時間:2022-03-22 04:21:22
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學校禁毒工作方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、抓好機構建設工作,形成了齊抓共管禁毒局面。為了認真貫徹落實縣禁毒委制定的《xx縣禁毒工作方案》,切實加強對禁毒工作的領導,全面落實禁毒工作責任制。遵照執行《xx鎮禁毒工作方案》,利用村委換屆選舉的有利時指導機各村、各單位完善了禁毒領導機構,選出得力的村級禁毒專干,培養出了一大批得力的禁毒中堅力量,實現了禁毒工作“村為主”,并且親力親為的監督指導禁毒工作。完善鎮級禁毒工作各項措施,規劃了全鎮禁毒三年規劃,協助村禁毒領導機構依據上級禁毒工作的指示精神及鎮上制定的禁毒規劃,將禁毒工作列入了重要議事日程,與經濟工作做到了同安排、同部署、同落實。同時,與各村及鎮屬各單位和各娛樂場所簽訂了禁毒工作目標管理責任書,做到責任書覆蓋面100%,形成了鎮村兩了齊抓共管的工作局面。
二、抓好宣傳引導工作,營造了禁毒人民戰爭氛圍。作為具體抓禁毒工作的領導始終堅持“防重于治”的禁毒理念,始終堅持對禁毒工作的宣傳教育引導,不斷加大禁毒工作的宣傳力度,不斷強化人民群眾的拒毒、防毒意識,始終堅持加強對青少年的宣傳教育,組織鎮村干部在鎮集市日、“6.26”國際禁毒日、“禁毒宣傳周”期間利用廣播、黑板報、橫幅、標語等多種形式開展“關愛生命、遠離”活動和《禁毒法》宣傳,半年以來共組織開展了禁毒宣傳活動和培訓講座28場次,發放各種禁毒宣傳資料8000多份,進一步使廣大人民群眾深刻認識到對個人、家庭乃至整個社會的嚴重危害性,增強了全鎮人民禁毒法制意識,引導群眾自覺提升抵制的侵蝕,積極參與到禁毒人民戰爭中來。
三、抓好禁毒措施落實,實現了禁毒綜合治理機制。一是xxx同志認真在全鎮貫徹落實“四包”責任制。即“單位包職工”、“學校包學生”、“鎮村包農戶”、“家庭包成員”,確保了單位、學校、鎮村、家庭在本單位職工、學生、農戶家庭中最大限度的不新增涉毒人員。在發現涉毒情況時,確保了能及時采取果斷措施并向鎮綜治委、綜治辦報告,實現了涉毒人員全部幫教。二是針對我鎮是重點整治村的現實情況,比xxx同志時刻繃緊禁毒工作這根弦,不管有絲毫放松,嚴格按照“四禁并舉、預防為本、嚴格執法、綜合治理”的方針,加強摸排工作,隨時掌握涉毒情況,加強聯防。三是加強對流動人口、暫住人口的管理,有效防止了吸毒、販毒現象在我鎮滋生蔓延。四是是明確職責,密切配合,加強了與鎮司法、民政、教育、宣傳、工、青、婦等部門、組織的聯系和協作,形成合力,建立全鎮禁毒工作綜合治理長效機制。
總之,xxx同志通過禁毒工作的開展,確保了“重點整治鎮”的摘牌進程和鞏固了這兩年我鎮的禁毒工作成果,為我鎮新農村建設及實現我鎮經濟超常發展創造了良好的社會環境。
一、宣傳主題和重點
按照縣禁毒委的總體部署,以“依法禁毒,構建和諧”為主題,以宣傳《禁毒法》、禁毒人民戰爭成效和新型危害為重點,堅持“面向全民、突出重點、常抓不懈、注重實效”的方針,充分調動全社會的力量積極開展全民禁毒宣傳教育活動。
二、宣傳形式和方法
各醫療衛生單位要采取日常宣傳和集中宣傳相結合的方式,充分利用《禁毒法》專題宣傳教育片、讀本、掛圖等資料,通過舉行知識競賽、印發宣傳資料、組織宣傳小分隊等多種形式,組織廣大干部職工開展面向本單位和面向社會的《禁毒法》宣傳活動,最大限度地擴大《禁毒法》的宣傳普及面,為《禁毒法》實施營造良好的社會氛圍。
三、工作安排
(一)做好“6.3”虎門硝煙、“6.26”國際禁毒日的集中宣傳活動。各單位一要在單位內部懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳掛圖,做好單位內部的禁毒宣傳教育;二要結合自身實際,配合有關部門在社區、街頭、廣場等人員密集的區域設宣傳點,通過懸掛宣傳橫幅、張貼《禁毒法》宣傳掛圖、開展預防知識咨詢等形式,面向大眾開展宣傳活動,營造全社會禁毒宣傳氛圍。
(二)積極組織參加全縣“6.3”虎門硝煙、“6.26”國際禁毒日宣傳活動。6月3日及26日,縣禁毒委將在宇隆廣場、八景苑廣場開展全縣集中統一宣傳活動。結合衛生系統工作職責,制作一套以“依法禁毒,構建和諧”為主題的禁毒戶外宣傳展板和相關宣傳材料,做好參加“6.3”虎門硝煙、“6.26”國際禁毒日宣傳準備工作。
(三)組織干部職工認真學習《禁毒法》、《藥品管理法》、《易制毒化學品管理條例》、《品和管理條例》、《反興奮劑條例》等法律法規,進一步增強依法執業的自覺性。
四、工作要求
(一)提高認識,統一部署。各單位要切實提高認識,以“依法禁毒,構建和諧”為主題,以宣傳《禁毒法》、禁毒人民戰爭成效和新型危害為重點,大力開展《禁毒法》宣傳工作,大力宣傳禁毒人民戰爭成效。要積極配合禁毒委做好“6.3”虎門硝煙、“6.26”國際禁毒日宣傳活動,以實際行動支持禁毒工作。
一、指導思想
在鎮黨委、鎮政府的領導下,按照上級禁毒委的總體部署和要求,堅持“面向全民、突出重點、形式多樣、注重生產工作總結實效”的工作方針,動員全社會力量,積極開展禁毒預防暨外流販毒重點整治工作,不斷提高人民群眾的禁毒意識,努力營造濃厚的禁毒輿論氛圍,推動我鎮禁毒斗爭的深入開展,為創建“四無”提供良好的社會環境。
二、工作內容
(一)禁毒辦:
(1)每月同“在冊吸毒人員”“重點關注人員”,電訪一遍,隨時掌握情況。
(2)走訪慰問鎮上困難吸毒人員家庭,確保吸毒人員家屬思想穩定,讓吸毒人員家庭感受到政府和社會大家庭對他們的關心。
(3)與“在冊吸毒人員”、“重點關注人員”,進行談話教育,從心理上進行疏導,從而充分認識到吸毒的危害性,加強戒毒的決心。
(二)派出所:
(1)在觀音中學、觀音一小、二小、陽光小學準備一堂“禁毒”有關知識的法治講座。
(2)加大轄區內的治安巡邏,確保禁毒工作的順利開展。
(3)加強與外地的派出所的銜接,及時掌握外流販毒的情況,確保我鎮在2018年取消警示。
(三)學校:
(1)撰寫“一封家書”,主要介紹的危害、《禁毒法》等相關知識。特別是有外務工人員的家庭。
(2)每個班開展一次主題為“禁毒”的班會,讓學生認識到的危害。
(3)“LED”循環播放“禁毒”相關的標語,校內的廣播也應在休息時間播放“禁毒”相關的知識。
(四)各村(社區)
(1)各村和社區應組織開一次黨員會,集中收看一次有關“禁毒”警示片(如《鳳凰花開》)。
(2)利用“”、“黨課”、“黨員活動日”“農民夜校”做常態化宣講“禁毒”知識。
(3)同“在冊吸毒人員”、“重點關注人員”每月取得電話聯系一次,掌握基本情況。
(4)再次排查高危人員。
以上工作內容均要求在9月30日之前完成。
三、工作要求
(一)提高認識。廣泛深入地開展禁毒宣傳,提高人民群眾禁毒意識和抵制能力,關系到禁毒人民戰爭的成效,是禁毒工作的治本之策。各單位、各村(社區)要充分認識開展禁毒宣傳教育的重要性,精心組織、廣泛發動,有計劃、有步驟地開展好禁毒宣傳預防教育工作。
(二)形成合力。各單位、各村(社區)要切實加強對禁毒宣傳教育工作的組織領導,綜治、團委、婦聯、工會、司法、公安等部門要要充分履行禁毒宣傳教育職責,全面落實相關工作責任,密切協作,形成合力,不斷提升全民積極參與禁毒的意識和識毒、防毒、拒毒能力,推進禁毒工作的均衡化發展。
各位領導、同志們:
受局長的委托,我代表××縣工商局就本局的禁毒工作和今年以來鞏固“無毒小區”的工作,向在座的各位作一個簡要匯報。
××縣工商局下轄12個工商所,6個職能股、室和三個協會,現有干部職工128人。2005年我局按照縣委、縣政府的統一部署,開始創建“無毒小區”工作。特別是今年以來,在縣委、縣政府的領導和縣禁毒辦的指導下,我局禁毒領導小組,圍繞我縣鞏固“無毒縣”的工作目標,結合本局實際情況,在鞏固“無毒小區”的活動中,做了大量的工作,也取得了一些成效:
(一)、領導重視,人員到位,經費落實。
首先局領導把鞏固“無毒小區”工作納入重要議事日程。5月22日局長辦公會議專題研究鞏固“無毒小區”工作,并成立了以局長為組長的鞏固“無毒小區”工作領導小組。主要領導親自組織和部署鞏固“無毒小區”工作,并由一名副局長負責鞏固“無毒小區”的具體工作;其次,落實了鞏固“無毒小區”工作經費,保證了鞏固“無毒小區”工作順利進行。我局在市場管辦脫鉤任務十分艱巨,債務尚未劃清,財務十分困難的情況下,今年我局在鞏固“無毒小區”工作中,仍投入經費近萬元,用于在私營企業和個體戶中的普法宣傳;再次,局主要領導從人、財、物、車輛等方面予以大力支持。主要領導很重視鞏固“無毒小區”工作,為了鞏固“無毒小區”,做到要人給人,要錢給錢,要車給車,使鞏固“無毒小區”工作進行順利。
(二)、開展了多種形式的禁毒宣傳教育,增強全民禁毒意識。
在開展創建工作宣傳活動中,根據我局的實際情況,采取了各種形式進行禁毒宣傳。第一、我局的鞏固“無毒小區”領導小組的成員,在各種會議上多次強調了禁毒工作和鞏固“無毒小區”重要性,并要求各股、室、隊、所、協會要高度重視鞏固“無毒小區”工作。工作上要精心安排,做到確保三個到位,“領導認識,個體工商戶認識,吸毒人員家屬監護”到位;三個落實“工作計劃,工作人員,禁毒經費落實”。第二、利用墻報、圖片進行宣傳。在鞏固“無毒小區”活動中,出墻報二期,圖片專欄四處;第三、利用標語進行宣傳。制作永久性禁毒標語2條,永久性宣傳牌2塊;第四、利用各種會議多次進行宣傳教育。除召開股、所長和局機關全體干部職工會議進行禁毒宣傳外,還利用召開全體工商戶常務理事會議的機會進行禁毒宣傳;第五,組織全體干部職工進行了創建“無毒縣”工作群眾問卷調查;第六、繼續抓好預防教育聯系點的回訪工作。根據縣禁毒辦的安排,××鄉是我局聯系點,我們積極配合當地黨委、政府,積極開展學校預防教育工作。
(三)、狠抓鞏固“無毒小區”工作的落實。第一、制定了《××縣工商行政管理局鞏固“無毒小區”實施工作方案》;第二、層層簽訂了責任書,落實了職責。縣工商局與各工商所、各股、室、隊、協會簽訂了鞏固“無毒小區”責任書,各工商所與美容美發、娛樂場所簽訂了禁毒工作責任書;第三、積極配合縣公安、醫藥、衛生等部門對生產、使用、經營、保管、運輸國家列管精神、品和易制毒化藥品的單位進行了兩次檢查;第四、積極與公安部門配合加強流動人口管理和禁毒宣傳教育以及對外來人員市場準入把關工作。
(四)、建立了創建工作臺帳資料。
主要建立了以下臺帳資料:××縣工商行政管理局《鞏固“無毒小區”實施方案》;××局長“6.26”國際禁毒日紀念大會上講話;縣工商局召開鞏固“無毒小區”工作會議以及局領導與各工商所、股、室簽訂鞏固“無毒小區”工作責任書;鞏固“無毒小區”工作照片;××縣工商局鞏固“無毒小區”工作總結等。
本局對我縣鞏固“無毒縣”的工程,盡了一份應盡的職責,在人、財、物等給予支持。經過一年的努力工作,取得了較好的成效,本轄區內實現“無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒”。但鞏固“無毒小區”的工作是一項長期而艱難的任務,取得的成績已在過去,明天的鞏固工作任重道遠,絕不能有一絲毫的麻痹松懈。要做的事仍很多,仍需加倍努力工作,我們決心在縣委、縣政府的領導下,將鞏固“無毒縣”這一利國利民的工作進行到底。
深入貫徹落實在會見全國禁毒工作先進集體和先進個人代表時的重要講話精神,充分認識做好吸毒人員管控工作對促進治安形勢好轉、維護社會和諧穩定的重要意義,清醒認識當前形勢的嚴峻性、復雜性和對社會治安的危害性,完善落實吸毒人員管控工作長效機制,扎實開展掛牌整治工作。
街道將嚴格按照__市綜治辦、禁毒辦《關于對吸毒人員問題突出地區開展分級掛牌整治工作的通知》要求,在督導組的督導幫扶下,對照《__市吸毒人員問題突出地區掛牌整治工作考評驗收標準》,從組織保障、職責分工、工作措施、工作步驟、工作要求等方面從嚴從實進行為期一年的重點整治,力爭期滿摘牌。
(一)落實領導責任。街道黨工委擔負掛牌整治工作的第一責任,辦事處負主要責任,全面統領街道掛牌整治工作,建立健全禁毒工作考評和責任追究制度,將禁毒工作納入街道黨政領導班子、領導干部績效考核內容。
(二)加強組織領導。為確保掛牌整治工作順利開展并取得實效,街道黨工委、辦事處對禁毒工作進行專題研究部署,成立了以街道主任王茂盛任組長,黨工委副書記__、紀工委書記__、派出所所長__任副組長;禁毒民警、專職禁毒社工等相關人員;黨政辦、財政所、綜治辦等相關部門為成員的__街道禁毒工作市級掛牌整治工作小組。細化小組成員工作職責,作出具體安排部署。各社區也高度重視,將禁毒工作市級掛牌整治工作納入年度工作重點,建立相應領導機制,研究部署、狠抓落實。大力推動轄區中小學校、工會、共青團、婦聯等組織積極參與,配合做好禁毒工作的宣傳、動員和開展市級掛牌整治工作。
(一)街道禁毒委工作職責。一是將禁毒掛牌整治工作擺在突出位置,抓好抓實,持續加大對專項整治的人、財、物的支持力度,確保領導到位、責任到位、保障到位;二是積極協調派出所、社區等相關單位;財政所、黨政辦等相關部門,共同推動掛牌整治工作開展;三是加強督導和檢查,通過定期不定期督導,聽取匯報、查看臺帳、走訪抽查,查找整治工作中存在的問題,推動掛牌整治工作開展,取得實效。
(二)__派出所工作職責。一是加強吸毒人員管控。指導幫助社區、禁毒專職社工對吸毒人員進行全面排查摸底,確保排查率90%以上;對進入辦案場所的犯罪人員、對社區戒毒社區康復人員進行尿檢,并保留上報尿檢報告等相關材料;對吸毒人員做到底數清、情況明,按規定將吸毒人員列入重點人員管理;指導幫助工作站、社區工作,確保社區戒毒社區康復執行率80%以上,報到率90%以上。二是落實強戒出所人員管控銜接制度。建立強制隔離出所銜接工作規范,落實強制隔離戒毒出所四類人員轉社區康復銜接工作,確保強制隔離戒毒出所未滿三年管控率達60%以上。三是加大對本轄區戶籍、非本轄區戶籍吸毒人員查獲力度,并將相關資料進行整理上報。
(三)社區工作職責。一是配合段警、社區戒毒社區康復工作站開展吸毒人員見面排查工作、社區戒毒社區康復工作、強戒出所人員管控銜接工作。二是對本轄區內在冊吸毒人員做到底數清、情況明。三是每個月至少開展一次禁毒宣傳教育進社區、進學校、進家庭、進企業、進場所等“五進”活動。四是完成社區戒毒社區康復工作站交代的其他任務。
(四)相關部門工作職責。各職能部門嚴格按照《__街道禁毒工作市級掛牌整治工作任務分解》進行落實,配合社區戒毒社區康復工作站開展好此次掛牌整治工作。
(一)工作保障
1、專題研究部署。街道每季度定期召開黨政聯席會聽取整治工作小
組工作開展情況匯報,研究存在的問題,部署下一步工作措施。不定期召開專題會議對街道檢查組圍繞各項管控執行率,以及社區戒毒社區康復工作站對吸毒人員見面、尿檢、幫教等關鍵環節檢查發現的問題進行再部署、再落實。2、成立整治領導小組。街道9月底成立以街道主任為組長的__街道吸毒人員問題突出地區掛牌整治工作小組,進一步明確各部門、社區和派出所的責任分工。
3、專項整治經費。街道財政所將掛牌整治工作經費列入本年度財政預算,并做到專款專用,保留相關財務憑據并形成《__街道吸毒人員問題突出地區掛牌整治工作經費記錄簿》。
(二)吸毒人員排查工作
1、落實見面制度。吸毒人員排查工作采取與吸毒人員本人見面的方法,由__派出所負責指導幫助社區、專職社工對轄區吸毒人員進行逐一見面排查,進行尿檢,并在檢查表中捺按指紋、簽字,實現見面排查率達90%以上。
2、貫徹“逢嫌必檢”原則。__派出所對進入辦案場所的違法犯罪人員全部進行尿檢,每月匯總尿檢相關資料形成《__轄區進入辦案場所登記簿》。
3、熟知在冊吸毒人員情況。社區禁毒康復工作站、社區在派出所的指導幫助下,將轄區內在冊吸毒人員嚴格按照在冊吸毒人員、社區戒毒康復人員、參加藥物維持治療人員、在押吸毒人員等進行分類成冊并實時更新。禁毒專職社工要對在冊吸毒人員底數清、情況明。
4、加強重點人員管理。__派出所及時將符合條件的吸毒人員列入重點人員管理,已進入監管場所或戒毒已滿3年的吸毒人員要及時解除重點人員管理。
(三)社區戒毒社區康復工作
1、夯實工作基礎。嚴格按照上級要求,大力推進禁毒基礎設施建設。一是街道黨政辦牽頭,各部門共同參與,按照規定成立工作站。禁毒專職社工在日常工作務必一方面確保工作站的電腦、電話、文件柜、檔案盒、傳真機等辦公設備配備完整、正常運行,辦公場所有序、整潔、美觀;一方面確保《福建省吸毒人員戒毒康復信息管理系統》正常使用。二是積極培養優秀禁毒專職社工。在上級部門指導下,按照規定從績效考核、業務培訓、工資待遇等方面入手,確保街道禁毒專職社工業務素質強,責任心強。
2、規范人員檔案。按照《福建省社區戒毒社區康復工作手冊》的要求,規范、齊全建立工作檔案;對社區戒毒康復人員制定工作計劃、逐個成立“五位一體”社區戒毒康復工作小組。
3、加強系統信息維護。按照有關規定及時準確將吸毒人員動態管控、幫教尿檢、就業安置、救助服務等信息錄入《福建省吸毒人員戒毒康復信息管理系統》,吸毒人員參加社區戒毒康復期滿,按規定及時解除。
4、執行率、報到率、就業安置率。社區戒毒康復工作站、社區在派出所指導幫助下,務必確保社區戒毒社區康復執行率80%以上;社區戒毒社區康復人員報到率90%以上;阿片類吸毒人員就業安置率90%以上。
(四)強戒出所人員管控銜接工作
派出所要建立強制隔離戒毒出所人員銜接工作規范并造冊建檔,落實強制隔離戒毒出所四類人員轉社區康復銜接工作并造冊建檔;確保強制隔離戒毒出所未滿3年管控率高于60%。
(五)宣傳教育工作
加大經費、人員投入,充分利用和大力創新各種宣傳形式和宣傳載體。社區每個月至少開展一次禁毒宣傳進社區、進學校、進家庭、進企業、進場所等“五進”活動,并將活動信息、簡報在規定時間內刊登至鼓樓區政務網。社區戒毒康復站適時組織開展禁毒法律法規宣傳活動,努力營造濃厚的禁毒工作社會氛圍,并將活動信息、簡報刊登至鼓樓區政務網。
(一)動員部署階段(2015年9月-2015年10月)
根據文件精神,成立組織機構,制定整改方案,細化各項具體工作措施,召開禁毒掛牌整治工作會議,全面動員部署,迅速掀起禁毒掛牌整治行動。
(二)整治攻堅階段(2015年11月-2016年5月)
切實落實和強化吸毒人員見面排查和管控等措施,強力開展宣傳發動攻堅戰、排查管控攻堅戰、部署開展掛牌整治工作,實現群眾全面發動、排查全面開展、管控全面落實和社區戒毒社區康復工作全面推進。做到管控防范體系全面建立和社區戒毒社區康復執行率、報到率全面提升。
(三)整改鞏固階段(2016年6月-2016年7月)
全面開展整治工作再摸排、再研判,深入查找工作中的不足和薄弱環節,及時整改。認真總結工作中的經驗教訓,建立健全長效工作機制,提升掛牌整治工作水平,鞏固整治成效。
(四)考核驗收階段(2016年8月)
由街道禁毒委和紀工委抽調人員組成考核驗收組,對此次禁毒掛牌整治行動工作進行全面模擬驗收,發現問題立即整改,以充分準備迎接上級檢查。
(一)提高思想認識。
一是思想上高度重視。我街道將堅決貫徹在會見全國禁毒工作先進集體和先進個人代表時的重要講話精神,在省市區等上級部門的指導下,堅決將禁毒整治專項工作落到實處;二是清醒認識當前形勢的嚴峻性、復雜性和對社會治安的危害性,意識到只有扎實開展掛牌整治工作才能把利國利民的禁毒工作做好做實。
(二)狠抓責任落實。
一是細化、明確各責任單位、各部門、個人的禁毒職責。層層簽訂掛牌整治工作責任書,健全領導班子成員責任制,明確相關部門、社區的禁毒工作職責。轄區派出所要制訂落實整治方案和明確社區段警包干責任。二是強化工作考核獎懲,嚴格責任追究。將禁毒掛牌整治工作績效列入今年領導干部績效考核的重要內容,對相關部門、個人在禁毒重點整治專項工作中的表現開展考核獎懲。
(三)確保措施到位。
此次掛牌整治工作嚴格按照《__市吸毒人員問題突出地區掛牌整治工作考評驗收標準》要求進行、部署落實。街道禁毒委、紀工委、掛牌整治工作小組、__派出所、社區、相關部門嚴格按照任務分工展開工作。
一、領導重視,目標責任制簽訂到位
鎮黨委、鎮政府始終將社會治安綜合治理工作放在重要位置,列入年度工作計劃,擺上議事日程。一是加強了綜治工作的領導。年初根據人動情況。重新調整了綜治工作領導小組,進一步明確了發展是第一要務、穩定是黨委的第一責任、黨委書記是綜治第一責任人的原則,配齊配強了綜治干部。二是健全責任網絡。層層簽訂責任狀,把綜治工作任務細化量化到基層,年初與各村、鎮直機關及企事業單位簽訂了社會治安綜合治理責任狀,簽訂率100%,落實考核追究制,嚴格執行“一票否決”規定。三是實行目標管理,使綜治工作走上規范化、科學化的軌道。
二、夯實基礎,專項經費落實到位
年以來,我們將劃撥綜治經費以及鎮配套經費全部列入綜治維穩財政專戶,經費開支按要求實行雙簽制,切實做到專款專用。鎮政府從綜治經費中拿出專項資金,按照“高標準、管長遠、講實效、創特色”的原則,統一印制各村、機關單位綜治檔案以及相關圖、表、冊,使各單位綜治檔案規范化。并按照試點先行創特色,全面推廣促平衡的工作部署,首先狠抓樣板點,真正實現了各類檔案齊全,活動記載準確,臺賬規范詳實,動態管理到位。其次以點帶面,整體推進全鎮基層基礎工作,使全鎮綜治工作走進了全縣先進行列。
三、健全組織,宣傳培訓工作到位
鎮里成立了維穩聯動中心,并整合了綜治、公安、司法、法庭、民政、等單位的力量,成立了以綜合辦為主的打擊組織工作領導小組,維護社會治安穩定工作小組,學校周邊環境綜合治理領導小組等,組建了民兵應急分隊和鎮村治安巡邏隊,在防洪抗旱、重大節假日值勤、晝夜巡邏等工作中發揮了重要作用。以鎮綜治辦為中樞,配備了村、社區及村民小組信息員,建立起鎮、村、組三級維穩網絡,暢通信息渠道。
為適應新時期綜治工作的新特點,我們創新綜治工作舉措,依靠各類綜治組織,按照抓重點、破難點、創特色、求實效、爭一流的工作思路,扎實開展培訓與宣傳教育相結合,營造良好的綜合治理社會氛圍。一是堅持每個季度對村兩會主任和機關單位內保干部進行一次綜治專業培訓,綜治干部的業務水平得到了整體提高。二是多方式、多渠道開展了《禁毒條例》、《道路安全法》、《計劃生育法》、《土地法》、《條例》、《干部法律知識讀本》、《國防教育》,以及禁毒知識問卷調查等法律法規相關知識的宣傳教育。三是加強在校生的法制宣傳教育和管理的力度。采取法制校長、單位(村)、家庭和學校四位一體教育模式,有效地提高了學生守法意識。全鎮上下依法決策、依法行政的能力和水平大為提高。為全鎮經濟發展和社會穩定提供了良好的法制環境。
四、打防并舉,平安創建措施到位
年初制定平安創建工作方案。按照方案,重點整治治安混亂場所,建設高標準示范小區,對“一區、兩邊、三沿線”實行“一打、兩治、三規范”(嚴打,治亂點、治難點,聯防機制規范、依法理事規范、建筑市場管理規范),凈化了社會環境,深受群眾好評。
針對轄區內危化企業較多的情況,我們將加油站、液化氣站、油庫、油廠、磚廠、石場、渡口等高危企業納入重點管理監察對象,逐一簽訂《安全生產目標管理責任書》,定期組織安全隱患排查和突擊抽查,發現安全隱患,及時責令業主停業整改。目前,全鎮未發生一起安全生產事故,保障了國家和人民財產安全,維護了人民群眾的生產生活秩序。
我們還突出亮點,創建品牌,狠抓平安創建工作。一是加強群防群治網絡。二是開展文明小區(村)創建活動,目前已有23個小區(村)“創安”達標。三是落實人防、物防、技防“三防”措施。四是強化人口管理,重點對流動人口、暫住人口進行動態管理,有效防止了轄區內安全事故的發生。
一年來,在縣局領導和學校班子關懷引導下,在學校同事大力支持幫助下,我從大局出發,積極工作,認真履職,在本人分管的安全、德育、后勤及考勤等工作方面狠下功夫,尋求突破,全力配合推進學校教育教學、教育扶貧、掃黑除惡等中心工作和重點工作的開展。經過一學年的工作,學校安全環境持續穩中向好,學生德育取得成效,后勤服務水平不斷提升,教師管理規范有序,為學校穩定和發展提供了有力保障。現結合實際,就分管工作做如下總結。
一、潛心抓安全,提升師生生活安全感
安全是學校辦學最基本的保障條件,工作中,我本著“管安全,抓好安全是主責;管安全,不抓安全是失職”的工作思路,在校長作為“第一責任人”的工作機制下,我始終堅持把提升師生和家長的安全感放在重要位置,落實崗位責任,采取有效措施,抓好安全管理,切實保障師生安全,不斷提升師生和家長對校園安全的滿意度。
(一)開拓工作思路,營造安全環境
一是全面推進校園安全教育與安全文化建設。一是發揮課堂主渠道作用,開足上好安全教育課,建立安全警示教育制度(利用每天放學、周未放學、節假日放學前開展安全警示教育);二是強化安全教育平臺建設,實現安全教育信息化全覆蓋。學校利用微信、QQ平臺,在各班建立“安全教育聯絡群”,同時我積極推進“微信公眾號”運營,及時推送學校要求和安全知識,進一步加強強家校配合,引導學生家長和孩子共同參與安全教育;三是深入推進安全知識進校園、進課堂,普及安全常識與技能,重點加強道路交通安全、食品衛生、治安、消防、禁毒、防溺水、防地震、防擁擠踩踏、防傳染病、防極端惡劣天氣、防校園欺凌、校園集體活動安全、法治、心理健康等專題教育,開展好“安全教育日”“安全宣傳月”等重要節點的專項話動;四是進一步規范安全應急演練活動,推進學校演練常態化開展;五是定期舉辦安全管理相關人員、教師安全培訓活動,提升安全管理工作人員安全意識和業務能力;六是加強校園安全文化建設,充分發揮文化育人優勢,讓學生在潛移默化中接受安全教育;七是強化校園及周邊環境治理,進一步凈化優化學校辦學環境;八是大力推進依法治校,依法治教,極大的增強了師生遵紀守法意識和自我防范意識,進一步提高了師生運用法治思維和法治方式解決問題的能力。
(二)嚴格責任追究,形成齊抓共管的好局面
為了讓學校安全管理達到權責分明,權責一致,規范高效,我積極主導推進完善學校事故管理責任追究機制,進一步推進“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管 、失職追責”安全責任體系。學校層層簽訂“校園安全目標管理責任書”,落實校園安全責任制和事故責任追究制,實行校長負責制下,安全副校長主管,政教處主抓,班主任包班級、老師包學生的“網格化、網絡化、全覆蓋”的監管機制,做到業務、安全同步安排、同步落實、同步考核。
二、用心抓德育,促進學校內涵發展
在德育工作中為培養“立德樹人”的教育理念和強化學生德育教育,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,工作中,我帶領德育教師隊伍積極探索,以“紀念館”為依托,以“傳承紅色文化,培育紅色基因”為切入點,堅持以立德樹人為目標,先成人后成才的德育宗旨,力抓校園文化建設,營造濃厚的紅色文化德育育人氛圍,陶冶師生情懷,促進學校內涵式和諧健康發展。
(一)健全工作機制,推進德育規范開展。為了統籌推進學校德育工作,我主導強化德育師資隊伍,建設了一支由德育職能部門政教處、團委工作人員、班主任和道德與法治、音體美教師以及少年宮輔導員組成的思政教師隊伍,同時建立健全了學校德育工作機制,極大地保障了德育工作常態化,實效性推進。
(二)精心部署學生行為習慣養成教育。為了進一步強化學生行為習慣養成教育,我主導在全校強勢推行開展了為期三個月的行為習慣養成教育月活動,制定了工作方案和相關細則,將學生行為習慣養成教育落實到具體的點上,將工作落實到具體的部門,具體的人上,力促做到正確引導,點滴滲透,規范學生行為習慣。
一、加強領導、確保“法律七進”工作的順利開展
我局黨支部高度重視工作,成立了推進“法律七進”工作領導小組,由局長任組長負總責,領導小組負責指導全局“法律七進”工作的開展。同時,結合自身工作的特點,在充分調研的基礎上,制定了《市區檔案局2016年“法律七進”工作實施方案》,明確了“法律七進”工作的指導思想、基本內容、主要方式和措施要求,要做到年初有計劃,年終有總結。從而為區“法律七進”工作的推進創造良好的法制環境。
二、強化工作措施,狠抓目標任務落實
(一)抓好重點普法對象,促進全民普法深入開展。一是以提高依法執政意識為重點,推進領導干部的法制教育。堅持領導干部法制講座,經常性學法制度,豐富領導干部學法內容,提高全體干部職工依法執政的能力。不斷完善干部學法、用法能力。二是以提高依法辦事能力為重點,加強全局職工的法制教育。進一步落實學法考試考核制度,規范行業執法程序和行為。舉辦“六五”普法知識講座2次,舉行“六五”普法法律知識測試1次。職工教育面達100%。
(二)注重創新方式方法,擴大法制宣傳覆蓋面。利用“三八”婦女節、“3.15”消費者權益保護日、“6.26”國際禁毒日及重要法律法規頒布實施普及日、“10.16”世界糧食日等開展各項法律法規宣傳。
三、堅持“普治并重”,積極開展法制宣傳活動
(一)建設一支素質過硬、業務精良的普法隊伍。堅持法律進鄉村,經常性的組織《檔案法》宣傳,積極推進“法律趕場到鄉鎮”等活動。通過懸掛宣傳橫幅,散發宣傳資料、設立咨詢臺等方式在城區、鄉(鎮)循環宣傳,向廣大群眾耐心宣傳、解釋政策。通過宣傳活動,使廣大干部群眾進一步提高了對法律、法規的具體認識,收到很好效果。
(二)精心編印各類政策法規宣傳資料。修訂、編印了十余種政策法規宣傳資料,發放到機關干部職工、下屬企業單位、社區群眾等手中,讓他們進一步了解政策。
(三)積極參加司法局牽頭組織的法制宣傳活動。精心準備,派出骨干現場解答服務對象法律咨詢。四是做好了普法信息的報送工作。積極向各級新聞媒介投稿宣傳依法治理工作,發表相關信息5篇。
四、依托新農村建設,逐步推進“法律進鄉村”活動
法律進鄉村一直以來是我局普法工作的重點之一,為此,我局將法律進鄉村活動與區委“三千干部包萬戶”活動緊密結合起來,花大力氣制定了切實可行的工作方案,確定以“新農村建設”為突破口,進行了認真部署,精心組織。本著“試點先行、逐步推進”的工作思路,對示范村普法依法治理活動進行試點工作,并深入開展了一系列活動,取得了階段性進展。
(一)深入調查研究,抓好試點。我局積極開展了新農村建設的調研和示范村工作,力求在示范村工作中,對農村普法依法治理工作的機制、形式、方法、渠道進行探索,發掘和總結。并逐步進行推廣。
(二)積極探索行之有效的工作機制。針對農業工作的特點,結合實際情況,及時成立了普法工作領導小組,由局主要領導擔任組長,副局長、紀檢組長為副組長,各科室負責人擔任成員,各成員單位分工協作,各司其責。
一、嚴格落實安全工作責任
按照國家、省、市關于做好防控肺炎疫情的系列要求和《市學校安全穩定工作“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》精神,明確教育行政部門和學校黨政主要領導是安全穩定工作第一責任人,各分管領導和業務科室負責人對分管的業務負安全監管責任,各崗位人員對本崗位工作負安全管理責任。縣教育局將重點對各崗位人員安全穩定工作履職情況進行督查,對工作崗位職責不落實或落實不到位的人員進行責任追究。
二、充分做好開學安全準備
開學前,各學校要切實做好安全準備工作,做到“七個必須”,即:必須加強疫情防控,積極配合疫情防控做好安全防范工作;必須制定開學安全工作方案,把學校安全管理作為開學方案的重要內容;必須召開安全專題會議,開學前召開專題會議研究部署學校安全工作;必須進行安全教育,專門向學生開展安全宣傳教育;必須開展風險隱患排查,全面排查治理各類校園及周邊風險隱患;必須加強重點安全防控,對建筑、消防、食堂及食品、治安、學生宿舍、實驗室等重點事項和區域進行專項治理;必須制定應急處置預案,健全完善校園突發安全事件應急預案,做好各項應急準備。
三、扎實開展安全風險分級管控和隱患排查治理
開學前一周,各學校要恢復網格化安全隱患排查治理工作,組織各網格人員開展安全隱患排查整改活動。對學校校舍建筑、食品衛生、交通安全、消防安全、設施設備、危險化學品、特種設備、校園周邊環境等方面進行“拉網式”的排查治理。特別是對學生宿舍、教室的外窗、樓梯、天井和通往樓頂的設施等進行排查,加強防護和改造,避免學生隨意攀爬和翻越,防止出現墜落事故。屬于消防疏散通道的樓頂天臺,要在天臺通道的安全門上加裝報警系統,避免人員隨意進入。對于發現的隱患和問題,能立即整改的要立即整改,不能立即整改完畢的,采取必要的防護措施,制定詳細的整改方案和整改時間表。要把排查出的各項隱患,按要求錄入“全省學校安全隱患網格化管理平臺”,及時上報、整改銷號,如實填寫排查責任人、整改責任人。
四、不斷提升學校安全防范能力
按照省教育廳《關于全省中小學幼兒園設置一鍵報警裝置的通知》文件要求,各學校要嚴格門衛管理,切實做好進校人員登記、測溫和消殺工作。禁止無關人員進入校園,嚴防管制刀具、易燃易爆等危險物品帶入校園。在上學、放學、課間、集體活動等重要時段,組織有關人員在校園門口、通道、樓梯、操場等重點部位疏散、巡邏、值守,隨時處置突發事件。
五、深入開展師生法治、安全教育
一是做好疫情期間居家安全教育。結合疫情期間線上教學工作,向學生普及用電、用火、防溺水等居家安全常識,保障安全。開展心理安全疏導,幫助他們緩解因疫情帶來的焦慮、煩躁、恐慌、壓抑等負面情緒。二是堅持法治、安全教育進課堂。嚴格落實國家、省、市有關要求,確保法治課和安全課均隔周一節,專課專用;確保安全教育教材每生一冊,不向學生收費;確保專兼職教師安排到位,在校生3000人以下的學校要配備1名專職教師或3名兼職教師,3000人以上的學校至少要2名專職教師或6名兼職老師;確保開展學科教研活動,教師素質有提升。三是開展“法治安全教育周”活動。通過開展“六個一”活動(即:開學前后召開一次安全工作會;上一節“開學安全第一課”;邀請兼職法治副校長上一節法治教育課;開展一次安全實踐演練;在學校醒目位置懸掛一幅校園安全宣傳標語;開展一次安全家校聯系),集中對師生進行防溺水、防踩踏、防交通事故、防震、防火、防食物中毒、防重污染天氣、防校園欺凌和暴力、防實驗事故、反邪防邪等為內容的法治、安全教育。四是開展法治、安全教育主題活動。適時開展防溺水專題宣傳教育、安全教育周、全國中小學生安全教育日、安全生產宣傳月、防災減災日、“6·26”國際禁毒日、“11·9”消防宣傳日、“12·2”交通安全宣傳日、“12·4”憲法日、教育部“憲法小衛士”活動、“學憲法講憲法”演講比賽活動、中小學生安全知識競賽、“掃黃打非”主題活動等一系列法治、安全主題教育活動,通過組織主題班會、倡議書、公開信、實踐演練、專題報告、實地參觀、知識競賽、發放宣傳品等系列活動,對中小學生、家長和全社會進行法治、安全宣傳教育。五是建立和完善學校應急預案體系,開展自救自護和逃生疏散演練。結合學校和學生特點,至少每月有針對性的開展一次自救自護和逃生實踐演練活動。在突況時,確保樓梯轉角等重點部位的責任人迅速到位,指揮學生疏散。演練活動要制定應急演練活動方案,避免演練造成師生傷亡;注重趣味性、實效性,提高演練效果,避免形式化;提高演練的專業水平,積極邀請公安、消防、衛生、地震、應急、環保等有關部門專家對演練活動給予配合和指導。六是開展教育行政干部、校長和教師的法治、安全學習培訓,重點對《憲法》《安全生產法》《食品安全法》《教育法》《義務教育法》《教師法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《學生傷害事故處理辦法》《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》《中小學幼兒園安全管理辦法》《省安全生產條例》《省學校安全管理規定》等法律法規進行宣傳學習,提高學校依法治校和安全管理水平。
六、切實強化中小學生防溺水工作
各學校要通過釘釘、微信等方式,對學生和家長進行防溺水宣傳教育。開學后,要堅持把防溺水教育作為班會課、安全課的重要內容,在學科教學中挖掘、滲透安全教育內容;堅持在節假日和假期前對學生進行專題防溺水教育;堅持家校聯系和聯防,通過致家長一封信等方式對家長宣傳,提醒家長盡好孩子監護責任,向家長宣傳防溺水知識。
七、大力抓好學校消防工作
各學校要配齊配足消防栓、滅火器、應急燈、疏散指示牌、煙感報警系統、噴淋系統等消防設施設備,定期進行維護檢查,保障正常使用,確保各個部位消防通道暢通。建立和完善學校應急預案體系,開展自救自護和逃生疏散演練。
八、加強學校特種設備安全管理
切實加強學校壓力容器、食堂液化氣罐和燃氣管道、鍋爐、電梯等特種設備的安全管理,明確安全管理人員,配備有資質的作業人員并持證上崗,定期對作業人員開展安全培訓,落實設備定期維修和隱患排查治理,規范操作規程和行為,建立特種設備專項安全管理臺帳。嚴禁使用未經檢驗、超檢驗周期、未辦理注冊登記等存在隱患的特種設備;對達到國家規定使用年限的特種設備進行報廢處理;對使用20年以上的鍋爐、壓力容器、壓力管道和使用15年以上的電梯,由特種設備檢驗機構開展安全性能評估鑒定,根據評估鑒定結論進行處理。
以黨的十和十八屆三中全會、四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞創建平安__中心工作,不斷創新形式、拓展渠道、加強引導,廣泛、深入、持久的宣傳創建平安__的總體部署、目標任務、工作措施和工作成效,充分調動各成員單位和轄區居民在創建平安__實踐中的積極性、主動性和創造性,努力營造共創共建共享平安__的社會環境和良好氛圍,為建設平安__做出更大貢獻。
按照__區創建平安__的總體部署,在鞏固發展去年平安宣傳成果基礎上, 進一步充分發揮宣傳員作用,鞏固各單位宣傳陣地,善于運用專業媒體,擴大社會宣傳平臺和渠道,通過開展深層次、全方位、立體式平安宣傳,建立“大平安”宣傳平臺,推動平安宣傳進機關、進學校、進企業、進社區、進家庭 ,動員社會和人民群眾廣泛參與平安創建活動,做到創建工作家喻戶曉、深入人心,切實提高廣大群眾對平安創建工作的知曉率、支持率和參與率。
(一)主題宣傳
1、明確宣傳主題。根據深圳市綜治辦《關于認真開展2016年創建平安深圳宣傳工作的通知》要求,結合各單位重點工作,圍繞《平安出行》、《平安家園》主題,以傳播平安文化理念,提升群眾平安生活意識為目的,__區綜治辦將以“反信息詐騙平安__”等系列主題,每周2場社區宣傳活動,計劃全年覆蓋全區街道社區,以活動帶動群眾參與,把創建平安__,共享共建落到實處,各單位可協調相關宣傳內容,加入__區綜治辦主題宣傳活動。(主辦單位:__區平安辦,協辦單位:__區平安創建成員單位、各街道辦)
2、結合各類活動開展宣傳。結合各類業務活動開展宣傳。各職能部門在組織開展“3.15”消費者權益日、“6.26”國際禁毒日、“11.9”消防安全日、“11.25”反家暴日、“12.2”
交通安全日、“12.4”法制宣傳日、食品安全、安全生產、反信息詐騙等活動中,要緊密結合《平安出行》、《平安家園》主題,安排平安宣傳內容 ,加強聯系各平安創建有關成員單位共同參與,多溝通、多聯系,形成宣傳合力,共同營造平安深圳創建濃厚氛圍。(主辦單位 :__區平安創建有關成員單位 ,協辦單位 :各街道辦)
3、綜治及平安宣傳月活動。以每年3月份全國“綜治宣傳月”為契機,集中宣傳社會治理暨平安創建有關法規和規定,將增強全民法治觀念作為平安宣傳的基礎內容,提高群眾遵紀守法和法律素質,推動群眾學會和運用法律手段反映訴求,維護權益,推動全民守法、全民參與平安建設良好氛圍的形成。(主辦單位:__區平安創建成員單位、各街道辦)
(二)媒體宣傳
4、善于運用專業媒體。各成員單位要主動與各類媒介溝通,特別是專項工作、專項行動時有針對性地開展多形式的宣傳報道工作;鼓勵各成員單位積極制作優秀音頻、視頻宣傳資料和平面宣傳海報,申請__區委宣傳部公益廣告,并將完成的優秀視頻資料及時報送區綜治辦(平安辦)和深圳市平安辦。(主辦單位:__區平安辦,協辦單位:__區平安創建成員單位、各街道辦)
5、開展網絡專欄宣傳。在__社區家園網等開設“平安創建” 專欄,刊播創建平安__的相關新聞,并探索在線訪談、網上論壇、互動討論等形式傾聽群眾意見,打造便民親民的交流互動平臺。(主辦單位:__區平安辦,協辦單位:__區平安創建成員單位、各街道辦)
6、探索微信、微薄平臺。鞏固現有的宣傳渠道,探索利用微信、微薄等互聯網工具開展平安創建微宣傳活動,拍攝微電影或將情景劇、活動拍攝成視頻通過媒體;不定期向公眾平安創建的相關信息,大力宣傳各類安全防范知識和技能,提高轄區居民對創建平安__的知曉率和參與度。(主辦單位:__區平安辦,協辦單位:__區平安創建成員單位、各街道辦)
(三)社會面宣傳
7、充分發揮宣傳員作用。在已建立的平安宣傳員聯絡員基礎上,大力度維護平安宣傳員聯絡方式,以QQ群為主,并完善登記工作,為考核、評先做準備。__區綜治辦將配合市辦要求,必要時建立QQ群,各成員單位積極加入。平安宣傳員要增強責任感,積極推送宣傳視頻、宣傳彩頁,運用宣傳資源,將平安宣傳視頻、彩頁到市、__區各宣傳平臺如社區、學校、景區、銀行、地鐵等,形成全市
大范圍、多層面宣傳布局。(主辦單位:__區平安辦,協辦單位:__區平安創建成員單位、各街道辦)8、“四個一”規定動作。充分利用各種宣傳平臺和渠道,在機關及下屬基層單位辦公樓、網站,主干道、景區、口岸、機場、車站、地鐵、碼頭、商圈、工地圍擋、銀行網點、加油站、社區、市場、醫院、娛樂場所、公園、校園、樓宇電梯等區域,深入開展平安宣傳“四個一”規定動作:顯著位置有一組標語、有一個宣傳專欄、電子顯示屏有一個宣傳視頻、有一份宣傳資料。(主辦單位: __區平安創建成員單位、各街道辦)
9、平安細胞創建宣傳。根據2016年平安創建重點,以平安醫院、平安公園、平安文化娛樂場所等平安細胞創建為宣傳為側重點,各細胞創建牽頭單位推動平安細胞建設,結合工作職能,在各平安細胞深入開展平安創建宣傳活動。同時充分發揮各平安細胞示范點的輻射示范作用,切實讓群眾了解、支持和參與平安創建工作,努力形成“創建平安人人參與,平安__人人共享”的良好局面。(主辦單位:__區平安細胞創建牽頭單位,協辦單位: 各街道辦)
10、平安志愿者宣傳。積極發動__平安志愿者在開展社會面治安防范志愿服務活動中,做好宣傳平安創建和法律、安全防范知識等工作;充分利用U站等陣地開展平安宣傳,懸掛標語,張貼海報,投放宣傳資料。(主辦單位:__團區委,協辦單位: 各街道辦)
(一)落實工作責任。各相關職能部門要加強組織領導,落實工作責任,細化工作目標任務、完成工作目標和工作要求,推動工作方案落到實處、取得實效。
(二)創新宣傳形式。各相關部門要結合實際,創新宣傳形式,采取群眾喜聞樂見的形式開展多種多樣的平安宣傳。
為加強對中小學安全工作的督導,維護學校的治安、安全和正常教學秩序,治理校園周邊環境,我鄉成立了學校及周邊治安秩序集中整治工作領導小組,制定了《*鄉學校及周邊治安秩序集中整治工作方案》,組織公安、司法、衛生對轄區中小學和幼兒園周邊環境不定期對學校進行全面整治,為中小學提供了一個良好的育人環境,穩定了正常的教學秩序。主要從以下幾個方面開展工作:一是健全安全責任制。每年都與學校簽訂安全工作責任狀,深入開展“平安學校”創建和鞏固。二是大力開展安全宣傳工作。鄉綜治辦、派出所、司法所、衛生等部門積極開展“以法護航,關愛青少年”活動,深入學校與師生座談,上法制課,從飲食安全、防火安全、防爆安全、交通安全、禁毒防艾等諸方面作好宣傳教育和演練,提高青少年的法律意識和安全意識,20*年以來共開展清理排查20余次,上法制課20余次。三是落實安全措施。學校及周邊治安秩序集中整治工作領導小組對學校安全實行定期和不定期排查,并建立排查檔案,對排查中發現的問題,及時召開有關會議研究整改措施,并把每一個安全隱患整改責任落實到具體學校及人員身上,限期整改,確保了學校安全。為中小學聘請了校外法制副校長。四是加強教師值周值班制度。五是加強對校園內的安全管理,定期對校園周邊的小賣部進行檢查,認真做好學生食堂的管理,對食堂購買的食品進行登記,切實從源頭上杜絕食品安全事故的發生,為全鄉中小學、幼兒園學生的健康成長創造一個良好的環境,同時,鼓勵和引導全鄉學生積極參加校方責任險,確保了師生的人身安全和學校教育教學活動的正常進行。由于措施得力,工作到位,20*年以來沒有一所學校發生過安全事故。
二、依法負責組織適齡兒童、少年入學,確保轄區內適齡兒童、少年接受完九年義務教育。
為保障我鄉適齡兒童、少年接受完九年義務教育,根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《*省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》、《*省〈禁止使用童工規定〉實施細則》等法律法規的規定,從六方面確保轄區內適齡兒童、少年接受完九年義務教育。一是制定下發了《*鄉控制學生流失辦法》;二是成立了*鄉控制中小學生流失工作領導小組,監督協調中小學校及各村委會抓好我鄉控制中小學生流失工作。三是充分利用會議,標語、廣播、黑板報等一切可利用的宣傳形式,大力宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教育法》、“三免一補”惠民政策等,營造了重教的良好氛圍;四是學校對適齡兒童、少年的入學、流動、輟學等情況及時登記造冊,并進行檢查核實,做到底數清楚明了,情況準確及時,為控制輟學提供了客觀準確的資料;五是認真落實“三免一補”工作,進一步規范教育收費,切實減輕學生家庭經濟負擔,同時,建立了完整的幫扶貧困家庭子女接受義務教育的體系,每年都組織干部職工和社會捐款助學,并將捐款全部用于資助特困生;六是對出現的個別學生輟學情況,及時采取鄉、村干部教師責任包干制度,定人員、定任務、限時間一包到底。20*年以來適齡兒童入學情況:小學教育階段:20*—20*年適齡兒童入學率分別為99.7%、99.8%、100%;在校生鞏固率分別為99.8%、99.8%、99.8%,輟學率分別為0.2%、0.2%、0.2%,小學生畢業率均為100%,7—15周歲殘疾少年兒童入學率分別為92.3%、85.7%、76%,學齡兒童入園率19.3%、14.8%、10.1%;初中教育階段:20*—20*年初中階段少年入學率分別為97%,98.2%、99.4%,在校生鞏固率分別為97.2%、97.13%、98.8%,在校學生年輟學率分別為2.8%、2.87%、1.2%;15周歲人口非文盲率為100%。
三、按政策要求,規劃學校建設用地和勤工儉學基地。
為確保教育發展,全面深化教育改革,整合教育資源,調整學校布局。*鄉按照政策要求對學校建設用地優先給予規劃和保護,認真調整學校布局、滿足教育發展的需求,現全鄉學校占地面積達52482平方米,其中:校舍建筑面積達17324平方米,生均校舍面積達12.14平方米,藏書量達15365冊,生均達10.77冊,辦學條件得到極大的改善。根據省、市、縣對幼兒教育的有關條例、方針、政策規范幼兒教育的管理,改善幼兒教育的辦園條件。現在全鄉有一個私立幼兒園,幼兒園校舍由鄉黨委政府提供,扶持幼兒園的發展。建立農村中小學勤工儉學基地,為學校提供相對固定的勞動教育和社會實踐基地。以培養學生自力更生、艱苦奮斗精神為重點,與實施素質教育、課外科技活動緊密結合。鄉政府和村委會無償劃撥勤工儉學用地,勤工儉學收益主要用于提高中小學生的生活質量。現在全鄉共有10所學校有勤工,面積25畝,年創收2.5萬元。
四、辦好化技術學校,大力推進農科教結合。
全面開展了農村科學技術教育,農村教育水平進一步提高,鄉兩校有教師3人,有專門的教學場所、培訓措施、培訓經費、教學制度和培訓計劃,20*年以來,先后聘請了專(兼)職技師9人,開展了“綠色證書”教育,農函大和新型農民培訓,培訓內容有養豬技術、養牛技術、核桃種植技術、烤煙種植技術、茶葉種植技術,甘蔗種植技術等,3年來共舉辦培訓40多期,參加學習和培訓人員達13000余人次。
五、積極籌措經費,改善所轄行政區域內農村中小學的辦學條件。
為了推動教育工作的順利開展,鄉黨委、政府積極謀劃,加大對教育的投入。1、依法保障教育投入,做到教育經費“三個增長”;按照市縣核定的標準和要求及時足額撥付各種公用經費,確保學校正常運轉。2、確保上級各種專項教育資金按時足額撥付到位,足額征收教育費附加,并按規定全部用于教育,未截留、擠占和挪用各種教育專項資金,并及時排除新增危房。3、建立規范的教育收費制度,嚴格執行收費標準,堅決制止學校亂收費行為。4、多渠道籌資辦學,加大學校基礎設施投入力度,努力改善辦學條件。“普六”、“普九”過后,鄉黨委、政府始終堅持教育優先的原則,積極向上級爭取項目,多渠道籌集資金,確保教育投入到位。20*年以來共投入資金266.7萬元,完成柏枝村小學綜合樓、聯合村小學學生宿舍樓、瓦寺村小學教學樓、富庫村小學教學樓、中學“新農村衛生新校園建設工程”、“8.7地質災害二期治理工程”項目、教師宿舍樓地段公路損毀修復工程以及在建的富庫村小學教師宿舍樓、聯合村小學學生食堂、聯合村小學教室廉租房。
加強學校內部教育管理,堅持環境育人的原則,想方設法、多方籌措資金,改善校園環境建設,積極開展平安學校創建活動。5、嚴格執行義務教育階段學校“一費制”收費政策,全面推進公示督導、責任追究、教育收費資金“收支兩條線”制度,嚴禁截留、平調、挪用、擠占學校經費。“三免一補”優惠政策得到落實,上級下撥的“三免一補”及資助貧困學生的資金專款專用,足額發放到貧困學生手中。
一、樹立“三種意識”,強化維穩組織領導
(一)樹立“抓維穩就是促和諧”的意識。牢固樹立“穩定壓倒一切,責任重于泰山”和“抓項目是政績,抓維穩保一方平安更是政績”的維穩意識,始終把政法綜治工作放在全鄉工作的重點位置來抓,納入到重要議事日程當中。鄉里與各村、各鄉村干部簽訂責任狀,明確權責。各村社會治安綜合治理情況作為干部職工目標管理考核的重要內容和各村年終考核的重要指標。
(二)樹立“抓維穩必須領導一線指揮”的意識。實行領導干部駐村制度,進一步完善領導包案制度,明確處理較大矛盾糾紛實行一名領導、一套班子、一抓到底、調處到位。一旦出現突發性的,由鄉黨政主要領導親自帶隊趕赴現場,第一時間趕到,第一時間處置,并做到一線指揮、親力親為。年7月8日,由于我鄉衛生院防保站專干在金坪村巡回預防接種時違規注射了過期的甲肝疫苗,引發了當地有關村民的不穩定情緒,該問題發生后,我鄉黨委政府高度重視果斷采取了有效應對措施,進行了緊急處置。7月12日,我鄉黨委書記和縣衛生局及時組織縣疾控中心專家、鄉衛生院、金坪村干部,先后3次召開接種兒童家長座談會,協商處理事宜,確保兒童家長情緒穩定。
(三)樹立“抓維穩必須團結協作”的意識。為加強政法綜治工作隊伍建設,抽調9名骨干力量充實到綜治隊伍。制定和完善了《綜治工作“村為主”制度》、《鄉組建矛盾糾紛穩控化解理事會工作方案》,實行月末綜治例會制度,在板梁村、高亭村建立警務室,組建了治安巡邏隊,各村指派了綜治信息員和義務調解員。綜治成效與干部職工的福利待遇掛鉤,與評先評優掛鉤,充分發揮鄉、村干部的工作積極性、主動性和創造性,形成了鄉、村聯動,齊抓共管的良好格局。
二、狠抓“三項重點”,確保社會治安明顯好轉
(一)狠抓民調工作不放松。為扭轉我鄉在省市民調中排名靠后的局面和不斷提高人民群眾的安全感和滿意度,我鄉先后制定了村干部管理條列和鄉干部管理制度,并發放鄉干部管理制度宣傳手冊,進一步轉變和改進了干部工作作風,改善黨政干部形象,使廣大干部積極主動做好解決群眾困難和矛盾糾紛的服務工作,推進全鄉綜治維穩工作順利開展,我鄉組織開展了黨政機關領導干部“大下訪”和“收集社情民意”走訪活動。一是排查走訪,解決群眾現實困難。鄉黨委、政府要求每個鄉干部職工走訪黨員、群眾、對象、電話戶、低保戶、困難戶等100人以上,嚴格按照“四帶一必訪兩宣傳”的工作要求,帶著感情、帶著責任、帶著筆記本進村入戶,深入到人民群眾當中走訪,面對面心貼心的與群眾溝通交流,對群眾所反映的建議、意見以及疾苦做好記錄,切實予以解決,并認真填寫《矛盾糾紛排查表》和《征求意見建議表》。活動開展以來,總計走訪4000余人次,幫助群眾解決實際問題200余件,調處矛盾糾紛10余件。重點對我鄉14個村的509戶固定電話用戶進行了走訪。二是強化保障,確保民調順利開展。鄉黨委政府要求干部職工積極與群眾百姓、黨員、貧困戶召開座談會,談心論事,了解百姓疾苦。同時,撥給每個村2000元作為此次民調工作的工作經費,又給每個村的駐村干部職工1000元,根據各村實際情況解決各村困難戶的專項救助金,從實質上解決了百姓生活中所遇到的困難,從而鞏固了我鄉干群之間的關系,進一步提升了我鄉干部職工的戰斗力。三是進一步加大了法制宣傳力度。在了解民情的同時,為群眾解答相關疑問,糾正一些不正確的看法,宣傳法律法規及我縣、鄉在“打黑除惡”、維護社會治安穩定采取的有效措施和取得的成績,表明黨委政府打黑除惡的決心。在今年的市民調中,我鄉排名前進了9位,尤其是社會治安狀況變化明顯,工作措施初見成效。
(二)狠抓“2.24”專項整治工作不放松。年2月24日,我鄉板梁村發生了哄搶武廣鐵路廢舊鋼材的事件,這起事件阻礙了武廣高鐵的正常施工,嚴重損毀了高亭的形象,在社會上影響很大。為徹底查辦此事,杜絕類似事件再次發生。鄉黨委政府以鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀律將該事件處置到位。一是嚴厲打擊為首犯罪分子。事件發生后,鄉領導立即帶領在鄉20余名干部到達事發現場,對違法行為及時阻止,并上報縣政法委和相關領導;積極配合縣工作組進行調查取證,組織追逃涉案人員,對為首的犯罪分子絕不包庇、毫不手軟,主動配合公安部門共抓捕13人,刑事拘留11人,判刑2人,上交鋼材9.8噸。二是積極開展法制宣傳教育。2月25日,鄉黨委書記、鄉長親自到板梁村召開村民大會,宣傳相關法律知識,勸導涉案人員主動投案自首,主動歸還搶奪財產,當天群眾即主動返還鋼材3.5噸。根據2.2后續處置方案,鄉政府聯合馬田鎮政府、武廣高鐵整治組,抽調25名工作人員組成法制宣傳教育組,進駐板梁村,做群眾法制宣傳教育工作,共張貼“打黑除惡”標語300多條,發放普法宣傳資料500多冊;8月26日,又對2.2涉案人員的判罰進行了通報。通過一連串的宣傳教育,群眾的遵紀守法的意識得到了較大的提高。三是努力抓好干部隊伍自身建設。成立了鄉應急工作領導小組,召開了2.2民主反思生活會,完善了應急預案,并對鄉村干部應當突發的能力進行了培訓和教育,增強了干部的綜合素質和責任感。四是以發展促穩定。發展板梁古村旅游和現代農業。成功申報國家AAA級旅游景點和國家級生態環境保護村,引進縣天地人旅游公司,發展“油菜試驗基地”200畝,幫助該村疏通悅來溫泉至板梁村600多米的農田灌溉水渠,使1000多畝的農田得到了有效的灌溉,進一步改善板梁經濟發展環境和提高了村民的幸福指數。
(三)狠抓“打黑除惡”工作不放松。深入開展“治爆緝槍、打黑除惡”專項行動。堅持“主動進攻,打早打小,露頭就打,除惡務盡”的方針,精心組織,周密部署,嚴厲摧毀了一批惡勢力團伙,有力維護了我鄉社會政治穩定。在古城村與大城村正月十五龍燈掃宅糾紛中,共抓捕為首打架斗毆人員5人。年底以來,配合公安政法機關以大城村、板梁村、高亭村為重點開展“打黑除惡”,共刑事拘留8人、行政拘留18人,繳獲管制刀具34把、土槍5支;今年8月份,成功抓獲了摩托車盜竊團伙頭目劉社國。
今年3月23日,組織高亭中學、縣三中師生以及各村組干部、群眾近千人在高亭分會場觀看了縣打黑除惡公捕公判大會。彰顯了我縣、鄉打黑除惡的決心和戰果,讓群眾真真實實看到我們做了實事,鏟除了黑惡勢力,有決心也有能力保一方平安。
三、堅持“三個到位”,確保社會大局穩定
(一)堅持矛盾糾紛調處到位。深入貫徹落實市縣文件精神,認真組織開展了“矛盾糾紛大排查大調處”活動。截至今年8月份,全鄉共排查出矛盾糾紛83起,調解成功79,調處率100%,調解成功率97.4%。同時,加大境外矛盾糾紛調處力度,遠赴市、廣東參與糾紛調處工作,保障了我鄉居民的合法權益。
大城村城下洞自然村與高亭村古城自然村因09年元宵掃宅倒燈引發群體性械斗,從此親人變仇人,大小糾紛連接不斷。黨委、政府對此高度重視,多次組織村組干部、群眾代表、宗族父老開會,反復做工作、講政策、調矛盾,和則兩利,斗則俱敗。對拒不悔改、為首叫囂的進行了抓捕,對雙方損失進行了合理評估和相互補償,最終在鄉村兩級干部群眾的共同努力下,兩村消除了隔閡,簽訂了睦鄰友好協議。今年正月十五,兩村村民在相互祝福中度過了一個平安祥和的元宵佳節。
大城黃溪自然村誤會冷背沖自然村小孩燒了其村山林引起的姓氏矛盾糾紛,差些引起宗族群體性械斗,鄉政法委書記立即帶領鄉綜治辦干事,及時抓住苗頭,穩控兩村百姓,帶領鄉村干部入村進戶了解情況,做好群眾思想工作,確保兩村百姓情緒穩定,組織兩村代表進行調解,最終促使兩村達成了和解共識。
(二)堅持重點地區、重點問題整治到位。一是抓好學校及周邊環境治理。縣三中校園周邊擺攤設點、亂搭亂建現象嚴重,影響了學校的正常教學秩序,多年以來一直沒有得到根治。今年,鄉黨委政府把其作為整治的一項重要工作,積極爭取縣委、縣政府和有關部門的重視。4月22日,縣委常委、政法委書記傅景龍、縣委常委王梅、縣政府副縣長陳一之親自帶隊,組織鄉政府、縣公安局、縣文化局、縣廣電局、縣衛生局、縣工商局、縣國土資源局、縣衛生監督局近十個單位對縣三中周邊開展了一次大型環境專項整治行動,此次共拆除違章廠棚19個,取締無證攤點23家,一舉解決了這么多年難以解決的難題,受到社會各界的好評。二是抓好睦鄰友好建設。年3月經過縣油麻鄉、鄉、洋塘鄉、三塘鄉與桂陽縣洋市鎮、雷坪鄉、東城鄉、青蘭鄉召開座談會,簽訂了睦鄰友好協議,促進了兩縣的經濟文化交流和矛盾糾紛調解。制定了《永桂邊界村規民約》和《鄉睦鄰友好工作實施方案》組建了鄉邊界治安義務巡邏隊。三是抓好元宵倒燈整治工作。我鄉宗族觀念強,宗族矛盾糾紛多,今年元宵節,縣委領導親自到我鄉督戰,縣公安局和法院干警協同下我鄉干部對高亭、大城、承上等數十個村組矛盾糾紛進行了徹底排查化解和穩控,同時鄉黨委政府制定了工作方案和工作流程,發放元宵龍燈摸底表、矛盾糾紛隱患排查表,明確各村龍燈的負責人、牽頭人以及組成人員,規定每條龍燈的掃宅路線和時間,并與之簽訂責任狀,元宵節各駐村干部隨同各村龍燈一起掃宅、倒燈確確保無矛盾沖事件,使我鄉出現了元宵“掃宅倒燈”無一打架斗毆、無一矛盾糾紛的歷史良好局面。四是大力整治黃、賭、毒及“地下”。對全鄉范圍的吸毒人員一一建立臺賬,開展幫教活動,減低復吸率。通過“五五普法”為手段,以6.26世界禁毒日為重點,宣傳黃、賭、毒及“地下”對家庭及社會的危害,提高全民禁毒意識和自覺抵制的能力,形成拒黃、拒賭、拒毒的良好社會風氣。
(三)堅持人群、特殊時期防范到位。一是穩控好重點人群。我鄉人員達1000多人,其中重點人員有400多人,尤其是涉軍涉煤群體龐大,給我鄉維穩工作帶來了極大的困難。我們堅持以村為主,熟悉掌握本村上訪人員家庭住址、家庭成員、聯系方式等。密切關注重點人員動向,稍有風吹草動,第一時間就能夠找到當事人,并及時做好勸解工作,把上訪人員穩控在本地,堅決防止“神不知鬼不覺”的上訪事件發生。今年三月份省兩會期間,原民辦教師、奪煤大會戰群體準備組織到長沙非法游行,得到消息以后,我們開展了一次全面的摸排,穩控了為首的幾個骨干,通過解釋工作,最終平息了這次大規模上訪。二是穩控好特防期。國慶60周年及“一節兩會”、世博會期間我鄉做到了零上訪,案件零發生,確保了大局的穩定。年元宵,我鄉無一打架斗毆事件發生,確保了全鄉群眾過了一個平安祥和的元宵佳節。清明節期間,劉姓以劉潤公誕辰600周年為由準備召集各村代表800余人開展聯宗祭祖活動,人員眾多,牽涉范圍廣,如不及時化解,可能誘發一些群體性的矛盾糾紛。鄉政府通過摸排掌握了情況,及時上報縣委、縣政府,并通過村干部對各村劉姓人員代表逐個突破,把人員穩控到村,最終化解了這次聯宗祭祖活動,從源頭上杜絕了較大的發生。
四、加大“三個力度”,強化社會管理機制
(一)加大對特殊群體管理力度。立足“三個創新”,特殊人群管理進一步科學規范。一是創新流動人口服務。完善流動人口和出租房屋管理機制,定期組織開展全鄉性統一清查行動,建立相關臺帳,加強管理。建立長效管理機制,實現流動人口與出租房屋服務與管理工作“底數清、情況明、服務好、管得住”的工作目標。實現流動人口登記率達到100%,相片采集率達到100%,暫住人口信息錄入微機率達到100%,出租房的登記率和治安責任書的簽訂率達到100%。二是創新特殊人群幫教。加大對“”等組織破壞活動的打擊力度,確保實現“三個零”指標;通過派出所、司法所干警對重點人員及兩勞釋放人員進行跟蹤,建立幫教人員檔案,一人一檔,規范管理,落實“三幫一”工作制度,安置幫教對象到磚廠、再生紙廠等企業就業,積極動員相關部門解決幫教對象的實際困難。三是創新青少年犯罪預防。每個學校配置一名法治副校長,開展“法律進校園活動”,加強青少年的思想道德建設,共開展法律講座4次,發各種宣傳掛圖100余份,發放法律知識宣傳冊1000余冊。