時間：2023-07-17 17:22:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇設(shè)施農(nóng)業(yè)市場研究，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
研究人士表示，農(nóng)批市場與城市居民生活和“三農(nóng)”發(fā)展密切相關(guān)，推動公益性農(nóng)批市場建設(shè)，需要靠政府的政策規(guī)劃和引導(dǎo)，也需要農(nóng)批市場不斷升級，在競爭中增強生命力。
農(nóng)批市場須重公益性
2011年，國務(wù)院《關(guān)于加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》，首次明確提出鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場“公益性”概念。去年，商務(wù)部會同13個部門出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，組織編制了《全國農(nóng)產(chǎn)品市場體系發(fā)展規(guī)劃（2015～2020年）》征求意見稿。
沈丹陽透露，在意見稿之后，商務(wù)部、財政部在全國選擇了10個地方開展公益性農(nóng)批市場建設(shè)試點，著力在投資保障、運營管理、政府監(jiān)管方面建立長效機制，增強政府在應(yīng)對突發(fā)事件和市場異常波動時的宏觀調(diào)控能力和民生保障能力；選擇6個地方開展跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場研究所副所長、研究員王微在接受媒體采訪時表示，農(nóng)批市場的經(jīng)營內(nèi)容與民生密切相關(guān)，是便利城市居民生活必不可少的舉措，也是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、推動“三農(nóng)”發(fā)展、扶持中小微企業(yè)必不可少的舉措。“農(nóng)批市場具有很強的公益屬性。”沈丹陽表示，在充分發(fā)揮市場機制作用的同時，應(yīng)加大政府特別是地方政府對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的投入和介入力度。
構(gòu)建公益性農(nóng)批市場體系
北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長洪濤在接受媒體采訪時表示，目前，公益性農(nóng)批市場建設(shè)還存在過度追求規(guī)模和占地面積，而在功能、服務(wù)質(zhì)量、品牌、管理等方面不足等問題，影響了公益性農(nóng)批市場的效率和功能發(fā)揮。
據(jù)商務(wù)部調(diào)查統(tǒng)計，截至2013年年底，全國共有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場4476家，市場總攤位數(shù)246.8萬個，同比增長11.7%。“需要處理好政府和市場的關(guān)系。”洪濤表示，公益性批發(fā)市場的建設(shè)需要通過試點的方式推進(jìn)，既不能搞一刀切，又不能完全由政府操辦。
王微表示，在農(nóng)批市場建設(shè)中，政府應(yīng)注重政策規(guī)劃，引導(dǎo)市場完善商業(yè)設(shè)施，規(guī)范市場秩序。至于農(nóng)批市場建設(shè)的具體形式則應(yīng)發(fā)揮市場的力量，讓農(nóng)批市場在市場壓力下不斷升級，增強生命力。
一、現(xiàn)狀
如東縣地處江蘇沿海地區(qū)，人口一百余萬人，140萬畝耕地。是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，近年發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了一些成績。
1.高效農(nóng)業(yè)建設(shè)得以加快
在種植業(yè)生產(chǎn)上，一是形成以瓜果蔬菜、栽桑養(yǎng)蠶兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的五大特色生產(chǎn)板塊。分別為15萬畝“四青”作物和出口蔬菜生產(chǎn)區(qū)；15萬畝西瓜、冬瓜生產(chǎn)區(qū)；1萬畝水生蔬菜、特色蔬菜生產(chǎn)區(qū)；2.5萬畝果品生產(chǎn)區(qū)和6萬畝蠶桑生產(chǎn)區(qū)。二是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)取得進(jìn)展。2009年新增高效規(guī)模設(shè)施種植項目17個，新建標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚2370畝，總投入達(dá)4460萬元，其中新增連片面積200畝以上標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚設(shè)施種植園區(qū)7個，總面積2185畝。三是高效農(nóng)業(yè)總體水平有了提升。2009年新增畝收益2000元高效農(nóng)田面積5.6萬畝，全縣高效農(nóng)田總面積達(dá)48.5萬畝，占耕地面積的30％以上。
2.質(zhì)量農(nóng)業(yè)水平得到提升
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。一是以蔬菜為重點的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格率持續(xù)上升，蔬菜中農(nóng)藥殘留檢測平均合格率由2003年85.6％上升到2008年的99.8％；二是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率始終保持較高水平。全縣已建設(shè)各級各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)37個，其中國家級2個、省級2個、市級3個、縣級30個，覆蓋種植面積41.5萬畝，畜禽近800萬頭（羽）。品牌農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
3.項目農(nóng)業(yè)建設(shè)取得成就
項目農(nóng)業(yè)建設(shè)一直是農(nóng)林工作的重中之重，是小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。一是爭取資金數(shù)量取得突破。近五年累計爭取項目資金12000萬元。二是爭取項目層次得到提升。數(shù)量上從2007年的不足20項到2011年超過40項。
4.生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程加快
一是圍繞全面小康建設(shè)目標(biāo)加快推進(jìn)綠化造林工程。2010年，全縣林木面積達(dá)46.4萬畝，森林覆蓋率為16.38％。二是圍繞農(nóng)業(yè)面源污染治理加快推進(jìn)清潔能源建設(shè)。到2008年底，全縣建設(shè)“一池三改”戶用沼氣985戶、建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣治理工程項目26處。同時，切實加強秸稈綜合利用，積極引進(jìn)并實施秸稈發(fā)電項目，基本消除室外焚燒秸稈的現(xiàn)象，有效地控制了農(nóng)業(yè)面源污染；三是圍繞實施“三清工程”加快推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣創(chuàng)建。
二、問題
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)推廣體系面臨線斷網(wǎng)破
由于體制原因，一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員編制不足，高效種植業(yè)專業(yè)技術(shù)人員幾乎沒有，人員緊張問題突出，另一方面非專業(yè)技術(shù)人員擠占編制，專業(yè)技術(shù)人員調(diào)著它用，專業(yè)人員比例下降；其次因費用等因素制約，鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣人員知識老化長期得不到更新提高，無法擔(dān)當(dāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重任，加之新生技術(shù)力量難以進(jìn)編，農(nóng)技服務(wù)后備乏力，村級農(nóng)技員幾乎名存實亡，實用技術(shù)到位率、入戶率低。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主體數(shù)量減少素質(zhì)低下
年齡較青、文化較高的能轉(zhuǎn)移的基本都已轉(zhuǎn)移，留下來的基本是年齡大、能力差、素質(zhì)低，還有一部分“留守”婦女，根本不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。目前80％的農(nóng)戶一戶3-5人，2個勞動力，基本上都以出去打長工或在家附近打短工為主，真正在農(nóng)村種田的大多年齡老化，且勞動力素質(zhì)嚴(yán)重下降，很難適應(yīng)新技術(shù)的推廣。
3.土地流轉(zhuǎn)已成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展制約瓶頸
目前，我縣戶均承包耕地4畝左右。種植業(yè)收入在家庭收入中占比僅15％左右，應(yīng)該說，土地收益對農(nóng)民影響很少，農(nóng)民對土地的依賴性、依存度也很低。但是土地流轉(zhuǎn)卻不理想，原因主要有在三個方面，一是保守意識濃。長期以來，土地作為農(nóng)民的命根子，他們把能否擁有土地的承包經(jīng)營權(quán)看得很重，多數(shù)在其它產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民即是完全請人耕種也不愿將田地交給別人去經(jīng)營。二是嫉富心理重。相當(dāng)部分農(nóng)民由于小農(nóng)意識濃厚，對別人在田地經(jīng)營上獲得成效心理上難以平衡，行動上也很少給予任何支持，即便是流轉(zhuǎn)收益超過自己經(jīng)營田地的收益也不愿將田地轉(zhuǎn)讓給種養(yǎng)大戶去經(jīng)營。三是法律知識少。大部分農(nóng)民由于對《農(nóng)村土地承包法》的精神實質(zhì)了解不透徹，不肯輕易將土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，怕一旦轉(zhuǎn)讓出去很難再收回。導(dǎo)致了全縣《農(nóng)村土地承包法》頒布實施后比頒布實施前流轉(zhuǎn)規(guī)模反而減少的局面。因此，土地流轉(zhuǎn)難已成為制約高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的首要因素。
4.環(huán)境改善成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)務(wù)之急
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的無序發(fā)展、布局不合理和無害化處理不到位，給環(huán)境保護(hù)增添新的壓力。近年來，由于生豬價格高，養(yǎng)豬業(yè)出現(xiàn)暴利時代，辦一個豬場只需一年多時間即可收回投資成本的范例比比皆是，從而吸引了許多跨行業(yè)的“老板”投資于養(yǎng)豬業(yè)。隨著上海和蘇南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，其治理污染，保護(hù)環(huán)境的力度也隨之加大，上海近郊、蘇南太湖沿岸已清除畜禽養(yǎng)殖場，遠(yuǎn)郊嚴(yán)禁新建畜禽養(yǎng)殖場。介于上述原因，上海及蘇南的養(yǎng)殖企業(yè)把南通作為首選發(fā)展空間。這給南通發(fā)展畜禽規(guī)模生產(chǎn)帶來機遇，但處理不當(dāng)，也會給本地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作帶來新的挑戰(zhàn)。目前，我縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理只占30％，而家禽規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理處于空白。同時，新上的工業(yè)企業(yè)如雨后春筍，在原有工業(yè)企業(yè)“三廢”沒有得到遏制，新增工業(yè)企業(yè)又未按“三到位”及時上馬的情況下，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境雪上加霜。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，由于秋季治蟲和養(yǎng)蠶季節(jié)重疊，再加上治蟲方法由手工噴霧器變成機動彌霧機，蠶兒中毒事件也是防不勝防。高效規(guī)模生產(chǎn)難得一方凈土。
三、對策
1.著力完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
一要優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食生產(chǎn)安全；充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展瓜果、蔬菜、水產(chǎn)、畜禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局；積極開發(fā)新產(chǎn)品，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，努力形成“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，著力打造農(nóng)業(yè)特色強鎮(zhèn)、強村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)良性循環(huán)。二要發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為中心，借鑒工業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)理念，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品產(chǎn)業(yè)，培育若干國內(nèi)外知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌。三要拓展農(nóng)業(yè)功能。充分挖掘農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能、豐富生活的功能、涵養(yǎng)生態(tài)的功能、傳承文化的功能，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)家樂休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。
2.著力健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制
一要積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地等資源向大戶、農(nóng)場、專業(yè)合作社集中，努力提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化經(jīng)營水平。二要大力培育市場主體。大力實施龍頭帶動戰(zhàn)略，扶大扶新，扶優(yōu)扶強，引導(dǎo)企業(yè)從生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營逐步向資本經(jīng)營轉(zhuǎn)變。重視國內(nèi)外市場的研究，引導(dǎo)企業(yè)從重生產(chǎn)向重市場研究和開發(fā)轉(zhuǎn)變，促使企業(yè)上規(guī)模、上檔次；進(jìn)一步確立農(nóng)民的市場主體地位，加快培育發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民面向市場，進(jìn)入流通領(lǐng)域，以市場經(jīng)濟(jì)的方式組織生產(chǎn)，提高農(nóng)民抵御風(fēng)險的能力。三要實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。培育一批競爭力強的外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品出口基地，積極開拓國內(nèi)、國外兩個市場。四要建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場物流體系。改造建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中心，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品連鎖配送體系和電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3.著力強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐
一要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動，加大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究應(yīng)用，著力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，為農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供內(nèi)在動力。二要明確農(nóng)業(yè)科技發(fā)展目標(biāo)，逐步實現(xiàn)從保證農(nóng)產(chǎn)品供給向保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從增加產(chǎn)量向增加收入轉(zhuǎn)變，從單項技術(shù)向綜合配套技術(shù)轉(zhuǎn)變；大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化和生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)，大力發(fā)展生物技術(shù)、信息技術(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，創(chuàng)新種植模式，重點推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等高效生態(tài)的生產(chǎn)模式；提升種子種苗業(yè)，加快農(nóng)業(yè)機械化，降低成本與節(jié)約資源，建立農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全的技術(shù)體系和服務(wù)體系。三要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織創(chuàng)新，組建由教育、科研、推廣機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會等多方參與的區(qū)域性專業(yè)性科技服務(wù)組織，建立和完善科技特派員、責(zé)任農(nóng)技員制度，構(gòu)建農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研一體化的新型農(nóng)技推廣體系，加強生產(chǎn)過程各項技術(shù)的綜合運用和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)的組裝配套，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。
4.著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型農(nóng)民
一要鼓勵農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要制定各項優(yōu)惠政策，鼓勵有志青年立足農(nóng)村扎根農(nóng)村，在農(nóng)村干一番事業(yè)，闖出一片天地。二要全面提升農(nóng)民素質(zhì)。深入開展科技、文化、衛(wèi)生、法律、政策等進(jìn)農(nóng)村活動，努力提升農(nóng)民群眾的文明素養(yǎng)，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。三要加強技能培訓(xùn)。充分利用農(nóng)業(yè)教育資源，加強對專業(yè)農(nóng)戶、合作社成員、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者的培訓(xùn)。重視對農(nóng)業(yè)后備勞動力的培訓(xùn)教育，努力培養(yǎng)新一代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和創(chuàng)業(yè)者，通過培訓(xùn)，推動農(nóng)業(yè)勞動者從體力型向技能型轉(zhuǎn)變。推進(jìn)農(nóng)民科技培訓(xùn)專項行動，建立健全農(nóng)民科技培訓(xùn)體系，促進(jìn)農(nóng)民整體科技創(chuàng)新能力的提高。四要大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。整合農(nóng)村教育培訓(xùn)資源，積極開展多種形式的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和文化知識培訓(xùn)。積極引導(dǎo)在各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中開展崗位培訓(xùn)等活動，在生產(chǎn)實踐中培養(yǎng)實用人才。加大對致富帶頭人、科技帶頭人、經(jīng)營帶頭人等優(yōu)秀農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)力度，重點培養(yǎng)一批長于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、能夠帶領(lǐng)群眾致富的復(fù)合型人才。
1.1農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)發(fā)展迅速
我國農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展迅速,類別繁多,包括糧油市場、蔬菜市場、水產(chǎn)品市場、肉食禽蛋市場、干鮮果品市場等。農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)目基本穩(wěn)定,交易額穩(wěn)步上升,這主要是因為我國農(nóng)產(chǎn)品交易市場在經(jīng)歷了幾十年高速增長和規(guī)模擴(kuò)張后,現(xiàn)正逐步實現(xiàn)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升,流通規(guī)模上臺階,市場硬件設(shè)施明顯改善,商品檔次日益提高,市場運行質(zhì)量日趨看好。
1.2農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道農(nóng)產(chǎn)品市場覆蓋了幾乎所有的大、中、小城市和農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū),基本形成了以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道體系,構(gòu)筑了貫通全國城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通大動脈。目前大、中、小城市消費的生鮮農(nóng)產(chǎn)品80%～90%是通過批發(fā)市場提供的,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的大力發(fā)展,對于搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民收入、滿足城鎮(zhèn)居民農(nóng)產(chǎn)品消費需求發(fā)揮著積極作用。
1.3以配送、超市、大賣場等為主的現(xiàn)代流通方式發(fā)展勢頭迅猛
超市作為一種新型現(xiàn)代營銷業(yè)態(tài)在近幾年也逐步涉足農(nóng)產(chǎn)品銷售領(lǐng)域,成為農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道體系里的新成員,并與傳統(tǒng)的集貿(mào)市場在零售終端展開了激烈的競爭,傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場的市場地位正在受挑戰(zhàn)。另一方面,南京、廣州、武漢、上海等地政府在大力推行“農(nóng)改超”工程,旨在打造高效安全的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò),使之與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。
1.4農(nóng)產(chǎn)品營銷中介發(fā)展活躍
現(xiàn)階段,各種農(nóng)產(chǎn)品購銷主體:個體戶、專業(yè)戶、聯(lián)合體不斷發(fā)展壯大。依托這些活躍在城鄉(xiāng)各地的農(nóng)產(chǎn)品營銷中介組織,使得小規(guī)模生產(chǎn)和大市場實現(xiàn)了對接,改變了過去產(chǎn)銷脫節(jié)的尷尬局面,有效地緩解了農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。他們的出現(xiàn)帶動了上游生產(chǎn)基地的發(fā)育壯大,帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場,幫助農(nóng)民致富,為地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。
2農(nóng)產(chǎn)品市場營銷的創(chuàng)新
2.1農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營觀念的創(chuàng)新
隨著農(nóng)產(chǎn)品相對過剩時代的到來,客觀迫切要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)拋棄農(nóng)產(chǎn)品運銷觀念,確立以市場需求為中心的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場營銷觀念。農(nóng)產(chǎn)品市場營銷是一個比農(nóng)產(chǎn)品運銷更為廣泛的概念,農(nóng)產(chǎn)品市場營銷要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者不僅要研究人們的現(xiàn)實需求,更要研究人們對農(nóng)產(chǎn)品的潛在需求,并創(chuàng)造需求。農(nóng)產(chǎn)品運銷觀念強調(diào)的是以自己的生產(chǎn)為前提,如何把生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品運輸出去并完成銷售,考慮的是如何把產(chǎn)品變成現(xiàn)金。農(nóng)產(chǎn)品市場營銷觀念考慮的是如何通過生產(chǎn)、傳送農(nóng)產(chǎn)品以及與最終消費農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的所有事物,來滿足顧客的需求。顧客的需求是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的出發(fā)點、中心點和歸宿點。
2.2農(nóng)產(chǎn)品營銷戰(zhàn)略與策略的創(chuàng)新
農(nóng)產(chǎn)品市場營銷圍繞目標(biāo)市場需求的變化,綜合地運用各種營銷戰(zhàn)略與策略,通過比競爭對手更加有效地滿足目標(biāo)市場的需求來實現(xiàn)企業(yè)增長和利潤的實現(xiàn)。這就要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)充分運用現(xiàn)代市場營銷的“10PS組合(市場調(diào)查、市場細(xì)分、市場優(yōu)先、市場定位、產(chǎn)品策略、價格策略、渠道策略、促銷策略、政治權(quán)利和公共關(guān)系)”。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須源于對農(nóng)產(chǎn)品消費需求的深入調(diào)查和細(xì)致研究,通過市場研究,發(fā)掘潛在需求,捕捉市場機會。根據(jù)一些細(xì)分變量來分割市場,進(jìn)行比較、評價,選擇其中一部分作為自己為之服務(wù)的目標(biāo)市場,針對它的需求特點開發(fā)適宜的產(chǎn)品,制定合適的價格、渠道、促銷策略,實現(xiàn)產(chǎn)品的既定目標(biāo)。由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),比較利益低下,資金緊張,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)一般難以進(jìn)行大規(guī)模的宣傳和促銷,往往還要依靠“政治權(quán)利”和“公共關(guān)系”這兩個策略。一方面,積極利用政府力量,獲得宣傳支持,引導(dǎo)百姓消費,擴(kuò)大有效需求。另一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)應(yīng)積極參與社會活動,改善與社會各界的關(guān)系,樹立良好的形象,獲得社會的關(guān)心和支持,通過公共關(guān)系達(dá)到宣傳促銷的目的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)還可以利用報紙、電視臺等大眾媒體以及其他社會機構(gòu)為農(nóng)產(chǎn)品營銷創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。
2.3農(nóng)產(chǎn)品品牌決策與管理的創(chuàng)新
品牌管理是通過創(chuàng)立一個好的品牌,培育品牌、擴(kuò)張品牌和保護(hù)品牌,奠定品牌優(yōu)勢,塑造馳名品牌,積累品牌資產(chǎn)。品牌管理過程實質(zhì)是一個就品牌資產(chǎn)的各個方面的內(nèi)容進(jìn)行有步驟的規(guī)劃和創(chuàng)新的過程,其根本目的就是塑造高資產(chǎn)的品牌。
創(chuàng)知名品牌是解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難和提高農(nóng)民收入的根本途徑。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的開展,很多企業(yè)開始意識到品牌的重要性,越來越多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)開始有意識地應(yīng)用品牌策略。事實上,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程就是一個依靠品牌優(yōu)勢,逐步建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢,最終使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)步和完善的過程。沒有農(nóng)產(chǎn)品品牌的創(chuàng)立和擴(kuò)張,沒有農(nóng)產(chǎn)品品牌的優(yōu)勢,就不可能有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的健康發(fā)展,也就不能徹底解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題以及農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與農(nóng)民不增收之間的矛盾。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;農(nóng)家樂;可持續(xù)發(fā)展
基金項目:教育部人文社會科學(xué)研究項目基金資助(項目批準(zhǔn)號:08JA790123)
中圖分類號:F59文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、我國“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展進(jìn)程
(一)發(fā)展階段。20世紀(jì)九十年代末,在生態(tài)旅游觀念和脫貧致富政策的促進(jìn)下,以“農(nóng)家樂”為代表的鄉(xiāng)村旅游在一些地區(qū)開始興起,并呈現(xiàn)出迅速發(fā)展態(tài)勢。目前,“農(nóng)家樂”從業(yè)人員近3,000萬人,年營業(yè)收入超過500億元。我國“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展經(jīng)歷了三個主要階段:第一個階段為萌芽階段,一些城市郊區(qū)的村鎮(zhèn)依托優(yōu)美的田園風(fēng)光和傳統(tǒng)的林木、花卉養(yǎng)植優(yōu)勢,發(fā)展鄉(xiāng)村民俗旅游;第二階段為發(fā)展階段,各地將這種旅游形式正式命名為“農(nóng)家樂”,確立了“先發(fā)展后規(guī)范”的指導(dǎo)思想;第三階段為規(guī)范階段,許多地區(qū)先后開始對“農(nóng)家樂”實行規(guī)范管理,升級上檔,打造品牌。
(二)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與類型
1、住宿與餐飲。目前,我國“農(nóng)家樂”旅游住宿產(chǎn)品主要有兩種類型:一是在都市郊區(qū)由旅游企業(yè)集團(tuán)提供的度假村,客源市場定位中高端休閑度假旅游者和部分會議團(tuán)體旅游者;二是家庭旅館,農(nóng)戶將自己家中閑置房屋出租給旅游者,提供特色農(nóng)家菜。各地均把富有地方特色和鄉(xiāng)土氣息的家常菜作為餐飲產(chǎn)品的主要賣點,對來自都市的旅游者具有強烈的吸引力。
2、觀光與游覽。“農(nóng)家樂”的“游”一般包括兩個方面:一方面是指在所在鄉(xiāng)村內(nèi)的游覽,鄉(xiāng)村內(nèi)有一些可供旅游者游覽的地方,如各種農(nóng)藝園、舊式作坊等;另一方面是指在鄉(xiāng)村周圍景區(qū)的游覽。開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游的鄉(xiāng)村周邊往往有一些景點可供游客游玩,包括自然風(fēng)景區(qū)、歷史古跡等。
3、購物與娛樂。“農(nóng)家樂”旅游者的主要購物對象是農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品和農(nóng)村手工藝品。娛樂對于“農(nóng)家樂”旅游來講尤顯重要,因為它不同于一般的觀光旅游,“農(nóng)家樂”旅游更多的是一種體驗,體驗鄉(xiāng)村的生活、鄉(xiāng)村的文化、鄉(xiāng)村的悠閑,追求一種不同于城市的生活方式,具有很強的休閑性質(zhì)。目前,國內(nèi)“農(nóng)家樂”旅游的娛樂活動主要有采摘、篝火晚會、各種節(jié)慶活動等。
(三)市場推廣與規(guī)制。國內(nèi)“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展主要依賴于政府的推廣。獨立的農(nóng)戶無力從事市場推廣工作,即使農(nóng)戶個體有能力進(jìn)行推廣,對于旅游者來講,信息的可靠性也值得商榷。因此,政府力量的推動對于發(fā)展初期的“農(nóng)家樂”旅游業(yè)是非常必要的。
各地政府往往采取先扶持后規(guī)制的方式:前期,把以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游作為扶貧與促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的手段,在手續(xù)、資金、稅費、宣傳培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予扶持和優(yōu)惠,等市場發(fā)展到一定程度后,再出臺標(biāo)準(zhǔn)逐步進(jìn)行規(guī)范管理。
二、海南“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展制約因素
(一)海南“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)經(jīng)營概況。從1997年開始,省內(nèi)部分城市近郊的農(nóng)戶就開始利用優(yōu)美的田園風(fēng)光和成片的林木花卉發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。由于其具有投資小、見效快的特點,近年來吸引了大量社會資金的投入,以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活、娛農(nóng)家樂、購農(nóng)家品”為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂”旅游在全省各地市快速興起,成為了休閑旅游的新亮點。縱觀海南全省“農(nóng)家樂”旅游,呈現(xiàn)出以下主要特點:
1、農(nóng)家特色比較突出。“農(nóng)家樂”旅游以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)事為主要發(fā)展載體,重點在于最大限度地保持和突出原汁原味的農(nóng)家風(fēng)味。有的借景發(fā)展特色餐飲,演繹了從土地生產(chǎn)到餐桌消費的全過程;有的興建手工磨坊、油坊、酒坊等舊式作坊,不斷豐富鄉(xiāng)土風(fēng)情、農(nóng)事體驗、科普教育等內(nèi)涵,形成不同的風(fēng)格和特色。
2、經(jīng)營效益較為明顯。由于適應(yīng)市場需求,許多“農(nóng)家樂”旅游項目取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。如2008年“十一”期間,海口市約30%的市民到環(huán)城游憩帶旅游,金鷺鴕鳥園、豐樂農(nóng)莊的接待旅客都在8萬人次以上,同比增長30%以上。另外,“農(nóng)家樂”旅游在節(jié)假日特別是黃金周期間分流游客,減輕了熱點旅游景區(qū)的壓力。
3、市場管理初步規(guī)范。一些地市已開始嘗試對市場進(jìn)行規(guī)范化管理,如海口市秀英區(qū)出臺了《農(nóng)家樂開業(yè)基本條件》和《秀英區(qū)農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)》,對“農(nóng)家樂”進(jìn)行星級評定,從經(jīng)營場地、服務(wù)設(shè)施、環(huán)保安全、服務(wù)項目等方面提出了明確要求,提高了其規(guī)范化、社會化和專業(yè)化水平,為“農(nóng)家樂”旅游的發(fā)展提供了新的經(jīng)驗和模式。
(二)面臨的主要困難和問題。海南“農(nóng)家樂”旅游在快速發(fā)展的同時,也伴生出一些矛盾和問題,需要加以解決或完善。
1、規(guī)劃和管理不完善。就海南整體而言,“農(nóng)家樂”旅游還處于初級階段,沒有形成統(tǒng)一的規(guī)劃和管理。一些地市不顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件,盲目開發(fā)“農(nóng)家樂”項目,一哄而上、重復(fù)建設(shè),浪費了人力物力,破壞了環(huán)境資源。由于沒有進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,景區(qū)在地域上分布較廣,組織旅游線路的難度較大,降低了對游客的吸引力;在管理方面,雖然省會海口市出臺了一些管理辦法和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),但絕大多數(shù)地市還處于摸索階段,沒有成熟的、可以在全省推廣的經(jīng)驗。
2、服務(wù)項目單一。大部分“農(nóng)家樂”處于低層次的經(jīng)營水平上,經(jīng)營項目類同,特色不鮮明。多以飲食、玩撲克、打麻將為主,缺乏對鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵和民俗的挖掘,對文化休閑項目和參與性健身項目開發(fā)不夠,不能滿足不同層次游客的需求。隨著市場競爭的日趨激烈,如果“農(nóng)家樂”旅游長期在低水平徘徊,其生命力將會受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
3、品牌經(jīng)營與品牌保護(hù)意識淡薄。在一些地市,“農(nóng)家樂”項目主要由農(nóng)戶經(jīng)營,經(jīng)營者數(shù)量眾多,組織松散,大多缺乏長遠(yuǎn)眼光和品牌意識。目前已有人開始在糖果、調(diào)味品等多個領(lǐng)域里搶注“農(nóng)家樂”商標(biāo),如果“農(nóng)家樂”經(jīng)營者不加以警惕,在塑造品牌形象、保護(hù)品牌資源上下功夫,服務(wù)類“農(nóng)家樂”商標(biāo)也有被別人搶注的可能。
4、從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低。“農(nóng)家樂”旅游的開辦者和服務(wù)人員多數(shù)沒有經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),專業(yè)知識和服務(wù)水平有待提高。大部分“農(nóng)家樂”從業(yè)人員缺乏旅游專業(yè)知識,對當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵和民俗一知半解,難以滿足游客的求知欲望。一些從業(yè)人員在長期的生產(chǎn)生活中形成了散漫、自由、不受約束的習(xí)慣,加之不懂服務(wù)常識和規(guī)范,經(jīng)常慢待游客,導(dǎo)致旅客乘興而來、敗興而歸。
三、海南“農(nóng)家樂”旅游可持續(xù)發(fā)展策略
(一)政府的促進(jìn)政策與管理行為
1、鼓勵發(fā)展,適度扶持。為了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,各國政府都不同程度的采取了一些促進(jìn)措施。我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對于政府的依賴要更大一些。一方面國內(nèi)旅游協(xié)會還比較弱小;另一方面我國的鄉(xiāng)村旅游還擔(dān)負(fù)了解決“三農(nóng)”問題的重任。在經(jīng)濟(jì)社會條件相對落后的海南省發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游,政府在政策制定、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理監(jiān)督等各個方面都必須有所作為。譬如,對中低收入農(nóng)戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”項目實施一定程度的稅費優(yōu)惠;組織“農(nóng)家樂”經(jīng)營農(nóng)戶到重點地區(qū)學(xué)習(xí)考察,指導(dǎo)、培訓(xùn)其增設(shè)服務(wù)項目等。另外,政府還應(yīng)加大城郊道路交通建設(shè),完善通訊設(shè)施,增容電力設(shè)備等公共配套設(shè)施建設(shè)。
2、統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)范管理。“農(nóng)家樂”旅游門檻低、競爭激烈,需要在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)范管理。應(yīng)把“農(nóng)家樂”旅游放在一二三產(chǎn)業(yè)這個大范疇中來整體考慮,使各產(chǎn)業(yè)相互融合、相互支持、相互促進(jìn)。對“農(nóng)家樂”項目的立項、建設(shè)和經(jīng)營進(jìn)行全程監(jiān)管,保證其沿著健康的軌道發(fā)展。各地市應(yīng)借鑒海口和省外一些城市的經(jīng)驗,盡快出臺、實施“農(nóng)家樂”服務(wù)質(zhì)量管理辦法、“農(nóng)家樂”旅游服務(wù)質(zhì)量等級劃分及評定辦法等規(guī)程制度,組織旅游、工商、衛(wèi)生等部門階段性地進(jìn)行專項整治。重點檢查“營業(yè)執(zhí)照”、“衛(wèi)生許可證”、從業(yè)人員“健康證”,以及衛(wèi)生設(shè)施、客房、娛樂場所安全是否達(dá)標(biāo)等。
(二)自然資源、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技相結(jié)合的發(fā)展道路。“農(nóng)家樂”旅游是在滿足都市休閑群體回歸自然、向往田園風(fēng)光、體驗田園生活等物質(zhì)精神需要的基礎(chǔ)上興起的,它應(yīng)當(dāng)是良好的生態(tài)環(huán)境、獨特的田園景觀、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明和現(xiàn)代科技相互交融、內(nèi)涵深厚的一種特殊旅游形式。可以選擇省內(nèi)發(fā)展相對成熟、有一定規(guī)模的“農(nóng)家樂”率先嘗試走生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技開發(fā)三結(jié)合的道路,通過營造獨特的田園生態(tài)環(huán)境氛圍,挖掘深厚的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村民俗文化內(nèi)涵,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,開發(fā)出能滿足游客物質(zhì)和精神需求、產(chǎn)品生命周期長的項目,使海南“農(nóng)家樂”旅游真正朝著高起點、可持續(xù)方向健康發(fā)展。
(三)品牌化和差異化發(fā)展道路。今后一段時間內(nèi),海南“農(nóng)家樂”旅游應(yīng)將重點放在追求產(chǎn)品的規(guī)模化、品牌化和特色化上。“農(nóng)家樂”旅游經(jīng)營者要想在日趨激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢,必須在盡可能短的時間內(nèi)做大做強,塑造起自己的品牌,充分發(fā)揮品牌的影響力。在具體策略方面,應(yīng)盡可能采取錯位競爭。“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)不能盲目地模仿其他類型旅游產(chǎn)品的模式,必須緊緊圍繞滿足城市居民回歸自然、返樸歸真的主題需求,提供游客參與和體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的機會,延長其停留時間。譬如,推出“城市上班族,假日做農(nóng)夫”、“市民小菜(果)園”等專題旅游。用“農(nóng)家樂”周圍的農(nóng)田做假日農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,租給市民,平常代為管理,假期供他們耕種、體驗生活。
(四)培訓(xùn)與建設(shè)并重的發(fā)展道路。鑒于海南省內(nèi)“農(nóng)家樂”景點中普遍存在人員素質(zhì)低、設(shè)施簡陋、環(huán)境不理想的弊端,應(yīng)堅持人員培訓(xùn)和設(shè)施環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,邊建設(shè)、邊培訓(xùn)的策略。一方面加大培訓(xùn)力度。通過定期舉辦旅游業(yè)務(wù)知識教育和技能培訓(xùn),使從業(yè)人員在掌握服務(wù)技能中強化服務(wù)意識,提高整體服務(wù)水平;另一方面加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造。加大資金投入,重點加強道路、通訊、水電以及食宿設(shè)施改建的力度。同時,還應(yīng)注意“農(nóng)家樂”旅游設(shè)施的檔次不能走極端,既不能一味追求高檔次,失去了鄉(xiāng)村旅游的味道,也不能過分地追求所謂的“原汁原味”,忽視了舒適和衛(wèi)生要求。
(作者單位:1.海南大學(xué)旅游學(xué)院;2.吉林大學(xué)珠海學(xué)院)
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[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游；問題；解析
[中圖分類號]F59
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
[文章編號]1002―5006(2006)09―0075―05
一、問題的提出
鄉(xiāng)村旅游，是以鄉(xiāng)村地域及農(nóng)事相關(guān)的風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景組合而成的鄉(xiāng)村風(fēng)情為吸引物，吸引旅游者前往休閑、觀光、體驗及學(xué)習(xí)等的旅游活動。
中國鄉(xiāng)村旅游起步較晚，興起于20世紀(jì)80年代改革開放之后，發(fā)展于20世紀(jì)90年代中后期。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，我國城市化和社會經(jīng)濟(jì)獲得較快發(fā)展，人們經(jīng)濟(jì)收入增加，生活觀念和消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，生活質(zhì)量有了新要求。“雙休日”和“黃金周”假日制度的執(zhí)行，以及鄉(xiāng)村地區(qū)交通設(shè)施的改善，都為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了有利條件。于是，繼1998年“中國城鄉(xiāng)游”之后，在國外已盛行幾十年的鄉(xiāng)村旅游在我國呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展勢頭。但是我國鄉(xiāng)村旅游尚處于起步階段，國內(nèi)對鄉(xiāng)村旅游的理論研究滯后于實踐的發(fā)展，因此，不可避免地出現(xiàn)這樣或那樣的問題。為推進(jìn)我國鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展，有必要對當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題進(jìn)行全面地、系統(tǒng)地研究，探尋根治問題的“秘方”。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題
1．對研究成果的分析
關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題，現(xiàn)有研究成果主要集中在以下幾個方面：
(1)思想認(rèn)識問題：無論是社區(qū)居民，還是政府，抑或鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者，均存在對鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識不足的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為三個方面：一是對開發(fā)鄉(xiāng)村旅游所需的條件缺乏充分的分析與認(rèn)識，對鄉(xiāng)村旅游資源分析不夠、評價過高，導(dǎo)致對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過于樂觀、期望過高。二是缺乏對鄉(xiāng)村旅游基本特征的正確認(rèn)識，致使忽視在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中繼續(xù)有效地保持“鄉(xiāng)村性”和“鄉(xiāng)村意象”，出現(xiàn)建筑的城市化、活動的商業(yè)化等趨向。三是認(rèn)為旅游應(yīng)是風(fēng)景名勝區(qū)與大都市的事，鄉(xiāng)村地區(qū)沒什么可游的，未能認(rèn)識鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的互補性和功能優(yōu)勢，從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。這三個認(rèn)識誤區(qū)嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
(2)規(guī)劃問題：缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。尹少華、鄧德勝、文建林認(rèn)為，地方在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時，沒有將鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)納入?yún)^(qū)域旅游開發(fā)的大系統(tǒng)，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，全面規(guī)劃，任由經(jīng)營者進(jìn)行盲目的投資與開發(fā)，甚至出現(xiàn)了遍地開花和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，是導(dǎo)致資源開發(fā)的形式單一、水平不高、檔次低下、特色不強，從而缺乏對客源市場的吸引力的主要原因。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施問題：當(dāng)前制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大問題之一是基礎(chǔ)設(shè)施落后。許多基礎(chǔ)設(shè)施仍然適應(yīng)不了游客的需要，例如，道路、停車場、洗手間、工具室、電話亭等公共設(shè)施簡陋、設(shè)備不足；客房、餐廳茶樓等主要食宿設(shè)施條件差，衛(wèi)生狀況和設(shè)施設(shè)備條件難以讓人接受，難以留住游客。
(4)資金問題：資金短缺，投入不足。雖說鄉(xiāng)村旅游投資相對較少，見效較快，但并不是說不需要資金，尤其是建設(shè)上規(guī)模、上檔次的鄉(xiāng)村旅游區(qū)，既需完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又需對外宣傳促銷，必須有一定的資金保證。但目前在我國興辦旅游景點的熱潮中，人們的投資熱點是開發(fā)規(guī)模較大、資源品位較高的景區(qū)以及建主題公園，很少有人去投資鄉(xiāng)村旅游。
(5)人才與管理問題：鄉(xiāng)村旅游景點管理滯后，服務(wù)質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為：一是衛(wèi)生狀況不好，存在“臟、亂、差”現(xiàn)象；二是亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞了古建筑、古村落的古樸風(fēng)格，形成強烈的視覺反差；三是少數(shù)景點游覽線路組織不好，標(biāo)志不明顯，有的還要走回頭路；四是有的景點工商戶太多，濃厚的鄉(xiāng)村文化氛圍或宜人的自然風(fēng)光被花哨的商業(yè)氣息所沖淡，讓旅游者找不到“返璞歸真”、“回歸自然”的感覺；五是管理與經(jīng)營體制不健全，從行業(yè)管理上看，管理力度不夠，并缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)，大多數(shù)“農(nóng)家樂”協(xié)會也形同虛設(shè)，許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要原因就是缺乏專業(yè)管理人才。沒有專業(yè)管理人員的統(tǒng)一管理，會使本來就很松散的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者更加松散；沒有專業(yè)管理人員的點撥和引導(dǎo)，也很難加快鄉(xiāng)村旅游向前發(fā)展的速度。
(6)產(chǎn)品與效益問題：首先，目前我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，未形成系列，產(chǎn)品雷同，品位不高，難于滿足旅游市場日趨多層次、多樣化和高文化品位的旅游需求；其次，產(chǎn)品粗糙，深度開發(fā)不夠。許多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品只是表層開發(fā)，缺乏創(chuàng)新設(shè)計和深度加工，文化品位不高，特色不明顯。第三，我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性不足，難于提高旅游者旅游感受。由于產(chǎn)品單一，檔次不高，經(jīng)營管理不善，服務(wù)質(zhì)量不高等多方面原因，導(dǎo)致我國鄉(xiāng)村旅游效益不明顯，而負(fù)面影響則有所加劇。
2．對研究成果的思考
雖然上述研究成果對我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題進(jìn)行了較為全面的研究，但是尚存在一些不足：一是對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的利益分配以及市場與促銷問題缺乏關(guān)注；二是未能厘清這些問題相互之間的聯(lián)系和問題發(fā)生的脈絡(luò)。
(1)利益分配問題：在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中涉及政府、農(nóng)村集體、旅游企業(yè)和農(nóng)民等的利益分配問題，如何妥善、合理地處理好這一問題，協(xié)調(diào)好在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中各方的關(guān)系，對于鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展具有重要的意義。然而，鄉(xiāng)村旅游利益主體的多樣性和利益關(guān)系的復(fù)雜織在一起，給鄉(xiāng)村旅游收入的分配帶來諸多障礙，造成各利益主體間的矛盾。任何一方利益得不到保障都會帶來負(fù)面影響。例如，安徽省宏村在古村旅游開發(fā)中，村民缺乏應(yīng)有的知情權(quán)、參與權(quán)和利益分配，在對產(chǎn)權(quán)極不尊重、分配極不公平的情況下，宏村全體村民于2000年、2002年兩次分別向黃山市中級人民法院、安徽省高級人民法院聯(lián)名提訟，控告黟縣人民政府違法侵權(quán)行為，導(dǎo)致宏村旅游辦得越紅火，宏村村民與政府、企業(yè)的矛盾越尖銳的現(xiàn)狀。村民因利益分配不公而與旅游景區(qū)經(jīng)營企業(yè)沖突的事件在我國其他地區(qū)也多有發(fā)生，如華夏第一苗寨――德夯苗寨村民曾封堵景區(qū)游道、鳳凰縣黃毛坪村村民分占鳳凰苗王府景區(qū)停車場等。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要目的之一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，無論是政府、經(jīng)營者或是農(nóng)民，都希望通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游從中獲利，追求經(jīng)濟(jì)效益是他們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的共同目的，同時也是問題和矛盾的產(chǎn)生所在。因而，利益分配問題是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中一個關(guān)鍵性問題，這一問題的順利解決有助于其他問題的解決，有助于推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展，理應(yīng)得到政府、社會以及業(yè)界與學(xué)界的廣泛關(guān)注。
(2)市場營銷問題：市場研究不足，宣傳促銷力度不大，方式單一。目前，我國旅游開發(fā)已由資源導(dǎo) 向型向市場導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，但鄉(xiāng)村旅游存在地域分散、經(jīng)營規(guī)模小的特征，而且資金不足，專業(yè)人才匱乏，致使鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者無力從事全面的市場調(diào)查研究。因而，目標(biāo)市場與宣傳促銷方式也較為單一。例如，黃山周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的市場總是定位在游玩黃山景區(qū)之后意猶未盡的游客身上，很少走出去宣傳促銷，只寄希望于導(dǎo)游或其他從業(yè)人員將人帶去。鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷手段以發(fā)傳單或發(fā)名片和宣傳冊為主，并多局限在人際的范圍和較原始的手段，主動宣傳和參加集體促銷的意識和要求不強，這很難適應(yīng)旅游市場競爭日趨激烈的新形勢。市場宣傳促銷不力已嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
(3)問題的關(guān)聯(lián)性：一切事物總是普遍聯(lián)系和相互作用的。縱觀現(xiàn)有研究成果，從不同角度分析了我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題，但未能就所存在問題之間的關(guān)系進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的分析，僅把它們作為各個單一問題與現(xiàn)象加以分析；未能從問題的相互聯(lián)系進(jìn)行研究、分析其中的根本與核心問題，沒有找出引發(fā)鄉(xiāng)村旅游問題的根源和厘清問題的發(fā)展脈絡(luò)，只停留在鄉(xiāng)村旅游問題的一般性描述。在此研究基礎(chǔ)上所提出的對策與建議，難免存在“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，難于收到“標(biāo)本兼治”的效果。
系統(tǒng)論認(rèn)為，從自然界到人類社會，是由眾多系統(tǒng)構(gòu)成的有機集合體，每一個系統(tǒng)都是由若干個相互關(guān)聯(lián)、相互制約的要素構(gòu)成的有機整體。鄉(xiāng)村旅游作為一個完整的系統(tǒng)，其關(guān)聯(lián)要素含多個方面，其中主要包括：體制要素、政府要素、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要素、土地政策要素、利益主體要素、資源要素、生產(chǎn)要素、經(jīng)營管理要素、市場要素等。因而當(dāng)系統(tǒng)運動發(fā)展時，其中某一子系統(tǒng)或要素發(fā)生改變，必然帶動其他部分與要素進(jìn)行相應(yīng)的變化，可謂“牽一發(fā)而動全身”。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題正是由于系統(tǒng)運動發(fā)展時，某一子系統(tǒng)、環(huán)節(jié)以及構(gòu)成要素未能進(jìn)行相應(yīng)的變化和調(diào)整而產(chǎn)生，即運動發(fā)展所造成系統(tǒng)內(nèi)部的不協(xié)調(diào)以及系統(tǒng)與外部環(huán)境的不協(xié)調(diào)。因此，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題具有一定的系統(tǒng)性和關(guān)聯(lián)性，只要找出根本問題，也即問題產(chǎn)生的根源，厘清問題的發(fā)生脈絡(luò)，加以分析、解決，其他看似復(fù)雜的問題便隨之迎刃而解，取得事半功倍的效果，且能“標(biāo)本兼治”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展，如圖1所示。
三、解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在問題的基本步驟
在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題關(guān)聯(lián)圖中，可以清楚地看出在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中所產(chǎn)生一切問題的根源以及問題發(fā)展的脈絡(luò)。思想認(rèn)識問題處于問題關(guān)系鏈中的起因位置，是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中引發(fā)相關(guān)問題的根源，是產(chǎn)生一切問題的“癥結(jié)”所在。思想認(rèn)識是行為決策的基礎(chǔ)，政府、開發(fā)商、村民等鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主體，在對鄉(xiāng)村旅游具有一定認(rèn)識的基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)，但因認(rèn)識的局限性和不完全性，致使行為決策出現(xiàn)偏差與不當(dāng)，從而產(chǎn)生了缺乏整體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、經(jīng)營管理不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量不高、資金與人才匱乏等影響旅游產(chǎn)品生產(chǎn)的問題，這些問題主要是以旅游產(chǎn)品生產(chǎn)為核心，筆者概稱之為生產(chǎn)過程問題。生產(chǎn)過程中所存在的一系列問題，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品問題與效益問題的相繼發(fā)生，也隨之產(chǎn)生了利益分配問題。
筆者依據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在問題的關(guān)聯(lián)性及其發(fā)生脈絡(luò)，提出根除鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在問題的4個基本步驟：
1．提高認(rèn)識，根除“病源”
無論是政府決策者還是農(nóng)村村民、旅游企業(yè)管理者以及從業(yè)人員均要提高對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的認(rèn)識。首先，正確理解發(fā)展鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)實意義和功能優(yōu)勢，認(rèn)清鄉(xiāng)村旅游的主要內(nèi)容與特點。其次，充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)不僅是農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而且是重要的旅游資源之一，協(xié)調(diào)好旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系，樹立“以旅助農(nóng)”、“農(nóng)游合一”的開發(fā)理念。最后，對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)可能帶來的負(fù)面影響進(jìn)行科學(xué)分析，這樣既可以對可能產(chǎn)生的問題制定防范措施，做到防患于未然，盡可能規(guī)避問題的發(fā)生，又可使各相關(guān)開發(fā)主體對問題的產(chǎn)生有心理準(zhǔn)備，避免問題發(fā)生時出現(xiàn)慌亂、不滿，甚至對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)喪失信心的現(xiàn)象。總之，在思想上對鄉(xiāng)村旅游必須具有系統(tǒng)的、全面的認(rèn)識，就鄉(xiāng)村旅游發(fā)展達(dá)成共識，從而，消除問題發(fā)生的根源，并為后續(xù)問題的解決奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
2．合理分配利益，消除問題惡化的隱患
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中，利益分配不公，則會出現(xiàn)諸如宏村、德夯苗寨等地的鄉(xiāng)村旅游愈是發(fā)展、各利益主體之間的矛盾日益加劇和激化的現(xiàn)象，致使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題進(jìn)一步惡化。雖然只有當(dāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展產(chǎn)生效益時，才發(fā)生利益分配，但是，此時只是利益分配的結(jié)果體現(xiàn)。實際上，利益的分配思想與方式在確定開發(fā)主體與發(fā)展模式時就已形成。為此，要實現(xiàn)利益分配的公平合理，首先在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)前必須進(jìn)行全面的社會調(diào)查，明確各個相關(guān)單位與人員的利益主體地位；然后依據(jù)各利益主體在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的相關(guān)程度、貢獻(xiàn)等，制定科學(xué)的分配制度與途徑，并保持應(yīng)有的透明度。
3．全盤運作，突破生產(chǎn)難題
生產(chǎn)過程問題是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的核心問題所在，如何解決這一環(huán)節(jié)的問題，已是專家學(xué)者和從業(yè)人員廣泛關(guān)注的焦點，并提出了許多有效的建議與對策。生產(chǎn)過程問題看似繁復(fù)，但只要順利解決思想認(rèn)識與利益分配問題，各相關(guān)開發(fā)主體就能明確目的、統(tǒng)一認(rèn)識，形成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展合力，生產(chǎn)過程問題也能得以有序解決。
從圖2中可以看出這一環(huán)節(jié)的問題主要是圍繞旅游產(chǎn)品生產(chǎn)而展開的，規(guī)劃、資金、人才、設(shè)施、經(jīng)營管理等問題既相互關(guān)聯(lián)、相互支撐，又相互制約。為此，要順利解決生產(chǎn)過程問題，必須全盤運作，提高整體生產(chǎn)能力。
(1)制定整體規(guī)劃，鑄造破解生產(chǎn)難題的金鑰匙。規(guī)劃是旅游健康有序發(fā)展的基礎(chǔ)，在生產(chǎn)過程問題中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金籌措與管理、人才開發(fā)、市場開發(fā)等問題，均需有科學(xué)的規(guī)劃。由此可見，規(guī)劃在生產(chǎn)過程中具有統(tǒng)率作用，是破解生產(chǎn)難題的金鑰匙。因而，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)應(yīng)該對旅游地的區(qū)位條件、資源特色、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)及客源市場等進(jìn)行認(rèn)真和翔實的調(diào)查與評價，然后，在區(qū)域空間上進(jìn)行統(tǒng)籌安排，全面規(guī)劃；在時空上對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)活動進(jìn)行有序的周密安排。這樣既可以減少盲目開發(fā)和投資失誤，又可以避免相鄰地區(qū)的雷同和重復(fù)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的效果，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。
(2)拓寬融資渠道，消除生產(chǎn)投入瓶頸，完善基礎(chǔ)設(shè)施。資金是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的重要條件之一，資金缺乏制約了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，從而影響鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)可通過三條渠道籌集資金：第一，由政府部門統(tǒng)籌、批撥扶貧資金開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，政府投資的優(yōu)勢在于有利于發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，有利于鄉(xiāng)村旅游的整體規(guī)劃和迅速發(fā)展。第二，引進(jìn)外資，給鄉(xiāng)村旅游開發(fā)注入新鮮“血液”，拉動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，鼓勵村民出資合股聯(lián)營，這有助于增強村民的責(zé)任感，以主人翁的態(tài)度投入鄉(xiāng)村旅游開發(fā)工作中。在整體規(guī)劃的 指導(dǎo)下，充分利用有限資金完善旅游設(shè)施。
(3)加強人力資源建設(shè)，培養(yǎng)能夠破解生產(chǎn)難題的人才。鄉(xiāng)村旅游要上規(guī)模、上檔次，關(guān)鍵在于人才，人才是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和提高服務(wù)質(zhì)量的根本保證。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的人力資源建設(shè)，需根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特點，遵循“培引”結(jié)合原則，以培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬艦橹鳎M(jìn)人才為輔。通過加強經(jīng)營管理者、從業(yè)人員、村民等相關(guān)人員的旅游知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，從而提高服務(wù)接待水平。
(4)加強管理制度、法律法規(guī)建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營管理。在企業(yè)管理中，人們提出向管理要效益的經(jīng)營理念，這一經(jīng)營理念在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中同樣適用。因而，必須建立和完善管理機制，制定相應(yīng)的政策法規(guī)，不斷提高經(jīng)營者的管理水平；逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游管理規(guī)范化。
(5)加大市場研究與宣傳力度，拓展客源市場。從圖2可以看出市場與旅游產(chǎn)品的關(guān)系，產(chǎn)品只有適應(yīng)市場需求才具有生命力，再好的旅游產(chǎn)品必須投入市場，并為市場所接受才能實現(xiàn)其價值，由此可見，市場是旅游產(chǎn)品價值實現(xiàn)的保證。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品要適應(yīng)市場的需求，首先必須研究市場動態(tài)，研究旅游者心理特征和消費趨向，再進(jìn)行精心規(guī)劃設(shè)計。同時，還需主動出擊，把產(chǎn)品投入市場，充分運用各種促銷方式，積極引導(dǎo)和激發(fā)旅游者的消費行為。總之，加大鄉(xiāng)村旅游宣傳力度，提高旅游產(chǎn)品知名度，是推動鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的重要措施。
4．消除問題，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展
生產(chǎn)過程問題的順利解決，產(chǎn)品與效益問題也隨之迎刃而解。首先，立足當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游資源實際和發(fā)展?fàn)顩r編制的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃具有自身的獨特性，在此基礎(chǔ)上設(shè)計開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有明顯的個性與特色，有效地消除產(chǎn)品雷同現(xiàn)象。其次，經(jīng)營管理者、從業(yè)人員等相關(guān)人員的業(yè)務(wù)知識與技能的提高，開發(fā)資金籌措到位，基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善以及經(jīng)營管理的規(guī)范化，都為開發(fā)高質(zhì)量、高品位的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品提供了有力的保障。第三，在廣泛研究市場動態(tài)和旅游者的心理特征與消費行為前提下，設(shè)計和開發(fā)集觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，有效地滿足了旅游者多層次的旅游需求。同時，隨著宣傳促銷力度的加大與客源市場的不斷擴(kuò)展，鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)效益也隨之逐步提高。
其實，產(chǎn)品與效益問題的解決是上述各環(huán)節(jié)問題順利解決的結(jié)果，是問題消除、鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的成功體現(xiàn)。此時，人們所要進(jìn)行的應(yīng)是對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行分析總結(jié)，思考如何加以完善，如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的功能優(yōu)勢，進(jìn)一步推動農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
隨著通信技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，使得M2M技術(shù)理念得以進(jìn)一步實現(xiàn)，通過在機器內(nèi)部嵌入無線通信模塊，以無線通信等為接入手段，為用戶提供綜合的信息化解決方案，以滿足用戶在數(shù)據(jù)采集、實時監(jiān)控和遠(yuǎn)程調(diào)度等方面的信息化需求。到2014年底，全球M2M的連接數(shù)將從2013年的1.95億增加至2.5億。中國是這一市場的排頭兵， 是目前世界上最大的M2M市場，連接數(shù)量達(dá)到5000萬，超過了美國和日本的總和。
市場預(yù)測前景廣闊
從近日全球移動通訊運營商沃達(dá)豐（Vodafone）的M2M Adoption Barometer 2014報告中了解到，現(xiàn)在M2M技術(shù)的部署對比同期竟然上升了80%，而有超過五分一的公司已成功部署了支持M2M技術(shù)的設(shè)備。
盡管各種市場預(yù)測對M2M 傾注了極大的熱情，但I(xiàn)EEE（電氣與電子工程師協(xié)會）會士、英國皇家工程院院士、英國工程技術(shù)學(xué)會會士William Webb認(rèn)為實現(xiàn)機器聯(lián)網(wǎng)還缺失了重要一環(huán)――具備低成本（2美元的硬件費，2美元/年的聯(lián)網(wǎng)費）、長達(dá)十年的電池壽命以及全方位覆蓋三大特征的廣域無線解決方案。
William表示，成本、電池壽命和覆蓋面的問題仍然存在。只是在某些應(yīng)用中，這些問題變得不那么重要，比如自動售貨機等。“我們將看到在這個細(xì)分市場中的一些增長，但這僅代表著M2M總體市場中最多10%的份額，甚至可能更少。”
截至2013年全世界M2M連接總數(shù)達(dá)到1.89億，其中亞洲市場占比40%，成為全球最大的地區(qū)M2M市場。2010年至2013年，亞洲新增了5500萬M2M連接數(shù)，而中國加了近3900萬的M2M連接數(shù)，成為全球新增市場的主力。
而在國家政策導(dǎo)向、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)推動和產(chǎn)業(yè)化推廣等方面M2M都受到了廣泛的重視。
政策方面，在工業(yè)和信息化部制定的《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中明確指出，我國已形成全球最大的M2M市場之一，在后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，要繼續(xù)推動M2M終端、通信模塊、網(wǎng)關(guān)等產(chǎn)品制造能力的提升，推動基于M2M等運營服務(wù)業(yè)發(fā)展。
技術(shù)方面，現(xiàn)階段對于M2M關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)已經(jīng)從多層面同步展開。首先，針對M2M整體架構(gòu)的研究普遍基于物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)和完善，為M2M整體環(huán)境建設(shè)提供理論指導(dǎo)；其次，針對M2M終端設(shè)備的研究主要包括設(shè)備抽象描述、功能拓展、通信模塊優(yōu)化和設(shè)備標(biāo)識識別等工作，目的是使M2M終端設(shè)備能夠更好地獨立運行并完成數(shù)據(jù)交互，為M2M應(yīng)用提供底層支撐；再次，針對接入網(wǎng)絡(luò)的研究基于通信技術(shù)、傳感網(wǎng)技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，致力于為M2M設(shè)備提供隨時隨地的網(wǎng)絡(luò)接入；最后針對M2M環(huán)境中存在的泛在異構(gòu)性（異構(gòu)設(shè)備、異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、異構(gòu)應(yīng)用），中間件的研發(fā)能夠提供不同協(xié)議之間的轉(zhuǎn)換接口，實現(xiàn)異構(gòu)體系之間的兼容和互聯(lián)互通。
標(biāo)準(zhǔn)方面，CCSA早在2009年完成了M2M的業(yè)務(wù)研究報告，2012年，工信部了《M2M業(yè)務(wù)總體技術(shù)要求》系列標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了在提供M2M業(yè)務(wù)時，對通信網(wǎng)的業(yè)務(wù)功能要求、系統(tǒng)功能架構(gòu)、系統(tǒng)邏輯功能模塊、計費要求、接口要求、業(yè)務(wù)安全等技術(shù)要求。
行業(yè)應(yīng)用呈現(xiàn)差異化
對于中國政府對M2M的大力支持，William認(rèn)為每個國家的M2M會因為具體情況和需求不同而有所差異。例如，一些城市的交通堵塞問題比較嚴(yán)重，那么交通管理就會相對重要。在某些重視農(nóng)業(yè)的國家里，輔助農(nóng)民的應(yīng)用會得到更快的發(fā)展。在美國，醫(yī)療保健的成本非常昂貴，因此能夠降低醫(yī)療保健成本的M2M解決方案就應(yīng)該更早在美國出現(xiàn)。
而中國政府非常重視智慧城市建設(shè)，恰恰智慧城市應(yīng)用是M2M有明顯發(fā)展趨勢的應(yīng)用。
William介紹說，智慧城市是共用無線基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)以千萬計的不同應(yīng)用的集合。“哪些應(yīng)用將會是最重要的目前還不清楚，而且這個可能因不同城市而異。但目前一些早期的應(yīng)用已經(jīng)出現(xiàn)了，包括智能停車、智能垃圾桶、智能路燈、智能交通等。”
智能停車是指在每一個泊車位都配有一個傳感器，它可以探測車位是否空著并把司機直接引導(dǎo)到空的泊車位。智能垃圾桶能夠在垃圾桶即將裝滿的時候自動發(fā)送信息，優(yōu)化垃圾收集的時間，達(dá)到節(jié)約開支的效果，并確保垃圾不會外溢。智能道路照明能自動監(jiān)測路燈的開關(guān)操作，優(yōu)化它們開啟或關(guān)閉的時間以達(dá)到節(jié)電效果。智能交通能夠隨著車流的改變自動調(diào)整紅綠燈的切換時間，可以應(yīng)用在例如體育賽事結(jié)束后大量人流離開體育場時的自動響應(yīng)。
“現(xiàn)在談?wù)摮鞘谢A(chǔ)設(shè)施的發(fā)展方向可能還太早了。在最開始的時候，M2M只是讓它運行得更好，但隨著時間推移，基礎(chǔ)設(shè)施本身可能會逐步形成并反映出設(shè)施之間的連通性。” William說。
【關(guān)鍵詞】宅基地退出；補償機制；現(xiàn)狀與對策
1.研究區(qū)概況與樣本特征
高陵區(qū)隸屬于陜西省西安市，位于關(guān)中盆地中部，地處涇河、渭河兩岸，屬暖溫帶季風(fēng)氣候，適合農(nóng)業(yè)耕作。截至2017年高陵區(qū)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總面積10.8萬畝，轄86個行政村。2016年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）完成300.24億元。高陵區(qū)作為農(nóng)村“三塊地”改革試點區(qū)的原因有：經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、交通條件較好、非農(nóng)業(yè)人口占比較重等。在作為試點的兩年時間里，高陵區(qū)探索了可復(fù)制、能推廣、利修法的政策理論和實踐成果，為全國的宅基地入市政策的推行提供了寶貴的實踐經(jīng)驗。本文通過問卷調(diào)查、走訪、個別交談等形式，對高陵區(qū)曹家村、灰堆坡村和大夫雷村農(nóng)民進(jìn)行了調(diào)查，對宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的基層切實狀況有了更深層次的了解與認(rèn)知。發(fā)放調(diào)查問卷90份，收回有效問卷84份，有效率為93.3%。
2.研究區(qū)宅基地使用權(quán)入市制度現(xiàn)狀分析
據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在樣本中有23.81%的農(nóng)戶擁有兩宗及以上的宅基地，16.74%的農(nóng)戶宅基地面積達(dá)到200m2以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過陜西省平原地區(qū)133m2的標(biāo)準(zhǔn)。另外，在樣本調(diào)查的3個村莊中，每個村莊都有至少7宗的宅基地處于多年閑置狀態(tài)。總的來說，現(xiàn)階段我國農(nóng)村宅基地集約潛力較大，通過宅基地使用權(quán)入市，可將閑置宅基地轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼗蛴糜跐M足新增建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)供給。2.1宅基地使用權(quán)入市的經(jīng)濟(jì)和社會基礎(chǔ)狀況目前，高陵地區(qū)已將宅基地入市的農(nóng)戶僅占試點樣本的8.31%，占比較小。在問卷中詢問關(guān)于“不愿意將宅基地入市的主要原因”時，選擇“沒有其他居住地”的占87.56%；在“城市相對于農(nóng)村最大的優(yōu)勢”一問中，選擇“社會保障更加完善”的占68.23%，選擇“教育條件更好”的占79.81%。可見，農(nóng)民對住房、社會保障、教育設(shè)施的關(guān)注程度較高，即使現(xiàn)階段農(nóng)村宅基地大量閑置，但依然不具備大規(guī)模入市的社會經(jīng)濟(jì)條件，要想提高農(nóng)戶對宅基地使用權(quán)入市的意愿，實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置，就必須建立完善的宅基地流轉(zhuǎn)市場和具有針對性的退出補償機制[1]。2.2農(nóng)戶對宅基地使用權(quán)入市的意愿狀況宅基地作為農(nóng)村社會保障機制的重要組成部分，也被農(nóng)民視為“重要財產(chǎn)”。在調(diào)查中，農(nóng)民面對是否愿意將自家宅基地入市的問題時顯得相當(dāng)謹(jǐn)慎。分析過程如下：（1）變量選取及方向假設(shè)本文的因變量是農(nóng)戶的宅基地入市意愿。在收集的份問卷中，選擇愿意與不愿意參與宅基地使用權(quán)入市的農(nóng)戶分別有49、35戶，占有效問卷總數(shù)的58.42%、41.57%。依據(jù)受訪地區(qū)選取了表1所示變量。（2）模型構(gòu)建由于被調(diào)查者的流轉(zhuǎn)意愿分為愿意和不愿意兩類，分別用1和0表示，然后用多個因素對0和1表示的現(xiàn)象進(jìn)行分析。模型的因變量是二分變量，所以在模型選取上，本文采用二元logistic回歸模型[2]。Logistic的概率函數(shù)形式為：P=exp（Z）/1+exp（Z），Z是變量X1，X2，……，Xj的線性組合：Z=α+β1X1+β2X2+……+βnXn，本文設(shè)定愿意=1，不愿意=0，因此本文logistic回歸模型的具體形式為：logit（Pi）=ln[Pi/1-Pi]=α+β1X1+β2X2+……+βnXn，方程中，Pi為農(nóng)戶愿意宅基地入市的概率，1-Pi為農(nóng)戶不愿意宅基地入市的概率，i為農(nóng)戶的編號，Xi為自變量，βi表示第i個影響因素的回歸系數(shù),市的宅基地仍悉數(shù)處于閑置的狀態(tài)，只是宅基地使用權(quán)發(fā)生了轉(zhuǎn)移。宅基地使用權(quán)人對于閑置宅基地相關(guān)行為并不積極，已收回的宅基地也并未得到最有效的利用。
3.對策建議
根據(jù)對樣本進(jìn)行的分層調(diào)查發(fā)現(xiàn)，距離城鎮(zhèn)越近的農(nóng)民對宅基地入市意愿越強烈，其宅基地經(jīng)濟(jì)價值也越高，越容易產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。因此，在政策制定時要因地制宜地。本文α為常數(shù)項。（3）研究結(jié)果本文在SPSS22.0中對樣本得到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行計量分析，對農(nóng)戶宅基地入市意愿的影響因素的橫截面進(jìn)行二元Logistic回歸處理。根據(jù)HosmerandLemeshow檢驗?zāi)Ｐ椭禐?.807，說明自變量較好地解釋了因變量。通過模型分析得出模型檢驗和參數(shù)估計結(jié)果如表1所示，研究結(jié)果如下：①戶主年齡大小與子女?dāng)?shù)量對入市意愿具有顯著的負(fù)向作用。可能原因在于年齡大的人認(rèn)為宅基地是相傳的“祖業(yè)”，對改變目前狀態(tài)有抵觸心理；另外，一個家庭中孩子越多，所面臨的負(fù)擔(dān)越大，進(jìn)入城市生活的可行性減小，宅基地一般不會被轉(zhuǎn)讓；農(nóng)民受教育程度對入市意愿有正向作用。原因是，受教育年限的增加能夠提高個人的認(rèn)知水平和工作能力，對城市生活的渴望越強。②家庭總收入對入市意愿具有顯著的正向作用。可能原因是，農(nóng)民的家庭收入逐年增加，負(fù)擔(dān)城市生活消費水平的能力隨之增加，在城市買房意愿更加強烈。農(nóng)業(yè)收入占比并沒有通過顯著性檢驗,可能原因是，目前絕大多數(shù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入都來自打工，而農(nóng)業(yè)收入對生活或決策的影響微不足道。③所設(shè)宅基地特征變量都成為入市意愿重要影響因素。擁有的宅基地面積越大越利于入市；宅基地距最近城鎮(zhèn)距離作為我們主要考慮因素其顯著性是明顯的，離城鎮(zhèn)近的宅基地更具有經(jīng)濟(jì)價值，而遠(yuǎn)郊區(qū)的農(nóng)民受限于各種因素更趨向于不愿意入市；在城鎮(zhèn)擁有住宅的農(nóng)戶，家庭成員多從事非農(nóng)職業(yè)，家庭收入也較高，愿意宅基地入市以獲得經(jīng)濟(jì)利益[3]。④對政策的了解程度對宅基地入市影響與預(yù)期相反。原因可能有：a.前文涉及到的戶主年齡、子女?dāng)?shù)量對其產(chǎn)生影響較大或者受這兩個變量控制，所以偏回歸系數(shù)為負(fù)。b.現(xiàn)階段的政策補償以及社會保障的設(shè)置并不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)民現(xiàn)實狀況。2.4研究結(jié)論（1）雖然宅基地入市勢在必行，但當(dāng)前高陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會條件未完全成熟。（2）農(nóng)民對宅基地入市的意愿受到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、文化水平、家庭狀況、宅基地情況等的影響。其中家庭情況和宅基地情況對入市意愿影響顯著。（3）目前，少數(shù)進(jìn)行宅基地入市的農(nóng)戶對補償標(biāo)準(zhǔn)以及入市后的生活條件較為滿意，但多數(shù)農(nóng)戶對于宅基地入市依然持觀望態(tài)度。退以距離城鎮(zhèn)較近的相對發(fā)達(dá)的農(nóng)村來說，提出如下幾點建議：3.1建立多元化的補償形式與標(biāo)準(zhǔn)目前高陵地區(qū)對于宅基地入市的補償方式較為單一，主要是給予一次性的經(jīng)濟(jì)補償或置換房產(chǎn)。從調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果來看，58.5%的農(nóng)民希望用宅基地置換房產(chǎn)，19.2%的農(nóng)民希望將入市的宅基地作為入股，16.5%的農(nóng)民希望采取一次性現(xiàn)金補償形式。由此可見，高陵區(qū)現(xiàn)有的補償形式?jīng)]有很好的切合農(nóng)民的需求，未來應(yīng)該制定多樣化的補償形式，保障農(nóng)民的利益，從而提高農(nóng)民宅基地退出意愿。同時，要建立科學(xué)合理的補償標(biāo)準(zhǔn)，從農(nóng)戶實際出發(fā)，對宅基地的生產(chǎn)要素功能、未來收益、建設(shè)成本等方面進(jìn)行考量。例如，將農(nóng)戶分為愿意進(jìn)城落戶但無穩(wěn)定工作的農(nóng)戶、宅基地多置和超標(biāo)占地的農(nóng)戶和已經(jīng)進(jìn)城落戶的農(nóng)戶三種，分別制定補償標(biāo)準(zhǔn)[4]。3.2完善法律體系和進(jìn)城農(nóng)民的社會保障制度將要出臺的《土地管理法》將為宅基地入市制度奠定法律基礎(chǔ)，如何明確土地流轉(zhuǎn)的原則、形式、程序、監(jiān)管和責(zé)任,使宅基地入市納入法制軌道是其應(yīng)考慮的主要任務(wù)。另外，沒有健全的社會保障制度，就不可能從根本上增強農(nóng)民離開土地的安全感和適應(yīng)市場風(fēng)險的能力[5]。因此，必須著力完善進(jìn)城農(nóng)民工基本生活保障、失業(yè)保障等政策；對選擇宅基地入市的農(nóng)戶制定合理的補償政策，使農(nóng)戶社會保險、福利制度等逐步與城鎮(zhèn)居民待遇同等。3.3完善宅基地的價值體系，適當(dāng)發(fā)揮企業(yè)或個人投資者的作用隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，空置宅基地大量涌入市場，建立起完善的“政府-投資者-農(nóng)民集體”的宅基地流轉(zhuǎn)市場體系是高效利用回收宅基地的關(guān)鍵。具體來說，政府要做好宅基地價值潛力的宣傳工作，運用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立起投資者與農(nóng)民集體溝通的橋梁。進(jìn)一步完善宅基地流轉(zhuǎn)中介機構(gòu)的部門及職能設(shè)置，中介機構(gòu)應(yīng)做好土地整理、收集農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息、提供政策、法律咨詢、負(fù)責(zé)協(xié)商解決轉(zhuǎn)讓中的各種具體問題等工作，促進(jìn)農(nóng)村土地的科學(xué)流轉(zhuǎn)。3.4加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對于前期宅基地入市數(shù)量較少、分布零散的情況，應(yīng)著重突出政府的引導(dǎo)功能。區(qū)政府應(yīng)著力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的完善，改善投資環(huán)境，拉動試點地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，吸引更多投資者，為宅基地入市制度的進(jìn)一步推行奠定基礎(chǔ)。另一方面，應(yīng)深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快修訂村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例，大力推進(jìn)縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作，與高校或職業(yè)院校合作，培養(yǎng)一批專門從事鄉(xiāng)村規(guī)劃的人才。推動農(nóng)地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模化打好基礎(chǔ)，從而實現(xiàn)農(nóng)村居民點的集中化，進(jìn)一步解放農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)市場。
4.發(fā)展方向預(yù)測
雖然現(xiàn)階段宅基地大規(guī)模入市的條件尚不具備，但根據(jù)樣本數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前農(nóng)村居民后代已經(jīng)全部進(jìn)城定居或準(zhǔn)備進(jìn)城讀書、務(wù)工，這就預(yù)示著未來土地交易市場重心將由城鎮(zhèn)建設(shè)用地轉(zhuǎn)向農(nóng)村建設(shè)用地，尤其是宅基地。隨著現(xiàn)階段政府的引導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)、社會條件的進(jìn)一步成熟和社會保障制度的進(jìn)一步完善，如何建立“政府-市場-農(nóng)民”協(xié)調(diào)發(fā)展的宅基地流轉(zhuǎn)市場將成為研究重點。本文認(rèn)為，在推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，企業(yè)和個人投資者的作用不容忽視。如何建立農(nóng)村土地市場機制，既不使外部資本侵占農(nóng)村土地，又能發(fā)揮市場調(diào)控作用，進(jìn)而使農(nóng)民的權(quán)益得到保障，將是農(nóng)村土地市場研究的新方向。另一方面，農(nóng)業(yè)規(guī)模化與農(nóng)村居民點集中化也將成為新時期農(nóng)村建設(shè)重點任務(wù)。大量閑置耕地由誰來種、誰來管、誰收益的相關(guān)政策和法律的制定，農(nóng)村居民住宅由誰來建、誰管理的相關(guān)研究也將成為重點。
作者:高雅 殷聰 李脈 吳凡 韓青 晁陽 單位:長安大學(xué)
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關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品;開發(fā)要素;開發(fā)模式?
1 鄉(xiāng)村度假旅游發(fā)展概述?
自19世紀(jì)70年代以來,鄉(xiāng)村旅游在發(fā)達(dá)國家農(nóng)村地區(qū)迅速開展,對推動經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不景氣的農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展起到了非常重要的作用。?
雖然鄉(xiāng)村度假是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的新興事物,然而它卻以極快的速度在各國發(fā)展起來。特別是在歐美一些發(fā)達(dá)國家,鄉(xiāng)村度假已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模,并顯示出強大生命力和發(fā)展?jié)摿ΑＨ绨拇罄麃喥咸丫茦I(yè)旅游度假、波蘭鄉(xiāng)村生態(tài)旅游度假、匈牙利鄉(xiāng)村文化旅游度假等,都是鄉(xiāng)村度假發(fā)展的典范。?
我國鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)得比較晚,萌芽于20 世紀(jì)50年代。當(dāng)時為了外事接待的需要,在山東省石家莊村率先開展了鄉(xiāng)村旅游活動。鄉(xiāng)村旅游度假現(xiàn)象和產(chǎn)品則出現(xiàn)的更晚,2001年前后,上海等大城市出現(xiàn)了中老年退休人員到鄉(xiāng)村進(jìn)行短期度假行為,可以視為我國鄉(xiāng)村度假旅游的開端。而隨著鄉(xiāng)村旅游的深入發(fā)展,鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品也漸次出現(xiàn)。如鄉(xiāng)村度假中心、鄉(xiāng)村度假莊園、鄉(xiāng)村度假公寓、鄉(xiāng)村分時度假等。?
2 鄉(xiāng)村度假旅游的意義?
在許多國家,鄉(xiāng)村旅游正受到熱捧和支持。作為鄉(xiāng)村旅游的高級形式——鄉(xiāng)村度假旅游更是受到政府直接或間接的政策與財政支持。因為鄉(xiāng)村度假旅游不僅能夠緩解鄉(xiāng)村地區(qū)的衰落問題,包括鄉(xiāng)村居民收入、就業(yè)、公共服務(wù)、教育、社區(qū)發(fā)展以及由此產(chǎn)生的移民潮(由鄉(xiāng)村向城市遷徒);而且也能夠為城市居民提供不一樣的體驗,諸如自然的生態(tài)環(huán)境、原生性鄉(xiāng)村文化、淳樸的社區(qū)氛圍、與世隔絕的謐靜體驗、遠(yuǎn)離工作壓力的生活方式等等;以及伴生而來的社會、經(jīng)濟(jì)、文化生活的交流與提升。在這種意義上,度假旅游乃至鄉(xiāng)村旅游被公眾和政府賦予了特殊的含義——振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。它們也因此被認(rèn)為是鄉(xiāng)村發(fā)展的“萬能劑”。?
在我國,基于政府的解決“三農(nóng)”問題和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策背景,鄉(xiāng)村旅游也被提升到了上述高度,鄉(xiāng)村度假旅游雖然是新生事物,也被有關(guān)專家學(xué)者提升到了解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。?
從國內(nèi)外專家的論述來看,鄉(xiāng)村度假旅游的作用與意義可以歸結(jié)為以下幾方面:?
(1)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。表現(xiàn)為鄉(xiāng)村度假旅游者在鄉(xiāng)村地域內(nèi)消費所帶來的區(qū)域直接經(jīng)濟(jì)增長、當(dāng)?shù)鼐用裉峁┓?wù)或接受雇傭而形成的直接經(jīng)濟(jì)收入以及受產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)而形成的區(qū)域間接經(jīng)濟(jì)拉動。?
(2)社會文化發(fā)展。包括鄉(xiāng)村人口的回流、公共服務(wù)的改善與提升、地方居民素質(zhì)的保持與提升、地方傳統(tǒng)手工藝和特色技能的保護(hù)和復(fù)興、地方民風(fēng)民俗的保護(hù)與再現(xiàn)以及由于社會文化交流所帶來的新興社會文化現(xiàn)象等等。?
(3)環(huán)境保護(hù)與改善。出于自身利益的保持,地方政府和居民將自發(fā)形成環(huán)境保護(hù)觀念以及環(huán)境改善的動力,雖然有時這種動力會給原生鄉(xiāng)村環(huán)境帶來反作用。?
然而,鄉(xiāng)村度假旅游所帶來的既得利益和研究者們的過分夸大,使得地方政府或開發(fā)商往往忽視鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品的特性而盲目發(fā)展,也會給鄉(xiāng)村旅游地造成了一定程度的危害,如加劇鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的周期性波動、引起鄉(xiāng)村原生環(huán)境的建設(shè)性破壞等等。所以,對鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品的開發(fā),不僅僅要關(guān)注鄉(xiāng)村度假旅游帶來的利益,也要分析可能帶來的不利,從而揚長避短,使得綜合效益最優(yōu)化。?
3 鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品類型?
3.1 國內(nèi)鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品類型?
雖然鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品在我國出現(xiàn)時間較短,但發(fā)展迅速。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我國鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品主要呈現(xiàn)以下幾種類型。?
(1)莊園式鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品。
莊園式鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品是指依托鄉(xiāng)村特色莊園來開展旅游度假活動,它往往位于城鄉(xiāng)結(jié)合部,鄰近風(fēng)景區(qū)或鄉(xiāng)村景區(qū),具有良好的交通條件和交通網(wǎng)絡(luò);莊園與鄉(xiāng)村具有空間上的相對獨立性,服務(wù)設(shè)施也相對齊全;其檔次也較高。這種莊園式鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品以北京為常見,如北京密云紅酒莊園、白領(lǐng)莊園、金色四季田園休閑度假村、大苑村休閑度假村等。?
(2)分時型鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品。
分時型鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品是指結(jié)合分時度假房產(chǎn)來開展度假旅游活動的產(chǎn)品方式,在產(chǎn)權(quán)上,旅游者擁有部分產(chǎn)權(quán),在經(jīng)營上,由開發(fā)商或運營商進(jìn)行經(jīng)營管理。考慮到房產(chǎn)的特性,這類度假產(chǎn)品一般位于城鄉(xiāng)結(jié)合部或交通條件較好的鄉(xiāng)村,且具有良好的服務(wù)設(shè)施,且空間上與周邊環(huán)境或鄉(xiāng)村、設(shè)施相融合,其檔次為中高檔。這種分時型鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品以海南為常見,如海南天來泉、中南森海灣、海口新世界、博鰲分時度假等。?
(3)公寓式鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品。
公寓式鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品是指在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)建設(shè)度假公寓,旅游運營商通過出售或出租的形式向旅游者提供度假產(chǎn)品的旅游方式。它一般位于生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人居環(huán)境淳樸的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,從而在空間上與城市生活具有一定的隔絕性。其服務(wù)設(shè)施相對簡單,檔次偏中低。這種度假產(chǎn)品以杭州地區(qū)為常見,如杭州山溝溝、千島湖家外家、臨安天目云溪、紅燈籠鄉(xiāng)村家園等。?
3.2 國外鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品借鑒?
歐美發(fā)達(dá)國家的旅游者最喜歡的旅游方式是度假。其鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品是在游客旅游需求的基礎(chǔ)上,由觀光農(nóng)園等其他鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品擴(kuò)展和延伸而來,如德國的“度假農(nóng)莊”、意大利的“綠色度假”、日本的“度假農(nóng)業(yè)園”、法國的“鄉(xiāng)村度假莊園”、澳大利亞的“休閑牧場”等。?
(1)法國。早在1855年,法國有一位名叫歐貝爾的國家參議員帶領(lǐng)一群貴族來到巴黎郊區(qū)農(nóng)村度假。目前,法國有1.6萬戶農(nóng)家建立了家庭旅館,推出農(nóng)莊旅游,全國33%的游人選擇了鄉(xiāng)村休閑度假,鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)休閑旅游每年接待游客200萬,每年給農(nóng)民帶來700億法郎的收入,相當(dāng)于全國旅游業(yè)收入的四分之一。?
(2)意大利。意大利在1865年就成立了“農(nóng)業(yè)與旅游全國協(xié)會”。截止1996年初,意大利全國20個行政大區(qū),已全部開展了鄉(xiāng)村度假旅游活動,為“綠色旅游者”提供食宿的農(nóng)莊已達(dá)7500個,尤以托斯卡那地區(qū)更為突出,每年接待的國內(nèi)外游客達(dá)到20萬人以上。?
(3)德國。德國的鄉(xiāng)村旅游起始于20世紀(jì)30年代,主要形式是休閑度假型的“度假農(nóng)莊”和“市民農(nóng)園”。“度假農(nóng)莊”主要是吸引游客前往農(nóng)場度假,并與農(nóng)場主人一起生活,住在農(nóng)家,使游客在觀光度假之余,亦能盡情欣賞田園風(fēng)光,體驗農(nóng)家生活,親身參與農(nóng)場生產(chǎn)活動。游客對象多是全家旅游和夫妻旅游,60%的游客一次停留在“度假農(nóng)莊”一周左右,有一半的游客每年有2-3次的度假農(nóng)莊游。?
(4)美國。早在1941年,美國農(nóng)業(yè)旅游開始發(fā)展,其中最主要的是“度假農(nóng)莊”及觀光牧場的經(jīng)營。到1977年,美國有1800萬人前往鄉(xiāng)村、農(nóng)場觀光度假,僅在美國東部就有1500個觀光農(nóng)場,在西部還有為數(shù)較多的專門用于觀光旅游的牧場。?
3.3 鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品發(fā)展新動向?
隨著鄉(xiāng)村度假旅游的發(fā)展,目前旅游市場上又出現(xiàn)了一些新的發(fā)展動向。?
①新的產(chǎn)品形態(tài)。如成都郊縣的郫縣鹿苑會所,就是一種以“博物館+住宿”類型的新形態(tài)。
②新的組織形式。如海南博鰲高爾夫鄉(xiāng)村俱樂部,是一種以俱樂部制的鄉(xiāng)村度假新組織形式。?
③新的度假主題。如寧夏玉泉葡萄莊園,突破傳統(tǒng)休閑度假主題,以葡萄酒為主題,集生產(chǎn)、研發(fā)、旅游、教育為一體的鄉(xiāng)村度假莊園。此類新的度假主題還有香料莊園、草莓莊園和西瓜莊園等。?
4 基于市場的鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品開發(fā)?
4.1 鄉(xiāng)村度假旅游市場研究?
當(dāng)前,度假旅游已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)旅游業(yè)迅猛發(fā)展中的一個熱點。鄉(xiāng)村度假旅游也因其物美價廉的產(chǎn)品特性而受到越來越多旅游者的青睞,鄉(xiāng)村度假成為了僅次于海濱度假的第二大度假產(chǎn)業(yè)。以法國為例,1998年,2/3的法國人選擇了國內(nèi)度假,其中33%的游人選擇了鄉(xiāng)村度假,僅次于海濱度假的比例(44%)。近幾年,法國鄉(xiāng)村每年接待的200萬(其中1/4 是外國游客)國內(nèi)外游客中,50%是中高級雇員或自由職業(yè)者。這些游客非常穩(wěn)定。據(jù)法國小旅店聯(lián)合會統(tǒng)計,近7年來在度假中一直采用鄉(xiāng)村度假方式的度假者占44%,主要采用這種度假方式的度假者占72%,更有15%的度假者每年都住在同一地方。在英國,約90%的農(nóng)場都提供旅游住宿服務(wù),25%的度假是在鄉(xiāng)村度過的;在意大利,鄉(xiāng)村度假經(jīng)營被作為鄉(xiāng)村農(nóng)民生計的補充甚至是主要來源,2002年大約有1.15萬家專門從事“綠色農(nóng)業(yè)旅游”和度假經(jīng)營的企業(yè)。在美國的夏威夷,2000年全州有5500座農(nóng)場從事鄉(xiāng)村旅游,全州農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)值中1/3農(nóng)產(chǎn)品來自度假客的直接購買。?
近年來,我國以休閑度假為目的的旅游呈逐年增長態(tài)勢。2000~2002年中國國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查資料表明,我國公民以休閑度假為目的旅游年遞增分別為16.8%、17.7%和19.1%。根據(jù)邵祎和程玉申對國外度假旅游雙軌現(xiàn)象的研究,及王瑩對杭州國內(nèi)休閑度假旅游市場調(diào)查研究,我們可以初步得出這樣的結(jié)論,即我國的鄉(xiāng)村度假旅游是以短期度假的市場需求為主,大部分旅游者度假逗留時間小于3晚。?
根據(jù)國外鄉(xiāng)村度假旅游發(fā)展經(jīng)驗和國內(nèi)目前鄉(xiāng)村度假市場需求調(diào)研分析表明,我國鄉(xiāng)村度假旅游的消費需求和市場逐步形成,其開發(fā)時機日漸成熟。同時,我國城市數(shù)目眾多,其中城市人口超過百萬以上的達(dá)到34個,百萬以下的大型城市和中等城市超過200個,這將形成鄉(xiāng)村休閑度假旅游巨大的客源市場。?
[關(guān)鍵詞] 中亞國家 外貿(mào)政策調(diào)整 績效
中亞五國獨立之后，經(jīng)濟(jì)體制開始由原來的計劃經(jīng)濟(jì)模式向市場經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，與此同時，各國也開始注重發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，把發(fā)展對外貿(mào)易，吸引利用外資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的主要組成部分。中亞五國憑借自身的重要戰(zhàn)略地位，豐富的自然資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，使各自的對外貿(mào)易經(jīng)歷了從無到有再到初步形成規(guī)模的發(fā)展歷程。在這一過程中，各國的對外貿(mào)易政策也在不斷地調(diào)整變化。本文就中亞五國的外貿(mào)政策的調(diào)整發(fā)展，績效及發(fā)展趨勢做出一些分析。
一、中亞國家外貿(mào)政策的歷史演變
1.中亞國家獨立前的外貿(mào)政策。中亞五國獨立前均為蘇聯(lián)的加盟共和國。當(dāng)時，外貿(mào)權(quán)為聯(lián)盟中央所控制，各國無外貿(mào)權(quán)，基本上也沒有從事這方面工作的機構(gòu)。前蘇聯(lián)的外貿(mào)體制為國家壟斷制，對外貿(mào)易活動嚴(yán)格按照國家計劃進(jìn)行。各加盟共和國之間的貿(mào)易基本上是由聯(lián)盟中央按照指令性計劃把產(chǎn)品調(diào)出和調(diào)進(jìn)，相互之間的商品交換占輸出輸入總額的比重，俄羅斯為57%，烏克蘭為79%，中亞國家在85%以上。
2.中亞國家獨立后的外貿(mào)政策調(diào)整。中亞國家在獨立后的外貿(mào)政策調(diào)整，突出的表現(xiàn)在以下幾個方面：改革原有國家壟斷外貿(mào)體制，逐步建立起開放型的對外貿(mào)易體制；設(shè)立對外貿(mào)易的管理機構(gòu)，確立涉外經(jīng)貿(mào)活動的法制基礎(chǔ)；根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、資源狀況確立了對外貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略。
二、中亞國家外貿(mào)政策的績效分析
1.中亞國家外貿(mào)政策調(diào)整的成效。(1)對外貿(mào)易額取得明顯成效。從總量來看，各國對外貿(mào)易額均有顯著增長。1991年哈、烏、吉、土、塔五車對外貿(mào)易額分別為24.2億美元、19.7億美元、6.1億美元、5億美元、7.4億美元。2003年，各國對外貿(mào)易額分別增長到212.273億美元、66.9億美元、12.98億美元、54.02億美元（1月～11月）、16.79億美元。 分別增長了2倍～10倍。(2)對外貿(mào)易的地理方向向多元化發(fā)展，貿(mào)易伙伴逐漸增多。隨著對外貿(mào)易的發(fā)展，各國積極尋找新的貿(mào)易伙伴。對外貿(mào)易的地理方向朝著多元化的方向發(fā)展，貿(mào)易渠道不斷拓寬，貿(mào)易伙伴逐漸增多。(3)招商引資成效顯著。近幾年來，中亞各國外資的注入無疑對其經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展起到了積極的作用。截至2004年12月，哈共引外資累計約342.56億美元。烏獨立以來，已累計吸引外資140億美元，外資企業(yè)產(chǎn)品占烏出口產(chǎn)品的份額也逐年增長。(4)對外貿(mào)易的發(fā)展帶動了國民經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇發(fā)展。中亞國家發(fā)展全方位的對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，利用自己得天獨厚的資源賺取外匯，再引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，促進(jìn)本國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)。
2.中亞國家外貿(mào)政策存在的問題。(1)外資多數(shù)流向能源和采礦行業(yè)，投資結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。外資的趨利性導(dǎo)致大多數(shù)資金流向原材料、能源等資源開發(fā)部門，特別是石油、天然氣、礦業(yè)及電力部門。流入加工工業(yè)部門的較少。自然資源開發(fā)的發(fā)展在短期內(nèi)固然能為中亞國家換回大量緊缺的外匯，但從長期來看外資投資的這種偏好必然進(jìn)一步加劇各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡，不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展。(2)資源密集型出口戰(zhàn)略導(dǎo)致出口商品結(jié)構(gòu)單一化，原料化。由于歷史原因，經(jīng)濟(jì)狀況及要素稟賦等客觀條件的限制，大多數(shù)中亞國家選擇的是資源密集型出口戰(zhàn)略。各國出口的多為初級產(chǎn)品，出口商品結(jié)構(gòu)具有明顯的單一化，原料化的特點。這無疑會影響到國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。(3)管理對外貿(mào)易的法律法規(guī)經(jīng)常變化，且執(zhí)法過程中存在執(zhí)法不嚴(yán)的情況。獨立十余年來中亞各國在涉外經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)方面取得了一定的成果。但是其法制和市場機制仍不健全，隨著各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各項法律法規(guī)仍在不斷的完善和改進(jìn)中，而過于頻繁的調(diào)整和變化為對外經(jīng)濟(jì)活動的開展增加了變數(shù)。
三、中亞國家外貿(mào)政策的發(fā)展趨勢
1.總的方向朝著開放、自由化的方向發(fā)展。當(dāng)今世界是個開放和競爭的世界。經(jīng)濟(jì)全球化的大潮使任何一個國家都不可能孤立地生存和發(fā)展。深感經(jīng)濟(jì)落后的中亞國家深知如果不加入世界經(jīng)濟(jì)一體化，就難以在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中立足。各國都將依托資源和戰(zhàn)略要地的優(yōu)勢積極地融入世界經(jīng)濟(jì)一體化之中。因此，中亞各國的外貿(mào)政策也必然朝著更為開放和自由的方向發(fā)展。
2.各國將繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。2005年哈薩克斯坦工業(yè)部提交的2005年～2008年工業(yè)和對外貿(mào)易政策發(fā)展計劃，將重點主要放在石油、天然氣和冶金業(yè)發(fā)展方面。哈政府2003年公布的《哈薩克斯坦里海地區(qū)開發(fā)計劃》中設(shè)想，到2005年將哈里海地區(qū)的原油產(chǎn)量提高到500萬噸，2010年達(dá)到4000萬噸，2015年達(dá)到1億噸。與此同時，哈將進(jìn)一步完善油氣出口體系，包括建設(shè)油氣管道，具有儲存和罐裝能力的港口和港口設(shè)施等。
3.引導(dǎo)外資流向，使其更多地投入到加工工業(yè)，高附加值和高科技產(chǎn)業(yè)。對于外資過度流向原材料、能源等資源開發(fā)部門這一問題，已引起中亞一些國家政府的注意。各國將會越來越多地使用法律、法規(guī)及經(jīng)濟(jì)手段來引導(dǎo)外資流向，使之更多地投向其薄弱環(huán)節(jié)和需要更新改造的主導(dǎo)工業(yè)部門如機器制造、原材料加工、輕紡食品工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等部門。
4.轉(zhuǎn)變原料型出口，要利用本國原料進(jìn)行深加工實現(xiàn)進(jìn)口替代戰(zhàn)略。目前，中亞各國都積極致力于改變單一依靠原料型產(chǎn)品出口的戰(zhàn)略，改變加工工業(yè)落后的局面，努力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
5.進(jìn)一步加強區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。由于經(jīng)濟(jì)全球化已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢。中亞各國也在努力融入經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中。因此，各國必將進(jìn)一步加強區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，在此過程中實現(xiàn)資源和技術(shù)的優(yōu)勢互補。目前，中亞各國正以“中亞合作組織”為平臺朝著“一體化”的目標(biāo)努力。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞:林下經(jīng)濟(jì); 農(nóng)民: 增收致富
1 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,南樂縣緊緊圍繞種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林建設(shè),因地制宜地發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、林果業(yè)等復(fù)合經(jīng)濟(jì)模式。目前我縣發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)近3.2萬畝,其中,林牧2.2萬畝,林菌0.5萬畝,林藥0.2萬畝,林菜0.2萬畝,其他0.1萬畝。由于林下經(jīng)濟(jì)是一個新興產(chǎn)業(yè),仍處于起步階段,發(fā)展中還面臨著諸多困難和問題:
1.1 規(guī)模總量不大,缺乏龍頭帶動 近年來,林下經(jīng)濟(jì)雖然取得了初步進(jìn)展,但由于缺乏龍頭企業(yè)帶動,林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模較小,難以形成規(guī)模優(yōu)勢,不能滿足市場批量需求和有效的輻射帶動能力。
1.2 資金制約因素大 經(jīng)調(diào)查,大多數(shù)農(nóng)戶對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)熱情很高,但由于缺乏啟動資金,發(fā)展初期就受到限制,致使全縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。
1.3 市場組織化程度低 由于缺乏專業(yè)協(xié)會,養(yǎng)殖和種植戶的市場信息不靈通,在種養(yǎng)品種選擇上存在盲目性,在產(chǎn)品經(jīng)營中,大多數(shù)只有等待收購者上門或零售,效益得不到保障。
1.4 管理水平低 在種養(yǎng)過程中尤其是養(yǎng)殖方面,養(yǎng)殖戶大多采用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,對科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)掌握不夠,致使飼養(yǎng)成本高,效益差,不能適應(yīng)市場需求。
1.5 群眾認(rèn)識理解有偏差 一是農(nóng)戶普遍認(rèn)為林下種養(yǎng)與普通種養(yǎng)沒什么兩樣,甚至還不如普通種養(yǎng);二是部分農(nóng)戶對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、扶持方式和優(yōu)惠政策等內(nèi)容認(rèn)識不夠,缺乏參與熱情;三是有的農(nóng)戶思想不解放,怕吃虧、怕賠本,畏首畏尾,對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)持懷疑觀望態(tài)度。
2 發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢
根據(jù)“近期得利、長期得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、以短補長、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,我縣大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)有著得天獨厚的優(yōu)勢,表現(xiàn)在:
2.1 氣候優(yōu)勢 我縣屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)型大陸性氣候。特點是四季分明,春季干旱多風(fēng)沙,夏季炎熱雨量大,秋季晴和日照長,冬季干旱少雨雪。光輻射值高,非常適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。
2.2 林地空間優(yōu)勢 目前,全縣林地面積4萬畝,其中適合發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)面積達(dá)到3.2萬畝,并且絕大部分處于閑置狀態(tài),為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的空間優(yōu)勢。隨著上級部門對林業(yè)種植的重視程度及退耕還林政策的落實,林地面積將進(jìn)一步擴(kuò)大,林業(yè)對農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的貢獻(xiàn)率也日益凸顯出來,林地優(yōu)勢更加明顯。
2.3 政策優(yōu)勢 近幾年來,濮陽市委、市政府高度重視發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),并把它列為“十一五”規(guī)劃的重點項目,在財政資金比較緊張的情況下,決定每年拿100~200萬元,支持林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并提出“百萬畝速生林林下經(jīng)濟(jì)基地”的建設(shè)目標(biāo),對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展在資金方面予以重點傾斜,以此夯實林下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的物資基礎(chǔ)。南樂縣為抓好林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成立了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,并在縣林業(yè)局設(shè)立了專門辦公室,縣政府明確表示,對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予適當(dāng)資金補助,為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強有力的組織保障和財力支持。
2.4 效益優(yōu)勢 利用林地資源,在林下綜合發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。據(jù)調(diào)查,近幾年,濮陽市五縣二區(qū)結(jié)合各自的實際,因地制宜開發(fā)林下經(jīng)濟(jì)的不同模式,如南樂縣張果屯鄉(xiāng)的林鵝模式,畝養(yǎng)鵝1000只,一年養(yǎng)四茬,畝年效益可達(dá)2萬余元,近德古鄉(xiāng)的林下種植雙孢菇,每畝林地有效種植面積300 ㎡,全年按3茬計算,每畝純收入1.5萬元,是單純種糧或種樹效益的數(shù)倍甚至10倍以上,取得了顯著的效益。
3 發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的建議?
林下經(jīng)濟(jì)作為生態(tài)、高效、循環(huán)經(jīng)濟(jì),發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。結(jié)合南樂縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和普遍存在的問題,我們就全縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出以下幾點建議:
3.1 擴(kuò)大宣傳,營造氛圍 要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體,通過技術(shù)講座、科普宣傳等方式,對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要意義、技術(shù)模式和成功典型進(jìn)行全面、深入、廣泛的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍;通過算對比賬、算效益賬,展示林下經(jīng)濟(jì)的綜合效益與優(yōu)勢,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)廣大群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。
3.2 培育龍頭企業(yè),示范帶動 要把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,鼓勵種植戶、養(yǎng)殖戶搞深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)格局。要充分發(fā)揮政策扶持、金融支持等優(yōu)勢,培育種養(yǎng)大戶,促其上檔次、成規(guī)模,催生扶強一批專業(yè)化林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭,帶動更多的群眾投身林下經(jīng)濟(jì)。
3.3 結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展適銷對路的林下經(jīng)濟(jì) 在充分尊重農(nóng)民意愿、切實維護(hù)農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上,制定完善林地發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品市場情況,結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型工業(yè)化的要求,充分發(fā)揮地域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)重點,把規(guī)劃做得科學(xué)合理。
【關(guān)鍵詞】海上絲綢之路；商品輸出；資本輸出；技術(shù)輸出
“一帶一路”戰(zhàn)略對江蘇全面深化改革開放、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級具有深遠(yuǎn)的意義。江蘇是“一帶一路”地理位置上的交匯點，在歷史上就與海陸商跛砍裰路有著密切的聯(lián)系，特別是與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家之間的貿(mào)易往來更加歷史悠久和頻繁。對于21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家的范圍目前沒有完整的官方界定，本文根據(jù)陳萬靈等（2014）對21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家的界定，分為東盟、南亞及波斯灣航線國家和紅海灣及印度洋西岸航線國家三段：東盟10個國家，南亞及波斯灣航線12個國家，紅海灣及印度洋西岸航9個國家，一共31個國家。2015年，江蘇同21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家（以下簡稱沿線國家）之間的進(jìn)出口貿(mào)易總額占到江蘇對外進(jìn)出口總額的15.76%，向該地區(qū)投資總額占江蘇對外投資總額的22 67%，均高于同期對歐盟、美國和拉美地區(qū)的占比。改革開放30多年來，江蘇成功地走出了一條開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，使從總體看，江蘇開放型經(jīng)濟(jì)粗放發(fā)展的特征還比較明顯，亟需轉(zhuǎn)型升級。江蘇如果能抓住海上絲綢之路建設(shè)的機遇，將有利于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新開放合作領(lǐng)域，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
根據(jù)Dunning的投資發(fā)展周期論、Wells的小規(guī)模技術(shù)理論等理論，開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段一般要經(jīng)歷由低到高的商品輸出、資本輸出和技術(shù)輸出三個階段。本文從這三個方面論述江蘇與21世紀(jì)海上絲綢之路國家經(jīng)貿(mào)合作路徑。
一、利用互聯(lián)網(wǎng)+，創(chuàng)新商品貿(mào)易模式
（一）合作基礎(chǔ)
江蘇與沿線大部分國家的貿(mào)易，都體現(xiàn)了按照比較優(yōu)勢理論和要素稟賦理論進(jìn)行國際分工的特征，即出口要素資源充裕的產(chǎn)品，進(jìn)口要素資源稀缺的產(chǎn)品。2005年到2015年11年間，江蘇對21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家年均進(jìn)出口增長率為13.4%，其中進(jìn)口增長率為9.7%，出口增長率為16.4%。同期江蘇對歐盟國家年均進(jìn)出口增長率為10.3%，其中進(jìn)口增長率為13.7%，出口增長率為9.2%。可見，沿線國家在江蘇對外貿(mào)易中占有重要地位，江蘇對該地區(qū)國家的出口勢頭良好。
江蘇與沿線國家互補性強。江蘇的礦產(chǎn)資原、能源貧乏，全省95%以上的能源、98%以上的有色金屬資源都需要依靠國內(nèi)省外和國外兩個市場供給。江蘇資本相對充裕，擁有完備的產(chǎn)業(yè)體系、豐富的產(chǎn)品門類，資本密集型的工業(yè)制成品出口長期以來處于順差地位。沿線國家擁有豐富的自然資源稟賦。例如，東南亞的印度尼西亞、文萊、中東和紅海沿岸地區(qū)的國家石油資源豐富，泰國、印度尼西亞和馬來西亞3國橡膠產(chǎn)量占全球的3/4，非洲東海岸能源和礦產(chǎn)豐富，南亞的印度、巴基斯坦等國鐵、錳、煤等礦產(chǎn)資源和黃麻、稻米、棉花和油料作物等植物資源豐富。除了新加坡、泰國、馬來西亞等少數(shù)幾個國家之外，其他國家大部分工業(yè)體系不健全，工業(yè)制成品需要進(jìn)口。可見，江蘇的工業(yè)產(chǎn)品與沿線大部分國家形成較好的優(yōu)勢互補態(tài)勢，有利于雙邊貿(mào)易活動的開展。
2012年以來，江蘇對外貿(mào)易發(fā)展的國際環(huán)境和國內(nèi)條件都已發(fā)生了重大變化，對外貿(mào)易特別是出口增速大幅下降，2015年還出現(xiàn)了負(fù)增長。近年來，為擴(kuò)大出口，江蘇省政府大力支持跨境電子商務(wù)的發(fā)展，在成本和效率兩個方面增強江蘇對外貿(mào)易的競爭優(yōu)勢。跨境電子商務(wù)已成為江蘇外向型企業(yè)擴(kuò)大對外貿(mào)易的新模式，有利于用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”實現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，發(fā)揮江蘇制造業(yè)大省優(yōu)勢，擴(kuò)大海外營銷渠道，促進(jìn)企業(yè)和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，成為江蘇跨境電子商務(wù)關(guān)注的新興熱點市場。中東地區(qū)沙特、阿聯(lián)酋等國家人民收入水平高，跨境在線采購發(fā)展速度是其它地區(qū)的兩倍目前中東和北非擁有1.1億網(wǎng)民，3000萬人已在網(wǎng)上購物，電商規(guī)模預(yù)計從2012年的90億美元增長到2015年的150億美元。東南亞經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長培養(yǎng)了大量中產(chǎn)階級和巨大消費需求，是目前繼美、歐盟、中國之后又一個最有活力最有潛力的消費市場。可以預(yù)見，沿線國家或地區(qū)將為中國跨境電子商務(wù)提供更多的銷售渠道，中國跨境電子商務(wù)將會具有更多的發(fā)展空間和選擇。
（二）合作策略
1.加強市場研究，合理選擇跨境電子商務(wù)模式
加強對沿線各個國家的市場研究，深入了解各國有關(guān)貿(mào)易環(huán)境、市場結(jié)構(gòu)、貿(mào)易法規(guī)、文化習(xí)俗等多方面的情況，在國別和產(chǎn)品上做積極而謹(jǐn)慎的選擇。針對不同市場，選取不同比較優(yōu)勢產(chǎn)品，從而有利于保持競爭優(yōu)勢，促進(jìn)江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
跨境電子商務(wù)主要分為B2B和B2C兩種模式。江蘇出口產(chǎn)品所占比重最多的是機電產(chǎn)品，其次是紡織品。江蘇本土企業(yè)出口生產(chǎn)型機電產(chǎn)品較多，而消費型電子產(chǎn)品較少，所以適合B2B模式。在B2B模式下，企業(yè)要充分在利用阿里國際站等平臺、拓展?fàn)I銷渠道的同時，優(yōu)化傳統(tǒng)外貿(mào)推廣模式，做好線上線下融合營銷，以提高詢盤的成單率。紡織品是江蘇傳統(tǒng)特色產(chǎn)品，面臨出口競爭激烈、利潤率低等問題。除了運用B2B模式外，紡織企業(yè)也要充分開發(fā)B2C模式的功能，得到速賣通、敦煌網(wǎng)、WISH等平臺進(jìn)行運營。
2.建立適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的物流方式和平臺
江蘇從事跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)要集群發(fā)展，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，盡快實現(xiàn)全程在線交易，不斷擴(kuò)大可交易商品范圍。特別是跨境電子商務(wù)零售出口企業(yè)要加強與境外企業(yè)合作，通過建立“海外倉”、體驗店和配送網(wǎng)店等模式，融入境外零售體系。有條件的企業(yè)還要建立影響力較大的公共平臺和綜合服務(wù)企業(yè)，為更多國內(nèi)外企業(yè)溝通、洽談提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為跨境電子商務(wù)的發(fā)展提供全面配套支持。這些企業(yè)要加強品牌建設(shè)，盡快培育自建平臺的知名度，拓展?fàn)I銷渠道，與境外電子商務(wù)企業(yè)強強聯(lián)合。
二、通過資本輸出帶動產(chǎn)能輸出，對接全球價值鏈
（一）合作基礎(chǔ)
從整體上來看，江蘇已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，2015年江蘇人均GDP突破1.4萬美元，該水準(zhǔn)已達(dá)到中等收入國家和地區(qū)水平，特別是蘇南各市，人均GDP均超過1.6萬美元。2007年江蘇對外投資額4.68億美元，2015年達(dá)到了103.05億美元，年均增長率達(dá)到了47.19%。同時，2015年江蘇對外投資占GDP比例達(dá)到1%左右。根據(jù)高敏雪、李穎俊（2004）對鄧寧投資發(fā)展路嚼礪鄣難櫓ぃ江蘇凈對外直接投資處于由負(fù)向正、大規(guī)模資本流出的時期。
江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，江蘇是個資源小省，長期實施粗放發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與方式，資源要素的瓶頸制約逐漸凸現(xiàn)，除紡織外，其他6大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩現(xiàn)象嚴(yán)重。將部分傳統(tǒng)行業(yè)的過剩產(chǎn)能、成熟產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到沿線國家是促進(jìn)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高江蘇省開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的必由之路。同時，路沿線大部分國家屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的發(fā)展中國家，工業(yè)體系不健全，它們擁有豐裕而低廉的勞動力和豐富資源，這些是它們現(xiàn)階段發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢。
此外，江蘇是中國海外工程承包大省，建筑業(yè)尤其突出，特別是南通有建筑之鄉(xiāng)的美譽，南通建筑鐵軍名揚海內(nèi)外，為企業(yè)“走出去”奠定了良好基礎(chǔ)。過去江蘇省建筑業(yè)“走出去”的只是建筑施工，而在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，涉步領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，現(xiàn)在則擴(kuò)展至規(guī)劃設(shè)計，很多企業(yè)走上了投資建設(shè)運營管理一體化道路。東南亞、中東和非洲是江蘇重要的海外工程承包市場，大部分處在21世紀(jì)海上絲綢之路沿線。這些國家大部分處于工業(yè)化時期，各國的工業(yè)化必然拉動城鎮(zhèn)化的發(fā)展，從而帶動建筑工程行業(yè)的發(fā)展。同時，在“一帶一路”戰(zhàn)略中，“設(shè)施聯(lián)通”是優(yōu)先領(lǐng)域。這里所說的設(shè)施指的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅指交通設(shè)施，還包括油氣管道、輸電網(wǎng)、跨境光纜建設(shè)等，這些也是江蘇企業(yè)擅長的領(lǐng)域。江蘇可以發(fā)揮在建筑行業(yè)的優(yōu)勢，加大對沿線國家港口、機場、道路、橋梁、隧道、電力輸變、光纜、電纜等基礎(chǔ)設(shè)施工程的市場開拓力度。
（二）合作策略
1.以資本引領(lǐng)加強市場、資源、工程、貿(mào)易合作
江蘇企業(yè)要利用本省資本充裕的優(yōu)勢，到東南亞、南亞、非洲等地區(qū)開拓新的國際市場，通過綠地投資或并購等方式，在國外投資建設(shè)廠。此外，還要爭取國家政策性貸款和亞投行的支持，承包沿線國家路橋隧機場港口等工程，同時還可以帶動工程機械以及建筑標(biāo)準(zhǔn)的輸出。
2.按照產(chǎn)業(yè)區(qū)位比較優(yōu)勢選擇投資區(qū)域和投資產(chǎn)業(yè)
目前，江蘇在沿線國家的國際分工階梯中處于中上游地位，根據(jù)國際生產(chǎn)折衷理論和邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論，江蘇企業(yè)可以從三個方面進(jìn)行對外直接投資：一是對同江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較小的東南亞、中亞一些國家，投資紡織、服裝、輕工、家用電器、電子等傳統(tǒng)行業(yè)；二是對比江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的國家，例如新加坡，重點投資于現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以獲得先進(jìn)的管理經(jīng)驗和核心技術(shù)能力；三是對于非洲和中東的資源型國家，重點投資于能源與建筑行業(yè)。
3.抱團(tuán)出海，大力扶持海外園區(qū)建設(shè)
民營企業(yè)是江蘇對外投資的主體，它們大多實力不強，抗風(fēng)險能力弱，并且缺乏國際化經(jīng)驗。為了加強江蘇與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作，江蘇對外投資企業(yè)可以組建跨國優(yōu)勢企業(yè)集團(tuán)，采取集群式的境外投資方式，聯(lián)系我國和東道國政府，建設(shè)海外園區(qū)，使之成為江蘇企業(yè)“走出去”的平臺，產(chǎn)業(yè)對接的載體。通過完善的園區(qū)配套政策與設(shè)施，吸引省內(nèi)企業(yè)、國內(nèi)企業(yè)進(jìn)駐，以發(fā)揮雙方政府與民間企業(yè)合作優(yōu)勢，達(dá)到“抱團(tuán)出海”的功效。
三、利用比較優(yōu)勢，加強技術(shù)輸出
（一）合作基礎(chǔ)
江蘇2015年人均GDP超過了1.4萬美元，工業(yè)增加值占到全國的1/8、世界的1.5%，根據(jù)錢納里對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的劃分，整體上處于后工業(yè)化階段，若干細(xì)分行業(yè)達(dá)到世界先進(jìn)水平，技術(shù)水平處于全國前列。21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家，除馬來西亞、新加坡、文萊、中東石油國家外，大部分處于準(zhǔn)備工業(yè)化階段和工業(yè)化初級階段，技術(shù)水平低，急需引進(jìn)適合本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)。而中東石油國家雖然收入水平高，但工業(yè)化水平較低，產(chǎn)業(yè)不健全，所以在其轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，也需要技術(shù)引進(jìn)。江蘇在農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機械、鋼鐵、IT產(chǎn)品等方面的技術(shù)與沿線國家的需求與很高的契合度。
（二）合作策略
1.技術(shù)輸出與產(chǎn)品輸出相結(jié)合
科技產(chǎn)品不同于一般貨物出口，一般都與產(chǎn)品貿(mào)易相結(jié)合，在產(chǎn)品出口后要有專業(yè)技術(shù)的強有力支撐，必須重視長久的技術(shù)服務(wù)，完整、全面、有針對性地提供技術(shù)及產(chǎn)品，才能有效地建立品牌效應(yīng)，從而獲得技術(shù)促進(jìn)貿(mào)易，貿(mào)易帶動技術(shù)輸出的良好效果。
2.技術(shù)輸出與資本輸出相結(jié)合
為改善中國與沿線目標(biāo)市場國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)及國際收支狀況，江蘇企業(yè)要合理利用資源，在一些江蘇具有優(yōu)勢的高科技產(chǎn)品領(lǐng)域，在東道國進(jìn)行綠地投資和并購，要把先進(jìn)的裝備制造、工藝技術(shù)、管理技術(shù)、咨詢服務(wù)輸送到急需的沿線國家，進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，達(dá)到互利互惠的目的。
3.實施品牌戰(zhàn)略，努力創(chuàng)造品牌優(yōu)勢
品牌輸出應(yīng)是江蘇開展與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家經(jīng)貿(mào)合作展方向。很多江蘇企業(yè)在進(jìn)行海外經(jīng)營的過程中之所以選擇惡性價格競爭方式，是因為沒有自己的品牌，沒有品牌是缺乏國際競爭力的表現(xiàn)。江蘇企業(yè)在實施品牌國際化過程中，可選擇三種發(fā)展策略：一是利用公司現(xiàn)有品牌實施地域擴(kuò)張，缺點是速度慢；二是收購已存在的品牌，這種方式簡便快捷的，但收購的代價是昂貴并存在風(fēng)險，經(jīng)營難以控制；三是建立品牌聯(lián)盟（如合資、許可證協(xié)議等），建立品牌聯(lián)盟是一種快速、方便的辦法，不需要或需要很少投資，并有利于培育全球性品牌聲譽，塑造企業(yè)形象，可實現(xiàn)共榮互利，但對品牌資本的控制力比較弱。
【關(guān)鍵詞】高校；影視人才；培養(yǎng)模式；問題；建議
中國的影視想要取得快速發(fā)展和全面進(jìn)步，就必須培養(yǎng)高素質(zhì)的、具有創(chuàng)新能力的影視人才。作為主要的人才輸送渠道，各大高校在開展影視專業(yè)教育時必須要以成熟完善的人才培養(yǎng)模式為依托，保證培養(yǎng)出的人才可以適應(yīng)實際影視發(fā)展需求，從而推動我國影視業(yè)的進(jìn)步，在世界范圍內(nèi)引起更多關(guān)注，獲得更高成就。
一、高校影視人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
我國的影視業(yè)在近年來的發(fā)展速度驚人，對相關(guān)影視人才的需求量也大大增加，但影視人才的培養(yǎng)才剛剛起步，因而不可避免地會出現(xiàn)供求矛盾。我國的電視臺、網(wǎng)站、相關(guān)影視公司的崛起速度很快，影視人才缺口很大，但具有影視專業(yè)的高校數(shù)量有限，且質(zhì)量參差不齊，難以為需求單位提供數(shù)量充足、質(zhì)量較高的影視人才。人才儲備嚴(yán)重不足，結(jié)構(gòu)也不盡合理，創(chuàng)新型的人才更是匱乏，進(jìn)行高校影視人才培養(yǎng)模式重塑迫在眉睫。
二、高校影視人才培養(yǎng)存在的問題
（一）教學(xué)設(shè)施配備不足
影視專業(yè)在近年來備受關(guān)注，很多高校為了吸引生源而盲目開設(shè)影視專業(yè)課程，但在師資力量、設(shè)施配備上卻難以滿足影視專業(yè)的教學(xué)要求。中國的影視對技術(shù)的要求越來越高，特效人才十分緊缺，但學(xué)校往往提供不了高價的影視設(shè)備，學(xué)生難以接受到先進(jìn)的專業(yè)技能教育，供需平衡難以實現(xiàn)。
（二）學(xué)生創(chuàng)新能力不強
影視行業(yè)對從業(yè)人員的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力要求較高，但學(xué)校的影視專業(yè)培養(yǎng)往往忽略了這一點。教學(xué)中多偏重與理論學(xué)習(xí)和簡單的技能培訓(xùn)，在傳統(tǒng)教學(xué)理念的禁錮下，不注重學(xué)生思維的拓展，陳舊的教學(xué)方法并不能跟上時代的腳步，學(xué)生的創(chuàng)作能力在這樣的教育之下難以發(fā)揮。創(chuàng)新能力的缺乏制約了學(xué)生的表現(xiàn)力，多數(shù)學(xué)生難以制作出兼具創(chuàng)造力和深刻內(nèi)涵的作品，抄襲、模仿性的作品層出不窮，對中國影視業(yè)的發(fā)展起不到推動作用。
（三）教學(xué)與實踐脫節(jié)
影視專業(yè)對實踐的要求高，尤其是市場研究的實踐活動，這直接影響到學(xué)生的作品價值。但是多數(shù)高校的影視教學(xué)方式單一，學(xué)生只會按照老師的要求制作出作品，當(dāng)真正投入到市場中時，卻由于對市場運作的不了解而是作品失去創(chuàng)作意義。這與教師的教學(xué)方式、市場經(jīng)驗不無關(guān)系，學(xué)生難以從教師那里學(xué)到市場運作的知識，難以開展自我推銷，使教學(xué)和實踐相背離。
三、轉(zhuǎn)變影視人才培養(yǎng)模式的策略
（一）創(chuàng)新教學(xué)方法
傳統(tǒng)的教育方法在新的人才需求下并不適用，教師需要更新觀念，創(chuàng)新教學(xué)方法。以往教師會按照大綱要求，向?qū)W生講授影視相關(guān)理論，安排實驗課程，帶領(lǐng)學(xué)生們進(jìn)行影視實踐，這樣的教學(xué)方法并未充分尊重學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位，不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。教師要在教學(xué)中引入最新的項目教學(xué)法，這種方式能夠保證學(xué)生的全程參與，使學(xué)生在運用知識和解決問題方面的能力大大提升。例如，教師可以交給學(xué)生“制作環(huán)保宣傳片”這樣一個項目，學(xué)生需要自己進(jìn)行創(chuàng)意構(gòu)思，組織材料，進(jìn)而開始拍攝，進(jìn)行后期制作等，在這個過程中學(xué)生的思維水平、組織能力和知識運用能力都可得到鍛煉。由此可以看出教學(xué)方法的變革與創(chuàng)新在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展方面的力量。
（二）提供實踐平臺
影視人才必須具備較高的實踐能力，學(xué)校在進(jìn)行人才培養(yǎng)時應(yīng)該在實踐方面有所側(cè)重，為學(xué)生提供廣闊的實踐平臺。首先學(xué)校應(yīng)為影視專業(yè)的學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個開放、自主的學(xué)習(xí)成長環(huán)境，使學(xué)生的創(chuàng)新思維和想象能力有充分的發(fā)揮空間。其次學(xué)校應(yīng)建成影視工作室和實驗室這兩部分軟硬件，學(xué)生身在其中可以切實感受到影視工作氛圍，利用其中的工具設(shè)備開展影視研究與實踐。第三，學(xué)校可以自主或是與其他高校聯(lián)合舉辦一些影視競賽，例如開辦風(fēng)景攝影展、青春題材的影視短片比賽、音頻特效處理競賽等等，學(xué)生通過參與競賽，增加動手實踐的機會，使自己的影視知識不斷完善，并能在相互交流中獲取更多的創(chuàng)作靈感。
（三）實現(xiàn)資源整合
資源整合需要校方的努力，不僅要將學(xué)校內(nèi)部的資源有效利用，還要與地區(qū)企業(yè)聯(lián)合起來，為影視專業(yè)的學(xué)生提供實踐基地。學(xué)校要為影視專業(yè)的學(xué)生配備專業(yè)學(xué)習(xí)所需的硬件設(shè)備，還要利用好學(xué)校的電視臺、廣播站等，將它們發(fā)展為影視專業(yè)學(xué)生開展實踐的基地。除了學(xué)校內(nèi)部，學(xué)校要對城市資源進(jìn)行整合，實現(xiàn)校企聯(lián)合。例如，讓需要影視人才的企業(yè)興辦實習(xí)基地，為學(xué)生建成表演室、錄音室、演播廳等等，給學(xué)生以實踐的機會。請企業(yè)中的精英為學(xué)生的實踐活動提供指導(dǎo)。這樣的合作方式技能提升學(xué)生能力，達(dá)成影視專業(yè)的教育目的，又能為企業(yè)儲備人才，實現(xiàn)雙贏。因而學(xué)校應(yīng)該在提高資源整合效率方面多下功夫。
（四）提高師資配備
要提升影視人才質(zhì)量不可忽略師資水平在其中的能動作用，因而必須要改變影視專業(yè)師資薄弱的現(xiàn)狀。學(xué)校在教師招聘時應(yīng)該有學(xué)歷、經(jīng)驗、水平等方面的要求，使師資結(jié)構(gòu)更加合理。為教師提供足夠的發(fā)展空間，鼓勵教師參加專業(yè)知識培訓(xùn)，參與專業(yè)調(diào)研等等，教師知識常新才能更好地開展教學(xué)。組織教師參與到實踐當(dāng)中，從實踐中獲得真知，為教師提供更多的創(chuàng)作機會，從而使教師進(jìn)行教學(xué)經(jīng)驗積累，在教學(xué)方法上不斷變革。教師要始終把握影視發(fā)展的脈搏，為學(xué)生提供最新鮮的資訊和知識。除此之外，學(xué)校還應(yīng)重視教學(xué)質(zhì)量的反饋，這有助于學(xué)校進(jìn)行科學(xué)合理的教學(xué)定位，重塑教學(xué)理念，從而使學(xué)校內(nèi)的教學(xué)與社會上的需求接軌，最大程度地保證教學(xué)效果。
結(jié)束語
總之，我國的影視教育應(yīng)該面向社會需求，正視現(xiàn)階段教育教學(xué)存在的問題，在人才培養(yǎng)模式上努力創(chuàng)新，有效利用資源，改良師資結(jié)構(gòu)，用科學(xué)的教學(xué)方法培養(yǎng)廣闊的實踐平臺。盡高校影視教育之所能，為社會提供高質(zhì)量的影視人才。
【參考文獻(xiàn)】
[1]朱軍桃.構(gòu)建高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的思考[J].人力資源管理，2010（04）.
