時(shí)間：2024-02-08 14:48:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)村留守兒童存在的問題，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：留守兒童 主要問題 教育對(duì)策
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力還將繼續(xù)向外流動(dòng)，“留守兒童”隊(duì)伍必將不斷擴(kuò)大。因此，要切實(shí)動(dòng)員社會(huì)力量維護(hù)農(nóng)村“留守兒童”的權(quán)益，關(guān)注他們、關(guān)愛他們，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，保護(hù)其生存、發(fā)展和參與的權(quán)利。針對(duì)留守兒童的問題，文章分析出問題及其對(duì)策。
我們中心學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生621人，“留守兒童”有71人，占全校學(xué)生人數(shù)的11.4 %，經(jīng)過調(diào)查分析，目前“留守兒童”主要存在以下幾個(gè)方面的問題。
（一）留守兒童的教育問題
由祖父母、外祖父母撫養(yǎng)的“留守兒童”，由于和被監(jiān)護(hù)者之間存在血緣親緣關(guān)系，使得監(jiān)護(hù)者在監(jiān)護(hù)和施教時(shí)，只提供物質(zhì)、生活上的滿足，而缺少精神、道德上的約束；祖輩與孫輩之間年齡差距大，存在難以抹平的“代溝”，且祖輩大都受教育程度不高，相當(dāng)一部分還是文盲。因此，他們無論是從體力上還是智力上都勉為其難地承擔(dān)起對(duì)孫輩的監(jiān)護(hù)和教育的重任，特別是當(dāng)有幾個(gè)孩子一并交由他們監(jiān)護(hù)時(shí)，更顯得力不從心，使監(jiān)護(hù)行為簡(jiǎn)單化。另外，由親朋好友撫養(yǎng)的留守兒童，監(jiān)護(hù)人通常是把孩子的安全放在第一位，物質(zhì)上讓孩子得到滿足，以便以后向孩子的父母交代，但在孩子的教育上顯得束手無策。
由于留守兒童的家庭教育缺位，教師沒法向家長(zhǎng)了解他們的真實(shí)情況。有些學(xué)生抓住這個(gè)空當(dāng)，在學(xué)校欺騙教師，在家里欺騙監(jiān)護(hù)人，這樣使學(xué)校對(duì)“留守兒童”的管理教育陷入尷尬局面。
（二）留守兒童道德行為問題
由于父母長(zhǎng)期與子女分離，家庭教育不足，缺乏道德約束，一些留守兒童沒有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和道德品行，使得他們大都是學(xué)校內(nèi)的“雙差生”“問題兒”。他們對(duì)學(xué)習(xí)和生活缺乏熱情，進(jìn)取心、自覺性不強(qiáng)，思想單純，自我約束能力差，法制紀(jì)律觀念淡薄，加上缺乏分辨是非的能力，容易迷失方向，往往想干什么就干什么，以致放任自流，有的還模仿社會(huì)不良行為，甚至走上犯罪的道路。
（三）留守兒童心理問題
兒童心理學(xué)告訴我們，兒童進(jìn)入青春期后，雖然具有了獨(dú)立意識(shí)，但畢竟經(jīng)歷不夠、能力不足，對(duì)父母還具有很強(qiáng)的依賴性。由于他們常年與父母分離，缺少親情的關(guān)愛，普遍表現(xiàn)出內(nèi)心封閉，情緒消極，缺乏愛心和與人交流的主動(dòng)性。不少“留守兒童”心理承受力差，有的內(nèi)向、自卑、沉默、悲觀、孤僻、冷漠，有的驕橫、任性，易沖動(dòng)，脾氣暴，愛走極端，這種性格和情緒缺陷，必將會(huì)對(duì)這些“留守兒童”的人生產(chǎn)生不良影響。
（四）“留守兒童”喪失家庭監(jiān)管，學(xué)習(xí)成績(jī)受到影響
由祖父母、外祖父母撫養(yǎng)的“留守兒童”，由于祖孫輩的年齡相差比較大，且絕大部分是文盲或半文盲，他們對(duì)孩子的學(xué)習(xí)無法顧及，更談不上輔導(dǎo)，致使“留守兒童”的學(xué)習(xí)喪失家長(zhǎng)監(jiān)管，缺少學(xué)習(xí)動(dòng)力。與非“留守兒童”相比，不少“留守兒童”自控能力弱，學(xué)習(xí)習(xí)慣差，厭學(xué)，成績(jī)不理想。
（五）“留守兒童”缺少有效的親情管護(hù)，人身安全受到影響
“留守兒童”作為一個(gè)弱勢(shì)群體，缺乏自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力，父母不在身邊，沒有直接的關(guān)愛與監(jiān)護(hù)，很可能會(huì)成為不法分子的侵害對(duì)象。再者，由于缺少家長(zhǎng)監(jiān)管，很容易發(fā)生意外傷害事件，成為影響學(xué)生安全的一大隱患。
二、留守兒童的教育對(duì)策
（一）學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮教育主陣地作用
1.學(xué)校應(yīng)建立留守兒童檔案。每學(xué)期開校初，以班級(jí)為單位摸清留守兒童數(shù)量，了解他們的基本情況，如家長(zhǎng)姓名、家庭住址、留守原因、聯(lián)系電話、監(jiān)護(hù)人等。學(xué)校政教處、班主任應(yīng)經(jīng)常與 “留守兒童”父母通過電話，讓家長(zhǎng)盡量做到定時(shí)與子女通電話溝通感情、了解孩子在學(xué)校的情況。另外，班主任還要通過定期家訪或電話聯(lián)系監(jiān)護(hù)人，一方面向這些監(jiān)護(hù)人反映學(xué)生在校的情況，了解學(xué)生在家里的情況，另一方面指導(dǎo)他們?nèi)绾闻浜蠈W(xué)校教育管理好這些孩子。
2.實(shí)行教師結(jié)對(duì)幫扶制度、“談心”制度。開校初，政教處可根據(jù)學(xué)生的表現(xiàn)和學(xué)習(xí)情況，讓班主任或任課教師每人承包1—2名“留守兒童”，經(jīng)常對(duì)他們進(jìn)行思想幫助和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。政教處、 班級(jí)定期召開“留守兒童”會(huì)議，通過正面引導(dǎo)，使“留守兒童”理解父母外出務(wù)工的艱辛，教育“留守兒童”遵規(guī)守紀(jì)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、艱苦樸素的好習(xí)慣，同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)，以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)父母的辛勞。如果條件容許，應(yīng)開設(shè)心理教育課，定期開展思想教育和情感疏導(dǎo)；進(jìn)行心理咨詢、心理矯正活動(dòng)，為他們打開“心結(jié)”。
3.建立“留守兒童”之家，營(yíng)造健康向上的校園文化。開展豐富多彩的文體活動(dòng)，如運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽、社會(huì)公益活動(dòng)等。教師要多與“留守兒童”面對(duì)面地溝通，多在生活上關(guān)心他們。這些對(duì)教育轉(zhuǎn)化“留守兒童”會(huì)起到很大的作用。
（二）家庭教育要有一個(gè)正確的親情教育觀
家庭是孩子成長(zhǎng)的第一課堂，父母作為孩子的第一任教師，對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)有著不可替代的作用。中小學(xué)階段的孩子，對(duì)事物的好壞、對(duì)錯(cuò)、是非等判斷力較弱，正處在一個(gè)生理急速變化，心理發(fā)育不穩(wěn)定的階段，家長(zhǎng)要盡可能地關(guān)注孩子的成長(zhǎng)，努力把孩子培養(yǎng)成為一個(gè)正直、善良、誠(chéng)實(shí)的人，同時(shí)，做到在外地多與孩子聯(lián)系，多關(guān)心孩子的身心健康，利用務(wù)工淡季盡可能多地回家與孩子團(tuán)聚，在孩子生日或傳統(tǒng)節(jié)日之時(shí)送些衣物、食品，讓孩子體會(huì)親情，感受到家庭的溫暖和父母的關(guān)愛，使孩子有“父母行千里，心中有孩子”的美好感受，這些對(duì)培養(yǎng)“留守兒童”的親情感和健康成長(zhǎng)有一定的積極作用。
我們要加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的溝通，加強(qiáng)父母與“留守兒童”之間的親情聯(lián)系，多方了解他們的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和思想動(dòng)態(tài)，全方位關(guān)心他們的健康成長(zhǎng)，形成家庭、學(xué)校、社會(huì)教育合力，共同構(gòu)建農(nóng)村學(xué)生教育、監(jiān)護(hù)和資助體系，促進(jìn)“留守兒童”健康成長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn)：
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[2]姚云.農(nóng)村留守兒童的問題及教育應(yīng)對(duì)[J]. 教育理論與實(shí)踐，2005（7）.
[3]陳麗麗.關(guān)注“留守兒童”的教育問題[J].觀察與思考，2006（22）.
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
收稿日期：2018-01-03
課題項(xiàng)目：江蘇省成人協(xié)會(huì)“十三五”社會(huì)教育立項(xiàng)課題“多方聯(lián)合、立體設(shè)計(jì)，讓農(nóng)村留守兒童不再‘留守’”（135098）。
作者簡(jiǎn)介：錢林輝（1979―），男，江蘇丹陽(yáng)人，江蘇省丹陽(yáng)市麥溪初級(jí)中學(xué)教師，一級(jí)教師；
張鎖云（1963―），江蘇省丹陽(yáng)市延陵鎮(zhèn)社區(qū)教育中心教師，高級(jí)教師，研究方向：社區(qū)社會(huì)實(shí)踐。
如今，農(nóng)村留守兒童教育問題不僅是一個(gè)教育問題，如果任其發(fā)展下去的話，最終還會(huì)演變成嚴(yán)重的社會(huì)問題。2017年度《中國(guó)留守兒童心靈狀況白皮書》顯示，“按照我國(guó)義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)生4000萬(wàn)的總數(shù)進(jìn)行估算，處于留守狀態(tài)的學(xué)生總數(shù)達(dá)到2300萬(wàn)人。也就是說，中國(guó)農(nóng)村中小學(xué)群體中，一半以上是留守兒童。”因此，解決農(nóng)村留守兒童存在的問題刻不容緩。
一、農(nóng)村留守兒童的生存現(xiàn)狀
留守兒童由于缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護(hù)，在一定程度上造成了他們?cè)谒枷氲赖隆⑿睦斫】涤绕涫羌彝ソ逃确矫娴膰?yán)重?cái)鄬踊蛉蔽弧Ａ羰貎和畲蟮奶攸c(diǎn)是缺少有效的監(jiān)護(hù)，如生活撫育、親情缺失、教育監(jiān)護(hù)、安全保護(hù)等問題困擾著廣大的留守兒童。
（1）留守兒童處于生長(zhǎng)發(fā)育關(guān)鍵期，但其身高、體重狀況明顯較差。祖輩或親友缺乏對(duì)孩子科學(xué)養(yǎng)育的知識(shí)，使留守兒童沒能得到合理的日常飲食，營(yíng)養(yǎng)攝入不均衡。據(jù)留守兒童營(yíng)養(yǎng)與健康狀況的調(diào)查顯示，部分留守兒童體格生長(zhǎng)發(fā)育指標(biāo)水平明顯低于非留守兒童。
（2）不同類型的留守兒童對(duì)父母的情感依賴程度具有一致性，在心理方面，農(nóng)村留守兒童焦慮、孤獨(dú)者很多。對(duì)于留守兒童來說，由于父母一方或雙方均在外打工，他們?nèi)鄙倭伺c父母交流的機(jī)會(huì)。有心理學(xué)家認(rèn)為，兒童的早期經(jīng)驗(yàn)對(duì)今后人格形成和發(fā)展具有十分重要甚至是決定性的作用。父母長(zhǎng)期在外，與子女之間的關(guān)系相對(duì)疏遠(yuǎn)，留守兒童的情感需求得不到滿足，遇到心理問題時(shí)得不到正常疏導(dǎo)，極大地影響了其身心健康的形成，導(dǎo)致一部分兒童會(huì)偏離健康的生活軌跡和道德準(zhǔn)則，由此產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。
（3）留守兒童由祖父母督促學(xué)習(xí)，事實(shí)上，祖父母無法對(duì)孩子的學(xué)習(xí)進(jìn)行及時(shí)監(jiān)管，從而導(dǎo)致學(xué)生成績(jī)的下降。之后部分留守兒童學(xué)習(xí)態(tài)度變得散漫，出現(xiàn)了不交作業(yè)、遲到，甚至逃課等不良行為。
（4）留守兒童交通安全隱患多，溺水造成的悲劇也較多。一方面是孩子生性頑劣、交通意識(shí)淡薄，無視交通規(guī)則，肆意地在公路上騎車或嬉戲；另一方面農(nóng)村多塘壩、溝渠，孩子喜歡偷偷去游泳，結(jié)果導(dǎo)致交通事故及溺水事故的死亡悲劇多發(fā)生在缺少關(guān)愛的留守兒童身上。以上的所有案例都說明了留守兒童沒有父母的呵護(hù)和指導(dǎo)、教育，再加上缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力，如今，其安全問題已經(jīng)變得非常重要了。
二、解決農(nóng)村留守兒童問題的對(duì)策
對(duì)留守兒童生存現(xiàn)狀的科學(xué)判斷，有助于社會(huì)各界理性面對(duì)留守兒童問題，關(guān)注該重點(diǎn)群體，著眼關(guān)鍵方面，明確責(zé)任主體，扎實(shí)而有效地開展留守兒童關(guān)愛工作。政府、學(xué)校和社會(huì)應(yīng)積極采取對(duì)策，減少孩子與父母的分離，以使更多的孩子在父母的陪護(hù)下健康快樂成?L。
1.協(xié)同主體，構(gòu)建關(guān)愛留守兒童的長(zhǎng)效機(jī)制
家庭、學(xué)校、社區(qū)是兒童成長(zhǎng)的三大場(chǎng)所。家庭是教育兒童最重要的場(chǎng)所，家庭教育對(duì)子女將來的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。對(duì)于長(zhǎng)期在外務(wù)工的父母來說，第一，要認(rèn)識(shí)到親情對(duì)一個(gè)孩子成長(zhǎng)的重要性，所以要和孩子加強(qiáng)情感上的交流，而不是一味地只在物質(zhì)上滿足他們；第二，應(yīng)經(jīng)常與子女的任課教師、班主任聯(lián)系，了解他們?cè)趯W(xué)校各方面的表現(xiàn)；第三，應(yīng)十分重視孩子監(jiān)護(hù)人的選定問題。夫妻雙方如果同時(shí)外出務(wù)工，應(yīng)盡可能把子女寄托在比較有文化且有一定責(zé)任感的親朋好友處，并且多和監(jiān)護(hù)人聯(lián)系，以便更好地了解孩子的各種情況。為了兒童的健康成長(zhǎng)，人們對(duì)學(xué)校和社會(huì)給予了更高與更多的期望，希望學(xué)校來?yè)?dān)負(fù)一部分“留守家庭”無法勝任的責(zé)任。這既需要學(xué)校和社區(qū)認(rèn)同這種責(zé)任擔(dān)負(fù)的合理性，又需專項(xiàng)資金予以支持。為此政府要做好頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮宣傳號(hào)召、組織協(xié)調(diào)、財(cái)政支持和政策引導(dǎo)等作用。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2010―2020 年）》提出要“建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制”。在“政府主導(dǎo)，責(zé)任共擔(dān)”的原則下，政府引導(dǎo)并支持學(xué)校和社區(qū)兩大陣地的行動(dòng)，形成合力，聚焦目標(biāo)，以助于農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)。
2.綜合有效經(jīng)驗(yàn)
（1）政府關(guān)注留守兒童現(xiàn)象。政府要做好留守兒童及其監(jiān)護(hù)人的統(tǒng)計(jì)與配備工作，保證每一位留守兒童在父母外出務(wù)工期間都有監(jiān)護(hù)人，避免兒童處于“無人監(jiān)護(hù)”的狀態(tài)。
（2）學(xué)校關(guān)心留守兒童成長(zhǎng)，建設(shè)好中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)留守兒童的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；進(jìn)一步抓好寄宿制學(xué)校建設(shè)；出資建立校內(nèi)留守兒童之家；為留守兒童搭建親情電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等與家長(zhǎng)溝通的平臺(tái)。教師兼任家長(zhǎng)，監(jiān)管學(xué)習(xí)，照顧生活，溝通心理，交流思想，深化情感；同時(shí)開展系列成長(zhǎng)教育活動(dòng)，在活動(dòng)中增進(jìn)兒童的歸屬感，促進(jìn)其形成健康人格。
（3）社會(huì)關(guān)愛留守兒童發(fā)展，建立家長(zhǎng)學(xué)校，以使留守兒童盡量得到全面、有效的監(jiān)護(hù)，降低留守兒童問題發(fā)生的可能性。
（4）我們要建立“留守兒童托管中心”“留守兒童之家”“留守兒童校外輔導(dǎo)站”等，努力構(gòu)筑學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。2017年2月“蒲公英”留守兒童之家新活動(dòng)中心在江蘇省丹陽(yáng)市延陵鎮(zhèn)社區(qū)教育中心揭牌成立，由鎮(zhèn)派出所、婦聯(lián)、學(xué)校等部門，依托社區(qū)教育中心，逐步形成“政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)關(guān)愛模式。經(jīng)過幾年的努力，“蒲公英”留守兒童之家已在社會(huì)營(yíng)造了關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。“蒲公英”留守兒童之家已成為江蘇省丹陽(yáng)市傳播“大愛”的重要載體。
（5）我們要通過家長(zhǎng)學(xué)校等方式指導(dǎo)低齡留守兒童監(jiān)護(hù)人科學(xué)地引導(dǎo)孩子行為和品德的發(fā)展。學(xué)校和監(jiān)護(hù)人需格外關(guān)注他們，多加交流，并及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，為其健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。
關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；“留守兒童”；教育問題；教育對(duì)策
中圖分類號(hào)：G42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673—291X（2012）28—0291—03
20世紀(jì)80年代以來，2億多農(nóng)民告別“日出而作，日落而息”的生活模式，義無反顧的進(jìn)入陌生的城市，成為農(nóng)民工。他們見識(shí)到了大城市的美好，也嘗到了沒有文化的苦果，心中最大的期盼就是子女能夠?qū)W有所成，走出農(nóng)村，過上城里人的生活。但往往事與愿違，他們的子女，作為一個(gè)特殊的群體——“留守兒童”，由于種種原因，往往得不到好的教育，且極易受到不良因素的影響，造成畸形發(fā)展。
一、不同視角下的理性思考
從概念的內(nèi)涵上說，“留守兒童”，是指父母雙方或一方外出到城市打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或者與上輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。
關(guān)于農(nóng)村留守兒童問題，由于具有很大的普遍性和長(zhǎng)期性，不能不引起學(xué)者們深深的憂慮和思考。因此，我們可以從不同視角進(jìn)行理性分析。
從社會(huì)學(xué)角度來看，社會(huì)是人的社會(huì)，人是社會(huì)的個(gè)人。兒童成長(zhǎng)教育的過程，也正是青少年的社會(huì)化過程。這一過程，對(duì)于個(gè)人而言，就是把社會(huì)行為規(guī)范、準(zhǔn)則內(nèi)化為自己的行為標(biāo)準(zhǔn)并形成獨(dú)特個(gè)性的過程；對(duì)社會(huì)而言，就是將一個(gè)生物學(xué)意義上的自然人教化、培養(yǎng)為一個(gè)有文化的社會(huì)人的過程。兒童時(shí)期是個(gè)體社會(huì)化的重要時(shí)期，但由于年幼缺乏正確的教育，農(nóng)村留守兒童的個(gè)人社會(huì)化過程則是十分艱辛的，社會(huì)化中父母導(dǎo)向作用缺少，這就更需要學(xué)校、政府、社會(huì)在兒童社會(huì)化過程中給予幫助。
從教育學(xué)角度來說，廣義的教育包括家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育，但是作為農(nóng)村留守兒童這個(gè)特殊群體，農(nóng)村留守兒童家庭教育缺失，學(xué)校教育不到位，社會(huì)教育缺乏。為了更好地發(fā)展農(nóng)村教育，須從這三個(gè)方面投入精力，不可或缺。
從社會(huì)保障角度來說，所謂社會(huì)保障是指國(guó)家和社會(huì)在通過立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配，對(duì)社會(huì)成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會(huì)安全制度。而農(nóng)村留守兒童教育保障不足，教育基礎(chǔ)設(shè)施落后，教育隊(duì)伍素質(zhì)落后，教育政策不完善，解決這個(gè)問題要加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，充分發(fā)揮教育機(jī)構(gòu)的作用加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童醫(yī)療保健的扶持。
從心理學(xué)角度來說，農(nóng)村留守兒童心理健康教育在一定程度上是完全缺失的，嚴(yán)重缺乏安全感，性格易形成偏差，有的留守兒童因?yàn)槿狈Ω改副Ｗo(hù)而變得膽小、內(nèi)向、缺乏與同伴和監(jiān)護(hù)人積極的交流和互動(dòng)、缺乏自信；而有一部分孩子因?yàn)闆]有父母的約束而性格失常和行為失范，脾氣暴躁、打架斗毆、不尊重師長(zhǎng)，未及時(shí)糾正會(huì)釀成大禍。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，中國(guó)的農(nóng)村留守兒童問題尋根究底還是經(jīng)濟(jì)問題。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2012年1月17日公布的數(shù)據(jù)，中國(guó)大陸鄉(xiāng)村人口為6.56億，農(nóng)民工總量為2.52億人，也即沒有工資收入的鄉(xiāng)村人口至少也在4.02億人以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后、教學(xué)資源不足，使留守兒童得不到良好的教育，農(nóng)村整個(gè)文化素質(zhì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)水平，而文化水平的高低跟收入水平是有著密切關(guān)系的。農(nóng)村教育資源不足是城鄉(xiāng)收入差距拉大的一個(gè)重要原因，完善農(nóng)村留守兒童的教育體制，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)收入差距的重要途徑。
二、農(nóng)村留守兒童教育存在的主要問題
一直以來，由于缺乏有效的監(jiān)護(hù)，農(nóng)村留守兒童的安全問題都是社會(huì)普遍關(guān)注并亟需解決的重大問題。隨著暑假的來臨，這一問題更加嚴(yán)峻。筆者所在的法庭近段時(shí)間以來，就審理了多起小孩溺水死亡引起的糾紛。筆者發(fā)現(xiàn)，由于這類案件具有特殊性，因此，法官在審理這類案件的過程中存在很多困難。
一是責(zé)任劃分問題。如果一個(gè)小孩在一片公開水域中淹死，水域管理人或所有人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。如果不承擔(dān)賠償責(zé)任，那么小孩溺水身亡的損失由誰(shuí)承擔(dān)？如果需要承擔(dān)責(zé)任，那么具體責(zé)任如何劃分？
二是訴訟費(fèi)的預(yù)交問題。由于缺乏相應(yīng)的法律意識(shí)，當(dāng)事人在時(shí)往往是全額，訴訟標(biāo)的巨大，相應(yīng)的訴訟費(fèi)用也很高。這對(duì)于一個(gè)本來就不富裕且剛剛遭受喪子之痛的家庭來說，無疑是雪上加霜。而事實(shí)上，如果是以責(zé)任劃分后的金額來的話，訴訟費(fèi)會(huì)大大降低。
三是舉證問題。在這類案件中，原告往往不知道應(yīng)該如何提供證據(jù)，很多證據(jù)需要法官親自去調(diào)查和勘察，這一方面與我國(guó)“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的舉證責(zé)任原則相悖，另一方面也大大加大了法官的工作負(fù)擔(dān)。
四是庭審過程的當(dāng)事人情緒控制問題。在這類案件中，由于原告剛剛遭遇喪子之痛，其情緒往往非常激動(dòng)，在庭審之前幾個(gè)月時(shí)間情緒會(huì)稍微平復(fù)。而庭審過程中需要對(duì)過去的事實(shí)重新進(jìn)行認(rèn)定，這對(duì)于原告方來說，無疑是揭開“傷口”上才結(jié)起的“痂”，因此情緒難免十分激動(dòng)。一方面，導(dǎo)致庭審秩序不好控制，另一方面難以清楚地?cái)⑹鍪聦?shí)，不利于案件的查明。
五是案件的執(zhí)行問題。在這類案件中，一般是由小孩法定監(jiān)護(hù)人一方承擔(dān)主要責(zé)任，公開水域的所有人或管理人承擔(dān)次要責(zé)任。因此，在判決后，原告往往會(huì)認(rèn)為法院責(zé)任劃分不準(zhǔn)確，判決存在不公平的問題，進(jìn)而進(jìn)行上訪。此外，作為水域所有者或管理者，其也會(huì)認(rèn)為不存在什么過錯(cuò)，因此，不愿意履行賠償責(zé)任。
針對(duì)以上問題，筆者認(rèn)為可以從以下幾方面進(jìn)行應(yīng)對(duì)：
一是，建立健全未成年人監(jiān)護(hù)制度是根本。之所以會(huì)出現(xiàn)如此多的小孩溺水案件，最根本的原因是小孩的法定監(jiān)護(hù)人沒有完全盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)。如果監(jiān)護(hù)人能充分履行自己的監(jiān)護(hù)職責(zé)，這類悲劇必能大大地減少。當(dāng)前，我國(guó)正在研究建立未成年人監(jiān)護(hù)干預(yù)制度，正是為了解決對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)不夠的問題。
二是，健全的司法救助制度是保障。司法救助是指當(dāng)憲法和法律賦予人們的基本權(quán)利遭受侵害時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)這種侵害行為作有效的補(bǔ)救，對(duì)受害人給予必要和適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，以最大限度地救濟(jì)他們的生活困境和保護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益，從而在最大程度上維護(hù)基于利益平衡的司法和諧。在小孩溺水案件中，被告往往承擔(dān)的是次要責(zé)任，這就意味著原告要承擔(dān)大部分損失，這對(duì)于原告來說，無疑難以接受，因此，有必要充分發(fā)揮司法救助制度的作用，給予受害家庭一定的補(bǔ)償。
三是，健全的法律援助制度是途徑。通過對(duì)受害家庭提供充分的法律援助，讓其能夠正確行使自己的訴訟權(quán)利，也可以在訴前就在一定程度上對(duì)責(zé)任先行劃分，降低訴訟標(biāo)的，減少訴訟費(fèi)用。（編輯：華華）
關(guān)鍵詞： 農(nóng)村留守兒童 學(xué)習(xí)問題 對(duì)策
一、引言
近年來，農(nóng)村留守兒童這一較為特殊的群體逐步走進(jìn)公眾的視線。研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)存在多方面的問題，極大影響了農(nóng)村地區(qū)的教育水平，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與文化的進(jìn)一步發(fā)展。因此，重視與解決農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)問題不但是現(xiàn)代教育發(fā)展必須解決的重點(diǎn)，而且是實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面發(fā)展必須應(yīng)對(duì)的問題。基于此，我們對(duì)當(dāng)前農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)問題及對(duì)策進(jìn)行研究，以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)人士提供有益參考與借鑒。
二、當(dāng)前農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)問題
1.學(xué)習(xí)資源較少
首先，造成農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的主要原因在于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)水平差距較大，農(nóng)村父母不得不常年在外打工。這種現(xiàn)象直接反映了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平相對(duì)滯后，從側(cè)面彰顯出當(dāng)?shù)氐慕逃铰浜蟆Ｔ谶@種背景下，農(nóng)村留守兒童所在的地域缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)支撐，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣畬?duì)教育的扶持力度有限。換言之，農(nóng)村留守兒童進(jìn)入的學(xué)校并沒有足夠優(yōu)秀的師資力量。這些學(xué)校無法對(duì)外招收到優(yōu)秀的教師，年輕的教師不愿意主動(dòng)進(jìn)入偏遠(yuǎn)的農(nóng)村支教，導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童擁有的師資力量相對(duì)局限。與此同時(shí)，當(dāng)?shù)貙W(xué)校沒有足夠的資金配備現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，黑板、粉筆和教材成為教師能夠使用的有限的教學(xué)資源。
其次，農(nóng)村留守兒童家庭的經(jīng)濟(jì)情況通常并不樂觀，父母常年在外打工所獲得的報(bào)酬僅僅能夠維持家庭的基本開支。這就導(dǎo)致農(nóng)村家長(zhǎng)很難為孩子購(gòu)買更多的書籍，更無力為孩子配備計(jì)算機(jī)等價(jià)格高昂的現(xiàn)代化設(shè)備。
基于此，農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)資源相對(duì)較少，即使有部分兒童想利用課余時(shí)間主動(dòng)學(xué)習(xí)，但其學(xué)習(xí)資源僅僅局限于教材，這種現(xiàn)狀極大地阻礙了留守兒童的成長(zhǎng)與發(fā)展。
2.缺乏有效的家庭教育
農(nóng)村留守兒童與城鎮(zhèn)兒童在家庭教育方面存在極大的差距。現(xiàn)代教育已經(jīng)認(rèn)識(shí)到家庭教育對(duì)兒童成長(zhǎng)的重要影響，兒童所接受的完整教育需要包括家庭教育和學(xué)校教育兩個(gè)方面。但由農(nóng)村留守兒童的定義來看，其父母常年在外打工，且一般文化水平不高。農(nóng)村留守兒童的直接監(jiān)護(hù)人往往是年邁的爺爺奶奶，其文化程度較低，甚至部分人屬于文盲。
在這種背景下，農(nóng)村留守兒童無法獲得有效的家庭教育。同時(shí)，農(nóng)村留守兒童無法像城鎮(zhèn)兒童一般獲得家庭教師的專業(yè)輔導(dǎo)。這就決定了農(nóng)村留守兒童無法在放學(xué)后獲得教師的幫助，其遇到學(xué)習(xí)上的困難時(shí)無法得到及時(shí)的解答。
3.農(nóng)村留守兒童的負(fù)面心理
農(nóng)村留守兒童存在的負(fù)面心理是其學(xué)習(xí)方面存在的主要問題之一。一方面，由于缺乏父母的關(guān)愛，部分農(nóng)村留守兒童容易產(chǎn)生被輕視的錯(cuò)誤意識(shí)，在青春期產(chǎn)生叛逆的情緒，導(dǎo)致其對(duì)父母的安排存在抵觸心理，因此不愿意接受父母的安排而認(rèn)真學(xué)習(xí)。另一方面，農(nóng)村留守兒童的性格相對(duì)孤僻，更容易產(chǎn)生自卑等情緒。尤其是在學(xué)習(xí)方面受到挫折時(shí)，農(nóng)村留守兒童既無法依靠自身的能力快速解決挫折，又會(huì)受到其他同學(xué)的嘲笑，這對(duì)于自尊心較強(qiáng)的農(nóng)村留守兒童而言是一種極大的打擊。基于此，農(nóng)村留守兒童容易產(chǎn)生自暴自棄的情緒，進(jìn)而對(duì)學(xué)習(xí)失去興趣和動(dòng)力。
三、如何解決農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)問題
1.政府加大對(duì)農(nóng)村教育投入
從某種程度來說，造成農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)問題的根本原因在于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的差距大，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和教育水平較低，使得農(nóng)村留守兒童無法獲得更好的教育，導(dǎo)致更多問題的出現(xiàn)。因此，政府需要進(jìn)一步加大投入，利用行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，以此為農(nóng)村留守兒童提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境與資源。首先，政府需要從經(jīng)濟(jì)上扶持農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展，充分利用經(jīng)濟(jì)手段和市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)能力促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使農(nóng)村的教育水平同時(shí)得到提升。其次，政府可以適當(dāng)加大財(cái)政投入，給予農(nóng)村學(xué)校一定的財(cái)政補(bǔ)助，使其能夠逐步添加和完善教學(xué)資源，并吸引優(yōu)秀教師的加入。同時(shí)，政府需要在制度方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，積極吸引優(yōu)秀教師前往農(nóng)村學(xué)校任教，提高農(nóng)村學(xué)校的師資水平。最后，政府可以積極組織社會(huì)公眾進(jìn)行募捐，利用社會(huì)的力量為農(nóng)村留守兒童籌集學(xué)費(fèi)，幫助農(nóng)村學(xué)校快速發(fā)展，為農(nóng)村留守兒童的教育提供支撐性力量。
2.以學(xué)校教育彌補(bǔ)家庭教育
由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多方面因素的制約，農(nóng)村留守兒童家庭教育缺失，導(dǎo)致其無法在課后獲得專業(yè)性的輔導(dǎo)，極大地影響農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)效率與質(zhì)量。政府不能在短時(shí)間內(nèi)快速地縮短農(nóng)村與城市間的差距，無法從家庭教育的角度有效解決留守兒童的學(xué)習(xí)問題。
基于此，農(nóng)村學(xué)校可以從新的角度進(jìn)行思考，以學(xué)校教育盡量彌補(bǔ)家庭教育。簡(jiǎn)單地說，農(nóng)村學(xué)校可以全力推進(jìn)寄宿制教學(xué)體制，尤其是組織留守兒童參與寄宿，并參加學(xué)校組織的晚自習(xí)。教師可以利用晚自習(xí)時(shí)間對(duì)留守兒童進(jìn)行輔導(dǎo)，在留守兒童遇到學(xué)習(xí)中的困難時(shí)進(jìn)行及時(shí)的幫助，解決其學(xué)習(xí)中的疑難問題，以此解決農(nóng)村留守兒童家庭教育缺失的問題。
3.關(guān)注農(nóng)村留守兒童的心理
針對(duì)留守兒童的負(fù)面心理問題，教師和家長(zhǎng)都應(yīng)引起足夠的重視，平時(shí)多與他們溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)孩子內(nèi)心的陰暗面和負(fù)面意識(shí)，給予其足夠的關(guān)愛，使其能夠健康成長(zhǎng)與發(fā)展。
首先，教師需要成為農(nóng)村留守兒童的師者、朋友甚至親人，要在某種程度上代替其父母對(duì)留守兒童施予關(guān)愛。進(jìn)一步說，教師不但要關(guān)注留守兒童的學(xué)習(xí)狀況，還要關(guān)注其生活和心理。當(dāng)留守兒童在生活和學(xué)習(xí)中遇到困難時(shí)，教師需要及時(shí)進(jìn)行開導(dǎo)，讓留守兒童感受到他人對(duì)自己的關(guān)注，使其帶著感激的心理更認(rèn)真地對(duì)待學(xué)習(xí)。
其次，常年在外的家長(zhǎng)需要更加關(guān)注留守兒童。尤其是在青春期，父母需要多與留守兒童進(jìn)行溝通，及時(shí)全面地了解他們的想法，消除社會(huì)上存在的讀書無用論等負(fù)面意識(shí)對(duì)其的侵蝕。
通過更有針對(duì)性的關(guān)注，留守兒童的心理才能更加健康，才能逐步擺脫自卑、自閉等負(fù)面情緒的侵蝕，進(jìn)而更自信陽(yáng)光地生活與學(xué)習(xí)。
四、結(jié)語(yǔ)
農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)問題是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題，它已經(jīng)引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。我們應(yīng)盡一切力量通過家庭、學(xué)校和社會(huì)各方面的努力，互相配合，積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村留守兒童教育中的突出問題，并通過實(shí)踐提出對(duì)策，以此逐步解決農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)問題，幫助農(nóng)村留守兒童更好地成長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn)：
[1]馬雪琴.農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)問題的成因與對(duì)策研究[J].課程教學(xué)研究，2014（09）.
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；留守兒童；家庭教育
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，而其年幼的子女大多留在農(nóng)村，因此也就產(chǎn)生了農(nóng)村留守兒童這個(gè)新的社會(huì)弱勢(shì)群體。農(nóng)村留守兒童最重要的缺失就是家庭教育問題。由于農(nóng)村留守兒童的父母外出打工，導(dǎo)致對(duì)留守兒童在生活上、心理上、品行及人生安全等方面的關(guān)心愛護(hù)不夠，不僅僅影響r村兒童自身的成長(zhǎng)，也不利于新農(nóng)村社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。本文通過對(duì)株洲農(nóng)村留守兒童家庭教育狀況進(jìn)行調(diào)查，提出存在的問題并分析原因，提出解決對(duì)策。
一、株洲市農(nóng)村留守兒童家庭教育現(xiàn)狀和問題
（一）監(jiān)護(hù)人與留守兒童溝通存在障礙
父母不在身邊，留守兒童一般都由監(jiān)護(hù)人照看，甚至有些還可能不是由親屬照看，因此監(jiān)護(hù)人與留守兒童溝通存在障礙，難以達(dá)到父母與孩子之間這般溝通。 父母的長(zhǎng)期缺位，家庭教育功能也就無從談起，這也是留守兒童家庭教育問題存在的直接原因。稍有覺悟的父母家長(zhǎng)可能會(huì)意識(shí)到這個(gè)問題的原因，認(rèn)識(shí)到家庭教育的重要性，會(huì)經(jīng)常電話聯(lián)系孩子，多多與孩子溝通，無奈由于經(jīng)濟(jì)上的壓力，而不能陪伴孩子，了解孩子的實(shí)際情況；有些文化水平較低的家長(zhǎng)，可能沒有意識(shí)到這個(gè)問題，認(rèn)為只要保障孩子成長(zhǎng)就足夠，沒有經(jīng)常與孩子溝通交流，忽視了家庭教育。
（二）學(xué)校教育對(duì)留守兒童的教育還存在局限性
學(xué)校是留守兒童除家庭之外待的時(shí)間最長(zhǎng)的場(chǎng)所。但是學(xué)校對(duì)留守兒童的家庭教育存在局限性，不能替代家庭教育的作用，學(xué)校只能對(duì)留守兒童在校期間進(jìn)行教學(xué)管理，對(duì)留守兒童在生活上、心理上、身體成長(zhǎng)上難以企及，缺乏對(duì)留守兒童的關(guān)愛。從筆者對(duì)株洲農(nóng)村的調(diào)查來看，農(nóng)村學(xué)校老師跟學(xué)生家長(zhǎng)不能及時(shí)溝通交流，對(duì)留守兒童不能有效管理，有些還以成績(jī)好壞進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。同時(shí)大部分農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件有限，留守兒童的學(xué)習(xí)環(huán)境較差，農(nóng)村留守兒童不能像城市孩子一樣受到良好的教育培養(yǎng)。
（三）政府對(duì)營(yíng)造有利于留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境的塑造還存在不足
農(nóng)村基層政府部門對(duì)留守兒童問題還不夠重視。根據(jù)對(duì)株洲農(nóng)村留守兒童的調(diào)查，各級(jí)基層政府還沒有對(duì)留守兒童成長(zhǎng)的問題上有所人力、資金的投入，也沒有政策的支持，對(duì)農(nóng)村留守兒童缺乏有效的指導(dǎo)和幫助。相反，許多地方出現(xiàn)了大量的網(wǎng)吧和游戲廳，農(nóng)村留守兒童沉溺于中。
二、改善農(nóng)村留守兒童家庭教育的對(duì)策
（一）家庭層面，履行和加強(qiáng)教育職能
父母和監(jiān)護(hù)人需要加強(qiáng)重視留守兒童家庭教育，營(yíng)造和諧的家庭教育氛圍。首先父母和監(jiān)護(hù)人必須樹立正確的教育觀，全力支持支持留守兒童的教育，保證其接受義務(wù)教育的權(quán)利；其次父母和監(jiān)護(hù)人必須加強(qiáng)與孩子的溝通交流。在外打工的父母要經(jīng)常打電話、發(fā)郵件、視頻等各種方式主動(dòng)與留守兒童進(jìn)行溝通交流，增加溝通頻率，培養(yǎng)孩子主動(dòng)與父母溝通交流，這樣可以讓孩子感受到父母對(duì)孩子的愛護(hù)，也讓在外的父母及時(shí)了解留守兒童的生活、學(xué)習(xí)情況，出現(xiàn)問題時(shí)，父母也能及時(shí)開展針對(duì)性的教育和引導(dǎo)；再次，父母及其監(jiān)護(hù)人必須經(jīng)常與學(xué)校老師聯(lián)系，了解孩子的在校期間的各方面情況。教師作為教育工作者，父母及監(jiān)護(hù)人在教育孩子方面遇到困難時(shí)，可以向教師尋求幫助，配合教師進(jìn)行教育培養(yǎng)，形成合力。有條件的家長(zhǎng)應(yīng)盡量參加家長(zhǎng)會(huì)，面對(duì)面向教師了解孩子在校情況，老師和家庭積極配合才能使留守兒童家庭教育產(chǎn)生更好的效果。最后，留守兒童父母及監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童的家庭教育應(yīng)以“賞識(shí)”教育為主，即鼓勵(lì)、激勵(lì)留守兒童，給予留守兒童更多的關(guān)注、關(guān)懷與關(guān)愛，重點(diǎn)是培養(yǎng)孩子的完整人格。注重與學(xué)校教育同步，每個(gè)學(xué)校時(shí)期的教育特點(diǎn)不同，小學(xué)時(shí)是小學(xué)時(shí)的方法，中學(xué)時(shí)是中學(xué)時(shí)的方法，家長(zhǎng)與學(xué)校相互配合，相互支持，產(chǎn)生留守兒童家庭教育的最大化。
（二）政府層面，營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境，提供長(zhǎng)效關(guān)愛機(jī)制保障
建議各級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)村留守兒童的重視，推出相關(guān)措施，緩解和解決農(nóng)村留守兒童的家庭教育問題，建立健全留守兒童工作的責(zé)任機(jī)制。基層政府將相關(guān)政策措施逐步細(xì)化，逐步建立農(nóng)村留守兒童管理服務(wù)工作機(jī)制，將對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善相關(guān)農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)機(jī)制，定期開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛活動(dòng)，將學(xué)校教育管理納入工作評(píng)估體系，強(qiáng)調(diào)“一個(gè)都不能少”、“面向全體學(xué)生”和“教育為本，德育優(yōu)先”；對(duì)教師的考核評(píng)估，增加關(guān)注留守兒童健康成長(zhǎng)的有關(guān)內(nèi)容，把素質(zhì)教育真正落到實(shí)處。有條件的地區(qū)可設(shè)立留守兒童服務(wù)中心，在課外時(shí)間組織留守兒童進(jìn)行相關(guān)有益身心的活動(dòng)，彌補(bǔ)家庭教育的缺失。長(zhǎng)期來看，各級(jí)政府可加大招商引資，吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，這樣可以做到照顧家庭和賺錢兩不誤。
（三）學(xué)校層面，加強(qiáng)針對(duì)性教育管理
第一，建立留守兒童跟蹤檔案。農(nóng)村留守兒童最大的缺失就是缺少關(guān)愛，學(xué)校對(duì)留守兒童群體建立一份跟蹤檔案，記錄和把握留守兒童的成長(zhǎng)關(guān)鍵期，并針對(duì)各自情況，制定好相關(guān)的教育計(jì)劃。
第二，加強(qiáng)留守兒童的心理健康教育與輔導(dǎo)。留守兒童心理波動(dòng)大，學(xué)校要貫徹以“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，積極開展心理健康教育。根據(jù)不同年齡階段，不同年級(jí)可根據(jù)實(shí)際情況，開設(shè)一些心理課程，引導(dǎo)孩子進(jìn)行一定程度上的心理調(diào)節(jié)能力。有條件的學(xué)校還可設(shè)置“心理健康咨詢室”和“心理信箱”，安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和診治留守兒童已經(jīng)出現(xiàn)的心理問題，幫助他們解決心理上的困惑。
現(xiàn)在關(guān)于留守兒童的界定，基本上已達(dá)成共識(shí)，將其與農(nóng)村留守兒童的定義等同，即農(nóng)村地區(qū)因父母雙方或單方長(zhǎng)期在外打工而被交由父母單方或長(zhǎng)輩、他人來?yè)狃B(yǎng)、教育和管理的兒童。這些留守兒童要么僅由在家的單親(一般為母親)看護(hù),要么被留給了祖父母、兄弟姐妹、親戚、鄰居等父母之外的其他人代為照料,他們無法享受到家庭正常的撫養(yǎng)、教育和關(guān)愛，兒童權(quán)益受到了嚴(yán)重的侵害。李慶豐在《農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工對(duì)“留守子女”發(fā)展的影響》一文中，按照監(jiān)護(hù)人類型的不同，將留守兒童分為隔代監(jiān)護(hù)型、上代監(jiān)護(hù)型和自我監(jiān)護(hù)型三種。當(dāng)然這三種類型的留守子女所表現(xiàn)的特征是不同的。殷世東等的《農(nóng)村留守兒童教育社會(huì)支持體系的構(gòu)建》中又補(bǔ)充了單親監(jiān)護(hù)型。總而言之，留守兒童所指的是那些父母至少一方長(zhǎng)期在外，無法被給與正常的家庭生活的孩子，就現(xiàn)階段而言，這樣的兒童大量存在于農(nóng)村，因此在本文中所談的相關(guān)研究都是針對(duì)農(nóng)村留守兒童展開的。
2.農(nóng)村留守兒童”存在的問題研究
關(guān)于農(nóng)村兒童的研究中最突出的就是關(guān)于這一群體所存在的問題的研究。在這一領(lǐng)域的研究，由于切入點(diǎn)的不同，因此存在多種類型的問題分析，從運(yùn)用的分析視角的不同來看，包括從心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面的分析，但也有部分文章綜合了幾種分析視角，對(duì)農(nóng)村留守兒童的存在所產(chǎn)生的問題進(jìn)行了研究。因此，綜合目前對(duì)這一問題的研究，筆者認(rèn)為可以概括為給兒童自身發(fā)展帶來的問題和對(duì)社會(huì)所造成的問題兩大類。
2.1給兒童自身發(fā)展帶來的問題
2.1.1心理問題
中央教科所教育發(fā)展研究部課題組于2004年6月15日至7月15日分別對(duì)甘肅、河北、江蘇三省五縣農(nóng)村留守兒童的教育問題進(jìn)行了抽樣調(diào)查。《中國(guó)教育報(bào)》2004年9月16日第16版發(fā)表了劉亞、孫曉軍撰寫的《留守兒童，“心事”向誰(shuí)說》的文章。該文揭示了留守兒童存在的比較突出的四類心理問題：情緒問題、交往問題、自卑心理、逆反心理。在郭三玲的《農(nóng)村留守兒童存在的問題、成因及對(duì)策分析》一文中也認(rèn)為農(nóng)村留守兒童大多內(nèi)向、自卑、悲觀、孤僻、情感相對(duì)冷漠、人際交往能力差等等，同時(shí)從心理健康的角度看，留守兒童的焦慮、緊張感和孤獨(dú)感比其他兒童低。對(duì)心理問題的分析基本上都集中于焦慮、自卑、任性、孤僻等問題，當(dāng)然也有部分提到了留守兒童的注意力問題，認(rèn)為留守兒童由于心理孤單以及對(duì)父母的思念，課堂上很容易注意力分散，不能全神貫注集中于學(xué)習(xí)，久而久之，會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生極差的影響。
2.1.2學(xué)業(yè)問題
目前關(guān)于這方面的研究是存在爭(zhēng)議的。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，留守兒童的學(xué)習(xí)狀況要差于擁有健全家庭的兒童。這部分學(xué)者認(rèn)為留守兒童的學(xué)習(xí)問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是學(xué)習(xí)心理問題。一些留守兒童因?yàn)楦改竿獬鲭x開，親情感缺失，安全感不強(qiáng)，情緒低落，意志消沉。在一段時(shí)期（大多數(shù)為半個(gè)月或一個(gè)月）或較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，學(xué)習(xí)興趣不高，缺乏驅(qū)動(dòng)力，學(xué)習(xí)變得消沉，課堂聽課注意力不集中，作業(yè)完成情況也不太好。二是學(xué)習(xí)成績(jī)不理想。父母外出初期學(xué)習(xí)成績(jī)下降，雖然其中大多數(shù)兒童過一兩個(gè)月能有所恢復(fù)，但最多只能維持原有水平。三是學(xué)習(xí)輔導(dǎo)及方法問題。有許多兒童因找不到適合自己的學(xué)習(xí)方法，又得不到及時(shí)的輔導(dǎo)，結(jié)果導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)低下，學(xué)業(yè)欠債越積越多。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為父母在外打工對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)成績(jī)沒有顯著影響，北京師范大學(xué)教育學(xué)院在2001年進(jìn)行了“農(nóng)村外出勞動(dòng)力在家子女受教育的狀況研究”，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，父母在家的學(xué)生與留守兒童在學(xué)業(yè)行為上沒有顯著差異，兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)與父母是否外出打工沒有明顯的關(guān)系，并且留守兒童在學(xué)習(xí)信心和學(xué)習(xí)效能感上都略高于父母在家的兒童。吳霓等認(rèn)為，留守兒童對(duì)學(xué)習(xí)表現(xiàn)出的興趣與非留守兒童之間沒有顯著差異，絕大多數(shù)留守兒童和非留守兒童都對(duì)學(xué)習(xí)表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)呐d趣。但在對(duì)自身學(xué)習(xí)成績(jī)水平的認(rèn)知上，留守兒童與非留守兒童之間呈現(xiàn)出顯著的差異，留守兒童對(duì)自我學(xué)習(xí)成績(jī)水平的估計(jì)明顯高于非留守兒童。絕大多數(shù)留守兒童對(duì)自我學(xué)習(xí)成績(jī)的認(rèn)知持積極態(tài)度，只有相當(dāng)小的一部分留守兒童認(rèn)為自己的學(xué)習(xí)成績(jī)較差。同時(shí)還存在這樣一種觀點(diǎn)，來自于段成榮和周福林的《我國(guó)留守兒童狀況研究》，在該文中作者通過借助第五次人口普查的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽樣調(diào)查，在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，留守兒童的小學(xué)教育狀況良好，但初中教育問題明顯。小學(xué)留守兒童的在校率很高，而到了初中階段則大幅下降，僅為88%。據(jù)此提出如何在留守兒童中鞏固和加強(qiáng)初中教育是一個(gè)緊迫問題。
2.1.3道德問題
在道德問題上，現(xiàn)有文獻(xiàn)都集中在對(duì)留守兒童的道德水平下降問題的討論上，普遍認(rèn)為留守兒童正處于心理成長(zhǎng)的關(guān)鍵期，因此必須重視對(duì)其道德成長(zhǎng)的關(guān)懷。有論者認(rèn)為，農(nóng)村“留守兒童”問題行為嚴(yán)重。許多“留守兒童”表現(xiàn)為不遵守學(xué)校的規(guī)章制度、說謊、小偷小摸、打架、欺負(fù)同學(xué)，出現(xiàn)較大比例的早戀現(xiàn)象。此外，有的孩子迷戀游戲機(jī),夜不歸宿，嚴(yán)重的甚至有敲詐、吸毒等違法行為。有論者認(rèn)為，農(nóng)村“留守兒童”道德情感缺失。他們只單向地接受愛，不去施愛，更想不到如何感恩回報(bào)，整天得過且過，不思進(jìn)取，對(duì)他人缺乏誠(chéng)信，片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益。依賴性強(qiáng)，對(duì)家庭、朋友、鄰居、社會(huì)冷漠少情，缺乏社會(huì)責(zé)任感。有論者指出，農(nóng)村“留守兒童”道德發(fā)展出現(xiàn)危機(jī)。“留守兒童”正處于心理成長(zhǎng)的關(guān)鍵期，如果是由祖父母的隔代教育往往意味著由文盲來?yè)狃B(yǎng)孩子，托付親戚照管，親戚普遍認(rèn)為不便過多管教或經(jīng)常盤問，而農(nóng)村教師由于受到教育條件的限制對(duì)每位學(xué)生的關(guān)注也十分有限。其結(jié)果造成親戚以為老師管教，而老師以為有家長(zhǎng)照看的情況，學(xué)生的道德教育往往放任自流。由于長(zhǎng)期缺少管教，甚至一些“留守兒童”出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的違法亂紀(jì)現(xiàn)象。根據(jù)調(diào)查表明，20%以上的家長(zhǎng)認(rèn)為孩子在家結(jié)交了一些不三不四的朋友，對(duì)他們的道德教育造成不良影響，甚至走上了犯罪道路。還有論者認(rèn)為，農(nóng)村“留守兒童”增加了學(xué)校德育工作的難度。由于城鄉(xiāng)教育資源分布不均衡和農(nóng)村教育質(zhì)量與城市本身有較大差距，加之家庭教育缺失和農(nóng)村社會(huì)教育的弱化，農(nóng)村學(xué)校德育工作難以正常開展，這勢(shì)必影響孩子的健康成長(zhǎng)和政策發(fā)育，甚至導(dǎo)致少數(shù)“留守兒童”走向違法亂紀(jì)的道路，這給學(xué)校德育管理帶來相當(dāng)?shù)碾y度。
2.1.4安全問題
談到留守兒童的安全問題，可以分為兩個(gè)方面，一方面是人身安全問題，由于農(nóng)村留守兒童所處的特殊的生活環(huán)境，使他們需要面對(duì)更大的人身安全的威脅。由于得不到父母和家庭的有效監(jiān)管，如受到人身傷害時(shí)得不到及時(shí)有效的保護(hù)。特別是近年來留守女孩受性騷擾或犯的例子不勝枚舉。另外當(dāng)自己的行為失控時(shí)得不到及時(shí)有效的教導(dǎo)，致使走上違法犯罪甚至輕生自殺的道路，危及自己的人身和生命，生存、發(fā)展權(quán)喪失。另一方面是兒童健康安全的問題。平時(shí)缺乏很好的照顧，生病時(shí)得不到及時(shí)有效的治療和護(hù)理而影響健康，這直接威脅到兒童的健康成長(zhǎng)，使留守兒童的健康狀況普遍較差。有學(xué)者從醫(yī)學(xué)的角度，將留守兒童作為需要給予關(guān)注的弱勢(shì)群體，認(rèn)為留守兒童的衛(wèi)生保健存在很大的問題。
2.2給社會(huì)發(fā)展帶來的問題
留守兒童這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，不僅對(duì)兒童自身具有很大的影響，帶來一系列問題，同時(shí)也不同程度的影響著社會(huì)的發(fā)展。在這方面已經(jīng)有部分學(xué)者進(jìn)行了深入的探討，他們認(rèn)為首先留守兒童問題不僅會(huì)影響我國(guó)人口質(zhì)量的提高。并從農(nóng)村基礎(chǔ)教育的維度討論了留守兒童教育的重要性，指出“任何國(guó)家或地區(qū)，人口質(zhì)量的提高要依賴于整個(gè)社會(huì)的教育狀況。中國(guó)絕大多數(shù)人口生活在農(nóng)村，因此農(nóng)村教育對(duì)我國(guó)整體人口質(zhì)量的影響將會(huì)更加深遠(yuǎn)，而留守兒童作為未來中國(guó)人口主力軍的一支中堅(jiān)力量，對(duì)他們教育的成敗必將會(huì)對(duì)我國(guó)下一代人口質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響。另一方面，有的學(xué)者也提出，留守兒童現(xiàn)象不但對(duì)兒童會(huì)產(chǎn)生很大的影響，而且對(duì)代養(yǎng)人的身心健康也有影響。因?yàn)榇蟛糠执B(yǎng)人都是應(yīng)該安享晚年的老人，但因?yàn)楦舸鷵狃B(yǎng)，他們往往要承擔(dān)更大的生活壓力。不但增加他們的身體負(fù)擔(dān)，而且增加他們的心理負(fù)擔(dān)。這種對(duì)老年人關(guān)注的觀點(diǎn)，使我們看到了兒童之外的受影響者。
3.對(duì)“農(nóng)村留守兒童”問題的成因分析
對(duì)于農(nóng)村留守兒童問題的成因分析的主要可以分為父母、家庭和社會(huì)三個(gè)大的方面。其中家庭的原因成為近幾年研究的重點(diǎn)，但父母自身和社會(huì)對(duì)于這一問題的影響仍然未受到重視。近期有多篇論文皆從家庭教育的缺失這個(gè)方面來闡述農(nóng)村留守兒童問題的成因。黃曉慧的《關(guān)于農(nóng)村留守兒童家庭教育缺失的思考》一文中，專門對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭教育的缺失的成因進(jìn)行了討論。她認(rèn)為主要是四方面的原因：第一，追求經(jīng)濟(jì)利益與履行教育職責(zé)之間產(chǎn)生矛盾；第二，家長(zhǎng)文化水平低，缺乏基本的家庭教育知識(shí)；第三，家長(zhǎng)教育意識(shí)薄弱；第四，老人或親戚代替父母行使監(jiān)護(hù)權(quán)利，教育職責(zé)未隨之轉(zhuǎn)移。當(dāng)然家庭教育的缺失并不是留守兒童問題產(chǎn)生的家庭維度的全部原因，還包括家庭親情的缺失以及家庭生活氛圍的缺失。這一方面也有學(xué)者在理論上進(jìn)行了論證，認(rèn)為留守兒童所處的非正常的家庭環(huán)境是造成一系列問題的根源。從父母的角度看，由于父母進(jìn)城打工沒有改變農(nóng)民的身份，但改變了職業(yè)和生活方式，從而價(jià)值觀也發(fā)生了相應(yīng)的變化，比如，在對(duì)待教育與金錢的態(tài)度上，對(duì)家庭價(jià)值的理解上等等。這些都直接影響到留守兒童或者通過家庭本身的變化來影響孩子。有些父母開始認(rèn)為，學(xué)習(xí)是無用的，與其在教育上投入很多的錢，還不如早點(diǎn)出來打工掙錢，這一理念直接影響了孩子的觀念，使孩子的學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)力減弱。有些父母外出打工之后，長(zhǎng)了見識(shí)，有了積蓄，隨著交際面的擴(kuò)大，夫妻感情上也起了變化，致使原本和睦的家庭烽煙四起，有的家庭甚至走向解體。離婚對(duì)成人來講可能是一種解脫，卻極大地傷害了正在成長(zhǎng)中的孩子。這種傷害使很多原本家庭親情缺失的留守兒童的問題進(jìn)一步加劇。社會(huì)對(duì)留守兒童問題的影響也是不容忽視的。但在這方面的研究顯然是不夠的。目前僅有部分學(xué)者從社會(huì)學(xué)的角度，用實(shí)證分析的方法找到了問題，但尚未有運(yùn)用社會(huì)學(xué)的相關(guān)理論來解釋這一問題產(chǎn)生的社會(huì)深層原因。有學(xué)者從校外不良少年和不良社會(huì)傳媒的影響方面來分析社會(huì)對(duì)此問題產(chǎn)生的原因。在周全德、齊建英的《對(duì)農(nóng)村“留守兒童”問題的理性思考》一文中，對(duì)問題的成因分析點(diǎn)出了農(nóng)村“留守兒童”成長(zhǎng)過程中遇到的問題是由社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面負(fù)面因素的綜合性作用所致。他側(cè)重于從社會(huì)學(xué)的角度進(jìn)行分析，認(rèn)為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的女性化態(tài)勢(shì)，農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)、功能、生活方式的變化所帶來的家庭觀念和家庭關(guān)系的變異等負(fù)面因素的相互認(rèn)同與相互加強(qiáng)，干擾了農(nóng)村“留守兒童”群體的正常社會(huì)化過程，使他們不少人的健康成長(zhǎng)受阻。另外還從“三農(nóng)”問題的視角來分析，認(rèn)為農(nóng)村“留守兒童”問題是城市與鄉(xiāng)村之間不協(xié)調(diào)發(fā)展的必然結(jié)果；從農(nóng)村社會(huì)學(xué)的視角看，農(nóng)村“留守兒童”問題是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)滯后、法治失范、道德滑坡以及人口膨脹和人口結(jié)構(gòu)不合理所導(dǎo)致的農(nóng)村社會(huì)良性運(yùn)行受阻的一種反映；從社會(huì)性別的視角看，農(nóng)村“留守兒童”問題與由農(nóng)村男勞動(dòng)力大量外出造成的“缺席父親”以及由農(nóng)業(yè)勞動(dòng)女性化造成的母親對(duì)自身職責(zé)的力不從心有關(guān)；從家庭社會(huì)學(xué)的視角看，農(nóng)村“留守兒童”問題是伴隨社會(huì)變遷而來的家庭結(jié)構(gòu)斷裂、家庭功能紊亂、家庭關(guān)系淡化、家庭生活方式變異的綜合體現(xiàn)，它反映的是農(nóng)村家庭從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型過程中一種特殊的文化失調(diào)現(xiàn)象。這篇文章在成因方面的上述論述，雖皆未能展開來談，但卻為在這一問題的深入研究提供了很好的理論視角。
4.“農(nóng)村留守兒童問題”的對(duì)策分析
針對(duì)“農(nóng)村留守兒童問題”很多學(xué)者從多個(gè)角度提出建設(shè)性的對(duì)策建議，究竟如何減少父母外出對(duì)留守兒童造成的負(fù)面影響，給留守兒童創(chuàng)造一個(gè)充滿關(guān)愛的、健康的成長(zhǎng)環(huán)境呢？目前的相關(guān)研究大多有針對(duì)性地對(duì)社會(huì)和政府提出一些對(duì)策建議。其中段成榮、周福林通過研究認(rèn)為要從根本上解決留守兒童問題，必須從戶籍制度以及其他相關(guān)體制的改革入手，消除留守兒童產(chǎn)生的條件。他們認(rèn)為這是治本之道，但卻是需要較長(zhǎng)的時(shí)間的。同時(shí)他們也呼吁政府部門盡快組織有關(guān)留守兒童的專項(xiàng)調(diào)查，并指出了應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注部分留守兒童高度集中的地區(qū)。上面所提的建議是宏觀的，也是較難在短期內(nèi)見效的，但這一問題的緊迫性也促使很多學(xué)者給政府提出了許多具有時(shí)效性和可操作性的建議。綜合來看，主要包括：（1）建立留守兒童的教育和保護(hù)體系；（2）增強(qiáng)和發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)對(duì)留守兒童的教育作用；（3）政府加大宣傳和管理力度，明確父母的撫養(yǎng)教育義務(wù)；（4）給農(nóng)民工以公平待遇，將農(nóng)民工子女就學(xué)納入城市教育體系；（5）在各地農(nóng)村大力提倡利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日如春節(jié)、中秋節(jié)等舉辦“家長(zhǎng)學(xué)校”，以提高“留守兒童”家長(zhǎng)或家長(zhǎng)的自身素質(zhì)和教育水平；（6）下大氣力改變優(yōu)質(zhì)教育資源過分集中于城市的不合理現(xiàn)狀，努力改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，提升農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)水平和質(zhì)量。還有一部分學(xué)者從學(xué)校和家長(zhǎng)的角度來分析對(duì)策，認(rèn)為應(yīng)該大力推進(jìn)農(nóng)村新課改，從根本上減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。改變教育方法和教育理念，杜絕“留守孩子”因厭學(xué)而輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生。注重對(duì)“留守孩子”的心理健康教育。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造有效的育人環(huán)境,給留守兒童以特別的呵護(hù)和關(guān)愛。建立健全家校聯(lián)防育人機(jī)制。學(xué)校要向家長(zhǎng)公布學(xué)校各科老師的聯(lián)系方式，召開監(jiān)護(hù)人座談會(huì)，提高他們的素質(zhì)，幫助他們轉(zhuǎn)變教育觀念和育子方式，并提醒家長(zhǎng)多與孩子進(jìn)行情感上的溝通。加強(qiáng)同社區(qū)、村組的合作,營(yíng)造良好的育人氛圍，同時(shí)學(xué)校還要主動(dòng)與當(dāng)?shù)匚幕⒐ど獭D聯(lián)等單位配合，凈化學(xué)校周邊環(huán)境。
5.對(duì)現(xiàn)有研究的評(píng)論
對(duì)于“農(nóng)村留守兒童”的研究自90年代開始以來，在理論和實(shí)踐上都取得了一定進(jìn)展。農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工確實(shí)給留守兒童的健康成長(zhǎng)帶來了一定的負(fù)面影響，這些影響在留守兒童所獲得的家庭看護(hù)、留守兒童的性格發(fā)展與心理變化等很多方面均有體現(xiàn)。同時(shí)，這一問題也已成為一個(gè)社會(huì)問題，它所帶來的影響不再局限于家庭范圍內(nèi)，隨著這一群體的數(shù)量不斷增加，對(duì)社會(huì)所產(chǎn)生的影響也在不斷擴(kuò)大。因此在這一領(lǐng)域的研究，學(xué)者們更多的將視角轉(zhuǎn)向?qū)ι鐣?huì)的關(guān)注，他們所得出的諸多研究結(jié)論和建議，不僅有助于社會(huì)對(duì)留守兒童問題有一個(gè)更清醒的認(rèn)識(shí)，從而采取有效的措施加以解決，同時(shí)也為我們的研究提供了理論參考和實(shí)踐指導(dǎo)。但也應(yīng)該看到，在這一問題的研究上還存在很多有待進(jìn)一步探討的地方。首先，就目前的研究而言，關(guān)于“農(nóng)村留守兒童”的研究中，有關(guān)“農(nóng)村留守兒童”教育問題的研究占很大的比例。這是因?yàn)樵凇稗r(nóng)村留守兒童”所帶來的一系列社會(huì)問題中，尤以教育問題為重，不僅包括由于這一社會(huì)現(xiàn)象對(duì)“留守兒童”的教育所造成的影響，還包括對(duì)整個(gè)教育發(fā)展的影響。從上文的論述中可以看到，目前“農(nóng)村留守兒童”的一系列問題中，教育是核心問題，如果能夠解決教育的問題，使其發(fā)揮正向功能，則可以有助于心理問題和道德問題的解決。但教育問題也是一系列問題中最難解決的，因?yàn)檫@需要家庭、學(xué)校、社會(huì)三方面合力的作用，而在這一過程中，就需要考慮這三方面力量如何協(xié)調(diào)的問題。在已有的研究中，雖然在對(duì)策方面對(duì)這三方力量均有考慮，但卻未深入研究它們?nèi)绾螀f(xié)作這方面的問題，以及每一方在這一問題的解決過程中應(yīng)發(fā)揮多大的作用的問題。其次，目前在這一問題的研究上，學(xué)者的關(guān)注點(diǎn)基本上集中于對(duì)于“農(nóng)村留守兒童”問題表面現(xiàn)象的描述，并根據(jù)這些現(xiàn)象探討問題形成的原因，然后提出一些對(duì)策建議。現(xiàn)在大多數(shù)學(xué)者運(yùn)用實(shí)證方法研究這一問題，但卻對(duì)實(shí)證研究所得到的數(shù)據(jù)缺乏理論層面的分析，僅從表面反映的問題對(duì)其進(jìn)行描述。這種對(duì)于現(xiàn)象的描述一方面有利于我們對(duì)問題的現(xiàn)狀有一個(gè)清楚的了解，但另一方面，這也造成了研究的理論深度不足，大體上都停留在問題的表面，沒有從社會(huì)根源上去挖掘。雖然現(xiàn)在已經(jīng)有部分學(xué)者開始從非社會(huì)的視角來討論這一問題，并認(rèn)為大多數(shù)留守兒童存在的是非社會(huì)方面的問題，而不是行為，而且留守兒童的非社會(huì)還缺乏及時(shí)、足夠的關(guān)注，但這一研究視角仍然只是在心理學(xué)領(lǐng)域開展的，并未有更進(jìn)一步與其它學(xué)科相結(jié)合。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村留守兒童；現(xiàn)狀；問題；建議
中圖分類號(hào)：C913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）16-0116-02
農(nóng)村留守兒童指由于父母雙方或一方外出而被留在家鄉(xiāng)，需要其他親人或委托人照顧的處于義務(wù)教育階段的兒童，年齡一般在6~16歲[1]。林州市是勞務(wù)輸出重地，該地區(qū)農(nóng)村留守兒童問題是全國(guó)的一個(gè)縮影，文章通過對(duì)林州農(nóng)村留守兒童問題的調(diào)查，可以了解中國(guó)農(nóng)村留守兒童普遍存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，提出一定的對(duì)策和建議。
一、農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀分析
本次調(diào)查采取班級(jí)整群抽樣的調(diào)研方法，對(duì)林州市的姚村鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、河順鎮(zhèn)、任村鎮(zhèn)、東崗鎮(zhèn)進(jìn)行了問卷抽樣調(diào)查，每鎮(zhèn)選擇一所初中樣本校，一所小學(xué)樣本校。
（一）父母在外打工情況分析
從接受調(diào)查的幾個(gè)樣本校來看，其中父母雙方至少有一方外出打工的最高達(dá)69.1%，最少也有31.3%；父母雙方都外出打工的最高達(dá)41.8%，最低為14.9%，從這幾個(gè)樣本學(xué)校的平均來看，單親外出打工者占21.5%，雙親外出打工者占23.3%，合計(jì)為44.8%。
（二）農(nóng)村留守兒童的基本情況分析
這次所調(diào)查的農(nóng)村留守兒童主要為農(nóng)村九年義務(wù)教育階段在校生，年齡分布在6~17歲之間，其中，6~15歲的留守兒童占90%，現(xiàn)正處于義務(wù)教育階段，只有極少數(shù)留守兒童處于高中或職高學(xué)習(xí)階段。
從性別上看，由于農(nóng)村重男輕女思想的影響，女孩留守的數(shù)量遠(yuǎn)超過男孩。農(nóng)村家庭大多是兩到三個(gè)孩子，從留守的可能性上來說，家中較大的孩子超過較小的孩子。借助相關(guān)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于家中老人的身體情況欠佳，年齡大點(diǎn)的留守兒童時(shí)常會(huì)有“逆向監(jiān)護(hù)”的情況[2]。
（三）農(nóng)村留守兒童與父母的關(guān)系維系情況分析
在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童的父母常年在外的占4%，一年回來一次的占25.7%，半年回來一次的占60.8%，一個(gè)月回來一次的占9.5%。農(nóng)村留守兒童與父母的聯(lián)系方式只能借助于電話，而父母的經(jīng)濟(jì)情況一般不好，所以即使是電話聯(lián)系的次數(shù)一個(gè)月也就兩三次。
（四）農(nóng)村留守兒童的留守家庭情況分析
從調(diào)查情況來看，大多數(shù)農(nóng)村留守兒童與祖父母或外祖父母生活在一起；如果沒有長(zhǎng)輩幫忙，母親會(huì)留在家中照顧自己的孩子。當(dāng)然也有極少數(shù)農(nóng)村留守兒童與叔叔、姑姑、舅舅等親戚或者鄰居生活在一起，還有的與自己的哥哥、姐姐一起生活。
二、農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)過程中面臨的主要問題和原因
廣大留守兒童遠(yuǎn)離父母，在教育和生活等方面都存在不少的問題和危機(jī)，根據(jù)調(diào)查，這些問題和危機(jī)及其原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
（一）農(nóng)村留守兒童存在不良性格偏差
從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)36%的留守兒童由于父母的外出形成了性格孤僻、以自我為中心的性格特點(diǎn)，出現(xiàn)了偏執(zhí)、驕橫、冷漠、自私等人格障礙。這些不良的人格特點(diǎn)使留守兒童在社會(huì)交往中表現(xiàn)出更多的交往困難、獨(dú)立性差、堅(jiān)持性差、不能積極參加集體活動(dòng)等特點(diǎn)，對(duì)留守兒童有嚴(yán)重的負(fù)面影響。
（二）農(nóng)村留守兒童存在的教育問題
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)父母外出打工對(duì)孩子的學(xué)習(xí)造成了很嚴(yán)重的影響，這些影響主要表現(xiàn)在留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)下降和失學(xué)、輟學(xué)的現(xiàn)象上。
父母外出后，留守兒童一方面在一定時(shí)期內(nèi)由于對(duì)父母的思念，學(xué)習(xí)上變得有些消沉，課堂聽課不能集中注意力，作業(yè)完成情況也不好，造成學(xué)習(xí)成績(jī)的下降。另一方面，留守兒童的學(xué)習(xí)缺乏家長(zhǎng)嚴(yán)格有效的指導(dǎo)和管制，加上孩子愛玩的天性，導(dǎo)致孩子們根本無心學(xué)習(xí)，以致學(xué)習(xí)成績(jī)不盡如人意。
就業(yè)市場(chǎng)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，加上大學(xué)精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變，很多父母改變了把升學(xué)當(dāng)成跳出農(nóng)門吃上“皇糧”的途徑的觀念，尤其是進(jìn)城后，更是意識(shí)到金錢社會(huì)錢的重要性，進(jìn)而形成“知識(shí)無用論”和“讀不讀書一樣”的心理。由此使得留守兒童更加不重視學(xué)習(xí)，甚至出現(xiàn)厭學(xué)情緒，加上父母無言的支持，留守兒童的失學(xué)輟學(xué)率逐漸上升。根據(jù)東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所對(duì)遼寧、吉林、黑龍江、河南、山東、湖北6省14縣的17所農(nóng)村初級(jí)中學(xué)進(jìn)行的調(diào)查顯示，學(xué)生平均輟學(xué)率超過40%[3]。分析輟學(xué)的原因，由于留守和父母不支持而造成的占42%。
（三）農(nóng)村留守兒童的基本權(quán)利得不到保障
據(jù)調(diào)查，有13%的留守兒童由于得不到家庭和父母的有力或有效的監(jiān)管，使他們?cè)诮】怠⒔逃确矫娴臋?quán)益受到了侵犯，這種侵權(quán)行為主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是一些假冒偽劣產(chǎn)品，特別是未成年人生活用品乘虛強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入農(nóng)村，侵害留守兒童的權(quán)益；二是一些留守兒童少年成為某些違法犯罪分子施暴的對(duì)象，據(jù)公安部的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明:農(nóng)村留守兒童已經(jīng)成為受各類犯罪侵犯的高危人群，其中，女孩容易成為犯的對(duì)象，男孩則容易被人販子拐賣，這是監(jiān)護(hù)權(quán)的缺失造成的結(jié)果，同時(shí)也給犯罪分子進(jìn)行違法行為提供了客觀上的便利條件。
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)村留守兒童將持續(xù)存在并不斷增加。目前，全國(guó)共有留守家庭約7 000萬(wàn)戶，涉及人口2.4億，占全國(guó)總?cè)丝诮?0%。其中，農(nóng)村留守家庭占全部留守家庭的77%，老人、婦女和兒童構(gòu)成了留守家庭的主要成員，這些留守家庭在結(jié)構(gòu)上和功能上均不完整。[1]《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2013）》指出，2012年農(nóng)村留守老人約 5 000 萬(wàn)，約占農(nóng)村老年人總數(shù)的50%；全國(guó)婦聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，留守婦女的人數(shù)也超過了5 000萬(wàn)，約占20～59歲農(nóng)村婦女總數(shù)的14%；而農(nóng)村留守兒童的規(guī)模更大，據(jù)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)推算，農(nóng)村0～17歲的留守兒童已達(dá)6 103萬(wàn)人，與2005年全國(guó)1%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比，5年間全國(guó)農(nóng)村留守兒童增加了約242萬(wàn)人。[2]河南作為人口大省和勞務(wù)輸出大省，留守兒童人數(shù)近655萬(wàn)，占全國(guó)留守兒童總數(shù)的10.73%。[3]數(shù)量龐大的農(nóng)村留守兒童面臨著因家庭結(jié)構(gòu)不完整、與父母聯(lián)系較少、缺乏父母關(guān)愛保護(hù)等而帶來的各方面問題。因此，農(nóng)村留守兒童問題，從微觀上講，關(guān)系到農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)和家庭幸福；從宏觀上講，關(guān)系到我國(guó)人口素質(zhì)的提高和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
國(guó)內(nèi)許多學(xué)者和研究人員對(duì)農(nóng)村留守兒童問題高度關(guān)注，留守兒童的教育問題更成為研究熱點(diǎn)。現(xiàn)有對(duì)農(nóng)村留守兒童問題的研究，主要從學(xué)校教育和家庭教育兩方面著手，一般涉及學(xué)習(xí)狀況、思想品德教育、心理教育和安全常識(shí)教育等方面。曹春華[4]將父母的缺席對(duì)兒童學(xué)習(xí)狀況的影響歸納為學(xué)習(xí)環(huán)境變遷、學(xué)習(xí)過程缺乏監(jiān)督、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)發(fā)生改變?nèi)齻€(gè)方面。潘璐等[5]對(duì)我國(guó)留守兒童問題進(jìn)行了深入的分析和研究，并對(duì)國(guó)外針對(duì)留守兒童問題的研究進(jìn)行了總結(jié)，建議對(duì)留守兒童問題的研究不能簡(jiǎn)單化，不能以個(gè)案作為研究的立論標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該從客觀公正的角度對(duì)留守兒童問題進(jìn)行研究。趙越[6]從生活、學(xué)習(xí)、自理等方面對(duì)留守兒童的教育問題進(jìn)行了研究，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、家庭教育缺失等角度分析了問題的成因，最后提出以學(xué)校為主來解決留守兒童教育問題的策略。從已有的研究成果來看，學(xué)者們各自從不同的角度對(duì)留守兒童問題進(jìn)行了分析研究，這些研究可以幫助我們更加明確地認(rèn)識(shí)留守兒童教育中存在的種種問題，也為政府和社會(huì)解決留守兒童的教育問題提供了行之有效的建議。為準(zhǔn)確了解河南省農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀，以及他們?cè)诮逃忻媾R的突出問題與迫切需求，以促進(jìn)政府、社會(huì)提早介入并采取及時(shí)有效的關(guān)愛舉措，本文擬在已有研究成果的基礎(chǔ)上，以河南省周口市部分留守兒童為抽樣調(diào)查對(duì)象，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村留守兒童教育的狀況、問題與對(duì)策進(jìn)行研究，以求教于學(xué)界同仁。
一、調(diào)查對(duì)象與研究方法
1.調(diào)查對(duì)象
一般情況下，父母雙方或一方在外工作時(shí)間較長(zhǎng)，其孩子在心理、生活、教育等方面存在的問題就會(huì)較多。同時(shí)，由于6～17歲的青少年正處于心智發(fā)育期，留守在家的這種生活環(huán)境對(duì)他們的成長(zhǎng)影響也較大。基于這種考慮，我們將樣本調(diào)查對(duì)象確定為其父母雙方或一方外出工作時(shí)間為6個(gè)月以上、且年齡在6～17歲的農(nóng)村兒童。
2.研究方法
本文采用問卷調(diào)查法、座談法和個(gè)案研究法進(jìn)行研究。問卷調(diào)查法是通過訪問臨時(shí)監(jiān)護(hù)人或留守兒童本人了解留守兒童的個(gè)人信息、生活狀況、發(fā)展需求、社會(huì)關(guān)懷等有關(guān)情況。座談法是通過與當(dāng)?shù)鼗鶎庸ぷ魅藛T進(jìn)行座談交流，了解相關(guān)部門在留守兒童教育工作中的工作情況、發(fā)展方向、存在的問題和困難。個(gè)案研究法是通過與留守兒童本人進(jìn)行訪談，了解他們生活學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀、心理狀況等。樣本調(diào)查地點(diǎn)選擇在外出務(wù)工者較多的河南省周口市，選取1 000名小學(xué)一到六年級(jí)的留守兒童和相同數(shù)量的非留守兒童，采用艾森克人格調(diào)查問卷（EPQ少年版）和自編農(nóng)村家庭教育狀況調(diào)查表（家庭監(jiān)護(hù)類型：隔代監(jiān)護(hù)、單親監(jiān)護(hù)、上代監(jiān)護(hù)、同輩監(jiān)護(hù)；家庭教育內(nèi)容：兒童的生活、學(xué)習(xí)、品德方面；親子溝通交流狀況：傾聽兒童的煩惱，兒童向監(jiān)護(hù)人訴說，關(guān)注兒童情緒，滿足兒童情感需要；家庭教養(yǎng)方式：講道理、指責(zé)批評(píng)、打罵、遷就）進(jìn)行調(diào)查。
二、調(diào)查結(jié)果
1.生活情況
性別比和健康狀況：在被調(diào)查的留守兒童中，男孩占53.7%，女孩占46.3%，94%的兒童身體狀況良好。
監(jiān)護(hù)人情況和家庭經(jīng)濟(jì)狀況：由祖父母或外祖父母照顧的占53.7%，由父親或母親單方照顧的占32.7%，由臨時(shí)人員收取一定費(fèi)用代為照顧的占1%，無人照顧、獨(dú)立生活的占1%，由親戚、鄰居等其他人照顧的占11.6%；家庭經(jīng)濟(jì)來源主要以外出務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)為主，其中以外出務(wù)工為主要收入的占48.3%，以在家務(wù)農(nóng)為主要收入的占28.9%。
2.學(xué)習(xí)教育和行為狀況
在被調(diào)查的留守兒童中，喜歡學(xué)習(xí)的占481%，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀和良好的占69.3%，厭惡學(xué)習(xí)的占7.9%。當(dāng)學(xué)習(xí)中遇到問題時(shí)，向自己的監(jiān)護(hù)人尋求幫助的占8.5%，明顯低于非留守兒童的占比（21%）；得不到幫助的占6.5%，明顯高于非留守兒童的占比（23%）。近半數(shù)的留守兒童認(rèn)為父母外出對(duì)其學(xué)習(xí)有不良影響，主要問題是學(xué)習(xí)缺乏監(jiān)督、缺少關(guān)愛。在留守兒童中有2.6%的孩子目前處于輟學(xué)狀態(tài)，基本上是在初、高中階段。就行為狀況來說，留守兒童行為表現(xiàn)欠佳，或多或少存在不良行為，部分留守兒童存在打架斗毆、小偷小摸、行竊等現(xiàn)象。留守兒童與非留守兒童行為狀況對(duì)比調(diào)查見表1。
3.心理需求情況
在被調(diào)查留守兒童中，性格內(nèi)向和暴躁的占48%，經(jīng)常與父母聯(lián)系或是父母常輪流回家的留守兒童性格相對(duì)開朗，與親戚和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人在一起生活的留守兒童性格相對(duì)內(nèi)向。在被調(diào)查留守兒童中，有心事經(jīng)常向父母訴說的占49.1%，愿意向老師或者同學(xué)訴說的只有1/3稍多一點(diǎn)。大多數(shù)被調(diào)查留守兒童對(duì)社會(huì)交往的態(tài)度比較低調(diào)，不愛交往甚至不交往的占54.24%。有271%的被調(diào)查留守兒童受到欺負(fù)或者傷害，這對(duì)他們的身心健康成長(zhǎng)造成了很大影響。訪談中發(fā)現(xiàn)，留守兒童最大的愿
望是希望父母回到自己身邊，當(dāng)被問到“是否想念父母”時(shí)，有94.3%的孩子回答想念，并且有75%的孩子希望由父母照料自己的生活。有近70%的留守兒童存在不同程度的心理問題，有近50%的留守兒童從來沒有或不愿意與監(jiān)護(hù)人進(jìn)行深入的溝通，甚至還有20%的留守兒童從來都不愿意提及父母。教師與留守兒童朝夕相處，在教育過程中對(duì)留守兒童的輔導(dǎo)和監(jiān)管起著非常重要的作用。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童表現(xiàn)出強(qiáng)烈的與教師進(jìn)行交流和溝通的意愿，希望教師能夠?qū)ζ溥M(jìn)行關(guān)注；留守兒童最希望得到的關(guān)注內(nèi)容并非學(xué)習(xí)方面，首先是“與你經(jīng)常交流”（357%），其次是“對(duì)你非常信任”（265%），然后才是“對(duì)你的學(xué)習(xí)嚴(yán)格要求”（195%）和“對(duì)你非常公平”（18.5%）。
三、農(nóng)村留守兒童教育中存在的主要問題
經(jīng)過對(duì)河南省周口市留守兒童的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村留守兒童教育中存在諸多問題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1.家庭監(jiān)護(hù)非常薄弱，學(xué)習(xí)成績(jī)差
從諸多學(xué)者對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)問題的研究結(jié)果來看，盡管對(duì)監(jiān)護(hù)類型有著不同劃分，但多是在隔代監(jiān)護(hù)、上代監(jiān)護(hù)、自我監(jiān)護(hù)這種監(jiān)護(hù)類型上進(jìn)行更為詳細(xì)的劃分，比較具有代表性的劃分方法都是基本趨于一致的[7]。不管監(jiān)護(hù)類型如何劃分，其結(jié)論都指向一個(gè)共同的問題：家庭結(jié)構(gòu)不健全導(dǎo)致留守兒童出現(xiàn)一些問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童中相當(dāng)多的孩子幾個(gè)月或一歲左右就被父母托付給他人（主要是爺爺、奶奶、外公、外婆）代養(yǎng)，這使得孩子的早期教育中缺乏父母教育，正是這一問題使得他們的學(xué)習(xí)成績(jī)相對(duì)較差。調(diào)查顯示，留守兒童中普遍存在學(xué)習(xí)成績(jī)差、上進(jìn)心缺乏、厭學(xué)心理嚴(yán)重等問題，而且多數(shù)留守兒童自我意識(shí)非常強(qiáng)烈，逆反心理也比較嚴(yán)重。
2.親子溝通常年缺失，心理問題突出
在我們所調(diào)查的留守兒童中，常年沒有同父母在一起生活的占50%以上，父母外出務(wù)工超過5年的所占比例分別為36%、27%，父母每年只能在春節(jié)回家一次的占30%。留守兒童與外出務(wù)工父母之間的聯(lián)系主要是通過打電話，談?wù)摰闹饕獌?nèi)容是自己的學(xué)習(xí)成績(jī)和身體情況，孩子的心理健康問題基本沒有涉及。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，留守兒童與監(jiān)護(hù)人之間的溝通交流嚴(yán)重不足（見表2），以致留守兒童感受不到父母的關(guān)懷和溫暖，從而導(dǎo)致感情交流缺失、精神壓抑、性格孤僻。與非留守兒童相比，留守兒童缺失健全的情感關(guān)愛和正常的親情溝通，在生活和學(xué)習(xí)中遇到的困擾和難題不能得到有效解答，在感情中遇到的障礙不能得到及時(shí)排除，在行為中出現(xiàn)的偏差不能得到及時(shí)引導(dǎo)和糾正，這樣日積月累，其心理問題產(chǎn)生的概率自然會(huì)大大增加。
3.家庭教育方式不當(dāng)，道德品行失范
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童監(jiān)護(hù)人的文化素質(zhì)都不高，農(nóng)村兒童家庭教育功能失調(diào)和弱化。祖輩一般只停留在關(guān)心孫輩生理上的需求，如衣食住用行等，教育的內(nèi)容單調(diào)、淺顯，缺乏道德教育。在河南省周口市項(xiàng)城一帶，外出務(wù)工人員一般都是在春節(jié)時(shí)才回家，有的回家后對(duì)子女百依百順，溺愛放縱，容易使子女養(yǎng)成亂花錢、擺闊氣的不良習(xí)氣；有的奉行“不打不成才”的理念，回家后如果了解到孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)不好或者經(jīng)常在外惹事打架，就態(tài)度強(qiáng)硬，拳打腳踢。教育上操之過急或緩慢滯后，都會(huì)影響孩子正常的心理發(fā)育。這種極端且粗暴的教育方式對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)極為不利，不僅會(huì)使他們的心理產(chǎn)生陰影，甚至?xí)顾麄冊(cè)骱藜议L(zhǎng)。同時(shí)，極少數(shù)留守兒童由于沒有享受與同齡人對(duì)等時(shí)間的受教育過程，以及相應(yīng)的生活待遇，久而久之，會(huì)被社會(huì)邊緣化，他們長(zhǎng)大后，會(huì)與社會(huì)格格不入、漸行漸遠(yuǎn)，甚至產(chǎn)生仇視家庭、社會(huì)的畸形心態(tài)。部分留守兒童在家里不聽代養(yǎng)人教導(dǎo)，在學(xué)校不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、說謊、打架等行為，有的迷戀網(wǎng)吧、游戲廳，成為“問題兒童”。[8]
四、解決農(nóng)村留守兒童教育問題的對(duì)策與建議
農(nóng)村留守兒童教育問題產(chǎn)生的根源在于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和二元戶籍制度，這正是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型需要付出的成本和代價(jià)。但是，應(yīng)該由誰(shuí)來承擔(dān)這個(gè)成本和代價(jià)？當(dāng)然不應(yīng)該由眾多的農(nóng)村留守兒童及其家長(zhǎng)來承擔(dān)，而應(yīng)由政府和社會(huì)來承擔(dān)，其中政府應(yīng)承擔(dān)主要的責(zé)任。誠(chéng)然，由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和二元戶籍制度很難在短期內(nèi)得以消除，加之教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，要在短時(shí)間內(nèi)解決農(nóng)村留守兒童教育這樣一個(gè)極為復(fù)雜的社會(huì)問題絕非易事。但如果能建立由政府主導(dǎo)，家庭、學(xué)校、新聞媒體、農(nóng)村社區(qū)和各類社會(huì)組織共同參與的農(nóng)村留守兒童教育社會(huì)支持體系，則可以為農(nóng)村留守兒童的教育營(yíng)造良好的物質(zhì)、設(shè)施、師資條件、心理關(guān)愛和精神關(guān)懷等環(huán)境，從而能夠在一定程度上消除父母外出務(wù)工對(duì)他們身心發(fā)育和學(xué)習(xí)所造成的不利影響，保證他們身心健康、安心學(xué)習(xí)。[9]具體來說，我們可以從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面來努力。
1.宏觀層面
應(yīng)構(gòu)建分類、分地域運(yùn)行機(jī)制，著力突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。一是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)著力打造拴心留人的本土企業(yè)，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力“離土不離鄉(xiāng)”，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，而不必長(zhǎng)期離家打工，從而有時(shí)間給予兒童更多心靈上的安慰和教育上的關(guān)注。二是在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)居住證制度，加快“新市民”工程建設(shè)步伐，為城鄉(xiāng)兒童提供同等教育機(jī)會(huì)。三是應(yīng)進(jìn)一步深化戶籍制度改革，要結(jié)合戶籍轉(zhuǎn)移，系統(tǒng)建立住房、社保、就業(yè)、教育、醫(yī)療等保障機(jī)制，確保進(jìn)城務(wù)工人員能夠安居樂業(yè)。
應(yīng)構(gòu)建黨委、政府統(tǒng)籌機(jī)制，全面建立關(guān)愛組織網(wǎng)絡(luò)。要把關(guān)愛留守兒童作為建設(shè)新農(nóng)村、服務(wù)“三農(nóng)”的重要舉措，列入黨委、政府的工作議事日程，實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任制，推動(dòng)各個(gè)部門協(xié)調(diào)合作。一是推動(dòng)建立農(nóng)村留守兒童的全員管理系統(tǒng)。我們現(xiàn)在所掌握的留守兒童數(shù)量并非準(zhǔn)確數(shù)字，而是根據(jù)以往的統(tǒng)計(jì)和進(jìn)入城市的農(nóng)民工數(shù)量的增長(zhǎng)推斷而來的。政府可以先建立針對(duì)農(nóng)村留守兒童的全員管理系統(tǒng)，再以學(xué)校為單位，對(duì)在校的留守兒童情況進(jìn)行詳細(xì)登記，逐級(jí)匯總后就可以對(duì)整個(gè)留守兒童狀況有較為詳盡的把握，并據(jù)此出臺(tái)一些關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的具體措施。二是逐步加大對(duì)農(nóng)村教育的資金投入。政府應(yīng)該加大教育投資，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村中小學(xué)傾斜，為農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展和各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制的落實(shí)提供經(jīng)費(fèi)保證；加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的建設(shè)，為農(nóng)村留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境；加強(qiáng)對(duì)貧困留守兒童的資助，對(duì)其生活、學(xué)習(xí)等方面的困難與需求給予特別的關(guān)心與照顧。三是加強(qiáng)法律保護(hù)與法制工作建設(shè)。應(yīng)該根據(jù)留守兒童的特殊情況，完善《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)法定監(jiān)護(hù)人和受委托監(jiān)護(hù)人應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化和明確，使之具備可操作性。同時(shí)，應(yīng)加大法制宣傳的力度，這樣，一方面可以增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，減少對(duì)留守兒童的不法侵害；另一方面可以增強(qiáng)留守兒童的法制觀念，降低其違法犯罪行為發(fā)生的概率。
2.中觀層面
應(yīng)構(gòu)建基層社會(huì)的監(jiān)管體系，發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)的監(jiān)護(hù)和教育作用。留守兒童所賴以成長(zhǎng)和生活的農(nóng)村基層，現(xiàn)在仍然是傳統(tǒng)意義上的熟人社會(huì)，血緣關(guān)系和地緣關(guān)系在其中發(fā)揮著巨大的作用，農(nóng)村文化，以及留守兒童親屬的引導(dǎo)和教育影響著他們的生活、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。因此，要解決農(nóng)村留守兒童的教育問題，一是為留守兒童搭建活動(dòng)和交流的平臺(tái)。在農(nóng)村社區(qū)應(yīng)建立類似城市社區(qū)“四點(diǎn)半課堂”的活動(dòng)場(chǎng)所，動(dòng)員農(nóng)村老黨員、老干部、老教師等“五老”參與其中，從生活、學(xué)習(xí)和思想等多個(gè)方面對(duì)留守兒童進(jìn)行教育和引導(dǎo)，并組織留守兒童開展有益活動(dòng)，使留守兒童在放學(xué)后仍然有人管、有處去、有事做。二是創(chuàng)造條件利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)親子視頻溝通。可以利用村部的電腦，組織留守兒童與其家長(zhǎng)定期視頻，以加強(qiáng)他們之間的交流和溝通，盡可能地消除留守兒童因親情缺失、分離焦慮而導(dǎo)致的性格、人格方面的障礙。同時(shí)應(yīng)引導(dǎo)留守兒童的父母經(jīng)常與學(xué)校、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行溝通，掌握孩子的生活、學(xué)習(xí)情況，以便發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
應(yīng)構(gòu)建學(xué)校監(jiān)管機(jī)制，發(fā)揮學(xué)校主體作用。學(xué)校作為留守兒童長(zhǎng)時(shí)間學(xué)習(xí)和生活的場(chǎng)所，如果能夠給予他們一定的幫助和心理疏導(dǎo)，可以在很大程度上彌補(bǔ)留守兒童所缺乏的家庭溫暖和親情溝通。因此，在《關(guān)于教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見的實(shí)施意見》中，教育部就提出通過加大建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和加強(qiáng)對(duì)教師的遴選與培訓(xùn)等措施來解決農(nóng)村留守兒童在教育與生活中存在的困難。在具體實(shí)踐中，我們可以通過以下舉措來構(gòu)建學(xué)校的監(jiān)管機(jī)制。一是推行針對(duì)留守兒童的寄宿制學(xué)校。通過寄宿制學(xué)校對(duì)留守兒童實(shí)行學(xué)習(xí)生活統(tǒng)一管理，解決其監(jiān)控缺失、自控力低、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)空白，減少留守兒童的孤獨(dú)感和寂寞感等諸多問題，促進(jìn)留守兒童心理健康發(fā)展，避免留守兒童人身安全事故的發(fā)生。二是為留守兒童建立完備的檔案系統(tǒng)。學(xué)校應(yīng)該通過細(xì)致認(rèn)真的調(diào)研走訪建立起詳細(xì)的留守兒童檔案，檔案中除了應(yīng)該包括留守兒童的基本信息外，還應(yīng)該記載留守兒童的心理狀況，并根據(jù)留守兒童的情況變化及時(shí)更新，使留守兒童的基本狀況能夠在檔案里得到真實(shí)的反映。通過完備的檔案，學(xué)校和教師就可以針對(duì)留守兒童不同的性格和心理為他們制定不同的教學(xué)方案。三是要充分發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性。兒童對(duì)教師有一種天然的崇拜感和依賴感，加之農(nóng)村教師與留守兒童朝夕相處，他們可以更好地了解留守兒童的思想和行為。為此，學(xué)校一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)，使其有能力為留守兒童進(jìn)行學(xué)習(xí)、心理、行為上的引導(dǎo)；另一方面應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教師的獎(jiǎng)勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，以更好地促進(jìn)對(duì)留守兒童的教育管理。
3.微觀層面
父母是兒童的第一任老師，家庭是兒童的第一所學(xué)校，家庭對(duì)兒童的教育具有諸多天然的優(yōu)勢(shì)，家庭教育影響著兒童今后的生活習(xí)慣、行為方式和價(jià)值觀，對(duì)兒童的健康成長(zhǎng)有著重要的、不可替代的作用。但是留守兒童所處的特殊環(huán)境，使得家庭教育的這種優(yōu)勢(shì)幾乎消失殆盡，父母的缺位也導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)不健全、親情溝通不順暢、監(jiān)護(hù)職責(zé)不到位等問題的出現(xiàn)。在多數(shù)留守兒童家庭中，祖輩已經(jīng)成為事實(shí)上的家庭教育主角，面對(duì)這種無奈的現(xiàn)實(shí)，如何發(fā)揮祖輩作為實(shí)際監(jiān)護(hù)人的作用，實(shí)際監(jiān)護(hù)人怎樣扮演好自己的角色就顯得尤為重要。祖輩們可以從以下幾個(gè)方面入手。
一要做好充分的心理準(zhǔn)備。祖輩一旦成了全職家長(zhǎng)，就不能只是疼愛孩子，也不能只是關(guān)心孩子的生活，更重要的是要在疼愛關(guān)心之中擔(dān)負(fù)起教育的責(zé)任。
二要講究隔代教育的策略。祖輩們對(duì)留守兒童要注意寬嚴(yán)結(jié)合，一定要做到該寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)；要注意護(hù)放結(jié)合，不能為孩子包攬一切，要放手鍛煉孩子獨(dú)立生活的能力；要注意多陪伴留守兒童，因?yàn)槿狈Ω改戈P(guān)愛，兒童容易產(chǎn)生孤獨(dú)感，祖輩要盡可能多地陪伴孩子；要注意增加孩子的伙伴交往，留守兒童總和老人在一起，心理狀態(tài)容易過早成人化，因此應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)他們多與同齡伙伴交往，使其在與同伴交往中獲得鍛煉和成長(zhǎng)。
三要不與留守兒童父母爭(zhēng)奪感情。在衣食住行玩、吃喝拉撒睡的生活中建立的祖孫之情，當(dāng)然會(huì)使留守兒童的親情缺失得到部分補(bǔ)償。但是，親子之情并不是祖孫之情可以完全替代的。所以祖輩在全職付出后不要貪功，不要在感情上貪戀孩子的愛，不要讓孩子的感情完全轉(zhuǎn)移到自己身上來，不要讓留守兒童疏遠(yuǎn)與父母的親情，特別是要化解留守兒童對(duì)父母的抱怨，促使父母盡可能多地表達(dá)對(duì)孩子的愛。
四要幫留守兒童做好心理的過渡與銜接。在留守兒童與父母分開和送回的時(shí)候，過渡是非常重要的，因此祖輩一定要從生活上和心理上幫他們做好銜接，給留守兒童一個(gè)心理過渡期，使其在生活環(huán)境轉(zhuǎn)換的過程中順利地適應(yīng)生活的變化。
【關(guān)鍵詞】留守兒童；經(jīng)濟(jì)；勞務(wù)
一、調(diào)查研究的目標(biāo)
現(xiàn)在中國(guó)的綜合國(guó)力在慢慢的提升，農(nóng)村進(jìn)城的務(wù)勞的人也是有不可磨滅的貢獻(xiàn)，但是由于進(jìn)城勞務(wù)導(dǎo)致了留守兒童的產(chǎn)生，在某種程度上，也是由于現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形式造成的。在推進(jìn)城市化的過程中，農(nóng)村與城市的資源合理分配也是不能放棄的。更重要的是要破除長(zhǎng)期因城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和戶籍制度所形成的城鄉(xiāng)之間的實(shí)際不平等，真正解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，以農(nóng)村自身的發(fā)展來解決因農(nóng)村發(fā)展落后所產(chǎn)生的留守兒童問題，這才是解決中國(guó)留守兒童問題的根本出路。不論是國(guó)家、社會(huì)、家庭還是我們當(dāng)代大學(xué)生，都應(yīng)該急切關(guān)注當(dāng)前所存在的問題，我們應(yīng)該奉獻(xiàn)自己的力量，來建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，來解決農(nóng)村留守兒童問題。
二、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀評(píng)述
改革開放以來，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的推動(dòng)下，農(nóng)村與城市的差距越來越大，這就導(dǎo)致了大量大農(nóng)村人口去城市打工，在國(guó)內(nèi)的人口流動(dòng)中，農(nóng)村移民在城市沒有正式戶口而不得不面臨就業(yè)、住房及子女教育的障礙，正是流入地存在的制度性壁壘導(dǎo)致留守兒童的產(chǎn)生。從階層來看，移民引起的留守兒童存在于社會(huì)不同層面，但在農(nóng)村低收入家庭中更為普遍。國(guó)內(nèi)留守兒童的概念最早由上官子木在《隔代撫養(yǎng)與留守兒童》（1993）發(fā)表的文章中指出，留守兒童是特指父母親出國(guó)而被留在家中由祖父母照顧的兒童。隨后留守兒童的概念內(nèi)涵根據(jù)社會(huì)的發(fā)展而發(fā)生了相應(yīng)的變化，通常是指因父母雙方或一方外出打工而留守在家的兒童，孫順其的文章《留守兒童實(shí)堪憂》（1995）最早以此含義進(jìn)行研究。縱觀以往關(guān)于留守兒童研究的概念界定，歸納起來有涉及父母外出的數(shù)量與時(shí)間長(zhǎng)度、兒童年齡的大小等三個(gè)維度。對(duì)于父母外出的數(shù)量維度，學(xué)術(shù)界基本達(dá)成共識(shí)，也就是是“父母雙方或一方外出”，但是對(duì)于后面兩個(gè)維度，大家則仍仁者見仁，智者見智。據(jù)全國(guó)婦聯(lián)《全國(guó)農(nóng)村留守兒童狀況研究報(bào)告》的數(shù)據(jù)，我國(guó)農(nóng)村留守兒童分布十分集中，其數(shù)量在全國(guó)排名前10位的省份是四川、安徽、河南、廣東、江西、湖南、廣西、湖北、貴州和江蘇，其中前6省的農(nóng)村留守兒童人數(shù)占全國(guó)留守兒童總數(shù)的52%。留守兒童較多省份多數(shù)屬于勞動(dòng)力輸出大省，由于勞動(dòng)力的大規(guī)模轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生了大量留守兒童。與中西部省份勞動(dòng)力的跨省流動(dòng)相比，廣東、江蘇的勞動(dòng)力則主要是從較落后地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)的省內(nèi)流動(dòng)。因此，也導(dǎo)致了一定數(shù)量的兒童留守在家。而人民網(wǎng)的資料顯示在調(diào)查的11個(gè)省（市、區(qū)）中，農(nóng)村留守率最高的是湖南（51.3%），其次是重慶市（40.0%）和河南（39.2%）。此外，安徽、貴州、云南、廣西等地的農(nóng)村留守率也比較高，分別達(dá)到31.3%、29.9%、26.6%和23.8%。農(nóng)村留守率最低的海南省僅為1.3%，其次是甘肅，農(nóng)村留守率為5.3%。這些數(shù)據(jù)表明，留守兒童分布集中的地區(qū)除人口較多、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)之外，安土重遷等傳統(tǒng)觀念的影響也逐漸淡化。
三、調(diào)查研究的價(jià)值
就社會(huì)風(fēng)氣而言，留守兒童無疑是一個(gè)特殊的集體，而且是一個(gè)弱勢(shì)群體。這就得引起當(dāng)前社會(huì)每個(gè)公民的高度關(guān)注。關(guān)愛每個(gè)孩子的健康發(fā)展，是社會(huì)的責(zé)任，所以，留守兒童的調(diào)查與研究迎合了這一社會(huì)需要，在社會(huì)中形成一種良好的關(guān)愛孩子健康成才的良好風(fēng)氣。就留守兒童自身受教育方面而言，將會(huì)引起他人乃至整個(gè)社會(huì)的高度關(guān)注，其受教育質(zhì)量將會(huì)得到社會(huì)輿論的監(jiān)督，必將促進(jìn)其受教育質(zhì)量的提升，這樣使得其不僅有學(xué)上而且有高質(zhì)量的學(xué)可上。從留守兒童心理情況來說，留守兒童長(zhǎng)期在缺少父母關(guān)愛的環(huán)境中成長(zhǎng)，他們大多具有個(gè)性化、自卑、逆反、封閉等不健康的心理。在很多地區(qū)，留守兒童心理和教育的缺損，成為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安不穩(wěn)定的重要因素。我國(guó)特色社會(huì)主義諧社會(huì)的建立，應(yīng)該是“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。"要真正實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，依人類歷史發(fā)展規(guī)律，其過程必將曲折而非一蹴而就，但前途卻是光明一片。社會(huì)的關(guān)注將會(huì)促進(jìn)其自我的肯定，感受從小缺乏的那種關(guān)愛，認(rèn)識(shí)到社會(huì)的溫暖，樹立良好的道德素質(zhì)，懂得博愛的精神。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)留守和廣泛性、普遍性的特點(diǎn)，關(guān)注他們將是其健康向上發(fā)展的必要措施。對(duì)于留守兒童自身發(fā)展而言，留守兒童的形成原因不同，會(huì)導(dǎo)致界定的困難，他們存在的問題也就不同，因此存在無法同時(shí)解決他們的問題。社會(huì)的高度關(guān)注以及提出相應(yīng)解決方案的實(shí)施，促進(jìn)其無論是心理還是身理上進(jìn)一步提升，故此留守兒童問題研究成為學(xué)術(shù)界研究而的熱點(diǎn)。
四、如何解決留守兒童問題
我國(guó)是世界上人口最多而且農(nóng)村人口占大多數(shù)的國(guó)家，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工導(dǎo)致留守兒童的產(chǎn)生，這不僅是我國(guó)改革開放的必然產(chǎn)物，也是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的客觀發(fā)展的產(chǎn)物。農(nóng)民工子女是龐大的特殊的群體，他們的教育是當(dāng)前我國(guó)義務(wù)教育中的一個(gè)焦點(diǎn)和難點(diǎn)，但只要大家眾志成城，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一和公平的義務(wù)教育體制，進(jìn)一步完善現(xiàn)行的法律，制定出優(yōu)惠農(nóng)民工的有關(guān)政策，消除對(duì)農(nóng)民工子女的歧視，努力為農(nóng)民工子女的教育創(chuàng)造更多有利條件。在信息時(shí)代下，大力宣傳留守兒童的問題，引起全社會(huì)高度的重視，同時(shí)在居委會(huì)完善相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，為留守兒童提供相對(duì)較好的環(huán)境。家長(zhǎng)必須經(jīng)常與監(jiān)護(hù)人聯(lián)系和交流；有關(guān)部門要通過多種方式，構(gòu)建父母子女溝通機(jī)制，筑起打工族子女與父母情感交流的橋梁。完善學(xué)校教書與育人的教育，發(fā)揮其教育主導(dǎo)作用；增設(shè)相關(guān)課程，加強(qiáng)精神，心理，生理及行為方面的指導(dǎo)教育；班主任及科任老師要給留守兒童特別的關(guān)愛以感化留守兒童的內(nèi)心。
五、結(jié)語(yǔ)
在現(xiàn)階段留守兒童問題依然很嚴(yán)峻，但是在全社會(huì)的共同努力下，在可預(yù)見的將來，留守兒童問題將會(huì)得到根本性的解決。
關(guān)于農(nóng)村留守兒童的概念，還沒有一個(gè)權(quán)威的界定，學(xué)術(shù)界的分歧主要在兩個(gè)方面：一是如果父母單方外出，另一方在家照顧孩子生活，這樣的兒童是否也歸屬于“留守兒童”；二是年齡界定的分歧，即在哪個(gè)年齡段的孩子可被視為“留守兒童”。關(guān)于第一方面，目前學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn)基本一致，即只要父母一方外出就屬于留守兒童的范疇；關(guān)于第二方面，學(xué)術(shù)界各有說詞。關(guān)于兒童的年齡，《兒童權(quán)利公約》以及我國(guó)的相關(guān)法律，如《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，將兒童的年齡界定在0-18周歲，醫(yī)學(xué)界將其定義在0-14周歲，社會(huì)和人們公認(rèn)兒童的年齡段為0-12周歲。筆者認(rèn)為由于在我國(guó)，18周歲以上才具有完全民事行為能力，屬于成年人的范疇，因此贊同將年齡界定在0-18周歲。兒童權(quán)益，是指由國(guó)家憲法和法律明確規(guī)定的兒童權(quán)利和利益，只有在其權(quán)利得到充分保護(hù)的前提之下，其利益才會(huì)有更好的保障。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，兒童享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、受教育權(quán)等權(quán)利；未成年人保護(hù)主要指家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和司法保護(hù)。農(nóng)村留守兒童屬于兒童中的特殊群體，同樣平等的享有這些權(quán)利并接受保護(hù)。
二、農(nóng)村留守兒童保護(hù)現(xiàn)狀及存在的主要問題
關(guān)于農(nóng)村留守兒童保護(hù)工作任務(wù)之艱巨，政府?dāng)?shù)據(jù)或許可以表明：2104年，據(jù)全國(guó)婦聯(lián)最新統(tǒng)計(jì)，中國(guó)18歲以下的農(nóng)村留守人數(shù)有6102.55萬(wàn)，占農(nóng)村兒童的37.7%，占全國(guó)兒童的21.9%。家庭是社會(huì)的重要組成部分，因此，農(nóng)村留守兒童的保護(hù)不僅僅是一個(gè)家庭問題，更是一個(gè)重大且緊迫的社會(huì)問題。關(guān)于農(nóng)村留守兒童保護(hù)方面存在的問題，本文主要是從監(jiān)護(hù)、健康安全、教育、心理四個(gè)方面加以闡述。
（一）農(nóng)村留守兒童被監(jiān)護(hù)者的缺少及不當(dāng)
根據(jù)我國(guó)的《未成年人保護(hù)法》，父母因外出務(wù)工或者其他原因不能履行對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù)。因此在生活中，留守兒童的監(jiān)護(hù)主要是由留下來照顧的一方（多數(shù)是母親）、祖父母、姑舅等親戚進(jìn)行，甚至是兄弟姐妹之間的監(jiān)護(hù)，但是，實(shí)際上，這樣的監(jiān)護(hù)者對(duì)于兒童來講是不全面甚至是不當(dāng)?shù)摹Ｈ绻悄赣H留下來履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，在生活起居上沒有太大的問題，但是由于此時(shí)母親要承受照顧家人和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的雙重任務(wù)，因此，在孩子的學(xué)習(xí)、教育以及心理變化方面就不會(huì)有太多的精力。如果父母都外出工作，那么，由祖父母進(jìn)行監(jiān)護(hù)是大多數(shù)家庭的選擇，但是這種監(jiān)護(hù)方式存在很多不足。首先，祖父母的文化程度一般來講都比較低，很難在學(xué)習(xí)上幫助孩子，尤其是在家庭作業(yè)的輔導(dǎo)時(shí)，祖父母往往顯得束手無策；此外，在祖孫輩中往往存在這樣一種普遍現(xiàn)象：溺愛。親屬之間的監(jiān)護(hù)也有很多不利方面。由于不是自己的孩子，往往會(huì)對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)比較寬松且停留在表面的物質(zhì)需求和安全上。但是實(shí)際上，這樣的寬松監(jiān)護(hù)對(duì)于孩子來講往往意味著對(duì)他們的放縱，并且沒有產(chǎn)生安全感。
（二）農(nóng)村留守兒童存在的健康安全問題
留守兒童的父母之所以拋下自己的孩子外出打工，是因?yàn)榧彝?wù)農(nóng)的收入無法讓自己的家庭過上穩(wěn)定的生活，所以生活困難是留守兒童家庭的普遍特征。雖然他們出去打工可以掙到一些錢，但其付出與收入相比依然是極不平衡的，所以他們?cè)诩彝ド罘矫媸菢O為節(jié)儉的，往往只求吃飽，不奢求吃好。然而兒童正是長(zhǎng)身體的關(guān)鍵時(shí)期，這樣的情況很容易造成營(yíng)養(yǎng)的缺乏，營(yíng)養(yǎng)的缺乏往往構(gòu)成威脅孩子健康、導(dǎo)致體質(zhì)削弱的主要原因。在安全方面，農(nóng)村留守兒童由于家庭教育的缺失、學(xué)校教育的缺乏以及監(jiān)護(hù)的不完整等原因，自我保護(hù)意識(shí)、安全意識(shí)比較淡薄。當(dāng)受到來自外界的傷害時(shí)，不知道可以向誰(shuí)求助、怎樣求助。此外，兒童尤其是對(duì)世界充滿好奇心的兒童，他們正處于探索大自然的時(shí)期，但是由于安全意識(shí)的淡薄和接受途徑的有限，在探索大自然的時(shí)候往往產(chǎn)生安全事故，造成永久的遺憾。農(nóng)村留守兒童的安全問題已成為影響家庭、社會(huì)穩(wěn)定的重大問題。
（三）農(nóng)村留守兒童存在的學(xué)習(xí)教育問題
農(nóng)村留守兒童由于缺少父母的監(jiān)管，學(xué)習(xí)積極性比較差，在接受新知識(shí)方面比較費(fèi)力，對(duì)學(xué)習(xí)不太感興趣，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)往往不太理想，這就會(huì)間接使他們產(chǎn)生輟學(xué)的念頭。此外，由于家庭勞動(dòng)力的外出，一部分家庭任務(wù)往往需要孩子們過早的承擔(dān)，比如做家務(wù)、干農(nóng)活，這也直接導(dǎo)致他們學(xué)習(xí)時(shí)間被擠占。另外，老師是學(xué)生教育的直接參與者，但是學(xué)校的老師有限，平均在每個(gè)孩子上的時(shí)間和經(jīng)歷也有限，并且兒童時(shí)期的孩子一般比較害怕老師，尤其是性格孤僻、內(nèi)向的兒童在交流時(shí)更加困難，有問題時(shí)，往往會(huì)選擇不懂裝懂。學(xué)習(xí)資源的匱乏和學(xué)習(xí)環(huán)境的不盡理想也會(huì)對(duì)他們的學(xué)習(xí)產(chǎn)生影響。
（四）農(nóng)村留守兒童的心理問題
兒童時(shí)期的心理是比較脆弱的，這一時(shí)期他們的感情、思想、性格正在成長(zhǎng)完善，禁不起打擊，一旦受到稍微嚴(yán)重點(diǎn)的打擊，在缺乏家長(zhǎng)有效引導(dǎo)的情況下，往往會(huì)對(duì)農(nóng)村留守兒童的身心產(chǎn)生極大的不利影響，嚴(yán)重的可能會(huì)影響農(nóng)村留守兒童的一生。有數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)村，夫妻都到城市打工是農(nóng)村外出務(wù)工的主要方式。由于父母不在身邊，家庭教育出現(xiàn)了脫節(jié)，父母教育缺失，留守兒童與其他監(jiān)護(hù)人存在心理差距，在缺乏有效溝通的情況下，農(nóng)村留守兒童無法排解負(fù)面情緒，無法將心中的不高興、不愉悅的心情排解出來，在這種情況下他們極其容易產(chǎn)生無助心理，更容易引發(fā)自卑情緒，容易形成性格內(nèi)向、冷漠這些不好的性格，長(zhǎng)期下去很容易產(chǎn)生心理障礙，患上心理疾病，影響他們的健康發(fā)展和成長(zhǎng)。
三、農(nóng)村留守兒童保護(hù)相關(guān)建議
農(nóng)村留守兒童問題是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題，涉及到家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)等各個(gè)層面，任何一個(gè)層面主體都不能單獨(dú)將問題完善解決，因此有必要從這幾個(gè)方面及其相互間的配合來為解決農(nóng)村留守兒童問題提供更好的建議。
（一）明確政府責(zé)任，充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用
政府是農(nóng)村留守兒童問題治理結(jié)構(gòu)的核心主體，居于主導(dǎo)地位，政府的作為程度直接關(guān)系到農(nóng)村留守兒童問題的治理程度。首先，必須改善投資環(huán)境，積極鼓勵(lì)私人資本投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。為什么被留守？城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后是留守兒童問題產(chǎn)生的根本原因，實(shí)際上留守兒童是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的副產(chǎn)品。要解決好留守兒童問題，首先必須要努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，縮短城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是價(jià)值創(chuàng)造的主體。因此，應(yīng)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，如此才能筑牢治理農(nóng)村留守兒童問題的物質(zhì)基礎(chǔ)。為什么不愿意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資建廠？很重要的一個(gè)原因，就是縣鎮(zhèn)輻射市場(chǎng)較小，農(nóng)民購(gòu)買力低，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施落后，道路不方便，投資建廠的成本比較高。鑒于此，地方政府應(yīng)該積極改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投資環(huán)境，比如通過減免稅收、銀行貼息貸款、搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等方式，來吸引私人資本積極到城鎮(zhèn)投資建廠，讓農(nóng)民獲得不離開家鄉(xiāng)就可以直接就業(yè)的機(jī)會(huì)。其次，在國(guó)家層面,應(yīng)修訂完善《未成年人保護(hù)法》，充分考慮留守兒童這一特殊社會(huì)群體，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)護(hù)制度,明確監(jiān)護(hù)人職責(zé)，對(duì)侵犯兒童權(quán)益的條款進(jìn)行細(xì)化，并制定相關(guān)的責(zé)任追究制度。在省市層面，應(yīng)依據(jù)《教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，制定出臺(tái)《留守兒童保護(hù)條例》等法規(guī)文件，強(qiáng)化對(duì)留守兒童身心的保護(hù)。此外，還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村寄宿式學(xué)校的建設(shè)投入，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。建立寄宿式學(xué)校是解決已產(chǎn)生的留守兒童安全問題的比較好的辦法。但是在實(shí)施過程之中，很容易產(chǎn)生建設(shè)資金缺口大、寄宿條件差、貧困學(xué)生基本生活費(fèi)難以保障等問題，此時(shí)需要中央政府和地方政府繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村寄宿式學(xué)校的建設(shè)投入以及其他硬件設(shè)施的投入力度。師資不足一直是農(nóng)村學(xué)校發(fā)展的最大阻礙，因此需要各級(jí)政府采取措施壯大農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍，比如，增加農(nóng)村教師編制、實(shí)行特崗制度、加大支教力度建立對(duì)口支援幫扶計(jì)劃等。
（二）充分發(fā)揮企業(yè)以及企業(yè)家的作用
企業(yè)家是社會(huì)發(fā)展的受益者，也是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。政府應(yīng)該降低成立基金會(huì)的門檻，使得企業(yè)可通過成立獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金的模式，獎(jiǎng)勵(lì)家庭貧困且學(xué)習(xí)優(yōu)異的留守兒童順利完成學(xué)業(yè)。政府應(yīng)積極鼓勵(lì)企業(yè)建立與留守兒童的對(duì)口幫扶機(jī)制，發(fā)起一個(gè)企業(yè)幫扶一部分留守兒童的活動(dòng)，并給這些企業(yè)頒發(fā)公益愛心企業(yè)的獎(jiǎng)牌和榮譽(yù)證書，在相關(guān)的政策方面對(duì)這些企業(yè)予以一定的傾斜。心理管理培訓(xùn)企業(yè)可以發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，面向留守兒童下鄉(xiāng)舉辦心理講座、心理咨詢和生命教育培訓(xùn)班，通過幫助當(dāng)?shù)亓羰貎和⑿睦頇n案，向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)募集愛心志愿者與留守兒童結(jié)對(duì)子，以及生活技能教育和安全教育，幫助留守兒童提高心理健康水平，引導(dǎo)留守兒童樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。
（三）動(dòng)員第三部門發(fā)揮不可替代的作用
關(guān)鍵詞：民族地區(qū)；農(nóng)村留守女童；黔東南苗族侗族自治州
中圖分類號(hào)：C913.5.73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-6959(2008)05-0041-09
隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村留守兒童作為一個(gè)特指群體就產(chǎn)生了。據(jù)估計(jì)，目前農(nóng)村留守兒童數(shù)量已有幾千萬(wàn)，其中，女童數(shù)量超過一半。近幾年，隨著我國(guó)政府對(duì)各種婦女兒童問題、“三農(nóng)”問題的重視，有學(xué)者、社會(huì)媒體開始關(guān)注有關(guān)“留守兒童”問題，許多地方都在探索解決的方法。但現(xiàn)有的研究大部分局限于問題現(xiàn)狀的描述、基本情況分析等，幾乎沒有從性別視角去分析留守女童存在的問題。地處西南內(nèi)陸的貴州省，由于資源匱乏，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，外出務(wù)工成了該省農(nóng)民尋求發(fā)展的主要途徑。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，產(chǎn)生了大量的留守兒童。因此，我們希望通過對(duì)貴州民族地區(qū)農(nóng)村留守女童的田野調(diào)查，探討和分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守女童存在的問題，以求探索出解決農(nóng)村留守女童的有效對(duì)策及措施。
一、研究方法和對(duì)象
研究在田野調(diào)查中采用問卷調(diào)查法、座談會(huì)等方法收集資料。依據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況，將黔東南州所轄縣(市)分為上、中、下三個(gè)層次，在每個(gè)層次中按簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣的原則抽取一個(gè)縣(市)，然后對(duì)所選中的縣(市)所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)又根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分為上、中、下三個(gè)層次，在處于上等層次的縣(市)中按簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣原則在其所轄的處于上等發(fā)展水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽取一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我們所要調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最后按此方法選擇我們要調(diào)查的樣本村。
在選中的調(diào)查地，走訪了黔東南州、麻江縣、雷山縣等當(dāng)?shù)亟逃郑约皠P里市旁海鎮(zhèn)、麻江縣宣威鎮(zhèn)、雷山縣桃江鄉(xiāng)等地政府和當(dāng)?shù)氐牟糠种行W(xué)。召開了10場(chǎng)專題座談會(huì)，訪談了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上干部10人、村級(jí)干部12人、3位鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育輔導(dǎo)站站長(zhǎng)、5所學(xué)校校長(zhǎng)，部分班主任和任課老師，并深入部分留守兒童家庭進(jìn)行個(gè)案調(diào)查，與其監(jiān)護(hù)人、老師和本人進(jìn)行了深入交談。在選中鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)按隨機(jī)抽樣原則選取中小學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，共抽取樣本525個(gè)。其中，發(fā)放留守學(xué)生問卷231份，回收有效問卷230份；發(fā)放非留守學(xué)生問卷294份，回收有效問卷293份。由于“留守兒童”的內(nèi)涵常常不是專指處于兒童期的孩子，而是泛指留守孩子，所以本研究采用“留守女童”、 “留守男童”和“留守兒童”等泛指。
本研究對(duì)象概況如下：
(1)性別構(gòu)成：在所有問卷調(diào)查對(duì)象中，男童53.3％，女童46.7％。其中在留守兒童中，男童占50.7％，女童占49.3％；非留守兒童中，男童占55.3％，女童占44.7％；留守小學(xué)生中，男童占48.0％，女童占52.0％；留守中學(xué)生中男童占53.2％，女童46.8％。
(2)年齡構(gòu)成：?jiǎn)柧碚{(diào)查被調(diào)查兒童及被調(diào)查留守女童年齡構(gòu)成見表1。在被調(diào)查留守兒童中，年齡最小的7歲，最大的18歲，平均年齡13.2歲。
(3)分布區(qū)域：被調(diào)查女童中，凱里36名占15.9％，雷山85名占37.6％，麻江105名占84.1％，其中住校女童占53.7％，未住校女童占46.3％。這些被調(diào)查女童中中學(xué)生占57.1％，小學(xué)生占42.9％。
(4)家里排行：見表2，被調(diào)查留守兒童在家中排行次序，留守女童是老大的占58.8％，而留守男童占49.5％，比留守女童是老大少9.3％。
(5)留守兒童監(jiān)護(hù)類型：被調(diào)查留守兒童的監(jiān)護(hù)類型主要可以歸納為祖輩監(jiān)護(hù)、同輩監(jiān)護(hù)、自我監(jiān)護(hù)和其他親友監(jiān)護(hù)四種類型，如圖1所示。其中，祖輩監(jiān)護(hù)占主要地位，占70.9％。在同輩監(jiān)護(hù)中，由姐姐作為監(jiān)護(hù)人的比例較高，占同輩監(jiān)護(hù)的64.3％，如圖2所示。在監(jiān)護(hù)類型上，留守兒童男女性別之間無顯著差異，留守兒童學(xué)生類型之間存在顯著差異，留守兒童性別、留守兒童學(xué)生類型(小學(xué)，中學(xué))、留守女童學(xué)生類型(小學(xué)／中學(xué))等自變量與監(jiān)護(hù)類型相關(guān)關(guān)系見表3。留守女童中，中學(xué)生自我監(jiān)護(hù)類型比例高于小學(xué)生。
二、黔東南州農(nóng)村留守女童存在的主要問題
1．同非留守兒童和留守男童相比，黔東南州農(nóng)村留守女童生活與教育處境處于相對(duì)劣勢(shì)在我們的調(diào)查對(duì)象中，留守女童回答曾經(jīng)有過跟爸媽到外面讀書的比率要低于留守男童對(duì)于該問題的回答，且在有沒有跟爸媽到外面去讀書上，男女童之間存在顯著差異，如表4所示。
盡管貴州省總體上和其他很多省份比較起來還是比較落后，但近幾年當(dāng)?shù)氐耐ㄓ嵰训玫搅撕艽蟮陌l(fā)展，哪怕在很邊遠(yuǎn)的山區(qū)都通了電話。統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果顯示打電話是當(dāng)?shù)亓羰貎和透改嘎?lián)系的主要手段，占雙方溝通方式的97.8％，通話的內(nèi)容主要涉及留守兒童學(xué)習(xí)、安全、生活等方面的情況。從表5我們可以看出回答爸媽打電話最關(guān)心的是學(xué)習(xí)的留守男童比例要比女童認(rèn)為也是學(xué)習(xí)的比例要高，而回答是安全的比例女童較男童高，這在一定程度上反映了父母對(duì)不同性別兒童的不同期望。與非留守女童學(xué)習(xí)上有父母管教相比，留守女童則相對(duì)處于放任自流狀態(tài)。如表6所示：留守女童平時(shí)學(xué)習(xí)無人管高達(dá)25.9％。
通過留守與非留守女童在對(duì)“你的成績(jī)?cè)鯓?”這一問題的回答統(tǒng)計(jì)分析，見表7。我們發(fā)現(xiàn)盡管留守女童處于中上等以上成績(jī)的比率要較非留守女童高出11％，但處于下等成績(jī)的非留守女童要較留守女童低4％，且成績(jī)好壞與女童類別(留守女童／非留守女童)存在相關(guān)性。
可見，父母是否外出對(duì)女童的學(xué)習(xí)成績(jī)影響是存在的，留守女童在回答“你覺得爸爸媽媽在的話，你的成績(jī)會(huì)不會(huì)有變化?”這一問題上，有57.8％的被調(diào)查留守女童都回答會(huì)好點(diǎn)。當(dāng)問到“你覺得父母外出，對(duì)你哪個(gè)方面影響最大?”時(shí)，要求學(xué)生在生活、學(xué)習(xí)、心情、身體健康、沒有影響、其他等幾個(gè)選項(xiàng)中作出回答，32.4％的被調(diào)查留守女童認(rèn)為是學(xué)習(xí)。這進(jìn)一步證實(shí)了父母外出對(duì)留守女童學(xué)習(xí)上的影響是負(fù)面的。
通過統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)：盡管留守女童的學(xué)習(xí)興趣好于留守男童，但在留守女童內(nèi)部，留守女小學(xué)生與留守女中學(xué)生在學(xué)習(xí)興趣上存在顯著差異，留守小學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣明顯好于留守中學(xué)生，見上表8所示。
留守女中學(xué)生非常不喜歡讀書的比率比留守女小學(xué)生高2％；留守女中學(xué)生中很喜歡讀書的僅占35.3％，比留守女小學(xué)生低30.1％。隨著年齡的增長(zhǎng)，留守女童越來越感受到父母對(duì)自己學(xué)習(xí)的低期望值，這對(duì)她們的人生觀、價(jià)值觀產(chǎn)生了許多消極影響，她們學(xué)習(xí)的激情明顯下降。
在對(duì)留守兒童的統(tǒng)計(jì)分析中，還發(fā)現(xiàn)性別對(duì)兒童一周費(fèi)用的多少也有明顯影響。留守男童的費(fèi)用平均為17.4元，留守女童的僅為11.3元。根據(jù)我們前面的分析，在被調(diào)查的留守兒童中，留守女童在家 中是老大的百分比(58.8％)高于留守男童在家中是老大的百分比(49.5％)。在監(jiān)護(hù)類型――同輩監(jiān)護(hù)上，由姐姐監(jiān)護(hù)的比由哥哥監(jiān)護(hù)的留守兒童高出28.8％，且這些同輩監(jiān)護(hù)人也同他們一樣是留守兒童，這種雙重身份要求她們既要照顧好自己，也要管好弟妹，這樣導(dǎo)致她們?cè)诟改竿獬龊髣趧?dòng)量比以前增加，勞動(dòng)時(shí)間比以前加長(zhǎng)。
我們?cè)诋?dāng)?shù)卦L談?wù){(diào)查時(shí)，一個(gè)15歲的留守女童的口述就在一定程度上反映了黔東南州農(nóng)村很多留守女童當(dāng)前的生活與教育狀況。
“我叫陳××，今年15歲，現(xiàn)在讀五年級(jí)。父母都去打工了，家里有年老的奶奶和兩個(gè)弟弟。我爸媽去打工幾年了，家里一般有事都回來的，比如前久點(diǎn)(不久前)我公(爺爺)死的時(shí)候來家，這剛(現(xiàn)在)他們又去了。爸媽不在，覺得身邊沒人照顧我們，有時(shí)候很寂寞，有哪樣心事也不曉得跟哪個(gè)講，爸媽一般到過年才回來。他們?cè)谡憬蚬ぃ贿^經(jīng)常打電話來家，他們要我多做點(diǎn)事情，奶老了，那兩個(gè)弟又調(diào)皮，叫我管到他們點(diǎn)。我哪點(diǎn)(怎么能)管到他們哦，他們各自在家玩，天天看電視，學(xué)習(xí)又差。我沒想讓我爸媽去打工，但要是在家又沒得錢給我們讀書，他們?nèi)チ宋矣忠约易龆喽嗟氖虑椤１热纾投拱 ⒖巢癜。€要喂馬，由家了還要煮飯，那兩個(gè)弟又不聽話，幫不到我什么忙。奶也講叫我少做點(diǎn)事。事情多很你不做咋搞噢。平常在家哩，我們吃油炒飯，也吃酸湯菜，這剛(現(xiàn)在)嘎(肉)太貴了，只得點(diǎn)油吃。我爸媽在家的時(shí)候也不大管我，不在的時(shí)候我也沒要哪個(gè)管。他們只是愛壓(管著)我家兩個(gè)弟寫作業(yè)，我各自己寫。這剛(現(xiàn)在)我們?cè)缟暇劈c(diǎn)到下午四點(diǎn)上課，要是有作業(yè)我都在學(xué)校寫完了才來家。來家了該做哪樣都做哪樣，我的成績(jī)也是將就呀。作業(yè)也沒得哪個(gè)輔導(dǎo)，做的(得)到就做，做不到的第二天問老師……”。
可見，當(dāng)前黔東南農(nóng)村對(duì)待子女教育問題在性別上仍存在著差異，外出務(wù)工的父母對(duì)女兒的關(guān)心(特別是學(xué)習(xí)方面)較對(duì)兒子的關(guān)愛要少。在同樣的外出務(wù)工家庭中，農(nóng)村留守女童所處的生活與教育環(huán)境與其兄弟相比處于明顯的劣勢(shì)。如不加以解決，將影響這些留守女童性格的發(fā)展以及對(duì)自我發(fā)展的期望。
2．黔東南州農(nóng)村留守女童存在較大的心理健康問題，較留守男童具有更強(qiáng)烈的親情渴求。
情感溝通在建立親子感情、促進(jìn)子女心理健康和親社會(huì)行為形成方面具有重要的意義，不良的溝通方式會(huì)對(duì)孩子人格的形成和發(fā)展帶來不利影響。在黔東南州農(nóng)村調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于當(dāng)?shù)亓羰貎和母改竿獬鰟?wù)工地點(diǎn)多在外省，不可能經(jīng)常回家看望孩子，留守兒童與父母分離的時(shí)間都很長(zhǎng)，一般都在一年左右，有的甚至更長(zhǎng)。即使回家，在家停留的時(shí)間也非常短，大多是春節(jié)在家呆上半月左右。因此在外務(wù)工的父母和留在家鄉(xiāng)的子女之間就主要靠一些間接的方式聯(lián)系和溝通。而對(duì)于兒童來說，又正是需要父母的年齡階段，所以孩子們都非常想念父母。如表9，回答非常想念的留守男童占留守男童的62.3％，對(duì)于留守女童來說，這一比例更高，達(dá)到77.9％，在所有的被調(diào)查留守女童中，對(duì)父母都有想念之情，只不過是想念的程度不同而已。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，留守兒童性別與“你想念父母嗎?”存在相關(guān)性，可見，留守女童對(duì)父母親情比男童有更高的渴求。
在對(duì)問卷中相關(guān)問題統(tǒng)計(jì)分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，留守男女童在回答“夢(mèng)到爸媽”問題上也存在顯著差異。見表10，回答經(jīng)常夢(mèng)到爸媽的留守女童比例(23.5％)要高于留守男童對(duì)這一問題回答的比例(11.5％)；回答夢(mèng)到過爸媽的比例，留守女童更是高出留守男童16.8％；只有14.7％的留守女童回答不會(huì)夢(mèng)到爸媽，且比留守男童對(duì)這一問題的回答要低9.3％。可見父母外出后對(duì)留守兒童――特別是留守女童的心理還是有影響的。
對(duì)留守女童來說，他們的父母除了寄回少部分生活費(fèi)外，由于時(shí)間及經(jīng)濟(jì)等方面的原因，極少回家看望，與非留守女童有父母陪伴相比，大部分留守女童孤獨(dú)地生活著。留守女童與非留守女童在遇到不高興時(shí)傾訴的人，以及遇到困難告訴誰(shuí)上存在差異。如表11、12所示，
留守女童在不高興或遇到困難時(shí)更多的是求助于同學(xué)或朋友，而對(duì)于非留守女童來說，則主要是尋求父愛和母愛的保護(hù)。進(jìn)一步考察分析留守女童對(duì)“不高興時(shí)傾訴的人”這一問題的回答，見表13，我們發(fā)現(xiàn)在留守女童這個(gè)群體中，留守小學(xué)生與留守中學(xué)生在遇到不高興時(shí)傾訴對(duì)象上有著顯著差異。擇同學(xué)或朋友作為傾訴對(duì)象的留守中學(xué)生占62.0％，比留守小學(xué)生高出了33.7％。對(duì)于留守中學(xué)生來說，選擇監(jiān)護(hù)人作為傾訴對(duì)象的較少，僅占8.0％，比留守小學(xué)生低13.7％。這很大程度上是由于隨著年齡的增長(zhǎng)，其心理上的需要也越多，對(duì)父母親情的渴求也越高。然而根據(jù)前面分析發(fā)現(xiàn)黔東南州農(nóng)村主要是祖輩監(jiān)護(hù)類型，這些監(jiān)護(hù)人大多文化素質(zhì)不高，甚至很多都是文盲，無法滿足留守女童(特別是留守女中學(xué)生)心理上的需要。
留守女童最主要的傾訴和求助對(duì)象是朋友或同學(xué)，對(duì)于非留守女童來說，爸爸媽媽是首選，其次才是同學(xué)或朋友。這說明父母確實(shí)是學(xué)齡兒童的主要情感依賴對(duì)象。但父母的長(zhǎng)期外出使得留守女童不得不把同學(xué)或朋友作為自己最重要的情感支持者。如果可能的話，大部分留守女童都還是希望能夠同父母生活在一起，并且留守女中學(xué)生在這方面比留守女小學(xué)生表現(xiàn)的更為突出，見表14，在回答“希望父母外出打工嗎?”這一問題上，留守小學(xué)生希望父母外出打工的比例較留守中學(xué)生高出31.4％，不希望父母外出的留守女中學(xué)生比例高達(dá)54.9％。
由于祖輩監(jiān)護(hù)類型中祖輩無法分出精力關(guān)注孩子的心理狀況，也沒有主動(dòng)和孩子溝通思想的意識(shí)，很多由祖輩監(jiān)護(hù)的留守女童都會(huì)有孤獨(dú)感，而在學(xué)校的話，他們可以有更多的機(jī)會(huì)同伙伴交流，如表15所示在對(duì)住校住家的態(tài)度上，留守女童認(rèn)為住校好的比率要高于非留守女童。
留守女童與父母長(zhǎng)期無法進(jìn)行情感溝通，逐漸長(zhǎng)大的留守女童與父母之間的隔閡越來越深，曾有的依戀、親情與體諒也就越來越淡漠。在長(zhǎng)期缺少親情的環(huán)境中，情感饑渴的留守女童容易將主要精力轉(zhuǎn)移到交朋結(jié)友等方面，容易出現(xiàn)心理問題和心理障礙。不加以重視，將影響到她們的健康成長(zhǎng)。
三、原因探討
在分析留守兒童原因上，很多專家和學(xué)者都認(rèn)為“農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無序轉(zhuǎn)移以及城鄉(xiāng)二元分割的教育制度是導(dǎo)致留守兒童問題的直接原因”，當(dāng)然，在對(duì)黔東南州農(nóng)村留守女童的問題探討上，我們也不否認(rèn)這一因素的存在，但這里我們所關(guān)注的并不是這一大環(huán)境下的普遍性的原因，而重在對(duì)當(dāng)?shù)氐赜蛐缘仍虻奶接懮稀?/p>
在祖輩男尊女卑的傳統(tǒng)思想下，黔東南州農(nóng)村女童(特別是留守女童)并沒有得到和男童平等的受教育的權(quán)利。重男輕女的思想以及對(duì)女孩教育的不重視傳統(tǒng)在黔東南州大多數(shù)農(nóng)村依然存在，傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”、“女兒是別人家的人”等觀念仍影響著當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族群眾。相當(dāng)多的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村家庭仍然把兒子放在最重要的地位：在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，只要有條件，外出打工的父母一般都會(huì)考慮把兒子帶到身邊跟著自己到務(wù)工地讀書。在我們調(diào)查的大部分黔東南農(nóng)村少數(shù)民族進(jìn)城務(wù)工人員的觀念中：兒子 的教育更為重要，與兒子建立親情也更重要，因此想方設(shè)法給兒子最好的教育。對(duì)于女兒的成長(zhǎng)教育問題，很多都不怎么重視。
生活在這樣家庭的女童很可能成為家庭中男童利益的犧牲者，當(dāng)兄弟需要升學(xué)時(shí)、在家庭需要?jiǎng)趧?dòng)助手和家庭經(jīng)濟(jì)遇到危機(jī)時(shí)，女童就很可能失去進(jìn)一步發(fā)展自己的機(jī)會(huì)。
據(jù)相關(guān)專家研究發(fā)現(xiàn)：一個(gè)人的童年是對(duì)家庭的生理、心理依賴最為強(qiáng)烈的時(shí)期，父母的親情關(guān)愛對(duì)他們以后的成長(zhǎng)和發(fā)展有著極其重要的作用。與男童相比，女孩對(duì)父母的依戀更為強(qiáng)烈，她們需要更多的親情關(guān)愛。而很多留守女童在嬰幼兒時(shí)期就被迫與父母分離，使得她們無法與父母建立起和諧的親子關(guān)系，在長(zhǎng)期與祖輩或其他親戚生活的過程中，她們的需要、情感常常無法得到親人的反饋，這極易使她們產(chǎn)生諸多心理問題。
綜上所述，在黔東南州少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村留守女童仍是一個(gè)“被忽視”的群體，她們處在傳統(tǒng)觀念中的弱勢(shì)地位，父母對(duì)她們的較低期望導(dǎo)致很多留守女童對(duì)自己人生的低期望和低成就感。另外，留守女童長(zhǎng)期缺乏與父母交流溝通的留守生活，對(duì)她們的心理健康和情感發(fā)展帶來了許多消極影響。
四、解決黔東南州留守女童的措施
針對(duì)黔東南州農(nóng)村留守女童的特殊性，應(yīng)采取的相應(yīng)措施有：
1．當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府應(yīng)采取多種措施和手段，特別是利用好現(xiàn)代大眾傳媒技術(shù)，例如報(bào)紙、廣播電視等，搞好性別平等觀念在當(dāng)?shù)厝罕娭械男麄骱推占埃源龠M(jìn)農(nóng)村家庭將性別平等意識(shí)融入教育投資決策和處理有關(guān)女童問題上，促使更多的父母和學(xué)校關(guān)愛留守女童。
2．優(yōu)化教育環(huán)境。造成留守女童諸多問題的原因在很大程度上是因?yàn)楦改竿獬鰟?wù)工，但是，并不能簡(jiǎn)單地建議父母不要外出或者外出時(shí)盡量把子女帶在身邊就能解決問題。敢問哪位父母不愿意如此呢?但在黔東南州由于自然資源匱乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后等很多現(xiàn)實(shí)因素制約了這種可能。發(fā)揮學(xué)校教育優(yōu)勢(shì)作用，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的建設(shè)，最大限度地讓留守女童寄宿學(xué)校，使學(xué)校成為留守女童健康成長(zhǎng)的主要場(chǎng)所。正如前面的分析，這是符合廣大留守女童要求的，可以很好的排除留守女童的孤獨(dú)感，增強(qiáng)她們的交流，提高她們的學(xué)習(xí)成績(jī)。此外，學(xué)校必須為每個(gè)留守孩子建立一份特殊的檔案，將其父母的詳細(xì)聯(lián)系方式記載下來，以方便學(xué)校、班主任隨時(shí)和孩子父母取得聯(lián)系。可喜的是，黔東南州有些地區(qū)在寄宿制學(xué)校建設(shè)上已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，例如麻江縣馬場(chǎng)小學(xué)寄宿制建設(shè)就值得學(xué)習(xí)和借鑒，馬場(chǎng)小學(xué)共有男女生宿舍2間，圖書室1間，住校生活動(dòng)室1間，對(duì)于寄宿生有規(guī)范的管理規(guī)章和作息時(shí)間表，就拿寄宿生的作息來說，既注重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)上的管理，也注重學(xué)生其他方面的需要，每天晚上都會(huì)組織學(xué)生看中央臺(tái)的新聞聯(lián)播，然后組織學(xué)生晚學(xué)習(xí)(主要是完成作業(yè)或看課外書籍)40分鐘，晚學(xué)習(xí)后會(huì)安排學(xué)生看45分鐘的電視節(jié)目。在每一架床上都貼有一張卡片，上面寫著睡在此床的學(xué)生的姓名、所在班級(jí)、家長(zhǎng)姓名、家庭地址、聯(lián)系電話等信息，以便遇到突況及時(shí)和家長(zhǎng)聯(lián)系。此外，值得一提的，還有幫助住宿生理財(cái)，家長(zhǎng)將學(xué)生一段時(shí)間(一周或一月等)所需費(fèi)用交給老師，然后由老師按天根據(jù)需要支付給學(xué)生，支付詳情記在專門的理財(cái)清單上。
3．因地制宜，發(fā)展特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，使更多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能就近、就地轉(zhuǎn)移。充分挖掘黔東南州農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，擴(kuò)大養(yǎng)殖、園藝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。大力發(fā)展當(dāng)?shù)孛褡迓糜螛I(yè)和鄉(xiāng)村旅游事業(yè)。這一建議的落實(shí)，將有利于引導(dǎo)大批農(nóng)村勞動(dòng)力加入到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、營(yíng)銷等隊(duì)伍，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力能離土不離鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。
