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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇傳媒工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
閻曉宏指出，黨的十高度重視知識產權工作，強調要加快轉變經濟發展方式，實施創新驅動發展戰略，建設創新型國家，要求“實施知識產權戰略，加強知識產權保護”，“把全社會智慧和力量凝聚到創新發展上來”。同時，十明確提出了建設社會主義文化強國的重大決策，部署了建設文化強國的各項工作。這些重大決策部署對版權工作提出了新的更高要求。
閻曉宏表示，當前，版權工作進入了一個新階段，從注重立法到立法和執法并重，從注重保護到保護和發展并重，從注重局部到局部和全局并重，從注重國內到國內和國際并重。特別是去年，我們成功承辦了世界知識產權組織保護音像表演外交會議，推動締結了《視聽表演》；啟動并順利完成了《著作權法》的第三次修訂起草工作；按照國務院要求，推動中央、省級政府機關按期完成了軟件正版化工作任務，并有超過一半的市級政府和將近1/3的縣級政府提前完成整改任務；打擊侵權假冒工作進入常態化和制度化，打擊網絡侵權盜版“劍網行動”取得顯著成效；進一步加強和規范了作品登記工作，全國作品著作權登記量和軟件著作權登記量均創新高，版權公共服務和社會參與建設取得新進展。
閻曉宏強調，貫徹落實黨的十精神，加快轉變經濟發展方式，建設文化強國，我們將更多依靠包括版權在內的智力成果的運用，將更多依靠以版權作為基礎資源的文化產業的發展。在國家實施知識產權戰略的進程中，重視版權，深化對版權價值的認識，進一步提高版權的創造、運用、保護和管理水平，這既是時代的呼聲，也是版權工作的重要內容。
新聞出版總署公布今年改革發展12項工作要點
新聞出版總署辦公廳日前印發通知，對外公布了2013年新聞出版改革發展12項工作要點。通知指出，要牢固樹立“改革只有進行時沒有完成時”理念，以更堅決的態度、更有力的措施，堅定不移在更高起點上加快新聞出版改革發展。
有關2013年新聞出版改革發展工作要點的具體內容如下：（1）加強行政管理體制改革；（2）實施報刊編輯部體制改革；（3）推動建立現代企業制度；（4）打造骨干企業和戰略投資者；（5）支持出版傳媒企業走向資本市場；（6）深化黨報發行體制改革；（7）實現新聞出版惠民工作全覆蓋；（8）健全現代出版物市場體系；（9）加快出版與科技的深度融合；（10）有序推進產業基地（圊區）建設；（11）引導民間資本有序參與出版經營；（12）加強新聞出版國際傳播力建設。
600多家出版商參加耶路撒冷國際書展
第26屆耶路撒冷國際書展2月10日-15日在耶路撒冷國際會展中心舉辦，為期6天的書展吸引了600多家來自世界各地的出版商參展。
耶路撒冷國際書展每兩年舉辦一屆，本屆書展正好迎來其第50個年頭。
據了解，本次書展的核心議題之一便是如何面對電子閱讀和互聯網對傳統紙質印刷行業的沖擊。
“十二五”重點出版物規劃中期評估及調整增補工作啟動
為全面了解《“十二五”國家重點圖書、音像、電子出版物出版規劃》（以下簡稱《規劃》）的實施情況，確保項目完成的質量和進度，新聞出版總署日前下發通知，將開展《規劃》中期評估工作，在評估和總結《規劃》實施進度、質量和成效的基礎上，探索國家中長期出版規劃的評價體系和指標，進一步健全和完善精品出版機制。同時，結合全面建成小康社會的目標、建設社會主義文化強國的任務，對《規劃》進行適當調整和增補。
上海版權登記居全國第三
關鍵詞：精品課程；非線性編輯技術；建設模式；教學改革
中圖分類號：G642.0？搖 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）12-0094-02
精品課程建設加快了教育改革的步伐，在建設成果不斷涌現的同時，建設模式也在實踐過程中被探討和歸納?？偨Y數字媒體技術專業“非線性編輯技術”精品課程建設的實踐經驗，可以歸納出“點、線、平臺”結構的精品課程建設模式?！包c”就是首先找準有專業特色、符合現代社會需求的先進建設目標，從而確立課程建設的核心點；“線”就是把培養學生的創新思維和創造能力做主線，按順序貫穿課程體系、教學內容、教材建設、實踐基地、師資隊伍等環節，從可操作性的由易到難進行建設；“平臺”就是教學環境平臺化，把學校的傳媒教育大環境作為特色教育背景，組合校內和社會的教育資源、信息資源、物化資源，形成課程的教學平臺。
一、精品課程建設的核心點是確立先進的建設目標
精品課程建設的第一步是制定本課程的建設目標，而目標的先進性與可行性對課程建設成敗有決定意義。精品課程建設目標的先進性體現在：貫徹“教育要率先實現現代化，教育服務經濟社會發展要有新成果”的戰略思想[1]，課程建設要能夠體現專業特色，專業人才的培養要為正處于改革發展攻堅階段的經濟發展提供人才支撐、智力支持和科技貢獻。
專業建設帶動精品課程建設?！胺蔷€性編輯技術”是數字媒體技術專業的核心主干課程，為了保證課程建設目標的先進性和可行性，這一項目的申報以“數字媒體技術特色專業”建設為基礎。在特色專業建設過程中曾經邀請電視臺制作部、技術部的高工、視頻技術公司和軟件公司經理、學生代表和家長進行座談，聽取他們對原來的培養方案、課程體系的意見和建議，請他們對實習生、畢業生的專業能力和整體素質做出評價和反饋，并且通過研討形成數字媒體技術專業新的培養方案，然后在新的培養方案的框架下進行精品課程建設。
課程建設目標服從專業培養目標。數字媒體技術專業面向傳媒業界和數字創意產業培養人才，而業界對數字媒體技術人才的需求具有多向性：電視臺既需要懂得電視技術和藝術，又掌握計算機網絡技術和了解軟件開發的人才；視頻技術公司的管理層則強調學生在校學習期間就應該具有一定的實際工作能力，要能夠看懂工程圖，了解項目管理知識，能依照客戶的項目需求設計非線性編輯系統和虛擬演播室系統；軟件技術公司希望學生用C或JAVA程序設計語言或VRML進行創作（動畫、游戲、虛擬場景制作的編程），成為掌握編程技術又懂得視頻合成、在線包裝的復合人才。所以課程建設目標還要有利于學生的個性化發展。
因此，把先進的建設目標融入課程大綱，實現知識結構、課程內容整體優化是課題組首先把握的核心點。同時，精品課程建設還對教師進修和教改科研提出了新的要求。
二、把培養學生的創新思維和創造能力作為主線貫穿各個建設環節
把培養學生的創新思維和創造能力做主線，從可操作性的由易到難進行建設，貫穿課程體系、教學內容、教材建設、實踐基地、師資隊伍等各個環節。創新思維和創造能力的培養對于每一門課程都是艱巨任務。2012年教育部下達的全國教育工作要點第24條要求“提升高?？茖W研究水平。加強基礎和前沿研究，提高原始創新能力”。實施《高等學校創新能力提升計劃》，探索高校協同創新模式，推進產學研用的有機結合，還提出了“科研創新、協同創新、產學研用創新、項目創新”的要求[2]。這是對我國多年來創新教育經驗的總結。非線性編輯技術課程以培養創新思維和創造能力貫穿各個建設環節和過程，可以采用如下方法。
自編并出版非線性編輯技術教材，教材中講述國產非線性編輯網絡系統的創業過程和創新設計，學生通過實踐對知識綜合運用，培養創新能力。課程設計和畢業設計，學生和教師“走出校門尋找課題和項目”，貼近現實更好地參與創新。
學習資料的數字化與網絡課程資源建設是培養學生開發能力的重要手段。教材、教學參考書、實驗設計、實習實踐指導，加上計算機多媒體課件與網絡課程、電子教案、教學資源庫的配套建設逐年積累。本課程的數字化建設以非線性編輯技術網絡課程為中心展開，自行設計的網絡課程參加了教育部組織的多媒體課件大賽并獲獎。
三、組合校內外的教育資源搭建起特色的立體化的教學平臺
教學環境平臺化，把學校的傳媒教育大環境作為特色背景，組合校內和社會的教育資源、信息資源、物化資源，形成課程的教學平臺。
作為傳媒院校，各專業構成的傳媒教育環境是精品課程的背景和平臺。傳媒院校設置的編導、動畫、數字媒體藝術、影視攝影、媒介管理、播音主持、電視新聞、數字媒體技術等專業都開設非線性編輯課程。各專業的非線性編輯課程有共性，也有個性。教務部組織了非線性編輯平臺課，平臺課教師研討和共享教育資源。校園內有大量的相關課程可供學生自主選學。
非線性編輯技術實驗教學環境的構建堅持綜合性、開放性、兼用性。課程實驗分為基礎實驗、綜合實驗、創新實驗三類，其中創新實驗包括電視臺內制播業務網站與網頁設計制作、媒體資產管理系統設計、DV原創短片創作、動畫與游戲編程、電視形象包裝、課程資源開發等。與非線性編輯技術課程相關的實驗、實踐條件組合成實踐平臺。非線性編輯技術課程相關的實踐教學條件還包括電視演播館、虛擬技術實驗室、數字媒體技術綜合實驗室、網絡原理實驗室?？梢蚤_設非線性編輯技術課程相關的綜合類課程設計、數字影視項目設計以及畢業設計。項目設計類型主要有電視臺業務運行網站設計類、媒資系統類、虛擬現實技術類、游戲開發與設計類、電視形象包裝類等。
結合社會資源搭建教學平臺，聯系電視臺、影視傳媒公司、動畫游戲軟件企業、計算機軟件培訓機構，充分利用校外實踐教學基地，組織和引導學生參加各種類型的實踐活動。在校外校內教師共同指導下，學生作品“《One-piece》海賊王”獲得過亞太動漫協會最佳造型獎（AYACC），在新華網報道、在優酷網展演的實習作品“農民工”等電視片；在工信部、教育部信息技術應用和就業技能大賽中多次獲獎。院系組織學生科研立項、建立創新學分制度，使課程由單純教學變為應用、開發。對、原創作品、獲得專利、培訓證書、參賽獲獎給予創新學分；以學生為主體開辦校園電臺、電視臺；成立學科競賽指導組、組織學生工作室。這些活動都是非線性編輯技術實踐機會，是課堂之外的課堂和考場。
總之，精品課程的建設模式是一個值得探討的課題。教育部啟動高等學校精品課程建設工作十年來，高等院校各門類、各專業的三級精品課程體系逐步形成。2012年教育部仍然把建設國家精品開放課程作為全面提高高等教育質量的舉措之一。因此，繼續探討更好的建設模式，建設更高質量的精品課程，才能更快地培養滿足國家和地方發展需要的高素質人才。
參考文獻：
[1]劉延東.堅持改革創新，狠抓工作落實，努力開創教育事業科學發展新局面[EB/OL].（2011-01-25）.
http：///ldhd/2011-01/25/content_1792264.htm.
[2]教育部.教育部2012年工作要點[EB/OL].（2012-01-20）.
http：///2012.1.20.
為推動旅游興縣戰略的貫徹實施，根據縣人大常委會200x年工作要點的安排，常委會開展了旅游事業發展情況的專題調研。9月5日至7日，在聽取縣旅游局關于全縣旅游工作情況的匯報后，調研組深入到寺前、牛鎮、湯泉、晉熙等鄉鎮和花亭湖景區，調查了解旅游事業發展情況，并召開縣直有關部門負責人和人大代表參加的座談會，征求加快旅游事業發展的意見和建議。為開闊視野，學習借鑒外地旅游開發和管理經驗，調研組于10月中旬考察了浙江千島湖、江西柘林湖等景區。現將調研情況報告如下，供審議時參考。
一、基本情況
近幾年來，在縣委縣政府的領導下，我縣旅游工作取得一定成績，花亭湖景區相繼被批準為國家級水利風景區、全國農業旅游示范點和安徽省農家樂旅游示范點;今年6月，國務院重點風景名勝區專家考察組對花亭湖景區進行了實地考察，認為“花亭湖山川秀麗、人杰地靈，自然資源、人文景觀都已具備國家重點風景名勝區的評審條件?！?/p>
1、旅游法規宣傳和花亭湖景區宣傳推介方面
為保護花亭湖景區的旅游資源，景區管理處會同有關部門，積極宣傳環境保護法、森林法、水資源保護法等法律法規。湯泉鄉通過村規民約規范舊民居的改造，有效保護了別具風格的龍潭寨和蔡畈古民居。寺前鎮將《旅游資源保護和開發的通告》印發到村、組，廣為宣傳。
多渠道、多形式宣傳推介花亭湖。一是通過舉辦緬懷紀念趙樸初系列活動、花亭湖攝影大獎賽、釣魚王杯和藍光明杯垂釣賽、以“點亮花亭湖”為主題的登山活動等，著力提升花亭湖景區的知名度、美譽度和人氣指數。二是積極參加周邊地區旅游交易會、旅游博覽會，免費發放景區導游圖、風光文字資料和光盤，展示景區自然風光和旅游資源。三是利用現代傳媒進行宣傳推介，先后在中央電視臺、東方衛視、中國青年報等權威媒體進行專題宣傳，并開通了安慶市旅游網太湖分站。四是與省內外旅行社建立良好的宣傳推介合作關系，并在北京、上海、深圳等地設立旅游推介辦事處。
2、旅游項目開發方面
花亭湖景區綜合開發項目已列入省“861”項目規劃和安慶市“三山兩水”旅游扶貧項目規劃，為我縣旅游事業贏得了新的發展機遇。通過政府補助、農戶投資的形式，“農家樂”生態游開始起步，已有50家“農家樂”接待戶通過驗收并掛牌營業。通過招商引資推進旅游設施和旅游項目的建設開發。近幾年來，累計引資3000余萬元，建成了寺前莊苑(三星級)、千緣山莊、花亭湖溫泉度假村、月亮灣民俗風情園等旅游設施和旅游項目。安徽省錦鵬、錦海投資公司擬投資1.6億元的花亭湖“雕塑藝術島”項目和海螺集團擬投資500萬元的“休閑度假村”項目已進入征地、拆遷和規劃設計階段。
3、旅游基礎設施建設方面
近幾年來，縣政府加大了景區旅游基礎設施建設力度，多渠道籌集資金近5000萬元，建造了多處旅游碼頭，修建了西風洞盤山瀝青公路，改造了景區部分景點的供電線路，完善了景區通訊設施，啟動了旅游快速通道工程、環湖道路(赤百、太百)擴建工程和趙樸初生平事跡陳列館工程。
全力以赴，提前謀劃。好年籌資各項準備工作，保證新型農村合作醫療試點工作繼續、健康、穩步推進。市委、市政府的堅強領導下，今年以來。省、市相關部門關心和支持下，市合管局依照年初制定的工作計劃，認真開展各項工作，取得了一定效果，現將上半年工作情況總結匯報如下：
一、工作開展情況
一加強宣傳。增大影響力。宣傳工作是推行新型農村合作醫療的首要環節，
注重從多方面、多層次做好宣傳工作。一是通過傳媒宣傳報道，只有讓廣大農民把新型農村合作醫療的政策真正弄懂了才會積極參與和支持。實際工作開展中。擴大新型農村合作醫療的影響力。今年，電視臺、人民廣播電臺、今日》等新聞媒介，以專版、專題等多種形式先后報道了全市新型農村合作醫療工作的開展情況。二是利用受理彌補中的實例，進行廣泛宣傳。參合農民醫療費用彌補過程中，窗口工作人員積極、耐心、細致地向每一位農民宣傳、解釋《管理方法》條款和各項管理規定，認真解答參合農民提出的各種問題，努力做到不讓一位農民帶著滿意和疑惑離開，使新型農村合作醫療服務窗口不但是受理參合農民醫療費用補償之所，更是宣傳新型農村合作醫療政策的重要陣地。三是通過新聞媒體、政務公開、村務公開、電子屏幕等多種形式定期對外公布全市參合農民醫療費用彌補信息和合作醫療基金運行情況，實行陽光操作，讓廣大參合農民及時了解全市彌補情況，看到發生在身邊的彌補實例，真正感受到新型農村合作醫療政策帶來的看得見、摸得著的實惠，體會到新型農村合作醫療政策的優越性，從而轉變觀念，積極、主動參與、支持新型農村合作醫療。四是開展對外交流活動，開展對外宣傳。今年上半年，共接待全國各地觀賞考察交流團余次，這些考察交流團觀賞我市經辦機構和定點醫療機構，解了市新型農村合作醫療運行情況，對我市的試點工作開展情況給予了很高評價，同時，也對我市新型農村合作醫療工作提出了好的意見和建議，為我不時改進工作、完善管理方法、提高服務質量提供了借鑒與參考。這些對外宣傳和交流工作，擴大了市在全省乃至全國的影響，也為我市新型農村合作醫療工作的進一步開展發明了較好的外部環境。
努力為參合農民提供優質服務。經辦機構工作效率好壞、定點醫療機構服務水平高低的直接影響到農民參與新型農村合作醫療的積極性，強化管理。始終把為參合農民提供優質高效的服務放在工作的重中之重。一方面，堅持努力提高經辦機構服務管理水平。新型農村合作醫療推行過程中，廣大農民最關心的醫療費用彌補兌現問題。市新型農村合作醫療服務窗口工作人員把“中心”便民、高效、廉潔、規范”服務宗旨作為行為準則，本著公開、公平、公正的原則，統一政策，嚴格把關，有情操作，實行一站式服務，運用自主開發符合我市《管理方法》計算機軟件，當場兌現醫療彌補費用。截至月日，全市共補償人次其中住院彌補人次，門診彌補人次，慢病補償人次）彌補金額共計元（其中住院彌補總額元，門診彌補總額元，慢病補償元）通過近兩年運轉，以戶為單位受益面達％左右，得到元以上彌補金人次，得到萬元以上彌補金人次，最高彌補金達元。另一方面，進一步加強了對定點醫療機構的監督和管理，使之不時提高服務質量和水平。為確實提高定點醫療機構服務水平，局組織開展了監督檢查工作針對各定點醫療機構醫療收費、服務態度、服務質量等相關情況展開督察，發現問題，及時書面反饋，并要求其限期整改。同時，利用鄉醫培訓契機，加大對鄉鎮社區衛生服務站醫療服務行為、合理用藥、因病施治等培訓力度，受訓醫生達余人，為參合農民就醫營造一個良好的醫療氛圍，讓廣大參合群眾真正得到優質、高效、便利、價廉的醫療服務。今年上半年，局開展定點醫療機構督察共達余次。同時，為及時了解社會各界特別是參合農民對我工作的意見和建議，設立了監督、舉報、投訴電話的同時，還在市行政服務中心和市人民醫院設立了意見箱，廣泛了解參合農民對我市新型農村合作醫療的意見和建議。截止目前，服務對象投訴率為零，獲得了社會的廣泛好評，用一流的服務發明了一流的效益。
三嚴格財務管理。市新型農村合作醫療基金的管理和使用，嚴格實行收支兩條線，做到?？顚Ｓ?。建立健全了財務管理制度，每月定期向市新型農村合作醫療管委會和社會各界匯報和公布基金的收支使用情況，并建立咨詢、投訴與舉報制度，實行輿論監督、社會監督和制度監督相結合，確?；疬\轉平安。
二、下一步工作要點
加強就醫、彌補等各項服務的管理。積極探索科學、合理、簡便、易行的管理模式、服務模式，取信于民。
“健康是人全面發展的基礎，關系千家萬戶幸福?！边@是十七大報告中有關健康的表述，也是第一次從黨的指導綱領中明確健康的地位。它反映了黨和政府把保護和促進人們的健康作為重要的民生工程來抓，同時也反映出，人們的健康幸福不但是社會進步、經濟發展的最終目標，也是社會進步和經濟發展的重要條件。
一直以來，醫院是健康教育與健康促進的重要場所。健康教育是精神文明創建工作的一項重要內容，不僅關系到廣大職工的身體健康，也關系到各項工作的正常開展。為了不斷提高職工的健康意識，養成文明的生活、科學飲食習慣，不斷提高健康水平和生活質量，根據上級主管部門的要求和我院的實際情況，現制定年醫院健康促進工作計劃如下。
1、在主管院長的領導下，發揮健康促進委員會的作用，落實各項健康政策，加大管理力度，通過各職能部門的積極配合，動員全院職工積極參與，在全院上下努力營造一個促進健康的良好環境，使廣大職工及就診、住院病人不斷增加健康知識，掌握的健康的技能，建立有益于健康的生活方式。
2、制定年醫院健康促進工作規劃；把落實《中國公民健康素養》及醫務人員控煙為重點，結合公共衛生的大環境、關注健康與食品安全等方面的熱點話題，掌握傳染病的流行防控動態，明確健康教育健康促進工作的重點任務。
3、調整、落實健康教育宣傳網絡，充分調動宣傳網絡人員的積極性，配合臨床醫療工作，有針對性地開展健康教育健康促進活動。
4、依托工會開展文娛、體育活動，推動職工參與體育鍛煉的自覺性，通過健康講座提高職工健康知識和健康意識，促進健康干預活動的開展。
5、積極參與社區健康促進工作，傳播健康知識，普及預防疾病知識，構建和諧社區，做到人人重視健康，人人講健康，人人都有健康的體魄。
6、制定健康教育經費的使用計劃，爭取院領導對健康教育健康促進工作的支持，落實必要的健康教育活動經費。
1、保證健康教育健康促進工作每季度有計劃，有小結，有條有理工作規范。
2、做好年初健康教育宣傳員的調整工作，做到院、科領導重視、積極參與，宣傳員落實、各負其責。充分發揮健康教育網絡的作用，層層深入，科室合作，推動健康促進工作的開展。
3、依據《北京市健康促進醫院工作考核標準》、《東城區年健康教育與健康促進工作要點》進一步完善院內門診、病區健康促進考核標準，將健康促進工作納入醫療管理規劃中，加強醫療部門及行政管理部門對健康促進工作的參與指導、監督和管理力度。
4、定期召開健康促進委員會及健康教育宣傳員會議，利用院周會有效地向全院職工傳達健康促進的新信息。
年度內召開兩次健康促進工作委員會會議。
每季度召開健康教育宣傳員工作例會。
5、積極參加市、區健教所舉辦的各項培訓活動，按時參加例會。
1、有計劃地完成全年各大型宣傳日的院、內外宣傳咨詢活動，大力倡導及普及衛生知識，倡導人們采納科學、文明、健康的生活方式，營造有益健康的環境。全年完成不少于16個衛生宣傳日的宣傳，及時總結，按時上報活動統計報表。
2、依靠各科宣傳員做好門診病人的日常宣傳教育工作，門診各科有針對性地向病人發放健康教育處方。護士、醫生在病人候診和治療時適時進行?？萍膊≈R的指導。
婦產科每周為孕婦播放兩次《孕產期保健知識》錄像。
3、門診大廳的電子顯示屏定時播放衛生科普知識。候診區通過電視傳媒播放健康知識。
4、繼續做好門診35歲首診患者測量血壓工作，定期進行檢查。
5、病區開展多種形式的健康教育工作。每周進行一次健康宣教小廣播向住院病人宣傳健康知識，每月舉行一次病人工休座談會。宣傳專欄、健康知識園地為病人提供與本病區疾病相關的健康知識、健康行為等內容的宣教材料。護士、醫生向病人傳播健康知識，力求宣傳內容通俗易懂，提高宣教質量，宣教覆蓋率100%。
6、根據病人住院期間的不同階段有針對性地開展健康教育工作。各病區認真做好病人的入院宣教和出院指導，使病人盡快適應病區環境，減輕病人對醫院的陌生感和恐懼感，減輕心理負擔，清楚了解疾病恢復期的注意事項，降低疾病復發率，提高病人對醫院的滿意度。
過去一年全市的新聞宣傳工作，思路是清晰的，重點是突出的，成效是顯著的，奉獻是積極的，新聞宣傳戰線為全市經濟社會事業的發展，為全市改革、發展和穩定作出了重要貢獻。實踐進一步證明，全市新聞宣傳戰線的工作是卓有成效的，是可喜可賀的。市委對全市新聞宣傳戰線這支隊伍是放心的，對你們的工作是比較滿意的。當然，也還存在一些困難和問題，這些困難和問題，市委、市政府將認真研究并切實解決。這里，我講三個問題：
一、認清新形勢
新形勢下，新聞宣傳工作已經成為政治、經濟、文化和社會進步的一種導向力量，已經成為貫徹黨和政府執政意圖的忠實工具，已經成為民情、民意、民心、民愿的表達渠道，已經成為經濟社會發展成果及狀況的展示途徑，已經成為一個地方社會和諧的窗口。各級黨委、政府和宣傳部門及新聞宣傳單位都要進一步認清新形勢下新聞宣傳工作的重要性，進一步增強做好新聞宣傳工作的責任感、緊迫感和使命感。
二、明確新任務
新形勢下，全市新聞宣傳工作必須堅持以科學發展觀為統領，堅持以構建和諧社會為指導，堅持以依法執政、民主執政、科學執政，立黨為公、執政為民為指針，堅持以實施“十一五”規劃藍圖為己任，堅持以新農村建設為主題。
（一）圍繞中心，服務大局。要始終圍繞黨委、政府的中心工作，始終服務于全市大局來開展新聞宣傳工作。要緊緊抓住三個重點：以扶貧開發為中心，積極推進社會主義新農村建設；以交通建設為重點，積極解決農村“四難”；以民營經濟為主體，積極實施“工業強市”戰略。市委一屆十次全會已經制定了**市“十一五”規劃的《建議意見》，既勾畫了全市今后五年的發展藍圖，又提出了當前的任務。市委已經下發了2006年《工作要點》。即將召開的全市人代會、政協會將討論通過《政府工作報告》、“十一五”規劃和新一年全市經濟社會發展計劃。這就是我們的中心，就是我們的工作大局。全市新聞宣傳工作就是要始終把握這個大局，始終圍繞這個中心來做好工作。
（二）突出重點，注重特色。我們的新聞宣傳工作，要在全局、大局中找重點，在重點中出特色，在特色中創亮點。宣傳**的重點、宣傳**的特色、宣傳**的亮點，不是宣傳市委書記和市長兩個人，也不是單純地宣傳哪一級組織，而是要宣傳**370萬老區人民的創造精神、奉獻精神。人民群眾天天在從事生產活動、創造活動，有很多創造性，應該大張旗鼓地宣傳。怎樣從**實際出發推進新農村建設？怎樣貫徹總理指示解決農村“四難”？怎樣按交通部的要求不僅把公路修通修好，還要為西部農村解決“行路難”提供經驗，這些都需要我們新聞宣傳工作者去總結、去挖掘、去提煉、去深化，去下功夫、花力氣。
（三）服務群眾，促進和諧。新聞宣傳必須貼近實際、貼近生活、貼近群眾，促進社會和諧。我們既要注重新聞宣傳的政治屬性和社會屬性，也要十分注重新聞宣傳的自然屬性和群眾屬性，要把兩者有機統一起來。要服務群眾、服務大眾，讓群眾喜聞樂見。一是要改進新聞宣傳，提倡說新話、說短話、說實話。新聞媒體要更多地反映老百姓的聲音和觀點，讓群眾把讀報紙、看電視作為生活的一種需求。二是要兼顧“兩種聲音”，在唱響主旋律的同時，對帶有導向性的負面的東西，在注意準確性、真實性的前提下，在內部要報道、要曝光，以充分發揮輿論監督的作用，促進作風的轉變，促進廉政建設，促進黨群、政群、干群關系的融洽。三是要更多地關注老百姓生產生活生存中的民情、民意、民愿和民怨，尤其要注重宣傳群眾普遍關注的熱點問題，力求成為群眾心聲的代言人，成為表達民情民意的重要渠道。
（四）強化基礎，創新機制。要按照“大宣傳”、“大文化”的要求，強化新聞宣傳的基礎建設和設施建設。既要重視內宣，又要重視外宣。各駐巴新聞單位要按照黨的新聞宣傳紀律，自覺接受地方黨委和黨委宣傳部門的領導和指導。市、縣（區）宣傳部門要積極主動地為他們提供服務。我們既要重視傳統的如報紙、刊物等宣傳媒體的建設，更要重視現代的廣播電視網絡建設。同時，要強化陣地意識，充分發揮網絡宣傳工具的作用，進一步加強對網吧的管理。要樹立大文化意識，在重視新聞宣傳、重視廣播電視等大眾傳媒宣傳的同時，又要重視文學藝術作品的創作，要加強作協、書協等文學藝術團體的建設。在創新機制方面，主要是堅持公益性和經營性相結合。公益性新聞宣傳單位，是黨委、政府的喉舌，為公眾提供宣傳產品，必須按公益性事業來對待；經營性新聞宣傳單位，要放開搞活，充分利用市場機制，用市場配置資源的方式發展自己。要進一步理順廣播電視管理體制，有線廣播電視和無線廣播電視的建設問題，必須統一科學規劃，明確職能分工，不搞重復建設，不加重群眾負擔。凡是適宜于光纖電視進入的地方，都要采取光纖傳輸；少數偏遠山區，如果發展光纖電視成本太高了，可以給老百姓補助適當資金幫助他們安裝無線傳輸設備，以有效解決老百姓看電視的問題。市廣播電視局和**廣播電視總臺要分工合作、共謀發展，服務群眾、服務大局，齊心協力地解決民群眾特別是偏遠山區農民群眾廣播電視收看難的問題。
[關鍵詞]高職教師 職業倦怠 可持續發展
[作者簡介]伊宏偉（1978- ），女，黑龍江齊齊哈爾人，邢臺職業技術學院藝術與傳媒系，副教授，研究方向為藝術設計；王旭（1972- ），男，河北邢臺人，邢臺職業技術學院藝術與傳媒系，副教授，研究方向為藝術設計；馮麗麗（1980- ），女，河北邢臺人，邢臺職業技術學院藝術與傳媒系，講師，研究方向為思想政治教育。（河北 邢臺 054035）
[中圖分類號]g715 [文獻標識碼]a [文章編號]1004-3985（2013）21-0084-01
“職業倦怠”屬職業壓力的一種，是由美國心理學家弗登伯格（h.j.f reudenberger）在1974年《職業心理學》雜志上正式提出的。他認為“職業倦怠”，是指個體在體力、精力和能力上都無法應付外界要求而產生的身心疲勞與耗竭的狀態。
一、高職教師“職業倦怠”的表征
教師群體與警察、醫護人員、新聞工作者和心理咨詢師同屬于五大高發人群。據2012年國內一項調查顯示，我國高職教師職業壓力普遍較大，調查中認為97.39%的教師感到明顯的壓力（其中很大的占49%，極大的占8.04%）①，2/3的教師感到壓抑，超過70%的教師對工作產生倦怠，表示“不喜歡現在的工作”。
（一）心理表現
從可持續發展的角度看，“厭教”“厭生”和“職業離棄”心理常常會在教師之間得到相互強化，從而影響整個學校的士氣。第一，“厭教”心理，大多高職教師穩定的工作崗位和收入僅能滿足安全和生存需要，但與歸屬、尊重和自我實現等需要尚有一段距離，這種距離感必然會影響其對教學本身的喜惡態度；第二，“厭生”心理，很多高職教師在入職后，常因網絡對教師權威性的挑戰、獨生子女獨特的心理特點、激烈的業績職稱競爭、多元的角色任務沖突和評教等，使高職教師情緒始終處于緊張壓抑中，產生“厭生”心理也是必然；第三，“職業離棄”心理，在上述心理壓力下，高職教師容易對教學完全失去熱情，對教育和教學工作逐漸產生退縮心理，甚至試圖離開教育崗位。
（二）生理表現
很多高職教師都曾體驗過身體能量的耗竭感（如持續的精力不濟、極度疲乏、虛弱感），抵抗力下降以及失眠、頭痛、背痛、腸胃不適等癥狀，這表明初級的“職業倦怠”已經導致教師出現一些慢性疾病或者疾病征兆；嚴重者甚至產生工作效率降低、行動遲緩、記憶力下降、精神恍惚或出現精神疾患，這時已出現明顯的機能性工作障礙。
（三）行為表現
在認知方面，對工作的意義和價值評價下降，將其看作枯燥的機械重復的事務，覺得前途暗淡，沒有希望；在情感方面，對工作喪失熱情，情緒波動大，經常感覺抑郁、焦慮和煩惱，對周圍的人、事物漠不關心等；在意志方面，對工作或接觸的對象沒耐心，碰到困難就躲，不愿鉆研，純粹是為了工資而來上班。
綜上，中國高職教師的“職業倦怠”總體表現出：倦怠程度正在加深、倦怠比例不斷擴大、倦怠的周期正在由3～5年縮短到0.5～1年且倦怠頻次增加等特征。雖然“職業倦怠”一詞沒有明確列入中國的《工傷保險條例》中，但對于學校以及教師自身的長遠發展的傷害已經逐漸顯現。
二、高職教師“職業倦怠”的成因
（一）社會層面
目前仍有相當多的人認為高職教育還是二、三流的教育，不能與普通高校相提并論②。甚至導致社會中形成教師只有在大學本科及以上從事教學工作才是真正的高校教師，而高職教師則不在其列。這些偏頗的社會認識導致高職教師出現情緒低落、自我認知度下降、對現狀不滿、工作熱情喪失等。
（二）職業層面
1.教學對象日趨復雜.，教師不堪教學重負。高職院校招生的錄取分數線由超三本逐漸降低，“90后”高職學生表現出學習動力不足、學習興趣缺乏、學習能力降低等現象，并伴有曠課、作弊、打架等違紀行為的頻發。因此，高職教師不僅要傳道、授業、解惑還要對學生進行思
紀律教育，使教師工作量成倍增加。
2.職稱評審系統不當，教師無力專注教學。目前，中國現行的高職教師職稱評審體系僅是在套用我國高等教育職稱評審文件基礎上發展而來。其中大量條款對于高職教育階段的教師來講并不符合其發展需要，迫使高職教師為了獲得更多的評審積分，而機械地從事過量的教學、進修及科研。
3.學校管評體系失衡，教師缺乏正確疏導。高職院校開發的學生評價系統，多基于并依賴現有學生的評價能力，忽視教師的職業性和創造性。再則，高職院校多為自主經營、政府行政管理的綜合體，既要聽從行政命令，又要創造經濟效益，重學生而輕教師的理念一經形成，教師與學生的地位必然失衡。教育亦非教育，學生亦非學生。對于教師的諸多呼聲均缺乏正確的關注與疏導，給教師帶來過大的心理壓力。
（三）教師本身層面
近年來，高職教師承受著教育體制改革、教育對象和教育環境巨大變化的壓力，有些教師擁有如怯懦、自卑、孤僻、狹隘等負面性格易被強化，甚至達到無法自我調節的狀態。另外，教學工作的性質使得教師的生活接觸面相對狹窄，與外界信息交流少，人際關系發展不和諧。
三、高職教師“職業倦怠”與可持續發展的要點
（一）建立高職教師“職業倦怠”的預警機制
教師就像賽場上的運動選手，他們競技時的速度、狀態是判斷教師“倦怠”的依據。因此，學校可通過考察以下三點來建立預警機制：第一，教師工作的減速程度；第二，原地踏步的時間；第三，需要上級施壓或者催促才能按時完成工作的狀態。應及時診斷教師倦怠的級別，并采取相應干預措施，使其順利渡過倦怠期。（二）完善高職教師“職業倦怠”的分級干預措施
普及“職業倦怠”知識，讓高職院校和教師都能客觀的正視自身職業倦怠現象，并借鑒科學的方法進行干預，才能實現學校與教師的可持續發展。一級職業倦怠較輕，可以通過豐富教師的業余文化生活和體育運動空間，運用精神轉移的方法，減少負面情緒在職業倦怠中的強化幾率。二級職業倦怠已經開始對職業工作有明顯的影響，就需要降低高職教師的教學工作時間，一般控制在周12學時以內，教師才能有更多的時間開展專業新知識的學習和新技術的實踐，提高職業教學的成就。三級職業倦怠為較重，即教師已經達到離棄職業的心態，因此，就需要從更高層面進行應對。如建立一套適用于高職教師的職稱評審體系，使教師工作方向、特點與評審體系更加適切；實現勞有所得，勞而認可的舒適工作空間；再如：建立教師的輪崗制度，當職業倦怠出現且不易被調節的時候，可以啟動教師輪崗制度，讓教師在一線教學、實踐教學、教務管理和學生管理等崗位中進行適當的流動，既可以使教師在新崗位中增強對工作的信心，也可以緩解對原崗位的倦怠，更可實現在輪崗過程中教師角色的重新定位。
（三）塑造陽光心態，實現教師職業的可持續發展
陽光心態就是積極心態，是產生良性情緒的心理基礎，主要表現為寬容、感恩、樂觀和自信的心智模式。陽光心態的重塑與提升是教師職業的“助跑器”。為了實現教師的陽光心態建設，首先，注重減少物化的激勵方法，突出精神方面的高度認可；其次，打造具有向心力的工作環境，提高教師的歸屬感；再次，關注教師的成長空間及愿景目標，體現自身與學院發展共同奮斗的切合性和自我實現的價值感；最后，給予教師在挑戰困難工作中允許失敗的空間。只有這樣才可以打破教師發展的瓶頸、治療教師資源的“倦怠頑疾”。
綜上所述，高職教師的“職業倦怠”問題，會因社會、地域和個人條件的不同，而以多變的形式出現在職業的不同階段中。因此，只有正視職業倦怠的存在，了解其成因，掌握其應對策略，教師才能扛住改革的壓力，才能擔當教學的重任，才能應對各種突發的變故，并能順利度過“職業倦怠”實現職業可持續發展的最終目的。
[注釋]
關鍵詞 新聞報道；新聞采訪報道；時間性
中圖分類號G2 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）84-0015-02
隨著傳媒力量的不斷強大和信息傳播范圍的不斷擴大化，信息傳媒作為輿論的力量，為了更好的服務于人類的信息文化需求，起到更好的精神補足作用，更加重視信息傳播服務的質量和信息傳遞的控制時間了效果。目前，新聞采訪報道的時間性受到更多的重視和關注，對于新聞采訪和報道的及時性以及適時性的合理把握和控制是新聞媒體進行信息傳播的一個重要工作，合理的進行適時性的新聞采訪及時性的報道是現代信息傳媒的重要管理工作之一，也是提高傳媒力量的引導性和影響力的重要保證，是新聞采訪和報道應當遵循的行業規范和準則。
1 新聞采訪報道的及時性
1.1 新聞采訪報道的及時性概述
新聞采訪報道的及時性，顧名思義，從字面來講就是能夠在新聞事件發生的第一時間趕赴現場，對于事件的過程進行跟蹤、記錄和及時的報道。新聞的“新”字這正包含著及時性的意思，也指內容的新鮮性，新聞工作者都要求有敏銳的觀察力和觸覺，能夠及時反映新聞的發生并隨時記錄下來，這是一個優秀的新聞工作者應當具備的能力。新聞工作者敏銳的觀察能力和信息的洞悉能力是為了保證新聞信息能夠在第一時間呈現在人們的眼前，可以吸引大家的眼球，給廣大受眾帶來新的信息，搶得受眾，搶得先機。搶新聞，新鮮出爐的新聞搶占頭版頭條增加新聞的關注度成為新聞工作者的日常奮斗目標。挖新聞，挖掘有價值的信息并及時報道出來成為新聞工作者的看家本領。新聞采訪和報道的及時性就是指媒體機構將“新”的趣聞第一時間呈現于受眾面前的一項以生產和挖掘信息為主要工作的特殊社會組織為了增強信息價值而進行的努力活動。
1.2 新聞采訪報道及時性意義
現在社會這種對新聞的“新”的追求體現的不僅僅是新聞工作者的職業精神和能力，同時也是一家媒體公司綜合實力的具體體現，擁有優秀的新聞記者、工作人員以及先進的新聞采制設備是作為一家先進新聞媒體公司的必備條件。同樣，新聞的及時性也體現了一家新聞媒體機構的管理水平，例如某家媒體在同一新聞正在發生的第一時間進行報道，領先于同行業其他媒體機構，那么人們就會從其處進行新聞信息的閱讀和了解，其他媒體機構的同樣新聞內容都將成為過時新聞，不能夠引起大眾的關注，失去了其新聞“新”的意義，缺少及時性導致新聞的價值大打折扣。對新聞信息進行及時采制和播報的媒體機構不僅搶占了市場，還豎立了行業權威性，擁有號召力和影響力，所以從某種意義上來說新聞的及時性就是新聞人的價值體現。
不同新聞采訪和報道的及時性具有不同的意義。例如戰爭爆發時常采取戰況直播的形式將戰爭實況呈現于人們眼前，滿足人們視覺沖擊的同時起到了很好的記錄作用，通過對時事的報道和記錄可以幫助國家和人民對戰爭進行記憶，更多的是對戰爭進程和情況進行了解和分析，并得到相關的預測和判斷，達到精神層面上的滿足。在例如對于2008年的一場地震，本人親身體會，在接到單位消息并于第一時間趕赴地震現場，對災區人民進行救援并及時將震災情況進行播報，讓外界了解到災區情況，連同外部，得到更多的關心和支援。讓更多的人得到幫助，這本身就是一件有意義的事情，也讓我深刻體會到了新聞播報的及時性以及新聞價值的意義。新聞內容本身就是一種新的不被人們所了解和認真的信息和文化領域，對于新聞的渴望和了解可以實現什么精神思想上的滿足，這是新聞及時性更深層次上的意義，除了新穎的獵奇心態的需求，也同時是人類成長和進步的精神文明上的需求。
當然受眾對新聞采訪和報道的及時性的追求是遠遠跟不上新聞從業人員的，一般受眾很難及時了解到新聞信息，一般會在自己需要時進行信息的搜索，早幾天晚幾天知道這些新聞對受眾來說區別并不大，只有極少的新聞需要及時了解的，大部分新聞的及時性對于受眾和新聞從業者而言，概念和意義是完全不一樣的，新聞采制和報道的及時性是新聞從業者的工作和職業追求，在需要的時間了解到想了解的新聞信息就是受眾的及時性。
1.3 新聞采訪報道及時性注意事項
新聞采訪報道的及時性盲目追求及時性的名和利，搶占市場先機，成為行業的領軍人物，追求新聞的時效性已經成為很多新聞媒體機構的首要工作原則，很多媒體機構甚至為了搶新聞，忽略了新聞的真實性，偽造新聞和錯誤新聞層出不窮，例如在某某新聞的報道中，夸大事實，將事情具體情況和細節信息夸大，甚至出現很多不同媒體對于同一新聞進行了不同的細節報道，導致人們對于同一件事情看到幾個不同的版本，新聞的夸大和虛造導致受眾無法了解新聞的真實內容，會降低受眾新聞內容的信任感。新聞的及時性是新聞從業者對新聞能力的一種追求，但是為了追求新聞的時效性而進行新聞的虛造和失實報道是十分不明智的，不僅會影響到媒體機構自身的信譽度，降低受眾的信任度，而且虛假新聞也會給人們的生活帶來不好的影響和干擾，對于不確定的新聞信息寧愿慢一拍，因為，保證新聞的真實性是新聞工作者的職業操守和行業準則，是新聞行業應當遵守的基本原則，不應當為了求快而破壞原則性。
新聞采訪和報道的另一個值得注意的問題是新聞的價值，即能夠引起人們關注的受關注度較高的或者出乎意料之外的新聞內容是較為有價值的新聞信息。當然，新聞也分為很多類型，社科類、財經類等等的很多方面的新聞報道，其作用和意義都不一樣，價值也不同，視其關注度和獨特性以及貢獻程度等進行綜合評價才能確定新聞的價值和內涵。其中最值得一提的就是娛樂類的新聞報道，很多是娛樂圈內人為了提高自身的關注度而可以制造的緋聞和新聞，主要目的一般是宣傳和造勢，雖然關注度不低，但是實際價值意義并不高，主要是為了滿足廣大受眾的好奇心理和娛樂心理，滿足市場需求增加媒體自身的收入而進行的新聞采訪和報道。進行更多有價值的新聞的挖掘和跟蹤才應當是媒體從業者的真正工作意義和工作方向。
2 新聞采訪報道的適時性
2.1 新聞采訪報道適時性概念
新聞采訪報道的時間性的另一個重要實踐性概念是指新聞報道的適時性，所謂的適時性原則，則是為了實現某些新聞報道更好的傳播效果而進行的人為上的時間的安排，例如我們常見的各電視頻道的固定時間的電視欄目，這些都是為了達到預期的更好的效果進行的事先的安排的，保證了新聞采訪報道傳播的適時性。新聞采訪報道的適時性相對于新聞采訪傳播的及時性而言，是新聞時間性管理的另一項選擇和政策，具有更多的抽象性和難控制性。對于新聞采訪和報道的適時性選擇一般根據新聞內容的性質進行判定，對于政治、經濟類的新聞內容和可能造成的恐慌和不良影響可能性較大，一般應當對新聞內容進行相關的時間性的選擇，在適時的時間進行適當的新聞報道。
2.2 新聞采訪報道適時性意義
新聞的內容主要是從政治、經濟和社會文化和見聞幾類為基礎而出發，新聞的傳播除了要保證其自身的及時性和真實性，還應當在保證大局不影響社會穩定和國家安全的情況下進行傳播，有些新聞過早的進行播報會造成不良的影響，帶來不好的暗示形成不積極向上的整體氛圍，是有可能影響到社會的和諧穩定的，對于這類的具有不良影響性的新聞應當進行實時性的播報，該慢的時候要慢下來，該壓的時候要壓住，這種時間上的控制是新聞的一種選擇手段，也是新聞相關政策。如一些實況轉播的情況，如果出現了有損國家利益和國家形象的畫面和片段會被很快的剪切或者跳過。對于現場直播的新聞一般也會提前做好準備，確保一切準備就緒的情況下，如果遇到突發狀況，導致新聞內容與安排出現出入，也會有相應的應急措施，對于不良新聞進行廣告插入或者直接切斷等方式保證新聞的適時性，新聞的及時性固然重要，但是要以適時為前提和基礎，不然也屬于價值不高的新聞?？偠灾?，新聞采訪報道的適時性管理能力也是一國新聞傳媒管理能力和整體管理水平高低的體現。新聞采訪報道的適時性的判斷是抽象十分難抉擇的，這一直是新聞采訪報道的管理重點也是難點之一。
3 新聞采訪報道的時間性原則
信息作為時代的象征，信息傳播速度的快慢不僅體現了新聞傳媒的力量，也體現了一國的綜合發展水平。隨時掌握前沿的信息和資料是保持一國先進性的重要表現，因此新聞傳媒行業作為我國信息傳播的主流行業，肩負的歷史使命是巨大的，對于新聞采訪報道的時間性控制的合理性是十分重要也是十分難以把握的。新聞采訪報道的時間性主要包括及時性和適時性兩種，對于新聞時間性管理的判斷和控制應當遵循“該搶則搶，該慢則慢，該壓則壓”的原則。對于新聞的性質應當進行相應的分析和判定，不同類型的新聞和不同重要程度的新聞要進行不同級別的處理對待，對于一般的娛樂性新聞一般采取及時性為主的原則，對于國家政策性的新聞以及國際上的一些重要新聞則要經過認真核實，確保新聞內容的嚴謹性和真實性，并堅持適時性的原則，在不會造成負面影響的情況下進行新聞信息的傳播。同樣，經濟性的、技術性的、社會性的新聞也是保證適時性的基礎上盡量以及時性為主?？偠灾侣剛髅綑C構是信息搜集和播報的專門機構，對于這個傳遞信息的通道要進行更加科學全面的管理，設立完善的保護制度，要求新聞采訪報道能夠堅持時間性原則，并保證新聞信息的質量，實現我國新聞傳媒事業能力的全面提升。
這里特別提到的還有針對一切具有煽動性的會導致社會混亂和治安不穩的不良新聞和不實新聞應當發揮新聞媒體的甄別能力，新聞傳媒作為輿論的力量，為的是滿足人類生活的精神進步的需求，應當是以挖掘有價值、有意義、有貢獻、有進步性的新聞為最終目的。新聞從業人員要更好的遵循新聞采訪報道的時間性原則，樹立正確的職業觀和價值觀是很有必要的。
4 結論
新聞采訪報道的時間性一直是新聞報道的重要原則之一，在目前被越來越多的提及和關注。要對新聞采訪和報道進行良好的實踐性控制，首先要了解到新聞的及時性和適時性的內涵和意義，對新聞性質做出正確的判斷，選擇正確的新聞報道時間性質，讓新聞的傳播更好的遵循時間性原則，并且新聞采訪報道在保證及時性和適時性的情況下要遵循新聞信息和內容的真實性和有價值性的基本原則，通過更好的時間性管理和控制實現新聞采訪報道以及相關媒體機構和行業的整體市場次序的和諧有序和良性競爭。
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一、強化組織領導，確保政務公開有序推進
始終堅持把政務公開擺上重要議事日程，按照主要領導親自抓，分管領導具體抓、各科室及局屬單位各負其責抓落實的要求，周密安排部署，精心組織實施。
（1）健全工作機制。調整區城管局政務信息公開工作領導小組及分工的通知，由局長任組長，班子成員任副組長，各科室及下屬單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，做到了領導、機構、人員“三到位”，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制，為全面落實政務公開各項工作提供了有效的組織保障。
（2）明確工作責任。年初根據2020年政務公開工作要點，進一步細化分解各部門工作任務，由局政務公開領導小組負責組織協調本局政務公開工作，定期召開專題會議研究和解決工作中出現的問題。領導小組辦公室負責政務公開日常工作，并認真做好相關檔案資料的整理、歸檔工作。各部門各司其職、分工負責、相互配合，確保了政務公開工作順利有效推進。
二、嚴格落實各項規定，規范政務公開運行
（1）深入實施《政府信息公開條例》。繼續深入學習宣傳《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)。把《條例》列入局黨組中心組和全局開展法律法規學習的重點，增強干部職工對貫徹實施《條例》、推進政府信息公開工作重要性和必要性的認識。同時，主動、及時、準確、全面公開與經濟社會發展及群眾利益密切相關的城管信息和辦事公開信息，保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，推進政府信息公開制度化、常態化、實效化。
（2）規范目錄編制，及時調整網站欄目和內容、依法履行公開義務。一是完善公開目錄。二是及時政務信息相關內容。2020年，區城管局累計共主動公開各類信息450條，其中政府信息公開網公開147條，包括公開工作動態信息、領導活動信息、決策部署落實情況、行政權力信息、以及其他各類信息；還有市城管局網站公開信息30條、新聞會（1584熱線）公開信息10條、天天直播、《晚報》等新聞媒體公開政務信息6余條?；貞鐣P切信息共計257條，市民心聲22件，12345市長熱線65件，市、區兩級批轉件（12319、）50余件，來電來訪件120余件，按時辦結率98%以上。積極辦理建議提案，共收到主辦政協委員提案1件，協辦提案2件，并全部辦結。
（2）積極推進城管窗口運行。今年以來，不斷完善制度，規范執法行為，重視區行政服務中心政務大廳城管窗口建設，實現行政審批一站式服務，簡化了審批流程，提高辦事效率，為群眾、企業、個體工商戶提供優質、高效、便捷的服務，2020年窗口行政許可事項共計396件。
三、豐富公開形式，拓寬政務公開渠道
（1）堅持以主動公開為立足點服務群眾。結合城管工作實際，加大宣傳力度，加強與新聞媒體合作，實現了報紙上經常有文字、電波里經常有聲音，電視里經常有圖像。每次依法開展市容專項整治前，堅持溫馨提示，執法人員主動登門宣傳政策，釋疑解惑，積極爭取市民的理解和配合。
（2）繼續認真做好城管熱線12319電話受理工作和來電來訪工作。安排專人接受群眾咨詢，解答群眾關心的城管熱點難點問題，對不同渠道受理的群眾舉報投訴均由局主要領導親自批示，下屬單位或科室負責人領辦，專人承辦，限時辦結，做到件件有著落，事事有回音。
（3）與群眾保持聯動。借助新聞媒體、移動通訊、戶外廣告等現代傳媒、通訊、宣傳設施，加大宣傳力度，增強宣傳效果。采取群眾喜聞樂見的形式，寓教于樂，送法上門，《環境保護法》、《行政處罰法》、《城市市容和環境衛生管理條例》等城市管理領域法律法規，并向周邊群眾發放《市城市管理條例》、《關于禁止燃放煙花爆竹和禁止焚燒香紙冥幣的通告》等2000余份，增強市民的城管法律素養和文明創建意識。
（4）及時公開內部行政及事務管理內容。及時在局網上公示干部任用、規章制度、“三公”經費、捐款獻愛心等情況，主動接受監督。
四、存在問題
政務公開工作雖然取得了一定的成績，但離上級和群眾的要求還有差距，主要表現為:一是認識不夠到位，少數干部對實行政務公開的重要意義認識不足，工作被動應付，對群眾的意見重視不夠、研究不夠。二是工作力度不大，政務公開的力度不大，進展不快。三是有的公開內容不規范、不具體，重點不突出，有的公開內容長期不更新或缺乏動態內容，失去了公開的意義。這些問題都需要我們認真研究，切實解決，不斷把政務公開工作推向深入。
五、下一步工作計劃
下步工作中，我們將創新思路，真抓實干:
一是進一步提高對政務公開工作的認識，切實提高站所對做好政務公開工作的認識，把它作為加強廉政建設的一項重要措施，作為營造良好的經濟發展環境的大事抓緊抓好。
科學發展觀領導班子民主生活會發言材料
按照局（臺）學習實踐科學發展觀活動方案的要求,結合收集干部職工所提的意見及自查情況,現將自己在工作作風中存在的主要問題、存在的根源及整改方向匯報如下：
一、存在的主要問題
1、理論學習抓得不緊,主動性和自覺性不夠
表現在：由于平時局(臺)行政后勤管理工作任務繁重，本人產生了一種片面認識，認為集中精力把行政后勤管理和服務工作抓好就行了，忽視了加強理論學習的主動性和自覺性。在理論聯系實際方面，雖然我平時積極參加省、市和局（臺）的各種會議和活動，還進行過系統的理論和業務知識學習，但是沒有很好地應用到實際工作中和解決實際問題上來，沒能夠樹立科學發展觀要求，有時把學習只停留在表面上。
2、工作創新意識不夠強
表現在：思想觀念有些陳舊，缺乏開拓創新精神。新時期廣播電視事業的迅猛發展，傳媒之間的競爭非常激烈,只有創新、有改革才有出路。局(臺)今年工作要點就提出對局（臺）進行全方位改革,創新體制機制。新的體制機制,新的要求,迫切需要更新管理對策，必須具有解放思想，與時俱進，創造性地開展工作的開拓創新精神。而在行政后勤管理、產業策劃等實際工作中，我仍感覺缺乏了這種精神，存在保守求穩的舊思想，如有些管理制度、管理新舉措以及服務意識、服務質量以及產業策劃等方面有所滯后。
3、工作不夠大膽,存在當“好人”思想
表現在：處理一些日常工作事務時顧慮太多,有時既要考慮上下關系、左右關系,又要平衡這些利益和那些利益,又想把事辦好又不想得罪人，好人思想嚴重，以致于工作起來不夠大膽、果斷,束縛了自己的手腳,對工作有影響,群眾有意見。
4、服務協調不夠細，執行力還不夠好
表現在:(1)服務協調不夠細。體現在行政后勤管理職責定位是管理和服務，工作重心突出服務。擔任副局（臺）長3年來，雖然為局(臺)宣傳工作，為各中心、部(室),為同志們做了一些服務工作，但總感覺有些不周到，不細心，還沒有真正深入到每位干部職工當中，了解他們生活中的需要，工作上的需求，有的工作沒有想到前頭，其他班子成員或干部群眾提出來再做，有時慢半拍。如水電、環境、衛生、維修、食堂、停車位、管道安裝等干部群眾關心的民生問題就存在類似情況。
(2)辦事效率不夠高,執行力還不夠好。體現在個別方面，有時局（臺）主要領導安排的事，如廣播電視數字化改造資金的跟蹤、大廈消防、雙回路建設、山高宿舍房改等工作雖然努力了，但進展比較慢，效率不高。
5、廉潔自律還有待進一步加強
表現在：有時存在公車私用接送小孩上下學，辦公電話私用打給家屬和同學朋友，偶爾也存在接受所分管部門或科室的飯局宴請等
二、對存在問題的分析
對以上存在的問題，通過學習認真分析究其原因關鍵在于自已對“三個代表”重要思想、科學發展觀以及各種新科學、新知識的學習不夠。認識不足，對學習的重要性、必要性、迫切性認識不夠，思想上存在著重工作輕學習的頑疾。正是由于這種錯誤思想的作崇，放松了學習，影響了自已知識水平的進一步提高。
對工作上存在的問題，從客觀上講，自己走上領導崗位雖然已經3年，但角色轉換較慢，造成工作思路不夠清晰，重點不夠突出；從主觀上講，一是自已沒有認真學習和深刻領會學習實踐科學發展觀的深刻內涵，沒有很好地運用廣播電視理論和市場經濟理論，沒有把這些理論貫穿到局（臺）行政后勤管理實踐中去。二是思想解放不夠，創新意識不強，對廣電行政管理工作缺乏新思路，新思想，沒有創新開發，有些時候只是順著前人的路走下去，不敢大膽地去闖去干。
三、整改措施和努力方向
針對自己在工作作風中存在的問題，我將在以后的工作中，認真反思，按問題的輕重緩急和難易程度，制定具體整改措施,及時加以整改，具體做到以下幾點：
1、加強理論學習，提高政治素質。今后我不僅要認真學習“三個代表”重要思想，自覺學習實踐科學發展觀，及時學習領會黨的文件精神，提高自己的政治理論修養，堅定自己的政治信念。還要認真學習法律法規知識和廣播電視業務知識，進一步增強法紀觀念，增強法紀意識。
2、積極開拓進取，提高工作水平。要不斷提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業務，努力提高自己工作的能力；要熱愛廣播電視行政后勤管理工作，干一行愛一行，虛心好學，深入鉆研，遇到問題多看多問多想，多向其他班子成員請教；要開拓創新，積極進取，靈活運用科學合理的方法和措施，開展工作，處理問題，把工作能力提高到一個新的水平。
關鍵詞：廣西傳媒產業 產業集群 產業制約 集群發展
改革開放以來，特別是進入21世紀之后，廣西傳媒產業得到了較快的發展，已具備一定的產業基礎、品牌基礎和人才基礎。但受一些因素的制約，廣西傳媒產業總體仍然比較落后，與全國傳媒產業發達地區相比，差距明顯。根據廣西傳媒產業的現狀，采取集群化的發展方式，將有利于增強其活力和能量集聚，實現規模經濟與外部經濟和形成傳媒產業增長極，促進廣西傳媒產業競爭力的提升。
傳媒產業集群概述
產業集群是一種代表著介于市場和等級制之間的空間經濟組織形式。上世紀90年代以來，產業集群已成為一種世界性的經濟現象，也成為一個國家和地區經濟持續增長的核心增長極。所謂傳媒產業集群，是指在一定時間內生存和坐落于特定區域或環境內的各種媒介實體所形成的集合體，主要包括新聞出版業、廣播電視業、電影業、廣告業、網絡業等幾大產業。在傳媒產業集群中，由于大量與產業聯系密切的企業以及相關支撐機構在空間上集聚，這些企業按專業化分工與協作，形成一種競合關系。傳媒產業集群通過發揮集聚效應、分工協作效應、競爭自強化效應、規模效應和區域品牌效應，可以形成競爭優勢。近年來，我國長三角地區、珠三角地區、北京CBD地區和湖南長株潭地區等區域的傳媒產業已出現了產業集群發展的趨勢。
廣西傳媒產業的發展現狀
目前，廣西共有圖書出版社8家，音像電子出版社6家，報紙71種，期刊184種，出版物交易市場3個，新華書店93家，出版物發行網點4196個，各類印刷企業4253家，光盤復制企業3家，磁介質復制企業1家，廣播電臺9座，電視臺8座，廣播影視制作機構68家，數字報紙14種，電子書超過8000種，傳媒集團5家。
2009年，廣西傳媒產業穩步發展。全區報刊業總收入11.6億元，實力在我國西部地區位居前列?！赌蠂鐖蟆菲诎l行量30萬份，年廣告經營額2.39億元，列央視市場研究股份有限公司（CTR）《2008-2009百強排行榜：全國都市報30強》第27名。廣西圖書出版能力在我國西部地區位居前列、在全國居第9位，廣西出版傳媒集團有限公司總產值達20.4億元，實現銷售收入12億元，利稅2億元；區內8家圖書出版社共實現生產碼洋17.55億元，銷售收入7.7億元，利潤1億元。接力出版社被評為國家一級出版社，其低幼類圖書在全國554家出版社總排名中居第50位，在全國31家少兒出版社中位居第2位。廣西師范大學出版社已進入中國出版50強，在全國100多家大學出版社排行榜中居第8位，在地方大學出版社中列第1位。漓江出版社在全國41家文藝出版社中名列第5位。廣西科學技術出版社在全國311家最具成長性出版社排行榜中列第19位。全區印刷復制產業總產值達70億元，產值上億元的企業有7家，上千萬元的有110家。全區出版物發行銷售碼洋約41.88億元，其中全區新華書店系統銷售碼洋24.88億元，廣西新華書店集團有限公司實現利潤3900萬元。全區共出版音像制品263種，復制129.26萬張（盒），出版電子出版物35種，復制1195.5萬張。全區廣播影視業總收入31.81億元。其中，廣電網絡收入突破10億元，廣西電臺廣告收入5029萬元，廣西電視臺廣告收入60064萬元。全區電影市場逐步發展，電影票房為7700萬元。全區有線廣播電視用戶540多萬戶，其中城市數字電視用戶278萬戶，付費數字電視收入1381萬元。廣西衛視的《尋找金花》和《時尚中國》欄目在全國已具有相當的影響力。廣西人民廣播電臺的《小螺號》節目多次獲全國優秀廣播欄目獎。由廣西電影制片廠攝制的影片《冰雪同行》，獲得第十三屆中國電影華表獎優秀故事片提名獎、第二十七屆金雞獎最佳美術提名獎。廣西日報傳媒集團資產總額7.24億元，凈資產6.19億元，經營收入5.12億元。廣西出版傳媒集團有限公司總產值20.4億元，實現銷售收入12億元，利稅2億元。廣西新華書店集團有限公司銷售收入為25.77億元。廣西師范大學出版社集團總資產3.5億元，年發行碼洋6億多元。廣西正泰印刷包裝集團固定資產1億元，年產值超4億元。
廣西傳媒產業集群化發展面臨的主要制約
當前，要實現集群化發展，廣西傳媒產業面臨著市場機制、產業規模、產業結構和產業技術等方面的制約。
市場機制制約。2006年底，廣西電影制片廠完成了轉企改制。2009年，廣西師范大學出版社集團、廣西日報傳媒集團有限公司和廣西出版傳媒集團有限公司相繼成立；區內108家原屬事業單位的新華書店、9家音像電子出版單位基本完成轉企改制工作。但廣西目前還沒有成立廣播電視集團，廣西各地市的傳媒經營單位大多也保持傳統的“事業單位，企業化管理”。由于已轉制的傳媒企業轉制時間短，仍然處于起步階段，加上離完全意義上的現代企業還有一定的差距和眾多的未轉企傳媒經營單位，廣西傳媒產業的整體市場化程度較低，市場體系建設尚有較大差距。一些傳媒企業還沒有成立真正意義上的獨立的市場主體，不少傳媒資源配置還是依靠行政手段，如廣西目前所組建的傳媒集團基本是在行政方式推動下，按照同行業、同區域范圍組建的。同時，區域之間的不平衡、產業部門之間的不協調現象也較為突出，產業秩序有待規范，統一、開放、競爭、有序的傳媒大市場還沒有完全形成。
產業規模制約。規模擴張是產業集群發展的一個緯度，是形成外部經濟、規模經濟和結構生產力的保證。目前，廣西傳媒產業一方面是產業規模普遍較小，實力較弱。除了圖書出版產業已具備一定的競爭力，在我國西部12個省市區中均名列第一位，處于全國中上水平外，廣西傳媒產業中其他產業在全國都屬落后水平，缺乏競爭力。另一方面，廣西傳媒產業的龍頭骨干企業規模不大。如廣西日報傳媒集團有限公司是廣西目前最大，種類最多、經濟規模最大的報業企業，擁有8報3刊3網13公司1工廠，擁有7.24億元的總資產，其3億元的年廣告經營收入占廣西報刊的80%以上，在廣西報業可謂一家獨大，但與廣州日報報業集團22.06億元的年廣告經營收入、39.62億元的年營業總收入相比差距仍非常大。
產業結構制約。目前廣西傳媒產業集群存在一系列結構性問題。一是企業空間布局分散。從形式看，在某些地區存在大量同類企業，但實際上這些企業通常在地理空間上是相對分散分布的，地理位置集中程度還相當有限。如廣西報紙出版地主要集中在南寧，而廣西印刷產業無論是企業的總數量，還是其中的包裝裝潢印刷企業數量居前四位的都是南寧、玉林、桂林和柳州，但是這些企業在當地的分布并不是相對集中在某一區域的。二是企業間分工還停留在一個較低的水平上。大部分傳媒企業仍處于孤立的、自發的狀態，相互之間缺乏有機聯系，“小而全”現象非常突出。三是產業鏈結構普遍不完善。廣西傳媒企業的產業鏈普遍較短，縱向產業配套還很不深入，產業鏈結構橫向演進速度緩慢，依托內容產品的跨媒體、跨行業的多種經營尚未全面展開，缺乏多元化的贏利渠道，因而增長緩慢，抗風險能力弱。
產業技術制約。一是產品技術含量普遍較低，傳媒企業競爭力主要依賴于初級要素。目前，廣西新聞出版、印刷、廣播影視等領域的數字化以及現代物流技術的研發和應用均處于起步階段。二是傳媒企業人才匱乏。以廣西印刷業為例，截至2008年底，共有從業人員近5萬人。在所有從業人員中，高級技師僅有7人，占從業人員總數的比率不到萬分之二；技師115人，約占從業人員總數的千分之三；高級工185人，中級工877人，中高級工約占從業人員總數的2.7%。員工素質不高，專業技術人才匱乏。三是技術創新層次低、技術升級進程緩慢。廣西傳媒企業研究開發投入普遍較少，科技創新能力較弱，總體技術水平與國內外先進技術尚有很大差距。如廣西期刊數字化發展目前仍沒有實際的動作。
廣西傳媒產業集群化發展的路徑
受上述因素的制約，廣西傳媒產業內企業之間還沒有形成真正的專業化分工和相互協同關系，也沒有形成上、下游產業及支撐產業相互關聯的互補作用，缺乏既競爭又合作的創新能力，造成產業分工層次低，資本積累速度慢，自我發展能力弱，從而影響了產業的競爭力。借鑒我國一些地區傳媒產業集群發展的成功經驗，結合廣西傳媒產業的實際，可以從以下幾方面入手：
深化傳媒體制機制改革。首先，要加快政府職能轉變。要根據中央有關文件精神，積極理順傳媒管理體制，大力推進政企分開、政資分開、政事分開、管辦分離、政府與市場中介組織分開。同時，不斷創新傳媒管理手段，綜合運用法律、經濟、行政等手段實現管理轉變，努力提高傳媒行政管理效能。其次，要加快市場主體建設。以創新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力為重點，按照現代企業制度的要求，加快經營性傳媒事業單位轉企改制步伐。已經轉制的，要完善法人治理結構，有條件的國有傳媒企業要逐步進行股份制改造，加快產權制度改革，實現投資主體多元化。再次，要推進傳媒投融資體制改革。要積極引導和鼓勵銀行等金融機構完善金融服務，加大對傳媒企業的信貸支持力度。同時，既要積極引導各類風險投資機構進入傳媒產業領域，又要拓寬各類傳媒企業的直接融資渠道，優先引導和扶持一批符合國家傳媒產業政策、公司治理較規范、市場發展前景較好的傳媒企業上市，從而為廣西傳媒產業集群的發展創造良好的融資環境。
加快政府支持體系建設。第一，要制定和落實傳媒產業政策。要根據國家有關政策規定，結合廣西實際，設立區、市級兩級傳媒產業發展專項資金，制定和完善鼓勵社會資本進入、金融信貸支持等促進傳媒產業發展的政策措施，加強監督檢查，加大政策的貫徹落實力度，充分發揮產業政策的宏觀調控作用，推動廣西傳媒產業集群的形成與發展。第二，要加強傳媒產業法規和監管體系建設。要積極推進傳媒產業立法進程，制定符合廣西實際和發展前景的地方性傳媒產業法規，建立健全廣西傳媒產業法規體系。同時，以加強市場監管為手段，建立長效監管機制，健全市場規則，建立依法經營、違法必究、公平交易、誠實守信的市場秩序，逐步形成統一、開放、競爭、有序的現代傳媒市場體系，營造良好的傳媒產業集群發展環境。第三，要不斷提高政府公共服務水平。要為廣西傳媒產業集群的發展提供良好的基礎設施和公共設施條件，逐步完善支持產業集群發展的信息咨詢服務、融資服務、法律服務、技術服務、人才培訓等社會化服務體系。
培育傳媒產業要素市場。產業要素市場，有利于加快傳媒產業集聚。要充分發揮市場配置資源的基礎性作用，規范有序競爭的市場環境，消除不利于市場培育完善的各種障礙，形成統一、開放、有序的傳媒市場體系。要搭建傳媒資本、產權、人才、信息、技術等要素有序、有效流動的交易平臺。培育發展傳媒市場中介機構，提高傳媒產品和服務的市場化程度。健全以市場為基礎的要素價格形成機制，完善市場化導向的收入分配機制，增強要素活力，激活要素潛力，促進生產要素有效地流動、集聚和優化配置。加速科技成果轉化，鼓勵技術要素以多種形式參與收益分配。積極實施人才戰略，推行更加寬松和優惠的人才政策，加大人力資源開發，大力開展人才教育與培訓，促進人力資源要素的合理流動和優化組合，為產業集群管理創新和科技創新提供人才支撐。
優化調整傳媒產業結構。結構是產業集群生產力的重要來源，是實現產業集群功能的載體。推進廣西傳媒產業結構調整，將有利于推動廣西傳媒經濟從粗放型增長轉變成集約型增長。首先，優先發展內容產業。要以提高內容創意和生產能力為核心，進一步加大政策和資金扶持力度，調整和優化內容創作、生產和經營機制，重點發展平面傳媒業、廣播影視業、出版發行和版權服務業等內容產業。其次，改造提升傳統傳媒產業。充分運用先進信息、網絡技術和現代生產方式改造提升傳統傳媒產業，改造傳統的創作、生產和傳播模式，延伸產品和服務領域，增強創新能力，促進產業升級。比如，建設以媒體資源中心為核心的廣播電視傳媒業平臺，以開拓廣電產業新的增值服務體系。再次，加快傳媒產業園區和基地建設。廣西可以結合區域經濟社會發展規劃，通過有計劃地建設諸如少數民族語言文字出版、數字出版、版權創意、動漫等傳媒產業園區和產業基地，促進各種傳媒資源的合理配置和產業分工，實現產業合理布局，提高傳媒產業集中度和專業化協作水平，促進產業區域協調發展。
壯大傳媒龍頭企業品牌。龍頭骨干企業是產業集群形成和發展的重要基礎，是產業集群升級的帶動力量，也是創名牌的重要載體。傳媒龍頭企業的培育可以從兩個方面展開。一是做大做強現有傳媒龍頭企業。要以資產為紐帶，以市場為導向，推動傳媒企業跨媒體、跨行業、跨地區、跨所有制聯合重組，提升現有傳媒龍頭企業的競爭力、影響力和輻射力，引導產業集聚。當前，要加大扶持已成立的廣西日報傳媒集團、廣西出版傳媒集團有限公司、廣西新華書店集團有限公司、廣西師范大學出版社集團和廣西正泰印刷包裝集團，要讓優勢資源逐漸向這些優勢集團集中，進一步發揮優勢集團的帶動作用，從而帶動相關企業、產業的發展，促進專業化分工協作體系的發展，形成相互配套、相互促進的產業集群。二是注重培育產品品牌和產業品牌，加大產業集群的吸引力。廣西傳媒企業要充分發揮已有品牌的優勢，進一步推動品牌結構的提升和品牌戰略的延伸。如不斷拓展“師大”、“接力”等出版品牌的延伸，繼續做大做強“金花”、“時尚”和“東盟”等衛視品牌。與此同時，要充分挖掘、整合區內豐富的傳媒文化資源，創出具有廣西地域特色、民族特色、邊疆特色的區域新品牌。［本文為廣西教育廳科研項目《廣西傳媒產業集群化發展研究》（項目編號：200802LX354）的研究成果］
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和沈濟賢談毛衫，很多人都以為他是行業專家。事實上，沈濟賢在上任濮院鎮書記，濮院羊毛衫管理委員會主任之前的所有工作，幾乎與毛衫“不搭界”。沈濟賢出身于普通工人家庭，第一份工作是鄉村中學代課教師。1978年，沈濟賢進入當時桐鄉最大的國有企業桐鄉煤礦機械廠當維修工，原定三年的學徒期硬是讓他縮短到一年，直到1997年沈濟賢已經在該廠度過20年。進企業是維修工，出企業是負責經營的廠長。從技術到銷售沈濟賢的工作都很出色。在他管理期問，企業銷售額便增長了6倍多。1997年，沈濟賢擔任桐鄉市科技局局長。針對當時桐鄉科技整體水平不高的情況，沈濟賢認真調研，出臺了一系列科技扶助措施。199年，桐鄉市科技局被評為全國科技先進集體，沈濟賢本人當選為全國科技進步先進工作者。在2003年調任濮院之前，沈濟賢已經連續五年被評為優秀公務員，并評為2002年度“十佳人民好公仆”。
沈濟賢就是這樣一個人學生時代能當好班長，當一年代課教師還鞠躬盡瘁得上咽喉炎，當維修工硬是在學徒工期間就成為技術標兵，從維修工的位置一步步做到了廠長，任科技局局長愣是把冷部門干成了熱點。通過審視沈濟賢的履歷，用“順”與“不順”這樣的標準根本沒有任何意義他的順風順水其實并沒有得到上天的青睞，每一步前進背后恰恰是他付出的超倍努力。
2003年7月，沈濟賢任濮院鎮書記、兼濮院羊毛衫市場管理委員會主任。這樣一位領導，將給濮院帶來怎樣的風景?
艱辛的創牌之路
濮院是明清時期江南五鎮之一以“濮綢”名揚天下，而今日這個江南小鎮若不是因為毛衫，也許當年的光芒早已湮沒在歷史的塵囂中。
濮院羊毛衫產業和市場雖然發展年頭不短，但是品牌一直是其發展的軟肋。市場剛建立時由于生意火爆，經營者們都懶得去創牌。由于生意太好、衣服總是供不應求，濮院毛衫開始陷入造假摻假的泥潭，一度客戶大量流失。但是所謂“真的假不了，假的真不了”，在嚴酷的市場面前，這種仿牌、傍牌將給濮院毛衫造成災難。一旦濮院毛衫稱為“假貨”的代名詞那將萬劫不復!沈濟賢意識到，必須進行品牌建設。他認為“品牌創造價值，思路決定出路”，提出了以科技引領時尚，以品牌鑄就輝煌的發展理念。經歷了無牌之優、冒牌之痛的企業經營者們也清醒地意識到品牌的重要性，積極響應政府號召?！罢浞掷妹耖g的創牌積極性，因勢利導將企業引向艱辛的創牌之路，并通過政府掌握的資源向創牌企業進行傾斜，把扶持品牌的建設，作為政府工作的重點?！鄙驖t說。2006年被濮院鎮政府定為“品牌建設年”。
經過幾年建設，濮院已經引進和培育了1000多個毛衫品牌。恒源祥、波司登鄂爾多斯和皮爾卡丹、夢特嬌等國內外知名品牌把濮院作為其針織產品的生產基地。近年來，濮院還涌現了雀屏淺秋澳洋純和純愛等一大批知名的自主品牌。2006年1月，中國商業聯合會商品交易市場專業委員會授予濮院羊毛衫市場“中國大型品牌市場”稱號。
針對毛衫產業集群相對比較分散的狀況，沈濟賢提出了“組建全國毛衫聯盟，團結全國同行共同做強做大中國毛衫產業”的意見。這一建議立即得到了業界響應。2005年9月，中國毛衫聯盟在濮院成立，首批會員就達到1000多家?！澳勖劳械暮狭?，把中國毛衫業做強做大，讓中國毛衫業走向世界，敢于和大的爭，敢于和強的拼”，這是沈濟賢對中國毛衫業的理想。
精心培育毛衫文化
任何一種商品的產生都包含著自身的文化內涵，毛衫也不例外。產業的發展離不開產業文化的發展，產業發展程度越高，對文化的依賴度就越高，有文化的產業才有內涵和生命力，具有可持續發展力。沈濟賢提出了發展毛衫文化，以毛衫文化促進產業升級，提高凝聚力向心力與社會責任的思路。沈濟賢認為，面對當前國家對經濟的宏觀調控，濮院毛衫必須更新思路加快發展步伐，以毛衫文化提升毛衫企業思想，應運而生，通過培育毛衫文化，打造時尚濮院。濮院毛衫產業在吸收和繼承歷史悠久底蘊深厚的紡織業文化的同時，不斷地豐富毛衫文化內涵，繼續通過辦會、辦節，以及與《毛衫世界》和《中國毛衫聯盟報》等宣傳媒體的文化平臺來擴大濮院毛衫的影響。
良好的創業就業環境是濮院發展的強大引力?！拔覀冋仨毑粩嗟募訌娢?，讓濮院成為強大的產業磁鐵”，沈濟賢說。2006年，濮院成為我國紡織行業社會責任管理體系CSC900T首批試點地區之一。在營造“讓投資者發財，讓經營者獲利，讓勞動者有錢，讓政府有稅”多贏的政策環境的同時，沈濟賢希望打造個和諧濮院，快樂濮院，無論是投資者，經營者，打工者，還是土地被征用的農民都能安居樂業，分享濮院毛衫這塊蛋糕的香甜。
毛衫風暴繼續上演
新年伊始，在濮院毛衫城，不管是在外貿銷售區還是市場新區，各個攤位前人來人往，熱鬧非凡。2007年第一天的銷售額比平時多了40％，1日－3日，市場三天銷售額突破了一個億。
在前幾年，濮院毛衫以風暴的速度快速確立了集群品牌，不懂得休息的沈濟賢依然馬不停蹄。在他看來，成績就是壓力，壓力就是動力。如今在他心中，又開始醞釀新的濮院藍圖。
“今后五年，濮院毛衫市場管委會將圍繞打造”國際毛針織服裝產銷研基地一個目標，提高科技創新和品牌建設對產業發展的兩大貢獻率，走國際化、品牌化規?；?，落實構建公共創新服務平臺，改造提升市場品位，走新型工業化發展道路和推廣企業社會責任管理體系四項措施，這是沈濟賢對今后五年工作要點的概括。在這短短的一段話后，將是一個龐大的工作體系：濮院羊毛衫市場建設一個現代化商貿城集商貿物流信息技術、休閑娛樂、展覽展示和旅游購物于一體的現代化國際商貿城毛衫工業園區加工基地轉變成為未來創新基地，實施清潔生產，成為綠色生態園區，濮院毛衫涌現更多國家名牌……
為更好地服務企業濮院鎮政府，毛衫管委會將繼續構建“七大公共服務平臺”，即毛針織技術服務平臺，人力資源開發服務平臺，品質檢測技術服務中心平臺現代物流服務平臺，毛衫文化創新平臺，高效服務與政策支撐平臺、國際貿易服務平臺和網絡信息服務平臺。但是沈濟賢也清楚地知道政府在產業發展中起的是引導作用，政府不能代替企業、行業進行發展?！叭绻裁炊际钦k，制度就會產生惰性”，沈濟賢說。“七大公共服務平臺”并非完全政府性質，恰恰采用市場化運作機制，公共服務平臺擁有靈活機制，使得在濮垸建立的檢測中心成立短短數月，就已經有盈利。
