時間：2023-12-27 14:37:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇有機農業發展規劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1．1環境條件有待改善
許多地區在農業生產過程中，由于企業污染、化學投入品的長期大量使用和汽車行業的不斷擴張，造成土壤污染、水體污染、土壤生態結構破壞、空氣質量惡化等問題，成為制約有機農業發展的瓶頸。
1．2缺乏統一規劃，發展優勢不明顯
有機農業布局比較零散，有待統一合理的布局，規模化、專業化、集約化程度不高，產品結構比較單一，主要集中在種植類產品上，多以有機蔬菜為主，有機畜禽、林果、水產養殖業規模太小、品種較少，而且多為初級加工產品，缺乏精、深加工產品’產品附加值不高。
1．3生產技術服務體系不完善
專門從事有機農業生產技術、生產資料的研究、推廣和咨詢的機構較少，生產研究和科研開發項目與經費相對缺乏，技術服務體系不健全，影響了有機農業的持續發展和整體水平的提高。
1．4市場不規范
目前濰坊市有機農產品市場還處于初級發展階段，市場監管手段不夠完善，力度不夠大，缺乏統一的權威性監管部門，沒有形成規范有序的市場體系。消費者難以直觀評判其和常規農產品的區別，存在以次充好的問題。
2濰坊市有機農業發展的對策與建議
發展有機農業是一項開拓性的系統工作，應當遵循“因地制宜、區域布局，適度規模、集約經營，點面結合、示范帶動，標準化生產、規模化經營”的總原則，著力建設“五個體系”，推進濰坊市有機農業健康快速發展。
2．1建設經營組織體系，統籌有機農業健康發展
科學規劃、有序組織是實現有機農業健康發展的重要前提。要以農業行政主管部門為主體，健全和完善各級有機經營管理組織體系。制定和出臺相應的產業扶持政策，確保有機農業的生產、營銷、監管、認可、技術研發等工作有序進行。積極鼓勵各產地以品牌有機農產品為紐帶，建立農民合作組織，提高有機農業發展的組織化程度。要加強統籌規劃，按照因地制宜、區域化布局的要求，認真做好農業生態環境現狀的調查，選擇生態環境符合標準、適宜有機農業生產的村莊（流域）作為示范點，將有機農業基礎較好的峽山區作為示范區，將青州、臨朐、安丘、諸城等西南山地有機旱作蔬菜、水果、茶葉作為產業帶，形成以點帶面，點面結合，有序推進，良性發展的格局。
2．2建設技術標準體系，增強有機農業可持續發展能力
依靠科技進步、實施標準化生產是實現有機農業可持續發展的核心基礎。積極引導科研單位、高等院校與農業龍頭企業共建研發中心，加快綜合性狀優良的作物種類及新品種的培育研究與引進馴化，打造地方品種優勢。針對生產者和企業亟待解決的重點、難點問題，開展科研攻關，在良種培育及配套生產技術、有機肥料生產和施用技術、生物農藥研制技術等具有重大實用價值的技術方面實現突破，盡快制定有機農產品地方標準和生產操作規程，豐富有機農業生產技術，降低生產成本。參照國際農產品質量標準，制訂濰坊市有機產品生產、加工、貯藏、運輸技術規程，形成標準化生產。在示范基地選取、品種選擇、投入品使用、田間管理、病蟲害防治、包裝運輸等環節，嚴格執行生產標準，保障健康發展。
2．3建設生產服務體系，提升有機農業科技發展水平
技術服務是提升有機農業發展水平的有效手段。要按照“專業化生產，社會化服務”的原則，整合現有農技服務資源，以農技推廣部門為主，鼓勵農業科研院校、科研機構參與，組成有機農業技術指導小組，各鄉鎮設立有機專員，有機生產基地設立技術員，建立縣、鎮、村、企四方聯動的技術服務體系。有針對性地對有機農業推廣人員、有機專員、有機農業種植者與經營者等不同群體開展相關培訓。利用現代信息網絡技術開展技術咨詢和指導’更加快捷有效地解決有機農業生產中的困難和問題。大力推廣有機農業生產新技術、新工藝、新品種，提高濰坊市有機農業的科技含量。
2．4建設質量監管體系，提升有機農業產品競爭力
強化認證、加強監管是提升有機農業產品競爭力的可靠保障。選擇國家認可的、有資質、信譽好的認證機構，鼓勵企業、合作組織和個人申請基地或產品認證。健全完善以農業行政執法部門為主體的農業綜合執法和監管體系，加大對有機農產品生產、加工、流通、消費等環節的監管力度。濰坊市和鄉鎮分別設立農產品質量監測中心、監測室，建立有機農產品和投人品經常性檢測制度，實現抽檢標準、程序、結果“三公開”。建立產地環境監測與評價制度和投人品使用準則體系，從源頭杜絕污染。健全質量追溯機制，對有機農產品生產、加工、銷售和認證進行登記，建立檔案，確保質量可追溯。
2．5建設市場營銷體系，促進有機農業產業化快速發展
本文作者：劉法英 安長生 安久亮 苗保河 單位：北京市門頭溝區科技開發實驗基地 北京市門頭溝區環保局 北京市門頭溝區政協
有機農業大多數生產環節與我國傳統農業有相通之處，便于廣大農民操作，這也正吻合門頭溝區農村勞動力富裕而科學文化素質又普遍偏低的現狀。農民可以利用較多的時間從事有機農業生產，解決農民就業難的問題。有機農產品的銷售價格大大高于普通農產品，農民可以從農業生產成本降低和較高的價格中得到實惠。發展有機農業，能加快農業內部勞動力的轉移，緩解農村就業壓力，促進農業增效、農民增收。禁止使用合成肥料和農藥，代之以有機肥料，能夠改善土壤環境質量和土壤結構，增強保持養分的能力，大大減少地下水被污染的風險，并改善地表水環境質量。有機耕種的土壤能更好地抵御風蝕和雨水沖刷，有效減少水土流失。有機農業能夠更多地把碳截留在土壤中，可以減輕溫室效應。在生態系統中，有機農田保持沒有化學投入物的天然環境，為野生動物創造了有利的生境。有機農業是資源節約型、環境友好型產業。
勢門頭溝區處于首都北京西部生態帶，被定位于生態涵養發展區，山區面積占98.5%，山地遼闊，人口密度小，發展空間大；地理隔離程度高，工業污染少，水（域）、土（壤）、氣、生（物）基本上無污染，生態環境優越，物種資源豐富，且絕大多數動植物品種未經過基因重組，很多農副產品可以通過有機轉換成為有機農產品，十分符合有機農業的發展。近年來，化肥、農藥的用量增多，但是門頭溝區仍然有很多地方特別是廣大山區，很少使用或不使用化肥、農藥、除草劑等人工合成物質，自然資源未受破壞,現存著許多天然的有機農產品，只是沒有當作有機農產品來開發，沒有形成特色和品牌，知名度低，市場狹小，效益不高[2]。如果按照有機農產品的標準開發，很快就會見到效益。門頭溝區鄰近北京市區，交通相對較便利，依托首都廣闊的市場，有利于有機農產品的快速流通。
中國的有機農業是在20世紀80年代興起的[3]，門頭溝區有機農業起步較晚自2003年才開始發展有機農業，且發展相對緩慢。門頭溝區發展有機農業面臨著一系列制約因素：一是政策、資金等方面的支持偏少；二是科技支撐不足，有機農業生產技術不成熟，大部分還處于傳統的經驗耕作階段；三是耕地資源和水資源限制，農產品總量有限，屬小農業；四是有機農業認證成本較高。
因地制宜，科學規劃，循序漸進要制定一個符合門頭溝實際的有機農業全方位的、由點及面、循序漸進的發展規劃。對生態環境好，已經申請綠色農產品的區域，進一步加大措施積極進行有機申報論證。對含有害殘留的耕地要規劃進行3~5a轉換期，按照有機生產標準，采用糧食作物與經濟作物輪作，發展綠色生產、畜禽放養等既能提高種養效益又能加速有機轉換的生產模式，全力推進有機農業的發展。建議以村或合作社為單位，通過土地流轉，因地制宜發展合適的作物、畜禽，集中土地發展農場式的休閑觀光農業園。
加大資金投入有機農業在生產過程中用工較多，在生物治蟲等科學管理方面投入較多，成本較高，而且從現代農業向有機農業過渡的初始幾年，有可能導致減產減收，降低經濟效益，因此，政府給予投入上的支持對加快有機農業發展十分重要。制定優惠政策，支持和鼓勵有條件的企業發展有機農業作為新興產業，從事有機農業生產的投入較大，且國內市場尚小，企業承擔的風險較大，因此為保證有機農業健康發展需要對從事有機農業生產的企業予以稅收優惠等政策性扶持，以吸引更多有條件的企業進入有機農業，增強門頭溝區有機農產品的市場競爭力。
建立科技支撐平臺，提高與完善有機農業技術一是加強有機農業科研與開發。研究開發門頭溝區傳統有機農業技術和高新科學技術；選育肥料或飼料利用率高的、抗逆力強的、高品質的動植物及微生物品種；開發有機肥料及生物肥料，并商品化和工廠化生產；研究開發符合有機農業標準的栽培、加工、保鮮技術。二是建立有機農業生產、加工、銷售的技術服務與標準管理的網絡體系。有機農業從原料的生產到產品的加工、貯藏、運輸和銷售，由初始生產到用戶，這之間要經歷很多工序，各個工序都必須符合有機農產品的標準要求。應盡快建立有機農業的快速、高效的信息與管理的網絡體系，包括產品開發體系、質量標準體系、質量監控體系、人才培訓體系、技術服務體系、組織管理體系、市場流通體系及認證管理體系等。
1有機農業的發展及現狀
有機農業的發展是隨著農業生產過程中大量施用化學物質而不斷造成健康隱患提出來的。從世界范圍看,目前有機食品的銷售量還不到食品銷售量的1%,但其發展速度相當快,而且銷售潛力相當可觀。在發展中國家由于多數人還在解決溫飽問題,有機農業的發展相對較慢;而在發達國家由于人們對這個問題認識較早、投入力度大,因此在歐美及日本等國家有機農業發展得比較快,如法國大約有5%的農場專門從事有機食品原料的生產,有機食品市場占整個食品市場的5%,嬰幼兒食品基本上都是有機食品。歐洲其他國家從事有機食品生產的農場在2%~3%之間,90年代初已注冊登記專門從事有機食品加工的工廠有1716家。美國幾乎在所有的連鎖店都銷售有機食品,有1/3的美國人會購買有機食品,1980年有機食品銷售額為7800萬美元,2000年為60億美元,每年以20%左右的速度增長,從事有機農業生產的農民以每年12%的速度遞增。目前,日本有8000多個有機農場,有機食品的市場規模3500億日元左右,年增長率為30%左右。當然,“3?11”地震后,核電站泄漏事件,給了日本有機農業以沉重的打擊。我國是一個農業大國,但是有機農業的發展相對滯后,有機農業的發展起始于八十年代。
1984年,中國農業大學開始進行生態農業和有機食品的研究和開發;1988年,國家環保局南京環科所開始進行有機食品的科研工作,并成為國際有機農業運動聯盟的會員。1994年10月,國家環保局正式成立有機食品發展中心,我國的有機食品開發走向正規化。其中,1990年,浙江省茶葉進出口公司開發的有機茶第一次出口到荷蘭;1994年,遼寧省開發的有機大豆出口到日本。以后陸續在我國各地發展了眾多的有機食品基地,在東北三省及云南、江西等一些偏遠山區有機農業發展得比較快。近幾年來,已有許多外貿公司聯合生產基地進行了多種產品的開發,如有機豆類、花生、茶葉、葵花子、蜂蜜等。目前,絕大部分有機食品已出口到了歐洲、美國、日本等國家。但是,從總體情況來看,我國有機食品的生產目前仍處于起步階段,生產規模較小,且主要是面向國際市場。
2發展有機農業對社會的貢獻
2.1關于環保食品發展
有機農業可向社會提供無污染、口味好、食用安全的環保食品,有利于保障人民身體健康,減少疾病發生。多年來,農業生產過程中化肥、農藥的大量施用,在大幅度提高農產品產量的同時,不可避免地對農產品造成污染,給人類生存和生活留下隱患。有機農業不使用化肥、化學農藥,以及其它可能會造成污染的工業廢棄物、城市垃圾等,因此其產品食用非常安全,且品質好,有利保障人體健康。
2.2關于生態平衡
減輕環境污染,有利恢復生態平衡。據調查,農業生產過程中施用的化肥、農藥利用率很低,一般氮肥利用率只有20~40%,農藥在作物上附著率不超過10~30%,其余過剩化學物質大量流入環境造成污染。化肥大量進入江湖中造成水體富營養化,影響魚類生存;農藥在殺病菌害蟲的同時,也增加了病蟲的抗性,殺死了有益生物及一些中性生物,引起病蟲再猖獗,農藥用量則愈來愈大,施用的次數愈來愈多,進入惡性循環。而有機農業生產方式,可以減輕污染,有利于恢復生態平衡。
2.3關于農產品的國際競爭力
有機農產品有利于提高我國農產品在國際上的競爭力。隨著我國加入世貿組織(WTO),農產品進行國際貿易受關稅調控的作用愈來愈小,但對農產品的生產環境、種植方式和內在質量控制愈來愈大,只有高質量的有機農業產品才是國際公認的高品質、無污染環保產品。因此,發展有機農業,有利于進一步提高我國農產品在國際市場上的競爭力。
2.4關于農村勞動力和農民增收問題
有機農產品有利于增加農村就業和農民收入。有機農業是勞動知識密集型產業,是一項系統工程,需要大量的勞動力投入,也需要大量的知識技術投入。因此,發展有機農業可以增加農村就業,增加農民收入,提高農業生產水平,促進農村可持續發展。
3濰坊市發展有機農業的優勢
3.1傳統農業優勢
有機農業是在傳統農業的基礎上依靠現代的科學知識,在生物學、生態學、土壤學科學原理指導下對傳統農業反思后的新的運用。濰坊有著歷史悠久的傳統農業,在精耕細作、用養結合、地力更新等方面積累了豐富的經驗,這是發展有機農業的精髓。
3.2生產條件優勢
濰坊農業生態景觀多樣,生產條件各不相同,盡管一些地方仍是依賴于大量化學品,但仍有許多地方,農民能夠很少用化肥農藥就能完成生產過程,這也為有機農業的發展提供了有利的發展基礎。
3.3農村勞動力優勢
有機農業的生產是勞動力密集型的一種產業,我市農村勞動力富余,這也有利于有機食品發展。
3.4出口優勢
我市農產品的出口渠道通暢,有機食品的發展能與國際接軌,可以更好的開拓國際市場。同時隨著我國人民生活水平的提高和環境意識的增強,有機食品的國內市場將有較大發展需求。因此,有機食品在國內外都會有廣闊的發展前景。
3.5有機農業認證優勢現在,濰坊市有機農業認證面積已達到9.3萬畝,377種產品,包括蔬菜、雜糧、果品、畜產品等,其中90%以上是通過國家農業部有機食品認證機構認證的。
4加速發展有機農業的建議
4.1加強宣傳力度
加強發展有機農業的宣傳力度,通過各種媒體如報紙、電視等方式的宣傳,提高人們食品安全意識和環境保護意識。
4.2政策的引導和調控
政府結合“十二五”發展規劃,進行合理的政策引導和調控,針對有機農業的發展需求,制定一系列發展規劃并對其發展進行調控,在常規農業向有機農業轉化期,給予農民一定的經濟支持。
4.3技術指導的跟進
做好技術指導工作。由于有機食品在生產過程中禁用化學合成物質,因而勢必要求較高的生產技術與之配套,建議組成專家技術指導體系,通過專家指導和培訓,使生產者掌握先進的科學技術,解決好雜草防除、病蟲防治、營養供應等技術問題,使有機農業更好更快地順利發展起來。同時,應在生產過程中加強生產關鍵技術的研究、示范與推廣。
4.4產品包裝的標準化
有機農產品,其收獲與銷售實現“五統一”,即統一分級標準、統一銷售品牌、統一內外包裝、統一農藥殘留檢測、統一加貼有機標志。
基層反映村民參與建設鄉村振興意愿不高
為了進一步提升村民參與建設鄉村振興的意愿，我縣開展了鄉村振興政策宣傳活動和村民調查問卷，對村民關于鄉村振興的意見進行了收集，通過引領群眾提高對現代農村建設要求、特點以及現代農村農業發展趨勢的認知，并根據各村情精準定位，科學合理做好村里發展規劃。
主要措施：
一、堅持宣傳為主導，加大鄉村振興政策宣傳力度
1、成立宣傳小組，通過進村入戶、道路橫幅等多樣化進行鄉村振興政策宣傳，提高廣大農民群眾對鄉村振興工作的知曉度。
2、做好村民調查問卷工作，通過收集村民對鄉村振興的參與意愿、相關意見建議等，分析村民對鄉村振興工作的支持度，并整理出解決措施。
3、做好鄉村振興模范村的宣傳工作，通過新聞報道、微信公眾號等形式，讓更多的村民了解鄉村振興工作對村內的建設、環境的改變及生活上的便利，從而提高村民的存在感和幸福感。
二、因村精準定位，科學合理做好村里發展規劃
4、科學制定縣級、鄉級、村級的產業振興規劃，在鄉村振興總體規劃指引下，以推進區域產業聚集為目標，以縣域統籌、以鎮帶村為途徑，科學合理規劃鄉村產業發展。著眼農業產業綠色發展，助推綠色有機農業示范基地、旅游觀光農業打造、民宿農家莊園建設等，讓農村綠水青山變成金山銀山。
關鍵詞：海島優勢 高效農業
1 平潭農業發展現狀與問題
1.1 傳統農業生產效益低下，增收困難。長期以來，受島縣地理位置的制約，平潭農民信息閉塞，缺乏科技意識、市場意識、效益意識。他們固守傳統的分散經營，單戶作戰，造成了生產上嚴重的盲目性和趨同性，導致增產而不增收甚至欠收的現象，在平潭的近幾年時有發生。同時，農業產業結構單一粗放，缺乏市場競爭活力。表現在經濟作物中，名、優、特、稀品種少，拳頭產品、檔次高的產品少；禽畜品種和農產品種類單一，禽畜品種還是以豬、雞、鴨為主，農產品種主要農作物是花生、甘薯；海水養殖，近海養殖多，深海養殖少，主要養海蠣、淡菜、紫菜等，抗臺風能力低，收成之前一旦遇到臺風，漁民連投的本金都收不回來。產品加工上，精、深加工的產品少，產品的附加值低，技術含量低。蔬菜、水果等經濟作物的種植面積小形不成規模，農民種置蔬菜、水果大多是為了滿足自家需要，較少投放市場，市面上所賣的蔬菜、水果大多是靠島外供給。
1.2 平潭淡水資源緊缺，海風大，不適宜高大農作物的生長，土地利用率低。農民們基本上還停留在“一年種一茬”的種植模式，一旦花生、甘薯收成后，這些土地基本上就閑置著，他們不懂得如何將閑置的土地進行有效地再開發利用；加上受市場經濟的沖擊，一方面鄉鎮農技專業人員紛紛跳槽，青壯勞動力絕大多數外出務工或從事其它高收益的行業，從事農業的多為老人、婦女，另一方面政府對農業投入又相對不足，農業基礎設施落后，從而造成“不重視低效益不發展不重視”的惡性循環，無法跳出“農業抓農業、農村建設農村”的僵化格局。農業產業化經營水平低，農產品加工滯后，真正意義上的貿、工、農一體化，產、加、銷一條龍的基本經營形式未能有效形成。
1.3 缺乏樹立農業品牌意識，優勢經濟品種正逐年喪失。以平潭水仙花為例。平潭的氣候、土壤、水分等皆十分適宜水仙花的生長，故形成地域名品，在國內花卉市場上也小有名氣。曾被農業部評選為“中國水仙花優良品種”， 獲得全國花協評比一等獎；在香港國際花展上獲“最佳展品獎”。因此，平潭水仙花本應充分利用平潭得天獨厚的地理優勢帶來的質量、特性優勢，做大做強水仙花產業，卻因為農民及當地政府缺乏農業品牌意識、開展集約化經營意識，挖掘市場潛力意識、參與市場競爭意識、種植水仙花的農戶經濟效益一年不如一年，導致花農的生產積極性大大降低，平潭水仙花的生產面積逐年縮減，種植面積從2004年的480畝，一度降到2011年的334畝，曾日漸萎縮之勢。
2 發揮海島優勢，建設現代高效農業
2.1 發展生態休閑農業。向往自然，回歸自然，遠離城市的喧嘩，放松心情，找尋心靈的恬靜，到沒有受到各種污染的農村休閑旅游，欣賞秀麗的自然風光，呼吸新鮮的綠色空氣，品嘗健康、美味的綠色食品，體驗農民純樸的田園生活，已成為當下都市人們追求的一種生活時尚。于是，農業與旅游業邊緣交叉的新型產業——生態休閑農業便悄然興起。平潭地處南亞熱帶濕潤型氣候區，一年四季如春，空氣清新，環境優美，具備得天獨厚的旅游優勢，屬于典型的藍色濱海旅游。早在1994年就被國務院批準為國家級重點風景名勝區；1999年被列入世界自然遺產預備名單；2006年被列入國家自然遺產名錄。平潭的海濱沙灘和海蝕地貌獨顯魅力，擁有石牌洋、海壇天神、王爺山、壇南灣、青峰頂、山岐澳、南寨石林、君山等8個國家一級景點。隨著島內基礎設施建設的不斷完善，環島公路的建成，“環島一日游”的愿景已基本實現。
再者，發展休閑農業可因地制宜。建設費用相對較小，建設周期較短，而且由于項目的分期投資和開發，使得啟動資金較小。但卻能迅速實現良好的觀光旅游和農業生產的雙重效益，較之于傳統農業的優勢不言而喻。因此，可以斷定，休閑農業是旅游這一朝陽行業中最有潛力的部分，在未來幾年中將有巨大的市場機會。
2.2 發展有機農業。有機農業是一種完全不用人工合成的肥料、農藥、生態調節劑和家畜飼料添加劑的農業生產體系。有機農業的發展可以幫助解決現代農業帶來的一系列問題。如：嚴重的土壤侵蝕和土地質量下降，農藥和化肥的大量使用給環境造成污染和能源的消耗、物種多樣性的減少，降低生產成本等等；據美國的研究報道有機農業成本比常規農業減少40%，而有機農產品的價格比普通食品要高20%-50%。同時有機農業是一種勞動密集型的產業，需要較多的勞動力，這樣又有助于解決農村勞動力過剩的問題。
1國外循環農業發展模式
1.1瑞典“輪作型生態農業模式”
瑞典生態農業的發展水平居世界領先地位，隨著生態農業的發展，瑞典生態農業戶不斷涌現。在種植業方面，瑞典提倡只能施用牲畜糞便等天然肥料，不使用化肥、農藥和除蟲劑。為使土地保持肥力和減少病蟲害，要實行輪作，特別是要種植豆類作物和牧草。每4年循環一次，即第1年種小麥，第2年種豌豆，第3年種燕麥，第4年種牧草。生態農作物產量相對于普通作物要低，如生態小麥產量比普通小麥低15%~20％左右，但銷售價格卻高出2倍以上。在養殖業方面，瑞典提倡讓牛、羊、豬、雞在室外自由活動，使用自己生產的沒有使用過化肥和農藥的飼料。禽畜傳染病以預防為主，一般不喂藥，如果喂了藥，要等3個月后才能屠宰。普通豬飼養期為6個月，而生態豬飼養期為7～11個月，生態豬出售時價格要比普通豬高1倍。如今在瑞典，有機農場的發展相當普遍，在整個歐盟中位居前列。
1.2美國“低投入可持續農業模式”
美國盡管沒有明確提出循環農業的概念，但是循環農業理念卻廣泛應用于農業各個方面。早在20世紀80年代初，美國在生態農業、有機農業的基礎上，提出了可持續農業的概念。有機農業往往造成農作物產量的降低，實際利潤減少。美國又提出可持續農業的農作制度，該制度由水土保持耕作、農牧混合和作物輪作等技術作為支撐，更多地強調農業生產經濟效益。近年來，美國農業傾向于采用低投入可持續發展的模式。所謂低投入可持續農業，是指通過盡可能減少化肥、農藥等外部合成品投入，強調資源的充分利用，并以法規的形式把化肥、農藥等施用量控制在安全水平上，并強調維護資源的自然屬性，以求獲得理想經濟效益[2]。目前，美國已形成了一套完整的可持續農業理論和目標、措施。
1.3德國“綠色能源農業模式”
早在20世紀90年代，德國科學家發現可從一些農作物中提取礦物能源和化工原料的替代品，以實現農產品的循環再利用，德國政府開始重視發展此類經濟作物。德國政府每年用于“工業作物”的研究和開發撥款達40億歐元以上，2006年德國政府撥付約6.15億歐元給各個州，各州再按政府撥付資金的40%比例進行配套，專門用于農業的發展。據資料顯示，如果按農民的人均來計算，德國每年每位農民享受的補貼約為1.7萬美元；如果按照耕地面積計算，德國每公頃土地補貼在300美元以上，遠遠高于大多數國家。通過幾年的努力，德國科學家對部分作物進行了定向選育，先后從甜菜中獲取乙醇、甲烷，從菊芋植物中制取酒精，從羽豆中提取生物堿，從油菜籽中提煉植物柴油代替礦物柴油作為動力燃料。這些能源和原料均是綠色無污染的，符合德國人注重環境保護的理念，從而實現了農業模式的創新。
1.4日本“環保型可持續農業模式”
20世紀60年代以來，日本在農業領域大量使用化肥和農藥，在推動了農業迅速發展的同時也消耗了大量的資源，污染了環境，造成了水土流失，又造成了社會公害。當農業可持續發展浪潮到來之時，日本很快推出了環保型的農業持續發展模式。這一模式要求：一是降低農場生產資料如化肥、機械、農藥等的投入來保護環境，防止環境污染，保持和逐步提高土地的肥力；二是以提高效率來保護周邊環境；三是對農業資源特別是森林進行經濟效益評價和測算，指出森林在防止水土流失和動植物多樣性及凈化空氣等方面的價值，以期保護綠色資源[3]。近幾年來，日本又興起了一種小農戶有機農業經營模式。歐美的有機農場規模都達到66.7hm2左右，而日本的有機小農場一般只有0.67hm2左右。其經營模式無需進行官方有機認證，而是在信任的基礎上向20~50戶市民直接供應，這個模式在日本已比較盛行。
1.5以色列“無土農業模式”
以色列土地資源極其匱乏，發展無土農業是其農業發展的重要一環。為此，以色列充分利用自己的高科技優勢實現循環農業，主要通過以下兩種途徑：一是采用無土栽培直接向植物提供無機營養液確保作物生長發育所必需的營養；二是采取將太陽能直接轉化為熱量的栽培方式。目前，以色列的無土玫瑰年均產量可達150枝/m2；若按中國計量單位計算，每667m2無土甜椒產量達6500kg，每667m2產無土櫻桃番茄3500kg，每667m2產大西紅柿15000kg。蘋果、櫻桃、油桃、杏、葡萄等也采用無土雙倍籬壁式栽培技術，都取得了很好的收益。這種無土生產方式既無污染又節約土地資源，具有可持續性，是發展現代生態農業的成功嘗試[4]。
2國外循環農業發展模式比較
國外循環農業發展模式并不是十全十美的模式，但是每一種模式都有其獨特的亮點，這就為我國循環農業的發展提供了借鑒經驗。通過表1可以看出，瑞典、德國等西歐國家由于氣候土壤條件較好，主要實行綠色生態農業模式，實施過程中農戶自覺參與、政府重視并積極投入；美國由于人均土地資源豐富，主要實行低投入可持續農業模式，但是在實施過程中強調制度規范的建立，促進農業的健康發展；日本人口密度大、土地資源貧乏，他們發展環保型可持續農業模式，由于他們起步較早，積累了一定的經驗，形成了符合自身特點的循環農業發展模式；以色列農業生產條件較差，該國地處沙漠地區，水分和土壤條件不適合作物的生產，但是依靠高技術的有效應用，他們建立了獨樹一幟的無土農業模式，對世界農業的發展做出了巨大貢獻。通過對國外幾個典型循環農業發展模式的介紹，找出各種模式的優劣，為我國循環農業的發展提供實實在在的參考。
3對我國循環農業發展的啟示
3.1轉變觀念，提高意識
在我國，巨大的人口總量和生態環境的承載能力形成了尖銳的矛盾，生態安全已受到嚴重影響，生態環境已不堪重負。發展循環農業可從根本上緩解資源約束，是實現可持續發展的唯一現實選擇。因此，我國農業的發展不能進行高污染、高消耗、低效益生產方式的持續擴張，必須轉變思想和經濟增長方式，不能走發達國家先污染后治理的老路。同時應加強運用各種手段和輿論傳媒對循環農業的宣傳，以提高公眾的資源意識、節約意識和環保意識，并通過宣傳教育，引導人們盡可能減少農業廢棄物的丟棄，進行農業廢棄物再利用。另外，由于涉農人員普遍對循環農業認識不足，阻礙了循環農業的發展，需要加強組織和宣傳，提高全社會的生態意識，為發展循環農業注入活力。
3.2抓緊立法，加強管理
目前,我國還沒有專門的循環農業的發展法規。為了從思想上、制度保障上充分體現循環農業和實現可持續發展的要求,迫切需要建立循環農業方面的專門法律法規,并為它們構建一系列相互配套、切實有效的支撐體系。法律和法規作為一種強制手段，可以有效地引導循環農業的規范化實施，使循環農業的發展有法可依、有章可循。我國應盡快制定適合我國國情的循環農業法律法規，通過法律的約束來確定循環農業在社會發展中的地位，明確政府、企業、農民在發展循環農業中的權利和義務。同時，要提出一些操作性強的法規，明確全社會推進循環農業的途徑和方向，將農業資源循環利用逐步納入法制化的軌道。另一方面，各級政府要制定農業資源綜合利用的發展規劃，制定相關政策及實施辦法，推進循環農業的發展，這樣才能讓循環農業更好更健康地發展下去。
3.3政策重視，籌措資金
隨著循環農業的發展，對資金的需求會逐步增加。多渠道籌集資金，對一些重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息和稅收優惠等的支持，引導各類金融機構對有利于促進循環農業發展的重點項目給予貸款支持，增加循環農業建設資金投入。由于循環農業的科技研發和前期投入很多，很多經營都是微利的，因此，必須加大國家公共財政對資源循環利用的支持力度，激勵循環農業的發展。例如歐盟各國為了盡快適應歐盟嚴格的環境保護標準，都采取了政府扶持措施，主要體現在稅收、信貸、征費、補貼、政府采購等方面。我國要發展循環農業，必須制定相應的經濟政策，并建立監督其實施的管理機制和促進其發展的激勵處罰機制，引導企業自愿發展循環農業。
當過多的化肥、農藥與過少的營養、安全感，把現代食品工業推到一個尷尬的境地時，你或許可以理解為何有機食品商店如雨后春筍般一夜開遍大街小巷；各種名目的莊園、農場為何能夠圍滿城市的邊緣。那些蜂擁進入農業品嘗“農家飯”的資本，如何用鋤頭和鐵锨找到黃金；那些用都市商業眼光打量農業的企業家，會給這個古老又傳統的產業帶來哪些改變？
昂貴的綠色
剛到山東濟南邵而老家農場當了半個月工人的仲宮鎮村民曲敏，這樣打量自己的工作：“看起來和以前在自家田里種地差不多，但實際干起來才知道，農場里種菜不用一點化肥、農藥。碰到雜草、小蟲，都得跟看孩子似的一棵棵料理。”
等到一個月后曲敏種養的小白菜長成收獲后，這塊地會被種上土豆或者蘿卜，曲敏說：“種什么老板都計劃好了，總之就是要間隔、輪換著種植，不能讓地使用過度。”“不管是生態也好，有機也好，我們做的就是給客戶生產健康、安全的農產品。”老家農場的創始人崔立榮這樣定位自己的農業產業。
的確，愈演愈烈的食品安全問題，給每個生態有機食品生產企業做了最好的背書。幾乎所有有機莊園、農場的“莊主”，都能向你繪聲繪色地講出一個個令人心動的食品故事：“你看我們養的公雞，都是散養區放養半年到一年，只吃谷物和昆蟲，不喂一點飼料和抗生素。”
只是，在這些美好的有機食品故事背后，下一個讓你怦然心動的環節是有機食品的高價格：山東章丘樂虎生態產業園出品的有氧土豬肉，每斤至少80元；而濟南山潤有機農業生態觀光園里的有機韭菜，最貴的每斤50元；而每斤200元的古法紅糖，每斤30元的有機面粉，合4元錢一個的生態雞蛋，讓美好的有機生活，立馬虛幻了起來。
“有機農產品貴是應該的，因為其中有我們為改造被污染的環境埋單的成本在里面。”崔立榮說，“為了能讓農場的土壤里沒有農藥殘留，我整整3年沒種任何東西，全部用自然肥料改良了一遍。”
國內規模最大的有機食品零售商之一的北京樂活城銷售部總監馬菊英認為，有機食品代表了一種高質量的、綠色健康的生活方式，而且能夠從有機食品原生態的生產方式中，把食物鏈、人類和大地交織成精美的良性循環和生命共同體。
田地里的黃金
雖然昂貴的有機食品讓普通老百姓望而卻步，但濟南回歸自然有機食品公司的研發經理呂科偉還是發現，只要能夠讓消費者尤其是城市中產階級建立對有機食品的信任，田地里的果蔬，也會變成黃金。
“回歸自然有機食品零售店剛起步的時候顧客不多，包括我在內的管理層，就先把店里的生態豬肉、有機大米什么的當禮物送給朋友，時間長了就發現，原來宰一頭豬送10個人，后來就變成三四十個人，朋友們吃了覺得好就主動來要，要得多了覺得不好意思了，就開始買我們的有機大米、雞蛋和醬油，靠著這樣的口碑，客戶越來越多。”呂科偉說，“這讓我們覺得，只要都市人認同健康、安全的食品消費理念，有機食品就大有市場前景。”
即便從全世界來看，有機食品都是個新生產業，在龐大的農業生產中僅有微末的份額，但幾乎所有的中國有機食品經營者，都在心里憧憬著能做中國的“全食超市”。
回歸自然有機食品公司副總經理劉兆平也許不知道，他大為贊賞的北京樂活城有機食品零售方式，其實就是對這家美國有機食品公司的致敬。通過健康食品宣言、體驗式營銷以及良好的顧客互動，登陸納斯達克的“全食超市”，股票價格從2000年的30美元增長到2005年最高的152.5美元，市值達到104億美元。
而在有機、健康需求高速膨脹的中國，以高價、少量商業模式運作的“全食超市”歷經12年才全面贏利的路徑，被大大縮短了。國內有機蔬菜巨頭上海多利農莊，經過了4年的土壤改良期后，2009年開始賣菜當年就實現盈利。2010年銷售額超過5000萬元，利潤成倍增長。同時，在2010年獲得風投后，多利農莊迅速把農場由上海復制到了云南和福建。
一系列被經常引用的數據是：2010年，風投、私募進軍現代農業的資本創出7.89億美元的新高，超過此前4年的總和；去年，國內IT巨頭聯想集團電腦銷售高管陳紹鵬轉型加入農業，在廣東、江蘇等地投資25億元人民幣涉足水產、畜禽、水果以及釀酒等多個領域，將非農資本進軍現代農業的浪潮推到了頂峰。
改造農業的夢想
在洶涌進入農業的資本看來，現代農業、高端有機農業是“只有聰明人才能玩的游戲”，但在有機食品從業者看來，從利潤豐厚的房地產業、機械制造業中抽身下鄉做農民，是傻子才做的事情。
在目前農村年輕人大量擁入城市，農業生產出現空心化的當下，投大筆資金進軍農業，究竟是睿智還是愚蠢？章丘樂虎土豬的負責人王元虎說，他為了找到心目中理想的生豬品種，花費了3年時間、上百萬元，走遍東北、西北、太湖區域購買種豬；而邵而老家農場為了種植生態蔬菜，不僅用了3年時間改造土壤，還自采地下水用于澆灌。
但劉兆平卻發現，即便擁有了農場，建好了零售店，想要真正做好有機農業，不僅要會種菜，更要會賣菜；不僅要做好農業，甚至還要做好電子商務、冷鏈物流。只有成熟的商人，才能完整把握有機農業漫長的產業鏈。
就像多利農莊的創始人、農民出身的張同貴感嘆的，要在傳統農業里注入現代商業基因，“僅靠以家庭散戶經營的農民自身的力量是不夠的，只有更多的社會精英參與新農業，這個行業才有更大的希望”。
現在，這個時刻到來了，在每一個跨進農業的企業家身上，不論他們是來自IT、餐飲、建筑還是零售業，當財富和資本積累達到一定數量的時候，他們身上最原始、最自然的本性開始顯露，回歸農業、投身田園，既滿足了他們的人生夢想，又能找到一片新的投資領域。
巧合的是，中國企業家們身上田園夢想的覺醒，恰逢國家發展現代農業戰略之時，今年2月，我國首部現代農業發展規劃，農業部總經濟師陳萌山表示：“要擴大農業開放，加大引資引智力度，吸引鼓勵社會資本和外資投資農業。”
1.美國發展農業循環經濟的主要經驗
1.1健全法律體系，促進農業循環經濟發展 隨著美國經濟的迅速發展，高能源、高消耗的生產方式和消費方式導致資源供給的日漸短缺和環境惡化。為此，美國政府相繼出臺了一系列措施改變這一局面，而立法是其中最重要的手段。美國通過制定一系列可持續發展的法律和環境法規，形成了一套嚴格的全方位的資源保護與合理利用以及防治污染的法規體系。
1.2推廣新農作模式，促進農業循環經濟發展 20 世紀80 年代初，美國在有機農業、生態農業的基礎上，提出了可持續農業的概念，并大力推廣可持續農業的新農作模式。可持續農業模式由作物輪作、休閑農作、覆蓋作物輪作、殘茬還田免耕、農牧混合和水土保持耕作等組成，強調農業的生態與經濟效益。如作物輪作中的“玉米—（大麥+ 牧草） —玉米”模式，即玉米連作2 年，再種大麥并套播牧草，種3～4 年牧草后再種玉米，這種模式有助于抑制雜草及病蟲害的發生，可改善植物養分的供給，防止水土流失，降低水資源的污染。再比如，殘茬還田免耕法主要是將小麥、大豆等作物秸稈采用機械化秸稈粉碎還田和高留茬收割還田，并采用專用的6 行或4 行大中型免耕播種機。大量試驗表明，這種方式可以明顯減少化肥用量，增加土壤有機質。該技術20 多年來一直是美國免耕農田的主導技術，全美國有約70%的農田采用該技術。另外，覆蓋作物輪作也得以在美國東部溫帶濕潤地區試行推廣。它以豆科綠肥、豆科作物、飼草作物為主，種植覆蓋作物越冬后可直接用作覆蓋綠肥還田。通過試驗表明，在基本不用氮肥的情況下，采用該技術農作物產量可提高30%～40%。
1.3發展精準農業促進農業循環經濟發展 精準農業也稱為精確農業、精細農業，追求以最少的投入獲得優質的高產出和高效益。其含義是按照田間每一操作單元的具體條件，精細準確地調整各項土壤和作物管理措施，最大限度地優化使用各項農業投入。因此，精準農業的本質是農業循環經濟。精準農業是現有農業生產措施與新近發展的高新技術的有機結合，核心技術是“3S”（GPS、GIS、RS） 技術和計算機自動控制系統。20 世紀70 年代，由于電腦技術的發展，美國將信息技術引入農業領域，開始了精準農業的探索。到目前為止，美國200 多萬個農場，有60%～70%的大農場采用精準農業技術，并取得了明顯的經濟效益。
1.4重視技術研究與教育，促進農業循環經濟發展 美國發展循環農業的主要方法是將高新技術引入到農業循環經濟之中，構建先進農業技術體系，真正實現農業生產資源的減量投入，體現了循環經濟“減量化”原則。為此，美國聯邦政府不僅投入大量資金進行精準農業技術、高效施肥、灌溉技術以及無公害植物保護技術等先進技術的研究，而且投入大量資金用于環境科學技術的基礎研究，建立環境質量標準體系，研發農業環保儀器設備。環境污染管理檢測和農產品中農藥殘留檢測屬于強制性執法檢測，美國各級政府對農藥殘留分析技術給予充分重視，并將其作為研發重點。另外，美國非常重視農業從業人員的素質教育，對占人口總數1%的農民實行免費教育培訓。而且各級部門對農業人員培訓必須按規定的計劃與標準執行，要求十分嚴格。
1.5財政支持促進農業循環經濟發展 美國是世界上最大的農產品生產和出口國，也是世界上農業補貼最多的國家。這些補貼中包括名目繁多的生態環境補貼。早在1986 年美國就開始實施土地休耕保護計劃，根據這一計劃，費用由政府補貼，農民（包括農場主等）可自愿參與，實施10～15 年的休耕還林、還草等長期性植被恢復保護。鑒于可持續農業的發展要求，美國近年來顯著加大了對農業生態環境保護的財政支持力度。
2.美國發展農業循環經濟經驗對中國的啟示
2.1加強對全社會公民特別是農民的宣傳和教育 發展農業循環經濟是全社會公民的責任和義務，需要以政府為主導，以及全社會公民的全面參與。特別是要對農業循環經濟的主體——農民，進行宣傳教育。與美國相比，中國農民大多數文化程度低，對循環經濟缺乏認識，對環保重視不夠。因此，更需加強宣傳和教育，可從兩個方面著手：一是運用各種媒體宣傳循環經濟和資源節約型社會，以提高公眾的資源、節約和環保意識。把宣傳循環經濟的重要意義和相關常識結合起來，在宣傳教育中普及農業環境保護，有機農業，農業、農村資源綜合利用的科學與法律知識，如介紹農業廢棄物如何處理排放，宣傳沼氣綜合利用，介紹農家生態系統內物質間的關聯等。增強農民合理利用資源、保護環境的意識和責任感，讓農民認識到農業循環經濟的必要性和有效性，提高發展循環農業的自覺性；二是政府應專門撥出經費，形成農業教育、科研、技術推廣三位一體的技術服務體系，對農民進行技術普及教育，將科研成果及時用于當地的農業生產中，提高技術轉化速度。通過三位一體的農業技術服務體系，逐步提高中國農民的素質與技術水平。
2.2以法律手段促進農業循環經濟發展 從法律層面提供保障是美國發展循環經濟的重要經驗。與美國相比，在農業循環經濟方面，中國雖然已頒布了《循環農業促進行動實施方案》、《農業部關于加強農業農村節能減排工作的意見》、《農業和農村節能減排十大技術》、《關于推進保護性耕作的意見》、《農業污染防治規劃》，以及《全國農村沼氣建設規劃》等意見與規劃，制定了一系列促進農業資源節約和綜合利用的政策，但這些文件都沒有上升到法律層面，在很大程度上還只是對農業循環經濟發展提供指導與建議，缺乏專門針對農業循環經濟投資與發展的法規，在很大程度上制約了中國農業循環經濟的發展。因此，借鑒美國經驗，中國應盡快出臺以《農業循環經濟促進法》為主的法律法規體系，制定農產品及其加工品生產質量安全發展規劃、制定并完善農業投入品對生態環境影響等的相關標準。從而有助于各級政府、各部門、社會民眾進一步認識推行循環農業的重要意義，了解自身的責任和義務，明確推行循環農業的途徑和方向，引導循環農業的規范化實施，做到有法可依，有章可循。
2.3加大對農業循環經濟的財政與金融支持力度 從美國甚至全世界來看，由于農業產業本身屬于弱勢產業，本身投資周期長、見效慢，加上循環經濟的科技研發和前期投入很多，具有一定的風險，銀行放貸的積極性不高。因此，可借鑒美國經驗，從兩個方面著手：一是必須強調政府的扶持作用。政府要建立現代農業循環經濟發展專項資金，重點支持循環鏈上的關鍵節點和薄弱環節，確保循環鏈無縫化和集約化。要通過財政補貼和貼息等方式引導現代農業循環經濟的推廣與發展。在投入機制上，探索產業發展風險金、財政投資轉化為公司資本金、報賬制、獎懲制、以獎代補、貸款擔保、財政貼息等多元市場化手段，充分發揮財政資金導向性作用；二是要積極構建農業循環經濟的金融支持體系。政策性銀行要在支持循環經濟中發揮主力軍作用。鼓勵商業銀行在確保信貸安全的前提下積極支持循環經濟建設，信貸優先投向發展農業循環經濟的循環型企業以及相應的重點項目。鼓勵社會資金通過參股或債權等多種方式投資循環農業產業。鼓勵、支持符合條件的農業企業在境內外上市和再融資，并將募集資金積極投向循環經濟項目。
【關鍵詞】灤平；土壤養分；變化；分析；建議
土壤養分是植物賴以生存及生長發育的主要養分來源，了解當地土壤養分變化動態對當地農業生產和保護環境，維持生態平衡有重要意義，現將部分土壤養分調查資料分析總結如下：
1土壤養分調查結果
1.1 時間對土壤養分的影響（見表1、表2、表3、表4、表5）
2 評價
2.1 總體評價
土壤理化性質的改變是多種因素綜合作用的結果，是緩慢變化及累積的結果，從以上表中可以看出隨著時間的遞延，土壤養分無論是總體上還是不同土種均呈現遞增狀態，說明我縣土壤肥力有了明顯的提高，土壤環境處于良性發展狀態。
（1）土壤養分的變化主要表現為緩慢上升和加速上升兩種態勢，1982～1993年歷經11年有機質上升0.81%、全氮上升11.79%、堿解氮上升13.71%、有效磷上升14.58%、有效鉀上升12.2%，平均每年上升速率為有機質為0.07%、全氮1.07%、堿解氮1.25%、有效磷1.33%、有效鉀1.11%，土壤肥力呈緩慢上升狀態（見表1）。1982～2007歷經25年有機質上升39.95%、全氮上升47.26%、有效磷上升59.38%、有效鉀上升18.33%，平均每年上升的速率為有機質1.59%、全氮1.89%、有效磷2.38%、有效鉀0.73%，25年土壤養分平均上升速率高于前11年的平均上升速率，說明93年以后的14年較前11年土壤養分快速上升期（見表2、表3、表4、表5）。
（2）種植玉米、水稻等經濟效益低的作物產區土壤養分變化小，種植經濟效益高的蔬菜產區土壤養分增長迅速。從表4、表5可以看出，常年種植玉米和水稻的土壤養分有變化，但變化的幅度不大，而同一地力的土壤改種蔬菜5年以后土壤養分都有明顯的增長。
3 原因分析
土壤肥力變化明顯主要受以下幾方面因素的影響：
3.1 時間對土壤養分的影響
從表1到表5可以看出：隨著時間的延續，有機質、全氮、有效磷、有效鉀的含量均有提高，由于每年種植作物時都要向土地施入不同數量的氮磷鉀等化學元素，灤平土壤屬富鉀區，施入氮肥后，因氮鉀具有協同效應，促進了鉀的有效化，磷肥易于被土壤固定，所以氮磷鉀等化學元素施入土壤，經作物吸收利用后盈余部分在土壤中積累，長期累積的結果使得土壤各種養份含量提高（見表1、表2）。
3.2 種植結構和施肥水平對土壤養分的影響
農民對土地的投入意向主要取決于經濟效益，種植結構不同、施肥水平也不同，由于不同作物對氮磷鉀等養分需求不同，對土壤中不同元素的吸收、利用、轉化、固定的數量和形式各有不同，種植不同種作物投入的營養物質數量和品種也有不同，施入的營養被作物利用后在土壤中產生的盈余亦不同，所以受不同的種植結構和施肥方法及施肥水平影響，土壤養分累積結果造成土壤養分在數量上的差異（見表1、表3、表5）。
種植玉米和水稻的土壤，配方施肥推薦的施肥量是玉米目標產量500～700kg/667，667施用氮（N）9.5～13.5kg，磷（P2O5）5～7.5kg；水稻目標產量500～700kg/667，667施氮（N）10～15kg，磷（P2O5）0～4.5kg，鉀（K2O）0～5 kg。由于玉米和水稻經濟效益較低，農民不愿意對土地有過多的投入，不考慮培肥地力問題，施肥僅以滿足作物正常的生長發育，獲得預期的產量為原則，不施有機肥，播種時施入少量氮磷復合肥，根據作物長勢中間追1～2次氮肥，水稻不施有機肥，全部以施用化肥為主，雜糧不施肥或施用少量化肥，施肥水平常低于推薦施肥量，秸稈還田主要以根茬為主，還田的比例很小，有機肥投入相對較少，所以玉米，水稻等對土地養分指標的提高貢獻相對較小，也是土壤肥力處于緩慢上升狀態的原因之一（表1）。
種植蔬菜，配方施肥推薦的施肥量，是在667施優質有機肥6000kg的基礎之上，再補充施入相應數量的氮、磷、鉀微量元素等肥料，因蔬菜是經濟效益較高的作物品種，農民舍得大量投入，能完全按照技術要求去做，在施肥方式上全部采用配方施肥，達到了有機肥、氮、磷、鉀、微肥配合施用，肥料的投入水平相對較高，原來種植玉米或水稻的田塊改種蔬菜5年以后，土壤養分含量表現為現明顯增加，所以隨著蔬菜種植面積的加大，被培肥的土地面積隨著增多，灤平土壤養分含量到2007年得到迅速提高與蔬菜種植和施肥密切相關。
3.3 產業結構調整和農業新技術的應用對土壤養分的影響
90年代以前，我縣農業以玉米、水稻和雜糧為主要種植作物，蔬菜種植面積比例不足3%。農業新技術的應用水平較低，屬于低投入低產出階段，對土地養分指標的提高貢獻相對較小，所以土壤肥力處于緩慢上升狀態（表1）；90年代后農業產業結構調整及各種農業新技術不斷應用，如增加蔬菜種植比例2007年達到24%，推廣日光溫室蔬菜生產，以高產、優質、高效為原則，以用地養地、高投入高產出高效益為目標，綜合運用先進的農業技術，采用生物有機肥、測土配方、施專用肥等（見表3、表5），故產業結構調整，種植蔬菜對土壤養分含量增加做出較大貢獻。
推廣應用日光溫室蔬菜生產、配方施肥、對中低產田進行改造、示范推廣機播免耕、噴灌、滴灌、微灌的節水灌溉技術等先進的農業技術，所有措施都圍繞著保護農田、提高土壤肥力、合理利用土地、遵循用地養地的原則，每種技術措施的應用對土壤養分的提高都有貢獻，因而促進了灤平土壤養分整體水平的提升。
4 建議
綜上可以看出，經過20幾年的變遷，灤平土壤主要養分較第二次土壤普查總體是增加的，說明到目前為止，灤平的土地地力是呈上升狀態的，灤平是我們的家園，土地是承載我們賴以生存的庫，我們的責任是保證庫存的增長，使其不被破壞并能達到良性發展，為此特提出以下幾條建議供參考
（1）以環境保護和農業可持續發展為原則，走生態、有機、立體、循環、高科技農業發展之路。灤平處在環首都綠色經濟圈中，位于灤潮河的上游，是天津和北京重要水源供給地，保證灤平的土地和水不受污染是首要因素，不僅要養地讓土地肥沃，更要保證土地的清潔，因此灤平的土壤培肥必須采用配方施肥，達到有機肥、氮、磷、鉀、微肥配合施用，增施有機肥，降低化肥的施用比例，改進傳統配方施肥模式，要探索智能施肥系統，走生態、有機、立體、循環、高科技農業發展之路。
（2）實現經濟總體規劃目標，不忘農田保護，打造“綠色、生態”灤平。四個規劃區要根據自身特點，合理安排，有效利用區域內土地資源，“發展綠色、有機農業” 打造“生態”灤平。東部礦業規劃區內重點應是防止水土流失、尾礦渣及工業廢水的排放對農田、河流、地下水的污染；北部新興產業示范區，重點應是培植采用清潔能源、無污染，工業三廢少的新興產業；南部文化旅游區應以實現局部小區域生態豐富，山青、水秀、地肥，生態環境優美為原則，農林協作，發展多層次、立體景觀農業，作物選擇和布局上要多考慮用地養地的協調問題；西部農業區結合農牧業發展規劃，以生態平衡，農牧業協調發展為目標，以用地養地為原則，達到土地利用最大化，蔬菜、糧食、生豬、肉雞、肉鴨的生產走科技、有機、生態、立體綜合生產的園區化發展道路，拉長農牧業產品的生產鏈條，積極推廣園區生態立體循環種養模式。
（3）充分利用秸稈與動物糞便的資源優勢，探索或引進先進的秸稈與動物糞便微生物發酵技術，解決秸稈和動物糞便污染問題，在拓展生物有機肥的肥源，提高有機肥的質量上多加考量。
關鍵詞 江西農村；有機生態旅游；可持續發展
中圖分類號 F592.7
文獻標識碼 A
文章編號 1006-5024（2013）01-0136-03
一、引言
2010年國家遠景目標綱要明確要求“把加強農業放在發展國民經濟的首位”。國家發展戰略也要求農村要走可持續性的發展，進而實現人口、資源、生態之間的協調發展。展望世界各國農業發展，現代農業特色化是主要的發展趨勢。改造傳統農業，加速結構調整，培育以有機生態旅游為基石的新的戰略性新型農業產業是當下的潮流所在，勢在必行。
二、江西發展農村有機生態旅游的優勢和潛力分析
（一）旅游資源十分豐富，歷史悠久富于鄉土文化特色
江西農村具有良好的生態氣候環境，蘊藏著十分豐富的原生態旅游資源。在江西廣大農村，物產豐富、氣候宜人，有機農家土特產品遍布全省農村各個角落。江西農村不僅有名川大山，也有縱橫交錯分布的江河湖泊。在江西，具有鮮明的傳統民族文化的特色旅游資源也有許多：如宜春高安采茶戲、清江樟樹的藥都廟會和高安市田南鄉馬會（明清時期直到解放后都是于農歷9月28日的舉辦江南馬匹交易市場，因歷史原因現已漸消失）等各具特色的廟會和活動。
同時江西農村既保存有大量各具特色的明清建筑，也有保存完好的具有很好考古價值的自然古村遺跡，例如江南第一古村江西樂安縣劉坑村和安義古村等遍布全省各個區縣一大批富有旅游開發價值、歷史悠久和富于鄉土文化特色的自然村落、民居、民宅。
（二）旅游環境日益優化，旅游客源分布廣、穩定，市場潛力大
江西是唯一毗鄰長江三角洲、珠江三角洲和閩東南三角區的省份，深受東部沿海發達省份的影響。長江三角洲的江蘇、浙江和上海，珠江三角洲的廣東等各大中城市是我國經濟最為發達的地區，外出旅游是這些地區居民的休閑傳統。由于區位優勢十分突出，江西已經形成了吸引游客的點、線、面立體式旅游網絡。而且江西的旅游資源十分豐富，看點和玩點都各具特色，尤其是近幾年來在原有名山大川旅游資源開發不斷深化、江西農村有機生態旅游項目日益推出新品的趨勢下，上述地區的外省游客正在越來越多地把江西的農村旅游作為休閑的首選。
近年來，在江西各級政府的高度重視下，各地都加大了資金的投入來發展江西農村旅游事業。旅游環境的軟硬件設施得到較大地改善，農村旅游環境日益優化，富有各自特色的旅游點正在不斷涌現，這都為江西農村旅游實現實質性的跨越夯實了基礎。
江西當前旅游發展不僅僅著眼國內市場，而且積極拓展港、澳、臺市場，在很短的時期內就推出了全套切實可行的扶持政策。由于江西農村旅游客源面廣、渠道通暢，旅游市場待拓展的空間、潛力都非常巨大。
（三）開放式的農村休閑式旅游迎合了游客的心理需求
當前，到農村去、到農民家去，親身體驗新農村的農民生活已經成為城鎮居民的一種時尚。但是，新農村有什么旅游資源、游客喜歡農村什么旅游產品，這些都是需要相關旅游部門及農村旅游組織者思考的問題。筆者通過對大量的相關數統計數據分析，認為農村旅游者的消費心理主要表現為：一是出行選擇去農村休閑旅游和到農村去看看當今社會主義新農村新面貌，同時體驗親自接近自然界的生活。因為，人們越來越覺得離不開那清新的泥土，渴望返璞歸真，迫切追求人與大自然和諧相處。二是不少農村休閑旅游者想要一種寧靜的狀態。在“十一”或其他長假期間，放松心態，且與家人團聚，避開城市的喧囂和嘈雜。三是也有一些城鎮居民出于對食品安全擔心，追求原生態、有機農副產品的欲望與日俱增，通過去農村休閑旅游，可以親身體驗和感受原生態，同時享受有機農副產品及農家各種特色小吃。正因為在這幾種旅游消費觀念的影響下，發展休閑旅游業迎合了當前和今后游客的心理預期，這也說明江西農村休閑旅游業市場具有巨大的發展空間。
三、江西農村有機生態旅游業發展存在的明顯缺陷
（一）市場缺陷剖析
由于傳統的農村產業集群有相當程度的雷同，江西農村主流有機農產品品種大同小異，缺少具有區域特色的品牌產品，這就為區域惡性競爭提供了可能。比如當某個農村開發了新的有特色旅游產品，由于沒有出臺有效的保護和制約措施，其他地區很容易群起效之，有特色也就變得無特色可言。這個問題如果不加以解決就有可能影響旅游業的正常發展。
江西旅游業在引進外來先進的旅游文化時，有時不能很好地結合本地的文化底蘊，而是相當程度上去照搬別人成功的經驗。這些粗放的發展模式和運營方式，直接導致本土的具有原生態資源和農村傳統文化和古樸的民風、民氣以及生活秩序逐漸消亡。
江西農村旅游業還存在一些令人擔憂的現象，有不少資料顯示，不少明清建筑、珍貴的文化遺產因新農村建設或年久失修等原因，正在不斷消失，這些都將直接影響旅游業發展，必須認真對待，研究出解決的辦法。
（二）宏觀調控力度不足，從業人員素質偏低
全面分析江西農村有機生態旅游業，不難發現在整個農村旅游市場還沒有真正形成實際意義上的“黨委重視、政府主導、企業主體、部門聯動、市場運作”機制。旅游管理水平不高，內涵略顯膚淺，旅游產品還欠缺自身的特色，經營規模狹小、單一，缺乏新意，缺乏吸引力，這些都將制約江西省農村有機生態旅游事業的發展。
在對江西農村有機生態旅游市場從業人員進行分析。當前，農村旅游業從業人員基本上局限于當地農民，他們不但服務意識、管理、投資、經營知識缺失，而且市場意識、經營理念、業務技能同樣缺失。這造成當前農村旅游從業人員素質差、經營方式原始，與當前市場發展的要求相差甚遠，導致農村旅游業的盲目性、被動性、落后性，制約了江西農村有機生態旅游事業的發展。
四、發展江西農村有機生態旅游的有效措施
（一）整頓市場、強化管理、科學規劃，是實現可持續發展的必由之路
要使農村旅游事業走上科學、規范、先進的軌道，并促進社會主義新農村的發展，必須首先整頓農村旅游市場。充分運用行政、經濟、法律手段，強化監督、指導和管理。其次，構建依靠全社會力量的市場運作模式。第三，科學地制定農村旅游發展詳細發展規劃，按照旅游市場的要求強化農村旅游資源的特色和利用價值，將農村的旅游資源深度開發，形成特色鮮明的旅游產品。第四，以旅游業的發展推動社會主義新農村建設，又以農業的深度開發促進農村旅游業向更高層次推進。
（二）各級政府部門必須強化管理和規劃，合理設計農村旅游藍圖
農村旅游事業持續穩定發展的關鍵在于政府部門的管理和規劃，因為只有政府部門才有可能通過行政、法律、經濟等手段對本地區農村旅游事業從整體上進行規劃和管理。農村旅游事業的健康發展必須依靠政府的扶持，要保持優惠政策的穩定，同時還需要政府提供專業人才實地進行指導。各地農村都要制訂切實可行的發展規劃，按照市場運行模式做深做透特色資源這篇文章，將本地資源轉化為名牌特產。各地區要注意根據自身的特色創立自己的品牌。可以說，政府通過有效管理、科學規劃，大力扶持農村旅游事業發展，就能更多地為農村創造財富，就能有力地推動社會主義新農村的建設。這樣既可以避免重復建設、資源浪費和無序開發，又能實現農村旅游本土化、規模化、科學化，不斷促進農村旅游事業健康、穩定的發展。
（三）因地制宜，挖掘特色，開發具有本土特色的旅游產品和品牌
目前到郊區去、到農村去、到自然界中去，吃農家菜、吃農家飯、享受鄉野生活、親近泥土是當今的旅游時尚，因此，旅游點具有本土特色的農村主打產品備受旅游者的追捧。因此，各地區要結合本地實際，不失時機地推出綠色產品、有機農產品迎合消費者的實際需求，充分展示農村本土的綠色和有機農產品的亮點，展示最具發展前景的有機農產品。農村旅游要發展絕不能脫離自身的條件，而應該挖掘本地區農村悠久的歷史，突出濃郁的鄉土氣息，充分展示原生態的農耕文化內涵。農村旅游一定要突出一個土字。土特產品，在于它土，不一定局限有名。旅游者真正追求的就是一個土字，土雞、土鴨、土豬、本土菜等都是土特產品，準備好這些產品作為農村的主打品種一定會受到游客的歡迎。
（四）摸清全省旅游資源實際分布現狀，有針對性地開發特色農村旅游產品
根據江西省農村旅游當前客源現狀分析可知，大多數游客的心態是追求精神層面的享受，追求對自然美、環境美的享受。農村旅游的根本出路就在于充分利用豐富的農村旅游資源，凸顯濃郁而實在的鄉土氣息體現歷史悠久、形態獨特農耕文化內涵，推出高質量的農村旅游產品。這樣不僅可以滿足江西省內市場的需求，也同時可以吸引國際市場的需求。要結合省內各地實際，發掘具體并積極開發富有地方特色的具有民俗、民風、休閑、鄉土文化、古村古鎮游，建設以省城為中心向全省農村輻射環城旅游圈及立足于現代科技特色的農村觀光旅游帶。
（五）營造綠色生態網點，促進農村旅游的有序發展
農村旅游由自發產生到初具規模仍缺乏相應有協調機制。因無章可循，無法可依，農村旅游業基本處于無序狀態，重復建設到處可見，開發層次低，資源浪費現象嚴重。不僅如此，由于缺乏有效地管理和監督資源使用過度，環境破壞嚴重，空氣質量嚴重惡化，影響到農村旅游事業的可持續發展。因此，農村旅游要有長足發展的先決條件之一，把環境的整治要放在第一位。同時保持濃厚的鄉村氣息，保持農村的原生態與大自然融為一體。
（六）加大在全國的宣傳力度，做好農村旅游業的推介服務
我省農村旅游事業發展較慢，目前還處于較低級階段，這些都需要我們以后做好推廣工作，走出家門把本省旅游產品推出去，讓全國人民都知道江西，了解江西，到江西來看看，而且值得來看。要廣泛開展營銷活動，拓展國內處客源市場，形成以鄱陽湖生態區為中心，全省公路、鐵路、水路交通運輸線為重點形成開放、聯動的旅游客源網絡，夯實并拓展港澳臺地區及東南亞、日本、韓國和歐美等傳統國際市場，注意策劃全方位、多媒體、多元化的區域聯動促銷，圍繞農村旅游營銷，搭建政府推介平臺，進一步拓展農村客源，繁榮農村旅游市場。
積極發展現代農業，是科學發展觀在農業農村工作中的具體運用和落實，是社會主義新農村建設的首要任務，是促進農業持續發展、農民持續增收的根本途徑。近年來，我縣從加快發展現代農業，用現念指導農業，用現代手段武裝農業，用現代科技支撐農業，用現代制度管理農業，農業財政投入持續增加，農業基礎實力不斷增強，產業結構優化升級，為我縣現代農業建設打下了良好的基礎。
一、我縣現代農業發展的現狀
1、高效設施農業發展加速，農業結構調整進一步優化。近年來，我們把發展高效設施農業作為農民增收的一項關鍵措施來抓，不斷擴大其規模，提高其效益。20__年，全縣新增高效農業面積0.52萬畝，設施農業面積0.12萬畝，高效農業面積累計達1.13萬畝，設施農業面積達0.77萬畝，設施農業類型也由傳統逐步向瓜菜、花木、林果、食用菌等方面拓展。高效農業的發展促了全縣的農業結構調整，到目前為止，全縣農業結構調整面積已累計達3.98萬畝，其中常年性調整面積2.07萬畝,季節性調整面積0.91萬畝。農業產業結構進一步優化，形成了果品農業、設施農業、食用菌農業、休閑農業、畜禽養殖業五大主導產業。
2、農業產業化、品牌化、標準化建設達到歷史新高。截止20__年，全縣共有涉農企業42 家，其中省級龍頭企業1家，市級農業龍頭企業3家。全縣合作社目前已發展到21家，入社社員515戶，帶動農民 6331戶。今年新申報無公害農產品6個，綠色食品3個，累計已通過省級無公害農產品產地認定21個，面積達36萬畝（包括果業），無公害農產品14只，綠色食品4只，市名優農產品7只，建立了食用菌工廠化生產、設施瓜菜等2個省級標準化示范區，面積20__畝。已培育一批具有較強市場競爭力的知名農產品品牌18個，創建出一批具有我縣特色和市場影響力的農業品牌，其中三百山臍橙、天華食用菌、金寶西甜瓜獲市級以上知名商標。
3、農業基礎設施得到改善，農業生態環境日益趨好。至20__年，全縣已投入4000多萬元用于中低產田改造3.2萬畝，田間溝、渠、路、林全面配套，農業綜合生產能力進一步增強。同時，經過養殖場沼氣池建設，化肥用量逐年減少，禁止銷售高毒高殘留農藥，林業綠化面積逐年擴大，全區森林覆蓋率己達21.5 % ，農業生態環境良好。
4、千畝農業園示范能力進一步加強，生態旅游功能逐步凸現。按照“示范-帶動-推廣”的工作思路，全縣已建成千畝農業園區4個，園區基礎設施建設良好，主導產業明確，經濟效益顯著，示范帶動作用進一步增強。同時，各農業園區充分挖掘農業生產、生活、休閑、教育、生態功能，不斷拓展農業發展新空間，豐富了農業產業內涵。今年以來，三排農家樂、官溪休閑觀光園相斷建成并投入運行，進一步拉長了全縣農業產業鏈條，截止目前，全縣已建成全國農業旅游示范點2個，建立休閑旅游農莊8家。
5、科技對農業支撐力度不斷加大，農業抗災害和抗風險能力得到增強。現代農業的發展離不開科技的投入，近年來，一大批新品種、新技術在我縣農業生產中廣泛應用，迅速提高了我縣農產品的產量和效益，并吸引了各級財政資金支持現代農業發展，今年以來，全縣共獲得15類31個農業項目，各級財政補貼資金1077萬元。同時，現代農業保險體系初步建立，政策性農業保險與特色農業保險相互補充，抗災害抗風險能力進一步增強。
二、我縣現代農業發展存在的問題
1、農業規模化程度較低。由于農民對土地的依賴程度還較高，農業用地承包的零散分布，造成了農業規模經營的困難，一時難以改變單家獨戶小打小鬧的局面，從而制約了農業生產規模化經營的開展，也同時制約了相應的標準化、設施化、產業化、品牌化工作的開展，阻礙了產業結構的優化和農業綜合經濟效益的提升。
2、農業產業鏈需進一步延長。目前，我縣多數農產品是以原始初級產品的形式上市銷售，為數不多的農產品加工企業，也多數處于粗加工的階段，精、深加工很少。以我縣的農業拳頭產品臍橙、食用菌、優質西甜瓜、小黃瓜、鮮甜糯玉米等特色農產品為例，目前少有附加值高、延長保鮮上市時間的較大規模的農業龍頭企業，其結果是這些農產品的上市旺季集中，存在賣難和賤賣的狀況，出現農產品豐產不豐收的現象。
3、農業組織化程度有待進一步提高。目前農民專業合作社的數量和規模都不大，聯系農戶有限，服務半徑小，帶動能力弱。而且大多數合作社是生產型或中介性質，作為農業產業化的產后加工環節的專業合作組織數量極少，對農產品加工增值、提高農業綜合效益的作用有限。
4、農業標準化生產水平需進一步提高。由于受土地經營規模的制約，農民缺乏標準化生產的熱情，農業標準化生產進展不夠快，與生態型、健康型、高效型的現代農業要求還有差距，難以增強我縣農產品的市場競爭力和實現農業的可持續大發展。
5、農業經營手段簡單粗放。目前，我縣廣大農業從業者的經營方式原始落后，停留在粗放型農業的階段，多數農戶的農業裝備仍然是典型的“薄膜加竹片”，這種簡單的農業設施難以抵御多種自然災害。 同時，近年來我縣農業功能雖有所拓展，但目前農業的功能還主要體現在農產品生產上，服務型的休閑觀光農業只限于少數農業園區和農業旅游景點，這與發展現代農業的要求不相適應，農業的單一功能，也勢必限制我縣農業綜合效益的提高。
三、提高我縣現代農業綜合經濟效益的對策建議
1、修編農業
規劃，優化區域布局。規劃是發展的方向。自20__年《__縣現代農業建設發展規劃》實施以來，在引導全縣農業結構調整、優化產業空間布局、提升主導產業發展能力上起到了明顯的促進作用。但隨著今年以來溫泉山莊、三百山大道、安定線改造、版石工業園區等重大項目相繼在我縣實施，對我縣現代農業的空間布局和主導產業的發展產生重大影響，為此，需對全縣現代農業規劃進行修編和調整，以符合我縣的實際狀況。同時，對修編好的農業規劃，要抓好規劃的管理和落實工作，細化規劃實施方案，多方合力，推進規劃的深入實施。
2、加強千畝農業園建設，推進高效農業規模化。千畝農業園作為高效農業規模化的核心基地，具有明顯的示范和導向作用，今后將繼續加大千畝農業園建設，把建設千畝農業園作為當前推進高效農業規模化和促進農民增收的關鍵措施來抓，結合中低產田改造和土地整理項目，細化千畝農業園實施規劃，進一步明確區域布局、產業發展目標和工作重點。要優選一批高效農業項目，積極引導“三資”重點投資，千方百計增加資金投入，增強千畝農業園的發展后勁和活力，以項目促進園區規模的擴展，以項目提升園區產業發展的層次和水平，通過農業園區的做大做強，推進高效農業規模化的發展目標。要繼續發展農業循環經濟，防止農業污染。引導傳統農業向工業型大農業發展，在園區內部及其周圍，建立大量有實力的農產品深加工企業、名特優農產品物流企業，拉長農業產業鏈，提高附加值。
3、積極發展“一村一品”，提高產業帶動能力。經濟林果類，瓜菜類要在 “一村一品”的基礎上，做大規模，加強品牌整合，增強“一村一品”的競爭力，努力使“一村一品”向“一鄉一業”發展。重點扶持發展潛力大、帶動作用強的“龍頭”企業。力求在產業的主導產品生產上，能夠引進或培育發展起1～2家規模較大、起點較高、凝聚力強的“龍頭”企業，為其創造良好的產業發展環境，并給予必要的政策扶持，使其能成長為全區龍頭，帶動農業相關產業和主導產品的產業化生產經營，為農業增效、農民增收服務。要進一步拓展農業功能，積極發展旅游農業基地，將種植、養殖、綠化相結合，增加各農業景區的互動功能，培育若干個知名“農家樂”、瓜果采摘園、科普教育區，逐步打造集農業旅游、科技示范推廣、種源種苗為一體的綜合基地群，使旅游農業成為我縣經濟增長新的亮點。
4、加大農業標準化建設，提高農產品質量安全水平。圍繞《農產品質量安全法》的實施和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別要大力發展有機農業，生產更健康、更安全的農業產品，用循環經濟的運作規律來防止農業污染，以農業循環經濟引導傳統農業向工業型大農業發展，引導資源耗費型農業向資源循環利用型農業轉化。就我縣目前的實際來看，可以深入探索發展“園區農業工業化”，在農業園區內部及其周圍，積聚大量有實力的農產品深加工企業、名特農產品物流企業，最終建設成為我縣有實力的農副產品出口基地、名特農產品物流基地。實施標準化生產；進一步強化種植業產品農藥殘留、畜產品違禁藥物殘留和水產品藥物殘留超標檢測工作，加大農業投入品整治力度，強化農業執法，規范農資市場。同時，對我縣農產品基地的產品進行定時抽檢，加強監管，把好農業生產的質量關。
[關鍵詞]廣西；特色農業；思考
特色農業是指人們充分利用特定區域的農業資源開發出經濟價值高、相對收益高、品質上具有競爭優勢的農產品，以滿足人們日益增長的對農產品多樣化的需要。特色農業的關鍵就在于“特”，表現為人無我有、人有我優、人優我強、人強我特。它是以特色農產品為核心，以特色產業為依托，以特色資源為基礎，以特色技術為主導的一個系統工程，具有鮮明的地域性、獨有的特效性、一定的規模性和良好的綜合效益性。廣西是農業大省，生態和氣候類型多樣、光熱和生物資源豐富，發展特色優勢農業條件得天獨厚。充分利用廣西特有的資源，大力發展特色農業，是確保農產品有效供給，增加農民收入的有效途徑，對優化廣西生態環境、提高農業生產效率和農產品競爭力、實現富民強桂新跨越具有重要的現實意義。
一、廣西特色農業發展現狀
廣西作為西部12個省區之一，本世紀以來把調整農業結構、大力發展特色農業作為一個重要的舉措來抓，特色農業規模不斷壯大，糖料蔗、木薯、桑蠶、速生林種植面積居全國第一，松香、栲膠、桂油、茴油等產量居全國前列。預計2010年全區農業增加值1590億元，全區農民人均純收入4380元。
（一）做法和成效
1．編制了特色農業發展規劃。一些地方編制了特色農業發展規劃，如桂林市先后制定并組織實施了《桂林市優勢特色農產品區域布局規劃》《桂江流域特色效益農業產業提升規劃》《資江葡萄產業發展規劃》等。
2．創新了一批特色農業發展的模式。(1)耕作種植模式，包括耕地輪作“稻一稻一菜”、“菜一稻一菜”模式和農作物薯菜間套、果蔗間套種、西瓜間套種、馬鈴薯間套種、稻藕間套種模式。(2)“公司+農戶”的產業化經營模式。這種模式主要以廣西溫氏模式、興安萊茵公司模式為代表。(3)專業合作經濟組織帶動模式，如田陽縣那滿鎮內江村香蕉協會、來賓市永興農機作業專業合作社模式等。(4)糖業模式（公司+農戶+價格聯動）或是“訂單農業+價格聯動”。(5)恭城生態模式（養殖一沼氣—種植）。(6)土地流轉、規模經營帶動模式，通過土地使用權與經營權的分離，由農戶將土地承包給企業、農村專業合作組織或經營大戶，在不改變原有土地使用權的基礎上實現土地集中，如廣西的富川縣白牛村模式和隆安縣的金穗模式。(7)循環農業現代化模式，以低投入、低能耗、低排放、高效率為基本特點，生產或消費產生的廢棄物變成可以利用的資源。如北海市合浦東園家酒廠、宜州市“桑枝一菌—肥”模式。(8)山區特色農業模式。這種模式以“特”、“優”、“名”、“精”、“新”為基本特點，是具有當地特色的農業，如永福縣的羅漢果產業、昭平縣的茶葉產業、天峨縣的六畫山雞和樂業縣的有機農業等模式。
3．確立了一批特色農業新產業。“十一五”期間，廣西在抓好糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、木薯以及生豬、家禽、草食動物等傳統優勢產業的同時，注重培植食用菌、中藥材、葡萄、馬鈴薯等特色優勢新興產業。這些產業已成為廣西新的主導產業和新興的特色優勢產業。最具梧州特色的六堡茶和砂糖桔規模進一步擴大，品牌效應得到了進一步提升。
4．特色農業科技支撐能力明顯增強。“十一五”期間，圍繞培育特色優勢產業，廣西農業科技部門組織開展了糖料蔗新品種選育及栽培技術研究、木薯生物質能源產業化關鍵技術研究、桑蠶優質高效種養及深加工技術集成應用示范等特色農業重大專項研究。一些項目的科技成果達到國際先進水平，并在多學科技術集成方面處于國際領先水平。同時，大力實施種子工程、植保工程、“三個千萬畝行動計劃”，大力推廣“三免”“三避”技術、測土配方施肥技術、桑蠶技術、甘蔗成套技術、葡萄一年兩收技術、水肥一體化技術、間套種技術、生態農業技術、以生物防治為主的病蟲害統防統治技術，效果顯著。
5．發展特色農業已成為農民增收的重要渠道。防城港市防城區近年來主攻以“紅金系列”為主的特色農業，即重點培育紅蓮霧、紅八角、紅薯、紅衣花生、火龍果和金花茶、金蜜桔、金香糯、金玉桂、金菠蘿等10個特色農產品，建立了5個“紅系列”和5個“金系列”區域化、專業化特色農產品生產區，初步形成“紅金系列”特色農業產業體系。2010年1—10月，該區特色農業種植面積達10萬畝，占農業總面積的75010；實現特色農產品加工業產值15億元，農民從特色農業中人均收入5100多元。
（二）存在問題
總體上看，還有一些因素制約著廣西特色農業的發展，表現在：農業基礎設施滯后，農業抗災臺色力不強；土地對特色農業發展的約束作用突出；特色良種繁育體系不健全，加工原料基地不足；特色農產品深加工能力不強，產業鏈條短；科技創新水平低，自主研發能力弱；農業社會化服務體系不完善，尚存在市場發育不夠、營銷體系滯后、缺乏農業風險管理體系、特色產業發展資金不足、融資渠道單一等問題。這些問題制約著廣西特色農業的發展。
一、廣西發展特色農業的對策措施
當下廣西發展特色農業仍處于大有可為的重要機遇期。一是國家擴大內需戰略的進一步實施為廣西發展特色農業提供了良好的發展機遇。二是國家強農惠農政策體系不斷完善為廣西發展特色農業、增加農民收入提供了強力支撐。三是中國一東盟自由貿易區建成為廣西特色農業的發展提供了良機，有利于把具有互補優勢的廣西特色農業，如柑橘、葡萄、馬鈴薯做大做強。四是廣西特有的機遇為加快特色農業發展提供了有利條件。如新一輪西部大開發戰略強調要大力發展特色農業，加強農業基礎設施建設，拓寬農民增收渠道。國務院《關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》提出要加快發展現代農業，夯實經濟社會發展基礎，建設特色農業基地。為此，要圍繞實現“富民強桂”新跨越的目標，立足當地農業資源優勢，以加快農業發展方式轉變為主線，以糧食安全、大宗農產品有效供給和農民增收為目標，以體制機制創新為動力，以優勢農產品區域規劃布局、土地整理和標準農田建設為導向，以高產、優質、高效、生態、安全為中心，以構建現代產業體系為重點，著力打造千百億元產業，培育一批產業基礎較好、市場前景廣闊的特色農產品和產業，依靠科技、培育品牌，走集約化生產、區域化布局和產業化經營的路子，加大用先進物質技術裝備農業、用現代科技改造和提升農業、用現代經營手段管理農業的力度，大力推廣農業機械、先進適用的農業技術和優良品種，努力提高土地產出率、勞動生產率和農業的經濟效益，不斷提高特色農業的生產水平和產品檔次。重點加強農業農村基礎建設，農業技術創新與推廣體系建設、優勢產業基地建設、龍頭企業、農村專業合作組織建設。到2015年，逐步形成特色產業鏈完整、核心競爭力強、綜合效益高的廣西特色農業產業體系，切實保障主要農產品有效供給，農民收入大幅度提高。
（一）加強農業基礎建設，提高特色農業綜合生產能力和防災能力
一是抓住國家擴大內需和強化強農政策的機遇，切實加強以水利為重點的農業基礎設施建設，加強路渠、涵管、排灌等田間設施建設，改善灌溉設施和生產條件，全面推進病險水庫除險加固，提高抵御自然災害能力。加強標準化農田建設。加大特色農產品生產基地土地整治、測土配方施肥力度，改善土壤結構，培肥地力，為特色農產品發展奠定良好基礎。二是提高農業裝備水平。大力推廣水稻聯合收割機、插秧機、大馬力拖拉機、水產、畜牧、節水灌溉等農業機械，加快開發和推廣甘蔗收割機。三是加快發展現代設施農業。用現代工程手段裝備農業，加快蔬菜、水果、花卉大棚、噴滴灌等設施栽培、種子種苗設施繁育和農作物水肥一體化基地創建，提升設施農業發展規模和水平，實現特色農業的高效、環保、可持續發展。
（二）圍繞打造千百億產業目標，大力發展特色效益農業
圍繞農業千百億元產業目標，廣西要集中力量培育一批千百億元產業。種植業方面，重點培育糧食、蔗糖、水果、蔬菜、中藥材、非糧生物質能源作物、桑蠶產業；養殖業方面，著力培育10億元品種、千百億元產業，包括發展生豬、家禽、漁業、肉牛、肉羊、肉兔、牛奶和禽蛋產業；林業方面，抓好木材深加工、林產化工、木本油料、油茶、珍優樹種、林下經濟、花卉、森林旅游優勢林產業。加快發展休閑、觀光旅游農業。同時，把發展高產優質高效特色農業與“萬元增收工程”緊密結合在一起。以打造“萬元片區”、“萬元村屯”、“萬元示范農戶”等為重要抓手，大力發展一批“一村一品”等高效特色農業，示范帶動周邊農戶發展，努力做到戶戶有產業、村村有項目，多渠道促進農民增收。
f三）構建特色農業產業鏈，大力推進農業產業化經營
1．大力發展循環農業。蔗糖業方面，積極發展生態種植產業鏈，在主產區大力發展“蔗一牛一菇”循環經濟生產模式。做強做大甘蔗一制糖一蔗渣一制漿造紙—廢液回收—再利用、甘蔗一制糖一糖蜜一酵母、味精一廢液一復合肥、甘蔗一制糖一蔗髓一發電一蔗渣灰一肥料等一
批循環經濟產業鏈；木薯產業方面，將傳統的發展模式“原料一產品一廢棄物”改變為“原料一產品—廢棄物一廢物綜合利用”的發展模式，在淀粉、酒精的生產過程中，形成一套木薯資源循環利用的生產流程。畜牧業要推進畜牧養殖—糞便—厭氧發酵一沼渣、沼液一甘蔗、果樹等作物種植。加快延伸劍麻產業鏈，促進劍麻葉片一纖維一劍麻制品，麻渣和廢水一有機肥回田，葉汁一提取葉蛋白或葉綠素，淘汰麻頭提取纖維用于生產鞋墊等。
2．大力推廣一批特色農業模式。積極推廣農作物間套種耕作模式，大力推廣“訂單農業+價格聯動”產業化模式，引導企業與農民建立利益共享、風險共擔的利益分配機制，調動農民和企業發展特色農業的積極性。 3．建設特色工業園區，促進產業集群發展。采用產業鏈帶動、龍頭企業帶動、品牌帶動、市場推動等多種形式，引導企業從橫向和縱向兩個方面聚集。橫向就是促進配套發展，實行專業化分工協作，提高配套能力；縱向就是按產業結構的上、中、下游產品擴展，重視加工、綜合利用，拉長產業鏈，以產業鏈整合價值鏈，建設一批產業集聚度高的循環經濟產業園區。
4．加強市場流通網絡建設。建設一批區域性國際交易中心，包括廣西食糖國際交易中心、廣西國際蠶絲交易中心、廣西國際林產品交易中心等。重點建設區域性農產品物流中心，在優勢農產品主產區和重要集散地培育和建設一批產地批發市場。鼓勵大型連鎖超市、大型農產品流通企業與特色優勢農產品基地開展農超對接，加強農產品流通企業與農業的融合，帶動訂單農業發展和標準化種植養殖，提高農產品質量和安全水平，降低農產品流通成本，增加農民收入。
（四）依靠科技進步，增強自主創新能力
要以優化特色農產品品種，提高種子（種苗、種畜）質量和集約化供種水平為目標，健全良種培育、引進和推廣體系，建設和完善一批農作物良種繁育、引繁中心以及畜禽、水產原良種繁育場，加快優良品種的引進、培育、開發步伐，推廣更新一批適合廣西特點的優良品種。加快建立廣西特色農產品加工科技創新體系，以企業技術創新為重點，提高企業自主創新能力；鼓勵有條件的農產品加工企業組建自己的科研和技術開發機構，逐步把農產品加工企業發展成為推廣先進實用技術的生力軍。加快農業科研和農技推廣體制改革，克服傳統的農業科技與農業生產經營相互脫節的弊端，建立農業科研、推廣、生產一體化新機制。
（五）建立健全農業社會化服務體系，積極發展農村服務業
1．加快農業標準化生產，提高農產品質量安全水平。通過“標準化、管源頭、抓檢測、嚴準入”等措施，建立健全農產品質量安全保障體系。加快完善農產品流通領域的標準體系和檢測體系，實行采購、儲存、加工、運輸、銷售等全過程質量安全控制，不斷完善農產品貿易預警監測機制，確保廣西農產品安全。
2．著力打造一批特色農產品知名品牌。要在優勢產區內選建一批特色農產品生產示范區，形成區域特色名牌產品。鼓勵企業研發高端產品和品牌創造，創建廣西果蔬品牌、奶水牛乳制品等特色農產品品牌；充分利用各地特色資源環境優勢，挖掘文化底蘊，積極申請地域特色農產品地理標志，培植一批廣西地理標志產品和知名商標，打造一批在國內外市場叫得響、信得過的特色農產品品牌，為優勢特色農產品提供進入市場的“身份證”和“通行證”。
3．建立和完善農業風險防范體系。廣西應健全政府、市場（社會）、企業與農戶“四位一體”多元化的風險管理體系。引導和支持商業保險公司發展特色農業保險業務，把因自然災害對特色農業造成的經濟損失降到最低程度。相關部門要建立特色農業風險預警系統，通過市場風險預警、氣候風險預警、政策風險預警等，定期向農業部門和生產特色農產品的農戶發出報警信號，以增強農民決策的正確性。
（六）深化農村體制改革，為特色農業發展提供保障
1．繼續加快農村土地承包經營權流轉步伐。在堅持農村土地承包政策不變的情況下，按照“依法、有償、自愿、有序”的原則，總結推廣一些地方的好經驗、好做法，探索有效的流轉機制和形式，搭建流轉服務平臺。盡快成立市、縣區、鄉鎮三級農村土地流轉市場、農村土地流轉服務中心和土地流轉信息服務網，成立土地流轉擔保機構，出臺有利于土地流轉的政策措施，加快市場化流轉步伐。吸引工商企業參與土地流轉，投資特色農業，使土地逐步向農業企業、專業大戶、種地能手轉移。加強土地承包經營權流轉管理和服務，建立健全土地承包經營權流轉市場，按照依法自愿有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營，促進農業產業化的發展。 2．進一步加大集體林權制度改革。鞏固和發展集體林權制度改革成果，努力完成以“明晰林業產權、落實經營主體”為主要內容的集體林權制度改革。推進以“放活經營權、落實處置權、保障收益權”為主要內容的集體林權配套改革。建立健全林地林木流轉制度，積極推進森林、林木和林地使用權合理流轉，完善林權抵押貸款制度，加大林業信貸投入，完善財政貼息政策，逐步完善林業投融資體系，增強林業發展動力。
（七）進一步擴大開放，提高特色農業的外向度
緊緊抓住多區域合作的機遇，充分利用廣西的區位優勢和中國一東盟博覽會平臺，組織實施廣西與東盟合作開發農業資源行動計劃，積極培育扶持一批市場前景好、規模大、起點高、品牌優、帶動功能強、極具市場競爭力的跨省跨國龍頭企業。鼓勵有競爭力的農業產業化龍頭企業利用資金、技術、品牌、市場等優勢，通過“走出去”，擴大經營規模，拓展國內外市場。以項目為載體，在東盟國家建立原料供應基地。充分發揮廣西農墾農業產業化龍頭企業的帶動作用，推進廣西與東盟農業項目的對接。推進越南、老撾、柬埔寨農業綜合開發項目．推進與東盟其他國家合作開發木薯種植和加工、甘蔗良種繁育技術合作、劍麻技術合作等項目。同時，鼓勵企業在區內建立一批穩定的農產品出口生產基地，實施農業走出去戰略，逐步擴大具有現實市場競爭力的農產品及其制品在東盟國家的市場占有率，擴大柑桔、食用菌、精細菜等南亞熱帶產品的出口，逐步形成外向型拳頭優勢產業。加強農產品出口創匯基地建設，參照國際標準，加強植物檢疫防疫、質量檢測、食品安全衛生體系建設，增強出口創匯。出口企業要提高對綠色貿易壁壘的認識，加強生產過程管理，爭取獲取國際認可的生產質量管理體系認證，減少綠色貿易壁壘給廣西農產品出口帶來的負面影響。
（八）培養新型農民，造就特色農業人才隊伍
全面提高農民素質，培育新型農民是社會主義新農村建設和農村全面小康社會建設的重要內容。要建立“政府主導、多方籌集”的投入機制，將農村勞動力的培訓納入各級公共財政的支持范圍。大力發展農村職業技術教育，深入開展千萬農民大培訓行動，圍繞廣西特色農業，結合實施“綠證”培訓、新型農民科技培訓工程、星火培訓專項行動以及農家課堂培訓、遠程教育培訓工程，培養一批骨干農民，培養造就一大批特色農業科技人才和農村實用人才。
[參考文獻]
[1]金蓮等．特色農業發展模式綜述[J]．安徽農業科學，2010，(11)．
[2]廣西特色農林產業綜合效益研究[Zl.“廣西特色農林產業綜合效益研究”課題組，2010.
[3]廣西農業發展“十二五”規劃匯編[Z].廣西壯族自治區農業廳，2010.
[4]廣西“十二五”農產品加工業發展規劃[Z].廣西工業與信息化委員會，2010.
[5]韋鴻雁，廣西特色農業概述[J].廣西農學報，2005，
