時(shí)間：2022-05-24 13:26:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇成本控制成本管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】成本管理 成本控制成本核算 成本分析
中圖分類號(hào)：F406.72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1、工程項(xiàng)目成本管理的任務(wù)
項(xiàng)目成本管理就是在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，利用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。施工成本管理的任務(wù)主要包括：成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
1)成本預(yù)測(cè)就是根據(jù)成本信息和施工項(xiàng)目情況，對(duì)未來(lái)的成本水平及其可能的發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)的估計(jì)。通過(guò)成本預(yù)測(cè)可以使項(xiàng)目經(jīng)理部在滿足業(yè)主和施工企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案。
2)成本計(jì)劃是建立在施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)。是該施工項(xiàng)目降低成本的指導(dǎo)性文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)。
3)成本控制是對(duì)影響施工項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取措施將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，隨時(shí)揭示并反饋，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。施工成本控制應(yīng)貫穿于施工項(xiàng)目從投標(biāo)階段開始直到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。
4）成本核算是按照規(guī)定開支范圍對(duì)施工費(fèi)用進(jìn)行歸集，計(jì)算出施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額，并通過(guò)成本核算對(duì)象，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ?jì)算出該施工項(xiàng)的的總成本和單位成本。
成本分析是在成本形成過(guò)程中對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià)和總結(jié)工作。它主要利用施工項(xiàng)目的成本核算資料，與計(jì)劃成本、預(yù)算成本及類似施工項(xiàng)目的實(shí)際成本進(jìn)行比較，了解成本的變動(dòng)情況，同時(shí)也要分析主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)成本的影響，系統(tǒng)地研究成本變動(dòng)的原因，檢查成本計(jì)劃的合理性，以便有效地進(jìn)行成本管理。
成本考核是在施工項(xiàng)目完成后，對(duì)項(xiàng)目各責(zé)任者，按施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定將成本實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和考核，評(píng)定施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績(jī)，并以此給出相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
2、施工項(xiàng)目成本控制的方法
1）采用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織措施控制法
工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中,影響成本的因素很多,從投標(biāo)報(bào)價(jià)開始,直到工程項(xiàng)目施工合同終止的全過(guò)程中,都要進(jìn)行成本控制。
從技術(shù)措施來(lái)看,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程和竣工驗(yàn)收三個(gè)階段中的有關(guān)技術(shù)方面的方案,新工藝、新材料、新技術(shù)的采用,提高質(zhì)量、縮短工期和降低成本的措施,都要進(jìn)行研究比較,多方面來(lái)控制成本。
從經(jīng)濟(jì)措施來(lái)看,必須對(duì)以施工預(yù)算為基礎(chǔ)的計(jì)劃成本不斷地與項(xiàng)目的預(yù)算成本,實(shí)際成本進(jìn)行比較分析,嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出,減少開支,相應(yīng)地建立成本責(zé)任制,落實(shí)到人,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
從組織措施來(lái)看,為了保證施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的貫徹執(zhí)行,必須建立和健全項(xiàng)目成本管理機(jī)構(gòu),明確項(xiàng)目成本責(zé)任制,把控制成本的責(zé)任分解,落實(shí)到項(xiàng)目管理班子全體成員,使工程項(xiàng)目形成一個(gè)群管成網(wǎng)、責(zé)任成線、責(zé)任分明、分工合理的項(xiàng)目成本管理機(jī)制。
2）指標(biāo)偏差對(duì)比控制法在施工過(guò)程中,對(duì)項(xiàng)目完成工作的預(yù)算成本、計(jì)劃成本和實(shí)際成本的狀況隨時(shí)提供情報(bào),對(duì)發(fā)生的問(wèn)題及早發(fā)出警報(bào),并提出改進(jìn)意見,使施工項(xiàng)目嚴(yán)格地沿著預(yù)定的計(jì)劃和成本目標(biāo)前進(jìn),這種方法稱從優(yōu)成本控制法。
造成成本偏差的原因很多,不同的施工項(xiàng)目、不同的地點(diǎn)、不同的時(shí)間出現(xiàn)的差異也不完全相同。一般來(lái)說(shuō),有以下幾方面原因:①設(shè)計(jì)變更；②資源供應(yīng)；③價(jià)格變動(dòng)；④現(xiàn)場(chǎng)條件；⑤氣候條件；⑥定額和預(yù)算的誤差；⑦質(zhì)量和安全事故；⑧管理水平等。此外,成本控制還可采用各種成本分析的表格,對(duì)人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、合同費(fèi)和管理費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、分析、編制成本分析表,通過(guò)成本分析表,找出成本差異,做出控制決策,制定改善成本控制措施。
3、施工管理及控制中存在主要問(wèn)題1)人員素質(zhì)不高
建筑施工企業(yè)在成本管理水平方面還比較低,這除了體制方面和行業(yè)方面的客觀因素外,企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部中的成本管理人員的素質(zhì)不高,沒能更好的將理論同實(shí)踐進(jìn)行有機(jī)結(jié)合是分不開的。這是影響成本管理水平低的主要原因。
2)沒有真正將責(zé)權(quán)利落到實(shí)處。項(xiàng)目管理的核心人物是項(xiàng)目經(jīng)理,他是管理目標(biāo)的承擔(dān)者和實(shí)現(xiàn)者,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行控制,既要對(duì)項(xiàng)目的成果性目標(biāo)向建設(shè)單位負(fù)責(zé),又要對(duì)項(xiàng)目管理的效益性目標(biāo)向企業(yè)負(fù)責(zé)。這樣,若沒有具體、明確其基本責(zé)任、權(quán)限和利益,則會(huì)從根本上影響其對(duì)本施工企業(yè)和建設(shè)單位的負(fù)責(zé)。
4、針對(duì)項(xiàng)目成本管理中存在問(wèn)題采取措施1）應(yīng)提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)由于在成本管理中,具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的人員,要對(duì)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)、負(fù)責(zé)編制成本計(jì)劃,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制訂降低成本的措施,進(jìn)行成本控制,成本分析和核算等管理工作,這就要求成本管理人員不但具有財(cái)務(wù)和管理方面的理論知識(shí),而且也應(yīng)具備一定的建筑工程方面知識(shí)。只有這樣才能在施工項(xiàng)目成本管理活動(dòng)中,能夠依據(jù)財(cái)務(wù)成本管理文件,結(jié)合施工企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況,設(shè)計(jì)出最佳的成本方案。2）按項(xiàng)目管理規(guī)范辦事,真正做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則 在項(xiàng)目施工管理中，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任，建立有效運(yùn)行的項(xiàng)目經(jīng)理部,保證項(xiàng)目管理規(guī)范化有序進(jìn)行。調(diào)動(dòng)各級(jí)管理人員積極性和工作熱情,使其工作與利益掛鉤,真正做到人人有責(zé)可負(fù),事事有人負(fù)責(zé) 。
一、成本管理的定義
企業(yè)成本管理是企業(yè)以降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)成本為目的而開展的一系列對(duì)影響企業(yè)成本的因素進(jìn)行預(yù)算計(jì)劃和實(shí)際控制的過(guò)程。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，通過(guò)設(shè)置好成本預(yù)算目標(biāo)，并在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)中所耗費(fèi)的成本加以控制，使之盡量不超過(guò)甚至低于我們的目標(biāo)成本，以達(dá)到控制和降低企業(yè)成本，增強(qiáng)企業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力的最終目標(biāo)。
二、油田服務(wù)企業(yè)成本控制的對(duì)策建議
（一）提升和強(qiáng)化企業(yè)成本管理控制意識(shí)和理念
當(dāng)前企業(yè)中對(duì)于成本管理的重要意義及其具體內(nèi)容認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為企業(yè)成本管理工作與自身無(wú)關(guān)。實(shí)際上，企業(yè)成本管理工作關(guān)乎企業(yè)總體效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升，與企業(yè)的命運(yùn)、每個(gè)員工的命運(yùn)息息相關(guān)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和壯大的必不可少的部分。企業(yè)管理層等相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)成本管理工作的戰(zhàn)略性地位，通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育和內(nèi)部培訓(xùn)的方式深化員工對(duì)成本管理工作的認(rèn)識(shí)深度，從根本上強(qiáng)化員工對(duì)成本管理工作的重視和提升參與度，爭(zhēng)取做到利益一致、目標(biāo)一致，全員動(dòng)員、共同做好企業(yè)成本管理相關(guān)工作，集眾人之力共同將成本管理工作做好，發(fā)揮其最大的效益。
（二）通過(guò)建立完善的財(cái)務(wù)控制體系來(lái)完善成本管理控制體系
財(cái)務(wù)控制作為企業(yè)成本管理和控制工作最基礎(chǔ)、最主要的手段，在企業(yè)內(nèi)部成本控制中發(fā)揮著重要的作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立包括預(yù)算預(yù)算管理的預(yù)算控制；包括會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)方法與手段的會(huì)計(jì)控制；包括財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的審計(jì)控制；包括擔(dān)保管理、融資管理、資金集中管理等的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，通過(guò)建立完善的財(cái)務(wù)控制體系來(lái)完善內(nèi)控體系，控制企業(yè)成本。
（三）建立與完善企業(yè)內(nèi)部控制成本體系
企業(yè)成本管理是涉及到從采購(gòu)、生產(chǎn)到銷售的企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的一項(xiàng)工作，成本管控機(jī)制也是一項(xiàng)涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方方面面的復(fù)雜體系。建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制成本體系，首先要求企業(yè)要在內(nèi)部控制成本制度體系上加以建設(shè)和完善，以成本管理把控為總目標(biāo)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)崗位、各項(xiàng)工作加以合理明確的分工和責(zé)任落實(shí)，從制度的硬角度對(duì)成本管理工作加以落實(shí)。其次是企業(yè)要不斷優(yōu)化和完善企業(yè)內(nèi)部控制成本的種種技能方法，通過(guò)采用更先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、更高效的管理手段、更優(yōu)化的生產(chǎn)銷售流程等方式，更好地實(shí)現(xiàn)成本的把控和企業(yè)綜合實(shí)力的提升。
（四）加強(qiáng)制度落實(shí)，提高員工執(zhí)行力
制度是執(zhí)行力強(qiáng)化最強(qiáng)力手段。要加強(qiáng)制度落實(shí)，提高員工執(zhí)行力，首先，要建立規(guī)范的內(nèi)部控制成本操作手冊(cè)和行之有效的內(nèi)部控制成本制度執(zhí)行機(jī)制，在制定相關(guān)操作手冊(cè)和制度的時(shí)候要充分考慮其可操作性和征求員工的意見，集眾人的智慧建立起科學(xué)、合理、高效的成本管控體制。其次是要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，成本管控工作關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的管控應(yīng)當(dāng)要充分考慮到監(jiān)督制約的力量，通過(guò)設(shè)置起企業(yè)內(nèi)部互相監(jiān)督、互相制約的崗位和職能，以及強(qiáng)化監(jiān)督制約的操作機(jī)制和流程，切實(shí)防控內(nèi)部系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，保障成本管控工作的順利進(jìn)行。
（五）構(gòu)建成本管理和控制評(píng)價(jià)體系
合理的考核機(jī)制是保障企業(yè)成本管理工作能切實(shí)發(fā)揮成效的有力手段。通過(guò)科學(xué)合理地設(shè)置各項(xiàng)內(nèi)部控制成本評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建起內(nèi)部控制成本的有效評(píng)價(jià)體系，對(duì)企業(yè)各季度、年度內(nèi)部控制工作的成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，做出相應(yīng)合理的獎(jiǎng)懲措施，以此種形式促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制成本的各項(xiàng)工作能夠落到實(shí)處，調(diào)動(dòng)員工做好內(nèi)部控制成本工作的熱情和積極性。
三、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞： 企業(yè)成本控制 問(wèn)題 解決措施
成本控制，是企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制過(guò)程中，對(duì)各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，成本控制處于極其重要的地位。如果同類產(chǎn)品的性能、質(zhì)量相差無(wú)幾，那么決定產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要因素是價(jià)格，而決定產(chǎn)品價(jià)格的主要因素是成本，因?yàn)橹挥薪档土顺杀荆庞锌赡芙档彤a(chǎn)品的價(jià)格。
一、企業(yè)成本控制存在的主要問(wèn)題
（一）成本控制觀念落后，缺乏成本效益觀念。
很多企業(yè)沒有樹立正確的成本控制觀念，認(rèn)為成本控制只是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中各種耗費(fèi)進(jìn)行控制，沒有意識(shí)到成本控制的重要意義和實(shí)施手段，將成本控制的目的局限于降低成本，較少?gòu)男б娼嵌瓤闯杀镜男в茫档统杀疽仓饕揽抗?jié)約方式，不能遵循成本效益原則，通過(guò)發(fā)生成本來(lái)實(shí)現(xiàn)更大收益。比如，我國(guó)許多企業(yè)按照成本習(xí)性劃分和核算產(chǎn)品成本，通過(guò)提高產(chǎn)量可以降低單位產(chǎn)品分擔(dān)的固定成本，如此，產(chǎn)量越高，單位產(chǎn)品成本就越低，在銷售量不變的情況下，企業(yè)的利潤(rùn)也就越高。這種做法導(dǎo)致企業(yè)不管市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的需求如何，片面地通過(guò)提高產(chǎn)量來(lái)降低產(chǎn)品成本，提高短期利潤(rùn)。
（二）過(guò)分依靠財(cái)務(wù)部門控制成本。
大多數(shù)企業(yè)都有一個(gè)共同的現(xiàn)象，對(duì)成本控制的職能部門定位不準(zhǔn)確，將成本管理全部職責(zé)劃歸財(cái)務(wù)部門，而忽視了各個(gè)部門、全體員工的作用。成本控制需要全員共同努力，在采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生的成本是由采購(gòu)人員控制的，在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的成本是由生產(chǎn)人員控制的，而這些過(guò)程是財(cái)務(wù)人員無(wú)法掌控的，財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)往往與采購(gòu)過(guò)程、生產(chǎn)過(guò)程脫節(jié)，單純地依靠財(cái)務(wù)部門控制成本是有局限性的。除此之外，人們普遍對(duì)成本控制有一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為控制成本只是財(cái)務(wù)人員的職責(zé)，因而其他人員就以“事不關(guān)己，高高掛起”的心態(tài)來(lái)對(duì)待，這影響了廣大員工控制成本的主動(dòng)性和積極性，導(dǎo)致生產(chǎn)材料和人工不必要的浪費(fèi)。
（三）成本控制的力度不夠，內(nèi)容不全面。
首先，從成本控制的過(guò)程來(lái)看，它應(yīng)該貫穿于產(chǎn)品設(shè)計(jì)一直到產(chǎn)品售后服務(wù)的整個(gè)過(guò)程，然而很多企業(yè)并沒有切實(shí)地加以實(shí)行。他們僅僅注重對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的控制，忽視了前期產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)，以及后期的銷售、服務(wù)等過(guò)程的成本控制。其次，從成本控制實(shí)施的時(shí)間來(lái)看，很多企業(yè)只側(cè)重事后的反饋控制，而沒有對(duì)事前和事中控制引起足夠重視。
（四）盲目追求低成本，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。
單純地追求削減成本，一般簡(jiǎn)單的做法是：降低原材料的購(gòu)進(jìn)價(jià)格或檔次，減少某一產(chǎn)品項(xiàng)目的物料投入，考慮降低工藝過(guò)程的工價(jià)，等等。這些做法可能導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量的下降、企業(yè)勞動(dòng)力資源的流失，甚至失去已經(jīng)擁有的市場(chǎng)。可見，沒有科學(xué)的成本控制體系，盲目地降低成本對(duì)企業(yè)的發(fā)展是相當(dāng)不利的。另外，越來(lái)越多的企業(yè)為了降低成本，實(shí)行“低成本戰(zhàn)略”，力求在整個(gè)行業(yè)里建立領(lǐng)先的成本優(yōu)勢(shì)。然而，許多管理者卻忽視了低成本戰(zhàn)略的核心是建立持久的成本優(yōu)勢(shì)。而成本優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性價(jià)值正是取決于其持久性。因此，只有為企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)久性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的成本策略才是低成本戰(zhàn)略。
二、解決措施
（一）強(qiáng)化成本效益觀念。
企業(yè)在成本管理工作中應(yīng)該樹立成本效益觀念，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的“節(jié)約、節(jié)省”觀念向現(xiàn)代效益觀念轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)必須將市場(chǎng)需求作為企業(yè)管理的導(dǎo)向，不但使自己的產(chǎn)品和服務(wù)精益求精，經(jīng)得起市場(chǎng)考驗(yàn)，而且力求讓企業(yè)利潤(rùn)最大化。成本效益觀念作為企業(yè)的一切成本管理活動(dòng)的支配思想，從投入與產(chǎn)出的比率分析來(lái)看待投入成本的必要性，在保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的前提下，盡可能以最小的成本，換取盡可能多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
（二）爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，增強(qiáng)全員成本意識(shí)。
企業(yè)成本控制不是一兩個(gè)人，或者幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的參與就可以實(shí)現(xiàn)的，需要各部門、各單位密切配合，得到高層領(lǐng)導(dǎo)的支持是非常重要的。而企業(yè)的日常事務(wù)是由廣大員工來(lái)執(zhí)行的，他們會(huì)直接或間接地影響成本費(fèi)用水平。因此，要加強(qiáng)宣傳，使成本費(fèi)用理念深入人心，讓每一位員工知道，只有大家都關(guān)心成本的高低，努力挖掘降低成本的潛力，才能真正把成本降低工作落到實(shí)處，才能從各方面杜絕浪費(fèi)，降低成本。
（三）加強(qiáng)成本的全過(guò)程控制。
首先，將成本控制貫穿于整個(gè)產(chǎn)品的生命周期之中。從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開始，到試制、生產(chǎn)、銷售、售后，整個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該有相應(yīng)的成本控制計(jì)劃和指標(biāo)。其次，要進(jìn)行成本控制，必須拓寬降低成本的視野，把成本的事前、事中和事后控制結(jié)合起來(lái)。事前控制是指在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生前，根據(jù)有關(guān)資料進(jìn)行分析、綜合、預(yù)測(cè)，制定出相應(yīng)的措施，使經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)朝著預(yù)期的方向發(fā)展。比如，對(duì)開發(fā)新產(chǎn)品成本的控制，在產(chǎn)品尚未開始生產(chǎn)之前，就應(yīng)根據(jù)該產(chǎn)品的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、所耗材料和工時(shí)等情況，制訂出相應(yīng)的消耗定額等資料，以便對(duì)新產(chǎn)品開發(fā)成本做出主動(dòng)的控制。事中控制是指在成本形成過(guò)程當(dāng)中對(duì)成本開支等進(jìn)行的控制。事中控制是成本控制的重要階段，其重點(diǎn)在于嚴(yán)格按照確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行把關(guān)，并根據(jù)計(jì)算出來(lái)的成本差異來(lái)指導(dǎo)和調(diào)控當(dāng)前的實(shí)際行動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)，從而達(dá)到控制的目的。事后控制是指在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)完成后，根據(jù)實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果等信息資料，將其與計(jì)劃或預(yù)算控制目標(biāo)對(duì)比，提出進(jìn)一步改進(jìn)的措施，促使被控目標(biāo)完成的過(guò)程。事后控制與事中控制不同，它們雖然都要對(duì)實(shí)際執(zhí)行的信息資料進(jìn)行收集、整理、加工，并與被控目標(biāo)對(duì)比進(jìn)行反饋控制，但事中控制是在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)并未完成時(shí)進(jìn)行的，它起著預(yù)防本期偏差發(fā)生的作用，而事后控制是在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生之后進(jìn)行的，它起著預(yù)防下期偏差發(fā)生的作用。
（四）樹立正確的戰(zhàn)略成本管理觀念。
在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境下，企業(yè)要想取勝，就必須加強(qiáng)企業(yè)管理，樹立正確的戰(zhàn)略成本管理觀念，將成本控制視為戰(zhàn)略管理的有機(jī)組成部分和重要內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況建立完善的成本管理體系，改進(jìn)傳統(tǒng)的成本管理理念，完全從適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略成本決策需要出發(fā)。目前，我國(guó)企業(yè)應(yīng)從傳統(tǒng)的成本管理系統(tǒng)上改進(jìn)，不能單純地停留在成本的節(jié)約和產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的控制與管理上，應(yīng)該接受新的成本管理模式，將成本管理與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展關(guān)系聯(lián)系起來(lái)，使企業(yè)具有長(zhǎng)期有效的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
總之，在現(xiàn)代企業(yè)管理中，成本控制是企業(yè)生存發(fā)展的核心環(huán)節(jié)之一，事關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)要不斷地分析和解決在管理中面臨的問(wèn)題，加強(qiáng)管理層和廣大員工的效益觀念和成本意識(shí)，進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制，才能不斷獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
［1］袁靜.成本費(fèi)用控制原理與應(yīng)用［M］.哈爾濱市：黑龍江人民出版社，2007.9.
近幾年,隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,低價(jià)競(jìng)標(biāo)方式被廣泛采用,企業(yè)項(xiàng)目獲利空間越來(lái)越小。項(xiàng)目在履行工程合同過(guò)程中,如何做到既完成合同約定的施工任務(wù),又完成企業(yè)下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),為企業(yè)盡量多創(chuàng)造一些經(jīng)濟(jì)效益,以保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該是每個(gè)施工企業(yè)項(xiàng)目,特別是項(xiàng)目經(jīng)理都要面對(duì)和思慮的一個(gè)嚴(yán)肅的問(wèn)題。企業(yè)要尋求發(fā)展,就要?jiǎng)?chuàng)造效益,效益的來(lái)源主要是兩方面,一是開源,二是節(jié)流。開源就是要多承攬投資大,發(fā)展前景好的項(xiàng)目,節(jié)流就是努力控制和降低成本,做好項(xiàng)目的成本管理和核算工作。
成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和每個(gè)方面,從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始,到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。但是近些年來(lái),項(xiàng)目成本管理工作一直在喊,一直在抓,但是成效不大,究其主要原因在于,成本意識(shí)淡薄,成本管理觀念落后,管理內(nèi)容片面,采用僵硬的模式和一成不變的手段簡(jiǎn)單核算企業(yè)成本,造成資源流失、浪費(fèi)、積壓、費(fèi)用超標(biāo)等一系列問(wèn)題。本文就施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的創(chuàng)新,談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
一、強(qiáng)化成本觀念,促進(jìn)全員成本管理
目前企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)模式主要采取經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核的方法,企業(yè)的盈虧很大程度取決于項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì),而項(xiàng)目的其他部分領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員、操作工人等不懂成本,把成本管理作為財(cái)務(wù)人員、計(jì)劃預(yù)算人員的專利,認(rèn)為成本、效益都應(yīng)由計(jì)劃財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),因而他們進(jìn)行的設(shè)計(jì)、制定的計(jì)劃、采取的措施,對(duì)公司成本起什么作用,有多大影響,心中無(wú)數(shù)。因此,加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理,首先要對(duì)員工深入進(jìn)行成本意識(shí)方面的宣傳教育,提高廣大職工對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)成本觀念,培養(yǎng)全員成本意識(shí),變少數(shù)人的成本管理為全員參與的管理。其次企業(yè)應(yīng)該高度關(guān)注成本專業(yè)人才的培養(yǎng)和使用,積極舉辦各種類型的成本管理培訓(xùn)班,提高成本方面的專業(yè)知識(shí),從各個(gè)管理部門、各道工序、每個(gè)崗位,開辟降低成本的廣闊途徑。 第三應(yīng)從體制和機(jī)制上逐步改變現(xiàn)狀,要從體制上做文章,如實(shí)行項(xiàng)目股份制或風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)。其實(shí)質(zhì)是維護(hù)企業(yè)利益和增加個(gè)人(項(xiàng)目班子)的風(fēng)險(xiǎn)度,即包盈包虧。
二、強(qiáng)化全面控制,形成全過(guò)程、全方位的項(xiàng)目成本管理體系
成本管理的內(nèi)容一般包括:成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。其成本預(yù)測(cè)是事前管理;成本控制是事中管理;成本核算、分析和考核是事后管理。但是目前我們的項(xiàng)目成本管理只偏重于事后管理。對(duì)事中管理,特別是事前管理往往重視不夠,不能達(dá)到真正降低成本的目的。要確實(shí)做好成本管理,就要從系統(tǒng)的角度,全方位的實(shí)施成本管理。
1. 千方百計(jì)搞好項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè),為科學(xué)決策,合理的控制成本提供科學(xué)依據(jù)。成本預(yù)測(cè)就是根據(jù)成本信息和施工項(xiàng)目的具體情況,運(yùn)用一定的專門方法,對(duì)未來(lái)的成本水平及其可能發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)的估計(jì)。通過(guò)成本預(yù)測(cè),可以在滿足項(xiàng)目業(yè)主和本企業(yè)要求的前提下,選擇成本低、效益好的最佳成本方案,并能夠在施工項(xiàng)目成本形成過(guò)程中,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)成本控制,克服盲目性,提高預(yù)見性。成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的基礎(chǔ),對(duì)提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的作用。施工成本計(jì)劃是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案,它是建立施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ),它是該項(xiàng)目降低成本的指導(dǎo)文件,是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)。
2. 加強(qiáng)科學(xué)管理,為有效控制成本創(chuàng)造條件。項(xiàng)目控制成本,概括起來(lái)可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。一是從組織措施控制。首先是項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備,其次要明確成本控制者及任務(wù),從而使每個(gè)成本控制點(diǎn)都有人負(fù)責(zé);二是從技術(shù)措施控制。是指在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性,對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案,從而降低工程成本;三是從經(jīng)濟(jì)措施控制。主要是嚴(yán)格控制用工數(shù)量,合理使用勞務(wù)工;嚴(yán)格控制材料費(fèi),作出材料預(yù)算,限額領(lǐng)料,控制材料價(jià)格,在保質(zhì)保量前提下,貨比三家,擇優(yōu)購(gòu)料;嚴(yán)格控制機(jī)械費(fèi),通過(guò)合理施工組織、機(jī)械調(diào)配,提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率,同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支,避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置;加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理,充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源,從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。
3. 強(qiáng)化施工過(guò)程中人的管理活動(dòng),為合理有效控制成本奠定基礎(chǔ)。成本控制的對(duì)象是工程項(xiàng)目,其主體則是人的管理活動(dòng),目的是合理使用人力、物力、財(cái)力,降低成本,增加效益。為此,項(xiàng)目工程要四項(xiàng)原則:一是節(jié)約原則,通過(guò)提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平,優(yōu)化施工方案,著眼于成本的事前監(jiān)督、過(guò)程控制達(dá)到節(jié)約的目的;二是全面控制原則,包括全員控制和全過(guò)程控制,指充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目的每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性,從施工準(zhǔn)備開始,經(jīng)施工過(guò)程至竣工移交后的保修期結(jié)束,在這每一個(gè)階段都要在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上嚴(yán)格控制和減低成本;三是目標(biāo)控制原則,就是把目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目的每一個(gè)人,并做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合;四是動(dòng)態(tài)控制原則,成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng),所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則,所謂動(dòng)態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過(guò)程中,收集成本發(fā)生的實(shí)際值,將其與目標(biāo)值相比較,檢查有無(wú)偏離,若無(wú)偏差,則繼續(xù)進(jìn)行,否則要找出具體原因,及時(shí)采取相應(yīng)措施,達(dá)到控制目的。
4. 重視工程后期管理,為今后工程管理提供借鑒。工程后期管理主要指項(xiàng)目完成后的成本核算、分析和考核。做好這項(xiàng)工作,將有助于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推廣成功的成本控制措施,鞭策今后的項(xiàng)目管理,使之百尺竿頭更進(jìn)一步,這也是項(xiàng)目管理不可忽視重要環(huán)節(jié)。
總之,項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,每一個(gè)環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的,只有依靠先進(jìn)的體制和機(jī)制,運(yùn)用科學(xué)的管理理論,實(shí)行全員、全方位和全過(guò)程的管理,在實(shí)踐中不斷地總結(jié)和提高成本控制的方式和方法,才能真正在管理上取得成效。
目前，大多數(shù)電力施工企業(yè)已經(jīng)走上了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路，自行投標(biāo)獲取工程。因?yàn)殡娫唇ㄔO(shè)的重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到全國(guó)各大發(fā)電集團(tuán)公司，而不在電網(wǎng)公司，所以，可根據(jù)市場(chǎng)要求，通過(guò)投標(biāo)獲得各發(fā)電企業(yè)投資的電廠工程建設(shè)任務(wù)。雖然電力施工企業(yè)剝離在即，但是就電建這一行業(yè)而言，由于技術(shù)水平要求高，仍然具有壟斷性，因此經(jīng)過(guò)施工企業(yè)自身努力已經(jīng)成功地在市場(chǎng)立足。
電力施工企業(yè)為國(guó)家電源建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，電力發(fā)展也必然要同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，所以電力施工企業(yè)進(jìn)行行業(yè)整合成立集團(tuán)化公司是電力施工企業(yè)改革發(fā)展的最佳模式。集團(tuán)化有利于把電力施工行業(yè)的資源進(jìn)行有效整合，集團(tuán)成員企業(yè)既是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，又是合作伙伴，對(duì)于大型項(xiàng)目自己沒有能力完成的，特別是開發(fā)國(guó)外項(xiàng)目。可以由集團(tuán)組織進(jìn)行建設(shè)，在電力市場(chǎng)低谷期，通過(guò)集團(tuán)開拓國(guó)外電力工程是電力施工企業(yè)應(yīng)對(duì)生存壓力的一種有效途徑。
在目前電力施工企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的情況下，還必須看到電力施工企業(yè)成本控制方面的問(wèn)題，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，如果不能獲得成本降低優(yōu)勢(shì)，則企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展會(huì)受到影響。
二、電力施工企業(yè)成本控制方面存在的問(wèn)題
(一)傳統(tǒng)成本控制思想的制約
電力施工企業(yè)大多成立于上世紀(jì)50年代，半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影響，已形成了一種不太符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，工程不需要投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，所以，也就沒有制定成本預(yù)測(cè)的動(dòng)力，企業(yè)在成本預(yù)測(cè)方面的能力不足，而在目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，首先要做好成本預(yù)測(cè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)過(guò)高攬不到工程，報(bào)價(jià)過(guò)低又會(huì)使企業(yè)利潤(rùn)空間太小。
電力施工企業(yè)傳統(tǒng)的成本控制方法，從范圍上看，局限于施工領(lǐng)域；從內(nèi)容上看局限于施工成本；從時(shí)效上看，局限于事后成本控制。管理者較重視施工成本的控制而忽略成本預(yù)測(cè)以及對(duì)設(shè)計(jì)成本、營(yíng)銷成本和服務(wù)成本的控制；忽視以全局的高度來(lái)審視企業(yè)成本；成本分析的方法對(duì)沒有納入會(huì)計(jì)核算范圍的成本行為缺乏分析等。
(二)缺乏高素質(zhì)且具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的管理人員和財(cái)務(wù)人員
好多電力施工企業(yè)為了取得工程的承包權(quán)在競(jìng)標(biāo)階段成本預(yù)測(cè)做得很好，然而，一旦拿到工程，成本預(yù)測(cè)和成本實(shí)施就脫鉤了，使得成本管理與企業(yè)戰(zhàn)略不能有機(jī)融合。
有的電力施工企業(yè)甚至在成本管理方面沒有制定相關(guān)的企業(yè)戰(zhàn)略，缺乏成本管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，容易導(dǎo)致短期行為，不能形成企業(yè)長(zhǎng)期的成本優(yōu)勢(shì)，阻礙了電力施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如在施工過(guò)程中遇到的一些突發(fā)性問(wèn)題，在問(wèn)題處理上可能僅僅就事論事，而忽略了對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。特別是一些責(zé)任賠償問(wèn)題，處理不好會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的信譽(yù)，從而使得以后的工程競(jìng)標(biāo)難度加大，業(yè)主可能寧愿把工程承包給報(bào)價(jià)雖高但信譽(yù)好的企業(yè)。
(三)成本考核機(jī)制不科學(xué)
電力施工企業(yè)不同于其他行業(yè)，企業(yè)跟著工程走，可能同一時(shí)間同時(shí)進(jìn)行幾個(gè)工程項(xiàng)目，也可能同一地域同時(shí)進(jìn)行幾個(gè)工程項(xiàng)目，并且各工程項(xiàng)目的工期不同。所以，電力施工企業(yè)的成本管理要有自己的特點(diǎn)，實(shí)行項(xiàng)目成本責(zé)任制管理。完整的成本管理應(yīng)該包括成本控制體系的建立、成本內(nèi)控制度及臺(tái)賬的建立、成本核算及成本信息系統(tǒng)、成本監(jiān)督與反饋、考核兌現(xiàn)等各個(gè)方面的內(nèi)容，嚴(yán)格按事前、事中、事后進(jìn)行控制管理。整個(gè)體系的建立對(duì)企業(yè)責(zé)任成本管理起著指導(dǎo)性的作用。
但目前不少電力施工企業(yè)成本考核機(jī)制不科學(xué)，沒有按照工程項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任成本控制，或者雖建立了責(zé)任中心，但未對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行有效分解，造成責(zé)任成本管理在企業(yè)流于形式，起不到成本管理的作用。如企業(yè)總部費(fèi)用與具體的工程項(xiàng)目費(fèi)用不分，在對(duì)以某個(gè)項(xiàng)目作為責(zé)任中心的成本控制進(jìn)行業(yè)績(jī)考核時(shí)，把其不能控制的總部費(fèi)用列支在內(nèi)，使得業(yè)績(jī)考核不公平，起不到應(yīng)有的促進(jìn)積極性的作用。
(四)受網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)發(fā)展緩慢的影響，信息處理不及時(shí)，使得成本決策滯后
由于電力施工企業(yè)自身的特點(diǎn)，即全國(guó)各地都有工程項(xiàng)目，各工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)不發(fā)達(dá)的情況下。很難確保該項(xiàng)目的成本發(fā)生情況及時(shí)匯報(bào)給總公司，況且還得考慮財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩裕沟霉究偛坎荒芗皶r(shí)順利地做到總成本的優(yōu)化和決策。三、應(yīng)對(duì)策略
(一)電力施工企業(yè)成本控制的原則
1、全員參與原則。不管是對(duì)公司總部還是各工程項(xiàng)目，成本控制是有利于整個(gè)企業(yè)的一項(xiàng)活動(dòng)，需要全體員工的共同努力。企業(yè)成本是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo)，涉及公司總部、項(xiàng)目組的各個(gè)部門和單位的成本的所有要素，因此，要降低成本，實(shí)現(xiàn)成本計(jì)劃，就必須充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、每個(gè)員工控制成本和關(guān)心成本的積極性和主動(dòng)性，做到全員控制成本。
2、工程項(xiàng)目全過(guò)程成本控制原則。針對(duì)于具體的工程項(xiàng)目的成本控制，要做到善始善終，從項(xiàng)目投標(biāo)到中標(biāo)的成本預(yù)測(cè)，進(jìn)入實(shí)施階段后要經(jīng)過(guò)施工準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗(yàn)收、回訪保修等幾個(gè)重要階段，每一個(gè)階段都伴隨著人力、物力的消耗及費(fèi)用的支出，所以，成本控制工作也貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目過(guò)程。
(二)具體的成本控制策略
1、實(shí)施科學(xué)的工程項(xiàng)目責(zé)任制成本管理。以具體的工程項(xiàng)目作為一個(gè)責(zé)任中心，進(jìn)行成本控制，建立和完善有效的管理與控制體系，更好地運(yùn)用項(xiàng)目經(jīng)理制，項(xiàng)目經(jīng)理就是成本控制的責(zé)任人，以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，各個(gè)管理層和施工班組參與其中，從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)管理人員都必須落實(shí)成本管理責(zé)任，明確職責(zé)，并且成本控制體系應(yīng)根據(jù)工程的進(jìn)展和需要及時(shí)調(diào)整和完善。
建立工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控功能，雖然各工程項(xiàng)目空間上與總部有一定的距離，但總部應(yīng)隨時(shí)派人跟蹤項(xiàng)目資金流向，或者使各項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人輪崗，以減少資金流失的可能。加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目成本控制風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管和控制，以指引企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、預(yù)警資金流可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，從而保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終處于可控、在控狀態(tài)，有效提高企業(yè)防范各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
加強(qiáng)事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后分析，協(xié)助總部及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層及時(shí)做出決策，協(xié)調(diào)資金供求平衡，化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，為決策層調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略提供有價(jià)值的信息。
2、加強(qiáng)安全管理，盡可能避免事故損失。近年來(lái)，安全事故發(fā)生頻繁，尤其是作為安全事故高發(fā)行業(yè)的施工企業(yè)，安全事故造成的人員以及財(cái)產(chǎn)損失一般都較為嚴(yán)重，一旦發(fā)生將使成本及劇增加，還會(huì)影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。所以，企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)工作，都必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。開工前進(jìn)行安全技術(shù)檢測(cè)，環(huán)境合理度檢查。施工過(guò)程中進(jìn)行安全文明檢查，安排專人負(fù)責(zé)整個(gè)工期的安全施工。用料結(jié)束后要清理現(xiàn)場(chǎng)殘料，一是可以使得工程更順利地進(jìn)行，二是可以出售殘料降低成本。工程結(jié)束后，要做好安全隱患排查工作，保證產(chǎn)品的最后把關(guān)工作。同時(shí)，注意環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生工作，定期檢查考核，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的一貫化，從另一側(cè)面保證了安全施工。
3、加強(qiáng)質(zhì)量成本的控制。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，為客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，也就意味著花費(fèi)更高的成本。質(zhì)量成本管理的關(guān)鍵就是要在質(zhì)量和成本之間尋求一種動(dòng)態(tài)的平衡。成本控制者應(yīng)深刻理解并分析質(zhì)量與成本的關(guān)系，在施工管理過(guò)程中，加強(qiáng)質(zhì)量管理，避免因工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)而帶來(lái)的損失。質(zhì)量不過(guò)關(guān)和安全事故不同，前者的發(fā)生更多的是因主觀因素，而后者的發(fā)生更多地與操作失誤等非主觀因素有關(guān)。企業(yè)不能因?yàn)楣?jié)省成本，就偷工減料產(chǎn)生豆腐渣工程。
質(zhì)量成本是指工程項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。質(zhì)量成本可分為兩類：一類是因偷工減料而引起的故障成本，包括施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部故障成本和外部故障成本。另一類是控制成本，包括鑒定成本和預(yù)防成本，屬于質(zhì)量保證費(fèi)用，是正常成本，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系。鑒定成本即質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用，該項(xiàng)費(fèi)用是不可避免會(huì)發(fā)生的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用即對(duì)事故要做好預(yù)防措施，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，將事后控制轉(zhuǎn)為事前控制。
4、提高員工素質(zhì)，加強(qiáng)員工成本控制意識(shí)。成本意識(shí)是指控制成本的觀念，包括注意控制成本，努力使成本降低，設(shè)法使其保持在最低水平。樹立員工的成本控制意識(shí)，使得員工以主人翁的心態(tài)時(shí)時(shí)做好成本節(jié)約的工作。只有樹立起員工的成本意識(shí)，才能建立起控制成本的主動(dòng)性，才能使降低成本的各項(xiàng)具體措施、方法和要求順利地得到貫徹執(zhí)行和應(yīng)用。因此，員工良好的成本意識(shí)是成本管理的必要前提條件。
四、結(jié)論
電力施工企業(yè)的成本控制是一項(xiàng)不容忽視的工作，企業(yè)應(yīng)建立工程項(xiàng)目責(zé)任制成本管理系統(tǒng)對(duì)成本進(jìn)行控制；通過(guò)對(duì)項(xiàng)目可控成本的分析考核來(lái)達(dá)到整個(gè)企業(yè)成本控制的目的。成本預(yù)測(cè)是基礎(chǔ)，成本管理和分析是手段，成本控制是目標(biāo)，這三者是一個(gè)反復(fù)、交錯(cuò)、綜合運(yùn)用的過(guò)程。只有做好成本預(yù)測(cè)，并不間斷進(jìn)行成本分析，加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理，才能控制項(xiàng)目成本，從而控制整個(gè)企業(yè)的成本。
關(guān)鍵詞：長(zhǎng)輸管道;工程項(xiàng)目;成本控制
1項(xiàng)目成本控制相關(guān)概念及理論簡(jiǎn)介
1.1項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容項(xiàng)目成本是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)等費(fèi)用的總和。項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目實(shí)施工程中，通過(guò)合理調(diào)配資源、優(yōu)化實(shí)施方案，調(diào)整、控制項(xiàng)目實(shí)施要投入的人員、機(jī)械設(shè)備、施工材料，降低項(xiàng)目實(shí)施直接成本，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)間接費(fèi)用的審核、監(jiān)督，通過(guò)定期的成本費(fèi)用分析，查找產(chǎn)生費(fèi)用偏差的原因，提出或預(yù)警費(fèi)用偏差的糾正措施，力爭(zhēng)將各項(xiàng)費(fèi)用開支控制在項(xiàng)目預(yù)定的目標(biāo)成本內(nèi)。項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成資料與編制成本報(bào)告。1.2項(xiàng)目成本控制的依據(jù)項(xiàng)目成本控制的主要依據(jù)有以下幾項(xiàng)：①項(xiàng)目合同。項(xiàng)目承包合同是項(xiàng)目成本控制的基礎(chǔ)，合同額是項(xiàng)目成本控制的上限。②項(xiàng)目目標(biāo)成本。項(xiàng)目目標(biāo)成本是項(xiàng)目成本控制的綱領(lǐng)性文件，它明確了項(xiàng)目預(yù)期的成本控制目標(biāo)。③進(jìn)度報(bào)告。項(xiàng)目成本控制工作主要是通過(guò)實(shí)際成本支出情況與項(xiàng)目目標(biāo)成本計(jì)劃相比較，找出二者之間的差別，分析偏差產(chǎn)生的原因，從而采取措施或提出預(yù)警。進(jìn)度報(bào)告周期性的提供了工程實(shí)際完成量，工程項(xiàng)目成本實(shí)際支付情況等重要信息，為項(xiàng)目成本控制提供依據(jù)。④工程變更。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，工程變更是在所難免的。任何工程變更都勢(shì)必對(duì)項(xiàng)目的成本產(chǎn)生影響。利用變更是承包商增加合同收入，減少項(xiàng)目虧損的必要手段。⑤項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃。項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃明確了項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)方案、人員設(shè)備配置、進(jìn)度計(jì)劃安排，是人員、設(shè)備費(fèi)用和項(xiàng)目技術(shù)措施費(fèi)用控制的依據(jù)。⑥分包合同。隨著項(xiàng)目管理觀念、模式的不斷發(fā)展，項(xiàng)目分包已為大多數(shù)項(xiàng)目企業(yè)采用，以規(guī)避部分項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和降低項(xiàng)目成本。1.3項(xiàng)目成本控制的原則作為項(xiàng)目成本管理核心的項(xiàng)目成本控制，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)遵循以下主要基本原則：①全面成本控制原則。全面成本控制原則是全員、全方位和全過(guò)程的管理,項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，它涉及到項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)部門、單位，也貫穿項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程。②動(dòng)態(tài)控制原則。項(xiàng)目成本的發(fā)生隨著項(xiàng)目實(shí)施階段的不同而不同，而且貫穿項(xiàng)目的始終，項(xiàng)目成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的過(guò)程控制,即動(dòng)態(tài)控制,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)控制糾正。③目標(biāo)管理原則。根據(jù)項(xiàng)目的具體情況測(cè)定項(xiàng)目的目標(biāo)成本，并將之細(xì)化分解，作為項(xiàng)目成本控制的依據(jù)。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中對(duì)其檢查、調(diào)整和考核。④責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目管理部各職能部門在成本控制上既承擔(dān)成本控制責(zé)任又享有成本控制的權(quán)力,同時(shí)要對(duì)各部門成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng),實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，將成本責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。⑤開源與節(jié)流相結(jié)合的原則。項(xiàng)目成本控制包括兩個(gè)方面，一是控制成本支出，二是增加合同收入。控制成本支出就要在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中定期進(jìn)行項(xiàng)目成本核算和分析，糾正費(fèi)用偏差，需找費(fèi)用結(jié)余的途徑；增加合同收入就是充分利用簽證、變更、索賠等途徑增加合同外收入。⑥節(jié)約原則。節(jié)約原則是項(xiàng)目成本控制的一項(xiàng)基本原則。主要從控制項(xiàng)目成本支出入手，建立明確的費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，加強(qiáng)成本支出的監(jiān)督審核，提高管理水平和效率，將可能發(fā)生的浪費(fèi)控制在最小范圍。⑦例外管理原則。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，經(jīng)常有例外活動(dòng)發(fā)生，項(xiàng)目要充分利用這些“例外”問(wèn)題，采取積極措施進(jìn)行檢查、分析，避免對(duì)項(xiàng)目成本目標(biāo)的順利完成產(chǎn)生不利影響。
2成本控制方法
2.1全面成本管理法全面成本管理法是指項(xiàng)目的各職能部門和全體參與人員以提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益為重心，把專業(yè)技術(shù)、項(xiàng)目管理同現(xiàn)代技術(shù)手段相結(jié)合建立科學(xué)、嚴(yán)密、高效的項(xiàng)目成本控制體系，控制影響項(xiàng)目成本全過(guò)程、全方位的各種因素，對(duì)發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、分解、核算、分析和控制。簡(jiǎn)言之，全面成本管理就是突出“以人為本”的管理思想，充分挖掘人的潛力和調(diào)動(dòng)人的積極創(chuàng)造性，對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)行全過(guò)程、全員參與、綜合性的、預(yù)防性的成本管理。2.2目標(biāo)成本管理法項(xiàng)目目標(biāo)成本是指在項(xiàng)目管理過(guò)程中作為目標(biāo)要努力保證消耗的成本，具有計(jì)劃的性質(zhì)，是根據(jù)項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格和目標(biāo)利潤(rùn)等測(cè)定的。目標(biāo)成本管理是目標(biāo)管理理論在項(xiàng)目成本管理方面的應(yīng)用，運(yùn)用會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算與現(xiàn)代管理方法，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本進(jìn)行測(cè)算、分解、控制、分析和考核。2.3質(zhì)量成本管理法質(zhì)量成本管理是在企業(yè)質(zhì)量管理的實(shí)踐中逐步發(fā)展起來(lái)的，早在20世紀(jì)50年代朱蘭就提出了“礦中黃金”的概念，指出了質(zhì)量成本分析的重要性。質(zhì)量成本一般認(rèn)為由兩部分構(gòu)成，一部分是為達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而需要支出的費(fèi)用，即質(zhì)量控制成本；另一部分是指由于質(zhì)量問(wèn)題而造成的損失費(fèi)用，也成質(zhì)量損失成本。在質(zhì)量成本中質(zhì)量控制成本和質(zhì)量損失成本是相對(duì)立的，質(zhì)量成本管理的決策依據(jù)“控制質(zhì)量成本”所增加的費(fèi)用不大于“結(jié)果成本”造成的損失，或“控制成本所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益可以抵消質(zhì)量問(wèn)題引起的損失”。2.43+N網(wǎng)格化管理法首先是對(duì)公司項(xiàng)目按業(yè)主單位的隸屬關(guān)系，分為3類，即：A、B、C三大類，然后對(duì)具體工程項(xiàng)目再進(jìn)行分解，主要包括土石方、運(yùn)管、焊接、防腐、陰保、彎管、試壓等專業(yè)，由項(xiàng)目部與各專業(yè)單位簽訂內(nèi)部承包合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，主要包括中標(biāo)價(jià)格、目標(biāo)成本、工作界面，資源配置和材料消耗等，以此為依據(jù)，由項(xiàng)目部每月對(duì)專業(yè)單位進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果，與單位月度獎(jiǎng)金掛鉤。
3項(xiàng)目成本控制措施
成本按形成機(jī)制分為顯性成本、隱性成本兩類，目前，各單位普遍重視顯性成本控制，對(duì)隱性成本控制重視不足，造成隱性成本占比逐年攀升，已經(jīng)成為影響項(xiàng)目效益的關(guān)鍵性因素。管道三公司西三東項(xiàng)目主要從三個(gè)層面對(duì)成本進(jìn)行控制。3.1企業(yè)層面企業(yè)層面對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生影響的主要由決策成本，企業(yè)層面主要是從市場(chǎng)開發(fā)決策、制度層面、流程層面對(duì)項(xiàng)目的成本產(chǎn)生影響。不同的項(xiàng)目組織模式、分包模式和施工資源的配置等對(duì)項(xiàng)目的成本將產(chǎn)生不同的影響。一是企業(yè)層面需要明確項(xiàng)目的組織模式，即具體的項(xiàng)目，如何進(jìn)行組織，這將對(duì)項(xiàng)目的成本產(chǎn)生較大影響；二是外包模式，項(xiàng)目的具體工作內(nèi)容是自行完成還是采取一定量工作任務(wù)外包以及外包標(biāo)段劃分，都將對(duì)項(xiàng)目的成本產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的影響。如果標(biāo)段過(guò)大，具備能力單位過(guò)少，競(jìng)爭(zhēng)不充分，價(jià)格偏高；標(biāo)段過(guò)小，投標(biāo)單位多，競(jìng)爭(zhēng)充分，價(jià)格低，將使外包單位公共費(fèi)用分?jǐn)傔^(guò)高，減薄項(xiàng)目利潤(rùn)。項(xiàng)目的資源配置是項(xiàng)目成本的關(guān)鍵因素，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制、上報(bào)資源配置計(jì)劃，由企業(yè)層面進(jìn)行審批后執(zhí)行，資源過(guò)多，容易造成資源閑置，形成成本增加，資源投入過(guò)少，會(huì)對(duì)進(jìn)度產(chǎn)生不良影響，同樣造成成本增加。因此，資源投入對(duì)成本的影響不容忽視，必須引起我們的足夠重視。3.2項(xiàng)目層面項(xiàng)目部層面主要控制管理費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)等指標(biāo)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)將將項(xiàng)目總成本進(jìn)行分解，并進(jìn)行分類控制；項(xiàng)目部總成本分為顯性成本和隱性成本.3.3作業(yè)層面項(xiàng)目部對(duì)焊接機(jī)組的成本控制，主要采取3+N網(wǎng)格化管理模式，項(xiàng)目部采取分專業(yè)進(jìn)行管理的措施，項(xiàng)目部與各專業(yè)機(jī)組簽訂內(nèi)部成本合同，包括中標(biāo)價(jià)格、工作量、目標(biāo)成本、工作職責(zé)、工作界面、月度考核和月度兌現(xiàn)。每月項(xiàng)目部組織機(jī)組召開成本分析會(huì)，由機(jī)組匯報(bào)成本執(zhí)行情況，項(xiàng)目部按機(jī)組的成本節(jié)超情況按一定比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，并將考核結(jié)果等下發(fā)到各機(jī)組。項(xiàng)目部應(yīng)將焊接機(jī)組作為成本控制的重點(diǎn)，主要控制人工費(fèi)、材料費(fèi)和設(shè)備費(fèi)，人員和設(shè)備固定后，尤其以材料費(fèi)作為控制的重點(diǎn)，項(xiàng)目部對(duì)機(jī)組可以采取限額領(lǐng)料、以舊換新的形式進(jìn)行控制；油料控制采取單公里包干的政策，對(duì)由于機(jī)組成本超支進(jìn)行處罰。焊接機(jī)組應(yīng)該將加強(qiáng)施工組織，提高焊接工效、提高焊接合格率等作為降低單公里成本的重點(diǎn)。
4結(jié)語(yǔ)
長(zhǎng)輸管道工程由于線路長(zhǎng)、影響因素多，成本控制歷來(lái)是難點(diǎn)，健全目標(biāo)成本控制體系、完善成本控制方法和措施，是做好長(zhǎng)輸管道工程成本控制的關(guān)鍵因素。其次，企業(yè)決策、項(xiàng)目組織和機(jī)組施工工效也將對(duì)成本產(chǎn)生很大影響，本文通過(guò)對(duì)長(zhǎng)輸管道工程成本控制理論、方法和措施的論述，從三個(gè)層面對(duì)成本控制內(nèi)容和方法進(jìn)行了深入分析，以為長(zhǎng)輸管道工程成本控制提供借鑒。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：園林種植；綠化建設(shè)；成本管理
1前言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高，人們對(duì)于生活的要求不僅僅拘泥于衣食住行，更多的是精神上的愉悅。為了迎合大眾對(duì)于視覺美的需求，城市規(guī)劃對(duì)于生態(tài)環(huán)境的要求越來(lái)越高，園林設(shè)計(jì)因此在城市規(guī)劃的各項(xiàng)目中脫穎而出，蓬勃發(fā)展。園林綠化施工企業(yè)的數(shù)目日益增多，必然將造成企業(yè)單位的強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)。在這樣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境壓力下，保障企業(yè)具有較強(qiáng)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力是核心目的，而增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力最重要的是加強(qiáng)成本管理。在既定預(yù)算下，施工企業(yè)必須控制工程成本在預(yù)算范圍內(nèi)，才能創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
2園林綠化工程成本控制存在的問(wèn)題
園林綠化工程的施工成本是園林工程成本的一個(gè)重要組成部分，在這部分成本預(yù)算中，材料的成本占的比重較大。園林綠化工程成本決定了企業(yè)控制成本的方向。傳統(tǒng)的園林綠化工程對(duì)于成本的控制仍處于傳統(tǒng)成本控制階段，主要表現(xiàn)在：首先它保持著傳統(tǒng)的成本觀念，忽略了對(duì)設(shè)計(jì)階段的成本控制；其次，傳統(tǒng)的園林綠化對(duì)于成本的控制不夠全面化，只是對(duì)于施工企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行控制，忽略了從供貨商到施工企業(yè)再到消費(fèi)者整條經(jīng)濟(jì)鏈上所有的成本控制；最后，傳統(tǒng)觀念對(duì)于成本控制的人員要求過(guò)于局限化，除了會(huì)計(jì)、工程預(yù)算人員之外的其他人沒有控制成本的優(yōu)化意識(shí)。
3園林綠化工程成本控制的重要性
園林綠化工程成本管理是在保證工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中所花費(fèi)的費(fèi)用進(jìn)行管理，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等措施實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的管理方法。對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行成本控制就是在保證施工工程高質(zhì)量的同時(shí)，控制成本的投入，降低材料的消耗率，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
4園林綠化工程施工前的成本管理
4.1加強(qiáng)設(shè)計(jì)和投標(biāo)階段的成本控制
企業(yè)對(duì)于工程的成本預(yù)算在設(shè)計(jì)和投標(biāo)階段多已確定，但是對(duì)于園林工程成本控制需要從源頭上進(jìn)行管理，因此，成本企劃法的引進(jìn)顯得至關(guān)重要。成本企劃法主要是對(duì)工程成本管理的源頭著手，將成本管理的重心轉(zhuǎn)移到設(shè)計(jì)階段，保證成本管理能從源頭的環(huán)節(jié)做起，在工程設(shè)計(jì)階段就應(yīng)完善成本管理，預(yù)防后期工程成本管理失敗。在施工設(shè)計(jì)中，施工單位的造價(jià)員要充分了解施工環(huán)境、工程量和施工難易程度，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，合理安排工程實(shí)施，運(yùn)用科學(xué)有效的計(jì)價(jià)方法，確定工程投標(biāo)價(jià)格。
4.2從施工方案的制定上控制成本
施工方案決定了成本，所以施工方案不僅要有可行性，還要充分考慮施工過(guò)程中的各個(gè)方面，從各個(gè)方面中降低成本，好的施工方案包括了施工時(shí)間，施工順序，施工人員，施工設(shè)備，這些都決定了施工工期的長(zhǎng)短，而工期在很大程度上可以決定施工的成本。
4.3從施工材料上控制成本
在施工方案設(shè)計(jì)時(shí)已經(jīng)明確規(guī)劃了大部分成本的花費(fèi)，而原材料是占施工成本的絕大部分，所以在園林種植工程人員進(jìn)行材料選購(gòu)時(shí)要謹(jǐn)慎選擇，避免不必要的開銷。負(fù)責(zé)選擇植物的工作人員，一定要根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，土壤情況條件，城市條件等做一定的了解后，根據(jù)園林景觀效果實(shí)際設(shè)計(jì)需要，與不同可靠的供應(yīng)商進(jìn)行對(duì)比，合理選擇珍惜植物品種，將珍惜品種和普通樹種搭配種植，不僅可以達(dá)到預(yù)期的觀賞效果，還能很大程度上節(jié)約成本。
5園林綠化工程施工中的成本控制
5.1加強(qiáng)施工質(zhì)量控制
施工質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到園林工程的后期使用效果，因此，園林工程施工要全面貫徹施工質(zhì)量管理工作。按照既定的施工方案，使施工的全部員工，部門積極的投入到施工中，避免出現(xiàn)窩工現(xiàn)象，獎(jiǎng)勤罰懶，各司其職。為了加快施工質(zhì)量和縮短施工時(shí)間，要使用熟練種植工人，避免不必要的返工，減少人工費(fèi)。這樣在保證種植質(zhì)量的同時(shí)，提高苗木成活率，間接降低了苗木費(fèi)用。
5.2施工機(jī)械的護(hù)理
所有工程項(xiàng)目的施工離不開各類大型機(jī)械的運(yùn)用，而機(jī)器長(zhǎng)期運(yùn)作必然會(huì)出現(xiàn)機(jī)器故障，然而機(jī)器故障會(huì)大大影響施工的進(jìn)程，增加施工成本，所以在施工過(guò)程中，要有專業(yè)人員對(duì)大型機(jī)械進(jìn)行定期檢查和護(hù)理，提高機(jī)械的使用壽命，從而提高生產(chǎn)效率，增加施工質(zhì)量，降低成本。
6園林綠化工程施工后的成本控制
6.1竣工驗(yàn)收階段
整體工程的最后環(huán)節(jié)是竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收的目的在于全面考察工程的質(zhì)量，以保證園林綠化與設(shè)計(jì)要求的吻合程度、施工工程的高質(zhì)量。所以，在竣工驗(yàn)收階段，相關(guān)人員要準(zhǔn)備好所有的資料，及時(shí)校對(duì)檢驗(yàn)，做到準(zhǔn)確無(wú)誤。
6.2養(yǎng)護(hù)管理階段
三分栽種七分管理，在園林綠化的整體工程中，后期對(duì)于苗木的養(yǎng)護(hù)管理是保障苗木成活的關(guān)鍵。在苗木的生長(zhǎng)期間，疏于管理將嚴(yán)重影響園林綠化工程的景觀效果，降低苗木的成活率。所以，在竣工之后安排專業(yè)人員定期養(yǎng)護(hù)苗木可以保證工程質(zhì)量，間接降低了園林綠化工程的成本。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市生態(tài)化建設(shè)將是諸多建設(shè)工程中的重頭戲，對(duì)于園林綠化工程投資比重的增加是大勢(shì)所趨，因此，為建設(shè)和諧自然的綠化城市，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在園林綠化施工成本管理工作就日益繁重，需要圓領(lǐng)種植設(shè)計(jì)者不斷開拓、創(chuàng)新，以適應(yīng)時(shí)代的需要。
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【關(guān)鍵詞】水利工程；施工管理；成本控制
中圖分類號(hào)：TU98
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1006-0278（2015）04-048-01
一、水利工程成本控制對(duì)企業(yè)的重要意義
（一）成本管理是水利施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容
水利工程項(xiàng)目施工成本占整個(gè)企業(yè)運(yùn)行成本的70%以上，因此施工成本管理是水利施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重中之重。加強(qiáng)施工企業(yè)現(xiàn)代成本管理是改變企業(yè)傳統(tǒng)成本管理模式造成的企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)降低的關(guān)鍵。目前水利施工企業(yè)的傳統(tǒng)成本管理主要是采用定額方法對(duì)材料、工資、費(fèi)用等進(jìn)行成本控制，該模式及其具體管理辦法提高了企業(yè)成本管理的效果，增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的小斷變化，水利工程占用企業(yè)資金較多，有效的成本管理可以降低企業(yè)資金流動(dòng)過(guò)程中資金的占用，對(duì)于企業(yè)的整體成本管理也有著重要的意義。成本管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，有效的施工過(guò)程成本管理可以極大地促進(jìn)企業(yè)管理能力的提升，同時(shí)也是提高企業(yè)管理人員、財(cái)務(wù)人員管理能力和管理水平的最佳途徑。企業(yè)可以通過(guò)責(zé)任分工、成本管理體制的建立、計(jì)算機(jī)信息管理等手段促進(jìn)企業(yè)成本管理的實(shí)施，從多方面提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）財(cái)務(wù)管理部門是提高企業(yè)管理能力的關(guān)鍵
在水利工程施工成本管理中財(cái)務(wù)部門是成本控制的重要組成部分，財(cái)務(wù)管理部門通過(guò)審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出，“卜衡調(diào)度資金以及建立各項(xiàng)輔助記錄，配介施工管理部門對(duì)各部門成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，對(duì)工程進(jìn)行全方位的成本分析，并及時(shí)反饋到?jīng)Q策部門，以便采取有效措施來(lái)糾正項(xiàng)目成本的偏差。財(cái)務(wù)部門的重要管理職能是企業(yè)管理能力的重要體現(xiàn)，同時(shí)也是提高企業(yè)管理能力的關(guān)鍵。因此在水利水電工程施工企業(yè)成本管理中要賦子財(cái)務(wù)部門相當(dāng)?shù)呢?zé)、權(quán)、利，用來(lái)監(jiān)督、執(zhí)行及獎(jiǎng)勵(lì)成本控制中的各個(gè)相關(guān)人員。財(cái)務(wù)部門的管理能力對(duì)于企業(yè)有著重要的作用，良好的水利工程施工成本管理可以極大地促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門的能力提升，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)綜介管理能力。
二、水利工程施工成本控制原則
（一）節(jié)約原則
節(jié)約就是項(xiàng)目施工用人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對(duì)小是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過(guò)程控制，在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查是否出偏差，從優(yōu)化施工方案、提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手達(dá)到節(jié)約。
（二）全面控制原則
全面控制原則包括兩個(gè)涵義即全員控制和全過(guò)程控制。項(xiàng)目全員控制成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、班組和員工的工作并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān)而不僅僅是負(fù)責(zé)預(yù)、結(jié)算及財(cái)務(wù)方面的事。因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、班組和每一個(gè)員工控制成本關(guān)心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念。項(xiàng)目全過(guò)程成本控制項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，項(xiàng)目成本形成的全過(guò)程，從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過(guò)程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本控制工作伴隨項(xiàng)目施工的每一階段，如在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案，按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費(fèi)和工程移交階段，要及時(shí)追加介同價(jià)款辦理工程結(jié)算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。
（三）目標(biāo)控制原則
目標(biāo)管理是管理活動(dòng)的基本技術(shù)和方法。它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。在實(shí)施目標(biāo)管理的過(guò)程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，要落實(shí)到部門、班組甚至個(gè)人；目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)介，對(duì)責(zé)任部門（人）的業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查和考評(píng)，并同其工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。
三、水利工程施工管理成本控制措施
（一）加大水利工程施工成本的核算
成本核算作為水利施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)中心的重要任務(wù)之一，需要對(duì)水利工程項(xiàng)目施工的不同階段，做好成本清單的匯總，并且做好項(xiàng)目資金使用情況的比對(duì)與分析，加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目成本控制的過(guò)程性。包括了施工隊(duì)的工人支出、施工材料費(fèi)用、施工機(jī)械費(fèi)用、施工所需設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用等的。因此，這就需要水利工程項(xiàng)目在成本控制的時(shí)候，將這些指標(biāo)全部納入到成本核算中。在滿足成本控制標(biāo)準(zhǔn)要求的，進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在超出成本控制的情況，由項(xiàng)目部?jī)?nèi)部調(diào)整解決。在水利工程施工成本控制工作開展的過(guò)程中，要做好下面幾點(diǎn)的控制：首先是人才成本的控制，這是因?yàn)槿瞬诺牧魇?huì)導(dǎo)致人才壞賬問(wèn)題的出現(xiàn)，而防比人才流失是企業(yè)人才成本控制的重要內(nèi)容。其次是加大對(duì)項(xiàng)目專業(yè)設(shè)備的控制。
（二）加強(qiáng)對(duì)水利工程材料的管理
水利工程的材料費(fèi)是施工成本中最主要的一個(gè)部分，對(duì)材料費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的控制是控制成本的一個(gè)重要內(nèi)容。原材料的定制、收發(fā)等都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的清點(diǎn)和記錄，并經(jīng)相關(guān)人員的審批，以防比出現(xiàn)亂用亂領(lǐng)的情況。水利工程施工材料要嚴(yán)格的按照規(guī)定進(jìn)行定期或不定期的盤點(diǎn)，防止出現(xiàn)材料變質(zhì)、貪污等；嚴(yán)格按照水利工程施工的流程要求進(jìn)行施工，盡量的避免因?yàn)槭┕げ划?dāng)而造成的工程質(zhì)量缺陷，從而減少工程材料費(fèi)用。原材料的質(zhì)量管理也對(duì)水利工程施工成本的控制發(fā)揮著重要的作用。材料在使用之前必須嚴(yán)格地按照施工合同的有關(guān)要求進(jìn)行檢查，只有檢查合格的才能夠進(jìn)入工地，堅(jiān)決杜絕因材料使用不合格而出現(xiàn)的返工和補(bǔ)救費(fèi)用。
四、結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)水利工程施工成本控制與管理，施工企業(yè)應(yīng)把工程成本納入主要的目標(biāo)管理，把降低成本的重點(diǎn)放在工程施工的過(guò)程的管理上，既要重視產(chǎn)值，更要保證施工安全及質(zhì)量，所以必須要控制好施工過(guò)程，才能真正做好成本控制。
參考文獻(xiàn)：
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1當(dāng)前民用建筑施工項(xiàng)目成本控制存在的問(wèn)題
(1)成本管理手段滯后，沒有形成全面的封閉反饋系統(tǒng)。在我國(guó)目前民用建筑單位中，施工單位項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)運(yùn)作的主要原則就是員工只是被動(dòng)地接受上級(jí)傳達(dá)的指令和計(jì)劃成本的目標(biāo)。然而，成本管理工作是“任務(wù)型”和“控制型”相結(jié)合的工作項(xiàng)目，需要整個(gè)項(xiàng)目的全體員工都能積極地參與進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃指標(biāo)，而不是被動(dòng)的接受和管理過(guò)程。
（2)忽視項(xiàng)目成本控制的制度建設(shè)。很多企業(yè)在對(duì)成本控制工作中存在著很大的紕漏，沒有對(duì)成本控制進(jìn)行有效的管理，沒有將這項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)際當(dāng)中。很多企業(yè)在中標(biāo)之后，施工單位沒有根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況制定目標(biāo)成本，因此與此相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目管理機(jī)制也就沒有建立。我國(guó)目前形勢(shì)下的項(xiàng)目成本管理體制，基本上就是僅僅讓成本控制部門的經(jīng)理負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的成本管理工作，而沒能將權(quán)利責(zé)任進(jìn)行清晰的劃分和明確職責(zé)，這樣就造成了成本管理系統(tǒng)的疏漏和不完善的弊端。
(3)國(guó)內(nèi)施工項(xiàng)目成本控制的信息化進(jìn)程落后。施工成本控制是一項(xiàng)牽涉和涉及到眾多因素和關(guān)系的工作，這些因素之間的關(guān)系千絲萬(wàn)縷，錯(cuò)綜復(fù)雜，具有復(fù)雜性和不穩(wěn)定性的特點(diǎn)。建筑產(chǎn)品本身又具有固定性、獨(dú)特性的特征，這些特征就使得整個(gè)項(xiàng)目的成本控制系統(tǒng)出現(xiàn)了規(guī)模大、復(fù)雜性強(qiáng)、難度高的特點(diǎn)。國(guó)內(nèi)的施工單位在進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目的施公奇案，很少進(jìn)行詳細(xì)周密的計(jì)劃動(dòng)態(tài)仿真，通過(guò)計(jì)算機(jī)的精密的系統(tǒng)計(jì)算實(shí)現(xiàn)刻畫系統(tǒng)特征。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這是導(dǎo)致我國(guó)施工項(xiàng)目的成本居高不下的主要因素。(7)管理不到位。我國(guó)現(xiàn)在市場(chǎng)上存在的很多施工企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目采取的是以包代管的管理方式和組織方式，而沒有進(jìn)入整個(gè)單位的權(quán)力中心。這樣就容易造成企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了多個(gè)利益主體的存在，而多個(gè)利益主體的出現(xiàn)就會(huì)造成對(duì)意見的分歧和不同意，利益損失，施工單位的成本控制沒有高效地服務(wù)整個(gè)公司整體的業(yè)務(wù)目標(biāo)。
2民用建筑工程施工項(xiàng)目成本控制對(duì)策建議
2．1技術(shù)措施所謂技術(shù)措施就是在一定的時(shí)間內(nèi)，為了改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，改善經(jīng)營(yíng)管理而制定的方案實(shí)施方法。技術(shù)措施是進(jìn)行成本控制的必要手段。首先，在施工前，要對(duì)施工圖紙進(jìn)行認(rèn)真的查看和審核，提出積極的修改意見和建議，根據(jù)圖紙對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的可行性做出大致的評(píng)估和預(yù)測(cè)，在整個(gè)施工過(guò)程中，必須按照?qǐng)D紙進(jìn)行項(xiàng)目的運(yùn)行;其次，積極地應(yīng)用技術(shù)措施，制定達(dá)到世界先進(jìn)水平的技術(shù)措施和合理的技術(shù)方案，在通過(guò)專家和項(xiàng)目高級(jí)人才的論爭(zhēng)對(duì)項(xiàng)目的可行性實(shí)施方案進(jìn)行論證，這期間需要考慮和涉及的因素很多，具體包括施工規(guī)模、項(xiàng)目復(fù)雜程度、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、裝備情況、施工人員素質(zhì)等等。只有采取高效的工藝和技術(shù)手段，才能實(shí)現(xiàn)工期短、質(zhì)量高、成本低的經(jīng)濟(jì)效益。
2．2經(jīng)濟(jì)措施在施工的過(guò)程中，使用經(jīng)濟(jì)措施進(jìn)行成本控制是又一關(guān)鍵因素。項(xiàng)目管理者應(yīng)該對(duì)資金的使用進(jìn)行明確的規(guī)劃和有效的控制。首先，合理控制人工產(chǎn)生費(fèi)用。加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，提高施工人員的工作效益，建立賞罰分明的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)施工人員的工作制度和作息時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格的控制;其次，合理控制材料費(fèi)用。材料的采購(gòu)是材料花費(fèi)資金的重要途徑，對(duì)材料采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制和把握，按照現(xiàn)場(chǎng)材料的用途對(duì)材料進(jìn)行分門別類的擺放;再次，控制機(jī)械費(fèi)用。機(jī)械是整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目很大的支出來(lái)源，對(duì)機(jī)械的維修和設(shè)備的使用年限是節(jié)省費(fèi)用的主要手段，對(duì)設(shè)備進(jìn)行完善的管理是加快工程進(jìn)度、增加施工產(chǎn)量，降低施工使用費(fèi)用的有力途徑。
2．3組織措施組織措施也是調(diào)節(jié)項(xiàng)目控制成本的主要途徑之一，組織措施主要是針對(duì)參與建筑項(xiàng)目各方面而進(jìn)行成本節(jié)約的主要措施。明確參加項(xiàng)目各部門的控制成本責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的管理，在項(xiàng)目支出金額穩(wěn)定的前提下，對(duì)項(xiàng)目人員進(jìn)行合理的精簡(jiǎn)，減少多余管理層次，這樣才能有效地提高管理水平。建立合情合理的控制成本體系，完善控制成本的工作制度，健全控制成本的規(guī)章制度和法律規(guī)則，明確各個(gè)管理層的控制目標(biāo)成本，在明確職權(quán)的情況下實(shí)現(xiàn)成本合理控制，提高工作效率。
3結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)的建筑行業(yè)一直是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和重要部門，競(jìng)爭(zhēng)也是愈演愈烈。一些競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)為了能在建筑市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，不惜通過(guò)加強(qiáng)成本控制來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和經(jīng)濟(jì)利益的最大化實(shí)現(xiàn)，本文對(duì)現(xiàn)階段民用建筑業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并對(duì)民用行業(yè)走出成本控制困境提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議，最終能夠在整體上實(shí)現(xiàn)成本控制，建立科學(xué)高校的成本控制系統(tǒng)。
作者：李偉單位：重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院
【關(guān)鍵詞】建筑施工 成本管理
所謂施工成本管理就是工程項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目成本形成過(guò)程中，對(duì)人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用進(jìn)行綜合管理，使其達(dá)到項(xiàng)目成本預(yù)期的目標(biāo)而進(jìn)行的成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告的一系列活動(dòng)。由于建筑工程施工成本管理是在項(xiàng)目成本發(fā)生和形成的過(guò)程中對(duì)成本進(jìn)行監(jiān)督檢查，故成本的發(fā)生與形成也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。
一、施工成本管理的主要意義
監(jiān)督工程收支，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃利潤(rùn)。在投標(biāo)階段的估算和概算利潤(rùn)只有在實(shí)際施工過(guò)程中采取監(jiān)督工程收支的措施才能讓計(jì)劃利潤(rùn)變成現(xiàn)實(shí)利潤(rùn)。
做好盈虧預(yù)測(cè)，指導(dǎo)工程施工。在施工成本形成的工程中要及時(shí)準(zhǔn)確地做好盈虧分析與預(yù)測(cè)，并且認(rèn)真貫徹于施工過(guò)程當(dāng)中，指導(dǎo)施工生產(chǎn)。
積累相關(guān)資料，為今后投標(biāo)做鋪墊，指導(dǎo)以后的施工生產(chǎn)。
二、成本管理原則
1.全面成本控制原則
全面成本包括全企業(yè)、全員和全過(guò)程的成本控制。項(xiàng)目成本控制涉及到項(xiàng)目組織的各個(gè)部門、單位和班組的工作業(yè)績(jī)，也關(guān)系到每個(gè)職工的切身利益，是一項(xiàng)具有較強(qiáng)綜合性的指標(biāo)。項(xiàng)目成本控制并不僅僅是項(xiàng)目經(jīng)理以及部門領(lǐng)導(dǎo)的工作任務(wù)，而是需要企業(yè)全員集思廣益，共同關(guān)注的，應(yīng)該做到項(xiàng)目成本控制“人人有責(zé)”。另外，項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制要求成本控制工作貫穿于施工準(zhǔn)備、工程實(shí)施、竣工交付使用后的保修期結(jié)束以及其中所產(chǎn)生的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，保證連續(xù)性，防止疏漏和時(shí)緊時(shí)松，將施工項(xiàng)目成本自始至終掌握在有效的控制之中。
2.動(dòng)態(tài)控制原則
動(dòng)態(tài)控制也叫做中間控制，由于施工項(xiàng)目成本具有一次性的特點(diǎn)，項(xiàng)目成本的中間控制變得尤為重要。在施工準(zhǔn)備階段，成本控制主要是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、指定成本控制的方案，為今后的成本控制做好準(zhǔn)備；而到了竣工階段，由于成本盈虧已基本定局，成本控制即使發(fā)生了偏差，也已來(lái)不及糾正。由此看來(lái)，成本控制的中心應(yīng)放在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等主要施工階段上。
3.目標(biāo)管理原則
在項(xiàng)目實(shí)施之前，項(xiàng)目總會(huì)設(shè)定一個(gè)預(yù)期的目標(biāo)，而這個(gè)目標(biāo)是要切實(shí)可行的。而目標(biāo)管理是貫徹執(zhí)行計(jì)劃的一種方法，它將設(shè)定的目標(biāo)、任務(wù)、計(jì)劃逐一分解，并提出進(jìn)一步的具體要求，分別責(zé)任落實(shí)到執(zhí)行計(jì)劃的部門、單位甚至個(gè)人，適時(shí)檢查目標(biāo)的執(zhí)行情況，謹(jǐn)慎、全面評(píng)價(jià)目標(biāo)執(zhí)行結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)修正，將成本控制置于目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理這個(gè)良性循環(huán)中。
4.開源與節(jié)流相結(jié)合原則
項(xiàng)目成本的降低，既需要增加收入，也需要節(jié)約支出，所以，開源與節(jié)流在成本控制中是非常有必要的。要貫徹這一原則，就應(yīng)該努力做到每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用，都要查一查有無(wú)與其相對(duì)應(yīng)的預(yù)算收入，是否支大于收，進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算收入的對(duì)比分析，以便掌握成本節(jié)超的原因，糾正不利偏差，提高項(xiàng)目成本的降低水平。
三、成本管理方法
成本控制的方法有很多，不管采用何種方法，只要是在滿足質(zhì)量、工期、安全的前提下達(dá)到成本控制目的的方法就是好方法，選用什么樣的方法更加合理是要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件而定的，要選擇與其相適應(yīng)的控制手段和控制方法。常用的方法有：
1.以項(xiàng)目成本目標(biāo)管理成本
在項(xiàng)目成本管理中，可據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部制定的成本目標(biāo)來(lái)控制成本支出，實(shí)行以收定支或量人為出的方法，這也是最有效的方法之一。具體做法可以通過(guò)人工費(fèi)控制、材料耗量控制、施工機(jī)械費(fèi)控制、構(gòu)件加工費(fèi)及分包工程費(fèi)控制來(lái)控制成本。
對(duì)于有消耗定額的材料，要以消耗定額為依據(jù)實(shí)行限額發(fā)料制度，在規(guī)定的限額內(nèi)分期、分批領(lǐng)用，超過(guò)用量的必須查明原因。對(duì)于無(wú)消耗定額的材料，實(shí)行計(jì)劃管理和按指標(biāo)控制的辦法，根據(jù)以往項(xiàng)目的消耗情況再結(jié)合現(xiàn)在項(xiàng)目的內(nèi)容及要求制定材料領(lǐng)用指標(biāo)，根據(jù)指標(biāo)發(fā)放材料。
從材料價(jià)格上講，材料價(jià)格主要由采購(gòu)部門控制。影響成本控制的因素很多，有內(nèi)部和外部的因素，其中材料價(jià)格就是主要因素之一；由于材料價(jià)格由買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸過(guò)程中的合理消耗組成，故要控制材料價(jià)格就要全面掌握市場(chǎng)信息，運(yùn)用各種方式控制材料采購(gòu)價(jià)。
施工機(jī)械使用費(fèi)控制則要合理安排施工機(jī)械的工作順序、工作班次，盡量減少怠工、窩工的情況發(fā)生，以最少的班次、最少的時(shí)間完成更多的工作。
2.以施工方案管理降低資源消耗
施工方案是工程施工的指導(dǎo)性文件，所以施工方案確定了必須具有強(qiáng)制性，施工方案應(yīng)該有步驟、有條理進(jìn)行，避免施工的盲目，合理配置人力和機(jī)械，有計(jì)劃地組織物資進(jìn)場(chǎng)，做到均衡施工，這樣可以避免物資閑置和積壓。
降低工程成本還可以采用價(jià)值工程、優(yōu)化施工方案，對(duì)于同一工程項(xiàng)目施工，可以采用不同的施工方案，選用合理的施工方案是降低工程成本的有效途徑。價(jià)值工程的采用是在不影響功能的情況下降低成本，或者降低成本而不影響質(zhì)量。價(jià)值工程的體現(xiàn)主要在于尋找一種按照設(shè)計(jì)要求的最佳方案，也是對(duì)資源利用的最合理的方案，采用這樣的方案可以降低損耗，降低成本。
3.工期與成本同步對(duì)應(yīng)的方法
長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)施工企業(yè)在編制施工進(jìn)度計(jì)劃和組織流水作業(yè)時(shí)很少考慮到與成本控制相結(jié)合。實(shí)質(zhì)上，成本控制與施工計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃管理有著必然的聯(lián)系。成本隨著施工階段的進(jìn)行而不斷發(fā)生，什么樣的施工階段就該有什么樣的費(fèi)用。
Abstract:This paper presents complete responsibility cost project management system, through the cost control of labor, material, machinery and responsibility, the cost of the railway project control is released; at the same time, change, claims secondary business operations increase the project income; cut expenditure and realize the maximum benefit.
關(guān)鍵詞:制度;成本;效益
Key words:system; cost; effectiveness
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)06-0150-01
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,投資高速鐵路拉動(dòng)內(nèi)需力度逐步加大,掀起新一輪鐵路建設(shè),鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目也日益朝著大型化、綜合化、復(fù)雜化方向發(fā)展,施工企業(yè)的產(chǎn)值每年以成倍的速度增長(zhǎng),項(xiàng)目逐漸做大了,但企業(yè)管理面臨著一個(gè)重大課題,就是由于成本管理落后的原因沒有做強(qiáng)。如何在一批項(xiàng)目潛在收益可觀的大好形勢(shì)下,以科學(xué)的制度和有效的手段控制成本實(shí)現(xiàn)效益,將規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果呢?本文就鐵路施工項(xiàng)目如何完善成本管理制度,如何控制項(xiàng)目成本,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益,結(jié)合蘭新鐵路第二雙線成本控制工作的實(shí)際情況,談一些看法。
1完善責(zé)任成本管理體制,確保成本全面受控
責(zé)任成本管理是成本管理的現(xiàn)代化方法之一,是實(shí)現(xiàn)全員參與,全過(guò)程控制成本的一種管理方式。
首先,要認(rèn)真做好成本預(yù)測(cè),制定責(zé)任成本目標(biāo),分解責(zé)任成本預(yù)算,采取合同的形式逐級(jí)進(jìn)行內(nèi)部承包,做好成本控制;其次,責(zé)任成本管理需要領(lǐng)導(dǎo)者的高度重視,需要技術(shù)、預(yù)算、財(cái)務(wù)、物資、設(shè)備、安質(zhì)等業(yè)務(wù)部門密切配合、參與,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)各部門制定工程成本控制的具體措施,強(qiáng)化成本控制的理念,建立精干高效的成本控制團(tuán)隊(duì);再次,加強(qiáng)成本審核監(jiān)督,建立健全成本核算制度,組織成本核算工作,定期開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,做好成本核算考核及獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
2施工過(guò)程中的成本控制手段
2.1 材料成本控制材料控制:施工項(xiàng)目的工程材料費(fèi)一般要占工程總成本的60%左右,材料成本是成本控制的重中之重,要按量、價(jià)分離的原則,做好對(duì)材料用量及材料價(jià)格的控制。
材料用量的控制包括:(1)堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量,實(shí)行限額領(lǐng)料制度,施工人員只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用,如超出限額領(lǐng)料,要分析原因,及時(shí)采取糾正措施;(2)改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低材料用量的各種新技術(shù)、新工藝、新材料;(3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,合理堆放,減少搬運(yùn),降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。
材料價(jià)格主要由物資部門加以控制,增加采購(gòu)過(guò)程透明度,實(shí)行招標(biāo)形式采購(gòu),主要材料采購(gòu)價(jià)應(yīng)通過(guò)項(xiàng)目研究確定,采購(gòu)過(guò)程實(shí)行“三員制”。由于材料價(jià)格是由買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸中的合理?yè)p失等組成,因此在控制材料價(jià)格時(shí),須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:(1)買價(jià)控制。買價(jià)的變動(dòng)主要由市場(chǎng)因素引起的,應(yīng)事先對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察,建立合格供應(yīng)商名錄;采購(gòu)材料時(shí),在合格供應(yīng)商名錄中實(shí)行招標(biāo)制度,貨比三家,在保質(zhì)保量的前提下,爭(zhēng)取最低買價(jià)。(2)運(yùn)費(fèi)控制。合理組織材料運(yùn)輸,就近購(gòu)買材料,選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法,借以降低成本。(3)損耗控制。要求項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收人員及時(shí)嚴(yán)格辦理驗(yàn)收手續(xù),準(zhǔn)確計(jì)量,以防止將損耗或短缺計(jì)入材料成本。
2.2 人工費(fèi)成本控制人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例一般在10%～20%,并且隨勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格變化而變化,所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。在工程施工中采取以下幾項(xiàng)措施:(1)盡量控制施工人員的數(shù)量,選擇多面手式的熟練工人,以提高工作效率,避免生產(chǎn)人員窩工、怠工、返工現(xiàn)象;(2)執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度,按多勞多得的分配原則,工日與計(jì)件相結(jié)合,激勵(lì)生產(chǎn)人員的積極性;(3)盡量減少中間層次管理人員,由架子隊(duì)領(lǐng)工員直接對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員下達(dá)指令,使管理命令能夠直接執(zhí)行,以提高管理及生產(chǎn)工效來(lái)控制成本。
2.3 機(jī)械費(fèi)成本控制機(jī)械使用費(fèi)約占建筑產(chǎn)品成本的 5%~10%,機(jī)械使用費(fèi)主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定,為有效控制臺(tái)班費(fèi)支出,主要控制以下幾個(gè)方面:(1)合理安排施工生產(chǎn),加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理,減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置;(2)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的使用管理,盡量避免窩工,提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備利用率;實(shí)行機(jī)械租賃制,對(duì)于使用頻率較少的機(jī)械,應(yīng)對(duì)外租賃;(3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng),避免因不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的停置;(4)對(duì)各種機(jī)械的操作人員在開工前進(jìn)行培訓(xùn),規(guī)范操作,提高機(jī)械的負(fù)荷率;做好上機(jī)人員與輔助人員的協(xié)調(diào)配合,提高機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。
2.4 管理費(fèi)成本控制成本管理存在一定的誤區(qū),即對(duì)構(gòu)成工程主體的直接費(fèi)用進(jìn)行控制,而對(duì)不構(gòu)成工程主體的間接費(fèi)用重視不夠甚至置之不管,成本控制缺乏完整性。成本單價(jià)=人工費(fèi)+主材費(fèi)+固定資產(chǎn)攤銷費(fèi)+外租設(shè)備攤銷費(fèi)+周轉(zhuǎn)材料攤銷費(fèi)+燃油電費(fèi)等等,并應(yīng)將臨建費(fèi)用、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等都納入成本控制范圍之內(nèi)。
責(zé)任費(fèi)用是項(xiàng)目經(jīng)理部為組織施工生產(chǎn)和管理而發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi),它在項(xiàng)目成本中占有一定比例,項(xiàng)目經(jīng)理部除按責(zé)任費(fèi)用控制原則進(jìn)行編制計(jì)劃外,應(yīng)采取以下控制措施:(1)制定費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)合同工期和項(xiàng)目的實(shí)際編制責(zé)任費(fèi)用預(yù)算,將控制指標(biāo)分解落實(shí)到部門或人,建立費(fèi)用控制臺(tái)帳,把責(zé)任費(fèi)用控制在預(yù)算之內(nèi)。(2)建立精干高效的項(xiàng)目管理層,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員和非生產(chǎn)性支出。(3)制定費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,編制間接費(fèi)用計(jì)劃,并嚴(yán)格按照計(jì)劃控制和執(zhí)行;對(duì)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃執(zhí)行情況定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找出原因及時(shí)糾正。(4)實(shí)行“一支筆”審批制度,項(xiàng)目經(jīng)理部在規(guī)定的開支范圍內(nèi)審批報(bào)銷,原則上不許超計(jì)劃支出。(5)按工資總額構(gòu)成和規(guī)定比例計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職教經(jīng)費(fèi)、工資附加費(fèi)和社保費(fèi)。
3重視二次經(jīng)營(yíng)工作,增加項(xiàng)目收益
重視變更索賠、投資梳理和概算清理工作,增創(chuàng)收入。鐵路工程項(xiàng)目往往具有規(guī)模大,建設(shè)周期長(zhǎng),技術(shù)復(fù)雜的特點(diǎn),受客觀條件的影響,設(shè)計(jì)階段未考慮到的因素往往在施工過(guò)程中暴露出來(lái),導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更,鑒于鐵路工程項(xiàng)目的特點(diǎn),從施工一開始就要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)文件、圖紙、合同條款和現(xiàn)場(chǎng)條件等,分清合同內(nèi)外工程內(nèi)容,核對(duì)施工圖設(shè)計(jì)數(shù)量及時(shí)整理,變更索賠資料,做好概算清理和投資梳理工作,準(zhǔn)備有力有效的支撐資料,積極維護(hù)企業(yè)利益。
總之,成本控制是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。項(xiàng)目成本控制又是一項(xiàng)科學(xué)、完整的系統(tǒng)工程,它涉及到項(xiàng)目管理的方方面面,這就要求我們既要進(jìn)行必要的理論研究和探索,也要善于總結(jié)各種管理方法和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),從而把鐵路施工企業(yè)施工階段項(xiàng)目成本控制推向一個(gè)新的階段。
參考文獻(xiàn):
[1]張慧,等.項(xiàng)目施工階段成本管理淺析[J].施工技術(shù),2008.
煤炭物流企業(yè)成本管理存在的主要問(wèn)題
現(xiàn)代的物流企業(yè)成本管理是物流、資金流、信息流的綜合全面成本管理,是一項(xiàng)復(fù)雜繁重的工程,只有在信息全面自由準(zhǔn)確傳遞的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)真正的成本控制。但是很多煤炭物流企業(yè)并沒有對(duì)這些信息進(jìn)行有效的采集和整合,尤其是很多物流基礎(chǔ)設(shè)施沒有得到有效建設(shè),一些成本的信息系統(tǒng)不完善,不能在根本上控制成本。在信息平臺(tái)建設(shè)上,很多煤炭物流企業(yè)平臺(tái)不夠?qū)拸V,導(dǎo)致在主要的交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上交易時(shí)不能精準(zhǔn)有效地開展交換,容易造成人力、時(shí)間、效率等方面的浪費(fèi),無(wú)法從根本上降低運(yùn)營(yíng)成本。
成本管理專業(yè)人才缺乏。一些煤炭物流企業(yè)的成本管理專業(yè)人才缺乏,成本管理水平偏低。一是物流成本管理的從業(yè)人員年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面存在結(jié)構(gòu)性的失調(diào),操作性的人員多,有戰(zhàn)略眼光和市場(chǎng)眼光的成本管理人員少,煤炭市場(chǎng)和運(yùn)輸專業(yè)出身的人多,物流管理和成本管理出身的人員少,同時(shí)還普遍存在成本管理思維老化、觀念陳舊等問(wèn)題。二是煤炭物流企業(yè)很多都是建在煤炭生產(chǎn)基地附近,不能有效吸引成本控制的專業(yè)人才,很多優(yōu)秀人才都在其他行業(yè)進(jìn)行成本控制工作,導(dǎo)致煤炭物流企業(yè)為自己的企業(yè)注入新鮮血液比較難。總的來(lái)說(shuō),很多煤炭物流企業(yè)成本管理人才綜合素質(zhì)不是很高,企業(yè)也缺乏相應(yīng)的培養(yǎng)機(jī)制,使得成本管理的方式粗放,即使企業(yè)擁有先進(jìn)的物流管理技術(shù)和管理方法也不能從根本上得到貫徹實(shí)施。
提升煤炭物流企業(yè)成本管理水平的思路
建立成本控制體系。一些煤炭物流企業(yè)沒有專業(yè)的成本核算管理系統(tǒng),給企業(yè)的成本管理帶來(lái)了諸多不便,因此要建立完善成本財(cái)務(wù)核算和管理系統(tǒng)非常必要。根據(jù)企業(yè)自身的營(yíng)運(yùn)活動(dòng)設(shè)置成本控制目標(biāo)和明細(xì),在具體的企業(yè)活動(dòng)中有指向明確的參照物,以有效控制成本。另外,還要建立合理的成本控制考核體系,以明確各部門、各個(gè)企業(yè)工作人員在企業(yè)各職能中的成本控制職能作用和具體貢獻(xiàn)程度,以能夠優(yōu)化成本控制,以最佳的結(jié)構(gòu)和配合對(duì)成本控制系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)和管理。
加快成本管理信息化建設(shè)。煤炭物流企業(yè)應(yīng)該加快融入信息化建設(shè)的時(shí)代洪流中,尤其是與交易平臺(tái)、生產(chǎn)基地等重要陣地建立即時(shí)、全面、準(zhǔn)確的信息關(guān)聯(lián),開發(fā)出一套功能齊全、服務(wù)便捷的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),從而有效節(jié)省營(yíng)運(yùn)成本。同時(shí),還應(yīng)該對(duì)各種歷史數(shù)據(jù)科學(xué)分析,對(duì)能夠開展控制的成本項(xiàng)目進(jìn)行壓縮,以對(duì)成本進(jìn)行實(shí)時(shí)控制。另外,還可以通過(guò)物流信息化建設(shè),使得煤炭的采購(gòu)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)存等成本關(guān)聯(lián)項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理,從而有效降低煤炭物流企業(yè)的管理成本。
加快對(duì)煤炭物流企業(yè)成本控制人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作。如上所述,現(xiàn)代的煤炭物流企業(yè)不是過(guò)去簡(jiǎn)單的煤炭運(yùn)輸和銷售企業(yè),這對(duì)煤炭物流企業(yè)的工作人員提出了更多的時(shí)代要求,也需要煤炭物流企業(yè)加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。一是積極推進(jìn)校企合作,通過(guò)建立實(shí)習(xí)基地吸引人才,并努力加快信息化建設(shè),使得企業(yè)能夠盡可能地安家在城市中,以吸引優(yōu)秀人才,并能為他們提供良好的生活和工作環(huán)境。二是加強(qiáng)對(duì)成本控制工作人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),在培養(yǎng)方式和內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新,努力建設(shè)一支綜合能力高的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)。另外,還應(yīng)該建立科學(xué)的激勵(lì)制度,強(qiáng)化全員的成本節(jié)約意識(shí),使成本管理與考核機(jī)制相掛鉤。
完善企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)與機(jī)制。目前很多煤炭物流企業(yè)都是從以前的煤炭企業(yè)的物流部門分化出來(lái)的,管理上還存在很多的漏洞和待改進(jìn)之處,因此要加強(qiáng)對(duì)煤炭物流企業(yè)的內(nèi)部控制和管理機(jī)制建設(shè),為成本管理鋪設(shè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。總體分析,人員結(jié)構(gòu)上應(yīng)該是工作人員多元化,既要有懂煤炭生產(chǎn)的,也要有懂煤炭市場(chǎng)和財(cái)務(wù)管理的,還要有懂信息化建設(shè)的人才。另外要努力構(gòu)建全員成本管理的氛圍和制度環(huán)境,把成本控制責(zé)任具體分落到各個(gè)員工和部門身上,以獎(jiǎng)懲結(jié)合、權(quán)責(zé)分離的方式保證企業(yè)能夠高效運(yùn)作,同時(shí)也能減少不必要的人力和物力浪費(fèi)。（本文作者：蔣冕 單位：開灤集團(tuán)國(guó)際物流有限責(zé)任公司）
