時(shí)間：2022-05-16 01:12:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇投資概算論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：政府投資項(xiàng)目，控制造價(jià)，確保投資效益
從政府投資項(xiàng)目的概算或決算中發(fā)現(xiàn)我國一些政府投資的公益項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，超概算的現(xiàn)象層出不窮。本文通過分析政府投資項(xiàng)目超概算的原因及根源，提出有效地控制政府投資項(xiàng)目造價(jià)的對策及建議。
1 超概算的原因
1．1 投資計(jì)劃的不全面，不深刻
許多項(xiàng)目在立項(xiàng)審批前，投資估算粗糙，投資計(jì)劃考慮不深遠(yuǎn)，不全面，缺乏可靠的依據(jù)，為了項(xiàng)目易于審批，人為壓低概算，使得超概算在所難免。
1．2 基礎(chǔ)資料不全不準(zhǔn)，設(shè)計(jì)工作深度不夠
地貌與設(shè)計(jì)圖紙不符，或地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)不符，是工程造價(jià)增加的一個(gè)很主要的原因。論文格式。在勘察設(shè)計(jì)階段缺少深入細(xì)致地調(diào)查，設(shè)計(jì)缺少全局觀念，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過程變更頻繁，因而增加額外投資。
1．3 招投標(biāo)過程埋下隱患
一個(gè)基建項(xiàng)目是由多個(gè)單項(xiàng)工程組成，單項(xiàng)工程又由多個(gè)單位工程組成，單位工程又是由多個(gè)專業(yè)工程組成，工程招投標(biāo)時(shí)，有些建設(shè)單位只取其中部分內(nèi)容招投標(biāo)，其他部分仍采用議標(biāo)，留下討價(jià)還價(jià)的余地，形成造價(jià)不確定因素；另一方面，由于承包商采用巧妙的不平衡報(bào)價(jià)投標(biāo)策略，承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，在不影響總造價(jià)的情況下將工程預(yù)計(jì)會(huì)增加的項(xiàng)目的單價(jià)提高，以求在工程結(jié)算時(shí)得到更理想的造價(jià)，這就給有效控制工程造價(jià)形成了突破口。
1．4 隨意更改施工圖，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
有些建設(shè)項(xiàng)目在施工的過程中發(fā)現(xiàn)原有設(shè)計(jì)不能滿足使用要求，在施工圖設(shè)計(jì)階段要求設(shè)計(jì)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在工程實(shí)施階段又隨意添加項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位往往只考慮滿足建設(shè)單位的要求，導(dǎo)致投資超計(jì)劃。
1．5 建設(shè)單位管理水平參差不齊
多數(shù)政府性投資項(xiàng)目采取由建設(shè)單位及其主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)管理，建成后移交給業(yè)主管理的方式進(jìn)行，這種只管花錢不管還錢的方式，對控制項(xiàng)目的造價(jià)積極性不高，一些建設(shè)單位雖臨時(shí)組織了指揮部或領(lǐng)導(dǎo)小組，但這些人員往往缺乏專業(yè)知識和管理經(jīng)驗(yàn)，臨時(shí)觀念強(qiáng)，致使工作不到位。管理失誤造成工程返工，額外費(fèi)用增加的現(xiàn)象屢見不鮮。
1．6 工程監(jiān)理未落到實(shí)處
首先監(jiān)理機(jī)構(gòu)不完善，監(jiān)理人員不穩(wěn)定；其次，整個(gè)監(jiān)理制度運(yùn)行的環(huán)境較差，監(jiān)理組織名為社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，實(shí)受雇于建設(shè)單位，在目前的社會(huì)環(huán)境中，其監(jiān)理過程的一切活動(dòng)是迎合其雇主。
2 杜絕超概算現(xiàn)象的建議及對策
通過以上對政府投資項(xiàng)目超概算的原因分析，我們可以看到，如何有效地控制政府投資項(xiàng)目的造價(jià)，杜絕超概算現(xiàn)象的發(fā)生，是擺在我們廣大設(shè)計(jì)人員和工程造價(jià)管理人員面前的重要課題。根據(jù)筆者多年來從事工程造價(jià)管理工作的經(jīng)驗(yàn)，提出以下建議及對策。
2．1 加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的控制
工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段是工程投資控制的關(guān)鍵階段。項(xiàng)目決策后，為了提高投資效益，應(yīng)通過招標(biāo)優(yōu)選設(shè)計(jì)單位，在設(shè)計(jì)過程中推行限額設(shè)計(jì)，制定出適宜的限額標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在初步設(shè)計(jì)概算的編制中，應(yīng)合理確定項(xiàng)目投資概算額，不高估冒算，也不能人為壓低概算。
3．2 注重對工程費(fèi)用的控制
其一是加強(qiáng)對工程成本的控制，要特別重視材料設(shè)備的采購保管和成本管理。要對各個(gè)施工階段進(jìn)行分項(xiàng)工程成本控制，減少直接費(fèi)，施工管理費(fèi)和獨(dú)立費(fèi)的支出。其二，加強(qiáng)對額外費(fèi)用的控制。主要是加強(qiáng)合同管理，減少索賠費(fèi)用的發(fā)生。論文格式。
3．3 約束建設(shè)單位
政府投資項(xiàng)目建設(shè)中的資金浪費(fèi)和流失有許多是建設(shè)單位造成的，其中有技術(shù)管理水平因素，也有政治因素。因此。要盡快推廣并認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，在具體執(zhí)行法人負(fù)責(zé)制時(shí)要把管理人員的職、權(quán)、利具體化，獎(jiǎng)罰相配，嚴(yán)明法紀(jì)，對因個(gè)人失職、失誤、以權(quán)謀私而給國有項(xiàng)目建設(shè)帶來重大損失的，不但要給予行政處分，還要進(jìn)行法律制裁。對于建設(shè)項(xiàng)目較少，建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容與建設(shè)單位行業(yè)關(guān)系不大而缺乏建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)單位，不應(yīng)成立臨時(shí)的指揮機(jī)構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行項(xiàng)目管理，建議政府成立相對固定的專門機(jī)構(gòu)，該類單位管理項(xiàng)目建設(shè)。
3．4 加強(qiáng)工程的審核審計(jì)監(jiān)督，確保投資效益
針對政府投資項(xiàng)目造價(jià)突破原因，審核審計(jì)應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：第一，把好建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建關(guān)。項(xiàng)目報(bào)建時(shí)，財(cái)政、審計(jì)部門要審核審計(jì)項(xiàng)目的規(guī)模是否與投資額相配，基礎(chǔ)資料是否齊全，有無改變建設(shè)用途內(nèi)容或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模等，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反映給項(xiàng)目審批的有關(guān)部門。第二，把好招投標(biāo)關(guān)。對招標(biāo)標(biāo)底編制是否全面、合理、準(zhǔn)確，要切實(shí)加強(qiáng)審查，審查招
標(biāo)文件是否完備，合同條款是否公平、合理、合法，招標(biāo)方法是否符合有關(guān)規(guī)定，程序是否合理、公開、公平、公正，招標(biāo)結(jié)果是否合法等。在合同簽訂過程中糾正不平衡報(bào)價(jià)和其他可能造成索賠的因素。論文格式。第三，加強(qiáng)期中跟蹤審計(jì)。由于事后審計(jì)的滯后性，事后審計(jì)不利于控制投資規(guī)模，不利于控制建設(shè)投資成本，不利于廉政建設(shè)。期中審計(jì)可及時(shí)了解現(xiàn)場簽證是否真實(shí)、合理、合法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金使用問題即時(shí)糾正，對重點(diǎn)工程要實(shí)行全過程跟蹤審查。第四，把好建設(shè)項(xiàng)目決算關(guān)，努力杜絕“水分”造價(jià)的發(fā)生。要認(rèn)真審查建設(shè)項(xiàng)目是否按有關(guān)部門的要求和有關(guān)的驗(yàn)收標(biāo)難辦理了竣工驗(yàn)收手續(xù)，審查建設(shè)項(xiàng)目竣工決算資料是否完整，尤應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的真實(shí)性、完整性、合法性進(jìn)行審計(jì)。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，能在法定權(quán)限內(nèi)調(diào)整的予以調(diào)整，對超越審計(jì)部門權(quán)限的，應(yīng)出具審計(jì)意見書，轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。
總之，通過以上措施的加強(qiáng)和完善，徹底杜絕政府投資項(xiàng)目超概算的現(xiàn)象是完全可以實(shí)現(xiàn)的。但是，我們應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識到，這一工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它不但需要我們廣大專業(yè)人員的不懈努力，而且更需要各級政府的關(guān)心和重視，以及全社會(huì)的共同努力，通過建立相應(yīng)的基建管理制度和方法，加強(qiáng)和完善有關(guān)的法律、法規(guī)政策，使這項(xiàng)工作得到不斷的規(guī)范和發(fā)展。
關(guān)鍵詞：建設(shè)造價(jià)；成本控制
一、引言建設(shè)行業(yè)常發(fā)生預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算的情況；而施工單位因成本管理意識不強(qiáng)而造成企業(yè)倒閉的事也不罕見，如何正確地使資金利用率最大化是建設(shè)行業(yè)亟需解決的問題。概算經(jīng)批準(zhǔn)后是基本建設(shè)項(xiàng)目投資最高限額，研究造價(jià)控制就是把預(yù)算嚴(yán)格控制在概算范圍內(nèi)，結(jié)算控制在預(yù)算范圍內(nèi)，使投資成本得以控制，所以第一步應(yīng)從初步設(shè)計(jì)抓起。本論文就城市污水處理廠工程建設(shè)全過程的各階段談?wù)勅绾魏侠泶_定和控制工程造價(jià)問題。
二、建設(shè)單位城市污水處理廠造價(jià)的合理確定
1、城市污水處理廠的各階段介紹。城市污水處理廠及配套城市排水管網(wǎng)工程是為了適應(yīng)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展需要而進(jìn)行的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，列為基本建設(shè)項(xiàng)目，分為工程項(xiàng)目立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、工程驗(yàn)收階段四個(gè)階段。圖1為國家建設(shè)程序框圖，能全面地正確地反映了建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在項(xiàng)目建設(shè)各階段均應(yīng)嚴(yán)格遵守。
2、建設(shè)單位城市污水處理廠造價(jià)確定。立項(xiàng)階段分為項(xiàng)目建議書和可行性研究兩個(gè)階段，是基本建設(shè)項(xiàng)目最初的決策階段。按長期計(jì)劃來編制項(xiàng)目建議書（含投資估算），分析投資估算（編制依據(jù)是否符合國家或地區(qū)的有關(guān)規(guī)定）、工程（內(nèi)容和費(fèi)用是否齊全）、估算（是否合理）、資金（籌措方式是否可行），這樣可以最大程度避免因建設(shè)單位缺乏限額意識而預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算的情況。
建設(shè)單位以批復(fù)后的可行性研究報(bào)告資金作為項(xiàng)目建設(shè)的概算資金，且概算資金不超過投資估算的10%為宜。設(shè)計(jì)階段分為初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)。在初步設(shè)計(jì)方案批復(fù)后，以已批復(fù)的概算修正初步設(shè)計(jì)，然后作施工設(shè)計(jì)，并以施工設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)計(jì)算項(xiàng)目的預(yù)算，該預(yù)算金額為后期招投標(biāo)最高報(bào)價(jià)，也就是城市污水處理廠造價(jià)的確定。嚴(yán)格按圖紙、招標(biāo)文件、合同約定管理和控制變更簽證，嚴(yán)格審核工程量，準(zhǔn)確套用定額，合理確定材料價(jià)格，嚴(yán)格按當(dāng)?shù)厝≠M(fèi)程序取費(fèi)，及時(shí)對超支部分進(jìn)行原因分析，做好成本分析后評價(jià)工作。經(jīng)發(fā)改委評審的概算價(jià)影響招標(biāo)最高價(jià)，招標(biāo)最高價(jià)影響施工單位的利潤及整個(gè)項(xiàng)目的結(jié)算價(jià)。合理的項(xiàng)目造價(jià)會(huì)帶來雙贏的局面，如是不合理的低價(jià)只會(huì)促使施工單位粗制濫造、偷工減料、中途停工，工程參建各方都將受到損失。在當(dāng)前激烈的建設(shè)市場竟?fàn)幹校鞣骄鶓?yīng)遵守相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則來參與市場竟?fàn)帲蝗槐貢?huì)嚴(yán)重?cái)_亂正常的建設(shè)秩序，工程的質(zhì)量和安全也沒法保證。建設(shè)單位和施工單位均應(yīng)及時(shí)學(xué)習(xí)國內(nèi)外新理念、理論和方法并結(jié)合我國實(shí)際情況加以利用才能提高自身工程項(xiàng)目管理水平，才能促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
三、施工單位城市污水處理廠成本的控制
1、建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的構(gòu)成。《費(fèi)用組成》調(diào)整的主要內(nèi)容：建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目按費(fèi)用構(gòu)成要素組成劃分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。
2、施工單位城市污水處理廠成本的控制。采用清單報(bào)價(jià)，所有投標(biāo)人都在同一個(gè)平臺上報(bào)價(jià)，有完善的管理措施才能凸顯施工單位的優(yōu)勢，在不壓縮質(zhì)量不壓縮專項(xiàng)資金的前提下，獲得更多利潤。這就要求施工單位要有自己的成本核算班子，將抽象現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)化才決定是否投標(biāo)該項(xiàng)目，而不是一味拍腦袋形式的“投”還是“不投”，具體應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：
（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)管理。施工單位應(yīng)通讀招標(biāo)文件、相關(guān)圖紙并到現(xiàn)場踏勘，算出本企業(yè)的項(xiàng)目成本。為使前期資金能盡快回籠，應(yīng)在不抬高總價(jià)的前提下應(yīng)靈活運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)。新建污水廠項(xiàng)目的設(shè)備資金一般占總投資的70%以上，采購人員應(yīng)掌握每種設(shè)備的要點(diǎn)，多品牌比選；大宗材料應(yīng)從生產(chǎn)商渠道采購，遵從“物美價(jià)廉”原則。
（2）合同管理。簽訂施工承包合同前應(yīng)仔細(xì)審查合同條款，重視合同的談判，具體可以參考《GF—2013—0201建設(shè)工程施工合同（示范文本）》。施工單位要盡量避免“先施工，后簽證”的情況；對分包單位主張采用清單報(bào)價(jià)，總價(jià)包干形式，避免“低報(bào)價(jià)、高索賠”的情況。
（3）施工管理。具體做好：
1）嚴(yán)把變更簽證關(guān)。妥善保管現(xiàn)場簽證單、額外用工單價(jià)等費(fèi)用依據(jù)，無建設(shè)單位簽證堅(jiān)決不作變更。做到經(jīng)建設(shè)單位同意，設(shè)計(jì)單位審查簽證，發(fā)出相應(yīng)的圖紙和說明后，由監(jiān)理方通知變更，變更的單價(jià)按原合同調(diào)整；有相近的按原合同相似單價(jià)；缺失項(xiàng)的按合同簽訂時(shí)工程所在地的信息價(jià)套相關(guān)定額。
2）及時(shí)做好請款工作。敦促建設(shè)單位嚴(yán)格按合同約定進(jìn)行工程進(jìn)度款的支付，時(shí)刻做好發(fā)函管理，使過程管理有根有據(jù)。
（4）按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則編制結(jié)算報(bào)告。施工單位應(yīng)有自己的造價(jià)人員，應(yīng)根據(jù)施工承包合同、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等，按照現(xiàn)行預(yù)算定額中的計(jì)算規(guī)則準(zhǔn)確地計(jì)算工程量，按照建設(shè)單位的要求編制結(jié)算報(bào)告。
四、結(jié)語
建設(shè)單位（一般是政府）主導(dǎo)城市污水處理廠的造價(jià)合理確定，合理地計(jì)算投資估算，避免概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算“三超”現(xiàn)象的發(fā)生；施工單位以圖紙、合同為依據(jù)嚴(yán)格控制自身的施工成本，使建設(shè)達(dá)到雙贏又能使整個(gè)項(xiàng)目的投資控制目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。可見，造價(jià)控制貫穿整個(gè)水廠建設(shè)過程，控制建設(shè)造價(jià)對雙方均有重要意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司。市政工程設(shè)計(jì)概算編制辦法，中國計(jì)劃出版社，2011．
摘要:建設(shè)單位對工程造價(jià)的管理就是在滿足項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,在立項(xiàng)決策階段,設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段中把工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi),力求在建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益和社會(huì)效益[1]。本文主要論文述了工程造價(jià)管理在建筑工程中的重要作用。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)管理;建筑工程;作用
中圖分類號:I253.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B文章編號:1009-9166(2009)011(c)-0080-01
一、工程造價(jià)管理概述
我們常說的工程造價(jià)是建設(shè)工程造價(jià)的簡稱。它有兩層含義:一是指建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本,既完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用的總和;二是指建設(shè)項(xiàng)目中承發(fā)包工程的承發(fā)包價(jià)格。二者之間有著必然的聯(lián)系。即工程的承發(fā)包價(jià)格以價(jià)格形式進(jìn)入建設(shè)成本,是建設(shè)成本的重要組成部分;實(shí)際的建設(shè)成本又反映實(shí)際的工程承發(fā)包價(jià)格;建設(shè)成本的管理要服從工程價(jià)格的市場管理,工程價(jià)格的市場管理要顧及建設(shè)成本的承受能力。因此關(guān)于建設(shè)成本的管理和工程承發(fā)包價(jià)格的管理,就是工程造價(jià)管理的內(nèi)容。工程造價(jià)管理不僅是指概預(yù)算編制,也不僅是指投資管理,而是指建設(shè)項(xiàng)目從可行性研究階段工程造價(jià)的預(yù)測開始,工程造價(jià)預(yù)控、經(jīng)濟(jì)性論證、承發(fā)包價(jià)格確定、建設(shè)期間資金運(yùn)用管理到工程實(shí)際造價(jià)的確定和經(jīng)濟(jì)后評價(jià)為止的整個(gè)建設(shè)過程的工程造價(jià)管理。工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容有:可行性研究階段編制的投資估算;項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià);工程造價(jià)的預(yù)控;初步設(shè)計(jì)階段編制的概算;招投標(biāo)階段編制的標(biāo)底或報(bào)價(jià);技術(shù)設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段編制的修正概算和施工圖預(yù)算;工程實(shí)施階段的工程造價(jià)管理;建設(shè)項(xiàng)目完工后的竣工決算和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評價(jià)。
二、工程造價(jià)管理在建筑工程中的重要作用
1、為建設(shè)項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目在投資決策前要進(jìn)行可行性研究,以充分論證其技術(shù)的可行性和經(jīng)濟(jì)的合理性。在可行性研究階段要做投資估算,投資估算是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的重要基礎(chǔ),是項(xiàng)目正確決策的重要依據(jù)。工程造價(jià)決定著項(xiàng)目的一次投資費(fèi)用。投資者是否有足夠的財(cái)務(wù)能力支付這筆費(fèi)用,是否認(rèn)為值得支付這筆費(fèi)用,是項(xiàng)決策中要考慮的主要問題。如果建設(shè)工程的價(jià)格超過投資者的支付能力,就會(huì)迫使他放棄擬建的項(xiàng)目;如果項(xiàng)目投資的效果達(dá)不到預(yù)期目標(biāo),投資者也會(huì)自動(dòng)放棄擬建的工程。因此,在項(xiàng)目決策階段,建設(shè)工程造價(jià)管理成為建設(shè)項(xiàng)目決策的科學(xué)依據(jù)。2、提供科學(xué)的工程造價(jià)前期控制方法。在工程項(xiàng)目可行性研究階段和初步設(shè)計(jì)階段,通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案等方法,控制工程規(guī)模、工程范圍、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),對工程造價(jià)進(jìn)行前期預(yù)控制。具體說,就是用投資估算價(jià)控制設(shè)計(jì)方案的選擇和初步設(shè)計(jì)概算造價(jià);用概算造價(jià)控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算造價(jià)。以求合理使用人力、物力和財(cái)力,取得較好的投資效益。3、提供合理的工程投資規(guī)模和宏觀控制目標(biāo)。工程初設(shè)概算是初步設(shè)計(jì)階段依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、定額而編制的工程投資計(jì)劃,是國家確定基本建設(shè)投資規(guī)模的依據(jù)。一般來說,初設(shè)概算反映了建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段編制價(jià)格水平年的建筑市場平均生產(chǎn)力水平所需花費(fèi)的費(fèi)用總和,概算投資額在建設(shè)期間不能任意突破,是國家進(jìn)行宏觀控制的目標(biāo)。初設(shè)概算編制的準(zhǔn)確程度,直接影響著工程建設(shè)的進(jìn)展情況。4、為籌措建設(shè)資金提供基本依據(jù)。當(dāng)前的工程建設(shè)投資已形成多元化格局,主要有各級政府財(cái)政投資、貸款、集資、利用外資、參股等形式。各種投資所占的比例與工程總投資額密切相關(guān),如果投資總額不準(zhǔn)確或比例失調(diào),就必然影響建設(shè)資金的到位,也會(huì)影響運(yùn)行期間的還貸。工程造價(jià)基本決定了建設(shè)資金的需要量,從而為籌集資金提供了比較準(zhǔn)確的依據(jù)。當(dāng)建設(shè)資金來源于金融機(jī)構(gòu)的貸款時(shí),金融機(jī)構(gòu)在對項(xiàng)目的償貸能力進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上,也需要依據(jù)工程造價(jià)來確定給予投資者的貸款數(shù)額。5、為順利實(shí)行工程招標(biāo)投標(biāo)提供必要的條件。招投標(biāo)制是工程建設(shè)管理制度改革的重要內(nèi)容,項(xiàng)目招投標(biāo)階段是造價(jià)管理的重要組成部分,合理的工程標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)是推行招投標(biāo)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合理的標(biāo)底為選擇出最優(yōu)的承包商提供了重要的依據(jù),可以避免盲目要價(jià)和競相壓價(jià)等不正當(dāng)競爭,從而保護(hù)各方的合法利益,為工程建設(shè)的順利進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。合理的投資報(bào)價(jià)是做好工程造價(jià)過程管理所采取的事前措施。為了生存和發(fā)展,就必須編制一份具有競爭力的投標(biāo)書,以爭取中標(biāo)。報(bào)價(jià)過高會(huì)失去承包機(jī)會(huì),而報(bào)價(jià)過低,雖然可能中標(biāo),但會(huì)給工程承包帶來虧損的風(fēng)險(xiǎn)。這就要求造價(jià)人員必須做出合理的報(bào)價(jià),編制出既能中標(biāo),又能獲利的投標(biāo)報(bào)價(jià)。6、為工程竣工決算提供依據(jù)。竣工決算是反映基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的技術(shù)經(jīng)濟(jì)報(bào)告,是考核投資效果的依據(jù),編制竣工決算的主要依據(jù)是初設(shè)概算、合同及其調(diào)整價(jià)、結(jié)算等資料。該階段應(yīng)認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算,剔除其中多算工程量、高套定額、高取費(fèi)用、不切合實(shí)際和簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用;應(yīng)根據(jù)所掌握的材料價(jià)格信息,著重審查是否抬高材料價(jià)格;應(yīng)加強(qiáng)合同管理,實(shí)行合同逐項(xiàng)審查制度,使工程造價(jià)通過具有法律約束力合同得以確認(rèn)和控制;此外,在工程竣工交付使用后,要進(jìn)行項(xiàng)目后評價(jià),根據(jù)原來的規(guī)則,分析比較工程范圍、進(jìn)度和造價(jià)的變化情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并將造價(jià)資料整理好錄入計(jì)算機(jī),以供今后使用。7、為基建審計(jì)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。審計(jì)是獨(dú)立檢查會(huì)計(jì)帳目,監(jiān)督財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益的行為。概(估)算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、概算文件、合同及其調(diào)整價(jià)、結(jié)算等資料是基建審計(jì)的重要資料。在工程各個(gè)階段做好造價(jià)管理工作,相關(guān)資料齊全,為審計(jì)工作提供重要可造原基礎(chǔ)資料。
結(jié)語:做好工程造價(jià)管理工作是基本建設(shè)健康發(fā)展的重要保證。科學(xué)的造價(jià)管理,一方面可以保證和監(jiān)督基建資金的合理使用,防止國家資源的損失和浪費(fèi),提供投資效益;另一方面,可以保護(hù)投資方和承包方的合法權(quán)益,有利于競爭機(jī)制的完善和有序市場的形成。工程造價(jià)管理要形成全過程造價(jià)管理的思想和觀念,即要求工程造價(jià)管理必須貫穿于基本建設(shè)全過程。包括:項(xiàng)目建議書和可行性研究階段的投資估算及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià);初步設(shè)計(jì)階段的工程概算;祥圖設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算;施工階段的招、投標(biāo)文件、合同文件和標(biāo)底編制、合同結(jié)算和竣工決算等。
作者單位:廣東陸河泰安水建工程有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]孫久艷.建筑工程造價(jià)[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2007
【關(guān)鍵詞】公路施工；造價(jià)預(yù)算；成本控制
1 引言
鑒于目前全國范圍內(nèi)的公路工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大和造價(jià)管理市場的現(xiàn)狀，進(jìn)行公路工程造價(jià)控制的研究，提出有效的控制和管理辦法，無疑是十分有意義的，既有助于節(jié)約投資，提高公路工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國交通和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有助于促進(jìn)公路工程造價(jià)管理體制的改革和完善。
本論文主要結(jié)合公路施工中的成本費(fèi)用問題，對公路工程造價(jià)管理進(jìn)行分析探討，以期從中能夠找到合理有效的成本控制管理策略，并以此和廣大同行分享。
2 公路工程費(fèi)用構(gòu)成及其影響因素分析
公路工程建筑安裝費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金四部分組成。高速公路施工項(xiàng)目成本和一般公路施工項(xiàng)目成本一樣包括直接費(fèi)和間接費(fèi)兩部分。一般而言，影響施工項(xiàng)目成本的因素主要有以下七個(gè)方面：
2.1 人員技能。項(xiàng)目部人員的水平、工作效率、團(tuán)隊(duì)適應(yīng)性、溝通能力等都會(huì)對施工項(xiàng)目的內(nèi)外產(chǎn)生影響，其中技術(shù)水平是關(guān)鍵的因素。
2.2 施工方案。具體包括了施工方法、施工進(jìn)度計(jì)劃、材料機(jī)具需求計(jì)劃、現(xiàn)場布置圖、勞動(dòng)力組織以及安全組織措施等。
2.3 機(jī)械設(shè)備狀況。機(jī)械設(shè)備狀況主要考慮其設(shè)備狀況、功率以及設(shè)備能否在施工過程中正常運(yùn)作。
2.4 材料供應(yīng)。材料供應(yīng)在工程施工中，由于材料供應(yīng)不及時(shí)，就會(huì)造成工期拖延，也會(huì)因?yàn)閭€(gè)別專業(yè)材料供應(yīng)不好，造成交叉作業(yè)的專業(yè)被迫停工等待，進(jìn)而影響整個(gè)工期。
2.5 施工質(zhì)量。質(zhì)量在建筑施工管理中，質(zhì)量要求等級越高，必然增大成本。
2.6 組織管理。項(xiàng)目部人員配置是否與項(xiàng)目的規(guī)模、進(jìn)度等相互吻合，都會(huì)影響項(xiàng)目部的管理費(fèi)用的變化，從而對項(xiàng)目成本有影響。
2.7 施工進(jìn)度。在施工中，要充分考慮進(jìn)度與成本的關(guān)系。使工程在合理的成本范圍內(nèi)，順利完成施工工期。
3 公路施工中的費(fèi)用控制策略探討
3.1 公路工程造價(jià)成本控制分析
公路工程造價(jià)控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工決算階段，將建設(shè)工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，合理使用人力、物力、財(cái)力，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
由于公路工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)周期長、數(shù)量大的復(fù)雜的生產(chǎn)消費(fèi)過程，建設(shè)者在一定時(shí)間內(nèi)占有的經(jīng)驗(yàn)知識和技術(shù)條件是有限的，因而不可能在工程項(xiàng)目伊始，就能設(shè)計(jì)出一個(gè)一成不變的造價(jià)目標(biāo)，而只能是一個(gè)大致的造價(jià)控制目標(biāo)，這就是投資估算。隨著工程建設(shè)實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識，投資估算控制目標(biāo)一步步清晰、準(zhǔn)確，這就是設(shè)計(jì)概算、設(shè)計(jì)預(yù)算、承包合同價(jià)和工程決算價(jià)等。因此，公路工程具有分階段多次計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，基本上分為估算、概算、預(yù)算和決算四個(gè)層次。其中估算又可分為項(xiàng)目建議書階段估算與可行性研究階段估算；概算又可分為初步設(shè)計(jì)階段概算與技術(shù)設(shè)計(jì)階段修正概算；預(yù)算又可分為施工圖設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)預(yù)算和施工階段的施工預(yù)算；決算又可分為單項(xiàng)（位）工程結(jié)算和工程竣工決算。公路工程造價(jià)其縱向的四個(gè)層次之間的關(guān)系是：概算與估算投資額的差距控制在10%以內(nèi)，預(yù)算不得超過概算，決算不得超過預(yù)算，概算是投資控制的最高限額。按照基本建設(shè)程序，其經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作不斷深化，在相應(yīng)階段合理地確定公路建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的主要目的在于對工程投資的有效控制，其意義在于合理使用人力、物力、財(cái)力，以取得最大的投資效益。
3.2 公路工程施工中的費(fèi)用控制
施工階段的投資控制，目前只是通過施工圖預(yù)算來進(jìn)行，這種方法僅僅考慮了成本因素，把成本與進(jìn)度、資源和質(zhì)量隔離開來，造成計(jì)算成本的滯后性，不能準(zhǔn)確的反映工程實(shí)際成本狀況，同時(shí)采用這種方法的投資控制不能滿足工程的實(shí)時(shí)要求。通過成本的集成控制的研究，將整個(gè)工程作為一個(gè)系統(tǒng)，綜合考慮成本、資源、進(jìn)度和質(zhì)量，可以使成本的控制更有效、更實(shí)時(shí)。為業(yè)主和施工企業(yè)在施工階段進(jìn)行有效的投資控制，提供一套實(shí)時(shí)控制的方法和手段，以確保資金的合理投入。目前，在國外對工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域里，較為普遍的是采用計(jì)算機(jī)輔助決策與管理，諸如Microsoft Project，Lotus1-2-3等軟件及電子表格的應(yīng)用，基本可以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理過程中的各主要功能。如：具有三維的立體統(tǒng)計(jì)圖形；將項(xiàng)目管理中的各種參數(shù)一圖表的方式表示出來；將各個(gè)階段的參數(shù)保存下來，供比較分析，以作出相應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整方案；可動(dòng)態(tài)地表示橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖等。因此，采用計(jì)算機(jī)集成控制是提高工程施工階段造價(jià)管理，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理的一個(gè)非常有效的手段。
3.3 公路施工費(fèi)用控制的具體執(zhí)行措施
當(dāng)前對于公路工程的施工，其成本費(fèi)用控制主要可以從以下四個(gè)步驟來實(shí)施成本控制管理，具體分析如下：
3.3.1 資源規(guī)劃
資源規(guī)劃是依據(jù)項(xiàng)目范圍規(guī)劃和工作分解結(jié)構(gòu)，確定項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)所需資源的種類、投入數(shù)量和時(shí)間的過程。資源規(guī)劃是項(xiàng)目費(fèi)用估算的基礎(chǔ)和前提，資源規(guī)劃的詳細(xì)準(zhǔn)確與否必然會(huì)影響到項(xiàng)目費(fèi)用估算的詳細(xì)與準(zhǔn)確。
3.3.2 費(fèi)用估算
費(fèi)用估算是編制一個(gè)為完成項(xiàng)目各項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi)的近似估計(jì)。在估算費(fèi)用時(shí)，要考慮經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，應(yīng)考慮所有項(xiàng)目所需的資源和必要的支出，并采取有利于編制費(fèi)用計(jì)劃的形式。
3.3.3 費(fèi)用預(yù)算
費(fèi)用預(yù)算是把整個(gè)項(xiàng)目估算的費(fèi)用分配到各項(xiàng)活動(dòng)和各部分工作上，進(jìn)而確定測量項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況的費(fèi)用基準(zhǔn)。制定費(fèi)用預(yù)算應(yīng)以各項(xiàng)活動(dòng)和各部分工作的費(fèi)用估算和進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，并有規(guī)定的費(fèi)用核算賬目和審核程序，費(fèi)用預(yù)算在整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃規(guī)劃和實(shí)施過程中，起著非常重要的作用。
3.3.4 費(fèi)用控制
費(fèi)用控制是將項(xiàng)目的運(yùn)行費(fèi)用控制在預(yù)算范圍或可接受的范圍內(nèi)。費(fèi)用控制的主要內(nèi)容有：
（1）對造成實(shí)際費(fèi)用偏離基準(zhǔn)費(fèi)用計(jì)劃的因素施加影響，以保證其朝著有利的方向發(fā)展。
（2）確定費(fèi)用基準(zhǔn)計(jì)劃是否需要變更和如何變更。
（3）費(fèi)用基準(zhǔn)計(jì)劃需要變更或已經(jīng)變更時(shí)，對這種變更進(jìn)行管理。
（4）費(fèi)用控制的關(guān)鍵是有可以及時(shí)分析成本績效的方法，并以此盡早發(fā)現(xiàn)費(fèi)用的差異和無效率，以便在失控之前，能及時(shí)采取糾正措施。
4 結(jié)語
公路工程具有一系列明顯的特點(diǎn)，比如施工周期較長，經(jīng)濟(jì)投資較大，因此如何在較長的施工周期中確保工程造價(jià)定位合理，確保工程施工費(fèi)用控制得當(dāng)是一個(gè)非常重要的問題。本論文就主要針對公路施工中的費(fèi)用問題展開了詳細(xì)的分析探討，給出了公路施工費(fèi)用控制的具體執(zhí)行措施，對于在實(shí)際的公路工程施工中的費(fèi)用控制具有理論上和實(shí)踐上的雙重指導(dǎo)借鑒意義，能夠進(jìn)一步提高我國公路工程施工費(fèi)用的控制水平和管理水平。
參考文獻(xiàn)：
[1]呂修,韓書芝.對目前公路工程造價(jià)的控制與管理的探討[J].中國科技信息,2005, (18):25-26.
關(guān)鍵詞：工業(yè)廠房; 設(shè)計(jì)時(shí)期; 工程造價(jià)
Abstract: the construction project cost control should run through the engineering bidding stage to the completion acceptance from the whole process, it is a comprehensive enterprise budget and cost management important segment. The construction cost control can be divided into beforehand control, course control and afterwards controls. And beforehand control mainly reflects in drawing design phase of the cost control. Long-term since, our country generally ignored engineering construction the early stages of the project control, the control of the focus has been on engineering construction process and settlement stage. Actually want to effective cost control, should prepare for a rainy day, we must focus on the design phase of the cost control.
Keywords: industrial workshop; Design period; Project cost
中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
工業(yè)廠房工程造價(jià)在設(shè)計(jì)階段的控制是一個(gè)包含著多層次工程造價(jià)的體系，一般是工程項(xiàng)目投資金額越大，生產(chǎn)和使用周期越長。工業(yè)廠房建筑是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理為一體的綜合實(shí)體，工程造價(jià)的高低，直接影響著企業(yè)投資建廠房的成本高低。而且廠房建設(shè)是一次性投入，需要較長時(shí)間才能回收回投入的成本，并且廠房在使用過程中還需要一定維修費(fèi)用。我國在土建工程造價(jià)管理存在著“三超”現(xiàn)象相當(dāng)普遍，建設(shè)工程周期長、消耗量大，不但受科學(xué)技術(shù)條件的限制，而且受客觀過程的發(fā)展及其表現(xiàn)程度的限制，常常出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的問題，通常稱為“三超”現(xiàn)象。
另外大家也了解下工業(yè)廠房設(shè)計(jì)的概念，工業(yè)廠房設(shè)計(jì)，是指設(shè)計(jì)單位在接受委托方（企業(yè)）設(shè)計(jì)任務(wù)書后，按照委托方規(guī)定的工藝流程、預(yù)投產(chǎn)規(guī)模要求和內(nèi)容、廠房投產(chǎn)時(shí)間進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段對工程項(xiàng)目投資起著決定性的作用。那么如何合理確定和有效地控制建設(shè)廠房的工程造價(jià)，是目前急待進(jìn)一步解決的課題，下面我們就初步詳細(xì)的探討下怎樣有效的控制廠房的造價(jià)。
首先，建筑工程勘探工作是建筑工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，是指導(dǎo)建筑工程實(shí)際施工的科學(xué)保障。在企業(yè)投資建設(shè)的前期，就應(yīng)該通過加強(qiáng)建筑工程的勘探工作、強(qiáng)化勘探的科學(xué)性來提高成本控制的質(zhì)量，為工程設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)。我接觸過一些企業(yè)，為了節(jié)省開支，不進(jìn)行地質(zhì)勘探工作，而是根據(jù)相鄰廠房的舊地質(zhì)報(bào)告，這樣是很不科學(xué)的。
而且工業(yè)企業(yè)在選擇生產(chǎn)工藝方案時(shí)，應(yīng)從本企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而妥當(dāng)?shù)夭捎孟冗M(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)。一般來說，先進(jìn)的工藝方案勞動(dòng)生產(chǎn)效率高，質(zhì)量好，但是所需的投資較大。因此，要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)我國國情和本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還有產(chǎn)品的市場形勢，確定先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。
其次，委托方要多和設(shè)計(jì)單位多溝通。使設(shè)計(jì)人員精確的了解企業(yè)的需求，了解建筑工程內(nèi)部各個(gè)部分的比重，同時(shí)還能充分考慮與吸收各個(gè)方面的意見與建議，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的科學(xué)性和可實(shí)施性。
最后在初步圖紙?jiān)O(shè)計(jì)出來后，委托方（企業(yè)）中的施工人員與造價(jià)人員就可以初步審定下圖紙的合理性和經(jīng)濟(jì)性，避免進(jìn)行到深層設(shè)計(jì)后發(fā)現(xiàn)先天不足造成圖紙大的改動(dòng)，給雙方都帶來麻煩。施工過程如果發(fā)現(xiàn)不合理，勢必增加造價(jià)，而且還影響工期，可謂雙輸。
根據(jù)現(xiàn)階段，我國大型工業(yè)廠房多為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，對于鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的廠房，在設(shè)計(jì)初期階段就該嚴(yán)格控制鋼筋含量，各種結(jié)構(gòu)構(gòu)件比如梁，板，柱的形式和截面面積，尤其是截面大小的選擇上，應(yīng)該做到反復(fù)推敲，在保證承載力的前提下，節(jié)省混凝土和鋼筋的用量。對于這個(gè)方面，房地產(chǎn)開發(fā)公司近年來在設(shè)計(jì)階段對住宅鋼筋含量可謂是精打細(xì)算，甚至于給設(shè)計(jì)院提出來我們開發(fā)的住宅每平米鋼筋含量為多少……其實(shí)在廠房設(shè)計(jì)上也可以借鑒。鋼筋的選用上也可以參照別的城市成熟經(jīng)驗(yàn)，別動(dòng)輒就使用三級鋼，沈陽早在2006年就推行冷軋帶肋鋼筋，冷軋帶肋鋼筋與熱軋光圓鋼筋相比，用于現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)（特別是樓屋蓋中）可節(jié)約30%的鋼材經(jīng)濟(jì)實(shí)用。
在模板選擇上，我認(rèn)為鋼木模板比較合理，比較經(jīng)濟(jì)，在材料周轉(zhuǎn)上也比較迅速，造價(jià)也不高。沒有必要全部使用木模板，木模板隨著木材全球范圍原料的減少，價(jià)格不斷上漲，并不經(jīng)濟(jì)。
我認(rèn)為在設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的因素有：
設(shè)計(jì)前期準(zhǔn)備不充分，設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料不全，又急于投產(chǎn)，使可行性報(bào)告深度不夠，概算階段就缺少必要的設(shè)計(jì)依據(jù)，造成投資先天性不足。
設(shè)計(jì)圖紙完成后，交付給企業(yè)，企業(yè)不組織技術(shù)人員審核，甚至于不做圖紙交底，著急招標(biāo)就施工，一些問題在施工過程才暴露出來，造成整體造價(jià)增加。
針對這個(gè)談?wù)勅绾斡行Э刂乒こ淘靸r(jià)的措施
在設(shè)計(jì)階段，就要促使工程造價(jià)人員和設(shè)計(jì)人員密切溝通和配合。要求設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念。其次要扭轉(zhuǎn)在設(shè)計(jì)過程中設(shè)計(jì)過于保守，造成材料浪費(fèi)，直接造成工程造價(jià)增加。
加強(qiáng)對設(shè)計(jì)變更的管理，避免不合理的設(shè)計(jì)，避免在施工中發(fā)現(xiàn)各種不合理的現(xiàn)象，邊施工邊修改，這樣造成無法預(yù)測工程造價(jià)如何控制。
企業(yè)高層和中層管理人員重視設(shè)計(jì)階段的控制，基層工程人員主要是工程經(jīng)濟(jì)人員有較高的業(yè)務(wù)水平，在設(shè)計(jì)初步圖紙到達(dá)工程部門的時(shí)候，就可以盡早控制整個(gè)廠房的成本。
先列舉一個(gè)設(shè)計(jì)階段控制得當(dāng)?shù)膶?shí)例，我企業(yè)準(zhǔn)備建設(shè)一個(gè)大型鋼結(jié)構(gòu)廠房，開始概算階段采用的是雙層復(fù)合彩板墻體，在討論設(shè)計(jì)方案時(shí)候，有專業(yè)人士提出此廠房職工較少，機(jī)器設(shè)備較多，另外廠房內(nèi)機(jī)器也散熱，沒有必要必須用雙層彩板，于是改成了單層彩板墻體，節(jié)省了16.5萬元材料費(fèi)，間接的人工費(fèi)也會(huì)減少。在設(shè)計(jì)階段成功的控制了造價(jià)。
然后列舉說一個(gè)設(shè)計(jì)階段失敗的實(shí)例，某個(gè)企業(yè)上馬一個(gè)環(huán)保項(xiàng)目，需要新建一個(gè)小型廠房。當(dāng)時(shí)由于工藝方案設(shè)計(jì)的尺寸不合理，造成土建預(yù)留地坑過小，施工完畢后，很多設(shè)備安裝不上。沒有辦法投產(chǎn)，于是召開專題會(huì)議，重新設(shè)計(jì)了建筑圖紙，把剛施工好廠房的拆掉一部分，以便生產(chǎn)。改造的時(shí)間大約為1個(gè)月，造價(jià)為15萬元。對企業(yè)生產(chǎn)體系整體造成了極壞的影響。
總之，設(shè)計(jì)時(shí)期的造價(jià)看似簡單，其實(shí)也不簡單，整個(gè)控制過程也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。但是它不是深不可測，只要我們充分認(rèn)識到在設(shè)計(jì)時(shí)期的造價(jià)控制是關(guān)鍵。設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)是花小錢辦大事，如果做好的話，才是真正意義上的控制造價(jià)。只要我們各負(fù)其責(zé)，做到認(rèn)真二字，一切都變的那么簡單。
參考文獻(xiàn):
［1］《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》中國建筑工業(yè)出版社.
關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)建設(shè) 造價(jià)評估 后評價(jià)
1. 引言
基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理能有效保障投資方的投資效益，促進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。因此基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理是工程建設(shè)管理的一個(gè)重要組成部分。合理確定并有效的控制工程造價(jià)是造價(jià)管理的兩個(gè)方面。造價(jià)的控制是按照既定的造價(jià)目標(biāo)，對造價(jià)形成過程的一切費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，揭示偏差，及時(shí)糾正，保證造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。造價(jià)的確定是指計(jì)算和確定工程造價(jià)和投資費(fèi)用。
2. 基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)管理
在基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，首先要解決好影響工程造價(jià)的以下幾個(gè)因素:確定項(xiàng)目的合理規(guī)模;確定合適的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的生產(chǎn)工藝和平面布置方案;合理選用設(shè)備;遵守“靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費(fèi)地及工業(yè)項(xiàng)目適當(dāng)聚集的原則”，選擇建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)。同時(shí)，認(rèn)真編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和投資估算，前者為項(xiàng)目投資決策提供科學(xué)的依據(jù)，后者在項(xiàng)目建設(shè)全過程中起到控制總投資的作用。
投資估算是指在項(xiàng)目投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和特定的方法，對建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額進(jìn)行的估計(jì)，它是項(xiàng)目建設(shè)前期編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的重要組成部分，是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)之一。建設(shè)項(xiàng)目的投資估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算兩部分，為提高投資估算的準(zhǔn)確性，應(yīng)按照項(xiàng)目的性質(zhì)，根據(jù)已掌握的技術(shù)、數(shù)據(jù)資料情況合理選擇科學(xué)的計(jì)算分析方法，準(zhǔn)確地編制投資估算。
3. 基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理
設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理也是一個(gè)管理重點(diǎn)。只有在設(shè)計(jì)工作尚未完成，在設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前就把好工程造價(jià)管理第一關(guān)，才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)，因?yàn)楹罄m(xù)的造價(jià)控制都是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整的。如果設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段未能肩負(fù)起優(yōu)化設(shè)計(jì)與有效控制造價(jià)兩個(gè)重?fù)?dān)，則勢必增加工程不必要的投入，從而造成浪費(fèi)。
設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定主要是編制設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，設(shè)計(jì)概算是在初步設(shè)計(jì)階段或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙、國家有關(guān)部門頒布實(shí)施的概算定額或概算指標(biāo)、費(fèi)用定額以及當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐脑O(shè)備、材料市場價(jià)格等資料編制的擬建項(xiàng)目從籌建到竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件，它是設(shè)計(jì)文件的組成部分，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，即為控制擬建項(xiàng)目的最高限額。在施工圖設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位可按照國家有關(guān)規(guī)定，編制施工圖預(yù)算，用以核實(shí)施工圖設(shè)計(jì)階段造價(jià)是否超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。
4. 基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)管理
在建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段，控制工程造價(jià)的重要手段就是積極推行工程量清單，做好招投標(biāo)工作。在施工招投標(biāo)活動(dòng)中，積極推行工程量清單是與國際慣例接軌，適應(yīng)建設(shè)市場運(yùn)行機(jī)制的需要。工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，是招標(biāo)方對招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目，依據(jù)招標(biāo)文件的相關(guān)要求，結(jié)合施工圖紙以及施工現(xiàn)場條件，按統(tǒng)一的工程量的計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分和計(jì)量單位計(jì)算出的工程數(shù)量清單，是提供給潛在投標(biāo)人報(bào)價(jià)的依據(jù)。
工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式相比有以下優(yōu)點(diǎn):采用工程量清單計(jì)價(jià)明確地反映了工程的實(shí)物消耗和有關(guān)費(fèi)用，把過去傳統(tǒng)的以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)價(jià)格模式改變?yōu)閷⒏鞣N經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、市場等因素充分細(xì)化考慮到單價(jià)中的“動(dòng)態(tài)價(jià)格”形式，所反映的是工程的個(gè)別成本;采用工程量清單報(bào)價(jià)時(shí)必須充分考慮工期和質(zhì)量對造價(jià)的影響因素，有利于工程“質(zhì)”與“量”的緊密結(jié)合;采用工程量清單報(bào)價(jià)，業(yè)主將承擔(dān)工程量計(jì)算誤差和設(shè)計(jì)變更造成的風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)將承擔(dān)價(jià)格變化引起的風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則。
基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理主要從以下幾個(gè)方面入手:
(1)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的審查
若在設(shè)計(jì)階段變更，則只須修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限;若在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購;若在施工階段變更，除上述費(fèi)用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。因此，設(shè)計(jì)變更是實(shí)施階段影響工程造價(jià)的重要因素。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小。要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，盡可能把變更控制在設(shè)計(jì)階段的初期，特別是對工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更，要先算賬后變更。
要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明，沒有詳圖或具體使用部位，而只是增加材料用量的變更。 即使變更可能在技術(shù)上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更增加的費(fèi)用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再做決定。
(2)加大現(xiàn)場簽證力度
一般來說，基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目都實(shí)行監(jiān)理負(fù)責(zé)制。作為進(jìn)駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員，首先要獲得國際注冊的執(zhí)業(yè)資格總監(jiān)及監(jiān)理人員的配備要與招標(biāo)投標(biāo)的人員相符合。另外，監(jiān)理人員要熟練掌握現(xiàn)場施工和管理，熟悉工程造價(jià)知識，對由施工單位填寫的簽證，一定要認(rèn)真核實(shí)。
某市政管道開槽鋪設(shè)工程，在預(yù)算編制時(shí)，溝槽開挖工作面按每側(cè)1: 0.75 放坡系數(shù)考慮，溝槽底寬按定額規(guī)定進(jìn)行計(jì)算，但實(shí)際施工時(shí)，由于地質(zhì)、施工方案等因素，溝槽開挖工作面每側(cè)僅按1: 0.3 放坡系數(shù)考慮，溝槽底寬也比原來減少了近三分之一，土方開挖量及回填量都比原預(yù)算方量少了很多，如果監(jiān)理人員不及時(shí)做好現(xiàn)場丈量簽證工作，項(xiàng)目完工后實(shí)際結(jié)算時(shí)工程量則難以復(fù)查，只能按定額規(guī)定進(jìn)行結(jié)算，從而造成造價(jià)費(fèi)用的大大增加。
因此現(xiàn)場簽證的準(zhǔn)確性和及時(shí)性十分必要，監(jiān)理人員在過程控制中要有較強(qiáng)的責(zé)任意識和造價(jià)控制意識。
(3)推行工程量清單招標(biāo)
招投標(biāo)階段對工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)方式的確定上，招標(biāo)評標(biāo)應(yīng)實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。隨著工程造價(jià)體制和管理模式改革，工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范在全國得到了較好的推廣和實(shí)施。工程量清單招投標(biāo)即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算并提供工程量清單，投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及市場價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。
5. 基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)階段造價(jià)管理
基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)作為項(xiàng)目基本建設(shè)周期的最后一個(gè)階段是基本建設(shè)工程造價(jià)管理的重要組成部分，只有做好建設(shè)項(xiàng)目后評估才能做到心中有數(shù)，才能為未來的新項(xiàng)目提供科學(xué)的依據(jù)及寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)可分為項(xiàng)目跟蹤評價(jià)、項(xiàng)目實(shí)施效果評價(jià)、項(xiàng)目影響評價(jià)三種。項(xiàng)目后評價(jià)的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目質(zhì)量評價(jià)和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)兩方面。本文討論的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)。首先批準(zhǔn)的概算是考核建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，再分析時(shí)，可先對比整個(gè)項(xiàng)目的總概算，然后將建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具費(fèi)和其他工程費(fèi)用逐一與竣工決算表中所提出的實(shí)際數(shù)據(jù)和相關(guān)資料及批準(zhǔn)的概算、預(yù)算指標(biāo)、實(shí)際的工程造價(jià)進(jìn)行對比分析，以確定竣工項(xiàng)目總造價(jià)是否超支，并進(jìn)行對比分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出節(jié)約和超支的內(nèi)容與原因，并提出改進(jìn)措施。
6. 結(jié)論
工程造價(jià)的合理確定和有效控制是貫穿于建設(shè)項(xiàng)目從決策到竣工投產(chǎn)的整個(gè)過程，是一較為漫長、較為艱難的過程。基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目決策者、實(shí)施者及監(jiān)理工作者和工程造價(jià)管理人員應(yīng)從投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段及后評估階段進(jìn)行整體管理和控制，才能將基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理做到實(shí)處。
參考文獻(xiàn)
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[4]全國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編寫委員會(huì)編著.工程造價(jià)的確定與控制.中國計(jì)劃出版社，2000年.
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目施工，造價(jià)控制，工程審核
引言
項(xiàng)目實(shí)施階段，在實(shí)際操作中嚴(yán)格按約定辦理協(xié)助業(yè)主分析索賠事項(xiàng)，分清責(zé)任，及時(shí)提出反索賠，挽回不必要的損失；按合同和已經(jīng)約定的規(guī)定，及時(shí)計(jì)算每次變更引起的造價(jià)變動(dòng)，為業(yè)主投資決策控制提供依據(jù)[2]
1.施工階段的造價(jià)控制的特點(diǎn)
在項(xiàng)目實(shí)施過程中，施工階段是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中時(shí)間跨度最長、變化最多的階段，對建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理來說也是最難、最復(fù)雜的，也是全過程造價(jià)控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)下面我以我公司的一個(gè)真實(shí)案例來來闡述造價(jià)控制的管理工作
項(xiàng)目名稱：某醫(yī)院臨時(shí)過渡用房改造裝修工程
建設(shè)地點(diǎn)：上海市某某路某某號
工程工期：2004年11月至2005年2月
建設(shè)單位：上海市某醫(yī)院
工程簡介及特點(diǎn)：本工程為某醫(yī)院在某工廠舊廠房的基礎(chǔ)上改造原有廠房并新建部分建筑物，將其做為醫(yī)院臨時(shí)過渡房使用，18000平方米，共分10個(gè)建筑單體及室外工程計(jì)劃總投資額為3100萬元
本工程拆除改造工程量較大，單體多，工期緊，施工圖設(shè)計(jì)深度不夠，大部分施工節(jié)點(diǎn)都是邊深化邊施工，工程施工對周邊居民影響較大以上這些工程特點(diǎn)使施工過程中涉及的工程變更、工程簽證較多，給造價(jià)控制帶來一定的難度
2.造價(jià)控制工作范圍和目標(biāo)
本工程的造價(jià)控制工作范圍為：項(xiàng)目實(shí)施階段、項(xiàng)目結(jié)算階段
嚴(yán)格控制本工程中標(biāo)價(jià)不超設(shè)計(jì)概算，合同價(jià)不超中標(biāo)價(jià)，結(jié)算價(jià)不超合同價(jià)，同時(shí)對本工程的各項(xiàng)前期費(fèi)用和其它建設(shè)管理費(fèi)用進(jìn)行跟蹤管理，從而使結(jié)算總投資不超立項(xiàng)總投資
3.造價(jià)控制服務(wù)內(nèi)容及各階段造價(jià)控制情況
為了有效地確定和控制工程造價(jià)，將工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)，我們對本項(xiàng)目分階段進(jìn)行了動(dòng)態(tài)的、事先的、主動(dòng)的造價(jià)控制
3.1施工準(zhǔn)備階段（事前控制）
a、根據(jù)本工程特點(diǎn)和現(xiàn)場實(shí)際情況，制定項(xiàng)目各階段的投資控制實(shí)施細(xì)則和詳細(xì)的工作流程（如工程進(jìn)度款審核支付流程、施工中簽證及變更審核工作流程、索賠處理工作流程等）并嚴(yán)格遵照執(zhí)行
b、根據(jù)項(xiàng)目總投資和進(jìn)度計(jì)劃，分解各階段的投資控制目標(biāo)，使之具有可操作性
c、熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、招投標(biāo)文件等，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，明確投資控制重點(diǎn)如本工程的放射科、手術(shù)室、液氧供應(yīng)室等，由于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不足，專業(yè)施工性強(qiáng)，造價(jià)比重較大，我們將其作為重點(diǎn)控制對象在選擇各專業(yè)施工單位之前，我們對其施工方案和工程報(bào)價(jià)都進(jìn)行了擇優(yōu)選擇，僅液氧供應(yīng)站一項(xiàng)就節(jié)約投資60多萬元
d、根據(jù)甲方的要求，及時(shí)提供建筑設(shè)備、材料的市場價(jià)格信息和比選方案的參考造價(jià)審核施工單位提交的材料、設(shè)備價(jià)格本工程分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)如無工程變更，均按投標(biāo)文件執(zhí)行，如投標(biāo)時(shí)為暫定品牌和單價(jià)的（如塑鋼門窗、墻地磚、衛(wèi)生潔具等）主要材料，在采購前均要經(jīng)甲方、施工監(jiān)理確定品牌、規(guī)格、質(zhì)量，投資監(jiān)理核定單價(jià)后（核價(jià)原則為：不能超過招投標(biāo)時(shí)的暫定價(jià)，如超過并對總造價(jià)影響重大時(shí)，應(yīng)報(bào)告采購中心并經(jīng)審批后方可執(zhí)行），調(diào)整主要材料的價(jià)差，其他材料、人工、機(jī)械及費(fèi)率按投標(biāo)時(shí)的優(yōu)惠條件執(zhí)行
3.2施工階段（事中控制）
a、在工程設(shè)計(jì)交底后根據(jù)施工圖及有關(guān)圖紙資料在15天內(nèi)審核施工單位提交的預(yù)算，確定施工圖造價(jià)控制目標(biāo)；同時(shí)把編制的施工圖預(yù)算與投標(biāo)時(shí)的概算及財(cái)政批復(fù)內(nèi)容分別做逐一比較，指出增減變化內(nèi)容，報(bào)送業(yè)主由于本工程招標(biāo)時(shí)采用的是擴(kuò)初圖紙，施工圖預(yù)算完成后，經(jīng)對比，發(fā)現(xiàn)新建建筑物基礎(chǔ)、玻璃幕墻工程、屋面防水保溫工程等與招投標(biāo)時(shí)的工程量清單造價(jià)差距較大，有突破合同總價(jià)的危險(xiǎn)，我們馬上將其分析對比報(bào)告向業(yè)主匯報(bào)，起到了預(yù)警的作用
b、根據(jù)施工承包合同價(jià)、進(jìn)度計(jì)劃, 協(xié)助業(yè)主編制資金使用計(jì)劃
c、參與本工程主要材料、設(shè)備采購、專業(yè)工程分包、市政配套等經(jīng)濟(jì)合同的審查和談判工作，對相關(guān)的經(jīng)濟(jì)條款提出審核意見，并做好合同執(zhí)行情況的檢查和檔案資料管理工作我們在每月提交的《投資控制月報(bào)》中將本工程新簽訂和已簽訂的合同名稱、合同金額、合同款支付情況等都進(jìn)行列表匯總，使業(yè)主了解各項(xiàng)合同的履行情況
d、審核施工組織設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較施工組織設(shè)計(jì)是施工單位編制的，用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，施工方案是施工組織設(shè)計(jì)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，選擇合理的施工方案，既可以縮短工期，又可以提高經(jīng)濟(jì)效益論文參考網(wǎng)。
e、審核施工組織設(shè)計(jì)主要是對施工方案的審批，而施工方案的審批一般是運(yùn)用定性和定量方法，考核質(zhì)量、工期、造價(jià)三項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，使三項(xiàng)指標(biāo)有效的綜合在一起，從而控制工程造價(jià)如：因?yàn)楸竟こ虨榕R時(shí)過度用房，裝飾工程的標(biāo)準(zhǔn)不高，在組織拆除方案時(shí)，我們對哪些部位應(yīng)該拆除新建，哪些部位可以盡量利用原結(jié)構(gòu)裝飾（如原大理石地面、原鋁合金窗等），只經(jīng)簡單翻新即可，進(jìn)行了方案論證，從而不但節(jié)約了拆除費(fèi)用，還節(jié)約了一部分新建費(fèi)用
f、深入施工現(xiàn)場， 動(dòng)態(tài)掌握施工狀況，按時(shí)參加工程例會(huì)及其他與造價(jià)控制有關(guān)的工程會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)處理施工中出現(xiàn)的有關(guān)問題，使工程造價(jià)始終處于受控狀態(tài)
g、嚴(yán)格控制工程變更與現(xiàn)場簽證 在項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程中，由于不可預(yù)見的多方面因素的影響，經(jīng)常出現(xiàn)諸如施工條件的變化、原設(shè)計(jì)條件的變化、地質(zhì)地貌情況的變化等情況，而發(fā)生工程變更及現(xiàn)場簽證，這些變更將影響造價(jià)控制目標(biāo)，有可能使項(xiàng)目投資超出原預(yù)算，從而影響項(xiàng)目投資效益，因此，我們特別重視對工程變更與現(xiàn)場簽證的審核在審核工程變更時(shí)，對影響工程造價(jià)的各個(gè)因素詳加分析，對多個(gè)技術(shù)方案進(jìn)行篩選，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，盡量減少變更費(fèi)用；對簽證事項(xiàng)進(jìn)行審核時(shí)，嚴(yán)格審查簽證事項(xiàng)發(fā)生的內(nèi)容、原因、范圍、價(jià)格，必要時(shí)配以簡圖和文字說明，減少工程結(jié)算時(shí)的扯皮
h、嚴(yán)格督促施工方按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程建設(shè)，對施工單位擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大規(guī)模、不按圖施工的情況即時(shí)向甲方和財(cái)政報(bào)告并向有關(guān)部門反映在建設(shè)過程中當(dāng)發(fā)現(xiàn)有投資突破的預(yù)兆時(shí)，提出應(yīng)急節(jié)約成本的建議，并及時(shí)向甲方和財(cái)政報(bào)告及通報(bào)有關(guān)部門，盡快采取措施進(jìn)行控制由于本工程從一開始就明確了投資控制的制度和流程，甲方也很重視，施工單位和施工監(jiān)理單位都積極配合，本工程基本做到按圖、按標(biāo)準(zhǔn)施工
i、在施工過程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，定期進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較，如有較大的超估算、超預(yù)算情況出現(xiàn)，及時(shí)分析原因，寫出專題報(bào)告進(jìn)行分析并呈報(bào)甲方必要時(shí)，協(xié)助甲方調(diào)整投資控制目標(biāo).
j、審核施工單位上報(bào)的月度工程量報(bào)表，與施工監(jiān)理協(xié)作，審核確認(rèn)實(shí)際完成工作量，并根據(jù)施工合同的約定與工程進(jìn)度，為甲方簽署支付工程進(jìn)度款的詳細(xì)審核意見；
k、在每月25日前定期以書面形式向甲方和采購中心提交投資控制監(jiān)理報(bào)告，就當(dāng)月的工程形象進(jìn)度、工程各項(xiàng)資金使用情況、各項(xiàng)合同履行情況等內(nèi)容作出詳細(xì)匯報(bào)，并與控制目標(biāo)進(jìn)行對比分析，如有發(fā)生或即將發(fā)生的重大變更情況及其他可能對建設(shè)資金的控制產(chǎn)生影響的情況，給出投資控制的合理建議論文參考網(wǎng)。
3.3項(xiàng)目結(jié)算階段（事后控制）
a、審核竣工工程內(nèi)容是否符合合同內(nèi)容條件要求且驗(yàn)收合格
b、審核是否按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)原則、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等執(zhí)行如由于工程變更等原因新增的分項(xiàng)工程，施工單位未按招投標(biāo)時(shí)的計(jì)價(jià)、取費(fèi)等優(yōu)惠條件進(jìn)行結(jié)算，提高了取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我們在結(jié)算審核時(shí)按原招標(biāo)優(yōu)惠條件進(jìn)行調(diào)整論文參考網(wǎng)。
c、認(rèn)真審核工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確在工程竣工決算書中，因子目多、篇幅大，工程量的計(jì)算最容易出錯(cuò)，特別當(dāng)變更較多時(shí)，很容易出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算或漏算的情況
d、詳細(xì)編制工程結(jié)算審核報(bào)告，載明每一項(xiàng)核減或核增的計(jì)算結(jié)果和依據(jù)，做到公平、公正、科學(xué)、合理，協(xié)助甲方與承包單位確定合理的、雙方都能接受的結(jié)算款額
e、編制工程保修期內(nèi)各承包單位的付款計(jì)劃
向甲方提供整套工程竣工結(jié)算報(bào)告及整個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用匯總表，并對實(shí)際總支出與項(xiàng)目總概算進(jìn)行比較，分析資金增加原因
f、 編制工程保修期內(nèi)各承包單位的付款計(jì)劃；
g、將最終審定的工程造價(jià)與合同價(jià)進(jìn)行對比，分析資金增減原因，總結(jié)投資控制工作成果，出具《投資控制成果報(bào)告》
3.4造價(jià)控制工作總結(jié)
本著“獨(dú)立、客觀、公正” 的工作原則，投資監(jiān)理組認(rèn)真地完成了本工程全過程的造價(jià)控制工作在整個(gè)控制工作過程中，我們共參加工程例會(huì)26次，協(xié)助業(yè)主簽訂合同12份，審核工程進(jìn)度款支付申請5次，出具近郊控制監(jiān)理月報(bào)及相關(guān)專題分析報(bào)告8份，最終投資控制成果報(bào)告1份本工程最終審定的總投資為2768.72萬元，與送審價(jià)相比，核減率為12.68％，與計(jì)劃總投資相比，節(jié)約金額332多萬元，達(dá)到了預(yù)期的控制目標(biāo)
結(jié)束語
我國是現(xiàn)今世界上工程建設(shè)投資額最大，工程建設(shè)項(xiàng)目最多的國家，然而我們現(xiàn)有的一些建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理方法還是比較落后，我們在這方面的無論是理論還是實(shí)踐都遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上發(fā)達(dá)國家所以我們這一代造價(jià)咨詢業(yè)同仁們的齊心協(xié)力，造價(jià)咨詢單位認(rèn)真參與建設(shè)工程造價(jià)管理，真正發(fā)揮造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的作用，使建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)開始的整個(gè)過程都處于受控狀態(tài)，為合理有效的工程建設(shè)領(lǐng)域的管理，控制建設(shè)工程造價(jià)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)[3]
參 考 文 獻(xiàn)
[1]工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與全過程造價(jià)管理的探討， 作者:胡建明
[2]上海建設(shè)工程咨詢，2004年第5期P11
[3]中國建筑市場規(guī)范化管理與建筑業(yè)的發(fā)展， 中國工程建設(shè)網(wǎng)
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)，管理工作
工程造價(jià)是建設(shè)工程造價(jià)的簡稱，它有兩層含義：一是指建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本，二是指建設(shè)項(xiàng)目中承發(fā)包工程的承發(fā)包價(jià)格。工程造價(jià)除與工程內(nèi)容有關(guān)外，它還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、建設(shè)者的管理和技術(shù)水平、國家和當(dāng)?shù)卣恼摺⒎畹韧獠織l件有著千絲萬縷的聯(lián)系。正確地編制工程造價(jià)對政府和業(yè)主的決策有著不可替代的作用。在我國已經(jīng)'入世'的形勢下，研究如何提高水利工程造價(jià)編制水平，科學(xué)地反映工程的實(shí)際費(fèi)用支出，已經(jīng)是擺在我們水利工程造價(jià)專業(yè)工作者面前的一項(xiàng)十分重大的課題。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際工作以及對有關(guān)問題的思考，談以下幾點(diǎn)體會(huì)和建議。
1、水利水電工程造價(jià)管理的重要意義
水利水電基本建設(shè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有十分重要的地位，自1995年以來，水利基建投資每年都在200億元以上，年均增長20%左右。用好這筆巨大的資金，發(fā)揮其最大的經(jīng)濟(jì)效益，對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有十分重要的意義。
（1）為建設(shè)項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目在投資決策之前要進(jìn)行可行性研究，以充分論證其技術(shù)的可行性和經(jīng)濟(jì)的合理性。在這一階段，投資估算是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的重要基礎(chǔ)一，是項(xiàng)目正確決策的重要依據(jù)。
（2）提供科學(xué)的工程造價(jià)前期控制方法。在工程項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)階段，控制工程規(guī)模、工程范圍、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，對工程造價(jià)進(jìn)行前期預(yù)控制。
（3）提供合理的工程投資規(guī)模和宏觀控制目標(biāo)。工程項(xiàng)目初設(shè)概算是初步設(shè)計(jì)階段依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、定額而編制的工程投資計(jì)劃，是國家（或業(yè)主）確定基本建設(shè)投資規(guī)模的依據(jù)。
（4）為籌措建設(shè)資金提供基本依據(jù)。當(dāng)前水利水電工程建設(shè)投資已形成多元化格局，主要有各級政府財(cái)政投資、貸款、集資、利用外資等形式。各種投資所占比例與工程總投資額密切相關(guān)，如果投資總額不準(zhǔn)確或比例失調(diào)，就必然影響建設(shè)資金的到位，也會(huì)影響運(yùn)行期間的還貸。
2、提高水利水電工程造價(jià)編制水平的幾點(diǎn)建議
水利水電基本建設(shè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有如此重要的地位，工程造價(jià)又是為建設(shè)項(xiàng)目提供科學(xué)決策的依據(jù)，因此，研究如何提高水利工程造價(jià)編制水平，科學(xué)地反映工程的實(shí)際費(fèi)用支出，已經(jīng)是擺在我們水利工程造價(jià)專業(yè)工作者面前的一項(xiàng)十分重大的課題。論文格式。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際工作以及對有關(guān)問題的思考，談以下幾點(diǎn)體會(huì)和建議。
首先，樹立全過程投資控制觀點(diǎn)
水利工程造價(jià)的控制與管理，就是在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，對工程造價(jià)進(jìn)行研究比較，把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段合理使用人力、物力、財(cái)力，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。
由于水利工程建設(shè)一般周期較長，受到各種外部因素的影響與制約，項(xiàng)目的初始階段難以確定一個(gè)正確的造價(jià)。隨著工程的開展與深入，對該項(xiàng)工程的了解也更加全面，從而造價(jià)的估算也愈加合理。如投資估算、初設(shè)概算（修正概算）、施工圖預(yù)算、竣工決算等的編制都是在不同的建設(shè)階段完成，其精度也越來越深。因此，工程造價(jià)合理確定與有效控制，應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的問題：
1、由于水利建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大，建設(shè)周期長，技術(shù)復(fù)雜，人財(cái)物消耗大，考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失，為了合理確定造價(jià)，必須在建設(shè)全過程，按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計(jì)價(jià)，即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)精度，以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，建設(shè)項(xiàng)目的程序化是合理確定造價(jià)的基本前提。
2、多年來，我國的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過計(jì)劃，從而建設(shè)了大量效益不好的工程。所以，我們必須更新觀念，重新認(rèn)識，以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)，對建設(shè)全過程進(jìn)行造價(jià)控制。
3、凡建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)行監(jiān)理和造價(jià)控制制度的工程，均能取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但目前我國建設(shè)項(xiàng)目前期階段尚未實(shí)行這種制度。論文格式。由于在滿足規(guī)范的前提下，設(shè)計(jì)成果的造價(jià)也會(huì)因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)、水平或其它因素的影響而差別較大，設(shè)計(jì)思想保守，又會(huì)使工程造價(jià)居高不下，所以，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理和造價(jià)控制制度是十分必要的。
其次，加強(qiáng)工程造價(jià)資料的收集分析。
水利工程造價(jià)專業(yè)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)。如果沒有經(jīng)驗(yàn)的積累而只掌握方法，則工作無從開展。因此，要提高工程造價(jià)的編制水平，無論是組織還是個(gè)人，都必須十分重視資料的積累與整理分析。單純的資料積累只是一堆數(shù)據(jù)，只有經(jīng)過整理分析才能稱為資料。收集資料應(yīng)是多方面的，因?yàn)樗姽こ坛そㄖ锖退娫O(shè)備外，一般還有房屋建筑、公路、輸電線路、通信線路等永久性設(shè)施，因此資料的收集還應(yīng)包括工民建、公路、通信、電力等方面的資料。
第三，在編制工程造價(jià)過程中，應(yīng)注意以下問題：
1、基礎(chǔ)單價(jià)的計(jì)算。水利水電工程基礎(chǔ)單價(jià)包括人工工資、材料預(yù)算價(jià)、施工用風(fēng)水電價(jià)、臺班費(fèi)及砂石料價(jià)格。人工、材料和施工機(jī)械使用費(fèi)構(gòu)成建筑安裝工程費(fèi)的主體，在水利水電工程總投資中占有很大的比重，所以合理確定基礎(chǔ)價(jià)格對預(yù)測工程造價(jià)，選擇合理的設(shè)計(jì)方案，控制工程投資有重要的意義。基礎(chǔ)單價(jià)的計(jì)算要以各省的費(fèi)用構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，同時(shí)符合建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格水平。
2、工程單價(jià)分析。工程單價(jià)是編制水利水電工程建筑安裝工程投資的基礎(chǔ)，它直接影響工程總投資的準(zhǔn)確程度。論文格式。進(jìn)行工程單價(jià)分析時(shí)，應(yīng)與施工組織設(shè)計(jì)相結(jié)合。采用不同的施工工藝、施工機(jī)械，會(huì)計(jì)算出不同的單價(jià)，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析比較，以起到優(yōu)化設(shè)計(jì)的作用，節(jié)約了投資。在工程單價(jià)分析套用定額時(shí)還應(yīng)注意三個(gè)方面的問題；一是定額的專業(yè)專用。水利水電工程除水工建筑物和水利水電設(shè)備外，一般還有房屋建筑、公路、輸電線路、通信線路等永久性設(shè)施。水工建筑物和水利水電設(shè)備安裝應(yīng)采用水利、電力主管部門頒布的定額，其他永久性工程應(yīng)分別采用所屬主管部門頒發(fā)的定額。二是工程定額與費(fèi)用定額配套使用。在計(jì)算各類永久性設(shè)施工程投資時(shí)，采用的工程定額應(yīng)執(zhí)行專業(yè)專用的原則外，其他費(fèi)用定額也應(yīng)遵照專業(yè)專用的原則，與工程定額相適應(yīng)。三是吃透定額的有關(guān)規(guī)定。由于各系統(tǒng)之間的標(biāo)準(zhǔn)、習(xí)慣有差異，故使用定額前應(yīng)先閱讀總說明和有關(guān)章節(jié)說明、工作內(nèi)容、適用范圍。切忌按自己的習(xí)慣“想當(dāng)然”。
水利水電工程造價(jià)的編制，要適應(yīng)水利水電的行業(yè)特點(diǎn)，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，要與時(shí)俱進(jìn)，這樣才能科學(xué)合理預(yù)測，為建設(shè)項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]水利水電工程造價(jià)管理北京：中國科學(xué)技術(shù)出版社，1998.10
[2]工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制 北京：中國計(jì)劃出版社，2003.4
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；建設(shè)項(xiàng)目；投資控制
一、建設(shè)工程投資控制的含義
建設(shè)項(xiàng)目投資控制就是以優(yōu)化建設(shè)方案和設(shè)計(jì)方案為基礎(chǔ)，在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段，采取一定的方法和措施將工程投資控制在合理的范圍內(nèi)。通俗地講，就是用投資估算控制設(shè)計(jì)方案的選擇和初步設(shè)計(jì)概算，用概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和修正概算，用設(shè)計(jì)概算或修正概算控制施工圖預(yù)算，從而達(dá)到控制建設(shè)投資，實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金的效益最大化。在建設(shè)工程投資管理中，決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算現(xiàn)象是投資控制的三大難題。
二、建設(shè)工程投資應(yīng)遵循的基本建設(shè)程序
基本建設(shè)程序是對工程從醞釀，規(guī)劃到建成投產(chǎn)整個(gè)過程中各項(xiàng)工作開展先后次序的規(guī)定。它反映了工程建設(shè)各階段之間的內(nèi)在聯(lián)系，是從事建設(shè)的各有關(guān)部門及人員都必須遵守的原則。工程管理中，各項(xiàng)工作必須按法定順序依次進(jìn)行，節(jié)奏可以加快，程序不能逾越。
在我國，基本建設(shè)程序主要包括9項(xiàng)內(nèi)容：①編制項(xiàng)目建議書，對建設(shè)項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行初步研究；②開展可行性研究，編制設(shè)計(jì)任務(wù)書；③進(jìn)行設(shè)計(jì)。一般采用兩段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)；④安排投資計(jì)劃；⑤進(jìn)行建設(shè)準(zhǔn)備。包括征地拆遷， “三通一平”，施工隊(duì)伍招標(biāo)等；⑥組織施工；⑦生產(chǎn)或投運(yùn)準(zhǔn)備；⑧驗(yàn)收投產(chǎn)。按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對竣工工程進(jìn)行驗(yàn)收，編造竣工驗(yàn)收報(bào)告和竣工決算，并辦理固定資產(chǎn)交付生產(chǎn)使用的手續(xù)；⑨項(xiàng)目后評價(jià)。項(xiàng)目完工后對整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全等指標(biāo)進(jìn)行分析評價(jià)或與類似項(xiàng)目進(jìn)行對比。步驟的順序不能任意顛倒，但可以合理交叉。
三、 投資控制的原則
投資控制的主要原則是：概算不超估算、預(yù)算不超概算、決算不超預(yù)算。
建設(shè)工程投資控制應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：
1、以設(shè)計(jì)階段控制為重點(diǎn)。設(shè)計(jì)階段的控制對整個(gè)工程投資控制來講至關(guān)重要。一個(gè)好的設(shè)計(jì)不僅可以促進(jìn)施工質(zhì)量的提高，加快進(jìn)度，同時(shí)可以達(dá)到降低投資，高效回收投資的目的。
2、實(shí)施主動(dòng)控制。預(yù)先分析各種風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致目標(biāo)偏離的可能性和危害程度，擬訂有針對性的預(yù)防措施，并動(dòng)態(tài)實(shí)施，盡可能地減少或避免目標(biāo)值與實(shí)際值發(fā)生偏離。
3、經(jīng)濟(jì)手段與技術(shù)手段相結(jié)合。控制工程投資，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。在選擇設(shè)計(jì)方案時(shí)，要通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，在滿足設(shè)計(jì)規(guī)范、使用功能的前提下，謀求最佳的投資效益指標(biāo)。
四、工程投資控制的方法
建設(shè)工程的各個(gè)階段均對成本有著不同的影響，因此投資控制應(yīng)貫穿于各個(gè)階段，并根據(jù)不同階段的特點(diǎn)應(yīng)用不同的方法。
1、做好可行性研究。可行性研究是在投資決策前，其通過運(yùn)用多學(xué)科手段綜合論證一個(gè)工程項(xiàng)目的技術(shù)可靠性，財(cái)務(wù)可行性，并做出環(huán)境影響、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的分析和評價(jià)，及抗風(fēng)險(xiǎn)能力等的結(jié)論，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。可行性研究還能為銀行貸款、合簽約、工程設(shè)計(jì)等提供依據(jù)和基礎(chǔ)資料，它是決策科學(xué)化的必要步驟和手段。
2、推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)簡單的講就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。先將設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各專業(yè)，然后再分解到各單位工程和分部工程。各專業(yè)在保證使用功能的前提下，根據(jù)限定的額度進(jìn)行方案篩選和設(shè)計(jì)，并且嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，以保證總投資不被突破。限額設(shè)計(jì)控制工程投資可以從兩個(gè)途徑入手，一是按照限額設(shè)計(jì)過程從前往后依次進(jìn)行控制，稱為縱向控制；二是對設(shè)計(jì)單位及其內(nèi)部各專業(yè)及設(shè)計(jì)人員進(jìn)行考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲，進(jìn)而保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的一種控制方法，稱為橫向控制。實(shí)踐證明，限額設(shè)計(jì)是促進(jìn)設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)水平，真正做到用最少的投入取得最大產(chǎn)出的有效途徑。
3、選用新型的節(jié)能環(huán)保材料。當(dāng)今，新型復(fù)合建筑材料在施工中的運(yùn)用越來越廣，其在滿足工程質(zhì)量、節(jié)能等要求的基礎(chǔ)上，改善了施工條件，不僅加快了施工進(jìn)度和節(jié)奏，還可直接降低工程的投資與項(xiàng)目整體維護(hù)費(fèi)用。
4、招投標(biāo)是投資控制的另一重要手段。通過投標(biāo)競爭，業(yè)主擇優(yōu)選用承包商也有利于降低投資。投資管理人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場因素、工期等認(rèn)真編制標(biāo)底，并使標(biāo)底控制在概算或預(yù)算內(nèi)。合理的標(biāo)底也是投資控制的保證。高價(jià)承包會(huì)使業(yè)主蒙受損失，低于成本價(jià)承包會(huì)造成施工安全質(zhì)量隱患重重，增加施工和后期維修費(fèi)用。因此，在工程招標(biāo)實(shí)踐中，對暫時(shí)無法準(zhǔn)確把握產(chǎn)品規(guī)格型號和價(jià)格的主材和設(shè)備，先由投資方用暫定價(jià)的明確；工程實(shí)施過程中，結(jié)合工程實(shí)際需要，再對暫定價(jià)主材和設(shè)備分階段實(shí)行招標(biāo)采購，是一種比較合理的方法。
5、加強(qiáng)合同管理。施工合同是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)市場主體之間相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是通過合同確立的，因此加強(qiáng)對施工合同的管理對投資控制具有十分重要的意義。由于工程項(xiàng)目往往周期長，工程量大，尤其對于工程變更和干擾事件多的項(xiàng)目，合同管理就成為投資控制的核心以及提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。
6、做好施工過程的投資控制工作。重點(diǎn)是：通過主要材料、設(shè)備的市場調(diào)研和招投標(biāo)工作，合理降低工程成本；施工過程嚴(yán)格按施工圖施工，減少設(shè)計(jì)變更和工作量簽證；優(yōu)化施工方案，加快施工節(jié)奏，工序之間交叉施工，有效縮短施工周期等。實(shí)踐證明，做好工程施工過程的投資控制工作，是工程投資控制最直接、最有效、最重要的手段和措施。
【關(guān)鍵字】EPC,工程總承包，設(shè)計(jì)階段，成本控制
中圖分類號：F406文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一．前言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的增長，建筑行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)中越來越重要的地位，不僅僅是國民經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Γ蔷用裆钏胶蜕钯|(zhì)量提高的強(qiáng)大支撐，隨著建筑行業(yè)的繁榮，行業(yè)之間的競爭也越發(fā)激烈，要想在激烈的市場競爭中求得生存，并獲取到優(yōu)勢地位，必須要嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目的工程成本。EPC項(xiàng)目的成本控制是一個(gè)全過程控制，對于總承包商來說，成本控制的主要內(nèi)容是設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)概算費(fèi)用控制、采購分包階段的采購分包費(fèi)用控制、項(xiàng)目建造階段的變更費(fèi)用控制、竣工結(jié)算階段的結(jié)算價(jià)款控制。建設(shè)項(xiàng)目投資控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，在項(xiàng)目作出投資決策后，控制項(xiàng)目投資關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段，因此加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段的投資控制是非常必要的。筆者主要是針對EPC總承包工程建設(shè)中設(shè)計(jì)階段成本控制的特點(diǎn)，應(yīng)用限額設(shè)計(jì)以及采用價(jià)值工程等方法控制成本作一探討。
二．推行工程的限額設(shè)計(jì)以有效的控制成本
1.關(guān)于EPC工程總承包限額設(shè)計(jì)的概述
EPC工程總承包項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)是按照該項(xiàng)目合同及其附件約定的項(xiàng)目產(chǎn)品范圍和依據(jù)（相當(dāng)于擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)深度的總的概算）確定的中標(biāo)價(jià)從而算出的項(xiàng)目產(chǎn)品總的成本控制施工圖設(shè)計(jì)，與此同時(shí)各專業(yè)在保證符合合同約定功能的條件下，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)、成本限額控制設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，同時(shí)還要保證總的成本限額不會(huì)被突破和超出。
2.初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)控制
在工程的初步設(shè)計(jì)時(shí)就要特別的重視方案選擇。在設(shè)計(jì)前要對工程所在地進(jìn)行地質(zhì)勘察，搜集當(dāng)?shù)厮摹庀蟆⒔煌ㄟ\(yùn)輸以及社會(huì)人文方面的相關(guān)資料。確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和總體設(shè)計(jì)；產(chǎn)品方案和工藝流程；燃料、動(dòng)力的用量和要求；主要生產(chǎn)設(shè)備的選型和安裝；主要建筑物、構(gòu)筑物和公用輔助設(shè)施等。必須要保證投資要限制在建設(shè)工程設(shè)計(jì)任務(wù)書所核準(zhǔn)的投資限額范圍內(nèi)。一旦發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)方案或者某項(xiàng)費(fèi)用的指標(biāo)多于任務(wù)書的所核定的投資限額，就應(yīng)該及時(shí)反應(yīng)，同時(shí)還要提出解決的方法，而不可以等到概算編出后才發(fā)現(xiàn)超過了投資額，再來壓縮造價(jià)，這樣會(huì)影響工程設(shè)計(jì)的進(jìn)度，還會(huì)給施工圖的設(shè)計(jì)埋下可能會(huì)超過投資額的重大隱患，這對工程總的設(shè)計(jì)來說無疑是致命的，因此必須要有效避免。
3. 施工圖設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)控制
施工圖設(shè)計(jì)根據(jù)初步設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨情況進(jìn)行，把初步設(shè)計(jì)確定的設(shè)計(jì)方案進(jìn)一步具體化、詳細(xì)化。施工圖中應(yīng)有完整的詳細(xì)的建筑、結(jié)構(gòu)施工圖紙，設(shè)備安裝圖紙，包括各個(gè)部分的詳圖、節(jié)點(diǎn)大樣圖、非標(biāo)設(shè)備的制作及工藝安裝詳圖等。設(shè)計(jì)過程中應(yīng)對所選用的工藝方案，建筑結(jié)構(gòu)形式，采用的材料進(jìn)行更進(jìn)一步的比選，優(yōu)化，調(diào)整，將各項(xiàng)費(fèi)用控制在投資限額內(nèi)。嚴(yán)格執(zhí)行校對、審核、審定制度，確保設(shè)計(jì)工程安全、經(jīng)濟(jì)、適用。
4.嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更
與此同時(shí)還要加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)的變更管理制度，實(shí)現(xiàn)對目標(biāo)成本的動(dòng)態(tài)控制的手段。通常來說，工程設(shè)計(jì)的變更是不可能避免的，但是不同階段的變更，其費(fèi)用和損失都是不相同的，通常說來，設(shè)計(jì)變更發(fā)生得越早，其損失就越少。因此我們應(yīng)該盡可能的把設(shè)計(jì)變更控制在工程設(shè)計(jì)階段的早期，特別是對于可能影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)的變更，就更應(yīng)該先算賬后變更，從而使得工程造價(jià)在有效的控制范圍之內(nèi)。同時(shí)還要加大力度對目標(biāo)成本的動(dòng)態(tài)監(jiān)視，達(dá)到現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更的匯總和更新。
三．采用價(jià)值工程有效控制成本
1.強(qiáng)調(diào)以成本主導(dǎo)設(shè)計(jì)，而不是設(shè)計(jì)主導(dǎo)成本的理念
設(shè)計(jì)決定成本，設(shè)計(jì)對成本資源的有效使用擔(dān)負(fù)最大責(zé)任。因此在項(xiàng)目方案確定前，設(shè)計(jì)創(chuàng)作過程中，成本服務(wù)設(shè)計(jì)，成本是為設(shè)計(jì)提供經(jīng)濟(jì)性評價(jià)的依據(jù)；在項(xiàng)目方案確定后，設(shè)計(jì)細(xì)化過程中，成本引導(dǎo)設(shè)計(jì)，我們可以在不同細(xì)部設(shè)計(jì)之間調(diào)用成本資源，但仍然必須以完成整體目標(biāo)為己任；設(shè)計(jì)決定成本，項(xiàng)目相關(guān)人員及時(shí)為設(shè)計(jì)提供經(jīng)濟(jì)測算支持，盡早參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)，而不是因?yàn)槌杀境Ш笤俜磸?fù)優(yōu)化設(shè)計(jì)。
2. 價(jià)值工程有效控制成本策略
價(jià)值工程分析按如下步驟進(jìn)行：
第一，準(zhǔn)備階段。熟悉工程項(xiàng)目情況以及了解項(xiàng)目相關(guān)資料。
第二，對象選擇。選擇分析對象的過程，其實(shí)就是尋找主要矛盾的過程。價(jià)值分析活動(dòng)工程量大，其中功能分析中指標(biāo)量化較為繁雜，功能評價(jià)中指標(biāo)計(jì)算工作量較多。因此，為了有效開展價(jià)值分析，應(yīng)首先確定重點(diǎn)分析對象。
第三，收集資料。了解設(shè)計(jì)方案以及有關(guān)壽命周期費(fèi)用的各種資料，同時(shí)進(jìn)行必要的現(xiàn)場調(diào)查。
第四，功能分析。是對功能進(jìn)行定義和分類，然后進(jìn)行確定和整理。通過功能分析弄清項(xiàng)目各功能之間關(guān)系，在滿足用戶基本功能的基礎(chǔ)上，確保和增加產(chǎn)品的必要功能，剔除和減少不必要的功能，調(diào)整功能間的比例使之更趨合理。
3.運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
在同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、同一單項(xiàng)工程可以有不同的設(shè)計(jì)方案，這就會(huì)有不同的造價(jià)，哪一個(gè)設(shè)計(jì)方案是最實(shí)用并且造價(jià)又低的，則可利用價(jià)值工程對方案進(jìn)行選擇，應(yīng)用價(jià)值工程的重點(diǎn)就在于項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段。
要根據(jù)施工圖的設(shè)計(jì)和開始勘察預(yù)算的工程量和具體的工程價(jià)格，對工程做出合理的設(shè)計(jì)和完善，并嚴(yán)密科學(xué)的做好各種分項(xiàng)施工的費(fèi)用預(yù)算，將每一種設(shè)計(jì)方案從設(shè)計(jì)施工，材料設(shè)備等各方面的成本進(jìn)行核算，對比，將分項(xiàng)施工的成本和項(xiàng)目的投資額做出科學(xué)對比分析降低工程成本。
4.科學(xué)做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)決策和方案的完善
在工程項(xiàng)目開始階段，要按照項(xiàng)目計(jì)劃，根據(jù)項(xiàng)目的使用要求、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)條件等提出項(xiàng)目的啟動(dòng)，會(huì)同設(shè)計(jì)人員、工程人員、成本管理人員共同研究和提出初步投資建議，對擬建項(xiàng)目做出初步評價(jià)，并進(jìn)行投資額分項(xiàng)估算。同時(shí)，要結(jié)合已經(jīng)可以初步確定的各種費(fèi)用總和，和各種方案設(shè)計(jì)，做出科學(xué)合理的費(fèi)用投資預(yù)算。并建立相關(guān)模型，從技術(shù)上，費(fèi)用上，施工管理上對各種方案進(jìn)行可行性研究對比，在不斷的分析，綜合，論證中，多方面評判審核項(xiàng)目的可操作性和合理性，不斷完善設(shè)計(jì)方案，減少因方案的更改或變化而引起的額外費(fèi)用。
四．結(jié)束語
EPC工程總承包是現(xiàn)代建設(shè)工程中的一種新型工程承包方式，對整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展注入了新的發(fā)展活力。在整個(gè)總承包實(shí)際的操作過程中，其成本會(huì)對整體工程效益造成很大的影響，因此，要全面貫徹落實(shí)工程成本控制措施，嚴(yán)格工程成本控制標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行工程成本控制過程中，尤其是要注意工程設(shè)計(jì)階段的成本控制。在此過程中，要提高設(shè)計(jì)人員的綜合設(shè)計(jì)水平，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)圖紙的校對，審核，審定工作，嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更，有效降低工程成本，提高整體工程效益。
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論文關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目，成本管理，成本控制
目前建設(shè)工程是一個(gè)周期長、消耗量大的生產(chǎn)過程，不但受科學(xué)技術(shù)條件的限制，而且受客觀過程的發(fā)展及其表現(xiàn)程度的限制，工程造價(jià)常常出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的問題，通常稱為“三超”現(xiàn)象，“三超”問題給國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)及人們?nèi)粘；窘ㄔO(shè)投資帶來了極大的損失，因此，加強(qiáng)投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和工程施工階段全過程造價(jià)管理，對有效控制工程造價(jià)具有重要意義。
一、目前我國成本管理中存在的問題
1、整個(gè)施工企業(yè)經(jīng)營思想上存在問題。
各個(gè)部門沒有互相配合，沒有將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。沒有形成完善的成本管理體系。有些施工總承包項(xiàng)目部因?yàn)楦鞑块T、各崗位責(zé)權(quán)利不完善，以至于無法考核其優(yōu)劣，特別是有些國有企業(yè)長期受大鍋飯思想的影響，更是獎(jiǎng)罰不到位，由此嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性，而且會(huì)給后續(xù)的成本管理工作帶來不可估量的損失。有的分包商是屬于關(guān)系單位，對他們的管理不嚴(yán)格，對于整個(gè)工程質(zhì)量不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，沒有壓力，總承包單位經(jīng)常充當(dāng)“老好人”的角色，結(jié)果分包商對于上層指令不能很好的執(zhí)行，造成施工成本增加。
2、整個(gè)組織管理中存在問題
因?yàn)槌杀臼且豁?xiàng)綜合指標(biāo)，它不僅是財(cái)務(wù)的問題，也包括設(shè)計(jì)、施工、采購等各個(gè)方面成本管理論文，每個(gè)方面的每一項(xiàng)開出，都能影響整個(gè)項(xiàng)目的成本。僅僅依靠財(cái)務(wù)部門并不能有效的解決成本控制，這就需要建立一個(gè)嚴(yán)密的成本控制責(zé)任體系，用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作，保證施工項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。3、施工方案上存在的問題
我國施工企業(yè)由于對質(zhì)量成本和工期成本的重視不夠，項(xiàng)目經(jīng)理部對各個(gè)部門的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時(shí)會(huì)盲目地強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量、趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。目前，在我國的工程項(xiàng)目施工中，不少工程項(xiàng)目在沒有充分考慮施工質(zhì)量和工期的前提下進(jìn)行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，即使比較也只是在技術(shù)上進(jìn)行比較或者是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)在局部方案上進(jìn)行比較，達(dá)不到有效降低成本。
二、項(xiàng)目成本管理的原則
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化的進(jìn)程也加快了，各種城市化建設(shè)迅速發(fā)展，這就給施工企業(yè)帶來了發(fā)展的機(jī)會(huì)，而企業(yè)在保證質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，就要追求一定的經(jīng)濟(jì)效益，這就需要在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行有效的成本管理和成本控制，這樣才能創(chuàng)造好的經(jīng)濟(jì)效益，工程項(xiàng)目施工成本管理應(yīng)該遵循以下幾個(gè)原則：
1、實(shí)施節(jié)約的原則
整個(gè)工程項(xiàng)目的運(yùn)行過程需要消耗大量的人力、物力、財(cái)力，而這正是成本的主要組成部分，企業(yè)運(yùn)行的目的之一就是為了取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，而減少這三方面的消耗是控制成本的最主要一項(xiàng)基本原則。而節(jié)約要注意三個(gè)方面：一是要嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍，要做到每一筆大的開支都要查相應(yīng)的預(yù)算，把開支盡量控制在預(yù)算之內(nèi)，不需要的支出堅(jiān)決要杜絕；二、提高項(xiàng)目進(jìn)行中的管理水平，采取合理的施工方式，節(jié)約時(shí)間和提高生產(chǎn)效率；三、在施工中根據(jù)工程的要求不同，在保證質(zhì)量的前提下，不一定要選用最好的材料，防止不必要的浪費(fèi)論文開題報(bào)告范文。
2、全面控制的原則
我國的施工企業(yè)存在一種現(xiàn)象，就是在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行過程中，設(shè)計(jì)只管設(shè)計(jì)，采購只管采購，施工只管施工，各個(gè)部門看起來有條不紊，但是由于各自為政，不互相溝通。就象機(jī)械中，設(shè)計(jì)出來的東西非常完美，但是在實(shí)際生產(chǎn)過程要不根本沒有辦法進(jìn)行加工生產(chǎn)，否則就是即使能生產(chǎn)但是代價(jià)太高。而建筑企業(yè)的設(shè)計(jì)有時(shí)候也是這樣，根本沒有考慮生產(chǎn)和采購，有時(shí)候根據(jù)圖紙無法施工，有時(shí)候采購不到東西或者需要的東西根本不經(jīng)常用，采購成本過高，造成成本降不下來。這就需要在整個(gè)項(xiàng)目過程進(jìn)行全面有效的控制成本管理論文，從設(shè)計(jì)到施工都要互相配合。
3、建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。
在整個(gè)工程項(xiàng)目中，必須把成本控制落實(shí)到項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)、施工人員、各班各組，定期對各個(gè)部門進(jìn)行業(yè)績檢查與工資分配掛鉤，獎(jiǎng)罰分明。使每個(gè)人從思想重視起來才能有效的控制成本。如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工，權(quán)利和責(zé)任，編制本階段施工成本控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。
三、項(xiàng)目成本控制措施
1、要做好工程項(xiàng)目的前期工作
實(shí)行工程項(xiàng)目咨詢評估制度，仔細(xì)準(zhǔn)備標(biāo)書，對工程項(xiàng)目進(jìn)行評估，確保項(xiàng)目的投資效果。一份好的標(biāo)書，能反應(yīng)企業(yè)對這個(gè)項(xiàng)目事先做的工作是否充分，對這個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算是否合理，合理的成本預(yù)算能夠增加中標(biāo)的機(jī)會(huì)。
2、保證設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量
設(shè)計(jì)圖紙是施工的依據(jù)，也是成本控制的一個(gè)重要條件，設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)該由資質(zhì)深的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者由本單位極富經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)師進(jìn)行設(shè)計(jì)，單位要積極采用技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案，提高投資估算和初步設(shè)計(jì)的質(zhì)量。設(shè)計(jì)圖紙一旦確定，盡量不要修改，否則整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算又要重新進(jìn)行修改，這樣不僅耗時(shí)耗力，而且容易出現(xiàn)差錯(cuò)。在設(shè)計(jì)過程中對產(chǎn)品質(zhì)量直接控制，減少漏項(xiàng)、添項(xiàng)、定額套用不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，為工程項(xiàng)目投資控制打下良好基礎(chǔ)。
3、編制經(jīng)濟(jì)合理的施工方案
施工方案主要包括四項(xiàng)內(nèi)容：施工工藝的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序和流水施工。施工方案的不同，工期和質(zhì)量就會(huì)有所差異，因而發(fā)生的費(fèi)用也不盡相同。因此，編制合理的施工方案是成本管理的關(guān)鍵所在。
編制施工方案要領(lǐng)會(huì)施工總承包合同、設(shè)計(jì)圖紙等經(jīng)濟(jì)、技術(shù)文件的精髓，聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素。
4、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制
項(xiàng)目施工過程中要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的核心領(lǐng)導(dǎo)，形成了一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作，使各部門互相配合，有效運(yùn)行。項(xiàng)目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織，為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。
項(xiàng)目成本管理和成本控制是一個(gè)龐大的工程，需要各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行有效的管理，需要建設(shè)單位(業(yè)主)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的相互支持和配合。成本控制只是表現(xiàn)為傾向，他不僅是財(cái)務(wù)部門就可以解決的問題，而是從投標(biāo)到施工過程需要各個(gè)部門的互相配合，才能真正的有效的降低成本。
5、對分包商實(shí)行有效的管理
一個(gè)大的工程項(xiàng)目需要很多分包商來共同完成，這就需要建立長期、合理的分包商檔案，執(zhí)行嚴(yán)格的招投標(biāo)制度論文開題報(bào)告范文。對分包合同要嚴(yán)謹(jǐn)管理，增強(qiáng)約束力，分包責(zé)任要明確，分包單位要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)和壓力，這樣可以避免出現(xiàn)勞務(wù)糾紛和超付工程款的現(xiàn)象。在現(xiàn)場施工中成本管理論文，物資管理要加強(qiáng)對分包商隊(duì)伍的約束力度，避免造成現(xiàn)場物資浪費(fèi)，不能充當(dāng)老好人。要保證指揮層不能層次太多，因?yàn)橹虚g因素太多，容易造成指令不順暢，致使施工出現(xiàn)錯(cuò)誤，造成施工成本增加。
四、竣工決算階段的成本控制
竣工決算階段是基本建設(shè)投資控制的最后階段，也是工程投資效果的檢驗(yàn)階段。竣工決算階段對工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)抓住以下幾個(gè)方面：(1)、對建設(shè)成本的控制。重點(diǎn)對竣工決算的真實(shí)性、可靠性、合理性進(jìn)行審查，防止不應(yīng)列入基本建設(shè)支出的計(jì)劃外費(fèi)用擠入建設(shè)成本。(2)、對工程決算編制依據(jù)進(jìn)行控制。包括對施工合同、協(xié)議，使用的預(yù)算定額、費(fèi)用定額、材料價(jià)差計(jì)算方法，設(shè)計(jì)變更及圖紙會(huì)審記錄，施工現(xiàn)場變更簽證單的審核，在審核中要查看設(shè)計(jì)變更及圖紙會(huì)審記錄是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位蓋章，施工變更簽證單是否有甲、乙雙方共同簽字蓋章確認(rèn)。通過審核合同查看工程決算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與合同簽訂的施工企業(yè)級別是否相符。(3)、嚴(yán)格審查工程預(yù)算中的各種不合理因素，如：多算工程量，高套單價(jià)，重復(fù)計(jì)算取費(fèi)。
我們研究成本控制的目的是為了降低成本，以增加施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在施工結(jié)束后應(yīng)該對此次施工的卷宗進(jìn)行整理，對于在施工過程中存在的問題進(jìn)行改正，對先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)及時(shí)地進(jìn)行總結(jié)并推廣，好的方法進(jìn)行歸納整理，以期形成一套本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的資料，這樣才能在以后的施工中有據(jù)可循，節(jié)約時(shí)間，減少成本支出。
參考文獻(xiàn)：
1、《工程項(xiàng)目承包與管理》張檢身主編，機(jī)械工業(yè)出版社，2006年。
2、《施工現(xiàn)場造價(jià)管理技術(shù)》李軍江主編，化學(xué)工業(yè)出版社，2008年。
關(guān)鍵詞：造價(jià)控制造價(jià)管理投標(biāo)方式
中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
引言
長期以來，我國工程造價(jià)的全過程服務(wù)分別由投資主管部門、建設(shè)、設(shè)計(jì)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)，同時(shí)也就被孤立的分割在各個(gè)部門和系統(tǒng)，相互間無聯(lián)系，更無一獨(dú)立的造價(jià)控制責(zé)任體，也就成為許多項(xiàng)目投資失控的主要原因。本論文主要從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等階段的造價(jià)管理控制進(jìn)行分析，以期和同行分享，共同推進(jìn)我國工程項(xiàng)目全過程造價(jià)的控制管理水平。
1 工程項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制與管理
這個(gè)階段是工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的開始。在這個(gè)階段中，主要進(jìn)行的工作就是提交工程項(xiàng)目建議書，并且進(jìn)行立項(xiàng)可行性研究，再進(jìn)行投資預(yù)算的編制，最后制定詳細(xì)完整的設(shè)計(jì)任務(wù)書。在項(xiàng)目的決策階段進(jìn)行的任何一項(xiàng)的投資決策，對于整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制以及完工交付使用后的經(jīng)濟(jì)效益都起著至關(guān)重要的作用。對于工程項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理是一個(gè)決定性的階段。所以要在這個(gè)階段做好工程的造價(jià)控制就必須首先將項(xiàng)目法人制度落實(shí)到位。在整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，都要在各項(xiàng)資金的運(yùn)作，以及在債務(wù)償還等方面進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，將具體的責(zé)任落實(shí)到人。還要建立與之對應(yīng)的配套措施，最好由政府主管部門和監(jiān)理方共同設(shè)立監(jiān)察組，對項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)管控。其次，在進(jìn)行市場分析的時(shí)候，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，盡量防止項(xiàng)目投資決策上的盲目性和風(fēng)險(xiǎn)性，盡量考慮可以增加企業(yè)市場競爭力的工程項(xiàng)目。第三就是對于工程項(xiàng)目的一些外部條件，例如地質(zhì)條件，施工的水電、運(yùn)輸?shù)确矫娴谋Ｕ系龋家M(jìn)行綜合性的考慮，使得預(yù)算編制更加科學(xué)以及更具可操作性。
2設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
2.1初步設(shè)計(jì)階段
初步設(shè)計(jì)工作是在方案設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，對于工程規(guī)模、工程布局、結(jié)構(gòu)形式等的具體落實(shí)。本階段應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙(含有作業(yè)圖紙)和說明書及概算定額(擴(kuò)大預(yù)算定額或綜合預(yù)算定額)編制初步設(shè)計(jì)總概算；初步設(shè)計(jì)總概算一經(jīng)批準(zhǔn)，即為控制擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。
2.2技術(shù)設(shè)計(jì)階段(擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段)
應(yīng)根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)的圖紙和說明書及概算定額(擴(kuò)大預(yù)算定額或綜合預(yù)算定額)編制初步設(shè)計(jì)修正總概算。這一階段往往是針對技術(shù)比較復(fù)雜、工程比較大的項(xiàng)目而設(shè)立的。
2.3施工圖設(shè)計(jì)階段
應(yīng)根據(jù)施工圖紙和說明書及預(yù)算定額編制施工圖預(yù)算，用以核實(shí)施工圖階段造價(jià)是否超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的工程，則是以中標(biāo)的施工圖預(yù)算作為確定承包合同價(jià)的依據(jù)，同時(shí)也是作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)。由此可見，施工圖預(yù)算是確定承包合同價(jià)，結(jié)算工程價(jià)款的主要依據(jù)。 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，各設(shè)計(jì)階段的造價(jià)(估算、概算、預(yù)算)相互制約，相互補(bǔ)充，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者，共同組成設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制系統(tǒng)。
3 推行工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)方式
采用工程量清單招投標(biāo)，是指由招標(biāo)單位提供統(tǒng)一招標(biāo)文件，投標(biāo)單位以此為基礎(chǔ)，根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實(shí)際情況及擬定的施工組織設(shè)計(jì)，按企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門的現(xiàn)行消耗量定額以及造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的市場價(jià)格信息進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，招標(biāo)單位擇優(yōu)選定中標(biāo)人的過程。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)離不開工程造價(jià)的管理，它是規(guī)范建設(shè)市場的重要內(nèi)容。清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)管理是全過程、全方位、動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理。要有效地控制工程造價(jià)，使項(xiàng)目投資控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程。并對各個(gè)階段采取不同的行之有效的造價(jià)管理和控制方法，能動(dòng)的影響和控制工程造價(jià)。
3.1招投標(biāo)階段的造價(jià)控制
建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)階段是建筑產(chǎn)品的需求者經(jīng)過招標(biāo)活動(dòng)確定產(chǎn)品的生產(chǎn)者，并簽訂承包合同的過程，此階段需要確定項(xiàng)目的招標(biāo)文件、評標(biāo)原則與方法、承發(fā)包模式、合同計(jì)價(jià)方式、合同價(jià)格以及合同條款等內(nèi)容。
3.1.1評標(biāo)辦法的選擇
根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，選擇最適合本項(xiàng)目的評標(biāo)辦法。深圳市目前施工招標(biāo)中有5種常用評標(biāo)方法，每種評標(biāo)方法都有各自不同的特點(diǎn)，因此，招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目的不同，認(rèn)真選取評標(biāo)方法，這樣，有利于工程造價(jià)的有效控制。
3.1.2深化、細(xì)化設(shè)計(jì)圖的審核，重視招標(biāo)文件的編制
①設(shè)計(jì)圖紙作為擬建工程的技術(shù)條件和工程量清單的編制依據(jù)，是工程技術(shù)質(zhì)量的保證，是工程量清單準(zhǔn)確率的保證。勘察與設(shè)計(jì)的深度和正確度，會(huì)直接影響工程造價(jià)正確性，影響建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過程控制。②招標(biāo)文件編制需要十分細(xì)致全面，它是后續(xù)簽訂合同的依據(jù)，也是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的必要條件。
3.2 投資決策階段工程造價(jià)的控制
建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段。 因此，為了在投資決策階段做到有效控制工程造價(jià)應(yīng)該推行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制；在投資決策前進(jìn)行市場預(yù)測，避免項(xiàng)目決策的盲目性，減少和降低投資風(fēng)險(xiǎn)；資本金融資金必須有正式的承諾文件，投資各方必須做到資金到位，確保項(xiàng)目得到批準(zhǔn)后能按期實(shí)施；加強(qiáng)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及征地、水源、供電、運(yùn)輸、環(huán)保等工程項(xiàng)目外部條件的工作深度，使投資估算有充分依據(jù)，同時(shí)應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)選出最優(yōu)的投資方案并提出結(jié)論性意見或建議。
3.3 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制
在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占工程全部費(fèi)用的不到1%，但它對工程造價(jià)的影響程度可達(dá)到75%以上。因此，設(shè)計(jì)質(zhì)量對整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。在滿足項(xiàng)目使用功能的前提下，合理的設(shè)計(jì)將使工程造價(jià)大幅降低。要在設(shè)計(jì)階段控制好工程造價(jià)應(yīng)正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；注重設(shè)計(jì)方案優(yōu)選及設(shè)備選型；推行限額設(shè)計(jì)；運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)；重視設(shè)計(jì)概預(yù)算的編制與審查等。
4認(rèn)真對待施工過程中的索賠
索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生的正常現(xiàn)象，由于施工現(xiàn)場條件、施工進(jìn)度、施工圖紙的變更、物價(jià)的變化等因素都能引起工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠。無論是工期索賠還是費(fèi)用索賠，都應(yīng)根據(jù)積累的現(xiàn)場資料以合同為依據(jù)及時(shí)合理的處理索賠，所以施工現(xiàn)場的一些資料的搜集、整理非常重要，只有認(rèn)真保留好一切可能涉及索賠論證的資料，才能更好的處理索賠工作，也才能更好的控制工程造價(jià)，避免額外費(fèi)用的產(chǎn)生。
5結(jié)束語
總之，進(jìn)行工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)控制管理并不一個(gè)簡單的工作，它涉及到工程的方方面面，幾乎包含了工程從立項(xiàng)開始的每一個(gè)環(huán)節(jié)，而且每一個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要，都是不能有所松懈的。隨著我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，投資的主體更加多元化，對于投資收益的重視程度也不斷提高，因此，對于工程項(xiàng)目的造價(jià)控制的要求也越來越高。我們進(jìn)行工程的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)以及施工和竣工結(jié)算等工序中都要對其造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理，依據(jù)相關(guān)的造價(jià)規(guī)定和造價(jià)目標(biāo)開展科學(xué)嚴(yán)密的施工建設(shè)，促進(jìn)我國工程建設(shè)水平的提高。
參考文獻(xiàn)：
[1]《工程造價(jià)綜合知識》.易濤編著.中國電力出版社.
