時間：2022-04-07 07:41:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期安全工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、總體要求
深入貫徹全市安全生產(chǎn)工作有關(guān)會議精神，針對夏季汛期安全生產(chǎn)工作特點，密切結(jié)合我鎮(zhèn)實際，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動，認真查找安全生產(chǎn)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
結(jié)合黨的群眾教育實踐活動，立足于防大汛，救大災(zāi)，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，增強責(zé)任感和緊迫感，建立以孔娜鎮(zhèn)長為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、安委會各成員單位為成員的汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦，由彭煒同志兼任辦公室主任。各村和負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門也要成立相應(yīng)機構(gòu)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、突出重點，扎實做好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管
要針對夏季高溫和汛期多雨的特點，各部門要組織人員對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點設(shè)施進行診斷式檢查，排查治理自然災(zāi)害隱患點和重大安全隱患，切實做好以防風(fēng)、防雷電等為重點的夏季汛期安全生產(chǎn)工作，嚴防各類事故發(fā)生。
(一)切實做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作。要采取科學(xué)有效的防范措施，認真抓好易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，組織專家不間斷地進行安全檢查，對涉及危險工藝的，要抓好審查，加強日常監(jiān)管，抓好關(guān)鍵點，切實提高管理水平。要督促從業(yè)單位嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴密監(jiān)控重大危險源，確保安全生產(chǎn)。要針對暑期溫度高、雨水多、濕度大的特點，認真做好對各類設(shè)施、管道的降溫、防雷和安全設(shè)施維護保養(yǎng)等工作。對易積水的生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)，要采取圍堰和加高防護堤壩等措施;對遇水容易分解產(chǎn)生易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品，要采取嚴格的防水、防潮措施，嚴防發(fā)生各類爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。相關(guān)部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，采取有力措施，加大取締關(guān)閉力度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品的行為，堅決防止重特大事故發(fā)生。
(二)加強道路交通安全管理。派出所、交警、交管等部門，要針對夏季氣溫高、駕駛員易疲勞等特點，加強對公路客運、貨運和公共汽車司機等駕乘人員的安全教育，增強安全意識和守法的自覺性。要認真排查道路交通危險路段，狠抓道路交通安全專項整治，嚴查無牌、無證、酒駕等交通違法行為。要進一步加強危險化學(xué)品運輸安全管理工作，突出抓好危險化學(xué)品道路運輸安全專項整治，凡不符合安全條件的運輸企業(yè)，一律不得進入危險化學(xué)品運輸市場;凡不符合安全條件的運輸車輛，一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的貯藏設(shè)施，一律不得繼續(xù)使用。要繼續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴查非法和超載危險化學(xué)品運輸車輛，并采取嚴密的處置措施，確保危險化學(xué)品道路運輸安全。派出所、交管和農(nóng)機等部門要進一步加大對三輪汽車和拖拉機違法載客等嚴重交通違法行為的查處力度。要重點抓好國道和省道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的安全管控工作，認真做好暴雨等惡劣天氣下的交通安全管理工作，確保道路安全暢通。
(三)加強煙花爆竹安全監(jiān)管。派出所、安監(jiān)等部門要加強對煙花爆竹運輸、儲存、銷售等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，督促煙花爆竹銷售點認真做好防雨、防潮、防高溫和防雷等安全措施。要針對汛期高溫及多雷雨天氣，加強監(jiān)控。派出所、安監(jiān)、工商等部門要積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。
四、完善制度，切實做好汛期應(yīng)急值守工作
各部門各單位要加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，建立快速、有效的重特大事故監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急救援機制。水利、廣播站等部門和單位，要建立氣象信息通報制度，并督促相關(guān)企業(yè)、單位制定汛期應(yīng)急救援預(yù)案，儲備必要的應(yīng)急救援物資，成立搶險隊伍，并有針對性地做好預(yù)案演練工作。各黨總支、村、各企事業(yè)單位要加強汛期值班工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶崗值班和24小時值班制度，隨時掌握雨情汛情動態(tài)。要針對汛期安全生產(chǎn)特點，及早排查治理自然災(zāi)害隱患點，嚴格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警預(yù)防制度，嚴防各類事故災(zāi)難發(fā)生。要堅決執(zhí)行惡劣天氣停產(chǎn)撤人制度，遇有惡劣天氣，對有可能受自然災(zāi)害影響的廠房、建筑工地、旅游區(qū)域和學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場等人員聚集區(qū)及各類單位，要立即撤人疏散，確保安全第一。一旦發(fā)生重大事故和重大險情，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時組織搶救并迅速上報，把事故損失和影響降到最低，最大限度地保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
五、工作要求
1、各成員單位要認真組織好監(jiān)管和檢查，做到橫向到邊縱向到底，不留任何死角，確保排除所有安全隱患;
2、對檢查出來的問題，各檢查組要將整改意見下發(fā)到整改單位，并報鎮(zhèn)安委會;
3、汛期值班人員，嚴格按照值班安排表執(zhí)行，不得擅離職守。
汛期安全工作方案二：為切實做好我鎮(zhèn)汛期安全生產(chǎn)工作，避免和減少各類災(zāi)害所造成的損失，確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，按照縣安委會《關(guān)于進一步做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)站在落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度，立足于防大汛，救大災(zāi)，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，增強責(zé)任感和緊迫感，建立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：張阜興(鎮(zhèn)長)。
副組長：吳蘭青(副鎮(zhèn)長)、張友登(宣傳委員)
二、明確責(zé)任，落實防范措施
鎮(zhèn)政府與各村、各企業(yè)分別簽訂汛期安全生產(chǎn)責(zé)任狀，要求各村、各企業(yè)，制定細致工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案，做好防汛搶險物資準備，落實安全防范責(zé)任和措施，建立不少于30人的搶險小分隊。
三、切實做好各采石場、服裝加工廠、加油站的安全防范工作
由鎮(zhèn)安辦牽頭，組織國土所、供電所等單位，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展汛期安全生產(chǎn)大檢查活動。對查出的安全隱患，責(zé)令企業(yè)立即整改到位，不能即時整改到位的，要堅決采取臨時停產(chǎn)措施，限期整改到位。企業(yè)要按照規(guī)定調(diào)整露天作業(yè)人員的作息時間。適當(dāng)減少或避開高溫時段，盡可能減少員工的作業(yè)時間，改善勞動條件，確保安全生產(chǎn)。
四、切實做好建筑施工安全防范措施落實
對建筑工地的整體提升系統(tǒng)，腳手架及起重機械裝拆的工程，實行嚴格的動態(tài)監(jiān)管，落實安全防范措施，嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理，凡進入坑、池、罐、溝以及井下管道作業(yè)的，要按照有關(guān)規(guī)定采取強制通風(fēng)，空氣檢測，佩戴專用防護用具等安全措施，嚴防各種中毒等事故發(fā)生，要做好大中型機械、庫房、深基坑支護等周邊排水暢通，防止基礎(chǔ)沉降變形發(fā)生坍塌，造成事故發(fā)生。
五、切實做好地質(zhì)災(zāi)害安全防范措施落實
根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境條件，我鎮(zhèn)的鳳陽、溪乾等村的部分區(qū)域形成采空區(qū)，在強降雨的作用下，易造成地裂、沉降、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，各村要加強群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確檢測責(zé)任人，埋設(shè)警示牌，發(fā)放防災(zāi)避災(zāi)明白卡，對群測群防人員進行培訓(xùn)教育，充分發(fā)揮群測群防在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的基礎(chǔ)作用，對地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)要進行定期或不定期的檢查和巡查，尤其是連續(xù)或集中降雨期間和降雨后，國土所要對各村地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行督導(dǎo)和檢查，重點檢查隱患點檢測責(zé)任人，防災(zāi)避難措施，值班到崗等落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。
六、切實做好住房困難戶的安全措施落實
1、對列入民心工程的房屋，各村要落實責(zé)任，趕超時間，必須在雨季前完工，使困難群眾住進新房。
2、對沒有列入民心工程的困難家庭，采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶的方法，明確責(zé)任，確保住房困難戶安全度汛。
七、切實做好學(xué)生、校舍安全防范措施落實
1、向?qū)W生發(fā)入明白卡，宣傳單普及防汛度汛率安全知識，加強對學(xué)生防汛、防雷、防署等安全知識教育，落實安全措施，防止各類交通和淹溺等意外事故發(fā)生。
2、各學(xué)校在署假期間要按排好值班，對校舍進行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。
溺水事故進入了易發(fā)期，為強化中小學(xué)生安全管理，有效防控溺水事故發(fā)生，按照《市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強中小學(xué)生防溺水工作的通知》要求，結(jié)合我縣實際，特制訂本方案。
一、工作目標
堅持“安全第一，預(yù)防為主”原則，始終把維護中小學(xué)生安全工作擺在突出位置來抓，以高度的責(zé)任心和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，切實抓好防溺水工作,做到思想認識到位，工作落實到位，責(zé)任措施到位，問題解決到位，堅決防止中小學(xué)生溺水重大安全事故發(fā)生，確保我縣中小學(xué)生生命安全。
二、部門職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)區(qū)管委會負責(zé)轄區(qū)內(nèi)水域的防溺水工作；水利局負責(zé)對各河道、溝渠的防溺水工作；住建局負責(zé)各建筑開挖土坑的防溺水工作；城管局負責(zé)對人工湖、公園、廣場等景觀的防溺水工作；教體局負責(zé)對中小學(xué)生進行防溺水常識教育提高其知識水平防護意識和自救施救技能；移動、聯(lián)通、電信公司負責(zé)利用短信對用戶進行防溺水教育；電視臺負責(zé)向全社會宣傳防溺水知識，營造良好的輿論氛圍；綜治辦、安監(jiān)局負責(zé)綜合監(jiān)管。
三、工作要求
1、成立組織，強化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、縣直有關(guān)部門要按照“屬地管理”原則，落實好預(yù)防中小學(xué)生溺水屬地監(jiān)管責(zé)任，成立預(yù)防中小學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確工作措施，層層分解責(zé)任，將責(zé)任明確到每一片水域、每一個時段、每一個人。特別是在暑期、汛期等重點時段要加大工作力度，確保不出問題。
2、強化值守巡視和隱患排查。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，各有關(guān)單位要安排專人，對負責(zé)水域進行日常巡視，在周末、節(jié)假日、暑寒假等重點時段進行24小時值守，并且留好值守記錄；要對負責(zé)水域進行周排查，對隱患進行整治，并且建立排查整治臺賬；要在負責(zé)水域懸掛防溺水標語，在明顯位置設(shè)置防溺水警示牌（注明水域管理的主體責(zé)任單位、第一責(zé)任人、水情和禁止游泳、溜冰、靠近等警示語），設(shè)置防護欄（特別是在硬底人工水體的近岸2米范圍內(nèi)水深大于0.7米的地段設(shè)置護欄），配備簡易救生設(shè)備（包括帶長繩子的泳圈、長竹竿、竹梯等）。
3、深入開展防溺水宣傳教育。移動、聯(lián)通、電信公司在暑寒假期間向全體用戶發(fā)送防溺水公益短信至少3次；電視臺在暑寒假前制作、播出防溺水公益宣傳片，把涉及青少年防溺水安全的注意事項和家長的責(zé)任義務(wù)向全社會宣傳報道；教育體育局和各學(xué)校要利用多種形式深入開展防溺水專題教育活動，在全縣學(xué)校和師生中開展以“六不”（即：不私自下水游泳，不擅自與他人結(jié)伴游泳，不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救）為內(nèi)容的防溺水專題教育，提高學(xué)生防溺水意識，掌握防溺水知識和自救、施救技能，要做到學(xué)生放假，安全管理教育工作“不放假”。
4、加強督查，嚴格信息報送制度。水域管理主體責(zé)任單位對負責(zé)水域區(qū)間的學(xué)生防溺水工作負直接責(zé)任，政府督查室將不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)區(qū)、縣直有關(guān)部門防溺水工作進行督查，并將督查情況上報政府主要領(lǐng)導(dǎo)，對工作落實好、成效顯著的進行表揚；對措施不得力、工作落實不到位的進行批評；對因工作不力導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生溺水事故或責(zé)任水域內(nèi)連續(xù)發(fā)生溺水事故的，將依法依紀嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人，絕不姑息遷就。同時，嚴格落實信息報送制度，各單位要及時如實上報相關(guān)情況，不得瞞報、漏報、遲報，對因瞞報、漏報或遲報造成嚴重后果的，將嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
2020年水利工作的總體思路是：緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“活力涇縣、品質(zhì)涇縣、魅力涇縣、幸福涇縣”的工作目標和實施“五大會戰(zhàn)”的要求，以加快水利建設(shè)、提高防災(zāi)減災(zāi)能力為抓手，統(tǒng)籌推進水利改革發(fā)展、建設(shè)管理等各項工作，為全面建設(shè)小康社會提供堅強有力的水利支撐和保障。
(一)突出項目帶動，著力推進水利工程建設(shè)
以精準扶貧為著力點推進水利項目建設(shè)，突出抓好農(nóng)田水利項目縣中小河流治理、水土保持、農(nóng)村飲水安全等水利項目的申報或?qū)嵤┕ぷ鳎袑嵓訌娨运畾迯?fù)、小型水庫灌區(qū)渠系配套等為重點的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高全縣水利建設(shè)總體水平。
1.著力開展青弋江治理生態(tài)修復(fù)工程。2020年完成涇縣青弋江治理生態(tài)修復(fù)工程(上坊高鐵橋至滸璽段)初步設(shè)計等前期準備工作。
2.加快中小河流治理進度。2020年計劃完成汀溪河蔡村段河道治理項目、幕溪河晏公段河道治理工程竣工驗收，完成孤峰河治理工程建設(shè)任務(wù)及項目驗收工作。同時啟動徽水河大康段整治工程建設(shè)。建設(shè)完成汀溪河蔡村下游段工程，完成揚子鱷棲息區(qū)域生態(tài)環(huán)境突出問題整改工程巖潭五星河河道清淤堤防建設(shè)項目建設(shè)。做好秦坑河治理工程前期工作。
3.推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)。2020年積極爭取項目資金，加大對以貧困村為重點的農(nóng)村飲水安全村村通自來水工程建設(shè)的同時，統(tǒng)籌兼顧全縣的農(nóng)村飲水安全工作。加強和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠的密切聯(lián)系，確保農(nóng)村飲水水質(zhì)符合要求，供水得到保障。同時繼續(xù)開展農(nóng)村飲水安全精準扶貧大排查工作的整改，確保農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動取得實效。
4.加快推進水土保持治理項目。建設(shè)完成2019年昌橋鄉(xiāng)新垅村小流域水土保持綜合治理工程，2020年計劃完成該項目竣工驗收。2020年漕溪河小流域水土保持綜合治理工程完成項目招標等前期工作并計劃下半年開工建設(shè)。
5.推進水庫除險加固工程和山洪災(zāi)害非工程建設(shè)。2020年汛前完成蔡村鎮(zhèn)前胡水庫、茂林鎮(zhèn)朱沖山水庫除險加固工程建設(shè)，完成東風(fēng)、雙坑、石龍頭等3座水庫降等和安沖水庫加固工程建設(shè)。投資844萬元我縣山洪災(zāi)害非工程措施改造提升項目計劃今年年底開工建設(shè)，2020年汛前基本投入使用，同時按照要求對全縣小型水庫水雨情自動測報系統(tǒng)進行建設(shè)全覆蓋。
(二)突出防控結(jié)合，全力確保防汛安全抗旱有力
2020年將進一步加強責(zé)任制落實情況的督查，修訂應(yīng)急預(yù)案，完善臺賬;進一步加強對全縣水庫、山塘及涉河在建工程的巡查，確保底數(shù)清晰整改到位;同時規(guī)范陣地建設(shè)，暢通會商系統(tǒng)，完備物資，強化隊伍，做好信息的收集和;做好汛期的防汛調(diào)度工作，加強與大唐電站、青弋江灌區(qū)管理處和水文等部門的協(xié)調(diào)溝通，建立防洪調(diào)汛會商聯(lián)動機制;進一步開展隱患排查“回頭看”工作，及時掌控安全隱患，確保度汛安全;做到防汛抗旱兩手抓，在做好汛期防汛工作的同時，分析研判天氣形勢，根據(jù)實際情況做好蓄水保水工作，為抗旱工作打好基礎(chǔ)。
(三)突出監(jiān)督執(zhí)法，切實強化水資源管理
堅持依法行政，強化服務(wù)職能，提高服務(wù)水平，切實抓好水行政執(zhí)法與案件查處及水事糾紛調(diào)解，大力營造良好的水事環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。更新執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，以規(guī)范管理、查處水事案件為重點，抓好水政執(zhí)法管理，加大監(jiān)管和巡查力度，嚴厲打擊非法采砂、非法取水、違法設(shè)障等涉水違法違規(guī)行為，維護良好的水事秩序。嚴格執(zhí)行水資源有償使用制度，強化自備水源企業(yè)用水和取水許可審批管理制度，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目水資源論證制度。加大水法律法規(guī)、水環(huán)境保護宣傳力度，提高全社會水患意識、節(jié)水意識和水資源保護意識。
(四)突出履職盡責(zé)，扎實做好河長制工作
一、指導(dǎo)思想
學(xué)校要全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”方針，應(yīng)牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”、“安全是第一辦學(xué)質(zhì)量”“沒有安全談何教育”的理念，嚴格遵守有關(guān)安全工作的法律法規(guī)，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故預(yù)防措施，及時排除安全隱患；建立校園周邊整治協(xié)調(diào)機制，維護校園及周邊環(huán)境安全，加強安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高師生安全意識和防護能力，建立健全學(xué)校安全預(yù)警機制和防控體系，切實保障師生安全和學(xué)校穩(wěn)定，杜絕重大、惡性事故，避免引發(fā)，防止各類事故的發(fā)生。
二、工作機制及制度
1、學(xué)校要建立健全組織機構(gòu)，形成安全管理工作網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校必須成立以校長為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備專（兼）職的安全保衛(wèi)人員，校長應(yīng)切實擔(dān)負起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，確定一名校級領(lǐng)導(dǎo)具體抓學(xué)校安全工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)包括辦公室、總務(wù)處、政教處、教導(dǎo)處、綜治辦等處室負責(zé)人及班主任、專（兼）職保衛(wèi)人員、生活輔導(dǎo)老師、學(xué)校醫(yī)務(wù)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組要制定好每學(xué)期的安全工作計劃并組織實施。
2、學(xué)校應(yīng)按學(xué)期制定的安全管理工作計劃，并參照下列要求，明確職責(zé)，責(zé)任到人。
校級領(lǐng)導(dǎo)：統(tǒng)籌抓好學(xué)校的安全管理工作，負責(zé)制訂有關(guān)規(guī)章制度，組織對安全工作進行檢查、督促，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理，維護學(xué)校教學(xué)秩序。
辦公室：負責(zé)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為，協(xié)助政教處抓好學(xué)校安全制度建設(shè)和學(xué)校及周邊環(huán)境整治，應(yīng)急及節(jié)假日值班安排管理等。
總務(wù)處：負責(zé)學(xué)校食堂、商店的食品安全和飲食衛(wèi)生，學(xué)校校舍及設(shè)施、設(shè)備的檢查、添置、維修，管理學(xué)校的財產(chǎn)。
政教處和綜治辦：負責(zé)加強學(xué)生行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，全面落實中小學(xué)生手則和日常行為規(guī)范，加強對學(xué)生安全法制教育，組織開展“安全教育月”、“法制教育月”等活動，按《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》組織開展防火、防震、防災(zāi)、防交通事故等安全教育活動，培養(yǎng)學(xué)生的自我防護能力和自救能力。中心小學(xué)以上的學(xué)校要成立護校隊或?qū)W校安全保衛(wèi)處，維護學(xué)校內(nèi)部的安全、治安秩序，制止發(fā)生在本校的違法行為，對難以制止的違法行為及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)立即報警，并采取措施保護現(xiàn)場，配合公安機關(guān)的偵查處置工作；在本校范圍內(nèi)進行治安防范巡邏和檢查，定期進行安全檢查和治安隱患排查整改；做好學(xué)校重大活動的保衛(wèi)工作，確保活動順利進行和人員安全；積極完成上級及相關(guān)部門交辦的臨時性任務(wù)；并做好涉校機動車輛的管理工作。
教務(wù)處：定期檢查實驗室、電教室、語音室、圖書館等功能室的安全情況，加強對教育教學(xué)設(shè)備的管理，分年級落實安全教育及法制教育的課堂教學(xué)及評價，加強體育課和課外活動的安全防范工作。
班主任：經(jīng)常了解學(xué)生的思想、身體狀況，做好各種預(yù)防工作，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，對學(xué)生經(jīng)常進行安全教育，精心組織校外活動并對學(xué)生提出安全要求。
生活輔導(dǎo)老師：負責(zé)學(xué)校宿舍的安全衛(wèi)生工作，做到堅守崗位，勤檢查，及時掌握學(xué)生到寢就宿情況，認真排查安全隱患，并督促學(xué)生做好防火、防盜、防事故工作。
學(xué)校醫(yī)務(wù)人員：負責(zé)學(xué)校師生的衛(wèi)生保健及宣傳工作，對食堂、商店、學(xué)生宿舍、教室等進行經(jīng)常性消毒，嚴防流行性疾病的大面積發(fā)生。保障對學(xué)生常見疾病的治療，密切關(guān)注師生個體健康狀況，每月向校領(lǐng)導(dǎo)報告全校師生患病、住院總體情況，妥善處置師生意外傷亡事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心要負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園及其他社會力量辦學(xué)機構(gòu)的安全管理工作進行定期的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。
3、學(xué)校要落實安全管理工作經(jīng)費投入，安排專項經(jīng)費用于安全設(shè)施、設(shè)備的完善及保安、門衛(wèi)的聘用等工作。學(xué)校門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)由專職保安或其他能切實履行職責(zé)的人員擔(dān)任。縣屬學(xué)校及治安環(huán)境較復(fù)雜地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)、規(guī)模較大的幼兒園要配備適當(dāng)?shù)膶Ｂ毐０病?/p>
三、安全管理
1、門衛(wèi)管理。學(xué)校必須實行門衛(wèi)登記和驗證制度，對進出人員的姓名、訪問事由、進出時間及車輛的車牌等情況進行詳細記載。禁止無正當(dāng)理由人員及校外機動車輛進入校園。
2、禁止將非教學(xué)用品、易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。如遇強行進入的人員、校外機動車輛或攜帶上述物品進入校園滋事，門衛(wèi)要及時向?qū)W校專（兼）職保衛(wèi)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或派出所駐校干警報告，并協(xié)助妥善處理。
3、校舍及設(shè)施設(shè)備安全管理。一是學(xué)校新建、擴建和維修改造的校舍建筑都必須由正規(guī)設(shè)計單位設(shè)計，按規(guī)劃、建設(shè)部門的審批意見和設(shè)計單位的設(shè)計要求進行科學(xué)建設(shè)，并實行報批和工程招投標制度。未經(jīng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃等部門驗收合格的建筑設(shè)施，學(xué)校不得使用。新建、擴建校舍選址要由專業(yè)部門進行災(zāi)害危險性評估，堅決避免在高危地區(qū)新建校舍。校園內(nèi)各類工程施工應(yīng)盡量利用寒暑假期，施工現(xiàn)場必須設(shè)有安全防護墻（欄）、警示牌等安全保障設(shè)施。二是健全房屋及各類建筑物安全防范措施，建立每房一檔的危舊房屋檔案，及時向有關(guān)部門申請鑒定，實行動態(tài)跟蹤管理。對B、C級危房立即搶修，消除安全隱患，經(jīng)有資質(zhì)的單位驗收合格后方可恢復(fù)使用，并指派專人加強日常監(jiān)控，保證房屋安全；C級危房不能馬上修繕的不得使用，并要防止其升級為D級危房；對D級危房要立即拆除，暫不能拆除的不能改作他用，在周邊應(yīng)設(shè)立隔離帶和禁止標志，嚴禁師生進入。三是學(xué)校要對建筑物的墻體、頂棚、走廊、扶手、陽臺經(jīng)常進行檢查，對安全隱患進行及時排查處置。四是學(xué)校應(yīng)由專人對教學(xué)樓、宿舍樓、廁所等公共場所的用電設(shè)備進行定期檢查，嚴防電線老化、、吊落，嚴防線路漏電、短路，嚴防用電設(shè)施傷及學(xué)生。嚴禁學(xué)校私拉亂接電線。
4、學(xué)校鍋爐全套器具和供水、供電、供氣設(shè)備必須使用正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品，安裝時必須嚴格按設(shè)計要求，根據(jù)國家有關(guān)強制性的標準進行選址和施工。要堅持經(jīng)常檢查維修，定期向質(zhì)監(jiān)部門申請安全性能檢測，嚴防設(shè)施、設(shè)備老化和超期使用。要建立管理臺帳，落實責(zé)任人，設(shè)立責(zé)任牌，操作工人要參加相關(guān)部門組織的專業(yè)培訓(xùn)，實行持證上崗制度，并按要求進行年檢。定期開展防雷設(shè)施安全檢測。
5、學(xué)校樓梯間應(yīng)有警示標志，學(xué)校應(yīng)合理安排學(xué)生集中上下樓梯時間，并安排專人在樓梯間負責(zé)維持秩序；要對學(xué)校所有的樓梯扶手、樓梯間的照明設(shè)施進行經(jīng)常性檢查，及時清理樓道堆積物，確保樓道暢通，嚴防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
6、學(xué)生宿舍安全管理。一是嚴格實行值班和巡查制度，堅持對寄宿生實行定時點名、查鋪制度；要根據(jù)女學(xué)生的特點，加強女生宿舍的管理及生活輔導(dǎo)工作。二是學(xué)校要配備工作負責(zé)、經(jīng)驗豐富、身心健康的教師對寄宿生進行安全指導(dǎo)和管理，嚴禁宿舍通道上鎖后無人看管，嚴禁無關(guān)人員進入寢室。學(xué)校要對寢室消防、電器、電路及床鋪、門、窗等設(shè)施設(shè)備進行檢查，及時排除安全隱患。三是小學(xué)低年級及幼兒園原則上不得使用雙層高架床，應(yīng)根據(jù)小學(xué)低年級學(xué)生及幼兒的身心特點建設(shè)富有人文關(guān)懷的學(xué)生寢室。
7、消防安全管理。一是學(xué)校辦公樓、教學(xué)樓、綜合樓、實驗室、宿舍、食堂、浴室、文體活動場所等應(yīng)按相關(guān)規(guī)定配置一定的消防水龍頭和滅火器，并經(jīng)常檢查該設(shè)施設(shè)備是否能有效使用。二是學(xué)校要建立健全消防工作制度、消防安全疏散應(yīng)急預(yù)案，完善消防安全檔案，嚴格用電、用火管理。重點抓好教工宿舍、學(xué)生宿舍、教學(xué)樓等學(xué)生密集場所的消防安全，要制訂消防工作方案和繪制疏散路線圖等；重點部位的消防責(zé)任要落實到人，并懸掛責(zé)任牌，全面落實消防安全責(zé)任制，建立消防安全隱患排查記錄臺帳。三是學(xué)校要設(shè)置消防安全標志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。四是建立和落實消防前置審批制度。學(xué)校新建、改建、擴建的工程項目，未經(jīng)消防設(shè)計審核或?qū)徍瞬缓细竦模ㄔO(shè)施工單位不得施工；竣工后未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的，學(xué)校不得投入使用。
8、交通安全管理。一是學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極配合公安、交通等職能部門和當(dāng)?shù)卣訌妼ι嫘C動車輛營運秩序的專項整治，在校園周邊營造良好的交通環(huán)境。嚴禁學(xué)校租用低速載貨車、三輪汽車、拼裝車、報廢車、個人機動車輛及其它達不到條件的車輛接送學(xué)生；學(xué)校不得聘用不具備駕駛資格的駕駛員接送學(xué)生。學(xué)校發(fā)現(xiàn)“黑車”、“病車”、“三無車”、報廢車、三輪車等非法接送學(xué)生，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣凸步痪块T報告，及早防范，積極排除安全隱患。二是對接送學(xué)生機動車輛全面實行準入制度，同時建立車輛管理制度，實行戶籍化管理，做到“一人一檔”，“一車一檔”。對于學(xué)校現(xiàn)已自備或長期租用、借用專門用于接送學(xué)生7座以上（含7座）的載客汽車，應(yīng)按要求到相關(guān)部門申請核發(fā)“校車準運證”，并粘貼校車專用標識（省教育廳、省公安廳聯(lián)合監(jiān)制的校車專用標識）；短期租用、借用（6個月以下）的用于接送學(xué)生的載客汽車，應(yīng)按省市相關(guān)規(guī)定申請辦理“臨時校車準運證”，不粘貼校車專用標識。符合公安部、教育部及省、市相關(guān)文件要求，且愿意從事接送學(xué)生的非個人載客車輛，可按相關(guān)程序申請辦理“校車準運證”或“臨時校車準運證”。凡不具備合格校車的幼兒園申辦者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心對其辦園資格初審不予通過，縣教育局民教辦不予核發(fā)辦園許可證，原已辦理辦園許可證、但存在不合格校車的幼兒園須限期整改，否則將在年檢中定為不合格。三是嚴禁未滿12周歲的學(xué)生騎自行車上下學(xué)。四是學(xué)校應(yīng)實行路隊制，在上學(xué)、放學(xué)時段督促、協(xié)助當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)及有關(guān)部門建立“護學(xué)崗”，配合公安、交通等部門維護交通秩序，在學(xué)校附近主要交通干道護送學(xué)生上下車和穿行公路。五是學(xué)校的早操、跑步等體育活動應(yīng)安排在校園內(nèi)進行，嚴禁學(xué)校組織學(xué)生在主要街道和交通要道上開展集體活動。六是學(xué)校開展大型活動，須經(jīng)過主要街道和交通要道的，應(yīng)事先與公安機關(guān)、交通管理部門共同研究安全工作方案，制訂應(yīng)急預(yù)案，并落實安全防患措施。七是嚴禁將校內(nèi)場地出租用于停放社會車輛、從事非教學(xué)活動及其他可能危及師生安全的活動，不得利用學(xué)校用地建設(shè)對社會開放的停車場。八是學(xué)校應(yīng)做好校內(nèi)交通安全管理工作。學(xué)校要在校園內(nèi)劃分專門的車輛停靠位置及行駛路線，設(shè)立相關(guān)的警示牌，對有車的教職工進行交通安全教育，簽訂校內(nèi)交通安全責(zé)任書；重大活動時，校園內(nèi)要安排專人指揮交通秩序。九是加強與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)及公安、交通等部門的協(xié)調(diào)，及時設(shè)立、更新、完善校門通警示牌、減速帶、行人橫道線等交通標識。有校車的學(xué)校要建立校車安全管理制度，并按照交通法律法規(guī)的規(guī)定與駕駛員簽訂好年度安全責(zé)任狀。
9、財產(chǎn)安全管理。學(xué)校要對電腦室、語音室、儀器室、實驗室、財務(wù)室、寢室、食堂、資料室、檔案室等重點部位加強安全保衛(wèi)，落實人防、物防、技防及制度防患相結(jié)合的“四防”措施，安裝防盜報警裝置，落實定期清點登記財產(chǎn)、輪流值班等管理制度，嚴防校產(chǎn)被盜事件發(fā)生。其次應(yīng)加強實驗室危險物品和實驗器材的管理，建立購買、保管、使用、登記、注銷等制度，嚴守操作規(guī)程，嚴防事故發(fā)生，特別要防止危險物品傳出實驗室、藥品室。
10、公共衛(wèi)生安全管理。一是食堂、商店、飲食店從業(yè)人員，必須定期進行身體健康檢查，嚴禁無健康證、持過期健康證以及有傳染病的人員從事上述職業(yè)。二是學(xué)校食堂、商店、飲食店等都應(yīng)有衛(wèi)生許可證，不銷售生食，學(xué)校所銷售的熟制食品必須三證齊全（生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、合格證），且必須在安全保質(zhì)期內(nèi)，嚴禁學(xué)校銷售“三無”產(chǎn)品和過期食品。三是學(xué)校食堂、商店、飲食店，采購貨物實行準入制度，防止不合格產(chǎn)品流入校園，同時必須嚴格履行進貨手續(xù)，誰經(jīng)手、誰簽字、誰負責(zé)。建立食堂物資定點采購和索證登記制度與飯菜留驗和記錄制度。四是學(xué)校應(yīng)添置必要的消毒設(shè)備，確保師生餐具經(jīng)常消毒；學(xué)校食堂要添置必要的紗門、紗窗、紗罩，嚴格實行分餐制，嚴防污染源、傳染病的交叉?zhèn)鞑ィ辉O(shè)立相應(yīng)的沖洗場所，盡量減少蔬菜的殘留毒素。學(xué)校應(yīng)采取措施，避免在滅蚊、滅鼠、滅蟑過程中的藥物污染食品。五是學(xué)校食堂采購人員，應(yīng)加強安全營養(yǎng)知識的學(xué)習(xí)，注重營養(yǎng)搭配，合理采購食品，避免有關(guān)食物共食的危害。食堂加工人員，應(yīng)鉆研加工技術(shù)，克服加工過程產(chǎn)生不安全因素。六是教室、寢室應(yīng)保持潔凈、通風(fēng)和空氣清新，定期進行消毒。要密切關(guān)注發(fā)病師生個體，嚴防流行性疾病暴發(fā)等公共衛(wèi)生事件發(fā)生。七是學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好飲用水源的管理，確保水源無污染源，確保師生飲水衛(wèi)生。八是學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好學(xué)校水井和食堂的管理，要有專人負責(zé)看管，并及時上鎖，嚴防違法犯罪人員投毒破壞，制造食物中毒事件。
11、學(xué)校周邊環(huán)境安全管理。一是加強與公安、消防、文化、工商、城管、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系。積極配合相關(guān)職能部門及當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)開展學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理工作，建立排查整治臺帳；發(fā)現(xiàn)問題及時向相關(guān)職能部門或縣學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，以便有效開展集中整治行動。二是加強學(xué)校周邊治安防控體系的建立。學(xué)校要充分發(fā)揮共青團、工會、學(xué)生會、青年志愿者、退休人員的作用，爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、治保會、調(diào)委會等力量，不斷健全校內(nèi)外治安防控體系。
四、日常安全管理
1、堅持安全工作例會制度。做到每季度至少召開一次安全工作專題會議，認真研究安全工作，及時解決存在的突出問題。
2、學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全檔案的管理工作。切實做好安全管理工作資料的收集和歸檔，妥善保管好會議記錄、檢查記錄、隱患排查臺帳及有關(guān)文件等各項工作檔案資料
3、學(xué)校要結(jié)合實際，制定安全事故防范和應(yīng)急救援處置預(yù)案，配備應(yīng)急求援設(shè)施、裝備并開展演練，加強應(yīng)急管理，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力，最大限度降低事故危害及損失。
4、及時排查、整改安全隱患和不穩(wěn)定因素，維護保養(yǎng)安全設(shè)施設(shè)備。向廣大師生告知危害因素、危險狀況，在安全隱患部位及易發(fā)生危險的地方設(shè)立安全警示標志。對本單位的重大危險源實施有效監(jiān)控。堅持安全隱患和不穩(wěn)定因素排查、整改季報告制度，每季度最后一月5日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)要將排查、整改情況報鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心進行匯總后報縣教育局法規(guī)股（縣屬學(xué)校直接上報，民辦高中階段學(xué)校報縣民教辦，由民教辦匯總后統(tǒng)一交縣教育局法規(guī)股）。學(xué)校對查出來的各類安全隱患要進行登記，建立臺帳，并制定隱患和不穩(wěn)定因素整改措施，明確整改責(zé)任人和整改時間，嚴格落實“五個一”工作制度（即一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底），及時進行整改。如有重大安全隱患不能解決或整改有困難的，要向縣教育局有關(guān)股室或相關(guān)職能部門及當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
5、學(xué)校不得聘請因故意犯罪而受到刑事處罰的人或者有精神病的人擔(dān)任教職工。學(xué)校不得組織學(xué)生參加搶險等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成人從事的活動，不得組織學(xué)生參與救火，不得組織學(xué)生參與商業(yè)性活動。學(xué)校要依法為教職工購買工傷保險并配備必要的勞保用品和依法購買校方責(zé)任保險。學(xué)校教職工不得有侮辱、毆打、體罰或變相體罰學(xué)生的行為，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性的，應(yīng)當(dāng)及時告誡、制止并與學(xué)生監(jiān)護人溝通。
6、妥善處置學(xué)生傷亡事故。按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處置條例》、《縣教育系統(tǒng)重大突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的原則和程序等，對校內(nèi)發(fā)生的學(xué)生意外傷亡事故，要及時救助，進行妥善處置，并迅速上報縣教育局辦公室（電話：）、法規(guī)股（電話：）和局主要領(lǐng)導(dǎo)。
7、及時掌握情報信息，健全監(jiān)控體系，加強師生反警示教育、國家安全知識教育和預(yù)防專題教育，依法嚴防境外敵對勢力的滲透、策反以及“”、“門徒會”等組織對校園的破壞活動，防止涉黃、涉毒、涉賭等犯罪行為對學(xué)校的侵害。
8、嚴格遵守國家有關(guān)保密和網(wǎng)絡(luò)管理法律法規(guī)，做好文件和網(wǎng)絡(luò)的安全管理，加強對文印室和校園局域網(wǎng)的管理，不得在無保密措施的計算機上建立電子文檔，存放內(nèi)部文件和資料的計算機上網(wǎng)必須配置上網(wǎng)安全隔離設(shè)備。
9、建立學(xué)生安全信息通報制度，將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況及學(xué)生身體和心理異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時告知其監(jiān)護人并保留相關(guān)依據(jù)。對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄，妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料，依法保護學(xué)生的個人隱私。學(xué)校對已知的有特異體質(zhì)、特定疾病或異常心理狀況的學(xué)生，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)年P(guān)心和照顧。生理、心理狀況異常，不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)休學(xué)，由監(jiān)護人安排治療、休養(yǎng)。
10、學(xué)校組織學(xué)生參加大型集體活動，應(yīng)當(dāng)采取下列安全措施：要慎重選擇地點，派責(zé)任心強的工作人員進行現(xiàn)場考察；成立臨時的安全管理組織機構(gòu)；有針對性地對學(xué)生進行安全教育；安排必要的管理人員，明確所負擔(dān)的安全職責(zé)，制定安全應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施，確保師生安全，嚴防群死群傷等惡性事故發(fā)生。未經(jīng)審批，嚴禁學(xué)校擅自租用社會車輛大規(guī)模組織學(xué)生外出活動。
11、做好特護期安全管理工作。寒假、暑假、法定節(jié)假日以及中央省市重大活動（如“兩會”）期間必須實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，建立專人護校、守校機制，確保特護期的穩(wěn)定。在汛期，各學(xué)校必須加強對校舍等設(shè)施的重點排查整改并加強師生防汛教育。
12、做好春、秋兩季開學(xué)安全管理工作。要全面排查公共衛(wèi)生隱患，嚴防重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生。對食堂、商店、教室、學(xué)生宿舍、水井等重點部位進行全面的清理和消毒，未經(jīng)嚴格的衛(wèi)生檢查及學(xué)校負責(zé)人批準，不得倉促投入使用。
13、在課間及午間、晚間等靜校時段要安排人員值班并進行安全巡查，實行點名和查寢制度，嚴防學(xué)生擅自攀爬圍墻外出，特別是夏天午休時要嚴防學(xué)生擅自離校、下河游泳，嚴防溺水事件發(fā)生。
14、切實做好不穩(wěn)定因素排查處置工作，將各類矛盾消除在萌芽狀態(tài)，發(fā)生矛盾糾紛時應(yīng)及時依法做好調(diào)處工作。
15、小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生、幼兒上、下學(xué)按時接送的交接制度，不得將滯留在校的學(xué)生、幼兒交與無關(guān)人員，嚴防綁架、冒領(lǐng)等犯罪事件發(fā)生。
五、安全教育
1、各學(xué)校要精心組織“全國中小學(xué)安全教育日”（月份最后一周星期一）、“應(yīng)急管理宣傳周”（月份最后一周）、國際禁毒日、“安全生產(chǎn)月”（月）、“交通安全教育宣傳周”（月）、“”消防安全日及“法制宣傳教育日”（月日）等系列宣傳教育活動。
2、嚴格落實《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》及《中小學(xué)生公共安全教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定，對師生進行安全教育。將交通、消防等安全教育納入課堂教學(xué)內(nèi)容，落實安全教育進教材、進課堂的要求。針對學(xué)校所在地自然環(huán)境常見災(zāi)害，組織中小學(xué)生學(xué)習(xí)洪水、泥石流、地震、坍塌等突發(fā)自然災(zāi)害基本知識。教育學(xué)生假期外出和上學(xué)、放學(xué)途中注意安全，遵守交通規(guī)則，掌握交通、游泳等安全常識，防止交通、溺水等意外事故發(fā)生。組織開展以“防火災(zāi)、防踩踏、防中毒、防劫持、防勒索、防爆炸”為內(nèi)容的公共安全教育，舉辦預(yù)防突發(fā)事故演練活動，提高學(xué)生的公共安全防控意識和能力。
3、按照教育部的有關(guān)要求，落實學(xué)校健康教育課程計劃，根據(jù)不同季節(jié)學(xué)校疾病預(yù)防的重點，開展健康知識宣傳教育活動。按照不同年齡開設(shè)相應(yīng)心理衛(wèi)生和心理健康課程或講座，提高學(xué)生健康意識和自我保護能力。
4、與公安、消防、交通、衛(wèi)生等相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，聘請有關(guān)人員擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，根據(jù)學(xué)生特點確定公共安全教育內(nèi)容。同時，通過家長會等多種形式對家長宣傳安全知識，形成學(xué)校、家庭、社會共同預(yù)防安全事故的機制。
六、考核評價
1、按照層級管理原則，縣教育局與各縣屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心簽訂年度《中小學(xué)校（幼兒園）安全管理工作責(zé)任狀》；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心與轄區(qū)學(xué)校、幼兒園簽訂相應(yīng)的年度安全管理工作責(zé)任書；各學(xué)校、幼兒園與班主任和相關(guān)人員簽訂相應(yīng)的年度安全管理工作責(zé)任書。責(zé)任層層落實到位，追究責(zé)任落實到人。
2、安全管理工作考核納入年度目標管理考評。有下列情況的實行“一票否決”，單位年度內(nèi)不評優(yōu)評先，安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)不評優(yōu)評先，并依法追究有關(guān)責(zé)任：
（1）發(fā)生校舍倒塌、火災(zāi)及因?qū)W校管理不善、措施不力而出現(xiàn)重大責(zé)任事故，造成3人以上重傷或1人以上死亡或經(jīng)濟損失5萬元以上的。
（2）發(fā)生重大食物中毒的。
（3）3名以上教職工非法越級上訪，靜坐示威的。
（4）教職工出現(xiàn)參與“”等組織活動或吸毒的，出現(xiàn)策反、叛逃、出走、滯留不歸等違反《國家安全法》及實施細則行為的。
（5）出現(xiàn)重大刑事案件、治安案件的。
（6）發(fā)生教職工對學(xué)生進行害的。
3、學(xué)校有下列情形予以扣分：
（1）未成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)的；不按規(guī)定時間向縣教育局報送安全工作有關(guān)材料的；未層層簽訂安全工作責(zé)任狀的；未制訂學(xué)校安全管理工作考核辦法和考核細則的；未建立安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的；未制定安全應(yīng)急預(yù)案的，未進行演練的；參加相關(guān)安全工作會議應(yīng)到人員缺席、遲到、早退的。
（2）出現(xiàn)重（特）大安全責(zé)任事故的；發(fā)生刑事案件及涉黃、涉毒等治安案件，受到公安機關(guān)處理的；發(fā)生群體性鬧事或械斗的；發(fā)生公共衛(wèi)生事件的；發(fā)生重大失竊案件的，均予以“一票否決”。
（3）特護期未實行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時值班制度或值班制度落實不到位的；汛期等時節(jié)未采取特別防護措施的；門衛(wèi)室建設(shè)不到位，安全保衛(wèi)制度不健全、不落實的。
（4）未按要求開展安全教育、法紀教育、應(yīng)急管理教育、反警示教育、國安知識教育、預(yù)防專題教育等，視情節(jié)扣分。
（5）情報信息不暢，未及時上報有關(guān)信息的；發(fā)生重大責(zé)任事故，緩報、瞞報、未報的，視情節(jié)扣分。
（6）安全隱患和不穩(wěn)定因素月排查制度不落實或未建立工作臺帳的，視情節(jié)扣分；安全隱患整改不到位或未整改的，視情節(jié)扣分。
（7）未對聘請的保安、門衛(wèi)及工友進行定期考核或因管理不力，導(dǎo)致出現(xiàn)違紀違規(guī)行為，產(chǎn)生不良社會影響的，視情節(jié)扣分。
（8）鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心未組織轄區(qū)中小學(xué)校長、幼兒園園長和安全保衛(wèi)人員定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)的；未督促、指導(dǎo)轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案的；未建立對轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全管理考核制度的；對轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全檢查、督查每期少于2次的，視情節(jié)扣分。
（9）發(fā)生安全事故，學(xué)校未積極主動配合有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣餐龊镁仍驼{(diào)查處理的，視情節(jié)扣分。
（10）出現(xiàn)其他違紀違規(guī)行為的，酌情扣分。
4、學(xué)校有以下行為的予以獎分：
（1）創(chuàng)建“安全文明校園”有突出成績的獎分。
（2）安全工作抓得扎實或某項工作有特色、有成效的獎分。
（3）其他認定可以獎分的項目酌情獎分。
5、縣教育局對縣屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心的安全管理工作進行考核，將初級中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的安全管理工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心的考核范疇。考核情況由縣教育局法規(guī)股匯總，分期予以公布，年終納入各單位的目標管理考評之中。考核得分90分以上的為先進單位，80—89分的為達標單位，70—79分的為重點管理單位，70分以下的予以“一票否決”。
6、縣教育局不定期對學(xué)校安全管理工作進行督查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，將當(dāng)場下發(fā)限期整改通知書，責(zé)令學(xué)校在規(guī)定期限內(nèi)進行整改，并向縣教育局法規(guī)股和相關(guān)股室書面匯報整改情況。
七、責(zé)任追究
1、健全責(zé)任追究制度。對因?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不到位、防范制度不落實，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，按事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施不到位不放過、有關(guān)人員未受教育不放過的“四不放過”原則，嚴厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。
2、學(xué)校不履行安全管理和安全教育職責(zé)，對重大安全隱患未及時采取措施的，責(zé)令限期改正。拒不改正或有下列情形之一的，縣教育局對學(xué)校負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：
（1）發(fā)生重大安全事故、造成學(xué)生和教職工傷亡的。
（2）發(fā)生事故后未及時采取適當(dāng)措施、造成嚴重后果的。
（3）瞞報、謊報、緩報重大事故的。
（4）妨礙事故調(diào)查或者提供虛假情況的。
（5）拒絕或者不配合有關(guān)部門依法實施安全監(jiān)督管理職責(zé)的。
3、明知校舍或教育教學(xué)設(shè)施有危險而不采取措施，不及時報告，造成傷亡或重大財產(chǎn)損失的，對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人，縣教育局將依法給予相應(yīng)處分。造成重大傷亡責(zé)任事故的（指重傷3人以上或死亡1人以上），移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
4、學(xué)校主辦或管理的校內(nèi)供餐單位及由學(xué)校負責(zé)組織提供的集體用餐導(dǎo)致學(xué)校師生集體食物中毒事故的，依照衛(wèi)生部、教育部《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》進行責(zé)任追究。
5、學(xué)校違反《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《省中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》中有關(guān)規(guī)定的，除依法由學(xué)校承擔(dān)民事責(zé)任外，縣教育局還將按有關(guān)程序?qū)χ苯迂?zé)任人和學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)進行責(zé)任追究。
八、附則
一、20*年主要工作：
（一）、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步深化安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
今年根據(jù)局干部人事的變動和實際工作的需要，局黨組專門召開會議作了專題研究，對原安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員作了調(diào)整。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組由局長全面負責(zé)安全生產(chǎn)，局分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)分管條線，同時明確責(zé)任科室。并對領(lǐng)導(dǎo)小組各成員，在工作上各有分工，各有側(cè)重，并落實了責(zé)任。局黨組把安全生產(chǎn)工作作為全局本年度重點工作之一，列入各單位年度考核內(nèi)容。
今年召開專題安全生產(chǎn)工作研究會8次（其中年初計劃1次、領(lǐng)導(dǎo)小組會議2次、安全生產(chǎn)月1次，消防整改1次、十一安全及十七大期間維穩(wěn)工作1次、年中、終總結(jié)各1次），切實把安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)工作日程，做到重點時段重點區(qū)域與日常全方位監(jiān)管相結(jié)合，宣傳與檢查、隱患整治相結(jié)合，培訓(xùn)與制度建設(shè)相結(jié)合，健全了監(jiān)管體系，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)十分重視水利安全，尤其在今年“韋帕”、“羅莎”臺風(fēng)期間，多次到我縣重點水利工程視察，有力地促進了水利安全生產(chǎn)工作。
（二）、狠抓宣傳，進一步增強全民水利安全生產(chǎn)意識。
水利安全生產(chǎn)關(guān)系國民經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系到千家萬戶人民群眾，做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高廣大群眾的安全意識，是水利部門義不容辭的責(zé)任。一年來，縣水利局不斷加大安全生產(chǎn)宣傳力度，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《安全生產(chǎn)法》。使“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則深入人心。突出了“安全生產(chǎn)，國泰民安”這個主題，認真組織開展“安全生產(chǎn)月”等活動，以“世界水日”確定的“應(yīng)對水短缺”，以“中國水周”確定的“水利發(fā)展與和諧社會”為活動宣傳主題，以宣傳貫徹執(zhí)行水法規(guī)為重點開展安全生產(chǎn)及水法宣傳。各鎮(zhèn)（區(qū)）基層利用懸掛橫幅、制作宣傳標語、座談會、知識競賽、黑板報、廣播等各種形式進行宣傳，組織全員參與嘉興市組織的安全知識競賽。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動共懸掛標語22條，張貼宣傳畫120幅，舉辦知識競賽1場，開展安全生產(chǎn)咨詢1次，發(fā)放宣傳資料160份，放映安全生產(chǎn)教育錄像1次，在*電視臺圖文頻道中播放水法宣傳公益廣告。從而使廣大群眾進一步提高了對水利安全生產(chǎn)的認識，樹立全民水利安全意識。
突出重點，抓好防汛防臺宣傳。在水法宣傳和科普宣傳周的活動中，積極向廣大市民宣傳有關(guān)防汛防臺知識，提高群眾自身的防御能力。今年影響我縣的臺風(fēng)共有5個，其中影響較大的分別為13號臺風(fēng)“韋帕”，16號臺風(fēng)“羅莎”。在臺汛期間，縣防指密切配合新聞媒體，設(shè)計載體，以人為本，通過有線廣播、電視新聞、報紙報道、網(wǎng)絡(luò)宣傳、手機短信等各類媒介上臺風(fēng)警報、防御措施、防臺常識等信息，使全縣廣大干部群眾及時掌握臺風(fēng)動態(tài)，提前做好防臺避險工作，從而形成全民防臺的良好氛圍，有效地減少臺澇災(zāi)害對人民群眾生命財產(chǎn)損失。
（三）、明確責(zé)任，進一步提升安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
層層簽訂安全責(zé)任狀。近年來，我局一直堅持與各工程企業(yè)和施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。上半年，我局分別與黃沙塢圍墾工程和水利工程公司簽訂了一級責(zé)任書，同時這兩家單位根據(jù)工程建設(shè)需要分別對各施工單位簽訂了二級安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對各簽訂單位按縣安委會的工作要求，明確工作責(zé)任和具體要求，安全生產(chǎn)工作實行分級負責(zé)和分層管理相結(jié)合。在縣政府召開的全縣防汛工作會議上縣政府與各鎮(zhèn)（區(qū)）簽訂了防汛安全責(zé)任狀。責(zé)任書（狀）的簽訂有力地增強了基層管理人、企業(yè)主、承包人的安全意識，有力地強化了安全生產(chǎn)措施。
（四）、突出重點，進一步加強安全生產(chǎn)工作檢查。
根據(jù)省、市、縣安全工作精神，結(jié)合全縣水利實際，要求各鎮(zhèn)（區(qū)）、各防指成員單位及各在建重點水利工程管理單位明確防汛工作職責(zé)、工作制度、工作程序，加強檢查，落實安全生產(chǎn)例會制度。進一步加強了對安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)督和管理，進一步提高了各單位對安全生產(chǎn)的認識和抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫性和責(zé)任感。
1、抓好防汛安全工作檢查。今年3月初，由分管副縣長黃江鶯、水利局局長黃生良帶隊率防辦、工程管理站有關(guān)人員分2組結(jié)合防汛大檢查對各鎮(zhèn)（區(qū)）的水利工程設(shè)施和縣重點水利工程等涉及安全的工作進行檢查，并將檢查情況匯報到縣政府。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下發(fā)通知要求及時整改，各鎮(zhèn)（區(qū)）、各相關(guān)單位均開展檢查，及時整改。汛期，水利局又多次開展了專項檢查，督促各水利工程建設(shè)和管理單位對存在隱患和損毀的水利工程設(shè)施，及時落實搶修措施，有力地確保了全縣的安全度汛。
2、抓好在建重點水利工程檢查。配合縣安全生產(chǎn)管理部門和上級業(yè)務(wù)部門對各簽約承諾單位的工作進行全面的檢查，尤其是圍墾工程現(xiàn)場檢查，共6次（其中汛前檢查1次、臺汛檢查1次、安全生產(chǎn)月1次、13號16號臺風(fēng)期間檢查3次），認真聽取各單位對安全生產(chǎn)工作的情況匯報和意見建議；修改和完善在建重點水利工程嘉興東段圍墾、黃沙塢治江圍墾工程防汛搶險預(yù)案，兩工程的度汛預(yù)案通過市級審查。同時，全縣的防汛搶險隊伍、車輛、物資也較好地得到了落實。重點抓好黃沙塢圍墾工程的汛期安全，在防御第13、16號強臺風(fēng)中，圍墾指揮部根據(jù)防臺預(yù)案，加強安全監(jiān)管，認真落實各項搶險措施并進行科學(xué)安排，做好險工險段和工程薄弱部位的加固處理，提高在建工程的防臺度汛能力，安全度過汛期。
3、抓好重大節(jié)日檢查。節(jié)前，按照上級要求，書面通知局屬各單位、各科室及出租房做好安全與防火工作，重點做好出租戶安全檢查，堅持“誰主辦，誰負責(zé)”，切實落實節(jié)假日值班制度的管理，安排專人值班，領(lǐng)導(dǎo)干部電話值班，確保節(jié)假日安全。
4、抓好工程運行安全管理。重點抓好城防工程、海塘工程的安全運行管理，進一步完善管理制度，堅持日常檢查與專項檢查相結(jié)合，在汛前汛中汛后開展專項檢查，對檢查的問題及時采取措施進行整改。加強事故隱患的監(jiān)控和預(yù)測，預(yù)防各類事故的發(fā)生，確保工程的安全運行。圩堤工程、全縣重要的水閘、泵站，認真做好防盜、防損、更新和維護，確保發(fā)揮其積極作用，保障汛期排灌安全。
5、抓好依法行政。加強河道的管理巡查及水利安全檢查工作，共組織執(zhí)法安全檢查12次，共有211人參加檢查（其中領(lǐng)導(dǎo)參加檢查41人次），檢查企業(yè)18家，發(fā)現(xiàn)隱患5個，整改隱患5個。主要巡查杭浦高速、涉河碼頭及較大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)項目，在巡查中糾正違章3起，要求限期恢復(fù)河道原狀。加強了對高速公路建設(shè)工程的檢查和監(jiān)管，參加了市縣聯(lián)合檢查。杭浦高速公路檢查情況在《*政務(wù)》上刊出后，引起了縣領(lǐng)導(dǎo)、市縣高速指揮部的高度重視，督促各施工單位整改、與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定協(xié)議、交納保證金，這些措施的落實有效遏制了杭浦高速的水土流失，提高了杭浦高速（嘉興段）防洪春灌安全及防汛能力。
（五）、建管并重，進一步加強水利隊伍建設(shè)。
切實落實縣安全生產(chǎn)工作關(guān)于加強隊伍建設(shè)的各項要求，進一步對局各負責(zé)安全生產(chǎn)工作的干部人員進行教育、培訓(xùn)和管理。一是抓組織建設(shè)。各安全生產(chǎn)單位特別是工程建設(shè)管理單位成立了具體負責(zé)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任科室，明確了責(zé)任人員，如圍墾辦明確了安全員，水利工程公司設(shè)立安全生產(chǎn)科，明確了安全生產(chǎn)科長和主任；各在建工程的施工企業(yè)都相應(yīng)成立了安全生產(chǎn)管理部門和安全生產(chǎn)管理人員；各相關(guān)人員都按要求登記造冊。二是抓干部教育。在“水利業(yè)務(wù)綜合培訓(xùn)班”上進行安全知識講座，共培訓(xùn)職工78人，從而提高廣大員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
（六）、加強整改，進一步做好全局綜合治理工作。
落實全局綜合治理的目標，切實抓好了全局干部職工的安全防范意識教育。加強對辦公樓日常水、電、門、窗的安全管理，落實專人每天下班后開展安全檢查，嚴格防范各類盜竊隱患的發(fā)生。加強對電梯的專門管理，抓好日常保養(yǎng)和專業(yè)維護。加強公車管理，出臺公車管理辦法，保持良好的車況，不斷提高駕駛員的安全意識。
今年根據(jù)縣公安局消防大隊的要求，投入專項資金對局大樓消防設(shè)施進行整改，重新更換了辦公樓各層樓道應(yīng)急照明燈具和燈光疏散指示標志，更換維修了辦公大樓的消防報警控制器、噴淋泵、消防栓泵。按甲級防火門的規(guī)定對水泵的門進行更換，消防水泵房重新設(shè)置了應(yīng)急照明燈具。同時安排專人學(xué)習(xí)了消防器材的使用方法。該項整改通過了縣消防大隊的復(fù)查。
（七）、落實責(zé)任，進一步加強對臺賬的管理。
要求各單位對所屬的施工企業(yè)和在建工程按要求做好各類臺賬，并進一步明確凡涉及各有關(guān)安全生產(chǎn)的管理人員、特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)工作、日常管理行為、會議記錄、檢查記錄、整改要求記錄等都必須逐項分類登記，以便檢查。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對開展的各項安全生產(chǎn)工作也作好相應(yīng)的記錄。
二、存在的問題
今年來，全縣水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)的形勢是好的，沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。但是，按照縣委、縣政府的要求，還存在著一定的差距。
一是開展事故隱患排查活動不夠深入。安全生產(chǎn)關(guān)鍵是做好“防”字文章。今年，我局雖然開展了經(jīng)常性的事故隱患排查活動，把事故排查作為做好安全工作的重頭戲來抓，但是有些基層單位對事故隱患排查的重要性認識還不足，隱患整改不到位。
二是重特大事故應(yīng)急預(yù)案還要進一步完善。預(yù)案是預(yù)先準備的工作方案，是一旦發(fā)生事故時執(zhí)行的處理程序。雖然我局每年根據(jù)實際制定了應(yīng)急預(yù)案，但是，實際情況總是會發(fā)生變化的，還有待進一步完善。
三、20*年工作重點
為使我局安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持健康蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。按照局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安全工作部署，今后我局將計劃重點抓好以下幾個方面的工作：
一是進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育。進一步對干部職工做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及規(guī)范性文件和政策措施的宣傳貫徹工作，做到執(zhí)法與普法并舉，工作開展到什么地方，法律法規(guī)就宣傳到什么地方，增強干部職工的安全生產(chǎn)意識和法律意識，營造安全生產(chǎn)的法治氛圍。
二是進一步加大開展安全活動的密度。以創(chuàng)建“安全文明單位”為契機，加大如“安全生產(chǎn)月”、“百日安全活動”等此類活動的開展力度，不間斷的開展安全知識法規(guī)的培訓(xùn)活動，以活動保安全、以活動煥發(fā)全局上下抓安全工作的活力。
通過在重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，全面推動安全生產(chǎn)治理行動，進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級政府的安全監(jiān)管責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長效機制；嚴格安全生產(chǎn)許可，淘汰落后生產(chǎn)力；建立健全重大危險源監(jiān)控和隱患排查治理制度，深入排查治理事故隱患，切實解決存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；落實各項安全規(guī)章制度，加強企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，加大安全投入，提高各類企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平。
二、工作內(nèi)容
(一)綜合整治內(nèi)容
1、各地各部門落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，加強安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)，組織開展安全專項整治和隱患排查治理，實行安全生產(chǎn)許可制度，建立應(yīng)急救援體系，查處各類生產(chǎn)安全事故及督促防范措施、責(zé)任追究落實等情況。
2、全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位的工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全投入、管理體系、責(zé)任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、職工培訓(xùn)、事故查處等環(huán)節(jié)。
(二)重點行業(yè)專項整治內(nèi)容
1、非煤礦山的安全整治。嚴格按照西政辦發(fā)〔〕34號文件精神要求，切實加強對非煤礦山的安全監(jiān)管，做好非煤礦山和尾礦庫專項整治工作，同時要加大地方政府和企業(yè)資金投入，抓緊治理存在重大隱患的尾礦庫。
主要責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))人民政府(管委會)、縣安監(jiān)局。
2、危險化學(xué)品及煙花爆竹安全整治。繼續(xù)深入開展危化品生產(chǎn)企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作，嚴格把握安全準入條件，加快安全防護距離不符合安全標準的化工企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷；強化非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、備案證明發(fā)證和監(jiān)督管理工作；加強危險化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)、儲存，運輸、銷售和使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用行為。
主要責(zé)任單位：安監(jiān)局。
3、道路交通安全整治。深化落實“五整頓”、“三加強”各項工作措施，加強源頭治理和路面管控。大力推進以排查治理危險路段隱患為主要內(nèi)容的“安保工程”，在繼續(xù)深入實施國省干線公路“安保工程”的同時，積極推進“安保工程”向農(nóng)村公路延伸；大力推進適時動態(tài)汽車行駛記錄儀的安裝使用，全面推進省市兩級GPS監(jiān)控平臺建設(shè)，進一步加大對超長、高速和旅游客運車輛和危險品運輸車輛及營運駕駛員的動態(tài)監(jiān)管力度；以安全運營為條件，圍繞人、車、路和環(huán)境狀況，深入開展道路運輸企業(yè)和車站安全評估，嚴把運輸企業(yè)市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀態(tài)關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)。嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛以及拖拉機、農(nóng)用車載人等嚴重違法行為；在全縣開展“安全帶行動”，確保每一個駕駛員、乘客、乘員正確系好安全帶；深入開展摩托車專項整治行動，力爭把摩托車事故降下來；深入開展道路交通創(chuàng)建“平安暢通縣”、“平安農(nóng)機”等活動，以創(chuàng)建“平安暢通縣”、“平安農(nóng)機”為載體，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)道路交通安全的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”。
主要責(zé)任單位：公安局、交通局、農(nóng)機局。
4、水上交通安全整治。持續(xù)開展“防船舶碰撞、防泄漏”、渡口渡船和砂石船等水上交通安全整治，繼續(xù)深入推進水上“救生衣行動”；深入排查治理航運企業(yè)、水運施工企業(yè)和水運船舶的安全隱患，加大公益性渡口碼頭安全投入，改善客渡船適航條件，強化簽單管理制度；深入開展“平安漁業(yè)”活動，加強漁船、自用船檢測檢驗，加強對安全隱患較多的老舊高危漁船的淘汰工作，逐步完善漁船安全防護設(shè)施；規(guī)范河道采砂作業(yè)行為。
主要責(zé)任單位：交通局、水利局。
5、建設(shè)工程安全整治。深入排查治理在建公路、隧道、橋梁、房屋、水利、電力等重點建設(shè)項目施工安全隱患；深化以防范工地腳手架、高支撐、起重機械倒塌、施工坍塌和高處墜落等為重點的建筑施工安全專項整治；切實加強水電施工邊坡治理，嚴防泥石流、山體崩塌等自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。
主要責(zé)任單位：交通局、建設(shè)局、水利局。
6、民用爆炸物品安全整治。開展民爆企業(yè)防“超員、超量、超產(chǎn)、超時”專項整治，加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理。加強民爆器材生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用等行為。
主要責(zé)任單位：經(jīng)委、公安局。
7、消防安全整治。深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患，加大政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整改力度，及時消除火災(zāi)隱患；開展高層建筑、地下工程、公眾聚集場所安專項整治，加大對非法經(jīng)營和不具備消防安全條件，威脅公共消防安全的單位、場所、加油站、網(wǎng)吧、歌舞廳、醫(yī)院、學(xué)校和其他易燃易爆場所的整治力度；重點整治易燃易爆單位消防安全管理、消防安全設(shè)施、裝修裝飾、疏散通道、應(yīng)急管理和消防安全培訓(xùn)教育等方面的問題。
主要責(zé)任單位：公安局。
8、其他行業(yè)和領(lǐng)域安全整治。質(zhì)監(jiān)、旅游、教育、電力、國土等部門要結(jié)合自身特點，抓好相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全專項整治，進一步深化隱患排查治理。加大對鍋爐、壓力容器、游樂機械等特種設(shè)備的監(jiān)管力度；加強縣內(nèi)風(fēng)景名勝景區(qū)(景點)安全管理，完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急預(yù)案演練；開展對幼兒園、學(xué)校樓房安全、寄宿制學(xué)校學(xué)生安全和學(xué)生道路交通安全工作專項整治；加強對地方電力企業(yè)和農(nóng)村電網(wǎng)改造過程的安全監(jiān)督；重點防范地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害引發(fā)安全事故。
主要責(zé)任單位：縣政府相關(guān)部門。
三、工作步驟
年全縣安全生產(chǎn)治理行動分三個階段實施。
(一)第一階段(5月10日至31日)
按照國家、省、市、縣有關(guān)“安全生產(chǎn)年”活動及開展“三項行動”的工作安排部署，及時制定本地方、本部門、本單位安全生產(chǎn)治理行動工作方案。
(二)第二階段(6月1日至9月30日)
圍繞季節(jié)性特點，全面開展安全隱患排查治理工作。針對汛期安全生產(chǎn)特點，重點排查治理非煤礦山和存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場和建筑施工工地，存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流，重要建筑物防雷設(shè)施等存在的隱患，特別要做好尾礦庫的專項整治工作。建立完善自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援等各項措施。抓好道路交通、水上交通、危險化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、旅游、消防等事故易發(fā)行業(yè)(領(lǐng)域)的排查治理。
(三)第三階段(10月1日至12月20日)
校園安全與每個師生、家長和社會都有著密切的關(guān)系。從廣義上講，校園事故是指學(xué)生在校期間，由于某種偶然突發(fā)的因素而導(dǎo)致的人為傷害事件。就其特點而言，一般是因為責(zé)任人疏忽大意過失失職而不是因為故意而導(dǎo)致事故的發(fā)生。今天小編給大家?guī)硪恍┬W(xué)學(xué)校安全工作計劃模板。
小學(xué)學(xué)校安全工作計劃一
“生命不保，談何教育”，一所不重視安全工作的學(xué)校絕對是不合格的學(xué)校，一位不重視安全工作的校長絕對是不合格的校長，一名不重視安全工作的干部絕對是不合格的干部，一個不重視安全工作的老師絕對是不合格的老師。我校地處慶景公路和南陽溪的“夾縫”中生存和發(fā)展，安全隱患不少，安全任務(wù)繁重，安全形勢嚴峻。目前，已近入夏季，結(jié)合學(xué)校實際，當(dāng)前，我們要認真細致深入地做好以下安全工作。
一是安保工作。我校雖在鄉(xiāng)下，但處在公路邊，常有外地車輛來往，也不時有校外人員流動，也不排除極個別精神病患者飄過我校。我校無圍墻、無門衛(wèi)，因而要強化值日工作，值日要前移至校門口，確保值日期間有一人在校門口值日，值日時不得搞分工，你上午我下午;要及查及記、實查實記;不得查課結(jié)束后就回宿舍;要多轉(zhuǎn)多看多留意，不得只呆在辦公室內(nèi)“值日”。上課期間要關(guān)好學(xué)校大門及女教工宿舍旁的小門。嚴格執(zhí)行校外人員進出校園管理制度，認真做好登記手續(xù)，未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準，嚴禁含學(xué)生家長在內(nèi)的外來人員隨便進出校園。家長送菜或看子女或其他校外人員，不得進入校內(nèi)，要在校門口外等候，個性強調(diào)，不許直入教學(xué)區(qū)和寢室生活區(qū)找學(xué)生;要加強對學(xué)生上下學(xué)期間安全護導(dǎo)和保安護校工作;要根據(jù)《校園突發(fā)事件應(yīng)急工作學(xué)校內(nèi)部流程圖》建立健全突發(fā)事件應(yīng)對機制;要嚴格請假制度，班主任要做好請假學(xué)生的登記與統(tǒng)計，密切注視請假學(xué)生的請假次數(shù)和去向，嚴防各種偽請假;要嚴格學(xué)生外出活動審批，校內(nèi)外出活動務(wù)必先向校長書面報告，并透過學(xué)校向教育局匯報并備案。定期做好安全隱患排查，排查人員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室負責(zé)人和師生代表組成。要密切關(guān)注特殊學(xué)生，對于以下幾類學(xué)生要個性注意：缺課
學(xué)生;孤兒或是單親家庭學(xué)生;心理障礙學(xué)生;上下午第一節(jié)課就睡覺的學(xué)生;打扮異常的學(xué)生;信件個性多的學(xué)生;花錢陡增的學(xué)生;突然心神不定，行為異常的學(xué)生;特殊體質(zhì)的學(xué)生;偽請假學(xué)生;報復(fù)心強的學(xué)生;離校待考，時來學(xué)校卻來去無影蹤的學(xué)生;獨來獨往，不合群的學(xué)生;等等。
二是消防安全。我校的學(xué)生宿舍二樓是木板，再加上電線老化、學(xué)生住宿密集，尤其是夏天，蚊子較多，學(xué)生寢室點蚊香現(xiàn)象十分普遍，晚上不時有踢被現(xiàn)象，極易引發(fā)火災(zāi)。為此，要規(guī)范蚊香管理，由總務(wù)處購買蚊香鐵墊，發(fā)給班級，再由班級分配給寢室，期末結(jié)束時收回學(xué)校，遺失由班級照價賠償。點蚊香要遠離床鋪，不要放在人員走動頻繁的走道。要規(guī)范打火機或是火柴管理，由班級確定每個寢室只準一名點火人員，并將名單送交政教處備案。嚴禁學(xué)生私拉、動拔電線，私裝插座，切除一切插座，僅剩下一盞照明燈，不得在教室、寢室燒開水。嚴禁一切玩火行為，消除一切火源，嚴禁破壞一切用電設(shè)備，尤其是開關(guān)、插座。
三是防水安全。包括防溺、防洪、防臺、防意外滑落、防地質(zhì)災(zāi)害。嚴禁到溪河、山塘水庫游泳，不準到學(xué)校許可范圍外釣魚和玩耍。行動是的教育。教師在校期間不得在學(xué)生可視范圍內(nèi)釣魚。午睡必須要認真做好查鋪，值日同志要參與查鋪，不得僅讓學(xué)生會查鋪。若未到位的，向值日領(lǐng)導(dǎo)、班主任報告。要嚴格請假制度，嚴防假冒請假、私添請假人。如明明是去游泳卻寫上回家取菜，這樣就糟糕了。對于特殊學(xué)生，班主任要估計到請假學(xué)生到家時間，到家后，請家長或親戚打個電話報平安，謹防假冒家長或親戚。要加強雙休日管理，尤其是中午和下午，更加重要，要更加嚴格，尤其要加大留校學(xué)生集中點名密度和力度。炎熱時段，最少一個小時點名一次。防汛期間要教育引導(dǎo)學(xué)生不得觀洪，不得釣魚，不得到入溪口洗漱，不得到公路上追逐嬉戲，上下學(xué)時要個性注意公路塌陷或是路的山體滑坡。
四是防毒蛇安全。嚴禁一切抓蛇、玩蛇行為。教育引導(dǎo)學(xué)生注意看路行走，尤其是草叢中或是溪邊或是路邊或是水池下或是水坑邊，以及其他陰暗潮濕處必須要格外留意，夜間不得不看路就亂跑或是跳走，不許追逐打鬧。夏秋之夜一律不得到溪洗漱。夜間必須要帶上照明用具，還得結(jié)伴而行;夜間上廁所也必須要先看清楚再解手。發(fā)現(xiàn)毒蛇時，不要私自去打，要及時向老師匯報。嚴禁學(xué)生帶零食進寢室。因為食品易引來老鼠，老鼠易引來毒蛇，構(gòu)成食物鏈。我們要盡可能地切斷這種食物鏈。
五是食品安全。吃零食次數(shù)和密度加大了。夏季食品容易變質(zhì)。帶來的菜若變質(zhì)了不可嫌可惜，硬著頭皮吃。總務(wù)處監(jiān)控、責(zé)令食堂和小店過期及變質(zhì)的食品一律不得出售。要加強食堂蒸飯間、燒菜間和儲菜間的管理，非食堂工作人員嚴禁入內(nèi)，嚴防投毒事件發(fā)生。要認真做好食堂、小店的采購關(guān)、臺帳關(guān)、加工關(guān)、售出關(guān)和留檔關(guān)。
六是交通安全。我校環(huán)境特殊，慶景公路沿校繞。校門口與公路沒有緩沖地帶，跑沖時由于慣性的作用，定會溜至路中央。這一路段，車輛流動比往年增加許多，尤其是外地牌照汽車增多，駕駛員往往不知那里有學(xué)校，會增加了不少的交通隱患。校門口出入，不得沖跑、追逐，要學(xué)會“一看二慢三透過”。上下學(xué)、請假回家、請假買藥、拿菜、打掃公路、平時出行等都應(yīng)切實注意交通安全。簽批請假的老師，在請假條上寫上“請注意安全”的溫馨提示語。不管春夏秋冬，每一天都要抓好這方面的教育。用心組織開展各類交通安全教育活動，讓學(xué)生學(xué)到的交通知識，切實提高安全防范意識，確保出入平安。
小學(xué)學(xué)校安全工作計劃二
為全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)關(guān)于加強學(xué)校安全工作的各項要求，保障學(xué)校師生人身和財產(chǎn)安全，切實做好學(xué)校安全工作，努力構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧、禮貌的校園環(huán)境，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合我校實際，制定本年度安全工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的__大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“開展安全活動”為載體，以“警示教育”為主線，堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進一步強化安全工作職責(zé)追究制度，大力拓寬安全知識宣傳教育渠道，建立健全安全管理工作長效機制，堅決杜絕大小安全職責(zé)事故的發(fā)生，為全體師生創(chuàng)造一個安全、禮貌、和諧的環(huán)境，促進學(xué)校又好又快發(fā)展。
二、工作目標
全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，建立重大危險源監(jiān)控機制和隱患排查治理機制，建立較為完善的學(xué)校安全工作體系，健全安全工作各項規(guī)章制度，進一步推進學(xué)校安全教育與管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。不斷提高安全教育管理水平和學(xué)生自我保護潛力，使學(xué)校安全隱患明顯減少，周邊環(huán)境狀況明顯改善，杜絕學(xué)校重大安全職責(zé)事故的發(fā)生，確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽的提高。
三、主要工作及措施
(一)加強制度建設(shè)，確保安全工作規(guī)范化。
1.完善工作職責(zé)制度，層層簽訂安全工作職責(zé)書。進一步明確和強化安全工作職責(zé)，動員和組織師生、家長用心參與，群防群治，共同做好學(xué)校的安全工作。
2.落實教師安全培訓(xùn)制度。深入學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，增強學(xué)法知法用法的意識。上半年重點學(xué)習(xí)資料：《學(xué)生傷害事故處理辦法》，下半年重點學(xué)習(xí)資料：《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。
觀看學(xué)生傷害事故等案例分析錄像資料，提高分析、處理各種安全事故的潛力。
3.強化安全預(yù)案制度。根據(jù)教育局印發(fā)的安全工作各種預(yù)案，制定或修訂適應(yīng)本學(xué)校的安全工作預(yù)案，完善保障措施，健全處置機制，確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，使應(yīng)急工作能有條不紊的展開，要使損失能控制到最低的限度。
4.強化值周值班制度。落實每日必查與不定期檢查制度。學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師與專職保安堅持每一天巡查制度，使安全工作呈現(xiàn)常態(tài)化。做好安全隱患的排查工作，個性做好開學(xué)初以及重大節(jié)假日、重大活動等的排查和預(yù)防工作，并及時向教育局做好安全匯報工作。
5.落實安全隱患排查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針，把排查作為做好安全工作的一個重要方面，在學(xué)校每月和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上，點、重點查、查反復(fù)、反復(fù)查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。繼續(xù)按月(每月25日前)上交安全隱患報表，進一步完善隱患整改臺帳，實行整改銷號制度。
小學(xué)學(xué)校安全工作計劃三
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“安全第一”和“安全發(fā)展”的思想，堅持“預(yù)防為主，綜合治理”的安全工作方針，認真貫徹落實上級安全工作文件精神，以“落實學(xué)校主體職責(zé)、推進校園安保工作”為重點，進一步加大校園人防、物防、技防建設(shè)，規(guī)范學(xué)校安全制度管理，深化安全隱患整改，強化安全教育和應(yīng)急預(yù)案演練，確保校園安全穩(wěn)定。
二、工作目標
1.嚴防學(xué)校發(fā)生校舍倒塌、樓梯間踩踏、火災(zāi)、交通和食物中毒等惡性事故;努力控制在校中小學(xué)生非正常死亡率為零。
2.加強安全教育、培訓(xùn)、應(yīng)急演練，使學(xué)生安全知識與安全信息知曉率在100%以上。
3.學(xué)校內(nèi)食堂和小賣部進貨索票率、索證率、《學(xué)校食品采購與進貨驗收臺賬》建立率100%;確保學(xué)校內(nèi)食堂、小賣部衛(wèi)生許可證持證率達100%，從業(yè)人員健康證持證率和健康安全知識培訓(xùn)率100%。
4.完善部門聯(lián)動的學(xué)校安全專項整治工作機制，消除校園周邊的安全隱患，降低出險率，中小學(xué)、幼兒園校園方職責(zé)險投保率100%。
三、工作措施
(一)深化認識，強化職責(zé)
繼續(xù)強化安全工作第一職責(zé)人的意識，進一步提高“安全工作人命關(guān)天，職責(zé)重于泰山”的思想意識，從維護社會穩(wěn)定大局的高度出發(fā)，以對廣大師生的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神，認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)部門關(guān)于加強學(xué)校安全工作的規(guī)定，健全安全工作網(wǎng)絡(luò)，落實學(xué)校安全工作職責(zé)，個性是要落實“一崗雙責(zé)”制度，層層簽訂安全工作職責(zé)書，堅持“四不放過”原則，嚴格執(zhí)行安全職責(zé)追究制度。
(二)健全制度，規(guī)范管理
今年上半年，組織人力對本校的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案進行重新梳理和完善，并于7月20日前將梳理后的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案裝訂成冊報市教育局教育股備案。學(xué)校定期分析研究學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)管理上、制度上的漏洞，健全和強化安全信息報告制度、安全隱患限期整改督辦制度、食品衛(wèi)生監(jiān)督制度、學(xué)校群眾外出活動報告?zhèn)浒钢贫取踩ぷ髂甓瓤己酥贫鹊龋高^科學(xué)的制度，規(guī)范管理，保障學(xué)校的安全。努力探索和建立安全工作的長效機制，在進一步強化安全職責(zé)和職責(zé)追究制度基礎(chǔ)上，切實將“一票否決”引入考核、評估、評優(yōu)、獎懲等工作中。
(三)重視教育，提高實效
加強安全教育宣傳，既是防范安全事故的迫切需要，也是提高學(xué)生綜合素質(zhì)的基本要求。學(xué)校把安全教育納入正常的教育教學(xué)資料中，保證每周有1課時的安全教育時間，以增強學(xué)生安全防范意識和在緊急狀況下的自護自救潛力，
1.大力開展學(xué)生安全教育活動。學(xué)校利用課堂教學(xué)、班會、校會、視頻、廣播等對師生進行以提高學(xué)生自護、自救、防災(zāi)、逃生潛力為主要資料的安全教育活動。要把交通安全、防溺水、防踩踏、食品衛(wèi)生、火災(zāi)防范、疾病防疫、心理健康等作為學(xué)校安全教育的重中之重，同時也要開展防和非法宗教滲透、防止不良網(wǎng)絡(luò)信息和不良書刊材料侵擾等教育，以及遇到危險時的報警、求助潛力訓(xùn)練，提高師生的防范意識和防范潛力。另外，各校還要充分利用“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”活動為契機，制定教育主題，開展系列安全教育活動，增強全體師生的安全防范意識和潛力。
2.扎實開展應(yīng)急預(yù)案演練。繼續(xù)完善學(xué)校各類安全應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)有總體應(yīng)急預(yù)案、分類應(yīng)急預(yù)案、崗位應(yīng)急預(yù)案)，提高預(yù)案的針對性、可操作性和實效性，每學(xué)期至少開展2次以上學(xué)生安全逃生演練或安全技能訓(xùn)練，提高學(xué)生的自護自救潛力，使學(xué)生掌握正確的救人方法，以避免救人不成反害己的現(xiàn)象發(fā)生。要結(jié)合學(xué)校實際在公安部門指導(dǎo)下，制定完善校園突發(fā)暴力傷害事件應(yīng)急預(yù)案，并定期開展校園應(yīng)急處置演練。
3.加強對學(xué)校教職工的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是要組織教職工學(xué)習(xí)學(xué)校各項安全制度，使他們明確自己應(yīng)知及應(yīng)負的職責(zé)和義務(wù)，進一步養(yǎng)成嚴格按制度操作的良好習(xí)慣，規(guī)范他們的工作行為。二是要組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)安全的法律法規(guī)，全面了解相關(guān)資料，進一步增強教師的工作職責(zé)心，提高對學(xué)生人身安全事故的預(yù)防和處理潛力。三是要加強對教師的師德教育，進一步增強教師依法治教的意識，規(guī)范教師的職業(yè)道德和施教行為，倡導(dǎo)民主和諧的師生關(guān)系，嚴禁體罰或變相體罰、侮辱歧視學(xué)生的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)加強管理，嚴于防范
1.重點遏制溺水事故和交通事故，減少學(xué)生非正常死亡。
(1)加強對學(xué)生游泳安全事故的防范。一是要對學(xué)生加強教育，個性是要摸清游泳戲水學(xué)生狀況，有針對性地重點教育和管理，強調(diào)學(xué)生務(wù)必在家長的陪同下才能去游泳。二是要轉(zhuǎn)變教育方式方法，適當(dāng)采用具有強烈刺激效果的視頻提高教育的實效性。三是有條件的學(xué)校在保證安全狀況下，培養(yǎng)學(xué)生的游泳技能。四是要向家長做好宣傳教育，利用家長會、家長信、家訪、電訪等形式，提高家長的安全意識，明確家長監(jiān)管子女的職責(zé)，引起家長對子女安全監(jiān)護的重視。五是協(xié)調(diào)有關(guān)部門在事故易發(fā)的山塘、水庫、江邊設(shè)立安全警示標志，組織安全巡視員進行巡視監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)有游泳的學(xué)生，要及時勸退，并告知家長。六是根據(jù)季節(jié)變化，提前預(yù)警，及時有效做好防溺水工作。各校要堅持將防溺水工作作為一項重要課題來研究，重新制定并執(zhí)行新一年的防溺水工作方案，并于4月20日前將本校本年度的防溺水工作方案報市教育局教育股備案。
(2)加強學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的途中安全事故的防范。針對農(nóng)村學(xué)生居住分散、離學(xué)校遙遠，以及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校大多處在交通主干線上的實際狀況，用心采取有效措施，確保學(xué)生途中安全。一是要加強對中小學(xué)的交通安全法規(guī)教育，增強遵章守法意識，教育學(xué)生嚴禁搭乘“三無車”、農(nóng)用車等非法營運車輛。二是繼續(xù)組織好上學(xué)、放學(xué)期間學(xué)生安全過馬路工作。三是組織好學(xué)生路隊工作。四是要聯(lián)系交警部門，在上學(xué)、放學(xué)時段，增加警力維持學(xué)校門口路段的安全秩序，確保學(xué)生放學(xué)安全。五是在天氣惡劣的時候，及時通知家長接送或組織教師進行護送，并按照《關(guān)于印發(fā)〈__市學(xué)校突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作指引〉(試行)的通知》(_教基[201_]_號)操作。六是加強校車及其駕駛員管理，落實車況日檢制度，落實學(xué)生上、下校車考勤和交接制度。七是公交車未通達的村莊，向家長做好宣傳教育，推薦家長進行接送。八是加強學(xué)校內(nèi)部車輛管理，規(guī)范車輛進出線路和停放，教育教師在校園內(nèi)安全避讓。
2.強化校園安保措施，預(yù)防校園暴力侵害。一要配足配齊保安人員和安保設(shè)備設(shè)施，打造一支高素質(zhì)的保安隊伍。二要嚴格把好校門關(guān)，執(zhí)行外來人員登記制度，加強夜間巡邏。三要落實課間休息、放學(xué)時段重點崗位值班巡邏制度，及時制止學(xué)生的危險行為，防止學(xué)生傷害事故的發(fā)生。四要建立和完善警校共建制度，共建“平安校園”。要用心聯(lián)系當(dāng)?shù)嘏沙鏊瑺幦」膊块T派員加大校園周邊治安的巡邏密度，堅決打擊學(xué)校及周邊危害師生安全的違法犯罪行為、流氓團伙、黑惡勢力，遏制校園暴力事件。六要高度重視特殊學(xué)生群體的安全工作。各校要做好各類特殊學(xué)生的排摸，落實德育導(dǎo)師制，有針對性的做好心理疏導(dǎo)、生活幫扶指導(dǎo)工作，重點關(guān)注心理有障礙、家庭有問題、行為有偏差的學(xué)生和特殊體質(zhì)學(xué)生，加強心理干預(yù)和治療，切實落實特殊學(xué)生家長告知制度。要定期排查涉及學(xué)校和師生的矛盾、糾紛，及時化解，消除安全隱患。七要加大法制教育工作力度。各校要充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員和法制報告團的作用，廣泛開展法制講座、法制報告、法制咨詢，牢固樹立廣大師生的法律意識。法制教育要堅持與課堂教學(xué)相結(jié)合，始終突出主渠道;要與德育活動相結(jié)合，努力增強吸引力;要與日常行為規(guī)范教育相結(jié)合，增強守法自覺性;要
同轉(zhuǎn)化差生工作相結(jié)合，嚴格把好預(yù)防關(guān);要與社會教育相結(jié)合，擴大教育覆蓋面，把青少年犯罪降低到最低限度。
3.繼續(xù)加強飲食衛(wèi)生和疾病預(yù)防工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視飲食安全。一是定期開展食堂人員的培訓(xùn)，提高食堂人員素質(zhì)，務(wù)必做到持證上崗和先培訓(xùn)后上崗。二是加強食品來源、儲存、加工、去向的跟蹤、登記等方面的管理，貫徹落實《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)〈江門市學(xué)校食品采購索證工作指引〉的通知》(_教基[201_]_號)要求，確保各個環(huán)節(jié)安全管理到位。三是嚴格飲食場所的管理，食堂要有防蠅設(shè)施和生熟食品分開存放、洗滌蔬菜與肉類水池分開等設(shè)施，并加快學(xué)校食堂上等級建設(shè)。學(xué)校食堂要嚴格控制非食堂工作人員入內(nèi)，及時關(guān)門上鎖，確保食品安全。四是重視傳染病防控工作，認真做好流行病季節(jié)的晨檢、午檢工作，嚴格落實傳染病隔離制度，及時上報各類傳染病信息，預(yù)防群體性事件的發(fā)生。學(xué)校要根據(jù)省市有關(guān)文件精神，做好衛(wèi)生室的建設(shè)和管理工作，全面開展衛(wèi)生知識普及教育工作。教育學(xué)生不到校外的流動攤點購買食品等，嚴防病從口入。
4.落實各個時段的考勤制度，以及加強寄宿生的管理。發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺勤，要及時了解學(xué)生的去向，及時報告學(xué)校和家長。學(xué)生請假原則上應(yīng)由家長提出，否則班主任應(yīng)聯(lián)系家長，得到家長同意方可批假。制訂和完善寄宿生點名冊、宿舍安全檢查記錄、宿舍日常工作檢查記錄、宿舍安全管理應(yīng)急預(yù)案等表冊制度。嚴格執(zhí)行寄宿生就寢點名制度，嚴防寄宿生就寢后離校，嚴禁校外人員在學(xué)生宿舍借宿，把好房門關(guān)。要培養(yǎng)學(xué)生良好生活習(xí)慣，對學(xué)生提出“四會四美”，即學(xué)生學(xué)會關(guān)愛、學(xué)會清潔、學(xué)會自護、學(xué)會自理;心靈美、語言美、儀表美、環(huán)境美。要加強宿舍環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，做好宿舍的消毒、通風(fēng)工作，消除宿舍異味，確保空氣新鮮，預(yù)防流行性疾病發(fā)生。
5.狠抓消防安全工作。火災(zāi)事故的危險性大，極易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失，要以“如臨深淵，如履薄冰”的態(tài)度，加強消防安全“四個潛力”建設(shè)，把消防安全工作做實做細：一要加強教育;二要加強逃生演練;三要完善消防設(shè)施和標志，保障疏散逃生通道暢通，教學(xué)、生活用樓還沒有安裝應(yīng)急疏散標志和應(yīng)急疏散圖的學(xué)校要盡快安裝;四要定期開展檢查。
6.加強學(xué)校安全隱患整改及學(xué)校周邊環(huán)境的整治。學(xué)校內(nèi)部要重點加強校舍安全管理，個性是臺風(fēng)季節(jié)的校舍安全管理。要重視學(xué)校的消防器材、防盜警報器材的配備和更新，個性是有貴重設(shè)備、設(shè)施的室場(含辦公室)務(wù)必要落實防盜監(jiān)控措施，確保校園財產(chǎn)的安全。在學(xué)校外部，要密切關(guān)注學(xué)校周邊環(huán)境狀況，及時發(fā)現(xiàn)并制止嚴重危害學(xué)生健康成長及人身安全的現(xiàn)象。要繼續(xù)加強與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，用心配合有關(guān)部門整治和取締學(xué)校周邊的不合法小商販、游戲廳、網(wǎng)吧等，抓好校園周邊環(huán)境治安綜合治理，為學(xué)生的成長帶給良好的環(huán)境。
(五)強化風(fēng)險意識，做好校(園)方職責(zé)險的投保工作。
各學(xué)校、幼兒園要提高風(fēng)險意識，認真做好校(園)方職責(zé)險的投保工作，按市教育局的要求到統(tǒng)一指定的保險公司進行投保，力求透過這一舉措，化解學(xué)生在校(園)發(fā)生意外事故引發(fā)的家長與學(xué)校矛盾，維護學(xué)校的正常教學(xué)秩序，減輕學(xué)校的安全管理壓力。
(六)強化報告意識，及時做好安全工作匯報。
各校(園)要及時、認真做好安全專項檢查、較大安全隱患整改、死亡狀況等材料的上報工作，克服麻痹、厭戰(zhàn)思想，及時把學(xué)校安全工作信息向教育局匯報，不得瞞報、緩報，注意安全管理過程材料的收集、分類歸檔，每個學(xué)期結(jié)束后都務(wù)必按照《__市校(園)安全工作檔案制度》要求進行分類整理。
小學(xué)學(xué)校安全工作計劃四
一、指導(dǎo)思想：
本著“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，全面加強學(xué)校安全工作，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強教育，通過安全教育，增強學(xué)生的安全意識和自我防護能力，從而切實保障師生安全和財產(chǎn)不受損失，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。要求，扎實做好我校的安全工作，確保廣大師生生命、財產(chǎn)安全。
二、工作總目標
建立并完善各種安全規(guī)章制度，健全班主任與各任課教師之間的安全工作組織機構(gòu)，落實簽訂安全責(zé)任狀，做到責(zé)任到位。經(jīng)常向?qū)W生進行安全教育，加強法制教育、自防自救教育與防火防災(zāi)教育，食品衛(wèi)生與健康教育等，增強廣大師生的防范意識，提前消除事故隱患，提高自我保護和自救能力。嚴格控制一般事故;不發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故和擁擠踩踏事故;不發(fā)生群體性食物中毒事故;不發(fā)生聚集性傳染病疫情;防止發(fā)生溺水事故。
三、具體措施：
1、提高認識，增強責(zé)任感和使命感。以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感來要求、警示、督促自己，把學(xué)校安全工作做細做實，充分發(fā)揮我們的主觀能動性，依靠扎實的工作、嚴格的管理和精心的關(guān)愛，彌補外部條件的不足。
2、嚴格落實安全責(zé)任制和和責(zé)任追究制，健全管理。學(xué)校與班主任、班主任與學(xué)生逐級簽訂安全責(zé)任書，落實安全責(zé)任制，實行安全工作責(zé)任追究制。要求學(xué)校教師，人人一手抓教學(xué)，一手保安全，兩手一起抓，兩手一樣硬，安全工作齊抓共管，一切為了安全干，在全校形成“全員安全”的良好氛圍。
3、扎實開展安全教育。本著“開展安全教育在先，預(yù)防在前”的原則，充分利用利用集會、國旗下講話、班隊會、周五安全講話等途徑根據(jù)季節(jié)的不同有針對性的對學(xué)生進行安全教育。各班級每周對學(xué)生進行至少一次的安全教育活動，營造安全的教育氛圍，并記錄在冊。內(nèi)容涵蓋：交通安全、用電安全、防火、防溺水、預(yù)防食物中毒、各種傳染病的預(yù)防、家庭生活、戶外活動安全和地震等，本學(xué)期將開展緊急疏散演練及地震疏散演練等活動。營造“人人講安全，事事注意安全”的濃厚氛圍。使教師熟練掌握應(yīng)急避險、逃生自救、疾病防控、消防疏散、防洪防汛防溺水等知識，確保一旦發(fā)生安全事故，指揮有序，處置得力。每學(xué)期組織開展一次以上各種安全演練，進一步提高師生的應(yīng)急避險和自救自護能力。
4、本學(xué)期仍將檢查作為做好安全工作的一個重要方面。學(xué)校定期組織全校教師對學(xué)校安全進行一次全面排查，并根據(jù)排查隱患情況，制度整改方案，及時進行整改。
5、細化安全管理，注重安全防范，切切實實做好教師的護導(dǎo)值日工作，做好對學(xué)生的活動監(jiān)護工作，保證學(xué)生在校園內(nèi)的安全工作。嚴格對學(xué)生的課間午間活動、上下樓梯、集會集隊、體育課、活動課等安全的指導(dǎo)與管理，盡可能地杜絕追逐、打鬧等現(xiàn)象的發(fā)生;切實做好護導(dǎo)值日工作，監(jiān)護學(xué)生活動行為。
6、加強班級點名記錄，對缺席的學(xué)生，上課老師應(yīng)在第一時間與班主任聯(lián)系，班主任應(yīng)及時與家長聯(lián)系查明去向，第二天情況不明的，要及時上報學(xué)校，學(xué)校要相應(yīng)作出解決。做好因個別輔導(dǎo)、教育談話等原因而留下遲放學(xué)生的家長溝通聯(lián)系及護送回家工作，消除一切因教師工作疏漏而造成的學(xué)生安全隱患及事故。
7、利用家長會、家訪等途徑對家長進行有關(guān)安全方面的宣傳教育，協(xié)助學(xué)校做好安全教育。
小學(xué)學(xué)校安全工作計劃五
我是三年級的班主任，我的責(zé)任不僅要教好他們文化科學(xué)知識，還要讓他們有一個快樂，健康，安全的環(huán)境中成長。為切實搞好這項工作，特制訂本計劃，要求同學(xué)們認真照做。
一、指導(dǎo)思想
以學(xué)校的指導(dǎo)思想為依據(jù)，認真貫徹落實各級教育安全工作的法律法規(guī)和會議精神，落實安全教育內(nèi)容，努力創(chuàng)建班級安全氛圍。
二、教育內(nèi)容安排：
1、交通安全教育
交通安全教育是安全教育重中之重的教育，要把交通安全教育擺在十分突出的位置、必須每周進行集中教育，以及做好放學(xué)路對的管理。
2、防溺水教育
要進行防溺水的教育，開展以溺水后自救，溺水者的救護為主要內(nèi)容的教育。
3、防觸電的教育
對同學(xué)們進行電的基本知識講座，預(yù)防觸電事故的發(fā)生以及對觸電后急救常用知識的了解和應(yīng)用。
4、防食物中毒的教育
邀請醫(yī)生來校進行飲食衛(wèi)生和防止食物中毒的教育，以杜絕同學(xué)們食物中毒的事件發(fā)生。
5、藥品管理安全教育
請家長配合將需吃藥的學(xué)生的藥品上寫明姓名、劑量、時間等，教師做好藥品管理工作，以免學(xué)生誤食。
6、防病、防體育運動傷害的教育
7、防火、防盜、防震、防煤氣中毒等的安全教育
檢查班里的防電設(shè)施，落實專人負責(zé)，班里應(yīng)經(jīng)常開展防火、防盜、防震、防煤氣中毒等的防范措施教育。
8、家庭安全教育
向家長宣傳安全教育的重要性，以及學(xué)生園的安全教育活動，請家長積極配合學(xué)生園做好安全教育工作，及家居生活安全與家居活動環(huán)境安全(如：燒傷、燙傷、觸電、中毒、摔傷等預(yù)防教育工作)。
9、生活安全教育
此項教育在班主任工作計劃很重要。教育學(xué)生不動插座、電板，以防觸電，不將手指放在門、窗處，以防夾傷，注意不玩水、火、肥皂以及消毒物品，教育學(xué)生入廁時不推不擠，以防撞傷、碰傷。
三、實施措施
1、加強大周乘車的管理，每路車設(shè)立車隊長，對該路進行負責(zé)管理。
2、通過看影碟和課堂講述等渠道，增強學(xué)生學(xué)會保護自我，學(xué)會生存。
3、圍繞“消防安全”出好黑板報。教育學(xué)生加強安全防火意識。
4、平時重視交通、飲食、體育、人身、用電等安全，做到安全教育天天講，時時講，處處講，努力營造“平安班級”，做到無意外事故發(fā)生。
5、重視同學(xué)們身體健康教育，建立個人健康檔案，進行一次健康檢查，體育活動應(yīng)重視安全保護措施，積極做好運動前的準備操，盡量避免運動傷害事故的發(fā)生。教育學(xué)生遵守規(guī)則，游戲中不做危險動作(如：頭朝下滑滑梯、由下向上爬滑梯、不攀爬等)，不攜帶危險物品進行游戲(如：剪刀、玩具等尖銳物件)，不擅自離開集體，同伴間友好相處，互相謙讓，不擠不撞，不(打、推、咬、抓)人。會躲避(如：發(fā)生火災(zāi)時的自救方法)。培養(yǎng)學(xué)生多做力所能及的事，學(xué)會自理。
（一）煤礦安全生產(chǎn)情況。2009年，全縣35對煤礦共生產(chǎn)原煤92.23萬噸，與上年同期相比，原煤產(chǎn)量增加3.23萬噸，增長3.5%，實現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元，同比增長40％，出關(guān)煤50.8萬噸；實現(xiàn)稅費收入3333.1萬元，與去年同期持平。發(fā)生煤礦安全事故1起，死亡5人，事故起數(shù)同比去年下降75%，死亡人數(shù)同比去年上升20%，百萬噸死亡率為5.4，與去年相比上升1.4，煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴峻。
（二）強化安全發(fā)展意識，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，落實煤礦片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)互保聯(lián)保體系。一是增強安全發(fā)展意識，確保安全生產(chǎn)。我局認真落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)，切實強化煤礦安全監(jiān)管和促進全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，始終把煤礦安全生產(chǎn)作為工作中的重中之重；二是落實監(jiān)管部門的主體責(zé)任，確保“以責(zé)保安”。認真落實煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，建立目標責(zé)任管理考核體系，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。年初縣政府與縣直有關(guān)部門和各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所、各煤礦企業(yè)，層層簽訂目標管理責(zé)任書，實行煤炭行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)包片、干部職工包礦，以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村、安監(jiān)員駐礦負責(zé)制，逐級落實煤礦安全生產(chǎn)工作責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任環(huán)環(huán)相扣，形成嚴密的安全責(zé)任體系，確保了煤礦安全生產(chǎn)工作各項措施落到實處。
（三）嚴格標準和程序，堅決把好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。在扎實抓好春節(jié)期間煤礦安全工作的同時，結(jié)合實際，制定了《某某縣煤礦春節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收工作方案》,明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收程序和相關(guān)要求，堅持原則不放松、標準不降低，現(xiàn)場檢查合格一個，批準恢復(fù)生產(chǎn)一個。對達不到復(fù)產(chǎn)條件的煤礦一律不予驗收通過，責(zé)令煤礦落實責(zé)任，強化監(jiān)管，限期整改；對停而不整或借整改為名進行生產(chǎn)的煤礦，堅決從嚴從重處罰，并責(zé)令停產(chǎn)整頓，截止9月30日，全縣35對煤礦14對恢復(fù)生產(chǎn)，20對復(fù)工，1對因煤礦事故停產(chǎn)整頓，有14對煤礦因《采礦許可證》過期正在辦理延續(xù)登記手續(xù)。
（九）開展煤礦隱患排查治理情況
我縣制定印發(fā)了《某某縣煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案》，開展了從7月—6月的百日安全隱患排查治理行動，以“一通三防”和水患治理為重點，要求煤礦排查工作要深入、細致、全面、不留死角，對排查出的隱患要按項目切實落實整改資金、整改期限和整改責(zé)任人進行整改，排查要有記錄，有臺帳，整改完畢后由煤礦主要負責(zé)人檢查簽字驗收并10天一個周期報縣煤炭工業(yè)局備案，切實做到煤礦安全隱患排查率達100%，排查出的隱患治理率達100%，今年7月—6月底開展隱患排查治理工作，全縣共投入隱患排查治理整改資金2126.00萬余元，共排查出煤礦安全隱患365條，已整改315條，其它隱患都在規(guī)定時間內(nèi)整改中。為認真吸取“9.09”事故教訓(xùn)，經(jīng)縣政府同意，開展了從9月10日至6月20日為期100天的安全隱患排查專項整治行動，目前專項整治行動正緊張有序地開展。今年1—9月底全縣共計查出隱患1644條，其中一般隱患1623條，重大隱患21條，對查出的安全隱患已整改1561條，整改率達91.95%,其中重大隱患整改率達100%。
（九）推進煤礦從業(yè)人員全員培訓(xùn)，全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)。今年上半年我局煤礦九級培訓(xùn)中心采用“送學(xué)到礦”的方式，對煤礦工人進行全員培訓(xùn)，目前共培訓(xùn)一線工人2510余人次，并頒發(fā)了上崗證，做到持證上崗。6月13日，我局邀請昭通市三級煤礦培訓(xùn)中心到我縣開辦為期九天的煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班，開設(shè)了安全檢測、機電、打點把鉤、絞車、乳化泵等十二種專業(yè)，共計培訓(xùn)了296名特種作業(yè)人員。截止9月底送法人代表、煤礦礦長、安全副礦長、機電副礦長、生產(chǎn)副礦長76人到省學(xué)習(xí)，送特員113名到市培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，實行了全員持證上崗，從而提高煤礦從業(yè)人員的安全意識和增強從業(yè)人員的自我保護能力。
（九）嚴把招聘程序關(guān)，派駐安監(jiān)協(xié)管員工作落實到位。為進一步加大對我縣煤礦的監(jiān)管力度，我局面向全縣招聘了35位駐礦安監(jiān)協(xié)管員，于7月5日—6日在消防大隊和某某一中分別進行了體能測試和筆試，在招聘過程中始終堅持公開、公平、公正的選人用人方針，嚴肅招聘紀律，嚴把招聘程序關(guān)，確保招聘工作順利進行。7月27日，我局對招聘的協(xié)管員進行為期20天（其中10天到煤礦進行實踐學(xué)習(xí)）的崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，安監(jiān)協(xié)管員已派駐到各煤礦企業(yè)履行其職責(zé)。
（九）強力推進煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員，突出安全生產(chǎn)技術(shù)管理。今年我局高度重視煤礦安全管理工作，要求每個礦井必須配置技術(shù)負責(zé)人（技術(shù)副礦長、總工程師），對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負責(zé)，同時配備采礦、通風(fēng)、機電、地質(zhì)及測量等專業(yè)技術(shù)人員，建立以專業(yè)技術(shù)人員為核心的技術(shù)管理專業(yè)隊伍，確立專業(yè)技術(shù)人員在煤礦企業(yè)決策層中的地位和作用，明確專業(yè)技術(shù)人員職責(zé)，并在人、財、物上賦予其相應(yīng)的權(quán)限。對沒配備技術(shù)管理人員的煤礦春節(jié)復(fù)產(chǎn)一律不予驗收，并限期配備，在限期內(nèi)仍然沒有配備技術(shù)負責(zé)人的煤礦實行重處重罰，確保各煤礦隱患排查治理工作的開展。
（九）完成煤礦機電設(shè)備儀器檢測、煤礦安全評價和瓦斯等級鑒定工作。按照國家、省、市有關(guān)文件規(guī)定，每年必須對煤礦儀器機電設(shè)備檢測和煤礦安全評價工作，6月27日至29日對35家煤礦進行了機電和儀器的檢測，6月3日至6月20日進行了煤礦安全評價，其中21家煤礦完成安全評價，其余的14家等待評價。8月10日開始瓦斯等級鑒定工作，截止到9月30日全縣35對完成了瓦斯等級鑒定工作，鑒定結(jié)果待出。
（九）煤炭資源整合情況。全縣煤炭資源整合工作嚴格按照《某某縣煤炭資源整合方案》的有關(guān)規(guī)定和要求進行，經(jīng)過去年的努力，全縣煤礦礦井?dāng)?shù)從原有的49對減少到35對，設(shè)計總生產(chǎn)規(guī)模209萬噸∕年，符合昭通市煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的我縣資源整合控制指標。根據(jù)某某省人民政府文件云政發(fā)〔2009〕151號精神，為了使我縣的煤炭資源整合更完善、更可行、具體，我局聘請了某某明仁檢測技術(shù)公司在參考原整合方案的基礎(chǔ)上，以《某某煤炭資源整合方案編制內(nèi)容提綱》和《某某省煤炭資源整合實施方案》以及《某某縣人民政府煤炭資源整合方案》（彝政發(fā)〔2009〕32號）為依據(jù)，重新編制了《某某縣煤炭資源整合方案》，經(jīng)縣委常委會討論通過，并上報省、市煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)組，現(xiàn)已通過評審，批準實施。
（十）繼續(xù)深化煤礦安全整治，打好瓦斯治理、頂板管理、整頓關(guān)閉“三個攻堅戰(zhàn)”。一是加大瓦斯治理力度。瓦斯不治、礦無寧日，縣政府對煤礦瓦斯防治工作的重要性歷來都有較為深刻的認識，在煤礦安全生產(chǎn)管理工作中，始終都把煤礦瓦斯治理作為重中之重，緊緊圍繞“通風(fēng)可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，逐步建立完善了由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的瓦斯治理領(lǐng)導(dǎo)組、企業(yè)法人代表負總責(zé)的瓦斯治理責(zé)任體系、技術(shù)負責(zé)人負責(zé)瓦斯治理技術(shù)工作管理體系的瓦斯防治工作體系；二是下定決心，狠抓礦井頂板管理。落實了煤礦頂板管理專業(yè)隊伍，建立健全了頂板管理員跟班和安全員巡查制度，加強對礦井的頂板檢查和管理，及時發(fā)現(xiàn)和排除頂板安全隱患，做到隱患不排除不生產(chǎn)，把頂板事故消滅在萌芽狀態(tài)，減少頂板事故發(fā)生；三是打好整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)。對已經(jīng)關(guān)閉的礦井進行定期復(fù)查、巡回檢查，特別落實了專人專盯措施，嚴防死灰復(fù)燃，堅決防止非法偷采行為的發(fā)生，確保關(guān)閉礦井落實到位。
（十一）切實加強煤礦安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升煤礦安全保障能力。為全面落實7月20日市委、市政府召開的全市安全生產(chǎn)工作會議的各項工作部署和國家、省、市關(guān)于加強小煤礦基礎(chǔ)管理的意見，切實解決全縣煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件薄弱、煤礦規(guī)模小、辦礦水平低、安全裝備差、抗災(zāi)能力弱、資源回采率低，生產(chǎn)技術(shù)落后的狀況，提升煤礦安全基礎(chǔ)管理水平，提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力，促進全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我局開展以“三推行”和“三條線”為主的煤礦安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，制定印發(fā)了《某某縣煤炭工業(yè)局關(guān)于開展煤礦安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》。組織全縣煤礦的法人代表和技術(shù)負責(zé)人到我縣九方援煤礦參觀學(xué)習(xí)和交流其煤礦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗和方法。目前全縣35對煤礦正緊張有序地進行井下建設(shè)、井巷建設(shè)、巷道建設(shè)、采煤工藝改革、“三條線”建設(shè)、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)備更新、煤礦地面建設(shè)等。截止到9月底，有24家已經(jīng)完成了“三條線”安裝工作，其余煤礦正在按照編制的設(shè)計方案請有資質(zhì)的安裝單位逐步進行安裝，確保在今年底前完成“三條線”的建設(shè)工作。現(xiàn)有15家煤礦采用壁式工作面開采方式，其余煤礦也強力要求推行壁式開采方式，全力推行煤礦支護改革，力爭到年底全縣煤礦支護改革率達80%以上。
（十二）認真搞好煤礦“雨季三防”工作。為認真抓好煤礦汛期工作，我局下發(fā)文件，各煤礦企業(yè)組建了防洪防汛隊伍，制定防災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，配備必要的防洪防汛器材和設(shè)備，全面清理礦井范圍內(nèi)的地面排水溝、渠、涵洞、防洪洞、防洪堤，確保雨季洪流的順利排泄。對礦井范圍內(nèi)存在的老窯水、池塘水、采空水等可能威脅礦井安全的水體，采取有效措施進行排放或疏堵，井口和工業(yè)廣場要裝設(shè)防雷電設(shè)施，確保了今年沿河江邊礦井安全渡汛。
（十三）切實抓好煤礦采區(qū)設(shè)計工作。為進一步推進合理集中生產(chǎn)、優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)、采用先進技術(shù)、保障礦井安全生產(chǎn)，根據(jù)批準實施的《某某縣煤炭資源整合方案》，我局結(jié)合實際成立了煤礦采區(qū)設(shè)計領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請了有資質(zhì)的中介機構(gòu)負責(zé)我縣煤礦的采區(qū)設(shè)計工作，目前，全縣煤礦已與中介機構(gòu)簽定了采區(qū)設(shè)計合同，正緊張有序地開展采區(qū)設(shè)計工作，力爭在年前全面完成全縣煤礦采區(qū)設(shè)計工作。
二、存在的困難和問題
雖然今年我縣在煤礦安全生產(chǎn)方面采取一系列行之有效的措施，做了大量的工作，但依然發(fā)生了某某縣騰達煤礦“9.09”較大事故，死亡5人，受傷13人。這起較大事故的發(fā)生，損失慘重，教訓(xùn)深刻，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了重大損失，同時，也充分說明我縣的煤礦安全生產(chǎn)工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。
1、我縣的煤礦基本都是由小煤窯演變過來的，存在先天不足，地質(zhì)勘探工作滯后，生產(chǎn)系統(tǒng)極不合理，大部分煤礦的生產(chǎn)系統(tǒng)都是為了保留煤礦而倉促形成的，沒有經(jīng)過正規(guī)規(guī)劃設(shè)計，生產(chǎn)條件差，煤炭資源沒有得到合理的開發(fā)利用，資源浪費大，部分煤礦仍處于找探礦階段，嚴重制約了煤炭企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
2、煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實。一是煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行不嚴；二是煤礦企業(yè)未落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制；三是未將安全生產(chǎn)責(zé)任目標層層分解，落實到具體崗位和；九是未嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，無視安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)；九是煤礦企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的資金投入不足，未嚴格按標準配齊配全裝備，未發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3、煤礦投資構(gòu)成情況復(fù)雜，股東之間辦礦理念差異大，部分煤礦片面追求率益、盲目生產(chǎn)、造成嚴重的采掘失調(diào)，生產(chǎn)無以為繼；部分煤礦股東相互扯皮，造成管理混亂，無法正常生產(chǎn)。如發(fā)路聯(lián)營煤礦至今無法恢復(fù)生產(chǎn)。野牛塘煤礦、九谷灣煤礦、昌能煤礦經(jīng)我局調(diào)解已完成股份重組，正著手恢復(fù)生產(chǎn)。
4、煤礦發(fā)展環(huán)境較差，且國家政策變化大，煤礦重復(fù)投資大，煤炭業(yè)主缺乏投資信心，涉及部門多，辦理相關(guān)手續(xù)復(fù)雜，出現(xiàn)煤礦業(yè)主為一件事多頭跑，重復(fù)跑，從而導(dǎo)致煤礦發(fā)展環(huán)境不利于煤礦發(fā)展。
5、部分煤礦資金不足，加上煤炭資源賦存條件差，生產(chǎn)時斷時續(xù)，無法保障必要的安全生產(chǎn)投入，煤礦的安全生產(chǎn)狀況較差，生產(chǎn)無法正常進行。
6、監(jiān)管工作人員嚴重不足，監(jiān)管水平不高。縣煤炭工業(yè)局現(xiàn)僅有監(jiān)管人員7人（其中抽調(diào)加工基地1人），肩負著對30對煤礦每月的安全監(jiān)管2次，協(xié)助煤礦辦理相關(guān)證照、處理煤礦的矛盾糾紛、搞好煤礦的安全監(jiān)管、對全縣3000余名煤礦工人進行培訓(xùn)等任務(wù)，工作難度大，工作壓力重。
7、機構(gòu)不順，管理體制不完善。縣委、縣政府十分重視煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全監(jiān)管工作，在機構(gòu)和人員編制緊缺的情況下，在產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立煤管所，配備了25個事業(yè)編制，并向每個煤礦派駐了安監(jiān)協(xié)管員。但現(xiàn)在煤管所25個編制實際在編人數(shù)僅為10人，而這10人大部分時間都在參與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的中心工作，根本無法起到指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)、監(jiān)管煤礦安全的作用。與此同時，35名駐礦安監(jiān)協(xié)管員雖然現(xiàn)在全部到位，但畢竟是剛從事煤炭這個行業(yè)，專業(yè)知識薄弱，從而無法更好地起到駐礦監(jiān)管作用。
8、監(jiān)管意識不強，專業(yè)知識有待提高。按照“守土有責(zé)、屬地管理”原則，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)煤礦安全監(jiān)管工作，縣煤炭工業(yè)局作為全縣煤炭行業(yè)主管部門，負責(zé)對全縣煤礦的安全生產(chǎn)及技術(shù)服務(wù)工作，但仍出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子管理手段不夠過硬，對煤礦安全監(jiān)管意識不強，監(jiān)管人員業(yè)務(wù)技能不足，監(jiān)管力度不夠，對查出的煤礦安全隱患，未能有效地督促整改落實。
9、監(jiān)管裝備落后，工作經(jīng)費不足。日常監(jiān)管中所需設(shè)備極為缺乏，現(xiàn)有裝備落后，就連基本的瓦檢儀、測風(fēng)儀都沒有配備，交通工具缺乏，縣煤炭工業(yè)局現(xiàn)有車輛2輛，其中一輛基本不能正常使用，無法滿足對全縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，目前，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）煤管所無交通工具，給煤礦的監(jiān)管工作帶來較大困難。
三、下步工作打算
針對以上存在的問題，在下步工作中，縣煤工局將認真貫徹落實好省、市一系列會議和文件精神，深刻吸取“9.09”較大事故教訓(xùn)，舉一反三，強化以下措施，扎實抓好第九季度的安全生產(chǎn)工作：
第一，進一步強化宣傳教育。在下步工作中，將加強煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，認真剖析近年來特別是今年“9.09”某某縣騰達煤礦事故的直接和間接原因，總結(jié)煤礦安全生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進一步樹立安全發(fā)展的理念，深化對煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、動態(tài)性的認識，從講政治的高度，切實把煤礦安全生產(chǎn)作為重要工作抓緊抓實。
第二，進一步強化責(zé)任追究。認真按照《某某省安全生產(chǎn)條例》，全面落實“兩個主體責(zé)任”，圍繞建立健全煤礦安全生產(chǎn)工作的長效監(jiān)管體系和責(zé)任制體系，層層分解任務(wù)，層層落實責(zé)任，將責(zé)任和措施分解細化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個責(zé)任人。對發(fā)生事故的將嚴格實行問責(zé)，對情節(jié)嚴重的，將按照相關(guān)法律法規(guī)依法追究法律責(zé)任。
第三，進一步強化執(zhí)法監(jiān)管。將按照有關(guān)法律法規(guī)用鐵的心腸、鐵的手腕切實加強安全監(jiān)管，對安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)行為，采取行政、經(jīng)濟和法律手段，多管齊下、多項并舉，從重、從嚴、從快處罰違法行為。嚴格按照相關(guān)隱患排查治理文件的要求，進行隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除隱患，從源頭上防范事故的發(fā)生。
第九，進一步強化專項整治。一是按照省、市一系列關(guān)于深化安全專項整治的文件要求，吸取“9.09”較大事故教訓(xùn)，對煤礦行業(yè)開展為期三個月的安全專項整治，確保安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)運行。二是根據(jù)9月24日全國以及全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，認真開展瓦斯等級鑒定工作，在結(jié)果未出來之前，嚴格把低瓦斯礦井作為高瓦斯礦井進行監(jiān)管。三是保持高壓態(tài)勢，以打擊非法煤窯為重點，嚴厲打擊各種非法開采、非法經(jīng)營、非法建設(shè)、私挖亂采等行為。
