時(shí)間:2023-02-03 23:04:29
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇金融企業(yè)會計(jì)論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、會計(jì)論文的現(xiàn)狀
目前我國會計(jì)論文主要分為學(xué)術(shù)論文和畢業(yè)論文。學(xué)術(shù)論文又稱科研論文、研究論文、專題論文,是會計(jì)學(xué)界和從事會計(jì)工作的專業(yè)人員及科研人員總結(jié)科研成果,送交國際、國內(nèi)學(xué)術(shù)刊物、學(xué)術(shù)出版社或?qū)W術(shù)會議發(fā)表或宣讀交流的論文。
畢業(yè)論文主要是指學(xué)位論文。在我國,接受高等教育的本科生、碩士研究生和博士研究生畢業(yè)前在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下,親手完成論文寫作。學(xué)位論文是各類畢業(yè)生或同等學(xué)歷人員為申請授予相應(yīng)學(xué)位而寫出的論文,即學(xué)士論文、碩士論文、博士論文等。對于學(xué)士論文,要求能較好地運(yùn)用所學(xué)基礎(chǔ)知識技能,解決不太復(fù)雜的課題;對于碩士研究生論文,要求能夠充分地反映獨(dú)立從事科研工作的能力,對研究課題要有一定的見解;對于博士研究生論文,則要求反映作者淵博的知識和較強(qiáng)的科研能力,在該學(xué)科某一領(lǐng)域有獨(dú)到的見解,在理論研究上有突破,形成創(chuàng)造性成果,對會計(jì)學(xué)科的發(fā)展有一定的推動作用。此外,畢業(yè)論文還包括在我國接受高等專科教育財(cái)經(jīng)類學(xué)生的畢業(yè)論文。
二、會計(jì)論文作用和特點(diǎn)
(一)會計(jì)論文的作用
1.會計(jì)論文的寫作是會計(jì)研究活動的有機(jī)組成部分,是會計(jì)研究的必要手段。隨著我國會計(jì)改革的逐步深入和發(fā)展,廣大理論和實(shí)務(wù)工作者及會計(jì)學(xué)者,緊密結(jié)合我國會計(jì)改革和發(fā)展的實(shí)際,圍繞貫徹執(zhí)行新《會計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》、《企業(yè)會計(jì)制度》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律、法規(guī),通過撰寫會計(jì)論文,對企業(yè)會計(jì)制度轉(zhuǎn)軌和企業(yè)改革(如兼并、破產(chǎn)、關(guān)閉、出售、公司制改建、債轉(zhuǎn)股、上市、股份合作制、企業(yè)集團(tuán))中的財(cái)務(wù)管理、資金成本管理、提高會計(jì)信息質(zhì)量及建立有中國特色的會計(jì)理論與方法體系等方面,以及會計(jì)新領(lǐng)域(涉及金融衍生工具會計(jì)、人力資源會計(jì)、環(huán)境會計(jì)和社會會計(jì)等)進(jìn)行深入調(diào)查研究,取得了豐富的研究成果。
2.會計(jì)論文是總結(jié)會計(jì)經(jīng)濟(jì)研究成果,進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,發(fā)展會計(jì)理論,以指導(dǎo)會計(jì)實(shí)踐工作的重要工具。在我國,有上百家財(cái)經(jīng)類期刊刊登會計(jì)論文。中國會計(jì)學(xué)會秘書處為了總結(jié)前一年度的會計(jì)理論研究成果,每年還組織前一年度會計(jì)學(xué)論文評選活動,并將獲獎(jiǎng)?wù)撐膮R編成冊出版,由此激發(fā)了廣大會計(jì)工作者進(jìn)行理論研究的熱情,推動了會計(jì)理論的發(fā)展,并以正確的理論支持和指導(dǎo)會計(jì)改革深入進(jìn)行。
3.寫作會計(jì)論文是培養(yǎng)會計(jì)專業(yè)人才的有效途徑,是考核會計(jì)專業(yè)人員和會計(jì)專業(yè)本科畢業(yè)生及研究生等業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平的重要依據(jù)。
(二)會計(jì)論文的特點(diǎn)
1.學(xué)術(shù)性。學(xué)術(shù)性即科學(xué)性,是指在論文中所表現(xiàn)出來的系統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚擉w系。會計(jì)論文的學(xué)術(shù)性不僅表現(xiàn)在應(yīng)用價(jià)值上,而且表現(xiàn)在理論價(jià)值上。主要表現(xiàn)為:
會計(jì)論文的寫作目的是建設(shè)與發(fā)展會計(jì)學(xué)科領(lǐng)域,描述會計(jì)經(jīng)濟(jì)活動中某一新的現(xiàn)象、新的發(fā)現(xiàn),對會計(jì)學(xué)科的發(fā)展具有實(shí)踐上的價(jià)值;
在理論上,對新的發(fā)明和創(chuàng)造有深入的理性分析,運(yùn)用已有的理論知識,通過嚴(yán)密邏輯推導(dǎo),求得規(guī)律性認(rèn)識,豐富原有理論體系或者建立新的理論體系。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題
財(cái)務(wù)管理不規(guī)范
企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)比較薄弱,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)配置不全,只能進(jìn)行簡單的會計(jì)核算,不能進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)預(yù)測和分析。企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督不到位。經(jīng)營管理存在漏洞,經(jīng)營決策和投資管理等缺乏考慮與監(jiān)督,導(dǎo)致資金投出以后很難取得回報(bào)或者回報(bào)甚微。在籌集資金方面,企業(yè)的籌資方式比較狹窄,好多都是通過向金融機(jī)構(gòu)借新債還舊債來維持日常經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn),資金來源緊張。
3、無形資產(chǎn)研發(fā)意識不足
企業(yè)的資產(chǎn)都是以有形資產(chǎn)為主,無形資產(chǎn)幾乎沒有。而研發(fā)無形資產(chǎn),在企業(yè)稅收方面有優(yōu)惠,我國企業(yè)所得稅法規(guī)定企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)的按照50%加計(jì)扣除,形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。所以研發(fā)無形資產(chǎn)越來越得到人們的重視,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)研究開發(fā)以取得稅收方面的優(yōu)惠。
二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的必要性
財(cái)務(wù)管理是有關(guān)資金的獲得和有效使用的管理工作,在企業(yè)經(jīng)營中起著駕馭、組織和配置資源的功能。財(cái)務(wù)管理的好壞直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑
企業(yè)資金的籌措與運(yùn)用,產(chǎn)品成本,效益等方面的決策與分析均由財(cái)務(wù)管理來實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理能使財(cái)務(wù)管理從被動型轉(zhuǎn)向主動型,并借助科學(xué)的現(xiàn)代化管理手段,使用具體分析方法,制定企業(yè)的決策、計(jì)劃等。如:通過資金成本分析來研究企業(yè)籌資結(jié)構(gòu)的合理性,可以降低資金成本;通過成本、效益分析能判斷企業(yè)經(jīng)營的好壞,決定以后的經(jīng)營策略;通過風(fēng)險(xiǎn)分析與管理能了解企業(yè)目前與今后一段時(shí)間面臨哪些風(fēng)險(xiǎn),從而有效地化解或避免風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)是自然資源開采型企業(yè),經(jīng)濟(jì)效益受資源賦存條件影響較大,更應(yīng)通過科學(xué)分析方法來決策、投資、經(jīng)營。
3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的需要
現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)、權(quán)責(zé)明確、資本社會化。要求投入資本實(shí)現(xiàn)保值增值、效益最大化。企業(yè)要生存必須以收抵支,企業(yè)要發(fā)展必須擴(kuò)大收入,財(cái)務(wù)管理就是圍繞企業(yè)目標(biāo)開展工作和發(fā)揮作用的。有關(guān)方面對我國2000家虧損國有企業(yè)的調(diào)查表明,政策性虧損占9.9%,客觀原因虧損占2%,因經(jīng)營管理不善造成的虧損占80.9%.因而企業(yè)只有管理和運(yùn)用好其財(cái)產(chǎn),才不會被兼并或破產(chǎn)。另外,所有者與經(jīng)營者在利益與競爭的動因下必然要求加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,因?yàn)樗姓咭Y產(chǎn)保值增值,而經(jīng)營者則要提高業(yè)績水平。
三、企業(yè)會計(jì)管理工作的對策
優(yōu)化配置財(cái)務(wù)會計(jì)資源
企業(yè)財(cái)會人員既要執(zhí)行國家規(guī)定的會計(jì)法規(guī)和企業(yè)制度,又要執(zhí)行企業(yè)專業(yè)會計(jì)制度,企業(yè)獨(dú)立的法人實(shí)體和市場競爭主體,會計(jì)工作十分復(fù)雜,核算、分析、管理、監(jiān)督的工作量很大,必須合理分工,科學(xué)配置人員。建議下屬二級單位、三級單位可按企業(yè)要求分設(shè)財(cái)務(wù)組、成本組、材料組、工資組和綜合組,實(shí)行科目責(zé)任制,分別承擔(dān)貨幣資金核算工作、材料核算工作、資產(chǎn)核算工作、成本核算工作等,這些崗位與企業(yè)形成契約關(guān)系,工作如何關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營管理水平,影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也關(guān)系到會計(jì)人員的切身利益。
3、改革和創(chuàng)新財(cái)會制度
按照新時(shí)期體制改革和創(chuàng)新的需要,企業(yè)要以會計(jì)法為基礎(chǔ)依據(jù),結(jié)合新會計(jì)準(zhǔn)則與《工業(yè)成本管理辦法》等,對企業(yè)原有的規(guī)章制度進(jìn)行修改和補(bǔ)充,按照現(xiàn)代公司制的要求創(chuàng)新制度,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確權(quán)責(zé)關(guān)系,履行會計(jì)各崗位與企業(yè)的契約關(guān)系,提高預(yù)測、決策、核算、控制、分析和考核功能。同時(shí)要從實(shí)際出發(fā),嚴(yán)把關(guān)口、堵塞漏洞、挖掘潛力,合理地利用資源,加快會計(jì)崗位的技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)一步深化會計(jì)電算化等先進(jìn)運(yùn)營手段。
4、不斷完善和加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督
財(cái)務(wù)監(jiān)督是管理制度化的重要措施之一,財(cái)務(wù)監(jiān)督條例應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督和法律監(jiān)督相結(jié)合的原則。設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān)、實(shí)行財(cái)務(wù)委派制、實(shí)行會計(jì)集中核算等都是有益、有效的措施。其中實(shí)行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制有利于對單位的財(cái)務(wù)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),可以避免因個(gè)人利益而受制于本單位領(lǐng)導(dǎo),從而減少財(cái)務(wù)違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象,因此可以考慮將目前的財(cái)務(wù)委派制結(jié)合崗位輪換辦法將其進(jìn)一步制度化、常規(guī)化。
5.全面提升會計(jì)人員的素質(zhì)
首先要解決會計(jì)人員結(jié)構(gòu)不合理的矛盾,提高會計(jì)人員工作力度。應(yīng)做好新老會計(jì)的銜接,必須對會計(jì)人員進(jìn)行多層次、多渠道的培訓(xùn),改革分配制度,推行招聘試用和人員交流的辦法,輸送新鮮的血液充實(shí)會計(jì)隊(duì)伍。其次是廣泛開展會計(jì)人員學(xué)習(xí)交流工作。在不同的單位之間組織財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作互查,能夠取長補(bǔ)短,發(fā)現(xiàn)差距,提高廣大會計(jì)人員的危機(jī)感,有利于形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。第三是重視對會計(jì)人員的培養(yǎng),搭建其成長的舞臺,增強(qiáng)會計(jì)人員自我約束能力,自覺執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。最后,要對在職會計(jì)業(yè)務(wù)人員有計(jì)劃地進(jìn)行定期崗位輪換。定期調(diào)換會計(jì)人員的崗位,讓其到各個(gè)環(huán)節(jié)中去學(xué)習(xí)、實(shí)踐和提高,這樣做可以提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期崗位輪換,可以使每名會計(jì)工作者得到全面鍛煉,而且對培養(yǎng)年輕的財(cái)務(wù)主管人員也有顯著作用。
[摘要}隨著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和市場經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,會計(jì)信息在宏觀調(diào)控和微觀管理等方面正發(fā)揮著越來越重要的作用。會計(jì)信息已經(jīng)日益成為企業(yè)管會計(jì)論文理者、投資者、債權(quán)人、社會公眾及政府管理部門改善經(jīng)營管理、評價(jià)經(jīng)濟(jì)狀況、做出投資決策、制定有關(guān)政策的重要依據(jù),會計(jì)信息是否真實(shí)、完整,將直接影響有關(guān)方面的利益和經(jīng)濟(jì)秩序,會計(jì)信息質(zhì)量越來越受到社會各界的廣泛關(guān)注。
〔關(guān)鍵詞 會計(jì)信息;質(zhì)量保障措施;內(nèi)部控制
隨著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深人和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,會計(jì)信息在國家實(shí)施宏觀調(diào)控、制定經(jīng)濟(jì)政策、控制監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動以及微觀管理工作中越來越顯示出其突出而重要的作用。因此,會計(jì)信息的質(zhì)量也越來越被人們所重視。但是,目前中國的會討.信息質(zhì)量仍不容樂觀,會計(jì)信息失真現(xiàn)象較為嚴(yán)重。尤其是上市公司會計(jì)信息造假從來就沒有停止過,鄭百文、銀廣廈等造假案層出不窮,嚴(yán)重影響了信息使用者的經(jīng)濟(jì)決策,打擊了投資者的投資信心,給國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重危害,成為中國會計(jì)領(lǐng)域魚待克服的頑癥。
一、導(dǎo)致虛假會計(jì)信息產(chǎn)生的原因一般來說,虛假會計(jì)信息與會計(jì)信息的產(chǎn)生過程有著極為密切的聯(lián)系。筆者認(rèn)為,會計(jì)信息失真現(xiàn)象的產(chǎn)生取決于會計(jì)主體環(huán)節(jié)因素和外部環(huán)境因素兩方面原因。
(一)主體環(huán)節(jié)原因
1.會計(jì)信息生產(chǎn)者的利益驅(qū)動。一些企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代經(jīng)營理念,法律意識淡薄,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展同守法經(jīng)營對立起來,授意甚至強(qiáng)迫會計(jì)人員做假賬,以達(dá)到其隱瞞不當(dāng)利益、轉(zhuǎn)移正當(dāng)收益、偷逃國家稅款之目的。由于大多數(shù)會計(jì)人員的切身利益依附于企業(yè)單位負(fù)責(zé)人,他們害怕堅(jiān)持原則會遭到打擊報(bào)復(fù),屈從于企業(yè)單位負(fù)責(zé)人的壓力,對違法事件不抵制,按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖做假賬。更有少數(shù)職業(yè)道德差的會計(jì)人員,為了謀求自身的一份利益故意做假賬,致使虛假會計(jì)信息產(chǎn)生或會計(jì)信息質(zhì)量不高2.會計(jì)人員整體素質(zhì)不高。會計(jì)人員是會計(jì)信息這種“產(chǎn)品”的制造者,他們的素質(zhì)高低直接影響會計(jì)信息的質(zhì)量,然而中國會計(jì)人員的整體素質(zhì)欠佳。
(l)會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。目前各行業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)人員平均文化素質(zhì)較低,據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)大專以上專科畢業(yè)生,約占全部會計(jì)人員的20%左右,其他中專生及以下的會計(jì)人員約為80%,許多會計(jì)師并不熟悉新的會計(jì)制度,一些年輕的會計(jì)人員缺乏豐富的專業(yè)知識和熟練的業(yè)務(wù)操作技能,對較復(fù)雜的會計(jì)業(yè)務(wù)很難較好地處理;
(2)會計(jì)人員的職業(yè)道德不高。現(xiàn)實(shí)中堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法,敢于同違規(guī)違紀(jì)做斗爭的人員很少,相反,對違規(guī)違紀(jì)熟視無睹,甚至主動為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策的會計(jì)人員卻較多。
3.企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全。首先,會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、缺少內(nèi)部牽制和復(fù)核,未建立健全相應(yīng)的內(nèi)部控制制度。其次,不重視內(nèi)部審計(jì)工作,有的單位未設(shè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),有的雖設(shè)有機(jī)構(gòu),卻徒有虛名,沒起到應(yīng)有的作用。主要原因是單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、認(rèn)識不高,把內(nèi)部審計(jì)看作是自己與自己過不去,有意淡化弱化內(nèi)部審計(jì)工作,更不用說將審計(jì)監(jiān)督工作貫穿于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的始終。致使虛假的會計(jì)信息順利走出企業(yè),使會計(jì)信息的真實(shí)性受到影響。
(二)外部環(huán)境缺陷虛假會計(jì)信息的產(chǎn)生,除了會計(jì)主體環(huán)節(jié)因素起著決定性作用外,外部社會的客觀環(huán)境影響也是其產(chǎn)生的重要條件。影響信息質(zhì)量的外部客觀因素很多,但影響比較直接、作用比較大的有以下幾個(gè)方面:
1.會計(jì)法規(guī)不健全。中國會計(jì)法規(guī)體系雖已初見規(guī)模,但是由于《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和《行業(yè)會計(jì)制度》的具體準(zhǔn)則規(guī)定中存在一定的矛盾,所以當(dāng)二者相繼頒布并共同起作用時(shí),狀況較亂。另外,《會計(jì)法》是會計(jì)工作的根本大法,在實(shí)施過程中顯現(xiàn)出不足之處,如對違法處罰規(guī)定中,使用“情節(jié)嚴(yán)重”、“數(shù)額較大”等詞語,缺少量的標(biāo)準(zhǔn),可操作性不強(qiáng),急需進(jìn)行修改,出臺相應(yīng)的實(shí)施措施。
2.政府監(jiān)管弱化。法律、法規(guī)、準(zhǔn)則是保障會計(jì)信息質(zhì)量的基礎(chǔ),但在其具體執(zhí)行過程及經(jīng)濟(jì)管理工作中仍需政府的監(jiān)管。政府如果在制定會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督制度、組織實(shí)施會計(jì)監(jiān)管的過程中,不能發(fā)揮其工作職能,甚至袒護(hù)和縱容各種會計(jì)工作中的不法行為,就會為虛假會計(jì)信息的產(chǎn)生提供便利條件。目前中國政府監(jiān)管不足主要表現(xiàn)在監(jiān)管思路不清晰、監(jiān)管范圍不明確、監(jiān)管主體不確定、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)等問題上,這些在一定程度上削弱了政府監(jiān)管的作用。監(jiān)管范圍不明確方面主要表現(xiàn)是,《會計(jì)法》第32條規(guī)定財(cái)政部門對各單位的會計(jì)信息質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。由于規(guī)定的監(jiān)管范圍較大,監(jiān)管單位數(shù)量眾多,使得政府部門難以履行這一職責(zé),即使政府部門有這種力量也會造成監(jiān)管成本過高,而且,當(dāng)會計(jì)信息的用戶因信息失實(shí)而造成損害時(shí),政府部門會因此承擔(dān)監(jiān)管不力的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。在監(jiān)管主體不確定方面,實(shí)際工作中,政府監(jiān)管存在多頭監(jiān)督、重復(fù)檢查的問題,使得基層單位對政府部門多有怨言,這樣不僅損害政府形象和增加基層單位的負(fù)擔(dān),也削弱了政府監(jiān)管的功效,造成政府監(jiān)管軟弱無力。
3.中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督乏力,沒有盡到其應(yīng)盡的責(zé)任。如:會計(jì)師事務(wù)所,未能真正發(fā)揮其實(shí)事求是、客觀公正的職能作用,有的中介機(jī)構(gòu)為了爭奪客戶業(yè)務(wù),放棄原則,過分地依據(jù)客戶的意志要求,有求必應(yīng),會計(jì)報(bào)表上所需要的數(shù)字樣樣齊全,向國家繳納的各項(xiàng)稅款時(shí),企業(yè)就少報(bào)利潤,以達(dá)到少繳或不繳所得稅的目的,形成了會計(jì)報(bào)表的數(shù)字取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)說了算數(shù)。一些注冊會計(jì)師在執(zhí)業(yè)過程中因利益的驅(qū)動,放松執(zhí)業(yè)質(zhì)量,降低職業(yè)道德,不按審計(jì)準(zhǔn)則和行為規(guī)范的要求來收集審計(jì)證據(jù)、編制審計(jì)工作底稿和審計(jì)報(bào)告,有的還故意違法出具虛假報(bào)告,甚至與客戶共同作弊以達(dá)到“雙贏”目的,美國的安然事件就是一個(gè)很好的例子。這樣,企業(yè)至個(gè)人利益滿足了,國家的資產(chǎn)卻大大流失。
4.懲罰手段不強(qiáng)。中國對虛假會計(jì)信息的懲處手段主要是以行政處罰和刑事處罰為主。對大部分存在虛假會計(jì)信息的企業(yè),主要是給予企業(yè)及主要責(zé)常青任人以罰款、通報(bào)批評和警告等行政處罰,行政處罰很難達(dá)到真正處罰的目的,達(dá)不到預(yù)期的效果。對于那些追究了法律責(zé)任的,也只是限于追究其刑事責(zé)任,目前還沒有公司因虛假會計(jì)信息而承擔(dān)民事賠償責(zé)任的案例。低廉的代價(jià)使得會計(jì)師事務(wù)所做假的凈收益要大于誠信執(zhí)業(yè)的凈收益,從而造成了虛假會計(jì)信息供需雙方的緊密結(jié)合,會計(jì)信息嚴(yán)重失真。
二、提高會計(jì)信息質(zhì)量的保障措施
1.提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。會計(jì)人員既要熟悉生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),又要熟悉專業(yè)知識,掌握會計(jì)業(yè)務(wù)技能,善于會計(jì)管理,參與經(jīng)營決策,不僅要當(dāng)好提高經(jīng)濟(jì)效益的“經(jīng)濟(jì)參謀”,又要當(dāng)好強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督的“經(jīng)濟(jì)醫(yī)生”,還要當(dāng)好維護(hù)資財(cái)完整的“經(jīng)濟(jì)護(hù)士”;財(cái)政部門也要聞令按照企業(yè)月工資總額規(guī)定提取一定比例的繼續(xù)教育附加費(fèi),建立會計(jì)人員教育基金,專項(xiàng)用于會計(jì)人員繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi),確保會計(jì)人員享受繼續(xù)教育的合法權(quán)益,財(cái)政、會計(jì)管理部門要統(tǒng)一安排,按行業(yè)分期分批組織會計(jì)人員繼續(xù)教育;教育部門要調(diào)整繼續(xù)教育課程,特別要將新會計(jì)制度,準(zhǔn)則,健行十核算規(guī)范,會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,稅法和職業(yè)道德準(zhǔn)則等課程列為會計(jì)人員繼續(xù)教育的重點(diǎn)課程,提高健行十隊(duì)伍的素質(zhì),適應(yīng)社
--> 會主義市場經(jīng)濟(jì)會計(jì)工作的需要。
2.提高會計(jì)人員的職業(yè)道德水平。朱銘基為上海國家會計(jì)學(xué)院題詞寫的校訓(xùn)是“不做假賬”,看似一句普通的大實(shí)話,然而仔細(xì)體味,卻不能不使人為此四個(gè)字感慨萬千。會計(jì)工作是反映經(jīng)濟(jì)活動的晴雨表,是把守“錢袋子”的重要一環(huán),其最重要之處,就是要如實(shí)記賬。朱總理用這樸實(shí)無華的四個(gè)字來警示世人,并鄭重的將其作為上海國家會計(jì)學(xué)院的校訓(xùn),可謂一語重千鈞。職業(yè)道德規(guī)范是會計(jì)人員必須遵守的道德原則,會計(jì)人員不僅要精通會計(jì)專業(yè)業(yè)務(wù),財(cái)經(jīng)法律,法規(guī),業(yè)務(wù)技能,還要有良好的思想品質(zhì)和職業(yè)道德。
3.建立健全企業(yè)或單位的內(nèi)部控制制度。建立健全有效的內(nèi)部控制制度,是形成真實(shí)會計(jì)信息的基礎(chǔ)。要提高會計(jì)信息質(zhì)量,第一,要建立內(nèi)部管理控制制度,也就是要根據(jù)有關(guān)經(jīng)營方針和目標(biāo),建立健全合理而有效的各種控制制度,以保障生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行和不斷發(fā)展。如預(yù)算控制制度、權(quán)責(zé)控制制度、信息管理制度等。第二,要建立健全內(nèi)部會計(jì)控制制度,如設(shè)置憑證的傳遞程序、賬薄的核對制度、實(shí)物的盤點(diǎn)制度等,可以保證會計(jì)資料的正確性和可靠性。第三,要建立內(nèi)部審計(jì)制度,它具有控制的功能,既要檢查和評價(jià)其他各項(xiàng)內(nèi)部控制制度的質(zhì)量與效2005/3紐右示藏經(jīng)濟(jì)與管理(月刊)果,同時(shí)本身又作為內(nèi)部控制制度的一個(gè)組成部分,與其他各項(xiàng)內(nèi)部控制一起,共同實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的目標(biāo)。
4.提高單位領(lǐng)導(dǎo)的會計(jì)法規(guī)意識。單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)思想不正,是造成虛假會計(jì)信息的重要原因。治理虛假會計(jì)信息,必須組織單位領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)會計(jì)法規(guī),使單位領(lǐng)導(dǎo)提高會計(jì)法規(guī)意識,端正指導(dǎo)思想,明確自己對會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性的責(zé)任;加大執(zhí)法力度,“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”這幾個(gè)環(huán)節(jié)要齊抓,凡是單位負(fù)責(zé)人授意,指示會計(jì)人員編造、篡改會計(jì)數(shù)據(jù),弄虛作假,損害社會利益的,必須依法嚴(yán)懲,追究責(zé)任人員的法律責(zé)任,隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)處理,真正做到法律面前人人平等。
5.完善注冊會計(jì)師制度,發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)警察”作用。加強(qiáng)社會會計(jì)監(jiān)督機(jī)制要盡快建設(shè)一支高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的注冊會計(jì)師隊(duì)伍及一批會計(jì)師事務(wù)所,還要加強(qiáng)注冊會計(jì)師的執(zhí)業(yè)監(jiān)督,使中介機(jī)構(gòu)真正成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)濟(jì)警察”。對于會計(jì)師事務(wù)所,我們要明確其分野:除了稅務(wù)咨詢,會計(jì)師事務(wù)所不應(yīng)該為客戶提供任何審計(jì)業(yè)務(wù)之外的咨詢服務(wù),防止會計(jì)師事務(wù)所與客戶過于親密;對會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)師的工作必須進(jìn)行再審計(jì),為了保證公正性,再審計(jì)師不能與會計(jì)師事務(wù)所有任何牽連,再審計(jì)業(yè)務(wù)也必須是強(qiáng)制性的;定時(shí)輪轉(zhuǎn)會計(jì)師事務(wù)所的內(nèi)部審計(jì)師小組,防止審計(jì)師們與客戶的關(guān)系過于熟穩(wěn);會計(jì)師事務(wù)所通常夸耀自己為某客戶提供了多么久的服務(wù),其實(shí)這正是監(jiān)管者和投資者應(yīng)該加以警惕的。
6.強(qiáng)化政府對會計(jì)的監(jiān)管,促進(jìn)會計(jì)信息質(zhì)量的提高。實(shí)施對會計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督,其監(jiān)督者至少應(yīng)當(dāng)具備兩個(gè)條件:一是地位獨(dú)立,與被監(jiān)督者沒有依附關(guān)系和利益聯(lián)系;二是由法定的權(quán)威性和強(qiáng)制力,可以對違法的被監(jiān)管者依法實(shí)施制裁。從上述條件看,政府在會計(jì)監(jiān)管方面具有其他管理者無法相比的優(yōu)勢。但從中國政府會計(jì)監(jiān)管的實(shí)際情況看,存在監(jiān)管思路不清晰、監(jiān)管范圍不明確、監(jiān)管主體不確定、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)等問題,這些在一定程度上削弱了政府么i巧年第19卷第3期監(jiān)管的作用。尤其是中國證券市場暴露的一系列會計(jì)信息虛假案件,不僅證明了國家在監(jiān)管方面存在著漏洞和問題,而且也給監(jiān)管者、尤其是給政府監(jiān)管部門敲響了警鐘。加強(qiáng)政府部門的會計(jì)監(jiān)管,政府部門要履行好兩項(xiàng)職責(zé):一是制定會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制度,主導(dǎo)建立會計(jì)監(jiān)督機(jī)制;二是組織實(shí)施會計(jì)監(jiān)管,包括直接實(shí)施會計(jì)監(jiān)管或者授權(quán)有關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施會計(jì)監(jiān)管,懲處會計(jì)活動中的違法者,保證會計(jì)秩序規(guī)范運(yùn)行。具體來說,政府監(jiān)督就是將“過程控制”和“結(jié)果監(jiān)督”相結(jié)合,對國有單位和對社會公眾利益有重要影響的單位如公眾公司以及金融、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)實(shí)行會計(jì)人員委派制度、稽察特派員制度以及外派監(jiān)事會制度,對其進(jìn)行“過程控制”;對其他市場主體進(jìn)行“結(jié)果監(jiān)督”,主要是通過法律委托會計(jì)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)會計(jì)監(jiān)督,政府部門主要是對會計(jì)結(jié)果或是對會計(jì)中介機(jī)構(gòu)的再監(jiān)督;同時(shí)還要明確政府會計(jì)監(jiān)管的責(zé)任,如果監(jiān)管部門實(shí)施監(jiān)督檢查后仍出現(xiàn)重大違法問題,應(yīng)追究監(jiān)管者的失職責(zé)任。
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