時間:2023-12-29 10:40:54
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇淺談建筑工程安全管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:建筑工程 安全 管理
隨著我國經濟建設的快速發展,固定資產投資水平不斷增長,工程建設規模不斷擴大,從業人員逐漸增多,建筑業越來越顯示其在國民經濟中舉足輕重的作用,是我國經濟建設的支柱產業之一。建筑工程項目由于投資大,工期長,技術要求高,在建設過程中會受到各種各樣的不確定因素的干擾,安全管理的重要性日益彰顯。如果建筑工程項目安全生產管理不好,發生安全事故是必然的,每一起事故都會造成血的代價。本文就建筑工程安全管理談一些體會。
一、建筑工程安全管理中存在的問題
1、法律法規方面
建設工程相關的安全生產法律法規和技術標準體系有待進一步完善,相關標準也需要完善。據統計,我國自建國以來頒布并實施的有關安全生產、勞動保障方面的主要法律法規約280余項。其中以法的形式出現,對安全生產和勞動保護具有十分重要的作用的是《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國礦山安全法》以及后來的《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產管理條例》等,這無疑對規范我國建筑市場,加強我國建筑工程安全生產起到了積極作用。但必須承認的是,隨著社會的發展,已暴露出不少缺陷和問題。與工業發達國家相比存在的差距是:建筑法律法規的可操作性差;法律法規體系不健全,部分法律法規還存在著重復和交叉等問題。
2、政府部門安全監督管理方面
一直以來,建筑工程安全監督都局限于大檢查、標化驗收,而現有監督機構的安全監督人員正在做大量本該是建筑施工企業安全員應做的工作。事實上,無論是從人員數量、工作范圍、工作深度,安全監督人員絕對代替不了施工企業安全員的工作。在工作方式方法上,往往是以點帶面。監督機構僅能發現檢查的那幾天的部分工程的安全問題,而對大量不在現場檢查時工程的安全就無法顧及了。
3、參建各方安全管理方面
(1)建設單位。建設單位是建設項目的投資者,往往只關心成本、質量、工期等對自身利益的影響。很多業主認為安全管理是施工單位的事情,跟自己毫無關系,基本上沒有什么安全管理的意識和觀念。
(2)施工單位。施工單位是社會主義市場經濟條件下的經濟主體,實行獨立核算、自負盈虧、利潤最大化是企業追求的目標。一方面,在項目管理工作中,安全管理讓位于成本、質量、工期等目標,安全投入得不到保證。另一方面,在激烈的市場競爭條件下,很多承包商忙于爭項目、搶市場,片面地追求經濟效益,忽略了企業的安全生產保證體系的建設,致使安全管理的規章制度形同虛設,施工現場的安全隱患比比皆是。
(3)監理單位。作為業主代表的監理單位,一般只注重工程的質量、進度、投資等問題,對施工過程的人員、機械等安全問題則認為是施工企業內部的事,忽視了對建設項目的安全監理,對建筑施工安全檢查標準規范不求甚解,不按照法律、法規和工程建設強制性標準實施安全監理的現象比較普遍。
(4)設計單位。目前設計單位在結構安全的設計上往往采取保守的設計方案,而對施工過程的安全,他們并沒有認真的考慮。設計單位在建筑設計時往往將造型、美觀、大膽的構想放在首位,不考慮施工的難度和如何進行安全操作,認為只要有設計圖紙,如何施工是施工單位的事情。對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中未注明,失去了對安全施工的指導意義。
4、建筑工人方面
我國建筑企業所用的工人大部分是進城的農民工,他們大部分很少按規定進行崗前培訓,缺乏安全生產意識。崗前培訓會耽誤上班時間和交培訓費用,會給農民造成一定的經濟損失,他們大都不愿意進行專門的建筑安全培訓,這樣導致了建筑工人不具備安全生產的基本知識和安全生產的意識。
二、加強和完善建筑工程安全管理的措施
1、建立健全建筑安全標準體系
首先,在制定和完善建筑施工安全生產國標和行業標準的基礎上,適應建筑施工安全工作的需要,制定和頒發建筑施工安全專業標準。各地區、各企業根據本地區、本企業的實際情況,制定本地區、本企業的細化實施標準,從而完成建筑施工安全的國家標準,行業標準,地區標準和企業標準,形成完善的建筑施工安全生產標準體系。其次,建筑施工安全標準化工作要與貫徹執行建筑安全生產法律、法規相結合,建立和落實安全生產責任制,完善施工企業各項規章制度和操作規程;要與改善現場作業條件和農民工生活環境相結合,加大安全科技創新和安全技術改造方面的投入,積極采用新技術、新設備、新工藝和新材料。
2、加強對從業人員的安全教育培訓工作
目前,建筑施工現場一線作業人員多為進城農民工,他們文化素質普遍偏低、流動性大,安全意識淡薄,自我保護能力差。據統計,目前發生施工安全事故中,十有八九是發生在農民工身上。所以加強對從業人員特別是農民工從業人員的安全教育培訓很有必要。另外,隨著建筑施工中高科技成果運用越來越多,新型的施工設備不斷的出現,自動化程度越來越高,相應的,對從業人員的文化素質和技術要求也越來越高。這就要求從業人員必須具有較高的文化素質,熟悉技術規范和操作規程,在作業過程中嚴格執行規范和操作規程,這是杜絕安全事故發生的根本根源。所以,應制定詳細安全教育和培訓計劃。在施工前對施工現場的所有從業人員,進行相應的安全教育和培訓,只有安全考試合格的從業人員才能上崗。并通過日常的安全教育和培訓使施工人員掌握和加強安全知識、安全技術、操作規程,不斷提高其自身素質,讓每個從業人員能自覺做到文明生產,遵章守紀,保障安全。
3、政府部門應加強對安全生產的監管
各地方應該有專門的建設工程安全職能部門,對重大的安全隱患應及時檢查,并督促整改。政府官員應該提高安全生產意識,尊重業主與承包商簽訂的施工合同,尊重科學的施工進度計劃,避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進行。
4、認真落實參建各方安全責任
認真落實參建各方安全責任非常重要。《建設工程安全生產管理條例》,明確了參與建設活動各方主體的安全責任及法律責任,為參建各方事前做好安全預防及事后追究責任提供了有力依據。但由于各方責任貫徹執行不到位,有法不依,令人憂心。參建各方在工程建設過程中,必須樹立“工程質量,百年大計”思想,堅持“安全第一,預防為主”的指導方針,切實履行法律,法規的原則,積極保障建設工程安全生產,營造文明和諧工程建設環境。
5、加強施工現場的安全管理
施工現場直接從事生產作業的人員、材料、機械相對集中,存在多種危險因素,在錯綜復雜的施工現場對人員的不安全行為,對物資的不安全狀態以及危險源的識別與控制是施工管理的重點,控制人的不安全行為,充分調動人的安全生產的積極性,對于違反安全規定的錯誤行為予以堅決制止,用人方面也要從人的身體狀況和業務水平等多方面綜合考慮,全面控制。施工現場把機械、物資、及其他生產對象存放位置,存放狀態,存放條件進行控制,體現“安全生產,預防為主”的原則。準確及時的對危險源進行識別和有效的控制,施工生產用電、特種設備作業現場、火災、高空作業、滑坡、塌方危險地質地段、塔機作業、重點防火防盜區域、爆破材料的管理和使用、化學品的使用儲存與使用、機械傷害等。
三、結語
安全是人類最重要,最基本的需求,是人民生命與健康的基本保證,我們必須充分認識安全生產的重要性,切實把安全生產放在極端重要的位置,堅持安全第一,預防為主的方針,有著現實而深遠的意義。
參考文獻:
摘 要:建筑行業是比較危險的行業,出現事故的頻率較高。我國建筑工程的安全問題和形式非常嚴峻,建筑行業的安全系數較低。建筑工程的安全問題直接影響到社會的發展和進步,已經成為社會穩定與和諧的障礙,所以急需要提高建筑工程安全管理以及事故預測的能力。本文對建筑工程安全管理及事故預測的概念進行了闡述,分析了我過建筑工程安全管理及事故預測存在的問題,對加強建筑工程安全管理及事故預測提出了有效措施和方法。
關鍵詞:建筑工程;安全管理;事故預測
建筑行I的施工需要在露天以及高處進行作業,并且需要消耗大量的勞動力,容易受到施工環境和自然條件的影響,再加上施工現場人員流動比較大,現場安全隱患多,容易發生安全事故,所以建筑行業是安全事故高發的行業。我國建筑行業傷亡的人數在個行業中居第二的位置,所以建筑工程安全事故是很嚴峻的,急需要提高建筑工程安全管理以及事故的預測,減少建筑行業安全事故的發生。
1建筑安全管理及事故預測概述
1.1建筑安全管理概念
建筑工程安全管理,就是在建筑行業中對各種可能發生的安全問題進行有效的管理,避免可能造成人員傷害的情況。根據人們的運動狀態和變化規律,指定有效的保障條件和措施,消除可能出現的危險因素。利用有效的科學理論和技術手段,建立起更加安全以及高效的安全措施。建筑工程安全管理就是利用安全事件的本質以及其規律進行安全保障的方式,排除建筑行業各個區域可能或者潛在的危險,并且提前進行危險的消除。
1.2建筑事故預測概念
建筑事故預測是對可能出現的建筑安全事故進行預測,通過這種預測方式可以明確建筑安全事故變化的趨勢,提前制定出一系列的應對方案和規劃以便參考。建筑安全事故表面上看是突發性和偶然性的,但是從本質上進行研究,還是可以發現其因果關系和必然性。除了個別不確定的事件之外,絕大部分的建筑安全事故都有一定的規律可循。在對建筑事故進行估測時,可以使用概率以及數理進行統計和分析,找到建筑安全事故的規律,采用定性和定量的分析方法,對建筑安全事故進行預測,有效的預防建筑安全事故的發生。
2建筑工程安全管理及事故預測存在的問題
2.1相關法律法規不完善
在對建筑工程安全管理以及事故預測時,由于我國法律法規的不完善,容易出現很多的問題。現行的法律法規無法滿足建筑行業發展的新需求,所以很多建筑安全管理缺乏規范性。由于相關的建筑工程安全管理以及事故預測缺乏專業性的人才以及法律作為支撐,導致無法解決建筑行業出現的各種問題。法律法規中漏洞和不足較多,無法進行規范的管理和預測,對于建筑工程的順利進行無法保障。我國建筑工程安全管理及事故預測的相關法律法規存在嚴重的不足,可操作性比較差,導致體系不健全等問題。
2.2政府部門監管不到位
政府部門對于建筑工程安全管理及事故預測的監管也不到位,存在監察失職的情況。政府部門的建筑工程安全管理及事故預測的監管體系和流程不明確,缺乏相互協調和配合的能力,導致各個部門的職能以及權責模糊不清,出現互相推諉的情況。針對這些情況,政府在處理建筑工程安全管理及事故預測等問題時,無法完全依法進行執行,導致執行力度不夠,監管意識不足。政府的管理部門應該避免進行行政方面的干預,要積極的維護市場的公平公正,提高安全管理及事故預測相關人員的整體素質,利用相關的法律法規進行執行,提高安全管理以及事故預測的效果。
2.3重視利益輕視安全問題
建筑工程的建筑單位往往重視自身的利益,而對安全問題比較情詩。建筑單位也是建筑項目的投資者,他們往往更加注重建筑工程的成文問題,以及施工的質量,而對建筑工作的安全問題忽略不計,安全意識非常薄弱。施工單位也是追求利益的最大化,也沒有將安全管理和事故預測納入到日常的工作計劃中,導致安全施工得不到保障。這些行為導致了施工現場安全應還多,安全方便的規章制度執行力度差,施工工人的安全問題得不到保障。監理單位對建筑工程的安全檢查不到位,沒有依照法律法規和程序進行監管,導致安全隱患層出不窮。設計單位在對建筑進行設計的時候,也一味的考慮建筑的造型和功能等,并沒有考慮過施工難度,導致后期施工過程中危險系數高。
3加強建筑工程安全管理及事故預測的措施
3.1建筑工程設計階段
在建筑工程的設計階段就要將建筑工程安全管理及事故預測的問題考慮進去,選擇合適的建筑地點,進行規劃時要合理的考慮是否便于施工。建筑工程的設計要將施工的安全考慮進去,極大程度的降低危險系數。根據建筑地點的實際情況,考慮當地的環境是否適合建筑施工,選址要盡量做到安全。對建筑項目的條件以及生態環境等提前進行考察,還要對當地的社會、政治以及文化等各種限制因素進行考慮,從而選擇合適的施工速度和條件,對施工進行合理的安全管理和預測。在建筑工程的設計階段就將建筑的各項安全管理所需要的物品以及規劃準備妥當,選擇合適的建筑以及結構設計,完善水電以及消防措施,設計出合理的建筑結構,讓建筑結構能夠地域一定的干擾和自然災害。
3.2建筑工程籌備階段
建筑工程的籌備階段要采用具有豐富資歷和經驗的建筑安全工程師以及技術人員共同參與,制定出合理的建筑工期。選擇具有資質和能力的建筑施工單位進行施工,監管部門必須對其進行有效的安全監管。在建筑工程項目籌備的過程中還要對采購的原材料進行安全的檢測和事故預估,抓好建筑材料的管理。在建筑材料上要選用安全系數好的材料,只有進行過安全檢測以及驗收的材料才可以用于建筑項目中。在建筑工程的項目現場還要提前進行勘察和設計規劃,對于建筑實際施工中可能遇到的一些列安全問題進行科學合理的管理和提前預估,有意識的進行提前策劃和組織協調,盡可能的提前做好監督和管理,做好建筑工程安全管理以及事故預測工作。
3.3建筑工程施工階段
在建筑工程的實際施工階段,必須有相對應的建筑安全審查方案與建筑項目同時進行。將建筑工程安全管理以及事故預測納入到建筑工程項目的監管工作中,采用專門的建筑安全工程師負責與安全相關的所有工作的運行和預測,有效的保障安全工作體系的有效運轉。在進行建筑工程安全管理時,采用合理的工作流程,對目標人員以及物資經費等進行合理的規劃,切實的做好安全監督管理的工作。針對實際的工期和情況,設定安全施工的方案,對于建筑中需要使用到的大型設備需要檢驗之后方可使用。在建筑工程施工的過程中要根據不同的環境和天氣的變化,做好相應的安全防護措施。建筑工程的安全管理及事故檢測的工作人員必須經過安全培訓和考核之后才能上崗,保障建筑工程安全管理及事故預測工作的效果。
4結束語
綜上所述,我國的建筑工程安全管理及事故預測問題是非常重要的問題,將這一問題做好才能有效的保障建筑工程項目安全順利的進行。我國建筑行業必須跟上行業的發展和需求,同時也要具備強烈的安全意識,才能更好的發展建筑行業,讓建筑行業更加完善。
參考文獻
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[3]竇艷杰,范利霞,李書全. 建筑工程施工安全事故預測模型研究[J]. 建筑安全,2008,S1:66-69.
【關鍵詞】施工安全;控制措施
中圖分類號:P624.8 文章標識碼:A文章編號:
1、建筑工程安全事故原因分析
1.1 建筑物本身特點原因
(1)建筑物的多樣化決定建筑安全問題的不斷變化。建造不同的建筑物,對人員、材料、機械設備、防護用品、施工技術等有不同的要求,而且建筑現場環境千差萬別,因此在建筑施工過程中就會不斷面臨新的安全問題。
(2)建筑施工現場存在的不安全因素復雜多變。施工作業的高強度、施工現場的噪聲、熱量、有害氣體和塵土等,以及施工人員長期露天作業,受氣候影響大,這些都是工人經常面對的不利工作環境和負荷。比如刮大風、下大雨等此時如果進行施工就很不安全,尤其是高空作業更危險。
(3)高層建筑作業高度高。高層建筑大量的施工作業都是在高空進行的,50m 以上的高空與 10m 左右高度的作業有質的不同。高層建筑樓面預留洞墜人致死更是常有發生,平常不大注意的小石塊從百米高空下落可以砸死人。另外,高空作業物料上下困難,就連最方便的自來水也要采用特殊措施才能上去。一個小小火苗容易造成火警,撲滅也較平地困難。因此,大量高空作業帶來的不安全因素是高層建筑施工安全技術必須充分考慮和解決的。
(4)高層建筑施工交叉作業多。高層建筑層數多,作業立體化,在一個垂直空間許多層次上都要進行工作,上下層次互相造成傷亡事故時有發生。如某高層建筑工程,上面有人想看看升降機在哪里,當頭探到井道口,而下面正好把升降機開上來,一下子把人軋死。上面落物砸死下面人員的事故就更多了。高層建筑施工不可避免交叉作業。所以必須有可靠的安全措施來防范可能發生的事故。
1.2 建筑施工人員自身問題
(1)施工人員素質低、安全意識淡薄。目前我國建筑業從業人員 80%以上都是農民工,這些農民工普遍未經過基本培訓和教育,缺乏安全防護意識和安全知識。比如,工人在高空作業時如果安全意識淡薄,存在麻痹思想或者抱有僥幸心理,認為不佩戴安全帶無關緊要,結果往往因此導致自己甚至對他人造成安全事故。
(2)違反安全操作規程,野蠻施工。如:非專職機械操作人員擅自操作機械,造成機毀人亡;電工在接線時,不將電閘關閉,帶電操作造成觸電身亡;工人在腳手架上作業不戴安全帽、穿拖鞋以及不佩戴安全帶,不小心失足,造成墜落死亡;高空拆架拆模,架桿、模板往下亂扔,砸到地面施工人員造成墜物打擊死亡。
1.3 施工安全管理和控制問題
(1)建筑安全立法滯后于建筑市場的發展。全國普遍存在無證設計、無證施工、超級設計、越級施工、層層轉包以及傷亡事故誤報、漏報、瞞報、不報現象。
(2)建筑安全管理落后。我國很多地區沒有專門的建筑安全管理機構和專職人員。很多企業趁轉換經營機制之機,撤銷或合并安全管理機構,削減安全人員,使得施工中安全工作無人負責,無人監督管理。
(3)建筑市場混亂,缺乏制約措施。在當前市場經濟過渡時期,由于缺乏嚴格的安全控制措施,一些企業非法轉包,越級發包現象嚴重。還有一些建設單位和非法中介人利用手中的權力,收受賄賂,不顧企業安全資質,使得一些建筑企業資質與所承接工程等級不符,給施工帶來不安全因素。
(4)安全防護措施不到位,可靠性差。建筑工程的流水施工使得施工班組需要經常更換工作環境。施工過程中的周邊環境作業條件、施工技術等都是在不斷的發生變化,而相應的安全防護設施往往落后于施工過程,造成了較大的安全隱患。例如:臨邊不搭設防護欄桿,安全網搭設低于施工作業層面高度,作業面沒有實行全封閉;有的電梯井口無護欄,電梯井內隔層不設置防護;預留洞口、采光井、通風口不設防護蓋,造成墜落事故發生。
(5)安全措施經費投入不足。當前建筑行業安全經費嚴重不足,直接影響著施工現場安全防護標準化的實施。經費的欠缺使得一些必要的安全防護措施不能落實。
2、 建筑工程安全管理與控制措施
2.1 加強培訓,提高從業人員整體素質
針對建筑施工隊伍低水平、低素質的人員較多,膽大、冒險蠻干心理較強的特點,為提高這個群體的人員素質,增強自防自救能力,必須重視崗前或作業前的安全教育培訓,尤其是對新工人的“三級”安全教育培訓、特種作業人員教育和安全生產操作規程教育工作,并把各種教育方法結合起來,實施有針對性和經常性的安全教育培訓,經考核合格后方準上崗。
以專業安全知識為內容,用行政獎勵、法律、法規為手段,全面增強施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產責、權、利的關系,以達到施工安全效益最佳的目的。通過重視人員的管理、機制的建立、系統的完善,營造出施工企業的安全文化。
2.2 建立安全組織機構、安全生產責任制以及安全操作規程建立健全的項目安全組織機構,確定安全生產目標,明確參與各方對安全管理的具體分工,安全崗位責任與經濟利益掛鉤,根據項目的性質規模不同,采用不同的安全管理模式。層層簽訂安全生產責任狀,使與生產有關的任何人、任何部門都負有保證安全生產的責任,增強各級管理、施工人員的安全生產責任心。制定完善的安全規則和安全操作規程,使每個施工人員的施工過程都在安全的程序下進行。提倡從領導做起,按章行事,避免違章指揮,堅持長期有效、持之以恒地對職工遵章守紀情況實施監督,對違章人員的處罰既要適當,又要使違章人員從中吸取教訓、受到教育,做到對每個職工都一視同仁。
2.3 認真編制和落實施工安全技術措施
施工安全技術措施是施工組織設計中的重要組成部分。它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件,是針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測,從而在技術上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發生事故。建筑施工企業在編制施工組織設計時,應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施。因此,施工安全技術措施是工程施工中安全生產的指令性文件,在施工現場管理中具有安全生產法規的作用,必須認真編制和貫徹執行。
2.4 加強施工中的事前預控和過程控制
所有進入施工現場的人都必須符合國家省市有關部門頒布的各項安全規程的制定,用工手續要完備;施工單位在開工前要建立完善的安全生產責任制,建立安全生產領導組織機構,編制安全管理網絡,使之成為整個工程的完整體系;嚴格實行書面安全交底,施工單位安全部門應編制教育計劃大綱,編制相應的安全知識考試,每個參與工程施工的新進場人員均要進行安全考核,嚴格控制施工人員準入制度。
同時,施工單位專職安全人員應巡查工地,隨時了解施工過程,檢查施工中的防范措施是否按施工組織設計去進行,檢查安全制度情況,督促施工單位對施工機械設備加強平常的檢查和維護保養工作,及時發現并排除隱患,根據工程進展,分階段對重點部位舉行特別專題安全會議,將安全防范和安全措施安排在施工之前,及時提醒、督促有關單位注意重點部位的安全防范。如發現安全隱患時,要當場剖析原因,及時指正,限期整改。對預防措施和糾正的實施過程及實施效果,應跟蹤驗證,保存驗證記錄同時要建立健全獎罰制度,以經濟輔助手段,促進施工安全生產。
2.5 落實安全資金投入,運用科研成果提高安全防護能力加大安全管理投入,更新安全設施,采用新工藝、新方法、新材料和新設備,改變傳統落后的施工工藝。對危險性較大的作業,用機械化或自動化代替手工操作,不斷改善作業環境條件,通過加大科學技術的投入含量,用于減少人為的錯誤,防止安全事故發生,不斷提高施工技術管理水平。
參考文獻
Abstract:The construction enterprise safety in production accident's occurrence reason is various, mainly has violates the working instruction or the labor discipline; Education training is insufficient, lacks the safe operation knowledge; The production equipment does not meet the safety requirements; The safety protection facility lacks or the existence flaw and so on, but accident's basic reason lies in person's unsafe behavior, therefore the construction enterprise safety in production's key improves person's behavior way, maximum limit reduces person's unsafe behavior.
關鍵詞:建筑工程安全生產管理
Key words:Architectural engineering security production management
作為施工總承包單位,不僅要高標準和嚴格按照合同履行業主提出的“質量、工期、投資”的“三控制”要求,同時必須落實好對整個工程施工安全生產的全方位控制。為此在工程動工之際,總承包項目經理部就提出了安全生產創“六無”的高標準管理目標,即實現“無重傷、無死亡、無坍塌、無中毒、無火災、無重大機械事故”。
與此同時,以項目總經理為安全生產第一責任人,成立了安全生產領導機構,并設置專門的安全生產管理部門,將安全生產管理責任制層層落實,嚴格抓好進場參建隊伍的管理,組織其建立相應的安全生產管理機構并制定有關的責任制度、教育制度、安全技術交底制度、檢查制度、獎罰制度等一整套現場安全管理的規章制度,并與各參建單位簽訂責任書,落實安全管理考核指標,在合同上明確安全生產施工的具體責任和嚴格的獎懲條款,堅決杜絕“三違”行為,做到“三不”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害),由此建立橫到邊、縱到底,專管成線、群管成網的安全管理體系,形成全員管理格局。
為了控制好施工環境的安全因素,按照施工總平面布置的要求,嚴格管理各項施工設施。在基礎施工階段,基坑面積大、范圍廣,還有6個獨立深大基坑,為了確保施工安全,將所有基坑周邊圍蔽起來,共設立1.2m高的防護欄長達2678m,并在道路旁邊的基坑裝設安全警示燈,邊坡每隔6m豎起1個“嚴禁攀爬、防止觸電”的警示牌,24小時監控邊坡安全。此外,考慮到本工程底板厚、面積大,鋼筋綁扎作業人員多,為了切實保證生產安全,禁止電焊機進入底板范圍,確保電源電纜與鋼筋脫離接觸。
在設備機具的安全性和維修管理上嚴格設備進場的性能檢查,嚴抓安裝就位后的安全調試,并建立設備卡及時記錄使用過程的故障、維修、保養情況,以保障施工設備的正常運轉。對于特殊設備如塔吊、樁機等必須取得勞動監督部門的檢驗合格證方準使用;對井式提升籠強制要求使用12種安全裝置,經檢驗合格并配備勞動監督部門認可的安全員方可投入使用。
施工場地的變換以及施工階段的變化,導致施工用電線路改動工作量巨大。總承包項目經理部始終嚴格執行建設部《施工現場臨時用電安全技術規范》(JCJ48-88)的要求,臨時用電針對不同施工階段和不同專業特點,均編制有專項設計方案,堅持做到三級配電,兩級保護,電箱實行“一機、一閘、一保護”制,照明、動力分別設置,采用TN-S接零保護系統。在施工現場及臨設范圍設置防雷系統,保證雷雨季節施工作業及居住環境的防雷安全。鋼屋蓋吊裝作業時,重點監督吊裝施工臨時用電方案的實施,合理架設用電線路。
總承包項目經理部經常組織員工學習安全生產政策和法律法規,教育干部員工深刻領會安全生產的重要性和嚴肅性,同時認真落實安全技術交底制度,有針對性提出各個施工階段的安全要求,包括臨時施工用電、深基坑圍護、高支模、高空吊裝等專項設計和安全技術方案,制定和下達雨季施工、防雷、防暑、防臺風等季節性專項安全措施,保證安全教育普及到施工現場的每位員工。
進場員工必須掌握必要的安全知識和安全技術,自覺遵守工作紀律和安全操作規程,保證忙而不亂,達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。所有特殊工種(電工、電梯工、焊工等)均經專業培訓,并持有專業主管部門簽發的上崗合格證,由于措施得當,最大限度地提高了安全系數,為防止安全事故提供了有力保障。
(1)模板、腳手架和作業平臺:上層看臺坡度大,懸挑跨度大,外懸挑端支模高度近40m,是安全控制的重點部位之一,嚴格落實高支模的安全措施,是保證看臺安全施工的關鍵。為此,重點監控、落實模板搭建和拆除的安全保證措施,加強成品保護,防止支模立柱與外腳手架立桿共用等違章行為,消除支模的安全隱患。
關鍵詞:建筑工程;施工安全;安全管理;現狀;對策
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
隨著現代化建設的不斷深入與發展,施工企業安全生產管理在建筑工程建設管理中的地位越來越不容忽視,由于建筑行業存在的不同于其他行業的特點:一是高處作業多;二是露天作業多;三是手工勞動及繁重體力勞動多;四是立體交叉作業多;五是臨時員工多。這些特點的存在導致其安全管理問題一直沒有得到很好的解決,安全事故發生頻率較高,給國家和人們的利益帶來很大損害,建筑事故造成的直接和間接利益損失占項目成本的比例較大,因此,建筑工程施工安全管理工作的有效開展不僅能夠提高施工人員、設備的安全性,同時還能夠極大的降低企業安全事故處理成本,實現企業經濟效益最大化目標。
一、建筑施工安全生產管理的特點
(1)生產崗位不固定、流動作業多,作業環境不斷變化,作業人員隨時面臨著新的隱患的威脅。
(2)作業內容多變,主要表現在三個方面:一是同工種,在不同的作業時段、不同作業部位的作業內容常常不同;二是同工種,在不同施工現場的作業內容和作業環境并不相同;三是工種時常不固定。
(3)多工序同時或連續作業,工序間配合,材料設備調度,與建設各方的協調等過程多,管理過程復雜,綜合性強。
(4)立體交叉作業及電氣、起重吊裝、高處作業等特種作業多。
(5)多為露天作業,受自然環境影響大,如高低溫作業,雨、雪、風中作業等。
(6)手工作業多,勞動強度大。
(7)人員流動性大、作業技能參差不齊。
(8)分包作業多,總、分包之間以及各分包隊伍之間的企業安全文化背景不同,容易形成文化沖突。
二、建筑工程施工安全管理的現狀及存在的問題
1.安全管理工作不到位
安全管理是施工現場管理的重要組成部分,然而,從目前來看,建筑施工過程中仍然存在較大的安全問題。大部分人員普遍存在著安全管理意識淡薄,尤其監理人員及施工現場管理人員沒有充分重視安全管理工作,進而導致施工現場的安全管理工作不到位。盡管有的建筑施工單位已認識到安全管理的重要性,但安全事故時有發生。如在施工過程中作業人員不戴安全帽的現象隨處可見;且現場缺乏相應的安全警戒線,特別是在電梯井口及通道口附近。安全管理模式往往流于形式,而沒有將其轉化到具體的行動當中,使建筑工程在施工過程中存在安全隱患。
2.沒有完善的施工質量監管
建筑施工管理中普遍存在干涉現場施工的現象,嚴重阻礙了工程的正常施工速度,同時還無法確保工程質量。主要表現在三方面:其一,缺乏材料的管理。建筑施工中的設備及物料繁多,相應的管理難度較大。若不能及時及全面的對材料及設備進行管理及控制,勢必造成材料質量及維修問題等。對于建筑工程施工材料質量的控制,通常需要對其進行現場檢驗及書面材料的形式方可判斷材料質量的好壞。同時建筑工程的質檢人員在檢驗過程中并不能達到相關的質量檢驗標準,使得建筑工程的質量評定缺乏一定的有效性。其二,建筑施工管理人員的綜合素質普遍較低。我國建筑施工人員大多是農民工,沒有接受良好的教育及訓練,特別對于新技術不能及時的領會及應用,進而導致施工技術較低,加上施工經驗不足嚴重影響施工進度及質量。
3.管理工作不規范
當前,在建筑施工管理隊伍中,普遍存在著職責不明確的現象,及缺乏相應的責任心、科學管理意識等。特別是建筑施工人員擅自改變施工周期,不按照相關規定進行施工,違反正常的施工流程,試圖從中投機取巧,謀取私利。如:有部分建筑施工管理人員將建筑工程多次進行轉包,從轉包的過程中謀取個人利益,甚至拖延施工進程。這種現象不僅造成施工材料的浪費,而且還造成施工資金的浪費。另外,施工管理人員的綜合素質亟待進一步提升,缺乏科學及完善的管理才能,使得建筑施工管理中出現一盤散沙的現象,嚴重影響施工進度。[1]
三、加強建筑施工安全管理的具體對策
1.切實提高全體施工人員的文明施工意識
主觀能動性在提高工作效率以及質量上有著舉足輕重的意義,只有從思想上切實認識到文明施工的重要性,才能保障現場管理工作有條不絮的開展與執行。在我國,領導階層的重視程度對于全體人員工作積極性的影響是十分直接而深遠的。因此,作為領導者,不僅僅應當把施工現場管理作為口頭上經常強調的事情,更應當身體力行,經常到施工現場進行一線視察,切實提高基層管理者工作的責任心與重視程度。該種做法并不是簡單的應急之策,而是應當將其作為一項長久推行的策略實施下來,作為對領導考核的一項標準確定下來,提高管理階層對施工現場管理重視的同時,更讓施工現場管理者能夠切實將施工現場管理落到實處,而不是為了應對偶然的檢查,走形式化的“面子工程”,從而提高管理質量。
2.在進行施工管理過程中,應當堅持優化原則
優化原則具體來說分為三大方面,第一是堅持經濟效益原則。施工現場管理過程中必須杜絕單純重視進度以及質量,而對成本和市場置若罔聞的不良傾向,堅決避免狹隘、片面的生產觀以及進度觀。在進行管理過程中,項目部應當注重在精品奉獻、控制投入、拓展市場等方面上的不懈努力,與此同時,在生產經營過程中所涉及到的方方面面要素,都必須將其重視起來,通過合理規劃、精打細算,在最少投入的基礎上謀取最多的鏟除,將整治浪費以及不合理開支作為一項常抓的任務。第二堅持標準化規范化原則。標準化、規范化的操作原則下,管理人員才能夠真正的實現符合現代化操作要求的工作效率,提高管理效率,杜絕散漫、自由化的管理模式,真正保證在管理過程中形成科學的現場作業流程。
3.完善管理制度并確保其能夠被有效貫徹
擁有健全、完善的制度是保證施工管理能夠依照規范有條不紊進行的前提保障,因此,管理者必須將制度的頒布作為一項基礎性、前瞻性都十分強的工作來抓。在具體的制定過程中,要明確施工管理制度應當有兩大部分,第一部分是國家單位、行業通行的相關規范,這是起碼的管理要求,第二部分是施工單位結合施工現場情況以及自身特點制訂的相關操作要求、標準,在實際管理過程中扮演著具體指導人與考核者的角色。該部分的管理制度更加的科學,是施工管理者根據自身情況總結出來的、操作性更強的方法。在具體執行中,應當確保制度規范被嚴格的執行,通過建立責任到人制度以及獎懲制度,對施工管理中表現優異的人員進行公開獎勵,表現差甚至出現問題的人員應當在追求其責任基礎上,對其進行批評教育,提高管理者的責任意識。[2]
4.加強安全監督管理機構
安全監督管理機構人員要按照法律法規和技術操作規范的要求,對施工現場工作不定期的檢查、指導,特別是腳手架搭設是否與主體同步、物料提升及龍門架和井子架安全裝置是否達到要求、通道口和臨邊防護是否達到要求、施工現場臨時用電是否采用TN-S接零保護系統等,加強施工現場安全防護和文明施工。[3]
5.營造現場安全生產的良好氛圍
有關部門做過統計,得出的結論是:氛圍與事故成反比。施工現場要搞好安全管理工作,也需要在平時抓好安全生產氛圍的建設工作,既要通過安全培訓、安全月等形式進行常規性的安全教育,又要充分發揮安全會議、黑板報、違章曝光欄及警示牌等多種途徑的作用,強化宣傳效果,營造出“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使現場的作業人員逐步實現從“要我安全”和“我要安全”的思想轉變。
四、加強臨電、高空作業、設備操作等管理,實現施工安全管理目標
在現代建筑工程施工安全管理中,臨電管理、高空作業安全管理、設備操作管理是施工安全管理工作的重要內容。為了確保施工用電的安全,在工程中標后的現場規劃中即應開始臨電變電箱、臨電線路架設以及使用點設置等工作。通過臨電安全管理避免火災、觸電等安全事故的發生。同時,考慮點在高層建筑施工中高空作業人員安全。在建筑工程施工中應注重“四口”、“五臨邊”的安全設施設置及檢查。有專職人員對安全設施進行定期檢查及抽檢,預防安全事故的發生。為了減少高空追物造成的安全事故,在施工過程中還應加強操作人員安全意識樹立以及防護網等基礎設施的檢查。為了避免設備操作中非專職人員操作設備造成的安全事故,現代建筑工程施工中還要加強設備操作的監控。嚴禁非設備操作人員接觸設備,同時注重設備防護設施是否完好。通過上述三方面工作重點的確立與執行,保障建筑工程施工安全管理目標的實現。[4]
五、結束語
總而言之,安全生產是人類進行生產活動的客觀需要,是人類文明發展的必然趨勢。對安全的需求,是人類自身的根本要求之一。另外,現代建筑工程施工安全管理工作是企業提升管理能力、提高經濟效益的重要工作內容。針對建筑工程施工企業安全管理現狀,建筑工程施工企業要從經營者安全管理認識的提高入手,通過加大安全設施投入、加強安全管理體系建立、切實有效的實行安全管理規定等實現建筑工程安全管理目標,以安全管理工作的有效開展促進企業的健康發展。
參考文獻:
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【關鍵詞】:深基坑;施工技術;安全管理
【 abstract 】 this paper of deep foundation pit engineering construction of the main problems existing in the construction techniques, and construction process of the safety management measures three aspects, and puts forward some effective Suggestions and measures, so as to improve the safety of construction process.
【 key words 】 : deep foundation pit; Construction technology; Safety management
中圖分類號:TU74 文獻標識碼:A文章編號:
引言
近幾年,隨著城市化進程的加速,越來越多的地下建筑和高層建筑出現在人們的視野中,這樣就對地基和基礎的要求越來越高,從而基坑工程備受重視,深基坑施工技術更是重中之重,一直都是這幾年的研究熱點。如何做好深基坑安全管理,以便結構主體施工能夠順利、高質量的進行,這是當前急需解決的一個課題
1 深基坑工程施工中存在的問題
深基坑工程在建筑工程的基礎施工中非常重要,進行深基坑施工的主要目的有下面幾個:第一保證工程主體和基礎的安全;第二為后續的地下施工提供足夠的施工空間;第三確保基坑四周環境的安全。深基坑工程技術要求很嚴格,由于這些設施在工程結束后都將掩埋到地下,隱蔽性較強,不容易進行檢查,一旦出現質量問題后果很嚴重,修復和加固工作也相當困難,所以在深基坑施工的同時要嚴格控制其質量。但是實際情況并不是這樣,筆者結合自己多年的基坑施工經驗發現,基坑施工中主要存在以下問題[1][3]。
1)項目工程人員對深基坑認識的問題。由于深基坑施工在工程上來講屬于臨時工程,很多建設單位為了減少工程的投入成本,在基坑施工中能省則省,不愿意投入資金來完善基坑施工設施。施工人員也是抱著僥幸的心里,不按規范施工。
2)施工準備不足。對基坑周邊的環境不熟悉,施工時容易對周邊環境造成破壞;沒有進行風險控制的措施或者是施工方案編制不全面,進行工程施工時沒有指導性文件可言。
3)管理人員的監管不利。管理人員在工程施工的監管不力主要下面幾點:沒有協調好施工的先后順序;沒有按照操作規范進行巡視檢查;發現異常情況聽之任之;事故發生時沒有進行及時的處理。
4)基坑支護建造的不合理。支護的建造時應該充分的考慮考地下水、相鄰基坑開挖、周邊環境以及基坑內部空間綜合考慮,不能只重視一個方面而不顧其它的方面。
5)沒有編制應急預案。應急預案在危險工程施工時必須要進行編制,但是實際的施工中,很多情況下,工作人員都是應付了事,一旦事故真正的發生,這些預案中的措施幾乎沒有任何意義。
2 深基坑施工要點
2.1 了解基坑周邊環境及地質水文特性
深基坑施工時一定要對周邊的環境進行詳細的了解,這樣可以減少施工中不必要的損失。對周邊環境進行調查時,要了解清楚建筑物的類型、年代、地基基礎樣式、上部的構造情況、地下的市政管道的位置及走向,施工時應該避開重要的管道網線,在明顯的地方做上標記。選取場地時要進行實地的采樣分析,對施工現場進行場地硬化,了解場地內和四周的水源情況,包括地表水和地下水。在基坑周圍設置擋水坡和排水溝,清除場地內的地表水,修建排水管道防止生活用水的下滲。
2.2 編制施工方案
施工方案編制時盡量詳盡,考慮周全,應能切實可行的指導深基坑工程的施工,方案中要進行風險控制,并針對可能出現的風險做出相對的應急措施。一旦事故發生時能過得到及時的處理,確保工程的順利進行。
2.3 開挖
深基坑項目的施工開挖是一個重要的步驟,開挖要嚴格按照施工方案進行操作,不能進行亂操作或隨意的開挖,開挖進度要合理,不能為了追求施工進度進行盲目的開挖。基坑土方開挖時應進行分段開挖,嚴禁超深度開完,開挖時要充分的考慮到地質和水源情況,開挖前要進行降水處理,地下水位降到設計標準時才能進行開挖,開挖時根據土層的不同改變開挖的段數,開挖時要注意基坑的四周盡量不要堆土,開挖出來的土盡量隨著開挖的進行運走,地質情況不好的地段要及時的進行支撐,防止基坑的倒塌。分層開挖時對于土層不好的地方一層盡量不要超過1m,土質較好的地方也盡量不要超過3m,開挖時要時刻關注坑底的情況,如果出現明顯的積水,要進行及時的排水。達到基坑設計深度時,要放慢開挖速度,防止超挖[2]。
2.4 支護
支護是深基坑工程施工中另一項重要的工作,深基坑施工中應該搞好各個分項之間的銜接工作,特別是開挖和支護兩道工序的銜接。深基坑的支撐結構一般采用內支撐,重要工程采用鋼板止水幕。采用內支撐的基坑必須按照由上到下,先撐后挖的施工順序,內支撐設置好以后,其受力狀況必須和施工設計計算的受力情況一致。支撐拆除時不能一次性拆除完,應該有安全換撐措施,由下而上逐層進行拆除。注意拆除下層支撐時嚴禁損壞支護結構、主體結構、立柱和上層支撐,吊運拆除的支撐構件時不得碰撞支撐系統和結構工程。
2.5 現場監管
現場的監管是保證基坑工程順利實施的關鍵,就目前來講基坑工程實施階段一般都是采用信息化施工,對基坑工程施工過程進行實時的監測,項目開工前必須制定切實可行的監測方案,通過監測數據使項目管理人員控制基坑工程的施工全過程。
3 深基坑施工過程中的安全管理措施
3.1 建立健全各級安全生產責任制和完善各項安全管理制度
這是安全管理的首要任務,要形成一套完整的制度規范,樹立人人有責的管理理念,嚴格執行安全第一,預防為主的方針。施工安全管理不僅僅是項目經理的工作,各級項目管理人員都負有責任。項目部應抓好人員編制,定崗定員,通過責任制分解責任,層層簽訂責任書,量化考核指標,把責任分解落實到崗位、員工身上,策劃一個精干、高效的項目管理隊伍。
3.2編制全面詳盡的施工方案
施工方案是施工人員在進行項目施工時的指導性文件,所以在編制時盡量要考慮的全面,完善,這樣才能保證項目的順利實施。深基坑工程是一項安全防護要求很高的單項工程,安全管理及安全防護在深基坑施工中是一個很重要的組成部分。由于它對外部的影響比較敏感,施工難度也很大,因此,編制一個全面詳盡的且對施工現場安全施工能起到指導作用的專項施工方案十分有必要的。
3.3必須建立和完善應急預案
深基坑施工由于其影響因素多,不確定因素多,所以在項目的施工過程中很容易導致事故的發生。項目開始前建立完善的應急預案在深基坑的施工當中是很有必要的,應急預案的執行要堅持以下的原則[4]:
堅持常備不懈的原則。事故的發生往往都是出乎人們的預料的,只有長期的堅持應急預案的常備不懈,這樣才能降低事故的發生率,及時發生事故是也能及時有效的進行處理。
堅持統一指揮,分級負責的原則。事故發生時,有效的指揮才能降低事故的損害性,統一的指揮有利于命令的下達。分級負責有利于命令的執行。事故發生時,能夠迅速啟動救援機制,迅速有效地組織實施救援,盡可能避免傷亡事故發生。
4 結語
深基坑工程的施工與安全管理可以說是一個系統的整體,施工與管理共存,每一個方面的不足都有可能造成整個工程的失敗。因此,筆者結合自身多年的施工經驗,指出深基坑工程中存在的問題,并對施工中的要點進行詳細的探討,給出一系列措施加強施工過程中的安全管理,以實現深基坑施工過程的安全化。
【參考文獻】
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[3] 羅名全.淺談深基坑的施工技術及安全管理[J].中小企業管理與科技,2011,(19):165-166.
關鍵詞:建筑工程;安全;措施
引言
建筑工程施工過程中的安全問題始終是重中之重。建筑工程的特殊性決定了其在進行過程中存在著各種安全隱患,且一旦出現安全事故,就存在著破壞性強、損失大的特點,給國家經濟及人們的人身財產安全都造成了嚴重的威脅。通過對國內大量建筑工程實例進行調查發現,比較常見的安全隱患及事故具有相對集中的表現形式。通過對安全事故的分析,可以有針對性的開展施工安全技術防護,保證建筑工程安全開展。
1建筑工程施工安全管理概念及重要性
在公司管理的過程中,安全管理歸于一個主要的組成部分,安全管理是以安全作為意圖,基本任務是在生產過程中,需求發現、剖析以及消除存在的各種風險,防止事端的出現的概率,削減各種不必要損失,保證員工的健康與人身安全,安全管理有效推進公司生產順暢的開展,進步公司的社會效益和經濟效益。是環繞安全進行方案活動、組織活動、協調和控制活動活動的總稱。建筑行業由于具有離散性和勞動密集型這些特色,形成建筑行業事端頻繁出現。在建筑工程中,安全管理起到十分重要的效果。公司的意圖是為了尋求經濟方面的效益,要想在劇烈的競賽中占有一席之地,建筑公司需求贏得工程項目,在項目中獲取贏利,就需求有用操控成本。在建筑施工中,安全成本占10%左右,所以,建筑公司需求加強安全管理,防止安全事端的出現,可以有用操控施工的成本,使公司取得更多的贏利。
2建筑工程施工安全隱患分析
2.1建筑工程施工安全的主要特點
建筑工程施工過程中具有流動性的特點。一方面,施工隊伍具有較強的流動性,在某個建筑工程完成后,會轉移到其他的工程中開展施工作業;此外,施工隊伍中的施工人員也存在流動性,施工人員通常會在不同施工隊伍中更替,哪里有工程便可能換去相應的施工隊伍中;同時,施工的過程也存在一定的流動性,各階段、各環節交替穿行,相應的安全管理措施也存在差異性。流動性要求施工安全管理工作需要依據不同環節、不同施工隊及施工人員的特點靈活開展,既要掌握多種技術控制要點,還要注重人文化管理,以更低的管理成本達到更好的管理效果。
2.2常見安全事故及主要類型
建筑工程安全事故通常可分為非責任事故、責任事故和破壞事故3種主要類型。其中,非責任事故通常指的是無法預見的、非人為過失而造成的事故。例如因驟雨、大風造成臨時設施坍塌引發的事故等。由于目前的技術水平發展還相對有限,因此對于很多事故還缺乏預見性,需要通過不斷提升技術預測水平來提出事故控制能力。責任事故是目前建筑施工中最為常見的事故類型,是在可預見、可控制的情況下,由于人為過失而造成的安全事故,例如高空墜物傷害、機械轉動絞入、觸電等。為避免此類事故的發生,必須要做到安全責任警鐘長鳴,采取科學合理的事故控制措施,配備安全保護裝備,將事故的發生率及危害性都將至最低。破壞事故指的是某些意圖不軌的人為達到自身的某些企圖而蓄意造成的人為破壞,屬于蓄謀、故意制造的破壞。
3當前建筑施工安全管理存在的主要問題
3.1人為因素
人為要素指的即是由施工人員的不安全施工做法導致的事端出現,這些做法通常被稱視為人為性失誤。人為失誤的意義即是人為形成的體系故障或者是發生不利于體系正常工作的做法,然后引起的嚴重失誤發生,分為隨機失誤還有體系失誤。隨機失誤即是由于某種原因看錯和聽錯,然后發生的錯誤性做法,后者是由于環境要素形成的。例如說員工帶病工作或者是天然生成身體有缺陷,員工有關法律認識不強,安全出產認識較差,事務不行熟練,員工性情對比暴躁草率,注意力不集中,同時工作環境臟亂差,設備工作不可靠等以上要素,都有也許致使人為失誤,致使發生安全事故的出現。
3.2建筑施工技術不夠規范
在施工的過程中,技能操作管理是確保安全管理有用執行的關鍵,施工現場人員對安全出產有關的法令等不行熟悉,形成監理人員關于施工操作管理沒有執行到位,在現場存在很多的事故隱患。例如腳手架沒有進行規范搭設,一些工程乃至沒有進行腳手架搭設,現場的立網、平網的材料質量不合格、外用電梯和塔吊運用不行規范、暫時用電、模板施工不符合規范等等,給后續施工留下來安全隱患。
3.3環境因素
環境要素指的是建筑施工過程中的施工環境不安全,處在其間的施工人員都會遭到現場環境的影響,同時也對于現場施工的機器產生必定的影響。因為建筑工程施工對比特別,基本上都是露天工作,這樣就決議了施工現場容易遭到外界環境要素的影響,例如說氣溫的改變、風的大小、是不是有雨雪等,這些狀況或多或少都會關于施工人員的施工操作和施工判別產生影響,加大施工難度,所以很多施工單位在惡劣天氣中都是暫時停工,防止出現因環境因素致使的安全出產事端的出現。
4建筑工程施工現場如何加強安全管理工作建設
4.1建立健全安全保證體系,提高安全管理水平
施工單位需求作好各項安全技能交底的工作,用落實專項的防范措施。在工程全部施工過程中,安全技能交底歸于不可或缺的手法。各個工序各個工種以及施工位置都可能對人身安全造成不好的影響,所以,需求提前進行預防工作,盡量消除安全方面存在的不好的因素。同時需求加強安全出產的監督和檢查工作,確保安全出產有用落實。安全部需要加大安全出產查看的力度,運用定時與不定時的查看辦法,不斷監督項目人員的安全工作,有利于及時發現安全風險。經過進行各項安全查看工作,能夠起到防止的效果,當風險一發生的時候就進行消除,與此同時,及時分析研究查看情況,彌補施工計劃和交底工作存在的不足,不斷充分工程施工經歷。
4.2對于安全生產的意義進行充分的認識
在建筑工程的施工進程當中,進行安全管理工作的打開自身具有較為主要的含義。作為各級其他安全管理單位以及施工的人員自身有必要關于安全施工的含義進行充沛的知道,并且在思想上加強關于安全出產的必要性和安全性進行充沛的知道,活躍的輔導施工人員進行安全出產觀念的樹立。作為安全管理人員必需要制定好有關的安全措施以及確保金等有關的準則,然后非常好地為安全法律提供必要的協助。關于項目的建設進行清晰,盡力將安全管理工作系統化的監管方面進行打開,然后非常好地確保安全管理工作可以高效的進行打開。
4.3發展建筑工程施工安全技術
房地產行業的敏捷興起帶動了建筑行業的開展,可是現在的建筑行業安全技能相對比較落后,例如說使用的腳手架、塔吊、安全護板等機械設備質量不高,科技含量低,影響了施工中的安全系數。跟別的的發達國家建筑行業技能比較,中國還處于手動操作過程中,機械化水平低,所以建筑質量也難以保證。所以目前中國的首要開展方針就是要開發新的安全技能,加大科技含量高的技能推廣,同時在中國建立有關安全技能研究機構,加強技能型人才培養,把中國的建筑行業安全生產技能提升到國際水平。
4.4經常開展安全測試工作
展開必要的消防演習及事端逃生演習,安全管理人員要具有必定的應急響應才能,一旦出現事端,要做到合理、有序分散,及時采取有用急救辦法。同時,關于施工過程中的各類設備要進行定時維修,及時發現潛在危險,有用規避事端出現。采購或租借的建材、設備在出場前有必要進行嚴厲的質量檢測,只有質量合格的商品方能放行出場。設備出場后要設專人管理,防止人為破壞。
5結束語
安全管理是建筑工程施工過程中的重要環節,貫穿始終。安全隱患及事故通常會集中于某些危險性較高的施工環節。因此,在施工安全管理時要注重全程嚴格控制,同時有所重點的突擊關鍵環節,不斷加強對施工安全技術防護的研究,從而提升建筑工程施工安全管理水平。
參考文獻
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關鍵詞:施工現場 臨時用電 安全管理
0 引言
“電”是人們生產、生活中不可缺少的能源,在建筑施工現場中“電”也是一種重大危險源,而恰恰好多施工現場就是在“安全用電”上存在薄弱環節,從而引發了觸電等生產安全事故。
施工現場離不開用電,工程設備、施工機具、現場照明、電氣安裝等,都需要電能的支持。隨著建設工程項目的科技含量和智能化的加強,施工機械化和自動化程度的不斷提高,用電場所更加廣泛。但是,電能在給人類帶來方便的同時,也有很強的破壞力。
施工現場由于用電設備種類多、電容量大、工作環境不固定、露天作業、臨時使用的特點,在電氣線路的敷設、電器元件、電纜的選配及電路的設置等方面容易存在短期行為,容易引發觸電傷亡事故。因此,加強臨時用電管理,按照規范用電,是保證施工安全的一個重要方面。
現將施工現場臨時用電的安全作法介紹如下:
1 “施工現場的一條電路
施工現場臨時用電必須統一進行組織設計,有統一的臨時用電施工方案,一個取電來源,一個臨時用電施工、安裝、維修、管理隊伍。嚴禁私拉亂接線路,多頭取電;嚴禁施工機械設備和照明各自獨立取自不同的用電來源。
施工現場經常出現的主要問題是,沒有臨時用電施工組織設計,或雖然有臨時用電施工組織設計但編制手續不全,內容空洞,照抄照搬規范不能指導施工,與現場實際脫節,沒有用電維修、檢查制度,用電檢測資料憑空填寫,電工缺乏配電知識等。
2 漏電保護
《施工現場臨時用電安全技術規范》要求,施工現場所有用電設備,除作保護接零外,必須在設備負荷線的首端處設置漏電保護裝置。同時規定,開關箱中必須裝設漏電保護器。就是說,臨時用電應在總配電箱和開關箱中分別設置漏電保護器,形成用電線路的兩級保護。漏電保護器要裝設在配電箱電源隔離開關的負荷側和開關箱電源隔離開關的負荷側。總配電箱的保護區域較大,停電后的影響范圍也大,主要是提供間接保護和防止漏電火災,其漏電動作電流和動作要大于后面的保護。因此,總配電箱和開關箱中兩級漏電保護器的額定電流動作和額定漏電動作時間應作合理配合,使之具有分級分段保護的功能。開關箱內的漏電保護器動作電流應不大于30ma,額定漏電動作時間應不小于0.1s,對擱置已久重新使用和連續使用一個月的漏電保護器,應認真檢查其特性,發現問題及時修理或更換。
在實際工作當中,發現有的施工現場漏電保護器配置不合理,末級電箱漏電保護器電流過大,發生漏電后直接引起總箱漏電保護器動作,沒有形成分級配置。
3 三級配
配電系統應設置總配電箱、分配電箱和開關箱。按照總配電箱——分配電箱——開關箱的送電順序,形成完整的三級用(配)電系統。這樣配電層次清楚,便于管理和查找故障。總配電箱要設在靠近電源的地區。分配電箱應裝設在用電設備或負荷相對集中的地區。動力配電箱和照明配電箱通常應分別設置。配電箱、開關箱應裝設在干燥、通風及常溫的場所,要遠離易受外來固體物撞擊、強烈震動的場所,或者做環境防護。分配電箱與開關箱的距離不得大于30m,開關箱與其控制的固定式用電設備的水平距離應不超過3m,配電箱和開關箱周圍要有方便兩人同時工作的空間和通道。不能夠因為堆放物品和雜物,或者有雜草、環境不平整妨礙操作和維修。電箱還要有門、有鎖、有防雨、防塵措施。
4 一機、一閘、一箱、一漏
所謂“一機一閘一箱一漏”就是指每臺用電設備必須設置各自專用的開關箱,開關箱內要設置專用的隔離開關和漏電保護器。不得同一個開關箱、同一個開關電器直接控制兩臺以上用電設備。開關箱內必須裝設漏電保護器。開關電器必須能在任何情況下都可以使用電設備實行電源隔離,其額定值要與控制用電的額定值相適應。開關箱內不得放置任何雜物,不得掛接其它臨時用電設備,進線口和出線口必須設在箱體的下底部,嚴禁設在箱體的上頂面、側面、后面或箱門處。移動式電箱的進、出線必須采用橡皮絕緣電纜。施工現場停止作業一小時以上時,要將開關箱斷電上鎖。
5 五芯電纜
施工現場專用的中性點直接接地的電力系統中,必須實行tn-s三項五線制供電系統。電纜的型號和規格要采用五芯電纜。為了正確區分電纜導線中的相線、相序、零線、保護零線,防止發生誤操作事故,導線的顏色要使用不同的安全色。l1(a)、l2(b)、l3(c)相序的顏色分別為黃、綠、紅色;工作零線n為淡藍色;保護零線pe為綠/黃雙色線,在任何情況下都不準使用綠/黃雙色線做負荷線。
6 安全電壓
安全電壓是不致危及人身安全的電壓。我國規定的安全電壓等級,即為防止因觸電造成人身直接傷害事故而采用的由特定電源供電的電壓等級,一般分為42v、36v、24v、12v、6v。安全電壓應根據使用環境、人員和使用方式等因素選用。
6.1 隧道、人防工程電源電壓應不大于36v。
6.2 在潮濕和易觸及帶電體的場所作業電源電壓不得大于24v。
6.3 建議在施工現場的職工臨時宿舍內尤其是金屬板材的臨建宿舍內的照明電源電壓采用36v。
6.4 照明變壓器必須采用雙繞組式安全隔離變壓器,嚴禁使用自耦變壓器。
7 外電防護
外電防護,主要是指針對不為該施工現場專用的已經存在的配電線路、設施所進行的防護措施。當因場地條件限制達不到安全距離要求時,必須采取防護措施,防止發生觸電事故。
7.1 對于外電架空線路,當在其一側作業時,必須保持安全距離,且隨外電線路電壓等級的增加,安全距離相應增大。
7.2 不得在外電架空線路的正下方施工、建造臨建、堆放材料及構件等。
7.3 對于現場內的變壓器等設施應用木、竹板及桿件等進行遮攔,并懸掛警示牌等,保證防護設施堅固、穩定。
7.4 塔吊等起重機械吊運物料、構件等不得在外電線路、設施正上方行走,并保持一定安全距離。
8 臨電系統的驗收與檔案管理
8.1 專項臨時用電施工組織設計要由電氣專業技術人員進行編制,并經單位技術負責人審核、審批后方可施工。
8.2 臨時用電系統在施工完成后要經過編制人、項目經理、審批人及專職電工共同驗收合格后方可投入使用。驗收要履行簽字手續。
8.3 建立完善的用電檔案,并設專人管理,主要包括:專項臨時用電施工組織設計、接地電阻絕緣電阻遙測記錄、電工巡視維修記錄、臨時用電驗收記錄等。
9 日常維護與檢查
對現場的用電設備、供電設施、線路等進行經常性巡視、檢查,發現問題立即整改。
9.1 持證上崗,用電設備、閘箱等的接線、日常維護檢查均須由取得相應資格的專職電工進行操作,并作好巡視、維修記錄,嚴禁無證上崗。
9.2 定期對用電設備、供電線路、設施等的絕緣進行檢測,不能滿足安全使用要求的立即停止使用進行維修或更換。
9.3 定期對供電系統接地電阻進行檢測,并做好記錄。
9.4 大風、雨雪,前后對整個施工現場的供電系統及用電設備進行檢查,確保無安全隱患后再投入使用。
關鍵詞:建筑工程;安全管理;必要性
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A
引言
近年來,我國的經濟迅速發展起來,同時,建筑工程也正在發展起來。建筑工程規模的增大,相應的管理工作也是越來越麻煩。而且事故的發生與工程管理工作的不到位是有直接聯系的,在目前這樣的狀態下,建筑施工現場的管理工作就顯得很重要。現場安全管理是建筑施工管理的重要組成部分,它能夠提高工程建設的整體質量,促進工程的順利施工,提高整個建筑工程的整體收益。
一、建筑工程安全管理的特點和必要性
1、特點
我國建筑工程規模通常較大,但管理水平卻參差不齊,尤其是安全管理方面,以致建筑工程頻繁出現安全事故。由于建筑工程施工人員流動性大,以及管理人員和施工人員因素,我國建筑行業安全事故發生率極高,是一項高風險性的產業類型。因此,建筑工程安全管理具有以下特點:(1)安全管理人員流動性大,施工崗位不固定;(2)安全管理人員技術水平參差不齊;(3)安全管理工作內容多變;(4)工程勞動強度大,露天作業多,安全管理極易受環境影響;(5)安全管理和各方協調過程多,工作復雜且綜合性強。
2、必要性
從建筑工程整體來看,安全管理的必要性主要有:(1)保障建筑企業獲取利益。在建筑工程中,安全管理是建筑企業獲取利益的基礎性保障,原因在于安全管理和建筑企業經濟利益存在相對統一的關系,即相輔相成、互為條件和目的。(2)保證社會經濟穩定發展。安全管理是保證社會經濟穩定發展的關鍵,原因在于建筑工程安全管理和社會經濟發展息息相關,只有保證建筑工程施工安全,才能確保各項經濟活動順利進行,使建筑工程各方最大限度的獲得利益。(3)推進和諧社會的構建。安全管理是推進和諧社會構建的必要因素,原因在于安全的建筑施工環境可以從根本上保證施工人員人身安全,維持家庭幸福平安,進而使社會安定和諧。
二、當前我國建筑施工安全管理中存在的問題
1、施工項目實施前的惡性競爭
在建筑施工企業中也存在接手的項目比較少的情況,導致一些建筑施工企業不擇手段,在工程承包中采用惡性競爭,加上在建筑行業經常存在著資質不夠的企業間互相承包,轉包現象,這些企業往往只注重低成本與高利潤,對勞動者的勞動保護及安全環境的改善完全沒有意識,給施工安全生產帶來隱患。
2、企業的安全意識不高
隨著建筑行業的競爭越來越激烈,利潤上升的空間越來越狹窄。為了節約成本投入,一些建筑分包施工企業在得到必要的設備和裝置之后,對安全生產所需的材料和工具卻不會花太多的錢來購買,導致施工現場安全生產及保護能力被嚴重削弱,許多建筑施工現場存在著不安全因素,很難控制安全生產管理,最終導致安全事故發生的可能性大大增加。
3、建筑工人的質量安全素質不高
建筑行業是勞動密集型產業,但在施工過程中,施工人員大多數是進城務工的農民工。該類建筑工人不僅文化素質低,安全意識也不高,安全教育對其來講不過是一個必經的程序并不會起到很大作用。因此,在建筑行業施工過程中,經常可以看到施工人員沒有戴安全帽,不系安全帶的現象。這種狀況在無照經營的施工企業中更加嚴重,該類企業中大量建筑工人存在違規行為或跨專業的操作等,施工生產埋下巨大隱患。
4、不規范的施工技術
現有建筑行業對質量的要求越來越高,但施工安全技術管理不到位、安全生產技術知識的更新較為緩慢,沒有好的安全技術規范等均導致建筑施工企業安全生產問題嚴重。建筑施工企業一般只有通過經驗或是落后的傳統施工技術用于生產過程,使施工現場存在著嚴重的安全事故隱患。
5、安全生產監管力度不夠
安全生產監督不足主要表現在:質量監督管理部門的安全意識與制度不符合現代建筑業發展的需要,勞動分工的監督和管理不明確,監督管理方法不能得到真正的實施,未對違法行為進行嚴格的處罰,執法不嚴謹等現象。
三、提高建筑施工安全管理的主要措施
1、加強制度建設
樹立“制度先行”的理念,規范健全的安全生產管理制度是減少安全事故的重要保證。制度的制定不應僅僅停留在文本上和生硬的檢查規則上,應從多角度多維度的完善制度建設,其中包括法律、法規的完善,安全責任制的構建體系,安全檢查的規范標準等等,通過制度約束做到“防患于未然”,從而將安全事故概率降到最低。
2、加強施工人員的管理
建筑工程的完成往往需要多工種施工班組的有效配合,這就需要合理安排施工任務,確保各施工班組之間配合的有效性,共同完成建筑工程的施工任務。如土建部分有木工班組、鋼筋班組和混凝土班組等。各施工班組應該加強交流和學習,明確各自的權利和義務,落實事故責任制,嚴格按照規章制度和操作規程科學合理施工。與此同時,施工管理人員要及時聽取和采納一線施工人員的合理意見,充分調動他們的主人翁意識和主觀能動性,合理搭配施工班組,提高建筑工程的施工質量。通過定期舉辦的教育技術培訓提高施工人員的施工責任意識,鼓勵他們嚴格遵守施工流程和施工技術標準。
3、完善安全保障體系
我國保險業應介入建筑安全管理領域,從而進一步完善我國的安全保障體系。在國內,保險行業針對建筑企業特點設計的險種僅僅有意外傷害保險,這是目前我國法律規定的強制性工傷保險,而承包商險、安裝工程險、勞工補償險、職業責任險等與建筑工程內容有關的險種在我國保險領域幾乎為空白,建議也能夠將這些險種作為強制性保險納入我國的安全保障體系,同時將投保人的投保費用與其安全業績和信譽資質掛鉤,安全業績好、信譽資質高的,則保費偏低,反之亦然。
4、淘汰陳舊設備,應用科學技術大力改善工作環境
根據工程規模,適度加大安全管理與控制方面的資金投入,運用先進的科學技術成果,不斷地更新施工材料與現場操作設備,對于陳舊、對安全構成一定威脅的設備要堅決淘汰掉,改進相對落后的施工工藝,積極采用新技術、新工藝,尤其是針對高空降落的高危險系數設備要仔細檢查其牢固性,認真核實,最大程度的降低風險,做到萬無一失。同時積極采用自動化、機械化的方式,進一步改善現場施工的作業環境,運用最新的科研成果,盡可能的降低人為錯誤的出現,有效預防安全事故發生,切實提高現場施工操作術水平。
5、建立信息化的安全動態管理模式
信息化的安全動態管理模式指基于信息技術及計算機技術的基礎上,建立工程項目動態管理平臺。基于這個工程項目的動態管理平臺系統,可以結合實際工程進度很方便地調用查看最新安全規范,計劃施工過程的安全注意事項并應用在實際工程中,減少因溝通或技術和措施而引起的安全隱患;可以動態查看工程進度,明確安全管理的布置與應用層次,可以將施工過程中不同階段的安全重點信息及時準確地傳達給各部分施工人員,將項目實施過程中的工程實際情況及時地傳遞給項目管理者,解決以往粗放式管理下的安全隱患等等,使工程項目安全管理能夠更高效、準確、標準的進行。
安全動態管理模式的實現,實際上是依靠信息技術將項目管理的安全目標分解之后在項目實施團隊內的不同層級相關人員進行分解的過程。換言之,就是建立起精細化項目安全責任制。如果這個責任制真正得以實現,就能夠實現質量和安全的動態管理。
結束語
建筑施工中安全管理工作是重中之重,為避免安全事故的發生,我國建筑施工企業應盡可能提高安全管理及預警的效率,借鑒國外或是其他企業的先進經驗,并結合企業的實際情況,建立適合企業自身的安全管理及預警機制,以促進我國建筑施工企業的發展。
參考文獻
[1]張戰國.建筑施工安全管理[J].河南科技.2012,(08).
關鍵詞:建筑管理;安全管理;管理措施
中圖分類號:TU714 文獻標識號:A文章編號:2306-1499(2014)07-0010-01
近年來,我國建筑領域對于安全管理的研究雖然取得了顯著成效,管理體系有了一定的改進,仍存在許多薄弱環節,安全管理問題依然嚴峻,安全隱患依舊存在,安全事故仍然不斷發生,建筑施工現場的安全管理存在不科學,安全意識淡薄,自我保護能力差,憑經驗,存僥幸,隨意性大,成效低。因此,加強安全管理研究,強化安全管理,特別是堅決遏制建筑領域事故的發生,迫在眉睫。怎樣才能高效的防止房屋建筑工程施工過程中事故的發生,這已經是每一個建筑施工人員都應該思考的問題。
1.我國施工現場安全管理存在的問題
1.1安全生產管理制度落實不夠
在生產過程中沒有建立合理的安全生產責任制,安檢人員的水平不符合要求,施工現場中安全生產責任不明、獎罰不嚴、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴格落實;安全生產措施不到位、落實不力;工地的安全保障體系薄弱,項目經理只抓生產,不顧安全,更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。
1.2安全管理機構和管理人員存在缺陷
安全管理機構和人員被精簡、合并,專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要,很多安全員技術素質差,甚至沒有上崗證件。對安全管理略知皮毛,既無監督管理職能,又不能履行職責。
1.3對原材料和儀器設備要求不夠嚴格
施工現場中為了節省資金而用一些劣質產品,對原材料檢驗不夠嚴謹,對儀器設備護理不夠。
1. 4安全教育不落實
對施工人員安全教育不及時、不落實,從業人員的素質不能滿足安全施工的需要。特別是農民工,沒有進行過專門的安全教育培訓,安全技能差,自我保護意識差,違章作業的現象嚴重,多數人員未經培訓就直接上崗。
1. 5只求進度,不求質量
“質量第一”和“安全第一”是相對的,口前,從大量的安全事故原因來看,多數事故多發生在生產過程中,而且,許多安全問題的根源就是質量問題。為了趕進度,有些具體操作人員在生產過程中,違反生產工藝規程、檢驗規程、設備操作規程等安全操作規程,忽視了質量這一關鍵問題,給工程埋下了事故隱患,就有可能發生安全事故。還有些員工對發生的質量問題處置不當,也是造成安全事故的主要原因。處置不當與違規操作雖然不同,但都屬于工作質量問題。質量和數量這對矛盾中,質量占著第一的地位。安全和生產這一矛盾中,安全是第一位的,沒有安全保證,施工無法進行,人員無法到位,只求數量忽視質量,安全就要出問題。
2. 房屋建筑施工安全管理存在問題的相應對策
領導是否重視安全工作對安全生產至關重要。在生產過程中應建立一個精干高效、面向生產,具有責任心和責任感的領導機構。進行安全培訓,使之能夠對安全系數進行評估和規劃。強化對企業法定代表人和主管安全生產領導的安全培訓,使之深入了解和認識安全生產的力一針、政策和法律、法規。樹立起只有做到真正的安全生產,才能為企業帶來長久的經濟效益的思想,從而更加深刻理解安全生產的重要性和必要性,并使之落實到行動中。切實行使“安全生產一票否決權”,安全生產與企業資質、安全資質、項目經理資質、工程招投標及企業業績和領導者的政績掛鉤。加大對安全事故有關責任者的處罰力度,迫使企業領導者把安全工作真正擺到重要的議事日程上,切實樹立起“安全第一”的觀念,做到行動上時時處處重視安全生產。
2.1 提高安全意識
施工單位要切實提高施工現場施工人員的安全意思和其職業操作水平。施工現場對于各種施工廢物料和施工材料應該按類別分類放置,以便從根本上保證緊急通道的暢通性,對于作業現場的進出口、樓梯口等重點地方要進行重點防護,在規定地方設置安全防護標志。對于進入施工現場的人員都應該佩戴安全帽,對于高空作業的人員還應該配備安全帶必要裝備。對于違反安全規定的人員應該及時教育,提高其安全意識。
2.2 落實安全管理
對于房屋建筑的安全管理要切實的落實到每一個工作人員身上,使得施工的每一個階段都有相應的安全管理措施在。還可以通過責任制的完善,把安全管理工作落實到人,對于施工設備應該重點檢查,保證其安全性,對于重點地段的安全防護也要抓牢,確保防護的有效性。加強對于《安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的學習,從根本上加強和落實安全管理工作。
2.3 規范安全防護
對于進入施工現場的機械設備,要進行嚴格嚴查,對于配件、性能要進行全面檢測,確保安全無誤之后再投入施工作業。對于使用中的設備要實行備案制度,對于每一次故障、維修、保養都要進行詳細記錄,以保證機械設備的安全運行。
3. 加強房屋建筑施工安全管理的具體措施
在房屋建筑施工過程中,安全是第一大事,直接關系著生活和生產,因此要在一定程度上更加注重加強房屋建筑施工安全管理,采取有效的措施,從根本上加強安全管理,保證施工安全。
3.1 嚴格安全考核制度
對于施工安全管理,要實行獎懲制度,鼓勵安全先進的施工單位和個人。在施工過程中,嚴格實行安全管理考核制度,以便在根本上加強施工安全管理,達到提高安全生產水平的目的。對于那些在安全管理檢查中表現良好的給予表揚和獎勵,并讓其總結出安全管理的先進經驗給予大范圍的推廣;對于那些在安全管理檢查中發現隱患和問題的,應該堅決整改,限定時間讓其改正,只有合格之后才能繼續施工作業,以便確保工程施工部出現安全事故。
3.2 加強現場安全檢查
施工單位要注重加強施工現場的安全檢查,不但要進行定時抽查,還要進行隨即檢查,對于施工的高峰階段還要實行專項檢查。同時,施工單位還要注重高空作業。機械設備、電氣電路等方面的檢查,以便避免觸電、高空墜物、機械傷人等安全事故發生。另外,對于那些高空吊裝、架子平臺、防塌、防爆、防毒等進行專項檢查,同時還要選出一批有責任心、安全意識強的安全管理骨干作為安全管理通訊員,不斷的提供最新的施工現場的安全管理信息。
3.3 探索安全管理新方法
房屋建筑施工的安全管理人員還要與時俱進,不斷的探索和研究新的安全管理辦法,要認識到落實安全的前提在于落實安全生產知識教育,對于那些新的機械、新的材料、新的技術要積極的推廣,不斷的提高房屋建筑施工安全生產技術。同時還要在安全管理的方法、措施和方式上不斷的革新,在充分了解安全生產實際情況的基礎上,推廣那些科學、使用的先進生產技術,提高安全管理的技術含量。
施工現場安全管理
作為我國最主要的支柱產業之一,建筑業的可持續發展直接影響到國民經濟的穩定發展。施工現場的安全管理直接關系到國民經濟和人民的生命健康及財產安全。施工階段在建設工程施工項目建造的整個全壽命周期中有著舉足輕重的作用,而施工現場的安全管理則是直接關系到整個建設工程施工項目的社會效益、經濟效益以及環境效益,甚至影響到國民經濟的健康發展以及社會秩序的穩定。文章結合我國目前建設工程施工項目安全管理的特點和建筑物本身的特點,遵循相關的建設法規,貫徹“預防為主,安全第一”的方針政策,運用科學的安全管理方法對建設工程施工項目進行全面、科學、合理的安全生產管理,使施工現場的生產工作處于安全可控的狀態,從而最終實現建筑施工企業安全生產的目標以及相應的經濟效益。
一、人為影響因素控制的安全管理對策
在人為影響因素控制的安全管理對策中建設單位作為主要的投資者其應該做到定期的對在建項目的施工現場進行安全抽查,并且聘請專業的監理機構人員進行現場的安全監督檢查,同時做好相關檢查的記錄,對于重點的安全防范部位還得實行嚴格的全程監督巡視,在隱蔽工程的施工過程中采取平行檢查的制度,從根本上杜絕安全事故的發生。施工單位作為將在建項目從抽象變為具體的主要工作者,其安全生產管理意識則將直接決定施工現場的安全生產狀況。因此,作為施工單位,其不僅僅要對施工現場的作業人員以及臨時的員工進行安全生產教育培訓及相應的安全預案應急演練,還得制定一套科學的、合理的、因地制宜的安全防范措施。并且對于復雜或者危險性較大的單項工程還得制定專項工程施工方案,并經專家論證后才投入實施。同時在實施前要有技術負責人向作業人員進行安全技術交底以及在實施的過程中要有專業人員進行現場監督。除此之外,作為施工單位,還必須對于施工現場可能存在安全隱患的地方進行設置明顯的安全標志以提醒任何進入施工現場的人員注意安全。對于安全監督管理部門應該要做到嚴格執法,對于施工現場存在的安全問題或者發生的安全事故應該做到嚴格的懲罰,杜絕貪污受賄而對于安全監督檢查流于形式。而對于施工現場的作業人員則要增強自身的安全保護意識,掌握安全操作技能,積極地參與安全教育培訓以及安全應急預案的演練,時刻愛護的生命健康。同時,作為施工現場最為主要,人數也最多的人員,施工現場的作業人員還必須嚴格的遵守施工現場的安全管理條例,嚴格的按照相關的操作規范進行施工,牢記防范于未然。不管是在生活區、辦公區還是工作區都必須做到安全第一。
二、施工材料和機械設備的影響因素的安全管理對策
在施工材料和機械設備的影響因素的安全管理對策中主要分為針對施工材料以及施工機械設備兩個方面進行制定安全管理對策。在施工材料方面,主要是要讓施工作業人員具備良好的節約材料的意識。并且施工現場應該要制定嚴格的材料用料制度以及詳細的材料領發制度,確保材料的使用不存在浪費的現象。同時作為施工現場的關鍵部分,材料的保存也是必須加以關注的。材料的保存一定要嚴格的根據材料的特點進行制定相應的保管制度,配備相應的管理人員,對于危險性的材料還必須加以安全提示。并且制定一套完整的施工材料的出入庫制度。而對于施工機械設備則主要關注施工機械安全的安裝是否由專業的有相應的資質等級的機構進行安裝、特種設備的操作人員是否持有特種作業人員上崗證以及上崗證是否還在有限期內、施工機械設備的施工過程中是否定期的進行安全檢查和維護等等。
三、管理方法的影響因素的安全管理對策
在管理方法的影響因素的安全管理對策中主要是針對以下幾個方面:一是建設工程施工項目施工現場的施工安全管理機構的設置;二是安全生產教育培訓工作的開展;三是現場施工安全保護措施的執行;四是安全事故預防及應急處理措施;五是建筑安全法律法規的制定與落實;六是定期安全檢查。在管理方法方面首先就有設置一個專業配置合理的、組織協調能力強的安全管理機構。同時還必須配置符合要求的專職安全管理人員。施工安全管理機構的作用則不僅僅只是對施工現場的施工作業人員進行配置符合要求的專職安全管理人員以及組織進行安全應急預案的演練等等,其還必須制定一套科學合理的現場施工安全保護措施
以及安全事故預防及應急處理措施,并且保證其真正的落實實施。同時一個完整的施工安全管理機構還得落實相關建筑安全法律法規的具體實施,并且要注重對在建工程進行定期安全檢查,從而防范于未然。因此,施工安全管理機構在施工現場安全管理中具有舉足輕重的作用。
四、施工環境影響因素的安全管理對策
在施工環境影響因素的安全管理對策中本文主要針對施工現場綜合的基礎環境進行討論。在施工現場綜合的基礎環境方面,其安全管理對策主要是采取以下措施:首先,對施工場地進行科學的規劃,做好施工現場施工平面圖的工作,同時生活區和施工區要盡量的分開設置,對于施工中產生的建筑垃圾要做到集中堆放,施工現場要懸掛“五牌一圖”,即工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛(防火責任)牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場平面圖。并且為了確保施工現場能夠滿足施工的要求,在雨雪天氣過后應該要及時的對施工現場進行場地的硬化處理。除此之外,若由于工序的特殊要求必須在夜間進行施工時,應該要及時的辦理夜間施工許可證,并應張帖,且應該及時的通知周圍群眾,并做好溝通工作。
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關鍵詞:建筑工程項目 安全管理 創新
中圖分類號: TU761 文獻標識碼: A 文章編號:
一、安全管理制度建立的原則
1、要符合工程建設的基本規律。首先,工程建設活動先有交易后有產品,是以誠信為基礎的甲乙雙方博弈,存在信息不對稱,業主參與并主導工程建設的全過程。政府的監管必須以市場主體之間的博弈為基礎,有一個合理的邊界。其次,工程建設活動市場化程度比較高,價值規律發生著基礎性作用,因此必須以市場規則為基礎選擇政策調控的著力點。再次,工程建設活動是一種社會活動,一個工程的實施涉及眾多的專業分包,對社會資源的組合與管理是工程建設管理的重要內容,這就需要統一的技術標準和統一的行業基本運行規則。
2、要符合我國現階段的國情和實際。我國的工程建設安全管理體制是高度分割的,投資決策與實施分割,各類專業工程的監管分割,各地也有自己的“土”政策,一項統一的政策往往因為地方、部門附加的各類“細則”而大相徑庭。因此,必須在確保基本模式一致的前提下,給予地方和部門足夠的政策空間。
3、要符合人性特點。制度建設的目的之一就是重新界定和調整利益關系,要承認多數人都有趨利避害的天性,對人的這種自利性要正視,同時也要加以適當的引導和規范。
二、安全管理制度創新需解決的問題
1、解決建設單位的權利責任一致問題。作為工程的發起人和受益人,建設單位可分為兩類:一類是自建自有自用的,如各類企事業單位,對其約束力主要來自后續的使用功能保障壓力;另一類是投資建設的項目建成后作為商品進行交易的,主要是各類開發商,其追逐的是開發成本與商品房售價之間的差額,對其約束力主要來自市場選擇與競爭壓力。目前,各類開發商存在的問題比較多,突出問題是權利和責任不對等。房地產市場處于賣方市場,開發商只要拿到好地塊,就不愁房子賣不出去,無法形成有效的市場競爭壓力。開發商在建造成本上有壓級壓價的傾向,安全投入能省則省。因此,在制度建設時,開發商這類建設單位必須成為工程安全監管的重點。
2、解決勘察、設計、施工單位直接安全責任問題。設計和施工單位是工程安全的直接責任主體,所有的規章制度、安全標準、安全責任等都需要通過他們落實到實際工程建設過程中。工程勘察、設計、施工承包市場是目前市場化程度比較高的一個領域,存在的問題主要表現在以下方面:首先是殘酷市場競爭壓力下的低價競標,低價中標所導致的成本控制壓力,成本控制壓力導致安全投入減少。勘察、設計、施工單位多次分包,形成管理鏈條變長、安全責任落實難。其次,“責任到人”的責任體系還沒有建立起來,責任體系不合理,有權無責,有責無權,管生產不管安全,一些企業、項目負責人重進度、重成本,輕安全、輕質量,安全意識還比較薄弱。
3、解決中介機構的監督責任問題。工程建設領域與安全事故控制關系密切的中介機構主要是監理單位。監理單位受雇于建設單位,對承包合同的實施進行管理,對工程建設進行控制,是工程安全保證體系中重要的環節,但目前一些監理單位起不到應有的作用,形同虛設。主要原因包括內部和外部兩個方面,首先在外部方面,一些建設單位不放權,法律法規規定的監理單位在安全措施等責任確認、相關款項交付等環節的簽字權無法落實,監理單位不能獨立自主的開展工作;其次是內部的,一些監理單位人員安全管理專業知識少,綜合素質參差不齊,責任心不強,不能給建設單位和施工單位有價值的咨詢和指導,成了一個可有可無的角色,而法律法規又規定一定規模以上的工程必須聘請監理,因此一些監理單位就成了建設單位請來的擺設。
對于監理單位的發展,不能超越發展階段,拔苗助長,可考慮調整強制性監理的范圍,給社會投資工程業主一定的自,由他們根據工程的規模和復雜程度決定是否請監理。沒有監理的工程,項目監督安全管理的責任由建設單位直接承擔。
4、解決政府監管責任的落實問題。近年來,政府對建筑工程安全管理越來越重視,政府監管力度也在加大,但安全管理長效機制還有待進一步完善。政府安全監管要把重點放在增強人員安全知識培訓,落實政府相關人員安全責任上,特別是要把重點放在加強操作人員規范操作意識、自我防范意識、抵制違章指揮意識的培訓上。安全管理人員要重視安全專業知識的學習。
5、解決進一步強化民事賠償責任的問題。我國正處于城鎮化建設工程中,2008年城鎮化率是45.7%,專家預測今后10年每年要提高一個百分點,每年的城鎮施工建筑面積近50億平方米,竣工建筑面積20億平方米,另外,已有的建筑面積達430億平方米,而政府專業監督人員只有不足4萬人,完全靠政府來解決所有的具體問題是不現實的,更為可行、有效的解決辦法是政府通過完善法律法規和技術標準,建立起合理、明確的安全責任體系,完善技術鑒定機構等訴訟支持體系,健全保險機制,疏通解決問題的渠道,為廣大群眾提供有力的法律武器。
6、解決監管體制上存在的問題。目前,我國工程建設管理體制的特點是“統分結合”,即“統一規則,分別監管”,各相關部門根據《建筑法》、《招標投標法》、《安全管理條例》、等所規定的基本制度,分別對各類專業工程進行監督管理,分階段、分主體監管的特色突出,眾多的管理制度和管理主體給項目參建單位帶來很大的制度執行成本。單就房屋建筑而言,就涉及項目立項審批、規劃審批、施工許可、施工安全監督、消防驗收、人防驗收、防雷驗收、燃氣驗收、竣工驗收備案、竣工資料城建檔案驗收等10多項審批。各部門若缺乏有效配合,就不能實現對工程建設全過程、全方位的聯動時管理。此外,對一些特殊過程,如政府投資工程、市政項目、各類開發區項目、村鎮建設項目等,執法難度很大,存在不能管、不敢管、管不了的現象。在現階段,需要整合監管資源,加強信息溝通,形成監管合力,降低監管成本和執行成本。
三、加強安全管理制度創新的幾點建議
目前我國實行“企業負責,行業管理,國家監察,社會監督”的安全生產體制,強調企業負責是安全管理的核心,但這還不夠。
首先是政府主管部門應建立和完善規范、高效的建設行政安全管理體制,打破部門利益、行業利益、地區壟斷的影響,避免因人設置機構、設置部門、設置崗位、調整職能,避免職責不清、交叉管理、多頭管理。