時(shí)間：2022-11-01 18:08:06
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度最新版全文一、目的
構(gòu)建公司安全生產(chǎn)組織保障體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的管理，保障安全生產(chǎn)責(zé)任制在安全生產(chǎn)管理中重要作用的充分發(fā)揮。
二、適用范圍
本制度規(guī)定了公司安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及考核等要求，適用于公司及所屬各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制管理。
三、術(shù)語(yǔ)和定義
3.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)的一項(xiàng)基本管理制度，主要指企業(yè)的各崗位人員對(duì)安全生產(chǎn)所負(fù)責(zé)的工作和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的一種制度 (以下簡(jiǎn)稱責(zé)任制) 。
3.2 到位標(biāo)準(zhǔn)
在本制度中，指在安全生產(chǎn)過(guò)程中履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的行為和活動(dòng)的具體要求。
3.3 引用文件：
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
四、職責(zé)
4.1 企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)組織制訂、簽發(fā)本企業(yè)各級(jí)責(zé)任制，對(duì)本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、分管部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任制的溝通與評(píng)估。
4.2 企業(yè)其他負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)分管部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任制的溝通與評(píng)估。
4.3 行政人事部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)責(zé)任制制訂的具體實(shí)施工作，以及各崗位員工的履職評(píng)估。
4.4 安全環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)企業(yè)及各部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的編制工作及安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作。
4.5 各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門員工崗位責(zé)任制的編制、溝通與評(píng)估。
4.6 各班(站)長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班組員工崗位責(zé)任制的溝通與評(píng)估。
五、管理要求
5.1 責(zé)任制的制訂與
5.1.1 企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)需要，作出責(zé)任制制訂的決定。
5.1.2 行政人事部負(fù)責(zé)人接受責(zé)任制制訂任務(wù)后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)組織編制完成責(zé)任制制訂計(jì)劃。
5.1.3 安全環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)組織開(kāi)展以下具體工作：
5.1.3.1 在5個(gè)工作日內(nèi)組織編制完成責(zé)任制制訂方案。
5.1.3.2 在20個(gè)工作日內(nèi)組織完成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(工段)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制初稿的制訂工作。
5.1.3.3 收集匯總安委會(huì)成員討論決議，于5個(gè)工作日內(nèi)組織完成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(工段)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的修改工作。
5.1.4 各部門(工段)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)責(zé)任制制訂方案，組織開(kāi)展以下工作：
5.1.4.1 在20個(gè)工作日內(nèi)組織完成本部門員工崗位責(zé)任制的制訂、內(nèi)部審查及員工意見(jiàn)征求工作。
5.1.4.2 依據(jù)內(nèi)部審查結(jié)果及員工建議，于5個(gè)工作日內(nèi)組織完成本部門員工崗位責(zé)任制的修改工作，并上報(bào)安全環(huán)保辦公室。
5.1.5 各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)包括：
5.1.5.1 安全生產(chǎn)職責(zé);
5.1.5.2 到位標(biāo)準(zhǔn);
5.1.5.3 權(quán)限與義務(wù)。
5.1.6 各崗位人員的安全生產(chǎn)到位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括：
5.1.6.1 貫徹、落實(shí)政策法規(guī)的行動(dòng);
5.1.6.2 組織，參加的安全生產(chǎn)活動(dòng);
5.1.6.3 執(zhí)行安全生產(chǎn)的巡視，檢查;
5.1.6.4 參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究;
5.1.6.5 參與體系的內(nèi)審;
5.1.6.6 對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處置;
5.1.6.7 對(duì)糾正行為的實(shí)施進(jìn)行回顧;
5.1.6.8 參加應(yīng)急演練與救援;
5.1.6.9 參與安全事故調(diào)查;
5.1.6.10對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行回顧;
5.1.6.11日常事務(wù)包括與相關(guān)方溝通安全生產(chǎn)問(wèn)題。
5.1.7 安全環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)組織收集匯總各部門(工段)崗位人員的責(zé)任制后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成組織評(píng)審及修改，并傳送公司行政人事部。
5.1.8 行政人事部負(fù)責(zé)人應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織完成責(zé)任制的復(fù)審及修改工作，并提交企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
5.1.9 企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)組織企業(yè)安委會(huì)成員對(duì)責(zé)任制進(jìn)行審定、簽發(fā)。
5.1.10審定后的責(zé)任制，應(yīng)交由行政人事部負(fù)責(zé)人，行政人事部負(fù)責(zé)人，應(yīng)組織在5個(gè)工作日內(nèi)以文件形式進(jìn)行。
5.2 責(zé)任制的溝通
5.2.1 責(zé)任制溝通應(yīng)遵循逐級(jí)溝通的原則。
5.2.2 企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)分管副職、分管部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任制的溝通。特別關(guān)注新提拔的中層干部，確保其理解并接受。
5.2.3 企業(yè)分管副職應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)分管部門(工段)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任制的溝通。特別關(guān)注新提拔的中層干部，確保其理解并接受。
5.2.4 各部門(工段)負(fù)責(zé)人應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)本部門分管副職、專責(zé)、班(站)長(zhǎng)進(jìn)行責(zé)任制的溝通。特別關(guān)注新提拔的中層副職、專責(zé)、班長(zhǎng)，確保其理解并接受。
5.2.5 班長(zhǎng)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)本班組人員進(jìn)行責(zé)任制溝通。特別關(guān)注新上崗、轉(zhuǎn)崗的員工，確保每個(gè)員工理解、接受并履行其責(zé)任制。
5.2.6 各崗位人員均應(yīng)熟悉并理解自己的安全生產(chǎn)職責(zé)，有疑問(wèn)時(shí)逐級(jí)向上反饋，上級(jí)應(yīng)做好溝通和解釋。各級(jí)人員責(zé)任制的溝通應(yīng)做好記錄。
5.3 責(zé)任制的培訓(xùn)
5.3.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)應(yīng)納入部門級(jí)安全教育。
5.3.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)至少每年進(jìn)行一次，由部門自行組織。
5.3.3 安全環(huán)保辦負(fù)責(zé)對(duì)各部室責(zé)任制培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。
5.4 責(zé)任制的執(zhí)行與評(píng)估
5.4.1 各崗位人員應(yīng)嚴(yán)格按崗位責(zé)任制履行崗位職責(zé)。
5.4.2 企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人每年應(yīng)對(duì)企業(yè)分管副職、分管部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任制履職情況進(jìn)行評(píng)估，并將履職評(píng)估情況通知行政人事部。
5.4.3 企業(yè)分管副職每年應(yīng)對(duì)分管部門(工段)負(fù)責(zé)人的責(zé)任制履職情況進(jìn)行評(píng)估，并將履職評(píng)估情況通知行政人事部。
5.4.4 部門(工段)負(fù)責(zé)人每年應(yīng)對(duì)分管副職、部門專責(zé)、班長(zhǎng)的責(zé)任制履職情況進(jìn)行評(píng)估。匯總本部門各崗位履職情況報(bào)送行政人事部。
5.4.5 班長(zhǎng)每年應(yīng)對(duì)班組員工的責(zé)任制履職情況進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估情況報(bào)送部門負(fù)責(zé)人。
5.4.6 各級(jí)崗位責(zé)任制的評(píng)估結(jié)果，應(yīng)向當(dāng)事人進(jìn)行反饋。
5.5 責(zé)任制的修訂
5.5.1行政人事部負(fù)責(zé)人每年應(yīng)結(jié)合崗位需求及履職評(píng)估情況，對(duì)企業(yè)各崗位的責(zé)任制進(jìn)行回顧，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或不足，按安全生產(chǎn)責(zé)任制管理流程進(jìn)行糾正或更新。
5.5.2當(dāng)部門或崗位職責(zé)發(fā)生變化時(shí)，行政人事部負(fù)責(zé)人應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)，向企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人提出責(zé)任制修訂建議，并按安全生產(chǎn)責(zé)任制管理流程組織修訂和更新。
5.6 責(zé)任制的考核
“安全”一詞由“安”和“全”兩個(gè)語(yǔ)素構(gòu)成，“安”和“全”兩字都與人們的生活有緊密的聯(lián)系。由“安”和“全”兩個(gè)字構(gòu)成的“安全”一詞，已成為人們生活、工作中最基本的理念，也成為人們最根本的一種愿望。“安全”一般有三層意思，即沒(méi)有危險(xiǎn)；不受威脅；不出事故。大到一個(gè)國(guó)家、一個(gè)集體要講安全；小到家庭、個(gè)人也要講安全；各行各業(yè)更必須講究安全。只有這樣，才能保證安全，人們才有正常的學(xué)習(xí)、工作和幸福美好的生活。我們**集團(tuán)作為交通運(yùn)輸行業(yè)更必須時(shí)時(shí)注意安全、處處講究安全，經(jīng)常抓好安全；必須提高對(duì)安全管理的警覺(jué)，保持積極慎重的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題；必須樹立“安全發(fā)展，預(yù)防為主”的方針；必須增強(qiáng)以人為本的安全管理意識(shí)，認(rèn)真進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)體系建設(shè)；必須對(duì)安全管理常抓不懈，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，消除安全隱患，遏制員工的僥幸心理，進(jìn)而減少事故發(fā)生，讓安全成為企業(yè)各項(xiàng)工作的重中之重。
加強(qiáng)安全思想教育，提高企業(yè)全員安全意識(shí)
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。當(dāng)前，企業(yè)有些人對(duì)“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的方針認(rèn)識(shí)比較模糊，對(duì)如何處理安全與效益、安全質(zhì)量與速度的關(guān)系問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清。一句話就是對(duì)加強(qiáng)安全管理的必要性認(rèn)識(shí)不夠。企業(yè)的有些事故看似偶然，其實(shí)是由于不安全因素的存在，必然會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。要杜絕事故，首先必須將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)?！鞍踩a(chǎn)，人人有責(zé)”，防止安全事故的發(fā)生必須堅(jiān)持“強(qiáng)意識(shí)、抓思想、嚴(yán)管理”的方針，切實(shí)搞好員工的安全思想教育工作，不斷增強(qiáng)員工安全責(zé)任意識(shí)。
對(duì)企業(yè)員工要注重教育引導(dǎo)，在日常工作中要堅(jiān)持專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，夯實(shí)安全理論基礎(chǔ)，不斷提高員工隊(duì)伍的安全專業(yè)素質(zhì)，強(qiáng)化員工預(yù)防安全事故的相關(guān)知識(shí)。樹立科學(xué)的安全觀，切實(shí)打牢員工隊(duì)伍的思想根基，帶著責(zé)任、帶著感情、帶著使命，始終堅(jiān)持把“安全”作為企業(yè)最大的效益和永恒的主題，牢固樹立“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)教育宣傳的力度，使員工從確保單位安全穩(wěn)定、促進(jìn)全面發(fā)展的局面，從關(guān)心乘客生命安全的層面，充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，切實(shí)夯實(shí)員工注重安全的思想基礎(chǔ)。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全責(zé)任重于泰山?？朔楸詢e幸心理，確保自身安全，除了內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)外，還要靠規(guī)章制度來(lái)約束。安全生產(chǎn)責(zé)任制、各種安全操作規(guī)程、崗位安全責(zé)任制等規(guī)章制度對(duì)杜絕僥幸心理，及時(shí)制約人的不安全行為有著不可替代的作用。安全生產(chǎn)責(zé)任制是一個(gè)企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的核心，也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。真正落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷強(qiáng)化全體員工的安全意識(shí)，才能時(shí)刻牢記經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，時(shí)刻保障安全生產(chǎn)。
任何一個(gè)事故的發(fā)生，都是多種因素共同作用的結(jié)果，就客運(yùn)行業(yè)而言，除了表象上的車輛、駕駛?cè)?、氣候以及公路狀況等直接或間接的原因外，還存在企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理不到位的原因。因此，作為道路客運(yùn)企業(yè)要完善安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度，要明確人員的分工和責(zé)任，把“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”在制度上固定下來(lái)，建立健全由上至下的各層級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)制度，形成層級(jí)、網(wǎng)絡(luò)化安全監(jiān)督模式；同時(shí)把駕駛員安全行車工作納入層級(jí)工作評(píng)價(jià)和績(jī)效考核內(nèi)容，形成安全工作人人有責(zé)的安全氛圍。從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任心和緊迫感，使安全管理工作縱向到底，橫向到邊、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合，真正把安全管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
“安全”一詞由“安”和“全”兩個(gè)語(yǔ)素構(gòu)成，“安”和“全”兩字都與人們的生活有緊密的聯(lián)系。由“安”和“全”兩個(gè)字構(gòu)成的“安全”一詞，已成為人們生活、工作中最基本的理念，也成為人們最根本的一種愿望?！鞍踩币话阌腥龑右馑?，即沒(méi)有危險(xiǎn)；不受威脅；不出事故。大到一個(gè)國(guó)家、一個(gè)集體要講安全；小到家庭、個(gè)人也要講安全；各行各業(yè)更必須講究安全。只有這樣，才能保證安全，人們才有正常的學(xué)習(xí)、工作和幸福美好的生活。我們**集團(tuán)作為交通運(yùn)輸行業(yè)更必須時(shí)時(shí)注意安全、處處講究安全，經(jīng)常抓好安全；必須提高對(duì)安全管理的警覺(jué)，保持積極慎重的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題；必須樹立“安全發(fā)展，預(yù)防為主”的方針；必須增強(qiáng)以人為本的安全管理意識(shí)，認(rèn)真進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)體系建設(shè)；必須對(duì)安全管理常抓不懈，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，消除安全隱患，遏制員工的僥幸心理，進(jìn)而減少事故發(fā)生，讓安全成為企業(yè)各項(xiàng)工作的重中之重。
加強(qiáng)安全思想教育，提高企業(yè)全員安全意識(shí)
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。當(dāng)前，企業(yè)有些人對(duì)“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的方針認(rèn)識(shí)比較模糊，對(duì)如何處理安全與效益、安全質(zhì)量與速度的關(guān)系問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清。一句話就是對(duì)加強(qiáng)安全管理的必要性認(rèn)識(shí)不夠。企業(yè)的有些事故看似偶然，其實(shí)是由于不安全因素的存在，必然會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。要杜絕事故，首先必須將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)?！鞍踩a(chǎn)，人人有責(zé)”，防止安全事故的發(fā)生必須堅(jiān)持“強(qiáng)意識(shí)、抓思想、嚴(yán)管理”的方針，切實(shí)搞好員工的安全思想教育工作，不斷增強(qiáng)員工安全責(zé)任意識(shí)。
對(duì)企業(yè)員工要注重教育引導(dǎo)，在 日常工作中要堅(jiān)持專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，夯實(shí)安全理論基礎(chǔ)，不斷提高員工隊(duì)伍的安全專業(yè)素質(zhì)，強(qiáng)化員工預(yù)防安全事故的相關(guān)知識(shí)。樹立科學(xué)的安全觀，切實(shí)打牢員工隊(duì)伍的思想根基，帶著責(zé)任、帶著感情、帶著使命，始終堅(jiān)持把“安全”作為企業(yè)最大的效益和永恒的主題，牢固樹立“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)教育宣傳的力度，使員工從確保單位安全穩(wěn)定、促進(jìn)全面發(fā)展的局面，從關(guān)心乘客生命安全的層面，充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，切實(shí)夯實(shí)員工注重安全的思想基礎(chǔ)。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全責(zé)任重于泰山?？朔楸詢e幸心理，確保自身安全，除了內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)外，還要靠規(guī)章制度來(lái)約束。安全生產(chǎn)責(zé)任制、各種安全操作規(guī)程、崗位安全責(zé)任制等規(guī)章制度對(duì)杜絕僥幸心理，及時(shí)制約人的不安全行為有著不可替代的作用。安全生產(chǎn)責(zé)任制是一個(gè)企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的核心，也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。真正落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷強(qiáng)化全體員工的安全意識(shí)，才能時(shí)刻牢記經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，時(shí)刻保障安全生產(chǎn)。
任何一個(gè)事故的發(fā)生，都是多種因素共同作用的結(jié)果，就客運(yùn)行業(yè)交通事故而言，除了表象上的車輛、駕駛?cè)恕夂蛞约肮窢顩r等直接或間接的原因外，還存在企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理不到位的原因。因此，作為道路客運(yùn)企業(yè)要完善安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度，要明確人員的分工和責(zé)任，把“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”在制度上固定下來(lái)，建立健全由上至下的各層級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)制度，形成層級(jí)、網(wǎng)絡(luò)化安全監(jiān)督模式；同時(shí)把駕駛員安全行車工作納入層級(jí)工作評(píng)價(jià)和績(jī)效考核內(nèi)容，形成安全工作人人有責(zé)的安全氛圍。從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任心和緊迫感，使安全管理工作縱向到底，橫向到邊、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合，真正把安全管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
規(guī)范安全生產(chǎn)管理，提高安全管理標(biāo)準(zhǔn)
“無(wú)規(guī)矩不以成方圓”。安全管理是一項(xiàng)精細(xì)化的系統(tǒng)工程，安全管理工作需要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不能對(duì)安全存在的問(wèn)題及紕漏視而不見(jiàn)、司空見(jiàn)慣。健全完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度是做好安全工作的基礎(chǔ)，規(guī)范安全生產(chǎn)管理則是關(guān)鍵。 企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采取實(shí)效性強(qiáng)的安全方案和安全措施，可采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保和安全評(píng)價(jià)，從中找準(zhǔn)現(xiàn)成的安全狀態(tài)不適宜的問(wèn)題點(diǎn)，用“安全木桶理論”來(lái)加以持續(xù)改進(jìn)，遵守規(guī)程，依法管理。
針對(duì)安全生產(chǎn)要強(qiáng)調(diào)安全管理“三嚴(yán)”原則。首先，制度要“嚴(yán)”。安全工作各項(xiàng)制度的制定要從“人本”出發(fā)，符合實(shí)際，做到條款嚴(yán)密，不出現(xiàn)任何的疏漏；各種制度的銜接要緊湊、一致，不沖突和矛盾；關(guān)鍵的條款要嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)“彈性”和漏洞，給以后的執(zhí)行帶來(lái)麻煩。其次，管理要“嚴(yán)”。在制度面前人人平等，以制度管人。在安全檢查中，無(wú)論是誰(shuí)都必須按照有關(guān)規(guī)定、有關(guān)程序執(zhí)行。檢查人員要深入現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)認(rèn)真真地查，不能走馬觀花，不能睜只眼閉只眼，對(duì)于查出的隱患要嚴(yán)格按照規(guī)定整改。最后，處理要“嚴(yán)”。對(duì)于違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的責(zé)任人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，不能有半點(diǎn)姑息。只有對(duì)每個(gè)事故都能嚴(yán)肅處理，才能使職工真正意識(shí)到安全的重要性。
1按照建設(shè)部頒發(fā)的建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)合格率達(dá)到100%其中一二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)。
2依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定》樹立30個(gè)以上安全生產(chǎn)文明施工樣板施工現(xiàn)場(chǎng)。
3杜絕使用國(guó)家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。
4死亡事故結(jié)案率達(dá)到100%
5建筑工程事故百億元產(chǎn)值死亡率控制在7人以內(nèi)。遏制三級(jí)以上重大事故發(fā)生，杜絕特大傷亡事故。
重點(diǎn)做好以下幾方面工作:為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)。
一、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全工作條例》國(guó)第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)。進(jìn)一步提高我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，使廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神，建委決定于上半年分期舉辦《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，并充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛進(jìn)行宣傳。各單位要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作計(jì)劃，企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對(duì)實(shí)際，開(kāi)展好全員學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。
二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實(shí)施是年安全生產(chǎn)檢查的一個(gè)重點(diǎn)。各企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制。逐級(jí)抓落實(shí)。同時(shí)要在責(zé)任制的落實(shí)上下大力氣，不斷探索，制定出符合企業(yè)自身特點(diǎn)的落實(shí)辦法，使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
三、進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度年繼續(xù)落實(shí)遼寧省建設(shè)系統(tǒng)“十五”期間安全達(dá)標(biāo)方案。從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工過(guò)程實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施狀況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況；從以告知性檢查為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機(jī)抽查及巡查為主。全年開(kāi)展不間斷的抽查和巡查，將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，年在市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報(bào)送、處罰信息系統(tǒng)，凡出現(xiàn)重大事故的單位和責(zé)任人一律在網(wǎng)上予以公開(kāi)曝光。并在全市實(shí)行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)制度》把安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級(jí)的基本條件，對(duì)發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實(shí)行一票否決制，對(duì)事故多發(fā)企業(yè)和責(zé)任人將依法予以從重處罰，直至清出建筑市場(chǎng)。
四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法擬于年制定《市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核辦法》房屋建筑工程特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》建設(shè)單位工程安全施工備案制度》施工企業(yè)安全資質(zhì)考核制度》和《建筑工程事故報(bào)告制度》加大對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查。
五、做好安全教育培訓(xùn)工作做好安全培訓(xùn)教育工作。進(jìn)行安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)。
關(guān)鍵詞：鉆井承包商 安全管理 HSE業(yè)績(jī) 安全文化
一、目前石油企業(yè)鉆井安全現(xiàn)狀和鉆井承包商現(xiàn)狀
一直以來(lái)，外來(lái)承包商施工導(dǎo)致的重特大安全責(zé)任事故都在石油石化企業(yè)安全生產(chǎn)事故中占較大比重。盡管引進(jìn)了先進(jìn)的安全管理體系，國(guó)家和企業(yè)也都在不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，事故發(fā)生的級(jí)別和頻率較之從前大大下降，但安全生產(chǎn)形勢(shì)仍舊嚴(yán)峻，不時(shí)發(fā)生的安全事故仍舊讓人防不勝防，安全意識(shí)絲毫不能懈怠。在石油企業(yè)所有承包商中，鉆井承包商的安全責(zé)任尤為重大，這是因?yàn)殂@井施工作業(yè)由于其自身不可避免的特性而導(dǎo)致主要危險(xiǎn)因素眾多，危害巨大，一旦發(fā)生事故后果嚴(yán)重。
目前在鉆井承包商施工隊(duì)伍中，普遍存在著作業(yè)人員文化水平低、缺乏必要的安全知識(shí)等問(wèn)題，這直接導(dǎo)致了他們安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，警惕性差，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源，發(fā)生危險(xiǎn)不能做出正確反應(yīng)。同時(shí)，由于文化水平有限，對(duì)安全知識(shí)和技能掌握差，不能主動(dòng)學(xué)習(xí)和接受，對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)方針更是無(wú)法正確理解。這些都是潛在的人為危險(xiǎn)。而同時(shí)承包商隊(duì)伍都是社會(huì)化的市場(chǎng)隊(duì)伍，追求利潤(rùn)最大化是其最終目的，這就導(dǎo)致承包商往往過(guò)分注重短期經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)安全和效益發(fā)生矛盾時(shí)，便輕安全、重效益，以犧牲安全為代價(jià)，來(lái)求取利潤(rùn)最大化。還有一部分承包商，雖然能夠提供合法有效的資質(zhì)證明，并簽下合同，但之后變層層分包，入場(chǎng)施工時(shí)不知已變更到誰(shuí)的名下，因此，在技術(shù)設(shè)備和安全設(shè)施上的投入可想而知。
二、石油企業(yè)鉆井承包商安全管理存在的問(wèn)題
1.承包商管理評(píng)審不嚴(yán)格
資質(zhì)是承包商相關(guān)業(yè)務(wù)能力的重要體現(xiàn)，所有承包商都必須具備相應(yīng)資質(zhì)。盡管鉆井承包商自身存在種種問(wèn)題，但核心問(wèn)題是石油企業(yè)在承包商入場(chǎng)前的資格評(píng)審和入場(chǎng)后的跟蹤管理不到位，最突出的表現(xiàn)就是超前入場(chǎng)。很多時(shí)候，企業(yè)為了趕工期，往往使承包商提前入場(chǎng)施工，邊施工邊補(bǔ)齊各項(xiàng)手續(xù)和文件，這必然使評(píng)審力度大打折扣。甚至有企業(yè)存在“欽定”、“內(nèi)定”現(xiàn)象，這更使資格評(píng)審流于形式，也為入場(chǎng)后的跟蹤管理埋下隱患。
2.企業(yè)安全教育和培訓(xùn)制度落實(shí)不到位
由于種種原因，石油企業(yè)在對(duì)施工人員的安全教育和培訓(xùn)也存在走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付檢查的現(xiàn)象，安全教育形式單一，缺乏實(shí)際案例，教育與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。因此，盡管企業(yè)一直把安全管理作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓，但取得的成效并不顯著，并未能真正提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全責(zé)任心，從而使得安全管理工作流于形式，基礎(chǔ)薄弱。
3.企業(yè)與承包商管理脫節(jié)
目前普遍存在石油企業(yè)安全管理和承包商內(nèi)部管理雙層體系、雙層標(biāo)準(zhǔn)并行現(xiàn)象，企業(yè)和承包商安全管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，勢(shì)必造成管理上的模糊不清和混亂。工作中個(gè)人責(zé)任意識(shí)欠缺，出現(xiàn)問(wèn)題責(zé)任不明、互相推諉。石油企業(yè)安全管理脫離鉆井施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，企業(yè)與承包商管理嚴(yán)重脫節(jié)，往往出現(xiàn)人浮于事的現(xiàn)象。
三、鉆井承包商安全管理幾點(diǎn)建議
1.加大資格審查力度，規(guī)范評(píng)審管理工作
包商的準(zhǔn)入關(guān)，這是所有問(wèn)題的源頭之所在，因此，石油企業(yè)選擇承包商入場(chǎng)，一定嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，進(jìn)行資質(zhì)審查，選擇資質(zhì)具備、業(yè)績(jī)優(yōu)良且經(jīng)驗(yàn)豐富、無(wú)不良記錄、素質(zhì)過(guò)硬的承包商隊(duì)伍。
1.1審查過(guò)程要規(guī)范、嚴(yán)格，切忌走過(guò)場(chǎng)
對(duì)有意向的承包商，要到其屬地安全監(jiān)督管理部門對(duì)《安全生產(chǎn)許可證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等進(jìn)行審查備案，借助地方政府的專業(yè)安全監(jiān)督力量，加強(qiáng)對(duì)承包商的入門審查。
1.2初審過(guò)關(guān)后，還要對(duì)承包商的各項(xiàng)資質(zhì)、施工管理能力、人員素質(zhì)、安全管理制度及人員配備等情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理，確保施工安全，杜絕弄虛作假現(xiàn)象。對(duì)存在初審資質(zhì)與后續(xù)跟蹤不匹配現(xiàn)象的承包商，要堅(jiān)決予以清除。
2.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任
安全生產(chǎn)責(zé)任制主要指企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和各崗位上的工作人員個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)責(zé)任的一種制度，它是企業(yè)的一項(xiàng)基本管理制度。作為高危的石油生產(chǎn)施工企業(yè)，必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
2.1石油企業(yè)內(nèi)部建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。同時(shí)還要層層分解安全責(zé)任目標(biāo)，明確第一責(zé)任人。
2.2石油企業(yè)與鉆井承包商也要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，鉆井承包商必須對(duì)本施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，承擔(dān)施工生產(chǎn)進(jìn)度、質(zhì)量、安全全面責(zé)任。
2.3加強(qiáng)對(duì)鉆井承包商隊(duì)伍內(nèi)部安全管理，落實(shí)責(zé)任。鉆井承包商施工隊(duì)伍同樣需要建立起各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確個(gè)人安全生產(chǎn)責(zé)任。
3.加強(qiáng)鉆井承包商HSE管理
鉆井承包商自身素質(zhì)的提高是保證鉆井施工安全的關(guān)鍵一環(huán)，因此要通過(guò)各種方式加強(qiáng)對(duì)承包商自身的建設(shè)，督促其建立HSE管理體系。
3.1對(duì)承包商進(jìn)行HSE管理理念、體系標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求等培訓(xùn)，幫助其建立HSE管理體系，使先進(jìn)的管理理念融入到鉆井承包商施工隊(duì)伍管理中，融入到安全生產(chǎn)和安全管理的過(guò)程中。逐步提高承包商的管理水平和自我安全診斷能力。
3.2加強(qiáng)對(duì)承包商的HSE業(yè)績(jī)考評(píng)，將承包商的FSE資質(zhì)、能力、業(yè)績(jī)作為選擇長(zhǎng)期合作的首要條件，督促承包商自我提高，持續(xù)改進(jìn)，從內(nèi)部主動(dòng)進(jìn)行安全防控。
四、結(jié)束語(yǔ)
鉆井承包商是石油企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的關(guān)鍵一環(huán)，石油企業(yè)要實(shí)現(xiàn)良好的安全生產(chǎn)管理業(yè)績(jī)，首先要實(shí)現(xiàn)鉆井承包商良好的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)。石油企業(yè)要把對(duì)鉆井承包商的安全管理納入企業(yè)安全管理長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，和承包商建立正確的安全和利益關(guān)系，從而確保石油企業(yè)安全生產(chǎn)局勢(shì)良好發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（保政辦電〔20*〕91號(hào)）及《**市旅游局關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前旅游安全工作的緊急通知》（保旅電〔20*〕號(hào)）文件精神，**縣旅游局認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)文件及縣相關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，并于20*年6月4日---6日，對(duì)全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面檢查，現(xiàn)將我縣旅游安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)如下：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)旅游安全工作的責(zé)任感和緊迫感
為確保全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神和市旅游局有關(guān)安全生產(chǎn)文件的具體要求，我局及時(shí)召開(kāi)了安全生產(chǎn)大檢查工作會(huì)議，制定了相關(guān)方案，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“安全生月”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織“安全生產(chǎn)月”期間的安全生產(chǎn)工作，組織全縣旅游系統(tǒng)有計(jì)劃地開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查行動(dòng)。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。從思想認(rèn)識(shí)到工作部署上把安全工作放在突出位置，狠抓安全責(zé)任制的落實(shí)，高度重視和加強(qiáng)旅游安全規(guī)章制度的建設(shè)。從行業(yè)管理部門的主要職能出發(fā)，對(duì)旅游安全工作的要求與日常各項(xiàng)具體工作深入結(jié)合起來(lái)，突出旅游安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。在全行業(yè)中牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想和“旅游安全重于經(jīng)濟(jì)效益”的觀念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加大督促檢查力度，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格執(zhí)法，確保了我縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
二、認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
一是按照**縣有關(guān)安全生產(chǎn)的具體要求，在全行業(yè)中深入學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《消防法》，強(qiáng)化安全法律意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。借“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)之機(jī)，對(duì)全縣相關(guān)旅游企業(yè)進(jìn)行了全面安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，推動(dòng)了我縣旅游企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是組織重點(diǎn)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)條例》及市、縣相關(guān)文件精神，并研究做好安全生產(chǎn)管理工作的新思路、新方法、新舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全管理人員的責(zé)任心，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度。三是組織我局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針政策、法律法規(guī)和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，認(rèn)真普及安全生產(chǎn)知識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)和干部職工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度，強(qiáng)化“安全第一”和“安全責(zé)任重于泰山”的觀念，推行企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)告知承諾制，強(qiáng)化了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí)。四是“安全生產(chǎn)月”期間，在全縣旅游行業(yè)中進(jìn)行旅游安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，有效排查消除安全生產(chǎn)隱患。
三、周密部署，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作，消除各類事故隱患。
為認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，保證“安全生產(chǎn)月”期間安全工作的順利開(kāi)展，20*年6月4日—6日，我局對(duì)全縣5家旅游星級(jí)賓館、1家旅游咨詢中心、2家旅游餐館、2個(gè)旅游景區(qū)及濱河公園等公眾游樂(lè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查，此次檢查的重點(diǎn)為各星級(jí)賓館后堂餐飲衛(wèi)生，客房防盜、消防通道等安全設(shè)施，旅游企業(yè)特別是旅游賓館、電路、電梯的安全狀況、消防設(shè)施的安全狀況及設(shè)施的配置狀況；景區(qū)內(nèi)飲食衛(wèi)生等安全內(nèi)容；；旅游景點(diǎn)景區(qū)的的安全狀況；各類易發(fā)生安全事故路段、地點(diǎn)（如可能發(fā)生弱水、泥石流、坍塌等）的警告標(biāo)牌的設(shè)立和完善情況；飯店、餐館、農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目的食品衛(wèi)生狀況；旅行咨詢中心按照安全程序進(jìn)行團(tuán)隊(duì)操作情況，租用經(jīng)交通運(yùn)管部門批準(zhǔn)的擁有旅游資質(zhì)的車輛情況，采取有效措施約束司機(jī)的違章駕駛、疲勞駕駛及對(duì)陪同人員的安全防范、急救教育情況；旅行社投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)及告知游客自愿購(gòu)買意外險(xiǎn)情況；各企業(yè)簽定安全責(zé)任書及安全責(zé)任制的落實(shí)情況；公眾游樂(lè)場(chǎng)所設(shè)施安全。
通過(guò)為期3天安全生產(chǎn)大檢查，未發(fā)現(xiàn)較大安全事故隱患，但個(gè)別旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)力度不夠，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不清，任務(wù)不明，重生產(chǎn)、輕安全的思想還不同程度地存在。部分旅游賓館消防器材簡(jiǎn)陋、配備不足。個(gè)別旅游賓館洗衣房消毒措施不健全，衛(wèi)生較差。在“安全生產(chǎn)月”期間，旅游局還搜集了相關(guān)安全生產(chǎn)方面的材料下發(fā)到各旅游相關(guān)企業(yè)，加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳，我局還組織全局干部職工進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)考試，進(jìn)一步提高了我局干部職工的安全生產(chǎn)知識(shí)。
對(duì)于在“安全生產(chǎn)月”期間檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我局已通有關(guān)企業(yè)進(jìn)行了限期整改，目前已整改完畢。
四、今后工作重點(diǎn)
一是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)督查力度。二是不斷加大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的查處力度。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告和事故調(diào)查制度，堅(jiān)決杜絕延期緩報(bào)、隱瞞不報(bào)現(xiàn)象。三是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，抓好安全事故隱患的整改工作，重點(diǎn)加強(qiáng)重大節(jié)假日、重要時(shí)期的安全生產(chǎn)大檢查。四是認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)文件、會(huì)議精神，不斷加大工作力度，在全行業(yè)中樹立“人人關(guān)心旅游安全”的觀念，為我縣旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省市及區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將20*年*區(qū)建設(shè)施工安全生產(chǎn)實(shí)施意見(jiàn)通知如下：
一、年度目標(biāo)
通過(guò)宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理，規(guī)范建設(shè)工程各方主體行為，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，不斷提升全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)水平。杜絕重特大安全事故，減少一般事故，事故傷亡人數(shù)控制在區(qū)委、區(qū)府及市建委的考核指標(biāo)內(nèi)；創(chuàng)出一批省、市、區(qū)安全文明標(biāo)化工地。
二、主要工作措施
1、落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹市建委制定的《建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的分解落實(shí)，繼續(xù)與各建筑業(yè)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書，明確企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)和目標(biāo)。重點(diǎn)督促企業(yè)按照責(zé)任制指導(dǎo)意見(jiàn)要求，與企業(yè)內(nèi)部管理部門及項(xiàng)目部簽訂責(zé)任書，逐級(jí)分解責(zé)任并定期考核，使安全生產(chǎn)責(zé)任真正做到縱向到底、橫向到邊。同時(shí)，進(jìn)一步完善對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，加強(qiáng)日常監(jiān)管中對(duì)企業(yè)責(zé)任落實(shí)情況的檢查，把對(duì)企業(yè)責(zé)任落實(shí)的檢查考核情況作為對(duì)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量安全分類監(jiān)督管理的重要依據(jù)，并逐步與市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)掛鉤。
2、建章立制，注重實(shí)效。一是研究制定《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)管理工作的意見(jiàn)》，突出監(jiān)管重點(diǎn)，完善監(jiān)管制度，切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全管理工作。二是嚴(yán)格兩項(xiàng)許可制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定兩項(xiàng)許可日?？己斯芾磙k法，加大對(duì)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)行為、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況和專職安全人員配備及履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保企業(yè)及專職安全人員切實(shí)履行職責(zé)。三是堅(jiān)持預(yù)防為主，建立完善安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度、安全生產(chǎn)預(yù)警制度及安全生產(chǎn)重大事故、重大安全隱患約談制度。四是根據(jù)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂具體實(shí)施細(xì)則，對(duì)大跨度承重支模架、深基坑等項(xiàng)目全面實(shí)行專家論證審查制度。加強(qiáng)對(duì)大型起重機(jī)械的監(jiān)管，在對(duì)起重機(jī)械安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、登記等監(jiān)管工作方面力求有所突破。五是根據(jù)建設(shè)部的統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)。修訂《*區(qū)建筑施工安全標(biāo)化工地評(píng)選辦法》，把創(chuàng)優(yōu)工作貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的施工過(guò)程，努力促進(jìn)企業(yè)整體安全文明施工管理水平的提高。六是依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，研究制定安全措施費(fèi)用及使用管理實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)并督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，改善安全條件。七是加大安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故以及存在違法違規(guī)現(xiàn)象的企業(yè)和三類人員，依法予以處理，并在網(wǎng)上予以公示。
3、抓住薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治。在鞏固前幾年治理成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)重點(diǎn)開(kāi)展易發(fā)生群死群傷事故的大型起重機(jī)械（塔吊、人貨電梯、物料提升機(jī)）和承重支模架的專項(xiàng)整治工作。進(jìn)一步完善安全事故應(yīng)急救援制度，并組織演練；重點(diǎn)督促施工企業(yè)建立和完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急管理能力。
4、落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度，提高安全意識(shí)。在繼續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)抓好以下培訓(xùn)工作：一是強(qiáng)化對(duì)一線操作人員尤其是農(nóng)民工的培訓(xùn)，督促施工企業(yè)通過(guò)放映錄像、講課、發(fā)放安全資料等多種形式，積極開(kāi)展農(nóng)民工基本操作技能和安全防護(hù)、救護(hù)基本知識(shí)方面的培訓(xùn)教育，提高農(nóng)民工的安全防范意識(shí)。二是開(kāi)展對(duì)安全生產(chǎn)“三類人員”和監(jiān)理等從業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，并且培訓(xùn)情況與考核掛鉤。三是繼續(xù)對(duì)特殊工種人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。四是定期對(duì)政府安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行安全相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高安全監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、實(shí)施計(jì)劃及內(nèi)容（*）
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四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99），建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)合格率達(dá)到100%。其中一二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)，優(yōu)良率達(dá)到30%以上；三級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率達(dá)到20%以上。
2、依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定》，樹立30個(gè)以上安全生產(chǎn)文明施工樣板施工現(xiàn)場(chǎng)，帶動(dòng)本地區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
3、杜絕使用國(guó)家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。
4、死亡事故結(jié)案率達(dá)到100%。
5、建筑工程事故百億元產(chǎn)值死亡率控制在7人以內(nèi)，減少一般事故，遏制三級(jí)以上重大事故發(fā)生，杜絕特大傷亡事故。
為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》，依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全工作
《條例》是我國(guó)第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)，對(duì)于依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作，進(jìn)一步提高我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，使廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神，建委決定于上半年分期舉辦《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，并充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛進(jìn)行宣傳。各單位要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作計(jì)劃，企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對(duì)實(shí)際，開(kāi)展好全員學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。
二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實(shí)施是2004年安全生產(chǎn)檢查的一個(gè)重點(diǎn)。各企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。同時(shí)要在責(zé)任制的落實(shí)上下大力氣，不斷探索，制定出符合企業(yè)自身特點(diǎn)的落實(shí)辦法，使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
三、進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度
2004年繼續(xù)落實(shí)遼寧省建設(shè)系統(tǒng)“十五”期間安全達(dá)標(biāo)方案，廣泛開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建文明工地活動(dòng)。同時(shí)轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)和工作方法，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工過(guò)程實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施狀況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況；從以告知性檢查為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機(jī)抽查及巡查為主。全年開(kāi)展不間斷的抽查和巡查，將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，2004年在錦州市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報(bào)送、處罰信息系統(tǒng)，凡出現(xiàn)重大事故的單位和責(zé)任人一律在網(wǎng)上予以公開(kāi)曝光。并在全市實(shí)行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)制度》，把安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級(jí)的基本條件，對(duì)發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實(shí)行一票否決制，對(duì)事故多發(fā)企業(yè)和責(zé)任人將依法予以從重處罰，直至清出建筑市場(chǎng)。
四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法
擬于2004年制定《錦州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》、《特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核辦法》、《房屋建筑工程特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)單位工程安全施工備案制度》、《施工企業(yè)安全資質(zhì)考核制度》和《建筑工程事故報(bào)告制度》。加大對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)及時(shí)淘汰落后工藝和設(shè)備。
五、做好安全教育培訓(xùn)工作版權(quán)所有
做好安全培訓(xùn)教育工作，組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作；組織《條例》和建設(shè)部制定的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)工作；指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓(xùn)；積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)在對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的同時(shí)，進(jìn)行安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)。
六、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著力解決多發(fā)事故和突出問(wèn)題
2004年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)在制度建設(shè)，完善建立安全技術(shù)方案論證，在嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案，重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效控制等方面做文章，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。一是強(qiáng)調(diào)各方責(zé)任的落實(shí)，重點(diǎn)落實(shí)審批、驗(yàn)收、檢查等責(zé)任制度。二是看有沒(méi)有方案，對(duì)土石方開(kāi)挖、深基坑支護(hù)、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術(shù)方案是否有論證、審查，論證審查的技術(shù)方案不得擅自隨意變動(dòng)。三是施工、監(jiān)理嚴(yán)格驗(yàn)收檢查，特別是在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)內(nèi)容上進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十七條第（一）款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。現(xiàn)依法落實(shí)我公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂寧波XXXX有限公司的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。
我承諾，在我擔(dān)當(dāng)XXXX公司總經(jīng)理期間，履行以下安全職責(zé)：
1、 在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2、 遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，及時(shí)糾正失職和 違章行為。
3、 工作中堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的，當(dāng)安全和生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)首先保證安全。
4、 組織建立本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門的安全職責(zé)，做到安全人人有責(zé)。
5、組織制定本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生事故后及時(shí)、如實(shí)報(bào)告，堅(jiān)持事故處理“四不放過(guò)”原則，參與各類事故的調(diào)查處理。
6、確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，且提供人力資源保證。
7、定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議和安全檢查工作，解決企業(yè)中安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。
董事長(zhǎng)： 承諾人：
日期： 年 日期： 日
安全生產(chǎn)責(zé)任書（二）
為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，提高全體員工的安全意識(shí)，達(dá)到人人講安全、人人管安全、人人保證安全、人人以強(qiáng)烈的責(zé)任心和高度的責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作之目的，維護(hù)員工的合法權(quán)益和保證企業(yè)機(jī)械設(shè)備等財(cái)產(chǎn)安全，圓滿完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，特簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不得違反。
二、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，正確使用和愛(ài)護(hù)勞動(dòng)保護(hù)用品及其它安全設(shè)施。
三、對(duì)所使用的工具、器具、設(shè)備等要維護(hù)好，保證安全可靠并做到正確使用，保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的整潔和作業(yè)的方便。
四、積極參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)，主動(dòng)提出改進(jìn)安全工作建議，發(fā)現(xiàn)違章行為立即勸阻和制止，發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。
五、發(fā)生事故要盡可能保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并如實(shí)介紹事故情況，不得私自處理。
六、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的安全考核獎(jiǎng)懲規(guī)定，對(duì)安全工作成績(jī)優(yōu)異者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反制度或違章作業(yè)而造成事故的予以經(jīng)濟(jì)處罰。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人： 安全責(zé)任人：
安全生產(chǎn)責(zé)任書（三）
為加強(qiáng)我公司綜合安全管理，落實(shí)安全管理責(zé)任，強(qiáng)化各部門主管的安全意識(shí)和法制責(zé)任觀念，有效控制各類傷亡和其它重大事故，預(yù)防或減少一般安全事故，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行，公司各級(jí)層人員簽訂以下安全目標(biāo)管理責(zé)任書。
一、安全控制目標(biāo)：
1、群傷、重傷、較大及重、特大安全事故（包括各種質(zhì)量等其它重大以上安全事故）為零。
2、無(wú)重大治安、刑事案件。
3、預(yù)防發(fā)生人員輕傷和其它一般安全事故。
4、財(cái)務(wù)資金安全、貨物運(yùn)輸、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為零。
5、現(xiàn)場(chǎng)違紀(jì)現(xiàn)象做到人見(jiàn)人管，形成一個(gè)群防群治，人人維護(hù)的安全管理格局。
二、安全管理職責(zé)：
（一）、嚴(yán)格執(zhí)行公司各種安全規(guī)章制度，并結(jié)合工廠實(shí)際，建立、健全本部門具有可操作性的各種安全管理制度（包括巡檢制度、各崗位操作規(guī)程和物流管理程序）;全面落實(shí)部門安全管理職責(zé);組織好日常安全生產(chǎn)，管理好轄區(qū)內(nèi)的各種機(jī)械、電氣設(shè)備和生產(chǎn)成品、物資;做好安全綜合檢查，徹底整改隱患事故、各種消防器材設(shè)施須保持完好狀態(tài);加強(qiáng)所屬人員的思想、品質(zhì)教育，注重作風(fēng)和廉正建設(shè);組織制定本部門重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織重大事故應(yīng)急救援演練。
（二）、認(rèn)真落實(shí)公司2009年年度安全工作計(jì)劃書，結(jié)合部門的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制訂并落實(shí)部門年度安全工作計(jì)劃，計(jì)劃中有明確的安全工作目標(biāo)和重點(diǎn)，同時(shí)落實(shí)公司日常的安全管理要求。
（三）、建立、健全部門安全管理責(zé)任制度，實(shí)行“一崗雙責(zé)制”，公司、車間、班組、員工逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書。采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)日常綜合安全檢查、教育、規(guī)范和隱患整改，確保各種生產(chǎn)成品的質(zhì)量，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（四）、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源及重點(diǎn)區(qū)域的安全管理。車間周查、部門月檢時(shí)，須對(duì)重大危險(xiǎn)源和
重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行安全隱患排查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和徹底整改，對(duì)其實(shí)行登記、建檔，并按公司有關(guān)制度要求及時(shí)控制處理，并上報(bào)公司安全監(jiān)督主管部門。
（五）、外出業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)對(duì)人身及財(cái)產(chǎn)的安全;財(cái)務(wù)、貿(mào)易、儲(chǔ)運(yùn)部門加強(qiáng)公司資金、財(cái)產(chǎn)、貨物等物資流通領(lǐng)域的安全防護(hù)。
（六）、按照公司有關(guān)安全規(guī)章制度的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告安全事故，配合公司做好安全事故調(diào)查，并認(rèn)真落實(shí)公司的處理意見(jiàn)和整改要求，形成教育和整改記錄。
三、安全獎(jiǎng)懲
獎(jiǎng)懲原則：依據(jù)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)。
（一）、人事行政部與安全主管人員實(shí)施日常安全監(jiān)督管理，并做好各種日常安全管理臺(tái)帳，公司年終對(duì)各部門進(jìn)行安全考核。
（二）、發(fā)生“安全控制目標(biāo)”第1、2條和第4條損失重大的安全事故，按照公司《員工獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》或依據(jù)政府安全主管部門的處理意見(jiàn)對(duì)直接責(zé)任人、主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人實(shí)施處理，取消評(píng)先資格，記入年終目標(biāo)考核。
（三）、全面完成了“安全控制目標(biāo)”，年終由公司進(jìn)行通報(bào)表彰。
（四）、未發(fā)生“安全控制目標(biāo)”第1、2條和第4條損失嚴(yán)重的安全事故，以部門發(fā)生一般安全事故最低率和日常消防器材設(shè)施完好率及安全隱患整改率的高低，作為部門評(píng)先的綜合依據(jù)，被評(píng)為安全先進(jìn)部門的，公司通報(bào)表彰，并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）、執(zhí)行安全問(wèn)題一票否決制。對(duì)于隱患整改多次不及時(shí)、弄虛作假、隱瞞事故的部門（包括車間或班組），年終取消評(píng)先資格，對(duì)其直接主管，根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，給予嚴(yán)肅處理。
主管責(zé)任人： 安全目標(biāo)責(zé)任人：
簽字： 簽字：
日期： 年 月 日
安全生產(chǎn)責(zé)任書（四）
根據(jù)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合車間的生產(chǎn)實(shí)際情況，車間與員工簽
訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》和《環(huán)境保護(hù)責(zé)任書》，把安全、環(huán)保責(zé)任落實(shí)到每位員工，與其簽訂安全、環(huán)保責(zé)任書。
一、必須做到安全生產(chǎn)，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、安全知識(shí)，提高自己的操作技能。
二、安全生產(chǎn)要求
1. 員工自覺(jué)對(duì)本單位安全工作進(jìn)行檢查，判斷和處理生產(chǎn)過(guò)程中的異常情況，發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時(shí)處理。不能處理的事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者車間負(fù)責(zé)人報(bào)告。
2.職工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。
3.職工在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守車間的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
4.職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)和安全應(yīng)急演練，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
5. 職工對(duì)車間安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
6.認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，接班前必須認(rèn)真檢查本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施是否完好。
三、獎(jiǎng)懲
1.杜絕輕傷事故發(fā)生，確保全年無(wú)重傷事故，發(fā)生重傷事故車間研究處理。
2.因違章作業(yè)（操作）造成事故的，一次罰款50元，情節(jié)較重的另行研究處理。
3.因工作責(zé)任心不強(qiáng)造成環(huán)保污染事故的，一次罰款100元，情節(jié)較重的另行研究處理。
4.職工對(duì)安全生產(chǎn)安全隱患和“三違”行為進(jìn)行舉報(bào)的，車間將給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。
車間主任（簽字）： 職 工（簽字）：
一、安全生產(chǎn)職責(zé)：
1、認(rèn)真貫徹國(guó)家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針;深化安全生產(chǎn)的“雙基”工作。
2、認(rèn)真貫徹中交二航局質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康“一體化”管理方針：誠(chéng)信守法，科學(xué)管理，精心施工，顧客滿意，以人為本，預(yù)防為主，保護(hù)環(huán)境，追求卓越。
3、嚴(yán)格遵守國(guó)家及各級(jí)政府、主管部門制定的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)并自覺(jué)接受監(jiān)督。
4、綜合辦作為項(xiàng)目部行政、人事和日常事務(wù)的管理、協(xié)調(diào)部門，在日常工作中要協(xié)調(diào)、配合各部門做好安全生產(chǎn)工作，確保各項(xiàng)安全規(guī)章制度的完善和落實(shí)，促進(jìn)項(xiàng)目部各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理。
5、負(fù)責(zé)制定、組織并實(shí)施項(xiàng)目部?jī)?nèi)部員工的培訓(xùn)計(jì)劃，收集和保存相關(guān)的教育培訓(xùn)記錄;負(fù)責(zé)對(duì)新員工上崗前安全培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施。
6、綜合辦公室要為安全生產(chǎn)工作提供必要的資源：包括通訊、交通工具、文件的傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)、人員值班等。
7、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部車輛的管理和司機(jī)的安全教育，確保行車安全。
8、加強(qiáng)對(duì)電腦網(wǎng)絡(luò)、軟硬件的管理、維護(hù)和升級(jí)及網(wǎng)絡(luò)中信息資料的安全和保密工作，定期做好備份，防止病毒入侵，杜絕機(jī)密信息泄漏。
9、加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)域內(nèi)的安全管理，確保綜合辦公室內(nèi)用火、用電的安全;維護(hù)和保持正常的辦公秩序，確保項(xiàng)目部各部門工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、目標(biāo)：
1、無(wú)本部門人員各類安全事故發(fā)生。
2、安全培訓(xùn)按計(jì)劃完成率100%。
3、不發(fā)生區(qū)域內(nèi)事故。
3、廢棄物按規(guī)定處置完成。
4、辦公物資回收率95%。
三、獎(jiǎng)懲辦法：
1、年內(nèi)項(xiàng)目部將對(duì)以上目標(biāo)進(jìn)行考核，達(dá)到目標(biāo)要求的，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)不到目標(biāo)要求的，項(xiàng)目部視情節(jié)給予處罰。
2、自覺(jué)履行法定義務(wù)，完成年度目標(biāo);本部門未發(fā)生安全事故;無(wú)重大安全隱患，一般隱患整改及時(shí);可評(píng)為安全工作先進(jìn)集體。
3、對(duì)未達(dá)標(biāo)的部門及發(fā)生安全事故的部門和個(gè)人，實(shí)行一票否決，項(xiàng)目部給予取消其評(píng)比先進(jìn)的資格。
4、對(duì)于玩忽職守，工作不負(fù)責(zé)任造成一定后果的人員，項(xiàng)目部將根據(jù)情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理，直至追究刑事責(zé)任。
5、因管理不力致使區(qū)域內(nèi)存在的安全隱患不能及時(shí)整改或造成重大安全事故的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，上報(bào)司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任書（五）
為慣徹進(jìn)一步執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，全面慣徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做好工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，杜絕各類事故的發(fā)生，確保留史鎮(zhèn)及企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和員工的安全健康，依據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，公司安全生產(chǎn)委員會(huì)與企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人簽訂以下安全責(zé)任書。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)
1、無(wú)重、特大及死亡事故發(fā)生。
2、工傷事故（直接經(jīng)濟(jì)損失3000元以上）為零。
3、火災(zāi)事故為零。
4、不發(fā)生食物中毒事故、交通事故及刑事案件。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任
1、企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。遵循慣徹“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)原則，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2、遵守落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《勞動(dòng)法》等法規(guī)，宣傳慣徹執(zhí)行國(guó)家、留史鎮(zhèn)企業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)和部署各項(xiàng)工作，推動(dòng)安全管理工作，研究和推廣現(xiàn)代安全管理方法和技術(shù)。
3、檢查、督促本企業(yè)的各級(jí)管理干部和員工在工作中自覺(jué)履行的安全職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，做到不違章、不違規(guī)。
4、定期組織對(duì)本企業(yè)進(jìn)行安全檢查，對(duì)查出的安全隱患，要及時(shí)落實(shí)整改，對(duì)無(wú)力整改的要及時(shí)采取相應(yīng)措施，并且報(bào)鎮(zhèn)政府安監(jiān)所。
5、組織新招員工和有關(guān)人員（實(shí)習(xí)、培訓(xùn)和外來(lái)施工人員）的入廠安全教育（新進(jìn)員工的三級(jí)教育培訓(xùn)考核），員工上崗前、工種轉(zhuǎn)換的安全培訓(xùn)以及安全宣傳工作，做到有培訓(xùn)、有記錄、有效果。
6、負(fù)責(zé)搞好食堂、員工宿舍的安全衛(wèi)生和防火工作。
7、在本企業(yè)內(nèi)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作分析，搞好事故預(yù)防及事故調(diào)查分析與處理。
8、制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)計(jì)劃，完善安全操作規(guī)程與檢查制度。
9、組織落實(shí)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理與救援預(yù)案并定期演練。
10、組織落實(shí)對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、消防設(shè)施、安全標(biāo)志不被破壞，通道和安全出口暢通。
11、加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)的特種設(shè)備、特種作業(yè)人員的管理、登記存檔工作，并定期組織崗位技能培訓(xùn)，做好危險(xiǎn)源登記工作，并做好防范措施。
12、定期組織防火檢查，做好本企業(yè)的治安保衛(wèi)工作。
13、如實(shí)向鎮(zhèn)政府或上級(jí)安監(jiān)部門報(bào)告安全生產(chǎn)事故。接受安全生產(chǎn)上級(jí)行政主管部門的檢查、接受安委會(huì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)工作，杜絕事故發(fā)生。
xx鎮(zhèn)人民政府：（蓋章） 鎮(zhèn)長(zhǎng)： （蓋章）
公司：（蓋章） 負(fù)責(zé)人： （蓋章）
安全生產(chǎn)責(zé)任書（六）
為了明確安全生產(chǎn)工作的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)政府和公司對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求，確保企業(yè)安全生產(chǎn)和正常運(yùn)營(yíng)，特制定本安全生產(chǎn)責(zé)任書。
一、 各單位行政主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)本單位及所屬各部門的安全生產(chǎn)（包括交通安全）工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、 貫徹執(zhí)行黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策，并按法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，進(jìn)行監(jiān)督與管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)從業(yè)人員正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益。
三、把安全生產(chǎn)工作放在本單位經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的重要位置，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究防范措施，制定切實(shí)可行的預(yù)警方案，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的各類問(wèn)題;每次會(huì)議形成會(huì)議紀(jì)要，做好臺(tái)帳登記工作。
四、 將本單位的安全生產(chǎn)工作，按照責(zé)任制要求逐層分解，落實(shí)到各有關(guān)部門和員工，并定期檢查，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和組織管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置落實(shí)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，配備安全生產(chǎn)兼職管理人員。
六、采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育，提高職工的安全意識(shí)。
七、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程：
（1）制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作條例。
（2）嚴(yán)禁違章用火、用電、用氣，嚴(yán)格對(duì)易燃、易爆、劇毒及其它危險(xiǎn)品的管理。
（3）確保消防設(shè)備系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)消防責(zé)任制，做到人防與機(jī)防的有機(jī)結(jié)合。
（4）加強(qiáng)交通安全教育，嚴(yán)格遵守交通安全法規(guī)，確保安全運(yùn)營(yíng)。
（5）加強(qiáng)治安防范，確保本單位內(nèi)部物品及所管理的物業(yè)安全，防止各類治安案件和事故的發(fā)生。
（6）鍋爐、電梯、機(jī)械加工設(shè)備等的從業(yè)人員，必須持證上崗，并加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和在崗人員的復(fù)訓(xùn)再教育，做好設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作。
八、關(guān)心員工利益，解決員工實(shí)際困難，改善員工工作環(huán)境和休息條件。
九、各單位每月向總公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告本單位安全生產(chǎn)工作情況。按內(nèi)容要求和時(shí)間要求，每半年嚴(yán)格認(rèn)真填寫《安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告書》，于每年6月30日和12月30日前由行政負(fù)責(zé)人簽署后上報(bào)總公司。
十、考核期內(nèi)發(fā)生重大傷亡事故或重大安全責(zé)任事故的，公司將對(duì)安全生產(chǎn)工作有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分;對(duì)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，沒(méi)有發(fā)生重大事故的，公司將予以獎(jiǎng)勵(lì)。
十一、責(zé)任書自簽字后生效，有效期兩年，每年年終進(jìn)行考核。
十二、如遇責(zé)任人變動(dòng)，各單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整和做好工作交接，責(zé)任書繼續(xù)有效。
單位：
加強(qiáng)安全思想教育，提高企業(yè)全員安全意識(shí)
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。當(dāng)前，企業(yè)有些人對(duì)“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的方針認(rèn)識(shí)比較模糊，對(duì)如何處理安全與效益、安全質(zhì)量與速度的關(guān)系問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清。一句話就是對(duì)加強(qiáng)安全管理的必要性認(rèn)識(shí)不夠。企業(yè)的有些事故看似偶然，其實(shí)是由于不安全因素的存在，必然會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。要杜絕事故，首先必須將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，防止安全事故的發(fā)生必須堅(jiān)持“強(qiáng)意識(shí)、抓思想、嚴(yán)管理”的方針，切實(shí)搞好員工的安全思想教育工作，不斷增強(qiáng)員工安全責(zé)任意識(shí)。
對(duì)企業(yè)員工要注重教育引導(dǎo)，在日常工作中要堅(jiān)持專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，夯實(shí)安全理論基礎(chǔ)，不斷提高員工隊(duì)伍的安全專業(yè)素質(zhì)，強(qiáng)化員工預(yù)防安全事故的相關(guān)知識(shí)。樹立科學(xué)的安全觀，切實(shí)打牢員工隊(duì)伍的思想根基，帶著責(zé)任、帶著感情、帶著使命，始終堅(jiān)持把“安全”作為企業(yè)最大的效益和永恒的主題，牢固樹立“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)教育宣傳的力度，使員工從確保單位安全穩(wěn)定、促進(jìn)全面發(fā)展的局面，從關(guān)心乘客生命安全的層面，充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，切實(shí)夯實(shí)員工注重安全的思想基礎(chǔ)。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全責(zé)任重于泰山?？朔楸詢e幸心理，確保自身安全，除了內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)外，還要靠規(guī)章制度來(lái)約束。安全生產(chǎn)責(zé)任制、各種安全操作規(guī)程、崗位安全責(zé)任制等規(guī)章制度對(duì)杜絕僥幸心理，及時(shí)制約人的不安全行為有著不可替代的作用。安全生產(chǎn)責(zé)任制是一個(gè)企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的核心，也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。真正落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷強(qiáng)化全體員工的安全意識(shí)，才能時(shí)刻牢記經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，時(shí)刻保障安全生產(chǎn)。
任何一個(gè)事故的發(fā)生，都是多種因素共同作用的結(jié)果，就客運(yùn)行業(yè)交通事故而言，除了表象上的車輛、駕駛?cè)恕夂蛞约肮窢顩r等直接或間接的原因外，還存在企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理不到位的原因。因此，作為道路客運(yùn)企業(yè)要完善安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度，要明確人員的分工和責(zé)任，把“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”在制度上固定下來(lái)，建立健全由上至下的各層級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)制度，形成層級(jí)、網(wǎng)絡(luò)化安全監(jiān)督模式；同時(shí)把駕駛員安全行車工作納入層級(jí)工作評(píng)價(jià)和績(jī)效考核內(nèi)容，形成安全工作人人有責(zé)的安全氛圍。從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任心和緊迫感，使安全管理工作縱向到底，橫向到邊、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合，真正把安全管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
規(guī)范安全生產(chǎn)管理，提高安全管理標(biāo)準(zhǔn)
“無(wú)規(guī)矩不以成方圓”。安全管理是一項(xiàng)精細(xì)化的系統(tǒng)工程，安全管理工作需要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不能對(duì)安全存在的問(wèn)題及紕漏視而不見(jiàn)、司空見(jiàn)慣。健全完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度是做好安全工作的基礎(chǔ)，規(guī)范安全生產(chǎn)管理則是關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采取實(shí)效性強(qiáng)的安全方案和安全措施，可采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保和安全評(píng)價(jià)，從中找準(zhǔn)現(xiàn)成的安全狀態(tài)不適宜的問(wèn)題點(diǎn)，用“安全木桶理論”來(lái)加以持續(xù)改進(jìn)，遵守規(guī)程，依法管理。
針對(duì)安全生產(chǎn)要強(qiáng)調(diào)安全管理“三嚴(yán)”原則。首先，制度要“嚴(yán)”。安全工作各項(xiàng)制度的制定要從“人本”出發(fā)，符合實(shí)際，做到條款嚴(yán)密，不出現(xiàn)任何的疏漏；各種制度的銜接要緊湊、一致，不沖突和矛盾；關(guān)鍵的條款要嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)“彈性”和漏洞，給以后的執(zhí)行帶來(lái)麻煩。其次，管理要“嚴(yán)”。在制度面前人人平等，以制度管人。在安全檢查中，無(wú)論是誰(shuí)都必須按照有關(guān)規(guī)定、有關(guān)程序執(zhí)行。檢查人員要深入現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)認(rèn)真真地查，不能走馬觀花，不能睜只眼閉只眼，對(duì)于查出的隱患要嚴(yán)格按照規(guī)定整改。最后，處理要“嚴(yán)”。對(duì)于違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的責(zé)任人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，不能有半點(diǎn)姑息。只有對(duì)每個(gè)事故都能嚴(yán)肅處理，才能使職工真正意識(shí)到安全的重要性。
加強(qiáng)安全管理監(jiān)督機(jī)制，確保安全管理到位
任何管理都離不開(kāi)具體措施，而有了措施就必須監(jiān)督執(zhí)行到位，才能產(chǎn)生實(shí)效。為加強(qiáng)企業(yè)的安全管理，企業(yè)必須建立健全安全管理監(jiān)督檢查制度，采用各種形式進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，及早消除安全隱患。
一、通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，切實(shí)做好旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
1為確保全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)省、市旅游安全生產(chǎn)文件的具體要求，我市及時(shí)召開(kāi)了旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議，制定了相關(guān)方案，決定由相關(guān)部門分別就本單位的職責(zé)開(kāi)展旅游安全生產(chǎn)大檢查，分別成立了以部門負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織和檢查安全生產(chǎn)工作，組織全市旅游系統(tǒng)有計(jì)劃地開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查行動(dòng)。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。從思想認(rèn)識(shí)到工作部署上把旅游安全工作放在突出位置，狠抓安全責(zé)任制的落實(shí)，高度重視和加強(qiáng)旅游安全規(guī)章制度的建設(shè)。從行業(yè)管理部門的主要職能出發(fā)，對(duì)旅游安全工作的要求與日常各項(xiàng)具體工作深入結(jié)合起來(lái)，突出旅游安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。在全行業(yè)中牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想和“旅游安全重于經(jīng)濟(jì)效益”的觀念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加大督促檢查力度，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格執(zhí)法，確保了我市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
2實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制，來(lái)確保旅游安全生產(chǎn)的落實(shí)。
一是按照有關(guān)安全生產(chǎn)的具體要求，在全行業(yè)中深入學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化安全法律認(rèn)知程度，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。對(duì)全市相關(guān)旅游企業(yè)進(jìn)行了全面安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，推動(dòng)了我市旅游企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是組織重點(diǎn)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等相關(guān)法律法規(guī)及省、市相關(guān)文件精神，并研究做好安全生產(chǎn)管理工作的新思路、新方法、新舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全管理人員的責(zé)任心，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度。三是組織涉旅部門干部職工和旅游企業(yè)員工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針政策、法律法規(guī)和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，認(rèn)真普及安全生產(chǎn)知識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和企業(yè)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度，強(qiáng)化“安全第一”和“安全責(zé)任重于泰山”的觀念，推行企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)告知承諾制，強(qiáng)化了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí)。四是在開(kāi)展旅游安全生產(chǎn)大檢查期間，對(duì)全市旅游企業(yè)，進(jìn)行有效地排查、消除安全生產(chǎn)隱患。
3為認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，保證國(guó)慶、十期間安全工作的順利開(kāi)展，我市采取由旅游企業(yè)自查及涉旅部門反復(fù)檢查的方式，對(duì)全市4家旅游星級(jí)賓館、2個(gè)旅游景區(qū)及2家旅行社進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查，此次檢查的重點(diǎn)為各星級(jí)賓館后堂餐飲衛(wèi)生，客房防盜、消防通道等安全設(shè)施，旅游企業(yè)特別是旅游賓館、電路、電梯的安全狀況、消防設(shè)施的安全狀況及設(shè)施的配置狀況；景區(qū)內(nèi)飲食衛(wèi)生等安全內(nèi)容；；旅游景點(diǎn)景區(qū)的的安全狀況；各類易發(fā)生安全事故路段、地點(diǎn)（如可能發(fā)生泥石流、坍塌等的警告標(biāo)牌的設(shè)立和完善情況；旅游景點(diǎn)景區(qū)的森林防火情況；飯店、餐館、農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目的食品衛(wèi)生狀況；旅行社團(tuán)隊(duì)操作、租用經(jīng)交通運(yùn)管部門批準(zhǔn)的擁有旅游資質(zhì)的車輛情況，采取有效措施約束司機(jī)的違章駕駛、疲勞駕駛及對(duì)陪同人員的安全防范、急救教育情況；道路交通安全情況；旅行社投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)及告知游客自愿購(gòu)買意外險(xiǎn)情況；各企業(yè)簽定安全責(zé)任書及安全責(zé)任制的落實(shí)情況；公眾游樂(lè)場(chǎng)所設(shè)施安全情況。
通過(guò)各涉旅部門的安全生產(chǎn)大檢查，未發(fā)現(xiàn)較大安全事故隱患，但個(gè)別旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不清，任務(wù)不明，重生產(chǎn)、輕安全的思想還不同程度地存在。部分旅游賓館消防器材簡(jiǎn)陋、配備不足。個(gè)別旅游賓館洗衣房消毒措施不健全，衛(wèi)生較差。在旅游安全生產(chǎn)檢查期間，各涉旅部門還將相關(guān)安全生產(chǎn)方面的材料下發(fā)到各旅游相關(guān)企業(yè)，加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳。
對(duì)于在旅游安全生產(chǎn)大檢查期間檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我市相關(guān)部門已通知存在問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行了限期整改，現(xiàn)已整改完畢。
二、通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管，樹立服務(wù)意識(shí)，切實(shí)做好服務(wù)保障工作。
1用豐富的假日旅游產(chǎn)品，迎接國(guó)慶、中秋兩節(jié)。我市加快旅游項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，積極引導(dǎo)開(kāi)發(fā)休閑度假旅游、近郊鄉(xiāng)村旅游、具有特色的森林旅游、文化旅游等。
在兩節(jié)前完成鳳凰湖景區(qū)的環(huán)湖公路等項(xiàng)目，把鳳凰湖景區(qū)扮靚扮美，喜迎國(guó)慶、中秋兩節(jié)的到來(lái)。
2有關(guān)部門已做好兩節(jié)的旅游、氣象、自然災(zāi)害、健康、安全等預(yù)警工作，建立了快速有效的預(yù)警機(jī)制。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，整頓造(拆、修)船企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全生產(chǎn)管理秩序，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制、規(guī)范管理、嚴(yán)格監(jiān)督、排查隱患，促使我市目前造(拆、修)船企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、管理水平、人員素質(zhì)、事故防范等方面再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)船舶修造業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，保障我市人民生命財(cái)產(chǎn)的安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。
二、成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組
專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組由市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、交通局組成。安監(jiān)局為牽頭部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市安監(jiān)局內(nèi)。
三、專項(xiàng)整治工作范圍
本市轄區(qū)范圍內(nèi)所有造船、修船、拆船企業(yè)。
四、船舶修造業(yè)安全專項(xiàng)整治主要任務(wù)
（一）認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底,建立基礎(chǔ)管理臺(tái)帳。
為進(jìn)一步全面掌握本市造(拆、修)船企業(yè)的基本情況，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)造(拆、修)船企業(yè)進(jìn)行全面排查,查清企業(yè)底數(shù)和安全生產(chǎn)狀況,督促轄區(qū)內(nèi)所有造(拆、修)船企業(yè)認(rèn)真如實(shí)填寫《泰州市造(拆、修)船企業(yè)基本情況登記表》，并建立安全監(jiān)管的基礎(chǔ)臺(tái)帳資料,為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
（二）嚴(yán)格外包隊(duì)伍管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
建立外包隊(duì)管理制度。各造(拆、修)船企業(yè)要嚴(yán)格審查外來(lái)包工隊(duì)伍從事船舶修造業(yè)安全條件。對(duì)造(拆、修)船企業(yè)所有外包隊(duì)工程進(jìn)行全面檢查整頓，確保外包隊(duì)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備和專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的外包隊(duì)伍要堅(jiān)決清退。同時(shí)，按照法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步完善造(拆、修)船企業(yè)與外包隊(duì)的安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)范圍，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
（三）深化隱患排查治理,整頓安全生產(chǎn)秩序。
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，建立健全造(拆、修)船企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到班組和個(gè)人。
2、強(qiáng)化造(拆、修)船企業(yè)內(nèi)部日常安全管理。一是健全安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳，廠區(qū)主要位置和重點(diǎn)部位設(shè)置安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)和警示牌。二是造(拆、修)船企業(yè)用電線路、用電設(shè)備、接線閘刀、漏電、觸電保護(hù)裝置必須符合規(guī)定要求。施工人員在作業(yè)時(shí)必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。三是落實(shí)高處作業(yè)安全防范措施，高處作業(yè)人員要具備必要的安全防范常識(shí)。四是按照規(guī)定的操作程序和安全使用規(guī)定，對(duì)易燃易爆物品單獨(dú)存放保管，并保存存放和領(lǐng)用記錄，嚴(yán)禁使用民用液化氣瓶或簡(jiǎn)易乙炔發(fā)生器代替工業(yè)用氣瓶進(jìn)行焊接切割。五是特種作業(yè)人員必須接受安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、船舶檢驗(yàn)等部門專業(yè)安全教育培訓(xùn)，持證上崗。
3、開(kāi)展造(拆、修)船企業(yè)安全生產(chǎn)檢查。督促造(拆、修)船企業(yè)遵守船舶修造工藝流程，嚴(yán)禁趕工期、違規(guī)違章施工作業(yè)。督促企業(yè)定期或不定期組織對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和安全監(jiān)控部位進(jìn)行檢查，定期召開(kāi)安全例會(huì)，加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全防范意識(shí)。建立健全事故隱患整改責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)跟蹤整改。同時(shí)，督促企業(yè)建立和健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織演練。
五、專項(xiàng)整治工作步驟
全市的船舶修造業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，從現(xiàn)在開(kāi)始，用5個(gè)月左右時(shí)間分四個(gè)階段進(jìn)行：
1、宣傳和調(diào)查摸底階段（7月上旬）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展造(拆、修)船企業(yè)專項(xiàng)整治工作的宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳船舶修造行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)，排查弄清轄區(qū)內(nèi)造(拆、修)船企業(yè)底數(shù)和安全生產(chǎn)狀況,建立健全基礎(chǔ)管理臺(tái)帳資料。開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評(píng)優(yōu)，營(yíng)造濃烈的造(拆、修)船企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的氛圍。
2、自查自糾階段（7月下旬）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《國(guó)防科工委關(guān)于印發(fā)國(guó)防科技工業(yè)*年隱患排查治理工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》》（科工安[*]216號(hào)）中的相關(guān)內(nèi)容和國(guó)防科工委2005年的《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求》組織企業(yè)開(kāi)展自查自糾工作，加大隱患排查整治力度，加大安全生產(chǎn)督查和執(zhí)法檢查力度，落實(shí)各項(xiàng)整改措施，不斷提高造(拆、修)船企業(yè)安全管理水平，杜絕安全事故的發(fā)生。
3、檢查督查階段（8月-9月份）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有造(拆、修)船企業(yè)進(jìn)行全面檢查，并將檢查情況形成書面材料于9月底前上報(bào)，市造(拆、修)船專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織進(jìn)行抽查。
4、鞏固深化階段（11月份）
為鞏固專項(xiàng)整治成果，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開(kāi)展“回頭看”再檢查，深化專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步完善造（拆）船行業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
六、專項(xiàng)整治工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真吸取高港區(qū)興港船舶有限公司“10.16”重大事故教訓(xùn)，樹立安全的發(fā)展理念，按照專項(xiàng)整治工作的部署和安排，認(rèn)真組織開(kāi)展造(拆、修)船企業(yè)安全專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立造(拆、修)船企業(yè)安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，各造(拆、修)船企業(yè)也要成立相應(yīng)組織，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)把專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，使我市的造(拆、修)船企業(yè)的安全隱患被封殺在萌芽狀態(tài)。
