發(fā)布時(shí)間：2022-04-03 08:25:36
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇財(cái)務(wù)審計(jì)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
1.實(shí)施效率不高
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)常常被單獨(dú)地實(shí)施，導(dǎo)致其實(shí)施缺乏效率，難以大范圍的推行。調(diào)查顯示，許多審計(jì)工作都屬于財(cái)務(wù)審計(jì)這一類。財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)賬簿資料的查證和信息資料失真的追究都已經(jīng)接近核實(shí)分析經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題的邊界了，單獨(dú)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)必然效率不高。
2.缺乏評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于其順利實(shí)施具有重要意義。由于目前我國(guó)沒(méi)有比較成熟的標(biāo)準(zhǔn)可以使用，因此經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作開(kāi)展比較困難。
2.缺乏操作模式
由于審計(jì)法中對(duì)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)沒(méi)有具體規(guī)定，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)理論還不成熟，缺乏現(xiàn)有的操作模式，阻礙了效益審計(jì)的正常開(kāi)展。
二、財(cái)務(wù)效益審計(jì)簡(jiǎn)介
財(cái)務(wù)審計(jì)是我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)永恒的主題，主要有以下幾個(gè)目的：
1.促進(jìn)政府財(cái)務(wù)資金的合理、有效使用
財(cái)務(wù)效益審計(jì)主要通過(guò)檢查財(cái)務(wù)資金的管理和使用情況來(lái)發(fā)現(xiàn)并且糾正問(wèn)題，促進(jìn)財(cái)務(wù)部門對(duì)政府資金的合理管理，保證資金的使用合法、有效、真實(shí)。財(cái)務(wù)效益審計(jì)還應(yīng)該審計(jì)資金使用的預(yù)期效益。資金使用的合法、真實(shí)并不代表其具有有效性和合理性。為了避免資金使用的浪費(fèi)，要以資金為主線，財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ)，檢查政策的落實(shí)狀況，開(kāi)展好財(cái)務(wù)效益審計(jì)，促進(jìn)資金的有效并且合理的使用。
2.加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督
由于當(dāng)前我國(guó)沒(méi)有一套科學(xué)完整的監(jiān)督體系去制約行政部門，行政部門的權(quán)力過(guò)大，不僅擁有對(duì)物、財(cái)、人的執(zhí)行權(quán)和決策權(quán)，而且擁有檢查監(jiān)督權(quán)，基于這一點(diǎn)，審計(jì)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮對(duì)權(quán)力的監(jiān)督職能。
3.促進(jìn)財(cái)務(wù)資金后續(xù)運(yùn)營(yíng)順利進(jìn)行
財(cái)務(wù)項(xiàng)目能否正常運(yùn)行，是影響其效益發(fā)揮和生產(chǎn)能力的重要因素。如果項(xiàng)目建成后不能正常運(yùn)行，就會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)閑置浪費(fèi)，甚至出現(xiàn)報(bào)廢毀損情況。因此，大力開(kāi)展財(cái)務(wù)效益審計(jì)，對(duì)建成項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)不能達(dá)到預(yù)期效果的原因進(jìn)行分析，從而提出審計(jì)建議，以促進(jìn)項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營(yíng)符合預(yù)期具有重要意義。
三、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的聯(lián)系
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的主要作用是挖掘被審計(jì)單位的潛力以促進(jìn)其改善經(jīng)營(yíng)管理，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。財(cái)務(wù)審計(jì)的作用主要是制約財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依照財(cái)產(chǎn)所有者的意愿合法合理地開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
四、做好經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的措施
1.加強(qiáng)專項(xiàng)資金的效益審計(jì)
專項(xiàng)資金是國(guó)家設(shè)立的用于解決急需問(wèn)題的資金。由于很多專項(xiàng)資金是從老百姓手中獲得的，其設(shè)立和使用情況是否達(dá)到預(yù)期效果，關(guān)乎著老百姓的日常生活。因此，審計(jì)部門要加強(qiáng)專項(xiàng)資金的效益審計(jì)，圍繞資金管理、分配、投資、使用等環(huán)節(jié)，關(guān)注其使用效果，給老百姓一個(gè)交代。
2.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)決策權(quán)的制約和監(jiān)督
目前，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)的重點(diǎn)以及審計(jì)的廣度和深度上把握不足，尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)權(quán)力的運(yùn)用上制約監(jiān)督不夠。因此，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)要更加關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)決策權(quán)力運(yùn)行的績(jī)效，從促進(jìn)完善慎重用權(quán)和決策機(jī)制等方面出發(fā)，審計(jì)經(jīng)濟(jì)決策行為有沒(méi)有達(dá)到了預(yù)期效果，有沒(méi)有以權(quán)謀私的現(xiàn)象，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)管理能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。此外，要轉(zhuǎn)變觀念，嘗試事前和事中效益審計(jì)的策略，最大程度的防止權(quán)力濫用。
3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的投資審計(jì)
審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的投資審計(jì)，有利于揭露虛重復(fù)建設(shè)、概算與實(shí)際脫節(jié)、假的申報(bào)項(xiàng)目、損失浪費(fèi)等問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域的籌資權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)的制約與監(jiān)督。
4.開(kāi)展政府采購(gòu)的效益審計(jì)
審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)權(quán)和采購(gòu)定價(jià)權(quán)以及審批權(quán)的監(jiān)督。審計(jì)部門應(yīng)該進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)濫用定價(jià)權(quán)、采購(gòu)權(quán)等徇私舞弊的行為；審計(jì)部門應(yīng)該對(duì)分散單位進(jìn)行抽查，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)單位弄虛作假的行為；審計(jì)部門應(yīng)該對(duì)政府的采購(gòu)物質(zhì)使用效果進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)重復(fù)采購(gòu)等情況。
5.加強(qiáng)項(xiàng)目支出效益審計(jì)
加強(qiáng)項(xiàng)目支出效益審計(jì)要做好批復(fù)、立項(xiàng)、管理、效果、使用五個(gè)環(huán)節(jié)。審計(jì)部門要全面分析項(xiàng)目支出的執(zhí)行過(guò)程、作用、目的、影響和效益，提出相關(guān)建議，完善對(duì)被審計(jì)項(xiàng)目的科學(xué)評(píng)價(jià)。隨著審計(jì)工作的深化，國(guó)家資金的保值增值性情況以及使用效果越來(lái)越受到重視，因此根據(jù)具體情況將經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合是最有效的形式。
6.構(gòu)建財(cái)務(wù)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系
財(cái)務(wù)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系需要包括評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)制度、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法等方面，應(yīng)該循“方法科學(xué)、內(nèi)容全面、制度規(guī)范、操作簡(jiǎn)便、客觀公正、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合”的原則。該體系可以由評(píng)議指標(biāo)和基本指標(biāo)構(gòu)成，評(píng)議指標(biāo)是用來(lái)判斷影響財(cái)務(wù)效益非定量固素的，并在此基礎(chǔ)上形成定性分析結(jié)淪。基本指標(biāo)可以反映評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上能夠形成初步結(jié)論
7.堅(jiān)持原則，做好監(jiān)督與服務(wù)工作
“促進(jìn)管理，揭露問(wèn)題，規(guī)范秩序，推動(dòng)改革，提高效益”是我們必須堅(jiān)持的原則，也是做好財(cái)務(wù)效益審計(jì)的要求。開(kāi)展財(cái)務(wù)效益審計(jì)，就是要打破傳統(tǒng)模式，將審項(xiàng)目、審資金、審財(cái)務(wù)收支相結(jié)合，從根本上做好監(jiān)督與服務(wù)工作。
8.增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和全局意識(shí)
當(dāng)前，審計(jì)已由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化進(jìn)行轉(zhuǎn)變，審計(jì)目的更加注重揭示問(wèn)題，分析原因，以提出解決問(wèn)題的建議。這種轉(zhuǎn)變要求審汁人員增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和全局意識(shí)，將過(guò)去單純的財(cái)務(wù)收支審計(jì)轉(zhuǎn)化為多種形式的綜臺(tái)審計(jì)。主要要做到以下三點(diǎn)：①取證模式方面要開(kāi)展抽樣審計(jì)，嘗試以“內(nèi)部控制到整體框架”為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方式；②在方式方法方面要將審計(jì)與審計(jì)調(diào)查結(jié)合起來(lái)，跟蹤審計(jì)與重點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查審計(jì)相結(jié)合，面上宏觀抽樣與點(diǎn)上微觀審計(jì)相結(jié)合；③在審計(jì)操作技能方面要加快開(kāi)發(fā)相關(guān)審計(jì)軟件，推動(dòng)計(jì)算機(jī)的使用，建立信息網(wǎng)絡(luò)體系。
五、結(jié)束語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的優(yōu)秀問(wèn)題，對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的影響。因此，綜合采用各種方式以做好經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)工作具有重要的意義。
作者：張敏 單位：國(guó)網(wǎng)江西省電力公司贛西供電分公司
一、大型體育項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用和管理范式
對(duì)大型體育項(xiàng)目而言，專項(xiàng)資金的預(yù)算編制要體現(xiàn)合理性與必要性，并對(duì)資金的去向和用途進(jìn)行充分的論證，以保證資金能夠得到正確的使用，達(dá)到預(yù)期效果。尤其在資金有限的前提下，大型體育項(xiàng)目專項(xiàng)資金的安排要突出重點(diǎn)，對(duì)體育事業(yè)發(fā)展急需和必要的專項(xiàng)要列入到當(dāng)年預(yù)算之中，對(duì)極為緊迫的項(xiàng)目要優(yōu)先安排；此外，還應(yīng)在資金使用方面最大限度的增加透明度，通過(guò)對(duì)每一項(xiàng)預(yù)算的細(xì)化，保證預(yù)算的每一項(xiàng)目與每項(xiàng)支出都能夠落實(shí)到位。而為了保證資金的正確使用，還應(yīng)對(duì)已執(zhí)行的專項(xiàng)資金進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，保證其位于同類用款單位或同類項(xiàng)目支出的合理標(biāo)準(zhǔn)(合理范疇)之內(nèi)；當(dāng)然，在這一過(guò)程中，還應(yīng)盡量專項(xiàng)資金中的人員經(jīng)費(fèi)加以控制，以使專項(xiàng)資金預(yù)算可以反映資金的最終用途，使資金的使用結(jié)構(gòu)更加合理和合法。
二、大型體育項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的實(shí)施原則與步驟
1.大型體育項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的實(shí)施原則
自“十八大”以來(lái)，在中央力行節(jié)儉之風(fēng)的大氛圍中，舉辦大型體育賽事需體現(xiàn)以下實(shí)施原則：
(1)全程跟蹤與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合原則。跟蹤審計(jì)是動(dòng)態(tài)審計(jì)的突出表現(xiàn)，在大型體育項(xiàng)目中，要全面跟蹤體育項(xiàng)目的行進(jìn)方向和程度，對(duì)其所涉及的資金加以審計(jì)，要最大限度的發(fā)揮跟蹤審計(jì)的預(yù)防功能，以提高審計(jì)工作的有效性。在監(jiān)督方面，要重點(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與財(cái)務(wù)管理職能，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的監(jiān)督審計(jì)，不斷規(guī)范大型體育項(xiàng)目相關(guān)機(jī)構(gòu)商務(wù)活動(dòng)能夠符合既定的管理辦法與規(guī)章制度。只有這樣，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和后續(xù)工作才能公平公正的展開(kāi)，才能確?？茖W(xué)合理的使用資金，避免防止超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)列支。
(2)堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)和外部調(diào)查相結(jié)合的原則。在大型體育項(xiàng)目的專項(xiàng)資金使用方面，要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)模式，在項(xiàng)目?jī)?nèi)部設(shè)立財(cái)務(wù)審計(jì)部門，全面負(fù)責(zé)組委會(huì)的日常審計(jì)工作。當(dāng)然，隨著籌備資金的增多和體育項(xiàng)目的逐步開(kāi)展，對(duì)內(nèi)部審計(jì)造成的人力、精力等方面的壓力會(huì)越來(lái)越大，此時(shí)，要注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改力度，吸引外部審計(jì)力量及時(shí)介入，以便彌補(bǔ)內(nèi)部審計(jì)的不足、減輕其壓力。
2.大型體育項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)施步驟
(1)在大型體育項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)，就應(yīng)該對(duì)其財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。比如，可以從測(cè)試賽審計(jì)著手(如果是競(jìng)技體育項(xiàng)目)，在不斷熟悉賽事環(huán)節(jié)和競(jìng)賽規(guī)程的過(guò)程中，保證正式比賽能夠順利實(shí)施。這種做法不但是對(duì)賽前工作一種檢驗(yàn)，對(duì)所承辦比賽項(xiàng)目的模擬測(cè)試，也是對(duì)所有參與審計(jì)人員的審計(jì)熱身，在測(cè)試審計(jì)借助之后，審計(jì)人員能夠在更為熟悉賽事環(huán)節(jié)與規(guī)程后，為后續(xù)的正式審計(jì)、確定審計(jì)重點(diǎn)等工作奠定基礎(chǔ)。
(2)在大型體育項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，審計(jì)工作要重點(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)開(kāi)發(fā)層面，對(duì)運(yùn)作程序加以監(jiān)督和規(guī)范。此時(shí)，要特別注意市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作的復(fù)雜性和突變性，通過(guò)分層次、抓重點(diǎn)的方式，一方面要對(duì)已經(jīng)簽訂贊助合同的單位進(jìn)行梳理和監(jiān)督，另一方面，要對(duì)專項(xiàng)自己的執(zhí)行情況加以逐項(xiàng)核對(duì)。尤其對(duì)那些在合同中未注明的資金、實(shí)物等予以詢價(jià)，保證審計(jì)工作順利進(jìn)行。
(3)對(duì)大型體育項(xiàng)目的審計(jì)要突出重點(diǎn)，在決算審計(jì)方面分配必要精力。在這一過(guò)程中，要確定審計(jì)工作的重點(diǎn)，比如要審計(jì)代表團(tuán)收取的費(fèi)用是否符合規(guī)定，是否存在違規(guī)收費(fèi)的現(xiàn)象；也要對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，看其是否按照既定的用途使用，是否存在擠占和挪用的情況。當(dāng)然，更為重要的是，要對(duì)體育項(xiàng)目中的各項(xiàng)資金支出對(duì)照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計(jì)，對(duì)那些超支和結(jié)余的特殊情況予以分析和最終評(píng)判，保證各項(xiàng)資金的收支都能用到實(shí)處。
三、大型體育項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的模式創(chuàng)新
1.動(dòng)態(tài)審計(jì)模式
針對(duì)大型體育項(xiàng)目難以在財(cái)務(wù)上進(jìn)行審計(jì)的自身特征，可以按照以下程序開(kāi)展動(dòng)態(tài)審計(jì)：審計(jì)工作提前介入，全面了解和修改資金預(yù)算情況→項(xiàng)目中間通過(guò)跟蹤調(diào)查，對(duì)各項(xiàng)會(huì)計(jì)報(bào)銷憑證加以逐項(xiàng)審核，使之符合有關(guān)規(guī)定→做好大型體育項(xiàng)目結(jié)束后的審計(jì)工作，審計(jì)裝訂成冊(cè)的會(huì)計(jì)憑證，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋和糾正，并把審計(jì)報(bào)告結(jié)果向全社會(huì)公布，在社會(huì)監(jiān)督中提升審計(jì)質(zhì)量。這樣一來(lái)，就能夠有效防止浪費(fèi)，較少腐敗。當(dāng)然，在這中間，審計(jì)部門還要規(guī)范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用，仔細(xì)對(duì)賽事活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)使用和帳務(wù)處理等進(jìn)行動(dòng)態(tài)指導(dǎo)與全面監(jiān)督，最大限度的保證各項(xiàng)審計(jì)報(bào)告更加客觀和完善。
2.審計(jì)與立法并進(jìn)
經(jīng)驗(yàn)表明，對(duì)全運(yùn)會(huì)、奧運(yùn)會(huì)等大型體育項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)健全體育項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度，提高其資金運(yùn)作效益有很大幫助，并會(huì)對(duì)國(guó)家體育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。此外，財(cái)務(wù)審計(jì)在對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加以監(jiān)督和評(píng)判時(shí)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的錯(cuò)誤與疏漏，這對(duì)制止違反法規(guī)和違背財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及侵犯資財(cái)行為的發(fā)生，有直接的促進(jìn)作用。
3.跟蹤審計(jì)模式
對(duì)大型體育項(xiàng)目專項(xiàng)資金的審計(jì)，關(guān)系到體育項(xiàng)目的順利進(jìn)行，因此，審計(jì)工作應(yīng)該貫穿整個(gè)項(xiàng)目的始終，即開(kāi)展跟蹤審計(jì)。不但要強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理，還要對(duì)運(yùn)動(dòng)會(huì)賽前與賽后進(jìn)行監(jiān)督管理。在財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程中，還需要對(duì)其中涉及到的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益加以評(píng)判，通過(guò)挖掘和利用各種審計(jì)信息促進(jìn)大型體育項(xiàng)目的全方位開(kāi)展。這是因?yàn)?，跟蹤審?jì)與普通的事后審計(jì)相比十分重要，不但能在一定程度上改善和加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的管理效率，還能為建設(shè)廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效的工程、項(xiàng)目提供幫助。比如，審計(jì)組借助對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)督與對(duì)計(jì)量資料的嚴(yán)格審查，能夠確保項(xiàng)目計(jì)量與計(jì)價(jià)具有高度真實(shí)性與準(zhǔn)確性，提升工程審計(jì)質(zhì)量。
四、基于財(cái)務(wù)審計(jì)的大型體育項(xiàng)目反腐機(jī)制的構(gòu)建
1.理念決定未來(lái)
為了降低因?qū)徲?jì)缺位而導(dǎo)致的大型體育項(xiàng)目中的腐敗，需在體育理念方面不斷創(chuàng)新，為未來(lái)體育事業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)主辦、承辦的一些大型體育項(xiàng)目(比如金牌體育或者奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃等)都方興未艾，我們似乎也在傾舉國(guó)之力培養(yǎng)金牌運(yùn)動(dòng)員，但是，需要承認(rèn)的是，金牌運(yùn)動(dòng)員畢竟是十分有限的，絕大多數(shù)運(yùn)動(dòng)員都難以在金牌理念中成為佼佼者，而是成為金牌體育理念的殉葬品；同時(shí)，我國(guó)國(guó)民的身體素質(zhì)已經(jīng)呈現(xiàn)出不理想的狀況，尤其青少年體質(zhì)出現(xiàn)明顯下降。在這種情況下，就需要思考將更多的轉(zhuǎn)向資金用于金牌運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)還是用于全民健身計(jì)劃？如果肯定前者，一些大型體育項(xiàng)目就會(huì)接踵而至，場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目也會(huì)不斷增加，隨之而來(lái)的財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)腐敗就會(huì)隨之產(chǎn)生；如果肯定后者，為了滿足居民體育健身不斷高漲的需求，就要對(duì)大眾體育設(shè)施與場(chǎng)地進(jìn)行全面規(guī)劃和擴(kuò)充。前者與奢華的綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)直接相關(guān)，后者關(guān)乎國(guó)民的體育健身和體育幸福感。
2.細(xì)節(jié)決定廉潔
從審計(jì)結(jié)果公告中可知，大型體育項(xiàng)目的預(yù)算、采購(gòu)中出現(xiàn)審計(jì)問(wèn)題的概率最高，金額巨大。因此，在經(jīng)費(fèi)支出管理問(wèn)題上，要從細(xì)節(jié)入手，量力而行、量入為出，通過(guò)節(jié)儉創(chuàng)造高效。如在經(jīng)費(fèi)使用中，要對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道關(guān)口進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)，在任何一項(xiàng)決策制定之前都要對(duì)其合理性、可行性加以考慮，對(duì)實(shí)施成本進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)估，以保證項(xiàng)目的透明化，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。此外，相關(guān)部門要嚴(yán)格依據(jù)上級(jí)有關(guān)賽事決定，對(duì)明確申辦自籌經(jīng)費(fèi)的環(huán)節(jié)，原則上禁止向上級(jí)財(cái)政申請(qǐng)補(bǔ)助。只有這樣，才能在財(cái)政支出層面上嚴(yán)格控制，減少鋪張浪費(fèi)，降低腐敗發(fā)生頻率。
3.制度決定節(jié)儉
較長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)在“舉國(guó)體制”的導(dǎo)向中，一些大型體育項(xiàng)目(比如全運(yùn)會(huì))和各類綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)的開(kāi)展缺失，對(duì)展示我國(guó)改革開(kāi)放與現(xiàn)代化的建設(shè)成就、彰顯我國(guó)政治制度的優(yōu)越性和提高我國(guó)的國(guó)際地位與影響力起到了良好的推動(dòng)作用?？墒?，不得不承認(rèn)的是，在籌備一些大型體育賽事時(shí)，一些地方政府大搞面子工程，占用了大批專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(比如深圳大運(yùn)會(huì)僅開(kāi)閉幕式一項(xiàng)就耗費(fèi)2億多人民幣)。這種鋪張浪費(fèi)的做法和節(jié)儉辦賽的指導(dǎo)方針是完全相悖的。為了提高專項(xiàng)資金的使用效率，就需要加強(qiáng)制度層控制，借助民主制度約束權(quán)力，尤其要做到審計(jì)關(guān)口前移，增強(qiáng)對(duì)濫用資金的防范。
五、結(jié)束語(yǔ)
一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)一些體育事業(yè)單位在使用和管理體育專項(xiàng)資金問(wèn)題上存在著繼續(xù)解決的問(wèn)題，尤其透過(guò)審計(jì)窗口對(duì)其進(jìn)行審視之后更會(huì)發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)在全民健身活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上較少投入，全民健身計(jì)劃的資金投入結(jié)構(gòu)失衡，而用于體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入?yún)s占較高比重。因此，有必要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)模式，構(gòu)建反腐新機(jī)制，通過(guò)科學(xué)預(yù)算、跟蹤審計(jì)、動(dòng)態(tài)審計(jì)等做法，保證體育大型體育立項(xiàng)得到科學(xué)立項(xiàng)，專項(xiàng)資金在使用管理時(shí)更加規(guī)范，更有利于體育事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
作者：楊飛 單位：南陽(yáng)師范學(xué)院體育學(xué)院
一、注冊(cè)會(huì)計(jì)師財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性的積極進(jìn)展
我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量多，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，截止到2012年全國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量達(dá)到8128家，注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)達(dá)到99085人，在這些會(huì)計(jì)師事務(wù)所中，更有部分事務(wù)所具有證券資格，根據(jù)財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，截至2013年12月31日，全國(guó)共有證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量達(dá)到40家，這些事務(wù)所在財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性方面采取了積極舉措，但也還存在不少的問(wèn)題。2014年2月的《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查通告第九號(hào)》顯示，2013年共檢查事務(wù)所1486家，各地方注協(xié)對(duì)159家事務(wù)所實(shí)施了行業(yè)懲戒，受到處分的注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量達(dá)到299名，這在一定程度上表明注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性保持還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性保持的影響因素
1.個(gè)人因素
首先，個(gè)人業(yè)務(wù)水平影響其審計(jì)獨(dú)立性，如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，審計(jì)過(guò)程中無(wú)法獨(dú)立客觀的做出判斷，則容易受到他人的影響而導(dǎo)致獨(dú)立性難以保持。其次，個(gè)人職業(yè)道德不高影響審計(jì)獨(dú)立性，如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師為個(gè)人利益所驅(qū)動(dòng)，審計(jì)過(guò)程中為了獲取利益而對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表中的問(wèn)題視而不見(jiàn)也容易導(dǎo)致獨(dú)立性難以得到保持。
2.事務(wù)所因素
首先，事務(wù)所的管理模式會(huì)影響審計(jì)的獨(dú)立性，如果會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理規(guī)范，財(cái)務(wù)審計(jì)流程清晰，責(zé)任明確，則能夠有效提高審計(jì)的獨(dú)立性，相反，如果事務(wù)所管理不規(guī)范，則可能使注冊(cè)會(huì)計(jì)師產(chǎn)生僥幸心理，并進(jìn)而違反財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性等原則。其次，事務(wù)所的行為方式會(huì)影響審計(jì)獨(dú)立性，由于我國(guó)事務(wù)所的審計(jì)大多由企業(yè)委托，由企業(yè)支付審計(jì)經(jīng)費(fèi)，這一過(guò)程中可能出現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所為獲取業(yè)務(wù)等采取損害獨(dú)立性的行動(dòng)。
3.外部因素
首先，被審計(jì)對(duì)象會(huì)對(duì)審計(jì)獨(dú)立性產(chǎn)生影響，如果被審計(jì)對(duì)象在審計(jì)過(guò)程中采取干預(yù)性的措施，如進(jìn)行公關(guān)等，則可能對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性產(chǎn)生影響。其次，政府有關(guān)部門監(jiān)管力度及其處罰措施會(huì)對(duì)審計(jì)的獨(dú)立性產(chǎn)生影響，如果政府監(jiān)管體系完備，財(cái)務(wù)審計(jì)活動(dòng)中違規(guī)發(fā)現(xiàn)的概率大，且處罰力度大，則注冊(cè)會(huì)計(jì)師保持審計(jì)活動(dòng)獨(dú)立性的可能性更大。
三、提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性的思考
要提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)能力和水平，必須注重審計(jì)的獨(dú)立性，這就可以從加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、事務(wù)所的管理，努力營(yíng)造有利于審計(jì)獨(dú)立性的環(huán)境等方面予以強(qiáng)化。
1.加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的培訓(xùn)與管理
首先，要加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與管理，要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)模式，針對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)中常見(jiàn)的問(wèn)題，錄制相關(guān)視頻、撰寫專門的文章發(fā)表在行業(yè)網(wǎng)站、雜志上，拓寬培訓(xùn)的面，提高培訓(xùn)的針對(duì)性，通過(guò)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高增強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的自信心，保障審計(jì)的獨(dú)立性。其次，要注重注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德培訓(xùn)，要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)化條件下思想理念、價(jià)值追求多元化的現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師思想動(dòng)態(tài)等的監(jiān)督，分析負(fù)面情緒出現(xiàn)的根源，并積極加以引導(dǎo)，幫助其樹立正確的價(jià)值理念，保障財(cái)務(wù)審計(jì)的獨(dú)立性。
2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理
首先，要強(qiáng)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理，構(gòu)建完善的治理結(jié)構(gòu)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)建立多重監(jiān)督的管理體系，引入質(zhì)量控制部門，通過(guò)組織結(jié)構(gòu)的完善提高財(cái)務(wù)審計(jì)的獨(dú)立性。其次，要重構(gòu)審計(jì)流程，建立并完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師首審問(wèn)責(zé)制，即一個(gè)項(xiàng)目主要由一名注冊(cè)會(huì)計(jì)師負(fù)總責(zé)，審計(jì)小組既需要對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)，更需要對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要簽章為整個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的獨(dú)立性做出保證，通過(guò)明確責(zé)任提高財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性。
3.努力營(yíng)造有利于獨(dú)立審計(jì)的環(huán)境
首先，要在全社會(huì)倡導(dǎo)誠(chéng)信、公正的價(jià)值理念，對(duì)各種欺詐、弄虛作假行為實(shí)施零容忍，以此倒逼注冊(cè)會(huì)計(jì)師積極參與到這種社會(huì)環(huán)境中來(lái)。其次，要建立完善的監(jiān)督管理體系，在政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)加大監(jiān)督管理、處罰力度的同時(shí)，要積極利用社會(huì)資本投資活躍，社會(huì)公眾、輿論媒體財(cái)務(wù)知識(shí)不斷增強(qiáng)，財(cái)務(wù)分析能力不斷提升的現(xiàn)實(shí)條件，積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與到監(jiān)督中來(lái)，甚至建立專門的網(wǎng)站接受社會(huì)的監(jiān)督，并對(duì)發(fā)現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性存在問(wèn)題的案例進(jìn)行全面的調(diào)查，一旦確認(rèn)問(wèn)題存在則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
作者：呂菊蓮 單位：淳安永盛聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所
一、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在的問(wèn)題
1.審計(jì)的獨(dú)立性受到的挑戰(zhàn)和壓力較大
審計(jì)主體在財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持高度的獨(dú)立性，它是國(guó)有企業(yè)部門之外的審計(jì)工作，喪失獨(dú)立性對(duì)于審計(jì)工作的客觀性和公平性是極為不利的。當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)審計(jì)的獨(dú)立性并沒(méi)有得到切實(shí)的保障。國(guó)有企業(yè)對(duì)審計(jì)部門的配合也存在積極性不足的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在對(duì)審計(jì)工作造成了較大的挑戰(zhàn)。一些審計(jì)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)工作中存在的真實(shí)問(wèn)題，設(shè)計(jì)程序受到多方因素干擾的現(xiàn)象大量存在。因此審計(jì)的獨(dú)立性沒(méi)有得到充分保障的前提下，審計(jì)結(jié)果的客觀真實(shí)性也難以保障。
2.審計(jì)執(zhí)行力度不足
審計(jì)工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容就是針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的事前審計(jì)。這樣能夠幫助企業(yè)大大降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于提升國(guó)有資產(chǎn)利用效率具有重要作用。但是執(zhí)行力不足是導(dǎo)致當(dāng)前工作不力的一個(gè)主要表現(xiàn)。并在這樣的基礎(chǔ)上完成了這些工作的重要性。現(xiàn)行的審計(jì)制度在執(zhí)行方而，執(zhí)行力不足且大量的時(shí)候?qū)徲?jì)使得審計(jì)工作的功能沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)，企業(yè)預(yù)算方面的漏洞和不合理的地方?jīng)]有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有的給國(guó)有企業(yè)造成重大損失，而這些損失只能在事后的審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)強(qiáng)有力的事前審計(jì)工作給予規(guī)避。
3.審計(jì)工作與國(guó)企發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的同步性關(guān)聯(lián)不足
審計(jì)共組的主要目標(biāo)是對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展有所幫助，提供詳細(xì)的審計(jì)數(shù)據(jù)能夠?yàn)槠髽I(yè)戰(zhàn)略決策提供強(qiáng)有力的支撐和參考。國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中需要根據(jù)外部情況和內(nèi)在數(shù)據(jù)進(jìn)行戰(zhàn)略選擇。在確定了的發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行過(guò)程中，審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略采取重點(diǎn)關(guān)注的原則。為企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)支撐提供一些強(qiáng)大的數(shù)據(jù)。在這樣的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展服務(wù)的功能。總之財(cái)務(wù)審計(jì)雖然在過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立性，但是就整體而言他應(yīng)是與企業(yè)發(fā)展緊密相連的。但是這種關(guān)聯(lián)性目前表現(xiàn)的還不是特別明顯。
4.審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提高
國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)分外部審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)，兩種方式的主體不同，對(duì)企業(yè)的意義也存在很大不同。為此在審計(jì)過(guò)程中企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一支強(qiáng)大的審計(jì)隊(duì)伍，素質(zhì)過(guò)硬，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況比較了解。但是目前國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)人員的素質(zhì)仍需提高，在工作效率和審計(jì)職業(yè)素養(yǎng)方面還存在一些需
二、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)市計(jì)工作的改進(jìn)措施
1.深化國(guó)有企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)
財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)企業(yè)發(fā)展意義重大，因此這需要國(guó)企部門不斷深化對(duì)審計(jì)意義的認(rèn)識(shí)。因?yàn)殡S著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)財(cái)務(wù)工作也是出于一個(gè)不斷變化的過(guò)程中的，企業(yè)對(duì)審計(jì)工作的需求也是不斷提升。因此管理人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)的認(rèn)知。審計(jì)理念、審計(jì)程序、設(shè)計(jì)手段等方面都需要不斷的加強(qiáng)。為此在實(shí)際的工作中政府部門和國(guó)企業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展對(duì)相關(guān)人員的專業(yè)培訓(xùn)，不斷提升他們會(huì)財(cái)務(wù)管理理念以及對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)的認(rèn)識(shí)，以此作為配合審計(jì)，重新認(rèn)識(shí)審計(jì)的突破口。
2.為財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的法律制度保障
國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作需要較強(qiáng)的獨(dú)立性。為審計(jì)工作的獨(dú)立性提供保障的便是各種完善的法律法律法規(guī)。當(dāng)前我國(guó)審計(jì)工作的立法保障相對(duì)比較完善，制定出臺(tái)了《審計(jì)法》城會(huì)計(jì)法沃《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法冷相關(guān)法律法規(guī)。但是這些制度都是為企業(yè)審計(jì)的總體工作提供了指導(dǎo)，在具體的實(shí)行過(guò)程中還需進(jìn)一步細(xì)化規(guī)則。法人內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，內(nèi)部議事程序，監(jiān)事會(huì)職能發(fā)揮等都是確保審計(jì)獨(dú)立性開(kāi)展的制度保障，同時(shí)法律也賦予了這些內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制充分的權(quán)利。在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)充分保障這些權(quán)利的執(zhí)行，為財(cái)務(wù)審計(jì)工作創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境和條件。
3.完善國(guó)有企業(yè)年報(bào)審計(jì)委托制度
國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確按照企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露制度對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的披露。企業(yè)的年報(bào)獨(dú)立、客觀的鑒證能力，是增強(qiáng)審計(jì)客觀性的重要基礎(chǔ)，同時(shí)在這些方面企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)這些能力，為企業(yè)外部會(huì)計(jì)信息的披露提供強(qiáng)有力的保障，同時(shí)在這些方面還應(yīng)當(dāng)更進(jìn)一步加強(qiáng)在這些方面的執(zhí)行能力，并在這樣的基礎(chǔ)上不斷加大這些方面的工作力度，為審計(jì)工作的順利開(kāi)展掃清障礙。
作者：楊霞 單位：達(dá)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程存在的問(wèn)題
(一)行政事業(yè)單位的票據(jù)管理不規(guī)范、服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)
傳統(tǒng)行政事業(yè)單位的審計(jì)工作，仍然存在預(yù)算執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠，審計(jì)項(xiàng)目不準(zhǔn)確、群眾關(guān)心度不夠，對(duì)于重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容不明確，使企業(yè)審計(jì)導(dǎo)向性不強(qiáng)等問(wèn)題，而行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)建議不強(qiáng)，具有傾向性的問(wèn)題得不到捕捉，使宏觀管理服務(wù)不能充分發(fā)揮。
(二)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)法規(guī)缺失、審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)低
由于審計(jì)問(wèn)題的存在，顯得我國(guó)行政事業(yè)單位在審計(jì)方法的法規(guī)略有缺失，我國(guó)財(cái)務(wù)審計(jì)工作起步晚，頒布的審計(jì)法規(guī)操作性不強(qiáng)，多數(shù)審計(jì)人員對(duì)于審計(jì)工作無(wú)章可循，只能按照經(jīng)驗(yàn)辦事，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)使審計(jì)工作十分艱難，企業(yè)的內(nèi)部控制制度不夠健全，普遍不重視內(nèi)部控制制度，企業(yè)的財(cái)產(chǎn)保管、收入與支出存在著責(zé)任不清的漏洞。行政事業(yè)單位審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)低，部分領(lǐng)導(dǎo)人員意識(shí)淡薄，常由于利益驅(qū)動(dòng)違規(guī)操作，還有部分單位根本不設(shè)專職審計(jì)人員，或者審計(jì)人員不能掌握專業(yè)審計(jì)技能，缺少網(wǎng)絡(luò)信息審計(jì)能力，導(dǎo)致審計(jì)工作效率低，審計(jì)工作舉步為艱。
(三)審計(jì)成果落實(shí)機(jī)制不健全
審計(jì)項(xiàng)目的結(jié)果就是審計(jì)成果，它是審計(jì)工作的優(yōu)秀，從某一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，審計(jì)成果在行政事業(yè)單位發(fā)揮著重要的作用，其成果越大審計(jì)作用越突出，長(zhǎng)久以來(lái)審計(jì)人員的觀念受審計(jì)手段的因素影響，其審計(jì)成果不能充分體現(xiàn)現(xiàn)有狀況，分析結(jié)果有限、處罰結(jié)果不能落實(shí)，缺少行之有效的制度，從一定程度影響了審計(jì)人員的監(jiān)督價(jià)值及審計(jì)人員的形象。
二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施
(一)科學(xué)的進(jìn)行事業(yè)單位審計(jì)工作
企業(yè)在進(jìn)行實(shí)際審計(jì)工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分審計(jì)項(xiàng)目并沒(méi)有完全體現(xiàn)審計(jì)所要完成的結(jié)果，效果不盡如人意，在進(jìn)行審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，審計(jì)需要進(jìn)行權(quán)衡，及時(shí)把握行政事業(yè)單位審計(jì)工作的經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)狀況，有效捕捉體制改革過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，突出行政事業(yè)單位的重大改革及重點(diǎn)關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)，依據(jù)具體項(xiàng)目量體裁衣，對(duì)企業(yè)的資金高度關(guān)注，進(jìn)行審計(jì)資源整合。
(二)創(chuàng)新審計(jì)思路、提高審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)
我國(guó)行政事業(yè)單位的保障秩序的建立，使審計(jì)工作在企業(yè)財(cái)務(wù)工作中發(fā)揮了重要的作用，審計(jì)工作的真實(shí)性正在向效益性轉(zhuǎn)變，及時(shí)對(duì)行政事業(yè)單位的審計(jì)工作重點(diǎn)及審計(jì)思路進(jìn)行調(diào)整具有現(xiàn)實(shí)的重要意義，我們應(yīng)該創(chuàng)新審計(jì)思路，努力提高審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，扎實(shí)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)并進(jìn)行定期輪崗來(lái)提高審計(jì)工作效率，深入貫徹審計(jì)教育，突出干部的獎(jiǎng)懲、作用比重，提高企業(yè)團(tuán)隊(duì)向心辦，強(qiáng)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員及審計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)，將愛(ài)崗敬業(yè)在企業(yè)內(nèi)部不斷弘揚(yáng)。
(三)建立健全并提升審計(jì)成果機(jī)制
在行政事業(yè)單位內(nèi)部建立內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)成果的落實(shí)，及審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化及利用，將行政事業(yè)單位的審計(jì)工作整體改革，并落到實(shí)處，運(yùn)用高質(zhì)量的審計(jì)人員提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量。首先，需要結(jié)合目前審計(jì)工作的現(xiàn)狀，建立合理有效的成果運(yùn)用機(jī)制，組織企業(yè)的管理人員、部門及各單位、人員進(jìn)行成果運(yùn)用方法學(xué)習(xí)，使行政事業(yè)單位的審計(jì)程序更加規(guī)范化、制度化，將每個(gè)審計(jì)目標(biāo)的審計(jì)過(guò)程得到有效的監(jiān)督，明確審計(jì)機(jī)關(guān)單位在審計(jì)工作中的地位，在上級(jí)及下級(jí)間形成協(xié)調(diào)機(jī)制，使審計(jì)過(guò)程暢通無(wú)阻。
三、總結(jié)
我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，不斷完善財(cái)務(wù)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，探尋行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作的新思路，成為當(dāng)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的首要任務(wù)，加強(qiáng)行政事業(yè)單位審計(jì)工作，以規(guī)范的財(cái)務(wù)工作行為促使企業(yè)財(cái)務(wù)收入與支出的平衡具有重要的意義，加強(qiáng)行政策事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)，保證其體系的不斷發(fā)展，以維持事業(yè)單位的長(zhǎng)久、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
作者：高先科
一、國(guó)內(nèi)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的開(kāi)展情況
杭州市蕭山區(qū)共有480余個(gè)村，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。為不斷適應(yīng)新形勢(shì)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)“三資”監(jiān)管，自2011年起，由蕭山區(qū)農(nóng)辦牽頭委托第三方（即會(huì)計(jì)師事務(wù)所）開(kāi)展村級(jí)年度財(cái)務(wù)審計(jì)和任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。筆者所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所也參與了上述審計(jì)工作。
二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)
注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)具有天然優(yōu)勢(shì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立、客觀、公正的行業(yè)誠(chéng)信度和公信力在參與村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí)更容易贏得村民（社員）的普遍信賴。截至2014年6月30日，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)擁有執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師98927人，會(huì)計(jì)師事務(wù)所8271家，全行業(yè)從業(yè)人員超過(guò)30萬(wàn)人，服務(wù)的企業(yè)組織超過(guò)350萬(wàn)家，2013年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入563.2億元，其執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德穩(wěn)步提升，符合村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的需要。
三、構(gòu)建村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)體系和評(píng)分系統(tǒng)的設(shè)想
（一）建立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)體系和評(píng)分系統(tǒng)的必要性
1．村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告使用者的需要目前的村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告主要包括基本情況、存在問(wèn)題、提出建議等，由于存在問(wèn)題的描述繁多，且審計(jì)報(bào)告使用者往往并非財(cái)務(wù)專家，很難從專業(yè)的描述中迅速判斷出報(bào)告所述問(wèn)題的嚴(yán)重性，難以快速判斷各村間管理工作的好壞。尤其是當(dāng)兩個(gè)村都被描述存在同一類問(wèn)題時(shí)，更是難以進(jìn)行橫向比較。例如，兩個(gè)村的審計(jì)報(bào)告均反映有工程未進(jìn)行招投標(biāo)，但因具體不符合規(guī)定的工程個(gè)數(shù)不同，則違規(guī)程度也不同；進(jìn)一步說(shuō)，即便兩個(gè)村未開(kāi)展招投標(biāo)的工程個(gè)數(shù)相同，但由于涉及的金額絕對(duì)值不同，其不合規(guī)的程度顯然也是有區(qū)別的。2．村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)施者的需要村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容繁多，即使具有專業(yè)技術(shù)能力的注冊(cè)會(huì)計(jì)師也難以對(duì)前任的審計(jì)報(bào)告作出快速反應(yīng)，易遺漏審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題項(xiàng)。
（二）村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)體系和評(píng)分系統(tǒng)構(gòu)建的基本思路
要實(shí)現(xiàn)讓報(bào)告使用者、審計(jì)實(shí)施者能直觀、快速地判斷不同村之間在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)重程度和其村級(jí)財(cái)務(wù)工作的好壞，設(shè)想構(gòu)建一個(gè)相對(duì)簡(jiǎn)單明了的評(píng)分系統(tǒng)，對(duì)審計(jì)報(bào)告中反映的問(wèn)題予以量化，對(duì)每個(gè)村進(jìn)行具體打分。本文試圖通過(guò)對(duì)本人所在單位2011年-2014年出具的蕭山區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行實(shí)證研究，定性與定量分析相結(jié)合，力求做到全面、客觀和公正，對(duì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的審計(jì)問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)，嘗試和探索建立相對(duì)科學(xué)有效的審計(jì)體系和相關(guān)指標(biāo)得分體系，為今后的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)思路提供參考和借鑒。
（三）村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)體系和評(píng)分系統(tǒng)的框架
對(duì)收入確認(rèn)、預(yù)算、固定資產(chǎn)、貨幣資金、承包租賃、工程、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、長(zhǎng)期投資、土地征用費(fèi)、票據(jù)收支、收益分配這11個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)，提出存在問(wèn)題，實(shí)施有效監(jiān)督。同時(shí)，從如何更好地管理村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)資產(chǎn)保值增值出發(fā)，對(duì)審計(jì)中實(shí)際發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理和分析，提出改進(jìn)意見(jiàn)，為報(bào)告使用者提供咨詢服務(wù)。賦予村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)新含義，提出村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)新體系：監(jiān)督與咨詢并行，管理咨詢?yōu)橹?，監(jiān)督為輔。根據(jù)上述11個(gè)存在問(wèn)題類型設(shè)置指標(biāo)庫(kù)和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值，構(gòu)建一個(gè)評(píng)分系統(tǒng)。評(píng)分系統(tǒng)采用百分制倒扣分，滿分為100分，按發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣分的方式計(jì)分。指標(biāo)分為基本指標(biāo)和輔助修正指標(biāo)，其中，基本指標(biāo)用于對(duì)審計(jì)中常見(jiàn)的存在問(wèn)題進(jìn)行評(píng)分，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題扣除相應(yīng)的得分（即標(biāo)準(zhǔn)值×重要性系數(shù)）；輔助修正指標(biāo)用于對(duì)審計(jì)中存在問(wèn)題的嚴(yán)重程度進(jìn)行分值修正。同時(shí)，考慮兩類指標(biāo)間的重復(fù)扣分因素。上述評(píng)分系統(tǒng)作為審計(jì)體系的重要組成部分，系提供管理咨詢的第一步，即讓審計(jì)報(bào)告使用者能夠看明白審計(jì)報(bào)告，審計(jì)實(shí)施者能迅速評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
（四）村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)評(píng)分系統(tǒng)的運(yùn)用
1．重要性系數(shù)（經(jīng)驗(yàn)值系數(shù)）的確定
第一步：通過(guò)征求本單位中高級(jí)職稱的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、從業(yè)人員數(shù)十名的意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱專家意見(jiàn)），對(duì)收入確認(rèn)等11個(gè)方面存在問(wèn)題的重要性程度進(jìn)行排序，形成重要性排序鏈條。上述重要性程度的排序應(yīng)綜合考慮存在問(wèn)題的性質(zhì)和可能出現(xiàn)問(wèn)題的概率等。排序結(jié)果如下：（1）承包租賃；（2）工程管理；（3）土地征用費(fèi)；（4）經(jīng)營(yíng)費(fèi)用；（5）收入確認(rèn)；（6）貨幣資金；（7）收支票據(jù)；（8）預(yù)算管理；（9）固定資產(chǎn)；（10）收益分配；（11）長(zhǎng)期投資。第二步：對(duì)重要性鏈條上的11類問(wèn)題進(jìn)行賦值。排位最后一位取基本值1分，每上升一位，增加附加值0.1分，依次類推，則排位第一位的分值為基本值1分+附加值1分（即0.1×10）=2分。上述總分值16.5分。運(yùn)用上述計(jì)分規(guī)則，對(duì)各專家意見(jiàn)的重要性鏈條進(jìn)行分別打分，并計(jì)算出每類問(wèn)題的加權(quán)平均得分。最后，對(duì)數(shù)據(jù)尾數(shù)進(jìn)行修正。加權(quán)平均得分情況如表1。第三步：每類問(wèn)題基準(zhǔn)值取1，則11類問(wèn)題總值為11，對(duì)上述問(wèn)題類型的分值進(jìn)行折算，得到單項(xiàng)重要性系數(shù)。具體詳見(jiàn)表2。
2．其他評(píng)分規(guī)則的確定
對(duì)于存在問(wèn)題的嚴(yán)重程度進(jìn)行得分修正。實(shí)務(wù)中可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)輔助修正指標(biāo)進(jìn)行增加。
四、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)體系和評(píng)分系統(tǒng)的局限性
基于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題基礎(chǔ)上的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)評(píng)分系統(tǒng)，經(jīng)驗(yàn)值系數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)值得分的設(shè)置存在一定的主觀性。此外，對(duì)一些有意識(shí)、隱蔽性較強(qiáng)的違規(guī)行為，注冊(cè)會(huì)計(jì)師是較難發(fā)現(xiàn)的，則上述基于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所構(gòu)建的評(píng)分系統(tǒng)不能完全反映某行政村的實(shí)際情況。
五、結(jié)束語(yǔ)
本文嘗試和探索構(gòu)建村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)體系和相關(guān)指標(biāo)評(píng)分系統(tǒng)。盡管評(píng)分系統(tǒng)存在局限性，但經(jīng)驗(yàn)值系數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)值得分的主觀程度可通過(guò)專家意見(jiàn)法來(lái)降低，隱蔽性較強(qiáng)的違規(guī)行為隨著理論研究和審計(jì)實(shí)踐的不斷深入也會(huì)被發(fā)現(xiàn)。對(duì)審計(jì)結(jié)果量化的評(píng)分系統(tǒng)可為報(bào)告使用者和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)提供直觀判斷和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在一定程度上可為實(shí)踐工作特別是審計(jì)新體系下的管理咨詢工作提供幫助。
作者：章斐 單位：州蕭然會(huì)計(jì)師事務(wù)所
一、我國(guó)電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作中存在的問(wèn)題
（1）電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的審計(jì)范圍具有一定的局限性，開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)工作主要局限于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面，其審計(jì)權(quán)歸屬于財(cái)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)，這會(huì)使得內(nèi)部審計(jì)工作成為財(cái)務(wù)審計(jì)部門的自審過(guò)程，難以保證其公正性；
（2）內(nèi)部審計(jì)工作缺乏相應(yīng)的支持，一方面，很多企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作所提供的各種管理服務(wù)沒(méi)有一個(gè)正確的理解，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)在提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上的作用，認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是找麻煩的機(jī)構(gòu)，從心理上對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作具有排斥心理，并且內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)中人員的流動(dòng)性比較大，導(dǎo)致很多內(nèi)部審計(jì)人員沒(méi)有機(jī)會(huì)參加專業(yè)的培訓(xùn)，使得其專業(yè)技術(shù)水平難以提升；另一方面，電力企業(yè)中內(nèi)部審計(jì)制度的不完善對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展具有較大的制約作用；
（3）內(nèi)部審計(jì)工作執(zhí)行過(guò)程中存在的偏差，開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作最主要的任務(wù)是積極開(kāi)展事先預(yù)測(cè)工作，但是在目前的電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展的過(guò)程中大多集中于事中與事后的查錯(cuò)補(bǔ)漏，難以為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)提供必要的信息，不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及經(jīng)營(yíng)管理水平的提升；
（4）內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)水平及技能有待提升，審計(jì)人員在開(kāi)展審計(jì)工作的過(guò)程中，其中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是要注意防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，這就需要審計(jì)人員具備全面的財(cái)務(wù)與法律知識(shí)，對(duì)審計(jì)調(diào)查取證的操作水平予以規(guī)范化，對(duì)于審計(jì)單位的反饋意見(jiàn)予以認(rèn)真聽(tīng)取，以便有效提升內(nèi)部審計(jì)水平，但是在實(shí)際的電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中，并沒(méi)有做到這一點(diǎn)，審計(jì)人員的知識(shí)水平與操作技能還需進(jìn)一步提升。
二、完善電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的措施與建議
從上文中的分析可以看出，電力企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，積極開(kāi)展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有積極的作用，但是目前的電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作中還存在一系列有待解決的問(wèn)題，下面就主要針對(duì)其中存在的問(wèn)題，提出幾點(diǎn)完善電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的措施。
1.積極提升電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)
電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)中的工作人員直接參與到內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的工作中，審計(jì)人員的自身素質(zhì)對(duì)于審計(jì)工作的開(kāi)展效率及審計(jì)質(zhì)量具有直接的影響，這就要求審計(jì)工作人員在熟悉本企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，敢于堅(jiān)持原則，具有正派的思想政治作風(fēng)，能夠與企業(yè)內(nèi)部的各種違法犯紀(jì)現(xiàn)象斗爭(zhēng)，這就需要企業(yè)內(nèi)部積極組織審計(jì)人員參與到相關(guān)培訓(xùn)工作中，提升內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，以便于建立起一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、思想好的內(nèi)部審計(jì)人員隊(duì)伍，對(duì)于內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)質(zhì)量的提升具有積極的作用。
2.對(duì)內(nèi)部審計(jì)組織機(jī)構(gòu)予以合理設(shè)置
審計(jì)工作應(yīng)該具備最基本的特征就是權(quán)威性、客觀性與獨(dú)立性，只有具有了這些特征，才能保證審計(jì)部門在開(kāi)展相關(guān)工作的過(guò)程中，有效的行使職責(zé)，為企業(yè)的發(fā)展提供良好服務(wù)，這就需要電力企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)予以合理設(shè)置，堅(jiān)持權(quán)威性與獨(dú)立性的基本原則，保證內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu)及人員的穩(wěn)定性，并要保證其能夠在實(shí)際的審計(jì)工作中獨(dú)立的行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，保證內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果的客觀性與真實(shí)性。
3.開(kāi)展全面的電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)
電力企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)于企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有良好的監(jiān)督檢查作用，同時(shí)能夠保證電力企業(yè)資產(chǎn)的安全性，對(duì)于電力企業(yè)計(jì)劃、決策與投資的準(zhǔn)確性與可靠性的提升具有非常重要的作用，這就需要在開(kāi)展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的過(guò)程中，注重審計(jì)工作的全面性，強(qiáng)化資金管理工作，從財(cái)務(wù)預(yù)算入手，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)合同、工程預(yù)算、設(shè)備采購(gòu)等依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)施立項(xiàng)審計(jì)，對(duì)其是否立項(xiàng)以及數(shù)量、金額與財(cái)務(wù)預(yù)算是否相符予以分析，再開(kāi)展常規(guī)的審計(jì)工作，以便于內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作能夠?qū)﹄娏ζ髽I(yè)資金使用的效益性與經(jīng)濟(jì)性予以監(jiān)督，起到對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督的作用。
4.積極應(yīng)用創(chuàng)新性的內(nèi)部審計(jì)方式，以便于有效提升審計(jì)質(zhì)量
在開(kāi)展電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的過(guò)程中，一方面，需要依據(jù)電力企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，建立起健全的內(nèi)部控制制度，定期或不定期的對(duì)各項(xiàng)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況予以監(jiān)督、評(píng)價(jià)，以便內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性得到良好發(fā)揮，同時(shí)應(yīng)該注重積極應(yīng)用創(chuàng)新性的內(nèi)部審計(jì)方式，建立起上下結(jié)合、下審一級(jí)的內(nèi)部審計(jì)體系，使企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用得到充分發(fā)揮，另一方面，可以在開(kāi)展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的過(guò)程中，建立起交互的審計(jì)機(jī)制，電力企業(yè)大多采用的是垂直管理模式，并形成一種交互審計(jì)機(jī)制是非常必要的，通過(guò)對(duì)各級(jí)電力企業(yè)組織內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量予以交互審計(jì)，在總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，對(duì)審計(jì)工作中存在的問(wèn)題予以揭露，并積極開(kāi)展審計(jì)工作評(píng)比，在整個(gè)電力系統(tǒng)中形成抽審、互審、自審的交互審計(jì)機(jī)制，對(duì)于審計(jì)工作水平的提升具有非常重要的作用。
三、結(jié)束語(yǔ)
電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)于電力企業(yè)的良好發(fā)展具有積極的作用，目前在電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作中還存在一系列有待解決的問(wèn)題，本文就主要對(duì)相關(guān)問(wèn)題予以簡(jiǎn)單分析，并提出了電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作相關(guān)的完善的措施，對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升具有積極的作用。
作者：李杰 單位：國(guó)網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司檢修分公司
1高校內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作開(kāi)展的必要性
1.1新時(shí)展的產(chǎn)物
教育改革政策的出臺(tái)，推動(dòng)了高校擴(kuò)招的進(jìn)展，高校教育經(jīng)費(fèi)、投資經(jīng)費(fèi)也呈現(xiàn)著逐年上漲的形勢(shì)，各類校園產(chǎn)業(yè)規(guī)模及數(shù)量也迅速擴(kuò)大，校園內(nèi)部的科研儀器、師資力量、辦學(xué)及培訓(xùn)項(xiàng)目逐漸增多，收費(fèi)項(xiàng)目也在變化，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容變得日趨復(fù)雜。在一定程度上提升了對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的要求。加強(qiáng)高校內(nèi)部審計(jì)工作，強(qiáng)化過(guò)程審計(jì)，是改革高校財(cái)務(wù)管理體系的具體需求，是優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，降低高校財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化資金使用率，適應(yīng)社會(huì)及高校改革發(fā)展的要求。
1.2是提高高等院校財(cái)務(wù)管理水平的必要準(zhǔn)備
當(dāng)前存在一部分高校在財(cái)務(wù)管理方面并未設(shè)置專業(yè)化的管理機(jī)構(gòu)，未聘用專職的會(huì)計(jì)人員。部分高校甚至兼任高校內(nèi)部的行政秘書、教師助理作為會(huì)計(jì)人員，高校并無(wú)專業(yè)化的會(huì)計(jì)核算體系，財(cái)政收支的記錄情況相對(duì)比較混亂，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)透明度較低。而大部分高等院校在財(cái)務(wù)活動(dòng)方面大額資金流動(dòng)頻繁，包括學(xué)生學(xué)費(fèi)的收集、國(guó)家撥款、科研經(jīng)費(fèi)的調(diào)撥、校區(qū)建設(shè)等方面，資金金額來(lái)源比較廣泛，形式多樣，且資金量比較大，構(gòu)成形式相對(duì)來(lái)說(shuō)比較復(fù)雜，因此高校必須構(gòu)建系統(tǒng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)系統(tǒng)，監(jiān)督財(cái)務(wù)資金的合理使用，避免資源的流失，提高財(cái)務(wù)管理水平。
2高校內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)
2.1系統(tǒng)框架
一般高校內(nèi)部審計(jì)管理系統(tǒng)可以分為四大模塊，即綜合辦公模塊、財(cái)務(wù)審計(jì)模塊、工程審計(jì)模塊與公共資源管理模塊，而財(cái)務(wù)審計(jì)管理模塊則包括委托財(cái)務(wù)審計(jì)管理與財(cái)務(wù)審計(jì)管理兩方面的內(nèi)容，工程審計(jì)管理同樣囊括委托工程審計(jì)管理與工程審計(jì)管理兩個(gè)方面。
2.2B/S及C/S結(jié)構(gòu)
高校內(nèi)部財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)還需確定適合該平臺(tái)運(yùn)作的軟件結(jié)構(gòu)模式。當(dāng)前在軟件設(shè)計(jì)中應(yīng)用較多的結(jié)果為客戶機(jī)/服務(wù)器（C/S）結(jié)構(gòu)及瀏覽器/服務(wù)器（B/S）結(jié)構(gòu)。C/S結(jié)構(gòu)一般應(yīng)用于客戶端口較少的程序系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，它所占用的服務(wù)器資源比較少，但伴隨著客戶使用量的增多，服務(wù)器所需加載的數(shù)據(jù)資源便同時(shí)增多，在一定程度上會(huì)加大C/S結(jié)構(gòu)的壓力。但C/S結(jié)構(gòu)中服務(wù)器與客戶端直接連接，沒(méi)有冗余、復(fù)雜的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)通信效率比較高，該軟件結(jié)構(gòu)所需投入的費(fèi)用相對(duì)來(lái)說(shuō)比較少，而B/S模式則主要應(yīng)用于規(guī)模較大的系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，系統(tǒng)靈活性更強(qiáng)，可拓展性更高，且不會(huì)隨著用戶量的增加，而出現(xiàn)資源占用的現(xiàn)象，但其通信傳遞的時(shí)效性較差。在本次高校內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中，則同時(shí)應(yīng)用B/S及C/S兩種模式結(jié)構(gòu)。首先建立數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)用VB編碼，構(gòu)建內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)。并保障財(cái)務(wù)、審計(jì)報(bào)表的輸出的便捷性，確保內(nèi)部人員信息資源查詢與管理的共享性。
2.3系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)
建立內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)信息控制系統(tǒng)，集工程審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、工程審計(jì)及管理審計(jì)于一體，構(gòu)建公共資源管理、工程審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)及綜合管理四個(gè)模塊。財(cái)務(wù)管理模塊中包含財(cái)務(wù)審計(jì)與委托財(cái)務(wù)審計(jì)欄目，下方同時(shí)包括審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施、終結(jié)及后續(xù)模塊，而公共資源管理模塊則主要包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表、公共信息、審計(jì)案例。子欄目同樣包括內(nèi)部審計(jì)報(bào)表、審計(jì)情況反饋及統(tǒng)計(jì)表格、分類法規(guī)、錄入與查詢等內(nèi)容。審計(jì)案例庫(kù)則主要包括相關(guān)的預(yù)算與決算方案、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、工程審計(jì)內(nèi)容與內(nèi)部控制制度。
2.3.1財(cái)務(wù)審計(jì)管理模塊
財(cái)務(wù)審計(jì)管理模塊主要承擔(dān)對(duì)整個(gè)高校內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程的監(jiān)控與管理功能，實(shí)現(xiàn)從審計(jì)開(kāi)始到結(jié)束整個(gè)過(guò)程的管理工作。系統(tǒng)中設(shè)置審計(jì)底稿模板，為用戶完成不同階段的審計(jì)操作提供指導(dǎo)。同時(shí)用戶僅可在授權(quán)狀態(tài)下，完成審計(jì)工作，調(diào)整其權(quán)限范圍內(nèi)的工作流程。在B/S模式下，能夠?qū)崿F(xiàn)審計(jì)系統(tǒng)的遠(yuǎn)程管理，在經(jīng)由完善的身份檢驗(yàn)后，便可正常處理高校內(nèi)部的審計(jì)工作。財(cái)務(wù)審計(jì)管理模塊能夠滿足高校內(nèi)部審計(jì)人員的日常管理需求，同時(shí)能夠強(qiáng)化審計(jì)過(guò)程的質(zhì)量控制水平，可隨時(shí)查詢系統(tǒng)中審計(jì)計(jì)劃的進(jìn)展?fàn)顩r，掌握各個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)進(jìn)度。
2.3.2財(cái)務(wù)審計(jì)模塊
財(cái)務(wù)審計(jì)模塊的文章目錄主要包括六個(gè)方面的內(nèi)容，即項(xiàng)目編號(hào)、審計(jì)項(xiàng)目的名稱、類型、審計(jì)時(shí)間范圍、安排、備注。所有項(xiàng)目的輸入均采取下拉形式，對(duì)應(yīng)不同的輸入條目，同時(shí)配備四個(gè)控制功能鍵，包括刪除、修改、返回與保存。能夠?qū)崟r(shí)審計(jì)全過(guò)程文件的輸入及輸出管理。完成各項(xiàng)欄目的錄入、編輯、查看及保存。
2.3.3工程審計(jì)管理模塊
工程審計(jì)管理模塊則主要是對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目、成果、審計(jì)人員考核等方面的管理，并實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)展流程的監(jiān)控與跟蹤。能夠根據(jù)不同校內(nèi)部門、審計(jì)人員、類別等關(guān)鍵詞進(jìn)行審計(jì)信息的檢索、查詢，同時(shí)能夠?qū)ο嚓P(guān)審計(jì)人員的工作情況進(jìn)行考核。能夠促使高校內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)流程更加系統(tǒng)化與規(guī)范化，在一定程度上降低了高校的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高了其審計(jì)效率。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，高校內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的改革是迎合新時(shí)展的需求，是提高高等院校財(cái)務(wù)管理水平的必要準(zhǔn)備，是規(guī)范高校內(nèi)部核算，促使其健康發(fā)展的基本要求。因此，廣大高校為構(gòu)建現(xiàn)代化、完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理系統(tǒng)，首先需要完備的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行支撐，將數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于高校審計(jì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，聯(lián)合使用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，構(gòu)建完善的審計(jì)平臺(tái)，完成高校內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集與處理。其次，構(gòu)建全面的審計(jì)支持系統(tǒng)。積累系統(tǒng)構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)，加入審計(jì)作業(yè)管理、數(shù)據(jù)檢索、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等內(nèi)容。再者，強(qiáng)化各審計(jì)模塊之間連接的穩(wěn)定性，保持所有模塊之間相互連通，而同時(shí)具備一定的獨(dú)立性，方便高校審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)業(yè)務(wù)操作。此外，為保障高校內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)系統(tǒng)的順利實(shí)施，還需加大政策扶持的力度，給予其相應(yīng)的資金、政策及人才方面的支持，同時(shí)還需不斷優(yōu)化審計(jì)流程，進(jìn)行完備的系統(tǒng)測(cè)試，引入新的信息化技術(shù)，不斷優(yōu)化審計(jì)平臺(tái)的智能化建設(shè)水平。
作者：張祖飛 單位：西安郵電大學(xué)審計(jì)處
1財(cái)務(wù)審計(jì)與工程審計(jì)相結(jié)合的重要性和必要性
1．1兩者相結(jié)合，是實(shí)現(xiàn)全過(guò)程跟蹤審計(jì)的一種審計(jì)方法
工程預(yù)決算審計(jì)和基建財(cái)務(wù)審計(jì)貫穿于整個(gè)過(guò)程跟蹤審計(jì)工作中，相比以前單一、傳統(tǒng)的審計(jì)方法，二者相結(jié)合的審計(jì)方法有以下優(yōu)點(diǎn):①審計(jì)信息更加全面、準(zhǔn)確;②提高了審計(jì)效率;③能夠更全面地反映審計(jì)結(jié)果。如以前獨(dú)立的、單純的財(cái)務(wù)審計(jì)和工程審計(jì)在項(xiàng)目立項(xiàng)、概預(yù)算執(zhí)行、材料認(rèn)價(jià)、施工單位轉(zhuǎn)分包、工程造價(jià)高估冒算等問(wèn)題上，只是各自運(yùn)用專業(yè)知識(shí)進(jìn)行分析處理，沒(méi)有融合貫通，從而使得出的結(jié)論不全面，無(wú)法達(dá)到二者相結(jié)合所能取得的審計(jì)效果。
1．2兩者相結(jié)合，是高校內(nèi)部效益審計(jì)由定性向定量分析轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵方式
長(zhǎng)期以來(lái)，受多種因素影響，高校審計(jì)部門往往從決策管理的角度進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，側(cè)重于定性分析，而忽視了從效益角度進(jìn)行多方位、深層次的定量剖析。財(cái)務(wù)審計(jì)與工程造價(jià)審計(jì)相結(jié)合，是高校內(nèi)部效益審計(jì)的重要保證，在高校內(nèi)部審計(jì)綜合分析方面，它是一種全新的技術(shù)方法，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定與追究起到了積極作用，審計(jì)力度有了很大程度的提升，使得內(nèi)審評(píng)價(jià)更加具體全面。當(dāng)前效益審計(jì)是高校審計(jì)工作的重中之重，將財(cái)務(wù)和工程審計(jì)相結(jié)合運(yùn)用，來(lái)保證達(dá)到教育投資資金的效率性、經(jīng)濟(jì)性和效果性。
2財(cái)務(wù)審計(jì)與工程審計(jì)在高校內(nèi)審中相結(jié)合的具體應(yīng)用
在審計(jì)某高校的一項(xiàng)新建工程項(xiàng)目時(shí)，高校內(nèi)部審計(jì)部門通過(guò)使用社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)審計(jì)力量，組成財(cái)務(wù)審計(jì)與工程審計(jì)合作審計(jì)組，對(duì)概算總投資為2．36億元的某項(xiàng)目進(jìn)行了試點(diǎn)審計(jì)。經(jīng)過(guò)為期一個(gè)季度的審計(jì)工作，審計(jì)人員查出相關(guān)違紀(jì)違法問(wèn)題約11252萬(wàn)元，這其中包括以下內(nèi)容:多列概算1153萬(wàn)元，超預(yù)算957萬(wàn)元，虛列成本135萬(wàn)元，違規(guī)分包、截留、獲取非法所得264萬(wàn)元，隱蔽工程虛列簽證2095萬(wàn)元，擠占建設(shè)成本699萬(wàn)元，無(wú)計(jì)劃開(kāi)支900萬(wàn)元，核減工程造價(jià)2015萬(wàn)元，漏交稅金1491萬(wàn)元，少計(jì)收入1543萬(wàn)元。取得了顯著效果。在審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)組在實(shí)現(xiàn)全面審計(jì)基礎(chǔ)上從兩者不同專業(yè)的角度，去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、疑點(diǎn)，并且抓住這些問(wèn)題、疑點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，高效率地完成了發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題、核減工程造價(jià)、發(fā)現(xiàn)案件線索等方面的工作，從而有效地完成了任務(wù)。兩種審計(jì)結(jié)合進(jìn)行，可以共享項(xiàng)目基礎(chǔ)資料，并對(duì)審計(jì)資源進(jìn)行整合，對(duì)決策、管理上的問(wèn)題進(jìn)行定量剖析。在審計(jì)工作中，重點(diǎn)工作是促進(jìn)控制工程造價(jià)以及規(guī)范工程管理，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)審查、審計(jì)控制和評(píng)價(jià)相結(jié)合，通過(guò)事前、事中和事后審計(jì)相結(jié)合，運(yùn)用財(cái)務(wù)與工程審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)方法，對(duì)項(xiàng)目的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行了審計(jì)工作。這是以往以財(cái)務(wù)審計(jì)為主的內(nèi)部審計(jì)和單純進(jìn)行造價(jià)咨詢的社會(huì)機(jī)構(gòu)審計(jì)都無(wú)法得到的。
2．1事前結(jié)合審計(jì)
事前結(jié)合審計(jì)指高校審計(jì)部門通過(guò)工程審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合的方式進(jìn)行決策、概算等方面的把關(guān)工作。事前結(jié)合審計(jì)主要進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)前期工作的審計(jì)工作，包括項(xiàng)目立項(xiàng)與批復(fù)、工程概算、合同簽訂等內(nèi)容，這些內(nèi)容主要是在項(xiàng)目的決策階段、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)與合同簽訂階段。在此階段，審計(jì)人員要通過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì)與工程審計(jì)相結(jié)合的方式，科學(xué)有效地把握好監(jiān)督?jīng)Q策的準(zhǔn)確度，控制好概算編制的真實(shí)完整度。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，項(xiàng)目建設(shè)期間，投資決策階段對(duì)工程造價(jià)及效益等方面的影響很大，因此決策方面的把關(guān)工作是審計(jì)工作的關(guān)鍵點(diǎn)。財(cái)務(wù)審計(jì)與工程審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)工作主要體現(xiàn)在項(xiàng)目的審查、評(píng)估及分析方面，其審查內(nèi)容有項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)建議書及初步設(shè)計(jì)方案，評(píng)估內(nèi)容包括可行性研究報(bào)告、生產(chǎn)建設(shè)條件等方面，分析內(nèi)容包括技術(shù)方案、可行性指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面。
審計(jì)人員從項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)可行性、地理適宜性、技術(shù)方案先進(jìn)性、施工方案安全性等方面進(jìn)行工程審查;從財(cái)務(wù)盈利能力、資金規(guī)劃的合理適宜性等方面進(jìn)行財(cái)務(wù)審查。對(duì)于公益性、非盈利性特殊項(xiàng)目，審計(jì)人員可以通過(guò)盈虧平衡產(chǎn)量分析法、生產(chǎn)能力平衡法、凈現(xiàn)值法、成本法等方法對(duì)上述工程和財(cái)務(wù)方面的內(nèi)容進(jìn)行審查，并作經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的效益分析，從而得出一個(gè)全面的審計(jì)報(bào)告。通過(guò)這種結(jié)合審計(jì)，高校審計(jì)部門從定性和定量?jī)煞矫鎸?duì)項(xiàng)目的決策情況給出一個(gè)判斷，并提出有效合理的建議，從而避免因決策失誤讓項(xiàng)目盲目立項(xiàng)開(kāi)展，進(jìn)而造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)人員要在各自專業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，分工合作，有序進(jìn)行審查工作。審查內(nèi)容有:項(xiàng)目概預(yù)算編制依據(jù)及深度，項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目設(shè)備規(guī)格、數(shù)量和配置，初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容，審批手續(xù)的齊全性，有無(wú)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。
2．2事中結(jié)合審計(jì)
事中結(jié)合審計(jì)指高校審計(jì)部門通過(guò)工程審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合的方式進(jìn)行資金、結(jié)算等方面的把關(guān)工作。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的事中結(jié)合審計(jì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:查處概算執(zhí)行、材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)、招標(biāo)人費(fèi)用項(xiàng)目控制、變更簽證控制、付款控制、施工單位轉(zhuǎn)分包。事中結(jié)合審計(jì)應(yīng)該著重審查的內(nèi)容有:工程概預(yù)算的審批及執(zhí)行情況、合同中與資金相關(guān)條款的合法性及履行狀況;工程進(jìn)度款結(jié)算、設(shè)備材料的管理、應(yīng)繳稅費(fèi)的計(jì)提和繳納情況等。其中，他們?cè)诤贤{(diào)整的合法性、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容的真實(shí)性、超概算外投資、建設(shè)單位管理費(fèi)超概算等問(wèn)題上運(yùn)用結(jié)合審計(jì)的方法比較突出。財(cái)務(wù)審計(jì)與工程審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中，互相交換各自收集的信息，并通過(guò)交換意見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)成本費(fèi)用及計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行審查，以保證各項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，避免了虛列成本、亂開(kāi)支、擠占、挪用、截留、轉(zhuǎn)移、損失浪費(fèi)等現(xiàn)象，確保了撥款與工程進(jìn)度的一致性。
一個(gè)項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行，關(guān)鍵之處在于工程資金的到位和使用情況，因此，審計(jì)要把這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)作為重點(diǎn)審計(jì)，深入分析查證，落實(shí)資金是否到位，撥付是否按計(jì)劃進(jìn)行，資金使用是否按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行使用，進(jìn)度款支付是否堅(jiān)持先審計(jì)后付款的原則進(jìn)行，把這些問(wèn)題審查到位，才能更好地控制造價(jià)，有利于后期的決算審計(jì)。事中結(jié)合審計(jì)的每一次工程結(jié)算是全過(guò)程跟蹤審計(jì)的主要工作，是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中重要的原始記錄，各種資料的審查對(duì)于工程結(jié)算的準(zhǔn)確度有直接的影響，更體現(xiàn)了基本建設(shè)項(xiàng)目投資的合法性。財(cái)務(wù)審計(jì)在此階段主要關(guān)注“預(yù)付賬款”、“建安投資”、“應(yīng)付賬款”等科目，這個(gè)階段的審計(jì)主要以工程審計(jì)為主，財(cái)務(wù)人員配合。工程審計(jì)人員可通過(guò)認(rèn)真核對(duì)工程量、定額、圖紙、變更簽證資料及相關(guān)甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)材料簽證、招投標(biāo)文件、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等資料，認(rèn)真套用工程量清單計(jì)價(jià)軟件或有關(guān)定額，審核應(yīng)該結(jié)算的價(jià)款，防止施工單位高估冒算，維護(hù)學(xué)校的利益，并同財(cái)務(wù)人員實(shí)際結(jié)算的價(jià)款進(jìn)行對(duì)比，看是否按審計(jì)金額結(jié)算工程價(jià)款等情況，財(cái)務(wù)人員亦可根據(jù)賬目數(shù)據(jù)查看施工單位的可疑資金動(dòng)向，抓住疑點(diǎn)線索，進(jìn)行深度審查。
2．3事后結(jié)合審計(jì)
事后結(jié)合審計(jì)指高校審計(jì)部門通過(guò)工程審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合的方式進(jìn)行決算、效益等方面的把關(guān)工作。工程竣工決算審計(jì)包含工程和財(cái)務(wù)兩個(gè)專業(yè)內(nèi)容，主要是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的批復(fù)，對(duì)預(yù)決算的金額、決算編制依據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)資金的循環(huán)過(guò)程、債權(quán)債務(wù)、辦理交付固定資產(chǎn)等事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性進(jìn)行審計(jì)。它貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，要求審計(jì)人員具備相當(dāng)高的財(cái)務(wù)和工程專業(yè)方面的知識(shí)與能力，內(nèi)審人員不僅要對(duì)工程管理、固定資產(chǎn)管理、工程結(jié)算進(jìn)行監(jiān)督，而且還要對(duì)財(cái)務(wù)信息的合法真實(shí)性作出評(píng)價(jià)?？傊?，工程竣工決算審計(jì)有助于提高竣工決算的質(zhì)量，正確評(píng)價(jià)投資效益，總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，改善基本建設(shè)項(xiàng)目管理。決算審計(jì)應(yīng)在結(jié)算審計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，重點(diǎn)審查工程項(xiàng)目概算執(zhí)行情況、工程項(xiàng)目資金來(lái)源、支出及結(jié)余等財(cái)務(wù)情況、工程項(xiàng)目合同工期執(zhí)行情況和合同質(zhì)量等級(jí)控制情況等，財(cái)務(wù)人員可以通過(guò)竣工財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行核實(shí)，不僅可以真實(shí)反映被審單位資本性支出的基礎(chǔ)情況，還可通過(guò)審計(jì)賬表的對(duì)應(yīng)性，為資金使用的績(jī)效分析提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。工程人員以竣工資料為依據(jù)，利用多種專業(yè)技術(shù)審計(jì)法，審查結(jié)算中定額的套用情況、工程量計(jì)算規(guī)則的復(fù)核、審查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、利潤(rùn)和稅金的審查等，并將預(yù)算部門的結(jié)算書與財(cái)務(wù)已入賬的結(jié)算進(jìn)行核對(duì)，審查是否有漏項(xiàng)等問(wèn)題。
3總結(jié)
決算審計(jì)應(yīng)包括對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，它不僅能夠大大提高工程質(zhì)量，而且還能夠使得高校投資經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。后續(xù)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容是以高校基建財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目收支的真實(shí)性、效率性和效果性，通過(guò)審計(jì)和評(píng)價(jià)來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并從經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資，為高校的健康發(fā)展提供有力的支持和保障。
作者：郭麗麗 單位：山西醫(yī)科大學(xué)審計(jì)處
一、電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的主要內(nèi)容
電力企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)主要是指企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)機(jī)構(gòu)或者是審計(jì)工作人員依據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)及電力企業(yè)的相關(guān)管理制度，對(duì)企業(yè)及其所述公司的會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理的有效性、合法性、健全性及相關(guān)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性予以正確的審查，以便于對(duì)企業(yè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)予以評(píng)價(jià)、監(jiān)督。企業(yè)中會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的有效執(zhí)行的根本保證是充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用，同時(shí)要積極建立起完善的內(nèi)部控制制度。電力企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中，開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)主要是為了防止出現(xiàn)局部利益損害企業(yè)整體利益的情況，并要求設(shè)置獨(dú)立于各個(gè)職能部門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，由本單位或者是本部門專職的內(nèi)部審計(jì)人員，再或者是審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)中的各個(gè)分公司、各個(gè)部門的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以相對(duì)獨(dú)立的鑒定與評(píng)價(jià)，以便于實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部效益的最大化。
二、我國(guó)電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作中存在的問(wèn)題
對(duì)目前我國(guó)電力企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開(kāi)展情況予以簡(jiǎn)單分析，發(fā)現(xiàn)其中還存在一些有待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：
（1）電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的審計(jì)范圍具有一定的局限性，開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)工作主要局限于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面，其審計(jì)權(quán)歸屬于財(cái)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)，這會(huì)使得內(nèi)部審計(jì)工作成為財(cái)務(wù)審計(jì)部門的自審過(guò)程，難以保證其公正性；
（2）內(nèi)部審計(jì)工作缺乏相應(yīng)的支持，一方面，很多企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作所提供的各種管理服務(wù)沒(méi)有一個(gè)正確的理解，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)在提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上的作用，認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是找麻煩的機(jī)構(gòu)，從心理上對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作具有排斥心理，并且內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)中人員的流動(dòng)性比較大，導(dǎo)致很多內(nèi)部審計(jì)人員沒(méi)有機(jī)會(huì)參加專業(yè)的培訓(xùn)，使得其專業(yè)技術(shù)水平難以提升；另一方面，電力企業(yè)中內(nèi)部審計(jì)制度的不完善對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展具有較大的制約作用；
（3）內(nèi)部審計(jì)工作執(zhí)行過(guò)程中存在的偏差，開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作最主要的任務(wù)是積極開(kāi)展事先預(yù)測(cè)工作，但是在目前的電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展的過(guò)程中大多集中于事中與事后的查錯(cuò)補(bǔ)漏，難以為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)提供必要的信息，不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及經(jīng)營(yíng)管理水平的提升；
（4）內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)水平及技能有待提升，審計(jì)人員在開(kāi)展審計(jì)工作的過(guò)程中，其中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是要注意防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，這就需要審計(jì)人員具備全面的財(cái)務(wù)與法律知識(shí)，對(duì)審計(jì)調(diào)查取證的操作水平予以規(guī)范化，對(duì)于審計(jì)單位的反饋意見(jiàn)予以認(rèn)真聽(tīng)取，以便有效提升內(nèi)部審計(jì)水平，但是在實(shí)際的電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中，并沒(méi)有做到這一點(diǎn)，審計(jì)人員的知識(shí)水平與操作技能還需進(jìn)一步提升。
三、完善電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的措施與建議
從上文中的分析可以看出，電力企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，積極開(kāi)展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有積極的作用，但是目前的電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作中還存在一系列有待解決的問(wèn)題，下面就主要針對(duì)其中存在的問(wèn)題，提出幾點(diǎn)完善電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的措施。
1.積極提升電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)中的工作人員直接參與到內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的工作中，審計(jì)人員的自身素質(zhì)對(duì)于審計(jì)工作的開(kāi)展效率及審計(jì)質(zhì)量具有直接的影響，這就要求審計(jì)工作人員在熟悉本企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，敢于堅(jiān)持原則，具有正派的思想政治作風(fēng)，能夠與企業(yè)內(nèi)部的各種違法犯紀(jì)現(xiàn)象斗爭(zhēng)，這就需要企業(yè)內(nèi)部積極組織審計(jì)人員參與到相關(guān)培訓(xùn)工作中，提升內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，以便于建立起一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、思想好的內(nèi)部審計(jì)人員隊(duì)伍，對(duì)于內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)質(zhì)量的提升具有積極的作用。
2.對(duì)內(nèi)部審計(jì)組織機(jī)構(gòu)予以合理設(shè)置審計(jì)工作應(yīng)該具備最基本的特征就是權(quán)威性、客觀性與獨(dú)立性，只有具有了這些特征，才能保證審計(jì)部門在開(kāi)展相關(guān)工作的過(guò)程中，有效的行使職責(zé)，為企業(yè)的發(fā)展提供良好服務(wù)，這就需要電力企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)予以合理設(shè)置，堅(jiān)持權(quán)威性與獨(dú)立性的基本原則，保證內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu)及人員的穩(wěn)定性，并要保證其能夠在實(shí)際的審計(jì)工作中獨(dú)立的行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，保證內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果的客觀性與真實(shí)性。
3.開(kāi)展全面的電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)電力企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)于企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有良好的監(jiān)督檢查作用，同時(shí)能夠保證電力企業(yè)資產(chǎn)的安全性，對(duì)于電力企業(yè)計(jì)劃、決策與投資的準(zhǔn)確性與可靠性的提升具有非常重要的作用，這就需要在開(kāi)展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的過(guò)程中，注重審計(jì)工作的全面性，強(qiáng)化資金管理工作，從財(cái)務(wù)預(yù)算入手，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)合同、工程預(yù)算、設(shè)備采購(gòu)等依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)施立項(xiàng)審計(jì)，對(duì)其是否立項(xiàng)以及數(shù)量、金額與財(cái)務(wù)預(yù)算是否相符予以分析，再開(kāi)展常規(guī)的審計(jì)工作，以便于內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作能夠?qū)﹄娏ζ髽I(yè)資金使用的效益性與經(jīng)濟(jì)性予以監(jiān)督，起到對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督的作用。
4.積極應(yīng)用創(chuàng)新性的內(nèi)部審計(jì)方式，以便于有效提升審計(jì)質(zhì)量在開(kāi)展電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的過(guò)程中，一方面，需要依據(jù)電力企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，建立起健全的內(nèi)部控制制度，定期或不定期的對(duì)各項(xiàng)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況予以監(jiān)督、評(píng)價(jià)，以便內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性得到良好發(fā)揮，同時(shí)應(yīng)該注重積極應(yīng)用創(chuàng)新性的內(nèi)部審計(jì)方式，建立起上下結(jié)合、下審一級(jí)的內(nèi)部審計(jì)體系，使企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用得到充分發(fā)揮，另一方面，可以在開(kāi)展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的過(guò)程中，建立起交互的審計(jì)機(jī)制，電力企業(yè)大多采用的是垂直管理模式，并形成一種交互審計(jì)機(jī)制是非常必要的，通過(guò)對(duì)各級(jí)電力企業(yè)組織內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量予以交互審計(jì)，在總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，對(duì)審計(jì)工作中存在的問(wèn)題予以揭露，并積極開(kāi)展審計(jì)工作評(píng)比，在整個(gè)電力系統(tǒng)中形成抽審、互審、自審的交互審計(jì)機(jī)制，對(duì)于審計(jì)工作水平的提升具有非常重要的作用。
四、結(jié)束語(yǔ)
電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)于電力企業(yè)的良好發(fā)展具有積極的作用，目前在電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作中還存在一系列有待解決的問(wèn)題，本文就主要對(duì)相關(guān)問(wèn)題予以簡(jiǎn)單分析，并提出了電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作相關(guān)的完善的措施，對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升具有積極的作用。
作者：李杰單位：國(guó)網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司檢修分公司
論文關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì);審計(jì)；影響
論文摘要：隨著中國(guó)加入WTO和互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)作為電子商務(wù)的重要組成部分已經(jīng)成為一種必然趨勢(shì)，其對(duì)許多相關(guān)理論產(chǎn)生了很大的影響，審計(jì)其受到的沖擊也不言而喻。
1審計(jì)重要程度的加強(qiáng)及風(fēng)險(xiǎn)的增大
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)以計(jì)算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，它對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)強(qiáng)烈的依賴性潛伏著巨大的威脅，控制不靈、使用不當(dāng)就可能造成災(zāi)難性的后果，并且存在計(jì)算機(jī)病毒和“黑客”的肆意侵襲、計(jì)算機(jī)犯罪等等都導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的風(fēng)險(xiǎn)。因此，審計(jì)人員不僅要對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是否真實(shí)、正確、合法進(jìn)行審計(jì)，而且還要對(duì)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的硬件和軟件，進(jìn)而對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、內(nèi)部控制的健全性與有效性等方面進(jìn)行審計(jì)，從而指出被審單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部管理和控制上的薄弱環(huán)節(jié)，提高會(huì)計(jì)信息的可靠性和真實(shí)性，有效地利用計(jì)算機(jī)隨意篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)或破壞磁性介質(zhì)上的數(shù)據(jù)等舞弊行為的發(fā)生。因此，這網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中，審計(jì)工作的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)以望。同時(shí)，電子商務(wù)和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化使企業(yè)與外部的信息交換更為頻繁、快捷，經(jīng)營(yíng)周期大大縮短，交易活動(dòng)呈現(xiàn)很強(qiáng)的實(shí)時(shí)性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)而審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的可能性。理論上講，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)由固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、檢查風(fēng)險(xiǎn)組成。電子商務(wù)環(huán)境下，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)日益復(fù)雜：
(1)過(guò)渡依賴網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。電子商務(wù)環(huán)境下，主要審計(jì)證據(jù)來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)，其可靠性高度依賴網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的可靠性和安全性，而網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的開(kāi)放性導(dǎo)致審計(jì)控制風(fēng)險(xiǎn)更加難以確定。
(2)病毒與黑客風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)算機(jī)病毒和黑客可以從地球任何一個(gè)角落攻擊會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，給系統(tǒng)造成破壞，導(dǎo)致固有風(fēng)險(xiǎn)增大。
(3)審計(jì)線索模糊。電子商務(wù)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)可能使一個(gè)完整的交易軌跡只保留一段時(shí)間或設(shè)計(jì)成計(jì)算機(jī)可讀性，可以人為修改數(shù)據(jù)而不留任何痕跡。因此，私人違規(guī)接觸會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)或修改數(shù)據(jù)以及接觸資產(chǎn)而又不留下顯見(jiàn)證據(jù)的可能性增大。審計(jì)線索的不可見(jiàn)性，使檢查風(fēng)險(xiǎn)增大。
2審計(jì)線索和審計(jì)方式的改變
審計(jì)線索對(duì)審計(jì)來(lái)說(shuō)是極為重要的。審計(jì)工作中，審計(jì)人員正是通過(guò)跟蹤審計(jì)線索，審核有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和收集審計(jì)證據(jù)的。而審計(jì)的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上就是不斷收集、鑒定和綜合運(yùn)用審計(jì)證據(jù)的過(guò)程。在傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，每筆交易都有一個(gè)完整的審計(jì)線索，交易的每一環(huán)節(jié)都有文字記錄，都有經(jīng)受人簽字，審計(jì)線索十分清楚。審計(jì)人員可以從原始單據(jù)開(kāi)始，對(duì)交易事項(xiàng)進(jìn)行追蹤，一直到報(bào)表為止，也可以從報(bào)表開(kāi)始，追根尋源，一直追溯到原始單據(jù)，從而形成了順查、逆查等審計(jì)方法。但是，在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中，傳統(tǒng)的單據(jù)沒(méi)有了，紙質(zhì)記錄消失了，代之的是粗有數(shù)據(jù)處理資料的磁盤、磁帶、光盤等，這些存儲(chǔ)在磁性介質(zhì)上的信息是機(jī)器可讀的，它們不再是肉眼所能直接識(shí)別的了。審計(jì)所需的線索和證據(jù)完全可能由審計(jì)人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從其他有關(guān)方面獲得。從而實(shí)現(xiàn)了審計(jì)線索、審計(jì)證據(jù)來(lái)源的多樣化。
在網(wǎng)絡(luò)世界里，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的組織形式將處于多樣化，并隨著不同交易事項(xiàng)自由合成新的經(jīng)營(yíng)主體-虛擬企業(yè)（VirtualFirms）。虛擬企業(yè)存在于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)之中，它是一種臨時(shí)組成的，沒(méi)有固定形態(tài)和明確空間范圍的結(jié)合體。它可以隨業(yè)務(wù)活動(dòng)的需要，由若干相互獨(dú)立的公司經(jīng)過(guò)整合、重組而成，也可以隨交易業(yè)務(wù)的完成而隨時(shí)中指。電子商務(wù)使得虛擬企業(yè)的交易可以在瞬間完成，虛擬企業(yè)也就可能在交易完成后立即解散。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的虛擬企業(yè)，其存續(xù)的時(shí)間可以很廠，長(zhǎng)達(dá)幾年或幾十年，也可以很短，只存在幾秒鐘。故虛擬企業(yè)的快速結(jié)合與解散，要求審計(jì)工作必須隨時(shí)、隨地進(jìn)行，實(shí)時(shí)、即時(shí)提供審計(jì)信息，而不能按照傳統(tǒng)的審計(jì)工作要求，定期提供審計(jì)信息。
3審計(jì)內(nèi)容的拓寬
在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中，審計(jì)的監(jiān)督職能并沒(méi)有改變，使審計(jì)的內(nèi)容發(fā)生了相應(yīng)的變化。首先，網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的特點(diǎn)及其固有的風(fēng)險(xiǎn)決定了審計(jì)內(nèi)容必須包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)處理和控制功能的審查，以證實(shí)其對(duì)交易事項(xiàng)的處理是否真實(shí)、合法及安全可靠，這是傳統(tǒng)審計(jì)所沒(méi)有的；其次，由于網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)發(fā)完成并投入使用后再對(duì)它進(jìn)行修改優(yōu)化，要比在系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段對(duì)它改過(guò)困難得多，代價(jià)也昂貴得多。因此網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)有審計(jì)人員（一般是內(nèi)審人員）的參加。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)階段，審計(jì)人員要提醒開(kāi)發(fā)人員注意并監(jiān)督審查下列問(wèn)題：
（1）系統(tǒng)的功能是否恰當(dāng)、完備，能否滿足用戶商務(wù)活動(dòng)的需要；
（2）系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流程、處理方法是否符合有關(guān)貿(mào)易法規(guī)；
（3）系統(tǒng)是否建立了恰當(dāng)?shù)某绦蚩刂?，以防止或發(fā)現(xiàn)無(wú)意的差錯(cuò)或有意的舞弊。
4審計(jì)方法與技術(shù)的改進(jìn)
在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中，審計(jì)的對(duì)象發(fā)生了變化，大量的證據(jù)都存儲(chǔ)在肉眼不可見(jiàn)的磁性介質(zhì)上，對(duì)這些證據(jù)，審計(jì)人員只能利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行審查、核對(duì)、分析、比較等各項(xiàng)審計(jì)工作，從而提高審計(jì)的效率與質(zhì)量。在對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，單機(jī)系統(tǒng)環(huán)境下的審計(jì)方法有的已不使用。而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)提供了技術(shù)支持，為審計(jì)提供了更為便捷的審計(jì)方法與技術(shù)。具體來(lái)講，審計(jì)方法應(yīng)具有以下特點(diǎn):
（1）從審計(jì)數(shù)據(jù)獲取來(lái)看，審計(jì)人員可以利用審計(jì)接口軟件直接獲取數(shù)據(jù)，同時(shí)可以通過(guò)文件傳輸、遠(yuǎn)程登錄、網(wǎng)絡(luò)瀏覽、電子公告或新聞組等網(wǎng)絡(luò)工具遠(yuǎn)程獲取信息；
（2）從審計(jì)信息的加工處理來(lái)看，可以借助各種審計(jì)軟件對(duì)獲取的信息進(jìn)行快速、準(zhǔn)確地加工和處理；
（3）從審計(jì)報(bào)告階段來(lái)講，可以利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)表審計(jì)報(bào)告，提高報(bào)告的時(shí)效性，同時(shí)擴(kuò)大審計(jì)報(bào)告的適用范圍。超級(jí)秘書網(wǎng)
5對(duì)審計(jì)主體的相關(guān)要求
審計(jì)主體即實(shí)施審計(jì)監(jiān)督的執(zhí)行者，也就是審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的發(fā)展應(yīng)用，使得審計(jì)人員必須滲透到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、實(shí)施、計(jì)算機(jī)的應(yīng)用程序，甚至到每一個(gè)數(shù)據(jù)文件中去。為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的發(fā)展，審計(jì)人員應(yīng)該樹立起全新的思維觀念：
(1)樹立創(chuàng)新意識(shí)。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)本身是創(chuàng)新的產(chǎn)物，而且遠(yuǎn)未成型，正處于不斷創(chuàng)新和變革之中，同時(shí)也源源不斷給審計(jì)人員帶來(lái)了挑戰(zhàn)。審計(jì)人員必須樹立創(chuàng)新意識(shí)，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，建立全新的審計(jì)理論和審計(jì)模式，積極探索在新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)測(cè)試、審計(jì)準(zhǔn)則等方面的理論和方法，這既有利于解決審計(jì)面臨的難題，同時(shí)也有助于推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展。
(2)樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的興起，打破了傳統(tǒng)的行業(yè)壁壘，同樣的業(yè)務(wù)可能為多種行業(yè)共享，審計(jì)在開(kāi)展此類業(yè)務(wù)時(shí)將無(wú)法享有專有權(quán)，尤其計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)鑒證等業(yè)務(wù)，其他非審計(jì)職業(yè)人員同樣可以提供此類服務(wù)。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化，國(guó)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入國(guó)內(nèi)，對(duì)國(guó)內(nèi)審計(jì)人員和審計(jì)機(jī)構(gòu)也形成挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)審計(jì)人員必須洞悉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的變化，調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)策略，及時(shí)掌握前沿技術(shù)，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)啟和城市化進(jìn)程的加快，現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，發(fā)展的同時(shí)也存在諸多問(wèn)題。這時(shí)，就要落實(shí)好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法亂紀(jì)行為進(jìn)行有效監(jiān)督和查處，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開(kāi)展。
一、做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的積極作用
在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中，財(cái)產(chǎn)是集體成員共有的，任何個(gè)人不得私占、挪用。但還是存在一部分村領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)，肆意揮霍公款，大吃大喝，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作十分懈怠，村務(wù)不能做到公開(kāi)透明，造成這種現(xiàn)象的一個(gè)重要原因就是因?yàn)樨?cái)務(wù)審計(jì)工作沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)到位，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)有盡到有效監(jiān)督和嚴(yán)格查處的職責(zé)，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不以為意、肆意亂為。因此，將財(cái)務(wù)審計(jì)工作落到實(shí)處，既能發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理當(dāng)中存在的漏洞和不足，又能端正領(lǐng)導(dǎo)干部觀念，加強(qiáng)廉政建設(shè)，還能有效推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的改進(jìn)和完善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在問(wèn)題
1.相關(guān)法律法規(guī)不健全。
所謂“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”，在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開(kāi)展過(guò)程中，也需要相關(guān)法律法規(guī)作為指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，但就目前的實(shí)際情況來(lái)看，雖然有《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》等給農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作提供了大的方向，但仍未有符合地方，屬于地方自己的相關(guān)法律法規(guī)，導(dǎo)致在審計(jì)工作的實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中缺少規(guī)范，也并未實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的專業(yè)化和制度化，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作沒(méi)有得到足夠的重視，觀念淡漠，在執(zhí)行過(guò)程中缺乏完善的規(guī)章制度，大大消減了執(zhí)行的力度。
1.1財(cái)務(wù)制度不健全。沒(méi)有建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度或財(cái)務(wù)管理制度不完善，是很多農(nóng)村都存在的問(wèn)題。監(jiān)督、約束機(jī)制的缺乏，導(dǎo)致很多村會(huì)計(jì)不清楚自己的職權(quán)，或者分工不清、職責(zé)不明確，村會(huì)計(jì)人員和出納人員由一人兼任；一部分領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有一部分資金，卻完全無(wú)視會(huì)計(jì)制度，長(zhǎng)期不向會(huì)計(jì)報(bào)賬；沒(méi)有建立資產(chǎn)總賬和明細(xì)帳，缺失有效監(jiān)督，很多資產(chǎn)支出去向不明，使得審計(jì)時(shí)缺少依據(jù)，無(wú)帳可查；還存在部分收入不入賬、多報(bào)少支、重復(fù)列支，財(cái)務(wù)不公開(kāi)透明等等管理弊端，甚至于有的村連正規(guī)賬簿都沒(méi)有。
1.2審計(jì)工作不受重視，執(zhí)行力度不夠。外部有效規(guī)章制度和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的缺乏和內(nèi)部觀念淡漠等都使得農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作一直以來(lái)都不受重視，工作開(kāi)展不到位，執(zhí)行力度不夠。按農(nóng)業(yè)部規(guī)定，農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)工作由縣級(jí)以上經(jīng)管部門負(fù)責(zé)，實(shí)際上卻有很多省市的農(nóng)村經(jīng)管部門職能不明，縣市級(jí)農(nóng)村經(jīng)管部門職能混亂，導(dǎo)致農(nóng)村審計(jì)工作停留在查明經(jīng)濟(jì)狀況，出具審計(jì)意見(jiàn)上，而不對(duì)被審計(jì)對(duì)象進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和懲治。
2.人員素質(zhì)不過(guò)關(guān)。
一方面審計(jì)人員對(duì)自身工作重要性沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí)，在執(zhí)行過(guò)程中不能恪盡職守，散漫懈怠，流于形式，財(cái)務(wù)審計(jì)工作執(zhí)行不到位，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)沒(méi)有科學(xué)計(jì)劃和具體實(shí)施方案以及規(guī)范記錄；審計(jì)過(guò)程不時(shí)摻有復(fù)雜的利益關(guān)系，程序不不規(guī)范，對(duì)于審計(jì)結(jié)果也缺乏及時(shí)有效的處理；一方面缺乏農(nóng)財(cái)務(wù)審計(jì)方面的專業(yè)人才，目前很多的從業(yè)人員的專業(yè)水平不夠、素質(zhì)低，在審計(jì)過(guò)程中缺乏專業(yè)性，工作粗糙，不能達(dá)到審計(jì)要求。
3.審計(jì)的農(nóng)村財(cái)務(wù)賬目不規(guī)范。
相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的完善，以及審計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)的提高都為農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的順利進(jìn)行構(gòu)建了基礎(chǔ)和保障，但在落實(shí)審計(jì)工作的時(shí)候，不免有很多村由于管理弊端和財(cái)務(wù)亂象等導(dǎo)致財(cái)務(wù)賬目混亂、信息缺失等，為財(cái)務(wù)審計(jì)工作的進(jìn)行帶來(lái)極大不便，找不到有效核實(shí)依據(jù)。
三、做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的建議
1.健全農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作相關(guān)的法律法規(guī)。
隨著現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作變得越來(lái)越重要，因此，有關(guān)國(guó)家部門應(yīng)明確全體村民村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)委托人的主體地位應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)，例如《中華人民共合同審計(jì)法》、《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)工作規(guī)定》等，結(jié)合各地農(nóng)村的實(shí)際情況，有針對(duì)性的制定出適合本地的，具體的財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)規(guī)章制度、管理細(xì)則以及規(guī)范的審計(jì)程序和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)等來(lái)規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的可操作性和時(shí)效性。
2.加大宣傳、教育力度，提高認(rèn)識(shí)。
對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的忽視，很大一部分原因是由于依然采用傳統(tǒng)的工作方式，跟不上時(shí)展的落后觀念造成的。因此，要加大宣傳和教育力度，讓相關(guān)各級(jí)部門、村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾都了解財(cái)務(wù)審計(jì)工作的必要性，認(rèn)識(shí)到其對(duì)保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用以及自身的權(quán)力和義務(wù)，發(fā)揮各自監(jiān)督、管理、查處、配合的作用，相互協(xié)調(diào)配合，保障財(cái)務(wù)審計(jì)工作的順利有效進(jìn)行。
3.強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍。
財(cái)務(wù)審計(jì)人員思想認(rèn)識(shí)高、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)，是農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作順利開(kāi)展的重要保證。應(yīng)經(jīng)常對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高其思想認(rèn)識(shí)和專業(yè)水平，加強(qiáng)政府審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)賦予村民真正的民主權(quán)力，推進(jìn)農(nóng)村的民主政治建設(shè)，注重村民對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的監(jiān)督職能，政府審計(jì)隊(duì)伍與村民審計(jì)隊(duì)伍二者相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量和效率。
4.加大村務(wù)公開(kāi)透明度，擴(kuò)寬村民監(jiān)督渠道。
作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，本身村民就對(duì)其享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加大財(cái)務(wù)公開(kāi)透明度，既保障了村民的權(quán)力，也能對(duì)村里的財(cái)務(wù)支出進(jìn)行更直觀有效的監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度的完善，杜絕中飽私囊等不法行為的發(fā)生?？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)設(shè)政府接待日，開(kāi)設(shè)政府信箱、村務(wù)公示板等拓寬村民監(jiān)督渠道。
5.注重村級(jí)財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的提高。
如上文提到的，農(nóng)村財(cái)務(wù)賬目不規(guī)范給財(cái)務(wù)審計(jì)工作的進(jìn)行帶來(lái)了極大不便，因此，提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)、技能和對(duì)相關(guān)法規(guī)政策的掌握也是提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作效率的必要舉措?？捎芍鞴墚?dāng)?shù)剞r(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的部門或村領(lǐng)導(dǎo)干部組織定期培訓(xùn)和相應(yīng)的專業(yè)考核，提高其專業(yè)技能，規(guī)范財(cái)務(wù)賬目，為財(cái)務(wù)審計(jì)人員提供清晰準(zhǔn)確的賬目信息作為審計(jì)依據(jù)。
6.一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的目的就是要確保黨和國(guó)家各項(xiàng)政策方針和財(cái)務(wù)法規(guī)的有效落實(shí)，保證農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，并通過(guò)檢查審計(jì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)展開(kāi)分析，提出改進(jìn)意見(jiàn)，促使其加強(qiáng)管理，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)利益，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)不符合相關(guān)法規(guī)政策的錯(cuò)誤行為要及時(shí)糾正，對(duì)違法亂紀(jì)、貪污腐敗行為要嚴(yán)肅處理，這樣才能保證財(cái)務(wù)審計(jì)工作的權(quán)威性，引起大家重視，為財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有效開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、結(jié)語(yǔ)
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展具有不可忽視的重要作用。因此，我們要重視財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有效落實(shí)，宏觀上需要完善相關(guān)的法律法規(guī)，制定符合自己本地實(shí)際情況的現(xiàn)金管理、集體資產(chǎn)管理、來(lái)客招待、財(cái)務(wù)公開(kāi)等財(cái)務(wù)制度，細(xì)節(jié)上要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，落實(shí)監(jiān)督檢查和懲治工作，保證財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)集體資金進(jìn)行合理有效的配置，提高其使用效率，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。
作者：王麗紅 單位：通化縣金斗鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站
一、可審計(jì)空間范圍小，審計(jì)時(shí)效性差
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)的空間比較小，其確定的方式主要是依靠審計(jì)的對(duì)象和目標(biāo)。一般來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)的審計(jì)內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn)：1、財(cái)務(wù)審計(jì)人員要首先檢測(cè)各類報(bào)表是否齊全，對(duì)報(bào)表的說(shuō)明有一個(gè)詳細(xì)的閱讀和說(shuō)明。2、在財(cái)務(wù)審計(jì)中要特別留意以下幾點(diǎn)：資產(chǎn)負(fù)債表的審計(jì)、損益表的審計(jì)、現(xiàn)金流量表的審計(jì)、合并報(bào)表的審計(jì)。3、通過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì)，財(cái)務(wù)審計(jì)人員要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、公司的經(jīng)營(yíng)成果、公司的主要資金流來(lái)源和去向有了解，對(duì)影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的重大因素進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和揭示。
二、內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性不強(qiáng)，與外部的審計(jì)機(jī)構(gòu)溝通少
獨(dú)立性是審計(jì)工作的靈魂。財(cái)務(wù)審計(jì)工作重要的特點(diǎn)是其獨(dú)立性。要想保證審計(jì)工作的成效和有效的對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避，必須要保證審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員的獨(dú)立性和一定的自主性，也要給予他們一定的權(quán)威性。因此，內(nèi)部的財(cái)務(wù)審計(jì)部門要及時(shí)的與外部的審計(jì)部門進(jìn)行溝通、交流，讓外部的審計(jì)部門參與到企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)審計(jì)的工作當(dāng)中。
三、媒體傳播技術(shù)對(duì)出版企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的實(shí)效性影響
媒體傳播技術(shù)的出現(xiàn)能有效的解決上述問(wèn)題，會(huì)有效的提升出版企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的實(shí)效性。主要表現(xiàn)在一下方面：（一）增強(qiáng)了協(xié)調(diào)性，提升財(cái)務(wù)審計(jì)工作效率財(cái)務(wù)審計(jì)工作是一項(xiàng)協(xié)調(diào)性很強(qiáng)的工作，需要部門之間（如紀(jì)檢和監(jiān)察部門等）和上下級(jí)之間的全力配合。媒體傳播技術(shù)的出現(xiàn)，極大方便了人與人之間的聯(lián)系，打破了傳統(tǒng)的時(shí)間和空間的限制，人們通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、電視媒體等多種媒體傳播技術(shù)進(jìn)行溝通和交流，這些極大方便了審計(jì)部門和其他部門的聯(lián)系，審計(jì)部門上下級(jí)之間的聯(lián)系，而且信息交流更加快捷，極大的提升了財(cái)務(wù)審計(jì)工作者的工作效率[4]。（二）加快了審計(jì)人才培養(yǎng)的速度。審計(jì)工作的順利開(kāi)展離不開(kāi)具有專業(yè)素質(zhì)的人才。面對(duì)我國(guó)審計(jì)人才隊(duì)伍參差不齊的狀況，首先要加強(qiáng)現(xiàn)有人才專業(yè)素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，特別是一些前言的專業(yè)技能的培訓(xùn)。傳統(tǒng)的培訓(xùn)需要耗費(fèi)大量的人力和物力，培訓(xùn)人員需要到專門的地方進(jìn)行深造。但是現(xiàn)在隨著媒體技術(shù)的出現(xiàn)，進(jìn)行培訓(xùn)的方式也在不斷的更新。（三）拓寬審計(jì)工作的空間范圍，提升時(shí)效性依靠審計(jì)的對(duì)象和目標(biāo)來(lái)確定的傳統(tǒng)審計(jì)已經(jīng)很難跟上現(xiàn)代財(cái)務(wù)審計(jì)工作的需求，主要是因?yàn)樗麄儗徲?jì)的空間小，效率低。而媒體技術(shù)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作卻有效的解決了這種問(wèn)題。特備網(wǎng)絡(luò)媒體技術(shù)的出現(xiàn)，極大提升了財(cái)務(wù)審計(jì)的空間，也使得財(cái)務(wù)審計(jì)越來(lái)越開(kāi)放，審計(jì)的業(yè)務(wù)范圍也在逐步拓展。（四）提升內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，積極與外部審計(jì)部門聯(lián)系內(nèi)審工作應(yīng)具有獨(dú)立性和權(quán)威性。獨(dú)立性原則要求它在本單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立地開(kāi)展工作，當(dāng)然這種獨(dú)立性工作過(guò)程中是不受其他因素的干擾，不受其他部門的干擾。在積極打造企業(yè)內(nèi)部審計(jì)組織或者機(jī)構(gòu)獨(dú)立性和權(quán)威性的同時(shí)，要充分積極的同外部審計(jì)部門聯(lián)系，讓外部的審計(jì)部門參與到企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作當(dāng)中來(lái)，在媒體技術(shù)下，這些聯(lián)系和溝通可以很方便和暢通的實(shí)現(xiàn)。
四、小結(jié)
財(cái)務(wù)審計(jì)工作的實(shí)效性對(duì)于數(shù)字出版企業(yè)的數(shù)字出版物在發(fā)行之后財(cái)務(wù)支出狀況與實(shí)施之前預(yù)算財(cái)務(wù)預(yù)算相比較所達(dá)到的狀態(tài)或者程度。數(shù)字出版企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的審計(jì)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控都具有重要的意義。而媒體技術(shù)的出現(xiàn)，也革新了人們對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)的工作中的一些概念和方法，對(duì)于出版企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作的實(shí)效性的提升有著非常大的幫助。當(dāng)前出版企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中存在的問(wèn)題：（一）協(xié)調(diào)性差，財(cái)務(wù)審計(jì)工作效率低。（二）財(cái)務(wù)審計(jì)人才偏少，技術(shù)手段落后（三）可審計(jì)空間范圍小，審計(jì)時(shí)效性差。（四）內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性不強(qiáng)，與外部的審計(jì)機(jī)構(gòu)溝通少。媒體傳播技術(shù)的不斷出現(xiàn)出版企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的實(shí)效性有著重要的影響，主要表現(xiàn)在以下方面：（一）增強(qiáng)了協(xié)調(diào)性，提升財(cái)務(wù)審計(jì)工作效率。（二）加快審計(jì)人才的培養(yǎng)速度。（三）拓寬審計(jì)工作的空間范圍，提升時(shí)效性。（四）提升內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，積極與外部審計(jì)部門聯(lián)系。
作者：趙異穎 單位：北京東方德才
一、我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問(wèn)題
1.內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性，難以保證其公正性。我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)為主要審計(jì)內(nèi)容，而很多企業(yè)的決策者或者管理者對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作本身缺乏全面的認(rèn)識(shí)，將企業(yè)管理的重點(diǎn)放在直接經(jīng)濟(jì)效益的追求和獲得上，對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作予以忽視。很多企業(yè)將財(cái)務(wù)審計(jì)與會(huì)計(jì)工作混為一談，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上統(tǒng)一歸屬與財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)審計(jì)工作受財(cái)務(wù)部門的直接領(lǐng)導(dǎo)，這一方面不符合我國(guó)關(guān)于財(cái)務(wù)與審計(jì)分立的要求，另一方面使我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)處于“受制于人”的狀態(tài)，缺乏獨(dú)立性，內(nèi)部審計(jì)成為財(cái)務(wù)部門的自我審計(jì)，不能發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)本身應(yīng)有的職能，其公正性難以得到保證。
2.內(nèi)部審計(jì)工作得不到應(yīng)有的重視。很多國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作不了解，認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)僅僅是對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督，對(duì)內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)資金利用率方面、經(jīng)濟(jì)效益的促進(jìn)作用方面的作用沒(méi)能充分的認(rèn)識(shí)，對(duì)內(nèi)部審計(jì)的職能認(rèn)識(shí)不夠直接造成了在態(tài)度上的忽視，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的不重視自然對(duì)審計(jì)工作沒(méi)能提供有力的支持，使審計(jì)工作難以開(kāi)展，無(wú)法發(fā)揮出其本身具有的職能作用。
3.審計(jì)人員缺乏專業(yè)性，流動(dòng)性強(qiáng)。因?yàn)閲?guó)有企業(yè)管理層對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)缺乏足夠的重視和有力的支持，使得現(xiàn)今很多國(guó)有企業(yè)在對(duì)審計(jì)人員的配備上沒(méi)有按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求來(lái)進(jìn)行人員隊(duì)伍的建設(shè)。很多審計(jì)人員是在企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)期間臨時(shí)從財(cái)務(wù)部門抽調(diào)，在審計(jì)方面往往缺乏專業(yè)的知識(shí)，而且崗位之間變換調(diào)動(dòng)頻繁，流動(dòng)性大，很難保證內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量。
4.內(nèi)部審計(jì)人員缺乏培訓(xùn)機(jī)會(huì)，業(yè)務(wù)能力得不到提升。隨著時(shí)代的發(fā)展，財(cái)務(wù)審計(jì)無(wú)論在思想上還是理念上都隨之更新發(fā)展，新理念、新模式不斷出現(xiàn)，內(nèi)部審計(jì)工作已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代企業(yè)高效運(yùn)行的名片。世界上的知名企業(yè)，都對(duì)企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)給予充分的重視，致力于保證企業(yè)審計(jì)的公正性、公開(kāi)性。如今，嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)成為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的推動(dòng)力，成為驗(yàn)證企業(yè)高效經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)之一。但是目前來(lái)看我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員普遍缺乏培訓(xùn)機(jī)會(huì)，無(wú)法對(duì)先進(jìn)的審計(jì)思想和審計(jì)理念進(jìn)行學(xué)術(shù)，業(yè)務(wù)能力得不到有效的提升。
二、企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的相關(guān)原則
1.獨(dú)立性原則。內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開(kāi)展是以獨(dú)立性原則為基礎(chǔ)，本著對(duì)企業(yè)各個(gè)利益主體高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行公正的、公開(kāi)的、準(zhǔn)確的檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的獨(dú)立性是相對(duì)與企業(yè)內(nèi)部其它機(jī)構(gòu)而言的，是在一定范圍內(nèi)的相對(duì)獨(dú)立，以更客觀更有效的發(fā)揮審計(jì)職責(zé)。
2.權(quán)威性原則。內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作能否充分發(fā)揮作用是以權(quán)威性原則為關(guān)鍵，其權(quán)威性主要表現(xiàn)在其地位和層次的設(shè)置上。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的職能作用的擴(kuò)大化發(fā)揮是使其較高的組織地位得到認(rèn)可基礎(chǔ)，同時(shí)審計(jì)機(jī)構(gòu)較高的地位有對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)職能作用的充分發(fā)揮提供了條件。
3.經(jīng)濟(jì)性原則。內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)是以經(jīng)濟(jì)性原則為目標(biāo)，內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的最終目標(biāo)是為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化服務(wù)的。企業(yè)在對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的時(shí)候就要充分的考慮到成本效益，服從企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)際的需要，維護(hù)企業(yè)的根本利益。
三、改善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)問(wèn)題的對(duì)策和建議
1.提高認(rèn)識(shí)，重視企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量的好壞，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重視程度有直接的關(guān)系。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的基本職能以及對(duì)企業(yè)發(fā)展所具有的重要的作用進(jìn)行全面細(xì)致的認(rèn)識(shí)和理解，從思想上和態(tài)度上給予充分的重視，并未內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的支持。在機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)的地位，保證其具有充分的獨(dú)立性和權(quán)威性，為內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作在檢查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等方面職能作用的發(fā)揮提供保障。
2.建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度和內(nèi)部審計(jì)制度。要保證國(guó)有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作能夠真正的落到實(shí)處，發(fā)揮應(yīng)有的作用，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制水平的提高，就必須對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度和內(nèi)部審計(jì)制度建立和完善，明確職責(zé)，規(guī)范執(zhí)行，將內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作落到實(shí)處。接受國(guó)家財(cái)務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，確保國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的正常、有效開(kāi)展。
3.加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)能力。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的工作人員不僅要具備財(cái)務(wù)審計(jì)方面的專業(yè)知識(shí)和能力，更要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理方面有一定的了解，這是因?yàn)樨?cái)務(wù)審計(jì)工作領(lǐng)域不僅僅限于對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的審查，而是將工作重點(diǎn)從傳統(tǒng)的查錯(cuò)防弊向企業(yè)內(nèi)部管理決策上轉(zhuǎn)移。出對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查之外還具有提供協(xié)助和服務(wù)的能力，從而促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部職能工作的相互協(xié)調(diào)配合。隨著審計(jì)新理念、新思想的不斷涌現(xiàn)，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員也要做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素質(zhì)。
4.改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作手段和方式。國(guó)有企業(yè)要緊跟時(shí)展的部分，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和手段，在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建立起全面、高校的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)信息化系統(tǒng)，利用信息化審計(jì)平臺(tái)，從審計(jì)程序、審計(jì)臺(tái)賬、審計(jì)聯(lián)網(wǎng)等多方面對(duì)審計(jì)人員審計(jì)工作的開(kāi)展提供幫助。將傳統(tǒng)的事后審計(jì)模式打破，代之為事前、事中、事后的全面審計(jì)。特別是對(duì)于重大項(xiàng)目或者大規(guī)模經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展要對(duì)預(yù)算、合同等加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)價(jià)，全面開(kāi)展監(jiān)督管理工作，從而有效的降低或規(guī)避國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，減少國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失。
作者：趙艷秋單位：沈陽(yáng)雙興建設(shè)集團(tuán)有限公司
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)用中存在的風(fēng)險(xiǎn)
雖然與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)審計(jì)已經(jīng)被應(yīng)用在我國(guó)的部分行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作中，但是這些行政事業(yè)單位有部分硬件或軟件達(dá)不到正常應(yīng)用財(cái)務(wù)審計(jì)的相關(guān)要求。比如：財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的依賴性太強(qiáng)、財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)工作人員對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作認(rèn)識(shí)不清晰明確、財(cái)務(wù)審計(jì)制度尚未健全等。這些方面的不足都使財(cái)務(wù)審計(jì)在應(yīng)用中存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
（一）財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置依賴性太強(qiáng)我國(guó)當(dāng)前大多數(shù)行政事業(yè)單位在對(duì)待財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置問(wèn)題上都是不夠重視的，因而財(cái)務(wù)審計(jì)就都是被納入事業(yè)單位的內(nèi)部紀(jì)檢部門或者是財(cái)會(huì)部門，財(cái)務(wù)審計(jì)部門被作為獨(dú)立部門設(shè)置的做法少之又少，這使得財(cái)務(wù)審計(jì)部門的主要功能得不到有效地發(fā)揮。
（二）對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作認(rèn)識(shí)不清晰明確我國(guó)的部分行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)還不夠全面清晰，因而對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作也沒(méi)有一個(gè)明確的定位，繼而使財(cái)務(wù)審計(jì)工作顯得形式化而不具備實(shí)際意義。
（三）財(cái)務(wù)審計(jì)制度尚未健全作為一項(xiàng)規(guī)范性與專業(yè)性較強(qiáng)的工作，財(cái)務(wù)審計(jì)工作在行政事業(yè)單位的開(kāi)展中得不到充分重視，其嚴(yán)格并且規(guī)范化的業(yè)務(wù)操作被偷工減料或是敷衍了事。從我國(guó)當(dāng)前的財(cái)務(wù)審計(jì)工作的實(shí)施狀況來(lái)看，財(cái)務(wù)審計(jì)制度尚未健全這一弊端愈來(lái)愈顯露。在財(cái)務(wù)工作圍繞的范圍、財(cái)務(wù)審計(jì)的程序、財(cái)務(wù)審計(jì)的分工、財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容以及財(cái)務(wù)審計(jì)的報(bào)告等方面都體現(xiàn)了財(cái)務(wù)審計(jì)制度的不完善、不健全。
（四）財(cái)務(wù)審計(jì)工作缺乏必要的執(zhí)行力在行政事業(yè)單位的設(shè)置依賴性太強(qiáng)獨(dú)立性不足的情況下，單位在財(cái)務(wù)審計(jì)中的執(zhí)行力度必然不足。據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)大多數(shù)的財(cái)務(wù)審計(jì)的主要方向都只是單純地對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)而未對(duì)單位的財(cái)務(wù)起到警醒的作用，這就在一定程度上對(duì)單位的管理造成較為嚴(yán)重的影響。而管理者對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的不夠重視也是導(dǎo)致審計(jì)工作缺乏執(zhí)行力的因素之一。
（五）財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)有待提高目前，我國(guó)行政事業(yè)單位中大多數(shù)財(cái)務(wù)審計(jì)的工作人員只是對(duì)審計(jì)專業(yè)知識(shí)較為了解，對(duì)財(cái)務(wù)軟件認(rèn)識(shí)以及計(jì)算機(jī)操作能力有所欠缺。再者，財(cái)務(wù)審計(jì)工作是財(cái)務(wù)與審計(jì)這兩部分內(nèi)容的結(jié)合，二者之間的關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)。但現(xiàn)在的大部分的行政事業(yè)單位將這兩者的關(guān)聯(lián)性削弱了，兩者呈現(xiàn)相分離的狀態(tài)，這十分不利于財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開(kāi)展。
二、優(yōu)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)的措施
（一）合理配置財(cái)務(wù)審計(jì)人員行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容和對(duì)象等隨著各種體制的改革而變化著，由此，財(cái)務(wù)審計(jì)人員除了要具備應(yīng)有的專業(yè)知識(shí)以外，還需要熟練掌握會(huì)計(jì)、工程預(yù)算、稅務(wù)以及相關(guān)的法律知識(shí)等諸多的內(nèi)容。這就對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)人員的要求太多嚴(yán)苛，甚少人員能同時(shí)具備這些能力，因而行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身的需要去配置優(yōu)秀的會(huì)計(jì)師、工程師、審計(jì)師以及律師等。
（二）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作性質(zhì)的認(rèn)知隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)審計(jì)與行政事業(yè)單位管理的關(guān)系越來(lái)越密切，由此單位務(wù)必要足夠重視財(cái)務(wù)審計(jì)工作及其風(fēng)險(xiǎn)。行政事業(yè)單位的管理者應(yīng)多強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要性，引起員工對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)的重視，從而認(rèn)清財(cái)務(wù)審計(jì)的工作并明確財(cái)務(wù)審計(jì)的工作性質(zhì)。應(yīng)將行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新定位，行政事業(yè)單位的存在目的是在一定經(jīng)費(fèi)保障下履行國(guó)家賦予的公共管理職能，如何有效實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)很大程度上取決于單位的控制環(huán)境，財(cái)務(wù)審計(jì)正是行政事業(yè)單位改善內(nèi)部控制，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的有效方法之一。通過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)單位存在風(fēng)險(xiǎn)、控制進(jìn)行經(jīng)常性的審查、分析及其評(píng)估，提高行政事業(yè)單位的資金使用效益，防范腐敗等行為，不斷提高單位控制環(huán)境，確保職能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此要多渠道、多角度的宣傳財(cái)務(wù)設(shè)計(jì)的價(jià)值，以促進(jìn)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層與干部職工對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)的認(rèn)識(shí)。
（三）健全財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)部機(jī)制行政事業(yè)單位在建立財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)部機(jī)制的時(shí)候除了要將財(cái)務(wù)審計(jì)部門與其他職能部門分設(shè)開(kāi)來(lái)以外，還需要對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)部門人員制定工作規(guī)范，避免與其他部門建立利益關(guān)系。財(cái)務(wù)審計(jì)的工作開(kāi)展要按照規(guī)范化的規(guī)章制度進(jìn)行，保證財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
（四）提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)財(cái)務(wù)審計(jì)人員是財(cái)務(wù)審計(jì)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)，所以財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)對(duì)行政事業(yè)單位整個(gè)財(cái)務(wù)工作具有很大的影響力。這首先就要求招聘部門在招聘選拔人才的時(shí)候應(yīng)該選擇錄用高素質(zhì)、專業(yè)性強(qiáng)及工作能力強(qiáng)的綜合性人才。與此同時(shí)，對(duì)在職的財(cái)務(wù)審計(jì)人員也要進(jìn)行不定期的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和各種與審計(jì)工作相關(guān)的先進(jìn)理念交流，進(jìn)而推動(dòng)行政事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
由此觀之，在社會(huì)不斷發(fā)展的今天，行政事業(yè)單位必須重視財(cái)務(wù)審計(jì)的工作，這樣才能讓單位朝著健康可持續(xù)的道路發(fā)展。從財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)行政事業(yè)單位發(fā)展的影響上來(lái)看，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)的獨(dú)立性、完善財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)部機(jī)制、提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)、規(guī)避行政事業(yè)單位腐敗等問(wèn)題都必須得到落實(shí)，進(jìn)而才能使行政事業(yè)單位越來(lái)越規(guī)范高效運(yùn)行！
作者：李毅單位：陜西省橫山縣審計(jì)局
