時間：2022-03-11 16:30:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在基層供電企業(yè)管理過程中，黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞對供電企業(yè)未來發(fā)展的前景具有較大的影響。本文通過介紹黨風(fēng)廉政建設(shè)的新方法，重點針對基層供電企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行探討，并深入總結(jié)了廉政建設(shè)帶來的顯著效果，以供類似研究工作參考。
【關(guān)鍵詞】
供電企業(yè)；黨風(fēng)廉政；新方法；建設(shè)效果
目前，許多供電企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作逐步向規(guī)范化和正規(guī)化的方向發(fā)展，但由于受到不健全的體制、機制和監(jiān)督等因素的影響，加上個別單位將黨風(fēng)廉政建設(shè)停留在口號上、體現(xiàn)在紙面上，這在一定程度上阻礙了供電企業(yè)的黨風(fēng)廉政是建設(shè)。因此，筆者認為，應(yīng)從以下的新方法著手，促使基層供電企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。
1 創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)新方法
我局在貫徹執(zhí)行《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的過程中，堅持創(chuàng)新實踐，制定實施了《領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制到崗到位規(guī)定》，明晰了領(lǐng)導(dǎo)班子集體、個人及中層干部《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價細則》，每種《考核評價細則》又分別結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)的角色和分工，制定了不同的、更為具體的到崗到位情況的“評價標(biāo)準(zhǔn)”《到崗到位規(guī)定》的實施明晰了供電局各級領(lǐng)導(dǎo)干部在落實“一崗雙責(zé)”中的職責(zé)所在，重點解決了領(lǐng)導(dǎo)干部在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”中需要“抓什么”的問題，為實施“一崗雙責(zé)”的精益化管理。
2 主要做法
（1）推進“一崗雙責(zé)”精益化管理保障《到崗到位規(guī)定》的有效執(zhí)行，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部解決在履行“一崗雙責(zé)”`中“如何抓”的問題公司紀(jì)委著力探索“清晰化、可視化”的管理模式。
供電局在實施“一崗雙責(zé)”精益化管理工作中實行了在三個層面“定任務(wù)”保障了《領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)管理手冊》中具體任務(wù)的清晰化、可視化局紀(jì)委總體部署全年反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)列入《管理手冊》，統(tǒng)領(lǐng)全年工作。
公司紀(jì)委緊密圍繞“紀(jì)檢監(jiān)察同業(yè)對標(biāo)”這條主線，分類制定《反腐倡廉“大宣教“年度工作要點》、《效能監(jiān)察年度工作要點》、《廉潔文化“四進“年度工作要點》，總體規(guī)劃《懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)年度工作意見》和《紀(jì)檢監(jiān)察年度工作意見》將全面反腐倡廉工作以“書面、清晰化”的方式告知領(lǐng)導(dǎo)干部。
監(jiān)審部（紀(jì)委辦公室）作為反腐倡廉工作組織協(xié)調(diào)機構(gòu)的辦公室，細化任務(wù)、牽頭負責(zé)。專題編制了《2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃分解表》將全年工作分為7大項、39小項具體工作和95項措施與方案，每一措施和方案全部在監(jiān)審部“定責(zé)任人、定完成時限”，確保全年的每一項黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作在專業(yè)管理部門中“有人牽頭、有人負責(zé)”。
（2）大力倡導(dǎo)和推行高效、快捷的工作方式與模式。《領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)管理手冊》為供電系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部分月度明晰了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作事項。在落實中，公司紀(jì)委在部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中倡導(dǎo)和推行高效、快捷的工作方式與模式。
一是大力倡導(dǎo)“小、快、活”的方式，由各級領(lǐng)導(dǎo)干部分工組織開展多項反腐倡廉教育活動。監(jiān)審部是反腐倡廉教育活動的牽頭部門，負責(zé)部署和組織宣教活動。但過于頻繁地組織大規(guī)模的教育活動，往往會與公司生產(chǎn)經(jīng)營工作在時間上形成沖突。頻度過低，又不能保證教育活動的效果。為了解決這一“工學(xué)矛盾”，公司紀(jì)委在2012年重點倡導(dǎo)和推行了“小、快、活”的反腐倡廉宣教工作模式。
二是實行“項目化”協(xié)同監(jiān)督方式保障《管理手冊》中的反腐倡廉監(jiān)督工作，“縱向到底、橫向到邊。”
在公司整體層面上把防控崗位廉政風(fēng)險納入了公司協(xié)同監(jiān)督重點事項公司監(jiān)審部（紀(jì)委辦公室）牽頭有序?qū)嵤┣瀹a(chǎn)理財、農(nóng)網(wǎng)工程管理和客戶服務(wù)“零障礙”等專項效能監(jiān)察項目，定期組織省市公司重大決策部門專項檢查。在日常監(jiān)督工作中，為便于各部門在發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督職能時，能夠直接切入主題、抓住重點，公司監(jiān)審部在今年重點采用了“一次一個監(jiān)督主題，深入解決一個生產(chǎn)經(jīng)營管理問題”的“項目化”方式推進協(xié)同監(jiān)督，就“農(nóng)配網(wǎng)工程管理”、“客戶業(yè)擴工程管理”開展了專題協(xié)同監(jiān)督。“項目化”開展協(xié)同監(jiān)督的方式為各職能部門和領(lǐng)導(dǎo)干部履行監(jiān)督職責(zé)，開展日常監(jiān)督活動提供了平臺和抓手收到了良好的運行效果。
三是倡導(dǎo)精益化管理中的“先行管理”工作方式，常態(tài)防控廉政風(fēng)險。深化領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主要目的就是要保障公司干部員工廉潔從業(yè)、保障企業(yè)廉政安全。
（3）定期檢查考評，促提升。管的好不好，一比就知道。“評比考核”雖然不是工作目標(biāo)，卻是很好的“促提升”手段。公司在推進《管理手冊》有效應(yīng)用的過程中，實行了分階段、分工考評的運作機制，以評促整改、以評促提升。
“月度自評”。由各位領(lǐng)導(dǎo)干部自行對照《管理手冊》中羅列的反腐倡廉建設(shè)月度工作及公司紀(jì)委在當(dāng)月新增的工作任務(wù)，逐條自評“完成情況”，形成“定量考核”自行“查漏補缺”。
“季度互評”。以支部為單位，每季度收集本黨支部中領(lǐng)導(dǎo)干部的《管理手冊》由支部委員組織“互評”考評當(dāng)季度反腐倡廉任務(wù)中每月工作的完成量與完成質(zhì)量，形成“定量考核+定性考核”在本支部內(nèi)部予以通報，并在公司的黨支部書記季度例會、紀(jì)檢監(jiān)察工作季度例會上專題匯報。
“半年考評”。聽取匯報是檢查、考評的一種手段，隨機抽查、現(xiàn)場檢查更能直觀地總結(jié)經(jīng)驗、找出不足、幫助整改、促進提升。為此，公司紀(jì)委將《管理手冊》使用情況列入了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“半年考評”的重要內(nèi)容之一在7月份重點抽查和檢查了所屬6家縣公司、部分直屬單位和集體企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)干部對《管理手冊》的使用情況。檢查中，既直查《管理手冊》又抽查相關(guān)臺賬資料，促進了領(lǐng)導(dǎo)干部真抓實干“履責(zé)、實事求是“自評”，有機統(tǒng)一，閉環(huán)管理。
3 效果顯著
通過隨機抽查、半年考評及日常工作我們發(fā)現(xiàn)：公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行`'一崗雙責(zé)“的自覺性明顯增強；各級領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和責(zé)任，更加清晰和完善；公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺主抓分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的頻次明顯增加。可以說，《管理手冊》的推行與使用有力推進了《領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制到崗到位規(guī)定》的執(zhí)行推進了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)“的有效落實。以下三個方面是對這些效果的有力印證。
一是各單位、領(lǐng)導(dǎo)干部落實公司反腐倡廉工作任務(wù)的“及時性”明顯提升。
二是各單位、領(lǐng)導(dǎo)干部提交的反腐倡廉工作材料在“質(zhì)量上”顯著提升。
三是防控廉政風(fēng)險的“針對性”和“有效性”顯著增強。
4 結(jié)語
基層供電企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項系統(tǒng)性的工作，對我國電力行業(yè)的發(fā)展有著較大的影響。因此，供電企業(yè)黨政組織必須重視企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅持以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，逐步加強企業(yè)思想政治建設(shè)，以促進供電企業(yè)業(yè)務(wù)的全面開展，從而進一步推進供電行業(yè)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。
【參考文獻】
依照省委“兩個加快”和市委“兩個強力推進”及縣委工作重點和工作指向。以提高黨員干部素質(zhì)為重點，2010年我局黨風(fēng)廉政及行政效能建設(shè)工作在以黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神為指引。扎實開展科學(xué)發(fā)展觀和向王瑛等先進典型學(xué)習(xí)活動；以抓好反腐倡廉建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)為重點，進一步完善了黨風(fēng)廉政建責(zé)任目標(biāo)和各項規(guī)章制度，為招商引資任務(wù)的完成提供了有力的保證。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心布置和安排黨風(fēng)廉政建設(shè)。
把如何提高行政效能建設(shè)作為最終行動目標(biāo)相結(jié)合。局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列為全年政治思想建設(shè)工作的重點任務(wù)。
明確了各自的目標(biāo)任務(wù)及全年工作的重點。成立了以局黨組書記為組長的黨風(fēng)廉政和行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”明確黨組書記、局長在黨風(fēng)廉政及行政效能建設(shè)工作中負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依照“一崗雙責(zé)”要求，一是認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局主要領(lǐng)導(dǎo)與縣紀(jì)委簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》各股室與局黨組簽訂了相應(yīng)的廉政責(zé)任書。做到分工明確，責(zé)任到人，切實把黨風(fēng)廉政和行政效能建設(shè)工作落到實處。
堅持民主集中制，二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的溝通協(xié)調(diào)。黨風(fēng)廉政建設(shè)中。凡屬重大事項，都經(jīng)集體討論決定，不搞“一言堂”堅持經(jīng)常召開領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議，隨時通報工作情況，反映工作中存在問題，安排布置下一步重點工作等。班子成員做到相互通氣，多理解，多支持，多配合，多尊重。全局形成了團結(jié)協(xié)作的和諧集體。
進一步修正完善了行政效能建設(shè)各項制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨員組織生活制度等。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施的落實。制定了年度黨員活動計劃。
二、抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
加強領(lǐng)導(dǎo)，一精心組織。將廉政建設(shè)與學(xué)習(xí)實踐活動緊密結(jié)合起來。針對我局工作特點，為切實做到工作學(xué)習(xí)兩不誤，成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，將學(xué)習(xí)納入周五集中學(xué)習(xí)范疇，認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，精研細讀規(guī)定書目，進行了20多次集中學(xué)習(xí)，黨員干部認真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會。為更好地理解和實踐科學(xué)發(fā)展觀，召開了解放思想大討論和大交通形成后招商引資如何開展等座談會，從而提升干部職工的思想政治素質(zhì)和工作能力。
學(xué)以致用。結(jié)合崗位特點，二聯(lián)系實際。扎實開展“百千萬”活動，組織黨員干部35人次深入部門、掛包村、企業(yè)，圍繞重大發(fā)展戰(zhàn)略開展“民情大調(diào)研”和“三進三問計”活動，撰寫調(diào)研資料6篇，經(jīng)濟日報》今日全國鄉(xiāng)村信息聯(lián)播》刊用3篇。同時，廣泛征求意見和建議，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織民主生活會，對照干部隊伍存在一些現(xiàn)象，開展“五查五看”黨員干部個人分析檢查基礎(chǔ)上，提出了整改落實方案和措施。
機關(guān)干部特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子中，三開展了廉政文化進機關(guān)、進家庭活動。依照目標(biāo)責(zé)任書的要求。積極營造“以廉為榮，以貪為恥”廉政氛圍，使廉政文化深入機關(guān)、融入家庭，成為廉政建設(shè)的有效載體。
三、以加強黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機、提高行政效能建設(shè)工作
提高行政效能建設(shè)。一是引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、崇尚實干、維護團結(jié)、推動發(fā)展。二是實行軌跡論，以抓好機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機。把工作落實和效能建設(shè)為黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容，每個干部職工所作的工作月底都應(yīng)有據(jù)可查，對工作消極不負責(zé)的人納入年終績效工資進行考評。三是開展向王瑛同志學(xué)習(xí)活動。組織黨員干部收聽收看了王瑛同志先進事跡演講會，人人撰寫了心得體會。四是進行干部作風(fēng)整頓。加強黨員干部八小時以外管理，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部違規(guī)打牌參賭八項規(guī)定，建立廉政登記簿。依照上級文件要求管理好黨員干部因公出（國）境工作。
四、牢記廉潔奉公宗旨、認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定
努力實踐“三個代表”重要思想，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》實施綱要》及有關(guān)廉政建設(shè)制度和規(guī)定。切實保證黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項工作同步發(fā)展：一是抓好“領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況定期登記”和《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》自查自糾報告。堅持實行對領(lǐng)導(dǎo)班子測評，對領(lǐng)導(dǎo)干部評議的制度，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，單位沒有發(fā)生，或以工作職務(wù)之便謀取私利等違法亂紀(jì)現(xiàn)象，也沒有一人參加非法組織或宗教迷信及集體上訪鬧事活動，更沒有打架斗毆、貪污盜竊、行賄受賄等一切不良現(xiàn)象發(fā)生；二是切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，管好自己，管好家屬、子女；三是積極推行陽光財務(wù)。實行財務(wù)公開民主監(jiān)督制度，成立了財務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，加強民主管理，堅持了按季在職工會議上進行財務(wù)公布。
五、以廉政建設(shè)為根本、推人性化管理新機制
注重廉政建設(shè)工作信息化、內(nèi)容化、特色化、規(guī)范化，黨風(fēng)廉政建設(shè)在招商引資工作中起基礎(chǔ)、引導(dǎo)、保證作用。一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新機制。以抓廉政建設(shè)工作推動招商引資。提高廉政建設(shè)和反腐敗工作質(zhì)量；二是創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的相關(guān)政策法規(guī)，系統(tǒng)掌握縣委、政府相關(guān)決策，創(chuàng)新招商引資工作新思路；三是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)激勵新機制。把黨風(fēng)廉政和行政效能建設(shè)納入局機關(guān)工作一并考核，達到互促“知識型”新機關(guān)。依照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”機關(guān)的要求，實行激勵機制：優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀公務(wù)員懲辦激勵機制、干部職工亮點工作激勵機制、黨員互幫機制；四是注重黨員人性化管理。黨員的幸福指數(shù)來源于政治，注重關(guān)心黨員學(xué)習(xí)教育、心理健康、生長進步，始終堅持黨員對黨的忠誠和對事業(yè)的追求，增強政治上的堅定信心。
六、抓環(huán)境優(yōu)化、推動招商引資工作躍上新臺階
撰寫人：___________
日
期：___________
2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)上半年工作小結(jié)
今年上半年以來，我處的黨風(fēng)建廉政建設(shè)和反___工作堅持以“__”重要思想為指導(dǎo)，按照___有關(guān)廉政工作會議的部署，逐步健全和完善教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治___體系，緊緊圍繞接待這個工作中心，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，突出工作重點，加大工作力度，抓好省___屆四次全會和___屆四次全會廉政工作會議部署的各項工作任務(wù)的落實，不斷推進接待系統(tǒng)___倡廉工作深入開展，為__的發(fā)展提供有力保證。
半年來，我處黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合自身工作實際，按照___要求，根據(jù)《___年黨風(fēng)建設(shè)工作要點轉(zhuǎn)發(fā)云紀(jì)___發(fā)〔__〕___文件___》(德紀(jì)___發(fā)〔__〕__號)精神，不斷加強機關(guān)黨員干部的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)，始終保持清醒的頭腦，與時俱進，恪盡職守，廉潔自律，黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮表率作用，影響和帶動一班人共同營造勤政廉潔、奮發(fā)向上的工作環(huán)境，制定完善了本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和各項規(guī)章制度，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實。使我處的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反___工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，有力地維護了我處自身形象。現(xiàn)將我處上半年來黨風(fēng)廉政建設(shè)自查情況匯報如下：
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況
為了更好地學(xué)___風(fēng)廉政建設(shè)，學(xué)___“__”重要思想和__“兩個務(wù)必”的重要講話精神，進一步提高全體黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認識。依據(jù)通知要求我處黨支部認真制定四項措施，從源頭上加強了黨風(fēng)廉政教育，強化了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識，使機關(guān)___倡廉工作進一步得到加強。
一是年初及時調(diào)整和充實了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組機構(gòu)和成員。
二是抓好了黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，在處里開設(shè)宣傳專欄。
緊密結(jié)合接待工作實際，不斷創(chuàng)新我處黨風(fēng)廉政教育工作。
三是學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》、黨內(nèi)監(jiān)督“兩個條例”及其他有關(guān)文件，深入開展了理想信念和廉潔從政教育;
職業(yè)道德和艱苦奮斗教育;黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)教育和開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀宣傳活動。
四是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和接待工作同步進行，我處黨支部于__月__日就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再次進行專題研究，從源頭上給予防范，明確兩手都要抓的思想，全方位筑牢拒腐防變的思想道德防線。
五是認真___開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動，教育黨員干部深刻認識新時期加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)與___倡廉的內(nèi)在聯(lián)系，深刻理解解決黨員干部在黨性、作風(fēng)方面存在問題的迫切性，自覺加強黨性鍛煉，堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
二、明確任務(wù)，扎實做好___倡廉各項工作
深入開展___倡廉教育，進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。___倡廉建設(shè)，教育是基礎(chǔ)。堅持把___倡廉教育融入目前開展的第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之中，加強中國特色___理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部做到講黨性、重品行、做表率。加強廉潔從政和國家法律法規(guī)教育，開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。深入推進廉政建設(shè)，營造濃厚的___倡廉社會氛圍。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。著重抓好以下工作：
嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。
落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(境)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項報告登記制度。
治理違規(guī)___集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房、在風(fēng)景名勝或公園區(qū)建房等問題;糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。
嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。
嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。
繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作。堅持“教育在前，預(yù)防為主，防患未然”的指導(dǎo)思想，采取集中學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)等形式開展黨風(fēng)廉政教育活動。全面落實___屆四次全會精神，使干部職工能經(jīng)常性的接受黨風(fēng)廉政教育，提高員工自我防范意識。完善機制，落實責(zé)任。堅持“誰主管，誰負責(zé)”的原則，細化責(zé)任分解，嚴(yán)格責(zé)任履履行，落實一崗雙職，落實班子成員廉政建設(shè)責(zé)任制，處領(lǐng)導(dǎo)和各科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，實行“一級抓一級，一級對一級負責(zé)，一級考核一級”工作目標(biāo)機制。增強黨員干部的責(zé)任意識。
關(guān)鍵詞：兩個責(zé)任；現(xiàn)狀問題；對策
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.256
1 國有企業(yè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的現(xiàn)狀及存在的問題
（1）思想認識跟不上。在實際的工作中，有的對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認識不到位，沒有充分認識到自身在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任所在，認為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的事，與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)，沒有真正實現(xiàn)與業(yè)務(wù)工作同部署同落實同考核，讓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實到企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)中去，“一崗雙責(zé)”履行不到位，導(dǎo)致在貫徹落實責(zé)任制中存在“唱獨角戲”。
（2）責(zé)任分解不明確。沒有真正按照“明確、具體、量化”原則，有的描述模糊、籠統(tǒng)，內(nèi)容不明確；有的沒有貫穿到實際工作中，可操作性不強；有的仍舊照搬照抄上級文件，造成在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的劃分上不具體、不明確、不細化，沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)可言。
（3）監(jiān)督考核不到位。對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督主體界定不清，如何有效實施監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，監(jiān)督環(huán)節(jié)不夠具體嚴(yán)細，監(jiān)督手段不夠先進科學(xué)，以至于監(jiān)督效果不明顯，沒有真正有效地發(fā)揮監(jiān)督在整個企業(yè)經(jīng)營管理中的事前防范、事中監(jiān)控、事后懲處的作用。
（4）責(zé)任追究制度不完善。在處理過程中存在失之于偏、失之于軟的現(xiàn)象。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵就在于責(zé)任追究。只有通過責(zé)任追究，倒逼“兩個責(zé)任”的落實，彰顯從嚴(yán)治黨的落實，減少腐敗案件的存量，遏制腐敗的增量，切實清除深化改革中的障礙。
2 解決對策
（1）完善制度，固化責(zé)任。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，是各級黨委、紀(jì)委必須牢牢扛在肩上的重大政治任務(wù)，也是加強黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的有力保障。去年，集團公司黨組出臺了落實“兩個責(zé)任”的實施辦法，油田制定了“實施細則”，明確了“兩個責(zé)任”的內(nèi)容和要求，從制度上解決了“誰來抓、抓什么、達到什么目標(biāo)”的問題。
1）落實黨委主體責(zé)任。堅持和加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大的政治原則。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)起來，關(guān)鍵在肢體責(zé)任這個“牛鼻子”抓沒抓住。黨委要緊緊圍繞加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的“領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者”的要求， 堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企，要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合，細化責(zé)任分解，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，看好自己的門、管好自己的人，在生產(chǎn)經(jīng)營管理中體現(xiàn)出黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的具體責(zé)任，從管理上做到及早預(yù)防，防患未然，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)落實到位。
2）履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)委要強化自身建設(shè)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，突出主業(yè)主責(zé)，強化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)。當(dāng)前，黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，紀(jì)委要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任，堅決把從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)放在首位，真正把監(jiān)督嚴(yán)起來，把紀(jì)律執(zhí)行到位，推動反腐敗各項工作的深入開展。在監(jiān)督上，規(guī)劃好懲防體系建設(shè)，把貫徹實施懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃作為主要抓手，對分解到各業(yè)務(wù)部門的任務(wù)，認真督促檢查，落實責(zé)任；在執(zhí)紀(jì)上，嚴(yán)格按照和黨的紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行《中石化職工違規(guī)違紀(jì)處分規(guī)定》，以零容忍態(tài)度懲治腐敗；在問責(zé)上，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，嚴(yán)格按照相關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實施細則，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋長蔓延的相關(guān)單位、部門，實行“一案雙查”，既嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；充分發(fā)揮反腐倡廉中案件查辦的治本作用，深入挖掘典型案例的警示意義，用身邊的事教育身邊的人，做到“守土有責(zé)，守土盡責(zé)”。
（2）壓力傳遞，層級推動。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，是各級黨委、紀(jì)委必須牢牢扛在肩上的重大政治任務(wù)，也是加強黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的有力保障。因此，各部門都要各負其責(zé)任，形成合力，探索建立全方位立體式的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，把責(zé)任落實到各級黨委、紀(jì)委，延伸到基層單位，形成橫向到邊、縱向到底完整鏈條，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。
（3）健全機制，剛性落實。要從源頭上抓好責(zé)任制落實，就要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，要建立健全有關(guān)制度，以制度約束人、管理人、考核人，真正做到“履行責(zé)任有規(guī)范，檢查考核有標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任追究有依據(jù)”。并針對不同情況，明確責(zé)任內(nèi)容，規(guī)范責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，做到把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，防止在處理過程中存在失之于偏、失之于軟的現(xiàn)象，避免或減少制度執(zhí)行中的隨意性，真正體現(xiàn)責(zé)任追究的嚴(yán)肅性、可操作性和懲戒性。
1）健全制約機制。信任不代表監(jiān)督，要把制度建設(shè)應(yīng)擺在更加重要的位置。健全完善制約和監(jiān)督權(quán)力運行的制度，形成相互監(jiān)督、有效制衡的權(quán)力運行機制，切實防止權(quán)力失控。一要結(jié)合實際，針對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的單位和崗位。制動有效管用，可操作、可執(zhí)行的制度。二要狠抓制度執(zhí)行。制定好的制度不能當(dāng)擺設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭遵守制度，模范執(zhí)行制度。當(dāng)好制度權(quán)威的維護者。三要要構(gòu)建管用的監(jiān)督機制，并督促整改落實。
【摘要】對于現(xiàn)在集團化運營的煤炭企業(yè)而言，因為前身都隸屬于國有企業(yè)的性質(zhì)，經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟改革的變遷，因此，從管理方面也沿襲了很多上世紀(jì)計劃經(jīng)濟時期的模式，往往都有著健全的管理部門。因為現(xiàn)代煤炭企業(yè)分布地域廣、干部職工數(shù)量多等現(xiàn)實特點，煤炭企業(yè)本身就像個小社會一樣，需要從多方面加強管理。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為煤炭企業(yè)長期以來堅持開展的重要工作之一，在企業(yè)改革與發(fā)展的關(guān)鍵歷史時期更顯得尤為重要。筆者在煤炭企業(yè)就職多年，借本文表述自身關(guān)于現(xiàn)代煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機制的觀點。
【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè) 黨風(fēng)廉政建設(shè) 機制建立 思路及方法
一、選拔使用好干部是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的根本
（1）用嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度選好干部。客觀而言，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，是夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的組織基礎(chǔ)。鑒于此，筆者認為，企業(yè)各級黨委組織要樹立正確的用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，完善選人用人機制，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格把關(guān)，切實把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。突出抓好推薦源頭，考察標(biāo)準(zhǔn)，并對其過程做好詳細的記載。
（2）用行之有效的模式管理好干部。筆者認為，在對領(lǐng)導(dǎo)干部管理的過程中，各級黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，不僅要做部署工作的領(lǐng)導(dǎo)者，還要當(dāng)好直接主抓的推動者、全面落實的執(zhí)行者，把反腐倡廉建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核，真正做到具體抓、抓具體。與此同時，要明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。
（3）各級干部要樹好自身形象。作為企業(yè)及各級部門的帶頭人，干部人員必須要以身作則，樹立自身的良好形象。筆者認為，干部首先要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺抵制各種歪風(fēng)邪氣；其次，要做嚴(yán)以用權(quán)的表率，堅持秉公用權(quán)，任何時候都不搞特權(quán)、不；再次，要做嚴(yán)以律己的表率，為政清廉；最后，要緊緊圍繞企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展和建設(shè)一流的目標(biāo)，科學(xué)謀劃本單位、本部門發(fā)展的新目標(biāo)、新舉措。
二、強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督舉措是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵
（1）進一步規(guī)范和細化制度。筆者認為，在強調(diào)民主的現(xiàn)代企業(yè)管理機制中，必須結(jié)合企業(yè)實際，細化和落實黨委會議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、內(nèi)控管理等規(guī)章制度。防止利用領(lǐng)導(dǎo)辦公會、碰頭會代替黨委會、黨政聯(lián)席會的現(xiàn)象發(fā)生。與此同時，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察、審計和內(nèi)控等相關(guān)部門，要強化對黨委會、黨政聯(lián)席會、內(nèi)控制度等情況進行專項的巡視和檢查，認真抓好落實，確保領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范用權(quán)。
（2）進一步完善對權(quán)力行使的監(jiān)督過程。為了進一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體水平，必須大力推進權(quán)力陽光運行，按照廠務(wù)公開、黨務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開的要求，將權(quán)力行使的內(nèi)容、范圍和程序全部公開。特別是要把涉及人、財、物和重要事項以及涉及職工切身利益的重要問題作為公開的重要內(nèi)容，及時公開、全面公開、真實公開，接受監(jiān)督。
（3）進一步加強巡視監(jiān)督。筆者認為，企業(yè)必須要加強和改進黨委巡視工作，努力在擴大巡視范圍、加強巡視力量、創(chuàng)新巡視方法上下功夫。巡視中，要堅持問題導(dǎo)向，著力拓展和暢通發(fā)現(xiàn)問題線索的渠道，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在違反政治紀(jì)律、違反選人用人規(guī)定的不正之風(fēng)和腐敗問題，切實當(dāng)好黨委的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。三、讓職工群眾滿意是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的追求
（1）努力為職工群眾辦好事，解難事。讓群眾滿意是黨務(wù)工作的終極追求，也是檢驗黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。筆者認為，在此過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以采用改善職工住宿條件，改擴建職工住宿樓，將網(wǎng)絡(luò)、電話、電視送進干部職工生活區(qū)等工作，提高企業(yè)干部職工的滿意度。與此同時，要秉承務(wù)求實效的精神，開展精準(zhǔn)幫扶等一系列關(guān)愛活動，讓困難黨員和群眾感受到M織的關(guān)懷和溫暖，堅定與企業(yè)一同發(fā)展的信心。
（2）滿足職工群眾精神文化需求。在強調(diào)提升企業(yè)“軟實力”的今天，企業(yè)文化建設(shè)作為一項重要工作得到了企業(yè)的重視。例如企業(yè)可以定期開展全員讀書活動，搭建讀書交流和讀書心得評比平臺；還可以組織開展廚藝大賽、文體活動等容易引起廣大干部職工參與積極性的主題活動。除此之外，還可以根據(jù)企業(yè)干部職工的實際喜好組織一些協(xié)會組織，豐富企業(yè)干部職工的業(yè)余文化生活。
四、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要當(dāng)好紀(jì)檢工作的堅強后盾
（1）勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，為紀(jì)委執(zhí)紀(jì)提供政治保障。從多年來沿承至今的企業(yè)管理主體架構(gòu)來看，黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“第一責(zé)任人”。這就要求黨委書記要主動開展學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)地把握中央和上級黨委的總體思路、工作要求和目標(biāo)任務(wù)。與此同時，要擔(dān)當(dāng)起示范之責(zé)，實踐之責(zé)。在此過程中，還要建立逐級報告制度，層層傳遞壓力，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任逐級落實到基層，傳遞到一線。
一、活動開展情況：
本次活動，我局從工作實際出發(fā)，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中，制定了內(nèi)容詳盡的實施方案，明確了工作思路和具體方法；建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了人員分工。正確處理了工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，真正做到“兩促進、兩不誤”，使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動中，我局充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫了內(nèi)容深刻的學(xué)習(xí)筆記，并結(jié)合自身本職進行了深入的自查；利用中心組學(xué)習(xí)時間，對黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)事宜，進行深入交流探討。
二、自查結(jié)果：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，真正把其放在各項工作的首位，切實滲透在具體的業(yè)務(wù)工作之中。各分部門負責(zé)人的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識強，廣大職工的滿意度高，比較容易信服領(lǐng)導(dǎo)的管理和教育，可以看到黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果。
領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政制度、紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)程等廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，廉潔從政，遵紀(jì)守法，模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，清正廉潔、依法行政，積極做好廉潔自律，接受全局廣大職工的監(jiān)督。無論是在自己分管的工作中，還是日常生活，我局的管理人員均能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，做勤政廉政的帶頭人。
局紀(jì)檢委能夠充分發(fā)揮其監(jiān)督檢察職能，針對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行落實情況進行經(jīng)常性檢查指導(dǎo)，并對存在的問題提出建設(shè)性意見。
2、制度健全，落實到位。
加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，對于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰(zhàn)斗力，對于加強黨內(nèi)外民主監(jiān)督和抵制黨內(nèi)消級腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，對于增強黨支部工作的計劃性、科學(xué)性以及把黨支部的工作納入經(jīng)常化、規(guī)范化的軌道，具有十分重要的意義。
為此，我局建立健全了黨員管理制度匯編、黨支部書記崗位職責(zé)、黨支部委員崗位職責(zé)、黨支部黨小組長崗位職責(zé)、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨支部中心組學(xué)習(xí)制度、黨員民主評議制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度等制度，為我局加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打下了堅實基礎(chǔ)。
同時，建立健全了績效考評機制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入包保責(zé)任狀范疇，與其它各項工作同考核、同獎懲，真正做到責(zé)任明確，條理清晰，賞罰分明。
3、措施得利，效果明顯。
（1）深化教育，組織落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。支部從抓好學(xué)習(xí)教育入手，組織全員學(xué)習(xí)關(guān)于對中央企業(yè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行檢查的通知、公司反腐倡廉建設(shè)“三嚴(yán)一強”根本措施等相關(guān)內(nèi)容，增強全員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性，引導(dǎo)全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，牢固地樹立反腐倡廉的意識。
（2）預(yù)防為主，抓源頭、治根本、標(biāo)本兼治，深化黨風(fēng)廉政教育，把黨風(fēng)廉政的宣傳教育工作放首要位置。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)要求和工作實際，黨支部認真開展了黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動，重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學(xué)習(xí)、黨小組等會議，認真組織黨員干部通過集中學(xué)習(xí)和利用業(yè)余時間自學(xué)等方式，主要對科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)學(xué)習(xí)資料以及重要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等重要資料進行了學(xué)習(xí)宣傳。通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部認清形勢，提高了廣大干部職工的組織紀(jì)律意識、大局意識和依法行政意識，增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力，營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
（3）局長與各部門負責(zé)人委簽訂了2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，支部與全體黨員簽訂了黨支部黨員目標(biāo)管理責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解到全體黨員、干部身上，把責(zé)任制貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程，做到與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核，健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督機制。
（4）召開領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉大會，由各分管局長做工作述職述廉工作報告，接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片，用真實的正反事例使全員深受教育，做到警鐘常鳴。
4、以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，加強支部黨風(fēng)廉政建設(shè)。
按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求和部署，我局重點做好了召開黨員組織生活會；同時發(fā)放了調(diào)查問卷，征求全局員工的意見和建議；領(lǐng)導(dǎo)班子認真撰寫了分析檢查報告，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，針對影響和阻礙加快全局發(fā)展的突出問題，認真進行原因分析，通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議，形成了自檢自查報告。
三、存在問題及解決辦法：
1、有些同志對反腐倡廉意識還不夠強，不能明確自身的工作責(zé)任，認為反腐這一話題離自已還很遠，缺乏主觀能動性。針對這一情況，我們下步要認真做好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。嚴(yán)格“”制度，對支部的全體黨員干部繼續(xù)加強思想教育。以每年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動為載體，突出抓好反腐倡廉主題教育活動，切實增強反腐倡廉思想意識。
一、活動開展情況：
本次活動，我局從工作實際出發(fā)，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實踐活動和“反
事故、反違章”活動共同開展。在活動中，制定了內(nèi)容詳盡的實施方案，明確了工作思路和具體方法；建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了人員分工。正確處理了工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，真正做到“兩促進、兩不誤”，使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動中，我局充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫了內(nèi)容深刻的學(xué)習(xí)筆記，并結(jié)合自身本職進行了深入的自查；利用中心組學(xué)習(xí)時間，對黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)事宜，進行深入交流探討。
二、自查結(jié)果：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，真正把其放在各項工作的首位，切實滲透在具體的業(yè)務(wù)工作之中。各分部門負責(zé)人的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識強，廣大職工的滿意度高，比較容易信服領(lǐng)導(dǎo)的管理和教育，可以看到黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果。
領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格遵守《黨風(fēng)廉政制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)程》等廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，廉潔從政，遵紀(jì)守法，模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，清正廉潔、依法行政，積極做好廉潔自律，接受全局廣大職工的監(jiān)督。無論是在自己分管的工作中，還是日常生活，我局的管理人員均能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，做勤政廉政的帶頭人。
局紀(jì)檢委能夠充分發(fā)揮其監(jiān)督檢察職能，針對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行落實情況進行經(jīng)常性檢查指導(dǎo)，并對存在的問題提出建設(shè)性意見。
2、制度健全，落實到位。
加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，對于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰(zhàn)斗力，對于加強黨內(nèi)外民主監(jiān)督和抵制黨內(nèi)消級腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，對于增強黨支部工作的計劃性、科學(xué)性以及把黨支部的工作納入經(jīng)常化、規(guī)范化的軌道，具有十分重要的意義。
為此，我局建立健全了《黨員管理制度匯編》、《黨支部書記崗位職責(zé)》、《黨支部委員崗位職責(zé)》、《黨支部黨小組長崗位職責(zé)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《黨支部中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨員民主評議制度》、《黨員目標(biāo)管理制度》、《黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度》等制度，為我局加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打下了堅實基礎(chǔ)。
同時，建立健全了績效考評機制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入包保責(zé)任狀范疇，與其它各項工作同考核、同獎懲，真正做到責(zé)任明確，條理清晰，賞罰分明。
3、措施得利，效果明顯。
（1）深化教育，組織落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。支部從抓好學(xué)習(xí)教育入手，組織全員學(xué)習(xí)《關(guān)于對中央企業(yè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行檢查的通知》、公司反腐倡廉建設(shè)“三嚴(yán)一強”根本措施等相關(guān)內(nèi)容，增強全員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性，引導(dǎo)全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，牢固地樹立反腐倡廉的意識。
（2）預(yù)防為主，抓源頭、治根本、標(biāo)本兼治，深化黨風(fēng)廉政教育，把黨風(fēng)廉政的宣傳教育工作放首要位置。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)要求和工作實際，黨支部認真開展了黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動，重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學(xué)習(xí)、黨小組等會議，認真組織黨員干部通過集中學(xué)習(xí)和利用業(yè)余時間自學(xué)等方式，主要對科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)學(xué)習(xí)資料以及重要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等重要資料進行了學(xué)習(xí)宣傳。通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部認清形勢，提高了廣大干部職工的組織紀(jì)律意識、大局意識和依法行政意識，增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力，營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
（3）局長與各部門負責(zé)人委簽訂了《2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，支部與全體黨員簽訂了《黨支部黨員目標(biāo)管理責(zé)任書》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解到全體黨員、干部身上，把責(zé)任制貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程，做到與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核，健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督機制。
（4）召開領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉大會，由各分管局長做工作述職述廉工作報告，接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片，用真實的正反事例使全員深受教育，做到警鐘常鳴。
4、以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，加強支部黨風(fēng)廉政建設(shè)。
按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求和部署，我局重點做好了召開黨員組織生活會；同時發(fā)放了調(diào)查問卷，征求全局員工的意見和建議；領(lǐng)導(dǎo)班子認真撰寫了分析檢查報告，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，針對影響和阻礙加快全局發(fā)展的突出問題，認真進行原因分析，通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議，形成了自檢自查報告。
三、存在問題及解決辦法：
1、有些同志對反腐倡廉意識還不夠強，不能明確自身的工作責(zé)任，認為反腐這一話題離自已還很遠，缺乏主觀能動性。針對這一情況，我們下步要認真做好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。嚴(yán)格“”制度，對支部的全體黨員干部繼續(xù)加強思想教育。以每
年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動為載體，突出抓好反腐倡廉主題教育活動，切實增強反腐倡廉思想意識。
2、反腐倡廉制度不夠健全，實際操作性有待進一步提高。針對這一情況，我們要進一步建立健全反腐倡廉的制度體系，形成有效預(yù)防腐敗的制度保障機制。緊密聯(lián)系工作實際，以權(quán)力的規(guī)范使用和制約為重點，逐步形成比較完善的配套的制度體系，構(gòu)建起懲治和預(yù)防腐敗的長效工作機制。
一、強化領(lǐng)導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上突出位置。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)工作一起部署，一起落實，一起檢查，不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。定期分析研究全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，提出階段性工作要求，并組織實施。經(jīng)常深入各村和基層所站調(diào)查研究，了解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，幫助協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，督促、指導(dǎo)各村和基層所站抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，保證了各項任務(wù)和規(guī)章制度的落實。
二、率先垂范，做落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的表率。自覺增強宗旨意識，每周都安排2天以上時間到村里調(diào)查研究，傾聽群眾意見，看望、慰問困難群眾，積極為村里和群眾排憂解難。嚴(yán)格遵守干部住勤制度，除了出差外，在工作日時間即使在縣城開會，晚上也回到鄉(xiāng)政府。帶頭遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，不以權(quán)謀私，不收送紅包，不參與經(jīng)商辦企業(yè)，不插手建設(shè)工程招投標(biāo)，堅持厲行節(jié)約，反對奢侈浪費，帶頭遵守接待、報銷等制度，從不借開會、培訓(xùn)等名義變相外出旅游，不出入營業(yè)性娛樂場所，不接受與公務(wù)無關(guān)的宴請；嚴(yán)格按規(guī)定報銷手機費，對親友和身邊工作人員從嚴(yán)要求、教育和管理。同時，主動接受社會各界監(jiān)督，從自己做起，當(dāng)好表率，以實際行動影響和帶動全鄉(xiāng)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的進一步好轉(zhuǎn)。
三、抓住重點，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是抓學(xué)習(xí)教育。通過中心組學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、培訓(xùn)、考試等方式，組織全鄉(xiāng)干部職工認真學(xué)習(xí)理論和政策法規(guī)，重點學(xué)習(xí)“兩個條例”，進一步增強了法律意識、責(zé)任意識和監(jiān)督意識。特別是按照縣委的部署，認真開展了“講黨性、保先進，抓落實、促發(fā)展”集中學(xué)習(xí)教育活動，進一步提高了鄉(xiāng)直機關(guān)和各基層所站干部職工拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。二是抓制度建設(shè)。堅持把健全和完善各項配套制度作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)性工作來抓，主持制定并完善了《鳳埔鄉(xiāng)黨委民主集中制十項制度》、《干部考勤制度》、《干部職工工作日記實管理制度》和《鳳埔鄉(xiāng)干部職工百分制考評制度》等，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作更加規(guī)范、有序、高效。重視反腐倡廉“六個機制”建設(shè)，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。三是堅持民主集中制。堅持每周一例會制度，班子之間互通情況，凡重大事情一律由班子集體討論決定，從不搞個人說了算，充分發(fā)揮每一位班子成員的作用。始終堅持公正選人用人，嚴(yán)格按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》辦事，不搞內(nèi)外親疏，公正平等待人。四是抓監(jiān)督。組織召開了兩委班子成員《約法五章》專題民主生活會，進一步增強了班子成員廉潔自律意識。定期開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作檢查，加強對各級各部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督制約和責(zé)任追究。
盡管本人對黨風(fēng)廉政建設(shè)付出了不懈的努力，但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是個別領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是村干部的思想認識還有差距，整體工作的發(fā)展還不夠平衡；二是責(zé)任制的考評方法運作程序、責(zé)任追究等還有待進一步健全完善。對此，我將在今后的實踐中逐步加以解決，不斷促進我鄉(xiāng)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作上新水平。
〖推薦閱讀〗
【返回 欄目列表】
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。
局黨委班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，親自部署，積極履行職責(zé)。年初專題召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，研究部署年度工作任務(wù)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子行政分工的調(diào)整，及時下文明確領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)分工，落實“一崗雙責(zé)”、“三書兩報告”等制度。完成與各科室所隊簽訂黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，簽訂率達到×××。并根據(jù)各科室的業(yè)務(wù)、職能，給每個科室下發(fā)“黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)書”，分解各單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中的具體任務(wù)。制訂《**年黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》，加大考核力度，落實責(zé)任追究。
2、重抓教育，強化制度執(zhí)行。
廣泛開展黨的十七大精神學(xué)習(xí)、勤政廉政教育。在縣局政務(wù)網(wǎng)黨風(fēng)廉政專欄中添加廉政知識、警示、廉政文化等內(nèi)容，增加干部職工學(xué)習(xí)的興趣和勤政廉政自覺性，組織廣大干部職工涌躍參加市工商局開展的廉政警句格言征集活動，營造良好的工商廉政氛圍。
落實、公開干部廉潔自律承諾。嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁干部私駕公車，嚴(yán)禁公款吃請，嚴(yán)禁黨員干部參與賭博等禁令、規(guī)定。對公車使用、干部作風(fēng)紀(jì)律、廉潔自律、工作效能等方面進行明查暗訪和督查，發(fā)出四期督查通報。抓好節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定完善我局重大事項（重要活動）報告制度、個人重大事項報告制度，規(guī)范干部職工行政行為，強化廉政意識。
3、推行效能監(jiān)察積分卡，建立作風(fēng)建設(shè)長效機制。
為切實改進機關(guān)作風(fēng)，提高工作效能，弘揚新風(fēng)正氣，提升工商形象，我局創(chuàng)新監(jiān)察方式，推行了行政效能監(jiān)察積分卡制度，自覺抓好作風(fēng)建設(shè)，落實長效機制。1）以制度為準(zhǔn)則，達到重小節(jié)、誡小過、強自律目的。針對目前有些干部存在大錯不犯，小節(jié)、小過不注意的現(xiàn)象，在推行監(jiān)察積分卡制度中，綜合《公務(wù)員法》、國家工商總局“六項禁令”、省局二十條規(guī)定、**省機關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”、**省工商系統(tǒng)文明禮儀規(guī)范、“一字工作法“、機關(guān)效能建設(shè)“三個規(guī)范化”制度匯編等制度規(guī)定中的相關(guān)內(nèi)容，選取小節(jié)、小過方面大家需要注意的事項，細化監(jiān)察內(nèi)容，整理制定實施細則，嚴(yán)格考核干部職工個人行為。2）以積分卡為載體，引導(dǎo)、提醒干部在小事小節(jié)上注重防范。以科室所隊為單位，為每位干部職工建立監(jiān)察積分卡，內(nèi)容分：工作紀(jì)律、工作效能、依法行政、廉潔自律、文明禮儀等五大塊，積分卡設(shè)定年度基本分為100分，扣分周期為一個年度，主要針對違反禁令和規(guī)定的情節(jié)輕微的行為實施扣分。縣局成立行政效能監(jiān)察考核領(lǐng)導(dǎo)小組，按照每季不少于一次對局全體干部職工的執(zhí)紀(jì)情況進行明查暗訪，檢查結(jié)果作為監(jiān)察積分卡扣分的主要依據(jù)。監(jiān)察積分卡工作實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，由各科室所隊負責(zé)人對本單位干部的行政效能情況負總責(zé)，采取連帶扣分法。3）以積分管理為手段，建立作風(fēng)建設(shè)長效機制。監(jiān)察積分卡實施過程要求，科室所隊在日常管理中發(fā)現(xiàn)干部職工有輕微違紀(jì)行為的，單位負責(zé)人、兼職監(jiān)察員應(yīng)及時談話幫助改正。如在檢查中發(fā)現(xiàn)干部職工有扣分情形，按照扣分分值的不同作出不同的處理。通過積分卡分值管理的一種手段和警示作用，使廣大干部職工進一步注意自身形象、改進工作作風(fēng)，落實長效機制。
4、實施監(jiān)察關(guān)口前移，促進依法行政。
我局黨風(fēng)廉政工作通過參與查扣罰沒物資處理、工作完成進度督查、工作效率質(zhì)量抽查、服務(wù)態(tài)度跟蹤等，實施監(jiān)察關(guān)口前移，黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作的融合。上半年會同相關(guān)科室，開展了軟件使用、信用監(jiān)管、科室工作計劃小結(jié)上報、放心店食品安全監(jiān)管、重點創(chuàng)新工作進展的檢查、督查，促進依法行政，廉政勤政，不斷提升全局工作效能。
5、及時處理群眾來信來訪、投訴舉報。
牢固樹立“無小事”的觀念，對每件來信來訪和投訴舉報都進行認真受理、及時查處，做到了“件件有結(jié)果、事事有著落”，把群眾反映的問題落到了實處。上半年對我局接到的黨風(fēng)廉政方面的各類舉報投訴，及時進行了受理，調(diào)查，反饋辦理結(jié)果。
6、認真開展“招商提升年，項目攻堅年”活動。
根據(jù)“招商提升年，項目攻堅年”活動要求，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動實施方案。召開動員會，開展“作風(fēng)建設(shè)改什么”、“我為招商做什么”、“如何服務(wù)幫助企業(yè)”等大討論。深入開展“工業(yè)服務(wù)月"活動，集中時間解決當(dāng)前我縣投資發(fā)展環(huán)境存在的問題，在規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高行政審批(服務(wù))質(zhì)量、降低準(zhǔn)入門檻、靈活核定經(jīng)營范圍等方面狠抓落實。通過問題研究分析會、專題協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場辦公會等形式，切實發(fā)揮職能作用。深入工業(yè)企業(yè)、各工業(yè)園區(qū)和重點項目走訪，快速及時地在全局范圍內(nèi)開展“三百”（即“工商百名干部，服務(wù)百家企業(yè)，培育百件品牌”）活動，出臺《關(guān)于開展‘兩年''''''''活動助動我縣經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干意見》。
一、對區(qū)十一次黨代會以來我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的評價
全區(qū)紀(jì)檢機關(guān)在區(qū)委和上級紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)十一次黨代會以來。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊貼經(jīng)濟建設(shè)中心，堅持突出重點、銳意創(chuàng)新、注重特色、務(wù)求實效，整體工作出現(xiàn)了健康的發(fā)展態(tài)勢，發(fā)明了許多新的工作亮點，形成了具有鎮(zhèn)海特色的反腐倡廉工作新路子。
1能堅持用發(fā)展的思路和改革創(chuàng)新的理念。區(qū)紀(jì)委堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，把上級的要求與外地實際結(jié)合起來，發(fā)明性地開展工作，不時探索反腐倡廉工作的新思路、新載體和新方法，推動了反腐倡廉工作在創(chuàng)新中發(fā)展。如培育了具有鎮(zhèn)海特色的廉政文化。有效發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育的基礎(chǔ)性作用，通過新聞報道、文藝演出、公益廣告等形式廣泛開展宣傳活動，營造了濃厚的勤政廉政氛圍。依托黨校、文化、網(wǎng)站等陣地，舉行專題演講會，舉辦效果展覽。開展牢記“兩個務(wù)必”為民、務(wù)實、清廉”等主題教育活動，大力宣傳優(yōu)秀黨員干部和先進集體，深刻剖析典型違紀(jì)違法案例，建立黨風(fēng)廉政警示教育基地，加強了對黨員干部的針對性教育。深入實施了基層廉潔工程。區(qū)紀(jì)委把實施基層“廉潔工程”與建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會有機結(jié)合起來，制訂了關(guān)于加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作意見》從教育、制度、監(jiān)督入手，對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實行網(wǎng)絡(luò)化管理和考分制，全國率先“廉情指數(shù)”加強對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的引導(dǎo)和預(yù)警，得到省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。完善了基層民主管理。全省較早開展了民主聽證工作，全區(qū)各村（社區(qū)）對涉及群眾切身利益的重大事項決策、工程建設(shè)等能依照規(guī)定實行民主聽證。近年來還開展了街道（鎮(zhèn)）民主聽證試點工作。
2能堅持完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。區(qū)紀(jì)委堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個重點環(huán)節(jié)，形成了一級抓一級、層層抓落實的局面，形成反腐倡廉的強大合力。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每年與機關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，區(qū)紀(jì)委每年向區(qū)級機關(guān)主要部門分解黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作，并對各鎮(zhèn)（街道）和機關(guān)部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行重點檢查，推進了重點工作，取得了明顯效果。
3能堅持“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”理念。區(qū)紀(jì)委在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的各項工作中，切實維護人民群眾的政治權(quán)利、民利和經(jīng)濟權(quán)利，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際效果取信于民。如對執(zhí)行效能建設(shè)制度和“四條禁令”情況經(jīng)常進行明查暗訪，嚴(yán)肅查處影響機關(guān)效能行為。深入開展機關(guān)評議工作，推動政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。關(guān)注民生、民意，認真治理損害群眾切身利益行為和行業(yè)不正之風(fēng)，不時規(guī)范學(xué)校收費和醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務(wù)行為。設(shè)立投訴中心，認真受理群眾舉報，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，及時化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。
4能堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉。區(qū)紀(jì)委在堅持從嚴(yán)治標(biāo)、堅持懲治腐敗力度的同時，采取措施不時加強預(yù)防腐敗工作，針對容易發(fā)生腐敗的部位和環(huán)節(jié)，通過深化改革、創(chuàng)新體制、加強教育、完善制度、強化監(jiān)督，把防治腐敗寓于各項重要政策和措施之中。如根據(jù)中央、省、市關(guān)于構(gòu)建懲防體系的要求，制定出臺了鎮(zhèn)海區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系實施方案》鎮(zhèn)海區(qū)黨內(nèi)監(jiān)督九項制度實施方法》和《關(guān)于加強對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的規(guī)定》等制度，進一步拓展了懲防體系構(gòu)建的領(lǐng)域，提高了懲防體系構(gòu)建的針對性。實施了政府陽光決策流程制，深化了行政審批制度、干部人事制度、財政管理體制和投資體制改革，加強了對政府投資項目的管理，完善政府投資項目決策機制，建立了公共建設(shè)項目服務(wù)中心，實行政府投資項目必審制和財政直接支付制度，完善了招投標(biāo)制度，并探索了網(wǎng)上監(jiān)督新方式，有力促進了工程領(lǐng)域中的反腐倡廉。
可以說工作效果非常明顯、富有特色，區(qū)十一次黨代會以來的實踐啟示與基本經(jīng)驗回顧總結(jié)幾年來我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實踐。可以總結(jié)的經(jīng)驗很多。覺得，以下幾條值得堅持和發(fā)揚：一是黨風(fēng)廉政建設(shè)必需把服從大局、服務(wù)發(fā)展作為首要目標(biāo)。實踐說明，黨風(fēng)廉政建設(shè)必需堅持把反腐倡廉工作思路定位在緊扣第一要務(wù)、保證發(fā)展上，自覺強化參與、監(jiān)督和服務(wù)三種意識，主動介入經(jīng)濟社會發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，確保政令疏通，才干實現(xiàn)反腐倡廉工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)必需堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整體推進。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，反腐敗斗爭取得效果的重要組織保證。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)必需堅持預(yù)防在先、懲防并舉。反腐倡廉工作必需處置好懲治與預(yù)防、治標(biāo)與治本的辯證關(guān)系，既要堅決查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲罰腐敗，更要注重預(yù)防，用發(fā)展的思路和改革的方法防治腐敗，不時提高有效預(yù)防腐敗的能力和水平。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)必需堅持求真務(wù)實、與時俱進。新形勢、新任務(wù)對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的要求，必需堅持與時俱進，大力弘揚創(chuàng)新精神，自覺把上級反腐倡廉的決策布置與外地實際緊密結(jié)合，大興求真務(wù)實作風(fēng)，才干開創(chuàng)紀(jì)檢工作的新局面。
二、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在問題和不足
1思想教育的針對性和實效性有待進一步提高。當(dāng)前個別地方和部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性認識缺乏。少數(shù)黨員干部廉潔自律、艱苦奮斗意識比較淡薄。奢侈浪費等現(xiàn)象有所抬頭；也有一些黨員干部宗旨觀念淡薄，服務(wù)意識不強，缺乏求真務(wù)實精神，工作不深入、不細致、不扎實，存在求實惠、無過便是功的思想，缺少創(chuàng)新守業(yè)的工作勁頭。
2制度建設(shè)有待進一步完善。由于當(dāng)前正處于體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革的時期。使腐敗行為有可乘之機。如我區(qū)供水系統(tǒng)的腐敗案件，共涉及鎮(zhèn)（街道）下屬的4名水廠負責(zé)人和區(qū)供水管理處2名負責(zé)人，教訓(xùn)十分深刻。因而必需進一步完善投融資體制、招標(biāo)投標(biāo)制度、行政審批制度等方面各個方面的制度改革。
3監(jiān)督機制有待進一步健全。當(dāng)前。措施不夠扎實，檢查督促不夠經(jīng)常，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作處于主動應(yīng)付狀態(tài)。
三、對今后黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和建議
一要深化“亮點”進一步打造我區(qū)反腐倡廉品牌。對當(dāng)前我區(qū)反腐倡廉工作現(xiàn)有的亮點”要做好進一步深化文章。如在廉政文化”建設(shè)上，要堅持先進性要求與廣泛性要求相結(jié)合的原則，從不同群體、對象實際動身，做到面上有規(guī)劃，點上有實踐。可以增加廉政教育的文化含量。高起點、高品位地規(guī)劃、建設(shè)一些廉政文化景觀。鼓勵文藝工作者創(chuàng)作廉政題材作品，聘請全國知名藝術(shù)家為鎮(zhèn)海創(chuàng)作精品或進行創(chuàng)作指導(dǎo)。可建立反腐倡廉新聞會和新聞發(fā)言人制度，進一步提高廉政文化活動的開放度和群眾參與度。對“廉情指數(shù)”評定工作，當(dāng)前全市推廣這一經(jīng)驗的形式下，如何繼續(xù)堅持典型示范作用，還需要做很多工作。如評價指標(biāo)體系的細化和完善、各項指標(biāo)的分值的設(shè)定，使評價更具操作性；如何做到科學(xué)、公平、公正的考評，既讓被評定者心服口服，又讓群眾滿意；如何合理使用評定結(jié)果等等，都可以進一步完善和創(chuàng)新。基層“民主聽證”工作，可以進一步拓展聽證的內(nèi)容，完善聽證的方式，尤其是聽證的代表的選擇上，如何做到體現(xiàn)民意；目前試點的基礎(chǔ)上，可適時在鎮(zhèn)（街道）和部門推廣“民主聽證”工作。
二要與時俱進，創(chuàng)新思路，努力提升我區(qū)反腐倡廉工作實效。
1圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局。主動參與、積極介入經(jīng)濟社會發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。尤其要建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，使評價結(jié)果更準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實際。
2加強反腐倡廉宣傳教育。廣大黨員干部中開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良激進和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展權(quán)力觀和政績觀教育。把加強黨風(fēng)廉政宣傳教育與開展社會主義榮辱觀教育緊密結(jié)合起來，促進黨員干部認真學(xué)習(xí)貫徹，自覺做到明是非、知廉恥、曉榮辱。繼續(xù)推進廉潔文化“六進”工作，廣泛開展群眾性的廉潔文化創(chuàng)建活動。
3堅決糾正損害群眾利益的突出問題。著力推進治理各類不正之風(fēng)、解決企業(yè)排污損害群眾環(huán)境權(quán)益問題等重點工作，鞏固已取得的成果，防止出現(xiàn)反彈。要大力推進行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，堅決糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。要繼續(xù)加強效能建設(shè)工作，深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，建立健全料理群眾投訴的長效機制。
半年來，我處黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合自身工作實際，按照州紀(jì)委要求，根據(jù)《德宏州2009年黨風(fēng)建設(shè)工作要點轉(zhuǎn)發(fā)云紀(jì)辦發(fā)〔2009〕1號文件的通知》（德紀(jì)辦發(fā)〔2009〕5號）精神，不斷加強機關(guān)黨員干部的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)，始終保持清醒的頭腦，與時俱進，恪盡職守，廉潔自律，黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮表率作用，影響和帶動一班人共同營造勤政廉潔、奮發(fā)向上的工作環(huán)境，制定完善了本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和各項規(guī)章制度，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實。使我處的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，有力地維護了我處自身形象。現(xiàn)將我處上半年來黨風(fēng)廉政建設(shè)自查情況匯報如下：
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況
為了更好地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和總書記“兩個務(wù)必”的重要講話精神，進一步提高全體黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認識。依據(jù)通知要求我處黨支部認真制定四項措施，從源頭上加強了黨風(fēng)廉政教育，強化了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識，使機關(guān)反腐倡廉工作進一步得到加強。一是年初及時調(diào)整和充實了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組機構(gòu)和成員。二是抓好了黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，在處里開設(shè)宣傳專欄。緊密結(jié)合接待工作實際，不斷創(chuàng)新我處黨風(fēng)廉政教育工作。三是學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》、黨內(nèi)監(jiān)督“兩個條例”及其他有關(guān)文件，深入開展了理想信念和廉潔從政教育；職業(yè)道德和艱苦奮斗教育；黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)教育和開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀宣傳活動。四是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和接待工作同步進行，我處黨支部于4月6日就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再次進行專題研究，從源頭上給予防范，明確兩手都要抓的思想，全方位筑牢拒腐防變的思想道德防線。五是認真組織開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動，教育黨員干部深刻認識新時期加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)與反腐倡廉的內(nèi)在聯(lián)系，深刻理解解決黨員干部在黨性、作風(fēng)方面存在問題的迫切性，自覺加強黨性鍛煉，堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
二、明確任務(wù)，扎實做好反腐倡廉各項工作
深入開展反腐倡廉教育，進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。反腐倡廉建設(shè)，教育是基礎(chǔ)。堅持把反腐倡廉教育融入目前開展的第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之中，加強中國特色社會主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部做到講黨性、重品行、做表率。加強廉潔從政和國家法律法規(guī)教育，開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。深入推進廉政建設(shè)，營造濃厚的反腐倡廉社會氛圍。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。著重抓好以下工作：（1）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。（2）落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國（境）外定居等規(guī)定和有關(guān)事項報告登記制度。（3）治理違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房、在風(fēng)景名勝或公園區(qū)建房等問題；糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。（4）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。（5）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。（6）繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作。堅持“教育在前，預(yù)防為主，防患未然”的指導(dǎo)思想，采取集中學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)等形式開展黨風(fēng)廉政教育活動。全面落實州紀(jì)委八屆四次全會精神，使干部職工能經(jīng)常性的接受黨風(fēng)廉政教育，提高員工自我防范意識。完善機制，落實責(zé)任。堅持“誰主管，誰負責(zé)”的原則，細化責(zé)任分解，嚴(yán)格責(zé)任履行，落實一崗雙職，落實班子成員廉政建設(shè)責(zé)任制，處領(lǐng)導(dǎo)和各科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，實行“一級抓一級，一級對一級負責(zé)，一級考核一級”工作目標(biāo)機制。增強黨員干部的責(zé)任意識。
三、加強制度建設(shè)，務(wù)求取得實效。
1、加強黨的民主制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，堅持重大決策、重要人事安排、重大接待安排和大額度接待資金的使用，由處領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定；
2、堅持民主生活會和黨員年度民主評議制度。認真開好黨員民主生活會，認真開展批評與自我批評，切實增強班子團結(jié)和協(xié)調(diào)，黨內(nèi)的團結(jié)和協(xié)調(diào)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶處風(fēng)；
3、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定，進一步完善內(nèi)部采購制度；
4、嚴(yán)格執(zhí)行“四項問責(zé)制度”、“陽光政府”；
5、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定；
6、進一步完善政務(wù)、財務(wù)公開制度正常化、規(guī)范化。堅持黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正前公示，干部任前公示；堅持執(zhí)行《國內(nèi)公務(wù)接待管理暫行規(guī)定》、禮品使用和登記情況、車輛調(diào)配、油耗管理登記費用情況和差旅費報銷公開制度。
四、下半年工作重點
下半年，我處黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面履行賦予的職責(zé)，加強源頭治理力度，努力打造教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效體制。重點要抓好以下幾方面工作：
1、加強制度建設(shè)，積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制。堅持以制度打擊腐敗、預(yù)防控制腐敗、教育絕緣腐敗。把教育、監(jiān)督運作機制融入制度建設(shè)之中，使各項接待工作有章可循。把宣傳貫徹和社會主義榮辱觀教育貫穿始終，深入開展政治理論教育、道德教育、廉潔自律教育，使廣大干部職工牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。
2、健全責(zé)任體系，進一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持把落實責(zé)任制作為工作主線，認真把握責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個重點環(huán)節(jié)，在細化、深化、強化上下功夫。推進分管領(lǐng)導(dǎo)和科室責(zé)任的落實，進一步深化“一崗雙責(zé)”、科室各負其責(zé)的工作。
(一)健全完善制度
我分行根據(jù)上級要求制定了系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理實施辦法，與考核細則，同時建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，該實施辦法已落實到位，為我分行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以及分行事業(yè)發(fā)展起到了一定的監(jiān)督及推動作用。
(二)健全責(zé)任機制方面
結(jié)合分行實際，我系統(tǒng)積極制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理辦法，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗各項工作的全面落實。一是將各項責(zé)任進行了分解，實現(xiàn)了將目標(biāo)任務(wù)細化到崗，一級抓一級，層層抓落實，從而確保了“責(zé)任分解，責(zé)任考核，責(zé)任追究”落實到位，全面推動了分行的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
(三)工作部署總結(jié)方面
今年上半年我分行將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入了年度工作中。做到了工作有總結(jié)、有計劃。
二、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
（1）認真?zhèn)鬟_貫徹總、分行的反腐防案工作部署和活動安排，共6分：我分行及時開會傳達貫徹各項工作部署和活動安排，無扣分。
（2）制定和落實反腐防案的崗位職責(zé)，積極支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作,共4分。我分行積極制定崗位職責(zé)，大力支持配合紀(jì)檢監(jiān)察工作，無扣分。
（3）主要領(lǐng)導(dǎo)按要求與分行簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和案件防控責(zé)任書并認真履行責(zé)職，共2分，我分行關(guān)職能部門及時簽訂責(zé)任書，并做到認真履職，無扣分。
（4）員工按要求與本單位簽訂反腐防案承諾書，共1分，我分行全體員工按時簽訂承諾書，無扣分。
（5）每季定期召開一次案件防范和量化管理工作分析會，共4分，我分行按時每季度召開相關(guān)會議，認真進行總結(jié)分析，無扣分。
（6）民主決策，員工職級晉升、獎金分配等重大事項經(jīng)集體討論，共3分，我分行已經(jīng)于*月按要求向員工公布業(yè)務(wù)管理費、獎勵費，無扣分。
（7）單位業(yè)務(wù)管理費、獎勵費發(fā)放公開透明，每半年一次向員工公布一次，共3分，我分行已按要求向員工公布業(yè)務(wù)管理費、獎勵費，無扣分。
（8）領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定報告?zhèn)€人重大事項，共2分，我分行全體領(lǐng)導(dǎo)干部按要求報告?zhèn)€人重大事項，無扣分。
（9）領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)進取、廉潔干事，共3分，我分行全體領(lǐng)導(dǎo)干部團結(jié)協(xié)作、廉潔干事，半年來無投訴、無舉報，無扣分。
（10）關(guān)心員工工作和生活，領(lǐng)導(dǎo)干部按要求落實員工談話制度，共3分，我行領(lǐng)導(dǎo)干部按要求落實談話制度，不但有談話而且還設(shè)有員工談話專用記錄簿，無扣分。
（11）主要領(lǐng)導(dǎo)每年按要求進行述職述廉，共2分，我行全體領(lǐng)導(dǎo)干部都認真進行了述職述廉，無扣分。
（12）嚴(yán)格遵章守紀(jì)，考核期內(nèi)無發(fā)生違紀(jì)政紀(jì)案件，共3分，我分行未發(fā)生一次黨紀(jì)政紀(jì)案件，無扣分。
三、抓好案件防范和自查工作
（1）案件防范工作分工明確，內(nèi)控措施落實到位，崗位之間形成相互制約，共2分，我分行分工明確，內(nèi)部監(jiān)督到位，無扣分。
（2）各項業(yè)務(wù)操作規(guī)范，考核期內(nèi)無發(fā)生各類經(jīng)濟案件，共10分，半年來，我分行全體職員認真、負責(zé)，無違規(guī)操作，沒有造成資金損失、重大風(fēng)險，沒有任何案件發(fā)生，無扣分。
（3）內(nèi)控檢查到位，發(fā)現(xiàn)問題整改及時，共5分，我分行各相關(guān)責(zé)任人按要求進行了內(nèi)控檢查，發(fā)現(xiàn)問題后及時進行了認真、徹底的整改，并按規(guī)定管理密、押、印及重空憑證，無扣分。
（4）按要求落實重要崗位輪崗或強制休假制度，共3分，我分行全體職員按要求對重要崗位進行輪崗并且無一人強制休假，無扣分。
四、不斷加強行風(fēng)建設(shè)
（1）制定和落實本單位員工考勤考核獎勵機制，共2分，我分行已制定并開始實施內(nèi)部員工考核獎勵機制，無扣分。
（2）嚴(yán)守工作紀(jì)律和請銷假制度，共4分，我分行經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)無一人遲到，無一人違反工作（會議）紀(jì)律或請銷假制度，無扣分。
（3）員工內(nèi)部團結(jié)和諧，敬業(yè)愛崗，共2分，我行全體員工團結(jié)協(xié)作，堅決服從崗位調(diào)整和分工，在崗位上兢兢業(yè)業(yè)，完成了各項工作任務(wù)，無扣分。
（4）熱情待客，誠信經(jīng)營，嚴(yán)格職業(yè)操守，共2分，上半年來我分行組織的規(guī)范化服務(wù)考評已達標(biāo)，無扣分。
（5）考核期內(nèi)無發(fā)生“黃、賭、毒”或其他有損銀行和企業(yè)利益行為，共4分，我分行全體員工潔身自好，無一人參與“黃、賭、毒”，無一人違反職業(yè)操守，無扣分。
五、加強廉政教育和隊伍建設(shè)
（1）按總、分行要求開展各項反腐防案、法律規(guī)章以及廣發(fā)理念職業(yè)道德教育活動，共10分，我分行按要求組織員工開展教育學(xué)習(xí)，參加學(xué)習(xí)的員工人數(shù)達到90%，活動結(jié)束后我行按時上報各類材料，無扣分。
（2）加強員工素質(zhì)培訓(xùn)，積極組織員工參加各類政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共4分，分行全體員工沒有一人無故不參加分行組織的各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，無扣分。
