時(shí)間：2023-01-28 22:24:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
按照市委、市政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作要求和《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，為確保我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市健康教育工作任務(wù)如期完成，各項(xiàng)指標(biāo)圓滿達(dá)標(biāo)，切實(shí)做好愛國衛(wèi)生宣傳、健康教育工作，促進(jìn)學(xué)校健康教育的有效開展，特制定工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，愛國衛(wèi)生宣傳及健康教育工作，緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標(biāo)。廣泛動(dòng)員學(xué)校師生積極參與，全方位、多層次地開展衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康知識(shí)普及工作。通過開展健康教育系列活動(dòng)，使廣大師生形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明、健康的生活方式。
二、任務(wù)指標(biāo)
主要任務(wù)：按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)持以區(qū)為主，強(qiáng)化屬地管理和行業(yè)管理的原則，條塊結(jié)合，全面加快創(chuàng)衛(wèi)健康教育整治達(dá)標(biāo)，確保在2009年6月30日前完成各學(xué)校（單位）創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作指標(biāo)。
具體指標(biāo)：
1．學(xué)校建立健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組。
2．各學(xué)校要做好資料規(guī)范管理工作，做到愛衛(wèi)和創(chuàng)衛(wèi)資料齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，年初有健康教育工作計(jì)劃，年底有健康教育工作總結(jié)，有日常性健康教育工作記錄，確保達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求。
3．城、郊區(qū)中、小學(xué)全部開設(shè)健康教育課，注重培訓(xùn)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為。
4．學(xué)校制定有學(xué)生禁止吸煙、飲酒、去網(wǎng)吧、預(yù)防意外傷害等公共衛(wèi)生政策和規(guī)定。
5．學(xué)校建立適應(yīng)學(xué)生身心健康的各種組織。
6．學(xué)校為學(xué)生提供符合學(xué)生健康要求的教學(xué)、飲水、運(yùn)動(dòng)等場所和設(shè)施，積極創(chuàng)建健康教育示范學(xué)校。
7．大力治理“四害”孳生地，切實(shí)抓好病媒生物防制工作的落實(shí)。要分類制定治理措施，完善實(shí)驗(yàn)室廢棄物及生活污染物的處理機(jī)制，全面開展清理五堆，疏通溝渠，規(guī)范垃圾收集，管好家禽家畜，不斷美化居住環(huán)境，確保廣大人民群眾的身體健康。
8．各級(jí)各類學(xué)校要利用愛國衛(wèi)生月、世界衛(wèi)生日、世界無煙日等時(shí)機(jī)，層層動(dòng)員，積極開展多種形式的健康教育活動(dòng)，并設(shè)有固定的健康教育宣傳陣地。
9．認(rèn)真執(zhí)行國家《健康教育評(píng)價(jià)方案》，積極開展學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)。
10．學(xué)生應(yīng)知應(yīng)會(huì)的健康知識(shí)知曉率和學(xué)生健康行為形成率不低于85％。
11．學(xué)校建成“無吸煙單位”，積極參加“昆明市無吸煙先進(jìn)單位”的創(chuàng)建工作，廣泛宣傳普及吸煙有害健康、拒絕二手煙等健康知識(shí)。
12．配合疾病預(yù)防控制中心開展14歲以下兒童蛔蟲感染檢測工作，感染率控制在3%以內(nèi)。
三、組織管理
各縣（市）區(qū)教育局、三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作負(fù)總責(zé)，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市、縣（市）區(qū)教育局兩級(jí)督查組。
（一）市級(jí)督查組成員及職責(zé)
組 長：蔡 杰 市教育局黨委書記、局長
副組長：姚 宏 市教育局黨委副書記、副局長
李云保 市教育局副局長
李裕華 市教育局副局長
成 員：劉 霞 市教育局體衛(wèi)藝處處長
歐陽夢(mèng)捷 市教育局紀(jì)檢監(jiān)審處處長
李少忠 市教育局德育宣傳處處長
張文偉 市教育局中教處處長
龔利春 市教育局初教處處長
馬際時(shí) 市教育局職成教處處長
吳彥明 市教育局師訓(xùn)處處長
王建芳 市教育局督導(dǎo)室副主任
刑開華 市教育局辦公室副主任
職責(zé)：督導(dǎo)檢查各縣（市）區(qū)健康教育工作落實(shí)情況，定期抽查各學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作指標(biāo)完成情況。
市級(jí)督查組在市教育局體衛(wèi)藝處下設(shè)辦公室。
職責(zé)：負(fù)責(zé)各學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作的日常工作協(xié)調(diào)和管理。
（二）區(qū)（縣）級(jí)督查組成員及職責(zé)
各縣（市）區(qū)教育局、三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)要成立督查組，具體人員組成可參照市級(jí)。
職責(zé)：督導(dǎo)檢查轄區(qū)內(nèi)學(xué)校各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作指標(biāo)完成情況，并向市級(jí)督查組和縣（市）區(qū)創(chuàng)衛(wèi)指揮部辦公室報(bào)送工作情況。
四、工作步驟和時(shí)限要求
為確保創(chuàng)衛(wèi)沖刺階段健康教育工作有計(jì)劃、有步驟實(shí)施，工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化督導(dǎo)，自查自糾。（從即日起至2009年4月30日）
各縣（市）區(qū)教育局及三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)組織管理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)督促轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校開展健康教育工作的自查自糾，落實(shí)整改措施，確保各項(xiàng)工作在規(guī)定的期限內(nèi)全面達(dá)標(biāo)。區(qū)級(jí)督查組將于2009年4月30日前，對(duì)照本方案的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校的督查工作。
各學(xué)校根據(jù)區(qū)兩級(jí)督查組提出的問題和整改期限，開展自查自糾工作，迅速落實(shí)整改措施，按期整改到位，并向所在轄區(qū)的督查組申請(qǐng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，確保各項(xiàng)工作如期達(dá)標(biāo)。
第二階段：限期整改，達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，實(shí)施責(zé)任追究制（2009年5月1日—2009年5月20日）
各縣（市）區(qū)督查組對(duì)在第一階段督查工作中存在問題的單位加強(qiáng)指導(dǎo)，督促限期整改落實(shí)，對(duì)自評(píng)達(dá)標(biāo)的各單位由區(qū)（縣）督查組進(jìn)行初評(píng)，并于5月20日前將工作情況報(bào)市教育局督查辦公室。
第三階段：市級(jí)督查（2009年5月20日—2009年6月20日）
市級(jí)督查組將對(duì)各縣（市）區(qū)完成情況進(jìn)行督查。對(duì)6月30日前健康教育創(chuàng)衛(wèi)工作未達(dá)標(biāo)的單位，將通報(bào)縣（市）區(qū)教育局、三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問責(zé)。
第四階段：鞏固整治成果，建立健全長效管理機(jī)制（2009年7月1日后）
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
各縣（市）區(qū)教育局、三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)社會(huì)局及各市屬學(xué)校務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真組織落實(shí)，完善機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，狠抓督查指導(dǎo)，在人力、物力、財(cái)力上要給予保證。要積極主動(dòng)爭取其他相關(guān)部門的支持和指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，形成齊抓共管的工作格局。
（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督查
在督查過程中要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，做到指導(dǎo)到位、措施到位、查處到位、驗(yàn)收到位，確保各學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作圓滿完成任務(wù)指標(biāo)。
1.各縣（市）區(qū)督查組按照屬地化管理要求，對(duì)轄區(qū)各學(xué)校實(shí)施經(jīng)常性的巡回檢查，明查和暗訪相結(jié)合，及時(shí)復(fù)查整改情況，督促整改落實(shí)，鞏固整改成果，確保通過市級(jí)、省級(jí)、國家專家組的暗訪和技術(shù)評(píng)估。
2.各學(xué)校重點(diǎn)針對(duì)健康教育、控?zé)煷胧┘皠?chuàng)衛(wèi)宣傳等暗訪指標(biāo)重點(diǎn)保證落實(shí)，總結(jié)工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，健全完善長效管理機(jī)制，鞏固工作成果。
3. 各縣（市）區(qū)在自檢自查工作后，認(rèn)真總結(jié)，并將書面總結(jié)和完成工作情況于6月20日前，報(bào)昆明市教育局督查辦公室，電子郵箱：。
（三）跟蹤問效，實(shí)行行政問責(zé)
市、縣兩級(jí)將對(duì)全市健康教育創(chuàng)衛(wèi)沖刺階段工作進(jìn)度和實(shí)效進(jìn)行督促指導(dǎo)、抽查驗(yàn)收，對(duì)在創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作中領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不力、工作進(jìn)度遲滯、嚴(yán)重影響全市健康教育創(chuàng)衛(wèi)工作的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)、曝光，并按照市委、市政府的有關(guān)規(guī)定實(shí)行行政問責(zé)。
本方案安排的各項(xiàng)工作，將實(shí)行全過程管理，所涉及有關(guān)問題由昆明市教育局負(fù)責(zé)解釋。
聯(lián)系電話：3620356
聯(lián) 系 人：朱所琴
昆明市教育局
二九年三月九日
昆明市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市健康教育工作檢查評(píng)分表（學(xué)校）
學(xué)校名稱：
（蓋章） 填表人簽字：
填表日期： 年 月 日
評(píng)價(jià)指標(biāo)（100分）指標(biāo)內(nèi)涵及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)資料來源工作情況得分扣分原因
1、學(xué)校建立健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組。（10分）有學(xué)校下發(fā)的成立文件通知得2分，由校長主管健康教育工作得4分，由接受過衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)的保健醫(yī)生或教師具體負(fù)責(zé)得4分。查學(xué)校相關(guān)
發(fā)文及資料
2、年初有健康教育工作計(jì)劃，年底有健康教育工作總結(jié)，有日常性健康教育工作記錄。（14分）有健康教育工作計(jì)劃得2分，工作總結(jié)得2分，工作臺(tái)帳得4分。有教學(xué)計(jì)劃得2分、教學(xué)總結(jié)得2分、進(jìn)度表得2分。查學(xué)校相關(guān)資料
3、學(xué)校開設(shè)健康教育課。（12分）開課率達(dá)到100％得2分，做到有師資得2分、有教材得2分、有課時(shí)得2分、有教案得2分、有測評(píng)得2分。查健康教育教研小組名單和教研活動(dòng)記錄，教材、教具一覽表，任課老師名單，總課表、班級(jí)課表、任課老師課表開課率（
）
4、學(xué)校制定有學(xué)生禁止吸煙、飲酒、去網(wǎng)吧、預(yù)防意外傷害等公共衛(wèi)生政策和規(guī)定。（5分）有學(xué)生禁止吸煙、飲酒、去網(wǎng)吧、預(yù)防意外傷害等公共衛(wèi)生政策和規(guī)定得5分。查學(xué)校相關(guān)政策、規(guī)定
5、學(xué)校建立適應(yīng)學(xué)生身心健康的各種組織。（5分）有心理咨詢機(jī)構(gòu)、家長委員會(huì)等組織，并定期開展健康教育活動(dòng)得5分。查學(xué)校活動(dòng)記錄
昆明市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市健康教育工作檢查評(píng)分表（學(xué)校）
評(píng)價(jià)指標(biāo)（100分）指標(biāo)內(nèi)涵及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)資料來源工作情況得分扣分原因
6、學(xué)校為學(xué)生提供符合學(xué)生健康要求的教學(xué)、飲水、運(yùn)動(dòng)等場所和設(shè)施，積極創(chuàng)建健康教育示范學(xué)校。 （10分）有宣傳板報(bào)、畫廊、教具得5分，積極創(chuàng)建健康教育示范學(xué)校得5分。查學(xué)校相關(guān)設(shè)施及
創(chuàng)建資料
7、學(xué)校開展多種傳播基本健康知識(shí)的活動(dòng)。（5分）開展主題隊(duì)會(huì)、知識(shí)競賽、電化教育等活動(dòng)得5分。查學(xué)校活動(dòng)記錄
8、學(xué)校有固定的健康教育宣傳陣地。（12分）內(nèi)容定期更換，黑板報(bào)每月更換一次，宣傳櫥窗每兩月更換一次，得12分，每少一期扣1分。痕跡資料不全酌情扣分。查學(xué)校痕跡資料，有原始底稿或復(fù)印件、剪貼稿、照片，每期宣傳欄要寫明出刊日期。 櫥 窗（
）塊
（
）期，
黑板報(bào)（
）塊
（
）期
9、認(rèn)真執(zhí)行國家教委、衛(wèi)生部《健康教育評(píng)價(jià)方案》，積極開展學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)。（8分）每學(xué)年至少1次得4分，評(píng)價(jià)資料齊全得4分。查學(xué)校資料每學(xué)年（
）次
10、學(xué)生應(yīng)知應(yīng)會(huì)的健康知識(shí)知曉率和學(xué)生健康行為形成率不低于85％（10分）學(xué)生健康知識(shí)知曉率不低于85％得5分，健康行為形成率不低于85％得5分。查學(xué)校測試卷、匯總測試率健康知識(shí)知曉率（
）
健康行為形成率（
）
11、學(xué)校建成“無吸煙單位”。
（6分）有控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組得2分，有控?zé)熤贫鹊?分，有控?zé)煷胧┑?分。查學(xué)校相關(guān)資料
12、配合疾病預(yù)防控制中心開展14歲以下兒童蛔蟲感染檢測工作。
（3分）感染率低于3％得3分。查疾控中心資料蛔蟲感染率（
按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，現(xiàn)將我區(qū)的愛國衛(wèi)生工作開展落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報(bào)。__區(qū)是大慶中心城區(qū)之一，位于大慶市東部。全區(qū)現(xiàn)有5個(gè)街道辦事處，25個(gè)社區(qū)(含1個(gè)農(nóng)村社區(qū)），一個(gè)鎮(zhèn)，8個(gè)行政村。全區(qū)總?cè)丝?0萬人，轄區(qū)共有縣處級(jí)以上企事業(yè)單位38家。年初以來，在市愛衛(wèi)會(huì)的關(guān)心幫助下，我區(qū)緊緊圍繞20__年全市愛國衛(wèi)生工作要點(diǎn)，及創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城市的奮斗目標(biāo)，精心組織謀劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)，通過采取行之有效的措施和辦法，使我區(qū)的季節(jié)國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市及省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)等項(xiàng)工作得到扎實(shí)開展。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，始終把愛國衛(wèi)生工作擺上重要位置。
開展愛衛(wèi)工作中，我們認(rèn)識(shí)到，大力開展此項(xiàng)工作符合區(qū)域發(fā)展的迫切需要，符合人民群眾的共同愿望，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；愛國衛(wèi)生不是一蹴而就的工作，而是一個(gè)長期的目標(biāo)和載體，需要堅(jiān)持不懈、持之以恒。結(jié)合今年以愛衛(wèi)會(huì)牽頭開展的全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，區(qū)政府多次在區(qū)長辦公會(huì)上專題研究愛衛(wèi)工作，在原有愛衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，今年又成立了以區(qū)長為組長，區(qū)委、政府和轄區(qū)大企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)14個(gè)推動(dòng)組，明確了工作職責(zé)，形成領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的工作機(jī)制,以此塑造龍鳳區(qū)城市新形象，改善區(qū)域衛(wèi)生環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量、維護(hù)群眾切身利益。全區(qū)各部門、各單位及轄區(qū)大企業(yè)緊密結(jié)合各自職能，正確處理局部與整體、眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，把部門工作和愛衛(wèi)整體工作相結(jié)合，形成了全區(qū)齊動(dòng)員的思想共識(shí)。
二、強(qiáng)化攻堅(jiān)克難，集中解決愛衛(wèi)工作薄弱環(huán)節(jié)。
為通過愛衛(wèi)工作徹底改變城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，我區(qū)實(shí)行綜合治理與突擊整治相結(jié)合、全面鋪開與重點(diǎn)解決相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)了愛衛(wèi)工作的薄弱環(huán)節(jié)，使全區(qū)整體衛(wèi)生水平有了明顯提高。一是以開展季節(jié)國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為契機(jī)，大力改善人居環(huán)境。按照市愛衛(wèi)會(huì)的總體要求和部署，根據(jù)不同季節(jié)人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題，分別制定了工作方案，確定以“愛衛(wèi)工作進(jìn)萬家·受益你我他”和“藍(lán)天·碧水·寧靜”等為活動(dòng)主題，在全區(qū)扎實(shí)深入地開展了春、夏、秋三季愛國衛(wèi)生活動(dòng)月工作。先后兩次組織萬人大會(huì)戰(zhàn)，走上街頭，在全區(qū)開展衛(wèi)生大掃除；協(xié)調(diào)大慶市建二公司投資1000萬元進(jìn)行鍋爐改造，拆扒轄區(qū)內(nèi)2噸以下小鍋爐150個(gè)，減少空氣污染，實(shí)現(xiàn)一年353天空氣指數(shù)達(dá)到優(yōu)良；今年財(cái)政投資200萬元對(duì)龍鳳鎮(zhèn)5個(gè)自然屯進(jìn)行了改水，目前已有27個(gè)自然屯通自來水，占全鎮(zhèn)的84；協(xié)調(diào)石化總廠聯(lián)合投資500萬元對(duì)龍鳳濕地自然保護(hù)區(qū)清污補(bǔ)水；治理臨街及居住小區(qū)噪音擾民現(xiàn)象取得了顯著效果，我區(qū)有4個(gè)小區(qū)被評(píng)為省級(jí)安靜小區(qū)，2個(gè)小區(qū)被評(píng)為市級(jí)安靜小區(qū)。二是以“健康促進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”為載體，提升居民健康意識(shí)。認(rèn)真組織各街道及社區(qū)學(xué)習(xí)慶愛衛(wèi)發(fā)〔20__〕6號(hào)文件，充分認(rèn)識(shí)開展“健康促進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的重要意義，深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)容和要求。各社區(qū)把創(chuàng)建“健康促進(jìn)社區(qū)”工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，積極聘請(qǐng)專家為社區(qū)居民講授健康知識(shí)，增強(qiáng)居民健康意識(shí)。在此次活動(dòng)中，東光街道上林社區(qū)利用社區(qū)樓道文化對(duì)“健康促進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”進(jìn)行宣傳和發(fā)動(dòng)，開展了“認(rèn)養(yǎng)綠地”活動(dòng)，既愉悅身心，又美化環(huán)境，得到了居民的普遍支持和認(rèn)可，因此被我區(qū)樹為專項(xiàng)活動(dòng)先進(jìn)典型社區(qū)，以此帶動(dòng)全區(qū)各社區(qū)，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三是以集中整治“八小”行業(yè)為重點(diǎn)，全面提高公共場所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率。按照上級(jí)的部署，我區(qū)制定了符合區(qū)情實(shí)際的《龍鳳區(qū)“八小”行業(yè)綜合整治工作方案》，衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城管、工商、公安、環(huán)保等部門協(xié)同作戰(zhàn)，開展集中整治5次，清理非法醫(yī)療美容19家，無證經(jīng)營小 餐館52家、街頭小吃60余次，取締各類黑加工點(diǎn)11處，收繳并銷毀假冒偽劣食品940余公斤。為防止腸道傳染病，避免學(xué)校和工地食堂食物中毒事件的發(fā)生，大力開展了學(xué)校和建筑工地食堂專項(xiàng)治理活動(dòng)。對(duì)食品衛(wèi)生安全存在問題的五十中學(xué)校、建設(shè)武裝部宿舍的江蘇鹽城第二建筑工程隊(duì)等食堂，下達(dá)了限期整改通知單，規(guī)定了完成時(shí)限。為提高消費(fèi)者的食品購買滿意率，開展了集貿(mào)市場專項(xiàng)整治活動(dòng)，先后出動(dòng)車輛83臺(tái)次，人員800多人次，重點(diǎn)整頓了廠西農(nóng)貿(mào)市場、龍北農(nóng)貿(mào)市場等4個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合市場，檢查了食品生產(chǎn)經(jīng)營和食品商販衛(wèi)生許可證、健康證，監(jiān)督查處定型包裝、“三無”產(chǎn)品和無規(guī)定檢疫證明的肉類食品650公斤，及時(shí)進(jìn)行了銷毀。采取管理與疏導(dǎo)相結(jié)合的形式對(duì)占道經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行了治理，清理占道經(jīng)營208起195人次，保障了道路的暢通。通過一系列行之有效的專項(xiàng)治理活動(dòng)，有效地凈化了我區(qū)的“八小”行業(yè)衛(wèi)生，確保了龍鳳區(qū)“八小”行業(yè)綜合整治工作真正落到實(shí)處。
三、強(qiáng)化健全長效機(jī)制，及時(shí)鞏固整治成果。
針對(duì)制約愛衛(wèi)工作健康發(fā)展的一些突出問題，我區(qū)積極轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，不斷探索愛衛(wèi)工作的新途徑。一是街企聯(lián)合行動(dòng)，共建美好家園。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生較差的地點(diǎn)，街道和社區(qū)根據(jù)《龍鳳區(qū)愛國衛(wèi)生“10610”工程責(zé)任制落實(shí)方案》和《龍鳳區(qū)城市管理責(zé)任制落實(shí)方案》，從條塊上對(duì)企業(yè)提出整改意見，促使轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)。臥里屯街道本著“企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，政府創(chuàng)造環(huán)境”的原則，多次組織環(huán)衛(wèi)工人、企業(yè)職工，辦事處工作人員、社區(qū)低保人員對(duì)市建二公司臟、亂、差地段進(jìn)行集中治理，清理衛(wèi)生死角4處，清運(yùn)越冬垃圾30噸，及時(shí)改善企業(yè)及居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況，得到了企業(yè)和居民的一致好評(píng)。二、拓寬工作思路，實(shí)現(xiàn)由“治”到“管”。取消了主城區(qū)街路兩側(cè)垃圾箱，并在市建二公司平房區(qū)投入20多萬元建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站，招標(biāo)確定垃圾清運(yùn)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了居民垃圾日產(chǎn)日清，避免了蚊蟲滋生和疾病傳播。為從根源上解決占道經(jīng)營屢禁不止的狀況，區(qū)政府決定，采取定點(diǎn)經(jīng)營的方式，在轄區(qū)范圍集中規(guī)劃出7處“便民”一條街，在規(guī)定的時(shí)間和位置允許業(yè)戶在此擺攤經(jīng)營，要求經(jīng)營業(yè)戶設(shè)置垃圾容器，垃圾自行清理，既方便下崗職工再就業(yè)也降低了環(huán)境衛(wèi)生治理的難度。三是引入競爭機(jī)制，實(shí)行市場化運(yùn)作。經(jīng)過多次與企業(yè)協(xié)商溝通，與市政府積極爭取，實(shí)施無人保潔區(qū)市場化運(yùn)作，采取上級(jí)匹配部分資金方式，對(duì)龍鳳平房區(qū)、臥里屯平房區(qū)、東干線道路三個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)項(xiàng)目保潔權(quán)進(jìn)行了公開拍賣，拍賣面積388.7萬平方米，實(shí)際拍賣資金50.5萬元，實(shí)現(xiàn)了無人保潔區(qū)的長效管理。在龍鳳鎮(zhèn)向陽村開展了與保潔企業(yè)簽訂衛(wèi)生管理合同的試點(diǎn)工作，對(duì)村內(nèi)環(huán)境實(shí)行全天候管理，向陽村的環(huán)境得到了整體改善，這種模式已經(jīng)在其他村屯進(jìn)行了推廣，我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部和村屯的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了根本改善。
四、強(qiáng)化創(chuàng)衛(wèi)監(jiān)督指導(dǎo)，培育先進(jìn)典型。
為提高基層單位工作的積極性和主動(dòng)性，我區(qū)把分類指導(dǎo)和培養(yǎng)典型作為推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作的重要手段。一是細(xì)化責(zé)任，分類指導(dǎo)到位。我區(qū)出臺(tái)了一系列的創(chuàng)建措施，制定了《龍鳳區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城市工作方案》和《龍鳳區(qū)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)工作方案》，并將創(chuàng)建任務(wù)分解成13個(gè)方面162項(xiàng)具體指標(biāo)，區(qū)政府班子成員為各項(xiàng)指標(biāo)的總責(zé)任人，全部參與指揮協(xié)調(diào)創(chuàng)衛(wèi)工作,并從實(shí)際出發(fā)，立足區(qū)情、民情，以我區(qū)的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、人民群眾的生活水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技文化發(fā)展水平為基礎(chǔ)，進(jìn)行分類指導(dǎo)，為創(chuàng)建工作的順利開展提供了有力保障。二是跟蹤問效，督促檢查到位。區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組多次對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)和分解的任務(wù)督促檢查，各單位的工作任務(wù)、職責(zé)、進(jìn)度都要在龍鳳區(qū)創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市信息網(wǎng)及區(qū)閉路臺(tái)及時(shí)公布，接受全區(qū)人民監(jiān)督。“創(chuàng)衛(wèi)”辦公室對(duì)群眾反映和新聞曝光的問題向各責(zé)任單位下發(fā)督辦通知單，協(xié)調(diào)、督辦各主管部門落實(shí)，并要求在接到通知單后一周內(nèi)反饋辦理情況，取得明顯效果。三是培育典型，嚴(yán)格審批到位。按照上級(jí)的要求，大力號(hào)召區(qū)轄區(qū)屬各單位申報(bào)愛衛(wèi)先進(jìn)典型單位，我區(qū)按照重質(zhì)量輕數(shù)量的原則，嚴(yán)格把握創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，層層把關(guān)驗(yàn)收，確保愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位“樹得住、叫得響、過得硬”。今年，我區(qū)共有65個(gè)區(qū)轄、區(qū)屬單位參加申報(bào)。各申報(bào)單位都為創(chuàng)建工作做了大量、細(xì)致的準(zhǔn)備工作，如石化總廠愛衛(wèi)辦，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)職工在完成區(qū)愛衛(wèi)工作任務(wù)的同時(shí)，結(jié)合自身企業(yè)特點(diǎn)開展了“讓世界潔凈起來”、“綠色城鄉(xiāng)、綠色家園”為主題的廠區(qū)衛(wèi)生整治工作，舉行了“請(qǐng)您進(jìn)一言”物業(yè)與居民互動(dòng)活動(dòng)，為提升城區(qū)居民居住品位做出了積極貢獻(xiàn)；區(qū)城管局為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，成立了專項(xiàng)稽查小分隊(duì)，對(duì)龍永路超高、超重、未覆蓋保護(hù)裝置的運(yùn)料車輛進(jìn)行了集中治理，采取嚴(yán)管嚴(yán)罰、死看死守的方式，整治運(yùn)料拋灑車輛34臺(tái)，基本控制了運(yùn)料車輛拋灑現(xiàn)象的發(fā)生。經(jīng)過初步篩選，對(duì)區(qū)城管辦等36個(gè)在愛衛(wèi)工作中取得突出成績的單位予以上報(bào)，并在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)各先進(jìn)單位的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳推廣，帶動(dòng)我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作扎實(shí)開展。
在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)和大力支持下，經(jīng)過全區(qū)上下務(wù)實(shí)苦干、拼搏奮斗，我區(qū)愛衛(wèi)工作取得了一定成績，但還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，增加了城區(qū)環(huán)境管理和創(chuàng)衛(wèi)工作的難度；農(nóng)貿(mào)市場的布局不盡合理；商業(yè)進(jìn)社區(qū)的步伐還不夠快，這些都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右钥朔透倪M(jìn)。下一步我們將進(jìn)一步加大投入。組織有關(guān)部門，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，有重點(diǎn)、有步驟地治理內(nèi)外環(huán)境，增添衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)一步改善環(huán)境衛(wèi)生面貌，為群眾的生產(chǎn)、工作、生活、學(xué)習(xí)提供衛(wèi)生整潔、優(yōu)美舒適的環(huán)境。進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制。把愛衛(wèi)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程常抓不懈，健全管理制度，創(chuàng)新管理手段，提高管理效能，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理方面存在的深層次問題，為鞏固和擴(kuò)大愛衛(wèi)成果提供有力保障。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。在抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)治理，嚴(yán)格控制新污染源的同時(shí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，爭取以最小的資源和環(huán)境成本，取得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
工作取得了哪些主要成績，采取了哪些方法、措施，收到了什么效果等，這些都是工作的主要內(nèi)容，需要較多事實(shí)和數(shù)據(jù)，工作中這些東西都可以寫進(jìn)工作總結(jié)中。以下是小編為大家整理的優(yōu)秀衛(wèi)生工作總結(jié)和計(jì)劃精選，供大家參考學(xué)習(xí)。
優(yōu)秀衛(wèi)生工作總結(jié)和計(jì)劃精選愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改善全委干部職工生活學(xué)習(xí)現(xiàn)狀的最主要工作之一。一年來，委創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、愛衛(wèi)辦始終堅(jiān)持把創(chuàng)衛(wèi)工作、愛國衛(wèi)生工作擺在全委工作的重要位置，按照構(gòu)建和諧環(huán)境的總體目標(biāo)，根據(jù)縣愛衛(wèi)會(huì)和縣創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排部署，進(jìn)取制定我委創(chuàng)衛(wèi)、愛衛(wèi)工作的計(jì)劃任務(wù)，并結(jié)合創(chuàng)立“禮貌單位”、“四城同創(chuàng)”等一系列的創(chuàng)立活動(dòng)，不斷優(yōu)化我單位衛(wèi)生環(huán)境，取得了較好的成效。現(xiàn)將縣衛(wèi)計(jì)委_年創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立創(chuàng)衛(wèi)、愛衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)督檢查機(jī)制，樹立職責(zé)意識(shí)，制定全年工作計(jì)劃，認(rèn)真安排、部署全年的工作實(shí)施，以務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，以環(huán)境集中整治和大力宣傳教育相結(jié)合的工作方法組織開展愛國衛(wèi)生工作。
二、結(jié)合創(chuàng)立市級(jí)衛(wèi)生縣城工作，部署全年愛衛(wèi)工作。
愛國衛(wèi)生工作作為精神禮貌建設(shè)一項(xiàng)不可或缺的資料，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成，共同促進(jìn)。我委根據(jù)縣愛衛(wèi)辦的安排部署，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，召開全體干部職工動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)縣“創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)衛(wèi)辦和縣愛衛(wèi)辦”相關(guān)文件精神，制定全年的創(chuàng)衛(wèi)、愛衛(wèi)工作計(jì)劃，成立了創(chuàng)衛(wèi)、愛衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到位，根據(jù)各自分工，各司其職、密切配合、互相支持、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、構(gòu)成合力，將創(chuàng)衛(wèi)、愛國衛(wèi)生工作貫穿全年，重點(diǎn)做好環(huán)境衛(wèi)生的堅(jiān)持工作，環(huán)境衛(wèi)生要“月月講，天天講”，確保了單位環(huán)境衛(wèi)生更上一層樓。
三、提高職工綜合素質(zhì)，大力加強(qiáng)宣傳工作。
做好愛國衛(wèi)生工作，具體的工作人員素質(zhì)是關(guān)鍵。委創(chuàng)衛(wèi)、愛衛(wèi)辦結(jié)合自身實(shí)際把加強(qiáng)工作人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)作為創(chuàng)衛(wèi)、愛國衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)，在此同時(shí)，我們還經(jīng)過宣傳欄、發(fā)放宣傳資料，懸掛標(biāo)語等多種形式，結(jié)合“世界無煙日”等各種衛(wèi)生宣傳日，向全體職工大力宣傳健康科普知識(shí)、市民衛(wèi)生公約以及《傳染病防治法》等法律、法規(guī)。引導(dǎo)全體職工樹立保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛健康的意識(shí)，改掉不科學(xué)、不健康的生活習(xí)慣，為優(yōu)化我委的發(fā)展環(huán)境，提高全體職工的健康意識(shí)，供給一個(gè)有力的精神禮貌保障。
四、多次集中開展衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，改善環(huán)境面貌。
為使我委得到更加明顯改觀，本單位在抓好環(huán)境綜合整治活動(dòng)的同時(shí)，還按照縣創(chuàng)衛(wèi)辦、愛衛(wèi)辦的通知要求，組織開展愛國衛(wèi)生月、愛國衛(wèi)生周等愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，構(gòu)成了以綜合整治與集中整治相結(jié)合，重點(diǎn)整治與全面整治相結(jié)合，實(shí)際行動(dòng)與廣泛宣傳相結(jié)合，努力營造愛衛(wèi)氛圍。到目前，我委今年共開展11次大掃除，提高了全體職工的生活品質(zhì)。
五、大力開展滅“四害”工作，減少疾病傳播。
滅“四害”活動(dòng)是愛國衛(wèi)生工作的重要資料之一，為進(jìn)一步控制“四害”的密度，減少各種病媒的傳播因素，降低流行性傳播疾病的發(fā)生和流行，保障人民群眾身體健康和生命安全，為單位工作創(chuàng)造一個(gè)良好的衛(wèi)生環(huán)境，我委創(chuàng)衛(wèi)、愛衛(wèi)辦認(rèn)真組織開展“四害”的消滅工作，確保了滅“四害”活動(dòng)，尤其是滅鼠活動(dòng)收到了實(shí)效。
六、組織開展衛(wèi)生科室的評(píng)比、創(chuàng)立活動(dòng)。
衛(wèi)生科室的評(píng)比活動(dòng)是褒揚(yáng)先進(jìn)、樹立榜樣、批評(píng)陋習(xí)、曝光落后的重要舉措。我委結(jié)合股室考核創(chuàng)立和諧氣氛等活動(dòng)，以評(píng)比工作為切入點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生股室的創(chuàng)立工作，不斷引導(dǎo)和教育全體干部職工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高職工崇尚禮貌、科學(xué)、健康的整體素質(zhì)，以檢查為促進(jìn)，以評(píng)比為手段，構(gòu)成了各股室爭優(yōu)創(chuàng)先的生動(dòng)局面。
優(yōu)秀衛(wèi)生工作總結(jié)和計(jì)劃精選學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生的主要任務(wù)是：培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣;改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件。在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下，我們?cè)诮虒W(xué)工作進(jìn)行的同時(shí)，展開了有序的環(huán)境衛(wèi)生工作，確保了全校師生在整潔、美麗的學(xué)校環(huán)境中工作、學(xué)習(xí)、游戲，享受著優(yōu)美環(huán)境的熏陶，同時(shí)，提高了學(xué)生的自身素質(zhì)。工作受到了領(lǐng)導(dǎo)和師生的好評(píng)。現(xiàn)將整個(gè)學(xué)期的環(huán)境衛(wèi)生工作總結(jié)如下：
一、統(tǒng)籌安排，合理分工
1.清潔區(qū)的劃分：我們將教學(xué)樓前、后和甬路劃分成若干小區(qū)域，分配給五年級(jí)以上各個(gè)班級(jí)，門廳和主樓梯由所在樓層的班級(jí)輪流清掃，整個(gè)學(xué)校則由上體育課的學(xué)生負(fù)責(zé)。
學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生沒有死角。一個(gè)學(xué)期下來，切實(shí)可行。
2.自行車的擺放：將靠墻的區(qū)域分成若干小區(qū)，分給三年級(jí)以上的各個(gè)班級(jí)，各班統(tǒng)一擺放，統(tǒng)一管理。
各班都很聰明，他們?cè)賱澐指〉膮^(qū)域，固定走校生自行車的位置，學(xué)生到校后，直接對(duì)號(hào)入座，又免去了值日生擺放的辛苦，為學(xué)生的學(xué)習(xí)贏得了時(shí)間。
3.五年級(jí)及其以上每個(gè)班級(jí)推選兩名衛(wèi)生委員。
一般地，都是本人志愿申請(qǐng)的，他們?cè)敢鉃橥瑢W(xué)服務(wù)。兩名學(xué)生輪換著參與學(xué)校每一天一次的衛(wèi)生檢查。學(xué)校有事情直接找衛(wèi)生委員即可，直接聯(lián)系。這樣，減輕了班主任的負(fù)擔(dān)。
二、量化管理，數(shù)據(jù)說話
為了節(jié)省檢查衛(wèi)生的時(shí)間，三個(gè)樓層的學(xué)生輪流檢查其他樓層，又分樓內(nèi)和學(xué)校清潔區(qū)兩個(gè)部分進(jìn)行檢查。我們將需要檢查的項(xiàng)目制成表格，衛(wèi)生委員按照要求逐一認(rèn)真檢查評(píng)分。然后將匯總后的各班平均分打印出來，張榜公布。評(píng)分的方法：90分及其以上為優(yōu)，得一個(gè)，85——89為良，得一個(gè)。每月一個(gè)總結(jié)，并排出前十名公布于眾。排行的方法是：在良好的前提下，看優(yōu)的多少，優(yōu)的個(gè)數(shù)多的名次靠前。
我們看到，每一天總有學(xué)生來到宣傳窗前觀看，在無聲中激勵(lì)學(xué)生自覺的約束自我的行為，養(yǎng)成了堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生的好習(xí)慣。
三、以人為本，提高素質(zhì)
_月初剛剛?cè)雽W(xué)時(shí)，學(xué)校的衛(wèi)生狀況很差。學(xué)校里食品包裝袋滿天飛，樓內(nèi)塑料袋和口香糖遍地。開始一周的衛(wèi)生檢查成績分?jǐn)?shù)很低，一般在60――75分，大多數(shù)班的成績?cè)?0分左右。
根據(jù)上述情景和學(xué)生有順手亂扔垃圾的習(xí)慣，衛(wèi)生環(huán)境不易堅(jiān)持、值日生的勞動(dòng)強(qiáng)度太大、清掃衛(wèi)生用時(shí)太多的現(xiàn)狀，爭得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的同意后，我開始在公布各班成績的下頭刊登一些文章，有意識(shí)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行潛移默化的教育。在本學(xué)期刊登過的文章有我自我些的小評(píng)論7篇，如《口香糖的功過簡評(píng)》、《由校長檢垃圾袋想到的……》、《這是一個(gè)提高》，《談?wù)勔粯侵等丈男量唷返?
有班級(jí)寫來的文章6篇，如八一班《我們班的衛(wèi)生是如何堅(jiān)持的》、六一班《為了有一個(gè)整潔的學(xué)校》等;有學(xué)生作文選登六篇，如__的《精彩日記天天寫》、__的《第一次吃過橋米線》、___的《這就是我》等;學(xué)生來稿選登13篇，如五一班___《我是怎樣學(xué)英語的》、八二班___《抬起頭，期望在前頭》等;有文學(xué)欣賞16篇，如舒婷的《致橡樹》、徐志摩的《歡樂地雪花》、汪國真的《熱愛生命》等;有格言、小幽默9篇，如《聰明的教師》、《健康最重要》等;其它5篇。共62篇。之后，我還在文章的空隙中，夾一些漂亮的小圖片。
在課間，總有一些喜歡文章、關(guān)心班內(nèi)衛(wèi)生或喜歡圖片的、有著不一樣愛好的學(xué)生三三兩兩來到衛(wèi)生宣傳窗前駐足觀看，也有的教師在課間來到窗前觀看。起到了必須的宣傳鼓動(dòng)作用。
平時(shí)會(huì)有很多的學(xué)生找到我，要求保留某期的文章。
衛(wèi)生宣傳櫥窗，使學(xué)生的衛(wèi)生習(xí)慣有了很大的提高，改掉了順手亂扔垃圾的壞習(xí)慣，養(yǎng)成了自覺堅(jiān)持衛(wèi)生的好習(xí)慣，學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生狀況有了很大的改觀，垃圾桶理的垃圾多了，地面上的口香糖沒有了，花更紅了，葉更綠了，窗明幾凈，學(xué)校更美麗了。
各班的成績大多在85-95分之間，最高的到達(dá)98分，而打掃衛(wèi)生所用的時(shí)間卻減少了，為學(xué)生的在校學(xué)習(xí)贏得了時(shí)間，受到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任教師的的好評(píng)。一個(gè)學(xué)期的經(jīng)驗(yàn)告訴我，世間人是最寶貴的，只要素質(zhì)提高了，環(huán)境衛(wèi)生只是順手的事情。
四、經(jīng)常溝通，工作順利
當(dāng)清潔區(qū)出現(xiàn)問題時(shí)，我們直接找所在班級(jí)的值日生，問題大或經(jīng)常有時(shí)，才找班主任。這樣，減輕了一些班主任的負(fù)擔(dān)，保障了學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間和班主任的工作時(shí)間及工作強(qiáng)度。
我們的行動(dòng)口號(hào)是：行動(dòng)起來，講究衛(wèi)生，增強(qiáng)民族素質(zhì)，提高健康水平。
優(yōu)秀衛(wèi)生工作總結(jié)和計(jì)劃精選為認(rèn)真貫徹落實(shí)雷州市《創(chuàng)立廣東省衛(wèi)生城市工作方案》及市創(chuàng)衛(wèi)辦有關(guān)要求，切實(shí)做好城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)衛(wèi)工作，11月份，物業(yè)局嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)辦月度考核資料，對(duì)城區(qū)市場認(rèn)真開展整治，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，現(xiàn)將公司_年創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)如下。
一、加大市場巡查力度，構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制。11月分，我局根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)辦10月份對(duì)各城區(qū)市場專項(xiàng)考核及11月份明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，以問題為導(dǎo)向，經(jīng)過增加巡查次數(shù)，細(xì)化考核資料等措施，強(qiáng)化職責(zé)追究，使市場創(chuàng)衛(wèi)工作再上新臺(tái)階。11月份，我局對(duì)城區(qū)市場衛(wèi)生巡查25次，比10月份增加8次，發(fā)出整改通知書8份，整改達(dá)標(biāo)率100%。同時(shí)，我局構(gòu)建長效機(jī)制，細(xì)化量化指標(biāo)，并充分市場經(jīng)營戶在市場清潔、保潔工作中的進(jìn)取性，逐步引導(dǎo)他們主動(dòng)參與和投身到市場衛(wèi)生治理和管護(hù)工作中。
二、加大清理整治，取締違規(guī)經(jīng)營行為。為有效整治市場及周圍占道設(shè)點(diǎn)等難點(diǎn)問題，11月1日，我局組織人員20人，聯(lián)合工商、城管等部門，重點(diǎn)對(duì)新城市場東路、門口及六橫一路等較為突出的地段進(jìn)行了集中清理整治，取締違章經(jīng)營攤點(diǎn)，維護(hù)市容市貌，暢通道路。當(dāng)天清理占道經(jīng)營行為30余起，店外經(jīng)營20余處，清理馬路市場4處，有效維護(hù)了市場周邊容貌和市場內(nèi)環(huán)境禮貌清潔。
三、全面整頓攤位，科學(xué)布局行頭。新城市場行頭改造已經(jīng)按計(jì)劃完成第一期工程，并于11月1日順利回遷經(jīng)營戶。為做好改造后攤位的布局工作，我局當(dāng)天組織工作隊(duì)，配合新城物業(yè)所工作人員，合理有序地回遷了經(jīng)營戶。同時(shí)，和經(jīng)營戶簽訂衛(wèi)生職責(zé)書30份，把攤位收費(fèi)和衛(wèi)生掛鉤，科學(xué)布局行頭，提高攤位經(jīng)營效益和經(jīng)營戶衛(wèi)生職責(zé)。此刻，該行頭所有攤位排污通暢，臺(tái)面整潔，墻壁干凈。
四、加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度。為進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)成果，繼續(xù)將創(chuàng)衛(wèi)工作引向深入，營造創(chuàng)衛(wèi)濃厚的輿論宣傳氛圍，我局不斷加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度，開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。11月9日，物業(yè)局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組更新宣傳欄10個(gè)50平方米，發(fā)放《物業(yè)局創(chuàng)衛(wèi)宣傳手冊(cè)》300冊(cè)，主要資料涉及健康教育、衛(wèi)生公約、居民行為規(guī)范、公民健康素養(yǎng)、創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)問答等方面。經(jīng)過發(fā)放宣傳資料，進(jìn)一步提高了廣大群眾的創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)知曉率和參與創(chuàng)衛(wèi)工作的進(jìn)取性。
一階段以來，我局創(chuàng)衛(wèi)工作取得了必須的成績，但與上級(jí)的要求還有很大距離。在下階段工作中，我局將進(jìn)一步加大整治宣傳力度，構(gòu)成人人支持創(chuàng)衛(wèi)、人人關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、人人參與創(chuàng)衛(wèi)的工作格局，能保證創(chuàng)衛(wèi)工作從根本上得到落實(shí)和持續(xù)發(fā)展。
優(yōu)秀衛(wèi)生工作總結(jié)和計(jì)劃精選在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市創(chuàng)衛(wèi)辦的大力支持下，我局以“政府組織、群眾動(dòng)手、社會(huì)監(jiān)督”的創(chuàng)衛(wèi)工作方針為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)管理，強(qiáng)化衛(wèi)生意識(shí)，努力加大宣傳力度，完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，狠抓創(chuàng)衛(wèi)實(shí)際效果，切實(shí)做好迎檢各項(xiàng)工作，為爭創(chuàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我局_年創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)如下：
一、_年創(chuàng)衛(wèi)工作主要情景
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)
我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作，把創(chuàng)衛(wèi)工作作為我局工作重中之重。年初，就將今年創(chuàng)衛(wèi)工作列為一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署，使年度工作有了明確思路和目標(biāo)，確保了年度創(chuàng)衛(wèi)工作的順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次檢查指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作，對(duì)各科室衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查。由于對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的高度重視，我局的創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)日益增強(qiáng)，創(chuàng)衛(wèi)工作逐步走向了制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的管理模式。全體干部職工思想高度統(tǒng)一，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)衛(wèi)的重大意義，構(gòu)成齊心協(xié)力抓創(chuàng)衛(wèi)，鼓足干勁促創(chuàng)衛(wèi)的可喜局面，創(chuàng)衛(wèi)已經(jīng)成為全體干部職工的自覺行動(dòng)。
全市動(dòng)員大會(huì)召開后，我局及時(shí)召開了專題會(huì)議，討論并制訂了創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)施方案，成立了以局長徐會(huì)來同志負(fù)總責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室、隊(duì)、中心負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)立省級(jí)衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室配合抓、專職人員專門抓、全局干職共同抓的良好工作局面。同時(shí)，我局嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)創(chuàng)衛(wèi)有關(guān)政策，牢固樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓經(jīng)濟(jì)，抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展，抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓穩(wěn)定的思想，切實(shí)增強(qiáng)了職工的衛(wèi)生意識(shí)，培養(yǎng)了良好的衛(wèi)生習(xí)慣，構(gòu)成了禮貌、健康、科學(xué)的生活方式。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，宣傳創(chuàng)衛(wèi)
我局采取多項(xiàng)措施，不斷加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)文件精神、健康知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳。利用宣傳板、宣傳欄等形式宣傳健康知識(shí)，使干部職工逐步提高了全局干部職工的愛國衛(wèi)生健康意識(shí)，增強(qiáng)了自我保健本事，激發(fā)了全局干部職工的創(chuàng)衛(wèi)熱情，提高了我局工作和生活環(huán)境及全旗市容市貌的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(三)落實(shí)職責(zé)，進(jìn)取創(chuàng)衛(wèi)
為使創(chuàng)衛(wèi)工作落實(shí)到實(shí)處，我局嚴(yán)格按照市委、市政府和市創(chuàng)衛(wèi)辦創(chuàng)衛(wèi)文件要求和我局的創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施方案，并認(rèn)真落實(shí)“門前三包”職責(zé)制。對(duì)市委、市政府下達(dá)的衛(wèi)生職責(zé)任務(wù)，我局采取劃片包干的方式，對(duì)衛(wèi)生包干職責(zé)區(qū)和局機(jī)關(guān)大樓衛(wèi)生逐級(jí)劃分落實(shí)，各科室、隊(duì)、中心都分配了必須數(shù)量的衛(wèi)生任務(wù)，使人人身上有職責(zé)，個(gè)個(gè)身上有任務(wù)。同時(shí)，結(jié)合我局實(shí)際情景，我們還專門制定了具體的清掃、保潔標(biāo)準(zhǔn)。
(四)加強(qiáng)管理，措施到位
1、狠抓日常督促檢查。
嚴(yán)格實(shí)行定期和不定期衛(wèi)生檢查，檢查辦公區(qū)、單位門前衛(wèi)生，是否到達(dá)了無雜草和亂堆放、無痰跡、無蜘蛛網(wǎng)、無亂寫亂畫的“四無”要求。
2、確定衛(wèi)生監(jiān)督員。
由局辦公室負(fù)責(zé)日常的衛(wèi)生、亮化和環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查，有效地保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的嚴(yán)格落實(shí)。
3、做好日常保潔工作。
每周組織全體機(jī)關(guān)干部職工對(duì)職責(zé)區(qū)進(jìn)行全面清掃，并加大辦公大樓內(nèi)部清掃力度，實(shí)時(shí)堅(jiān)持辦公桌、椅、門、窗、門前公共地段以及宣傳櫥窗清潔，樹立了我局良好的衛(wèi)生形象。
4、加大創(chuàng)衛(wèi)資金投入。
目前，我局已及時(shí)繳納單位創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)和保潔員工資。
二、創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問題和努力方向
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市創(chuàng)衛(wèi)辦的大力支持下，在我局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體干部職工的共同努力下，我局創(chuàng)衛(wèi)工作取得了較好的成績。就創(chuàng)衛(wèi)整體水平，離上級(jí)部門的要求，與兄弟單位相比，還有必須差距，我們?nèi)源嬖趧?chuàng)衛(wèi)管理精細(xì)化不夠等問題。
下一步，我們還需要在以下方面加強(qiáng)努力：一是提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的職責(zé)感;二是明確職責(zé)，進(jìn)一步完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)制;三是狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加大創(chuàng)衛(wèi)工作督察力度;四是集中力量，進(jìn)一步做好門前五包工作。
優(yōu)秀衛(wèi)生工作總結(jié)和計(jì)劃精選按照縣委、縣政府創(chuàng)立國家衛(wèi)生城市工作的部署和要求，園區(qū)及時(shí)學(xué)習(xí)認(rèn)真貫徹，以建設(shè)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、適宜人居的一流工業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，將工作任務(wù)逐一細(xì)化分解，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化工作舉措，采取了多項(xiàng)措施，全面落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作，現(xiàn)將_年創(chuàng)立國家衛(wèi)生城市工作情景匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
園區(qū)成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會(huì)主任侯金環(huán)同志、黨工委書記張社軍同志任組長，有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和局室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照統(tǒng)一部署，分解任務(wù)，落實(shí)職責(zé)，精心實(shí)施的原則，加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作協(xié)調(diào)與督查督辦。
二、抓好宣傳發(fā)動(dòng)
進(jìn)取倡導(dǎo)了科學(xué)禮貌健康的生活方式，并且在黨政聯(lián)席會(huì)、全體干部職工大會(huì)上傳達(dá)貫徹桂創(chuàng)辦的文件精神;在園區(qū)辦公樓大廳位置電子顯示屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語，基本提高了全系統(tǒng)干部職工的禮貌意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)，構(gòu)成了良好的氛圍。
三、強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)
按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，確定工作重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，尤其對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要有具體的實(shí)施計(jì)劃，早立項(xiàng)、早建設(shè)，確保按期完工并投入使用。同時(shí)加強(qiáng)園區(qū)食品安全管理，要求團(tuán)體食堂餐飲服務(wù)從業(yè)人員取得有效的健康合格證明。同時(shí)抓好園區(qū)辦公室及職責(zé)區(qū)衛(wèi)生、綠化、美化、亮化工作，室內(nèi)設(shè)置擺放了盆果花卉，各辦公室作到隨時(shí)有人打掃。在鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究分析實(shí)際工作，抓住重點(diǎn)，切實(shí)解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的難點(diǎn)問題，攻克了薄弱環(huán)節(jié)。經(jīng)過情景反饋的形式，將工作進(jìn)展和整治的結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了匯報(bào)。
今天，我們?cè)谶@里召開全縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著我縣的創(chuàng)衛(wèi)工作從今天開始就要全面啟動(dòng)、踏上征程了。這既是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程上的一件大事，同時(shí)也是一項(xiàng)繁重而艱巨的任務(wù)。召開今天這個(gè)會(huì)議的目的，就是要把全縣上上下下、方方面面的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來，動(dòng)員全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，以必勝的信念和決心，以良好的精神狀態(tài)投入到這場攻堅(jiān)戰(zhàn)中去，確保創(chuàng)建目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。剛才，同志宣讀了《創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城實(shí)施方案》，等下，勝球書記還將作重要講話，請(qǐng)同志們回去以后一定要傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好。要把會(huì)議的精神、領(lǐng)導(dǎo)的要求，落實(shí)到工作部署上，落實(shí)到力量安排上，落實(shí)到措施制定上，落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)的意見：
一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作的重大意義，切實(shí)統(tǒng)一思想和行動(dòng)，形成創(chuàng)衛(wèi)工作的強(qiáng)大合力
開展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城活動(dòng)，是縣委、縣政府做出的一項(xiàng)重大決策。這項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)于提高城市品位、提高市民素質(zhì)、增強(qiáng)城市競爭能力、擴(kuò)大對(duì)外影響具有十分重要的作用，是一項(xiàng)惠及百姓、恩澤子孫、功在當(dāng)代、利在千秋的“民生”工程。從全市來看，武寧縣已是國家衛(wèi)生城市，瑞昌、修水、縣已通過省級(jí)衛(wèi)生城驗(yàn)收，德安縣目前已進(jìn)入了創(chuàng)建的沖刺階段，湖口也將全面啟動(dòng)。作為全市的重要縣市之一，城市建設(shè)近年取得了很大進(jìn)展，省市也多次充分肯定我們的作法，兄弟縣市也紛紛前來我縣學(xué)習(xí)參觀；同時(shí)，我們又有這么好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因此，創(chuàng)衛(wèi)工作是大勢(shì)所趨，人心所向，勢(shì)在必行。
一是創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城，是優(yōu)化投資環(huán)境，提高我縣綜合競爭力的需要。環(huán)境顯示著實(shí)力，代表著形象，蘊(yùn)藏著后勁。誰能營造更優(yōu)更好的環(huán)境，誰就能搶占發(fā)展的先機(jī)，贏得競爭的主動(dòng)權(quán)，這已成為人們的共識(shí)。省級(jí)衛(wèi)生縣城本身就是一張城市名片，創(chuàng)衛(wèi)過程就是優(yōu)化城市環(huán)境、提高城市形象的過程。因此，我們開展創(chuàng)衛(wèi)工作，不僅僅是為了爭取榮譽(yù)，更重要的是通過創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，進(jìn)一步美化城市環(huán)境，樹立城市形象，建設(shè)一個(gè)市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、健康文明的新縣城，增強(qiáng)對(duì)投資客商的吸引力，引進(jìn)更多的人才、項(xiàng)目和資金，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
二是創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城，是提高城市文明程度，提升我縣城市品位的需要。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城，不光是單一的衛(wèi)生方面問題，而是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既包括思想道德和科教文化建設(shè)，也包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、疾病防治、交通秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方方面面。通過開展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，可以把“創(chuàng)衛(wèi)”和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，不斷規(guī)范人民群眾的日常行為，使市民的素質(zhì)不斷提高，群眾的文明意識(shí)不斷增強(qiáng)，城市的面貌不斷改觀。這種“硬環(huán)境”與“軟環(huán)境”的同時(shí)改變和提升，正是城市發(fā)展、品位提升的必由之路，也是我們創(chuàng)衛(wèi)工作的主要目的。
三是創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城，是改善人居環(huán)境，提高我縣群眾生活質(zhì)量的需要。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境，是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。近幾年，通過方方面面的努力，我縣的人居環(huán)境明顯改觀，群眾的生活質(zhì)量不斷提高。但是，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)和管理中，確實(shí)還存在許多不盡人意的地方，如有些地方道路不暢、路燈不亮、市容不整，馬路市場、擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營、亂搭亂建等問題依然存在，影響了市容環(huán)境、街道交通秩序及市民的生產(chǎn)生活。對(duì)此，社會(huì)各界多有反映，群眾要求改變這種狀況的呼聲很高。縣委、縣政府全面啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城是順民心、應(yīng)民意的。因此，全縣上下一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，形成創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力。
二、克服困難，堅(jiān)定信心，努力使創(chuàng)衛(wèi)工作取得明顯成效
（一）堅(jiān)定創(chuàng)衛(wèi)工作的信心不動(dòng)搖
雖然，目前我縣在創(chuàng)衛(wèi)的過程中有很多的困難和問題，如財(cái)政投入不足、硬件條件不夠、干群思想認(rèn)識(shí)程度不一、市民素質(zhì)參差不齊等，都會(huì)影響我縣創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)程；但是我們更應(yīng)清楚地看到，我縣創(chuàng)衛(wèi)工作還存在許多有利條件：
1、有縣委、縣政府的高度重視。創(chuàng)衛(wèi)工作是今年我縣城市建設(shè)中的重頭戲，縣委、縣政府始終把該項(xiàng)工作作為頭等大事，前不久，縣委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行了專題研究，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，縣六套班子領(lǐng)導(dǎo)都承擔(dān)了掛片包干任務(wù)，一些職能部門主要負(fù)責(zé)人作為成員單位，專門從全縣范圍內(nèi)選調(diào)了一批責(zé)任心強(qiáng)、事業(yè)心強(qiáng)、素質(zhì)高的人員，集中辦公，現(xiàn)在這些選調(diào)人員已全部到崗到位。同時(shí)，創(chuàng)衛(wèi)工作方案縣委、縣政府已行文下發(fā)，明確了創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建任務(wù)、工作步驟和工作措施，可以說領(lǐng)導(dǎo)力度之大在城市建設(shè)中是前所未有的。現(xiàn)在萬事俱備，只等大家放手大干。
2、有較好的創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)。近幾年，我縣城市建設(shè)力度大、推進(jìn)快，取得了較好成效，為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是城市框架基本形成。按照“開發(fā)湖東區(qū)、完善湖西區(qū)、改造老城區(qū)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，湖東新區(qū)“五條路網(wǎng)”全面成形，開發(fā)大道、湖濱大道、會(huì)展路已硬化、綠化、亮化；環(huán)湖大道完成了水穩(wěn)層鋪設(shè)，開元大道路基基本成形；湖西區(qū)永昌大道延伸段實(shí)現(xiàn)了與南昌外環(huán)線對(duì)接，建昌花園、白鶴山莊、潯海御景、親水山莊等小區(qū)已形成規(guī)模，“一河兩岸、一湖三區(qū)”的城市格局基本形成。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。城市污水處理廠正在建設(shè)，垃圾填埋廠已完成立項(xiàng)，即將全面啟動(dòng)；完成了白蓮北路、南路景觀帶建設(shè)，實(shí)施了康樂路、珠嶺路、新華路等一批支街小巷路面改造，建成了10停車場、11個(gè)停車棚和4組電子監(jiān)控系統(tǒng)，老城橋頭至立新橋頭道路環(huán)境得到了全面整治。三是城市功能不斷完善。白蓮公園完成了改造，集讀書、看報(bào)、會(huì)展、娛樂健身綜合功能的縣宣傳文化活動(dòng)中心已落成，有全市數(shù)一數(shù)二的老年活動(dòng)中心，縣田徑中心建設(shè)正在啟動(dòng)，公交車已開通，市政功能日臻完善。四是城市管理水平逐步提高。加強(qiáng)了執(zhí)法、園林、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，改善了環(huán)衛(wèi)工人待遇，購置了灑水車、掃地車、自動(dòng)升降路燈檢修車、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，大大提高了工作效率，激發(fā)了工作熱情。逐步建立了市場化運(yùn)作的城市園林管理模式，嚴(yán)格規(guī)范了城市建設(shè)項(xiàng)目選址、用地審批、建設(shè)工程審批等程序，城市管理水平邁上了新臺(tái)階。
3、有周邊縣市創(chuàng)衛(wèi)的經(jīng)驗(yàn)。我縣的創(chuàng)衛(wèi)工作雖然剛起步，但卻有經(jīng)驗(yàn)可借鑒，縣、武寧縣、瑞昌市、修水縣已成功創(chuàng)衛(wèi)，其經(jīng)驗(yàn)可以為我所用，少走彎路。所以，創(chuàng)衛(wèi)工作雖然是一項(xiàng)較難的系統(tǒng)工程，但只要領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，投入到位，如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)是完全可能的。武寧縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城用了2年、創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城用了3年，修水縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城用了3年，我們基礎(chǔ)這么好，領(lǐng)導(dǎo)又重視，我堅(jiān)信，只要全縣上下堅(jiān)定信心、眾志成城、真抓實(shí)干，就沒有打不贏的硬仗。
（二）把握創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)不動(dòng)搖
創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城既是發(fā)展進(jìn)程上的一件大事，也是全縣人民經(jīng)濟(jì)文化生活中的一件好事。要想扎實(shí)把好事做實(shí)，認(rèn)真把實(shí)事辦好，必須要突出重點(diǎn)，集中力量，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作。
1、把握基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是創(chuàng)衛(wèi)工作的前提，也是創(chuàng)衛(wèi)工作的重中之重，我們必須要集中精力狠抓落實(shí)。一是硬化要到位。重點(diǎn)要完成一些路段路面及人行道的改造，搞好小街小巷和地面的硬化，消滅泥土路。二是凈化要加強(qiáng)。全力推進(jìn)污水處理廠建設(shè)，加快垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，在主街道、干道增設(shè)果皮箱，暢通城區(qū)排水、排污系統(tǒng)，全面提升城區(qū)的垃圾、污水處理能力。三是亮化要升級(jí)。增設(shè)一些支街小巷主要通道的路燈，商店門牌和廣告牌全部要亮化，同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有路燈的維護(hù)和管理，確保亮燈率達(dá)到98%以上。四是綠化要超前。按照不硬化就綠化的要求，高起點(diǎn)編制綠地規(guī)劃，力爭建成區(qū)的綠化覆蓋率達(dá)到35%以上，人均公共綠地面積8平方米以上。五是美化要落實(shí)。對(duì)縣城主要街道、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)部分臨街處實(shí)行“穿衣戴帽”，進(jìn)一步完善道路的行車線、斑馬線及標(biāo)志牌等設(shè)施，新建一批城市公交站臺(tái)亭，使之形成一道城市美麗風(fēng)景線，全面提升城市的美感。
2、把握環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌整治的重點(diǎn)。環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌整治是創(chuàng)衛(wèi)工作的難點(diǎn)，也是創(chuàng)衛(wèi)成功的關(guān)鍵，既要集中整治，更要長抓不懈。第一，環(huán)境衛(wèi)生要開展五項(xiàng)專項(xiàng)整治。一是樓院衛(wèi)生的清理。樓院衛(wèi)生清理是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各行政機(jī)關(guān)、各事業(yè)單位及樓院各住戶要按照“看好自己的門、管好自己的人”的原則，各負(fù)其責(zé)，各司其職，履行義務(wù)，確保樓院內(nèi)整潔干凈、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，做到無垃圾、污水，無雜草、枯葉，無飼養(yǎng)家禽家畜，無亂堆雜物、亂搭亂建。二是縣城衛(wèi)生死角的清理。各責(zé)任單位、責(zé)任社區(qū)要對(duì)各自責(zé)任范圍內(nèi)的衛(wèi)生死角進(jìn)行全面集中整治，該硬化的要硬化，該綠化的要綠化，確保徹底消滅縣城衛(wèi)生死角。三是邊街小巷衛(wèi)生的清理。要著重加大對(duì)路邊有菜地、城中有雜草、角落有垃圾等現(xiàn)象的清理，嚴(yán)厲打擊流動(dòng)商販擺攤設(shè)點(diǎn)，嚴(yán)肅查處街道兩側(cè)店面向人行道排水、排油煙等現(xiàn)象，確保邊街小巷街面整潔，道路暢通，行人方便。四是城市“牛皮癬”的清理。要集中開展對(duì)電線桿、庭院門樓、街道兩旁亂貼亂畫的清理，并加大督促檢查力度，嚴(yán)厲打擊亂貼亂畫行為，嚴(yán)肅查處亂貼亂畫現(xiàn)象，從源頭上徹底根治城市“牛皮癬”，確保城市文明健康、整潔美觀。五是公共場所衛(wèi)生的清理。進(jìn)一步加大對(duì)廣場、集貿(mào)市場、影劇院、車站、碼頭、醫(yī)院、公廁等公共場所的管理，始終保持清潔干凈，滿足市民需求。第二，市容市貌要開展三項(xiàng)整頓。一是交通秩序的整頓。要加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)車輛的管理，嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛搶車爭道、亂停亂駛、車容不整，確保客車進(jìn)站、貨車入場；進(jìn)一步加大對(duì)路口、路面的監(jiān)控和巡查，引導(dǎo)市民遵守交通法規(guī)，有效杜絕亂穿馬路、亂闖紅燈的現(xiàn)象；突出抓好的士司機(jī)、三輪車從業(yè)人員、司乘人員等安全教育與宣傳，減少交通事故發(fā)生。二是違規(guī)違章建筑的整頓。要按照城市規(guī)劃的要求，由掛片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織城管、工商、國土等相關(guān)執(zhí)法部門和責(zé)任單位，對(duì)主要街道、邊街小巷、公共場所的違規(guī)違章建筑進(jìn)行清理，限期拆除，確保大街小巷整齊劃一，道路暢通，市民滿意。三是城市面貌的整頓。要加大各類“蜘蛛網(wǎng)”線路的清理力度，按照統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一規(guī)格的要求全面更新各類招牌、廣告牌和遮陽篷；要禁止臨街亂曬亂掛亂吊，確保整個(gè)城市整潔美觀。
3、把握建立長效機(jī)制的重點(diǎn)。一是集中整治要發(fā)揮千軍萬馬的作用。集中整治是創(chuàng)衛(wèi)工作中影響最大、見效最快的主要措施之一。動(dòng)員會(huì)之后，各掛片領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位要切實(shí)按照工作方案的要求，立即組織廣大干部職工行動(dòng)起來，對(duì)責(zé)任路段集中開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)方方面面的力量，充分發(fā)揮方方面面的作用，向一切不衛(wèi)生、不文明的陋習(xí)宣戰(zhàn)，打一場前所未有的攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是長效管理要發(fā)揮職能部門的作用。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)長期堅(jiān)持不懈的工程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，稍有懈怠，“臟、亂、差”的現(xiàn)象就會(huì)反彈，為確保這項(xiàng)工作長期有人問、有人抓，職能部門特別是建設(shè)局、市容局、衛(wèi)生局、工商局等要立足本單位職能，落實(shí)專門人員，完善長效機(jī)制，加強(qiáng)管理，鞏固集中整治的成果，達(dá)到長效保潔。三是督促檢查要發(fā)揮創(chuàng)衛(wèi)辦的作用。創(chuàng)衛(wèi)辦要定期或不定期對(duì)各責(zé)任路段的環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改。要建立健全“每周一檢查、一通報(bào)，半月一調(diào)度”的制度，對(duì)創(chuàng)建工作成績突出的單位和個(gè)人，該表揚(yáng)的要表揚(yáng)；對(duì)推諉扯皮、工作不力、影響創(chuàng)建工作大局的責(zé)任單位，該批評(píng)的要批評(píng)；對(duì)“臟、亂、差”現(xiàn)象，該曝光的要曝光，形成高壓推動(dòng)的態(tài)勢(shì)。
4、把握廣泛宣傳、統(tǒng)一思想的重點(diǎn)。3月5日縣委常委會(huì)召開之后，全縣創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳有了一定動(dòng)作，我們這幾天可以看到宣傳車在主要街道上來回播放創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)，新聞也有創(chuàng)衛(wèi)方面報(bào)道，這很好，我們就是要通過各種渠道、各種載體、各種途徑進(jìn)行宣傳、教育、發(fā)動(dòng)和動(dòng)員，宣傳的渠道一定要多，形式一定要活，內(nèi)容一定要實(shí)，效果一定要好。電視上要有創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳和報(bào)道；報(bào)紙上要有創(chuàng)衛(wèi)工作的消息和成績；政府網(wǎng)上要有創(chuàng)衛(wèi)的專欄和事跡；黑板、橫幅上要有創(chuàng)衛(wèi)的知識(shí)和口號(hào)；學(xué)校要有創(chuàng)衛(wèi)的教育和動(dòng)員；社會(huì)上要有創(chuàng)衛(wèi)的聲音和反饋，迅速形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，形成廣大市民真正了解創(chuàng)衛(wèi)、全力支持創(chuàng)衛(wèi)、共同參與創(chuàng)衛(wèi)的良好效果，形成全民創(chuàng)衛(wèi)、全員創(chuàng)衛(wèi)的濃厚氛圍。
（三）明確創(chuàng)衛(wèi)的責(zé)任不動(dòng)搖
縣委、縣政府決定召開全縣創(chuàng)衛(wèi)問題整改暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作大會(huì)，主要任務(wù)是通報(bào)省、市愛衛(wèi)會(huì)對(duì)我縣暗訪調(diào)研和考核評(píng)估反饋的意見，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)問題整改和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)進(jìn)行再安排再部署，動(dòng)員各級(jí)各部門迅速行動(dòng)起來，積極開展創(chuàng)衛(wèi)問題整改工作，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，以優(yōu)異創(chuàng)建成果迎接5月初省愛衛(wèi)會(huì)的評(píng)估初驗(yàn)。剛才，世民、同志分別宣讀了兩個(gè)文件，與各責(zé)任鎮(zhèn)及有關(guān)部門分別簽訂了2013年度創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書，縣住建局和城關(guān)鎮(zhèn)作了很好的表態(tài)發(fā)言。一會(huì)兒，陸書記還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好創(chuàng)衛(wèi)問題整改工作的責(zé)任感和緊迫感
我縣自2011年啟動(dòng)國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作以來，在相關(guān)鎮(zhèn)和大多數(shù)部門單位干部群眾的共同努力下，創(chuàng)衛(wèi)工作取得了階段性成效。3月22日至23日，省愛衛(wèi)會(huì)暗訪組對(duì)我縣國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作進(jìn)行了暗訪調(diào)研，市愛衛(wèi)會(huì)于3月26日至28日對(duì)我縣創(chuàng)國衛(wèi)工作進(jìn)行了考核評(píng)估，對(duì)我縣兩年多來的創(chuàng)建成效給予了充分肯定，同時(shí)也指出了工作中存在的許多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出了指導(dǎo)性意見和建議。歸納起來主要有六點(diǎn)：一是硬件建設(shè)仍然滯后。部分城市道路改造建設(shè)未啟動(dòng)，城區(qū)破損道路修補(bǔ)、人行道磚和路沿石更換不到位，垃圾收集點(diǎn)、公廁和果皮箱數(shù)量不足，旱廁沒有全面消除，無垃圾中轉(zhuǎn)站，污水管網(wǎng)改造未啟動(dòng)實(shí)施，背街小巷硬化亮化綠化等工作欠帳還很多；二是環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)。背街小巷垃圾清運(yùn)不及時(shí)，城區(qū)“牛皮癬”、野廣告清理不徹底，流浪貓犬亂竄；城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部房前屋后物料亂堆，污水亂排亂流；醫(yī)院、汽車站等重點(diǎn)部位衛(wèi)生死角多；高速路引線、312國道沿線集鎮(zhèn)、村莊衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象沒有全面消除。三是管理機(jī)制不健全。部門單位聯(lián)合執(zhí)法力度不大，齊抓共管的長效機(jī)制尚未全面形成，“六小行業(yè)”管理不規(guī)范、設(shè)施不到位，車輛亂停亂放現(xiàn)象普遍，店外經(jīng)營、流動(dòng)售貨、沿街餐館飯店亂倒污水等行為沒有全面消除，部分建筑工地物料堆放雜亂、未砌筑圍墻等等，都亟待進(jìn)一步整治、規(guī)范。四是軟件資料質(zhì)量不高。部分鎮(zhèn)、多數(shù)部門單位創(chuàng)衛(wèi)軟件資料未按要求完成建檔任務(wù)，普遍存在內(nèi)容簡單、雷同、套用或邏輯錯(cuò)誤等問題，存檔不規(guī)范，漏項(xiàng)多，經(jīng)不起細(xì)查。五是市民素質(zhì)有待提高。部分干部職工及市民城市意識(shí)差，文明衛(wèi)生習(xí)慣未養(yǎng)成，垃圾隨手扔，污水隨意倒，語言不文明，舉止不得體，與“文明市民”的標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)。六是創(chuàng)建合力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。少數(shù)部門單位在創(chuàng)建工作中協(xié)作參與意識(shí)不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)要求不高，工作任務(wù)不能按時(shí)保質(zhì)保量完成，甚至推諉扯皮、討價(jià)還價(jià)，工作推動(dòng)不力。以上這些問題嚴(yán)重影響到創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，必須下茬整改到位。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，是縣委、縣政府對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾，事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)黨和政府的形象。我縣在省衛(wèi)創(chuàng)建過程中，付出了大量的心血和汗水，也積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)，有力地提升了城市品位，贏得了廣大群眾的極力擁護(hù)和支持。按照上級(jí)創(chuàng)國衛(wèi)規(guī)定，如果今年我們不能通過國家驗(yàn)收，就要等到2016年才能重新申請(qǐng)驗(yàn)收，這期間臟、亂、差現(xiàn)象就可能再次反彈，我們就會(huì)投入更多的資金和人力物力。因此，我們必須以破釜沉舟、背水一戰(zhàn)、志在必得的堅(jiān)定信心和決心，以時(shí)不我待的責(zé)任感和緊迫感，立即行動(dòng)，全力以赴，攻堅(jiān)克難，全面完成各項(xiàng)整改工作任務(wù)，確保創(chuàng)建工作順利通過省級(jí)初驗(yàn)。
二、倒排進(jìn)度，搶抓時(shí)間，堅(jiān)決完成各項(xiàng)整改工作任務(wù)
（一）加快硬件建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能。一要抓好道路暢通工程。縣住建局要盡快籌措資金，招標(biāo)聘請(qǐng)有資質(zhì)的施工單位，4月份盡快啟動(dòng)長新路三期改造、南坪路改造工程和開源路、聚賢街等斷頭路建設(shè)，力爭9月底前完成工程改造任務(wù)。世紀(jì)大道、北環(huán)大道要加快后續(xù)掃尾工作步伐，確保綠化工程全部到位。二要抓好市政環(huán)衛(wèi)工程。縣住建局要盡快規(guī)劃選點(diǎn)，本月內(nèi)必須完成城區(qū)公廁建設(shè)，確保數(shù)量達(dá)標(biāo)，給廣大市民如廁提供方便。同時(shí)要啟動(dòng)并必須完成3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站和一批垃圾收集點(diǎn)，購置一批垃圾桶、果皮箱，完善城區(qū)垃圾收集系統(tǒng)，解決城區(qū)居民垃圾亂傾亂倒問題。污水管網(wǎng)改造要盡快招標(biāo)啟動(dòng)，今年要完成20公里污水管網(wǎng)改造工程。城區(qū)停車場建設(shè)滯后是造成車輛亂停亂放的關(guān)鍵原因，縣住建局、縣交警大隊(duì)要共同研究規(guī)劃，在城區(qū)盡快建設(shè)3到5處停車場。三要抓好市場建設(shè)工程。各有關(guān)部門要按照《城區(qū)市場劃行規(guī)市總體方案》要求，盡快推進(jìn)各專業(yè)市場建設(shè)。縣糧食局要在4月底前完成東崗糧油蔬菜市場和中型綜合超市建設(shè)任務(wù)，城關(guān)鎮(zhèn)要在5月底完成郵政巷小吃市場和聚賢街小吃夜市建設(shè)任務(wù)，取締文衛(wèi)巷小吃夜市市場，并加強(qiáng)運(yùn)營管理。四要抓好硬化綠化亮化工程。縣住建局要組織力量，對(duì)城區(qū)人行道及坑洼路面進(jìn)行全面整修硬化，對(duì)松動(dòng)、破損的人行道磚進(jìn)行更換和修補(bǔ)；要加強(qiáng)城區(qū)行道樹、綠地補(bǔ)植補(bǔ)栽工作，并做好綠化苗木管護(hù)。同時(shí)，要聯(lián)合電力局對(duì)城區(qū)所有路燈、霓虹燈、高桿燈、景觀燈、燈箱進(jìn)行一次維護(hù)更新，確保城區(qū)街路亮燈率達(dá)到95%以上。五要抓好生活飲水工程。縣水務(wù)局要加快推進(jìn)縣城第二水廠建設(shè)步伐，同時(shí)盡快完成“農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測中心”項(xiàng)目報(bào)批，確定工程建設(shè)方案，確保年內(nèi)建成。六要抓好旱廁改造工程。城關(guān)鎮(zhèn)要按照“先易后難，先中心后周邊”的原則，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村旱廁改造工程，全面消除城區(qū)旱廁，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣。
（二）開展專項(xiàng)活動(dòng)，全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)管。一要扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。縣藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門要聯(lián)合組成工作組，經(jīng)常深入食品生產(chǎn)企業(yè)、零售店、飯店、學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂、超市開展執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保食品在生產(chǎn)、流通、銷售環(huán)節(jié)做到“五專”、“三防”。二要全面開展公共場所衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。縣衛(wèi)生局要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，督促指導(dǎo)“五小”行業(yè)按規(guī)定在公共場所醒目位置向消費(fèi)者公示室內(nèi)空氣質(zhì)量和客用品監(jiān)測評(píng)價(jià)報(bào)告；督促職業(yè)病危害單位按照法規(guī)要求建立健全職業(yè)病衛(wèi)生監(jiān)督管理體系；督促各中小學(xué)校按要求配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員。三要大力開展健康教育活動(dòng)。縣疾控中心要牽頭組織各鎮(zhèn)村、部門、醫(yī)院、學(xué)校、衛(wèi)生院，通過多種形式，向干部職工和群眾傳播健康知識(shí)。按照國家教委《學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)方案》開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織各學(xué)校開展健康教育自評(píng)、互評(píng)和抽評(píng)。四要深入開展疾病預(yù)防與控制工作。由縣衛(wèi)生局牽頭，縣疾控中心、教體局等部門配合，建立傳染病執(zhí)法、醫(yī)院感染和傳染病報(bào)告聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，督促各級(jí)醫(yī)院規(guī)范設(shè)置感染性疾病科和傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)，規(guī)范醫(yī)廢暫存點(diǎn)和消毒池，規(guī)范學(xué)校接種證查驗(yàn)、晨檢和消毒。五要認(rèn)真開展病媒生物防制活動(dòng)。由縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)，采取集中力量、綜合治理的辦法，4月份組織一次滅鼠專項(xiàng)活動(dòng)，在夏季開展一次“除四害”活動(dòng)，鏟除“四害”孳生地，使“四害”密度控制在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。六要加強(qiáng)生活飲用水監(jiān)督管理。縣水務(wù)局要牽頭負(fù)責(zé)，環(huán)保局、衛(wèi)生局配合，完善生活飲用水水源地管護(hù)措施，加強(qiáng)城區(qū)生活飲用水監(jiān)督和農(nóng)村飲用水管理。各行業(yè)主管部門要對(duì)經(jīng)營服務(wù)行業(yè)的從業(yè)人員，全面開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力，確保公共衛(wèi)生管理全面達(dá)到國衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范，全面抓好軟件資料整理歸檔。各級(jí)各部門要對(duì)照《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》和《縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城軟件資料建檔內(nèi)容》，按照“缺啥補(bǔ)啥、邏輯合理、條理清晰”的要求，圍繞“收、補(bǔ)、整、歸”四個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)自查自糾，切實(shí)解決資料不全、雷同套用等問題，務(wù)必于4月30日前全面完成軟件資料整理工作。縣創(chuàng)衛(wèi)辦要在盡快完成國家衛(wèi)生縣城宣傳畫冊(cè)和創(chuàng)建申報(bào)資料匯編制作的同時(shí)，盡快組織開展一次軟件資料整理歸檔培訓(xùn)和現(xiàn)場督查指導(dǎo)，確保各項(xiàng)資料規(guī)范齊全、分類科學(xué)、歸檔及時(shí)，努力在軟件資料上不丟分。
三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化整治，不斷提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌
各鎮(zhèn)、各部門要圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城總體目標(biāo)，按照縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)動(dòng)的要求，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治要廣泛發(fā)動(dòng)廣大干部群眾，結(jié)合小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，大力推進(jìn)衛(wèi)生示范鎮(zhèn)、示范村、示范戶創(chuàng)建工作，全面治理集鎮(zhèn)和村莊的環(huán)境衛(wèi)生，清理土堆、糞堆、柴堆“三堆”，抓好改水改廁改圈“三改”，實(shí)施“四化”（村莊綠化、道路硬化、庭院凈化、村落美化）工程，清除房前屋后和路邊、河邊、地邊衛(wèi)生死角，全面消除“臟、亂、差”現(xiàn)象。縣住建局要拿出方案，今年先期為7個(gè)創(chuàng)建鎮(zhèn)解決好垃圾箱、垃圾清運(yùn)車問題。各鎮(zhèn)要積極研究，規(guī)劃地點(diǎn)，申報(bào)項(xiàng)目，加快集鎮(zhèn)和農(nóng)村垃圾無害化填埋場建設(shè)，確保垃圾日產(chǎn)日清，確保垃圾處理和改水、改廁等指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。要加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)工作，引導(dǎo)村民積極革除陋習(xí)、移風(fēng)易俗，自覺講文明、講衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。要教育群眾，進(jìn)入城區(qū)后自覺遵守城市管理有關(guān)規(guī)定，做到不隨地吐痰、不亂扔煙頭果皮紙屑、不亂停車輛、不流動(dòng)銷售農(nóng)副產(chǎn)品，不講粗言穢語，做到言行舉止文明規(guī)范。
在城區(qū)，要抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、河溝渠道、市場秩序、交通秩序、建筑施工秩序六項(xiàng)整治，努力營造良好的城市環(huán)境。城關(guān)鎮(zhèn)及各部門、單位要搶抓有限時(shí)間，迅速組織開展“拉網(wǎng)過篩”式集中整治活動(dòng)，徹底對(duì)縣城街道、背街小巷、公園綠地和各鎮(zhèn)所在地街道、學(xué)校、醫(yī)院、衛(wèi)生示范村的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治清理。縣直口要組織干部職工，對(duì)街道衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、單位院落、家屬區(qū)內(nèi)垃圾、雜草、野廣告、“牛皮癬”進(jìn)行徹底清理整治。教體局要組織城區(qū)中小學(xué)生開展“清潔鹿城，愛我家園”環(huán)保活動(dòng)，清洗城區(qū)公共設(shè)施、護(hù)欄，撿拾河道、公園、綠化帶內(nèi)垃圾。縣住建、工商等部門要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)厲打擊以街為市、沿街叫賣、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂堆亂放等現(xiàn)象。要組織人力，堅(jiān)持不懈地開展建筑工地秩序整治，確保城區(qū)所有工程施工均砌筑圍墻遮擋，杜絕占道攪拌作業(yè)，推動(dòng)建筑施工秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。工商部門要強(qiáng)化門店廣告牌匾管理，嚴(yán)格審批程序，規(guī)范制作規(guī)格，確保戶外廣告布設(shè)合理、規(guī)范整齊；承擔(dān)有“七溝一河”治理任務(wù)的單位要在完成治理任務(wù)的同時(shí)，安排人員加強(qiáng)監(jiān)督巡查。縣交警大隊(duì)要加大對(duì)城區(qū)交通違法行為的執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行新交規(guī)，確保道路暢通、停放有序。公安、畜牧部門要聯(lián)合加強(qiáng)城區(qū)流浪貓犬及散養(yǎng)畜禽治理，積極維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境。
為確保這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)取得實(shí)效，縣上成立由縣委副書記王立任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長黨世民等9名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣住建局等22個(gè)部門單位及13個(gè)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)縣住建局，全強(qiáng)虎兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)、各部門也要相應(yīng)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，真正做到組織有序、協(xié)調(diào)有力、整治有效。各鎮(zhèn)、各部門要把環(huán)境衛(wèi)生整治作為當(dāng)前一項(xiàng)長期性工作抓緊抓好，認(rèn)真完善衛(wèi)生檢查評(píng)比、街巷道路清潔管理和專業(yè)市場、市容市貌、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理等方面的制度，努力形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的城鎮(zhèn)管理體制。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)，確保國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)
國家衛(wèi)生縣城的考核驗(yàn)收涵蓋九大內(nèi)容和五十二項(xiàng)指標(biāo)，需要全縣上下、方方面面的共同努力。全縣各級(jí)、各部門要立即行動(dòng)起來，凝心聚力抓整改，倒排進(jìn)度抓落實(shí)，確保創(chuàng)建目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。目前創(chuàng)國衛(wèi)工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻、決戰(zhàn)階段。各級(jí)、各部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。縣委、縣政府決定，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包鎮(zhèn)、包大口制度，各位包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，積極協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建迎檢工作中遇到的各種困難和問題，形成創(chuàng)建工作高位推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。各鎮(zhèn)、各部門也要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和組織觀念，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，無條件服從創(chuàng)衛(wèi)指揮部的統(tǒng)一指揮。《整改工作方案》中分解給各單位的每項(xiàng)工作任務(wù)，各單位都必須不折不扣、圓滿完成，決不允許敷衍塞責(zé)，更不允許頂著不辦。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其各責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，親自組織、親自參與，真正把創(chuàng)建迎檢工作納入工作日程，不圖形式、不走過場，一步一個(gè)腳印抓到位。
二要深入宣傳教育。各部門、各單位及相關(guān)鎮(zhèn)必須在機(jī)關(guān)單位院落醒目位置制做兩條以上固定宣傳標(biāo)語；縣住建局要迅速在縣城東西南出入口設(shè)立省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)志牌，在街道醒目位置刷寫宣傳標(biāo)語；各鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，組織開展一次以社區(qū)居民和農(nóng)村村民為主體的創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育活動(dòng)；縣教體局要組織開展2次以上以城區(qū)中小學(xué)學(xué)生為主體的創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育活動(dòng)；縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、金絲峽周報(bào)要充分利用宣傳專欄和曝光臺(tái)，全面深入報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)工作。要通過多渠道、寬領(lǐng)域、強(qiáng)聲勢(shì)的宣傳教育，在全縣上下營造人人創(chuàng)衛(wèi)、個(gè)個(gè)創(chuàng)衛(wèi)、處處創(chuàng)衛(wèi)、天天創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍。
三要密切協(xié)作配合。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，全縣上下要?jiǎng)?wù)必樹立“一盤棋”意識(shí)，樹立守土有責(zé)意識(shí)，緊緊圍繞國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又服從指揮、協(xié)調(diào)推動(dòng)。特別是對(duì)難度較大、交叉扯皮多的問題，容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)，相關(guān)單位更要注重溝通聯(lián)系，確保問題整改和環(huán)境綜合整治活動(dòng)件件有人抓、事事有人管。廣大黨員干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在創(chuàng)建工作中作表率，不但要抓好本單位的創(chuàng)建整改工作，而且要帶頭搞好家庭及周邊的環(huán)境衛(wèi)生，努力在全縣構(gòu)建多角度、多層面、全方位的創(chuàng)衛(wèi)體系。
為實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的建成國家衛(wèi)生區(qū)的目標(biāo)，鞏固除四害工作成果，根據(jù)《國家 衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)工作方案》要求，爭創(chuàng)衛(wèi)生先進(jìn)集體，確保全校師生在衛(wèi) 生安全的環(huán)境中工作和學(xué)習(xí)， 堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防治方針， 各項(xiàng)環(huán)境治理措施完善， 四害孳生地得到有效控制。現(xiàn)總結(jié)如下：
一、加大培訓(xùn)力度保證全年工作安全有效
安全措施，除害技術(shù)是尤為重要的。因此加大對(duì)除四害專兼職人員及師生的培訓(xùn)力度， 使其掌握除四害工作的基礎(chǔ)知識(shí)和方法，把除四害工作扎實(shí)有效安全地開展下去。
二、加強(qiáng)防制措施確保除害工作取得實(shí)效
1、滅蚊：對(duì)相關(guān)部位進(jìn)行了徹底消殺。今年消殺繼續(xù)采用噴霧機(jī)藥物消殺方法。對(duì)為 保證消殺藥物的安全有效藥品統(tǒng)一向區(qū)愛衛(wèi)會(huì)采購。消殺范圍：學(xué)校及周邊。時(shí)間：學(xué)生放 學(xué)之后。
2、滅鼠工作這次滅鼠活動(dòng)以由總務(wù)處負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、在統(tǒng)一時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一投藥。為安全 起鑒藥品由校愛衛(wèi)會(huì)統(tǒng)一采購國家允許使用的溴敵隆和氯敵鼠抗凝血類藥。 對(duì)于投藥后發(fā)現(xiàn) 的死鼠就地掩埋或焚燒。明確滅鼠的要求與標(biāo)準(zhǔn)： 在全校范圍內(nèi)清除內(nèi)外環(huán)境雜物、堆放物。總務(wù)處安排專人應(yīng)將垃圾日產(chǎn)日清，從而斷 絕老鼠的食源水源。垃圾池等場所是滅鼠的難點(diǎn)重點(diǎn)。因此要加大投藥、預(yù)防力度。投藥時(shí) 要加強(qiáng)防護(hù)措施防止污染環(huán)境及藥物中毒。
3、滅蠅工作 滅蠅工作是我校除四害工作的重中之重。 因此將加大宣傳力度發(fā)動(dòng)師生共同參與。 真抓 實(shí)干將任務(wù)落實(shí)到人頭。滅蚊蠅工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)要控制好坑塘、積水容器。辦公室里人手 一拍，見蠅就打等。處理好積水問題。保證蚊蠅不超標(biāo)。
4、滅蟑螂工作 今年的滅蟑螂工作將繼續(xù)同區(qū)疾控中心合作進(jìn)行。 重點(diǎn)是學(xué)校食堂等部門。 采取自行投 藥和專業(yè)消殺相結(jié)合的方法。 我校也沒有蟑螂出現(xiàn)。
三、保障措施
1、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。校長室把這項(xiàng)工作落到實(shí)處納入日程，親自掛帥精心組織安 排扎扎實(shí)實(shí)地做好這項(xiàng)工作。把除害防病工作提高到師生身體健康、提高生產(chǎn)力的高度。
2、落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任。各部門層層落實(shí)責(zé)任制。把任務(wù)落到實(shí)處。按照責(zé)任分工高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量地完成了今年的除四害工作。
3、深入發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳、全校參與。校愛衛(wèi)會(huì)深入發(fā)動(dòng)群眾、大造聲勢(shì)。營造良好的 除害氛圍，大打一場除害殲滅戰(zhàn)。
4、各部門克服困難，保證資金到位積極購置消殺藥品及工具，保證消殺工作保質(zhì)保量 完成。
5、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法。建立建全學(xué)校除四害領(lǐng)導(dǎo)組，由分管校長親自掛帥，除四害 消殺專業(yè)隊(duì)伍，使除四害工作事事有人做，處處有人管，與區(qū)愛衛(wèi)辦和疾控中心等部門取得 聯(lián)系進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和考核驗(yàn)收等工作
為進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大國家衛(wèi)生縣城成果，迎接國家愛衛(wèi)會(huì)對(duì)我縣國家衛(wèi)生縣城復(fù)審，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于迎接國家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作實(shí)施方案》的要求，深入開展衛(wèi)生宣傳和健康教育活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門及廣大人民群眾參與復(fù)審工作的積極性，為國家衛(wèi)生縣城復(fù)審營造濃厚的輿論宣傳氛圍。特制定如下宣傳方案：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“鞏固國家衛(wèi)生縣城”為主題，以宣傳國家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)和要求，普及相關(guān)健康知識(shí)為重點(diǎn)，通過多形式、多渠道、多視角、全方位的宣傳，使迎接復(fù)審活動(dòng)家喻戶曉，增強(qiáng)廣大群眾的衛(wèi)生意識(shí)，進(jìn)一步提高公民文明素質(zhì)，形成全民參與的良好氛圍，推動(dòng)迎接國家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作的深入開展。
二、宣傳重點(diǎn)
1、宣傳國家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作的目的、意義、目標(biāo)、要求。
2、宣傳復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署、舉措及活動(dòng)動(dòng)態(tài)。
3、宣傳各級(jí)各部門在國家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作的好思路、好做法以及取得的成效。
4、宣傳普及衛(wèi)生和健康知識(shí)，提高廣大群眾的衛(wèi)生知識(shí)知曉率及健康行為形成率。
5、宣傳各種文明、衛(wèi)生新風(fēng)尚及相關(guān)典型。
6、加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)在復(fù)審迎查工作中，思想不重視，工作有疏漏，群眾意見大的單位和部門，予以曝光。
三、宣傳安排
（一）新聞宣傳
在縣電視臺(tái)《**新聞》節(jié)目中開辟專欄，對(duì)全縣開展復(fù)審迎查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及時(shí)予以報(bào)道，并采取電視訪談、電視新聞評(píng)論、制作專題節(jié)目等形式，大力宣傳復(fù)審迎查工作中的先進(jìn)單位或典型人物；對(duì)工作不力的單位及不和諧的現(xiàn)象，予以電視曝光；策劃制做電視公益廣告，并與國建衛(wèi)生縣城復(fù)審倡議書及宣傳口號(hào)等在黃金時(shí)段循環(huán)滾動(dòng)播出；新聞節(jié)目中增加衛(wèi)生知識(shí)普及宣傳內(nèi)容。
責(zé)任單位：愛衛(wèi)辦、廣播電視臺(tái)
（二）社會(huì)宣傳
1、縣復(fù)審辦要定期編印《復(fù)審工作簡報(bào)》。各相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)與復(fù)審辦溝通，指定專職聯(lián)絡(luò)員，每周及時(shí)向復(fù)審辦報(bào)送本部門、本單位創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和特色活動(dòng)的動(dòng)態(tài)信息。
責(zé)任單位：復(fù)審辦、復(fù)審迎查責(zé)任單位
2、在**街、**街、**路等城區(qū)主街道沿街單位樓體或門前，建筑工地圍擋，居民小區(qū)，公交車，城區(qū)道路電子屏幕懸掛或播放國家衛(wèi)生縣城復(fù)審宣傳標(biāo)語。
責(zé)任單位：沿街單位、住建局、交通局、公安局、街道辦
3、移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司要充分運(yùn)用短信平臺(tái)，由縣愛衛(wèi)辦提供內(nèi)容，每周定期向客戶免費(fèi)發(fā)送2條衛(wèi)生縣城復(fù)審宣傳口號(hào)。
責(zé)任單位：愛衛(wèi)辦、移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司
4、開辦**縣愛國衛(wèi)生網(wǎng)站，對(duì)復(fù)審迎查各項(xiàng)工作進(jìn)行網(wǎng)上宣傳報(bào)道，設(shè)立網(wǎng)上投訴平臺(tái)，及時(shí)收集和反饋民意。
責(zé)任單位：愛衛(wèi)辦
5、在**廣場和**購物廣場電子屏幕以滾動(dòng)字幕播出復(fù)審迎查宣傳標(biāo)語，定期播出衛(wèi)生縣城相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)。
責(zé)任單位：愛衛(wèi)辦、城管局
6、在縣城各居民小區(qū)、城中村、學(xué)校設(shè)置固定的健康教育宣傳欄和板報(bào)，定期更新內(nèi)容。
責(zé)任單位：衛(wèi)生局、街道辦、教育局
7、在“五小行業(yè)”中開展衛(wèi)生縣城宣傳活動(dòng)，在店內(nèi)張貼、懸掛宣傳標(biāo)語，餐桌上擺放創(chuàng)建提示牌，引導(dǎo)廣大顧客衛(wèi)生、健康、文明用餐。
責(zé)任單位：衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局
8、組織開展“創(chuàng)衛(wèi)復(fù)檢，青年先行”、“環(huán)衛(wèi)整治，巾幗行動(dòng)”、廣場歌會(huì)、社區(qū)演出等國家衛(wèi)生縣城復(fù)審宣傳教育活動(dòng)。
責(zé)任單位：總工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)縣委、文廣新局、街道辦
（三）主題宣傳
從6月份開始至10月底。每月圍繞一個(gè)主題開展宣傳。具體宣傳內(nèi)容如下：
6月：“五小”行業(yè)治理。圍繞環(huán)境衛(wèi)生管理，證照齊全，工具、餐具消毒，個(gè)人衛(wèi)生行為規(guī)范、食品安全等開展宣傳。
7月：社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治。圍繞環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、日常保潔、健教宣傳、除四害等開展宣傳。
8月：城容城貌整治。圍繞門店外溢、流動(dòng)攤販管理，車輛亂停亂放，日常保潔，城市“牛皮癬”治理等進(jìn)行宣傳。
9月：市場環(huán)境衛(wèi)生整治。圍繞配套硬件建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生管理開展宣傳
10月：健康教育。圍繞健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭等“七進(jìn)”活動(dòng)開展宣傳。在公共場所、機(jī)關(guān)單位開展控?zé)熃麩熜麄鳌?/p>
責(zé)任單位：復(fù)審辦、各相關(guān)單位
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要以高度的政治責(zé)任感和使命感，把國家衛(wèi)生縣城復(fù)審宣傳作為重大的政治任務(wù)，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，工作任務(wù)落實(shí)到人。
2、精心組織謀劃。各部門、各單位要根據(jù)復(fù)審宣傳工作的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各自的職能和實(shí)際情況，認(rèn)真制定宣傳計(jì)劃，精心策劃組織本部門、本單位開展形式多樣的復(fù)審宣傳工作，激發(fā)廣大群眾參與復(fù)審迎查的熱情。
3、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。復(fù)審宣傳工作需要各有關(guān)部門的協(xié)作與參與。各部門、各單位要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，密切配合，加強(qiáng)復(fù)審迎查的各項(xiàng)宣傳工作，確保順利通過國家復(fù)審驗(yàn)收。
201*年*月**日
一、主要工作完成情況
——如期完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)。切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)衛(wèi)組長單位作用，制定了《市年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》，并按方案加大督辦、檢查和協(xié)調(diào)力度，同時(shí)大力開展市容市貌專項(xiàng)整治；建議成立了市領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)包干制度，提請(qǐng)市政府成立了由各主管副市長和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人包抓的13個(gè)專項(xiàng)整治小組，并多次邀請(qǐng)四套班子領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和視察創(chuàng)建工作；全年4次召開動(dòng)員大會(huì)，通過組織開展愛國衛(wèi)生月和創(chuàng)衛(wèi)萬人簽名等活動(dòng)，掀起全民創(chuàng)衛(wèi)熱潮；先后邀請(qǐng)5名專家對(duì)我市的創(chuàng)建工作進(jìn)行專項(xiàng)指導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)建水平的全面提高；精心組織完成了全市創(chuàng)衛(wèi)材料匯集、編制工作。分別通過了全國愛衛(wèi)會(huì)的技術(shù)評(píng)估和考核鑒定。我市被全國愛衛(wèi)會(huì)正式下文確定為“國家衛(wèi)生城市”，成為第一個(gè)獲此殊榮的省會(huì)城市。創(chuàng)衛(wèi)成功后，根據(jù)市政府指示，制定了《市鞏固和發(fā)展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，進(jìn)一步完善長效機(jī)制建設(shè)，提高城市衛(wèi)生管理水平的實(shí)施意見》及《市國家衛(wèi)生城市管理考核辦法（試行）》，并已報(bào)市政府研究審議。
——全力實(shí)施市容美化工程并取得實(shí)效。一是啟動(dòng)了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下發(fā)了《關(guān)于對(duì)沿街建筑物、構(gòu)筑物外立面進(jìn)行清洗粉飾通告》，截止目前共清洗建筑物、構(gòu)筑物外立面萬余平方米、粉刷萬多平方米。進(jìn)一步完善了“三亂”市場化運(yùn)作機(jī)制，督促專業(yè)清潔公司加大“三亂”清理力度，同時(shí)加大打擊力度，清理“三亂”萬條，使城市“牛皮癬”基本得到了根治，“三亂”治理達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平。二是認(rèn)真開展了各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展，多次開展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生，洗車行、修車行占道經(jīng)營及機(jī)動(dòng)車違章停放等專項(xiàng)治理，并進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，使市容市貌從整體上得到了改觀。特別是近期結(jié)合市區(qū)大部分街巷改造后閑置、廢舊桿、牌、亭增多的實(shí)際，下發(fā)了《關(guān)于清理道路兩側(cè)廢舊設(shè)施的通知》，對(duì)道路兩側(cè)的廢棄電桿等廢舊設(shè)施和亂堆亂放進(jìn)行了全面清理，保障了道路暢通、市容整潔。三是提升戶外廣告設(shè)置水平，美化、亮化城市市容。拆除各類違規(guī)設(shè)置、陳舊破損或設(shè)置檔次較低的戶外廣告余塊，約平方米，進(jìn)一步規(guī)范了戶外廣告設(shè)置。對(duì)全市的門頭牌匾逐街逐戶進(jìn)行整治，“一店多牌”的現(xiàn)象得到有效治理。在清河街等街道開展了整體街景設(shè)計(jì)試點(diǎn)工作，對(duì)試點(diǎn)街道的建筑景觀、戶外廣告和門頭牌匾設(shè)置等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃。結(jié)合市委、市政府的重點(diǎn)工作和宣傳及我市承辦的各類大型活動(dòng)，累計(jì)設(shè)置公益廣告塊，約平方米，很好的宣傳了黨的十七大和市委、市政府的各項(xiàng)重大會(huì)議及決策。
——“市容”與“繁榮”的關(guān)系日趨和諧。在占道經(jīng)營的管理上，探索出一條“以疏為主、疏堵結(jié)合”的治理經(jīng)驗(yàn)，將全市街道劃分為嚴(yán)管、控制和規(guī)范區(qū)域，在嚴(yán)管區(qū)嚴(yán)禁設(shè)置攤點(diǎn)攤區(qū)，控制區(qū)由統(tǒng)一招標(biāo)設(shè)置、管理，規(guī)范區(qū)在不影響市容、交通秩序及市民生活的前提下，根據(jù)需要設(shè)置攤點(diǎn)。同時(shí)在市區(qū)內(nèi)劃定了一定的季節(jié)性、限時(shí)性攤區(qū)、攤點(diǎn)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，方便群眾。對(duì)全市的各類占道攤點(diǎn)、攤區(qū)進(jìn)行了集中整治和提高，取締了藝術(shù)巷等個(gè)經(jīng)營混亂的占道攤區(qū)，對(duì)巷等處占道攤區(qū)進(jìn)行了搬遷改造和統(tǒng)一規(guī)范，在市場的整治中注重突出地方特色，盡量使攤點(diǎn)、攤區(qū)的設(shè)置看上去整齊劃一、美觀大方，切實(shí)提高了攤區(qū)設(shè)置檔次，在美化環(huán)境的同時(shí)繁榮了市場。
——綜合執(zhí)法水平再上臺(tái)階。一是深化執(zhí)法體制改革，建立了“一城一隊(duì)”管理模式。先后接收了市規(guī)土監(jiān)察大隊(duì)人，三區(qū)執(zhí)法隊(duì)員名，建設(shè)局人，對(duì)名協(xié)管員進(jìn)行了嚴(yán)格考錄，擇優(yōu)錄取了名，聘用了工作人員6名，整合了執(zhí)法隊(duì)伍。二是推行并完善了網(wǎng)格化管理。制定了《市城市管理綜合執(zhí)法局網(wǎng)格化管理責(zé)任方案》和《網(wǎng)格化管理區(qū)域圖》，將全市劃分為個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定區(qū)域及大隊(duì)包區(qū)、中隊(duì)包片、分隊(duì)包街、個(gè)人包段的“四定四包”精細(xì)化管理，形成了分片承包、逐級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)量化的管理機(jī)制，采取“縱向到底、橫向到邊、立足城區(qū)、覆蓋農(nóng)村、高效集中、惠及市民”的整體化運(yùn)作方式。三是加大執(zhí)法力度，有效遏制了各類違法違章行為。截至目前共拆除各類違章建筑萬余平方米，查處各類違法違章案件萬余起。四是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)教育，努力建設(shè)一支準(zhǔn)軍事化管理的城管隊(duì)伍。為貫徹落實(shí)十七大精神，保證完成迎接周年大慶的各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)組織余人分兩批走進(jìn)教導(dǎo)大隊(duì)，進(jìn)行了先后為期天的封閉式軍事訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建設(shè)“和諧”打造了一支素質(zhì)過硬的城市管理隊(duì)伍。——環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理方面取得新突破。一是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，建成了區(qū)大型垃圾中轉(zhuǎn)站；開工建設(shè)了座小型垃圾中轉(zhuǎn)站和座公廁；對(duì)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的多處垃圾收集展進(jìn)行了密閉式改造；對(duì)全市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了維修、更換和清洗粉刷；對(duì)全市的旱廁和三類公廁進(jìn)行了改造提高，目前全市共有水沖式公廁座，萬人擁有公廁座，達(dá)到了國家衛(wèi)生城市和園林城市的標(biāo)準(zhǔn)；增設(shè)果皮箱多個(gè)，城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。二是制定了《市-2020年環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃》，為全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了藍(lán)本。三是實(shí)施了城鄉(xiāng)一體化管理，將城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理統(tǒng)一納入到全市環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理范圍，使環(huán)境作業(yè)和管理不留空白、不落死角。四是積極推行環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作，開展了垃圾分類收集試點(diǎn)工作，引進(jìn)了市餐廚垃圾統(tǒng)一進(jìn)行收集和無害化處理，同時(shí)還引進(jìn)了cdm、swc等垃圾處理新技術(shù),有力推進(jìn)了全市垃圾處理的科學(xué)化、減量化、無害化進(jìn)程。五是實(shí)施堆山造景工程。按照區(qū)市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，在實(shí)施了覽山建設(shè)工程，將全市的建筑垃圾和渣土集中消納，進(jìn)行堆山造景，變垃圾為資源，變臟點(diǎn)為亮點(diǎn)，科學(xué)合理地對(duì)建筑垃圾進(jìn)行了再利用。
——加強(qiáng)法制建設(shè)，提高依法行政水平。起草上報(bào)了《市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》，已通過人大批準(zhǔn)，于今年起開始實(shí)施；《市餐廚垃圾處置和管理辦法》也順利通過，已以政府令的形式下發(fā)，《市修車、洗車行管理辦法》也已上報(bào)市政府。
——黨建宣傳工作開展有力促使各項(xiàng)工作全面提高。一是狠抓黨建，夯實(shí)基礎(chǔ)。在全市綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合的基礎(chǔ)上，及時(shí)完善了個(gè)黨支部的建設(shè)，充分發(fā)揮基層堡壘作用，同時(shí)調(diào)整完善了工、青、婦組織。二是加強(qiáng)廉政教育，筑牢思想防線。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)廉政加建設(shè)的講話精神，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，并定期組織考核。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度，經(jīng)常開展廉潔自律、自查自糾和警示教育及優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動(dòng)。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)。層層簽訂政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員按季度對(duì)照責(zé)任書進(jìn)行檢查，認(rèn)真整改，不斷提高。四是認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案，促進(jìn)工作全面進(jìn)步。今年我局共接到人大建議件、自治區(qū)政協(xié)提案件、市政協(xié)提案件，除將件提案因不屬我局職權(quán)范圍按程序退回外，對(duì)剩余的建議和提案，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭負(fù)責(zé)，將提案辦理工作與城市管理工作有機(jī)結(jié)合，做到同部署、同安排、同落實(shí)，面商率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。此外，還設(shè)立了局長接待室，由局領(lǐng)導(dǎo)直接接待投訴上訪群眾，現(xiàn)場解決問題，提高效率，方便群眾。截至目前，我局共收到市長郵件件，督辦案件件，市民投訴件，專線件，領(lǐng)導(dǎo)批示件件，及其他轉(zhuǎn)辦件共計(jì)件，辦結(jié)件，辦結(jié)率為%，剩余的正在督促辦理中，真正實(shí)現(xiàn)了事事有答復(fù)，件件有落實(shí)。五是廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。開展了面向社區(qū)、學(xué)校、家庭、機(jī)關(guān)、工地、商戶的城市管理法律法規(guī)“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)，使城管法律走進(jìn)千家萬戶。結(jié)合執(zhí)法進(jìn)行宣傳，將執(zhí)法過程同時(shí)作為宣傳過程，讓執(zhí)法隊(duì)員走到那里，就將宣傳工作開展到那里，在執(zhí)法的過程中向市民散發(fā)宣傳資料，讓城市管理貼近群眾，促使廣大市民了解、支持和參與城市管理。積極《法制新報(bào)》、電視臺(tái)、政風(fēng)行風(fēng)在線欄目組等媒體合作，公開社會(huì)服務(wù)承諾和便民措施，在媒體上為群眾答疑解惑，不斷增強(qiáng)與群眾的互動(dòng)交流。
——順利完成規(guī)費(fèi)征繳任務(wù)。制定并上報(bào)了我市生活垃圾處理費(fèi)征繳實(shí)施方案，進(jìn)一步完善人員分組劃片到各轄區(qū)實(shí)行分片包干的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)垃圾處理費(fèi)征繳機(jī)制，與小區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員及4050人員簽訂協(xié)議，上門入戶收取小區(qū)居民生活垃圾處理費(fèi)。聯(lián)合媒體，組織隊(duì)員全方位、多形式地開展垃圾處理收費(fèi)宣傳工作，讓廣大市民了解收取垃圾處理費(fèi)的意義、用途和方法，預(yù)計(jì)今年可征收生活垃圾處理費(fèi)萬元。
二、存在的主要問題
今年以來城市管理工作取得了有目共睹的成績，為我市的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，但也存在著一些問題與不足。一是幾年來累計(jì)拖欠各類工程款多萬元，不但影響了工作的正常開展，還損害了政府形象。二是城管執(zhí)法環(huán)境較差，由于城市管理的對(duì)象大多是弱勢(shì)群體，對(duì)象成份復(fù)雜，管理困難，同時(shí)社會(huì)參與程度不高，未能形成全社會(huì)齊抓共管的合力，給城管執(zhí)法帶來一定困難。三是現(xiàn)行的執(zhí)法體制與當(dāng)前城市管理所面臨的形勢(shì)任務(wù)還存在一定的差距，在調(diào)動(dòng)各區(qū)的積極性，充分發(fā)揮基層管理作用方面存在不足，不利于重心下移。四是隊(duì)伍管理上與市委、市政府的要求和群眾的期望還有差距，整體服務(wù)水平不高，未能促使工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
三、年工作安排
（一）著力美化市容，全力迎接的到來。一是實(shí)施“穿新衣、戴新帽”工程，對(duì)沿街建筑物、構(gòu)筑物外表面進(jìn)行徹底的清洗粉刷，突出城市主色調(diào)。二是加快覽山工程建設(shè)，將其建設(shè)成為能集中體現(xiàn)我市風(fēng)貌和發(fā)展成果的綜合型城市游覽景點(diǎn)，向獻(xiàn)禮。三是深入開展“迎大慶、樹形象、做貢獻(xiàn)、促發(fā)展”活動(dòng)，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處違建，杜絕市內(nèi)私搭亂建行為。加大戶外廣告牌和門頭牌匾的治理力度，實(shí)施亮化、美化改造，使其充分體現(xiàn)城市風(fēng)情、展示城市風(fēng)貌、彰顯城市特色、提升城市品味。落實(shí)“門前三包”，全面清理城市“三亂”，確保環(huán)境優(yōu)美整潔。
（二）加強(qiáng)長效管理，鞏固國家級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的成果，完善設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化長效管理，提高創(chuàng)建水平。一是全面落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”措施，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的治理，消除衛(wèi)生死角。二是建立長效監(jiān)督檢查機(jī)制，制定考核實(shí)施細(xì)則，鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果。三是加強(qiáng)教育宣傳，引導(dǎo)公眾積極參與，動(dòng)員社會(huì)一切力量愛惜和守護(hù)“創(chuàng)衛(wèi)”成果。
（三）更加妥善地處理好“市容”與“繁榮”的關(guān)系，促進(jìn)城市和諧發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)的指示精神，在占道經(jīng)營的管理上進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變管理理念，堅(jiān)持管而不死、活而不亂的原則，堅(jiān)持以疏為主、堵疏結(jié)合的治理方法，充分考慮群眾的需求和發(fā)展的需要，不斷提高攤區(qū)和攤點(diǎn)的設(shè)置水平，準(zhǔn)確理解和認(rèn)識(shí)“市容”和“繁榮”的辯證關(guān)系，做到利用矛盾、解決矛盾，切實(shí)發(fā)揮城市管理工作在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主力軍作用，使市容環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展永遠(yuǎn)朝著相互促進(jìn)的方向發(fā)展。
一、2019年工作開展情況
2019年我縣四城聯(lián)創(chuàng)工作圍繞“年內(nèi)通過國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城驗(yàn)收”工作目標(biāo)以完善城市功能、整治市容環(huán)境、規(guī)范城市管理、提升城市品位為抓手，全面推進(jìn)四城聯(lián)創(chuàng)工作，各項(xiàng)創(chuàng)建工作按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。
（一）圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)
1. 年初通過了省衛(wèi)復(fù)審，為順利創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城奠定了基礎(chǔ)。
2. 3月份完成了國衛(wèi)資料匯編，并通過了省級(jí)資料評(píng)審。
3. 6月底接受了創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城省級(jí)暗訪。隨后，按照反饋意見積極開展整改工作，全力準(zhǔn)備迎接國家衛(wèi)生縣城省級(jí)技術(shù)評(píng)估。
4. 8月底高分通過了創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城省級(jí)技術(shù)評(píng)審；第四季度即將接受國家級(jí)暗訪。
5. 10月中旬，接受了住建部組織的國家園林縣城創(chuàng)建工作現(xiàn)場踏查，即將迎來最總的綜合評(píng)審。
（二）開展的主要工作
1.加快硬件設(shè)施建設(shè)。按照國衛(wèi)指標(biāo)要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，今年重點(diǎn)開展了農(nóng)貿(mào)市場、建筑垃圾填埋場、垃圾屋、停車場、公廁等項(xiàng)目建設(shè)。目前，中心農(nóng)貿(mào)市場基本建成；新綠洲農(nóng)貿(mào)市場西側(cè)6層交易大廳主體基本完工；南關(guān)菜場搬遷工程已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，建好工地圍擋，即將開工建設(shè)；建筑垃圾填埋場基本完工，等待工程驗(yàn)收；建成糞便無害化處理場，即將投入使用；建成無害化公廁3座（二保廠門前、便面大廳西側(cè)、南環(huán)路狀元府邸路東）；蓮湖大街中段停車場（原婦幼院）已建成使用；二保廠門前、溫泉南路西段、城關(guān)街道辦西側(cè)3處垃圾屋已經(jīng)建設(shè)完工；相繼完成了城關(guān)街道南韓村、東華街道皂角村來福組、永岳組的巷道硬化任務(wù)，城中村面貌得到明顯改善。
2.改善提升市容市貌。以項(xiàng)目工作組和街區(qū)包聯(lián)為為抓手，持續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治。堅(jiān)持主干街路“一日兩掃”，全天保潔，持續(xù)開展每周五“整治日”和每月第一周“整治周”活動(dòng)，清理亂貼亂畫、清洗門頭牌匾，落實(shí)“門前五包”；繼續(xù)對(duì)占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等進(jìn)行專項(xiàng)整治；巡回檢查破損廣告、亂貼亂畫等現(xiàn)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整治；不斷巡回檢查城區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車輛的亂停亂放問題，引導(dǎo)糾正群眾自覺將非機(jī)動(dòng)車停放到合適位置，對(duì)機(jī)動(dòng)車亂停亂放問題加大處罰力度，確保城區(qū)交通順暢；同時(shí)，積極配合縣人大、縣政協(xié)做好城市管理工作的視察調(diào)研，對(duì)工作中的“疑難雜癥”積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門會(huì)診，合力解決存在問題。
3.持續(xù)整治環(huán)境衛(wèi)生。成立了城關(guān)、東華兩個(gè)街道市容站，重點(diǎn)整治城中（郊）村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、老舊小區(qū)、家屬院、停產(chǎn)廠區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生，城中村背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善；開展了城區(qū)所有企事業(yè)單位機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生督查評(píng)比，在全縣152家企事業(yè)單位中評(píng)選出“衛(wèi)生示范單位”17家；全面督促火車站、汽車站、醫(yī)院、學(xué)校等窗口單位落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)，經(jīng)反復(fù)督促檢查，城區(qū)窗口單位各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)基本達(dá)到國衛(wèi)要求。
4.全面落實(shí)健康教育。按照國衛(wèi)創(chuàng)建指標(biāo)要求，完成了石川河公園的健康步道設(shè)置；組織了“富平縣第二屆迎新春全民健康跑”活動(dòng)，正在落實(shí)干部職工的“工間操”。結(jié)合健康城市年度評(píng)價(jià)，在全縣所有機(jī)關(guān)單位扎實(shí)開展健康機(jī)關(guān)示范建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工身心健康，帶動(dòng)全縣健康水平不斷提升。堅(jiān)持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的原則，組織召開了“校園傳染病防控專題會(huì)”，分批下鄉(xiāng)普及結(jié)核病防治知識(shí)，開展布病防控專題培訓(xùn)會(huì)，結(jié)合“5.31世界無煙日”在縣文化中心廣場開展“煙草和肺部健康”專題簽名活動(dòng)。
5.強(qiáng)化飲食安全監(jiān)管。集中對(duì)全縣的供水單位、餐飲業(yè)及所有“六小”行業(yè)進(jìn)行全面排查。督促所有機(jī)關(guān)食堂完善餐飲業(yè)的經(jīng)營手續(xù)，規(guī)范了食堂管理制度，彌補(bǔ)了機(jī)關(guān)食堂管理盲區(qū)。規(guī)范管理城區(qū)供水企業(yè)，落實(shí)了杜村水廠、焦村水廠等供水單位的水質(zhì)檢測，保證了城區(qū)居民的飲水安全。集中對(duì)小餐飲、小美發(fā)、小旅館、小網(wǎng)吧、小洗浴、小歌舞廳等進(jìn)行全面排查，從細(xì)節(jié)處出發(fā)，規(guī)范從業(yè)行為，完善“三防”設(shè)施，全面落實(shí)量化分級(jí)管理，量化分級(jí)管理率基本達(dá)到90%以上。同時(shí)，在餐飲業(yè)建立了二維碼評(píng)價(jià)體系，落實(shí)了廣大群眾的監(jiān)督管理。利用政府購買服務(wù)的形式，對(duì)全縣公共場所、“六小”門店等進(jìn)行了病媒生物集中消殺。
6.不斷提升綠化亮化檔次。緊抓春季有利時(shí)機(jī)，對(duì)南韓大街、富昌大道等主干街路的行道樹、綠籬等進(jìn)行補(bǔ)植、修剪、養(yǎng)護(hù)，在樹坑設(shè)置了防塵網(wǎng)，解決了黃土裸露現(xiàn)象。開展了全縣亮化設(shè)施的排查檢修工作，并在主干街路的路燈桿上設(shè)置了“小柿人”燈飾，融入我縣特色文化，在提升亮化檔次的同時(shí)，形成了別具一格的亮化風(fēng)景線。
7.全面啟動(dòng)創(chuàng)森工作。10月18日，組織召開了我縣創(chuàng)建省級(jí)森林城市工作推進(jìn)會(huì)，安排部署了2019年的創(chuàng)森工作任務(wù)，明確了各成員單位的工作職責(zé)，進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣的創(chuàng)森工作。
（三）工作措施
1.對(duì)標(biāo)排查，制定科學(xué)合理的工作方案。年初，創(chuàng)建辦對(duì)照各項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)排查，全面掌握工作中的缺項(xiàng)漏項(xiàng)及薄弱環(huán)節(jié)，確定并下達(dá)了各單位2019年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)及階段性工作安排，確保各個(gè)單位任務(wù)明確。
2.落實(shí)機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。圍繞省衛(wèi)復(fù)審、國衛(wèi)省級(jí)技術(shù)評(píng)估、創(chuàng)建國家園林縣城等三大工作任務(wù)，全面落實(shí)四城聯(lián)創(chuàng)會(huì)議、督查、宣傳、考核、評(píng)比五大工作機(jī)制。今年，共組織召開各類創(chuàng)建會(huì)議35次，指揮部指揮現(xiàn)場調(diào)研創(chuàng)衛(wèi)工作27次，組織政協(xié)委員視察創(chuàng)衛(wèi)工作1次，電視曝光存在問題29次，下發(fā)整改通知60余份，舉行大型創(chuàng)建活動(dòng)4次，小型宣傳活動(dòng)5次，開展各類知識(shí)培訓(xùn)講座7次，編發(fā)工作信息78次，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)創(chuàng)建工作的順利開展。
3.廣泛動(dòng)員，營造共識(shí)共動(dòng)的創(chuàng)建氛圍。為了廣泛調(diào)動(dòng)各方力量，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳營造創(chuàng)建工作氛圍的通知》，在創(chuàng)建公眾號(hào)編發(fā)信息60余條，舉辦大型創(chuàng)建活動(dòng)4次，邀請(qǐng)國家級(jí)專家開展各類培訓(xùn)7次，在城區(qū)各大LED屏持續(xù)宣傳報(bào)道創(chuàng)建工作，多途徑、多渠道動(dòng)員廣大市民關(guān)注創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。
4.強(qiáng)化督查，及時(shí)解決工作中存在問題。及時(shí)梳理存在問題，定期開展知識(shí)培訓(xùn)；建立健全管理制度，不定期組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開展視察調(diào)研，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決突出問題；完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，將創(chuàng)衛(wèi)工作納入年度考核。同時(shí)組成專項(xiàng)督查組，分頭全程跟蹤開展督查，全力推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作的深入開展。
二、2020年工作計(jì)劃
（一）工作目標(biāo)
我們將在鞏固提升國衛(wèi)、國園創(chuàng)建成效的同時(shí)，全面開展省級(jí)文明縣城、省級(jí)森林縣城的創(chuàng)建工作。進(jìn)一步完善城市功能，強(qiáng)化城市管理。著力提升市民的衛(wèi)生素質(zhì)，打造更加宜居優(yōu)美的縣城環(huán)境。為“三個(gè)富平”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
（二）工作任務(wù)
1.鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，持續(xù)宣傳影響。城市衛(wèi)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工作，創(chuàng)衛(wèi)效果易反復(fù)，需要年年抓、月月抓、天天抓。在取得國家衛(wèi)生縣城稱號(hào)后，建立一套長效的監(jiān)督管理機(jī)制。繼續(xù)保持宣傳力度，堅(jiān)持全民創(chuàng)建的理念，使全民創(chuàng)建理念深入人心，真正做到思想不松、力度不減、氛圍不變。
2.推進(jìn)硬件完善，適應(yīng)城市發(fā)展。目前，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能滿足城市發(fā)展和人口增長的需要。下一年度創(chuàng)建工作還應(yīng)在硬件基礎(chǔ)設(shè)施完善上下大力氣。重點(diǎn)是按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增設(shè)配套公廁，添置果皮垃圾箱及垃圾清運(yùn)車輛等；提升城市綠化、美化、亮化水平；抓好背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整體環(huán)境改善。
（一）醫(yī)改工作
1. 調(diào)整醫(yī)共體試點(diǎn)范圍，控制病人外流。
2016年，在____鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院（南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)）通過二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審后，我縣及時(shí)調(diào)整了縣域醫(yī)共體試點(diǎn)范圍，由該院牽頭與周邊4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了第三個(gè)縣域醫(yī)共體-____縣紅十字會(huì)醫(yī)院縣域醫(yī)共體，有效控制了病人外流。
2. 推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，發(fā)揮守門人作用。
2016年在村醫(yī)簽約服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，我縣又啟動(dòng)實(shí)施了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，截止11月底，我縣已完成常住人口簽約人數(shù)170092，簽約率達(dá)16.45%；有償簽約人數(shù)86354，有償簽約率達(dá)8.35%；65歲以上老人、高血壓患者、2型糖尿病患者有償簽約人數(shù)分別為38497、35126、11648人，老高糖有償服務(wù)率分別為40.38%、36.39%、52.21%，全面超額完成全年家庭醫(yī)生簽約工作任務(wù)，在淮南市農(nóng)業(yè)縣區(qū)中排名第一。
3. 工作落實(shí)得力，縣外住院病人趨于回落。
根據(jù)省新農(nóng)合管理中心2016年前三季度縣域醫(yī)共體新農(nóng)合運(yùn)行情況的通報(bào)數(shù)據(jù)，____縣2016年前三季度縣外就醫(yī)人次為38356人次，較2015年同期的42536人次，同比下降9.82個(gè)百分點(diǎn)。其中，____縣縣醫(yī)院醫(yī)共體縣外就醫(yī)人次下降8.73個(gè)百分點(diǎn)，____縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)共體縣外就醫(yī)下降7.70個(gè)百分點(diǎn)，____縣紅十字會(huì)醫(yī)院醫(yī)共體下降幅度達(dá)19.34個(gè)百分點(diǎn)，在全省首批31個(gè)醫(yī)共體中下降幅度居于首位。
（二）民生工程工作
1．新型農(nóng)村合作醫(yī)療 2016年，全縣參合人數(shù)達(dá)1115601人，參合率達(dá)100%，人均籌資120元，共籌集資金60248萬元，其中自籌資金13387萬元，中央、省財(cái)政補(bǔ)助45188萬元、縣配套1673萬元，資金全部到位。截至11月底全縣參合農(nóng)民共有1516109人次獲新農(nóng)合補(bǔ)償，受益率135.9%，其中：住院補(bǔ)償113602人次，門診統(tǒng)籌補(bǔ)償1355589人次，慢性病補(bǔ)償40345人次，住院分娩補(bǔ)償6573人。
2016年，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)參保人數(shù)為1115601人，截止10月底，已補(bǔ)償1626人次，補(bǔ)償金額達(dá)3012.12萬元。
2．婦女兒童健康水平提升工程 2016年，全縣孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助任務(wù)數(shù)為7600人，免費(fèi)婚前健康檢查任務(wù)數(shù)為11750對(duì)夫婦，免疫規(guī)劃接種任務(wù)數(shù)為317000針次。截止10月底，孕產(chǎn)婦住院分娩已補(bǔ)助7744人，任務(wù)進(jìn)度達(dá)101.89%，完成補(bǔ)助資金發(fā)放達(dá)232.32萬元；為12765對(duì)新婚夫婦進(jìn)行了婚前免費(fèi)健康檢查，任務(wù)進(jìn)度達(dá)108.64%；一類疫苗接種達(dá)269780針次，任務(wù)進(jìn)度為85.1%。
3．基本公共衛(wèi)生服務(wù) 截止10月底，全縣共完成居民健康檔案規(guī)范建檔961331例，完成率達(dá)107%；適齡兒童免費(fèi)接種第一類疫苗、免疫規(guī)劃建卡11048人，任務(wù)完成率達(dá)76.74%；結(jié)核病規(guī)范管理504人，管理率達(dá)92.82%；65歲老年人管理90986人，管理率達(dá)95.35%；高血壓患者規(guī)范管理76826人，管理率達(dá)79.60%；ii型糖尿病規(guī)范管理22088人，管理率達(dá)99.01%；重癥精神病患者管理4244人，管理率達(dá)103.92%；傳染病疫情、突發(fā)公衛(wèi)事件信息報(bào)告率100%；3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)85.50%；7歲以下兒童保健覆蓋率達(dá)90.50%；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)85.60%；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)比例覆蓋率達(dá)100%；中醫(yī)藥服務(wù)管理113992人，覆蓋率達(dá)106.
4．計(jì)劃生育家庭特別扶助制度 2016年，全縣共申報(bào)計(jì)劃生育家庭特別扶助384人，發(fā)放補(bǔ)償資金137.23萬元，政策落實(shí)率達(dá)100%。
（三）計(jì)劃生育
1.貫徹落實(shí)中央全面兩孩政策 自從2016年中央全面放開兩孩政策以來，我縣對(duì)中央新的生育政策加大了宣傳力度，通過廣播、電視和發(fā)放宣傳資料、豎立宣傳標(biāo)牌等方式，全方位、
多角度地對(duì)政策進(jìn)行了宣傳，并鼓勵(lì)群眾響應(yīng)國家號(hào)召。同時(shí)，我縣要求25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦建立一站式服務(wù)大廳，開通了網(wǎng)上辦證，通過打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和現(xiàn)代化的辦事流程，提高為群眾辦理生育登記和生育服務(wù)的效率。提高了群眾對(duì)全面兩孩政策的知曉率和辦證積極性。2016年統(tǒng)計(jì)年度，我縣已辦理二孩生育登記9368例，比往年增加近兩倍。2.流動(dòng)人口管理與服務(wù) 2016年共完成流動(dòng)人口省內(nèi)外各種信息交流14.05萬條；春節(jié)期間開展了流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷、關(guān)愛專項(xiàng)活動(dòng)，共發(fā)放《計(jì)劃生育利益導(dǎo)向一封信》、《孕前優(yōu)生健康檢查手冊(cè)》及相關(guān)計(jì)生法律法規(guī)知識(shí)宣傳資料共計(jì)502449份，組織生殖健康檢查76137人次，發(fā)放慰問金945600元，生活和生產(chǎn)用品折合人民幣279000元。
2016年，全縣全員流入人口登記管理1445人，其中0-6歲兒童114人，孕產(chǎn)婦16人，按照省市要求，規(guī)范開展流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生均等化服務(wù)工作，全縣建立流動(dòng)人口居民健康檔案1387份,建檔率為95.99%；建立0-6歲兒童預(yù)防接種卡106人，建卡率為92.98%，累計(jì)接種劑次128次，一類疫苗接種率為100%；建立兒童保健檔案106人，建檔率92.98%；建立孕產(chǎn)婦保健檔案16人，建檔率100%；免費(fèi)發(fā)放計(jì)劃生育藥具盒數(shù)158盒；免費(fèi)開展生殖健康檢查人次79人次。
3.實(shí)行計(jì)劃生育工作月預(yù)警機(jī)制 為保障計(jì)劃生育工作圓滿完成，縣衛(wèi)計(jì)委建立月預(yù)警機(jī)制，將新婚管理率、陽性檢出率、出生上報(bào)量、出生人口性別比、早孕發(fā)現(xiàn)率、政策外生育控制、長效綜合節(jié)育措施落實(shí)率等核心指標(biāo)緊抓不放，每月在信息平臺(tái)審核，核心指標(biāo)不合格所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就會(huì)收到縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組警告。
4.繼續(xù)加大計(jì)劃生育工作力度 2016年統(tǒng)計(jì)年度以來，全縣共出生人口10270人，人口出生率為7.34‰，政策外多孩出生比為1.17%，出生人口性別比為110.58，12+3內(nèi)孕7月掌握率為85.01%，落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)3173例。在穩(wěn)定適度低生育水平和綜合治理出生人口性別比兩項(xiàng)重點(diǎn)工作指標(biāo)上，均呈現(xiàn)出了與上年同比穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢(shì)。
5.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所整合，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)，截止今年9月底，全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所撤并，成立了25所計(jì)生協(xié)會(huì)。
（四）疾病預(yù)防控制工作
1.傳染病監(jiān)測 2016年全縣共報(bào)告法定傳染病3523例，其中報(bào)告手足口病1185例。及時(shí)核實(shí)填報(bào)預(yù)警信息150條，發(fā)疫情信息簡報(bào)16期。2016年我縣傳染病報(bào)告率、準(zhǔn)確率均為100%,重點(diǎn)傳染病個(gè)案調(diào)查率和暴發(fā)疫情調(diào)查處理率均為100%。
2.重大傳染病防控 2016年共開展艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測502人，完成年度工作任務(wù)的100.4%，對(duì)監(jiān)管場所被監(jiān)管人員開展艾滋病病毒抗體檢測210人，共干預(yù)有關(guān)高危人員1980人次，每月現(xiàn)場干預(yù)覆蓋率93.5 %，對(duì)所有感染者和病人按規(guī)定進(jìn)行隨訪、檢測和抗病毒治療工作，艾滋病感染者和病人隨訪率達(dá)100%，艾滋病抗病毒治療覆蓋率100%；
2016年結(jié)核病防治工作任務(wù)新涂陽病人數(shù)543例，到 11月底實(shí)際發(fā)現(xiàn)病人數(shù)582例，完成全年任務(wù)的 107.2 %；2016年對(duì)308例結(jié)核病病人或疑似肺結(jié)核病人進(jìn)行了追蹤工作，追蹤率100%，有297例病人到縣疾控中心進(jìn)行了結(jié)核病方面的進(jìn)一步診斷、治療，追蹤到位率為96.4%。兒童免疫規(guī)劃接種率達(dá)到了90%以上和建卡率95%以上目標(biāo)。
3. 慢性病防治 進(jìn)一步鞏固省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作成果。認(rèn)真做好我縣淮河流域癌癥綜合防治和癌癥早診早治項(xiàng)目，擴(kuò)大腫瘤防治健康教育覆蓋面，推進(jìn)人群腫瘤登記報(bào)告、隨訪管理和縣鄉(xiāng)村腫瘤防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作。完成2015年度2000例胃鏡篩查工作任務(wù)，檢出高級(jí)別以上確診病例11例，檢出率0.55%。
4. 衛(wèi)生監(jiān)測 完成“國家農(nóng)村生活飲用水監(jiān)測點(diǎn)50個(gè)”、“城市生活飲用水監(jiān)測點(diǎn)6個(gè)”、“學(xué)校飲用水監(jiān)測點(diǎn)4個(gè)”、“淮河項(xiàng)目農(nóng)村生活飲用水監(jiān)測點(diǎn)30個(gè)”，全年共監(jiān)測樣品156份；根據(jù)____省監(jiān)測方案要求，積極組織開展 “農(nóng)村環(huán)境健康危害因素監(jiān)測”項(xiàng)目工作，按時(shí)完成縣、鄉(xiāng)、村、戶四個(gè)層面的調(diào)查任務(wù)，共采集土壤樣品40份、調(diào)查20個(gè)行政村、119個(gè)居民戶、10所中小學(xué)、回顧性調(diào)查死亡人員死因548個(gè)、現(xiàn)場調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及養(yǎng)殖場113家，同時(shí)完成了縣、鄉(xiāng)調(diào)查。
（五）婦幼保健工作
1.增補(bǔ)葉酸工作 截止2016年11月底，全縣共發(fā)放葉酸39474瓶，增補(bǔ)人數(shù)7757人，已完成發(fā)放的序時(shí)進(jìn)度任務(wù)（全年增補(bǔ)任務(wù)數(shù)7600人）。
2.母嬰阻斷工作 截止2016年11月底，全縣共開展孕產(chǎn)婦乙肝監(jiān)測13110人、梅毒檢測13185人，艾滋病檢測13075人。檢測出梅毒感染17例、艾滋病感染1例，為122名乙肝表面抗原陽性產(chǎn)婦所生的新生兒免費(fèi)注射乙肝免疫球蛋白。
3.新生兒疾病篩查及聽力篩查工作 2016年，縣內(nèi)分娩活產(chǎn)數(shù)4147人，疾病篩查 4304人，（其中76人系縣外分娩漏篩補(bǔ)做）篩查率103.7%。篩查中發(fā)現(xiàn)可疑陽性召回40人，召回率100%。其中pku可疑陽性9人、ch可疑陽性27人、cah可疑陽性5人，確診陽性2人，不合格重采血樣12例；聽篩總數(shù)4432人，（其中393人系縣外分娩漏篩補(bǔ)做），篩查率106.8%。包括oae初篩4281人，aabr復(fù)篩151人，生后40天內(nèi)復(fù)篩未通過轉(zhuǎn)診六安市人民醫(yī)院22人，截止目前確診聽障1人。
4.《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放管理工作 我縣嚴(yán)格執(zhí)行____省《出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法》文件規(guī)定，為加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放程序，認(rèn)真做好出生醫(yī)學(xué)證明的發(fā)放工作，設(shè)有咨詢電話，為辦證者提供方便。杜絕出生醫(yī)學(xué)證明辦理的違法違規(guī)現(xiàn)象；嚴(yán)格審閱嬰兒出生相關(guān)信息，杜絕使用假身份辦理出生醫(yī)學(xué)證明的現(xiàn)象；加大審核力度，杜絕因上學(xué)等原因隨意更改出生日期的現(xiàn)象發(fā)生；完善《出生醫(yī)學(xué)證明》的存根及相關(guān)資料的保存和歸檔工作。2016年全縣共免費(fèi)發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明7000份。
5.助產(chǎn)機(jī)構(gòu)剖宮產(chǎn)手術(shù)管理工作 2016年，全縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)共接收孕產(chǎn)婦住院分娩活產(chǎn)數(shù)4147人，其中剖
宮產(chǎn)數(shù)1310人，剖宮產(chǎn)率為31.59%。6.淮河流域出生缺陷監(jiān)測項(xiàng)目 全縣共上報(bào)縣內(nèi)、外出生信息11997人，缺陷信息225例，上報(bào)缺陷發(fā)生率為187.55/萬。
7.貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目 今年2月19日、5月5日上午，我所分別在縣中醫(yī)院和本所院內(nèi)進(jìn)行了貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目營養(yǎng)包發(fā)放工作，兩次共發(fā)放了7119盒，惠及全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一萬余名適齡兒童。
8.綜合樓整體搬遷工作 2016年4月20日上午，我所舉行整體搬遷開診儀式。淮南市衛(wèi)計(jì)委副主任____ ，____縣縣委常委、組織部長____，副縣長____出席開診儀式。____、____為新院區(qū)開診揭幕。縣有關(guān)部門、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加開診儀式，并參觀新院區(qū)。
9.婦幼保健與計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)資源整合工作 縣衛(wèi)計(jì)委根據(jù)____省衛(wèi)計(jì)委、省編辦《關(guān)于優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)資源的實(shí)施意見》（皖衛(wèi)人[2015]24號(hào)）及縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于優(yōu)化整合縣婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案》（____編[2016]21號(hào)）文件要求，于5月25日上午在我所十樓會(huì)議室召開兩家機(jī)構(gòu)全體職工資源整合動(dòng)員大會(huì)，正式成立____縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，同時(shí)撤銷隸屬于縣衛(wèi)生局的婦幼保健所和隸屬于縣計(jì)生委的縣計(jì)劃生育服務(wù)站，并要求5月底前完成資源整合工作。新中心各項(xiàng)工作已于2016年6月1日正式啟動(dòng)。
（六）新農(nóng)合工作1.加大對(duì)村衛(wèi)生室新農(nóng)合監(jiān)督管理通過加大對(duì)村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理，有效預(yù)防村醫(yī)編造處方騙取新農(nóng)合門診統(tǒng)籌資金的違法行為；杜絕村衛(wèi)生室村醫(yī)開大處方、濫用抗生素和激素、使用目錄外用藥違規(guī)行為。2.提高新農(nóng)合大病保險(xiǎn)補(bǔ)償比例根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合本年度基金籌集使用情況，____縣新農(nóng)合中心及時(shí)調(diào)整新農(nóng)合大病保險(xiǎn)最低費(fèi)用段補(bǔ)償比例，將合規(guī)部分可補(bǔ)償費(fèi)用0—5萬元費(fèi)用段的補(bǔ)償比例由原45%提高至50%。
3.嚴(yán)控縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均住院費(fèi)用
對(duì)2016年上半年的次均住院費(fèi)用進(jìn)行了科學(xué)測算，確定縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通衛(wèi)生院次均住院費(fèi)用最高限額標(biāo)準(zhǔn)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均住院費(fèi)用超過確定的次均住院費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)后，新農(nóng)合基金暫停撥付，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。待醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均費(fèi)用控制在合理的范圍內(nèi)再行撥付。
4.將中醫(yī)藥適宜技術(shù)和優(yōu)勢(shì)病種納入新農(nóng)合按病種付費(fèi)管理
為推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委和省中醫(yī)藥管理局的統(tǒng)一部署，縣衛(wèi)生計(jì)生委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)____縣中醫(yī)藥適宜技術(shù)和優(yōu)勢(shì)病種新農(nóng)合按病種付費(fèi)實(shí)施方案的通知》，對(duì)面癱等14個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種門診、中風(fēng)病等10個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種住院采用中醫(yī)藥適宜技術(shù)綜合治療的，新農(nóng)合納入按病種付費(fèi)管理，參合患者按實(shí)際發(fā)生醫(yī)藥費(fèi)用的固定比例承擔(dān)自付費(fèi)用，超支部分主要由醫(yī)院承擔(dān)。部分中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種通過按病種付費(fèi)，參合群眾將從新農(nóng)合普惠中得到更多特惠。
5.啟動(dòng)2017年度新農(nóng)合籌資工作
2017年籌資標(biāo)準(zhǔn)個(gè)人繳費(fèi)為150元/人，根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排和部署，凡本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合參合條件的居民或長期居住在本縣符合參合條件的外地居民，不分年齡大小，均可以戶為單位自愿參合。從10月8日開始，實(shí)行邊宣傳發(fā)動(dòng)、邊收繳籌集資金的辦法，在11月30日前全面完成籌資工作任務(wù)。
（七）衛(wèi)生監(jiān)督
1.專項(xiàng)監(jiān)督 按照《關(guān)于印發(fā)2016年____省衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)監(jiān)督抽檢計(jì)劃的通知》的要求，我縣開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，此次專項(xiàng)檢查共出動(dòng)車輛14輛次，衛(wèi)生監(jiān)督員42天次，共檢查了4戶二級(jí)醫(yī)院（其中有內(nèi)鏡診療室3戶，有消毒供應(yīng)室4戶，有病原微生物實(shí)驗(yàn)室1戶），1戶疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，25戶衛(wèi)生院，4戶民營醫(yī)院，58戶村衛(wèi)生室。
2.學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督 為確保學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作落到實(shí)處，縣衛(wèi)生監(jiān)督所制定了學(xué)校衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督計(jì)劃，對(duì)工作做出了具體的安排和要求。2016年9月17至10月13日分兩組對(duì)我縣60所學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行了專項(xiàng)抽查，其中城區(qū)小學(xué)3所、初中1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)19所、初中13所、高中1所，鄉(xiāng)村小學(xué)19所、初中4所，針對(duì)學(xué)校衛(wèi)生存在的問題提出具體的整改意見，并責(zé)令限期予以改正，共下達(dá)了60份衛(wèi)生監(jiān)督意見書。
3.“打非”專項(xiàng)工作 2016年在開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)中，共查處非法行醫(yī)案件4起，立案4起，其中結(jié)案2起，移送公安機(jī)關(guān)1起，1起正在處理中，共計(jì)罰款人民幣2.8萬元，吊證一例。其中移送公安機(jī)關(guān)1起，案由：田闖非法行醫(yī)案，移送原因：田闖非法行醫(yī)被衛(wèi)生計(jì)生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫(yī)。
（八）愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)
1.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍
按照縣委、縣政府“六城同創(chuàng)”工作總體部署，我縣制定了《____縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城實(shí)施方案》，成立了____縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城領(lǐng)導(dǎo)組織，認(rèn)真組織實(shí)施愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)日常工作，積極開展____縣結(jié)合“愛國衛(wèi)生月”、“愛國衛(wèi)生法制宣傳周”、“健康中國行暨健康脫貧行動(dòng)”等活動(dòng)，通過現(xiàn)場宣傳、義診、走城墻等各種形式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣愛衛(wèi)會(huì)各成員單位累計(jì)向廣大市民發(fā)放“____縣創(chuàng)建____省衛(wèi)生城市明白紙”4000余份，積極宣傳愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與到“創(chuàng)衛(wèi)”工作中來。
2.強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)工作
創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來，____縣以《中國公民健康
素養(yǎng)-基本知識(shí)與技能》為主要內(nèi)容，發(fā)放健康教育印刷資料11種51047份，更換宣傳欄3期1395塊，開展健康教育講座和公眾咨詢1843次，受益47317人；依托“世界衛(wèi)生日”等宣傳日活動(dòng)，組織開展公眾咨詢活動(dòng)9個(gè)場次；積極落實(shí)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目，在3所學(xué)校開展健康巡講3場，覆蓋1100余人；在2所醫(yī)院開展醫(yī)務(wù)人員艾滋病反歧視培訓(xùn)，覆蓋醫(yī)務(wù)人員達(dá)90%；開展了以“世界艾滋病日”、“世界防治結(jié)核病日”為宣傳主題的重點(diǎn)疾病或重點(diǎn)領(lǐng)域的健康教育活動(dòng)和以“防治碘缺乏病日”為宣傳主題的地域性疾病健康教育活動(dòng)；通過張貼禁煙標(biāo)識(shí)、滾動(dòng)字幕、宣傳欄、印發(fā)宣傳材料等形式，宣傳煙草危害和控?zé)熤R(shí)，開展全民戒煙活動(dòng)。3.加強(qiáng)重點(diǎn)場所衛(wèi)生監(jiān)管，開展“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治
對(duì)轄區(qū)內(nèi)251戶各類公共場所、24戶集中式生活飲用水供水單位、289所學(xué)校、36所醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作，建檔率和覆蓋率均達(dá)到100%。“創(chuàng)衛(wèi)”工作啟動(dòng)后，集中組織4次針對(duì)城區(qū)范圍內(nèi) “五小”行業(yè)的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查“五小行業(yè)”的公共場所衛(wèi)生許可證持證、從業(yè)人員健康證明、室內(nèi)外環(huán)境整潔、公共用品、用具消毒等情況，制作了現(xiàn)場筆錄，對(duì)存在的問題下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，進(jìn)行了攝像取證。
4.加強(qiáng)病媒生物防制和疾病預(yù)防控制工作
根據(jù)病媒生物防制工作要求和____縣實(shí)際，____縣愛衛(wèi)辦制定了《____縣2016年病媒生物防制工作實(shí)施方案》、《____縣除“四害”工作技術(shù)指導(dǎo)方案》和《____縣城區(qū)2016年病媒生物監(jiān)測方案》，9月22日，召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、愛衛(wèi)會(huì)各成員單位分管負(fù)責(zé)人、公共場所和餐飲業(yè)業(yè)主等400余人參加的全縣病媒生物防制工作培訓(xùn)會(huì)，為全縣病媒生物防制工作順利開展奠定基礎(chǔ)。
（九）中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展工作
開展縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)臨床路徑管理和____鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開展國醫(yī)堂項(xiàng)目建設(shè)工作，目前項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)完工，即將投入使用的國醫(yī)堂，將滿足當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求；開展了____縣中醫(yī)藥提升工程“十二五”自查和總結(jié)評(píng)估工作，擬定了《____縣中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案（2015-2020）》，成立____縣中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組，為我縣中醫(yī)藥發(fā)展指明了方向；制定____縣中醫(yī)藥適宜技術(shù)和優(yōu)勢(shì)病種支付方式改革試點(diǎn)工作方案，并上報(bào)省衛(wèi)計(jì)委、省中醫(yī)藥管理局，待省中管局批準(zhǔn)后組織實(shí)施；完成我縣“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”初評(píng)及市級(jí)申請(qǐng)復(fù)審工作，我縣____、迎河、____鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院均已通過市級(jí)復(fù)審，下一步將迎接省級(jí)復(fù)核。
（十）醫(yī)療服務(wù)工作
加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入的管理，嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理關(guān)；認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“三評(píng)比三促進(jìn)”工作，以“財(cái)務(wù)運(yùn)行管理、學(xué)科能力建設(shè)、醫(yī)院內(nèi)涵管理”為抓手，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，規(guī)范診療行為，保障醫(yī)療安全；組織實(shí)施臨床路徑試點(diǎn)工作，通過全面推廣臨床路徑管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)診療護(hù)理常規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)化，提高工作效率和內(nèi)涵質(zhì)量；加大全縣血液質(zhì)量和臨床安全用血監(jiān)管力度，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范____縣儲(chǔ)血點(diǎn)運(yùn)行和相關(guān)職責(zé)要求的通知》，進(jìn)一步完善臨床用血單位的準(zhǔn)入制度，保障了臨床用血的安全合理；完成2016年醫(yī)師資格考試報(bào)名現(xiàn)場審核工作，并及時(shí)做好了2015年醫(yī)師資格證書的發(fā)放管理工作；加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理工作，強(qiáng)化麻醉、及抗生素應(yīng)用管理，組織開展了2016年麻醉、及抗生素管理使用培訓(xùn)。
（十一）120急救指揮中心
____縣120急救指揮中心正式啟用。2016年3月16日，____縣120急救指揮中心正式運(yùn)行，指揮中心現(xiàn)有工作人員14人，設(shè)有辦公室、調(diào)度股，已運(yùn)行急救站4個(gè)，能進(jìn)行指揮調(diào)度的入網(wǎng)救護(hù)車輛12輛，其中3輛是社會(huì)公益捐贈(zèng)，9輛是非醫(yī)院公有的社會(huì)車輛。“120”作為____縣醫(yī)療急救唯一特服呼叫號(hào)碼，我中心120指揮平臺(tái)擁有了國內(nèi)先進(jìn)的急救調(diào)度系統(tǒng)和無線指揮系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過有線、無線數(shù)據(jù)傳輸以及網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)中心、患者、醫(yī)院、救護(hù)車、急救站為一體的急救信息無縫連接。全縣緊急醫(yī)療救援能力得到全面提升。
2006年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)和各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下，衛(wèi)生局以全市衛(wèi)生工作會(huì)議的召開為契機(jī)，緊緊圍繞各項(xiàng)中心工作，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，較好地完成了市委市政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、上半年主要工作
（一）醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)
醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容。今年上半年，衛(wèi)生局強(qiáng)化措施，從五方面入手，全面啟動(dòng)和深入實(shí)施醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和黨風(fēng)廉政衛(wèi)生行風(fēng)三項(xiàng)建設(shè)，以多項(xiàng)抓手聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)：一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂暨行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德三項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行全面部署；二是分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，不同的工作機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《醫(yī)院管理年活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》等文件，對(duì)不同的活動(dòng)明確不同的工作重點(diǎn)，使三項(xiàng)建設(shè)具有更強(qiáng)的針對(duì)性和互補(bǔ)性；四是設(shè)立專用的銀行帳戶和舉報(bào)電話，并派出督查組對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了督查和指導(dǎo)，目前已完成了第一輪督查任務(wù)；五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔自律意識(shí)，恪守職業(yè)道德，樹立正確的價(jià)值觀和利益觀。
目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位的實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地開展活動(dòng)，一些單位三項(xiàng)建設(shè)已取得初步成效，商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制，群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)滿意度有所提高。
（二）全面實(shí)施農(nóng)民健康工程
4月10日，全市衛(wèi)生工作會(huì)議召開以后，市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的意見》、《農(nóng)民健康工程實(shí)施方案》等文件，還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農(nóng)村公共衛(wèi)生工作責(zé)任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的責(zé)任和義務(wù)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關(guān)要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組和村公共衛(wèi)生工作小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作，全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實(shí)到位。在業(yè)務(wù)工作方面，衛(wèi)生局將農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)進(jìn)行分解，進(jìn)一步明確了局機(jī)關(guān)各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責(zé)任。目前，農(nóng)民健康工程在我市實(shí)施順利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)支持下，積極開展參合農(nóng)民健康體檢的調(diào)查摸底、登記造冊(cè)等前期準(zhǔn)備工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動(dòng)和實(shí)施體檢工作，建立了動(dòng)態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農(nóng)民體檢98543人，占應(yīng)檢人數(shù)的22.8%。面向群眾的12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目按照省里的有關(guān)要求，與日常工作相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)，并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標(biāo)準(zhǔn)中，大部分工作已規(guī)范開展。
（三）以醫(yī)院管理年為契機(jī)，扎實(shí)開展醫(yī)政管理和無償獻(xiàn)血工作
上半年，在狠抓診療技術(shù)規(guī)范、臨床質(zhì)控、藥品質(zhì)量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時(shí)，突出重點(diǎn)，抓好四項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對(duì)急診急救有關(guān)規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)，加大硬件設(shè)備的投入，加強(qiáng)急診設(shè)施建設(shè)，同時(shí)專門對(duì)中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規(guī)范意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各醫(yī)療單位的應(yīng)急搶救能力得到進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)村衛(wèi)生室的整治工作。上半年，我們組織人員對(duì)全市所有村衛(wèi)生室進(jìn)行了一次全面的監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括診所面積、內(nèi)部布局、醫(yī)療設(shè)施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家，下發(fā)整改意見書172份。通過整治，使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)程度得到了較大的提高。三是配合殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調(diào)查工作，以隨機(jī)抽樣的方式確定了石門鎮(zhèn)溪底等八個(gè)村（點(diǎn)）的6歲以下兒童全部進(jìn)行了殘疾篩查，對(duì)7歲以上的疑似殘疾人進(jìn)行殘疾鑒定，共調(diào)查4000多人。四是認(rèn)真調(diào)研，做好出臺(tái)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會(huì)診、臨床用血、部分臨床檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目結(jié)果互認(rèn)以及支持民營發(fā)展政策等方面的前期準(zhǔn)備工作，相關(guān)政策計(jì)劃于年內(nèi)出臺(tái)。
積極開展無償獻(xiàn)血工作，1－5月份全市無償獻(xiàn)血共2020人次，獻(xiàn)血量達(dá)496.8升，滿足了臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血的要求，臨床成份輸血率達(dá)98.1%，完成了市政府下發(fā)的無償獻(xiàn)血指導(dǎo)性計(jì)劃。
（四）以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為載體，扎實(shí)推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作
確保今年通過省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)，是2010年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)的基礎(chǔ)。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)，一是按照省級(jí)衛(wèi)生城市的要求，確保通過復(fù)查驗(yàn)收；二是制訂工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，完成今年創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的其他任務(wù)。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機(jī)構(gòu)，今年上半年，市愛衛(wèi)辦積極履行職責(zé)，主動(dòng)當(dāng)好參謀，充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，主要做了以下工作：一是完成了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案制訂，制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市臺(tái)帳資料管理標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了《關(guān)于做好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查臺(tái)帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓(xùn)班，全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進(jìn)城區(qū)工作方案》，開展了滅鼠宣傳發(fā)動(dòng)、鼠密度監(jiān)測、滅鼠投藥員分級(jí)培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門人員20人，對(duì)市區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個(gè)體工商戶等176家單位進(jìn)行了劃片督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改意見并發(fā)放督查單。五是為深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)各部門單位大力開展了第十八個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)，進(jìn)一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳發(fā)動(dòng)到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。
（五）加強(qiáng)以血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病、腸道傳染病為重點(diǎn)的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點(diǎn)防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村，面積達(dá)12.02萬平方米，具有有螺環(huán)境復(fù)雜、釘螺密度低、隱蔽性強(qiáng)、滅螺難度大的特點(diǎn)。螺情發(fā)現(xiàn)后，衛(wèi)生局主動(dòng)與水利、財(cái)政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機(jī)制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區(qū)的滅螺任務(wù)，滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施以興林抑螺工程、農(nóng)村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）2006年血防聯(lián)防實(shí)施計(jì)劃》，加強(qiáng)省際合作，做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6個(gè),有螺村13個(gè)，螺點(diǎn)21處，有螺面積14.215萬平方米，累計(jì)滅螺面積29.3萬平方米，實(shí)際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴(kuò)大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續(xù)14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。
繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，全面落實(shí)肺結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療，認(rèn)真做好江山中學(xué)、濱江中學(xué)聚集性肺結(jié)核疫情控制工作，目前，結(jié)核病疫情被有效控制。按照艾滋病項(xiàng)目工作要求，重點(diǎn)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，繼續(xù)在公共場所、服務(wù)行業(yè)推廣使用安全套預(yù)防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預(yù)工作隊(duì)，對(duì)公共場所開展行為干預(yù)，實(shí)施艾滋病免費(fèi)咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測132人次，發(fā)現(xiàn)1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監(jiān)測工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴(kuò)大會(huì)議上專門邀請(qǐng)了省艾滋病防治策略講師團(tuán)舉辦了一場艾滋病防治知識(shí)講座，加強(qiáng)艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。
強(qiáng)化腸道傳染病防治，在中心衛(wèi)生院以上單位開設(shè)了腸道門診，以主動(dòng)監(jiān)測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的要求，對(duì)全市27家預(yù)防接種門診重新進(jìn)行了驗(yàn)收和確認(rèn)，對(duì)經(jīng)培訓(xùn)合格的326名預(yù)防接種人員發(fā)放了《預(yù)防接種資格證書》和《預(yù)防接種上崗證》，全面有效落實(shí)以免疫接種為主導(dǎo)措施的疾病預(yù)防控制工作。
（六）以職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證為抓手，認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生工作
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。為增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力，從去年起，衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預(yù)防與控制，職業(yè)病危害因素檢測與評(píng)價(jià)，職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)與監(jiān)測，職業(yè)健康教育與健康促進(jìn)，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)、管理與服務(wù)為一體的市疾控中心”為目標(biāo)，加大投入，全面啟動(dòng)市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)工作，從儀器購置、質(zhì)量體系建立、人員培訓(xùn)、檢測評(píng)價(jià)等多方面入手，強(qiáng)化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格證書，成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過認(rèn)證的單位。
針對(duì)我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局，為保障勞動(dòng)者身體健康，預(yù)防各種職業(yè)有害因素危害，我們強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)危害因素申報(bào)，突出監(jiān)督管理重點(diǎn)，開展各項(xiàng)工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調(diào)查、職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并圍繞《職業(yè)病防治法》對(duì)企業(yè)主進(jìn)行宣貫與現(xiàn)場指導(dǎo)，使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識(shí)明顯提高。對(duì)其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓(xùn)、重監(jiān)督、重指導(dǎo)、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度，通過開展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓(xùn)班等活動(dòng)，有力地促進(jìn)了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化和法制化的軌道。
（七）以學(xué)校食堂衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管
學(xué)校食品衛(wèi)生安全是整個(gè)食品安全工作的重要組成部分，學(xué)校食堂衛(wèi)生是學(xué)校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年，衛(wèi)生局把學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點(diǎn)，制訂具體實(shí)施方案，歷時(shí)2個(gè)月，對(duì)全市所有學(xué)校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進(jìn)行全面梳理，并根據(jù)每個(gè)學(xué)校食堂現(xiàn)狀和存在的問題，提出針對(duì)性的整改指導(dǎo)意見，對(duì)于一些問題比較嚴(yán)重的學(xué)校，給予相應(yīng)的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，甚至直接參與食堂改造設(shè)計(jì)。為確保整改措施落實(shí)到位，衛(wèi)生局還舉辦了三期由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班，就學(xué)生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預(yù)防控制及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。為建立學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的長效機(jī)制，使學(xué)校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循，有據(jù)可依，5月23日，我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》，從制度上加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。目前，各學(xué)校正按照衛(wèi)生部門的指導(dǎo)意見加快食堂硬件設(shè)施的建設(shè)改造。
上半年，我們還從以下幾個(gè)方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作：一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理B級(jí)單位榮譽(yù)；二是在全市范圍內(nèi)開展了熟肉制品業(yè)的專項(xiàng)整治工作，有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場；三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件，分別對(duì)有關(guān)商場、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進(jìn)行節(jié)前專項(xiàng)執(zhí)法檢查，防止各種劣質(zhì)不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢(shì)良好，未發(fā)生食品安全事件。
（八）、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道，孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡
加強(qiáng)婦幼保健管理，保障孕產(chǎn)婦安全是母嬰健康工程的重點(diǎn)內(nèi)容。今年以來，衛(wèi)生局在以往工作的基礎(chǔ)上，一方面通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教，并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報(bào)及健康處方等形式為目標(biāo)人群提供針對(duì)性的健康教育，以提高群眾自我保健意識(shí)。另一方面，認(rèn)真實(shí)行孕產(chǎn)婦高危篩查制度，嚴(yán)格孕產(chǎn)婦分娩分級(jí)管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產(chǎn)婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道，充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產(chǎn)后大出血、8例重度妊高癥、4例內(nèi)科合并癥等共22例危重孕產(chǎn)婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1～5月全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)94.96%，孕28周市級(jí)高危篩查率71.9%，高危孕產(chǎn)婦檢出率28.9%，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5%，各項(xiàng)工作較往年取得了新的進(jìn)步。
（九）全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)
從去年年底起，我市加大信息化建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與市內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。目前，除桃源骨傷科醫(yī)院外，全市其他所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都實(shí)現(xiàn)了合作醫(yī)療的門診費(fèi)用即時(shí)報(bào)銷和住院費(fèi)用出院結(jié)算時(shí)的實(shí)時(shí)報(bào)銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)的好處，大大方便了參保農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷，受到群眾的廣泛好評(píng)。同時(shí)，為提高工作效率，市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進(jìn)度上報(bào)及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計(jì)、下載、打印等功能，節(jié)省了大量人力、物力和財(cái)力。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1～5月，參保人員中已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷的70084人次，報(bào)銷金額921.97萬元；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診報(bào)銷61102人次，報(bào)銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報(bào)銷8982人次，報(bào)銷金額890.21萬元，其中報(bào)銷金額達(dá)萬元以上的有155人，有40人達(dá)到封頂2萬元，參保人員大病住院實(shí)際補(bǔ)償率25.03%，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
（十）衛(wèi)生體制改革取得了新的進(jìn)展
加快衛(wèi)生體制改革，建立靈活的、有生機(jī)的用人機(jī)制，是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年，衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關(guān)文件精神和市委市政府的要求，繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革，并取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)法則、無法繼續(xù)經(jīng)營而實(shí)施體制改革，三名職工身份轉(zhuǎn)換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經(jīng)驗(yàn)。二是在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制上，率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇，實(shí)現(xiàn)了職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的人事管理機(jī)制，下一步將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)牌的前期籌備，部分農(nóng)村衛(wèi)生院結(jié)合實(shí)施農(nóng)民健康工程，主動(dòng)對(duì)接有關(guān)政策，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，成立了社區(qū)責(zé)任服務(wù)小組，制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務(wù)等多種形式的“責(zé)任醫(yī)生制”，實(shí)現(xiàn)從“坐等病人”到上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，讓群眾享受到預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
（十一）強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格管理，民營醫(yī)院進(jìn)入健康發(fā)展的軌道
社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括民營醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫(yī)院發(fā)展，今年以來，我們繼續(xù)從多方面做好民營醫(yī)院的扶持工作：一是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃的框架內(nèi)放開醫(yī)療市場，凡符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置條件的，一律同意開辦。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，我們多次派出專家組到民營醫(yī)院進(jìn)行檢查指導(dǎo)，通過幾次的整改，目前民營醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進(jìn)步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員有意愿到民營醫(yī)院工作的，只要不影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全部同意。四是對(duì)民營醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)職稱評(píng)定、參加學(xué)術(shù)組織、開展學(xué)術(shù)交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵(lì)民營醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學(xué)術(shù)會(huì)議，為民營醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學(xué)術(shù)等方面雙向交流機(jī)會(huì)的平臺(tái)，促進(jìn)公立醫(yī)院和民營醫(yī)院互相學(xué)習(xí)，揚(yáng)長避短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。六是組建了包括民營醫(yī)院在內(nèi)的信息員隊(duì)伍，與《今日江山》、江山電臺(tái)合作，開辟衛(wèi)生專欄，加強(qiáng)對(duì)民營醫(yī)院的宣傳，提高民營醫(yī)院的知名度。
目前，我市民營發(fā)展勢(shì)頭良好，桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的專科醫(yī)院之一，貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營醫(yī)院，大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營醫(yī)院的健康發(fā)展對(duì)于促進(jìn)醫(yī)療市場公平有序競爭、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。
（十二）、統(tǒng)籌做好其它各項(xiàng)工作
進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)購置審批和清產(chǎn)核資工作，繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)，積極做好財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無火災(zāi)事故和刑事案件發(fā)生，社會(huì)治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng)，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛(wèi)生“對(duì)話平臺(tái)”反映問題180余條，全數(shù)如期報(bào)（審）結(jié)。全面貫徹落實(shí)全市招商引資工作會(huì)議精神，全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實(shí)事工程”中涉及衛(wèi)生項(xiàng)目的建設(shè)工作，市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修，預(yù)計(jì)7月份能投入使用，第四專科醫(yī)院已進(jìn)入代建中心建設(shè)，正在進(jìn)行預(yù)算編制、招標(biāo)工作，市公共衛(wèi)生中心（含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校及衛(wèi)生局機(jī)關(guān)等單位）正在選址。
二、存在的問題
（一）農(nóng)村衛(wèi)生院農(nóng)民健康體檢儀器設(shè)備短缺
按照農(nóng)民健康工程的要求，各地承擔(dān)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民體檢的醫(yī)療單位，必須配備“新六件”，包括B超、心電圖、X光機(jī)等，但目前我市具有體檢能力的農(nóng)村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外，基本上沒有配齊相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，不能按規(guī)定完成農(nóng)民體檢的任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)村衛(wèi)生院要配齊相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備，需要投入239萬元，經(jīng)費(fèi)的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
（二）農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)面臨較大困難
從2002年起，我市農(nóng)村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生，加上人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，目前我市農(nóng)村衛(wèi)生院不僅人員總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)所存在的困難不僅影響了農(nóng)村醫(yī)療工作的質(zhì)量，而且已影響到一些邊遠(yuǎn)山區(qū)基本醫(yī)療的可及性，一些群眾不能享受到應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù)，農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)也難以落實(shí)到位。
（三）經(jīng)費(fèi)不足，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
目前財(cái)政對(duì)衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實(shí)際需要，以及與中央、省有關(guān)衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應(yīng)由公共財(cái)政承擔(dān)的工作質(zhì)量和工作進(jìn)度，如農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、農(nóng)民健康工程、基本醫(yī)療服務(wù)等，建議市政府要按照建立公共財(cái)政的要求，合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐年增加衛(wèi)生投入，增長幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長幅度。
三、下半年主要工作
（一）繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革
加強(qiáng)衛(wèi)生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內(nèi)繼續(xù)啟動(dòng)1—2家衛(wèi)生單位改制，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推開衛(wèi)生單位產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制方面，要進(jìn)一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制，營造一種鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，更有效地防止人才流失。
（二）繼續(xù)深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民健康工程
下半年要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行農(nóng)民健康工程相關(guān)文件、公共衛(wèi)生管理知識(shí)的培訓(xùn)，充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康工程建設(shè)中的作用。要抽調(diào)專人成立工作指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)3大類12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo)，及時(shí)了解各地實(shí)施情況，并制訂考評(píng)細(xì)則，開展對(duì)實(shí)施情況的考核，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民健康工程各項(xiàng)任務(wù)。
（三）加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
根據(jù)“劃片設(shè)置、垂直管理”的原則，爭取年底前在全市建立5—6個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)，確保機(jī)構(gòu)、編制、人員、場所和經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作。
（四）集中精力開展創(chuàng)衛(wèi)工作，確保年內(nèi)通過省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)
年內(nèi)要確保通過省級(jí)衛(wèi)生城市的復(fù)查驗(yàn)收，主要做好六項(xiàng)工作：一是在前階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)滅鼠工作，要求相關(guān)單位限期整改，補(bǔ)投滅鼠藥物，有效地降低市區(qū)鼠密度；二是開展滅蟑工作，做好滅蟑宣傳發(fā)動(dòng)、分級(jí)培訓(xùn)滅蟑技術(shù)員、蟑密度監(jiān)測、滅前環(huán)境衛(wèi)生整治等準(zhǔn)備工作，按照滅蟑的分工原則和要求，統(tǒng)一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作；三是組織相關(guān)職能部門聯(lián)合開展“六小行業(yè)”治理；四是市愛衛(wèi)辦和各相關(guān)部門單位要建立健全全市愛國衛(wèi)生工作臺(tái)帳資料，并裝訂成冊(cè)，做好迎檢準(zhǔn)備；五是廣泛開展健康教育和宣傳發(fā)動(dòng)，營造創(chuàng)建衛(wèi)生城市的良好氛圍；六是結(jié)合節(jié)假日組織市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除，開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。
一、加快完成“兩項(xiàng)體制”改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)食品安全監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整
今年是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整年，“兩項(xiàng)體制”改革、新一輪食品安全監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)的重大步驟。一是盡快全面完成兩項(xiàng)體制改革。未完成“兩項(xiàng)體制”改革的縣市要積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的重視和支持，六月底前全面完成第一輪衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，切實(shí)做到衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制單列，班子、人員和財(cái)務(wù)獨(dú)立設(shè)置和運(yùn)行。二是加大對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)的督導(dǎo)力度，積極推進(jìn)全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的參公管理。已完成“兩項(xiàng)體制”改革的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員參照公務(wù)員管理工作，各地衛(wèi)生局及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要高度重視參公的重要性和緊迫性，認(rèn)清大勢(shì)，爭先參公，早參公早受益，為下一輪職能調(diào)整和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。三是按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制和食品安全監(jiān)督體制改革部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新一輪衛(wèi)生監(jiān)督體制改革。各級(jí)衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和各級(jí)地方黨委政府的決策部署上來，正確認(rèn)識(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)這次機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，堅(jiān)決執(zhí)行落實(shí)食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的各項(xiàng)工作，做到思想不亂，隊(duì)伍不散，工作有序，認(rèn)真履責(zé)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)和諧過度。四是抓住體制改革和參公時(shí)機(jī)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障水平。積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和編制、人事、財(cái)政等部門的支持，在推進(jìn)體制改革和參公管理的同時(shí)，落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)財(cái)政預(yù)算撥款和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，解決衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的迫切問題。積極爭取國家衛(wèi)生監(jiān)督基本建設(shè)項(xiàng)目資金，提前規(guī)劃和穩(wěn)步實(shí)施基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)履行監(jiān)督職責(zé)所必須的裝備設(shè)施和能力建設(shè)，配備快速檢測儀器，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。五是全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)和優(yōu)化執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。逐步形成結(jié)構(gòu)合理、保障到位、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新體系。
二、深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，根本扭轉(zhuǎn)非法行醫(yī)嚴(yán)峻形勢(shì)
各級(jí)衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照市政府的要求和《2011年全市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。一是市衛(wèi)生監(jiān)督局在“春雷”行動(dòng)的基礎(chǔ)上，實(shí)行班子領(lǐng)導(dǎo)劃區(qū)分片，包干負(fù)責(zé)，調(diào)整整合好監(jiān)督資源，狠抓專項(xiàng)集中行動(dòng)的落實(shí)，切實(shí)做到“全面清理、規(guī)范一批、處罰一批、取締一批”，使醫(yī)療服務(wù)秩序明顯規(guī)范，非法行醫(yī)形勢(shì)得到根本扭轉(zhuǎn)。二是各地要統(tǒng)一行動(dòng)和步驟，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，集中力量、集中時(shí)間打一場整頓醫(yī)療市場和打擊非法行醫(yī)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是各地各單位要進(jìn)一步密切與公安、工商、計(jì)生、宣傳等部門的聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和聯(lián)合執(zhí)法，加大查案辦案力度，做好涉嫌犯罪案件地移送工作，形成綜合治理合力，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和群眾參與專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，營造打擊非法行醫(yī)的社會(huì)氛圍，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，建立長效監(jiān)管機(jī)制。
三、廣泛深入宣傳貫徹《食品安全法》，全面認(rèn)真履行法定職責(zé)
《食品安全法》 6月1日正式實(shí)施，學(xué)習(xí)宣傳貫徹新的法律法規(guī)，全面認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)是當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹新法律及配套法規(guī)規(guī)章，認(rèn)真組織對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核，積極履行法律賦予衛(wèi)生部門食品安全綜合協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估、查處重大事故、信息、制定標(biāo)準(zhǔn)、新食品許可和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范六項(xiàng)職責(zé)，既要避免職責(zé)交叉，又要防止監(jiān)管空白，確保食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序地進(jìn)行和過度。二是充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，采取多種形式廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨和主要內(nèi)容，做到家喻戶曉，增強(qiáng)人民群眾的食品安全法律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，為法律的貫徹實(shí)施營造輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。三是繼續(xù)抓好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（[2011]8號(hào)）精神，依法履行好食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)職責(zé)，持續(xù)深入地抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的整頓工作，在食品安全體制調(diào)整到位之前，繼續(xù)履行食品衛(wèi)生安全監(jiān)管職責(zé)。
四、依法加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)管服務(wù)，維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益
面對(duì)職業(yè)病防治的嚴(yán)峻形勢(shì)，各地各單位要圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的中心工作，積極主動(dòng)依法履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開展職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生安全工作。一是積極構(gòu)建“政府組織領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，社會(huì)廣泛參與”的政府主導(dǎo)和群防群治工作機(jī)制，市縣兩級(jí)衛(wèi)生部門要積極啟動(dòng)成立“職業(yè)病防治工作委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）”，明確部門職責(zé)，推進(jìn)職業(yè)病防治工作；二是以建設(shè)項(xiàng)目和職業(yè)衛(wèi)生審查評(píng)價(jià)為突破口，從源頭上防控職業(yè)危害和職業(yè)病發(fā)生，增強(qiáng)對(duì)新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)能力，擴(kuò)大重大建設(shè)項(xiàng)目和高危項(xiàng)目評(píng)價(jià)覆蓋率，用好法律監(jiān)管和行政手段，推進(jìn)評(píng)價(jià)工作邁上新臺(tái)階；三是大力加強(qiáng)職業(yè)監(jiān)護(hù)監(jiān)測工作，繼續(xù)做好第二輪哨點(diǎn)監(jiān)測和示范企業(yè)試點(diǎn)工作，不斷擴(kuò)大職業(yè)健康體檢和職業(yè)危害監(jiān)測覆蓋率；四是繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)，各縣市要選擇一家符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生單位，申報(bào)職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)，繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范職業(yè)病診斷與鑒定工作，制定職業(yè)病診斷與鑒定工作規(guī)范文件，提高工作水平；五是加強(qiáng)放射衛(wèi)生監(jiān)督管理，認(rèn)真做好放射診療機(jī)構(gòu)的許可工作，依法開展放射人員健康監(jiān)護(hù)、個(gè)人劑量監(jiān)測及監(jiān)督檢查工作；六是加強(qiáng)“職業(yè)衛(wèi)生宣傳周”和職業(yè)病防治知識(shí)宣傳，營造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)氛圍。 【1】
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五、圍繞群眾關(guān)心的問題，努力推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作
（一）加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督檢查，落實(shí)疾病防控措施和消毒監(jiān)管。高度重視手足口病等重大疾病的防控工作，加強(qiáng)對(duì)疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疫情單位傳染病防治措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，今年重點(diǎn)檢查學(xué)校、幼兒園和各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告與防控措施落實(shí)情況。繼續(xù)做好血液安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)消毒產(chǎn)品、一次性用品和日常消毒的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)是對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒產(chǎn)品批號(hào)和消毒效果監(jiān)測進(jìn)行檢查。
（二）繼續(xù)加大衛(wèi)生執(zhí)法查處案件力度，實(shí)行辦案稽查和考核評(píng)議責(zé)任制。各地要適時(shí)成立“行政處罰審理委員會(huì)”，規(guī)范和優(yōu)化辦案機(jī)制，將查辦案件作為科室和個(gè)人年度工作考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化內(nèi)部稽查，開展處罰案卷評(píng)議活動(dòng)，不斷規(guī)范涉嫌犯罪地移送工作，提高辦案能力和水平。
（三）加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高監(jiān)督人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。堅(jiān)持公開考聘和擇優(yōu)錄用，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，有針對(duì)性地吸收有用人才，抓好定期培訓(xùn)和階段性集中學(xué)習(xí)，積極參加上級(jí)組織的培訓(xùn)進(jìn)修活動(dòng)，適時(shí)組織外出學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、開闊眼界、拓展思路。
（四）加強(qiáng)公共場所和飲用水監(jiān)督管理工作。探索和創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極推行公共場所量化分級(jí)管理工作，加強(qiáng)對(duì)小旅館、小理發(fā)美容店、休閑娛樂、小浴池和游泳場館等場所的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處公共場所無證經(jīng)營活動(dòng)，不斷提高監(jiān)管整體水平。繼續(xù)加強(qiáng)集中供水、二次供水衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測和保障工作。
（五）繼續(xù)加強(qiáng)事物中毒防范和應(yīng)急處理工作。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大食品安全事故預(yù)案的要求，確保報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)。
（六）加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極探索完善基層衛(wèi)生監(jiān)督模式和方法，逐步建立覆蓋全市鄉(xiāng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系。
（七）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善檔案資料管理，搭建省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)互通、溝通信息、共享資源的信息平臺(tái)。
（八）深入開展衛(wèi)生系統(tǒng)“五五普法”和依法治理工作。推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)。
（2）
與本篇 全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作計(jì)劃 內(nèi)容有關(guān)的：
2011年全市衛(wèi)生工作要點(diǎn)
婦幼保健工作要點(diǎn)
2011年度學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃
2011年社區(qū)計(jì)生工作計(jì)劃
2011年第一學(xué)期衛(wèi)生工作計(jì)劃
農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目鎮(zhèn)級(jí)工作計(jì)劃
市衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃
