時間:2023-08-31 16:08:47
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業稅務籌劃措施,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
近些年來,隨著市場經濟的不斷發展,尤其是我國加入WTO以后,國內市場競爭環境變得更具挑戰性和開放性,企業所面臨的市場競爭日漸激烈。與此同時,我國法制化建設進程不斷加快,促進了稅法體系的日漸完善,在激烈的市場競爭形勢下,企業要在不違背國家法律條款和市場規律的基礎上,實現利潤的最大化,就需要采取有效的措施來降低稅負,這樣才能夠促進效益的提升,合理的稅務籌劃能夠有效的提升企業的效益,進而增強企業的綜合競爭力。本文就主要針對企業稅務籌劃風險的相關問題進行簡單的分析。
【關鍵詞】
企業稅務籌劃 籌劃風險 應對策略
市場經濟體制的不斷深化與完善,對國內市場競爭環境產生了巨大的影響,稅務籌劃也因此而進入到市場經濟發展的舞臺中,并且發揮著越來越重要的作用。企業作為市場經濟的主體,想要在參市場競爭中獲得勝利,就必須要在成本控制和效益方面有巨大的優勢,才能夠增強企業的競爭力。而稅務籌劃作為一種合理的避稅方式,在促進企業利潤最大化方面有著十分重要的作用。然而,任何事物都具有兩面性,如果不能對稅務籌劃進行科學的處理,就容易造成稅務籌劃風險的風險,不僅無法為企業帶來效益,甚至會對企業的發展產生一定的反作用,所以,對稅務籌劃風險進行科學的分析是十分必要的。
一、企業稅務籌劃風險分析
1.稅收政策風險
稅收籌劃是利用國家政策進行合理、合法的節稅,所以稅務籌劃的過程與國家相關的政策有著直接的關系,如果國家政策發生變化或者是企業對國家政策運用的不合理,就會導致稅務籌劃的結果與企業預期的籌劃目標發生偏離,這時產生的風險便稱之為政策性風險。政策性風險包括兩種情況,一種是政策選擇風險,另一種是政策變化風險。政策選擇風險是企業在進行政策的選擇時與企業自身的行為發生沖突,這會對企業的稅務籌劃帶來風險,而政策變化風險則是國家政策的不斷變更而產生的不確定性,同時很多政策具有明顯的時效性,因此也容易對企業稅務籌劃產生風險。
2.稅務行政執法偏差風險
在稅務籌劃的實踐過程中,需要使稅務籌劃的合法性和合理性得到相關部門的確認,在這個過程中就容易產生行政執法的偏差,而企業就要為此而承擔可能產生的損失。行政執法風險產生的原因,一方面是由于現行的稅法中對具體的事項存在著一定的空間,這就會造成稅務籌劃實踐過程中產生一定的風險。另一方面與行政執法人員的綜合素質有直接的關系,如果執法人員素質不高、法治觀念不強,都會造成稅收執法風險的產生。
3.稅務籌劃主觀性風險
作為納稅人的企業,其自身對于稅務籌劃的認識與判斷,也會造成稅務籌劃的風險,這種風險便是主觀性風險。從當前我國大部分企業在稅務籌劃方面的認識和實踐方面來看,仍然缺乏對稅務籌劃全面的認識,因此稅務籌劃主觀性風險較大。
二、稅務籌劃風險的應對策略
稅務籌劃風險是客觀存在的,企業可以通過有效的策略進行規避,防范風險的產生。筆者認為可以從以下幾個方面考慮:
1.加強對稅務籌劃風險的客觀認識。
企業要實現持續、穩定的經營,就必須要樹立依法納稅的理念,這也是保證稅務籌劃有效實施的基礎和前提。合理的稅務籌劃能夠促進企業營業額的增加,但是其只是一個途徑,企業不能將利潤的增長全部依賴稅務籌劃,要對稅務籌劃有客觀的認識。因為企業營業額的增長,會受到市場環境的變化、商品價格以及企業自身的管理水平等多方面因素的影響,所以企業要在此基礎上,對自身的會計核算進行不斷完善,為科學的稅務籌劃提供基礎。稅務籌劃的合理性與合法性,首先就需要通過納稅來進行檢驗,而檢驗的依據便是企業自身的會計核算效率,所以,要正確認識稅務籌劃和籌劃風險,并且從加強會計核算出發,保證稅務籌劃的合理性與合法性。
2.營造良好的稅企關系
在市場經濟條件下,稅收具有調整財政收入和經濟調控的職能,政府為了鼓勵納稅人依法納稅的行為,已經將稅收政策進行全面的調整,通過產業結構的調整增加就業機會,刺激企業經濟效益的不斷增長,以此來增加稅收政策更大的彈性空間。在不同的地區有著不同的稅收征管方式,而當地稅務機關有著較大的自由裁量權,所以從企業的角度來說,應當加強對稅務機關工作程序的了解,并且加強與稅務機關的溝通與協調,在稅法的理解上爭取能夠與稅務機關保持一致。也可以說,只有企業的稅務籌劃方案得到當地稅務機關的認可,才能夠保證稅務籌劃的有效實施。但是,要避免部分企業曲解與稅務機關溝通與協調的內涵,認為協調便是對稅務機關搞好個人關系,甚至使用賄賂等手段來獲取不正常的利益。當前,隨著稅務機關稽查力度的不斷加強,以及國家反腐敗和對經濟案件打擊力度的加大,這種做法不僅不會幫助企業少繳稅,反而會加大企業的涉稅風險。
3.貫徹成本效益原則,實現企業整體效益最大化
稅務籌劃在提高企業利潤方面固然有著一定的促進作用,但是并不是任何情況下都適合進行稅務籌劃,企業在制定稅務籌劃方案時,必須要遵循成本效益原則,這樣才能夠保證稅務籌劃目標的順利實現。稅務籌劃方案的實施,應當能夠在保證納稅人效益的同時,不會對該方案付出更大的成本,因為稅務籌劃中包含一定程度的隱含成本,只有稅務籌劃的成本小于因此而產生的收益時,才說明該稅務籌劃方案是合理的。同時,企業在進行稅務籌劃方案的設計時,不能單純的從個別稅種的稅負高低出發,而應當對整體稅負進行科學的權衡。一項成功的稅收籌劃方案必然是多種稅收方案優化選擇的結果.優化選擇的標準不是稅收擔最小而是在稅收負擔相對較小的情況下,企業整體利益最大。另外,在選擇稅收籌劃方案時,不能把眼光僅盯在某一時期納稅最少的方案上,而應考慮服從企業的長期發展戰略,選擇能實現企業整體效益最大化的稅收籌劃方案。
結束語:
在市場經濟條件下,企業進行稅務籌劃時,應當保證籌劃人員具有較高的綜合素質和專業水平,同時要對稅務籌劃有科學的認識,結合企業自身發展的實際情況,合理的選擇稅務籌劃的策略,有效的規避不合理的稅務籌劃對企業帶來的風險,充分發揮稅務籌劃對企業產生的有效作用,促進企業持續、穩定的發展。
參考文獻:
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[3]張秋艷.淺析企業稅務籌劃的風險及防范[J].會計之友,2007(20)
一、企業稅務籌劃風險及其產生的原因分析
稅務籌劃可以給企業帶來節稅利益,但同時也存在著相應的風險。企業如果無視這些風險的存在而進行盲目的稅務籌劃,其結果可能事與愿違。所謂稅務籌劃風險,是指稅務籌劃活動受各種原因的影響而失敗的可能性。從稅務籌劃風險成因來看,稅務籌劃主要包括以下風險:
1.政策風險。政策風險是指稅務籌劃者利用國家政策進行稅務籌劃活動以達到減輕稅賦目的的過程中存在的不確定性。總體看,政策風險可分為政策選擇風險和政策變化風險。
第一,政策選擇風險。政策選擇風險即錯誤選擇政策的風險。企業自認為籌劃決策符合一個地方或一個國家的政策或法規,但實際上會由于政策的差異或認識的偏差受到相關的限制或打擊。由于稅務籌劃的合法性、合理性具有明顯的時空特點,因此稅務籌劃人員首先必須了解和把握好尺度。
第二,政策變化風險。國家政策不僅具有時空性,且隨著經濟環境的變化,其時效性也日益顯現出來。但并不是說政策變化就一定有風險,如果政策變化沒有超出預測的范圍和程度,稅務籌劃還是完全可以達到預期目標的。
2.經濟環境變化風險。企業的納稅事宜與稅收政策及所處經濟環境密切相關。一般來說,政府為促進經濟增長,會施行積極的財稅政策,制定減免稅或退稅等稅收優惠政策,鼓勵企業生產和投資,這時,企業的稅賦相對較輕或穩定;反之,企業的稅賦可能加重或不穩定。另外,政府在國民經濟發展的不同階段、不同時期或地區,運用稅收杠桿在內的宏觀經濟政策,針對不同產品或行業實行差別性稅收政策,使得稅收政策常處于變化之中,從這個意義上講,政府的稅收政策總是具有應時性或相對較短的時效性,這種稅收環境的不確定性將會給籌劃人員開展稅務籌劃(特別是中長期籌劃)帶來較大的風險,所以任何企業的稅務籌劃都將面臨經濟環境變化所引致的風險。
3.稅務行政執法力度導致的風險。隨著我國國民經濟的發展和國家財政支出的不斷增長,國家對稅收檢查和處罰的力度不斷加強。從國家稅務總局到地方各級稅務機關,都不斷出臺新的規范稅務檢查工作的文件和政策。這就意味著納稅人在規范納稅操作方面的工作必須相應加強,否則納稅人由于對稅務機關執法力度的決心、程序與步驟的忽視或不熟悉,往往會導致稅務風險的增大。
4.籌劃人員的納稅意識風險。企業納稅人員的納稅意識與企業的稅務風險有很大的關系。如果企業依法納稅意識很強,稅務籌劃的目的明確,那么只要籌劃人員依法嚴格按照規程精心籌劃,風險一般不高。
5.籌劃人員的職業道德風險。稅務籌劃人員的職業道德水平影響其對風險的判斷和籌劃事項的最終完成果。有的企業為了增加自己的利潤,減少成本,會要求籌劃人員做出違背職業道德的行為,如偽造、變造、隱匿記賬憑證等;在賬簿上多列支出或者不列、少列收入等,這些都會給企業帶來稅務上的風險。
6.財務管理和會計核算風險。企業的財務管理能力、會計核算水平以及內部控制制度,既影響可供籌劃的涉稅資料的真實性和合法性,也易導致籌劃人員籌劃方案的失誤。如果籌劃方案是依據虛假的涉稅資料做出的,就很可能產生失誤,風險極大。
二、企業稅務籌劃風險的防范
企業在稅務籌劃方案確定之前應通盤考慮風險因素,根據風險的產生動因,從源頭抑制風險,增強抗風險的能力。具體來說,企業主要應從以下方面進行風險防范:
1.加強稅收政策學習,提高稅務籌劃風險意識。通過稅收政策的學習,可以提高風險意識,密切關注稅收法律政策變動。成功的稅務籌劃應充分考慮企業所處外部環境條件的變遷、未來經濟環境的發展趨勢、國家政策的變動、稅法與稅率的可能變動趨勢、國家規定非稅收因素對企業經營活動的影響,綜合衡量稅務籌劃方案,處理好局部利益與整體利益、短期利益與長遠利益的關系,為企業增加效益。
2.提高籌劃人員素質。企業應采取各種行之有效的措施,利用多種渠道,幫助財務、業務等涉稅人員加強稅收法律、法規、各項稅收業務政策的學習,了解、更新和掌握稅務新知識,提高運用稅法武器維護企業合法權益、規避企業稅務風險的能力,為降低和防范企業稅務風險奠定良好的基礎。
3.企業管理層充分重視。作為企業管理層,應該高度重視納稅風險的管理,這不但要體現在制度上,更要體現在領導者管理意識中。由于稅務籌劃具有特殊目的,其風險是客觀存在的。面對風險,企業領導者應時刻保持警惕,針對風險產生的原因,采取積極有效的措施,預防和減少風險的發生。
4.評估稅收籌劃風險,定期進行納稅健康檢查。評估稅收籌劃風險就是企業對具體經營行為涉及的納稅風險進行識別并明確責任人,這是企業稅收籌劃風險管理的核心內容。在這一過程中,企業要理清自己有哪些具體經營行為,哪些經營行為涉及納稅問題,這些崗位的相關責任人是誰,誰將對控制措施的實施負責等。還應定期進行納稅健康檢查,目的就是要消除隱藏在過去經濟活動中的稅務風險,發現問題,立即糾正。
5.堅持成本效益原則。稅務籌劃可以達到節稅的目的,使企業獲得一定的收益。但是,無論是由企業內部設立專門部門進行稅務籌劃,還是由企業聘請外部專門從事稅務籌劃工作的人員,都要耗費一定的人力、物力和財力,而這些可能完全是出于稅收方面的考慮,而非正常的生產經營需要。所以,納稅籌劃與其他管理決策一樣,必須遵循成本效益原則。只有當稅務籌劃方案的收益大于支出時,該項稅務籌劃才是正確的、成功的。
關鍵詞:房地產;稅務籌劃;風險控制
1引言
我國社會主義市場經濟不斷發展,經濟實力的增強,人們對于房屋的需求量增加,房地產現已進入了一個新的階段。稅務籌劃已處于現代企業管理工作中的重要位置,是財務管理工作的重要內容,對房地產企業的發展有著至關重要的作用。但房價出現了爆炸性和持續時間長的增長,稅務籌劃也存在著較大風險。因此,優化資源配置進行稅務籌劃,拉低行業風險,才是穩控房價的重要途徑。
2找出房地產面臨的稅務籌劃風險
2.1國家政策風險
房地產行業的持續發熱,很大程度上依賴著政府政策支持。在我國社會主義市場經濟下,房地產行業為我國國民經濟消費水平有著重要作用,推動著經濟的發展。而房價的居高不下使得房地產企業處在整個市場體系的風口浪尖。此時雖然政府會根據國民經濟狀況隨時對房地產行業進行調整,但是房地產行業容易造成對稅務政策不理解的現象,從而導致違反法律的相關規定。
2.2房地產行業運營風險
房地產企業是房地產行業的重要組成成分,整個行業的發展前景與社會經濟生產活動有著密切關聯,如果房地產企業在運營過程中未重視稅務籌劃的投入,稅務籌劃政策不合理,就容易讓企業在經濟發展上陷入困境,甚至導致嚴重經濟危機。員工是企業經營的動力,沒有員工就沒有企業生存的動力。員工情況,包括個人素質差異、員工流動性等情況,都是可能導致企業運營風險的重要因素。
2.3法律風險
我國房地產事業取得不斷進展,關于房地產事業稅收籌劃的法律法規卻未得到同步發展和健全,在房地產稅務問題上,房地產事業的稅務籌劃工作人員和政府稅務機關的稅務人員產生了較大的分歧,這些都是由于政府缺乏完善的稅務籌劃體制機制對房地產事業進行監督和管理。再者我國大部分企業對稅收籌劃未能全面理解甚至出現偏差,在進行實際操作的時候容易鉆法律法規的空子,出現偷稅漏稅的行為,從而在房地產領域產生違法犯罪的風險。
3分析稅務籌劃風險產生的原因
首先國家對于房地產行業的稅收政策變動大。我國稅收政策隨著市場經濟發展在不斷調整優化,房地產行業稅收政策也在變動中。我國頒布的關于房地產稅收的法律法規仍不夠完善,缺乏良好的稅務籌劃環境。其次,缺乏完善的稅務籌劃制度。政府并未頒布完善的相關稅務籌劃制度,致使對房地產行業稅務籌劃方面的監管力度不夠,房地產企業容易在稅收籌劃上出現誤差。然后,沒有深刻了解稅務籌劃在房地產行業的作用。稅務籌劃是受多方面因素影響的,市場以及國家宏觀調控政策都對其有些極大影響,因此房地產行業過度依賴稅務籌劃是不可取的。最后,稅務籌劃工作人員未樹立良好的風險意識。稅務籌劃需要相關工作人員根據該行業發展進度以及政府的稅務政策來做出相應的稅務籌劃,減輕企業稅務負擔。但影響房地產行業發展的因素復雜、變動大,存在著較大風險。
4加強對房地產稅務籌劃的風險控制的措施
4.1國家對房地產稅務實行科學籌劃,防范風險
在法治社會前提下,房地產行業必須在法律法規的條框下運行,遵守法律法規,房地產企業有關部門應當準確了解國家和政府關于房地產行業稅收的政策和法律規定,稅務籌劃工作人員也應當根據法律政策來進行稅務籌劃,明確房地產行業應當繳納的稅務及其基本市場發展要求。國家必須做好科學的籌劃,來防范房地產稅務風險,深入了解國家和政府的法規和政策,使得房地產企業的經營與國家法律政策相聯系,讓房地產行業在遵守法律的前提下盡可能地節省產業成本,防范發展風險。
4.2建立健全稅務籌劃制度
國家通過稅務籌劃制度來對房地產行業進行監督管理,從而建立集中高效的稅務籌劃管理制度。這種制度有利于稅務機關開展政府相關工作,房地產企業的稅務籌劃工作人員的工作也能在稅務制度的監督下有效完成,讓政府與房地產行業在市場經濟背景下處于優勢地位。
4.3正確認識房地產稅務籌劃的作用
稅務籌劃工作能夠降低房地產的運營風險的同時,也存在著一定的局限性。稅務籌劃需要根據房地產行業所收集到的數據,與房地產實際運營狀況相結合,做出切合實際的稅務籌劃舉措。但在市場經濟不斷變化發展中,房地產的數據信息和實際運營情況也在不斷更新變化,因此需要正確認識稅務籌劃的作用,不過分依賴,也要注意及時掌握相關信息。
4.4房地產行業工作人員要樹立風險意識
房地產企業對稅務籌劃方面的專業人才需求大,這也要求相關人員具備較高的專業知識能力和素質。房地產行業受國家政策、其他行業和公民等因素影響,因其因素變化復雜,要求稅務籌劃工作人員樹立風險意識,要有較強的適應能力,高度的責任意識,同時企業應當采取措施提高稅務籌劃工作人員的風險意識和素質。
5結語
綜上所述,稅務籌劃是房地產行業發展的重要舉措,如何加強房地產稅務籌劃的風險控制則是房地產行業發展的重要課題。在激烈的市場經濟競爭下,房地產企業利用稅務籌劃風險控制措施,防范風險,推動房地產行業持續健康發展。
作者:余德梅 單位:海口中上財經顧問股份有限公司
參考文獻
一、企業稅務籌劃達不到預期效果的原因
企業稅務籌劃是對企業的各納稅項目進行事前的規劃,以期達到減少稅負的目的,但在現實的經營管理過程中,往往達不到減少稅負的目的,反而有事會使企業承擔莫大的損失,究其原因,是稅務籌劃風險的存在,而這些風險有些事來自企業內部,有些是來自企業外部。
(1)相關稅務籌劃人員的素質問題
企業的稅務籌劃,與相關的法律法規的聯系極為緊密,這就需要稅務籌劃人員在進行方案的指定過程中牢牢把握相關的法律規定,切實做到在法律允許的范圍內。但在現實的企業稅務籌劃過程中,由于籌劃人員對當前的稅收政策、條件等方面的認識不足,對相關的法律知識了解不夠完善,缺乏一定的法律基礎,這就使得企業稅務籌劃方案的制定和實施難免會與政策、法律的規定相違背,使得企業面臨損失的風險。另外,企業的稅務籌劃是企業的一項基本經濟權利,是一種合法的減少稅負的途徑,但由于相關籌劃人員的素質不夠,可能會將稅務籌劃變為偷稅、漏稅等違法行為,使得合理合法的籌劃行為變為不符合法規的行為,不但不會為企業帶來收益,反而會使企業承擔相應的損失。再者,在企業的稅務籌劃方案產生法律糾紛時,或是與征稅者在某些方面的認定存在差異時,由于相關籌劃人員的素質達不到,很可能難以為企業爭取到作為納稅人應該享有的合法權益,這也勢必會對企業造成損失。
總之,稅務籌劃的成功與否與稅務籌劃人員對稅收政策及稅務籌劃條件的了解程度息息相關,而對這些政策的了解也睡籌劃人員業務素質的重要組成部分。而現今,在我國企業稅務籌劃人員的業務素質普遍不高,對法律、稅收、財務等方面的知識掌握的也不夠全面,從而導致稅務籌劃的預期結果無法達到。
(2)相關法律法規和稅收政策的發展變化
企業在進行稅務籌劃是不僅要考慮到企業內部籌劃人員的業務素質問題,還應該時刻關注外部局勢的發展變化,所謂的外部局勢就是指市場經濟體制與法律法規和稅收政策。由于社會經濟告訴發展,企業的運營規模也在不斷的拓展,這就使得企業的納稅項目也在不斷的增加,稅負也在不斷增長。相應地,國家的法律法規及稅收制度也在不斷的發展與完善。
企業為了追求利益的最大化,勢必會進行稅務籌劃,來達到減少稅務的目的。但是,企業制定的稅務籌劃方案在某些情況下回與我國的現行稅法、稅收政策及相關的法律法規產生一定的沖突,這就會給企業帶來法律糾紛,甚至會帶來損失。由于與企業稅務籌劃相關的政策法律制度也是處在不斷發展變化的過程中,這就造成了企業進行稅務籌劃合法合規與否的不確定性,正是由于這些不確定性的存在,使得企業進行稅務籌劃伴隨著風險的存在。一般來講,這些風險主要包含以下幾點:相關籌劃人沒有全面透徹的了解和把握現行的稅法和稅收政策,使得在利用合法途徑進行稅務籌劃時產生的偏差;稅務部門對現行的稅法和稅收政策進行的調整,而企業沒有針對其調整對籌劃方案做出相應的改變或調整;由于法律政策具備多層次的特點,相關條款的模糊性使得企業在進行稅務籌劃時難以把握其真正含義,造成理解出現錯誤,進而做出不合乎法規的稅務籌劃方案。
(3)征納雙方在納稅事宜上的認定差異
企業進行稅務籌劃是為了減少稅負,其必然會站在企業的角度,從自身涉稅和納稅方面來考慮相關稅收條款的規定;然而稅務機關作為征稅方,必然會以維護國家的利益為目的,站在國家稅收的立場。由于征納雙方的立場不同,必然會對相關的納稅條款的認識和解釋存在區別,這也就形成了征納雙方的認定差異。在某種程度上講,稅務籌劃方案的合法與否取決于征稅機關是否認同,倘若稅務籌劃方案被征稅機關認定為偷逃稅款的行為,那么企業不僅會面臨著金錢上的損失,甚至會面臨著刑事處罰。[ LunWenData.Com]
企業在進行生產經營的過程中,某些經營活動也在發生變化,如企業經營地點、投資對象、組織形式、合作伙伴等,由于這些活動的變化,企業可能會對之前所進行的稅務籌劃方案進行相應的調整;而稅務籌劃方案是在一定的政策法律環境下,以一定的企業生產經營活動為依托而制定的,當對其進行調整是一定要征得征稅機關的認同,否則,就會使得企業喪失享有優惠稅收政策的條件,導致稅務籌劃的失敗。
二、確保稅務籌劃方案順利實施并實現預期效果的措施
稅務籌劃的直接效果是企業稅負的減少,支出的減少,而企業進行稅務籌劃的最終目的是與企業的生產經營管理活動相一致的,都是為了企業價值最大化的實現。
(1)企業內部控制方面
首先,提高相關籌劃人員的業務素質。主要有兩個方面的措施:一是對相關稅務籌劃人員進行培訓,加強政策及相關法律法規的學習;二是嚴格籌劃人員的準入條件,即在進行企業稅務籌劃人員的任職時選用那些業務素質較高的、具有相當工作經驗的人員。其次,企業稅務籌劃人員應當具備在不斷變化的稅收政策和企業生產經營環境中準確找到能夠增加稅收收益的節點,并通過對相關政策法規的綜合運用,對籌劃方案的合理性和合法性進行全方位的論證,以確保企業實現最大化的綜合效益。再者,企業要不斷提高稅務籌劃工作的專業化水平,可根據企業自身經營狀況和戰略發展目標形成自身的專業化的稅務籌劃團隊,從而達到稅務籌劃的目的,實現企業效益最大化。
在現實的經營管理過程中,有些企業的稅務籌劃工作是交給專業的稅務籌劃機構來進行的。這就要求相應的稅務機構強化內部管理水平,提高自身工作人員的業務素質,完善各種制度,形成有效地激勵和約束機制。此外,稅務機構要樹立風險意識,對可能發生的各種情況進行分析與預測,堅持獨立、客觀和公正的原則,避免各種違法違規行為的產生。
(2)加強外部環境的管理與控制
首先,要時刻關注社會環境的發展變化,尤其是稅收政策和相關法律法規的變化,對這些變化情況進行信息采集,使稅務籌劃人員可以根據政策的變動對已制定的稅務籌劃方案進行審查,并根據其對企業稅務籌劃方案進行適當的調整。其次,建立稅務籌劃風險預警機制,全程監控在稅務籌劃方案實施過程中可能出現的各種外部環境的變化,并判斷這些變化是否會對現有的稅務籌劃方案產生影響,如果會,則進行相應的調整,使方案始終會在合理合法的環境中實施。再者,更好地實現企業稅務籌劃的目的,企業稅務籌劃者應該重視與稅務部門的溝通,及時了解稅務部門稅收政策的變化情況,并根據此作為企業稅務籌劃的依據;當然,企業也應該主動將本企業的經營狀況向稅務部門如實進行反映,確保企業稅務籌劃的方案得到相關征稅部門的認可,減少征納雙方在征稅相關事宜上的認定差異,這樣可有效降低企業稅務籌劃的風險,更好地實現企業的經濟利益。
(3)建立有效的稅務籌劃評估機制
企業的稅務籌劃方案并非是一成不變的,會隨著市場經濟環境和相關是稅收法規政策環境而進行相應的適當的調整。不管是稅務籌劃方案的指定還是調整都需要建立一個有效的稅務籌劃方案的評估機制,對方案的可行性、合法性進行分析,并企業稅務籌劃的成本效益進行分析。所謂的稅務籌劃的成本效益是指對若干個稅務籌劃方案中的預期成本和預期稅務籌劃收益進行比較,從而選出最佳的籌劃方案。在進行企業的稅務籌劃過程中,作為納稅人的企業要付出一定的成本來達到獲取更大收益的目的。企業的稅務籌劃方案不能只考慮某個納稅項目的稅負高低,而要關注整體稅負的高低情況,結合企業長期發展規劃的需要來制定一系列的措施,使其在稅務籌劃的評判機制下,實現稅務籌劃的目的,切實提高企業的經濟效益。
關鍵詞:納稅籌劃風險因素風險管理
中圖分類號: F810.42文獻標識碼:A
納稅籌劃是企業在國家相關法律允許的情況下,對企業內、外部的資源進行合理調整,通過這樣的方式有效地降低企業的稅負負擔,并實現一定程度的節稅收益。納稅籌劃在我國實施已有幾十年的時間,但相關理論方面的研究還不夠全面和深入。現如今,面對不斷變化的稅法政策和納稅環境,企業各項經營管理工作稍有不慎便會陷入被處罰或補繳稅款的處境。這不僅會加重企業的成本負擔,更會給企業帶來極大的風險。
一、企業納稅籌劃風險管理存在的問題
(一)稅收籌劃的外部風險
風險是建立在對未來不確定性的基礎之上。企業稅收籌劃的風險,都是指籌劃人由于受到主觀和客觀不確定性因素的影響,其涉稅行為或籌劃行為偏離稅法要求的可能性。利益和風險總是相伴而生的,籌劃主體獲取的稅收利益是與風險相伴的。由于稅收籌劃的特征之一是事先謀劃,未來總有一些不確定的因素,加之稅收籌劃經常在稅收法律法規規定性的邊緣上進行操作,所以各種稅收籌劃的具體方法都不是百分之百安全的。稅收籌劃是具有主觀性的,籌劃人選擇籌劃方案的形式,以及如何實施籌劃方案,籌劃人的主觀判斷起著決定性作用,包括對稅收政策的領悟與判斷、對稅收籌劃條件及環境的認識與判斷等。
(二)企業內納稅籌劃風險管理意識薄弱及納稅籌劃人員素質偏低
各企業經營者往往把關注點放在稅收籌劃所帶來的經濟利益上, 而忽視和放松了對其風險的警惕性,風險管理意識不強。納稅籌劃是企業工作中的重要內容,對其存在的潛在風險進行有效的辨別和分析,并采取有效的風險管理措施,才可保證納稅籌劃的順利進行。企業納稅籌劃人員總體素質偏低.納稅籌劃人員總體素質不高會對企業的風險管理造成直接的影響,制約企業納稅籌劃風險管理的健康發展。
(三)企業與稅務機關間的關系處置不合理。
多數企業與稅務機關之間均缺乏有效溝通,企業和稅收部門由于所處的角度不同,對稅務籌劃的方式,對法律、法規的理解上存在差異,企業往往脫離稅務機關自行進行納稅籌劃,在實踐過程中很多稅務籌劃行為演變為偷稅、漏稅的行為,則企業將會受到相應的處罰。最后,企業納稅籌劃內部控制存在不足。在我國,多數企業均沒有建立納稅籌劃相應的內控制度,或是建立后沒有得到有效實施。
二、應對企業納稅籌劃風險管理問題的措施
(一)提高納稅籌劃方案的策劃能力
在納稅籌劃方案的策劃和選擇階段,企業就應該進行科學籌劃,最大限度的防范和控制風險。對于無法避免的風險可采取轉移、降低、保留等方式進行處理。對于具有較大風險性的籌劃方案必須謹慎采用。優先選用具有優惠稅收政策的方案,如技術活動類、環保節能類、社會公益類等,都可優先進行靈活運作。同時還可通過合同的簽訂,由外界機構進行相應的籌劃工作和風險控制工作, 從而實現將納稅籌劃風險進行有效轉移。此外,采取靈活的方式運用相應的籌劃工具,如籌劃臨界點、針對具有缺陷性的條款進行籌劃等方式,實現對籌劃風險進行有效調控。企業納稅籌劃風險管理包含諸多內容,而風險防范及控制的關鍵環節在于納稅籌劃方案的設計及低風險方案的制定和完善。
(二)提高納稅籌劃人員綜合業務能力及素質,科學處理企業與稅務機關的關系
在企業納稅籌劃風險管理工作中, 加強對納稅籌劃人員進行業務及籌劃培訓, 提高納稅籌劃人員的業務技能及科學方案的策劃能力至關重要。綜合業務能力及素質有如下具體要求:第一,要求納稅籌劃人員在事前做好各項充分準備工作,要對企業經營狀態、組織形式、財務狀況等有充分的了解, 才能為企業設計出獨具特點和針對性的籌劃方案。第二,企業納稅籌劃人員需研究掌握稅務工作中各種相關稅務政策及法律法規,全面、準確把握納稅政策內涵, 充分了解當地稅務征管的特點和具體要求,只有具備納稅會計、財務、企業管理、經營管理諸多技能的專業勝任能力,才能在籌劃、設計、制定方案的過程游刃有余地融會貫通各項相關法律法規及稅務政策。
企業需與各稅務機關保持良好的溝通互動關系。企業納稅籌劃人員應在充分掌握當地稅務征管具體要求及特點的前提下進行各種納稅籌劃及申報工作。在納稅籌劃過程中,納稅籌劃人員通過與稅務機關溝通互動,準確把握相關法律界限,降低納稅籌劃的風險性。稅務籌劃人員在與稅務機關地溝通合作中,應爭取得到稅務機關的指導和認同,提高稅務籌劃的科學性。部分企業認為,只要由專業人員開展的納稅籌劃就必定能得到稅務機關地認可。事實并非如此,只有取得稅務機關的相應指導,才可有效實現將納稅籌劃風險性降至最低。因此,企業納稅籌劃人員應與各稅務機關保持良好的溝通互動關系, 以促進納稅籌劃活動開展的科學、合理性,降低納稅籌劃風險性。
(三)在企業中構建良好的風險預警機制
在企業中構建良好的企業風險預警機制主要目的是在應對各種風險時,使企業具有更加靈敏的反應,能夠及時辨別風險,并采取相應的處理和防范措施。該種機制是企業加強籌劃風險防范能力的有效保證和重要措施。企業需不斷建立、加強和完善納稅籌劃風險信息交流系統,確保企業各項工作的運用狀況及時傳遞給上層領導,保證問題能夠得到及時處理和解決。同時建立相應的風險快速反應機制,提高風險應對能力。此外,在企業中,還需組建風險預警小組對風險問題進行及時、有效的處理和管理。同時建立健全企業監督機制,對企業內部各項活動進行相應的監督,促進企業管理向規范化、流程化發展,增強企業的風險應對能力和防范能力。
(四)加強與主管稅務機關的溝通以強化穩健性原則
面對新的征管形式下稅收籌劃的新的風險因素,無論是納稅人自主籌劃還是中介機構籌劃,都要求籌劃主體采用穩健性的原則。一方面準確把握稅收法律政策,關注稅收法律政策變動;另一方面,關注稅務機關稅務管理手段上的創新、處理好稅企關系也是防范法律責任風險的一種措施,要加強與當地稅務機關的聯系,充分了解當地稅務征管的特點和具體要求,以獲得主管稅務機關對籌劃方案的認可。
(五)關注納稅評估帶來同行業比對的數據以合理確定稅收籌劃的目標
稅收籌劃目標則體現通過稅收籌劃期望達到什么樣的結果。稅收籌劃目標更多體現了稅收籌劃產生的主觀因素,體現了理性“經濟人”對利益的合理追求,是企業稅收籌劃的內在動因,這些合理追求會因其內部條件及外部環境的差異而表現出不同的側重。納稅人在確定稅收籌劃的目標上,要關注稅務行政審批制度弱化帶來的監管風險,也要對同行業同規模企業的情況做更多、更細致的了解,關注同行業數據,以便面對納稅評估風險有更好的對應措施。
三、結束語
納稅籌劃是企業理財工作中重要組成部分。在日益激烈的市場環境中,納稅籌劃具有越來越大的發展空間,但同時也面臨更多風險。企業在運營管理中應采用各種積極措施不斷推進納稅籌劃的合法性及有效性,最大限度規避納稅籌劃產生的各種風險。
參考文獻:
摘要近些年來,隨著我國市場經濟建設與企業經營的和諧發展,稅務籌劃也逐漸被更多的企業所接納。時至今日,不同形式的稅收籌劃正在不斷地興起。稅務籌劃能夠促進企業經濟效益的提升,但是同時也存在著一定的風險。本文嘗試對企業稅務籌劃風險的概念、企業開展稅務籌劃的必要性、稅務籌劃風險的種類以及具體應對措施四方面內容進行簡要地論述。
關鍵詞企業稅務籌劃風險必要性
全面到來的全球經濟一體化時代,促使我國的社會經濟得以快速地發展和壯大。然而由于受到全球性金融危機的消極影響,國內的許多企業也在這場經濟寒流中實力嚴重削弱,甚至是無法挽回的宣告倒閉。由于市場環境風云變幻,企業所面臨的各種風險也是與日俱增,其中稅務風險是影響企業經營與決策的關鍵點,稅收已經成為現代經濟生活中的一個熱點,因為不論法人、自然人、窮人、富人,都可能直接或間接地納稅,而作為納稅人都希望減輕自己的負擔,所以,企業稅收籌劃是企業能夠獲得合法收入的一項基本權利,美國南加州梅格斯博士在與別人合著的《會計學》中寫道:“人們合理而又合法地安排自己的經營活動,使之繳納可能最低的稅收,他們使用的方法可稱之為稅收籌劃。少繳稅和遞延繳納稅收是稅收籌劃的目標所在”。他還寫道:“在納稅發生之前,有系統地對企業生產經營或投資行為作出事先安排,以達到盡量地少繳稅款,這個過程就是稅收籌劃”。換言之,納稅籌劃就是納稅人依據所涉及到的現行稅法,在遵守稅法、尊重稅法的前提下,運用納稅人的權利,根據稅法中的“允許”與“不允許”、“應該”與“不應該”以及“非不允許”與“非應該”的項目、內容等,對組建、經營、投資、籌劃等活動進行旨在減輕稅負的謀劃和對策。因此我們應對稅務籌劃保持理性的認識,以科學的態度運用稅務籌劃,稅務籌劃就是要我們打好提前量。在其逐步推廣并受到認可的同時,我們更要認識到稅務籌劃對于企業生存與發展的重要性,更要重新審視我們的經營與管理,探求風險與籌劃的最佳平衡點。
一、企業稅務籌劃風險的概念
納稅人利用稅法規定的漏洞和差異,通過對自身生產經營活動的有效安排從而實現稅負的最小化是企業稅務籌劃活動的本質。而在籌劃的整體過程中,稅務籌劃風險是無法完全抑制的。近年來隨著越來越多的專家、學者對于稅務籌劃加強了研究,在概念上也出現了許多種不同的理解,有人認為:“稅收籌劃風險是籌劃結果的不確定性。”還有的人認為:“所謂稅務籌劃的風險,通俗地講就是稅務籌劃活動因各種原因失敗而付出的代價。”因此稅務籌劃風險實質是指企業在稅收籌劃過程中由于未來法律環境、經濟環境、社會環境以及自身生產經營狀況等多種不確定性因素的發生,而使得籌劃收益出現偏離納稅人預期結果的可能性。
二、企業開展稅務籌劃的必要性
稅務籌劃對于企業的可持續發展來說有著重要的意義,我們從宏觀角度去分析和總結,可以將企業開展稅務籌劃的重要性歸納為以下三個方面:
(一)開展稅務籌劃是促進企業利潤提升,增強企業發展實力的需要
在當前的全球市場環境中,競爭永遠是企業發展的主旋律,企業在競爭中期望實現的利益最大化的目標始終不會改變,但是利潤是一定時期內的經營收益,在數量上等于收入去掉允許抵扣費用后的差額。費用中的一個重要組成部分就是稅金,而稅務籌劃就是節稅或降低稅金,從而有效地降低費用,提高企業的經營利潤。也是由于企業通過節稅降低了費用,才有了更多的可用利潤投入到產品的生產中,從而不斷地增強了企業的綜合實力。
(二)開展稅務籌劃是企業不斷提高依法納稅意識的實際需要
深入了解和熟悉稅收相關的法律、法規、政策等內容,并能夠準確區分合法與非法的界限是順利地進行稅務籌劃的基本前提。因為稅務籌劃可以促使企業為了得到稅收收益,而去主動地運用和學習相應的稅收法規,久而久之,在潛移默化中,納稅人的納稅意識以及稅收法律觀念將會得到顯著的提高。
(三)開展稅務籌劃是強化企業經營和會計管理的需要
加強對于自身的經濟業務活動全面的監督是稅務籌劃對企業的基本要求,稅務籌劃要求企業的決策者和管理者不但要熟悉稅收的相關法律政策,深入認識納稅人的涉稅風險,同時還要與會計處理進行有機的結合,而不可以脫離會計單獨存在。
三、企業稅務籌劃風險的種類
(一)法律風險
企業在開展稅務籌劃的過程中,在預期結果方面存在著一定的不確定性,因此,企業有可能會承擔偷逃稅的法律責任以及補繳稅款的相關法律義務。這種責任和義務就是企業在稅務籌劃實施中潛在的法律風險。首先企業為了爭取在稅收上的優惠,在當前企業綜合條件下要針對個別經營活動進行形式上的某種變通,謹慎選擇政策,一旦沒有合理地把握這種變通和選擇的“度”,如果稅務機關不認可,則企業很可能就要承擔一些由于稅務籌劃發生的損失而衍生的成本費用,同時還要承擔相應的補繳稅款的法律義務;其次,稅務部門對企業由于避稅范圍加大,而致使一定危害或影響發生時,還要對該企業進行一定的限制。在實際操作中的避稅和偷逃稅非常敏感,有時甚至是一體兩面,一旦把握不周,那么避稅則很可能就會成為偷逃稅,如果這時被稅務機關認定企業是打著合法的幌子掩蓋偷逃稅款的違法行為,則會對該企業實施罰金以及滯納金的相應處罰,甚至在情形嚴重的情況下企業還要承擔刑事責任。
(二)經濟風險
企業在制定和實施稅務籌劃方案的過程中,由于其預期結果的不確定性,會直接讓納稅籌劃成本不能有效的收回,也會因此而承擔一定的法律義務,加重經濟上的損失,這就是企業稅務籌劃所要承擔的經濟風險。如果企業的籌劃方案未成功,那么那些投入到籌劃中的成本支出將會付諸東流,與此同時還要支出滯納金、追繳稅款以及罰金,可以說在制定不當稅務籌劃所造成的損失是巨大的。
(三)行政執法風險
稅務籌劃行政執法風險是指企業在實施稅務籌劃方案的過程中,由于預期結果的不確定性,出現了稅務行政執法方面的偏差,企業所要承擔的稅務籌劃失敗的風險。一般來說,稅務籌劃通常是合法的,并能夠通過稅務機關的認可,然而因為國家在制定稅法時,在稅收事項內容上保留了一定程度的彈性空間,再加之稅收執法人員的綜合素質存在差異性,這些不確定因素也會造成稅收政策在執行中的偏差。即便是稅務籌劃是合理合法的,也會因為行政執法的某些偏差而被認定是偷逃稅的行為而遭到嚴厲的處罰,這樣一來企業不但不能夠達到節稅的目的,反而更加重了企業的稅收負擔。
四、企業應對稅務籌劃風險的具體措施
(一)重視成本效益
企業在針對某個籌劃方案的實施并且取得相應利益的同時,也必然會同時付出一些額外的費用。而要想制定一套具有一定可行性的稅務籌劃方案,企業所得的利益首先就必須要大于籌劃方案的損失和成本,也只有在這種狀態下,企業的稅務籌劃方案才會被接受。所以企業在制定稅務籌劃方案的過程中,必須要重視企業的成本效益。此外,企業不僅要考慮稅收籌劃的直接成本,還必須要同時考慮機會成本。
(二)提高稅務籌劃的風險意識
首先企業要有稅務籌劃的風險觀念,務必要充分認識到企業所要承擔的潛在籌劃風險,明確稅務籌劃風險對未來發展的重要影響,要在企業稅務籌劃的全程中落實稅務風險的防范措施,讓稅務籌劃人員在制定稅務籌劃方案時,能夠全方位地綜合考慮潛在的風險因素,從而有效地規避稅務籌劃風險,提高企業的經濟效益。
(三)增強籌劃人員的綜合素質、審慎把握稅收政策
要想有效地避免稅務籌劃風險,首先就必須要全面的把握稅收政策,要時刻注意有關法律法規的綜合運用,全面系統地對所籌劃項目的合理性、合法性以及企業的綜合效益進行細致的研究和充分的論證。此外,還要不斷提高相關稅務籌劃人員的專業素養和法律意識。根據企業的實際需要,培養一支專業化的籌劃團隊,優化籌劃隊伍的人員構成,從而有效地降低籌劃執行過程中的風險。
(四)加強與稅收人員以及政府官員的互動
我國的稅法在制定時,對相應的稅收事項留有一定的彈性空間,稅務人員在執法過程中具有“自由裁量權”。加強與稅收人員以及政府部門官員的互動能夠盡量降低征稅納稅雙方針對相關稅收政策在理解上的出入,從而有效減少稅務機關認定風險。因此,企業要運用自身的優勢,加強和當地政府的互動聯系,從而便于自身的發展。
結論:綜上所述,企業稅務籌劃對于企業的生存和發展來說是至關重要的。通過合法的規劃,企業稅務籌劃能夠有效地減輕企業的稅務負擔,但是在企業增加稅收效益的同時也會出現一定的籌劃風險,這時則需要我們從多方面入手加強籌劃的科學性與合法性,深入研究相關的法律知識,不斷提高人員素質,加強對于企業的經營與會計管理,不斷優化籌劃方案,充分思考稅務籌劃的合法性經濟性,從而讓稅務籌劃能夠真正地作用于企業的財務決策。
參考文獻:
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關鍵詞:房地產 稅務籌劃 現狀 方法
對于房地產行業而言,屬于我國重要產業。通過房地產行業不斷發展,能夠充分帶動經濟。基于此,稅收籌劃具體實施階段,力求充分考慮國民經濟實際,發展水平方面來說,才能實現彼此相適應。近年來,我國出臺若干政策,宏觀予以有效調控。房地產公司角度來說,要想實現自身行業發展,經濟利潤提升,籌劃工作需要充分落實,只有這樣,競爭力方面,才能得到不斷增強,才能真正提高自身經濟效益。
一、房地產稅務籌劃概述
關于稅務籌劃,對于房地產企業來說,財務能夠得到優化,實現良好管理。對于企業納稅人來說,規范指導作用,降低稅務支出,公司各項財務目標,能夠得到充分實現。對于房地產公司,實際開展稅務籌劃環節,組成部分較多,比如說,避稅如何開展,怎樣實現節稅。對于房地產企業,要想實現自身持續發展,需要充分做好稅收籌劃工作。通過開展稅收籌劃,繳納稅務意識方面,能夠得到有效提高。與此同時,通過較為科學合理稅務籌劃,經濟效益方面來說,能夠實現不斷增長。企業核心價值方面來說,能夠得到充分凸顯。經營管理模式角度而言,通過較為科學有效稅務籌劃,能夠實現明顯改善。從我國產業結構方面來說,得到優化升級,投資方向方面,實現更加合理。
二、房地產稅務籌劃現狀
(一)專業性不足問題
稅收籌劃人員來說,普遍存在素質不高問題。房地產企業角度而言,難以實現較為良好稅收籌劃。稅收籌劃人員難以真正做到專業,能力方面,普遍需要不斷提高。與此同時,稅務籌劃人員具體工作環節,稅務規定存在不熟悉問題。這也就容易造成稅收籌劃難以真正實現良好開展,經常容易出現脫離實際狀況。
(二)內容界定難以清晰
對于房地產企業來說,稅務籌劃實際階段,籌劃核心難以真正掌握。更有甚者,稅收籌劃概念難以清晰,偷稅或者進行漏稅,成為違法行為,社會難以實現和諧,稅收籌劃需和法律政策方面實現有效吻合。對于房地產公司,利益固然重要,但是需要避免不擇手段。措施實施環節,稅負高低盡管非常重要,但是同時應該考慮違規行為。比方說,企業所得稅較為關鍵,稅收籌劃要想有效開展,需要嚴格控制所得稅。然而,對于房地產企業,普遍容易予以忽視。從利潤降低方面予以考慮,實質上,公司利潤方面來說,反而得到一定程度降低。
(三)風險意識不強
對于房地產企業來說,要想真正實現較為良好稅收籌劃,籌劃風險需要力求嚴格控制。稅收籌劃活動實施階段,受到外部不良因素作用,實際收益難以達到目標,和預想收益之間對比,普遍存在一定出入。通常來說,內部各項事務管理方面存在風險,經營方面存在一定風險,同時稅收政策方面存在一定風險。然而,稅收籌劃環節,普遍存在風險意識不足問題,重視程度不夠,風險一旦出現,規避風險難以落實。
三、房地產稅收籌劃方法
(一)養成風險意識,加強風險預警
對于稅收籌劃來說,屬于房地產企業較為重要工作,通過開展合理有效稅收籌劃,企業能夠充分預測各項事務開展。然而,風險性問題不容忽視。尤其面對目前市場經濟,經濟形勢方面,普遍得到,始終處于不斷變化之中。法律政策方面,普遍處于不斷完善階段。房地產企業角度來說,風險普遍存在。基于此,風險意識方面,需要予以充分樹立。風險預警工作等方面,需要充分貫徹落實。與此同時,風險監督機制方面,也應力求實現科學有效建立。
(二)稅收籌劃人員方面,不斷提高綜合素質
通過開展合理有效稅收籌劃,對于房地產企業來說,能夠實現較為良好財務管理。稅收籌劃人員方面,需要具備良好專業技能,同時具備一定綜合素質。企業人才招聘環節,專業技能方面,應該不斷加強重視。專業技能培訓應該充分到位,企業人員應注重加強這方面定期安排。只有這樣,員工才能真正進步,稅務籌劃水平方面,才能得到有效提高。此外,職業道德同樣較為關鍵,需要不斷加強員工這方面培養。理財理念同樣不容忽視,因而應引導其依法納稅,同時能夠做到合法節稅。
(三)關于稅收籌劃,應與時俱進
目前處于21世紀,信息呈現爆炸增長。房地產企業來說,需要充分關注當前經濟形勢,掌握當前出現變化。對于國家政策,需要充分了解存在何種變動。只有這樣,稅務籌劃工作實施階段,才能對其予以時刻調整。風險方面問題,才能得到充分減少。關于稅收籌劃,工作具體實施階段,需要充分保障具備一定靈活性,稅收籌劃人員需要充分具備敏銳觸覺,同時具備長遠目光。只有這樣,市場一旦發生重大變化,反應才能及時,稅收籌劃方案方面,才能得到充分及時調整。對于稅務籌劃風險,才能真正實現有效降低,從而充分促進企業不斷發展,企業收益等方面,才能充分實現有效擴大。
四、結語
本文著重探討稅收籌劃實施階段,對于房地產公司來說,存在何種實際問題,同時闡述一定解決措施。對于房地產行業而言,屬于我國重要產業。通過房地產行業不斷發展,各個行業來說,能夠充分帶動經濟。只有實現良好稅收籌劃,房地產企業才能充分保持旺盛活力,作為基礎行業,房地產公司來說,才能真正實現提高自身效益,稅務成本方面,也能得到充分節約。關鍵競爭力方面,也能得到不斷提升。參考文獻:
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關鍵詞:新會計準則;稅收籌劃;財務管理;策略
基于供給側結構性改革的大背景,市場經濟發生了顯著變化,新會計準則的出臺與實施也對企業稅務管理、財務管理等提出了新要求,要求企業必須關注財務與稅收的協調發展問題,更多企業加強了稅務籌劃關注與投入,制訂有效的稅務籌劃方案,以實現財務與稅收的協調,以獲得更理想的經濟效益,更好地推動我國市場經濟的平穩發展。
財務與稅收差異帶來的負面影響
(一)使得納稅成本有所上升
在納稅征收中,稅收管理部門主要負責企業財務管理、負責對企業納稅情況進行監管,以此保證納稅的準確性。如果財務與稅收有較大差異,無形中增加管理投入成本,使得納稅成本居高不下。基于納稅人角度看,會計準則不同于納稅準則,納稅需要根據實際情況有針對性地準確計算,這意味著納稅管理工作量加大,相應的成本有所上升。
(二)增加了涉稅風險
會計準則的出臺拉大了財務與稅收之間的差距,也使得納稅人與稅收管理部門之間的關系更緊張,在一定程度上引發稅收的變化。在這一環境下,納稅征收部門對納稅人的行為監管力度加大,納稅人輕微的偷稅漏稅傾向就會被有效捕捉,且細則性的問題較多,企業稍有不慎就進入偷稅漏稅的“雷池”,這對于企業來說,無形中增加了涉稅風險。
(三)為偷稅漏稅提供機會
新會計準則與稅法要求不同,為不法分子偷稅漏稅提供了可乘之機。不法分子會對比分析新會計準則和稅法的內容,在明確兩者差異的基礎上找到納稅的漏洞,在找到納稅漏洞的基礎上,盡可能地減少納稅金額,采取投機取巧行為,這意味著納稅人偷稅漏稅的機會增加。因此只有讓財務與稅收相協調,才能避免不法分子投機取巧,才能引導納稅人合法納稅,確保稅收秩序的穩定。
財務與稅收協調處理原則
(一)體系與個體融合原則
目前實施的會計準則和稅收體制所對應的領域和范圍較廣,為了能夠保障兩者的協同性,保證協同體系的正常運作,應將個體性的個別案例納入整個大體系中,這樣才能正常運作和管理。還需要綜合考慮會計體系和稅收體制的特征,全面分析財務與稅收的內容差異,確定協調部分和保留部分,讓個體與體系有效融合,使得個體與體系保持協調關系,方便財務工作的展開,更好地規范市場行為。(二)效率與公平兼顧原則國家稅務制度的執行應堅持公正的原則,財務人員則基于國家稅務制度和企業實際,建立企業財務機制,輔助企業決策。這樣形成企業財務管理、國家稅務管理的良性溝通機制,既保證了工作效率,也維護了企業和國家的利益。一般在準確把握財務與稅收差異的基礎上,采取針對性措施,也能有效減少成本投入。納稅征收部門應引導納稅人明確自身的納稅義務,增強其自覺納稅意識,讓納稅工作更好地開展。效率與公平原則的貫徹實施,提高稅務管理效率,也能確保管理質量。
財務與稅收協調發展的優化策略
(一)財務與稅收的融合產物——稅務籌劃
財務與稅收的協調發展使得兩者融合,產生的稅務籌劃是企業管理的重要內容。稅務籌劃要求企業立足于自身稅務開展情況合理地進行稅務策劃與分析,從而選擇有效的納稅方案,達到科學避稅、依法避稅的目的,企業減輕自身稅務負擔,經營發展更富實效。稅務籌劃應聚焦企業經營發展實際,關注企業市場競爭,關注稅法政策調整,既對內又對外,統籌兼顧,以稅務籌劃輔助企業做好戰略決策,助力日常運營。稅務籌劃作為財務管理的重要部分,是企業運營發展的有效保障。
(二)重視企業稅務籌劃
對于企業發展來說,稅務籌劃必不可少。企業必須端正態度,高度重視稅務籌劃,在稅務籌劃中應減少主觀隨意性,將稅務籌劃置于企業發展的大環境中、市場運行的大背景下,使財務與稅收步調一致、協調統一。企業應保持稅務動態關注的積極性,及時了解稅務政策的變化,并做好企業稅務管理活動的調整,做好企業財務稅務改革工作。重視企業稅務籌劃并落實到行動中,實事求是分析,腳踏實地踐行,減少主觀隨意,使得稅務籌劃落地且發揮實效。企業應著手制定稅務籌劃的中長期戰略規劃,在稅務籌劃中既要關注細節,又要統籌大局,綜合分析企業的未來利潤、企業現有競爭情況,根據企業發展重心的調整做好稅務籌劃與管理,在稅務籌劃的同時,深化企業財務管理改革,帶來企業商業模式、經營管理模式的創新優化,實現人、財、物等各項資源的統籌。對于國家來說,應區別執行新會計準則,新會計準則在實施中應考慮到企業所屬行業的不同、企業性質的差異,有差別地推行。例如上市公司具有明顯的公眾和社會屬性,必須要求其嚴格遵守新會計準則,規范其會計報告、會計計量等方式,確保其信息提供的真實與準確。而中小型企業,規模小也很少涉及股票發行、債券發行,其會計信息主要服務于納稅,因此可以針對中小企業這一實際情況,出臺更適合其發展和需要的會計準則。在準則推行中應重點對于容易出現差異、需要調整的內容加以明確,最大限度減少財務與稅收的差異。
(三)完善稅務籌劃管理體系
要想實現財務與稅收的協調,必須完善稅務籌劃管理體系,堅持稅務籌劃與發展戰略同步走的策略,著力提升企業稅務籌劃管理水平、經營管理水平、風險防御能力等,在完善的稅務籌劃管理體系之下,讓企業各項工作的開展有章可依,讓企業財務管理有明確的發展導向,明確稅務籌劃規劃,讓財務管理與業務經營之間的聯系更密切。綜合來說,稅務籌劃聚焦企業發展,服務于企業發展,帶動企業內部信息的流通共享。稅務籌劃在解決企業稅務管理等相關基礎問題方面優勢明顯,通過實事求是的稅務分析,統籌規劃,在準確了解企業內部資金流向、稅務稅額等詳細信息的基礎上,明確稅務籌劃的大框架,基于稅務管理體系建設,擺脫“圍墻限制”,加強與上下游伙伴的對話溝通,搭建智能稅務平臺,讓業財融合、財稅融合更富深度和實效。真正以稅務籌劃帶來稅務支出、稅務申報、稅務風險控制等多個環節的串聯。在完善稅務籌劃體系的基礎上深化稅收改革,在明確財務與稅收差異的基礎上,采取針對性的措施予以調整。稅務管理部門應加強與會計主管部門的溝通,就兩者協同發展問題對話交流,稅務管理部門應加大對會計改革的關注和支持,基于會計改革的新成果積極做好稅收改革工作。
(四)加強風險防范與管控
要想做好企業財務與稅收的協調處理工作,重點要做好風險管控工作,站在戰略管理的高度推出適合企業自身的稅務籌劃方案,以稅務籌劃帶來企業整體利益的提升。在企業稅務籌劃中,風險管控必不可少,而風險管控重在防御。在具體的風險防御與管控中應關注決策信息的收集,努力提升企業分析決策能力,要時刻關注企業內外部環境,了解環境中的風險因素不斷完善戰略統籌方案,提升稅務籌劃實效。企業如果選擇稅務籌劃外包服務,應選擇市場口碑好的會計師事務所,且將企業財務實際情況告知會計師事務所,確保會計師事務所為企業“量身定制”稅務籌劃方案。同時要加強對財務人員的管理和培訓,讓其具備較好的稅務籌劃和風險防范管控能力,有條不紊地開展稅務籌劃,讓財務與稅收相協調。企業也應加強財務信息化建設,以信息技術帶來財務與稅收的平衡。防范風險的同時應加強涉稅信息的披露,鑒于我國會計信息披露政策不完善的實際情況,考慮到不完善制度背后存在的執行漏洞,應進一步健全完善會計信息披露制度,使得會計信息披露更及時、更全面,有效地指導稅務征收和管理工作,提高會計信息的真實性,也能有效降低稅務成本。特別是對差別是否合規、差別的效率等進行分析性披露,減少財務與稅收差異的不合理性,達到風險防范的目的。
結束語
對于企業來說,稅收與財務的協調、稅務籌劃意識的增強、措施的落地,稅收管理與財務管理是相輔相成的,企業只有兩手抓,才能使其協調發展,為企業運營發展營造良好的環境,提供保障。隨著稅收制度和企業會計管理改革的深化,積極探索財務與稅收的協調發展之路直接關系到企業的運營發展,也關系到市場經濟的發展,需要我們高度重視。
參考文獻
[1]趙衛明.小企業會計準則下財務和稅收風險的防范[J].企業改革與管理,2020(8):167-168.
1.在中小企業內部開展納稅籌劃,有助完善現代中小企業財務管理制度
籌資決策、投資決策、生產經營決策和利潤分配決策是現代企業財務決策的四個重要組成部分。這些決策的成功與否,都受到稅收直接或間接的影響。納稅籌劃是財務決策中不可或缺的重要因素,貫穿于企業財務決策的各個領域。若各項決策不考慮稅收因素,決策的效果將大打折扣。
2.中小企業的經營管理水平和會計管理水平的提高有賴于納稅籌劃的開展
企業經營管理水平直接影響企業的經濟效益、經營風險、競爭能力和發展前景,并在一定程度上決定著企業的前途和命運,而納稅籌劃是企業經營管理水平提高的促進力。進行納稅籌劃需要高素質的專業人才,它也離不開會計核算和會計管理,這必然要求企業會計人員不斷提高業務水平,促使企業的會計水平和經營管理水平不斷躍上新臺階。
3.納稅籌劃是中小企業實現財務利益最大化的重要途徑
由于稅收具有強制性、無償性和固定性的法律特征,因此稅收是企業一項不可避免的經營成本,必然會減少企業的利潤,它與企業的利潤存在著此增彼減的關系。通過納稅籌劃,企業就可以在不違法的前提下不納稅或少繳稅,給自己帶來直接的經濟利益,實現企業的利潤最大化,同時也可以同樣受到國家的法律保護。
二、中小企業稅收籌劃的現狀和風險
(一)中小企業稅收籌劃的現狀
由于稅收籌劃經常在稅法規定性的邊緣操作,而稅收籌劃的根本目的在于使納稅人實現稅后利益最大化,這必然蘊涵著較大的風險。因此中小企業在進行稅收籌劃時一定要樹立風險意識,認真分析各種可能導致風險的因素,積極采取有效措施,預防和減少風險,避免落入偷稅漏稅的陷阱,從而實現稅收籌劃的目的。
中小企業是支撐我國國民經濟的重要支柱和經濟發展的希望,也是國家稅收的重要來源,還是解決就業的重要平臺。數據顯示:截至2010年底,我國有4500多萬家中小企業,占企業總數的99.3%,中小企業利潤額占所有企業利潤額的66.8%,稅收占54.3%左右,專利占了全國專利的65%,中小企業新產品占全部新產品的80%,解決的就業人口占城鎮凈增就業人口的77.9%,無論是在電子信息、生物醫藥、新材料等高新技術領域,還是在信息咨詢、現代物流等新興服務業,中小企業的創新都十分活躍,在國民經濟中起到的作用越來越大。
隨著我國市場經濟的不斷發展,我國稅收環境的日漸改善,我國企業的所得稅納稅籌劃也在不斷發展、完善。隨著企業所得稅納稅籌劃意識的不斷提高,我國對所得稅納稅籌劃的理論研究也在不斷深化,但是與西方發達國家相比,我國企業中開展所得稅納稅籌劃的情況不普遍,水平也不高,也沒有形成完整的理論體系。特別是在2008年1月1日《中華人民共和國企業所得稅法》的實施以后,中小企業在所得稅納稅籌劃方面又面臨著一些新的變化和新的挑戰。隨著我國市場經濟的不斷發展,我國稅收環境的日漸改善,我國企業的所得稅納稅籌劃也在不斷發展、完善。隨著企業所得稅納稅籌劃意識的不斷提高,我國對所得稅納稅籌劃的理論研究也在不斷深化,但是與西方發達國家相比,我國企業中開展所得稅納稅籌劃的情況不普遍,水平也不高,也沒有形成完整的理論體系。特別是在2008年1月1日《中華人民共和國企業所得稅法》的實施以后,中小企業在所得稅納稅籌劃方面又面臨著一些新的變化和新的挑戰。
1.中小企業對稅收籌劃認識不足
(1)認為與稅務機關搞好關系是主要的,稅收籌劃是次要的。長期以來,由于我國稅收法制建設相對滯后,加上征管機制不完善,稅務機關在執法上的自由裁量權較大,一定程度上存在稅收執法上的隨意性,造成納稅人把與稅務機關搞好關系作為降低稅收支出的一條捷徑。
(2)認為稅收籌劃就是避稅,鉆稅收制度的空子。很多人將稅收籌劃與避稅等同起來,其實這是一種誤判。稅收籌劃會涉及到一些避稅措施,但是并不等同于避稅,它是納稅人在事前通過對企業的注冊地點、組織形式、投資方向,籌資方式、業務流程、財務制度等涉及的經營活動的合理安排,用足稅收優惠政策,達到節稅的效果。
(3)認為稅收籌劃的目的就是少繳稅。稅收籌劃的直接目的是為了降低稅收負擔,但在稅收籌劃方案的選擇時,并不能認為繳稅最少的方案就是企業最優選擇。稅收籌劃的目標應服務于企業價值最大化的財務管理總目標,有助于企業發展戰略的實現。
2.中小企業稅收籌劃專業人才缺乏
稅收籌劃實質上是一種高層次、高智力型的財務管理活動,是事先的規劃和安排,經濟活動一旦發生后,就無法事后補救。
3.中小企業稅收籌劃水平不高
企業稅收籌劃水平可以從深度上劃分為三個層次:初級籌劃立足于規避額外稅負;中級籌劃立足于綜合考慮不同方案的稅負差別,選擇最佳經營決策;而高級籌劃指通過反映、申訴、呼吁等措施積極爭取對自身有利的稅收政策。從我國的現狀來看,中小企業水平低下是不容置疑的。
(二)中小企業稅收籌劃的風險
1.稅務行政執法不規范導致的風險
稅收籌劃與避稅本質上的區別在于它是合法的,是符合立法者意圖的,但現實中這種合法性還需要稅務行政執法部門的確認。在確認過程中,客觀上存在由于稅務行政執法不規范從而導致稅收籌劃失敗的風險。因為無論哪一種稅,稅法在納稅范圍上,都留有一定的彈性空間,只要稅法未明確的行為,稅務機關就有權根據自身判斷認定是否為應納稅行為,加上稅務行政執法人員的素質參差不齊和其他因素影響,稅收政策執行偏差的可能性是客觀存在的,其結果是:企業合法的稅收籌劃行為,可能由于稅務行政執法偏差導致稅收籌劃方案成為一紙空文,或被認為是惡意避稅或偷稅行為而加以處罰;或將企業本屬于明顯違反稅法的稅收籌劃行為暫且放任不管,使企業對稅收籌劃產生錯覺,為以后產生更大的稅收籌劃風險埋下隱患。
2.稅收政策變化導致的風險
隨著市場經濟的發展變化,國家產業政策和經濟結構的調整,稅收政策總是要作出相應的變更,以適應國民經濟的發展。因此,國家稅收政策具有不定期或相對較短的時效性。稅收籌劃是事前籌劃,每一項稅收籌劃從最初的項目選擇到最終獲得成功都需要一個過程,而在此期間,如果稅收政策發生變化,就有可能使得依據原稅收政策設計的稅收籌劃方案,由合法方案變成不合法方案,或由合理方案變成不合理方案,從而導致稅收籌劃的風險。
3.稅收籌劃目的不明確導致的風險
稅收籌劃活動是企業財務管理活動的一個組成部分,稅后利潤最大化也只是稅收籌劃的階段性目標,而實現納稅人的企業價值最大化才是它的最終目標。因此稅收籌劃要服務于企業財務管理的目標,為實現企業戰略管理目標服務。如果企業稅收籌劃方法不符合生產經營的客觀要求,稅負抑減效應行之過度而擾亂了企業正常的經營理財秩序,那么將導致企業內在經營機制的紊亂,最終將招致企業更大的潛在損失風險的發生。
三、 改善我國中小企業稅收籌劃現狀的措施
改善我國中小企業稅收籌劃現狀,需要從外部環境和內部環境兩個方面同時下手,做到兩手都要抓,兩手都要硬。
(一)外部環境方面的措施
1.稅法及稅收制度的完善
我國應當進一步完善稅法,制定一些與稅收籌劃相關的法律條款,提高立法級次,修訂稅法語言表達不清或不明確之處,明確稅收籌劃定義,避免出現納稅人與稅務機關在“稅收籌劃”認識上的分歧;明晰稅收征管范圍,明確稅務機關職能,真正做到納稅、征稅環節有法可依、有章可循;提升稅收征收監管力度,保障稅收征收的統一、嚴肅、公正和公平。切實轉變稅務執法人員觀念,提高稅務人員業務能力;努力培養一批稅務專門律師,完善稅收籌劃爭議解決途徑,更好地保障廣大中小企業稅收方面的權益。
2.建立健全稅收籌劃機制
首先,應廣泛借鑒國際經驗,結合我國實踐,制定《稅務法》、《稅務師法》等,以明確稅收的性質、宗旨、范圍、權利、義務及法律責任,將稅務資格考試、資格認定、執業范圍、管理協會的規章制度、后續教育、業務監督納入統一管理體系中去,從立法的高度確立稅收的地位和作用,為稅收提供法律依據,為稅收市場的健康運行創造良好的法制環境。其次,提高人素質。
(二)內部環境方面的措施
1.積極樹立稅收籌劃意識
稅收籌劃是企業對其資產、收益的正當維護,保護屬于中小企業應有的合法權益。中小企業應當首先樹立依法納稅、合法節稅的籌劃意識。加大稅收籌劃宣傳力度。通過電視、電臺、報紙、互聯網等各種媒體宣傳企業稅收籌劃,重點介紹稅收籌劃的概念、特點、原則,介紹稅收籌劃與逃避繳納稅款等違法犯罪行為的區別,介紹稅收籌劃可能帶來的收益及存在的風險。稅務征管人員也要在執法活動中讓納稅人了解其享有的稅收籌劃的權利。稅務中介機構要通過對企業稅收籌劃的成功案例的介紹,對比籌劃與不籌劃的區別,從而增強企業管理人員的稅收籌劃意識,提高企業財會人員的稅收籌劃水平。
2.提高稅收籌劃人員素質
第一,提高中小企業管理人員的專業水平。加強對企業財務管理人員會計、財務方面的知識培訓,使之熟悉會計法和會計準則,在企業內部能夠建立完善規范的財務制度。同時加強對財務管理人員的稅法知識培訓和職業道德思想教育,使之熟悉現行稅法,在法律允許范圍進行稅收籌劃設計。
關鍵詞:農產品物流企業;稅收籌劃;風險;防范
一、稅收籌劃的內涵
稅收籌劃顧名思義,是企業在稅收方面做出的一種籌劃行為,又稱“合理避稅”。稅收籌劃是指企業在法律和法規允許的范圍內,根據相關法律規定,在進行生產經營活動前進行合理規劃,選擇合適的方案以達到“稅收利益最大化”的一種企業理財行為。其中,“稅收利益最大化”不僅要實現稅負最輕,還要兼顧稅后利潤最大化等目標,提高企業整體利潤水平。稅收籌劃有利于農產品物流企業提高財務規劃能力,合理降低經營中的稅收負擔,降低現金支出,優化現金流,從而提高企業應對市場風險的能力,保障運營安全。
二、農產品物流企業稅收籌劃風險
稅收籌劃的系統風險主要是由企業外部因素引起的風險,如市場環境變化等,導致企業無法實現稅收籌劃目標,從而給企業帶來一定的損失。系統風險多來源于企業外部,企業難以對外部因素實施有效控制,這些風險對企業稅收規劃造成的消極影響也很難確定。對農產品物流企業而言,稅收籌劃的系統風險主要包括以下方面。1.稅收法律風險目前,我國還沒有稅收的基本法,稅法中的相關規定比較抽象和寬泛,使得地方稅務部門很難嚴格參照執行,只能根據自身在長期征稅管理過程中形成的地方稅收征收細則來實施管理,這一現象使得地方法規的效力高于上位法,從而導致稅收中存在一定的混亂。再者,現在的稅收法規與一些司法解釋過于繁雜,甚至存在矛盾,導致企業在制定稅收籌劃方案時難以做出準確判斷,有法卻不知該如何依,依哪個,形成了有法難依的尷尬局面。2.稅收自由裁量權風險稅收自由裁量權是法律賦予稅務部門的權利,稅務部門在實際操作執行過程中面對的企業經營和財務狀況多種多樣,難以做出統一的裁決,因此在執法過程中必須為稅務部門保留一定的自由裁量權。自由裁量權允許稅務部門在法律法規授權的范圍內,以公平、公正、合理為原則,自行做出行政決定,有利于稅務部門根據實際情況選擇適用條款,提高稅務行政效率。稅收自由裁量權在為稅務部門提供工作便利的同時也可能帶來一定的風險,這主要是由于稅務員知識和素質水平不一導致的。其一,稅務員可能為了自身利益,利用稅收自由裁量權扭曲正常執法行為,給農產品物流企業的稅收籌劃帶來難以規避的風險;其二,稅務員可能受到自身知識水平的限制,在判斷稅收籌劃行為的合法性時做出錯誤判斷,使農產品物流企業蒙受非法避稅的懲處;其三,有些稅務員可能為了避免麻煩或出于偷懶的心理在工作中“不作為”,使得農產品物流企業難以享受應得的稅收優惠;其四,稅務員也可能受到上級稅收任務的影響,在執法過程中過于嚴格,從而影響農產品物流企業稅收籌劃的實施。此外,也有一些稅務部門為增加收入,對不合法的稅收籌劃沒有進行事先公示而直接在事后收取罰款,給農產品物流企業的稅收籌劃帶來了很大的風險和損失。
三、農產品物流企業稅收籌劃風險的防范
由上文可見,農產品物流企業在進行稅收籌劃時面臨眾多風險,企業必須積極采取措施進行防范才能保障稅收籌劃工作的順利實施,達到稅收籌劃的目標和效果。農產品物流企業防范稅收籌劃風險主要應做好以下方面。首先,農產品物流企業的管理人員必須深刻理解稅收籌劃的定義,樹立稅收籌劃觀念,在遵法守法的前提下合理避稅,通過合法的稅收籌劃活動降低企業運營成本,實現企業利益最大化。正確的稅收籌劃觀要求企業在稅收法規的約束下,以合法納稅為前提實施籌劃活動,企業須知,合法納稅是義務和根本,稅收籌劃是合法的經營手段,有利于企業利潤的增長。其次,農產品物流企業的管理人員需要認識到稅收籌劃帶來的凈利潤的增長是有一定限度的,也就是說,稅收籌劃的規劃空間不是無限擴張的,企業不能把眼光都放在稅收籌劃上,不能過度依賴稅收籌劃來實現利潤增長。企業必須樹立合法納稅的觀念,對農產品物流企業而言,稅收籌劃只是一項可以提高企業收益的技術,企業要在守法的基礎上利用稅收籌劃技術獲取更高的利潤。此外,農產品物流企業的管理人員還要建立系統的籌劃觀念,稅收籌劃工作是一種管理行為,是一項系統性的工作,需要公司各個部門的協調與配合來共同完成。某一部門的疏忽可能導致整個稅收籌劃安排的失敗,因此,農產品物流企業必須在企業內部建立完善的稅收籌劃系統,強調稅收籌劃工作的重要性,平衡稅收籌劃工作的收益與風險,達到最優的利潤水平。
四、結論
隨著農產品物流企業的發展,稅收籌劃工作成為企業經營管理中重要的一環,積極了解并防范稅收籌劃風險十分必要。目前,農產品物流企業稅收籌劃主要包括系統風險和非系統風險,其中系統風險主要包括稅收法律風險和稅收自由裁量權風險,而非系統風險主要包括稅收籌劃人員風險和稅收籌劃操作風險。針對這些風險,本文提出了針對性的防范措施,包括樹立企業稅收籌劃觀念、降低稅收籌劃法律風險、化解稅收籌劃人員風險、協調企業內部籌劃機制、建立籌劃風險預警機制等。通過合理的預防與調整,農產品物流企業的稅收籌劃風險將逐漸降低,稅收籌劃安排將日趨完善。
參考文獻:
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關鍵詞:煤炭企業;稅務風險;資源稅改革
一、我國煤炭企業稅收籌劃存在問題
(一)缺乏正確的稅收籌劃意識:煤炭企業作為基礎性的能源產業,受國家經濟增速放緩、能源結構調整、環境保護等因素的影響,我國煤炭產業的十年黃金期逐步結束,煤炭企業對稅收籌劃缺乏足夠的重視,而且識別稅務風險的意識也較差,還缺乏協調性和整體性。進而在實際工作中,企業各部門缺乏稅務監控,造成企業的納稅成本的提高,影響企業的節稅工作和企業經濟效益提高。
(二)缺乏與稅收部門的溝通:在稅收籌劃過程中,最核心的一環是必須要得到稅務部門的認可,即使稅務籌劃方案具有可操作性,但若得不到稅務機關的承認,一切籌劃都是沒有意義的。許多煤炭企業在開展稅收籌劃的過程中正是缺乏與稅務部門有效的溝通和協調,以至于得不到稅務部門的認可,這樣導致稅收籌劃失敗,從而會造成稅收籌劃難以為煤炭企業帶來更多的實際經濟利益。
(三)缺乏納稅籌劃專業人才:納稅籌劃是一個系統性、全面性、專業性的工作,籌劃人員需要掌握較為綜合的學科知識。企業設立專門的納稅會計崗位,這也說明企業的納稅籌劃意識較強,認識到納稅籌劃的重要性。納稅會計的主要工作內容就是運用科學合法的手段做好企業的納稅籌劃工作,將應納稅所得額降到最低,從整體上減輕煤炭企業稅收負擔,提高企業的利潤和經濟效益。
(四)外部經營環境復雜:一些稅收秩序方面的社會問題也會給企業稅務風險造成影響。最典型的就是虛開、代開增值稅發票,給企業納稅人的正常經營造成了巨大的風險。另外,因為沒有充分調查了解兼并企業的納稅情況,可能會需要承擔其以前存在的稅務違法行為造成的補稅和罰款等,這是在煤炭企業兼并過程中很容易出現的損失。
二、煤炭企業經營中存在的主要稅務風險
(一)增值稅:煤炭企業涉及到生產設備的購進、產品的進出口及銷售等業務活動,必然會涉及到增值稅的繳納問題。煤炭企業在所有工業領域中稅負最高,根本原因在于產品進項稅額抵扣較少。在增值稅改革過程中,固定資產投資決策過程中實施的稅收籌劃,不動產在建工程不能夠抵扣進項稅,加之煤炭企業自身特征必須要做大量準確工程,而規定條例還指明在建中出現的維簡費、折舊費均無法抵扣進項稅。因此,煤炭企業如果能夠借助增值稅改革的機會,最大限度的在應納稅額中獲得更多的扣除,這樣才能最大限度地減輕煤炭企業沉重的稅負。
(二)營業稅:營業稅是以在我國境內提供應稅勞務、轉讓無形資產或銷售不動產所取得的營業額為課稅對象而征收的一種商品勞務稅。煤炭企業在煤炭銷售過程中,可能會涉及到混合銷售行為,即既涉及貨物又涉及非增值稅應稅勞務。比如,煤炭企業在銷售煤炭的過程中可以自己提供運輸服務,選擇將購貨方收取運費作為價外費用,并入銷售額計算增值稅銷項稅,或者單獨成立專門的運輸子公司繳納營業稅。煤炭企業在營業稅方面存在的稅務風險主要是企業的內部關聯企業相互提供建筑安裝、裝卸、運輸等勞務不按規定申報繳納營業稅;處理銷售不動產未按規定繳納營業稅;企業內部出借資金取得利息收入未按規定繳納營業稅。
(三)企業所得稅:企業所得稅是國家對企業盈利所得征收的稅,能夠評價企業核心能力的重要因素。因此煤炭企業合理籌劃企業所得稅,對企業至關重要。由于煤炭企業不受到國家經濟形勢的影響,在煤炭價格波動情況較小的情況下,仍可以保持較高利潤率,因此企業所得稅也較高。煤炭企業可能存在的稅收風險點包括隱匿銷售貨物收入或者接受捐贈收入;視同銷售行為,如具有商業性質的非貨幣資產交換、債務重組、將產品用于職工福利或獎勵等;成本費用中的應付職工薪酬,未按實際職工人數列支工資薪金,應予資本化的工資薪金支出計入期間費用;財務費用的關聯方之間的利息支出不符合規定,未作納稅調整,投資未到位的利息支出列支不符合規定未作納稅調整等。
(四)資源稅:我國在全國實施煤炭資源稅的改革,從2014年12月1日起,煤炭資源稅由“從量計征”改為“從價計征”,同時清理相關收費基金,稅率幅度確定為2%-10%,實現了稅費合一,更加凸顯出了煤炭資源的國有屬性。從價計征削弱了煤炭企業的利潤,由于資源稅具有稅負轉嫁的性質,煤炭企業屬于源頭產業,不存在稅負前移的情況,又煤炭有不可再生性,煤炭企業具有很高的議價能力,下游企業往往只能被動接受煤炭企業制定的價格。
三、煤炭企業稅務風險防范措施
(一)熟練掌握稅收優惠政策:煤炭企業進行稅務籌劃的基礎是準確把握相關稅收優惠政策。煤炭企業進行稅務籌劃的基礎是準確把握相關稅收優惠政策。在防范企業稅務風險方面,首要的全面、有體系地了解地區稅收法律法規和政策措施,這樣企業在根據政策制定稅務籌劃方案和預測相關風險時才能做到有的放矢。在隨后,也才能更好地對稅務籌劃方案進行優化,保證自己不會違規違法。
(二)樹立稅務風險防范意識:煤炭企業應完善企業內部控制制度,有必要建立健全和完善內部控制制度,加強稅務部門與其他部門的有效銜接,處理好各個涉稅環節,避免企業管理方面出現的漏洞,嚴防稅務風險。并逐步建立完善稅務風險管理機制,結合國家的經濟情況、行業發展環境以及企業自身的經營情況等,對企業稅務風險進行識別與評估。稅務部門需熟悉稅法規定,掌握密切相關于其生產經營活動的內容,并將二者有機結合,在遵循稅法規定的條件下,對符合企業利益的籌劃方案進行合理選擇。
(三)加強與稅務機關的溝通與聯系:煤炭企業稅務籌劃的最終目的是為了幫助企業減少稅費繳納,稅務機關的認可至關重要。企業要了解最新稅收法規,避免出現理解偏差,主動與稅務機關溝通,構建快捷、便利的信息互動平臺并維護其暢通無阻。然而稅務籌劃的大多活動運作于法律邊界,打“球”,尤其是稅務籌劃與避稅之間的界線模糊,稅務籌劃人員較難準確把握;并且各地級市的稅收征管方式不同,稅收部門自由裁量權較大。煤炭企業則需正確理解財務與稅收知識,加強與稅務機關的溝通與聯系,并爭取稅務機關的認可,樹立企業良好納稅信譽和形象,以規避籌劃成果風險。
(四)提高稅務籌劃人員專業素質:煤炭企業采取各種有效的措施來規避稅務風險,其最基本的是提高稅務人員的專業素質。稅務人員可以通過多種渠道,如自學、正規培訓、在職教育、學習各種納稅案例等渠道,熟悉掌握國家頒布的最新的稅收政策及會計準則和會計制度,從而提高稅務籌劃人員專業素質,提高籌劃工作的專業化水平。
四、結語
煤炭企業由于其行業性的特點,決定了其生產經營的特殊性,另外,煤炭企業涉及的稅種較多,如增值稅、營業稅、資源稅、所得稅等,稅務管理也有較大難度。煤炭企業要立足稅法,防范稅務風險,更好地開展稅務管理工作,不僅能夠減輕稅收負擔,還能夠獲得更多的經濟收益。
參考文獻:
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關鍵詞:納稅籌劃風險
一、企業納稅籌劃人員應具備的素質
納稅籌劃是納稅人對稅法的能動性運用,是一項專業技術性很強的策劃活動。一個成功的籌劃方案可以為企業實現稅收負擔最小,這也要求企業納稅籌劃人員必須具備專業的素質。一個優秀的納稅籌劃人員,不僅能制訂成功的籌劃方案,而且應該是一個最有效的溝通者。溝通能力主要表現在與主管稅務機關的溝通上。
納稅籌劃人員如何將納稅籌劃方案通過自己的溝通技巧獲得稅務機關認可,是一個十分重要的問題。籌劃人員應良好的具備職業道德,嚴格分清涉稅事項、涉稅環節合法與非法的界限,不得將違反稅收政策、法規的行為納入籌劃方案,從而避免將納稅籌劃引入偷稅的歧途,給企業和個人帶來涉稅風險。
二、納稅籌劃不能僅僅依靠財務部門
在一般人看來,納稅籌劃是涉稅問題,理所當然是財務部門的事情。事實上,企業財務工作只是對企業經營成果進行正確核算與反映,很多具體業務不是財務單方面能操作的。真正的納稅籌劃應該從生產經營入手,即在財務處理過程之前,有的甚至應該在業務發生之前,就要知道稅收對業務的影響。以上文瑞都國際一期項目土地增值稅納稅籌劃實務操作為例,納稅籌劃方案整體設計(思路)在2006年初由公司財務部門完成,提交給公司管理層的專題研究通過后開始實施,在實施過程中由公司領導統一協調,工程、營銷、財務等部門密切配合。
因此,納稅籌劃不能僅僅依靠財務部門,而是決策、采購、生產、銷售、財務等部門的統一協調。企業要做好納稅籌劃,必須對業務流程進行規范,加強業務過程的稅收管理,加強各部門的通力協作,按照稅法的規定,結合生產經營業務進行操作,對各涉稅環節統籌規劃和控制。只有這樣,才能取得滿意的籌劃效果。
三、納稅籌劃的風險及防范
納稅籌劃風險指企業納稅籌劃活動受各種原因的影響而失敗的可能性。納稅籌劃的風險主要包括四方面的內容:一是不依法納稅的風險。即由于對有關稅收政策的精神把握不準,造成事實上的偷稅,從而受到稅務機關處罰;二是對有關稅收優惠政策的運用和執行不到位的風險;三是在納稅籌劃過程中對稅收政策的整體性把握不夠,形成稅收籌劃風險。例如在企業改制、兼并、分設過程中的稅收籌劃涉及多種稅收優惠,如果不能系統地理解,就很容易出現籌劃失敗的風險;四是籌劃成果與籌劃成本得不償失的風險。針對納稅籌劃可能的風險,企業主要應從以下方面進行風險防范:
1.加強稅收政策學習,提高納稅籌劃風險意識。企業納稅籌劃人員通過學習稅收政策,可以準確把握稅收法律政策。既然納稅籌劃方案主要來自稅收法律政策中對計稅依據、納稅人、稅率等的不同規定,那么對相關稅法全面了解就成為納稅籌劃的基礎環節。有了這種全面了解,才能預測出不同納稅方案的風險,并進行比較,優化選擇,進而作出對企業最有利的稅收決策。反之,如果對有關政策、法規不了解,就無法預測多種納稅方案,納稅籌劃活動就無法進行。
通過稅收政策的學習,可以提高風險意識,密切關注稅收法律政策變動。綜合衡量稅務籌劃方案,處理好局部利益與整體利益、短期利益與長遠利益的關系,為企業增加效益。
2.提高納稅籌劃人員素質。納稅籌劃是一項高層次的理財活動,是集法律、稅收、會計、財務、金融等各方面專業知識為一體的組織策劃活動。納稅籌劃人員不僅要具備相當的專業素質,還要具備經濟前景預測能力、項目統籌謀劃能力以及與各部門合作配合的l辦作能力等素質,否則就難以勝任該項工作。
3.企業管理層充分重視。作為企業管理層,應該高度重視納稅風險的管理,這不但要體現在制度上,更要體現在領導者管理意識中。由十納稅籌劃具有特殊目的,其風險是客觀存在的。面對風險,企業領導者應時刻保持警惕,針對風險產生的原因,采取積極有效的措施,預防和減少風險的發生。
4.保持籌劃方案適度靈活。企業所處的經濟環境不是一成不變的,國家的稅制、稅法、相關政策為了適應新的經濟形勢,會不斷地調整或改變,這就要求企業的納稅籌劃方案必須保持適度的靈活性,考慮自身的實際情況,不斷地重新審查和評估稅務籌劃方案,適時更新籌劃內容,評價稅務籌劃的風險,采取措施回避、分散或轉嫁風險,比較風險與收益,使納稅籌劃在動態調整中為企業帶來收益。
5.搞好稅企關系,加強稅企聯系。由于稅法規定往往有一定的彈性幅度區間,加之各地具體的稅收征管方式有所不同,稅務機關和稅務干部在執法中具有一定的“自由裁量權”,納稅籌劃人員對此很難準確把握。這就要求一方面,納稅籌劃人員正確地理解稅收政策的規定、正確應用財會知識,另一方面,隨時關注當地稅務機關稅收征管的特點和具體方法,經常與稅務機關保持友好聯系,使納稅籌劃活動適應主管稅務機關的管理特點,或者使納稅籌劃方案得到當地主管稅務部門的認可,從而避免納稅籌劃風險,取得應有的收益。
隨著納稅籌劃活動在企業經營活動中價值的體現,納稅籌劃風險應該受到更多的關注,因為企業只要有納稅籌劃活動,就存在納稅籌劃的風險。因此,企業在進行納稅籌劃時,一定要針對具體的問題具體分析,針對企業的風險情況制定切合實際的風險防范措施,為納稅籌劃的成功實施做到未雨綢繆。
參考文獻:
[1]國家稅務總局網站