時(shí)間:2022-04-02 09:33:40
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
論文關(guān)鍵詞:合同管理 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn) 控制
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)伴生于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),一個(gè)企業(yè)只要保持運(yùn)營(yíng),法律風(fēng)險(xiǎn)就難以避免。法律風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,企業(yè)法律工作的實(shí)質(zhì)就是控制和解決法律風(fēng)險(xiǎn),但企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制不僅僅是企業(yè)法務(wù)人員的工作,而是企業(yè)全體員工共同的目標(biāo),因?yàn)樗灤┢髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和過(guò)程,并且隨著企業(yè)外部法律環(huán)境、企業(yè)業(yè)務(wù)范圍的變化而不斷的變化。
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制具有整體性和持續(xù)性,不同類(lèi)型的法律風(fēng)險(xiǎn)具有不同的特征,采取單一的辦法勢(shì)必降低風(fēng)險(xiǎn)控制的效率,因而要考慮不同部門(mén)的特點(diǎn),業(yè)務(wù)性質(zhì),人員素質(zhì)等,有針對(duì)性的制定切實(shí)可行的防范控制措施,并且不斷進(jìn)行調(diào)整完善,才能使企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范和管理切合企業(yè)自身實(shí)際,符合企業(yè)不同時(shí)期的發(fā)展要求。根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為加強(qiáng)合同管理是使企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制的一條必然途徑。
一、合同管理中業(yè)務(wù)單位的前期法律審查與法律事務(wù)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)審核相結(jié)合是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)事前控制的有效措施
(一)對(duì)合同簽約主體資質(zhì)進(jìn)行識(shí)別性審查,做到法律風(fēng)險(xiǎn)的事前控制
對(duì)簽約相對(duì)方進(jìn)行資信審查是為了排除不適格的交易主體,確保合同合法和避免產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn),也是確保合同有效履行的第一道防線。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入,各市場(chǎng)主體的動(dòng)態(tài)變化極為頻繁,特別是目前的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)的低迷,必然會(huì)使很多公司的履約能力受到影響甚至引起變化。所以對(duì)交易對(duì)象的資信情況嚴(yán)格審查,并及時(shí)跟蹤管理顯得尤為重要。這就要求主辦合同的管理人員認(rèn)真開(kāi)展簽約單位的資質(zhì)調(diào)查,及時(shí)掌握交易客戶(hù)的現(xiàn)狀,做好建檔及動(dòng)態(tài)維護(hù),嚴(yán)把合同資信審查關(guān)。確認(rèn)對(duì)方單位有相應(yīng)的履約資質(zhì)和履約能力后,再與其簽訂合同,對(duì)資質(zhì)檔案要及時(shí)更新維護(hù),否則無(wú)法從源頭防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)、簽約主體資質(zhì)審查,以識(shí)別合同訂立的合法合規(guī)性、簽約主體資格、資質(zhì)的真實(shí)性、合法性和有關(guān)證件的有效性,做到法律風(fēng)險(xiǎn)的事前控制。
(二)采用格式文本,加強(qiáng)條款的審查力度,可以有效的防范法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生
書(shū)面合同可以使當(dāng)事人雙方能夠準(zhǔn)確的理解合同規(guī)定,避免不必要的爭(zhēng)執(zhí),便于管理。同時(shí)也為將來(lái)萬(wàn)一發(fā)生糾紛時(shí)提供了原始的文字證據(jù),為及時(shí)解決提供方便。企業(yè)的合同主辦部門(mén)在訂立書(shū)面合同時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用國(guó)家或行業(yè)頒布的格式合同文本,因?yàn)榇祟?lèi)合同示范文本是經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)法律人員和有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)骨干集中集體智慧偏訂而成,其內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、完備,不僅防范合同風(fēng)險(xiǎn),提高工作效率,也大大減輕了企業(yè)法務(wù)人員審查合同的繁重度。為此,企業(yè)一方面要擴(kuò)大合同示范文本的宣傳和使用范圍,另外一方面企業(yè)專(zhuān)業(yè)法務(wù)人員也要指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員正確使用,嚴(yán)格各選填項(xiàng)的填寫(xiě),對(duì)個(gè)別內(nèi)容確需修改的,須加蓋合同專(zhuān)用章以完成雙方確認(rèn),避免留下紛爭(zhēng)。使用非合同示范文本的,應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)職法務(wù)人員審核。努力實(shí)現(xiàn)法律工作從服務(wù)型向管理型,從事后救濟(jì)型向事前防范和事中控制型的根本轉(zhuǎn)變。
二、合同管理有助于企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的事中控制
搞好合同管理有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同履行過(guò)程中發(fā)生和問(wèn)題,主動(dòng)采取有效措施,避免不應(yīng)該發(fā)生糾紛和損失,從而做到法律風(fēng)險(xiǎn)的事中控制。作為獨(dú)立法人的公司在對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)中簽訂的合同往往數(shù)量巨大、類(lèi)別多樣,那么其在合同履行過(guò)程中發(fā)生的情況也是千差萬(wàn)別的,所以合同履行管理工作的難度也較大。要做好這一項(xiàng)工作,必須做到以下的幾點(diǎn):
首先,要求合同承辦人員切實(shí)負(fù)責(zé),積極主動(dòng)地督促履行合同規(guī)定的義務(wù),并要求對(duì)方按時(shí)按質(zhì)量履行其應(yīng)履行的義務(wù)。如果合同履行中發(fā)生問(wèn)題,應(yīng)按照《合同法》、相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)內(nèi)部管理制度的規(guī)定主動(dòng)和對(duì)方協(xié)商解決,并依法及時(shí)采取補(bǔ)救和應(yīng)對(duì)的措施。需要注意的是,在合同履行過(guò)程中,有些合同承辦人員,由于責(zé)任心不強(qiáng),往往會(huì)疏忽往來(lái)單據(jù)的確認(rèn),如對(duì)方的專(zhuān)項(xiàng)委托授權(quán)書(shū)的確認(rèn)、貨物出廠票上對(duì)方單位的簽字確認(rèn)。這些工作上的疏忽大意,會(huì)出現(xiàn)履行義務(wù)舉證不能或舉證不足從而導(dǎo)致敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。因此,我們一貫強(qiáng)調(diào)合同管理和承辦人員在合同履行過(guò)程中要嚴(yán)格按制度辦事,一絲不茍,以維護(hù)公司利益為己任,牢牢記住自己的責(zé)任。
其次,企業(yè)的法務(wù)人員要定期檢查各主辦單位的合同履行情況,督促各合同主辦部門(mén)按合同規(guī)定履行各項(xiàng)義務(wù)的同時(shí)為公司取得各項(xiàng)利益。目前,比較常見(jiàn)的督促手段主要有:定期的合同管理專(zhuān)項(xiàng)檢查、不定期的督促檢查、主辦單位合同履行終結(jié)表的報(bào)送及臺(tái)帳的管理,這些手段的運(yùn)用能夠讓企業(yè)法務(wù)人員了解到整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同履行的大體狀況。
再次,完善企業(yè)各職能部門(mén)之間的配合制約機(jī)制。各部門(mén)之間要密切的配合,互相制約,做到聯(lián)系制度完備,傳遞手續(xù)齊全,及時(shí)的反饋信息,而不能搞“本位主義”、“官僚主義”,如銷(xiāo)售部門(mén)要及時(shí)反饋信息,把合同的訂立情況與發(fā)貨情況向財(cái)務(wù)部門(mén)通報(bào),財(cái)務(wù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)合同履行的問(wèn)題要及時(shí)向企業(yè)相關(guān)管理者報(bào)告。
三、及時(shí)履行合同管理的閉環(huán)手續(xù),做好法律風(fēng)險(xiǎn)的事后控制
合同的關(guān)閉,就是指合同的權(quán)利義務(wù)終止。企業(yè)對(duì)完成的工作成果,如沒(méi)有特殊情況,應(yīng)該按照合同約定及時(shí)驗(yàn)收,及時(shí)關(guān)閉合同,在關(guān)閉合同時(shí),要求主辦方要對(duì)相對(duì)人資質(zhì)及合同中的關(guān)健要素再次認(rèn)真審查。合同的閉環(huán)管理在整個(gè)合同管理流程中處于最后的一個(gè)階段,但它在企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)事后控制中確又是非常之重要,其作用主要有以下幾個(gè)方面:
1.合同關(guān)閉管理與企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)管制度相銜接,突出了風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的管控措施。如果缺少了這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),那么再?lài)?yán)密的合同條款都有可能形同虛設(shè)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上的出血點(diǎn)可能會(huì)逐漸放大,最終傷害到整個(gè)企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。
2.合同關(guān)閉管理是法律風(fēng)險(xiǎn)事后控制的一個(gè)重要方面,合同管理人員與財(cái)務(wù)人員在付款審查的視角不同,前者從法律的角度出發(fā),更關(guān)注結(jié)算時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn),排除合同關(guān)閉的隱患;而后者更關(guān)心量、價(jià)的變化以及書(shū)面形式真實(shí)性。以前,合同簽訂后是否得到正確履行,是否合法關(guān)閉,合同管理部門(mén)均不得而知,法律風(fēng)險(xiǎn)難以有效控制。推行合同結(jié)算前法律審查后,合同結(jié)算前法律審查與合同簽訂前會(huì)簽互相呼應(yīng),把住了“入口關(guān)”與“出口關(guān)”,堵住了“出血點(diǎn)”。另一方面,風(fēng)險(xiǎn)不僅來(lái)自對(duì)方,也要確保我方不違約,例如付款要按約定及時(shí)、足額支付,否則會(huì)招致對(duì)方的索賠。特別是我方較為強(qiáng)勢(shì)的情況下很容易忽視合同條款而自行其事,這為今后可能的糾紛埋下了隱患。
3.合同關(guān)閉管理不僅是一個(gè)履行程序的問(wèn)題,同時(shí)也是一個(gè)法制宣貫的過(guò)程。企業(yè)法務(wù)人員的強(qiáng)力介入,在合同關(guān)閉前法律審查中揭示出一些問(wèn)題,說(shuō)明了“一個(gè)條款完備的合同要強(qiáng)于事后補(bǔ)救”的道理。同時(shí)也有助于改變一些企業(yè)員工中頭腦中固有東西,從而認(rèn)真對(duì)待合同關(guān)閉前的法律審查,保證企業(yè)的利益不流失。
4.對(duì)合同關(guān)閉前法律審查的不斷研究,可以反過(guò)來(lái)促進(jìn)企業(yè)更加注重使用合同示范文本,通過(guò)對(duì)個(gè)案的總結(jié)梳理與提煉,可以將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)化作最佳實(shí)踐,指導(dǎo)未來(lái)的各項(xiàng)合同業(yè)務(wù)。同時(shí),通過(guò)研究對(duì)方單位在合同關(guān)閉時(shí)的行為,促使企業(yè)在合同管理中拾遺補(bǔ)缺,更好地運(yùn)用合同化解法律風(fēng)險(xiǎn)。而且通過(guò)合同關(guān)閉的管理與后評(píng)估可以及時(shí)對(duì)企業(yè)工作流程、企業(yè)適用的法律法規(guī)進(jìn)行梳理,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),保證今后法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性,能更好的完成法律風(fēng)險(xiǎn)的事后控制。
四、加強(qiáng)合同管理人員專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)教育,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),鞏固企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范光靠法務(wù)人員是無(wú)法完成的,它需要企業(yè)的全體員工共同參與企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范體系,并建立起由企業(yè)決策層主導(dǎo),企業(yè)總法律顧問(wèn)牽頭,企業(yè)法律顧問(wèn)提供業(yè)務(wù)保障、包括企業(yè)管理層和各管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位在內(nèi)的全體員工共同參與的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。從事合同管理人員首先必須是精通本部門(mén)業(yè)務(wù)人員,同時(shí)還必須熟練掌握和運(yùn)用各種法律、法規(guī);熟悉合同履行和合同管理。企業(yè)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況重點(diǎn)培養(yǎng)有應(yīng)變能力、堅(jiān)持原則、知識(shí)面寬廣的人員擔(dān)任合同管理工作。根據(jù)主辦方業(yè)務(wù)的特點(diǎn),總結(jié)以住合同管理方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),有針對(duì)性的加強(qiáng)合同管理人員培訓(xùn)教育,提高其專(zhuān)業(yè)化水平,從而鞏固企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。只有使人員配置適應(yīng)工作性質(zhì)要求,才能使得工作職責(zé)得到充分的履行,從而保證合同管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行,真正發(fā)揮它的法律風(fēng)險(xiǎn)防控作用。
五、注重合同管理的現(xiàn)代化建設(shè),完善法律風(fēng)險(xiǎn)控制長(zhǎng)效機(jī)制
《文史博覽雜志》2014年第十期
一、國(guó)企在合同管理中存在的一些問(wèn)題
(一)合同管理往往僅限于合同審查,缺乏全過(guò)程管理。合同審查只是合同管理工作中的一部分,雖然在實(shí)際工作中占據(jù)著合同管理工作的大部分時(shí)間,但合同管理并不等于合同審查。但在大部分國(guó)企里合同管理往往只局限于合同審查,缺乏對(duì)合同的全過(guò)程管理。如,對(duì)所簽訂合同涉及到的標(biāo)的金額是否在企業(yè)的綜合計(jì)劃內(nèi),缺乏有效地事前管控;對(duì)已簽訂合同的履行情況,缺乏有效地事后監(jiān)控。在國(guó)企中由于種種原因存在著一定數(shù)量的先簽后干的合同,對(duì)于此類(lèi)合同,合同審查就形同虛設(shè),無(wú)法起到合同審查的事前監(jiān)督作用;無(wú)法有效地防控其存在的法律風(fēng)險(xiǎn);無(wú)法使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為納入到有效的風(fēng)險(xiǎn)管體系中來(lái),加大了企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)不僅存在于書(shū)面的合同中,也存在于和合同之外,如合同相對(duì)方履約能力的降低、合同履行過(guò)程中主體和內(nèi)容的變更及合同欺詐行為都會(huì)給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)對(duì)合同管理缺乏深刻認(rèn)識(shí),部門(mén)設(shè)置和人員配備不合理當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)還不能從戰(zhàn)略的高度分析和認(rèn)識(shí)合同管理對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展的重要意義,缺乏對(duì)合同管理職能的重視,沒(méi)有建立完善的合同管理機(jī)構(gòu),甚至有些國(guó)企對(duì)于有關(guān)合同管理工作往往會(huì)放到企業(yè)中的綜合辦公室或企管計(jì)劃部中由一個(gè)人來(lái)負(fù)責(zé);沒(méi)有建立嚴(yán)格的合同管理制度和規(guī)范工作程序;沒(méi)有認(rèn)識(shí)到合同管理是企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分。許多國(guó)企的法務(wù)部門(mén)在合同管理工作中處于比較尷尬的境地,其主要表現(xiàn)有:首先,無(wú)法介入日常業(yè)務(wù)和管理活動(dòng),找不到從“救火”到預(yù)防的有效途徑;其次,在合同審查中提出的問(wèn)題和審查的周期往往被業(yè)務(wù)部門(mén)視為迅速完成業(yè)務(wù)的絆腳石;最后,內(nèi)部法務(wù)工作的深層次價(jià)值受到質(zhì)疑,法務(wù)部門(mén)不斷地被事務(wù)化、被動(dòng)化。由于對(duì)合同管理部門(mén)的設(shè)置和人員配備的不合理,合同管理最終就僅僅成為了合同審查,被動(dòng)地成為流于形式審查。
(三)合同管理的信息化程度不高,缺乏有效監(jiān)控國(guó)企中對(duì)于合同管理的信息化程度還比較低,在合同管理過(guò)程中還沒(méi)有充分利用好信息網(wǎng)絡(luò)資源,相互協(xié)調(diào)、配合機(jī)制也不完善,對(duì)于合同履行中的進(jìn)度控制、問(wèn)題解決等都產(chǎn)生了不利影響。由于日常合同管理工作缺乏信息化手段的有力支撐,已嚴(yán)重制約合同管理工作的精細(xì)化,其主要表現(xiàn)為:1、由于每年簽署的合同類(lèi)型多、數(shù)量大,對(duì)合同簽訂、審核和履行情況進(jìn)行跟蹤控制的難度較大;2、由于合同管理缺乏信息化手段的有利支撐,對(duì)合同相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析效率低下,無(wú)法對(duì)各類(lèi)合同建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,難以提前采取應(yīng)對(duì)措施,防范法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
二、完善國(guó)企合同管理的相關(guān)對(duì)策
(一)加強(qiáng)合同的全過(guò)程管理目前國(guó)內(nèi)大部分國(guó)企對(duì)合同管理采取的是專(zhuān)業(yè)管理模式,即根據(jù)企業(yè)內(nèi)部職能的分工,由不同部門(mén)各自負(fù)責(zé)合同的不同內(nèi)容。在這種管理模式中,合同由企業(yè)的不同部門(mén),如采購(gòu)合同由采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé),銷(xiāo)售合同由銷(xiāo)售部門(mén)負(fù)責(zé),即使有法務(wù)部門(mén),也沒(méi)有參與合同管理的全過(guò)程,只是在合同文本的制定中提供一些法律意見(jiàn),在糾紛解決中提供一些法律支持。全過(guò)程、綜合管理雖然是合同管理模式發(fā)展的大趨勢(shì)。作為國(guó)有企業(yè)要在各自現(xiàn)有合同管理模式下,使合同管理逐步向合同審查前、審查后延伸,加強(qiáng)合同的全過(guò)程管理。定期對(duì)合同管理情況進(jìn)行總結(jié)、分析。合同管理部門(mén)要結(jié)合國(guó)有企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理不斷完善合同的全過(guò)程管理,要把合同管理與企業(yè)的綜合計(jì)劃、績(jī)效考核、各部門(mén)間職責(zé)協(xié)調(diào)結(jié)合起來(lái),才能使合同管理在企業(yè)管理中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。比如,在合同審批單上注明此項(xiàng)合同是否在企業(yè)本年的綜合計(jì)劃內(nèi),所涉及到的合同標(biāo)的金額是否超過(guò)綜合計(jì)劃內(nèi)規(guī)定的金額,這樣不僅做到對(duì)合同管理做到了向前延伸,還方便了以后有關(guān)合同審計(jì)的相關(guān)工作。同時(shí)涉及到不同部門(mén)需要會(huì)簽的合同一定要有各部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)簽單上的簽字,其不僅有利于各部門(mén)之間相關(guān)職責(zé)的銜接和配合,也為日后更好地履行合同提供了保障。合同管理部門(mén)要積極采取相關(guān)措施和手段使合同管理工作向前、后延伸,更好地做到事前預(yù)防,事后監(jiān)管,讓合同管理工作貫穿到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程中,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中真正地起到保教護(hù)航的作用。
(二)加強(qiáng)合同管理部門(mén)的職能設(shè)置和專(zhuān)業(yè)人員的配備國(guó)有企業(yè)應(yīng)該考慮其行業(yè)性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)環(huán)境、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置等因素設(shè)置合同管理部門(mén)。合同管理部門(mén)的功能除了處理諸如提供法律意見(jiàn)、審查合同條款等一些專(zhuān)門(mén)的法律業(yè)務(wù)之外,其更多的是與其他相關(guān)部門(mén)進(jìn)行相互協(xié)調(diào)、配合。合同管理部門(mén)要達(dá)到有效防控企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)、保障企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)的目的,就要不斷健全如下各項(xiàng)職能:1、參與合同的談判、起草、審查和審批,規(guī)范合同文本;2、制定示范合同文本庫(kù);3、定期對(duì)合同履行、變更、解除等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;4、處理合同糾紛;5、制定合同管理制度;6、注意合同簽訂、履行、協(xié)商、聯(lián)絡(luò)等環(huán)節(jié)證據(jù)的留存與收集工作;7、對(duì)合同管理工作進(jìn)行評(píng)估獎(jiǎng)懲;8、定期分析和提煉合同法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);9、進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)管理策略和危機(jī)預(yù)案的制定工作;10、撰寫(xiě)合同管理年度報(bào)告。合同管理人員的配備與合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置有著密不可分的聯(lián)系,其可歸納為如下兩個(gè)方面:首先是機(jī)構(gòu)和人員的對(duì)應(yīng)性不同的合同管理機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)當(dāng)被賦予不同的權(quán)責(zé)。其次是機(jī)構(gòu)和人員的精簡(jiǎn)性,合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)充分考慮企業(yè)組織機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀,適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)有機(jī)構(gòu)及人員的職責(zé)、提高現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和人員的效率。為了不斷提高企業(yè)法務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),優(yōu)化法務(wù)隊(duì)伍建設(shè),要非常重視對(duì)法務(wù)人員的培訓(xùn),能經(jīng)常性地組織法務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)研討會(huì)和工作交流,安排本企業(yè)或社會(huì)律師作專(zhuān)題講座,必要時(shí)也可選派法務(wù)人員到相關(guān)法律院校進(jìn)修學(xué)習(xí)。
(三)建立合同管理的信息化系統(tǒng)信息技術(shù)是加強(qiáng)合同管理工作的重要手段,其快速的數(shù)據(jù)傳送、準(zhǔn)確的分析統(tǒng)計(jì)和全面的跟蹤功能可以在日常的合同管理工作中發(fā)揮極其重要的作用。因此,借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),加強(qiáng)對(duì)合同的動(dòng)態(tài)控制管理、提高履約率已成為合同管理工作的當(dāng)務(wù)之急。國(guó)有企業(yè)應(yīng)建設(shè)一個(gè)應(yīng)用于整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)的合同及法務(wù)綜合管理信息系統(tǒng),通過(guò)該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的信息化規(guī)范化管理,并對(duì)企業(yè)的合同管理制度、機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行統(tǒng)一管理,對(duì)合同的會(huì)簽、審查、授權(quán)、簽約、公證、履約、糾紛、訴訟等每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行監(jiān)控,在信息化系統(tǒng)強(qiáng)有力的支撐下,合同管理部門(mén)可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題,并通過(guò)督辦系統(tǒng)和檢查考核系統(tǒng)及時(shí)要求相關(guān)部門(mén)和人員整改,提高企業(yè)對(duì)合同監(jiān)管力度。
作者:苗卉單位:北京綠源達(dá)清潔燃料有限公司
關(guān)鍵詞:企業(yè) 經(jīng)營(yíng)發(fā)展 法律風(fēng)險(xiǎn)
中圖分類(lèi)號(hào):F270.7,D923.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2014)03-274-02
企業(yè)是以盈利為目的的,而利潤(rùn)的獲取,必然伴隨著風(fēng)險(xiǎn),海爾集團(tuán)董事長(zhǎng)張瑞敏在辦公室懸就掛著這樣一幅字:“如履薄冰,如臨深淵”,由此可見(jiàn)企業(yè)的存續(xù)是與企業(yè)所面臨的危機(jī)或存在的風(fēng)險(xiǎn)直接相關(guān)的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在體制上的發(fā)展和完善,讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為在法律的規(guī)范和約束下健康運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式的復(fù)雜化發(fā)展趨勢(shì),加速了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨尖銳化,企業(yè)生存所面臨的市場(chǎng)環(huán)境也隨之發(fā)生著變化,因此與企業(yè)發(fā)展相對(duì)應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)也就越來(lái)突出。
一、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)每個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)中,從法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生來(lái)源上看,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)有內(nèi)外之分。企業(yè)的外部法律風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)所處的環(huán)境,如社會(huì)的、法律的以及國(guó)家政策方面等不可控制的因素引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),具體表現(xiàn)為立法的不健全,執(zhí)法的不透明、公正,合同相對(duì)人的失信、違約、欺詐等,這些都是企業(yè)只能被動(dòng)接受而不能杜絕的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)是指從經(jīng)營(yíng)中的決策確定以及執(zhí)行中的內(nèi)部管控或經(jīng)營(yíng)行為等因素在運(yùn)作過(guò)程中帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn),突出表現(xiàn)在企業(yè)管理人員的法律意識(shí)淡薄和法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制設(shè)置的是否完備上,而在經(jīng)營(yíng)決策運(yùn)作過(guò)程中對(duì)法律因素的重視程度和工作流程的嚴(yán)謹(jǐn)程度可以直接導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)的違反法律行為。
因此,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范中問(wèn)題存在的最根本、最直接的原因在于企業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理模式。企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)是可以預(yù)測(cè)和評(píng)估的,所以在一定程度上企業(yè)自身是能夠掌握或控制部分法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,如何防范風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的一個(gè)重點(diǎn)。
二、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)形式
1.在合同管理上的法律風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在的企業(yè)無(wú)論是從人的管理上還是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中都離不開(kāi)合同的存在,在合同的訂立、生效、履行以及變更和轉(zhuǎn)讓、終止整個(gè)過(guò)程中,合同當(dāng)事人一方或雙方利益損害或損失隨時(shí)會(huì)發(fā)生,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約形式?jīng)Q定了合同雙方中的任意一方無(wú)論主觀的還是客觀的因素只要最終導(dǎo)致了合同發(fā)生變化,并且這種變化涉及到一方當(dāng)事人的利益時(shí),就會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。所以,合同是實(shí)現(xiàn)合同當(dāng)事人利益的手段或工具,具有顯著的動(dòng)態(tài)性,全過(guò)程地參與和跟蹤是企業(yè)法務(wù)工作者防范合同法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的重中之重。
2.在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的法律風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展都離不開(kāi)精細(xì)的管理模式和先進(jìn)的技術(shù)知識(shí)或成果,這些無(wú)形的資產(chǎn)都有其明顯的特征和特性,或者在一定程度上具備專(zhuān)一性和獨(dú)到性,所以就企業(yè)而言將其歸納起來(lái)就是自有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具備創(chuàng)造力,是一種特殊財(cái)產(chǎn),現(xiàn)有的法律已經(jīng)給予了特別規(guī)定。從目前狀況看,國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)的管理者沒(méi)有意識(shí)到或沒(méi)有投入關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全面保護(hù),近幾年國(guó)際上關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛已經(jīng)發(fā)生,因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而凸顯。
3.關(guān)于人力資源管理的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)人力資源管理主要體現(xiàn)在員工的招聘、錄用、簽訂勞動(dòng)合同以及員工的待遇、離職等一系列管理流程中,各個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)受到有相關(guān)的勞動(dòng)法律法規(guī)的約束,企業(yè)一旦發(fā)生違背相關(guān)法律的行為都有可能給企業(yè)造成勞資上的糾紛,如果問(wèn)題處置不慎還會(huì)引發(fā)相應(yīng)的社會(huì)矛盾,會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的不良影響。
三、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防
1.人,是企業(yè)的根基和心臟,是企業(yè)管理中的重心和中心。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作是由每一個(gè)人來(lái)完成的,每個(gè)人在一定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,所以每個(gè)人或每項(xiàng)工作在實(shí)施過(guò)程中都會(huì)遇到類(lèi)型不一的法律風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)代化的企業(yè)每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都是密切相連的,因此防范法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是每位員工的責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)各級(jí)員工職務(wù)行為的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控意識(shí)是第一要?jiǎng)?wù),特別是作為企業(yè)員工核心構(gòu)成的決策層和管理層。因此要注重企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)分心防控體系建設(shè),嚴(yán)格工作流程,努力降低或避免因某個(gè)管理體系枝節(jié)上的缺陷是法務(wù)工作的必須,任何一個(gè)人或一個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題都可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的財(cái)產(chǎn)損失。
2.健全的法律防控制度是企業(yè)有序運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的保障。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的法律風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,要保證企業(yè)的有序高效運(yùn)營(yíng)必須建立完備的風(fēng)險(xiǎn)控制體系,就必須建立良性有效的保障機(jī)制,定期梳理或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)從工作流程的全過(guò)程運(yùn)作中去發(fā)現(xiàn)并修正管理體系的缺陷。比如,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策前對(duì)項(xiàng)目的的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,可以有效地減少其盲目性;對(duì)企業(yè)制度、合同的合法性、合規(guī)性合程序的審核與控制,可以從源頭上杜絕或減少漏洞的出現(xiàn);對(duì)法律糾紛的及時(shí)、合理的處置和解決,可以在一定程度上減少或追回企業(yè)的損失等。在企業(yè)管理流程的科學(xué)、有效的設(shè)計(jì)和執(zhí)行中,應(yīng)該把風(fēng)險(xiǎn)控制作為內(nèi)部管控中不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。只有形成一個(gè)閉環(huán)控制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,才能保證企業(yè)的健康優(yōu)質(zhì)運(yùn)行。
3.完善企業(yè)人力資源管理的體系。企業(yè)人力資源管理方面的法律風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是體現(xiàn)在人的素質(zhì)差異和管理制度的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方面,突出表現(xiàn)在外來(lái)務(wù)工人員的行為上。作為企業(yè)的內(nèi)部員工,企業(yè)制度的約束性和法定性相對(duì)突出,外來(lái)務(wù)工人員因受其工作特定性的影響,在用人的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)論是技術(shù)的還是整體的素質(zhì)上與企業(yè)的員工不同,企業(yè)制度的嚴(yán)肅性有所淡化。因此在一定程度上人力資源管理體系無(wú)法實(shí)現(xiàn)管理素質(zhì)優(yōu)化而保障企業(yè)的良性運(yùn)營(yíng),在一定的范圍內(nèi)導(dǎo)致了人力資源管理體系與法務(wù)控制的銜接不緊密產(chǎn)生的。所以建立良性的企業(yè)用人機(jī)制,在企業(yè)內(nèi)部完善員工的晉升、評(píng)價(jià)、考核機(jī)制,完善輔助崗位的考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,在一定程度上也可以避免人事上的法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
4.建立與完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的作用已經(jīng)日益凸顯,在經(jīng)營(yíng)中具備特色的先進(jìn)的管理模式和對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備或技術(shù)的改良和創(chuàng)新是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗的法寶。因此,建立完備知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度體系(包括自身的資源和同行業(yè)的他人資源庫(kù)),既可以最大限度地禁止企業(yè)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)信息不被非法披露、使用、轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑫r(shí)還可以規(guī)避本企業(yè)對(duì)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵犯,減少因此而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛。
5.合理優(yōu)化地處理法律糾紛。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織,其經(jīng)營(yíng)行為的本質(zhì)表現(xiàn)就是謀利行為,在形式上是特定的法律行為,因此也都會(huì)帶來(lái)相對(duì)應(yīng)的法律后果。企業(yè)對(duì)其潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)可以從其可能會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案,以及時(shí)化解或合理控制將要發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于已經(jīng)產(chǎn)生的法律糾紛,企業(yè)可以從解決狀況和解決的方法是否有誤來(lái)進(jìn)行逆向的評(píng)估,而最終由其法律風(fēng)險(xiǎn)或后果來(lái)決定解決問(wèn)題的方法,最大限度地減少給企業(yè)造成的損失。
總之,現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治約束下的經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康良性發(fā)展離不開(kāi)法律制度的健全和完善,激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)給企業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也增大了風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。但是法律風(fēng)險(xiǎn)并不可怕,只要在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)中管理者遵循其運(yùn)行規(guī)則,就可以有效地預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。因此,建立和健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的最基本要求,也是企業(yè)發(fā)展壯大和可持續(xù)發(fā)展之基礎(chǔ)保證;而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完備也必將推動(dòng)企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的提高,進(jìn)而對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)將起到積極的促進(jìn)作用。
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[2] 越,張敬亞,王春寶.淺議如何構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體制.法制與社會(huì),2007(1)
關(guān)鍵詞:軌道客車(chē)裝備制造業(yè);法律管理;戰(zhàn)略體系
近些年,國(guó)家在高速鐵路網(wǎng)和城市軌道交通干線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面持續(xù)投入大量資本。在未來(lái)數(shù)年間,城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)將迅猛發(fā)展,助力實(shí)現(xiàn)城市集群效應(yīng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在海外,以高鐵為代表的軌道客車(chē)裝備秉承國(guó)家名片的職責(zé)使命,成為中國(guó)制造“走出去”和“一帶一路”建設(shè)的開(kāi)路先鋒。這些都是軌道客車(chē)裝備制造企業(yè)服務(wù)全球交通生活的真實(shí)寫(xiě)照,也為企業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。為響應(yīng)國(guó)家構(gòu)建法治中國(guó)的號(hào)召,積極應(yīng)對(duì)海外市場(chǎng)紛繁復(fù)雜的人文、社會(huì)和法律環(huán)境,法律管理一定要成為有效防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),大力構(gòu)建符合社會(huì)發(fā)展趨向、國(guó)家發(fā)展大勢(shì)和軌道客車(chē)企業(yè)自身發(fā)展需要的法律管理戰(zhàn)略體系尤為重要。
一、宏觀形勢(shì)分析
從社會(huì)發(fā)展趨向來(lái)看,全面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自主的、契約的和競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì),要求用法律來(lái)明確產(chǎn)權(quán)、交換和競(jìng)爭(zhēng)等關(guān)系。市場(chǎng)化環(huán)境需要更加審慎和敏感的法律管理。從國(guó)家發(fā)展大勢(shì)來(lái)看,從黨的十五大把依法治國(guó)作為基本治國(guó)方略,到2010年中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系建設(shè)完成,再到國(guó)家十三五規(guī)劃確立了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想,我國(guó)法治環(huán)境不斷完善,為軌道客車(chē)裝備制造企業(yè)法律工作發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
二、行業(yè)特征分析
一是軌道客車(chē)裝備制造業(yè)企業(yè)往往體量巨大,商業(yè)往來(lái)形式也很繁雜。如采購(gòu)、銷(xiāo)售、技術(shù)引進(jìn)輸出和咨詢(xún)服務(wù)、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、租賃、建設(shè)工程等。二是具體業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)多采取項(xiàng)目制。在車(chē)輛種類(lèi)方面,總體分為鐵路干線、城際軌道、城市軌道三大類(lèi)客車(chē)項(xiàng)目;在執(zhí)行地域方面,又可分為國(guó)內(nèi)和國(guó)際項(xiàng)目。諸多項(xiàng)目并行共同構(gòu)成了軌道客車(chē)企業(yè)的核心業(yè)務(wù)。在這樣的背景下,以項(xiàng)目為依托進(jìn)行深入的法律管控是十分必要的。三是業(yè)務(wù)總體呈穩(wěn)定狀態(tài)。需要在構(gòu)建法律管理戰(zhàn)略體系時(shí),注重各項(xiàng)常規(guī)性法律業(yè)務(wù)的廣泛開(kāi)展。
三、戰(zhàn)略體系構(gòu)建思路
1.工作理念
一是要全面把握事前、事中、事后三大關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)貫徹“事前預(yù)防、事中控制”的工作原則。通過(guò)工作重點(diǎn)的前移,對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)盡早實(shí)現(xiàn)識(shí)別和管控,能有效避免發(fā)生不可挽回的重大糾紛和實(shí)際損害,實(shí)現(xiàn)事半功倍的效果。二是要踐行持續(xù)改善突破的管理思想。法律管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,不僅要持續(xù)推進(jìn)法律管理制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),更要在重要工作板塊努力強(qiáng)化對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的梳理和建設(shè)。三是應(yīng)注重深化拓展工作領(lǐng)域,以業(yè)績(jī)贏得重視,突出“有為才有位,有位更有為,有為有位自有威”思想。四是要注重同業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)融合和團(tuán)結(jié)協(xié)作。生產(chǎn)型企業(yè)各類(lèi)法律事務(wù)源于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,某些工作專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、法律工作含量高,單靠業(yè)務(wù)或法律部門(mén)處理很難取得較好效果。所以,要注重建立法律部門(mén)同各單位分工協(xié)調(diào)配合、共同處理法律事務(wù)的工作機(jī)制。
2.管理層次
法律管理要運(yùn)用法律專(zhuān)業(yè)的方法和技能管控企業(yè)各項(xiàng)工作,防控企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)、保障企業(yè)運(yùn)營(yíng)依法合規(guī)、維護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益、創(chuàng)造審核把關(guān)價(jià)值、促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面法治。主要應(yīng)分清兩個(gè)層次來(lái)管理。一是企業(yè)法治工作。這是企業(yè)全員性工作,要基于建設(shè)“法治企業(yè)”的總體思路,在法律部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)職能,實(shí)現(xiàn)全員推進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)管理。二是法律職能工作,是以法律部門(mén)為主導(dǎo)的工作,強(qiáng)調(diào)深度融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全周期和全鏈條,成為各項(xiàng)具體工作的必要審核管控環(huán)節(jié)。在發(fā)揮防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)權(quán)益等基本作用的基礎(chǔ)上,更要成為企業(yè)創(chuàng)造效益的重要力量和途徑。
四、戰(zhàn)略體系構(gòu)建舉措
第一,要全面促進(jìn)實(shí)現(xiàn)建立“法治企業(yè)”目標(biāo)。要建立全員知法于心、融法于行、誠(chéng)信為本、法治強(qiáng)企的價(jià)值理念并塑造全員信仰法律、學(xué)習(xí)法律、善用法律、倡導(dǎo)法治、推進(jìn)法治的工作和行為習(xí)慣。在具體工作中,企業(yè)上下時(shí)刻要想到國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)內(nèi)部管理制度所賦予的權(quán)利和規(guī)定的義務(wù),在日常工作生活中善于運(yùn)用法治思維,切實(shí)樹(shù)立底線意識(shí)、理性意識(shí)、契約意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。第二,要密切跟蹤國(guó)家推進(jìn)“法治中國(guó)”的發(fā)展大勢(shì)及對(duì)建設(shè)“法治企業(yè)”的宏觀方針政策等國(guó)家頂層設(shè)計(jì)動(dòng)向。促進(jìn)“法治企業(yè)”建設(shè)納入企業(yè)戰(zhàn)略性議題,使法治成為企業(yè)的重要戰(zhàn)略資源。第三,要梳理完善法律工作板塊,強(qiáng)化對(duì)開(kāi)創(chuàng)性工作的推進(jìn)及對(duì)企業(yè)重點(diǎn)工作的跟蹤。要在企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理決策、重大項(xiàng)目執(zhí)行等方面形成主動(dòng)管控的工作模式,以促進(jìn)法律管理效能的提升。要強(qiáng)化在促進(jìn)企業(yè)全球化經(jīng)營(yíng)方面的工作力度。要建立重大項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系;及時(shí)了解海外市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向和業(yè)務(wù)需求,大力開(kāi)展海外市場(chǎng)法律環(huán)境預(yù)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)法律業(yè)務(wù)對(duì)海外業(yè)務(wù)更深層次的介入;要同全球各類(lèi)型法律業(yè)務(wù)高端工作資源實(shí)現(xiàn)對(duì)接,形成配置全球高端法律資源的能力。第四,要強(qiáng)化自身隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人、待遇留人、感情留人,穩(wěn)定關(guān)鍵、核心人才隊(duì)伍;形成人才成長(zhǎng)和發(fā)展環(huán)境及選拔、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,使軌道客車(chē)企業(yè)法務(wù)工作者有價(jià)值感、榮譽(yù)感、歸屬感、責(zé)任感、使命感;要實(shí)行高校應(yīng)屆畢業(yè)生招聘、法律精英社會(huì)招聘、企業(yè)內(nèi)部選拔相結(jié)合的人才聘用機(jī)制;綜合構(gòu)建形成領(lǐng)導(dǎo)型、專(zhuān)家型、一般事務(wù)型工作團(tuán)隊(duì)和梯隊(duì)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:合同管理 法律風(fēng)險(xiǎn)防范 合同管理目的
現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)多半是通過(guò)合同形式(包括商談、簽訂和履行三階段)來(lái)完成交易的,因此合同管理是企業(yè)內(nèi)部管理的核心內(nèi)容,法律風(fēng)險(xiǎn)防范是其主要價(jià)值目標(biāo)。合同法律風(fēng)險(xiǎn)則是以權(quán)益實(shí)現(xiàn)或責(zé)任追究為核心的法律權(quán)利義務(wù)體系,包括權(quán)利與義務(wù)的合理分擔(dān)、歸責(zé)要素和責(zé)任承擔(dān)等三個(gè)技術(shù)層面,大體屬于可預(yù)測(cè)和可控的范疇。在現(xiàn)代企業(yè)管理體系中,合同管理貫穿于企業(yè)的計(jì)劃、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)等所有管理部門(mén),通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)合同管理水平可以促使企業(yè)各部門(mén)的管理水平以及整體管理運(yùn)行素質(zhì)獲得全面的提升。目前中國(guó)企業(yè)由于合同管理模式選取不當(dāng),普遍存在銷(xiāo)售與財(cái)務(wù)、采購(gòu)與品保、物流與業(yè)務(wù)等部門(mén)在管理目標(biāo)上相互矛盾,相互沖突,各自的合同管理職能受到嚴(yán)重限制,企業(yè)合同管理職能長(zhǎng)期得不到有效發(fā)揮。目前全程合同管理理念已經(jīng)逐步走向成熟和規(guī)范,筆者依據(jù)這一現(xiàn)代管理理念,結(jié)合十多年來(lái)為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)過(guò)程中的切身體會(huì)和理論思考,對(duì)目前企業(yè)在合同管理中存在的誤區(qū)進(jìn)行評(píng)析。
一、將合同管理定位于合同書(shū)的管理
不少企業(yè)認(rèn)為合同管理就是對(duì)合同(紙質(zhì)文書(shū),即合同書(shū))的管理,中心工作是按公司內(nèi)部簽約授權(quán)等級(jí)對(duì)商談中的合同進(jìn)行審查、會(huì)簽和蓋章,然后對(duì)已簽合同進(jìn)行備份、分類(lèi)歸檔和保管。這種合同管理模式將合同管理的本質(zhì)視為合同訂立過(guò)程的流程管理,不能真正有效防范企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)合同管理的目標(biāo),屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下借鑒行政管理模式的傳統(tǒng)思路。從靜態(tài)管理的角度,這種合同行政管理模式是將合同管理理解成單純的合同文件管理,動(dòng)態(tài)過(guò)程則表現(xiàn)為業(yè)務(wù)部門(mén)擬定合同樣稿,法律部門(mén)(包括法務(wù)部門(mén)和顧問(wèn)律師,下同)對(duì)合同的法律問(wèn)題進(jìn)行把關(guān)審核,最后由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字后交辦公室蓋章。這一管理模式忽略了合同交辦審核的細(xì)節(jié),包括當(dāng)事人背景資料、前期談判的焦點(diǎn)、合同履行的技術(shù)細(xì)節(jié)等問(wèn)題。同時(shí)將合同管理工作全盤(pán)交公司法律部門(mén)處理,而法律部門(mén)僅負(fù)責(zé)其中合同法律條款的審核。事實(shí)上企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)存在于經(jīng)營(yíng)交易的全過(guò)程之中,包括從合同商談(包括新客戶(hù)開(kāi)發(fā))、合同簽訂和合同履行(包括交付貨物或提供服務(wù),支付貨款)等各階段都會(huì)存在相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。目前中國(guó)企業(yè)面臨最大的合同法律風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè),一是按時(shí)保質(zhì)保量交付問(wèn)題,二是應(yīng)收賬款回收問(wèn)題。以應(yīng)收賬款為例,“表面上是財(cái)務(wù)問(wèn)題,實(shí)際上是一個(gè)合同管理問(wèn)題。如果僅僅用追討欠款的事后處理方法來(lái)解決應(yīng)收賬款問(wèn)題,企業(yè)只能是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、前清后欠,永遠(yuǎn)無(wú)法真正走出拖欠的困境?!蔽覀冎挥袑⒎娠L(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制前移,強(qiáng)化事前的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,建立事中的法律風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,對(duì)客戶(hù)采用信用等級(jí)評(píng)定機(jī)制和分類(lèi)管理的合同管理模式,構(gòu)建全程管理模式,才能有效解決企業(yè)間拖欠貨款問(wèn)題。
二、將合同管理視為專(zhuān)屬公司法律部門(mén)的工作
很多企業(yè)認(rèn)為合同管理是專(zhuān)屬于公司法律部門(mén)的工作,其他部門(mén)只是配合法律部門(mén)的工作,甚至不少中小企業(yè)根本就沒(méi)有法律部門(mén),也沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)合同管理工作。我們認(rèn)為這種合同管理模式是錯(cuò)誤的,因?yàn)榉刹块T(mén)只是參與合同管理的一個(gè)職能部門(mén),公司的很多部門(mén)皆與合同管理密切相關(guān)。以合同審查環(huán)節(jié)為例,現(xiàn)行的合同審查機(jī)制基本上是業(yè)務(wù)部門(mén)將合同文本交法律部門(mén)進(jìn)行形式審查,由于法律部門(mén)不了解合同背景資料,無(wú)法掌握合同締約過(guò)程的細(xì)節(jié),無(wú)法對(duì)合同的合法性、合理性和可行性進(jìn)行有效的審核,進(jìn)而無(wú)法對(duì)潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的識(shí)別。為保證合同目的的順利實(shí)現(xiàn),“合同審查應(yīng)當(dāng)不僅僅就擬定的紙上條文進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)審查,更需要對(duì)合同的整個(gè)商談、磋商過(guò)程有所了解,追溯合同反映出的每個(gè)問(wèn)題的淵源,并了解交易背景和自己一方的立場(chǎng)及所關(guān)注的主要內(nèi)容”,并會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)合同的效益性進(jìn)行會(huì)審。而在合同履行階段,傳統(tǒng)模式是法律部門(mén)是不主動(dòng)參與的,而事實(shí)上企業(yè)各管理部門(mén)是需要分工合作的,法律部門(mén)則應(yīng)成為合同履行的協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者。例如財(cái)務(wù)部門(mén)的主要職責(zé)是開(kāi)票、對(duì)賬、結(jié)賬和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析等;業(yè)務(wù)部門(mén)(包括采購(gòu)和銷(xiāo)售)的主要職責(zé)是進(jìn)行客戶(hù)開(kāi)發(fā)、資信調(diào)查、合同商談和簽訂合同,聯(lián)系品保(包括采購(gòu)和生產(chǎn)部門(mén))部門(mén)安排生產(chǎn),聯(lián)系倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)交貨,協(xié)助財(cái)務(wù)進(jìn)行貨款回收等;品保部門(mén)的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)打樣,安排生產(chǎn)進(jìn)度,監(jiān)督產(chǎn)品品質(zhì),參與產(chǎn)品安裝、調(diào)試和技術(shù)培訓(xùn)等;物流部門(mén)(包括報(bào)關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸部門(mén))的主要職責(zé)是安排發(fā)貨(包括退換貨),核對(duì)交接貨清單,辦理物流保險(xiǎn)等。在合同履行過(guò)程中,通過(guò)與其他各部門(mén)進(jìn)行定期會(huì)商、不定期的走訪交流、合同月報(bào)制度和重點(diǎn)領(lǐng)域采取的專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,企業(yè)法律部門(mén)可以掌控合同履行過(guò)程的動(dòng)態(tài)情形,并對(duì)可能引發(fā)重大法律風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)和項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,可以有效控制合同履行過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。所以我們說(shuō)合同管理應(yīng)是企業(yè)各部門(mén)共同參與管理,而非僅僅是法律部門(mén)的工作。
三、重視合同簽訂環(huán)節(jié),忽視合同履行環(huán)節(jié)
現(xiàn)在很多企業(yè)對(duì)合同的簽訂環(huán)節(jié)很重視,建立了合同審批辦法和流程,但沒(méi)有重視合同在履行(包括合同的變更、轉(zhuǎn)讓和解除等)環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險(xiǎn)控制。我們認(rèn)為合同簽訂的目的是實(shí)現(xiàn)合同價(jià)值,但合同簽訂后不會(huì)自動(dòng)全面履行。現(xiàn)在不少企業(yè)沒(méi)有建立合同履行法律風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,也沒(méi)有必要的證據(jù)意識(shí),導(dǎo)致對(duì)方違約時(shí)不知道即將面臨的法律風(fēng)險(xiǎn),更不知道應(yīng)如何妥善應(yīng)對(duì)。譬如合同法規(guī)定發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方,但質(zhì)量異議通知函的內(nèi)容該怎么寫(xiě),不少企業(yè)的業(yè)務(wù)員并沒(méi)有清晰的概念。筆者的一件質(zhì)量索賠案,因?qū)Ψ浇桓兜呢浳镉匈|(zhì)量問(wèn)題,業(yè)務(wù)人員曾用電話方式告知對(duì)方,后來(lái)又采取傳真方式通知對(duì)方,但對(duì)方?jīng)]有書(shū)面回復(fù)。在法庭上對(duì)方聲稱(chēng)沒(méi)收到質(zhì)量異議通知。因?yàn)殡p方的合同約定:“若有質(zhì)量異議,須在收到貨物后十天內(nèi)提出,否則視為驗(yàn)收合格?!弊詈笠蛟撈髽I(yè)沒(méi)有證據(jù)證明提出了質(zhì)量異議,結(jié)果直接導(dǎo)致案件敗訴。其實(shí)我們只要建立相對(duì)完善的合同履行環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范體系,即能有效化解法律風(fēng)險(xiǎn)。以質(zhì)量索賠為例,我們必須建立完善的索賠流程,及時(shí)保全相關(guān)證據(jù),才能有效地向違約方索賠損失。即企業(yè)在產(chǎn)品檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題時(shí),應(yīng)在傳真質(zhì)量異議通知書(shū)時(shí)提示對(duì)方回傳期限,如果對(duì)方?jīng)]有回傳就應(yīng)立即書(shū)面郵寄,或直接書(shū)面郵寄,并保留郵寄憑證和郵寄材料,這樣才不致出現(xiàn)因通知程序缺失導(dǎo)致敗訴的情形產(chǎn)生。因此只有加強(qiáng)合同在履行環(huán)節(jié)的控制機(jī)制,才能真正做到對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事前有識(shí)別,事中有控制,事后有救濟(jì),全程有預(yù)警。
四、重視事后訴訟救濟(jì),忽視建立訴訟前的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
許多企業(yè)認(rèn)為合同管理只是為了便于解決糾紛的制度設(shè)計(jì),關(guān)注點(diǎn)在完善法律糾紛的訴訟解決機(jī)制,并不關(guān)注事前的法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估,往往是處于糾紛之中卻發(fā)現(xiàn)自己身陷法律風(fēng)險(xiǎn)之中,造成要么案件勝訴了卻發(fā)現(xiàn)被告無(wú)償債能力,要么案件敗訴。其實(shí)預(yù)防訴訟的成本遠(yuǎn)比訴訟本身小,且效果明顯。內(nèi)中的道理與扁鵲三兄弟的故事同出一轍。史載:“魏文王之問(wèn)扁鵲耶?曰:子昆弟三人其孰最善為醫(yī)?扁鵲曰:長(zhǎng)兄最善,中兄次之,扁鵲最為下。魏文侯曰:可得聞邪?扁鵲曰:長(zhǎng)兄于病視神,未有形而除之,故名不出于家;中兄治病,其在毫毛,故名不出于閭;若扁鵲者,镵血脈,投毒藥,副肌膚,閑而名出聞?dòng)谥T侯?!睉?zhàn)國(guó)時(shí)扁鵲行醫(yī)在三兄弟中最出名的緣故是因?yàn)榇蠹叶剂?xí)慣上認(rèn)為醫(yī)生是看病而不是預(yù)防的,平時(shí)不注重定期體檢,對(duì)潛在的病灶采取預(yù)防和保健措施,而是等到疾病爆發(fā)了才想到聘請(qǐng)醫(yī)生。病看好了是良醫(yī),看不好就是庸醫(yī)。對(duì)律師來(lái)說(shuō)也是一樣,大家都習(xí)慣上認(rèn)為律師是打官司的,而不是預(yù)防訴訟的。實(shí)際上我們知道決定案件勝負(fù)的關(guān)鍵因素是企業(yè)采取的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是否有效,其次才是律師法律業(yè)務(wù)能力的高低。目前中國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)的合同管理模式也處于類(lèi)似的思維定勢(shì),我們認(rèn)為完善的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制應(yīng)由以下四個(gè)方面構(gòu)成:證據(jù)預(yù)警、時(shí)效預(yù)警、質(zhì)量預(yù)警和償債預(yù)警。證據(jù)預(yù)警是指避免因證據(jù)缺失導(dǎo)致證據(jù)鏈條斷開(kāi),造成無(wú)法充分舉證或舉證不能的情形出現(xiàn)而采取的措施。時(shí)效預(yù)警主要是指距最后一次付款接近兩年、此后無(wú)書(shū)面催收記錄也未達(dá)成書(shū)面還款協(xié)議時(shí),法律部門(mén)應(yīng)通過(guò)書(shū)面催收等手段中止或彌補(bǔ)時(shí)效的措施。質(zhì)量預(yù)警是指在合同約定或法定檢驗(yàn)期間內(nèi),或在質(zhì)量保證期間內(nèi),對(duì)貨物質(zhì)量進(jìn)行及時(shí)的檢驗(yàn),如發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方,并保留相關(guān)書(shū)面證據(jù)的措施。償債預(yù)警是指負(fù)債方逾期償還貨款,或遇負(fù)債方有改制、合并、分立、破產(chǎn)、隱匿財(cái)產(chǎn)等情形,可能影響到貨款正常清償時(shí),法律部門(mén)應(yīng)及時(shí)向企業(yè)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)情況,及時(shí)采取法律措施以保障企業(yè)債權(quán)的安全性。企業(yè)應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的合同管理監(jiān)督機(jī)制,對(duì)可能產(chǎn)生的對(duì)將來(lái)訴訟局面不利的法律風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)采取預(yù)警措施,避免或減少不必要的經(jīng)營(yíng)損失。
綜上,我們認(rèn)為不僅要關(guān)注合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和完善訴訟救濟(jì)機(jī)制,更要關(guān)注合同履行的風(fēng)險(xiǎn)控制和訴訟前的預(yù)警機(jī)制。首先要建立和完善企業(yè)合同管理的專(zhuān)職法律機(jī)構(gòu),包括建立企業(yè)法務(wù)部門(mén)和聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的律師團(tuán)隊(duì),從機(jī)構(gòu)上保障合同管理能得到常態(tài)化的執(zhí)行和監(jiān)督。其次是從制度入手制定切實(shí)可行的合同管理制度和操作流程,使合同管理工作有章可循,包括資信調(diào)查、合同會(huì)簽、合同履行、糾紛處理等環(huán)節(jié),并通過(guò)建立合同示范文本庫(kù)、律師專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)、年度法律檢查等方式來(lái)不斷完善企業(yè)的法律規(guī)章制度和操作流程。最后是對(duì)合同管理參與人員進(jìn)行定期管理和法律培訓(xùn),通過(guò)提高人員法律素質(zhì)來(lái)促成各部門(mén)間的協(xié)調(diào)合作,提高合同管理水平和效率。只有企業(yè)做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范,從而使合同的簽訂、履行、救濟(jì)和預(yù)警都處于有效的運(yùn)行狀態(tài),做到機(jī)構(gòu)、制度和人員三落實(shí),形成完善的全程合同管理體系,才能真正實(shí)現(xiàn)防范法律風(fēng)險(xiǎn)的合同管理目的。
參考文獻(xiàn):
[1]孟憲生.全程合同管理模式.焦點(diǎn)房產(chǎn)網(wǎng),http:,2012,3,13
關(guān)鍵詞:合同管理;風(fēng)險(xiǎn);控制措施
企業(yè)作為盈利性的經(jīng)濟(jì)組織,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是通過(guò)一系列合同建立、履行來(lái)體現(xiàn)的。合同不僅僅是企業(yè)開(kāi)展對(duì)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要聯(lián)系紐帶,同時(shí)也是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的重要保障,因此,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作之中合同管理是非常重要的內(nèi)容。企業(yè)的合同管理包括的內(nèi)容非常廣泛,涉及的人與機(jī)構(gòu)也很多,在企業(yè)合同的每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在著風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多樣,面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)需要采取積極合理的措施來(lái)盡可能的避免合同風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失,而這也是企業(yè)合同管理的核心工作內(nèi)容[1]。
一、企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式
在企業(yè)進(jìn)行合同管理的過(guò)程中,其風(fēng)險(xiǎn)形式主要表現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面上:
(一)合同主體風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)法律之中,對(duì)于不同行業(yè)的企業(yè)主體資格要求也不一樣,對(duì)很多行業(yè)的企業(yè)來(lái)講,除了需要獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之外,沒(méi)有其他特殊的規(guī)定。但是對(duì)于藥品、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑施工、航空航天等行業(yè)來(lái)講,不僅僅是需要取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,還需要在獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之前獲得相應(yīng)的批準(zhǔn)證書(shū)或者是資質(zhì)證書(shū)。同時(shí),這些企業(yè)只能夠在批準(zhǔn)證書(shū)或者是資質(zhì)證書(shū)所允許的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。合同簽訂的一個(gè)重要的前提條件就是合同主體合格,如果不合格那么就會(huì)使得合同無(wú)效或者是被撤銷(xiāo),企業(yè)就會(huì)因此而受到經(jīng)濟(jì)上的損失。
(二)合同程序風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)法律之中,對(duì)于某些類(lèi)型的合同有著較為嚴(yán)格的審批程序,如果是沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)或者是辦理審批手續(xù)的合同,同樣不具備法律效力。例如對(duì)于中外合資企業(yè)就必須要經(jīng)過(guò)主管部門(mén)的批準(zhǔn)才能夠生效;如果是建筑工程合同就必須要辦理了規(guī)劃審批并且獲得了規(guī)劃許可證等才具備有法律效力。而如果是沒(méi)有辦理批準(zhǔn)或者是審批手續(xù),那么就會(huì)使得合同無(wú)效或者是被撤銷(xiāo),要想使得合同生效就必須要辦理相應(yīng)的手續(xù)。還有些合同還會(huì)因?yàn)槭艿叫姓鞴懿块T(mén)的處罰而額外的多消耗一些費(fèi)用。
(三)合同內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)
合同的內(nèi)容主要是由合同條款與附屬文件這兩個(gè)部分所組成。其中合同條款主要包括了合同當(dāng)事人的名稱(chēng)或者是姓名、住所、數(shù)量、質(zhì)量、違約責(zé)任等各項(xiàng)內(nèi)容,附屬文件之中的內(nèi)容則主要是包括了雙方所約定的各種圖、表、文字等多種資料。合同的內(nèi)容必須要完備,如果不完備,那么就可能都會(huì)因?yàn)槟承l款沒(méi)有約定或者是約定不明確而導(dǎo)致雙方出現(xiàn)分歧,進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)合同的履行造成影響。同時(shí),合同條款之間還必須要彼此一致,在合同之中各項(xiàng)條款相互之間不能出現(xiàn)矛盾與邏輯錯(cuò)誤,否則也會(huì)影響到合同的順利履行。
(四)合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)合同生效之后,雙方當(dāng)事人都必須要遵循誠(chéng)實(shí)守信的原則對(duì)合同中所規(guī)定的義務(wù)進(jìn)行履行。但是在履行的過(guò)程之中會(huì)容易因?yàn)楦鞣N想不到的意外因素對(duì)合同的正常履行帶來(lái)影響,有的時(shí)候也需要對(duì)合同進(jìn)行一定的修改或者是變更。如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商而擅自修改或者變更合同內(nèi)容,也會(huì)導(dǎo)致合同的目的不能實(shí)現(xiàn),帶來(lái)?yè)p失。
二、企業(yè)合同管理過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)控制措施
(一)充分了解《合同法》以及相關(guān)的法律、法規(guī)
《合同法》從定義、合同訂立的基本原則、形式、生效、無(wú)效以及合同相關(guān)內(nèi)容等方面都進(jìn)行了較為系統(tǒng)詳細(xì)的規(guī)定。此外,在我國(guó)就合同關(guān)系的法律規(guī)定不僅僅是只有《合同法》,此外還有其他的法律、法規(guī)等。在對(duì)外簽訂合同的過(guò)程中,企業(yè)需要對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行充分的了解,才可以避免出現(xiàn)合同無(wú)效的情況,規(guī)避損失[2]。
(二)簽訂合同之前,需要充分了解對(duì)方當(dāng)事人的各種資信情況
在正式簽約之前必須要充分了解對(duì)方當(dāng)是事人的各種情況,例如要求對(duì)方提供當(dāng)年年檢的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、授權(quán)委托書(shū)、生產(chǎn)許可證等各種相關(guān)的證件的原件和復(fù)印件。同時(shí)如果是設(shè)計(jì)等隊(duì)伍,還需要對(duì)方提供相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。企業(yè)合同管理部門(mén)經(jīng)辦人需要對(duì)上述證件的復(fù)印件進(jìn)行留存?zhèn)洳?。如果是巨大的合同,有必要派?zhuān)門(mén)的人去進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對(duì)當(dāng)事人的資信情況進(jìn)行充分地了解,包括了對(duì)方的商譽(yù)、技術(shù)設(shè)備、管理水平、財(cái)務(wù)狀況以及人員構(gòu)成等多個(gè)方面。
(三)合同簽訂過(guò)程中防范合同風(fēng)險(xiǎn)的方法
首先,在合同簽訂的過(guò)程中,需要做好對(duì)合同中的各項(xiàng)條款的擬定與審查,這是有效規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)的核心環(huán)節(jié)。通常情況下,在實(shí)際的交易活動(dòng)中,合同由簽訂雙方一起協(xié)商共同起草的情況是比較少見(jiàn)的,很多時(shí)候都是乙方提供預(yù)先擬好的文本,再由另一方來(lái)進(jìn)行審核補(bǔ)充。如果是乙方自擬合同,那么就可以避免合同條款中的陷阱。而如果是另一方來(lái)擬定,那么就必須要對(duì)合同的條款進(jìn)行認(rèn)真的審核。要爭(zhēng)做到用詞準(zhǔn)確、約定明確、表達(dá)清楚,不存在歧義,決不能出現(xiàn)含混不清或者是模棱兩可的情況。在涉及到對(duì)我方不利的條款,必須要據(jù)理力爭(zhēng),要求對(duì)方變更。
(四)合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
在合同履行的過(guò)程中,必須要盡可能的減少合同變故,減少風(fēng)險(xiǎn)。為此,需要做好以下的幾個(gè)方面:首先,需要在履行的過(guò)程中樹(shù)立起良好的證據(jù)意識(shí),合同管理部門(mén)必須要收集并保存各種資料,并及時(shí)掌握合同履行情況,為后期發(fā)生合同糾紛時(shí)提供更有力的證據(jù)。其次,如果出現(xiàn)了合同變更或者是疑問(wèn),必須要及時(shí)簽訂變更協(xié)議。另外無(wú)論是變更協(xié)議還是補(bǔ)充協(xié)議都必須要采用書(shū)面的形式,不能夠以口頭約定作為協(xié)議存在。一旦簽訂合同就必須要認(rèn)真履行合同。同時(shí),合同管理人員需要熟知合同中的內(nèi)容信息,盡可能的確??梢岳煤贤械膬?nèi)容來(lái)保證自身的合法權(quán)益[3]。
(五)打造完善的合同管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)合同管理信息化
在過(guò)去,企業(yè)之中很多都采用手工管理合同的方式,因?yàn)樗婕暗牟块T(mén)和人員較多,所以費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,并且在在歸檔、合同執(zhí)行進(jìn)度、預(yù)警機(jī)制等方面效率不高,存在很大的管理漏洞,容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。合同管理系統(tǒng)有效地彌補(bǔ)了手工管理合同的不足,提高了合同管理的效率。通過(guò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的全生命周期管理,即從預(yù)算到合同付款的全流程管理。通過(guò)完善的合同管理系統(tǒng)規(guī)范合同執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)單位、財(cái)務(wù)、法務(wù)聯(lián)合管控,通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控,規(guī)避公司違約風(fēng)險(xiǎn)。為了有效規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn),公司結(jié)合自身實(shí)際情況打造專(zhuān)門(mén)的合同管理系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的全生命周期管理。該系統(tǒng)綜合運(yùn)用信息化手段,建立完善的歷史數(shù)據(jù)庫(kù),為進(jìn)一步提升公司財(cái)務(wù)管理水平打下扎實(shí)基礎(chǔ)。在系統(tǒng)中還具備有項(xiàng)目談判啟用日志管理功能,合同物資交付、發(fā)票的全流程跟蹤功能,并能夠規(guī)范合同執(zhí)行、進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。提升合同管理的自動(dòng)化,同時(shí)還提升合同相關(guān)的會(huì)計(jì)帳務(wù)處理。這些功能的實(shí)現(xiàn)有效地規(guī)范了合同管理流程,規(guī)避了合同風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速提高,為企業(yè)的發(fā)展提供了巨大的空間,使得合同管理風(fēng)險(xiǎn)防控在企業(yè)的管理中變得越來(lái)越重要。雖然近年來(lái),各個(gè)企業(yè)在合同管理中取得了巨大的成效,有效的預(yù)防了各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,但是也仍然需要進(jìn)一步的改進(jìn),而合同管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與運(yùn)行無(wú)疑為企業(yè)合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防控提供了巨大的支持,有效地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。此外,合同管理系統(tǒng)還需要與其他的一些措施一起配合才可以更好的發(fā)揮出效果。
參考文獻(xiàn):
[1]徐向國(guó).企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范[D].吉林大學(xué),2014.
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