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社會治理存在的問題及對策

時間:2023-08-04 17:25:48

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社會治理存在的問題及對策,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

社會治理存在的問題及對策

第1篇

關鍵詞:思想政治理論課;實踐教育教學;問題;對策

課堂理論性灌輸和實踐教育教學作為思想政治理論課教學的主要形式,其中實踐教育教成為關鍵的教學環節。在思想政治理論課教學中,部分高校可能過于重視課堂理論教學環節,卻沒有充分認識到社會實踐教育教學環節的重要性,不利于提高大學生思想道德素質。因此,在高校思想政治理論課實踐教育教學中,必須積極解決教學中存在的問題,確保較高的教育教學效率。

1.高校思想政治理論課實踐教育教學存在的問題分析

1.1教育教學形式比較單一

高校思想政治理論課中普遍存在教育教學形式比較單一的問題,教學中大多以教師課堂講授為主,大多沿襲“滿堂灌”現象,社會實踐教育教學環節較為薄弱。思想政治理論課教育方式強調理論需要灌輸,加強課堂理論教學,充分發揮學生的主體性,增強學生對理論教育的理解程度。但部分老師授課形式較為單一傳統,教材教學中缺乏創新的案例,忽視了理論課的開放,從而降低教學效果。部分高校教師只注重教育信息從師到生的單向流動,導致學生對理論產生反感心理,不利于教育教學效率的提高。

1.2 教學實踐無章可循

目前,思想政治理論課教學仍局限于課堂教學,由于實踐環節無章可循,導致思想政治理論課實踐教育教學明普遍存在以下現象:沒有擬定思想政治理論課實踐教學大綱,缺乏晚上的教育體系;教學要求及教學標準不明確等。另外,思想政治理論課實踐教學管理工作具有明顯的局限性,將思想政治理論課學時劃分為“課內”、“課外”,從而減少了實踐教育教學總時數。

1.3 操作難度高

思想政治理論課社會實踐教育教學具有宏觀、廣泛等特征,不利于社會實踐教育教學的順利組織。思想政治理論課社會實踐教育難度高,體現在以下幾方面:難以選擇思想政治理論課實踐教育教學課堂;難以實施思想政治理論課實踐教學組織;實踐教育教學效果評估較為困難等。

2.加強高校思想政治理論課實踐教育教學對策

2.1 合理設計社會實踐教育教學方法

在高校思想政治理論課實踐教育教學中,首先根據課程內容的性質與特征,落實各項實踐教育教學目標,明確設計教學方法和途徑的分類。目前,思想政治理論課的課程內容包括:基本原理課程、中國化課程、日常思想品德及法律行為規范課程等類型。各類型課程相輔相成,各具特色,側重點各不相同。比如,在思想和中國特色社會主義理論體系概論課教學中,可組織學生進行調查社會專題,了解社區到社會的經濟社會發展歷史,加深對中國特色社會主義理解,使其形成正確的價值觀、人生觀。在法律與思想品德類課程教學中,可根據實際的理論教學進度,結合學生實際生活與校園環境,積極開展以下社會實踐教學活動,比如:“青年志愿者活動”、“大學生思想道德調查”等,通過在社會實踐活動中使學生形成規范的思想道德行為,增強社會實踐教育環節的可操作。

2.2 實現教學資源配置的最優化

為了增強思想政治理論課社會實踐教育教學的時效性,其關鍵在于全面整合學校、社會、教學資源等,提高校內外教育力量和教學資源的利用率。在實際的教學中,將思想政治理論課實踐教學拓展到實際的社會生活中,統籌結合學校與社會教育資源,比如:“三下鄉”活動、社團活動、結合考察和實習實訓等。同時,制定統一的社會實踐教育教學方案,整合相應的教學資源,形成強大的合力。比如,在每年大學生暑期社會實踐活動中,融合思想和中國特色社會主義理論體系概論課程,由教學主管院系與相關的部門根據課程的主要內容,從而制定暑期社會實踐的主題,落實可行性的考核評估辦法,并共同組織實踐活動,在社會實踐中加深對教育理論的理解。

2.3 提高思想政治理論課教師綜合素質

作為思想政治理論課實踐教學教師必須不斷提高自身實踐能力與綜合素質,正確指導學生的實踐活動,確保較高效率的理論教學。在思想政治理論課社會實踐教育教學過程中,充分發揮學生的主體作用,堅持實事求是的基本原則,根據學生具體情況,從而根據學生實際情況采取相應的教學措施。在具體的實踐教學中,做到尊重學生個體的差異,提高學生參與實踐教學的積極性。同時,提高思想政治理論課教師的社會實踐教育教學水平,注重因材施教,開展分層次教學,有機結合教材、教學與社會教育資源,積極開展參觀和社會實踐活動,認真學習先進社會實踐教育教學方法,實踐教育教學環節中正確指導學生開展高效的實踐活動。

2.4 指導大學生投身于思想政治理論課實踐教學活動

作為大學生應該具備文明禮貌意識、助人為樂意識、愛護公物意識、保護環境意識、遵紀守法意識、民族憂患意識、社會責任意識、歷史使命意識等。比如,通過利用校園宣傳欄、櫥窗、宣傳碑、板報等環境進行宣傳詮釋國內外名人、名言、名句等,從而對學生的為人處事原則及其行為產生積極的影響。高校思想政治理論課實踐教學取得成效的關鍵在于提高廣大學生參與教學的積極性,因此,在思想政治理論課實踐教學活動指導中,應該指導大學生體驗機關、企業、農村、社區等環境生活,積極參與社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動、科技發明等活動,在各實踐活動中了解我國具體國情,發揚愛國主義精神。

2.5 推動社會實踐教育教學基地建設

改進思想政治理論課實踐教育教學必須從源頭抓起,高校黨政領導必須落實《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》原則,設立實踐性教育教學專項基金,為制度、人力、經費、交通等條件的實施提供充分的保障,促進思想政治理論課實踐教學的順利展開。同時,應充分利用當地的人文資源,充分發揮歷史文化遺址、革命紀念館、烈士陵園等“紅色”教育資源,進行建設社會實踐教育教學基地,在各項社會實踐活動鍛煉中進行磨煉學生奮斗意志,使其形成振興中華的責任感。

3.結束語

綜上所述,高校思想政治理論課實踐教育教學大多存在形式單一、無章可循、操作難度高等問題,通過提高思想政治理論課教師綜合素質,實施合理的教育教學方法,提高教學資源利用率,積極推動社會實踐教育教學基地建設進程,提高學生參與實踐教學活動的積極性,有利于全面提高大學生思想道德素質,樹立高校思想政治理論課實踐教育教學可持續發展戰略目標。(作者單位:牡丹江師范學院)

參考文獻:

[1]毛廷貴. 高校思想政治理論課實踐教育教學存在的問題及其對策[J]. 廣西教育,2010,30(18):41-42.

[2]張麗,賀彥鳳,王桂枝. 高校思想政治理論課實踐教學中存在的問題及對策[J]. 教育與職業,2012,30(11):160-161.

[3]呂金洲.當前高校思想政治理論課實踐教學存在的問題及對策[J].考試周刊,2011,4(44):182-183.

第2篇

[關鍵詞]礦山環境 恢復治理 有效措施 長效發展

[中圖分類號] TD167 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2015)-7-334-1

隨著我國社會經濟的不斷發展,我國越來越重視資源問題,尤其是礦產資源。礦產資源是我國社會經濟發展過程中的重要資源類型,是不可或缺的物質基礎,必須高度重視礦產資源的開發問題,要采用有效的措施來提高礦產資源的利用率,不容忽視。礦產資源的高利用率,符合我國改革開放的國情需要,能夠促進我國經濟的迅速發展,可為社會經濟提供重要的保障,而且也滿足了新時期下時代所要求進行的生態環境保護工作的需要。為此,必須提高對礦山環境恢復治理工作的認識,加強礦山環境恢復治理工作,做好礦山土地復墾工作,以還原礦山地區健康的環境狀況。要建立建全的礦山環境恢復治理工作制度,嚴格按照相關要求來執行,以保障我國礦山環境恢復治理工作的有效性。

1加強我國礦山環境恢復治理工作的重要性

加強我國礦山環境恢復治理工作具有重要的意義,其能夠有效地改善我國礦山地區的環境狀況,充分解決工業固體廢棄物的處理問題,避免礦山地區中的植被受到破壞,以防止生態環境狀況進一步惡化。有利于解決礦山資源開采中的水污染和空氣污染問題,提高礦山地區的地質環境水平,符合我國環境保護工作的要求。

2現階段我國礦山環境恢復治理中存在的問題

現階段,在我國礦山環境恢復治理工作中仍然存在著一定的問題,還有待進一步完善。其問題主要在于并未建立健全的礦山環境保護法律體系,在開采礦山資源的過程中并未嚴格遵守相關法律法規,以致于礦山環境保護工作缺乏法制保障。而且缺乏礦山環境影響評價體系,礦山環境恢復治理工作未能得到政府有效的監督,從而難以保障礦山環境恢復治理工作的質量。

3解決我國礦山環境恢復治理工作中問題的有效措施

3.1建立建全的礦山環境保護法律體系

為了保護好我國礦山地區的環境,則應當建立健全的礦山環境保護法律體系,以為其提供法律上的保障。就目前而言,我國并未意識到礦山地區環境保護工作的重要性,對其認識不清,因而在礦山環境管理上還有所欠缺,尤其是相關法律并不夠完善。在我國所制定的立法中,只有少數文件簡單的提到了礦山環境保護的要求,但是卻并未制定出具體的相關法律法規,以致于礦山地區環境保護工作得不到保障,難以規范相關人員的工作行為。在這種情況下,我國應當貫徹落實科學發展觀,堅持可持續發展戰略,在《環境保護法》中制定與礦山環境保護有關的內容,結合其他相關法律,來制定專門的礦山環境管理法規,并要求在開發和保護礦山資源的工作中嚴格落實此項法規。另外,一定要明確開展礦山環境恢復治理工作的目標,做好環境保護工作,協調配合各個部門來實施有效的工作。在保護礦山地區環境的時候,要遵循一定的原則,獎懲分明,對于破壞礦山地區環境的人要予以相應的懲罰,以為礦山環境保護工作效果提供重要的保障。

3.2制定完善的礦山環境影響評價體系

所謂礦山環境影響評價體系是指預測自然生態環境保護在經濟活動下所受的影響,是環境管理工作中的重要內容,是做好環境保護工作的基本手段,廣泛地應用于礦產事業中。對于礦產事業來說,制定完善的礦山環境影響評價體系,有利于提高礦山地區環境水平,可提升礦山地區環境保護工作能力。所建立的礦山環境影響評價體系中,應當包含一定的內容,要預估礦山對自然環境所產生的影響,分析礦山對人們生活區域的影響,并據此提出相應的降低影響的方法,提出可靠地解決方案。礦山資源的開采是一項規模偏大的經濟活動,對自然生態環境的影響也比較大,為此在實施開采工作之前,一定要做好詳細的調查,制定合理而正確的環境影響預估并以此來編制相應的報告書,以全面評價礦山資源開采對環境所造成的影響。

3.3制定完善的礦山環境恢復治理監督制度

為了保障礦山環境恢復治理工作的有效性,則必須建立完善的礦山環境恢復治理監督制度,以此來約束相關人員的工作行為,加強對礦山環境恢復治理工作的管理。政府應當重視礦山環境恢復治理工作的開展,要充分發揮政府的監督職能,以避免環境恢復治理工作中出現不正確的措施,影響了礦山環境保護工作的開展。其主要是監督所制定的礦山開采計劃是否科學,所實施的環境恢復治理方案是否具有可實行性;檢查所采用的相關材料和設備是否完善,質量是否合格,對于一些有毒物質的處理是否正確等。

4結束語

加強我國礦山環境恢復治理工作,是我國社會經濟發展中的必然需求,是人類社會發展到一定階段的產物,順應了時展的趨勢,具有重要的作用。隨著時代的發展、社會的進步,人們對礦產資源的需求會逐漸增大,如何處理好人口、資源和環境之間的關系,已經成為我國社會發展過程中的重要研究課題,顯得格外重要。為此,我國應當全面了解我國礦山地區的環境狀況,加強對礦山環境恢復治理工作的認識,明確開展礦山環境恢復治理工作的重要性,并針對礦山環境中存在的問題來實施具有針對性的恢復治理措施,以保障礦山環境恢復治理工作的質量。要貫徹落實科學發展觀,將國外先進的技術和經驗與我國礦山實際環境狀況相結合,以選取最合適的治理辦法,從而保障我國礦山環境,促進礦山環境恢復治理工作效率的提高。

參考文獻

[1]張建龍,孔令,張云國等.我國礦山環境恢復治理制度現狀及對策[J].中國礦業,2011,20(4):44-46.

[2]張璐,黃德林.完善我國礦山環境恢復治理保證金制度的若干建議[J].資源與產業,2012,14(2):43-48.

第3篇

2、我國銀行業個人理財業務發展前景研究

3、我國銀行業信貸資產證券化研究

4、經濟全球化條件下中國保險監管制度創新

5、我國私募基金的發展問題研究

6、我國農民養老保險體系的研究

7、河南省小額信貸業務開展情況調查分析

8、中國的金融開放與金融危機傳導的防范

9、中國民營經濟發展的金融支持研究

10、論我國外匯儲備高速增長的危害和對策

11、小額農貸在運行中存在的問題與建議

12、不完全對稱信息條件下小額貸款需求者的行為選擇問題研究

13、保險銷售誤導現象研究

14、論保險業與銀行業的滲透、競爭與合作

15、我國保險資金運用的風險分析及對策

16、我國金融風險的防范與化解研究

17、基于次貸危機啟示的我國金融風險防范機制研究

18、中國企業債券市場發展問題研究

19、積極財政政策與擴大內需的關系探討

20、積極財政政策的國內外比較研究

21、財政政策與貨幣政策的配合規律研究

22、關于增值稅轉型改革的思考

23、利率市場化對商業銀行經營的影響

24、我國金融監管體系存在的問題及完善對策

25、我國商業銀行不良資產現狀與成因分析

26、我國建立存款保險制度的思考

27、我國住房抵押貸款證券化的思考

28、論轉軌時期中國貨幣政策的特點

29、我國中小企業發展的現狀、問題及對策

30、我國中小企業發展的金融支持研究

31、我國股票市場的投資者結構研究

32、大小非解禁對我國股票市場影響的實證分析

33、我國中央銀行金融監管的模式及運作分析

34、金融危機下我國中小企業的應對策略

35、股指期貨交易制度對中國股票市場的影響研究

36、新農村建設下河南省小額信貸的發展問題研究

37、完善農村金融服務體系的思考——基于某一地區的實際調查與分析

38、金融全球化對中國金融發展的影響與對策

39、全球金融危機對中國經濟發展的影響及對策

40、中國的金融開放與金融危機傳導的防范

41、家族企業融資的制度變遷與路徑依賴

42、關于金融創新與金融風險關系的探討

43、支持縣域經濟發展的金融政策研究

44、寬松的貨幣政策對商業銀行經營模式的影響分析

45、我國信用卡業務發展趨勢分析

46、我國中小銀行競爭力探討--以××銀行為例

47、銀行并購與中國銀行業的應對策略

48、我國商業銀行市場風險初探

49、我國金融機構風險管理問題研究

50、中國風險投資業的問題與對策研究

51、開放經濟條件下金融風險傳導機制研究

52、美國金融危機對我國保險業的影響和啟示

53、農民工的社會保險問題研究

54、汽車保險欺詐及其防范對策研究

55、我國機動車輛保險市場的競爭特點及對策

56、保險欺詐行為的博弈分析

57、綜合經營趨勢下我國銀行保險的創新發展

58、金融監管的發展趨勢與理性選擇

59、中國證券市場監管問題研究

60、中小企業融資機制研究

61、新時期農村金融業發展策略研究

62、創新和完善農村社會保障體系研究

63、美國次貸危機對中國的影響與啟示

64、論通貨膨脹的危害與治理對策

65、金融危機下我國貨幣政策轉變的效應研究

66、我國股票市場大幅波動的成因及對策

67、關于完善農村信用社體系改革和強化管理的思考

68、我國保險市場發展趨勢研究

69、我國金融監管體系存在的問題及完善對策

70、國有企業的資產重組與資本市場的發展

71、中國上市公司過度擴張問題研究

72、保險資金運用問題研究

73、我國商業銀行不良資產現狀及成因分析

74、混業經營的風險分析

75、跨國公司戰略聯盟的跨文化風險及對策

76、新形勢下我國外匯儲備規模的探討

77、跨國公司投資對我國產業結構的影響

78、巴菲特投資管理策略研究

79、我國票據市場的現狀及完善措施

80、企業并購的風險及防范

81、金融市場的內在經濟特征與金融危機

82、商業銀行中間業務創新與發展

83、我國壟斷性行業暴利的來源、影響及治理對策

84、我國證券投資基金的運作風險研究

85、銀行并購后的整合問題探析

86、農村信用社風險的形成及防范措施

87、西方國家金融監管的新趨勢及對我國的啟示

88、利率市場化后企業投融資策略的調整

89、如何看待我國資本項目的開放與管制

90、對我國人民幣匯率制度變動的認識

91、論農村信用社制度創新

92、銀行業并購對貨幣政策的影響

93、中小企業發展的金融思考

94、人民幣匯率的歷史回顧與現狀分析

95、我國社會保障制度目前存在的問題及對策

96、論我國貨幣政策最終目標與財政政策目標的協調

97、商業銀行信貸風險的成因及防范

98、試論我國外匯儲備規模的合理限度及其完善對策

第4篇

關鍵詞 塌陷問題;煤礦開采;對策

中圖分類號TD8 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)100-0083-02

0 引言

煤炭是我國重要的非再生資源,但是在開采中,因忽視了保護生態環境,造成水質污染、水資源短缺、水土流失等問題,嚴重影響到社會經濟可持續發展。因此,探究煤礦開采所造成采空塌陷問題以及相應處理策略具有實際意義。

1 調查某省因開采煤炭造成的坍陷情況

為了研究開采煤礦造成的采空坍陷情況,本研究對某省開采造成的塌陷進行調查,其調查情況如下:在2007年,該省采空塌陷的面積就達到2310平方千米,而到了2011年,采空塌陷面積達到5000平方千米,調查統計情況如下所示。

從該表中可發現,該省煤礦開采急劇上升,采空區坍陷面積隨之而驟增,2011年采空區塌陷面積占據總面積6%,成為比較嚴重問題。因此分析其采空塌陷問題勢在必行。

1.1 將大量耕地毀壞

上圖就是從某煤礦開采區域中所拍攝的,毀壞了大量的耕地。事實上一旦采空發生塌陷就會毀壞大面積的耕地,只要某些地方發生缺水,就可能造成這些地方發生嚴重沙漠化,上圖中一部分植物開始變黃,朝著沙漠化發展,從本次調查發現采空塌陷造成土壤中缺少水分,影響到種植的禾苗正常生長,甚至有許多地方禾苗枯死,幾乎是顆粒無收,這樣農戶必然對煤礦不滿而出現矛盾,影響到當地發展和社會安定。

1.2 對當地生態環境造成危害

圖2是研究某省某個地方的生態環境,過去是一望無垠的森林,但是煤礦開采后不到十年,這個地方的生態環境造成了嚴重破壞,許多大樹和植物相繼枯死,山頂上幾乎成為了光禿禿一片。一旦發生塌陷問題,必然降低生態環境,許多良田荒蕪,山頂上缺水干旱,而低洼之處成為水洼積聚之處,導致種植極為不便,嚴重影響農作物產品。塌陷之處常年是積水,必然形成了沼澤地,更不能夠種植農作物。

1.3 房屋受損

一旦采空區出現了塌陷,就會影響到地面上各種建筑物,上圖就是因為發生塌陷而造成房屋倒塌,危害到當地農民正常生活。

1.4 設施遭到毀壞

采空區一旦發生了塌陷,還會毀壞當地的管道、排灌設置、道路及通訊等相關基礎設施,不但會影響到人們正常生活,還可能危害到人們的生存。對某省的調查中就發現這種現象十分嚴重,甚至還導致某一些地區長時間停水停電。

1.5造成地質災害

當煤礦開采造成采空塌陷時,必然造成大面積區域發生空心化的狀態,必然給地質造成了不確定因素,一旦長時間沒有得到有效控制就可能出現各種異常現象,給當地造成極大的危害。

2 處理采空塌陷問題的應對對策

從上面分析可知,因煤礦開采造成采空塌陷問題較多,都影響到人們正常生活,乃至正常生存,因此必須要依據實況采取合理的應對對策。

2.1 從技術入手做好對策

1)淺層及無積水塌陷地,就應該削除高低整治復耕,塌陷不深或者積水較少都要平整土地,修繕相關排灌系統,還要改善耕作的條件,種植樹木及各種農作物;

2)當塌陷較深或者積水較多之處,就要從深部挖一些土填到淺部,重新將耕地復墾,整理成土地,復墾出發點不但體現到土地經濟價值上,還從土地社會和生態價值上體現出來。復墾上還必須要合理規劃,要注重社會、經濟以及生態幾個效益相協調;

3)改善采礦所用方法;日常中常用采礦法為放頂、分層以及長臂等等,因此合理改善開采方法,例如合適地區采用高壓注漿、協調開采以及部分填充等各種技術,有效降低開采中存在的塌陷事故,主要就要選合理開采方法;

4)及時進行福坑;當不斷開采煤炭時,地表面會隨之發生不停移動,時間一長就可能出現地表移動現象,就要及時復墾采空塌陷地方,及時填平地表裂縫或者塌陷之處,并且要注意下降的地下水位會影響植物生長,造成較為嚴重生態問題,因此就需要及時對生態用水進行補充,及時填補存在的問題。

2.2政府要大力支持

1)增強采煤區域的環境意識,加強法律的約束,有效對塌陷進行預防。政府要專門投入治理資金,利用矸石回填實現資源開發和環境有機協調,實現同步發展;

2)因地制宜科學治理;在很多地方因為塌陷而出現塌陷,造成毀滅性與不可逆性,必須要從治理上入手,依據坍陷實況采用生態學、塌陷學以及環境學等理論作為指導思想,有效治理塌陷區;

3)加大監督力度;煤礦開采企業并不會自覺治理塌陷問題,因此政府必須要極大監督力度,依法政治非法經營企業,監督各煤礦運營情況,發現問題責令限期整頓,確保煤礦開采可持續發展。

4 結論

本文就是以某省作為案例進行分析,從調查統計中可知采空塌陷的問題極為嚴重,所以必須要有針對性采取有效防治措施,才能夠確保國民經濟可持續化發展。

參考文獻

[1]王曉霞,王漢斌.山西煤炭開采的問題與對策研究[J].山西煤炭,2009(12).

[2]錢鳴高,許家林,繆協興.淺談綠色開采技術[J].中國礦業大學學報,2008(1).

第5篇

“掃黃打非”運動式治理的困境與出路

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對我國執行公開的思考

行政規范性文件評估中合理性標準的運用

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廣東特色農業區域內農民專業合作組織的轉型發展策略探析

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廣州商務服務業區位布局分析

以文化共識為基礎建設幸福廣州

職能分工:我國市區政府間關系再造的新思路

地方環境治理中政府合作的實踐探索

官僚制批判研究:起點、進程與歸宿

公共政策的代際負外部性:發生機理、影響及其內在化

政策監控視域中公共政策滯后之防范

縣級政府執行力糾偏問題探討

論公共性的特質——兼論市民社會與公民社會

西方政黨政治中的弱勢群體正義與協商民主

現代國家的建構邏輯及面臨的責難

自衛權國際法理論與實踐的可能趨向——圍繞美國“先發制人”口號的分析

行政法上不確定法律概念之解釋

公民參與預算的法治建構:從規范到制度

工傷保險與民事侵權賠償適用關系立法模式選擇

經濟增長與通貨膨脹的平衡——基于馬克思經濟理論框架下的研究

生產業對產業集群競爭優勢提升的重要效應分析——兼析珠三角的相應對策

美國在華直接投資的經濟效應分析與對策

我國企業慈善事業發展路徑探析

論高等法律職業教育課程體系改革

第6篇

關鍵詞:農作物;病蟲害防治;存在的問題;應對策略

中圖分類號: S435 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2017.07.036

農作物病蟲害是農作物生產中常見的現象,在農作物病蟲害防治過程中,要采取以預防為主,多方綜合治理為輔的方式,利用當前先進的檢測技術與防治器械,對農作物病蟲害進行有效防治。農作物病蟲害防治是一項基礎性工作,但由于某些防御體系不夠完善,專業人員匱乏,從而使農作物病蟲害防治中存在許多問題,這不利于農業的可持續發展。

1農作物病蟲害防治中常見問題

1.1農作物病蟲害防治缺乏科學的指導

農作物病蟲害防治體系的不健全,導致對農作物病蟲害防治過程中不能合理利用防治機械,r民不能對病蟲害進行有效防治,將直接導致農作物病蟲害的加劇,從而在一定程度上造成經濟損失;農作物防治體系也包括農作物病蟲害監控體制,在病蟲害泛濫的季節要及時做到提前預警,在農作物病蟲害問題出現之后能及時管理和正確應對,在農作物病蟲害嚴重的情況下,要做到當機立斷,全方位多角度把控農作物在生長過程中出現的問題。

1.2農作物病蟲害防治意識薄弱

一是農作物病蟲害防治的主力是農民,農民受教育程度低,對病蟲害防治工作存在許多誤區,直接導致農作物病蟲害不能及時發現和積極應對,進而導致危害的擴大;二是政府部門對于農作物病蟲害防治管理意識薄弱,因此政府和農民要建立密切的聯系,使農業問題能夠做到及時的上傳下達。

1.3專業人才匱乏

在農作物病蟲害防治過程中,專業的技術人才至關重要,其關系到農作物病蟲害防治工作是否能夠做到科學有效,但是當前農業部門待遇低,工作辛苦,導致人才大量流失。技術人才缺乏就不能對病蟲害防治做到實地考察研究,進而不能形成科學的農作物病蟲害防治指導。現今病蟲害防治理論和專業知識老化,不能根據當地的實際情況指導病蟲害防治工作。由于農業資金不足,不能及時為技術人員更新設備和培訓,導致技術人員閑置。

2農作物病蟲害防治的應對策略

2.1制定農作物病蟲害防治體系

農作物病蟲害防治工作不只是農民的事,也不只是政府的任務,而是農民、政府、技術人員相互緊密配合協調而完成的。因此,政府根據當地的實際情況制定長期有效且科學的防治體制,使農作物病蟲害防治工作做到科學組織防治,協同治理。在農作物防治體系中,對組織建設、人員調度、技術支持、服務方式和收費標準等各個方面可能出現的問題進行規范。

2.2注重農作物病蟲害防治工作的宣傳力度

農作物病蟲害防治工作不是一蹴而就,因此要在日常的工作中加強宣傳力度。一要讓農民具有農作物病蟲害防治意識,這是病蟲害防治工作的“敲門磚”;二要組織技術人員到田間地頭去,為農民的病蟲害防治答疑解惑,只有這樣才能從根本上解決病蟲害的發生。

2.3加強農業技術人員病蟲害防治技術的培訓

農業病蟲害防治需要專業的技術人才,在當前我國農業要求科學化管理的指導思想下,專業技術人才的需求量也在不斷的增加。要保證技術人員基礎知識牢固,專業技能過硬,溝通能力強,政府就要加大對技術人員定期的專業培訓和技術指導,從而不斷更新技術人員的知識儲備,從而更好地服務于農民,有利于農作物病蟲害防治工作的開展。

2.4完善監測網絡,建立檢測系統

病蟲害的防治工作是指農作物病蟲害“防”和“治”。只有不斷對病蟲害檢測網絡進行完善和擴展,才能讓防治工作形成一個有機整體,使預警效果更加顯著。在日常的病蟲害檢測工作中,要做到全面、專業、科學化。而在整個工作中,各部門要做到協同一致,保證該系統的正常運轉。

3結語

在農作物病蟲害防治工作中,研究農作物病蟲害防治工作中出現的問題,對農業相關部門制度上不斷的完善,增強農民和政府對農作物病蟲害防治意識。管理體制和檢測體制的建立最為關鍵,這將直接影響著農作物病蟲害防治工作扎實穩步推進。

參考文獻

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第7篇

【關鍵詞】地下水資源;污染治理;方法

0.前言

地下水資源的循環持續應用對創建潔凈、環保、低碳城市極為有利。倘若無法應對處理地下水資源持續應用有關問題,便會對社會經濟建設發展形成不良影響。為此,應采用科學有效的工作策略,凸顯地下水資源綜合效益,預防對社會環境、自然環境形成破壞影響。在實現效益最大化的基礎上,可凸顯有利影響,降低不利因素。可在保護與應用資源之中贏得平衡。本文基于這一目標研究了地下水資源污染治理的有效方式技術,明確了應依據具體的污染物類別、地貌地形狀況、區域地質環境等因素綜合考量,選擇合理可行的治理方式,進而提升工作實效性。

1.地下水資源污染治理方法

1.1抽出處理修復方法

抽出處理修復技術方法為修復地下水異位的核心技術手段,實現了廣泛持久的應用。伴隨污染治理技術的不斷深化發展,令該方法具備了更豐富的含義。應用該方法修復處理通常劃分成兩類,即地下水動力管控以及處理地上污染物質。該技術依據地下水形成污染的范疇,在場地之中布置定量抽水井,借助水泵以及水井抽取污染地下水,而后通過地面凈化處理設施進行有效的污染治理。該抽取階段中水井水位將不斷降低,位于水井四周將構成水位下降漏斗,令四周地下水持續的流入水井,降低污染擴散。可引入地表徑流,回灌入地下,也可滿足當地供水需求。

當前抽出處理修復方法主要的治理對象包括十二類污染物質。典型目標為TCE,還包括鹵化有機物質,例如VC以及PCE等。

1.2監測自然衰減修復方法

監測自然衰減法是利用污染場地天然存在的自然衰減作用使污染物濃度和總量減小,在合理的時間范圍內達到污染修復目標的一種地下水污染修復方法。自然衰減作用包括對流、彌散、稀釋、吸附、沉淀、揮發、化學反應和生物降解作用等。污染物的自然衰減存在于任何一個污染場地,但是自然衰減強度各不相同,主要取決于污染物性質和地下環境條件。對一個具體的污染場地,地下水污染修復能否采用監測自然衰減法修復需要調查評價。通過野外和室內物理、化學、生物調查獲得有關數據,進行自然衰減有效性評價,包括污染場地水文地質條件評價,提供生物自然衰減正在發生的證據,估計污染物衰減速率和衰減容量,預測修復達到目標所需的時間等。

監測布置應考量污染源的綜合分布以及具體的擴散模式、呈現出的地質水文狀況、開采地下水的條件、呈現出的水化學特點等。應引入點面結合方式,明確核心重點。針對區域狀況應進行合理管控,監測控制對象主體為排放大量毒害物質、危害影響明顯的污染源、重度污染區域,供水水源基地等。監測點位的設置應基于地下水質中污染物質的擴散狀況明確。

1.3原位修復方法

原位修復方法可用于治理飽水帶有機污染問題,并適合同SVE聯合應用。具體方法為,注入空氣至地下,構成氣流屏障,預防污染暈持續的向下方擴散并發生遷移現象。可在氣壓梯度影響下對地下存在的揮發污染物進行匯總收集,并通過供養方式,令污染物完成生物降解。該過程之中,形成質量遷移轉化的機理較為復雜,在各個修復時期,存在的控制速度以及效率也包含差別。

1.4石油污染物有效治理方法

針對石油污染物進行有效治理的方法包括,物理方式、水利控制技術、原位處理方式、化學氧化處理、生物修復方法、地下曝氣以及綜合處置方式。

應用物理方式手段,可針對導致石油烴污染現象的地下水展開有效治理,具體方式涵蓋評比處理以及被動收集技術方式等。水利控制技術主要借助井群系統,利用抽水,或者向著含水層進行注水的方式,通過人為影響令地下水水利梯度發生變化,進而可令形成石油污染的水質同潔凈水質實現有效分離。采用原位處理方式為治理地下水形成石油烴污染現象的重要研究內容。該方法技術不但投入經費較低,同時還可省略較多地表處理系統設施,可最大化的降低石油烴暴露,進而預防潛在的污染問題。為一類具有廣泛發展前景的治理污染方法技術。

原位化學氧化處理方式為新時期逐步研發的,可良好處置土壤與地下水之中石油污染物質。另外可采用地下水曝氣處理方式應對污染問題。原位生物修復處理為抵御地下水石油污染現象的創新方法,在目前具備良好的發展前途。

2.地下水資源污染治理方法比較

針對各類修復處理方法不同的工作機理,探究其治理不同污染物質的功效,可通過選擇較為常見的污染物作為治理對象。例如選擇汽油添加劑,比較各類治理污染方法的應用,為工程投資、技術方法運行成本、具體的治理時間以及呈現的修復水平分析提供統一的研究平臺。

通過綜合比對,區域調查層面,自然衰減監測修復方法所需的投入最高,接下來便是原位修復技術。工程設備配備投入層面抽出處理方法技術呈現出較高的造價水平,相比之下,自然衰減監測修復方法的技術造價水平最低。系統運行維護管理工作中,原位修復以及自然衰減監測修復方法實力相當,投入成本較低,抽出處理方法需要投入較高的成本費用。系統檢測管理工作中,自然衰減監測修復方法需要投入較多經費,而原位修復方法投入較低。

綜上所述不難看出,抽出處理修復方法總體成本處在首位,而原位修復技術投入成本水平最低。治理時間層面,排除自然衰減監測修復方法外,其他方法并不具備鮮明的優勢與缺陷。修復處理的效果則為抽出處理方法排在首位,接下來依次為原位修復技術以及自然衰減監測修復方法。

3.結語

總之,針對地下水資源污染狀況,為有效的治理修復,我們只有明確各類方法技術特征、應用機理,適用范疇,通過比對研究、內涵把握,合理的選擇適用性、可行性技術手段,樹立創新發展意識,借鑒發達國家成功經驗,方能真正提升地下水資源污染治理綜合水平,達到事半功倍的工作效果,進而實現可持續的全面發展。 [科]

【參考文獻】

[1]溫隨群,劉雁翼,宋文娟.我國地下水資源開發對環境的影響與治理對策[J].華北水利水電學院學報,2008,29(2).

[2]吳親幫.地下水資源可持續發展存在的問題及治理對策[J].中國水運(下半月),2009,9(1).

第8篇

【關鍵詞】水土保持監測;水土資源;水土流失;生態環境

引言

水土資源作為我國的重要基礎資源之一,在社會發展中有著舉足輕重的地位,隨著社會經濟帶來的亂砍亂伐問題的出現,生態環境受到嚴重破壞的地區出現了相應的嚴重水土流失問題,水土保持監測工作是為了更好的抑制水土流失現象的基礎性工作,從水土保持監測工作的實際出發,這是一項提升水土資源環境,防治水土流失的最主要措施。所以我們在做好水土保持監測工作的基礎上,為我國未來可能出現或是已經出現的水土流失治理工作提供有效的參考。

一、水土保持監測工作所具有的基礎作用

水土保持監測工作是一項重要的社會性基礎工作,在對我國的水土資源保持方面有著深遠的影響,其主要基礎作用有以下三種:

(一)根基作用

水土保持監測工作提供了一線水土資源的信息、數據和最新情況,對水土流失的具體情況能做到最新最細的把握,從水土流失的實際情況出發,做出最好的應對政策,在水土流失前就做到主動出擊,盡量把社會損失降到最低。通過水土保持監測工作的進行,提供積累大量有用數據,為科技人員有效分析水土流失情況提供有力的環境、生態、自然等方面數據,在確保準確分析現況的同時,節約了分析時間,縮短了生態工程的建成時間和資金投入。

(二)生態環境作用

在當前社會經濟建設中,房地產建設、鐵路建設、礦產工程建設是拉動社會經濟發展的主要形式,這些工程對環境的影響是明顯存在的,間接影響了水土資源的原來固有分布情況,如果對水土資源產生了負面影響,那么必然會出現不符合自然規律的情況出現,這也是造成現今我國水土流失的主要原因之一。水土保持監測工作的大力開展,能從基礎上實施監控,在適當時候提出預警信息,為社會經濟的發展保駕護航的同時也控制了各種生態環境問題的出現,減少水土流失現象的發生。

(三)輔作用

在地方部門應對水土流失現象的發生時,需要最新的實時數據提供可靠的依據,從而做出應對水土流失的可靠性方法。所以水土保持監測工作能有效的做到這一點,起到了輔助決策的作用,打破先發展后治理的傳統模式,得到治理水土流失的新思路,使政府相關部門的決策更加新穎化,科學化。

二、水土保持監測工作中主要存在的問題

(一)我國的水土保持監測工作投入力度不足

我國由于對水土流失現象的認知程度較晚,這方面的工作相對落后,所以造成了水土保持監測工作中出現了各種各樣的問題,這些問題影響著水土保持監測工作的良性發展。一方面是由于社會對水土流失問題的嚴重性沒有得到一個正確的認識,導致地方政府的不重視,在已經出現水土流失現象的基礎上,有些甚至更嚴重的破壞生態環境,加劇了水土保持監測工作難度;另一方面,我國的水土保持監測工作缺乏優秀的技術支持和專業人員支持,由于發展較晚,這方面的科學技術沒有得到大力研究,這方面的專業技術高素質人才也沒有得到大力培養,更是因為資金的投入不足使水土流失問題日益嚴重,沒有得到有效的技術分析和保護性措施建立,這樣就加大了已經出現的水土流失現象的治理難度,也使即將出現的水土流失現象沒有得到一個正確的防范。所以這個方面的投入力度不足是現今水土保持監測工作中主要存在的問題。

(二)水土保持監測工作制度不健全和標準參差不齊

在我國現今的水土保持監測工作中,其特有的專業性和技巧性在長期的水土保持監測工作中占據重要地位。現今的水土保持工作制度不健全,也是社會對水土流失現象不正確認識的表現,一方面沒有意識到其嚴重性,一方面沒有受到明顯的影響,所以相關制度也沒有得到有效健全;在各個地方水土保持監測工作標準也不同,這就好比黃河流域和長江流域的水土保持監測工作有明顯的區別一樣,這是一個客觀存在的事實。而這些問題的出現是不利于水土保持監測工作順利開展的,沒有良好的制度支持,就難以實現這項工作的權威性,而標準的參差不齊則難以發揮了這項工作的層次價值。

三、加強水土保持監測工作的對策

針對水土保持監測工作中出現的主要問題,我們應該全面做出相應對策,為降低水土流失現象打下關鍵基礎,也是對未來全面開展水土保持監測工作提供有力的改進方向。

(一)提高水土保持監測工作方面的投入

不管是在什么工作中,好的技術和好的技術人員都是良好工作的基礎,我國應該從工作投入方面首先入手。我國的水土流失現象嚴重,面積廣,所以水土保持監測工作需要更多的投入,監測站的增加、監測質量的增加、監測力度的增加都需要資金來作為基礎,只有做好了基礎工作才能讓監測事業更上一步,在監測技術方面,加緊研究先進技術設備也需要資金的大量灌注,好的治理技術更是需要最高科技人才的合理設計,所以間接的就需要加強相關專業技術人員的培養,只有做到這些,才能提高水土保持監測工作的質量。

(二)健全水土保持監測工作制度,完善水土保持監測技術標準

相關政府部門要認識到水土保持監測工作的重要性,健全水土保持監測工作制度,根據實際情況做出應對政策,制定有效的工作制度和治理制度;在水土保持監測技術標準方面,也需要根據實際情況制定合適的技術標準,在各個地方要有不同的技術標準,對水土流失程度不同的地方也要有特定的技術措施來進行有效保障,確保水土保持監測工作的順利進行。只有愈加健全的工作制度建立和完善的監測技術標準,才能使水土保持監測工作行程一個良性循環,為我們的生態環境做出應有的貢獻。

四、結束語

在社會日益發展的今天,看似基礎的水土保持監測工作給我們帶來的不僅是數據上的保證,而且也是后期水土治理工作的重要組成,我國地廣人多,水土資源作為最重要的可利用資源,給社會發展帶來基礎物質提供的同時也為我們創造了許多的財富,由于生態環境的破壞和人們認知程度較低,越來越嚴重的水土流失現象不僅帶走了僅存的水土資源,更是為子孫后代的發展埋下了隱患,所以有效合理的對水土保持監測工作實施開展,制定相應的政策法規,才能從根本上解決目前或者以后出現的水土流失問題,對水土流失進行全面控制,使自然、生態、環境達到有機協調發展。

參考文獻:

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第9篇

經濟學專業畢業論文參考選題;1、中國經濟增長的地區差異分析;2、環境友好、資源節約下的我國稅收制度的改革;3、我國公共支出的管理研究;4、收入差距、勞動力流動與人力資本投資等問題研究;5、我國通貨膨脹問題研究;6、我國收入分配問題的研究;7、我國消費問題研究;8、人民幣對內貶值對外升值的政策困境分析;9、中國失業問題研究;10、正確處理各種利益關系與建設社會經濟學專業畢業論文參考選題

1、中國經濟增長的地區差異分析

2、環境友好、資源節約下的我國稅收制度的改革

3、我國公共支出的管理研究

4、收入差距、勞動力流動與人力資本投資等問題研究

5、我國通貨膨脹問題研究

6、我國收入分配問題的研究

7、我國消費問題研究

8、人民幣對內貶值對外升值的政策困境分析

9、中國失業問題研究

10、正確處理各種利益關系與建設社會主義和諧社會研究

11、結構性失業與再就業工程

12、經濟增長方式的轉型對就業的影響

13、加入WTO與我國經濟安全問題

14、當前我國積極的財政政策在擴大內需中的作用分析

15、試論我國非公有制經濟的發展

16、論創新在經濟增長中的作用

17、社會主義條件下官員腐敗的經濟分析

18、論中國私人資本主義發展的規律與特點

19、轉軌國家的經濟波動與社會發展

20、轉型經濟的績效、成因及展望

21、經濟自由化和全球化對發展中國家和轉型國家收入不平等的影響

22、新自由主義全球化的理論誤區與發展中國家道路的選擇

23、政府行為與我國居民收入差距擴大化

24、對我國個人收入差距成因的辯證分析

25、市場經濟條件下政府的功能定位

26、區域經濟合作:戰略目標與模式選擇

27、××區域支柱產業的選擇分析

28、資源環境對××區域經濟發展的影響分析

29、××區域經濟發展的差異研究

30、××區域經濟發展水平的差異分析

31、××區域經濟發展戰略研究

32、基礎設施投資與×地城市化進程的關系研究

33、某某(省、市)××產業的發展現狀及未來發展的對策研究

34、關于某某(省、市)××區域社會主義新農村建設若干問題的思考

35、某某(省、市)××區域農村剩余勞動力及其轉移途徑探討

36、新經濟形式下傳統產業實現可持續發展途徑研究

37、××省市經濟增長與就業增長的關系研究

38、××省市經濟增長與能源消費增長的關系研究

39、××省市農村人力資源開發的難點與對策研究

40、××省市經濟發展水平與環境變遷分析

41、××省市教育不平衡與經濟發展分析

43、××省市二元經濟結構分析

47、××省經濟活力研究

48、××省的經濟文化研究

50、××省市城鄉協調發展問題研究

51、××省市欠發達區域的梯度定位和發展途徑

52、××產業結構變動趨勢及定位研究

53、產業結構高級化的制度環境構建

54、基礎設施領域的民營化問題

55、我國城市公用事業的融資問題

56、自然壟斷行業的政府管制問題

57、城市化與二、三產業發展的關系研究

58、從電力短缺看基礎性產業場化改革

59、從電力短缺看基礎性產業超前建設的必要性

60、國家壟斷行業改革的難點與途徑

61、產業集聚與中國地區差距

62、醫療服務市場化與醫療體制改革

63、農業水資源高效利用問題研究

64、城市水資源高效利用問題研究

××產業結構變動分析

65、××某某特色產業發展的思考

66、××服務業發展現狀及對策分析

67、某某(省、市)××產業發展的現狀、問題及對策分析

68、××市旅游業競爭力研究

××市旅游業競爭力的理論研究

××市旅游業競爭力的關鍵性影響因素及其內在的作用機理研究××市旅游業競爭力評價指標體系設計和綜合分析模型研究

××市旅游業競爭力優劣勢分析××市旅游業競爭力發展對策研究

69、非傳統旅游資源與××市旅游產業增長

××市非傳統旅游資源發育現狀研究

××市旅游業與非傳統旅游資源產業的關聯度研究

非傳統旅游資源發育的城際比較研究

70、論城市垃圾產業市場化與管制體制改革

71、農業的產業化、市場化(城鎮化)研究

72、農業生產結構調查與農村流通服務體系的完善

73、產業政策與競爭政策的關系

74、產業轉移過程中的環境污染轉移問題研究

75、競爭與管制:我國醫療行業改革中政府的作用

76、××市零售業現狀、問題與對策研究

77、××市房地產現狀、問題與對策研究

78、大學生消費行為研究

79、我國居民收入差距問題研究

80、我國消費結構問題研究

81、收入分配的合理性的界定及調節

82、對可持續性消費的研究

83、休閑消費問題研究

84、擴大農民消費的對策

85、和諧社會條件下強化企業社會責任研究

企業社會責任理念觀點的演進過程理論研究

和諧社會下企業承擔多元社會責任必然性分析

現階段我國企業社會責任的缺失問題以及存在的負面影響的研究分析我國企業社會責任困境解析

企業承擔社會責任限度的建模實證分析

借鑒國外企業社會責任實踐分析

構建企業社會責任的評價、監督以及強化機制研究

86、國有企業改革問題研究

改革國有企業的思路比較

現階段國有企業改革存在的問題、難點及對策

關于國有資產管理體制的創新

對國有企業資產大量流失原因與對策的探討

國有企業建立技術創新機制的思路與對策

我國國有企業內部契約關系分析

國有企業治理結構及體制研究

87、公司經理人激勵機制研究

88、中小企業發展問題研究

89、公司治理結構問題研究

90、企業成長與企業戰略選擇

91、企業家成長機制研究

92、企業核心競爭力研究

93、農村新型合作醫療制度的機制研究

第10篇

[關鍵詞]事業單位 財務管理 內部控制制度

一. 前言

隨著事業單位改革不斷深化,事業單位走向社會,進入市場成了必然趨勢,這就要求事業單位財務適應新形勢的變化,用科學的財務管理手段,搞高財政資金的使用效益,以進一步調動事業單位廣大職工開展增收節支的積極性。完善事業單位財務管理是事業單位內部強化管理以及適應外部激烈競爭的需要而產生和發展的,因此完善事業單位財務管理就顯得極為重要。

二. 事業單位財務管理存在的問題

首先,機構設置不合理。內部分工上未能按照預算管理、資金管理、財產物資管理、財務收支管理、財務綜合管理等職能,按需進行內部分工,經常出現一人身兼數職的現象。其次,事業單位財務管理缺乏科學的理財意識、成本觀念,在資金使用上簡單按開支標準支出,不注重財政資金的使用效益。同時,財務人員工作僅局限于記賬、算賬、報賬,財務管理僅停留在對財務數據的核算,而對本單位的支出結構、資金成本缺乏深入地分析。此外,缺乏公平而合理的薪酬激勵機制,不利于督促財務管理人員自覺提高自身素質。

三. 如何完善事業單位財務管理

(1)建立嚴格的內部控制制度

通過建立和完善內部會計控制制度,加強對薄弱環節和重要崗位的控制,細化責任,做到制度管人,責任到人。事業單位內部控制制度是現代事業單位管理最重要、最關鍵、最基本的一種管理方式。事業單位內部控制制度是建立現代事業單位制度,完善法人治理結構,實現經營機制的轉換,加強事業單位管理,提高事業單位經濟效益的客觀需要。為了加強事業單位內部、控制,規范會計核算,進一步提高財務管理水平,根據《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國事業單位法》、《事業單位會計準則》、《事業單位會計制度》以及《內部會計控制規范――基本規范》等有關法律、法規規定,結合事業單位實際情況,建立一套行之有效的內部控制制度。事業單位應當根據國家有關法律、行政法規和本規范,結合部門或者系統有關內部控制規定,在對現有經營管理制度、措施及其實施情況進行全面分析、總結的基礎上,制定適合本事業單位業務特點和管理要求、與經營管理制度和措施有機結合的內部控制制度,并組織實施。

(2)做好預算管理工作

加強事業單位各階層特別是管理決策層的預算管理理論學習,以達成共識,從思想上做好落實預算管理的準備。現代事業單位預算管理體系的構建是存在著內在動因,傳統預算管理是事業單位治理的集中表現形式,預算管理體系集中體現事業單位治理的各個環節,涵蓋著委托-思想、控制思想、交易費用理論、激勵理論等事業單位治理的主要框架體系。隨著戰略管理思想不斷在事業單位中實踐,預算管理日益成為事業單位戰略的集中載體,成為實現事業單位戰略的資源配置工具,現代事業單位全面預算財務管理均以戰略管理為基礎,構建學習型組織是最近事業單位管理者的奮斗目標。事業單位必須加強在事業單位治理、戰略管理和學習型組織構建上的理論學習,提高全面預算認識水平,并將其運用于預算管理工作實踐,建立以學習型組織內部戰略管理指導下的事業單位治理型預算管理體系。

(3)提高事業單位財務人員的綜合素質

加強會計人員職業道德教育,提高會計隊伍的整體素質樹立會計人員的法制觀念,并加強會計人員的職業道德教育,從思想意識、道德觀念和具體行為上擔負起社會責任,是強化會計工作內在的自我監督的有效措施。同時會計人員需要具備熟練的業務操作技能、專業理論知識及較強的綜合能力。會計人員專業知識、技能的高低決定著會計信息質量的高低。會計人員還要有較高的風險管理能力,能夠在保持合法合規操作的同時,從全局出發,運用科學的方法準確判斷.從而保證會計信息質量的真實性、全面性,使得會計監督能夠有效地得以執行。充分發揮財務管理預算和控制監督的職能。財務管理人員應努力提高自身素質,可以積極參與事業單位戰略計劃的制定,當然這需要經營者對財務管理的支持,采取能不斷調整的滾動式預算或全面動態預算制度,為管理者提供詳盡的資料,使預算能更多地服務于事業單位戰略管理的需要,使預算更接近于連續進行的計劃過程。事業單位的管理人員應該能通過財務信息做出相應的決策。

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第11篇

【關鍵詞】建筑工程;造價管理;預算;問題;解決措施

0.引言

伴隨著國民經濟的不斷發展,建筑業也呈現出一片欣欣向榮的景象,不僅建筑規模空前強大,建筑態勢也是一片大好。建筑業的長足進步,為我國國民經濟的增長起到了促進作用,同時,也為建筑工程質量保證提出了新的要求,為建筑工程管理增加了不小難度。在建筑工程管理中,出現了不少的問題,其中被人們最為關注的是建筑工程造價管理問題,在實際建筑工程管理中,預算超概算、概算超估算、決算超預算的現象十分嚴重,嚴重影響了建筑工程的投資效益。探討建筑工程造價管理中預算管理存在的問題,并討論相對應的解決辦法,為提高建筑工程造價管理提供參考,以提高建筑工程管理質量,保障最大投資效益的獲得。

1.預算管理在建筑工程管理中的作用

首先,通過預算管理,使得建筑企業經營決策更加科學、合理,提高建筑企業綜合盈利能力。建筑企業經營管理者為了實現預期效益,他們會連接一切目標利潤的經濟活動,在管理過程中,使影響目標利潤實現的所有因素均充分發揮最大潛能,全力促進預期效益的實現。在對各種預算進行編制的時候,必須著眼建筑企業全局,全面把握市場動向,對各個影響因素進行科學預測,努力實現科學合理地決策。其次,預算管理可以激勵員工工作積極性、明確工作目標。

通過預算,將目標利潤有層次地、分門別類地分解到各職能部門,然后延伸到每一個員工的日常常規工作中,成為員工在特定期間的具體工作目標。各部門對整個建筑企業期望獲得的利潤與本部門經濟活動的關系進行了解把握,員工在具體工作中,根據這個關系努力思考、想方設法來完成目標利潤。第三,預算管理可以強化建筑企業管理中的控制工作。預算管理本身就帶有一定的約束性,并且預算管理貫穿于整個建筑工程管理過程中,控制著建筑管理的進行。控制的內容主要有經濟活動的狀態計量、預算編制、制定經濟活動的措施、實際與預算的比較、實際與預算差異的確定和分析、采取調整經濟活動的措施等。通過制定預算以及預算實施,進一步強化了建筑企業的控制工作。

2.建筑工程造價管理中預算管理存在的問題及其應對策略

2.1建筑工程造價管理中預算管理存在投資失控的問題及對策

隨著我國不斷深入開展基本建設治理體制改革,承攬工程施工、設計的單位和企業一年比一年多,數量多了,建筑企業的質量難免參差不齊。在各個單位和企業進行預算管理的過程中,由于我國現行的取費基礎、預算定額、預算編制的規定、取費標準等,在各個地區均有所不同,在各個行業也不盡相同。很多承擔工程設計和施工建筑單位和企業,對工程所在地的相關規定了解不全面、掌握不具體,造成工程預算的實際編制過程中,常常出現差錯,預算管理質量不高。針對建筑工程造價管理中預算管理存在投資失控的問題,在建筑工程管理中,要開發動態造價信息系統,并有效運用到預算管理中,控制投資。對預算編制人員和管理人員,每個月都應該進行相關培訓、訂制造價信息資料、不斷更新造價定額信息,對各項規定全面掌握,有效控制投資。

2.2建筑工程造價管理中預算管理存在概算超估算的問題及對策

社會發展速度是很快的,在建筑領域中,很好的應用了新材料、新技術、新結構和新工藝,在編制預算的時候,常常需要進行定額換算。但是,工程預算確定方法在我國的實際實行過程中,多為滯后、靜態的,使用的定額單價常常是幾年以前的材料、人工和機械臺班價格,在此基礎上的工程量計算,肯定會出現取費差錯。即使是新增補的定額,也往往缺少代表性,在實際的工程量計算中根本不適用,發揮不出其應有作用。針對建筑工程造價管理中預算管理存在概算超估算的問題,要改變設計取費辦法,對設計質量采取獎優罰劣的方法,控制概算質量。設計單位如果在不超出項目投資限額內,進行概算的時候對價值工程原理認真運用、對技術經濟進行多方案的分析和比較,在不降低功能和保證安全的前提下,通過采用新技術、新工藝、新方案和新材料,以達到節約工程投資的目的。依照設計單位節約的投資額度,按照一定比例對設計單位進行獎勵。相反的,對設計單位在設計時超出投資限額的,按照一定的比例進行罰款。加強對設計單位的約束性,迫使設計單位提高設計質量。

2.3建筑工程造價管理中預算管理存在預算超概算的問題及對策

預算管理在我國現行制度中大多處于階段性的管理模式,對建設項目全過程綜合治理的意識相當缺乏。設計單位、施工單位和建設單位缺乏相互之間的溝通,也沒有一個統一的造價治理目標。工程監理單位治理的往往局限于建筑工程施工進度,以及建筑工程施工階段的質量,對投資決策的分析卻很少介入。工程概算雖然由設計單位在設計階段完成了,甚至細化到了預算,但是對設計方案造價指標的控制約束卻十分缺乏,這就使得設計保守,而投資偏高。針對建筑工程造價管理中預算管理存在預算超概算的問題,要加強建筑工程預算的監督管理工作。在實際管理過程中,加強編審從業人員的工作管理,改變預算比較混亂的狀況。同時,建設工程項目執法監察中,要以從業人員的編審為重點,對工程預算進行必要的檢查。

2.4建筑工程造價管理中預算管理存在結算超預算的問題及對策

在建筑工程造價管理中,沒有足夠的重視和監督好設計工作,也沒有能夠全面推行限額設計,建設單位沒有采取應有的措施來促使設計單位實行限額設計和精心設計,設計招標在大量的工程項目中都沒有能夠推行開,對設計方案也沒有進行優選。很多設計單位沒有完善的治理體制,只是片面追求了經濟效益和設計工作量,在設計工作中缺乏精品意識。另外,現行治理體制下,在編制投標報價或標底的時候,一些承發包單位故意抬高或壓低工程預算造價,使得一些工程項目造價與正常的社會平均水平發生了偏離。針對建筑工程造價管理中預算管理存在結算超預算的問題,要加強造價預算在工程建設全過程的管理。測算竣工工程經濟指標,從而確定合理的工程設計概算依據和投資估算指標。對擅自改變設計、追加投資、擴大建筑面積、提高標準的,在審查造價的時候,不僅不予承認,還應由相關部門追究責任。

3.結語

建筑工程造價管理中的預算問題,直接關系著建筑工程造價管理,影響著建筑工程的順利施工。在管理過程中,必須深入了解建筑工程的造價,做好全程監督,嚴格控制,不斷學習,提高預算編制質量,提高建筑工程造價管理質量,為取得最大投資效益提供保障。

參考文獻:

[1]謝燕春.建筑工程造價管理存在的問題及對策分析[J].中國高新技術企業,2009(24):86-87.

[2]黃瑩.工程項目預算管理中存在的問題及對策[J].中國煤炭地質,2009(21):108-109.

第12篇

關鍵詞:工業廢水;廢水監測;問題及對策

隨著人們物質生活的改善,人們越來越關注一系列與自身利益相關的社會問題,如環境污染。國家也投入大量的人力物力開始環境污染治理工作。近些年,我國逐步加大治理工業廢水的力度。工業廢水監測作為工業廢水治理的有機組成部分,其作用至關重要。但實際工作中,工業廢水的監測仍存在諸多不足,本文主要對這些不足進行了總結,并提出了相應的解決措施,以期通過本文的介紹,為后續的研究者提供系統的理論指導。

一、工業廢水監測存在的問題

總結發現,目前,我國工業廢水監測存在以下問題:

(一)工業廢水監測人員專業素養不夠

且監測設備老舊監測人員時工業廢水監測的主體,其重要性不言而喻。但研究發現,我國部分工業廢水人員專業素養明顯不夠,沒有得到專業的相關培訓,沒有掌握相應的工業廢水監測技術,不能熟練運用儀器。一些員工甚至迫于壓力或顧及個人利益篡改監測結果。等等。這都直接影響了監測結果。工業廢水監測相對而言,起步較晚,取得的成果不多。加上工業廢水監測設備的成本相對較高,故很多監測站的監測設備不能做到與時俱進,已不能達到目前工業廢水的監測要求,測得的結果自然差強人意。

(二)工業廢水監測機制不完善

工業廢水監測是近些年才得到大力發展。整體而言,機制還不完善,存在很多漏洞。如監測部門不了解工業廢水的性質、不清楚一些工業廢水的分配模式,沒有合理設置污水監測節點。監測部門沒有很好的起到監督作用。除此之外,相關的法律法規也不完善,沒有法律的震懾力,處罰力度不夠,等等。這些都會導致工業廢水的監測結果就不能發揮自己的作用。

(三)工業廢水監測技術不成熟

眾所周知,由于排放工業廢水的企業種類繁多,工藝各異。其排放的工業廢水復雜多變。難以明確其所含物質及準確濃度。故選擇合適的監測技術對所取樣品進行監測尤為重要。但目前總體而言,工業廢水監測技術還不完善,亟待提高。很多技術在某一方面很有優勢,但在另一種情況就存在很多不足。不能在有效時間及點位對工業廢水進行監測。

(四)監測數據未得到有效利用

目前,工業廢水監測數據由于以下幾個原因沒有得到有效利用:一是,處罰力度不夠,企業在權衡排污罰金和收益之后,愿意支付相對不高的處罰金,工業廢水監測數據完全被忽略;二是,部分監測數據是根據監測部門的日常經驗所得,不符合實際情況,監測數據不準確;三是,監測部門只顧數據的實時性及完整性,沒有對數據進行相關加工,造成監管部門沒有得到有效數據,失去監測的意義。

二、相應問題的解決對策

針對以上存在的問題,我們可從以下角度出發:

(一)提高監測人員的專業素養及使用新型設備

工業廢水監測需要專業的技術人員。針對這個問題,具體可從以下幾個方面進行改進:首先,定期對技術人員進行培訓,提高他們的專業知識及計算機使用技能,明確合適的布點位置和樣本采集及監測方法;其次,對監測人員進行不定期考核,建立員工激勵制,獎賞分明,使監測工作直接與員工的經濟收入掛鉤,提高他們的工作積極性。最后,還要培養他們的工作使用感,給監測人員創造積極健康的工作環境,使其不受金錢誘惑或權勢壓迫,使監測的數據可靠準確。老舊的監測設備會影響監測結果,針對這個問題,我們應該積極采購新型設備,使其符合現有的監測要求,跟上時展的潮流。這也需要提高監測人員的專業技能,使其能熟練操作儀器,使其充分發揮自身的監測功能。

(二)完善工業廢水的監測機制

針對工業廢水監測機制不完善這一問題,我們可以從以下幾個方面出發:首先,完善工業廢水排放節點。排放節點的安放直接影響著工業廢水的監測結果。我們先要明確工業廢水的性質及排放要點,對工業廢水的后期處理等有個系統的概念,同時根據現場測試等情況確定測試設備的測試內容及成效。另外,我們要避免企業內部為避免廢水排放濃度高而進行間接冷卻水處理。此外,還要合理安插周邊區域監測點工作,提高監測工作效率。另外,我們還需要提高相關的監測標準。目前的監測標準還存在很多缺陷,我們要從理論及實際兩方面出發,尋找更嚴格的工業排水排放標準。此外,我們還要完善相關法律法規,提高工業廢水監測的威懾力,使其更有效的執行。

(三)提高工業廢水監測技術

針對目前工業廢水的監測技術不夠成熟這一問題,我們應積極研發,并在實際中尋找經驗,將理論與實際相結合,尋找出更成熟的工業廢水監測技術;針對已有技術的不足,我們要積極改進,使其能在監測中發揮更大的作用。由于工業廢水的復雜性,提高工業廢水監測技術是一個漫長的過程,這需要更多人的努力。隨著技術的越來越成熟,工業廢水監測會越來越高效。

(四)使工業廢水的監測數據得到有效應用。

針對工業廢水的監測數據不能得到有效應用這個問題,我們可從以下幾個方面入手:首先,要加大企業排污的處罰力度,企業在權衡處罰和收益之后,會重新考慮對監測數據的處理,對工業廢水進行相關處理,使工業廢水達到相關排放標準;其次,監測部門不可以根據經驗進行監測,需根據實際情況進行有效監測,使監測的數據真實可靠,可以被相關部門及企業使用,發揮其應用的價值;最后,監測部門在提交數據之前,需對數據進行處理,使處理后的數據具有針對性,滿足監管部門的指向要求,監管部門根據數據和排污企業進行有效對接,提出相應改善辦法。工業廢水監測部門與工業廢水管理部門有效結合,促進環保事業的大力發展。

三、結論

綜上所述,工業廢水監測工作非常復雜,很多因素都會影響監測的結果。目前的工業廢水監測還存在很多問題,如監測技術不成熟等。針對這些問題,我們可以提高技術、完善檢測體系等。但實際中,這些措施還沒有得到有效應用。未來,希望這一問題能得到有效解決,我國的工業廢水治理能上一個大臺階,有利于工業的發展,以提高我國經濟實力。

參考文獻:

[1]李燕飛,何灃.廢水環境監測質量工作存在的問題[J].化工設計通訊,2016,57(04):224-224.

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