新聞傳媒論文

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇新聞傳媒論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

新聞傳媒論文:新聞傳媒業(yè)改革管理論文

摘要：我國的新聞傳媒業(yè)取得了很大發(fā)展，但與西方傳媒強國相比，仍有很大差距。改革開放以來，新聞傳媒業(yè)在堅持黨管輿論導(dǎo)向、社會效益第一和漸進式改革的原則下，進行了一系列改革，取得了很大成效，也面臨著改革模式、管理體制、運行機制、行業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略等方面的問題。中國的發(fā)展和強大，迫切需要一個強有力的新聞傳播體系。我們必須針對客觀形勢的變化和改革中出現(xiàn)的問題，制定出新聞傳媒業(yè)改革與發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。

關(guān)鍵詞：新聞傳媒改革發(fā)展

同志在十六大報告中提出“當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的作用和地位越來越突出。”這是我黨在新的歷史條件下，對世界發(fā)展新規(guī)律所做出的科學(xué)論斷。因此，中央把文化建設(shè)和文化體制改革列為全面建設(shè)小康社會的一項重要戰(zhàn)略部署。作為文化領(lǐng)域的重要組成部分，新聞傳媒面臨重大的歷史發(fā)展機遇。另一方面，經(jīng)濟全球化所必然帶來的傳媒全球化，也使新聞傳媒業(yè)必須面對國際傳媒的激烈競爭。如何抓住機遇，加快發(fā)展，是傳媒業(yè)當(dāng)前的一項重要任務(wù)。

一、我國傳媒業(yè)的發(fā)展及國際比較

1、我國傳媒業(yè)的發(fā)展

建國以來，尤其是改革開放以后，我國傳媒業(yè)取得了很大發(fā)展。2001年，全國報紙種數(shù)為2111種，總印數(shù)為938.9億印張，千人報紙擁有量為142份，分別是1978年的11.3倍、8.3倍和3.2倍，是1950年的5.5倍、144.4倍和26倍；圖書總數(shù)為154526種，圖書總印張數(shù)為406.1億印張，千人圖書擁有量為4944冊，分別是1978年的10.3倍、3倍和1.3倍，是1950年的12.7倍、68.8倍和10.1倍；雜志總數(shù)為8889種，總印張數(shù)為100.9億印張，千人雜志擁有量為162冊，分別是1978年的9.6倍、4.4倍和2.5倍，是1950年的30.1倍、126.1倍和8.1倍；電臺總數(shù)為301座，發(fā)射總功率為49615千瓦，分別是1978年的3.1和3.6倍，是1950年的6倍和138.5倍；電視臺總數(shù)為357座，千人電視機擁有量為300臺，分別是1978年的11.2和115.4倍。作為第四媒體的互聯(lián)網(wǎng)90年代初進入中國，1993年互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)僅為2000人，1997年10月，用戶人數(shù)為62萬人，到2002年1月用戶人數(shù)達到3370萬人。

我國從1978年開始恢復(fù)媒體廣告業(yè)務(wù)，廣告營業(yè)額的增長速度遠高于GDP的增長速度。從1982年到2000年，廣告營業(yè)額年均增長幅度為42%，是同期GDP增長幅度的2.6倍。廣告營業(yè)額占GDP的比重從1982年的不到0.3‰，上升到2000年的0.8%，人均廣告費也由1982年的0.15元增加到2000年的56元，廣告從業(yè)人員從1982年的1.6萬人增加到2000年的64萬人。在廣告營業(yè)額的構(gòu)成中，媒體廣告占到很大比重。2000年報紙廣告為146.47億元，占20.55%；電視廣告為168.91億元，占23.7%；廣播廣告15.19億元，占2.13%；雜志廣告11.34億元，占1.59%。

2、傳媒業(yè)的國際比較

我國對反映傳媒發(fā)展水平的幾個主要指標(biāo)：千人日報擁有量、千人收音機擁有量、千人電視機擁有量和千人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)，進行了世界幾大國的比較。1996年，中國千人日報擁有量為40.4份，日本為578.1份，美國為212.5份，俄羅斯為105份。1997年，中國千人收音機擁有量為339臺，印度為120臺，日本為956臺，美國為2118臺，俄羅斯為418臺。2000年，中國千人電視機擁有量為293臺，印度為78臺，日本為725臺，美國為854臺。2000年，中國千人互聯(lián)網(wǎng)用戶為17.8人，印度為4.9人，日本為371.1人，美國為338.7人，俄羅斯為21.3人。

筆者還對中國傳媒在世界傳媒業(yè)中所占地位計算了測算和評估。中國的日報總量1995年已占到世界總量的9.18%，收音機總量1997年已占到世界總量的17.2%，電視機總量1997年已占到世界總量的24%，互聯(lián)網(wǎng)用戶2002年初已占到世界總量的6.2%。由這些總量數(shù)字可以看出，我國已成為世界的傳媒大國。另一方面，筆者用傳媒滲透能力指數(shù)計算了1995年世界各國的傳媒發(fā)展水平，結(jié)果發(fā)現(xiàn)我國的傳媒滲透能力指數(shù)僅略高于中低收入國家的平均水平，僅相當(dāng)于美國水平的1/6，中高收入國家平均水平的1/2，OECD國家平均水平的1/5。這說明我國還僅是個傳媒弱國。

在國際傳播方面，美聯(lián)社、合眾國際、路透社、法新社每天發(fā)出的新聞量占據(jù)了整個世界新聞發(fā)稿量的4/5，傳播于世界各地的新聞，90%以上是由美國和西方國家壟斷。西方50家媒體跨國公司占據(jù)了世界95%的傳媒市場。美國控制了全球75%的電視節(jié)目的生產(chǎn)和制作，美國電影占領(lǐng)了全球50%以上的總放映時間。世界傳媒發(fā)展很不平衡，“西風(fēng)壓倒了東風(fēng)”，美國等西方發(fā)達國家控制了新聞輿論和傳媒市場，形成了“媒介帝國主義”。

二、我國傳媒業(yè)的改革

1、改革歷程

我國傳媒業(yè)經(jīng)歷了兩次大的改革。第一次是1978年以后進行的“事業(yè)單位企業(yè)化管理”改革，國家逐步減少對新聞單位的財政撥款，絕大多數(shù)新聞單位通過媒體廣告等經(jīng)營創(chuàng)收實現(xiàn)自收自支。第二次是1996年以后進行的媒體“集團化”改革，廣州日報等幾十家大型新聞單位組建起傳媒集團。“事業(yè)單位企業(yè)化管理”改革，是傳媒業(yè)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的建立而采取的改革措施，它一方面減輕了國家財政負(fù)擔(dān)，另一方面激發(fā)出媒體自我發(fā)展的積極性。各新聞單位按照市場需求，創(chuàng)辦了各種滿足不同受眾需求的媒體形式，并在內(nèi)部推行獨立核算、承包經(jīng)營、人事分配等各項改革。“集團化”改革，是新聞媒體發(fā)展到一定規(guī)模，面對社會信息化和傳媒全球化的新形勢，所做出的必然選擇。事業(yè)單位的組織形式已不適應(yīng)新形勢的發(fā)展，只有用集團這種組織形式，才能把規(guī)模日益龐大、分工逐漸細(xì)化、媒體數(shù)量不斷增加、產(chǎn)業(yè)功能更加完備的傳媒組織更好地協(xié)調(diào)和運作起來。我國宏觀經(jīng)濟的持續(xù)高速增長的外部環(huán)境，以及信息社會帶來的發(fā)展機遇，加上新聞單位內(nèi)部不斷深化各項改革，使傳媒業(yè)迅速成長為一個充滿活力的新興產(chǎn)業(yè)。目前，我國整個傳媒市場的規(guī)模已超過1000億元，從1998年起傳媒業(yè)連續(xù)三年保持了25%的增長速度，利稅總額已超過煙草業(yè)，在所有行業(yè)中排名第四，出現(xiàn)了一批規(guī)模達十幾億、幾十億甚至上百億的大型傳媒集團。

2、改革中取得的經(jīng)驗及存在的問題

經(jīng)過二十多年的改革，傳媒業(yè)積累了一些寶貴的改革經(jīng)驗，主要包括以下幾個方面：

①堅持黨管輿論導(dǎo)向。新聞媒體具有很強的外部性，表現(xiàn)為正、負(fù)兩個方面，取決于輿論導(dǎo)向的正確與否。正確的輿論導(dǎo)向能夠凝聚人心、振奮力量，形成推動社會進步的巨大力量。錯誤的輿論導(dǎo)向則渙散精神、激化矛盾，造成嚴(yán)重后果。同志曾精辟地指出：“輿論導(dǎo)向正確是黨和人民之福，輿論導(dǎo)向錯誤是黨和人民之禍。”在新聞媒體改革的20幾年中，我們始終堅持黨管輿論導(dǎo)向的原則，使新聞宣傳工作緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心任務(wù)，服從和服務(wù)于全黨和全國的工作大局，對維護和促進社會穩(wěn)定，調(diào)動一切積極因素集中力量搞好經(jīng)濟建設(shè)，發(fā)揮了重要作用。

②堅持社會效益第一。在新聞媒體提供的產(chǎn)品與服務(wù)中，有很大一部分是公共產(chǎn)品（如新聞、天氣預(yù)報等）。公共產(chǎn)品外部性最強，產(chǎn)生的社會影響最大。向廣大人民提供公共產(chǎn)品，是新聞媒體的責(zé)任和義務(wù)。雖然新聞媒體進行企業(yè)化運作后，所提供的私人物品（如廣告、信息服務(wù)等）不斷增加，而提供私人物品能夠帶來經(jīng)濟利益，但我們一貫堅持把社會效益放在第一位，把提供公共產(chǎn)品作為新聞媒體的首要任務(wù)。實踐證明，我們在社會效益第一原則下進行的媒體改革，保證了新聞媒體黨和政府喉舌的性質(zhì)不變，保證了新聞媒體社會公器的性質(zhì)不變，即使是媒體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到一定程度，也沒有使其異化為被經(jīng)濟利益集團操控的工具。

③堅持漸進式改革。與我國宏觀經(jīng)濟體制改革相仿，新聞媒體的改革也走了一條漸進式改革的路子。各項改革措施基本上是借鑒國有企業(yè)的經(jīng)驗，進程上比國有企業(yè)有一段時間的滯后。漸進式的改革方式，保證了新聞媒體在總體穩(wěn)定的前提下，先易后難、由表及里地推進各項改革，以發(fā)展保改革，以改革促發(fā)展，較好地處理了改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。新聞媒體是上層建筑的重要組成部分，它的改革與政治體制改革緊密相連，且直接關(guān)乎社會穩(wěn)定，因此必須堅持漸進式的改革方式，以穩(wěn)定大局為根本出發(fā)點，避免因局部改革失利而對全社會造成不利影響。

當(dāng)然，新聞媒體業(yè)改革也遇到了一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

①集團化改革目標(biāo)模式不明確，改革成效不明顯。近幾年我國陸續(xù)組建了幾十家傳媒集團，數(shù)量可謂不少，但絕大多數(shù)傳媒集團在體制和機制上沒有什么變化，基本上是“翻牌集團”。出現(xiàn)大量傳媒翻牌集團的原因，是我們?nèi)狈σ粋€明確的改革目標(biāo)模式。我們對為什么組建傳媒集團、如何組建傳媒集團、如何促進傳媒集團做大做強等重要問題缺乏深入地研究，以至于我們拿不出一個指導(dǎo)性、操作性很強的文件，來規(guī)范傳媒集團的組建和發(fā)展。由于沒有中央的政策性指導(dǎo)，加上本身固有的“路徑依賴”，傳媒集團的改革大多只是在“事業(yè)單位企業(yè)化管理”基礎(chǔ)上修修補補，改革成效不明顯。

②管理體制形成的條塊分割和地方保護，限制了媒體的發(fā)展空間。長期以來我國新聞傳媒業(yè)實行“條塊結(jié)合，以塊為主，分級管理”的模式，在實際中形成了嚴(yán)重的條塊分割和地方保護。這種管理體制嚴(yán)重地限制了媒體的發(fā)

[page_break]展空間，傳媒集團的跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)發(fā)展難度很大。從發(fā)達國家傳媒集團的發(fā)展過程來看，跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國界是其發(fā)展的主要特征。我國現(xiàn)行的傳媒管理體制，把一個巨大的傳媒市場分割成零碎的小塊，即使一些實力較強的傳媒集團，也無法突破體制的限制，把零碎的市場整合起來。這是我國傳媒集團難以做大做強的體制性原因。

③傳媒業(yè)行業(yè)壁壘很高，壟斷利潤帶來了表面繁榮。傳媒業(yè)是一個特殊行業(yè)，國家的行政控制很嚴(yán)，行業(yè)壁壘很高。行業(yè)壁壘造成了傳媒業(yè)的寡頭經(jīng)濟現(xiàn)象，一個行業(yè)或地區(qū)的傳媒市場一般被為數(shù)不多的兩個或三個傳媒集團壟斷。寡頭壟斷帶來了高額的利潤，傳媒業(yè)一派繁榮景象，很多傳媒集團花巨資建高檔辦公樓，經(jīng)營星級酒店和度假村等。這種繁榮只是表面上的，與國外傳媒相比，我們的差距還很大，我國傳媒的滲透能力指數(shù)只相當(dāng)于中低收入國家的平均水平。從經(jīng)濟學(xué)的角度分析，寡頭壟斷不利于市場效率的發(fā)揮。我國傳媒業(yè)的寡頭壟斷帶來了表面繁榮，但實際上并不利于整個傳媒市場的發(fā)展和國家綜合傳媒能力的提高。

④缺乏優(yōu)勝劣汰機制，媒體兼并、聯(lián)合、重組存在很多障礙。我國有一萬多家報刊社，幾千家電視臺、電臺，除少數(shù)媒體有較好的效益外，有很大一批數(shù)量只是靠行政撥款在低水平上勉強維持。在我國媒體都是事業(yè)單位，除因宣傳違規(guī)而被撤消刊號，即使負(fù)債累累也不會倒閉或破產(chǎn)。我國傳媒業(yè)缺乏應(yīng)有退出機制，使媒體的兼并、聯(lián)合、重組存在很多障礙，在實踐中的行政撮合也暴露出許多問題。無法通過優(yōu)勝劣汰、有生有死的市場法則進行資源的合理流動和有效配置，這也是傳媒集團難以做大做強的原因之一。

⑤傳媒資產(chǎn)管理體系不完善，缺乏有效的激勵約束機制。我國傳媒業(yè)已形成了近1000億的資產(chǎn)，而目前還沒有一個明確的政府部門對這么大的一筆資產(chǎn)進行監(jiān)管。在大多數(shù)地方，媒體資產(chǎn)的所有權(quán)、支配權(quán)和使用權(quán)都?xì)w媒體單位所有，也有些地方（如上海）媒體資產(chǎn)由宣傳部直接支配。傳媒資產(chǎn)管理體系的不完善，使有效的激勵約束機制難以建立。一方面，傳媒集團管理者的經(jīng)濟收入與經(jīng)營業(yè)績不直接掛鉤，影響了其積極性的發(fā)揮；另一方面，他們的經(jīng)營行為也缺乏應(yīng)有的監(jiān)督，容易出現(xiàn)內(nèi)部人控制行為。

⑥缺乏國際化戰(zhàn)略意識，在國際傳播上力量很弱。中國作為一個日益強大、日益開放的大國，在國際輿論上掌握一定的話語權(quán)是十分必要的。長期以來，我國的外宣工作主要由新華社、中央電視臺等少數(shù)幾個中央級媒體承擔(dān)，政府投入了大量財力，但在國際上的聲音依然很弱。現(xiàn)在有一些地方（如廣東、上海等）的傳媒集團已具備了相當(dāng)雄厚的實力，完全有能力進軍國際市場。但地方媒體只把眼光放在國內(nèi)或本地區(qū)，缺乏國際化戰(zhàn)略意識，這不但限制了它們自身的發(fā)展空間，也不能增強我國在國際傳播上的力量。

三、我國傳媒業(yè)下一步改革和發(fā)展的戰(zhàn)略方案設(shè)想

我國加入WTO后，國外傳媒加緊搶占國內(nèi)市場，傳媒業(yè)面臨很大挑戰(zhàn)。另一方面，我國迫切需要加強國際傳播力量，擴大中國在世界上的聲音。傳媒業(yè)面臨進一步加快改革和發(fā)展的迫切任務(wù)。筆者認(rèn)為，我國的傳媒改革還應(yīng)繼續(xù)堅持黨管輿論、社會效益第一和漸進式改革的基本原則，在這些大原則的前提下，加快束縛傳媒業(yè)發(fā)展的體制弊端的改革步伐。針對傳媒業(yè)現(xiàn)存的問題，筆者提出下一步改革和發(fā)展戰(zhàn)略方案的一些初步設(shè)想。

1、確定集團化改革目標(biāo)模式。根據(jù)我國的具體國情，傳媒集團化改革宜采用“一團兩制”的模式，實行采編經(jīng)營“兩分開”，宣傳部門還是事業(yè)性質(zhì)，保留報社、電視臺、電臺等事業(yè)法人資格和編制，是輿論宣傳的主體。經(jīng)營部門剝離出來成立公司，建立現(xiàn)代企業(yè)制度和母子公司體制，是市場運作的主體。事業(yè)單位是企業(yè)公司的主要出資人，享有資產(chǎn)收益權(quán)、重要人事任免權(quán)和重大事項決策權(quán)。按照現(xiàn)有法律框架，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)與法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制，明確黨委與公司董事會的權(quán)、責(zé)、利劃分，形成有效的權(quán)力制衡機制。

2、改革傳媒業(yè)宏觀管理體制。按照政事分開、政企分開的原則，調(diào)整傳媒業(yè)的宏觀管理體制，突破條塊分開限制，促進媒體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。一方面要打破條條分割，首先要把廣播電視局與廣電集團分離，進一步再把廣電總局與新聞出版局合并。在政府管理體制改革的基礎(chǔ)上，組建跨媒體、跨行業(yè)的傳媒集團。另一方面要打破塊塊分割，削弱地方對新聞媒體的屬地管轄權(quán)，組建跨地區(qū)的新聞管理機構(gòu)，鼓勵傳媒集團實行跨地區(qū)發(fā)展。

3、打破傳媒業(yè)的行業(yè)壁壘。放寬傳媒業(yè)的準(zhǔn)入條件，突破機關(guān)報（臺）一統(tǒng)天下和傳媒行業(yè)寡頭壟斷的局面，允許國家企業(yè)、社會團體以及個人參與媒體經(jīng)營運作。一種方式是允許企業(yè)、社團及個人參股傳媒集團的經(jīng)營性公司，另一種方式允許創(chuàng)辦有別于機關(guān)報（臺）的公共媒體，公共媒體由企業(yè)、社團及個人提供資金，不對某一機關(guān)負(fù)責(zé)，而是對憲法和法律負(fù)責(zé)，表達社會不同利益群體的輿論呼聲。公共媒體的創(chuàng)立有利于打破機關(guān)媒體一統(tǒng)天下的格局，對引入外部競爭、促進傳媒市場的發(fā)育和完善都會起到很重要的作用。

4、進一步整頓傳媒市場秩序。對現(xiàn)在較為混亂的傳媒市場進行集中治理整頓，建立媒體退出機制，對那些宣傳屢出問題、經(jīng)營嚴(yán)重虧損的媒體，要進行關(guān)閉或破產(chǎn)。鼓勵傳媒集團運用市場手段對其他媒體進行兼并、聯(lián)合、重組，優(yōu)化傳媒市場資源配置，促進傳媒集團做大做強。

5、建立完善的傳媒資產(chǎn)管理體系。把傳媒資產(chǎn)納入國有資產(chǎn)管理體系，指定國資委的有關(guān)部門對傳媒資產(chǎn)進行監(jiān)管。對傳媒集團實行國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營，制定相應(yīng)的國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系，按照經(jīng)營業(yè)績對傳媒集團的管理者進行適當(dāng)獎罰。加強對傳媒集團管理者經(jīng)營行為的監(jiān)督，國資委指派專人加入傳媒集團董事會、監(jiān)事會，也可委派財務(wù)負(fù)責(zé)人，對傳媒集團管理者的自利行為進行及時監(jiān)督和控制。

6、實施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略。在世界傳播秩序中掌握一定的話語權(quán)對中國的發(fā)展至關(guān)重要。傳媒集團的國際化發(fā)展，不僅是傳媒集團或傳媒行業(yè)利益的擴大，更重要的是它關(guān)乎中國在國際社會上的地位和形象。因此，國家除加強對新華社等中央新聞單位對外宣傳的扶持外，還應(yīng)調(diào)動其他傳媒集團跨國發(fā)展的積極性，對傳媒集團到境外辦刊、辦報、辦臺要給予一定的財政支持和優(yōu)惠政策，還要支持傳媒集團到海外融資和上市。傳媒集團的跨國發(fā)展，一定會增強我國對外宣傳能力，在世界傳播秩序中占據(jù)一席之地。

四、促進傳媒業(yè)改革和發(fā)展的幾點措施建議

傳媒業(yè)的改革和發(fā)展是一項十分迫切的任務(wù)，筆者對當(dāng)前應(yīng)當(dāng)采取的措施提出幾點建議：

1、建議和新聞出版總署對各地方傳媒集團試點情況進行充分調(diào)研，總結(jié)成功經(jīng)驗和作法，在此基礎(chǔ)上出臺一個針對性很強的指導(dǎo)文件，以此推動傳媒集團化改革的深入發(fā)展。

2、建議在一些地方試點傳媒宏觀管理體制的改革，按照政事分開、政企分開的原則，重新調(diào)整傳媒宏觀管理格局，建立跨地區(qū)的傳媒管理機構(gòu)，打破條塊分割，推動傳媒集團跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)發(fā)展。

3、建議在幾個傳媒集團試點融資方式改革，在內(nèi)部宣傳經(jīng)營兩分開的基礎(chǔ)上，允許經(jīng)營性公司向企業(yè)、社團和公眾募集股份，可挑選幾家條件較為成熟的傳媒集團上市融資。

4、建議在幾個（或一個）地方試點創(chuàng)辦幾個公共媒體，嘗試在新形式下傳媒發(fā)展和管理的新途徑。

5、建議和新聞出版署協(xié)同國家有關(guān)部門，制訂類似公司《破產(chǎn)法》的新聞媒體破產(chǎn)條例，并依據(jù)該條例對新聞媒體市場進行治理整頓，試點傳媒集團通過規(guī)范的市場手段兼并、聯(lián)合、重組。

6、建議和新聞出版署協(xié)同國資委等部門，制訂傳媒國有資產(chǎn)管理條例，明確出資人和經(jīng)營者的責(zé)、權(quán)、利，并制定出有效的激勵與約束機制。

7、建議國務(wù)院制定和出臺相關(guān)政策，鼓勵傳媒集團向海外發(fā)展。

新聞傳媒論文:傳媒話語生產(chǎn)與控制新聞傳播學(xué)的論文

按照斯諾的觀點,公眾往往接受媒體所呈現(xiàn)的社會現(xiàn)實,因此當(dāng)代文化實際上就成了傳媒文化,⑴而傳媒文化可以說是通過傳媒話語生產(chǎn)與控制而形成的。傳媒話語生產(chǎn)與控制作為文化生產(chǎn)的一種重要形式,它與其他形式的話語如政治、經(jīng)濟、法律、道德、宗教、科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)等有密切關(guān)系,同時又具有不同于其他話語生產(chǎn)方式的特征。

一、關(guān)于話語

話語是目前文化與傳媒研究中出現(xiàn)頻率甚高的一個詞。傳統(tǒng)上,話語研究的主要領(lǐng)域是修辭學(xué)和詩學(xué),主要研究演講和文學(xué)藝術(shù),古希臘柏拉圖、亞里士多德等人的典范性研究具有深遠的歷史影響。隨著印刷媒介和電子媒介的傳播方式超越人際交流,話語概念及含義有了很大變化,其表現(xiàn)在,一是超越了對話語的工具性認(rèn)知;二是研究角度的多元化取向。新修辭學(xué)代表人物美國人肯尼斯·博克認(rèn)為人是象征性地對環(huán)境做出反應(yīng),語言不僅導(dǎo)致行動而且建構(gòu)我們的現(xiàn)實。這種話語觀,使“新修辭學(xué)將視角從傳統(tǒng)的政治生活投向一切以言語為主的象征性交流活動,推動了修辭學(xué)向現(xiàn)代傳播學(xué)的演變,這一演變過程與西方后現(xiàn)代主義思潮相呼應(yīng)。”⑵這里所謂西方后現(xiàn)代思潮表現(xiàn)在包括上世紀(jì)中葉以來在哲學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、美學(xué)、文學(xué)藝術(shù)等諸多文化領(lǐng)域。

在對話語的認(rèn)識上,西方馬克思主義及其法蘭克福學(xué)派的批判理論(以意識形態(tài)批評為中心),索緒爾、羅蘭·巴特的符號學(xué)(以語言、文本為中心)以及后現(xiàn)代各種文化理論形成匯流,使話語成為當(dāng)代文化與傳媒研究中的一個重要概念,話語理論為當(dāng)代文化研究和社會科學(xué)研究提供了后現(xiàn)代的視角。西方馬克思主義者葛蘭西較早從意識形態(tài)斗爭的角度涉及話語及話語權(quán)的問題,他認(rèn)為,“社會集團的領(lǐng)導(dǎo)作用表現(xiàn)在兩種形式中——在統(tǒng)治的形式中和‘精神和道德領(lǐng)導(dǎo)’的形式中。”⑶前一形式表現(xiàn)為上層建筑的國家機器,后一種形式則體現(xiàn)為文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)或曰話語權(quán)。突破了基礎(chǔ)——上層建筑二元結(jié)構(gòu)的意識形態(tài)奠定了文化研究的基礎(chǔ)。羅蘭·巴特則認(rèn)為在符號學(xué)的跨語言研究領(lǐng)域,其研究材料將時而是神話、敘事、報刊文章,時而是我們的文明產(chǎn)物,只要它們被言說出來,如新聞報道、說明書、采訪談話,甚至屬于幻想類型的內(nèi)心語言。后現(xiàn)代思想家福柯進一步指出,人類的一切知識都是通過“話語”而獲得的,任何脫離“話語”的事物都不存在,人與世界的關(guān)系是一種話語關(guān)系,“話語意味著一個社會團體依據(jù)某些成規(guī)將其意義傳播于社會之中,以此確立其社會地位,并為其他團體所認(rèn)識的過程。”⑷葛蘭西的“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”、福柯的“權(quán)力話語”、哈貝馬斯的“合法化”、羅蘭·巴特的“泛符號化”、鮑德里亞“仿像”等思想極大地豐富了話語理論,為研究媒介話語提供了理論基礎(chǔ)。

二、傳媒話語生產(chǎn)

波林·羅斯諾在《后現(xiàn)代主義與社會科學(xué)》一書中給“話語”下的定義是“所有被書寫、被言說的東西,所有引起對話或交談的東西。”⑸ RonScollon在《Mediated Discourse As Socioal interaction》一書中談到媒介話語術(shù)語使用的三個層面:一是指大眾傳媒話語即報紙、雜志、期刊、電視、電影話語;二是指以電腦為媒介的網(wǎng)絡(luò)話語;三是指最為廣泛意義上的公共和日常話語,其媒介如信件、筆記、備忘錄,以及更多技術(shù)媒介如話筒、電話、電腦甚至英語、漢語,或說寫和符號語言傳播模式。本文將在第一層概念上討論傳媒話語。

傳媒作用于受眾的一切都是通過話語形式進行的,無論其文本形式是文字或圖像,各種新聞、電影、電視劇、廣告、脫口秀等話語方式組成了一個幾乎無所不包的話語世界。其中存有兩重話語關(guān)系,即傳媒和現(xiàn)實的話語關(guān)系,體現(xiàn)為生產(chǎn)、共謀與替代;傳媒與受眾的話語關(guān)系,體現(xiàn)為消費或使用與滿足。

1.傳媒話語與文化生產(chǎn)

斯圖亞特·霍爾指出信息傳播應(yīng)該通過生產(chǎn)、流通、分配/消費、再生產(chǎn)這一“主導(dǎo)的復(fù)雜結(jié)構(gòu)”⑹來考察信息傳播過程,其傳播實踐對象乃是以特殊方式組織起來并以符號載體的形式出現(xiàn)的各種意義和信息,它們像任何形式的傳播或語言一樣,在一種話語的語義鏈范圍之內(nèi)通過符碼的運作而組織起來,其產(chǎn)品以“話語”形式流通。雖然他的主要研究對象是電視話語生產(chǎn),但在一定程度上揭示了傳媒話語生產(chǎn)的普遍意義。

約翰·費斯克提出的文化經(jīng)濟概念認(rèn)為,文化經(jīng)濟的流通是意義和快感的傳播而非貨幣的周轉(zhuǎn),“在這種文化經(jīng)濟中,原來的商品(無論是電視節(jié)目還是牛仔褲)變成了一個文本,一種具有潛在意義和快感的話語結(jié)構(gòu),這一話語結(jié)構(gòu)形成了大眾文化的重要資源。”⑺

傳媒營造了一個巨大的話語場(布爾迪厄所謂的“新聞場”⑻),或話語生產(chǎn)平臺,它容納并呈現(xiàn)政治、經(jīng)濟、科學(xué)、宗教、道德、文學(xué)、藝術(shù)以及日常生活等各種話語形式,根據(jù)自己的意圖與模式給予改造,通過轉(zhuǎn)換、移植、膨化、過濾等方式對這些話語進行再組織。在這個話語生產(chǎn)場中,市場與商業(yè)需要構(gòu)成了生產(chǎn)的巨大動力,消費主義成為一種新的意識形態(tài),其運行機制則是由政治、經(jīng)濟及文化等規(guī)范結(jié)構(gòu)所決定的。今天,世界上大多數(shù)傳媒聲稱自己代表正義、公開、公正、傳播真理。然而,這一陳述本身被看作是一套話語也許更為切實。傳媒熱衷于在一切領(lǐng)域發(fā)言并施加影響,只要它認(rèn)為有這種必要。傳媒話語生產(chǎn)建構(gòu)了一個大眾文化疆域,這一文化疆域突破或某種程度上突破了傳統(tǒng)的國家、政治地理范疇以及社會范疇。湯林森指出,“大眾媒介正以平穩(wěn)而快速的步調(diào)擴張其技術(shù)能力,在西方社會當(dāng)中,它們對于公私領(lǐng)域的生活、夾其滲透、報道及再現(xiàn)的能力,已經(jīng)具備非凡的影響效果”⑼,這里所說的能力就是話語生產(chǎn)能力。

2.話語和話語方式

話語和話語方式的關(guān)系實質(zhì)上就是說什么和怎么說的問題。按后現(xiàn)代主義的文本中心論,“一切事物,包括一次生活經(jīng)歷,一場戰(zhàn)爭,一次革命,一次政黨集會選舉,人際關(guān)系,度假、理發(fā)、購車、謀職等等,都是一個文本,甚至演說也具文本地位(一個口頭文本)。”⑽因此,某種程度上傳媒話語就是對各種文本的解讀和闡釋,其解讀和闡釋方式?jīng)Q定了話語方式。以“新式新聞”(the New News)的出現(xiàn)為例,作為一種新的新聞話語方式,它產(chǎn)生于1992年美國總統(tǒng)選舉,從形式上看“是一個速配的混合物,它部分是好萊塢電影和電視電影,部分是流行音樂和流行藝術(shù),它將流行文化和名人雜志混和起來,使小報式的電視節(jié)目、有線電視和家庭錄像互相結(jié)合”⑾,具有明顯的后現(xiàn)代特征。當(dāng)代傳媒話語和話語方式表明:(1)傳媒話語生產(chǎn)由現(xiàn)代性背景下的“生產(chǎn)性”轉(zhuǎn)向后現(xiàn)代背景下的“消費性”,消費主義成為資本主義文化條件下的意識形態(tài),支配著傳媒話語生產(chǎn);(2)傳媒話語需要對其他非傳媒話語形式進行再組織以符合大眾傳播的模式和意圖;(3)傳媒話語生產(chǎn)作為意義生產(chǎn),隱含著復(fù)雜的社會關(guān)系,沒有絕對的任意性;(4)媒體擁

有話語生產(chǎn)的巨大資源與權(quán)力,公眾通過順從或抵制對話語生產(chǎn)的權(quán)力關(guān)系產(chǎn)生影響。根據(jù)約翰·費斯克的觀點,大眾可“權(quán)且利用”(making do)其話語形式,創(chuàng)造性的、有識別力地使用資本主義提供的資源,從而使大眾文化成為自己的文化。 3.“話題”與話語開放

在消費主義支配下,傳媒樂此不疲地尋找話題,把大眾吸引到傳媒營造的話語圈里。在電視可能是街頭采訪,或主持人組織的名人與普通人共同參與談話節(jié)目;在報紙,則是大眾被邀請在已設(shè)計好的話題下討論,或者以熱線筆錄的形式,或者以筆談等形式進行。這似乎是通過話題策劃與公眾參與促進話語民主。但是,把政治、司法、科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)等領(lǐng)域的專家人物(布爾迪厄把適應(yīng)這種話語活動的人稱為“fast-thinkers”)邀請入新聞場共同進行話語生產(chǎn),這種方式更多出自商業(yè)目的而非民主目的,換言之就是為了促進公眾的話語消費。由此產(chǎn)生的大批媒介人物既是媒介“產(chǎn)品”又是媒介話語的生產(chǎn)者,扮演著雙重角色。

針對這一現(xiàn)象,布爾迪厄指出,一個文化生產(chǎn)者越自主,專業(yè)資本越雄厚,只投身于除了競爭對手就沒有別的顧客的市場,那他就越傾向于抵抗;與之相反,越把自己的產(chǎn)品投向大生產(chǎn)的市場(如隨筆作家記者、循規(guī)蹈矩的小說家等)就越傾向于與外部權(quán)力,如國家、教會,黨派和今天的新聞業(yè)及電視等合作,屈從于它們的要求或指揮。⑿用他的話說,這些“電視‘快思手’,記者史學(xué)家,辭典編纂家或靠錄音機對當(dāng)代思想進行總結(jié)的人,都毫無顧忌地利用社會學(xué)——或他們理解的社會學(xué)——以在知識場四處出擊,發(fā)動獨特意義的‘政變’”⒀,他們的目的不是生產(chǎn)而是再生產(chǎn)。布爾迪厄揭示了精英文化與大眾文化的緊張關(guān)系,揭示了傳媒話語生產(chǎn)的內(nèi)部矛盾。

話題與話語開放表明:(1)話題與話語開放是傳媒話語生產(chǎn)的重要形式,話題與話語開放極大地促進了話語生產(chǎn);(2)話題與話語開放的主要目的之一是促進話語消費,增加收視率或發(fā)行率;(3)話題與話語開放促進了傳媒對日常生活的影響與滲透,形成以消費主義為語境的話語狂歡。例如,“納米技術(shù)”本是科學(xué)場的話語,但一經(jīng)被傳媒話語化后,就制造了令公眾神往的幻象。在科學(xué)界宣稱破解了人類基因密碼后,傳媒就又借此大做關(guān)于人類壽命極限的文章,推論說(或曰想象)人可以活到1200歲。大到世界政治、經(jīng)濟、戰(zhàn)爭、外交,小至日常生活的健康、時尚、消費等,傳媒不停地設(shè)計、調(diào)整欄目,版面,不停地尋找、發(fā)掘話題。面對這一切,人們常常六神無主。比如關(guān)于“健康”,傳媒給我們許多忠告,但很多是矛盾、混亂的,這并不重要,重要的是人們永遠關(guān)注這個話題。在這種話語世界中,大眾接觸到的是零散、矛盾的現(xiàn)實。

4.作為一種話語形式的“廣告”

加拿大學(xué)者加漢姆認(rèn)為,“應(yīng)該首先將大眾媒體視為實體,它具有兩重性:一是通過媒介商品的生產(chǎn)與交換,直接發(fā)揮生產(chǎn)剩余經(jīng)濟的作用;二是通過廣告,在其他商品生產(chǎn)部門中間接發(fā)揮創(chuàng)造剩余價值的作用”⒁。廣告使消費主義無所不在,是傳媒的又一重要的話語形式。(1)廣告話語具有功能和文化意義,所謂功能是指其促進銷售的作用,所謂意義是指它是通過態(tài)度、情感、心理等方式影響公眾;(2)廣告話語的文化意義使廣告在空間和時間上得以遷延并影響著日常生活方式。(3)廣告的功能往往在其話語意義的掩護與隱藏下完成。布爾迪厄指出,新聞場機制是按市場要求,通過記者對司法場、文學(xué)場、藝術(shù)場、科學(xué)場等各種文化生產(chǎn)領(lǐng)域施加影響。這決定了傳媒話語可能的泛廣告化語境。如電視開辟了“讀書時間”,但這個“時間”很可能是由出版商控制的,僅由“排行榜”、“讀者最喜歡”等話語就可明白,這個話語場可供出售。其真正目的很可能是廣告而非知識。電視或報紙開設(shè)汽車、時裝、保健、家居生活等欄目、版面,充滿誘惑的圖像和說服性文本使生活審美化,其真實目的則是消費,新聞、廣告、藝術(shù)、文化等混合在一起,我們很難通過話語形式把它們分別開,惟一的區(qū)別就是看這些文本或圖像的刊載、播出是否收費。盡管一般來說,有關(guān)法律如廣告法,試圖限制新聞性話語與廣告性話語的混合,但操作上卻較困難。廣告主也樂意利用記者的權(quán)威或新聞性話語的信任,當(dāng)你閱讀了一段很有吸引力的文章,它充滿了對于健康的關(guān)懷和嚴(yán)肅的科學(xué)理論,但最后進入你眼簾的卻是藥品推銷商、醫(yī)院或健身器材銷售商的地址。不管公眾是否樂意,他們只得接受這種話語和話語方式,抵制與反抗是十分困難的。傳媒自身也需要這種廣告性話語形式,比如,它定期向公眾收視率、“發(fā)行量”等信息,或評選觀眾、讀者最喜歡的節(jié)目與欄目,或公布讀者來信,表揚或者批評等,是推銷自己。國內(nèi)一家報紙就曾以“一個城市和城市的思想”為自己作廣告,聲稱自己是“深受管理層和收入較高層讀者喜愛的報紙”來推銷自己。

三、傳媒話語生產(chǎn)的控制

在媒介社會,似乎傳媒具有空前的話語生產(chǎn)的權(quán)力和自主性,但實際上,傳媒話語生產(chǎn)中的主體僅具有非完全的自主性。福柯的話語理論認(rèn)為,話語是受內(nèi)在控制、外在控制以及主體控制的,其理論也適用于對傳媒話語生產(chǎn)的認(rèn)識。傳媒話語生產(chǎn)具有明顯的外在控制特征,它也通過“排除原則”中的“禁止”、“區(qū)別和拒斥”以及真與假的對立而體現(xiàn)出來,暗合了所謂說什么、怎樣說、為什么說。比如極權(quán)社會中的政治、保守文化中的性等話語都有嚴(yán)格的禁忌范圍,傳媒可以用“新聞價值”等標(biāo)準(zhǔn)對話語進行“區(qū)別和拒斥”,無新聞價值的話題往往被排出在傳媒之外,至于“求真意志”,本是人類文化史或文明史創(chuàng)造的一種信念標(biāo)準(zhǔn),在傳媒話語生產(chǎn)中,這個標(biāo)準(zhǔn)可以理解為“真實”、“事實”,其中自然也包含“追求真理”的含義。從這個意義上講,現(xiàn)代或前現(xiàn)代的革命家都十分重視傳媒,很多人親身投入傳媒話語生產(chǎn)工作,以此作為啟發(fā)民智、宣傳革命或改良社會的重要手段。

傳媒話語與具有嚴(yán)格學(xué)科性話語的區(qū)別在于,前者是生產(chǎn)出來,后者是建構(gòu)出現(xiàn)的(比如哲學(xué)、科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)等話語)。另一個區(qū)別在于傳媒話語對所有人開放,任何人都可以對各類報道或節(jié)目發(fā)表自己的看法。而學(xué)科性話語只對部分人開放。

傳媒話語生產(chǎn)的外部控制因素主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1.法律因素:美國是所謂世界上最自由的國家,十分強調(diào)言論自由,但這種言論自由包括傳媒的話語生產(chǎn)自由,也得受“明顯而即刻危險”的法律原則限制。世界上幾乎所有國家都有關(guān)于言論自由包括傳媒話語生產(chǎn)自由的法律和規(guī)范。

2.政治因素:政治因素對傳媒話語的生產(chǎn)與操縱是明

顯甚至直接的,因為傳媒本身在現(xiàn)代社會里就是一種政治力量(有些獨立,有些不獨立)。在西方國家,傳媒號稱三權(quán)之外的“第四權(quán)力”。各種政治力量都力求通過傳媒話語來顯示自己的存在并施加影響。因此,我們看到,政治人物成為傳媒的常客,他們頻頻在電視上亮相并發(fā)表演講,以求獲得公眾的好感和支持。傳媒的某些“提法”也往往受到政府的密切關(guān)注甚至控制。 3.社會因素:存在于一定社會中的各類組織,包括宗教組織、工會組織、女權(quán)組織、少數(shù)族裔組織以及其他大量的民間社團都試圖利用各種方式對傳媒話語生產(chǎn)施加影響,有的甚至通過自己主辦雜志、電臺、報紙、電視臺等來維護自己的話語權(quán)。

4.文化因素:文化因素是話語控制的一個復(fù)雜因素,它包括宗教觀念,道德、倫理、審美、及風(fēng)俗習(xí)慣等。譬如在前阿富汗,塔利班拒絕電視機、收錄機等傳播工具,聲稱《古蘭經(jīng)》是他們惟一的法律,宗教話語占有絕對地位和控制權(quán)。道德因素則主要通過公眾的態(tài)度、情感及輿論起作用。值得注意的是,傳媒在傳播文化的同時又對地方文化和邊緣文化進行消解,反應(yīng)出傳媒話語生產(chǎn)的文化矛盾。因此,通過傳媒話語場可以發(fā)現(xiàn),各種話語或文化形式間進行著影響、滲透、控制與反控制,以至于在某種程度上出現(xiàn)了傳媒話語生產(chǎn)的危機。

5.專業(yè)因素:這里所謂專業(yè)因素,是指傳媒用自己的一套話語生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來進行話語控制,比如新聞傳播觀念、價值理念等,當(dāng)然也包括傳媒話語吸引力、沖擊力等這類打動讀者觀眾的策略要求。一個高水平的學(xué)科話語建構(gòu)者,不一定適合傳媒話語的生產(chǎn),凡不符合專業(yè)或職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的傳媒話語生產(chǎn)者,都要通過實踐訓(xùn)練來達到要求。

中國自進入改革開放時期以來,傳媒話語逐漸擺脫了泛政治化傾向。在強調(diào)政治和意識形態(tài)原則的同時,隨著經(jīng)濟的市場化,傳媒話語也反映了“消費性”特征。一方面,經(jīng)濟全球化和傳媒新技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致世界文化交流進一步擴大和加強,中國的傳媒話語生產(chǎn)在各領(lǐng)域也不同程度地反映出全球化傾向,話語交流(盡管不平衡)的頻度進一步增加。受西方社會影響的大眾文化的迅速發(fā)展,也導(dǎo)致了一定程度的話語生產(chǎn)的不平衡,有關(guān)大眾文化的報道或話語形式受消費主義影響,出現(xiàn)了過度膨脹的態(tài)勢。另一方面,發(fā)展主義的思想,仍然是傳媒話語生產(chǎn)的主流,GDP、人均收入,城市、地區(qū)建設(shè)以及各類有關(guān)數(shù)據(jù)不斷見之傳媒,對發(fā)達、富裕,民主、理性社會的向往,使傳媒話語生產(chǎn)成為現(xiàn)代觀念的鏡像。在國內(nèi)地區(qū)及城市發(fā)展競爭中,也出現(xiàn)了通過對媒介事件的控制,如爭取政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的重大活動的主辦權(quán)等,力圖贏得話語強勢的現(xiàn)象,諸如“全國第一”、“西部最大”、“制高點”“最先進”等話語成為傳媒熱點,由此產(chǎn)生的傳媒話語競爭甚至成為地區(qū)矛盾的微妙因素之一。總之,從話語生產(chǎn)角度審視傳媒話語或新聞場,把握傳媒話語的生產(chǎn)與控制的特征及規(guī)律,具有一定啟發(fā)意義,有助于我們深化對傳媒文化的研究。

新聞傳媒論文:新聞傳媒職業(yè)教育論文

一、開闊職教學(xué)生視野

新聞傳媒從廣義上包括雜志、報紙、校園廣播臺、校園電視臺以及校園各大新聞網(wǎng)站，具有公開性、真實性以及實時性等特點，也正是由于這些特征，在一定程度上增加了新聞傳媒的宣傳教育以及輿論引導(dǎo)作用，保證新聞內(nèi)容更具有說服力和影響力。我國現(xiàn)階段職業(yè)教育過程中的新聞具有多樣性的內(nèi)容，新聞傳媒所宣傳的內(nèi)容包括職業(yè)教育院校的發(fā)展以及改革活動、辦學(xué)歷史、治學(xué)辦學(xué)理念、未來發(fā)展規(guī)劃等，除了上述關(guān)于學(xué)校發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容之外，還包括學(xué)生的日常生活和學(xué)習(xí)等不同內(nèi)容，宣傳形式多樣，包括校園記者問答、任務(wù)采訪、新聞廣播電臺中的“點歌祝福、實時新聞”等等。

二、拓寬職業(yè)教育內(nèi)容的視域

新聞傳媒的教育功能是指對職業(yè)教育院校的教師以及學(xué)生進行思政教育教學(xué)活動，關(guān)注學(xué)生以及教師的思想動態(tài)，努力營造出和諧融洽的學(xué)術(shù)氛圍以及校園人文環(huán)境。作為新聞傳媒報道的另一個相對重要的板塊就是有關(guān)師生參與的各種教學(xué)活動，例如興建重點實驗室，采購實驗教學(xué)器材，從而更好地培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)知識以及實踐技能。在職業(yè)教育中傳播與學(xué)術(shù)研發(fā)密切相關(guān)的內(nèi)容，讓學(xué)生及時了解最新學(xué)術(shù)動態(tài)，激發(fā)學(xué)生對本專業(yè)知識的關(guān)注度以及學(xué)習(xí)的動力。學(xué)生的價值觀以及人生觀大都是在生活以及學(xué)習(xí)過程中、在與同學(xué)的溝通交流活動中逐漸形成的，職業(yè)教育中的新聞傳播一個較為重要的功能就是教會學(xué)生如何進行科學(xué)有效的溝通。新聞傳媒在培養(yǎng)學(xué)生的人生態(tài)度、價值觀念等方面起著較為突出的紐帶作用。

三、政治教育功能和文化傳承作用

在教育功能上，新聞傳媒較為顯著的是引導(dǎo)作用，媒體通過對黨政方針、專業(yè)知識以及科學(xué)技術(shù)的宣傳來武裝學(xué)生的頭腦，提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。通過對職業(yè)教育學(xué)校的先進事跡以及優(yōu)秀人物的宣傳，激發(fā)大學(xué)生像模范看齊，爭做先進的動力，營造出和諧融洽的校園氛圍。還可以通過建立并完善各種專欄，包括班級活動、教學(xué)活動以及社團活動來提升學(xué)生向心力和凝聚力，增強學(xué)生對班級的歸屬感。新聞傳媒在職業(yè)教育活動中所具有的新聞傳媒功能與職業(yè)教育院校所開設(shè)的課程內(nèi)容以及各種課堂活動有著顯著區(qū)別。新聞傳媒在對各種新聞進行傳播時，堅持客觀性、真實性的要求，在新聞報道中，不會隨意添加感情色彩，通過對新聞事件進行有選擇的報道，來保證新聞傳媒所具有的輿論導(dǎo)向功能得到正確的發(fā)揮。新聞傳媒所具有的客觀性能夠幫助處于叛逆期的學(xué)生接受系統(tǒng)的教育教學(xué)內(nèi)容，從而幫助他們更好地認(rèn)識現(xiàn)實生活，并學(xué)會利用正確積極向上的態(tài)度對待身邊的人和事，成為一個充滿正能量的人。職業(yè)教育活動中，可以通過在校報或者網(wǎng)站上開設(shè)生活專欄，報道學(xué)生身邊的大事小情，普及生活小知識，與學(xué)生進行良好互動，讓他們在一個充滿人文關(guān)懷的大家庭中健康成長，進而幫助他們培養(yǎng)健康向上的價值取向以及道德情操。新聞傳媒在職業(yè)教育活動中的運用能夠從根本上培養(yǎng)學(xué)生的新聞技能，通過校園報紙、記者團、校園電臺、校園廣播以及校園新聞網(wǎng)等不同渠道開展的新聞實踐活動，并進行新聞播音、新聞寫作、文版編輯、任務(wù)采訪以及各種活動主持等，讓學(xué)生積極參與其中，在新聞實踐活動中能夠?qū)ΜF(xiàn)實生活以及學(xué)習(xí)產(chǎn)生更加深刻的體會。培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成敏銳的洞察力，將在校園生活學(xué)到新聞寫作以及新聞采訪技巧進行實際運用。職業(yè)教育中所開設(shè)的新聞專業(yè)還可以與校外新聞事業(yè)單位進行校企合作，并結(jié)合學(xué)生發(fā)展的實際狀況建立新聞實踐以及教學(xué)的活動基地和項目。熱烈歡迎新聞記者走進實際的職業(yè)教育活動中，讓新聞專業(yè)學(xué)生更好地體會以及感受職業(yè)教育的魅力。另外，還可以讓學(xué)生到報社、網(wǎng)站以及其他新聞單位進行學(xué)習(xí)和工作，在實踐中，提升自己的專業(yè)能力和素養(yǎng)。

四、有助于挖掘更多的就業(yè)渠道

在新聞傳媒的影響下，現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)活動中還能夠不斷拓展和創(chuàng)造滿足當(dāng)代學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的相關(guān)渠道。職業(yè)教育教學(xué)工作者要對現(xiàn)階段的就業(yè)形勢進行正確分析和把握，保證在實際教學(xué)過程中引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)觀念，并且能夠?qū)β殬I(yè)生涯中存在的問題進行正確的處理，從而讓學(xué)生增強應(yīng)對各種困難的能力，保證現(xiàn)階段的職業(yè)教育體系能夠不斷完善，讓學(xué)生在未來的職業(yè)生涯中獲得更大的優(yōu)勢。職業(yè)教育工作者要對傳媒對職業(yè)教育產(chǎn)生的影響進行綜合分析，充分利用新媒體環(huán)境下的相關(guān)教學(xué)優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握時展的規(guī)律，利用傳媒工具以及傳媒資源，保證職業(yè)教育教學(xué)不與時展脫節(jié)，從而讓職業(yè)教育教學(xué)工作為學(xué)生的就業(yè)保駕護航。

作者：銀峰 單位：內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)學(xué)院

新聞傳媒論文:新聞傳媒下和諧社會論文

1、在社會主義建設(shè)中，新聞傳媒是重要的構(gòu)成部分

1.1在國家的重大決策中，新聞傳媒能夠提供有效理論參考，能夠?qū)⑷嗣袢罕姷囊庠负鸵蠓从吵鰜恚棺龀龅臎Q策具有利民性和科學(xué)性，同時也能夠?qū)φ墓ぷ魈峁┮欢ǖ谋O(jiān)督作用的，對國家權(quán)力進行制約。由于政府的決策在一定程度上會對人民群眾對事物的看法和評價產(chǎn)生影響，而人們的公論也同樣是政府進行決策所考慮的重點內(nèi)容，這樣就能夠有效的避免高度集中的國家權(quán)力的濫用，對構(gòu)建和諧社會起到一定的保障作用，對促進社會安定和國家穩(wěn)定發(fā)展意義重大，并且也能夠為我國中國特色社會主義建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)提供一定發(fā)展空間和時間。

1.2民主政治建設(shè)是我國公民在國家發(fā)展中地位的重要體現(xiàn)。單從理論上看來，新聞媒體只是社會輿論的重要組成部分，能夠?qū)Υ蟊姷妮浾摵退枷肫鸬揭欢ǖ谋O(jiān)督作用，是大眾言論的載體和重要通道，使公民的合法權(quán)益得到保障。而當(dāng)前我國新聞傳媒的發(fā)展形式是，新聞媒體是在政府權(quán)力的支配下進行的，失去自身的獨立性和真實性，具有強烈的政治傾向，將新聞傳媒對社會輿論的監(jiān)督作用轉(zhuǎn)化為政府監(jiān)督的利用好工具，這種將政府的意見和公民的公論聯(lián)系在一起的方式，使我國新聞傳媒逐漸失去了其存在的價值和原本所應(yīng)具有的意義，使去正常的監(jiān)督功能逐漸缺失，無法對社會發(fā)展現(xiàn)狀進行監(jiān)督，不能夠?qū)ι鐣涣棘F(xiàn)象進行真實的報道，在國家權(quán)力面前不敢發(fā)聲、保持沉默，最終導(dǎo)致新聞傳媒論文利用媒介。新聞傳媒失去監(jiān)督作用的影響是不可估量的，會對生活發(fā)展造成極大的破壞力，同時也會給大眾造成一定的錯覺，使人們的思想觀念受到誤導(dǎo)。新聞傳播和信息報道必須要以真實性、及時性以及有效性作為其存在的客觀原則，而事實證明，新聞傳媒對社會的輿論監(jiān)督作用是難以實現(xiàn)的，作為利益群體，人類不可能客觀的看待每一件事物，社會屬性決定了作為新聞傳播主體的人具有傾向性，新聞信息不可能完全客觀。

2、和諧社會的建設(shè)要求傳媒的和諧

2.1輿論和諧與新聞傳播的和諧是和諧傳媒的重要基礎(chǔ)。和諧傳媒首先離不開輿論的和諧，輿論的和諧主要指輿論的復(fù)雜多樣，要求輿論的多種聲音，不能僅僅一個口號或眾口一詞。同時也要求新聞傳播的過程中，要求新聞的傳遞是健康的，多層次的，多方面的，立體的，這樣讓社會各個領(lǐng)域，各個層次的人都能收到新聞的聲音。從而使傳媒達到輿論監(jiān)督的作用。讓社會的一些思想，一些人們必須了解的主張在社會上得以討論，才能最終實現(xiàn)社會的和諧。我國是多民族的國家，社會國情也復(fù)雜多樣。因此，要考慮到社會的復(fù)雜性，輿論的多樣性。讓每個人都有暢談自己想法見解的機會。當(dāng)然如果大家七嘴八舌，眾說紛紜，那也很難集中統(tǒng)一的意見，全國就會一盤散沙，無法積聚力量，形成一股繩。因此，輿論的引導(dǎo)應(yīng)是一個正確的，沿著一個預(yù)期的軌道去指引人們，指導(dǎo)人們往一個切實的可行的思路去走，因為我們的目的是解決問題。不是單純的去討論意見，僅僅求得民主，得到了民主，卻解決不了問題，這種民主也沒有實際意義。

2.2要在解決矛盾中，發(fā)展中實現(xiàn)傳媒的和諧。任何事物都規(guī)避不了矛盾，這就要求如何解決矛盾，正確面對矛盾。矛盾是對立的又是統(tǒng)一的。如何使對立的一面化為統(tǒng)一，這才是解決問題的關(guān)鍵。當(dāng)前社會是一個多元的社會。難免會出現(xiàn)這樣那樣的不一樣的聲音。但我們不能壓制這些來自不同的聲音，也不應(yīng)扼殺這些不同的思想。因為事物是和而不同的。只有用科學(xué)發(fā)展的觀點看問題。才能正確的處理這些矛盾。相反如果我們遏制了這些矛盾。那么就會適得其反，會造成矛盾的擴大化。只有把不同的思想、觀念、信仰統(tǒng)一在一起，正確面對矛盾，解決矛盾，才能實現(xiàn)傳媒有和諧。

2.3要用科學(xué)發(fā)展的眼光實現(xiàn)傳媒自身的和諧。由于受管理體制、市場運行機制、技術(shù)、人才等方面的原因，我國新聞傳媒自身發(fā)展還存在著不平衡、不順暢、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀。比如新聞工作者自身職業(yè)道德欠缺，個人私利思想嚴(yán)重，社會公德意識低、新聞傳媒內(nèi)部無序、惡性的競爭等，都是造成新聞傳媒不能健康、穩(wěn)序發(fā)展的方方面面。同時由于我國經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)存在的不合理之處，東西差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距，資源配置失衡等系列問題也是造成新聞傳媒不和諧的重要因素。

3、新聞傳媒是和諧社會建設(shè)的宣傳者和促進者

通過對和諧社會建設(shè)的意義、目標(biāo)和任務(wù)的宣傳，讓廣大人民群眾都能夠切實認(rèn)識和感受到黨中央提出的構(gòu)建社會主義和諧社會的工作給自己、給社會和給國家所帶來的益處，從而自覺地投入到這一偉大事業(yè)中去。新聞傳媒的主要作用是解除疑惑，積極引導(dǎo)。這一特點在和諧社會的建設(shè)中起著積極的作用。因為在和諧社會的建設(shè)中會難免出現(xiàn)困難和挫折，一些社會的領(lǐng)軍人物在介紹一些新思想，新觀點，新做法的過程中，難免會遇到不同的聲音，得不到社會的理解和支持。

4、結(jié)束語

綜上所述，隨著信息時代的來臨和現(xiàn)代化建設(shè)進程的逐步推進，使我國的新聞傳媒事業(yè)的發(fā)展也取得了一定的成就。同時，新聞傳媒也為我國的經(jīng)濟建設(shè)、社會文明建設(shè)、法制建設(shè)、民主建設(shè)以及國民經(jīng)濟的發(fā)展等提供了良好的理論基礎(chǔ)，無形中提升了我國市場經(jīng)濟的運行活力和制度機制的正常運行。新聞傳媒的輿論導(dǎo)向作用，對促進我國公平、公正的和諧社會的建成也具有著重要的意義，明確新聞傳媒在國家發(fā)展中的重要作用，充分落實其輿論監(jiān)督作用，是促進我國國民經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定進步的重要途徑。

作者：劉福勝單位：黑龍江電視臺

新聞傳媒論文:傳媒對司法監(jiān)管的困境及突破渠道

本文作者：萬萍作者單位：四川外語學(xué)院新聞傳播學(xué)院

我國新聞媒體對司法監(jiān)督的履職困境

從新聞媒體對司法監(jiān)督的向度來講，自身困境是個體性因素的制約，而從司法的動態(tài)關(guān)系來看，履職困境則具有雙向性。

新聞媒體介入司法的力度缺乏理性控制。就傳媒對司法的監(jiān)督力度來講，新聞媒體對司法介入的力度缺乏理性調(diào)控。司法的中立性和專業(yè)性要求司法具有獨立性，司法正確應(yīng)對媒體的方式應(yīng)為：司法敢于直面并理性應(yīng)對媒體。當(dāng)前，由于新聞從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊、職業(yè)道德操守各異，部分新聞從業(yè)人員對司法審判的過程和要求所知有限，導(dǎo)致相關(guān)新聞報道有失公允和客觀。這也使得媒體在對司法的監(jiān)督過程中，新聞視角和法治視角缺少內(nèi)在的統(tǒng)一性，同時也使媒體在對涉及法制的新聞事件進行評論和報道時，更易于進行新聞炒作，有時甚至出現(xiàn)先于司法審判的媒體審判，導(dǎo)致司法界對媒體普遍懷有警惕甚至敵意。一方面，媒體常被司法部門認(rèn)為專挑漏洞的人，所以“防火防盜防記者”成為某些官員的常態(tài)心理；另一方面，媒體自身有時也的確會因?qū)λ痉ǔ绦虻牟涣私狻E用媒體采訪權(quán)等原因而引發(fā)社會輿論向一邊倒，在一定程度上造成社會情緒的不健康發(fā)展，嚴(yán)重時甚至?xí)恋K司法獨立的審判權(quán)，從而導(dǎo)致司法不公。

司法不主動接受媒體的監(jiān)督。就司法應(yīng)對媒體監(jiān)督的向度來講，在中國，目前司法不敢、不愿主動接受新聞媒體的監(jiān)督，并且在一定程度上對新聞媒體進行打壓。這主要基于以下幾方面的原因：1.司法部門害怕媒體監(jiān)督。當(dāng)前我國整體法治狀況不盡如人意，司法部門也確實存在一些害怕媒體曝光的軟肋。因此，司法部門在應(yīng)對媒體的正常采訪時，往往以各種借口推三阻四，有時甚至人為設(shè)置障礙。面對如此狀況，媒體也會采取各種特殊采訪方法，如暗訪、跟蹤等。2.司法人員職務(wù)保障度低。當(dāng)前司法人員的職務(wù)保障程度低下，司法案件一旦被媒體監(jiān)督和報道，上自直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)攸h委、政府如臨大敵，下至案件承辦人如履薄冰。也因此司法人員首先想到的不是如何正確斷案，而是揣測輿論走向和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度，此外還有一些黨政領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)對司法審判進行干涉，往往導(dǎo)致案件的最終結(jié)果超出司法的界限和控制范圍。3.司法權(quán)整體脆弱。當(dāng)前司法權(quán)的整體脆弱，更需要新聞媒體的理性監(jiān)督。從我國普遍的司法腐敗現(xiàn)象出發(fā)，一方面需要新聞媒體加大監(jiān)督力度，另一方面脆弱的司法還不能承載新聞媒體的監(jiān)督之重。從司法的具體操作層面來講，司法對新聞監(jiān)督具有一定的抵制和排斥。

沖突：媒體監(jiān)督與司法獨立新聞自由原則、新聞報道的沖突性以及及時性原則對司法獨立具有天然的侵犯性。實踐中，新聞工作者過多地強調(diào)新聞自由，對司法活動的報道往往超越了法律的界限，新聞媒體越權(quán)監(jiān)督，不僅造成對司法的干涉，同時也造成二者之間的沖突；而新聞寫作的沖突性要求使得新聞從業(yè)人員易對案件的情節(jié)做藝術(shù)化的渲染；新聞報道的及時性原則要求報道要快捷迅速，因而有些新聞工作者在判決還未下達之前，就憑自己的主觀認(rèn)知做出判斷，這與司法活動的過程性產(chǎn)生了沖突。雖然司法獨立的具體含義在不同國家各有側(cè)重，但司法應(yīng)獨立于媒體和輿論是被普遍接受的。

我國新聞媒體對司法監(jiān)督的突圍之道

綜上所述，要解決當(dāng)前我國媒體對司法監(jiān)督的困境，需要新聞媒體和司法部門的共同努力。

處理好新聞?wù)鎸嵑头烧鎸嵉年P(guān)系。新聞媒體在對司法案件進行報道和評論時，應(yīng)堅持新聞?wù)鎸嵭栽瓌t，不能使用誤導(dǎo)性、煽動性語言，對法律進程的報道要客觀公正，不能背離司法經(jīng)驗和正當(dāng)程序，對司法處理過程不能妄下判斷，陷入“媒體審判”、“網(wǎng)絡(luò)審判”的泥潭。進入21世紀(jì)以后，我國傳媒業(yè)得到空前發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)的普及和運用，為滿足公民知情權(quán)和表達權(quán)提供了可能。每當(dāng)能引發(fā)公眾興趣的司法個案發(fā)生，傳媒都能夠及時、迅速地把相關(guān)情節(jié)和處置過程向全社會披露，并匯總公眾意見和社會評價，使司法個案的處置或多或少地受制于社會輿論，同時也使個案處置所產(chǎn)生的效應(yīng)在更廣的范圍中傳遞。“順便需要指出的是，在既往有關(guān)司法的社會監(jiān)督的討論中，公眾判意被隱沒于媒體與司法的關(guān)系之中，公眾的主體位置往往被媒體所取代，公眾判意常常被表述為媒體的意志。”［4］筆者認(rèn)為，在對司法個案的披露和討論過程中，媒體固然是不容忽視的主體，但媒體的主要功能仍然只是傳播信息以及公眾的觀點和意見，過于突出媒體的主體地位容易使公眾判意受到忽視。更為重要的是，網(wǎng)絡(luò)媒體的出現(xiàn)，不僅突破了傳統(tǒng)媒體的容量、傳導(dǎo)方式及輻射力的局限，也為公眾觀點的表達提供了意見的自由市場。在此情況下，我們尤其應(yīng)當(dāng)堅持審慎的原則對以網(wǎng)絡(luò)媒體為監(jiān)督方式的報道做到反復(fù)求證。總而言之，只有根植于事實真實基礎(chǔ)之上的新聞報道才是正確的監(jiān)督方式。

處理好新聞報道與民意蓄積的關(guān)系。當(dāng)前我國司法的總體評價不盡如人意，司法的公信力缺乏民意基礎(chǔ)和認(rèn)同感，特別是普通公民不僅法律意識淡薄，對司法案件的處理更多是從人性和情理的角度出發(fā)，往往存在認(rèn)識上的偏差，還易于被新聞媒體影響和左右。就新聞監(jiān)督的力量之源講，民意的支持使得監(jiān)督力度加大，從而導(dǎo)致媒體在報道過程中首先考慮的是怎樣迎合民意，這種民意的蓄積一旦達到無法控制的程度，就會形成對司法的巨大沖擊力，使司法處于眾矢之的的境地，從而影響司法的獨立判案。因此，新聞媒體對司法案件的報道應(yīng)該遵循客觀透明的原則，將事態(tài)發(fā)展全方位多角度地呈現(xiàn)給受眾，讓各種聲音都能夠得到充分的尊重和表達，讓受眾自己去選擇和判斷，而不是偏向一邊，最終導(dǎo)致群體性事件的發(fā)生。我們應(yīng)當(dāng)重視新聞報道所體現(xiàn)出來的民意，因為民意是司法合法性的最終基礎(chǔ)，司法當(dāng)然應(yīng)當(dāng)回應(yīng)，但更須有效回應(yīng)，其中包括進一步完善制度和規(guī)范程序。司法首先要依據(jù)法律，否則就可能從本質(zhì)上與法治背道而馳。吸納民意不是對民意簡單地妥協(xié)和依從，更重要的是有效吸納民意中與妥善處理相關(guān)的信息。

處理好自律與司法部門的溝通協(xié)調(diào)。新聞媒體首先要加強行業(yè)自律和職業(yè)道德建設(shè)，防止新聞監(jiān)督權(quán)成為個別新聞從業(yè)人員權(quán)力尋租、個人私利謀求的途徑。在現(xiàn)實中，一些新聞媒體記者未經(jīng)新聞單位允許，利用職務(wù)之便私自采訪，在發(fā)現(xiàn)問題后先是進行敲詐勒索，一旦沒有得逞就威脅曝光，對司法個案的報道打著伸張正義的旗號，實際上是變相為個人撈取經(jīng)濟利益。這就需要新聞部門加強對新聞從業(yè)人員的監(jiān)督，如從業(yè)資格的嚴(yán)進嚴(yán)出、采訪制度的規(guī)范化，進一步加強行業(yè)自律。媒體在監(jiān)督司法時，作為采訪報道主體之一的記者要學(xué)會尊重司法審判的獨立性。不是記者判斷雙方所陳述事實差異的根據(jù)，而是事實的真相和國家的法律、法規(guī)及政策。記者所需做的僅僅是“用事實說話”，將事實真相呈現(xiàn)給受眾，理性地引導(dǎo)輿論展開監(jiān)督，準(zhǔn)確、恰當(dāng)定位好自己作為傳播者的角色位置，也只有這樣，才能客觀地進行采訪報道，報道出的新聞作品才能客觀公正。另一方面，司法部門應(yīng)建立和完善新聞采訪和監(jiān)督渠道，如建立司法信息公開制度，設(shè)立案情通報會，建立案件訴訟進程查詢系統(tǒng)，設(shè)置宣傳部門加強與媒體的溝通與協(xié)調(diào)；推動新聞立法的進程，呼吁司法部門建立對新聞媒體的審查權(quán)，使新聞監(jiān)督法治化、正規(guī)化、理性化，盡量減少和消除兩者之間的排斥和緊張關(guān)系；進一步系統(tǒng)地培育司法人員應(yīng)對媒體的素養(yǎng)和技巧，在內(nèi)部建立新聞媒體監(jiān)督案件的相關(guān)考評機制。與其堵不如疏，只有確保新聞報道的公開、透明，才能使公眾相信司法的獨立和公正，真正做到樹立司法的權(quán)威和保護法律的尊嚴(yán)。

新聞傳媒論文:新聞傳媒管理市場經(jīng)濟論文

一、市場經(jīng)濟對新聞傳媒管理的影響

（一）產(chǎn)業(yè)屬性與意識形態(tài)屬性相悖

在市場經(jīng)濟下，新聞傳媒管理的矛盾增加，主要表現(xiàn)在傳媒的意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性兩方面。受到市場競爭的影響，新聞傳媒必須尋求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是其產(chǎn)業(yè)屬性卻與意識形態(tài)屬性相悖，這無疑是擺在新聞傳媒管理者面前的一個巨大難題。目前，在新聞傳媒管理中，有些單位對新聞傳媒意識形態(tài)的功能過于重視，忽視了新聞傳媒的產(chǎn)業(yè)屬性；另一方面，某些單位過于追求新聞傳媒的產(chǎn)業(yè)屬性，卻忽視了其意識形態(tài)功能。

（二）新聞傳媒管理的復(fù)雜化趨勢

在市場經(jīng)濟背景下，新聞傳媒的管理不再單一簡單化，管理目標(biāo)、內(nèi)容、方式、范圍都發(fā)生了很大變化，過去簡單的管理模式已經(jīng)無法有效的控制新聞傳媒的發(fā)展。我國加入世貿(mào)組織后，我國經(jīng)濟領(lǐng)域走向了經(jīng)濟全球化，世界各國同中國的交流更加頻繁，大量的外來文化涌人我國，使得我國公眾的價值觀向著多元化發(fā)展，受眾群體喜好的變化也間接或直接的影響了我國新聞傳媒行業(yè)的發(fā)展。

二、市場經(jīng)濟條件下新聞傳媒管理的思路

（一）科學(xué)的管理新聞傳媒

新聞傳媒行業(yè)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為思想指導(dǎo)，利用科學(xué)的管理模式，實現(xiàn)新聞傳媒的健康發(fā)展。科學(xué)管理新聞傳媒，主要包括規(guī)范管理者行為與被管理者的行為兩方面。在新聞傳媒管理中過程中必須協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，使新聞媒體管理變得規(guī)范而統(tǒng)一。

1.處理好規(guī)范管理與鼓勵創(chuàng)新間的關(guān)系

完善的管理規(guī)范對新聞傳媒的發(fā)展是十分重要的。對新聞傳媒從業(yè)人員的行為與活動進行有效的約束，使其行為和活動趨于規(guī)范性，可以增強新聞傳媒管理工作更加系統(tǒng)性和全面性，進而促進新聞傳媒的發(fā)展。在新聞傳媒工作實踐中，很多規(guī)范都是在實踐中得出的，或是在實踐中對舊規(guī)范進行創(chuàng)新，從而得出新的規(guī)范。由此可知，新聞傳媒實踐中的創(chuàng)新具有重要的意義，既不能恪守規(guī)范而固步自封，也不能一味尋求管理創(chuàng)新而無視規(guī)范。在瞬息萬變的市場經(jīng)濟環(huán)境中，新聞傳媒管理只有不斷創(chuàng)新才能跟上市場發(fā)展的腳步。因此，要在日常管理中體現(xiàn)出創(chuàng)新意識，最大限度的推動新聞傳媒的發(fā)展。

2.處理好管理者與被管理者的關(guān)系

管理者和被管理者是新聞傳媒管理的主要因素，兩者間的關(guān)系是相輔相成的。若管理過程中缺少了被管理者，那么管理者的管理行為就失去了意義；同樣，缺少了管理者，被管理者的行為就失去了規(guī)范性。作為一個優(yōu)秀的新聞傳媒管理者，要以兩者的關(guān)系為切入點，利用具體的管理措施，激發(fā)被管理者的工作積極性，從而使被管理者主動的做好工作，進而保證新聞傳媒的各項工作可以圓滿的完成。

（二）實現(xiàn)新聞傳媒的綜合管理

新聞傳媒管理的內(nèi)容復(fù)雜，環(huán)節(jié)眾多，是一項龐雜的過程，因此，要求管理者要有全局意識，全方位的對新聞傳媒實施管理。綜合各方面的因素，建立起新聞傳媒的綜合管理模式，在規(guī)劃管理模式考慮多方面的內(nèi)容。

1.要樹立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的意識

目前，我國新聞傳媒并沒有進行大的變動，所以在行使管理職能的時候只限于本部門職權(quán)范圍內(nèi)，不能干涉其他部門，或者與其他部門相抵觸，應(yīng)保持一致、相互協(xié)調(diào)的管理方式，促進新聞傳媒的良性發(fā)展。

2.要確立綜合管理的意識

對于新聞傳媒的從業(yè)人員來說，需要一個獨立的部門對人員進行綜合管理，使新聞傳媒管理的規(guī)范性進一步提高。目前，我國新聞傳媒行業(yè)管理總體體現(xiàn)為，與國家政策不配套，加之行業(yè)市場并不規(guī)范，所以新聞傳媒必須從完善自身管理體系出發(fā)，提升市場競爭能力。

三、市場經(jīng)濟條件下新聞傳媒管理的有關(guān)對策

（一）突出新聞傳媒的輿論機構(gòu)的屬性

在社會生活中，新聞傳媒所傳達的信息會形成社會輿論，這種社會輿論可能是積極的輿論，也可能是消極的輿論，無論是哪方面的輿論，都說明新聞傳媒具有輿論機構(gòu)的屬性和特征。因此，在新聞傳媒的管理中要相應(yīng)的突出其輿論機構(gòu)的屬性。在管理新聞傳媒中，應(yīng)對新聞信息傳播的過程和形式進行適當(dāng)?shù)目刂疲赃_到擁有的輿論效果，發(fā)揮社會輿論導(dǎo)向的作用。對于積極的社會信息，新聞傳媒應(yīng)通過大眾傳媒的各種渠道，迅速的傳播給廣大人民群眾，充分發(fā)揮其他社會組織不具備的信息傳遞快、范圍廣的優(yōu)勢，在社會中形成正確、積極的輿論導(dǎo)向；對于消極信息或已形成的消極社會輿論，新聞傳媒應(yīng)該發(fā)揮分散公眾注意力，或利用正確輿論分散消極輿論，積極引導(dǎo)正確社會輿論的形成。

（二）重視新聞傳媒的受眾群體

新聞傳媒管理者要善于發(fā)現(xiàn)傳媒發(fā)展的規(guī)律，并在時展中遵循發(fā)展規(guī)律、改革管理方式，使新聞傳媒生存并有所發(fā)展。無論新聞傳媒怎樣發(fā)展，都離不開受眾的支持，受眾群體是新聞傳媒發(fā)展的基礎(chǔ)。雖然新聞傳媒的擁有者可以決定傳播信息的內(nèi)容，但是受眾群體決定了信息傳播價值。為此，新聞傳媒應(yīng)重視受眾群體的感受，在制定決策時充分考慮受眾的特點，將受眾放在發(fā)展的重要位置。新聞傳播人員要以實現(xiàn)新聞信息的有效傳播為工作目標(biāo)，以傳播活動為出發(fā)點，充分考慮社會特點和受眾群體的實際需求，制定針對性較強的傳播活動，并注意傳播的時效性。管理者要注意在新聞傳播中體現(xiàn)出新聞的價值，引導(dǎo)正確社會輿論的形成。在實際工作中，信息傳播的時效性是引導(dǎo)社會輿論的先決條件，因此，新聞傳媒管理者要改善報道方式，提高信息處理能力和速度，調(diào)整傳播途徑，優(yōu)化新聞傳播路徑，在保證新聞傳播質(zhì)量和效率的前提下進行社會輿論引導(dǎo)，同時滿足受眾群體的實際需求。

（三）完善新聞媒體的市場運作機制

在新聞傳媒管理中，要將市場運作要義滲透進管理工作中。新聞傳媒已經(jīng)置身于市場經(jīng)濟體系之中，就要遵守市場經(jīng)濟的規(guī)則，還要適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，為自身生存進行謀劃。作為新聞傳媒的管理者，要掌握市場要義，并在市場要義的指導(dǎo)下與同行進行公平的競爭，逐步占領(lǐng)市場，為自身謀取更大的利潤。作為管理者，要正確理解市場要義的各個部分。就新聞傳媒自身而言，傳媒產(chǎn)品迎合受眾群體實際的需求就是新聞傳媒市場運行的根本要義。只有傳媒產(chǎn)品符合受眾的需求，傳媒產(chǎn)品才具有實際意義，也是新聞傳媒價值的最終體現(xiàn)。無論新聞傳媒怎樣參與市場競爭，都要建立在符合市場需求的基礎(chǔ)上。要想在同行的競爭中占領(lǐng)市場，首先要保障傳媒產(chǎn)品能在市場中立足，然后依靠經(jīng)營的手段使傳媒產(chǎn)品受到受眾的喜愛，并優(yōu)于同行的產(chǎn)品。同樣，在傳媒產(chǎn)品迎合市場需求的基礎(chǔ)上，新聞媒體才能從中獲益。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，新聞傳媒給予受眾群體積極向上的傳媒產(chǎn)品，也只能滿足一部分受眾健康的精神需求。在此條件下，新聞傳媒要想獲得更大的經(jīng)濟收益，就要先投入一定的資本，然后利用傳媒的廣告效應(yīng)進行為傳媒產(chǎn)品做宣傳。新聞傳媒管理者必須重視傳媒廣告的管理，嚴(yán)禁不良廣告投入市場。

（四）打造一支優(yōu)秀的管理隊伍

新聞傳媒管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和技能的優(yōu)劣直接影響管理工作的效果，因此，應(yīng)將管理人員隊伍建設(shè)作為工作的重點。第一，應(yīng)制定并完善人員管理規(guī)范，并成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，派專人進行管理，保證各項決策可以貫徹執(zhí)行；第二，建立完善的培訓(xùn)體系，并采用專業(yè)講座、演講、交流等形式，幫助管理人員提升自身的素質(zhì)；第三，應(yīng)完善人員考核制度、競爭機制、激勵機制等各項管理機制，通過各項管理機制提升工作效率；第四，鼓勵管理人員從基層工作做起，在實踐中提升管理能力；第五，鼓勵管理人員在實踐中創(chuàng)新，真正激發(fā)管理工作的活力，帶動新聞傳媒快速發(fā)展。新聞媒體的管理工作是一個復(fù)雜的過程，因此，要求管理者要具有大局意識，同時具備綜合管理的能力。在市場競爭中，綜合管理人才可以最大限度的提升企業(yè)的管理效率，對于新聞傳媒行業(yè)而言同樣如此。因此，在培養(yǎng)新聞管理人員時，應(yīng)注重其多種能力的培養(yǎng)。總之，管理是一門藝術(shù)，不僅要規(guī)范執(zhí)行管理程序，還要在工作實踐中不斷創(chuàng)新。

四、結(jié)束語

作為新聞傳媒的管理者，要在新聞實踐中發(fā)現(xiàn)新聞傳媒管理的規(guī)律，并學(xué)會在工作中運用這些規(guī)律。同時，應(yīng)借鑒管理學(xué)中的專業(yè)管理方法，從中發(fā)現(xiàn)適合新聞傳媒管理的方法或機制。西方新聞傳媒先進的管理經(jīng)驗同樣值得我們?nèi)パ芯浚テ饰觯垣@得有用的管理方法為我們所用。此外，管理者還應(yīng)對具有啟迪意義的經(jīng)典案例進行研究和分析，仔細(xì)體會其中的管理學(xué)涵義，并將自身的體會和感性經(jīng)驗提升到理論的層面，并成為日常管理中的具體措施，力求將管理工作做到最佳。

作者：王曉偉 單位：白銀日報社

新聞傳媒論文:大眾傳媒新聞標(biāo)題制作藝術(shù)論文

一、重復(fù)關(guān)鍵詞

一般來說，文學(xué)作品是忌諱相同詞語在一個語句當(dāng)中重復(fù)出現(xiàn)的，詩詞的這一要求更為嚴(yán)格。大眾傳媒的新聞標(biāo)題則不然，它不僅由于有時是信息傳遞不可少的原因，有時也是出于獲得良好傳播效果的考慮。所以，在大眾傳媒的新聞標(biāo)題當(dāng)中，有時表達某個新聞要素的詞語可以重復(fù)運用，不過，這種重復(fù)后的關(guān)鍵詞，在某些方面已經(jīng)跟先前的關(guān)鍵詞有所不同了，具有了新的新聞信息含義。例如：1.《賢妻》糟蹋了“賢妻”兩個字北京晚報2013-3-15盡管時代在變“賢妻”標(biāo)準(zhǔn)也在變，但一些大的原則卻不會隨時間的流逝而褪色，如對愛情的忠貞、不離不棄等都是必備的要素。電視劇《賢妻》引起了大戰(zhàn)“小三”的“賢妻”話題，但編導(dǎo)似乎更熱衷取悅于趣味低級的觀眾，以逐利目的來吸引人的眼球，這絕非高尚藝術(shù)，而是污染文化環(huán)境。在標(biāo)題里，“賢妻”一詞兩次出現(xiàn)，但前后的意義卻不相同：“《賢妻》”是電視劇專名，“‘賢妻’”卻是偏正短語。

新聞中表達的意思是：《賢妻》并未塑造好“賢妻”的形象。再比較下面的標(biāo)題：2.《咬文嚼字》“咬”上郭敬明稱其為錯字大王人民日報2012-2-193.《咬文嚼字》盯上郎咸平：怎能用“紅火”形容慘劇搜狐文化頻道2012-5-1標(biāo)題2重復(fù)了“《咬文嚼字》”（刊物專名）中的“咬”，因勢利導(dǎo)批評郭敬明的博客里有太多的文字、詞語差錯，堪稱“錯別字大王”。這樣一來，郭敬明語文錯誤的一種程度就躍然紙上了。標(biāo)題3沒有利用《咬文嚼字》中的“咬”，而是換用了“‘盯’”這個動詞。兩相比較可以看出，這個標(biāo)題非但沒有突出郎咸平用詞失誤的程度，“盯”的人為意味也比較濃郁,而淡化了新聞客觀性的語體色彩和“零度”風(fēng)格。所以，還是標(biāo)題2的傳播效果更好些。有時，并非重復(fù)新聞標(biāo)題中的整個關(guān)鍵詞，只是重復(fù)了其中的某個成分，此種情況更表明重復(fù)關(guān)鍵詞的修辭藝術(shù)是大眾傳媒新聞標(biāo)題的一個獨有屬性，因為這時重復(fù)的關(guān)鍵詞分別表達了新聞要素和對新聞要素的評論。這種關(guān)鍵詞的重復(fù)，還可以是同音詞的重復(fù)，表現(xiàn)出因勢利導(dǎo)的修辭特性。例如：4.三門峽一景區(qū)搞“扯蛋”大賽不少游客批太扯淡大河網(wǎng)2012-4-164的新聞內(nèi)容是：該景區(qū)搞“扯蛋”游戲，規(guī)則是在廣口瓶內(nèi)放著幾個系繩的綠皮雞蛋，線繩另一端由參與者抓著，隨著主持人插科打諢后的一聲“扯”，參與者就一起往外拽雞蛋，后出者為失敗者，得要戴上畫有烏龜?shù)摹熬G帽”加以懲罰。這游戲雖新穎好玩，但大多游客卻對此反感，認(rèn)為格調(diào)不高。“‘扯蛋’”與“扯淡”形體不同但讀音相同，后者是對前者的批評。

二、詞語動態(tài)化

這種修辭方式，是讓表達新聞要素的詞語與另一個表達新聞要素的詞語在組合時形成聯(lián)動關(guān)系，從而使新聞標(biāo)題產(chǎn)生出動態(tài)化的語義關(guān)系，讓標(biāo)題活躍起來。如：5.“憤怒的小鳥”飛進現(xiàn)實：上海將建主題公園人民日報2012-7-3“憤怒的小鳥”是芬蘭Rovio公司推出的一款小游戲。如今，“憤怒的小鳥”已從游戲世界飛進現(xiàn)實空間，Rovio.9NewsDissemination新聞傳播公司在上海和北京分別開設(shè)“憤怒的小鳥”實體店，并推出了玩具等“小鳥”衍生品，上海也出現(xiàn)了首個“憤怒的小鳥”主題公園。標(biāo)題巧借“小鳥”的動作特征“飛”入題，浮雕式地傳遞了“上海將建主題公園”這一信息。6.“朝陽”在俄羅斯綻放中國石化報2011-1-11新聞中說，2006年中國石化的“朝陽”標(biāo)志出現(xiàn)在俄羅斯烏德穆爾特共和國首府伊熱夫斯克。2007年2月，中國石化與俄石油公司在UDM公司的發(fā)展戰(zhàn)略上達成共識，推動UDM公司呈現(xiàn)出價值上同向、戰(zhàn)略上同構(gòu)、經(jīng)營上同謀、效益上雙贏的良好發(fā)展態(tài)勢。“朝陽”作為中國石化的企業(yè)標(biāo)志，標(biāo)題用它的“綻放”來說明中石化在俄羅斯的業(yè)務(wù)不斷拓展，這不僅讓標(biāo)題更為簡練也讓它衍生了動態(tài)感。下面是同樣的用例：7.北京哈德門飯店停業(yè)數(shù)千人爭享“最后晚餐”北京晨報2008-11-14日8.揚子鱷有望“爬出”瀕危名單人民日報.海外版2008-4-11在北京哈德門飯店停業(yè)的最后一夜，數(shù)千顧客爭相品嘗著這“最后的晚餐”。7通過“哈德門飯店”來激活“最后晚餐”，讓它們建立起了連貫的動作性關(guān)系，這不僅形象地傳遞了新聞信息，也留給讀者留下了藝術(shù)妙趣，會聯(lián)想到達芬?奇的著名油畫。揚子鱷的固有動作就是爬，8的標(biāo)題結(jié)合揚子鱷的行動特點配合以“爬出”的動作，不僅讓新聞的“主人公”形象活脫起來，更再現(xiàn)了拯救揚子鱷于瀕危名單的艱難歷程，由此而使新聞的主旨得到了很好的體現(xiàn)。

三、對比性映襯

在大眾傳媒的新聞標(biāo)題中，可以利用新聞要素提供的機緣，通過不同種類事物的對比來映襯人或事物的本質(zhì)性特點，從而凸顯出新聞價值。例如：9．膽子不小，帶著手槍想進車站案子很大，一窩逮了20多個毒販揚子晚報2010-1-810．貧困縣縣委書記被曝配百萬豪車上假軍牌大洋網(wǎng)2013-3-19這兩個標(biāo)題中，9把“膽子不小”與“案子很大”這兩個不同性質(zhì)的新聞要素加以對比，這種對比，密集了新聞信息，突出了案情的重大和新聞的不尋常價值。10是說遼寧省西豐縣閆姓縣委書記超標(biāo)配150萬元豪車并套用假軍牌。

標(biāo)題中用“貧困縣”與“百萬豪車”進行對比映襯，凸顯了新聞事件的報道價值。再如：11.蘆山地震震中一座百年老宅屹立不倒居民照常生活新華社2013-4-23一場七級地震，讓雅安蘆山所有當(dāng)代建筑的房屋全部毀損，但百年老屋、紅30軍司令部住過的那幢木質(zhì)房子震后還依然聳立。這座建于清朝同治年間的老宅，在地震中除屋脊脫落幾塊瓦片外沒任何損傷。標(biāo)題通過“百年老宅“和”屹立不倒”及新聞中鋼筋水泥房子全部毀損的對比，表達了造房的關(guān)鍵不在技術(shù)而是否有良心的報道主旨。四、多樣化比喻。大眾傳媒新聞標(biāo)題在運用比喻時，可以是多樣化的。新聞標(biāo)題中的比喻本體，是新聞要素，而喻體可以直接替代本體，也可以是新聞要素和喻體同時出現(xiàn)在不同類型的標(biāo)題部分。例如：12.印染廠有個“炸藥庫”青島早報2011-1-1113.居民暗藏“炮”庫新聞晚報2010-2-4這兩個標(biāo)題都是將新聞要素“煙花爆竹”用喻體“炸藥庫”和“炮庫”直接來替代，既凸顯了險情的嚴(yán)重性，也容易使讀者了解新聞的內(nèi)容和主旨。以上是直接用喻體代替本體（新聞要素）的例子，下面是本體和喻體同時出現(xiàn)在標(biāo)題中的用例：14.哈尼梯田：追續(xù)千年的大地雕刻光明網(wǎng)2013-6-2915.像挖煤一樣挖文化光明日報2013-6-29由于新聞標(biāo)題有引題、副題、主題等分別，有時本體和喻體會出現(xiàn)在標(biāo)題的不同位置。例如：16.玲瓏剔透的視覺盛宴第三屆中國國際日用、工業(yè)玻璃制品展即將亮相中國文化報2007-7-517.十年磨“劍”近觀中國第一代航天員生活報刊文摘2008-9-26上述兩個標(biāo)題，16的“視覺盛宴”和17的“劍”都是喻體，其本體分別是副題中的“第三屆中國國際日用、工業(yè)玻璃制品展”和“中國第一代航天員生活”，這是兩個最重要的新聞要素。除了上述創(chuàng)新性修辭和變異修辭的方法外，大眾傳媒新聞?wù)Z境的特殊性還為它提供了“舊瓶裝新酒”的可能，即用表達新聞要素的關(guān)鍵詞去替換既有詞語（尤其是俗語）中的某個成分。這樣就會使本體顯現(xiàn)出一種新鮮變化的意境美來。例如：19.“濕露露”稱和干露露的不同在于高雅與低俗株洲新聞網(wǎng)2012-7-1620.西班牙報告證實存在“掛牛頭賣馬肉”新華網(wǎng)2013-4-17上述標(biāo)題當(dāng)中，19的新聞?wù)f國內(nèi)嫩模吳雨嬋身材火辣，因不吝嗇展現(xiàn)姣好身材及敬業(yè)程度而有“濕露露”之稱。但隨著她逐漸走紅，其負(fù)面評價也越來越多。為此，她試圖澄清與干露露的差別所在。標(biāo)題中的“‘濕露露’”是仿造焦點名詞“干露露”而成的。

20的新聞?wù)f，西班牙農(nóng)業(yè)、食品、環(huán)境部和衛(wèi)生部報告稱，該國189種牛肉的產(chǎn)品樣品送檢結(jié)果顯示有4％含有馬肉DNA。這個標(biāo)題使用了中國“掛羊頭賣狗肉”的變異形式，既形象恰切又很好地體現(xiàn)新聞的含義。大眾傳媒的新聞標(biāo)題，通常只是片言只語，但由于它居于新聞文本的顯著位置，因而是大眾了解新聞的窗口。大眾傳媒的新聞傳播要想收到最佳效果，就得講求標(biāo)題的修辭藝術(shù)。這種修辭藝術(shù)，即關(guān)乎“形而上”的理論，又涉及“形而下”的技巧，只有理論與實踐結(jié)合得好才能制作出好的標(biāo)題來。同時，了解大眾傳媒新聞的特點所在有助于媒體人創(chuàng)新或變異修辭藝術(shù)，從而獲得良好的新聞傳播效果。

作者：李海宏 單位：浙江傳媒學(xué)院

新聞傳媒論文:新聞傳媒網(wǎng)絡(luò)傳播論文

1．新聞傳媒的特點以及其與和諧社會的關(guān)系

新聞傳媒是一種特殊的社會力量，并且在某些方面它具有這其他社會力量所沒有的優(yōu)勢，這種優(yōu)勢能夠在構(gòu)建和諧社會中的過程中發(fā)揮巨大的作用。大家都清楚，新聞傳媒對于社會它不僅僅是一種特殊的力量，同時也是一種特殊的精神生產(chǎn)資料。這種特殊的生產(chǎn)資料與其他生產(chǎn)資料相比所具備的優(yōu)勢有：具有十分廣大的覆蓋面，其觸角可以觸角社會以及地域的各個層面；具有十分強大的滲透性，它可以滲透到社會生活中的各個生活領(lǐng)域，且能夠?qū)ι钪械母鱾€領(lǐng)域進行影響；傳播速度極快，能夠?qū)ι鐣钸M行同步反映，即時干預(yù)；具有十分嚴(yán)格的周期性，按一定周期連續(xù)出版或播出，即馬克思所說的“每日干預(yù)運動”的“周期律”；具有廣泛的社會公開性，制作的結(jié)果會面向社會進行公開。這些特性與優(yōu)勢確定了新聞傳媒在對社會生活的各個方面具有其他社會力量所無法比擬的影響力。也正因為如此，新聞傳媒理所當(dāng)然的應(yīng)該對構(gòu)建和諧社會有所貢獻。新聞傳媒所具有的社會功能決定了它能夠?qū)Α皹?gòu)建社會主義和諧社會”發(fā)揮強有力的推動作用。美國政治學(xué)家哈羅德?拉斯韋爾在《社會傳播的結(jié)構(gòu)與功能》一文中，就概括地指出新聞媒體具有三大社會功能：監(jiān)測環(huán)境功能，關(guān)系協(xié)調(diào)功能，文化傳承功能；后來學(xué)術(shù)界又補充了一種功能，即文化娛樂功能。我國新聞學(xué)界對新聞傳媒的社會功能有不同的概括和認(rèn)識，具體說法和表述雖各有差異，但對新聞媒介具有強大的社會功能這一基本點的認(rèn)識卻是相同的。國內(nèi)傳播學(xué)者陳力丹認(rèn)為，“如果這些功能能夠規(guī)范地發(fā)揮作用，會大大減少不必要的社會沖突，調(diào)解社會矛盾有利于構(gòu)建和諧社會”。

2．新聞傳媒對構(gòu)建和諧社會所能起到的作用

新聞傳媒在構(gòu)建和諧社會過程中發(fā)揮巨大作用，它應(yīng)該成為和諧社會的推動者、建設(shè)者和見證者，而推動和諧制度建設(shè)、營造和諧社會輿論、倡導(dǎo)和諧社會關(guān)系、培育公眾和諧心態(tài)則是媒介發(fā)揮作用的重要途徑。新聞宣傳是一種領(lǐng)導(dǎo)工作的方法，在構(gòu)建和諧社會的過程中發(fā)揮著重要的作用。我黨在長期的政治工作中得到了將新聞宣傳當(dāng)作一種領(lǐng)導(dǎo)工作方法的寶貴經(jīng)驗。1944年3月22日，在談到報紙是指導(dǎo)工作、教育群眾的武器時，說過看報紙比吃飯更重要。他形象地說:“關(guān)于報紙，現(xiàn)在高級領(lǐng)導(dǎo)同志，甚至中級領(lǐng)導(dǎo)同志都有一種感覺，沒有報紙便不好辦事。飯來了，報來了，我們有些人是先看報、后吃飯的。”這種“沒有報紙便不好辦事”的感覺，已經(jīng)說明了報紙是對指導(dǎo)工作和教育人的重要工具。鄧小平在1950年5月16日召開的西南局新聞工作會議上提出，“拿筆桿子是實行領(lǐng)導(dǎo)的主要方法”。新聞傳媒作為一個領(lǐng)導(dǎo)方法，必須要有一個中心。革命報刊被馬克思、恩格斯看作是召喚人們的一面旗幟或思想中心。新聞媒介是構(gòu)建和諧社會中的社會信息的臺。

信息傳播是新聞媒體的基本功能。“1984年，鄧小平為《經(jīng)濟參考報》題詞：“開發(fā)信息資源，服務(wù)四化建設(shè)”。從這句話中可以看出小平同志新聞傳媒能者構(gòu)建和諧社會中的所起的作用的高瞻遠矚。強化媒體的信息借給機制，將新聞宣傳工作和和諧社會的具體實踐相銜接，結(jié)合媒體本身的特點，加大信息傳播的有用性、有效性與有機性，掃除發(fā)展過程中的信息障礙，保障現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的良性與快速運行，使新聞媒體成為和諧社會的信息窗，成為宣傳建設(shè)方針與政策、傳遞社會變化動態(tài)的信息橋梁。新聞媒介作為社會信息的臺，其應(yīng)該具有選擇有用信息過濾無用信息的能力。歷史經(jīng)驗昭示，信息閉塞是造成國家和地區(qū)落后的重要原因。傳媒是擔(dān)當(dāng)著“去塞求通”的重要社會責(zé)任的組織。要想搏擊于社會主義市場經(jīng)濟的洪流之中，不了解外界瞬息萬變的信息和動態(tài)是無法想象的。在這方面，傳媒應(yīng)當(dāng)提供全方位的信息，滿足甚至超出當(dāng)?shù)貨Q策層、建設(shè)者的需要。可以及時傳達中央的政策規(guī)范，也可以配合政府在招商引資方面作介紹，更可以編發(fā)本地市場機遇和其它地區(qū)的市場動態(tài)。由于種種原因，目前的媒體上往往充斥不少“無效信息”，有人將當(dāng)前媒體上“無效信息”的表現(xiàn)概括為“八多八少”，即會議新聞多，提供群眾需求的有益信息少，領(lǐng)導(dǎo)活動多，記述群眾的社會實踐活動少；工作報道多，反映群眾關(guān)心的熱點問題少；關(guān)系稿多，采用基層通訊員的來稿少；軟新聞多，給讀者提供經(jīng)驗啟發(fā)性的深度報道少：雷同重復(fù)稿件多，獨家新聞、獨家見解的稿件少；不健康或虛假的廣告多，實用可信的廣告信息少；獵奇、庸俗的稿件多，生活服務(wù)類的信息少。這些無效信息大大阻礙了有效信息的傳播，使得受眾關(guān)注度高、契合他們需求的信息難以順暢傳達。因此，傳媒有可能也有必要成為無效信息的過濾器。一切有利于和諧社會構(gòu)建的信息，一切有利于現(xiàn)代建設(shè)的信息，一切有利于大眾現(xiàn)代性增長的信息，才是有用與有效的。

當(dāng)然，有效性還意味著信息的時效性，否則，錯過了改革開放的大好形勢，錯失了全面小康社會的良好機遇，即使再有用的信息也會變得無效。新聞傳媒是構(gòu)建和諧社會的輿論導(dǎo)向領(lǐng)航員，是和諧社會構(gòu)建的助推器。在和諧社會的創(chuàng)建過程中，讓媒體直接參與到各級政府部門的作中去。引導(dǎo)媒體大力倡導(dǎo)和諧理念，培養(yǎng)和諧精神，營造和諧的輿論氛圍，引導(dǎo)人們用和諧的思想認(rèn)識事物，用和諧的態(tài)度對待問題，用和潴的方式處理矛盾，使崇尚和諧、維護和諧自覺內(nèi)化為人們的思維方式和行為習(xí)慣。首先，發(fā)揮新聞傳媒的作用，宣傳黨的政策方針。調(diào)動當(dāng)?shù)馗鱾€媒體都緊緊圍繞當(dāng)?shù)馗骷壵闹行墓ぷ鳎龊谜呓庾x，讓黨的政策深入人心。凡有新的政策、新的中心工作出臺，都充分發(fā)揮媒體的作用，贏得群眾的理解支持新聞媒介是和諧進程中的監(jiān)督崗，是違紀(jì)違法的曝光平臺。

民主監(jiān)督的一種重要形式就是輿論監(jiān)督，輿論監(jiān)督是反映人民心聲的重要渠道。輿論監(jiān)督是諧社會的構(gòu)建構(gòu)建過程中的重要組成部分。在構(gòu)建和諧社會的過程中想要消除其中的“噪音”、“雜音”等一系列不和諧的聲音，必須依靠輿論監(jiān)督。在批評和揭露社會丑惡現(xiàn)象的同時，倡導(dǎo)一種良好的社會風(fēng)尚，引導(dǎo)社會輿論向正確的方向發(fā)展，讓人民群眾看到黨和政府懲治腐敗、維護社會穩(wěn)定的決心。各級政府應(yīng)該善于通過輿論聽取人民群眾的意見和呼聲，發(fā)現(xiàn)和解決問題，推進和改進工作作。要不怕家丑外揚，積極鼓勵支持媒體開展輿論監(jiān)督。新聞傳媒在對引領(lǐng)公眾輿論、構(gòu)建和諧社會有著主導(dǎo)作用。現(xiàn)代社會中充滿這信息，它是一個信息的社會，而且也是一個公眾的社會，在這個公眾領(lǐng)域中輿論的表現(xiàn)，將會直接影響到社會主義和諧社會的建設(shè)，基于此新聞傳媒等媒體都有著至關(guān)重要的作用。在信息時代中，媒體的一言一行都會對社會起到巨大的作用。新聞傳媒在現(xiàn)代社會中被賦予了對政治力量以及其他相關(guān)權(quán)利的監(jiān)督和制約的職責(zé)。當(dāng)然，新聞傳播及其監(jiān)督活動必須獲得民主制度賦予其的合法性。在民主制度中，保證民主制度的必要條是件對權(quán)力的制約。通常的對權(quán)力的制約有三種方式，一是用權(quán)利制約權(quán)力，二是用權(quán)力制約權(quán)力，三是用道德制約權(quán)力。但是因為權(quán)力的相互制約這種方法沒有辦法最終解決監(jiān)督監(jiān)督者的問題，所以出現(xiàn)了健全用權(quán)利制約權(quán)力的這種機制，讓廣大公民來承擔(dān)起監(jiān)督者的責(zé)任，合理地分配權(quán)力，用以限制、阻遏權(quán)力的濫用。在我國的這種制度下，這種功能主要的體現(xiàn)就為輿論監(jiān)督。我國的新聞傳媒有著輿論監(jiān)督優(yōu)良的傳統(tǒng)，并在促進政府提高工作效率、揭露社會弊端、純潔黨的干部隊伍方面具有十分重要的作用。

3．如何讓新聞媒介促進社會和諧

鑒于新聞傳媒的特點和功能以及我國社會實際，筆者認(rèn)為，在構(gòu)建和諧社會的過程中，有必要從如下幾個方面人手改進和完善新聞報道工作，促進社會和諧。首先，回歸新聞本位，履行自己最基本的職能——報道新聞，傳遞信息，滿足受眾的認(rèn)知欲和知情權(quán)。對于和諧社會來說，其首要特征就是民主法治。新聞報道正是確保人民主法治的重要特征，是人民群眾可以依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利，依法表達意見，參與社會管理。而民群眾依法行使民主權(quán)利的重要手段——在信息高度發(fā)達的現(xiàn)代社會，公眾必須借助媒介才能迅速完整地了解自己所處的環(huán)境的一切變動，從而作出恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng)，參與社會管理與決策。因此，在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，新聞媒體的首要的任務(wù)就是履行媒體之為媒體的基本職能。其次，唱響主旋律，堅持正面宣傳為主，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)功能。制約我們構(gòu)建社會主義和諧社會的重要因素是隨著社會變革，社會階層分化和利益群體多元化而產(chǎn)生的各種社會矛盾、利益沖突和社會關(guān)系緊張等不和諧因素。這些不和諧一方面要靠政府制定公平、合理、科學(xué)、有效的制度和政策來化解，另一方面需要媒介發(fā)揮有效的輿論引導(dǎo)功能。

輿論引導(dǎo)是新聞媒介的重大社會功能之一，是新聞媒介發(fā)揮對社會的凋適作用，促進社會和諧穩(wěn)定的重要方式。我國新聞媒介歷來十分重視輿論引導(dǎo)，新聞媒介的輿論引導(dǎo)在統(tǒng)一思想、凝聚人心、弘揚正氣、服務(wù)大局等方面也的確起著不可忽視的作用。再次，第三，構(gòu)筑公共領(lǐng)域，強化輿論監(jiān)督，構(gòu)建和諧社會。和諧社會的一個重要特征是民主法制，這要求有一個公共領(lǐng)域?qū)?quán)力進行必要的監(jiān)督。在現(xiàn)代社會的文明進步中，新聞媒介被賦予了對政治力量以及其它權(quán)力進行監(jiān)督和制約的神圣職責(zé)。在民主制度中，保證民主制度的必要條件是必須對權(quán)力進行制約。在現(xiàn)代這個社會中大眾傳媒具有制約權(quán)力的功能。在我國，輿論監(jiān)督是這種功能的主要表現(xiàn)行為，它是指的是公民或新聞媒體發(fā)表與傳播針對政府機構(gòu)或政府官員的批評性言論。這是言論自由權(quán)的諸項政治與社會功能的一種體現(xiàn)。最后，必須堅持“以人為本”，重視新聞媒介的人文關(guān)懷。“以人為本”構(gòu)建和諧社會的優(yōu)秀主題，各種社會關(guān)系的和諧是和諧社會的一個重要方面，其中又以社會各利益主體、社會各階層之間生存狀況與發(fā)展預(yù)期的和諧更具有決定性作用。因此，在構(gòu)建和諧社會的過程中，必須堅持以人為本這個主題。

新聞傳媒論文:新聞傳媒的普通話教育論文

凸顯傳媒專業(yè)特色

思維敏捷、活躍是新聞傳媒專業(yè)學(xué)生不同于其他專業(yè)學(xué)生的一個特點，然而普通話作為實踐比例較大的課程并不利于新聞傳媒專業(yè)學(xué)生去發(fā)散思維，在教學(xué)過程中教師要發(fā)掘出符合該專業(yè)學(xué)生特點的教學(xué)方式，幫助他們提高普通話水平。1、增加課前說新聞實踐環(huán)節(jié)開展課前說新聞的實踐環(huán)節(jié)是培養(yǎng)學(xué)生普通話表達能力的重要一步，每堂課開始之前請五六個學(xué)生上講臺上播報一條新聞，教師針對學(xué)生的語音、語氣、語法進行評價和打分，這可以作為期末總成績的一部分，充分調(diào)動起學(xué)生學(xué)習(xí)普通話的主動性和積極性。這個過程中會不斷加深學(xué)生的新聞敏感度，在教師的點評下明白自身普通話的不足之處，極大的提升了口語表達水平。2、充分利用廣播、影視資料的相關(guān)素材多媒體教學(xué)可以為學(xué)生提供有聲有色的學(xué)習(xí)資料，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)普通話各方面的規(guī)范，相聲表演藝術(shù)家侯寶林的代表作《普通話與方言》就是很好的素材，幫助學(xué)生理解普通話和方言之間的區(qū)別；《新聞聯(lián)播》作為我國影響力最大的電視新聞欄目，其對普通話的要求是極高的，給學(xué)生分析主持人的語氣和語態(tài)，為其提供極佳的例證。CCTV每年的新年新詩會也可以作為教學(xué)素材播放給學(xué)生，為學(xué)生講解朗讀的技巧。3、邀請傳媒從業(yè)人員為學(xué)生進行普通話實踐教學(xué)可以定期或不定期的邀請有實踐經(jīng)驗的主持人、播音員等傳媒從業(yè)人員為學(xué)生進行講解，讓學(xué)生了解普通話的重要性和實踐功能，同時看到傳媒從業(yè)人員極高的普通話表達水平，在這個交流溝通的過程中明白自身的不足，增加學(xué)習(xí)普通話的積極性，這是針對新聞傳媒專業(yè)學(xué)生的有效舉措之一。

理論教學(xué)緊貼普通話測試，強化說話訓(xùn)練

語言學(xué)家呂叔湘先生曾經(jīng)說過：“語言不需要以十分飄渺的形式存在，它作為人們?nèi)粘＝涣鳒贤ㄋ玫男问匠霈F(xiàn)。”普通話教學(xué)對于高校新聞傳媒專業(yè)學(xué)生來說不是一門單純的課程，更應(yīng)該在理論指導(dǎo)的基礎(chǔ)上強化說話訓(xùn)練，在日常生活中注重語氣、語態(tài)等方面的培養(yǎng)。廣播電視編導(dǎo)等新聞傳媒專業(yè)都要求學(xué)生在報考大學(xué)前進行普通話考試，新聞傳媒專業(yè)學(xué)生相對于其他專業(yè)學(xué)生的普通話水平處于中上層，流暢朗讀對于他們來說并不是大問題，但是口語表達能力還遠遠不夠，這和缺乏一定量的說話訓(xùn)練有著密切的關(guān)系。總結(jié)學(xué)生口語表達能力差的原因，首先是缺乏思路，無話可說，再次是說話形式在但是感情缺乏。說話難關(guān)必須采取相應(yīng)的措施來克服，幫助學(xué)生提高語言表達和思維能力，教師應(yīng)該加強實踐教學(xué)的比例。學(xué)生在說話過程中思維和情感都會引起一定的活躍度，這種活躍度要保持高昂的話就必須充分把握住技巧，起到相輔相成的效果，這和學(xué)生的事物認(rèn)知能力有著密切的關(guān)系，就是指在實際交流過程中的語言表達能力。通常情況下，給說話者一些詞語或關(guān)鍵字就能激發(fā)其語言表達的思路。一般人們喜歡討論購物和消費的話題，但是毫無目的的談?wù)撝粫屨麄€對話繁瑣，有些時候還會無話可說。但是一旦將話題分類清楚，談?wù)撛掝}就顯得清晰多了，將消費分為網(wǎng)上購物、商店購物、電視購物等形式，幫助學(xué)生培養(yǎng)流暢的口語表達能力，這對于發(fā)散性思維的培養(yǎng)也顯得至關(guān)重要。教師可以給學(xué)生指定一個話題或新聞熱點，讓其用正確的語態(tài)來發(fā)表對這個話題的看法，讓普通話水平在日常表達中提高。教師在新聞傳媒教學(xué)中要緊貼普通話教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，通過多方面的訓(xùn)練來培養(yǎng)學(xué)生的普通話表達能力，學(xué)生在日常交流溝通中要注意說話方式和語氣，不斷擴展自身口語表達的思路，這對于一個新聞傳媒專業(yè)的學(xué)生來說是必須具備的。教師作為教學(xué)過程中的主導(dǎo)者更需要根據(jù)學(xué)生的特點調(diào)整普通話教學(xué)方式，為社會輸送高素質(zhì)、高水平的傳媒人才。

本文作者：張魯萍工作單位：新余學(xué)院文學(xué)與新聞傳播學(xué)院

新聞傳媒論文:電視傳媒民生新聞發(fā)展論文

一、自貢電視傳媒民生新聞的現(xiàn)狀

通過隨機抽樣方式，從2008年4月至10月之間自貢市電視臺播出的《鹽都播報》與《都市全接觸》中各抽取了非節(jié)假日和非特別節(jié)目的9期節(jié)目進行內(nèi)容分析，旨在正常情況下和自然狀態(tài)中，對這兩檔節(jié)日所體現(xiàn)的普遍性特征進行客觀研究。

1兩檔節(jié)目的本地新聞信息量分析

《鹽都播報》每天的節(jié)目時間大約在十五分鐘左右，每天的本地新聞信息量保持在7～9條新聞之間。平均每條新聞的時長為1.5～2.1分鐘。《都市全接觸》每天的節(jié)目時間大約在三十分鐘左右。其中，除去每天固定的話題討論子欄目《東評西說》以及天氣預(yù)報等非新聞性欄目時間，留給新聞性節(jié)目的時間只有12分鐘左右，每天的本地新聞信息量保持在5～6條新聞之間。平均每條新聞的時長為2—2，4分鐘。

2兩檔節(jié)目的子欄目分析

《鹽都播報》大致可以分為兩個部分：第一個部分是《鹽都播報》的主體內(nèi)容——本地的民生新聞，沒有設(shè)置欄目名稱；第二個子欄目“今日掃描”，內(nèi)容主要為時政新聞，不屬于民生新聞的范疇，以簡訊的形式。《都市全接觸》設(shè)置了五個子欄目：“目擊現(xiàn)場”、“東評西說”、“當(dāng)日快報”、“百姓說事”、“侯琪說天氣”。除“百姓說事”和“侯琪說天氣”之外，其余的內(nèi)容都為民生新聞。“目擊現(xiàn)場”把重大的、突發(fā)性的新聞事件在第一時間傳遞給市民，“東評西說”則通過“說新聞”加上“點評新聞”的方式，傳遞新鮮資訊并直接表明媒體的態(tài)度。“當(dāng)日快報”選取當(dāng)天國內(nèi)報紙上刊登的與國計民生息息相關(guān)的新聞資訊加以報道，信息量大，報道面廣。

3兩檔節(jié)目的報道內(nèi)容分析

通過對《鹽都播報》與《都市全接觸》兩檔節(jié)目的數(shù)據(jù)分析，我們發(fā)現(xiàn)了幾個信息：

第一，兩檔節(jié)目的新聞內(nèi)容側(cè)重點雖然有相同之處，但更多的是不同。《鹽都播報》的報道題材集中在文化遺產(chǎn)、交通治安、健身運動、農(nóng)村信息、求助與助人信息等方面；《都市全接觸》的報道題材集中在社會公德、就業(yè)上學(xué)、交通治安等方面。對于一些具有重大新聞價值的事件，兩檔欄目都有報道，但報道視角、報道內(nèi)容則有所不同，避免了報道題材的重復(fù)。兩檔欄目不同的側(cè)重點避免了兩個欄目之間的同質(zhì)化競爭并有利于觀眾了解到社會生活各個方面的狀況。

第二，“健身運動”和“農(nóng)村信息”逐漸成為報道熱點。2008年是“奧運年”，“全民健身”的理念深入人心，更多市民投入到體育健身活動中來。此外，自貢市提出了“體育惠民”戰(zhàn)略，大大推動了群眾體育活動的廣泛開展。因此，這兩檔欄目中記錄“健身運動”的報道數(shù)量也大幅度增多。

“三農(nóng)”問題，是國家受到國家和社會各界廣泛關(guān)注的問題，農(nóng)村稅費改革、農(nóng)民醫(yī)療保險、農(nóng)村政策執(zhí)行情況等問題，在兩檔欄目中都得到了客觀、及時的反映。但是，兩檔欄目對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況、農(nóng)村業(yè)余文化生活、農(nóng)民的教育和技術(shù)培訓(xùn)等方面關(guān)注不夠。

第三，“自貢市物質(zhì)文化遺產(chǎn)”題材得到深化。

自貢市作為國家歷史文化名城，物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源十分豐富。粲海井、吉成質(zhì)?如何爭取持續(xù)發(fā)展的空間?筆者認(rèn)為可以從以下幾個方面加以改革和完善：

1“大民生”的報道理念

地方電視傳媒應(yīng)樹立“大民生”的報道理念，在新聞題材的選取、報道角度、報道方式等方面加以改進，提升民生新聞的高度，拓展民生新聞的厚度，充分發(fā)揮電視傳媒的輿論影響力。

首先，拓寬民生新聞題材選取的范圍。加大就業(yè)上學(xué)、物價波動、打假治劣等與市民衣食住行日常生活息息相關(guān)的題材的報道力度；更多關(guān)注新興的社會現(xiàn)象與流行的社會時尚。并加以解釋、點評與引導(dǎo)；更多關(guān)注市民的藝術(shù)文化生活和民間文化藝術(shù)；通過獨特的視角和創(chuàng)新新聞策劃對當(dāng)?shù)鬲氂械奈镔|(zhì)文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行深度報道和開發(fā)。

其次，改變報道角度。敘述角度由俯視向平視轉(zhuǎn)變。運用平民的視角報道、平視的拍攝角度、平等的、平易近人的表述方式，關(guān)注現(xiàn)實社會，體現(xiàn)傳媒的人文關(guān)懷。強化傳媒的服務(wù)性，更多地從為老百姓服務(wù)、為老百姓解決實際問題的角度來進行報道，并對觀眾進行正確的引導(dǎo)。

第三，改變報道方式。國家有關(guān)民生問題的大政方針，和各級政府的相關(guān)政策、規(guī)定，也是市民密切關(guān)注的。在報道方式上，應(yīng)做到將這類“硬新聞”題材軟化，將普遍的問題個體化，采用平民化的語言風(fēng)格、故事性的敘事方式，將“硬新聞”人性化、人情化，以激發(fā)觀眾的收視興趣。

2傳媒資源的整合，發(fā)展民生新聞報道力量。

加強媒體間合作互動，建立一個由廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)整合而成的媒體新聞信息平臺，形成一個跨媒體的互動資訊架構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)具有靈活互動，優(yōu)勢互補的特點，能夠讓傳媒的新聞資源得到優(yōu)化整合，利用率大大提高。

構(gòu)建覆蓋面廣、主動活躍的“新聞線人網(wǎng)”和“新聞通訊員網(wǎng)”，培養(yǎng)和發(fā)展一批掌握基本拍攝和報道技能的“新聞線人”和基層“新聞通訊員”。在突發(fā)性的新聞事實發(fā)生時，處在新聞現(xiàn)場的新聞線人不僅能夠豐富新聞線索來源，并能夠作為臨時記者承擔(dān)起采制新聞的任務(wù)。從而保證突發(fā)新聞的及時性和準(zhǔn)確性，并且他們通過自己的親身記錄，將日常生活變?yōu)槊襟w場景，在報道方式和報道內(nèi)容上更加貼近民眾。基層“新聞通訊員”隊伍，能夠敏銳地捕捉社會在經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)中的生動實踐和新鮮經(jīng)驗，并在情感上與民眾相互交融，他們的報道能夠迅速有效地傳達民情、民意。

3培育民生新聞的特色品牌欄目，建構(gòu)民生新聞節(jié)目體系。

培育民生新聞的特色品牌欄目。電視傳媒應(yīng)依托本土的經(jīng)濟環(huán)境、文化環(huán)境、受眾環(huán)境，培育一批具有相對優(yōu)勢和地方特色的個性化的民生新聞品牌欄目。具體的發(fā)展戰(zhàn)略如下：

第一，在定位上突出差異化。以自貢電視臺為例，可考慮將《鹽都播報》發(fā)展成為“記錄自貢市民每天生活”的聚焦本地新聞的民生新聞品牌欄目，在報道上突出新聞的現(xiàn)場性和權(quán)威性，在報道方式上體現(xiàn)細(xì)節(jié)性、故事化和人性化將《都市全接觸》發(fā)展為提供快速和密集信息的民生新聞雜志欄目，關(guān)注視角拓展到國內(nèi)外與國計民生相關(guān)的政策資訊、消費、經(jīng)濟等重大題材，把重點放在服務(wù)性和引導(dǎo)性的內(nèi)容上。

第二，發(fā)展新的民生新聞欄目類型，建構(gòu)更為完善的民生新聞節(jié)目體系。可依據(jù)現(xiàn)有的媒體資源和人文資源，開發(fā)新的民生欄目類型，建構(gòu)更為完善的民生新聞節(jié)目體系。可開辦民生新聞評論欄日，形成幽默詼諧、休閑輕松、精當(dāng)犀利的評論特色，從而拓展民生新聞的深度。此外，可考慮培育采用方言播報和評論的民生新聞和民生新聞評論欄目。方言代表了地方的特色和文化，地方級電視臺的收視對象主要為本地市民。因此，發(fā)展方言的民生新聞欄目，尋求多元化的表現(xiàn)形式，能夠突出地域個性和語言特色，能夠凸顯濃重的本土文化，讓市民感覺更質(zhì)樸、細(xì)膩、率真，在情感上更加認(rèn)同，有利于提高新聞傳播的效果。

摘要本文采用內(nèi)容分析法對自貢市的《鹽都播報》與《都市全接觸》兩檔典型的電視民生新聞欄目進行了分析以了解當(dāng)前地方級電視傳媒民生新聞的發(fā)展現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上提出了建設(shè)性的改進措施。

關(guān)鍵詞電視傳媒民生新聞

新聞傳媒論文:我國新聞傳媒業(yè)發(fā)展論文

摘要：我國的新聞傳媒業(yè)取得了很大發(fā)展，但與西方傳媒強國相比，仍有很大差距。改革開放以來，新聞傳媒業(yè)在堅持黨管輿論導(dǎo)向、社會效益第一和漸進式改革的原則下，進行了一系列改革，取得了很大成效，也面臨著改革模式、管理體制、運行機制、行業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略等方面的問題。中國的發(fā)展和強大，迫切需要一個強有力的新聞傳播體系。我們必須針對客觀形勢的變化和改革中出現(xiàn)的問題，制定出新聞傳媒業(yè)改革與發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。

關(guān)鍵詞：新聞傳媒改革發(fā)展

同志在十六大報告中提出“當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的作用和地位越來越突出。”這是我黨在新的歷史條件下，對世界發(fā)展新規(guī)律所做出的科學(xué)論斷。因此，中央把文化建設(shè)和文化體制改革列為全面建設(shè)小康社會的一項重要戰(zhàn)略部署。作為文化領(lǐng)域的重要組成部分，新聞傳媒面臨重大的歷史發(fā)展機遇。另一方面，經(jīng)濟全球化所必然帶來的傳媒全球化，也使新聞傳媒業(yè)必須面對國際傳媒的激烈競爭。如何抓住機遇，加快發(fā)展，是傳媒業(yè)當(dāng)前的一項重要任務(wù)。

一、我國傳媒業(yè)的發(fā)展及國際比較

1、我國傳媒業(yè)的發(fā)展

建國以來，尤其是改革開放以后，我國傳媒業(yè)取得了很大發(fā)展。2001年，全國報紙種數(shù)為2111種，總印數(shù)為938.9億印張，千人報紙擁有量為142份，分別是1978年的11.3倍、8.3倍和3.2倍，是1950年的5.5倍、144.4倍和26倍；圖書總數(shù)為154526種，圖書總印張數(shù)為406.1億印張，千人圖書擁有量為4944冊，分別是1978年的10.3倍、3倍和1.3倍，是1950年的12.7倍、68.8倍和10.1倍；雜志總數(shù)為8889種，總印張數(shù)為100.9億印張，千人雜志擁有量為162冊，分別是1978年的9.6倍、4.4倍和2.5倍，是1950年的30.1倍、126.1倍和8.1倍；電臺總數(shù)為301座，發(fā)射總功率為49615千瓦，分別是1978年的3.1和3.6倍，是1950年的6倍和138.5倍；電視臺總數(shù)為357座，千人電視機擁有量為300臺，分別是1978年的11.2和115.4倍。作為第四媒體的互聯(lián)網(wǎng)90年代初進入中國，1993年互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)僅為2000人，1997年10月，用戶人數(shù)為62萬人，到2002年1月用戶人數(shù)達到3370萬人。

我國從1978年開始恢復(fù)媒體廣告業(yè)務(wù)，廣告營業(yè)額的增長速度遠高于GDP的增長速度。從1982年到2000年，廣告營業(yè)額年均增長幅度為42%，是同期GDP增長幅度的2.6倍。廣告營業(yè)額占GDP的比重從1982年的不到0.3‰，上升到2000年的0.8%，人均廣告費也由1982年的0.15元增加到2000年的56元，廣告從業(yè)人員從1982年的1.6萬人增加到2000年的64萬人。在廣告營業(yè)額的構(gòu)成中，媒體廣告占到很大比重。2000年報紙廣告為146.47億元，占20.55%；電視廣告為168.91億元，占23.7%；廣播廣告15.19億元，占2.13%；雜志廣告11.34億元，占1.59%。

2、傳媒業(yè)的國際比較

我國對反映傳媒發(fā)展水平的幾個主要指標(biāo)：千人日報擁有量、千人收音機擁有量、千人電視機擁有量和千人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)，進行了世界幾大國的比較。1996年，中國千人日報擁有量為40.4份，日本為578.1份，美國為212.5份，俄羅斯為105份。1997年，中國千人收音機擁有量為339臺，印度為120臺，日本為956臺，美國為2118臺，俄羅斯為418臺。2000年，中國千人電視機擁有量為293臺，印度為78臺，日本為725臺，美國為854臺。2000年，中國千人互聯(lián)網(wǎng)用戶為17.8人，印度為4.9人，日本為371.1人，美國為338.7人，俄羅斯為21.3人。

筆者還對中國傳媒在世界傳媒業(yè)中所占地位計算了測算和評估。中國的日報總量1995年已占到世界總量的9.18%，收音機總量1997年已占到世界總量的17.2%，電視機總量1997年已占到世界總量的24%，互聯(lián)網(wǎng)用戶2002年初已占到世界總量的6.2%。由這些總量數(shù)字可以看出，我國已成為世界的傳媒大國。另一方面，筆者用傳媒滲透能力指數(shù)計算了1995年世界各國的傳媒發(fā)展水平，結(jié)果發(fā)現(xiàn)我國的傳媒滲透能力指數(shù)僅略高于中低收入國家的平均水平，僅相當(dāng)于美國水平的1/6，中高收入國家平均水平的1/2，OECD國家平均水平的1/5。這說明我國還僅是個傳媒弱國。

在國際傳播方面，美聯(lián)社、合眾國際、路透社、法新社每天發(fā)出的新聞量占據(jù)了整個世界新聞發(fā)稿量的4/5，傳播于世界各地的新聞，90%以上是由美國和西方國家壟斷。西方50家媒體跨國公司占據(jù)了世界95%的傳媒市場。美國控制了全球75%的電視節(jié)目的生產(chǎn)和制作，美國電影占領(lǐng)了全球50%以上的總放映時間。世界傳媒發(fā)展很不平衡，“西風(fēng)壓倒了東風(fēng)”，美國等西方發(fā)達國家控制了新聞輿論和傳媒市場，形成了“媒介帝國主義”。

二、我國傳媒業(yè)的改革

1、改革歷程

我國傳媒業(yè)經(jīng)歷了兩次大的改革。第一次是1978年以后進行的“事業(yè)單位企業(yè)化管理”改革，國家逐步減少對新聞單位的財政撥款，絕大多數(shù)新聞單位通過媒體廣告等經(jīng)營創(chuàng)收實現(xiàn)自收自支。第二次是1996年以后進行的媒體“集團化”改革，廣州日報等幾十家大型新聞單位組建起傳媒集團。“事業(yè)單位企業(yè)化管理”改革，是傳媒業(yè)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的建立而采取的改革措施，它一方面減輕了國家財政負(fù)擔(dān)，另一方面激發(fā)出媒體自我發(fā)展的積極性。各新聞單位按照市場需求，創(chuàng)辦了各種滿足不同受眾需求的媒體形式，并在內(nèi)部推行獨立核算、承包經(jīng)營、人事分配等各項改革。“集團化”改革，是新聞媒體發(fā)展到一定規(guī)模，面對社會信息化和傳媒全球化的新形勢，所做出的必然選擇。事業(yè)單位的組織形式已不適應(yīng)新形勢的發(fā)展，只有用集團這種組織形式，才能把規(guī)模日益龐大、分工逐漸細(xì)化、媒體數(shù)量不斷增加、產(chǎn)業(yè)功能更加完備的傳媒組織更好地協(xié)調(diào)和運作起來。我國宏觀經(jīng)濟的持續(xù)高速增長的外部環(huán)境，以及信息社會帶來的發(fā)展機遇，加上新聞單位內(nèi)部不斷深化各項改革，使傳媒業(yè)迅速成長為一個充滿活力的新興產(chǎn)業(yè)。目前，我國整個傳媒市場的規(guī)模已超過1000億元，從1998年起傳媒業(yè)連續(xù)三年保持了25%的增長速度，利稅總額已超過煙草業(yè)，在所有行業(yè)中排名第四，出現(xiàn)了一批規(guī)模達十幾億、幾十億甚至上百億的大型傳媒集團。

2、改革中取得的經(jīng)驗及存在的問題

經(jīng)過二十多年的改革，傳媒業(yè)積累了一些寶貴的改革經(jīng)驗，主要包括以下幾個方面：

①堅持黨管輿論導(dǎo)向。新聞媒體具有很強的外部性，表現(xiàn)為正、負(fù)兩個方面，取決于輿論導(dǎo)向的正確與否。正確的輿論導(dǎo)向能夠凝聚人心、振奮力量，形成推動社會進步的巨大力量。錯誤的輿論導(dǎo)向則渙散精神、激化矛盾，造成嚴(yán)重后果。同志曾精辟地指出：“輿論導(dǎo)向正確是黨和人民之福，輿論導(dǎo)向錯誤是黨和人民之禍。”在新聞媒體改革的20幾年中，我們始終堅持黨管輿論導(dǎo)向的原則，使新聞宣傳工作緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心任務(wù)，服從和服務(wù)于全黨和全國的工作大局，對維護和促進社會穩(wěn)定，調(diào)動一切積極因素集中力量搞好經(jīng)濟建設(shè)，發(fā)揮了重要作用。

②堅持社會效益第一。在新聞媒體提供的產(chǎn)品與服務(wù)中，有很大一部分是公共產(chǎn)品（如新聞、天氣預(yù)報等）。公共產(chǎn)品外部性最強，產(chǎn)生的社會影響最大。向廣大人民提供公共產(chǎn)品，是新聞媒體的責(zé)任和義務(wù)。雖然新聞媒體進行企業(yè)化運作后，所提供的私人物品（如廣告、信息服務(wù)等）不斷增加，而提供私人物品能夠帶來經(jīng)濟利益，但我們一貫堅持把社會效益放在第一位，把提供公共產(chǎn)品作為新聞媒體的首要任務(wù)。實踐證明，我們在社會效益第一原則下進行的媒體改革，保證了新聞媒體黨和政府喉舌的性質(zhì)不變，保證了新聞媒體社會公器的性質(zhì)不變，即使是媒體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到一定程度，也沒有使其異化為被經(jīng)濟利益集團操控的工具。

③堅持漸進式改革。與我國宏觀經(jīng)濟體制改革相仿，新聞媒體的改革也走了一條漸進式改革的路子。各項改革措施基本上是借鑒國有企業(yè)的經(jīng)驗，進程上比國有企業(yè)有一段時間的滯后。漸進式的改革方式，保證了新聞媒體在總體穩(wěn)定的前提下，先易后難、由表及里地推進各項改革，以發(fā)展保改革，以改革促發(fā)展，較好地處理了改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。新聞媒體是上層建筑的重要組成部分，它的改革與政治體制改革緊密相連，且直接關(guān)乎社會穩(wěn)定，因此必須堅持漸進式的改革方式，以穩(wěn)定大局為根本出發(fā)點，避免因局部改革失利而對全社會造成不利影響。

當(dāng)然，新聞媒體業(yè)改革也遇到了一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

①集團化改革目標(biāo)模式不明確，改革成效不明顯。近幾年我國陸續(xù)組建了幾十家傳媒集團，數(shù)量可謂不少，但絕大多數(shù)傳媒集團在體制和機制上沒有什么變化，基本上是“翻牌集團”。出現(xiàn)大量傳媒翻牌集團的原因，是我們?nèi)狈σ粋€明確的改革目標(biāo)模式。我們對為什么組建傳媒集團、如何組建傳媒集團、如何促進傳媒集團做大做強等重要問題缺乏深入地研究，以至于我們拿不出一個指導(dǎo)性、操作性很強的文件，來規(guī)范傳媒集團的組建和發(fā)展。由于沒有中央的政策性指導(dǎo)，加上本身固有的“路徑依賴”，傳媒集團的改革大多只是在“事業(yè)單位企業(yè)化管理”基礎(chǔ)上修修補補，改革成效不明顯。

②管理體制形成的條塊分割和地方保護，限制了媒體的發(fā)展空間。長期以來我國新聞傳媒業(yè)實行“條塊結(jié)合，以塊為主，分級管理”的模式，在實際中形成了嚴(yán)重的條塊分割和地方保護。這種管理體制嚴(yán)重地限制了媒體的發(fā)

展空間，傳媒集團的跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)發(fā)展難度很大。從發(fā)達國家傳媒集團的發(fā)展過程來看，跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國界是其發(fā)展的主要特征。我國現(xiàn)行的傳媒管理體制，把一個巨大的傳媒市場分割成零碎的小塊，即使一些實力較強的傳媒集團，也無法突破體制的限制，把零碎的市場整合起來。這是我國傳媒集團難以做大做強的體制性原因。

③傳媒業(yè)行業(yè)壁壘很高，壟斷利潤帶來了表面繁榮。傳媒業(yè)是一個特殊行業(yè)，國家的行政控制很嚴(yán)，行業(yè)壁壘很高。行業(yè)壁壘造成了傳媒業(yè)的寡頭經(jīng)濟現(xiàn)象，一個行業(yè)或地區(qū)的傳媒市場一般被為數(shù)不多的兩個或三個傳媒集團壟斷。寡頭壟斷帶來了高額的利潤，傳媒業(yè)一派繁榮景象，很多傳媒集團花巨資建高檔辦公樓，經(jīng)營星級酒店和度假村等。這種繁榮只是表面上的，與國外傳媒相比，我們的差距還很大，我國傳媒的滲透能力指數(shù)只相當(dāng)于中低收入國家的平均水平。從經(jīng)濟學(xué)的角度分析，寡頭壟斷不利于市場效率的發(fā)揮。我國傳媒業(yè)的寡頭壟斷帶來了表面繁榮，但實際上并不利于整個傳媒市場的發(fā)展和國家綜合傳媒能力的提高。

④缺乏優(yōu)勝劣汰機制，媒體兼并、聯(lián)合、重組存在很多障礙。我國有一萬多家報刊社，幾千家電視臺、電臺，除少數(shù)媒體有較好的效益外，有很大一批數(shù)量只是靠行政撥款在低水平上勉強維持。在我國媒體都是事業(yè)單位，除因宣傳違規(guī)而被撤消刊號，即使負(fù)債累累也不會倒閉或破產(chǎn)。我國傳媒業(yè)缺乏應(yīng)有退出機制，使媒體的兼并、聯(lián)合、重組存在很多障礙，在實踐中的行政撮合也暴露出許多問題。無法通過優(yōu)勝劣汰、有生有死的市場法則進行資源的合理流動和有效配置，這也是傳媒集團難以做大做強的原因之一。

⑤傳媒資產(chǎn)管理體系不完善，缺乏有效的激勵約束機制。我國傳媒業(yè)已形成了近1000億的資產(chǎn)，而目前還沒有一個明確的政府部門對這么大的一筆資產(chǎn)進行監(jiān)管。在大多數(shù)地方，媒體資產(chǎn)的所有權(quán)、支配權(quán)和使用權(quán)都?xì)w媒體單位所有，也有些地方（如上海）媒體資產(chǎn)由宣傳部直接支配。傳媒資產(chǎn)管理體系的不完善，使有效的激勵約束機制難以建立。一方面，傳媒集團管理者的經(jīng)濟收入與經(jīng)營業(yè)績不直接掛鉤，影響了其積極性的發(fā)揮；另一方面，他們的經(jīng)營行為也缺乏應(yīng)有的監(jiān)督，容易出現(xiàn)內(nèi)部人控制行為。

⑥缺乏國際化戰(zhàn)略意識，在國際傳播上力量很弱。中國作為一個日益強大、日益開放的大國，在國際輿論上掌握一定的話語權(quán)是十分必要的。長期以來，我國的外宣工作主要由新華社、中央電視臺等少數(shù)幾個中央級媒體承擔(dān)，政府投入了大量財力，但在國際上的聲音依然很弱。現(xiàn)在有一些地方（如廣東、上海等）的傳媒集團已具備了相當(dāng)雄厚的實力，完全有能力進軍國際市場。但地方媒體只把眼光放在國內(nèi)或本地區(qū)，缺乏國際化戰(zhàn)略意識，這不但限制了它們自身的發(fā)展空間，也不能增強我國在國際傳播上的力量。

三、我國傳媒業(yè)下一步改革和發(fā)展的戰(zhàn)略方案設(shè)想

我國加入WTO后，國外傳媒加緊搶占國內(nèi)市場，傳媒業(yè)面臨很大挑戰(zhàn)。另一方面，我國迫切需要加強國際傳播力量，擴大中國在世界上的聲音。傳媒業(yè)面臨進一步加快改革和發(fā)展的迫切任務(wù)。筆者認(rèn)為，我國的傳媒改革還應(yīng)繼續(xù)堅持黨管輿論、社會效益第一和漸進式改革的基本原則，在這些大原則的前提下，加快束縛傳媒業(yè)發(fā)展的體制弊端的改革步伐。針對傳媒業(yè)現(xiàn)存的問題，筆者提出下一步改革和發(fā)展戰(zhàn)略方案的一些初步設(shè)想。

1、確定集團化改革目標(biāo)模式。根據(jù)我國的具體國情，傳媒集團化改革宜采用“一團兩制”的模式，實行采編經(jīng)營“兩分開”，宣傳部門還是事業(yè)性質(zhì)，保留報社、電視臺、電臺等事業(yè)法人資格和編制，是輿論宣傳的主體。經(jīng)營部門剝離出來成立公司，建立現(xiàn)代企業(yè)制度和母子公司體制，是市場運作的主體。事業(yè)單位是企業(yè)公司的主要出資人，享有資產(chǎn)收益權(quán)、重要人事任免權(quán)和重大事項決策權(quán)。按照現(xiàn)有法律框架，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)與法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制，明確黨委與公司董事會的權(quán)、責(zé)、利劃分，形成有效的權(quán)力制衡機制。

2、改革傳媒業(yè)宏觀管理體制。按照政事分開、政企分開的原則，調(diào)整傳媒業(yè)的宏觀管理體制，突破條塊分開限制，促進媒體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。一方面要打破條條分割，首先要把廣播電視局與廣電集團分離，進一步再把廣電總局與新聞出版局合并。在政府管理體制改革的基礎(chǔ)上，組建跨媒體、跨行業(yè)的傳媒集團。另一方面要打破塊塊分割，削弱地方對新聞媒體的屬地管轄權(quán)，組建跨地區(qū)的新聞管理機構(gòu)，鼓勵傳媒集團實行跨地區(qū)發(fā)展。

3、打破傳媒業(yè)的行業(yè)壁壘。放寬傳媒業(yè)的準(zhǔn)入條件，突破機關(guān)報（臺）一統(tǒng)天下和傳媒行業(yè)寡頭壟斷的局面，允許國家企業(yè)、社會團體以及個人參與媒體經(jīng)營運作。一種方式是允許企業(yè)、社團及個人參股傳媒集團的經(jīng)營性公司，另一種方式允許創(chuàng)辦有別于機關(guān)報（臺）的公共媒體，公共媒體由企業(yè)、社團及個人提供資金，不對某一機關(guān)負(fù)責(zé)，而是對憲法和法律負(fù)責(zé)，表達社會不同利益群體的輿論呼聲。公共媒體的創(chuàng)立有利于打破機關(guān)媒體一統(tǒng)天下的格局，對引入外部競爭、促進傳媒市場的發(fā)育和完善都會起到很重要的作用。

4、進一步整頓傳媒市場秩序。對現(xiàn)在較為混亂的傳媒市場進行集中治理整頓，建立媒體退出機制，對那些宣傳屢出問題、經(jīng)營嚴(yán)重虧損的媒體，要進行關(guān)閉或破產(chǎn)。鼓勵傳媒集團運用市場手段對其他媒體進行兼并、聯(lián)合、重組，優(yōu)化傳媒市場資源配置，促進傳媒集團做大做強。

5、建立完善的傳媒資產(chǎn)管理體系。把傳媒資產(chǎn)納入國有資產(chǎn)管理體系，指定國資委的有關(guān)部門對傳媒資產(chǎn)進行監(jiān)管。對傳媒集團實行國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營，制定相應(yīng)的國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系，按照經(jīng)營業(yè)績對傳媒集團的管理者進行適當(dāng)獎罰。加強對傳媒集團管理者經(jīng)營行為的監(jiān)督，國資委指派專人加入傳媒集團董事會、監(jiān)事會，也可委派財務(wù)負(fù)責(zé)人，對傳媒集團管理者的自利行為進行及時監(jiān)督和控制。

6、實施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略。在世界傳播秩序中掌握一定的話語權(quán)對中國的發(fā)展至關(guān)重要。傳媒集團的國際化發(fā)展，不僅是傳媒集團或傳媒行業(yè)利益的擴大，更重要的是它關(guān)乎中國在國際社會上的地位和形象。因此，國家除加強對新華社等中央新聞單位對外宣傳的扶持外，還應(yīng)調(diào)動其他傳媒集團跨國發(fā)展的積極性，對傳媒集團到境外辦刊、辦報、辦臺要給予一定的財政支持和優(yōu)惠政策，還要支持傳媒集團到海外融資和上市。傳媒集團的跨國發(fā)展，一定會增強我國對外宣傳能力，在世界傳播秩序中占據(jù)一席之地。

四、促進傳媒業(yè)改革和發(fā)展的幾點措施建議

傳媒業(yè)的改革和發(fā)展是一項十分迫切的任務(wù)，筆者對當(dāng)前應(yīng)當(dāng)采取的措施提出幾點建議：

1、建議和新聞出版總署對各地方傳媒集團試點情況進行充分調(diào)研，總結(jié)成功經(jīng)驗和作法，在此基礎(chǔ)上出臺一個針對性很強的指導(dǎo)文件，以此推動傳媒集團化改革的深入發(fā)展。

2、建議在一些地方試點傳媒宏觀管理體制的改革，按照政事分開、政企分開的原則，重新調(diào)整傳媒宏觀管理格局，建立跨地區(qū)的傳媒管理機構(gòu)，打破條塊分割，推動傳媒集團跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)發(fā)展。

3、建議在幾個傳媒集團試點融資方式改革，在內(nèi)部宣傳經(jīng)營兩分開的基礎(chǔ)上，允許經(jīng)營性公司向企業(yè)、社團和公眾募集股份，可挑選幾家條件較為成熟的傳媒集團上市融資。

4、建議在幾個（或一個）地方試點創(chuàng)辦幾個公共媒體，嘗試在新形式下傳媒發(fā)展和管理的新途徑。

5、建議和新聞出版署協(xié)同國家有關(guān)部門，制訂類似公司《破產(chǎn)法》的新聞媒體破產(chǎn)條例，并依據(jù)該條例對新聞媒體市場進行治理整頓，試點傳媒集團通過規(guī)范的市場手段兼并、聯(lián)合、重組。

6、建議和新聞出版署協(xié)同國資委等部門，制訂傳媒國有資產(chǎn)管理條例，明確出資人和經(jīng)營者的責(zé)、權(quán)、利，并制定出有效的激勵與約束機制。

7、建議國務(wù)院制定和出臺相關(guān)政策，鼓勵傳媒集團向海外發(fā)展。

新聞傳媒論文:新聞傳媒功能管理論文

內(nèi)容提要構(gòu)建和諧社會是我國社會發(fā)展的新要求和治國安邦的重大戰(zhàn)略任務(wù)。新聞傳媒作為黨執(zhí)政的重要工具之一，在構(gòu)建和諧社會中具有不可替代的重要作用。新聞傳媒作為構(gòu)建和諧社會的重要輿論工具，應(yīng)該堅持正確的輿論導(dǎo)向、積極引領(lǐng)公眾輿論，努力在構(gòu)建和諧社會中凝力，為全面建設(shè)小康社會、加強我國民主政治建設(shè)發(fā)揮重要作用。

關(guān)鍵詞新聞傳媒和諧社會輿論導(dǎo)向公眾輿論

新聞傳媒在構(gòu)建和諧社會過程中具有其它載體不可替代的重要作用。探討新聞傳媒在構(gòu)建和諧社會中的功能、使命與作用，不僅是全體新聞宣傳工作者的責(zé)任，同時也是各級黨委和政府的重要工作之一。必須從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度來認(rèn)識傳媒在構(gòu)建和諧社會中的重要性，厘清它的功能、使命與作用。新聞傳媒是構(gòu)建和諧社會的重要輿論工具

傳播學(xué)的誕生不僅僅是工業(yè)發(fā)展的結(jié)果，更主要的是社會文明進步的需要。從傳播學(xué)學(xué)科初創(chuàng)之始，它就以其深刻的學(xué)科理念影響著社會。美國著名政治家、傳播學(xué)奠基人哈羅德·拉斯韋爾早就指出傳播學(xué)的三種社會功能：“(1)監(jiān)視環(huán)境，揭示那些會對社會及其組成部分的地位帶來影響的威脅和機遇；(2)使社會的組成部分在對環(huán)境做出反應(yīng)時相互關(guān)聯(lián)；(3)傳播社會遺產(chǎn)。”他甚至樂觀地設(shè)想過：“在民主社會中，合理的選擇取決于教養(yǎng)，而教養(yǎng)又取決于傳播，尤其取決于領(lǐng)導(dǎo)者、專家和普通百姓之間能有相同的注意內(nèi)容。”[1]“專家、領(lǐng)袖和普通人可對世界大多數(shù)人的趨勢有同樣的大體估計，也可對戰(zhàn)爭的可能性有同樣的總體看法。在整個社會，使普通人頭腦中關(guān)于現(xiàn)實世界重大關(guān)系的圖景，與專家、領(lǐng)袖頭腦中的圖景高度相等，將主要由大眾傳媒的控制者促成，這絕不是幻想。”[2]實際上，拉斯韋爾關(guān)于傳播學(xué)的三項社會功能中，有兩項是直接涉及生存環(huán)境構(gòu)建問題的。在當(dāng)下社會，人們已經(jīng)無法離開媒介。另一位傳播學(xué)家麥奎爾，還形象地列出了一個“媒介地圖”，如圖1。（圖略）

這樣一張媒介圖，清晰表明了大眾傳媒作為一個中介，在社會、國家和媒介受眾之間的復(fù)雜關(guān)系及其學(xué)科特點，通過適當(dāng)?shù)膬r值目標(biāo)、實現(xiàn)控制，以及給受眾提供信息文化服務(wù)方面的協(xié)調(diào)關(guān)系。比如，媒介與其它機構(gòu)，媒介與公眾之間的聯(lián)系等。在此基礎(chǔ)上，他提出了媒介與社會的替論。另外，他還通過對以媒介的變化、自由、多樣性為內(nèi)容的“離心性”和以秩序、控制、整合性、聚合性為內(nèi)容的“向心性”等的研究，為我們提供了多方面的有益借鑒。另一位美國著名媒介批評家和新聞學(xué)者阿特休爾，在其《權(quán)力的媒介》中摒棄冷戰(zhàn)思維的“報刊的四種理論”，重新劃分成三種社會傳播模式，即市場經(jīng)濟世界模式、馬克思主義世界模式、進步中世界模式。盡管這種分法的科學(xué)性還有待研究，但它通過對三種模式在新聞事業(yè)的目的、信念、新聞自由等方面內(nèi)容進行比較分析證實：不管是哪個模式，也不管它是介于何種政治、經(jīng)濟或社會制度，傳媒的性質(zhì)和功能在一些根本問題上，有其明顯的一致性，且主要體現(xiàn)在目的、信念方面。阿特休爾深刻指出：“當(dāng)今世界有時被人稱為核時代，有時被人稱為信息爆炸時代。這些術(shù)語的含義都是指同一件事，即：世界是一個科學(xué)技術(shù)使之改換面貌的世界，一個充滿前途和希望的世界；然而同時又是一個充滿危險的世界，對世界的生死存亡具有真正的威脅。爆炸式的突飛猛進、鋪天蓋地的情形既是知識的源泉，又是毀滅的種子。在這個日新月異的社會秩序中，在新聞媒介從事工作的男男女女，包括新聞商人，具有至關(guān)重要的作用，因為描繪世界面貌的正是那些人，而世界面貌構(gòu)成人類抉擇行動的基礎(chǔ)。認(rèn)識不到這個基本而又嚴(yán)酷的事實就無法理解新聞媒介在人類事務(wù)中的作用。”[3]從某種意義上講，我國已進入到信息社會。根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗，人們消費的“信息系數(shù)”與“恩格爾系數(shù)”恰好呈負(fù)相關(guān)性，即生活水平越低，飲食支出越高，而生活水平越高，信息系數(shù)則越高(見圖2)。（圖略）

當(dāng)今社會，新聞傳播無疑具有濃厚的政治色彩，新聞已經(jīng)成了政治信息體系中的優(yōu)秀，甚至成為當(dāng)下維持社會正常運轉(zhuǎn)的重要工具之一。不管是國家元首，還是利益集團，抑或普通民眾，只要把其信息放在新聞文本里面，新聞就不再只是政治角色與其觀眾交流的平臺，它已經(jīng)成了從國家上層的政治精英到普通老百姓，了解和監(jiān)督自己的利益是如何被公開反映的主要渠道，成為他們了解政府和政治的運轉(zhuǎn)，人們的生活狀況以及誰在那里制造了新聞，或誰沒有制造新聞，新聞如何影響社會，如何影響政治等一系列社會問題的交流平臺。特別是在大眾傳媒時代，政治家們都已經(jīng)很習(xí)慣地走到公眾面前，利用大眾傳媒向廣大民眾傳遞他們的思想。信息已經(jīng)越來越被控制在政治精英們的手中。

現(xiàn)代新聞的體系結(jié)構(gòu)可以概括為三元結(jié)構(gòu)：一是媒體本身，這是新聞的生產(chǎn)基地；二是政治家、政治精英，新聞離不開政治家，政治家也離不開媒體；三是讀者，亦為受眾，離開受眾，新聞就失去了基礎(chǔ)，受眾是新聞的消費者。

堅持正確的輿論導(dǎo)向是新聞傳媒

構(gòu)建和諧社會的長期任務(wù)

新聞傳媒要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)的優(yōu)勢，弘揚輿論引導(dǎo)之“勢”，發(fā)揮引導(dǎo)之“術(shù)”，把握引導(dǎo)之“度”，成為構(gòu)建和諧社會的中堅力量。馬克思與恩格斯對傳媒輿論的重要性有兩個經(jīng)典比喻：一是“社會輿論的紙幣”，二是“黨和人民的喉舌”。1850年11月1日，馬克思和恩格斯在一篇合寫的文章中明確提出：“以前，報紙是作為社會輿論的紙幣流通的。”1849年2月7日，馬克思在法庭上嚴(yán)正駁斥對《新萊茵報》的控告，他指出：“報刊按其使命來說，是社會的捍衛(wèi)者，是針對當(dāng)權(quán)者的孜孜不倦的揭露者，是無處不在的耳目，是熱情維護自己自由的人民精神的千呼萬應(yīng)的喉舌。”[4]一百五十多年以來，“社會輿論的紙幣”的流通已不限于報紙，它從單一的報紙發(fā)展到廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化媒體，流通的速度更快捷、更廣泛、影響力更大。

1957年7月在青島召開的省市委書記會議上明確提出：“我們的目標(biāo)，是想造成一個又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面。”這里的目標(biāo)，描述的就是一種“和諧”。黨的十一屆三中全會以后，鄧小平提出：“總之，要使我們黨的報刊成為全國安定團結(jié)的思想上的中心。報刊、廣播、電視都要把促進安定團結(jié)，提高青年的社會主義覺悟，作為自己的一項經(jīng)常性的、基本的任務(wù)。”[5]他主張新聞單位要積極主動、理直氣壯而又有說服力地宣傳四項基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化。這一切，都是為了在黨指引的道路上，安下心來搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，創(chuàng)造庚好的輿論環(huán)境。1996年9月26日，在視察人民日報社的講話中，進一步強調(diào)：“輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福；輿論導(dǎo)向錯誤，是黨和人民之禍。黨的新聞事業(yè)與黨休戚與共，是黨的生命的一部分。可以說，輿論工作就是思想政治工作，是黨和國家的前途和命運所系的工作。”[6]

構(gòu)建和諧社會，堅持正確的輿論引導(dǎo)，是馬克思列寧主義經(jīng)典作家一貫提倡的。新聞輿論引導(dǎo)之勢要反映黨和國家的大政方針，增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識。從全局考慮，去反映大事、大情、大理。主流媒體特別是黨報黨刊，央視和各省市的廣播、電視，有責(zé)任做大做強主流媒體的輿論場，發(fā)揮主流媒體的權(quán)威性和主渠道作用，要在輿論引導(dǎo)中成為“領(lǐng)唱者”。現(xiàn)在有一些媒體，習(xí)慣于炒作那些發(fā)生在周圍的雞毛蒜皮，美其名曰“民生”新聞、“公共”新聞。應(yīng)當(dāng)說，偶爾為之，也沒什么不好，但長此以往，甚至把什么“民生”新聞搞成“主打”產(chǎn)品就不好了。

發(fā)揮輿論引導(dǎo)之勢，首先要關(guān)注大勢。何為大勢?大勢就是大趨勢，大道理。比如2003年的抗擊非典，十六屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，反分裂國家法，十六大以來黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀的問題，構(gòu)建和諧社會，開發(fā)西部和中部崛起的問題，三農(nóng)問題等，都是國家的大勢。

在關(guān)注大勢方面，新聞傳媒積累了不少豐富的經(jīng)驗。比如，對1998年抗洪斗爭的宣傳以及后來升華出的抗洪精神，2004年全國新聞單位開展的“三項學(xué)習(xí)”、“三貼近”活動，2004年各大媒體集中宣傳任長霞、牛玉儒等典型人物，彰揚了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，感動了多少中國人。所有這些，都是一種大勢，都是輿論引導(dǎo)之勢的大手筆。

輿論引導(dǎo)之勢要在厘清人們的思想觀念上多下工夫，觀念一變，效果也不一樣。比如20世紀(jì)70年代末進行的真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論，90年代初由解放日報發(fā)表的一組“皇甫平”的文章引發(fā)的關(guān)于姓社姓資的大討論等，盡管已經(jīng)過去十幾年、二十幾年，但在中國改革開放進程中發(fā)揮出的輿論引導(dǎo)之勢的作用，無論今天怎樣去評價，我想都不過分。

輿論引導(dǎo)之勢要關(guān)注熱點、焦點問題。輿論之矢，要射熱點、焦點問題之的。當(dāng)今社會熱點、焦點問題日益受到社會的普遍關(guān)注。大多數(shù)人關(guān)心的熱點、焦點問題一般都具有共同的特性，一是它們集中反映了社會中的復(fù)雜性，公眾關(guān)注程度比較高；二是普遍性，這也是熱點、焦點問題的特性之一。還有許多熱點、焦點問題往往會由一些突發(fā)事件而誘發(fā)連鎖反應(yīng)，發(fā)展速度之快，影響之大往往超出人們的預(yù)料，一旦處置不當(dāng)，將造成嚴(yán)重后果。因此，對熱點、焦點問題的把握，特別是突發(fā)事件的把握，顯得尤為重要，已經(jīng)成為引導(dǎo)輿論工作的重要手段。

在引導(dǎo)輿論工作中，還要善于把握好輿論引導(dǎo)之“度”。“度”是一種狀態(tài)，同時又是方法。中國古代的“過猶不及”講的就是“度”的問題。講：“過猶不及，是兩條戰(zhàn)線斗爭的方法，是重要思想方法之一。一切哲學(xué)、一切思想，一切日常生活，都要作兩條戰(zhàn)線斗爭，去肯定事物與概念的相對安定的質(zhì)。”[7]熱點、焦點問題的引導(dǎo)，都有一個度的問題。有些時候，今天是熱點、焦點，明天可能就不是了，今天不是，明天可能就是了，要善于從共性中找個性，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，防止片面性。另外，要特別重視輿論引導(dǎo)之“術(shù)”的問題。輿論引導(dǎo)要產(chǎn)生好的效果，一定要講究引導(dǎo)藝術(shù)。

如果說堅持正確的輿論導(dǎo)向是黨的新聞工作的生命、靈魂、根本任務(wù)的話，那貼近實際、貼近生活、貼近群眾的三貼近，正是集中體現(xiàn)了正確輿論導(dǎo)向的要求，概括了輿論導(dǎo)向的本質(zhì)，凝練了輿論導(dǎo)向的豐富內(nèi)涵。三個“貼近”是一個相互關(guān)照的有機整體，既是原則，又是內(nèi)容，三貼近集中體現(xiàn)了黨的意志與人民群眾利益高度一致的要求。三貼近不僅僅是一種工作方法，同時也在黨、政府和人民群眾之間形成一個牢固的橋梁、紐帶，是構(gòu)建和諧社會的有效載體。

把新聞宣傳作為一種領(lǐng)導(dǎo)工作方法，

在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用

把新聞宣傳當(dāng)作一種領(lǐng)導(dǎo)工作方法，是我黨在長期政治工作中形成的寶貴經(jīng)驗。早在1940年，在《中國工人》發(fā)刊詞中就寫道：“《中國工人》應(yīng)該成為教育工人、訓(xùn)練工人干部的學(xué)校。”[8]他把所有《中國工人》的讀者都看作是(中國工人)這個“學(xué)校的學(xué)生”。1944年3月22日，在談到報紙是指導(dǎo)工作、教育群眾的武器時，稱看報比吃飯更重要。他生動地說：“關(guān)于報紙，現(xiàn)在高級領(lǐng)導(dǎo)同志，甚至中級領(lǐng)導(dǎo)同志都有一種感覺，沒有報紙便不好辦事。飯來了，報來了，我們有些人是先看報、后吃飯的。”[9]這種“沒有報紙不好辦事”的感覺，已經(jīng)把報紙看作是指導(dǎo)工作、教育人的重要工具。鄧小平在1950年5月16日召開的西南局新聞工作會議上提出，“拿筆桿子是實行領(lǐng)導(dǎo)的主要方法”。

用新聞宣傳指導(dǎo)工作，必須旗幟鮮明，是非分明，立場堅定。一再強調(diào)：“我們黨所辦的報紙，我們黨所進行的一切宣傳工作，都應(yīng)當(dāng)是生動的，鮮明的，尖銳的，毫不吞吞吐吐。”[10]20世紀(jì)80年代初，由于受“”流毒的影響，在黨內(nèi)和社會上存在著一股嚴(yán)重的無政府主義思潮，在一些報刊上出現(xiàn)了一些不正常現(xiàn)象，影響穩(wěn)定。鄧小平及時明確地提出：“黨報黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張。”他進一步提出，不管是組織討論還是開展批評，都要合乎黨的原則，遵守黨的決定，否則，如果人人自行其是，不在行動上執(zhí)行中央的方針政策和決定，黨就要渙散，就不可能統(tǒng)一，不可能有戰(zhàn)斗力。

回顧我黨八十多年的新聞工作實踐，堅持正面宣傳為主是取得革命成功和社會主義事業(yè)勝利的一條基本經(jīng)驗。堅持正面宣傳為主，有一個很重要的任務(wù)就是典型報道問題。非常重視典型報道，他曾講過“凡典型的，都應(yīng)當(dāng)公開報道”[11]。鄧小平也曾清楚地提醒，“宣傳好的典型時，一定要講清楚他們是在什么條件下，怎樣根據(jù)自己的情況搞起來的，不能把他們說得什么都好，什么問題都解決了，更不能要求別的地方不顧自己的條件生搬硬套”[12]。我們黨在典型宣傳方面有許多成功的例子，對我國的社會主義建設(shè)事業(yè)起了極大的推動作用。

把新聞宣傳作為工作方法，還有一個重要的內(nèi)容就是堅持批評與自我批評這個武器，讓人民群眾明白道理，辨明是非。鄧小平曾把“批評與自我批評”列為辦好報紙的三個基本條件之一。他討厭報紙報喜不報憂，認(rèn)為“報紙最有力量的是批評與自我批評”[13]。更是把批評與自我批評看作是實現(xiàn)黨內(nèi)團結(jié)的重要武器。他曾就報紙上如何開展批評提出：“在報紙上開展批評的時候，要為人家準(zhǔn)備樓梯，否則群眾包圍起來，他就下不了樓。”[14]報紙上的批評要實行“開、好、管”的方針。“開，就是開展批評。不開展批評，害怕批評，是不對的。好，就是開展得好。批評要正確，要對人民有利，不能亂批評一陣。什么事應(yīng)指名批評，什么事不應(yīng)指名，要經(jīng)過研究。管，就是要把這件事管起來。這是根本的關(guān)鍵。黨委不管，批評就開展不起來，開也開不好。”[15]開展對人民內(nèi)部問題的尖銳批評應(yīng)堅持一個原則，就是“尖銳得要幫了人而不是傷了人”。[16]

輿論是一把雙刃劍，鄧小平非常注重通過輿論去監(jiān)督我們黨和黨員，取信于民。他說：“黨要受監(jiān)督，黨員要受監(jiān)督。”“在中國來說，誰有資格犯大錯誤?就是中國共產(chǎn)黨。犯了錯誤影響也最大，因此，我們黨應(yīng)該特別警惕。憲法上規(guī)定了黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨要領(lǐng)導(dǎo)得好，就要不斷地克服主觀主義、官僚主義、宗派主義，就要受監(jiān)督，不注意擴大黨的民主生活，就一定會脫離群眾，犯大錯誤。”[17]這一論述深刻闡明了在我國實行輿論監(jiān)督的重要性和主要內(nèi)容、目標(biāo)。

把新聞宣傳作為領(lǐng)導(dǎo)方法，要有一個中心，中心說是馬克思主義新聞理論的一個重要思想。馬克思、恩格斯都曾把革命報刊看作是召喚人們的一面旗幟或思想中心。列寧后來明確提出黨報是“思想中心”。劉少奇在對華北記者團的講話中，曾把辦報紙稱為建黨建得好不好的“中心一環(huán)”[18]。鄧小平于1980年1月在《目前的形勢和任務(wù)》中，語重心長地說：“要使我們黨的報刊成為全國安定團結(jié)的思想上的中心。”[19]這是對馬克思列寧主義“黨報中心”說的新的繼承，融進了新思想、新內(nèi)容。在黨的多次會議上都特別強調(diào)堅持正確的輿論導(dǎo)向，他認(rèn)為，輿論導(dǎo)向是否正確，關(guān)鍵是處理好三個問題：一是要激勵人民，用正確的輿論引導(dǎo)人；二是要服務(wù)大局，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系；三是要加強管理，堅持正確的輿論導(dǎo)向。[20]三個方面實際上是互相聯(lián)系的，“激勵人民”是目的，“服務(wù)大局”是準(zhǔn)則，“加強管理”是手段，互為制約，重在效果。十六大以后，同志、李長春同志，都對新聞宣傳做出過多次重要指示，進一步強化了黨的主流媒體的“中心”意識和“中心”作用。新聞傳媒在公共領(lǐng)域中要發(fā)揮主導(dǎo)作用

現(xiàn)代社會是一個信息社會、公眾社會，公共領(lǐng)域的公眾輿論怎樣，對于社會穩(wěn)定和發(fā)展特別是在推進社會主義民主政治建設(shè)、社會主義政治文明建設(shè)中都發(fā)揮著重要作用，而媒體在這方面有著不可替代的責(zé)任。信息時代的到來，媒體有時可以起到一言興邦、一言喪邦的作用。

在現(xiàn)代社會的文明進步中，對政治力量以及其它權(quán)力的監(jiān)督和制約賦予新聞媒介以神圣職責(zé)。當(dāng)然，從政治體制上來講，民主制度也賦予新聞傳播及其監(jiān)督活動以合法性。在民主制度中，對權(quán)力的制約是保證民主制度的必要條件。一般講，對權(quán)力的制約有三種方式，一是以權(quán)力制約權(quán)力，二是以道德制約權(quán)力，三是以權(quán)利制約權(quán)力。由于權(quán)力的相互制約機制無法最終解決監(jiān)督監(jiān)督者的問題，就有了健全以權(quán)利制約權(quán)力的機制，使公共利益的主體——廣大公民承擔(dān)起監(jiān)督者的責(zé)任，恰當(dāng)?shù)嘏渲脵?quán)力，以限制、阻遏權(quán)力的濫用。大眾傳播媒介是以權(quán)利制約權(quán)力的有效方式之一，是民主制度在話語領(lǐng)域最主要的表現(xiàn)。在我國，這種功能主要體現(xiàn)為輿論監(jiān)督，它是指公民或新聞媒體發(fā)表與傳播針對政府機構(gòu)或政府官員的批評性言論。作為一種功能，它是言論自由權(quán)的諸項政治與社會功能的表現(xiàn)。

我國的新聞傳媒有輿論監(jiān)督的傳統(tǒng)，并在促進政府提高工作效率、揭露社會弊端、純潔黨的干部隊伍方面發(fā)揮了重要作用。特別是近年輿論監(jiān)督力度的加大以及我黨對媒體監(jiān)督的支持大大提升了媒體在人民群眾中的美譽度。一項調(diào)查顯示：“64．1％的被訪者表示，‘當(dāng)看到社會上的不平事’時會想到找記者、媒體；有24．3％的被訪者‘在生活中遇到依靠自己無法解決的困難’時會想到找記者、媒體；15．8％的被訪者‘當(dāng)遇到有意思的事’時會想到找記者、媒體。”統(tǒng)計表明，公眾心目中的記者已經(jīng)成了社會正義、公平的化身。

應(yīng)當(dāng)指出，現(xiàn)代傳媒所表現(xiàn)出來的輿論力量，對推動社會秩序中的公共權(quán)力監(jiān)督和公共輿論有著空前影響。我國是一個社會公共體系極為龐大、公共事務(wù)極其復(fù)雜的社會，人民尚未實現(xiàn)對執(zhí)掌公共權(quán)力者的全面自由選舉，在民眾與政府關(guān)系中，公共權(quán)力特有的壟斷性和信息不對稱性，決定了民眾很難對公共權(quán)力實施直接而有效的監(jiān)督。加之近年來一些不良社會風(fēng)氣，已經(jīng)使人們的政治熱情不斷減少，民眾對政治普遍淡漠，除非當(dāng)公共權(quán)力切實觸及其自身利益時，他們才會做出反應(yīng)。因此，在通常情況下，保持社會對公共權(quán)力的監(jiān)督和壓力，以保證公共領(lǐng)域的正常運行，非社會輿論莫屬。

新聞傳媒因其傳播活動同輿論的聯(lián)系特別是通過輿論對政府決策的作用和輿論對權(quán)力的監(jiān)督制約作用，服務(wù)于民主政治。傳媒提供了民意上傳的現(xiàn)代化工具，公眾成員及公眾團體可以通過傳媒圍繞其自身的利益等公開發(fā)出呼聲，以此影響輿論，從而使政府在決策過程中參考各方的呼聲，這是民主的一種體現(xiàn)。此外，現(xiàn)代傳媒對執(zhí)政機構(gòu)和官員的所作所為的報道，使公眾了解這些情況，是使前者接受公眾輿論監(jiān)督的重要條件。而現(xiàn)代傳媒作為面向公眾的傳播媒介，可以成為公眾論壇，將公眾對執(zhí)政機構(gòu)和官員的監(jiān)督意見傳遞給后者。由傳媒作為中介的輿論監(jiān)督，是現(xiàn)代民主政治中對權(quán)力進行制約的重要方式之一。

應(yīng)當(dāng)說，近年來，我國各級黨組織和政府非常重視發(fā)揮新聞輿論的作用，以至黨和政府把媒介納入權(quán)力運作體系，把媒介變成有限公共資源，把批評報道變成民主化進程的內(nèi)容。所有這些無疑提高了媒介的社會作用和地位，比較好地解決了一個交互作用的問題。比如：從公共性方面，媒介可以是黨和政府的喉舌，這是它的宣傳作用；另一方面，又可以是人民群眾的喉舌。前者的意義具有一種權(quán)力背景，體現(xiàn)和彰顯了黨和政府的權(quán)威性。因此，重要的媒介批評、監(jiān)督都是上級黨委、政府認(rèn)可的，是一種政府權(quán)力、態(tài)度的轉(zhuǎn)化。從另一方面講，把它納人到一般意義上的媒介輿論監(jiān)督，政府可進可退，減少了政府的壓力。從制度層面上講，政府把媒介批評納入到一種治理技術(shù)，無疑是一種社會進步，因為在以往，傳媒只是意識形態(tài)的工具，無從談及公眾輿論。現(xiàn)在把媒介納入到社會治理的權(quán)力過程中，很自然地顯現(xiàn)出它的公眾批評的形象威力，為黨和政府提供了一個合法的輿論平臺。因此，從一定意義上講，我國當(dāng)下的新聞媒體可以說正在成為公眾精神、公眾意愿的代言人。

具體說來，新聞傳媒在參與現(xiàn)代政治民主中可以充當(dāng)公眾參與決策的工具；可以充當(dāng)公眾參與評判決策及其后果、議論公共事務(wù)的工具，充分聚焦公眾注意力，圍繞重大問題形成公眾輿論，成為對權(quán)力進行輿論監(jiān)督的工具。因此，在這樣的前提下，國家除支持輿論對公共領(lǐng)域的監(jiān)督外，應(yīng)盡可能避免權(quán)力過分干涉公共領(lǐng)域，因為公共領(lǐng)域是公共權(quán)力與社會的契面，這樣就可以既保障社會通往繁榮的道路，也為國家的復(fù)興和繁榮提供堅實的基礎(chǔ)。

現(xiàn)代社會的民主政治建設(shè)進一步凸現(xiàn)了公民社會的地位與作用。從理論層面上講，媒體監(jiān)督只是輿論監(jiān)督的一部分或者形式之一，為大眾提供言論自由的通道或載體是它的權(quán)利和義務(wù)。但是在今天的情況下，媒介權(quán)力和政府權(quán)力往往結(jié)合在一塊，把黨政行為變相地以輿論監(jiān)督的形式出現(xiàn)，弄不好會得到相反的效果。由于把媒介監(jiān)督與輿論監(jiān)督混為一談，特別是把媒體監(jiān)督與政府意見、權(quán)力結(jié)合在一起，使得媒介監(jiān)督有時會出現(xiàn)“缺位”或“越位”，當(dāng)老百姓真正需要代表他們的意見、心聲時，媒體缺位、失語；而在有些場合，媒體的一些人利用媒體權(quán)力干預(yù)司法、干預(yù)人身自由，把社會公器變成個人私器或少數(shù)人專用之器。一旦這種“缺位”、“越位”泛濫，給社會造成的影響將是不可低估的。新聞報道、輿論監(jiān)督，必須遵循客觀原則。當(dāng)然，大量事實證明，在有意識存在的社會里，客觀有時只是一種非常美好的理想且很難做到。這是因為，人是社會的人，是某一利益群體的一分子，人的社會屬性鑄就了新聞不可能超然物外，清澈如水。那么是不是我們就不去追求客觀了呢?也不是!客觀性首先是一種意識、理念，其次是一種方法，更高層面上應(yīng)是一種境界。

媒體作為一種具有特殊性質(zhì)的社會公器，是一個輿論場，而公民社會中的公眾則是民間的輿論場，兩者共存于當(dāng)下這個社會中，形成了特殊的公共部分。媒體通過自身的得天獨厚的輿論監(jiān)督加大并增進了公眾對媒體的介入和信任。反過來，公眾通過媒體的輿論監(jiān)督，促進了現(xiàn)代公民社會的形成。這兩個輿論場的重合、互動，構(gòu)成了現(xiàn)代社會健康文明發(fā)展的有效機制。重合得越多，這個社會就越和諧；重合得少，甚至于不重合，那這個社會就會出問題甚至產(chǎn)生社會動亂。

全面建設(shè)小康社會是全國各族人民的共同理想，而構(gòu)建和諧社會是實現(xiàn)這一共同理想的重要社會基礎(chǔ)。我國新聞媒體任重道遠，媒體不是局外人，媒體是最活躍和最有生命力的參與者、建設(shè)者，是先進生產(chǎn)力，它不僅要引領(lǐng)先進文化，擔(dān)負(fù)黨和人民的喉舌和橋梁紐帶作用，同時又要成為一個重要的公眾輿論平臺。媒體要利用好這個平臺承載起培育公民精神的神圣使命，努力在構(gòu)建和諧社會中凝力，真正成為全面建設(shè)小康社會的積極的、建設(shè)性的重要力量。

新聞傳媒論文:經(jīng)濟新聞傳媒挑戰(zhàn)管理論文

【摘要】：經(jīng)濟全球化勢必對全球新聞傳媒產(chǎn)生深刻的影響，如何正確地認(rèn)識，積極地應(yīng)對是我們需要認(rèn)真思考的問題。文章首先就經(jīng)濟全球化對世界傳媒發(fā)展的影響進行了分析，接著闡述了中國傳媒所面臨的問題，最后提出了我國新聞傳媒應(yīng)對經(jīng)濟全球化的策略。

【關(guān)鍵詞】：全球化；傳媒；對策

經(jīng)濟全球化是當(dāng)今世界的一個基本特征，是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果。經(jīng)濟全球化，作為世界生產(chǎn)力發(fā)展的一個新的階段，勢必對全球社會生活的各個方面都將產(chǎn)生深刻的影響。加入WTO以后，我國更多地參與經(jīng)濟全球化的過程。因此，必須認(rèn)真的研究和把握好經(jīng)濟全球化對我國社會各方面的影響。新聞傳媒本質(zhì)上屬上層建筑，是社會的穩(wěn)定器。對于經(jīng)濟全球化對新聞傳媒發(fā)展、變動所帶來的影響，我們要正確地認(rèn)識，更加積極地應(yīng)對，把握主動權(quán)。這樣才能在新的形勢下使我國的新聞傳媒更好地為構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會服務(wù)。

一、經(jīng)濟全球化對世界新聞傳媒發(fā)展的影響

經(jīng)濟全球化的深入和全面發(fā)展，必然要求各個領(lǐng)域與之相適應(yīng)；跨國物流、資金流、人流的迅速增長，也必然要求信息流有相應(yīng)的增長，這既有數(shù)量上的要求，也有質(zhì)量上即傳播速度和信息內(nèi)容深度上的要求。經(jīng)濟全球化在真正意義上實現(xiàn)了全球性的經(jīng)濟聯(lián)系和世界范圍的市場，它對世界新聞傳媒格局的變動產(chǎn)生了明顯的影響。

1、形成了一批跨國傳媒公司。這些跨國傳媒公司基本上是美國等西方國家的，如澳大利亞的默多克所的新聞公司，美國的時代·華納公司，這些跨國傳媒公司都有多種新聞傳媒產(chǎn)品，其電視網(wǎng)、報紙、雜志銷售網(wǎng)遍布世界，有的是直接銷售自己的傳媒產(chǎn)品，有的是采取與當(dāng)?shù)睾献鞯男问戒N售傳媒產(chǎn)品。傳媒的營收也是國際性的。美國羅伯特·W·麥克切斯尼2002年的《富媒體，窮民主》一書說，“時代華納和迪斯尼公司在美國國內(nèi)仍然有相當(dāng)可觀的收人，但是，在近十年里，它們的大部分收是來自非美國市場，其他媒介公司也步其后塵，到海外尋求發(fā)展”。

2、大規(guī)模的新聞信息的跨國流動。英美共有的路透社TV和WTV向世界所有電視臺發(fā)送電視新聞；美聯(lián)社每天向全球各報刊發(fā)送文字新聞2001萬字，新聞圖片120萬張以及350家電視新聞用戶。規(guī)模和數(shù)量都遠遠超過以前的簡單新聞信息的交換。國際貿(mào)易規(guī)則已將新聞傳媒跨國經(jīng)營列入市場開放的一項重要內(nèi)容。如WT01997年規(guī)定，加拿大不可以禁止時代華納的《體育畫報》在其境內(nèi)發(fā)行加拿大版本。近年來，一些國際貿(mào)易談判已將媒體市場開放作為一項重要內(nèi)容。

3、全球范圍內(nèi)新聞傳媒市場壟斷局面逐漸形成

全球經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律對新聞傳媒的發(fā)展和變化產(chǎn)生的制約、影響作用日益明顯，新聞傳媒市場集中甚至壟斷局面也逐漸形成。一是大公司和跨國公司開始涉足新聞傳媒領(lǐng)域，參股或收購新聞傳媒企業(yè)，二是新聞傳媒進人資本市場，兼并浪潮興起，新聞文化傳媒巨頭迅速崛起。1970年，西方各國還有125個擁有報社的集團公司，到了90年代西方各國重要報刊已落到不到30家大公司手里。

4、商業(yè)行為向新聞傳媒全面滲透

經(jīng)濟全球化推動新聞傳媒向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，因此，尋求自身資本的增長成為新聞傳媒的一個重要目的，利益驅(qū)動取向越來越明顯。一是商業(yè)信息在跨國新聞信息的傳播中比例越來越大，成為重要的新聞傳媒產(chǎn)品。二是新聞傳媒內(nèi)容的娛樂化。美國羅伯特.W麥克切斯尼在《富媒體，窮民主——不確定時代的傳播政治》一書將公民政治意識減弱、選舉投票率低歸結(jié)為傳媒的娛樂化，認(rèn)為“媒體的娛樂化減弱人們的政治興趣”。

5、經(jīng)濟全球化帶來的技術(shù)進步大幅度擴大了新聞傳媒的市場

經(jīng)濟全球化，是一個不斷開發(fā)、擴大市場，增加商品交易、商品輸出的過程。這一趨勢同樣發(fā)生在新聞傳媒領(lǐng)域。據(jù)一些研究者提供的資料，新的媒體，較之舊媒體，不僅擴張了信息交流的范圍，加快了信息溝通的頻率，還增加了受眾人數(shù)。以美國為例，報紙和雜志的讀者總數(shù)約為1.63億人，占全美人口總數(shù)的近60%;而全美廣播聽眾家庭戶為9440萬戶，占家庭戶總數(shù)9699萬戶的97%；電視用戶則達98%。

二、經(jīng)濟全球化下中國新聞傳媒所面臨的問題

中國新聞傳媒要融入國際化，還有相當(dāng)?shù)穆烦蹋袊侣剛髅剿媾R的問題不是一朝一夕能解決的，有些問題在相當(dāng)長的時間內(nèi)也難以解決。

1、傳媒觀念的滯后

中國的傳播觀念一直是中國進一步發(fā)展的老問題、大問題、敏感的問題。半個世紀(jì)以來，我國傳媒按照計劃經(jīng)濟方式運作，一切由國家包下來，國家撥巨款扶持傳媒，傳媒是附屬的“事業(yè)”單位，成為“有冕之王”和政治的助手。

實際上，在改革開放大潮的推動下，傳媒雖表面作為黨和政府的喉舌與工具，保持與黨和政府的政治一致性，但實際操作上已有很大的變化。例如隸屬于上海廣電局的“東方明珠”于1994年2月成為上市公司，每年利潤回報數(shù)千萬元。但從理論上講，這些產(chǎn)業(yè)仍是黨的喉舌，是國家事業(yè)單位，是“限制性或壟斷性的行業(yè)。”魏永征教授在《中國傳媒業(yè)利用業(yè)外資本合法性研究》一文中指出，按照中國現(xiàn)行法律，“中國傳媒單位是事業(yè)而不是企業(yè)”。這些都是由于傳播理論、傳播結(jié)構(gòu)、傳播體制的現(xiàn)狀決定的。問題是，在加入WTO后，在經(jīng)濟全球化、信息一體化的背景下，中國傳媒作為“喉舌”和“工具”的“事業(yè)單位”究竟有無影響。

2、經(jīng)營觀念的誤區(qū)

媒介經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、市場化、集團化是改革開放以來中國新聞傳播學(xué)界與業(yè)界的關(guān)注點。雖然有高層認(rèn)為不擬提產(chǎn)業(yè)化、市場化、集團化，但隨著我國融入國際步伐的加快，已難以回避了。傳媒作為產(chǎn)業(yè)不進入市場，就不可能真正成為產(chǎn)業(yè)，而只能叫“事業(yè)”。改革開放以來，在經(jīng)濟利益驅(qū)動下，媒介開始了從經(jīng)營廣告開始的市場化進程，并從實踐中認(rèn)識媒介走向市場的必要性和必然性。但是，我國現(xiàn)行傳媒政策對傳媒的市場準(zhǔn)入缺乏從理論到實踐的支持，而不少人對傳媒走向市場后的發(fā)展張力和空間缺乏分析和預(yù)測。

競爭是傳媒發(fā)展的真正動力。五十年代初，我國只有百余家報紙和百余家廣播。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，特別是改革開放以來，已有報社、廣播電視臺幾千家，以及一批網(wǎng)絡(luò)媒體，以開拓傳媒的廣告市場為突破點的傳媒經(jīng)濟有了很大發(fā)展，媒介初步認(rèn)識到傳媒產(chǎn)業(yè)的高回報率，即陽光產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，聯(lián)盟、整合、兼并遠非中國傳媒的主流趨勢，雖然媒介集團已出現(xiàn)一批。這些媒介集團，也還不能說已走向市場。如果傳媒的重組靠政治權(quán)威主導(dǎo)，媒介的競爭不可能公平地、市場化進行，集團化也只能是以政治目標(biāo)為主、兼顧經(jīng)濟利益的聯(lián)合。

3、結(jié)構(gòu)與體制的頑疾

我國的經(jīng)濟模式是國有（即全民）、集體、個體、外資、合資等，但傳媒卻只有公有制一種形式，傳媒業(yè)至今仍是必須經(jīng)過嚴(yán)格審批才能進入的行業(yè)。雖然在某些地區(qū)、某些媒體或明或暗介入中國新聞傳媒業(yè)，單“廣東的報紙或明或暗與企業(yè)有合作關(guān)系的已有30多家。”

傳媒作為國家的“事業(yè)單位”，國營性質(zhì)，國家投資，黨委管理，這種體制和結(jié)構(gòu)下的傳媒業(yè)曾為我國社會主義建設(shè)和發(fā)展做出了巨大的貢獻。但在國際信息一體化的形勢下，西方媒體大國對傳媒市場的占有欲越來越強，媒介市場資源的分割與競爭越來越激烈，我國媒體發(fā)展受市場影響也越來越大。如果我國媒體不把自己融入市場軌道，就有可能失去市場競爭力，包括受眾市場、信息資源市場。進入市場的關(guān)鍵是思想上的轉(zhuǎn)變，即要樹立媒介經(jīng)濟意識、媒介市場意識、媒介競爭意識，把媒介發(fā)展作為經(jīng)濟發(fā)展的一部分，而不是僅僅作為意識形態(tài)的內(nèi)容，把政治上對媒介的控制逐步變?yōu)檎蔚暮头傻墓芾砼c制約相結(jié)合，變?yōu)楹暧^的調(diào)控。

4、傳媒勢大力薄

全國有報紙2200多家，刊物8000多家，廣播電視臺3000多家，近20家媒介集團，這樣大的媒介市場，世界上是少有的，但就實力來說，卻是“勢不單力薄”。以報紙為例，美國《紐約時報》每天平均廣告額為1000多萬美元，最多一天可達1700多萬美元，也就是說《紐約時報》一天近億元人民幣的廣告額，幾乎等于中國第一大報《人民日報》一年的廣告額。

中國傳媒的勢大力不大的原因固然很多，中國媒介一直吃“皇糧”，沒有競爭對象，從未擔(dān)心“斷糧”，充滿自信和優(yōu)越感。如今要融入國際，才發(fā)現(xiàn)是小巫見大巫。其次是中國傳媒的單一產(chǎn)品模式，搞圖書出版發(fā)行的不能辦電視臺，紙質(zhì)媒介不能搞電子媒介。因此，中國傳媒的主要收入來自廣告和出售媒介產(chǎn)品。

三、經(jīng)濟全球化下我國傳媒發(fā)展的應(yīng)對策略

對經(jīng)濟全球化世界新聞傳媒新變化應(yīng)對策略的考慮，不應(yīng)局限于傳媒本身，而應(yīng)站在國家對外開放和經(jīng)濟發(fā)展整體的高度作宏觀的把握。筆者認(rèn)為，我國應(yīng)對經(jīng)濟全球化下世界傳媒發(fā)展的新趨勢應(yīng)注意以下幾個方面:

1、大力提高新聞信息產(chǎn)品的競爭力

新聞輿論作為“軟勢力”就是“通過說服別人追隨自己，或使別人同意自己的規(guī)范和制度，并以此方式來使別人產(chǎn)生自己所想經(jīng)的行為”。目前，西方跨國新聞傳媒發(fā)展和西方新聞信息產(chǎn)品大量沖擊世界市場，對此，發(fā)展中國家既要提高新聞信息產(chǎn)品量的規(guī)模也要進一步改善自己新聞信息產(chǎn)品的質(zhì)量，才能起到平衡作用。中國作為發(fā)展中國家要大力提高新聞信息產(chǎn)品的競爭力，要形成我們自己的新聞輿論影響。在具體策略方面，對外，要主動出擊，提高國家影響，應(yīng)對跨國新聞傳媒出現(xiàn)的需要；對內(nèi)，要增強我們政策影響力，爭取群眾，維護社會穩(wěn)定，提高我們黨執(zhí)政能力的需要。

2、大力培養(yǎng)新聞信息產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)

承擔(dān)著資本經(jīng)營和社會整合雙重功能的當(dāng)代中國傳媒產(chǎn)業(yè)，日益從只注重傳播的傳統(tǒng)觀念向重視經(jīng)營發(fā)展。并且，隨著擁有資金、人員、設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢的西方媒體的進入，中國傳媒產(chǎn)業(yè)將面臨的是沒有退路的競爭。那么，長期“事業(yè)性質(zhì)”、“黨的喉舌”的中國媒體該怎樣適應(yīng)全球化的趨勢，怎樣在國內(nèi)市場經(jīng)濟中站穩(wěn)腳跟，怎樣在國際市場上分得一杯羹呢？集團化是中國傳媒的大勢所趨，自1996年國內(nèi)出現(xiàn)了第一個媒體集團——廣州日報報業(yè)集團以后，媒體集團就如雨后春筍般，不斷冒出在中國的大地上。傳媒集團使資源得到重組，優(yōu)化了資源配置也優(yōu)化了管理形式，增強了市場競爭力。就目前中國廣播電視集團來說，其機構(gòu)之龐大，人員之眾多，在世界上堪稱一流。但有一點是我們不能忽視的，相較之新聞集團、哈勃·珂林斯出版公司等國際傳媒大王，論資金實力、新聞傳播作品的質(zhì)量和影響力、在國際輿論界的地位，它無論如何也排不到世界前列。大量的地方性媒體集團除了能在本地有所作為，基本上沒有走向世界的可能。

3、形成國內(nèi)新聞傳媒市場合理的發(fā)展環(huán)境

市場競爭規(guī)則既有其活力，但又有盲動性，對新聞傳媒也是如此。隨著國際新聞傳媒涉足我國市場，以及國內(nèi)新聞傳媒市場的形成，競爭的盲動性、破壞性也會加大。我們要改變以往的管理模式和思維，變重審批為重監(jiān)管，要把加強日常的監(jiān)督檢查作為新聞傳媒管理工作的一項重要內(nèi)容，加強和健全制度和工作機制的建設(shè)，形成有利于中國特色社會主義新聞事業(yè)發(fā)展的工作方法、辦法，扶持合理的競爭，處罰違規(guī)行為，培育和維護好國內(nèi)新聞傳媒發(fā)展的市場秩序。

4、設(shè)立必要的市場準(zhǔn)入機制

世界新聞傳媒北強南弱等不合理的秩序是長期的歷史形成的。當(dāng)今，在西方文化傳媒不斷滲透和對先進文化傳播技能的運用，已經(jīng)影響或?qū)е铝瞬糠置褡搴蛧椅幕闹鳈?quán)變形與失蹤。對此我們要有高度的警惕和必要的應(yīng)對辦法，決不能讓西方新聞傳媒借市場化，以其現(xiàn)有的強勢，無規(guī)則地進人我國內(nèi)市場，沖擊我意識形態(tài)和文化傳統(tǒng)優(yōu)秀價值。要未雨綢繆，有針對性地加強法制建設(shè)，設(shè)置必要的門檻和市場活動規(guī)則，為日常的監(jiān)管工作提供必要的法制手段和條件，維護我社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，保護我國內(nèi)新聞傳媒的發(fā)展壯大。

新聞傳媒論文:新聞傳媒人文關(guān)懷管理論文

［內(nèi)容摘要］新聞傳媒的出現(xiàn)是一種人文現(xiàn)象，它在報道客觀事實的同時，必然會在“人文”層面對受眾有所影響。

作為這樣一種特殊的文化制品，對受眾實施“人文關(guān)懷”必然是其社會責(zé)任的一個重要方面。本文僅就我國當(dāng)前新聞傳媒所體現(xiàn)的“人文關(guān)懷”做了簡要分析，并對其產(chǎn)生的社會意義進行了探討。

［關(guān)鍵詞］當(dāng)前新聞傳媒；人文關(guān)懷

一、新聞傳媒存在“人文關(guān)懷”

“人文”與“神文”相對，在文藝復(fù)興時期被提出，它反對中世紀(jì)以來的宗教蒙昧主義對人性的戕害，主張恢復(fù)人存在本身的自然本性。人文主義的形態(tài)幾經(jīng)變遷，其優(yōu)秀卻基本保持了穩(wěn)定，那就是承認(rèn)人是目的的，肯定人性的價值、意義和人的主體性。

新聞傳媒的出現(xiàn)和繁榮與特定的文化背景密切相連，它以報道當(dāng)前發(fā)生的重要事件為主，實際上無所不包，幾乎涵蓋了文化的各個方面。新聞傳媒運用語言、文字、圖片、廣播、電視、電腦等各種傳播工具反映和溝通整個世界，影響及于每個人，既是一種重要的傳播工具又是一種不可忽視的文化工具，它的出現(xiàn)是一個重要的文化現(xiàn)象。

縱觀新聞傳媒發(fā)生、發(fā)展的歷史，可以清楚地看出，新聞傳媒這種文化工具的發(fā)展和運用是離不開特定的文化背景的，盡管它也曾作為傳播“神文”的工具（例如我國本世紀(jì)初的教會報紙）；但更多的，它是作為傳播“人文”價值觀的工具而得到廣泛運用和迅猛發(fā)展的。特別是在革命時期，它宣傳民主，反對少數(shù)人對多數(shù)人的壓迫，關(guān)心大眾的生存與發(fā)展，揭露封建統(tǒng)治階級對人性的戕害（例如“五四”時期提倡“新文化運動”的各類出版物），以新聞傳媒特有形式在文化層面對廣大受眾進行了意義深遠的“人文關(guān)懷”。歷史證明，那一時期新聞傳媒的“人文關(guān)懷”對廣大受眾的影響是巨大的，其作用也是持久的。正是這種廣播的對人的關(guān)注和尊重，以及新聞傳媒自身通俗、廣泛、價廉的特有優(yōu)勢，使新聞傳媒自身得到大眾的接受和喜愛，并在短短幾年中迅速成長為社會中一股不可忽視的力量。因此，新聞傳媒的出現(xiàn)也是一個重要的人文現(xiàn)象。

隨著科學(xué)的發(fā)展，新聞傳媒傳播的信息量越來越大，涉及的范圍也越來越廣；同時，由于人的活動范圍和精力的有限，人不可能與整個外部環(huán)境都發(fā)生直接的接觸。人對外部世界的了解，越來越依靠于傳媒所提供的信息。正如居延安所說：“我們看不到世界本身，看到的是被大眾媒介選擇和解釋過的媒介。”①因此，新聞媒介的工作就等于為受眾創(chuàng)造了一個“擬態(tài)環(huán)境”②。人改造社會的活動是受意識支配的，而這種意識的產(chǎn)生基于對周圍環(huán)境的判斷和認(rèn)識，在這種意識支配下的實踐活動作用于現(xiàn)實環(huán)境，就會使現(xiàn)實環(huán)境越來越帶有“擬態(tài)環(huán)境”的特點，使“擬態(tài)環(huán)境環(huán)境化”③。因此，新聞媒介是一種重要的社會調(diào)節(jié)機制。它有責(zé)任、有能力在人文層面上體現(xiàn)對人的關(guān)懷。

二、新聞傳媒缺乏“人文關(guān)懷”的現(xiàn)狀

在當(dāng)代，人文主義的實質(zhì)主要是在理順人與其他種種對象的關(guān)系中，確立人的主體性，從而確立一種賦予人生以意義和價值的人生價值關(guān)懷。

新聞傳媒以新聞為主要傳播內(nèi)容。從新聞的內(nèi)容看，絕大部分新聞報道的是與人有關(guān)的事物，因此，新聞總是在傳播信息的同時，有選擇、有傾向地向受眾展示著人與其他各種對象的關(guān)系，而這也正是新聞傳媒實施人文關(guān)懷的一個重要手段。新聞傳媒一旦在這個方面出了問題，將無法確立人的主體性，以及構(gòu)建起能賦予受眾以人生意義的人生價值關(guān)懷。其結(jié)果也必將是無法完成新聞傳媒所承擔(dān)的社會責(zé)任，或?qū)κ鼙姰a(chǎn)生這樣或那樣的誤導(dǎo)，對社會造成不良的影響。當(dāng)前，我國新聞傳媒存在的一些缺乏人文關(guān)懷的現(xiàn)象，正是體現(xiàn)在這樣幾對關(guān)系的處理不當(dāng)上。

1.人與社會的關(guān)系

1996年以來，關(guān)于下崗工人的報道開始頻頻出現(xiàn)在各傳媒上，有的傳媒卻連篇累牘地把再就業(yè)的困境完全歸咎于下崗工人的“觀念轉(zhuǎn)變”問題、“素質(zhì)”問題、“缺乏專業(yè)技能”問題。類似的報道，無視原有體制問題（如缺少社會保障制度），無視再就業(yè)中公開的年齡歧視和性別歧視。它潛在地將下崗工人指認(rèn)為“公平競爭”的“合理淘汰者”，不做具體分析地把責(zé)任完全歸咎于他們自身的原因。

人與社會是一個不可分割的整體，但必須看到人是社會的主體。在人的推動下，社會的種種變革和運動，其目的都應(yīng)落腳于人自身。也就是說社會競爭機制的引入、科學(xué)技術(shù)的推廣，其目的都是為了造福于人。在這一過程中產(chǎn)生不適應(yīng)其發(fā)展的弱勢群體是正常的，傳媒對這一事實進行報道也是正常的。但把這一部分弱勢完全歸咎于其自身的原因，并以“合理淘汰者”為理由而完全失去了對他們的同情，要他們把希望寄托在“自救”上，這就不那么公正了。

因為這樣的報道使傳媒這一本來應(yīng)為人服務(wù)的手段，反而成了人千文百計追求的主體，人在手段面前反倒完全處在了被動的地位。這顯然是把人等同于機器零件，要么符合需要而得到使用，要么不符合需要而遭到淘汰。在這里傳媒“物化”了人性，也就更談不上什么維護人的主體性了。從實際的傳播效果來看，這樣的報道也是很難得到受眾（特別是下崗工人）認(rèn)可的。

2.人與人的關(guān)系

在現(xiàn)今的許多報道中，反映模范人物如何全心全意為他人服務(wù)，為他人無私奉獻一切的較多，關(guān)于不計報酬的報道也曾經(jīng)屢屢見諸報端。然而卻很少見到報道模范人物在為他人奉獻時，他人是如何理解、如何幫助、如何關(guān)心他們的。不求索取，只求奉獻當(dāng)然是一種值得報道和學(xué)習(xí)的行為，但單方面集中在如何奉獻上，是不符合實際的，也很難在受眾中產(chǎn)生共鳴。

“人人為我，我為人人”，“為人”只有在“為我”依托下，才能長久，才會形成良性循環(huán)。因為人性既具有其社會的一面，也具有其作為他自身目的的一面。傳媒過分強調(diào)“為人”，就在客觀上否定了人是目的的這一特性，自然也就背離了人性的價值。

3.人與自身的關(guān)系

進入90年代以來，隨著我國商品經(jīng)濟的發(fā)展，許多以指導(dǎo)消費和宣傳消費為內(nèi)容的出版物紛紛投放市場。除卻法國時裝雜志ELLE的中國大陸版，《世界時裝之苑》外，大型豪華休閑刊物《時尚》、《新時代》、《How》等紛紛創(chuàng)刊。相對低廉因而更成功的是形形色色的商業(yè)型小報。后者名之為《精品購物指南》、《購物導(dǎo)報》、《為您服務(wù)》。1995年的《精品購物指南》上索性刊載文章，具體告之，收入5000元者應(yīng)穿載某一／某些品牌的皮帶、皮鞋、皮包、手表；并以此類推出四千元、三千元、兩千元者又當(dāng)如何如何。④

這類傳媒從形式到內(nèi)容上，都顯然是在傳播問題以“消費主義”為優(yōu)秀的商業(yè)文化，部分電視媒介也起了推波助瀾的作用，并且有明顯的效仿痕跡。必須看到，在這些傳媒展現(xiàn)出的喧鬧和繁華下，我國還有幾千萬人沒有解決溫飽問題，能消受這種奢靡的商業(yè)文化“關(guān)懷”的人畢竟還是少數(shù)。這樣的傳媒又將引導(dǎo)受眾建立什么樣的人生價值觀，來面對轉(zhuǎn)型期的社會調(diào)整。誠然，貧窮不是社會主義，那么富裕就是社會主義的全部了嗎？在這種不切合我國實際的奢靡的商業(yè)文化吹拂下，受眾難免要面臨著對自己身份的重新審視，是“工作賺錢的消費者”還是“實現(xiàn)社會主義的建設(shè)者”，在這種人與自身的困惑中，又如何會建立能賦予人生以價值和意義的終級價值關(guān)懷呢？

三、提倡新聞傳媒“人文關(guān)懷”對社會發(fā)展有哪些作用

新聞傳媒中的“人文關(guān)懷”對我國的現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。國家的現(xiàn)代化必然分為物質(zhì)現(xiàn)代化和精神現(xiàn)代化兩個部分。精神層面的現(xiàn)代化必然是以人的現(xiàn)代化為優(yōu)秀的。在這方面，除了各種專門的教育系統(tǒng)外，新聞傳媒這種最為廣泛的文化載體，發(fā)揮的作用將是不可忽視的。尤其在現(xiàn)代社會，新聞傳媒幾乎總是走在最前沿，幾乎總是在傳播最新的文化價值觀。改革開放，發(fā)展經(jīng)濟，從物質(zhì)的層面上體現(xiàn)了對人的生活質(zhì)量的關(guān)懷；精神文明建設(shè)，應(yīng)是更多從精神和文化的層面上體現(xiàn)這種對人的關(guān)懷。新聞傳媒作為社會主義建設(shè)事業(yè)的一個重要陣地，在人文層面上將為現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮以下作用。

[page_break]

1.新聞傳媒“人文關(guān)懷”有利于優(yōu)秀價值觀的建立

馬克思主義無疑是把人放在優(yōu)秀地位的。從哲學(xué)角度講，社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)秀也是解放人，最大限度地發(fā)揮人的潛力，以更好地實現(xiàn)人的價值、人的意義，并以此為基礎(chǔ)來激發(fā)人的積極性，加速社會主義建設(shè)。那么與以往的計劃經(jīng)濟相比，在這種新型的社會機制下，必然要求產(chǎn)生與之相適應(yīng)的人格和人的素質(zhì)。國家的現(xiàn)代化首先需要以人的現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，這種人格和素質(zhì)的建立將是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化的關(guān)鍵。

新聞傳媒以其廣泛性、通俗性、可反復(fù)性等特點，在這一方面將發(fā)揮重要作用。新聞傳媒在文化上的向?qū)院屯苿幼饔茫貏e是在文化價值觀的把握上，將是輿論上更深層次的導(dǎo)向。在境外文化紛紛登陸的今天，如何在我國社會構(gòu)建起自己的人生價值關(guān)懷，并使這種價值關(guān)懷符合我國社會現(xiàn)在和今后發(fā)展的需要，將是新聞傳媒的重要任務(wù)。因此，從這一層面上來看“輿論導(dǎo)向正確是黨和國家之福，輿論導(dǎo)向錯誤是黨和國家之禍”這句話，更加意義深遠。

2.新聞傳媒“人文關(guān)懷”有利于文化建設(shè)的不斷深入

“知識就是力量”，社會主義建設(shè)需要更多的人才。文化建設(shè)的目的，并不只是局限在讀書識字，更重要的是在全民族培養(yǎng)一種健康向上的文化觀念和較高的文化素質(zhì)。而這一任務(wù)的完成需要一種長期的文化濡染過程；并且只有在社會上，與物相對的人的地位得以確立的時候，人們才會真正把文化看作與衣食一樣重要，看作是實現(xiàn)自我價值的必然手段，文化的發(fā)展也才能走上健康的道路。新聞傳媒正適應(yīng)了這一要求，特別是在滿足了人們對信息對娛樂的需求的同時，完成了這一過程，使它具有其它文化載體不可比擬的優(yōu)越性。從新聞傳媒形成合力的角度看，它在社會上形成的健康向上、格調(diào)高雅的文化氛圍，將為文化建設(shè)的不斷深入創(chuàng)造極為有利的條件。

3.新聞傳媒“人文關(guān)懷”有利于國家的穩(wěn)定

“國家安全是一個系統(tǒng)，安全不僅包括政治安全、軍事安全、經(jīng)濟安全，也包括意識形態(tài)安全。一個國家如果意識形態(tài)發(fā)生了動搖，精神支柱銹蝕乃至癱塌，那這個國家不僅在政治信仰上，價值觀念和思想道德規(guī)范方面，將處于嚴(yán)重的無序的狀態(tài)，引發(fā)政治動亂和社會動亂，也將從根本上損害國家的發(fā)展。”⑤美國學(xué)者亨廷頓的“文明沖突論”認(rèn)為，后冷戰(zhàn)時期的思想文化沖突將主宰全球政治，這種沖突不僅會伴隨政治、經(jīng)濟利益全面展開，甚至成為諸多沖突的焦點。這種“文化沖突”的主要陣地就是“新聞”。蘇聯(lián)解體后，美國總結(jié)了其“自由歐洲廣播電臺”對東歐國家分化、西化“非常在效、非常成功”的經(jīng)驗，進一步完善和強化了由美國新聞署管轄，美國中央情報局資助的對華廣播網(wǎng)。在通信技術(shù)日益發(fā)達的今天，簡單依靠封鎖信息來對抗這種滲透，顯然是行不通的。特別是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在我國日益發(fā)展的今天，這樣做更是不現(xiàn)實的。但必須看到，文化是一個民族的根本，而文化的最根本的精神是人文精神③。猶太人沒有祖國，沒有法律的保護，被流散到世界各國長達1700多年，但是他們始終拿著一本《圣經(jīng)》，他們心中始終有著共同的信念，在精神上始終有一個民族魂，經(jīng)過千辛萬苦，終于在1948年又回到了祖先的故士，成立了以色列國，這不能不說是文化的作用。

文化是一個民族割不斷的精神紐帶，只是我們的新聞媒介把握住了文化這一優(yōu)秀，建構(gòu)起自己的人文精神，在文化上維系住自己的受眾，也就是在意識形態(tài)上維護了國家的安全。這將對維護安全團結(jié)的社會局面作出巨大貢獻，必將使任何滲透走向失敗，必將使新聞傳媒在社會主義事業(yè)中成為出色的“宣傳員”和“鼓動員”，成為國家建設(shè)中有力的“組織者”。

四、當(dāng)前新聞傳媒“人文關(guān)懷”應(yīng)體現(xiàn)在哪些方面

整個人類文化所體現(xiàn)的最根本精神，是人文精神，它以追求真、善、美等崇高的價值理想為優(yōu)秀，以人自身的全面發(fā)展為最終目的。⑥那么從人文角度出發(fā)，新聞傳媒的關(guān)懷對象，顯然應(yīng)該是人性的價值，人的尊嚴(yán)和人生的意義。而這種關(guān)懷的本質(zhì)就是對人的關(guān)注、尊重和維護，是對人的主體性和弘揚，以及在情感上對人的關(guān)懷和理解。新聞傳媒的關(guān)懷方式，應(yīng)該是在尊重受眾文化價值觀的基礎(chǔ)之上實現(xiàn)這種關(guān)懷，采用符合受眾“文化—心理結(jié)構(gòu)”的方式實施這種關(guān)懷。筆者認(rèn)為，在我國新聞傳媒中，“人文關(guān)懷”主要應(yīng)體現(xiàn)在以下4點：

1.新聞傳媒“人文關(guān)懷”應(yīng)立足于馬克思理論

馬克思對人的社會性范疇的開掘，既包含了對人的全面性、理想性的追求，又包含了對人的現(xiàn)實性、具體性的認(rèn)識，是二者的有機統(tǒng)一，它實現(xiàn)了關(guān)于人的社會本質(zhì)問題的科學(xué)解答。它通過對人的社會性的歷史考察，得出了社會主義必然戰(zhàn)勝資本主義的結(jié)論。馬克思的社會主義、共產(chǎn)主義代表著一種人文價值的終極關(guān)懷。⑦西方著名人道主義哲學(xué)家弗洛姆也這樣稱贊：“馬克思是最傳大的人道主義思想家；馬克思的學(xué)說繼承和發(fā)展了‘把人視為社會發(fā)展的目的’的傳大傳統(tǒng)；馬克思對資本主義社會的批判，為人的自我實現(xiàn)做出了貢獻。”⑧因此新聞傳媒應(yīng)切實以馬克思主義為建立自己的人文關(guān)懷的立足點，建設(shè)具有中國特色的社會主義文化。

2.新聞傳媒“人文關(guān)懷”應(yīng)維護人的主體性

馬克思說過：“人雙重地存在著，主觀上作為他自身而存在著，客觀上又存在于自己生存的這些自然無機條件之中”。也就是說，人既有他的自身價值，也有他的社會價值，過份強調(diào)人的自身價值，人就會變得自私；過份強調(diào)人的社會價值，人的主體性就會被抹煞。新聞傳媒應(yīng)在避免兩種偏頗的基礎(chǔ)上維護人的主體性。

我國當(dāng)前的新聞傳媒注意到了這一點，在宣傳中不斷校正方向，人的主體性的宏揚使許多新聞作品成為傳世的名篇，《在大海中永生》就是這方面的典型代表。文中沒有列舉鄧小平作為偉大領(lǐng)袖在國家建設(shè)方面的卓越貢獻，相反，文中回憶了鄧小平與卓林相識、相愛，共同生活了58年的歷程。在這里，愛國主義、革命品質(zhì)當(dāng)然是偉大精神中最硬的內(nèi)核。但同時，鄧小平面對人生的三起三落，始終保持了對人生理想的忠貞不二，以及和愛人相濡以沫、攜手人生的脈脈深情，使這種共產(chǎn)主義精神成為了一種傳大的人格力量；而這種人格力量所散發(fā)出的巨大魅力，將感動所有的中國人民。這與作者在采寫過程中注意了人在社會生活中的主體性和“雙重存在”的特性是分不開的。由此可見真正以人為主體的新聞?wù)呤鞘鼙娔軌蚪邮艿男侣劇?

3.新聞傳媒“人文關(guān)懷”應(yīng)“關(guān)懷”受眾中的大多數(shù)

文化無疑是一個廣義的概念，新聞傳媒“人文關(guān)懷”只有在對大多數(shù)受眾進行“關(guān)懷”的基礎(chǔ)上才有可能深入人心。這就要求新聞傳媒要貼近大多數(shù)受眾的生活，符合大多數(shù)受眾的情感、習(xí)慣與思維方式。

英雄是時代的代表，群眾是生活的主流。歷史唯物主義肯定了個人在歷史上的特殊或杰出的作用，揭示了杰出人物在歷史中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和榜樣作用的必然性。與此同時，也強調(diào)了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。在新聞宣傳中，對英雄與群眾任何一方的“一邊倒”，都可能造成對社會價值取向的誤導(dǎo)，都不利于受眾把握社會價值的平衡，也不利于建設(shè)一個有益于社會健康發(fā)展的文化環(huán)境。

新時期的新聞傳媒在重視典型宣傳的同時，注意了在新聞傳媒宣傳中“英雄”與“群眾”的辯證關(guān)系，堅持了“點”與“面”相結(jié)合，出現(xiàn)了“平民化”的傾向，主要表現(xiàn)為以平常人、平常事、平常心為內(nèi)容的報道逐漸增多，關(guān)系平常人生存狀態(tài)的專欄、專刊不斷涌現(xiàn)。對人的關(guān)懷對象不是長遠意義上的人生價值，而是日常生活中的真善美；關(guān)注的主體不是少數(shù)的“英雄人物”，而是人世間所有的蒼生大眾。這體現(xiàn)了新聞傳媒對受眾真正意義上的“人文關(guān)懷”。

《中國青年報》的專欄“冰點”就是這方面的典型代表。它以“普遍關(guān)注”為突破口，以報道普通人中不普通的命運為顯著特色。雖然報道的不是“熱點”而是“冰點”，卻由于在普通人中具有普遍的意義，與大多數(shù)人的切身利益、生存狀態(tài)相關(guān)，而受到了絕大多數(shù)讀者的喜愛，探其原因，除了接近性強，更深層次原因就是“冰點”所關(guān)注的問題不僅僅是普通人居家生活中的一般問題，而是，普通人的人性價值，生命的尊嚴(yán)和人生的意義。“冰點”不是利用情感的擴張，使讀者置于受擺布的地位，從而使其在情感錯迷中被迫接受某些化解社會沖突的陳腐觀念；而是以大多數(shù)人的行為語言、習(xí)慣愛好、思想倫理為切入點，遵循與大多數(shù)受眾同一文化的潛在秩序，來敘事、說理、抒情，受眾自然會與之同喜同悲，在情感與認(rèn)識上產(chǎn)生共鳴。正是這種從文化層面上給予受眾精神的激勵和滿足，使一些文化周刊、雜志和晚報取得了良好的經(jīng)濟效益，也對現(xiàn)代人建立一種平衡的價值觀、健康的生活態(tài)度產(chǎn)生了積極的影響。

4.新聞傳媒“人文關(guān)懷”應(yīng)尊重受眾的“文化—心理結(jié)構(gòu)”

新應(yīng)該是建立在舊的基礎(chǔ)上的新。新聞傳媒在構(gòu)建文化價值觀時，不能全盤否定傳統(tǒng)的文化價值觀。否則，新聞傳媒“人文關(guān)懷”就會成為無本之木、無源之水。因為文化是民族幾千年歷史的沉積，由此形成的“文化—心理結(jié)構(gòu)”不僅在書本上，在某些學(xué)者的頭腦里；它更是根植在這個民族所在的社會里，溶解在每個人的血液里，因此，新聞傳媒不可能割斷這種文化上傳統(tǒng)的聯(lián)系。違背由傳統(tǒng)形成的“文化—心理結(jié)構(gòu)”的傳播方式將很難被受從接受。

另外對受眾“文化—心理結(jié)構(gòu)”的尊重，僅僅體現(xiàn)在傳播中使用受眾習(xí)慣的“語詞系統(tǒng)”（即符合大多數(shù)受眾語言習(xí)慣的語言方式）是遠遠不夠的，更重要的是要符合大部分受眾的思維方式、思想感情以及審美習(xí)慣等。

新聞傳媒與正面宣傳相配合的反面報道、批評報道的增多，體現(xiàn)了對這種文化傳統(tǒng)的尊重和自覺適應(yīng)。例如，在黨的好干部孔繁森的典型宣傳后，開展的對王寶森的罪行的披露和曝光，就體現(xiàn)了這種正面報道的完整性。一方面黨的好干部鞠躬盡瘁，死而后已，為黨和人民敬仰而流芳千古；一方面一些干部視黨紀(jì)國法于不顧，貪贓枉法，畏罪自殺，為天下人所不齒，遺臭萬年。這種宣傳建立在雙方對立基礎(chǔ)上，有破有立，使報道形象鮮明，意義深刻，符合中國人的審美習(xí)慣，在受眾心目中留下的印象是不可磨滅的。

新聞傳媒如何在文化層面上對受眾進行“關(guān)懷”，將關(guān)系到更深層次的“輿論導(dǎo)向”。特別是在國門向世界敞開的今天，各種境外文化紛紛在我國登陸，“自己的陣地守不住就會有別人來占領(lǐng)”，新聞傳媒更應(yīng)在文化這個至關(guān)重要的“陣地”上做到守土有責(zé)，而構(gòu)建起自己的“人文關(guān)懷”將是這項任務(wù)的重中之重，也是建立具有中國特色的社會主義文化的關(guān)鍵。

新聞傳媒論文:新聞傳媒功能管理論文

內(nèi)容提要構(gòu)建和諧社會是我國社會發(fā)展的新要求和治國安邦的重大戰(zhàn)略任務(wù)。新聞傳媒作為黨執(zhí)政的重要工具之一，在構(gòu)建和諧社會中具有不可替代的重要作用。新聞傳媒作為構(gòu)建和諧社會的重要輿論工具，應(yīng)該堅持正確的輿論導(dǎo)向、積極引領(lǐng)公眾輿論，努力在構(gòu)建和諧社會中凝力，為全面建設(shè)小康社會、加強我國民主政治建設(shè)發(fā)揮重要作用。

關(guān)鍵詞新聞傳媒和諧社會輿論導(dǎo)向公眾輿論

新聞傳媒在構(gòu)建和諧社會過程中具有其它載體不可替代的重要作用。探討新聞傳媒在構(gòu)建和諧社會中的功能、使命與作用，不僅是全體新聞宣傳工作者的責(zé)任，同時也是各級黨委和政府的重要工作之一。必須從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度來認(rèn)識傳媒在構(gòu)建和諧社會中的重要性，厘清它的功能、使命與作用。新聞傳媒是構(gòu)建和諧社會的重要輿論工具

傳播學(xué)的誕生不僅僅是工業(yè)發(fā)展的結(jié)果，更主要的是社會文明進步的需要。從傳播學(xué)學(xué)科初創(chuàng)之始，它就以其深刻的學(xué)科理念影響著社會。美國著名政治家、傳播學(xué)奠基人哈羅德·拉斯韋爾早就指出傳播學(xué)的三種社會功能：“(1)監(jiān)視環(huán)境，揭示那些會對社會及其組成部分的地位帶來影響的威脅和機遇；(2)使社會的組成部分在對環(huán)境做出反應(yīng)時相互關(guān)聯(lián)；(3)傳播社會遺產(chǎn)。”他甚至樂觀地設(shè)想過：“在民主社會中，合理的選擇取決于教養(yǎng)，而教養(yǎng)又取決于傳播，尤其取決于領(lǐng)導(dǎo)者、專家和普通百姓之間能有相同的注意內(nèi)容。”[1]“專家、領(lǐng)袖和普通人可對世界大多數(shù)人的趨勢有同樣的大體估計，也可對戰(zhàn)爭的可能性有同樣的總體看法。在整個社會，使普通人頭腦中關(guān)于現(xiàn)實世界重大關(guān)系的圖景，與專家、領(lǐng)袖頭腦中的圖景高度相等，將主要由大眾傳媒的控制者促成，這絕不是幻想。”[2]實際上，拉斯韋爾關(guān)于傳播學(xué)的三項社會功能中，有兩項是直接涉及生存環(huán)境構(gòu)建問題的。在當(dāng)下社會，人們已經(jīng)無法離開媒介。另一位傳播學(xué)家麥奎爾，還形象地列出了一個“媒介地圖”，如圖1。（圖略）

這樣一張媒介圖，清晰表明了大眾傳媒作為一個中介，在社會、國家和媒介受眾之間的復(fù)雜關(guān)系及其學(xué)科特點，通過適當(dāng)?shù)膬r值目標(biāo)、實現(xiàn)控制，以及給受眾提供信息文化服務(wù)方面的協(xié)調(diào)關(guān)系。比如，媒介與其它機構(gòu)，媒介與公眾之間的聯(lián)系等。在此基礎(chǔ)上，他提出了媒介與社會的替論。另外，他還通過對以媒介的變化、自由、多樣性為內(nèi)容的“離心性”和以秩序、控制、整合性、聚合性為內(nèi)容的“向心性”等的研究，為我們提供了多方面的有益借鑒。另一位美國著名媒介批評家和新聞學(xué)者阿特休爾，在其《權(quán)力的媒介》中摒棄冷戰(zhàn)思維的“報刊的四種理論”，重新劃分成三種社會傳播模式，即市場經(jīng)濟世界模式、馬克思主義世界模式、進步中世界模式。盡管這種分法的科學(xué)性還有待研究，但它通過對三種模式在新聞事業(yè)的目的、信念、新聞自由等方面內(nèi)容進行比較分析證實：不管是哪個模式，也不管它是介于何種政治、經(jīng)濟或社會制度，傳媒的性質(zhì)和功能在一些根本問題上，有其明顯的一致性，且主要體現(xiàn)在目的、信念方面。阿特休爾深刻指出：“當(dāng)今世界有時被人稱為核時代，有時被人稱為信息爆炸時代。這些術(shù)語的含義都是指同一件事，即：世界是一個科學(xué)技術(shù)使之改換面貌的世界，一個充滿前途和希望的世界；然而同時又是一個充滿危險的世界，對世界的生死存亡具有真正的威脅。爆炸式的突飛猛進、鋪天蓋地的情形既是知識的源泉，又是毀滅的種子。在這個日新月異的社會秩序中，在新聞媒介從事工作的男男女女，包括新聞商人，具有至關(guān)重要的作用，因為描繪世界面貌的正是那些人，而世界面貌構(gòu)成人類抉擇行動的基礎(chǔ)。認(rèn)識不到這個基本而又嚴(yán)酷的事實就無法理解新聞媒介在人類事務(wù)中的作用。”[3]從某種意義上講，我國已進入到信息社會。根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗，人們消費的“信息系數(shù)”與“恩格爾系數(shù)”恰好呈負(fù)相關(guān)性，即生活水平越低，飲食支出越高，而生活水平越高，信息系數(shù)則越高(見圖2)。（圖略）

當(dāng)今社會，新聞傳播無疑具有濃厚的政治色彩，新聞已經(jīng)成了政治信息體系中的優(yōu)秀，甚至成為當(dāng)下維持社會正常運轉(zhuǎn)的重要工具之一。不管是國家元首，還是利益集團，抑或普通民眾，只要把其信息放在新聞文本里面，新聞就不再只是政治角色與其觀眾交流的平臺，它已經(jīng)成了從國家上層的政治精英到普通老百姓，了解和監(jiān)督自己的利益是如何被公開反映的主要渠道，成為他們了解政府和政治的運轉(zhuǎn)，人們的生活狀況以及誰在那里制造了新聞，或誰沒有制造新聞，新聞如何影響社會，如何影響政治等一系列社會問題的交流平臺。特別是在大眾傳媒時代，政治家們都已經(jīng)很習(xí)慣地走到公眾面前，利用大眾傳媒向廣大民眾傳遞他們的思想。信息已經(jīng)越來越被控制在政治精英們的手中。

現(xiàn)代新聞的體系結(jié)構(gòu)可以概括為三元結(jié)構(gòu)：一是媒體本身，這是新聞的生產(chǎn)基地；二是政治家、政治精英，新聞離不開政治家，政治家也離不開媒體；三是讀者，亦為受眾，離開受眾，新聞就失去了基礎(chǔ)，受眾是新聞的消費者。

堅持正確的輿論導(dǎo)向是新聞傳媒

構(gòu)建和諧社會的長期任務(wù)

新聞傳媒要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)的優(yōu)勢，弘揚輿論引導(dǎo)之“勢”，發(fā)揮引導(dǎo)之“術(shù)”，把握引導(dǎo)之“度”，成為構(gòu)建和諧社會的中堅力量。馬克思與恩格斯對傳媒輿論的重要性有兩個經(jīng)典比喻：一是“社會輿論的紙幣”，二是“黨和人民的喉舌”。1850年11月1日，馬克思和恩格斯在一篇合寫的文章中明確提出：“以前，報紙是作為社會輿論的紙幣流通的。”1849年2月7日，馬克思在法庭上嚴(yán)正駁斥對《新萊茵報》的控告，他指出：“報刊按其使命來說，是社會的捍衛(wèi)者，是針對當(dāng)權(quán)者的孜孜不倦的揭露者，是無處不在的耳目，是熱情維護自己自由的人民精神的千呼萬應(yīng)的喉舌。”[4]一百五十多年以來，“社會輿論的紙幣”的流通已不限于報紙，它從單一的報紙發(fā)展到廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化媒體，流通的速度更快捷、更廣泛、影響力更大。

1957年7月在青島召開的省市委書記會議上明確提出：“我們的目標(biāo)，是想造成一個又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面。”這里的目標(biāo)，描述的就是一種“和諧”。黨的十一屆三中全會以后，鄧小平提出：“總之，要使我們黨的報刊成為全國安定團結(jié)的思想上的中心。報刊、廣播、電視都要把促進安定團結(jié)，提高青年的社會主義覺悟，作為自己的一項經(jīng)常性的、基本的任務(wù)。”[5]他主張新聞單位要積極主動、理直氣壯而又有說服力地宣傳四項基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化。這一切，都是為了在黨指引的道路上，安下心來搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，創(chuàng)造庚好的輿論環(huán)境。1996年9月26日，在視察人民日報社的講話中，進一步強調(diào)：“輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福；輿論導(dǎo)向錯誤，是黨和人民之禍。黨的新聞事業(yè)與黨休戚與共，是黨的生命的一部分。可以說，輿論工作就是思想政治工作，是黨和國家的前途和命運所系的工作。”[6]

構(gòu)建和諧社會，堅持正確的輿論引導(dǎo)，是馬克思列寧主義經(jīng)典作家一貫提倡的。新聞輿論引導(dǎo)之勢要反映黨和國家的大政方針，增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識。從全局考慮，去反映大事、大情、大理。主流媒體特別是黨報黨刊，央視和各省市的廣播、電視，有責(zé)任做大做強主流媒體的輿論場，發(fā)揮主流媒體的權(quán)威性和主渠道作用，要在輿論引導(dǎo)中成為“領(lǐng)唱者”。現(xiàn)在有一些媒體，習(xí)慣于炒作那些發(fā)生在周圍的雞毛蒜皮，美其名曰“民生”新聞、“公共”新聞。應(yīng)當(dāng)說，偶爾為之，也沒什么不好，但長此以往，甚至把什么“民生”新聞搞成“主打”產(chǎn)品就不好了。

發(fā)揮輿論引導(dǎo)之勢，首先要關(guān)注大勢。何為大勢?大勢就是大趨勢，大道理。比如2003年的抗擊非典，十六屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，反分裂國家法，十六大以來黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀的問題，構(gòu)建和諧社會，開發(fā)西部和中部崛起的問題，三農(nóng)問題等，都是國家的大勢。

在關(guān)注大勢方面，新聞傳媒積累了不少豐富的經(jīng)驗。比如，對1998年抗洪斗爭的宣傳以及后來升華出的抗洪精神，2004年全國新聞單位開展的“三項學(xué)習(xí)”、“三貼近”活動，2004年各大媒體集中宣傳任長霞、牛玉儒等典型人物，彰揚了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，感動了多少中國人。所有這些，都是一種大勢，都是輿論引導(dǎo)之勢的大手筆。

輿論引導(dǎo)之勢要在厘清人們的思想觀念上多下工夫，觀念一變，效果也不一樣。比如20世紀(jì)70年代末進行的真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論，90年代初由解放日報發(fā)表的一組“皇甫平”的文章引發(fā)的關(guān)于姓社姓資的大討論等，盡管已經(jīng)過去十幾年、二十幾年，但在中國改革開放進程中發(fā)揮出的輿論引導(dǎo)之勢的作用，無論今天怎樣去評價，我想都不過分。

輿論引導(dǎo)之勢要關(guān)注熱點、焦點問題。輿論之矢，要射熱點、焦點問題之的。當(dāng)今社會熱點、焦點問題日益受到社會的普遍關(guān)注。大多數(shù)人關(guān)心的熱點、焦點問題一般都具有共同的特性，一是它們集中反映了社會中的復(fù)雜性，公眾關(guān)注程度比較高；二是普遍性，這也是熱點、焦點問題的特性之一。還有許多熱點、焦點問題往往會由一些突發(fā)事件而誘發(fā)連鎖反應(yīng)，發(fā)展速度之快，影響之大往往超出人們的預(yù)料，一旦處置不當(dāng)，將造成嚴(yán)重后果。因此，對熱點、焦點問題的把握，特別是突發(fā)事件的把握，顯得尤為重要，已經(jīng)成為引導(dǎo)輿論工作的重要手段。

在引導(dǎo)輿論工作中，還要善于把握好輿論引導(dǎo)之“度”。“度”是一種狀態(tài)，同時又是方法。中國古代的“過猶不及”講的就是“度”的問題。講：“過猶不及，是兩條戰(zhàn)線斗爭的方法，是重要思想方法之一。一切哲學(xué)、一切思想，一切日常生活，都要作兩條戰(zhàn)線斗爭，去肯定事物與概念的相對安定的質(zhì)。”[7]熱點、焦點問題的引導(dǎo)，都有一個度的問題。有些時候，今天是熱點、焦點，明天可能就不是了，今天不是，明天可能就是了，要善于從共性中找個性，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，防止片面性。另外，要特別重視輿論引導(dǎo)之“術(shù)”的問題。輿論引導(dǎo)要產(chǎn)生好的效果，一定要講究引導(dǎo)藝術(shù)。

如果說堅持正確的輿論導(dǎo)向是黨的新聞工作的生命、靈魂、根本任務(wù)的話，那貼近實際、貼近生活、貼近群眾的三貼近，正是集中體現(xiàn)了正確輿論導(dǎo)向的要求，概括了輿論導(dǎo)向的本質(zhì)，凝練了輿論導(dǎo)向的豐富內(nèi)涵。三個“貼近”是一個相互關(guān)照的有機整體，既是原則，又是內(nèi)容，三貼近集中體現(xiàn)了黨的意志與人民群眾利益高度一致的要求。三貼近不僅僅是一種工作方法，同時也在黨、政府和人民群眾之間形成一個牢固的橋梁、紐帶，是構(gòu)建和諧社會的有效載體。

把新聞宣傳作為一種領(lǐng)導(dǎo)工作方法，

在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用

把新聞宣傳當(dāng)作一種領(lǐng)導(dǎo)工作方法，是我黨在長期政治工作中形成的寶貴經(jīng)驗。早在1940年，在《中國工人》發(fā)刊詞中就寫道：“《中國工人》應(yīng)該成為教育工人、訓(xùn)練工人干部的學(xué)校。”[8]他把所有《中國工人》的讀者都看作是(中國工人)這個“學(xué)校的學(xué)生”。1944年3月22日，在談到報紙是指導(dǎo)工作、教育群眾的武器時，稱看報比吃飯更重要。他生動地說：“關(guān)于報紙，現(xiàn)在高級領(lǐng)導(dǎo)同志，甚至中級領(lǐng)導(dǎo)同志都有一種感覺，沒有報紙便不好辦事。飯來了，報來了，我們有些人是先看報、后吃飯的。”[9]這種“沒有報紙不好辦事”的感覺，已經(jīng)把報紙看作是指導(dǎo)工作、教育人的重要工具。鄧小平在1950年5月16日召開的西南局新聞工作會議上提出，“拿筆桿子是實行領(lǐng)導(dǎo)的主要方法”。

用新聞宣傳指導(dǎo)工作，必須旗幟鮮明，是非分明，立場堅定。一再強調(diào)：“我們黨所辦的報紙，我們黨所進行的一切宣傳工作，都應(yīng)當(dāng)是生動的，鮮明的，尖銳的，毫不吞吞吐吐。”[10]20世紀(jì)80年代初，由于受“”流毒的影響，在黨內(nèi)和社會上存在著一股嚴(yán)重的無政府主義思潮，在一些報刊上出現(xiàn)了一些不正常現(xiàn)象，影響穩(wěn)定。鄧小平及時明確地提出：“黨報黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張。”他進一步提出，不管是組織討論還是開展批評，都要合乎黨的原則，遵守黨的決定，否則，如果人人自行其是，不在行動上執(zhí)行中央的方針政策和決定，黨就要渙散，就不可能統(tǒng)一，不可能有戰(zhàn)斗力。

回顧我黨八十多年的新聞工作實踐，堅持正面宣傳為主是取得革命成功和社會主義事業(yè)勝利的一條基本經(jīng)驗。堅持正面宣傳為主，有一個很重要的任務(wù)就是典型報道問題。非常重視典型報道，他曾講過“凡典型的，都應(yīng)當(dāng)公開報道”[11]。鄧小平也曾清楚地提醒，“宣傳好的典型時，一定要講清楚他們是在什么條件下，怎樣根據(jù)自己的情況搞起來的，不能把他們說得什么都好，什么問題都解決了，更不能要求別的地方不顧自己的條件生搬硬套”[12]。我們黨在典型宣傳方面有許多成功的例子，對我國的社會主義建設(shè)事業(yè)起了極大的推動作用。

把新聞宣傳作為工作方法，還有一個重要的內(nèi)容就是堅持批評與自我批評這個武器，讓人民群眾明白道理，辨明是非。鄧小平曾把“批評與自我批評”列為辦好報紙的三個基本條件之一。他討厭報紙報喜不報憂，認(rèn)為“報紙最有力量的是批評與自我批評”[13]。更是把批評與自我批評看作是實現(xiàn)黨內(nèi)團結(jié)的重要武器。他曾就報紙上如何開展批評提出：“在報紙上開展批評的時候，要為人家準(zhǔn)備樓梯，否則群眾包圍起來，他就下不了樓。”[14]報紙上的批評要實行“開、好、管”的方針。“開，就是開展批評。不開展批評，害怕批評，是不對的。好，就是開展得好。批評要正確，要對人民有利，不能亂批評一陣。什么事應(yīng)指名批評，什么事不應(yīng)指名，要經(jīng)過研究。管，就是要把這件事管起來。這是根本的關(guān)鍵。黨委不管，批評就開展不起來，開也開不好。”[15]開展對人民內(nèi)部問題的尖銳批評應(yīng)堅持一個原則，就是“尖銳得要幫了人而不是傷了人”。[16]

輿論是一把雙刃劍，鄧小平非常注重通過輿論去監(jiān)督我們黨和黨員，取信于民。他說：“黨要受監(jiān)督，黨員要受監(jiān)督。”“在中國來說，誰有資格犯大錯誤?就是中國共產(chǎn)黨。犯了錯誤影響也最大，因此，我們黨應(yīng)該特別警惕。憲法上規(guī)定了黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨要領(lǐng)導(dǎo)得好，就要不斷地克服主觀主義、官僚主義、宗派主義，就要受監(jiān)督，不注意擴大黨的民主生活，就一定會脫離群眾，犯大錯誤。”[17]這一論述深刻闡明了在我國實行輿論監(jiān)督的重要性和主要內(nèi)容、目標(biāo)。

把新聞宣傳作為領(lǐng)導(dǎo)方法，要有一個中心，中心說是馬克思主義新聞理論的一個重要思想。馬克思、恩格斯都曾把革命報刊看作是召喚人們的一面旗幟或思想中心。列寧后來明確提出黨報是“思想中心”。劉少奇在對華北記者團的講話中，曾把辦報紙稱為建黨建得好不好的“中心一環(huán)”[18]。鄧小平于1980年1月在《目前的形勢和任務(wù)》中，語重心長地說：“要使我們黨的報刊成為全國安定團結(jié)的思想上的中心。”[19]這是對馬克思列寧主義“黨報中心”說的新的繼承，融進了新思想、新內(nèi)容。在黨的多次會議上都特別強調(diào)堅持正確的輿論導(dǎo)向，他認(rèn)為，輿論導(dǎo)向是否正確，關(guān)鍵是處理好三個問題：一是要激勵人民，用正確的輿論引導(dǎo)人；二是要服務(wù)大局，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系；三是要加強管理，堅持正確的輿論導(dǎo)向。[20]三個方面實際上是互相聯(lián)系的，“激勵人民”是目的，“服務(wù)大局”是準(zhǔn)則，“加強管理”是手段，互為制約，重在效果。十六大以后，同志、李長春同志，都對新聞宣傳做出過多次重要指示，進一步強化了黨的主流媒體的“中心”意識和“中心”作用。新聞傳媒在公共領(lǐng)域中要發(fā)揮主導(dǎo)作用

現(xiàn)代社會是一個信息社會、公眾社會，公共領(lǐng)域的公眾輿論怎樣，對于社會穩(wěn)定和發(fā)展特別是在推進社會主義民主政治建設(shè)、社會主義政治文明建設(shè)中都發(fā)揮著重要作用，而媒體在這方面有著不可替代的責(zé)任。信息時代的到來，媒體有時可以起到一言興邦、一言喪邦的作用。

在現(xiàn)代社會的文明進步中，對政治力量以及其它權(quán)力的監(jiān)督和制約賦予新聞媒介以神圣職責(zé)。當(dāng)然，從政治體制上來講，民主制度也賦予新聞傳播及其監(jiān)督活動以合法性。在民主制度中，對權(quán)力的制約是保證民主制度的必要條件。一般講，對權(quán)力的制約有三種方式，一是以權(quán)力制約權(quán)力，二是以道德制約權(quán)力，三是以權(quán)利制約權(quán)力。由于權(quán)力的相互制約機制無法最終解決監(jiān)督監(jiān)督者的問題，就有了健全以權(quán)利制約權(quán)力的機制，使公共利益的主體——廣大公民承擔(dān)起監(jiān)督者的責(zé)任，恰當(dāng)?shù)嘏渲脵?quán)力，以限制、阻遏權(quán)力的濫用。大眾傳播媒介是以權(quán)利制約權(quán)力的有效方式之一，是民主制度在話語領(lǐng)域最主要的表現(xiàn)。在我國，這種功能主要體現(xiàn)為輿論監(jiān)督，它是指公民或新聞媒體發(fā)表與傳播針對政府機構(gòu)或政府官員的批評性言論。作為一種功能，它是言論自由權(quán)的諸項政治與社會功能的表現(xiàn)。

我國的新聞傳媒有輿論監(jiān)督的傳統(tǒng)，并在促進政府提高工作效率、揭露社會弊端、純潔黨的干部隊伍方面發(fā)揮了重要作用。特別是近年輿論監(jiān)督力度的加大以及我黨對媒體監(jiān)督的支持大大提升了媒體在人民群眾中的美譽度。一項調(diào)查顯示：“64．1％的被訪者表示，‘當(dāng)看到社會上的不平事’時會想到找記者、媒體；有24．3％的被訪者‘在生活中遇到依靠自己無法解決的困難’時會想到找記者、媒體；15．8％的被訪者‘當(dāng)遇到有意思的事’時會想到找記者、媒體。”統(tǒng)計表明，公眾心目中的記者已經(jīng)成了社會正義、公平的化身。

應(yīng)當(dāng)指出，現(xiàn)代傳媒所表現(xiàn)出來的輿論力量，對推動社會秩序中的公共權(quán)力監(jiān)督和公共輿論有著空前影響。我國是一個社會公共體系極為龐大、公共事務(wù)極其復(fù)雜的社會，人民尚未實現(xiàn)對執(zhí)掌公共權(quán)力者的全面自由選舉，在民眾與政府關(guān)系中，公共權(quán)力特有的壟斷性和信息不對稱性，決定了民眾很難對公共權(quán)力實施直接而有效的監(jiān)督。加之近年來一些不良社會風(fēng)氣，已經(jīng)使人們的政治熱情不斷減少，民眾對政治普遍淡漠，除非當(dāng)公共權(quán)力切實觸及其自身利益時，他們才會做出反應(yīng)。因此，在通常情況下，保持社會對公共權(quán)力的監(jiān)督和壓力，以保證公共領(lǐng)域的正常運行，非社會輿論莫屬。

新聞傳媒因其傳播活動同輿論的聯(lián)系特別是通過輿論對政府決策的作用和輿論對權(quán)力的監(jiān)督制約作用，服務(wù)于民主政治。傳媒提供了民意上傳的現(xiàn)代化工具，公眾成員及公眾團體可以通過傳媒圍繞其自身的利益等公開發(fā)出呼聲，以此影響輿論，從而使政府在決策過程中參考各方的呼聲，這是民主的一種體現(xiàn)。此外，現(xiàn)代傳媒對執(zhí)政機構(gòu)和官員的所作所為的報道，使公眾了解這些情況，是使前者接受公眾輿論監(jiān)督的重要條件。而現(xiàn)代傳媒作為面向公眾的傳播媒介，可以成為公眾論壇，將公眾對執(zhí)政機構(gòu)和官員的監(jiān)督意見傳遞給后者。由傳媒作為中介的輿論監(jiān)督，是現(xiàn)代民主政治中對權(quán)力進行制約的重要方式之一。

應(yīng)當(dāng)說，近年來，我國各級黨組織和政府非常重視發(fā)揮新聞輿論的作用，以至黨和政府把媒介納入權(quán)力運作體系，把媒介變成有限公共資源，把批評報道變成民主化進程的內(nèi)容。所有這些無疑提高了媒介的社會作用和地位，比較好地解決了一個交互作用的問題。比如：從公共性方面，媒介可以是黨和政府的喉舌，這是它的宣傳作用；另一方面，又可以是人民群眾的喉舌。前者的意義具有一種權(quán)力背景，體現(xiàn)和彰顯了黨和政府的權(quán)威性。因此，重要的媒介批評、監(jiān)督都是上級黨委、政府認(rèn)可的，是一種政府權(quán)力、態(tài)度的轉(zhuǎn)化。從另一方面講，把它納人到一般意義上的媒介輿論監(jiān)督，政府可進可退，減少了政府的壓力。從制度層面上講，政府把媒介批評納入到一種治理技術(shù)，無疑是一種社會進步，因為在以往，傳媒只是意識形態(tài)的工具，無從談及公眾輿論。現(xiàn)在把媒介納入到社會治理的權(quán)力過程中，很自然地顯現(xiàn)出它的公眾批評的形象威力，為黨和政府提供了一個合法的輿論平臺。因此，從一定意義上講，我國當(dāng)下的新聞媒體可以說正在成為公眾精神、公眾意愿的代言人。

具體說來，新聞傳媒在參與現(xiàn)代政治民主中可以充當(dāng)公眾參與決策的工具；可以充當(dāng)公眾參與評判決策及其后果、議論公共事務(wù)的工具，充分聚焦公眾注意力，圍繞重大問題形成公眾輿論，成為對權(quán)力進行輿論監(jiān)督的工具。因此，在這樣的前提下，國家除支持輿論對公共領(lǐng)域的監(jiān)督外，應(yīng)盡可能避免權(quán)力過分干涉公共領(lǐng)域，因為公共領(lǐng)域是公共權(quán)力與社會的契面，這樣就可以既保障社會通往繁榮的道路，也為國家的復(fù)興和繁榮提供堅實的基礎(chǔ)。

現(xiàn)代社會的民主政治建設(shè)進一步凸現(xiàn)了公民社會的地位與作用。從理論層面上講，媒體監(jiān)督只是輿論監(jiān)督的一部分或者形式之一，為大眾提供言論自由的通道或載體是它的權(quán)利和義務(wù)。但是在今天的情況下，媒介權(quán)力和政府權(quán)力往往結(jié)合在一塊，把黨政行為變相地以輿論監(jiān)督的形式出現(xiàn)，弄不好會得到相反的效果。由于把媒介監(jiān)督與輿論監(jiān)督混為一談，特別是把媒體監(jiān)督與政府意見、權(quán)力結(jié)合在一起，使得媒介監(jiān)督有時會出現(xiàn)“缺位”或“越位”，當(dāng)老百姓真正需要代表他們的意見、心聲時，媒體缺位、失語；而在有些場合，媒體的一些人利用媒體權(quán)力干預(yù)司法、干預(yù)人身自由，把社會公器變成個人私器或少數(shù)人專用之器。一旦這種“缺位”、“越位”泛濫，給社會造成的影響將是不可低估的。新聞報道、輿論監(jiān)督，必須遵循客觀原則。當(dāng)然，大量事實證明，在有意識存在的社會里，客觀有時只是一種非常美好的理想且很難做到。這是因為，人是社會的人，是某一利益群體的一分子，人的社會屬性鑄就了新聞不可能超然物外，清澈如水。那么是不是我們就不去追求客觀了呢?也不是!客觀性首先是一種意識、理念，其次是一種方法，更高層面上應(yīng)是一種境界。

媒體作為一種具有特殊性質(zhì)的社會公器，是一個輿論場，而公民社會中的公眾則是民間的輿論場，兩者共存于當(dāng)下這個社會中，形成了特殊的公共部分。媒體通過自身的得天獨厚的輿論監(jiān)督加大并增進了公眾對媒體的介入和信任。反過來，公眾通過媒體的輿論監(jiān)督，促進了現(xiàn)代公民社會的形成。這兩個輿論場的重合、互動，構(gòu)成了現(xiàn)代社會健康文明發(fā)展的有效機制。重合得越多，這個社會就越和諧；重合得少，甚至于不重合，那這個社會就會出問題甚至產(chǎn)生社會動亂。

全面建設(shè)小康社會是全國各族人民的共同理想，而構(gòu)建和諧社會是實現(xiàn)這一共同理想的重要社會基礎(chǔ)。我國新聞媒體任重道遠，媒體不是局外人，媒體是最活躍和最有生命力的參與者、建設(shè)者，是先進生產(chǎn)力，它不僅要引領(lǐng)先進文化，擔(dān)負(fù)黨和人民的喉舌和橋梁紐帶作用，同時又要成為一個重要的公眾輿論平臺。媒體要利用好這個平臺承載起培育公民精神的神圣使命，努力在構(gòu)建和諧社會中凝力，真正成為全面建設(shè)小康社會的積極的、建設(shè)性的重要力量。