時間：2023-09-13 17:15:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業的固定資產管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
隨著我國市場經濟的不斷發展及現代企業制度的快速建立，我國企業在面臨巨大的外部市場競爭壓力的同時，又需解決內部管理制度落后問題，特別是需要對關系企業生產經營的固定資產進行科學、有效的管理，在保證企業固定資產安全完整的同時，通過避免重復采購、充分利用閑置資產、加強報廢資產審批等方式提高企業固定資產的使用效率，使企業固定資產為企業帶了更多的經濟利益。固定資產管理工作在企業長期生產經營過程中，具有有別于其他管理的特殊性。
一、我國企業固定資產管理的特殊性
企業固定資產是指供企業生產、經營、辦公使用，單位價值、使用年限達到一定標準的資產。企業固定資產管理有其區別于其他管理內容的特殊性：一是購置與保管環節專業技術性強。由于固定資產金額巨大，在購置審批前需對市場行情、價格等作出詳細的可行性調查，避免發生重復購置固定資產的情況；固定資產在使用過程中，使用部門員工需按照說明書，掌握資產的使用技能，還需保證對資產進行精心的日常保養與維護，避免資產受到自然、人為的損害，提高資產使用年限；二是會計核算易出現與實物脫節。由于企業固定的使用遍及整個企業所有部門，再者，由于各部門在購置、報廢過程中與財務部門信息溝通不暢，往往出現財務會計記錄與實際情況不符情況，易導致賬存實亡，增加了個人侵吞資產的風險；三是資產管理工作范圍廣泛。由于企業固定資產使用范圍遍及企業所有部門，企業若要從整體上加強對其的管理水平，必須得到所有使用部門的配合，增加了資產管理或財務部門的日常工作量。
二、固定資產管理工作中存在的不足
1.固定資產管理意識還需進一步提高。總體看來一些企業較為注重的是固定資產在購置時的前期管理，如對購買固定資產廠家的選擇、價位的比較、項目考核都能制定出嚴謹的計劃。然而一旦購置回來，余下的環節的管理就很少像前期環節那樣重視，造成企業固定資產不能優化配置，關鍵資源未發揮應有的作用，產出效率比較低。
2.賬實不相符、責任不明。具體有以下幾方面的表現：（1）一旦有固定資產出現報廢、丟失的情況，企業在一些情況下并沒有辦理報廢手續及賬務處理，導致了固定資產長期掛賬；（2）對于一些新增的固定資產，沒有及時進行入賬處理，從而導致有物無賬的情形；（3）對于一些從外單位借用的固定資產缺乏相關手續的辦理，也無賬務處理；（4）對相關規定的執行不到位，少提甚至不提折舊，使固定資產賬面凈值虛增，造成賬實不符的狀況。
3.管理制度不規范，缺少可執行性。目前，我國大部分企業未針對本單位生產經營特點、固定資產使用狀況制定符合自身的固定資產管理制度，導致固定資產在采購申請上出現重復采購、生產經營過程中出現人為損壞、隨意報廢固定資產等現象；部分企業雖然制定了詳細的固定資產制度，但各部門、員工由于制度約束力不夠、領導不重視、責任心差等原因，未能將制度落實到位，使固定資產制度形同虛設，給企業造成極大的資源浪費。
三、加強我國企業固定資產管理的若干措施
1.提高企業領導重視程度，調動企業各部門、員工積極性。由于企業的固定資產涉及到辦公樓、車間機器、運輸等資產，故企業若想加強固定資產管理，必須得到企業所有部門及員工的配合。首先，企業領導應提高固定資產管理意識，責令企業除財務部門外其他部門及全體員工對固定資產管理工作的配合，保證資產管理工作的正常、順利開展；從人、財、物方面給予財務或獨立的資產管理部門支持，為開展資產管理工作提供良好的運行環境。其次，通過考核評比等手段，對在資產管理中表現優秀的部門及員工給予一定獎勵，充分調動員工參與的積極性。
2.樹立企業員工加強固定資產管理意識。首先，企業應加強對員工進行固定資產管理工作內容的宣傳，使員工充分認識固定資產管理工作的重要性，能夠積極配合資產管理及財務部門的工作，從自身做起，將企業資產與個人資產一樣對待，在整個企業營造出保護固定資產的良好氛圍；其次，建立固定資產管理考評機制，對企業領導及員工，在年底考核中，將固定資產管理效果作為考核指標，以促使企業領導、員工提高固定資產管理意識，以提高整個企業固定資產使用效率。
3.加強對固定資產管理制度的制定與完善。企業對生產管理各環節制度的制定是非常必要的，不僅使企業的經營行為規范化，同進有助于財務管理漏洞的產生。
關鍵詞：企業；固定資產管理；優化策略
當前企業規模有了很大的擴展，企業的運營管理中，固定資產發揮的作用越來越大。企業具有資產密集型特點，固定資產所占比例很大，其特點包括使用周期長、價值高、種類多、數量大等，因此存在較高的管理難度。當前企業的固定資產管理中顯現出較多的問題，必須及時發現這些問題并進行改善，才能保證企業固定資產管理的質量。這樣我國企業才可以找到適合自己發展的道路，保證固定資產管理的科學性和合理性，實現企業的健康、可持續發展。
一、企業做好固定資產管理的意義
企業固定資產的折舊計提會在較大程度上影響成本費用。企業在使用固定資產期間，其價值必須通過折舊方式慢慢向產品成本中轉移，因為固定資產需要使用較長時間，所以固定資產折舊年限也基本上會存在于整個使用年限中，同時各個會計期間有較大的折舊額，其成為了成本費用中的一個部分。所以，是否能夠正確選擇固定資產折舊方法，固定資產的凈值以及成本費用的水平都會受到很大的影響。
企業固定資產具有較高價值，屬于企業主體資產中的一部分，在資金中占有比較大的比重。相較于流動資產，想要取得固定資產，必須付出更多，固定資產價值在企業的總資產中占據非常大的比重，作為一個重要部分組成了企業總資產。所以，固定資產會在很大程度上影響企業財務管理，如果固定資產賬務處理出現問題，或者固定資產計價出現錯誤，都會影響企業財務管理信息。
二、優化企業固定資產管理的策略
1.制訂并完善資產管理制度
當前企業固定資產管理中存在的最大問題為管理缺乏條理性，其原因主要是由于缺乏有效的制度進行管理。因此，企業有必要按照經濟發展的新形勢，與企業內部具體情況相結合考慮，完成企業固定資產管理制度的建立，具體包括申報制度、獎罰制度、程序和權限審批、使用保管制度、財產保管崗位責任制、定期清查制度等，這樣才能夠使企業固定資產的完整性以及安全性有所保障，促進固定資產使用效益得到進一步提升，保證國有資產的增殖以及保值。同時制訂的制度必須保證可操作性，確保管理工作有章可循，確保管理的規范性。
2.做好企業固定資產的出庫以及入庫管理
企業購入固定資產后，轉交財務部門進行審核，按照最開始的憑證填好資產入庫通知單，資產供應以及使用部門根據發票以及通知單，與財務部門一起完成驗收入庫，同時，填寫好固定資產領用單，根據設備銘牌，填寫好固定資產的各類信息，包括名稱、容量、規格型號、電壓、廠家、電流、出廠編號及日期等，需要使用資產時必須通過資產領用單在資產供應部門領取，退還時要經過財務部門蓋章認可，財務部門根據發票、審價單以及回執聯進行入賬處理。固定資產在轉讓、盤贏、盤虧和報廢時的程序與購入程序完全相反。
3.研究企業固定資產新建投資以及技改投資的可行性
如果企業建設的項目工程比較重要，必須建立一支專門管理小組，選派企業內各個部門的專業人員作為小組成員，對項目的招標以及論證進行商討決定，確保整個過程的公平公正，保證招標的良性競爭，節約企業投資成本，保證工程建設質量，促進工程建設經濟效益的最大化。
4.重視控制企業固定資產建造成本
將在建工程管理好時做好企業固定資產管理的前提以及重要基礎，工程成本不僅是固定資產管理的最初成本，同時也是沉沒成本的一種，要想管理好固定資產，必須保證對工程成本進行有效控制，形成一個良好的開始，財務監控應該貫徹到工程建設中的各個環節，具體包括資產轉增、工程竣工決算編制、核算以及控制成本、申請以及撥付資金、預算資本性支出、工程立項等，保證工程管理的規范性，對工程造價進行有效控制。公司必須每年對年度預算進行編制，真正依據公司年度預算實施資本性支出項目，借助預算對資本性項目的成本進行控制，確保合理控制成本，切實完善好預算以外的項目的各類審批手續。
“1+4”預算是當前部分企業編制的方法，具體是預測近五個年度的全部業務，涵蓋所有資本性支出方面，結束預算編制后上報公司董事會進行審批，經批準后公司按照這個編制進行預算分解，使支出具體到每個月，這樣能夠對資本性支出費用的各項支出情況進行有效管理及控制。
5.促進固定資產零星采購流程以及購置預算的不斷完善
在公司年度預算中，有一部分內容為固定資產菱形購置預算，公司中的各個部門必須依據企業固定資產管理辦法以及相關的業務流程進行預算編制，在預算中納入零星購置總額。通常企業的物資部應該負責零星購置固定資產，最大程度減少采購成本，使企業采購業務更加規范。結束購置固定資產后，必須選派專門人員完成資產驗收工作，不符合相關標準的不予入庫保存，不能給予使用。同時應該根據合同要求賠款，這樣才能使電力企業固定資產零星購置的質量得以保證。
6.選擇高水平軟件對固定資產進行正確計提折舊
企業的資金來源中，很大部分是資產折舊所得，同時資產折舊也是組成成本費用的一個部分。借助折舊提取將企業固定資產的投資收回，保證再生產固定資產具備穩定來源，增加企業積累的自有資金。做到這些，選擇高水平的固定資產管理軟件非常重要，能夠有效提高企業固定資產管理質量，完成企業固定資產不同方面的管理以及控制。在管理軟件中輸入固定資產的相關信息，管理軟件能夠對信息進行整合，從而根據需求的不同生成相應的資產管理報表，確保管理人員對各類信息的掌握，保證管理人員能夠隨時查詢到所需的全部信息。
EMIS財務管理軟件是固定資產管理軟件中使用較多的一種，資產管理時中間模塊之一，在軟件中錄入每個月新增的資產信息，軟件能夠依照這些信息完成自動排序以及分類，還能夠對資產的折舊計提時間、月折舊額等進行自動計算。另外，軟件可以生成資產增加以及計提折舊的憑證，有助于企業處理日常業務。軟件能夠完成資產的報廢處理工作，同時對累計折舊以及損益進行自動計算以及轉結。如果管理人員需要，軟件還能夠生成各年到期資產明細、已報廢資產信息等各類報表，使管理者能夠了解各類詳細信息。另外，軟件還能夠進行查詢，包括查詢資產的類別、編號以及金額等。
三、結束語
通過以上分析可以知道，企業運營情況在很大程度上依賴企業固定資產的管理水平，企業固定資產的管理水平是企業運營能力的體現，必須深入分析固定資產的有效管理方法，及時發現固定資產管理中存在的問題，積極探討有效的改善方法，實現企業固定資產管理的流程規范化、內部控制制度化、職位清晰化、管理信息化、工作標準化，不斷強化基礎工作，促進企業固定資產管理水平的不斷提升。
參考文獻：
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摘 要 固定資產是企業資產負債表中的一項重要項目，通常情況下在企業資產總額中占有較大比例。企業為適應經濟的發展對固定資產進行有效的管理是一個亟待研究的課題。本文闡述了固定資產的內涵，簡要介紹固定資產管理工作范圍，分析我國企業中對固定資產管理不當的弊端，并為現代企業提出如何避免這些弊端產生所應采取的措施。
關鍵詞 固定資產 企業管理 管理不當 弊端
隨著我國經濟的騰飛，我國現代企業的發展在逐步壯大，而企業固定資產的規模也在迅速擴大。固定資產是企業重要的勞動資料，其特點是使用期限長并且單位價值高。企業對于固定資產的安全管理必然變得越來重要。因此要加強企業固定資產的管理，由于管理不當則會產生嚴重的弊端。
一、企業的固定資產的內涵及管理范圍
（一）企業的固定資產的內涵
固定資產是企業進行再生產和擴大生產的物質基礎，一個企業的生產能力和發展水平可以體現在固定資產的技術水平和數量上。現行財務制度指出，固定資產能夠在生產經濟周期中發揮作用，其單位價值較高，在使用過程中保持原有實物形態的資產。固定資產的價值隨著使用過程中的磨損程度，逐漸地、部分地轉移到所生產的產品中去，構成產品價值的組成部分。
《企業會計制度》固定資產提出了如下的定義：固定資產包括企業使用一年以上的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、器具、工具。此外企業中存在的價值在兩千元以上的非生產物品，如果使用年限超過兩年，則也應當屬于企業的固定資產部分。固定資產的價值并非一成不變，應用固定資產的過程會使其產生磨損，固定資產折舊，最終會報廢。
（二）企業固定資產管理的范圍
固定資產的管理是一項非常復雜的組織工作, 管理的過程涉及到基本建設、財務、使用等企業的多個部門。企業固定資產的管理包括固定資產盤點管理、固定資產購置管理、固定資產核算管理、固定資產維修管理等幾個方面。
二、企業固定資產管理不當而導致的弊端
固定資產不像銷售、存貨或成本等因素對企業效益的影響直接可見，它們擁有的價值在短時間內部容易被看見，因此企業對固定資產的管理上就容易忽視。對于固定資產的管理不當，會對企業的生產經營產生重要的影響。
（一）盲目購建固定資產，造成浪費
有些企業在制定固定資產管理制度時，并沒有從企業本身的條件出發，沒有制定預算，盲目的擴大生產規模，購建過多的固定資產。還有些企業雖然對固定資產的購建進行了預算，結果由于企業本身的規模有限，預算脫離了實際，使用不了那么多的固定資產，也造成了浪費，預算失控，為企業造成直接的經濟損失。
（二）賬實不符，導致財產損失
有些企業的財會賬目不清晰，有其對于固定資產的記錄模糊。固定資產變價收入或殘值收入不入賬等現象普遍存在。這主要也是由于監管固定資產的力度不夠，或者沒有專人負責清理和處理固定資產的賬目，導致賬情不清。有些部門的設備早已經淘汰報廢，但是卻沒有履行報廢手續，導致財務和管理部門不能及時銷帳。
（三）管理不力，固定資產流失嚴重
搞好固定資產的管理是企業管理的非常重要一環。企業對于固定資產的管理制度不夠嚴格或者執行監督不力，因此就會導致某些部門或者個人為了自己的利益而占有固定資產，導致固定資產的流失嚴重。此外，固定資產的處置環節如果管理不到位，則分成容易產生私自建立“小金庫”的腐敗現象。
三、固定資產管理的中弊端的產生原因及避免措施
根據企業生產經營、業務管理的特點，建立獨立于企業其他部門的內部審計制度。內部審計工作要求細致并具有可靠性。
（一）內部控制制度不健全，執行不得力
我國的企業離現代企業管理的標準還存在著一定的差距，企業內部的控制管理制度不夠健全，執行起來也不夠得力。在管理固定資產中存在著管理不到位的現象，以及固定資產使用效益不高等問題。
（二）固定資產管理責任不明確，考核不到位
并不是所有的企業都設立了專門的資產管理人員；有些企業雖然設定管理人員，但是缺乏嚴格的制度和準則來約束管理員的行為。有些管理人員的責任心不強，工作熱情不高，企業領導不能及時發現，缺少對管理員的考核措施。
（三）固定資產的維護保管不當，缺乏合理應用
首先要發揮企業管理層的領導作用，制定出適合企業運行的管理機制。要做到實事求是，切不可脫離實際，過高要求內部資產的管理制度，更不應該松懈管理，不能真正的制約到固定資產的利用。隨著社會技術的進步，企業的規模也在不斷的強大，固定資本管理占企業總的管理比重也就必然會增加，所以要健全資產保管部門，督促企業的領導者管理好固定資產。
其次要妥善安排固定資產的處置與轉移。無論哪個部門對固定資產都不得擅自處理，固定資產需更換或變更的，使用部門必須提交書面處理意見，并經過領導研究批準后，才能按照企業規定的程序報批處理。企業要正確的處置固定資產，嚴格審核并派人監督處理的方式，并要求提供出適當的書面證明手續。財會部門及時對固定資產處置產生的相關費用及時入賬，并保持完整的信息記錄。
此外要實行職責和權力分離的制度。作為一個企業要建立和健全固定資產業務的崗位責任制，明確規定不同部門和不同崗位的權責，要確保辦理固定資產業務時部門不相容，而且不同的部門之間要做到相互制約，彼此之間相互監督。絕不允許同一部門或同一個人負責辦理固定資產業務的全過程，以防止腐敗現象的出現。
結束語：
總之，固定資產是企業重要的生產力要素之一，是企業賴以生存的物質基礎及效益的源泉，要提高對固定資產的管理水平，這些直接影響著企業的競爭力，關系到企業的發展。
參考文獻：
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關鍵詞：內部控制；固定資產管理；財務審計；影響
在現代企業經營發展中，由于全球化進程不斷加快，本土市場同國際市場聯系愈加密切，在一定程度上加劇了市場激烈的競爭，同時也帶來了沉重的挑戰。在這樣的背景下，現代企業如何能夠占據更大的市場份額，提升市場競爭力，加強內部管理是必然選擇。但是由于很多企業成員風險意識不足，未能有效辨別管理風險，內部控制力度不足。尤其是在固定資產的管理方面，由于固定資產在企業總資產中占比較大，加強固定資產管理，有助于提升資產利用效率，創造更大的經濟效益。由此，加強企業內部控制和固定資產管理十分關鍵，有助于提升固定資產利用效率，為企業帶來更大的經濟效益，避免資源浪費，謀求長遠生存和發展。
1企業固定資產內部控制概況
以某專業化鑄造企業為例，公司擁有五條專業的鑄造生產線，配備2臺12噸樹脂砂混砂機和1套再生系統，12臺國產和進口壓鑄機，為企業的固定資產。經過固定資產檢查和確認，可以了解到公司的固定資產范圍主要包括機械、建筑物、房屋、運輸工具以及其他生產經營相關的設備工具等。對于單位價值超過2000元，使用年限超過2年的均可以歸結為公司的固定資產范疇[1]。
2企業固定資產管理現狀
2.1風險認知和評估不充分
現代企業經營發展中，為了能夠更有效的提升經營管理成效，首先需要對風險評估流程進一步優化和完善，包括風險識別、風險分析以及風險的應對、改進，但是在實際工作中，卻未能嚴格遵循固定資產管理流程開展工作，工作局限性較大。由于風險管理工作主要劃分在審計部門的工作范疇中，并非審計委員會直接管理，而是由監事會代為管理。但是審計部門由于人員配置不足，所以審計監控功能無法得到充分發揮，還有待進一步改善[2]。與此同時，財務審計和審計管理工作執行中敷衍了事，未能充分發揮原有作用，崗位設置不合理，同原有的職能定位不相符合。在實際工作中，財務審計人員更多的是兼任著多項審計工作內容，無論是財務審計還是審計管理功能均無法有效發揮。
2.2職責模糊，權限不明朗
現代企業在固定資產管理中，加強內部控制工作需要在明確各個崗位職權基礎上實現，有助于進一步明確工作人員崗位職責和工作范圍。就實際情況來看，卻存在著崗位權責模糊的現象，盡管制定了相配套的制度，針對權限作出了一系列規定，但是存在較大局限性，只有在明確崗位權限、職責基礎上和部門功能定位基礎上，才能更加全面的落實責任制度。企業當前的管理制度缺乏對權限問題的解釋和說明，固定資產報廢和權限審批缺乏規范化說明。在實際工作中，工作人員仍然以計劃發展部門為主[3]。
2.3制度內容落實不到位
關于專項內容的審批和管理活動，主要是由計劃發展部門負責，但是具體工作開展中，請款明細表僅僅由計劃發展部門審核通過，缺乏財務部門的有效審核，可能存在現象。對于這一問題，并不符合權責不相容職責分離原則，請款申請和審核不可以由同一個部門承擔，需要不同部門分別承擔和開展工作。結合相關規章制度要求可以了解到，請款申請主要是由企業的歸口部門負責，請款審核則是由企業內部財務部門承擔[4]。從實際角度來分析，由于這一部分的資產同樣屬于固定資產范疇，在一定程度上導致企業的固定資產管理不當，賬目內容不相符合，或是存在資產流失的現象，不利于后續的固定資產管理有序開展。
2.4會計內部控制力度不足
企業在資產管理中，由于缺乏明確、統一的管理標準，致使企業在財務管理工作難以合理有序開展[5]。對于企業固定資產的支出部分，項目核算不全面，部分設備養護成本經費并非計入其中，此部分資產同樣屬于企業的固定資產范疇，這就可能導致企業固定資產流失，設備管理不當，影響到企業的固定資產管理成效。
2.5審批授權制度不完善
對于企業內部固定資產的管理，應該具備明確審批權限，制定完善的采購計劃，嚴格遵循采購計劃有針對性開展項目采購活動。在企業設備更新換代中，對于報廢的機械設備并未遞交相關申請，缺乏專門的負責人審批，致使固定資產管理工作無法有序開展，明確企業資產的具體使用情況，企業財務賬目處理不當，賬目和實際情況存在明顯差異。同時，在固定資產管理中，為了確保各項工作有序開展，應該建立相對應檔案，做好資產編號。但是，在具體工作中，關于固定資產的盤點工作缺乏專門的制度支持，固定資產的信息未能定期更新和完善，所以對企業的固定資產情況掌握不充分，無法指定科學合理的固定資產采購計劃，可能造成企業資產流失[6]。
3企業固定資產管理內部控制對策
3.1優化內部控制環境
為了能夠有效提升固定資產管理成效，加強內部控制的首要前提是營造良好的內部控制環境[7]。企業管理者應該提高對固定資產內部控制重視程度，提升管理人員的綜合素質水平，建立完善的內部控制制度，為后續的企業內部控制工作開展提供指導和幫助，切實提升固定資產管理水平。在實際工作中，對于其中存在的不足和缺陷，及時有效予以完善，并將員工工作情況納入到績效考核中，同薪酬待遇掛鉤。與此同時，提升內部控制工作重視程度，樹立明確的管理目標，尋求合理有效措施提升管理成效，定期組織專業培訓和考核，調動人員工作意識。同時，制定完善的獎懲制度，促使員工可以積極投入到工作中，充分發揮主觀能動性，提升工作效率和質量；建立專門的管理隊伍，提升固定資產管理成效。此外，還應該合理劃分團隊成員職責，承擔各自的工作職責，相互監督和管理，切實提升工作成效。
3.2構建風險評估體系
首先，應該加強風險判斷，嚴格遵循國家相關法律和制度的要求，確保各項業務能夠規范化開展，提升企業內部控制成效，盡可能避免為企業帶來不必要損失，諸如，企業切身利益或是整體形象受到嚴重損失。其次，還要規避經營風險，在固定資產管理中，如果管理人員意識不足，未能嚴格遵循管理標準開展工作，可能導致固定資產管理混亂問題出現，無法反饋出更加真實、全面的固定資產信息，在錯誤信息基礎上管理和決策，可能導致固定資產管理不當，影響到資產利用效率[8]。故此，應該盡可能降低企業經營風險，建立完善的風險評估機制，提高工作人員風險控制意識和責任意識。最后，應該注重財務風險的控制，如果在固定資產管理中盤點不及時、折舊不及時，可能導致信息真實性和可靠性不足，帶來不同程度上的財務風險。這就需要注重財務會計信息的收集和整理，全方位判斷信息可靠性和真實性。
3.3內部控制工作規范化
為了可以有效提升固定資產管理成效，應該推動內部控制工作規范化開展，建立完善的管理制度和工作標準，落實責任制度，實現權責統一，提升人員的專業素質和責任意識。同時，加強監督和管理力度，在開展固定資產管理工作中，至少有兩名人員相互監督，避免現象出現。
4結語
綜上所述，現代企業在激烈的市場競爭中，為了能夠有效降低經營風險，應該加強固定資產的內部控制和管理，由于固定資產在企業總資產中占比較大，通過強化固定資產內部控制，可以有效提升資產利用效率，降低經營風險，創造更大的經濟效益。
參考文獻
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【關鍵詞】新時期；企業固定資產管理；有益探索；意義
下文主要講述了做好固定資產管理的意義、固定資產管理中常出現的問題及原因分析、新時期做好企業固定資產管理的措施。
一、做好固定資產管理的意義
企業的固定資產是為了保障企業的正常運行必要的資金，是企業生存和發展的物質基礎，影響到企業的長久發展和經濟效益，企業固定資產的有效管理，是企業進行項目投招標的經濟基礎，是評價企業整體經濟運營的情況，企業固定資產的科學核算和管理，能夠提高企業固定資產的利用率，使企業的固定資產保值升值，使企業固定資產能夠完整安全，能夠增強企業的綜合效益和競爭力，所以，企業固定資產在企業中的地位是不可小覷的，要加強企業固定資產的管理，解決企業固定資產管理中常出現的一些實質性的問題，才能有效的發揮企業固定資產的效用，才能使企業長存發展。
二、固定資產管理中常出現的問題及原因分析
（一）企業對固定資產的管理觀念比較薄弱
企業的決策者和管理人對企業的經濟效益、生產成本、經營管理和固定資產的投資方向等很重視，但是對于固定資產的管理方面卻不加關注，企業在實際的經濟管理中，會出現輕管理、重置辦的現象，對企業的固定資產也可以說是現有資產的缺乏重視和有效的管理，固定資產并沒有發揮自身最大的經濟效益和利用率，造成企業經濟管理中不必要的浪費，新時期雖然企業已經做到對資金支出嚴格的把關，但是對固定資產的去處和來源等還是不能準確無誤的管理，企業固定資產缺乏完善的管理制度，容易造成企業固定資產下落不明或者公為私用等的不良現象。
（二）企業的固定資產的賬目與實際不符
（1）有帳無物。企業固定資產有帳無物是指退休或者人員調動不變更、報廢的固定資產沒有核對銷毀、工程中許多的贈送資產等沒有入賬。
（2）有實無帳。企業項目進行中，因為項目建設的工期比較長，大部分的固定資產已經被投入使用，但是工程的支出上仍然還存在待攤投資或者在建工程等字眼，往來的賬戶也沒有紀實，企業中的資產轉換為固定資產以后與實際的項目使用還存在時間差，固定資產的數據不能及時地核算，帳物脫節的現象屢見不鮮。
（3）賬實不符。固定資產的依據是工程項目的卡片管理，卡片中沒有實際記錄實物的價值明細與資產的數據，企業的會計賬簿不能實際地反映固定資產的使用及增減變化狀況，沒有辦法對固定資產的實物進行真實地核對，對固定資產實物的控制比較欠缺。
（三）企業的固定資產的分配不當，資產浪費和閑置的現象比較嚴重
企業內部的辦公設備、辦公用房及辦公家具等在不同的部門及不同的職員使用上的配置無法做到統一，貧富分配不均衡；企業的閑置資產沒有人打理和管理，沒有及時地進行處置或者使用，企業閑置資產中有很多是可以再利用的資產，有可利用的價值，也可以再重新對閑置資產進行調配，但是因為企業對閑置資產的重視度不夠，導致企業閑置資產不斷地增多，而且無人管理，致使閑置資產浪費現象比較嚴重，一些還可以使用的資產因為維修和管理人員沒有及時的處理，也變成了閑置資產，造成閑置資產的浪費。
（四）企業固定資產內部審計工作不夠健全、不完善，監督不力
企業對固定資產內部審計工作不重視是很多企業共同的弊病，企業內部審計工作不夠完善和合理，在企業內部的地位不高，獨立性不強等，而且對企業固定資產造成制約和約束的監督部門監督和管理不力，審計工作人員的整體素質和專業技能知識水平不高，不能夠勝任現代企業固定資產管理的工作。
三、新時期做好企業固定資產管理的措施
（一）完善固定資產管理制度
首先，要完善固定管理的基礎工作，要增強企業員工對企業固定資產管理的重視和關注，要加強對固定資產的認識。固定資產的使用中，要建立完善的管理責任制，要明確管理人員和管理機構，要改變企業固定資產管理方式和方法，更新固定資產管理的理念和觀念，要從整體上改善企業固定資產的綜合管理水平。對固定資產預算的制度要實現，要嚴格按照固定資產管理審批的流程來執行，固定資產的管理職責要透明、明確，固定資產的記錄、使用、取得、保管、維修都要有專人負責和專門部門的人員進行管理和登記。要全面加強企業對固定資產管理的認識和重要性，企業所有員工都要重視、關注固定資產的管理，要堅持固定資產合理利用的管理理念。
（二）完善固定資產的流動流程
企業的工程項目的建設工期比較長，從競標工程到竣工可能得需要好幾年的時間才能完成，在這期間，肯定有已經投入資產的設備已經在使用過程中，也會有已經投入資產的設備還沒有使用，而且未使用的設備在未使用與使用之間的時間段內可能就會有創新的設備被引進，這樣就會影響企業的整體經濟效益，所以，項目工程的設備或者其他方面的固定資產管理應該精細化，對設備投入的時間要與工程項目的進度相一致，要盡量避免固定資產的浪費和使用不當，有效地規避市場經濟速度發展較快產生的風險，稅務風險和財務風險都能夠得到有效的避免。
（三）加強固定資產管理手段，提高固定資產的利用率
現在科學技術越來越發達，現代化的計算機網絡設備已經得到廣泛的應用，利用先進的計算機網絡技術實現企業固定資產的有效管理，計算機信息數據庫是一種新型的管理手段，能夠有效的對企業固定資產流動的過程進行管理，市場經濟水平如果有動態變化，計算機網絡數據庫能夠將信息快速、有效、無誤地傳遞，對企業的固定資產要適時的盤點，要利用先進的固定資產管理手段，利用先進的計算機網絡數據庫信息技術對固定資產實行全面、快速地盤查，要將固定資產的動態隨時掌握，要爭取做到賬實相符，要掌握固定資產的流動資金的使用、管理以及技術狀況，對固定資產要適時地跟蹤調查，確保固定資產使用和管理信息的準確無誤，掌握資金的再利用，實現固定資產的合理配置，全面提高企業固定資產的利用率。
（四）完善企業內部審計，加大監管的力度
要想實現企業固定資產的有效管理，必須要完善企業內部審計工作，要建立完善、嚴謹的固定資產內部審計制度，實現固定資產的有效監督和管理；對內部審計工作人員要進行定期培訓，提高內部審計工作人員的整體素質和專業知識技能，要錄用專業負責的內部審計工作人員，要將內部審計工作獨立出來，實現內部審計工作的獨立性和可靠性；內部審計工作人員的要求很高，要熟悉企業的經營管理和財務制度，還要熟悉會計管理；要不斷地增加審計工作的范圍，要徹底擺脫固定資產的結果審計，轉向對企業內部生產經營過程的審計，要以全面提高企業的經濟效益和改善管理為導向，優化企業固定資產管理的利用率，完善企業固定資產的管理，提高企業市場競爭力以及生產發展的能力。
（五）規范固定資產的管理流程，確保資產的完整性
對于已經損毀或者淘汰的技術無法再繼續利用的資產，要組織相關的鑒定部門進行鑒定，要根據實物管理的相關處理規定對其進行處理，并且出具鑒定的意見；如果廢棄的固定資產但是還可以通過拆裝重新使用或者組合的資產，要利用實物的實際價值貼上標簽進行管理；對已經無法實現再利用的資產要及時地通過有關專業部門進行出售處理，并且出售相關物資要在審計工作人員的監督下歸于企業固定資產的行列，并且真實填寫相關處理報告，對于數額比較大，或者利害關系比較大的固定資產的處理上，則要按照相關的處理程序，比如說先由公司的領導階級進行審批，然后再通過專業人員和相關部門的固定資產評估，確定固定資產的份額，要規范固定資產的處理程序，確保固定資產的準確性、完整性，避免固定資產的無故流失和浪費，全面實現固定資產的保值和增值。
四、結束語
企業固定資產管理影響企業整體的發展，影響企業決策者的決策，影響社會市場經濟的和諧與穩定，關系到企業的整體經濟效益和長存發展，因此，新時期必須要做好企業固定資產管理工作。
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資產是企業效益產生的源泉，資產管理的好壞將直接影響著企業的運營與發展。作為國際化的電網企業，有必要實行資產經營，力求資產運營上的高效益、低成本。在新的形勢下，企業要樹立科學發展觀，自覺地按照市場經濟的內在規律辦事，以實現企業價值最大化為目標，注重價值形態經營管理，實現資產的保值增值。本文試就目前電網企業固定資產管理的現狀，結合ERP工程的推廣實施，就如何改進和提高這方面的管理工作作一些有益的探討。關鍵詞：固定資產，經營杠桿，ERP，國有資產管理體制
前言
固定資產管理是企業經營管理的一部分，是企業經營管理的基礎，良好的資產管理可以減少浪費，提高資產的利用率，直接降低企業運行成本。固定資產進行規范化、制度化、科學化管理可以提高固定資產的利用率、完好率、使其發揮更大的效益。
固定資產管理在企業經營管理中的作用
固定資產是指使用年限在一年以上，單位價值在規定標準以上，并且能在使用過程中保持原有實物形態的資產。具有投資時間長，技術含量高；收益能力高，風險較大；價值雙重存在；投資的集中性和回收的分散性等特點。我們電網企業的固定資產除了具備一般固定資產的特點外，還具有數量多、分類復雜、較為分散又更新迅速的獨特之處。正是由于電網企業固定資產的上述特性，給企業相關部門及時、準確地反映資產狀況和變化帶來了管理和核算上的許多困難，如何來做好固定資產的管理工作就顯得更為重要。
傳統意義上的固定資產日常管理是指企業對固定資產的投資、使
用、保管、維護、修理等各個環節和各使用部門所進行的管理。通過對固定資產的日常管理保證固定資產正常運轉，完整無缺，充分發揮固定資產的效能，提高其利用效果。下面從兩個方面談談固定資產管理在企業經營管理中的作用。
1.固定資產使用效率管理
以較小的力量獲得較大效果的現象成為杠桿作用。財務管理利用杠桿的目標是：在控制企業風險的基礎上，以較低的代價獲得較高的收益。
財務管理中的杠桿作用產生于固定費用的存在：生產經營過程中存在的固定費用（如計時工資、固定資產折舊、無形資產價值攤銷額、固定的辦公費用等，但不包括籌集資金和使用資金方面的費用），形成經營風險?；I集資金和使用資金過程中存在的固定費用（如債券利息、優先股股利等），形成財務風險。也就是說，沒有固定費用的存在就無所謂杠桿作用。
為達到企業總風險程度不變而企業總收益提高的目的，企業可以通過降低經營杠桿系數來降低經營風險（可采取減少固定成本或擴大銷售的方法），而同時適當提高負債比例來提高財務杠桿系數，以增加企業收益。雖然這樣做會使財務風險提高，但如果經營風險的降低能夠抵消財務風險提高的影響，則仍將使企業總風險下降。于是，就會產生企業總風險不變（甚至下降）而企業總收益提高的好現象。
經營杠桿與固定資產投資規模的關系如下：
由此可見，通過控制企業固定資產投資規模可以作為企業經營杠桿系數的調整機制，在經營杠>:請記住我站域名/
2.固定資產折舊政策管理
由于固定資產可以在企業的生產經營過程中長期使用，并可以在多個會計期內為企業帶來經濟利益，因而，在企業采用權責發生制原則核算的條件下，按照配比原則的要求，需要將固定資產的價值按一定的分配方式在固定資產的折舊年限內進行分配，以正確計算產品成本和當期損益，這就是企業按照不同的折舊方法計提的折舊。企業在制定折舊政策時應考慮固定資產的磨損狀況、企業獲利能力、一定時期的現金流動狀況、納稅義務的考慮、資本保全與技術更新的考慮、會計信息的穩定性等因素。
企業計提資產的折舊方法，直接關系到固定資產回收時間和某一時期的經濟效益，折舊的提取對企業籌資和現金流量、對企業投資、對利潤等等都有較大的影響，特別是對于固定資產規模較大的電網企業來講意義更是重大。
電網企業固定資產管理的現狀
電網企業是資金密集型企業，同時資產較分散，資產使用部門多，使用地點范圍大，可以說從市區到郊區，從平地到山坡，遍及轄區的每一個角落。同時結構分類復雜，覆蓋面大，可以分為輸電線路、變電設備、配電線路及設備、用電計量設備及通訊設備、自動化設備、工具器具、運輸設備、房屋建筑物、土地、福利設施等十幾大類。另外電網資產通常數量多，金額大，更新快，在管理上就要求及時準確反映這些變化，所有這些都為如何做好電網企業的資產管理工作提出了挑戰。
目前電網企業的固定資產管理基本上都能做到賬卡相符，在固定資產管理辦法中明確要求各單位要經常對資產進行清查盤點，每年至少全面清點一次，保證賬、卡、物相符，但是事實上電網企業的資產量大，分布廣，很難做到定期的盤點。同時還有一個普遍的問題就是，資產的實物管理與價值管理分屬不同的部門，財務不能及時反映資產的各種的變化，固定資產價值的真實性和財務帳面資產信息的準確性是值得推敲的。由此可見，就目前狀況來說電網企業的固定資產管理工作相對薄弱?？偟目磥頍o外乎如下幾個原因：
原因之一：領導重視不夠。領導重視的是企業直接的效益和安全生產狀況，其考核指標主要有：利潤總額、主營業務收入、資產總額、資產負債率、凈資產收益率、應收電費余額、購電量、公司經營電網線損率、售電量等。根據電網企業的特點，一直以來公司對固定資產更重要的要求是使用價值上的，即只要電網能夠安全地輸送電能，因而就比較容易忽視對固定資產經濟價值的管理。
原因之二：固定資產管理辦法相對滯后。要保證固定資產賬卡物一致，首先要保證各部門在管理上的一致性和連貫性。從物料領用的申請到發料、建卡、財務入帳，都應該有一套完整的管理流程，需要在固定資產管理辦法中用制度的形式確定下來，形成工作流程的標準化。資產管理是各個部門互動的管理，對企業管理水平有一定的要求，需要各個部門的協調配合。財務部門應作為資產綜合管理部門、生技部門作為主管部門、相關科室作為歸口管理部門、使用部門作為具體保管部門。而我們目前的固定資產管理辦法明顯存在職能部門之間工作不銜接，即存在多頭管理又有管理上的真空地帶，實物管理與價值管理沒有并軌，因此要搞好固定資產管理
工作首先就要做到制度先行，有必要在管理制度上保證資產的日常管理。
原因之三：部分資產的產權問題。部分地區的10KV線路資產產權復雜，農電體制改革相對滯后，由于歷史原因，一條線路既有地方所屬，又有農網改造中投入，還有用戶投資形成，這對資產管理帶來了較多的不便和難度。也有一些城市的用戶工程產權沒移交，供電公司卻承擔了運行維護以及相應的安全責任。根據目前國家稅務總局《關于執行需要明確的有關所得稅問題的通知》（國稅發[20__]45號）規定，企業接受捐贈的貨幣性資產，須并入當期的應納稅所得，依法計算繳納企業所得稅。企業接受捐贈的非貨幣性資產，須按接受捐贈時資產的入帳價值確認捐贈收入，并入當期應納稅所得，依法計算繳納企業所得稅。對于此類用戶工程，企業入帳后將直接影響公司的現金流。因為對電網企業而言，稅是現錢，資產固有即存在，這就意味著要用一筆“活資金”去換“死資產”，從財務上來看這么一筆交易對企業而言是不經濟的，但事實上該資產本身又確實已經在為企業創造效益，由此導致用戶工程不能及時移交、入帳，這也為電網企業的固定資產管理埋下了弊病。改進電網企業固定資產管理的建議
加強固定資產管理的宣傳，改變觀念，重視管理。領導的重視是做好工作的關鍵，應努力在提高認識上下功夫，要把企業的資產質量和財務狀況作為建立業績考核和績效評價的基礎，業績考核和績效評價要做到公平、公正、客觀、科學，必須保證企業有關資產及財務指標的統一、真實、完整、可靠和準確。建立企業經營業績考核和績效評價于固定資產管理掛鉤的體系，建立企業固定資產管理的激勵機制。
適應經濟體制改革的要求，樹立市場經濟觀念，建立系統的資產管理體制。針對供電企業長期以來形成的重生產輕管理，各自為政，隨意處置電力資產的現象，打破條塊分割，轉變思想觀念，增強國有資產的保值增值意識，實物管理和價值管理并舉，建立健全公司總部、分公司、班組三級的資產管理體系，并嚴格制定考核和獎懲制度。還要注意加強各級資產管理人員的協調，建立起資產管理信息傳遞及時、工作相互協調的管理模式，建立資產管理的網絡，便于及時發現資產管理中存在的問題，防止國有資產的流失
以清產核資工作為契機，解決歷史遺留問題，提高資產質量、優化資產結構。清產核資的一個重要目的就是要充分利用清產核資的成果，結合企業實際，建立健全一套既符合今后電網企業實行新企業財務制度要求，又兼顧企業特性的資產管理制度，不斷完善企業內部控制制度和資產管理約束機制，并加以認真實施，繼續深化資產管理事前預測，事中控制和事后分析，以適應今后電網企業發展的新形式。
具體來看，首先，企業應完善公司治理結構，健全內部控制制度，在所有者和經營者之間建立起一種相互制約機制。其次，應建立以出資人管理制度為中心，以資本管理為突破口，企業資產與財務統一管理的模式。它具體包括企業資本投入、運營、收益管理，企業資本保值增值、評價考核等。為實現這個目標，國家頒布了統一的企業會計核算制度、會計報告格式，統一了對不同行業的監管，對企業接受資產的捐贈等加強管理，從而達到防止企業國有資產流失的目的。再次，應加強企業資產管理的基礎工作。比如利用清產核資工作，摸清企業家底，核實財物，使賬外資產及時入賬；再如切實做好企業資產產權登記工作，進一步明確產權關系，糾正和制止侵害企業資產的行為，清理出那些長期脫離管理的企業資產
強化對資產的核算、監督和審查，提高財務人員的管理水平。財務部門擔負著對電力資產核算、監督和管理的重任。首先要強化對自己的要求，對新建資產要確保及時準確入帳，并正確計提折舊。對久拖未決的工程項目要督促有關方面及時編制決算。對隨意處置電力資產的行為要嚴肅處理，并令其補償損失。對該報廢的電力資產及時向主管部門申請報廢。對未在資產目錄中列出的新設備要及時向主管部門反映，并積極探討對策。同時財務人員不僅要努力學習財會業務知識，而且還要學習生產知識，熟悉生產技術設備，經常深入現場了解資產的使用、變動情況，加強與實物管理部門、使用保管部門的聯系，及時掌握資產變動情況。
四、結合ERP上線，展望上海電力公司固定資產管理的前景
隨著20__年國資委的設立，一整套全新的國有資產管理體制將隨之得以建立，其中明確提出了要實行權利、義務和責任的統一，管資產和管人、管事相結合的管理體制。在這么一個大背景下，上海市電力公司以“科學發展觀”為指導，適時地提出了“實施ERP工程，構建精品電網”的宏偉計劃，將公司各個業務模塊集大成于一體，旨在靈活地將管資產與管人、管事相結合，大大提升了電網公司的整體管理水平和綜合競爭能力。
可以預見，ERP工程的成功實施也必將會使電力公司的固定資產管理水平躍上一個新的水平。它通過運用科學合理的資產管理手段對企業的固定資產管理模式進行業務流程的重組，明確相關職能部門間的溝通和職責，實現實物管理與價值管理的并軌，從而旨在通過自動化的資產管理系統自行監控固定資產（比如重型機械）和商品（比如零件和原材料），并與會計系統和后勤系統相集成，使它能提供大量的功能，最佳化地用以控制和使用企業的資產。固定資產管理模塊是ERP項目的核心環節，它所倡導的管理模式的確改變了我們過去傳統的資產管理模式，將資產與管人、管事相結合的要求落到了實處：
實現資產變動管理與流程控制，加強動態監督（管資產）；
通過實現跨部門流程處理，強調動態管理，加強資產監控。系統根據預設業務流程，實現資產變動信息的自動記錄與傳遞，確保信息及時共享，達到數據規范準確的目的，并能對全公司資產的分布提供及時的掌控、分析與統計，強調對資產的統一調度和配置管理，提高資產的使用效率。
落實資產管理責任，防止資產流失，降低生產成本（管人）；
通過建立一整套資產損失責任追究制度，將資產管理的責任落實到每個資產的使用者，實施嚴密的資產控制與監管，達到防止資產流失，杜絕產生帳外資產的目的，從而有效地控制資產的使用成本，提高資產保值增值能力。
加強內控機制，分清工作責任，使得管理及時、有效（管事）；
通過一體化的流程設計，使得資產管理不再只是部門級事務，實現跨部門的過程處理，有利于分清工作中的責任，督促企業建立健全各項資產管理制度，確保資產管理與信息的及時、完整、有效，將對資產管理
落實為企業經營活動考核的一項重要內容，為企業做好資產的保值增值工作打好基礎。五、總結
關鍵詞：管理手段；制度；固定資產
中圖分類號：F279.23文獻標識碼：A 文章編號：
企業工會固定資產是企業工會開展工作和活動的重要物質基礎。確保工會固定資產的安全，充分發揮其應有效益，是維護職工合法權益的必然要求和具體體現。然而長期以來，在對企業工會固定資產進行管理的過程中，還存在著諸多的問題，下面我們就這些問題進行一下仔細的分析，從中找出加強企業工會固定資產管理的有效措施和手段。
一、現階段企業工會固定資產管理過程中存在的一些問題
1.缺乏固定資產監督管理機構
企業工會固定資產管理部門至少應該包括以下三個部門：工會資產監督管理機構、工會經費審查委員會、工會財務部門。但是目前大多數企業工會只設有工會經費審查委員會，工會資產的監督管理機構大都沒有設立，設置專門的會計機構的也很少，會計核算多由企業會計人員，不能有效發揮會計的監督職能。而工會經費審查委員會組成人員多為企業人員兼職，主要審查工會經費的收支情況，很少有時間來參與固定資產的日常監督管理。由于監管機構的缺乏，導致固定資產出現了無人監督管理的狀況。
2.不能有效的執行固定資產的管理制度
企業工會由于編制少，機構設置不到位、導致固定資產管理制度不健全，運作不規范。有些單位雖然制定了固定資產的管理制度，但僅僅是寫在紙上、掛在墻上，沒有落實在行動上，造成了工會的固定資產沒有固定的管理模式，混亂無序。具體表現在帳實不符、家底不清。某些企業工會沒有固定資產的明細賬或固定資產的卡片，有的只是能夠反映總金額的賬目。有的企業工會雖然具備固定資產明細賬和卡片，但是在檢查過程中卻發現與實際情況不相符，有的固定資產在管理過程中沒有按制度辦事，被隨意的借用或者核銷，造成資產流失。
3.購置資產無計劃，導致資產的利用率不高。
現行的考核指標，片面強調資產數量的增長，卻忽視了資產的利用效率，有時幾萬元的設施購買回來之后卻沒有使用，擱置一旁，缺少對固定資產的后續管理手段和維護意識。致使還未到有效使用期限，便不能正常使用，造成工會資產不應有的損失。有的擅自將還能使用的固定資產低價處理或給個人或無故丟失，或者以某種理由，長期借用不還，工作崗位變動后也沒有辦理移交，久而久之形成了固定資產管理漏洞，造成了固定資產的極大浪費。
4.對固定資產管理不夠重視
很多企業工會主席對工會固定資產的管理不能給予足夠的重視，只是單純的批撥工會活動經費而已。認為只要保證工會在組織活動時能夠有效的提供經費支持就可以，管理上普遍存在著重錢輕物、重購置輕管理、重貨幣資金輕固定資產的傾向。一旦購置了設備之后，對于設備便不管不問，最后造成資產不能得到良好的保存和保養，大大縮短了使用壽命。
二、加強企業工會固定資產管理的有效措施
1.提高企業員工維護工會固定資產的意識
在企業工會的固定資產組成中，有很多特殊的物品以及設備，如體育健身器材。還有一些容易損壞的，如攝相機、照相機、液晶電視、圖書等需精心保管資產，如果想對這些資產實施有效的管理，就必須加強對員工思想和意識上的教育，讓他們能夠自覺、自主的對這些固定資產形成保護心理和意識，讓他們把這些物品當成是自己的東西，及時地對資產進行保養和日常維護，把固定資產的管理模式納入到企業的文化建設中去，逐漸的形成“人人有責、人人管理”的良好局面，促進員工們的管理意識。
2.對企業工會的固定資產實行分級管理制度
企業工會的固定資產是供所有員工使用的，所以，在管理的過程中既要保證資產管理的完善，又要充分的發揮出固定資產的作用，更好地為員工服務。因此，在管理的過程中應該做到各級資產監管部門和基層工會主席及各工會小組共同進行分級管理的制度。在工會主席的領導之下，企業各級工會資產管理部門能夠分工明確、各司其職的對固定資產進行有效的管理，將責任層層落實，能夠真正的做到統一領導、分級管理、專人負責，實現固定資產在管理上的科學化、規范化、合理化。
3.完善企業工會固定資產管理內部控制制度
要進一步完善資產管理的內部控制制度，特別是固定資產的購置預算，審批權限、定期盤點、維護保養、購入驗收、資產處置等制度。同時要對固定資產進行清查，及時掌握固定資產的實有數量、使用狀況、存放地點，查明有無短缺、丟失、毀損。將已報廢的資產、正在使用的資產、閑置的資產分別記錄在冊，做到心中有數。當這些都查清之后，才能對資產實施有效的管理。對于已到報廢年限、沒有使用價值的資產，整理出來提出報廢的意見，經批準后統一進行核銷；對于正處在閑置中的固定資產，進行合理的調配和重新組合，使其產生資產流動與共享，做到物盡其用，提高資產的利用率。
4.加大對企業固定資產管理的監督力度
工會的審查監管機構要將工作落到實處，加強對工會固定資產的監督力度，履行好自身的職責，尤其是對于工會固定資產在購置方面、使用方面還有保管等方面的監察，真正的做到資產管理的完整與保值，防止資產的流失。一是建立組織：工會主席應擔任清查組的組長，經費審查委員會主任任副組長，組員主要由工會副主席、財務主管和各個基層單位的工會主席、資產保管人員等相關人員組成。二是明確審查方案：這其中主要包括要審查的項目、審查的時間、審查的流程以及審查的方式。三是制定合理的獎懲制度：對于固定資產的保管不妥善、造成了人為損壞和丟失等有關的現象，企業工會要對相關的責任人進行處罰，或是照價賠償、或是扣罰獎金。而對于管理工作做得好，賬務明細清楚，符合實際情況，具有較強的責任心的管理人員要給予相應的通報表彰和物質上的獎勵。通過清查，使固定資產的實有數與賬面數相符，固定資產的使用、保管和維修等相關制度能夠有效執行，資產現存狀態完好。
5.盡快實現固定資產信息化管理
由于企業工會固定資產的種類繁多復雜，現階段的管理工作還處于傳統的手工計算、手工管理上，然而這樣的手段已經不能滿足現代企業工會工作的需求。所以在管理手段上一定要實現電算化，也就是建立起固定資產的購置、流轉和報廢的系統過程，還有資產的保管狀態、現在的使用項目、保管的責任人等明確的管理信息，并且做到對信息的及時更新修改和系統維護。這樣一來不僅降低了會計和管理人員的工作負擔，更加提高了管理的時效性和透明性，改善了內部控制方法，達到資源共享的目的，為工會合理、有序的發展和運作提供了有利條件。
總結：
在對企業工會的固定資產進行管理的過程中，需要注意的地方有很多，尤其是在實施管理的過程中出現的許多不足。怎樣才能克服這些不足，完善固定資產的有效管理呢？這就需要企業工會主席及全體的員工一起努力，從員工參與意識上、管理制度上、監督力度上、信息化管理上等多方面入手，切實有效地實施管理手段，保證資產的有效管理，防止資產流失，促進企業和諧發展。
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【關鍵詞】電力企業；資產、管理
電力是一種看不見摸不著的能源，它的最大的特點就是不能儲存，沒有具體的實物形態，只能在電線或電纜上運輸。但是它的用途非常巨大，無論是在國家大型企業，還是在日常生活中，電的作用無法取代，是國民經濟發展的重要能源。我們要建立國有資產管理制度，不斷強化國有資產保值增值的責任，切實提高國有資產監督管理的能力和水平。
1.夯實資產基礎管理工作，使資產邁向規劃化、科學化
電力企業的資產主要有發電設備、變電站和主要輸電線路組成。固定資產狀況有以下幾個特點：一是地點分布廣，工作區域涉及全國各個大中小城市、工廠及鄉村。二是資產結構復雜，既有幾億元的發電機組，又有上千元的小資產。三是戶外設備較多，電力設備老化比較嚴重。從資產結構和分布情況來看，固定資產的種類多，管理的點多面廣。給資產的管理帶來了很大的困難和挑戰性。
1.1從基礎工作入手，使資產管理工作邁向規范化、科學化
固定資產是企業生產經營過程中的重要勞動資料，因此要想保持固定資產會計資料的真實性，必須要對固定資產進行實地盤點，確保固定資產賬與實物相符。通過完善資產基礎資料，細化日常管理，強化日常監控工作，努力實現資產的規范化管理。為保證固定資產的細化管理，應將所屬單位所使用的固定資產作為其代管資產，把保證資產完整性和有效性作為財務預算的單項考核指標。
1.2重現場勘查工作，資產清查真實有效
為加強資產的動態管理，建立健全固定資產清查制度。每次清查，資產管理人員必須到現場，勘察登記工作完畢后再讓現場人員簽字，財務資產管理人員不定期到各單位抽查。只有這樣才能把資產的分布情況了如指掌。
1.3努力抓好固定資產的形成，及轉資驗收工作
資產管理的新思路，始終是圍繞資產經營而展開的，要切實做到經營資產，讓資產發揮最大的效用，那么必須從資產的源頭抓起，從資產的基礎管理工作入手。有的人認為資產管理的重點應放在如何盤活資產、如何做好資產經營方面，但是要想做好上述工作，必須要抓好資產的基礎工作。資產管理人員要了解單位的資產現狀，有多少高效、低效、閑置資產，以及它們形成的原因。資產的形成過程中，要進行可行性研究，根據本單位資產存量情況，對擬建造的資產提出合理化建議。資產管理要讓所有投資活動緊緊圍繞資產增值來進行，確保有限的資金用在最能發揮效益的地方。
2.按照市場經濟的要求，樹立資產經營的新觀念
2.1資產經營的概念
目前，電力企業大部分資產管理體制沒有建立起一整套行之有效的資產取得、使用、監控、效益評估、流動、報廢處置等管理體制，沒有建立起針對不同設備管理的制度，仍是各自為政、缺乏流動。所謂的資產經營就是用商品經濟的觀點來看待本企業資產的形成與處置。也就是說，資產作為企業的商品，在其形成階段、其價值與使用價值形成的階段，我們要看它是否給企業帶來利潤。不能帶來利潤的資產不能購入，租賃或投資，已有的資產要按其對企業利潤的形式，將它們使用價值的實際形式劃分為處置、租出、股權投資或繼續留用。
2.2充實資產隊伍，提高資產管理人員的素質、培養復合人才
資產管理是一項綜合性很強的經濟管理工作，因此，資產經營管理人員首先要有較強的工人責任心；其次需要具備經營管理的綜合知識，即要求具備必需的生產經營知識，會計知識、金融知識、稅務知識，還需要具備與資產屬性相關的專業技術知識和計算機知識等，當然還要具備一定的工作技能和工作經驗，只有具備這些條件的資產經營管理人員，才是合格的。
在做好基礎性工作的前提下，怎樣去經營資產是重點。這就要求資產經營管理人員必須具備相應的素質。即要懂工程、財務、稅務、成本等一系列的知識，又要懂經濟的運行、懂本單位的生產經營。跟財務人員一樣，資產人員要保證相對穩定，要把業務素質高、具有愛崗敬業精神的人員安排到資產管理崗位上。
2.3重新劃分資產的經濟屬性，建立新型的資產經營管理模式
原來通用的資產經營模式，是把固定資產劃分為經營性和非經營性，對經營性資產按單位制定收益率，收取資產收益，對非經營性資產收取資產占用費，這種資產經營模式由于收益率確定的不合理，非經營性資產占用費的收取比例太低，不能夠有效地促進資產的合理流動，不能夠盤活存量資產，實現存量資產的效益最大化。我們電力企業雖然做了一些探索，但是還遠遠不夠 ，還不是真正意義上的資產經營體制，應該在我公司率先打破這種資產經營體制，重新劃分資產的類別屬性，尋找合適的資產激勵與考核機制，建立新型的資產經營管理體制。新型資產經營管理體制的主導思想是建立一個能夠有效地促進資產的合理流動，盤活存量資產，實現存量資產的效益最大化，力爭使全局各個行業不同企業，站在資產經營的統一起跑上的資產經營的新體制。新型資產經營管理體制建立的主要思路是重新劃分資產的類別屬性和經濟屬性，對于在用的資產根據其經營屬性劃分為經營性固定資產和流動資產，非經營性固定資產和流動資產；根據其創造經濟效益的能力，劃分為高效、有效、低效和無效資產，電力企業要根據不同單位的實際情況制定出具體的量化標準，那么編制預算時，就依此為依據，根據其使用的時間屬性，劃分為長期使用、季節使用和基本使用的資產，不再是簡單地劃分為經營性和非經營性資產。根據資產的不同效能和不同的時間屬性，制定不同的資產收益率和資產占用費的收取比例。資產收益率一定要按照資產的不同屬性確定，不能再根據各單位的利潤倒算收益率，實行資產經營責任制，資產收益率確定的總的原則是：效用高和長期使用的資產收益率低，效用低和基本不使用的資產收益率高。對于利潤承包和費用承包的單位，根據資產的不同效能、不同的時間屬性和增加日期的不同，確定資產占用費的不同收取比例。通過制定新型的資產收益率和資產占用費的收取比例，力爭從根本上促進資產的合理流動，盤活存量資產，改善資產的結構，提高資產使用效率。
3.電力公司資產工作思路及重點工作
（1）健全和完善資產管理體制各項規章制度，建立有效的資產內部監督運行機制，提高管理人員的事業心和責任心，開展形式多樣，層次廣泛的國有資產管理知識宣傳活動。加強資產管理人員的業務培訓，提高資產經營意識和資產管理隊伍的素質。
關鍵詞： MVC；電力；固定資產管理系統
引言
電力企業是我國社會經濟發展的重要支柱產業，隨著電力企業規模的不斷擴大，其管理效率和管理方式直接影響企業的資產收益和核心競爭力。電力企業固定資產管理與維護工作越來越困難，如何將管理人員從繁重的勞動中解脫出來，實現以計算機技術、信息技術、網絡技術為支持的現代電力企業固定資產信息化管理已經成為一種必然趨勢。
一、電力企業固定資產管理特點
1.使用部門多，包括內部職能部門、農電公司、中間托管層等；
2.使用地點范圍較大，從廠區到辦公區、從郊區到市區、從山坡到平地，遍及各個轄區角落；
3.資產分類復雜，包括發電設備、輸電線路、配電線路及設備、計量設備和通訊設備、運輸設備、自動化設備等；
4.資產數量龐大、更新速度快、信息不對稱，導致出現資產重復購置現象等。
電力企業固定資產作為生產經營管理活動的重要組成部分和業務拓展的實物載體，科學合理的管理方式對企業持續經營發展、提高資產使用效率和企業競爭力等方面有著非常重要的影響。
二、關鍵技術研究
本系統采用MVC模式實現面向對象技術開發， MVC三層架構的設計模式確保了系統的兼容性和可擴充性。前臺業務邏輯層為，編程使用C#語言開發，在Visual Studio 2010開發平臺上結合SQL Server 2008后臺數據庫開發，確保數據的完整性、可靠性和安全性。技術實現訪問數據對象接口，完成前后臺數據的交互。
MVC是為面向對象語言Smalltalk-80發明的一種軟件設計模式，MVC模式能夠實現功能模塊和現實模塊的分離，同時還提高了應用系統的可維護性、可擴展性、可執行性和組件的可重用性，開發效率高而被廣泛使用。
MVC開發模式將基于用戶輸入域的建模、顯示和操作分為三個獨立的類，分別為模型、視圖、控制器。本系統采用基于的MVC三層架構的設計模式，這種設計模式會使應用程序的設計分層獨立，保證各自模塊分隔開發。
三、電力企業固定資產管理系統的設計
1.系統數據流圖的設計
通過與電力企業資產管理部門的接觸與研討，可以得到系統模塊的數據流圖。首先根據前面的需求分析，確定系統有哪些外部用戶及與該系統進行交互的數據源點或終點。電力企業固定資產管理系統外部用戶包括：員工、客戶、供應商和系統管理員。其中，系統管理員具有對員工、客戶、供應商信息管理的操作權限。固定資產管理系統數據流圖如圖1所示。
2.系統功能模塊的設計
固定資產管理系統是針對電力企業處理固定資產流程而開發的軟件，根據電力企業的特點，本系統從功能上主要分為七個模塊，分別為基本信息管理、固定資產管理、折舊管理、查詢管理、報表管理、數據維護管理和系統設置管理模塊。電力企業固定資產管理系統功能模塊如圖2所示。
3.數據庫安全的設計
本系統在數據庫的安全性方面進行了全面的設計。充分地考慮了系統信息的完整性、機密性、可用性。在數據庫表以及某些涉及的字段等都增加了用戶權限的管理。只有獲得權限的用戶，才可以看到。在數據庫的參數配置方面也做到通過優化參數配置提高數據庫的安全性。綜合考慮各方面的因素，本系統主要從以下4方面來確保數據庫的安全性。
（1）身份認證
用戶注冊將其訪問系統的用戶名和密碼記錄到數據庫中。用戶登錄時，數據庫管理系統通過驗證其登錄用戶名和密碼，判斷用戶是否具有訪問權限。
（2）訪問控制
不同職責的用戶，一般擁有不同的訪問權限。一般普通用戶只可以訪問與自身相關的數據。只有權限較高系統管理員才能夠訪問整個數據庫的信息，并且能夠工作內容對信息進行各種操作。
（3）數據庫控制權鑒別
數據庫的最低權限是對數據的瀏覽功能，最高權限就是能進行增、刪、改等的操作。而這些操作往往會影響數據的完整性等，因此，數據庫只允許系統管理員來完成較高級別的操作。
（4）數據庫的備份和恢復
很難保證數據庫不會遭到人為的，物理的，或者天然災害等的破壞。因此，定期對數據庫的數據，以及記錄的日志信息進行備份是很有必要的。數據的備份可以保證數據不輕易丟失。同時備份的日志也可以作為實時跟蹤器，實時的監控，是否有非法的用戶訪問。雙管齊下保障數據庫的安全。
綜上所述，不但要保證靜態存儲的數據的安全性，不被破壞。同時，還要通過權限設置，攔截動態訪問過程中非法訪問，靜、動結合保護數據。
4. 結束語
基于MVC的固定資產管理系統針對電力企業進行開發，提高固定資產的使用效率，實現電力企業固定資產的科學化、規范化、信息化管理，符合電力企業的發展趨勢，為電力企業固定資產管理決策提供支持，使電力企業的固定資產管理水平走上一個新臺階。
參考文獻
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關鍵詞：固定資產管理；經濟效益；重要意義；問題和對策
近年來，在我國經濟快速發展的背景下，市場競爭日益加劇，同時對企業的固定資產管理效益上也提出了更高的要求，這使得各企業開始逐漸認識到固定資產管理的重要意義。
一、強化固定資產管理對于提升企業經濟效益的重要意義
固定資產指的是企業為產品生產、供應勞務、租賃或管理經營而持有的、使用時間超過一年的非貨幣性資產。固定資產管理貫穿于企業生產運營的整個過程，從購入，到利用，再到退出生產運營過程，在各個環節強化管理，都有利于提升企業的經濟效益。在投資環節，做好投資規劃，可以有效避免資產閑置，提高固定資產的使用收率；做好預算投資，實行可行性分析，可減少工程成本和投資成本，有效降低財務費用和企業折舊，提升固定資產的利用效率；在生產運營環節，強化固定資產管理，既能夠有效優化資源配置，并且可以延續固定資產利用期限，減少固定資產維護運行成本；在運營管理環節，強化固定資產管理能有效避免國有資產流失，保障國有資產增值保值。由此看來，強化企業固定資產管理對于提升企業經濟效益有著非常重要的意義，企業有必要針對固定資產實行多方位、全過程的管理。
二、 企業固定資產管理上存在的問題
（一） 重視程度不夠
目前很多企業并沒有認知到固定資產管理的重要性，普遍存有重視資產現金而忽略固定資產的情況，對固定資產的管理重視程度不夠。這種做法，不但會出現管理人員弄虛作假，私自變賣固定資產，導致固定資產的流失，帶給企業經濟上的損失，還會使得對固定資產的維護保養上不用心和固定資產的使用效率降低，從而阻礙了企業的生產行為，增加了企業的生產運營成本。
（二）管理制度不完善，家底混亂，賬實不符
家底混亂，賬實不符不是個別企業的獨有現象。大量資產由于報廢、毀壞等多種原因已經不能再繼續使用了，有的基本上見不到實物了，有的是和實物有出入，出現這種狀況的原因主要是沒有一個完善的管理制度，資產的變動增減沒有辦理相應的手續，財務部門不能夠及時了解固定資產的增減狀況，從而導致該入賬的沒能入賬，該核銷的沒能核銷，以至于家底混亂，賬實不符。
（三） 在企業的固定資產管理中，還有著內部控制不到位的狀況
很多企業還有著固定資產管理部門職責不明晰的問題，致使整個固定資產管理體系顯得非?；靵y，容易發生管理漏洞或重復管理等問題，甚至是偽造賬務，導致固定資產的流失，但是卻不能找到直接的主管人員實行追究；另外關于企業各機構固定資產處理上監督不夠，各部門彼此間沒有制約，導致很多部門提前把固定資產實行重新購置和報廢，致使企業資源出現嚴重浪費，還易發生固定資產大量流失的問題。
三、企業加強固定資產管理的措施
（一）加強企業對固定資產管理上的重視程度
首先，企業管理層應該借助對固定資產能夠發揮的效益的掌握與了解，充分意識到固定資產管理上的重要性，從企業的政策、資料等方面對其實施規范和強調，進而從企業整體上形成良好的固定資產管理思想。另外，使基層員工充分認識到固定資產的使用與賠償體制，防止出現挪用、侵占固定資產的問題，從而提升企業整體的管理效益。
（二）明晰固定資產的管理職責范圍。
對一個固定資產種類全、規模大的企業，固定資產管理關聯到許多部門，所以不僅要有明確分工，還要有統一管理，應該采用分級管理、歸口負責的制度。財務機構、生產技術機構及各使用機構， 都負有管理好固定資產， 使其完備無損， 有效發揮固定資產的效用， 提升其利用成效的義務， 這些機構把各自的工作職責范圍作為出發點， 管理固定資產時應該相互協作、各有偏重。設備部門或采購部門專門主管固定資產的購進，歸口管理部門擔負著管理固定資產實物形態，主管對固定資產實施技術測評以及核實在企業內部的使用調撥。使用部門主管固定資產的日常保管、驗收和維護；負責建立本機構使用的固定資產賬目；資產獲取、變動、處理時應辦理的相關手續。財務部門負責固定資產的價值形態，從價值管理方面建立固定資產總帳和明細賬，并記錄固定資產卡片，保障賬卡對應。財務部門還應參照本企業資產的性質、特點，企業的管理需要等對固定資產實行分類，根據不同資產的不同使用期限計劃折舊，主管固定資產變動增減的核算和審查；引導相關部門對固定資產實行盤點、清查和處理。
（三）完善企業固定資產的內控制度
首先，參照企業現實情況配備合理的管理人員和崗位，防止出現因為管理部分或員工過多過少而引發的管理疏漏、混亂以及彼此互相推諉等一系列問題的出現，一方面可以優化固定資產管理系統，提升管理效率，另一方面還可以節省人力物力的損耗和投入，減少企業的負擔；其次，對有關管理機構和員工的義務和權利實行明確區分，構建相關的責任體制，促使各項管理工作在管理體系下健康有序的實施，加強管理人員的責任意識；第三，對固定資產的使用和運行構建相關的指標系統，就比如折損率、資產收益率等，并置入到管理人員的績效考核里，引進相應的獎懲體制，來加強管理人員工作的積極性，充分刺激其創造更為高效的管理辦法，對于出現偷盜、損毀固定資產的行為實行嚴厲懲戒，從而達到固定資產使用價值的最大化和管理的最優化。
（四）強化固定資產報廢流程管理
處置報廢資產，是固定資產管理的末端環節，也是人們最容易忽略的環節，盡管報廢固定資產的價值不高，可是積少成多，假如控制不到位，一樣會導致資產流失。因為技術更新等因素需要報廢的資產，或是使用期限到期，需要退役的資產，由資產使用機構提出報廢申請；專業技術機構做出技術和核定，實物管理機構及各層領導參照固定資產處置權限逐層實行審批、審核；審批合格后，財務部才可以實行相關處理。資產報廢后并不代表著資產信息的消亡，該資產報廢的卡片長久性的保留，并設置報廢資產臺賬，仍然能夠查詢報廢資產的過往數據。報廢物資設備應及時處置，回收變現資金。
四、結論
固定資產作為企業重要的資源，有效的固定資產管理對于企業的生產運營發揮著關鍵的作用，所以，為了提升企業經濟效益，一定要強化對固定資產的管理。針對目前固定資產管理中存在的問題，企業應該增強對固定資產管理的重視，構建并完善符合企業實際的內控制度和管理制度，采用合理的管理手段和方法，來提升企業對固定資產的管理效率。
參考文獻
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一、中小企業固定資產管理相關理論概述
目前，中小企業固定資產的管理內容相比以往更加的全面，固定資產的管理內容上，明確確定了財務審計和庫存檢查的相關內容。而且中小企業的固定資產管理，不僅需要相關計價的內容，還包括其分類和范圍，以及固定資產的處理，處置和使用，因此，對固定資產管理的主要任務是首先要確保固定資產的安全，二是充分利用固定資產，使其發揮到最大程度，保證固定資產能夠為企業帶來最大的收益。
二、大慶市中小企業固定資產管理中存在的問題
（一）固定資產的具體管理不夠規范
1.采購環節：審批制度流于形式
大慶市中小企業盲目的追求經濟效益，片面的強調生產，夸大的進行生產擴建，在各方面沒有完備的情況下，以及沒有嚴密的、成熟的部署規劃下，就開始盲目的采購設備，導致固定資產沒有真正用到實處，大量的浪費現象產生。其次，很多大慶市中小企業沒有統一固定資產的標準，固定資產采購質量相對較差，很多的固定資產沒有達到預定的使用年限就提前報廢。很多大慶市中小企業針對固定資產的維護，有縮短固定資產的使用壽命的現象。
所以，從以上現象可以反映出，固定資產在購買計劃的過程中，在沒有完全對其進行可行性分析的前提下，對項目要全面的分析管理，沒有進行慎重的選擇。往往是盲目的購置，增加了企業的經濟負擔，影響到了企業長遠發展，因此，選擇何種固定資產對于企業而言非常重要，固定資產的自身的價值都非常的高，如果采購的固定資產無法很好地為企業服務，那么企業購買固定資產對于企業而言就是一種損失。關鍵在于購置和科學的選擇上，一些大慶市中小企業卻是盲目的投資，缺少合理的安排和統籌，往往錯失良機，喪失了發展的好機遇，很多固定資產出現浪費和閑置的現象，為了保證固定資產使用價值，在購買前最好請權威的專家進行共同協作管理，是選擇的必然趨勢。
2.更新換代環節：固定資產更新決策過程尚待完善
首先，大慶市中小企業對于固定資產更新不是非常的重視，一旦市場上出現了新的產品，根本就不考慮成本問題，直接就購買了新的產品，這樣就增加了企業的經濟負擔，對于企業造成了經濟損失。其實很多的固定資產通過適當的維修仍然可以繼續使用。其次，很多的中小企業為了能夠降低成本，缺乏必要的資金，因此拒絕購買新的設備。實際上新設備不但能夠提升生產效率還能降低維修成本。大慶市一些中小企業中的陳舊設備，由于維修的次數太多，不但影響了企業的日常經營，還增加了維修費用，這對于企業而言，是一項非常大的損失。對于企業而言，想要提升經濟效益，應該根據實際情況確定固定資產的更新決策，保證企業經濟利益的最大化。再次，在做出更新決策前應該對所有的信息都進行分析，保證信息的全面性與實用性。
此外，大慶市中小企業在?M行固定資產更新決策的時候，缺乏對于財務信息的重視，沒有了解固定資產的使用情況以及固定資產能夠為企業帶來的經濟效益就直接決定是否更新。由于考慮的信息不全面，因此造成了決策的科學性與準確性得不到應有的保障。大慶市中小企業，在進行固定資產更新決策上，過于草率和隨意，管理者主要考慮的是企業的資金問題，如果資金允許，大多數情況下都會選擇購買固定資產。如果資金不允許就會拒絕購買固定資產。
3.使用環節：缺乏完善的日常管理制度
大慶市中小企業購買了固定資產以后不對固定資產進行日常的維護，企業內部沒有建立日常管理制度。而且還要進行每年至少一次的清查和盤點，但是在實際工作中，由于很多制度的不完善，日常管理制度的執行情況欠缺，各個職能部們沒有很好的約束管理，沒有嚴格的執行程序，導致出現管理的脫軌，造成固定資產的浪費現象嚴重。
4.處置環節制度不完善
大慶市中小企業對于固定資產的處置缺乏重視，處置環節制度不完善，很多固定資產到了處置環節都是草草了事，導致其的浪費現象，如人為的損失和非正常的損失，這些都會產生財產的流失，如果在程序的審批上，不嚴格固定資產的到期報廢處理，就會給留下很多的漏洞，給企業經營帶來弊端，沒有合理的繼續使用固定資產，就會造成大量的損失浪費。
（二）固定資產存在賬實不符的現象
在日常的財產清查中，固定資產會出現賬實不符的現象，在使用和管理方面，兩者出現相互制約的失衡現象，或者在部門間的管理和溝通上沒有很好的銜接，相互之間沒有相互的連貫，人員沒有按章辦事，就會出現賬實不符的現象，造成賬目混亂。比如使用部門決定將實務進行轉移，而程序上財務的簽批登記確沒有做到，如在盤點時發現的賬實不符的現象，并且沒有部門的詳細登記使用的地點，導致財務部門的審核受到影響。所以，當進行財產清查的時候，就會出現庫存賬實不符的現象，如果情況沒有及時的進行通知和上報財務部門，就會出現將有些報廢的固定資產進行變賣和銷售的情況發生。
（三）固定資產管理制度不夠健全
很多大慶市中小企業內部缺乏健全的管理制度，固定資產的管理程度不科學，管理崗位間缺少必要的約束制度和程序，最終導致管理的脫節。例如使用部門和管理部門沒有形成制衡，相互之間沒有相互連貫，導致一定的弊端，這同樣體現出了大慶市中小企業在固定資產管理方面的諸多問題。
三、提高大慶市中小企業固定資產管理水平的措施
（一）固定資產的具體管理應規范并加強
目前針對管理中出現的問題，大慶市中小企業應該規范管理，提升對固定資產的重視，不斷增加固定資產管理的范圍，保證固定資產管理能夠更加的額科學，提升固定資產的管理效率。為了保證固定資產管理效果，企業應該建立相關的制度，保證固定資產管理水平更高。具體要做好以下幾個方面：
1.加強對采購環節的監督管理
固定資產的使用和維護對于其來講至關重要，要規范其合理的采購行為，在采購前做好充分的準備工作，保證采購行為的合理性，保證采購活動是符合企業的實際情況的。在購買前要對市場進行調查，保證設備的質量以及使用時間，如果發生質量問題，必須要求供貨商維修，明確退貨條款，保證采購行為的有效性。在做出采購行為前，財務部門要進行合理的分析，確定了采購的成本效益后，在進行設備的采購。
大慶市中小企業為了能提升采購行為的效益，因此確定了采購行為后，進行必要的市場調查，對供應商的情況進行大致了解，進行貨物的對比，衡量購置資產的價值，進行“貨比三家”，按照要求進行采購。在必要時，評估過程中使用部門認真進行資產評估，明確相關條款，充分分析好相關的內容，在簽訂合同上進行法律規范，例如一些企業在使用ERP系統中，各職能部門要明確自己的職責，認真登記 “采購訂單”，隨后認真的審核，確認項目的合理性，滿足相關部門的要求，實際生活中，要嚴格檢查固定資產的數量和質量，要求根據“采購訂單”，在ERP系統下進行存儲處理，系統會自動生成相關科目。
2.做好采購固定資產的量化分析
要想采購好大慶市中小企業的固定資產需要考慮的內容有以下幾個方面：
（1）從購買新設備和繼續使用舊設備的兩個互斥項目進行研究
在企業決定是繼續使用舊設備還是購買新設備以前，企業應該對繼續使用的成本進行一定的了解，然后對購買新設備的各項成本進行了解，通過對現金流量進行必要的折算后計算出來哪種行為對企業更有利，然后確定最終的固定資產更新策略。
（2）選擇分析方法，確定折現率
對于繼續使用還是購買新的設備需要選擇適當的分析方法。為了保證分析的有效性，一般情況下進行決策前，分析方法都需要考慮折現率，通過對未來現金流量的評估折現來確定固定資產的現值，確定哪種現值低就采用哪種方案。折現率一般都是采用銀行同期貸款利率。這樣比較簡單方便，而且有代表性。
（3）確定使用年限
更新固定資產與繼續使用固定資產的使用年限是不同的，因此為了更好的評估這兩種方法哪個更加的科學，應該把固定資產的成本分攤到每個會計年度，這樣對于評估固定資產方案更加的科學合理，提升兩個備選方案的可比性。
企業從新購買生產能力更大的固定資產需要考慮到以后的生產效率以及增加的收入，從以上幾個方面進行現金流量分析，運用方差分析或者采用總量分析。通過比較才能反映出總現金流出和每年現金流的現值分析態勢。不難看出，企業進行固定資產更新決策的時候，在收入相同時，現金流出量越低越好。
（4）要加強舊設備的銷售利潤、稅收損失和稅收問題的關注
舊設備的折舊價值和實現的凈收益在不相等的情況下，要充分的考慮出售獲得的利潤或減稅損失的問題，如果企業考慮到了貨幣的時間價值，那么設備變賣后取得的利得補稅或者損失減稅就會對期初和運營期第一年年末的現金流量有所影響。
3.完善固定資產預算制度
預算管理是對固定資產進行實現的預測，有利于更加有效的提升固定資產的價值，保證固定資產管理的效果。同時要結合企業實際生產的需要，做好可行性分析工作，高度的重視好投資前的調研和論證，這樣能夠提高投資決策管理，穩定固定資產的效益性。例如，及時跟蹤并且了解相關設備管理，了解相關工藝的知識，在項目預算金額資產分析，預算年終考核上，執行年終考核預算。 劃分好內部相關權限，要正確的穩定相關項目，在財務系統的環境下，設立某個項目固定資產的二級科目。
4.結合信息系統加強對固定資產的維護和處置管理
固定資產要定期進行維護和保養，對于閑置和報廢的固定資產，要及時進行折舊處理，減緩其折舊的速度，如果報廢，要及時進行相關手續的審批，進行評估后明確其范圍，在進行報廢處理。以及試運行后的固定資產，才能達到預定的標準，并建設完成后，通過竣工驗收，按照程序，經由有相關的部門如固定資產管理部門。由財務部門進行采購，使用，并且進行檢驗。并且記錄好名稱，規格，仔細檢查相關的技術參數的類型，然后正式移交使用部門。為了提升固定資產的使用效率，企業應該對固定資產相關的信息進行分類管理，保證固定資產信息清晰、明確，便于管理。比如，在企業中可以設置固定資產管理卡片，對于特別重要的固定資產逐一管理。按照資產、成本、類別、日期等等進行登記。
其次，建立詳細的目錄，生成唯一的固定資產編號。由于固定資產的管理和維護周期長，所以要及時的盤點，看資產狀況，保證詳細記錄，防止資產流失。在對固定資產管理的過程中，因該對使用的情況以及數量和使用年限都進行明確的回報，及時的提出合理化的建議，做到及時客觀的日常維護。
（二）規范固定資產相關的會計基礎工作
規范的管理固定資產如建立賬薄記錄制度，相關部門對固定資產的相關材料進行妥善保管，尤其是維修卡，保證固定資產出現問題后給企業帶來的經濟隨時不斷減小。對于固定資產的維修情況以及保養情況都要進行完整的記錄以備后續的調查，建立設備資產的檔案，及時進行整理和鑒定相關資產的使用情況，建立固定資產的動態系統資料庫。
（三）健全和完善固定資產管理制度
【關鍵詞】固定資產管理；事業單位；企業；差異性
一、事業單位相對于企業在固定資產管理上的差異
1.事業單位的固定資產管理范圍比一般企業要寬要廣。行政事業單位中規定只要是年限使用超過一年，單位價值超過一定標準，并總體保持形態不變的資產便可以作為固定資產；或者雖然單位價值沒有達標，但是可使用的年限卻超過一年的也可以作為固定資產。這樣，對固定資產界定標準過低會直接導致事業單位固定資產范圍變寬，同時也為資產的保管帶來一定的難度。
2.對于固定資產的賬務管理，有規定事業單位的固定資產要按照實際發生的成本直接計入固定基金和固定資產，前者固定基金賬戶記錄的是單位獲得固定資產的資金來源，因為事業單位大多通過財政撥款或者社會捐贈來獲得資金，所以固定基金賬戶在反映企業資產購置情況的同時還可以反映出企業不同來源資金的運動情況，而一般企業并不要求建立固定基金賬戶。
3.企業會計準則規定，一般企業要對固定資產計提折舊，并且當固定資產發生減值時，企業還要計提相應的減值準備。而這一規定卻不適用于事業單位，這是與一般企業資產管理最不相同的地方。相比折舊與減值準備，事業單位用按照事業收入或者經營收入計提一定比例的修購基金作為了這二者的替代，不計提折舊會直接導致固定資產的價值估計的不合理，同時單位的凈資產也會虛增。
4.當事業單位用國家基本建設撥款或者自籌資金進行固定資產改擴建、新建等工程時，國家規定一律按照基本建設的相關規程進行核算，這樣，單位在平時建設時沒有將之作為單位的支出進行核算，而是只有在項目實際完工并交付使用時才增加企業的固定資產。
5.此外，對于固定資產的盤虧、毀損和出售等處置的處理上，事業單位只需要簡單的按照固定資產的原值直接沖減原有的固定資產賬戶和固定基金賬目即可，而在處置過程中獲得的變價收入或者付出的相關清理費用則直接計入原先計提的修購基金中，也就是說，事業單位的賬務無法反映出固定資產凈值相關情況。
二、事業單位固定資產管理中存在的問題
前文大概總結了事業單位與一般企業相比較在固定資產管理上的一些差異，由于性質的特殊性，事業單位資產管理表現出了其自身所具有的顯著特點，而與此同時固定資產管理也存在了一些問題，具體表現在：
1.事業單位的相關管理者對于單位的資產管理意識還比較淡薄，由于事業單位往往是利用國家財政撥款進行資產購置，并且在會計處理上固定資產不計提折舊，也不要求進行相關成本的核算，這直接導致管理者無法從賬面上直觀的認識到企業資產的重要性，從而管理者在管理過程中容易產生重錢輕物，出現管理落后等問題。
2.對于固定資產核算不合理，大部分事業單位仍然采用收付實現制核算固定資產，但是同時由于固定資產賬戶無法反映事業單位固定資產價值的變化，導致事業單位容易出現重復購置的現象，造成資源配置的浪費。
3.固定資產的內部控制制度缺乏，資產流失現象嚴重。事業單位對于固定資產的購入、入庫、領用、保管、報廢制度，沒有設置完整的相關制度，或者雖然設置，但是由于缺乏相關監督，也只是流于形式，導致在實際經營活動中出現資產閑置、維護控制不嚴、缺乏定期盤點、或者在處置時非正常轉移等現象時有發生。
三、對事業單位資產管理的規范
1.提高管理層的固定資產管理意識。事業單位的管理者應該首先提高自我意識，管理者有必要清楚的認識到固定資產的重要地位，只有先從思想上樹立起重視固定資產管理的意識，才能夠從行動上自上而下培養和形成重視固定資產管理的風氣，在此之上，并一步一步地建立和完善一套完整的固定資產管理體系，涵蓋固定資產的購入到處置等各環節，樹立起固定資產管理的意識和建立完善的管理體系是形成良好固定資產管理制度的第一步。
2.完善固定資產管理的內部控制制度。在建立起完善的管理體系后，制度和體系的有效實施則依賴與安全可靠有效的內部控制制度，通過采用合理的分工使各環節員工的職責得到區分，并且做到不相容職務相分離；與此同時，可以制定相應的內部審計和監督制度，有效監督和減少各固定資產管理環節出現的不合理現象和行為。
3.國有資產管理部門加強對事業單位固定資產管理的監督。固定資產管理體系和內部控制制度在事業單位的內部得到建立完善以后，國有資產管理部門還可以從外部對事業單位的固定資產情況進行進一步的監督，通過內外結合，內部監督和外部監管的有效結合，從而達到提高資產使用效率，保證資產價值，促進事業單位長遠發展的目的。
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