時間:2022-11-17 18:03:10
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業標準化工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
按照國家和市政府統一部署,根據市安監局《關于開展危險化學品從業單位安全標準化工作的通知》(**安監〔**〕112號)、《關于做好**年危險化學品從業單位安全標準化工作的通知》(**安監〔**〕144號)等文件精神和要求,為有效推進全縣危險化學品生產企業安全標準化工作,提升企業本質安全程度,確保我縣危險化學品從業單位安全標準化工作的有序推進,結合我縣實際,特制定本工作實施方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹市安監局《關于開展危險化學品從業單位安全標準化工作的通知》精神,重點突出、全面推進。依照《危險化學品從業單位安全標準化規范》(以下簡稱《規范》),從負責人與責任、風險管理、法律法規與管理制度、培訓教育、生產設施、作業安全、產品安全與危害告知、職業危害、事故與應急、檢查與績效考核等方面出發,加強企業安全生產基礎工作,指導企業建立和完善各環節、各崗位的安全生產責任制,使企業的生產經營活動符合安全生產有關法律法規和技術規范的要求,促進安全生產工作更加規范化和標準化。
二、工作目標
按照市局《關于做好**年危險化學品從業單位安全標準化工作的通知》文件要求,切實加強對我縣**大足紅蝶鍶業有限公司、**元和精細化工有限公司兩家計劃達標企業的重點督促、指導和幫助,確保兩個企業按時完成達標創建和申報工作。全面開展全縣危險化學品安全標準化工作,進一步推進安全生產基礎建設,全面提高安全本質和安全防御能力。杜絕安全事故的發生,促進我縣危險化學品行業安全生產形勢的穩定好轉。
三、工作步驟
1、宣傳發動階段(6月10日前)。教育廣大干部職工正確認識安全標準化的意義和作用,強化安全意識;認清本地區、本單位的差距,增強緊迫感,堅定信心,為危險化學品標準化工作開展奠定基礎。制定工作實施方案,召開計劃達標企業專題會議,督促計劃達標企業加快企業達標創建步伐。
2、達標創建階段(6月10日—6月30日)。重點指導、督促**大足紅蝶鍶業有限公司、**元和精細化工有限公司集中力量,對照《規范》,建立健全各類安全責任制、安全管理制度和操作規程,規范各種記錄、臺帳,加大投入,整改事故隱患,改善安全條件,提高安全水平,認真做好安全標準化達標工作。督促兩家企業按時向市危險化學品安全標準化考核機構提出達標申請,其他企業根據具體進展情況,開展相應工作。
3、達標初審階段(6月30日—8月30日)。指導、督促各企業對照規范進行自查;邀請市化學品登記辦公室組織專家,對納入今年達標計劃的企業進行達標初審,查找差距,提出整改意見,指導企業進一步完善各項工作。
4、工作總結階段(9月—12月)。對今年安全標準化工作進行調度和總結,指導其它安全標準化工作的推進。
四、工作措施
(一)加強領導,強化監管。為了順利推進危險化學品企業安全標準化工作的開展,縣安監局成立了危險化學品企業安全標準化工作領導小組,由局長龍飛任組長,副局長亮任副組長,馮志新、張明華、段敏為成員,負責標準化建設的日常指導、督促、協調和監督工作。同時,把該項工作作為危化品企業安全管理的首要工作來抓,以“抓典型,促全面”的方式穩步推進安全標準化建設工作,達到實現本質安全,杜絕安全事故的目的。
(二)加大安全生產投入,提高企業本質安全水平。在開展安全標準化工作中,推行安全標準化工作,要以企業自我管理為主,建立起自我約束,持續改進的安全生管理長效機制。進一步督促企業落實安全生產的主體責任,保障安全標準化工作的人、財、物投入,把安全標準化貫穿于企業管理和安全文化建設的全過程,采取科學的管理方式和手段,提升企業的安全管理水平,建立起企業自我約束、自我完善的安全管理長效機制。
關鍵詞:標準化;旅游服務標準化;措施;騰沖
一.標準化與旅游服務標準化
1982年11月國際標準化組織(ISO)第2號指南認為標準是適用于公眾的,由有關各方合作起草并一致或基本上一致同意,以科學、技術和經驗的綜合成果為基礎的技術規范或其他文件,其目的在于促進共同取得最佳效益,它由國家、區域或國際公認的機構批準通過。GB/T20000.1-2001將標準化定義為:“為了在一定范圍內獲得最佳秩序,對現實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用的條款的活動”。根據國際標準化組織的定義,由飯店業、旅行社及交通業組織組成的旅游業,屬于服務領域;因此,旅游服務標準化屬于服務標準化的范疇。旅游服務標準化,就是通過制定和宣貫實施各級旅游服務標準,運用標準化原則和方法,以達到服務質量目標化、服務方法規范化、服務過程程序化,從而獲得優質服務的過程;[1]通過推行旅游服務標準化,實施標準化管理,優化旅游服務水平,是提高旅游業服務質量的一個重要途徑。
二.騰沖縣旅游服務標準化的實踐
騰沖縣位于云南省西南部,其名始于《舊唐書》,自西漢起幾經更迭,1913年設騰沖縣。騰沖是中國走向南亞、東南亞的重要門戶和節點。2005年,騰沖被評為“中國翡翠第一城”,和順鎮被評為“中國第一魅力名鎮”;2006年被評為“中國優秀旅游名縣”、“一生要去的66個中國文化旅游大縣”,2007年被評為“最具潛力的中國十大風景名勝區”,2008年被博鰲國際旅游論壇評為“國際旅游強縣”,2009年、2010年被中國青年報評為“太姥山·中國青年喜愛的旅游目的地”之一等殊榮。
(一)騰沖縣旅游服務標準化的背景
2010年5月、8月騰沖先后被云南省質監局、國家標準化委員會列為省級和國家級旅游服務標準化試點,同時為全面提高騰沖旅游產業的創新能力、發展能力、輻射能力、綜合實力和市場競爭力,把騰沖旅游建成滇西旅游區的“增長極”,云南最具鮮明特色的旅游目的地,國內外知名的生態SPA休閑度假勝地,中國面向南亞的跨境游客集散地;塑造“健康之旅,和諧之旅”、“世界騰沖,天下和順”的品牌形象;騰沖縣依托旅游資源、生態環境、區位條件及旅游產業優勢,圍繞旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素,并結合試點工作要求,開始建立健全騰沖旅游服務標準化體系。
(二)騰沖縣旅游服務標準化的成效
(1)服務標準完善,體系健全。
騰沖縣建立了以通用基礎標準體系、服務保障標準體系和服務提供標準體系三個子體系為基礎的騰沖縣旅游服務標準體系框架和體系表;騰沖縣旅游服務標準體系,完成對國家標準、行業標準、地方標準的收集整理共207項;制訂了地方規范37項,申報云南省地方標準1項,地方規范37個。[2]同時,在全縣篩選12家旅游企業進行企業試點,各試點企業按照騰沖縣旅游服務標準化體系建設的原則和方法,并根據企業發展戰略,結合企業實際,突顯企業特色設計企業標準體系框架、收集和制訂并運行有效的企業標準體系,經過培訓、標準宣傳、標準執行,明確了發展方向,管理進一步規范化、制度化,效益也隨之提高。
(2)服務質量提升,經濟效益顯著。
隨著旅游服務標準化工作的開展,騰沖旅游質量不斷提高,游客滿意度不斷提高,旅游指標全面攀升; 2010年,接待旅客380.2萬人次,同比增長15%;實現旅游收入20.1億元,同比增長23.8%;主要景區實現門票收入5227.7萬元,同比增長30.8%。2011年,接待旅客440.17萬次,同比增長15.77%;實現旅游收入26.25億元,同比增長30.6%;主要景區實現門票收入6185.06萬元,同比增長18.3%。2012年1月至6月,接待旅客253.55萬次,同比增長20.1%;實現旅游收入14.17億元,同比增長46.46%;主要景區實現門票收入3798.98萬元,同比增長46.6%。[3]
三.騰沖縣旅游服務標準化的啟示
騰沖旅游服務標準化建設的實踐證明旅游服務標準化是提高旅游服務質量水平、提高旅游經濟效益的一種有效方法;在開展旅游服務標準化建設工作時,通過以下措施能有力保障其順利有效開展,從而不斷規范旅游服務行為和服務市場,促進區域旅游的規范化、標準化發展,推進旅游業與國際接軌。
(一)成立有效的組織機構,制定科學的計劃。
開展旅游服務標準化建設工作,組織領導是基礎,有效的組織領導機構可以將其政策迅速的傳達到各相關部門或企業,從而保持上下級的高度一致性。成立有核心部門主導的旅游服務標準化領導小組,組織協調各相關部門和企業參與;建立健全工作制度,確定工作計劃,并制定旅游服務標準化工作各項具體目標任務,;明確責任分工,完善工作措施,必要時下達目標責任書,落實到責任人;這樣能為旅游服務標準化工作提供強有力的組織保障。
(二)建立有效可行的旅游服務標準化體系。
旅游服務標準化建設的過程中,建立符合實際需要的旅游服務標準體系是其核心內容。建立旅游服務標準系統的宗旨在于共同制定、實施一整套標準來獲得最佳秩序,并取得最大社會和經濟效益。具體而言,一方面建立旅游服務標準體系,可以直接描繪出旅游標準化建設的整體框架,有利于明確工作重點和發展方向;另一方面也有利于各相關部門或企業結合各自實際尋找不足,指導和完善企業標準制修訂工作,進一步提高標準的科學性、合理性和有效性,進而推動、促進各項經營管理活動水平的提高。因此,開展旅游服務標準化建設時,應緊緊圍繞“旅游服務標準體系”這一核心內容實施建設;只有這樣,才能在最大限度地合理配置和利用現有資源,最大限度地挖掘區域旅游潛力,最大限度地提升旅游生產力,最終實現旅游業有序、健康、協調發展。
(三)加大宣傳培訓力度,營造旅游服務氛圍。
旅游服務標準化工作的開展應充分利用廣播、電視、報紙、等媒體大力宣傳,通過設置旅游服務工作信息專刊,及時刊登工作簡報;設置交通導向、旅游導向牌,大型宣傳牌,作燈箱廣告,旅游標識牌;采取在公交車上張貼宣傳標語,在重要路口樹立宣傳標牌;制作旅游服務標準化知識宣傳手冊等形式;向社會宣傳標準化法規,普及旅游服務標準化知識,增強旅游經營者、管理者和消費者(旅游者)的標準化意識,提高人們對旅游服務標準化工作的認知度;旅游服務標準體系制定后,還應對體系內的標準進行宣傳培訓,聘請專家對旅游服務標準化工作進行指導,并組織開展相關培訓,為標準化工作的開展營造良好氛圍。
(四)進行持續改進,提高工作質量。
根據相關法律、法規和標準的要求,可以按照《服務業標準化試點評估計分表(試行)》進行自我評價,逐項查缺補漏。對旅游服務標準化工作基本要求的落實情況、旅游服務標準體系的建立健全和標準的實施情況,持續改進情況,以及標準化工作的績效進行檢查,對標準化工作中存在的不合格項,制定糾正和預防措施并實施,通過不斷的持續改進,以確保旅游服務標準化工作的質量。
(五)大力培養旅游服務標準化人才。
標準化人才是制定和實施標準的主要力量,是標準化的核心要素之一。我國旅游服務標準化人才現階段相對匱乏,旅游行業主管部門應大力開展旅游服務標準化教育工作,培養專業人才;比如在開設旅游服務標準化課程、開展旅游服務標準化培訓以及推廣旅游服務標準化資質認證等等;同時,政府部門、行業協會要指導旅游企業有計劃地加強旅游服務標準化人員的教育培訓;另一方面,旅游企業也可以采取委托培養、聯合培訓、招聘引進等多種途徑培養旅游服務標準化人才。
四.結語
雖然我國已經在全國范圍進行了旅游服務標準化試點工作,但大多數旅游服務標準化建設沒有落實到實處,還更多地停留在形式上,沒有真正發揮其對旅游業的推動作用。因此,要使旅游服務標準化真正融入旅游業的發展,還需要旅游主管部門、當地政府、旅游企業、旅游行業協會及公眾的共同努力,以推動我國旅游服務標準化的工作的開展,使其真正有利于加強旅游企業內部質量管理,增強全體員工責任感和緊迫感服務意識,使旅客得到更滿意的服務,從而提高旅游服務質量;有利于提高旅游企業市場競爭力,開展國際合作活動,促進地方經濟的發展,進一步實現我國旅游行業的可持續發展。
參考文獻:
[1]潘勤奮.我國旅游標準化問題與對策[J].世界標準化與質量管理,2007(6):41—43
[2]數據來源:騰沖縣質量技術監督局《騰沖縣旅游服務標準體系表》。
(一)掌握基本的文化知識。文化決定于人們的認知能力,文化水平愈高,認知能力也愈強。農業標準化工作雖然是一項專業性很強的工作,但同時又是一項涉及方方面面的工作,有數、理、化,也有文、史、哲。當然,高深的、難度大的可通過有關專家來解決,除基本技能應能掌握能運用外,農業標準化的統計、報表工作和一般的工作總結也應能撰寫,一句話,作為農業標準化管理人員,必須掌握基本的文化知識。
(二)懂得一般的人文知識。農業標準化不是純粹的技術工作,往往涉及很多人文知識,如歷史文化、地理文化、經濟文化、飲食文化等。沙田柚的原產地是廣西容縣,已有2000多年的種植歷史,而其最大的產地卻是廣東梅縣,種植面積達20萬畝,這就是沙田柚的歷史文化和地理文化。在從事沙田柚的標準化工作中,必須了解、掌握這一點,否則,在確定其原產地時就會弄錯。可見,要做好農業標準化管理工作,必須懂得一般的人文知識。
(三)具備較強的社交能力。農業標準化工作涉及方方面面的人和事,有領導、有干部、有群眾,有本單位的、有外單位的。僅就農業標準化領域來說,有制定標準的,有技術監測的,有產地認定的,有產品認證的,有產品生產的,有市場準入的。顯然,要使農業標準化管理工作在如此復雜的人和事中順利進行,勢必要求農業標準化管理人員具備較強的社交能力,以妥善地處理好各種關系,使各種關系處于和諧之中。例如,對于即將進入市場的農產品,在利益的驅動下,產品生產者往往希望標準低一些,市場準入者則往往希望標準高一些,作為農業標準化管理人員,就應該在嚴格執行農產品標準的同時,以文件為依據,以監測為手段,以態度為方法,以語言為溝通,使雙方都能在理解、接受、友好中實現農產品按標準進入市場。
二、業務素質
(一)掌握農業技術知識。從某種意義上可以說,農業標準化就是實施標準、規范、統一的農業技術于農業生產過程之中,以生產標準的安全優質農產品。定植采用2×2.1米~2×2.5米的株行距,畝植150株,既是香蕉標準化栽培技術中的種植規格,也是香蕉栽培技術中的種植規格。因此,作為農業標準化管理人員,必須掌握農業技術知識。這里的農業技術包括農作物的栽培技術、牲畜和家禽的飼養技術、水產品的養殖和捕撈技術,當然還包括土肥、植保、防疫等其他相關的農業技術。
(二)熟識農業生態科學。農業標準化追求的是一種“和諧”:人體各種營養的“和諧”,人體需求與農產品營養成份之間的“和諧”,其實就是生態平衡。人類平均每人每天需要熱量2400~2500千卡,而聯合國世界衛生組織建議的膳食目標是:在三大營養提供的總熱能中,蛋白質占12%,脂肪占30%,碳水化合物占58%,即從農業標準化追求人體各種營養“和諧”的角度出發,就應該從宏觀上把握農業所生產的農產品所能提供營養符合這一要求,以確保人類的營養健康需求。因此,作為農業標準化管理人員,必須熟識農業生態科學。
(三)了解國際貿易情況。推行農業標準化,生產安全優質農產品,有兩個主要目的,一個是滿足生活水平、特別是生活質量水平日益提高的人們對安全優質農產品的追求,另一個就是發展農產品的國際貿易。因此,作為農業標準化管理人員,很有必要了解國際貿易情況,特別應該了解國際貿易對農產品種類和數量的需求,了解國際貿易對農產品質量的要求,只有這樣,生產的農產品才能符合國際貿易的要求。
(四)具備農業標準化技能。作為農業標準化管理人員,雖然不一定直接從事農業標準的制定和實施,但是,卻應該具備農業標準化的基本技能,知道各種農業標準的制定是怎么回事,各種農業標準的實施又是怎么回事,不然的話,就談不上管理。所謂管理,就是通過各種組織行為,將技術實施于實踐之中的過程。可以想象,連基本的技術都不知道,組織實施只能是一句空話,至少將是一個效果很為不好的過程和結果。例如,對農產品的認證,其環節之一是必須由農業標準化技術檢測人員到農產品產地進行土壤、水源和產品等取樣、化驗和檢測,這就無不要求農業標準化管理人員必須了解這一環節和技術,并善于組織相關人員開展這一工作,否則,農產品的認證就成了空話。
(五)懂得農業管理方法。作為農業標準化管理人員必須懂得管理。農業標準化管理,就是通過計劃、組織、指揮、監督和調節等行為。所謂計劃,就是根據市場需要,通過深入調查,詳細分析,科學預測,制定發展目標,確定工作方針,編制可行方案,綜合要素平衡,提出中肯措施,以實現人盡其才,物盡其用,協調一致。所謂組織,就是將農業標準化工作中的各要素、各部門、各環節、各方面在時間和空間的聯系上,在前后左右的關系上,在對內對外的關聯上,在一定的環境條件下,合理地組織起來,形成一個有機的統一整體,既充分地發揮它們各自的作用,又充分地發揮它們共同的作用。所謂指揮,就是農業標準化管理人員通過有效的指揮系統,借助指示、命令等方法,運用組織權責,發揮領導藝術,對所屬職能部門、下級機構和所屬人員進行領導或指導。所謂監督,就是通過檢查、考核、評比和總結等各種形式和手段,檢查農業標準化工作的實際進行情況,考察實際情況與原定計劃的差異,分析原因,采取措施,消除差距,彌補不足。所謂調節,就是正確、客觀、及時、妥善地處理好農業標準化工作中縱向的、橫向的、內部的和外部的等相互關系,從而保證它們能建立良好的配合關系,以有效地實現既定的目標。
三、心理素質
(一)具有熱情的氣質。從事農業標準化管理工作,要與各種各樣的人打交道,而要使對方接受你的管理理念,服從你的管理指導,執行你的管理內容,必須具有熱情的氣質,熱情、大方、主動,給對方予親切感,使對方能夠在有意、無意中與你融合在一起,把你的管理理念成為其的標準思想,你的管理指導成為其的標準實踐,你的管理內容成為其的標準行為,從而使農業標準化工作能在你的管理下、對方的執行中順利地進行。
(二)具有服務的思想。作為農業標準化管理人員千萬不能凌駕于廣大農業標準化從業人員之上,而應為他們做好農業標準化工作提供多層次、全方位的服務。服務的內容至少應包括:1.農業標準化動態信息;2.農業標準化發展規劃;3.農業標準化協調組織;4.農業標準化文件資料;5.農業標準化政策咨詢;6.農業標準化技術標準;7.農業標準化人員配備;8.農業標準化資金落實;9.農業標準化物資供應;10.農業標準化工作條件。
(三)具有原則的性格。推行農業標準化,生產安全優質農產品,不但關系到人們對安全優質農產品的需求,關系到農產品的國際貿易,而且關系到國家的經濟繁榮、社會穩定,因此,作為農業標準化管理人員不但要積極、肯干,而且要嚴格、認真,堅持原則。
一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,以建筑施工安全生產法律法規和有關標準為依據,認真落實各項安全生產責任制和建筑施工安全技術措施;切實控制和減少傷亡事故的發生。
二、總體目標
進一步推進建筑施工安全生產管理標準化工作;強化企業的主體責任,落實各項安全生產責任制度;集中解決建筑施工安全生產管理中存在的突出問題,提高建筑施工安全生產的總體水平;落實對從業人員的安全生產培訓教育,進一步提高從業人員的安全生產意識和防護自救能力;全力遏制重大事故,努力壓減一般事故,使全區建筑施工安全生產形勢的嚴峻局面得到有效控制。
三、工作組織
區建委和區安全生產監督局成立建筑施工安全生產專項整治工作領導小組
組長:齊文東
副組長:王桂政
成員單位:
區建委安全監督站、區建委執法隊
區安監局綜合科、區安監局執法隊
辦公室設在區建委安全監督站。
聯系電話:*
電子郵箱:*
四、工作內容及重點
(-)落實安全生產的主體責任,監督、檢查工程項目的安全管理保證體系和實際安全防護措施,預防和減少高處墜落、坍塌等事故的發生。
依據相關法律法規和《北京市建設工程施工現場安全防護》等5項標準的要求,檢點為:
1.深基坑工程、拆除工程等危險性較大工程的方案審批和專家論證情況;
2.安全防護設施、臨電設施、大型設備的安全驗收;
3.施工人員安全教育的覆蓋面和效果;
4.安全技術交底的及時性、針對性;
5.安全隱患的發現和整改;
6.個人防護用品的佩帶使用;
7.安全網、漏電保護器、扣件等重要防護用品采購管理;
8.塔吊、外用電梯等大型設備的日常管理。
9.洗車池的設置情況,建筑、生活垃圾集中、分類堆放,及時清運情況;
10.主要路面硬化及施工現場的覆蓋、固化、綠化、撒水情況。
(二)全面推行施工現場從業人員安全教育標準化工作,督促、指導、檢查建筑施工單位對從業人員的安全生產教育培訓考核。同時,結合“安全生產月”活動,區建委將下發從業人員安全教育標準化光盤,對從業人員開展有針對性安全生產教育工作。
(三)全面推行施工現場安全技術交底標準化工作。區建委將下發安全技術交底標準化光盤,建筑施工企業要結合光盤規范安全技術交底,使每一位從業人員掌握作業環境危險因素及相應的工作要點和防護措施。
五、工作進度安排
第一階段:動員部署。6月上旬,各單位要結合實際,制定專項整治工作方案,明確責任人員,并對專項整治工作進行動員和部署。
第二階段:具體實施。6月中旬–8月底,在施工程的建筑施工單位、監理單位開展自查和整改工作。
第三階段:監督檢查。9月–10月底,區專項整治領導小組對區內建筑施工安全生產專項整治工作進行監督檢查,特別是重點檢查高處墜落、坍塌隱患、揚塵治理、從業人員安全教育、安全技術交底的標準化執行等情況;嚴肅處理存在的突出問題和重大事故隱患。
第四階段:總結提高。11月份,各單位對建筑施工安全生產專項整治工作進行全面總結,并于11月15目前將工作總結報區專項整治領導小組辦公室。
六、工作要求
(一)加強領導,周密安排。成立專項整治領導小組,加強對專項整治工作的領導,依據各自的職責,切實做好本地區的專項整治工作。同時,將本單位專項整治工作方案于6月15目前報區專項整治工作領導小組辦公室,工作開展期間,每月25日前將整治情況報區專項整治辦公室。
(二)以人為本,落實主體責任。建筑施工單位主要負責人和項目負責人必須履行安全生產法律職責;通過專項整治工作,使全體從業人員明確掌握和認真落實各自的安全生產職責;以施工現場的安全生產管理為重點;以從業人員的生命安全為根本;全力查找事故隱患,消除違章行為,實現安全生產標準化、規范化。
2017年我站結合工作實際,在市住建局和上級主管部門的正確領導下,認真貫徹落實市委、市政府2017的工作部署,加大了對安全生產工作的監管力度,積極開展建筑施工安全生產隱患排查治理、安全生產專項整治、安全生產標準化創建、安全生產月等活動,采取了切實有效的措施,努力做好建筑安全管理工作,促進安全生產形勢持續穩定好轉。現將2017年工作匯報如下:
一、基本情況
今年以來,共新辦項目52個,建筑面積79.13萬平方米,總造價13.24億。目前,我市在建項目55個,總建筑面積83.8萬平方米,總造價12.6億元。
二、安全管理情況
(一)穩定安全生產形勢,持續開展安全生產大檢查。
為進一步強化各方安全生產主體責任,及時發現并消除建筑施工現場各類安全隱患,預防和減少建筑施工安全事故發生。我站按照市安委會和市住建局統一部署要求,今年以來,先后組織開展了節后復工檢查、上半年安全大檢查、高溫汛期安全大檢查、起重設備專項檢查、安全生產月大檢查、“8.11事故”一周年專項檢查等各項檢查工作,累計檢查項目60余個,安全隱患限期整改通知145份,停工通知17份。有效防范和遏制了建筑領域安全事故發生,確保了安全生產形勢的平穩;尤其組織專班人員加大對深基坑、高支模、起重設備、高大模板等危險性較大的分部分項工程的監督力度,共檢查項目23處,涉及塔吊26臺、施工電梯3部、電動吊籃5臺。共下達安全隱患限期整改通知書11份,局部(特種設備)停工整改通知書2份,目前所有項目涉及的特種設備均已安要求消除隱患。
(二)突出重點,加強對重點部位和薄弱環節的專項治理。通過深入開展安全專項整治工作,進一步強化施工安全管理和文明施工、全面落實建筑施工企業等各方責任主體安全生產責任、排除施工現場安全隱患,有效防范深基坑、模板支撐系統、起重機械等群死群傷事故的發生。市住建局于3月對全市在建工程特種設備主要包含塔吊、施工電梯、電動吊籃進行專項安全檢查。此次專項檢點對安全生產責任制、從業人員持證上崗、安全專項施工方案管理等情況進行了檢查。共下發安全隱患整改通知書20份。7月份組織開展了夏季防暑及汛期安全專項檢查,主要檢查工地夏季防暑降溫措施、汛期安全生產工作、應急救援組織的建立及應急救援演練等,對存在一般安全隱患的工程下發安全隱患限期整改通知書15份。9月份根據上級主管部門及市住建局《關于做好重大節假日和關鍵時期全市建設領域安全生產工作的通知(都住建發【2017】28號)要求,開展國慶、中秋兩節前安全專項檢查,全面深入排查治理建筑施工安全生產隱患,檢查47個在建項目,下發了36份整改通知,11份檢查記錄,確保了兩節期間施工安全。
(三)是強化行政審批責任制,把好開工條件審查關。建立安全監督登記手續、起重設備報裝審核審批責任制度。把安全生產條件核查作為一項重要內容嚴格審查把關,確保每個建設項目安全管理工作有序推進,目前,我局對辦理了登記手續的項目監督覆蓋率達到100%。
(四)廣泛宣傳,強化培訓,認真開展“安全生產月”活動。根據市住建局制定的《2017年市住建系統“安全生產月”活動實施方案》,我站積極參與了以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題的安全生產月活動,組織參與學習安全生產知識及相關法律法規。安全生產月期間,各單位在主要建筑物或門前和各施工單位所承建的項目施工現場口、圍墻、作業場所等懸掛安全生產警示標語和宣傳畫,營造了濃厚的安全生產氛圍。在宜都人民廣場設立了安全咨詢點,展示安全知識圖片,發放安全宣傳資料,現場解答市民安全知識咨詢。6月份我站開展了“安全生產月”活動專項檢查,全面督查各參建單位履責情況、隱患排查治理情況、應急防汛落實情況等。對全市42個在建工程全面進行了安全隱患排查。共排查安全隱患121處,對42個工地下發了安全隱患限期整改通知書,并跟蹤復查整改落實情況,使隱患整改率達到了100%。
(五)繼續深入推進安全生產隱患排查治理標準化數字化體系。2017年來,持續推進安全生產隱患排查治理標準化工作,進一步強化企業落實安全生產主體責任,有效預防和減少各類安全生產事故,保持了全市安全生產形勢持續穩定,截止目前,我市在建工程的23家施工企業全部錄入系統,并完成了清單報備工作,報備率100%,各施工企業積極組織開展安全檢查,落實主體責任,并實時上報隱患,整改銷案,一般隱患登記1649條,已整改1649條,隱患整改率100%。
(六)認真開展文明施工及揚塵治理整治行動,全力做好全國文明城市創建工作。根據市創城辦及《市住建局關于加強建筑施工現場揚塵污染防治管理的通知》的統一要求,今年以來,我站繼續加強建筑文明施工現場管理,要求各個工地做好封閉圍擋施工,圍擋上張貼各種公益性廣告,做好工地內環境衛生,防治施工揚塵污染,最大限度的消除建筑施工對城市環境和人民居住生活的影響。我站借勢創城的東風,督促施工企業自我提升,提高管理人員水平,打造更高標準的文明施工工地。為我市文明城市創建營了造良好氛圍。
(七)深入推進標準化工作,積極在我市開展安全創優行動。為進一步推動我市建筑工程安全標準化工作,提高建筑施工企業安全生產和文明創建水平,大力扶持和引導一部分工地現場積極創建創優示范工地、安全文明達標工地等,以點代面,示范引路,努力使宜都市建筑安全施工,文明施工上升到一個更高水平。其中以宜都市第一人民醫院業務綜合樓、赤溪河小區四標段、厚德苑等項目為優秀代表。
(八)做好各項迎檢工作,積極準備迎檢材料。2017年以來,先后迎接了宜昌市上半年安全大檢查組、五峰質安站代表市建委對我市在建工程進行交叉檢查、湖北省安全督查組、國務院安全巡查組等各級行業主管部門的檢查,安全管理相關工作得到了各級主管部門的充分肯定,同時,也指出了目前安全管理工作中存在的不足,為提升我市建筑施工安全生產管理水平指明了方向。
三、2018年工作計劃
(一)加強對企業行為的監管,督導落實企業安全生產主體責任。監管人員不是企業的安全員,監管部門的首要職責是監督生產單位切實履行主體責任。下一步,我站將繼續督促工程參建各方建立健全完善的安全生產責任體系、管理體系、生產風險防控體系等,通過查到崗、查痕跡、對照現場等方式推動企業落實安全生產主體責任,提升安全生產整體水平。
(二)進一步加強建設工程安全管理。明確安全監督管理目標,加強自身隊伍建設,明確責任,加大日常巡查的力度,深入開展各種安全活動,進一步細化危險性較大的分部分項工程日常管理,及時糾正違法違規行為,增強從業人員的安全意識,及時發現并消除安全隱患,確保我市安全整體水平的提高。同時,加大安全違法違規的處罰力度,樹立典型,切實起到震懾作用。
(三)、繼續深入組織開展各種專項整治活動。對我市建筑安全管理的重點部位和薄弱環節加大專項治理力度,開展起重機械設備、腳手架、模板架等專項檢查整治活動,并將檢查整治結果給予通報,報市住建局計入企業誠信并公開信息,情節嚴重的依法處理。
(四)、繼續推進安全生產標準化工作。不斷提升工程施工安全水平。積極推進《宜都市建筑工程安全生產管理標準化手冊》的貫徹實施,創建標準化企業和示范工地,提高我市施工安全的整體水平。
(五)繼續做好兩化體系運行的監督管理工作。督促各施工企業進一步完善兩化系統運行制度、成立領導小組、建立兩化體系檔案,責任落實到人,建立從發現隱患、上報隱患、到制定整改方案、組織整改、上網銷案一整套連貫的運行機制,強化手機綁定和清單編制,加強督辦審核,重點突破隱患均數不足,加強系統監控與現場檢查。
我站將進一步加強項目開工條件審查工作,管控好開工前的各項準備工作,制定好安全監督計劃,重點做好危險性較大的分部分項工作的監督管理,減少關鍵部位和主要工序的安全隱患,消除和避免安全事故的發生,確保我市建筑安全形勢穩定。
在*市教委和*高校后勤研究會的領導下,以三個代表重要思想為,堅持理論研究,以標準化為基礎、以規范化為目標,以專業化為路徑,深入探討高校物業管理的規律,達到高校物業管理企業自信、自強、自立,描繪高校物業管理的新藍圖。
二、開好年會,總結經驗,推動高校物業管理
計劃在三月底召開*高校物業管理專業委員會*5年年會,會議內容為①進行*5年工作總結;②進行理論研討,由北師大劉宏進作高校物業如何做大做強的發言、由*交大作如何應對當前務工人員的勞動保險問題、由工商大學作引進社會力量進行高校物業管理的利弊(或北航);③請浙江大學求是物業公司作走出校門,參與社會市場競爭的發言、安徽師大新校區后勤管理辦公室作引進社會物業公司,開創新型管理模式的發言。④請海淀區勞動局監察大隊隊長作如何執行勞動法的講座。時間為二天半。
三、堅持理論研究,探討高校物業管理社會化
1、集中精力,研討高校物業管理的實際操作規程,爭取在三月份開始,組織力量編寫高校物業管理實操手冊,以規范化的作業程序指導高校的物業管理工作。使理論研究與實際有效地結合在一起,達到有新意、有創造性、有成果,全面提升理論研究的檔次,并在此基礎上,推動*高校物業管理的企業文化建設。
2、在四月底完成*高校物業管理論文第2集的出版。
二、繼續進行高校物業管理標準的制定和推廣
爭取在*6年4月份前完成《教學、辦公區物業管理服務及取費標準》和《標準化教學樓評估》的制定;爭取在*6年6月份前完成《住宅物業管理服務及取費標準》和《零星維修服務標準及取費標準》的制定;爭取在*6年8月份前完成《綠化養護和取費標準》和《道路保潔服務及取費標準》的制定;爭取在*6年10月份前完成《水電節能定額》的制定,并加以推廣,以標準化工作,推動高校物業管理的發展,全面提升高校物業管理水平。由石德輝負責召集《標準化教學樓評估》、《教學、辦公區物業管理服務標準及取費標準》討論、劉宏進負責召集《綠化養護和取費標準》和《道路保潔服務及取費標準》討論、石警衛負責召集《住宅物業管理服務標準及取費標準》討論、王衍有召集負責《零星維修服務標準及取費標準》討論、王海東負責召集《水電節能定額》討論。
三、繼續推動跨校強強聯合
我們在完成兆通建筑公司、恒通公司等跨校際的強強聯合體后,*5年爭取組建高校物業管理有限公司和電梯維修公司,充分利用高校的特殊人才,向校外開辟物業管理市場,走出校門,融入社會的市場經濟大海之中,真正做到企業化管理、市場化運作,達到完全意義上的高校后勤社會化。
四、加大物業管理實際操作技能培訓
計劃在四月份組織“保潔主管和班組長實操培訓”、六月份組織“設施設備維修人員實操培訓”等,并計劃舉辦*物業上崗證培訓,從實際操作上全面提高物業管理人員的素質,使高校的物業管理逐步向社會上的物業管理企業靠攏,加強我們的競爭力。
五、繼續辦好物業設備流通站
在流通站一年來運轉的情況下,辦好做大物業設備流通站,讓更多的院校加入到流通站中,使流通站真正起到架設各高校物業設備調劑的橋梁。
六、開展創建優秀物業小區和大廈活動
根據建設部有關精神,物業管理資質的提升必須具備的條件是要有達到省(市)優的物業管理小區或物業管理大廈,為此,各高校在條件許可的情況下,要努力創建市優物業管理小區或物業管理大廈,打造品牌效應。
七、加速信息化建設
為了有效的溝通*各高校之間的物業管理動態,爭取在有法人資格并取得物業管理資質或建筑資質的實體,建立網頁,與社會上的網站聯合,建立起溝通的平臺,加速信息化建設;要求每個學校物業管理部門指定一名通訊員,及時反饋各校物業管理情況,及時在高校后勤網上報道,建立起一個快速傳遞的信息平臺。
八、繼續組織物業老總沙龍
*6年以標準化建設和實操編寫為主線,召開3~4次老總沙龍,會議模式以異地為目標,加強探討如何推動標準化建設和質量體系建設,并將討論結果傳達到各高校,指導*高校的物業管理。
一、深入學習實踐,用科學發展觀指導業務工作
通過扎實的科學發展觀理論學習,讓全局干部職工進一步了解其科學內涵,理解在現階段學習實踐的重大意義。通過向全縣100家企業征求意見和建議,并邀請部分企業參加解放思想大討論活動,了解工作中存在的不足和改進方向。通過民主生活會開展自查與剖析,達成共識。圍繞地方政府中心工作,開展“拼搶大項目”、“服務企業突擊月”等活動。結合機關作風整頓、警示教育等,進一步提高服務效率和自覺性。以科學發展觀作指導,將理論學習與業務工作有機結合,征求、分析工作存在的問題,研究把握工作方向,優化企業服務數據庫,開展業務規范年活動,使各項質監工作科學進行。
二、突出食品安全,認真抓好“質量和安全年”活動
以省級食品安全示范縣創建為契機,培育食品安全標桿企業。在食品添加劑專項和非食用物質整治中,強化食品企業產品標簽和添加物質的備案。利用巡查、食品安全專項整頓等工作,大力宣傳新出臺的《食品安全法》。通過對食品小作坊的確認和監管,使食品安全監管不留死角。通過年度自查報告確認、督促監抽不合格企業的整改,幫助企業維持生產和檢驗條件,幫助企業查找原因、分析整改,共同保障全縣的食品安全。
結合“質量興縣”工作,全力開展名牌創建工作。推動政府出臺名牌創建獎懲措施,召開名牌申報培訓動員會,督促企業抓好質量管理,提高產品質量和附加值。目前已有17家企業準備申報省級名牌產品。通過“3·15”等活動,宣傳地方質量管理優秀企業,加強信息報送、在電臺開辦專欄、組織企業人員參加全國質量知識競賽,專題宣傳“質量和安全年”活動。
三、強化安全監察,做好特種設備安全基礎工作
以隱患排查和整治為重點,認真做好特種設備安全監察工作。上半年,推動40家特種設備使用單位開展自查自糾工作,查出隱患設備36臺,安全監察中發現事故隱患85條,已整改75條,立案查處7家。舉辦一期司爐工培訓班,全縣有96人參加了培訓,各鄉鎮分管領導和安全員及所屬企業安全管理人員培訓班即將舉辦,這將有效落實安全主體責任。對木材企業在用特種設備進行分類分級管理,突出監管重點,對特種設備實施標準化管理,提高工作效率。以落實安全三項行動為抓手,積極消除隱患,加大安全執法力度。
四、注重社會效益,開展標準計量惠民活動
今年初,標準計量科入駐縣行政審批服務中心辦公后,優化業務流程,縮短審批時限,窗口工作已連續3個月受到中心的表彰。標準化工作成果在全市領先,蠶桑標準化示范區通過近階段的準備工作,驗收在即。
計量工作方面,圍繞“四個走進”(“光明計量進鏡店,誠信計量進市場,健康計量進醫院,服務計量進社區”)活動,關注民生計量。“5·20”計量日宣傳活動,邀請28個部門共同參與,發放宣傳材料5000余份,進一步提升了計量工作在群眾中的認知度。重點做好“兩免費”檢定工作,截至目前,已對15個鄉鎮3個社區的18家集貿市場共1142臺計量器具、29家醫院的750臺件計量器具和村級衛生室的947臺血壓計進行登記造冊,并完成了其中521臺衡器、750臺醫療衛生計量器具的免費檢定和維修工作,得到廣大群眾的好評。
五、主抓大案要案,探索稽查與其他工作的聯動
年,我局確立稽查工作與其他業務工作的聯動機制,在兩個安全、質量檢驗、計量檢定、條代碼檢查等方面作為工作后盾,有力地推動了其他業務工作的開展。還以縣統一組織的專項檢查為契機,積極開展“家電下鄉”和計生藥械市場專項執法檢查,收到了良好效果。
在此基礎上,大隊突出大要案的查處。上半年,查獲了14噸不合格鋼筋、20輛無證燃油助力車、96臺假冒太陽能熱水器、190臺無“3C”認證的配電箱、300余箱假冒“”牌白酒、500袋假冒“霍普”牌保溫砂漿、2000余條假冒摩托車和電動車內胎。
六、夯實檢驗基礎,提高技術機構服務能力
項目部今年以來主要完成了各項目進度跟蹤和驗收交付工作,全體項目員工經受了巨大的挑戰和考驗,全身心投入到項目跟進和產品交付工作中,在項目部領導的帶領下,實施“以人為本、嚴格管理、立足崗位、拼搏奉獻”的管理理念,帶領項目部全體員工克服了設計變更頻繁、工期要求緊張、驗收程序繁復等困難,確保項目的各項收尾工作順利達到產品交付的要求。現將2018年的工作總結和2019年的工作計劃說明如下:
一、2018年工作總結
1、基本工作情況
項目部全年完成已有項目的跟進和協調管理,并對后續新項目的啟動和管理進行準備,迎接新項目的考驗和挑戰。
截至2018年12月,公司累計銷售7000多萬元,累計成本約4000多萬元,實現利潤3000多萬元。
2、主要工作業績
上半年主要完成深圳2、5、6、8、9、10號線中頂板、長沙通號有軌電車、時代新材成都6司機室操縱臺、重慶環線司機室操縱臺、沈陽利源整車內裝、上海1、上海2增購地板、南寧3整車內裝、寧波3整車內裝、南寧4整車內裝、馬來西亞HMU等等。
3、工作經驗和具體做法
(1)明確組織架構,優化崗位人員配置。隨著企業機構改革和運營機構調整,項目部認真梳理各項規章制度,使各部門、各模塊職能界定清晰,進而逐步優化崗位配置。
(2)制定崗位職責和工作流程,明確工作質量標準。面對新的管理責任劃分和層級定位,新的部門以及崗位的具體工作任務發生變化,項目組織各部門制定新架構下人員的職責和工作內容,明確各崗位的工作流程與質量標準,提高了工作效率,保證公司內部流程的良性運轉。
(3)高效統籌優化資源,調整中心管理策略,著力提升項目經理素質與工作能力,規范管理標準、梳理業務流程。
(4)注重培訓與考核工作,逐步提升一線職工業務技能。組織一線職工系統專業培訓6次,累計培訓人員234人次;對特殊工種工人進行培訓,累計5課時,培訓105人次;新員工入職安全培訓1次,參訓人數31人次、施工作業管理辦法考核2次,考核人數15人次、組織應急管理專項考核,參加人數32人。
(5)為各部門管理工作“把脈”,對癥下藥促進管理提升。項目部通過檢查、征詢,發現管理上存在的問題,提出實際的解決辦法,落實責任人,監督整改問題30余項。
(6)完善質量認證工作,推進安全一級標準化。順利通過2018年iso質量認證及安全一級標準化工作,并在日常工作中按照認證標準嚴格要求。
4、存在問題和不足
2018年,在項目部全員的共同努力下取得了一些成績,但同時我們必須清醒的認識到工作中我們還存在一些不足,需要進一步完善和提高,主要表現在:
(1)管理團隊整體的業務水平和管理經驗不足,造成一些人為的問題,由于業務經驗缺乏導致在工作中走一些彎路,特別是在項目后期的專業對接和產品售后中顯得尤為不足。
(2)限于工作經驗的不足,對外溝通協調能力有所欠缺,過程中的一些敏感信息未能引起足夠的重視。
(3)攻堅作戰能力不強,打硬仗的能力和水平有待提高,主要體現在執行力方面,需進一步加強。
二、2019年工作計劃
1、2019年工作基本思路
項目部2019年的工作基本思路主要就是圍繞株洲電力機車及其他各地主機廠的項目同步展開工作,總結各項目進度延后的原因,各位管理人員在新的項目上完善不足,持續改進,爭取更佳效果。
因此,要在玻璃鋼產品、型材加工產品、蜂窩板產品生產的基礎上,爭取把各工序的進程管理工作再上新臺階。
2、2019年重點工作安排
根據當前青島四方內裝項目以及百億達爾釬焊中頂板項目的進展情況,預計在年中我司會啟動該項目的生產,這是我司打開另一大主機廠大門以及推廣釬焊鋁蜂窩板的重要機遇。以此為前提,需要正確有效的規劃好各生產工序時間節點,及時跟蹤,當任意工序出現問題時,及時協調各部門解決,保證產品在計劃周期內順利流轉到下一工序。
管理人員的培訓和強化管理是貫徹項目始終的工作重點,也是項目整體經營質量的勝利法寶,因此將投入精力、扎實管理,提高管理人員的整體工作能力,正所謂“磨刀不誤砍柴功”。
3、主要措施
(1)以標準化管理和精細化管理為指導思想,扎實推進項目經營管理,嚴格落實管理程序,嚴肅管理工作,注重實效提高管理水平。
(2)以深圳258號線釬焊中頂板為跳板,在軌道交通市場上樹形象、創聲譽,為后期釬焊市場的拓展奠定基礎。
(3)定期開展管理人員的業務考評,特別是一些基礎的業務知識,將是來年培訓考核工作的重點,通過培訓提高工作能力。
一、調研對象信息情況
確定調研內容后,我們認真查找了影響安全生產的各個因素,包括:
1、安全生產
電網薄弱、設備老舊,部分66kV主變N-1情況下過載;
管理任務繁雜,54座變電所在執行標準時難以保持同步;還存在“兩票”審核把關不嚴的現象;生產任務繁重,今年年末前要完成監控中心建設;完成6座標準化變電所改造工作;完成6座二次變電所無人值班變電所綜合自動化變電所改造工作;另外還有開關和刀閘以及保護改造等多項任務,
2009的工作面臨著極大的壓力和挑戰。
2、運行管理
部分管理制度需要修訂和完善,標準化工作還需進一步加強;應急管理體系還不完善;防誤操作風險控制管理有待加強;隱患排查治理覆蓋面需要進一步擴大;各所站檔案管理標準不統一;部分老舊變電站變電設備陳舊、房屋年久失修,影響安全文明生產。
3、文明生產
變電所周邊環境差,部分二次變電站周邊環境存在影響變電站安全的問題。變電所內低壓電源存在安全隱患,線路老化嚴重,存在防火隱患。
4、員工素質
工區目前現有職工180人,其中專科人數占職工總數的29.
來源:范文大全
1%,本科占21.1%,中級技術職稱占5.2%,技師占6.4%,高級職稱占1.7%,平均年齡:41.79,存在職工素質偏低、年齡老化的問題,制約變電工區的可持續發展。
5、職工思想現狀
目前,工區職工思想穩定,工作積極熱情,在運行這個特殊崗位中,能夠愛崗敬業,勇于奉獻;關心企業發展,能夠從安全生產大局出發,積極為安全生產工作獻計獻策;隨著經濟收入、工作環境、住房條件的改善,職工也愈加熱愛企業,感恩企業,更加珍惜自己的工作崗位。
工區6名班子成員,政治堅定,團結一致,工作思路清晰,工作作風嚴謹,大局意識強,為工區安全生產、企業和諧發展不計較個人得失,帶領職工克服困難,為確保安全生產、電網穩定運行做著不懈的努力,在職工中具有很高的威信。
二、調研內容具體分析
1、關于安全生產;變電所建址時間大部年代久遠,基礎設施較差,給安全生產帶來不穩定因素;另外,隨著技術進步,設備更新速度加快,老舊設備根不上電網建設的需要;在“兩票”管理上,雖然管理到位,但由于一部分人容易犯經驗錯誤及習慣性錯誤,在思想上存在麻痹大意的現象。
2、運行管理:運行管理是一項長期的基礎性工作,隨著各級領導對安全生產的愈加重視,及十一五規劃中對堅強電網的要求,對運行管理工作更加突出了“嚴、細、實”,在電網發展的過程中,運行管理工作也需要與時俱進。
3、文明生產:文明生產有歷史遺留原因,有城市建設外部影響,也有承包所人員素質參差不齊造成的人為因素。
4、關于員工素質:人員年齡偏大,學習熱情不高,對新知識的消化理解較慢;基礎知識較差,對理論性、原理性內容掌握困難;主動學習意識不強。
三、調研形式
1、重心下移,深入所站召開民主生活會
為使此次調研能按照科學發展觀的要求,達到切實解決突出問題的目的,工區班子成員分成五組到各所站組織召開民主生活會,不分崗位、不分年齡,請每名員工談對工區目前安全生產管理方面的意見和建議,為工區發展建言獻策。
2、開誠布公,召開首席員工、所站長座談會
為進一步了解職工思想動態,掌握各所站容易誘發安全生產隱患的不利因素,我們組織首席員工和各所站長召開座談會,首席員工、所站長作為變電運行專業的佼佼者,他們對本所站的優勢與薄弱環節最清楚,多年的運行經驗使他們容易看到安全生產的癥結所在,及解決的方法。
四、采取措施
1、安全生產:
在“兩票”審核上,關口前移,值班員制票后,由主值班員、值班長、技術員、所站長層層進行審核,保證送到工區運行專責審核的工作票零差錯,推動操作票由工區專責審核向運行人員獨立審核,工區專責抽查方式轉變。
繼續完善操作準備會和現場危險點提示制度,對于具體操作制定風險控制單,確定危險點,制定有針對性的控制措施,并明確控制人,出現問題對控制人嚴格考核,從而降低操作風險。
認真執行公司的安全風險評估,對運行人員進行安全等級評定,并制定具體的管理辦法及考核細則,認真執行。要求各所站加強對所轄變電站的監督和指導力度,保證各所站齊頭并進。
加強工作的計劃性,要求各所站每月要上報本所站的工作計劃和工作總結,工區每周將周工作計劃和總結上報公司各主管部室,各級人員時時掌握各項工作的進展情況,從而提高工作的預見性和工作效率。
2、運行管理:
對公司各項生產任務,本著重復工作程序化,程序化工作標準化,以標準化管理為出發點,全方位加強安全生產管理。開展標準化操作,從接令審票到操作每道工序、每個步驟都進行規范,以提高操作質量;進一步規范巡視工作,認真執行巡視卡制度,并開展全面巡視檢查工作,實現巡視工作標準化,從而提高巡視的質量和巡視效率。
做好防誤裝置完善工作,對于防誤裝置不完善的情況,加強防誤裝置管理,對設備防誤裝置進行綜合分析,制定防誤裝置管理辦法,嚴格執行萬能鑰匙使用規定,認真執行微機五防措施,完善操作系統邏輯關系。工區制定《防人身事故工作排版》,認真對排版的執行進行全過程的監督,確保不發生人身未遂以上人身事故。
完善事故應急預案,并對事故應急預案進行細化,通過修改完善不斷演練及開展應急培訓,提高運行人員的應急處理能力。變電站的基礎檔案管理工作模式化,在一次變、監控站檔案完善的基礎上,向全工區所有變電站推廣基礎檔案標準化。
做好新建變電所的驗收投運標準化工作,工區制定《新建變電所的驗收和投運管理辦法》,實現驗收工作標準化,以提高變電所的驗收質量,把住新設備投入關。制定重載設備事故處理預案,重點是當一臺變壓器故障,另一臺變壓器過負荷的現場預案,并對值班員逐個進行考試,做到心中有數,切實提高運行管理水平。制定《變電工區安全生產隱患排查治理工作方案》,切實將隱患排查治理工作常態化。
3、文明生產:
做好變電所周邊環境清理工作。目前西郊、北郊周邊已清理完畢,工區將做好環境保護和保持工作,工區將列計劃逐步對其他變電所環境進行徹底清理,保證變電所運行環境良好,提高設備的運行水平。按照工區制定的文明變電所管理標準進行規范,同時繼續執行物品定置定位擺放制度。工區每季將對變電所的文明生產工作進行定期或不定期檢查和抽查,對變電所文明生產情況進行排序,對達不到要求的變電所進行考核。
4、員工素質:
2009年工區將以量化培訓為突破口,全員提高素質。
對運行人員進行職級評定,根據職級評定情況,制定詳實的培訓計劃,開展有針對性的培訓,通過量化考核,確保培訓收到實效,切實提高員工的業務技能。
一、較好地完成辦文、辦會工作
按時保質完成辦文工作。今年局辦公室至目前為止共收文辦理3964份、共發文1748份,我們堅持高標準、嚴要求,認真做好收發文工作,所有收發文全部錄入局內部公文流轉系統,實現全局資源共享。今年是局打造建設管理“三大工程”(精品、平安、陽光工程)關鍵一年,我局在保證工程質量、安全及建筑行業企業信用管理體系建設方面研究制定了一系列政策措施,局辦公室對本局綜合性文字材料、行政文件、通知、總結、講話、匯報材料等,在行文格式、初審把關、領導簽發上報等環節按規定要求辦理,保證了行文的質量。對市委、市政府及相關部門轉來緊急文件第一時間請示領導,落實專人跟蹤督辦,及時上報反饋,做到了快捷和實效,保證全局上下政令暢通。
多年來市局持續在每周一上午召開局務工作會議,重大事項、工作部署上會集體討論,形成會議紀要作為執行依據,辦公室負責起草局務會議紀要,今年至目前為止,我局形成了局務會議紀要30份,與部門業務溝通形成的工作會議紀要18份。
統籌辦好會務工作。統籌做好會務安排,實時跟蹤會議進程,及時處理媒體報道,擴大社會宣傳面。全年圓滿組織了“全市建筑行業企業總結表彰大會”、“市建設管理工作會議”、“推進住宅工程質量通病防治及建筑施工安全標準化工作動員大會”、“創建宜居城鄉工作績效考核布置會”、“全市住房保障工作會議”、“年《建設年鑒》編撰工作會議”、“鎮(街)建設辦主任工作會議”、“住建部建筑施工安全工作電視電話會議”等會議,確保每次會議的會議材料、場地安排、參會人員、后勤保障有條不紊。
二、加強政務公開、提升辦事窗口服務水平
做好政務信息公開工作。政務公開是辦公室一項重要工作,我局將對外辦理的所有事項,包括行政許可、備案事項和日常管理事項,全部在“東莞建設網”公布辦事指南,列明事項的設定依據、審批條件、審批資料、辦理程序、辦理時限等信息,申請表格范本也一并在“東莞建設網”公布以供下載。對所有已辦結的行政審批事項,原則上做到同步上網公示,大大方便了企業查詢和社會監督。經統計,我局累計主動公開政務信息27724條,起到了顯著的輿論引導作用,增強了干部隊伍廉政意識,有效推動工作作風切實轉變。
推進電子化政務建設。我局綜合信息管理系統完成開發并投入使用,涵蓋工程類、企業類、質量監督類共50多個大項290多個分項的辦事業務,實現工程管理、信用管理、房地產管理、技術管理、管理、行政處罰案件管理的網絡化操作。加強外網政務公開,在東莞建設網開通“辦事信息”查詢欄目,申請人可隨時隨地查詢事項辦理進度和具體審查意見,接受社會監督。利用“東莞建設監督網”和“市建設工程監督管理系統”,及時公開建設工程質量、安全監督信息,接受網上咨詢、投訴,為群眾提供快捷、方便的服務。
提高效率提升窗口服務水平。辦事窗口屬辦公室業務范疇,截至11月30日,受理業務量已達到36872項,為應對窗口受理業務量近持續增長的態勢,辦事窗口研究采取了多項措施:不斷完善業務流轉系統,簡化收件程序、提高收件速度;啟用排隊取號機并實行取號實名制,維護辦事大廳秩序;優化業務劃分方式,讓大部分工作人員可以辦理所有各類業務,實現業務的均衡分攤,提高整體工作效能;建立和完善崗位責任制,嚴格執行“一次性告知”和“退件審核”制度,窗口出具不予受理(退件)通知書須一次性列明所缺資料,不得在辦事人按要求補齊資料時提出新的缺項內容,退件事項需經主管復核;提高重點工程辦事效率,開通重點工程綠色通道和簡易業務快速通道,分類疏導業務,優先保障重點工程辦事,凡經市政府確認的市鎮重點工程全部納入施工報建“綠色通道”,專人負責跟蹤督辦。
三、做好督查督辦工作
做好人大建議政協提案的督查督辦。今年我局辦理建議提案8件,其中:市人大代表建議4件,市政協委員提案4件;主辦5件,協辦3件。建議提案涉及軌道交通、房地產市場管理、工程評標專家管理等方面的問題。我局把辦理工作納入局機關目標管理,實行責任制,局主要領導負總責,分管領導具體負責,辦公室牽頭,各科室負責具體承辦,一級抓一級,層層抓落實。局辦公室根據各個議案、提案所涉及的內容,及時落實到相關科室,并對各承辦科室明確了承辦要求,對承辦情況做好督導工作。在各承辦科室、有關單位的大力配合下,按時、高質量的完成了答復工作,受理的建議提案均在規定的時間內按程序和要求辦理完畢,并已按規定格式,書面報送了主管機關、回復了建議提案人,人大代表和政協委員滿意率100%。辦結率為100%。
做好局主要工作督查督辦。年初辦公室制定了《年市建設管理主要工作任務分解表》,并根據局有關工作安排補充任務分解表內容,為保證各項工作落實到位,辦公室對科室部門完成工作情況進行督查,搜集工作中的新動態、新進展,及時掌握工作情況及存在問題向局務會及領導匯報。局辦公室還把市軌道交通建設、市住房保障工作、建設工程招投標情況、市整治舊村及宜居城鄉建設工作以及市重點工程建設項目服務情況定期收集編制工作簡報,及時發送到市、鎮領導及相關部門。
組織開展崗位責任改革。為保證工作落實到位,我局實施以“崗位—責任”為核心的崗位責任制改革,這項工作前一年先在市場管理科進行試點,取得明顯成效。今年中把責任制改革延伸至局機關各科室及下屬各部門,對科室各崗位分解工作項目,明確工作目標,細化工作責任,能量化的進行量化,把數量指標與質量指標相配套,量化目標與定性目標相結合。實行崗位責任追究制度,對不作為、亂作為、不盡職盡責、推諉拖延等行為做嚴肅處理,促進目標、責任、獎勵、處罰有機結合,形成各司其職、各負其責、激勵先進、鞭策后進的績效考核體系,全局的崗位責任體系基本完善。
四、綜合協調保證重點工作完成
落實簡政強鎮試點及事項下放至中心鎮(園區)工作。這項工作由辦公室負責統籌協調,我局下放事項26個,積極與市簡政強鎮工作領導小組、市法制局、試點鎮黨政機關的聯系溝通,經反復研究修改,制定了《市局簡政強鎮試點工作實施方案》、《市局簡政強鎮試點下放事項操作規程》,明確下放事項的操作規程、授權要求、注意事項、監管措施。年4月初,我局做好業務培訓計劃,26個事項分別制定《事項下放辦理和監督實施細則》作為培訓教材,4月中旬開始組織石龍、虎門、松山湖三個試點單位30余名辦事人員到相關業務科室帶班培訓。5月底組織對培訓人員進行考核。6月1日,市局下放事項正式委托試點鎮辦理,試點鎮規劃建設辦統一使用“市建設局綜合信息管理系統”,按“受理、承辦、審核、審批、辦結”程序辦理下放事項,辦結事項同步在網上對外公示。
目前,在前期試點取得經驗的基礎上,市局按照市政府的統一部署,正準備將簡政強鎮事項下放到11個中心鎮和虎門港、生態園管委會。
圍繞建設工程質量安全中心工作,做好服務保障。10月15日,我局在會議大廈召開全市推進住宅工程質量通病防治暨建筑施工安全標準化工作動員大會,主要內容是《市建筑施工安全標準化圖集》和《市住宅工程質量通病防治手冊》兩套圖冊,布置圖冊宣傳培訓和貫徹實施工作。《圖集》和《手冊》編制歷時一年多,經廣泛征求意見,反復修改,幾易其稿,它的施行是我市工程建設邁向精細化管理的重要標志,是打造“精品工程”、“平安工程”的重要抓手,是進一步深化企業信用管理體系建設的重要舉措。10月18日開始,相關科室部門立即按計劃組織培訓,經統計,至11月19日,共計舉辦27場培訓班,6771人參加培訓,其中施工安全標準化19場,4339人,工程質量通病防治8場,2434人。
四、2011年工作目標思路
在下一年度,局辦公室辦公室工作將圍繞市委、市政府工作目標和市局的中心工作,努力提高科學行政、依法行政水平,加強機關內部管理,進一步強化服務意識、效率意識、超前意識,做好服務,當好參謀,努力推進辦公室工作上水平。重點做好以下幾方面工作。
一是強化服務意識,做好參謀助手。辦公室全體人員牢固樹立“為領導服務、為機關服務、為基層服務”的意識;加強學習,提高素質,做到“事事有著落,件件有回音”,積極地溝通上下左右,實事求是、與時俱進地開展工作,為全局工作的協調發展發揮作用。
二是保證公文運轉正常,進一步提高辦文質量。堅持實事求是、精簡高效的公文處理原則,文件流轉專人負責,實行單線傳閱,單線交辦,急事急辦,聯合督辦,不斷加強公文流轉的規范化和制度化。
三、抓好協調督辦,確保工作完成。按照“時效強、效率高、效果好”的目標,圍繞局各階段的中心工作,認真履行協調督辦職責。突出抓好重要工作貫徹和領導批辦事項的督辦。及時提示科室部門上報相關報表和材料,協調好科室部門之間的工作關系,按時完成各項工作任務。
一:日常工作:
1、審核、結轉和調整了20——年度完成的供應商應付賬款和業務員往來賬款賬目,及時改正了一些賬務上的錯誤。
2、根據會計制度與準則結合本廠實際情況,對上半年的所發生的供應商應付賬款和業務員往來賬目的所有業務進行了精確核算,及時進行記賬、登帳、銷賬并編制各種會計財務報表;做好財務最基本工作,所有賬實相符。
3、圓滿完成了1—2季度各供應商應付賬款和業務員業務的對賬工作,在對賬工作中,恪盡職守,極大的保證了企業利益的最大化。在付款過程中(我所知情的情況下),根據客觀賬齡,積極向領導諫言獻策,努力使應付賬款的支出具有最大限度的合理性。
4、積極參與每月工資方案的制定和調整,根據工資方案,準確編制工資表并組織財務人員及時發放,對部分員工的疑惑進行了耐心解釋。
5、指導并組織了財務和車間核算員對車間生產成本的合理核算和完善工作。值得一提的是,由于以前對生產成本核算的不合理性及管理的極大漏洞,我們首先協調各有關部門規范管理程序,完善車間信息收集報送制度,合理核算本期產成品的產品價值,根據不同的費用分配率和利潤率進行合理調整并及時錄入軟件系統。
二:下半年設想
1、協調有關部門,制定物料收發,產成品管理細則,完善儲運部組織機能,細化各員工工作職責,各項工作內容具體落實到人,定時定量完成任務,提高部門工作質量要求,杜絕造成有些事做完之后沒有人整理記錄,甚至出現問題沒有人承擔責任的現象。
2、加強存貨的管理工作,督促儲運部管理好企業各類庫存材料,努力做好產成品的帳、卡、物的相符工作,每月不定時的檢查倉庫庫存的合理性和正確性。
3、進一步加強產品成本的核算工作,積極推進會計標準化工作,努力形成從基礎核算到日常流程進行細則的規定并形成統一標準。
4、積極推進會計電算化建設。在原有軟件的基礎上,我們同軟件開發方多次溝通,決定在軟件數據初始化時要建立規范的帳套體系,對會計科目,核算項目,費用項目的設置上均按照《新企業會計準則》的規定進行設置,爭取在8月底完成軟件的調試運行(只是在有條件的部門進行,對于主管領導不配合的部門此項工作則無法進行)。一旦軟件運行狀態良好,即可實現財務對物料的適時監控,并可大大提高數據的查詢功能,從而提高工作效率。
5、協調和規范有關部門各類報表的上報工作,進一步明確報表的名稱、上報時間、報送對象、責任人,并保證報表的及時性和準確性,為企業領導決策提供有用的信息。
三.一點想法
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《民爆物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《省燃氣管理條例》等法律法規為依據,圍繞“安全生產年”、“責任落實年”和全市、全區開展落實企事業單位安全生產主體責任三年行動(以下簡稱“三年行動”)及我區安全生產“專項整治年”的部署要求,深入開展危險物品企業安全隱患排查治理,強化源頭管理,建立健全危險物品安全管理制度,進一步改善安全生產條件,推行制度化、程序化和規范化管理,提高企業本質安全生產水平,促進全區危險物品行業安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
通過開展專項整治,到年12月底前,全區危險化學品生產、經營、重點使用企業安全等級全部達到B級以上水平,其中25%以上企業達到A級水平,25%以上生產企業達到安全標準化三級以上水平;重點危險化學品企業(涉及使用15種危險化工工藝〈詳見國家安監總局安監總管三的危險化學品生產企業、化學制藥企業和涉及易燃易爆、劇毒化學品、吸入性有毒有害氣體等危險化工工藝的危險化學品企業)達到安全標準化三級以上水平。安全生產條件差、且無法整改或經整改仍達不到基本安全生產條件的,堅決予以關閉(取締)或搬遷。
三、整治范圍
1、危險化學品生產、經營企業;
2、危險化學品使用企業(重點是液氨、液氯、劇、水煤氣使用企業,有儲存設施的危險化學品使用企業,月使用量超過1噸的其他危險化學品使用企業,以下簡稱“重點使用單位”);
3、煙花爆竹經營、儲存企業;
4、液化氣(天然氣)經營企業;
5、民爆物品經營、儲存、使用單位;
6、危險物品運輸企業;
7、使用過氧化甲乙酮(白料)的樹脂生產(石材加工)企業;
8、危險化學品廢棄物處置單位;
9、危險化學品從業單位使用的壓力容器(管道)、儀表儀器和特種設備。
四、職責分工
各鄉鎮政府(街道辦事處)負責對轄區內所有危險物品從業單位按照《危險物品從業單位安全生產情況調查摸底登記表》的內容全面開展調查摸底、分類登記造冊和匯總(詳見附件4、5),并分別報送區行業主管部門和區安辦;對安全生產條件差、存在嚴重安全隱患的單位,要提出處理意見。督促危險物品從業單位建立和完善安全管理制度、安全生產內業資料和工作臺賬;對轄區內危險物品從業單位分類建立安全生產基礎檔案,并將基本安全信息錄入電腦實施動態跟蹤監管;檢查、督促、指導危險物品從業單位按整治方案要求抓好安全隱患(存在問題)整改工作;做好本轄區危險物品從業單位隱患排查整改情況、企業安全等級變更情況及開展危險物品安全專項整治各種工作數據的收集統計和報送。
區行業主管部門按照職責分工,根據鄉鎮(街道)對上述9項整治范圍《危險物品從業單位安全生產情況調查摸底登記表》的調查摸底情況,對所監管行業的危險物品從業單位進行收集和匯總,做到底數清、情況明,并將匯總情況報送區安辦和市行業主管部門;根據調查摸底情況對重點危險物品從業單位(生產、經營、儲存、運輸、重點使用單位和存在問題較多的其他單位)應逐家進行檢查;對存在嚴重安全隱患的單位應報送市行業主管部門復核確認并向區政府提出處理意見;將所監管行業的各危險物品從業單位的基本安全信息錄入電腦實施動態跟蹤監管,重點從業單位應按要求建立安全生產基礎檔案;檢查、督促、指導各鄉鎮(街道)開展安全專項整治;檢查、督促、指導危險物品從業單位按整治方案要求抓好隱患排查整改工作。具體分工詳見附件2。
區安辦牽頭負責專項整治的動員部署和組織協調工作,并及時召集召開部門聯席會議,研究解決安全專項整治中遇到的困難和問題;對存在重大安全隱患的企業實施掛牌督辦;對存在重大安全隱患且無法整改或經整改仍達不到基本安全生產條件的企業實施關閉(取締)或搬遷;對各鄉鎮(街道)和區行業主管部門開展專項整治情況進行督查和驗收。
五、整治任務及時間安排
全區危險物品安全專項整治工作,從年月上旬開始至12月底結束,分調查摸底和動員部署、分類整改、檢查驗收三個階段進行。
1、調查摸底和動員部署階段(月上旬-7月上旬):
各級各部門要在以往調查摸底的基礎上,重新核實并全面掌握本轄區、本行業、本系統危險物品從業單位(包括:危險物品生產、經營、儲存企業、重點使用單位,使用危險化學品構成重大危險源企業;危險物品運輸企業,危險物品廢棄物處置單位;安全生產條件差、安全管理制度不健全或落實較差的單位)的基本情況(包括:從業單位名稱及生產、經營、儲存、使用、運輸、廢棄物處置危險物品的品種、數量;工廠或企業生產、經營、儲存、使用、運輸危險物品的方式是否進行安全評價;安全管理制度、安全操作規程和應急救援措施是否完善和落實;安全管理機構及安全管理人員是否按規定設置和配備,有關人員是否按規定進行安全培訓并持證上崗;危險物品單位建設項目是否落實“三同時”制度;危險物品單位是否還在采用國家明令淘汰的落后工藝設備;危險化學品生產企業,經營和使用危險化學品從事化工或醫藥生產企業,涉及易燃易爆、劇毒化學品、吸入性有毒有害氣體等危險化學品企業是否全面開展安全生產標準化工作;涉及15種危險工藝的重點危險化學品企業是否按要求對危險工藝進行自動化改造等),應逐家進行登記造冊,并逐級匯總上報。各鄉鎮政府(街道辦事處)、區行業主管部門應于7月20前將匯總情況報送區安辦匯總。
各級各部門要廣泛開展深化危險物品安全專項整治的動員和部署,結合本轄區、本行業、本系統實際認真制定整治方案并組織實施;利用媒體、會議、分發宣傳材料、舉辦培訓班等形式,大力宣傳《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規和危險物品安全管理知識,營造良好的安全整治氛圍。根據區政府的部署要求,區安委會將組織對危險物品安全專項整治工作的督促檢查,推動專項整改扎實有效開展。
2、分類整改階段(7月中旬-12月上旬):
對照相關法律法規及行業標準規范要求,對整治范圍內的危險物品從業單位全面進行對照排查,找準存在的薄弱環節和問題并認真整改。督促指導本轄區、本行業、本系統危險物品企業加大安全投入,淘汰國家明令禁止的落后工藝設備;督促指導企業建立和完善安全生產管理制度和安全生產責任制;按級別評定標準8項要求建立企業內業資料和工作臺賬,實行規范化管理;督促指導企業嚴格規范生產、經營、儲存、使用、運輸、廢棄物處置流程各環節、各崗位安全行為,特別要嚴格對進入受限空間、裝置開停車、動火拆卸設備管道、登高、臨時用電等危險作業的安全監管,深入開展反“三違”活動;督促指導企業嚴格執行建設項目安全“三同時”制度;督促指導企業委托具備資質的安全評價機構對生產、儲存裝置(包括危險化學品使用企業儲存裝置)進行安全評價,并根據評價報告提出的整改建議和措施進行整改;督促指導企業按照國家規定淘汰落后的工藝設備,對需要檢測檢驗的壓力容器、儀器儀表、防雷防靜電、特種設備等項目進行檢測檢驗并確保達到合格標準;督促指導企業按規定設置安全管理機構和配備專兼職安全管理人員;督促企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員按國家有關規定經有資質機構培訓后持證上崗;督促指導企業制定完善應急救援預案、配置應急救援設施設備并開展應急救援演練;督促指導危險化學品相關企業按規定要求全面開展安全標準化工作;督促指導涉及15種危險工藝的危險化學品企業對危險工藝裝置按要求進行自動化改造;堅決關閉(取締)無證無照生產經營企業,嚴厲查處違法違規行為。通過深化整治,不斷規范企業安全生產管理,完善安全設施設備,提高企業本質安全水平,嚴防火災、爆炸、泄漏、污染等事故發生。
3、檢查驗收階段(年12月中、下旬):
區政府抽調相關行業主管部門人員組成檢查驗收小組,對轄區內危險物品從業單位開展安全專項整治情況進行檢查驗收,對整治不力、存在問題較多的企業,責令限期整改并依法予以處罰;對采用國家明令淘汰的落后工藝設備、不具備安全生產條件或經整改仍達不到基本安全生產條件的危險物品從業單位,責令停產停業并依法予以關閉或取締。各級各部門要做好迎接市安委會組織的危險物品生產、儲存、運輸單位和重點使用單位的工藝、設備、安全生產狀況和規范管理整治情況督查和驗收準備工作。
六、工作措施
1、完善企業安全生產基礎工作。督促危險物品從業單位依法取得相關證照;按規定設置安全管理機構和配備安全生產管理人員;設置各種安全標識和警示標志,建立健全和嚴格執行安全生產管理制度和安全操作規程,制定和落實安全技術計劃和措施;針對重大危險源狀況、可能發生的事故類別、關鍵工作崗位及重點工程制定應急預案和成立應急救援隊伍并組織演練,提高企業處置突發事件的能力。危險物品生產、儲存、使用、運輸企業要按照安全生產級別評定標準8項要求建立內業資料和相關工作臺賬,實施規范化管理。各鄉鎮政府(街道辦事處)和區行業主管部門要按照職責分工,將本轄區、本行業危險物品從業單位安全生產基本信息分行業、分等級錄入電腦,實施動態跟蹤、滾動監管。
2、深化隱患排查治理。督促危險物品生產、經營、儲存、運輸、重點使用單位完善報警、監控設施,配備必要的應急救援器材和勞動防護用品等,改善企業安全生產條件。按照“逐個排查、認真整改、改造提升、淘汰落后”的總體要求,邀請具備資質的安全評價機構對企業相關的安全設施、設備和場所進行安全評價;積極引導企業選擇和聘用安全生產專家幫助查找生產工藝、單元操作、重點反應裝置、應急能力建設等方面存在的安全隱患和問題,加大對危險物品生產、經營、儲存和重點使用單位生產經營場所安全隱患的排查和整改。對整改無望或經整改仍達不到安全條件的,要通過“轉、停、搬、關”等措施,從源頭上消除事故隱患。
3、嚴格落實“三同時”制度。嚴格執行國家關于“三同時”的有關規定,對所有化工建設項目“三同時”審查情況進行全面清理,做好建設項目設立許可、安全設施設計專篇審查、試生產方案備案和安全設施竣工驗收工作。對未經安全“三同時”審查的建設項目,不予辦理相關許可證;對未經“三同時”審查已擅自完成建設的項目,要從嚴查處并責令其完善批準手續。同時,要強化服務意識,做好跟蹤服務,指導協調解決遷建項目存在的困難和問題,保證建設項目盡快投產。
4、依法依規嚴格執法。嚴厲打擊違法生產經營和建設行為,對無證生產經營、違規儲存、銷售假冒偽劣產品、未經許可擅自開工建設以及不具備安全生產條件的危險物品從業單位,要堅決予以處罰或關閉(取締);對發生的各類事故,要嚴格按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則予以嚴肅處理。通過綜合運用法律、行政、經濟等手段,進一步淘汰不符合產業發展規劃、周邊安全防護距離不符合要求、污染嚴重和安全生產沒有保障的企業;堅決淘汰國家明令禁止的落后工藝設備和不符合國家標準要求的設施設備,避免安全設施設備“帶病”運行。對生產工藝、儲存方式和設備不符合國家規定標準的企業以及壓力容器(管道)、儀表儀器、特種設備未按期檢測檢驗或經檢測檢驗不合格的企業,經安全評估后確認未達到安全生產條件以及發生火災、爆炸、泄漏、污染等事故或造成人員傷亡事故的生產、經營、儲存、使用企業,要依法依規責令全部或局部停產停業整頓,限期整改;對企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員、關鍵崗位人員未取得任職和上崗資格的,應強制進行培訓并取得上崗資格。強化對危險物品運輸企業運輸工具和從業人員的資質管理,嚴格執行公路運輸通行證制度、劇毒化學品運輸準運審批制度、水路運輸危險化學品申報及審查制度,嚴厲打擊不具備資質條件的運輸企業和個人從事危險物品運輸活動。
5、全面開展安全標準化和涉及危險工藝的自動化改造工作。各級各部門要督促危險化學品生產、經營、儲存企業和使用劇毒化學品企業,以及有固定儲存設施經營、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業,全面開展安全生產標準化工作,建立健全安全管理制度,制定完善安全操作規程,改善安全生產條件,推行全員、全過程、全方位安全管理,達到企業安全管理制度化、程序化和規范化,切實提高本質安全水平。涉及使用15種危險化工工藝的危險化學品生產企業、化學制藥企業和涉及易燃易爆、劇毒化學品、吸入性有毒有害氣體等重點危險化學品企業,要確保在年底前達到安全生產標準化三級以上水平。要督促涉及危險工藝的危險化學品企業選擇有資質的設計、安裝單位,抓緊落實危險工藝裝置自動化改造工作,并于年底前盡快安裝、調試和驗收;需要檢測檢驗的壓力容器、儀表儀器和防雷防靜電等項目,應進行100%檢驗檢測,保證自動化改造達到標準要求。特別是涉及硝化、氯化、氟化、磺化、胺化、加氫、重氮化、氧化、過氧化、裂解、聚合等危險性較高反應工藝的化工生產裝置,不論是否涉及易燃易爆、高溫高壓,都要加裝報警聯鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統(ESD),基本實現自動化控制,有條件的企業還要采用DCS自動控制系統。
6、積極推廣先進經驗和技術,發揮專家技術支撐作用。積極推進危險化學品企業安全費用提取、風險抵押金和安全生產責任險工作。督促安全距離不足特別是位于城區中心區的危險化學品企業,在保證安全的條件下盡快組織搬遷。在易燃易爆危險化學品生產裝置、儲存設施企業推廣應用HAN阻隔防爆、快速堵漏等先進技術;劇毒、易燃易爆化學品儲存區域要安裝液位、溫度、壓力超限報警設施、氣體泄漏檢測報警裝置和火災報警系統;液態烴、液氯、液氨及劇毒化學品等重點儲罐,應按照行業規范要求設置緊急切斷閥、裝備安全聯鎖裝置。按照新頒布的重大危險源辨識標準(GB18218-),重新組織對危險化學品行業的重大危險源進行普查,督促危險化學品企業根據安全評價報告的辨識結果,對屬于重大危險源的企業進行申報,并及時安裝視頻監控系統或可燃有毒氣體泄漏報警裝置,切實加強對重大危險源和重點崗位的監控,同時根據事故危害程度,編制和完善重大危險源應急預案并組織演練,不斷提高應急救援能力和應用科技手段的安全監管水平。在建設項目安全許可或危險物品生產、儲存、使用企業安全隱患排查整改等環節中,要依托安全生產專家的專業特長和安全技術協會、安全中介機構的技術力量,充分發揮專家和中介機構的作用,提高安全監管能力和服務水平。
7、切實提高危險物品從業人員和安全監管人員的整體素質。各級各部門要采取專門培訓、參觀學習、跟班見習或以會帶訓等形式,有計劃、分層次地組織對各級危險物品安全監管人員和各地危險物品從業人員進行安全知識、基本法律法規知識、安全作業規范與標準等方面的業務培訓,增強危險物品從業人員的專業技能和安全監管人員依法監管的能力。危險物品生產、儲存、重點使用單位,構成重大危險源、安全生產條件差的危險物品從業單位,其主要負責人(含分管技術、分管安全的負責人)至少要有1人以上具備化工專業大專學歷,安全管理人員和危險作業崗位操作人員必須具備化工專業中專或高中以上學歷,以提升企業安全生產管理水平。
8、建立和完善監管部門聯席會議制度。建立危險物品安全監管部門聯席會議制度,定期不定期地組織危險物品安全監管部門和相關部門人員及區安全生產專家組成員召開聯席會議,研究解決危險物品安全監管中存在的突出問題,加強協調配合,強化聯合執法力度,嚴厲打擊違法違規行為。組織公安、消防、交通、行業協會等相關部門開展危險物品應急救援聯合演練,提升應急救援能力,最大限度減少群眾生命財產損失。
七、工作要求
1、加強領導,落實責任。為加強對專項整治工作的組織領導,區政府決定成立區深化危險物品安全專項整治領導小組,并進一步明確有關職責分工。各級各部門要充分認識開展深化危險物品安全專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性,各司其職,各負其責,密切配合,加大聯合執法力度,齊抓共管,形成整治合力,切實抓好調查摸底和安全隱患(存在問題)整改工作的落實。
2、嚴格執法,強化監管。各級各部門要把開展專項整治與“三年行動”考核驗收工作有機結合起來,認真組織對本轄區、本行業危險物品安全專項整治各項工作落實情況進行督促檢查,及時發現問題,督促指導企業扎實有序開展專項整治工作,對不配合工作、不進行整改或整改不力的危險物品單位,要依法予以處罰并限期整改。要強化行政責任追究,對整治工作開展不認真,搞形式、走過場的單位,監察部門將予以效能告誡;對存在失職瀆職行為導致事故發生的,將依法嚴肅追究相關單位和相關責任人的責任。區安委會擬于7月下旬組織對各級各部門開展專項整治工作落實情況進行督查。
3、標本兼治,綜合治理。深化危險物品安全專項整治過程中,要采取各種有效措施,鼓勵和引導企業加大安全生產投入,采用安全性能高的技術裝備和生產工藝,依靠科技進步解決安全生產中的難點和重點問題,促進企業安全技術不斷升級。各級各有關部門要及時將本地區、本行業專項整治三個階段工作開展情況以及整治工作中出現的新情況、新問題及時報告區深化危險物品安全專項整治領導小組辦公室(區安監局)。