時(shí)間：2023-09-05 16:59:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇成本控制相關(guān)理論，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：價(jià)值鏈理論 建筑施工企業(yè) 成本管理 研究
一、價(jià)值鏈的相關(guān)理論概述
最早的價(jià)值鏈的概念是在美國(guó)被提出的，它是指企業(yè)為客戶生產(chǎn)有價(jià)值的產(chǎn)品或勞務(wù)而發(fā)生的一系列創(chuàng)造價(jià)值的活動(dòng)，在價(jià)值鏈上的每一項(xiàng)的價(jià)值活動(dòng)都對(duì)于企業(yè)整體效益具有重要的影響，而每一個(gè)價(jià)值活動(dòng)都是增加企業(yè)效益的利益點(diǎn)。價(jià)值鏈發(fā)展到今天，已經(jīng)逐漸成為了一種企業(yè)戰(zhàn)略性分析的工具，它可以被分解為一個(gè)個(gè)有價(jià)值的活動(dòng)，也可以整合成一個(gè)整體。價(jià)值鏈具有一定的廣泛性和存在性，它存在于任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，包括很多方面的內(nèi)容，既包括企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值活動(dòng)，也包括一些和外界相關(guān)的外部?jī)r(jià)值鏈，當(dāng)然每一個(gè)價(jià)值鏈直接都具有一定的聯(lián)系性和相關(guān)性。
自從上個(gè)世紀(jì)九十年代以后，價(jià)值鏈才被應(yīng)用于工程領(lǐng)域，盡管如此其在工程領(lǐng)域中推廣和應(yīng)用的速度是比較快的，在越來越多的企業(yè)意識(shí)到成本控制的重要作用后，也開始將企業(yè)的價(jià)值鏈理論應(yīng)用在建筑施工企業(yè)。在眾多的行業(yè)中，建筑施工企業(yè)具有其獨(dú)有的特性，因此建筑施工企業(yè)與一般的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在價(jià)值鏈上具有差異性，成本控制理論和價(jià)值鏈理論的結(jié)合是實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本控制和戰(zhàn)略管理的關(guān)鍵，對(duì)于推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。在建筑施工企業(yè)成本管理中應(yīng)用價(jià)值鏈理論，可以尋求一條新的降低生產(chǎn)成本的路徑，同時(shí)還可以在一定程度上消除不增值作業(yè)，對(duì)于影響施工成本的因素進(jìn)行預(yù)防和控制，從而達(dá)到降低成本的目的。
二、建筑施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀以及存在的問題
（一）成本管理制度和成本管理體制機(jī)制不健全
在對(duì)建筑施工企業(yè)的成本管理中，缺乏完善的成本管理制度和成本管理機(jī)制是常見的成本管理問題之一，也正是由于這個(gè)原因，施工企業(yè)的成本管理效果往往不容樂觀，在一定程度上增加了施工的成本、影響施工企業(yè)的實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。如果從一個(gè)完善的項(xiàng)目管理體系的角度來看，成本的管理制度和機(jī)制作為其重要組成部分，對(duì)于施工企業(yè)的成本管理發(fā)揮著重要作用，而很多的施工企業(yè)由于缺乏正確的管理制度，成本控制的觀念還比較落后，使得施工企業(yè)的管理體系還存在很大的漏洞。
（二）缺乏完善的責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
責(zé)任權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一和結(jié)合是提高施工企業(yè)工作效率，加強(qiáng)企業(yè)管理的重要基礎(chǔ)，而為了實(shí)現(xiàn)責(zé)任權(quán)利的統(tǒng)一，建立健全完善的責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是非常必要的。在實(shí)際的企業(yè)管理中，各部門責(zé)任不明確、分工混亂、效率低下、權(quán)力濫用等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，這和管理層存在管理漏洞、思想錯(cuò)誤有著很大的關(guān)系，同時(shí)也對(duì)施工企業(yè)的成本控制和管理造成了不利的影響。另外如果對(duì)于各部門或是人員的獎(jiǎng)勵(lì)不公等都會(huì)影響到企業(yè)員工的生產(chǎn)積極性，不利于提高他們的工作熱情和培養(yǎng)他們的責(zé)任感，在實(shí)際的成本管理中都是影響管理效果的潛在因素。
（三）成本管理缺乏長(zhǎng)期性和戰(zhàn)略性
1、重結(jié)果，輕監(jiān)控成本管理戰(zhàn)略
成本管理具有長(zhǎng)期性和戰(zhàn)略性，在成本管理過程中，應(yīng)該兼顧過程監(jiān)控和結(jié)果的關(guān)系，二者應(yīng)該并重，而不是重視一方而輕另一方。就目前大多數(shù)的建筑施工企業(yè)來講，只是一味的追求成本管理的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，而并沒有充分考慮管理的過程和環(huán)節(jié)，并不能對(duì)項(xiàng)目成本控制過程中的一些問題及時(shí)的研究和處理，這只會(huì)對(duì)結(jié)果造成消極影響而并非積極促進(jìn)作用。
2、重制定，輕執(zhí)行
施工企業(yè)一般都比較重視對(duì)于成本管理戰(zhàn)略方針的制定，主要有兩方面的原因，一方面是因?yàn)檫@是企業(yè)既定方針政策的要求，也是符合企業(yè)利益的；另一方面是因?yàn)榭茖W(xué)合理的成本控制戰(zhàn)略有利于工程的成本控制，對(duì)于下一階段成本控制起到一定的指導(dǎo)性作用。但是如果過分強(qiáng)調(diào)控制戰(zhàn)略的作用而忽視了執(zhí)行和可行性分析，也必將只是一紙空文，無所用處。
3、成本控制方法不科學(xué)合理
傳統(tǒng)的項(xiàng)目成本管理只注重對(duì)施工過程的成本控制，卻沒有將施工組織設(shè)計(jì)階段的成本控制考慮在內(nèi)，并沒有對(duì)不同技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估，因此就直接導(dǎo)致工程的施工設(shè)計(jì)方案缺乏一定的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、合理性。另外受到這種管理模式的影響，成本控制的方法也不盡合理，很多工程施工成本核算流于形式，而且報(bào)價(jià)經(jīng)常忽略市場(chǎng)因素的影響，這種成本管理方法和模式并將被新的成本管理方法所取代。
三、基于價(jià)值鏈理論下的建筑施工企業(yè)的成本管理
（一）建筑施工企業(yè)外部?jī)r(jià)值鏈成本管理
建筑施工企業(yè)的外部?jī)r(jià)值鏈主要是通過提高對(duì)于市場(chǎng)的整合掌控能力來提高企業(yè)的效益，施工企業(yè)的外部?jī)r(jià)值鏈?zhǔn)锹?lián)系外界的橋梁，通過這個(gè)價(jià)值鏈可以將施工企業(yè)和供應(yīng)商緊密的聯(lián)系在一起，在實(shí)現(xiàn)雙方共贏的同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)利益共享。當(dāng)然建筑施工企業(yè)外部?jī)r(jià)值鏈成本管理或是創(chuàng)造出更多收益的方法并不是單純的讓供應(yīng)商和分包商讓利，而是更注重通過戰(zhàn)略上的合作或是協(xié)調(diào)，最終達(dá)成利益共享，可以通過協(xié)作減少中間環(huán)節(jié)穩(wěn)定合作方式確定供應(yīng)品種落實(shí)分銷數(shù)量提高供應(yīng)品質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)利益共享的目的。因此建筑施工企業(yè)外部?jī)r(jià)值鏈下的成本管理首先應(yīng)該認(rèn)清當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和環(huán)境，充分的社會(huì)資源和企業(yè)資源，使之相互結(jié)合、相互聯(lián)系、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)時(shí)掌控市場(chǎng)信息，爭(zhēng)取從長(zhǎng)遠(yuǎn)著手，加強(qiáng)和供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作，以此來提高采購(gòu)效率的同時(shí)還可以降低采購(gòu)成本，實(shí)現(xiàn)雙贏和共贏。
關(guān)鍵詞：環(huán)境成本；控制方法；綜述
中圖分類號(hào)：F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）05-0-01
一、國(guó)外環(huán)境成本控制研究現(xiàn)狀
國(guó)外環(huán)境成本控制的理論研究始于20世紀(jì)70年代，1971年F.A.Bcams撰寫的《控制污染的社會(huì)成本轉(zhuǎn)換研究》和1973年J.T.Marlin的文章《污染的會(huì)計(jì)問題》正式揭開了環(huán)境成本控制研究的序幕。Alan E.Rimer，PE，Dee，Black和Veatch Llp，Cary，Cary，Nc（2000）通過研究發(fā)現(xiàn)，組織和工作流程是公司環(huán)境成本驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵因素，數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)能更好地控制企業(yè)環(huán)境成本。在具體的環(huán)境成本控制方法方面，除了作業(yè)成本法（ABC）以外，生命周期成本法（LCC）也是一種進(jìn)行環(huán)境系統(tǒng)分析和管理決策的工具，Gordon Lee Ballentine 和Amy Gigna（2008）通過研究表明，在企業(yè)的整個(gè)生命周期當(dāng)中有效經(jīng)營(yíng)環(huán)境清理項(xiàng)目需要一個(gè)系統(tǒng)的方法來進(jìn)行項(xiàng)目控制、執(zhí)行，測(cè)量和評(píng)估，可以利用總成本管理框架（TCM）增強(qiáng)不同類型環(huán)境成本估算的一致性和可比性。
進(jìn)入20世紀(jì)90年代，許多國(guó)家對(duì)環(huán)境成本控制的研究才在政府的支持下慢慢展開。
日本環(huán)境省于2001年了《環(huán)境報(bào)告書準(zhǔn)則――環(huán)境報(bào)告書制作手冊(cè)》，規(guī)范了企業(yè)環(huán)境成本控制的程序。美國(guó)是第一個(gè)將環(huán)境成本的控制進(jìn)行規(guī)范化處理的國(guó)家，也是第一個(gè)將與環(huán)境成本有關(guān)的事項(xiàng)寫入準(zhǔn)則的國(guó)家。加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（CICA）的《環(huán)境成本與負(fù)債：會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告問題》、《環(huán)境績(jī)效報(bào)告》等著作成果為加拿大企業(yè)提供了評(píng)價(jià)環(huán)境績(jī)效的指標(biāo)和處理環(huán)境成本方法的指南。荷蘭采用了與統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的方法確認(rèn)環(huán)境成本，荷蘭統(tǒng)計(jì)局明確區(qū)分了末端治理活動(dòng)與過程控制活動(dòng)，并且特別提出環(huán)境成本控制應(yīng)該是貫穿于企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程。
二、國(guó)內(nèi)環(huán)境成本控制研究現(xiàn)狀
我國(guó)自20世紀(jì)80年代以來，一些研究機(jī)構(gòu)和專家對(duì)我國(guó)的環(huán)境成本控制進(jìn)行了大量研究，其中較早的有孟凡利（1999）關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)研究的專著《環(huán)境會(huì)計(jì)研究》等。關(guān)于環(huán)境成本控制研究的著作還有以下幾部：
肖序的專著《環(huán)境成本論》（2002）提出以產(chǎn)品的生命周期各環(huán)節(jié)影響治理的環(huán)境成本管理方法。張白玲的專著《環(huán)境核算體系研究》（2003）將環(huán)境成本核算方法與控制方法相結(jié)合起來進(jìn)行研究。郭曉梅的專著《環(huán)境管理會(huì)計(jì)研究――將環(huán)境因素納入管理決策中》（2003）分析了如何運(yùn)用控制成本法和損害函數(shù)法對(duì)外部環(huán)境成本進(jìn)行計(jì)量。徐玖平、蔣洪強(qiáng)的專著《制造型企業(yè)環(huán)境成本的核算與控制》（2006）比較系統(tǒng)全面的介紹了目前制造型企業(yè)環(huán)境成本控制的現(xiàn)狀及現(xiàn)實(shí)控制模式，提出了環(huán)境成本超前控制的三種模式――產(chǎn)品壽命周期設(shè)計(jì)、綠色ERP系統(tǒng)設(shè)計(jì)、綠色供應(yīng)鏈管理。
近幾年有關(guān)“環(huán)境成本控制”的文章較多。在中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)中，以“環(huán)境成本控制”為關(guān)鍵詞，檢索了2009-2013年的論文就有150多篇。通過對(duì)近五年關(guān)于環(huán)境成本控制的研究角度進(jìn)行總結(jié)，主要體現(xiàn)在以下三方面：
（1）環(huán)境成本控制的相關(guān)問題探討
從最近五年研究現(xiàn)狀來看，大部分集中在對(duì)環(huán)境成本控制理論內(nèi)容進(jìn)行探討，包括目前我國(guó)環(huán)境成本控制的必要性，存在問題，環(huán)境成本控制措施等，如楊新東（2010）、蔣永德（2012）、姚靠華、張紅艷（2009）等都對(duì)環(huán)境成本控制相關(guān)問題進(jìn)行探討。
（2）環(huán)境成本控制在某一行業(yè)或地區(qū)的運(yùn)用
張忠華博士（2010）根據(jù)煤電化企業(yè)環(huán)境成本在空間和時(shí)間上的不同，把AHP法（層次分析法）在該行業(yè)運(yùn)用，并從環(huán)境成本產(chǎn)生前、產(chǎn)生過程中和產(chǎn)生后處理三個(gè)層次進(jìn)行環(huán)境成本控制。畢玉波、朱波強(qiáng)（2010）對(duì)造紙企業(yè)環(huán)境成本控制方法進(jìn)行分析，提出從廢紙、廢水、固體廢棄物進(jìn)行處理，運(yùn)用清潔生產(chǎn)，行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面實(shí)施措施以降低環(huán)境成本。
（3）從某一視角研究環(huán)境成本控制
常媛、謝林海老師（2009）從內(nèi)外部?jī)r(jià)值鏈視角對(duì)環(huán)境成本控制進(jìn)行淺析。吳君民、張?jiān)蕰裕?009）建立全生命周期環(huán)境成本控制流程，以生態(tài)設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)、綠色營(yíng)銷等為主要控制方法，在產(chǎn)品整個(gè)生命周期實(shí)施環(huán)境成本控制。田生（2013）從微生物技術(shù)處理廢水、廢氣、有機(jī)固體廢棄物三方面做了深入探討，期望在微生物技術(shù)的運(yùn)用下使環(huán)境成本顯著降低。邢嵐紫、郭敏（2009）從生態(tài)經(jīng)濟(jì)的范疇探討了環(huán)境成本控制問題，指出基于可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念下的企業(yè)環(huán)境成本控制研究是十分必要的。王曉燕（2009）把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論運(yùn)用于環(huán)境成本控制中，分析了傳統(tǒng)環(huán)境成本控制的缺陷，提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)下環(huán)境成本控制的新思路。
三、總結(jié)
國(guó)外學(xué)者在對(duì)企業(yè)環(huán)境成本的研究涉及面非常廣泛，研究成果對(duì)后人有積極的借鑒作用，特別在環(huán)境成本控制途徑上提供了有價(jià)值的研究思路。但是，國(guó)外在環(huán)境控制方法的研究上偏向宏觀的論證，對(duì)環(huán)境成本控制方法的研究還局限在理論的論證上，而對(duì)方法的具體應(yīng)用還應(yīng)進(jìn)一步的研究。
國(guó)內(nèi)學(xué)者較為重視企業(yè)環(huán)境成本的理論研究，且集中于對(duì)環(huán)境成本控制的相關(guān)問題進(jìn)行探討，對(duì)環(huán)境成本控制方法的可操作性取得了一定的進(jìn)展，但研究不夠深入。由于外部環(huán)境成本內(nèi)部化以及企業(yè)完全成本的要求，企業(yè)的完全成本沒有全部核算與控制。因此，對(duì)外部環(huán)境成本控制進(jìn)行研究迫切而意義重大，其目的是為了更準(zhǔn)確地反映企業(yè)環(huán)境成本的構(gòu)成，追求環(huán)境成本全過程控制的可行性及合理性，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)資源的有償使用提供技術(shù)手段。
參考文獻(xiàn)：
[1]蔣永德.企業(yè)環(huán)境成本控制存在的問題及對(duì)策探討[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2012（17）.
[2]張忠華.基于AHP法的煤電化企業(yè)環(huán)境成本控制研究[J].會(huì)計(jì)之友，2010（8）.
關(guān)鍵詞：新形勢(shì) 石油企業(yè) 成本控制 分析探討
一、新形勢(shì)下影響石油企業(yè)成本的主要因素概述
石油作為一種不可再生的能源，目前仍是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要能源之一，在建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型階段，影響和制約石油企業(yè)成本的因素主要有下面幾種，一是國(guó)家的能源稅收等宏觀經(jīng)濟(jì)政策，二是石油資源的存有數(shù)量和質(zhì)量狀況，三是油田勘探開發(fā)所處的階段，四是科技開發(fā)水平所帶來的投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的變化，五是石油價(jià)格的變化所帶來的財(cái)務(wù)費(fèi)用的變化。據(jù)一項(xiàng)對(duì)于2005-2010年石油企業(yè)成本管理實(shí)踐的調(diào)查研究顯示，這五個(gè)方面的因素占石油產(chǎn)品總成本的87.3%，因此，石油企業(yè)的成本控制主要在于對(duì)這五個(gè)因素的分析、評(píng)價(jià)、測(cè)評(píng)和控制，同時(shí)調(diào)查還顯示，在這個(gè)五個(gè)因素上的1%的投入增加幅度就能帶來7.8%以上的經(jīng)濟(jì)效益增加值。
二、目前石油企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀、存在問題及其原因分析
隨著我國(guó)石油行業(yè)的市場(chǎng)化機(jī)制的改革以及石油市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制作用的充分發(fā)揮，石油企業(yè)對(duì)于相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的成本控制的關(guān)注和投入也得到了逐步提高，并且取得了一定的成績(jī)，相關(guān)調(diào)查資料顯示，2005-2010年間石油企業(yè)對(duì)于成本控制的投入以每年平均5.8%的幅度增加，石油企業(yè)來自成本控制的經(jīng)濟(jì)效益增加值實(shí)現(xiàn)了每年13.5%的幅度增長(zhǎng)。但由于各種主客觀因素的影響，我國(guó)石油企業(yè)的成本控制問題主要存在下面幾個(gè)問題。
首先，我國(guó)石油企業(yè)在成本控制上普遍存在理念落后、理論研究缺乏針對(duì)性和實(shí)踐性導(dǎo)向。具體來說，有相當(dāng)一部分石油企業(yè)將成本控制和管理局限在企業(yè)內(nèi)部甚至是重要的基本生產(chǎn)過程和環(huán)節(jié)，對(duì)供應(yīng)鏈上的上下游企業(yè)的成本管理缺乏關(guān)注和有效手段的采取，另外由于缺乏對(duì)于成本管理的理論研究，造成了石油企業(yè)成本控制管理整體上方法陳舊；其次，石油企業(yè)的成本控制主體定位具有很大的狹隘性，長(zhǎng)期以來把成本控制的任務(wù)當(dāng)作財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)人員的事情，而構(gòu)成石油企業(yè)成本中重要組成部分的生產(chǎn)車間和關(guān)鍵技術(shù)沒有納入和參與到成本控制中來，造成成本控制和管理的主體覆蓋范圍過窄，無法實(shí)現(xiàn)整體協(xié)同效應(yīng)；再次，石油企業(yè)的成本管理信息失真、成本管理環(huán)節(jié)分工過細(xì)導(dǎo)致控制管理成本過高。有一部分企業(yè)因偷逃稅款、提升業(yè)績(jī)或謀取私利等不正當(dāng)行為而對(duì)成本資料任意地認(rèn)為修改編造，同時(shí)分工過細(xì)的成本控制環(huán)節(jié)造成了較高的協(xié)調(diào)溝通費(fèi)用，并同時(shí)帶來了直接的經(jīng)濟(jì)損失和人力資源的浪費(fèi)。
三、新形勢(shì)下石油企業(yè)成本控制問題的建議和對(duì)策
根據(jù)新形勢(shì)下影響石油企業(yè)成本的主要因素的闡述，在分析了我國(guó)石油企業(yè)成本控制問題的現(xiàn)狀、存在問題及其原因分析的基礎(chǔ)上，參考成本管理的相關(guān)知識(shí)和理論，借鑒國(guó)外石油企業(yè)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，就我國(guó)石油企業(yè)新形勢(shì)下的成本控制問題提出如下意見和建議。
第一，石油企業(yè)應(yīng)該更新成本控制和管理理念，綜合采用包括目標(biāo)成本法、成本否決法、檔次成本法等在內(nèi)的先進(jìn)成本管理和控制方法以實(shí)現(xiàn)對(duì)于相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)成本的精細(xì)化科學(xué)化管理和控制。目標(biāo)成本法、成本否決法以及檔次成本法等成本控制和管理方法從不同的視角和緯度給石油企業(yè)的成本管理提供了理論基礎(chǔ)和方法論，都有利于實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)成本管理的全員參與并調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性。
第二，石油企業(yè)應(yīng)該按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和體系對(duì)石油企業(yè)的成本進(jìn)行模式識(shí)別和細(xì)分，根據(jù)不同的成本類型及其產(chǎn)生機(jī)理采取有區(qū)別的方法和手段分類實(shí)施控制。具體來說，石油企業(yè)可以將石油勘探過程中制造的成本落實(shí)到勘探部門，然后由勘探部門再落實(shí)到各個(gè)作業(yè)點(diǎn)和作業(yè)崗位；將開發(fā)成本和資產(chǎn)折舊落實(shí)到油氣田企業(yè)，由油氣田企業(yè)牽頭再落實(shí)到負(fù)責(zé)開發(fā)的部門和環(huán)節(jié)；將現(xiàn)金流轉(zhuǎn)和操作的成本落實(shí)到各個(gè)油氣加工廠，而將管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用落實(shí)到油田總部的財(cái)務(wù)管理部門，然后分級(jí)進(jìn)行匯總管理。實(shí)踐調(diào)查表明，這種將成本進(jìn)行分類和分級(jí)管理的模式可以有效地實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)成本控制的目標(biāo)，其平均貢獻(xiàn)率在34.6%的幅度左右。
第三，石油企業(yè)在成本控制問題上要尤其重視產(chǎn)品及產(chǎn)品組合的開發(fā)和實(shí)施策略，以石油產(chǎn)品為核心、向燃?xì)猱a(chǎn)品范圍擴(kuò)展和延伸，依靠燃?xì)獾统杀镜膬?yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)成本管理的控制和效益。根據(jù)國(guó)際著名石油企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)品組合管理實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，石油企業(yè)圍繞石油核心產(chǎn)品的同時(shí)進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)特別是燃?xì)猱a(chǎn)品的開發(fā)，可以大大降低單位產(chǎn)出的成本額度，這主要得益于天然氣的開發(fā)成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于石油的開發(fā)成本，國(guó)外著名石油公司的天然氣產(chǎn)量一般占油氣總產(chǎn)量的30%，而我國(guó)2010年僅為9%左右。
四、總結(jié)
本文針對(duì)石油企業(yè)成本控制所面臨的諸多因素以及目前石油企業(yè)成本控制存在的主要問題，從以下幾個(gè)方面提出了建議和解決方案，一是綜合利用包括目標(biāo)成本法、成本否決法、檔次成本法等在內(nèi)的多種成本控制方法，二是按不同分類標(biāo)準(zhǔn)將石油企業(yè)的成本進(jìn)行細(xì)化分解從而采取不同的控制手段和方法，三是調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，施行油氣并舉戰(zhàn)略。
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一、化工企業(yè)成本控制存在的問題
化工企業(yè)成本控制主要局限在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。化工企業(yè)產(chǎn)品多種多樣，生產(chǎn)過程呈流水線型，且在生產(chǎn)過程中不斷有聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品生成，人員因素也會(huì)導(dǎo)致成本的大幅波動(dòng)，導(dǎo)致化工企業(yè)把成本控制局限在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，忽視了價(jià)值鏈上其他環(huán)節(jié)成本的控制與節(jié)約。在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)所提供最基本的任務(wù)是生產(chǎn)，由國(guó)家統(tǒng)籌管理銷售，企業(yè)只需要進(jìn)行生產(chǎn)過程的成本控制，因此傳統(tǒng)的成本管理只注重各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本控制，而忽視了在研發(fā)成本、供應(yīng)成本和銷售成本的控制。受此影響，提到“成本”大多數(shù)管理者會(huì)很自然地想到生產(chǎn)，并將成本管理限制于生產(chǎn)活動(dòng)的成本。生產(chǎn)成本控制難。化工行業(yè)作為技術(shù)特性較強(qiáng)的行業(yè)，要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量和高產(chǎn)量，先進(jìn)的技術(shù)水平和生產(chǎn)設(shè)備是必不可少的，只有這樣才可以提高產(chǎn)品附加價(jià)值并減少單位成本，然而我國(guó)眾多化工企業(yè)的技術(shù)和設(shè)備仍然落后，生產(chǎn)效率低，單位產(chǎn)品的制造成本、管理成本高，加之企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足態(tài)勢(shì)，也成為生產(chǎn)成本居高不下的原因之一。
二、化工企業(yè)成本控制問題存在的原因
1.成本控制的觀念滯后。中國(guó)化工行業(yè)管理者普遍認(rèn)為，產(chǎn)品成本主要發(fā)生在生產(chǎn)成本,并將管理生產(chǎn)流程作為降低成本的最大目標(biāo)。其實(shí)不然，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本控制固然重要，但其他環(huán)節(jié)的成本控制工作同樣不容忽視，化工企業(yè)管理人員錯(cuò)誤的成本控制理念是產(chǎn)生企業(yè)成本控制問題的主要原因。目前化工企業(yè)的成本管理仍然以降低成本，減少消耗為成本控制的目的，但在一些情況下，過度的減少成本會(huì)造成產(chǎn)品質(zhì)量和公司效益的下降，這種消極的成本管理是不科學(xué)的，公司只通過降低成本是不可能獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的。
2.成本控制理論研究不足。我國(guó)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，從相對(duì)封閉的環(huán)境轉(zhuǎn)向全面開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我國(guó)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)體制的需求已經(jīng)不能滿足信息主體由單一到多元的轉(zhuǎn)變，考慮我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情，應(yīng)積極參與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化活動(dòng)。雖然我國(guó)會(huì)計(jì)界雖表現(xiàn)出極高的熱情，但對(duì)于成本管理會(huì)計(jì)的研究興趣并不高，過去幾年的學(xué)術(shù)性論文中，涉及財(cái)會(huì)領(lǐng)域的成本會(huì)計(jì)研究較少，以成本會(huì)計(jì)為主題的學(xué)術(shù)會(huì)議更是鳳毛麟角。某些化工企業(yè)成本控制一直處于較低的水平，沒有科學(xué)的管理制度，在目前系統(tǒng)中成本會(huì)計(jì)不能靈活的進(jìn)行成本控制，加之會(huì)計(jì)理論的研究熱情不足，直接導(dǎo)致化工企業(yè)成本控制的理論研究不夠，進(jìn)而影響了企業(yè)的成本效益，所以在增加我國(guó)成本會(huì)計(jì)研究的同時(shí)也要關(guān)注針對(duì)化工企業(yè)的成本控制問題，使化工企業(yè)付出的成本能為企業(yè)帶來更多的利潤(rùn)。
3.成本控制體系不完善。企業(yè)發(fā)展的前提是擁有足夠多的資源，這種資源積累并不能單純依靠外部的給予，最重要的途徑就是通過獲得投入產(chǎn)出之間的正相關(guān)來實(shí)現(xiàn)，這就要求企業(yè)要精打細(xì)算，最大限度的降低消耗，提高生產(chǎn)效率，完善企業(yè)成本控制體系。進(jìn)行成本控制并不是在替客戶提高價(jià)值以滿足的過程中偷工減料，而應(yīng)該通過對(duì)企業(yè)組織運(yùn)行流程進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，精細(xì)化成本控制單位，明確每部分費(fèi)用投入具體責(zé)任，轉(zhuǎn)變由企業(yè)老板一人關(guān)注減少成本投入，降低費(fèi)用消耗的局面，使企業(yè)每個(gè)員工都關(guān)注如何減少成本投入，以達(dá)到產(chǎn)出不變，投入最小化。
4.成本控制執(zhí)行力度不足。化工企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)是大批量生產(chǎn)，會(huì)產(chǎn)生較多的聯(lián)副產(chǎn)品。每個(gè)步驟既生產(chǎn)半成品，也生產(chǎn)副產(chǎn)品，有些半成品又是下一步驟的加工對(duì)象，還有些半成品為幾種產(chǎn)品共同耗用。由于這些特點(diǎn)的存在，導(dǎo)致成本核算的及時(shí)性較差，各種費(fèi)用的交互分配比較復(fù)雜，成本控制比較被動(dòng)，進(jìn)而造成成本控制執(zhí)行力度不足，成本控制的執(zhí)行較難進(jìn)行。成本控制不應(yīng)僅局限在個(gè)別部門、個(gè)別員工或者個(gè)別生產(chǎn)過程，而應(yīng)該擴(kuò)展到企業(yè)的各個(gè)層級(jí)。成本控制執(zhí)行不足，主要是企業(yè)管理層將成本管理簡(jiǎn)單的視為相關(guān)生產(chǎn)部門，以及財(cái)務(wù)的事情，管理者只關(guān)注和生產(chǎn)相關(guān)的成本，然而成本控制的執(zhí)行要求企業(yè)關(guān)注所有有關(guān)活動(dòng)所產(chǎn)生的成本，要求管理者首先重視企業(yè)成本控制的執(zhí)行情況，要求每個(gè)員工都關(guān)注成本控制與執(zhí)行，才能更有效的將成本控制執(zhí)行好。
三、建立基于價(jià)值創(chuàng)造的成本控制模式
1.加強(qiáng)原材料的成本控制。采購(gòu)成本占化工企業(yè)的一大部分，化工行業(yè)在原材料采購(gòu)過程中可采用數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)監(jiān)控附近原材料的市場(chǎng)價(jià)格，確定原材料供應(yīng)源，確保企業(yè)買到物美價(jià)廉的產(chǎn)品，使企業(yè)在采購(gòu)環(huán)節(jié)減少不必要的消耗。企業(yè)還應(yīng)建立成本預(yù)算體制，首先要明確重點(diǎn)的成本控制環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)原材料價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、存儲(chǔ)費(fèi)的控制，減少不必要的消耗環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善企業(yè)成本管理。加強(qiáng)員工的價(jià)值創(chuàng)造。對(duì)員工進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)生產(chǎn)管理部門的員工進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括成本控制、成本管理的最新理論以及適合該企業(yè)發(fā)展的成本管理理論等等。另外，要培養(yǎng)員工的成本控制意識(shí)，并且將這種意識(shí)發(fā)展成為企業(yè)文化的一個(gè)重要部分。通過日常的培訓(xùn)與談話，要使員工充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)的成本管理需要全體員工的參與和努力，從而提高員工的素質(zhì)，激勵(lì)他們?yōu)槠髽I(yè)做出更多的貢獻(xiàn)。
2.以顧客需求為導(dǎo)向控制銷售成本。化工行業(yè)根據(jù)客戶的不同需求和不同產(chǎn)品的銷量，按季節(jié)調(diào)整產(chǎn)品的生產(chǎn)時(shí)序，按不同產(chǎn)品的銷量調(diào)整產(chǎn)量的多少，將其他銷量較小的產(chǎn)品減產(chǎn)或不生產(chǎn)，調(diào)整后使企業(yè)銷售成本有效降低，使基于顧客需求為導(dǎo)向的成本控制模式取得較好成效。完善成本控制體系。健全成本控制體系，要完善企業(yè)組織活動(dòng)投入的預(yù)算和核算制度，以保證企業(yè)組織的大小投入都控制在合理的范圍內(nèi)。同時(shí)，調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的積極性，讓員工對(duì)企業(yè)活動(dòng)的投入負(fù)責(zé)。完善企業(yè)業(yè)務(wù)流程和工作程序，保證企業(yè)組織活動(dòng)投入費(fèi)用不斷降低，使生產(chǎn)效率達(dá)到最優(yōu)。
作者：張軒劉溫單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
摘要：工程項(xiàng)目群成本控制成為理論研究者和實(shí)踐工作者共同面對(duì)的挑戰(zhàn)，本研究在相關(guān)理論研究的基礎(chǔ)行，結(jié)合天津市某大型工程項(xiàng)目群成本控制實(shí)踐，對(duì)項(xiàng)目群成本控制獨(dú)特性進(jìn)行了深入分析，包括對(duì)項(xiàng)目群成本控制的特點(diǎn)、內(nèi)容、重點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行了分析，然后研究了項(xiàng)目群成本控制的流程，最后提煉出了工程項(xiàng)目群成本控制的模型，以期為工程項(xiàng)目群成本控制提供借鑒。
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目群；項(xiàng)目群成本；控制模型
0引言
近年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，我國(guó)大力開展工程建設(shè)領(lǐng)域的投資，涌現(xiàn)出許多大型化、集群化、復(fù)雜化的工程項(xiàng)目群，如奧運(yùn)場(chǎng)館項(xiàng)目群、世博園區(qū)項(xiàng)目群、廣州大學(xué)城項(xiàng)目群等。與一般項(xiàng)目相比，這些項(xiàng)目群投資規(guī)模大、動(dòng)用資源多、影響范圍廣，而且包含多個(gè)子項(xiàng)目、利益相關(guān)者眾多，管理難度和復(fù)雜性驟增，因此，項(xiàng)目群成本控制成為理論研究者和實(shí)踐工作者共同面臨的挑戰(zhàn)。
綜觀已有研究成果，關(guān)于工程項(xiàng)目群成本控制的理論研究還不成熟；實(shí)踐工作也處于探索階段，而且還存在系統(tǒng)性、操作性等方面的問題。本文結(jié)合天津市某大型工程項(xiàng)目群成本控制實(shí)踐，構(gòu)建了工程項(xiàng)目群成本控制模型。
1相關(guān)理論回顧
項(xiàng)目群（program）又譯為項(xiàng)目集。美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（PMI）認(rèn)為，項(xiàng)目群是經(jīng)過協(xié)調(diào)管理，以便獲取單獨(dú)管理這些項(xiàng)目時(shí)無法取得的收益和控制的一組相關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目。我們可以從以下三方面對(duì)項(xiàng)目群進(jìn)行理解：第一，項(xiàng)目群是項(xiàng)目管理學(xué)科中的概念，對(duì)項(xiàng)目群的理解要符合項(xiàng)目管理基本常識(shí)；第二，項(xiàng)目群是一組相互關(guān)聯(lián)的單項(xiàng)目，即組成項(xiàng)目群的單項(xiàng)目是相對(duì)獨(dú)立的，項(xiàng)目群不是一個(gè)大型單項(xiàng)目，同時(shí)，單項(xiàng)目之間具有關(guān)聯(lián)性，完全獨(dú)立或聯(lián)系不大的項(xiàng)目不能劃入同一個(gè)項(xiàng)目群；第三，組成項(xiàng)目群是為了獲取額外收益和控制，主要途徑是協(xié)調(diào)管理。
本文將建立項(xiàng)目群財(cái)務(wù)框架、制定項(xiàng)目群財(cái)務(wù)計(jì)劃歸為一個(gè)過程，統(tǒng)稱為規(guī)劃項(xiàng)目群成本管理，如圖1所示，與單項(xiàng)目成本管理過程相比，項(xiàng)目群成本管理更加注重規(guī)劃過程。
圖1 項(xiàng)目群成本管理過程
資料來源：作者整理
2 項(xiàng)目群成本控制獨(dú)特性分析
2.1 項(xiàng)目群成本控制與單項(xiàng)目成本控制比較
項(xiàng)目群成本控制不是大型單項(xiàng)目成本控制，它們之間有本質(zhì)的區(qū)別。通過對(duì)項(xiàng)目群成本控制與單項(xiàng)目成本控制的比較研究，可以發(fā)現(xiàn)他們之間的差異。
項(xiàng)目群成本控制的主要手段是協(xié)調(diào)，主要目的是提高資源利用效率。項(xiàng)目群成本控制針對(duì)的是單項(xiàng)目之間的問題，協(xié)調(diào)項(xiàng)目之間的進(jìn)度安排、資源分配，從項(xiàng)目群全局利益出發(fā)，使資源利用效率得到提高，從而降低了項(xiàng)目群成本。但項(xiàng)目成本控制則是針對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部的問題，通過優(yōu)化工藝、控制領(lǐng)料、減少浪費(fèi)等手段降低項(xiàng)目成本。
項(xiàng)目群成本控制的明顯特征是對(duì)某些項(xiàng)目群工作進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，這是項(xiàng)目群成本控制的最大優(yōu)勢(shì)。通過集中統(tǒng)一管理，項(xiàng)目群成本能夠得到大幅降低，而增加的管理成本卻有限，這正是開展項(xiàng)目群成本控制的意義所在。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，最能降低工程項(xiàng)目群成本的工作包括統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一報(bào)批、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等，有必要對(duì)其如何節(jié)約成本、節(jié)約了多少成本等問題進(jìn)行研究。
2.2 項(xiàng)目群成本控制特點(diǎn)
項(xiàng)目群管理的特點(diǎn)體現(xiàn)在項(xiàng)目群成本控制中，使項(xiàng)目群成本控制具有一定的獨(dú)特性，主要有三個(gè)方面：整體控制、過程控制、層級(jí)控制。
項(xiàng)目群成本控制強(qiáng)調(diào)整體協(xié)調(diào)控制，主要包括兩層含義：項(xiàng)目群管理知識(shí)領(lǐng)域之間的整體協(xié)調(diào)和項(xiàng)目群各組件之間的整體協(xié)調(diào)。項(xiàng)目群管理各個(gè)知識(shí)領(lǐng)域之間是相互作用的，尤其是時(shí)間管理、質(zhì)量管理與成本控制關(guān)系最為密切，需要綜合控制。
3 項(xiàng)目群成本控制流程
工程建設(shè)項(xiàng)目群成本控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要制定合理的流程來保證各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。本節(jié)參照美國(guó)項(xiàng)目群管理協(xié)會(huì)提出的輸入、工具和技術(shù)、輸出的框架，結(jié)合天津市某大型工程項(xiàng)目群成本控制實(shí)踐，提出了工程項(xiàng)目群成本控制流程，包括：制定項(xiàng)目群成本控制基準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目群成本控制績(jī)效、項(xiàng)目群成本偏差分析、項(xiàng)目群變更控制。
3.1制定項(xiàng)目群成本控制基準(zhǔn)
制定成本控制基準(zhǔn)是項(xiàng)目群成本控制的基礎(chǔ)性工作，為后續(xù)工作提供了參照標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。從本質(zhì)上看，項(xiàng)目群成本控制工作就是將實(shí)際成本與控制基準(zhǔn)進(jìn)行比較，預(yù)防或減少偏差的發(fā)生，保證項(xiàng)目群在既定目標(biāo)成本范圍內(nèi)獲得成功。制定項(xiàng)目群成本控制基準(zhǔn)與制定單項(xiàng)目群成本控制基準(zhǔn)相比，其工作量、方法、內(nèi)容等方面均有很大的不同。
制定項(xiàng)目群成本控制基準(zhǔn)主要包括兩個(gè)方面的工作：明確控制目標(biāo)、落實(shí)控制責(zé)任。
項(xiàng)目群成本控制責(zé)任層級(jí)與控制目標(biāo)層級(jí)一致。落實(shí)控制責(zé)任的依據(jù)是項(xiàng)目群成本目標(biāo)的分解，每一個(gè)成本控制目標(biāo)都要有唯一的主要負(fù)責(zé)人。落實(shí)控制責(zé)任的主要工具是組織分解結(jié)構(gòu)（OBS），在這個(gè)結(jié)構(gòu)中有組織各個(gè)層級(jí)的人員配置情況，必須據(jù)此來落實(shí)控制責(zé)任。
3.2監(jiān)測(cè)項(xiàng)目群成本控制績(jī)效
工程項(xiàng)目群在實(shí)施過程中，會(huì)不可避免地由于各種因素的影響而造成成本偏離預(yù)算。這一普遍存在的問題，要求項(xiàng)目群管理者持續(xù)、科學(xué)地監(jiān)測(cè)成本控制績(jī)效，為項(xiàng)目群成本控制提供動(dòng)態(tài)的、準(zhǔn)確的信息。
監(jiān)測(cè)項(xiàng)目群控制狀況主要目的是搜集項(xiàng)目群運(yùn)行信息，對(duì)這些信息進(jìn)行處理。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目群運(yùn)行狀況，需要定期監(jiān)測(cè)和不定期監(jiān)測(cè)相結(jié)合。定期監(jiān)測(cè)是為了獲取常規(guī)信息，用于項(xiàng)目群成本控制；不定期監(jiān)測(cè)是為了抽查，防范風(fēng)險(xiǎn)。
工程項(xiàng)目群的體量大、周期長(zhǎng)，在建設(shè)過程中產(chǎn)生的信息更是不計(jì)其數(shù)。要準(zhǔn)確搜集和處理這些信息，需要采用計(jì)算機(jī)手段和傳統(tǒng)手段相結(jié)合的方式。計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)的發(fā)展，使廣泛全面搜集工程項(xiàng)目群信息成為可能，并且滿足了工程項(xiàng)目群對(duì)信息分層管理、準(zhǔn)確傳遞的需求，而且許多信息處理可以由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成。傳統(tǒng)的信息搜集和處理手段也是必要的，例如會(huì)議、報(bào)表等，因?yàn)檫@種方式能夠更加靈活地適應(yīng)管理需求，抓住重點(diǎn)。
3.3項(xiàng)目群成本偏差分析
項(xiàng)目群成本控制的偏差分析主要做三方面的工作：識(shí)別偏差、分析原因、糾正偏差。
識(shí)別偏差，是將項(xiàng)目群成本監(jiān)測(cè)結(jié)果與控制基準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，明確有無偏差、偏差的歸屬、偏差的程度等內(nèi)容，并用偏差分析表進(jìn)行登記。此外，還應(yīng)注意可能引起項(xiàng)目群成本超支的潛在風(fēng)險(xiǎn)，將其整理和登記。識(shí)別偏差是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，要持續(xù)、及時(shí)地進(jìn)行。一般情況下，單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程需要每天都上報(bào)成本情況，項(xiàng)目部和項(xiàng)目群應(yīng)每周進(jìn)行分析。
分析原因，是明確造成偏差的影響因素的過程，確定偏差產(chǎn)生的主要原因。通常情況下會(huì)通過專家判斷、圖表分析等方法進(jìn)行。對(duì)工程項(xiàng)目群整體存在的或者普遍存在的成本偏差，由項(xiàng)目群管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行分析；對(duì)個(gè)別項(xiàng)目或工程存在的成本偏差，先由項(xiàng)目部進(jìn)行分析，解決不了的再提交項(xiàng)目群管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行分析。
3.4項(xiàng)目群變更控制
在糾偏效果不理想的情況下，就要考慮進(jìn)行變更。項(xiàng)目群成本控制過程中的變更主要是成本控制基準(zhǔn)的變更、項(xiàng)目群范圍的變更、時(shí)間管理計(jì)劃的變更、質(zhì)量管理計(jì)劃的變更等。工程項(xiàng)目群管理過程中，在各個(gè)層次、各個(gè)階段都會(huì)受到變更申請(qǐng)，需要建立一套變更控制系統(tǒng)，規(guī)范變更行為。工程項(xiàng)目群的變更控制系統(tǒng)相對(duì)于單項(xiàng)目而言，要復(fù)雜得多，包括變更控制的層次、權(quán)限、流程、方式、方法等，是重要的組織過程資產(chǎn)。
如果成本偏差已經(jīng)超出了項(xiàng)目群利益相關(guān)者的承受范圍，而且糾偏、變更等均無法挽回成本失控的局面，則應(yīng)該考慮中（終）止項(xiàng)目群。中止項(xiàng)目群也可能是為了調(diào)整項(xiàng)目群管理目標(biāo)、開發(fā)新的融資渠道、避開成本失控的主要誘因等，這種情況下，項(xiàng)目群還有繼續(xù)實(shí)施的可能。終止項(xiàng)目群則徹底放棄了項(xiàng)目群的管理，可能出售、移交已有的成果，是為了避免損失的擴(kuò)大。
4項(xiàng)目群成本控制模型
4.1工程項(xiàng)目群成本控制模型的構(gòu)成部分
項(xiàng)目群成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，貫穿于項(xiàng)目群成本管理的全過程。為了更好地研究項(xiàng)目群成本控制模型，本文認(rèn)為，項(xiàng)目群成本控制主要包括事前控制、過程控制、變更控制、保證措施四部分。
事前控制是為進(jìn)行項(xiàng)目群成本控制而做的基礎(chǔ)性工作，包括制定項(xiàng)目群成本控制基準(zhǔn)和開展其他事前控制工作。過程控制主要是對(duì)工程實(shí)施過程中的成本控制績(jī)效進(jìn)行監(jiān)督和測(cè)量，定期或不定期地搜集項(xiàng)目群成本績(jī)效信息，并將實(shí)際績(jī)效與項(xiàng)目群成本控制基準(zhǔn)進(jìn)行比較，對(duì)偏差采取糾偏或變更措施。
項(xiàng)目群管理過程幾乎都要發(fā)生變更，而且項(xiàng)目群局部的變更可能會(huì)對(duì)其他部分或者項(xiàng)目群整體產(chǎn)生影響。項(xiàng)目群成本控制也會(huì)由于各種因素的影響而發(fā)生變更，需要建立一套項(xiàng)目群成本變更控制系統(tǒng)，來規(guī)范變更過程。項(xiàng)目群成本變更在一些情況下是必要的，不能懼怕變更。
工程項(xiàng)目群的成本控制非常注重成本失控的預(yù)防，除了在事前控制、過程控制中進(jìn)行大量努力之外，還需要建立一套完善的保證措施，以使項(xiàng)目群成本始終保持在目標(biāo)允許的范圍內(nèi)。
4.2工程項(xiàng)目群成本控制模型構(gòu)建
在項(xiàng)目群成本控制模型中，事前控制、過程控制、變更控制、保證措施這的四個(gè)組成部分之間是相互聯(lián)系、相輔相成的，它們都是模型的重要組成部分。據(jù)此構(gòu)建的項(xiàng)目群成本控制模型如圖2所示。
圖2 項(xiàng)目群成本控制模型
概述
企業(yè)成本管理主要是指以企業(yè)為成本控制對(duì)象，企業(yè)通過制訂一系列的成本控制戰(zhàn)略和政策，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行控制以進(jìn)行成本的控制，以降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)成本主要包括固定成本、變動(dòng)成本和混合成本，固定成本是指在一定業(yè)務(wù)量范圍內(nèi)保持固定不變的成本，變動(dòng)成本是指隨著業(yè)務(wù)量增加呈正比例變化的成本，混合成本是指隨著業(yè)務(wù)量增加呈正向變化但非按正比例變化的成本。企業(yè)成本管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，并與企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中能否保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)息息相關(guān)。
我國(guó)企業(yè)成本管理現(xiàn)狀分析
目前，我國(guó)企業(yè)對(duì)于成本管理均較為重視，成本管理水平也取得了較大進(jìn)步，但是由于種種因素影響，我國(guó)企業(yè)成本管理水平還不是非常高，仍有許多部分值得提高。
（一）缺乏先進(jìn)的成本管理理論
我國(guó)自上世紀(jì)50年代起開始進(jìn)行成本管理研究，從成本計(jì)劃理論到投入產(chǎn)出率等理論，均體現(xiàn)了我國(guó)成本管理理論水平的提高。但是與國(guó)外成本管理理論相比，我國(guó)還處于相對(duì)落后的狀況。截止目前為止，我國(guó)已進(jìn)行了企業(yè)成本管理相關(guān)理論研究，但是與國(guó)外先進(jìn)成本管理理論之間還存在著一定的差距，并且在實(shí)踐中的貫徹程度還有待提高。
（二）成本管理缺乏戰(zhàn)略性
大部分企業(yè)均能夠意識(shí)到成本管理較為重要，但是企業(yè)在實(shí)際的成本管理中，往往僅看到成本管理的某個(gè)局部，成本管理不夠全面。從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，成本管理應(yīng)與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。但是部分企業(yè)往往更為關(guān)注成本管理帶來的眼前利益，忽略了企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。從內(nèi)容方面來看，企業(yè)往往僅僅對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本加以管理和控制，忽略了產(chǎn)品生命周期管理；從產(chǎn)品生產(chǎn)流程來看，部分企業(yè)僅僅注重了生產(chǎn)過程的成本管理，忽略了產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段和產(chǎn)品營(yíng)銷階段的成本控制；從業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)流程方面來看，部分企業(yè)僅僅對(duì)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈成本管理較為關(guān)注，忽略了原材料采購(gòu)及產(chǎn)品售后成本管理；從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方面來看，部分企業(yè)忽略了成本控制與長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合，僅對(duì)企業(yè)短期效益和眼前成本控制較為關(guān)注，忽略了成本控制的戰(zhàn)略性。
（三）成本信息不夠準(zhǔn)確
成本管理需要以準(zhǔn)確的成本信息為基礎(chǔ)，成本信息的準(zhǔn)確性直接影響成本管理和控制的效果。目前，部分企業(yè)成本核算方法較為落后，會(huì)計(jì)成本核算本身不夠準(zhǔn)確，因此提供的成本信息不準(zhǔn)確，對(duì)企業(yè)成本無法進(jìn)行準(zhǔn)確的核算和計(jì)量，導(dǎo)致企業(yè)成本信息失真，影響企業(yè)成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃和控制。部分企業(yè)成本信息的不準(zhǔn)確，直接導(dǎo)致成本管理效果不佳。
加強(qiáng)企業(yè)成本管理的措施
（一）提高成本管理理論水平
企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化成本管理理論，結(jié)合有中國(guó)特色的成本管理理論，建立成本控制方法體系。企業(yè)成本管理者應(yīng)結(jié)合會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)，以最新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度為依據(jù)，勇于開拓企業(yè)成本管理方法，深入了解企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，可以結(jié)合成本管理案例分析，以理論強(qiáng)化管理，促進(jìn)管理理論向?qū)嶋H的轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)生產(chǎn)力，加強(qiáng)企業(yè)成本控制和管理效果。并以企業(yè)成本管理理論和措施為基礎(chǔ)，建立企業(yè)成本管理考核和激勵(lì)機(jī)制。
（二）強(qiáng)化成本管理理念
目前，部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為優(yōu)化產(chǎn)品流程，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，增加市場(chǎng)份額是企業(yè)最為重要的事，部分技術(shù)人員對(duì)設(shè)計(jì)工藝、制造技術(shù)優(yōu)化對(duì)于產(chǎn)品成本降低所起的作用還不甚清楚。成本管理是企業(yè)管理的重點(diǎn)，而人力資源是企業(yè)最重要的資源，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)活動(dòng)各項(xiàng)流程均是由人進(jìn)行和完成的，因此應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)員工的成本管理的理念。首先應(yīng)幫助企業(yè)全體員工特別是企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)到成本管理和控制的概念和意義，將成本管理的范圍擴(kuò)展到企業(yè)的所有員工，使他們意識(shí)到成本控制的重要性，并且理解到成本管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，成本管理是企業(yè)首先應(yīng)考慮的因素，并應(yīng)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程。企業(yè)應(yīng)引入和培養(yǎng)成本管理和控制的專業(yè)人才，有意識(shí)的舉辦成本管理培訓(xùn)班，提高企業(yè)員工的素質(zhì)和技能，為企業(yè)降低成本提供業(yè)務(wù)保障。（三）引入戰(zhàn)略性成本控制策略
目前，企業(yè)面臨了較為復(fù)雜的外部環(huán)境，產(chǎn)品種類多樣化，消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品在時(shí)間、質(zhì)量等方面要求更為嚴(yán)格，現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)流程更為自動(dòng)化智能化，企業(yè)生產(chǎn)也從勞動(dòng)密集型逐漸轉(zhuǎn)化為技術(shù)密集型，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)通常根據(jù)外部環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)情況制訂出企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。與此相適應(yīng)，企業(yè)必須采用戰(zhàn)略性成本控制策略，采用將前瞻性和全面性相結(jié)合的新的成本管理和控制模式。這種模式應(yīng)考慮企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，研究影響企業(yè)成本的全過程，在保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下選擇降低成本的方式。
（四）提高成本管理信息準(zhǔn)確度
成本信息和會(huì)計(jì)核算信息是成本管理和控制的基礎(chǔ)，因此，應(yīng)強(qiáng)化成本管理信息的準(zhǔn)確度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)性工作，提高成本核算水平，為成本管理提供準(zhǔn)確的信息。同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)信息化水平，通過現(xiàn)代信息技術(shù)系統(tǒng)整合與成本相關(guān)的各方面的數(shù)據(jù)，例如采購(gòu)、庫(kù)存、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷售等各方面的數(shù)據(jù)，建立完善的信息數(shù)據(jù)源。可以建立成本核算管理分析系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)人工成本、材料成本、制造費(fèi)用、管理費(fèi)用和其他成本進(jìn)行核算，對(duì)相應(yīng)成本進(jìn)行差異分析和預(yù)測(cè)分析，一方面可以作為企業(yè)成本費(fèi)用支出的依據(jù)，另一方面可以作為企業(yè)成本管理情況的重要參考。
（五）強(qiáng)化成本保障體制
成本管理保障措施是為了保證成本管理方法的有效性和成本管理方法的順利實(shí)施而建立的各種規(guī)范。它主要通過建立起一系列的業(yè)務(wù)處理與報(bào)告應(yīng)該遵循的程序和規(guī)范，以及通過對(duì)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)定、職能的劃分與分工等，來保證組織內(nèi)的各項(xiàng)活動(dòng)按照有利于降低成本、有利于進(jìn)行成本管理的方式進(jìn)行。另外，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，為了及時(shí)了解環(huán)境、內(nèi)部條件和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的變化可能帶來的機(jī)會(huì)與威脅，還應(yīng)該建立成本預(yù)警分析系統(tǒng)，對(duì)外部環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及企業(yè)自身?xiàng)l件的變化進(jìn)行長(zhǎng)期觀察，對(duì)可能出現(xiàn)的重大變化、可能面臨的機(jī)會(huì)和威脅作出及時(shí)預(yù)報(bào)，使企業(yè)能夠有充裕的時(shí)間做出反應(yīng)。
結(jié)論
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)；成本控制；目標(biāo)成本法；控制制度
一、成本控制的目的
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在近些年來不斷的快速發(fā)展，同時(shí)也涌現(xiàn)出了不少新興的房地產(chǎn)企業(yè)。其中能夠長(zhǎng)期保持穩(wěn)定發(fā)展的企業(yè)確是少數(shù)，因?yàn)橐ＷC房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，不僅要依靠企業(yè)現(xiàn)有的資金狀況，更重要的是企業(yè)內(nèi)部的管理流程和控制體系。只有不斷地完善企業(yè)的管理控制流程，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)對(duì)危機(jī)，才能使企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。
最近在不少城市出現(xiàn)了地產(chǎn)投資熱，地價(jià)持續(xù)攀升。雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列的政策來保障房地產(chǎn)行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，但房地產(chǎn)企業(yè)不能依賴于國(guó)家來調(diào)控房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，還必須建立健全有效的房地產(chǎn)內(nèi)部管理控制機(jī)制來配合外部環(huán)境帶來的變化。因?yàn)榉康禺a(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)過程是一個(gè)開發(fā)期限長(zhǎng)，資金使用量大，涉及環(huán)節(jié)復(fù)雜的過程。在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)前期需要選擇一個(gè)適合企業(yè)自身狀況的融資方式，在籌集到資金后企業(yè)才能正式開展項(xiàng)目的建設(shè)和營(yíng)銷管理，在這個(gè)過程中會(huì)出現(xiàn)諸多的不確定因素，如果企業(yè)不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，那么就可能造成資金鏈的斷裂或者企業(yè)的破產(chǎn)。
內(nèi)部控制管理理論已經(jīng)發(fā)展了一段時(shí)間，從美國(guó)薩班斯-奧克斯利法案的提出，到我國(guó)出臺(tái)了一系列相關(guān)內(nèi)部控制的基本流程，都在一個(gè)不斷完善的過程中。所以房地產(chǎn)企業(yè)要跟上時(shí)展的步伐，從內(nèi)部控制入手，從財(cái)務(wù)管理控制和成本控制等環(huán)節(jié)入手，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)步的發(fā)展。
二、國(guó)內(nèi)外研究狀況
（一）國(guó)內(nèi)研究狀況
我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)起步比國(guó)外晚，不過對(duì)于內(nèi)部控制制度的研究也在不斷的規(guī)范中，國(guó)家相繼了《內(nèi)部控制會(huì)計(jì)控制規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)注程度可見一斑。此外，國(guó)內(nèi)也有一些相關(guān)理論研究的提出，比如信息化系統(tǒng)建設(shè)對(duì)內(nèi)部管理控制的影響，風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制相結(jié)合等理論。
（二）國(guó)外研究狀況
國(guó)外經(jīng)歷了安然、世通等事件后，出臺(tái)了《薩班斯-奧克斯利法案》，提出了對(duì)公司內(nèi)部審計(jì)和控制的強(qiáng)化要求。國(guó)外的一些研究主要是從針對(duì)控制體系的建立出發(fā)。在英國(guó)如果投資主體是政府部門，那么需要按照標(biāo)準(zhǔn)的造價(jià)成本來運(yùn)作；如果是非政府性質(zhì)企業(yè)，成本控制方法沒有強(qiáng)制要求。同時(shí)英國(guó)具有一套完善的成本控制體系，貫穿到項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的全過程，并且責(zé)任落實(shí)到具體的每一個(gè)人。在美國(guó)，開發(fā)企業(yè)通常會(huì)委托專業(yè)的咨詢公司來進(jìn)行成本控制。在德國(guó)，不同于英國(guó)，所有的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目都需要遵循國(guó)家制定的控制標(biāo)準(zhǔn)，而且更多的是對(duì)開發(fā)成本的事前規(guī)范控制，對(duì)前期開發(fā)人員的要求也很高。
三、成本控制的內(nèi)容
（一）內(nèi)容的構(gòu)成
房地產(chǎn)項(xiàng)目的成本控制是對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)周期中所有環(huán)節(jié)的成本控制。包括土地成本、前期費(fèi)用、建安成本、基礎(chǔ)配套設(shè)施成本、管理費(fèi)用、營(yíng)銷費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、各項(xiàng)稅金等。
其中土地成本通常占整個(gè)項(xiàng)目開發(fā)成本的30%左右，隨著目前土地拍賣價(jià)格的不斷提高，土地成本所占比例同時(shí)也可能提升到50%。土地成本也是核算樓面價(jià)，預(yù)估銷售價(jià)格的重要依據(jù)；前期費(fèi)用主要是項(xiàng)目開發(fā)之前的規(guī)劃設(shè)計(jì)、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)等費(fèi)用，這些工作往往需要專業(yè)的測(cè)繪和統(tǒng)計(jì)人員去完成；建安成本主要是對(duì)項(xiàng)目施工整體的費(fèi)用，包括土建、內(nèi)裝、外裝等工程，占整個(gè)項(xiàng)目的比重約50%左右；基礎(chǔ)配套設(shè)施費(fèi)用主要是水電、燃?xì)狻⒕G化環(huán)境等費(fèi)用；開發(fā)間接費(fèi)用主要是指管理人員的工資以及營(yíng)銷人員的考核獎(jiǎng)金等，是制定企業(yè)考核機(jī)制的重要因素；稅費(fèi)是指企業(yè)在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)銷售過程中所產(chǎn)生的一系列按照國(guó)家規(guī)定依法繳納的費(fèi)用，也是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的依據(jù)；財(cái)務(wù)費(fèi)用主要是指房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所產(chǎn)生的融資成本，也是決定企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)的關(guān)鍵因素之一。由此可見，每個(gè)環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用都是項(xiàng)目成本的重要組成部分。
同時(shí)這些成本對(duì)應(yīng)的是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的不同階段，如前期階段的規(guī)劃設(shè)計(jì)，土地取得、中期階段的建設(shè)開發(fā)、后期階段的銷售管理等。因此在每個(gè)階段都應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的成本管理控制。
（二）成本控制的理論
成本控制的理論方法主要有：標(biāo)準(zhǔn)成本法、作業(yè)成本法、目標(biāo)成本法。
標(biāo)準(zhǔn)成本法顧名思義，就是在既定的直接材料、人工和制造費(fèi)用條件下，計(jì)算產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)成本，通過比較實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本的差異，再具體分析固定成本差異和變動(dòng)成本差異。
作業(yè)成本法是把產(chǎn)品的成本資源分配到具體的作業(yè)當(dāng)中，再根據(jù)不同作業(yè)的工作量計(jì)算最終的產(chǎn)品成本。作業(yè)成本法較傳統(tǒng)的成本法有一定的進(jìn)步，能合理的分配計(jì)算成本，為管理層提供更精確的決策依據(jù)。
目標(biāo)成本法是為達(dá)到既定的目標(biāo)利潤(rùn)，在整個(gè)開發(fā)過程中包括規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建造、營(yíng)銷管理的全部環(huán)節(jié)，同時(shí)不斷的完善當(dāng)前成本的一種理論方法。包括前期的可研成本和后期的建造成本。在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，通過比較可研預(yù)計(jì)成本和實(shí)際成本的差異，以可研成本為導(dǎo)向，逐步降低項(xiàng)目開發(fā)成本，為房地產(chǎn)項(xiàng)目的預(yù)計(jì)售價(jià)提供有效依據(jù)；在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)階段，通過重新調(diào)整過的預(yù)計(jì)成本，并以之為導(dǎo)向，降低企業(yè)實(shí)際的建造成本，從而達(dá)到控制成本的目的，有利于企業(yè)目標(biāo)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。
由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本身的特殊性，對(duì)開發(fā)過程中每一個(gè)階段的成本控制就顯得都很重要。目標(biāo)成本法更側(cè)重事前的控制，可以結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略管理目標(biāo)，更適用于房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)流程。
（三）成本控制制度
在目標(biāo)成本法的理論指導(dǎo)下，還需要制定一套相關(guān)的內(nèi)部控制制度來規(guī)范具體的成本發(fā)生行為。從公司財(cái)務(wù)的角度來說，要在企業(yè)實(shí)際開發(fā)運(yùn)營(yíng)之前，制定具體的規(guī)章制度，比如管理費(fèi)用和營(yíng)銷費(fèi)用的開支，在房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前這些開發(fā)間接費(fèi)用都會(huì)影響到開發(fā)項(xiàng)目的最終成本。其中占比較大的應(yīng)該是營(yíng)銷費(fèi)用，包括支付的傭金，銷售人員的獎(jiǎng)金等。這就需要企業(yè)通過既定的目標(biāo)利潤(rùn)，來計(jì)算一個(gè)合理的費(fèi)用支出比例，制定嚴(yán)格的考核管理制度來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。另外，企業(yè)還可以通過設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)控制指標(biāo)來輔助考核過程的順利實(shí)施。
四、總結(jié)
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的成本控制過程是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的工作。成本控制工作的有效執(zhí)行，將會(huì)影響到房地產(chǎn)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和目標(biāo)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。盡管目前我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展水平低于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，但只要我們能吸收利用國(guó)內(nèi)外的房地產(chǎn)相關(guān)理論，結(jié)合自身的實(shí)際狀況，認(rèn)真的去完成這項(xiàng)工作，那么對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)也會(huì)有重要的推動(dòng)作用。同時(shí)需要注意的是，在制定目標(biāo)成本時(shí)，不能由于工期緊急而草草了事，那么這樣的目標(biāo)成本是毫無意義的。在開展成本控制工作時(shí)，房地產(chǎn)企業(yè)的管理層首先要樹立這是項(xiàng)不容疏忽工作的態(tài)度，再建立健全相關(guān)控制制度和考核機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)全體員工參與到這項(xiàng)工作中來。只有把責(zé)任落實(shí)到具體部門和人員上去，才能有效的實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)成本控制的目標(biāo)，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
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（總參警衛(wèi)局管理處，北京 100017）
摘要： 建筑工程其整個(gè)系統(tǒng)具備復(fù)雜性與多變性，在建筑工程施工過程中存在著一系列問題，嚴(yán)重影響著建筑工程整體效益的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)建筑工程成本控制，實(shí)施建筑工程造價(jià)管理，將造價(jià)管理行為滲入到建筑工程的整個(gè)生命周期之中，切實(shí)有效推進(jìn)造價(jià)管理機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)建筑工程成本控制，確保建筑工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)的重要舉措。以工程造價(jià)內(nèi)涵為導(dǎo)入，探究當(dāng)前成本控制與造價(jià)管理中存在的現(xiàn)實(shí)性問題，提出其發(fā)展路徑。
關(guān)鍵詞 ： 建筑工程；成本控制；造價(jià)管理
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2015）24-0008-03
作者簡(jiǎn)介：黃衛(wèi)東（1975-），男，湖南湘陰人，工程師，研究方向?yàn)闋I(yíng)房工程。
0 引言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，為實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，要求采取措施有效控制建筑施工成本，實(shí)施造價(jià)管理。以成本控制與造價(jià)管理為切入點(diǎn)，探究建筑工程成本控制與造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)的具體路徑，以保障建筑項(xiàng)目工程綜合效益。
當(dāng)前，項(xiàng)目成本控制與造價(jià)管理仍存在著一定問題，難以切實(shí)有效實(shí)現(xiàn)成本控制，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性偏低。為此，結(jié)合本公司一項(xiàng)目工程，提出具備操作性可行性的成本控制與造價(jià)管理路徑。
1 建筑工程造價(jià)及管理內(nèi)涵
建筑工程造價(jià)指的是在整個(gè)建筑項(xiàng)目實(shí)施與實(shí)現(xiàn)過程中所投入的所有資源的價(jià)值，包括生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的新價(jià)值。即建筑工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中，通過投入一定的固定資產(chǎn)進(jìn)行再生產(chǎn)，生產(chǎn)活動(dòng)所消耗的所有資金費(fèi)用的總稱。強(qiáng)化建筑成本控制與造價(jià)管理，是實(shí)現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措。
在工程項(xiàng)目中，需要采取科學(xué)有效的舉措進(jìn)行工程造價(jià)控制，將其控制在科學(xué)范圍之內(nèi)。造價(jià)管理要求對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施的技術(shù)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效控制。在確保建筑工程質(zhì)量與功能實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)關(guān)注工程項(xiàng)目成本管理，進(jìn)行造價(jià)科學(xué)控制，爭(zhēng)取以最小的工程造價(jià)成本實(shí)現(xiàn)最大的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。
2 當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目成本控制與造價(jià)管理中存在的困境問題
2.1 管理理念缺失與管理經(jīng)驗(yàn)不足
當(dāng)前，在我國(guó)一些建筑工程中，其多缺乏成本控制與造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)，沒有將造價(jià)管理理念融入到建筑項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)，如項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)之中，管理理念的缺失與管理經(jīng)驗(yàn)的不足，導(dǎo)致一些項(xiàng)目在沒有深入調(diào)查市場(chǎng)環(huán)境與發(fā)展的基礎(chǔ)上便進(jìn)入到?jīng)Q策與設(shè)計(jì)階段，缺乏招投標(biāo)規(guī)范性操作，在設(shè)計(jì)方案中缺乏經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性對(duì)比，在工程實(shí)施過程中缺乏有效舉措進(jìn)行項(xiàng)目控制，導(dǎo)致項(xiàng)目工程成本無法有效進(jìn)行控制，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目整體效益。
2.2 缺乏完善的管理機(jī)制
隨著建筑市場(chǎng)的快速發(fā)展，為滿足建筑市場(chǎng)發(fā)展要求，規(guī)范建筑市場(chǎng)發(fā)展，我國(guó)出臺(tái)了一系列建筑市場(chǎng)相關(guān)的法律規(guī)章制度。然而從當(dāng)期發(fā)展實(shí)際來看，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍處于發(fā)展階段，其存在不完善性。建筑工程在實(shí)施過程中，其人員成本、材料成本及設(shè)備成本等隨著市場(chǎng)變化而不斷波動(dòng)，市場(chǎng)波動(dòng)性的存在讓建筑工程其成本控制與造價(jià)管理面臨著重大挑戰(zhàn)，為其管理工作帶來了一系列問題。
如建筑企業(yè)在管理行為中采取傳統(tǒng)的成本控制方法與造價(jià)管理舉措，則其在工程招投標(biāo)過程中只能進(jìn)行承包商提供基本造價(jià)的對(duì)比與選擇，缺乏對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施的具體判斷與分析，無法實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)工程性價(jià)比的科學(xué)分析，從而導(dǎo)致工程在造價(jià)管理過程中存在著一定漏洞問題。缺乏完善的管理機(jī)制，是限制建筑項(xiàng)目成本控制與造價(jià)管理有效實(shí)現(xiàn)的重要因素。
2.3 管理理論基礎(chǔ)薄弱性突出
在我國(guó)建筑工程領(lǐng)域，其成本控制與造價(jià)管理多存在著理論基礎(chǔ)薄弱的特征，在相對(duì)較多的建筑工程企業(yè)之中，其雖然引入了成本控制理念與造價(jià)管理理念，但在具體實(shí)踐工作中卻鮮有將其具體落實(shí)，尤其是缺乏對(duì)造價(jià)管理與成本控制等具體內(nèi)容的認(rèn)知，缺乏對(duì)實(shí)踐工作的指導(dǎo)性，在整個(gè)工程之中采取成本控制與造價(jià)管理多處于盲目階段，其工作成效十分低，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管控目標(biāo)。在建筑工程企業(yè)招投標(biāo)過程中，缺乏對(duì)施工單位具體情況的深入調(diào)查，缺乏對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的充分認(rèn)識(shí)，只是依據(jù)不同單位所提供的工程報(bào)價(jià)進(jìn)行承包商選擇缺乏合理性，且難以做到深層次的項(xiàng)目技術(shù)交流與技術(shù)對(duì)比，難以從質(zhì)量、安全與經(jīng)濟(jì)上確保項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，進(jìn)行項(xiàng)目成本管理與控制的難度較大。
3 建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理優(yōu)化與成本控制的實(shí)現(xiàn)路徑研究
在建筑工程中，為切實(shí)實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目成本控制與造價(jià)管理，需要從多層次出發(fā)，切實(shí)將造價(jià)管理與成本控制融入到建筑工程的整個(gè)生命周期之中，采取動(dòng)態(tài)性管控手段，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體效益提供支撐。
3.1 以項(xiàng)目決策為視角的造價(jià)管理與成本控制分析
在建筑工程決策環(huán)節(jié)，需要依據(jù)工程功能要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，確保工程施工方案科學(xué)合理，在施工方案編制過程中融入造價(jià)管理理念與成本控制理念，對(duì)施工方案的技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行綜合分析。確定施工方案后，需要依據(jù)工程造價(jià)，對(duì)其相關(guān)技術(shù)措施的選擇進(jìn)行科學(xué)確定，通過明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制。如在施工方案設(shè)計(jì)過程中，除了要綜合考慮工程造價(jià)成本與進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)等問題，還應(yīng)切實(shí)關(guān)注工程質(zhì)量與工程安全等問題，切實(shí)保障項(xiàng)目工程順利推進(jìn)，避免因項(xiàng)目決策與方案設(shè)計(jì)所引起的施工問題，為成本控制與造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)。在本工程項(xiàng)目中，控制好其在決策階段進(jìn)行的項(xiàng)目施工預(yù)算造價(jià)劃分，對(duì)成本進(jìn)行有效控制。
3.2 以招投標(biāo)階段為視角的造價(jià)管理與成本控制分析
在建筑項(xiàng)目招投標(biāo)階段采取有效措施進(jìn)行成本控制與造價(jià)管理，不僅可以有效實(shí)現(xiàn)建筑工程投資量的控制，還可以為項(xiàng)目施工質(zhì)量與施工進(jìn)度提供一定保障。在招投標(biāo)階段，要求造價(jià)管理與成本控制負(fù)責(zé)人員，遵循公開公正原則，進(jìn)行施工企業(yè)資質(zhì)深入審查，確保企業(yè)資質(zhì)滿足項(xiàng)目施工的實(shí)際要求，切實(shí)確保招標(biāo)文件編制科學(xué)合理，要求造價(jià)管理工作人員進(jìn)行項(xiàng)目信息的收集、整理與分析，明確項(xiàng)目招標(biāo)技術(shù)規(guī)范與具體的要求內(nèi)容，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的費(fèi)用條款進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)與判斷。
針對(duì)項(xiàng)目中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，確保建筑企業(yè)在施工質(zhì)量與施工進(jìn)度上能夠有效掌握，依托中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，采取科學(xué)合理低價(jià)措施，選擇出最終中標(biāo)單位。中標(biāo)后，建設(shè)方與施工企業(yè)之間應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目情況簽訂合同，合同簽訂內(nèi)容應(yīng)明確各種責(zé)任與相應(yīng)處理規(guī)范，規(guī)范承包單位與投資方之間的法律關(guān)系，并在合同內(nèi)容之中彌明確工期長(zhǎng)短與項(xiàng)目?jī)r(jià)款的結(jié)算方式，針對(duì)違約行為應(yīng)采取的具體措施也應(yīng)在合同內(nèi)容中進(jìn)行體現(xiàn)。投資單位如針對(duì)施工單位采取過分制約，施工單位則可以依據(jù)相關(guān)法律規(guī)范進(jìn)行自身利益維護(hù)，切實(shí)維護(hù)雙方利益。
3.3 以設(shè)計(jì)階段與施工階段為視角的造價(jià)管理與成本控制
建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要包括三大內(nèi)容，即方案提出、方案初步設(shè)計(jì)與最終方案確定。在建筑工程設(shè)計(jì)過程中，因缺乏造價(jià)管理理念，其設(shè)計(jì)缺乏一定的經(jīng)濟(jì)性控制，導(dǎo)致建筑成本增加。為此，在建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中，業(yè)主應(yīng)與設(shè)計(jì)師及造價(jià)師之間有效溝通與配合，明確建筑工程功能需要與重要程度，針對(duì)其特殊性進(jìn)行說明，在標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的過程中引入限額設(shè)計(jì)，發(fā)揮限額設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，最終獲取經(jīng)濟(jì)效益好與功能完善的設(shè)計(jì)方案，從技術(shù)角度與經(jīng)濟(jì)角度對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綜合分析與對(duì)比，遴選出最佳設(shè)計(jì)方案。
此外，在方案評(píng)估作業(yè)與方案初步設(shè)計(jì)概算環(huán)節(jié)或施工圖編制及審查過程中，均應(yīng)采取有效措施，進(jìn)行項(xiàng)目工程造價(jià)干預(yù)及控制，從各個(gè)層次上進(jìn)行成本控制以降低整體工程項(xiàng)目投資總額。
在建筑項(xiàng)目施工階段，建設(shè)單位其在造價(jià)控制中發(fā)揮著主導(dǎo)地位，其可以發(fā)揮主動(dòng)性，加強(qiáng)建筑施工成本控制。從建筑施工材料采購(gòu)方面、施工方案、項(xiàng)目變更、生產(chǎn)計(jì)劃等各個(gè)環(huán)節(jié)采取成本控制措施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目變更，加強(qiáng)項(xiàng)目工程實(shí)施進(jìn)度與具體信息的收集與分析，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理與控制技術(shù)，發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題并予以解決，避免帶來更大經(jīng)濟(jì)損失。在施工過程中如出現(xiàn)必須的施工方案變更問題，造價(jià)管理人員則需要依據(jù)合同內(nèi)容，針對(duì)項(xiàng)目變更、延誤工期等方面條款進(jìn)行相關(guān)索賠，確保自身合法權(quán)益獲得有效保障。
3.4 以竣工驗(yàn)收為視角的造價(jià)管理與成本控制分析
在建筑工程施工中，其項(xiàng)目結(jié)算屬于項(xiàng)目成本控制與造價(jià)管理的最后環(huán)節(jié)，其在整個(gè)造價(jià)控制與管理環(huán)節(jié)中占據(jù)著重要地位。竣工結(jié)算書十分重要，其屬于整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)科學(xué)確定的現(xiàn)實(shí)性依據(jù)。在實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)，一般建筑項(xiàng)目完工后其工程結(jié)算實(shí)際較之編制的工程結(jié)算結(jié)果存在著較大沖突，兩者之間的價(jià)款多存在著10%左右的差值，最高可以超出20%的差值。為此，項(xiàng)目造價(jià)管理與成本控制人員應(yīng)切實(shí)做好管控工作，依據(jù)合同內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目竣工結(jié)算，選擇具備較好實(shí)力與信譽(yù)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目施工方所編制的項(xiàng)目竣工決算書進(jìn)行科學(xué)審核，進(jìn)行工程量重新審查，依據(jù)相關(guān)簽證費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)，切實(shí)確保審核結(jié)算與工程造價(jià)一致。
3.5 以動(dòng)態(tài)控制為理念的項(xiàng)目造價(jià)管理與成本控制分析
在項(xiàng)目工程竣工核算時(shí)多會(huì)存在造價(jià)偏差問題，即應(yīng)得值與實(shí)際值相比存在的差值。在項(xiàng)目工程開展過程中，多存在著一定的質(zhì)量偏差與工程進(jìn)度偏差問題，但其偏差量一般較小，在其不對(duì)整體項(xiàng)目質(zhì)量與工期影響的情況下可以不采取相應(yīng)的管理與糾正措施。為此，在工程造價(jià)預(yù)測(cè)中，多不考慮細(xì)微的進(jìn)度偏差因素。但工程施工進(jìn)度或質(zhì)量存在較大偏差問題時(shí)，特別是因項(xiàng)目業(yè)主自身原因所導(dǎo)致其問題時(shí)，業(yè)主應(yīng)該進(jìn)行糾偏處理，同時(shí)承包商則會(huì)對(duì)其趕工及相關(guān)施工費(fèi)用要求補(bǔ)償，從而在一定程度上提高工程造價(jià)。項(xiàng)目工程推進(jìn)過程中，其各個(gè)環(huán)節(jié)均會(huì)產(chǎn)生一定的成本問題，其工程費(fèi)用消耗量存在著較大差異性，受工程項(xiàng)目開展的進(jìn)度與時(shí)間等因素影響，項(xiàng)目工程造價(jià)存在著較為顯著的動(dòng)態(tài)性。
引入項(xiàng)目全過程動(dòng)態(tài)造價(jià)管理方式，明確其管理路徑，具體如圖1所示。
影響工程造價(jià)的現(xiàn)實(shí)性因素較多，如工人成本、材料費(fèi)用與政策變化等。影響因素存在著波動(dòng)，為此，在進(jìn)行項(xiàng)目成本控制與造價(jià)管理行為中，需要采取積極措施，引入動(dòng)態(tài)化管理控制措施，實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制的有效性。動(dòng)態(tài)管理，即要求管理人員綜合管理對(duì)象與外界環(huán)境等因素及時(shí)進(jìn)行管理手段的改變，切實(shí)適應(yīng)項(xiàng)目開展與落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)提供支持。該項(xiàng)目工程依據(jù)工程實(shí)際，科學(xué)采取成本控制與造價(jià)管理措施，切實(shí)有效降低了工程成本，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體效益發(fā)揮重要作用。
4 建筑工程項(xiàng)目成本控制應(yīng)用
4.1 工程概況
本公司承擔(dān)一項(xiàng)目工程為高層居住建筑項(xiàng)目，其建筑設(shè)計(jì)采取框剪結(jié)構(gòu)，建筑層高為25層，建筑高度74.5m，總面積為24240m2。因該項(xiàng)目工程量較大，投資資金消耗較多，為切實(shí)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與整體效益，引入成本控制與造價(jià)管理理念，綜合探究在項(xiàng)目工程中成本控制與造價(jià)管理的社會(huì)實(shí)踐路徑，以為項(xiàng)目發(fā)展及效益實(shí)現(xiàn)提供指導(dǎo)。
4.2 工程預(yù)算造價(jià)
根據(jù)工程設(shè)計(jì)要求，本工程預(yù)算造價(jià)6200萬元，具體造價(jià)如表1所示。
以工程施工預(yù)算參數(shù)表分析，土建工程和措施項(xiàng)目費(fèi)、安全生產(chǎn)措施費(fèi)及專業(yè)分包配合服務(wù)費(fèi)等，占總造價(jià)比重較高，因此，項(xiàng)目決策階段、工程設(shè)計(jì)階段及招標(biāo)階段等作為本項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)，而且，項(xiàng)目方案經(jīng)過幾次優(yōu)化，逐項(xiàng)控制，最終各項(xiàng)實(shí)際成本均在預(yù)算控制之內(nèi)。
5 結(jié)語(yǔ)
建筑工程因其系統(tǒng)性、專業(yè)性、投資量大、施工時(shí)間長(zhǎng)等特征，其成本控制與造價(jià)管理所面臨的現(xiàn)實(shí)性困難較多。在分析當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目成本控制與造價(jià)管理中存在的困境問題的基礎(chǔ)上，提出以項(xiàng)目決策、招投標(biāo)、設(shè)計(jì)階段、施工階段與竣工結(jié)算階段為視角的成本控制與造價(jià)管理，引入動(dòng)態(tài)控制理念，針對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程，采取動(dòng)態(tài)化管控，切實(shí)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制，降低成本，實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制目標(biāo)。實(shí)踐證明，采取有效的成本控制與造價(jià)管理行為，能夠在保障項(xiàng)目整體質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目安全與項(xiàng)目效益的綜合作用。
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我國(guó)的管理會(huì)計(jì)理論在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中與經(jīng)濟(jì)體制改革的推動(dòng)下，越來越受到企業(yè)的重視和應(yīng)用，由于每個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方法都各不相同，為了更好的與企業(yè)管理會(huì)計(jì)在每一個(gè)步驟上都和企業(yè)的管理方式上形成很好的匹配，必須將管理會(huì)計(jì)劃分成“規(guī)劃會(huì)計(jì)”與“控制會(huì)計(jì)”兩大部分，所以，管理會(huì)計(jì)可以將復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)行為利用先進(jìn)的方法進(jìn)行深入的分析，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況來設(shè)定符合實(shí)際情況的發(fā)展思路和方案，在降低企業(yè)的綜合風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，提升企業(yè)的綜合利益，并推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，
一、常見的管理會(huì)計(jì)方法
(一)成本性態(tài)分析法把成本表述成為產(chǎn)量的函數(shù)，并分析其兩者間的依存關(guān)系，然后按照成本對(duì)產(chǎn)量的依存性，將全部成本區(qū)分為固定成本和變動(dòng)成本兩大類。
(二)本-量—利分析法將成本、產(chǎn)量、利潤(rùn)這幾個(gè)方面變動(dòng)所形成的差量相互聯(lián)系起來進(jìn)行分析。稅前利潤(rùn)=單價(jià)×銷量－單位變動(dòng)成本×銷量－固定成本總額其核心部分是確定“盈虧臨界點(diǎn)”，從動(dòng)態(tài)上掌握有關(guān)因素變動(dòng)對(duì)企業(yè)盈虧消長(zhǎng)的規(guī)律性的聯(lián)系。
(三)邊際分析法邊際分析可用來確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最優(yōu)化的目標(biāo)——成本最低和利潤(rùn)最高的，其可以使電力企業(yè)管理部門具體的掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中有關(guān)變量關(guān)系與變化的基本的規(guī)律性，要有預(yù)見的采用有效的措施，運(yùn)用企業(yè)的人力和物力及財(cái)力，從而實(shí)現(xiàn)各有關(guān)的因素的最優(yōu)的組合，并最大限度的提升企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益，除此之外，還存在眾多的管理會(huì)計(jì)工具方法，包括價(jià)值鏈的管理、管理會(huì)計(jì)報(bào)告及作業(yè)成本法。
1.價(jià)值鏈管理價(jià)值鏈的管理是指通過改變作業(yè)管理的策略，將電力企業(yè)單位的戰(zhàn)略目標(biāo)變得更加的科學(xué)合理，并符合實(shí)際的情況，價(jià)值鏈管理是以滿足于超越客戶的期望與需求為最終目標(biāo)，這樣不僅提升顧客的滿意度并且還降低了成本，這將大幅度的提升了市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，也增長(zhǎng)了企業(yè)在市場(chǎng)中的份額。
2.管理會(huì)計(jì)報(bào)告在電力企業(yè)單位中原本是財(cái)務(wù)報(bào)告為其提供財(cái)務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)分析，但是，其含有的信息量小的特征限制了其發(fā)展，管理會(huì)計(jì)報(bào)告在實(shí)質(zhì)上是基于管理會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，但是其不僅能夠像管理人員提供做決策的相關(guān)信息，還能夠進(jìn)一步的改善企業(yè)管理，并創(chuàng)造更多的價(jià)值。
3.作業(yè)成本法作業(yè)成本法是為管理人員提供的準(zhǔn)確的科學(xué)數(shù)據(jù)的技術(shù)支持，并以此完成資源的充分合理的調(diào)配，以科學(xué)合理的數(shù)據(jù)為相關(guān)依據(jù)，對(duì)成本進(jìn)行科學(xué)合理的控制。
二、管理會(huì)計(jì)在企業(yè)成本控制中的優(yōu)勢(shì)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的成本控制方法隨著管理會(huì)計(jì)的出現(xiàn)于應(yīng)用發(fā)生著變化，之前的成本控制的方法已經(jīng)不能與當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相匹配，相應(yīng)的成本管理應(yīng)運(yùn)而生，從而具有新的優(yōu)勢(shì)與特征，管理會(huì)計(jì)將成為進(jìn)行成本控制的有效的方法。
(一)管理會(huì)計(jì)是面向未來的，充分應(yīng)用了現(xiàn)代化的數(shù)學(xué)方法來進(jìn)行定量計(jì)算分析，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策提供了相關(guān)的依據(jù)，其不僅反映出數(shù)據(jù)有可以為企業(yè)未來的經(jīng)營(yíng)決策提供了真實(shí)可靠的理論依據(jù)，并有效的控制企業(yè)的成本。
(二)管理會(huì)計(jì)方法多樣，不同的形式對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息與其他的資料進(jìn)行有效的加工，對(duì)不同的經(jīng)營(yíng)方案進(jìn)行評(píng)估對(duì)比并得出最有利企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)方式，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，完成企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
(三)管理會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)了局部和整體的統(tǒng)一。相對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)將企業(yè)作為一個(gè)整體并提供會(huì)計(jì)資料與信息，管理會(huì)計(jì)兼顧了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的細(xì)節(jié)，這樣才能更好的為企業(yè)服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)。
三、提高管理會(huì)計(jì)在成本控制中的應(yīng)用水平
企業(yè)管理在經(jīng)營(yíng)的過程中，應(yīng)充分重視會(huì)計(jì)、優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施，制造良好的應(yīng)用環(huán)境。建立一個(gè)完整的系統(tǒng)的組織體系。典型的案例研究，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論，為管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用提供理論支持。結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，規(guī)范管理會(huì)計(jì)基本概念、理論和實(shí)踐相結(jié)合，以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和成本控制的需要。同時(shí)促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，提高強(qiáng)度的相關(guān)應(yīng)用軟件研發(fā)、管理會(huì)計(jì)人員可以很容易地得到關(guān)于企業(yè)的信息情況下，企業(yè)內(nèi)部和外部資源的融合，提高決策的正確性，降低成本。當(dāng)前要促進(jìn)企業(yè)的體制改革，并推進(jìn)企業(yè)文化在企業(yè)內(nèi)部的傳播，規(guī)范管理會(huì)計(jì)的機(jī)制，提供良好的法律環(huán)境與文化氛圍，不斷加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)在成本管理的運(yùn)用效果。從根本上提高高層管理意識(shí)，找到符合企業(yè)管理會(huì)計(jì)理念基礎(chǔ)。企業(yè)高層人員對(duì)提高管理會(huì)計(jì)重視度決定了會(huì)計(jì)人員預(yù)測(cè)，規(guī)劃等作用發(fā)揮的程度，在面對(duì)重大決策，管理會(huì)計(jì)提供的會(huì)計(jì)信息能提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。要培訓(xùn)和選拔合格的會(huì)計(jì)人才，不僅要掌握會(huì)計(jì)的基本知識(shí)，并結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)，有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和開放的思維，現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用實(shí)踐。在企業(yè)當(dāng)中，始終要“以人為本”的領(lǐng)導(dǎo)方針，按時(shí)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行培訓(xùn)，并改善管理會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，提會(huì)計(jì)人員工作的任真度與積極性，從而保證管理會(huì)計(jì)在實(shí)際當(dāng)中能夠發(fā)揮良好的作用，有效的利用人力的資源，提升管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用水平。
四、結(jié)束語(yǔ)
總體上來講，隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的工作與在企業(yè)中的應(yīng)用都具有非常關(guān)鍵的意義，在管理層需要的是重視管理會(huì)計(jì)在成本中的控制作用，并增強(qiáng)企業(yè)的信息化，還要建立一支有素質(zhì)的管理會(huì)計(jì)的隊(duì)伍，管理會(huì)計(jì)的推廣和應(yīng)用是一項(xiàng)較為復(fù)雜的一個(gè)過程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，特別是在當(dāng)前的管理會(huì)計(jì)在企業(yè)的成本控制的應(yīng)用中還存在著一些不足的地方，所以，要結(jié)合之前的管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐，應(yīng)該取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在成本控制當(dāng)中的作用，并采取管理會(huì)計(jì)多種的科學(xué)合理的方法，增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)當(dāng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理 住建委辦事處 成本控制
一、精細(xì)化管理是成本控制實(shí)施的保證
住建委辦事處要想成功運(yùn)用成本控制，提高并保持自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須進(jìn)行嚴(yán)格的成本精細(xì)化管理。成本控制是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有做好成本的精細(xì)化管理，解決成本精細(xì)化管理中的難點(diǎn)，住建委辦事處的成本控制才能得到順利實(shí)施。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制作為一個(gè)體系，它包括貨幣資金控制，實(shí)物資產(chǎn)控制，對(duì)外投資控制等共九個(gè)方面的內(nèi)容。成本費(fèi)用控制是精細(xì)化管理的重要組成部分，對(duì)于構(gòu)成完整的精細(xì)化管理體系具有重要意義。成本費(fèi)用精細(xì)化管理的基本目標(biāo)與內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本目標(biāo)具有一致性。住建委辦事處精細(xì)化管理的目標(biāo)是為了保證資產(chǎn)的安全性、會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性和法律法規(guī)的遵循性三個(gè)方面，而具體到成本費(fèi)用精細(xì)化管理的目標(biāo)是為降低成本費(fèi)用，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保資產(chǎn)安全完整，二者協(xié)同起來，對(duì)于降低消耗，增加收入，提高住建委辦事處的經(jīng)濟(jì)效益具有重大影響。精細(xì)化管理是成本控制實(shí)施的保證，精細(xì)化管理做不好，成本控制很難順利推行。
二、精細(xì)化管理應(yīng)充分運(yùn)用成本控制理論
在以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，如何把成本理論有效應(yīng)用到現(xiàn)代住建委辦事處制度和精細(xì)化管理中來，是精細(xì)化管理者十分關(guān)注的焦點(diǎn)。成本控制理論是新近發(fā)展起來的，符合社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的成本理論，它是集計(jì)劃、核算、分析、考核于一體的完整的運(yùn)轉(zhuǎn)過程，更是綜合考慮了住建委辦事處內(nèi)外環(huán)境，行業(yè)相關(guān)信息以后，從全局和整體出發(fā)作出的以獲得成本優(yōu)勢(shì)為目的的成本控制與控制體系。成本控制是在既定的住建委辦事處方針下，在成本控制方面進(jìn)行的戰(zhàn)略性選擇與設(shè)計(jì)，它是一個(gè)決策過程；成本控制是指具體操作，應(yīng)如何去控制住建委辦事處成本無效率的升高，是一個(gè)執(zhí)行過程。二者只有結(jié)合起來，成本控制才能在住建委辦事處得到更好的應(yīng)用。因此，住建委辦事處應(yīng)把成本控制理論應(yīng)用到現(xiàn)代住建委辦事處制度中，應(yīng)用到精細(xì)化管理中，更好地促進(jìn)住建委辦事處發(fā)展。
三、加強(qiáng)精細(xì)化管理，促進(jìn)成本控制的應(yīng)用策略
（一）正確制定成本費(fèi)用的控制標(biāo)準(zhǔn)
在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，傳統(tǒng)的成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不再適用。現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)是建立在開放式、競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)上的，更加注重科技成果的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)局辦事處應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，將目標(biāo)成本、計(jì)劃成本指標(biāo)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額結(jié)合起來，綜合運(yùn)用參照法、因素分析法、目標(biāo)利潤(rùn)法等制定成本費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)，最終形成一套完整的成本費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)，并使該標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)可行。
（二）加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的管理控制
人的因素是決定成本費(fèi)用精細(xì)化管理能否落實(shí)的關(guān)鍵因素，因此加強(qiáng)對(duì)人的管理至關(guān)重要。建設(shè)崗位分工主要解決不相容職務(wù)相互分離的問題。所謂不相容職務(wù)是指那些由一個(gè)人擔(dān)任，既可能發(fā)生錯(cuò)誤和弊端又可掩蓋其錯(cuò)誤和弊端的職務(wù)。換言之，對(duì)不相容職務(wù)，如果不實(shí)行相互分離的措施，就容易發(fā)生舞弊等行為。住建委辦事處在建立、設(shè)計(jì)精細(xì)化管理制度時(shí)，應(yīng)首先明確哪些崗位和職務(wù)是不相容的，在此基礎(chǔ)上明確規(guī)定各個(gè)機(jī)構(gòu)的崗位職責(zé)權(quán)限，使不相容崗位和職務(wù)之間能夠相互監(jiān)督、相互制約，形成有效的制約機(jī)制。
（三）基于價(jià)值鏈管理的成本控制
1.消除無增值作業(yè)，增加增值作業(yè)的效率，不斷進(jìn)行作業(yè)改進(jìn)
不增值作業(yè)對(duì)價(jià)值沒有貢獻(xiàn)，消除它們不會(huì)影響顧客對(duì)的滿意程度，因此其存在是生產(chǎn)中的一種浪費(fèi)，要盡可能消除。對(duì)于增值作業(yè)，盡可能提高工作效率，減少資源消耗。一旦住建委辦事處確定了價(jià)值鏈并判斷出活動(dòng)的成本動(dòng)因，住建委辦事處就能比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更好地控制成本。重新設(shè)計(jì)價(jià)值鏈，去掉一些不必要的非增值活動(dòng)或重新對(duì)有聯(lián)系的活動(dòng)排序和組合等，往往能從根本上改變住建委辦事處的成本構(gòu)成或改變住建委辦事處重要的成本驅(qū)動(dòng)因素，使住建委辦事處獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.實(shí)行全面質(zhì)量管理
價(jià)值鏈上各項(xiàng)活動(dòng)之間都有密切聯(lián)系。因此，某一環(huán)節(jié)的缺陷將使生產(chǎn)混亂，并引起連鎖反應(yīng)，使適時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)崩潰，其損失無法估量。所以，住建委辦事處應(yīng)實(shí)施全面質(zhì)量管理，即發(fā)動(dòng)全體員工積極參加，通過相關(guān)人員的自我控制，實(shí)現(xiàn)缺陷的全部消滅，確保服務(wù)質(zhì)量的“零缺陷”。
四、結(jié)論
精細(xì)化管理對(duì)成本控制的作用隨著住建委辦事處的財(cái)務(wù)指標(biāo)、住建委辦事處戰(zhàn)略等的變化，住建委辦事處的控制體系必須隨之而改變和調(diào)整以適應(yīng)新的狀況。對(duì)于現(xiàn)代住建委辦事處而言，要了解精細(xì)化管理對(duì)成本控制的作用，必須先明確自己的發(fā)展戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，以及住建委辦事處的具體處境，再利用一定的流程和體系合理設(shè)計(jì)出一套自己的能隨著住建委辦事處狀況而自動(dòng)更新的成本控制體系。
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［中圖分類號(hào)］F275 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2011）23-0044-01
1 建筑工程項(xiàng)目的成本控制概述
1.1 建筑工程傳統(tǒng)成本控制方法
建筑工程傳統(tǒng)的成本控制方法主要有以下幾種：
①工程成本法。該法指分析現(xiàn)有項(xiàng)目成本,尋找成本節(jié)約或超支的原因,從而改進(jìn)管理工作,提高工程效益。工程成本法包括綜合分析法和具體分析法,本文不加贅述。②責(zé)任成本法。該法是按照項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制要求,在系統(tǒng)內(nèi)部的各責(zé)任層面,進(jìn)行項(xiàng)目分解,形成責(zé)任性預(yù)算。同時(shí)它不但區(qū)分了項(xiàng)目成本的各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任,同時(shí)計(jì)量、記錄責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行情況并定期匯報(bào)。③偏差控制法。首先它要制定出計(jì)劃成本,進(jìn)而尋找計(jì)劃與實(shí)際成本之間的偏差,分析原因及其變化發(fā)展趨勢(shì),最后選擇必要的相應(yīng)措施減少偏差。該法包括實(shí)際偏差、計(jì)劃偏差和目標(biāo)偏差三種。④凈值分析法。該法對(duì)工程項(xiàng)目成本、進(jìn)度和監(jiān)控進(jìn)行了有效的控制。它能全面客觀衡量項(xiàng)目進(jìn)度和成本狀況,它取代了工作量采用貨幣形式估計(jì)項(xiàng)目的進(jìn)度,并用轉(zhuǎn)化的資金成果來衡量,是具有系統(tǒng)性的工程項(xiàng)目監(jiān)控指標(biāo)和方法。
1.2 傳統(tǒng)成本控制方法的問題
傳統(tǒng)成本控制方法主要存在的問題：
(1)責(zé)權(quán)制度不完善。現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制,沒有很好地結(jié)合責(zé)權(quán)利,缺少有權(quán)有承擔(dān)責(zé)任能力的成本管理部門。
(2)項(xiàng)目管理意識(shí)普遍不強(qiáng),成本控制人員素質(zhì)較低。對(duì)成本控制重視度不夠,缺少高效的成本控制措施,成本管理意識(shí)薄弱,缺乏責(zé)任合同觀念。這些人員往往無法跟上時(shí)代的發(fā)展,少數(shù)具有資質(zhì)證書的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于如何運(yùn)用項(xiàng)目管理、怎么樣實(shí)現(xiàn)效益最大化等重大問題,還處于茫茫然的狀態(tài)。
(3)材料管理制度混亂且浪費(fèi)嚴(yán)重,成本控制流于形式。
(4)在成本控制上缺少系統(tǒng)管理,缺少對(duì)項(xiàng)目各階段成本支出的系統(tǒng)控制,同時(shí)忽視了對(duì)質(zhì)量成本的管理和控制。
2 建筑工程過程成本控制
為克服上述的問題,建筑工程項(xiàng)目的成本控制應(yīng)滲透到工程的每一個(gè)過程中,通過過程管理來研究建筑工程的成本控制,研究每個(gè)分項(xiàng)過程,并找出其中主導(dǎo)因素,建立有效的績(jī)效評(píng)價(jià)模型。
2.1 過程管理
過程管理是追求卓越過程的管理,尋求消耗最小化即效益最大化。它是基于傳統(tǒng)的勞動(dòng)分工理論的企業(yè)體系,充分吸收了各種管理思想精華如過程再造、全面質(zhì)量管理、標(biāo)桿定位和改善管理等,形成的一種新型工程管理方法。通過對(duì)工程所包括的過程,進(jìn)行設(shè)計(jì)、改進(jìn)、監(jiān)控、評(píng)估、控制和維護(hù)等,實(shí)現(xiàn)過程為中心的管理,它的步驟包括過程描述、過程診斷、過程設(shè)計(jì)、過程實(shí)施和過程維護(hù)。
2.2 過程成本控制
建筑工程成本控制有以下原則：
(1)經(jīng)濟(jì)性原則。該原則指在保證質(zhì)量、安全的前提下,在正常進(jìn)度內(nèi),項(xiàng)目成本的最小化。
(2)責(zé)權(quán)利協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則。
(3)全面控制原則。該原則包括全員控制原則和全過程控制原則兩種。前者是指充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、每個(gè)職工主動(dòng)積極的控制關(guān)心成本。后者則是從準(zhǔn)備工作開始延續(xù)到項(xiàng)目竣工移交的控制活動(dòng),例如施工準(zhǔn)備階段制訂的施工方案應(yīng)按照規(guī)范要求充分利用現(xiàn)有資源高效施工,減少成本,確保質(zhì)量,避免工程返工等。
(4)目標(biāo)控制原則。成本管理應(yīng)形成PDCA循環(huán),以成本目標(biāo)作為控制和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的準(zhǔn)繩,按照相關(guān)管理理論,制定切實(shí)可行的目標(biāo)成本。
建筑工程項(xiàng)目的過程包括：決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工結(jié)算階段。下面對(duì)于每個(gè)階段的成本控制簡(jiǎn)要闡述。
(1)決策階段的成本控制。主要影響因素包括建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平、項(xiàng)目區(qū)域狀況、建設(shè)規(guī)模概況、工藝及設(shè)備等。該階段的成本控制著重體現(xiàn)在建立配套的監(jiān)督機(jī)制,將全過程的資金使用情況和償還責(zé)任情況落實(shí)到個(gè)人；降低投資風(fēng)險(xiǎn),客觀科學(xué)地分析市場(chǎng)需求,為了讓投資估算更準(zhǔn)確,應(yīng)加強(qiáng)當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)、水利水電、交通及環(huán)保等外部條件,并進(jìn)行同類比較,對(duì)建筑功能和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較和選擇,在相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)確保下,選擇技術(shù)、功能、經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)統(tǒng)一的建設(shè)方案。
(2)設(shè)計(jì)階段的成本控制。這是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)層面對(duì)工程的擬建,應(yīng)做到按照限額設(shè)計(jì)、按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，并設(shè)計(jì)招標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施,并合理科學(xué)規(guī)劃工程建設(shè)。
(3)招投標(biāo)階段的成本控制。合理確定投標(biāo)方案和標(biāo)價(jià),首先要做好標(biāo)前成本預(yù)測(cè),進(jìn)而計(jì)算合理的投標(biāo)價(jià)格,因?yàn)橥稑?biāo)工作會(huì)產(chǎn)生很多如標(biāo)書、公差、招待等費(fèi)用,故重點(diǎn)仍在提高中標(biāo)率、節(jié)約投標(biāo)支出。投標(biāo)費(fèi)用應(yīng)聯(lián)系總額控制并落實(shí)責(zé)任個(gè)人。
(4)施工準(zhǔn)備階段的成本控制。依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)技術(shù)資料,分析研究施工程序、方法、組織形式、技術(shù)組織措施、機(jī)械設(shè)備類型等,從而制訂出經(jīng)濟(jì)、合理、科學(xué)的施工方案。同時(shí)應(yīng)確保準(zhǔn)確收集資料,包括工程概況、項(xiàng)目中各個(gè)工程的主要參數(shù)、單項(xiàng)工程造價(jià)資料、單項(xiàng)工程計(jì)算數(shù)據(jù)、主要設(shè)備的價(jià)格、生產(chǎn)周期及其適用范圍和可靠程度等。
(5)施工階段的成本控制。主要有：①加強(qiáng)管理施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單。積極驗(yàn)收每一個(gè)分項(xiàng)工程,核對(duì)實(shí)耗人力和物力資源,以保證清單資料的準(zhǔn)確性。②核對(duì)這類清單資料的結(jié)算,并計(jì)算預(yù)算與實(shí)際成本的差異,分析原因并制定相應(yīng)有效的措施。③定期檢查各責(zé)任部門包括責(zé)任者的成本控制情況,檢查成本控制,檢查落實(shí)相關(guān)的責(zé)、權(quán)、利。
(6)竣工結(jié)算階段的成本控制。應(yīng)及時(shí)辦理工程結(jié)算,并適時(shí)歸納整理相關(guān)資料,嚴(yán)格控制核定各節(jié)點(diǎn)的工程計(jì)量、簽證、變更及索賠,并應(yīng)力求可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的合同約定內(nèi)容在竣工后以貨幣形式體現(xiàn)。
3 改善成本控制的措施
總的來說,改善成本控制的手段主要從組織、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面出發(fā)。
(1)組織措施。明確責(zé)權(quán)制度,以項(xiàng)目的層次制定一套高效的管理制度,組織培養(yǎng)一批高素質(zhì)的管理人員,全面協(xié)調(diào)組織各部門。
(2)技術(shù)措施。實(shí)施性組織設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)應(yīng)力求科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一；更要在施工過程中降能降耗,盡可能采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備；規(guī)范施工也很關(guān)鍵,抓質(zhì)量抓進(jìn)度的同時(shí)縮短監(jiān)理驗(yàn)收簽證時(shí)間,節(jié)約費(fèi)用。
(3)經(jīng)濟(jì)措施。主要是嚴(yán)格控制人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接及其他直接費(fèi)用等,本文不加贅述。
1.原則一：全面控制
成本控制中最為重要的原則之一就是全面控制，包括全過程控制與全體成員控制兩大方面，全過程控制是指成本控制工作要貫穿于整個(gè)施工項(xiàng)目的始終，即完整周期，不僅包括項(xiàng)目的施工過程，還包括前期的招標(biāo)、方案設(shè)計(jì)以及后期的竣工。勸其成員控制主要是指項(xiàng)目所有職工都需要對(duì)成本控制有一定的了解，并對(duì)成本控制有所關(guān)心與重視，并積極配合。成本控制與施工單位所有部門都有著密切的聯(lián)系，是對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目基于經(jīng)濟(jì)效益與施工質(zhì)量等的綜合指標(biāo)的有效考核，需要每個(gè)成員都樹立起責(zé)任意識(shí)，能夠自覺主動(dòng)地配合成本控制的實(shí)施，肩負(fù)起相關(guān)責(zé)任。
2.原則二：目標(biāo)化管理與節(jié)約的原則
目標(biāo)管理是實(shí)現(xiàn)成本控制的重要手段之一，終有通過目標(biāo)管理，才能使整個(gè)工程建設(shè)具有向心力與凝聚力，通過對(duì)人力資源、財(cái)力資源以及物力資源等的合理調(diào)配，達(dá)到成本控制的目標(biāo)。而在具體的節(jié)約原則上，需要從以下方面入手：首先是要強(qiáng)化科學(xué)管理，在項(xiàng)目實(shí)施過程中重視科學(xué)管理對(duì)于施工效率與方案優(yōu)化的重要作用；其次是對(duì)于既定的財(cái)務(wù)制度要嚴(yán)格遵守，包括開支費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)、開支成本的范圍以及其他相關(guān)財(cái)務(wù)制度等，而在具體的費(fèi)用支出過程中，一定要做好嚴(yán)格的監(jiān)督，并進(jìn)行一定的強(qiáng)有力的限制；最后是制定出防止成本失控風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施，從而能夠隨時(shí)掌控建設(shè)成本，防止浪費(fèi)。
二、當(dāng)前交通公路運(yùn)輸工程建設(shè)中存在的問題
1.成本控制的制度與體系建設(shè)不健全、不完善成本控制在公路建設(shè)中的應(yīng)用首先需要基于健全完善的制度體系與豐富高效的控制方式，從而能夠?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)過程中成本控制工作的展開提供科學(xué)基礎(chǔ)與依據(jù)。但是當(dāng)前，我國(guó)應(yīng)用于公路建設(shè)工程的成本控制制度并不完善，首要因素在于法律制度的不健全不完善，這就使得在項(xiàng)目開展過程中出現(xiàn)問題，無法可依，對(duì)于違法行為也起不到一定的震懾與制裁作用。除此之外，相關(guān)管理指導(dǎo)措施的缺失，也使得整個(gè)公路工程建設(shè)的效率與質(zhì)量深受影響。而在措施實(shí)施過程中缺乏強(qiáng)有力的施工秩序維護(hù)，導(dǎo)致工人工作熱情較低，建設(shè)項(xiàng)目效率低下，進(jìn)度拖延。而建設(shè)過程中的隨意性與盲目性也阻礙了成本控制的實(shí)施與完成。
2.成本控制工作人員的專業(yè)素養(yǎng)有待提升
作為工程建設(shè)項(xiàng)目，員工是其中最為重要的也是最靈活的影響因素，所以要求相關(guān)施工人員具備完善的專業(yè)知識(shí)，從事成本控制工作的人員要具備專業(yè)的成本控制理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能夠保障整個(gè)控制措施的有效實(shí)施。當(dāng)前，我國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目中從事成本控制的工作人員，一方面是整體數(shù)量較少，另一方面是專業(yè)素養(yǎng)有待提升。主要原因在于國(guó)內(nèi)公路建設(shè)項(xiàng)目中的成本控制應(yīng)用時(shí)間有限，也是近些年來才得到施工單位的重視，所以專業(yè)人才的缺乏是必然。一名合格的成本控制工作人員除需要具備完善的理論知識(shí)與實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，還要有良好的責(zé)任意識(shí)。
3.成本控制過程中“重成本，輕質(zhì)量”
在實(shí)際的公路項(xiàng)目實(shí)施過程中，常會(huì)出現(xiàn)因過度重視成本控制，單純地為了建設(shè)資金的減少而忽視工程質(zhì)量的問題，即“重成本，輕質(zhì)量”，而這種現(xiàn)象與我們所提倡的陳本控制的核心理念是有明顯的背離的。因?yàn)樵趯?shí)際過程中，遇到的情況與問題要復(fù)雜得多。成本控制的主體是財(cái)力、人力以及物力資源，但這并不意味著為了追求低成本就可以偷工減料、做殘次工程。所以公路建設(shè)項(xiàng)目的人員一定要對(duì)成本控制有一個(gè)全面的科學(xué)的了解和認(rèn)識(shí)，才能夠達(dá)到成本控制的真正內(nèi)核，不會(huì)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題以及工程施工進(jìn)度的延誤。
三、推進(jìn)交通公路運(yùn)輸工程成本控制工作的對(duì)策與建議
1.建立起完善的公路建設(shè)成本控制的體系與制度
在開展成本控制工作之前，就需要建立起完善的健全的控制體系與制度，對(duì)于控制的具體內(nèi)容與方面進(jìn)行明確的規(guī)范，從而能夠?yàn)轫?xiàng)目的實(shí)施提供強(qiáng)有力的制度支撐，同時(shí)要注重員工之間的相互協(xié)調(diào)，并調(diào)動(dòng)員工的積極性與責(zé)任感，為項(xiàng)目的建設(shè)打造強(qiáng)有力的制度基礎(chǔ)與人員基礎(chǔ)。
2.注重對(duì)成本控制工作人員的專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)
只有基于成本控制工作人員專業(yè)素養(yǎng)的提升，才能促進(jìn)整個(gè)工程的建設(shè)。施工單位一方面可以提高成本控制人員的準(zhǔn)入門檻，另一方面可以通過內(nèi)部培訓(xùn)建設(shè)，定期組織關(guān)于內(nèi)部控制與管理的培訓(xùn)來提高他們的專業(yè)素養(yǎng)。而培訓(xùn)的內(nèi)容除了基本的成本控制知識(shí)之外，還需要強(qiáng)化措施與方法的落實(shí)，真正在施工過程中實(shí)現(xiàn)成本降低與質(zhì)量提升。3.強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管工作建設(shè)施工單位要樹立起重成本也重質(zhì)量的理念，協(xié)調(diào)好成本控制與質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)工作之間的互通。質(zhì)量監(jiān)管需要項(xiàng)目管理者能夠提供強(qiáng)有力的監(jiān)督工作，在項(xiàng)目實(shí)施的過程中時(shí)刻保障工程建設(shè)的質(zhì)量。
四、結(jié)語(yǔ)
