時(shí)間:2022-12-30 01:55:38
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇投資項(xiàng)目論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1新產(chǎn)品開發(fā)類項(xiàng)目
一般由項(xiàng)目背景、項(xiàng)目概要、市場(chǎng)分析、項(xiàng)目策略、產(chǎn)品線規(guī)劃、銷量預(yù)測(cè)及價(jià)格定位、主要性能參數(shù)、工程更改范圍、物料成本分析、項(xiàng)目投資、項(xiàng)目計(jì)劃、財(cái)務(wù)分析、提請(qǐng)批準(zhǔn)事項(xiàng)等組成。1)項(xiàng)目背景主要分析項(xiàng)目實(shí)施的原因、必要性及目前項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。2)項(xiàng)目概要主要包含產(chǎn)品代號(hào)、投產(chǎn)時(shí)間、生命周期、總銷量預(yù)計(jì)、總投資、產(chǎn)品生產(chǎn)地點(diǎn)、物料成本目標(biāo)、財(cái)務(wù)分析等主要指標(biāo)概述。3)市場(chǎng)分析主要分析產(chǎn)品的細(xì)分市場(chǎng)定位、現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì);競(jìng)爭(zhēng)車型及格局、目標(biāo)客戶群;產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)機(jī)會(huì)、市場(chǎng)營銷策略等。4)項(xiàng)目策略包含產(chǎn)品策略、制造策略和采購策略。產(chǎn)品策略是明確產(chǎn)品開發(fā)主體、技術(shù)來源、技術(shù)水平、銷售市場(chǎng)等;制造策略是明確從沖壓到總裝四大工藝的通過性分析、沖壓自制件數(shù)量、焊接生產(chǎn)線設(shè)計(jì)理念、涂裝及總裝生產(chǎn)線建設(shè)原則等;采購策略是明確零部件、模具開發(fā)、關(guān)鍵設(shè)備等供應(yīng)商選擇原則。5)產(chǎn)品線規(guī)劃為該平臺(tái)各車型的車身樣式、內(nèi)外飾特征、發(fā)動(dòng)機(jī)及變速器配置、排放標(biāo)準(zhǔn)、生命周期等。6)銷量預(yù)測(cè)及價(jià)格定位是產(chǎn)品生命周期內(nèi)全系車型銷量預(yù)測(cè)、競(jìng)爭(zhēng)車型與本產(chǎn)品的價(jià)格對(duì)比及優(yōu)劣分析。7)主要性能參數(shù)為競(jìng)爭(zhēng)車型與本產(chǎn)品的各項(xiàng)參數(shù)對(duì)比:車型尺寸、整備質(zhì)量、動(dòng)力總成配置、燃油經(jīng)濟(jì)性、法規(guī)要求、安全星級(jí)、性能目標(biāo)等。8)工程更改范圍是明確本產(chǎn)品為全新開發(fā)還是在某產(chǎn)品基礎(chǔ)上進(jìn)行更改,如果為更改產(chǎn)品,需明確更改的內(nèi)容。9)物料成本是明確本產(chǎn)品的物料成本目標(biāo)及對(duì)標(biāo)分析。10)項(xiàng)目投資包含投資明細(xì)及總投資估算、資金來源、對(duì)標(biāo)分析等,分資本性及費(fèi)用性。11)項(xiàng)目計(jì)劃主要為項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目啟動(dòng)、驗(yàn)證數(shù)據(jù)、第一輛集成車完成、產(chǎn)品工藝驗(yàn)證、非售車、可售車、批量生產(chǎn)等項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。12)財(cái)務(wù)分析主要包含凈銷售收入、邊際成本、邊際貢獻(xiàn)、結(jié)構(gòu)成本、凈收益、凈現(xiàn)值、內(nèi)部報(bào)籌率、盈虧平衡點(diǎn)、投資回收期、對(duì)標(biāo)分析、如項(xiàng)目運(yùn)營失敗對(duì)公司影響等。13)提請(qǐng)決策事項(xiàng)是基于項(xiàng)目要求及以上各項(xiàng)分析,提請(qǐng)董事會(huì)批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施及投資。
2生產(chǎn)能力建設(shè)類項(xiàng)目
一般由項(xiàng)目背景、中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)及分階段實(shí)施計(jì)劃、政策法規(guī)、建設(shè)策略、平面布局、物流路線、項(xiàng)目投資、項(xiàng)目計(jì)劃、財(cái)務(wù)分析、提請(qǐng)決策事項(xiàng)等組成。1)項(xiàng)目背景、項(xiàng)目投資、財(cái)務(wù)分析、提請(qǐng)決策事項(xiàng)與產(chǎn)品開發(fā)類項(xiàng)目的內(nèi)容類似。2)中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)及分階段實(shí)施計(jì)劃主要分析未來5年內(nèi)規(guī)劃的能力總體情況、實(shí)施地點(diǎn)、周期、步驟、能力損失或增加分析、目前狀態(tài)及目標(biāo)。3)政策法規(guī)主要分析涉及本項(xiàng)目能力建設(shè)相關(guān)的國家及地方政策法規(guī)要求、項(xiàng)目實(shí)施潛在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)方案等。4)建設(shè)策略主要包含項(xiàng)目建設(shè)原則、產(chǎn)能及生產(chǎn)產(chǎn)品規(guī)劃、產(chǎn)品通過性、建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、人機(jī)工程、生產(chǎn)班次、運(yùn)行效率、安全環(huán)保消防目標(biāo)等。5)平面布局為項(xiàng)目的車間及生產(chǎn)線、零部件及整車分配中心、公用站房及道路、職工停車場(chǎng)、辦公區(qū)等平面布置方案。6)物流路線分與項(xiàng)目有關(guān)所有零部件供貨及整車發(fā)運(yùn)的廠外物流、供應(yīng)商直供件及零部件分配中心分裝件到車間線旁的廠內(nèi)物流。包含物流路線、物流量、主要物流時(shí)段、物流頻次、道路壓力等。7)項(xiàng)目計(jì)劃主要為公司及政府對(duì)項(xiàng)目的審批、關(guān)鍵供應(yīng)商定點(diǎn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及建設(shè)、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)、生產(chǎn)爬坡等項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
3報(bào)告附件
報(bào)告附件是主頁內(nèi)容的補(bǔ)充說明,頁面不限,根據(jù)主頁內(nèi)容需求補(bǔ)充完善。A公司的投資項(xiàng)目審批報(bào)告統(tǒng)一按研究出的模板編制,準(zhǔn)確的表達(dá)了項(xiàng)目上報(bào)的關(guān)鍵要素,節(jié)省了項(xiàng)目匯報(bào)時(shí)間,也提高了董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)對(duì)項(xiàng)目的通過性。
作者:王秀芝 單位:上汽通用五菱汽車股份有限公司
關(guān)鍵詞:科研開發(fā);項(xiàng)目投資論證;文獻(xiàn)檢索;數(shù)據(jù)庫
0 前言
公司2003年成立了技術(shù)研究開發(fā)中心,并于2006年被評(píng)為省級(jí)技術(shù)開發(fā)中心,該技術(shù)研發(fā)中心下設(shè)工程塑料研究所、精細(xì)化工研究所和藥業(yè)研究所,技術(shù)研發(fā)中心建筑面積7000m2,擁有實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備70余臺(tái)套,研發(fā)人員70多人,直接實(shí)驗(yàn)研發(fā)人員接近20人,具備聚烯烴、工程塑料改性產(chǎn)品和石油樹脂產(chǎn)品以及部分醫(yī)藥產(chǎn)品的研究開發(fā)試驗(yàn)及產(chǎn)品性能檢測(cè)分析能力。近年來公司通過自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)等方式進(jìn)行科研研究,取得了豐碩的成果,每年有十多個(gè)研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)研究,在科研全過程都用到文獻(xiàn)檢索,投資項(xiàng)目論證需進(jìn)行大量的文獻(xiàn)檢索搜集產(chǎn)品的技術(shù)信息和市場(chǎng)信息,因此文獻(xiàn)檢索是科研工作中一項(xiàng)基本的、重要的工作,下面就如何有效利用科技文獻(xiàn)檢索提出幾點(diǎn)建議,與大家共勉。
1 文獻(xiàn)檢索在科研工作和投資項(xiàng)目可行性論證中的作用
1.1 文獻(xiàn)檢索在科研工作中的作用
科學(xué)研究過程大體分為三個(gè)階段:確定課題階段、科學(xué)實(shí)驗(yàn)階段和成果總結(jié)階段。
1)在確定課題階段,必須查閱大量的文獻(xiàn)資料,了解課題的歷史和現(xiàn)狀,前景和動(dòng)向,把握前人做了什么,正在做什么,存在什么問題,有什么經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)、失敗的教訓(xùn)和研究方法,才能做出是否重復(fù)別人還是創(chuàng)新的結(jié)論,制定出具體的科研計(jì)劃。
2)在科學(xué)實(shí)驗(yàn)階段,由于對(duì)客觀規(guī)律的探索,難免會(huì)遇到一些問題和困難,這就需要進(jìn)行文獻(xiàn)檢索來借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)獲得排異解難的啟示。
3)在成果總結(jié)階段,要闡明研究成果的繼承性和創(chuàng)造性,也必須廣泛搜集有關(guān)論述,把他人和自己的成果進(jìn)行比較,做出客觀評(píng)價(jià),以充分證明其準(zhǔn)確性,可見,在科學(xué)研究的自始至終都需要借鑒、交流、積累和繼承,都離不開對(duì)信息的利用。
所以在科學(xué)研究過程中做好文獻(xiàn)檢索不僅能促進(jìn)信息資源的迅速開發(fā)利用,而且能夠幫助科研人員繼承和借鑒前人的科研成果,避免重復(fù)研究,少走彎路,加快開發(fā)進(jìn)程。
1.2 文獻(xiàn)檢索在投資項(xiàng)目可行性論證中的作用
在項(xiàng)目可行性論證中,通過大量的文獻(xiàn)檢索,廣泛收集的資料,包括:相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、國家產(chǎn)業(yè)政策;同類產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、性能、工藝、技術(shù)指標(biāo)、成本、價(jià)格、生產(chǎn)廠家、市場(chǎng)銷售情況等, 國內(nèi)外同類技術(shù)工藝的應(yīng)用情況及技術(shù)水平,建廠地區(qū)的自然情況、輔助協(xié)作條件、政府的稅收、土地政策等,涉及合作方的還應(yīng)收集合作企業(yè)的基本情況、經(jīng)營實(shí)力等。為項(xiàng)目的市場(chǎng)需求論證和技術(shù)可行性論證等各個(gè)論證過程提供科學(xué)的依據(jù)。
1)在項(xiàng)目的市場(chǎng)需求論證過程中,主要工作是通過文獻(xiàn)檢索等方式進(jìn)行市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查,主要包括市場(chǎng)環(huán)境調(diào)查、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)調(diào)查、市場(chǎng)需求調(diào)查、產(chǎn)品及價(jià)格調(diào)查、競(jìng)爭(zhēng)能力調(diào)查等。通過調(diào)查進(jìn)而進(jìn)行市場(chǎng)供求預(yù)測(cè)、競(jìng)爭(zhēng)力分析、價(jià)格分析、市場(chǎng)細(xì)分、定位及營銷策略論證。
2)通過文獻(xiàn)檢索等方式掌握項(xiàng)目產(chǎn)品的技術(shù)研究動(dòng)態(tài)和趨勢(shì),了解國內(nèi)外項(xiàng)目產(chǎn)品的技術(shù)水平和工業(yè)化程度,掌握國內(nèi)外同類技術(shù)工藝的應(yīng)用情況,為項(xiàng)目的進(jìn)一步技術(shù)可行性論證做充分的準(zhǔn)備。
總之,文獻(xiàn)檢索在投資項(xiàng)目的可行性論證的各個(gè)階段都起到重要作用。因此高效地利用文獻(xiàn)檢索,是目前科研工作者需要掌握的技能。
2 如何做好科技文獻(xiàn)檢索工作
科技文獻(xiàn)是科技情報(bào)的重要來源。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,科技文獻(xiàn)已形成自己的發(fā)展特點(diǎn),其主要表現(xiàn)在數(shù)量多,增長(zhǎng)快;文獻(xiàn)壽命縮短;文獻(xiàn)內(nèi)容龐雜、質(zhì)量下降;文獻(xiàn)載體形式多樣;文獻(xiàn)資源趨于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等,科技文獻(xiàn)這些特點(diǎn),給科技工作者帶來諸多難題,如何甄別使用好科技文獻(xiàn)是科技工作者的當(dāng)務(wù)之急。下面探討一下科技文獻(xiàn)檢索技巧:
2.1 分析檢索課題,明確課題所屬專業(yè),確定檢索詞
選最有代表性、最能說明問題、通用的、規(guī)范的、具體的檢索詞。試查相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行初步檢索,優(yōu)化檢索策略。使用主題詞進(jìn)行檢索。
1)如果檢索結(jié)果較少,增加檢索詞,或?qū)z索詞的上位類詞、近義詞等補(bǔ)充進(jìn)去進(jìn)行擴(kuò)檢;取消或放寬檢索限定,如檢索年限、檢索期刊等。
2)檢索結(jié)果過多:縮檢,具體方法可以與擴(kuò)檢相反。
2.2 選擇適宜檢索工具
根據(jù)課題的檢索需求性質(zhì),選擇不同的應(yīng)用數(shù)據(jù)庫、百度及google等檢索工具。
百度搜索:百度搜索中文網(wǎng)頁能力比較好,而且搜索得很全,便于讀者查看。
Google搜索:Google搜索功能很強(qiáng)大,尤其對(duì)于國外的很多學(xué)術(shù)資源用它最好。
應(yīng)用數(shù)據(jù)庫:一般是根據(jù)檢索課題的目的來選擇數(shù)據(jù)庫。
1)若科研立項(xiàng)時(shí)需要對(duì)課題進(jìn)行全面的文獻(xiàn)普查,則選擇年限較長(zhǎng),收錄較廣的相關(guān)專業(yè)的文摘數(shù)據(jù)庫(二次文獻(xiàn)庫),在全面回溯檢索的基礎(chǔ)上,選出相關(guān)的文獻(xiàn),再獲取原文(一次文獻(xiàn))。
2)如果為了解決具體的技術(shù)難題,需要查找關(guān)鍵性的技術(shù)資料的課題,可選擇工程和技術(shù)類數(shù)據(jù)庫或?qū)@麛?shù)據(jù)庫。
3)為申報(bào)專利或鑒定成果,查找參考依據(jù),以選擇國內(nèi)外專利數(shù)據(jù)庫為主。
4)為撰寫論文查找相關(guān)文獻(xiàn)等,以期刊論文、學(xué)位等學(xué)術(shù)研究型的數(shù)據(jù)庫為主。
2.3 選擇適宜檢索方法
進(jìn)行系統(tǒng)查找文獻(xiàn)資料時(shí)選擇順查法;檢索課題的最新資料時(shí)選擇倒查法。順查法是指按照時(shí)間的順序,由遠(yuǎn)及近地利用檢索系統(tǒng)進(jìn)行文獻(xiàn)信息檢索的方法。倒查法是由近及遠(yuǎn),從新到舊,逆著時(shí)間的順序利用檢索工具進(jìn)行文獻(xiàn)檢索的方法。
2.4 文獻(xiàn)檢索閱讀分析
2.4.1 關(guān)注檢索文獻(xiàn)類型
1)先看綜述,再看研究性論文:綜述類文章參考文獻(xiàn)多,可以順藤摸瓜找到各類研究性參考論文,節(jié)約檢索的時(shí)間。
2)注重學(xué)位論文定的檢索和閱讀:數(shù)據(jù)圖表充分詳盡,參考文獻(xiàn)豐富全面,課題研究現(xiàn)狀綜述,可跟蹤同行的科研進(jìn)程。
3)注重專利文獻(xiàn)檢索:專利文獻(xiàn)出版迅速,傳遞信息快,能及時(shí)反映最新技術(shù)成果,專利文獻(xiàn)中注重技術(shù)細(xì)節(jié)的描述,能夠了解課題的研究進(jìn)展,能為科研提供課題設(shè)計(jì)的思路和方法。
4)跟蹤會(huì)議文獻(xiàn):會(huì)議論文的特點(diǎn)信息更新快,在此可以找到課題的主要研發(fā)機(jī)構(gòu),能夠進(jìn)一步了解課題的研究進(jìn)展。
5)跟蹤名家學(xué)術(shù)專著:理論上有獨(dú)到之處,富有創(chuàng)新性,有說服力,能成為一家之說。
6)網(wǎng)絡(luò)資源檢索:了解相關(guān)機(jī)構(gòu)的基本信息和研究動(dòng)態(tài)。對(duì)于一些產(chǎn)品類的項(xiàng)目,也可了解和掌握市場(chǎng)的發(fā)展情況。
2.4.2 關(guān)注獨(dú)特?cái)?shù)據(jù)
1)關(guān)注相關(guān)文獻(xiàn)的作者和機(jī)構(gòu):能夠跟蹤和了解相關(guān)作者和機(jī)構(gòu)的研究成果及動(dòng)態(tài)
2)關(guān)注參考文獻(xiàn)和引證文獻(xiàn):參考文獻(xiàn),越查越舊,找到信息源頭;引證文獻(xiàn),越查越新,找到最新進(jìn)展。
3)分析期刊的信息
分析作者:了解國內(nèi)外同行信息;
分析機(jī)構(gòu)名稱:了解同行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)構(gòu);
分析出版年:了解研究發(fā)展趨勢(shì);
分析來源出版物:了解本領(lǐng)域重要或頂級(jí)期刊;
分析學(xué)科類別:了解交叉學(xué)科/領(lǐng)域的發(fā)展應(yīng)用;
分析文獻(xiàn)類型:快速查找期刊文獻(xiàn)、綜述、會(huì)議文摘和會(huì)議論文。
2.5 對(duì)檢索結(jié)果進(jìn)行優(yōu)化
確定查新、查準(zhǔn)和查全的指標(biāo)要求:
1)若要撰寫綜述、述評(píng)或?qū)V龋私庹n題(事件)的前因后果、歷史和發(fā)展,則要檢索詳盡、全面、系統(tǒng)的文獻(xiàn)信息,強(qiáng)調(diào)“全”字;
2)若要了解某學(xué)科、理論、課題、工藝過程等最新進(jìn)展和動(dòng)態(tài),則要檢索最近的文獻(xiàn)信息,強(qiáng)調(diào)“新”;
3)若要解決研究中某具體問題,找出技術(shù)方案,則要檢索有針對(duì)性,能解決實(shí)際問題的文獻(xiàn)信息,強(qiáng)調(diào)“準(zhǔn)”字。
摘要:目前這種低層次的高校財(cái)務(wù)管理狀況日漸成為制約高校快速發(fā)展的障礙。預(yù)算管理體制不健全。總之,高校必須加大財(cái)務(wù)管理力度,做好日常財(cái)務(wù)以及學(xué)校財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、控制、分析和管理工作,同時(shí)還要注重提高資金使用效率、開拓資金來源、提高辦學(xué)效益,以實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)改革與高校相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展。關(guān)鍵詞:高校財(cái)務(wù),管理體制,財(cái)務(wù)改革,存在問題,解決對(duì)策我國高等教育在取得了長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí),但招生人數(shù)不斷擴(kuò)大與辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足之間的矛盾也日益突出。以“報(bào)賬型”為主的高校會(huì)計(jì)工作模式嚴(yán)重滯后于高校改革,也與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。其局限性主要表現(xiàn)在:財(cái)會(huì)工作的重點(diǎn)基本停留在記賬、算賬、報(bào)賬方面,忽視內(nèi)部管理職能;財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不夠明確,僅停留在一般意義上收撥、分配和使用資金上面。目前這種低層次的高校財(cái)務(wù)管理狀況日漸成為制約高校快速發(fā)展的障礙。
一、高校財(cái)務(wù)管理工作存在的問題1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)重核算,輕管理,財(cái)務(wù)分析工作薄弱。目前,高校財(cái)務(wù)處的機(jī)構(gòu)都設(shè)有財(cái)務(wù)科(會(huì)計(jì)科、計(jì)財(cái)科),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)一直習(xí)慣于記賬、算賬、報(bào)賬,雖然能對(duì)內(nèi)、對(duì)外提供有關(guān)的基本信息,但僅限于歷史數(shù)據(jù)和解釋信息;只重視事后監(jiān)督,而忽視了事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后分析。財(cái)務(wù)管理只停留在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的核算,而沒有深入地進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、效益考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),許多高校的財(cái)務(wù)分析只是反映一定期間的收支狀況和資金結(jié)存情況,而對(duì)資金的結(jié)構(gòu)、狀態(tài)、支出結(jié)構(gòu)、效益缺乏分析,以至于無法科學(xué)考核學(xué)校整體和各系部門資金的使用效率。2、效益觀念淡薄。由于體制原因,高校財(cái)務(wù)管理部門缺乏科學(xué)理財(cái)意識(shí),普遍存在著“等、靠、要”等現(xiàn)象,在開拓市場(chǎng)、開辟財(cái)源等方面缺乏積極進(jìn)取精神;部分高校重大的投資決策缺乏可行性研究報(bào)告,盲目性較大,造成高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足,效益低下;許多高校的智力資源和科研優(yōu)勢(shì)沒有得到充分合理的開發(fā),高校作為科學(xué)技術(shù)商品化的孵化器作用沒有充分發(fā)揮。3、預(yù)算管理體制不健全 。高校財(cái)務(wù)工作由于預(yù)算編制時(shí)間過短,預(yù)算編制過程透明度不高等原因造成了部門預(yù)算不準(zhǔn)確,預(yù)算內(nèi)容不全面,編制的部門預(yù)算沒有客觀反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支全貌、工作重點(diǎn)及發(fā)展方向。另外,有些校領(lǐng)導(dǎo)未按預(yù)算安排使用資金,隨意開口子、批條子,造成預(yù)算變更頻繁,執(zhí)行剛性不強(qiáng);還有些業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo),從自己分管部門或事務(wù)出發(fā),不按部門預(yù)算使用經(jīng)費(fèi),隨意批經(jīng)費(fèi),改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、提成方案等,使部門預(yù)算喪失了約束力。
4、內(nèi)部控制制度不健全。其主要表現(xiàn)在高校內(nèi)部控制范圍和控制內(nèi)容不全面:有些高校往往強(qiáng)調(diào)對(duì)財(cái)政性資金的內(nèi)部控制,弱化對(duì)預(yù)算外資金的內(nèi)部控制;有些高校未將二級(jí)單位財(cái)務(wù)和校內(nèi)結(jié)算中心納入內(nèi)部控制的范圍,或控制不嚴(yán),監(jiān)督不力,致使校內(nèi)結(jié)算中心出現(xiàn)違規(guī)資金運(yùn)作現(xiàn)象;有些高校未建立重大建設(shè)和投資項(xiàng)目論證、決策機(jī)制等內(nèi)部控制制度,導(dǎo)致對(duì)外投資決策失誤,造成投資損失;有些高校內(nèi)部控制執(zhí)行不嚴(yán),制度形同虛設(shè)。
5、財(cái)務(wù)管理體制有待進(jìn)一步完善。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,高校財(cái)務(wù)管理關(guān)系陷入了傳統(tǒng)國企“一統(tǒng)就死,一放就亂,一亂就統(tǒng),一統(tǒng)又死”的惡性循環(huán)。大部分高校以財(cái)務(wù)處為學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),上有校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、下有各個(gè)部處的財(cái)務(wù)處,很難從中協(xié)調(diào)上下的關(guān)系;其次,由于小團(tuán)體思想作怪,個(gè)別基層單位虧損了向?qū)W校伸手要錢,盈利了向?qū)W校少交錢或不交錢,甚者人為造成會(huì)計(jì)資料失實(shí),這都造成了財(cái)務(wù)管理上的漏洞和資金流失,影響高校的可持續(xù)發(fā)展。二、提高高校財(cái)務(wù)管理水平的對(duì)策1、提高財(cái)務(wù)分析能力,為重大決策提供依據(jù)。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。高校財(cái)務(wù)管理工作不但要重視記賬、算賬、審核、報(bào)銷等各項(xiàng)日常工作,更要研究會(huì)計(jì)報(bào)表和日常核算資料,開展經(jīng)濟(jì)效益財(cái)務(wù)分析工作,以降低學(xué)校重大決策的財(cái)務(wù)成本,為學(xué)校的健康發(fā)展提供優(yōu)勢(shì)的財(cái)務(wù)顧問服務(wù)。
2、強(qiáng)化高校成本效益觀念,建立可持續(xù)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。高校財(cái)務(wù)制度改革必須強(qiáng)制要求高校加強(qiáng)成本費(fèi)用核算,編制和報(bào)送成本報(bào)表,為高校發(fā)展計(jì)劃、決策提供真實(shí)可靠的成本費(fèi)用信息資料。為更好地建立高校成本核算制度,高校會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)必須改革,即采用權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)基礎(chǔ),合理規(guī)定高校活動(dòng)成本范圍、成本項(xiàng)目、成本計(jì)算方法和費(fèi)用支出分配辦法,以便真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、完整地核算高校活動(dòng)的資源耗費(fèi)情況。高校財(cái)務(wù)管理應(yīng)確立以保證高校財(cái)務(wù)狀況正常化開展為基本目標(biāo),以投資效益最大化為首選目標(biāo),以社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化為永恒目標(biāo)的科學(xué)化可持續(xù)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)體系。
3、強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算制度,建立可持續(xù)全面預(yù)算體系。高校要從預(yù)算編制開始嚴(yán)格按照部門預(yù)算進(jìn)行基本數(shù)據(jù)收集,按照高校計(jì)劃、高校規(guī)模和定員定額規(guī)定準(zhǔn)確編制部門預(yù)算,按照財(cái)務(wù)部門和主管部門批準(zhǔn)的部門預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行和有效控制,按照規(guī)范的程序進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。另外,從技術(shù)上改進(jìn)高校傳統(tǒng)的預(yù)算管理方式,在促進(jìn)高校預(yù)算編制的過程、結(jié)果能夠適應(yīng)高校理財(cái)環(huán)境不斷變化的同時(shí),還要采用高水平的零基預(yù)算或彈性預(yù)算模型來拓展高校傳統(tǒng)的年度預(yù)算框架,建立以資產(chǎn)保值增值和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的全面預(yù)算程序,進(jìn)而監(jiān)督高校價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)的全過程。
4、完善內(nèi)部控制制度。強(qiáng)化內(nèi)部控制,完善單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,做到不相容職務(wù)相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。當(dāng)前高校要特別重視貨幣資金、校內(nèi)結(jié)算中心、實(shí)物資產(chǎn)和工程項(xiàng)目的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制問題,并針對(duì)不同的控制對(duì)象,相應(yīng)制定不同的內(nèi)部控制制度。5、理順高校財(cái)務(wù)管理體制。《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》規(guī)定:高等學(xué)校應(yīng)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制;規(guī)模較大的高校可以實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。高校財(cái)務(wù)管理體制,一經(jīng)確立,不得隨意變更。其次明確高校財(cái)務(wù)處作為學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在學(xué)校直接領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作,負(fù)責(zé)全校范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)管理和確定范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)核算,任何單位和部門的財(cái)務(wù)活動(dòng)都不能游離于學(xué)校財(cái)務(wù)處的管理監(jiān)督之外,財(cái)務(wù)處要參與學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的決策,必要時(shí)提出決策建議,學(xué)校所有涉及收費(fèi)的業(yè)務(wù)均應(yīng)由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。6、建立科學(xué)規(guī)范的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。現(xiàn)行《高校財(cái)務(wù)規(guī)則》對(duì)高校財(cái)務(wù)報(bào)告和分析所得出的結(jié)論只能反映高校財(cái)務(wù)運(yùn)行的一般性層面分析,根本不能反映高校整體的業(yè)績(jī)和效率、效果、效益。建立科學(xué)規(guī)范的高校運(yùn)行績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,有利于政府主管部門對(duì)高校的績(jī)效作出客觀的評(píng)價(jià)。7、提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)。高校各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體管理水平、人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提出了新的、更高的要求。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)、提高和充實(shí)專業(yè)知識(shí),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),以改進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理、提高辦學(xué)效益。
結(jié)語:總之,高校必須加大財(cái)務(wù)管理力度,做好日常財(cái)務(wù)以及學(xué)校財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、控制、分析和管理工作,同時(shí)還要注重提高資金使用效率、開拓資金來源、提高辦學(xué)效益,以實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)改革與高校相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展。