時(shí)間:2022-09-13 04:47:02
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)環(huán)保論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
(一)環(huán)境成本概念環(huán)境成本又稱為綠色成本,這一概念在《環(huán)境會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告的立場公告》中得到重新的定義,指本著對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的原則,為管理企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響而被要求采取的措施成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本。例如:有些國家實(shí)施的環(huán)境稅、環(huán)境保護(hù)基金的征收和對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)排污企業(yè)征收的排污費(fèi)等,均屬于國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段而發(fā)生的企業(yè)費(fèi)用。此外,企業(yè)與企業(yè)之間通過市場交易等行為而發(fā)生的環(huán)境成本費(fèi)用,如“排污權(quán)市場交易制度”,從而發(fā)生環(huán)境成本費(fèi)用或環(huán)境保護(hù)收益。
(二)環(huán)境成本分類企業(yè)環(huán)境成本主要有以下三種分類方法:第一種是按照功能進(jìn)行分類,主要有懲罰成本、符合行政管理成本、廢品管理成本、能源成本、補(bǔ)救成本和資本成本。這種分類方法與目前我國存在的成本辨識(shí)方法沒有本質(zhì)的區(qū)別,只有準(zhǔn)確把握了環(huán)境成本的基本信息,企業(yè)才能夠正確處理環(huán)境問題。;第二種是按照成本組織框架進(jìn)行分類,主要從常規(guī)成本、隱藏成本、意外成本和次有形成本四個(gè)方面進(jìn)行分類;第三種成本分類方法是在成本可見度的基礎(chǔ)上進(jìn)行劃分的,按照低可見度、最低可見度和高可見度進(jìn)行劃分。這三種環(huán)境成本分類方法都可以為成本的估算提供一個(gè)良好的組織框架。
二、電力企業(yè)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)狀
現(xiàn)今,我國電力企業(yè)的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)控制工作處于半空白狀態(tài),很多企業(yè)環(huán)保成本控制處于半空白狀態(tài),一方面是相關(guān)法律法規(guī)不健全,相關(guān)會(huì)計(jì)核算不健全;另一方面是長期承擔(dān)了政府部門一些保供電、供暖,穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展的責(zé)任,導(dǎo)致了環(huán)保意識(shí)的漠視。隨之人們環(huán)保意識(shí)的不斷提高,大多數(shù)發(fā)電企業(yè),不斷改進(jìn)環(huán)保措施,例如華能東方電廠為降低廢氣物排放對(duì)環(huán)境造成的污染,有效仰制揚(yáng)塵,設(shè)計(jì)并采用全封閉圓形煤倉,同時(shí)采用無油點(diǎn)火技術(shù),節(jié)約了大量燃油;采用的工業(yè)用水閉式循環(huán),耗水量比國家電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低每千瓦時(shí)0.041千克;采用的低氮燃燒器,建設(shè)高效靜電除塵器,除塵效率不小于99.6%;實(shí)現(xiàn)了粉塵、灰渣干排放、灰場零排放。
三、環(huán)境會(huì)計(jì)
解決電力企業(yè)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)控制問題的方法是設(shè)立環(huán)境會(huì)計(jì),環(huán)境會(huì)計(jì)是生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾的產(chǎn)物。隨著迅猛的社會(huì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,環(huán)境問題成為人們關(guān)注的重點(diǎn)問題,企業(yè)開始重視環(huán)境保護(hù)對(duì)企業(yè)發(fā)展的意義,環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中,環(huán)境因素沒有所有權(quán),無法成為會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容,環(huán)境成本不能進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的成本控制計(jì)劃,這導(dǎo)致了電力企業(yè)沒有將環(huán)境成本計(jì)入經(jīng)營成本。然而現(xiàn)在政府和民眾日益重視環(huán)境保護(hù),將環(huán)境成本計(jì)入運(yùn)營成本不僅僅是企業(yè)的責(zé)任心問題,也成為了企業(yè)實(shí)實(shí)在在的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)容。
(一)環(huán)境會(huì)計(jì)研究的必要性隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境的破壞成為企業(yè)高速發(fā)展的代價(jià),近幾年環(huán)境問題逐漸成為人們關(guān)注的問題。國際組織也在環(huán)境問題上進(jìn)行了深刻的關(guān)注和研究。每年都會(huì)有世界環(huán)境日和相關(guān)的環(huán)境保護(hù)節(jié)日。我國也將環(huán)境保護(hù)列入到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策中。會(huì)計(jì)是一種最早的計(jì)量工具之一,各行各業(yè)都發(fā)揮了巨大的作用,但是在環(huán)境處理方面的研究還不太成熟。環(huán)境會(huì)計(jì)可以綜合計(jì)量環(huán)境成本和環(huán)境負(fù)債問題,為我國的環(huán)境保護(hù)問題做出貢獻(xiàn)。
(二)環(huán)境會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)環(huán)境會(huì)計(jì)和傳統(tǒng)會(huì)計(jì)有很大不同,因此,環(huán)境會(huì)計(jì)需要在理論上有所突破。環(huán)境會(huì)計(jì)作為環(huán)境污染、資源開發(fā)和利用等方面的一種重要評(píng)估手段,在環(huán)境保護(hù)問題上發(fā)揮了巨大的作用。環(huán)境會(huì)計(jì)就是以價(jià)值的形式,通過會(huì)計(jì)的相關(guān)計(jì)算形式,綜合反應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染之間的關(guān)系。在企業(yè)中加入會(huì)計(jì)核算,可以有效評(píng)估企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響,為企業(yè)的決策者提供相關(guān)發(fā)展的理論和方法。
四、對(duì)環(huán)境成本管理的建議
(一)制定和推行相關(guān)環(huán)境政策環(huán)境保護(hù)應(yīng)該成為企業(yè)發(fā)展中不可忽視的要素,為了促進(jìn)電力企業(yè)的健康、高效發(fā)展,電力企業(yè)應(yīng)該將環(huán)境政策納入到企業(yè)決策的重點(diǎn)考慮范圍中,一旦在企業(yè)中實(shí)施環(huán)境保護(hù)的政策,將會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)產(chǎn)生一定的影響,在一定程度上改變了電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。企業(yè)還應(yīng)該將環(huán)境成本的管理作為企業(yè)整體成本管理的重要內(nèi)容,環(huán)境成本的主要內(nèi)容有環(huán)境保護(hù)政策、環(huán)境監(jiān)督政策、信息反饋公開政策等。我國目前以在環(huán)境保護(hù)問題上制定了相關(guān)的戰(zhàn)略政策,但是相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)機(jī)制仍然不太成熟,仍需進(jìn)一步的研究和創(chuàng)新。除此之外,我國政府還應(yīng)該對(duì)企業(yè)采取環(huán)境收益和補(bǔ)償機(jī)制,讓保護(hù)環(huán)境的企業(yè)切實(shí)受到利益,不僅可以有效改善企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中環(huán)境的狀況,而且還有利于企業(yè)之間形成良性的競爭。
(二)制定科學(xué)的環(huán)境成本管理方法我國企業(yè)在發(fā)展的過程中,要深刻貫徹國家倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展的號(hào)召。實(shí)現(xiàn)資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,首先就要對(duì)自然資源進(jìn)行科學(xué)合理的開發(fā)和利用。保護(hù)生態(tài)環(huán)境免受破壞,企業(yè)制定科學(xué)的環(huán)境成本管理方法是實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善的基礎(chǔ)。目前我國大多數(shù)企業(yè)在環(huán)境成本管理的過程中采用的是先污染后處理的措施,這種事后補(bǔ)救的措施不僅對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了破壞,而且還不能預(yù)先掌握環(huán)境成本的控制。企業(yè)在環(huán)境成本的管理中應(yīng)該倡導(dǎo)循環(huán)的經(jīng)濟(jì)模式,將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展,進(jìn)行全面高效的處理模式。只有這樣達(dá)到廢物利用和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的監(jiān)督工作許多企業(yè)在發(fā)展的過程中只關(guān)注發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益,忽視了環(huán)境保護(hù)的問題,不能對(duì)環(huán)境資源承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。因此政府和社會(huì)就應(yīng)該發(fā)揮監(jiān)督管理的作用,制定相應(yīng)的行政監(jiān)管措施,對(duì)污染較為嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信息問題的公示,讓社會(huì)和群眾共同發(fā)揮對(duì)企業(yè)環(huán)境污染的監(jiān)督工作。還應(yīng)該為相關(guān)企業(yè)統(tǒng)一建立排放污染物的指標(biāo),完善環(huán)境審核機(jī)制,定期對(duì)污染較為嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行抽查監(jiān)督,對(duì)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范。不僅如此,還要加大對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度,相關(guān)的審計(jì)部門根據(jù)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法規(guī)和制度,對(duì)企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行審查,加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)問題的有效監(jiān)督,為電力企業(yè)的環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)控制提供強(qiáng)有力的約束。
五、結(jié)語
建立有效的環(huán)保企業(yè)信用評(píng)價(jià)
信用管理來源于西方,最早是起源于超市系統(tǒng)的信用卡管理,逐漸引入到財(cái)務(wù)的管理中。經(jīng)過近百年的發(fā)展,信用管理的評(píng)價(jià)主要分為3個(gè)類別:一是定量評(píng)估,二是定性評(píng)估,三是綜合評(píng)估。本文通過綜合評(píng)定法的一個(gè)例證,進(jìn)行分析和介紹。以一個(gè)即時(shí)錄入的購物、回款交易為數(shù)據(jù)來源建立財(cái)務(wù)循環(huán)模型,綜合目標(biāo)客戶的信用額度和信用期限,合理控制發(fā)票的額度,并對(duì)業(yè)務(wù)人員的銷售狀況進(jìn)行分析,從而實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤貨款回收,進(jìn)而建立核心貨款的關(guān)鍵回收模式———賬齡管理體系。
1系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的建立
模型業(yè)務(wù)主要包括以下流程:企業(yè)銷售人員將定貨客戶的資料交到企業(yè)應(yīng)收賬款管理人員,應(yīng)收賬款管理人員根據(jù)對(duì)方的信用額度和用戶資料將其計(jì)入客戶的檔案。隨著客戶的情況變化和業(yè)務(wù)發(fā)展,此系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)調(diào)整該客戶的信用額度。每次客戶進(jìn)行交易時(shí),銷售人員開票通知開票管理人員。開具出貨票上,應(yīng)寫明購貨的單位、名稱、數(shù)量、單價(jià)、結(jié)算付款的方式。
開票管理人員根據(jù)開票通知單上的信息,自動(dòng)調(diào)出該客戶的欠款情況、信用情況、信用額度、信用期限等。如果欠款額度與開票金額相累積之和不大于信用額度,就正常履行程序開票付貨,如果已經(jīng)超出了信用額度,就要在票據(jù)上注明欠款情況,并拒絕開票出貨。
對(duì)于明確還款的客戶,必須查閱當(dāng)天的應(yīng)收款回籠賬單,確保還款的及時(shí)到位。在這種情況下,就要求財(cái)務(wù)部門對(duì)于收到的貨款及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)輸入,并及時(shí)進(jìn)行沖抵環(huán)保企業(yè)應(yīng)收賬款,確保整個(gè)系統(tǒng)的順暢運(yùn)行。所有賬目的核銷時(shí)間,應(yīng)以時(shí)間順序?yàn)闇?zhǔn),并與發(fā)票一一對(duì)照,與財(cái)務(wù)賬冊及時(shí)對(duì)證。開票管理人員要隨時(shí)更新各類信息,并提供給銷售人員作參考,確保各類財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無誤,確保能夠?qū)撛诘娘L(fēng)險(xiǎn)客戶排除在體系之外,實(shí)現(xiàn)環(huán)保企業(yè)應(yīng)收賬款增加的安全,從而有效避免風(fēng)險(xiǎn)。
2根據(jù)客戶設(shè)想模型轉(zhuǎn)化關(guān)系
建立以下模型組織:客戶:客戶ID、業(yè)務(wù)員ID、主管ID、名稱、地址、電話、聯(lián)系人、開戶銀行、信用額度、信用期限業(yè)務(wù)員:業(yè)務(wù)員ID、姓名、部門單位產(chǎn)品(服務(wù)品類):名目ID、產(chǎn)品服務(wù)名稱、歸屬部門、稅率、計(jì)量單位、數(shù)量主管:主管ID、姓名、職級(jí)、職稱、業(yè)務(wù)范圍劃分收款單據(jù):收款單據(jù)ID、業(yè)務(wù)員ID、客戶名稱、金額、日期、付款類型發(fā)票:發(fā)票ID、客戶ID、產(chǎn)品ID、業(yè)務(wù)員ID、數(shù)量、單價(jià)、日期、結(jié)算方式
應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘處理技術(shù)實(shí)現(xiàn)信用的分類辨別和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
本功能實(shí)現(xiàn)的原理,是基于信用管理正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上,對(duì)有關(guān)目標(biāo)客戶進(jìn)行詳細(xì)的交易分析管理。對(duì)所采用的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在信用管理中進(jìn)行充分利用與評(píng)價(jià),建立管理模塊。這個(gè)功能能夠?qū)ω?cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的分析、分類、綜合和合理論證,進(jìn)而利用現(xiàn)有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)測。如,能夠?qū)A康母黝愋畔?shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,包括客戶的信用額度是否合理、流失客戶數(shù)據(jù)的分析對(duì)比、控制風(fēng)險(xiǎn)是否適宜、客戶是否存在惡意欺詐。這種模塊的建立,以客觀的數(shù)據(jù)為依據(jù),以數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為構(gòu)造模型來分析推進(jìn)架構(gòu),使財(cái)務(wù)主體對(duì)客戶的業(yè)務(wù)、信息、額度以及是否有業(yè)務(wù)員與客戶聯(lián)手實(shí)施欺詐的行為,均能進(jìn)行充分的考慮和分析,以在財(cái)務(wù)決策過程中起到重要的輔助作用。
1系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模型
系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模型分為4個(gè)類別。第一類別:客戶特征、交易數(shù)據(jù)、其他數(shù)據(jù);第二類別:業(yè)務(wù)模型、數(shù)據(jù)挖掘;第三類別:初始信用、信用分析、惡意欺詐預(yù)警;第四類別:ORCLEDM系統(tǒng)應(yīng)用、結(jié)果生成。
2關(guān)鍵技術(shù)
系統(tǒng)配套的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)可以參考采用SAS,Dminer等工具進(jìn)行綜合性和預(yù)言性的數(shù)據(jù)挖掘分析??赏ㄟ^以下幾種模式進(jìn)行模型信息分析,見表1。數(shù)據(jù)方法之所以采用決策樹算法,是因?yàn)檫@種方式容易理解,適合將結(jié)果顯性化、可視化。參數(shù)可由用戶自選設(shè)定。其中,客戶初始信用模型:可根據(jù)客戶提交的基本信息材料建立;當(dāng)前信用分析:信用的評(píng)定是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,這種模型以客戶的業(yè)務(wù)交易數(shù)據(jù)和特征作為基準(zhǔn),來預(yù)測下一階段的數(shù)據(jù),對(duì)信用額度和期限較小的客戶會(huì)進(jìn)行提示;惡意欺詐判別:這個(gè)模型對(duì)于分析客戶的歷史數(shù)據(jù)非常重要,通過分析異常的波動(dòng)來分析判斷是否存在著單向或者與業(yè)務(wù)員聯(lián)手進(jìn)行惡意欺詐的行為,并進(jìn)行及時(shí)的提醒,報(bào)主管進(jìn)行審批。
結(jié)語
關(guān)鍵詞:環(huán)境會(huì)計(jì)綠色會(huì)計(jì)研究視角 核算框架
一、我國環(huán)境會(huì)計(jì)研究現(xiàn)狀及視角
利用中國期刊網(wǎng),在“標(biāo)題”中以“環(huán)境會(huì)計(jì)”、“綠色會(huì)計(jì)”作為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索的結(jié)果表明:1992年前沒有相關(guān)論文,從1992年起至2006年4月12日,共有論文799篇。對(duì)所搜索出的論文按照研究內(nèi)容大致分類如下(表1):
從研究內(nèi)容來看,以“環(huán)境會(huì)計(jì)”和“綠色會(huì)計(jì)”為標(biāo)題的論文中,涉及到環(huán)境會(huì)計(jì)的基本概念、內(nèi)涵、必要性、宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)和微觀環(huán)境會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)計(jì)量、基本假設(shè)、信息披露、成本核算、環(huán)境審計(jì)、國外環(huán)境會(huì)計(jì)介紹等等,應(yīng)該說,研究內(nèi)容是非常全面的。從研究方法看,主要是規(guī)范研究,只有少數(shù)實(shí)證研究。但理論研究的成果沒有能夠體現(xiàn)在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中。從目前的研究成果看,除了少數(shù)的研究以外,多數(shù)的研究是將環(huán)境會(huì)計(jì)作為一個(gè)獨(dú)立的體系來研究的,筆者認(rèn)為,這樣的研究視角是有失偏頗的。
從會(huì)計(jì)學(xué)本身的發(fā)展歷史來看,會(huì)計(jì)學(xué)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,隨著社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展變化,會(huì)計(jì)學(xué)也經(jīng)歷了從原始的計(jì)數(shù)階段、農(nóng)業(yè)社會(huì)的以內(nèi)控為主的階段、工業(yè)社會(huì)以投資者為主要服務(wù)對(duì)象的階段,以及目前的利益相關(guān)者階段。縱觀會(huì)計(jì)學(xué)發(fā)展的歷史,可以看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重大事件對(duì)會(huì)計(jì)的巨大影響,這些事件的發(fā)生改變了人們對(duì)于會(huì)計(jì)信息需求的內(nèi)容、結(jié)構(gòu),促進(jìn)了會(huì)計(jì)作為一個(gè)通用商業(yè)語言的發(fā)展,完善了會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映、監(jiān)督、控制的職能。作為一個(gè)日趨成熟的系統(tǒng),有其本身的發(fā)展規(guī)律,它會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的發(fā)生、社會(huì)需求重心的轉(zhuǎn)移而不斷改進(jìn)以適應(yīng)變化了的形勢。這種規(guī)律和該學(xué)科固有的方法體系不應(yīng)當(dāng)因?yàn)樵黾恿诵碌膬?nèi)容而有所改變。筆者認(rèn)為,環(huán)境會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支,和會(huì)計(jì)學(xué)本身以及會(huì)計(jì)特殊事項(xiàng)的產(chǎn)生和發(fā)展一樣,環(huán)境會(huì)計(jì)的產(chǎn)生也是源于社會(huì)對(duì)于環(huán)境問題的關(guān)注,引發(fā)了社會(huì)對(duì)于環(huán)境信息的需求,自然引起了作為重要信息系統(tǒng)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)的重視和研究,也要求會(huì)計(jì)系統(tǒng)對(duì)其作出反應(yīng)。
盡管與其他新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)相比,環(huán)境問題具有更強(qiáng)的系統(tǒng)性(這一點(diǎn)可以從對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)要素的研究中得到驗(yàn)證,在會(huì)計(jì)領(lǐng)域中與它的研究內(nèi)容可以相提并論的當(dāng)數(shù)人力資源會(huì)計(jì)),但是,與人力資源相比,環(huán)境會(huì)計(jì)又明顯的不同:(1)環(huán)境要素中所涉及到的如生態(tài)資源、空氣、水等的具有更大的難以計(jì)量性。(2)環(huán)境權(quán)益的產(chǎn)權(quán)不明晰。與人力資源不同,環(huán)境資源具有很多公共物品的特點(diǎn),它的產(chǎn)權(quán)如何界定目前尚是一個(gè)難題。而如果沒有明確的產(chǎn)權(quán)界定,即使能夠解決環(huán)境資源和權(quán)益的計(jì)量問題,也不能夠確定其利益的分配歸屬。(3)人力資源問題之所以引起關(guān)注,是因?yàn)樵谛畔⑸鐣?huì),人力資本對(duì)于企業(yè)的重要性已經(jīng)日益凸現(xiàn),人力資源作為一項(xiàng)投入要素在企業(yè)經(jīng)營中發(fā)揮的作用是眾所周知的,而從企業(yè)經(jīng)營管理者的角度來說,他們更加愿意將人力資本和貨幣資本一樣享有剩余收益的索取權(quán),因此,他們愿意披露有關(guān)的信息。而環(huán)境問題是基于產(chǎn)權(quán)相當(dāng)不明晰的資源,從對(duì)企業(yè)的利益和對(duì)經(jīng)營者自身的利益而言,都沒有很強(qiáng)的激勵(lì)作用,經(jīng)營者一般不會(huì)自愿產(chǎn)生披露環(huán)境信息的需求。從現(xiàn)實(shí)情況看,環(huán)境問題雖然提高了社會(huì)福利,但是一般會(huì)增加企業(yè)的成本負(fù)擔(dān),因此,企業(yè)只是在遵循法律法規(guī)的限度下進(jìn)行相關(guān)的處理和披露。
環(huán)境會(huì)計(jì)的提出,本身是一個(gè)理念的更新,是以可持續(xù)發(fā)展、和諧社會(huì)等先進(jìn)的觀念為基礎(chǔ),以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力最大化為目標(biāo)的會(huì)計(jì)系統(tǒng),是對(duì)傳統(tǒng)的利潤最大化目標(biāo)的新的挑戰(zhàn)。它并不是要改變會(huì)計(jì)系統(tǒng)的手段、方法、內(nèi)涵,只是改變了價(jià)值和績效評(píng)價(jià)目標(biāo)。
西方環(huán)境會(huì)計(jì)體系的產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)歷了環(huán)境污染――(促使)環(huán)境立法――(引發(fā))企業(yè)零星環(huán)境核算――(促進(jìn))環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)――(規(guī)范)系統(tǒng)環(huán)境會(huì)計(jì)核算、披露和環(huán)境成本管理的漸進(jìn)過程。美國從1969年開始到70年代末期,通過了一系列環(huán)境保護(hù)法律,但是,其至今并未專門處理環(huán)境問題的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而是通過諸如《處理環(huán)境污染成本的資本化》等具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和證券交易委員會(huì)專門會(huì)計(jì)公告來進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)的處理和信息披露的。日本的環(huán)境會(huì)計(jì)區(qū)分了內(nèi)部環(huán)境會(huì)計(jì)和外部環(huán)境會(huì)計(jì),外部環(huán)境會(huì)計(jì)側(cè)重于企業(yè)環(huán)境信息的披露,內(nèi)部環(huán)境管理會(huì)計(jì)側(cè)重于環(huán)境成本的研究與控制,從這個(gè)角度來說,該體系實(shí)際上是研究了會(huì)計(jì)學(xué)的兩個(gè)分支――財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)所涉及到的環(huán)境問題。
綜上所述,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一的會(huì)計(jì)體系下來研究環(huán)境問題,而不應(yīng)當(dāng)將其作為一個(gè)獨(dú)立于現(xiàn)行會(huì)計(jì)的體系來研究。
二、基于現(xiàn)實(shí)的環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)框架
我國企業(yè)對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)涉及到的問題,受國家法律法規(guī)規(guī)定影響比較明顯。雖然有少數(shù)企業(yè)有自愿披露的跡象,但是,無論從環(huán)境會(huì)計(jì)涉及業(yè)務(wù)的處理、環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露形式上,企業(yè)間都存在著很大的不可比性。因此,解決環(huán)境會(huì)計(jì)問題的現(xiàn)實(shí)考慮是加快法律體系建設(shè),包括與環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)和會(huì)計(jì)法規(guī)。從會(huì)計(jì)法規(guī)制度的角度而言,筆者認(rèn)為,基于我國目前的現(xiàn)實(shí)情況,應(yīng)建立以下環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)框架:考慮到企業(yè)的成本效益問題,除個(gè)別項(xiàng)目外,不改變現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)表體系和絕大多數(shù)的報(bào)表項(xiàng)目,主要采用在現(xiàn)行的核算體系中增設(shè)二級(jí)科目的做法對(duì)相關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行核算,增設(shè)個(gè)別報(bào)表項(xiàng)目及對(duì)應(yīng)的一級(jí)科目。同時(shí)考慮到環(huán)境問題的重要性,采用在財(cái)務(wù)報(bào)告附注中增加系統(tǒng)的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的方式來對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行披露。
(一)統(tǒng)一對(duì)現(xiàn)行法規(guī)體系所規(guī)定和涉及到的業(yè)務(wù)的核算科目及核算內(nèi)容財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一個(gè)重要特征就是進(jìn)入該系統(tǒng)的事項(xiàng)都必須能夠以貨幣計(jì)量,環(huán)境事項(xiàng)也不例外。因此,對(duì)于目前還不能解決其貨幣計(jì)量問題的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),如生態(tài)資源等,本核算內(nèi)容中將其排除在外。
(1)固定資產(chǎn)――環(huán)保固定資產(chǎn),主要核算購置環(huán)保設(shè)施的支出,指用于購買控制廢水、廢氣、廢渣、噪聲污染的設(shè)備支出;在建工程執(zhí)行“三同時(shí)”制度發(fā)生的與環(huán)保有關(guān)的設(shè)計(jì)費(fèi)用、施工材料費(fèi)、有關(guān)人員工資;已有環(huán)保設(shè)備進(jìn)行更新改造的費(fèi)用。
(2)無形資產(chǎn)――環(huán)保無形資產(chǎn),主要核算綠色產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證費(fèi);降低污染和改善環(huán)境的研究與開發(fā)支出可以資本化的部分;外購的排污許可證。
(3)原材料――環(huán)保材料,主要核算環(huán)保材料。
(4)管理費(fèi)用――環(huán)保支出,主要核算排污費(fèi)、廠區(qū)、礦區(qū)進(jìn)行零星綠化的費(fèi)用、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出、環(huán)境監(jiān)測支出、與本期經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的清理成本,包括已經(jīng)發(fā)生的污染現(xiàn)場清理支出和目前計(jì)提的預(yù)計(jì)將要發(fā)生的污染清理支出。
(5)營業(yè)外支出――環(huán)保罰款、停工損失、環(huán)保資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等,主要核算企業(yè)由于不遵守環(huán)境法規(guī)而形成的罰款以及由于環(huán)境污染和損害造成損失或傷害而對(duì)第三方的賠償;停工損失,
即政府環(huán)境管理機(jī)關(guān)勒令停產(chǎn)限期治理的生產(chǎn)經(jīng)營損失、計(jì)提的環(huán)境設(shè)備減值準(zhǔn)備。
(6)營業(yè)稅金及附加――環(huán)境影響稅金,主要核算企業(yè)繳納與保護(hù)生態(tài)環(huán)境有關(guān)的稅金,如資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
(7)其他應(yīng)付款――應(yīng)付環(huán)境負(fù)債,主要核算應(yīng)付環(huán)保費(fèi)(應(yīng)支付的單位排污費(fèi)、個(gè)人排污費(fèi)、包裝物排污費(fèi))、應(yīng)付環(huán)保稅、環(huán)保統(tǒng)籌基金及其他應(yīng)付款。
(8)長期應(yīng)付款――應(yīng)付環(huán)保負(fù)債,主要核算預(yù)計(jì)環(huán)境恢復(fù)支出等長期應(yīng)付款。
(9)預(yù)計(jì)負(fù)債――預(yù)計(jì)環(huán)境債務(wù),主要核算為凈化環(huán)境而預(yù)計(jì)發(fā)生的各項(xiàng)支出而形成的負(fù)債。
(10)或有負(fù)債――或有環(huán)境事項(xiàng)引起的負(fù)債,主要反映對(duì)環(huán)境造成損害可能承擔(dān)的企業(yè)環(huán)境治理支出,這種由環(huán)境問題招致的債務(wù)在某些方面帶有一定的不確定性。
(11)資本公積――環(huán)保捐贈(zèng),核算企業(yè)因?yàn)榄h(huán)境治理業(yè)績獲得的贈(zèng)款等。
(12)環(huán)保收入――環(huán)保免稅收入,核算企業(yè)利用“三廢”生產(chǎn)產(chǎn)品享受到的流轉(zhuǎn)稅、所得稅等稅種免稅或減稅的政策;利用國家指定的環(huán)保設(shè)備享受的投資抵免企業(yè)所得稅以及免稅或加速折舊等政策形成的收益;提供環(huán)保專業(yè)技術(shù)所得到的所得稅免稅待遇。
(13)環(huán)保收入――環(huán)保減息收入,核算從國有銀行或環(huán)保機(jī)關(guān)(周轉(zhuǎn)金)取得低息或無息貸款而節(jié)約利息形成的隱含收益(此時(shí),應(yīng)按照正常利息計(jì)量財(cái)務(wù)費(fèi)用)。
(14)環(huán)保收入――環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)收入,核算企業(yè)采用其他環(huán)境治理措施得到的獎(jiǎng)勵(lì)。增設(shè)“環(huán)保收入”科目的同時(shí),在利潤表中增設(shè)“環(huán)保收入”項(xiàng)目,作為利潤的組成部分。
關(guān)鍵詞:環(huán)保設(shè)備運(yùn)行管理操維合一
Abstract: to give full play to the role of environmental protection facilities, the whole process from the enterprise management, improve the relevant personnel quality, set the perfect rules and regulations and so on, proposed to strengthen environmental protection facilities management and effective measures to realize the economic and social efficiency unification
Keywords: environmental protection equipment operation managementd one
中圖分類號(hào):X324文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言
我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)正在逐步建立和完善,傳統(tǒng)的環(huán)保設(shè)施運(yùn)營管理模式在市場機(jī)制中難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,需要建立一個(gè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新形式的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理模式,實(shí)現(xiàn)環(huán)保設(shè)施運(yùn)營的專業(yè)化、企業(yè)化、社會(huì)化、市場化。
1.我國環(huán)保設(shè)備運(yùn)行管理現(xiàn)狀
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,國家對(duì)環(huán)境保護(hù)工作日益重視,建設(shè)起了許多環(huán)境保護(hù)設(shè)施,然而大多數(shù)污水處理設(shè)施沿用的仍舊是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的運(yùn)行管理模式:由政府或企業(yè)承擔(dān)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和費(fèi)用并運(yùn)營管理。因此,環(huán)保設(shè)施運(yùn)營的社會(huì)化、市場化、企業(yè)化是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的必然要求,也是環(huán)保設(shè)施運(yùn)營管理迫在眉睫要解決的問題。
2.環(huán)保設(shè)施的前期運(yùn)行管理
新建、改建、擴(kuò)建工程必須執(zhí)行“三同時(shí)”政策,即環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)主體設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。治理方案定得合理,工藝路線正確,設(shè)備選型適當(dāng),能給后續(xù)的設(shè)備管理帶來極大便利,就需要選擇效率高、能耗低、投資省、占地少、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用低、操作簡單、維護(hù)方便的治理方案。
環(huán)保治理方案設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀況及現(xiàn)場情況,突出設(shè)計(jì)工藝的先進(jìn)性、合理及安全性,在設(shè)備選型中,應(yīng)注意選擇通用性,便于加工采購。在工程驗(yàn)收時(shí),應(yīng)做好驗(yàn)收技術(shù)資料的收集、整理及歸檔工作以備查閱。
3. 建立健全科學(xué)的設(shè)備管理制度
3.1環(huán)保經(jīng)濟(jì)責(zé)任制
企業(yè)應(yīng)將環(huán)保設(shè)施納入生產(chǎn)經(jīng)營管理的軌道,達(dá)到環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)備同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)、同時(shí)檢修、同時(shí)維護(hù)的“三同時(shí)”原則,這就要求企業(yè)把環(huán)保設(shè)施的管理納入指標(biāo)化考核的范疇,實(shí)行環(huán)保經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,即把環(huán)境設(shè)施運(yùn)行指標(biāo)同生產(chǎn)指標(biāo)一起進(jìn)行考核,將環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況的好壞同有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合起來,做到有獎(jiǎng)有罰,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,建立明確的可操作性強(qiáng)的獎(jiǎng)罰制度。
3.2經(jīng)費(fèi)保證
當(dāng)生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),環(huán)保設(shè)施必須運(yùn)行,生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)和檢修時(shí),環(huán)保設(shè)施要有檢修計(jì)劃和備品備件,這就要求企業(yè)在資金計(jì)劃上形成制度,保證環(huán)保設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的到位,以保證環(huán)保設(shè)施備品備件供應(yīng)費(fèi)用及檢修維護(hù)費(fèi)用。
3.3管理制度的建立
明確環(huán)保設(shè)施的管理職責(zé),做到設(shè)備管理有章可循,制定一系列環(huán)保設(shè)施安全生產(chǎn)管理工作制度。有關(guān)環(huán)保設(shè)備管理的規(guī)章制度建立后,按制度要求,將設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢查及管理責(zé)任和指標(biāo)從部門、車間、班組到每個(gè)人層層落實(shí),每臺(tái)設(shè)備、儀器、儀表、閥門都有專人負(fù)責(zé)檢查維護(hù)。操作人員必須按制度的規(guī)定使用、檢查和維護(hù)設(shè)備,認(rèn)真填寫設(shè)備運(yùn)行、巡回檢查等原始記錄。
3.4制度落實(shí)
對(duì)制定的制度進(jìn)行檢查落實(shí)、考核,保證環(huán)保設(shè)施管理按制度進(jìn)行。檢查考核的主要內(nèi)容包括:
1)主要指標(biāo)運(yùn)行達(dá)標(biāo)情況;
2)規(guī)章制度、規(guī)程是否執(zhí)行;
3)設(shè)備是否閑置不用;
4)設(shè)備壞了是否及時(shí)維修或保養(yǎng);
5)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄是否真實(shí)。
4.實(shí)施“操維合一”,推進(jìn)設(shè)備點(diǎn)檢工作
為實(shí)現(xiàn)操維合一,全員設(shè)備管理切實(shí)有效地推進(jìn)設(shè)備點(diǎn)檢工作,要健全生產(chǎn)作業(yè)班崗位操作人員的日常點(diǎn)檢,生產(chǎn)作業(yè)班專業(yè)維修人員的定期及動(dòng)態(tài)點(diǎn)檢,機(jī)電液專業(yè)精密點(diǎn)檢,形成三位一體的點(diǎn)檢網(wǎng)絡(luò)。
設(shè)備科作為設(shè)備管理職能部門,應(yīng)建立較完善的、操作性強(qiáng)的點(diǎn)檢作業(yè)指導(dǎo)書,制定點(diǎn)檢基準(zhǔn)和規(guī)范的點(diǎn)檢程序,對(duì)主要設(shè)備編制了崗位日常點(diǎn)檢表、專業(yè)點(diǎn)檢表,運(yùn)用新的診斷技術(shù)和劣化理論掌握關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行情況,收集檢測數(shù)據(jù),跟蹤分析這些狀態(tài)數(shù)據(jù),作好記錄以推算出最佳的維修時(shí)間,對(duì)設(shè)備進(jìn)行全過程的管理。
5. 推行“四化"模式提高設(shè)備管理水平
5.1完善綠色生產(chǎn)體系,實(shí)現(xiàn)設(shè)備管理的程序化
首先是在日常工作中,從夯實(shí)lSO9001質(zhì)量管理體系和HSE 管理體系入手,將崗位責(zé)任制、各種設(shè)備、設(shè)施的操作使用規(guī)程、生產(chǎn)人員的現(xiàn)場作業(yè)步驟等49項(xiàng)內(nèi)容整理匯總,對(duì)崗位人員的工作質(zhì)、量、完成時(shí)限、效果等都作出硬性要求,并在實(shí)踐中不斷完善、精 煉,形成 “工作按程序,程序出效率”的良好局面。加強(qiáng)關(guān)鍵要害部位管理,制進(jìn)一步規(guī)范職工現(xiàn) 場設(shè)備操作水平和防范能力。
其次是以綠色生產(chǎn)四步法為重點(diǎn),圍繞“安全、節(jié)能、環(huán)保”要求, 細(xì)分綠色等級(jí),通過綠色生產(chǎn)分析,查找每臺(tái)設(shè)備的安全隱患風(fēng)險(xiǎn) 點(diǎn)、清潔生產(chǎn)控制點(diǎn),討論、制定并實(shí)施具體可行的綠色防護(hù)措施。
5.2強(qiáng)化全過程控制。實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行的精細(xì)化
生產(chǎn)過程控制是為確保生產(chǎn)過程處于受控狀態(tài),對(duì)直接或間接 影響產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)、安裝和服務(wù)過程所采取的作業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)過 程的分析,診斷和監(jiān)控。通過實(shí)施“三精細(xì)”,即精細(xì)管理、精細(xì)維護(hù) 和精細(xì)操作,不斷優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)行,進(jìn)一步提升生產(chǎn)運(yùn)行的執(zhí)行質(zhì)量。
按照操作規(guī)程和崗位職責(zé)要求,以“看、聽、摸、聞、測”五診法抓好設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控,做到隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)排除,及時(shí)解決。同時(shí),加強(qiáng)網(wǎng)上數(shù)據(jù)應(yīng)用分析,中控室的操作人員可以隨時(shí)通過電腦控制探頭,監(jiān)控各大廠房和設(shè)備的生產(chǎn)運(yùn)行情況,協(xié)調(diào)各崗位快速反應(yīng)、和諧運(yùn)行。
5.3嚴(yán)格執(zhí)行QHSE管理體系。實(shí)現(xiàn)設(shè)備本質(zhì)的安全化
嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)《令》,使職工生產(chǎn)活動(dòng)始終受控制度和規(guī)范。為使每臺(tái)設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行,通過五診法抓好設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格做好設(shè)備周檢和月檢工作,每周對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行檢查,每月對(duì)每臺(tái)設(shè)備進(jìn)行打分、匯總,力爭實(shí)現(xiàn)“五個(gè)到位”,即責(zé)任到位、點(diǎn)檢到位、到位、清潔到位、分析到位。
5.4實(shí)施點(diǎn)檢預(yù)防維修制.實(shí)現(xiàn)設(shè)備維護(hù)的效能化
以加強(qiáng)設(shè)備管理為突破點(diǎn),將“把設(shè)備當(dāng)成工藝品”理念融進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)了設(shè)備經(jīng)營管理水平的提升。
重視設(shè)備基礎(chǔ)管理。對(duì)設(shè)備進(jìn)行分類管理,即分為A、B、C三類。對(duì)于A類設(shè)備實(shí)行點(diǎn)檢定修管理,設(shè)備的修理采用主動(dòng)維修和預(yù)知狀態(tài)維修:對(duì)于B、C類設(shè)備,在確保生產(chǎn)的前提下,采用預(yù)防維修或事后維修的方式。在管理制度建設(shè)方面,按照流程和專業(yè)相結(jié)合的原則對(duì)設(shè)備管理制度進(jìn)行整合和優(yōu)化,運(yùn)行效率高。在完善制度的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了設(shè)備檔案、管理臺(tái)賬等管理,按照PDCA循環(huán)的要求適時(shí)進(jìn)行優(yōu)化、修訂和完善,通過動(dòng)態(tài)管理來確保其科學(xué)性和有效性。
維修為基礎(chǔ),強(qiáng)化設(shè)備運(yùn)行管理。首先是狠抓設(shè)備的點(diǎn)檢維修和預(yù)知維修。設(shè)備點(diǎn)檢定期維修制是全員維修管理制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。其次是強(qiáng)化設(shè)備管理創(chuàng)新?,F(xiàn)代設(shè)備管理重點(diǎn)在“管”而不在“修”,設(shè)備管理就是經(jīng)營設(shè)備,要以效益最大化為原則,樹立全員“把每臺(tái)設(shè)備當(dāng)成工藝品”的觀念,完善全員設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)。
結(jié)語:強(qiáng)環(huán)保設(shè)施管理,充分發(fā)揮環(huán)保設(shè)施的作用,通過全過程管理,提高相關(guān)人員素質(zhì),制定完善的規(guī)章制度,并使之得到落實(shí),就能夠管理好環(huán)保設(shè)施,確保環(huán)保設(shè)施長期、穩(wěn)定、高效運(yùn)行,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。
參考文獻(xiàn):
所謂“綠色營銷”,是指社會(huì)和企業(yè)在充分意識(shí)到消費(fèi)者日益提高的環(huán)保意識(shí)和由此產(chǎn)生的對(duì)清潔型無公害產(chǎn)品需要的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造并選擇市場機(jī)會(huì),通過一系列理性化的營銷手段來滿足消費(fèi)者以及社會(huì)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的過程。
綠色營銷的核心是按照環(huán)保與生態(tài)原則來選擇和確定營銷組合的策略,是建立在綠色技術(shù)、綠色市場和綠色經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的、對(duì)人類的生態(tài)關(guān)注給予回應(yīng)的一種經(jīng)營方式。綠色營銷不是一種誘導(dǎo)顧客消費(fèi)的手段,也不是企業(yè)塑造公眾形象的“美容法”,它是一個(gè)導(dǎo)向持續(xù)發(fā)展、永續(xù)經(jīng)營的過程,其最終目的是在化解環(huán)境危機(jī)的過程中獲得商業(yè)機(jī)會(huì),在實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤和消費(fèi)者滿意的同時(shí),達(dá)成人與自然的和諧相處,共存共榮。
二、我國企業(yè)綠色營銷的障礙
我國現(xiàn)有的市場由于競爭不充分,市場主體過分注重近期和微觀利益,加之法制不健全,使我國的綠色營銷面臨著不少障礙:
(一)沒有形成全社會(huì)性的綠色消費(fèi)需求。由于一些人的素質(zhì)還不太高,加之媒體宣傳、引導(dǎo)滯后,了解并接受綠色營銷理念的至今僅是少數(shù)消費(fèi)者,許多人甚至還不知道綠色消費(fèi)、綠色產(chǎn)品的概念。
(二)絕大多數(shù)企業(yè)仍未建立綠色營銷理念。目前,絕大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營仍是在一味追求近期和微觀效益的理念下進(jìn)行的,對(duì)眼前利益考慮的多,對(duì)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)長遠(yuǎn)利益考慮的少;有的企業(yè)盡管意識(shí)到綠色營銷可以開辟新的市場,但由于需要花費(fèi)較大的成本,存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)而不敢貿(mào)然行事;有些企業(yè)由于長期虧損,連生存都成了問題,更顧不上花較高的代價(jià)推行綠色營銷。
(三)企業(yè)的生產(chǎn)管理方式滯后,與企業(yè)的營銷組合策略也不相適應(yīng)。雖然我國也制定了一些有利于環(huán)保的法律法規(guī)以及促進(jìn)綠色運(yùn)動(dòng)開展的措施,但與一些發(fā)達(dá)國家相比,還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
三、我國企業(yè)實(shí)施綠色營銷的對(duì)策
(一)搜集綠色信息。面對(duì)大量的綠色商機(jī),企業(yè)應(yīng)從市場需求出發(fā),搜集相關(guān)的綠色信息,并結(jié)合自身的情況,采取相應(yīng)的措施,深入研究信息的真實(shí)性和可行性,為企業(yè)實(shí)施綠色營銷提供依據(jù)。綠色信息的搜集包括:綠色消費(fèi)信息、綠色科技信息、綠色資源和產(chǎn)品開發(fā)信息、綠色法規(guī)信息、綠色組織信息、綠色競爭信息、綠色市場規(guī)模信息等。
(二)加大教育宣傳引導(dǎo)的力度,盡快培育全社會(huì)的綠色意識(shí)。針對(duì)我國目前人們綠色意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀,應(yīng)采取不同的方式進(jìn)行教育培訓(xùn),以提高全民的環(huán)境知識(shí)水平,增強(qiáng)全社會(huì)的綠色意識(shí)。
大力進(jìn)行綠色宣傳。綠色消費(fèi)是綠色營銷的前提,要利用各種宣傳媒體和宣傳方式,積極傳播環(huán)保和綠色消費(fèi)知識(shí),積極引導(dǎo)廣大消費(fèi)者將眼界由自身擴(kuò)展到自然生態(tài)環(huán)境及整個(gè)社會(huì)范圍,增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)。
(三)轉(zhuǎn)變企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營觀念,培育綠色企業(yè)文化。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,人類所需的自然資源是取之不盡、用之不竭的,導(dǎo)致不少企業(yè)只注重短期經(jīng)濟(jì)效益而不顧環(huán)境效益,認(rèn)為對(duì)環(huán)境高投資是無謂地增加生產(chǎn)經(jīng)營成本,加重企業(yè)負(fù)擔(dān),得不償失,但事實(shí)并非如此。實(shí)施綠色營銷的企業(yè),環(huán)境投資應(yīng)作為成本計(jì)入綠色產(chǎn)品價(jià)值,從而可以獲得比經(jīng)營同類型非綠色產(chǎn)品更高的利潤。企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到增加環(huán)保投入,不是企業(yè)多余的負(fù)擔(dān),而是企業(yè)節(jié)能降耗、拓展市場、實(shí)現(xiàn)利潤最大化的前瞻性投資。
樹立綠色營銷觀念,就要注重培育綠色企業(yè)文化。培育綠色企業(yè)文化,就必須注重對(duì)企業(yè)員工的教育與培訓(xùn),努力使他們把環(huán)保和所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)融為一體。
(四)樹立綠色營銷組合觀念,實(shí)施企業(yè)的營銷組合策略,研制綠色產(chǎn)品。綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)是綠色營銷的支撐點(diǎn),而開發(fā)綠色產(chǎn)品必須從產(chǎn)品設(shè)計(jì)材料的選擇、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)功能、制造工程的確定、包裝和運(yùn)輸方式、產(chǎn)品的使用到廢棄物的處理等,都要考慮對(duì)環(huán)境的影響。研制綠色產(chǎn)品,綠色科技是物質(zhì)保證,技術(shù)的研究和創(chuàng)新為綠色產(chǎn)品的普及提供了有力保障。
(五)強(qiáng)化綠色管理。“綠色管理”就是融環(huán)境保護(hù)觀念于企業(yè)的經(jīng)營管理和生產(chǎn)活動(dòng)之中。企業(yè)要設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu),以監(jiān)督和管理企業(yè)綠色營銷的實(shí)施和發(fā)展。綠色營銷管理機(jī)構(gòu)的職能主要有:綠色資源和產(chǎn)品開發(fā)的管理與控制、綠色信息管理、綠色資源和產(chǎn)品開發(fā)的管理與控制、綠色產(chǎn)品質(zhì)量的檢測與控制、企業(yè)治理“三廢”及其他環(huán)境指標(biāo)的指定與監(jiān)督管理等。企業(yè)只有在綠色管理原則下,才能加快向綠色企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)采用各種環(huán)保技術(shù),實(shí)行清潔生產(chǎn),產(chǎn)出符合社會(huì)和消費(fèi)者需要的綠色產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:環(huán)保投資;金融發(fā)展;融資約束;GMM
中圖分類號(hào):F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)010-00-02
長期以來,政府一直扮演著我國環(huán)保投資的主體角色,承擔(dān)了環(huán)境保護(hù)的大部分責(zé)任,顯然,單純依靠政府資金已經(jīng)無法解決日益突出的環(huán)保投資供求矛盾,如何進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保投資主體多元化,極大地促進(jìn)企業(yè)環(huán)保投資是破解環(huán)保投資瓶頸的關(guān)鍵所在。然而,在我國各地區(qū)間金融發(fā)展水平存在顯著差異,各地區(qū)金融發(fā)展水平的參差不齊直接導(dǎo)致環(huán)保投資面臨較大的融資約束。一方面,某些地區(qū)金融市場發(fā)展的滯后拉低了經(jīng)濟(jì)增長速度,同時(shí)使地方財(cái)政支出變得十分有限,在保證經(jīng)濟(jì)增長的任務(wù)前,環(huán)保投資往往被擱淺,或并沒有置于優(yōu)先地位。而金融發(fā)展水平較高的地區(qū),地方財(cái)政相對(duì)富裕的情況下,政府越有可能著眼于可持續(xù)發(fā)展,增加政府環(huán)保投資。另一方面,地區(qū)金融發(fā)展水平的高低還影響著當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的融資狀況,當(dāng)企業(yè)面臨嚴(yán)重的融資約束時(shí),生產(chǎn)性投資尚且缺乏,就更不用提環(huán)保投資了。因此,地區(qū)金融發(fā)展水平的高低將直接影響政府環(huán)保投資和企業(yè)環(huán)保投資。然而,現(xiàn)有研究主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長對(duì)環(huán)保投資的促進(jìn)作用。還有一部分研究關(guān)注了環(huán)保投資來源和環(huán)保投融資機(jī)制,不過這類研究多為政策研究和經(jīng)驗(yàn)介紹,缺乏經(jīng)驗(yàn)支持。本文通過兩階段GMM估計(jì)方法,檢驗(yàn)2003-2010年我國30個(gè)地區(qū)金融發(fā)展對(duì)環(huán)保投資總額和環(huán)保投資結(jié)構(gòu)的作用與影響。
一、理論分析
金融市場發(fā)展在地方經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮著重要作用,金融深度與經(jīng)濟(jì)增長的正相關(guān)性似乎也是顯而易見的(朱閏龍,2004)。學(xué)術(shù)界對(duì)金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行了大量理論研究和實(shí)證分析。Gurely and Shaw(1955)指出金融中介所能創(chuàng)造出的貨幣供給額和信貸總額,能加速借貸雙方的交易而使得一國的實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能更蓬勃發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。Goldsmith(1969)使用金融發(fā)展中介資產(chǎn)價(jià)值與GNP的比率作為一國金融發(fā)展指標(biāo),利用35個(gè)國家的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長正相關(guān)。King and Levine(1993)在Goldsmith(1969)的研究基礎(chǔ)上,選取了更多的樣本數(shù)據(jù)和更多的金融發(fā)展指標(biāo),并控制了影響經(jīng)濟(jì)增長的其他因素,進(jìn)一步驗(yàn)證了金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。Levine and Zervos(1996)證實(shí)了銀行發(fā)展水平和股票市場的流動(dòng)性與經(jīng)濟(jì)增長有很強(qiáng)的正相關(guān)性,認(rèn)為金融發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。談儒勇(1999)研究發(fā)現(xiàn)我國金融中介體發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長之間有顯著的、很強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系,這意味著我國金融中介體的發(fā)展有可能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。康繼軍等(2005)證明了中國、日本、韓國三國的金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間的因果關(guān)系。金融發(fā)展能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,而經(jīng)濟(jì)增長正是促進(jìn)環(huán)保投資增加的主要因素。胡海青等(2008)使用Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)法檢驗(yàn)我國1981-2005年環(huán)保投資增量與GDP增量的因果性,發(fā)現(xiàn)GDP增量的變化是引起環(huán)保投資增量變化的原因。王金南等(2003)則認(rèn)為環(huán)保投資缺乏固定的來源渠道,也沒有建立與GDP、固定資產(chǎn)投資和財(cái)政收入等穩(wěn)定的、有約束的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,環(huán)保投資受經(jīng)濟(jì)發(fā)展等外部制約性較大。因此,金融發(fā)展水平越高,作為環(huán)保投資主要來源的財(cái)政收入越多,來自政府的環(huán)保投資越多。由此得到假設(shè)1:
假設(shè)1:金融發(fā)展越好,政府環(huán)保投資越多。
融資約束指的是在資本市場不完善的情況下,企業(yè)由于內(nèi)外部融資成本存在較大差異,無法支付過高的外部融資成本導(dǎo)致融資不足,由此使投資低于最優(yōu)水平、投資決策過于依賴企業(yè)內(nèi)部資金。金融發(fā)展水平從規(guī)模和效率兩個(gè)方面緩解企業(yè)的融資約束,是影響企業(yè)融資約束程度的重要因素(饒華春,2009)。首先,金融發(fā)展能夠擴(kuò)大金融市場的總體資金規(guī)模,為企業(yè)提供更多的信貸資金,這就為企業(yè)環(huán)保投資開拓了資金來源,更保證了環(huán)保投資的流動(dòng)性。其次,金融發(fā)展有助于降低市場中的信息不對(duì)稱問題,提高資金分配的效率,緩解企業(yè)的融資約束(沈紅波等,2010)。因此,金融市場的發(fā)展有助于緩解企業(yè)融資約束,而融資約束的降低又有利于企業(yè)投資規(guī)模的擴(kuò)大。環(huán)保投資是企業(yè)投資的一部分,因而,金融發(fā)展是緩解融資約束,促進(jìn)企業(yè)環(huán)保投資的重要因素。由此,金融發(fā)展水平越高,企業(yè)面臨的融資約束越弱,來自企業(yè)的環(huán)保投資越多。由此,得到假設(shè)2:
假設(shè)2:金融發(fā)展越好,企業(yè)環(huán)保投資越多。
二、研究設(shè)計(jì)
為了檢驗(yàn)上述假設(shè),同時(shí)考慮到環(huán)保投資的動(dòng)態(tài)調(diào)整過程,以及金融發(fā)展對(duì)環(huán)保投資影響的時(shí)滯,設(shè)定如下包含滯后變量的經(jīng)驗(yàn)?zāi)P停?/p>
(1)
其中,因變量為環(huán)保投資(EI),用環(huán)保投資總額(EI all)、政府環(huán)保投資(EI zf)和企業(yè)環(huán)保投資(EI qy)的自然對(duì)數(shù)表示。自變量為當(dāng)期金融發(fā)展(FD)、滯后一期的金融發(fā)展(FDt-1)和滯后兩期的金融發(fā)展(FDt-2)。借鑒Goldsmith(1969)的金融相關(guān)比率,采用各地區(qū)金融機(jī)構(gòu)存貸款額占GDP的比重表征當(dāng)?shù)亟鹑诎l(fā)展水平,這種方法在許多研究中得到了廣泛應(yīng)用??刂谱兞堪ㄇ捌诘沫h(huán)保投資(EIt-1),用環(huán)保投資(EI)的滯后一期表示;當(dāng)期政府支出(GE),用當(dāng)?shù)卣С龅淖匀粚?duì)數(shù)表示;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IND),用當(dāng)?shù)氐诙a(chǎn)業(yè)所占比重表示;年份(YEAR)為啞變量。
以2003-2010年中國30個(gè)省份的數(shù)據(jù)為研究對(duì)象,由于個(gè)別數(shù)據(jù)缺失,剔除了。面板數(shù)據(jù)是平衡的,包括8年30個(gè)截面,共240個(gè)觀測點(diǎn),數(shù)據(jù)均來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》。
三、實(shí)證檢驗(yàn)
分別以環(huán)保投資總額(EI all)、政府環(huán)保投資(EI zf)、企業(yè)環(huán)保投資(EI qy)為因變量,對(duì)實(shí)證模型進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果見表1。
表1 回歸結(jié)果
變量 環(huán)保投資總額
(EI all) 政府環(huán)保投資
(EI zf) 企業(yè)環(huán)保投資
(EI qy)
金融發(fā)展(FD) 0.536*
(1.96) 2.012**
(2.94) -1.390
(-1.33)
滯后一期的金融發(fā)展(FD t-1) 1.367
(1.83) -0.876
(-0.73) -1.629
(-1.11)
滯后兩期的金融發(fā)展(FD t-2) 0.679
(1.77) -5.004
(-1.71) -0.172
(-0.49)
前期環(huán)保投資(EIt-1) -0.700**
(-2.43) 0.396
(0.93) 3.333
(1.38)
政府支出(GE) 1.124***
(5.74) 2.415***
(5.30) -3.399
(-1.38)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IND) 1.429
(0.99) 12.725*
(2.05) -19.834
(-1.72)
AR(1) 0.002 0.000 0.019
AR(2) 1.000 1.000 1.000
Hansen J 1.000 1.000 1.000
觀測值數(shù) 180 180 180
注:*,**,***分別表示在10%,5%,1%的水平上顯著。括號(hào)內(nèi)為T值。AR(1)和AR(2)分別表示誤差項(xiàng)一階和二階自相關(guān)檢驗(yàn)的P值。
在以環(huán)保投資總額表征環(huán)保投資的回歸中,當(dāng)期金融發(fā)展(FD)的估計(jì)系數(shù)顯著為正,表明金融發(fā)展能有效促進(jìn)環(huán)保投資的增加。滯后一期的金融發(fā)展(FDt-1)和滯后兩期的金融發(fā)展(FDt-2)的估計(jì)系數(shù)并不顯著,表明金融發(fā)展對(duì)環(huán)保投資的促進(jìn)作用并不具備長期效果。政府支出(GE)的估計(jì)系數(shù)顯著為正,表明政府財(cái)力越強(qiáng),環(huán)保投資越多,這個(gè)結(jié)論與以往研究是一致的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IND)的估計(jì)系數(shù)并不顯著,未提供有意義的結(jié)論。
在以政府環(huán)保投資表征環(huán)保投資的回歸中,當(dāng)期金融發(fā)展(FD)的估計(jì)系數(shù)顯著正,可以認(rèn)為金融發(fā)展在一定程度上促進(jìn)了政府為主的環(huán)保投資,假說1得到驗(yàn)證。滯后一期的金融發(fā)展和滯后兩期的金融發(fā)展的估計(jì)系數(shù)均不顯著,說明金融發(fā)展對(duì)政府環(huán)保投資也不具備長期效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IND)的估計(jì)系數(shù)顯著為正,表明政府環(huán)保投資受當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,第二產(chǎn)業(yè)所占比重越大,政府環(huán)保投資越多,這與近年來我國各級(jí)政府結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策方向是一致的。
在以企業(yè)環(huán)保投資表征環(huán)保投資的回歸中,當(dāng)期金融發(fā)展(FD)的估計(jì)系數(shù)為負(fù),并不顯著,表明金融發(fā)展對(duì)企業(yè)環(huán)保投資的作用并不明顯,假說2沒有得到驗(yàn)證。以往研究發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展極大地影響著企業(yè)投資決策,而模型(3)卻并沒有進(jìn)一步這個(gè)結(jié)論。可能的原因在于環(huán)保投資還并沒有納入企業(yè)投資決策的范圍,作為環(huán)境污染的主體,企業(yè)還沒有成為環(huán)保投資的主體,它們只是不得已地進(jìn)行環(huán)保投資,以應(yīng)對(duì)環(huán)境規(guī)制的制約。正因?yàn)槿绱耍緦?duì)投資決策影響很大的金融發(fā)展,表現(xiàn)出與環(huán)保投資關(guān)系不大。
四、結(jié)論與啟示
論文利用2003-2010年全國30個(gè)地區(qū)的面板數(shù)據(jù),通過兩階段GMM方法檢驗(yàn)了金融發(fā)展對(duì)環(huán)保投資的動(dòng)態(tài)作用效果。研究發(fā)現(xiàn),金融發(fā)展能有效促進(jìn)政府環(huán)保投資的增加,不過這種作用的長期效果仍未顯現(xiàn)。由于環(huán)保投資只是企業(yè)投資行為的一部分,而目前大部分企業(yè)并沒有意識(shí)到環(huán)保投資對(duì)企業(yè)技術(shù)升級(jí)的長期作用,大部分企業(yè)將環(huán)保投資視為一種高昂的成本支出,這使得金融發(fā)展對(duì)企業(yè)環(huán)保投資的作用并無體現(xiàn)。
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關(guān)鍵詞:環(huán)保設(shè)備工程;培養(yǎng)方案;教材;新專業(yè)
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)30-0176-03
《21世紀(jì)議程》明確指出“教育是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和提高民眾在可持續(xù)發(fā)展方面的素質(zhì)的關(guān)鍵”,環(huán)境高等教育則是各層次環(huán)境教育中最重要的一部分,將為人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。環(huán)境學(xué)科是一門交叉性特別強(qiáng)的學(xué)科,隨著環(huán)境問題的不斷涌現(xiàn)而不斷擴(kuò)展和加強(qiáng)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)近三十年來在世界范圍內(nèi)蓬勃興起,成為部分國家新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。目前,發(fā)達(dá)國家占據(jù)著全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的90%以上[1],環(huán)境污染控制技術(shù)正向深度化、尖端化方面發(fā)展,產(chǎn)品不斷向普及化、標(biāo)準(zhǔn)化、成套化、系列化方向發(fā)展,環(huán)保設(shè)備在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的地位和作用也越來越凸顯。我國環(huán)保設(shè)備起步于上世紀(jì)60年代,隨著世界范圍內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國內(nèi)環(huán)境管理制度的完善,近幾十年我國環(huán)保設(shè)備行業(yè)以市場為導(dǎo)向,逐步發(fā)展壯大,為我國的環(huán)境污染治理奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我國已經(jīng)有了比較完備的環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造體系,能夠生產(chǎn)制造水污染治理設(shè)備、大氣污染治理設(shè)備、固體廢棄物處理和綜合利用設(shè)備、噪聲振動(dòng)控制裝置及環(huán)境監(jiān)測儀等6大類2500多種產(chǎn)品;擁有20000多家制造企業(yè),年產(chǎn)值6000億元[2],我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均增長率則在15%以上,遠(yuǎn)高于全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)以每年7.5%的增長速度[1]。但我國環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)也存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力不足、制造水平低下等等問題,基于我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)以及對(duì)環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的需要,環(huán)保設(shè)備工程本科專業(yè)就在國家決定大力發(fā)展環(huán)保技術(shù)等一系列關(guān)系到未來環(huán)境和人類生活的重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景下應(yīng)運(yùn)而生。
為了建設(shè)好環(huán)保設(shè)備工程新專業(yè),中國環(huán)境出版社組織的“2013年首屆環(huán)保設(shè)備工程專業(yè)(方向)課程建設(shè)及人才培養(yǎng)研討會(huì)”于2013年9月1日在中國石油大學(xué)(華東)召開,目前獲批了該新專業(yè)的9所院校均有代表參加。湘潭大學(xué)作為教育部首批核準(zhǔn)新增環(huán)保設(shè)備工程本科專業(yè)的二所高校之一,2011年即在全國率先招收了本科生。作為一個(gè)新設(shè)專業(yè),構(gòu)建科學(xué)合理、可執(zhí)行性強(qiáng)的培養(yǎng)方案,并進(jìn)行相應(yīng)的教材體系建設(shè)是環(huán)保設(shè)備工程人才培養(yǎng)的重要依據(jù),現(xiàn)以湘潭大學(xué)為例,探討下環(huán)保設(shè)備工程專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃構(gòu)建的思路與想法,供兄弟院校參考。
一、專業(yè)定位
環(huán)保設(shè)備工程專業(yè)應(yīng)以我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步為立足點(diǎn),以滿足市場的需求為目標(biāo)。教學(xué)內(nèi)容上則應(yīng)以化工設(shè)備與機(jī)械在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用、優(yōu)化與開發(fā)為教學(xué)和研究對(duì)象,它建立在環(huán)境科學(xué)與工程、化學(xué)工程與技術(shù)、機(jī)械工程、控制工程等學(xué)科的基礎(chǔ)之上,如圖1所示,既是對(duì)環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)的延伸,也體現(xiàn)出因?yàn)榭萍?、社?huì)的發(fā)展而展現(xiàn)出來的新型應(yīng)用關(guān)系,環(huán)境工程專業(yè)教學(xué)的側(cè)重于環(huán)境保護(hù)工藝與污染治理原理,而環(huán)保設(shè)備工程專業(yè)的教學(xué)應(yīng)側(cè)重于“設(shè)備”,該專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生的核心競爭力在于既了解環(huán)保工藝、原理,又懂設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、優(yōu)化等,填補(bǔ)人才需求結(jié)構(gòu)的空白。
該專業(yè)培養(yǎng)的人才也應(yīng)該是具有跨學(xué)科知識(shí)與技能的復(fù)合型人才[3]。環(huán)保設(shè)備工程專業(yè)與相關(guān)的專業(yè)有著深層的互補(bǔ)性和不可替代性。因而,我們確定該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是:培養(yǎng)具有良好人文精神和科學(xué)素質(zhì),掌握系統(tǒng)的環(huán)境科學(xué)與工程及機(jī)械原理、設(shè)計(jì)、制造交叉學(xué)科相關(guān)方面的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的高級(jí)工程技術(shù)人才;具有環(huán)境保護(hù)和機(jī)械裝備原理、設(shè)計(jì)、制造的基本知識(shí),在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域既能夠勝任環(huán)保設(shè)備及工程的設(shè)計(jì)、組織施工、調(diào)試和技術(shù)改進(jìn)等方面工作,又能夠從事環(huán)保技術(shù)與設(shè)備的開發(fā)、應(yīng)用等方面的研究工作。環(huán)保設(shè)備工程專業(yè)人才功能結(jié)構(gòu)如圖2所示。
二、培養(yǎng)方案構(gòu)建的指導(dǎo)思想
1.以人才培養(yǎng)為核心,堅(jiān)持知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)培養(yǎng)的原則。把握“教書育人”的教育工作主線,堅(jiān)持“育人”的核心地位,在制定專業(yè)培養(yǎng)方案的過程中,把人文教育和科學(xué)教育精神融入人才培養(yǎng)的全過程,把德育、智育、體育、美育有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高。堅(jiān)持把促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量環(huán)保設(shè)備專業(yè)人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn);并樹立多樣化人才觀念,尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展;開拓學(xué)生的國際化視野,著力增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)國家、人民的社會(huì)責(zé)任感和勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實(shí)踐能力,提升學(xué)生的就業(yè)競爭力與發(fā)展后勁??傊?,就是培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、強(qiáng)能力”,并具有國際視野和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高層次復(fù)合型人才。
2.借鑒國內(nèi)外通用標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科相結(jié)合,凸顯特色。培養(yǎng)方案制定過程中,堅(jiān)持傳承、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新相結(jié)合的指導(dǎo)思想,既借鑒和吸收國內(nèi)外類似專業(yè)人才培養(yǎng)工作的先進(jìn)教育思想和教育觀念,研究國際公認(rèn)的高等教育專業(yè)認(rèn)證基本要求,學(xué)習(xí)借鑒其先進(jìn)合理的課程標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)適應(yīng)國際互認(rèn)要求,并將行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為方案制定的依據(jù),又傳承我校的優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)和辦學(xué)特色,與學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科相結(jié)合,提升培養(yǎng)質(zhì)量。環(huán)保設(shè)備覆蓋面廣,涉及專業(yè)門類多,一個(gè)學(xué)校的資源配置不可能面面俱到。為奠定環(huán)保設(shè)備工程人才的專業(yè)基礎(chǔ),湘潭大學(xué)確定以環(huán)境工程、機(jī)械工程與化學(xué)工程優(yōu)勢學(xué)科(均為湖南省的重點(diǎn)學(xué)科)為依托,培養(yǎng)知識(shí)與能力結(jié)構(gòu)有效汲取該三個(gè)專業(yè)精髓的環(huán)保設(shè)備人才。人才培養(yǎng)方案還考慮了為各類精英人才提供充足的發(fā)展空間,根據(jù)教育部“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”通用標(biāo)準(zhǔn),將大眾教育與精英教育相結(jié)合,為各類拔尖人才的個(gè)性化培養(yǎng)預(yù)留接口。
3.夯實(shí)理論基礎(chǔ),突出實(shí)踐。環(huán)保設(shè)備工程專業(yè)是應(yīng)用性很強(qiáng)的專業(yè),培養(yǎng)方案構(gòu)建也必須符合社會(huì)與用人單位的需求,重視加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。人才培養(yǎng)方案各實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)分達(dá)到了總學(xué)分的30%。同時(shí),積極推進(jìn)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)?zāi)J礁母锖蛣?chuàng)新,注重實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的優(yōu)化和整合,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力、分析問題和解決問題能力;加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,拓寬學(xué)生校外實(shí)踐渠道,與社會(huì)、行業(yè)以及企事業(yè)單位共同建設(shè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐教學(xué)基地,還設(shè)置了企業(yè)課程,增強(qiáng)就業(yè)學(xué)生對(duì)用人單位的適應(yīng)性;采取各種有力措施,確保學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的時(shí)間和質(zhì)量。
4.堅(jiān)持把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程。培養(yǎng)模式構(gòu)建中把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程,積極搭建學(xué)生自主研學(xué)平臺(tái),加強(qiáng)課堂教學(xué)與課外科技活動(dòng)結(jié)合,提升學(xué)生就業(yè)競爭力與發(fā)展后勁。結(jié)合專業(yè)特色,引入了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練共4個(gè)學(xué)分,制訂了詳細(xì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練學(xué)分實(shí)施細(xì)則。
5.兼顧應(yīng)用型人才培養(yǎng)與學(xué)術(shù)深造的需求。環(huán)保設(shè)備工程專業(yè)應(yīng)用性很強(qiáng),在學(xué)術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新方面的發(fā)展空間也很廣闊,學(xué)生仍然可以攻讀研究生實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)深造,鑒于該專業(yè)交叉性強(qiáng)、學(xué)科跨度大,兼顧學(xué)生興趣可能偏向環(huán)境或者機(jī)械,課程結(jié)構(gòu)與課時(shí)設(shè)置都做了相應(yīng)的安排。
三、培養(yǎng)方案架構(gòu)
我們希望卓越的環(huán)保設(shè)備工程專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)該具有科學(xué)的世界觀、系統(tǒng)的思維方法,有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ),開闊的專業(yè)視野,具備良好的專業(yè)技能和實(shí)踐能力,具備團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,有創(chuàng)新意識(shí)和良好的工程美感?;诖?,我們在對(duì)口用人單位大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步制訂了培養(yǎng)方案。
1.課程設(shè)置模塊。專業(yè)培養(yǎng)方案的課程類別分為公共基礎(chǔ)課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)主干課、專業(yè)方向課、集中實(shí)踐環(huán)節(jié)等5個(gè)部分,其具體構(gòu)成及建議學(xué)分具體如表1所示。
2.公共基礎(chǔ)課程。公共基礎(chǔ)課程由公共基礎(chǔ)A類課程、公共基礎(chǔ)B類課程和文化素質(zhì)教育課程三部分組成,課程設(shè)置旨在加強(qiáng)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)教育,提高學(xué)生綜合素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。公共基礎(chǔ)A類課程包括思想政治理論課、大學(xué)英語、大學(xué)體育、就業(yè)教育、大學(xué)生心理健康教育、軍事理論等面向全校學(xué)生統(tǒng)一開設(shè)、統(tǒng)一要求的課程。思想政治理論課的“形勢與政策”課程采取集中授課與各學(xué)期時(shí)事報(bào)告講座形式進(jìn)行,講授當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治和時(shí)事政策。公共基礎(chǔ)B類課程包括高等數(shù)學(xué)(Ⅰ)、大學(xué)物理(Ⅱ)、大學(xué)物理實(shí)驗(yàn),雖然高等數(shù)學(xué)(Ⅱ)已能滿足環(huán)保設(shè)備工程專業(yè)的就業(yè)和環(huán)境工程學(xué)科考研需求,鑒于會(huì)有學(xué)生報(bào)考機(jī)械學(xué)科攻讀研究生,故本專業(yè)學(xué)習(xí)高等數(shù)學(xué)(Ⅰ)。文化素質(zhì)教育課程旨在建設(shè)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主導(dǎo)的大學(xué)文化,推進(jìn)大學(xué)文化整體育人。課程分為公民教育、人文社科、科學(xué)技術(shù)、藝術(shù)審美和湖湘文化等5個(gè)模塊,由學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)性課程。學(xué)生至少需要修讀6個(gè)學(xué)分方可畢業(yè),所選課程需涵蓋3個(gè)以上(含3個(gè))模塊,其中藝術(shù)審美類課程至少要修讀2個(gè)學(xué)分。
3.學(xué)科基礎(chǔ)課程。學(xué)科基礎(chǔ)課程旨在使學(xué)生掌握本學(xué)科的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí),課程設(shè)置時(shí)充分考慮了學(xué)科要求和專業(yè)人才培養(yǎng)的特殊性,該模塊的主要課程為:線性代數(shù)、現(xiàn)代工程圖學(xué)(上)、現(xiàn)代工程圖學(xué)(下)、工程材料與熱處理、計(jì)算機(jī)制圖(雙語)、大學(xué)化學(xué)、工程力學(xué)Ⅲ、機(jī)械制造基礎(chǔ)、電工電子學(xué)、機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、控制理論基礎(chǔ)、化工原理Ⅲ1-2、化工原理實(shí)驗(yàn)。
4.專業(yè)主干課程。專業(yè)主干課程是專業(yè)知識(shí)的載體和主渠道,是本專業(yè)必須修讀的專業(yè)基礎(chǔ)課程和核心課程,旨在對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的專業(yè)知識(shí)、能力和技術(shù)的培養(yǎng)。充分發(fā)揮本專業(yè)的優(yōu)勢和特色,結(jié)合自身的科研優(yōu)勢,精心設(shè)置了專業(yè)主干課程,包括流體力學(xué)與流體機(jī)械、環(huán)境工程學(xué)Ⅰ(固廢、噪聲)、環(huán)境工程學(xué)Ⅱ(水部分)、環(huán)境工程學(xué)Ⅲ(氣部分)、過程裝備力學(xué)基礎(chǔ)、環(huán)保設(shè)備原理與設(shè)計(jì)(含反應(yīng)工程與生物反應(yīng)器基礎(chǔ))。
5.專業(yè)方向課程。專業(yè)方向課程是進(jìn)一步深化、拓寬專業(yè)相關(guān)知識(shí)與技能的課程,旨在培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性、興趣,拓寬學(xué)生專業(yè)知識(shí)面,增加學(xué)生就業(yè)適應(yīng)性。該類課程按照專業(yè)定位與人才培養(yǎng)服務(wù)面向構(gòu)建課程體系,課程設(shè)置著眼于社會(huì)需要,體現(xiàn)模塊化、小型化、多樣化,課程設(shè)置如表2所示,其中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練是學(xué)生參加課外科研能力訓(xùn)練、專業(yè)技能訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐、文化體育等活動(dòng),并取得創(chuàng)新成果的反映。
6.集中實(shí)踐環(huán)節(jié)。集中實(shí)踐環(huán)節(jié)指各專業(yè)集中安排的實(shí)踐環(huán)節(jié),不含課程實(shí)驗(yàn),主要包括軍訓(xùn)、實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、學(xué)年論文、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等環(huán)節(jié),如表3所示。
7.學(xué)時(shí)學(xué)分。本專業(yè)學(xué)生修滿177學(xué)分即可畢業(yè),總體上學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)不重,其中必修課123學(xué)分,選修課26學(xué)分(包括文化素質(zhì)教育課程6學(xué)分),實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)28學(xué)分。
四、教材體系構(gòu)想
教材是教學(xué)的重要媒介,是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃的重要手段,鑒于該專業(yè)與現(xiàn)有的環(huán)境工程、機(jī)械工程人才功能培養(yǎng)存在較大差異,為提高教學(xué)效率、確保人才培養(yǎng)質(zhì)量,建立該戰(zhàn)略新專業(yè)特有的教材體系十分必要,圍繞圖1與圖2的關(guān)系,我們提出了表4所示的教材體系架構(gòu)?;诩榷ǖ脑搶I(yè)人才培養(yǎng)方案,該專業(yè)的課程體系中涉及的“環(huán)境工程學(xué)”與“環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)”等課程,目前雖能借助相關(guān)的教材開課,但適用性和針對(duì)性均不夠好,需要圍繞環(huán)保設(shè)備新專業(yè)的人才培養(yǎng)方案量身定制教材。
五、結(jié)語
科學(xué)的人才培養(yǎng)方案和完善的課程體系對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)至關(guān)重要,而對(duì)社會(huì)需求與教育教學(xué)大環(huán)境的了解與掌握又對(duì)培養(yǎng)方案的建立起著決定性作用,社會(huì)在發(fā)展,需求也在變化,培養(yǎng)方案的建設(shè)與完善也需要在相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn),不斷完善。在兄弟院校的廣大師生的共同努力下,一定可以制定出科學(xué)合理、適應(yīng)性強(qiáng)的培養(yǎng)方案,共同把環(huán)保設(shè)備工程這一國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)本科專業(yè)建設(shè)好,培養(yǎng)出更多的符合社會(huì)和企業(yè)需求的復(fù)合型高科技人才。
參考文獻(xiàn):
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Abstract: With the normalization of environment accounting information disclosure, the research on economic effects of environment accounting information is necessary. Using empirical study, this thesis, based on data of the listed companies, would analyze the economic effect of environment accounting information disclosure in Chinese enterprises.
關(guān)鍵詞:環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露;經(jīng)濟(jì)效益;行業(yè)分析
Key words: environment accounting information disclosure;economic effects;industry analysis
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)08-0041-02
0引言
目前,企業(yè)必須進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露已成不爭事實(shí),許多大型企業(yè),尤其是上市公司已將其付諸實(shí)施。但有關(guān)其實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)效果如何及采用什么方式對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的度量等還眾說紛紜,沒有統(tǒng)一方法和準(zhǔn)則可循。鑒于此,本文將以上市公司為考察對(duì)象,試用盈余模型來考察環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響。
1研究設(shè)計(jì)
1.1 樣本選取
因各企業(yè)的行業(yè)屬性和發(fā)展程度不同,本文在選取樣本時(shí)設(shè)立了明確的選擇標(biāo)準(zhǔn):①在滬深兩地證券市場上市的A股上市公司;②財(cái)務(wù)資料,股價(jià)資料較為完整;③擁有環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露;④排除2009年度被ST的公司;⑤排除信息技術(shù)(G)、金融保險(xiǎn)(I)、房地產(chǎn)(J)、社會(huì)服務(wù)(K)、傳播與文化(L)等于環(huán)境污染較小的行業(yè)。
依據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn),從滬深8類行業(yè)1000多家上市公司中,選出561家公司作為研究樣本,具體分布如表1所示。
1.2 研究方法介紹會(huì)計(jì)盈余是反映企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營成果的主要指標(biāo)之一,與股價(jià)之間存有密切的聯(lián)系,具有較高的信息含量[1]。依據(jù)信息觀下的盈余模型,本文將建立環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的經(jīng)濟(jì)效益影響模型,考察企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的經(jīng)濟(jì)效益影響。
盈余基本模型表現(xiàn)為:
CARjt=α+b0UEjt/Pjt+ε(基本模型)
其中:CARjt 為上市公司j在第t期的累計(jì)異常收益率,UEjt為上市公司j在第t期的未預(yù)期盈余;Pjt為上市公司j在t期的每股股價(jià)。
1.3 研究假設(shè)根據(jù)我國上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的實(shí)際情況,本文提出以下幾個(gè)假設(shè):
假設(shè)H1(ISO):上市公司已經(jīng)通過或預(yù)期申請(qǐng)環(huán)境管理體系的認(rèn)證,該類信息的披露與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益正相關(guān)。這里的環(huán)境管理體系既包括國際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)ISO14000和打入國際市場所必須的綠色通行證EPA和CARB,也包括國內(nèi)使用的環(huán)境健康安全體系標(biāo)準(zhǔn)EHS[1]。
假設(shè)H2(CLEAR):上市公司實(shí)施清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),該類信息的披露與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益正相關(guān)。
假設(shè)H3(BOND):上市公司設(shè)有環(huán)境專項(xiàng)基金或擁有環(huán)保專項(xiàng)貸款,該類信息的披露與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益正相關(guān)。
假設(shè)H4(RISK):上市公司承認(rèn)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營面臨一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)或環(huán)保壓力,該類信息的披露與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益負(fù)相關(guān)。
假設(shè)H5(PRIZE):上市公司獲有各項(xiàng)環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì),通過國家、省、市級(jí)環(huán)保部門的評(píng)估和測定,獲得排污特許經(jīng)營權(quán)及污染排放達(dá)標(biāo),按時(shí)足額支付排污費(fèi)等,該類信息的披露與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益正相關(guān)。
假設(shè)H6(EDUCA):上市公司非常重視環(huán)境保護(hù)工作,加大環(huán)保投入,加強(qiáng)環(huán)保教育,樹立員工的環(huán)保和資源意識(shí),該類信息的披露與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益正相關(guān)。
假設(shè)H7(OTHER):上市公司采取的其他環(huán)保措施,如與環(huán)境科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行開發(fā)合作,自行設(shè)立環(huán)保技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)或設(shè)立專門的環(huán)保部門以落實(shí)環(huán)保責(zé)任等,該類信息的披露與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益正相關(guān)[3]。
1.4 環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)影響模型依據(jù)上述假設(shè),建立環(huán)境信息披露經(jīng)濟(jì)影響擴(kuò)展模型:
CAR=α+b0UE/P+b1ISO+b2CLEAR+b3BOND+b4RISK+b5PRIZE
+b6EDUCA+b7OTHER+ε
由于現(xiàn)有上市公司披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息大都屬于定性信息,為了研究需要,模型中選取的環(huán)境會(huì)計(jì)信息都采用虛擬變量。上市公司披露了相關(guān)信息,環(huán)境變量取1值,否則取0值。
2實(shí)證結(jié)果分析
2.1 基本模型與擴(kuò)展模型對(duì)比分析
2.2 樣本整體分析表2、表3顯示環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露可以為企業(yè)帶來增值效益,但是增值范圍卻十分有限。雖然擴(kuò)展模型的R2大于基本模型的R2,但七個(gè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露變量中,僅有假設(shè)EDUCA和OTHER通過了顯著性檢驗(yàn),且只有EDUCA變量對(duì)公司的累計(jì)異常收益率有正面影響。其它5個(gè)變量中,除RISK對(duì)公司累計(jì)異常收益率起負(fù)面影響外,剩余4個(gè)變量都呈現(xiàn)正面影響,都沒有通過顯著性檢驗(yàn),因而無法拒絕βj=0的假設(shè)。
2.3 不同行業(yè)分析表4顯示,受行業(yè)屬性所限,環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露對(duì)各類企業(yè)的影響程度存在差異,且起關(guān)鍵作用的變量是不同的。交通運(yùn)輸業(yè)和零售業(yè)的R2值較大,企業(yè)的盈利能力受環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的影響小,而制造業(yè)的盈利能力受環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的影響則相對(duì)較大。制造業(yè)中起重要作用的環(huán)境變量是EDUCA和OTHER,而交通業(yè)中卻是CLEAR、EDUACA、OTHER。
4結(jié)論
總之,通過對(duì)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露實(shí)際情況的實(shí)證分析我們認(rèn)識(shí)到:現(xiàn)階段我國企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的水平還不高,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響還十分有限,且其影響程度受企業(yè)所處行業(yè)屬性的限制。為順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展要求,充分發(fā)揮資本市場的傳遞功能和自我強(qiáng)化功能,政府部門、企業(yè)和學(xué)術(shù)界等應(yīng)加大合作,共同制定出符合中國企業(yè)實(shí)際情況的披露政策,推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作的規(guī)范化和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。
參考文獻(xiàn):
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中國休閑服裝消費(fèi)隨著“中國制造”席卷全球,帶給服裝行業(yè)的不是品牌認(rèn)可,而是廉價(jià)標(biāo)簽。而中國服裝行業(yè)未來面臨的競爭將是全球化的競爭,對(duì)于長久以來依靠低價(jià)人工成本制勝的中國服裝業(yè),應(yīng)該全面進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新發(fā)展時(shí)期。轉(zhuǎn)型升級(jí)除了要求服裝品質(zhì)上的邁進(jìn),更需要民族品牌制造的提升,以增加服裝的附加值,需從以下幾個(gè)方面展開:一是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈。以攀升國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈為導(dǎo)向,促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),主要市場變?yōu)閲鴥?nèi)市場,加工貿(mào)易性質(zhì)不變,以參與國際市場競爭為主。從成本導(dǎo)向轉(zhuǎn)向價(jià)值創(chuàng)造,延長營銷服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈。二是側(cè)重于研發(fā)設(shè)計(jì)。加大技術(shù)創(chuàng)新,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧O(shè)計(jì)、制造、經(jīng)營于一體的技術(shù)密集型企業(yè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)功能升級(jí)。三是側(cè)重品牌建設(shè)。致力于創(chuàng)品牌,積極拓展國際市場網(wǎng)絡(luò)信息共享機(jī)制和完善的配套支持網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)升級(jí)。四是傳承優(yōu)良的工藝。良好工藝的傳承才能提供企業(yè)本土化經(jīng)營的契機(jī),集聚細(xì)密的專業(yè)化分工、主導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)超出地理區(qū)域的限制,在更大范圍實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和價(jià)值的空間重組。
1 不斷加強(qiáng)民族服裝品牌創(chuàng)新、建設(shè)
從品牌的運(yùn)作過程來看,品牌創(chuàng)新的途徑有兩條:第一是采用全新的品牌策略。第二是改變品牌的策略。前者著重于品牌的內(nèi)涵在消費(fèi)者心目中的心理定位,后者著重于對(duì)已有品牌資源進(jìn)行開發(fā)利用。
要使品牌永遠(yuǎn)鮮明,引人注目,當(dāng)前最為迫切的問題是如何不斷地更新表現(xiàn)形式。品牌LOGO,代表了該品牌持久不變的視覺形象定位。首先應(yīng)通過精煉的文字、形象的藝術(shù)語言和趣味的審美表現(xiàn)形式諸方面高度概括,確保能夠擄獲消費(fèi)者頭腦中對(duì)情感、認(rèn)知等的心理內(nèi)容,轉(zhuǎn)而使品牌“家喻戶曉”。LOGO設(shè)計(jì)最重要的是品牌名稱和品牌標(biāo)志,由表面和內(nèi)涵組成,表面有著以下幾種功能:1)第一印象傳達(dá)功能。2)情感表達(dá)功能。3)影響操作功能。4)自我表現(xiàn)功能。“天意”LOGO作為區(qū)別同類商品之間的媒介,突出第一印象品牌元素選用的是文字和字母,著意在空間、筆畫、結(jié)構(gòu)上進(jìn)行變化處理,易于辨識(shí)記憶,使之在信息接受者的頭腦里產(chǎn)生醒目突出的表象或概念。古老的“莨綢”面料生態(tài)環(huán)保,情感內(nèi)涵是多值和多義的,傳遞出“平和健康、美麗自然”的文化風(fēng)格,很好地?cái)M合了品牌定位,以此獲得非凡生命力的視覺象征意義,成為自我表現(xiàn)的一種生活理念。“漁牌”LOGO選用篆體字“漁”,即是文字又是圖形,用來隱喻情感表[( dylw.NEt) 專業(yè)提供專業(yè)論文寫作和發(fā)表教育論文的服務(wù),歡迎光臨]達(dá)的二個(gè)含義:悠閑自在的生活理念,年年有余的美好祝愿。影響設(shè)計(jì)元素的藍(lán)印文化系列,立足于中國民俗文化,從而加深了漁牌的品牌自我定位。“木真了”LOGO依托隨意、灑脫的毛筆筆觸勾畫出一條龍的圖形,突出有“民族美”的傳達(dá)功能。“吉祥齋”的文字具備廣告效應(yīng),能夠?qū)②吋軆丛厣裥渭鎮(zhèn)涞乇硎龀鰜恚M(fèi)者繼續(xù)關(guān)注產(chǎn)品,產(chǎn)生與品牌更深層次的共鳴。
改變品牌的策略,可以借鑒品牌延伸的成功經(jīng)驗(yàn),推出新產(chǎn)品營銷或進(jìn)入新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的常用策略,以期達(dá)到節(jié)約營銷成本和提高新產(chǎn)品被市場接受程度的策略。例如,針對(duì)消費(fèi)者購買心理和行為上的差異的路線有:1)在品牌基礎(chǔ)上通過進(jìn)行局部改進(jìn),保持與原有品牌的大致類似性。2)實(shí)現(xiàn)主品牌下增加副品牌,避免單一品牌延伸所帶來的“株連風(fēng)險(xiǎn)”。例如,兩種產(chǎn)品共同滿足同一需求的可能性,指兩種產(chǎn)品相互替代滿足同一需求。3)采取多元化經(jīng)營戰(zhàn)略,能有效分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)營活動(dòng)整體收益水平。4)在原產(chǎn)品基礎(chǔ)上延伸產(chǎn)品,產(chǎn)生豐富的聯(lián)想,獲得領(lǐng)導(dǎo)市場的話語權(quán)。對(duì)于同一品牌的休閑服,款式充分考慮到消費(fèi)者的生活方式,連帶推廣新產(chǎn)品,即一個(gè)品牌旗下有幾個(gè)不同的系列。例如,“都市族”、“非主流族”、“傳統(tǒng)族”、“潮人族”,使眾多產(chǎn)品共享一個(gè)品牌。這樣,既保證品牌的順利延伸,也使得原有品牌得到了新的訴求體現(xiàn)。
2 提高產(chǎn)品質(zhì)量,注重環(huán)保綠色的設(shè)計(jì)理念
提高產(chǎn)品質(zhì)量,必須持續(xù)開發(fā)技術(shù),其中開發(fā)綠色環(huán)保纖維技術(shù)是關(guān)鍵。目前,64%的消費(fèi)者愿意花更多的錢購買天然纖維面料制成的服裝服飾。從生態(tài)學(xué)角度看,保護(hù)環(huán)境、減少污染、實(shí)行可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略的綠色環(huán)保概念成了紡織服裝產(chǎn)業(yè)的研究熱點(diǎn)。所謂“綠色環(huán)保纖維”的開發(fā)應(yīng)以當(dāng)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)為瞄準(zhǔn)點(diǎn),應(yīng)該滿足以下三個(gè)條件:一是屬于可再生資源。例如,天然彩棉的色彩,不需經(jīng)過漂白、染色等工藝處理,從而避免了有害物質(zhì)危害人體健康,以及對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的破壞導(dǎo)致資源枯竭。二是符合節(jié)能和環(huán)保的要求。天然彩棉在種植過程中應(yīng)用轉(zhuǎn)基因生物工程技術(shù),生長過程中不需施化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì),不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染,實(shí)現(xiàn)植物從種植、纖維生產(chǎn)、紡織、織布到成衣無任何過程污染。大豆纖維被稱為“人造羊絨”,手感柔軟,保暖性能優(yōu)良,穿著健康舒適,是開發(fā)高檔內(nèi)衣面料的理想纖維。其最大的特點(diǎn)還在于廢棄物可回收利用,屬于綠色纖維。三是可在自然條件下降解。聚乳酸纖維以可再生的玉米、小麥等淀粉原料,用微生物發(fā)酵轉(zhuǎn)化為乳酸,再經(jīng)聚合、熔融紡絲而制得的纖維。聚乳酸纖維制成品廢棄后會(huì)在微生物作用下分解為二氧化碳和水,隨后在陽光的作用下又會(huì)成為淀粉的起始原料,構(gòu)成循環(huán)過程。Lyocell纖維被譽(yù)為21世紀(jì)的綠色環(huán)保纖維,又稱天絲棉,是目前世界上唯一集合成纖維和天然纖維優(yōu)點(diǎn)于一體的新纖維。它的問世對(duì)“工裝也時(shí)尚”休閑裝發(fā)展的總趨勢充滿了吸引力。
好看、好用,易于保養(yǎng),不危害環(huán)境的環(huán)保綠色設(shè)計(jì)理念,讓休閑消費(fèi)擁有了越來越大的市場。在這樣的形勢下,休閑裝品牌不斷加強(qiáng)面料的功能性開發(fā)。一方面加大面料的防護(hù)功能和服用功能的發(fā)展,包括透氣、導(dǎo)汗、保溫、抗菌、阻燃、防污、防輻射、抗紫外線等,大大提高對(duì)舒適、衛(wèi)生保健功能的需求;另一方面選擇天然纖維與技術(shù)化的結(jié)合。天然屬性的織物經(jīng)過多種特殊處理獲得新的功能性和審美特征。織物貼身塑形體現(xiàn)出運(yùn)動(dòng)風(fēng)格,重點(diǎn)在于紗線中包含了萊卡纖維,防腐、防菌、阻燃,被廣泛 地應(yīng)用于從服裝、內(nèi)衣、絲襪到各種運(yùn)動(dòng)和功能性服裝服飾,市場前景極為樂觀。襯衫采用高支高密純棉或細(xì)支麻、棉面料制作,使織物抗皺免燙,帶來更多的美感和舒適。
3 加大民族品牌的市場占有比例,搶占市場份額
選擇目標(biāo)市場的策略有多種多樣,但是,擴(kuò)大銷售的關(guān)鍵主要有密集性、無差異性和差異性市場策略三種。
(1)密集性市場策略。是指以“文化創(chuàng)造價(jià)值”為理念,選擇一個(gè)或幾個(gè)具體市場,以設(shè)計(jì)原創(chuàng)性為經(jīng)銷手段,刺激消費(fèi)。牛仔服不拘泥“裁”、“縫”等單一線性的設(shè)計(jì)思維是一個(gè)最具說服力的例證。設(shè)計(jì)從各種處理手法如波普文化、民族文化、東方元素中尋求靈感。中國的花鳥畫印花,阿拉伯的圖案刺繡,日本浮士繪手繪,英國波普藝術(shù)與牛仔一起律動(dòng),挑戰(zhàn)視覺新鮮度,提高市場占有率。
(2)無差異性設(shè)計(jì)策略。是指選擇多樣性“后整理”工藝效果形成多元化視覺肌理,更多注重在低碳的深加工方面,所有消費(fèi)者對(duì)這種工藝都需要,不存在差異性,可借助大量生產(chǎn)。牛仔服“獨(dú)立”、“自由”、“冒險(xiǎn)”、“性感”,始終是顧客需求、愛好、習(xí)慣的一種生活態(tài)度,這說明牛仔服在市場類似程度較高,帶有鮮[( dylw.NEt) 專業(yè)提供專業(yè)論文寫作和發(fā)表教育論文的服務(wù),歡迎光臨]明的市場類似性符號(hào)意義。一般采用“洗水”工藝投放市場,能夠產(chǎn)生人工刷痕、立體層次的色差,吸引購買者行為。
(3)差異性品牌策略。是指根據(jù)品牌不同的定位細(xì)分市場,提升企業(yè)的核心競爭力。定位差異化可以采取兩種手段塑造:一種以精神推崇;另一種以產(chǎn)品差異化推崇。精神推崇實(shí)現(xiàn)了品牌不斷地謀求發(fā)展,如唐獅堅(jiān)持“我有我的方式”,佐丹奴定位的內(nèi)核是“沒有陌生人的世界”,自然元素以“流行+速度”滿足不同層次的需求,班尼路選擇舒適、自然、物超所值。產(chǎn)品差異化推崇目的是為了找到切中消費(fèi)者需要的品牌利益點(diǎn),可將其做法歸結(jié)為四點(diǎn):1)技術(shù)文化差異法:在休閑服制作技術(shù)、工藝和功能設(shè)計(jì)方面建立一個(gè)獨(dú)特的品牌定位。一線品牌的理念:簡約不簡單;正裝品牌的理念:價(jià)格高、做工精。商務(wù)休閑品牌的理念:寬松、時(shí)尚、規(guī)范。2)人口需求差異法:根據(jù)人口的各種分類特性來進(jìn)行。一是每年推出的新品多。二是面對(duì)的消費(fèi)層面廣。3)價(jià)值感與整體感受法:擁有國際頂級(jí)時(shí)裝的成熟設(shè)計(jì)元素和中檔價(jià)格。4)定位差異法:品牌定位依靠零售店來完成,可以擁有基本的細(xì)分人群市場。
4 提升品牌附加值利潤空間
“第四代店鋪經(jīng)營時(shí)代”不可缺少的一個(gè)組成因素就是“體驗(yàn)式”經(jīng)營,直接關(guān)系到生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)的主題、展示形式等營銷戰(zhàn)術(shù),最根本的目的是推銷所展示的服裝,讓顧客接受,獲取最大利潤。在“零售為王,決勝終端”的營銷思想指導(dǎo)下,服裝企業(yè)越來越重視品牌終端建設(shè),而終端建設(shè)的精髓就是研究并滿足顧客的需求和體驗(yàn)。
(1)試衣間體驗(yàn)。以試衣服的思路營造試衣間體驗(yàn),讓消費(fèi)者感受到環(huán)境、設(shè)施為生活帶來視覺、聽覺、觸覺的全新體驗(yàn)和樂趣。例如,在寬敞明亮的試衣間里輔以情境燈光、音樂,能更加直觀地了解產(chǎn)品的質(zhì)量及性能,從鞋拔、衣架鉤及“免費(fèi)修改褲長” 等體驗(yàn)上做創(chuàng)新,來拉近與顧客的心理距離。
(2)展示體驗(yàn)。是商品以及消費(fèi)者之間的一種媒介,它能夠體現(xiàn)一個(gè)品牌的生活態(tài)度、故事和情緒情感。展示區(qū)的設(shè)計(jì)重點(diǎn)應(yīng)突出展示商品,增強(qiáng)所陳列服飾的質(zhì)感、光澤和立體感。常用的陳列載體有:店面陳列柜、貨架、櫥窗、服飾吊架、人體模特等。其主要功能是展示服裝的款式、色彩、材質(zhì)、品種、細(xì)節(jié)等,以獲得“手感”是消費(fèi)者習(xí)慣的判斷產(chǎn)品質(zhì)量的方式。
(3)互動(dòng)體驗(yàn)。通過特色有創(chuàng)意的活動(dòng)事件傳達(dá)品牌個(gè)性。例如,贊助項(xiàng)目、主題競賽、電視訪談、展覽促銷、公益[( dylw.NEt) 專業(yè)提供專業(yè)論文寫作和發(fā)表教育論文的服務(wù),歡迎光臨]社交、新聞事件等,以創(chuàng)意的方式引起消費(fèi)者的驚奇興趣以及對(duì)問題進(jìn)行集中或分散的思考,為消費(fèi)者創(chuàng)造認(rèn)知和解決問題的體驗(yàn)。引起對(duì)時(shí)裝界情感的共鳴,從而促使忠實(shí)消費(fèi)群體的形成。
(4)賣場體驗(yàn)。賣場提供給消費(fèi)者的是跨品牌、跨品類的“一站式購物”,消費(fèi)者借助賣場消費(fèi)快捷、資源共享的優(yōu)勢,實(shí)施“一對(duì)一”的專業(yè)顧問制。“客戶需要什么,客戶想得到什么”以客戶需求為導(dǎo)向,提供給消費(fèi)者的不僅是產(chǎn)品,還有做事的替代方法、替代的生活形態(tài),幫助消費(fèi)者省時(shí)省力解決消費(fèi)問題。
(5)情境體驗(yàn)。對(duì)場地、服務(wù)設(shè)施等除產(chǎn)品之外一切物理層面,創(chuàng)造環(huán)境氣氛和情境,以體現(xiàn)服裝主題和設(shè)計(jì)意圖。在服裝專賣店中擺放糖果供顧客品嘗,提供雅致的聚會(huì)場所及咖啡飲用方式,使得顧客得到溫馨、舒適的體驗(yàn)并聯(lián)想到高貴不凡,增加顧客的逗留時(shí)間,加大購買的可能性。
參考文獻(xiàn):
[1] 毛蘊(yùn)詩,金雨晨,李杰.加工貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理,2012(08).
[關(guān)鍵詞]綠色證券 問題 對(duì)策建議
一、綠色證券的基本內(nèi)涵及發(fā)展概述
1.綠色證券的基本內(nèi)涵
所謂“綠色證券”,學(xué)術(shù)界目前尚未對(duì)其形成一個(gè)統(tǒng)一的界定,其最初的形成實(shí)質(zhì)上僅僅是我國環(huán)保與證券相結(jié)合的一項(xiàng)政策,主要是指公司發(fā)行證券之前必須經(jīng)過環(huán)保核查。其內(nèi)容是指根據(jù)國家環(huán)保和證券主管部門的規(guī)定,重污染行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營公司,在上市融資和上市后的再融資等證券發(fā)行過程中,應(yīng)當(dāng)經(jīng)由環(huán)保部門對(duì)該公司的環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行專門核查,環(huán)保核查不過關(guān)的公司不能上市或再融資。隨著環(huán)保“一票否決”政策的推廣和強(qiáng)化,與之相關(guān)的環(huán)境信息披露、環(huán)境績效評(píng)估也逐漸成為公司公開發(fā)行證券以及上市公司持續(xù)信息披露的要求,并納入綠色證券的內(nèi)涵,發(fā)展成為其重要組成部分。因此,綠色證券制度是環(huán)境保護(hù)制度與證券監(jiān)管制度的交融。它要求政府部門在監(jiān)管證券市場時(shí)引入環(huán)境保護(hù)的理念與方法,將市場主體的環(huán)境信息作為衡量其在證券市場表現(xiàn)的重要指標(biāo)。同時(shí),要求環(huán)境保護(hù)部門借助證券監(jiān)管的渠道以履行其環(huán)境監(jiān)管職責(zé),督促市場主體切實(shí)履行其環(huán)保義務(wù)和責(zé)任。換言之,綠色證券可以說是環(huán)保主管部門和證券監(jiān)管部門對(duì)擬上市企業(yè)實(shí)施環(huán)保審查、對(duì)已上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)境績效評(píng)估并向利益相關(guān)者披露企業(yè)環(huán)境績效內(nèi)容,從而加強(qiáng)上市公司環(huán)境監(jiān)管,調(diào)控社會(huì)募集資金投向,并促進(jìn)上市公司持續(xù)改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)的一系列政策制度和實(shí)施手段的總稱。
綠色證券推行之前,環(huán)保部門陸續(xù)與銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合推出綠色信貸、綠色保險(xiǎn)兩項(xiàng)政策,它們共同構(gòu)成了我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系以及綠色金融體系的初步框架。“綠色信貸”重在源頭把關(guān),對(duì)重污染企業(yè)釜底抽薪,限制其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的資金間接來源;“綠色保險(xiǎn)”通過強(qiáng)制高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)購買保險(xiǎn),旨在革除污染事故發(fā)生后“企業(yè)獲利、政府買單、群眾受害”的積弊;綠色證券對(duì)企圖上市融資的企業(yè)設(shè)置環(huán)境準(zhǔn)入門檻,通過調(diào)控社會(huì)募集資金投向來遏制企業(yè)過度擴(kuò)張,并利用環(huán)境績效評(píng)估及環(huán)境信息披露,加強(qiáng)對(duì)公司上市后經(jīng)營行為監(jiān)管。
2.綠色證券在國內(nèi)外的發(fā)展概述
綠色證券制度最早是在可持續(xù)發(fā)展理念被社會(huì)廣泛接受的背景下,在1992 年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會(huì)議上提出來的。隨著近年來環(huán)境問題的凸顯,發(fā)達(dá)國家上市公司越來越重視其社會(huì)責(zé)任,并有意地提高自身環(huán)境保護(hù)意識(shí),樹立企業(yè)自身形象,部分發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始通過立法或者標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范上市公司年報(bào)環(huán)境信息的披露,要求上市公司進(jìn)行環(huán)境績效報(bào)告。例如,美國證券管理委員會(huì)于1993 年開始要求上市公司從環(huán)境會(huì)計(jì)的角度,對(duì)自身的環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性報(bào)告。繼美國開始實(shí)施綠色證券政策之后,英國、日本、挪威、歐盟等各國政府和國際組織進(jìn)行了多種證券市場綠色化的嘗試和探索。
相比發(fā)達(dá)國家,中國證券市場的“綠色化”起步較晚,始于2001年國家環(huán)境保護(hù)總局的《關(guān)于做好上市公司環(huán)保情況核查工作的通知》。隨后國家環(huán)保總局和中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)陸續(xù)了相關(guān)政策,做了許多有益的嘗試。如2003年,又出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)申請(qǐng)上市的企業(yè)和申請(qǐng)?jiān)偃谫Y的上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)核查的通知》,自此開展了重污染上市公司的環(huán)保核查工作。原國家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于做好上市公司環(huán)保情況核查工作的通知》;該通知要求,對(duì)存在嚴(yán)重違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度、發(fā)生過重大污染事件、主要污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或者核查過程中弄虛作假的公司,不予通過或暫緩?fù)ㄟ^上市環(huán)保核查。該《規(guī)定》對(duì)核查對(duì)象、核查內(nèi)容和要求、核查程序作了具體的規(guī)定。2007年,原國家環(huán)??偩诸C布實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范重污染行業(yè)經(jīng)營公司申請(qǐng)上市或再融資環(huán)境保護(hù)核查工作的通知》以及《上市公司環(huán)境保護(hù)核查工作指南》,進(jìn)一步規(guī)范和推動(dòng)了環(huán)保核查工作。此外,該《通知》還規(guī)定了環(huán)保核查結(jié)論的公示制度,提高了信息的透明度。地方各級(jí)政府也陸續(xù)開展了上市公司環(huán)保核查工作,收到了良好效果。2008年1月9日,中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)了《關(guān)于重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營公司IPO申請(qǐng)申報(bào)文件的通知》,要求“重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營公司申請(qǐng)首次公開發(fā)行的,申請(qǐng)文件中應(yīng)當(dāng)提供原國家環(huán)??偩值暮瞬橐庖姡晃慈〉铆h(huán)保核查意見的,不受理申請(qǐng)?!贝送ㄖ簧鐣?huì)各界稱作“綠色證券制度”并備受重視。2008年2月28日,原國家環(huán)??偩终匠雠_(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)保監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》,標(biāo)志著我國的綠色證券制度的正式建立,并彰顯出越來越重要的作用。
二、我國綠色證券存在的問題
1.環(huán)保核查部門銜接及監(jiān)管不力
首先,關(guān)于核查信息公開的問題,《規(guī)定》未作要求,而《通知》僅規(guī)定了對(duì)環(huán)??偩诌M(jìn)行核查的結(jié)論予以公示,對(duì)于由省級(jí)環(huán)保行政主管部門負(fù)責(zé)核查的信息是否也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示,該《通知》未作明確規(guī)定。其次, 由于大部分企業(yè)的環(huán)保核查由省級(jí)環(huán)保行政主管部門負(fù)責(zé),而申請(qǐng)上市的企業(yè)多是地方的利稅大戶,省級(jí)環(huán)保部門是否會(huì)迫于地方保護(hù)主義的壓力而做出有失公允的核查結(jié)論,仍是一個(gè)需要關(guān)注的問題。再次,目前的環(huán)保核查是由環(huán)境保護(hù)部門一家進(jìn)行,如何保證其核查結(jié)論的公信力尤為重要。對(duì)上市公司的環(huán)保核查涉及到證券市場主體的準(zhǔn)入資格問題,對(duì)于企業(yè)能否順利上市具有至關(guān)重要的作用。企業(yè)上市是市場行為,環(huán)保行政部門作為行政機(jī)構(gòu),其行政權(quán)力對(duì)市場行為的介入是否適當(dāng)?shù)膯栴},尚需探討。最后,環(huán)保行政部門的核查意見對(duì)企業(yè)的利益具有重大的實(shí)質(zhì)性影響,因此,如何救濟(jì)的問題就顯得非常重要。若企業(yè)對(duì)于環(huán)保部門的核查意見不服,是否可按照《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》的規(guī)定尋求救濟(jì),目前的環(huán)保核查政策尚未解決這一問題。
2.信息披露機(jī)制不完善
通過對(duì)國外信息披露制度的研究可以看出,披露環(huán)境信息的主要是上市公司和一些大型企業(yè)。信息披露內(nèi)容具有多樣性,但缺乏一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。信息披露的形式多樣,但以環(huán)境報(bào)告書為主。企業(yè)對(duì)環(huán)境信息的披露主要還是依賴企業(yè)的主動(dòng)性和自愿性。政府環(huán)境管理部門、會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)組織在信息披露中的作用明顯。社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)對(duì)環(huán)境信息的披露起到推波助瀾的作用。對(duì)比我國,可以發(fā)現(xiàn)我國綠色證券信息披露目前上存在一些問題:
(1)信息披露內(nèi)容不規(guī)范、不全面。目前我國已開始有環(huán)境披露制度,但主要集中在申請(qǐng)上市的企業(yè)或重污染企業(yè),并且通過對(duì)企業(yè)環(huán)境信息披露情況調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前大部分企業(yè)的環(huán)境信息披露內(nèi)容還非常不規(guī)范不全面,所披露信息主要為企業(yè)環(huán)保認(rèn)證、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)信息等,其中包括關(guān)于環(huán)保投資、資源利用、稅收優(yōu)惠等,而尚缺乏關(guān)于企業(yè)主要污染物排放情況、污染物治理措施及效果、環(huán)保負(fù)債及收益等公眾關(guān)心的重要信息。
(2)信息披露缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。信息披露內(nèi)容不規(guī)范、不全面的主要原因就是缺乏一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。2003年起,國家對(duì)上市公司的環(huán)境保護(hù)要求力度加大,并先后出臺(tái)了《關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開的公告》、《環(huán)境信息公開辦法(試行)》以及《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》,對(duì)公開的范圍、公開的方式和程序等進(jìn)行了要求,但對(duì)公開是否強(qiáng)制、哪些企業(yè)哪些情況下可自愿公開、哪些企業(yè)哪些情況下須強(qiáng)制性公開以及公開的內(nèi)容等并未做細(xì)致的規(guī)定,導(dǎo)致目前企業(yè)信息披露仍不統(tǒng)一規(guī)范,且實(shí)用性較差。
(3)信息披露形式較為單一。雖然在《環(huán)境信息公開辦法(試行)》公開辦法中規(guī)定了“自愿公開環(huán)境信息的企業(yè),可以將其環(huán)境信息通過媒體、互聯(lián)網(wǎng)等方式,或者通過公布企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告的形式向社會(huì)公開”,但在實(shí)踐中,企業(yè)大都通過企業(yè)網(wǎng)站或公司年報(bào)等形式公布信息,報(bào)刊、多媒體等方式應(yīng)用極少。
(4)披露信息內(nèi)容陳舊,連續(xù)性不強(qiáng)。通過對(duì)上市公司信息披露現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)的披露信息不夠及時(shí),或信息內(nèi)容已過時(shí)很久,并不能體現(xiàn)本年度或本季度的環(huán)保信息;同時(shí)披露信息缺乏連續(xù)性,因此也就達(dá)不到通過信息披露幫助公眾及股民了解企業(yè)環(huán)境保護(hù)實(shí)施情況并決定是否選擇這家企業(yè)進(jìn)行購股投資等的目的。
(5)缺少對(duì)公開披露的環(huán)境信息的鑒證。蕭淑芳等在對(duì)1000家公司的年度報(bào)告的分析過程中發(fā)現(xiàn),在審計(jì)報(bào)告中完全沒有涉及到環(huán)境披露方面的內(nèi)容,而在報(bào)告的其他地方也沒有發(fā)現(xiàn)對(duì)上市公司的環(huán)境信息的鑒證。這點(diǎn)反映了我國環(huán)境信息披露還處于初級(jí)階段,還須加強(qiáng)對(duì)環(huán)境信息質(zhì)量的鑒證。
3.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制欠缺
2003年,我國出臺(tái)《關(guān)于對(duì)申請(qǐng)上市的企業(yè)和申請(qǐng)?jiān)偃谫Y的上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)核查的通知》,對(duì)重污染企業(yè)申請(qǐng)上市和再融資兩個(gè)環(huán)節(jié)提出了環(huán)保核查的要求和規(guī)定,但對(duì)于上市或融資后的時(shí)段卻是一塊空白,并沒有環(huán)境保護(hù)持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制,環(huán)境績效評(píng)估只是在國際上得到較為廣泛的應(yīng)用,但在國內(nèi)并未形成制度化的機(jī)制,推廣并不普遍。
(1)欠缺適于我國國情的評(píng)價(jià)體系。諸多國際組織都將一些先進(jìn)的環(huán)境管理手段應(yīng)用于中國,以幫助中國提高環(huán)境管理水平,改善環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境績效評(píng)估就是國際上廣泛應(yīng)用的環(huán)境管理手段之一,以評(píng)估環(huán)境政策實(shí)施后的環(huán)境效果。亞洲開發(fā)銀行(ADB)和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)先后在中國的云南省和國家層面就環(huán)境績效開展了評(píng)估。2007年12月,亞行又啟動(dòng)了大湄公河次區(qū)域環(huán)境戰(zhàn)略框架(Ⅲ)項(xiàng)目,該項(xiàng)目將在“壓力――驅(qū)動(dòng)力――狀態(tài)――影響――響應(yīng)模型”框架下進(jìn)一步推動(dòng)次區(qū)域的環(huán)境績效評(píng)估,并在中國將評(píng)估區(qū)域擴(kuò)展到云南省和廣西壯族自治區(qū)。但就我國而言,目前并未有一套適于中國國情的上市公司環(huán)境保護(hù)持續(xù)改進(jìn)評(píng)價(jià)體系。
(2)欠缺上市公司持續(xù)改進(jìn)評(píng)價(jià)機(jī)制。2005年,吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸,導(dǎo)致100噸左右的苯類污染物進(jìn)入了松花江水體,造成嚴(yán)重水環(huán)境安全事故。2011年初大連大孤山新港碼頭附近中石油的一條輸油管道發(fā)生爆炸起火,滅火使用的500多噸泡沫及20噸干粉再加上泄漏的原油污染了至少數(shù)百平方公里海域。由此可見,上市公司不僅在申請(qǐng)上市和再融資兩個(gè)時(shí)段,而且在上市或再融資后的環(huán)境情況對(duì)環(huán)境和社會(huì)也十分重要,諸如此類環(huán)境污染事件一旦發(fā)生,將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)安全造成重大且長期的影響。建立對(duì)各個(gè)時(shí)段的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行持續(xù)評(píng)價(jià)和改進(jìn)的機(jī)制,才是避免重污染企業(yè)等對(duì)環(huán)境影響較大的上市公司出現(xiàn)環(huán)境問題,推動(dòng)其不斷在節(jié)能減排上做出新成績的有效途徑。而上述事件的發(fā)生,正說明了目前重污染企業(yè)上市后的環(huán)境保護(hù)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制尚有所欠缺,通過環(huán)保核查后的評(píng)價(jià)和改進(jìn)機(jī)制十分必要。
三、完善我國綠色證券制度的對(duì)策建議
由于綠色證券主要是政府部門行政推動(dòng)的結(jié)果,目前尚處于政策性探索階段,其在執(zhí)行過程中不可避免面臨許多問題,正確認(rèn)識(shí)并解決這些困難和問題才能更好地運(yùn)用綠色經(jīng)濟(jì)杠桿,服務(wù)于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的良好轉(zhuǎn)型以及經(jīng)濟(jì)增長方式的實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變。
1.完善上市公司的環(huán)保核查制度
目前,國家對(duì)上市公司在申請(qǐng)上市和再融資兩個(gè)時(shí)段要求進(jìn)行環(huán)保核查,但證監(jiān)部門的人員對(duì)環(huán)保知識(shí)了解很少,環(huán)保部門拿出的核查報(bào)告對(duì)企業(yè)能否申請(qǐng)上市或再融資成功具有一票否決的作用,此重要環(huán)節(jié)亦缺少監(jiān)督管理。因此,可以設(shè)立環(huán)保核查監(jiān)管部門,并對(duì)證監(jiān)人員進(jìn)行一定的環(huán)保培訓(xùn),對(duì)于重污染企業(yè)的主要污染物防治、排放標(biāo)準(zhǔn)、治理措施等做到一定的了解,有助于協(xié)助環(huán)保部門完成環(huán)保核查,同時(shí)對(duì)環(huán)保部門起到監(jiān)督的作用。
2.建立基于動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的綠色證券持續(xù)改進(jìn)機(jī)制
上市公司是資本市場的基礎(chǔ),同時(shí)也更容易造成環(huán)境污染重大事故。因此,對(duì)上市公司的環(huán)境效益把好關(guān)是防治重大環(huán)境污染發(fā)生的有效措施。然而目前,我國對(duì)上市公司的要求僅針對(duì)申請(qǐng)上市和再融資兩個(gè)環(huán)節(jié),缺少上市后其他時(shí)段的環(huán)境績效評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
3.完善上市公司的環(huán)境信息披露制度
上市公司的環(huán)境信息披露制度對(duì)于督促企業(yè)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,保護(hù)證券市場投資者的利益和防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)都具有重要的意義。據(jù)環(huán)境保護(hù)總部副部長潘岳的說法,2007年之后要重點(diǎn)推進(jìn)公司的環(huán)境信息披露,加大公司上市后的環(huán)境監(jiān)測。目前,我國已經(jīng)建立起了以《公司法》、《證券法》為主體,以證監(jiān)會(huì)的一系列關(guān)于信息披露的內(nèi)容和格式準(zhǔn)則為具體規(guī)范的較為完善的上市公司信息披露基本框架,以及首次披露(招股說明書、上市公告) 、定期報(bào)告(中期報(bào)告、年度報(bào)告)和臨時(shí)報(bào)告(重大事項(xiàng)報(bào)告)三部分組成的信息披露制度。但是,令人遺憾的是,這一信息披露制度中尚未專門包含環(huán)境信息的披露。國家環(huán)??偩?008年2月22日的《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》,明確了上市公司重大環(huán)境事件的臨時(shí)報(bào)告制度,對(duì)重大環(huán)境事件予以明確界定,這一臨時(shí)報(bào)告制度也應(yīng)納入到環(huán)境信息披露制度中。在我國當(dāng)前的環(huán)境會(huì)計(jì)體系尚未建立起來的情況下,應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)(主要是重污染行業(yè)的上市公司)定期編報(bào)企業(yè)環(huán)境報(bào)告,專門披露上市公司在報(bào)告期間內(nèi)的環(huán)境信息,其報(bào)告內(nèi)容可參考發(fā)達(dá)國家的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告制度。此外,還可借鑒上市公司的其他信息披露制度,要求上市公司在按照要求公開其財(cái)務(wù)報(bào)告的同時(shí),披露其在該報(bào)告期間內(nèi)發(fā)生的與環(huán)境有關(guān)的重大事項(xiàng)。環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與證券監(jiān)管部門的進(jìn)一步合作,環(huán)保部門應(yīng)及時(shí)向證監(jiān)會(huì)通報(bào)并向社會(huì)公開上市公司受到環(huán)境行政處罰及其執(zhí)行的情況,公開嚴(yán)重超標(biāo)或超總量排放污染物、發(fā)生重特大污染事故以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)嚴(yán)重違法的上市公司名單,由證監(jiān)會(huì)按照《上市公司信息披露辦法》的規(guī)定予以處理。對(duì)未按規(guī)定公開環(huán)境信息的上市公司名單,也應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)中國證監(jiān)會(huì),由中國證監(jiān)會(huì)按照《上市公司信息披露辦法》的規(guī)定予以處理。
4.建立上市公司的環(huán)境績效評(píng)估制度
所謂績效,一般理解為成績、成效,指從過程、產(chǎn)品和服務(wù)中得到的輸出結(jié)果,并能用來進(jìn)行評(píng)估與目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、過去的結(jié)果等進(jìn)行比較。綠色證券要求上市公司加強(qiáng)自身建設(shè),培養(yǎng)普遍的社會(huì)責(zé)任感,在嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境信息披露的同時(shí),努力做好環(huán)境績效評(píng)估工作,以減少利益相關(guān)者的投資風(fēng)險(xiǎn)。我國環(huán)境績效評(píng)估制度的建立應(yīng)當(dāng)借鑒國際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織研究上市公司環(huán)境績效評(píng)估指標(biāo)體系,選擇比較成熟的板塊或高耗能、重污染行業(yè)適時(shí)開展上市公司環(huán)境績效評(píng)估試點(diǎn)。要在試點(diǎn)上市公司中,運(yùn)用績效管理的理論,對(duì)其進(jìn)行全面的績效管理??冃Ч芾硎且粋€(gè)完整的系統(tǒng),是一個(gè)閉環(huán)的管理流程,主要環(huán)節(jié)為績效計(jì)劃――績效評(píng)估――績效診斷與反饋――績效再計(jì)劃。證監(jiān)部門和環(huán)保部門要通過與上市公司持續(xù)開放的溝通,使上市公司達(dá)到綠色證券的要求,并推動(dòng)管理部門和上市公司做出有效的行動(dòng)以保證綠色證券的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
綜上所述,綠色證券在我國已經(jīng)初具雛形。但是,由于目前尚處于政策性探索階段,距離構(gòu)建起成熟的制度還很遙遠(yuǎn)。當(dāng)前環(huán)保行政部門和證券監(jiān)管部門最需要做的,應(yīng)當(dāng)是盡快制定出可操作性強(qiáng)的具體實(shí)施辦法,加快推進(jìn)試點(diǎn)工作,并借鑒國際上的先進(jìn)制度,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上逐步建立起完善的綠色證券制度。
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【關(guān)鍵詞】環(huán)保法;環(huán)境責(zé)任險(xiǎn);環(huán)境強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)
自2012年8月以來,《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》修正案已經(jīng)歷三審,同時(shí),隨著霧霾現(xiàn)象等環(huán)境污染問題的屢次出現(xiàn),1982年出臺(tái)的,已經(jīng)23年無實(shí)質(zhì)性修改的環(huán)保法再次備受矚目。就環(huán)保法的修改,專家、學(xué)者以及民間環(huán)保組織如自然之友等都提出自己的修法建議,而環(huán)保部最近提出的修法建議著重提出應(yīng)將環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)寫進(jìn)新環(huán)保法。在環(huán)境問題突出的今天,關(guān)于環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)以及環(huán)境強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)的立法工作受到了廣泛關(guān)注。
一、環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)的性質(zhì)
(一)環(huán)境民事責(zé)任的社會(huì)化分擔(dān)
環(huán)境是一種具有公益性特征的公共產(chǎn)品,對(duì)環(huán)境的污染已成為環(huán)境侵權(quán)責(zé)任,也是一種特殊的民事責(zé)任,需要行為主體承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。環(huán)境資源法上的侵權(quán)責(zé)任特殊性在于采用無過錯(cuò)責(zé)任原則,而且舉證責(zé)任倒置。環(huán)境侵權(quán)責(zé)任畢竟有不可預(yù)測性,因此環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)也是環(huán)境法上風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則的體現(xiàn),還是“污染者付費(fèi),受益者補(bǔ)償”原則的體現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則和“污染者付費(fèi),受益者補(bǔ)償”原則都是環(huán)境資源法上的基本原則,而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,大多數(shù)的工業(yè)生產(chǎn)者在沒有支付環(huán)境成本的情況下營利,環(huán)境成本被消費(fèi)者和社會(huì)承擔(dān),這樣的“外部不經(jīng)濟(jì)性”只會(huì)在市場激烈競爭下變本加厲。針對(duì)這樣的問題,我國現(xiàn)行環(huán)境侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)社會(huì)化方式有國家救助,公共補(bǔ)償基金制度,財(cái)務(wù)保證及擔(dān)保,以及環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度。在環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)中,投保人向保險(xiǎn)公司支付一定的保費(fèi)后,會(huì)轉(zhuǎn)移部分賠償風(fēng)險(xiǎn)給保險(xiǎn)公司,即由全體投保企業(yè)共同承擔(dān),一定程度上減輕公司本身以及國家賠償巨額損失的負(fù)擔(dān)。保險(xiǎn)公司的賠償正是環(huán)境民事責(zé)任社會(huì)化分擔(dān)的體現(xiàn),它將因特定侵權(quán)行為所造成的損失轉(zhuǎn)移到社會(huì)之上,在全社會(huì)范圍內(nèi)或特定的社會(huì)群體范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移或分散損失的機(jī)制,以此實(shí)現(xiàn)對(duì)受害人進(jìn)行及時(shí)、有效救濟(jì)。
(二)環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)的公益性
環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)除了具備分散管理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的功能,還具有一定的公益性。環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)本身追求的是一種正義的思想。首先,在發(fā)生環(huán)境問題的過程中,必然會(huì)涉及到關(guān)于公民的環(huán)境權(quán)問題的討論,即公民在良好環(huán)境中生活并合理利用環(huán)境的權(quán)利,也會(huì)間接的侵害公民的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),而環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)通過專門的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理理賠事項(xiàng),在公民這些權(quán)利受到侵害時(shí),及時(shí)從保險(xiǎn)呢機(jī)構(gòu)獲得賠償,減少訴訟成本與風(fēng)險(xiǎn),是公益性的一種表現(xiàn);其次,環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)擁有責(zé)任賠償主體替代性的特征,保險(xiǎn)公司實(shí)例雄厚,企業(yè)可將損失轉(zhuǎn)化給保險(xiǎn)公司,實(shí)現(xiàn)不同投保企業(yè)之間保險(xiǎn)金的優(yōu)化配置,所以,環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)通過調(diào)節(jié)企業(yè),政府和個(gè)體之間的關(guān)系保障各方利益的均衡;最后,保險(xiǎn)公司賠償?shù)募皶r(shí)性可以給受害人帶來精神撫慰,給予處于弱勢地位的受害者一定的法律傾斜,不僅實(shí)現(xiàn)了法律追求的實(shí)質(zhì)平等,同時(shí),通過立法,市場,計(jì)劃等手段制定的有差別的環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)政策,使企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧,體現(xiàn)了公平性。環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度的設(shè)立,本質(zhì)上就是為了維護(hù)設(shè)的公平和正義,不僅保障企業(yè)的良好運(yùn)行,也維護(hù)受害者的合法權(quán)益,盡快從社會(huì)獲得補(bǔ)償。所以,環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)具有較強(qiáng)的公益性。
二、環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)的現(xiàn)狀
(一)立法現(xiàn)狀
在我國,環(huán)保法目前沒有任何涉及環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的條款,環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)國家層面立法缺失。2007年12月4日,原國家環(huán)??偩致?lián)合中國保監(jiān)會(huì)了《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》,意見從認(rèn)識(shí)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的重大意義,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)原則與工作目標(biāo)以及環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度的建立和完善等幾個(gè)方面對(duì)環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)作出了規(guī)定。隨后各省市在地方立法上對(duì)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)范,2013年1月21日,環(huán)保部和保監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》,此指導(dǎo)意見再次明確了環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的意義,并且明確了環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的試點(diǎn)企業(yè)范圍以及其他與環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)相關(guān)的具體制度?!蛾P(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》只具有一定的號(hào)召力,引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開發(fā)相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品,鼓勵(lì)和督促高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)投保;《關(guān)于開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》則要求需投保范圍內(nèi)的重金屬等污染型企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院、地方性法規(guī)等的有關(guān)規(guī)定,投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
(二)相關(guān)實(shí)踐
環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)可以分為強(qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)和任意性責(zé)任保險(xiǎn),我國現(xiàn)行的環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)主要是任意性的責(zé)任保險(xiǎn),在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的試點(diǎn)區(qū)域,企業(yè)可以自由選擇是否投保。而國家通過立法程序頒布相關(guān)法律法規(guī),要求潛在污染環(huán)境的企業(yè)依法必須向保險(xiǎn)人投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)則是強(qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)的體現(xiàn)。我國在2007年12月便開始試點(diǎn)推行環(huán)境責(zé)任險(xiǎn),首例環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)獲賠案例是2009年發(fā)生在湖南的某農(nóng)藥企業(yè)與投保的中國平安保險(xiǎn)公司一起對(duì)污染事故進(jìn)行了理賠。在試點(diǎn)工作開始后,各試點(diǎn)省市都推出了相應(yīng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品,如湖南省,湖北省等,江蘇省還推出了船舶污染責(zé)任保險(xiǎn)。在《關(guān)于開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》之后,更多的省市加入了試點(diǎn)開展環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)的城市的隊(duì)伍,比如陜西省出臺(tái)了《陜西省環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施意見》,還選擇了人保財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)、大地財(cái)險(xiǎn)、永安財(cái)險(xiǎn)四家保險(xiǎn)公司和金晟保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司參與試點(diǎn)工作。
三、環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)的意義
(一)環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)的優(yōu)越性
我國傳統(tǒng)的單一的環(huán)境侵權(quán)損害賠償機(jī)制早已無法滿足受害人強(qiáng)烈的救濟(jì)需求,而且,巨額的賠款也會(huì)打擊企業(yè)的生產(chǎn)積極性甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。如2011年的渤海灣蓬萊193油田發(fā)生溢油事故中,農(nóng)業(yè)部,中海油和主要責(zé)任人美國康菲公司達(dá)成的10億元賠款僅包括河北遼寧地區(qū)漁民的損失,不包括山東地區(qū)漁民的損失。像這樣個(gè)別責(zé)任無法救濟(jì)時(shí),受害群體應(yīng)該尋找怎樣的方式維護(hù)自己的合法權(quán)益呢?
相對(duì)于其他幾種民事救濟(jì)制度,環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)的公益性也體現(xiàn)了自身的優(yōu)越性,在以前大量有關(guān)環(huán)境問題的實(shí)踐中都沒有介入環(huán)境責(zé)任,容易出現(xiàn)發(fā)生重大環(huán)境污染事故后,事故企業(yè)破產(chǎn),政府花巨資治理或者責(zé)任人無力賠償而無人賠付的情況。如2003年我國首例大氣污染中毒事件――湖南安化“5.8”中毒案中村民的醫(yī)藥費(fèi)大部分由當(dāng)?shù)丨h(huán)保局和鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān),甚至還拖欠16萬元未支付,造成惡劣影響。再如2010年7月的紫金礦業(yè)污染事件9100立方米的污水流入汀江,直接導(dǎo)致汀江的部分河段網(wǎng)箱養(yǎng)魚大量死亡,對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和居民的身體健康造成了巨大的影響,漁民損失慘重,事故結(jié)果是由福建紫金礦業(yè)集團(tuán)有限公司承擔(dān)賠償責(zé)任,在2010年就此污染問題處理之后,2011年廣東又有852名村民近日向紫金礦業(yè)等公司索賠1.7億元接二連三的巨額賠償對(duì)紫金礦業(yè)公司的打擊可想而知。
(二)環(huán)境強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)的意義
環(huán)境強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)是環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)的一種表現(xiàn)方式,環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)設(shè)立之后,一旦發(fā)生了環(huán)境事故,可以由保險(xiǎn)公司及時(shí)給被害者提供賠償,還可以分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),減輕政府負(fù)擔(dān),促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。任意性的環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)存在著許多問題,除了企業(yè)投保積極性不高,投保企業(yè)數(shù)量少,還存在著保險(xiǎn)產(chǎn)品供給不足,保險(xiǎn)模式不統(tǒng)一等問題。而推行環(huán)境強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn),通過地方人大和人民政府,制定了一系列推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等來強(qiáng)制重污染企業(yè)投保,能有效解決這些問題。如云南昆明實(shí)行的是“以強(qiáng)制環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)為主以自愿環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)模式為輔”的環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)模式,2009年01月,昆明市人民政府《關(guān)于推行環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施意見》,將全省52個(gè)主要污染行業(yè)全部納入投保范圍,其中有340家企業(yè)被強(qiáng)制要求參與環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn),有65家企業(yè)在政策勵(lì)下自愿參與環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn),投保企業(yè)數(shù)量多,效果顯著。
環(huán)境強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)也是環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)公益性的基本保障機(jī)制。在各國環(huán)境保險(xiǎn)的實(shí)踐中,都具有環(huán)境強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)的內(nèi)容,如美國在廢棄物和有毒物質(zhì)的處理、處置所可能引發(fā)的損害賠償責(zé)任中實(shí)行了強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。德國制定了《環(huán)境責(zé)任法》,自1991年1月起就開始依法實(shí)施環(huán)境強(qiáng)制責(zé)任損害保險(xiǎn),只要營運(yùn)中的設(shè)施足以引起不利的環(huán)境影響或由此造成的對(duì)于他人生命,身體,健康或財(cái)產(chǎn)的損害,就要采取一定的預(yù)防保障措施,包括與保險(xiǎn)公司簽訂損害賠償責(zé)任保險(xiǎn)合同,這與我國環(huán)境法上的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則相一致,也類似于“三同時(shí)”制度。
四、環(huán)保法中需完善環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)的原因
傳統(tǒng)的環(huán)境侵權(quán)損害賠償制度與環(huán)境侵權(quán)賠償社會(huì)化制度都存在一定的局限性。環(huán)境侵權(quán)損害賠償制度缺乏懲罰性的賠償措施,而且精神賠償缺乏操作性。在環(huán)境侵權(quán)賠償社會(huì)化制度中,環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)得不到實(shí)質(zhì)性的發(fā)展,缺乏一定的法律保障,而且自愿性的投保無法吸引企業(yè)家的眼光,畢竟環(huán)境事故具有不可預(yù)測性,自然損害難以評(píng)估、技術(shù)層面尚不成熟;雖然環(huán)境強(qiáng)制險(xiǎn)的適用對(duì)象不宜廣泛,但是,借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在污染環(huán)境十分重大的領(lǐng)域都適用環(huán)境強(qiáng)制險(xiǎn)。
無論是《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》還是《關(guān)于開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》,在談到如何進(jìn)一步保障環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)的實(shí)施時(shí)都認(rèn)為要健全法律法規(guī),在健全國家立法的同時(shí)也要有地方配套的法規(guī)建設(shè);地方環(huán)保部門、保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)積極爭取將環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)政策納入地方性法規(guī)、規(guī)章,或者推動(dòng)地方人民政府出臺(tái)規(guī)范性文件,并配合有關(guān)部門制定有利于環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)政策和措施。但是從我國目前的實(shí)踐來看,對(duì)于環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的立法主要是從地方立法的角度入手,缺乏國家層面的立法。將環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)寫入新環(huán)保法之后,可以為在全國范圍內(nèi)推行環(huán)境強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)提供法律依據(jù)和基礎(chǔ)。另外,環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)在環(huán)保法中完善之后也為環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)的具體實(shí)施提供強(qiáng)有力的保障。
環(huán)境保險(xiǎn)有民事責(zé)任社會(huì)化分擔(dān)以及公益性的特點(diǎn),還是環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)這一賠償模式相比于其他環(huán)境問題賠償方式具有優(yōu)越性,都成為環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)在環(huán)保法中加以完善的原因。我國正處于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)期,層出不窮的環(huán)境問題也引發(fā)了諸多的賠償糾紛,站在人身和財(cái)產(chǎn)受的損害的居民的角度上,站在造成環(huán)境污染和破壞需要進(jìn)行賠償?shù)钠髽I(yè)的角度上,以及站在企業(yè)無力負(fù)擔(dān)賠償時(shí)需要進(jìn)行補(bǔ)償?shù)恼慕嵌壬?,能平衡各方利益的環(huán)境保險(xiǎn)無疑是最好的選擇。
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環(huán)境工程專業(yè)主要以培養(yǎng)污染治理的工藝設(shè)計(jì)、工程施工與污染設(shè)施運(yùn)營管理;環(huán)境材料與裝備技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用;固體廢物資源化利用等方面的應(yīng)用技術(shù)型人才為目標(biāo),畢業(yè)生應(yīng)具備高級(jí)實(shí)驗(yàn)技能、技術(shù)開發(fā)能力、工藝設(shè)計(jì)能力、工程管理能力等。因此實(shí)踐教學(xué)對(duì)環(huán)境工程專業(yè)尤為重要,環(huán)境工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革必須以構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系為主線,以校內(nèi)外實(shí)踐教育平動(dòng)協(xié)作為基礎(chǔ),校內(nèi)科研訓(xùn)練平臺(tái),主要強(qiáng)化學(xué)生的科研實(shí)驗(yàn)操作技能和科學(xué)創(chuàng)新思維能力;校外實(shí)踐教育基地是學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力實(shí)踐的平臺(tái)。
2實(shí)踐平臺(tái)的構(gòu)建與實(shí)踐能力的培養(yǎng)
按照環(huán)境工程專業(yè)工程人才培養(yǎng)的要求,遼寧工程技術(shù)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院創(chuàng)新理論課程體系和實(shí)踐課程體系并重的課程體系建設(shè)。適時(shí)調(diào)整理論課程教學(xué)內(nèi)容,與合作教育等實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容相輔相成,構(gòu)建完整的實(shí)踐課程體系和系統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,并通過具體實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施,漸次提升工程實(shí)踐教育的理論。通過實(shí)施創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,提升學(xué)生的工程實(shí)踐能力、工程設(shè)計(jì)能力、工程創(chuàng)新能力,最終建立“專業(yè)理論—專業(yè)實(shí)踐—合作教育—素質(zhì)拓展”相結(jié)合的四位一體人才培養(yǎng)模式。通過近幾年的實(shí)踐教學(xué)的建設(shè),在校內(nèi)建設(shè)科研訓(xùn)練實(shí)踐平臺(tái),在校外建設(shè)了工程實(shí)踐教育平臺(tái)
2.1構(gòu)建科研訓(xùn)練實(shí)踐平臺(tái)
以學(xué)校主導(dǎo)型的科研訓(xùn)練中心為平臺(tái),推行本科生科研助理計(jì)劃。科研助理培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施是對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)課程實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的深化和延伸,有助于提高本科基礎(chǔ)專業(yè)課程教學(xué)質(zhì)量;對(duì)學(xué)生而言,通過參與實(shí)際的科研活動(dòng),把自己所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中,通過實(shí)踐檢驗(yàn)、鞏固、提高理論認(rèn)知,是一個(gè)理論到實(shí)踐再到理論的循環(huán)提高過程??蒲杏?xùn)練平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了學(xué)生早進(jìn)課題、早進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、早進(jìn)團(tuán)隊(duì),提高大學(xué)生科研創(chuàng)新能力、增強(qiáng)學(xué)生了解決問題的實(shí)踐能力和學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。通過兩年來的科研助理的推行,學(xué)生的實(shí)驗(yàn)技能和科研興趣有了明顯提高,在此基礎(chǔ)上發(fā)表了論文5篇??蒲兄淼呐囵B(yǎng)內(nèi)容與目標(biāo)主要是促進(jìn)和提高大學(xué)生科研創(chuàng)新能力和解決問題的實(shí)踐能力,主要培養(yǎng)內(nèi)容有:實(shí)驗(yàn)技能培訓(xùn)、科技論文寫作能力培訓(xùn)、科研興趣和創(chuàng)新能力。培養(yǎng)方式實(shí)行導(dǎo)師制,每位導(dǎo)師帶科研助理2~3名,負(fù)責(zé)管理學(xué)生,安排學(xué)生實(shí)驗(yàn)工作,并對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核。學(xué)生利用課余時(shí)間,周六、周日和寒暑假時(shí)間參加科研工作。
2.2構(gòu)建工程實(shí)踐教育平臺(tái)
工程師教育平臺(tái)的建設(shè)主要依托政府、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)及長期合作的企業(yè)進(jìn)行建設(shè),結(jié)合學(xué)生不同學(xué)期的專業(yè)課程進(jìn)入不同的實(shí)踐教育平臺(tái)。
2.2.1以政府主導(dǎo)型的遼寧省工程實(shí)踐教育中心為平臺(tái),推進(jìn)合作教育培養(yǎng)計(jì)劃
科技環(huán)境學(xué)院積極推進(jìn)與遼寧省靜脈環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的合作教育項(xiàng)目,以共建遼寧省城市固體廢物資源化工程技術(shù)中心項(xiàng)目為載體,在靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)實(shí)質(zhì)性投入建設(shè)基礎(chǔ)研究實(shí)驗(yàn)室、中試車間和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等內(nèi)容,打造環(huán)境工程類大學(xué)生工程實(shí)踐教育中心,依照教育部《國家級(jí)工程實(shí)踐教育中心管理辦法(試行)》的規(guī)定,落實(shí)“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”培養(yǎng)方案中的企業(yè)學(xué)習(xí)階段的任務(wù),培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力、工程設(shè)計(jì)能力和工程創(chuàng)新能力。該項(xiàng)目建成后,學(xué)院每年利用實(shí)踐假期將大三的學(xué)生有意向的本科生和管理人員進(jìn)駐中心,開展為期兩個(gè)月的合作教育。2013年暑期4名學(xué)生結(jié)合中石油遼化公司污泥資源化處理項(xiàng)目,進(jìn)行實(shí)驗(yàn)方案的優(yōu)化與設(shè)計(jì),并參與了實(shí)驗(yàn)的全過程,開始進(jìn)入中試階段,這項(xiàng)技術(shù)將要申請(qǐng)專利,對(duì)于有意創(chuàng)業(yè)的學(xué)生可以利用這個(gè)過程完成其畢業(yè)前的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)節(jié)。
2.2.2以行業(yè)主導(dǎo)型的工程實(shí)踐教育基地為平臺(tái),推進(jìn)卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃
依托江蘇宜興中國環(huán)??萍脊I(yè)園環(huán)保企業(yè)集聚的資源優(yōu)勢,以學(xué)校和宜興市聯(lián)合打造的遼寧工程技術(shù)大學(xué)宜興礦山環(huán)保研究院為平臺(tái),堅(jiān)持“政產(chǎn)學(xué)研用”工程培養(yǎng)模式,積極完善實(shí)踐教育體系。以企業(yè)化運(yùn)營的模式聯(lián)合打造了“遼寧工程技術(shù)大學(xué)宜興礦山環(huán)保研究院”“卓越工程師培養(yǎng)基地”,為學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的場所和機(jī)會(huì)。研究院本身承擔(dān)了來自各行各業(yè)的污染治理項(xiàng)目、環(huán)保設(shè)備開發(fā)等具體業(yè)務(wù),學(xué)生可以以研究院見習(xí)員工的身份實(shí)質(zhì)性介入業(yè)務(wù)項(xiàng)目,促進(jìn)專業(yè)知識(shí)和工作實(shí)踐的訓(xùn)練,服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)學(xué)生快速適應(yīng)社會(huì)的能力。該實(shí)踐教育基地主要完成的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容:根據(jù)研究院工程項(xiàng)目,學(xué)生成立研發(fā)小組,利用畢業(yè)實(shí)習(xí)完成工程項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)、專題項(xiàng)目開發(fā)、工程項(xiàng)目的實(shí)施管理等實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。例如,2009級(jí)的學(xué)生依托該實(shí)踐平臺(tái)進(jìn)駐到北京某環(huán)保工程公司進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí),并完成了“IC+MBR組合工藝處理啤酒生產(chǎn)廢水設(shè)計(jì)”,結(jié)合具體工程實(shí)踐完成本科畢業(yè)論文,這個(gè)過程快速實(shí)現(xiàn)由學(xué)生向工程人才的角色轉(zhuǎn)換,為學(xué)生就業(yè)提供一個(gè)緩沖的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)工程人才的培養(yǎng)過程。
2.2.3以長期穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地為平臺(tái),推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)的有機(jī)結(jié)合
通過發(fā)展校外長期穩(wěn)定實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上,深化認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)過程。在大學(xué)一年的一周認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí),可以將學(xué)生派往的實(shí)習(xí)基地,了解將要學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)。大學(xué)三年級(jí)的三周生產(chǎn)實(shí)習(xí),將學(xué)生依據(jù)興趣與實(shí)習(xí)基地的具體情況,將學(xué)生分成若干組,分別派駐到阜新熱電廠、葫蘆島污水處理廠、山西大同、河北灤縣多家企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,采用頂崗實(shí)習(xí)方式,參與廢氣處理、污水處理運(yùn)行過程中各工段的實(shí)際操作,而且可以具體結(jié)合工程中的“小項(xiàng)目”,完成教師布置的專題設(shè)計(jì)和課程設(shè)計(jì),使學(xué)生結(jié)合專業(yè)課程參與工程實(shí)踐,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題能力。三個(gè)工程實(shí)踐教育平臺(tái),在學(xué)生的時(shí)間學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行互補(bǔ),根據(jù)專業(yè)課程的進(jìn)展和工程實(shí)踐相結(jié)合,完成相應(yīng)階段的時(shí)間任務(wù)。
3工程實(shí)踐教學(xué)團(tuán)隊(duì)構(gòu)建
由于實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建,需要相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)團(tuán)隊(duì)來保障。
3.1實(shí)踐教學(xué)團(tuán)隊(duì)的構(gòu)成
實(shí)踐教學(xué)團(tuán)隊(duì)由來自學(xué)校和企業(yè)的教師共同組成。即校內(nèi)具有較強(qiáng)科研能力專任教師和企業(yè)具有工程經(jīng)驗(yàn)的兼職教師兩方面。專任教師主要包括具有副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的從事工程教育的教師,每位教師都具有工程實(shí)踐經(jīng)歷或企業(yè)工作經(jīng)歷。兼職教師是從企業(yè)聘請(qǐng)的具有豐富工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員和管理人員,他們將承擔(dān),工程實(shí)踐專業(yè)課教學(xué),擔(dān)任本科生畢業(yè)論文的指導(dǎo)等任務(wù)。
3.2實(shí)踐教學(xué)能力的培養(yǎng)
(1)學(xué)校教師的實(shí)踐能力有限,我們充分利用已經(jīng)建立起來的工程實(shí)踐教育中心、卓越工程師培養(yǎng)基地和合作教育定點(diǎn)企業(yè),通過掛職鍛煉、合作培養(yǎng)等方式,有計(jì)劃的選送相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀青年教師到中心定期進(jìn)行系統(tǒng)的工程實(shí)踐培訓(xùn)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)訓(xùn),以強(qiáng)化青年教師的工程實(shí)踐能力,保證學(xué)校教師隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)。加大對(duì)在校教師工程實(shí)踐能力的培養(yǎng),支持更多的教師進(jìn)入企業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。(2)改革教師的業(yè)績考核評(píng)價(jià)體系,突出教師工程實(shí)踐能力和相關(guān)成果的考量。鼓勵(lì)工程和科學(xué)研究領(lǐng)域的高水平教師積極參與相關(guān)專業(yè)的教學(xué)工作,促進(jìn)教學(xué)、工程實(shí)踐與科學(xué)研究的有機(jī)結(jié)合。(3)學(xué)校要制定適用于企業(yè)人才的聘用制度,聘請(qǐng)企業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員作為兼職教師,為學(xué)生講授實(shí)踐性強(qiáng)的課程,指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì),并鼓勵(lì)企業(yè)教師參與學(xué)校的優(yōu)秀論文設(shè)計(jì)評(píng)選活動(dòng)。
4結(jié)束語