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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇審計碩士畢業論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
摘 要 20世紀90年代末開始,內部審計進入風險導向階段,風險導向內部審計在現代企業中應用得到了越來越多的關注。本文以風險導向審計在公司治理中的實施作為研究重點,從風險導向審計的涵義及目標,風險導向審計與公司治理的關系入手,提出風險導向內部審計在實施上的幾點建議,以促進企業的更加有效地利用風險導向內部審計,從而為企業的發展奠定堅實的基礎。
關鍵詞 風險導向內部審計 公司治理 風險管理
一、風險導向內部審計的基本理論
風險導向內部審計是以對整個組織的風險進行全面的評估與改善,以達到防弊、興利、增值的目的的一種審計理念[1]。它要求內部審計以內部控制作為生存和發展的基礎,以識別和評估公司風險作為內部控制評價與監督的目標,并把內部控制評價和監督作為風險管理的手段。
國際內部審計師協會于2003年修訂的《內部審計實務標準》對內部審計做出定義:“內部審計是一種獨立、客觀的確認和咨詢活動,旨在增加價值和改善組織的運營。通過應用系統的、規范的方法,評價并改善風險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實現其目標[2]。”
美國Treadway委員會下屬的發起人委員會在2004年提出了《企業風險管理框架》的討論稿,在該稿中風險管理被定義為“企業風險管理是一個過程,受組織的董事會、管理層和其他人員的影響,風險管理應用于戰略制定,貫穿于整個企業。風險管理旨在識別影響組織的潛在事件,在組織的風險偏好范圍內管理風險,為組織目標的實現提供合理的保證[3]。”
現代風險導向內部審計以組織的整體風險評估作為工作目標。內部審計的目標經歷了防弊、低層次興利、高層次興利的過程,發展到風險導向階段,內部審計就更注重與企業目標的直接聯系,在企業創造價值目標的作用下,風險導向內部審計的目標由高層次興利轉向了增值。通過事先發掘問題,改善經營管理,促進經濟效率的轉變。
傳統內部審計通常只局限于測試企業的內部控制執行的有效性,內部審計人員關注的是控制的充分性和遵循性,雖然有著防弊與興利的審計目標,但是無法與企業目標關聯。風險導向內部審計則先確定企業目標,再對可能影響這些目標實現的風險進行分析,并根據這些風險設計相應的內部控制制度,最后測試企業的內部控制制度是否對風險的管理控制有效。
二、風險導向內部審計與公司治理的關系
公司治理是被管理人員、投資者、董事會廣泛使用的概念,其目標是公司價值最大化,其核心是科學決策。在公司實現增值目標的過程中,在進行戰略規劃、經營計劃等決策時,風險是不可回避的因素[4]。風險導向內部審計作為內部審計理論和實務發展的最新動向,對公司治理的促進作用更加凸顯。
首先,風險導向內部審計是公司治理的重要內容。內部審計在公司治理中的作用包括監督、評價和分析組織的風險和各項控制;復核并證實信息是否可靠并且符合相關政策、程序和法律,協助管理者向董事會、審計委員會以及執行管理機構提供風險防范以及治理的有效的保證。
其次,風險導向內部審計為公司創造價值產生了促進作用。風險導向內部審計通過對于公司風險的評估和改善,可以幫助公司預防和減少損失,同時可以使公司內部保持良好的審計環境,對于經理層、員工都起到威懾作用,努力改善經營績效。
三、對我國風險導向內部審計實施的幾點建議
下面筆者將對風險導向內部審計如何在企業風險管理中發揮更大的作用提出以下幾點建議。
1.加強風險導向內部審計的獨立性和客觀性
獨立性是指內部審計機構的獨立性,客觀性是指內部審計人員的客觀性。客觀性反映的是內部審計人員的特征,與評估、判斷及決策的質量有關。企業應該設立獨立的審計部門。在內部審計過程中,內部審計人員不參加任何可能損害或者假定會損害他們無偏評估的活動,不能接受任何可能損害職業判斷的東西,應該披露所有的重要事實,不能歪曲事實。
2.加強公司的內部控制,完善公司的風險預警機制
公司的治理目標是在充分考慮利益相關者的愿景之后,爭取增加企業的價值,保持股東權益長期的最大化。企業的風險預警機制是企業在風險管理中所形成的各種相互依賴,相互制約的預警職能體系,是降低企業風險的關鍵。
3.管理層應更新觀念,提高企業的風險意識
管理層要徹底轉變觀念,增強風險意識,把風險導向審計擺在重要的位置上。正確處理風險和效益的關系,把企業的長遠利益作為企業的根本目標,形成由最高管理層直接負責的全面的風險管理系統。
目前在企業生存環境越來越復雜的情況下,內部審計應該以風險為導向,從降低風險損失的角度幫助企業有效增值。在審計過程中,風險管理成為組織中關鍵流程,內部審計人員使用風險管理原則改變審核過程,分析、確認、揭示關鍵性經營風險。企業應有效利用風險導向審計進行風險管理,為企業提高經濟利益奠定堅實的基礎。
參考文獻:
[1]耿慧敏風險導向內部審計相關理論問題.大連海事大學學報(社會科學版).2009.4(第八卷第二期):71-74.
[2]宗淑芳.風險導向內部審計研究.北京交通大學優秀碩士畢業論文.
【關鍵詞】金融機構 法律風險 境外上市
一、案情簡介
2003年中國人壽分別在紐約和香港上市,發行74.4億股票,募集資金34.8億美元。2004年1月,國家審計署審計報告稱,中國人壽保險公司涉嫌各類違規資金約54億元人民幣。2004年3月,一位美國投資者以“未適當披露審計信息、違反1934年美國證券法”為由,對其提訟,五位高管、董事也被列為“個人被告”。書認為,中國人壽在上市前知道國家審計署要重大不利消息但不披露,導致股價虛高,投資者受損。隨后,又有8位投資者提訟。美聯邦法院授意9位被告合并訴狀,個人訴訟變為集體訴訟。2004年2月4日,中國人壽澄清公告稱,國家審計署所審計的是中國人壽的前身――中國人壽保險公司,與上市公司中國人壽無關。2004年3月16日,由美國投資者聘請的律師事務所Milberg Weiss宣布,其擬投資者對中國人壽提起集體訴訟,稱中國人壽及其部分高級管理人員違反美國1934年證券交易法,在中國人壽募股期間沒有披露以下不利事實:①其母公司中國人壽集團涉嫌6.52億美元的巨額財務欺詐;②在IPO時,中國國家審計署已經完成了審計,并且馬上就要公布對其母公司不利的審計發現;③其母公司存在非法、超額退保、挪用資金和私設小金庫等違法行為;④其母公司的違法行為應當在中國人壽的股價中有所體現,畢竟三分之二的涉案人員是中國人壽原先的董事或者高級經理。中國人壽對以上堅決不予認同,表示“提起的訴訟沒有任何依據”,并稱將進行“強烈抗辯”。目前,上述案件的訴訟程序仍在進行之中。據中國媒體報道,中國人壽集團已經向中國政府繳納了稅金和罰金總計約6749萬元人民幣。
中國人壽案件集中反映了國內企業在進入國際資本市場的同時,必須尊重并遵守市場規則和當地監管規定,否則將面臨巨大的法律風險。在本案中,中國人壽抗辯的一個重要理由就是上市公司與出問題的中國人壽集團無關,二者之間已經做出了相應的責任安排。但是,美國證券法律法規和紐約證券交易所多如牛毛的上市規則的核心之一就是確保信息披露,保護投資者的利益。為了實現對投資者的保護,法律甚至不惜要求上市公司承擔繁重的披露和合規義務。故意或過失違反了信息披露的相關規則,都可能遭到來自監管部門嚴厲的處罰。更為嚴重的是,市場和投資者可能會對上市公司的信息披露不當行為做出激烈反應,如股東集團訴訟和股價下跌,給上市公司造成更大損失。下文就中國人壽案件分析我國金融機構在境外上市的法律風險。
二、中國金融機構境外上市的法律風險
中國企業在境外上市必須面臨兩大關卡。首先必須滿足中國境內證券監管部門對境內企業境外上市的條件。境內企業到境外上市的模式非常多,但歸納起來主要有直接上市與間接上市兩種。無論通過哪種方式上市、在哪里上市,大體要滿足的實質條件相同,主要包括:①符合我國境外上市的法律法規;②籌資用途符合國家產業政策、利用外資政策及國家有關固定資產投資立項的規定;③對于擬上市企業的資產總量和盈利金額都有相應的具體規定;④上市后分紅派息有可靠的外匯來源,符合國家外匯管理的有關規定;⑤具有規范的法人治理結構及較完善的內部管理制度,有較穩定的高級管理層及較高的管理水平。國內的標準以及相關的審核程序對于大型的金融機構來說比較寬松,問題出在第二道關卡――國外證券市場的相關法律法規。其中具有典型代表性的就是美國的《2002年薩班斯-奧克斯利法案》,以下就其內容作相關的闡述。
薩班斯法案的主要內容包括:在紐約證券交易所上市的企業必須面對一系列的條件,如設立獨立的上市公司會計監管委員會,負責監管執行上市公司審計的會計師事務所;特別加強執行審計的會計師事務所的獨立性;特別強化了公司治理結構并明確了公司的財務報告責任及大幅增強了公司的財務披露義務;大幅加重了對公司管理層違法行為的處罰措施;增加經費撥款,強化美國證券交易委員會(SEC)的預算以及職能。
其中,薩班斯法案中有兩個條款需要在美上市的公司或準備赴美上市的企業特別留意。
其一,302條款――公司對于財務報告的責任:薩班斯法案302條款2002年9月生效,規定美國上市公司的首席執行官(CEO)和財務總監(CFO)在其年度和中期財務報表中必須簽名并認證,其財務報表完全符合薩班斯法案中有關規定,并不含有任何不真實的并導致其財務報表誤導公眾的重大錯誤或遺漏。如果將來發現有問題,CEO或CFO個人將對公司財務報表承擔民事甚至刑事責任。這個302條款對于在美國上市的中國企業同樣適用。然而,實際操作上如何把握,國有控股的在美上市的大企業老總如何面對由薩班斯法案帶來的大量法律訴訟,將是個令人頭痛的問題。
其二,404條款――公司管理層及外部審計師對于公司財務內部控制的責任。薩班斯法案404條款要求,公司管理層和公共審計師每年在年報中就公司產生財務報告的內控系統分別作出評價和報告,還要求外部公共審計師對于公司管理層評估過程以及內控系統結論進行相應的檢查并出具正式意見。
盡管薩班斯法的頒布主要是針對眾多的美國上市公司,但是外國赴美上市的公司也要受到薩班斯法的管轄。美國證券法的核心是保護投資者的利益,合法全面地披露信息。與此宗旨相違背的企業和高管要承擔相當嚴重的責任。中國的企業稍不留意就有遭遇集體訴訟的風險,損失巨大。隨著金融全球化的發展,日本、法國等發達國家也相繼效仿美國制定類似的法律法規。除了實體方面的限制,在程序方面也是限制頗多的,特別是境外直接上市的程序相當復雜,涉及的境外咨詢機構和審查機構之多,手續的繁瑣以及經費的要求都是境內上市無法比擬的。中國金融企業的境外上市的首要難題就在于此。
三、中國金融機構境外上市法律風險的控制和對策
1、加強國內金融機構的監管
就像是談到巴林銀行的倒閉人們就很自然地想到巴林交易員里森的違規交易,而很少人會把它與英格蘭銀行聯系在一起一樣,中國人壽遭受集體訴訟,人們只會考慮到企業內部的信息披露機制不健全,或者是高管違規欺詐等。殊不知,大家忽略了政府監管當局在境外上市過程中起到的作用以及承擔的責任和風險。
國內企業的境外上市審批是需要經過國內證券監管部門批準的,由于公司注冊地仍在內地,實質上是中外合資公司的外資股部分在境外上市,而且上市集資仍需返回大陸,所以中國證監會的政策指引是鼓勵的,“成熟一家,批準一家”。通常,境外直接上市都是采用IPO(首次公開募集)方式進行,其程序較為復雜,需聘請境內外中介機構較多,成本較高;需經過境內、境外監管機構審批,花費的時間也較長。但是,正因為需經過這些相對嚴格的程序,申請企業一旦獲準在境外上市,將能夠比較容易地獲得投資者的信任,公司股價能達到盡可能高的價格,公司可以獲得較大的聲譽,股票發行的范圍也更廣。再次,境內政府一定要承擔起嚴格的監管責任,才能使企業免受境外受挫之苦。
2、建立完備的內部控制體系
沒有進行信息披露的內容一般是不利于上市公司募資的負面消息,與其從“標”上對信息的公開性嚴格的限制,倒不如從引起企業內部產生不良信息的原因著手,治“本”才是正道。內部控制的產生、發展、完善是一個實踐的過程。早在上個世紀中期,針對美國“水門事件”調查的結果,立法者和監管團體開始對內部控制問題給以高度重視,并且開始制定內部控制體系的結構。經過長時間的發展,得出內部控制體系包括內部的控制環境、風險評估、控制活動、信息與交流和監督評審五個互相聯系的要素,以此合理確保取得經營的效果和效率、財務報告的可靠性、對相關法律和法規的遵守。新的《巴塞爾資本協議》也把內部控制體系的建立作為銀行內部管理的標準,我國作為其中的一員也應當建立相關的制度保障金融機構健康有序的運行。
3、加大金融立法力度,順應金融全球化趨勢
自從中國加入WTO以來,對外開放的步伐加快,市場準入和承諾列表的實現,在第一個五年過渡期后,金融業也全面對外開放,外資金融機構涌入。在金融全球化浪潮的沖擊下,中國的法制也受到了一定的影響。以《中國人民共和國外資銀行》為首的一系列法律規章制度的建立,促進了我國金融法體系的建設。但是,我國的金融立法相對于美國等發達國家成熟的金融法體系而言還相差甚遠,尤其是監管和風險控制上的規定。而國門的打開促進了立法的迫切性,不同的標準不僅不利于國內外資企業的監管,也不利于我國的金融機構“走出去”戰略的開展。除此之外,國際上的監管標準也在向發達國家靠攏,金融監管立法的迫切性是不容忽視的問題。
4、從業人員法律風險防范意識加強
中國企業的法律風險是世界各國企業中最高的,但是對法律風險的重視程度在世界范圍內卻是最低的;而且企業越不重視,風險加劇的可能性就越大,由此形成一個法律風險的惡性循環。這也可以解釋為什么中國的企業能在境外上市的屈指可數,即便能夠得以上市也會遭遇不同的法律風險最終以退回收尾。金融機構內部人員尤其是高管人員的法律風險防范意識是金融機構發展的內部因素。金融機構內部的合規性建設和人員素質的提高直接影響到法律風險防范的有效性。
四、結語
法律風險作為金融風險的新興成份,在金融開放的中國金融市場的安全穩定發展中扮演著越來越重要的角色,中國監管當局和金融機構應當給予相當的重視。金融法律風險在中國具有潛在性、高風險、低防范的特點,金融監管和內部控制風險管理制度的建立需要很長時間的努力。
【參考文獻】
[1] [美]布魯斯:銀行金融服務業的管制,案例與資料(第二版)[M],北京,法律出版社,2006。
[2] 范瑞星、錢金葉:中國人壽造集體訴訟事件及其啟示[J],焦點觀察,2004年第6期。
關鍵詞: 金融資產管理公司;商業化轉型業務;風險防范措施
一、金融資產管理公司商業化業務的發展現狀
對資產公司來說,不良資產收購和管理依然是業務發展的核心。資產公司為了開展商業化業務,相繼涉足信托、證券、銀行、保險、金融租賃、基金等一系列金融牌照,拓展多元化的業務渠道,但輔業創造的價值依然根源于主業,只有在不良資產這一領域資產公司才能號稱權威。如今,資產公司商業化產品及服務已成為中國金融市場的重要組成部分,以下簡要介紹資產公司的商業化業務現狀:
(一)證券股票的發行及交易,即傳統的投資銀行業務。早在成立之初各家資產公司就已獲得中國證監會頒發的證券發行與承銷資格證書,獲準從事資產管理范圍內企業的股票發行與承銷業務。早在2004年4月,長城資產就擔當了晉西車軸成功上市的主承銷商,當次發行股票4000萬新股,為企業成功籌集資金245億元。在此之前,該公司還成功推薦瀕臨退市的渝鈦白恢復上市;2012年由華融資產擔任副主承銷商的青島黃海橡膠股份有限公司股票發行上市。
(二)主導資本不良資產)運作和增值,現資銀行的核心業務。資本運作是現資銀行的核心業務品種,資產公司在處置不良資產的過程中,靈活運用兼并、重組、破產等業務手段使不良資產資源煥發生機,達到保值增值的目的。對資產公司來說,除了部分物理功能已經完全滅失的實物資產外,大量的不良資產均可通過市場化運作后發揮第二次生機,這正是資產公司“點石成金”的魔力所在。在不良資產運作和增值方面,四家資產公司已經有了大量成功案例,他們頻繁通過跨部門、跨地區、跨所有制之間的企業重組,成功推動了數百億元資產的重新配置,有效地把不良資產處置同經濟結構調整聯系在一起,促進了產業結構的優化,助力我國產業結構的戰略性調整。如長城資產收購某制藥公司債權并首發上市案例,華融資產通過債轉股的方式,與太重集團重組太原重工并促其上市。
(三)資產證券化業務等不良資產增值業務。2013年8月,國務院常務會議決定在嚴控風險的基礎上,進一步擴大信貸資產證券化試點,為我國資產證券化市場的進一步發展釋放出了積極信號。為了加快不良資產的處置力度,盤活存量資產資源,提升不良資產價值,四大資產公司均在嘗試符合自身特色的資產證券化項目。資產公司擁有大量的不良資產資源,資產證券化項目將成為不良資產的商業化經營新途徑,這符合資產公司商業化轉型的方向。早在2006年,東方及信達資產就推出了中國不良資產證券化的首批試點項目,引起市場強烈關注,長城資產的首單資產證券化業務也即將面世。
四)財務咨詢與財務顧問等中間業務服務。[JP2]
資產公司一直都在為客戶開展管理咨詢和財務顧問服務。據不完全統計,僅華融資產系統內就有三分之二的分支機構開展過管理咨詢和財務顧問業務,已累計與近千戶企業簽訂了服務協議,內容涉及財稅政策咨詢、投資與融資咨詢、資產債務重組、應收賬款管理、委托資產管理、收購兼并與反兼并、企業改制與法人治理結構設計、行業分析等業務。此外,資產公司還將管理咨詢與財務顧問業務與其他業務融合,創造出更具靈活性和競爭力的服務品種。據了解,僅2012年四家資產公司在這些新的業務領域中就創收逾十億元。
二、金融資產管理公司商業化業務發展的風險因素
(一)自有資金不足,負債經營風險加大
資產公司與其他投資銀行不同,他們成立初期均以處置不良資產為唯一目標。財政部作為唯一股東向每家公司注資100億元,以定向購買“四大國有銀行”相應的不良資產之后,四家資產公司還先后向央行及其他金融機構舉債過萬億元。雖然資產公司均完成了政策性不良資產處置任務,但因此負擔了大量政策性再貸款的本息償還責任,產生了大量的掛賬虧損。有市場消息稱,即使是發展最好的信達,也有高達2000億元的掛賬損失。而開展商業化業務需要充足的資金支持,資產公司為了發展商業化業務,不得不再次向體系外金融機構負債融資。目前四大資產管理公司商業化資金主要來自于商業銀行授信及保險資金,融資成本已經達到7%左右,要維持如此高的融資成本,四大資產管理公司需要不斷擴大資產規模,消化大額融資的壓力。
(二)內控機制不健全,法人治理結構需完善
資產公司成立之初是按照國有企業序列配置管理機構和經營單位,內部管理與大多數國企相似,缺乏現代化的公司治理結構。信達和華融雖經股改建立了股份公司的治理模式,但并未真正建立起激勵和制約相結合的現代法人治理結構,資產公司的權力機構、決策機構及執行機構之間的制衡關系容易失控,其存在的問題主要表現在以下幾個方面:內部監督機構“形似神不至”,風險管理委員會、經營決策委員會、薪酬委員會等各管理機構應有盡有、門類齊全,但管理職責卻并未完全厘清;信達和華融公司也組建了“三會股東會、董事會和監事會)”,但新瓶裝舊酒,并未真正按“三會”的規則運行,表現為公司治理運作不協調,董事會會議召開程序不規范,公司決策不公開,行政色彩濃重,公司信息不透明,投資收益不能得到充分保障等。資產公司均有計劃的在完善內部法人治理機構,提高公司整體決策效率及市場競爭力,但要取得實質性的成效仍需時日。
(三)缺少穩定的盈利模式,風險偏好過于激進
資產公司完成政策性不良資產處置任務并被允許續存后,信達、華融公司已基本完成商業化改制目標。按照“一司一策”的方針,其他兩家也會相繼完成轉制。然而,資產公司的業務發展方向不清一直是發展桎梏,要完全獲得市場認可,快速的擴大資產規模并實現利潤是發展的必經之路。為了確保利潤增長的持續性,四大資產公司各顯神通,不斷在金融市場掀起陣陣資產公司熱潮。2013年四家資產公司的商業化利潤均接近或超過100億元大關,資產規模全部進入中國金融業前100強,這已是資產公司利潤連續四年翻番增長。
此外,隨著業務發展的快速推進,四家資產公司均大規模涉足房地產、礦產等高風險行業,從2013年下半年至今,資產公司已向11家上市公司及其旗下的房地產企業提供融資超過120億元。他們通過商業化方式收購涉房類的不良資產,變相向房地產企業提供貸款。當然,為了控制風險,資產公司也會要求融資方提供高于銀行標準的抵押和擔保措施,但在經濟下行周期,房地產未來不被看好的情況下,四大資產公司過度依賴抵押物及上市公司擔保的房地產融資業務,風險不容小覷。
四)金融市場變幻莫測,市場本身的風險難以回避
金融業本身就是一個高風險行業,且資產公司與其他金融機構之間的風險因素極易發生交叉感染,從而產生系統性風險。系統性金融風險根源于經濟周期的衰退性波動或重大風險突發事件,由此導致金融企業整體資產質量惡化、經營運行失效而帶來的風險因素。系統性風險產生的主要原因是各個金融機構之間大多存在著非常密切而復雜的關聯,而系統性金融風險一旦產生,就會影響到整個國家的金融企業發展和國家經濟安全。此外,經濟全球化及金融領域的創新發展,使金融機構之間的風險鏈接越發緊密,彼此之間的抗風險措施高度依存,對資產公司風險管理和防控能力提出了更高的要求。
資產公司是開展資產收購與處置、投資投行業務的金融服務商,在從事資產收購及投資業務時,不可避免的要持有大量債權資產、實物資產、股票、債券等其他金融性產品,而金融資產大多數屬于虛擬資產,內在價值無法準確做出衡量,市場價值波動性較大。價格受價值和市場供求關系的共同影響,當市場信息不透明時,金融資產的價格受市場信心影響程度較高,一旦市場上出現不利因素,資產公司持有的大量非現金資產存在很大的貶值空間,即會對資產公司自身經營和利潤增長帶來消極影響。
三、資產公司商業化業務的風險防范及啟示
加強資產公司自身風險防控,對資產公司的健康發展至關重要。資產公司應認真反思金融危機中存在的問題,結合我國金融業的實際發展水平和客觀性,審慎推進各項風險管理制度建設,才能真正實現“百年金融老店”的夢想。
(一)創新產品研發能力,提高綜合競爭力
資產公司商業化業務起步較晚,資產規模相對較小,為了使融資項目產生較高的收益,資產公司偏向于選擇收益高、風險較可控的產品和服務。對資產公司而言,高度依賴收益、回報高的業務品種,難以快速提高生產效率。這種業務模式僅僅在經濟周期下行期間具備競爭力,一旦經濟向好,這種“壞銀行”的生存模式很難和好銀行競爭。市場環境的變化以及偶然因素的變動都可能給資產公司商業化業務帶來極大的風險,因此,資產公司在開展商業化業務時,要避免因資金集中進入高風險行業而產生系統性風險,避免因資金期限錯配帶來的流動性風險,努力開發適應市場需求的產品及服務模式,在產品收益和投資風險兩者之間實現平衡。當然,這個業務結構并不是固定不變的,而是隨著資產公司自身業務發展和運營目標的變化而每時每刻都在動態調整的。
(二)培養全面的風險管理人才,提高風險識別和管控能力
根據國際投行的經驗,合格的風險管理體系涵蓋了各個業務單元和內控部門、各業務產品及員工等風險因素。資產公司在政策性不良資產處置時期,特別重視對風險管理人才的培養和選用,為不良資產處置和發展積累了豐富的風險管理經驗和人才資源。在開展商業化業務時,要繼續依靠自身的風險管理機制和人才優勢,實行全面、獨立的風險管理制度,保障風險管理機構和人員擁有較高的工作效率,提高審核、評估、監察、法律等部門準確發現和處置風險的能力。對資產公司來說,要提高商業化業務的風險管控能力,關鍵是要擁有一批專業的審計、法律、財務人員,培養和鍛煉一支具備知識結構合理,實踐經驗豐富的專業化員工隊伍,適應投資銀行業務發展的需要。隨著商業化業務的深入發展,各資產管理公司逐步意識到加強風險管理機制,培養風險管控人才,加強人才選用機制的重要性。如2012年開始,長城資產為了加強風險管控能力,為全系統經營單位配備專職風險總監,以此提高經營單位的風險識別能力,為商業化業務保駕護航。
(三)發揮內外監管機構的監督作用,完善風險管理體系
經過幾年的商業化轉型發展,資產管理公司已經積累了豐富的商業化風險管理經驗,也建立了比較完善、科學、有效的內控管理制度、業務運作和風險防范機制。但資產公司內部風險防范依然存在著諸多薄弱環節,如盡職調查不嚴謹、審核流程虛置、風險責任不清,需要資產公司在業務發展過程中繼續優化和完善。因此資產公司需要在風險管理、風險識別及訴訟處置制度上不斷完善。資產公司已出臺了百余項風險管理制度和業務操作辦法,建立了經營決策委員會、資產處置審查委員會、財務審查委員會和資產評估審查委員會等各類專門委員會,使決策程序趨于規范化和科學化,正確把握整體的風險狀況。長城資產嚴格按照ISO9000質量認證體系的管理要求,使公司的內控管理走向標準化、規范化的道路。
此外,資產公司還需積極借助外部監管、審計力量,有針對性的完善和改革內部管理漏洞,提高外部監管的全面性及有效性。政府主管部門可通過強化專項審計和不定期現場檢查等措施,進一步增加外部監管力量,及時發現系統內部的風險因素,防范資產公司產生經營風險和道德風險。銀監會定期會對資產公司開展業務檢查和窗口指導,以幫助資產公司完善內部風險管理體系,及時發現和處理各類違法、違紀事件。
四)加強國際合作,審慎推進“走出去”戰略
資產公司一直注重對外交流與合作,積累了豐富的不良資產處置國際交流與合作經驗。通過不良資產處置的國際招標、國外資產證券化以及利用外資進行不良資產重組,資產公司均已與國際上一些著名的不良資產處置機構、投資銀行等機構建立了良好的合作聯系,在吸引外資參與我國不良資產處置方面探索和積累了豐富的國際經驗。國際合作為資產公司商業化轉型發展積累了豐富的國際資源,也取得了不少成績。信達資產成功在港交所上市,東方資產、華融資產在境外成功發行美元債券,長城資產與日本生命保險合資成立保險公司等。但是,資產公司在享受金融全球化的益處時,也應時刻警惕來自國際金融市場的風險因素。20世紀80年代,日本金融業機構大跨步推行國際擴張策略時,片面追求海外資產規模的增長,忽視了自身核心競爭力的培育,最終遭遇金融慘敗。資產公司期望通過國際金融市場發展自己固然值得鼓勵,但現階段更重要的立足自身發展現實,更加關注自身競爭力的培養。
參考文獻:
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