時(shí)間：2023-09-26 09:33:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇畜牧業(yè)存在問(wèn)題及分析，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)技術(shù)；推廣；存在問(wèn)題
中圖分類號(hào)： F326.3；F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2017.02.014
從傳統(tǒng)的畜牧業(yè)發(fā)展來(lái)看，還缺少整體上的管理，管理系統(tǒng)不到位，在一定程度上阻礙了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。要更加快速的發(fā)展現(xiàn)代化畜牧業(yè)，需要推進(jìn)新的發(fā)展模式，站在更高的位置上，做出新的發(fā)展計(jì)劃。全面促進(jìn)畜牧業(yè)科技化的實(shí)施，提升畜牧業(yè)的發(fā)展水平。
1我國(guó)現(xiàn)代畜牧業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題
1.1缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)技術(shù)
我國(guó)畜牧業(yè)多數(shù)缺少生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的硬性條件及基礎(chǔ)的生產(chǎn)技術(shù)，在飼養(yǎng)管理的過(guò)程中，沒(méi)有結(jié)合科學(xué)的技術(shù)進(jìn)行管理，容易造成效率低下，管理出現(xiàn)問(wèn)題等現(xiàn)象。所以，在目前發(fā)展過(guò)程中，畜牧業(yè)的發(fā)展較慢，需要進(jìn)行必要的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
1.2缺乏污染治理
我國(guó)的畜牧業(yè)還處在生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化的階段，在轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，存在一些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，對(duì)于環(huán)境的影響很大，對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了消極的影響。現(xiàn)在我國(guó)對(duì)于畜牧業(yè)的管理上，還缺少相應(yīng)的制度管理，在畜牧業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，缺少相應(yīng)的制度規(guī)范，也是影響畜牧業(yè)發(fā)展的重要原因。在畜牧業(yè)造成的影響上，處理這些問(wèn)題的政策方法還不全面，這些問(wèn)題關(guān)系到環(huán)境的發(fā)展問(wèn)題，還需要政府的大力支持。另外，在畜牧業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，容易給附近的空氣、水源造成污染，需要針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的防護(hù)。
1.3缺乏有效管理
雖然我國(guó)在畜牧業(yè)的發(fā)展問(wèn)題上，做過(guò)一些必要的改進(jìn)措施，重視科技水平的提高，改進(jìn)畜牧的生產(chǎn)方式和環(huán)境。但是由于當(dāng)時(shí)的社會(huì)水平的限制和對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展重視力度不夠，改革的效果不是很理想。例如，畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境并沒(méi)有得到很好的改善，畜牧的飼養(yǎng)人員缺乏相應(yīng)的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在飼養(yǎng)過(guò)程中，沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的管理，使畜牧業(yè)的發(fā)展還不穩(wěn)定。所以，對(duì)于畜牧業(yè)的發(fā)展需要積極的探索，并對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展進(jìn)行正確的引導(dǎo)。
1.4養(yǎng)殖戶的觀念落后
現(xiàn)在的年輕人大都進(jìn)城打工，在畜牧業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，缺少了年輕勞動(dòng)力的支持。進(jìn)行工作的主要是老年人，思想陳舊，堅(jiān)持自己總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)是最好的，不了解科技化發(fā)展，懷疑新技術(shù)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)，接受新事物的熱情差，且身體狀況不佳，對(duì)畜牧業(yè)的工作缺乏積極性。
2現(xiàn)代畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作的建議
2.1改善畜禽養(yǎng)殖條件
畜牧業(yè)的健康發(fā)展需要對(duì)畜禽的生活條件進(jìn)行改善。畜禽的圈舍要保持通風(fēng)，有新鮮的空氣流通。保證太陽(yáng)的充足照射，讓畜禽在生活上有基本的舒適環(huán)境。對(duì)于畜禽的圈舍要進(jìn)行溫度上的調(diào)整，在冬天的時(shí)候，盡量保證圈舍能達(dá)到一定的溫度，不要使畜禽受寒，造成傷害；在夏季時(shí)，注意圈舍的降溫，對(duì)畜禽進(jìn)行一定的保護(hù)。改善畜禽的生活條件，促進(jìn)畜禽的健康成長(zhǎng)。
2.2改革機(jī)制，擴(kuò)大專業(yè)職能
全面保證畜牧業(yè)的快速健康發(fā)展，需要站在一定的高度，對(duì)畜牧的管理進(jìn)行改善。在畜牧業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，不僅僅是技術(shù)和養(yǎng)殖的問(wèn)題，畜牧業(yè)的管理同樣重要。目前，應(yīng)在傳統(tǒng)的管理基礎(chǔ)上，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，突破傳統(tǒng)觀念，促進(jìn)畜牧業(yè)的良性發(fā)展。
2.3推廣標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)技術(shù)
在畜牧業(yè)的生產(chǎn)管理過(guò)程中，要對(duì)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的要求，在技術(shù)上要保證做到生產(chǎn)的正規(guī)化，保證生產(chǎn)的品質(zhì)與質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化的管理，進(jìn)行統(tǒng)一的消毒與防疫工作，保證生產(chǎn)的高質(zhì)量。
2.4重視畜禽的品種選擇
為了能使畜牧業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一化的管理和發(fā)展，需要對(duì)畜禽的品種進(jìn)行統(tǒng)一的選擇。通過(guò)正規(guī)渠道選擇優(yōu)良的品種，在生產(chǎn)管理的過(guò)程中，能減少管理的復(fù)雜程序，促進(jìn)一體化的管理。在畜禽的養(yǎng)殖過(guò)程中，保證養(yǎng)殖的質(zhì)量，減少養(yǎng)殖過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)其高效率的成長(zhǎng)。
3結(jié)語(yǔ)
通過(guò)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的分析，可以看到我國(guó)在畜牧業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，還有許多需要改進(jìn)的地方，要結(jié)合國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)高質(zhì)量的養(yǎng)殖人員，重視養(yǎng)殖的過(guò)程，及時(shí)地對(duì)管理的機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)工作的發(fā)展，進(jìn)行有效的科學(xué)的改革，使畜牧業(yè)的發(fā)展再上一個(gè)新的臺(tái)階，促進(jìn)畜牧業(yè)健康長(zhǎng)期的發(fā)展，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 孫菠.畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題及有效改善[J].當(dāng)代畜牧，2013，（20）：25-26.
關(guān)鍵詞：畜牧業(yè) 存在問(wèn)題 發(fā)展目標(biāo) 對(duì)策
用科學(xué)發(fā)展觀謀劃畜牧業(yè)，可以更科學(xué)地配置農(nóng)業(yè)資源，有效轉(zhuǎn)化糧食和其他農(nóng)副產(chǎn)品，帶動(dòng)種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，客觀分析當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，前瞻性、全局性地科學(xué)謀劃發(fā)展定位和發(fā)展重點(diǎn)[1]。如何把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃畜牧業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為駕馭畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力，是每位畜牧科技工作者必須思考的問(wèn)題。
一、目前畜牧業(yè)存在的問(wèn)題
一是目前畜牧業(yè)還沒(méi)有完全擺脫傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，特別是規(guī)模較小的專業(yè)場(chǎng)戶，生產(chǎn)的隨意性比較大，只是根據(jù)自身的條件，隨意建場(chǎng)，人畜混居，畜舍簡(jiǎn)陋，場(chǎng)址選擇、場(chǎng)區(qū)布局不合理，飼養(yǎng)環(huán)境復(fù)雜，缺乏基本的動(dòng)物衛(wèi)生防疫條件，不僅給動(dòng)物防疫帶來(lái)很大困難，而且不能使有限的資源合理配置，綜合效益不高。二是規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的要求與滯后的基礎(chǔ)設(shè)施改造投入、技術(shù)人員知識(shí)更新之間的矛盾日趨明顯；部分政企技企聯(lián)系制度流于形式等主客觀因素的存在，都制約著畜牧生產(chǎn)的發(fā)展。三是規(guī)模養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)不高。相當(dāng)一部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)雖然存出欄量上去了，但規(guī)劃、建設(shè)、飼養(yǎng)管理、防疫、糞污處理和規(guī)范化要求有一定差距。四是基礎(chǔ)設(shè)施及畜禽產(chǎn)品安全有待于提高：投入不足，畜禽良種繁育等基礎(chǔ)設(shè)施總體薄弱；畜產(chǎn)品安全問(wèn)題突出，畜牧業(yè)飼養(yǎng)方式落后，使用違禁飼料添加劑和獸藥的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，畜產(chǎn)品質(zhì)量難以保障；動(dòng)物疫病防治問(wèn)題仍然存在，在一定程度上影響了畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行中央農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，按照“發(fā)展、保護(hù)、監(jiān)管、創(chuàng)新”八字工作要領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以圍繞“保護(hù)環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無(wú)公害畜禽產(chǎn)品”為中心，以“畜禽品種改良、生態(tài)養(yǎng)殖”為切入點(diǎn)，抓好動(dòng)物疫病防控、畜牧業(yè)投入品監(jiān)管和畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。實(shí)現(xiàn)畜牧上臺(tái)階工程目標(biāo)[2]。
三、發(fā)展對(duì)策
1.科學(xué)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式
一是轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式。目前畜牧業(yè)還沒(méi)有完全擺脫傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，從生產(chǎn)方式上進(jìn)行改革，提倡“集中連片、各有重點(diǎn)、你我不同、和平發(fā)展”畜牧業(yè)發(fā)展新格局，逐步減少散飼養(yǎng)戶，擴(kuò)大單元飼養(yǎng)規(guī)模，進(jìn)一步向集約化、工廠化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展[3]。二是完善建場(chǎng)審批制度。對(duì)新建的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，必須經(jīng)畜牧部門審核、審批，凡場(chǎng)址選擇、飼養(yǎng)規(guī)模、環(huán)保條件、技術(shù)力量、疫病防控、布局結(jié)構(gòu)等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，一律不允許興建。三是堅(jiān)持“三退三進(jìn)三結(jié)合”原則。規(guī)模小的養(yǎng)殖場(chǎng)戶要退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進(jìn)入規(guī)模、進(jìn)入小區(qū)、進(jìn)入市場(chǎng)，與龍頭企業(yè)相結(jié)合、與環(huán)保相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、園林式養(yǎng)殖小區(qū)，促進(jìn)散養(yǎng)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，改善農(nóng)民居住環(huán)境，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。
2.科學(xué)謀劃畜牧業(yè)的發(fā)展策略
一是“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。新時(shí)期，決策、管理、服務(wù)部門和生產(chǎn)主體要牢固樹立科技是畜牧業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力的思想，要從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌畜牧業(yè)，擺脫目前困境，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加大畜牧技術(shù)推廣應(yīng)用，通過(guò)“陽(yáng)光工程”、“科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量。二是抓好 “四個(gè)提升、三到位”畜牧業(yè)上臺(tái)階工作。“四個(gè)提升”即：畜禽產(chǎn)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升，規(guī)模化程度進(jìn)一步提升，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提升；“三個(gè)到位”即：政策到位，措施到位，服務(wù)到位。三是合理發(fā)展畜牧業(yè)。全面積極推行“布局合理、規(guī)模適度、防疫嚴(yán)格、設(shè)施齊全、治污達(dá)標(biāo)、管理科學(xué)”規(guī)模養(yǎng)殖的畜牧業(yè)，鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)殖戶聯(lián)合建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)。堅(jiān)持試驗(yàn)、示范、推廣相結(jié)合的工作方針，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)推廣，建立了一批科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)示范區(qū)和合作社組織，并實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣普及。四是加大畜牧業(yè)技術(shù)推廣，完善畜禽良種繁育體系，收集有關(guān)信息。緊緊圍繞“黃牛振興計(jì)劃、奶牛跨越計(jì)劃”、“畜牧進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”強(qiáng)力抓好畜禽良種的引進(jìn)和繁育，良種普及和推廣，提高良種覆蓋率。重點(diǎn)推廣秸稈青貯種草養(yǎng)畜技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)、無(wú)公害畜禽生產(chǎn)技術(shù)、高效養(yǎng)殖技術(shù)、發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬及瘦肉型豬配套飼養(yǎng)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)肉兔生產(chǎn)等實(shí)用技術(shù)。建立健全畜牧信息收集、分析和制度，加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)市場(chǎng)信息，指導(dǎo)生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)。
3.全面提高畜產(chǎn)品質(zhì)量
一是加大投入品監(jiān)管。大力推行畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范產(chǎn)地環(huán)境、飼養(yǎng)、用藥、防疫標(biāo)準(zhǔn)，控制農(nóng)殘、藥殘；要加快畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過(guò)程、包裝標(biāo)志、市場(chǎng)準(zhǔn)入等全程監(jiān)管；強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫，規(guī)范屠宰檢疫。二是加大疫病防控，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。科學(xué)地建立健全動(dòng)物疫病防控體系，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，增加動(dòng)物疫病防控的投入，提高畜禽免疫密度，增強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控能力，可以避免疫病給畜牧業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)[4]。
4.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
良好的生態(tài)環(huán)境是畜牧業(yè)可持續(xù)性、連續(xù)性、可再生性發(fā)展的前提。要節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，就是促進(jìn)人、畜禽與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。就必須遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，以保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，促進(jìn)畜牧業(yè)與環(huán)境的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和污染零排放。
參考文獻(xiàn)：
[1]田青松.建原農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿εc對(duì)策[J].畜牧與飼料科學(xué)，2001（4）：26-27.
[2]夏顯力，王勁榮.畜牧業(yè)以質(zhì)增效的發(fā)展思路及其實(shí)施途徑[J].畜牧與飼料科學(xué)，2009（10）：111-113.
關(guān)鍵詞 畜牧業(yè)；問(wèn)題；建議；貴州威寧；東風(fēng)鎮(zhèn)
中圖分類號(hào) F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）13-0275-01
東風(fēng)鎮(zhèn)位于威寧縣城東南面，全鎮(zhèn)平均海拔1 790 m，總占地面積109.96 km2，位于東經(jīng)104°34′～104°45′之間，北緯26°46′～55°46′，距縣城49 km。東風(fēng)鎮(zhèn)東鄰居六盤水市鐘山區(qū)大灣鎮(zhèn)，西與爐山鎮(zhèn)為鄰，西南面與威寧縣二塘鎮(zhèn)接壤，北面是威寧縣板底鄉(xiāng)和赫章縣朱市鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村120個(gè)村民組。全鎮(zhèn)10 185戶現(xiàn)有人口46 480人，其中少數(shù)民族人口占比12.78%，共計(jì)5 195人，共包括漢、彝、苗、水、白、穿青等8個(gè)民族。鏡內(nèi)地貌破碎崎嶇，地型地貌類型多樣。高山與低谷海拔相差800～1 000 m，溫度相差4～6 ℃。境內(nèi)的河流以魯章大河為主干道，另有拖倮、拱橋、格書3條小河。流經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)匯入六盤水市鐘山區(qū)大灣鎮(zhèn)大河流域，皆為烏江水系源頭。東風(fēng)鎮(zhèn)處于亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，冬季冷涼，夏季溫涼，年溫差小，日溫差大，雨熱同季，干濕明顯。全鎮(zhèn)年平均氣溫11.8 ℃，降雨量在800～1 100 mm。東風(fēng)鎮(zhèn)土地面積10 996 hm2，耕地1 172.27 hm2，人均占有耕地不足333.33 hm2。東風(fēng)鎮(zhèn)有林地109 hm2，荒山2 836 hm2，草地3 546.67 hm2，河域面積173.33 hm2，墾荒面積2 133.33 hm2，荒地及耕地中的采煤廢區(qū)及污染面積800 hm2。
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷深入，畜牧業(yè)不斷體現(xiàn)了其重要地位，畜牧業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。本文將針對(duì)如何在此良好的發(fā)展環(huán)境下，不斷擴(kuò)大畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升綜合效益進(jìn)行探究與分析。
1 東風(fēng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)狀況
縱觀近幾年?yáng)|風(fēng)鎮(zhèn)的畜牧業(yè)發(fā)展，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有增的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，東風(fēng)鎮(zhèn)通過(guò)將政策驅(qū)動(dòng)與科技驅(qū)動(dòng)有效地結(jié)合在一起，遵循市場(chǎng)調(diào)控規(guī)律，大力推動(dòng)豬、牛、羊三大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了良好的成績(jī)。其中，肉類產(chǎn)量年均增幅在10%以上，人均占有逐年攀升，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的占比逐年上升。目前，全鎮(zhèn)共有0.9萬(wàn)左右勞動(dòng)力從事畜牧業(yè)生產(chǎn)，畜牧業(yè)占農(nóng)戶總收入的1/5左右，可以說(shuō)，畜牧業(yè)已經(jīng)逐步發(fā)展為農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)，也逐步成為農(nóng)業(yè)中最具潛力的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)2015年數(shù)據(jù)顯示，畜牧業(yè)養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)中有升，具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表1。
總結(jié)起來(lái)，東風(fēng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)具體如下幾個(gè)特點(diǎn)：首先，飼養(yǎng)數(shù)量多，每年出欄總量超過(guò)5萬(wàn)頭（只）；其次，地方特色突出，在畜牧業(yè)生產(chǎn)上，形成了以牛、豬、羊、雞四大產(chǎn)業(yè)為主，其他產(chǎn)業(yè)竟相發(fā)展為輔；再次，規(guī)模養(yǎng)殖持續(xù)發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶30戶，其中養(yǎng)豬11戶、養(yǎng)羊15戶、養(yǎng)魚2戶、養(yǎng)雞與養(yǎng)兔各1戶，且飼養(yǎng)量呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢(shì)；還有，飼養(yǎng)技術(shù)中科技含量不斷提升，不僅帶來(lái)了更高的收入收益，還能夠降低成本、縮短飼養(yǎng)周期。最后，農(nóng)戶收入逐年提高。養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的收入在農(nóng)業(yè)總收入中的占比已經(jīng)不斷擴(kuò)大至20%左右，已經(jīng)初步發(fā)展成為帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的支持最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)2015年數(shù)據(jù)顯示，東風(fēng)鎮(zhèn)農(nóng)村人均畜牧收入為320元。
2 畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
雖然東風(fēng)鎮(zhèn)目前畜牧業(yè)整體發(fā)展勢(shì)頭良好，但仔細(xì)分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)中仍存在一些不可忽視的問(wèn)題，歸納如下：首先，科技水平不高，產(chǎn)業(yè)化程度較低。目前，東風(fēng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)仍以傳統(tǒng)的散養(yǎng)為主，尚未形成完善的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化體系，對(duì)病疫的有效防控、畜禽產(chǎn)品的生加工等多方面帶來(lái)了很大的制約，也大大增加了產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性。成熟的規(guī)模化飼養(yǎng)應(yīng)當(dāng)在飼養(yǎng)、管理、病疫防治等多環(huán)節(jié)形成科學(xué)完善的體系。其次，畜產(chǎn)品有待精細(xì)化加工，質(zhì)量有待保障。由于主要還是以傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式為主，在飼料添加劑、違禁藥物的使用方面不規(guī)范，存在安全超標(biāo)隱患，嚴(yán)重影響畜禽產(chǎn)品質(zhì)量。最后是治療體系不夠完善。防疫經(jīng)費(fèi)少，防疫網(wǎng)絡(luò)不健全，一些疾病如豬瘟、雞新城疫等病時(shí)有發(fā)生。
3 建議
東風(fēng)鎮(zhèn)在畜牧業(yè)發(fā)展上具有相對(duì)明顯的優(yōu)勢(shì)和潛力。首先，自然條件優(yōu)厚，東風(fēng)鎮(zhèn)具備良好的氣候條件與土壤環(huán)境，適合種植玉米、馬鈴薯等多種經(jīng)濟(jì)作物，草山、草坡多，可以為畜牧業(yè)的發(fā)展提供充足的飼料資源，且當(dāng)?shù)貧夂驐l件適合飼養(yǎng)多種畜種。二是人力資源比較充足。東風(fēng)鎮(zhèn)共有村級(jí)防疫員15名、技術(shù)人員2名，可在規(guī)劃、選種、飼料搭配等多方面提供服務(wù)。
3.1 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍
發(fā)展健康的畜牧業(yè)離不開良好的發(fā)展環(huán)境，為了為其營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍，應(yīng)當(dāng)從政策、資金、執(zhí)法，以及輿論等多方面給予全方位支持與服務(wù)，加大對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的保護(hù)力度[1]。
3.2 強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能
首先，建立健全疫病防治體系。為了更加有效對(duì)疫病的發(fā)生以及傳播進(jìn)行控制，需要積極探索新型防治服務(wù)體系以及運(yùn)行機(jī)制。其次，加強(qiáng)信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。加大對(duì)信息化宣傳、服務(wù)手段的建設(shè)，逐步完善服務(wù)體系。最后，加強(qiáng)對(duì)高科技能力的服務(wù)體系的建設(shè)。通過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種途徑促進(jìn)科技能力的提升，通過(guò)與高校、農(nóng)業(yè)科技部門等機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作方式有效提高畜牧業(yè)的科技水平[2]。
3.3 提高產(chǎn)業(yè)化水平，拓寬發(fā)展渠道
首先，以持續(xù)發(fā)展為原則，應(yīng)當(dāng)明確發(fā)展方向。重點(diǎn)發(fā)揮養(yǎng)殖大戶的帶頭作用，擴(kuò)大規(guī)模化，培養(yǎng)養(yǎng)殖小區(qū)，通過(guò)一點(diǎn)帶面的方式推動(dòng)全鎮(zhèn)畜牧業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。其次，不僅關(guān)注發(fā)展量的提升，更好注重產(chǎn)業(yè)品質(zhì)的提升。再次，不斷完善經(jīng)營(yíng)方式體系，形成緊密的利益共同體，實(shí)現(xiàn)資源共享、互利共贏、利益最大化。最后，拓展發(fā)展渠道，不斷加大招商引資力度，擴(kuò)寬融資渠道，為全鎮(zhèn)的畜牧業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力[3-4]。
3.4 發(fā)展牧草種植，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
發(fā)展牧草種植業(yè)將有效推動(dòng)種植業(yè)從二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槿Y(jié)構(gòu)，從而提升土地利用率、產(chǎn)出率。要想有效推動(dòng)牧草種植業(yè)的發(fā)展，需要從以下幾點(diǎn)加以重視。首先，加強(qiáng)牧草種植宣傳力度。將牧草種植帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等積極傳播給廣大群眾，提高農(nóng)戶的積極性。其次，做好技術(shù)支持服務(wù)工作。通過(guò)集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種途徑對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。最后，因地制宜、因時(shí)制宜，將牧草種植與畜牧養(yǎng)殖有效結(jié)合起來(lái)，走農(nóng)林牧一體化的生態(tài)型發(fā)展[5]。
4 參考文獻(xiàn)
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[2] 付蓉.對(duì)我國(guó)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008（12）：137-138.
[3] 戚世林.我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議[J].當(dāng)代畜牧，2013（15）：64-65.
本文針對(duì)麥積區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出了解決問(wèn)題相應(yīng)的對(duì)策措施，為健康、快速發(fā)展畜牧業(yè)提供了依據(jù)。
關(guān)鍵詞：
畜牧業(yè)；對(duì)策；問(wèn)題
1發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，麥積區(qū)堅(jiān)持把加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖擺在轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式和推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，按照“穩(wěn)定豬、禽生產(chǎn)，突出發(fā)展牛、羊等草食性畜禽，加快發(fā)展放養(yǎng)雞新興產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持“建基地，扶龍頭，育產(chǎn)業(yè)，帶農(nóng)戶”工作思路，創(chuàng)新體制機(jī)制，加大扶持引導(dǎo)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)建名優(yōu)品牌，全區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)逐漸呈現(xiàn)出“區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的良好態(tài)勢(shì)。截至2014年底，全區(qū)畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到354.87萬(wàn)頭（只），肉、蛋、奶、鮮魚產(chǎn)量分別達(dá)到2.71萬(wàn)t、0.44萬(wàn)t、0.79萬(wàn)t和0.0266萬(wàn)t，全區(qū)畜牧產(chǎn)值達(dá)到9.49億元，人均牧業(yè)收入達(dá)到1221元。
2存在問(wèn)題
2.1畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，有待進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整
2014年生豬、蛋雞產(chǎn)值占畜牧總產(chǎn)值的比重達(dá)77.3%，牛羊及其他養(yǎng)殖只占22.7%，畜牧業(yè)對(duì)地方發(fā)展和農(nóng)民增收的作用受生豬、禽蛋市場(chǎng)波動(dòng)的影響仍較為突出。
2.2畜牧產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游發(fā)展不均衡，畜牧產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展有待加強(qiáng)
全區(qū)產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈上游的飼草料加工供應(yīng)、良種畜禽選育繁育等體系建設(shè)重視不夠，仍不健全，下游的畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)太少，知名品牌創(chuàng)建不夠，品牌帶動(dòng)能力較弱，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力，產(chǎn)銷銜接不暢，直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益，制約了全區(qū)畜牧業(yè)的快速長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2.3養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)的資金、用地、用電及環(huán)保等制約日益嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化
當(dāng)前養(yǎng)殖成本逐年增加，但財(cái)政引導(dǎo)扶持資金投入有限，銀行貸款門檻又高，資金短缺已成為畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重制約瓶頸。糞污處理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求更加嚴(yán)格，用地、用電及環(huán)評(píng)審批等手續(xù)較為復(fù)雜，辦理要跑多個(gè)部門，耗費(fèi)了養(yǎng)殖戶大量的時(shí)間精力，也挫傷了養(yǎng)殖戶發(fā)展養(yǎng)殖的積極性。
2.4動(dòng)物疫病形勢(shì)嚴(yán)峻，畜產(chǎn)品安全隱患較多，畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障體系需進(jìn)一步健全完善
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)食品質(zhì)量安全事故頻發(fā)，動(dòng)物疫情呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，監(jiān)管體制機(jī)制尚不健全，檢測(cè)設(shè)施設(shè)備滯后，監(jiān)管能力水平較低，致使全區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管漏洞仍然不少，同時(shí)中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)普遍存在的動(dòng)物疫病防控意識(shí)淡薄，畜禽飼養(yǎng)條件簡(jiǎn)陋，防疫措施落實(shí)不到位以及管理水平較低等問(wèn)題，致使動(dòng)物疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，動(dòng)物疫病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
3對(duì)策及建議
3.1加大上下游產(chǎn)業(yè)扶持力度，促進(jìn)現(xiàn)代化畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
積極制定出臺(tái)鼓勵(lì)飼草料加工供應(yīng)、良種畜禽繁育等體系建設(shè)以及畜產(chǎn)品精深加工等方面的扶持政策，健全完善飼草料加工供應(yīng)、良種畜禽繁育等上游產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)畜牧上、中、下游產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)畜種結(jié)構(gòu)，改變豬雞獨(dú)大的畜禽結(jié)構(gòu)，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式向現(xiàn)代化、集約化、規(guī)模化養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“以加工帶養(yǎng)殖，以養(yǎng)殖促加工”的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展新格局。
3.2扶持資金向畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜
適當(dāng)增加財(cái)政資金向畜牧業(yè)傾斜力度，并整合利用各種項(xiàng)目資金，用于畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新、技術(shù)改進(jìn)以及先進(jìn)技術(shù)的推廣，完善動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)、診斷、監(jiān)測(cè)和藥物殘留監(jiān)督體系的建設(shè)。
3.3發(fā)展壯大畜牧龍頭企業(yè)
整合利用各級(jí)畜牧項(xiàng)目扶持資金，向重點(diǎn)龍頭企業(yè)傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技改和擴(kuò)建，加速龍頭企業(yè)發(fā)展。以畜牧龍頭企業(yè)為核心，積極培育區(qū)域化產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵(lì)采用“公司+基地+農(nóng)戶”等龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶的有效組織形式。
3.4推行畜禽糞污無(wú)害化處理，大力發(fā)展綠色生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)
制定出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶持政策，引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)加快糞污收集、處理設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造，無(wú)害化處理畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便、污水等環(huán)境污染物，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
3.5簡(jiǎn)化養(yǎng)殖相關(guān)手續(xù)，營(yíng)造畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境
針對(duì)新建養(yǎng)殖場(chǎng)需要辦理的用地審批、用電審批以及環(huán)境評(píng)估等手續(xù)比較繁瑣、耗時(shí)費(fèi)力的問(wèn)題，希望相關(guān)部門能簡(jiǎn)化不必要的手續(xù)環(huán)節(jié)，規(guī)范相關(guān)審批程序，加強(qiáng)部門間協(xié)作溝通，探索多部門一站式或一次性手續(xù)辦理，為我區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。
3.6健全畜禽養(yǎng)殖保險(xiǎn)機(jī)制
要加快健全完善畜禽養(yǎng)殖保險(xiǎn)機(jī)制，加大財(cái)政、畜牧等政府部門與保險(xiǎn)公司、養(yǎng)殖戶的相互對(duì)接，進(jìn)一步增加參保畜禽品種，拓展畜禽保險(xiǎn)覆蓋面，并進(jìn)一步加大財(cái)政支持，相應(yīng)降低養(yǎng)殖戶保險(xiǎn)費(fèi)用自繳比例，不斷有效轉(zhuǎn)移和分散養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶抵御自然災(zāi)害和疫情疫病的能力，保障了畜禽產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和養(yǎng)殖戶持續(xù)增收。
3.7加強(qiáng)畜牧業(yè)服務(wù)保障體系建設(shè)
【關(guān)鍵詞】畜牧業(yè)；經(jīng)營(yíng)方式；養(yǎng)殖模式；轉(zhuǎn)變
畜牧業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，與畜牧業(yè)生產(chǎn)緊密聯(lián)系的飼料工業(yè)、獸藥工業(yè)、屠宰加工等都?xì)w屬于第二產(chǎn)業(yè)，為畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)流通、金融、信息等第三產(chǎn)業(yè)還處于初級(jí)階段。圍繞畜牧業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的第二、三產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展的重要引擎。建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，必須發(fā)揮好第二、三產(chǎn)業(yè)的作用，服務(wù)于畜牧業(yè)生產(chǎn)。只有形成第一、二、三產(chǎn)業(yè)高度融合的產(chǎn)業(yè)體系，才能使畜牧業(yè)真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，才能真正做強(qiáng)做大。畜牧業(yè)前連種植業(yè)，后連加工業(yè)，是大農(nóng)業(yè)的主要角色，是農(nóng)民增收的重要途徑，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。合理發(fā)展內(nèi)蒙古畜牧業(yè)，對(duì)于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境有著重大的戰(zhàn)略意義。但是，目前內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的發(fā)展還比較滯后，還存在著很多不容忽視的問(wèn)題。筆者對(duì)內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，以期為內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的發(fā)展提供參考。
1、存在問(wèn)題
1.1 養(yǎng)殖模式滯后。目前內(nèi)蒙古畜牧業(yè)還是以傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式為養(yǎng)殖主體，主要是以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的個(gè)體養(yǎng)殖和較小的養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖。特別是規(guī)模較小的專業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)戶，生產(chǎn)的隨意性比較大，只是根據(jù)自身的條件，隨意建場(chǎng)，人畜混居，畜舍簡(jiǎn)陋，場(chǎng)址選擇、場(chǎng)區(qū)布局不合理，飼養(yǎng)環(huán)境復(fù)雜，缺乏基本的動(dòng)物衛(wèi)生防疫條件，不僅給動(dòng)物防疫帶來(lái)很大困難，而且不能使有限的資源合理配置，綜合效益不高。
1.2 養(yǎng)殖品種老化，養(yǎng)殖技術(shù)滯后。養(yǎng)殖品種老化，畜群結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)方式落后是內(nèi)蒙古牲畜業(yè)發(fā)展的又一原因。良種引進(jìn)不足，種畜禽供種能力不足，大量從境外購(gòu)買的仔畜仔禽，也給畜牧生產(chǎn)帶來(lái)了一定的安全隱患。養(yǎng)殖技術(shù)滯后，重存欄，輕出欄，對(duì)畜禽飼料的營(yíng)養(yǎng)搭配不當(dāng)，嚴(yán)重影響生產(chǎn)效益；不注重畜禽疾病的防治，對(duì)病死的畜禽隨意處理，對(duì)畜禽的養(yǎng)殖安全造成嚴(yán)重影響。
1.3 規(guī)模養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏政府管理和支持。大部分養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模小，政府不介入審批和管理，由養(yǎng)殖戶隨意建場(chǎng)飼養(yǎng)，沒(méi)有合理的場(chǎng)地規(guī)劃、建設(shè)、飼養(yǎng)管理、防疫、糞污處理等體系。相關(guān)部門之間缺乏協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，政府、畜牧業(yè)管理部門在項(xiàng)目建設(shè)中，往往表現(xiàn)為重扶持、輕管理。這種項(xiàng)目后期管理不足或管理不到位現(xiàn)象，是嚴(yán)重缺少部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的典型表現(xiàn)，會(huì)直接致使畜牧業(yè)項(xiàng)目難以達(dá)到預(yù)期效果，嚴(yán)重影響了畜牧養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。
1.4 內(nèi)蒙古畜牧養(yǎng)殖面臨“四低”。一是山區(qū)農(nóng)民的文化水平低，對(duì)科技知識(shí)的接受程度低，他們只關(guān)心短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益，大多沿襲傳統(tǒng)落后的飼養(yǎng)習(xí)慣，嚴(yán)重制約了畜牧科技推廣進(jìn)程。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧科技隊(duì)伍待遇較低，極大地挫傷了技術(shù)推廣人員的工作積極性。三是基層畜牧養(yǎng)殖推廣人員技術(shù)水平較低，在崗人員中多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，理論功底差，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，導(dǎo)致整個(gè)畜牧隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。四是科技推廣費(fèi)用投入低，科技宣傳和普及遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，另外，目前動(dòng)物保護(hù)體系和飼養(yǎng)獸藥質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系薄弱，尤其是各級(jí)動(dòng)物防檢疫機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施落后，動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、診斷、預(yù)防和撲滅等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在設(shè)施簡(jiǎn)陋等突出問(wèn)題，導(dǎo)致畜牧業(yè)技術(shù)支撐體系十分脆弱。畜牧養(yǎng)殖這“四低”嚴(yán)重制約了內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
2、對(duì)策
2.1 轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖模式。目前，內(nèi)蒙古畜牧業(yè)還沒(méi)有完全擺脫傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，應(yīng)該首先從養(yǎng)殖模式上進(jìn)行調(diào)整，提倡“集中連片、各有重點(diǎn)、你我不同、綜合發(fā)展”的原則，逐步擴(kuò)大單元飼養(yǎng)規(guī)模，進(jìn)一步向集約化、工廠化、現(xiàn)代化的養(yǎng)殖方向發(fā)展。逐步改變目前收入結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，走一條既適合本地實(shí)際，又可增產(chǎn)增收的生態(tài)型、效益型畜牧業(yè)路子，提高畜牧業(yè)效益，增加牧民收入。
2.2 建設(shè)良種繁育體系，提高養(yǎng)殖技術(shù)。改良品種是提高畜禽品質(zhì)的重要手段。畜牧業(yè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)原種畜禽場(chǎng)建設(shè)，種畜場(chǎng)應(yīng)積極從省外及國(guó)外引進(jìn)優(yōu)質(zhì)原種畜禽，增加原種畜禽場(chǎng)，提高全省種畜禽品質(zhì)，加強(qiáng)種畜禽擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)。同時(shí)，要加大地方優(yōu)質(zhì)品種資源保護(hù)，確保地方優(yōu)質(zhì)畜禽品種資源安全。對(duì)不合格的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行整改，大力宣傳和推廣畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，提高畜禽養(yǎng)殖人員的養(yǎng)殖技術(shù)，增加養(yǎng)殖效益。
2.3 政府加大管理力度，提高規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖企業(yè)予以資金技術(shù)支持。畜牧管理部門必須加大畜禽養(yǎng)殖管理力度，對(duì)新建養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行審核、審批，凡場(chǎng)址選擇、飼養(yǎng)規(guī)模、環(huán)保條件、技術(shù)力量、疫病防控、布局結(jié)構(gòu)等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，一律不允許興建。采用統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一防疫的管理形式，從而為畜禽養(yǎng)殖提供一個(gè)健康、安全的養(yǎng)殖環(huán)境。在種畜禽的引進(jìn)上，畜牧管理部門要做好檢疫、運(yùn)輸、發(fā)放等多個(gè)環(huán)節(jié)，要保證養(yǎng)殖項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量和順利發(fā)展。
2.4 大力推廣畜牧養(yǎng)殖科技知識(shí)，培養(yǎng)畜牧養(yǎng)殖技術(shù)人才。一是由畜牧管理部門聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人才和專家，定期對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖戶的科技知識(shí)。二是不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)一批具有省內(nèi)領(lǐng)先水平的學(xué)科和技術(shù)帶頭人，進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，建立健全種類齊全、層次多樣的人才培養(yǎng)體系。三是進(jìn)一步深化人事制度改革，完善專業(yè)技術(shù)人才使用的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，提高專業(yè)技術(shù)人才的待遇。四是培育人才市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)人才資源市場(chǎng)化配置，使用人單位能夠找到最合適的人選。
2.5 深入推進(jìn)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制，確保標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平保持全國(guó)領(lǐng)先地位。當(dāng)前，畜牧業(yè)發(fā)展水平，畜牧業(yè)強(qiáng)區(qū)主要看加工，未來(lái)畜牧業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志主要在于服務(wù)，畜牧業(yè)強(qiáng)區(qū)應(yīng)該是強(qiáng)在服務(wù)畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工的能力上，強(qiáng)在科技服務(wù)上，強(qiáng)在金融服務(wù)上和流通貿(mào)易上。我們?cè)谛竽翗I(yè)金融要素市場(chǎng)建設(shè)、在信息化服務(wù)等方面已經(jīng)有很好的基礎(chǔ)，下一步，要進(jìn)一步創(chuàng)新，支持畜牧業(yè)金融要素市場(chǎng)建設(shè)，努力打造具有湖北特色，全國(guó)一流的畜牧業(yè)金融中心、交易中心、研發(fā)中心和信息中心，完成率先建設(shè)畜牧業(yè)強(qiáng)區(qū)的重任。深入推進(jìn)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。進(jìn)一步抓好畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)地方政府和養(yǎng)殖業(yè)主創(chuàng)建積極性，全面提高全區(qū)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平。對(duì)大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要按照標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建要求，實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化。
3、結(jié)語(yǔ)
總之，內(nèi)蒙古畜牧業(yè)必須有效轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖模式，抓好種畜禽質(zhì)量，加強(qiáng)政府管理力度和加大資金投入，抓好畜牧業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。只有這樣，內(nèi)蒙古畜牧業(yè)才能健康快速地發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞：獸醫(yī)；素質(zhì)；提升
眾所周知，現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展需要具有現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)和管理知識(shí)的農(nóng)民，需要能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的畜牧學(xué)科技成果，而基層畜牧獸醫(yī)人員作為現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)技術(shù)傳輸?shù)妮d體更是發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。這就要求基層畜牧獸醫(yī)工作人員清醒地認(rèn)識(shí)到自己工作的重要使命和歷史責(zé)任，科學(xué)提升自身素質(zhì)，發(fā)揮自己在現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)中的重要作用。
一、基層獸醫(yī)隊(duì)伍的特點(diǎn)
基層獸醫(yī)人員是一個(gè)有組織的技術(shù)服務(wù)團(tuán)體，必須具有專業(yè)的醫(yī)學(xué)知識(shí)和一定的專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)。
1.社會(huì)性獸醫(yī)是為社會(huì)服務(wù)的，因此具有社會(huì)性。從工作性質(zhì)來(lái)說(shuō)，獸醫(yī)主要從事的是基層鄉(xiāng)村基礎(chǔ)的動(dòng)物醫(yī)療防治工作，一些養(yǎng)殖戶在遇到養(yǎng)殖困難或動(dòng)物疾病疑問(wèn)時(shí)都會(huì)找獸醫(yī)尋求幫助。獸醫(yī)肩負(fù)著防疫、治病的重要責(zé)任，與畜產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)系緊密。
2.基礎(chǔ)性獸醫(yī)在最基層的鄉(xiāng)村工作，工作在民間，治療過(guò)程中直接針對(duì)的對(duì)象是牲畜，具有基礎(chǔ)性和民間性特點(diǎn)。
3.服務(wù)性獸醫(yī)服務(wù)于百姓，服務(wù)于畜牧養(yǎng)殖業(yè)，服務(wù)性決定了獸醫(yī)工作的方向；獸醫(yī)利用自身所學(xué)的專業(yè)知識(shí)來(lái)實(shí)踐和治療疾病，職責(zé)是為鄉(xiāng)村生產(chǎn)和發(fā)展提供服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村畜牧業(yè)的快速發(fā)展。獸醫(yī)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量直接影響到獸醫(yī)行業(yè)的整體水平。
4.實(shí)踐性獸醫(yī)要正確的掌握臨床試驗(yàn)的相關(guān)知識(shí)才能在實(shí)際操作中運(yùn)用自如。實(shí)踐性反映了獸醫(yī)工作的質(zhì)量水平，經(jīng)驗(yàn)豐富才能更好的進(jìn)行獸醫(yī)工作。
二、基層畜牧獸醫(yī)人員在現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)中的作用
基層畜牧獸醫(yī)人員作為現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)技術(shù)傳輸?shù)妮d體，發(fā)揮著無(wú)法替代的作用，具體說(shuō)來(lái)：
1.為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航畜牧業(yè)發(fā)展離不開基層獸醫(yī)隊(duì)伍，我國(guó)是畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)量最大的國(guó)家，質(zhì)量得不到良好的保障，食品安全就會(huì)存在問(wèn)題；為了提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平和畜牧業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力就離不開鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊(duì)伍；國(guó)際貿(mào)易技術(shù)要求水平不斷提高，對(duì)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)提高，加強(qiáng)基層獸醫(yī)技術(shù)水平十分必要。可以說(shuō)，基層獸醫(yī)隊(duì)伍為畜牧業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
2.關(guān)乎著百姓身體健康和生命安全獸醫(yī)工作是公共衛(wèi)生的重要組成部分，關(guān)系著公共衛(wèi)生和國(guó)民的身體健康，對(duì)百姓身體健康和生命安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。如果獸醫(yī)工作質(zhì)量得不到保障，會(huì)造成動(dòng)物疾病的擴(kuò)大，嚴(yán)重的會(huì)影響到人類的身體健康，給公共衛(wèi)生安全帶來(lái)安全隱患。獸醫(yī)工作是保障國(guó)民身體健康和生命安全的重要措施。
3.促進(jìn)和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中占據(jù)著重要的地位，完善鄉(xiāng)村獸醫(yī)工作為新農(nóng)村建設(shè)提供有利的條件和堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；獸醫(yī)工作能夠促進(jìn)農(nóng)民增收，提高我國(guó)的畜牧業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。可以說(shuō)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村畜牧業(yè)獸醫(yī)工作有助于和諧社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
三、科學(xué)提升自身素養(yǎng)
只有具備了專業(yè)的素養(yǎng)，獸醫(yī)才能夠更好地發(fā)揮自身專長(zhǎng)，更好地服務(wù)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。
1.嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木礃I(yè)態(tài)度要想適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，基層獸醫(yī)要刻苦學(xué)習(xí)，勇于探求新理論、新知識(shí)，掌握更新的知識(shí)；求真務(wù)實(shí)，做到理論聯(lián)系實(shí)際，精準(zhǔn)的判斷，有效的治療；對(duì)工作忘我投入，樹立責(zé)任感、事業(yè)；恪盡職守、精益求精；不追求個(gè)人和小集團(tuán)利益，務(wù)實(shí)苦干，講求奉獻(xiàn)和付出。
2.優(yōu)秀的專業(yè)知識(shí)獸醫(yī)要具有一定的理論知識(shí)，面對(duì)臨床實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)踐中遇到的新問(wèn)題能夠加以研究和解決。優(yōu)秀的獸醫(yī)要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí)、臨床基本功；獸醫(yī)熟練、準(zhǔn)確掌握的基本功，掌握基本理論、知識(shí)和操作技能，掌握臨床思維方法與技巧，注重臨床經(jīng)驗(yàn)的積累，提高自身工作能力，豐富臨床經(jīng)驗(yàn)；優(yōu)秀的獸醫(yī)還要勇于向高難度高尖端領(lǐng)域發(fā)展，敢于向尚未治愈的動(dòng)物疫病挑戰(zhàn)。
3.良好的職業(yè)道德基層獸醫(yī)要嚴(yán)格遵守《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)職業(yè)道德行為規(guī)范》，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、義務(wù)，勇于奉獻(xiàn)；要有良好的醫(yī)德，具備良好的品德風(fēng)尚，時(shí)刻銘記對(duì)畜主負(fù)責(zé)，對(duì)動(dòng)物生命負(fù)責(zé)；優(yōu)秀的獸醫(yī)要盡心盡力服務(wù)，耐心細(xì)致，一絲不茍，精益求精。
4.團(tuán)隊(duì)合作能力單純依靠一個(gè)獸醫(yī)的力量是無(wú)法做好基層獸醫(yī)工作，需要依賴集體的力量，為此要講求團(tuán)隊(duì)合作，發(fā)揮集體智慧，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，達(dá)到團(tuán)隊(duì)最大工作效率。作為團(tuán)隊(duì)的成員，每一個(gè)個(gè)體不僅要有個(gè)人能力，更需要有在不同的位置上各盡所能、與其他成員協(xié)調(diào)合作的能力；成員之間通過(guò)良好的合作、協(xié)調(diào)發(fā)揮出每個(gè)成員的最大潛能。
5.充沛的體能、良好的心理素質(zhì)獸醫(yī)工作強(qiáng)度大，需要面臨繁重的腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)，因此要具備強(qiáng)健的體魄，才能避免因疲勞而影響治療效果；良好的心理素質(zhì)是獸醫(yī)所必備的。當(dāng)出現(xiàn)誤診、誤治、醫(yī)患關(guān)系緊張情況時(shí)，良好的心理素質(zhì)會(huì)引導(dǎo)走出困境，增加畜主對(duì)治療的信心，保證診療順利進(jìn)行。
關(guān)鍵詞：草原畜牧業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；經(jīng)營(yíng)方式
內(nèi)蒙古大草原屬于北方溫帶草原，它面積大，類型多，是世界上保持和利用時(shí)間最長(zhǎng)的天然草原之一，草原畜牧業(yè)作為內(nèi)蒙古的主要支柱產(chǎn)業(yè)，在地區(qū)的發(fā)展過(guò)程中，以科學(xué)的方式固定草原，可持續(xù)經(jīng)營(yíng)來(lái)發(fā)展畜牧業(yè)，具有很大的意義。
1.內(nèi)蒙古草原畜牧業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
隨著我國(guó)的入世，西部大開發(fā)的推進(jìn)，草原畜牧業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)將更加突出，畜產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口將得到顯著增長(zhǎng)，這對(duì)于內(nèi)蒙古草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了一個(gè)大好的機(jī)遇。改革開放以來(lái)，內(nèi)蒙古地區(qū)草原畜牧業(yè)有了一定的發(fā)展，牲畜總頭數(shù)和畜產(chǎn)品供給能力穩(wěn)步增長(zhǎng)。目前，草原畜牧業(yè)已經(jīng)具備生產(chǎn)100萬(wàn)噸肉類，300萬(wàn)張優(yōu)質(zhì)皮張，6萬(wàn)噸毛，4000噸羊絨，60萬(wàn)噸鮮奶以及年總增2000萬(wàn)頭以上牲畜的綜合生產(chǎn)能力。并且，內(nèi)蒙古地區(qū)草地資源豐富，具有大力發(fā)展草原畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)，這樣既能提高國(guó)土資源的綜合利用率，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又能增加農(nóng)牧民的收入，提高農(nóng)牧民生活水平。
2.草原畜牧業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
近年來(lái)，隨著草原畜牧業(yè)的發(fā)展，由于諸多因素的影響，在生產(chǎn)、加工、銷售等方面出現(xiàn)了很多問(wèn)題，在一定程度上制約了草原畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.1草原“三化”問(wèn)題嚴(yán)重
內(nèi)蒙古草原面積占全國(guó)的21.7%，有6359萬(wàn)公頃可利用草原面積，目前已退化的草原面積達(dá)3867萬(wàn)公頃，占可利用草原面積的60%。呼盟、錫盟的草原退化面積達(dá)23%和41%，鄂爾多斯草原退化68%以上，以荒漠草原為主的自然災(zāi)害，也有人為因素在內(nèi)。一是大規(guī)模毀草開荒。1995年前后糧價(jià)有所回升，使得呼盟等地的一些草原被大面積開荒，種上了農(nóng)作物，這雖然解決了近期的糧食和部分收入問(wèn)題，但卻改變了草原的性質(zhì)，相當(dāng)多的耕地后來(lái)成為低產(chǎn)田，開墾后又被撂荒，這樣的草地很容易退化，至少需要數(shù)十年才能恢復(fù)到原初草原狀態(tài)，部分草原可能將永遠(yuǎn)停留在退化的狀態(tài)。這樣，既縮小了牧場(chǎng)空間，增加了草地壓力，又直接威脅到牧民的生活，人們將為此付出昂貴的代價(jià)。二是草場(chǎng)過(guò)牧嚴(yán)重。草地面積稅減，但牲畜數(shù)量不斷增加，草場(chǎng)嚴(yán)重超載。以錫盟為例，近十幾年來(lái)，許多牧民的傳統(tǒng)觀念是以牲畜頭數(shù)來(lái)顯示富裕程度，相當(dāng)多的牧民不愿出欄牲畜，牲畜頭數(shù)從1000萬(wàn)頭只發(fā)展到了1811萬(wàn)頭只，但同期可利用草地面積卻因開墾、沙化減少了40萬(wàn)公頃，草地的載畜率大大增加。目前，很多牧區(qū)草場(chǎng)超載率在40%以上，加重了草原負(fù)擔(dān)，加劇了草原退化、沙化。三是草地建設(shè)緩慢。由于資金、人才、物力投入不足，我區(qū)草原建設(shè)的力度非常小，建設(shè)人工草地、半人工草地的狀況不佳。我區(qū)人工種草、改良草地的面積極少，僅占可利用草地面積的2%，而與自然條件相當(dāng)?shù)拿绹?guó)相比，其圍欄達(dá)95%，以致其載畜量和產(chǎn)肉量也是我們的幾十倍。
2.2粗放型的經(jīng)營(yíng)方式
內(nèi)蒙古草原畜牧業(yè)基本上還是自由放牧、粗放經(jīng)營(yíng)的管理方式。很多牧民的牲畜無(wú)固定的棚圈，飼草無(wú)穩(wěn)定儲(chǔ)備，牲畜抵御自然災(zāi)害的能力非常差。2000、2001年的雪災(zāi)，錫盟地區(qū)牧民的牛羊絕大多數(shù)是自由放養(yǎng)，牲畜死亡率高達(dá)50%，造成了慘痛的損失。另外，由于絨山羊的粗放散養(yǎng)，也給草原帶來(lái)一定的破壞，當(dāng)草少時(shí)，羊采食會(huì)把草根都一同吃掉，使大面積草場(chǎng)受到嚴(yán)重破壞。
2.3畜產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低
內(nèi)蒙古草原面積大，很多牧民都分散經(jīng)營(yíng)，畜產(chǎn)品的變現(xiàn)能力很低，加工能力很弱，在市場(chǎng)上以銷售活畜為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短，所獲加工增值收入幾乎沒(méi)有，使深加工、再加工利益大量流失，農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)緩慢。
3.草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)方式
內(nèi)蒙古具有天然的草原資源，擁有畜產(chǎn)品生產(chǎn)和出口的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，選擇適宜的草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)方式就顯得更加重要了。內(nèi)蒙古草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā)，根據(jù)空間位置、資源狀態(tài)及生產(chǎn)特征來(lái)劃分相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)方式，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
3.1鞏固草原基地方式
通過(guò)完善草場(chǎng)承包制，加強(qiáng)草地保護(hù)、建設(shè)，以治理恢復(fù)為前提，全面實(shí)行季節(jié)性禁牧，在處理好生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上實(shí)行草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是落實(shí)好草原有償承包責(zé)任制。內(nèi)蒙古草原早在80年代末就開始推行承包制，今后要進(jìn)一步加以完善，規(guī)范草場(chǎng)有償使用，以草定畜，草畜平衡，超載罰款。我區(qū)的伊盟和阿盟多數(shù)草原屬于荒漠草原、半荒漠草原，為促進(jìn)草原生態(tài)良性循環(huán)，防止草地繼續(xù)退化，要做到查清各鄉(xiāng)、嘎查草場(chǎng)資源情況，核算出承包戶的草場(chǎng)面積、產(chǎn)草量，適宜載畜量，保證草原生態(tài)良性循環(huán)和持續(xù)利用。二是加大投入力度。加強(qiáng)水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善草原的惡劣面貌。各級(jí)政府、集體和個(gè)人必須加強(qiáng)對(duì)草原的投資力度，改良天然草場(chǎng)，增加牧草覆蓋度，建立人工草地，實(shí)行圍欄封育等措施，引進(jìn)國(guó)外牧草新品種，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮草和干草。赤峰的巴林草原實(shí)行劃區(qū)輪牧，使草原得以休養(yǎng)生息，取得良好的效果。赤峰目前已建成永久性棚圈11.5萬(wàn)處，圍欄草場(chǎng)1350萬(wàn)畝，人工草場(chǎng)470萬(wàn)畝，配套小草庫(kù)倫1.5萬(wàn)處，引進(jìn)和培育了很多牧草新品種，對(duì)畜牧業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展起到了促進(jìn)作用。三是優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)。因地制宜，指導(dǎo)牧民調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，選擇牲畜品種，縮短畜群生產(chǎn)周期，加速畜群周轉(zhuǎn)，提高出欄率、商品率和經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)合市場(chǎng)需求，提供優(yōu)質(zhì)的綠色畜產(chǎn)品。內(nèi)蒙西部草原類型適合發(fā)展山羊、駱駝、細(xì)毛羊和少數(shù)耐粗飼的大畜；東部的草甸草原適合發(fā)展肉牛、奶牛，兼養(yǎng)肉羊、細(xì)毛羊；中部典型草原以肉羊、細(xì)毛羊?yàn)橹鳎骛B(yǎng)肉牛、奶牛。要積極推進(jìn)“牲畜種子工程”的順利實(shí)施，有步驟分階段地引導(dǎo)牧民調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使整體布局合理，實(shí)現(xiàn)草原畜牧業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量增長(zhǎng)型的轉(zhuǎn)變。
3.2產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式
一是促進(jìn)畜產(chǎn)品加工。畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，提高畜產(chǎn)品的加工能力是關(guān)鍵。這樣能促進(jìn)畜產(chǎn)品流通，增加農(nóng)牧民收入，進(jìn)而又能促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展。對(duì)于交通較方便，基礎(chǔ)條件較好的錫盟、赤峰、呼盟的部分草場(chǎng)，在建立牧區(qū)乳、肉、毛、絨基地的前提上，發(fā)展扶持已有的產(chǎn)品優(yōu)、效益好的加工企業(yè)、流通企業(yè)或新建一批龍頭企業(yè)，展開橫向聯(lián)合，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)化鏈條，形成產(chǎn)加銷一條龍，牧工貿(mào)一體化服務(wù)，提高畜產(chǎn)品品質(zhì)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加農(nóng)牧民的收入，實(shí)現(xiàn)草地畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。內(nèi)蒙古具有發(fā)展畜牧業(yè)的天然條件，我們要力爭(zhēng)在“羊肉、牛奶、羊絨”三大產(chǎn)品生產(chǎn)上取得全國(guó)領(lǐng)先地位。1998年赤峰用內(nèi)蒙古7%的草場(chǎng)飼養(yǎng)了全區(qū)15%的牲畜，全市牧業(yè)以肉牛、細(xì)毛羊?yàn)橹鳎４鏅?8.8萬(wàn)頭，細(xì)毛羊存欄228萬(wàn)只，牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到17.6億元，他們采取短期育肥，生產(chǎn)高檔優(yōu)質(zhì)肉類，以科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)的發(fā)展。目前內(nèi)蒙很多的牧區(qū)正逐步形成區(qū)域化經(jīng)營(yíng)格局，要引導(dǎo)牧民選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)收入增長(zhǎng)。內(nèi)蒙古的典型企業(yè)目前有伊利、蒙牛、興發(fā)，他們都較好的實(shí)現(xiàn)了公司加牧戶、生產(chǎn)加服務(wù)、收購(gòu)加銷售的產(chǎn)業(yè)化方式。我們已經(jīng)步入世貿(mào)組織的大門，WTO對(duì)內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的發(fā)展既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，我們要抓住西部大開發(fā)的時(shí)機(jī)，采取保護(hù)和發(fā)展相結(jié)合的原則，結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)，選擇適宜的經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)草原畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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摘要： 牧草產(chǎn)業(yè)是發(fā)展畜牧業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，榆林市作為陜西省傳統(tǒng)畜牧業(yè)基地發(fā)展草產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。筆者通過(guò)對(duì)
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關(guān)鍵詞 教學(xué)內(nèi)容 課程體系 畜牧學(xué)
中圖分類號(hào)：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
畜牧學(xué)是研究與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的知識(shí)理論和技術(shù)的科學(xué)。主要包括各種畜禽及經(jīng)濟(jì)動(dòng)物的遺傳育種、飼料營(yíng)養(yǎng)、繁殖、飼養(yǎng)管理、草地與飼料生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、畜產(chǎn)品加工等學(xué)科內(nèi)容。本課程主要針對(duì)草業(yè)科學(xué)專業(yè)草業(yè)經(jīng)營(yíng)方向的大三學(xué)生設(shè)置，作為草業(yè)科學(xué)學(xué)生大學(xué)期間僅有的兩門與動(dòng)物相關(guān)的課程之一，畜牧學(xué)在整個(gè)草業(yè)科學(xué)課程體系中具有重要的承前啟后的作用。通過(guò)本課程學(xué)習(xí)，對(duì)于草業(yè)科學(xué)專業(yè)本科生了解畜牧業(yè)的地位和作用、國(guó)內(nèi)外畜牧業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)、畜牧生產(chǎn)的基本理論和技術(shù)以及草業(yè)學(xué)生擴(kuò)寬知識(shí)面，促進(jìn)專業(yè)學(xué)習(xí)等具有重要作用。該課程是從事畜牧業(yè)的基礎(chǔ)課程，教學(xué)目的是使學(xué)生了解畜牧業(yè)特點(diǎn)，通曉畜牧業(yè)基本理論和知識(shí)，為學(xué)生從事畜牧業(yè)和草業(yè)相關(guān)工作奠定理論基礎(chǔ)。
畜牧學(xué)課程涉及內(nèi)容較多，但學(xué)時(shí)較少，僅有34學(xué)時(shí)，要在有限的學(xué)時(shí)內(nèi)完成學(xué)科知識(shí)的講授并使學(xué)生理解接受并在以后工作中靈活運(yùn)用，挑戰(zhàn)性較大。本課題組在授課過(guò)程中，不斷更新整合課程教學(xué)內(nèi)容，目前已經(jīng)形成了較為完整的課程體系并達(dá)到了較好的教學(xué)效果。本文結(jié)合本課題組近幾年的授課經(jīng)驗(yàn)，全面闡述了教學(xué)內(nèi)容和設(shè)計(jì)思路，并分析該課程教學(xué)資源建設(shè)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上就提高畜牧學(xué)教學(xué)質(zhì)量提出了改進(jìn)建議，以期為該課程的進(jìn)一步教學(xué)改革提供參考。
1 教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)思路
本課程選用的教材為岳文斌主編的畜牧學(xué)，課本中相關(guān)知識(shí)有十章，且第七章 牧草生產(chǎn)與草地管理和第十章 動(dòng)物生產(chǎn)技術(shù)與其他專業(yè)課程有一定的重復(fù)，根據(jù)教學(xué)實(shí)際，在整個(gè)課程的教學(xué)過(guò)程中必須要對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及教學(xué)教具等進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，才能取得很好的教學(xué)效果。畜牧學(xué)課程作為草業(yè)科學(xué)草業(yè)經(jīng)營(yíng)方向?qū)W生重要的專業(yè)基礎(chǔ)課之一，在制定大綱時(shí)，要根據(jù)專業(yè)需求，合理安排課時(shí)，要做到重點(diǎn)突出和避免重復(fù)，本限選課程因?yàn)檎n時(shí)較少，且家畜飼養(yǎng)學(xué)和飼草加工與貯藏兩門相關(guān)課程與畜牧課程部分內(nèi)容重疊，故把畜牧學(xué)授課內(nèi)容綜合成以下幾個(gè)章節(jié)：緒論、飼料營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)及其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值評(píng)定、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)需要、家畜育種、家畜繁殖、家畜環(huán)境控制與防疫衛(wèi)生、畜產(chǎn)品加工七個(gè)章節(jié)。
1.1 緒論的設(shè)計(jì)與主要內(nèi)容
2學(xué)時(shí)，主要使學(xué)生了解當(dāng)前國(guó)內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，了解畜牧業(yè)的地位和作用。調(diào)動(dòng)學(xué)生對(duì)本課程的學(xué)習(xí)興趣。本章節(jié)是課程的第一次課，課堂設(shè)計(jì)30min做課程說(shuō)明。首先向?qū)W生詳細(xì)說(shuō)明學(xué)習(xí)畜牧學(xué)的主要目的和任務(wù)、所用的教材和主要參考書、學(xué)生必須完成的作業(yè)、考試的方法、評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)等。其次闡明畜牧業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和生活中的地位及作用、畜牧業(yè)與草業(yè)專業(yè)的關(guān)系及對(duì)草業(yè)專業(yè)發(fā)展的影響，并結(jié)合近年來(lái)對(duì)綜合型人才的需求狀況讓學(xué)生明白學(xué)好畜牧學(xué)課程對(duì)自身的發(fā)展有著重要的作用，從而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。
本次課程結(jié)束前，安插一個(gè)15min左右的關(guān)于我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的視頻，用于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)畜牧學(xué)的興趣，課后布置小作業(yè)：“了解新疆畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀”。
1.2 第一章：飼料營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)及其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值評(píng)定
4學(xué)時(shí)，主要使學(xué)生掌握動(dòng)物消化道的結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)、動(dòng)物對(duì)飼料的消化方式以及飼料中主要營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)成分及其營(yíng)養(yǎng)功能。這部分內(nèi)容是進(jìn)行畜牧學(xué)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，后面的許多知識(shí)點(diǎn)都與此章節(jié)相關(guān)，因此要使學(xué)生扎實(shí)此部分內(nèi)容。授課過(guò)程穿插大量視頻和圖片，使學(xué)生更好理解和掌握重點(diǎn)知識(shí)。課后布置專題任務(wù)“反芻動(dòng)物和非反芻動(dòng)物消化道結(jié)構(gòu)的異同”。
1.3 第二章：飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)需要
6學(xué)時(shí)，主要講解飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)養(yǎng)需要的概念和衡量指標(biāo)，使學(xué)生靈活掌握不同狀態(tài)（包括：維持狀態(tài)、生長(zhǎng)育肥狀態(tài)、繁殖狀態(tài)、泌乳狀態(tài)、產(chǎn)毛狀態(tài)、產(chǎn)蛋狀態(tài)等）下動(dòng)物的營(yíng)養(yǎng)需求量，讓學(xué)生學(xué)習(xí)并理解營(yíng)養(yǎng)需要在實(shí)際生產(chǎn)中的意義和作用。本章節(jié)在授課過(guò)程中安排一次學(xué)生總結(jié)授課，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，加深學(xué)習(xí)印象，加強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
1.4 第三章：家畜育種
6學(xué)時(shí)，通過(guò)圖片、影音資料加以講解，主要內(nèi)容包括家畜的品種、畜禽生長(zhǎng)發(fā)育的測(cè)定和計(jì)算、家畜的選種與選配、品種選育與品系繁育、生物技術(shù)在育種中的應(yīng)用等內(nèi)容。本章需要學(xué)生熟練掌握家畜的品種，生長(zhǎng)發(fā)育的基本規(guī)律，選種原理和選配原則，掌握雜種優(yōu)勢(shì)利用，了解育種工作的組織與措施。本章主要結(jié)合國(guó)內(nèi)外最近的研究進(jìn)展，介紹最新的科學(xué)技術(shù)，使學(xué)生全面理解和掌握家畜育種的基本原理和方法，了解本領(lǐng)域的研究進(jìn)展，為今后開展相關(guān)工作奠定基礎(chǔ)。課后布置作業(yè)，讓學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自學(xué)華中農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家精品課程“家畜育種學(xué)”。
1.5 第四章：家畜繁殖
6學(xué)時(shí)，主要講解家畜生殖器官及其功能、家畜的生殖生理特點(diǎn)、家畜的繁殖技術(shù)、胚胎工程技術(shù)等內(nèi)容。通過(guò)本章學(xué)習(xí)，讓學(xué)生掌握家畜生殖器官及功能、母畜、排卵、妊娠及分娩的機(jī)理；掌握生殖激素、生理、人工受精技術(shù)及主要環(huán)節(jié)。通過(guò)學(xué)習(xí)，可以讓學(xué)生了解繁殖學(xué)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用，讓學(xué)生掌握繁殖學(xué)的主要內(nèi)容，了解繁殖學(xué)近年的發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)提供一些國(guó)內(nèi)外畜牧業(yè)權(quán)威網(wǎng)站列表，方便學(xué)生課后查閱相關(guān)信息。在本章的授課過(guò)程中穿插大量的視頻演示，方便學(xué)生理解。課后讓學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自學(xué)國(guó)家精品課程“家畜繁殖學(xué)”。
1.6 家畜環(huán)境控制與防疫衛(wèi)生
6學(xué)時(shí)，主要講解畜舍內(nèi)環(huán)境的改善與控制、畜牧場(chǎng)的設(shè)置與場(chǎng)內(nèi)布局，畜牧場(chǎng)環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生防疫。畜舍采光的測(cè)定，計(jì)算與評(píng)價(jià)，畜舍通風(fēng)的設(shè)計(jì)與通風(fēng)效果評(píng)價(jià)，畜舍消毒技術(shù)等，使學(xué)生能夠按照家畜生理和行為的需要，并考慮社會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件，為家畜創(chuàng)造良好的生活和生產(chǎn)環(huán)境，充分發(fā)揮家畜的生產(chǎn)力，預(yù)防疾病，將一些基本技能融會(huì)貫通，靈活應(yīng)用于實(shí)踐和工作。課后布置專題作業(yè)，“設(shè)計(jì)一個(gè)畜牧場(chǎng)”。
1.7 畜產(chǎn)品加工
4學(xué)時(shí)，主要講解內(nèi)容包括乳、肉、蛋和皮及其制品。通過(guò)實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生一定的實(shí)際工作能力。通過(guò)本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生熟悉各類乳制品、肉制品加工技術(shù)，了解乳品、肉品和蛋品科技與加工行業(yè)的國(guó)內(nèi)外最新動(dòng)態(tài)及進(jìn)展，通過(guò)后續(xù)安排的室內(nèi)實(shí)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生一定的實(shí)際工作能力，擴(kuò)寬學(xué)生知識(shí)面。課后讓學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自學(xué)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品課程“畜產(chǎn)品加工學(xué)”。以上四次課后作業(yè)、三次自學(xué)作為課程成績(jī)?cè)u(píng)定的一部分。本課程結(jié)束后安排一天的實(shí)習(xí)，主要參觀烏魯木齊周邊的奶牛場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、乳制品廠等，讓學(xué)生親身體驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，在實(shí)踐中運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)。
2 教學(xué)資源建設(shè)
2.1 教學(xué)資源建設(shè)
經(jīng)過(guò) 5 輪授課，本課程小組已經(jīng)建設(shè)了較完整的多媒體課件、電子教案以及一個(gè)與章節(jié)配套的視頻包；本校于去年建成網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)，利用此平臺(tái)，建設(shè)了畜牧學(xué)的網(wǎng)絡(luò)課堂。網(wǎng)絡(luò)課堂的內(nèi)容涵蓋較多，如課程簡(jiǎn)介、課程公告、課程特色、教學(xué)大綱、教學(xué)錄像、授課教案、電子講義、多媒體課件、教材教參、教學(xué)隊(duì)伍、教學(xué)日歷、課外知識(shí)匯集、互動(dòng)欄目等多項(xiàng)內(nèi)容。
2.2 教材選用與建設(shè)
從當(dāng)前來(lái)看，立體化教學(xué)資源中較欠缺的是配套教材。已出版的《畜牧學(xué)》（岳文斌主編，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社，2002），普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材《畜牧學(xué)通論》（第2版）（王恬主編，高等教育出版社，2011），全國(guó)高等農(nóng)林院校“十二五”規(guī)劃教材之一《畜牧學(xué)概論》（第2版）（李建國(guó)主編，中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2011）等各有側(cè)重，并不完全適合本課程的講授。本課程的特點(diǎn)是對(duì)畜牧業(yè)進(jìn)行了解性介紹，對(duì)畜牧生產(chǎn)等內(nèi)容進(jìn)行深入介紹，特別關(guān)注草業(yè)科學(xué)和畜牧業(yè)結(jié)合緊密的內(nèi)容。根據(jù)課程要求本課程選用的教材為岳文斌主編的《畜牧學(xué)》，同時(shí)選用李建國(guó)主編的《畜牧學(xué)概論》（第2版）為主要參考書目。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整和教材的更新，下一輪授課可能采用王恬主編的《畜牧學(xué)通論》（第2版）作為本課程教材，目前正在論證中。另外利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)課堂平臺(tái)，將課程的詳細(xì)教案公布在網(wǎng)絡(luò)中，供學(xué)生參閱；并列出參考書目，要求學(xué)生借閱。
3 教學(xué)中應(yīng)注意的問(wèn)題
3.1 豐富教學(xué)方法，活躍課堂氣氛
選修課程的教學(xué)存在一些通病，比如選修課程的考核方式一般以考查為主，或是開卷考試，學(xué)生們會(huì)“選擇性”聽(tīng)課，不利于學(xué)生集中精力學(xué)習(xí)，因此，課堂上應(yīng)采用變化的教學(xué)方法，這樣有利于活躍課堂氣氛，吸引學(xué)生注意，從而達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。例如，第一輪授課調(diào)查時(shí)，學(xué)生普遍表示希望現(xiàn)場(chǎng)參觀養(yǎng)殖場(chǎng)或畜牧場(chǎng)，增加感性認(rèn)識(shí)，但考慮學(xué)時(shí)、經(jīng)費(fèi)以及與后續(xù)其他實(shí)習(xí)課程的重復(fù)，不適宜安排現(xiàn)場(chǎng)參觀。在第二輪授課時(shí)，通過(guò)增加相關(guān)視頻的方法，如CCTV-7的“農(nóng)廣天地”節(jié)目，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)大型養(yǎng)殖場(chǎng)的介紹，可滿足學(xué)生對(duì)畜牧場(chǎng)的直觀認(rèn)識(shí)，所花時(shí)間少，效果好。
3.2 多渠道充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性
本課程是畜牧業(yè)入門學(xué)習(xí)課程，知識(shí)點(diǎn)多，涵蓋畜牧業(yè)的各個(gè)方面，學(xué)時(shí)僅有34，故應(yīng)最大程度地調(diào)動(dòng)學(xué)生的自學(xué)積極性，開展課后學(xué)習(xí)。比如，可以根據(jù)課后“你的生活是否與畜牧業(yè)相關(guān)”調(diào)查，為學(xué)生設(shè)計(jì)自學(xué)的模式，如對(duì)畜牧深加工特別感興趣的學(xué)生，應(yīng)鼓勵(lì)其通過(guò)選修學(xué)校相關(guān)專業(yè)的課程或自學(xué)的形式，增加食品等專業(yè)方面的知識(shí)。
3.3 正確引導(dǎo)，促進(jìn)就業(yè)
課堂的正確引導(dǎo)對(duì)促進(jìn)學(xué)生在畜牧行業(yè)就業(yè)有很大幫助。近年來(lái)，隨著我國(guó)畜牧業(yè)和我區(qū)畜牧業(yè)的高速發(fā)展，亟需具有相關(guān)學(xué)歷背景的畜牧業(yè)人才，這對(duì)于拓寬草業(yè)科學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)渠道也具有很大幫助。課堂中正確的引導(dǎo)，不僅有助于學(xué)生建立客觀的就業(yè)觀，提高就業(yè)率，而且有益于我區(qū)草業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展，能在相關(guān)行業(yè)就業(yè)，就會(huì)使得多數(shù)學(xué)生不會(huì)轉(zhuǎn)行，不會(huì)覺(jué)得學(xué)無(wú)所用。本校自1964年起就有草業(yè)科學(xué)（草原）專業(yè)畢業(yè)生，基本每年都有學(xué)生進(jìn)入畜牧行業(yè)，目前來(lái)看在畜牧行業(yè)工作2年以上的學(xué)生基本可以獲得較好的勞動(dòng)報(bào)酬。因此，課堂中可以引用畢業(yè)學(xué)長(zhǎng)或業(yè)內(nèi)人士的成功經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)學(xué)生熱愛(ài)專業(yè)，投身專業(yè)。
4 當(dāng)前教學(xué)中還存在的一些問(wèn)題
[關(guān)鍵詞] 動(dòng)物疾病預(yù)防 問(wèn)題 對(duì)策
[中圖分類號(hào)] S851 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）06-0279-01
引言
動(dòng)物疾病預(yù)防是動(dòng)物管理工作中的重要組成部分，對(duì)于動(dòng)物的健康狀況的掌握具有十分重要的意義，近年來(lái)河南地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展十分迅速，河南地區(qū)加大對(duì)畜牧業(yè)的投入力度的過(guò)程中，擴(kuò)大了畜牧業(yè)的規(guī)模，但同時(shí)也導(dǎo)致動(dòng)物疾病的發(fā)生率增加，因此加強(qiáng)動(dòng)物疾病的預(yù)防和控制管理對(duì)于畜牧業(yè)的發(fā)展有十分重要的意義。在當(dāng)前動(dòng)物疾病預(yù)防工作中，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疾病防控的管理和控制是提高動(dòng)物疾病預(yù)防工作效率的重要措施，但是由于在動(dòng)物疾病預(yù)防工作過(guò)程中，受到各方面因素的影響，比如制度、人員等方面的限制，導(dǎo)致動(dòng)物疾病防控水平不高，還存在一些有待于解決的問(wèn)題。為了提高對(duì)動(dòng)物管理的效率，應(yīng)該要從多方面著手對(duì)當(dāng)前動(dòng)物疾病防控過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行解決。
一、動(dòng)物疾病預(yù)防工作存在的問(wèn)題分析
1.動(dòng)物疾病防控管理隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題
動(dòng)物疾病防控管理工作隊(duì)伍的質(zhì)量是影響監(jiān)督管理工作質(zhì)量和效率的重要因素，在當(dāng)前的工作過(guò)程中，由于動(dòng)物疾病防控管理人員對(duì)疾病防控工作的重視程度不夠，加上管理人員的綜合能力素養(yǎng)不高，專業(yè)化程度不夠，因此導(dǎo)致疾病預(yù)防工作的效率得不到相應(yīng)的提升。由于動(dòng)物疾病防控管理工作具有較強(qiáng)的特殊性，對(duì)人員的專業(yè)水平的要求比較高，當(dāng)前很多學(xué)校雖然開設(shè)了相應(yīng)的專業(yè)，但是學(xué)生人數(shù)不多，因此導(dǎo)致相關(guān)的專業(yè)人才數(shù)量不多，在疾病預(yù)防工作的監(jiān)督管理過(guò)程中導(dǎo)致老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。除了疾病防控管理隊(duì)伍的專業(yè)化水平不高，當(dāng)前疾病防控隊(duì)伍的穩(wěn)定性也比較差。
2.動(dòng)物疾病防控管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善
在動(dòng)物疾病防控管理工作中，各種基礎(chǔ)性設(shè)施是開展動(dòng)物疾病防控管理工作的基礎(chǔ)，也是確保動(dòng)物疾病預(yù)防工作能夠順利推進(jìn)的關(guān)鍵，在當(dāng)前河南地區(qū)的動(dòng)物疾病防控管理工作中，由于基層地區(qū)的動(dòng)物疾病防控管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)不足，比如的日常的動(dòng)物疾病預(yù)防防疫工具、專業(yè)檢驗(yàn)設(shè)備、解剖化驗(yàn)室等都不夠完善，因此對(duì)動(dòng)物的疾病預(yù)防工作帶來(lái)一定影響，并且也導(dǎo)致疾病防控管理工作存在一定不足。除了先進(jìn)的基礎(chǔ)性設(shè)施比較強(qiáng)缺乏、監(jiān)測(cè)設(shè)備落后之外，工作理念和方式比較老舊等，都是當(dāng)前動(dòng)物疾病防控過(guò)程中存在的問(wèn)題。
3.動(dòng)物疾病防控管理工作的相關(guān)制度不夠完善
在動(dòng)物疾病防控管理工作中，由于各種管理制度不夠完善，因此導(dǎo)致相關(guān)工作人員以及組織的責(zé)任不夠明確，在工作過(guò)程中難以進(jìn)行協(xié)調(diào)，最終出現(xiàn)工作人員的積極性不高，各個(gè)部門之間的配合以及協(xié)調(diào)出現(xiàn)問(wèn)題，不能在各個(gè)部門之間形成一種凝聚力，導(dǎo)致動(dòng)物疾病防控管理工作的效率得不到相應(yīng)的提升。
二、加強(qiáng)動(dòng)物疾病防控管理創(chuàng)新的策略
1.加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疾病防控管理人員的綜合能力素養(yǎng)的提升
疾病防控管理人員的綜合能力素養(yǎng)的高低是影響動(dòng)物疾病防控工作效率的重要因素，在疾病防控人員的專業(yè)技能的掌握不夠，因此導(dǎo)致監(jiān)督水平不高，因此在實(shí)際的工作中應(yīng)該要加強(qiáng)疾病防控管理人員的綜合能力素養(yǎng)的提升。從兩個(gè)方面著手，一方面要加強(qiáng)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)技能的提升，吸收更多專業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員參與到相關(guān)工作中來(lái)，不斷充實(shí)動(dòng)物疾病防控管理隊(duì)伍，同時(shí)要吸收更多年輕的人才到相關(guān)隊(duì)伍中，提高動(dòng)物疾病預(yù)防工作隊(duì)伍的整體水平。另一方面要加強(qiáng)相關(guān)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)的培訓(xùn)，加強(qiáng)人員的業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)可以提高工作質(zhì)量，但同時(shí)還應(yīng)該要加強(qiáng)動(dòng)物疾病防控人員的責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí)的提升，從而使得相應(yīng)的工作人員能夠積極地參與到動(dòng)物疾病防控管理過(guò)程中來(lái)，并且加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的完善。
2.加強(qiáng)動(dòng)物疾病防控管理工作中基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的完善
完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件是促進(jìn)疾病防控工作效率不斷提升的關(guān)鍵，在動(dòng)物管理過(guò)程中應(yīng)該要加強(qiáng)各種基礎(chǔ)設(shè)施的采購(gòu)，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疾病預(yù)防以及監(jiān)督管理過(guò)程中的資金投入，根據(jù)實(shí)際工作中的需要配備相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，提高動(dòng)物疾病防控工作中的軟硬件水平，滿足實(shí)際工作中的設(shè)備、材料、資金等方面的需求，比如加強(qiáng)智能監(jiān)督體系的建設(shè)，加強(qiáng)從而促進(jìn)動(dòng)物疾病防控管理工作的順利推進(jìn)。對(duì)于各種基礎(chǔ)設(shè)施的采購(gòu)和引進(jìn)，需要根據(jù)實(shí)際工作中的需要進(jìn)行購(gòu)買，切勿出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。
3.不斷健全動(dòng)物疾病防控管理工作的相關(guān)制度
隨著近年來(lái)河南地區(qū)的畜牧業(yè)不斷發(fā)展，加強(qiáng)動(dòng)物疾病防控管理的力度成為當(dāng)前相關(guān)部門的一個(gè)重要任務(wù)，在進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)該要不斷完善相關(guān)制度，為動(dòng)物疾病防控管理工作提供相應(yīng)的規(guī)范，同時(shí)要加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等各種制度的完善，對(duì)動(dòng)物疾病防控管理工作進(jìn)行正確以及綜合性地評(píng)價(jià)，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。同時(shí)要加強(qiáng)各個(gè)部門之間的有效融合，在部門與組織之間形成凝聚力，促進(jìn)相關(guān)工作的順利推進(jìn)。
結(jié)語(yǔ)
河南地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展使得動(dòng)物養(yǎng)殖規(guī)模變得越來(lái)越大，但同時(shí)也帶來(lái)了更多的動(dòng)物疾病，加強(qiáng)動(dòng)物疾病預(yù)防是動(dòng)物管理過(guò)程中的重要措施，是促進(jìn)動(dòng)物健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵，當(dāng)前河南地區(qū)的很多基層動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心在進(jìn)行動(dòng)物疾病防控管理過(guò)程時(shí)還有一些不足，對(duì)此要積極采取相應(yīng)措施進(jìn)行完善，促進(jìn)工作人員的積極性的發(fā)揮，從而促進(jìn)動(dòng)物疾病預(yù)防工作質(zhì)量的不斷完善。
參考文獻(xiàn)
[1]王小雷.河南省動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制的建立[D].河南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012
[2]姚香后，余向前.基層動(dòng)物疫病防控工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].湖北畜牧獸醫(yī)，2013（19）
關(guān)鍵詞：崇信縣；草食畜牧業(yè)；轉(zhuǎn)型發(fā)展
中圖分類號(hào)：S8-1
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1003-6997（2012）20-0012-03
崇信縣位于甘肅省東部，是“平?jīng)黾t牛”百萬(wàn)頭基地核心區(qū)。由于地理?xiàng)l件限制，畜牧業(yè)以舍飼放牧為主，牛是主要畜種，具有農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的顯著特征。2010年全縣牛飼養(yǎng)量10.44萬(wàn)頭，被省上確定為甘肅省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣。2011年，全縣有肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）27個(gè)、牛飼養(yǎng)量10.74萬(wàn)頭、出欄4.70萬(wàn)頭，牛肉產(chǎn)量3 540 t，畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.71億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的29 %，全縣以牛為主的草食畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。但是，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，舍飼放牧的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)正在面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的新問(wèn)題。
1 存在的主要問(wèn)題
1.1 規(guī)模化程度不高，商品率低
崇信縣肉牛生產(chǎn)基本上還是以農(nóng)戶分散飼養(yǎng)為主要方式，規(guī)模化的程度較低，牛仍然作為主要的生產(chǎn)資料，養(yǎng)牛為種田，農(nóng)戶養(yǎng)殖規(guī)模小。出欄的牛主要是役用牛、淘汰的母牛及犢牛，農(nóng)戶出欄的育肥商品牛不到10 %。
1.2 肉牛科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)普及不夠，農(nóng)村散養(yǎng)戶牛品種低劣，養(yǎng)殖技術(shù)水平差
崇信縣大多數(shù)養(yǎng)殖農(nóng)戶還沿用傳統(tǒng)方法喂牛，新的養(yǎng)殖育肥技術(shù)在千家萬(wàn)戶的小規(guī)模養(yǎng)殖中得不到重視，新技術(shù)推廣慢。牛的人工授精比例很低，雜交改良速度慢。
1.3 農(nóng)戶養(yǎng)牛收入不穩(wěn)定
普通養(yǎng)殖農(nóng)戶在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中仍然是弱勢(shì)群體，大部分出欄活牛或被牛販子上門收購(gòu)，或在鄉(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)上進(jìn)行交易，農(nóng)民將牛賣給牛販子，牛販子再轉(zhuǎn)手倒賣獲利，價(jià)格掌握在牛販子手中，造成牛的價(jià)格波動(dòng)很大，農(nóng)民不能獲得最大收益，甚至還可能賠錢。而這些普通養(yǎng)殖戶群體數(shù)量大，沒(méi)有嘗到養(yǎng)牛的甜頭，影響了他們養(yǎng)牛的積極性。
1.4 龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用不夠
崇信縣有育肥、飼料加工、屠宰等大型龍頭企業(yè)，但是，龍頭企業(yè)與養(yǎng)牛戶銜接不緊密，企業(yè)雖然加工量很大，但沒(méi)有很好地帶動(dòng)農(nóng)戶開展肉牛養(yǎng)殖。這樣就導(dǎo)致了一方面企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，大量從外地調(diào)運(yùn)活牛屠宰加工，一方面農(nóng)戶飼養(yǎng)的牛賣不上好價(jià)錢。
1.5 存欄量呈下降趨勢(shì)，特別是基礎(chǔ)母牛急劇下降
近年來(lái)，受社會(huì)生產(chǎn)比較效益的影響，許多新生代的農(nóng)民選擇外出打工而不愿繼續(xù)養(yǎng)牛，散養(yǎng)戶養(yǎng)殖量逐年下降，牛存欄量減少。同時(shí)，由于肥育用時(shí)短且收益較高，致使母牛被大量肥育屠宰，能繁母牛數(shù)量下降，后備母牛嚴(yán)重不足，在牛肉有價(jià)格波動(dòng)時(shí)更是如此，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)肥育牛源不足現(xiàn)象，肉牛生產(chǎn)鏈條面臨斷裂危險(xiǎn)。統(tǒng)計(jì)資料顯示，牛飼養(yǎng)量最高的2006年，崇信縣農(nóng)戶牛存欄為7.58萬(wàn)頭，普通農(nóng)戶平均牛存欄都在4頭以上。到2010年存欄減少為2.48萬(wàn)頭，有23.6 %的農(nóng)戶不再養(yǎng)牛。目前能繁母牛存欄量只有1.5萬(wàn)頭，不到2006年3.3萬(wàn)頭的50 %，近兩年下滑尤其嚴(yán)重。
1.6 肉牛產(chǎn)業(yè)體系發(fā)育遲緩，社會(huì)化服務(wù)有待提高和完善
社會(huì)化服務(wù)體系不夠完善，特別是服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)手段有待提高。肉牛市場(chǎng)尚存在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不完善、市場(chǎng)功能和社會(huì)化分工程度不高、貯運(yùn)手段落后、信息反饋遲緩等問(wèn)題。許多農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)把握度不準(zhǔn)，信息不靈，一旦市場(chǎng)價(jià)格變化，往往受到損失。許多養(yǎng)牛戶遭受了不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。近三年群眾聯(lián)戶新建的養(yǎng)殖小區(qū)，部分農(nóng)戶已經(jīng)退出，近1/3存欄不足，有的已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)。
2 存在問(wèn)題的原因分析
2.1 缺乏資金支持
資金不足是造成農(nóng)村養(yǎng)牛發(fā)展滯緩的重要原因之一。目前農(nóng)村肉牛的飼養(yǎng)逐步從家庭粗放式飼養(yǎng)向規(guī)模化精細(xì)飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變。但要實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)牛，必須解決3個(gè)問(wèn)題：場(chǎng)地建設(shè)（土地、圍墻、牛舍等），采購(gòu)架子牛及飼料。而這3個(gè)問(wèn)題都需要一定的資金才能解決，購(gòu)買1頭400 kg的架子牛,按10.00元/kg計(jì)算，需4 000元，一個(gè)存欄100頭規(guī)模的牛場(chǎng)僅采購(gòu)架子牛的資金就要40多萬(wàn)元。目前農(nóng)村信用社小額貸款無(wú)法解決，雖然通過(guò)政府補(bǔ)貼、農(nóng)民自籌和信用社貸款建起了一定數(shù)量的規(guī)模牛場(chǎng)，但由于購(gòu)買架子牛和飼料的資金不足，農(nóng)戶建好圈舍卻沒(méi)有資金買牛，導(dǎo)致部分圈舍空閑。有的地方雖然建了牛場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū)，但只是把家庭飼養(yǎng)的役用牛轉(zhuǎn)移到牛場(chǎng)或規(guī)模小區(qū)集中飼養(yǎng)，在總量上并沒(méi)有多大的發(fā)展。
2.2 肉牛養(yǎng)殖技術(shù)支撐不足
農(nóng)戶飼養(yǎng)肉牛的技術(shù)大多靠經(jīng)驗(yàn)積累，缺乏必要的養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，飼養(yǎng)管理粗放，肉牛品種混雜，飼料配方不科學(xué)，致使生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、出欄率低、肉質(zhì)差。肉牛養(yǎng)殖農(nóng)民迫切需要肉牛品種安全追溯、飼養(yǎng)、繁殖、疫病防治、牛舍建設(shè)、胴體分級(jí)等關(guān)鍵技術(shù)，但崇信縣專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重?cái)鄼n，在1990～2005年15年間沒(méi)有招錄1名專業(yè)技術(shù)人員，雖然近兩年招錄了20名專業(yè)干部，但都處在學(xué)習(xí)階段，工作能力還不能適應(yīng)工作要求，全縣專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍青黃不接，知識(shí)老化，甚至沒(méi)有高級(jí)職稱人員。
2.3 肉牛養(yǎng)殖比較效益不高
肉牛養(yǎng)殖在畜禽養(yǎng)殖中，投入最高，周期最長(zhǎng)。農(nóng)戶飼養(yǎng)一頭能繁母牛，從懷孕到牛犢出售需要1年多時(shí)間，利潤(rùn)為800元左右；一頭育肥牛利潤(rùn)為800～1 300元左右。對(duì)于小規(guī)模飼養(yǎng)戶來(lái)說(shuō)成本更高，農(nóng)戶繁育小牛，由放養(yǎng)變?nèi)︷B(yǎng)更是基本無(wú)任何利潤(rùn)。特別是近年來(lái)隨著勞務(wù)輸出的不斷增加，養(yǎng)牛比較收益下降，影響了農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)牛的積極性。
關(guān)鍵詞：黑龍江省農(nóng)村；動(dòng)物疫病防控；問(wèn)題和對(duì)策
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技水平的提高，我國(guó)在醫(yī)療衛(wèi)生方面也取得了突破性的進(jìn)展，尤其是在動(dòng)物疫病方面。近些年我國(guó)的畜牧業(yè)在動(dòng)物疫病防控的支持下，經(jīng)濟(jì)效益直線上升，促進(jìn)了農(nóng)民收入的提高。但同時(shí)，里面也存在著許多不容忽視的問(wèn)題，不僅限制了我國(guó)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，并且對(duì)人的身體健康方面帶來(lái)了極為不好的影響，同時(shí)不利于社會(huì)整體的穩(wěn)定發(fā)展。因此，本文主要就目前黑龍江農(nóng)村動(dòng)物疫病防控中存在的問(wèn)題，進(jìn)行探討，分析對(duì)策。
1 加強(qiáng)農(nóng)村動(dòng)物疫病防控工作的重要性
加強(qiáng)動(dòng)物疫病的防控，對(duì)于提高家畜生命力，推動(dòng)家畜的生產(chǎn)力以及促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有著十分重要的意義。同時(shí)，保護(hù)人身體的健康發(fā)展有著十分重要的作用。在近些年來(lái)，高傳染率、高致病率、高死亡率的禽流感以及豬鏈球病菌等屢見(jiàn)不鮮，由一個(gè)地方引起就立刻如燎原的火一般，蔓延全國(guó)，從而引發(fā)全國(guó)性的恐慌。這樣不僅給地區(qū)畜牧業(yè)帶去了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，更是對(duì)人民的人身安全產(chǎn)生巨大的威脅，甚至?xí)?dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。這一切都說(shuō)明動(dòng)物疫病對(duì)社會(huì)的重大影響。
正是基于這樣的影響，國(guó)家在動(dòng)物疫病預(yù)防與救治方面加強(qiáng)了控制，但由于農(nóng)民在生物物理方面知識(shí)的匱乏，使得許多農(nóng)民并不了解動(dòng)物疫病所能帶來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)為在防疫方面做工作根本就是浪費(fèi)時(shí)間浪費(fèi)金錢的行為。就例如在2005年爆發(fā)的全國(guó)性“豬鏈球病菌傳染病”中，專家認(rèn)為病豬是造成這一傳染病的主要原因，畜牧養(yǎng)殖家庭要加強(qiáng)對(duì)病豬的處理，而不是隨意丟掉甚至吃掉。而使得病豬發(fā)病的主要原因在于一些畜牧業(yè)的養(yǎng)戶沒(méi)有對(duì)豬進(jìn)行必要的疫苗植入，以及飼養(yǎng)環(huán)境十分惡劣，從而導(dǎo)致病菌叢生，促成了疫病的爆發(fā)。因此，加強(qiáng)農(nóng)村動(dòng)物疫病的防控工作，不論對(duì)農(nóng)村、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、還是對(duì)養(yǎng)戶來(lái)說(shuō)都有著十分重要的作用。
2 目前在黑龍江省農(nóng)村動(dòng)物疫病防控中存在的問(wèn)題
2.1 工作人員存在的問(wèn)題
黑龍江省一共有四十五個(gè)縣，經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)。而動(dòng)物疫病防控中心屬于政府事業(yè)單位，在管理制度方面以及薪酬制度方面均是與政府管理制度一致。因此，在薪酬工資方面，補(bǔ)助少，報(bào)酬低，工作的付出與收入不成正比，導(dǎo)致有些工作人員的積極性不高。另外，在農(nóng)村的防疫中心工作，需要時(shí)刻面對(duì)著惡劣的工作環(huán)境，以及農(nóng)民惡劣的態(tài)度，也容易導(dǎo)致有些工作人員的積極性不高，不愿意做好普及工作以及疫情控制工作。
2.2 牲畜養(yǎng)戶沒(méi)有認(rèn)識(shí)到動(dòng)物疫病控制的重要性
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件差，農(nóng)民受教育的水平低，認(rèn)為牲畜生病也不重要，重點(diǎn)是要將牲畜養(yǎng)好賣一個(gè)好的價(jià)錢。如果牲畜生病，就重點(diǎn)治病而不是在未得病的時(shí)候?qū)ι筮M(jìn)行疾病的預(yù)防和控制。因此在疫病防控中心進(jìn)行強(qiáng)制免疫時(shí)，容易遇到極為強(qiáng)烈的阻礙。
2.3 法律無(wú)法控制
在農(nóng)村，尤其是一些地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村中，會(huì)出現(xiàn)一旦有疫病發(fā)生，當(dāng)?shù)厝藭?huì)覺(jué)得沒(méi)有什么問(wèn)題而知情不報(bào)，將病死的動(dòng)物隨便的處理。在有關(guān)部門下鄉(xiāng)時(shí)，仍然隱瞞不報(bào)，使得相關(guān)部門無(wú)法按照法律進(jìn)行執(zhí)法，從而導(dǎo)致無(wú)法掐斷疫病源，造成了疫病控制中心在工作過(guò)程中執(zhí)法困難。
2.4 牲畜檢疫困難
在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，宰一頭豬要多個(gè)商人小販分著賣，不會(huì)對(duì)這種情況進(jìn)行主動(dòng)的匯報(bào)和檢查。即便是報(bào)上去，有關(guān)的監(jiān)察人員在對(duì)著已經(jīng)被分尸了的豬肉而無(wú)法進(jìn)行檢驗(yàn)。
3 應(yīng)對(duì)黑龍江農(nóng)村動(dòng)物疫病防控中所存在問(wèn)題的對(duì)策
3.1 健全和完善防疫隊(duì)伍
首先要做的就是提高動(dòng)物防疫員的待遇，使他們能夠平時(shí)從事動(dòng)物的治療，在防疫的時(shí)候又能得到適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，從而保證動(dòng)物防疫員的穩(wěn)定性、責(zé)任感以及積極性。不斷完善村、鄉(xiāng)、區(qū)三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)，有計(jì)劃的增加有知識(shí)、懂專業(yè)以及熱愛(ài)畜牧獸醫(yī)工作的年輕動(dòng)物防疫員，保證動(dòng)物防疫隊(duì)伍能夠不斷的壯大，力量得到不斷的增強(qiáng)。
3.2 加大法規(guī)宣傳，確保防疫質(zhì)量
動(dòng)物防疫是一個(gè)長(zhǎng)期的重要性工作，在宣傳上要堅(jiān)持常抓不懈，并且要建立動(dòng)物防疫責(zé)任制，以提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防疫工作的支持和重視。在技術(shù)質(zhì)量上，區(qū)畜牧主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站與村級(jí)防疫中心要層層簽訂質(zhì)量保證書，從而形成級(jí)級(jí)抓落實(shí)，人人抓防疫的良好范圍，從而推動(dòng)動(dòng)物防疫工作的順利進(jìn)行。
3.3 進(jìn)一步完善強(qiáng)制免疫工作，抓好技術(shù)培訓(xùn)
對(duì)于高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬鏈球病菌、豬瘟、新城疫、布病等重大動(dòng)物疫病，規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)要全部實(shí)行程序化免疫，散養(yǎng)戶繼續(xù)實(shí)行春秋兩季的突擊免疫為主，常年補(bǔ)針為輔的方法，確保重點(diǎn)疫病的免疫率、免疫證持有率、耳標(biāo)佩戴率、動(dòng)物防疫檔案建檔率要常年保持100%；建立內(nèi)容齊全的免疫檔案。做到一戶一檔、一場(chǎng)一檔、一村一檔；將防疫經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)防疫需要，確保經(jīng)費(fèi)到位，用于購(gòu)買疫苗、器械和防疫設(shè)施；區(qū)畜牧部門每年要有計(jì)劃地對(duì)鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫員進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們掌握疫苗的保存、使用劑量、注射方法、注射事項(xiàng)以及疫情的發(fā)展動(dòng)態(tài)；充分利用電視、廣播等媒體，大力宣傳動(dòng)物防疫法律法規(guī)，宣傳動(dòng)物防疫的專業(yè)知識(shí)，宣傳動(dòng)物防疫工作的重要性，提高廣大養(yǎng)殖場(chǎng)遵紀(jì)守法的意識(shí)，畜牧部門要提供預(yù)防動(dòng)物疫病的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、制定各種疫病的簡(jiǎn)明防疫程序，是動(dòng)物防疫有所遵循，盡快實(shí)現(xiàn)防疫工作的科學(xué)化、規(guī)范化。
3.4 完善動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)制度
防疫部門要加強(qiáng)建設(shè)疫情的監(jiān)測(cè)制度，加大疫情監(jiān)督的密度、頻率以及范圍，重點(diǎn)做好一些重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)，要保證對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行及時(shí)的反饋和上報(bào)，還要針對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真地分析，從而提出一些預(yù)防措施。在疫情剛開始的階段，要做好對(duì)疫情的控制，以及對(duì)疫情的宣傳，減少因?yàn)闊o(wú)知而造成的恐慌等。
結(jié)束語(yǔ)
動(dòng)物疫情是十分嚴(yán)重的問(wèn)題，尤其是對(duì)黑龍江偏遠(yuǎn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，思想層次低的地區(qū)來(lái)說(shuō)。因此，必須要做好相關(guān)疫情的預(yù)防和治療，做好相關(guān)知識(shí)的普及，從而降低動(dòng)物疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，人身傷害等。■
參考文獻(xiàn)
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