發布時間:2022-03-14 06:09:33
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇科技小論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、現行科技成果轉化專項資金管理的問題與不足
(一)專項資金撥付中存在的問題
一是專項資金會計科目設置不規范。目前我國科技成果轉化資金類別日益多樣化,使得部分具體管理單位設置會計科目時過度片面追求細化,最終導致設置不合理,出現“財政補助收入”、“專款支出”、“上級補助收入”、“補出經費”、“其他應付款”、“暫存款”等非規范化的科目。這些名目繁多的會計科目實際上加重了工作的負擔,并未起到細化核算資金的目的,甚至造成專項資金會計核算混亂,不同項目之間的會計核算不明晰,無法真實反映專項資金的管理情況。二是日常會計核算尚未規范。科技成果轉化專項資金本身具有明確的資金用途和目的。這不僅需要保證資金的專款專用,還需要做到獨立核算,但是現實操作中,違背了專項資金的使用原則,降低資金對促進科技成果轉化現實生產力的促進作用。三是撥款到賬時間過長。從調研中發現,A區下級財政比較困難的政府存在科技成果轉化專項資金被截留、擠占和挪用的問題。而對獲批項目的資金到位情況抽樣調查,發現專項資金到達項目單位賬戶平均時長為166天,到賬時長超過半年的占35%,最慢的達到了527天。
(二)專項資金使用中存在的問題
目前科技成果轉化專項資金的管理一直存在“重視分配階段,輕視過程管理”的問題。作為專項資金行政管理部門,應在項目審核階段重視產業引導,只要是項目符合當前需要發展的產業方向,資金的具體使用應盡量避免直接行政干預。另外一方面,又存在監管不到位的問題。科技成果轉化項目申請之后,資金是否真正用到實處,需要建立一套完整的制度,規范資金的使用,并對不按照要求的使用的應接受相應的處罰。從調研項目的獨立核算中了解到,科技成果轉化專項資金主要用于支持建設方面,或用于支持項目貸款貼息方面,甚至有些支出不符合專項資金的規定,改變資金的用途,用于支持獲批項目的業務招待費、咨詢費等。
(三)專項資金驗收結算中存在的問題
目前存在部分專項資金管理部門對于結余資金的處理不規范。甚至為避免上繳,將結余資金用于購置物資,造成資金的浪費。同時,疏于對獲批項目的驗收,未能及時掌握項目資金使用成效。據A區調研結果統計,在支持建設方面的35個項目,有驗收的項目僅有13個,驗收率只有37%。這完全可能造成專項資金未能真正用于科技成果轉化,而被挪為他用,嚴重降低資金使用效率。
二、建立適應新時期所需科技成果專項資金管理模式的對策
(一)建立可行的資金分配模式
所謂的科技成果轉化專項資金分配模式不僅包括專項資金的組織與分配,也包括資金的下撥與配套。針對專項資金的組織與分配,應制定資金分配實施方案,或直接制定資金使用管理辦法。其中,制定分配方案須根據每年資金的存量及產業發展的導向,明確專項資金使用范圍、分配方式、擬支持的產業發展方向、項目準入條件及相應的資金支持標準、申報程序及要求和績效目標等。一般而言,專項資金具體分配支持方式有撥款資助、有償資助、貸款貼息三種。這些方式可單項使用或混合使用,需要根據項目和企業的不同特點,合理確定專項資金支持方式和資助檔次。這種專項資金的分配模式,能夠提高專項資金使用的效益,真正促進科技事業的發展。
(二)建立實事求是的專項資金預算模式
首先應根據項目實施的需要,合理分配資源,制定合理的計劃;再根據計劃,結合有關估算方法,制定項目具體預算,以作為整個專項資金預算的基礎。其次,經過評估和審核確定最終專項資金的預算總額。這樣自下而上地確定專項資金預算,有利于了解各個細節的支出計劃,也能較為準確把控資金總額預算的制定。制定預算僅是第一步,還需要在預算執行中,根據新情況、新變化的要求,采取半年度調整預算的方式,及時保障預算的科學性和可操作性。但預算調整的過程應是一個嚴格、規范的過程,需要嚴格遵守調整審核制度,按照既定的程序開展,從而確保專項資金預算工作的嚴肅性和權威性。
(三)建立規范的專項資金撥付程序及會計核算
科技成果轉化項目的審核與資金的撥付應分開來,在項目獲批后,由財政管理部門按照預算指標,及最后確定的項目支持金額,撥付專項資金,實行國庫集中支付。與此同時,對于專項資金的具體管理必須在現行會計制度框架和會計平衡公式的基礎上,按照體系科學、結構嚴謹、歸類明晰合理、邏輯清晰等原則不斷完善會計核算。首先,明確會計核算的記賬基礎。根據時間節點,當年發生并當年完成的,可采用收付實現制;而跨年度的,則以權責發生制作為記賬基礎。其次,科學定義會計要素。對資產、負債、收入、支出等會計要素應引用企業會計準則進行定義。再次,確定會計科目設立原則。財政收入類與支出類會計科目設置時,要根據財政收支分類改革的具體要求,參考項目主管部門的意見,確定會計科目;其他收入類會計科目設置則可根據經濟內容和重要性原則;流動性往來的會計科目設置可根據同質性、系統性和嚴謹性等原則。特別要指出的是,不同的財政專項資金都應平等對待,統一專項資金會計科目,以消除預算管理與決算報表之間的差異,實行統一的專項資金結余核算辦法。
(四)實施科學合理的資金使用績效考核模式
建立科技成果轉化專項資金使用績效考核管理辦法。辦法除了規定績效考核的具體內容、程序及要求外,需要完善考核結果應用的措施。如,對于項目執行好、科技成果轉化成效高的項目負責人應給予適當的獎勵,并對其項目提供延續資助,讓受資助者能夠獲得更多的收益。專項資金使用績效考核是一種新型的管理模式,對提高管理水平和使用效益具有積極的促進作用,需要加快探索創新績效考核體制機制,同時遵守績效考核的公平、公正原則,在實踐中不斷完善。
作者:鐘鈺 郭振才 單位:廈門市海滄區生產力促進中心 中共廈門市海滄區委辦公室
1農業科技管理中存在的問題
1.1體系不完善,專業技術不高
現階段,農業仍然是“弱質產業”,農民處于“弱勢群體”地位,農業科技培訓很少展開,農業科技管理經費得不到保障,農村科技培訓推廣弱化、邊緣化,農業科技培訓推廣在鄉鎮失去了同農民的橋梁連接,農業科技新成果的推廣出現斷層;農業專業合作社、龍頭企業等農技推廣的主力軍難以發揮帶頭作用,無法發揮整體效益。長期以來,基層農業科技管理部門工作條件差、工資待遇低、人員流失嚴重,導致現有人員年齡偏大,難以引進人才,新技術無法引進,現有人員專業素質不高,無法適應農業科技培訓的要求。
1.2資金匱乏
不可否認,充裕的經費是開展農業科技推廣的前提,但基層農技推廣管理經費嚴重不足。由于絕大多數編制內財政經費不能落實到位,經費被截留或挪用普遍存在,農技推廣經費大部分被用于行政事業支出,支出不合理導致使用效率低,制約了農業科技推廣培訓工作的正常開展,加之農業科技見效期長,導致高新農業缺乏政府財政支持而得不到較快發展,農業發展也難以見效。
1.3宣傳不到位
再好的農業科技離不開農民的參與,否則一切形同于無,但是也要看到,在不少鄉鎮土地流轉還沒有大規模實施,土地耕種仍然停留在一家一戶的模式,農業經營規模小、收益低,加之一些農民文化水平不高,科技素質低,農民對采用高科技的熱情并不高;加之農業科技管理由政府主導,對農業科技宣傳力度不高,群眾難以接受,農業科技成果轉化難。
1.4產業化、規模化不高
受傳統思想觀念的影響,不少農民仍然固守一家一戶的耕作方式,而部分地區大規模的土地流轉還沒有實施,因此,在一些地方機械化水平還很低,這也導致農業的產業化、規模化種植程度不高,嚴重制約著農業新技術規模效應的發揮。
1.5科技骨干缺失
毋容置疑,農民期盼農業科技,而科技傳播需要帶頭人,不少農村缺少農業科技骨干,缺失科技致富帶頭人。在一些農村即便有一些稍微上規模的種植戶、養殖戶,但是數量不多,專業程度不高,規模化不大,一般性產品多,高技能、專業化產品少,基本上是簡單加工,科技含量低,深加工的少,缺乏打造精品意識,事實上,這都是科技素質欠缺的表現。
2完善體系,科學改進
2.1實施產業布局,推進科技發展
基層鄉鎮切實從自身出發,制訂每個村的發展實際,實施產業布局,或重點發展蔬菜生產,或重點發展養殖業,或重點發展特色種植,使每個村都有獨特的農業優勢和特點,從而實現農業生產的突破,為此,鄉鎮農業科技推廣和管理部門要深入工作第一線,加大政策宣傳力度和扶持力度,確保產業布局的合理性和推進實施。
2.2積極引進科技成果
只有把農業科學技術轉化成實實在在的東西,獲得經濟效益農民才接受,為此,基層鄉鎮農科部門要勇于擔當,大膽引進先進的農業科技技術,可以作為牽線人,借助農業龍頭企業和規模化種植戶、養殖戶的實力,與高校、科研院所聯姻,把他們先進的技術引進來,通過農業龍頭企業和規模化種植戶、養殖戶的示范帶頭,做好農技推廣。
2.3培養帶頭人
農業科技推廣離不開傳播者,這個傳播者就是帶頭人。為此,基層鄉鎮農技管理部門要實施科技帶頭人戰略。要選取那些熱愛農村,熱愛科學技術,思想覺悟高的有志農村青年,把他們作為農業科技推廣儲備人才加以培養;對他們進行長期的農業技術培訓,或者送到農業院校進修,把他們培養為有文化、有專業技術、善于經營管理的新時期農民,通過他們的帶頭示范作用,做好農業技術的輻射;基層鄉鎮農技部門要把國家惠農工程有效落實,選擇好的項目和技術,選擇好的示范村,樹立好的帶頭人,通過示范帶頭,確保農技推廣真正發揮最大效益。
2.4建立市場,搭建橋梁
農業成果化成實實在在的經濟效益,農民才信服,才接受。這就需要農技管理部門真正走出去,為農業科技找市場,為科技成果找市場,為科技成果和市場搭建橋梁,使他們轉化為實實在在的經濟效益。農技管理部門可以借助于政府信息平臺,建立起農業信息資源庫,推廣本地的農業產品,實現經濟效益和技術效益的雙贏。新的形勢下,基層鄉鎮農技管理部門要擔負起建設新農村,高效推進農業科學技術推廣和應用的歷史使命,積極把握現代農業發展方向,全面加快社會主義新農村建設。
作者:田支林 單位:山東省鄆城縣黃安鎮農業綜合服務中心
一、農業科技英語的總體特征
1.較多的新詞詞匯量。
據統計顯示,英語大概有兩百萬左右的詞匯量,其中新詞大約占到了50%左右的比例,而且每年都會有大約1500—1600個的新詞和新義會進入到計算機數據庫中。現代的農業科技逐漸的取代了傳統的農業,因此傳統農業逐漸朝著精準農業的方向發展。在現代農業中信息技術得到了廣泛的運用,很多嶄新的詞匯也不斷的涌現出來,比如防滴過濾系統、促進生態修復、建設資源節約型、環境友好型社會等。
2.較強的專業性。
在長期的工作實踐中,每個行業都具備各自的慣用語和術語,作為一門具有較強綜合性的學科,農業包括的漁業、牧業、副業、林業以及農業等。其中的專業詞匯具有很強的專業性,如果缺乏一定的專業背景,在翻譯一些專有名詞的時候就很容易會出現誤解的情況,甚至會出現嚴重的翻譯錯誤。比如美國所謂的“亞洲鯉魚”實際上是我國的鰱魚。
二、農業科技翻譯中的問題和原因
由于無法變通翻譯程序或者專業知識儲備不夠,一些翻譯者在翻譯農業科技文章的時候,忽略了兩種語言之間存在的差異,因此使得翻譯出來的句子變成了英式漢語或漢式英語,并且經常鬧出很多笑話。導致這些問題存在的原因主要包括以下幾點。
1.沒有儲備足夠的農業專業知識。
我們都知道,現在很多翻譯人員都是在英語相關專業畢業的,很少了解相關的農業知識,所以很多的望詞生義的現象出現在了實際的翻譯過程中。比如在對landreform進行翻譯的時候應該將其翻譯成“農業改革”或者“草地改革”,而不應該翻譯成“”。“肥”這個經常出現在大學《土壤學》課程中的詞如果處于不同的語境就會有不同的翻譯方法,例如肥料應該翻譯成為fertilizer,追肥應該翻譯成為topdressing,底肥應該翻譯成為basemanure。如果在進行農業專業翻譯的過程中,翻譯人員只具備了一定的語言基礎,卻缺乏過硬的專業知識,就很容易出現各種錯誤。
2.中西方文化之間存在的差異。
很多民族和國家在漫長的歲月沉淀當中都具有不同的發展經歷和歷史背景,人們的生活和勞動與其語言之間具有密切的關系,因此也就出現了存在著較大差異的不同文化。翻譯人員在具體的翻譯過程中需要對歷史文化背景進行充分的考慮,如若不然就會出現大量的錯誤。比如在威妥瑪-翟理斯式拼音法是國外使用的主要翻譯方法。一旦以中國漢語拼音的方式對其進行翻譯就會發生很多錯誤,比如將ChiangKai-shek()翻譯成“常凱申”。
3.濫用網絡翻譯軟件。
現在網絡發展得越來越快,在人們的生活中出現了各式的翻譯軟件。由于其具有十分方便快捷的特點,人們除了可以利用它們對單詞進行查詢之外,也可以對整段的文字進行翻譯,使得人們的工作和學習效率得以極大提升。現在很多人對這些翻譯軟件產生了過度的依賴,還有一些人直接用軟件翻譯文字而不加修改和調整就直接運用。但是這些軟件翻譯的文字具有大量的錯誤,翻譯人員如果不經過自己的思考就直接采用這些軟件就會出現各種錯誤。特別是在對與農業科技專業知識相關的一些詞匯進行翻譯的時候,由于這些翻譯軟件根本不具備人類的思維模式,不會分析也不會思考,只是翻譯單純的字面意思,因此出現了很多逐字翻譯的中國式英語,根本不具備任何邏輯性。所以必須要對網絡翻譯軟件這把雙刃劍進行合理的運用,真正的做到揚長避短,使其更好的發揮出作用來。
三、農業科技英語的有效翻譯途徑
1.通過互聯網對其背景進行查詢。
現在的網絡技術發展的越來越快,包括谷歌學術以及維基百科在內的很多提供專業知識的網站出現了。因此翻譯人員可以在這些網站上查詢相關的翻譯對象和內容。如果一些非專業人士的解釋中出現問題,就可以通過在一些專業學科數據庫的搜索進行修正。如果互聯網上可能沒有及時的出現一些學科的知識,因此翻譯人員在具體的翻譯過程中要盡可能地選擇一手材料,最好是在圖書館針對各種原始文件記錄進行認真的查詢,只有這樣才能夠有效的避免翻譯過程中由于不了解背景知識而出現的各種錯誤。
2.對翻譯網站、軟件等進行合理的使用。
翻譯人員在翻譯的過程中可以首先使用翻譯軟件和翻譯網站初步翻譯草稿,然而要在選擇相關網站的時候做到慎重。不管是翻譯網站還是翻譯軟件,其主要的作用就是翻譯相應的詞匯。所以如果以英文的句式習慣對規范的中文句式進行書寫,最后再通過對翻譯軟件或者翻譯網站的利用就能夠得出具有通暢句式以及合理結構的翻譯結果。
3.要對相關的翻譯理論具有充分的了解。
翻譯人員必須要將常用的翻譯方法和技巧掌握,并且對農業英語翻譯的特點有充分的了解。通常來說,如果農業英語詞句能夠直譯就盡量選擇直譯的方式,一定要直接而明確地反映出原術語的含義。如果一些詞句不能夠直譯,這時候就不需要拘泥于原文,然而在翻譯的時候必須要做到易懂易記以及概念明確。比如在對adrycow進行翻譯的時候,如果單純的按照字面的意思對其進行翻譯,那么其就是“一頭干巴巴的牛”,而其實際上的真正含義是“不產奶的母牛”,這兩者之間存在著非常大的差異。由于語言空缺的原因,無法將與“旱育秧”相對應的英文詞匯找到,這時候就可以選擇釋義的方式對其進行翻譯,比如可以將其翻譯為raisericeseedlingsindrynursery。同時還有一些外來詞無法采用漢語與其相對應,就可以選擇音譯的方式,比如將gene翻譯成基因。
四、結語
綜上所述,要想將農業科技英語的翻譯工作做好,就必須要對大量的專業文獻資料進行查閱,并且對漁業、牧業、林業以及農業等各方面的專業知識具有一定的了解。真正做到多實踐,對相關的翻譯經驗進行不斷的總結,認真的查閱不懂的知識和術語,向相關的翻譯專家進行認真的請教,在翻譯的過程中必須要具備較高的科學素質,做到譯風嚴謹、考據求證、一絲不茍以及認真負責。
作者:李欣 單位:天津農學院
1數據、變量與模型設定
1.1數據來源
本研究數據來源于2010年中國人民大學組織的中國綜合社會調查(CGSS2010)農村模塊。該調查是一項全國性的大調查,涉及大陸31省(市)。調查采用多階分層概率抽樣方法,首先,在全國抽取了100個縣(區),加上北京、上海、廣州、深圳和天津5個大城市,作為初級抽樣單元。然后,從每個抽中的縣(區)中隨機抽取4個村(居)委會,并在每個抽中的村(居)委會調查25個家庭。第三,在每個家庭中隨機抽取一人進行訪問。2010年中國綜合社會調查共獲得樣本11785個。由于本研究只選取其中的農村模塊,不包括城市樣本,再加上缺失項的剔除,最終納入模型的有效樣本量是2278個。
1.2變量測量
變量包括因變量、自變量和控制變量。
1.2.1因變量
本研究主要分析我國農民現代農業科技使用情況及影響因素,故因變量為“現代農業科技運用情況”,具體用2010年CGSS中的B17題即“您在農業生產中,運用現代農業科技的情況如何?”來測量,回答選項為“從沒使用”、“偶爾使用”和“經常使用”3項,分析時合并為“從來不用”和“使用過”2項。
1.2.2自變量
自變量包括個人素質、家庭特征、農業生產和區域變量4類。
1.2.2.1個人素質
其主要指受教育程度和反映個人見識、視野的外出經歷,分別用“您目前的最高教育程度是(包括目前在讀的)?”和“您目前的狀況屬于?”來測量。
1.2.2.2家庭特征變量
其包括家庭年收入、家庭相對收入、家庭收入結構和家庭勞力配置,分別用“您家2009年全年家庭總收入是多少?”、“您家的家庭經濟狀況在當地屬于哪一檔?”、“在您全家2009年全年的總收入中,農、林、牧、漁業收入各有多少?”和“請您談談您家目前的勞動力情況,全部或部分參與農業生產的勞動力是多少?”來測量。
1.2.2.3農業生產變量
其包括農業生產規模性、生產商業性、生產合作性或組織性和生產連續性4項,分別用“請您談談您家目前土地的使用情況,自己耕種多少畝?”“、請問除了自己享用外,您處理農產品的首選方式是什么?”、“您家是否加入了某種合作社(互助組)之類的組織?”和“您每年從事農業生產的時間大約為多少天?”來測量。
1.2.2.4區域變量
調查時是用“區域類型”來表示,筆者劃分為東、中、西部,測量題項由調查地點(省市)轉化而來。
1.2.3控制變量
國內外研究均表明,農民的性別、年齡對新技術采用行為有重要影響。為保證檢驗模型結果的穩健性和有效性,將性別、年齡視為控制變量納入模型。
1.3模型設定
如前所述,將因變量選項合并為“從來不用”和“使用過”2項,分別賦值為0,1。二元Logistic回歸模型能將變量值域限定在[0,1]之間,而本研究中,因變量是一個明顯的二元決策問題。所以,采用Logistic回歸模型來探討農民現代農業科技的使用情況及影響因素。
2農民現代農業科技使用情況與影響因素
首先分析農民現代農業科技使用情況,然后從個人素質、家庭特征、農業生產特征和區域類型4個方面探討可能的影響因素。
2.1農民現代農業科技使用情況
使用SPSS17.0對農民現代農業科技使用情況進行描述統計分析。總體上農民現代農業科技使用情況處于一般偏上水平,仍有超過1/3的農民使用情況不理想。具體而言,在調查的2278個樣本中,農民“從來不用”現代農業科技的有761人,占33.4%;“偶爾使用”的有911人,占40.0%;“經常使用”的有606人,占26.6%。
2.2農民現代農業科技使用的影響因素
用SPSS17.0統計軟件對Logistic回歸模型進行了估計,對所有樣本數據采用“Enter”方法。結果顯示,模型的-2likelihood值為2588.409,Cox&SnellR2值為0.128,NagelkerkeR2值為0.178,X2值為312.473,且在0.001顯著性水平上通過檢驗,模型擬合效果較好,適用于影響因素分析檢驗。表明在控制性別、年齡因素之后,個人素質、家庭特征、農業生產以及區域變量均對農民使用現代農業科技影響顯著。結論大多和前面的預想一致。
2.2.1個人素質與現代農業科技使用
在個人素質方面,受教育年限在0.001顯著性水平上通過了檢驗,而外出經歷則不顯著,意味著僅受教育年限對農民現代農業科技使用產生影響。 回歸系數為正數,表明文化水平有助于推動個體使用現代農業科技,農民的受教育年限每增加1a,其使用現代農業科技的概率是不使用現代農業科技的1.056倍。這一結論與國內外相關研究一致。這是因為受教育程度高者思想較為開放,容易接受新科技,而且對新科技適應能力也較強。令人驚訝的是外出經歷無助于農民科技使用情況的改善。一方面可能是由于外出時間短、精力有限,外出經歷并未讓農民接受現代文明洗禮,個人見識、視野、觀念等未發生重大改變;另一方面可能是由于文化水平、資金或生產條件等限制,農民盡管思想、觀念上接受現代農業科技,但無條件使用之。
2.2.2家庭特征與現代農業科技使用
在家庭特征方面,家庭絕對收入、相對收入、收入結構和勞力配置均對農民現代農業科技使用存在顯著影響。從回歸系數均為正數可知,家庭特征值越明顯,農民越可能使用現代農業科技,表現為正向推動作用。具體而言,農民家庭的經濟狀況(包括絕對收入和相對收入)越好,使用現代農業科技的概率越大;農民家庭收入中農業收入所占比例越大,使用現代農業科技的概率越大;農民家庭的農業勞動力越多,使用現代農業科技的概率越大。這與劉曉敏等的研究相符,也與前面的預期一致。這是因為現代農業科技是一項新技術、新事物,需要一定的經濟條件作支撐,同時新科技使用也可能存在一定的技術風險,需要有承擔風險的準備,相較而言,以上家庭特征值明顯的農民具備更多使用新科技的資源條件,而且這些農民家庭應對可能風險的能力也越強,因而更可能運用現代農業科技。
2.2.3農業生產與現代農業科技使用
在農業生產方面,除了生產合作性以外,其他3項均通過了顯著性檢驗。表明農民生產的規模性、商業性和連續性特點與現代農業科技使用密切相關。農民生產的規模性、商業性特點越明顯,其運用現代農業科技的可能性越大。相反,農民生產的連續性越強,其運用現代農業科技的可能性越小。其中,對于生產規模性和商業性的促進作用,不難理解,因為具備一定規模和盈利目的的農民,往往更具創新意識,改變現有土地利用效率的意愿更強烈,也是科技推廣者的重點游說對象,運用現代農業科技的可能性自然較大。而生產連續性呈現負向影響,也在一定程度上反映了大多農民的生產、生活理念:對于每年平均從事農業時間較長者來說,往往習慣于長時間精耕細作,甚至視之為“勤勞”的美德,可能會排斥“偷懶”的現代農業科技,而較短者則希望追求更少的生產時間、精力,借助現代農業科技便是一種最佳選擇。農業生產合作性沒有通過檢驗,意味著它對農民現代農業科技使用沒有顯著影響。這一結論與已有相關研究不一致,原因可能為:一是目前許多農業生產合作性組織可能是一種“擺設”或“形同虛設”,并沒有發揮實質性作用,對組織內成員使用現代農業科技的宣傳、推廣工作不到位;二是結果統計表明,“參與”合作社的農民僅占5%,而“沒有參與”的高達95%,樣本比例的嚴重失衡也可能對統計結果帶來一定影響。盡管如此,生產合作性的回歸系數為正值,似乎也蘊含著推動效應的可能。
2.2.4區域類型與現代農業科技使用
在區域類型方面,區域變量在0.001顯著性水平上通過了檢驗,表明區域類型是影響農民現代農業科技使用的重要因素。由區域類型的正值系數得知,相比西部地區農民,東、中部地區農民使用現代農業科技的可能性更大。這是因為區域類型是一個宏觀層次變量,既反映了不同外在環境影響(如宏觀政策),也在一定程度上表明不同區域背景下農民的個人素質、家庭特征、農業生產可能存在差異,進而形成不同組合,影響著該區域內的農民行為選擇。
3結論與啟示
2004年以來,中央連續出臺了12個有關三農問題的“一號文件”,表達了黨和政府對三農問題的重視和解決三農問題的決心。在農村,農業經營是務農者的主要生活來源,而加快推進農業發展是保障農民生計安全、提高生活水平的必由之路。2012年“一號文件”指出,實現農業持續穩定增長,根本出路在科技。2014年“一號文件”進一步明確提出,要加大農業先進適用技術推廣應用,推進農業現代化。可見,現代農業科技是農業現代化發展的關鍵,而農民是現代農業科技采用的行為主體,不可忽視。本研究利用2010年中國綜合調查數據分析表明,首先,當前我國農民現代農業科技使用情況不容樂觀,總體上,農民現代農業科技使用情況處于一般偏上水平,但還有超過1/3的農民從來沒有使用,亟待加強。其次,從技術需求視角來看,農業生產層面的生產規模性、商業性起著正向推動作用,而生產連續性有阻礙作用;個人素質層面的受教育程度有助于現代農業科技的推廣;家庭層面的稟賦資源,如絕對收入、相對收入、收入結構和勞力配置情況,在很大程度上決定了農業科技使用情況;區域類型也是重要的影響因素。第三,本研究的分析結果對現代農業科技推廣有幾點啟示:一是現代農業發展需要現代農業科技有效推廣,而終端使用者農民的采用行為至關重要,應當高度予以關注;二是農民現代農業科技的采用情況與個體受教育狀況息息相關,應提高農民文化水平,加強對農民的現代農業科技教育、培訓,讓農民了解農業科技的意義、作用,學會如何使用農業科技;三是農民家庭經濟狀況顯著影響現代農業科技使用率,所以,應在推廣現代農業科技過程中,加大對貧困家庭的扶持力度;四是農民現代農業科技使用立足于生產特點,生產規模性和商業性具有重要推動作用,應引導農業生產向適度規模和市場經營方向發展;五是區域類型的影響力不可忽視,應做到具體問題具體分析,根據不同地區農民的個人素質、家庭差異和生產特點,采用不同的農業科技推廣模式。
作者:葛茹 丁百仁 喬文俊 單位:河海大學公共管理學院 山西師范大學臨汾學院
1示范園區的亮點
1.1合理的布局
定州地處華北平原腹地,交通和區域優勢明顯,地理位置優越,是全國重要的商品糧生產基地,糧食、蔬菜生產在全國占有重要位置。示范園區位于沙河南岸,由于這片土地土質屬于河床沙地,一直不適合農業種植,因此顯得十分荒涼貧瘠。沙地正好適宜奶牛的養殖,優越的區位優勢和天然的自然環境使得這里成為建立示范園區的首選。
1.2機械化與信息化深度融合
“機械化”與“信息化”的深度融合是定州示范園區的發展模式的新突破,是首農人在現代農業發展中的又一次創新。定州示范園區以信息化促進研發設計創新、業務流程優化和商業模式再造,構建產業競爭新優勢;同時加快了機械化與環境友好技術、資源綜合利用技術和能源資源節約技術的融合發展,促進形成低消耗、可循環、低排放、可持續的產業結構和生產方式。
1.3創新與完善“種養結合、區域集中、分群飼養、品種多樣化”的四要素集合模式
1.3.1種養結合
在奶牛場建立的時候,同時在其周邊建立種植區,不僅能擔負起為奶牛提供飼料的重任,還能以肥料轉化的方式,消納奶牛場的糞污,同時形成養殖場天然的防疫屏障。糞污還田是一種傳統的也是科學的、經濟有效的糞污處置方法,示范園區在選址占地上就充分考慮到了這一點,占地2萬畝,養牛6萬頭,富余寬廣的農田足夠消納養殖場的糞污,并通過生物有機肥的施用,改良貧瘠的河荒地,使其由荒地變良田,用于種植玉米、苜蓿等飼料作物,供奶牛場使用。在示范園區內,現代化的牛場使用了刮糞板技術,對糞便進行收集,統一到達園區的糞污處理中心進行處理。在處理中心進行除沙、固液分離、厭氧發酵,用于生產沼氣、天然氣和有機肥。示范園區實現了牛場廢棄物的“無害化處理、資源化利用”,同時達到了養殖業與種植業的良性循環發展的目標。通過“種養結合”,優化了資源要素配置,提升了現代農牧業生態、環保和資源集約高效、有機循環利用水平。
1.3.2區域集中
“區域集中”是示范園區發揮經濟優勢的關鍵環節。以前由于飼養技術落后、管理理念陳舊和機械化程度不高,首農集團建設的牛場最多也就是養1000多頭奶牛。牛場分散在京郊各區縣農場,管理難度大、成本高。示范園區建設采用了“區域集中”的經營管理理念,實現了規模、經濟的倍增。示范園區滿負荷生產后,規模上相當于再造了一個新綠荷,全部管理人員只用了600多人,相當于綠荷的1/3。通過“區域化集中”,提高了空間、規模要素的效能,提升了現代農牧業集約化、現代化水平。
1.3.3分群飼養
分群飼養管理是利用機械化的管理手段,最大限度地發揮牛群的經濟效益的關鍵。在示范園區內,對牛群按不同時期、不同胎次進行分群管理,采取不同的飼料與飼喂方法,以期達到最好的養殖效果和最大的經濟效益。示范園區不僅養奶牛,還將繁殖的犢公牛也集中起來,飼養肉牛,進行多樣化養殖,最大限度地利用現有的資源。通過“分群專業化飼養”,強化了技術要素效率,提升了養殖效益與產業安全水平。
1.3.4品種多樣化
荷斯坦奶牛是業界公認的產奶的最好品種,但世界上還有許多優秀的奶牛基因可以利用,它們各有特色、各具優勢。奶牛的育種是奶牛養殖業發展的動力與源泉,品種的多元化為奶牛育種提供了素材,為培育好牛奠定了基礎。2013年,三元種業公司在國內首次大量引入了娟姍牛,娟姍牛與荷斯坦牛相比具有耐熱、耐粗飼,乳脂肪、乳蛋白含量高,牛奶風味醇厚等優點,娟姍牛所產的奶也是未來生產嬰幼兒奶粉等高檔乳制品最好的原料。
1.4采用“EDTM”奶牛飼養技術管理體系
由首農畜牧公司提出的“EDTM”奶牛飼養技術體系在示范園區廣泛應用。E是Eniverment,是要給奶牛提供舒適的生存環境。D是DHI,即奶牛數字化管理體系,是指以DHI測定為代表的奶牛生產數字化管理體系,其突出的作用表現在“能度量才能管理”。T是TMR,指的是全混合日糧飼養技術,精粗飼料的均勻采食保證了奶牛的瘤胃健康。M是Management,指的是牛場標準化管理體系,即以關鍵技術為優秀,建立貫穿奶牛飼養全過程的技術、管理及工作標準。采用這種飼養技術管理體系,不僅能夠給奶牛提供宜居的環境,也能監控奶牛飼喂效果和產奶量等各項生產指數,為更進一步的數字化管理提供數據。
1.5復合微生物技術的全面使用
示范園區的奶牛場采用了“復合微生物環保運動場”工藝及微生物和飼料添加劑新技術,即將運動場加入益生菌后,益生菌代謝牛糞尿,節能減碳。在運動場添加益生菌能形成優勢菌群,不僅能減除臭味、不污染地下水源,還能減少現場致病菌繁殖;在飼料中添加微生物則可以降低牛只疾病的發生率,提升牛犢的育成率。益生菌的添加改善了全場的飼養環境,奶牛的采食量自然增加,進而提高產奶量及牛奶品質。此外,運動場上的牛糞尿在益生菌發酵的過程中放熱,在冬季期間更是牛只的優質“床墊”。
1.6兼顧體驗與示范
示范園區開辟一部分區域,建立一座奶業“大觀園”,包括奶牛科普知識館、現代乳品加工示范線、奶業生產體驗館、綜合服務設施等內容。“大觀園”將結合大沙河灘地環境,借助首農集團的企業資源,發展都市休閑觀光農業,成為國內外奶業新技術新成果的實驗展示推廣中心、城郊農業開發模式的典范。
2示范園區的建設意義
示范園區實現了養殖與種植的循環利用,節約了資源,有效解決了畜牧業發展的瓶頸,為大型畜牧業發展開出了一劑良方。示范園區是一次偉大的探索,它不僅嘗試了新的畜牧業經營管理模式,也為產業園的發展和復制奠定了基礎。只要選址得當、資金充足,定州“循環農業科技示范園模式”便可以被迅速地復制,為企業發展帶來更多利潤。示范園區的落地發展,成為河北省現代農業的示范,不但解放了當地農民的思想,還引來了富元園區、祥豐農業科技園等許多項目落戶農業園區旁。目前,定州市政府正在以首農定州園區為優秀區申報部級現代循環農業生態園。另外,園區的建設也給周邊的村子提供了工作機會。在園區沒有建成之前,園區所在地區只是種植小麥,且一年只能收一次,現在改種苜蓿后,一年可以收獲四五次,土地的利用率顯著提高,同時周圍村民們還可以把玉米賣給牛場做青貯,提高了他們的收入,老百姓得到了實惠。
作者:李文軍 梁政 單位:山東農業大學經濟管理學院
1我國科技創新與標準化管理現狀分析
建國以后,我國從極弱極貧的國家發展成為世界第二大經濟體,正在由“制造大國”向“制造強國”轉變,科技實力也逐漸增強。但要清楚地認識到,我國科技創新能力整體不強,與創新大國美國相比,還有很大差距。國際貿易技術壁壘,“專利池”的陷阱,標準掌控形成的壟斷,發達國家優秀技術的封鎖,創新之路上的險障,需要我們排除萬難,迎難而進。微觀具體到新產品或新技術的研發等創新能力,從研發周期、研發成本和投入回報預測以及控制都有風險不確定性。企業科技創新能力意識整體有待提高,固步自封、因循守舊的思想,幾千年來的封建意識禁錮著我們創新、發明、創造理念的發揮,敢于承擔風險,不斷探索追求,需要我們正確把握時展機遇。我國標準化過去主要靠政府意志驅動,標準化管理模式為政府驅動模式,特別是以前受計劃經濟體制的影響約束,企業不能正常發揮主觀能動性,國家、行業、地方標準要靠政府推動制定,企業消極被動執行。發達國家企業為市場的主體,市場牽引、技術推動標準制定采用實施,并充分發揮行業、協會、社會團體的作用,企業以及社會對標準自覺自愿主動執行,國家發揮宏觀引導作用,標準制定由市場驅動,標準化管理為市場驅動模式。我國傳統標準化管理模式:條塊分割、資源分散、系統功能弱化、標準的制定和應用脫節、注重層面形式管理,已經不能適應現代企業發展的市場需求。傳統標準化需要變革,標準化管理創新應結合科技創新依據社會發展、市場、環境的變化向現代、綜合標準化轉變。
2科技創新發展的動力及系統模型
進行社會主義市場經濟建設,那么就有市場需求和市場競爭。科技創新也就有優化環境,資源配置,國家政策的支持,機制體制的運行以及相關制約影響要素的配合,是集資源、環境、市場、生產、制造、產品、服務、管理于一體的現代綜合系統,進行標準化管理,形成創新體系。需要各種引力協調發力形成合力,產生動能,驅動科技創新可持續發展,這是市場經濟踐行的必然選擇。科技創新發展的動力及系統模型,能形象地說明科技創新在我國市場經濟建設中發展地位作用。
3科技創新的標準化管理方法
科技創新過程總要具有相應管理方法,獲得最佳秩序是標準化管理的目標和宗旨。科技創新按項目的種類、復雜性、多樣性、難易程度應采用不同管理方法,如解決重大項目可采用綜合標準化,項目應構建標準綜合體;一般、相對簡單的科技創新項目采用通用標準化管理。需要強調的是傳統標準化,主要為層面管理,如標準體系建設;科技創新應采用點面結合的管理方法,就科技創新某項(新產品、新工藝、新方法以及專利或其綜合等)進行標準化管理,并充分考慮與其他管理(如標準體系、質量管理體系、環境管理體系等)的兼容性,形成標準化管理創新體系。科技創新的標準化管理為過程控制并持續改進,戴明的策劃—實施—檢查—改進(PDCA)循環螺旋上升方法可以運用于科技創新成果運行的全過程。
4科技創新發揮標準化的作用
科技創新是科學研究、技術進步與應用創新協同發展產生有益效果的行為。現有標準是知識積累,是經過科學實驗證明或驗證的,也是科技創新發展的結晶。科技的創新刺激標準制定者要不斷制修訂出新的標準以適應日益變化的科技新局面,標準為創新提供一系列的參考基準。創新是一個價值實現的漫長過程,一個剛產生的創新成果并非為多數人認知。科技進步要對經濟發展產生作用,創新而沒有適時的標準化,則創新的成果就很難轉化。標準化的基本功能就是總結科技研發創新的經驗,并把這些經驗規范化、普及化,從而為技術創新奠定基礎。標準化在促進科技成果迅速轉化為生產力、為新一輪的技術創新提供動力和資源的同時,也調動了企業組織參與科技研發創新的積極性,標準化是科技創新成果轉化為生產力的重要橋梁,是科技創新成果迅速傳播的重要手段。科技創新包括觀念創新、標準創新、模式創新、機制創新。科技創新不斷提升標準水平,標準不斷促進科技成果轉化,這客觀上要求必須加強標準化與科技合作。科技創新成果的擴散是創新活動的最后一個環節,也是一個關鍵性的重要環節,可分為轉化、運用、應用等階段。科技創新的成果一旦形成規范性文件——標準,就會被潛在的使用者以及社會廣泛接受。標準是衡量質量水平的基礎,企業應利用技術標準這一有力武器推動科技創新和科技成果的應用與傳播。當今世界是信息化時代,企業產品的科技創新和企業的標準化管理,必須適應這個新時代,標準化管理需要不斷尋找其相適應的管理方法,為科技創新提供保障、支撐,建立與各方共同交流的信息平臺,實現科技創新成果的使用接受。
5標準化管理推動科技創新發展
標準化是在經濟、技術、科學及管理等社會實踐活動中,對重復性事物或概念,通過制定、和實施標準,獲得最佳秩序和效益的活動過程。我國進行社會主義市場經濟建設,企業應作為經濟、技術、科學及管理等社會實踐活動的最重要主體,是先進技術的擁有者以及技術的實踐者,也是標準的使用者與執行者。而標準的制定就是將科學研究的成就、技術進步的新成果同實踐中積累的先進經驗相互結合,融入標準中,通過標準的貫徹執行,助推科技創新變革發展。科技創新是一種對未知的探索,是科學技術和經驗的積累過程中的突破,它具有明顯的不確定性或風險性。科技創新從研究、問題的提出、創新的過程和結果都具有不確定性,它與經濟結合以及產生效益的可能性是不確定的,把這種可能性變成現實性的條件、途徑和結果也是不確定的。這些不確定性具體表現在:市場的風險性、技術的風險性和管理的風險性。科技研發創新中的管理風險性是由于科研主體面臨著內在和外在環境的不確定性,利益相關的市場風險,使得其必須組織管理日常科研、協同相關方正常運作、處理內外問題,才能使得科技研發順利進行、科技成果成功推廣和應用。標準化管理推動科技創新,企業依靠科技創新運用標準進行標準化管理,對科技創新的目標、過程、結果有引導規范作用,采用國內外最先進標準,吸收國內外先進技術管理理念以及科技人才資源,促使各種行為變得可以預測和容易管理,從而減少創新風險,可以有效減少科技創新中的不確定性。
6結語
創新是一種變革,獲得一定有益效果的行為。科技創新引領標準化管理創新,實現技術標準與科技研發創新的同步進行,使標準為科技創新提供了技術積累與支撐;標準化管理推動科技創新,減少了創新中的風險不確定性,規范化了科技創新成果的轉化運用應用過程,進而實現現代科學化管理。
作者:陳曉輝 單位:徐州市標準化研究中心
1Z高校研究生科技創業現象
Z高校是我國著名的一所以理工類學科為主的高等院校。Z高校的科技成果轉化也主要有兩種途徑,一種是許可證貿易,一種是創立衍生企業。許可證貿易包括了Z高校的科技成果轉化部門將學校產出的科技成果通過許可和出售兩種模式推向市場。創立衍生企業是Z高校的科技成果由內部人員通過創立企業的形式進行轉化,主要包括了教師創業和研究生創業兩種類型。在對Z高校科技成果轉化工作進行分析總結后,發現研究生創業的模式在實踐中取得的效果較好。Z高校進行科技成果轉化中主要采用許可證貿易的途徑,而其中采用最多的是許可模式。由于國有資產管理方面的規定、科技成果價值評估難以量化、專利權權屬存在波動性等因素的影響,Z高校在進行許可證貿易時,更傾向于進行成果權的授權許可方式。這種模式通過將科技成果的使用權許可給企業實現成果轉化,學校可以保有所有權,同時交易流程較為簡化,交易風險較小。但無論是出售還是許可,Z高校的許可證貿易在實踐中卻存在一些問題,實際效果不好。分析發現,最主要的原因在于高校的科技成果源于高校教師或課題組的研究成果。這些研究成果有些屬于實驗室技術,真正實現商業化,還需要進一步進行中試等試驗研究,有些成果雖然離市場很近,但關鍵參數或技術訣竅還掌握在教師或課題組手上。在實踐中,由于高校教師與企業經營者、教師與高校科技轉化部門之間因為理念、利益等方面的分歧,高校對被許可技術的后續支持上存在問題較多。Z高校對于創立衍生企業的熱情不高。但在實踐中,依然存在內部人員創立衍生企業的現象。這主要有兩種情況,一種是教師創業,一種是研究生創業。進行科技創業的教師主要是科技成果的發明人。雖然Z高校所在的地區,當地政府出臺了允許高校教師停薪留職,要求高校設立創業崗等方式鼓勵高校教師脫產,帶著自己的發明成果進行創業,但學校層面持不積極態度。對這些Z高校教師創辦的企業從規模和發展情況分析,這種成果發明人創立衍生企業實際效果不好,大部分維持在中小規模。而研究生創立衍生企業在Z高校的實踐中數量很少,但是成功率很高。Z高校中采用這種模式創立的衍生企業,已有兩家上市公司,其他幾家的規模和效益的發展情況呈現出上升趨勢。
2Z高校衍生企業—XF公司案例分析
在對Z高校這些研究生創辦的衍生企業進行進一步分析,發現這些企業有一定的共性。首先創業類型是科技型創業。這一點是因為這些公司是按照Z高校科技成果轉化為標準進行統計的。事實上Z高校的學生創業中,選擇較多的是低成本的服務行業和培訓行業。但本文關注的是學生的科技創業,因此其他類型創業不在本研究范圍。第二,創業的研究生得到了學校、導師和實驗室的支持,尤其是技術成果的支持。第三,這類研究生創業者的出現具有一定的偶然性。第四,這類研究生創業者普遍參加了挑戰杯的創業計劃比賽。這些衍生企業可以歸納為以研究生為主導、以導師和實驗室(課題組)為后盾的科技創業模式。在這些企業中,本文選取了具有代表性的XF公司進行深入的案例分析。通過對XF公司創業模式中的微觀因素分析,比較該模式相較于Z高校其他模式的優勢。XF公司是我國語音產業中重要的一家上市公司,目前占有國內市場份額的70%以上,其技術處于國際領先水平。XF公司的創立由Z高校的一群研究生發起創立,其主要發起人是Z高校語音實驗室的一名博士研究生LIU。XF公司初創期,其優秀技術來自于Z高校語音實驗室的發明成果,主要成果發明人是LIU的導師。LIU在學習期間,參與很多成果的研發,對實驗室取得的發明成果十分了解。同時在實驗室學習期間,LIU還在Z高校語音實驗室與國內其他高校和科研院所的合作中,了解了國內外語音技術的發展。LIU通過取得學校的授權,同時整合了國內其他高校和科研院所的技術,奠定了XF公司在國內語音產業的領先地位。XF公司的成功,雖然很大部分歸功于創業團隊,尤其是創始人LIU的創業素質,同時這種模式的成功也具有一定的代表性。
2.1創業者特質
研究生敢于創業者,一定具有冒險精神和強烈的成就動機等創業者特質。這種特質在XF公司的創始人和創業團隊身上表現得十分明顯。相對于教師創業者來說,這種特質并不是說在教師創業者中不存在。而是在研究生依托導師和課題組的技術成果進行創業的模式,決定了研究生創業者相對于教師創業者,創業者特質更能夠被準確地發現。因為研究生如果要應用實驗室成果進行創業,不僅在自我認知上,認為自己能夠創業成功,同時導師或課題組愿意把科技成果許可和授權給研究生創業,至少在實驗室內部對研究生的創業素質是持肯定態度的。自我認知加上與其關系密切者的外部判斷的疊加,才可能促使研究生進行科技創業。而教師創業往往都是基于自我認知,缺少了外部較為權威的評價反饋。
2.2創業者的機會識別
研究生創業者由于其在學習期間接觸并參與到專業領域的研究中,熟悉和了解專業領域的發展狀況,同時在導師和實驗室其他人員的幫助下,能夠識別和把握科技創業中的機會。由于研究生的存量較少,創業立足于增量的發展,所以對新事物的接受度相較于教師要高。教師創業者一般是成果的發明人,往往是某一領域的專家,原有的財富、聲望、地位和學術的積累有可能對創業過程產生一定的阻滯作用。
2.3創業者的技術支持
從表面上看,研究生創業者相較于教師創業者,在技術領域具有一定的劣勢。但仔細觀察后續的創業過程,發現研究生創業者獲得的技術支持往往更持久。教師創業者在創業過程中,為了實現創業的目的,需要投入大量的精力在企業運營和管理上,大大削弱了在學術上的繼續精進。Z高校的實踐證明,很多教師創業者最后不僅沒有達到預期的創業效果,同時,高校也失去了一個優秀的科研人才。而研究生創業者所依靠的技術來自于導師和實驗室,研究生創業并沒有改變原有技術創新團隊的主要構成。在研究生創業過程中,原有技術創新團隊依然能夠源源不斷地提供技術支持。研究生進行科技創業得到了導師和實驗室的認可,并給予技術方面的支持,同時研究生作為團隊的內部人,在技術交流、文化認同等方面和技術許可方有更多的共同語言。比起將科技成果許可給外部人,一些關鍵參數和技術訣竅,導師及其團隊更容易提供給自己認可的研究生。
2.4創業者的社會網絡
研究生創業者的社會網絡很大程度是來自于校園的人際關系。在對Z高校研究生科技創業者團隊分析發現,團隊普遍是參加挑戰杯等創業大賽過程中組建的。XF公司的初創團隊還有一部分來自于校園BBS的招募。創業大賽、學校的創業者協會、BBS創業論壇等途徑為研究生創業者建立多學科、多專業的團隊奠定了基礎。目前學術界開展的創業研究沒有形成公認的創業模式。本研究依據的也只是Z高校的具體實踐,樣本量較少。雖然很難運用歸納法得出研究生創業成功模式的充要條件,但是通過對XF公司創業者以上分析總結出的四個方面因素,還是能夠獲得對研究生創業教育有所啟示的結論。
3研究生創業素質教育的內容
3.1創業特質教育
創業特質包括了有利于創業的個性特征、創業意識和價值觀。在對個性特質研究上,認知心理學的研究成果認為個人特質受到了先天基因和后天環境的影響,有研究表明先天基因占主導地位。后天環境因素是否能夠改變個體的個性特質還沒有得到足夠數量的研究結論支持。創業意識和價值觀是社會因素的產物,主要依靠個體后天的習得。Z高校進行學生創業教育的創業課程主要分布在兩個領域,一個面向本科生的通識教育,以提高大學生的創業意識和創新思維為主要教學目標,另一個是面向管理類學科,主要針對MBA學生,呈現出一定的體系化。在通識教育上,Z高校創業課程同樣存在著學者總結的我國高校創業教育普遍存在的問題,如教師實踐經驗不足,紙上談兵較多,課程不成體系,課程質量不高等。在對Z高校研究生創業者的訪談中,研究對象并沒有提到這些創業課程對他們從事創業產生了影響和幫助。原因可能是這些訪談者并沒有選修過這些課程或者是這些課程的針對性不夠,課程質量不高。
3.2創業能力教育
對個體能力的研究表明,構成個體能力的維度很多,學術界也沒有形成公認的能力模型。本文中所討論的創業能力,因為除去了生理因素和心理因素,所以定義為創業者所具備的解決創業過程中遇到問題的技能。這種創業技能是個體在生理和心理因素基礎上通過學習和訓練不斷獲得和提升的。在對Z高校研究生創業者的訪談中,研究對象普遍提到Z高校的創業實踐活動對他們選擇創業和創業成功具有重要的影響和幫助。Z高校的創業實踐活動主要由學校各級團組織負責開展的“挑戰杯”等創業計劃競賽和社團組織如創業協會開展的各類活動。創業計劃競賽尤其是“挑戰杯”的比賽在Z高校的創業教育中占有重要的地位,也取得了良好的效果。Z高校在組織參加“挑戰杯”比賽中,對被遴選出參加省級和全國比賽的團隊都要進行創業知識的輔導。輔導課程邀請了工商管理、公司法務、企業實務等方面的教授和實務界專家進行授課。Z高校的研究生創業者認為參加創業大賽的經歷和學校組織的輔導課程對于創業幫助很大。同時Z高校的創業教育實踐活動對于研究生創業團隊的建立,研究生創業者社會網絡的建立具有積極的意義。
4啟示與不足
研究生科技創業在高校科技成果轉化還是學生創業教育等研究領域都值得進一步深入研究。高校管理者尤其是科技成果發明人的導師及其團隊應該關注這個現象。學校教育對于人才培養來說一項系統工程。高校尤其是研究型大學,從科技成果轉化和學生培養兩個方面加強對研究生的創業教育,尤其是創業技能的培養。創業者特質中的個性特征受到教育的影響較小,因此要立足于選拔而不是培養。雖然我國目前針對學術學位和專業學位兩種類型研究生的招生選拔根據各自培養目標的不同設立不同選拔標準中并沒有特別的創業方面的指標,但在研究生選拔中,尤其是在研究生復試過程中,認識到研究生創業模式可行性的導師,如果實驗室或課題組有需要進行轉化的科技成果,可以根據目前學術界在創業特質論和創業者知識結構等研究成果,給予特別的關注。創業計劃大賽等創業實踐活動對于提升研究生創業能力、幫助創業團隊組建、擴大創業社會網絡等方面的具有積極作用。高校應該高度重視研究生創業實踐活動。在對Z高校的調研中,發現有些導師對研究生參加創業計劃競賽認識不足,往往在學生參賽和學術研究上,選擇了后者,不能夠給予研究生更多的時間保證和精力分配。在對研究生參加創業比賽技術支持上,一些導師和課題組不愿意將好的科技成果授權給研究生參賽,導致參賽項目的技術程度較低。導師需要認識到研究生創業對于高校科技成果轉化的積極作用,對創業抱有積極意愿的研究生給予更多的鼓勵和支持。由于目前學術界對研究生創業模式的研究十分缺乏,本研究也只是從案例研究出發進行了探索性的討論,沒有形成統計學意義上的實證分析。這也從一個側面反映了我國學術界對中國情境下的高校科技成果轉化微生態環境和高校創業教育微觀層面研究的不足。由于Z高校的創業教育并不成熟,創業教育的效果不能通過案例分析得到驗證,本文的一些結論都是基于單一前提下的邏輯推演給出的假設,還需要進一步的實證檢驗。同時,本研究將研究對象限定為進行科技創業的研究生創業者,所進行研究生創業課程設置的分析和設計具有一定的局限性,對于研究生從事低成本的服務類、培訓類等其他類型創業的創業教育課程如何設置并沒有討論,有待進一步的系統研究。
作者:吳蔚 胡海洋 單位:中國科學技術大學
1人本管理:秉持“三公”,開展內部良性競爭
科技人員是公司最主要的資源之一,有效地激發其積極性和主觀能動性,將是公司最強勁的發展動力,是公司價值增值的源泉。所以“以人為本”文化,除了技術體系建設上實施內部技術職務聘任、內部技術創新評定等一系列機制外,在項目管理上,主要是以公平、公正、公開為原則展開良性競爭,打破平均主義,支持差異化待遇。
1.1項目等級
科技項目主要包括新產品、工藝革新、測試與完善等幾大項目類型,依據其創新性和先進性,分成如下等級,一般的訂單設計不屬于科技項目管理范疇。
1.2項目申報
針對不同類型的項目,原則上采用不同的申報機制。(1)立項競爭機制:針對戰略型項目、全新產品、重大工藝工裝項目等,實行內部競爭招標制。任何技術人員只要有完善的新思路新方案,就能夠組建團隊參與項目申報,在新項目面前人人平等,“不唯權、不唯上”,給任何員工以公平、公正的機會。在良性競爭中,更能實現理論上或技術上的突破。項目申報內容一般需包括:前瞻性調研分析、行業動態、技術可行性、項目鏈資源、社會效益、項目內容、項目時間、項目組成員等內容,其團隊組建不受固有的部門隸屬關系制約,可靈活借用組合。項目全面系統的分析,為后續可行性論證奠定堅實基礎。(2)組織分配機制:系列化開發產品、復雜訂單設計等實行分配式立項,以確保對市場的快速響應,也確保對原有項目整體性、系統性及經濟技術條件的考慮,同時也是對原有研發團隊所做貢獻的肯定,有利于推動科技成果的產業化和規模化。申報的項目均由技術委員會組織答辯,審議項目技術水平先進性、項目開發條件和工程價值、組織管理能力及預期經濟效益和社會效益,盡可能降低投資風險,同時評定項目等級、確定項目工資總額等。項目申報及評審情況均向整個技術體系公開。
1.3項目工資
為了激勵技術人員積極申報科技項目、積極參與新產品、新工藝、新技術等方面的研發,以科技項目為導向,以待遇差異化為目標,推動集團科研工作不斷發展,在基本工資、能力工資、部門績效、崗位津貼等之外設立專門的項目工資。T、A、B、C、D類單個項目對應工資總額分別為:10萬元、8萬元、6萬元、4萬元、2萬元。由項目負責人根據項目組成員工作量、重要度預先確定項目工資分配比例,并報相應技術主管批準。在項目工資結算時,項目負責人可根據項目組成員實際工作量、重要度、貢獻、工作質量等調整預定的項目工資分配比例,并報相應技術主管批準。項目工資按照設計完成、樣機完成等分階段結算,原則上設計完成可結算項目工資總額的70%。T、A、B類項目,試制完成后需要進行樣機評審,否則不予結算剩余項目工資;C、D類項目完成后應編制項目總結。項目工資分配情況向項目組成員公開,相關業績與個人年終考核直接掛鉤,是技術人員年終考核的優秀依據。
2成本管理:緊抓過程監管,降低潛在風險
2.1項目狀態
科技項目計劃與監管是確保項目順利實施的重要環節。項目開發計劃主要分成:年初計劃、季度調整計劃。在已經制定了研發計劃的基礎上,對項目在每個月中的運行狀態定義為:正常運行(細分為設計、加工、裝配、樣機完成)、延遲、暫停、取消。項目狀態用以對所有科技項目進行有效追蹤、評估,動態監測項目執行成效,作為季度項目工資發放依據;最終在年末考核項目達成率,作為年度項目獎金發放的主要依據。對項目實施全過程的監督管理可以最大程度地促進項目成功,降低潛在風險。
2.2項目季報制
在瞬息萬變的市場環境中,每個科技項目的價值都具有不確定性,每個項目投資也不可避免地充滿了高風險性。為了有效應對客觀存在的風險,每季度對運行中的項目均實行評估與再確認,主要內容有:①項目本身是否按照計劃正常運行:設計、加工、裝配、樣機試制等各環節是否存在瓶頸,時間進度、成本預算以及質量等是否可控。②市場需求是否有變:任何新產品研發均基于對市場需求的前瞻性判斷,市場策劃部門每月反饋的市場信息用以引導和調整研發方向,市場調研信息的跟進可以說是項目狀態變更的優秀依據。③內部條件是否有誤判:技術成熟度、加工制造能力、外購外協條件、成本預算等。④是否有設計初期未預料到的因素,影響項目的執行質量,需要變更處理。綜合上述評估結果,形成項目執行狀態甘特圖(Ganttchart),是項目季報的優秀內容。
3資本管理:資本輸出側重遠期投入,知識積累推動又一輪創新
3.1側重遠期研發項目的投入
為了能保持長久的技術領先優勢,公司在技術項目上倡導“吃著碗里的,看著鍋里的”理念。現有的技術及其完善,現有產品的批量制造和銷售,是公司資本自我積累的源泉;但是,資本的輸出則著眼于三、五年后的市場,對前瞻性新產品項目、基礎研究和測試、工藝工裝改善等予以重金支持,以取得在發展中鞏固的成效。由此,公司也積極參與申報工信部、經信委及科技局等單位組織的政府科技項目,積極自籌經費投入新技術研發,提升公司項目檔次,為未來發展做好充分的技術儲備,也為國家和行業的技術發展做出應有的貢獻。
3.2項目知識積累推動創新
技術知識和經驗是公司最巨大的無形資產。在項目的結項管理中,不論采用總結報告方式還是驗收結項方式,均強調項目經驗的整理和積累。包括項目所涉及的技術成果、知識產權、人員組織、資金結算,以及存在問題和經驗教訓等形成詳實的文檔,存入公司綜合檔案系統。為后續新項目的組織和研發提供借鑒和參照,為構建研發體系項目鏈奠定堅實的基礎,不僅能降低重復研發和投入,更重要的是在項目經驗的傳承中推陳出新,觸發更多新項目的誕生。
4結論
通過論述三本管理理念在科技項目管理中的實際應用,可見企業文化滲透在每個工作領域,推動著項目管理工作的逐步完善。在科技項目管理中,人本管理解決了激勵人才、用好人才的問題,把每個項目組成員的能量發揮到最大;成本管理解決了項目執行中的動態監管問題,把企業的投資風險降至最低;資本管理解決了企業的可持續發展問題,盡可能延伸技術領先優勢。這些理念造就了當下海天科技項目的成就,并將繼續推動海天未來的創新驅動發展之路。
作者:林仁友 葉成剛 陳永民 張建國 單位:海天塑機集團有限公司
一、杭州市科技社團概況
(一)社會貢獻
一是承接政府職能轉移日益增多。通過杭州市政協科協界別組組織科技工作者積極開展調研,以提交提案、調研報告、大會發言等形式積極建言獻策,近年來每年被采用提案達20個以上,其中1個提案獲得杭州市政協主要領導批示。二是學術交流廣泛深入。杭州市科技社團圍繞杭州發展的重點、熱點問題,積極開展學術交流和課題研討等活動,在促進人才成長、科技創新、學術交流、科學普及、服務群眾等方面發揮了積極作用。各類學會作為科普工作的重要力量,在科技周、科普日、科技下鄉、重大節日及紀念日等科普宣傳活動中,組織開展科技咨詢、科技講座、編印資料等工作,做出了積極貢獻。
(二)存在問題
一是發展水平整體不高。總量不足,以每萬人擁有社會組織的數量計算,杭州市每萬人只擁有5.4個,低于國際平均水平。內部管理也不盡規范,專職工作人員少,少有高層次管理人員和專業技術人員到科技社團工作,自身能力建設弱,較少能真正承擔社會事務管理任務。二是規章制度供給不足。2014年9月,浙江省人民政府辦公廳出臺《關于政府向社會力量購買服務的實施意見》,明確了政府向科技社團購買服務的范圍,但仍停留在原則性意見階段。杭州市也出臺了《杭州市人民政府關于政府購買科技社團服務的指導意見》,由于實踐經驗不足,這些規定還遠遠不能達到指導、考核評價的要求。三是購買資金管理分散。雖然杭州已開放了向科技社團購買公共服務的資金新渠道,但缺乏一個對購買服務資金申請、受理、審核、撥付、驗收、審計等環節進行全程跟蹤、統籌、協調和監督的綜合部門,導致科技社團在項目前期和后期都存在回款困難。四是機制建設不盡完善。因為專業人才缺乏和沒有引入獨立的第三方組織評價,不能對政府購買服務過程中專業技術問題進行及時有效監督。有關政府職能轉移或購買服務規定中,各職能部門職能轉移工作如何考核,購買服務質量如何考核,如何建立行政問責規章,基本處于空白狀態。
(三)主要優勢
一是人力資本優勢。杭州市科技社團匯聚了各行各業的高層次科技人才,具有學術權威、知識密集和人才薈萃的優勢。二是組織網絡優勢。目前,杭州市擁有自然科學、技術科學、工程技術及其相關科學的學會(協會、研究會)76家,多學科、跨部門、橫向聯系廣泛的學術性、群眾性和社會性特征突出,與政府聯系廣泛。三是政府支持優勢。從國家到省市各級政府都支持科技社團積極承擔從政府轉移出來的部分管理職能。政府機構改革需要廣大科技社團發揮溝通信息的紐帶作用,協助政府維護市場和社會秩序,從而減少政府管理成本,提高政府工作效率。
(四)制約因素
一是經濟基礎比較薄弱。由于杭州市科技社團的組織特征,其籌資渠道和規模均不穩定,科技社團或多或少地存在資金問題。多數科技社團僅僅依靠掛靠單位支持和業務主管單位的補貼,自主創收能力較差,發展不平衡,影響了參與社會管理轉移的能力建設。二是部門利益保護嚴重。一些政府部門囿于既得利益,不愿將職能向體制外轉移。同時對于哪些職能應該轉移、如何轉移、誰來協調轉移也缺乏相關的規定,使得相關部門無所適從,不知道將自己的職能轉給誰,也不知道怎么轉移,無法明確轉移的范圍與程度。
二、科技社團參與社會管理和服務的對策
(一)加強和完善科技社團立法和政策支持,盡快出臺購買服務機制和清單,為科技社團有序參與社會管理與服務提供指南
市場經濟是法制經濟,需要從法律法規層面明確政府和科技團體各自職能,制定相應的政策、措施。杭州市委、市政府在有關文件、規章中應明確將有關政府管理職能轉移給科技社團,有關部門應積極支持配合該項工作。適時制定《杭州市科技社團發展規劃》和《杭州市政府職能轉移實施方案》,加強對全市政府職能轉移工作的宏觀指導,促進杭州市科技社團的健康有序發展。要破除在傳統的政府職能體系中形成的“全能政府”形象,實現由政府與社會高度統一的“大政府、小社會”的管理格局到政府與社會分離,實行社會職能社會化、社會事務社會辦的“小政府、大社會”的管理格局的轉變。逐步釋放政府“權力清單”,制定杭州市科技社團承接政府轉移職能和購買服務清單,培育具備“接單”能力的科技社團。建立杭州市政府購買科技社團服務制度,明確購買公共服務的相關內容:實現預算管理,將購買公共服務的費用納入預算;強化契約式管理,政府和科技社團的責任、義務以及服務要求,全部在合同中體現;建立評估機制和規則,委托第三方專業機構,做到對科技社團在項目合作前進行資質審查,合作過程中進行跟蹤了解,在合作完成后進行社會績效評估。規范購買程序,有關部門要制訂購買公共服務的試行辦法,確保購買公共服務制度可操作、有實效。
(二)進一步創新工作模式,以點帶面,重點突破,使有條件的科技社團穩步參與社會管理與服務
選擇有獨立法人地位、有較大社會影響力和公信力、運作規范的科技社團作為承接者,選擇科技獎勵、職業資格評定、科技評估等職能作為科技社團參與社會事務的具體事項,采取委托授權、契約和招標等方式進行。杭州市級科技團體發展尚處在初級階段,需要提供較為寬松的發展空間,應在加強管理和規范的同時,注重培育和扶持。杭州市政府應在以下方面給予扶持:對市級科技團體用于公益性事業發展的經營性活動,給予減免稅收的優惠政策;政府對市級科技團體開展的各種學術活動應給予資金的扶持;鼓勵杭州市級科技團體以招投標等方式開展咨詢、論證等工作,形成多渠道的資金來源。科技社團參與社會管理轉移離不開經濟基礎的支持,資金和資產也是科技社團生存和發展的基礎。大力爭取政府的資助,協助政府提供公共服務,開展公益活動,從一定程度代替政府部分工作,有效地彌補“政府不足”和“市場失靈”。
(三)進一步提升科技社團的服務能力,為參與社會管理和服務夯實工作基礎
要健全內部治理結構,以組織價值目標為主旨,進一步規范組織結構的設置和運行規范。形成權力機構(會員大會)、執行管理(學會或理事會)與運營決策機構以及監察機構之間權責明確、相互制約、運轉協調和決策科學的統一機制,同時還應接受外在的監督。要加強人才隊伍建設,堅持社會化、職業化的人員管理原則,提高服務素質,提升組織聲譽,擴展服務對象,增加服務性收入,增強會員認同感與歸屬感,吸收儲備人才;完善包括薪酬、招聘、福利、培訓等一系列科技社團的人力資源管理制度,發揮人力資源的積極性、創造性,更好地服務于社會經濟發展。要完善財務管理制度,重視科技社團財務管理的規范性,建立健全內部財務管理制度和科學合理的預算制度以及加強社團內部財務管理和內部控制機制,尋求在滿足公益需求的同時實現自身可持續發展,提高自身社會公信力。要提高信息管理水平,加大信息化建設力度,提高杭州市科技社團工作效率。運用信息技術改造公益運作流程,實現組織的網絡化,廣泛應用于杭州市科技社團決策、籌資、營銷、服務和信息共享等各個環節。
(四)加快建立科技社團承接政府購買服務、授權委托和政策引導的平臺,加強合作,形成合力
從國際上的發展趨勢看,科技社團承接政府購買服務、授權委托和政策引導,是國外科技社團與政府合作的三大平臺。加快杭州市科技社團參與社會管理和服務、承接政府轉移職能,也需要建立類似的合作平臺。在提供公共服務方面科技社團要發揮出強于政府和市場的效率優勢,自發地尋求公共需求,彈性地調整提供公共服務的種類和規模。雖然科技社團成了公共服務的主要提供者,但是政府依舊發揮著一定的作用,具有民間代表性的科技社團要通過多種渠道發出市民的聲音,監督政府的宏觀調控行為,成為政府與群眾的溝通紐帶。
作者:吉莉 單位:浙江省杭州市科協學會部
1吉林省農業科技檔案管理工作存在的問題
1.1農業科研單位對科技檔案管理重視不夠,檔案管理人員綜合素質不高,崗位變動頻繁
部分單位對科技檔案管理的重要性缺乏認識,本位觀念嚴重,影響了檔案的收集歸檔。基層部門的檔案管理人員學識資歷水平普遍偏低,專業素質缺乏,綜合素質也不高,小類別分類存在混亂現象,使農業科技檔案管理無法納入規范化管理的軌道。檔案管理人員在本單位不受重視,工作積極性不高,人員變動頻繁,導致熟練度、專業度下降。檔案管理人員常身兼數職,能夠用在檔案管理上的時間有限。以上各種因素都嚴重影響了檔案的真實性、準確性和安全性,制約了檔案管理的標準化發展。
1.2對農業科技檔案管理的意識不強
我國目前的農業科技檔案管理很多都缺乏宣傳,特別是當前年輕一代的檔案管理人員缺乏檔案管理意識,導致檔案遺漏的風險不斷增加。與此同時,大多數管理人員的管理監督意識不強,并沒有對應歸檔的檔案進行有效的定期督促。由于相關管理人員對檔案管理設施、設備的更新不夠重視,對農業科技檔案管理資金的投入也較少,出現了檔案管理設施陳舊以及檔案室空間有限等問題,嚴重阻礙了檔案工作的開展與科學管理。
1.3農業科技檔案相關管理人員的保密意識比較弱
由于辦公自動化的發展,移動介質以及網絡的廣泛應用,致使涉密渠道增加。農業科技檔案涉密載體沒有建立健全的管理制度,相關檔案管理人員的保密意識不強,對重要的農業科技檔案管理不嚴格,對保密責任制的落實也不到位。同時,科技檔案數量大,管理分散,部分檔案分散在領導、業務部門和具體工作人員手中,檔案收集整理困難,容易造成檔案泄密。
1.4農業科技檔案管理的信息化程度低檔案信息化是檔案管理現代化程度的標志,數字化、網絡化是科技檔案起到更好服務作用的重要手段和工具。目前,大部分檔案還處于老式文件柜存儲方式,檔案管理實行單機輸入,文件查閱是紙件傳送,這極易造成檔案的破損和機密信息的泄露,檔案管理基本沒有實現現代化辦公。
2實現農業科技檔案信息化的重要意義
檔案信息化是一項系統工程,涉及內容十分廣泛。主要是利用數據庫技術、數據壓縮技術和高速掃描技術等技術手段,將紙質文件、聲像文件等傳統介質文件和已歸檔保存的電子檔案,系統組織成具有有序結構的檔案信息庫。檔案信息數字化的原則包括規范性原則、安全性原則、效益性原則、完整性原則和個性化原則。實現檔案信息化建設可有效改變傳統的檔案管理過程中的收集、整理、鑒定、編輯和裝訂等繁瑣程序,使檔案管理不再費時費力。實現信息化后,檔案管理更多的是體現自動化、實時化和網絡化。其重要意義主要體現在以下幾個方面。
2.1提高了整個部門的工作效率
傳統的檢索方式是檔案管理人員從總目錄中找到所需檔案,然后根據目錄查找所需,費時費力。實現檔案管理信息化以后,人機結合,即檔案管理人員直接使用計算機開展工作。檔案信息自動化統一管理,能使集中管理和利用相結合,建立集中統一管理下的分散式系統,是農業科研檔案較理想的管理模式。檔案實行信息管理以后的檢索與查詢只需通過網絡就可以實現,既簡捷又方便。此外,提供網上查詢手段,查詢者可以根據檔案管理權限從網絡上自行查詢檔案信息,極大地減輕了工作人員的負擔。檔案管理人員可以從手工勞動中解脫出來,有更多的精力和時間從事檔案的收集和編研工作,極大地提高了工作效率。
2.2有利于提高整個部門的技術服務水平
農業科技檔案的信息化、數字化和網絡化是檔案管理的必然趨勢,只有實現信息化,才能服務于農業生產生活,適應新形勢下的農業科技發展的要求。檔案管理信息化將檔案在網絡上共享,科技人員可以在計算機上查閱所需檔案資料,提高了工作效率。信息資源只有通過傳播,才能發揮作用并服務于農村、農民,起到促進農業增效、農民增收的作用。我國農業科技檔案信息化起步較晚,但隨著互聯網的迅速發展,檔案信息化也隨之迅速發展。提供一些農業生產技術資料和政策法規等信息,對于檔案信息化建設是必要的。農業遠程信息服務是實現農業信息傳播和技術推廣的有效方式,覆蓋范圍大,內容豐富,對設備要求較低,打破了空間局限,使農民能就近學到最新的農業實用技術,還可以和專業權威、專家實現面對面的交流,把最新的技術信息傳授、應用到生產實踐中,在生產中發揮作用。
2.3有利于檔案管理機制的創新
在很多單位,檔案管理部門是獨立機構,隸屬于機關某一部門,檔案管理以經驗管理居多,工作人員也以有檔案管理經驗者居多,這從某些程度上制約了人才的引進,部分單位還安排科研不出成績、開發不見效益和崗位競爭沒上崗的人員從事檔案管理工作,致使檔案工作人員工作沒信心、沒激情,其效率可想而知。通過檔案信息化建設,可以提高農業科研檔案的管理水平,使檔案管理專業化、規范化和標準化,進而引進競爭機制,擇優上崗,增強工作人員的危機感和責任感,激發其工作熱情,更大限度地挖掘個人潛力。
3實現農業科技檔案信息化的主要措施
推進檔案管理信息化建設不僅是管理工作的需要,更是時展的必然。目前,農業科研單位科技檔案管理與現代化水平的要求差距很大,實現檔案管理的信息化需做好如下幾點。
3.1加強檔案管理人員的服務意識與技能培訓
信息技術的迅猛發展和廣泛應用為檔案資源的科學保管和開發利用提供了條件。“三分技術,七分管理”,先進的技術需要懂技術的人去管理,缺乏既懂信息技術又懂檔案專業的人才,這是許多單位信息化水平徘徊不前的根源所在。農業科技檔案作為社會信息資源的一部分,具有專業性與社會性相統一的雙重性,既可為單位內部部門和科技工作者服務,又可向社會提供具有本單位行業特征的各種服務。檔案管理人員還應立足本職工作,增強自我學習意識,積極參與信息化教育培訓,不斷更新專業知識,提高自身的業務素質和工作水平。為盡快實現傳統檔案管理模式向現代管理模式的轉變,單位應有計劃地對本系統的檔案管理人員進行涵蓋計算機、網絡和信息工程等方面的信息化技能培訓。相關檔案管理部門還應創造條件,讓檔案管理人員及時了解檔案發展趨勢和現代科技在檔案工作中的應用,不斷提高他們的工作技能。
3.2強化單位內部重要項目的服務跟蹤與信息管理,樹立現代化檔案管理意識
檔案管理信息化是一項長期而艱巨的任務,其實質是檔案管理模式從以檔案實體保管向檔案實體通過信息化形式為社會提供服務為重心轉變的過程,更是從管理向服務轉變的過程。科研人員是科研檔案形成的主體,只有提高科研人員的檔案意識,才能促使科技檔案走上規范化、標準化和科學化的軌道。重點科研項目和成果代表項目研究領域的前沿水平和團隊的研究能力。因此,對重點項目配備專業人員對項目論證、立項和結題全過程進行檔案跟蹤管理和技術服務,做好檔案的立卷歸檔工作,保證項目進行過程的每個階段產生的新成果、新技術均能及時地進行歸檔,可確保重點項目的完整性、準確性和系統性。因此,信息化條件下的檔案管理不能單單注重先收后管,而應根據科技檔案的特點,對科技檔案的形成提前介入,開展前期管理,使科技檔案的建立貫穿于項目進展的全過程,做到收集的檔案系統、準確和完整這是檔案信息化的前提條件。
3.3檔案信息數字化的安全管理
實施檔案管理信息化的前提和基礎是保證網絡系統的安全。信息時代文件的自動登記、輔助立卷、歸檔、著錄、檢索、信息網絡傳遞和安全利用都是在計算機上實現的。這就要求檔案管理人員不但要熟悉電子文件的特征和電子檔案的全程規范管理,而且要掌握計算機系統和網絡安全防護知識,以確保檔案信息的完整性與信息的安全性。檔案安全性管理主要應包括三個方面:一是組織建立檔案信息安全保障體系,逐步完善檔案信息安全管理體制,加強對計算機檔案管理系統的管理,確保檔案數據庫安全;二是加強對電子文件歸檔工作的安全監督和指導,保證電子文件在傳輸過程中不被人為地修改、破壞,有效防范病毒與誤操作,確保歸檔電子文件的真實、完整和有效;三是在開發利用檔案信息資源和網絡系統建設工作中,要提高信息安全意識,防止失密、泄密的發生。要嚴格遵守安全保密制度,非公開的檔案一律不準上網;在互聯網上提供已公開檔案目錄查詢服務的,要認真采用身份認證、防火墻和數據備份等安全防護措施,確保檔案信息和系統安全。
作者:郭金瑞 欒天浩 翟季 劉兆國 單位:吉林省農業科學院
1農村科技信息服務村村通農業科技推廣體系的構建研究
研究建立村村通推廣體系中心、村村通大喇叭推廣平臺、縣級工作站、村級服務站和村級農技員體系,形成市、縣、村三級服務網絡。構建村村通推廣體系中心—縣級工作站—村村通大喇叭推廣平臺—村級服務站—村級農技員—農民的新型農業科技推廣體系。研究建立推廣體系長效運行模式和運行機制。為農民提供農業科技信息平臺、技術服務專家平臺、農資產品服務平臺和信息互動平臺為一體的科技推廣大平臺。
1.1村村通推廣體系中心
設在石家莊市農林科學研究院,負責體系建設規劃、技術研發、平臺搭建、設備選購、組織安裝維護、信息采編播、體系運行管理和農技員培訓等。
1)“云廣播”集成信息傳播平臺。
采用“云廣播”集成技術開展農技推廣和信息傳播服務。通過“云廣播”系統硬件和軟件建設,實現由中心通過VPDN專用網絡直接控制村級廣播設備,具備“提前推送、自動開關、定時廣播和差異化服務”的功能。每天及時、高效自動化廣播,具備實時性、針對性、灌輸性、廣譜性和靈活性等特點。
2)信息采、編、播平臺。
負責信息欄目設置、策劃、采集、編輯、審核、制作和播放等。設置《農業科技之聲》、《百姓身邊事》等欄目,連接農業專家庫平臺,每天選擇村民勞作相對休閑的時段傳播實用科技信息,滿足農民生產、生活需求。
3)農業專家庫平臺。
負責信息的提供和審核,確保信息的準確性和權威性。包括省、市級農業、畜牧、林業和氣象等系統的專家58人。農業科技信息主要來源于石家莊市農林科學研究院、石家莊市林業局和石家莊市畜牧局等。農業專家深入田間地頭解決農民問題,同時把新品種、新技術直接提供給農民。對于共性問題,錄制成節目反復播放;對于個性化問題,通過互動平臺專題回復,盡最大可能滿足農民需求。
4)差異化服務平臺。
負責有針對性地提供差異化服務。按照產業結構分區,分為大田種植區(小麥、玉米和部分棉花區)、果樹種植區(包括梨樹、棗樹、核桃樹和蘋果樹等)、蔬菜種植區和畜牧養殖區等。按照不同的產業結構廣播差異化的信息,實現平臺差異化服務的功能。
5)信息互動平臺。
負責信息的搜集與反饋。建立新農村大喇叭網站,設立“新農村大喇叭”微博、微信(xncdlb)、QQ群(258368930)和熱線電話(0311-66695369)等信息互動平臺,通過多途徑實現中心、專家和農民互動,廣泛搜集農民反饋信息,方便群眾查詢補課。配備專業采訪人員了解農民需求,完善節目內容,提升節目質量。
6)應急服務平臺。
負責災害及氣象預警。平臺可隨時進行實時廣播,對農業的災害預警作用非常突出。尤其是農業氣象預警,能提前告知農民群眾做好防范和應對措施,減少災害損失。
2.2村級大喇叭推廣平臺
負責推廣體系中心信息的接收和。采取試點、示范和推廣三步走方法,搭建村級大喇叭推廣平臺。先在靈壽縣試點,后在行唐和正定縣等地示范,到2012年完成了石家莊市18個縣4342個村的大喇叭推廣平臺建設。
1.3縣級工作站
每縣組建1家縣級工作站。負責本轄區平臺建設的組織實施、工作站建設、農技員聘任,農資質量監督、技物結合“雙流”服務模式的組織實施及農資配送等工作。
1.4村級服務站
每村組建1家村級服務站。在推廣平臺建設村組建了4342個村級服務站。負責農業技術推廣組織、服務站建設、設備安裝維護、農技員推薦、服務模式落實和信息搜集反饋等。作為新成果新技術示范戶,引導、指導農業生產,開展技物結合服務活動。
1.5村級農技員
每村選拔1名農技員。根據本地主導產業的需要,在全市4342個村每村選拔1名經驗豐富、技術水平高的村級農技員。負責農技推廣、技術培訓、設備管理、信息反饋和技物結合示范田的選擇落實等。適時對農技員進行培訓,提高其綜合素質和服務技能。建立起1支科技文化素質較高、吸納新技術能力較強的村級農技員隊伍,健全了村級農業技術推廣體系。
1.6創新建立技物結合“雙流”服務模式
國家鼓勵推行技物結合,促進農業先進實用技術到田到戶。該體系創新建立了灌輸式大喇叭技術廣播(信息流)與農資服務直接進村入戶(產品流)的技物結合“雙流”服務模式。農業信息資源是農業信息化的優秀和關鍵。大喇叭傳播信息流,推廣農業新技術、新成果;村級農技員以建設技術集成技物結合示范田的形式組織產品流,把農業新技術和高科技含量的農資產品集成配套,優惠直供。把科技成果、農技員、農民和科技企業緊密聯系在一起,創建了高效信息傳播和扁平化物流服務為一體的技物結合服務體系,調動了農技員的工作積極性,實現了技術服務和科技產品直接進村入戶,提高了服務“三農”的效率。
1.7建立推廣體系長效運行機制
政府在農業信息化建設過程中承擔著主導作用。引進市場機制是提高農業技術轉化率,加快農業技術擴散的重要舉措。該體系由政府、農業主管部門提供政策引導和支持;由專家團隊開展技術指導服務,提供成果信息資源支持;引入市場機制,應用企業先進的管理方式和理念,搞好體系的軟硬件建設和運營管理;農民享受科技信息和農資集成配套的“雙流”服務。
2農村科技信息服務村村通農業科技推廣體系發展分析
2.1應用效果
該體系被成功應用于石家莊市18個縣4342個村,廣泛應用于農業新成果、新技術推廣,綜合農業技術、國家政策傳播,應急預警、防災減災等領域。每天向農民提供科技、氣象等信息20余條,每年7000條以上,受益人口600余萬人。推廣新品種、新產品30多個,農業技術300多項。石家莊市農業局、林業局和畜牧局等部門利用該體系指導工作180多次。農民來信60多封,來電8500多次。實現了科技成果與田間地頭無縫對接,信息高速直通農家,探尋了一條農民脫貧致富的信息高速路,拉近了黨和政府與農民的距離,搭建了專家服務百姓的平臺,加速了農業科技成果的轉化和推廣。為農民提供了統一、規范、準確和快捷的農業科技信息服務,有效解決了農業科技傳播最后一公里問題。農業部、河北省農業廳等部門領導高度關注和支持,希望把石家莊市作為孵化基地,為在全省乃至全國推廣奠定基礎。
2.2經濟效益和社會效益
1)經濟效益。
通過該體系推廣新品種、新產品和新技術,傳播農業信息,經應用單位統計,2011~2013年,累計覆蓋耕地面積76萬hm2;通過新品種(包括種子、肥料)、新技術推廣和技術服務,小麥、玉米兩季平均增產5%,約1200元/hm2;通過種子、肥料直供節支300元/hm2;新增經濟效益1500元/hm2,累計新增社會經濟效益11億多元。
2)社會效益。
該推廣體系創新了農業科技推廣的新途徑,加速了農業科技成果的轉化和科學技術的普及推廣,促進了農業增產、農民增收,提升了服務“三農”效率。采用技物結合“雙流”服務新模式,充分調動了村級農技員工作積極性,保證了基層推廣體系的良性運轉。讓農民享受到綜合技術和信息服務,提高了其科技素質,豐富了其精神文化生活,推動了現代農業發展和社會主義新農村建設進程。
2.3發展前景
該推廣體系在規模上、技術先進性上、農業科技創新模式和運行機制上創造了三個“全國第一”,是以農業科技服務信息化為主體的政府主導和市場主導相結合的新型農技推廣體系,適應現代農業的新需求。其應用加速了農業科技成果的轉化和推廣,解決了農業技術推廣“最后一公里”的難題,經濟和社會效益顯著。在國家大力發展農業現代化、信息化,全面推進新農村建設的大趨勢下,農村科技信息傳遞呈現出點多、面廣、內容交叉、用戶需求程度和接受信息能力有差異等特點,該體系的推廣應用將為河北省農民增收、農業增效發揮巨大作用,在農村實用人才培養、農業科技普及、防災減災和新農村建設等方面有著廣闊的發展前景。
3結論
該推廣體系是把集成信息技術應用到農技推廣的新模式中,技術先進,時效性強,處于全國領先地位,是基層農技推廣體系建設的模式創新。創新建立了一條農業科技直達千家萬戶的信息高速路,帶動縣、鄉等基層農技推廣能力明顯提升,促進農業新技術、新成果的轉化,為有效解決農技推廣“最后一公里”問題開創了新的農業技術推廣模式。其推廣應用將穩定壯大村級農業科技服務體系,推進農業農村信息化和農技推廣服務能力建設,值得大力宣傳、推廣和應用。
作者:陳莉 李瑜玲 李夕軍 宋曉 李建芬 單位:石家莊市農林科學研究院
1科研投入機制
科研投入是科技創新的基礎。近幾年,我國公共財政對科研投入明顯增加,但農業科研投入總量不足,科研人員“用于創收的精力多于創新”的問題尚未得到根本解決。一是投資強度偏低。2013年,我國農業科研投資強度(即農業科研投資占農業GDP的比重)為0.77%,遠低于全國科研投資強度1.7%的水平,也低于國際農業科研投資強度1%的平均水平,更低于發達國家3%~5%的高水平。二是項目穩定性支持比例過低。我國部級農業科學研究院項目的穩定支持經費僅為20%~30%。科研拔尖人才疲于爭項目、找活兒干和應付各種檢查等。據調查,近些年,骨干科研人員直接從事研究的時間不足工作時間的70%。三是多頭管理,項目重疊,科研經費使用效益不高。作為省級農業科研人員,也不得不向財政、科技、農業、開發和扶貧等各部門多頭申請項目,甚至同一內容的項目多頭交賬才能保證科研運轉,分散了科研人員的精力,也制約了相關技術研究和儲備。農業科技創新具有的公益性特點,要求公共財政在持續增加投入的同時,重點建立競爭性與非競爭性相結合的科研投入機制。農業科技創新周期長、風險大的特點要求增加能穩定支持的非競爭性項目,目的是為科技人員營造一個方向任務明確、能夠獲得穩定支持、能夠靜心搞科研和能夠獲得社會尊重的科研環境,穩定一批高層次的人才,解決制約產業發展關鍵問題。農業科技創新區域性的特點要求地方財政針對當地特色和優勢產業,設立行業科技專項,并加大基本科研業務費的投入力度;設立一大批覆蓋面廣、資金額度較小和周期較短的前瞻、嘗試、探索和應急性的競爭性項目,加大對省級自然科學基金和地域支撐計劃的總投入。近幾年,有些省份加大對農業科研單位投入的做法值得效仿,廣東、山東、吉林和湖北等省成立了區域農業創新中心,每年投入上億元資金專項穩定支持農業科技創新工作。
2科研立項機制
立項方向體現了農業發展方向。目前,我國農業科研單位對產業發展的引領作用、農業企業的成果孵化器作用都不夠突出。一是農業科研單位的研究方向是多年形成的,受傳統習慣和人員專業影響,往往是能做什么就申請什么項目,很少考慮產業需求。二是科研主管部門的科研導向是項目形成的,受個人偏好和經費定向影響,往往是有什么專款就什么專項,很難體現對產業發展的引領作用和對農業科研的導向作用。這種傳統的立項模式,直接導致了農業科研與農業發展的脫節。建立以農業發展需求為導向的立項機制,改變以往“專家能做什么就做什么”的狀況,確立“產業需求什么→能做什么→如何做→誰來做”的選題思路,立項形成與之匹配的流程:“技術需求→科研課題→技術指標→技術方案→承擔單位”。一是科研主管部門、農業科研單位和農業企業、新型農民主體加強溝通,立項部門讓科研單位參與非競爭性項目擬定工作,并廣泛征求農業企業和新型農民主體意見。二是建立以服務產業為目的的創新團隊,以有威望的首席專家為優秀,組建一批年齡結構和專業配置合理,研究與轉化配套的產業服務團隊,并根據產業發展需求,給予非競爭性項目穩定的支持。三是注重自然區域內農業協調發展和單位合作問題,如貧困帶連片科技扶貧、京津冀一體化建設和農業面源污染防治等。立項內容應符合國家發展規劃,長期項目重點解決水資源短缺、耕地質量提升問題,確保農業可持續發展;中期項目重點圍繞農副產品的資源化利用、減少農業投入品的使用數量和拓展農業市場功能等,確保農業的增值增效;近期項目主要圍繞農產品質量安全、農業生產全程機械化、廢棄物的治理和農業災害的應對措施等開展研究,確保農產品安全、高效。2014年,農業部公益性行業科技專項根據產業需求進行頂層設計,從源頭到轉化一次性擬好任務書,只需申請人認領任務和證明自己能完成任務的做法是農業科研立項機制創新的有益嘗試。
3成果轉化機制
成果轉化是將科技創新轉化為生產力的關鍵步驟。現階段,我國每年有7000多項農業科技成果問世,但轉化為現實生產力的僅占40%左右,轉化率僅為發達國家的一半左右,主要問題是研究方向與產業需求偏差、成果過剩與短缺并存、轉化過程半途而廢、激勵機制不配套、科研單位與企業結合不夠、知識產權不易保護和績效評價內容不合理等。尤其是在績效評價方面,重論文輕發明,重形式輕應用,與個人利益密切相關的職稱評聘對成果的要求一高再高,直接促使科研人員追求書架成果,助長科研浮躁風氣。提高成果轉化率,要從成果培育入手,多出實用型的物化成果。一是鼓勵項目組以解決產業發展難題為主攻方向,開展內容豐富的研究工作,盡快出物化成果、高水平成果和影響力大的成果。二是為成果與產業的結合創造條件,及時解決成果應用過程中遇到的各種問題,鼓勵出成果的同時更為成果的應用作出不懈努力。三是鼓勵農業科研單位與農業企業、新型農業經營主體結合,形成利益共同體。四是對農業科研單位和科技人員的績效評價,應該考慮對相關產業發展的貢獻份額。在評價方法上,由單純的專家鑒定轉向專家、服務對象和社會輿論為一體的總體評價。五是職稱評聘等利益相關制度,應更加重視誠信、奉獻、論文和效益。黑龍江省農科院在這方面做得較好,根據其區域的獨特性,以院校合作和加強交流的農業服務為重點,采用“專家在線”、“合作共建”、“科技幫扶”等模式建立起廣泛而深入的農村科技服務機制,力求把論文寫在大地上,把成果留給農民家。
4人才培養機制
人才隊伍是科研創新的主體。現存的主要問題有三,一是農業科技人才數量偏少,領軍人才更是匱乏。與發達國家相比,我國農業科技人才相對于農業勞動力的比例只占美國的1/20,日本的1/10。二是人才隊伍結構不夠合理。受編制限制,農業科研單位人員更新緩慢,年齡和職稱倒掛現象比較突出。三是不少科研人員獻身農業科研的意志不夠堅定。農業科研人員的收入相對偏低,在一定程度上影響了農業科研人員的工作積極性和創新主動性。建立多層次人才隊伍培養機制,必須堅持“人才優先,以人為本”的原則,以自身科技人才培養為主,通過多種培訓方式,培養留得住、用得上的科研骨干;以引進人才為輔,主要引進團隊稀缺和產業技術急需人才;以培養青年科技人員申報自然科學基金項目能力為抓手,培養一批高層次青年人才;以國際交流合作為契機,吸引高層次人才,促進人才結構多元化。為此,山東、河南、浙江和四川等省農科院已相繼出臺重大項目資金匹配制度和重大貢獻獎勵機制,以期留住高水平人才和培養青年科研骨干。在團隊建設方面,河北省農林科學院不打破現有研究所建制就能改變分散格局的做法值得借鑒,以研究室為交叉節點,在研究所橫向管理的基礎上,利用創新團隊再建一條縱線把研究方向相同的研究室串起來,充分發揮創新團隊在農業科研中的創新潛能。
5協同創新機制
協同創新是農業研究進入大聯合、大協作時代的必然選擇。每個單位的研究方向都是多年形成的,范圍較小,布局分散,而單位間的合作可以凝聚力量提高大項目執行力。在科技創新的過程中,以至整個科學技術的發展進程中,必然伴隨著情報、信息的提供、傳遞和獲取等活動,這是科技創新賴以存在和發展的必要條件,因此,協同創新與學術交流是相伴而生的。“產學研”協同創新模式主要包括產業聯盟和創新中心;“政產學研用”協同創新模式包括了“政府+學校+企業+合作社+農戶”五位一體;行業協同創新模式是把同行幾個單位聯合起來壯大力量;內部協同創新是建立創新團隊或平臺。目前,最大的問題是協同過程中的交流多,實質性的合作少,成果不落地,容易流于形式。協同創新機制應以項目為紐帶,集聚能量,把分散的科研力量凝聚起來形成聯合攻關和團隊優勢,由單一研究走向綜合研究,即課題組→研究室→團隊→集團軍,逐步打造立足地域內跨單位聯合的研究團隊。協同創新團隊對外聯合廣泛,有平臺支撐,有標志性成果,成果推廣力量強大。在協同創新領域,學術交流的內容廣泛,形式多樣,對學術交流的質量和真實性更加重視。傳統的學術交流形式要加強,如編輯學術刊物和專著、做學術報告和講學、科學考察和情報交換等。還要創新學術交流的形式,利用好互聯網,及時準確地傳遞科研信息。比較典型的做法是在國家京津冀一體化戰略背景下,三地農科院簽署了農業科技合作協議,并由8家主要農業科研單位組成“京津冀農業與水安全協同創新戰略聯盟”,形成“戰略—生產模式—技術創新”相協調、可配套和見成效的創新體系,促進了當地生態環境改善和現代農業發展。
6科研誠信機制
科研誠信是指科技活動當事人遵守諾言和實踐成約的行為。2006年,國務院頒發的《全民科學素質行動計劃綱要(20l0~2020年)》要求人們從事科技活動時,遵守科技界公認的行為準則和道德規范,要具備以誠實守信為基礎的心理承諾和如期履行契約的能力。科研誠信屬于科技領域特有的一種職業信用,在國外,科研誠信決定著一個人的前途,失信者將付出代價,甚至丟掉工作。我國目前科研誠信制度建設尚處于剛剛起步階段,科研誠信的缺失問題常有報道,包括抄襲、剽竊、偽造數據或結論、成果評選潛規則及權錢交易等學術不端行為。建立和完善科研誠信承諾制度,提倡科學民主,打擊造假行為,全面落實國家《關于加強我國科研誠信建設的意見》。一是建立科學開放、程序公正的學術評價和監督體系,為申請、執行和評估評審項目的單位和個人建立科技信用檔案,作為今后其申請項目、承擔評估和評審工作的依據。二是推進科技信用信息的共享,建立誠信檢索平臺,完善誠實守信的激勵和約束機制,將信用狀況作為科技人員職務聘任和職稱評定中對職業道德要求的重要內容。三是開展多種形式的科研道德教育,營造良好的科研誠信氛圍,普及誠信教育,保障科研創新,防微杜漸,防患學術造假于未然。
作者:董文琦 張春鋒 胡木強 單位:河北省農林科學院
1期刊國際化與期刊面向世界發展
為了破解這一尷尬局面,也為了應對加入WTO后國際出版大鱷對我國科技期刊資源的蠶食,更重要的出于科技強國的整體構想,20世紀90年代中后期我國提出了科技期刊國際化的概念,就是讓科技期刊走向世界,參與國際期刊競爭,爭取和強化我國在國際科技期刊領域的話語權。這既是提升中國科技期刊影響力的重要手段,也是中國期刊市場從生存與發展兩個層面應對國際化形勢和沖擊的戰略選擇。為從國家層面上推進科技期刊國際化,國家出臺了《關于加快我國新聞出版業走出去的若干意見》(2012年)等一系列鼓勵扶持政策并在資源配置等方面實行傾斜,分量最重的是2013年中國科協攜手五部委聯合啟動“科技期刊國際影響力提升計劃”,通過“以獎促建”的方式,重點支持一批學術質量較高、國際影響力較大的英文科技期刊,著力提升學術質量和國際影響力;同時爭取每年創辦8~10種代表我國前沿學科和優勢學科,或能填補國內英文科技期刊學科空白的高水平英文科技期刊。這是國內迄今為止對英文科技期刊資助力度最大、目標國際化程度最高、影響力最深遠的專項支持項目。2013年11月,《科學通報(英文版)》等66種期刊和《摩擦(英文版)》等8種擬創辦期刊、2種備選擬創辦期刊共76種英文科技期刊被納入計劃范圍,資助總金額達到9100萬元人民幣。期刊國際化對山東農業科技期刊來說似乎遙不可及,但需要說明的是,我國科技期刊國際化并不是要求所有科技期刊都達到國際化的程度,而是強調辦刊國際化的方向和學習借鑒國外優秀期刊辦刊模式、從辦刊理念到辦刊能力國際化的過程;通過對科技期刊形式、內容和經營方式等方面進行必要的技術、管理和制度創新,在立足國內市場和本土語言,適應我國體制改革、對外開放和科技發展需要的同時,增加國際化元素,進一步提升我國科技期刊的優秀競爭力和學術影響力。從這個角度講,期刊面向世界發展應該也必須是山東農業科技期刊追求的目標。
2重點扶持,打造精品科技期刊
為提升中國科技期刊的整體水平,科技部自2000年以來,先后立項進行了“中國精品科技期刊戰略研究”和“中國精品科技期刊服務與保障系統”的研究工作,提出了打造精品科技期刊的概念。2005年制定了精品科技期刊遴選指標體系,出臺“精品科技期刊戰略實施方案”,對入選期刊分類分級提供經費資助,并給予以政策支持為主的多方位扶持。2008年公布了第一批300種中國精品科技期刊和23種國際化精品科技期刊名單。2011年進行了第二次評價。在此基礎上,中國科技信息研究所2012年推出“領跑者5000—中國精品科技期刊頂尖學術論文平臺”(簡稱F5000),從300余種“中國精品科技期刊”中遴選出各學科影響力較高的5000篇科技論文,面向公眾開發,擴大論文影響和利用深度,同時平臺將與國際和國內重要檢索系統鏈接,向世界推介我國的優秀科研成果,增強我國的學術影響力和國際競爭力。中國科協2006年啟動“精品科技期刊工程項目”,設立了培育國際知名期刊、培育國內領銜期刊、培育精品后備期刊項目。此后每三年為一個實施周期,陸續設立精品科技期刊示范、期刊學術質量提升、期刊出版質量提升、期刊出版人才培育、期刊數字出版建設、期刊資源集約建設等項目。至2011年,共有454種(次)期刊成為精品科技期刊示范項目,資助總額為4840萬元。中國科協網特設立“精品期刊工程項目”欄目,每月將從科技期刊示范項目各選擇一篇代表性論文刊登,進行廣泛交流。“精品科技期刊戰略實施方案”規定對項目支持的期刊要從期刊已有的基礎和學科優勢、期刊的規模和集約化效應、期刊的國際化要素、主辦單位條件和編輯人員素質四個方面進行考查,尤其強調“編輯的業務素質在提高期刊聲譽中起主導作用,主編的魅力和責任感是辦好科技期刊的關鍵條件,嚴謹的審稿機制、編委的學術地位是期刊學術水平的前提”。“精品科技期刊工程項目”也要求受資助期刊應圍繞加強期刊優秀選題組稿、提升高影響力論文比率、加強審稿專家隊伍建設、實施優秀論文獎勵政策、加強期刊編委隊伍建設等八個方向實現重點突破。尤其值得注意的是,“精品科技期刊戰略”實質上是對學術期刊社會公益屬性的認可,表明在轉企改制的背景下國家已有政策、基金和資金作為扶持。一般而言,在國家出臺科技、農業相關扶持政策后,地方政府也會制定相應配套措施。科技期刊大省陜西到2012年已舉辦了兩屆精品科技期刊的評選和獎勵。這無疑給山東科技期刊以遐想和期待,但任何扶持都是有標準和條件的,其中學術質量是科技期刊永恒的主題。
3優化期刊結構和資源配置,實現集約化發展
集約化經營首先是應對期刊國際化競爭的必然選擇。為提高市場競爭力,各主要國際性出版商在近半個世紀以來通過期刊兼并、新刊創辦等手段進行資源整合,實施期刊集群化經營戰略,以實現最大限度占據市場份額之目的。國際最大期刊出版商愛思唯爾于1947年創辦第一份期刊,直到1970年其期刊數量也不超過10種,但此后通過不斷的兼并整合,目前已擁有2500余種期刊,每年發表在國外期刊的中國科技論文中超過26%發表在愛思唯爾學術期刊上,中國科研工作者每年下載的外文科技論文中,有59%來自愛思唯爾的科技與醫學全文數據庫ScienceDirect(SD)。自然出版集團截至2011年共出版期刊102種,其中自辦期刊40種,聯合出版期刊62種,其優秀期刊《Nature》發表過160多位諾貝爾獎獲得者的論文,僅2011年中國在《自然》系列期刊上225篇,比2010年的152篇有明顯增長,與2000年的12篇相比,更是不可同日而語。這些著名的出版集團能吸引包括我國在內的優秀科學家,最主要的原因是它們世界公認的學術影響力。2011年的《期刊引用報告》(JCR)顯示,近700種愛思唯爾期刊(約占其總數的40%)名列JCR學科分類的前10名,其中188種期刊名列前3名,13種位列第一;《柳葉刀》系列雜志的影響因子最高,從33.633上升到了38.278,《細胞》的影響因子則穩定在32.403。自然出版集團自辦40種期刊中,2009年的影響因子超過20.000的期刊有14種,超過15.000的期刊達到19種,2012年最新的JCR排名中,有14個排名同類期刊第一;《Nature》的影響因子達到36.280。在綜合類科技期刊中連續5年位居第一。如此卓然不凡自然云合景從,由此不僅可以吸引世界頂級的科研成果,而且可以迅速提高研究者的國際學術地位和學術影響力。當然,從300多年的科技期刊發展歷程和當今世界范圍來看,集約化并非提高科技期刊競爭力的唯一途徑,出版100種以上期刊的出版機構非常少,即使在美國、德國、英國、法國、日本,這樣的大出版集團也屈指可數。但科技期刊的集約化、規模化效應卻顯而易見,也是科技創新所必須的,究其原因,在于學術資源和物質資源的綜合利用與配置,學術受眾鏈的有效接續和學術的衍生開發,期刊的整體經營與學術成果的系統推廣,不同期刊的強勢互補。愛思唯爾出版公司有7300多名期刊編輯、200000名審稿人監控期刊的內容和學術方向,并負責同行評審過程的運行,在保證審稿質量的同時,密切關注新興和交叉學科的發展,進行周密的市場調查,根據學科發展的趨勢和熱點適時創辦新的刊物。以干細胞研究為例,文獻計量學研究顯示該領域論文產出近10年快速增長,這從統計學角度印證了該學科的形成和發展。愛思唯爾下屬的細胞出版社抓住了干細胞領域研究大發展的時機,在2001~2007年創辦《MolecularCell》、《DevelopmentalCell》、《CellMetabolism》、《CellStemCell》等系列雜志,并在該領域產生了很大影響;同樣,自然出版集團影響因子超過15.000的19種自辦期刊中有15種創刊于2000年后,其中14種與生物醫學研究領域密切相關。僅通過對學科發展前瞻性的判斷力,集約化經營的人力資源優勢即可見一斑;兩大集團在期刊出版方面的專業化、品牌影響力、先進的網絡化數字化平臺、集團化的運營和營銷等因素都是其成功的重要因素。而且從經濟角度看,集約化的優秀內涵就是靠規模經濟實現高效管理,從而節約成本,并實現整體效益和效率的最大化。愛思唯爾在2011年收入為61億英鎊且年均增長14%,利潤率高達37%,80%的收入來源于科技期刊。集約化、規模化發展帶來的這種“名利雙收”令我國科技期刊界嘆為觀止,從國家層面看,不啻為一劑破解報刊業“小、散、淺”的結構性弊端、增強報刊出版傳播能力的濟世良方。作為第一批中央文化體制改革試點單位和國內第一家工商注冊的“中國”字頭出版集團公司,2003年6月成立的中國科學出版集團有限公司標志著中國科技期刊拉開了集群化發展的序幕。截至2012年8月,該公司匯聚了260多種專業科技期刊,每年出版科技論文3萬余篇,從期刊數量看,位居國內之首,全球第十;中華醫學會主辦的期刊已達126種,形成了國內外醫藥衛生界數量最大的期刊系列;高等教育出版社Frontiers系列期刊雖然起步較晚,但目前系列期刊已合計達到24種。應該清醒地認識到,這些“期刊集群”或“期刊聯盟”目前多停留在“規模化”和“市場資源”的層面上,距“集約化”尚甚遠。期刊集約化經營首先要解決的是分散,更重要的是從粗放增長轉向強化內涵。中國科學院上海生命科學研究院在這方面令人稱道,重組后的11種科技期刊近年來影響因子屢創新高,期刊的論文質量及學術影響力發生了質的變化,5個英文期刊全部被SCI收錄,已初步形成生命科學領域的高端集群。沈陽農業大學2009年將原分散于各學科的6種期刊集中在學校出版部統一管理,管理上實行“五權統一”,即主編聘任權、編制調配權、職稱評聘權、財務管理權、年檢審驗權集中在學校出版部;辦刊上實行“五好建設”,即“好品牌、好管理、好隊伍、好渠道、好效益”的期刊評價體系;經營上實行“五位一體”,發行部、廣告部、網絡部、開發部、會展部共同組建沈陽新農傳媒公司。經過4年的運營,不但期刊影響力普遍顯著提高,2012年期刊經營收入達到2000萬元。
4大力推進數字出版和期刊網絡集成平臺建設
自20世紀90年代中期開始,主要國際性學術期刊出版機構每年都投入巨額資金完善其在線出版平臺,使ScienceDirect(SD)、SpringerLink等期刊服務平臺集成海量信息,彰顯強大功能,吸引眾多客戶群,搶占學術傳播制高點。1997年,愛思唯爾成功研發了全文數據庫SD,為24個學科2500多種電子期刊提供網上檢索下載服務。此后每年六、七千萬歐元的投資使該數據庫匯集了全球領先的科技、醫學期刊,得到了130多個國家1100萬科研人員的認可,成為全球范圍的大學和研究性圖書館主要使用的產品,也是中國用量最高的外文數據庫。目前SD全文數據庫可提供900余萬篇全文文獻,更重要的是,這些數字化的論文全文已經不再是一個簡單的紙本文獻PDF格式的倉庫,而是綜合了搜索引擎、Web2.0、視頻音頻、文獻格式輸出(Refworks、ReferenceMan-ager、ProCite、EndNote)、文獻的統計分析、個性化定制等各種功能,從而正在成為研究人員獲取信息的主要途徑。愛思唯爾集團經濟實力借全球范圍的數字內容銷售得以迅速擴張,SD成為其重要的利潤來源。2000年,愛思唯爾集團期刊收入中數字化業務占比為22%,到2011年達到了63%;其旗下研發運營SD的科學技術部目前86%以上的收入來自數字出版,其中期刊業務的數字出版收入占比更是高達95%。愛思唯爾也通過不到10年時間完成了從傳統出版商到信息解決方案提供商的轉型,其數字化產品的收入已超過總收入的80%。目前,不但部分國外著名科技期刊已將辦事機構設在我國一線科研單位,與國內優秀科技期刊爭奪最新科研成果的首發權,而且世界排名前幾位的期刊出版集團也已進入中國科技期刊數字出版市場,憑借其數字出版先進平臺的優勢和成熟的商業模式,網羅各種具有現實與潛在價值的期刊,致使高端期刊外流嚴重。2009年SCI影響因子排名前30的中國期刊中,與愛思唯爾、施普林格、自然出版集團等合作出版的就有28種。從經濟角度看,愛思唯爾SD自2000年以來,先以發達國家16.7%低價策略開拓中國市場,到2006年向我國高校提供3000多萬篇下載量,占外文科技論文下載量的59%,形成對其產品的高度依賴。此后我國高校被迫接受每年漲價15%的條款,僅此一項,2007年北京大學、吉林大學、南開大學每年要支付49.7萬、39.9萬、31.2萬美元,如果漲價到發達國家水平,每所高校每年將付出l000萬元人民幣以上。提升科技期刊競爭力是一項系統工程,如果沒有先進的傳播手段,不解決好出版平臺的問題,即使國內期刊學術影響力再高,即便能夠爭取到高水平的研究論文,但為了獲得更好的國際傳播效果,也只好與國外出版商合作,使相關知識產權落入他手,國內數字出版方面也因缺乏優質內容而舉步維艱。即便像愛思唯爾這樣年收入61億英鎊且年增長14%的龐然大物,其中國區總裁張玉國先生仍斷言:如果只有內容優勢,5年之后愛思唯爾也會被淘汰。換言之,如果愛思唯爾不繼續具備傳播優勢,內容優勢也可能會被別人占有。顯而易見,一流的數字出版平臺已成為科技期刊發展的優秀競爭要素,加快數字化進程,建立擁有自主知識產權的期刊網絡出版平臺,已成為中國科技期刊出版的當務之急。目前我國期刊的數字出版仍處于初級階段。2011年國內數字出版產業整體收入規模為1377.88億元,期刊的數字出版僅為9.34億元,科技期刊更少,而且主要靠幾個數字出版平臺所付的費用,幾乎可以忽略不計。當前我國科技期刊數字化出版主要有兩種途徑:一是借助中國知網、萬方數據、維普、龍源等期刊數據庫;二是通過門戶網站,2010年1868種中國科技優秀期刊中有1105種自建網站,其中50種實現了在線預閱讀,但多數門戶網站依然處于Web1.0時代,僅提供期刊目次、文摘或全文下載功能,實現稿件流程化、網絡化管理的科技期刊數量偏少,實現Web2.0的互動、溝通模式的更是鳳毛麟角。主要形式有紙質期刊網絡版、數字優先或延后出版、同步上網等。嚴格來講,這些只是期刊的原生態數字化傳播、印刷期刊的網絡復現,是從傳統的印刷期刊向真正意義上的數字化出版的過渡。有鑒于此,原新聞出版總署的《關于加快我國數字出版產業發展的若干意見》、《新聞出版業“十二五”時期發展規劃》和《數字出版“十二五”時期發展規劃》及《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》均提出要進一步加快發展數字出版,“十二五”時期把數字出版關鍵技術的研發列入重大文化科技項目,發展數字出版等戰略性新興出版產業,建設8~10個海量數字內容投送平臺,對出版內容資源進行全方位、立體式、深層次開發利用。在國家政策的大力推動下,我國期刊數字化雖然起步較晚,但在期刊數字化的主要發展趨勢的開放獲取(OA)平臺建設方面取得了長足進步。2012年中國科學院科技期刊開放獲取平臺已收錄180種期刊、65萬篇論文,全院330余種期刊將陸續實現開放獲取;中國科協1050種期刊中已有300多種開放獲取;教育部公益性學術論文網站“中國科技論文在線”的科技期刊欄目是OAJ集成平臺,目前入網期刊已經達到550種,論文60萬余篇,累計下載量1200萬次。就地方性行業期刊而言,在數字化傳播背景下,借助互聯網查閱資料已成為科技期刊的主要閱讀群體———科研工作者獲取信息的重要途徑,讀者搜索的是能直接滿足需要的“文”,那么未來的學術交流與傳播將很有可能打破“刊”的概念,換言之,如果數字出版機構再獲得學術“把關人”的資質,一旦數字出版的論文在職稱晉升、學位論文、課題申報和鑒定等方面獲得相關部門的認可,其強大的傳播優勢將徹底把使安常習故的傳統編輯部體制和紙質期刊逼入萬劫不復的境地。這絕非危言聳聽,也是山東農業科技期刊無法回避的現實問題。
5全面推進體制機制創新,推動期刊轉型升級
實現從大國向強國的跨越,新聞出版業就必須加快推動傳統出版轉變發展方式,而轉變的重點就是數字化。科技期刊數字化出版具有高投入、高風險、高收益的特征,其盈利的關鍵是海量的、高質量的出版資源,前者是數字出版運營的前提和基礎,后者是大規模使用的保障,所以客觀上要求科技期刊國際化、精品化、規模化和集約化。從國際期刊發展來看,這幾“化”之間是互為條件、相互推動的,共同構成科技期刊“現代化”的內涵和主要特征。顯然,產生于計劃經濟時代的按行業、部門、地域配置期刊資源的行政審批管理模式,不具備獨立法人資格的報刊編輯部運營體制,以及由此積習而成的“小、散、濫”的結構性弊端與科技期刊數字化、國際化、精品化、規模化和集約化的要求和目標相距甚遠。我們的目標很遠也很清晰,但我們的對手卻很近。威爾-威立、愛思唯爾、湯森-路透、培生、斯普林格等出版大鱷在中國的廣闊市場上長驅直入如入無人之境,以他們的“船堅炮利”攻城掠地、搶奪資源、反賓為主,根本原因就在于我們的體量不夠大、目標不夠集中、轉型不夠主動、競爭底氣不足,力量對比懸殊,甚至可以說競爭是他們之間的事,而我們根本就不配作對手。我國多數期刊本身缺失數字化出版、集約化經營的內在動因。由于區域化、行業化的分割性體制安排,我國5000多種科技期刊分散在3000多家編輯部,由此帶來的是期刊產業集中度低、條塊分割、粗放經營、低水平重復、同質同構等結構性矛盾。農業信息化專家李道亮教授曾言“一家一戶生產不需要信息化”,同理,自留地式的分散辦刊模式也與信息時代的生產力水平格格不入。從競爭角度看,作為“計劃經濟的最后一塊領地”,我國科技期刊編輯部絕大多數都是科研院所和高校的一個部門,人事、財務、業務等歸所屬單位支配,期刊定位基本是非營利性,內部缺乏有效地激勵機制,外部缺乏充分的競爭環境。這種“低標準、無差異、大鍋飯”的運營體制直接削弱了我國科技期刊整體競爭力。所以,要解決我國科技期刊生存發展的問題,首先要解決實現數字化、國際化、精品化、規模化和集約化的原動力問題,而缺乏動因的關鍵就在于舊體制帶來的障礙。辯證唯物主義的基本觀點之一就是生產力決定生產關系,生產工具先進程度代表生產力水平。數字化技術是當今先進生產工具的代表,必須要通過變革建立與期刊“現代化”相匹配的新體制。但變革這種體制不能寄希望于期刊本身和主辦主管單位,而應該是來自強有力的外來行政手段和政策。正是基于這種背景,2011年5月中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合下發《關于深化非時政類報刊出版單位體制改革的意見》,對非時政類報刊改制進行了全面而明確的部署,但“對科研部門和高等院校主管主辦的非獨立法人科技期刊、學術期刊編輯部,另行制定具體改革辦法”,主要是考慮到科技期刊的特殊性,國家一直審慎推進改革進程。2012年7月原國家新聞出版總署了《關于報刊編輯部體制改革的實施辦法》,標志著科技期刊體制改革的全面推進。目的是通過體制改變使出版單位成為具備法人資格和獨立承擔責任能力的市場主體,破除制約發展的體制機制障礙,實現內涵式發展,解放期刊生產力;以資本為紐帶,充分運用市場機制配置資源,通過重組和集約調整結構和布局,改變目前出版單位數量過多、規模小、競爭力弱的缺陷,開創一批專、精、特、新的現代報刊出版企業。對山東省農業科技期刊來說,《關于報刊編輯部體制改革的實施辦法》中的以下內容必須高度關注:一是科技期刊原則上不再保留編輯部體制;二是現有期刊編輯部并入新聞出版傳媒企業;三是主管主辦多種期刊的科研部門和高校可對所主管的編輯部實行整體轉企改制,組建專業性期刊出版傳媒集團公司;四是不適用于上述辦法的期刊停辦或轉為內刊。2012年出臺的《山東省新聞出版業“十二五”發展規劃》雖然沒有對科技期刊改制做出明確、硬性規定,但出版品牌打造工程、報紙期刊整合工程、數字出版突破工程等8大重點任務和深化體制改革、加快結構調整、轉變發展方式等6項保障措施均與科技期刊休戚相關。山東省已將2014年定為事業單位改革攻堅年,年內要基本完成經營類事業單位轉企改制,重點抓好公益類事業單位去行政化和法人治理結構建設兩項試點工作,2015年底基本完成行政類事業單位改革。作為事業單位和科技體制改革的一部分,山東科技期刊編輯部體制改革會很快提上議事日程。雖然暫時風平樹靜,但已是山雨欲來,作為編輯部體制改革關鍵配套措施,報紙期刊出版優勝劣汰、準入退出機制已經在全國范圍內全面啟動。在2010年河北、遼寧兩省報刊退出機制試點的基礎上,原國家新聞出版署相繼出臺《報紙期刊出版質量綜合評估辦法》和《全國報紙期刊出版質量綜合評估指標體系》,對出版能力不足、質量長期低下、因經營不善而不能維持正常出版活動的的報紙期刊予以退出,尤其劃出了在一個評估周期(3年)內退出的比例不得低于本區域報紙期刊總數3%的硬性指標。市場化不會導致科技期刊的“義、利”對立,改革開放以來的實踐也證明發展較好的行業都是存在激烈競爭的行業。通過體制機制的轉變,充分利用地域、文化和制度優勢,創新產業生產、產品和服務方式,提升競爭實力,壯大自己的采集、內容和服務實力,爭取論文作者、內容提供者和成果擁有者,把丟失市場份額、資源和消費者奪回來,這就是科技期刊改革必須推進的硬道理。對山東各農業科技期刊來講,現在需要的是抓住機遇,全面提升競爭力,做好各種準備。
作者:梅林 郭鳳丹 田淑慧 王麗麗 陳慶禹 張麗榮 趙文祥 單位:山東省農業科學院科技信息研究所
1科普產業發展的必要性
科技館是公益性機構,目前可向國家財政申請的經費主要是運行經費,包括保障運行的基本費用、聘用人員經費、房屋維修改造費、展品維修費等等。運行經費需要嚴格按照實際情況申請,財政評估和審批時間較長,僅靠國家財政撥款也只能維持場館的正常運行,由于經費跟不上而導致工作的滯后,勢必會影響科技館事業的發展,這就迫使我們必須要走出一條適合自身的科普產業發展之路。科普產業是以滿足國家、社會和公眾科普市場需求為前提,以市場機制為基礎,向國家、社會和公眾提供科普產品和科普服務的活動,以及與這些活動有關聯的活動的集合。科普產業呈現多樣化業態特征,包括科普展教品業、科普圖書出版業、科普影視業、科普動漫業、科普玩具業、科普游戲業、科普旅游業、數字科普業、科普創意業、網絡科普業等,科技館業務經過開發與拓展,完全具備這些特征。科技館還應重點體現公益性,發展“經營性科普產業”是為了更好地保障“公益性科普服務”。當今,人們對科學技術為日常生活帶來的便利與舒適已深有認識。與此同時,對科普方面的選擇性、差異性也明顯增強,這就給發展科普產業提供了必要性和合理性。科技館是為公眾弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法、普及科學知識的重要陣地,因此,建立科技館事業“公益—產業”雙驅動發展機制,能夠為科技館事業的發展注入新的活力。科普產業擁有公益性不可替代的社會功能,強調的是利用市場機制和手段,促進科普產品和科普服務的發展。
2科普產業發展的基礎
科普產業以科普內容和科普服務為優秀產品,包括科普內容和科普產品的創造、生產、傳播、服務和消費等構成要素。科普產業的優秀在于以滿足市場領域中的科普需求為前提,以市場機制為基礎,以市場經營為手段,滿足消費者日益增長的科普需求,向國家、社會和公眾提供科普產品和科普服務。現代科技館發展科普產業除了靠專職人員承擔業務工作,還應該與政府、科學家、產業界以及傳媒等形成聯合陣營,按照市場的發展規律,進行論證與評估,隨著大科普產業同步發展。同時,科普產業的成長,也需要政府制定科普產業發展政策、產業導向政策、市場準入政策等。開發科普產業應該著眼于讓消費者獲得既方便、實惠,又有效、有趣的科普產品,為此,科普產品的開發設計以及科普服務必須考慮到公眾的需求,如何借助新技術以提高產品品質,在思想的表現力、服務內容的實用性上下足功夫。
2.1政策依據
《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006年~2020年)》:“鼓勵經營性科普文化產業發展,放寬民間和海外資金發展科普產業的準入限制,制定優惠政策,形成科普事業的多元化投入機制。推進公益性科普事業體制與機制改革,激發活力,提高服務意識,增強可持續發展能力”。《全民科學素質行動計劃綱要(2006—2010—2020)》:“制定優惠政策和相關規范,積極培育市場,支持營利性科普產業,推動科普文化產業發展”。
2.2發展科技館科普產業要有經營科技館的指導思想
2.2.1要樹立以顧全大局為基礎的服務觀念。
科技館要把社會效益放在第一位,科普產業所產生的經濟效益是社會效益的派生物和組成部分。作為科技館,如果把追求經濟效益放在第一位,就違背了辦館宗旨。要克服短期行為,使科技館的利益與國家的利益保持一致,始終把科普教育工作放在第一位,認真貫徹國家的科技方針、政策和法律法規,確保國家利益不受損失。2.
2.2要有以市場導向為基礎的開拓觀念。
要讓科技館的科普教育市場不斷發展擴大,在了解科技館相關科普產業市場情況、預測市場未來、分析市場動態的基礎上,以市場需求為出發點,真正了解公眾的需求。以社會滿意不滿意、觀眾滿意不滿意來衡量科技館的教育工作。
2.3發展科技館科普產業應具備經營戰略
制定戰略的根本目的是為了不斷提高公眾的科學文化素質,一切從有利于中國特色的社會主義制度這個社會大環境的根本要求出發,尊重客觀現實。經營方面必須要遵循市場經濟的規則,確定目標,準確定位,具有可操作性。科技館面向的公眾多種多樣,如何定向、有效地吸引觀眾,要以科學的市場調查為基礎進行嚴謹的市場分析,從而確立目標市場,擬定相應的營銷對策。
3科普產業發展的途徑
科技館在發展自身科普產業時,要注意科普產業的價值與功能是基于豐富多樣的科技元素,發掘社會和公眾中的消費性科普需求,研發和提供富含科技內容的產品和服務,并利用市場平臺和手段提供給社會和公眾。
3.1場館自身的發展
從兼顧社會公益性和市場化要求兩方面的實際情況出發,采取抓經營、搞創收的初級階段的市場化發展模式。①加強對外聯絡,積極開展除常設展覽的其他門票營銷工作。門票銷售收入是科技館自營收入中的重要部分。不是單純坐等觀眾上門,而是積極對外聯絡,加強宣傳力度,廣泛開辟客源。②宣傳、推介科普展教活動計劃。圍繞科普主題,拓寬經營創收渠道。如舉辦各種主題性科普講座,主要是針對不同階段的社會熱點,請專家作報告或開講座。開展科普活動、科普培訓,舉辦夏令營、冬令營,深入基層舉行科普巡展等工作。從而促進科技館展教功能延伸,擴大科普教育的覆蓋面,同時也拓寬了科技館創收的渠道。③不斷調整展廳的功能,創建實驗區、動手區,更新展品進行改造,增加科普表演節目,提高科普的品位,吸引更多的觀眾。
3.2科普旅游業的發展
發展“科普旅游”是以科普為內涵、旅游為載體的活動,它是在充分利用現有的科學文化資源的基礎上通過以旅游的形式規劃與設計。可以與機關、學校、企事業單位及社會團體建立長期的共建關系,培養穩定、長期的觀眾群體。如:與旅行社建立協作關系以吸引外地游客,把科技建設、科學實驗、知識講座與旅游者的廣泛參與融為一體,集知識性、教育性、趣味性和娛樂性于一體,使旅游者充分領略現代科技的神奇魅力、傳統文化的博大精深,并從中提高自身科學文化素養、陶冶情操。
3.3科普影視業的發展
科技館影院的片源基本來源于從境外購買或拷貝,可以聯合影視制作單位開發不同主題的影視作品、科普宣傳小片等。科普動漫的發展,針對少年兒童開發科普動畫片,例如國內《藍貓淘氣三千問》,就是非常成功的科普類動漫作品,涵蓋豐富的科普知識,衍生品也隨之蓬勃發展。
3.4科普展品衍生品的發展
科技館中所有的展品都涉及相當多的科學原理,來科技館參觀的觀眾,大多喜歡購買一些有關場館特色的紀念品,全國科技館的禮品售賣區把展品制作成禮品的只有輝光球、古典數學玩具,少之又少,基本沒有開發這類的產品。可以嘗試與高等院校、科研院所合作,以科普展品原理為基礎,研發科普展品衍生品的制作。3.5科普會展業的發展科技的進步帶動了人類社會的進步,人們生活的方方面面都離不開科學技術,科技成果的轉化也可以用會展的方式進行推廣,把科普展會作為科技交流咨詢等靈活有效地開展起來,還可以帶動地方第三產業的發展。
4產業化發展是根本之路
從科技館長遠發展來看,進一步提升層次,走產業化發展之路是在更高層次上將科技館作為產業資源來經營,市場的開發將是支撐科技館發展的支柱力量。因此,科技館今后必須把相當大的一部分人力、財力投入到開拓市場上來。對于科技館發展科普產業化的問題總會有一些思想障礙,尤其是對于“營利”的偏見與誤解,似乎營利就會玷污科普的純潔性。營利是產業化經營的基本條件,有些科普產業同其他產業一樣,要以營利為目的。但“營利”和“以營利為目的”是兩個不同的概念。公益性的科普不以營利為目的,但也可能在接受政府和社會捐助的同時,進行某種適當的營利性經營,把經營所得的利潤用于科普事業的發展。在這方面市場經濟發達的國家有許多經驗,值得我們認真學習和借鑒。發展科普產業的目的在于讓科技館通過經營科普產品和科普服務獲得經營性收益,讓消費者通過市場購買來滿足自身的科普需求,并通過消費過程獲得科學技術知識和信息,增加對科學技術的理解,提升自身的科學素質。各地經濟發展的水平不同,發展的模式和道路是多樣化的,展望科技館行業發展的前景,科技館的產業化發展才是根本之路。
作者:楊冬梅 單位:內蒙古自治區科學技術館
1農業科技檔案管理信息化的作用
1.1檔案管理信息化可以確保農業決策方向的正確性
只有加強對農業科技檔案的信息化管理,才能在農業科技發展的過程中提供準確、可靠的信息,使相關人員準確把握農業發展情況,制定出切實可行的經營方案,提高農業發展效益。
1.2檔案管理信息化有利于農業科技部門及時解決發展中出現的問題
農業科技發展朝著復雜化的方向發展,尤其是我國加入世界貿易組織以來,農業不僅要面對國內市場的競爭,也要在世界之林立足,如果在經營的過程中沒有收集詳細的檔案材料,不了解自身的發展情況,就很難制定出規避風險的策略,也不能有效解決農業發展中存在的問題。檔案管理信息化能維護農業經營者的合法權益,例如,在雇傭關系中,一旦發生賠償情況,員工和農業決策者可根據檔案資料進行合理索賠。
2農業科技檔案管理中出現的問題
2.1檔案管理體系存在漏洞
農業科技檔案的管理沒有采取有效措施進行檔案的分級化管理,農業科技檔案管理體系不完善,很多管理規章沒有在審查的基礎上落實,沒有建立有效的農業科技檔案管理評價機制,檔案的管理和控制具有不徹底性。
2.2沒有樹立現代化的農業科技檔案管理意識
沒有采取有效手段進行檔案管理,沒有根據農業發展的實際情況對檔案進行跟蹤,在管理檔案時信息化的管理理念不強烈。農業科技檔案管理人員法律意識淡薄,沒有制定相關的信息化制度約束農業科技檔案管理人員的行為。
2.3農業科技檔案管理人員沒有更新自身的思想觀念
在檔案管理過程中,管理人員沒有及時更新農業科技檔案管理的知識儲備,沒有根據社會的發展提高農業科技檔案管理的思想覺悟。
2.4農業科技檔案管理人員的素質有待提高
農業科技檔案管理人員的知識面窄,對農業科技檔案管理知識僅僅略知一二,在進行農業科技檔案管理時,也沒有聯系其他學科的知識,農業科技檔案管理人員的知識結構有待于完善,沒有及時更新知識,對信息技術的應用跟不上時展步伐。
3促進農業科技檔案管理信息化的有效措施
3.1農業科技檔案管理人員要更新自身的思想觀念
在檔案信息化管理過程中,管理人員要充分認識到檔案信息化管理的重要性,在提高思想覺悟的基礎上,更新自身觀念,摒棄那些與信息化建設不相符的觀念,樹立依靠科學技術進行檔案管理的新觀念,樹立與經濟發展相協調的農業科技檔案管理觀念,將檔案的被動化管理轉變為主動化管理,使農業科技檔案管理工作順應時展,提高部門經濟水平。
3.2提高農業科技檔案管理者的綜合素質
提高農業科技檔案管理者的綜合素質是實現檔案信息化管理的必然要求,檔案管理要綜合運用各學科的專業知識,覆蓋的知識面非常廣。因此,農業科技檔案管理人員要有豐富的知識儲備,不僅要研究檔案學知識,也要不斷學習其他學科的知識。要提高農業科技檔案管理人員的知識水平,完善并不斷更新農業科技檔案管理人員的知識結構,使其掌握一定的信息技術。根據農業科技檔案管理人員的年齡、性格等特征進行分級管理,定期培訓,提高其職業技能和道德素質,以實現檔案管理信息化。
4結語
檔案管理信息化有利于實現農業經濟的快速發展,但農業科技檔案管理還存在一些問題,如檔案的管理體系存在漏洞、農業科技檔案管理水平不高、不能及時傳達有效信息、沒有突破封閉式的管理模式以及沒有樹立風險意識等。要提高硬件設施的建設速度,更新農業科技檔案管理人員的觀念,加快農業科技檔案管理信息化的進程。
作者:張莉 單位:四川省農科院園藝研究所
1明確創新的重要地位,強化創新理念的積極性
創新是我們認知世界與認知社會的重要動力,無論在科技方面還是僑聯僑務行為方面,都是不可或缺的。首先,我們堅持并牢固地樹立十七大的精神,踐行科學發展觀。創新是踐行科學發展觀的重要體現。以人為本是科學發展觀的軸心,本質是推動經濟社會朝向又好又快的方向發展,最后的目標在于確保涵蓋廣大歸僑僑眷以及海外僑胞等群體的最為廣大的人民群眾的根本利益。毫無疑問,廣大僑胞在整個社會主義的建設方面起著不可忽視的重要力量,也是確保國內經濟社會可持續發展的重要組成隊伍。貫徹并落實好科學發展觀,即應該利用好海內外的“兩個平臺”以及科技創新方面的資源,服務于國內的經濟社會建設需求,要切實地掌握僑聯僑務行為的特點及其所需,維護他們的合理權利,通過創新機制的媒介,讓他們的創新理念通過科技創新的途徑去實現自我,激發他們建設國家社會的積極性與創新性,從而為構建和諧社會打下扎實的基礎。因此,深入僑界的創新行為特點,挖掘出創新型資源、思路與措施。我們欣喜地看到,部分地區諸如上海僑聯僑務將科技創新與僑聯僑務創新有機地整合起來,積極地開拓凝聚僑民的組織途徑,并以“三區”(社區、商務樓宇區與高新科技園區)作為工作的切入點,經由“三區聯動”的途徑促使僑聯僑務的組織模式及其實踐日益創新化,同時將上述處于現代化環境中的新型面貌改變為“立體化的新僑之家”。摸索出能夠顯現出“海派”特點的僑務僑聯的工作模式,持續性激發基于海歸群體為軸心的僑民實現自我價值與回報祖國的正能量。
2解放思想,拓展思路,強化創新力
調研的主要目的就是為了工作創新。創新科技能夠在很大程度上推動僑聯僑務行為的創新,是它內在的發展動力與源泉。僑聯僑務行為創新的渠道包括思維上的創新、機制上的創新、模式上的創新、制度上的創新與品牌上的創新等。科技創新多體現在科技體制的改革,目前表現為貫徹并落實科教興省與人才強省戰略的基礎上。強化地區的科技創新系統的構建,成為多個省區改革科技機制的關鍵步驟。推動科技資源迅捷地由科研院所和高等學校轉變至企業,構建新型化的創新主體,加速圍繞公司為重點的技術創新系統的打造;探究研發具備自主性知識產權的原發性技術,從而讓科技創新鏈處于中游的商品化服務過渡至企業化的服務領域,構建起類別完備、功能先進的社會服務系統,強化服務中小型對象的高科技公司的創業中心建筑物;政府相關部門在進行科技創新的管理時,改變以往的直接性管理,而采用間接化的管理方式,改變原先中介機構所擔當的政府職能,實現原先經濟增長模式的根本性改變,調整經濟的內部結構,完成生產力質的轉變,強化綜合性的競爭實力。結合僑聯僑務行為創新課題,首先須強化學習的重要性,激發創新性思維。要實現創新,須做好學習的工作,首先須學會學習,包括書本與文件,科學合理地應用馬克思主義的最新成果來充實自我,形成創新的意識。第二,多向先進的僑聯僑務單位學習創新的經驗。第三,建設創新型學習的組織機構,即積極地組織僑聯青年委員會、僑聯委員與基層僑聯等組織單位學習科技等創新知識。第四,定期開會,對創新學習的感悟加以總結,通過互通通報的方式,了解工作的具體進度及其不足之處,汲取他人的有益成分,拓展創新的理念與工作方法,提升自我的素養與多種能力,學會用科技創新武裝自我。第五,采用一切對僑聯僑務行為創新有利的方式,諸如研討會與評比優秀論文等方式加強創新理念。
3構建推動機制創新化的平臺
僑聯僑務行為的工作主體并不多,但事務卻比較地繁瑣。因此,只是借助于僑聯相關機關工作者難以體現出僑聯僑務的功能。構建相應的平臺,有效地調動多方社會人士的積極配合,共同地實現科技創新,并為推動整個社會奉獻力量。具體構建的平臺如下:(1)搭建僑商會,即為僑資僑屬公司提供科技創新的資源共享平臺;(2)建立法律顧問委員會,在市人大與法律界等相關人士的作用下,建立共同維護僑聯僑務行為創新的保障性平臺;(3)積極與其他地區的僑聯僑務合作,通過簽訂《框架協議》等方式搭建平臺,完成資源共享的目的,跨地區地實現不同地區僑聯僑務的合作;(4)強化和僑辦、人大與政協等組織機構間的關聯性,共同構建“四僑聯動”性質的“大僑務”平臺,通過這些組織機構獲取最新的科技,并為僑民所服務,為推動僑民當地區的經濟發展發揮作用。
4巧妙利用好現代化科技,采用創新式的工作方式
互聯網的出現,也是科技創新的一個重要表現,這也使得僑聯僑務的創新更具有現實性。全球互聯網變成了一個內在關聯性的世界,因此,須充分地使用好這樣的現代化科技工具,構建聯網站與僑商會網站,強化和僑資僑屬公司、歸僑僑眷與海外僑胞等不同主體間的關聯性,及時地運用創新的科技元素,傳遞與科技創新相關的政策內容與僑聯、僑商會及其成員的工作情況,反映歸僑僑眷的心聲,提供與創新科技相關的咨詢,并征求海外僑胞與歸僑僑眷等群體的意見與建議,從而促進僑資僑屬公司、歸僑僑眷與海外僑胞與祖國大陸的溝通合作,讓他們獲得最新的科技信息資源。
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從上述的分析可知,科技創新與僑聯僑務行為創新之間存在著諸多需要我們去化解的問題,我們應該準確地把握好它們之間內在的關聯性,明確創新的重要地位,強化創新理念的積極性,解放思想,拓展思路,強化創新力,構建推動機制創新化的平臺,深入地了解廣大僑聯僑務組織、僑民的實際情況及所需,及時地獲取科技創新信息,讓僑聯僑務的創新行為有所落實,并據此聯系當地的黨委政府部門的工作情況,確定工作的方向,理順工作的發展走向,提出創新的工作理念,從而不斷地推動僑聯僑務行為取得創新的成果。
作者:洪麗蕓 單位:泉州臺商投資區投資促進局招商服務中心
1科普教育的具體概念和意義
1.1科普教育的具體概念
所謂科普顧名思義就是科學技術的普及,而科普教育就是指采用一種公眾更易于理解和接受的參與方式來對相應的自然學科與社會學科知識進行相應的普及和傳播,以達到弘揚科學精神,倡導科學方法,推廣科學技術應用的最終目的。而實際上科普教育就是知識的普及教育,不論是自然科學知識或者是社會學科知識,總之就是一種學習的過程,并且是一個普及性的學習過程。在整個過程中只要讓受眾群體達到了一個實際的知識學習目的就算是達到預期了。至于使用什么樣的方式,讓人們接受更多的科普知識就是需要在不斷的實踐中完善和改進的了。運用科技館良好的進行科普教育的創新就是其中一個完善改進的選擇。
1.2科普教育的實際意義
之前所說科普教育就是為了達到一個對自然學科、社會學科知識的普及教育,這是一件非常重要且有意義的事情。隨著社會的發展和人類的進步,越來越多新興事物和科技出現了。在以前舊時代中的很多思想觀念其實都是一些封建迷信,是需要及時摒棄的,不然都很有可能對自身甚至對周圍都帶來傷害。而科普教育就是為了能夠良好的實現對這些不科學思想進行破除,讓人們更好的回歸到一個科學真實,充滿真理的現實生活環境中,讓所有人都能更好的去了解全世界,去了解全宇宙的奧秘,因此良好的科普教育其實就是隨著社會發展和科學的進步也讓整個人類的科學知識得到了相應的提升并大眾化的將這些基礎知識進行合理的普及。因此科普教育的意義是非常重大的,良好的對科技館的科普教育形式進行創新就是對科普教育的極大推動。
2情景故事的扮演和實現良好的幫助對相應知識的理解
2.1情景故事的扮演以良好的提升興趣
預定時間在科技館中進行一些情景故事的扮演能良好的提升對于科普知識的相應興趣。其實科普知識從知識性的角度上來講是比較乏味和枯燥的,理論是實際現象闡述更多,沒有一定的故事趣味性。但合理的引用一些相應的科幻故事或者自行編排,在科普館中進行情景故事扮演自然就能更好的吸引他人的興趣。每一個人都從本能上擁有一個表現欲。所以面對一個表演的機會,大多數人首先都會感覺興奮并且有興趣深入了解的,提升的興趣自然就能更好的加深對相應知識的理解,由此才能更有助于接下來的學習。而在表演中合理的穿插進入一些相應的科普知識不僅不會是整個表演活動顯得枯燥,而是為其設定了相應更為專業而深邃的背景,使得整個活動變得更具吸引力,讓所有人都能更加投入進來。
2.2在扮演中更深入的理解相應知識
干澀的理論知識講解是難以很好的引起人們的興趣,因此這樣的方式就很難起到更好的普及效果。走馬觀花的瀏覽然后象征性帶過相應的知識內容只能讓人覺得很隨意,而不會去注重記住那些相應的知識了。在故事扮演中很好的提起人的興趣,自然就能很好的實現其相應的關注度,在活動中更加深入的理解了相應的知識內容。人在實際的活動中對相關知識的理解和認識是最深刻且記憶持久度最高的,所以在這樣的情況之下才更好的幫助進行一個科普教育的實行。所謂理論與實踐相結合,就是指理論知識要在實踐中才能更有易于人們的學習理解,良好的情景故事扮演就是一種很好的實踐。
3展品方面進行相應的創新
3.1注重對展品表現形式的創新
大部分科技館的主題都是不盡相同的,因此相應的展品內容也就相應的都比較相似。因此合理的對展品的表現形式進行創新就能更好的推進科普教育的推廣以及人們對相應知識的理解度。而更新展品的表現形式將不僅僅是更新展品的外觀設計,應突破原有的外觀設計形式,要能反映展品的形象,要有視覺沖擊力,能吸引觀眾的注意力,以激發觀眾的求知欲。還有就是注重更新展覽環境,良好的環境氛圍能更好的引起人們對相關知識的好奇心,讓人們愿意去動手和參與學習這些相應的科普知識學習。
3.2注重對展品的宣傳方式的創新
不僅僅是對于展品的表現形式加以創新,還有對于展品的宣傳方式有也同樣要進行創新。目前,大多數科技館的展品一般采取在科普展廳內展出的形式。但其實完全介意在現代科技館中采取定期舉辦優秀展品展覽,并進行相應評獎活動來對展品進行宣傳。一方面可以起到激勵科技館展品創新的作用,另一方面也可以把科技館界頗具影響力的展品聚集在一起,讓公眾有機會領略創新展品的風采,從而又可大大提升科技館的知名度和美譽度。再良好的展品和豐富的知識也同樣需要人們知道才能有機會來進行相應的學習。現在是酒香也怕巷子深的年代,在生活節奏越來越快的當前社會即便是好東西也需要人們去了解知道才能更好的發揮其作用。所以加強宣傳方式的創新就是對科普教育的良好推進。
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科普其實就是對自然學科知識和社會學科知識的一個相關普及。隨著社會的發展和技術的進步,越來越多先進的東西都在不斷被發現和為人們所接受。所以就需要這樣一個科普教育來對人們進行良好的知識普及,科技館就能很好的實現這些功能。而良好完善的形式創新能更加有利于幫助進行科技館的科普教育能更好的被大眾所吸收,從而全面的提升人們的科普知識基礎。
作者:羅秋文 單位:東莞市科學技術博物館
1科技在舞臺藝術中的應用
1.1科技帶來了新材料
在舞臺的構建方面,新材料發揮著重要的作用。鋁合金、鋼化玻璃等克服了鐵質器具易生銹、易損壞且笨重的缺點,使得舞臺搭建的效率更高;當代舞臺美術強調雕塑性結構,因為如此,鋼鐵的骨架結構在舞臺燈光下產生極為生動的效果,并且給布景以厚重、穩定的感覺,新材料由于它的可塑性,大行其道。同時,由于材質自身的特性,鋁合金、鋼化玻璃等還能制造出特定的舞臺效果。舞臺表演中經常使用的干冰機和泡泡機也是科技的成果,如今的器械設計,在保證成品的高質量之余,更考慮到表演者和觀眾的身體健康,一般都使用綠色環保的原料。材料是服裝設計中的主要運用元素,制約著服裝的色彩、風格和表現效果。現代科技材料對服裝的圖案、質感、色彩、光澤重新加工和設計,形成影響顯示出舞臺角色的美感。例如,智能化的自發光技術有助于減少表演對舞臺燈光的依賴。服裝的褪色、磨皮、蓬松、折皺等效果都需要化學藥品的參與和特殊添加劑的加入。
1.2科技強化了舞臺效果
當今社會,新材料和新照明技術以及激光等技術的應用,使舞臺藝術不斷得到豐富。傳統的舞臺僅限于實體存在的舞臺面積,有時處于滿足情景的設定,演員需要通過語言和動作嘉定更大的舞臺空間,這就需要觀眾想象力的配合。現代科技通過全息投影技術,全息投影技術(front-projectedholographicdisplay)也稱虛擬成像技術是利用干涉和衍射原理記錄并再現物體真實的三維圖像的技術。全息投影技術不僅可以產生立體的空中幻像,讓有限的舞臺空間幻化相互無限的可能:氣勢恢宏的山川河流,甚至浩瀚的宇宙,都可以在舞臺上生動地呈現出來。同時還可以使幻像與表演者產生互動,一起完成表演,產生令人震撼的演出效果。近幾年的央視春晚就采用了全息投影技術,伴隨著《大河之舞》的是逼真的愛爾蘭宮殿,讓人有身臨其境之感。新技術的引用為春晚收視率的提高做出了一定貢獻,特別是對學會求新鮮的年輕人來說,眼見春晚改頭換面,的確讓他們耳目一新。目前,科技在舞臺上的運用,僅僅是背景上的嘗試,為了增強舞臺藝術的代入感,可以將舞臺背景擴展到觀眾席上,并加入相應特效,如“風”“、雨”、“電”“泡泡”等,觀眾能夠體驗到震動、墜落的感覺。讓觀眾從聽覺、視覺、嗅覺、觸覺、表演背景和效果這五個方面來達到最強大的逼真感。現今的5D電影便是采用的此種模式。
2科技運用于舞臺藝術應注意的問題
2.1避免科技效果喧賓奪主
舞臺上豪華包裝和超強效果的展現是現今許多節目走入的誤區,要做到舞臺的震撼效果,必須投入大量經費。有些劇作在創作中不惜斥巨資,過度包裝,全場充斥著刮風、下雨、打雷、噴火等特效,只顧展示特效,而不管巨作是否需要。這種做法只會增加劇團的經濟負擔,也會失去觀眾群。舞臺科技只是藝術創造的工具,其目的是更充分、更豐滿地表現人物和劇情,而并不能代替藝術本身。倘若創作者將創作中心放在舞美科技的運用上,勢必會削減其精力,難以保證作品的高質量。傳統的戲劇并未采用時尚新奇的現代技術,僅憑細膩的表演和念唱就能俘獲大批觀眾的心,可能也就是這份簡單與純粹,才能讓觀眾瞥見表演者的內心世界,和他一同感時傷事或喜笑顏開。無論科技如何發展,它依然是從屬于、甚至依附于表演藝術的創造,是扮演配角的角色。過分豪華的舞美在很大程度上會消解劇作本身的藝術性。因為觀眾會把更多的注意力集中到撲朔迷離的場景布置和變化上,而忽視了表演的實質內涵。科技的輔助作用只是為了給舞臺藝術創造一個特定的環境與氛圍,在適宜的時候予以效果的強化或減弱,而不可能代替表演本身,成為舞臺的中心。
2.2重視舞臺藝術自身的創新
舞臺藝術的創新并不是毫無目的地追求技術、表現技術、炫耀技術,而是為塑造和烘托舞臺整體效果不斷提供新的表現手段存在的。因此,藝術工作者應培養新思維,學習新技術,大膽實踐,不斷創新。舞臺藝術本身才使吸引觀眾的關鍵所在,創作者必須針對目標群體作深入而細致的調查,了解他們的特點和喜好,不斷改進作品本身,既要能反映現實生活,又要具有一定的指引作用,傳播正能量。科技手段雖然具有輔助作用,但實際上對舞臺藝術本身造成了一定的威脅,為了突出藝術內容本身,必須在劇本和表演質量上下功夫。
2.3實現科技與藝術的和諧統一
舞臺藝術所傳達的情感和思想是整個舞臺的優秀,要將藝術最完美的一面呈獻給觀眾,就需要科技與藝術的密切配合。科技效果的適時出現應該是表演中的點睛之筆,而不是畫蛇添足。央視春晚中由孫儷演唱的《風吹麥浪》,孫的嗓音清新甜美較好地演繹出了初夏麥田中微風拂過,給人帶來的舒適愜意的感覺,此時的舞臺背景是一望無際遼闊的麥田,觀眾就在這似夢似幻的環境中欣賞著歌曲,不斷將自己帶入到理想的環境當中去。此時達到的效果就遠比歌手獨站舞臺中央好得多。舞臺藝術都有自己的節奏,科技效果的出現應該是與節奏相吻合的,不能突然搶入,也不能拖沓累贅,跟著節目一起律動才是最理想的狀態。
3加快舞臺科技研發
就現今而言,我國舞臺科技研究開發工作有單一項目研制轉變為以技術為優秀,周邊開發為輔助的網絡體系。由于我舞臺科技研究起步較晚,目前尚處在國外先進技術的引進和消化階段,自主參與研發的部分微乎其微。為了提高我國舞臺科技研究的自主性,必須增強我國科研人員的水平,提升科研實力。
3.1構建人才隊伍體系
舞臺科技研發要構建科技人才隊伍和人才網絡機制。不同于其他領域的科技研發,舞臺科技研發人才應該既是舞臺藝術工作者,又是懂得文化科研工作的專家。其主要任務是緊跟國際舞臺科技前沿,掌握第一手資料并及時消化,根據我國實際情況進行本土化改造。他們要善于從國外舞臺演出實踐中發掘研究項目并且懂得和把握舞臺科研項目研究方向與定位,與藝術創作人員緊密協調溝通,組織管理研發項目。舞臺科研的科研成果應體現一定的藝術價值和市場價值,在科研的過程中,不僅要看清市場發展形勢,更要結合科研工作者自身對藝術的理解,將科研與藝術完美融合,必須把文化創新和高新科技開發運用,市場運作結合在一起,賦予舞臺藝術與技術以新的發展形態和空間。
3.2提高研發資金使用效率
舞臺科技研發需要大量資金投入,但如今存在的很嚴重的問題是,研發資金并未得到最高效的利用,也就是說“好鋼沒有用在刀刃上”。因而細化經費預算內容成為必然,編制項目預算時,研發和財務部門應協助項目負責人共同編制預算,使預算既適應研究工作的需要,又符合財務的各項規章制度;還要建立切實可行的資金“跟蹤問效制”,嚴防違規違紀問題的發生。對每一筆研發經費,有關部門(包括資金監管部門和項目主管單位)都要進行事前、事中、事后監控與“跟蹤問效”。盡可能地對每一筆研發經費從審批、撥付到使用各環節上都進行“跟蹤問效”。及時杜絕資金浪費和項目不實等現象的發生。提高研發資金使用效率在很大程度上能促進研發部門管理工作的優化,從而助于研發工作的順利進行。
3.3爭取政策支持
舞臺科技的發展有一個技術、經驗的積累與研制開發規模積聚擴大的過程。舞臺科技的發展需要政府政策的扶持,政府應該制定具有前瞻性的政策,加快相應標準規范的出臺,在資金上給舞臺科技研發以相應的支持。科研部門或機構本身也應該努力提升科研實力,達到規定的標準,在科研產品的創新性、實用性方面多下功夫,用實力贏得政府的支持。除此之外,政府部門在幫助科研機構取得與社會的廣泛聯系方面也發揮著重要的作用,政府部門作為橋梁,科研機構能通過學習同行的先進經驗而取得進步。同時,由政府牽頭,與國外簽訂科研產品貿易合同也會給舞臺科研機構一定的激勵。
作者:吳小民 單位:江西外語外貿職業學院