時間：2023-09-07 17:41:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業安全生產培訓計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
安全教育培訓：公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員（包括新入場和轉崗人員）。
一、公司安全教育培訓計劃管理人員
1.安全教育培訓內容：建筑企業安全生產法規、政策，安全生產發展新動向，安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法：內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點：公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的：強化安全生產意識，安全管理，搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓計劃內容：建筑企業安全生產法規、政策，項目安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產發展新動向，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法：內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點：公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的：強化安全生產意識，安全管理，搞好安全生產。
三、安全員
1.安全教育培訓計劃內容：建筑企業安全生產法規、政策，公司安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產發展新動向，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法：內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓：內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4.培訓地點：公司會議室
5.安全教育培訓目的：強化安全生產意識，安全管理，搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容：公司安全管理制度，安全生產常識，施工安全技術操作規程，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法：內部強化培訓。
3.安全教育培訓：內部強化培訓在建工程進度安排，每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點：工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的：強化安全生產和保護他人意識，安全操作技能，搞好安全生產。
五、教育培訓計劃實施措施：
各科室及項目部的作用：員工培訓工作是一項綜合性的工作，它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施，可以對員工培訓工作綜合管理，可以使員工培訓工作緊密地與公司生產需要相。
安全教育培訓對象：公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員（包括新入場和轉崗人員）。
一、公司安全管理人員
1.安全教育培訓內容：建筑企業安全生產法規、政策，安全生產發展新動向，安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法：內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據要求按時參加。
4.培訓地點：公司會議室
5.安全教育培訓目的：強化安全生產意識，提高安全管理水平，搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓內容：建筑企業安全生產法規、政策，項目安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產發展新動向，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法：內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據要求按時參加。
4.培訓地點：公司會議室
5.安全教育培訓目的：強化安全生產意識，提高安全管理水平，搞好安全生產。
三、安全員
1.安全教育培訓內容：建筑企業安全生產法規、政策，公司各項安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產發展新動向，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法：內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間：內部強化培訓安排在年初年末的空閑時間及安全生產月期間。上級主管部門組織的培訓根據要求按時參加。
4.培訓地點：公司會議室
5.安全教育培訓目的：強化安全生產意識，提高安全管理水平，搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容：公司各項安全管理制度，安全生產基本常識，施工安全技術操作規程，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法：內部強化培訓。
3.安全教育培訓時間：內部強化培訓時間根據在建工程進度進行安排，每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點：工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的：強化安全生產和保護他人意識，提高安全操作技能，搞好安全生產。
五、教育培訓實施措施：
充分發揮各科室及項目部的作用：員工培訓工作是一項綜合性的工作，它涉及到各科室、各項目部。充分發揮各科室及項目部的作用就可以保證員工培訓工作按計劃實施，可以對員工培訓工作進行綜合管理，可以使員工培訓工作更加緊密地與公司生產實際需要相結合。
一、安全教育培訓對企業生產的價值與意義
形成企業安全生產的全面認知安全教育培訓通過普遍性的培養和針對性的教育可以促進企業全體人員安全意識和理念的形成，以安全教育培訓為基礎可以在領導和管理層面建立起安全生產的責任感，可以在執行和生產層面建立起安全生產的自覺性，通過全面而正確的企業安全生產認知來控制企業生產安全事故的發生與擴大。建設企業安全生產的團隊安全教育培訓是通過系統性的組織結構進行的有目標、有針對性的活動，安全教育培訓倡導團隊建設，以集體的力量來實現企業生產的安全。以扎實的安全教育培訓可以重塑企業生產的團隊和組織，做到對企業生產安全目標、效益目標的有力維護，達到對現代化企業團隊建設的全面支撐與保障。
二、安全教育培訓引入標準化管理的方法
健全的管理機制是保證安全教育培訓工作順利進行的前提條件，安全教育培訓小組通過設立組長、副組長的層級機構將標準化管理引入到企業安全教育培訓之中，安全教育培訓小組需要不斷創新教育的載體，遵循四個三的教育模式，就是嚴厲、嚴謹、嚴格的安全管理，適量、適度、適情的安全獎懲，能干、能會、能知的安全培訓，還有利用柔情、愛情、親情進行安全教育。企業安全教育培訓在小組標準化管理的有事下可以把握四項基本教育內容，即對有關安全法律法規的教育、對有關安全操作技能的教育、對安全形勢的教育及對相關案例的分析和教育。
三、標準化企業安全教育管理促進安全生產的措施和要點
1.制定企業安全教育培訓計劃計劃是系統性、針對性地開展企業安全教育培訓的關鍵性第一步，用該從企業安全工作的實際出發，結合企業生產特點和組織形式制定出適于企業的安全教育培訓計劃，為企業安全教育培訓工作的全面開展提供指導和引領。做好企業安全教育培訓的實施企業安全教育培訓中應該做好如下幾個環節，一是要做好教育培訓登記，建立起企業安全教育培訓的檔案，在促進企業安全教育培訓規范化的同時，確保企業安全教育培訓的質量。二是要做好教育培訓的組織與教學工作，應該結合企業生產的特點，確定企業安全教育培訓的內容和重點，以此來確保企業安全教育培訓的質量，培養出適于企業安全生產目標達成的高素質員工。三是要做好教育培訓的考核工作，建立企業安全教育培訓定期考核與不定期考核的機制，嚴格對企業安全教育培訓質量進行考察，為企業安全教育培訓的順利開展獲得即時而真實的反饋信息，更好地指導企業安全教育培訓工作的繼續開展。
2.強化企業安全教育培訓制度落實應該加強對企業安全教育培訓教學方面的管理，應該根據工種和生產環節的不同將企業安全教育培訓劃分為不同的層級和水平，有針對性地落實企業安全教育培訓教學的重點，建立起適于員工發展的企業安全教育培訓模式。應該強化企業安全教育培訓的教學環節，突出企業安全教育培訓的重點，激發員工在企業安全教育培訓中的積極性，確保企業安全教育培訓的教學質量。應該針對企業的特點進行企業安全教育培訓思路的不斷創新，敢于打破企業安全教育培訓過程中的傳統，實施現代化的網絡教學、學分制體系、反饋系統，針對不同的需求和基礎建立起新的企業安全教育培訓體系，做到對學員差異性發展需要的滿足。企業安全教育培訓過程中應該采用多媒體技術，整合企業安全教育培訓的細節、重點，既做到對企業安全教育培訓的現代化管理。
四、結語
安全教育培訓是企業生產、運行安全的重要基礎，對企業現實運行與長遠發展具有重要的價值，應該加強對安全教育培訓的引領與指導，通過標準化的安全教育培訓管理工作落實企業安全的目標，構建企業生產安全實現的平臺與基礎，在提高企業安全文化和員工安全素質的基礎上，做到對企業安全事故與問題的方法，以安全教育培訓做到對企業生產效率、質量安全的全面保障，進而實現企業生產、運行高速發展和全面安全的綜合性、系統性戰略目標。
作者：歷楠單位：中航工業哈爾濱軸承有限公司
一、強化宣傳教育，著力提升意識
1．圍繞全縣安全生產中心工作，宣傳全縣安全生產工作的總體要求、政策措施和年度工作進展情況；宣傳安全生產方針政策、法律法規、重大措施及安全生產工作先進典型和經驗。繼續深入宣傳貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和《省政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》精神。
2、6月份組織開展“安全生產月”等主題活動。圍繞全國“安全生產月”活動主題，通過懸掛橫幅、標語，張貼宣傳畫，設立咨詢點，舉辦知識競賽和演出活動等多種方式，大力宣傳安全生產，做到主題鮮明、形式多樣，豐富內容，讓各項活動貼近生活，貼近基層，貼近群眾，貼近實際。
3．推進安全文化建設。深入開展“安康杯”、“電力杯”安全生產知識競賽；安全生產知識朗誦比賽等活動；推進安全文化進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭的“五進”活動，增強活動的教育性和實效性；不斷豐富安全文化建設的載體，努力營造濃厚的安全文化氛圍。
4、加強與主流媒體的聯系。加強與縣廣播電視系，暢通宣傳渠道，定期向全縣社會公眾安全生產狀況、重大事故隱患整改情況等；及時曝光違法、違規生產行為和安全生產事故典型案例，營造全社會關心、支持安全生產工作的濃厚氛圍。
二、強化培訓，著力提升素質
5、強化企業安全生產培訓工作。督促企業嚴格落實以“三級安全培訓”為重點的全員安全培訓制度，強化企業負責人、安全管理人員、特種作業人員以及其他從業人員（包括農民工和外包工上崗、轉崗的安全應知應會培訓）的培訓。按照“分級、分類、從嚴、不重復”的原則組織實施各類企業主要負責人、安全管理人員的培訓；著重抓好企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的培訓，提高參培率；每季度不少于一次組織安全培訓情況、持證上崗情況的檢查，不斷規范安全教育培訓工作。
6．加強安全培訓管理。依法組織、指導和監督安全資格培訓考核工作，堅持以檢查促培訓、以執法促培訓、以考核促培訓、以許可促培訓，重點抓好培訓計劃申報、教培備案和培訓考核三個環節。
7．規范培訓機構從業行為。根據《國家安監總局關于印發安全生產培訓機構從業行為規范的通知》精神，不斷規范我縣安全生產培訓機構從業行為，督促其加大培訓的軟件、硬件投入，強化師資管理，不斷規范培訓人員檔案和教學檔案管理，組織開展培訓教學的交流、優秀教案的評選等活動，努力促進培訓質量的提高。
8．完善安全培訓信息庫。繼續做好重點行業、重點企業的安全培訓信息的采集和錄入工作，不斷完善安全培訓信息庫，使安全培訓基礎資料更加詳實、準確。
三、強化領導，狠抓落實
1.安全教育培訓內容：建筑企業安全生產法規、政策，安全生產發展新動向，安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法：內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據要求按時參加。
4.培訓地點：公司會議室
5.安全教育培訓目的：強化安全生產意識，提高安全管理水平，搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓內容：建筑企業安全生產法規、政策，項目安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產發展新動向，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法：內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據要求按時參加。
4.培訓地點：公司會議室
5.安全教育培訓目的：強化安全生產意識，提高安全管理水平，搞好安全生產。
三、安全員
1.安全教育培訓內容：建筑企業安全生產法規、政策，公司各項安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產發展新動向，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法：內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間：內部強化培訓安排在年初年末的空閑時間及安全生產月期間。上級主管部門組織的培訓根據要求按時參加。
4.培訓地點：公司會議室
5.安全教育培訓目的：強化安全生產意識，提高安全管理水平，搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容：公司各項安全管理制度，安全生產基本常識，施工安全技術操作規程，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法：內部強化培訓。
3.安全教育培訓時間：內部強化培訓時間根據在建工程進度進行安排，每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點：工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的：強化安全生產和保護他人意識，提高安全操作技能，搞好安全生產。
五、教育培訓實施措施：
充分發揮各科室及項目部的作用：員工培訓工作是一項綜合性的工作，它涉及到各科室、各項目部。充分發揮各科室及項目部的作用就可以保證員工培訓工作按計劃實施，可以對員工培訓工作進行綜合管理，可以使員工培訓工作更加緊密地與公司生產實際需要相結合。
思想上不重視網絡教育培訓
目前，許多企業的領導不重視安全生產的網絡教育培訓工作，他們只看到傳統培訓的優勢，并未充分認識到網絡教育培訓的優點，所以在培訓投入的比例方面嚴重失衡，對于網絡培訓投入是少之又少，極大的影響了網絡安全培訓教育方面的建設。在培訓的實施上很多企業也是以傳統培訓為主，對網絡教育培訓重視度不夠，造成了網絡教育并未達到其應有的培訓效果。
網絡教育培訓規劃流于形式，學員學習效果不佳。網絡教育是對企業人員安全生產培訓的有效途徑之一，它有著傳統培訓不可替代的作用，應該是企業長期緊抓的工作。但一些單位或部門對于安全生產網絡培訓卻只在表面上做文章，主要表現在以下幾個方面。第一，培訓目標不清。有些單位或部門每年制訂的網絡培訓計劃，看似有目標、有目的，但卻沒有針對本單位在生產過程中存在的安全問題，制定長期性、連續性、系統性的培訓內容。第二，網絡培訓“寬進寬出”、學員為應付培訓而學習，不管學習效果如何，只要在網上學習的時間滿足一定的學時，人人都可以過關發證。
網絡教育培訓內容不完善，忽略網絡考核與評價。我國《安全生產法》中明確規定:“生產經營企業應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。”因此，安全培訓應既注重員工的思想培訓、規章制度培訓，同時還包括安全技術教育。而目前大多數網絡教育平臺都過多注重安全知識教育，而忽略思想培訓或規章制度的教育，對網絡學習后的考核與評價更是不加以重視，導致網絡培訓效果大打折扣。
培訓平臺設計功能不全，嚴重影響網絡培訓效果。菲爾迪維克將網上教學平臺分為三大部分:①管理，包括建立并維護網上課程，登記注冊，登錄控制，使用追蹤等;②教學，包括界面觀感，教學工具，評估工具，課程管理等;③學生使用，包括自我編程，自我評估等。從目前部分企業安全生產網絡教育平臺提供的各種功能來看，大多數都能有效的提供教與學的功能，但還是有很多平臺缺乏對網絡教學的管理功能。因此，針對上述企業安全生產網絡培訓所存在的問題，我們應該在熟悉企業安全生產網絡培訓特點的基礎上，根據網絡培訓的內容，提出解決問題策略。
企業安全生產網絡培訓的特點
企業安全生產網絡培訓兼具有企業安全教育培訓及網絡教育的特點，因此，除了具有網絡教育的時空分離、師生分離、實時與非實時交互的特點外，還應包括下面幾個特點:第一，長期性和艱巨性。由于生產條件的發展變化、勞動者的更替、勞動者心理和生理的變化，決定了安全教育的長期性和艱巨性。第二，廣泛性和實踐性。企業的所有人員都需要接受安全教育，都要把安全放在第一位。并且安全教育的效果要通過生產實踐來檢驗。第三，專業性和科學性。安全教育涉及到自然科學、社會科學、管理科學等科學，有自己基本的理論、獨特的內容和區別于其它教育的方式方法，必須科學施教。
企業安全生產網絡培訓的內容
國家安全生產監督管理局在文件中明確了對企業主要負責人、安全生產管理人員及其他人員的安全生產培訓考核實行統一規劃、分類指導、分級實施的原則，并對這三類人員培訓的主要內容做出具體規定。其內容主要包括:安全生產新知識、新技術，安全生產法律法規、作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施等。因此企業安全網絡教育培訓要僅僅圍繞著這些內容開展。
企業安全生產網絡培訓的對策
(1)制定完善的安全教育網絡培訓制度。對于企業而言，在安全生產網絡教育方面的規章制度是對網絡教育管理和各項網絡教育培訓實施的指導性文件，通過安全生產網絡教育規章制度的實施可以有效地貫徹、執行國家、企業的法律、法規，保障安全教育網絡培訓工作達到預期效果。因此，一定要制定完善的安全教育網絡培訓制度，明確了各級管理人員、各職能部門以及崗位人員的職責，充分調動各級人員和各部門在安全生產網絡培訓方面的積極性和主觀能動性。
(2)轉變觀念，加大網絡教育培訓的投入。首先，企業領導要轉變觀念，既要認識到傳統培訓的優勢，又要認識到網絡培訓的優缺點，這樣在安全教育教學中，才能揚長避短。其次，在安全教育資金投入上，重新調整分配方案，加大網絡培訓的費用，確保網絡教育培訓平臺的建設。最后，在網絡教育培訓實施過程中，要投入更多的精力，只有這樣，才能提高安全教育網絡培訓的質量，提高網絡學員的學習效果。
(3)嚴格網絡培訓考核制度，完善考核監督機制。網絡教育培訓要嚴格培訓考核制度。培訓教育不能流于形式，要真正讓受訓人員達到培訓的目的。企業管理者高度重視職工的安全生產的網絡培訓工作，責令培訓部門在制定詳細培訓計劃的同時，要制定出嚴格的考核制度，堅決杜絕過去那種“寬進寬出、高分低能”，甚至交了錢就能拿證書的不良現象。同時網絡教育培訓還要建立和完善培訓考核監督機制。
網絡培訓質量的高低，最有說服力的是上崗后的表現和產生的效果。因此，安全生產培訓的考核，要改變培訓質量由培訓部門獨家評價的現象。不僅要注重理論上應知應會的考核，更要注重現場操作中應知應會和解決問題能力的考核，并作為對培訓部門工作業績考核和獎懲的重要依據，以此增強其責任心和壓力感。
(4)豐富企業安全生產網絡培訓的內容。具體地說，企業安全生產網絡培訓主要應該分為以下內容:
①有關生產的法律、法規及有關本行業的規章、規程、規范和標準。通過對安全生產方針、政策的宣傳，對安全法制法規的貫徹和引導，以及勞動安全紀律的培訓，提高員工的安全意識，增強知法、守法的自覺性，確保安全責任制和安全操作規程的履行和執行。②有關企業的安全生產知識。包括:企業的基本生產狀況，施工工藝和方法，施工中的危險區域和危險部位，各類不安全因素及其安全防護的基本知識，安全注意事項等。③安全技能培訓。結合具體崗位、工種、專業的特點，通過對實現安全操作、安全防護所必須具備的基本技術知識的學習和實際的操作演練。④事故應急救援和調查處理知識。通過實際事故案例分析和介紹，了解事故發生的條件、過程和后果，對認識事故發生規律、總結經驗、吸取教訓、防止同類事故再次發生。
一、工作目標
利用三年時間著力打基礎、促基本，到2022年底，企業本質安全水平明顯提升，安全管理體系、生產安全事故隱患治理與風險防控體系、安全宣傳教育培訓體系進一步完善，逐步實現安全生產治理體系和治理能力現代化，實現全縣工貿企業安全生產整體水平鞏固提升。
二、重點工作
（一）深入推進隱患排查治理建設。
1.建立健全安全生產隱患排查治理清單。各相關企業根據本企業安全生產實際情況，建立安全隱患排查標準清單。對生產經營單位健全落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程，實施安全生產教育培訓，保證安全生產投入，排查治理安全隱患，制定實施事故應急救援預案等情況進行常態化排查，重點對可能直接導致事故的工藝、技術、設備等隱患問題開展排查，切實提升企業自主安全管理的水平。2020年9月底前，各有關企業要建立安全隱患排查清單。
2.推動安全生產責任保險實施。按照從易到難、從重點到一般的原則，鼓勵引導企業投保安全生產責任保險，不斷擴大安全生產責任保險覆蓋范圍。
（二）大力推進科學化企業本質安全建設。
1.明確建設要求。加強企業安全文化建設，構建“生命至上、安全第一”的安全文化體系，把“生命至上、安全第一”的理念滲透到企業每個員工的意識和行為中，營造珍惜生命、關注安全的氛圍；強化企業員工安全教育培訓，豐富教育培訓內容、拓展教育培訓范圍，建立全員覆蓋的安全教育培訓體系；指導企業完善全員安全生產責任制、安全管理規章制度和安全操作規程，建立科學完備、執行嚴格的安全生產制度體系；引導企業加大投入，淘汰落后工藝和不安全設施設備，推進企業機械化、自動化、信息化、智能化建設，建立先進適用的安全設施設備體系；強化企業安全生產標準化建設、安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設、危險性作業安全管理工作，建立高效精細的安全管理體系。
2.強化示范引領。加強對企業本質安全體系建設活動的指導，在持續深化企業安全生產標準化達標升級的基礎上，開展企業本質安全創建示范行動，先行培育一批安全管理特色鮮明、安全文化氛圍濃厚、主體責任落實較好、本質安全水平較高的企業，總結提煉具有可借鑒、可復制的經驗做法，通過交叉學習、引領示范、以點帶面，推動企業本質安全建設整體上臺階。
3.精準分類推進。全面開展企業本質安全建設，提升企業本質安全水平。2020年8月中旬前，指導企業制定完善企業實施方案并全面實施，力爭到2021年底全縣各類工貿企業基本建成本質安全體系并持續完善。
（三）加強員工安全宣傳教育。堅持把“農民工培訓成合格的產業工人”的理念，建立完善企業教育培訓體系機制，制定從業人員教育培訓計劃，定期組織教育培訓，建立教育培訓檔案。按照法律法規規定，每年對照工作崗位開展培訓。重點開展企業負責人安全理念更新培訓，管理人員安全能力提升培訓，新員工三級安全教育，新工藝、新技術、新設備、新崗位安全教育和特種作業人員培訓等。特別注重對外包協作單位員工的入職培訓，做到安全技能不掌握不入職、安全考核不合格不上崗。2020年，縣上將建立“三項崗位人員”安全生產考試點。
（四）組織開展風險隱患大家防行動。
1.深化“人人都是班組長”活動。以“人人都是班組長”活動為載體，強化員工安全管理、安全防范意識和遵章守紀的自覺性，激發各層級各環節各崗位員工參與安全管理的積極性和主動性，變“你管我”為“我管我”和“我也管你”。同時不斷加強安全生產業務知識和技術技能的教育培訓，提高重點環節、重點部位的高風險崗位人員的風險隱患排查能力，不斷提升其做好安全生產工作的能力和水平，織密安全隱患治理基層網絡。
2.引導員工當安全生產“啄木鳥”。通過隨手拍、舉報、相互監督等形式，引導員工特別是企業一線員工當安全生產“啄木鳥”，鼓勵、發動員工發現和排除事故隱患，對發現、排除和舉報事故隱患的有功人員，給予物質獎勵和表彰，推動安全生產“人人有責、人人參與”落地，提高員工風險隱患排查自覺性。
三、時間安排
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年7月31日前）。各工貿企業要根據本方案要求，結合實際制定細化實施方案，進一步明確目標任務和措施要求，做好宣傳發動和工作部署。
（二）組織實施（2020年8月至12月）。各工貿企業要按照實施方案有關工作要求和任務安排，全面分析本企業推進落實中存在的問題，進一步健全完善相關措施，加快推動落實。
（三）重點推動（2021年）。各工貿企業要堅持統籌推進、持續深入、重點突出、務求實效，緊盯企業本質安全體系建設等重點目標任務，按照時間進度有序推進各項工作，確保工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。各工貿企業要根據安全生產“強基固本”行動情況，梳理總結典型經驗成果，報送縣應急局，供其他企業學習推廣。
四、保障措施
（一）加強組織。各工貿企業要緊密結合實際，制定具體工作方案，明確工作目標、主要任務和保障措施，抓好組織實施，力戒形式主義、走過場，務求取得實效。
一、工作目標
2013年，計劃培訓企業負責人1500人，安全管理人員2000人；培訓從業人員60000人；高危行業生產經營單位主要負責人和安全管理人員參訓率達到100%；特種作業人員參訓率達到100%，特種作業人員無證上崗現象基本消除。
二、主要工作
1、危險化學品主要負責人和安全管理人員的培訓根據實際報名情況組班，由區安監局負責組織落實，鎮海職教中心（社區學院）承辦，培訓地點：鎮海社區學院。
2、區安監局負責組織一般企業負責人和安全管理人員培訓工作，培訓將實行教考分離，考核方式為上機考試。具體見附件2。
3、特種作業人員的安全培訓根據實際報名情況分類實施，由工程學院鎮海社區學院培訓點負責組織落實，區安監局負責督促考核，培訓地點：鎮海社區學院。
4、各企業應抓好本企業從業人員的安全生產培訓工作，建立安全培訓管理制度，保障從業人員安全生產培訓所需經費，開展相應的安全教育培訓，并健全和完善本單位從業人員安全培訓檔案。各鎮（街道）分別于6月30日和12月15日前將轄區內企業從業人員安全生產培訓情況統計匯總報區安監局綜合科。
5、鎮海職教中心（社區學院）要加強培訓教育的師資隊伍建設，豐富教學內容；要提高授課教師的教學水平，建立授課監管和考核機制，提高教學質量；要嚴格培訓管理，防止出現代培代考現象。
6、區安監局將建立安全生產培訓信息數據庫，并實現網上培訓情況查詢。
三、工作措施
（一）提高認識，強化責任。各鎮（街道）要高度重視企業安全培訓工作，加強組織領導和宣傳動員，切實把安全生產培訓工作擺到重要位置。要嚴格執行安全生產培訓計劃，明確任務、認真組織、落實責任。區安監局將把安全生產培訓工作納入2013年度安全生產工作考核，以保證培訓任務的完成。
關鍵詞：安全培訓 存在問題 措施
中圖分類號：TU74 文獻標識碼： A
人的思想覺悟和綜合素質的高低，精神狀態的好壞，對安全生產管理起著極為重要的作用。從哲學角度分析，在生產力主要因素中，人是首要的、最活躍的因素。思想工作做得好，人的積極性和創造性就能充分發揮。在安全生產管理中，任何制度都需要人來自覺執行。人的行為受一定思想支配，人的思想活動與外部環境、條件有著不可分割的聯系。從安全事故分析看，每一起事故的發生都要經過一定的潛伏期、萌芽期、肇事期，都有一個日積月累和從量變到質變的過程。井下工作環境千變萬化，很多問題難以預料。職工的精神狀態稍有閃失，“安全為天”這根弦稍有松弛，就會導致事故的發生。因此，在實際工作中要善于細心觀察，認真分析職工的思想情緒、情感變化，“常下毛毛雨，常打預防針”，由此及彼、由表及里，滲透到職工心田，起到防微杜漸，防患于未然的作用。
1、煤礦安全培訓中存在的問題
1.1 煤礦對安全培訓不重視
煤礦片面追求產量效益，忽視國家安全法規對煤礦依法進行強制性安全培訓的規定，職工未經培訓合格上崗作業。只抓生產硬指標，把培訓當成軟任務，被動應付，得過且過。特別在煤礦開采深度加大，水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災害因素增加，職工安全文化素質低下的情況下，缺乏富有成效的安全培訓。職工隊伍安全素質狀況是礦井安全形勢穩步好轉的一個重要因素，提高安全素質，實施人力資源開發戰略，應把安全培訓納入企業管理范疇，立足當前，規劃長遠，通過全方位、長時期、高質量的安全培訓，為煤礦安全生產局面的穩定好轉提供智力保障。
1.2 培訓時間短，效果差
由于經濟效益是公司追求的首要目標，始終把生產放在首位，生產任務過重造成沒有時間完全按照培訓要求進行安全培訓，致使安全培訓計劃與實際的計劃脫節，安全培訓在有限的時間內無法達到預期效果。由于缺乏科學規范的安全培訓需求分析，安全培訓目的不明確，造成安全培訓缺乏針對性，與生產實際相分離或者不能與員工的學習需求達成一致，致使安全培訓的效果明顯降低。
1.3 培訓方式和內容不適應實際需求
煤礦生產條件的復雜化、安全生產信息化、集約化管理對職工安全素質的要求越來越高。目前的安全技術培訓方式、內容不適應生產現場需求。特種作業人員和安全監管人員需要高水平、高質量的安全培訓。煤礦安全培訓機構管理各行其是，師資力量不足，安全培訓投入低，培訓基礎工作薄弱，對培訓機構缺乏有效的監督反饋和效果評估，使培訓工作難以適應新形勢下的安全生產需求。
1.4 安全培訓方式單一、缺乏創新性
安全培訓的目的確定后，關鍵的是采取何種方式讓參加培訓的人員有效的掌握安全培訓內容。但是，煤礦企業多采用傳統的“填鴨式”教學方式，參加安全培訓的人員缺乏學習的興趣和積極性，從而降低了安全培訓的效果。另外，一線員工文化素質偏低，變動較頻繁，如果不能根據培訓對象選擇適合的培訓方式，往往達不到培訓的目的。
2、做好煤礦安全培訓工作的措施
2.1 狠抓培訓中心自身建設
要嚴格規范安全培訓機構各項工作，整合優化安全培訓資源，進一步強化培訓機構管理，強化師資隊伍建設，把專業對口、熱愛安全培訓事業的既有現場經驗又有高學歷的人才吸納到培訓機構，要本著少而精、實用、管用的原則，因地制宜，因礦制宜，編寫使用針對性強的安全培訓教材，各煤礦企業要按培訓計劃、機構、費用、人員、考核、檔案、制度“七落實”的要求，成立培訓機構，專人管理，專人負責，定期組織職工進行培訓。
2.2 制定完善的安全培訓計劃
煤礦企業在安全培訓前應該制定完善的安全培訓計劃，使得安全培訓計劃與安全生產實際狀況、企業的安全發展、員工的職業生涯發展結合起來。在安全培訓開展之前，企業需要對安全生產狀況和員工的培訓需求進行詳細的分析，找到安全培訓的重點，從而制定周密的安全計劃，確定安全培訓內容、時間、流程等，為安全培訓做好準備。這樣安全培訓才能具有針對性，達到預期效果。
2.3 以能力培養為中心、緊密聯系生產實踐
針對礦井安全生產實際，加大針對性教學內容的比重，在完成教學大綱科目的同時，編印礦區事故案例，用案例印證理論，用身邊事教育身邊人，使培訓工作貼近現場實際。多講提高自主保安意識和防范能力方面的內容；多講與安全生產聯系緊密的專業知識；多講礦井現行的規章制度，做到教以致用、學以致用。加強煤礦工人的職業化塑造，要以能力為中心，以問題為導向，按能力倒推培訓課程；科目的設置應加入必要的實訓環節，讓學員在實訓中面對實際，解決問題，提高現場操作技能。實現理論向技術、向現場應用轉化的能力教育，授課內容要突出針對性、實用性和及時性；結合礦井實際，擴大實操考核比例，如特種作業人員培訓，借鑒機動車駕駛員的考核方法，與現場實際操作結合起來考核。
2.4 安全教育培訓要有針對性
煤礦安全培訓應做到全員培訓，對象應包括企業各類人員。一是煤礦各級管理者。讓管理者系統地學習《安全生產法》、《煤礦安全規程》、《安全責任制》、質量標準化等安全法律法規。二是專業技術人員和一般管理人員。主要是實施安全技術措施中應承擔的技術責任方面教育。對一般工程技術管理干部，目的是使他們提高安全管理責任感和自覺感，大力主動支持安全生產工作。三是煤礦員工。安全技術操作教育培訓范圍很廣，它包括：1、崗前教育培訓，“先培訓、后上崗”。2、轉換崗位培訓，對部分轉換崗位的員工及時進行新的崗位培訓，以適應新的地形地物的需要。3、按新的要求和新的規范，不斷地對在崗人員進行新知識、新工序、新技能的繼續教育，以提高專業技能及能力。4、對“三違”人員及事故案例分析的教育培訓。凡是出現有違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的人和事要及時組織培訓和教育，盡快糾正他們的錯誤行為，防止出現惡劣后果。5、崗位資格和崗位現場培訓，如特種作業人員的資格培訓。多層次、多學科、多渠道的員工崗位教育培訓，不斷地提高他們在崗的理論水平和業務素質，保證能夠最大限度地實行“按需施教”和貫徹“干什么學什么，學以致用”的原則。
2.5 根據煤礦自身特點開展多種形式的培訓
煤礦員工安全培訓可分為多種，如；災害預防培訓、案例警示培訓、轉崗和崗前培訓以及“三違”培訓等等。首先要做到靈活性，安全思想認識水平是安全生產重要性在員工頭腦中反應的程度，員工的行為是由他的思想意識支配的，只要從思想上重視安全，才有行為安全；只有行為安全，才能保證安全制度，安全責任落到實處。從很多事故發生的原因分析看，員工對安全生產的認識和態度與事故發生率之間存在著密切關系，從一些單位來看，重視安全工作的單位其事故發生率就低，不重視的單位事故發生率就高。因此，切實重視和提高員工的安全思想教育培訓，是提高員工安全素質的核心。作為煤炭企業，我們要堅持樹立“安全第一、生命至上”的安全思想理念；“人人都是通風員，人人都是安全員”的安全責任理念，“質量是基礎、素質是根本、投入是保障”的安全管理理念。
3、增加培訓教育的實效性
企業安全生產管理就其對象而言，一是管物，二是管人，說到底還是靠人的行為去完成。現代化生產和市場經濟的發展，對職工的行為管理提出了更高的要求。正因為如此，掌握人的思想變化規律，激勵人們的工作熱情，調動人們的工作積極性，把人們的行為引向正確軌道和既定的目標，是當前安全思想教育工作的中心。各級領導和職能部門應明確責任，在具體工作中，分階段提出與長遠目標相適應的安全思想教育短期計劃，不斷增強抓安全管理的自覺性和責任心。保證領導抓、抓領導，哪個環節出問題，就追究哪一級領導的責任。
在企業基層，一旦發生安全事故，當事人往往不禁發出“早知今日，何必當初”的感嘆。分析事故原因，不能割斷“今日”與“當初”的有機聯系，要勇于正視現實，找準原因，“吃一塹，長一智”跌而復起。我們要充分認識安全思想教育自身存在的價值，堅持實事求是的科學態度，努力改變安全思想教育時緊時松的作風，消除每個職工特別是管理人員思想上的隱患。把安全思想教育作為一項長期、艱苦、細致的工作來抓，使之制度化、規范化、系統化，持之以恒抓出成效。教育后產生的正面效應，就為安全生產管理打下了堅實的基礎，這是最為實際的效應。
一、為了及時有效的對所有從業人員進行安全知識的學習，落實國家安全生產法律法規及公司安全規章制度的要求，更好的開展企業安全生產主體責任制落實，提高廣大員工安全知識水平和安全操作技能，以減少和避免各類安全事故的發生，特制定傳輸班月度安全培訓計劃，以此來規范各維護站的安全培訓管理，保證安全培訓教育工作井然有序地開展和落實，確保培訓效果及質量。
二、安全教育學習的對象
1、傳輸班主要負責人、安全管理人員、各維護線條主管。
2、各維護站負責人、所有一線維護人員。
3、新員工、及轉崗人員。
4、第三方施工隊所有現場施工人員。
5、特種作業人員（包括登高人員、接觸危險品、特種設備操作、電工、機動車駕駛員）
6、除上述以外的其他作業人員。
三、培訓目標
1、提高部門各級管理人員的安全生產法律意識和安全管理水平。
2、提高員工的安全生產意識和安全操作技能，增強崗位責任心。
3、減少“三違”作業行為，預防和減少事故的發生。
4、員工每年安全培訓參訓率100%。
四、培訓內容
1、國家安全生產法及地方安全生產法律法規標準、新出臺政策文件通知。
2、行業安全生產基礎知識。
3、公司安全管理制度、安全操作規范及相關安全通知文件。
4、安全管理方法知識、風險管理、管理技能、實務操作培訓。
5、危險化學品、機械、電器、電力、防火防爆、安全技術知識、事故案例學習分析。
6、職業安全防護知識。
7、勞動防護用品器具使用、操作、維護知識。
8、部門事故應急預案知識及事故模擬演練。
五、培訓形式
為最大限度保證培訓的時效性和渲染力，在進行培訓時要以激發員工的學習興趣為導向，以提升員工的安全素養為目標，靈活創新培訓形式，盡量采取職工喜聞樂見、公眾易于參加的形式，讓員工在無形中受到啟發，受到教育，進而達到培訓的目的。可采取的培訓形式有：
1、專用人員授課
2、部門內部教育培訓
1）會議形式。主要有：安全知識講座、班組安全學習會、作業班前會、事故現場會等
2）宣傳教育形式。主要有：安全宣傳橫幅、標語、標志、圖片、安全宣傳欄等
3）集中上課形式。主要有：新員工崗前“三級”教育培訓。
六、培訓安排
培訓安排詳表
序號
培訓名稱
培訓時間
培訓對象
培訓內容
部門
1
安全生產月
6月第一周
全體人員
安全生產月學習宣傳活動
傳輸班及各城區郊縣維護站
2
觸電事故安全學習
6月第一周
全體人員
觸電事故的預防措施
傳輸班及各城區郊縣維護站
3
室外登高作業安全學習
6月第二周
全體維護人員
室外登高作業注意事項、保護措施、安全防護用品的檢查使用
城區及郊縣各維護站
4
通信電路安全培訓
6月第三周
全體維護人員
通信電路紀律十不準
城區及郊縣各維護站
5
故障處理三清
6月第四周
全體維護人員
故障處理三清具體內容
傳輸班、城區及郊縣各維護站
七、培訓要求
1、各維護站要充分認識到學習培訓工作在安全管理工作中的重要性，學習教育是端正員工安全態度、強化員工安全意識、提升員工安全知識，提高員工安全素養的重要手段。因此，中心及各站必須按照計劃安排要求，如實參加和開展培訓工作，若由于特殊原因需要更改培訓計劃的，可向傳輸班提出申請，并根據實際情況安排臨時計劃，以保證所有人員都能接受培訓教育。
2、在培訓前，需要各站提前做好學習所需的資源的準備工作。
安全生產培訓細則一企業的安全生產教育，是提高全員的安全意識和安全技術水平，增強對生產事故的防范意識和處理能力，是實現生產安全、預防傷亡事故和職業病危害的一項重要措施。
新入廠人員的三級安全教育
新入廠的人員在進入工作崗位之前，必須由廠、車間、班組對其進行勞動保護和安全知識的初步教育，以減少和避免他們由于安全技術知識缺乏而造成的各種人身傷害事故。
1、廠級安全教育的主要內容
(1)工廠的性質及其主要工藝過程;
(2)我國安全生產的方針、政策法規和管理體制;
(3)本企業勞動安全衛生規章制度及狀況、勞動紀律和有關事故案例;
(4)工廠內特別危險的地點和設備及其安全防護注意事項;
(5)新工人的安全心理教育;
(6)有關機械、電氣、起重、運輸等安全技術知識;
(7)有關防火防爆和工廠消防規程的知識;
(8)有關防塵防毒的注意事項;
(9)安全防護裝置和個人勞動防護用品的正確使用方法;
(10)新工人的安全生產責任制等內容。
2、車間安全教育的主要內容
(1)本車間的生產性質和主要的工藝流程;
(2)本車間預防工傷事故和職業病的主要措施;
(3)本車間的危險部位及其應注意事項;
(4)本車間的安全生產的一般情況及其注意事項;
(5)本車間的典型事故案例;
(6)新工人的安全生產職責和遵章守紀的重要性。
3、班組安全教育的主要內容
(1)工段或班組的工作性質、工藝流程、安全生產的概況和安全生產職責范圍;
(2)新工人將要從事的生產性質、安全生產責任制、安全操作規程以及其它有關安全知識和各種安全防護、保險裝置的作用;
(3)工作地點的安全生產和文明生產的具體要求;
(4)容易發生工傷事故的工作地點、操作步驟和典型事故案例介紹;
(5)個人防護用品的正確使用和保管;
(6)發生事故以后的緊急救護和自救常識;
(7)工廠、車間內常見的安全標志、安全色介紹;
(8)遵章守紀的重要性和必要性。
4、三級教育合格后方能上崗操作，并填寫好三級教育卡備案。
特種作業人員的安全教育
特種作業人員必須接受與本工種相適應的、專門的安全技術培訓，經安全技術理論考核和實際操作技能考核合格，取得特種作業操作證后，方可上崗作業;未經培訓，或培訓考核不合格者，不得上崗作業。
已按國家規定的本工種安全技術培訓大綱及考核標準的要求進行教學，并接受過實際操作技能訓練的職業高中、技工學校、中等專業學校畢業生，可不再進行培訓，而直接參加考核。
其他安全教育形式
1、經常性的安全教育
是基于安全生產教育的長期性的艱巨性的特點。職工的經常性安全教育，應貫穿于生活活動之中。經常性安全生產教育的形式有多種，可以根據具體情況采用。例如：安全活動日、班前班后會、安全會議、安全技術交底、廣播、黑板報、事故現場會、安全教育陳列室、安全衛生展覽會、放安全電影和錄像、安全考試、安全講演、安全競賽等。在生產過程中堅持班前布置安全、班中檢查安全、班后總結安全的制度和職工違章離崗安全教育、工傷事故責任者復工安全教育。
2、安全繼續工程教育
繼續工程教育是指那些已經受過大專院校教育，并已在工作崗位上工作的科技、管理人員和企業的領導者，經過一定時期，必須繼續接受安全知識和勞動保護新知識的教育。它是從不同專業、不同水平等具體情況出發安排學習內容，組織專修的，因此要求具有較強的針對性、理論性和實用性。這一層次的教育，主要是對專職從事安全管理的干部、企業主管安全的負責人領導、安全工程技術人員的培訓教育，特別是對新任職的領導必須要經安全專業培訓，考試合格后才能上崗工作。
3、四新和變換工種教育
四新教育，系指采用新工藝、新材料、新設備、新產品時或工人調換工種時，進行新操作方法和新工作崗位的安全教育。
四新安全教育由技術部門負責進行，其內容主要有：
(1)新工藝、新產品、新設備、新材料的特點和使用方法;
(2)四新投產使用后可能導致的新的危害因素及其防護方法;
(3)新產品、新設備的安全防護裝置的特點和使用方法;
(4)新制定的安全管理制度及安全操作規程的內容和要求。
四新和變換工種人員教育后要進行考試，合格后，要填寫《四新和變換工種人員安全教育登記表》。
安全生產培訓細則二為認真貫徹安全第一，預防為主的方針，加強員工安全培訓教育工作，增強員工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發生，現根據建設部《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》的要求結合公司生產實際，制定公司安全培訓教育制度。
安全生產教育培訓制度
第一條為認真貫徹安全第一，預防為主的方針，加強員工安全培訓教育工作，增強員工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發生，現根據建設部《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》的要求結合公司生產實際，制定公司安全培訓教育制度。
第二條公司要根據年度安全施工生產需要，由勞人部根據安質部提報的培訓需求，制定公司年度安全教育培訓計劃。公司各項目要依據本單位施工生產情況，制定本單位的年度安全教育培訓計劃。
第三條對從業人員(含分包隊伍)的安全培訓教育的組織實施，公司實行誰用工、誰負責的原則。公司負責對公司領導、公司管項目經理、專職安全生產管理人員的安全資格培訓取證和公司本部員工的安全教育培訓工作。項目經理、安全員、技術員和其他管理人員，特種作業人員的培訓取證由項目所在的建設行政主管部門安全管理機構或公司共同組織實施;
第四條公司各項目部負責組織實施本單位的安全生產教育培訓工作。
4、1項目部員工必須定期接受安全培訓教育，堅持先培訓，后上崗的制度。
4、2項目員工每年必須接受一次專門的安全培訓。
(1)項目經理每年接受安全培訓的時間，不得少于30學時;
(2)專職安全管理人員除通過學習培訓取得崗位合格證并持證上崗外，每年還必須接受安全專業技術業務培訓，時間不得少于40學時;
(3)其他管理人員和技術人員每年接受安全培訓的時間，不得少于20學時;
(4)特殊工種(包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機械操作工、起重工、塔吊司機及指揮人員、人貨兩用電梯司機等)在通過專業技術培訓并取得崗位操作證后，每年仍需接受有針對性的安全培訓，時間不得少于20學時。
(5)其他員工每年接受安全培訓的時間，不得少于15學時。
(6)待崗、轉崗、換崗的員工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，時間不得少于20學時。
4、3新進場的工人，在接受公司安全培訓合格，還必須接受本項目部進行項目、班組的二級安全培訓教育，經考核合格后，方能上崗。
(1)項目安全培訓教育的內容是：工地安全實施標準的執行(包括安全管理制度、安全檢查制度、現場設施、過程施工特點、生產和生活環境及可能存在的不安全因素等)。培訓教育時間不得少于15學時。
(2)班組安全培訓的主要內容是：本工種的安全操作規程及技術交底中的有關內容、事故案例分析、勞動紀律和崗位講評等。培訓教育的時間不得少于20學時。
4、4項目部與各班組負責人必須針對施工作業和施工特點，及時抓好對在場職工冬雨季及節假日前后安全生產教育，做到不違章操作。
4、5項目部必須建立員工的安全培訓教育檔案，沒有接受安全教育的職工，不得在施工現場從事作業或者管理活動。
4、6一般員工待崗、轉崗、換崗，員工重新上崗前以及新進場工人的安全培訓教育由項目部自行組織培訓。
第五條職工安全培訓，應當使用經國家各行業安全主管部門審定的大綱和教材。
第六條安全培訓教育要做好記錄，并實施考核。安全教育培訓記錄應使用公司三標一體程序文件中規定的格式。
安全生產培訓細則三第一、安全教育和培訓的內容
針對教育和培訓層次和工作性質分別進行，管理人員的重點是安全生產意識和安全管理水平，操作者的重點是遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力。
1、組織轄區企業主要負責人、安全管理員、特種作業人員(簡稱三類人員)相應的安全教育培訓，保證三類人員持證上崗。
a)、企業主要負責人。進行安全生產方針、政策、法規的強制教育培訓，樹立安全生產觀念、提高安全生產意識，主動落實企業安全生產主體責任。經培訓考核合格發放生產經營單位主要負責人《安全資格證》。
b)、企業安全生產管理員。進行相應的安全生產方針、政策、法規的安全管理知識、管理方法培訓，提高安全管理水平。經培訓考核合格發放生產經營單位安全管理員《安全資格證》。
c)、特種作業人員。除進行一般安全教育外，還要執行GB530685《關于特種作業人員安全技術考核管理規定》的有關要求，按國家、省、市各級和企業規定進行本工種專業培訓、資格考核，取得《特種作業人員操作證》后上崗作業。
2、督促各有關行業主管部門、各企業擬定從業人員教育培訓計劃，聘請有培訓資質的培訓機構定期組織教育培訓，建立教育培訓檔案。
a)、新工人(包括合同工、臨時工、學徒工、實習生)必須進行公司、廠級和班組的三級安全教育。教育內容包括安全生產方針、政策、法規、標準及安全技術知識、設備性能、操作規程、安全制度、嚴禁事項及本工種的安全操作規程。
b)、特殊工種人員除進行一般安全教育外，還要經過本工種的專業安全技術教育。
c)、采用新工藝、新技術、新設備施工和調換工作崗位時，對操作人員進行新技術、新崗位的安全教育。
第二、安全教育和培訓的學時
1、企業主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。
2、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等企業主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時;每年再培訓時間不得少于16學時。
3、企業新上崗的從業人員，崗前培訓時間不得少于24學時。
4、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等企業新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于72學時，每年能接受再培訓的時間不得少于20學時。
第三、安全教育和培訓的形式
企業的主要負責人是安全生產的第一責任人，必須經過考核合格后，做到持證上崗。安全管理人員是企業安全的主要指導人員，必須進過專業考核后持證上崗。從業人員是安全教育的重點對象，在安全教育過程中必須讓其認清工作的危險性和安全性，必須經教育培訓考核合格后，方能上崗作業。
1、安監局按照相關的安全生產法律法規，負責組織企業主要負責人、安全管理員、特種作業人員的持證上崗、復審考核安全培訓。結合國家、省、市各級安全政策組織專項安全教育培訓。
2、督促、指導各行業主管部門加強所屬監管領域及企業的安全教育培訓工作。督促、指導、檢查企業加強三級安全教育工作，做好臺帳檔案規范管理。
三級教育的要求：
a)、三級教育由企業的安全、教育、勞動、技術等部門配合進行;
b)、受教育者必須經過考試合格后才準予進入生產崗位;
c)、每一名職工必須建立職工勞動保護教育卡，記錄三級教育、變換工種教育等教育考核情況，并由教育者與受教育者雙方簽字后入冊。
3、企業從業人員的安全教育。按照《安全生產法》規定，企業應當對從業人員進行安全生產培訓教育，采取有效手段督促、指導企業從業人員安全教育培訓工作，提高企業從業人員的安全意識，經安全培訓考核持證上崗。
4、特定情況下的適時安全教育
a)、節假日前后;
b)、節假日加班或突擊趕任務;
c)、工作對象改變;
d)、工種交換;
e)、新工藝、新材料、新技術、新設備施工;
f)、發現事故隱患或發生事故后;
g)、新進入現場等。
第四、教育培訓效果檢查
對安全教育與培訓效果進行以下方面檢查：
1、檢查企業的安全教育制度。檢查企業是否制定了職工安全教育培訓制度，是否制定了年度教育培訓計劃，按照計劃組織落實，并建立了檔案。
2、檢查企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的年度培訓。檢查企業主要負責人按照各級行政主管部門的相關文件是否參加了安全強制培訓，是否安排安全管理人員、特種作業人員進行年度培訓，持證上崗。包括企業內部的有關安全生產工作的培訓學習。
3、檢查三級教育制度及工作落實情況，特別是新入廠工人和轉崗工人教育培訓。剛進企業的新工人是否接受入廠安全方面的基本教育培訓，調換工種的工人，必須按規定進行崗位安全教育和技術培訓，經考核合格，方準上崗。主要檢查企業對新入廠工人和轉崗工人的考核記錄。
4、檢查安全教育內容。通過查看安全臺帳記錄，檢查三級教育制度、企業職工隱患辨識、崗位操作規程、安全勞動紀律、教育培訓考核的落實情況。
1.前言
隨著我國經濟的發展，對能源的需求越來越高，因此石油的開采和利用在我國在國民經濟中占有舉足輕重的地位。然而石油勘探、開發與煉制，是個是高投入、高風險的生產過程。石油企業具有易燃易爆、有毒有害、高溫高壓、連續作業、點多線長面廣等特點，面臨著較大的風險。研究表明油田企業70%以上事故，是由于各種違章所造成的，其中絕大部分違章又是由于企業員工的安全意識較低，對安全生產的規章制度、技術標準、安全要求和具體的操作規程不了解或了解的不夠，也就是安全操作管理培訓不充分所造成的，也充分說明了做好油田特種作業人員安全技術培訓的重要意義[1]。因此研究油田企業安全生產管理，規范生產安全環節，減少事故的發生對促進石油企業自身發展，提高國民經濟總體收入，具有十分重要的現實意義。
2.研究方法和研究現狀
2.1研究方法
通過知網查閱相關研究資料，在此基礎上收集國家有關石油企業安全管理的有關文件，走訪一線企業，發現他們在油田企業安全技術管理方面所采取的措施和存在的問題，聽取建議，修正研究方法和研究思路。
近幾年經濟的發展和生產事故的頻發，國家安全生產的要求越來越高，制訂了不同行業的安全生產標準，石油企業相關研究人員也從各自實際出發對石油安全生產進行研究分析，也積累了一定的經驗，在石油安全生產方面進行了一定的理論研究，如朱景敏《油田企業安全技術管理有效性分析探討》（中國石油和化工標準與質量 2013.10）研究認為油田特種作業人員安全培訓是安全管理工作中一個極為重要的環節。對油田企業安全技術培訓有效性進行分析探討，提出了對油田特種作業人員進行安全培訓一些行之有效的對策措施。彭國生《關于油田企業安全生產特殊性及強化安全管理主要對策的探討》（中國安全科學學報 2003.5）從油田企業生產的工藝特點、歷史條件、社會背景以及跨國經營合作等方面出發，分析了油田企業安全生產特殊性。同時指出了目前油田企業安全管理存在著四方面的主要問題，并針對存在的主要問題，提出了更新管理觀念、強化安全生產責任制、加大科技投入、完善HSE體系標準、加強隱患治理、加大培訓力度等6項安全管理對策，對油田企業安全生產具有一定的指導意義。馬薇《油田企業安全技術管理有效性分析探討》（油田企業安全生產特殊性及強化安全管理主要對策 內蒙古石油化工 2007.10）從油田企業生產的工藝特點、歷史條件、社會背景以及跨國經營合作等方面出發，分析了油田企業安全生產特殊性。同時指出了目前油田企業安全管理存在的主要問題，并針對存在的主要問題，提出了更新管理觀念、強化安全生產責任制、加大科技投入、完善HSE體系標準、加強隱患治理、加大培訓力度等安全管理對策，對油田企業安全生產具有一定的指導意義，
3.油田企業安全技術管理有效性對策研究
3.1提高安全意識加強生產安全管理效率
首先要從思想上重視安全生產，安全工作是一項復雜的系統工程，它不僅要從制度、職責、預防、教育入手，而且更要從人的意識入手，突出以人為本，預防為主的思想，企業各級部門要高度重視安全生產工作，加強安全的生產的領導，杜絕出現監管漏洞。始終把石油安全工作擺在重要位置，嚴格按照有關國家標準的要求。從廣義的角度，效率是指最有效地使用社會資源以滿足人類的愿望和需要。狹義的效率就是指單位時間內完成的工作量。面對日益擴大的石油生產企業，提高安全管理效率是解決目前安全問題的有效途徑之一。
3.2提高科技含量，實現信息化管理
隨著石油需求的增加和石油企業的不斷勘探，油田區域逐年增大，隨著深海油田、巖氣層的開采等，安全管理工作面持續加大，油田企業生產本身具有的行業地域跨度大的特點更加突出，其次是隨著高壓、超深氣田的開發生產，原有的安全管理技術、方法需隨之更新，面對惡劣的自然環境和不可預料的鉆井施工、井下作業風險要加強生產設備環節的科技化含量，從實際出發制定國家石油生產企業安全標準、生產環節規范，加大科技投入，聘請社會安全專業人才和安全中介機構為企業安全生產出謀劃策，借助現代科技的發展引進國內外的先進生產技術和設備，提高工作效率。如在生產企業要害部位安裝安全監控系統，配置門禁自動控制裝置，實現封閉式管理，生產環節過程中的關鍵裝置、重點防范區域配備自動監控掃描系統，高壓氣井、海上開發采油平臺應在實現微機遠程自動控制[2]，減少生產環節人員的存在，對生產環節溫度、濕度、電氣等進行實時控制，使生產環節外部環境最優化，杜絕不安全因素的出現。針對輸油管道老化、偷盜等問題，加大現代計算機網絡監控技術的應用，有效解決人員不足的問題，提高管理效率。
3.3創新油田特種作業人員安全技術培訓與考核工作
對員工進行長久有效的安全技術培訓是提高安全管理效率的重要途徑之一，油田一線人員是從事特殊作業的操作人員，在油田企業的安全生產環節過程中起著重要的作用，提高安全生產必須加強一線工作人員的技術和安全培訓，提高工作人員技術含量和對危險的預見性和處理能力，但是目前培訓機制存在自己培訓自己、自己考核自己的現象，不利于培訓的實效性，建議培訓機構和石油企業的剝離，實現培訓機構的獨立。
加強對特種作業人員的培訓教育與考核是對于油田企業實現安全生產是必不可少的。但是員工的培訓并不是簡單的安全技術培訓，對油田特種作業人員進行安全技術培訓，首先要提高員工的思想安全意識，良好的意識是培訓的前提，是生產安全避免和減少傷亡事故的最基本的保障， 其次加強技能培訓，隨著新技術新裝備的使用，原有的經驗操作已經遠遠不能適應生產需要，應根據相應設備技術和一線員工的實際操作使用的意見反饋，針對各種不同的特殊工種，制訂相應統一正規指定教材，制訂詳細的培訓教材，強化規范操作，杜絕不合理操作的出現。最后實行教考分離，培訓過程中教師嚴格按照培訓計劃要求和大綱規定的內容，結合實際生產進行教學，不參與命題、考核、閱卷，教考分離一方面是對學院培訓效果的檢驗，另一方面也是對培訓機構和老師的考驗。從而使培訓落到實處。
4.結論和建議
提高油田企業安全生產管理效率，減少事故的發生對促進石油企業自身發展，提高國民經濟總體收入，增強綜合國力，都具有十分重要的現實意義。本研究在前人研究的基礎上進行研究，研究表明提高安全意識加強生產安全管理效率；提高科技含量，實現信息化管理；創新油田特種作業人員安全技術培訓與考核工作是提高油田企業安全生產管理效率的基本途徑之一。
參考文獻
[1]朱景敏.油田企業安全技術管理有效性分析探討[J].中國石油和化工標準與質量 2013.10
