時間:2022-08-13 16:02:21
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科技局工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一年來,全市科技工作在市委、市政府的正確領導和上級科技主管部門的關心指導下,堅持與時俱進,突出工作創(chuàng)新,搶抓機遇,干事創(chuàng)業(yè),卓有成效的開展了全民創(chuàng)新活動、知識產(chǎn)權(quán)保護、科技創(chuàng)新服務體系建設、防震減災、自身建設等各項工作,取得了明顯成效,增添了一些科技工作亮點,開創(chuàng)了科技工作新局面。2007年,共爭取上級科技計劃項目21項,其中國家級2項,省級7項,濟寧市級12項,新增國家級高新技術企業(yè)一家,省級高新技術企業(yè)3家,新增省級專利明星企業(yè)6家,新增省級工程技術研究中心一家,新增一家濟寧市級科技示范園,爭取無償資金243萬元。我市連續(xù)12年保持了“全國科技進步先進市”的光榮稱號。我市被省列為知識產(chǎn)權(quán)試點市,市地震局被評為山東省地震監(jiān)測預報先進單位,市生產(chǎn)力促進中心順利通過了國家級績效驗收。
一、工作回顧
(一)加強領導,科技發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。1月16日,召開了全市科技工作會議,對2006年的科技工作進行了全面總結(jié),安排布置2007年各項工作任務。動員全市大力開展全民創(chuàng)新活動,增強創(chuàng)新意識,倡導創(chuàng)新精神,加快創(chuàng)新型曲阜建設步伐。3月20日,由市政府吳霽雯副市長帶隊,抽調(diào)市委組織部、市人事局、市統(tǒng)計局、市科技局等有關單位人員組成的考核小組,對全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的科技進步目標責任制暨全民創(chuàng)新活動情況進行了全面的考核驗收,歷時7天,重點圍繞組織領導,科技宣傳培訓,科技示范園、示范村、示范戶建設,科技創(chuàng)新,科技投入,科技人才隊伍建設等內(nèi)容進行了全面嚴格考核,評選出一等獎2個,魯城街道、時莊鎮(zhèn),各獎壹萬元,并授予“曲阜市科技工作模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”稱號;二等獎5個,書院、姚村、息陬、王莊、南辛,各獎五千元,并授予“曲阜市科技工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)稱號。三等獎5個,吳村、陵城、董莊、防山、小雪,各獎兩千元。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作一個較大的促進和提高,進一步優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技發(fā)展環(huán)境。5月9日召開了迎接全國科技進步先進縣市考核工作專題會議,吳霽雯副市長主持,郭慶海書記作了重要講話,并對考核工作進行了安排部署。市直有關18個部門參加了會議并及時準確的上報了考核所需資料和證明材料,匯集成冊,并及時上報。為了調(diào)動廣大科技人員的積極性、創(chuàng)造性和主動性,激勵科技人員干事創(chuàng)業(yè),今年對1988年制訂的《曲阜市科學技術進步獎勵辦法》進行了全面修訂,6月25日,市政府第68次市長辦公會通過了新修訂的《曲阜市科學技術獎勵辦法》,設立了科技最高獎,獎金10萬元,獎勵為我市社會經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的科技人員,這也是我市首次設立科技最高獎??茖W技術一二三等獎獎金分別由原來的1000元、800元、500元提高到現(xiàn)在的1萬元、5000元和3000元。6月26日,市政協(xié)主席馬書軒,副主席劉漢武、韋挺帶領市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會和機關組部分政協(xié)常委、委員視察全市科技創(chuàng)新工作,市政府副市長吳霽雯陪同了視察。馬書軒主席聽取了市政府科技創(chuàng)新工作匯報,深入到書院農(nóng)業(yè)科技示范園、天博汽車零部件制造有限公司、生產(chǎn)力促進中心實地察看了科技創(chuàng)新工作開展情況,對全市科技創(chuàng)新工作給予充分肯定,并對下一步科技創(chuàng)新工作提出新的要求。7月4日,召開了上半年科技工作總結(jié)暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技目標考核通報表彰會議,通報了全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科技目標考核情況,并進行了表彰獎勵,回顧總結(jié)了2007年上半年科技工作開展情況,就下半年科技工作進行了安排和部署,市政府托婭副市長;市政協(xié)劉漢武副主席出席了會議。8月10日,召開了第八屆中國專利高新技術產(chǎn)品博覽會籌備工作會議,安排部署我市的博覽會籌備工作,會上傳達了全省、濟寧市產(chǎn)學研合作創(chuàng)新暨科技獎勵大會精神,表彰了我市優(yōu)秀專利企業(yè)、優(yōu)秀創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目、優(yōu)秀專利人,市政府副市長吳霽雯主持會議,市人大副主任史存華,市政協(xié)副主席劉漢武參加了會議。8月14日召開了全市科技進步獎評審會,對全市篩選出的30項科技成果進行了全面評審,共評出一等獎3項,二等獎14項,三等獎13項,發(fā)放科技進步獎獎金13.9萬元。通過一系列地政策、資金引導和扶持進一步優(yōu)化了科技發(fā)展環(huán)境,并進一步將全民創(chuàng)新活動引向深入。
(二)擴大宣傳,全民科技首位意識全面提高。一是扎實開展了科技周一系列活動,5月21日,由市委宣傳部牽頭,市科技局組織18個市直部門在息陬鄉(xiāng)集中開展了“送科技下鄉(xiāng)、趕科普大集”活動,為息陬鄉(xiāng)贈送了價值近萬元的微機、打印機和科技光盤200余盤。這次活動各單位共制作了精美宣傳展板60余塊、條幅20余條,發(fā)放宣傳材料3000余份,為群眾進行技術咨詢200余次,倍受群眾歡迎。11月28日,我局組織市知識產(chǎn)權(quán)局、市地震局、曲阜生產(chǎn)力促進中心等單位16人參加了在小雪鎮(zhèn)舉辦的“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動,展出各類展板6塊,發(fā)放各種科技信息資料2600余份,接受群眾咨詢100余次。二是利用了《曲阜科技信息快訊》和曲阜科技信息網(wǎng),對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直部門和企業(yè)科技工作情況進行了及時通報和交流,今年共編發(fā)12期,交流各類科技信息1000余條,印發(fā)12000余份。另外,我們還為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及市直有關部門訂閱了60份的《科技日報》。三是大力實施科技信息村村通工程。2007年初,由市委組織部、市科技局主辦,曲阜生產(chǎn)力促進中心承辦的“曲阜市科技信息村村通工程”進展順利,無償為全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),388個行政村,10個科技示范園建設410個信息網(wǎng)點。4月19日,市委、市政府在書院街道召開了全市科技信息村村通工程啟動儀式,市政府吳霽雯副市長主持了會議,市委組織部王志泉部長作了重要講話,濟寧科技局宋科局長、濟寧市委組織部黨員電教中心吳凱生主任應邀參加了會議。目前該工程已全部建設完成,真正實現(xiàn)科技信息村村通。該項工程已成為我市的亮點工程,受到國家科技部、省科技廳和市領導的贊賞和肯定,被列為市政府2007年為民利民十大工程之一。11月7日,全市遠程教育暨科技信息村村通工程管理員培訓班在曲阜生產(chǎn)力促進中心舉辦,本次培訓班主要是提高管理員的思想政治業(yè)務素質(zhì)和管理水平,安排部署全市科技信息村村通接收點的開通工作,切實發(fā)揮市遠程教育和科技信息村村通工程的作用,統(tǒng)一思想,扎實推進科技信息村村通工程各項工作的開展,為農(nóng)民送去實用科技信息,提高農(nóng)民科技素質(zhì)增加農(nóng)民收入,為新農(nóng)村建設服務。一年來,通過形式多樣、求實創(chuàng)新的科技宣傳活動,有力地促進了全市各級領導和全民科技意識的提高。
(三)以培植高新技術企業(yè)為重點,高新技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展一是突出抓好重點高新技術項目。在繼續(xù)抓好“復合材料活塞”、“電動助力車專用蓄電池”、“圣旺藥業(yè)”、“天博晶碳”等重點科技計劃項目實施的同時,認真研究,緊密跟蹤國家、省、濟寧市科技中長期發(fā)展規(guī)劃,排出了一批發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動作用強的重大科技項目,爭取有更多的項目進入各級科技計劃。2007年我市共組織申報濟寧市級以上各級各類科技項目21項,其中國家級2項,省級6項,濟寧市級12項。金皇活塞股份有限公司納微米粒子復合活塞項目納入國家級重點火炬計劃,天博晶炭科技有限公司玉米秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物制造高價位成型活性炭項目獲得國家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化基金的支持,天博汽車零部件制造有限公司的汽車胎壓監(jiān)測系統(tǒng),曲阜海納文化傳播有限公司的孔子文化動漫系列項目,曲阜城建生態(tài)園林公司的三孔景區(qū)古樹名木現(xiàn)狀調(diào)查及保護對策研究項目等被列為省級科技攻關計劃,曲阜生產(chǎn)力促進中心公共技術創(chuàng)新及服務平臺建設被列為省高新技術自主創(chuàng)新工程項目,金皇活塞股份有限公司生產(chǎn)的鎳碳化硅復合鍍陶氣缸項目被列為濟寧市重大技術專項。二是突出抓好重點高新技術企業(yè)。對天博汽配、金皇活塞、圣陽電源、圣旺藥業(yè)、慧迪化工等19家高新技術企業(yè)(國家級2家,省級9家,濟寧市級8家)、50家高新技術產(chǎn)品企業(yè)、5家省級工程技術研究中心和11家“中國專利山東明星企業(yè)”加大扶持力度,跟蹤服務,促其更好更快發(fā)展。山東圣旺股份有限公司被列為省級中藥現(xiàn)代化示范企業(yè),曲阜廣龍生物制品廠被認定為省級高新技術企業(yè),天博汽車零部件制造有限公司被認定為省級工程技術研究中心。三是突出抓好重點高新技術產(chǎn)業(yè)。2007年截止到11月份,全市高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到32.05億元,同比增長32.14%,占工業(yè)總產(chǎn)值比例達到26.14%。四是搞好企業(yè)調(diào)研,2007年11月份,對50家高新技術產(chǎn)品企業(yè)進行了全面調(diào)研。這次調(diào)研對企業(yè)基本情況、科技人員情況、經(jīng)濟指標、計劃項目、專利情況、成果情況等進行全面摸底調(diào)查,即了解了企業(yè)2007年的情況又掌握了企業(yè)2008的發(fā)展想法,即為領導當好參謀提供第一手資料,又為科技局在2008年為企業(yè)服務掌握了情況,增強了工作的針對性和實效性。同時,還印制了《科技法規(guī)政策選編》1000余冊,發(fā)放到各個企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),為企業(yè)提供科技政策支持。五是第八屆中國專利高新技術產(chǎn)品博覽會圓滿成功。9月28日—30日,由國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國工程院、山東省人民政府聯(lián)合主辦,中國專利信息中心、山東省科技廳、省知識產(chǎn)權(quán)局和濟寧市人民政府聯(lián)合承辦的第八屆中國專利高新技術產(chǎn)品博覽,在我市科技城成功舉辦,今年的博覽會呈現(xiàn)出幾個明顯特點:一是盛況空前,品牌凸顯,本屆博覽會規(guī)格高,規(guī)模大,展出的專利高新技術產(chǎn)品多,成果優(yōu)秀量大,展廳布局新穎,突出了“產(chǎn)學研合作創(chuàng)新”這一主體。二是洽談踴躍,成效顯著。三是會展水平大幅提高。四是宣傳工作扎實有效,《科技日報》、《中國知識產(chǎn)權(quán)報》、《齊魯晚報》、山東電視臺等著名媒體報到了博覽會信息和籌備情況,輿論氛圍濃厚。本屆博覽會,我市共有7個普通展位,1個特裝展位,參展企業(yè)16個,共簽訂技術合同21項,項目技術成交額1580萬,項目投資額4.44億,超額完成上級分配的各項任務。通過一年的努力,使全市的高新技術企業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步入了健康發(fā)展的軌道。
(四)以新農(nóng)村建設為重點,科技興農(nóng)工作成效顯著。今年是全面推進新農(nóng)村建設的第二年,作為科技部門我們重點抓了以下幾個方面:一是加強科技示范基地和科技示范村建設。今年選擇一批有地方特色的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),進行重點支持,加快科技示范園區(qū)的建設步伐,使他們盡快成為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的孵化器、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源、人才引進及技術培訓的基地,帶動全市農(nóng)業(yè)科技整體水平的提高。重點扶持了九仙山林果科技示范園、書院城建生態(tài)園林果蔬菜基地、董莊屈家村草莓基地、市漁業(yè)協(xié)會書院夏家村、王莊劉莊、南辛宮樓、時莊坊嶺等科技示范村共12個重點項目,扶持資金30多萬元。二是加強了農(nóng)業(yè)新品種的引進和農(nóng)業(yè)新技術的推廣。以市場為導向,加強了農(nóng)業(yè)良種的引進、選育,積極推廣了良種良法配套技術、動植物病蟲害防治技術及重大疫情的預測預報技術。今年以來,全市引進推廣了農(nóng)業(yè)、林果、蔬菜、畜牧等新品種100多個,全市農(nóng)作物良種覆蓋率一直保持在95%以上。三是大力實施科技特派員工程。今年全市共組織286名科技特派員下派到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“書院城建生態(tài)園”等17個科技特派員基地。無償為書院科技特派員基地、時莊好友農(nóng)牧基地、王莊弘基牧業(yè)、吳村林果高科技示范園制作了高標準宣傳牌,大大提升了科技特派員工程的水平,并無償扶持資金8萬元。四是扎實推進包村幫扶工作。投資2萬元對王莊鄉(xiāng)劉莊村的村委大院進行了修繕、粉刷,并購買了辦公桌椅和辦公用品,大大改善了村委辦公條件。年底市領導郭書記、嚴主席一起走訪、慰問了三戶老干部、老黨員、老殘廢軍人,深受歡迎。另外,我們還無償支持王莊鄉(xiāng)7名農(nóng)村干部進入市農(nóng)業(yè)廣播電視學校進行為期一年半的科技培訓。
(五)以鼓勵自主創(chuàng)新為重點,知識產(chǎn)權(quán)保護工作進一步加強。一是抓住“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“科技宣傳周”、“科技下鄉(xiāng)”等時機,開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動。二是在全市范圍內(nèi)開展了評選“曲阜市優(yōu)秀專利企業(yè)、優(yōu)秀專利產(chǎn)業(yè)化項目、優(yōu)秀專利發(fā)明人”活動。三是對全市2006年1月1日至2006年12月31日期間經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局公告授權(quán)并符合資助條件的44項專利進行資助,資助金額共計17400元。四是積極深入企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)服務,2007年我市又獲得兩項“山東省第九屆專利獎”獎勵,金皇活塞股份有限公司的“一種活塞用鋁基復合材料及其制備方法”獲三等獎,偉創(chuàng)科技開發(fā)有限公司的“智能雙向密碼遙控器”獲優(yōu)秀專利獎。全市又有6家企業(yè)被命名為“中國專利山東明星企業(yè)”,已有的5家“中國專利山東明星企業(yè)”也全部通過了省級復查。全市專利申請量和授權(quán)量都有較大突破,2007年1—11月底申請專利169件(其中:發(fā)明專利21件、實用新型139件、外觀設計9件),同比增長38.5%,在全省的排名列69位,與2006年同期持平;專利授權(quán)127件,同比增長86.8%,列全省的第46位,前移2個位次;兩項指標在濟寧市12個縣市區(qū)中均處于前列。
(六)以綜合防御為重點,防震減災工作進一步加強。及時調(diào)整充實了市防震減災工作領導小組,召開了領導小組成員會議,下發(fā)了《曲阜市地震安全性評價監(jiān)督管理辦法》、《曲阜市人民政府辦公室關于印發(fā)曲阜市地震應急預案的通知》、《關于印發(fā)曲阜市防震減災法制宣傳教育的實施意見的通知》等文件。扎實組織開展了地震科普宣傳活動,開辟了地震科普櫥窗,展出農(nóng)村民房抗震知識掛圖。開展了送地震科普知識進校園活動,向地震科普示范學校贈送科普讀本300余冊,舉辦科普講座3次。全面完成了曲阜地震臺的建設,嚴格按照標準完成了土建、避雷、供電設施、內(nèi)部保溫裝修、儀器設備安裝調(diào)試工作。安裝了BBVS—60寬頻帶數(shù)字地震儀和EDAS—24IP地震數(shù)據(jù)采集器。主要監(jiān)測魯中、魯西南斷裂帶地震活動情況,可以觀測到附近地區(qū)最小ML1.2級地震活動。積極做好地震應急工作,圓滿完成了2007年11月11日發(fā)生在曲阜泗水交界處ML3.2、ML3.3級地震的應急工作。扎實做好抗震設防標準管理和地震安全性評價工作,對曲阜市銀光前鋒化工有限公司擴建工程項目進行了地震安全性評估。
(七)以三個平臺建設為重點,科技創(chuàng)新服務能力進一步增強。以服務中小企業(yè)、服務三農(nóng)為宗旨,搭建科技綜合服務體系,提升科技服務能力,不斷加強科技信息網(wǎng)絡平臺、科技綜合服務平臺和星火培訓平臺建設,收到良好成效。一是充實完善曲阜科技信息網(wǎng)。有效整合科技資源,向全社會開展信息化服務,及時更新網(wǎng)站內(nèi)容,完善網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫,收集和科技要聞、政策法規(guī)和科技成果信息8000余條,收到良好成效。二是開展科技政策法規(guī)、專利和技術咨詢服務,提供技術導入、項目立項、成果轉(zhuǎn)化、科技交流合作等綜合服務。2007年為企業(yè)提供技術咨詢100余次,幫助企業(yè)申報各類科技項目10項。三是開展星火培訓工作,積極服務三農(nóng)。9月10日,在九龍賓館舉辦了玉米良種種植技術培訓班,邀請了10余名玉米良種公司的技術專家作報告,來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)資服務站的200多人參加了培訓。另外,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新綜合樓的作用,采取電化教學、專家授課、現(xiàn)場培訓等多種形式,開展新技術、新產(chǎn)品、新設備的技術培訓10余次,培訓人員達1000多人次。
(八)以開展“機關作風建設年”和“雙評”活動為重點,機關自身建設得到進一步加強。按照創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新性、服務性”機關和“雙評”活動的要求,始終堅持了周五學習日和“”制度,把當前工作與開展“機關作風建設年活動”緊密地結(jié)合起來,以工作促學習,以學習促工作,干學結(jié)合。今年7月16日組織科技系統(tǒng)全體人員去小雪鎮(zhèn)西魯賢村植樹造林,栽植各種樹木2萬余棵。11月2日,參加了全市組織的60個被雙評的市直單位到體育公園向社會各界和人民群眾開展咨詢服務的活動,通過與群眾進行面對面的交流,主動征求對我單位履行職責,依法行政、工作作風、工作效率、服務質(zhì)量和廉潔勤政等方面的意見,以實際行動接受人民群眾的監(jiān)督。設立了咨詢服務臺,制作了宣傳圖板,局領導班子親自接訪,并發(fā)放各類宣傳資料10余種,近1000份,受到群眾好評。另外,我們還發(fā)放征求意見函100余份,聽取社會各方面對科技工作的意見和建議,有力促進了各項工作的開展。11月23日,我局工會委員會成立,選舉產(chǎn)生了我局首屆工會領導班子,這是科技系統(tǒng)政治生活中的一件大喜事。12月7日,科技系統(tǒng)舉辦了學習黨的十七大精神報告會,邀請市委宣傳部常務副部長孔令紹同志給全體干部職工做了一次精彩的報告,把學習、貫徹十七大的精神進一步引向深入。同時,積極開展了“送溫暖、獻愛心”活動,科技系統(tǒng)共為貧困地區(qū)捐贈過冬的棉衣棉被96件,超額完成了機關工委下達的任務。進一步加強檔案整理工作,成立了檔案管理領導小組,完善了檔案管理制度,更新了檔案柜,歸檔了10年的檔案,為晉升“省二級”奠定了基礎。另外,我們還召開了支部大會,按黨員轉(zhuǎn)正程序為曹海云同志按時辦理了預備黨員轉(zhuǎn)正??傊ㄟ^思想作風和機關作風建設,形成了團結(jié)和諧、求真務實、銳意進取、爭創(chuàng)一流的工作氛圍,機關自身建設得到進一步加強。
2007年,我們的工作雖然取得了一些成績,但還存在差距和不足。主要表現(xiàn)在:一是思想解放程度不夠,觀念有待于進一步轉(zhuǎn)變。二是面對新形勢、新任務,科技系統(tǒng)干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)有待于進一步提高。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間的科技工作開展不平衡。四是科技經(jīng)費普遍不足。五是科技人才嚴重匱乏。
二、2008年工作打算
2008年,我們將認真貫徹落實市十二次黨代會和十六次人代會精神,同時,按照“一二三四五”的工作思想,全面提升我市科技整體水平,即“開好一個大會,抓住兩個關鍵,突出三個重點,搞好四項活動,做好五項工作”,全面完成各項工作任務。
一、開好一個大會。2008年6月,歷時兩年的開展全民創(chuàng)新活動即將結(jié)束,將籌備召開一次大型的會議,對我市科技功臣、科技進步獎獲得者,在全民創(chuàng)新活動中涌現(xiàn)出來的先進單位、先進集體、先進個人進行大張旗鼓的表彰,并展示我市科技創(chuàng)新的成果和成效。
二、抓住兩個關鍵。工業(yè)方面:一是圍繞發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),培植新的經(jīng)濟增長點。我們將組織專門班子,靠上服務,重點扶持天博公司、圣陽電源、金皇活塞、電纜集團、圣旺藥業(yè)等高新技術企業(yè),為他們牽線搭橋,引進人才,解決技術難題,提供科技信息,爭取優(yōu)惠政策,爭取獎金支持,為高新技術企業(yè)強筋壯骨提供全方位服務。二是抓好重點高新技術項目,以好的項目帶動我市高新技術產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。我們計劃將再申報一批高新技術企業(yè),使我市國家級高新技術企業(yè)達到3家,省級高新技術企業(yè)達到10家,省級工程技術研究中心達到6家;力爭濟寧市級以上計劃項目達到10個以上。農(nóng)業(yè)方面:一是圍繞社會主義新農(nóng)村建設,重點抓好農(nóng)業(yè)新技術、新品種的引進、示范與推廣,尤其要抓好農(nóng)作物秸稈利用,促進我市農(nóng)業(yè)科技成果的快速轉(zhuǎn)化,爭取上級農(nóng)業(yè)項目立項10個以上,新品種引進150個以上。二是抓好農(nóng)業(yè)科技示范基地建設,發(fā)揮好輻射帶動作用。發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范園達到15家,科技示范村達到30個,科技示范戶達到200戶。
三、突出三個重點。(一)知識產(chǎn)權(quán)工作。1、積極推進曲阜市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定和實施。2、加大對企業(yè)專利工作的指導和服務,繼續(xù)培植“中國專利山東明星企業(yè)”。3、積極爭取市政府出臺專利獎勵政策,并爭取市財政設立專利發(fā)展專項資金。4、扎實開展知識產(chǎn)權(quán)試點工作,力爭曲阜市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū),曲阜市創(chuàng)建省級知識產(chǎn)權(quán)示范市。5、以知識產(chǎn)權(quán)保護為重點,依法開展專利行政執(zhí)法,打擊侵權(quán)、假冒違法行為等行動,切實保護專利權(quán)人的合法權(quán)益。(二)防震減災工作。一是積極開展防震減災宣傳教育。二是加強地震監(jiān)測預報網(wǎng)絡建設。三是強化境內(nèi)及周邊地區(qū)地震地質(zhì)研究。四是加強地震應急工作。協(xié)同有關部門認真做好地震應急避難場所的規(guī)劃和建設工作,不斷提高地震應急反應能力。(三)科技公共服務平臺建設工作。一是進一步加快我市農(nóng)村信息化進程,實現(xiàn)“科技信息村村通”、“網(wǎng)站村村通”,加強管理,注重實效。二是加強科技信息平臺建設,建立信息網(wǎng)絡中心,進一步完善科技信息網(wǎng)。三是加強科技培訓平臺建設,圍繞新農(nóng)村建設,大力開展星火培訓。
今年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)規(guī)范化服務型政府建設領導小組的關心幫助下,區(qū)科技局班子對規(guī)服工作、效能建設和政務公開工作高度重視,認真按照《關于進一步深化行政審批制度改革任務分工的通知》(龍辦函〔__〕6號)、《__年行政效能和政務公開重點工作》(龍效能辦〔__〕2號)、《關于印發(fā)成都市__區(qū)行政權(quán)力公開透明運行平臺建設實施方案的通知》(龍辦函〔__〕4號)、關于加快推進全區(qū)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺建設工作的通知(龍效能辦〔__〕6號)的要求,把深入開展機關規(guī)范化服務型政府建設納入單位重點工作目標,積極落實責任,加強分工負責,進一步促進了效能建設、政務公開和依法行政建設,進一步增強了機關服務意識和綜合服務能力,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、強化組織領導,為規(guī)服工作順利進步提供堅強的組織保障
按照區(qū)規(guī)服辦的要求,為使機關規(guī)服、效能建設和政務公開工作常抓不懈,抓出成績,我局成立了以局長王豐華為組長,副局長楊新元、陳桂明、陳文為副組長,機關辦公室主任、法規(guī)科科長為成員的規(guī)范化服務型政府建設領導小組,制定年度計劃,落實職責和目標任務分解,按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一要求開展工作。今年以來,認真組織機關干部深入學習理解省、市、區(qū)文件精神,組織觀看相關影視資料,參觀學習先進單位經(jīng)驗,進一步提高了細想認識,增強了責任感和緊迫感。為依法行政、推進工作、搞好服務奠定了良好基礎。
二、強化制度建設,為提高機關行政效能提供制度保障
以制度建設為重點,以提高機關工作效率和服務效能為目標。今年以來,我局以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,結(jié)合單位實際認真查找差距,增添措施,進一步建立和完善了廉政建設、政治學習、工作激勵、政務公開、目標考核等制度。進一步規(guī)范了機關人員依法行政行為,減少了工作的盲目性和隨意性,調(diào)動了各科室人員工作的積極性和創(chuàng)新性。全年工業(yè)科技完成了全區(qū)高新技術企業(yè)認定14家,爭取省、市工業(yè)項目支持50余個,為經(jīng)開區(qū)企業(yè)提供了項目申報,高新技術企業(yè)認定培訓2期次共計1000人次。專利申請量達到1800件。新建專家大院9個,科技信息服務站2個;舉辦農(nóng)村適用科技培訓10期,培訓技術人員1550人,推進了科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合。
三、強化政務公開透明,深入推進政務公開工作
認真執(zhí)行政務公開相關規(guī)定,制訂了辦事程序和辦事指南,明確了各科室工作職責和工作范圍。一是公開辦事程序。對區(qū)級科技項目申報、項目經(jīng)費安排、省市科技項目轉(zhuǎn)報、區(qū)內(nèi)高新技術企業(yè)申報認定、專利自主、科普示范基地建設等行政服務項目,在科技局網(wǎng)頁上建立公開公告欄,公布辦事流程,接受服務對象監(jiān)督。二是深化改革科技項目立項,實施結(jié)題驗收等管理工作。聘請省、市、區(qū)相關專家對區(qū)級科技項目進行評審打分,確定重點支持和一般支持項目,再由區(qū)政府主管領導組織、監(jiān)察、財政、審計等相關部門進行行政審批。項目實施過程中,財政、監(jiān)察、審計、科技等部門進行監(jiān)督檢查,做到公開、公正、公平,使有限科技資金在推動科技進步和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮應有作用。
四、深入查找工作中存在問題
一是規(guī)范化服務型政
府建設措施不夠到位,效果不夠顯著。二是機關行政效能建設有待進一步深化。三是對企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供服務的水平和方法有待進一步提高。
五、明年工作計劃
明年,我局將以深入學習實施科學發(fā)展觀活動為契機,認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“兩個帶頭”總體部署,突出抓好機關規(guī)服工作和效能建設,深入推進政務公開,不斷提升我局機關工作效率和行政效能,在“兩個帶頭”中作出新的貢獻。
1、提高認識,增強工作的主動性和責任感。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,深刻領會科學發(fā)展觀的內(nèi)涵,把學習實踐活動與抓好機關規(guī)服、效能建設和政務公開工作緊密結(jié)合起來,在整改中增添措施,推動各項工作深入開展。
2、進一步抓好機關各項制度的落實工作。深入推進規(guī)范化服務型政府建設。
1、深入調(diào)研申報立項。3—4月份經(jīng)深入調(diào)查論證向市科技局申報11個項目,其中農(nóng)業(yè)6個,工業(yè)5個。目前市專家論證、評議、評審已經(jīng)結(jié)束,正待市局批準。
2、實施科技特派員試點工作。作為沈陽市的科技特派員試點單位。我們上半年進行了深入調(diào)研,多次開座談會,起草方案、細則,縣政府常務會原則上通過了20__年遼中實施科技特派員的方案。7月初,參加了市專家論證會并進行匯報,以全市專家論證評審最高分,圓滿通過了科技特派員試點縣。目前,已經(jīng)確定立項,市局以30萬元的資金支持遼中的科技特派員工作,縣級配套資金已安排10萬元。同時,我們上半年還完成了科技特派員的11個項目的對接,并完成了合同。
3、開展各種形式的科技培訓,一是入春之后,我們與農(nóng)業(yè)技術推廣中心、縣廣播電視臺辦了三場次科技種田知識講座。二是根據(jù)農(nóng)民的需求有針對性的開展科技培訓,我們請市農(nóng)民科技講師團到鄉(xiāng)、村開展科技培訓,目前已經(jīng)根據(jù)鄉(xiāng)、村的農(nóng)民的需求講了16余場次的農(nóng)業(yè)科技培訓,培訓人數(shù)達5000人。
4、組織一批青年農(nóng)民上大學。按照市科技局的安排,我們組織了29名青年農(nóng)民參加沈陽農(nóng)民大學為期一年的專業(yè)知識學習,特別是我們與縣委組織部共同推薦了村級后備干部參加沈陽農(nóng)大的學習,這對于提高村級后備干部的科技知識,提高村級后備干部的致富本領和帶領農(nóng)民致富有著極為重要的意義。
5、著力抓了企業(yè)科技創(chuàng)新和科技孵化器建設。今年以來,我們深入若干企業(yè)調(diào)研,研究如何建立企業(yè)科研機構(gòu),提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,同時,我們還就遼中科技孵化器的現(xiàn)狀,提出科技孵化器建設思路,多次深入到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)研究孵化器建設工作,目前,全縣計劃完成8000m2的孵化器建設任務,年底有望通過市科技局的驗收。
6、籌備縣科技工作會。5月29日市科技工作會后,我們就主動向縣政府主要領導提出認真貫徹市科技工作會議的精神,提出近期召開縣科技工作會議,并就縣科技工作、會議的籌備內(nèi)容提出建議,其中,“關于鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的若干意見”,“關于調(diào)整縣科技工作領導小組的意見”以及市科技會議分配給遼中的任務分解情況都已經(jīng)提出討論稿,待縣政府常務會和縣委常委會討論。
二、20__年工作思路和措施
為超前謀劃20__年工作,根據(jù)縣委、縣政府通知精神,科技局對20__年的工作提出如下工作思路:
1、全力抓好創(chuàng)新年工作。按照市委確定的20__年為沈陽市創(chuàng)新年的工作思路,我們將按照市委的總體部署安排好我們的工作。一是籌備在20__年初召開遼中縣科技創(chuàng)新大會,進一步營造科技創(chuàng)新氛圍;二是實施提高科技創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型遼中的工作方案,動員全縣人民為建設創(chuàng)新型遼中而奮斗;三是出臺鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新的若干規(guī)定,吸引各界人士到遼中投資辦企業(yè),為建設創(chuàng)新型遼中做貢獻。
2、認真抓好20__年項目調(diào)研。20__年科技項目的調(diào)研要按照市科技局的總體安排,結(jié)合遼中帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民致富的重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)先申報,突出支持遼中新發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)和科技孵化器建設。
3、繼續(xù)抓好科技特派員工程。在20__年實施科技特派員工程的基礎上,20__年我們要在總結(jié)經(jīng)驗的同時繼續(xù)抓好科技特派員工程這項工作。要首先選好項目,20__年的科技特派員項目要重點選那些能夠帶動一個地區(qū)農(nóng)民增加收入的項目。其次是選好特派員,特派員要明確與項目單位責任與義務,真正把項目的技術服務到位。
4、重點抓好科技孵化器建設。20__年重點抓好楊士崗機加泵閥園和遼中鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)二個科技孵化器建設,要實現(xiàn)孵化器面積8000平方米,孵化科技創(chuàng)新企業(yè)30家。
5、努力抓好項目的對接和農(nóng)民研修基地建設。20__年繼續(xù)堅持以省農(nóng)科院和市農(nóng)科院為科技依托單位,實現(xiàn)對接農(nóng)業(yè)科技項目5項,新創(chuàng)建農(nóng)民研修基地5個。同時要有組織、有計劃、有針對性地開展各種形式的科技培訓。
(一)高新技術產(chǎn)業(yè)。積極落實國家、省、市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施,對重點企業(yè)和高新技術項目在政策、資金等方面加大扶持力度。2014年我們組織申報了13家高新技術企業(yè),其中,夢金園珠寶首飾有限公司、礦機邁科建材有限公司、新邁紙業(yè)有限公司等10家企業(yè)被認定為高新技術企業(yè)。據(jù)市統(tǒng)計局反饋,2014年1-9月份,全縣實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值85.52億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到16.86%,列各縣、市、區(qū)第七位,比年初增長1.59個百分點,增幅列各縣、市、區(qū)第七位。
(二)創(chuàng)新平臺。積極引導企業(yè)與高校、科研院所合作,引進高層次人才,加快建設市級以上工程技術研究中心、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、省級創(chuàng)新型企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等科技創(chuàng)新平臺。在已建立31家市級以上工程技術研究中心、1家院士工作站的基礎上,今年新成立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟2家,已組織石大昌盛等6家企業(yè)申報市級工程技術研究中心,英軒實業(yè)等2家企業(yè)申報省級工程技術研究中心,城南創(chuàng)業(yè)服務中心申報市級科技企業(yè)孵化器,已申報元利化工、日科化學2家企業(yè)為省級創(chuàng)新型企業(yè)。日科化學、英軒實業(yè)2家企業(yè)申報了市級企業(yè)重點實驗室。
(三)科技計劃。對科技含量高、發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)大的高新技術項目,積極申報上級科技計劃立項支持。截至目前,已獲批市級以上科技計劃項目11項,爭取上級扶持資金1164萬元。其中,英軒實業(yè)的“檸檬酸高效生物制造技術開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”列入省自主創(chuàng)新專項計劃,獲省財政扶持資金1000萬元;日科化學的“節(jié)能門窗用耐候高性能塑料型材的研究開發(fā)與應用示范”列入國家支撐計劃,獲國家財政扶持資金268萬元(2014年撥付78萬元)。礦機邁科的“全自動切碼運系統(tǒng)”列入省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持基金項目,獲省財政扶持資金40萬元;元利化工的“粗笨萃取精餾精制技術研究開發(fā)”列入省攻關計劃,獲省財政扶持資金30萬元。
(四)科技成果。全縣共有12項科研成果獲得市級以上科技成果獎勵,其中省科技進步二等獎1項、三等獎1項,省技術發(fā)明三等獎1項。世紀陽光紙業(yè)集團有限公司的“廢紙纖維分級生產(chǎn)高端高附加值包裝紙與紙板集成技術”獲得省科技進步二等獎;夢金園珠寶首飾有限公司的“黃金飾品無焊料精加工技術”獲得省科技進步三等獎;日科化學股份有限公司“工程塑料用低溫高效增韌劑AMB樹脂的研制”獲得省技術發(fā)明三等獎。
(五)農(nóng)業(yè)科技培訓。今年已組織瓜果蔬菜種植技術專家、教授到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)羅家莊舉辦瓜菜種植新技術培訓班1期,推廣大棚種植新技術3項,解決了村民低溫下大棚蔬菜抗病增產(chǎn)的問題,制定了土壤改良規(guī)劃,預計兩年內(nèi)節(jié)約化肥50余噸,土壤環(huán)境質(zhì)量達到I類標準。培訓農(nóng)業(yè)科技人員200多人次,大大提高了全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。
二、工作推進落實存在的問題
雖然今年的科技工作取得了一定成績,但與市委、市政府的要求及先進縣市區(qū)相比還存在一些差距和不足。
一是高新技術產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和層次有待于優(yōu)化和提升,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比還有待于提高。
二是重大科技項目儲備偏少,高新技術發(fā)展的潛力和后勁不足。
三是企業(yè)作為創(chuàng)新主體,研發(fā)投入還需要增加。
三、2014年工作目標和措施
2014年的主要工作目標和任務是:新增國家重點扶持的高新技術企業(yè)3家、市級以上工程技術研究中心4家、市級以上民營科技企業(yè)20家,爭取市以上科技計劃項目6項。
(一)以創(chuàng)新服務為重點,大力構(gòu)筑科技創(chuàng)新體系。按照“分級培育、體現(xiàn)特色”的原則,積極推進企業(yè)申報國家重點扶持的高新技術企業(yè)和省、市級工程技術研究中心。引導企業(yè)不斷增加研發(fā)經(jīng)費,壯大研發(fā)隊伍,提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
(二)以科技項目為突破口,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。篩選培育市場前景好、具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)與項目,積極爭取上級科技資金扶持。加大科技計劃項目的管理力度,抓好重點科技項目的實施,規(guī)范應用技術研究與開發(fā)資金的管理,為高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的資金支持。積極運用高新技術和先進適用技術改造提升造紙、煤化工、珠寶、礦山機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的技術更新和設備改造,提高技術含量,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。大力扶持培育高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使我縣高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重有較大提高。
為加快楊萬線美麗鄉(xiāng)村綜合示范帶建設,迅速掀起楊萬線美麗鄉(xiāng)村綜合示范帶建設。根據(jù)縣委、縣政府的工作安排和要求,我局幫扶點為百嘉鎮(zhèn)黃南村精品點,現(xiàn)將上半年幫扶工作小結(jié)如下:
一、明確重點,強化幫扶力度
我局高度重視楊萬線美麗鄉(xiāng)村綜合示范帶幫扶點的建設,將之納入全局今年的工作重點,及時召開班子會議研究,成立幫扶工作小組,統(tǒng)籌謀劃和安排,結(jié)合全縣工作要求和本部門的實際,制定切實可行的幫扶工作計劃,并在人員配備,經(jīng)費安排上給予傾斜。
嚴格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,積極協(xié)助村委會工作,大力推進房屋改造,拆除破舊房舍,整治主干道、入戶路路基,全面推進“六改四普及”。
二、強化責任,積極落實幫扶措施
楊萬線美麗鄉(xiāng)村綜合示范帶建設工作會議召開后,我局結(jié)合自身職能,加大幫扶力度,在人力、物力、財力上加大對幫扶工作的投入。根據(jù)相關要求,我局及時落實幫扶資金0.5萬元,并于3月7日足額撥付至黃南村,用于新農(nóng)村建設。工作組能在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下,協(xié)同鎮(zhèn)工作組人員做好相關工作,重點做好村莊整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做到“出力幫扶”。幫扶工作組成員積極下到所掛點上,實地了解村情、民情,多次與鎮(zhèn)村干部協(xié)商溝通,協(xié)調(diào)解決拆舊、植綠、整治工作中遇到的一系列困難和問題。3月10日起,幫扶工作組經(jīng)常深入到黃南村,協(xié)助村委會和理事會一起工作,確保了幫扶工作時間。
三、盡力而為,工作取得初步成效
在縣美麗鄉(xiāng)村建設領導小組的督導下,經(jīng)各方的積極努力,黃南精品點取得了較好的成效。
一是村莊面貌有了新改觀。41棟老舊房,6000平方米已拆除,31棟新建房已完成基腳工程,拆除并清理場地面積達5000多平方米。
二是富民產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。已落實竹蓀菇種植基地100畝,大力打造綠色食品基地建設。新建一個野生動物養(yǎng)殖基地,占地面積200畝。
三是農(nóng)戶的精神面貌有了新提升。自楊萬線美麗鄉(xiāng)村建設示范帶工作開展以來,通過廣泛宣傳動員,座談訪談,發(fā)揮理事會的作用和積極性,提高了農(nóng)戶建設美麗鄉(xiāng)村的榮譽感和責任感,群眾積極性和精神面貌有了新提升。
一、成功創(chuàng)建全省知識產(chǎn)權(quán)富民強縣示范縣
2013年,為加強全縣知識產(chǎn)權(quán)工作,我縣新成立了知識產(chǎn)權(quán)局,并落實了人員編制,成為全市為數(shù)不多單獨成立知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)的縣。2014年,縣知識產(chǎn)權(quán)局積極組織申報知識產(chǎn)權(quán)富民強縣項目,依托鎢業(yè)有限公司,及時申報省第二批知識產(chǎn)權(quán)富民強縣項目,2014年9月獲批“2014年省知識產(chǎn)權(quán)富民強縣示范縣”并立項,爭取省扶持資金50萬元。通過項目實施,可進一步規(guī)范企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理,增強企業(yè)核心競爭力,推動全縣知識產(chǎn)創(chuàng)造、運用、管理和保護工作的順利開展,達到興企強縣的目標,提高全縣自主創(chuàng)新和社會經(jīng)濟科技發(fā)展水平。
一是加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓力度。在“科技活動周”、“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”、世界知識產(chǎn)權(quán)日等期間在電視臺、中小學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行了了知識產(chǎn)權(quán)知識宣傳,在全縣范圍內(nèi)營造了知識產(chǎn)權(quán)保護的良好氛圍。建立健全知識產(chǎn)權(quán)培訓的長效機制,對企業(yè)法人和科技人員進行全面培訓,有效增強了維護知識產(chǎn)權(quán)的緊迫感,提高了企業(yè)開展技術創(chuàng)新和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的自覺性。全年共舉辦培訓班4期,聘請知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機構(gòu)上門服務6次,發(fā)放宣傳資料1000多份。
二是積極引導企業(yè)開展技術創(chuàng)新,認真做好發(fā)明專利申請服務工作。2014年全縣專利申請量157件,授權(quán)量53件,分別增長157%和130%,新增發(fā)明專利7件,專利申請量首次突破100項,均創(chuàng)歷史新高。新獲批省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)一家(鎢業(yè)股份有限公司),食品有限公司實施的南酸棗剝皮機獲批省專利技術示范項目。
三是參加了省局知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法培訓,3名工作人員獲得執(zhí)法資質(zhì)。與工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門建立了聯(lián)合維權(quán)執(zhí)法制度,加強了知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。
二、我縣國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)順利通過部委評審
縣可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)于2009年獲批國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),建設期為6年,目前省全省僅有4個縣獲批。實驗區(qū)項目主體是縣人民政府,國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)規(guī)劃涉及到示范工程和優(yōu)先發(fā)展項目38個,均已順利實施、55項考核指標完成較好。因為實驗考核指標多、要求高,為確保順利通過國家科技部等18部委的聯(lián)合評審驗收,縣科技局爭取縣政府主要領導和分管領導支持,3次召集20多個部門進行安排部署,認真做好各項準備工作。11月24至26日由國家、省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)等多個部門組成的專家組,來我縣進行為期2天的現(xiàn)場考察,通過聽匯報、看現(xiàn)場、查資料,專家組對我縣實驗區(qū)建設給予較高評價,推薦參加部委聯(lián)合評審。2015年1月,我縣在南昌參加國家部委聯(lián)合視頻評審驗收,順利通過評審驗收。下一步,將爭取國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)建設項目。
三、科技入園入企業(yè)活動取得實效
2014年,我局緊緊圍繞全縣主導產(chǎn)業(yè),深入開展科技入園入企活動。
一是積極引導和組織企業(yè)申報科技項目,成功爭取國家、省、市科技計劃項目12個,目前已爭取項目資金262.62萬元,完成計劃任務。其中爭取國家級項目資金175萬元,即:縣國家科技富民強縣專項行動計劃“南酸棗產(chǎn)業(yè)化技術集成應用與示范”續(xù)建項目;省級項目資金61萬元,即:2014年度省級知識產(chǎn)權(quán)富民強縣示范縣建設專項“鎢精深加工產(chǎn)品專利技術集成創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范”、林業(yè)紅杉木業(yè)有限公司的“環(huán)保免漆杉木三層復合細木工板開發(fā)”、食品有限公司專利研發(fā)引導與產(chǎn)業(yè)化示范專項“南酸棗剝皮機專利技術示范”;市級項目經(jīng)費26.62萬元;省級重點新產(chǎn)品計劃立項項目3個,通過省市科技成果鑒定項目2項。
二是加強了對企業(yè)申報高新技術企業(yè)的培訓和指導,我縣年內(nèi)新增兩家高新技術企業(yè),全縣達到3家,即:鎢業(yè)股份有限公司(復審)、食品有限公司、鎢業(yè)股份有限公司。
三是積極開展科技業(yè)務咨詢和培訓活動,聘請省市業(yè)務部門的專家和科技服務機構(gòu)為企業(yè)項目申報提供服務。舉辦全縣科技計劃項目申報管理培訓班培訓2期,培訓企業(yè)科技業(yè)務骨干35人次。
四是促進企業(yè)產(chǎn)學研合作,企業(yè)創(chuàng)新平臺建設有突破。支持龍頭企業(yè)與科研院校建立長期的合作關系,并建立企業(yè)創(chuàng)新平臺。2014年食品有限公司獲批組建省級南酸棗工程技術研究中心、鎢業(yè)股份有限公司獲批組建鎢鋼省級工程技術研究中心培育基地。目前,全縣有國家研發(fā)平臺1家(鎢業(yè)國家認定企業(yè)技術中心、全市唯一),省級研發(fā)平臺2家(省級南酸棗工程技術研究中心、鎢業(yè)鎢制品工程技術研究中心,全市各縣市數(shù)量第一),省級培育基地1家(鎢業(yè)省級鎢鋼工程技術研究中心培育基地),全縣企業(yè)創(chuàng)新能力大大提高。
為改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),市科技局認真謀劃,創(chuàng)新思路,強化責任,狠抓落實,三項舉措推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
一、不斷推進科技創(chuàng)新平臺建設,加大服務力度
一是重點扶持了市開發(fā)區(qū)國家級孵化器建設。今年又被列為省中小企業(yè)公共技術創(chuàng)新示范機構(gòu)。協(xié)助孵化器培訓在孵企業(yè)20多家。二是推進高新區(qū)建設的步伐,協(xié)助高新技術開發(fā)區(qū)認定為省級高新區(qū),培育高新技術企業(yè)2家。并積極協(xié)助高新區(qū)大學科技園的建設。三是大力推進生產(chǎn)力促進中心建設。組織孟村彎頭管件、黃驊模具、南皮五金機電等三家生產(chǎn)力促進中心,申請加入國家級生產(chǎn)力促進中心聯(lián)盟。獻縣、東光等7家生產(chǎn)力促進中心列為省中小企業(yè)技術創(chuàng)新公共服務示范機構(gòu)(全省38家)。國欣棉花技術轉(zhuǎn)移服務中心被國家科技部列為“國家技術轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)”。技術市場版塊共發(fā)展企業(yè)會員500余家,會員信息1000多條。四是吳橋、南皮兩個試驗站研發(fā)取得新突破,吳橋試驗站小麥畝產(chǎn)達704.8公斤,創(chuàng)歷史最高水平;南皮試驗站研究的“濱海平原鹽堿地水土資源高效利用技術研究與示范”課題,形成了濱海鹽堿地“適鹽用鹽、以鹽治鹽”的開發(fā)利用新模式。
二、大力實施創(chuàng)新企業(yè)培育計劃,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
圍繞主導產(chǎn)業(yè),篩選100家創(chuàng)新能力強、成長性好的企業(yè),實施創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃,培育和發(fā)展壯大一批科技創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。一是深入企業(yè)調(diào)研。由局領導帶隊分批深入企業(yè),進行深入摸底調(diào)研,篩選創(chuàng)新型企業(yè)作為培育對象。二是培育科技型企業(yè)向高新技術企業(yè)發(fā)展。加大了高新技術企業(yè)認定工作,舉辦了高新技術企業(yè)認定培訓會,對40家試點企業(yè)進行重點輔導,引導協(xié)助企業(yè)申報知識產(chǎn)權(quán)40項,為高新技術企業(yè)認定創(chuàng)造條件。其中恒通、滄海、豐源、寶恩4家企業(yè)被新認定為高新技術企業(yè),總數(shù)達到了33家。三是引導科技型企業(yè)建立研發(fā)中心,提高引進消化吸收再創(chuàng)新的能力。重點支持華戈、新寶豐、華斯、東塑等10個企業(yè)研發(fā)中心的項目引進、研發(fā)。對條件成熟的研發(fā)中心,推薦省級工程技術中心,到目前省級以上工程技術中心達到5家。四是幫助企業(yè)申報項目。已爭取國家創(chuàng)新基金項目11項,資金690萬元。省創(chuàng)新基金項目22項,資金305萬元。
三、深入開展專項整治行動,保護知識產(chǎn)權(quán)
根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)年打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知》和《省打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案》的要求,結(jié)合工作實際和本地的具體情況,在全市范圍內(nèi)組織開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。專項行動期間,共出動執(zhí)法人員15106余人次,檢查商業(yè)場所(企業(yè))9579次數(shù),檢查商品63664件,處理侵權(quán)假冒案件267起,涉案金額515.65萬元,搗毀生產(chǎn)窩點16個,罰沒物品495件。公安機關立案31起,破案29起,涉案金額308.4萬元。檢察機關批捕案件4起,涉案金額28萬元;審查案件1起,涉案金額21萬元。為加大宣傳教育力度,共印發(fā)工作簡報16期,舉辦新聞會2次,媒體宣傳137次,舉行大型宣傳活動10次,發(fā)放宣傳材料100000(冊)份。集中銷毀假冒偽劣商品2次,共計432個種類。專項行動取得了豐碩成果,提高了全社會知識產(chǎn)權(quán)保護的意識,對全市創(chuàng)新發(fā)展起到了巨大的推動作用。
一、認識到位,措施得力,將掛鉤幫扶工作落到實處
掛鉤幫扶工作是密切黨群關系的重要措施之一,為了做好這項工作,年初我們及時和村進行了對接,制定工作計劃和活動方案,成立領導小組。利用一個多月的時間開展調(diào)研,在掌握基本情況的基礎,進行了任務分解,每人掛鉤一戶貧困戶,經(jīng)常深入貧困戶家中走訪座談,了解貧困原因,聽取他們所思所盼,為他們脫貧致富提建議,宣傳黨的富民政策;為他們提供科技信息,尋找適宜致富項目,使他們感受到黨的溫暖,對生活充滿信心。同時,多次召開村組干部、老黨員、群眾代表、上訪戶代表座談會,認真聽取群眾的呼聲和建議,熟悉村基本情況:村是鄉(xiāng)最南偏僻村,與陳集鎮(zhèn)相交,全村現(xiàn)有人口2754人,黨員51人,五保戶10人,低保人口72人,耕地面積1963畝,有9個村民小組,上年人均收入3700元,居全鄉(xiāng)倒數(shù)。
針對該村現(xiàn)狀和村組干部、群眾反映的問題,我們現(xiàn)場實際查看,了解問題的主客觀原因,研究解決問題的辦法,并提出了看法和建議。
二、認真排查發(fā)展難題,化解社會矛盾,維護村組穩(wěn)定
鄉(xiāng)村,經(jīng)濟基礎薄弱,群眾生活比較困難,貧困戶較多,問題多,矛盾多,是該村的主要特點。
1、出行難。所有村與組之間未有一條硬化路,雨天村民出行全是泥濘,通行困難;
2、生產(chǎn)用水難。每年插秧季節(jié)全村農(nóng)戶無水可用,有幾個小組是旱不能灌,澇不能排,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無保障,造成農(nóng)作物減產(chǎn),農(nóng)民收入降低,群眾怨聲很大;
3、問題解決難。近幾年群眾多次反映存在的問題一直未能解決,群眾呼聲強烈,甚至曾經(jīng)造成群眾上訪;
該村的實際情況給掛鉤幫扶工作帶來一定難度,為此,我們針對以上存在的問題,一是做好穩(wěn)定工作:認真聽取各方面的呼聲和建議,講解黨的“三農(nóng)”政策,宣傳區(qū)委區(qū)政府為民辦實事的措施,并表示了科技局協(xié)助鄉(xiāng)村干部解決問題的決心,逐漸排放了村民心中的怨氣,維護了社會穩(wěn)定。二是幫助解決突出問題。利用雙休日和工作之余,馬建山局長多次帶領科技局人員,調(diào)研群眾反映強烈的道路不通問題,與村組干部研究制定道路鋪設方案,落實鋪路資金來源和招標工作。
由于科技局為村里辦了實事,化解了矛盾,目前村社會穩(wěn)定,群眾對科技局掛鉤幫扶為民辦實事由當初的看法是作秀到現(xiàn)在的認同。
三、健全服務工作機制,推進掛鉤幫扶工作開展
一是健全責任落實機制。按照掛鉤幫扶工作的要求,科技局落實工作責任,加強監(jiān)督考核,形成了一整套責任清晰、目標明確、要求具體的責任落實機制。規(guī)定每人每月下鄉(xiāng)“走親戚”不少于8天,幫扶的困難戶年收入要比上年增長30%以上。二是健全服務機制??萍季纸Y(jié)合開展“滿意服務窗口”活動,圍繞本部門工作職責,將掛鉤幫扶與科技項目調(diào)研、送科技下鄉(xiāng)有機結(jié)合起來,今年以來已舉辦農(nóng)村科技項目培訓班2期60多人次,開展科技下鄉(xiāng)宣傳活動21次。三是完善責任追究機制。掛鉤幫扶工作要真抓實干,認認真真地幫助群眾解決一些問題,實實在在地為聯(lián)系村辦1-2件實事。科技局對在活動中出現(xiàn)違反群眾紀律和工作中不作為以及敷衍了事沒有實績的人,一經(jīng)查實嚴肅處理。
四、存在問題
1、科技局經(jīng)費緊張,公款幫扶費用少;不掌握農(nóng)村優(yōu)惠政策,對鋪路、農(nóng)田水利建設等問題,不好解決。
2、個別人借口工作忙,下鄉(xiāng)幫扶次數(shù)少,沒有真正把掛鉤幫扶工作放在心上。
3、村比較落后,沒有村辦企業(yè),而種養(yǎng)加科技含量又低,想為其報項目,因沒有項目源,報不出列不上。
五、下一步掛鉤幫扶工作打算
科技局下一步掛鉤幫扶工作,繼續(xù)按照實施方案,有計劃、有步驟地進行,重點做好以下幾方面工作。
1、協(xié)調(diào)解決群眾反映強烈的問題,特別是村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水問題,爭取早日解決。加大對貧困戶的扶持力度,把聯(lián)系村當“娘家”來走,把貧困戶當“親戚”走,切實為他們著想,幫助他們排憂解難,使貧困戶以每年40%的速度減少,堅決不使適齡兒童有一個因困難而輟學。
2、開展春節(jié)送溫暖活動。春節(jié)期間開展黨員干部捐款送溫暖活動,確保每個貧困戶過一個溫暖快樂的春節(jié)。
一、科技工作取得的成效
深入貫徹省委、省政府《關于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的實施意見》(鄂發(fā)[]20號),認真落實市委、市政府《關于加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(十發(fā)[]15號)等文件精神,有效地促進了科技工作創(chuàng)新發(fā)展。
1、科技投融資工作取得新突破。一是市本級財政科技投入同比增長22%,20__年科研開發(fā)經(jīng)費達到1980萬元,占財政經(jīng)常性支出的1.4%。二是銀行與科技型企業(yè)實現(xiàn)了全面對接。認真落實“十堰市科技金融服務企業(yè)創(chuàng)新工作推進會”精神,出臺了《十堰市科技貸款及貼息管理辦法》,落實貸款1.4億元,貼息貸款放大效應達60倍,增加銀行科技貸款授信額度20億元。三是落實高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠和企業(yè)研發(fā)經(jīng)費抵扣共計7324萬元。四是科技風險投融資工作開創(chuàng)新局面。市科技局利用自身優(yōu)勢,與多家風險投資公司建立聯(lián)動機制,在“百億基金再進十堰”科技分會場上,簽訂3項投資協(xié)議。省高投、武漢創(chuàng)投、深圳創(chuàng)投、中展信等7家基金公司多次到十堰調(diào)研,科華銀賽基金公司已向先鋒模具注入3000萬元資金,其他風險投資機構(gòu)與部分科技型企業(yè)達成了近2億元的投資意向。五是爭取上級科技經(jīng)費達到2596萬元,實現(xiàn)技術合同交易1623.82萬元。
2、培育創(chuàng)新主體工作取得新突破。以“實施掃零工程”為工作目標,大力推進縣(市)區(qū)高新技術企業(yè)認定掃零、實施國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目掃零和科技型企業(yè)申報專利掃零。全市新認定的國家高新技術企業(yè)達到36家,比上年增長近30%。預計全市高新技術產(chǎn)值可望達到110億元,同比增長11.7%,高新技術增加值達到24億元。全市省科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃重點培育企業(yè)達到24家,比上年增長40%以上。申報國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目再創(chuàng)新記錄,支持經(jīng)費多萬元,居全省市、州(武漢市除外)第一,首次覆蓋到全市所有縣市區(qū),市科技局作為唯一的項目組織單位在全省表彰會上作了大會發(fā)言。氮氣彈簧等3個產(chǎn)品被科技部認定為國家新產(chǎn)品。
3、“雙創(chuàng)”工作取得新突破。扎實推進創(chuàng)建“國家商用車零部件產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新示范區(qū)”工作。在省科技廳王延覺廳長的高度重視和關懷下,組織協(xié)調(diào)和落實創(chuàng)建方案工作進展順利。11月5日,王廳長親自率團赴京答辯,得到與會專家和科技部有關領導倍加稱贊。11月25日,王廳長再次到十堰專題調(diào)研,對推進“集群創(chuàng)新示范區(qū)”建設提出了組織與實施要求。在三年國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市建設的基礎上,正式被國家知識產(chǎn)權(quán)局批準為“國家知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建城市”。專利申請量首次突破1000件,專利執(zhí)法工作得到省知識產(chǎn)權(quán)局充分肯定,11月14日周霽市長召開市長辦公會,專題研究并安排部署了“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”創(chuàng)建工作。
4、創(chuàng)新平臺建設取得新突破。充分發(fā)揮“產(chǎn)學研”平臺作用,積極推進高校與企業(yè)共建重點實驗室和技術服務中心。十堰高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心被國家科技部認定為“國家級高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心”,國家火炬計劃十堰汽車關鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地公共技術服務平臺通過國家立項驗收。湖北汽車工業(yè)學院“汽車動力傳動和電子控制省級重點實驗室”、湖北醫(yī)藥學院“湖北省胚胎干細胞重點實驗室”和“省級中醫(yī)研究實驗室”、先鋒模具股份公司“湖北省工程技術研究中心”、申龍公司“湖北省汽車進氣系統(tǒng)檢測中心”、市農(nóng)科院“湖北省玉米工程中心”、市人民醫(yī)院“十堰市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中藥飲片現(xiàn)代化技術創(chuàng)新基地”、東風精工齒輪廠“湖北省精密鍛造成形技術校企共建研發(fā)中心”、湖北興升有限公司“湖北省氮氣彈簧及汽車傳動件校企共建研發(fā)中心”、佳恒液壓公司“十堰市液壓技術研發(fā)中心”等已成為我市重要創(chuàng)新平臺。
5、激勵科技創(chuàng)新工作取得新突破。市政府首次重獎了有突出貢獻的專家。5月5日,市政府授予湖北汽車工業(yè)學院副院長、博士生導師羅永革教授“十堰市科學技術突出貢獻獎”,并獎勵20萬元獎金。市科技局與市總工會聯(lián)合出臺了《關于對榮獲科學技術突出貢獻獎和科技進步一等獎的第一完成人授予十堰市“五一勞動獎章”榮譽稱號的決定》,在全省為首創(chuàng)。登記省級重點科技成果51項,12個項目和1家企業(yè)獲得省科學技術獎勵,獲獎數(shù)目列全省地市州第四名。
6、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設取得新突破。出臺了《關于貫徹落實省委、省政府農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程的意見》,在竹溪縣和房縣分別啟動了“十堰市農(nóng)特產(chǎn)品精深加工科技園”和“十堰市地道中藥材科技園”建設工作。“富民強縣”工程進展順利,扎實有效,為新農(nóng)村建設提供了有力支撐。市政府印發(fā)《關于開展科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動實施意見》,加快了我市科技特派員工作進程。完善了《十堰市科技創(chuàng)新示范基地、示范企業(yè)評審方案》,對十堰市科技創(chuàng)
新示范基地和示范企業(yè)創(chuàng)新情況進行了評審和獎勵。向國務院南水北調(diào)辦匯報了我市水源區(qū)環(huán)保治理科技攻關工作,確定了“黃姜清潔生產(chǎn)及達標排放科技攻關試驗基地”。重點支持了“地貞顆粒開發(fā)”等68個生物醫(yī)藥和低碳環(huán)保技術研發(fā)項目,“汽車節(jié)能增效劑”、“利用廢酸洗液綜合開發(fā)正磷酸鐵和磷酸鐵鋰”等環(huán)保項目受到國家、省有關部門重點關注。7、優(yōu)化科技工作環(huán)境取得新突破。市委、市政府12月16日隆重召開全市高新技術產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展暨科技獎勵大會,出臺了《關于加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》;市人大開展了《科技進步法》執(zhí)法情況和‘十一五’科技發(fā)展規(guī)劃實施及“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃編制情況檢查,全面落實“五五普法”規(guī)劃,進一步優(yōu)化了科技工作依法行政環(huán)境;市政府在全國率先召開“全市科技創(chuàng)新暨全國縣市區(qū)科技進步考核現(xiàn)場會”,強化了科技進步考核經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化措施,受到國家科技部、省科技廳領導高度關注;認真研編《十堰市“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》,市政府印發(fā)《十堰市“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》,成立了規(guī)劃編制工作領導小組,市直26個部門為成員單位,召開了“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃編制的專題會議和部分人大代表、行業(yè)專家座談會。目前,8個專題組的研究課題已結(jié)束,《綱要》基本完成;隆重舉辦20__年科技活動周和一系列科技宣傳活動,全市科技系統(tǒng)開展了《科技進步法》知識競賽,加強與新聞媒體合作,推進了科技宣傳與政務信息公開等,為優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。
8、爭先創(chuàng)優(yōu)工作取得新突破。重視黨建、行評、三城聯(lián)創(chuàng)等精神文明建設,舉辦了“提高政務服務水平”等6個專業(yè)培訓班,開展了“基層黨建活力工程”、“政風行風建設”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”等宣傳教育活動。今年,市科技局獲得“省科技系統(tǒng)綜合考評先進單位”、“國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金組織先進集體”等殊榮,同時,被評為全省科技系統(tǒng)政風行風建設、科技統(tǒng)計、科技活動周、政務信息工作先進單位,市級文明單位、衛(wèi)生先進單位、第四屆世界傳統(tǒng)武術節(jié)突出貢獻單位、黨建先進單位、綜合治理、法制工作、國家安全、檔案管理、新農(nóng)村建設等先進單位。機關十多人獲得省、市先進個人表彰,王爽同志被評為市級勞動模范,并申報了“十一五”國家科技計劃組織管理突出貢獻獎表彰。
二、存在的主要問題
科技工作存在的主要問題:一是企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位有待強化,科技創(chuàng)新資源不足。高水平的創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊短缺,科技投入、科技與金融合作服務科技型企業(yè)不夠,以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系還不夠完善。二是高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。高新產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展程度不高,高新區(qū)和工業(yè)園區(qū)輻射帶動能力不強,高新技術企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。三是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度不強。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地和園區(qū)建設的規(guī)?;⒃O施配套化、品牌綠色化、質(zhì)量標準化的建設進程有待提升??萍几幻駨娍h建設、落實科技特派員制度、增加農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值等工作有待進一步強化。四是科技創(chuàng)新環(huán)境和條件建設有待優(yōu)化。
三、20__年科技工作目標任務與措施
20__年是實施“十二五”科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的啟動之年,全市科技工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹鄂發(fā)[]20號等文件精神,圍繞市委市政府“一城兩帶”建設總體目標,深入實施“科技興市、人才強市、可持續(xù)發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)”戰(zhàn)略,組織實施“五大科技專項”行動,打造“六大創(chuàng)新基地”,著力加快鄂西北商用車零部件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)和國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設,為創(chuàng)新型十堰建設作出新的貢獻。
(一)推進五大科技專項行動,加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是創(chuàng)新科技投入機制,推進科技投融資專項。貫徹落實省政府《關于創(chuàng)新科技投入機制的若干意見》的文件精神,全面推進“銀科企”合作和風險投資工作。充分發(fā)揮財政、科技投入的引導、示范、放大作用,積極推進創(chuàng)建“十堰市創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金或跟投基金”,運用創(chuàng)業(yè)投資引導基金吸引創(chuàng)投機構(gòu)投資企業(yè)或共建創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu),努力突破科技創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,培育創(chuàng)業(yè)風險投資對象和上市后備資源。
二是搭建創(chuàng)新平臺,積極推進“產(chǎn)學研”合作專項。進一步整合“產(chǎn)、學、研、官、資、介”等創(chuàng)新要素,努力搭建市校共建平臺,推進技術創(chuàng)新要素向高新技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚。引進高??萍紕?chuàng)新優(yōu)勢資源,不斷提高技術研發(fā)中心、重點實驗室、科技創(chuàng)新示范企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)創(chuàng)新能力。強化科技成果獎勵措施,支持科技成果推廣與轉(zhuǎn)化,登記省級重點科技成果40項,組織申報省科技獎勵項目18個以上。積極推進在鄖縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)建“十堰市高新技術企業(yè)孵化基地”。
三是推進農(nóng)業(yè)科技服務體系建設,提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。服務“竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗區(qū)”建設,支持竹溪縣“十堰市農(nóng)產(chǎn)品精深加工科技園”和房縣“十堰市地道中藥材科技園”健康發(fā)展。服務“漢江生態(tài)經(jīng)濟帶”建設,推進資源開發(fā)、節(jié)能減排、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)。加快道地中藥材gap基地建設,支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。堅持“五個一”工作模式,強化“富民強縣”輻射帶動作用。進一步完善農(nóng)業(yè)科技特派員制度,落實10名科技特派員到生產(chǎn)一線。大力支持武當?shù)啦璧扔袡C農(nóng)產(chǎn)品標準體系、適用技術體系、檢測體系建設。
四是培育創(chuàng)新主體,積極推進創(chuàng)新型企業(yè)建設。組織申報高新技術企業(yè)10家以上,實現(xiàn)縣(市)區(qū)掃零。繼續(xù)落實企業(yè)研發(fā)經(jīng)費按150%加計抵扣和高新技術企業(yè)按15%交納所得稅的政策。在調(diào)查研究的基礎上,遴選30家企業(yè)作為十堰
市首批創(chuàng)新型企業(yè)給予重點支持,采取滾動發(fā)展的方式加強管理。組織申報國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目和科技投融資項目及高新技術產(chǎn)業(yè)貸款貼息項目,爭取省以上科技經(jīng)費1800萬元以上,重點支持國家“商用車零部件產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新示范區(qū)”行業(yè)龍頭企業(yè),提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,引導企業(yè)加大研究開發(fā)經(jīng)費和技術創(chuàng)新的投入力度。五是著力提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力,全面實施科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃。針對24家成長路線圖計劃重點培育企業(yè)不同成長階段,分別實施資助、投資、銀行貸款、創(chuàng)業(yè)培訓等全方位支持的撫育計劃,通過創(chuàng)新基金--風險投資--銀行貸款--私募投資--創(chuàng)業(yè)板的路線,推進企業(yè)上市。
(二)充分發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,著力打造“六大”創(chuàng)新基地。一是以提升汽車工業(yè)技術水平和創(chuàng)新能力為重點,打造商用車及零部件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。二是以推進裝備制造業(yè)技術升級為重點,打造汽車裝備制造業(yè)創(chuàng)新基地。三是以提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工科技含量為重點,打造特色有機農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基地。四是以增強生物技術與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心競爭力為重點,打造生物醫(yī)藥創(chuàng)新基地。五是以支撐鄂西生態(tài)文化旅游圈核心板塊為重點,打造武當文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。六是以發(fā)展環(huán)保節(jié)能新型產(chǎn)業(yè)為重點,打造庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟創(chuàng)新基地。
(三)積極推進“雙創(chuàng)”工作,努力提高全市自主創(chuàng)新能力。認真組織國家“商用車零部件產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新示范區(qū)”創(chuàng)建工作,進一步明確建設目標任務和推進措施,按照“創(chuàng)新示范區(qū)”建設方案,加強組織領導、協(xié)調(diào)溝通和責任落實等工作,努力完成“創(chuàng)新示范區(qū)”年度工作目標;認真落實《十堰市國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作實施方案》,全面構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的知識產(chǎn)權(quán)制度,大力開展知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳,加大專利保護執(zhí)法力度,組織申報專利1000件,積極推進國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作。
一、上半年工作情況
半年來,在市委、市政府的正確領導下,在科技部、省科技廳的關心指導下,在區(qū)、縣(市)科技部門的支持配合下,我局科技工作切實按照兩個“更加”要求,即“科技工作更加緊密與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合,更加主動為經(jīng)濟社會發(fā)展服務”,圍繞“抓提升、促轉(zhuǎn)型、強服務、保增長”,科技創(chuàng)新各項工作取得了新進展,為我市率先突圍、轉(zhuǎn)危為機、跨越發(fā)展做出了積極貢獻,
(一)開展學習實踐活動,加強學習,提高思想認識
1、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。根據(jù)中央、省、市委的統(tǒng)一部署和要求,3月份以來,圍繞“黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”目標,杭州市科技局黨組開展學習實踐活動,提出“轉(zhuǎn)危為機推動科學發(fā)展、自主創(chuàng)新建設創(chuàng)新型城市”的實踐載體,制定活動方案、深入動員部署、及時轉(zhuǎn)段整改?;顒拥玫搅耸姓f(xié)俞國慶副主席和市學習實踐活動第六指導檢查組的悉心指導,先后4次來我局聽取活動情況匯報,肯定我局學習實踐活動“認識深、工作實、認真抓、結(jié)合緊、有成效”,并對下一步學習實踐活動開展提出“尋、改、重”三字要求。
在學習實踐第一、二階段中,局黨組先后召開“市兩代表一委員”民主懇談會等,組織局中層以上干部在市委黨校進行為期2天的專題學習,多渠道征集各有關部門書面意見建議64條,結(jié)合市考評辦下達的20nn年社會意見,逐條進行整改任務分解。
2、抓好黨風廉政建設。根據(jù)市委、市紀委打造“廉潔杭州”的決策部署,杭州市科技局黨組以落實黨風廉政建設責任制為重點,以打造“廉潔機關”為目標,層層簽訂《年度黨風廉政建設目標責任書》。加強廉政教育,開展“公述民評”活動,清理和規(guī)范局機關行政許可、行政強制、非行政許可等32項權(quán)力事項。
(二)服務基層企業(yè),幫扶促調(diào),提高自主創(chuàng)新能力
1、開展 “七個一”專項行動和“向萬家企業(yè)送溫暖”活動。杭州市科技局黨組積極響應中央、省市委號召,把科技幫扶作為今年科技工作的重中之重。根據(jù)全省科技幫扶促調(diào)動員大會精神,結(jié)合全市領導干部服務企業(yè)“七個一”專項行動和“向萬家企業(yè)送溫暖”活動部署,深入基層企業(yè)“送項目、送技術、送資金、送政策、送信息”,得到基層企業(yè)的普遍歡迎??萍疾奎h組書記、副部長李學勇、省長呂祖善、國務院辦公廳領導、省科技廳廳長蔣泰維等先后來我市調(diào)研科技幫扶企業(yè)、轉(zhuǎn)型升級工作情況。中央電視臺、人民日報等10余家中央媒體對杭州科技幫扶促調(diào)情況進行專訪(4月28日,人民日報頭版“我國科技人員為保增長提供智力支持”;4月30日,人民日報“制“矛”鑄“盾”、轉(zhuǎn)危為機”;5月20日,中央臺一套“企業(yè)變身升級記”)。據(jù)統(tǒng)計,上半年,局機關科技幫扶走訪基層企業(yè)122家(次),梳理基層企業(yè)發(fā)展難題142項,已解決和落實138項。
2、加快培育認定高新技術企業(yè)。培育認定高新技術企業(yè)是科技幫扶工作的重要抓手。年初,市政府再次召開千人大會,對全市高新技術企業(yè)認定工作進行動員部署,省科技副廳長邱飛章出席會議并作重要講話。市委、市政府將培育認定高新技術企業(yè)作為“大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),建設‘天堂硅谷’目標的重要舉措,作為“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需”的重要途徑。在省科技廳的精心指導下,在區(qū)、縣(市)科技部門的大力支持下,上半年,全市共組織申報國家重點扶持的高新技術企業(yè)112家,認定通過(含公示)112家,目前全市累計達913家,繼續(xù)走在全省前列。同時,全市又有43家企業(yè)通過國家火炬計劃高新技術企業(yè)認定和復審,全市高新技術企業(yè)隊伍逐步壯大。
3、開展科技小分隊走進行業(yè)研發(fā)中心活動。根據(jù)科技部等七部門《關于動員廣大科技人員服務企業(yè)的意見》和市政府《關于積極應對金融危機保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》精神,年初,結(jié)合我市塊狀經(jīng)濟“產(chǎn)業(yè)相對集聚、技術含量不高”的特點,杭州市科技局組織開展科技小分隊走進行業(yè)研發(fā)中心活動,成為全市服務企業(yè)12支小分隊之一。市委常委、副市長沈堅、浙大副校長褚健出席小分隊動員會。我局聘任了25位科技指導員、組建了25支科技小分隊,走進全市25個行業(yè)研發(fā)中心,現(xiàn)場服務、難題對接、政策宣傳、答疑咨詢,目前已出動各類專家49人次,科技管理人員60余人次,深入70余家企業(yè),舉辦了7場科技需求對接會,征集技術難題86項,達成合作意向15項。同時,我局發(fā)揮科技特派員、科普小分隊作用,深入基層農(nóng)村,宣傳科普知識、指導農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、提升基層發(fā)展能力。先后被省委、省政府評為科技特派員工作先進單位,在全國科技特派員工作會議上被授予全國科技特派員工作先進集體。
根據(jù)吉區(qū)優(yōu)發(fā)[2007]1號通知要求,為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,營造“親商、安商、富商”的良好氛圍,推進開放型經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。按照區(qū)里統(tǒng)一部署,從4月份以來,我局扎實開展了以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進企業(yè)發(fā)展”為主題的服務企業(yè)“百日行動”,為了使這次活動的開展取得扎實的效果并成為一項為企業(yè)服務的長效機制,我們按照《實施方案》的要求做了大量的工作,現(xiàn)將前一階段的工作小結(jié)如下:
1、宣傳發(fā)動廣泛深入。根據(jù)區(qū)里的部署,我局結(jié)合實際制定了實施方案,并召開了干部動員大會,進行了廣泛的宣傳,使大家明確這項活動的重要性,主動與轉(zhuǎn)變職能和改變工作作風結(jié)合起來,與改進政風行風結(jié)合起來。達到了創(chuàng)新服務、提高效率的目的。
2、目標明確實施有序。活動期間我們根據(jù)自身部門的職責和區(qū)屬企業(yè)的特點,明確我們的服務方式和幫扶措施,真正實現(xiàn)了服務載體創(chuàng)新,服務形式拓展,服務質(zhì)量優(yōu)化的目標。為企業(yè)的發(fā)展提供了一些實實在在的幫助,得到企業(yè)主的高度贊揚和肯定。
3、解決問題取得實效。結(jié)合各自企業(yè)的特點和搜集到的相關信息,我們開展了以下工作:協(xié)助杰克公司和電機公司各召開了一次新產(chǎn)品鑒定會,分別鑒定出JKM101型(MK8240A)數(shù)控曲軸磨床、M1332型普通外圓磨床、M1432型萬能外圓磨床、曲軸磨削雙坐標數(shù)控砂輪修整器、NCM11100/1無心磨床等新產(chǎn)品5項和WLZK-2006發(fā)電機微機勵磁綜合控制器1項;積極為企業(yè)申報重點新產(chǎn)品計劃,近日,省科技廳下達了2007年度第一批重點新產(chǎn)品計劃(贛科發(fā)計字[2007]086號),全省有212個項目列入計劃,其中市共36項,我區(qū)有13項,占全市總數(shù)1/3強,是設區(qū)以來我區(qū)列入省重點新產(chǎn)品計劃最多的一年,其中電纜有限責任公司2項、杰克機床有限公司8項、電機制造有限公司1項、聯(lián)創(chuàng)光電科技股份有限公司線纜分公司1項、天利電聲有限公司1項;組織幫助杰克和電機公司國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目的申報;組織電纜、友利電和杰克公司申報省級高新技術重大產(chǎn)業(yè)化專項資金項目;幫助引導天利電聲公司的新產(chǎn)品開發(fā),申報省、市有關項目,迅速提升企業(yè)名氣,達到發(fā)展壯大的目的;組織牛牛公司、菜科所、匯通農(nóng)業(yè)發(fā)展公司等單位申報省級星火項目;為匯通農(nóng)業(yè)科技有限公司的投資意向積極牽線搭橋并組織前往萬安縣考察,取得了很好的效果;走訪企業(yè)了解情況的同時,積極地把自身的業(yè)務向企業(yè)推介,促成了很多共識的形成,為企業(yè)的發(fā)展指明了方向。先后多次走訪了聯(lián)創(chuàng)光電分公司、電纜有限公司、杰克公司、中大科技有限公司、天利電聲公司、輝業(yè)曲軸連桿制造有限公司、匯通農(nóng)業(yè)科技有限公司、新贛江制藥有限公司等一批企業(yè),根據(jù)自身工作性質(zhì)的特點積極建言獻策,得到了廣大企業(yè)主的首肯。
4、建立并完善了長效機制。通過開展這次服務企業(yè)“百日行動”活動,更進一步密切了我局機關和各企業(yè)及服務對象的關系,通過最近的政風行風評議就足以說明。很多企業(yè)主對我們前階段的工作給予了很高的評價,也為我們以后的工作也提出了一些中肯的意見,達到了促進和提高的目的。同時我局為了更好地服務企業(yè),結(jié)合自身工作的特點還制定了聯(lián)系服務對象的一系列制度,更有效地促進了工作的開展。
一、創(chuàng)新科技管理方式,推進科技工作的新發(fā)展
新時期賦予了科技工作新的要求和新的任務,面對新形勢和新要求,為更好的發(fā)揮科技在經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領和支撐作用,特別是在促進××于更遠中走向更強中的作用,科技局立足當前,放眼未來,創(chuàng)新管理方法和方式,重點做好以下幾個方面的工作:
1.強化科技項目管理,提高科技項目對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。
三是組織好縣級科技計劃項目的實施。重點是組織開展農(nóng)業(yè)技術攻關和新技術新品種的引試篩選、推廣。面對當前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題和新要求,我們組織農(nóng)業(yè)科技工作者開展了枇杷根腐病的防治技術攻關、石榴新品種的示范推廣、大棚蔬菜新品種的引試篩選、農(nóng)業(yè)適用技術的推廣運用等,這些項目的實施,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)戶的增收取到了積極的推動作用。
2.創(chuàng)新科技宣傳方式,著力提高科學技術的傳播和運用率。
3.優(yōu)化科技環(huán)境,促進科技創(chuàng)新。
為認真貫徹落實科學發(fā)展觀和“創(chuàng)新型云南行動計劃”,推動××科技事業(yè)的新發(fā)展,我們把營造政策環(huán)境、調(diào)動科技人員積極性和創(chuàng)造性作為當前工作的重點和任務來落實。
一是籌備××縣第三次科技大會的召開。通過科技大會的召開,廣泛宣傳科技工作,在全社會營造一個良好的科技發(fā)展氛圍。目前大會的各項準備工作已基本完成;
二是制定出臺《××縣科技獎勵辦法》和《××縣專利資助辦法》,為鼓勵科技人員、鼓勵全民的創(chuàng)新活動提供了良好的政策措施;
三是籌備成立“××縣專家咨詢委員會”。為全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步推進政務決策的科學化、民主化和法制化水平,提高政府科學民主決策的水平,奮力推進××于更遠中走向更強。按照縣委、縣政府的安排部署,通過調(diào)查研究,結(jié)合××縣發(fā)展實際,科技局提出了在我縣組建專家咨詢委員會的相關建議。經(jīng)多方征求意見,我局已向縣政府提交了組建專家咨詢委員會的請示及專家咨詢委員會咨詢辦法、專家咨詢委員會成員推薦辦法。