時間：2022-12-21 03:55:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業安全整治方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、總體要求
對全鎮涉粉塵爆炸企業進行全面整治，辨識管控企業粉塵爆炸風險，深入排查治理事故隱患，加大整治力度，健全監管臺賬，強化責任落實，督促涉粉塵爆炸企業落實主體責任，完善規章制度，加強教育培訓，制定防控措施，有效防范和遏制粉塵爆炸事故發生。
二、整治范圍及重點
整治范圍：全鎮涉粉塵爆炸企業，特別是專項整治開展以來發現的隱患問題但未進行徹底整改實現閉環的涉粉塵爆炸企業。
整治重點：
（一）建構筑物
1.粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建構筑物內或與居民區、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足。
（二）除塵系統
2.可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統，不同防火分區的除塵系統互聯互通。
3.干式除塵系統未規范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。
4.除塵系統采用正壓吹送粉塵，且未采取可靠的防范點燃源的措施。
5.除塵系統采用粉塵沉降室除塵，或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道。
6.鎂等金屬粉塵及木質粉塵的干式除塵系統未規范設置鎖氣卸灰裝置。
（三）防火防爆
7.粉塵爆炸危險場所的20區未使用防爆電氣設備設施（20區是指爆炸性粉塵環境危險區，在正常運行時，空氣中的爆炸性粉塵云持續(長期或經常短時頻繁)存在的場所，如粉塵容器內、料斗、料倉、施風除塵器和過濾器、粉料傳輸系統、攪拌機、研磨機、干燥機等）。
8.在粉碎、研磨、造粒等易于產生機械點火源的工藝設備前，未按規范設置去除鐵、石等異物的裝置。
9.木制品加工企業，與砂光機連接的風管未規范設置火花探測報警裝置。
（四）粉塵清理
10.未制定粉塵清掃制度，作業現場積塵未及時規范清理。
三、工作分工
鎮人民政府統一組織實施，鎮相關職能部門負責指導和督促，鎮安監辦公室負責綜合協調。現將工作分工如下：
鎮安監辦公室負責統籌協調本轄區內涉粉塵爆炸企業安全專項整治工作；
各級領導要堅持“一崗雙責”的原則和“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，周密部署，嚴密組織，做好管線工作中涉及粉塵作業企業和使用場所的爆炸檢查工作。
四、整治步驟
涉粉塵爆炸企業安全專項整治行動分四個階段進行。
（一）動員部署，擬制方案
1.鎮安監辦公室結合涉粉塵爆炸企業數量和行業分布，制定具體可行的實施方案，明確目標責任，搞好協調分工，精心組織安排，增強排查的針對性和實效性。
2.相對本行業涉粉塵爆炸企業全面徹底進行排查摸底，特別要核準粉塵作業場所人數，排除非涉爆企業。
（二）業務培訓，提高素質
督促企業開展主要負責人和安全管理人員涉粉塵爆炸專題安全培訓,確保企業主要負責人、安全管理人員和作業人員熟知并嚴格落實有關操作規程和標準規定, 有效防范和遏制粉塵爆炸事故發生。
（三）自查自糾、整改隱。
涉粉塵爆炸企業要依據粉塵防爆相關法律規章、標準規范等要求，組織專業技術人員或聘請有關專家，圍繞建構筑物、除塵系統、防火防爆、粉塵清理4類10項問題、隱患，認真組織對本單位涉粉塵爆炸作業環境、設施設備、工作場所、崗位人員開展自查自糾，全面深入排查事故隱患，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，并建立隱患整改檔案，防范粉塵爆炸事故發生。
（四）集中整治。
認真落實屬地管理和部門監管責任，繼續加大執法檢查力度，開展集中整治。要將粉塵涉爆企業執法檢查納入年度安全監管執法工作計劃，采取專項檢查、交叉互檢等形式，充分發揮專業機構和專家作用，逐條檢查企業是否存在重大安全隱患。對檢查中發現的隱患和問題，要明確整改責任和任務及完成時限，加強跟蹤督辦，督促企業整改到位，對未落實專項整治要求、隱患整改不到位的企業，要堅決依法從嚴處罰；對不具備整改條件的、或經整改仍不具備安全生產條件的企業，要堅決提請政府依法予以關閉。
堅持“政府主導、部門聯合、齊抓共管”的工作方針，對全現有的經營儲存、物料倉庫等勞動密集型企業開展全面排查檢查，依法查處各類火災隱患和消防安全違法行為；對存在重大火災隱患的企業和區域，實行政府掛牌督辦，徹底整治；明確和落實勞動密集型企業的消防安全管理責任，完善公共消防設施建設，建立長效管理機制，提高勞動密集型企業火災防控能力，確保人民群眾生命財產安全。
二、組織機構
為做好專項整治工作，鎮政府成立勞動密集型企業消防安全專項治理工作領導小組，全面負責組織、指導、協調工作。
組長：
副組長：
組員：
三、整治內容
（一）專項治理范圍
凡是現狀有同一時間容納10人以上電子、制衣、醫藥、汽車、玩具、日用百貨、家具木材橡膠煙草價格、物流倉庫、肉食蔬菜海產品等食品生產加工或冷藏、儲存以及其他制造或加工企業等勞動密集型企業的生產加工車間、經營儲存場所和員工集體宿舍；類似功能的同一時間容納5人以上的家庭小作坊，均列入本次專項治理范圍。
（二）專項治理重點
1、單位場所是否違法用地、違法建設、違法經營
2、單位場所是否依法申報并通過消防驗收合格或者消防竣工驗收。
3、是否違規采樣易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。
4、液氨制冷企業是否符合國家標準。
5、消防設施、器材、消防安全標準是否安全有效。
6、是否違規用火、用電、用氣、用油。
7、人員密集場所是否設置影響逃生障礙物。
8、勞動密集型企業集中區域消防布局、消防水源、消防車通道等公共消防設施建設是否符合安全要求等。
四、工作步驟
（一）、制定方案、動員部署（2016年1月15日前）
鎮政府結合本地區制定了具體的專項整治工作方案，明確各部門工作職責，召開動員會議，廣泛宣傳發動，迅速部署開展工作。
（二）、政府排查、企業自查（2016年2月5日前）
鎮組織各部門，實行劃片立體摸底排查工作；各行業主管組織精干人員，分片包干，負責行業摸底排查工作。
為加強工貿行業重點環節安全專項整治，根據《市工貿行業重點環節安全專項整治三年行動實施方案》和《縣安全生產專項整治三年行動計劃》的文件要求，高度重視，結合工貿行業實際，積極深入企業宣傳動員部署，認真開展了工貿行業重點環節安全專項整治三年行動，現將第三季度具體工作開展情況匯報如下：
一、高度重視，認真制定實施方案
為切實開展工貿行業重點環節安全專項整治三年行動，結合工貿行業實際及時制定了《縣工貿行業重點環節安全專項整治三年行動實施方案》并將實施方案下發至有相關鄉鎮和企業，并針對整治工作開展的各個環節提出了具體要求。
二、積極宣傳，營造專項整治氛圍
通過工貿企業監管群將《縣工貿行業重點環節安全專項整治三年行動實施方案》傳達至轄區120余家工貿企業，并實地深入部分企業積極宣傳開展三年行動的重要性，要求各工貿企業務必提高認識，認真制定本企業的三年行動實施方案，并按照縣工貿行業重點環節安全專項整治三年行動實施方案的時間節點扎實開展企業重點環節、重點部位的風險辨識，建立健全企業《日常安全工作清單》，堅持邊查邊改，確保專項整治行動各階段工作取得實效。
三、嚴格執法，推動隱患整改落實
為確保整治工作落到實處，按照三年行動工作要求，成立工貿行業重點環節專項整治執法檢查組。檢查組嚴格按照“以查促改，以罰促管的原則，從7月底起，深入建材有限公司、電子有限公司、食品有限公司、縣木業有限公司等工貿企業進行執法檢查。重點檢查企業是否開展清單制創建工作，是否開展風險辨識，是否按要求開展隱患排查治理工作，是否嚴格落實建設項目安全設施“三同時”工作，并針對不同行業按照文件要求有針對性的進行執法檢查。對檢查出的隱患要求企業按照隱患整改“五落實”要求制定方案，明確措施，按時整改到位，確保安全生產。
截止目前，第三季度共檢查工貿企業8家，發現安隱患20條，下發行政執法文書8份。
四、下一步工作
一是繼續深入企業宣傳開展三年整治行動的重要性和必要性。二是以清單制管理工作為抓手，突出提升工貿企業風險辨識管控能力，督促企業制定符合企業實際的各項清單。三是持續開展執法檢查工作，并對檢查出的隱患整改情況進行復查驗收，持續以嚴格執法的高壓態勢推進工貿行業重點環節專項整治各階段工作順利開展。
一、工作目標
牢固樹立科學發展、安全發展的理念，通過深入開展建筑安全專項整治工作，進一步強化對危險性較大工程和建筑起重機械的管理，督促企業落實安全生產主體責任，及時消除施工現場存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機械、腳手架和深基坑等坍塌事故，促進我區建筑安全生產形勢持續穩定好轉。
二、整治范圍和重點
（一）整治范圍
區屬所有房屋建筑和市政工程。
（二）整治重點
1、建筑安全法規制度的貫徹落實情況
貫徹落實省廳《關于印發<省進一步加強建設工程企業安全生產工作的實施意見>的通知》、《關于印發<省建設工程安全生產動態管理辦法（試行）>的通知》及《關于繼續深入扎實開展“安全生產年”活動的實施意見》的情況；房屋市政工程生產安全事故查處督辦、建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班、建筑安全生產重大隱患掛牌督辦等三項制度的實施情況；在建工程項目建設、施工、勘察、設計、監理等參建企業依法落實安全生產主體責任的情況。
2、危險性較大的分部分項工程安全管理情況
貫徹落實《關于印發<省危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則>的通知》文件的情況。重點是施工現場建筑起重機械、腳手架及深基坑等重點部位和環節的安全管理情況。
（1）建筑起重機械：建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收、使用和維修保養等情況；起重機械司機、信號工、司索工等特種作業人員持證上崗情況。
（2）腳手架工程：施工現場的各類腳手架，模板支撐系統安全專項施工方案編制、審核、論證、搭設、驗收及使用等情況；腳手架搭設人員持證上崗情況。
（3）深基坑工程：深基坑安全專項施工方案編制、審核、論證及土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監測等的現場落實情況，各環節是否符合相關規定及安全生產技術標準規范要求。
三、時段安排
（一）部署啟動階段：2013年5月底之前。結合我區建筑安全生產的實際，認真分析安全生產現狀，查找問題，提出對策，制定建筑安全專項整治工作實施方案，并做好相應的部署、落實工作。
（二）自查自糾階段：2013年6月至9月，指導、督促區屬建筑施工企業和在建工程項目學習宣傳及貫徹落實專項整治方案有關要求，認真開展自查自糾，對發現的問題要及時予以糾正。
（三）檢查督導階段：2013年10月至11月中旬。在企業、項目自查自糾的基礎上對區屬企業和工程進行一次全面檢查。對發現的問題和隱患，立即監督、指導企業進行整改。
（四）總結分析階段：2013年11月下旬至12月。對我區建筑安全專項整治工作開展情況進行全面總結分析，研究提出深入開展專項整治工作的意見和建議，形成專項整治工作總結報告。
四、工作部署
（一）加強領導，精心部署。區城鄉建設局成立建筑安全專項整治工作領導小組。負責組織實施建筑安全整治工作，確保專項整治工作落到實處。
目前，我鎮流動作業場所數量大量增加。由于其行業多地域分散、流動性大、安全意識和管理基礎薄弱、安全生產作業條件較差，傷亡事故屢有發生，流動作業的安全狀況已成為我鎮安全管理工作中的突出問題。為有效控制和減少流動作業場所傷亡事故發生，按照區安委辦《閔行區年安全生產工作意見》，決定從年9月20日至12月31日在全鎮范圍內組織開展以預防流動（服務）性作業傷亡事故為重點的流動作業場所安全專項整治工作。現將有關要求通知如下：
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，以安全生產法律法規和有關小企業安全生產信用程度評估標準為依據，認真落實各項安全生產責任制和安全技術措施，切實控制和減少傷亡事故的發生。
二、總體目標
通過百日安全專項整治，進一步加強流動作業場所的安全監管力度，完善流動作業場所安全監管體制；強化企業的安全生產主體責任，落實安全責任制，集中解決流動作業安全管理中存在的突出問題；進一步提高從業人員安全意識，減少施工作業人員違章違規行為；消滅和杜絕流動作業安全監管的失控漏管和盲區。
三、整治范圍、內容
1、整治范圍：在鎮區域內從事流動（服務）性作業，如搬運、檢修、安裝、施工、運輸等，作業與工作地點經常在其他單位內的生產經營單位。
2、整治內容：（1）單位是否具備相應資質，主要負責人、安全管理人員、從業人員及特種作業人員是否培訓持證上崗。（2）是否建立健全安全生產管理制度。包括安全生產責任制度、安全管理規章制度、生產工藝操作規程、主要危險危害因素、事故應急處置方法和預案、安全檢查和隱患整改、安全資金投入、員工安全教育情況、安全生產活動記錄、安全措施的落實等內容。（3）單位內危險化學品及特種設備是否登記建檔并向有關部門報送資料。（4）有無指定專人負責在作業施工現場的安全管理。
四、實施步驟
流動作業場所百日安全專項整治工作分四個階段進行：
（一）部署動員階段。(年9月20日一10月10日)
鎮成立流動作業場所百日安全專項整治工作領導小組，具體負責本次專項整治工作。由琚漢錚副鎮長任組長，鎮綜治辦主任計國華、鎮安全辦主任何其炎任副組長，鎮城建辦主任王偉興、鎮招商辦副主任鮑永友、鎮人口辦副主任周國順、鎮城管所所長鐘輝、鎮水務站站長張良、派出所所長朱正國、新鎮派出所所長朱金龍為組員。各村、居委、鎮直屬公司和鎮有關部門也要相應成立工作領導小組并督促相關企業成立或明確專項整治工作領導實施機構，根據本企業的實際情況研究制定預防流動作業事故的對策和措施，并組織實施。同時，各村、居委、鎮直屬公司，鎮有關部門要開展對轄區內流動作業單位的普查和隱患排摸工作，并于9月28日前將專項整治實施方案及領導小組名單一并上報鎮安全辦。
（二）自查自糾階段。(10月11日一10月31目)
各村、居委、鎮直屬公司，鎮有關部門要從以下三方面入手認真開展自查自改：一查思想，對流動作業安全生產及專項整治工作的重要性、緊迫性是否認識到位；二查制度，安全生產監管責任制度、安全生產應急預案等是否健全完善；三查標準，是否按上海市小企業安全生產信用程度評估內容進行安全管理。針對自查中發現的問題，應要求企業負責人對所屬所有在流動作業的場所認真進行排查、復查，對檢查中發現的問題和隱患，要制定整改方案，限期整改，堅決消除事故隱患。企業自查自改情況要及時上報所在地村、居委、鎮直屬公司和鎮有關部門安全主管部門。
（三）檢查執法階段。(11月1日一11月30日)
各村、居委、鎮直屬公司和鎮有關部門要按照工作方案組織對本地區、本單位、本條線流動作業場所專項整治情況進行監督檢查。要制定檢查計劃，重點檢查流動作業單位專項整治工作機構建立、方案制定、責任落實、組織實施和自查自糾情況。檢查中發現企業存在違反強制性標準或降低安全生產條件行為的，要責令其整改，并對其安全生產條件認真進行復核，對拒不整改或整改不力的單位要上報鎮安全辦，由鎮安全辦匯總后上報區安監局，依法實施行政處罰，確保隱患得到徹底消除。
（四）總結評估階段。(12月1日一12月31)
12月上旬，各村、居委、鎮直屬公司和鎮有關部門對本地區、本單位、本條線開展專項整治情況進行全面總結。通過對流動作業場所事故率進行對比分析，對照此次專項整治的總體部署與四個階段的總體要求，檢查評估專項整治的實際效果。專項整治總結于12月15日前報送鎮安全辦；同時，鎮安全辦要總結專項整治的經驗，完善預防流動作業事故的有效對策，建立相應的長效機制。
五、工作要求
（一）切實加強組織領導。要充分認識流動作業場所專項整治工作的重要性，精心組織、周密部署，層層落實工作責任，切實推動專項整治工作扎實有效的開展。
（二）精心制定實施方案。要根據本地區、本單位、本條線實際，制定內容具體、重點突出、可操作性強的實施方案。方案中要明確工作目標。實施方案要做到四個結合，一是與全年安全生產工作相結合，二是與開展小企業安全信用評估工作相結合；三是與對現場施工人員特別是外來務工人員的安全培訓教育相結合；四是與建立和完善流動作業（服務）性企業安全生產規章制度和落實安全生產責任相結合，確保專項整治工作取得實效。
一、專項整治的總體要求
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、安全發展”的理念，以道路交通、道路運輸安全法律法規為依據，以落實道路客運企業安全生產主體責任為重點，以強化道路客運企業安全管理責任和落實隱患排查整治為手段，以遏制客運車輛較大以上事故為目標，突出重點，明確任務，集中整治，促進全市道路客運企業安全生產形勢的穩定好轉。
二、專項整治的工作目標
通過專項整治，進一步加強公路客運、公交客運、旅游客運企業安全監管，促進道路客運企業安全生產主體責任落實，完善道路客運企業隱患排查整治制度和安全管理體系，排查治理解決道路客運企業安全監管中存在的突出問題，提高道路客運企業安全管理水平，有效遏制較大以上道路客運事故發生，努力實現我市道路客運企業安全生產狀況明顯好轉。
三、專項整治的組織機構和工作職責
（一）領導小組及其工作職責
成立市專項整治行動工作領導小組。負責組織領導全市集中開展道路客運隱患整治專項行動工作，協調和解決工作中遇到的重大問題。
（二）成員單位工作職責
1.市安監局：牽頭組織專項行動工作，指導協調客運企業開展隱患整治工作，具體負責道路客運企業較大道路交通事故的責任追究和落實情況，負責組織三部門聯合開展專項行動工作的考評驗收。
2.市交通運輸局：具體負責組織道路客運企業開展隱患整治工作，依法督促整治道路客運企業及其駕駛人、車輛、場（站）的事故隱患。
3.市公安局：具體負責道路客運車輛路面的安全監管，依法查處客運車輛行駛中的交通違法行為，及時消除客運車輛事故隱患。
四、專項整治的方法步驟
專項行動時間：從2011年4月至6月底，分四個階段實施。
（一）動員部署階段：4月底前，各地要根據本方案要求，結合本地實際，由各縣區安監部門負責牽頭，召集交通、公安等部門負責人，成立專項整治領導小組，落實工作人員，制定具體專項整治方案，動員部署專項行動工作。
（二）自查自糾階段：4月底至5月底，各縣區專項整治領導小組要將專項整治方案及有關要求貫徹落實到所有道路客運企業。道路客運企業要成立隱患整治領導小組，開展自查自糾。對自查發現的一般隱患，要做到立即整改。對一時難以整改的重大隱患，由客運企業落實專人負責，確保不發生客運事故。同時，要將重大隱患報市專項整治領導小組備案。
（三）集中整治階段：6月上旬，各縣區專項整治領導小組對客運企業開展自查自糾及隱患整改工作情況，進行檢查驗收。對各地上報的重大隱患，集中開展整治，確保重大隱患整治全面徹底。
（四）總結提高階段：6月下旬，各地對已開展的工作進行分析、研究，全面總結、評估，形成階段性成果，并提出繼續深化完善的意見和建議。期間，市安全監管局、市交通運輸局、市公安局將組成聯合檢查組，對各地開展專項整治工作情況進行督查。對于工作不落實、專項整治不力的，將在全市范圍內予以通報。
五、專項整治的范圍和重點
（一）專項整治的范圍
公路、公交、旅游客運企業及其駕駛人、車輛的隱患整治。
（二）專項整治的重點
1.客運企業安全生產主體責任落實情況。是否建立健全安全生產責任制，安全管理人員和從業人員安全教育培訓和考核情況，各類安全管理人員的安全職責履行情況和日常安全檢查情況。對不具備安全運營條件、安全管理混亂、存在重大安全隱患的道路客運企業，依法進行責任追究。
2.客運駕駛人資質情況。嚴查客運駕駛人的駕駛資格、從業資格、參加安全學習和培訓情況，是否存在駕駛人駕駛資格與所駕車型不相符的現象。
3.客運違法駕駛人情況。嚴查客運車輛駕駛人超速駕駛、超員駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規定車道行駛、違法超車等交通違法行為；嚴查客運駕駛人的違法處罰、清理違法記分和事故信息情況，對客運違法駕駛人是否進行安全教育、停班或辭退等處理措施。
4.客運車輛安全技術狀況。是否建立所屬車輛隱患排查制度和維修保養制度，是否落實專人負責車輛安全工作，并對車輛進行安全檢查、二級維護和定期參加機動車安全年檢，是否落實客運車輛交通違法抄告和轉遞制度。
5.客運車輛動態監管情況。是否利用衛星定位監控平臺，加強車輛動態監管，并及時提醒和糾正客運車輛超速和不按規定路線行駛等違法行為。
6.客運場（站）安全管理情況。道路客運汽車場（站）是否認真履行安全工作職責，建立健全并落實各項安全生產責任制，配備安全檢查人員，嚴格落實“三不進站、五不出站”安全工作制度。
六、工作要求
（一）加強領導，落實責任。開展道路客運隱患專項整治行動是繼續深化“安全生產年”活動的重要舉措，是有效預防道路客運事故的具體行動。各地安監、交通運輸、公安交管等部門要高度重視，切實加強組織領導，落實工作責任，精心安排，周密部署，相互配合，形成工作合力。要結合本地客運企業安全狀況的實際，制訂切實可行的實施工作方案，明確專項整治工作重點、步驟、方法和要求，認真組織實施。各級領導要深入基層、深入一線，及時研究解決專項行動中的焦點和難點問題，確保專項整治活動取得實效。
（二）突出重點，注重實效。各縣區交通運輸、公安交管、安監部門要結合本地工作實際，緊緊抓住本地道路客運事故易發、多發的主要問題和薄弱環節，突出重點，注重方法，抓出成效。要有針對性地制定專項行動工作計劃，認真開展工作，既要抓住道路客運事故多發時段、多發路段等關鍵環節，也要抓住與日常安全監管、推進道路客運安全管理長效機制建設有機結合起來，工作中，要做到深入細致、不留死角，努力遏制道路客運事故的發生。各縣區專項行動工作計劃應于4月底前報市專項行動領導小組辦公室備案。
牢固樹立科學發展、安全發展的理念，通過深入開展建筑安全專項整治工作，進一步強化對危險性較大工程和建筑起重機械的管理，督促企業落實安全生產主體責任，及時消除施工現場存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機械、腳手架和深基坑等坍塌事故，促進我區建筑安全生產形勢持續穩定好轉。
二、整治范圍和重點
（一）整治范圍
區屬所有房屋建筑和市政工程。
（二）整治重點
1、建筑安全法規制度的貫徹落實情況
貫徹落實省廳《關于印發<省進一步加強建設工程企業安全生產工作的實施意見>的通知》、《關于印發<省建設工程安全生產動態管理辦法（試行）>的通知》及《關于繼續深入扎實開展“安全生產年”活動的實施意見》的情況；房屋市政工程生產安全事故查處督辦、建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班、建筑安全生產重大隱患掛牌督辦等三項制度的實施情況；在建工程項目建設、施工、勘察、設計、監理等參建企業依法落實安全生產主體責任的情況。
2、危險性較大的分部分項工程安全管理情況
貫徹落實《關于印發<省危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則>的通知》文件的情況。重點是施工現場建筑起重機械、腳手架及深基坑等重點部位和環節的安全管理情況。
（1）建筑起重機械：建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收、使用和維修保養等情況；起重機械司機、信號工、司索工等特種作業人員持證上崗情況。
（2）腳手架工程：施工現場的各類腳手架，模板支撐系統安全專項施工方案編制、審核、論證、搭設、驗收及使用等情況；腳手架搭設人員持證上崗情況。
（3）深基坑工程：深基坑安全專項施工方案編制、審核、論證及土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監測等的現場落實情況，各環節是否符合相關規定及安全生產技術標準規范要求。
三、時段安排
（一）部署啟動階段：2013年5月底之前。結合我區建筑安全生產的實際，認真分析安全生產現狀，查找問題，提出對策，制定建筑安全專項整治工作實施方案，并做好相應的部署、落實工作。
（二）自查自糾階段：2013年6月至9月，指導、督促區屬建筑施工企業和在建工程項目學習宣傳及貫徹落實專項整治方案有關要求，認真開展自查自糾，對發現的問題要及時予以糾正。
（三）檢查督導階段：2013年10月至11月中旬。在企業、項目自查自糾的基礎上對區屬企業和工程進行一次全面檢查。對發現的問題和隱患，立即監督、指導企業進行整改。
（四）總結分析階段：2013年11月下旬至12月。對我區建筑安全專項整治工作開展情況進行全面總結分析，研究提出深入開展專項整治工作的意見和建議，形成專項整治工作總結報告。
四、工作部署
（一）加強領導，精心部署。區城鄉建設局成立建筑安全專項整治工作領導小組。
攻堅專項整治行動實施方案》的通知
區建筑工程施工安全生產專業委員會各成員單位, 經開區、蘇相合作區建設管理局、高新區規劃建設管理局、高鐵新城規劃建設局、度假區管理辦（陽澄湖鎮）規劃建設局，各鎮（街道、區）建設主管部門，各有關單位：
為慶祝建黨100周年創造良好安全環境，確保“十四五”開局起步之年安全形勢穩定，緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體目標，深入分析建設領域安全生產存在的薄弱點，對全區建設領域安全生產工作進行再安排、再部署、再落實，全面排查整治各類隱患，嚴厲打擊安全生產非法違法和違規違章行為，堅決堵塞安全漏洞，經研究決定，現將《全區建設領域安全生產百日攻堅專項整治行動實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。
附件：全區建設領域安全生產百日攻堅專項整治行動實施方案
相城區建筑工程施工安全生產專業委員會
蘇州市相城區住房和城鄉建設局（代章）
2021年4月22日
（此件公開）
相城區建筑工程施工安全生產專業委員會辦公室 2021年4月22日印發
全區建設領域安全生產百日攻堅專項整治行動
實施方案
一、工作目標
為慶祝建黨100周年創造良好安全環境，確保“十四五”開局起步之年安全形勢穩定，緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體目標，深入分析建設領域安全生產存在的薄弱點，對全區建設領域安全生產工作進行再安排、再部署、再落實，全面排查整治各類隱患，嚴厲打擊安全生產非法違法和違規違章行為，堅決堵塞安全漏洞，提高本質安全生產水平。
二、組織領導
成立建設領域安全生產百日攻堅專項整治行動工作領導小組，由區分管領導任組長，區委辦分管主任、區住建局（園綠中心）、區交通運輸局主要負責人任副組長，區住建局（園綠中心）、區交通運輸局、區水務局和各屬地政府分管負責人為成員，辦公室設在區住建局（園綠中心）。
三、主要任務
（一）整治時間
2021年4月20日至2021年7月30日
（二）整治范圍
全區各類工地，包括：建筑、市政、道路、橋梁、隧道、管線、小型（臨時）、拆除、農民自建房工地及其參建的建設、監理、施工等企業。
（三）整治內容
參建各方安全生產責任落實情況；安全培訓教育主體責任落實情況；施工現場安全防護情況；深基坑、高支模、起重機械等危險性較大分部分項工程安全專項施工方案的編制、審批、論證和實施情況。
（四）整治重點
1.全面落實企業安全生產主體責任。建設單位應切實擔負起首要責任，建立健全安全生產責任制和各項安全管理制度，保障安全文明施工措施費用和合同約定的合理工期。施工單位要落實關鍵崗位人員履職履責，進一步落實“一必須五到位”管理要求；要嚴格執行企業安全生產管理制度，開展全面梳理和排查，查找問題和隱患，列出問題清單，制定整改措施和方案，落實責任部門和責任人，切實做到安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案的“五落實”。
2.激發企業安全生產內生動力。各企業要進一步夯實安全生產專項整治“一年小灶”成果，強化一線工人安全生產意識，堅決杜絕“三違現象”；各地、各部門要為企業搭建安全生產平臺，實現“政府搭臺，企業唱戲”，將企業的優勢資源整合，分享先進的、有特色的、可復制可推廣的安全管理經驗，加快實現安全管理經驗從企業中產生產出、在企業間交流提升、到企業里發揮作用，從而進一步激發企業做好安全生產工作的內生動力。
3.完善危大工程安全管理制度。參建各方要建立健全危大工程安全管控體系、建立危大工程清單制度、強化危大工程實施各方主體責任、完善危大工程專項施工方案編制、審查及專家論證制度，并進一步加強危大工程全方位、全過程的安全管控，筑牢安全生產防線，嚴防安全事故的發生。
4.強化高處墜落事故預防措施。施工單位要根據工程特點編制有針對性的預防高處墜落事故的專項施工方案，并組織實施；要進一步加強作業人員的安全教育和技術交底，提高全員安全意識，嚴格落實施工現場高處作業的安全防護措施，嚴格現場隱患的排查治理，不斷提高安全防護標準化、工具化、定型化的水平。
5.健全建筑起重機械安全信用管理責任體系。參建各方要貫徹落實包括起重機械設備租賃、安拆（一體化）、檢測等多方責任主體的《江蘇省建筑起重機械施工企業信用評價試行辦法》，推動建立建筑起重機械租賃、安裝、拆卸、維修保養一體化管理模式，強化建筑起重機械全生命周期管理，解決租賃企業小零散、以租代管、維護保養不到位等問題。
6.規范生產安全事故應急機制。參建各方要根據《市住房城鄉建設局關于印發〈蘇州市房屋市政工程安全生產事故應急救援預案〉的通知》（蘇住建質〔2020〕33號）要求，嚴格按照應急處置程序進行處置并執行信息報告，確保我區建設領域安全事故應急處置規范、有序、高效。
7.重點時段安全管控情況。參建各方要落實項目在雨季、臺風和夏季高溫等重點時段的安全管理保障措施。施工單位要嚴格執行先培訓后上崗制度，對新進、轉崗一線操作工人進行“三級”教育；落實施工現場易發生事故的重點環節、重點部位和消防防火等各項工作措施；加強建筑工地食堂食品安全風險排查；配合區有關部門有計劃地開展施工項目滅鼠和蚊蠅消殺活動等。
8.全面深入推進工地揚塵精細化管理。參建各方要進一步提升揚塵防治意識，深入剖析自身工地揚塵管控存在的問題和難點，強化如秋冬季等大氣重污染時段，土方開挖、市政后三通等重點工序環節的管控措施，提升項目精細化管理水平。
9.強化施工現場消防安全管理。參建各方要按照《建設工程施工現場消防安全技術規范》、《施工現場施工臨時用電安全技術規范》有關規定，制定并落實現場消防安全制度和防火技術方案， 落實消防安全主體責任、開展防火檢查巡查。
10.提升施工安全信息化監管效能。規模以上的項目要積極建設智慧工地，實現數據與相城智慧安監平臺的互聯互通，推動建立政府監管端、企業端、項目端三級預警機制，進一步提高項目信息化、智能化、標準化管理水平。
11.持續開展工地危化品專項整治。參建各方要進一步規范危險化學品使用單位的安全使用條件，建立健全使用危險化學品的安全管理規章制度和安全操作規程，保證危險化學品的使用安全，有效防范和遏制使用危險化學品引發的各類事故。
12.強化小型（臨時）工程與農民自建房安全管理。各屬地政府要加強對小型（臨時）工程、農民自建房安全生產執法檢查，并及時發現、查處相關違法違規行為，堵塞轄區內小型（臨時）工程、農民自建房安全監管“盲區”和“漏洞”。
五、實施時段
此次百日攻堅專項整治行動，從2021年4月20日至2021年7月30日，分三個階段進行：
（一）自查自糾階段（4月20日至5月10日）。各地、各部門要深入分析本地、本行業安全生產方面存在的短板弱項，制定具體實施方案，全面動員部署，廣泛宣傳發動，切實把專項整治工作任務和要求傳達到每個企業、每個工程項目部。要立即督促參建項目責任主體開展自查自糾工作，對現場存在的各類安全隱患進行全面排查，建立問題清單和整改清單，責任到人，限期整改，現場隱患不消除、工人教育培訓不充分的不得帶病作業、繼續施工。
（二）排查整治階段（2021年5月11日至2021年6月30日）。各地、各部門要細化檢查內容和執法標準，采取突擊檢查、隨機抽查、綜合督查等多種方式，全面開展隱患排查和執法檢查；要堅持問題導向與目標導向相結合，堅持自查自改與督查整改相結合，堅持排查整治與建章立制、完善長效工作機制相結合，開展全覆蓋拉網式的安全生產大檢查、大排查、大整治，邊排查邊整治，邊治理邊完善，確保隱患見底、措施到底、整治徹底；要突出重點企業、項目、部位的隱患排查整治，抓好對停工整頓、發生亡人事故企業和工程項目的跟蹤復查，在排查整治的同時，堅持問題導向，著眼長效機制，逐項梳理出在政策層面、制度方面需要研究的事項。
（三）督查落實“回頭看”階段（2021年7月1日至7月30日）。各地、各部門要對已排查出的施工安全風險隱患，實施清單管理、逐項銷號，并嚴格依法依規處置，對不能及時整改的安全風險隱患，定崗定人、嚴防死守，確保安全可控；要采取明查暗訪、“回頭看”檢查等多種方式，對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環管理，推動問題隱患整改落實；要推進建筑市場、工程現場聯動監管機制建設，嚴格市場準入，從工程招投標、商品房預售許可等管理節點嚴格把關。
六、工作要求
（一）加強領導、認真部署。各地、各部門要充分認識開展百日攻堅專項整治行動的重要意義，加強組織領導，落實責任、精心安排、認真部署，針對在建工程實際和以往事故高發類型，制定切實可行實施方案，各建筑企業要明確專項整治的重點、步驟、要求和保障措施，認真組織，確保專項整治工作落到實處。
（二）落實措施、全面推進。各地、各部門要從全局出發，統籌謀劃，將百日攻堅專項整治行動和日常管理有機地結合起來，加強日常檢查力度，加大對安全隱患的排查和監督檢查，防范和遏制各類安全事故的發生。區建筑工程施工安全生產專委會將根據此方案并結合工作實際，每月組織開展專項督查，對發現的違法行為將予以嚴肅處理。
（三）嚴格執法、聯合懲戒。各地、各部門要加大檢查執法力度、頻次，要依法嚴懲和曝光一批違法違規施工行為；要加強安全生產監管執法，按照“四個一律”要求，突出對非法建筑施工行為的嚴厲打擊，對非法建筑施工活動，一律予以停工整改，對從事非法建筑施工活動的有關企業和責任人，一律予以嚴厲處罰；對存在非法建筑施工活動的企業，一律責令停產整頓，對違反法律的有關企業和人員，一律依法嚴格追究法律責任；要按照“隱患即是事故”的要求，加大事前查處和非法違規行為曝光力度，公布一批嚴重違法違規行為的建設、施工、監理企業“黑名單”。
（四）強化宣傳，營造氛圍。各地、各部門要充分發揮借助各類信息平臺，發揮媒體作用，采取多種形式，對百日攻堅專項整治行動進行廣泛宣傳發動，形成全社會、全行業關注、支持、參與的良好氛圍；要強化社會監督，邀請新聞媒體參與執法檢查，加大對非法違法行為的公開曝光力度。
（五）強化信息報送，及時總結。請各地、各部門將本地區、本行業范圍內的百日攻堅專項整治行動實施方案及領導小組、聯絡員名單于2021年4月30日前報送至區建筑施工安全生產專項整治工作領導小組辦公室。從2021年5月起，請各地、各部門要按照本案要求，每周五前報送本地區、本行業專項整治開展情況（附件1、2）；2021年7月23日前報送本地區、本行業專項整治總體情況。專項整治領導小組將及時梳理匯總全區建設領域安全生產百日攻堅專項整治行動進展情況，并對專項整治行動開展情況進行通報。
區建設領域安全生產百日攻堅專項整治行動領導小組辦公室聯絡員：梁吉成、劉偉偉，聯系電話：85182396，郵箱：2364293143@qq.com。
附件1
各板塊安全生產百日攻堅專項整治行動情況統計表（每周）
序號
鎮（街道、區）
督查檢查 項目數
（個）
發現安全生產非法違法行為
（起）
發現問題隱患數
發現重大隱患數
立案 處罰數
（家）
處罰 金額
（萬元）
備注
排 查
（項）
整 治
（項）
排 查
（項）
整 治
（項）
1
經開區
北橋街道
2
澄陽街道
3
蘇相合作區
4
相城高新區
5
高鐵新城
6
度假區（陽澄湖鎮）
7
黃埭鎮
8
渭塘鎮
9
望亭鎮
10
黃橋街道
11
太平街道
合計
填報時間：2021年 月 日
附件2
序號
部門
督查檢查 項目數
（個）
發現安全生產非法違法行為
（起）
發現問題隱患數
發現重大隱患數
立案 處罰數
（家）
處罰 金額
（萬元）
備注
排 查
（項）
整 治
（項）
排 查
（項）
整 治
（項）
1
區城管局
2
區交運局
3
區水務局
4
區應急局
5
區國資辦
合計
專委會成員單位安全生產百日攻堅專項整治行動情況統計表（每周）
填報時間：2021年 月 日
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照平安建設的要求，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，全面貫徹實施《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規，排查整治火災隱患，完善長效監管機制，推動全市建設系統消防安全形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
通過全市建設系統拉網式的消防安全生產大檢查，系統排查消除建設系統火災隱患，進一步加大監管力度，增強各方主體安全生產意識，落實防火安全生產責任，確保大檢查取得實效。
三、組織領導
為加強領導，市局成立建設系統消防安全大檢查領導小組，由朱堅國局長任組長。各地建設（建筑業）主管部門要相應成立以主要領導為組長的領導小組，切實加強建筑施工現場消防安全大檢查的組織領導，周密部署，精心組織，認真檢查，不走過場，不留死角。
四、檢查內容和重點
（一）在建工程施工圖紙是否通過建筑消防設計審查；
（二）施工現場外墻保溫系統和外墻裝飾采用的材料是否符合規定，立面改造工程是否落實各項消防安全措施；
（三）建筑裝飾裝修分部工程、幕墻子分部工程在施工階段的各項消防安全措施的落實情況；
（四）電、氣焊操作人員是否持證上崗及操作現場是否配置相應的消防器材和設施；
（五）施工現場的用火、用電、用氣與員工住宿部位是否分開；
（六）是否制定并落實各項消防安全管理制度和操作規程；施工現場工作人員開展消防安全教育培訓情況（含自行組織培訓和參加統一培訓的情況）；是否制定滅火和應急疏散預案及開展演練工作；施工現場的防火巡查情況；
（七）督促建設工程各方責任主體特別是施工單位建立并落實消防安全責任制度，改善消防安全條件，確保施工現場消防安全；
（八）加強燃氣行業安全管理，推進燃氣企業安全管理網絡、燃氣企業消防力量建設、站內設備設施安全運行。
五、工作安排
本次大排查大整治活動從2011年9月12日起至12月31日，共分四個階段，為期四個月。
（一）動員部署階段。各地要結合本地實際，認真研究，做好大排查大整治工作的宣傳動員和方案制訂工作。各單位的整治方案于9月26日前報我局建筑業處。
（二）集中排查階段。各地要根據制訂的工作方案，認真組織實施，堅持“橫向到邊、縱向到底”。及時發現并整改火災隱患。對排查過的施工現場和社會單位要建立臺帳，掌握底數和火災隱患情況。
（三）集中整治階段。根據排查出的火災隱患情況，各地要組織精干力量，開展隱患整治工作，堅決消除火災隱患，打擊違法行為，確保消防安全。集中整治結束后，各地要將大排查大整治情況于12月15日前報我局建筑業處。
（四）工作總結階段。各單位要認真總結前階段工作情況，查找不足，研究并制訂火災隱患排查整治的長效機制，不斷提高全市建設系統消防安全管理水平。
六、工作要求
（一）務必高度重視。各地建設（建筑業）主管部門和各施工、建設、監理單位負責人必須高度重視，把扎實做好建筑施工現場防火安全工作擺在當前建筑施工安全生產的突出位置，采取強有力措施，抓好防火安全大檢查。
（二）務必認真自查。各施工、建設、監理單位要進行全面認真的自查，并將結果形成書面材料上報工程所在地建設（建筑業）主管部門。
一、總體要求
按照省、市、區關于進一步加強防火工作的通知要求，廣泛宣傳發動，深入開展隱患大排查，大整治，消除火災隱患，確保春季防火形式持續穩定，為域內企業安全發展創造良好的消防安全環境。
二、組織機構
為確保專項整治行動扎實有序開展，成立區春季防火安全專項整治行動領導小組和檢查組。
1、專項整治行動領導小組
2、專項整治行動檢查組
三、主要職責
1、專項行動檢查組
負責春季防火安全專項整治行動的協調督促等工作、負責草原防火督促檢查和管理、負責督促企業秸稈離田和秸稈禁燒、負責督促轄區生產經營企業隱患整改落實到位，保障專項整治工作有序開展。
2、域內各企業
組織開展消防安全隱患自查、整改火災隱患，組織開展消防安全教育工作、提高職工消防安全意識、普及消防安全常識工作。組織清理農田剩余物、有針對性的開展安全教育工作（有秸稈企業）。
四、整治時間
3月16日—4月30日
五、重點整治范圍和內容
（一）重點整治的范圍和內容
1、轄區所有企業的職工宿舍。
2、干草棚（飼草垛）、飼料庫。
3、秸稈禁燒和“搬柴離房”工作。
4、草原防火
（二）重點檢查內容
1、疏散通道和安全出口是否暢通，樓道內疏散指示標志和事故照明是否運行正常。
2、室內外消火栓是否正常好用；滅火器材配備是否按照規定配備。
3、防火巡查人員是否在崗在位；用火、用電等消防管理制度是否落實。
4、滅火應急疏散預案是否制定和演練是否定期開展。
5、用火、用電、秸稈禁燒及“搬柴離房”情況。
6、草原防滅火工作宣傳發動情況。
7、野外火源管控情況。
8、草原防火期準備工作情況。
9、草原防滅火24小時值班情況。
五、工作步驟
（一）動員部署階段（3月16日—3月21日）。
各企業要成立領導組織機構，制定春季防火安全專項整治工作方案，明確人員分工，落實工作責任，召開專題會議，對春季防火工作進行動員部署。
（二）督促檢查階段（3月22日—4月15日）。
1、自檢自查階段。各企業安全生產負責人，要認真對本企業消防安全工作組織一次全面的自檢自查。對檢查發現的消防安全隱患要立即整改。
2、督促檢查階段。牧業區將對轄區所有生產經營企業進行檢查。對檢查中發現的火災隱患，能夠立即整改的，責令立即整改；不能立即整改的，責令限期整改；拒不整改的或逾期不改的，將報相關部門處理。
（三）整改驗收階段（4月16日—4月30日）。
牧業區將在各企業自查整改和檢查的基礎上，對春防工作的宣傳、火源管控、值班值宿等情況進行檢查驗收。
六、工作要求
1、加強組織領導。
各企業要高度重視春季防火安全整治行動的重要性，從組織領導、人員配備、工作措施上要全面加強，要結合本企業實際情況，研究制定切實可行的方案，嚴格落實防火工作責任制，建立健全各項制度，確保整治行動全面推進。
2、強化宣傳教育。
各企業要采取通俗易懂，行之有效的宣傳方式，對防滅火知識、自救逃生常識和大風禁火規定進行宣傳，積極營造人人重視防火、人人支持防火、人人參與防火的良好氛圍。
3、加大整改力度。
對排查出來的各類隱患，要建立臺賬登記造冊，簽字備案，逐個整改。自3月17日起，各企業填寫《春季防火安全專項整治行動自查表》，并于每周四下午下班前報牧業區。
一、總體要求
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、安全發展”的理念，以《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等有關安全生產法律法規和標準為依據，以落實企業安全生產主體責任為重點，以強化施工現場安全管理責任和落實防范措施為手段，以遏制建筑施工安全事故為目標，集中整治，突出重點，夯實基礎，促進全市建設系統安全生產形勢的穩定好轉。
二、整治目標
通過專項整治，進一步加強施工現場安全監管力度，促進工程建設各方主體責任的落實，完善安全生產管理體系，推進施工現場安全生產標準化建設，著重解決建設系統施工安全監督管理中存在的突出問題和薄弱環節，狠抓隱患排查治理，糾正違規違章行為，提高建筑施工安全生產的總體水平，有效預防高大模板支撐體系、起重機械、深基坑、高邊坡、城市橋梁等施工坍塌事故，確保完成年度安全生產工作目標。
三、專項整治工作重點
（一）房屋建筑和市政工程
1、基坑工程。全面整治開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質條件和周邊環境復雜的建筑和市政基坑（槽）支護、降水工程。基坑周邊環境是否安全，降水、排水、放坡、支護等安全措施是否符合標準規范要求，需進行變形監測的是否按規定嚴格執行變形監測制度，基坑周邊荷載是否在允許范圍內。
2、模板工程及支撐體系。全面整治搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10kN/㎡及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板工程。模板支撐鋼管、扣件等材質是否經過實測實量且滿足安全要求，基礎處理是否平整穩固，是否按要求設有墊板，模板支撐體系是否符合設計要求，結構是否穩固可靠，高大模板梁底扣件是否經100%檢查，支撐體系上部模板、材料堆放是否超載，混凝土澆筑順序是否按照規范要求進行，模板支撐拆除是否履行審批程序。
3、腳手架工程。全面整治搭設高度超過24m的落地式鋼管腳手架、懸挑腳手架、吊籃腳手架和卸料平臺等工程。落地式腳手架基礎處理、排水是否符合要求，架體構造是否穩固可靠，是否違規私拆連墻件、小橫桿等結構件；懸挑式腳手架、卸料平臺懸挑梁是否錨固，懸挑式腳手架、卸荷鋼絲繩是否與建筑物結構可靠連接；卸料平臺數量是否滿足施工需要，并隨施工進度及時搭設，卸料平臺是否自成受力系統；吊籃懸臂梁、支架、配重是否固定可靠，安全鎖、限位裝置、提升裝置、電氣系統是否靈敏可靠，吊籃防護、保險繩、工作繩是否完好且規范使用；滑板主受力繩和保險繩是否固定牢固，與建筑物結構可靠連接，并設置防剪切保護措施。
4、建筑起重機械。全面整治塔式起重機、施工升降機、物料提升機等建筑起重機械。是否嚴格執行《市建筑施工現場起重機械安裝及維修保養安全管理規定》，起重機械基礎釬探記錄、地質勘測報告、驗槽驗筋等隱蔽資料是否齊全；基礎混凝土強度等級是否不低于使用說明書要求且不得低于C35，是否有同條件養護試塊強度檢測報告，是否按要求在基礎混凝土強度達到設計強度80%后安裝塔機，是否在強度達到100%后塔機投入使用；塔機附著是否嚴格按照說明書制作安裝，附著支座是否選擇在建筑物結構部位安裝；混凝土配重是否有驗筋記錄和同條件養護試塊檢測報告；塔式起重機基礎節與底梁連接處、上轉臺支座處連接螺栓是否牢固，是否使用高強度螺栓，斜撐以上加強節、標準節主肢連接耳套處，塔身標準節與下轉臺連接處及回轉塔身、塔頂下部主肢、耳板是否出現裂紋和焊縫開裂；超高限位裝置、力矩限制器、重量限制器、回轉限位器、變幅限位器、吊鉤保險、卷筒保險等安全保險裝置是否靈敏、可靠。施工升降機、物料提升機防墜安全器是否超期，導軌架垂直度、附墻以上自由高度是否符合要求，附著裝置與建筑物的連接是否符合要求，金屬結構是否有開焊變形情況、導軌架螺栓是否緊固，是否按要求設置限重牌或限乘人數標牌。
（二）方案編制、論證及執行。整治重點是否按要求執行專項施工方案編制、審批程序，超過一定規模的危險性較大分部分項工程的專項施工方案是否組織專家論證，經審批、論證的專項方案是否在施工中得到落實、執行。
（三）危險源現場公示和定期上報。整治重點是否按要求在施工現場進行公示，是否按要求加強過程控制，并及時上報工程進展情況。
（四）安全交底和作業人員安全教育。整治重點施工前是否組織對操作人員進行安全技術交底，是否對一線作業人員進行安全教育。
（五）企業安全機構月度自查和關鍵節點、階段檢查。企業安全機構是否將整治重點作為月度自點，是否在上述項目重要施工節點或重點階段，組織對工程進行綜合檢查或指派相應專業技術人員到現場進行專項檢查。
（六）安全設施、設備投入使用前驗收。整治重點安全設施、設備投入使用前，企業安全機構是否組織項目部管理人員對工程進行階段安全檢查驗收，檢查記錄、階段驗收合格報告和自查隱患整改通知及整改報告等資料是否及時存檔。
四、主要任務和措施
（一）依法落實施工、建設、監理、設計等工程建設各方主體責任，加強施工現場安全監督管理，健全完善機構，配足監管人員，完善規章制度，健全機制體系，細化安全措施，落實各級責任。
（二）通過專項整治，不符合安全生產條件的施工現場得到限期整改。在重大隱患未排除，不能確保施工安全時，責令作業人員立即撤離危險區域或暫時停止施工。對整改不合格的，依據相關規定進行處罰，并視情節報請發證機關暫扣或吊銷施工企業的安全生產許可證，直至降低或吊銷相關施工資質。
（三）積極開展創建安全文明工地活動，鼓勵企業將符合創建條件的工程納入創建計劃，嚴格安全管理，加強企業的安全文化建設，建立完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規范”的企業安全生產保障體系，提高企業安全水平。
（四）督促工程建設施工責任主體，嚴格按照安全生產有關法律法規的要求，強化建筑施工管理和安全技能培訓教育，不斷增強各級管理人員特別是企業法定代表人、工程項目經理和專職安全員的安全管理能力，以及農民工的安全意識。建筑施工“三類人員”及特種作業人員必須嚴格考核、持證上崗，其他從業人員必須經過“三級安全教育”培訓合格后上崗作業。要依據法律法規、標準規范組織現場施工活動，提高事故預防、應急處置和逃生自救能力。
五、工作進度安排
專項整治工作總體上分四個階段進行。
（一）部署啟動階段。5月份，研究制定專項整治方案，部署有關工作。各區縣建設行政主管部門根據本地區工程建設的特點，研究制定具體的專項整治方案，并部署實施。
（二）自查自糾階段。6至9月份，依據方案要求具體實施。各區縣建設行政主管部門將專項整治方案及有關要求貫徹落實到工程建設各有關責任主體單位，督促其開展自查自糾，并加強分類指導和監督檢查。
（三）檢查督導階段。10至11月中旬，組織督查和抽查。對重點地區、重點企業和重點工程進行抽查和督查，發現存在突出問題和重大隱患的，要責令企業整改，并嚴肅處理。
（四）總結分析階段。11月下旬至12月份，總結分析，歸納評估。各區縣建設行政主管部門對已開展的工作進行分析、研究，全面總結、評估，形成階段性成果。同時，研究提出繼續深化完善的意見和建議等。
六、工作要求
(一)加強領導，落實責任。開展專項整治是繼續深化“安全生產年”活動的重要舉措。各區縣建設行政主管部門要高度重視，切實加強組織領導，落實工作責任，精心安排，周密部署。要結合本地區工程建設的實際，制訂切實可行的實施工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施，認真組織實施；要注意及時掌握工作動態，定期分析、研究有關情況和問題，并適時將各階段工作進展情況和年末專項整治工作總結評估報告報市住房和城鄉建設局安全生產辦公室。
(二)突出重點，重在治本。各區縣建設行政主管部門要依據本行業（領域）工程建設的特點、緊緊抓住施工坍塌事故易發、多發的關鍵部位和薄弱環節，重點突破，標本兼治，重在治本，抓出成效。要有針對性地開展工作，既要抓住汛期、冬季施工、事故多發期等重點時段，以及重點工程的重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位，也要注重日常安全監管和監督檢查，兼顧其他作業場所和崗位，做到縱向到底、橫向到邊、深入細致、不留死角，努力遏制坍塌事故的發生。
(三)強化監督，嚴格考核。為確保專項整治工作的進度和質量，各區縣建設行政主管部門要適時組織對重點地區、重點企業和重點工程進行監督檢查，采取巡檢、抽檢、互檢等方式進行逐級檢查，及時發現問題和隱患，限期整改，跟蹤落實，堅決抵制施工現場違章指揮、違章作業和違反勞動紀律行為，消除事故隱患。對因隱患排查治理工作不力，特別是引發事故的，要依法嚴厲查處，追究相關單位和人員的責任，確保各項工作落到實處，取得實效。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，落實“安全發展”理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出工商貿企業特點，強化企業的主體責任，在鞏固前一階段隱患排查治理成效基礎上，進一步深入排查整治各類事故隱患，解決安全生產中的重點、難點問題，防范和減少生產安全事故的發生。
二、工作目標及主要內容
通過開展工商貿企業安全生產整治百日大會戰，進一步推動工商貿企業的安全生產工作，提高企業安全生產管理水平，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重大及以上事故。
（一）安全生產法律法規大宣傳、大普及。充分利用櫥窗、板報等形式大力宣傳安全生產法律法規、安全生產事故案例、“百日大會戰”動態，促進安全生產宣傳進企業、進車間、進班組，營造安全生產人人有責的氛圍。
（二）安全生產隱患大排查、大整治。在企業深入開展安全生產隱患排查治理活動，確保隱患排查率100%，隱患排查制度建立率100%，一般隱患整改率100%，重大隱患公告公示率100%，縣級掛牌督辦重大隱患年內整改銷案率95%以上。
（三）從業人員安全知識大培訓、大教育。在企業開展全員安全知識培訓，做到企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗率達100%，企業新工人安全培訓率100%。
（四）安全生產制度、措施落實情況大檢查、大督辦。結合安全生產整治百日大會戰，對企業安全生產工作的組織領導、安全管理機構建設、責任制落實、安全規章制度執行、隱患排查治理、主體責任落實、應急管理、事故查處與責任追究等方面進行全面的督辦檢查。
三、整治的重點
（一）機械企業：防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實情況；危險化學品輸送、儲存和使用等環節防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落實情況；鍋爐、起重機械、工業管理等危險性大的設備和密閉的涂裝作業等場所安全狀況；各類機械設備的防護裝置，電氣設備的安全狀況。
（二）冶金企業：防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實和應急演練；易燃易爆和有毒有害氣體的生產、輸送、儲存和使用等環節防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落實；潮濕季節熔融金屬和高溫物質與潮濕物體接觸發生噴濺和爆炸的防范措施是否有效、落實；預防冶煉爐爆炸噴濺、易燃易爆和有毒有害氣體泄漏等事故應急救援預案是否進行演練和改進；工業動火、高處作業等危險作業環節的審批、監控制度是否得到認真執行及進行整改。
（三）商貿企業：安全生產責任制建立及落實情況；安全基礎工作及教育培訓情況；消防通道設立情況；消防安全設施配備情況；特種設備的定檢情況；高溫天氣防火災、防觸電、防雷擊措施的制定與落實情況；大型戶外廣告設施防坍塌措施的制定與落實情況；室外安裝安全措施的落實情況；防火災應急預案制定與演練情況。
（四）其他企業：安全生產責任制建立和落實情況；安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況；重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況；企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況，生產一線職工與新工人三級安全教育培訓情況；新建、擴建、改建工程項目的安全“三同時”執行情況；企業周邊存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
四、活動時間及安排
集中整治時間：2011年5月23日至9月31日
（一）宣傳動員階段（5月23日—6月5日）
各地、各《**縣工商貿企業安全生產整治百日大會戰實施方案》安監局 2011-07-31有關企業要結合實際，制定實施方案，成立領導機構，落實專人，召開專門會議，層層安排部署。
（二）自查自糾階段（6月6日—7月20日）
企業成立由主要負責人帶隊，安全管理人員、專業技術人員組成的檢查組開展自查，每一項檢查都要做好記錄，并由主要負責人簽字確認。對檢查中發現的事故隱患，必須嚴格落實“整改方案、整改資金、整改責任人和整改期限”，認真開展整改工作。對隱患無法整改又不能保障安全的，要自行停產停業。7月10日前，各企業要將自查情況分別上報所在地安辦和縣安監局。
（三）集中整治階段（7月21日—9月14日）
各地在企業開展自查自糾的基礎上，組織專家對企業的整改方案進行評估，對隱患整改情況進行督辦檢查。要建立重大隱患報告銷案制度，各地對企業排查出來的重大事故隱患，要建立臺帳，督促企業及時進行整改，并組織專家進行現場檢查，直至重大隱患消除為止；對于排查出來的重大危險源，要督促企業制定行之有效的監控措施，并定期進行督查。
（四）總結驗收階段（9月15日—9月31日）
各地、各有關企業要在安全生產整治百日大會戰活動結束前，認真總結工作經驗，對好的經驗要及時推廣，對不履行職責、弄虛作假的要通報批評。要嚴格按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固，杜絕新隱患”的原則，針對夏季暑期長、氣溫高、事故多發的特點，部署安排好下一階段的隱患排查治理工作。
五、工作要求
（一）落實責任，強化領導。各有關企業主要負責人是“百日安全大會戰”活動的第一責任人，要高度重視，加強領導，大力支持，保證人、財、物落實到位，及時協調解決整治工作中存在的重大問題；在整治工作中要把握組織檢查、查處隱患、監督整改三個關鍵環節，確保“百日大會戰”活動取得實效。
（二）精心組織，周密部署。各地、各有關企業要根據本方案，結合實際，制定下發具體活動方案，明確活動重點內容、要求和責任。要建立和落實督查工作責任制，健全工作機制，對督查中發現的隱患和問題，要責令立即整改；不能立即整改的，要逐項落實整改資金，明確整改期限和責任人，妥善制定防范措施和應急預案；嚴重危及安全的，要立即責令停產整改。
