時(shí)間：2022-04-07 07:41:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期安全工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、總體要求
深入貫徹全市安全生產(chǎn)工作有關(guān)會(huì)議精神，針對(duì)夏季汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，密切結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
結(jié)合黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，立足于防大汛，救大災(zāi)，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，建立以孔娜鎮(zhèn)長為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、安委會(huì)各成員單位為成員的汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦，由彭煒同志兼任辦公室主任。各村和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管
要針對(duì)夏季高溫和汛期多雨的特點(diǎn)，各部門要組織人員對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行診斷式檢查，排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn)和重大安全隱患，切實(shí)做好以防風(fēng)、防雷電等為重點(diǎn)的夏季汛期安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(一)切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。要采取科學(xué)有效的防范措施，認(rèn)真抓好易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，組織專家不間斷地進(jìn)行安全檢查，對(duì)涉及危險(xiǎn)工藝的，要抓好審查，加強(qiáng)日常監(jiān)管，抓好關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)提高管理水平。要督促從業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)密監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，確保安全生產(chǎn)。要針對(duì)暑期溫度高、雨水多、濕度大的特點(diǎn)，認(rèn)真做好對(duì)各類設(shè)施、管道的降溫、防雷和安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等工作。對(duì)易積水的生產(chǎn)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)，要采取圍堰和加高防護(hù)堤壩等措施;對(duì)遇水容易分解產(chǎn)生易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品，要采取嚴(yán)格的防水、防潮措施，嚴(yán)防發(fā)生各類爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。相關(guān)部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，采取有力措施，加大取締關(guān)閉力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的行為，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)道路交通安全管理。派出所、交警、交管等部門，要針對(duì)夏季氣溫高、駕駛員易疲勞等特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)公路客運(yùn)、貨運(yùn)和公共汽車司機(jī)等駕乘人員的安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)和守法的自覺性。要認(rèn)真排查道路交通危險(xiǎn)路段，狠抓道路交通安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)查無牌、無證、酒駕等交通違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理工作，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治，凡不符合安全條件的運(yùn)輸企業(yè)，一律不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng);凡不符合安全條件的運(yùn)輸車輛，一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的貯藏設(shè)施，一律不得繼續(xù)使用。要繼續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查非法和超載危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，并采取嚴(yán)密的處置措施，確保危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全。派出所、交管和農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步加大對(duì)三輪汽車和拖拉機(jī)違法載客等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。要重點(diǎn)抓好國道和省道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的安全管控工作，認(rèn)真做好暴雨等惡劣天氣下的交通安全管理工作，確保道路安全暢通。
(三)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。派出所、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，督促煙花爆竹銷售點(diǎn)認(rèn)真做好防雨、防潮、防高溫和防雷等安全措施。要針對(duì)汛期高溫及多雷雨天氣，加強(qiáng)監(jiān)控。派出所、安監(jiān)、工商等部門要積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。
四、完善制度，切實(shí)做好汛期應(yīng)急值守工作
各部門各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，建立快速、有效的重特大事故監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。水利、廣播站等部門和單位，要建立氣象信息通報(bào)制度，并督促相關(guān)企業(yè)、單位制定汛期應(yīng)急救援預(yù)案，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并有針對(duì)性地做好預(yù)案演練工作。各黨總支、村、各企事業(yè)單位要加強(qiáng)汛期值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶崗值班和24小時(shí)值班制度，隨時(shí)掌握雨情汛情動(dòng)態(tài)。要針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，及早排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防制度，嚴(yán)防各類事故災(zāi)難發(fā)生。要堅(jiān)決執(zhí)行惡劣天氣停產(chǎn)撤人制度，遇有惡劣天氣，對(duì)有可能受自然災(zāi)害影響的廠房、建筑工地、旅游區(qū)域和學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場(chǎng)等人員聚集區(qū)及各類單位，要立即撤人疏散，確保安全第一。一旦發(fā)生重大事故和重大險(xiǎn)情，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時(shí)組織搶救并迅速上報(bào)，把事故損失和影響降到最低，最大限度地保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
五、工作要求
1、各成員單位要認(rèn)真組織好監(jiān)管和檢查，做到橫向到邊縱向到底，不留任何死角，確保排除所有安全隱患;
2、對(duì)檢查出來的問題，各檢查組要將整改意見下發(fā)到整改單位，并報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì);
3、汛期值班人員，嚴(yán)格按照值班安排表執(zhí)行，不得擅離職守。
汛期安全工作方案二：為切實(shí)做好我鎮(zhèn)汛期安全生產(chǎn)工作，避免和減少各類災(zāi)害所造成的損失，確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照縣安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，立足于防大汛，救大災(zāi)，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，建立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：張阜興(鎮(zhèn)長)。
副組長：吳蘭青(副鎮(zhèn)長)、張友登(宣傳委員)
二、明確責(zé)任，落實(shí)防范措施
鎮(zhèn)政府與各村、各企業(yè)分別簽訂汛期安全生產(chǎn)責(zé)任狀，要求各村、各企業(yè)，制定細(xì)致工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案，做好防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備，落實(shí)安全防范責(zé)任和措施，建立不少于30人的搶險(xiǎn)小分隊(duì)。
三、切實(shí)做好各采石場(chǎng)、服裝加工廠、加油站的安全防范工作
由鎮(zhèn)安辦牽頭，組織國土所、供電所等單位，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展汛期安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。對(duì)查出的安全隱患，責(zé)令企業(yè)立即整改到位，不能即時(shí)整改到位的，要堅(jiān)決采取臨時(shí)停產(chǎn)措施，限期整改到位。企業(yè)要按照規(guī)定調(diào)整露天作業(yè)人員的作息時(shí)間。適當(dāng)減少或避開高溫時(shí)段，盡可能減少員工的作業(yè)時(shí)間，改善勞動(dòng)條件，確保安全生產(chǎn)。
四、切實(shí)做好建筑施工安全防范措施落實(shí)
對(duì)建筑工地的整體提升系統(tǒng)，腳手架及起重機(jī)械裝拆的工程，實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理，凡進(jìn)入坑、池、罐、溝以及井下管道作業(yè)的，要按照有關(guān)規(guī)定采取強(qiáng)制通風(fēng)，空氣檢測(cè)，佩戴專用防護(hù)用具等安全措施，嚴(yán)防各種中毒等事故發(fā)生，要做好大中型機(jī)械、庫房、深基坑支護(hù)等周邊排水暢通，防止基礎(chǔ)沉降變形發(fā)生坍塌，造成事故發(fā)生。
五、切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害安全防范措施落實(shí)
根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境條件，我鎮(zhèn)的鳳陽、溪乾等村的部分區(qū)域形成采空區(qū)，在強(qiáng)降雨的作用下，易造成地裂、沉降、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，各村要加強(qiáng)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確檢測(cè)責(zé)任人，埋設(shè)警示牌，發(fā)放防災(zāi)避災(zāi)明白卡，對(duì)群測(cè)群防人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，充分發(fā)揮群測(cè)群防在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的基礎(chǔ)作用，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)要進(jìn)行定期或不定期的檢查和巡查，尤其是連續(xù)或集中降雨期間和降雨后，國土所要對(duì)各村地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，重點(diǎn)檢查隱患點(diǎn)檢測(cè)責(zé)任人，防災(zāi)避難措施，值班到崗等落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。
六、切實(shí)做好住房困難戶的安全措施落實(shí)
1、對(duì)列入民心工程的房屋，各村要落實(shí)責(zé)任，趕超時(shí)間，必須在雨季前完工，使困難群眾住進(jìn)新房。
2、對(duì)沒有列入民心工程的困難家庭，采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶的方法，明確責(zé)任，確保住房困難戶安全度汛。
七、切實(shí)做好學(xué)生、校舍安全防范措施落實(shí)
1、向?qū)W生發(fā)入明白卡，宣傳單普及防汛度汛率安全知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防汛、防雷、防署等安全知識(shí)教育，落實(shí)安全措施，防止各類交通和淹溺等意外事故發(fā)生。
2、各學(xué)校在署假期間要按排好值班，對(duì)校舍進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理。
溺水事故進(jìn)入了易發(fā)期，為強(qiáng)化中小學(xué)生安全管理，有效防控溺水事故發(fā)生，按照《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生防溺水工作的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”原則，始終把維護(hù)中小學(xué)生安全工作擺在突出位置來抓，以高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，切實(shí)抓好防溺水工作,做到思想認(rèn)識(shí)到位，工作落實(shí)到位，責(zé)任措施到位，問題解決到位，堅(jiān)決防止中小學(xué)生溺水重大安全事故發(fā)生，確保我縣中小學(xué)生生命安全。
二、部門職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水域的防溺水工作；水利局負(fù)責(zé)對(duì)各河道、溝渠的防溺水工作；住建局負(fù)責(zé)各建筑開挖土坑的防溺水工作；城管局負(fù)責(zé)對(duì)人工湖、公園、廣場(chǎng)等景觀的防溺水工作；教體局負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行防溺水常識(shí)教育提高其知識(shí)水平防護(hù)意識(shí)和自救施救技能；移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司負(fù)責(zé)利用短信對(duì)用戶進(jìn)行防溺水教育；電視臺(tái)負(fù)責(zé)向全社會(huì)宣傳防溺水知識(shí)，營造良好的輿論氛圍；綜治辦、安監(jiān)局負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管。
三、工作要求
1、成立組織，強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、縣直有關(guān)部門要按照“屬地管理”原則，落實(shí)好預(yù)防中小學(xué)生溺水屬地監(jiān)管責(zé)任，成立預(yù)防中小學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確工作措施，層層分解責(zé)任，將責(zé)任明確到每一片水域、每一個(gè)時(shí)段、每一個(gè)人。特別是在暑期、汛期等重點(diǎn)時(shí)段要加大工作力度，確保不出問題。
2、強(qiáng)化值守巡視和隱患排查。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各有關(guān)單位要安排專人，對(duì)負(fù)責(zé)水域進(jìn)行日常巡視，在周末、節(jié)假日、暑寒假等重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行24小時(shí)值守，并且留好值守記錄；要對(duì)負(fù)責(zé)水域進(jìn)行周排查，對(duì)隱患進(jìn)行整治，并且建立排查整治臺(tái)賬；要在負(fù)責(zé)水域懸掛防溺水標(biāo)語，在明顯位置設(shè)置防溺水警示牌（注明水域管理的主體責(zé)任單位、第一責(zé)任人、水情和禁止游泳、溜冰、靠近等警示語），設(shè)置防護(hù)欄（特別是在硬底人工水體的近岸2米范圍內(nèi)水深大于0.7米的地段設(shè)置護(hù)欄），配備簡(jiǎn)易救生設(shè)備（包括帶長繩子的泳圈、長竹竿、竹梯等）。
3、深入開展防溺水宣傳教育。移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司在暑寒假期間向全體用戶發(fā)送防溺水公益短信至少3次；電視臺(tái)在暑寒假前制作、播出防溺水公益宣傳片，把涉及青少年防溺水安全的注意事項(xiàng)和家長的責(zé)任義務(wù)向全社會(huì)宣傳報(bào)道；教育體育局和各學(xué)校要利用多種形式深入開展防溺水專題教育活動(dòng)，在全縣學(xué)校和師生中開展以“六不”（即：不私自下水游泳，不擅自與他人結(jié)伴游泳，不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救）為內(nèi)容的防溺水專題教育，提高學(xué)生防溺水意識(shí)，掌握防溺水知識(shí)和自救、施救技能，要做到學(xué)生放假，安全管理教育工作“不放假”。
4、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格信息報(bào)送制度。水域管理主體責(zé)任單位對(duì)負(fù)責(zé)水域區(qū)間的學(xué)生防溺水工作負(fù)直接責(zé)任，政府督查室將不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)區(qū)、縣直有關(guān)部門防溺水工作進(jìn)行督查，并將督查情況上報(bào)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)工作落實(shí)好、成效顯著的進(jìn)行表揚(yáng)；對(duì)措施不得力、工作落實(shí)不到位的進(jìn)行批評(píng)；對(duì)因工作不力導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生溺水事故或責(zé)任水域內(nèi)連續(xù)發(fā)生溺水事故的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，絕不姑息遷就。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度，各單位要及時(shí)如實(shí)上報(bào)相關(guān)情況，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)，對(duì)因瞞報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
2020年水利工作的總體思路是：緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“活力涇縣、品質(zhì)涇縣、魅力涇縣、幸福涇縣”的工作目標(biāo)和實(shí)施“五大會(huì)戰(zhàn)”的要求，以加快水利建設(shè)、提高防災(zāi)減災(zāi)能力為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)水利改革發(fā)展、建設(shè)管理等各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的水利支撐和保障。
(一)突出項(xiàng)目帶動(dòng)，著力推進(jìn)水利工程建設(shè)
以精準(zhǔn)扶貧為著力點(diǎn)推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)，突出抓好農(nóng)田水利項(xiàng)目縣中小河流治理、水土保持、農(nóng)村飲水安全等水利項(xiàng)目的申報(bào)或?qū)嵤┕ぷ鳎袑?shí)加強(qiáng)以水毀修復(fù)、小型水庫灌區(qū)渠系配套等為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高全縣水利建設(shè)總體水平。
1.著力開展青弋江治理生態(tài)修復(fù)工程。2020年完成涇縣青弋江治理生態(tài)修復(fù)工程(上坊高鐵橋至滸璽段)初步設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作。
2.加快中小河流治理進(jìn)度。2020年計(jì)劃完成汀溪河蔡村段河道治理項(xiàng)目、幕溪河晏公段河道治理工程竣工驗(yàn)收，完成孤峰河治理工程建設(shè)任務(wù)及項(xiàng)目驗(yàn)收工作。同時(shí)啟動(dòng)徽水河大康段整治工程建設(shè)。建設(shè)完成汀溪河蔡村下游段工程，完成揚(yáng)子鱷棲息區(qū)域生態(tài)環(huán)境突出問題整改工程巖潭五星河河道清淤堤防建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。做好秦坑河治理工程前期工作。
3.推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)。2020年積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大對(duì)以貧困村為重點(diǎn)的農(nóng)村飲水安全村村通自來水工程建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧全縣的農(nóng)村飲水安全工作。加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠的密切聯(lián)系，確保農(nóng)村飲水水質(zhì)符合要求，供水得到保障。同時(shí)繼續(xù)開展農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧大排查工作的整改，確保農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動(dòng)取得實(shí)效。
4.加快推進(jìn)水土保持治理項(xiàng)目。建設(shè)完成2019年昌橋鄉(xiāng)新垅村小流域水土保持綜合治理工程，2020年計(jì)劃完成該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。2020年漕溪河小流域水土保持綜合治理工程完成項(xiàng)目招標(biāo)等前期工作并計(jì)劃下半年開工建設(shè)。
5.推進(jìn)水庫除險(xiǎn)加固工程和山洪災(zāi)害非工程建設(shè)。2020年汛前完成蔡村鎮(zhèn)前胡水庫、茂林鎮(zhèn)朱沖山水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，完成東風(fēng)、雙坑、石龍頭等3座水庫降等和安沖水庫加固工程建設(shè)。投資844萬元我縣山洪災(zāi)害非工程措施改造提升項(xiàng)目計(jì)劃今年年底開工建設(shè)，2020年汛前基本投入使用，同時(shí)按照要求對(duì)全縣小型水庫水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)全覆蓋。
(二)突出防控結(jié)合，全力確保防汛安全抗旱有力
2020年將進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)情況的督查，修訂應(yīng)急預(yù)案，完善臺(tái)賬;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣水庫、山塘及涉河在建工程的巡查，確保底數(shù)清晰整改到位;同時(shí)規(guī)范陣地建設(shè)，暢通會(huì)商系統(tǒng)，完備物資，強(qiáng)化隊(duì)伍，做好信息的收集和;做好汛期的防汛調(diào)度工作，加強(qiáng)與大唐電站、青弋江灌區(qū)管理處和水文等部門的協(xié)調(diào)溝通，建立防洪調(diào)汛會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制;進(jìn)一步開展隱患排查“回頭看”工作，及時(shí)掌控安全隱患，確保度汛安全;做到防汛抗旱兩手抓，在做好汛期防汛工作的同時(shí)，分析研判天氣形勢(shì)，根據(jù)實(shí)際情況做好蓄水保水工作，為抗旱工作打好基礎(chǔ)。
(三)突出監(jiān)督執(zhí)法，切實(shí)強(qiáng)化水資源管理
堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化服務(wù)職能，提高服務(wù)水平，切實(shí)抓好水行政執(zhí)法與案件查處及水事糾紛調(diào)解，大力營造良好的水事環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。更新執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，以規(guī)范管理、查處水事案件為重點(diǎn)，抓好水政執(zhí)法管理，加大監(jiān)管和巡查力度，嚴(yán)厲打擊非法采砂、非法取水、違法設(shè)障等涉水違法違規(guī)行為，維護(hù)良好的水事秩序。嚴(yán)格執(zhí)行水資源有償使用制度，強(qiáng)化自備水源企業(yè)用水和取水許可審批管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。加大水法律法規(guī)、水環(huán)境保護(hù)宣傳力度，提高全社會(huì)水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí)。
(四)突出履職盡責(zé)，扎實(shí)做好河長制工作
一、指導(dǎo)思想
學(xué)校要全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針，應(yīng)牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”、“安全是第一辦學(xué)質(zhì)量”“沒有安全談何教育”的理念，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全工作的法律法規(guī)，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故預(yù)防措施，及時(shí)排除安全隱患；建立校園周邊整治協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全，加強(qiáng)安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高師生安全意識(shí)和防護(hù)能力，建立健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制和防控體系，切實(shí)保障師生安全和學(xué)校穩(wěn)定，杜絕重大、惡性事故，避免引發(fā)，防止各類事故的發(fā)生。
二、工作機(jī)制及制度
1、學(xué)校要建立健全組織機(jī)構(gòu)，形成安全管理工作網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校必須成立以校長為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備專（兼）職的安全保衛(wèi)人員，校長應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，確定一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體抓學(xué)校安全工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)包括辦公室、總務(wù)處、政教處、教導(dǎo)處、綜治辦等處室負(fù)責(zé)人及班主任、專（兼）職保衛(wèi)人員、生活輔導(dǎo)老師、學(xué)校醫(yī)務(wù)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組要制定好每學(xué)期的安全工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
2、學(xué)校應(yīng)按學(xué)期制定的安全管理工作計(jì)劃，并參照下列要求，明確職責(zé)，責(zé)任到人。
校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：統(tǒng)籌抓好學(xué)校的安全管理工作，負(fù)責(zé)制訂有關(guān)規(guī)章制度，組織對(duì)安全工作進(jìn)行檢查、督促，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理，維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序。
辦公室：負(fù)責(zé)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為，協(xié)助政教處抓好學(xué)校安全制度建設(shè)和學(xué)校及周邊環(huán)境整治，應(yīng)急及節(jié)假日值班安排管理等。
總務(wù)處：負(fù)責(zé)學(xué)校食堂、商店的食品安全和飲食衛(wèi)生，學(xué)校校舍及設(shè)施、設(shè)備的檢查、添置、維修，管理學(xué)校的財(cái)產(chǎn)。
政教處和綜治辦：負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，全面落實(shí)中小學(xué)生手則和日常行為規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全法制教育，組織開展“安全教育月”、“法制教育月”等活動(dòng)，按《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》組織開展防火、防震、防災(zāi)、防交通事故等安全教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的自我防護(hù)能力和自救能力。中心小學(xué)以上的學(xué)校要成立護(hù)校隊(duì)或?qū)W校安全保衛(wèi)處，維護(hù)學(xué)校內(nèi)部的安全、治安秩序，制止發(fā)生在本校的違法行為，對(duì)難以制止的違法行為及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)立即報(bào)警，并采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)的偵查處置工作；在本校范圍內(nèi)進(jìn)行治安防范巡邏和檢查，定期進(jìn)行安全檢查和治安隱患排查整改；做好學(xué)校重大活動(dòng)的保衛(wèi)工作，確保活動(dòng)順利進(jìn)行和人員安全；積極完成上級(jí)及相關(guān)部門交辦的臨時(shí)性任務(wù)；并做好涉校機(jī)動(dòng)車輛的管理工作。
教務(wù)處：定期檢查實(shí)驗(yàn)室、電教室、語音室、圖書館等功能室的安全情況，加強(qiáng)對(duì)教育教學(xué)設(shè)備的管理，分年級(jí)落實(shí)安全教育及法制教育的課堂教學(xué)及評(píng)價(jià)，加強(qiáng)體育課和課外活動(dòng)的安全防范工作。
班主任：經(jīng)常了解學(xué)生的思想、身體狀況，做好各種預(yù)防工作，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，對(duì)學(xué)生經(jīng)常進(jìn)行安全教育，精心組織校外活動(dòng)并對(duì)學(xué)生提出安全要求。
生活輔導(dǎo)老師：負(fù)責(zé)學(xué)校宿舍的安全衛(wèi)生工作，做到堅(jiān)守崗位，勤檢查，及時(shí)掌握學(xué)生到寢就宿情況，認(rèn)真排查安全隱患，并督促學(xué)生做好防火、防盜、防事故工作。
學(xué)校醫(yī)務(wù)人員：負(fù)責(zé)學(xué)校師生的衛(wèi)生保健及宣傳工作，對(duì)食堂、商店、學(xué)生宿舍、教室等進(jìn)行經(jīng)常性消毒，嚴(yán)防流行性疾病的大面積發(fā)生。保障對(duì)學(xué)生常見疾病的治療，密切關(guān)注師生個(gè)體健康狀況，每月向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告全校師生患病、住院總體情況，妥善處置師生意外傷亡事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園及其他社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的安全管理工作進(jìn)行定期的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。
3、學(xué)校要落實(shí)安全管理工作經(jīng)費(fèi)投入，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于安全設(shè)施、設(shè)備的完善及保安、門衛(wèi)的聘用等工作。學(xué)校門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)由專職保安或其他能切實(shí)履行職責(zé)的人員擔(dān)任。縣屬學(xué)校及治安環(huán)境較復(fù)雜地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、規(guī)模較大的幼兒園要配備適當(dāng)?shù)膶Ｂ毐０病?/p>
三、安全管理
1、門衛(wèi)管理。學(xué)校必須實(shí)行門衛(wèi)登記和驗(yàn)證制度，對(duì)進(jìn)出人員的姓名、訪問事由、進(jìn)出時(shí)間及車輛的車牌等情況進(jìn)行詳細(xì)記載。禁止無正當(dāng)理由人員及校外機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園。
2、禁止將非教學(xué)用品、易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園。如遇強(qiáng)行進(jìn)入的人員、校外機(jī)動(dòng)車輛或攜帶上述物品進(jìn)入校園滋事，門衛(wèi)要及時(shí)向?qū)W校專（兼）職保衛(wèi)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或派出所駐校干警報(bào)告，并協(xié)助妥善處理。
3、校舍及設(shè)施設(shè)備安全管理。一是學(xué)校新建、擴(kuò)建和維修改造的校舍建筑都必須由正規(guī)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，按規(guī)劃、建設(shè)部門的審批意見和設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行科學(xué)建設(shè)，并實(shí)行報(bào)批和工程招投標(biāo)制度。未經(jīng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃等部門驗(yàn)收合格的建筑設(shè)施，學(xué)校不得使用。新建、擴(kuò)建校舍選址要由專業(yè)部門進(jìn)行災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，堅(jiān)決避免在高危地區(qū)新建校舍。校園內(nèi)各類工程施工應(yīng)盡量利用寒暑假期，施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有安全防護(hù)墻（欄）、警示牌等安全保障設(shè)施。二是健全房屋及各類建筑物安全防范措施，建立每房一檔的危舊房屋檔案，及時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng)鑒定，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。對(duì)B、C級(jí)危房立即搶修，消除安全隱患，經(jīng)有資質(zhì)的單位驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)使用，并指派專人加強(qiáng)日常監(jiān)控，保證房屋安全；C級(jí)危房不能馬上修繕的不得使用，并要防止其升級(jí)為D級(jí)危房；對(duì)D級(jí)危房要立即拆除，暫不能拆除的不能改作他用，在周邊應(yīng)設(shè)立隔離帶和禁止標(biāo)志，嚴(yán)禁師生進(jìn)入。三是學(xué)校要對(duì)建筑物的墻體、頂棚、走廊、扶手、陽臺(tái)經(jīng)常進(jìn)行檢查，對(duì)安全隱患進(jìn)行及時(shí)排查處置。四是學(xué)校應(yīng)由專人對(duì)教學(xué)樓、宿舍樓、廁所等公共場(chǎng)所的用電設(shè)備進(jìn)行定期檢查，嚴(yán)防電線老化、、吊落，嚴(yán)防線路漏電、短路，嚴(yán)防用電設(shè)施傷及學(xué)生。嚴(yán)禁學(xué)校私拉亂接電線。
4、學(xué)校鍋爐全套器具和供水、供電、供氣設(shè)備必須使用正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品，安裝時(shí)必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求，根據(jù)國家有關(guān)強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選址和施工。要堅(jiān)持經(jīng)常檢查維修，定期向質(zhì)監(jiān)部門申請(qǐng)安全性能檢測(cè)，嚴(yán)防設(shè)施、設(shè)備老化和超期使用。要建立管理臺(tái)帳，落實(shí)責(zé)任人，設(shè)立責(zé)任牌，操作工人要參加相關(guān)部門組織的專業(yè)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度，并按要求進(jìn)行年檢。定期開展防雷設(shè)施安全檢測(cè)。
5、學(xué)校樓梯間應(yīng)有警示標(biāo)志，學(xué)校應(yīng)合理安排學(xué)生集中上下樓梯時(shí)間，并安排專人在樓梯間負(fù)責(zé)維持秩序；要對(duì)學(xué)校所有的樓梯扶手、樓梯間的照明設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)清理樓道堆積物，確保樓道暢通，嚴(yán)防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
6、學(xué)生宿舍安全管理。一是嚴(yán)格實(shí)行值班和巡查制度，堅(jiān)持對(duì)寄宿生實(shí)行定時(shí)點(diǎn)名、查鋪制度；要根據(jù)女學(xué)生的特點(diǎn)，加強(qiáng)女生宿舍的管理及生活輔導(dǎo)工作。二是學(xué)校要配備工作負(fù)責(zé)、經(jīng)驗(yàn)豐富、身心健康的教師對(duì)寄宿生進(jìn)行安全指導(dǎo)和管理，嚴(yán)禁宿舍通道上鎖后無人看管，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入寢室。學(xué)校要對(duì)寢室消防、電器、電路及床鋪、門、窗等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，及時(shí)排除安全隱患。三是小學(xué)低年級(jí)及幼兒園原則上不得使用雙層高架床，應(yīng)根據(jù)小學(xué)低年級(jí)學(xué)生及幼兒的身心特點(diǎn)建設(shè)富有人文關(guān)懷的學(xué)生寢室。
7、消防安全管理。一是學(xué)校辦公樓、教學(xué)樓、綜合樓、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、食堂、浴室、文體活動(dòng)場(chǎng)所等應(yīng)按相關(guān)規(guī)定配置一定的消防水龍頭和滅火器，并經(jīng)常檢查該設(shè)施設(shè)備是否能有效使用。二是學(xué)校要建立健全消防工作制度、消防安全疏散應(yīng)急預(yù)案，完善消防安全檔案，嚴(yán)格用電、用火管理。重點(diǎn)抓好教工宿舍、學(xué)生宿舍、教學(xué)樓等學(xué)生密集場(chǎng)所的消防安全，要制訂消防工作方案和繪制疏散路線圖等；重點(diǎn)部位的消防責(zé)任要落實(shí)到人，并懸掛責(zé)任牌，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立消防安全隱患排查記錄臺(tái)帳。三是學(xué)校要設(shè)置消防安全標(biāo)志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。四是建立和落實(shí)消防前置審批制度。學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或?qū)徍瞬缓细竦模ㄔO(shè)施工單位不得施工；竣工后未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，學(xué)校不得投入使用。
8、交通安全管理。一是學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極配合公安、交通等職能部門和當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)涉校機(jī)動(dòng)車輛營運(yùn)秩序的專項(xiàng)整治，在校園周邊營造良好的交通環(huán)境。嚴(yán)禁學(xué)校租用低速載貨車、三輪汽車、拼裝車、報(bào)廢車、個(gè)人機(jī)動(dòng)車輛及其它達(dá)不到條件的車輛接送學(xué)生；學(xué)校不得聘用不具備駕駛資格的駕駛員接送學(xué)生。學(xué)校發(fā)現(xiàn)“黑車”、“病車”、“三無車”、報(bào)廢車、三輪車等非法接送學(xué)生，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣凸步痪块T報(bào)告，及早防范，積極排除安全隱患。二是對(duì)接送學(xué)生機(jī)動(dòng)車輛全面實(shí)行準(zhǔn)入制度，同時(shí)建立車輛管理制度，實(shí)行戶籍化管理，做到“一人一檔”，“一車一檔”。對(duì)于學(xué)校現(xiàn)已自備或長期租用、借用專門用于接送學(xué)生7座以上（含7座）的載客汽車，應(yīng)按要求到相關(guān)部門申請(qǐng)核發(fā)“校車準(zhǔn)運(yùn)證”，并粘貼校車專用標(biāo)識(shí)（省教育廳、省公安廳聯(lián)合監(jiān)制的校車專用標(biāo)識(shí)）；短期租用、借用（6個(gè)月以下）的用于接送學(xué)生的載客汽車，應(yīng)按省市相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理“臨時(shí)校車準(zhǔn)運(yùn)證”，不粘貼校車專用標(biāo)識(shí)。符合公安部、教育部及省、市相關(guān)文件要求，且愿意從事接送學(xué)生的非個(gè)人載客車輛，可按相關(guān)程序申請(qǐng)辦理“校車準(zhǔn)運(yùn)證”或“臨時(shí)校車準(zhǔn)運(yùn)證”。凡不具備合格校車的幼兒園申辦者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心對(duì)其辦園資格初審不予通過，縣教育局民教辦不予核發(fā)辦園許可證，原已辦理辦園許可證、但存在不合格校車的幼兒園須限期整改，否則將在年檢中定為不合格。三是嚴(yán)禁未滿12周歲的學(xué)生騎自行車上下學(xué)。四是學(xué)校應(yīng)實(shí)行路隊(duì)制，在上學(xué)、放學(xué)時(shí)段督促、協(xié)助當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)及有關(guān)部門建立“護(hù)學(xué)崗”，配合公安、交通等部門維護(hù)交通秩序，在學(xué)校附近主要交通干道護(hù)送學(xué)生上下車和穿行公路。五是學(xué)校的早操、跑步等體育活動(dòng)應(yīng)安排在校園內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁學(xué)校組織學(xué)生在主要街道和交通要道上開展集體活動(dòng)。六是學(xué)校開展大型活動(dòng)，須經(jīng)過主要街道和交通要道的，應(yīng)事先與公安機(jī)關(guān)、交通管理部門共同研究安全工作方案，制訂應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)安全防患措施。七是嚴(yán)禁將校內(nèi)場(chǎng)地出租用于停放社會(huì)車輛、從事非教學(xué)活動(dòng)及其他可能危及師生安全的活動(dòng)，不得利用學(xué)校用地建設(shè)對(duì)社會(huì)開放的停車場(chǎng)。八是學(xué)校應(yīng)做好校內(nèi)交通安全管理工作。學(xué)校要在校園內(nèi)劃分專門的車輛停靠位置及行駛路線，設(shè)立相關(guān)的警示牌，對(duì)有車的教職工進(jìn)行交通安全教育，簽訂校內(nèi)交通安全責(zé)任書；重大活動(dòng)時(shí)，校園內(nèi)要安排專人指揮交通秩序。九是加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)及公安、交通等部門的協(xié)調(diào)，及時(shí)設(shè)立、更新、完善校門通警示牌、減速帶、行人橫道線等交通標(biāo)識(shí)。有校車的學(xué)校要建立校車安全管理制度，并按照交通法律法規(guī)的規(guī)定與駕駛員簽訂好年度安全責(zé)任狀。
9、財(cái)產(chǎn)安全管理。學(xué)校要對(duì)電腦室、語音室、儀器室、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、寢室、食堂、資料室、檔案室等重點(diǎn)部位加強(qiáng)安全保衛(wèi)，落實(shí)人防、物防、技防及制度防患相結(jié)合的“四防”措施，安裝防盜報(bào)警裝置，落實(shí)定期清點(diǎn)登記財(cái)產(chǎn)、輪流值班等管理制度，嚴(yán)防校產(chǎn)被盜事件發(fā)生。其次應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品和實(shí)驗(yàn)器材的管理，建立購買、保管、使用、登記、注銷等制度，嚴(yán)守操作規(guī)程，嚴(yán)防事故發(fā)生，特別要防止危險(xiǎn)物品傳出實(shí)驗(yàn)室、藥品室。
10、公共衛(wèi)生安全管理。一是食堂、商店、飲食店從業(yè)人員，必須定期進(jìn)行身體健康檢查，嚴(yán)禁無健康證、持過期健康證以及有傳染病的人員從事上述職業(yè)。二是學(xué)校食堂、商店、飲食店等都應(yīng)有衛(wèi)生許可證，不銷售生食，學(xué)校所銷售的熟制食品必須三證齊全（生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、合格證），且必須在安全保質(zhì)期內(nèi)，嚴(yán)禁學(xué)校銷售“三無”產(chǎn)品和過期食品。三是學(xué)校食堂、商店、飲食店，采購貨物實(shí)行準(zhǔn)入制度，防止不合格產(chǎn)品流入校園，同時(shí)必須嚴(yán)格履行進(jìn)貨手續(xù)，誰經(jīng)手、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。建立食堂物資定點(diǎn)采購和索證登記制度與飯菜留驗(yàn)和記錄制度。四是學(xué)校應(yīng)添置必要的消毒設(shè)備，確保師生餐具經(jīng)常消毒；學(xué)校食堂要添置必要的紗門、紗窗、紗罩，嚴(yán)格實(shí)行分餐制，嚴(yán)防污染源、傳染病的交叉?zhèn)鞑ィ辉O(shè)立相應(yīng)的沖洗場(chǎng)所，盡量減少蔬菜的殘留毒素。學(xué)校應(yīng)采取措施，避免在滅蚊、滅鼠、滅蟑過程中的藥物污染食品。五是學(xué)校食堂采購人員，應(yīng)加強(qiáng)安全營養(yǎng)知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重營養(yǎng)搭配，合理采購食品，避免有關(guān)食物共食的危害。食堂加工人員，應(yīng)鉆研加工技術(shù)，克服加工過程產(chǎn)生不安全因素。六是教室、寢室應(yīng)保持潔凈、通風(fēng)和空氣清新，定期進(jìn)行消毒。要密切關(guān)注發(fā)病師生個(gè)體，嚴(yán)防流行性疾病暴發(fā)等公共衛(wèi)生事件發(fā)生。七是學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好飲用水源的管理，確保水源無污染源，確保師生飲水衛(wèi)生。八是學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好學(xué)校水井和食堂的管理，要有專人負(fù)責(zé)看管，并及時(shí)上鎖，嚴(yán)防違法犯罪人員投毒破壞，制造食物中毒事件。
11、學(xué)校周邊環(huán)境安全管理。一是加強(qiáng)與公安、消防、文化、工商、城管、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系。積極配合相關(guān)職能部門及當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)開展學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理工作，建立排查整治臺(tái)帳；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向相關(guān)職能部門或縣學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，以便有效開展集中整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)學(xué)校周邊治安防控體系的建立。學(xué)校要充分發(fā)揮共青團(tuán)、工會(huì)、學(xué)生會(huì)、青年志愿者、退休人員的作用，爭(zhēng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等力量，不斷健全校內(nèi)外治安防控體系。
四、日常安全管理
1、堅(jiān)持安全工作例會(huì)制度。做到每季度至少召開一次安全工作專題會(huì)議，認(rèn)真研究安全工作，及時(shí)解決存在的突出問題。
2、學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全檔案的管理工作。切實(shí)做好安全管理工作資料的收集和歸檔，妥善保管好會(huì)議記錄、檢查記錄、隱患排查臺(tái)帳及有關(guān)文件等各項(xiàng)工作檔案資料
3、學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，制定安全事故防范和應(yīng)急救援處置預(yù)案，配備應(yīng)急求援設(shè)施、裝備并開展演練，加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力，最大限度降低事故危害及損失。
4、及時(shí)排查、整改安全隱患和不穩(wěn)定因素，維護(hù)保養(yǎng)安全設(shè)施設(shè)備。向廣大師生告知危害因素、危險(xiǎn)狀況，在安全隱患部位及易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)立安全警示標(biāo)志。對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控。堅(jiān)持安全隱患和不穩(wěn)定因素排查、整改季報(bào)告制度，每季度最后一月5日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)要將排查、整改情況報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心進(jìn)行匯總后報(bào)縣教育局法規(guī)股（縣屬學(xué)校直接上報(bào)，民辦高中階段學(xué)校報(bào)縣民教辦，由民教辦匯總后統(tǒng)一交縣教育局法規(guī)股）。學(xué)校對(duì)查出來的各類安全隱患要進(jìn)行登記，建立臺(tái)帳，并制定隱患和不穩(wěn)定因素整改措施，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)間，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作制度（即一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底），及時(shí)進(jìn)行整改。如有重大安全隱患不能解決或整改有困難的，要向縣教育局有關(guān)股室或相關(guān)職能部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
5、學(xué)校不得聘請(qǐng)因故意犯罪而受到刑事處罰的人或者有精神病的人擔(dān)任教職工。學(xué)校不得組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成人從事的活動(dòng)，不得組織學(xué)生參與救火，不得組織學(xué)生參與商業(yè)性活動(dòng)。學(xué)校要依法為教職工購買工傷保險(xiǎn)并配備必要的勞保用品和依法購買校方責(zé)任保險(xiǎn)。學(xué)校教職工不得有侮辱、毆打、體罰或變相體罰學(xué)生的行為，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止并與學(xué)生監(jiān)護(hù)人溝通。
6、妥善處置學(xué)生傷亡事故。按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處置條例》、《縣教育系統(tǒng)重大突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的原則和程序等，對(duì)校內(nèi)發(fā)生的學(xué)生意外傷亡事故，要及時(shí)救助，進(jìn)行妥善處置，并迅速上報(bào)縣教育局辦公室（電話：）、法規(guī)股（電話：）和局主要領(lǐng)導(dǎo)。
7、及時(shí)掌握情報(bào)信息，健全監(jiān)控體系，加強(qiáng)師生反警示教育、國家安全知識(shí)教育和預(yù)防專題教育，依法嚴(yán)防境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透、策反以及“”、“門徒會(huì)”等組織對(duì)校園的破壞活動(dòng)，防止涉黃、涉毒、涉賭等犯罪行為對(duì)學(xué)校的侵害。
8、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密和網(wǎng)絡(luò)管理法律法規(guī)，做好文件和網(wǎng)絡(luò)的安全管理，加強(qiáng)對(duì)文印室和校園局域網(wǎng)的管理，不得在無保密措施的計(jì)算機(jī)上建立電子文檔，存放內(nèi)部文件和資料的計(jì)算機(jī)上網(wǎng)必須配置上網(wǎng)安全隔離設(shè)備。
9、建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度，將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況及學(xué)生身體和心理異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人并保留相關(guān)依據(jù)。對(duì)有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄，妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料，依法保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私。學(xué)校對(duì)已知的有特異體質(zhì)、特定疾病或異常心理狀況的學(xué)生，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)年P(guān)心和照顧。生理、心理狀況異常，不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)休學(xué)，由監(jiān)護(hù)人安排治療、休養(yǎng)。
10、學(xué)校組織學(xué)生參加大型集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取下列安全措施：要慎重選擇地點(diǎn)，派責(zé)任心強(qiáng)的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察；成立臨時(shí)的安全管理組織機(jī)構(gòu)；有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育；安排必要的管理人員，明確所負(fù)擔(dān)的安全職責(zé)，制定安全應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施，確保師生安全，嚴(yán)防群死群傷等惡性事故發(fā)生。未經(jīng)審批，嚴(yán)禁學(xué)校擅自租用社會(huì)車輛大規(guī)模組織學(xué)生外出活動(dòng)。
11、做好特護(hù)期安全管理工作。寒假、暑假、法定節(jié)假日以及中央省市重大活動(dòng)（如“兩會(huì)”）期間必須實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，建立專人護(hù)校、守校機(jī)制，確保特護(hù)期的穩(wěn)定。在汛期，各學(xué)校必須加強(qiáng)對(duì)校舍等設(shè)施的重點(diǎn)排查整改并加強(qiáng)師生防汛教育。
12、做好春、秋兩季開學(xué)安全管理工作。要全面排查公共衛(wèi)生隱患，嚴(yán)防重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生。對(duì)食堂、商店、教室、學(xué)生宿舍、水井等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面的清理和消毒，未經(jīng)嚴(yán)格的衛(wèi)生檢查及學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得倉促投入使用。
13、在課間及午間、晚間等靜校時(shí)段要安排人員值班并進(jìn)行安全巡查，實(shí)行點(diǎn)名和查寢制度，嚴(yán)防學(xué)生擅自攀爬圍墻外出，特別是夏天午休時(shí)要嚴(yán)防學(xué)生擅自離校、下河游泳，嚴(yán)防溺水事件發(fā)生。
14、切實(shí)做好不穩(wěn)定因素排查處置工作，將各類矛盾消除在萌芽狀態(tài)，發(fā)生矛盾糾紛時(shí)應(yīng)及時(shí)依法做好調(diào)處工作。
15、小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生、幼兒上、下學(xué)按時(shí)接送的交接制度，不得將滯留在校的學(xué)生、幼兒交與無關(guān)人員，嚴(yán)防綁架、冒領(lǐng)等犯罪事件發(fā)生。
五、安全教育
1、各學(xué)校要精心組織“全國中小學(xué)安全教育日”（月份最后一周星期一）、“應(yīng)急管理宣傳周”（月份最后一周）、國際禁毒日、“安全生產(chǎn)月”（月）、“交通安全教育宣傳周”（月）、“”消防安全日及“法制宣傳教育日”（月日）等系列宣傳教育活動(dòng)。
2、嚴(yán)格落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》及《中小學(xué)生公共安全教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定，對(duì)師生進(jìn)行安全教育。將交通、消防等安全教育納入課堂教學(xué)內(nèi)容，落實(shí)安全教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂的要求。針對(duì)學(xué)校所在地自然環(huán)境常見災(zāi)害，組織中小學(xué)生學(xué)習(xí)洪水、泥石流、地震、坍塌等突發(fā)自然災(zāi)害基本知識(shí)。教育學(xué)生假期外出和上學(xué)、放學(xué)途中注意安全，遵守交通規(guī)則，掌握交通、游泳等安全常識(shí)，防止交通、溺水等意外事故發(fā)生。組織開展以“防火災(zāi)、防踩踏、防中毒、防劫持、防勒索、防爆炸”為內(nèi)容的公共安全教育，舉辦預(yù)防突發(fā)事故演練活動(dòng)，提高學(xué)生的公共安全防控意識(shí)和能力。
3、按照教育部的有關(guān)要求，落實(shí)學(xué)校健康教育課程計(jì)劃，根據(jù)不同季節(jié)學(xué)校疾病預(yù)防的重點(diǎn)，開展健康知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。按照不同年齡開設(shè)相應(yīng)心理衛(wèi)生和心理健康課程或講座，提高學(xué)生健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。
4、與公安、消防、交通、衛(wèi)生等相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，聘請(qǐng)有關(guān)人員擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)確定公共安全教育內(nèi)容。同時(shí)，通過家長會(huì)等多種形式對(duì)家長宣傳安全知識(shí)，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)共同預(yù)防安全事故的機(jī)制。
六、考核評(píng)價(jià)
1、按照層級(jí)管理原則，縣教育局與各縣屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心簽訂年度《中小學(xué)校（幼兒園）安全管理工作責(zé)任狀》；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心與轄區(qū)學(xué)校、幼兒園簽訂相應(yīng)的年度安全管理工作責(zé)任書；各學(xué)校、幼兒園與班主任和相關(guān)人員簽訂相應(yīng)的年度安全管理工作責(zé)任書。責(zé)任層層落實(shí)到位，追究責(zé)任落實(shí)到人。
2、安全管理工作考核納入年度目標(biāo)管理考評(píng)。有下列情況的實(shí)行“一票否決”，單位年度內(nèi)不評(píng)優(yōu)評(píng)先，安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)不評(píng)優(yōu)評(píng)先，并依法追究有關(guān)責(zé)任：
（1）發(fā)生校舍倒塌、火災(zāi)及因?qū)W校管理不善、措施不力而出現(xiàn)重大責(zé)任事故，造成3人以上重傷或1人以上死亡或經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上的。
（2）發(fā)生重大食物中毒的。
（3）3名以上教職工非法越級(jí)上訪，靜坐示威的。
（4）教職工出現(xiàn)參與“”等組織活動(dòng)或吸毒的，出現(xiàn)策反、叛逃、出走、滯留不歸等違反《國家安全法》及實(shí)施細(xì)則行為的。
（5）出現(xiàn)重大刑事案件、治安案件的。
（6）發(fā)生教職工對(duì)學(xué)生進(jìn)行害的。
3、學(xué)校有下列情形予以扣分：
（1）未成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的；不按規(guī)定時(shí)間向縣教育局報(bào)送安全工作有關(guān)材料的；未層層簽訂安全工作責(zé)任狀的；未制訂學(xué)校安全管理工作考核辦法和考核細(xì)則的；未建立安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的；未制定安全應(yīng)急預(yù)案的，未進(jìn)行演練的；參加相關(guān)安全工作會(huì)議應(yīng)到人員缺席、遲到、早退的。
（2）出現(xiàn)重（特）大安全責(zé)任事故的；發(fā)生刑事案件及涉黃、涉毒等治安案件，受到公安機(jī)關(guān)處理的；發(fā)生群體性鬧事或械斗的；發(fā)生公共衛(wèi)生事件的；發(fā)生重大失竊案件的，均予以“一票否決”。
（3）特護(hù)期未實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)值班制度或值班制度落實(shí)不到位的；汛期等時(shí)節(jié)未采取特別防護(hù)措施的；門衛(wèi)室建設(shè)不到位，安全保衛(wèi)制度不健全、不落實(shí)的。
（4）未按要求開展安全教育、法紀(jì)教育、應(yīng)急管理教育、反警示教育、國安知識(shí)教育、預(yù)防專題教育等，視情節(jié)扣分。
（5）情報(bào)信息不暢，未及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息的；發(fā)生重大責(zé)任事故，緩報(bào)、瞞報(bào)、未報(bào)的，視情節(jié)扣分。
（6）安全隱患和不穩(wěn)定因素月排查制度不落實(shí)或未建立工作臺(tái)帳的，視情節(jié)扣分；安全隱患整改不到位或未整改的，視情節(jié)扣分。
（7）未對(duì)聘請(qǐng)的保安、門衛(wèi)及工友進(jìn)行定期考核或因管理不力，導(dǎo)致出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，產(chǎn)生不良社會(huì)影響的，視情節(jié)扣分。
（8）鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心未組織轄區(qū)中小學(xué)校長、幼兒園園長和安全保衛(wèi)人員定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)的；未督促、指導(dǎo)轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案的；未建立對(duì)轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全管理考核制度的；對(duì)轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全檢查、督查每期少于2次的，視情節(jié)扣分。
（9）發(fā)生安全事故，學(xué)校未積極主動(dòng)配合有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣餐龊镁仍驼{(diào)查處理的，視情節(jié)扣分。
（10）出現(xiàn)其他違紀(jì)違規(guī)行為的，酌情扣分。
4、學(xué)校有以下行為的予以獎(jiǎng)分：
（1）創(chuàng)建“安全文明校園”有突出成績(jī)的獎(jiǎng)分。
（2）安全工作抓得扎實(shí)或某項(xiàng)工作有特色、有成效的獎(jiǎng)分。
（3）其他認(rèn)定可以獎(jiǎng)分的項(xiàng)目酌情獎(jiǎng)分。
5、縣教育局對(duì)縣屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心的安全管理工作進(jìn)行考核，將初級(jí)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的安全管理工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心的考核范疇。考核情況由縣教育局法規(guī)股匯總，分期予以公布，年終納入各單位的目標(biāo)管理考評(píng)之中。考核得分90分以上的為先進(jìn)單位，80—89分的為達(dá)標(biāo)單位，70—79分的為重點(diǎn)管理單位，70分以下的予以“一票否決”。
6、縣教育局不定期對(duì)學(xué)校安全管理工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，將當(dāng)場(chǎng)下發(fā)限期整改通知書，責(zé)令學(xué)校在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改，并向縣教育局法規(guī)股和相關(guān)股室書面匯報(bào)整改情況。
七、責(zé)任追究
1、健全責(zé)任追究制度。對(duì)因?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不到位、防范制度不落實(shí)，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，按事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施不到位不放過、有關(guān)人員未受教育不放過的“四不放過”原則，嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。
2、學(xué)校不履行安全管理和安全教育職責(zé)，對(duì)重大安全隱患未及時(shí)采取措施的，責(zé)令限期改正。拒不改正或有下列情形之一的，縣教育局對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：
（1）發(fā)生重大安全事故、造成學(xué)生和教職工傷亡的。
（2）發(fā)生事故后未及時(shí)采取適當(dāng)措施、造成嚴(yán)重后果的。
（3）瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)重大事故的。
（4）妨礙事故調(diào)查或者提供虛假情況的。
（5）拒絕或者不配合有關(guān)部門依法實(shí)施安全監(jiān)督管理職責(zé)的。
3、明知校舍或教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)而不采取措施，不及時(shí)報(bào)告，造成傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人，縣教育局將依法給予相應(yīng)處分。造成重大傷亡責(zé)任事故的（指重傷3人以上或死亡1人以上），移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4、學(xué)校主辦或管理的校內(nèi)供餐單位及由學(xué)校負(fù)責(zé)組織提供的集體用餐導(dǎo)致學(xué)校師生集體食物中毒事故的，依照衛(wèi)生部、教育部《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。
5、學(xué)校違反《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《省中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》中有關(guān)規(guī)定的，除依法由學(xué)校承擔(dān)民事責(zé)任外，縣教育局還將按有關(guān)程序?qū)χ苯迂?zé)任人和學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。
八、附則
一、20*年主要工作：
（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
今年根據(jù)局干部人事的變動(dòng)和實(shí)際工作的需要，局黨組專門召開會(huì)議作了專題研究，對(duì)原安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員作了調(diào)整。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組由局長全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)，局分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)分管條線，同時(shí)明確責(zé)任科室。并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員，在工作上各有分工，各有側(cè)重，并落實(shí)了責(zé)任。局黨組把安全生產(chǎn)工作作為全局本年度重點(diǎn)工作之一，列入各單位年度考核內(nèi)容。
今年召開專題安全生產(chǎn)工作研究會(huì)8次（其中年初計(jì)劃1次、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議2次、安全生產(chǎn)月1次，消防整改1次、十一安全及十七大期間維穩(wěn)工作1次、年中、終總結(jié)各1次），切實(shí)把安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)工作日程，做到重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)區(qū)域與日常全方位監(jiān)管相結(jié)合，宣傳與檢查、隱患整治相結(jié)合，培訓(xùn)與制度建設(shè)相結(jié)合，健全了監(jiān)管體系，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)十分重視水利安全，尤其在今年“韋帕”、“羅莎”臺(tái)風(fēng)期間，多次到我縣重點(diǎn)水利工程視察，有力地促進(jìn)了水利安全生產(chǎn)工作。
（二）、狠抓宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全民水利安全生產(chǎn)意識(shí)。
水利安全生產(chǎn)關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到千家萬戶人民群眾，做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高廣大群眾的安全意識(shí)，是水利部門義不容辭的責(zé)任。一年來，縣水利局不斷加大安全生產(chǎn)宣傳力度，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《安全生產(chǎn)法》。使“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則深入人心。突出了“安全生產(chǎn)，國泰民安”這個(gè)主題，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，以“世界水日”確定的“應(yīng)對(duì)水短缺”，以“中國水周”確定的“水利發(fā)展與和諧社會(huì)”為活動(dòng)宣傳主題，以宣傳貫徹執(zhí)行水法規(guī)為重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)及水法宣傳。各鎮(zhèn)（區(qū)）基層利用懸掛橫幅、制作宣傳標(biāo)語、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、黑板報(bào)、廣播等各種形式進(jìn)行宣傳，組織全員參與嘉興市組織的安全知識(shí)競(jìng)賽。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)共懸掛標(biāo)語22條，張貼宣傳畫120幅，舉辦知識(shí)競(jìng)賽1場(chǎng)，開展安全生產(chǎn)咨詢1次，發(fā)放宣傳資料160份，放映安全生產(chǎn)教育錄像1次，在*電視臺(tái)圖文頻道中播放水法宣傳公益廣告。從而使廣大群眾進(jìn)一步提高了對(duì)水利安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，樹立全民水利安全意識(shí)。
突出重點(diǎn)，抓好防汛防臺(tái)宣傳。在水法宣傳和科普宣傳周的活動(dòng)中，積極向廣大市民宣傳有關(guān)防汛防臺(tái)知識(shí)，提高群眾自身的防御能力。今年影響我縣的臺(tái)風(fēng)共有5個(gè)，其中影響較大的分別為13號(hào)臺(tái)風(fēng)“韋帕”，16號(hào)臺(tái)風(fēng)“羅莎”。在臺(tái)汛期間，縣防指密切配合新聞媒體，設(shè)計(jì)載體，以人為本，通過有線廣播、電視新聞、報(bào)紙報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)宣傳、手機(jī)短信等各類媒介上臺(tái)風(fēng)警報(bào)、防御措施、防臺(tái)常識(shí)等信息，使全縣廣大干部群眾及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)，提前做好防臺(tái)避險(xiǎn)工作，從而形成全民防臺(tái)的良好氛圍，有效地減少臺(tái)澇災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
（三）、明確責(zé)任，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
層層簽訂安全責(zé)任狀。近年來，我局一直堅(jiān)持與各工程企業(yè)和施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。上半年，我局分別與黃沙塢圍墾工程和水利工程公司簽訂了一級(jí)責(zé)任書，同時(shí)這兩家單位根據(jù)工程建設(shè)需要分別對(duì)各施工單位簽訂了二級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各簽訂單位按縣安委會(huì)的工作要求，明確工作責(zé)任和具體要求，安全生產(chǎn)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)和分層管理相結(jié)合。在縣政府召開的全縣防汛工作會(huì)議上縣政府與各鎮(zhèn)（區(qū)）簽訂了防汛安全責(zé)任狀。責(zé)任書（狀）的簽訂有力地增強(qiáng)了基層管理人、企業(yè)主、承包人的安全意識(shí)，有力地強(qiáng)化了安全生產(chǎn)措施。
（四）、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作檢查。
根據(jù)省、市、縣安全工作精神，結(jié)合全縣水利實(shí)際，要求各鎮(zhèn)（區(qū)）、各防指成員單位及各在建重點(diǎn)水利工程管理單位明確防汛工作職責(zé)、工作制度、工作程序，加強(qiáng)檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)例會(huì)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)督和管理，進(jìn)一步提高了各單位對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫性和責(zé)任感。
1、抓好防汛安全工作檢查。今年3月初，由分管副縣長黃江鶯、水利局局長黃生良帶隊(duì)率防辦、工程管理站有關(guān)人員分2組結(jié)合防汛大檢查對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）的水利工程設(shè)施和縣重點(diǎn)水利工程等涉及安全的工作進(jìn)行檢查，并將檢查情況匯報(bào)到縣政府。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下發(fā)通知要求及時(shí)整改，各鎮(zhèn)（區(qū)）、各相關(guān)單位均開展檢查，及時(shí)整改。汛期，水利局又多次開展了專項(xiàng)檢查，督促各水利工程建設(shè)和管理單位對(duì)存在隱患和損毀的水利工程設(shè)施，及時(shí)落實(shí)搶修措施，有力地確保了全縣的安全度汛。
2、抓好在建重點(diǎn)水利工程檢查。配合縣安全生產(chǎn)管理部門和上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)各簽約承諾單位的工作進(jìn)行全面的檢查，尤其是圍墾工程現(xiàn)場(chǎng)檢查，共6次（其中汛前檢查1次、臺(tái)汛檢查1次、安全生產(chǎn)月1次、13號(hào)16號(hào)臺(tái)風(fēng)期間檢查3次），認(rèn)真聽取各單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的情況匯報(bào)和意見建議；修改和完善在建重點(diǎn)水利工程嘉興東段圍墾、黃沙塢治江圍墾工程防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，兩工程的度汛預(yù)案通過市級(jí)審查。同時(shí)，全縣的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、物資也較好地得到了落實(shí)。重點(diǎn)抓好黃沙塢圍墾工程的汛期安全，在防御第13、16號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)中，圍墾指揮部根據(jù)防臺(tái)預(yù)案，加強(qiáng)安全監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施并進(jìn)行科學(xué)安排，做好險(xiǎn)工險(xiǎn)段和工程薄弱部位的加固處理，提高在建工程的防臺(tái)度汛能力，安全度過汛期。
3、抓好重大節(jié)日檢查。節(jié)前，按照上級(jí)要求，書面通知局屬各單位、各科室及出租房做好安全與防火工作，重點(diǎn)做好出租戶安全檢查，堅(jiān)持“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”，切實(shí)落實(shí)節(jié)假日值班制度的管理，安排專人值班，領(lǐng)導(dǎo)干部電話值班，確保節(jié)假日安全。
4、抓好工程運(yùn)行安全管理。重點(diǎn)抓好城防工程、海塘工程的安全運(yùn)行管理，進(jìn)一步完善管理制度，堅(jiān)持日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，在汛前汛中汛后開展專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查的問題及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。加強(qiáng)事故隱患的監(jiān)控和預(yù)測(cè)，預(yù)防各類事故的發(fā)生，確保工程的安全運(yùn)行。圩堤工程、全縣重要的水閘、泵站，認(rèn)真做好防盜、防損、更新和維護(hù)，確保發(fā)揮其積極作用，保障汛期排灌安全。
5、抓好依法行政。加強(qiáng)河道的管理巡查及水利安全檢查工作，共組織執(zhí)法安全檢查12次，共有211人參加檢查（其中領(lǐng)導(dǎo)參加檢查41人次），檢查企業(yè)18家，發(fā)現(xiàn)隱患5個(gè)，整改隱患5個(gè)。主要巡查杭浦高速、涉河碼頭及較大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，在巡查中糾正違章3起，要求限期恢復(fù)河道原狀。加強(qiáng)了對(duì)高速公路建設(shè)工程的檢查和監(jiān)管，參加了市縣聯(lián)合檢查。杭浦高速公路檢查情況在《*政務(wù)》上刊出后，引起了縣領(lǐng)導(dǎo)、市縣高速指揮部的高度重視，督促各施工單位整改、與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定協(xié)議、交納保證金，這些措施的落實(shí)有效遏制了杭浦高速的水土流失，提高了杭浦高速（嘉興段）防洪春灌安全及防汛能力。
（五）、建管并重，進(jìn)一步加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)。
切實(shí)落實(shí)縣安全生產(chǎn)工作關(guān)于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步對(duì)局各負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的干部人員進(jìn)行教育、培訓(xùn)和管理。一是抓組織建設(shè)。各安全生產(chǎn)單位特別是工程建設(shè)管理單位成立了具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任科室，明確了責(zé)任人員，如圍墾辦明確了安全員，水利工程公司設(shè)立安全生產(chǎn)科，明確了安全生產(chǎn)科長和主任；各在建工程的施工企業(yè)都相應(yīng)成立了安全生產(chǎn)管理部門和安全生產(chǎn)管理人員；各相關(guān)人員都按要求登記造冊(cè)。二是抓干部教育。在“水利業(yè)務(wù)綜合培訓(xùn)班”上進(jìn)行安全知識(shí)講座，共培訓(xùn)職工78人，從而提高廣大員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
（六）、加強(qiáng)整改，進(jìn)一步做好全局綜合治理工作。
落實(shí)全局綜合治理的目標(biāo)，切實(shí)抓好了全局干部職工的安全防范意識(shí)教育。加強(qiáng)對(duì)辦公樓日常水、電、門、窗的安全管理，落實(shí)專人每天下班后開展安全檢查，嚴(yán)格防范各類盜竊隱患的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)電梯的專門管理，抓好日常保養(yǎng)和專業(yè)維護(hù)。加強(qiáng)公車管理，出臺(tái)公車管理辦法，保持良好的車況，不斷提高駕駛員的安全意識(shí)。
今年根據(jù)縣公安局消防大隊(duì)的要求，投入專項(xiàng)資金對(duì)局大樓消防設(shè)施進(jìn)行整改，重新更換了辦公樓各層樓道應(yīng)急照明燈具和燈光疏散指示標(biāo)志，更換維修了辦公大樓的消防報(bào)警控制器、噴淋泵、消防栓泵。按甲級(jí)防火門的規(guī)定對(duì)水泵的門進(jìn)行更換，消防水泵房重新設(shè)置了應(yīng)急照明燈具。同時(shí)安排專人學(xué)習(xí)了消防器材的使用方法。該項(xiàng)整改通過了縣消防大隊(duì)的復(fù)查。
（七）、落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臺(tái)賬的管理。
要求各單位對(duì)所屬的施工企業(yè)和在建工程按要求做好各類臺(tái)賬，并進(jìn)一步明確凡涉及各有關(guān)安全生產(chǎn)的管理人員、特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)工作、日常管理行為、會(huì)議記錄、檢查記錄、整改要求記錄等都必須逐項(xiàng)分類登記，以便檢查。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)開展的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作也作好相應(yīng)的記錄。
二、存在的問題
今年來，全縣水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)的形勢(shì)是好的，沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。但是，按照縣委、縣政府的要求，還存在著一定的差距。
一是開展事故隱患排查活動(dòng)不夠深入。安全生產(chǎn)關(guān)鍵是做好“防”字文章。今年，我局雖然開展了經(jīng)常性的事故隱患排查活動(dòng)，把事故排查作為做好安全工作的重頭戲來抓，但是有些基層單位對(duì)事故隱患排查的重要性認(rèn)識(shí)還不足，隱患整改不到位。
二是重特大事故應(yīng)急預(yù)案還要進(jìn)一步完善。預(yù)案是預(yù)先準(zhǔn)備的工作方案，是一旦發(fā)生事故時(shí)執(zhí)行的處理程序。雖然我局每年根據(jù)實(shí)際制定了應(yīng)急預(yù)案，但是，實(shí)際情況總是會(huì)發(fā)生變化的，還有待進(jìn)一步完善。
三、20*年工作重點(diǎn)
為使我局安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持健康蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。按照局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安全工作部署，今后我局將計(jì)劃重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。進(jìn)一步對(duì)干部職工做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及規(guī)范性文件和政策措施的宣傳貫徹工作，做到執(zhí)法與普法并舉，工作開展到什么地方，法律法規(guī)就宣傳到什么地方，增強(qiáng)干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和法律意識(shí)，營造安全生產(chǎn)的法治氛圍。
二是進(jìn)一步加大開展安全活動(dòng)的密度。以創(chuàng)建“安全文明單位”為契機(jī)，加大如“安全生產(chǎn)月”、“百日安全活動(dòng)”等此類活動(dòng)的開展力度，不間斷的開展安全知識(shí)法規(guī)的培訓(xùn)活動(dòng)，以活動(dòng)保安全、以活動(dòng)煥發(fā)全局上下抓安全工作的活力。
通過在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)政府的安全監(jiān)管責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制；嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，淘汰落后生產(chǎn)力；建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患排查治理制度，深入排查治理事故隱患，切實(shí)解決存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度，加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，加大安全投入，提高各類企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平。
二、工作內(nèi)容
(一)綜合整治內(nèi)容
1、各地各部門落實(shí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，組織開展安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理，實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度，建立應(yīng)急救援體系，查處各類生產(chǎn)安全事故及督促防范措施、責(zé)任追究落實(shí)等情況。
2、全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位的工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全投入、管理體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、職工培訓(xùn)、事故查處等環(huán)節(jié)。
(二)重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治內(nèi)容
1、非煤礦山的安全整治。嚴(yán)格按照西政辦發(fā)〔〕34號(hào)文件精神要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管，做好非煤礦山和尾礦庫專項(xiàng)整治工作，同時(shí)要加大地方政府和企業(yè)資金投入，抓緊治理存在重大隱患的尾礦庫。
主要責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))人民政府(管委會(huì))、縣安監(jiān)局。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全整治。繼續(xù)深入開展危化品生產(chǎn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，嚴(yán)格把握安全準(zhǔn)入條件，加快安全防護(hù)距離不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷；強(qiáng)化非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、備案證明發(fā)證和監(jiān)督管理工作；加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存，運(yùn)輸、銷售和使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用行為。
主要責(zé)任單位：安監(jiān)局。
3、道路交通安全整治。深化落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作措施，加強(qiáng)源頭治理和路面管控。大力推進(jìn)以排查治理危險(xiǎn)路段隱患為主要內(nèi)容的“安保工程”，在繼續(xù)深入實(shí)施國省干線公路“安保工程”的同時(shí)，積極推進(jìn)“安保工程”向農(nóng)村公路延伸；大力推進(jìn)適時(shí)動(dòng)態(tài)汽車行駛記錄儀的安裝使用，全面推進(jìn)省市兩級(jí)GPS監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步加大對(duì)超長、高速和旅游客運(yùn)車輛和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛及營運(yùn)駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度；以安全運(yùn)營為條件，圍繞人、車、路和環(huán)境狀況，深入開展道路運(yùn)輸企業(yè)和車站安全評(píng)估，嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀態(tài)關(guān)、營運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)。嚴(yán)厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛以及拖拉機(jī)、農(nóng)用車載人等嚴(yán)重違法行為；在全縣開展“安全帶行動(dòng)”，確保每一個(gè)駕駛員、乘客、乘員正確系好安全帶；深入開展摩托車專項(xiàng)整治行動(dòng)，力爭(zhēng)把摩托車事故降下來；深入開展道路交通創(chuàng)建“平安暢通縣”、“平安農(nóng)機(jī)”等活動(dòng)，以創(chuàng)建“平安暢通縣”、“平安農(nóng)機(jī)”為載體，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)道路交通安全的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”。
主要責(zé)任單位：公安局、交通局、農(nóng)機(jī)局。
4、水上交通安全整治。持續(xù)開展“防船舶碰撞、防泄漏”、渡口渡船和砂石船等水上交通安全整治，繼續(xù)深入推進(jìn)水上“救生衣行動(dòng)”；深入排查治理航運(yùn)企業(yè)、水運(yùn)施工企業(yè)和水運(yùn)船舶的安全隱患，加大公益性渡口碼頭安全投入，改善客渡船適航條件，強(qiáng)化簽單管理制度；深入開展“平安漁業(yè)”活動(dòng)，加強(qiáng)漁船、自用船檢測(cè)檢驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)安全隱患較多的老舊高危漁船的淘汰工作，逐步完善漁船安全防護(hù)設(shè)施；規(guī)范河道采砂作業(yè)行為。
主要責(zé)任單位：交通局、水利局。
5、建設(shè)工程安全整治。深入排查治理在建公路、隧道、橋梁、房屋、水利、電力等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工安全隱患；深化以防范工地腳手架、高支撐、起重機(jī)械倒塌、施工坍塌和高處墜落等為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治；切實(shí)加強(qiáng)水電施工邊坡治理，嚴(yán)防泥石流、山體崩塌等自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。
主要責(zé)任單位：交通局、建設(shè)局、水利局。
6、民用爆炸物品安全整治。開展民爆企業(yè)防“超員、超量、超產(chǎn)、超時(shí)”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理。加強(qiáng)民爆器材生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用等行為。
主要責(zé)任單位：經(jīng)委、公安局。
7、消防安全整治。深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患，加大政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整改力度，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；開展高層建筑、地下工程、公眾聚集場(chǎng)所安專項(xiàng)整治，加大對(duì)非法經(jīng)營和不具備消防安全條件，威脅公共消防安全的單位、場(chǎng)所、加油站、網(wǎng)吧、歌舞廳、醫(yī)院、學(xué)校和其他易燃易爆場(chǎng)所的整治力度；重點(diǎn)整治易燃易爆單位消防安全管理、消防安全設(shè)施、裝修裝飾、疏散通道、應(yīng)急管理和消防安全培訓(xùn)教育等方面的問題。
主要責(zé)任單位：公安局。
8、其他行業(yè)和領(lǐng)域安全整治。質(zhì)監(jiān)、旅游、教育、電力、國土等部門要結(jié)合自身特點(diǎn)，抓好相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步深化隱患排查治理。加大對(duì)鍋爐、壓力容器、游樂機(jī)械等特種設(shè)備的監(jiān)管力度；加強(qiáng)縣內(nèi)風(fēng)景名勝景區(qū)(景點(diǎn))安全管理，完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急預(yù)案演練；開展對(duì)幼兒園、學(xué)校樓房安全、寄宿制學(xué)校學(xué)生安全和學(xué)生道路交通安全工作專項(xiàng)整治；加強(qiáng)對(duì)地方電力企業(yè)和農(nóng)村電網(wǎng)改造過程的安全監(jiān)督；重點(diǎn)防范地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害引發(fā)安全事故。
主要責(zé)任單位：縣政府相關(guān)部門。
三、工作步驟
年全縣安全生產(chǎn)治理行動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)第一階段(5月10日至31日)
按照國家、省、市、縣有關(guān)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)及開展“三項(xiàng)行動(dòng)”的工作安排部署，及時(shí)制定本地方、本部門、本單位安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作方案。
(二)第二階段(6月1日至9月30日)
圍繞季節(jié)性特點(diǎn)，全面開展安全隱患排查治理工作。針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，重點(diǎn)排查治理非煤礦山和存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場(chǎng)和建筑施工工地，存在潰壩潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫、河流，重要建筑物防雷設(shè)施等存在的隱患，特別要做好尾礦庫的專項(xiàng)整治工作。建立完善自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援等各項(xiàng)措施。抓好道路交通、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、旅游、消防等事故易發(fā)行業(yè)(領(lǐng)域)的排查治理。
(三)第三階段(10月1日至12月20日)
校園安全與每個(gè)師生、家長和社會(huì)都有著密切的關(guān)系。從廣義上講，校園事故是指學(xué)生在校期間，由于某種偶然突發(fā)的因素而導(dǎo)致的人為傷害事件。就其特點(diǎn)而言，一般是因?yàn)樨?zé)任人疏忽大意過失失職而不是因?yàn)楣室舛鴮?dǎo)致事故的發(fā)生。今天小編給大家?guī)硪恍┬W(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃模板。
小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃一
“生命不保，談何教育”，一所不重視安全工作的學(xué)校絕對(duì)是不合格的學(xué)校，一位不重視安全工作的校長絕對(duì)是不合格的校長，一名不重視安全工作的干部絕對(duì)是不合格的干部，一個(gè)不重視安全工作的老師絕對(duì)是不合格的老師。我校地處慶景公路和南陽溪的“夾縫”中生存和發(fā)展，安全隱患不少，安全任務(wù)繁重，安全形勢(shì)嚴(yán)峻。目前，已近入夏季，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，當(dāng)前，我們要認(rèn)真細(xì)致深入地做好以下安全工作。
一是安保工作。我校雖在鄉(xiāng)下，但處在公路邊，常有外地車輛來往，也不時(shí)有校外人員流動(dòng)，也不排除極個(gè)別精神病患者飄過我校。我校無圍墻、無門衛(wèi)，因而要強(qiáng)化值日工作，值日要前移至校門口，確保值日期間有一人在校門口值日，值日時(shí)不得搞分工，你上午我下午;要及查及記、實(shí)查實(shí)記;不得查課結(jié)束后就回宿舍;要多轉(zhuǎn)多看多留意，不得只呆在辦公室內(nèi)“值日”。上課期間要關(guān)好學(xué)校大門及女教工宿舍旁的小門。嚴(yán)格執(zhí)行校外人員進(jìn)出校園管理制度，認(rèn)真做好登記手續(xù)，未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁含學(xué)生家長在內(nèi)的外來人員隨便進(jìn)出校園。家長送菜或看子女或其他校外人員，不得進(jìn)入校內(nèi)，要在校門口外等候，個(gè)性強(qiáng)調(diào)，不許直入教學(xué)區(qū)和寢室生活區(qū)找學(xué)生;要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生上下學(xué)期間安全護(hù)導(dǎo)和保安護(hù)校工作;要根據(jù)《校園突發(fā)事件應(yīng)急工作學(xué)校內(nèi)部流程圖》建立健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制;要嚴(yán)格請(qǐng)假制度，班主任要做好請(qǐng)假學(xué)生的登記與統(tǒng)計(jì)，密切注視請(qǐng)假學(xué)生的請(qǐng)假次數(shù)和去向，嚴(yán)防各種偽請(qǐng)假;要嚴(yán)格學(xué)生外出活動(dòng)審批，校內(nèi)外出活動(dòng)務(wù)必先向校長書面報(bào)告，并透過學(xué)校向教育局匯報(bào)并備案。定期做好安全隱患排查，排查人員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和師生代表組成。要密切關(guān)注特殊學(xué)生，對(duì)于以下幾類學(xué)生要個(gè)性注意：缺課
學(xué)生;孤兒或是單親家庭學(xué)生;心理障礙學(xué)生;上下午第一節(jié)課就睡覺的學(xué)生;打扮異常的學(xué)生;信件個(gè)性多的學(xué)生;花錢陡增的學(xué)生;突然心神不定，行為異常的學(xué)生;特殊體質(zhì)的學(xué)生;偽請(qǐng)假學(xué)生;報(bào)復(fù)心強(qiáng)的學(xué)生;離校待考，時(shí)來學(xué)校卻來去無影蹤的學(xué)生;獨(dú)來獨(dú)往，不合群的學(xué)生;等等。
二是消防安全。我校的學(xué)生宿舍二樓是木板，再加上電線老化、學(xué)生住宿密集，尤其是夏天，蚊子較多，學(xué)生寢室點(diǎn)蚊香現(xiàn)象十分普遍，晚上不時(shí)有踢被現(xiàn)象，極易引發(fā)火災(zāi)。為此，要規(guī)范蚊香管理，由總務(wù)處購買蚊香鐵墊，發(fā)給班級(jí)，再由班級(jí)分配給寢室，期末結(jié)束時(shí)收回學(xué)校，遺失由班級(jí)照價(jià)賠償。點(diǎn)蚊香要遠(yuǎn)離床鋪，不要放在人員走動(dòng)頻繁的走道。要規(guī)范打火機(jī)或是火柴管理，由班級(jí)確定每個(gè)寢室只準(zhǔn)一名點(diǎn)火人員，并將名單送交政教處備案。嚴(yán)禁學(xué)生私拉、動(dòng)拔電線，私裝插座，切除一切插座，僅剩下一盞照明燈，不得在教室、寢室燒開水。嚴(yán)禁一切玩火行為，消除一切火源，嚴(yán)禁破壞一切用電設(shè)備，尤其是開關(guān)、插座。
三是防水安全。包括防溺、防洪、防臺(tái)、防意外滑落、防地質(zhì)災(zāi)害。嚴(yán)禁到溪河、山塘水庫游泳，不準(zhǔn)到學(xué)校許可范圍外釣魚和玩耍。行動(dòng)是的教育。教師在校期間不得在學(xué)生可視范圍內(nèi)釣魚。午睡必須要認(rèn)真做好查鋪，值日同志要參與查鋪，不得僅讓學(xué)生會(huì)查鋪。若未到位的，向值日領(lǐng)導(dǎo)、班主任報(bào)告。要嚴(yán)格請(qǐng)假制度，嚴(yán)防假冒請(qǐng)假、私添請(qǐng)假人。如明明是去游泳卻寫上回家取菜，這樣就糟糕了。對(duì)于特殊學(xué)生，班主任要估計(jì)到請(qǐng)假學(xué)生到家時(shí)間，到家后，請(qǐng)家長或親戚打個(gè)電話報(bào)平安，謹(jǐn)防假冒家長或親戚。要加強(qiáng)雙休日管理，尤其是中午和下午，更加重要，要更加嚴(yán)格，尤其要加大留校學(xué)生集中點(diǎn)名密度和力度。炎熱時(shí)段，最少一個(gè)小時(shí)點(diǎn)名一次。防汛期間要教育引導(dǎo)學(xué)生不得觀洪，不得釣魚，不得到入溪口洗漱，不得到公路上追逐嬉戲，上下學(xué)時(shí)要個(gè)性注意公路塌陷或是路的山體滑坡。
四是防毒蛇安全。嚴(yán)禁一切抓蛇、玩蛇行為。教育引導(dǎo)學(xué)生注意看路行走，尤其是草叢中或是溪邊或是路邊或是水池下或是水坑邊，以及其他陰暗潮濕處必須要格外留意，夜間不得不看路就亂跑或是跳走，不許追逐打鬧。夏秋之夜一律不得到溪洗漱。夜間必須要帶上照明用具，還得結(jié)伴而行;夜間上廁所也必須要先看清楚再解手。發(fā)現(xiàn)毒蛇時(shí)，不要私自去打，要及時(shí)向老師匯報(bào)。嚴(yán)禁學(xué)生帶零食進(jìn)寢室。因?yàn)槭称芬滓齺砝鲜螅鲜笠滓齺矶旧撸瑯?gòu)成食物鏈。我們要盡可能地切斷這種食物鏈。
五是食品安全。吃零食次數(shù)和密度加大了。夏季食品容易變質(zhì)。帶來的菜若變質(zhì)了不可嫌可惜，硬著頭皮吃。總務(wù)處監(jiān)控、責(zé)令食堂和小店過期及變質(zhì)的食品一律不得出售。要加強(qiáng)食堂蒸飯間、燒菜間和儲(chǔ)菜間的管理，非食堂工作人員嚴(yán)禁入內(nèi)，嚴(yán)防投毒事件發(fā)生。要認(rèn)真做好食堂、小店的采購關(guān)、臺(tái)帳關(guān)、加工關(guān)、售出關(guān)和留檔關(guān)。
六是交通安全。我校環(huán)境特殊，慶景公路沿校繞。校門口與公路沒有緩沖地帶，跑沖時(shí)由于慣性的作用，定會(huì)溜至路中央。這一路段，車輛流動(dòng)比往年增加許多，尤其是外地牌照汽車增多，駕駛員往往不知那里有學(xué)校，會(huì)增加了不少的交通隱患。校門口出入，不得沖跑、追逐，要學(xué)會(huì)“一看二慢三透過”。上下學(xué)、請(qǐng)假回家、請(qǐng)假買藥、拿菜、打掃公路、平時(shí)出行等都應(yīng)切實(shí)注意交通安全。簽批請(qǐng)假的老師，在請(qǐng)假條上寫上“請(qǐng)注意安全”的溫馨提示語。不管春夏秋冬，每一天都要抓好這方面的教育。用心組織開展各類交通安全教育活動(dòng)，讓學(xué)生學(xué)到的交通知識(shí)，切實(shí)提高安全防范意識(shí)，確保出入平安。
小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃二
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的各項(xiàng)要求，保障學(xué)校師生人身和財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)做好學(xué)校安全工作，努力構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧、禮貌的校園環(huán)境，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，制定本年度安全工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的__大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“開展安全活動(dòng)”為載體，以“警示教育”為主線，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作職責(zé)追究制度，大力拓寬安全知識(shí)宣傳教育渠道，建立健全安全管理工作長效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕大小安全職責(zé)事故的發(fā)生，為全體師生創(chuàng)造一個(gè)安全、禮貌、和諧的環(huán)境，促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患排查治理機(jī)制，建立較為完善的學(xué)校安全工作體系，健全安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校安全教育與管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。不斷提高安全教育管理水平和學(xué)生自我保護(hù)潛力，使學(xué)校安全隱患明顯減少，周邊環(huán)境狀況明顯改善，杜絕學(xué)校重大安全職責(zé)事故的發(fā)生，確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)的提高。
三、主要工作及措施
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)，確保安全工作規(guī)范化。
1.完善工作職責(zé)制度，層層簽訂安全工作職責(zé)書。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé)，動(dòng)員和組織師生、家長用心參與，群防群治，共同做好學(xué)校的安全工作。
2.落實(shí)教師安全培訓(xùn)制度。深入學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)學(xué)法知法用法的意識(shí)。上半年重點(diǎn)學(xué)習(xí)資料：《學(xué)生傷害事故處理辦法》，下半年重點(diǎn)學(xué)習(xí)資料：《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。
觀看學(xué)生傷害事故等案例分析錄像資料，提高分析、處理各種安全事故的潛力。
3.強(qiáng)化安全預(yù)案制度。根據(jù)教育局印發(fā)的安全工作各種預(yù)案，制定或修訂適應(yīng)本學(xué)校的安全工作預(yù)案，完善保障措施，健全處置機(jī)制，確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，使應(yīng)急工作能有條不紊的展開，要使損失能控制到最低的限度。
4.強(qiáng)化值周值班制度。落實(shí)每日必查與不定期檢查制度。學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師與專職保安堅(jiān)持每一天巡查制度，使安全工作呈現(xiàn)常態(tài)化。做好安全隱患的排查工作，個(gè)性做好開學(xué)初以及重大節(jié)假日、重大活動(dòng)等的排查和預(yù)防工作，并及時(shí)向教育局做好安全匯報(bào)工作。
5.落實(shí)安全隱患排查制度。要嚴(yán)格按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針，把排查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面，在學(xué)校每月和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上，點(diǎn)、重點(diǎn)查、查反復(fù)、反復(fù)查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。繼續(xù)按月(每月25日前)上交安全隱患報(bào)表，進(jìn)一步完善隱患整改臺(tái)帳，實(shí)行整改銷號(hào)制度。
小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃三
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“安全第一”和“安全發(fā)展”的思想，堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合治理”的安全工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全工作文件精神，以“落實(shí)學(xué)校主體職責(zé)、推進(jìn)校園安保工作”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大校園人防、物防、技防建設(shè)，規(guī)范學(xué)校安全制度管理，深化安全隱患整改，強(qiáng)化安全教育和應(yīng)急預(yù)案演練，確保校園安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
1.嚴(yán)防學(xué)校發(fā)生校舍倒塌、樓梯間踩踏、火災(zāi)、交通和食物中毒等惡性事故;努力控制在校中小學(xué)生非正常死亡率為零。
2.加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)、應(yīng)急演練，使學(xué)生安全知識(shí)與安全信息知曉率在100%以上。
3.學(xué)校內(nèi)食堂和小賣部進(jìn)貨索票率、索證率、《學(xué)校食品采購與進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬》建立率100%;確保學(xué)校內(nèi)食堂、小賣部衛(wèi)生許可證持證率達(dá)100%，從業(yè)人員健康證持證率和健康安全知識(shí)培訓(xùn)率100%。
4.完善部門聯(lián)動(dòng)的學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制，消除校園周邊的安全隱患，降低出險(xiǎn)率，中小學(xué)、幼兒園校園方職責(zé)險(xiǎn)投保率100%。
三、工作措施
(一)深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化職責(zé)
繼續(xù)強(qiáng)化安全工作第一職責(zé)人的意識(shí)，進(jìn)一步提高“安全工作人命關(guān)天，職責(zé)重于泰山”的思想意識(shí)，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度出發(fā)，以對(duì)廣大師生的生命和國家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的規(guī)定，健全安全工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)學(xué)校安全工作職責(zé)，個(gè)性是要落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，層層簽訂安全工作職責(zé)書，堅(jiān)持“四不放過”原則，嚴(yán)格執(zhí)行安全職責(zé)追究制度。
(二)健全制度，規(guī)范管理
今年上半年，組織人力對(duì)本校的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重新梳理和完善，并于7月20日前將梳理后的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案裝訂成冊(cè)報(bào)市教育局教育股備案。學(xué)校定期分析研究學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理上、制度上的漏洞，健全和強(qiáng)化安全信息報(bào)告制度、安全隱患限期整改督辦制度、食品衛(wèi)生監(jiān)督制度、學(xué)校群眾外出活動(dòng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取踩ぷ髂甓瓤己酥贫鹊龋高^科學(xué)的制度，規(guī)范管理，保障學(xué)校的安全。努力探索和建立安全工作的長效機(jī)制，在進(jìn)一步強(qiáng)化安全職責(zé)和職責(zé)追究制度基礎(chǔ)上，切實(shí)將“一票否決”引入考核、評(píng)估、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲等工作中。
(三)重視教育，提高實(shí)效
加強(qiáng)安全教育宣傳，既是防范安全事故的迫切需要，也是提高學(xué)生綜合素質(zhì)的基本要求。學(xué)校把安全教育納入正常的教育教學(xué)資料中，保證每周有1課時(shí)的安全教育時(shí)間，以增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)和在緊急狀況下的自護(hù)自救潛力，
1.大力開展學(xué)生安全教育活動(dòng)。學(xué)校利用課堂教學(xué)、班會(huì)、校會(huì)、視頻、廣播等對(duì)師生進(jìn)行以提高學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生潛力為主要資料的安全教育活動(dòng)。要把交通安全、防溺水、防踩踏、食品衛(wèi)生、火災(zāi)防范、疾病防疫、心理健康等作為學(xué)校安全教育的重中之重，同時(shí)也要開展防和非法宗教滲透、防止不良網(wǎng)絡(luò)信息和不良書刊材料侵?jǐn)_等教育，以及遇到危險(xiǎn)時(shí)的報(bào)警、求助潛力訓(xùn)練，提高師生的防范意識(shí)和防范潛力。另外，各校還要充分利用“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”活動(dòng)為契機(jī)，制定教育主題，開展系列安全教育活動(dòng)，增強(qiáng)全體師生的安全防范意識(shí)和潛力。
2.扎實(shí)開展應(yīng)急預(yù)案演練。繼續(xù)完善學(xué)校各類安全應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)有總體應(yīng)急預(yù)案、分類應(yīng)急預(yù)案、崗位應(yīng)急預(yù)案)，提高預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性，每學(xué)期至少開展2次以上學(xué)生安全逃生演練或安全技能訓(xùn)練，提高學(xué)生的自護(hù)自救潛力，使學(xué)生掌握正確的救人方法，以避免救人不成反害己的現(xiàn)象發(fā)生。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際在公安部門指導(dǎo)下，制定完善校園突發(fā)暴力傷害事件應(yīng)急預(yù)案，并定期開展校園應(yīng)急處置演練。
3.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教職工的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是要組織教職工學(xué)習(xí)學(xué)校各項(xiàng)安全制度，使他們明確自己應(yīng)知及應(yīng)負(fù)的職責(zé)和義務(wù)，進(jìn)一步養(yǎng)成嚴(yán)格按制度操作的良好習(xí)慣，規(guī)范他們的工作行為。二是要組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)安全的法律法規(guī)，全面了解相關(guān)資料，進(jìn)一步增強(qiáng)教師的工作職責(zé)心，提高對(duì)學(xué)生人身安全事故的預(yù)防和處理潛力。三是要加強(qiáng)對(duì)教師的師德教育，進(jìn)一步增強(qiáng)教師依法治教的意識(shí)，規(guī)范教師的職業(yè)道德和施教行為，倡導(dǎo)民主和諧的師生關(guān)系，嚴(yán)禁體罰或變相體罰、侮辱歧視學(xué)生的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)加強(qiáng)管理，嚴(yán)于防范
1.重點(diǎn)遏制溺水事故和交通事故，減少學(xué)生非正常死亡。
(1)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生游泳安全事故的防范。一是要對(duì)學(xué)生加強(qiáng)教育，個(gè)性是要摸清游泳戲水學(xué)生狀況，有針對(duì)性地重點(diǎn)教育和管理，強(qiáng)調(diào)學(xué)生務(wù)必在家長的陪同下才能去游泳。二是要轉(zhuǎn)變教育方式方法，適當(dāng)采用具有強(qiáng)烈刺激效果的視頻提高教育的實(shí)效性。三是有條件的學(xué)校在保證安全狀況下，培養(yǎng)學(xué)生的游泳技能。四是要向家長做好宣傳教育，利用家長會(huì)、家長信、家訪、電訪等形式，提高家長的安全意識(shí)，明確家長監(jiān)管子女的職責(zé)，引起家長對(duì)子女安全監(jiān)護(hù)的重視。五是協(xié)調(diào)有關(guān)部門在事故易發(fā)的山塘、水庫、江邊設(shè)立安全警示標(biāo)志，組織安全巡視員進(jìn)行巡視監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)有游泳的學(xué)生，要及時(shí)勸退，并告知家長。六是根據(jù)季節(jié)變化，提前預(yù)警，及時(shí)有效做好防溺水工作。各校要堅(jiān)持將防溺水工作作為一項(xiàng)重要課題來研究，重新制定并執(zhí)行新一年的防溺水工作方案，并于4月20日前將本校本年度的防溺水工作方案報(bào)市教育局教育股備案。
(2)加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的途中安全事故的防范。針對(duì)農(nóng)村學(xué)生居住分散、離學(xué)校遙遠(yuǎn)，以及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校大多處在交通主干線上的實(shí)際狀況，用心采取有效措施，確保學(xué)生途中安全。一是要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)的交通安全法規(guī)教育，增強(qiáng)遵章守法意識(shí)，教育學(xué)生嚴(yán)禁搭乘“三無車”、農(nóng)用車等非法營運(yùn)車輛。二是繼續(xù)組織好上學(xué)、放學(xué)期間學(xué)生安全過馬路工作。三是組織好學(xué)生路隊(duì)工作。四是要聯(lián)系交警部門，在上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，增加警力維持學(xué)校門口路段的安全秩序，確保學(xué)生放學(xué)安全。五是在天氣惡劣的時(shí)候，及時(shí)通知家長接送或組織教師進(jìn)行護(hù)送，并按照《關(guān)于印發(fā)〈__市學(xué)校突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作指引〉(試行)的通知》(_教基[201_]_號(hào))操作。六是加強(qiáng)校車及其駕駛員管理，落實(shí)車況日檢制度，落實(shí)學(xué)生上、下校車考勤和交接制度。七是公交車未通達(dá)的村莊，向家長做好宣傳教育，推薦家長進(jìn)行接送。八是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部車輛管理，規(guī)范車輛進(jìn)出線路和停放，教育教師在校園內(nèi)安全避讓。
2.強(qiáng)化校園安保措施，預(yù)防校園暴力侵害。一要配足配齊保安人員和安保設(shè)備設(shè)施，打造一支高素質(zhì)的保安隊(duì)伍。二要嚴(yán)格把好校門關(guān)，執(zhí)行外來人員登記制度，加強(qiáng)夜間巡邏。三要落實(shí)課間休息、放學(xué)時(shí)段重點(diǎn)崗位值班巡邏制度，及時(shí)制止學(xué)生的危險(xiǎn)行為，防止學(xué)生傷害事故的發(fā)生。四要建立和完善警校共建制度，共建“平安校園”。要用心聯(lián)系當(dāng)?shù)嘏沙鏊瑺?zhēng)取公安部門派員加大校園周邊治安的巡邏密度，堅(jiān)決打擊學(xué)校及周邊危害師生安全的違法犯罪行為、流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力，遏制校園暴力事件。六要高度重視特殊學(xué)生群體的安全工作。各校要做好各類特殊學(xué)生的排摸，落實(shí)德育導(dǎo)師制，有針對(duì)性的做好心理疏導(dǎo)、生活幫扶指導(dǎo)工作，重點(diǎn)關(guān)注心理有障礙、家庭有問題、行為有偏差的學(xué)生和特殊體質(zhì)學(xué)生，加強(qiáng)心理干預(yù)和治療，切實(shí)落實(shí)特殊學(xué)生家長告知制度。要定期排查涉及學(xué)校和師生的矛盾、糾紛，及時(shí)化解，消除安全隱患。七要加大法制教育工作力度。各校要充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員和法制報(bào)告團(tuán)的作用，廣泛開展法制講座、法制報(bào)告、法制咨詢，牢固樹立廣大師生的法律意識(shí)。法制教育要堅(jiān)持與課堂教學(xué)相結(jié)合，始終突出主渠道;要與德育活動(dòng)相結(jié)合，努力增強(qiáng)吸引力;要與日常行為規(guī)范教育相結(jié)合，增強(qiáng)守法自覺性;要
同轉(zhuǎn)化差生工作相結(jié)合，嚴(yán)格把好預(yù)防關(guān);要與社會(huì)教育相結(jié)合，擴(kuò)大教育覆蓋面，把青少年犯罪降低到最低限度。
3.繼續(xù)加強(qiáng)飲食衛(wèi)生和疾病預(yù)防工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視飲食安全。一是定期開展食堂人員的培訓(xùn)，提高食堂人員素質(zhì)，務(wù)必做到持證上崗和先培訓(xùn)后上崗。二是加強(qiáng)食品來源、儲(chǔ)存、加工、去向的跟蹤、登記等方面的管理，貫徹落實(shí)《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)〈江門市學(xué)校食品采購索證工作指引〉的通知》(_教基[201_]_號(hào))要求，確保各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理到位。三是嚴(yán)格飲食場(chǎng)所的管理，食堂要有防蠅設(shè)施和生熟食品分開存放、洗滌蔬菜與肉類水池分開等設(shè)施，并加快學(xué)校食堂上等級(jí)建設(shè)。學(xué)校食堂要嚴(yán)格控制非食堂工作人員入內(nèi)，及時(shí)關(guān)門上鎖，確保食品安全。四是重視傳染病防控工作，認(rèn)真做好流行病季節(jié)的晨檢、午檢工作，嚴(yán)格落實(shí)傳染病隔離制度，及時(shí)上報(bào)各類傳染病信息，預(yù)防群體性事件的發(fā)生。學(xué)校要根據(jù)省市有關(guān)文件精神，做好衛(wèi)生室的建設(shè)和管理工作，全面開展衛(wèi)生知識(shí)普及教育工作。教育學(xué)生不到校外的流動(dòng)攤點(diǎn)購買食品等，嚴(yán)防病從口入。
4.落實(shí)各個(gè)時(shí)段的考勤制度，以及加強(qiáng)寄宿生的管理。發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺勤，要及時(shí)了解學(xué)生的去向，及時(shí)報(bào)告學(xué)校和家長。學(xué)生請(qǐng)假原則上應(yīng)由家長提出，否則班主任應(yīng)聯(lián)系家長，得到家長同意方可批假。制訂和完善寄宿生點(diǎn)名冊(cè)、宿舍安全檢查記錄、宿舍日常工作檢查記錄、宿舍安全管理應(yīng)急預(yù)案等表冊(cè)制度。嚴(yán)格執(zhí)行寄宿生就寢點(diǎn)名制度，嚴(yán)防寄宿生就寢后離校，嚴(yán)禁校外人員在學(xué)生宿舍借宿，把好房門關(guān)。要培養(yǎng)學(xué)生良好生活習(xí)慣，對(duì)學(xué)生提出“四會(huì)四美”，即學(xué)生學(xué)會(huì)關(guān)愛、學(xué)會(huì)清潔、學(xué)會(huì)自護(hù)、學(xué)會(huì)自理;心靈美、語言美、儀表美、環(huán)境美。要加強(qiáng)宿舍環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，做好宿舍的消毒、通風(fēng)工作，消除宿舍異味，確保空氣新鮮，預(yù)防流行性疾病發(fā)生。
5.狠抓消防安全工作。火災(zāi)事故的危險(xiǎn)性大，極易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失，要以“如臨深淵，如履薄冰”的態(tài)度，加強(qiáng)消防安全“四個(gè)潛力”建設(shè)，把消防安全工作做實(shí)做細(xì)：一要加強(qiáng)教育;二要加強(qiáng)逃生演練;三要完善消防設(shè)施和標(biāo)志，保障疏散逃生通道暢通，教學(xué)、生活用樓還沒有安裝應(yīng)急疏散標(biāo)志和應(yīng)急疏散圖的學(xué)校要盡快安裝;四要定期開展檢查。
6.加強(qiáng)學(xué)校安全隱患整改及學(xué)校周邊環(huán)境的整治。學(xué)校內(nèi)部要重點(diǎn)加強(qiáng)校舍安全管理，個(gè)性是臺(tái)風(fēng)季節(jié)的校舍安全管理。要重視學(xué)校的消防器材、防盜警報(bào)器材的配備和更新，個(gè)性是有貴重設(shè)備、設(shè)施的室場(chǎng)(含辦公室)務(wù)必要落實(shí)防盜監(jiān)控措施，確保校園財(cái)產(chǎn)的安全。在學(xué)校外部，要密切關(guān)注學(xué)校周邊環(huán)境狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止嚴(yán)重危害學(xué)生健康成長及人身安全的現(xiàn)象。要繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，用心配合有關(guān)部門整治和取締學(xué)校周邊的不合法小商販、游戲廳、網(wǎng)吧等，抓好校園周邊環(huán)境治安綜合治理，為學(xué)生的成長帶給良好的環(huán)境。
(五)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好校(園)方職責(zé)險(xiǎn)的投保工作。
各學(xué)校、幼兒園要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)真做好校(園)方職責(zé)險(xiǎn)的投保工作，按市教育局的要求到統(tǒng)一指定的保險(xiǎn)公司進(jìn)行投保，力求透過這一舉措，化解學(xué)生在校(園)發(fā)生意外事故引發(fā)的家長與學(xué)校矛盾，維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序，減輕學(xué)校的安全管理壓力。
(六)強(qiáng)化報(bào)告意識(shí)，及時(shí)做好安全工作匯報(bào)。
各校(園)要及時(shí)、認(rèn)真做好安全專項(xiàng)檢查、較大安全隱患整改、死亡狀況等材料的上報(bào)工作，克服麻痹、厭戰(zhàn)思想，及時(shí)把學(xué)校安全工作信息向教育局匯報(bào)，不得瞞報(bào)、緩報(bào)，注意安全管理過程材料的收集、分類歸檔，每個(gè)學(xué)期結(jié)束后都務(wù)必按照《__市校(園)安全工作檔案制度》要求進(jìn)行分類整理。
小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃四
一、指導(dǎo)思想：
本著“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育，通過安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，從而切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。要求，扎實(shí)做好我校的安全工作，確保廣大師生生命、財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作總目標(biāo)
建立并完善各種安全規(guī)章制度，健全班主任與各任課教師之間的安全工作組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)簽訂安全責(zé)任狀，做到責(zé)任到位。經(jīng)常向?qū)W生進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)法制教育、自防自救教育與防火防災(zāi)教育，食品衛(wèi)生與健康教育等，增強(qiáng)廣大師生的防范意識(shí)，提前消除事故隱患，提高自我保護(hù)和自救能力。嚴(yán)格控制一般事故;不發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故和擁擠踩踏事故;不發(fā)生群體性食物中毒事故;不發(fā)生聚集性傳染病疫情;防止發(fā)生溺水事故。
三、具體措施：
1、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感來要求、警示、督促自己，把學(xué)校安全工作做細(xì)做實(shí)，充分發(fā)揮我們的主觀能動(dòng)性，依靠扎實(shí)的工作、嚴(yán)格的管理和精心的關(guān)愛，彌補(bǔ)外部條件的不足。
2、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制和和責(zé)任追究制，健全管理。學(xué)校與班主任、班主任與學(xué)生逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書，落實(shí)安全責(zé)任制，實(shí)行安全工作責(zé)任追究制。要求學(xué)校教師，人人一手抓教學(xué)，一手保安全，兩手一起抓，兩手一樣硬，安全工作齊抓共管，一切為了安全干，在全校形成“全員安全”的良好氛圍。
3、扎實(shí)開展安全教育。本著“開展安全教育在先，預(yù)防在前”的原則，充分利用利用集會(huì)、國旗下講話、班隊(duì)會(huì)、周五安全講話等途徑根據(jù)季節(jié)的不同有針對(duì)性的對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。各班級(jí)每周對(duì)學(xué)生進(jìn)行至少一次的安全教育活動(dòng)，營造安全的教育氛圍，并記錄在冊(cè)。內(nèi)容涵蓋：交通安全、用電安全、防火、防溺水、預(yù)防食物中毒、各種傳染病的預(yù)防、家庭生活、戶外活動(dòng)安全和地震等，本學(xué)期將開展緊急疏散演練及地震疏散演練等活動(dòng)。營造“人人講安全，事事注意安全”的濃厚氛圍。使教師熟練掌握應(yīng)急避險(xiǎn)、逃生自救、疾病防控、消防疏散、防洪防汛防溺水等知識(shí)，確保一旦發(fā)生安全事故，指揮有序，處置得力。每學(xué)期組織開展一次以上各種安全演練，進(jìn)一步提高師生的應(yīng)急避險(xiǎn)和自救自護(hù)能力。
4、本學(xué)期仍將檢查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面。學(xué)校定期組織全校教師對(duì)學(xué)校安全進(jìn)行一次全面排查，并根據(jù)排查隱患情況，制度整改方案，及時(shí)進(jìn)行整改。
5、細(xì)化安全管理，注重安全防范，切切實(shí)實(shí)做好教師的護(hù)導(dǎo)值日工作，做好對(duì)學(xué)生的活動(dòng)監(jiān)護(hù)工作，保證學(xué)生在校園內(nèi)的安全工作。嚴(yán)格對(duì)學(xué)生的課間午間活動(dòng)、上下樓梯、集會(huì)集隊(duì)、體育課、活動(dòng)課等安全的指導(dǎo)與管理，盡可能地杜絕追逐、打鬧等現(xiàn)象的發(fā)生;切實(shí)做好護(hù)導(dǎo)值日工作，監(jiān)護(hù)學(xué)生活動(dòng)行為。
6、加強(qiáng)班級(jí)點(diǎn)名記錄，對(duì)缺席的學(xué)生，上課老師應(yīng)在第一時(shí)間與班主任聯(lián)系，班主任應(yīng)及時(shí)與家長聯(lián)系查明去向，第二天情況不明的，要及時(shí)上報(bào)學(xué)校，學(xué)校要相應(yīng)作出解決。做好因個(gè)別輔導(dǎo)、教育談話等原因而留下遲放學(xué)生的家長溝通聯(lián)系及護(hù)送回家工作，消除一切因教師工作疏漏而造成的學(xué)生安全隱患及事故。
7、利用家長會(huì)、家訪等途徑對(duì)家長進(jìn)行有關(guān)安全方面的宣傳教育，協(xié)助學(xué)校做好安全教育。
小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃五
我是三年級(jí)的班主任，我的責(zé)任不僅要教好他們文化科學(xué)知識(shí)，還要讓他們有一個(gè)快樂，健康，安全的環(huán)境中成長。為切實(shí)搞好這項(xiàng)工作，特制訂本計(jì)劃，要求同學(xué)們認(rèn)真照做。
一、指導(dǎo)思想
以學(xué)校的指導(dǎo)思想為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)教育安全工作的法律法規(guī)和會(huì)議精神，落實(shí)安全教育內(nèi)容，努力創(chuàng)建班級(jí)安全氛圍。
二、教育內(nèi)容安排：
1、交通安全教育
交通安全教育是安全教育重中之重的教育，要把交通安全教育擺在十分突出的位置、必須每周進(jìn)行集中教育，以及做好放學(xué)路對(duì)的管理。
2、防溺水教育
要進(jìn)行防溺水的教育，開展以溺水后自救，溺水者的救護(hù)為主要內(nèi)容的教育。
3、防觸電的教育
對(duì)同學(xué)們進(jìn)行電的基本知識(shí)講座，預(yù)防觸電事故的發(fā)生以及對(duì)觸電后急救常用知識(shí)的了解和應(yīng)用。
4、防食物中毒的教育
邀請(qǐng)醫(yī)生來校進(jìn)行飲食衛(wèi)生和防止食物中毒的教育，以杜絕同學(xué)們食物中毒的事件發(fā)生。
5、藥品管理安全教育
請(qǐng)家長配合將需吃藥的學(xué)生的藥品上寫明姓名、劑量、時(shí)間等，教師做好藥品管理工作，以免學(xué)生誤食。
6、防病、防體育運(yùn)動(dòng)傷害的教育
7、防火、防盜、防震、防煤氣中毒等的安全教育
檢查班里的防電設(shè)施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，班里應(yīng)經(jīng)常開展防火、防盜、防震、防煤氣中毒等的防范措施教育。
8、家庭安全教育
向家長宣傳安全教育的重要性，以及學(xué)生園的安全教育活動(dòng)，請(qǐng)家長積極配合學(xué)生園做好安全教育工作，及家居生活安全與家居活動(dòng)環(huán)境安全(如：燒傷、燙傷、觸電、中毒、摔傷等預(yù)防教育工作)。
9、生活安全教育
此項(xiàng)教育在班主任工作計(jì)劃很重要。教育學(xué)生不動(dòng)插座、電板，以防觸電，不將手指放在門、窗處，以防夾傷，注意不玩水、火、肥皂以及消毒物品，教育學(xué)生入廁時(shí)不推不擠，以防撞傷、碰傷。
三、實(shí)施措施
1、加強(qiáng)大周乘車的管理，每路車設(shè)立車隊(duì)長，對(duì)該路進(jìn)行負(fù)責(zé)管理。
2、通過看影碟和課堂講述等渠道，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)會(huì)保護(hù)自我，學(xué)會(huì)生存。
3、圍繞“消防安全”出好黑板報(bào)。教育學(xué)生加強(qiáng)安全防火意識(shí)。
4、平時(shí)重視交通、飲食、體育、人身、用電等安全，做到安全教育天天講，時(shí)時(shí)講，處處講，努力營造“平安班級(jí)”，做到無意外事故發(fā)生。
5、重視同學(xué)們身體健康教育，建立個(gè)人健康檔案，進(jìn)行一次健康檢查，體育活動(dòng)應(yīng)重視安全保護(hù)措施，積極做好運(yùn)動(dòng)前的準(zhǔn)備操，盡量避免運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生。教育學(xué)生遵守規(guī)則，游戲中不做危險(xiǎn)動(dòng)作(如：頭朝下滑滑梯、由下向上爬滑梯、不攀爬等)，不攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)行游戲(如：剪刀、玩具等尖銳物件)，不擅自離開集體，同伴間友好相處，互相謙讓，不擠不撞，不(打、推、咬、抓)人。會(huì)躲避(如：發(fā)生火災(zāi)時(shí)的自救方法)。培養(yǎng)學(xué)生多做力所能及的事，學(xué)會(huì)自理。
（一）煤礦安全生產(chǎn)情況。2009年，全縣35對(duì)煤礦共生產(chǎn)原煤92.23萬噸，與上年同期相比，原煤產(chǎn)量增加3.23萬噸，增長3.5%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元，同比增長40％，出關(guān)煤50.8萬噸；實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)收入3333.1萬元，與去年同期持平。發(fā)生煤礦安全事故1起，死亡5人，事故起數(shù)同比去年下降75%，死亡人數(shù)同比去年上升20%，百萬噸死亡率為5.4，與去年相比上升1.4，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。
（二）強(qiáng)化安全發(fā)展意識(shí)，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，落實(shí)煤礦片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)互保聯(lián)保體系。一是增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)，確保安全生產(chǎn)。我局認(rèn)真落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律、法規(guī)，切實(shí)強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管和促進(jìn)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，始終把煤礦安全生產(chǎn)作為工作中的重中之重；二是落實(shí)監(jiān)管部門的主體責(zé)任，確保“以責(zé)保安”。認(rèn)真落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，建立目標(biāo)責(zé)任管理考核體系，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作格局。年初縣政府與縣直有關(guān)部門和各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所、各煤礦企業(yè)，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行煤炭行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)包片、干部職工包礦，以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村、安監(jiān)員駐礦負(fù)責(zé)制，逐級(jí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任環(huán)環(huán)相扣，形成嚴(yán)密的安全責(zé)任體系，確保了煤礦安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅(jiān)決把好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。在扎實(shí)抓好春節(jié)期間煤礦安全工作的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，制定了《某某縣煤礦春節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作方案》,明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序和相關(guān)要求，堅(jiān)持原則不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低，現(xiàn)場(chǎng)檢查合格一個(gè)，批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)一個(gè)。對(duì)達(dá)不到復(fù)產(chǎn)條件的煤礦一律不予驗(yàn)收通過，責(zé)令煤礦落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，限期整改；對(duì)停而不整或借整改為名進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦，堅(jiān)決從嚴(yán)從重處罰，并責(zé)令停產(chǎn)整頓，截止9月30日，全縣35對(duì)煤礦14對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)，20對(duì)復(fù)工，1對(duì)因煤礦事故停產(chǎn)整頓，有14對(duì)煤礦因《采礦許可證》過期正在辦理延續(xù)登記手續(xù)。
（九）開展煤礦隱患排查治理情況
我縣制定印發(fā)了《某某縣煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》，開展了從7月—6月的百日安全隱患排查治理行動(dòng)，以“一通三防”和水患治理為重點(diǎn)，要求煤礦排查工作要深入、細(xì)致、全面、不留死角，對(duì)排查出的隱患要按項(xiàng)目切實(shí)落實(shí)整改資金、整改期限和整改責(zé)任人進(jìn)行整改，排查要有記錄，有臺(tái)帳，整改完畢后由煤礦主要負(fù)責(zé)人檢查簽字驗(yàn)收并10天一個(gè)周期報(bào)縣煤炭工業(yè)局備案，切實(shí)做到煤礦安全隱患排查率達(dá)100%，排查出的隱患治理率達(dá)100%，今年7月—6月底開展隱患排查治理工作，全縣共投入隱患排查治理整改資金2126.00萬余元，共排查出煤礦安全隱患365條，已整改315條，其它隱患都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改中。為認(rèn)真吸取“9.09”事故教訓(xùn)，經(jīng)縣政府同意，開展了從9月10日至6月20日為期100天的安全隱患排查專項(xiàng)整治行動(dòng)，目前專項(xiàng)整治行動(dòng)正緊張有序地開展。今年1—9月底全縣共計(jì)查出隱患1644條，其中一般隱患1623條，重大隱患21條，對(duì)查出的安全隱患已整改1561條，整改率達(dá)91.95%,其中重大隱患整改率達(dá)100%。
（九）推進(jìn)煤礦從業(yè)人員全員培訓(xùn)，全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)。今年上半年我局煤礦九級(jí)培訓(xùn)中心采用“送學(xué)到礦”的方式，對(duì)煤礦工人進(jìn)行全員培訓(xùn)，目前共培訓(xùn)一線工人2510余人次，并頒發(fā)了上崗證，做到持證上崗。6月13日，我局邀請(qǐng)昭通市三級(jí)煤礦培訓(xùn)中心到我縣開辦為期九天的煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班，開設(shè)了安全檢測(cè)、機(jī)電、打點(diǎn)把鉤、絞車、乳化泵等十二種專業(yè)，共計(jì)培訓(xùn)了296名特種作業(yè)人員。截止9月底送法人代表、煤礦礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長、生產(chǎn)副礦長76人到省學(xué)習(xí)，送特員113名到市培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，實(shí)行了全員持證上崗，從而提高煤礦從業(yè)人員的安全意識(shí)和增強(qiáng)從業(yè)人員的自我保護(hù)能力。
（九）嚴(yán)把招聘程序關(guān)，派駐安監(jiān)協(xié)管員工作落實(shí)到位。為進(jìn)一步加大對(duì)我縣煤礦的監(jiān)管力度，我局面向全縣招聘了35位駐礦安監(jiān)協(xié)管員，于7月5日—6日在消防大隊(duì)和某某一中分別進(jìn)行了體能測(cè)試和筆試，在招聘過程中始終堅(jiān)持公開、公平、公正的選人用人方針，嚴(yán)肅招聘紀(jì)律，嚴(yán)把招聘程序關(guān)，確保招聘工作順利進(jìn)行。7月27日，我局對(duì)招聘的協(xié)管員進(jìn)行為期20天（其中10天到煤礦進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)）的崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，安監(jiān)協(xié)管員已派駐到各煤礦企業(yè)履行其職責(zé)。
（九）強(qiáng)力推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員，突出安全生產(chǎn)技術(shù)管理。今年我局高度重視煤礦安全管理工作，要求每個(gè)礦井必須配置技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)副礦長、總工程師），對(duì)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)，同時(shí)配備采礦、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)及測(cè)量等專業(yè)技術(shù)人員，建立以專業(yè)技術(shù)人員為核心的技術(shù)管理專業(yè)隊(duì)伍，確立專業(yè)技術(shù)人員在煤礦企業(yè)決策層中的地位和作用，明確專業(yè)技術(shù)人員職責(zé)，并在人、財(cái)、物上賦予其相應(yīng)的權(quán)限。對(duì)沒配備技術(shù)管理人員的煤礦春節(jié)復(fù)產(chǎn)一律不予驗(yàn)收，并限期配備，在限期內(nèi)仍然沒有配備技術(shù)負(fù)責(zé)人的煤礦實(shí)行重處重罰，確保各煤礦隱患排查治理工作的開展。
（九）完成煤礦機(jī)電設(shè)備儀器檢測(cè)、煤礦安全評(píng)價(jià)和瓦斯等級(jí)鑒定工作。按照國家、省、市有關(guān)文件規(guī)定，每年必須對(duì)煤礦儀器機(jī)電設(shè)備檢測(cè)和煤礦安全評(píng)價(jià)工作，6月27日至29日對(duì)35家煤礦進(jìn)行了機(jī)電和儀器的檢測(cè)，6月3日至6月20日進(jìn)行了煤礦安全評(píng)價(jià)，其中21家煤礦完成安全評(píng)價(jià)，其余的14家等待評(píng)價(jià)。8月10日開始瓦斯等級(jí)鑒定工作，截止到9月30日全縣35對(duì)完成了瓦斯等級(jí)鑒定工作，鑒定結(jié)果待出。
（九）煤炭資源整合情況。全縣煤炭資源整合工作嚴(yán)格按照《某某縣煤炭資源整合方案》的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行，經(jīng)過去年的努力，全縣煤礦礦井?dāng)?shù)從原有的49對(duì)減少到35對(duì)，設(shè)計(jì)總生產(chǎn)規(guī)模209萬噸∕年，符合昭通市煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的我縣資源整合控制指標(biāo)。根據(jù)某某省人民政府文件云政發(fā)〔2009〕151號(hào)精神，為了使我縣的煤炭資源整合更完善、更可行、具體，我局聘請(qǐng)了某某明仁檢測(cè)技術(shù)公司在參考原整合方案的基礎(chǔ)上，以《某某煤炭資源整合方案編制內(nèi)容提綱》和《某某省煤炭資源整合實(shí)施方案》以及《某某縣人民政府煤炭資源整合方案》（彝政發(fā)〔2009〕32號(hào)）為依據(jù)，重新編制了《某某縣煤炭資源整合方案》，經(jīng)縣委常委會(huì)討論通過，并上報(bào)省、市煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)組，現(xiàn)已通過評(píng)審，批準(zhǔn)實(shí)施。
（十）繼續(xù)深化煤礦安全整治，打好瓦斯治理、頂板管理、整頓關(guān)閉“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。一是加大瓦斯治理力度。瓦斯不治、礦無寧日，縣政府對(duì)煤礦瓦斯防治工作的重要性歷來都有較為深刻的認(rèn)識(shí)，在煤礦安全生產(chǎn)管理工作中，始終都把煤礦瓦斯治理作為重中之重，緊緊圍繞“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，逐步建立完善了由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的瓦斯治理領(lǐng)導(dǎo)組、企業(yè)法人代表負(fù)總責(zé)的瓦斯治理責(zé)任體系、技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)瓦斯治理技術(shù)工作管理體系的瓦斯防治工作體系；二是下定決心，狠抓礦井頂板管理。落實(shí)了煤礦頂板管理專業(yè)隊(duì)伍，建立健全了頂板管理員跟班和安全員巡查制度，加強(qiáng)對(duì)礦井的頂板檢查和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除頂板安全隱患，做到隱患不排除不生產(chǎn)，把頂板事故消滅在萌芽狀態(tài)，減少頂板事故發(fā)生；三是打好整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)已經(jīng)關(guān)閉的礦井進(jìn)行定期復(fù)查、巡回檢查，特別落實(shí)了專人專盯措施，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，堅(jiān)決防止非法偷采行為的發(fā)生，確保關(guān)閉礦井落實(shí)到位。
（十一）切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升煤礦安全保障能力。為全面落實(shí)7月20日市委、市政府召開的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的各項(xiàng)工作部署和國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)小煤礦基礎(chǔ)管理的意見，切實(shí)解決全縣煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件薄弱、煤礦規(guī)模小、辦礦水平低、安全裝備差、抗災(zāi)能力弱、資源回采率低，生產(chǎn)技術(shù)落后的狀況，提升煤礦安全基礎(chǔ)管理水平，提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力，促進(jìn)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我局開展以“三推行”和“三條線”為主的煤礦安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，制定印發(fā)了《某某縣煤炭工業(yè)局關(guān)于開展煤礦安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》。組織全縣煤礦的法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人到我縣九方援煤礦參觀學(xué)習(xí)和交流其煤礦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和方法。目前全縣35對(duì)煤礦正緊張有序地進(jìn)行井下建設(shè)、井巷建設(shè)、巷道建設(shè)、采煤工藝改革、“三條線”建設(shè)、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)備更新、煤礦地面建設(shè)等。截止到9月底，有24家已經(jīng)完成了“三條線”安裝工作，其余煤礦正在按照編制的設(shè)計(jì)方案請(qǐng)有資質(zhì)的安裝單位逐步進(jìn)行安裝，確保在今年底前完成“三條線”的建設(shè)工作。現(xiàn)有15家煤礦采用壁式工作面開采方式，其余煤礦也強(qiáng)力要求推行壁式開采方式，全力推行煤礦支護(hù)改革，力爭(zhēng)到年底全縣煤礦支護(hù)改革率達(dá)80%以上。
（十二）認(rèn)真搞好煤礦“雨季三防”工作。為認(rèn)真抓好煤礦汛期工作，我局下發(fā)文件，各煤礦企業(yè)組建了防洪防汛隊(duì)伍，制定防災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，配備必要的防洪防汛器材和設(shè)備，全面清理礦井范圍內(nèi)的地面排水溝、渠、涵洞、防洪洞、防洪堤，確保雨季洪流的順利排泄。對(duì)礦井范圍內(nèi)存在的老窯水、池塘水、采空水等可能威脅礦井安全的水體，采取有效措施進(jìn)行排放或疏堵，井口和工業(yè)廣場(chǎng)要裝設(shè)防雷電設(shè)施，確保了今年沿河江邊礦井安全渡汛。
（十三）切實(shí)抓好煤礦采區(qū)設(shè)計(jì)工作。為進(jìn)一步推進(jìn)合理集中生產(chǎn)、優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)、采用先進(jìn)技術(shù)、保障礦井安全生產(chǎn)，根據(jù)批準(zhǔn)實(shí)施的《某某縣煤炭資源整合方案》，我局結(jié)合實(shí)際成立了煤礦采區(qū)設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)了有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)我縣煤礦的采區(qū)設(shè)計(jì)工作，目前，全縣煤礦已與中介機(jī)構(gòu)簽定了采區(qū)設(shè)計(jì)合同，正緊張有序地開展采區(qū)設(shè)計(jì)工作，力爭(zhēng)在年前全面完成全縣煤礦采區(qū)設(shè)計(jì)工作。
二、存在的困難和問題
雖然今年我縣在煤礦安全生產(chǎn)方面采取一系列行之有效的措施，做了大量的工作，但依然發(fā)生了某某縣騰達(dá)煤礦“9.09”較大事故，死亡5人，受傷13人。這起較大事故的發(fā)生，損失慘重，教訓(xùn)深刻，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，同時(shí)，也充分說明我縣的煤礦安全生產(chǎn)工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。
1、我縣的煤礦基本都是由小煤窯演變過來的，存在先天不足，地質(zhì)勘探工作滯后，生產(chǎn)系統(tǒng)極不合理，大部分煤礦的生產(chǎn)系統(tǒng)都是為了保留煤礦而倉促形成的，沒有經(jīng)過正規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)，生產(chǎn)條件差，煤炭資源沒有得到合理的開發(fā)利用，資源浪費(fèi)大，部分煤礦仍處于找探礦階段，嚴(yán)重制約了煤炭企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
2、煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。一是煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行不嚴(yán)；二是煤礦企業(yè)未落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制；三是未將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解，落實(shí)到具體崗位和；九是未嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，無視安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)；九是煤礦企業(yè)加大對(duì)安全生產(chǎn)的資金投入不足，未嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全裝備，未發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3、煤礦投資構(gòu)成情況復(fù)雜，股東之間辦礦理念差異大，部分煤礦片面追求率益、盲目生產(chǎn)、造成嚴(yán)重的采掘失調(diào)，生產(chǎn)無以為繼；部分煤礦股東相互扯皮，造成管理混亂，無法正常生產(chǎn)。如發(fā)路聯(lián)營煤礦至今無法恢復(fù)生產(chǎn)。野牛塘煤礦、九谷灣煤礦、昌能煤礦經(jīng)我局調(diào)解已完成股份重組，正著手恢復(fù)生產(chǎn)。
4、煤礦發(fā)展環(huán)境較差，且國家政策變化大，煤礦重復(fù)投資大，煤炭業(yè)主缺乏投資信心，涉及部門多，辦理相關(guān)手續(xù)復(fù)雜，出現(xiàn)煤礦業(yè)主為一件事多頭跑，重復(fù)跑，從而導(dǎo)致煤礦發(fā)展環(huán)境不利于煤礦發(fā)展。
5、部分煤礦資金不足，加上煤炭資源賦存條件差，生產(chǎn)時(shí)斷時(shí)續(xù)，無法保障必要的安全生產(chǎn)投入，煤礦的安全生產(chǎn)狀況較差，生產(chǎn)無法正常進(jìn)行。
6、監(jiān)管工作人員嚴(yán)重不足，監(jiān)管水平不高。縣煤炭工業(yè)局現(xiàn)僅有監(jiān)管人員7人（其中抽調(diào)加工基地1人），肩負(fù)著對(duì)30對(duì)煤礦每月的安全監(jiān)管2次，協(xié)助煤礦辦理相關(guān)證照、處理煤礦的矛盾糾紛、搞好煤礦的安全監(jiān)管、對(duì)全縣3000余名煤礦工人進(jìn)行培訓(xùn)等任務(wù)，工作難度大，工作壓力重。
7、機(jī)構(gòu)不順，管理體制不完善。縣委、縣政府十分重視煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全監(jiān)管工作，在機(jī)構(gòu)和人員編制緊缺的情況下，在產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立煤管所，配備了25個(gè)事業(yè)編制，并向每個(gè)煤礦派駐了安監(jiān)協(xié)管員。但現(xiàn)在煤管所25個(gè)編制實(shí)際在編人數(shù)僅為10人，而這10人大部分時(shí)間都在參與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的中心工作，根本無法起到指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)、監(jiān)管煤礦安全的作用。與此同時(shí)，35名駐礦安監(jiān)協(xié)管員雖然現(xiàn)在全部到位，但畢竟是剛從事煤炭這個(gè)行業(yè)，專業(yè)知識(shí)薄弱，從而無法更好地起到駐礦監(jiān)管作用。
8、監(jiān)管意識(shí)不強(qiáng)，專業(yè)知識(shí)有待提高。按照“守土有責(zé)、屬地管理”原則，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦安全監(jiān)管工作，縣煤炭工業(yè)局作為全縣煤炭行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)全縣煤礦的安全生產(chǎn)及技術(shù)服務(wù)工作，但仍出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子管理手段不夠過硬，對(duì)煤礦安全監(jiān)管意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)管人員業(yè)務(wù)技能不足，監(jiān)管力度不夠，對(duì)查出的煤礦安全隱患，未能有效地督促整改落實(shí)。
9、監(jiān)管裝備落后，工作經(jīng)費(fèi)不足。日常監(jiān)管中所需設(shè)備極為缺乏，現(xiàn)有裝備落后，就連基本的瓦檢儀、測(cè)風(fēng)儀都沒有配備，交通工具缺乏，縣煤炭工業(yè)局現(xiàn)有車輛2輛，其中一輛基本不能正常使用，無法滿足對(duì)全縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，目前，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）煤管所無交通工具，給煤礦的監(jiān)管工作帶來較大困難。
三、下步工作打算
針對(duì)以上存在的問題，在下步工作中，縣煤工局將認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市一系列會(huì)議和文件精神，深刻吸取“9.09”較大事故教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化以下措施，扎實(shí)抓好第九季度的安全生產(chǎn)工作：
第一，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。在下步工作中，將加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，認(rèn)真剖析近年來特別是今年“9.09”某某縣騰達(dá)煤礦事故的直接和間接原因，總結(jié)煤礦安全生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步樹立安全發(fā)展的理念，深化對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性的認(rèn)識(shí)，從講政治的高度，切實(shí)把煤礦安全生產(chǎn)作為重要工作抓緊抓實(shí)。
第二，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。認(rèn)真按照《某某省安全生產(chǎn)條例》，全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”，圍繞建立健全煤礦安全生產(chǎn)工作的長效監(jiān)管體系和責(zé)任制體系，層層分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，將責(zé)任和措施分解細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)責(zé)任人。對(duì)發(fā)生事故的將嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，將按照相關(guān)法律法規(guī)依法追究法律責(zé)任。
第三，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。將按照有關(guān)法律法規(guī)用鐵的心腸、鐵的手腕切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，對(duì)安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)行為，采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，多管齊下、多項(xiàng)并舉，從重、從嚴(yán)、從快處罰違法行為。嚴(yán)格按照相關(guān)隱患排查治理文件的要求，進(jìn)行隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)消除隱患，從源頭上防范事故的發(fā)生。
第九，進(jìn)一步強(qiáng)化專項(xiàng)整治。一是按照省、市一系列關(guān)于深化安全專項(xiàng)整治的文件要求，吸取“9.09”較大事故教訓(xùn)，對(duì)煤礦行業(yè)開展為期三個(gè)月的安全專項(xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)運(yùn)行。二是根據(jù)9月24日全國以及全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真開展瓦斯等級(jí)鑒定工作，在結(jié)果未出來之前，嚴(yán)格把低瓦斯礦井作為高瓦斯礦井進(jìn)行監(jiān)管。三是保持高壓態(tài)勢(shì)，以打擊非法煤窯為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各種非法開采、非法經(jīng)營、非法建設(shè)、私挖亂采等行為。
