時間：2022-04-23 16:27:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
自我國危化品行業(yè)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以來，企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平不斷得到了提高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也得到了提升。但由于?；繁旧砭哂休^高的危險性質(zhì)，所以一直都是化工企業(yè)重視的問題。文章對?；菲髽I(yè)在實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過程中常見的問題進(jìn)行了分析，并提出了有效的措施，以便加強(qiáng)?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
關(guān)鍵詞：
危化品企業(yè)；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化；企業(yè)管理；管理水平?；菲髽I(yè)通過實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，不僅是對?；菲髽I(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，還是建立規(guī)章制度與規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理都起著主要的推動作用。但由于在實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過程中，?；菲髽I(yè)規(guī)章制度不完善、基礎(chǔ)管理不規(guī)范、風(fēng)險管理不到位、班組對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不夠重視等問題因素，都嚴(yán)重地制約著危化品企業(yè)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。而通過實施標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理、安全技術(shù)、安全裝備、安全作業(yè)、安全環(huán)境措施，使其可有效地提高危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，進(jìn)而推進(jìn)危化品企業(yè)健康發(fā)展。
1?；菲髽I(yè)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的影響因素
由于不同行業(yè)與不同規(guī)模的危化品企業(yè)，在實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過程中存在的問題也有所不同。但一般規(guī)模較大與管理規(guī)范的?；菲髽I(yè)，其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運行還相對正常，且其中安全問題與隱患也相對較少。以下對危化品企業(yè)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要問題因素進(jìn)行了探討：
1.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善
在?；菲髽I(yè)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過程中，由于安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善，欠缺符合企業(yè)本身特征的安全生產(chǎn)管理內(nèi)容，所以還是需要相關(guān)?；菲髽I(yè)進(jìn)一步的完善。部分?；菲髽I(yè)雖然具有充分的安全規(guī)章制度，但由于太多，使其造成相關(guān)內(nèi)容矛盾的問題現(xiàn)象，這樣不僅會影響到基層單位的執(zhí)行，并且也容易引發(fā)不必要的矛盾與沖突，繼而影響?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的開展。另外，由于?；菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善，導(dǎo)致安全管理并不能得到有效的落實，且也不能引起安全管理部門的重視，這樣不僅無法落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，而且也會降低?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)水平。
1.2?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理欠缺規(guī)范
由于?；菲髽I(yè)在生產(chǎn)的過程中，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立無法與企業(yè)所有部門及員工進(jìn)行有效連接，使其無法實現(xiàn)全員、全過程、全方位的管理模式，進(jìn)而也就導(dǎo)致了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理欠缺規(guī)范性。在危化品企業(yè)生產(chǎn)中，一般都會建立安全管理臺賬與檔案。但在實際操作中安全管理臺賬與檔案并不規(guī)范，所以很容易出現(xiàn)一系列基礎(chǔ)管理問題。另外，在實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過程中，一些?；菲髽I(yè)存在走過場的現(xiàn)象，進(jìn)而達(dá)到應(yīng)付考評的目的，這樣也會導(dǎo)致?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理企業(yè)欠缺規(guī)范性。
1.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中風(fēng)險管理問題因素
在危化品企業(yè)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過程中，風(fēng)險管理不僅是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，更是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心。但由于大部分危化品企業(yè)對風(fēng)險管理工作不知道如何實施，使其造成一系列安全事故的發(fā)生。由于?；菲髽I(yè)對風(fēng)險管理培訓(xùn)不足，導(dǎo)致相關(guān)工作人員并不能很好地掌握風(fēng)險評估與辨識的方法，且也不清楚風(fēng)險評估與辨識的工作流程，進(jìn)而也會降低風(fēng)險管理效率。與此同時，在進(jìn)行風(fēng)險因素分析的過程中，其中的管理人員、工程技術(shù)人員、崗位作業(yè)人員并不能很好地協(xié)同合作，而是將風(fēng)險分析任務(wù)落實到安全管理人員與部分人員身上，使其導(dǎo)致風(fēng)險管理欠缺針對性與可操作性。另外，由于?；菲髽I(yè)對風(fēng)險分析方法過于單一，且應(yīng)對措施不準(zhǔn)確、不具體，這樣不僅會降低風(fēng)險管理的效率與水平，并且也容易引發(fā)不必要安全事故的發(fā)生。
1.4班組對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識不足
危化品企業(yè)的班組是實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部分，更是執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的基礎(chǔ)單位。但根據(jù)實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于班組對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識不足，導(dǎo)致在開展安全生產(chǎn)活動計劃、內(nèi)容與檢查時，并不能達(dá)到滿意的要求與標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而對安全生產(chǎn)管理造成嚴(yán)重影響。
1.5?；菲髽I(yè)欠缺安全法律法規(guī)的及時掌握
由于?；菲髽I(yè)在獲取國家相關(guān)安全法律、法規(guī)的渠道與方式上過于單一，再加上國家對相關(guān)安全法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)更新較快，所以很容易導(dǎo)致安全生產(chǎn)規(guī)章制度與安全法律法規(guī)相互矛盾的現(xiàn)象。而這一問題現(xiàn)象不僅容易導(dǎo)致變更管理制度執(zhí)行不到位、變更程序不到位、變更風(fēng)險辨識不到位的問題，而且也容易引發(fā)一系列違規(guī)的安全管理行為，這樣不僅會為?；菲髽I(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且也會影響?；菲髽I(yè)未來的發(fā)展。
1.6?；髽I(yè)規(guī)章制度得不到執(zhí)行
有的企業(yè)沒有建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度，安全管理不健全，但還有很多企業(yè)的規(guī)章制度不僅不缺乏，而且十分繁雜，每個體系都有一套文件，這就導(dǎo)致了文件中的內(nèi)容很多都是重復(fù)的，甚至內(nèi)容之間相互矛盾，導(dǎo)致企業(yè)的基層人員無法實施。導(dǎo)致這一結(jié)果的原因：第一，安全生產(chǎn)責(zé)任不能夠得到落實，安全管理的規(guī)章僅僅停留在管理部門，錯誤地把安全生產(chǎn)當(dāng)作是管理部門的任務(wù)，沒有將責(zé)任落實到基層人員；第二，因為企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視程度不夠，僅僅在外部評審前突擊對標(biāo)，在評審結(jié)束后就疏于管理，績效考核制度松散；第三，沒有對員工積極進(jìn)行安全制度教育，企業(yè)員工對安全生產(chǎn)的制度不了解，對?；菲髽I(yè)作業(yè)安全規(guī)范的內(nèi)容不熟悉；第四，企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)的目標(biāo)和責(zé)任制、工資等與績效考核掛鉤。這四個因素導(dǎo)致了企業(yè)雖然有安全生產(chǎn)的相關(guān)制度，但是制度卻得不到執(zhí)行。
1.7基礎(chǔ)管理不規(guī)范
危化企業(yè)在安全管理過程中常常出現(xiàn)企業(yè)安全管理自評不認(rèn)真，存在走過場、應(yīng)付考評的行為。另外，在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的過程中，容易出現(xiàn)體系內(nèi)所涉及的部門、人員之間的銜接不暢，導(dǎo)致不能對企業(yè)進(jìn)行全方位、全過程的安全管理。安全管理的重點和難點就是基礎(chǔ)管理，只有將管理自上而下落實到基礎(chǔ)上，才能保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全。
2?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理中存在問題及解決對策
在目前的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的過程中，主要是通過企業(yè)申請、考評機(jī)構(gòu)評審、政府安監(jiān)部門公示，然后頒發(fā)相應(yīng)級別的安全標(biāo)準(zhǔn)化證書，這就標(biāo)志這些企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到要求。而針對危化品企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，企業(yè)必須將安全管理、安全技術(shù)、安全裝備、安全作業(yè)與環(huán)境安全五方面作為標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)，這樣才能推進(jìn)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的順利實施。以下對這“五化”進(jìn)行了詳細(xì)分析，以便使危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理中存在的問題得到解決：
2.1危化品企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化
危化品企業(yè)中的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化是指在?；菲髽I(yè)安全管理的規(guī)章制度上得到健全與落實，比如落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范安全生產(chǎn)操作流程與行為等多方面，這些都是實現(xiàn)?；菲髽I(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要依據(jù)。通過實現(xiàn)危化品企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，才能有效地建立合理的應(yīng)急救援方案，并使事故問題因素得到有效的調(diào)查與處理，進(jìn)而控制安全事故的進(jìn)一步延伸。
2.2危化品企業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化對策
在?；菲髽I(yè)生產(chǎn)過程中，企業(yè)員工的安全技術(shù)是保障安全生產(chǎn)的前提，更是控制安全事故發(fā)的重要依據(jù)。因此，危化品企業(yè)通過對各種技術(shù)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，使其可有效地保障相關(guān)技術(shù)人員的生命安全。而在實施安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化時，通過結(jié)合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，對相關(guān)工藝、技術(shù)、設(shè)備、原材料等多方面進(jìn)行管理，使其可有效地提高?；菲髽I(yè)技術(shù)人員的安全技術(shù)水平，實現(xiàn)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。
2.3實現(xiàn)安全裝備標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)
?；菲髽I(yè)中的安全裝備主要是指生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)測、監(jiān)控、防護(hù)等裝備符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而滿足?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)要求。而為了實現(xiàn)安全裝備標(biāo)準(zhǔn)化，?；菲髽I(yè)除了投入大量的資金成本，進(jìn)行及時有效的更新與改進(jìn)外，并且需要注重相關(guān)裝備的日常保養(yǎng)，這樣才能實現(xiàn)安全準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。
2.4?；飞a(chǎn)環(huán)境的安全標(biāo)準(zhǔn)化
在?；菲髽I(yè)生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)環(huán)境也是影響安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要因素。因此，為了防止生產(chǎn)環(huán)境存在安全隱患，引發(fā)安全事故，?；菲髽I(yè)在布局的過程中就應(yīng)將安全問題進(jìn)行考慮，并做好一系列的安全標(biāo)志、現(xiàn)場應(yīng)急通道、文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等措施，使其可以有效地控制安全隱患的發(fā)生，實現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境的安全標(biāo)準(zhǔn)化。
2.5做到安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求
危化品企業(yè)生產(chǎn)運行中的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，主要是指員工在生產(chǎn)作業(yè)的過程中，相關(guān)操作行為符合企業(yè)安全管理制度與操作規(guī)程要求。而針對于安全管理制度主要表現(xiàn)在作業(yè)人員崗證一致、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，操作規(guī)程主要表現(xiàn)在作業(yè)人員是否配備安全設(shè)備與個人防護(hù)用具方面。
3結(jié)語
綜上所述，危化品企業(yè)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是控制安全事故的關(guān)鍵，更是提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與水平的重要措施。因此，?；菲髽I(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用，并采取科學(xué)合理的方式進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，使其可實現(xiàn)?；菲髽I(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1]程玉河．?；菲髽I(yè)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過程中常見問題及對策[J]．安全、健康和環(huán)境，2011，（3）.
[2]孫青松，任佃忠．?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施現(xiàn)狀及對策[J]．安全、健康和環(huán)境，2013，（11）.
培養(yǎng)一支勇?lián)厝?、富有向心力的領(lǐng)導(dǎo)力量
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策層，對安全生產(chǎn)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其中，主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；其他負(fù)責(zé)人(包括分管安全的負(fù)責(zé)人)按照“一崗雙責(zé)”的要求，對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，并協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不但是安全生產(chǎn)規(guī)章制度的決策制定者，更應(yīng)該是安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的模范執(zhí)行者。生產(chǎn)經(jīng)營單位的物質(zhì)保障責(zé)任、資金投入責(zé)任、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任、規(guī)章制度制定責(zé)任、教育培訓(xùn)責(zé)任、安全管理責(zé)任以及事故報告和應(yīng)急救援責(zé)任等，首先要靠領(lǐng)導(dǎo)層來保障。國務(wù)院23號文明確提出，要進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度，明確要求煤礦和非煤礦山礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時下井、同時升井，這不但是和諧融洽干群關(guān)系的需要，而且是領(lǐng)導(dǎo)排查發(fā)現(xiàn)隱患和處置緊急險情的需要，還是領(lǐng)導(dǎo)深入基層掌握情況制定發(fā)展大計的需要。
培養(yǎng)一支年富力強(qiáng)、寓有創(chuàng)造力的中堅力量
企業(yè)的管理層是安全生產(chǎn)的中流砥柱，既包括專門從事安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的管理人員，也包括其他科室、車間甚至班組的負(fù)責(zé)人。安全管理特別是現(xiàn)場管理尤為重要，需要每一個管理人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力――既不違章指揮，又能監(jiān)督從業(yè)人員不違章作業(yè)，還能督促從業(yè)人員遵守勞動紀(jì)律，按照有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程辦事。管理人員通過強(qiáng)化安全管理，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，及時檢查發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，建立隱患排查的動態(tài)機(jī)制，形成隱患整改的長效機(jī)制，確保隱患的整改實效，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的良性發(fā)展。
培養(yǎng)一支全員負(fù)責(zé)、富有執(zhí)行力的基層力量
安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在基礎(chǔ)、重心在基層。每一個從業(yè)人員都是安全生產(chǎn)工作的基本單元，他們是安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度的具體執(zhí)行者，是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任者。因此，抓好企業(yè)的安全生產(chǎn)要重心下移，不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)：要使每一個從業(yè)人員具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置的基本知識和技能(特種作業(yè)人員還有更高的要求，必須經(jīng)考核合格后做到持證上崗)，從業(yè)人員要自覺接受三級安全培訓(xùn)教育，依法行使安全權(quán)利，嚴(yán)格履行安全義務(wù)，全面落實安全責(zé)任，做到全員、全過程、全方位、全天候的安全，不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，做到崗位達(dá)標(biāo)、實現(xiàn)專業(yè)達(dá)標(biāo)、帶動企業(yè)達(dá)標(biāo)，從而不斷提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。
培養(yǎng)一支霧質(zhì)全面、富有戰(zhàn)斗力的應(yīng)急力量
安全生產(chǎn)工作要堅持關(guān)口前移、預(yù)防為主，要強(qiáng)化事中監(jiān)管、過程管理。事故發(fā)生后快速、高效地進(jìn)行施救，是防止事故損失擴(kuò)大的最后一道防線。因此，強(qiáng)化企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)至關(guān)重要。
居安須思危，思危要有備，有備方無患。企業(yè)要堅持從實際情況出發(fā)，充分整合利用現(xiàn)有資源，強(qiáng)化功能適用、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的應(yīng)急理念，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、財力支持、裝備保障、技術(shù)支撐等各個方面加快應(yīng)急救援建設(shè)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，建立一支關(guān)鍵時刻能拉得出、沖得上、打得贏的應(yīng)急力量(他們是上述三支力量的兼職人員，即“藏兵于民”)，并按照一專多能、平戰(zhàn)結(jié)合的原則，加強(qiáng)企業(yè)日常應(yīng)急演練，確保在一旦發(fā)生事故的情況下，能迅速有序、安全高效地施救，減少事故造成的影響和損失。
本文結(jié)合我國當(dāng)前化工行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢，以及化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理及事故特點，提出了新時期加強(qiáng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體對策舉措，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理無事故提供理論參考。
關(guān)鍵詞：
化工企業(yè)；安全生產(chǎn)；安全管理
我國化工業(yè)發(fā)展正處于快速增長期，但安全生產(chǎn)管理形勢不容樂觀。2015年，國家安監(jiān)總局共組織檢查執(zhí)法組73.1萬個，檢查企業(yè)353.6萬家次，其中，共檢查危險化學(xué)品企業(yè)30萬余家，查處問題隱患44.3萬余項。
1化工企業(yè)安全生產(chǎn)及事故特點
(1)物料危險性大化工企業(yè)在危險化學(xué)品生產(chǎn)過程中的原料、半成品、副產(chǎn)品、產(chǎn)品和廢棄物大多是易燃、易爆、有毒、有害的危險化學(xué)品。在生產(chǎn)運輸過程中對這些原材料、燃料、成品等儲存和運輸提出了特殊要求。
(2)生產(chǎn)工藝要求高化工產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中常常需要高溫、高壓，有的則要求是低溫、高真空度等。如乙烯在生產(chǎn)工藝中裂解爐溫度就高達(dá)1200℃，聚乙烯生產(chǎn)壓力常常要達(dá)到300Mpa，乙烯深冷分離的溫度則需要降低到零下167℃。這些特殊生產(chǎn)工藝對于生產(chǎn)和管理提出了更高要求。
(3)事故發(fā)生機(jī)率大，后果嚴(yán)重化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中常常使用的反應(yīng)器、壓力容器等爆炸時，會產(chǎn)生破壞力極強(qiáng)的沖擊波，常常對周邊物體產(chǎn)生巨大破壞力。此外，化工產(chǎn)品含有的一氧化碳、硫化氫、氮氧化物以及甲烷、氯乙烯等容易導(dǎo)致人中毒、窒息，一旦發(fā)生化工品泄露或爆炸，常常會導(dǎo)致嚴(yán)重后果，嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致人死亡。
(4)事故發(fā)生因素多化工生產(chǎn)中常常會產(chǎn)生許多副反應(yīng)，有的是在危險臨界點附近加工生產(chǎn)，工藝條件稍有變化就會產(chǎn)生嚴(yán)重事故。此外，化工生產(chǎn)工藝中影響各種參數(shù)的干擾因素多，設(shè)定的工藝參數(shù)一旦發(fā)生偏移，在自動化生產(chǎn)過程中一旦發(fā)生失調(diào)變化極易產(chǎn)生事故。機(jī)械工程設(shè)計缺陷，以及人為因素等也是導(dǎo)致化工企業(yè)事故產(chǎn)生的重要原因。
2化工企業(yè)安全管理對策
(1)嚴(yán)格安全操作，提高安全生產(chǎn)的規(guī)范性化工企業(yè)生產(chǎn)中涉及到安全操作的內(nèi)容和程序較多，在日常的化工生產(chǎn)中，要嚴(yán)格執(zhí)行化工產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝流程，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)、保管和運輸。
(2)加強(qiáng)安全管理，提高安全生產(chǎn)的科學(xué)性隨著化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、工藝的不斷改進(jìn)，以及產(chǎn)品產(chǎn)量的提升，常年運行的設(shè)備和儀表在運行中難免出現(xiàn)指示誤差，降低了設(shè)備運行的安全性。此外，一些新的設(shè)備投入到實際使用時，操作人員對于設(shè)備的不熟悉，常常容易導(dǎo)致因操作失誤而發(fā)生各種事故。作為化工企業(yè)來說，要加強(qiáng)特種設(shè)備、壓力容器、儲罐的登記保管造冊，定期安排人員進(jìn)行檢測維修，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，提高設(shè)備的安全運行效率。
(3)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，牢固樹立安全生產(chǎn)意識安全意識是安全生產(chǎn)管理的靈魂?；て髽I(yè)的生產(chǎn)管理者要把安全生產(chǎn)放在首位，牢固樹立以人為本理念和科學(xué)的安全管理思想，在現(xiàn)有安全技術(shù)水平下，選擇符合企業(yè)發(fā)展實際的安全管理措施和技術(shù)措施，切實降低化工產(chǎn)品在生產(chǎn)和管理過程中的事故發(fā)生概率。培訓(xùn)對象主要包括化工企業(yè)的管理者、安全管理員以及全體生產(chǎn)人員。培訓(xùn)的內(nèi)容要根據(jù)不同階段、不同對象，結(jié)合化工企業(yè)的生產(chǎn)、工藝以及設(shè)備等變化而有所側(cè)重。對于一線生產(chǎn)人員要定期開展教育培訓(xùn)，重點加強(qiáng)對氨、甲醇、硫化氫等有毒有害物的理化性質(zhì)、危險性、毒性、化學(xué)反應(yīng)性、侵入途徑培訓(xùn)教育，并掌握一些基本的防護(hù)和應(yīng)急常識，學(xué)會處理一些特殊事故的應(yīng)急處理辦法，提高應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)變能力。
(4)完善規(guī)章制度，抓好管理制度建設(shè)建章立制、完善各項規(guī)章制度是抓好安全生產(chǎn)管理工作的前提。作為高危生產(chǎn)行業(yè)，化工安全生產(chǎn)和管理必須要給予足夠重視，不能有絲毫僥幸心理。一方面要嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行，結(jié)合日常操作實踐，制定符合安全生產(chǎn)管理要求相適應(yīng)的操作規(guī)章制度和操作規(guī)范，避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故。同時，要加強(qiáng)制度貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查，實行“安全一票否決”制，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書，明確各級各部門安全生產(chǎn)管理的責(zé)任內(nèi)容，形成從上到下的安全生產(chǎn)管理保證體系，使每一項作業(yè)有章可循、有據(jù)可查。
3結(jié)語
化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系中，有其行業(yè)系統(tǒng)的特殊性和重要性，抓好化工安全生產(chǎn)和管理既關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)、發(fā)展，也關(guān)系到整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，更是保護(hù)人們生命財產(chǎn)安全的重要內(nèi)容。在安全生產(chǎn)管理中，既要牢固樹立安全理念，繃緊安全這根弦，也要抓好各項規(guī)章制度的設(shè)立，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，做到有章可循，有章必依，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：企業(yè)；生產(chǎn)管理；安全難題；優(yōu)化措施
一、企業(yè)生產(chǎn)管理中的安全難題
1.生產(chǎn)管理者安全責(zé)任意識淡薄。管理者的重視對安全生產(chǎn)具有非常重要的作用，但目前相當(dāng)一部分生產(chǎn)管理者缺乏安全責(zé)任意識，“重生產(chǎn)、輕安全”。有的違規(guī)操作，將項目非法分包給沒有勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的公司或個人，且不對現(xiàn)場作業(yè)實施安全管控；有的抱著僥幸心理，對生產(chǎn)中存在的安全隱患長期視而不見；有的唯利是圖，一切向“錢”看，棄員工的生命安全和身體健康于不顧。面對國家和地方規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)范、安全防護(hù)要求采取無視、推諉、拖延、應(yīng)付等態(tài)度，當(dāng)相關(guān)部門來檢查時，則大玩“躲貓貓”，“遇查則?！薄芭R時武裝”等現(xiàn)象普遍存在。
2.員工安全生產(chǎn)素質(zhì)較低。一方面，員工安全生產(chǎn)知識缺乏。我國對勞動者的安全教育不夠，勞動者普遍安全生產(chǎn)知識匱乏；而很多企業(yè)招聘員工后不經(jīng)培訓(xùn)，或只是簡單告知操作方法就安排其上崗。此外，現(xiàn)有一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量不高，對企業(yè)安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)流于形式。這些都導(dǎo)致很多員工安全生產(chǎn)知識缺乏，因操作不當(dāng)而引發(fā)的事故屢見不鮮。同時在事故發(fā)生后，他們也缺乏正確處理事故的知識，導(dǎo)致事故難以得到及時有效的控制，造成損失擴(kuò)大。另一方面，部分員工安全意識較低，一些員工無視操作規(guī)范，進(jìn)行違章操作；或是不按規(guī)定佩戴和使用勞動防護(hù)用品，增加了事故發(fā)生的可能性。
3.企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。企業(yè)對安全技術(shù)裝備設(shè)施、儀表儀器、勞動防護(hù)用品等的投入不能保證安全生產(chǎn)的需要。當(dāng)前，一些安全防護(hù)裝備設(shè)施，如消防設(shè)施等運行費用較大，一些規(guī)模較小、實力較弱的企業(yè)出于成本壓力的考慮，往往未按照國家規(guī)定購買、安裝和使用。對于一些成立時間較長的企業(yè)來說，隨著規(guī)模的擴(kuò)大和設(shè)備的損耗，原有的生產(chǎn)機(jī)器設(shè)備、安全技術(shù)裝備設(shè)施、儀表儀器等可能需要整改，但整改需要大量的經(jīng)費投入，出于成本考慮，一些企業(yè)往往不會及時更換這些設(shè)備設(shè)施等，從而因設(shè)備老化或落后而埋下安全隱患。此外，雖然《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，建設(shè)項目安全設(shè)施要和主體工程做到“三同時”，但個別企業(yè)建設(shè)項目并未嚴(yán)格執(zhí)行此審批制度。還有一些企業(yè)將認(rèn)為安全生產(chǎn)是軟指標(biāo)，將安全生產(chǎn)經(jīng)費挪為他用，造成安全生產(chǎn)經(jīng)費短缺。
4.安全生產(chǎn)管理制度不健全。一些企業(yè)沒有專門的安全管理機(jī)構(gòu)和安全技術(shù)專職人員，缺乏健全的企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。尤其是對于很多民營企業(yè)和中小規(guī)模的企業(yè)來說，安全規(guī)章制度建設(shè)更不完善，甚至有的企業(yè)連基本的安全責(zé)任制都沒有，或是就沒有簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，安全檢查等也只是流于形式或根本沒有檢查。在這種情況下，安全隱患只會逐漸堆積，直至爆發(fā)，而不可能被扼殺在搖籃中，更不可能形成閉合的安全生產(chǎn)管理體系。
5.安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠。一方面，地方和相關(guān)部門雖然都會安排例行的安全檢查，但企業(yè)往往“遇查則?！被颉安闀r武裝，查后照舊”，很難及時發(fā)現(xiàn)和排查安全隱患；即使在檢查中問題被發(fā)現(xiàn)，并限令整改，也往往不能落實到位。另一方面，企業(yè)內(nèi)部的安全檢查不到位，對設(shè)備的檢修、儀器的檢驗、各種物品的擺放等不夠重視，不能及時排除隱患，當(dāng)事故發(fā)生，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失后，已經(jīng)追悔莫及。
二、對企業(yè)生產(chǎn)管理中安全難題的優(yōu)化
1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，提高生產(chǎn)管理者安全生產(chǎn)責(zé)任意識。一方面國家和政府可以利用各種媒體渠道加強(qiáng)對安全生產(chǎn)內(nèi)容、安全生產(chǎn)必要性、安全事故后果嚴(yán)重性等方面的宣傳，另一方面組織生產(chǎn)管理者培訓(xùn)，幫助其熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，提高生產(chǎn)管理者的安全責(zé)任意識，幫助他們從思想上重視安全生產(chǎn)，將安全生產(chǎn)作為首要工作抓好。
2.落實員工培訓(xùn)，提高員工安全生產(chǎn)素質(zhì)。政府應(yīng)積極參與到企業(yè)員工安全知識培訓(xùn)中，一方面通過職業(yè)技術(shù)學(xué)校、再就業(yè)培訓(xùn)等加強(qiáng)對勞動者的安全生產(chǎn)教育，另一方面充分發(fā)揮服務(wù)提供者的作用，為企業(yè)推薦優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)資源。對于企業(yè)來說，應(yīng)認(rèn)真落實員工培訓(xùn)，嚴(yán)控上崗資格，新員工必須要能正確掌握機(jī)器設(shè)備的操作方法，全面了解崗位安全知識才能上崗，做到不留死點。員工自身也應(yīng)提高安全意識，自覺遵守操作規(guī)章制度，自覺佩戴安全防護(hù)用品等。
3.落實安全生產(chǎn)經(jīng)費，保障安全生產(chǎn)投入。面對企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，一方面政府應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際情況為企業(yè)提供安全生產(chǎn)設(shè)備購買、安裝、運營等方面的補貼；同時，在招商引資中，不能為了暫時利益，而放寬“三同時”規(guī)定。另一方面，企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的安全生產(chǎn)成本預(yù)算和經(jīng)費管理，不能隨便挪用，保障安全技術(shù)裝備設(shè)施、儀表儀器、勞動防護(hù)用品等的投入；重視設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全化，加強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施的檢修、保養(yǎng)工作，確保設(shè)備安全。
4.健全安全生產(chǎn)制度，確保安全生產(chǎn)有章可循。國家和地方政府應(yīng)加強(qiáng)對項目申請單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全機(jī)構(gòu)、安全技術(shù)專職人員等的考察，將其作為審批條件嚴(yán)格執(zhí)行，要求企業(yè)必須簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。作為企業(yè)，應(yīng)該自覺執(zhí)行國家規(guī)定的相關(guān)政策法規(guī)，完善自身的安全生產(chǎn)責(zé)任制，重視安全機(jī)構(gòu)、安全技術(shù)人員隊伍建設(shè)，按規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)和安全檢查，為企業(yè)逃離安全事故不斷增加砝碼。
5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。一方面監(jiān)管部門要切實履行職責(zé)，結(jié)合安全隱患排查治理專項行動，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)保障措施。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)需要整改的問題，一定要嚴(yán)格督促整改，并對整改情況認(rèn)真檢查。另一方面，作為企業(yè)應(yīng)該對安全隱患保持警惕，對生產(chǎn)中可能存在的安全問題及時排查、及時整改，改變傳統(tǒng)的事后總結(jié)型安全生產(chǎn)管理方法，做到防患于未然，保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)：
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1 電力企業(yè)生產(chǎn)安全方面存在的問題
1.1 安全生產(chǎn)管理意識不強(qiáng)
安全生產(chǎn)管理是一個企業(yè)的生存關(guān)鍵，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理尤為重要。然而，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理沒有安全風(fēng)險的數(shù)據(jù)，風(fēng)險比其他行業(yè)大，管理難度也相應(yīng)增大。電力企業(yè)管理者沒有采取相應(yīng)的措施，任安全生產(chǎn)管理的風(fēng)險在企業(yè)中存在。經(jīng)歷農(nóng)電體制改革，電力部門政企被分開，各部門的管理職能發(fā)生了重大改變。電力部門不再具有政府管電的行政職能。農(nóng)電工統(tǒng)一收編后，電力企業(yè)的管理范圍不僅增加了對農(nóng)電工的人身安全管理，還增加了對農(nóng)村觸電事故的管理，增加了供電企業(yè)的安全管理范圍。電力企業(yè)的負(fù)擔(dān)加重，忽視了對安全生產(chǎn)的要求，導(dǎo)致了越多觸電傷亡事故。
1.2 生產(chǎn)設(shè)備需更新，管理混亂
人和設(shè)備是電力公司生產(chǎn)的兩大必要因素。目前，我國大部分電力企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施都比較陳舊，設(shè)備維護(hù)工作和檢修也沒有做到位，在生產(chǎn)過程中存在隱患，這些問題會導(dǎo)致事故的發(fā)生。電力企業(yè)對安全工具的管理混亂，而且有些工具質(zhì)量也差，報廢管理形同虛設(shè)，更有電力企業(yè)購買質(zhì)量不合格的登高作業(yè)工具，使作業(yè)人員在工作當(dāng)中存在安全隱患。
1.3 無視安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度待完善
電力企業(yè)的生產(chǎn)員工經(jīng)常違反規(guī)章制度，而且這種現(xiàn)象非常普遍，例如違反勞動紀(jì)律，違章指揮、違規(guī)操作。電力企業(yè)經(jīng)常會有臨時工作需要處理，有時候進(jìn)行維修的工作人員就不填寫維修票而直接進(jìn)行維修，有可能會發(fā)生觸電事故導(dǎo)致傷亡。有些工作需要在停電的狀態(tài)下進(jìn)行，粗心的工作人員可能會因為沒停電或忘記驗電再或者掛地線時就開始工作了，也會導(dǎo)致悲慘的事故發(fā)生。這些都是血的教訓(xùn)，然而有些電力企業(yè)的工作人員認(rèn)為自己以從事這項工作很多年，經(jīng)驗豐富，不會有危險發(fā)生，往往悲劇就會發(fā)生。
2 強(qiáng)化電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策
電力企業(yè)生產(chǎn)的首要目的是保證安全。安全才是最重要的。以安全為核心的電力企業(yè)才能夠穩(wěn)步發(fā)展，具有強(qiáng)大的競爭力。但是，大多數(shù)電力企業(yè)存在許多生產(chǎn)安全問題，筆者根據(jù)現(xiàn)有的問題給出以下幾點建議，希望電力企業(yè)能從中得到幫助。
2.1 增強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識
電力企業(yè)的是國家能源安全的保障。電力是國家發(fā)展的基石，涉及全民的安全問題。因此，企業(yè)應(yīng)該意識到安全生產(chǎn)的重要性。首先，電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者更應(yīng)該知道它的重要性，將安全生產(chǎn)提到日程中來，督促員工生產(chǎn)過程中注意安全，既保護(hù)了自己的生命，又保證了他人的安全。其次，為員工提供安全管理培訓(xùn)。聘請專業(yè)人員對電力工作過程中涉及的安全問題、存在的隱患及如何防護(hù)進(jìn)行講解，提高員工對電力生產(chǎn)安全的重視意識。
2.2 完善電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
完善的規(guī)章制度可以保證電力企業(yè)的生產(chǎn)安全，還可以約束員工的行為，故此建立完善的規(guī)章制度是很有必要的。
第一，電力企業(yè)必須建立一套完整地安全生產(chǎn)的規(guī)章制度讓員工去履行。還應(yīng)該細(xì)化各種作業(yè)的操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，細(xì)則，注意事項等。杜絕員工的習(xí)慣性違規(guī)行為。企業(yè)必須要嚴(yán)格執(zhí)行建立的規(guī)章制度，否則形同虛設(shè)，沒有任何意義。
第二，電力企業(yè)對員工可以建立獎罰分明的制度。人都有惰性的一面，但是當(dāng)有利益作為誘餌時，惰性就被縮小了。對工作中注意生產(chǎn)安全的員工進(jìn)行獎賞，可以讓員工繼續(xù)保持積極的心態(tài)工作，還可以調(diào)動單位中的其他員工在生產(chǎn)或維修等工作中按照規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè)。對于違反規(guī)章制度的員工，也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，避免下次違規(guī)操作，更應(yīng)對其進(jìn)行安全教育，讓其意識到按照操作規(guī)程工作的重要性，及違規(guī)可能帶來的嚴(yán)重后果，加強(qiáng)其對生產(chǎn)安全的重視。
第三，國家也應(yīng)該不斷地完善保護(hù)電力設(shè)施的相關(guān)法律法規(guī)。目前我國有關(guān)電力安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的確已經(jīng)起了一定作用，但是還有完善的空間，特別是在電力設(shè)施保護(hù)方面。電力設(shè)施分布范圍比較廣泛，讓想盜取或者破壞電力設(shè)施的人有機(jī)可乘。國家就應(yīng)該修訂嚴(yán)厲的法律法規(guī)，對這些人進(jìn)行嚴(yán)肅處理 ，杜絕這類現(xiàn)象發(fā)生，為國民的安全提供保障。
2.3 更新電力企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，加強(qiáng)器具定置管理
電力企業(yè)的生產(chǎn)運行需要器具定置管理。定置管理是一種實際的操作過程，也是一種新的管理理念。定置管理包括作業(yè)器具的訂購管理、存放管理、使用管理和報廢管理。然而，我們發(fā)現(xiàn)在實際中，某些電力企業(yè)的定置管理沒有落實到位，有的工具丟失，有的工具質(zhì)量極差，有的工具放置混亂，有的報廢管理形同虛設(shè)。電力企業(yè)使用質(zhì)量差的生產(chǎn)工具，會增加安全隱患，尤其是在農(nóng)村等基層供電單位或場所。電力企業(yè)生產(chǎn)工具混亂放置會給企業(yè)帶來很多問題，加劇突發(fā)事件發(fā)生的頻率。因此，電力企業(yè)應(yīng)該采購質(zhì)量合格的生產(chǎn)設(shè)備及器具，這樣才能保證工作的質(zhì)量，保障人民的生命安全。這才是電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)施及器具管理的目的。只有管理上去了，且嚴(yán)格的去執(zhí)行，才能夠保證電力企業(yè)生產(chǎn)安全，同時能夠增強(qiáng)電力企業(yè)在人民心中的形象。
“安全生產(chǎn)，國泰民安”是2006年全國安全生產(chǎn)月的活動主題。,隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越受到社會的重視，“安全生產(chǎn)”是企業(yè)一切生產(chǎn)活動的先決條件，是企業(yè)“以人為本”的重要體現(xiàn)。做好安全生產(chǎn)工作是企業(yè)的一項長期而又艱巨的工作。如何進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)，我認(rèn)為要注重以下幾方面：
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的作用領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中肩負(fù)著重要的責(zé)任，企業(yè)的安全狀況如何，很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識、工作作風(fēng)、管理水平等。各職能部門負(fù)責(zé)人既是安全文化建設(shè)的組織者，同時也是被教育者。各級領(lǐng)導(dǎo)要自覺地學(xué)習(xí)《勞動法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識，深刻認(rèn)識安全管理是第一決策、第一話題、第一保障、第一要務(wù)，不折不扣地履行安全職責(zé)，在切實抓好安全技術(shù)措施和安全管理的基礎(chǔ)上，積極開展安全生產(chǎn)工作，在全公司形成“人人講安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛圍。
不斷提高人員素質(zhì)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證安全管理工作應(yīng)以人為本，圍繞人的行為，規(guī)范各項管理措施，采取“多層次、低重心”的管理手段，將工作的中心下移，放在生產(chǎn)一線的班組，開展從管理層到執(zhí)行層多層次管理，才能全面提高安全生產(chǎn)管理水平。安全生產(chǎn)中的每一項工作，人都是第一要素，而且是生產(chǎn)要素中最活躍的，必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。結(jié)合生產(chǎn)實際需要，通過（本文源于文秘城技術(shù)比武、崗位練兵等形式，增強(qiáng)安全意識，激勵職工鉆研專業(yè)技術(shù)，提高專業(yè)知識水平和技能水平。結(jié)合各階段安全生產(chǎn)特點，加強(qiáng)了對職工的安全知識和技能培訓(xùn)，大大提高了職工的安全意識和技能。
加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)文化的宣傳發(fā)揮各類宣傳媒體的作用，引導(dǎo)員工掌握安全知識。利用黑板報、簡報、學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、知識競賽等各種手段，進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)安全技術(shù)知識和抗避險情知識的普及教育和再教育，每年對員工進(jìn)行一次安全生產(chǎn)知識的充實更新教育，著力提高員工對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系。有計劃、有重點地進(jìn)行不同專業(yè)不同崗位的安全知識、安全法規(guī)和遵章守紀(jì)教育，為企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
狠抓落實，加強(qiáng)現(xiàn)場管理車間是企業(yè)的主要生產(chǎn)場所，車間的作業(yè)環(huán)境、安全管理與安全生產(chǎn)有著密切的聯(lián)系，因此必須引起足夠的重視，不能疏忽大意。同時，對不安全行為更應(yīng)“從嚴(yán)”，“強(qiáng)化”，“控制”，提高職工安全意識和自我保護(hù)能力，使不安全行為降低到最低幾率，才能做到預(yù)測預(yù)防，從而達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。只有職工的安全意識提高了，安全技術(shù)能力提高了，才能在生產(chǎn)勞動過程中自覺遵守勞動紀(jì)律和安全操作規(guī)程。從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”、“我應(yīng)安全”、“我能安全”、“我懂安全”，這是安全意識的飛躍，這種飛躍需要通過經(jīng)常的反復(fù)的安全再教育。
加強(qiáng)監(jiān)督、貫徹執(zhí)行各項安全管理制度
制度是搞好安全生產(chǎn)的基本保障，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格考核。建立健全安全規(guī)章制度，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，嚴(yán)格考核執(zhí)行安全規(guī)章制度的行為，加大對違章行為的處罰力度，強(qiáng)化職工執(zhí)行安全規(guī)章制度的意識，從思想上、行動上根本扭轉(zhuǎn)違章現(xiàn)象，真正做到“安全第一，預(yù)防為主”。
安全生產(chǎn)工作重在管理監(jiān)督到位，這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。是要根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，及時糾正和查處違章，實現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)單位、班組、個人三級安全目標(biāo)。安全監(jiān)督管理，應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)敢抓、敢管、敢考核。我們要十分注重“以人為本，重在教育和預(yù)防”的原則，注意發(fā)現(xiàn)、表彰安全工作中的好人好事，總結(jié)和推廣安全管理中的好做法，積極探索安全管理的新路子，激發(fā)和保護(hù)了班組和職工的工作積極性，對違章作業(yè)始終保持高壓態(tài)勢，形成了有效的生產(chǎn)流程安全監(jiān)督機(jī)制。
總之，員工是企業(yè)生產(chǎn)活動的主體，是企業(yè)財富的創(chuàng)造者，安全生產(chǎn)工作需要全員動手，綜合治理，常抓不懈，只要安全在我們心中，沒有克服不了的困難。讓我們共同努力，心存安全，在建起一幢幢高樓的同時，也建起一座座平安的豐碑。
思想上不重視網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)
目前，許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不重視安全生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)工作，他們只看到傳統(tǒng)培訓(xùn)的優(yōu)勢，并未充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)的優(yōu)點，所以在培訓(xùn)投入的比例方面嚴(yán)重失衡，對于網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)投入是少之又少，極大的影響了網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)教育方面的建設(shè)。在培訓(xùn)的實施上很多企業(yè)也是以傳統(tǒng)培訓(xùn)為主，對網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)重視度不夠，造成了網(wǎng)絡(luò)教育并未達(dá)到其應(yīng)有的培訓(xùn)效果。
網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)規(guī)劃流于形式，學(xué)員學(xué)習(xí)效果不佳。網(wǎng)絡(luò)教育是對企業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的有效途徑之一，它有著傳統(tǒng)培訓(xùn)不可替代的作用，應(yīng)該是企業(yè)長期緊抓的工作。但一些單位或部門對于安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)卻只在表面上做文章，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，培訓(xùn)目標(biāo)不清。有些單位或部門每年制訂的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)計劃，看似有目標(biāo)、有目的，但卻沒有針對本單位在生產(chǎn)過程中存在的安全問題，制定長期性、連續(xù)性、系統(tǒng)性的培訓(xùn)內(nèi)容。第二，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)“寬進(jìn)寬出”、學(xué)員為應(yīng)付培訓(xùn)而學(xué)習(xí)，不管學(xué)習(xí)效果如何，只要在網(wǎng)上學(xué)習(xí)的時間滿足一定的學(xué)時，人人都可以過關(guān)發(fā)證。
網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)內(nèi)容不完善，忽略網(wǎng)絡(luò)考核與評價。我國《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能?！币虼耍踩嘤?xùn)應(yīng)既注重員工的思想培訓(xùn)、規(guī)章制度培訓(xùn)，同時還包括安全技術(shù)教育。而目前大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)教育平臺都過多注重安全知識教育，而忽略思想培訓(xùn)或規(guī)章制度的教育，對網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)后的考核與評價更是不加以重視，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)效果大打折扣。
培訓(xùn)平臺設(shè)計功能不全，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)效果。菲爾迪維克將網(wǎng)上教學(xué)平臺分為三大部分:①管理，包括建立并維護(hù)網(wǎng)上課程，登記注冊，登錄控制，使用追蹤等;②教學(xué)，包括界面觀感，教學(xué)工具，評估工具，課程管理等;③學(xué)生使用，包括自我編程，自我評估等。從目前部分企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)教育平臺提供的各種功能來看，大多數(shù)都能有效的提供教與學(xué)的功能，但還是有很多平臺缺乏對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的管理功能。因此，針對上述企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)所存在的問題，我們應(yīng)該在熟悉企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)特點的基礎(chǔ)上，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的內(nèi)容，提出解決問題策略。
企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的特點
企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)兼具有企業(yè)安全教育培訓(xùn)及網(wǎng)絡(luò)教育的特點，因此，除了具有網(wǎng)絡(luò)教育的時空分離、師生分離、實時與非實時交互的特點外，還應(yīng)包括下面幾個特點:第一，長期性和艱巨性。由于生產(chǎn)條件的發(fā)展變化、勞動者的更替、勞動者心理和生理的變化，決定了安全教育的長期性和艱巨性。第二，廣泛性和實踐性。企業(yè)的所有人員都需要接受安全教育，都要把安全放在第一位。并且安全教育的效果要通過生產(chǎn)實踐來檢驗。第三，專業(yè)性和科學(xué)性。安全教育涉及到自然科學(xué)、社會科學(xué)、管理科學(xué)等科學(xué)，有自己基本的理論、獨特的內(nèi)容和區(qū)別于其它教育的方式方法，必須科學(xué)施教。
企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的內(nèi)容
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在文件中明確了對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核實行統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級實施的原則，并對這三類人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容做出具體規(guī)定。其內(nèi)容主要包括:安全生產(chǎn)新知識、新技術(shù)，安全生產(chǎn)法律法規(guī)、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施等。因此企業(yè)安全網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)要僅僅圍繞著這些內(nèi)容開展。
企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的對策
(1)制定完善的安全教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)制度。對于企業(yè)而言，在安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)教育方面的規(guī)章制度是對網(wǎng)絡(luò)教育管理和各項網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)實施的指導(dǎo)性文件，通過安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)章制度的實施可以有效地貫徹、執(zhí)行國家、企業(yè)的法律、法規(guī)，保障安全教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作達(dá)到預(yù)期效果。因此，一定要制定完善的安全教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)制度，明確了各級管理人員、各職能部門以及崗位人員的職責(zé)，充分調(diào)動各級人員和各部門在安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方面的積極性和主觀能動性。
(2)轉(zhuǎn)變觀念，加大網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)的投入。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，既要認(rèn)識到傳統(tǒng)培訓(xùn)的優(yōu)勢，又要認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的優(yōu)缺點，這樣在安全教育教學(xué)中，才能揚長避短。其次，在安全教育資金投入上，重新調(diào)整分配方案，加大網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的費用，確保網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺的建設(shè)。最后，在網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)實施過程中，要投入更多的精力，只有這樣，才能提高安全教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的質(zhì)量，提高網(wǎng)絡(luò)學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。
(3)嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)考核制度，完善考核監(jiān)督機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)要嚴(yán)格培訓(xùn)考核制度。培訓(xùn)教育不能流于形式，要真正讓受訓(xùn)人員達(dá)到培訓(xùn)的目的。企業(yè)管理者高度重視職工的安全生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作，責(zé)令培訓(xùn)部門在制定詳細(xì)培訓(xùn)計劃的同時，要制定出嚴(yán)格的考核制度，堅決杜絕過去那種“寬進(jìn)寬出、高分低能”，甚至交了錢就能拿證書的不良現(xiàn)象。同時網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)還要建立和完善培訓(xùn)考核監(jiān)督機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)質(zhì)量的高低，最有說服力的是上崗后的表現(xiàn)和產(chǎn)生的效果。因此，安全生產(chǎn)培訓(xùn)的考核，要改變培訓(xùn)質(zhì)量由培訓(xùn)部門獨家評價的現(xiàn)象。不僅要注重理論上應(yīng)知應(yīng)會的考核，更要注重現(xiàn)場操作中應(yīng)知應(yīng)會和解決問題能力的考核，并作為對培訓(xùn)部門工作業(yè)績考核和獎懲的重要依據(jù)，以此增強(qiáng)其責(zé)任心和壓力感。
(4)豐富企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的內(nèi)容。具體地說，企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)主要應(yīng)該分為以下內(nèi)容:
①有關(guān)生產(chǎn)的法律、法規(guī)及有關(guān)本行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。通過對安全生產(chǎn)方針、政策的宣傳，對安全法制法規(guī)的貫徹和引導(dǎo)，以及勞動安全紀(jì)律的培訓(xùn)，提高員工的安全意識，增強(qiáng)知法、守法的自覺性，確保安全責(zé)任制和安全操作規(guī)程的履行和執(zhí)行。②有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)知識。包括:企業(yè)的基本生產(chǎn)狀況，施工工藝和方法，施工中的危險區(qū)域和危險部位，各類不安全因素及其安全防護(hù)的基本知識，安全注意事項等。③安全技能培訓(xùn)。結(jié)合具體崗位、工種、專業(yè)的特點，通過對實現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)所必須具備的基本技術(shù)知識的學(xué)習(xí)和實際的操作演練。④事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理知識。通過實際事故案例分析和介紹，了解事故發(fā)生的條件、過程和后果，對認(rèn)識事故發(fā)生規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、防止同類事故再次發(fā)生。
企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂，安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，它是員工普遍認(rèn)同并共同遵守的企業(yè)安全價值觀,是推動企業(yè)安全發(fā)展的源動力，其內(nèi)容包括安全思想文化、安全制度文化、安全物質(zhì)文化、安全行為文化。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)對維護(hù)職工安全健康，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展有著重大的現(xiàn)實意義。
企業(yè)安全文化建設(shè)關(guān)系著企業(yè)的健康發(fā)展，涉及到職工的生命安全，工會作為維護(hù)職工利益和組織、教育職工的群眾組織，其自身職能、優(yōu)勢和特點，決定了工會組織在企業(yè)安全文化建設(shè)中處于重要的地位，發(fā)揮著不可替代的作用。
一、發(fā)揮群眾優(yōu)勢，在安全思想文化建設(shè)中發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用
安全思想文化建設(shè)，主要是安全氛圍的營造，安全理念的確立，安全指導(dǎo)思想的形成，重點是在企業(yè)全員樹立“安全第一”的理念，其核心是堅持“以人為本”，這是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)，決定著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策和職工的行為。
在安全思想文化建設(shè)中，發(fā)揮工會組織的群眾優(yōu)勢，組織職工開展各種活動，營造安全生產(chǎn)的氛圍，在活動中潛移默化使廣大職工思想得到感染，境界得以升華；通過宣傳教育，以不同的方式、不同的載體增強(qiáng)職工的安全意識，樹立安全生產(chǎn)的理念，實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變；通過與企業(yè)行政溝通，引導(dǎo)經(jīng)營管理者正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，確立安全是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、安全就是效益的觀點，始終把安全作為生產(chǎn)經(jīng)營決策第一考慮因素。通過教育、引導(dǎo)，形成人人講安全、處處為安全的良好氛圍，使安全生產(chǎn)的理念深入人心。
二、突出維護(hù)職能，在安全制度文化建設(shè)中發(fā)揮參與監(jiān)督作用
安全制度文化建設(shè)，主要是健全各種安全規(guī)章制度，確定先進(jìn)合理的安全管理目標(biāo)，設(shè)立科學(xué)有效的安全管理機(jī)制，構(gòu)建獎懲分明的安全責(zé)任體系，保證規(guī)章制度能夠落到實處的有效運行機(jī)制。安全制度文化是企業(yè)安全文化的重要組成部分，是企業(yè)安全生產(chǎn)的機(jī)制保障。
在安全制度文化建設(shè)中，履行工會組織源頭參與監(jiān)督檢查權(quán)，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，了解廣大職工的訴求，發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極協(xié)助企業(yè)行政建立健全各項規(guī)章制度，主要是建立和完善橫向到邊、縱向到底的安全責(zé)任體系；分工明確、合力監(jiān)管的安全監(jiān)管體系；反應(yīng)及時、保障有力的安全預(yù)防體系。同時發(fā)揮監(jiān)督職能，將維護(hù)職工安全健康權(quán)益的主張體現(xiàn)在各項制度之中，保證企業(yè)所制訂的各項規(guī)章制度及運行機(jī)制在程序上合規(guī)，內(nèi)容上合法，理念上合情，執(zhí)行上合理，既能體現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展意志，又要保證職工的各項權(quán)益得以維護(hù)，從而達(dá)到調(diào)動職工參與安全管理的積極性的目的。通過職代會、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查委員會、群監(jiān)網(wǎng)員等多渠道、多形式進(jìn)行安全生產(chǎn)民主管理和民主監(jiān)督，促使企業(yè)將各項安全規(guī)章制度落到實處。
三、組織廣大職工，在安全物質(zhì)文化建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用
安全物質(zhì)文化建設(shè)，主要是指使用安全先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)施，配備直觀準(zhǔn)確的檢查儀器，設(shè)置靈敏可靠的防護(hù)裝備，制訂科學(xué)合理的生產(chǎn)工藝，創(chuàng)造舒適達(dá)標(biāo)的工作環(huán)境，創(chuàng)建管理有序的作業(yè)場所等，是安全文化的物態(tài)表現(xiàn)，企業(yè)安全生產(chǎn)的物質(zhì)保障。其實質(zhì)是依靠科技進(jìn)步，加大安全投入，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。
在安全物質(zhì)文化建設(shè)中，工會組織在主動掌握企業(yè)安全工作規(guī)劃、及時了解企業(yè)安全生產(chǎn)工作動態(tài)，注意發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，組織廣大職工發(fā)揚主人翁精神，開展各種競賽活動，通過競賽激發(fā)職工的工作熱情，調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，為安全生產(chǎn)獻(xiàn)策，為優(yōu)化安全環(huán)境出力，消除安全隱患、堵塞各種漏洞。組織職工開展技術(shù)攻關(guān)，開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步推動企業(yè)換代升級，加大安全投入，提升安全水平。通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新、持續(xù)的安全投入和職工的辛勤勞動，創(chuàng)造一個工藝先進(jìn)、裝備安全、防護(hù)可靠、檢測靈敏、管理有序、現(xiàn)場文明的既符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)又舒適安全的工作環(huán)境。
四、強(qiáng)化安全培訓(xùn)，在安全行為文化建設(shè)中發(fā)揮督促教育作用
安全行為文化建設(shè)，主要是規(guī)范全員的安全行為，包括科學(xué)的安全決策，合理的安全管理，有效的安全教育，規(guī)范的安全操作，必須的應(yīng)急預(yù)案等，它是安全思想文化的行為體現(xiàn)，其核心是要把“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。
關(guān)鍵詞：企業(yè)安全發(fā)展文化；安全文化；結(jié)構(gòu)層次
基金項目：本成果為2012年度省教育廳科學(xué)技術(shù)研究重點項目資助（12B630012）
企業(yè)安全發(fā)展文化是安全文化的重要組成部分，是指企業(yè)在創(chuàng)造和應(yīng)用社會物質(zhì)財富的過程中，產(chǎn)生的安全發(fā)展理念和安全發(fā)展價值觀的總和。企業(yè)安全發(fā)展文化的基礎(chǔ)是安全，關(guān)鍵是發(fā)展，核心是以人為本。企業(yè)安全發(fā)展文化反映著一個企業(yè)的文明發(fā)展程度，體現(xiàn)了企業(yè)的綜合實力，是企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的產(chǎn)物，也是企業(yè)能否健康、穩(wěn)定、長久發(fā)展的關(guān)鍵因素。
企業(yè)安全發(fā)展文化根據(jù)結(jié)構(gòu)層次可劃分為以下方面：
一、安全發(fā)展觀念文化
安全發(fā)展觀念文化主要是指企業(yè)決策管理者和員工共同接受的安全發(fā)展理念、安全發(fā)展的價值標(biāo)準(zhǔn)等。安全發(fā)展觀念文化是企業(yè)安全發(fā)展文化的核心，是形成安全發(fā)展制度文化、安全發(fā)展行為文化和安全發(fā)展物質(zhì)文化的基礎(chǔ)和原因。
安全發(fā)展觀念文化，實際上是企業(yè)自身和全體員工實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)，健康發(fā)展的意愿、思想和態(tài)度的集中體現(xiàn)，是企業(yè)員工在長期實踐中對安全發(fā)展文化形成的理念認(rèn)知和思維的產(chǎn)物。它的外在表現(xiàn)形式體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)宗旨、方針、目標(biāo)、體制等方面。企業(yè)的安全發(fā)展觀念，在一定程度上決定和影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，甚至是未來的發(fā)展方向。在長遠(yuǎn)目標(biāo)基礎(chǔ)上建立的企業(yè)宗旨、方針目標(biāo)，能夠客觀地考慮到企業(yè)生產(chǎn)生活當(dāng)中存在的影響因素，從而使企業(yè)的經(jīng)營決策更具有效性和科學(xué)性，提高企業(yè)的生產(chǎn)力、競爭力和生命力。不可否認(rèn)的是，安全發(fā)展觀念文化必然是通過企業(yè)員工來實現(xiàn)的，員工在長期的生產(chǎn)生活實踐中對企業(yè)的安全發(fā)展價值觀念了解和吸收，形成安全生產(chǎn)的認(rèn)知和責(zé)任意識，自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技能，減少和避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，維護(hù)了企業(yè)發(fā)展的安全和穩(wěn)定。
二、安全發(fā)展制度文化
安全發(fā)展制度文化是指對企業(yè)為了保障生產(chǎn)經(jīng)營活動安全開展，維護(hù)和促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，而在企業(yè)內(nèi)部制定對企業(yè)及其員工的行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響和作用的制度規(guī)章，它集中體現(xiàn)了安全發(fā)展觀念文化和安全發(fā)展行為文化對決策管理者和員工的要求。除了包括常規(guī)的安全規(guī)章制度、操作規(guī)范、安全宣傳培訓(xùn)制度、安全管理責(zé)任制以及國家頒布的安全法律法規(guī)、條例（安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、消防法、礦砂安全法、勞動法、建筑法、安全生產(chǎn)許可條例等），也包括以促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展為出發(fā)點的遵紀(jì)守法的自律態(tài)度等。企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展需要制定相關(guān)的安全發(fā)展制度：針對管理層實行安全責(zé)任管理制度，將企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人；針對員工嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并對企業(yè)員工開展安全發(fā)展文化的教育和培訓(xùn)，形成自覺遵守制度規(guī)范的態(tài)度。
安全發(fā)展制度文化是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障機(jī)制，是企業(yè)安全發(fā)展精神文化的外化表現(xiàn)，是企業(yè)安全發(fā)展行為文化的規(guī)范和準(zhǔn)則，是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展安全物質(zhì)文化的依據(jù)。應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)代管理科學(xué)的原則，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部安全資源的最優(yōu)配置，引導(dǎo)和約束企業(yè)全體成員的行為，以提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，拓展企業(yè)的發(fā)展前景，實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
三、安全發(fā)展行為文化
安全發(fā)展行為文化是指在安全發(fā)展觀念文化的指導(dǎo)下，企業(yè)及其員工在生活和生產(chǎn)過程中的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)。包括全體成員要具有明確的行為規(guī)范和良好的素質(zhì)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部具有優(yōu)良的工作作風(fēng)，能夠較好地發(fā)揮先鋒模范作用，企業(yè)員工自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極參與安全生產(chǎn)。它是企業(yè)經(jīng)營作風(fēng)、精神面貌、人際關(guān)系的動態(tài)體現(xiàn)，也是企業(yè)精神、企業(yè)價值觀的折射。通過規(guī)范企業(yè)成員的行為，提高其安全生產(chǎn)技能和自我保護(hù)能力，是控制安全生產(chǎn)事故發(fā)生的有效措施。企業(yè)可以對全體員工進(jìn)行安全操作技能的強(qiáng)化訓(xùn)練，針對每個崗位每個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格考核，提高一線生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)水平。同時，企業(yè)決策管理層及各級部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)加強(qiáng)自我的約束和管理，規(guī)范自己的決策行為和管理行為，維護(hù)企業(yè)的安全發(fā)展。
四、安全發(fā)展物質(zhì)文化
安全發(fā)展物質(zhì)文化是企業(yè)在生產(chǎn)活動中所采用的保護(hù)員工身心安全與健康的企業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和技術(shù)設(shè)備等物質(zhì)設(shè)施構(gòu)成的器物文化。如通過維護(hù)和改善企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、引進(jìn)先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力，為員工生產(chǎn)過程中的安全性加大保障系數(shù)；通過配備各種安全防護(hù)裝置和預(yù)警裝置，提高企業(yè)預(yù)防安全生產(chǎn)事故的能力，保證企業(yè)的安全發(fā)展；通過改善企業(yè)的生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，為員工創(chuàng)造一個舒適、安全的工作和生活環(huán)境，更好地發(fā)揮員工安全生產(chǎn)能力，達(dá)到企業(yè)整體的安全發(fā)展。同時，還可以通過加強(qiáng)企業(yè)安全發(fā)展的軟件建設(shè)，加大安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)的力度和安全發(fā)展制度的創(chuàng)新，為企業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)運行提供技術(shù)保障。
在世界走向經(jīng)濟(jì)一體化的今天，一個充滿生機(jī)活力的企業(yè)，面對競爭激烈的市場，要想生存和發(fā)展，必須擁有本企業(yè)特色的安全發(fā)展物質(zhì)文化，對全體員工的感覺、心理產(chǎn)生一種影響，使人受到情景的約束，自覺地遵守安全的特定要求，規(guī)范自己的言行，達(dá)到企業(yè)安全生產(chǎn)的目的。只有將安全發(fā)展文化與人們的社會實踐、生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合，通過文化的教養(yǎng)和熏陶，不斷提高人們的安全修養(yǎng)，才能在預(yù)防事故發(fā)生，保障生活質(zhì)量方面真正發(fā)揮作用，為人類創(chuàng)造更加安全健康的工作、生活環(huán)境和條件。
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【摘要】近幾年，全國開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作，要求各行各業(yè)都必須逐步完成其行業(yè)內(nèi)的安全標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)工作。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)過我國各行業(yè)領(lǐng)域長期實踐證明、結(jié)合企業(yè)安全管理實際、借鑒先進(jìn)的安全文化理念，形成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促使企業(yè)安全生產(chǎn)的良性發(fā)展?？梢姡谄髽I(yè)的安全文化建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之間存在著密切的聯(lián)系?；诖?，本文就企業(yè)安全文化建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)系進(jìn)行分析。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)；安全文化；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化
近年來，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為國家重點推行的管理方法，受到了各個行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)的重視和歡迎。它作為一種動態(tài)的持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng)管理方法，給企業(yè)安全管理工作帶來了系統(tǒng)性、先進(jìn)性、預(yù)防性和全方位、全過程的控制性，通過企業(yè)文化之安全文化的建設(shè)調(diào)動了職工安全生產(chǎn)的積極性和自律性，從而達(dá)到以文化規(guī)范職工安全行為的目標(biāo)，提高了企業(yè)的安全管理水平。
一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容和作用
在《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》中把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)定義為：通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防制度，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)、法處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。在此基礎(chǔ)上交通運輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局組織編寫了《公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》，用以規(guī)范公路施工安全管理工作。安全標(biāo)準(zhǔn)是施工企業(yè)的基礎(chǔ)工作和基層工作，是全員、全天候、全過程、全方位的工作。從定義中可以看出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)就是從實際的行動出發(fā)，通過建立一套制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)來夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)，保障企業(yè)從業(yè)人員的安全與健康，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，與此同時它規(guī)范了安全管理部門的行為標(biāo)準(zhǔn)化，最重要的是通過標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)實施在一定程度上維護(hù)了企業(yè)的社會形象，從而使企業(yè)的安全文化內(nèi)涵不斷豐富、廣泛推廣且能根深蒂固。
二、企業(yè)文化之安全文化的內(nèi)容和作用
企業(yè)安全文化是豐富充實企業(yè)文化的新內(nèi)容之一，是企業(yè)長期的安全生產(chǎn)實踐的沉淀，是企業(yè)職工內(nèi)在的思想與外在的行動和物質(zhì)表現(xiàn)的統(tǒng)一。它不是企業(yè)文化的簡單分解，也不是普通意義上的文化。它是一種以人本為中心，以文化引導(dǎo)為手段，以激發(fā)職工安全自覺行為為目的獨特的文化現(xiàn)象和先進(jìn)的管理思想。企業(yè)安全文化具有以下三個作用：（一）企業(yè)安全文化具有對安全生產(chǎn)的導(dǎo)向作用。保護(hù)員工生命財產(chǎn)安全和保障企業(yè)安全生產(chǎn)，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在一定的觀念指導(dǎo)和文化氣氛下進(jìn)行的，它不僅取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)層的觀念和作風(fēng)，而且還取決于整個企業(yè)的精神面貌和文化氣氛；積極向上的企業(yè)安全文化可為企業(yè)安全生產(chǎn)決策提供正確的指導(dǎo)思想和健康的精神氛圍。（二）企業(yè)安全文化具有對員工安全生產(chǎn)行為的激勵作用。積極向上的思想觀念和行為準(zhǔn)則，可以形成強(qiáng)烈使命感和持久的推動力，心理學(xué)研究表明，人們越能認(rèn)識行為的意義，就越能產(chǎn)生行為的推動力。積極向上的企業(yè)安全生產(chǎn)文化就是一把促進(jìn)員工自我激勵的標(biāo)尺，他們通過自己行為對照，找出差距，可以產(chǎn)生改進(jìn)工作的內(nèi)在驅(qū)動力，它能使職工產(chǎn)生認(rèn)同感、歸屬感、安全感，發(fā)揮相互激勵的作用。（三）企業(yè)安全文化對企業(yè)安全生產(chǎn)工作起凝聚、協(xié)調(diào)和控制作用。團(tuán)結(jié)力量大，組織起來的集體具有比分散個體大得多的力量，但是集體力量的大小又取決于組織的凝聚力，取決于組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)狀況及控制能力，組織的凝聚力、協(xié)調(diào)和控制能力可以通過制度、紀(jì)律等剛性管理手段產(chǎn)生；但制度、紀(jì)律不可能面面俱到，難以適應(yīng)復(fù)雜多變及個人作業(yè)生產(chǎn)的管理要求。而積極向上的企業(yè)安全文化是一種內(nèi)部黏結(jié)劑，只要能融入人們意識的一部分，就可以使職工自覺地行動，達(dá)到自我控制和自我協(xié)調(diào)，實現(xiàn)本質(zhì)安全。
三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與企業(yè)安全文化建設(shè)之間的關(guān)系
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三個方面的內(nèi)容包含了安全文化的要素：（一）管理標(biāo)準(zhǔn)化。主要強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)管理、規(guī)章制度和原始記錄。要求安全基礎(chǔ)管理扎實，規(guī)章制度齊全，原始記錄準(zhǔn)確，實現(xiàn)正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理。（二）現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化。主要強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場管理，要求工作現(xiàn)場按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)文明、衛(wèi)生、整潔；各種安全標(biāo)志、標(biāo)語齊全醒目，各種信號、保險防護(hù)及警報裝置齊全可靠，安全通道通暢，給職工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。這種環(huán)境實質(zhì)上是一種安全文化環(huán)境，它隨時提醒、激發(fā)職工的安全生產(chǎn)自覺性，也能隨時防止職工產(chǎn)生失誤時帶來種種危害。（三）操作標(biāo)準(zhǔn)化。要求每個工種崗位都要制訂科學(xué)的、可行的操作程序動作標(biāo)準(zhǔn)，每個工人在實際操作中要嚴(yán)格執(zhí)行。這樣做能使每個人培養(yǎng)一種正確的操作方法，糾正和避免習(xí)慣性的違章作業(yè)。這種嚴(yán)格的動作規(guī)范，實質(zhì)上是一種安全文化和安全意識的體現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行這種操作程序動作標(biāo)準(zhǔn)的過程，也是對職工進(jìn)行教育和自我教育的過程，是提高職工操作技能和安全素質(zhì)的過程。正是這種行為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了職工的操作，培養(yǎng)了職工的自覺性，提高了職工的安全文化素質(zhì)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)又是安全文化的重要組成部分：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是以人為中心，以行為科學(xué)為依據(jù)，以文化引導(dǎo)為手段，以激發(fā)職工的安全生產(chǎn)自覺行為為目的的一種獨特的管理方法。它的內(nèi)容廣泛、具體，既涉及到了人的思想，又涉及到人的行為，還涉及到企業(yè)環(huán)境。既規(guī)范了人的行為準(zhǔn)則，又規(guī)定了人的動作標(biāo)準(zhǔn)，還提出了企業(yè)環(huán)境的具體要求，可操作性極強(qiáng)。它既是一種先進(jìn)的管理思想，又是一種可行的管理手段，更是一種高尚的管理文化，是企業(yè)文化中不可缺少的一部分。企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是一種安全文化，是企業(yè)文化和整個安全生產(chǎn)的重要組成部分。一定內(nèi)容和形式的安全文化，必須有一定的形式和方法表現(xiàn)出來，企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，正是這種安全文化在新形勢下的具體反映。
總而言之，企業(yè)安全文化不是一朝一夕就能形成的，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有效執(zhí)行也不是只靠制度的約束就能達(dá)到的。在企業(yè)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之時，要將安全文化的內(nèi)容滲透到各個階段，同時配合安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底的實施和安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)的提升，就會使企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)必定水到渠成，并將很大程度提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。而企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)并正常運行之后，又能成為企業(yè)安全文化中制度文化的一部分，為企業(yè)的安全文化提供肥沃的發(fā)展土壤，最終達(dá)到企業(yè)的安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
中國移動通信集團(tuán)公司人力資源部：為全面宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步普及安全生產(chǎn)知識，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)及廣大員工的安全生產(chǎn)意識，根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于開展中國移動通信安全生產(chǎn)知識競賽的通知》（中移通[2003]82號）要求和安排，我公司從規(guī)章制度、安全檢查、教育培訓(xùn)、隱患治理等多方面安排部署了此項工作，并對全省各級移動通信企業(yè)員工進(jìn)行了廣泛的安全生產(chǎn)知識宣傳和教育，組織開展了安全生產(chǎn)知識競賽，提高了員工安全生產(chǎn)意識，為進(jìn)一步做好移動通信企業(yè)安全保衛(wèi)工作打下堅實的基礎(chǔ)。此次工作取得較好的效果，現(xiàn)將具體工作情況總結(jié)匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，貫徹落實，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)競賽活動。
根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于開展中國移動通信安全生產(chǎn)知識競賽的通知》精神，甘肅移動通信公司成立了由人力資源部主任牽頭、部室相關(guān)人員參加的安全生產(chǎn)知識競賽領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故與預(yù)防常識》和《安全生產(chǎn)法知識問答》等法規(guī)、常識，提高自身的安全防范意識，為開展安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)做好準(zhǔn)備。同時為更好的完成本次安全生產(chǎn)宣傳教育與安全生產(chǎn)知識競賽，我們進(jìn)行了周密的計劃部署，要求各分公司和直屬生產(chǎn)單位由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成安全生產(chǎn)知識宣傳小組，組織進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)宣傳教育活動。
二、深入學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際開展安全生產(chǎn)教育活動，進(jìn)一步提高移動通信企業(yè)安全生產(chǎn)意識。
各分公司和直屬生產(chǎn)單位采取懸掛由安全知識競賽領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制定的安全生產(chǎn)宣傳條幅、安全掛圖的方式，營造一個人人講安全、事事講安全、時時講安全的安全生產(chǎn)氛圍，同時組織員工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)與事故預(yù)防常識》和《安全生產(chǎn)法問答》，統(tǒng)一觀看安全生產(chǎn)教育錄像和安全生產(chǎn)知識展覽，并通過模擬消防演習(xí)和模擬事故應(yīng)急處理演習(xí)等安全防范措施和方式進(jìn)行宣傳教育，使廣大員工進(jìn)一步熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度，準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)操作內(nèi)容和流程，提高安全生產(chǎn)和安全防范意識，從而有效增強(qiáng)員工火災(zāi)自救和應(yīng)付突發(fā)事件的能力，確保營業(yè)廳、網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)房、基站和交換機(jī)房等移動通信生產(chǎn)安全防范重點部位的安全。
三、完善和落實各項安全規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)移動通信企業(yè)安全保衛(wèi)工作基礎(chǔ)建設(shè)。
針對個別單位、部門安全生產(chǎn)意識比較薄弱，安全生產(chǎn)管理力度不夠和安全規(guī)章制度不落實的問題，安全工作知識競賽領(lǐng)導(dǎo)小組采取有針對性的培訓(xùn)和宣傳方式，深入基層，跟蹤摸底，掌握第一手資料并采取有效措施，人盯人、點對點的解決安全隱患，把安全生產(chǎn)防范和宣傳工作落到了實處，有效地保障了移動通信生產(chǎn)有序進(jìn)行。
四、全員參與，切實落實，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)知識競賽工作。
各單位組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)與事故預(yù)防常識》和《安全生產(chǎn)法問答》，要求每個參與學(xué)習(xí)的員工匯報學(xué)習(xí)體會，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實際提出自己的意見或建議。通過這些讓員工參與安全生產(chǎn)管理與決策的方式，不但增強(qiáng)了每一位員工的安全生產(chǎn)與防范意識，而且推動了公司安全管理規(guī)章與制度的完善，使安全生產(chǎn)管理與決策更具代表性和可行性。
根據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)知識競賽要求和規(guī)定，省公司安全生產(chǎn)知識競賽領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的競賽規(guī)則，領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入現(xiàn)場組織考試，通過統(tǒng)一答題考試、統(tǒng)一查收試卷和統(tǒng)一閱卷的方式圓滿完成了此次安全生產(chǎn)知識競賽活動。甘肅移動通信公司參加此次安全生產(chǎn)知識競賽的有1320名員工，發(fā)放競賽試卷1320份，收回有效試卷1317份，回收率為99.77%。通過抽樣100份試卷來看：70分以下0人；70分-79分有2人，占總參加人員2%；80分-89分有6人，占總參加人員6%；90分-100分92人占總參加人員92%。在各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視和廣大員工的積極參與下，此次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)和宣傳工作落到了實處，收到了實效，真正提高了全體員工安全生產(chǎn)法律意識和安全生產(chǎn)防范意識。活動中，我們發(fā)現(xiàn)了一些安全生產(chǎn)中存在的問題和不足，我們將進(jìn)一步健全和完善安全規(guī)章制度，加強(qiáng)管理，督促整改，嚴(yán)格明確安全責(zé)任制，確保甘肅移動通信公司網(wǎng)絡(luò)暢通和生產(chǎn)安全。
甘肅移動通信公司辦公室
為嚴(yán)格落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，按照“工作對象底數(shù)清、安全檢查家家到、問題隱患動態(tài)報、整改落實要閉環(huán)、責(zé)任清單條條明、宣傳培訓(xùn)全覆蓋”的總體要求，結(jié)合區(qū)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動安排，現(xiàn)決定從即日起至/月底，對全區(qū)//家工貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查家家到，現(xiàn)制訂方案如下：
一、工作目標(biāo)
以“排大安全風(fēng)險，消除重大事故隱患”為主線，通過開展冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查，集中治理安全生產(chǎn)隱患，打擊非法違法行為，進(jìn)一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，指導(dǎo)督促企業(yè)開展安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理工作，全面提升冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
二、突出重點領(lǐng)域
檢查要做到全覆蓋，突出高溫熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨制冷等重點領(lǐng)域企業(yè)。
三、檢點內(nèi)容
圍繞專項整治要求，重點檢查以下重點內(nèi)容：
1.企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項整治行動氛圍營造濃不濃厚，有無橫幅和宣傳標(biāo)語，《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任告知書》和《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書》是否簽訂和公示；
2.企業(yè)是否制定專項整治行動實施方案，是否成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，方案是否結(jié)合自身實際，找準(zhǔn)自身風(fēng)險點、明確具體管控措施，員工對專項整治行動相關(guān)內(nèi)容是否清楚；
3.企業(yè)是否認(rèn)真開展安全隱患自查自糾工作，并按要求每月向?qū)俚匕脖O(jiān)部門上報自查自糾隱患；
4.企業(yè)是否建立安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，是否教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施；
5.企業(yè)建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；
6.企業(yè)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員情況，是否按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練、教育培訓(xùn)；
7.企業(yè)按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費，以及其他安全生產(chǎn)投入情況；
8.從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習(xí)學(xué)生受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案建立情況；
9.企業(yè)在有較大危險因素的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志和對安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況；
10.企業(yè)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；
11.企業(yè)對危險作業(yè)和重點部位安全管控情況，特別是動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)安全管理和現(xiàn)場防范措施落實情況；
12.生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的其它安全隱患和問題。
四、方法步驟
結(jié)合區(qū)安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作，分組包片實施。
五、檢查流程
1.出示證件并說明來意。2.簡要聽取企業(yè)基本情況介紹.3.組織實施。4.意見交流。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
