時(shí)間：2023-10-26 10:02:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項(xiàng)目實(shí)施管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
需求變更管理的缺乏是造成信息化項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度滯后的主要因素。據(jù)國(guó)家有關(guān)數(shù)據(jù)表明，近七成的信息化項(xiàng)目在實(shí)施過程中由于項(xiàng)目的需求管理問題出現(xiàn)疏漏而導(dǎo)致執(zhí)行失敗。本文就信息化項(xiàng)目實(shí)施中的需求管理內(nèi)容做以論述，從需求的獲取、需求的變更、需求的管理等方面強(qiáng)調(diào)需求管理對(duì)于信息化項(xiàng)目實(shí)施中的重要性，剖析在信息化項(xiàng)目處理過程中具體的注意事項(xiàng)，以期為實(shí)踐起到指導(dǎo)作用。
【關(guān)鍵詞】信息化項(xiàng)目管理 實(shí)施需求分析 注意事項(xiàng)
通過對(duì)需求變更進(jìn)行有效管理，進(jìn)而將需求獲取及變更過程中對(duì)軟件開發(fā)項(xiàng)目所產(chǎn)生的不利影響盡可能剔除掉，從而規(guī)范信息化項(xiàng)目的具體管理方法，促進(jìn)項(xiàng)目整體工作效率的提升。
1 信息化項(xiàng)目實(shí)施中的需求管理內(nèi)容概要
需求管理完整的信息化項(xiàng)目管理執(zhí)行過程中較為關(guān)鍵的一環(huán)，一套需求管理應(yīng)當(dāng)是已知系統(tǒng)需求的完整體現(xiàn)，每部分解決方案都是對(duì)總體需求一定比例的滿足，僅僅解決部分需求是沒有意義的。尤其是對(duì)于信息化項(xiàng)目實(shí)施中的需求管理內(nèi)容，不僅要對(duì)每個(gè)管理環(huán)節(jié)的因素進(jìn)行系統(tǒng)性分析，還要對(duì)項(xiàng)目整體執(zhí)行統(tǒng)籌管理。從需求的獲取、變更、綜合協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)實(shí)施項(xiàng)目需求管理。需求管理是將客戶的眾多需求組合起來，形成一套較為完整的需求模型。
2 需求的獲取對(duì)于信息化項(xiàng)目實(shí)施的重要性
需求調(diào)研與信息獲取是展開需求管理的首要步驟，對(duì)于信息化項(xiàng)目的有序執(zhí)行具有十分重要的意義。這就意味著在信息化項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目管理者對(duì)于項(xiàng)目本身各環(huán)節(jié)的描述及分析都要準(zhǔn)確到位，盡可能大量收集用戶的合理需求，從而保障項(xiàng)目管理的可行性。但在實(shí)際的項(xiàng)目管理進(jìn)程中，不可能完全根據(jù)需求調(diào)研的結(jié)果來實(shí)施信息化項(xiàng)目?jī)?nèi)容，每一個(gè)信息化項(xiàng)目在執(zhí)行過程中都進(jìn)行了或多或少的需求變動(dòng)，在后期要根據(jù)客戶的需求變化而進(jìn)行項(xiàng)目需求調(diào)整，這就涉及到信息化項(xiàng)目實(shí)施中的需求變動(dòng)管理步驟。
3 需求的變更管理內(nèi)容及其開發(fā)模式
在信息化項(xiàng)目的運(yùn)作過程中，客戶對(duì)于項(xiàng)目需求出現(xiàn)變更是較為常見的現(xiàn)象，但給整個(gè)信息化項(xiàng)目的管理帶來諸多不利。而且，信息化項(xiàng)目如果僅僅依靠管理者本人是很難成功完成項(xiàng)目工作的，某些綜合性質(zhì)的信息化項(xiàng)目需要結(jié)合相關(guān)環(huán)節(jié)的管理技術(shù)，甚至每一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行實(shí)時(shí)測(cè)試，以便于調(diào)整需求管理。為了有效避免需求變更，就需要針對(duì)需求變更狀況加以維護(hù)，采取適當(dāng)?shù)拈_發(fā)模式對(duì)項(xiàng)目需求進(jìn)行修正。
3.1 避免需求變更的主要方式
敏捷開發(fā)模式、螺旋模式與瀑布開發(fā)模式等都是避免信息化項(xiàng)目在實(shí)施過程中需求變更的有效方式，但為了更好的修正變更需求，要采取多種模式進(jìn)行綜合處理，才能保障需求變更管理的可執(zhí)行性。每種方式都有其優(yōu)勢(shì)所在，尤其是敏捷開發(fā)模式系統(tǒng)的運(yùn)行，對(duì)于項(xiàng)目需求變更的反應(yīng)較為迅速，從而提升信息化軟件項(xiàng)目的整體價(jià)值。
3.2 需求變更管理對(duì)于信息化項(xiàng)目實(shí)施的重要性
在實(shí)施信息化項(xiàng)目的進(jìn)程中，需求變更內(nèi)容被提出后，項(xiàng)目管理者及設(shè)計(jì)者就要針對(duì)變更的范圍與內(nèi)容做出評(píng)估，進(jìn)而判斷該項(xiàng)變更需求是否能夠通過有效方法得以實(shí)現(xiàn)。需求變更管理對(duì)于信息化項(xiàng)目的進(jìn)一步實(shí)施具有十分重要的意義，且管理環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，需要對(duì)變更內(nèi)容進(jìn)行更加細(xì)致的處理。
4 需求管理的注意事項(xiàng)
信息化項(xiàng)目在構(gòu)建過程中，加強(qiáng)需求管理可以有效提升項(xiàng)目的質(zhì)量。但需求管理不是一蹴而就的，需要一些輔助措施對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)加以維護(hù)，同時(shí)注意規(guī)避不利因素的產(chǎn)生。需求管理過程中所要注意的事項(xiàng)較多，不僅要注重信息化項(xiàng)目的目標(biāo)需求的變化，針對(duì)需求變更來執(zhí)行相應(yīng)的處理，且在執(zhí)行之前就要制定出明確的項(xiàng)目規(guī)范，以便于加強(qiáng)信息化項(xiàng)目實(shí)施各重點(diǎn)環(huán)節(jié)中的需求管理。
4.1 注重信息化項(xiàng)目的目標(biāo)需求的變化
在執(zhí)行項(xiàng)目時(shí)，盡量避免一味的追求項(xiàng)目執(zhí)行的進(jìn)度，而忽視項(xiàng)目質(zhì)量。項(xiàng)目管理者要反復(fù)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)初衷，要求客戶確認(rèn)項(xiàng)目需求，如若發(fā)生需求變更，就要通過有效措施對(duì)信息化項(xiàng)目主體進(jìn)行適度調(diào)整，從而最大程度滿足客戶需求。當(dāng)然，在這一過程中，加強(qiáng)各方溝通是項(xiàng)目執(zhí)行的基礎(chǔ)，同時(shí)也是需求管理的主要策略，從中及時(shí)挖掘需求變更，并進(jìn)一步完善信息化項(xiàng)目。
4.2 在執(zhí)行之前制定出明確的項(xiàng)目規(guī)范
在信息化項(xiàng)目的執(zhí)行過程中，對(duì)客戶某些關(guān)鍵需求的疏忽很可能是災(zāi)難性的，特別是航天航空、軌道交通、工程建筑等行業(yè)的安全信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的需求管理，如若存在失誤，就會(huì)影響全局。例如：在我國(guó)某大型公共服務(wù)類企業(yè)對(duì)于內(nèi)部管理關(guān)系所開展的信息化項(xiàng)目中，項(xiàng)目的管理者將該項(xiàng)目的需求目標(biāo)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)風(fēng)格及功能進(jìn)行具體呈現(xiàn)，與客戶敲定項(xiàng)目需求管理的內(nèi)容，明確規(guī)范項(xiàng)目的執(zhí)行策略，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目需求，以及修正需求變更，從而令項(xiàng)目執(zhí)行更加順暢。
5 結(jié)束語
通過對(duì)信息化項(xiàng)目中客戶需求的獲取、需求的變更的實(shí)際狀況進(jìn)行分析，了解到在針對(duì)客戶的需求進(jìn)行調(diào)研與需求變更管理過程中所要注意的事項(xiàng)，從而改善需求管理的質(zhì)量，促進(jìn)信息化項(xiàng)目的有序執(zhí)行。高效的需求管理對(duì)于信息化項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過程起到了較為關(guān)鍵的作用。尤其是需求的變更管理及其有效開發(fā)模式的應(yīng)用，精準(zhǔn)的修正了需求變更，從而令需求管理更加智能。在項(xiàng)目執(zhí)行之路上，需求管理要能夠符合現(xiàn)代信息化項(xiàng)目的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，信息化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)結(jié)果要能夠滿足客戶的目標(biāo)需求。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：企業(yè)；IT項(xiàng)目；實(shí)施與管理
中圖分類號(hào)：F49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-9599 （2013） 01-0134-02
每個(gè)企業(yè)家都想提高自己的利潤(rùn)。有的企業(yè)家選擇節(jié)約成本的方式來達(dá)到這一目標(biāo)，而有的企業(yè)家卻明白“放長(zhǎng)線，釣大魚”的道理。后者，往往明白投資給他們帶來的財(cái)富，并且懂得如何控制風(fēng)險(xiǎn)和把握機(jī)會(huì)。如：一些企業(yè)會(huì)去購(gòu)買其它企業(yè)的股票，一些企業(yè)選擇研發(fā)新的產(chǎn)品，還有部分企業(yè)懂得實(shí)施與管理能給自身帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，如：IT項(xiàng)目。在這個(gè)“信息大爆炸”的時(shí)代，IT項(xiàng)目也漸漸彰顯出它們的重要性。正是因?yàn)镮T項(xiàng)目，一條新聞能夠在分分鐘內(nèi)使得全球任何一個(gè)角落的人們都能聽到或是看到；正是因?yàn)镮T項(xiàng)目，才能夠使得人們能夠在家上網(wǎng)購(gòu)物，使得學(xué)生在家聽名師的課程講解；也正是因?yàn)镮T項(xiàng)目，才能使得企業(yè)能夠在每個(gè)環(huán)節(jié)達(dá)到事半功倍的作用。而在此，本文主要講解IT項(xiàng)目的實(shí)施與管理。本文，首先會(huì)解釋什么是IT項(xiàng)目以及它的重要性，接著講解IT項(xiàng)目實(shí)施流程，最后闡述IT項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容。
1 IT項(xiàng)目
1.1 定義
在摘要中，我們解釋了IT的意義，即信息、軟件技術(shù)。而所謂項(xiàng)目，它是指某個(gè)主體在某段時(shí)間內(nèi)，完成某種有限的任務(wù)。因此，企業(yè)的IT項(xiàng)目主要是指企業(yè)在某個(gè)時(shí)間段完成與信息技術(shù)或是軟件技術(shù)有關(guān)并且有限的任務(wù)[1]。而人們口中所謂的信息化，它其實(shí)是用信息技術(shù)來指引本企業(yè)或是其他企業(yè)的工作，以達(dá)到增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為目的的過程。而且，在這個(gè)過程中，信息技術(shù)是企業(yè)重要的一枚棋子，也是企業(yè)的“得力大臣”。其中，信息技術(shù)主要分為三類：第一類，是傳感技術(shù)，它其實(shí)類似于人的感覺器官（眼、耳、吼、鼻、舌等）功能。該項(xiàng)技術(shù)的典型應(yīng)用就是條碼閱讀器。第二類是通信技術(shù)。通信技術(shù)，類似于人們的神經(jīng)系統(tǒng)功。正如我們所知道的，神經(jīng)系統(tǒng)可以傳遞信息。因此，該項(xiàng)技術(shù)的主要功能就是傳遞信息。最后一類便是計(jì)算機(jī)技術(shù)。該項(xiàng)技術(shù)類似于人們的大腦。而大腦，能夠合理地處理每條信息。因此，該項(xiàng)技術(shù)主要功能便是處理信息。
1.2 重要性
或許人們都會(huì)對(duì)“為什么一定要選擇IT項(xiàng)目有所疑問”。其實(shí)，這是由IT項(xiàng)目自身的性質(zhì)和當(dāng)今時(shí)代的潮流所致。通過對(duì)上文的了解，我們都已經(jīng)明白IT項(xiàng)目是一個(gè)與信息、軟件技術(shù)有關(guān)的項(xiàng)目。你可曾想過如果沒有了互聯(lián)網(wǎng)，你的生活會(huì)變成怎樣？至少，對(duì)我而言互聯(lián)網(wǎng)是我們生活中的色彩，沒有互聯(lián)網(wǎng)，生活將會(huì)由色彩斑斕的世界降落成黑白世界。拋開人們的精神世界不管，我們可以看看IT項(xiàng)目對(duì)企業(yè)的作用。正是因?yàn)镮T項(xiàng)目，企業(yè)的管理者才能學(xué)到外國(guó)或是同行的先進(jìn)管理技術(shù)，以達(dá)到事半功倍的作用[2]。而且，隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)今世界已經(jīng)成為一個(gè)“軟武器”的戰(zhàn)爭(zhēng)中。取代以前的兵戎相見，人們現(xiàn)在比拼的都是各自的技術(shù)。國(guó)家只有，不斷提高自身的技術(shù)，才能提升本國(guó)的國(guó)際地位。企業(yè)只有，不斷提高自身的技術(shù)，才能在本行業(yè)能干出漂亮的績(jī)效。因此，IT項(xiàng)目對(duì)每個(gè)企業(yè)都是有著致命的作用。
2 IT項(xiàng)目的實(shí)施
2.1 IT項(xiàng)目實(shí)施的流程
IT項(xiàng)目的實(shí)施過程經(jīng)過以下步驟：計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目、關(guān)于此項(xiàng)IT項(xiàng)目需求量的調(diào)查、項(xiàng)目粗獷的設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目詳細(xì)設(shè)計(jì)方案、IT軟件的研發(fā)、IT軟件研發(fā)后的驗(yàn)證、IT項(xiàng)目軟件的面世以及最后的維護(hù)。綜合各個(gè)步驟，其實(shí)簡(jiǎn)單的來講，IT項(xiàng)目的實(shí)施流程主要就是將開發(fā)好的系統(tǒng)，平臺(tái)等，安裝部署在客戶服務(wù)器上，在保證內(nèi)部環(huán)境運(yùn)行正常的情況下，再在客戶實(shí)際環(huán)境中進(jìn)行測(cè)試，測(cè)試通過后，就可以給客戶使用.最后就是售后服務(wù)。
2.2 IT項(xiàng)目實(shí)施的案例
因?yàn)椋?jiǎn)單的介紹IT項(xiàng)目的實(shí)施流程可能給讀者帶來一定的空洞性，因此，我們將以“嘉蘭圖知識(shí)管理”為例，講解如何科學(xué)地實(shí)施IT項(xiàng)目。IT行業(yè)許多工作人員應(yīng)該對(duì)“嘉蘭圖知識(shí)管理”有所耳聞，它是獲得2008年，“最佳IT項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)”的獲得主。該項(xiàng)目的實(shí)施過程主要是，實(shí)施者首先對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展前景進(jìn)行一定的考察，既他們發(fā)現(xiàn)這樣我國(guó)企業(yè)一個(gè)這樣子的現(xiàn)象：我國(guó)國(guó)內(nèi)大部分的中小規(guī)模企業(yè)管理層很薄落。這個(gè)現(xiàn)象使得企業(yè)的知識(shí)管理難度大大加深。所以，針對(duì)這一現(xiàn)象使得“嘉蘭圖知識(shí)管理”有其個(gè)性——突出管理人員的必要性，并且不斷宣傳培養(yǎng)管理人員的重要性。接著，實(shí)施人員根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研人員的結(jié)果明確項(xiàng)目的主題，作出IT項(xiàng)目的大概方案。然后，該項(xiàng)目的管理人員把做好的方案給部分中小企業(yè)決策者看，讓其提出意見，最后把項(xiàng)目的方案完善，作出項(xiàng)目的詳細(xì)方案。緊接著的便是與其他軟件開發(fā)一樣的步驟：IT軟件的研發(fā)、IT軟件研發(fā)后的驗(yàn)證、IT項(xiàng)目軟件的面世以及最后的維護(hù)。
3 IT項(xiàng)目的管理
3.1 項(xiàng)目管理的內(nèi)容
項(xiàng)目管理這一詞是在上世紀(jì)八十年代誕生的。項(xiàng)目管理實(shí)質(zhì)上是對(duì)項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行再次明確。其中，主要的明確內(nèi)容有：時(shí)間，結(jié)果或是目標(biāo)，預(yù)算。而IT項(xiàng)目管理也是從屬于項(xiàng)目管理這一范圍，因此，我們?cè)趯?duì)IT項(xiàng)目管理進(jìn)行分析時(shí)，也該圍繞這三大部分進(jìn)行探討。就時(shí)間而言，IT項(xiàng)目有著許多的環(huán)節(jié)和步驟，再管理人員對(duì)其進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)精確地知道這些環(huán)節(jié)該到哪個(gè)時(shí)間開始。而目標(biāo)無論是對(duì)人還是對(duì)事都是起著“指明燈”的作用，正是因?yàn)槟繕?biāo)自身的性質(zhì)，使得管理人員應(yīng)緊密地管理好IT項(xiàng)目每個(gè)環(huán)節(jié)的目標(biāo)，避免出現(xiàn)后面的環(huán)節(jié)不被前面的環(huán)節(jié)拖累，防止設(shè)計(jì)不合理的現(xiàn)象發(fā)生。由于IT項(xiàng)目的實(shí)施是個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)，因此，項(xiàng)目的預(yù)算也必須能夠承受一定區(qū)間的波動(dòng)，這也要求了項(xiàng)目的管理人員有著一定的管理經(jīng)驗(yàn)。
3.2 IT項(xiàng)目管理的特性
由于IT項(xiàng)目相比其它項(xiàng)目而言，它是一項(xiàng)全面應(yīng)用的系統(tǒng)工程。所以，項(xiàng)目再每一個(gè)環(huán)節(jié)都有著較大的風(fēng)險(xiǎn)性，為此，管理者必須在項(xiàng)目的研發(fā)過程時(shí)就未雨綢繆，做好一些必要的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方針如：當(dāng)對(duì)資金的不足時(shí)，企業(yè)該如何面對(duì)。
4 結(jié)束語
隨著IT一詞的出現(xiàn)，大到國(guó)家小到家庭都對(duì)其有著密切地關(guān)注。而作為以謀取利潤(rùn)最大化的企業(yè)，自然也不會(huì)放過這塊“肥肉”。在本世紀(jì)初，我國(guó)各大中小企業(yè)便紛紛躋身于“IT項(xiàng)目的世界”。但是在IT項(xiàng)目實(shí)施和管理的問題上，企業(yè)管理層似乎對(duì)其沒有深層次的了解。為此，希望本文能夠幫助企業(yè)家對(duì)IT項(xiàng)目的實(shí)施與管理有近一步的了解[3]。“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，所以無論是企業(yè)IT項(xiàng)目的實(shí)施還是管理，這都影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為此，科學(xué)合理地對(duì)企業(yè)IT項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施和管理是每個(gè)企業(yè)必須做的任務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目；實(shí)施；管理
“三農(nóng)”問題自古便是制約我國(guó)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的重要因素，近年來我國(guó)在加強(qiáng)同其他國(guó)家的交流與合作過程中，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)取得了巨大的進(jìn)步，在這種情況下，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展跟上時(shí)代進(jìn)步的步伐具有重要意義。在城鄉(xiāng)差距越來越大的背景下，我國(guó)積極進(jìn)行了農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)，然而在建設(shè)過程中，如何對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施及管理成為限制其發(fā)展的重要因素。本文加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的實(shí)施及管理的探討，希望對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。
1農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的實(shí)施
1.1應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)
科技的落后始終是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的重要原因，新時(shí)期在建設(shè)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的過程中一定要注重對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，也就是說在進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)施的過程中，同時(shí)要增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)自身實(shí)際，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，及時(shí)花費(fèi)相應(yīng)資金引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，同時(shí)大力進(jìn)行宣傳，確保當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能夠掌握先進(jìn)技術(shù)，并學(xué)會(huì)應(yīng)用這一技術(shù)，這就要求當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門能夠及時(shí)應(yīng)用相關(guān)投資，為農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)示范，將專業(yè)的知識(shí)傳授給農(nóng)民，給予推廣單位足夠的資金，確保宣傳的及時(shí)有效性。在實(shí)施農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的過程中，資金是最基礎(chǔ)保障，同時(shí)只有應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)才能夠提高項(xiàng)目質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的進(jìn)步[1]。
1.2促使農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的主體
在實(shí)施農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的過程中，要重視發(fā)揮農(nóng)民的主體地位，各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)、農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的進(jìn)行都要以農(nóng)民為主，同時(shí)農(nóng)業(yè)也將是農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目中最主要的受益者。近年來我國(guó)在不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的過程中，農(nóng)民對(duì)于科學(xué)技術(shù)的重視程度有所提高，在這種情況下也積極的增強(qiáng)了對(duì)受教育的重視程度。然而在實(shí)施農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的過程中，仍然存在一定的問題。盲目浪費(fèi)。這是受傳統(tǒng)農(nóng)村習(xí)俗及封建思想所影響的，部分地區(qū)農(nóng)民沒有將資金應(yīng)用到學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)當(dāng)中，而是應(yīng)用到一些迷信活動(dòng)當(dāng)中，如建廟燒香等；在實(shí)施投資項(xiàng)目過程中，側(cè)重于對(duì)物化型硬技術(shù)的應(yīng)用和學(xué)習(xí)，而在一定程度上忽視了知識(shí)型軟技術(shù)，導(dǎo)致不合理的農(nóng)業(yè)科技投資現(xiàn)象的出現(xiàn)。例如，資金被大部分應(yīng)用于都化肥、耕地的購(gòu)買當(dāng)中，而沒有及時(shí)采用新工藝和技術(shù)，在技術(shù)投入當(dāng)中只對(duì)單項(xiàng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)感興趣，忽視多項(xiàng)技術(shù)的配套組合，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技始終無法取得進(jìn)步。同時(shí)投入科技的過程中，擁有較單一的結(jié)構(gòu)，科技大部分應(yīng)用于種植業(yè)，而對(duì)林、漁和副等產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用較少，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展存在不平衡現(xiàn)象[2]。
2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的管理
2.1更新理念
在進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的管理過程中，應(yīng)注重采用先進(jìn)的管理理念，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向，因此應(yīng)使用國(guó)家財(cái)政理念來管理這些項(xiàng)目。將糧食主產(chǎn)區(qū)作為項(xiàng)目重點(diǎn)，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，促進(jìn)我國(guó)糧食的安全長(zhǎng)期增產(chǎn)；在科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，提高我國(guó)糧食生產(chǎn)的服務(wù)能力；大規(guī)模改建中低產(chǎn)田，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)田建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化。新時(shí)期在管理農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目過程中一定要采用先進(jìn)的管理理念，將出發(fā)點(diǎn)落實(shí)到以農(nóng)為本之上。同時(shí)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目管理過程中要以農(nóng)民基本利益的滿足為前提，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整等。
2.2構(gòu)建科學(xué)組織管理體系
在對(duì)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行管理過程中應(yīng)從我國(guó)實(shí)際農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，在實(shí)踐中促進(jìn)管理體系的完善。綜合整合林、農(nóng)及水利等項(xiàng)目，并且在當(dāng)?shù)厥》輼?gòu)建農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目開發(fā)廳，督促并監(jiān)督縣級(jí)部門的工作，同時(shí)相關(guān)服務(wù)部門應(yīng)及時(shí)參與到該項(xiàng)目中，提高資源利用率、節(jié)約資源；構(gòu)建工程監(jiān)理機(jī)制，促使農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目在施工過程中擁有嚴(yán)格的監(jiān)督和把關(guān)。在現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目管理過程中，由于沒有專門的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，因此由監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行管理工作。現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目管理過程中由于項(xiàng)目既小又分散，而且擁有多種類型，因此在科學(xué)的管理體系當(dāng)中應(yīng)明確會(huì)計(jì)支出項(xiàng)目。
3結(jié)論
農(nóng)業(yè)的發(fā)展同我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步及人民生活水平的整體提高具有重要的聯(lián)系，在我國(guó)加入世貿(mào)組織以后，農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度加快。現(xiàn)階段我國(guó)在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)的過程中應(yīng)積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目，并且應(yīng)加強(qiáng)實(shí)施與管理。實(shí)施過程中應(yīng)注重對(duì)高新技術(shù)的使用，并將農(nóng)民作為主體，在進(jìn)行管理過程中應(yīng)更新理念并構(gòu)建科學(xué)組織管理體系。
作者:韓守圣 單位:河南省鶴壁市農(nóng)業(yè)科學(xué)院
參考文獻(xiàn):
一、人員管理
1）掌握工程管理的基本理論方法；2）掌握投資經(jīng)濟(jì)的基本理論和基本知識(shí)；3）熟悉土木工程技術(shù)知識(shí)；4 ）熟悉工程項(xiàng)目建設(shè)的方針、政策和法規(guī)；5）了解國(guó)內(nèi)外工程管理的發(fā)展動(dòng)態(tài)；6）具有運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助解決管理問題的能力；7）具有從事工程項(xiàng)目決策與全過程管理的基本能力；8）掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基方式，具有初步的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力；9）必須有吃苦耐勞的工作作風(fēng)和誠(chéng)實(shí)敬業(yè)精神。
二、合同管理
合同是約定項(xiàng)目參與各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是具有法律效力的文件。如果在施工階段合同執(zhí)行過程中與承包單位就合同條款有分歧，作為工程管理部門可采取以下辦法處理，并將情況上報(bào)上級(jí)主管和公司領(lǐng)導(dǎo)。1）最后期限法：為達(dá)成協(xié)議，定一個(gè)最后期限；2）意料之外法：用新信息帶來的驚奇使對(duì)方同意；3）有限的授權(quán)法：聲稱沒有能力把剛達(dá)成的協(xié)議最后確定下來（一種拖延時(shí)間的策略）；4）負(fù)責(zé)人不在法：聲稱有決定權(quán)的負(fù)責(zé)人不在場(chǎng)；5）公平合理法：提出與其他一些情況的比較；6）戰(zhàn)略延遲法：把注意力從現(xiàn)在討論的內(nèi)容轉(zhuǎn)移到其他事物上或改變談判部署。
三、采購(gòu)管理
項(xiàng)目建設(shè)中，設(shè)備、材料的采購(gòu)是一個(gè)重要內(nèi)容，關(guān)系到大量投資。采購(gòu)的原則是既不影響建設(shè)，又不會(huì)造成積壓浪費(fèi)，影響資金流動(dòng)。采購(gòu)管理方法主要以庫(kù)存計(jì)算為依據(jù)，即根據(jù)進(jìn)度、市場(chǎng)價(jià)格因素計(jì)算出合理庫(kù)存量，按進(jìn)度采購(gòu)，滿足建設(shè)需要。
四、溝通管理
1、工程部?jī)?nèi)部系統(tǒng)溝通協(xié)調(diào)
1）內(nèi)部人際關(guān)系溝通協(xié)調(diào)。主要解決人員使用問題，溝通協(xié)調(diào)的目的是為了提高項(xiàng)目人員的工作效率。項(xiàng)目?jī)?nèi)部人際關(guān)系溝通協(xié)調(diào)工作要遵循：在安排人員時(shí)，要量才錄用；在委任工作時(shí)，要指責(zé)分明；在評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)時(shí)，要實(shí)事求是；在調(diào)解矛盾時(shí)，要以團(tuán)結(jié)為本。2）內(nèi)部組織關(guān)系溝通協(xié)調(diào)。主要解決項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置問題，溝通協(xié)調(diào)的目的在于提高每個(gè)只能機(jī)構(gòu)的工作效率。主要溝通協(xié)調(diào)工作通常按照：在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，要職能分明；在機(jī)構(gòu)職能上，要分工明確；在機(jī)構(gòu)關(guān)系要，要事先明確；在信息溝通上，要暢通有序；在機(jī)構(gòu)矛盾上，要認(rèn)真解決 。3）內(nèi)部需求關(guān)系溝通協(xié)調(diào)。主要解決項(xiàng)目?jī)?nèi)部人員、物資、設(shè)備、能源或動(dòng)力調(diào)配問題。溝通協(xié)調(diào)的目的在于保持項(xiàng)目?jī)?nèi)部需求平衡。主要溝通協(xié)調(diào)工作內(nèi)容有：抓住項(xiàng)目規(guī)劃目標(biāo)，確保人、財(cái)、物需求；抓住項(xiàng)目調(diào)度工作，協(xié)調(diào)各專業(yè)工程配合；抓住項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好施工力量平衡。
2、項(xiàng)目外部的溝通協(xié)調(diào)
1）溝通協(xié)調(diào)與總包單位關(guān)系。溝通協(xié)調(diào)的目的在于確保工程承包合同全面履行。2）溝通協(xié)調(diào)與設(shè)計(jì)單位關(guān)系。溝通協(xié)調(diào)的目的在于獲得設(shè)計(jì)單位的大力支持，使其按期供應(yīng)施工圖紙，保證項(xiàng)目順利施工。3）溝通協(xié)調(diào)與分包單位關(guān)系。溝通協(xié)調(diào)的目的在于解決分包單位之間總分包問題，確保分包合同的全面履行。4）溝通協(xié)調(diào)與政府部門關(guān)系。溝通協(xié)調(diào)的目的在于及時(shí)獲得政府部門的指導(dǎo)、支持和諒解。溝通協(xié)調(diào)的工作范圍包括：建設(shè)、公安、消防、市政、衛(wèi)生和勞動(dòng)等政府部門，要及時(shí)向其請(qǐng)示報(bào)告，確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施。5）溝通協(xié)調(diào)與社會(huì)團(tuán)體關(guān)系。溝通協(xié)調(diào)的目的在于獲得一個(gè)文明友好的項(xiàng)目施工外部環(huán)境。
五、項(xiàng)目管理控制
1）整合、招標(biāo)或委托有資質(zhì)、有類似業(yè)績(jī)、與項(xiàng)目匹配的專業(yè)設(shè)計(jì)資源，要求設(shè)計(jì)單位按照已批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，并以可行性研究報(bào)告的預(yù)設(shè)要求評(píng)價(jià)、審核各階段設(shè)計(jì)文件；此階段尚要根據(jù)項(xiàng)目可研和設(shè)計(jì)文件編制詳細(xì)的項(xiàng)目管理計(jì)劃和完善、周密的、包含接口條件在內(nèi)的項(xiàng)目各工程內(nèi)容招標(biāo)文件。要嚴(yán)格控制工程變更，凡涉及建筑工程性等的原則性工程變更，一定在慎重并經(jīng)過必要的決策程序才能進(jìn)行。2）要重視供方的資源整合管理，真正成為項(xiàng)目建設(shè)資源的組織者、整合者、使用者；將誠(chéng)信，把供方視作雙贏的伙伴；建立、實(shí)施嚴(yán)密的工程及主要材料、設(shè)備招投標(biāo)制度。通過比較、鑒別、洽商、考察、評(píng)估等方法建立適合自身需要的各工程內(nèi)容方面的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等承包商和材料設(shè)備供應(yīng)商資源庫(kù)，然后再通過規(guī)范的工程、材料設(shè)備招投標(biāo)工作，選擇中意的供方，與供方建立責(zé)權(quán)利分明的合作聯(lián)盟。3）要盡量減少甲方的分包項(xiàng)目，對(duì)于項(xiàng)目整體中甲方分包各工程內(nèi)容要系統(tǒng)細(xì)化、深化各自合同條件及之間借口配合條件，全面、系統(tǒng)化進(jìn)行建設(shè)合同管理。在工程招投標(biāo)文件及工程建設(shè)承包合同中能由總承包單位完成的工程內(nèi)容盡可能讓總包單位組織施工。開發(fā)商可同意由總包單位分包，由總包單位選擇幾家專業(yè)分包施工單位，開發(fā)商主持分包工程的招投標(biāo)工作并確認(rèn)分包施工單位，在開發(fā)商同意的前提下分包單位與工程總承包單位簽訂工程分包合同。這樣有利于甲方及監(jiān)理的管理、協(xié)調(diào)、規(guī)避如質(zhì)量、工期、安全、保修責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)。4）甲方供料的范圍、交接方式要事先周密確定，并嚴(yán)格按合同履約。5）因開發(fā)商的工程管理部門在前期項(xiàng)目實(shí)施決策階段的工程程計(jì)劃不完善、工程招投標(biāo)工作流于形式，對(duì)工程項(xiàng)目發(fā)包內(nèi)容和接口要點(diǎn)不清，工程建設(shè)方面的資源積累又較少，平時(shí)整合的供方資源不足，往往是臨時(shí)抱佛腳，使得參與工程建設(shè)的單位與工程建設(shè)需要不匹配，造成工程項(xiàng)目管理難度加大。
六、竣工收尾階段工程控制管理
關(guān)鍵詞：EPC工程 總承包 項(xiàng)目實(shí)施 風(fēng)險(xiǎn)管理
一、建筑行業(yè)的承包方式比較
對(duì)于承包商來講，EPC總承包是一種具有較好利潤(rùn)、但風(fēng)險(xiǎn)較大的合同方式。由于涉及設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等各個(gè)方面，項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)源較多，相對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素也較多。如何加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，有效掌控項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素？如何運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法分析、排除風(fēng)險(xiǎn)，以較低的項(xiàng)目成本及經(jīng)營(yíng)費(fèi)用取得最好的回報(bào)，為項(xiàng)目掙得最佳利益？確實(shí)應(yīng)當(dāng)引起項(xiàng)目管理者的高度重視。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的建筑業(yè)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，在近十年的發(fā)展過程中，建筑項(xiàng)目在施工的多種方式種，主要的承包方式有以下五種：總承包、總分包、總承包管理， EPC承包、平行發(fā)包模式，通過總結(jié)這五種建筑工程承包方式在我國(guó)建筑工程項(xiàng)目承包中的比例變化，現(xiàn)將數(shù)據(jù)整理如下表1所示：
根據(jù)上表我們可以發(fā)現(xiàn)EPC工程項(xiàng)目總承包方式在我國(guó)建筑工程項(xiàng)目承包中的發(fā)展中的比例不斷的上升，目前已經(jīng)成為了我國(guó)建筑工程項(xiàng)目承包的主要方式。
二、EPC工程總承包項(xiàng)目實(shí)施簡(jiǎn)介
有關(guān)于EPC工程總承包項(xiàng)目的實(shí)施方面的研究，我們可以先從其名稱上做一些簡(jiǎn)單的理解，其次從具體的操作中對(duì)其實(shí)施的過程做一些簡(jiǎn)單的理解。EPC工程總承包項(xiàng)目指的就是Engineering、procurement、Costruction這三個(gè)英文單詞的縮寫，這三個(gè)單詞的主要意思就是設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工因此我們就可以大概的理解為：發(fā)包方將自己的工程項(xiàng)目的要求以文件形式傳輸給承包方，總承包方要將為整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工做全方位的負(fù)責(zé)，發(fā)包方負(fù)責(zé)最后的驗(yàn)收。EPC工程總承包項(xiàng)目實(shí)施在國(guó)外的建筑業(yè)中已經(jīng)取得了比較好的成績(jī)，例如在2007年印度電站的一個(gè)建筑工程承包中，就采取了EPC承包模式并對(duì)他們?nèi)〉贸煽?jī)進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)EPC承包模式是一個(gè)非常具有前景的承包模式。
EPC工程總承包項(xiàng)目在我國(guó)的建筑業(yè)發(fā)展中首先試點(diǎn)的是中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司，總承包是陜西煤業(yè)黃陵一號(hào)井洗煤廠，在成功的試點(diǎn)以后，EPC工程總承包項(xiàng)目開始逐漸的在我國(guó)發(fā)展起來，到今天位置已經(jīng)取得了很大的成績(jī)，但是其中仍然有一些項(xiàng)目實(shí)施與風(fēng)險(xiǎn)的影響。
三、EPC工程總承包項(xiàng)目實(shí)施與風(fēng)險(xiǎn)管理
1.EPC工程總承包項(xiàng)目實(shí)施管理
在EPC工程總承包項(xiàng)目實(shí)施的過程中，整個(gè)的承包流程也就是關(guān)于這三個(gè)方面的問題，但是在整個(gè)操作的過程中還有遇到很多不同的問題影響著項(xiàng)目的實(shí)施。在EPC工程總承包項(xiàng)目實(shí)施的過程中遇到的最多的問題就是業(yè)主與承包方所簽收的合同中有關(guān)于具體的施工方面，因?yàn)楹芏嗟臅r(shí)候，圖紙的設(shè)計(jì)與實(shí)際的操作之間還存在著一定的微小差異性，可能在施工的過程中需要作出相應(yīng)的調(diào)整，因此在具體的操作實(shí)施過程中對(duì)于這些方面的問題總承包方需要盡早的和業(yè)主取得溝通，保證實(shí)施的順利進(jìn)行；還有一個(gè)實(shí)施方面的問題就是：因?yàn)镋PC工程總承包項(xiàng)目就是一個(gè)完整的一體化服務(wù)，因此承包方要在實(shí)施的過程中對(duì)于自己的設(shè)計(jì)、工期的設(shè)置、管理上的協(xié)調(diào)同時(shí)做出規(guī)劃，這樣才有利于資源成本的有效利用，但是在實(shí)際的實(shí)施過程中總是會(huì)因?yàn)槎喾矫娴囊蛩貙?dǎo)致一些問題的出現(xiàn)，因此總承包方需要作出一些改進(jìn)。還有一個(gè)比較注意的實(shí)施問題需要注意，很多的總承包方為了減少工程的壓力和盡快的完成項(xiàng)目的建設(shè)，會(huì)在另找一些承包方來協(xié)助完成工程，這個(gè)時(shí)候需要注意的就是總承包方與下屬的分承包方之間的利益關(guān)系的協(xié)調(diào)，同時(shí)總承包方要解決分承包方與業(yè)主之間的關(guān)系，為EPC工程項(xiàng)目的實(shí)施做好保障。
2.EPC工程總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
EPC工程總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是目前影響其發(fā)展的主要原因，影響的因素大致可以分為一些三個(gè)方面：一是客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)，這一部分主要的影響是自然天氣災(zāi)害的一些影響因素，社會(huì)政治問題的影響，主要體現(xiàn)在社會(huì)的穩(wěn)定上、國(guó)家的市場(chǎng)監(jiān)控影響，經(jīng)濟(jì)的影響，因?yàn)橐话愕捻?xiàng)目周期都會(huì)比較長(zhǎng)，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展下物價(jià)的上漲也是影響的因素之一；二是道德意識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)因素，關(guān)于這一方面的風(fēng)險(xiǎn)影響也是存在三個(gè)方面的影響。首先是總承包方工程的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人行為中一些不道德的影響，其次是總承包方與分承包方之間的道德約束，最后是業(yè)主方在承諾支付總承包方的項(xiàng)目款項(xiàng)的道德風(fēng)險(xiǎn)；三是總承包的施工技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)影響，這一方面主要體現(xiàn)的就是施工過程中有關(guān)于技術(shù)要求上存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。
研究EPC工程總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就是將影響EPC工程總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)影響的因素進(jìn)行合理的規(guī)劃管理。對(duì)于以上所討論的有關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)存在因素的分析，首先總的來說EPC工程總承包方要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)存在的有一定的識(shí)別能力，要判斷風(fēng)險(xiǎn)的方向性，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的具體問題，采取具體的解決措施。其次就是對(duì)于可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分析，評(píng)價(jià)影響風(fēng)險(xiǎn)的原因是政治上的，經(jīng)濟(jì)上的，市場(chǎng)上的還是與業(yè)主之間合同上的，甚至是業(yè)主方面的，然后在將影響的具體方面做出一定的規(guī)劃，在承包項(xiàng)目的時(shí)候研究國(guó)家政治方面的局勢(shì)問題，考慮工程工期在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中的影響，考慮國(guó)家的市場(chǎng)控制對(duì)于工程項(xiàng)目的監(jiān)控影響，考慮與業(yè)主簽訂合同的時(shí)候需要注意哪些方面的問題，合同是否規(guī)范是否就有法律效益，考慮業(yè)主對(duì)于工程款項(xiàng)問題的設(shè)置是否合理。最后就是在早期的時(shí)候盡可能的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防御，現(xiàn)在的風(fēng)險(xiǎn)防御工作主要是有第三方來承擔(dān)，這個(gè)第三方的選擇一般是有銀行和相關(guān)的投資擔(dān)保方來進(jìn)行承擔(dān)，這樣就在一定的程度上降低了總承包方對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)。
四、結(jié)束語
EPC工程總承包項(xiàng)目的在我國(guó)的發(fā)展在現(xiàn)階段來看，還存在著局限性，但隨著工程管理的提高、和社會(huì)的發(fā)展，是一個(gè)很好的承包模式。需要在今后的各行各業(yè)中不斷的進(jìn)步才能積累更多的經(jīng)驗(yàn)，為EPC工程總承包項(xiàng)目的實(shí)施提供有效的指導(dǎo)，同時(shí)為EPC工程總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理有良好的防御，使得EPC工程總承包項(xiàng)目在我國(guó)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；實(shí)施；溝通協(xié)調(diào)；管理
1 引言
工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)有計(jì)劃有組織的系統(tǒng)活動(dòng)，參與者眾多，與政府主管、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及社會(huì)環(huán)境都有著密切聯(lián)系。由于各參與者都只是在完成項(xiàng)目總?cè)蝿?wù)中的一部分，且都有不同的任務(wù)、目標(biāo)和利益，他們都企圖指導(dǎo)和干預(yù)項(xiàng)目實(shí)施過程。項(xiàng)目中組織利益的沖突比企業(yè)中各部門的利益更為激烈和不可調(diào)和，而項(xiàng)目管理者必須使各方而協(xié)調(diào)一致，齊心協(xié)力地上作，這就顯示出項(xiàng)目管理中溝通與協(xié)調(diào)的重要性[1]。
工程項(xiàng)目參與方眾多，各方既有共同目標(biāo)，又有各自目標(biāo)，既有整體利益，又有各自利益。項(xiàng)目各參與方之間存在著依存的利益關(guān)系，因此，需要參與方溝通和協(xié)調(diào)，最大限度減少?zèng)_突。工程項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)是指在整個(gè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)，項(xiàng)目各參與方之間項(xiàng)目知識(shí)、信息等在組織內(nèi)部和組織之間進(jìn)行共享、交換和傳遞的過程。它是項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施、控制、決策等的基礎(chǔ)和重要手段。項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)管理是指廣泛采用各種協(xié)調(diào)理論分析工具和技術(shù)實(shí)現(xiàn)手段，通過協(xié)商、協(xié)議、溝通、交互等協(xié)調(diào)方式，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)的部門和活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和協(xié)商，調(diào)動(dòng)一切相關(guān)組織的力量，使之緊密配合與協(xié)作，提高其組織效率，最終實(shí)現(xiàn)組織的特定目標(biāo)和項(xiàng)目、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)相互間可持續(xù)發(fā)展的一種管理思想和方法。
2 項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)管理中存在的問題
由于項(xiàng)目組織和組織行為的特殊性，使得現(xiàn)代工程項(xiàng)目中的溝通協(xié)調(diào)十分困難。盡管有各種現(xiàn)代化的通訊、信息收集、存儲(chǔ)和處理工具，減少了溝通協(xié)調(diào)技術(shù)和時(shí)間上的障礙，使得信息溝通更加方便和快捷，但項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)管理的效率還不高，主要存在以下幾方面的問題[2]。
2.1 項(xiàng)目參與方之間缺乏促進(jìn)溝通協(xié)調(diào)的激勵(lì)機(jī)制
一是項(xiàng)目組織缺乏積極有效的激勵(lì)機(jī)制。項(xiàng)目參與方之間存在利益沖突，其權(quán)利義務(wù)通過合同來明確。這就導(dǎo)致合同各方只是追求己方的利益最大化，缺乏溝通協(xié)調(diào)的積極性。無論是承包商還是業(yè)主，均不愿實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。即使有電子版文件，也要用紙質(zhì)文件進(jìn)行信息傳遞。因此，溝通協(xié)調(diào)技術(shù)不是解決溝通協(xié)調(diào)問題的根本。二是責(zé)任不明確。所謂“明確”是指任務(wù)的輸出結(jié)果要規(guī)定清楚，即向下游任務(wù)提供信息的數(shù)量和質(zhì)量。實(shí)質(zhì)上，項(xiàng)目參與方之間可以通過采用先進(jìn)的溝通協(xié)調(diào)技術(shù)提高效率來創(chuàng)造出更多的價(jià)值。
2.2 項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)主體間落后的組織模式
傳統(tǒng)的組織理論強(qiáng)調(diào)分工和集權(quán)，導(dǎo)致了層層繁復(fù)、等級(jí)森嚴(yán)的金字塔結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目建設(shè)中表現(xiàn)為科層式的線性結(jié)構(gòu)。其縱向溝通協(xié)調(diào)方式?jīng)Q定了信息只能通過層層傳達(dá)給相應(yīng)的接收方，結(jié)果必然導(dǎo)致信息的延誤、失真等。傳統(tǒng)工程建設(shè)組織中，從最上層的業(yè)主到最基層的一線生產(chǎn)人員，中間存在若干管理層次，信息傳遞要經(jīng)過漫長(zhǎng)而曲折的轉(zhuǎn)換過程。研究表明，在信息傳遞過程中，多一個(gè)管理層次就等于多一次出錯(cuò)機(jī)會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，信息溝通問題是導(dǎo)致工程成本超支、工期拖延、質(zhì)量缺陷以及索賠與爭(zhēng)議等現(xiàn)象的首要原因。因此，溝通協(xié)調(diào)管理對(duì)工程項(xiàng)目的影響很重要。
2.3 項(xiàng)目缺乏先進(jìn)的溝通協(xié)調(diào)技術(shù)支持
傳統(tǒng)的信息溝通協(xié)調(diào)方式比較單一，缺乏多樣性。目前，還是以紙質(zhì)文件作為主要的信息載體，其主要弊病就是成本高和不快捷。隨著新的電子化信息技術(shù)的出現(xiàn)，雖然減少了信息溝通協(xié)調(diào)時(shí)間，提高了信息質(zhì)量（如CAD應(yīng)用），但是這些溝通協(xié)調(diào)方式卻不能整合起來，即信息溝通協(xié)調(diào)方式缺乏“彈性”。
2.4 項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)的其他問題
現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模較大，參加單位多，項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜，新工藝的使用，專業(yè)化和社會(huì)化的分工，以及項(xiàng)目管理的綜合性和人們的專業(yè)化的矛盾增加了交流和溝通的難度，造成每個(gè)參加者溝通面達(dá)，每個(gè)人都存在著復(fù)雜的聯(lián)系，需要復(fù)雜的溝通網(wǎng)絡(luò)[3]。由于項(xiàng)目是一次性的，項(xiàng)目組織都是新的成員、新的對(duì)象、新的任務(wù)，所以一個(gè)組織從新成立到正常運(yùn)行都需要一個(gè)過程，都會(huì)有溝通上的困難，容易產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。
3 項(xiàng)目實(shí)施階段溝通協(xié)調(diào)管理的措施
3.1 技術(shù)溝通協(xié)調(diào)
提高設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，減少因技術(shù)錯(cuò)誤帶來的協(xié)調(diào)問題。首先，設(shè)計(jì)應(yīng)該充分考慮業(yè)主的要求，在初步設(shè)計(jì)階段就應(yīng)詳細(xì)了解業(yè)主的要求，調(diào)查與項(xiàng)目有關(guān)的詳細(xì)資料，在設(shè)計(jì)過程中要與業(yè)主保持盡可能多的交流。其次，設(shè)計(jì)過程中要加強(qiáng)不同專業(yè)間的協(xié)調(diào)工作。整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是否協(xié)調(diào)關(guān)系到工程質(zhì)量的優(yōu)劣，而圖紙會(huì)簽是各專業(yè)協(xié)調(diào)的有效手段。一般各專業(yè)設(shè)計(jì)人員對(duì)本專業(yè)深化設(shè)計(jì)的部分都較為嚴(yán)密和完整，但與其他專業(yè)的交叉部位、接合位置就不一定考慮細(xì)致和周全。這就需要在圖紙會(huì)簽時(shí)找出問題，并認(rèn)真落實(shí)，加強(qiáng)圖紙會(huì)簽工作，從深化設(shè)計(jì)上解決交接部位的技術(shù)細(xì)節(jié)。再次，圖紙會(huì)審與技術(shù)交底也是技術(shù)協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)。圖紙會(huì)審應(yīng)將各專業(yè)的交叉與協(xié)調(diào)工作列為重點(diǎn)，進(jìn)一步找出和解決設(shè)計(jì)中存在的技術(shù)問題。認(rèn)真的技術(shù)交底是讓施工隊(duì)、班組充分理解和掌握設(shè)計(jì)意圖、施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的施工工藝、技術(shù)要求和工程驗(yàn)收規(guī)范，減少交叉協(xié)調(diào)出現(xiàn)問題。最后，針對(duì)具體的項(xiàng)目，如果采用新技術(shù)、新工藝的，要讓技術(shù)人員充分掌握技術(shù)參數(shù)和工藝特點(diǎn)，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)間的技術(shù)交流，避免協(xié)調(diào)問題的發(fā)生。為滿足施工的進(jìn)度要求，必須根據(jù)工程的階段合理、有序地安排各專業(yè)進(jìn)入作業(yè)面施工，即注意專業(yè)特性與工程的階段特性相結(jié)合、局部作業(yè)面的施工特性與整體施工特性相結(jié)合。
3.2 管理過程溝通協(xié)調(diào)
項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理不僅要從技術(shù)上下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通過管理減少施工中各專業(yè)的配合問題，建立以業(yè)主、監(jiān)理、項(xiàng)目經(jīng)理為主的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由專人統(tǒng)一指揮，解決各施工單位的協(xié)調(diào)工作。作為項(xiàng)目經(jīng)理和各專業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，首先要全面了解和掌握各單位的合同責(zé)任義務(wù)、各專業(yè)的施工工序、設(shè)計(jì)要求和施工驗(yàn)收規(guī)范等。在各專業(yè)施工圖中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)查閱相關(guān)專業(yè)圖紙，并提請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員商議，采取有效措施共同解決相關(guān)問題。這樣才有可能統(tǒng)籌各單位、各專業(yè)的施工隊(duì)伍，保證設(shè)計(jì)施工的每個(gè)環(huán)節(jié)有序到位。項(xiàng)目實(shí)施過程中，需要合理調(diào)配人力資源及施工設(shè)備，合理優(yōu)化工藝、土建結(jié)構(gòu)和設(shè)備配置，合理安排項(xiàng)目周期，控制施工風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本最小化、效益最大化。
建立各專業(yè)人員的責(zé)任制度，由管理層到班組逐級(jí)的問題責(zé)任制度。建立獎(jiǎng)懲制度，提高工作人員的責(zé)任心和積極性。同時(shí)，還要充分認(rèn)識(shí)到協(xié)調(diào)工作的重要性，做好各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作。隱蔽驗(yàn)收與中間驗(yàn)收是做好協(xié)調(diào)管理工作的關(guān)鍵，此時(shí)工作己從圖紙階段進(jìn)入實(shí)施階段，各專業(yè)之間的問題更加直觀，問題更容易發(fā)現(xiàn)，同時(shí)也更容易解決和補(bǔ)救。因此，應(yīng)建立嚴(yán)格的隱蔽驗(yàn)收與中間驗(yàn)收制度。通過各部門的認(rèn)真檢查，可以把問題減到最少。
3.3 組織協(xié)調(diào)
如果選擇的項(xiàng)目管理模式不恰當(dāng)，項(xiàng)目參與各方的縱向工作指令傳遞、橫向信息的溝通就會(huì)不暢通，就可能加大項(xiàng)目管理的困難，最終影響項(xiàng)日總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，選擇合適的項(xiàng)目管理模式非常重要
建立專門的協(xié)調(diào)會(huì)議制度，施工中，業(yè)主、項(xiàng)目經(jīng)理和各專業(yè)施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)定期舉行協(xié)調(diào)會(huì)議。對(duì)于較復(fù)雜的部位和關(guān)鍵工序，施工前應(yīng)組織專門的協(xié)調(diào)會(huì)，使各專業(yè)施工單位進(jìn)一步明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工順序和責(zé)任[4]。不論是會(huì)簽、會(huì)審還是隱蔽驗(yàn)收，所有制度均應(yīng)堅(jiān)決貫徹并重在落實(shí)，要實(shí)行簽名負(fù)責(zé)制。要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立相關(guān)的獎(jiǎng)罰措施，嚴(yán)格實(shí)施級(jí)級(jí)落實(shí)，層層負(fù)責(zé)。同時(shí)，也應(yīng)從各專業(yè)工程款中提取一定比例資金作為協(xié)調(diào)管理費(fèi)，建立協(xié)調(diào)管理實(shí)施的獎(jiǎng)罰制度，將項(xiàng)目各專業(yè)施工的協(xié)調(diào)工作落到實(shí)處。
3.4 三大目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)
在項(xiàng)目施工中，要以工期為中心，以質(zhì)量為根本，以經(jīng)濟(jì)效益為核砂心，要統(tǒng)籌安排，越是大型復(fù)雜的項(xiàng)目，就越能發(fā)揮其有效作用。業(yè)主要全面進(jìn)行權(quán)衡，使項(xiàng)目在約束條件下達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。業(yè)主在簽署合同時(shí)，要考慮三個(gè)目標(biāo)的統(tǒng)一，既要工期短，又要成本省，質(zhì)量好。同時(shí)滿足三個(gè)目標(biāo)的要求是很困難的，常常會(huì)發(fā)生相互沖突的情況，這時(shí)就需要在不同目標(biāo)之間進(jìn)行權(quán)衡與協(xié)調(diào)。因此，需要尋找可選擇的替代方案，再權(quán)衡不同方案的優(yōu)劣。項(xiàng)目實(shí)施中，應(yīng)從技術(shù)、管理、工藝、操作、經(jīng)濟(jì)等方面綜合考慮施工方案，力求施工方案在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，工藝上先進(jìn)，操作上方便，從而有利于加快進(jìn)度，降低成本，保證質(zhì)量。
4 結(jié)語
在項(xiàng)目管理中，溝通與協(xié)調(diào)是進(jìn)行各方面管理的紐帶，對(duì)于項(xiàng)目取得成功是非常重要的。現(xiàn)代工程項(xiàng)目施工管理是建立在和諧和科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上的，必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展和溝通管理的原則[5]。在施工過程中，不僅要將協(xié)調(diào)溝通看作是一個(gè)信息的過程，而且要看作是一個(gè)組織行為的過程。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，通過協(xié)調(diào)和溝通，克服施工管理過程中的種種困難，實(shí)現(xiàn)管理過程中的各種目標(biāo)。
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關(guān)鍵詞：工程造價(jià)控制管理
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
工程造價(jià)管理與控制主要包括可行性研究階段、投資決策階段、工程設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、工程施工階段、竣工結(jié)算階段共六個(gè)階段的管理與控制。而項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制與管理包括招投標(biāo)階段、施工階段和竣工結(jié)算階段三個(gè)階段的管理與控制。
一、抓好招投標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理
實(shí)行工程招標(biāo)投標(biāo)制度是我國(guó)建筑市場(chǎng)走向規(guī)范化、完善化的重要措施之一。推行工程招投標(biāo)制，對(duì)降低工程造價(jià)，進(jìn)而使工程造價(jià)得到合理的控制具有非常重要的影響。在招標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理要注意以下幾點(diǎn)
首先，科學(xué)合理的做好招標(biāo)工作標(biāo)底的編制。公司有條件的，應(yīng)該組織公司的造價(jià)管理人員收集和篩選有價(jià)值的數(shù)據(jù)，對(duì)影響工程造價(jià)的各類因素進(jìn)行分析。然后實(shí)事求是的編制出與市場(chǎng)變化相吻合的標(biāo)底。要保證標(biāo)底的質(zhì)量，把標(biāo)底控制在合理造價(jià)的下限。若是公司沒有條件編制標(biāo)底文件，則有請(qǐng)有資格的咨詢單位代替公司編制。
其次，公平公正的進(jìn)行招標(biāo)。根據(jù)工程的規(guī)模來確定合適的招標(biāo)方式，并嚴(yán)格審查施工單位是否具有相應(yīng)的資質(zhì)，如有必要就進(jìn)行實(shí)地考察，以確定工程是否由投標(biāo)的施工單位進(jìn)行施工，避免出現(xiàn)投標(biāo)單位再往下分包的現(xiàn)象。在招投標(biāo)過程中，要有明確的透明度，使招投標(biāo)單位對(duì)招投標(biāo)工作放心，真正體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)。
最后，合理低價(jià)者中標(biāo)，并慎重的選擇施工隊(duì)伍。杜絕出現(xiàn)絕對(duì)低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象，避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)而導(dǎo)致招標(biāo)失敗。在選擇施工隊(duì)伍時(shí)也要慎重，對(duì)于比較復(fù)雜的工程在保證價(jià)格的前提下盡量選取實(shí)力雄厚的施工單位，而對(duì)于中小型的項(xiàng)目則遵循合理低價(jià)者中標(biāo)的原則。
二、重點(diǎn)注意施工階段的造價(jià)控制與管理
施工階段是實(shí)行建設(shè)工程價(jià)值的主要階段，也是資金投入最大的階段。因而把施工階段做為造價(jià)控制管理的最重要階段。施工階段的造價(jià)控制與管理應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：
嚴(yán)格控制材料的用量，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析以合理的確定材料的價(jià)格。材料費(fèi)在建筑工程中占據(jù)著極大地比例，一般占預(yù)算的百分之七十左右。因此材料的用量、材料的價(jià)格對(duì)施工階段的造價(jià)有很大的影響。要做好材料用量計(jì)劃的編制，在施工的過程中，每個(gè)月應(yīng)根據(jù)實(shí)際的施工進(jìn)度和下月的施工進(jìn)度計(jì)劃來編制材料需用量計(jì)劃。并根據(jù)需用量計(jì)劃來采購(gòu)材料。在材料使用時(shí)嚴(yán)格控制材料的用量，防止浪費(fèi)，對(duì)于周轉(zhuǎn)性材料如模板腳手架等要控制好工期和進(jìn)度，減少其總投入量，以減少材料費(fèi)的投入。對(duì)于材料的價(jià)格，在采購(gòu)時(shí)要認(rèn)真的分析材料市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì)，對(duì)多家材料供應(yīng)商的質(zhì)量服務(wù)和價(jià)格方面進(jìn)行比較，從中選出最優(yōu)的。
控制好施工方案。施工方案是否先進(jìn)、合理不僅直接關(guān)系到施工質(zhì)量，也會(huì)影響工程造價(jià)。由于工程開工前的一系列準(zhǔn)備工作可以采用不同的方法去完成，不論在技術(shù)方面或者組織方面，通常都有許多方案供施工人員選擇。不同的施工方案，其經(jīng)濟(jì)效果是不同的。現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化，改進(jìn)施工方案使其變得更合理。比如在合理的使用機(jī)械和人工，使造價(jià)降到最低。
加強(qiáng)工程變更的控制。在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，由于設(shè)計(jì)、施工等方面的原因，常常會(huì)出現(xiàn)工程量、材料、施工進(jìn)度等變化，導(dǎo)致工程費(fèi)用發(fā)生改變。因此，應(yīng)該合理控制這些工程變更。工程變更不僅具有一定的普遍性，往往也是不可避免的，應(yīng)充分的認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，在施工中引起變更的原因有很多，例如自然環(huán)境的變化、設(shè)計(jì)的疏忽等。在施工過程中要把嚴(yán)設(shè)計(jì)關(guān)，減少設(shè)計(jì)變更引起的建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大的現(xiàn)象。對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應(yīng)盡早提前實(shí)現(xiàn)這類型變更，減少損失，以防止已完成或部分完成的工程拆除返工造成更大的損失。因此，建設(shè)單位應(yīng)指派工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況。
三、加強(qiáng)竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制與管理
工程項(xiàng)目竣工結(jié)算是指施工單位按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收合格、確認(rèn)符合合同要求后，向建設(shè)單位進(jìn)行最終工程價(jià)款結(jié)算。工程竣工結(jié)算是工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù)，也是工程成本控制工作的最后階段。編制工程結(jié)算不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系，也關(guān)系到項(xiàng)目工程造價(jià)的實(shí)際結(jié)果。工程結(jié)算要按照國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定，實(shí)事求是進(jìn)行編制。在工程竣工結(jié)算階段要注意以下幾點(diǎn)：
嚴(yán)格按照施工合同辦事。建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事，根據(jù)施工承包合同要求，對(duì)施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行審核，不能多算或不按規(guī)則計(jì)算，在要求施工企業(yè)報(bào)送相應(yīng)的工程計(jì)算式和材料用量明細(xì)表的同時(shí)，建設(shè)單位也要編制一份完整的結(jié)算書和材料用量明細(xì)。
認(rèn)真的做好材料價(jià)款的審核。對(duì)材料價(jià)格審計(jì)豐要從以下進(jìn)行把關(guān)：一是確定是否按照規(guī)定計(jì)算的材料差價(jià)；二是按照設(shè)計(jì)圖紙核算定額所需材料用量或按實(shí)際核定用量；三是核定所報(bào)決算材料價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格差額以及按規(guī)定應(yīng)采取的采購(gòu)保管費(fèi)和稅金；四是在所報(bào)決算中，審查是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購(gòu)買的材料列入工程結(jié)算。
審核各項(xiàng)取費(fèi)程序是否符合規(guī)定，是否合理準(zhǔn)確。審查取費(fèi)的基數(shù)是否正確，是否按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策及本地區(qū)管理部門的有關(guān)規(guī)定合理取費(fèi)，是否提高了取費(fèi)的等級(jí)。
建設(shè)單位審核完后，必須送到審計(jì)部門進(jìn)行復(fù)審。以確定合理的造價(jià)，并編制符合實(shí)際的竣工結(jié)算報(bào)告，分析投資使用情況，對(duì)超支部分分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
結(jié)語：
工程實(shí)施階段的造價(jià)控制與管理是整個(gè)工程造價(jià)管理之中最重要的環(huán)節(jié),而工程實(shí)施階段的造價(jià)控制與管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的管理活動(dòng)，與基本建設(shè)的每一個(gè)階段都緊密相聯(lián)，每一個(gè)階段的造價(jià)控制對(duì)于工程項(xiàng)目能否取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都存在著重大的影響。因此要求各專業(yè)人員從各自的范圍著手，有效控制資金投入，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)：
【1】 《淺析建筑工程造價(jià)的控制與管理》 作者： 徐彬科技信息，2006
關(guān)鍵詞：業(yè)主 工程造價(jià) 造價(jià)管理
工程造價(jià)的直意就是工程的建造價(jià)格。工程是指一切建設(shè)工程。對(duì)業(yè)主而言，工程造價(jià)的含義就是指一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，即工程投資費(fèi)用。
一般來說，建設(shè)工程都具有周期長(zhǎng)、生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征，使得建設(shè)工程的造價(jià)復(fù)雜多變，因此，業(yè)主方對(duì)其管理應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的全過程。包括建設(shè)工程的立項(xiàng)決策階段、設(shè)計(jì)階段、招階段和施工階段。下面我僅根據(jù)我的工作經(jīng)驗(yàn)及一些設(shè)想，針對(duì)以上四個(gè)方面分別談?wù)剺I(yè)主方在工程造價(jià)管理過程中的作用和應(yīng)注意的問題。
一、立項(xiàng)決策階段
在這一階段，業(yè)主對(duì)工程造價(jià)的管理重點(diǎn)是積極參與項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，切實(shí)做好可行性研究，根據(jù)市場(chǎng)需要及發(fā)展前景，合理確定建設(shè)規(guī)模。要做好這方面的工作，必須投入大量的人力、財(cái)力、物力和時(shí)間，在對(duì)建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來源、市場(chǎng)容量、市場(chǎng)前景以及經(jīng)濟(jì)效益分析等各方面作出深入的調(diào)研和正確的評(píng)價(jià)，編制的投資估算盡可能全面，充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素(如材料價(jià)格上漲系數(shù))對(duì)工程造價(jià)的影響，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的作用。在這一方面，我公司的投入是非常大的。現(xiàn)建有經(jīng)浙江省科技廳認(rèn)定的“浙江省江山有機(jī)胺及C1化學(xué)研究開發(fā)中心”及中試實(shí)驗(yàn)車間，由該中心編制的現(xiàn)已成功實(shí)施的“3.2萬t/a有機(jī)胺技術(shù)項(xiàng)目”，“9MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目”，“1萬t/a精甲醇項(xiàng)目”的投資估算，均起到了有效控制工程實(shí)際投資的作用。
二、設(shè)計(jì)階段
擬建項(xiàng)目經(jīng)過決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵。在這一階段工程造價(jià)的管理主要體現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)”的相結(jié)合上。據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響占75%以上，設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短，直接決定著投入的人力、物力和財(cái)力的多少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)，可以降低工程造價(jià)5%10%，甚至可達(dá)10%～20%。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，要做到設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理，除了業(yè)主方的積極配合，及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供可靠的工程基礎(chǔ)資料；設(shè)計(jì)院從內(nèi)部著手提高設(shè)計(jì)人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)觀念外，作為業(yè)主方，我認(rèn)為非常有必要從以下幾個(gè)方面著手，以求改變現(xiàn)普遍存在的設(shè)計(jì)粗糙的局面。
1、積極推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)(包括設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo))。目前，設(shè)計(jì)單位憑關(guān)系、靠情面承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)的情況還不少，由此帶來的一系列負(fù)面影響主要表現(xiàn)在：一方面設(shè)計(jì)深度不夠，不能適應(yīng)工程施工招投標(biāo)的需要，尤其不能滿足現(xiàn)在建設(shè)工程無標(biāo)底施工招投標(biāo)的要求；另一方面設(shè)計(jì)個(gè)性及變更頻繁，給工程造價(jià)控制帶來一定的難度。
2、合同約束。嚴(yán)格設(shè)計(jì)合同條款，不能僅限于標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)合同格式，根據(jù)本人工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于設(shè)計(jì)合同，在技術(shù)條款上，尤其是石油化工裝置設(shè)計(jì)合同，非常有必要增加工藝專業(yè)“管道單線圖”，以期滿足工程施工招投標(biāo)的需要；在經(jīng)濟(jì)條款上，應(yīng)增加設(shè)計(jì)變更及修信譽(yù)差的施工單位混入投標(biāo)單位之列。
2、合理低價(jià)中標(biāo)。業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目的“合理低價(jià)”應(yīng)做到心中有數(shù)，避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競(jìng)標(biāo)。目前，正推行的建筑安裝工程“無標(biāo)底招投標(biāo)”，我認(rèn)為對(duì)于業(yè)主方來說，并不能把它理解為真正的“沒有標(biāo)底”，業(yè)主對(duì)自己要上的項(xiàng)目，其建安工程造價(jià)成本價(jià)應(yīng)隨時(shí)掌握好。
轉(zhuǎn)貼于 四、施工階段
在工程施工階段，由于工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標(biāo)工作和簽訂了工程承包合同。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這一階段影響工程造價(jià)(即工程投資)的可能性只有5%～10%，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但是，工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費(fèi)投資的可能性則很大，因此，業(yè)主方在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕投資浪費(fèi)。
加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕投資浪費(fèi)，業(yè)主方主要應(yīng)做好以下幾方面的工作：
1、加強(qiáng)本單位現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素質(zhì)教育，培養(yǎng)他們實(shí)事求是的辦事作風(fēng)，在積極協(xié)助、配合監(jiān)理工程師做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時(shí)，充分重視節(jié)約投資的重要性。
2、盡量減少設(shè)計(jì)變更。
在建設(shè)工程施工過程中，引起設(shè)計(jì)變更的原因很多。如：工程設(shè)計(jì)粗糙，使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符；當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等等。如何減少設(shè)計(jì)變更，首先應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更，除非不變更會(huì)影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮，或使項(xiàng)目無法繼續(xù)進(jìn)行下去。其次，認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，對(duì)于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、業(yè)主方現(xiàn)場(chǎng)代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。另外，有條件的業(yè)主方可以指派工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況。
3、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理
現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)過程中的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，許多工程由于現(xiàn)場(chǎng)簽證的不嚴(yán)肅性，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，甚至給業(yè)主方帶來不少經(jīng)濟(jì)損失，這方面的教訓(xùn)是非常多的。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，首先工程技術(shù)人員必須與工程經(jīng)濟(jì)人員相互配合，不僅做到“隨做隨簽”，還應(yīng)該做到：
(1)簽證必須達(dá)到量化要求，工程簽證單上的每一個(gè)字、每一個(gè)字母都必須清晰。如：閥門J41W-1.6-DN100與J41W-1.6P-DN100只是一個(gè)字母之差，材料價(jià)格則相差十倍以上。
(2)簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符。
關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目管理；現(xiàn)場(chǎng)管理；管理措施；文明施工
中圖分類號(hào)：TU71
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B
文章編號(hào)：1008-0422（2011）06-0137-03
1引言
在目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、效益微利的環(huán)境下，如何做好建筑工程項(xiàng)目管理，確保建筑工程“質(zhì)量、進(jìn)度、安全及成本”達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，是目前建筑工程項(xiàng)目至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。尤其是在2008年“5?12”汶川大地震后，對(duì)建筑工程質(zhì)量更受世人關(guān)注。因此，搞好建筑工程項(xiàng)目管理是確保工程質(zhì)量的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)“進(jìn)度、安全及成本”等目標(biāo)的重要前提。
2建筑工程項(xiàng)目管理體系的建立
作為一個(gè)建筑工程程項(xiàng)目，以合同簽定為前提，按建筑工程的動(dòng)態(tài)管理來對(duì)施工項(xiàng)目的壽命周期進(jìn)行劃分，可將施工項(xiàng)目分為以下5個(gè)階段：(1)投標(biāo)簽約階段；(2)施工準(zhǔn)備階段；(3)施工階段；(4)驗(yàn)收交工與結(jié)算階段；(5)售后服務(wù)階段。因投標(biāo)簽約階段的工作一般由公司經(jīng)營(yíng)部與技術(shù)部完成，在此不做說明。其它階段均由工程項(xiàng)目部這個(gè)團(tuán)隊(duì)來實(shí)施并完成，而項(xiàng)目經(jīng)理為這個(gè)項(xiàng)目部團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭人，見圖1。作為項(xiàng)目經(jīng)理，要明確自己的地位，項(xiàng)目經(jīng)理是業(yè)主與乙方共同利益的體現(xiàn)者，對(duì)工程進(jìn)行綜合的動(dòng)態(tài)管理的責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)有的職責(zé)就是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行控制、管理和組織協(xié)調(diào)，并領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)優(yōu)質(zhì)高效地開展項(xiàng)目管理工作。
3工程項(xiàng)目管理實(shí)施中的的重點(diǎn)管理方法措施
項(xiàng)目管理必須與時(shí)俱進(jìn)，運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)進(jìn)行項(xiàng)目管理：即項(xiàng)目管理的戰(zhàn)略性理論。“項(xiàng)目”的實(shí)施首先要進(jìn)行“項(xiàng)目”的戰(zhàn)略策劃，而“項(xiàng)目”的戰(zhàn)略策劃指導(dǎo)著“項(xiàng)目”的實(shí)施。實(shí)施過程中主要管理與控制措施如下：
3.1做好工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制
質(zhì)量是企業(yè)的生命，對(duì)于施工單位來說，就是建出精品工程，工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是工程項(xiàng)目工期目標(biāo)和成本目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的根本保證和立足點(diǎn)，因此應(yīng)把建筑工程質(zhì)量管理放在突出的位置，具體要點(diǎn)如下：
3.1.1工作質(zhì)量的控制
在工程項(xiàng)目質(zhì)量控制中，人、機(jī)、料、環(huán)這五大要素，人是決定性的因素。管理人員、施工人員及操作人員自身素質(zhì)的高低對(duì)工程質(zhì)量的優(yōu)劣起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對(duì)工程質(zhì)量影響表現(xiàn)形式就是工作的質(zhì)量，因此我們首先必須對(duì)工作質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提，因此要通過崗位教育和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識(shí)，這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動(dòng)，才能形成人人關(guān)心質(zhì)量，個(gè)個(gè)重視質(zhì)量的風(fēng)氣。同時(shí)要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，這樣才能提高工作質(zhì)量，以達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。
3.1.2機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制
施工機(jī)械設(shè)備一般不直接用于工程項(xiàng)目的實(shí)體，因此對(duì)工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響，但我們不能忽視它所產(chǎn)生的間接影響。所在工程方案的確定中，選用先進(jìn)的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設(shè)備，對(duì)保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別是帶有計(jì)量性的設(shè)備，要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，使其達(dá)到額定的性能，以滿足工程質(zhì)量檢測(cè)的要求。
3.1.3施工工序的質(zhì)量控制
質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制，工序質(zhì)量控制的目的就是發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素，并消除制約因素，使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi)，以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量具有不穩(wěn)定性和不確定性的特點(diǎn)，不穩(wěn)定性是因?yàn)槿斯げ僮麟y免有失所致，而不確定性是指建筑工程施工不像工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)那樣，一旦進(jìn)入流水線就可以等待產(chǎn)品的成型。建筑工程施工工程量大，同步操作人員之多以及交叉作業(yè)的存在，使建筑施工的工序具有連續(xù)的相互搭接的特征，控制好工序質(zhì)量，就是要求做到對(duì)每道工序，每個(gè)工作面都實(shí)施監(jiān)督操作、檢驗(yàn)把關(guān)、預(yù)防和檢測(cè)檢驗(yàn)相結(jié)合的管理控制方法。
3.2加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理中的成本控制與管理
項(xiàng)目成本是施工企業(yè)為完成施工項(xiàng)目的工程任務(wù)所耗費(fèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和，它包括施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和以工資補(bǔ)償費(fèi)形式分配給勞動(dòng)者個(gè)人消費(fèi)的那部分活勞動(dòng)消耗所創(chuàng)造的價(jià)值。工程項(xiàng)目成本控制，就是在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理手段對(duì)施工生產(chǎn)過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和活勞動(dòng)消耗創(chuàng)造的價(jià)值以及其他費(fèi)用開支和其他管理工作等進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，按照預(yù)先制定的目標(biāo)計(jì)劃，通過對(duì)工程實(shí)施中已發(fā)生或?qū)l(fā)生的費(fèi)用支出進(jìn)行檢查、復(fù)核、糾編，從而保證工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)過程。要使成本控制工作得到有效的實(shí)施，保證工程項(xiàng)目最大限度的產(chǎn)生合理的經(jīng)濟(jì)效益，我們應(yīng)當(dāng)在對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行全員控制、全過程控制和動(dòng)態(tài)控制的前提下，確定成本控制的具體措施，同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)控成本控制措施在工程項(xiàng)目施工中的具體執(zhí)行情況，以保證預(yù)期成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.2.1全員控制原則
工程項(xiàng)目成本的全員控制就是要對(duì)涉及到工程項(xiàng)目的各個(gè)部門、各個(gè)單位、各個(gè)班組和全體員工進(jìn)行項(xiàng)目成本管理，這個(gè)管理不是抽象的管理，而應(yīng)該有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。對(duì)于工程項(xiàng)目所涉及到的部門、班組和員工，必須制定出相應(yīng)的責(zé)任書，要讓全體項(xiàng)目組成員的切身經(jīng)濟(jì)利益與項(xiàng)目成本掛鉤，防止出現(xiàn)成本控制人人有責(zé)又人人不管的現(xiàn)象。
3.2.2全過程控制原則
項(xiàng)目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。這個(gè)工作始于工程項(xiàng)目中標(biāo)、確認(rèn)之時(shí)，一直到工程項(xiàng)目竣工后的保修期結(jié)束。在整個(gè)施工過程中，為了做好成本的控制，應(yīng)該就每一個(gè)工序和每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算，確保一切開支都控制在計(jì)劃成本內(nèi)，并盡可能的降低成本和消耗。
3.2.3動(dòng)態(tài)控制原則
動(dòng)態(tài)控制原則就是要在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制，因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目的實(shí)際情況設(shè)立成本目標(biāo)、做出成本計(jì)劃、編制成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。要真正做好成本管理，我們特別要加強(qiáng)施工工作開始后的過程檢查和過程監(jiān)控，以保證各項(xiàng)成本管理措施和成本指標(biāo)計(jì)劃得以具體落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。
3.2.4成本控制的具體措施
工程項(xiàng)目的成本從形式上看包括直接成本和間接成本，即人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)、管理費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)等。因此人員素質(zhì)、施工質(zhì)量、工期、材料、人工價(jià)格和管理水平等諸多因素都會(huì)對(duì)工程成本構(gòu)成影響。我們要降低工程項(xiàng)目的成本，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就是要從影響成本的因素著手，制定相應(yīng)的組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施，保證施工過程中的各個(gè)部門和各個(gè)環(huán)節(jié)都能按成本計(jì)劃的步驟實(shí)施、實(shí)現(xiàn)。
項(xiàng)目部可采用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織措施控制法或指標(biāo)偏差對(duì)比控制法。
1）采用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織措施控制法：工程項(xiàng)目在施工過程中，影響成本的因素很多，從投標(biāo)報(bào)價(jià)開始，直到工程項(xiàng)目施工合同終止的全過程中，都要進(jìn)行成本控制，因此，項(xiàng)目經(jīng)理部須有一位既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)的成本工程師擔(dān)任施工項(xiàng)目成本控制者，他既要參與投標(biāo)報(bào)價(jià)和簽訂合同，又參與施工方案、施工計(jì)劃以及材料、設(shè)備供應(yīng)等多方面工作的討論。
從技術(shù)措施來看，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工準(zhǔn)備、施工過程和竣工驗(yàn)收三個(gè)階段中的有關(guān)技術(shù)方面的方案，新工藝、新材料、新技術(shù)的采用，提高質(zhì)量、縮短工期和降低成本的措施，都要進(jìn)行研究比較，多方面來控制成本。從經(jīng)濟(jì)措施來看，必須對(duì)以施工預(yù)算為基礎(chǔ)的計(jì)劃成本不斷地與項(xiàng)目的預(yù)算成本，實(shí)際成本進(jìn)行比較分析，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出，減少開支，相應(yīng)地建立成本責(zé)任制，落實(shí)到人，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。從組織措施來看，為了保證施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的貫徹執(zhí)行，必須建立和健全項(xiàng)目成本管理機(jī)械，明確項(xiàng)目成本責(zé)任制，把控成本的責(zé)任分解，落實(shí)到項(xiàng)目管理班子全體成員，使工程項(xiàng)目形成一個(gè)群管成網(wǎng)、責(zé)任成線、責(zé)任分明、分工合理的項(xiàng)目成本管理機(jī)制。
2）指標(biāo)偏差對(duì)比控制法：在施工過程中，對(duì)項(xiàng)目完成工作的預(yù)算成本、計(jì)劃成本和實(shí)際成本的狀況隨時(shí)提供情報(bào)，對(duì)發(fā)生的問題及早發(fā)出警報(bào)，并提出改進(jìn)意見，使施工項(xiàng)目嚴(yán)格地沿著預(yù)定的計(jì)劃和成本目標(biāo)前進(jìn)。
①尋找偏差
施工項(xiàng)目成本指標(biāo)偏差有三個(gè)：計(jì)劃偏差、目標(biāo)偏差和實(shí)際偏差。此三種偏差可按下式計(jì)算：
實(shí)際偏差=實(shí)際成本-預(yù)算成本
計(jì)劃偏差=預(yù)算成本-計(jì)劃成本
目標(biāo)偏差=實(shí)際成本-計(jì)劃成本
故在項(xiàng)目施工過程中，定期地計(jì)算上述三種偏差，并以目標(biāo)偏差為目的進(jìn)行控制。
②分析偏差的原因
造成成本偏差的原因很多，不同的施工項(xiàng)目、不同的地點(diǎn)、不同的時(shí)間出現(xiàn)的差異也不完全相同。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)以以下幾方面分析原因：
a.設(shè)計(jì)變更；b.資源供應(yīng)；c.價(jià)格變動(dòng)；d.現(xiàn)場(chǎng)條件；e.氣候條件；f.定額和預(yù)算的誤差；g.質(zhì)量和安全事故；h.管理水平。
要在施工過程中，將項(xiàng)目成本得到有效的管理和控制，須依據(jù)成本管理的條件、內(nèi)容及相適應(yīng)的成本控制方法，認(rèn)真嚴(yán)格并克服流于形式、管理表面化，按成本控制的程序做好施工項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核及整理文件資料和編制成本報(bào)告工作，才能真正保證有效控制好成本，并使成本投入最低化，贏得利潤(rùn)最大化，達(dá)到企業(yè)預(yù)期目標(biāo)，為企業(yè)爭(zhēng)取更多的發(fā)展空間。
3.3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
管生產(chǎn)同時(shí)管安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)和保證作用，因此，安全與生產(chǎn)雖有時(shí)會(huì)出現(xiàn)矛盾，但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)目的，表現(xiàn)出高度的一致和安全的統(tǒng)一。
3.3.1建立施工安全管理系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系
施工安全管理系統(tǒng)可以從數(shù)量上說明分析對(duì)象的安全程度，使人們得出可供比較的概念，它能夠準(zhǔn)確地提示系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性，對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行大致的分類，并針對(duì)系統(tǒng)的缺陷采取相應(yīng)的措施，完善規(guī)章制度。評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)有：人的生物節(jié)律、人的精力、人的條件失誤率、人的意識(shí)狀態(tài)可靠系統(tǒng)、設(shè)備故障率，以及事故發(fā)生的可能性等，見圖2。
此外，安全評(píng)價(jià)指標(biāo)還可以指導(dǎo)管理部門有計(jì)劃、有側(cè)重的進(jìn)行安全監(jiān)督管理，使安全狀況好的項(xiàng)目能夠得到表?yè)P(yáng)，安全狀況差的項(xiàng)目得到處罰并能及時(shí)監(jiān)督整改，從而有效杜絕安全隱患。
3.3.2堅(jiān)持安全管理的目的性
安全管理內(nèi)容是對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效控制人的不安全行為和不安全狀態(tài)，避免事故，達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的目的；堅(jiān)持貫徹預(yù)防為主的方針。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預(yù)防為主”；堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理。安全生產(chǎn)涉及的從開工到竣工交付的全部生產(chǎn)過程，涉及全部的生產(chǎn)時(shí)間，涉及的一切變化著的生產(chǎn)因素。因此生產(chǎn)活動(dòng)中堅(jiān)持全員、全進(jìn)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)安全管理；進(jìn)行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故，防止消除事故傷害，保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康。
3.3.3在管理中發(fā)展、提高安全管理水平
安全生產(chǎn)管理是在變化著的生產(chǎn)活動(dòng)中的管理，是一種動(dòng)態(tài)，其管理就是意味著不斷發(fā)展的，不斷變化的，以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動(dòng)，預(yù)防新的危險(xiǎn)因素。安全管理的具體措施：落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理；項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目第一責(zé)任人；安全教育與訓(xùn)練，使人為的失誤減少，增強(qiáng)工人的安全意識(shí)；安全檢查。安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑；作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少人為失誤；生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一。具體落實(shí)“管生產(chǎn)的同時(shí)管安全”的原則；正確對(duì)待事故的調(diào)查與處理。安全管理更重要的一點(diǎn)就是制定工程項(xiàng)目的安全應(yīng)急預(yù)案，使工程安全事故在預(yù)防為主的前提下，有妥善的善后處理方案。
3.4作好合同管理與信息管理
在整個(gè)工程項(xiàng)目管理中，合同與信息管理也一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，它貫穿了工程項(xiàng)目管理的全過程，是整個(gè)工程辦理交驗(yàn)和竣工結(jié)算的前提。施工項(xiàng)目的合同管理包含以下幾個(gè)階段：投標(biāo)訂立合同，合同的履行，合同的變更，違約賠償，合同終止。合同管理應(yīng)該根據(jù)所簽的工程承包合的內(nèi)容來對(duì)工程施工范圍進(jìn)行界定，哪些是合同內(nèi)的工作，哪些是合同外的工作，是否是屬于簽證的范疇，都應(yīng)該根據(jù)合同來確定，從而來指導(dǎo)工程施工，為工程經(jīng)濟(jì)資料的完善提供合理的依據(jù)。
信息管理實(shí)際上就是信息的儲(chǔ)存和利用，也就是我們常說的信息的收集、整理與歸檔，具體表現(xiàn)在以下二個(gè)方面。
3.4.1建立完善的檔案管理制度
設(shè)立專門的檔案室和資料管理員，要求熟悉工程內(nèi)業(yè)資料的有關(guān)規(guī)定及要求。嚴(yán)格按要求進(jìn)行資料的歸檔，根據(jù)檔案管理制度確保對(duì)文件資料的有效管理。
3.4.2注意資料的收集和整理
施工中發(fā)生的各類材料的合格證、質(zhì)保書和檢驗(yàn)報(bào)告，施工過程中的各種設(shè)計(jì)變更、測(cè)量記錄、試驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程報(bào)驗(yàn)單、有關(guān)技術(shù)參數(shù)測(cè)定驗(yàn)收單、工作聯(lián)系函和工程簽證，工程完工后的竣工圖、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，均要在整個(gè)項(xiàng)目施工過程中一一收集歸類存檔，并在工程中積極與業(yè)主內(nèi)業(yè)資料管理人員聯(lián)系，弄清業(yè)主的具體要求與規(guī)定。
3.5做好工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理
此外，現(xiàn)場(chǎng)文明施工也是作好項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它直接體現(xiàn)出項(xiàng)目部管理水平的高低，具體管理措施主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
3.5.1嚴(yán)格遵守施工程序
工程開工前必須辦理施許可證，無施工許可證不開工，這是法定程序。有了施許可證，施工現(xiàn)場(chǎng)做好了施準(zhǔn)設(shè)備，具備了開工條件才開工。
3.5.2施工現(xiàn)場(chǎng)平面管理
按照施工組織設(shè)計(jì)總平面布置圖要求搭建設(shè)施，堆放材料、構(gòu)件，布置施工機(jī)具，布置道路和供、排水，確保現(xiàn)場(chǎng)施工有組織、有計(jì)劃，達(dá)到施工成本費(fèi)用低，管理有序，施工文明。
3.5.3加強(qiáng)計(jì)劃管理
根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃制定月度計(jì)劃，包括工程形象進(jìn)度、勞動(dòng)力、材料構(gòu)件、機(jī)械設(shè)備以及資金供應(yīng)計(jì)劃，做到施工有條不紊、資源有序進(jìn)場(chǎng)，確保施工目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。計(jì)劃常檢查、發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施。
3.5.4加強(qiáng)模板、腳手架材料管理
此二項(xiàng)工程關(guān)系到整個(gè)工程的結(jié)構(gòu)和安全，因此就要特別重視，都要嚴(yán)格按規(guī)范要求安裝，檢查驗(yàn)收合格后，腳手架才能投入使用，模板才能澆注混凝土。
3.5.5加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理
施工機(jī)械設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)電氣線路，關(guān)系到施工生產(chǎn)進(jìn)度和施工安全。嚴(yán)格按機(jī)械操作規(guī)程操作，嚴(yán)格按照施工用電規(guī)程架設(shè)電氣線路，并堅(jiān)持經(jīng)檢驗(yàn)合格，方可投入使用。注意經(jīng)常維修保養(yǎng)，確保完好。
3.5.6隨時(shí)清理工作面，保持現(xiàn)場(chǎng)整潔
施工中，工作面上有落地灰，落地混凝土和落地的零星材料，做到及時(shí)清理回收、及時(shí)利用。有些零星材料暫時(shí)不能利用的，也要堆放在指定地點(diǎn)，始終保持工作面和整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)整潔，實(shí)現(xiàn)文明施工。
實(shí)現(xiàn)安全文明施工，不但可以節(jié)約材料，保證質(zhì)量、安全，還可以陶冶情操，培養(yǎng)職工良好的工作和生活習(xí)慣，激發(fā)其勞動(dòng)積極性，提高工作效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，所以抓好文明施工具有極其重大的意義。
4結(jié)語
綜上所述，建筑工程項(xiàng)目管理是工程“質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本”各要素的集合，各要素在施工過程中都是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。在工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等各要素中應(yīng)把“質(zhì)量”作為長(zhǎng)期工程目標(biāo)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和規(guī)范施工，嚴(yán)禁擅自更改設(shè)計(jì)，完善工程資料，把質(zhì)量隱患消滅在施工過程中，確保建筑工程質(zhì)量，促進(jìn)工程項(xiàng)目管理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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引言
如何提高房地產(chǎn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從企業(yè)內(nèi)部挖掘潛力，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，已逐漸成為房地產(chǎn)業(yè)迫切需要解決的問題，而房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目成本控制作為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)首先要解決的問題。房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施階段包括分為設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工及竣工結(jié)算階段等。而每個(gè)過程、分過程、子過程又是由許多不同的具體活動(dòng)構(gòu)成的。房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的工程成本控制管理貫穿了項(xiàng)目的全過程，即從房地產(chǎn)項(xiàng)目決策的投資估算到設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)概算，以及施工階段的施工圖預(yù)算和工程完工后的竣工結(jié)算。各個(gè)階段的成本控制目標(biāo)是有機(jī)聯(lián)系在一起的，各個(gè)階段互相制約、互相補(bǔ)充。因此，要建立一體化的管理體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，糾正偏差，使幾個(gè)階段朝著預(yù)定的控制目標(biāo)方向進(jìn)展，嚴(yán)格控制房地產(chǎn)項(xiàng)目工程成本。
一、房地產(chǎn)項(xiàng)目成本管理問題分析
在房地產(chǎn)項(xiàng)目成本管理上，房地產(chǎn)商通常只重視施工階段的成本控制，而對(duì)設(shè)計(jì)、招標(biāo)等階段的成本控制缺乏足夠的重視。中國(guó)房地產(chǎn)商只重視“顯成本”的控制，而對(duì)“隱成本”不加以重視，結(jié)果造成了房地產(chǎn)項(xiàng)目只得益于設(shè)計(jì)成本費(fèi)用的減少卻反而增加了其后工程成本的造價(jià)，使得成本實(shí)際卻大大增加。具體房地產(chǎn)項(xiàng)目成本管理存在問題如下：
（一）只重視施工階段的成本控制，不重視設(shè)計(jì)階段的成本控制
施工階段可能是成本投入最明顯的一個(gè)階段，應(yīng)該說是比較重要的一個(gè)階段，房地產(chǎn)開發(fā)普遍對(duì)項(xiàng)目工程施工階段非常重視。房地產(chǎn)公司均設(shè)有工程部，同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)的工程監(jiān)理公司對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行直接的監(jiān)控。開發(fā)商忽視了對(duì)設(shè)計(jì)階段的成本控制，往往將設(shè)計(jì)費(fèi)一壓再壓，認(rèn)為這就是節(jié)約成本。開發(fā)商普遍缺乏對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)控的能力，往往使施工圖設(shè)計(jì)保守或不合理，從而造成浪費(fèi)。
（二）不重視計(jì)劃和管理，導(dǎo)致成本失控
企業(yè)的管理松懈也是成本失控的重要原因，管理活動(dòng)效能低下，資源沒有得到合理利用，成本失真的問題時(shí)有發(fā)生。在評(píng)估成本支出時(shí)，材料利用率低、設(shè)備效用差、技術(shù)及產(chǎn)品儲(chǔ)備不足、價(jià)值轉(zhuǎn)移和價(jià)值增值過程的無用環(huán)節(jié)、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
（三）招標(biāo)投標(biāo)沒有真正起到成本控制的作用
通過實(shí)行招投標(biāo)以降低造價(jià)，保證質(zhì)量，確實(shí)有其必要性和現(xiàn)實(shí)性。很多房地產(chǎn)公司（特別是一些國(guó)有房地產(chǎn)公司）不愿意搞公開的工程招投標(biāo)。雖然政府作了硬性規(guī)定，工程招投標(biāo)依然若隱若現(xiàn)未能全面實(shí)現(xiàn)，沒有起到成本控制的作用。
（四）現(xiàn)場(chǎng)簽證控制不力，導(dǎo)致成本失控
由于房地產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施周期長(zhǎng)，工程變更是項(xiàng)目施工階段經(jīng)常會(huì)遇到的問題，它常常伴隨著工程費(fèi)用的增加，同時(shí)也可能會(huì)引起停工、返工現(xiàn)象，造成項(xiàng)目總成本的大幅增加。如加強(qiáng)預(yù)算審查，安排施工全過程的材料和質(zhì)量的監(jiān)理等，卻忽視了對(duì)工程變更的控制，從而造成施工階段的支出超出預(yù)算，使得施工階段的成本難以控制。
二、房地產(chǎn)實(shí)施階段成本控制的措施
（一）設(shè)計(jì)階段的成本控制措施
設(shè)計(jì)階段是投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是初步設(shè)計(jì)階段。因?yàn)樵诔醪皆O(shè)計(jì)階段，建筑物的結(jié)構(gòu)形式、外觀設(shè)計(jì)、平面布置及裝修標(biāo)準(zhǔn)等已基本確定，因此在初步設(shè)計(jì)階段就開始進(jìn)行投資估算顯得尤為重要。設(shè)計(jì)階段可以采用的成本控制方法有：
1.推行設(shè)計(jì)招標(biāo)與設(shè)計(jì)監(jiān)理
實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度可以有效地防范設(shè)計(jì)領(lǐng)域的不規(guī)范行為，保證有資質(zhì)和實(shí)力的設(shè)計(jì)單位在良好的制度環(huán)境下公平競(jìng)爭(zhēng)，不斷加強(qiáng)自身管理，提高設(shè)計(jì)水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)也擴(kuò)大房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在設(shè)計(jì)方案的選擇范圍，保證了設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量。
2.實(shí)行限額設(shè)計(jì)制度
積極推行限額設(shè)計(jì)，實(shí)行設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。作為設(shè)計(jì)單位，要推行限額設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)中凡是能進(jìn)行定量分析的設(shè)計(jì)內(nèi)容，均要通過計(jì)算，充分考慮施工的可能性和經(jīng)濟(jì)性。項(xiàng)目設(shè)計(jì)委托時(shí)，要向設(shè)計(jì)單位提供盡可能詳盡的相關(guān)設(shè)計(jì)資料及各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，明確項(xiàng)目開發(fā)的定位和工程建設(shè)成本范圍，特別要強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性，在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下盡可能節(jié)約成本。
3.運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)選設(shè)計(jì)方案
在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行投資控制，就是把工程的功能和投資兩個(gè)方面進(jìn)行綜合分析。選擇投資相對(duì)較低，功能相對(duì)較高的方案，確保必要的使用功能，消除不必要功能的費(fèi)用，從而達(dá)到控制投資的目的。
4.加強(qiáng)圖紙會(huì)審工作并實(shí)行設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)懲制度
加強(qiáng)圖紙審核，將工程變更盡量控制在施工之前。在設(shè)計(jì)出圖前，組織設(shè)計(jì)部、工程部造價(jià)部對(duì)圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、同時(shí)，制定較為詳細(xì)的、操作性較強(qiáng)的獎(jiǎng)懲方案，從節(jié)約額中提取一定比例的金額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而提高設(shè)計(jì)人員的工程成本控制意識(shí)，避免工程設(shè)計(jì)的肥梁胖柱、超量配筋、加大截面、任意提高鋼筋混凝土強(qiáng)度等級(jí)等提高工程造價(jià)的現(xiàn)象。
（二）施工階段的成本控制
1.工程變更控制
設(shè)計(jì)變更是在工程施工過程中為滿足施工現(xiàn)場(chǎng)條件變化、保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，完善設(shè)計(jì)而進(jìn)行的修改工作。工程成本增減幅度應(yīng)控制在總概算的范圍之內(nèi)，若確需變更但有可能超概算時(shí)，更要慎重。一般情況下，即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更以后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更往往會(huì)引起施工單位的索賠等所產(chǎn)生的損失進(jìn)行比較，權(quán)衡輕重后再做出決定。建設(shè)單位要事先做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，設(shè)計(jì)變更時(shí)間做節(jié)點(diǎn)控制，主體變更控制節(jié)點(diǎn)應(yīng)該為標(biāo)準(zhǔn)層砌筑完成，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一檢查與核對(duì)；室外變更時(shí)間控制節(jié)點(diǎn)應(yīng)該為污水、雨水管線完成施工，對(duì)總圖進(jìn)行全面檢查。
2.索賠控制
在索賠事件發(fā)生后做好同期記錄，根據(jù)工程的實(shí)際情況，給承包商發(fā)放停工和復(fù)工通知，盡可能減少工程損失，并應(yīng)掌握第一手資料，以便于與承包商日后索賠費(fèi)用的核實(shí)。
（三）竣工階段的成本控制
工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)的最終依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。因此，這是控制工程成本的最后一關(guān)。一般應(yīng)從以下角度控制結(jié)算工程成本。
1.核驗(yàn)結(jié)算資料
根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算，審查是否按圖紙和合同規(guī)定完成工作，是否有丟項(xiàng)、落項(xiàng)的工程。
2.結(jié)算費(fèi)用審核
根據(jù)各項(xiàng)合同，處理好施工過程變更和索賠后，重點(diǎn)審查工程量、審查材料價(jià)格及單價(jià)的套用、換算、補(bǔ)充是否合理，是否符合合同規(guī)定；在結(jié)算時(shí)實(shí)行復(fù)審制度，以確保工程結(jié)算能按照合同約定的方式進(jìn)行，并進(jìn)行工程尾款會(huì)簽制度，確保結(jié)算質(zhì)量和投資收益。
【關(guān)鍵詞】高職教育 質(zhì)量管理 項(xiàng)目管理
自2009年以來，中國(guó)高考報(bào)名人數(shù)逐年減少，高職教育面臨發(fā)展瓶頸。如何推進(jìn)新的高等教育人才培養(yǎng)模式改革和創(chuàng)新，是推動(dòng)高職教育邁上新臺(tái)階的突破口。而人才培養(yǎng)模式改革和創(chuàng)新需要一個(gè)完善的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)為保證。因此，加強(qiáng)教育教學(xué)管理、提高教育質(zhì)量是擺在我國(guó)高校面前十分重要和緊迫的任務(wù)。建立完善的高等學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，是每個(gè)高職院校追求的管理目標(biāo)。
任何機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和改革都是項(xiàng)目活動(dòng)。項(xiàng)目管理具有鮮明的一次性特點(diǎn)，即根據(jù)事情決定臨時(shí)機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、方法和資源配置。高職教育質(zhì)量管理體系構(gòu)建項(xiàng)目就是以高職教育質(zhì)量管理體系的構(gòu)建需求作為項(xiàng)目將項(xiàng)目管理觀念滲透到整個(gè)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)的過程中。其主導(dǎo)思想上把高職教育質(zhì)量管理體系的構(gòu)建當(dāng)做項(xiàng)目來進(jìn)行管理，是一種以項(xiàng)目為中心的組織管理方式。
一、高職教育質(zhì)量管理體系項(xiàng)目構(gòu)建現(xiàn)狀
高職教育質(zhì)量管理體系從表面上看是一個(gè)按照標(biāo)準(zhǔn)條款建立的一個(gè)架構(gòu)，但是實(shí)際上高職教育質(zhì)量體系的建立是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)前，我國(guó)高職教育正處在起步階段，很多問題有待解決，尤其是質(zhì)量管理體系構(gòu)建――高職院校流程的再造工程，牽涉各個(gè)部門。
二、高職教育質(zhì)量管理體系構(gòu)建的項(xiàng)目實(shí)施
1.高職教育質(zhì)量管理體系構(gòu)建的項(xiàng)目化管理整體思路
2.高職教育質(zhì)量管理體系構(gòu)建項(xiàng)目的實(shí)施流程
項(xiàng)目管理的原理中指出，項(xiàng)目管理是兩個(gè)過程的并存，即產(chǎn)品形成的過程和項(xiàng)目管理過程。從產(chǎn)品的形成角度看，項(xiàng)目準(zhǔn)備和啟動(dòng)、計(jì)劃、項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)等構(gòu)成了高職教育質(zhì)量管理體系構(gòu)建項(xiàng)目實(shí)施全過程。雖然每個(gè)階段都有一個(gè)獨(dú)立的工作目標(biāo)，但相互關(guān)聯(lián)，共同確保構(gòu)建項(xiàng)目的順利驗(yàn)收。
基于以上理論，高職教育質(zhì)量管理體系構(gòu)建項(xiàng)目生命周期的全過程由5個(gè)管理過程、5個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段、5個(gè)項(xiàng)目管理過程的有機(jī)融合組成的。每一階段的任務(wù)均匹配項(xiàng)目管理的啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、控制、收尾等管理工作，從而使整個(gè)高職教育質(zhì)量管理體系構(gòu)建項(xiàng)目的實(shí)施更加細(xì)化、科學(xué)，也更便于實(shí)施運(yùn)作。這5個(gè)階段的實(shí)施過程中，項(xiàng)目管理的過程始終貫穿其中，并且都涉及到項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，針對(duì)每個(gè)過程工作內(nèi)容的不同，項(xiàng)目管理的重點(diǎn)也不同，每階段的項(xiàng)目管理既是承上啟下，也是貫穿始終的關(guān)系。
（1）質(zhì)量管理體系構(gòu)建項(xiàng)目準(zhǔn)備和啟動(dòng)
該項(xiàng)目主要針對(duì)質(zhì)量管理體系項(xiàng)目的需求范圍和可行性進(jìn)行分析，明確高職院校和質(zhì)量管理體系構(gòu)建項(xiàng)目的責(zé)任和授權(quán)。在項(xiàng)目開始階段項(xiàng)目管理的主要工作包括：高職院校需求評(píng)估、項(xiàng)目范圍定義、高職院校人、財(cái)、物可行性分析、項(xiàng)目總體安排、項(xiàng)目授權(quán)。
（2）質(zhì)量管理體系構(gòu)建項(xiàng)目計(jì)劃
項(xiàng)目計(jì)劃階段是質(zhì)量管理體系構(gòu)建項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施的階段，主要進(jìn)行的工作包括：
①確定詳細(xì)的項(xiàng)目范圍。對(duì)院校進(jìn)行業(yè)務(wù)調(diào)查和需求訪談，了解用戶的詳細(xì)需求，據(jù)此制定系統(tǒng)的定義備忘錄，明確用戶的現(xiàn)狀、具體的需求和系統(tǒng)實(shí)施的詳細(xì)范圍。
②定義遞交的工作成果。項(xiàng)目組與咨詢顧問公司討論確定體系實(shí)施過程中和實(shí)施結(jié)束時(shí)需遞交的工作成果，包括相關(guān)的實(shí)施文件檔案和最終運(yùn)行的體系所能實(shí)現(xiàn)的所有功能。
③評(píng)估實(shí)施的主要風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目組與實(shí)施咨詢公司結(jié)合院校的實(shí)際情況對(duì)實(shí)施體系進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的措施來加以預(yù)防和控制。
④制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，確定詳細(xì)的項(xiàng)目范圍，定義遞交的工作成果和明確預(yù)計(jì)的主要風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)體系實(shí)施的總體計(jì)劃，編制詳細(xì)的實(shí)施步驟及時(shí)間安排，包括各子任務(wù)的實(shí)施都需要給出具體的時(shí)間。一是制定進(jìn)度計(jì)劃，二是制定人力資源計(jì)劃，其中可采用甘特圖顯示項(xiàng)目的進(jìn)度安排。
（3）質(zhì)量管理體系構(gòu)建項(xiàng)目執(zhí)行
項(xiàng)目執(zhí)行階段主要進(jìn)行的工作包括：實(shí)施人力資源等計(jì)劃的執(zhí)行、時(shí)間和質(zhì)量的控制、實(shí)施文檔管理、項(xiàng)目實(shí)施的溝通管理。通過項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告、項(xiàng)目例會(huì)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)、電話會(huì)議等多種方式定期和不定期的通報(bào)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況、已經(jīng)開展的工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題。
（4）質(zhì)量管理體系構(gòu)建項(xiàng)目的評(píng)估及更新
項(xiàng)目評(píng)估及更新階段的核心是項(xiàng)目控制，就是利用項(xiàng)目管理工具和技術(shù)來衡量和更新項(xiàng)目任務(wù)。在項(xiàng)目評(píng)估及更新階段常用的項(xiàng)目管理工具和技術(shù)有：階段性評(píng)估、項(xiàng)目里程碑會(huì)議、質(zhì)量管理。即通過對(duì)參與實(shí)施的用戶人員進(jìn)行培訓(xùn)和知識(shí)傳授，編寫完善實(shí)施過程中的各種文件，從而建立起質(zhì)量管理體系。通過對(duì)實(shí)施的質(zhì)量體系內(nèi)部審核和管理評(píng)審，以至對(duì)體系的完全掌握、運(yùn)用和不斷地改進(jìn)目標(biāo)。
（5）質(zhì)量管理體系構(gòu)建項(xiàng)目完成總結(jié)階段
項(xiàng)目完成階段是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的最后階段。此時(shí)，工作接近尾聲，已經(jīng)取得了項(xiàng)目實(shí)施成果。在最后階段，仍有重要的項(xiàng)目管理工作需要開展，包括以下幾個(gè)方面：
①認(rèn)證驗(yàn)收。根據(jù)項(xiàng)目最初對(duì)體系的期望和目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施成果進(jìn)行認(rèn)證驗(yàn)收，由第三方合格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢查是否滿足預(yù)先的功能及都能實(shí)現(xiàn)。
②項(xiàng)目總結(jié)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程和實(shí)施成果做出回顧和總結(jié)，找出存在的問題，預(yù)防糾正，歸納成功經(jīng)驗(yàn)，以便在以后的項(xiàng)目管理中借鑒和改進(jìn)。
③正式移交質(zhì)量管理體系，由院校的質(zhì)量管理及其他所有部門全員參與進(jìn)行日常維護(hù)和改進(jìn)。
綜上所述，高職教育質(zhì)量管理體系項(xiàng)目實(shí)施周期正好與項(xiàng)目的啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、控制、結(jié)束周期相吻合，因此其本身也是一個(gè)項(xiàng)目生命周期循環(huán)。除此之外，質(zhì)量管理體系項(xiàng)目實(shí)施還大量運(yùn)用了項(xiàng)目管理理論中的知識(shí)，如集成管理、范圍管理、時(shí)間管理、人力資源管理、質(zhì)量管理、知識(shí)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、成本管理等。
參考文獻(xiàn)：
[1]戚安邦，張連營(yíng).項(xiàng)目管理概論 [M].北京：清華大學(xué)出版社，2008.
[關(guān)鍵詞] 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施資源配置風(fēng)險(xiǎn)管理
一、資源錯(cuò)配和過度配置風(fēng)險(xiǎn)
以贏得值法進(jìn)行監(jiān)控,將完成工程實(shí)際發(fā)生的人工時(shí)與計(jì)劃使用的人工時(shí)進(jìn)行比較,當(dāng)發(fā)生顯著偏差時(shí)采取適當(dāng)應(yīng)對(duì)措施。通過比較三個(gè)重要參數(shù),BCWS(擬完工程計(jì)劃消耗人工時(shí))、ACWP(已完工程實(shí)際消耗人工時(shí))、BCWP(已完工程計(jì)劃消耗人工時(shí)),計(jì)算人工時(shí)消耗的偏差、人員的工作效率,在資源錯(cuò)配或資源過度配置時(shí),人工時(shí)的消耗偏差必然加大,人員的工作效率降低,當(dāng)以上情況發(fā)生時(shí),承包商應(yīng)采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制措施。贏得值控制資源風(fēng)險(xiǎn)的管理過程,包括工程量的估算、施工周期的評(píng)估、資源配置標(biāo)準(zhǔn)與優(yōu)化、項(xiàng)目效率的過程監(jiān)控,指標(biāo)考核等內(nèi)容。
工程量的估算和施工周期的評(píng)估,是計(jì)算效率評(píng)價(jià)考核的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),工程量主要指項(xiàng)目主要實(shí)物量,包括:主要專業(yè)(鋼結(jié)構(gòu)、靜設(shè)備、動(dòng)設(shè)備、管道(包含長(zhǎng)輸管線)、電氣、儀表、儲(chǔ)罐、大件吊裝)的工作量,施工周期的評(píng)估,按照合同確定的工期確定,作為項(xiàng)目評(píng)價(jià)施工周期標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)。
在項(xiàng)目資源配置數(shù)據(jù)與項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃比較后建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)(資源負(fù)荷表),通過長(zhǎng)期跟蹤項(xiàng)目完成的實(shí)物量、實(shí)際耗用的工期、資源消耗情況,來計(jì)算各項(xiàng)效率指標(biāo),判斷項(xiàng)目總體效率情況。對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)行效率低的項(xiàng)目,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警,通過調(diào)整資源結(jié)構(gòu)、增加或較少資源數(shù)量,保證施工正常進(jìn)行和目標(biāo)的完成。
結(jié)合資源配置的各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過以下單項(xiàng)指標(biāo)來考核資源投入產(chǎn)出的比例以及評(píng)價(jià)效率的高低。人均管理凈產(chǎn)值:按照管理人員每人每月完成管理凈產(chǎn)值進(jìn)行分析對(duì)比。主要工種勞動(dòng)生產(chǎn)率:主要工種人均完成平均工作量,主要工種人均完成凈產(chǎn)值。人員工作效率:計(jì)算BCWP/ACWP為人工效率指數(shù),當(dāng)指數(shù)大于1時(shí),說明人員效率比預(yù)期的要高,當(dāng)小于1時(shí),說明效率偏低,,一般情況,人員效率在0.7-0.9之間是正常的,當(dāng)?shù)陀?.7時(shí),要找處人工效率低下的原因,并采取增加資源、延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間等應(yīng)對(duì)措施;計(jì)算BCWP/BCWS為工期指數(shù),當(dāng)指數(shù)大于1時(shí),說明工期正常,當(dāng)小于1時(shí),說明過期延誤,需要調(diào)整資源配置結(jié)構(gòu),評(píng)估項(xiàng)目總體計(jì)劃。
二、資源配置和風(fēng)險(xiǎn)管理在實(shí)際項(xiàng)目中應(yīng)用
隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,建筑業(yè)合同效益越來越差,粗放型的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前工程管理的需要,因此強(qiáng)化資源配置管理,提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率,逐步實(shí)現(xiàn)從粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)相一致。
某公司結(jié)合原有的施工管理考核體系的特點(diǎn),通過強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、協(xié)調(diào),逐步提高資源的利用效率,以保證工程施工生產(chǎn)高效、有序地進(jìn)行,制定詳盡資源配置管理措施。
1.主要內(nèi)容
項(xiàng)目效率評(píng)價(jià)體系包括工程量的估算、施工周期的評(píng)估、資源配置標(biāo)準(zhǔn)與優(yōu)化、項(xiàng)目效率的過程監(jiān)控,指標(biāo)考核等內(nèi)容。
(1)工程量的估算
工程的主要實(shí)物量,包括:主要專業(yè)(鋼結(jié)構(gòu)、靜設(shè)備、動(dòng)設(shè)備、管道(包含長(zhǎng)輸管線)、電氣、儀表、儲(chǔ)罐、大件吊裝)的工作量,按照項(xiàng)目施工實(shí)物量統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,并作為項(xiàng)目效率評(píng)價(jià)考核的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(2)施工周期的評(píng)估
項(xiàng)目的施工周期,按照承包合同確定的工期確定,如果合同未正式簽訂或工期尚未確定的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出合理的工期,經(jīng)評(píng)估后,作為項(xiàng)目評(píng)價(jià)施工周期的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(3)人力資源的配置
①管理人員的配置
項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)中管理人員配置標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)項(xiàng)目的大小,以及專業(yè)的不同,按部門進(jìn)行設(shè)置,具體有:
a.部門設(shè)置:項(xiàng)目部一般設(shè)工程管理部、經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部、技術(shù)質(zhì)量部、HSE部、物資采購(gòu)部、綜合管理部等部門
b.管理人員配置標(biāo)準(zhǔn)
管理人員按各自所屬項(xiàng)目類別大小,分綜合項(xiàng)目部、專業(yè)項(xiàng)目部分別進(jìn)行配置,配置標(biāo)準(zhǔn)見下表:
管理人員配置標(biāo)準(zhǔn)
②主要工種人員的配置標(biāo)準(zhǔn):
項(xiàng)目部在確定人員需求時(shí),按照工期和估算工程量進(jìn)行計(jì)算,并進(jìn)行優(yōu)化組合,基本配置標(biāo)準(zhǔn)如下:
主要工種人員配置標(biāo)準(zhǔn)
注:人員的配置標(biāo)準(zhǔn),在投標(biāo)時(shí)有明確約定的,按約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置,并進(jìn)行優(yōu)化。
2.資源配置方案提出與審批
項(xiàng)目資源的配置方案,首先由項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提出草案,經(jīng)討論后,作為項(xiàng)目資源配置的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)。對(duì)合同未正式簽訂或簽訂合同沒有正式工程量和工期約定的,根據(jù)投標(biāo)時(shí)的預(yù)估工程量和預(yù)估工期,進(jìn)行資源配置方案的編制,同時(shí)確定的工程主要實(shí)物量和施工周期,作為項(xiàng)目實(shí)施效率評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。
3.資源配置方案的優(yōu)化和實(shí)施
在項(xiàng)目正式施工前,項(xiàng)目部根據(jù)資源配置的標(biāo)準(zhǔn)方案,及時(shí)組織各種資源,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目部可根據(jù)施工條件的變化,對(duì)資源投入進(jìn)行優(yōu)化組合。
4.項(xiàng)目效率的過程監(jiān)控
在項(xiàng)目資源配置數(shù)據(jù)批準(zhǔn)后,應(yīng)各項(xiàng)目的施工管理資源配置建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)(資源負(fù)荷表),通過長(zhǎng)期跟蹤項(xiàng)目完成的實(shí)物量、凈產(chǎn)值以及統(tǒng)計(jì)分包規(guī)模、實(shí)際耗用的工期、資源消耗情況,來計(jì)算各項(xiàng)效率指標(biāo),判斷項(xiàng)目總體效率情況,并及時(shí)反饋。
對(duì)未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資源配置或長(zhǎng)期執(zhí)行效率低的項(xiàng)目,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警,通過調(diào)整資源結(jié)構(gòu),保證施工正常進(jìn)行,同時(shí)壓縮成本,減少不必要資源投入,達(dá)到提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率,降低成本的目的。
5.考核指標(biāo)
結(jié)合資源配置的各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),以贏得值法進(jìn)行監(jiān)控,通過4個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)和一個(gè)總體指標(biāo)來考核資源投入產(chǎn)出的比例以及評(píng)價(jià)效率的高低。
主要指標(biāo)有:
(1)單項(xiàng)指標(biāo)
人均管理凈產(chǎn)值:按照管理人員每人每月完成管理凈產(chǎn)值進(jìn)行分析對(duì)比。
主要工種勞動(dòng)生產(chǎn)率:主要工種人均完成平均工作量,主要工種人均完成凈產(chǎn)值
主要機(jī)械的使用效率:主要機(jī)械設(shè)備利用率
施工工期指標(biāo):工期指標(biāo)主要結(jié)合完成凈產(chǎn)值完成比例與實(shí)際耗用的時(shí)間,來判斷當(dāng)前項(xiàng)目施工工期是否在可控制的范圍內(nèi)
(2)總體指標(biāo)
將按百分制定期對(duì)四個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核,同時(shí)按照以下指標(biāo)占總體指標(biāo)權(quán)重比,計(jì)算項(xiàng)目總體執(zhí)行效率。
其中:管理效率:人均凈產(chǎn)值指標(biāo)占 30%
作業(yè)層管理效率: 主要工種勞動(dòng)效率 占 50%
機(jī)械使用效率:主要機(jī)械設(shè)備利用率占10%
施工工期:施工工期進(jìn)度指標(biāo)占10%。
以計(jì)算BCWP/ACWP為人工效率指數(shù),當(dāng)指數(shù)大于1時(shí),說明人員效率比預(yù)期的要高,當(dāng)小于1時(shí),說明效率偏低。
6.評(píng)價(jià)體系的考核
(1)過程中的考核
在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,應(yīng)及時(shí)跟蹤項(xiàng)目部各項(xiàng)資源落實(shí)情況,對(duì)工程量、工期變化比較大或長(zhǎng)期考核總體效率偏低的項(xiàng)目,敦促及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化資源配置,并定期對(duì)項(xiàng)目資源配置情況進(jìn)行檢查和考核。
(2)項(xiàng)目結(jié)束時(shí)的考核
項(xiàng)目結(jié)束后,項(xiàng)目部在提交工程結(jié)束協(xié)調(diào)會(huì)議材料時(shí),必須對(duì)資源配置和使用效率進(jìn)行總結(jié),對(duì)過程資源配置出現(xiàn)的問題和困難,進(jìn)行評(píng)價(jià),結(jié)合開工會(huì)、施工過程中資源配置、勞動(dòng)效率等各項(xiàng)指標(biāo)的變化,計(jì)算項(xiàng)目整體施工組織效率得分,作為項(xiàng)目施工執(zhí)行能力主要考核指標(biāo)。
7.效率評(píng)價(jià)和資源配置取得的成果
通過一年多對(duì)不同項(xiàng)目人力資源變動(dòng)情況進(jìn)行對(duì)比分析,該公司四個(gè)不同項(xiàng)目總體執(zhí)行效率情況如下表所示:
從上表中,可以看出,項(xiàng)目大部分時(shí)間執(zhí)行效率在0.7以上,說明項(xiàng)目總體運(yùn)行比較正常,部分項(xiàng)目前期效率偏低,說明前期的資源配置過多或存在錯(cuò)配現(xiàn)象,需要認(rèn)真分析,查找原因,并采取適當(dāng)措施進(jìn)行整改。
三、結(jié)論
資源配置管理對(duì)施工承包商非常重要,但在項(xiàng)目實(shí)施過程,由于國(guó)內(nèi)普遍存在分包現(xiàn)象,資源管理混亂、無序,但是隨著管理的深化、社會(huì)上對(duì)人身安全意識(shí)的加強(qiáng),資源配置和風(fēng)險(xiǎn)管理必將得到大規(guī)模的應(yīng)用。同時(shí)本文中采用的數(shù)據(jù)主要參考石化項(xiàng)目國(guó)內(nèi)執(zhí)行情況,由于各行業(yè)分類和習(xí)慣不一樣,在實(shí)際執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)側(cè)重點(diǎn)和要求也不一樣,因此在實(shí)行資源配置和風(fēng)險(xiǎn)管理,必須與項(xiàng)目具體的實(shí)施計(jì)劃結(jié)合,工程管理軟件P3、PSOFT均對(duì)如何管理資源、優(yōu)化資源提供了便捷的管理手段,在項(xiàng)目實(shí)施過程應(yīng)用好這些工具,可以很快計(jì)算項(xiàng)目實(shí)施施工效率,并采取對(duì)應(yīng)的措施,降低資源的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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