時間：2023-02-16 21:26:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教育局班子履職報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、加強領導，確保組織工作和管理工作取得成效
為了認真抓好第二階段的工作，我校成立了由姚校長為組長的自查工作領導小組。領導小組成員對照“五個方面”的自查要求，帶頭自查，帶頭征求意見，落實職責，采取自上而下的方式，先從領導班子成員查起，然后到每一位教職工，分層分級組織進行。按照權責對等的原則，逐項逐條展開自查，找出差距廣泛聽取意見，真誠采納意見和推薦。
1、行政班子說職責
學校行政班子成員重點自查做的不足的方面并提出整改措施。隨后，討論明確各自的崗位職責，并對職責范圍進行了局部調整。會上，大家還一致認為，作為組織者、管理者，務必從傳統辦學觀念中解放出來，增強創新意識，提高自身的管理潛力和科研潛力。
2、班主任說職責
班主任首先分年級組，集中圍繞“帶好一個班，教好每一個學生，聯系好每一個家庭”來談體會，談師德，談職責。大家普遍認為，班主任職責在于調查研究學生狀況，了解學生的家庭狀況，思想品德狀況，學習狀況，身體狀況，以及個性心理特點、興趣特長，做好家訪工作；組織管理班級群眾，班主任要依據教育方針、教育任務和學生實際狀況制定本班群眾建設的目標，建立班級常規，培養良好的班風，搞好班主任如下的日常組織管理工作；協調—教育力量，溝通各種渠道，要負責聯系和組織科任教師商討本班的教育工作，協調各種活動和課業負擔，聯系本班家長和社會有關方面的支持、配合，共同做好學生的教育工作；要訂好班主任計劃，檢查計劃執行狀況，做好總結工作。會后要求每一位班主任撰寫自查自糾報告。
3、科任教師說職責
科任教師分備課組開展了履職狀況匯報，開展批評和自我批評活動，然后分科組圍繞“備好每一節課，上好每一節課，改好每一本作業”來談體會，談師德，談職責。大家一致認為，全面實施素質教育，突出特色，是每一位教師的歷史使命。
二、加強學習，為自查工作奠定牢固的思想基礎
我校把加強執行力的學習貫穿始終，召開由年級組長、教研組參加的會議，重溫教育局和學校下發的相關文件的精神，深入學習《教育法》《義務教育法》、《教師法》等教育法律法規及有關文件，多渠道收集并學習好的經驗和做法，牢固樹立依法行政、依法辦學、依法從教的觀念，為自查做好了充分的思想準備。
三、廣泛宣傳，發動教職工主動參與，消除教職工疑慮
我校采取多種形式的宣傳活動，向教職工講清開展這項活動的目的好處，是為了更好的為學校、為教師、為學生服務，講明我們改善工作、把各種職責落到實處的誠心和決心，取得教職工的理解、信任和支持，以真心換真誠。
四、集中精力，梳理現有崗位職責、職責制度
自查工作開展以后，我們在繼續完善現有崗位制度的基礎上，認真梳理現有的職責制度和崗位職責。梳理資料包括：下達給各年級組的工作任務指標；各處制定的崗位職責、工作規范、廉政建設、師德師風、績效考核、職責追究等一系列規章制度。
五、認真查找差距，切實做到五對照
我校結合家長會中群眾反映的意見和推薦，對照已梳理的職責制度和崗位職責，切實做到“五對照”，深入查找工作中存在的各種問題。學校領導班子主要在權責設定、依法行政、服務態度、辦事效率等方應對照檢查；全體教師在思想作風、工作作風、服務態度、敬業精神以及教育教學等方應對照檢查。透過自查，從而找準找出我校在權責設定、依法履職、依法治教、工作規范、辦事效率、職責機制、服務質量和教育教學、培訓機制建立、師德師風建設等方面存在的問題和薄弱環節。
六、廣泛征求意見，促進自查工作取得成效
為了讓自查取得更大成效，營造工作作風和師德師風建設的良好氛圍。我校采取征求家長、教師、社會意見的方式，廣泛征求意見。xx月xx日下午，開展了“家校攜手，共創和—諧”活動。向家長發放征求意見表，就依法辦學、校風校紀、教風學風、學校管理、教書育人、教學成績等方應對學校進行評價，滿意率為90%。家長一致認為學校領導班子創新務實，能夠高質量執行各項工作任務，創辦人民滿意的學校；教師隊伍敬業有活力，能夠高效益地落實教育教學任務。這次活動收到了良好的社會效果。
十一假后，學校召開了各年級組長和部分教師座談會，就學校和各部門學期工作計劃的落實狀況、日常安排的各項工作的落實狀況以及勤政廉政等方面征求他們的意見。一致認為，學校能嚴格執行上級的政策法規，用心認真完成上級組織的各項活動，執行效力高強，常做實事、大事，特色學校建設不斷出新。學校內部政令暢通，辦事效率十分高，各項工作落實到位。今年教師節，校長帶領部分行政人員慰問受傷教師，組織教師到秀水公園。讓教師在工作之余，充分享受生活的完美。
七、抓好個人自查，反思工作效果
二、各支部每月向中心學校黨總支專題報告一次意識形態工作，分別在每月30日前落實。
三、遇到有意識形態領域重大問題或特殊情況，各支部隨時向中心學校黨總支報告。
四、各支部班子成員應當把意識形態工作履職盡責情況作為民主生活會和述職述廉述學報告的重要內容，接受監督和評議。
學校意識形態工作分析研判制度一、建立分析研判機構。成立各學校意識形態工作分析研判工作領導小組，組長由學校校長、支部書記擔任，副組長由副校長、教導主任、支部委員擔任，成員由學校各科室主要負責人及教師代表擔任。
二、分析研判時間。常規性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進行，特殊情況及時研判。
三、各支部全年專題研判意識形態工作不少于2次。
四、分析研判內容。重點分析研判當前的意識形態工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應對策略等，研判結果以報告形式報中心學校黨辦。
五、定期通報結果。各支部每年在各校通報一次意識形態工作情況。
學校意識形態工作領導閱評制度一、閱評領導。人員由中心學校黨總支主要負責同志組成。日常工作由中心學校黨辦負責。
二、閱評內容。重點閱評各校德育工作方面、教師隊伍考核與管理方面、師德師風方面、學校辦學行為方面、學校網站和校園廣播等方面。
三、閱評時間。每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進行，特殊情況隨時組織閱評。
四、對學校意識形態領域重大錯誤思潮和言論，應通過學校管理信息形式，理直氣壯地及時進行批駁，有理有利有節地開展思想輿論斗爭。
五、各支部閱評情況以信息形式報中心學校黨辦。
學校意識形態工作聯系溝通制度一、中心學校領導班子成員要根據工作分工與各校“結對子”，明確聯系方式，建立聯系。
二、中心學校領導班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。
三、開展聯系活動要發揚民主作風，及時了解教師學生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。
四、中心學校領導班子日常聯系溝通工作由中心學校黨辦負責，建立聯系檔案，作好記錄。
五、聯系溝通制度日常工作由中心學校黨辦負責。
學校意識形態工作檢查考核制度一、各支部負責組織檢查考核各校意識形態工作。
二、檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標綜合考評，與各校述職述廉相結合，統籌安排部署。
三、檢查考核內容為意識形態工作責任制落實情況。
四、檢查考核結束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。
五、檢查考核情況要在全校進行通報。
學校意識形態工作聯席會議制度一、聯席會議的主要職責是研究工作、研判形勢、互通情報、交流經驗，實現信息共享。
二、成立聯席會議協調領導小組。組長由中心學校黨總支書記擔任，成員由各支部書記、校（園）長、各科室負責同志組成，也可根據需要適當增加教師。
三、職責分工
1.中心學校黨辦負責綜合協調工作。
2.各學校各科室應當在中心學校黨總支的統一領導下，履行好指導、組織、協調、督導和抓好落實的職責。
3.中心學校把意識形態工作情況納入各校領導班子和領導干部年度考核。
四、聯席會議每季度召開一次，原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進行，特殊情況隨時召開，形成聯系順暢、反應靈敏、配合有力的工作秩序。
五、聯席會議日常工作由中心學校黨辦負責。
學校意識形態工作專項督查制度一、專項督查工作由中心學校黨辦負責。
二、專項督查工作每年組織一次，原則上在12月份進行，也可根據需要開展督查工作。
一、活動目標
以黨的精神為指導，牢固樹立“育人為本、德育為先”的教育理念，以提高教師思想政治素質和職業道德為重點，著力解決師德師風建設中的薄弱環節和教師隊伍中的突出問題，極力打造一支品德高尚、知識淵博、精于教書、勤于育人、為人師表、群眾滿意的教師隊伍，努力實現教師政治素質和師德素養有新的提升，服務社會、服務家長、服務學生有新的提升。
二、活動內容
1．開展一次師德教育活動。采用集中學習與個人自學相結合，組織教師認真學習《教師法》、《中小學教師職業道德規范》和《**市教育局關于進一步加強師德建設的意見》、《**市中小學教師違反師德行為處理暫行辦法》、《**市關于禁止中小學教師從事有償補課的暫行規定》等一系列加強師德師風建設的文件精神。認真組織教師學習最美教師楊向明等師德典范的先進事跡，通過舉辦師德論壇、師德模范報告會、師德形象大討論等形式，進一步激發廣大教師愛崗敬業、教書育人、為人師表的積極性、主動性和創造性，提高廣大教師的遵紀守法意識和職業道德水平。
2．開展一次警示教育活動。邀請有關專家來校作黨風廉政主題報告，通過“廉政、效能、作風”專題討論、黨風廉政建設專項督查、教師演講比賽等形式，進一步強化教育系統廣大干部特別是黨員領導干部廉潔自律意識，筑牢反腐倡廉的思想道德和黨紀國法兩條防線，時刻警鐘長鳴、自警自醒，管好自己，抓好班子，帶好隊伍，樹立我校教育清正廉潔的良好形象。
3．開展一次自查自糾活動。組織教師從思想和行為上回顧自己的從教經歷，對照師德規范進行深刻剖析，形成自查剖析材料，并通過座談會、宣傳欄、師德論壇等形式組織交流。重點圍繞師德師風建設的政策、規定和要求，進行“八查八看”，即，查執行教育方針政策情況，看是否有重教書輕育人，把不健康的思想和錯誤言論帶進課堂的行為；查熱愛學生、尊重學生人格情況，看是否有諷刺、挖苦、歧視、侮辱學生，體罰或變相體罰學生等工作方法簡單粗暴的行為；查關愛學生、注重學生全面發展的情況，看是否有不關心甚至放棄學習困難生的行為；查為人師表、廉潔從教情況，看是否有向學生推銷或變相推銷教輔材料和商品、向學生或家長索要財物、亂收費、有償補課等違規行為；查遵紀守法及遵守社會公德情況，看是否有賭博或參與變相賭博、參與惡意欠貸、酗酒、違公德行為；查樹立教師良好形象情況，看是否有語言不文明、衣著不得體、行為不檢點等行為；查關心集體、尊重同事情況，看是否有損害集體榮譽和不利于團結的行為；查工作作風、工作紀律情況，看是否有作風不踏實、紀律松馳、有令不行、有禁不止等行為。
4．開展一次“有償補課專項整治”活動。組織學習貫徹《市教育局印發<關于禁止中小學教師有償補課的暫行規定>的通知》，建立層級管理責任和“禁止有償補課”自查制度，層層簽訂責任書，公開舉報電話，定點設立舉報箱，自覺接受學生、家長和社會的監督。重點整治教師以學科教學為內容，在雙休日、節假日和其他課余時間，招收學生在家中或在校內外單獨或與他人合伙租（借）用場地進行教學活動和利用職務之便強制、誘導或暗示學生參加有償輔導的行為。通過明查暗訪、專項督查等形式，對有償補課行為，有報必查，查實必處。
5．開展一次“雙諾雙評”活動。結合民主評議行風“回頭看”，組織開展“雙諾雙評”活動。“雙諾”，即：學校圍繞依法治教、規范辦學、校務公開、師德建設等內容向社會承諾，教師圍繞愛崗敬業、教書育人、為人師表、廉潔從教等內容向家長承諾，向社會公示教育內部自律要求，自覺接受社會監督；“雙評”，即：家長針對教師師德、從教行為、學養素質等方面評議教師，教師針對校長履職、民主管理、廉潔自律等方面評議校長，廣泛吸納群眾意見，促進教育教學質量提高。
6．開展一次“科任教師進家庭、黨員教師進社區”服務活動。組織教師利用節假日和課余時間，走訪學生家庭，了解其基本情況和學生在家的學習環境、學習生活習慣，反饋學生在校學習情況及表現，共同探討促進學生發展的教育措施和方法，解答家長關注的教育政策和熱點問題，介紹學校辦學理念和育人特色，宣傳科學的家庭教育觀念和方法，聽取家長對學校工作的意見和建議。通過教師與學生家長的溝通交流，形成學校教育和家庭教育的合力，密切學校與家庭的聯系，為學生的健康成長提供不竭的“正能量”，促進學生身心健康發展。定期組織黨員教師深入社區，開展黨員義工服務活動，輔導學生完成課外作業，開展政策咨詢，了解群眾的教育需求。通過“零距離”服務，貼近教育民生，解決教育難點、熱點問題，實現“教育向社會延伸，課堂向社區延伸”，努力讓學生滿意、家長滿意、群眾滿意。
三、活動要求
1．加強領導，明確責任。學校領導高度重視，成立了師德師風領導小組，由戴濟林校長任組長，把主題教育實踐活動作為當前的一項重要工作列入議事日程，健全組織，制訂方案，明確責任，結合實際，扎實推進。校長作為學校師德師風建設的第一責任人，負總責、親自抓，防止流于形式，切實抓出成效。
2．精心組織，科學安排。結合學校實際，統籌安排，堅持師德師風教育實踐活動與行風評議“回頭看”活動相結合；自主學習與集中學習相結合；“八查八看”與制度完善相結合，制定切實可行的活動計劃，把任務細化分工，把握時間節點，切實抓好實踐教育活動的組織實施。
關鍵詞：治薄教學質量學校建設發展
三校合一的勵耘小學，師資力量和教學設施資源得到有效的整合，學校行政人員審時度勢，針對教育教學的薄弱點，經行政擴大會議研究和深入實際的調研，制定了勵耘小學《五年發展規劃》，力爭打造路東片亮點學校。我校以“和諧治校、質量立校、科研興校、特色強校”為教育理念；以“辦人民滿意的教育”為宗旨；以“以人為本、開發潛能、注重發展、適應未來”的辦學理念；以“讓每一位學生體驗成功、享受童年快樂”為課堂教學特色；努力構建文明校園、文化校園、和諧校園，經過三年的不斷努力，尤其是近一年來，我校在學校管理、師資建設、辦學條件、教育教學等方面，取得了令人滿意的成績，現總結匯報如下：
一、健全和完善學校管理制度是治薄保障。
首先，教學工作離不開管理。我校在上半年修改和完善了現有會議制度，如班主任會議、年級組長會議等，都對學校各項工作有著重要影響。有效地溝通了信息，積極地推動了學校正常工作。
其次，學校各部門建立了相應的管理制度。如：教導處健全學生學籍以及教師業務等管理制度，總務處健全財經管理制度，學校黨支部、共青團、少先隊、實驗室、閱覽室等也建立了相應管理制度。對于教職工，健全考勤制度，建立政治學習、業務進修等制度，設立師德準則等。對于學生建立在校常規、優秀學生評比條件等。
我校在貫徹實施管理制度過程中，利用多種形式，向廣大師生員工進行宣傳，在執行制度的過程中，做到紀律嚴明、公正無私、一視同仁。在制度面前人人平等，要求大家做到的，領導首先要做到，而且要做得更好。經過一系列的制度建設，學校各方面工作的統籌協調，責任落實到人，不僅調動了教師積極性，而且學校形成了較好的校風。
二、加強學校領導班子建設是治薄核心。
學校領導班子始終堅持以創“五好”班子為目標，以自覺學習、加強團結、勤政務實、廉潔自律為準則，認真貫徹黨的教育方針,執行國家各項政策法規和上級文件精神。領導班子分工協作、職責明確，做到大事集體研究，小事相互通氣，難事相互支持，每一個成員，都把各自分管的工作，當做促進學校發展的事業來做，從而能主動地、創造性地去設計和組織自己的分管工作。堅持教代會、校務會討論，廣泛聽取意見，決策不主觀、不武斷，作風民主，受到了全體教職工的擁護和好評。
教學是學校的中心工作，尤其是年初，學校被定為薄弱學校后，學校領導班子極為重視，立即成立治薄領導小組，研究制定了《薄弱學校改造推進方案》，班子成員針對學校常規管理中的薄弱問題，做到“三深入”——深入實際、深入課堂、深入學生。指導教學、聽課、開展評教評學活動，定期開展教學研討活動，對教師進行形勢政策、教育觀念、教育理論的學習和教育，使教師隊伍的敬業意識、紀律意識、師表意識、協作意識、奉獻精神不斷增強，積極引導教師從提高課堂四十分鐘效益、搞好德育工作、激發學生學習愿望和內在動力以及不斷學習、提高教師自身素質上來提升教育質量。
三、加強師資隊伍建設是治薄關鍵。
優秀的教職工集體是學校的財富，擁有一支高素質的教職工隊伍是學校健康蓬勃發展的希望和基石。我校黨支部以“標準化黨支部”、“示范型黨支部”等創建活動為依托，認真開展“三爭做、三滿意”、“一個黨員一面旗”、“在課題實踐中、展我風采”等系列專題活動。校工會認真履職，開展社會主義榮辱觀系列教育活動。積極引導教職工參與“社會公益性捐助、扶貧幫困活動”、“投身創衛、美我家園”、“學習型教工小組創優”、“青春在講臺上展風采”等系列活動，為教育教學提供了強有力的保障。
新課程實施以來，教師的專業化發展越來越被人所關注，尤其是對于我們這個三校合一，平均年齡只有34歲的“年青”學校，我們改變了以往教師學習培訓的方式，科學制訂培訓內容，突出了校本培訓的重要性和實效性。學校充分發揮繼續教育領導小組的作用，校長作為第一責任人，把校本培訓列入重要的議事日程。學校認真分析教師現狀和學校發展的基礎，確立了師資校本培訓，特別是校本課程和教師自身發展目標。進一步加強學校集中學習、小組研討、個體自學的培訓網絡。按上級主管部門統一規定，根據學校情況，對集中學習、小組學習、個體自選學習作出保底要求，積極鼓勵教工學歷進修，體現上不封頂的原則。實施對教師學習目標達成績效的考核。考核結果作為評先評優，晉升聘任的必備條件。通過一系列措施，我校師資力量得到進一步加強，教師專業水平得到極大提升。
目前，我校65位專任教師中，大專學歷33人，取得大學本科學歷的達到了25人。專任教師學歷符合規定及取得相應教師資格證書的比例為100%。專任教師中，具有小學高級教師資格的有29名，市級骨干教師3名，區級骨干教師4名。
四、改善辦學條件，優化育人環境是治薄基礎。
在這次治理改造薄弱學校工作中，我校的基礎設施建設完全按照市一級一類小學的標準配備，高規格、高起點，進行合理配置。為了實現“教書育人”這一目標，學校緊貼科學發展前沿，在區教育局的大力支持下，投入巨資進行教學軟硬件建設，以信息技術優勢推動教學手段現代化。
上半年，我校在區教育局的大力支持下，投入8萬元改造了學生微機室，淘汰了無盤站微機，建成擁有35立主機的學生微機室，本學期已投入使用；投入5萬元改造了教師電子備課室，目前擁有高配置教師有機13臺；投入10萬元新建了現代的科學實驗室、儀器室、黨員活動室。與此同時，投入7.1萬元增添了音、體、美、醫療器械等器材。其中，新增音樂器材1.8萬元，體育器材3萬元，美術器材1.6萬元，醫療器械0.7萬元和1500冊圖書。此外，學校自籌資金2萬多元，改造學校的安全設施。
目前學校擁有教師電子備課室、學生微機室、多功能會議室、科學實驗室、儀器室、圖書室、音樂教室、美術教室、體育器材室、保健室、校園網主控室、黨員活動室等部室。各部室室內布局合理、優美，各種制度健全，表冊齊全，器材明細帳和實物流水賬明晰，并有專人負責。
五、提高教育教學質量是治薄目的。
（一）規范管理，狠抓質量，努力提高教師課堂教學效率。
為提高我校教師的整體水平，確保我校教師做到“備課求創、上課求質、輔導求全、作業求優”的質量標準全面落實，我校由教導處對教師備課、上課、作業批改等常規教學工作提出明確要求，并堅持做到“一月一重點”檢查制度，還將工作在一線的教師分為四部分由分管行政領導負責每月對其教學、教案、作業的指導檢查，每學期至少安排一次教研組內教案、作業互查，促進了教師與教師之間的互相學習，相互交流從而及時發現問題、解決問題。領導堅持深入課堂聽課評課，加強教學指導。合校以來我校以新城區教學評優為契機積極吸取各校在備課中的優點，從備課格式上作出了規定，要求40歲以下教師在備課中體現出“教學步驟”、“教學過程”、“學生活動”、“設計意圖”四個環節，使備課真正成為教師創造性的勞動。
（二）科研先導，質量生存，引導教師步入職業幸福之路。
2003——2005年我校定“自主、合作、探究”為校內教研課題，取得了一定成績，先后有多名教師的論文、課件在省、市、區教學成果評比中獲一、二、三等獎。
2005年6月起我校以市級立項課題“教學設計與課堂教學效果分析”為主題，突出課堂教學研究活動。我們認真組織好了每階段優質課評選暨課題實踐活動，要求40歲以下教師人人參與。由于我們全體教師的不懈追求與努力，我們的科研成果是碩果累累，目前我校在2007年3月份完成了《市級立項課題中期檢查報告》，形成了“教學設計新模式”、“教學效果分析評價體例”等重要的教研成果。在這兩年的研究期間我校在各級各類教科研成果評比中獲得了優異的成績。其中獲獎論文27篇，獲獎教學設計23份，獲獎課堂教學課例2節；編撰了獲獎《論文集》、《教學設計集》各一本。
2006年7月確立“十·五”國家級科研子課題“學生空間觀念形成的教學策略”的基礎上，深入開展研究。在2007年5月全國課題組第一次論文交流會中，我校多名教師的論文分別獲得二等獎和三等獎。
（三）校本教育、打造特色，促進學生全面發展。
我校的校本課程開發以新一輪課程改革“一切為了學生，一切為了學生的發展”的教育理念為指導，立足于打好學生科學文化基礎、品德基礎、身心基礎為目標，以六學（學做人、學生活、學建體、學科學、學勞動、學審美）為內容，全面發展學生的能力，促進學生對學科知識的綜合和運用。在開發過程中，學校形成了以校長、教導主任為首，教師、學生共同參與的開發校本課程的組織網絡，形成了“領導小組——開發小組——實踐教師——學生信息反饋”的開發網絡，完全依靠學校的自身力量來完成。
2016年度，根據工作計劃，結合XXXX《XXXX加強安全生產工作的意見》的精神，緊密圍繞建設“和諧、發展、安全”的工作目標，更加扎實地開展安全生產監督管理。為做好2013年度的安全生產工作，特制定本工作計劃。
一、指導思想和總體目標：
指導思想：以深入學習科學發展觀為引領，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，進一步督促企業落實安全生產主體責任，結合實際落實安全監管工作，加大執法力度，深化專項整治，加強宣傳教育，遏制重特大安全事故的發生。
總體目標：依法落實各級安全生產責任制，切實履行黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”制度，強化企業主體責任，進一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數同比有所下降，確保不突破區政府下達的安全生產控制指標，實現安全生產狀況平穩好轉。
二、圍繞“創新思維，突出重點，落實責任，依法監管”的工作思路，主要抓好以下工作：
(一)夯實安全生產基礎工作，強化安全生產綜合管理
1. 強化監管人員管理。著力加大安全生產監管力度，強化鎮、村兩級安全生產管理人員的配置，明確具體的職責分工安排，確保各項安全生產工作任務落實到人、落實到責任。加強對鎮及村居安全生產管理人員、執法人員的業務培訓和指導，增強鎮、村兩級監管人員的業務素質，在解決應知、應會的基礎上，重點培養獨立工作能力和應急處理能力，提高監管人員的業務水平和管理水平，進一步強化村級基層安監隊伍的建設。
2. 落實安全生產責任制。一季度要逐級落實簽訂好2014年度《安全生產責任書》工作，建立和完善村居、企業安全生產層級責任制，實現安全監管責任重心下移，關口前移。各村居要做好與轄區內企業100%簽訂安全生產責任書工作，監督企業認真落實安全生產主體責任。同時，細化各項指標，加大對村級安全生產管理考核力度，確保安全生產責任制不留空檔。另外，根據區委區政府的相關考核辦法，結合我鎮實際，及時制定我鎮黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核辦法及“一票否決”辦法，認真考核我鎮各有關部門黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”責任制履職情況。
3. 加強與各單位的溝通協調。積極發揮鎮安委會職能，堅持聯席會議制度，指導村居和協調好鎮安委會成員單位落實各自領域的安全監管，重點落實好節假日和重大活動的安全生產聯合督查，特別是加強工礦企業生產安全、交通，消防等指標考核部門的安全生產綜合協調。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯動學習機制，借鑒別人好的經驗及做法，取長補短，改進自身的監管方式。
4. 完善企業基礎工作。以開展安全生產標準化(規范化)創建工作為抓手，認真落實規模企業標準化創建工作，推進特種設備使用企業標桿企業申報工作，促使企業按照行業標準、規范要求完善自身的安全監督管理，提升企業負責人的安全意識和責任意識，以點帶面，并共同遏制安全生產事故的發生。
5. 大力推動中介機構幫扶工作。2012年我鎮開展安全生產中介幫扶工作打下良好基礎，今年將繼續大力推進安全生產監管社會化，加大力度推進對村居委、安全生產基礎薄弱企業、新辦的中小企業、安全生產高危企業、家具企業等領域進行中介幫扶。全面推廣安全生產中介幫扶，購買社會服務，借助中介專業力量，將安全生產監管工作推向社會化。另外，創新、探索特種設備監管模式，嘗試以購買社會服務方式開展特種設備監管，借助社會力量對我鎮特種設備的登記、業務受理、檢查、業務指引等方面工作實施幫扶。
6. 進一步加強應急機制建設。強化應急管理工作，組織開展各類應急演練。積極指導企業、單位適時開展各類應急演練，重點抓好危化品、家具、公共聚集場所、特種設備企業等單位的應急演練工作，今年重點組織中小企業開展聯合演練、規模企業全員演練，大力提升各村居、企業開展事故應急救援活動的質量，爭取更多的企業、更多的員工能夠參與，進一步提升企業及群眾對突發事故的應急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業安全培訓，落實企業負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓;配合開展好危化品作業人員、特種設備作業人員培訓;積極推進“安全培訓進企業”全員培訓，提升企業安全生產負責人及相關管理人員的管理水平;積極拓展鎮、村級安全生產監管人員業務培訓渠道，重點提升鎮級監管人員的業務水平，為全鎮的安全生產綜合監管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續辦好《市場安全監管》(月報)，充分發揮月刊的宣教、指導作用;二是根據季節特點，定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產常識、小知識，增強全民的安全意識，通過加大對安全生產的宣傳力度，讓安全生產理念深入民心。三是加強安全生產監管工作信息電視宣傳力度，加大對違反安全生產法律法規行為的曝光率;四是認真做好“安全生產月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動，以各類主題活動為契機，強化各個領域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道，創新宣傳模式，深入到村居(社區)、企業、學校，組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。
(二)強化部門聯動機制，加強執法力度，深入開展隱患排查治理工作
1. 加強日常監管，落實重點行業的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮轄區內企業的監管工作，認真開展對企業的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領域，重點行業，加大對存在重大安全隱患企業的排查治理的力度，突出重點，鐵腕狠抓隱患整治，嚴防各類生產安全事故的發生，確保不突破上級下達的各項考核任務指標。
2. 深入推進安全生產“打非治違”執法工作。要加大對各類工礦商貿企業的安全生產執法力度，堅持開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。各部門對我鎮轄區內各類違反安全生產法律法規要求的生產經營行為，加大執法和處罰力度，并著力推動這項工作長期化、常態化、制度化，努力督促各生產經營單位能夠遵章守法開展各類生產經營活動。同時，加強學習，不斷提高業務水平，提升案件辦理質量。
3. 加強危險化學品、重大危險源安全監管。市監局繼續深化對轄區內危化品生產經營企業、油站等重點單位及重大危險源的監控，嚴格按照危化行業檢查要求開展監督檢查，并督促有關單位完善相關安全監控技術措施和安全監控制度，健全隱患排查治理工作機制和制度，加強應急管理工作，確保不發生重特大安全事故。同時，要加大對下放危險化學品事權的學習，確保區、鎮危險化學品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實特種設備安全監管。各村居要聯合市監局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設備的安全監管工作，重點加強對特種設備現場檢查業務知識的學習，確保特種設備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設備登記審批職能事項，把好特種設備登記、審批與現場監察關，全力遏制特種設備安全事故的發生。
5. 深入推進家具行業專項整治。根據我鎮《關于全面開展家具行業專項整治的工作方案》要求，派出所、市監局、專職消防隊、衛生、環保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點，繼續深入開展家具行業專項整治工作，將家具企業整治工作轉化為常態化監管工作，采取有力措施，對安全生產、消防、職業衛生、環保等方面落實有效整改，進一步提升家具行業的管理水平。
6. 大力推進防火安全工作。結合《 鎮火災隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在2014年的基礎上繼續深入開展各類消防安全隱患排查行動，特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發群死群傷的火災事故高危場所開展火災隱患治理專項整治工作，確保全鎮防火安全。
7. 強化道路交通監管工作。認真排查鎮及村級道路交通事故黑點，繼續保持高壓態勢，由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮巴、校巴的安全管理，加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規劃，責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領域的安全監管。
8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監管，指導監督建筑施工、工程監理、工程質量綜合管理。針對2014年度存在的主要問題，進行有針對性的檢查、復查行動，對曾發出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強建筑工地的檢查力度，以保證我鎮建筑施工領域的安全。
9. 落實校園安全管理。鎮宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育，強化校園周邊環境監管，提升學生安全意識，特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練，提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。
10. 強化煙花爆竹安全監管。城管局、市監局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮轄區內的群眾廣泛宣傳我區禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關規定，并繼續加大執法檢查力度，堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強化商貿、旅游行業安全監管。宣文辦要加大對我鎮碧江金樓等旅游景點的安全監管;市監局要強化相關機動游戲項目、游樂設施的監督力度，并健全我鎮各賓館、酒店的安全營運管理，配合有關部門對消防、衛生、公共安全定時進行專項的檢查，落實相應的預警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮供水、供電等部門嚴格落實安全生產日常檢查和隱患整改治理工作，加強對全鎮供水、供電設備的監管和維護，確保全鎮供水、供電安全運行。同時，全力配合鎮有關部門推進的各項專項整治和執法檢查行動，依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實其他領域安全監管。鎮其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內各司其職，各負其責，認真做好本系統、本行業、本領域的安全生產管理工作。要健全制度，利用定期會議、聯合執法等方式，提升安全監管實效。
(三)全力做好安全生產各項專項工作
一是義務教育：小學適齡兒童入學率達99%以上，小學生升入初中直升率達到98%以上,適齡殘疾兒童入學率達90%，少數民族兒童入學率達99%以上。13至15周歲初中少年毛入學率達97%以上，“普九”鞏固工作達到省定標準。在校生年輟學率，小學控制在1%以內，初中控制在3%以內。
二是學前教育：3—6歲兒童入園率達30%，以發展民辦幼兒教育為主，新建3所鄉鎮民辦幼兒園。
三是高中階段教育：普通高中招生2000人，職業高中招生450人，高中階段毛入學率達34%。
四是成人教育：開展農村勞動力轉移培訓5000人以上，農村實用技術培訓5萬人次以上，組織200人參加掃盲鞏固提高班學習。
五是學校基本建設：積極完善農村初中校舍改造及危房改造工程的立項、申報和規劃等工作，擬改造校舍18000平方米。
六是“兩室”及遠程教育：通過政府采購，按一類標準配備10所小學科學實驗室。爭取市教育局評估縣二中、二小、麟鳳中學的“兩室”建設與管理。評估舊城中學、麟鳳小學、舊城小學、長安小學、雙河小學的“兩室”建設與管理。通過政府采購，裝備中小學圖書5萬冊。各鄉鎮創建1至2所衛星教學收視點示范學校和1至2所光盤教學播放示范學校。
七是教師隊伍建設：加大教師繼續教育力度，增強培訓的針對性和實效性，鼓勵教師在職學歷培訓，使全縣小學教師大專學歷初中教師大學學歷分別達到60%和20%，普通高中、職業高中教師學歷分別達到90%和70%。積極加強骨干教師和中小學班主任的培訓。
八是教育創強創優：復查省市級文明學校2所，縣一中達到省一級三等完中辦學水平。
九是教育經費管理：認真編制中小學公用經費使用計劃，嚴格審批使用，充分發揮義務教育經費效益，確保“兩免一補”經費落到實處，實現教育負債比上年下降。
十是教育教學質量：努力提高義務教育階段新課改的質量和效益，全縣初中、小學體育達標率達到85%以上，體育合格率達到90%以上，國家體質健康標準測試數據上報率中學達到50%，小學達到40%以上，近視新發病率不超過8%。中小學勞動、音樂、美術開出率達到90%。切實加強未成年人思想道德建設，有效預防和減少中小學在校生違紀犯罪。繼續提高高中會考合格率，確保高考上線人數和錄取人數有新的提高，達70%以上，提高一本上線率。
（二）2009年的工作思路
確定2009年為教育管理年，以發展為核心，優化教育發展環境，提高義務教育水平，突出抓好隊伍建設，強化質量意識，不斷加強內部管理，促進各類教育協調發展，加大教育投入，改善辦學條件，努力做好職業教育、民辦教育、學校安全和“兩免一補”、規范教育收費等工作。
四、堅定信心，狠抓落實，實現*教育事業又好又快發展
為更好地完成2009年的各項工作任務，我縣必須堅持科學發展觀，牢固樹立抓管理、提質量、保穩定，構和諧的總體目標。主要抓好以下工作。
（一）采取多種措施，努力提高義務教育水平
我縣義務教育實現基本普及已經近十年，經過多年來的鞏固與提高，取得了明顯的進步，但仍然存在一些不可回避的問題。義務教育是政府行為，作為教育部門主要的任務就是要努力提高義務教育的水平，這是我縣2009年的重點工作之一。提高義務教育水平，除繼續堅持原來好的經驗與做法外。今年，主要做好以下工作。一要加強教育法律法規的宣傳，通過以會代訓、上門動員、設點宣傳、出黑板報、發放宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳《義務教育法》。今年，要重點解決一年級學生不足齡的問題，從09年春季學期的開學統計情況看，我們全縣的小學中有五六千學生不足齡，有的四五歲就送到學校來了。這樣一是影響鞏固率，由于年齡小，讀不了，跟不上就會流失。二是年齡小，身體和心理都還沒有發育起來，理解不了，學不走，影響教學質量。三是浪費了義務教育的資源，幾千人需要上百名的老師，數十萬元的工資，占用數千套桌椅。現在各中心校可以鼓勵民辦教育來對學齡前兒童實施教育，中心校要加強領導、指導與管理。與此同時，要采取多種手段，控制學生流失。把學生的入學鞏固作為考核學校領導、教職工工作成績的重要內容，與評選先進、履職考核、績效工資掛鉤。堅持“以人為本，服務育人，愛心育人，管理育人”的思想，積極創造條件，增強服務意識，努力實現讓學生“進得來、留得住、學得好”的目標。二要推進教育均衡發展。加大對薄弱鄉鎮、學校的幫扶力度，完善縣直學校對鄉鎮學校的幫扶機制，扎實推進結對幫扶活動。完善城鎮對農村教師的幫扶機制，組織骨干教師送教下鄉，選拔一批鄉村學校中小學教師到縣城學校學習提高，選派縣城中小學教師到鄉鎮中小學掛職鍛煉。實施“特色立校”，培育特色校風、教風、學風；建立學校特色培養、評價機制，圍繞平安校園、書香校園、文明校園建設培植特色，形成“一校一特色、一鄉一品牌”的格局，促進義務教育公平發展。三要采取有效措施確保留守學生健康成長。據統計，全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人，其中小學31890人，中學7611人。父母一方外出打工的學生23002人，其中小學18257人，中學4745人。父母雙方外出打工的學生16499人，小學13633人，中學2866人。留守兒童少年的教育影響著義務教育水平的提高，做好留守兒童少年的教育也是教育部門應該的責任。各學校要廣泛組織和動員社會力量，開展關愛留守學生活動，加強留守學生的思想道德教育，要為留守學生提供心理健康指導、法律法規咨詢等服務。要建立和完善留守學生檔案，動態掌握學生的情況，暢通留守學生及其家長與學校的溝通渠道，并通過開設親情電話、召開家長會、留守學生座談會等形式，加強學生、家長、教師之間的交流聯系，保證留守學生的教育。四要加強德育工作，增強德育實效。堅持育人為本、德育為先，進一步完善德育內容體系，整體規劃學校德育工作體系，將社會主義核心價值體系融入教育全過程，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點，公民道德教育為基礎，實現德育的生活化。加大學校德育工作的測評力度，重點抓好學生品德和行為習慣的養成教育。加強心理健康教育，引導學生形成健全的人格和心理品質。加強班主任為主體的德育隊伍建設，不斷提高班主任的政治業務素質和工作能力。開展校園文化建設示范學校評選活動，完善學校、家庭、社會三位一體的德育網絡，形成縱向銜接、橫向溝通的中小學德育工作體系。
（二）加大工作力度，加強教師隊伍建設
教育是培育人和塑造人的事業，教育事業的發展離不開一支優秀的教師隊伍，抓好教師隊伍建設理所應當成為教育部門的重要工作。長期以來，我縣的師德師風建設一直備受社會關注，近年來教師隊伍中個別教師身上存在的問題，破壞了教師和教育的整體形象。在不久前召開的全縣“兩會”上，部分人大代表對全縣的師德師風問題提出議案。我們必須完善工作機制，強化教師隊伍建設，并且將師德建設放在教師隊伍建設的首位。今年全縣將針對教師隊伍中存在的問題，下大力抓好落實，抓好整頓，抓好教育和引導。一是探索建立“按需設崗、公開招聘、擇優聘任、科學考核、合同管理”的中小學教師全員聘用制。嚴格編制管理，嚴把教師入口關。要繼續爭取教師補員計劃指標，到昆明等地高等院校招聘優秀高中教師，面向社會公開招聘中小學教師。今后，凡是中小學教師要參加公務員考試，必須先辭去教師職務，才能參加考試，各學校要嚴格把關，以穩定教師隊伍。同時，各中心校要合理調配使用教師資源，嚴格控制代課教師，不得隨意增加代課教師。二是啟動教師人文素養拓展計劃，開展寒暑假師德專題教育講座，完善教師職業道德評價機制，建立社會、家長、學生三位一體的師德建設監督體系，將師德考核作為教師年度考核、職務晉升和評優獎勵的重要依據，實行師德考核一票否決。三是逐步完善中小學校長管理制度，建立健全校長培養、選拔、培訓、任用、交流以及目標責任考核獎懲機制。推行中小學校長競爭上崗、任期管理和異地交流制度，配套建立中小學校長評價體系，強化校長崗位培訓和提高校長專業化水平。四是加強科研骨干隊伍建設，制定骨干教師、班主任培訓方案并組織實施。實施中青年學科帶頭人培養計劃，建立健全優秀中青年教師培訓機制，對學科帶頭人和優秀青年教師重點培養。完善名師選拔培養機制，開展“教壇新秀—骨干教師—學科帶頭人”梯隊建設，為優秀教師進入特級教師行列創設條件。積極推進名師工程，今年教育局將組織評選10名縣級名師。要加強班主任隊伍建設，完善班主任選拔、培養、考核、獎懲機制，深化班主任培訓工作，加快班主任專業成長。評優、晉職稱和績效工資都要向班主任傾斜。五是加大學校內部分配制度改革步伐，建立教師業績考評機制，探索建立教師業績考評細則，將教學過程考核與教學質量考核、教師評價與學生和社會評價、教學情況與師德表現情況有機結合。加大績效工資的考核分配力度，杜絕平均主義，逐步建立按能力、實績和貢獻的教師評價體系，使分配向關鍵崗位和優秀教師傾斜，不斷激發教師的工作積極性。
（三）強化質量意識，努力提高教學質量
沒有質量的教育就是誤人子弟。在抓質量建設上，今年，一是落實管理責任。繼續實行局領導班子成員和股室聯系鄉鎮、學校制度。堅持目標管理，把教育質量較差的的鄉鎮、學校列入重點管理單位，并采取相應的措施。二是進一步完善高中、初中和小學質量管理機制。強化校長第一責任人和學校領導班子全體成員的責任，努力形成橫向到邊，縱向到底的科學有效的責任體系。抓實過程管理，強化“六環”建設，進一步加強中心教研組、備課組建設，對教研組長和備課組長進行系統培訓，建立健全校本教研制度，加強集體備課。深入推進課程和教學改革，追求優質教學，倡導先學后教、當堂訓練，努力提高課堂教學效率。推行教學管理進課堂，把推門聽課、跟蹤聽課與課堂教學競賽結合起來。同時，要大力推進教育教學研究與信息技術的整合。三是深化教育科研工作，營造科研興教的良好氛圍。充分調動廣大教育工作者從事教育科學研究的積極性、主動性和創造性，大力宣傳和獎勵在教育科學研究中取得優異成果的教育工作者。進一步加大校本教研的力度，通過開展教學視導、學科教學比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評比、送教下鄉等活動，落實教學管理的基本要求，規范學校的辦學行為和教師的教學行為，努力促進教師專業化發展。大力推進微型課題研究，積極研究解決教育教學實踐中遇到的具體問題，以課題研究成果指導和促進教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求，完中要在秋季學期全面實施高中新課程改革。開展高中新課程改革，有利于全面提高高中的教育質量。縣一中、二中兩所學校的領導要認真學習高中新課程改革的有關政策和要求，積極思考和行動起來，要發放相關資料，組織教職工學習討論，選派教師參加高中新課改的培訓，做好思想和人員的準備，營造全面開展高中新課程改革的輿論氛圍，為提升高中教育教學質量打下堅實的基礎。
（四）穩步推進“三生”教育，切實做好“減負”工作
自去年秋季學期開始，省教廳在全省開展“三生”教育，我縣按市教育局的要求今年啟動。今年，省教廳又有新的舉措，就是在全省開展“減負”。這是全省全市的熱點，也是我們的重要工作之一，各位校長要高度重視，認真落實。
一是實施“三生”教育是全面推進素質教育的基本要求。今年，我縣已經在全縣中小學啟動了“三生”教育工作，成立了領導組，下發了文件。各校要以更具科學性、針對性、實效性的教育方法和載體，普遍開展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，提高育人質量。在抓“三生”教育中，要堅持人本性、求真性、實踐性、開放性和整合性原則，研究制定好“三生”教育的工作方案和實施意見，并精心策劃，培訓隊伍，落實具體工作。要通過學校、家庭和社會的共同力量，使學生認識生命、尊重生命、熱愛生命和發展生命，從而把握生存規律，提升生存適應能力和創造能力，提高生活技能和生活能力。
二是做好“減負”工作。關于這個問題，我們要與我縣教育的特殊性結合起來，進行客觀的分析，并且要冷靜地對待，也要從歷史上汲取經驗教訓。上世紀末，縣教育局搞過“不布置家庭作業”的實驗性研究，本世紀初，同志發表《關于教育問題的談話》后，當時我縣正在實施“普九”，小學不搞升學考試，一些學校就放松了教學要求，且美其名曰搞“減負”，結果是導致初中教學質量急劇下滑，初中影響高中，直到今天元氣都還沒有恢復過來。我縣是農業縣，農村教育散、質量意識不夠、管理要求不高等特點大家是清楚的。因此說大部分鄉村學校多年來，不是負擔重了，而是不夠。我們抓質量，課時要足，作業要改，要在質量提高的前提下談“減負”，要向課堂40分鐘要質量，保證每一節課的教學效率。“提質減負”應該成為我們開展“減負”工作的一個基本理念。對于“減負”我縣將成立領導組，聘請監督員，認真對待，高度重視，至于具體的安排，下午季大恒副局長將做部署，我還要與各學校簽訂“減負”目標責任書。我希望各學校務必提高認識，正確處理好“減負”與提高質量的關系，抓好每一項工作，促進教育整體協調發展。
（五）加強教育經費管理，確保經費使用效益
近年來，在義務教育經費得到保障的同時，各校在經費管理中或多或少地存在著一些問題。據去年市審計調查組調查指出的就有以下問題。一是一些中心校過于集中使用公用經費，沒有嚴格按照規定下撥到村級完小及其以下學校，一些下屬學校只有20元的使用權。二是部分學校沒有嚴格按照縣教育局和財政局的文件規定辦理，使用公用經費沒有計劃，隨意性較大。三是部分學校對大宗物品購置、建設維修資金較大的，沒有先報批審核計劃就實行等。這些問題的存在，在一定程度上影響了我縣教育事業的健康發展。今年，我縣還將積極落實經費保障機制改革的深化工作，確保學校正常運轉。一是要進一步完善農村義務教育經費保障機制和“校財局管”模式，加強中小學財務管理和財務監督。二是各中小學要管好用好經費，按計劃逐步化解“普九”債務，確保不增加新債務。要加強教育內部審計工作，請審計部門幫助審計，增收節支，開源節流，不斷提高教育經費的使用效益。三是要進一步強化校長及財務人員的財會紀律及業務培訓，不斷規范學校財務管理。四是要認真做好免除義務教育階段學生雜費和教科書費，足額發放貧困寄宿生生活補助費等工作，切實保障適齡兒童少年享受九年義務教育的權利。五是關于勤工儉學的問題。學校開展勤工儉學，可以不斷增強學校自身的造血功能，發揮勤工儉學在育人中的重要作用。各中小學要強化學校食堂、小賣部的規范化管理，增強服務意識，提高服務質量。縣教育局已經研究決定撤銷勤工儉學辦公室，注銷縣教育局勤工儉學公司。局勤儉辦轉為教育部門政府采購中心領導組的辦公室，主要工作就是協調服務，收集信息，跟蹤質量。教育局不設勤儉辦，今后各學校添置的教學大宗物品必須實行政府采購，常規的教學物品由各校根據市場價格自行采購。在這里我就給各位校長打招呼了。不允許任何校長亂采購物品，局機關任何人不得向學校推銷物品，更不允許局機關工作人員打著領導的旗號推銷物品。今后如果在審計中發現學校沒經預算審核，就擅自采購物品的，局里也將作出嚴肅處理。各位校長不要為了一點蠅頭小利，遮了自己的眼睛，丟了自己的前途，敗壞了教育的形象。
（六）認真做好“普實”迎接省市的年檢工作
大力推進“兩室”建設，強化圖書、實驗教學的管理，這是今年的重點工作之一。各校要進一步明確“普實”工作的指導方針，充分認清“普實”鞏固提高工作的形勢，做到早安排、早部署。要加強領導，明確責任。要健全制度，落實責任。要配好人員，搞好建設。要收好資料，健全檔案。爭取我縣的“普實”年檢復查順利通過，為全縣教育和學校的發展贏得更多更好的機會，使辦學條件得到不斷改善。同時，要做好農村中小學現代遠程教育工程建設的鞏固工作，提高設備使用效益。切實加強教育裝備建設與管理工作，加快教育現代化進程。
（七）整體推進，促進各類教育協調發展
我縣的教育發展已經初具規模，有些處于全市前例，比如高中和學前教育；有些又處于全市的末尾，比如職業教育，這種發展的不平衡，阻礙了全縣教育的均衡發展。2009年，一是積極發展高中教育。進一步改善辦學條件，提高教育質量，努力滿足人民群眾對優質高中教育的需求。加快縣一中創建省一級三等完中的步伐，全力建設新校區，使縣一中順利通過省教廳組織的驗收，實現縣一中的達標晉級。縣一中要明確責任，全力以赴做好迎檢工作。新校區的征地拆遷要抓緊進行，不管有多大的困難都必須克服。同時，鞏固提高縣二中的發展成果，穩步提升辦學水平和辦學效益。現在離高考只有短短幾十天，兩所完中要抓好教學管理，提升質量，縣一中的高考綜合上線率要達到80%以上，縣二中要達到65%以上。縣一中要重點抓好一二本的上線率，縣二中重點抓好二三本上線率。二是克服困難，大力發展職業教育。職業教育是現代教育體系的重要組成部分，是國民經濟和社會發展的重要基礎，是突破高中辦學“瓶頸”的重要途徑。國家對中等職業教育投入很大，縣委、政府對全縣的職業教育非常重視。局里已把職業教育納入各中學的目標考核，把職業教育作為全縣教育工作中的一件大事，因此，我們必須提高認識，轉變觀念，共同努力，加快我縣職業教育發展步伐，促進全縣職業教育，成人教育與普通教育的健康協調發展。要加大學校基礎能力建設，改善辦學條件。積極爭取國家、省有關項目專款以及政府的支持，擴大學校的校園面積，逐步滿足職業教育對教室、宿舍、實習實訓設施等基本條件的需要。縣職教中心要開展實用技術培訓、在職培訓、上崗培訓、就業培訓等各類職業培訓，為社會主義新農村建設和農民脫貧致富服務，為全縣經濟建設服務。要不斷完善成職教育“面向市場、服務經濟、自主辦學，突出特色”的辦學機制，切實搞好“農村勞動力轉移培訓工程”、“農村實用人才培訓工程”及“成人繼續教育和再就業培訓工程”等工作，穩步提高綜合辦學實力。暢通職高生的出口，做好對口高職升學，提高升學率，實行“訂單式培養”，做好職業學校畢業生就業安置工作，確保就業率達到95%以上。同時，積極做好初三學生和普通高中學生分流工作，促進普通高中教育和職業教育的協調發展。三是穩步發展幼兒教育。認真做好城鎮學前三年教育和農村學前一年教育的工作，落實鄉鎮幼兒園創建規劃，強化合格幼兒園建設，提高保教質量。同時，加強民辦教育的檢查督促，指導民辦學校的管理，提高民辦學校的教育教學質量，探索發展民辦教育的新路子，鼓勵、支持并規范民辦幼兒園的發展。要禁止非法辦學，對沒有通過教育部門審核認可就招生辦學的行為予以制止，非法辦學的學校予以取締。禁止義務教育階段學校辦學前班，要對有些小學占用義務教育資源辦學前班的行為進行嚴肅處理。
（八）加強教育內部管理，努力創辦人民滿意的教育
一是結合“四項制度”的落實，全面加強機關作風建設，增強服務意識，提高管理水平和工作效能。健全和完善局機關召開會議、下基層檢查工作、組織評比活動申報審批制度。嚴格教職工請銷假制度，規范學校組織教職工外出學習、考察和培訓的審批制度。加強黨風廉政建設，推進反腐倡廉。建立健全有教育系統特點的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。抓好教育系統預防職務犯罪工作，建立教育系統干部廉政檔案。繼續堅持學校教學大宗物品政府招標采購制度。二是進一步鞏固教育收費治理成果。進一步依法規范教育收費工作，完善收費公示制度，嚴格執行義務教育學校零收費和高中招生“三限”政策。繼續加大對教育亂收費治理查處力度，會同有關部門定期對學校收費情況進行專項檢查，發現問題，嚴肅處理，杜絕搭車收費、亂收費等現象的發生。嚴禁學校舉辦向學生收費的各種重點班、提高班；嚴禁校外辦學機構和一切人員利用學校設施舉辦向學生收費的各種名目的輔導班。三是加強教育督導，推進依法治教。制定中小學教育督導方案，開展對中小學課程實施水平評估及各種專項督導評估；實施中小學質量監測，探索建立義務教育階段學校質量跟蹤、監測、評估、反饋機制和考核體系，強化督導評估的保障作用。做好迎接省教育督導團對我縣教育工作的督導檢查。四是嚴格執行工程建設與管理項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制，保質保量加快初中校舍改造工程和危改工程項目建設力度。
一、以“參公”改革為契機，加強隊伍建設，提升干部職工思想水平和工作能力。
20*年，我省各級無線電監測站參照公務員法改革的順利進行，極大地激發了廣大干部職工的熱情，調動了積極性。在這樣良好的氛圍下，為提高管理處干部隊伍整體素質，打造一支團結、向上、務實、高效的無線電管理團隊，以促進無線電管理工作形成合力、又好又快發展，我處根據此次“參公”改革精神和管理處實際情況，積極配合省廳合理調整內部結構，加強班子隊伍建設：（一）認真貫徹民主集中制原則，在重大問題討論決議時堅持少數服從多數，班子成員認真執行集體領導下的分工負責制，敢于負責，敢于履職，班子內部形成了講原則、重感情，相互信任、相互促進的良好氛圍，由于班子思想統一，工作支持配合，作出的各項決議得到很好的貫徹執行。全年召開領導班子會議13次。（二）積極開展監測站“參公”改革工作。為確實做好這項工作，首先是提高認識、加強領導。成立以尹金泉主任為組長的“參公”領導小組，全力配合省廳做好改革動員、政策宣傳等工作；其次是加強學習，提高素質。克服任務重、人員少等實際困難，千方百計收集有關資料，認真組織參公人員學習《綜合基礎知識》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等基礎知識和法律法規，提高參公人員的綜合素質和參考應試水平；再次是積極主動、推進改革。積極配合省廳開展監測站情況統計、領導班子和中層干部選配等改革中心工作，耐心細致地做好落選人員思想工作等其他工作。由于此次改革中層干部職位職數的客觀限制，我處原擔任中層領導的二位同志沒有競選上中層領導，為避免因此可能帶來的消極因素，管理處領導多次與二位同志進行思想交流，二位同志識大體、顧大局，均表示會繼續努力工作。綜合科的葛占雙同志繼續工作熱情不減，認真細致做好相關工作。監測科的袁捷同志通過一年辛苦工作，被黨支部推薦為市府辦優秀黨員。（三）認真組織和積極支持干部職工學習政治理論與業務知識。一是按照省廳機關黨委的統一部署和*市政府辦公室組織計劃安排，認真開展學習活動，特別是市府辦組織的學習活動大多數安排在休息日進行，但大家學習熱情高漲，均能自覺、積極參與，良好的學習風貌曾受到市府辦領導的贊揚。二是積極支持干部職工參加各類學習培訓。今年省廳（站）組織的學習培訓次數多、時間長、要求嚴，我處克服各種實際困難，積極安排有關人員按要求參訓并引導參訓人員珍惜學習機會、注重學習效率、講究學習方法、遵守學習紀律，從培訓反饋情況來看，達到了預期的目的。此外，管理處除組織自身學習培訓活動外，還積極鼓勵支持干部職工參加其他部門組織的學習、考試。例如：今年，我們有三名同志參加了*市委組織部組織的縣處級任職資格考試（其中沈偉、郭瑋二名同志取得了*市縣處級領導任職資格）；邀請湖師院教授對全體干部進行普通話培訓（參加培訓測試的全體干部職工都獲得了三甲以上的資質，其中邱海雯同志獲得二甲證書）。通過學習培訓，我們干部職工的視野得到擴大、知識得到豐富、實際工作能力得到提升。（四）重視黨風廉政建設和反腐敗工作。按照省市黨委、政府對黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和部署，堅持標本兼治、綜合治理的工作方針，認真落實黨風廉政責任制，著重從思想教育、制度建設、監督檢查等方面預防腐敗，構筑清政廉潔工作環境。一是加強反腐倡廉宣傳教育，不斷增強黨員干部防范意識。一年來，先后組織全體黨員干部開展參觀反腐倡廉圖片展、參加反腐倡廉報告會、參觀沙家浜革命教育基地、學習省紀委和廳紀檢組下發的反腐敗案例通報等宣傳教育活動，做到警鼓常敲、警鐘長鳴.二是注重制度建設，強化廉政預防措施。領導班子曾多次召開廉政工作情況分析會，排查有關薄弱環節，并針對薄弱環節，制訂完善《*市管理處房子出租管理規定》等相關制度，力爭在人員管理、財務報銷、物品采購等方面做到有章可循，按章辦事，做到干凈干事。
二、以管好頻率、管理臺站、管好秩序為目標，強化管理手段，扎實做好各項業務工作。
管好頻率、管好臺站、管好秩序是我們無線電管理的三大主要任務。一年來，我處始終認真貫徹執行《中華人民共和國無線電管理條例》和其他無線電管理規定，科學、合理地指配頻率，細致、高效地進行臺站管理，認真、負責地維護空中電波秩序。
一是規范細致地做好行政許可工作。想用戶所想、急用戶所急，及時做好政策講解、技術分析等前期準備工作，規范審批程序，耐心細致地填報數據，科學合理地作出行政許可。全年受理新增設臺申請7次，指配頻率8個（其中異頻單工頻點1組），新增臺站40余個，參與新設臺站組網驗收1次、地區頻率協調1次；受理報停單位申請2次，清理、收回頻率2個（其中含異頻單工頻率1組），回收電臺執照8本（報停設備8臺）；到期換發執照146本。
二是不辭辛苦、克服困難，確保頻率占用費及時收繳歸庫。預想20*年度收費工作可能遇到的困難，管理科3月初即著手準備，對擬收費單位進行細致分類，制定周詳收費計劃，制作了200余份收費文書。在實際收費工作中，同志們加班加點，任勞任怨，以增加主動取得用戶單位的理解和支持。同時，根據歷年收費工作經驗，針對不同性質、特點的單位，分別采取不同的方法開展工作。例如：對交費不主動的單位，在采取臺站核查和無線電法規宣傳教育相結合的方式后，總體效果良好。正是通過大家的不懈努力，今年收費工作結果良好，全年共征收頻占費60.77萬元，征收率達99%；代征頻占費2900元（涉及收費單位7家），征收率達100%。
三是全面開展宣傳工作。宣傳工作是管理工作中的“輕騎兵”，迅速、面廣、針對性強且效用久遠。今年，我們充分利用宣傳工作的這些特點，適合地把無線電法規宣傳深入到無線電管理工作的每一個環節。例如：1、在因單位搬遷，聯系方式需更改通知之時，我們及時印制無線電管理法規及許可辦事指南1000冊，擇機同時發放。2、在高考無線電保障工作中，我們通過廣播、電視以新聞形式進行無線電法規宣傳多次，通過市級報刊刊登無線電宣傳文章3篇，并以面對面談話的方式逐一向市考試中心負責人和各高考考點（14個）聯系人（校長或分管副校長）進行無線電資料宣傳。3、根據*HAM族逐漸擴大的形勢，我們結合日常工作，加強相關無線電法規宣傳，與他們談心、交朋友，做好力所能及的服務，積極將他們納入合法用戶范疇。4、下半年，我們以紀念《中華人民共和國無線電管理條例》頒布十五周年為契機，充分利用無線電管理先進單位和先進個人表彰會、無線電用戶座談會等機會，以現行無線電法律法規為依據，結合現實事例，加大宣傳力度，取得了較好的宣傳效果。
四是依法行政，嚴格執法。一年來，我們依據法律法規規定，嚴肅行政執法紀律，不徇私情，把無線電行政執法作為無線電管理的重要手段，先后查處了利用對講機進行教研作弊案、某中學擅自購置使用移動通信設備干擾器案、業余電臺愛好者擅自設置中轉臺案等多個違反無線電管理規定的案件，沒收非法電臺7臺，督促自行封存移動通信設備干擾器80余臺。由于行政執法有理有據、程序完備，全年行政執法案件均無行政復議。
五是盡心盡職做好日常監測和專項監測工作。1、固定監測：具有相應的工作制度和監測日志，每月監測時間不少于120小時（2月雪災通信中斷除外），截止12月底日常監測時間約為3000小時。2、移動監測：截止12月底，移動車外出監測45車次，監測時間約450小時，測場點數134個，行程約4000公里。3、專項監測：按浙信市函[20*]49號文件（《轉發〈浙江省人民政府辦公廳關于做好20*年全省普通高校招生考試工作的通知〉的通知》）、省信息產業廳無線電管理處《關于要求800-900MHz頻段進行監測的函》等文件中的相關要求，完成上級下達的無線電專項監測任務，如；全國研究生考試專項監測、高考專項監測、司法考試專項監測，等等；按無線電監測值班工作的相關要求，順利完成“兩會”、“五一”、“十一”、“北京奧運會”等節假日和特殊時期的專項監測任務；按無線電管理實際工作的需要，做好其它專項監測工作。4、設備檢測：為減少設備檢測工作對用戶單位正常通信的影響，我們經常探討研究，制定周詳的計劃和方案，并在實際工作中時常放棄休息以確保設備檢測任務的勝利完成。通過努力，全年共檢測設備286臺，其中，屬新設臺檢測的25臺，屬執法檢測的6臺，屬專項檢測的107臺（亦屬年檢,其中移動基站檢測70臺，對講機、車臺檢測37臺）。
六是認真負責地做好干擾查處工作。全年共接到無線電干擾申訴8起，通過認真、負責、仔細的干擾查處工作，這些干擾均已得到妥善解決。這8起干擾分別是：1、位于中大綠色家園的綠城物業有限公司對講機通信網頻率干擾。（干擾原因：市防雷公司擅自使用同頻對講機）2、吳興區織里長和熱電廠數傳電臺受不明信號干擾。（干擾原因：蘇州市供電公司使用相同頻率）3、中國移動和中國聯通兩家運營商的公眾通信頻率在長興縣鎮區受不明信號干擾。（干擾原因：長興縣某學校擅自使用手機信號干擾器）4、中國移動的公眾通信頻率在*市區汽車總站區域受不明信號干擾。（干擾原因：市公安系統放置監控設備）5、中國移動和中國聯通兩家運營商的公眾通信頻率在安吉縣鎮區受不明信號干擾。（干擾原因：安吉縣某學校擅自使用手機信號干擾器）6、*溫泉高爾夫球場的保安通信頻率受干擾。（干擾原因：個別保安擅自使用其他頻率）7、*高速公路指揮調度網通信頻率受干擾。（干擾原因：電視臺發射機在某些條件下產生互調干擾）8、城區有線電視受0.5MHz寬帶數傳信號干擾。（干擾原因：某通信公司在城區供電公司樓頂設置數傳電臺）在干擾查處過程中，我們的干部職工不畏艱難險阻，任勞任怨，充分體現了我們全心全意為用戶著想、為用戶服務的良好精神風貌。例如：在*高速公路指揮調度網頻率受不明信號干擾案例的干擾查找過程中，由于干擾在深夜12點后才發生，為此，張金耀副主任等有關同志為找到干擾源曾不懼嚴寒，連續進行了二天的深夜排查。這種不怕苦、不怕累，一心只為干好工作的良好精神，深受用戶的好評。
七是嚴格進行無線電通信發射設備的技術指標檢測。對無線電通信發射設備實行嚴格要求，規范管理，實現管理工作關口前移，把干擾消滅在萌芽狀態。對新設臺做到每臺必檢，只有經檢測合格的設備才能發放中華人民共和國電臺執照。對已設臺站，進一步完善年檢制度，制訂每年抽檢三分之一已設臺單位，三年檢測完全部已設臺站設備技術指標的計劃，把年度收費、電臺執照核驗與實際技術指標檢測三方面結合起來以提高效能，使年檢工作切實可行。按照今年實際工作情況，這個計劃是切實可行的，現我們所轄范圍內已設臺單位110家，已設臺站約1200臺（套），目前我們已完成今年的檢測任務。
八是認真實施對公眾移動通信基站的檢測。借鑒寧波管理處對公眾移動通信基站抽檢的成熟經驗，經過前期協商、會議籌劃等準備工作，我們根據《關于蜂窩無線電通信基站設置使用管理有關問題的通知》（信部無（20*）259號）精神，借用寧波管理處成套設備，集中一周時間，對市內中國移動G網、中國聯通G網和中國電信C網基站實施了總數3％的抽檢。期間，在省站的牽頭協調下，10月24日，全省其他地市管理處都派員到測試現場進行觀摩研討，為明年全省全面開展此項工作，做了一些前期準備工作。
九是加強無線電技術設施建設。無線電技術設施是我們開展無線電管理工作的重要物質基礎。今年，我們在技術設施建設方面，主要做了以下工作：1、進一步熟悉和掌握已建技術設施的性能，在使用過程中發現問題、提出問題，設法改進和完善相關功能。例如：對莫干山固定站綜合監測測向系統軟件功能的改進，監測數據分析統計軟件的安裝和完善，等等。2、仔細做好因辦公樓遷址而進行的有關技術設施的搬遷和改造。3、基本完成美欣大廈固定站建設、中心機房建設、屏蔽房建設的前期準備工作。
十是強化保障，提升無線電管理權威與地位。隨著國內外形勢的變化，無線電通信保障工作的重要性已日益突出。這對我們無線電管理部門是一把雙刃劍，既是挑戰，也是機遇。我們認為，把握機遇、迎接挑戰是歷史賦于我們的光榮職責。為此，一年來，我處十分珍惜每次無線電通信保障工作機遇，把它作為無線電法規宣傳的好時機、崗位實戰的好戰場、履行無線電管理職責的好平臺，做到領導重視、精心組織、嚴密實施、依法查處、及時總結、不斷提高。譬如：在今年各次考試無線電保障工作中，我處充分利用現有人員和裝備，積極參與考試保障工作，通過周到、充分的準備工作，科學、合理的監測工作，現場查獲考試舞弊案1起，涉及嫌疑人員7人，沒收作弊工具4套；成功阻截用于高考舞弊的無線電信號1次（受到分管市長的充分肯定）。
十一是注重工作創新，不斷探索無線電管理新方法。面對無線電通信事業的飛速發展的新形勢，我處進一步解放思想、轉變觀念，集中全體干部職工的智慧和力量，充分發揮現實優勢，針對工作中出現的新情況、新問題，進行了深入的分析和探討，以創新的思路不斷地改變我們的工作模式和方法，解決現實問題。例如：1、充分發揮張金耀同志業務工作熟練、技術經驗豐富等新優勢，在全市范圍內全面開展無線電臺站檢測工作，及時督促用戶整改相關問題，有效加強無線電臺站管理。2、針對擅自購置使用移動通信設備干擾器越來越多的現實情況，主動與市保密局、市教育局等部門聯系溝通和協調，進一步明確職責，以聯合發文的形式下發了《關于場所使用移動干擾設備管理規定的通知》，對規范安裝使用移動通信設備干擾器產生積極作用，有效維護了空中電波秩序。3、針對縣區無線電管理的現狀和無線電保障工作情況，郭瑋同志進行調研和探索，撰寫了《縣區無線電管理工作的初探》和《“高科技作弊”的分析及無線電管理的防范》兩篇文章。
三、存在的主要問題
一年來，我們在省廳的正確領導和*市政府的大力支持下，通過全體干部職工的共同努力，較為順利地完成了全年各項工作任務，取得了一些成績。但我們必須清醒地認識到我們的工作與上級的要求、群眾的期望還存在著一定的差距和不足。主要包括：
一是非法電臺的清理工作有待于進一步加強，在這方面的管理模式、方法有待于進一步探索和完善。
二是無線電法規宣傳工作還有待于進一步加強，無線電通信和法規知識有待于進一步普及，無線電管理的地位有待于進一步提高。
