時間：2023-06-19 16:14:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇傳統文化市場，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞] 促進 文化產業化
文化產業是當今世界最有前途的產業之一，也將成為21世紀中國經濟的一大支柱產業。今天，在全球經濟化和加入WTO的挑戰面前，我們必須提高認識，學習和借鑒發達國家的先進經驗和做法，采取切實可行的措施，大力推進文化產業化。
第一，要提高自己的認識。實踐證明，文化不但能成產業，而且可以做強做大。但有兩點必須注意:(1)文化產業必須以促進精神文明的健康發展和社會的全面進步為出發點。文化產業的發展不可避免地要考慮市場需求，但并不是所有市場需求都合理，文化產業不能完全市場化，在提高經濟效益的同時，把社會效益放在首位，力求二者最佳結合；(2)文化產業的建設關鍵在人的觀念和智慧。好萊塢電影業稱霸世界，每年出口達數百億美元，主要是因為那里聚集了一大批世界知名導演、演員和制作人員，還有大批市場營銷人員。文化產業是消耗自然資源較少，但對知識、技術和人才要求卻很高的產業。不要一講發展文化產業就進行大規模基本建設，投入大量資金。
第二，當務之急是建立文化企業，發展中國的文化跨國企業。實現文化產業化，市場化是前提，企業化是基礎。有市場就必須有作為市場主體的企業。文化產業化是為市場而生產的文化企業和為文化產品而流通的市場有機統一。同物質產業一樣，文化產業必須建立以公有制為主體，多種所有制共同發展的文化企業。經濟全球化的基本動力是資本的全球化，而它的直接發動者和組織者是跨國公司和跨國的經濟組織。中國的文化產業要走向世界，不可沒有自己的跨國公司。因此，認真研究跨國公司的發展規律，加快壯大自己的文化跨國公司，是中國文化產業面臨的重大課題。
第三，要完善產業運作機制。根據社會主義市場經濟體制的要求，改革文化產業管理體制和運行機制，建立強有力的宏觀調控體系，更多地要依靠法律手段和經濟手段進行管理，減少直接的行政管理手段。要改革文化產業投資體制，完善文化產業投資政策，拓寬融資渠道。運用投資控股、金融信貸、資本融資等手段，建立多渠道投資文化產業的體制和有效的籌資機制，形成一個綜合性投資融資格局。要積極推進經營性文化事業單位的企業化改造， 同時，動員全社會力量實施多種所有制成分共同參與文化產業的發展戰略。要通過完善以文化投資主體多元化為核心的文化產業政策體系，以及相應的文化投資體制改革，構筑應對WTO的國辦、民辦一體化的“文化產業方陣”。
第四，要打造響亮的中國品牌。鼓勵文化經營單位之間優勢互補，促進資產、人才、技術的合理組合，形成優秀人才、高新技術、名牌產品、高效益經營單位為龍頭，資產為紐帶， 跨地區、跨部門、跨所有制乃至跨國經營的大型文化企業集團，發揮它們的骨干作用。同發達國家的文化產業相比，我國文化支柱產業還沒形成氣候，國家應制定扶持政策，扶持文化支柱產業的啟動，支持重點項目的開發。比如，我國國土遼闊，風光秀麗，旅游資源得天獨厚，積極鼓勵開發文化旅游資源就是個好舉措。應該讓旅游拉動內外需求，帶動經濟增長。充分利用現代高新技術， 加速文化產業實現兩個轉變的步伐，打造中國文化產業的品牌。
第五，要擴大文化資源的配置范圍。中國家喻戶曉的《花木蘭》，被迪斯尼公司拍攝成動畫片，將它打向世界，僅在上海就創造票房價值230多萬元；好萊塢巨片《侏羅紀公園》和續集《失落的世界》，采用了中國的恐龍蛋化石資料，讓全世界的大人和小孩驚嘆不已。事實說明，全球化的文化資源配置，已經成為一種時代潮流。中國文化產業要從過去主要依賴國內資源，逐漸發展為依賴國內和國際兩種文化資源，做到天下財富為我所用，天下人才為我從善。當今世界，誰能夠做到這一點，誰就能在市場競爭中穩操勝券。
第六，放寬市場準入，制定投資文化產業的優惠政策。文化產業廣闊的發展前景需要更多社會力量的加盟，但當前我國只有很少的企業和個人投資于此，并且規模都不是很大，比如說中國的文化產業企業沒有一家名列中國企業500強，這和國外的文化產業極不對稱，以卵擊石，何以競爭？國家應對那些投資文化產業的個人或實體（無論是國有還是私有）采取免稅、減稅、貼息貸款、稅利返還、差別稅率等經濟手段，鼓勵向文化產業領域的投資，使得有逐利性的資本轉向文化產業，從而從總體上促進文化產業的發展。
第七，注重文化市場的全面培育。對我國文化市場的培育首先是行業性市場的培育。我國的一些傳統文化市場，如圖書市場相對完善，積累了豐富的經驗；然而，更多的文化市場，如競技市場、藝術類市場等還需要更大的開發。其次是對東西部地區市場的開發，文化市場的東強西弱客觀上要求隨著國家的西部大開發政策也來個文化西部大開發，從根本上改變西部文化市場的落后狀況，從地理層面上清除壁壘，完善全國市場；最后是要注重城鄉文化市場并重，努力改變目前我國農村文化市場產品單調的狀況，避免文化層面上的城鄉差別，使兩頭并舉，全面發展。
第八，開發傳統文化資源，促進文化產業化。五千年的中國文明史，給我們留下了十分深厚的文化積累，其中蘊藏著極為豐富的獨有文化類型，這是一種難以估量的文化資源。傳統文化資源為中國發展文化產業化提供了得天獨厚的條件。(1)傳統文化歷史悠久，源遠流長，一脈相承。中國文明長盛不衰從遠古洪荒一直延續到現代。這一歷史事實表明，傳統文化主導的中華文明具有強大的生命力和世界其它文化所不具有獨特文化價值。其生存智慧和文化魅力本身就是一個極富吸引力的謎，具有吸引文化市場目光和思維的奇異性。(2)傳統文化在其演化的歷史過程中留下了文化瑰寶，這些珍奇的文化遺存從上古時代一直排列到現代的整個中國文明史序列，而且分布在從新疆到臺灣、從漠河到海南的山山水水之間，譜寫著中華大地上勤勞的人們從石器時代走到網絡時代的壯麗詩篇。輝煌的故宮，巍巍的長城，謎一樣的秦皇陵，神秘的三星堆，神圣而金碧輝煌的布達拉宮，不勝枚舉的古跡如星斗一樣閃爍在中華大地。這些古跡都是富有世界競爭力的中國獨有的品牌資源。(3)傳統文化在其發展過程中，兼收并蓄，融合外來文化，并在六朝以后以儒釋道為主流的文化形態，遺留下許多燦爛的文化圣地，儒教的文廟，佛教的寺院，道教的宮觀，成為文化旅游的熱點。(4)中國五十六個民族既吸取著傳統文化的營養，又在各民族的地理環境中保有和發展著自己的傳統，其民情風俗、工藝技術和構成一道道多姿多彩的文化風景線。總之，豐富多彩的傳統文化資源既是世界人民共有的文化財富，也是中國文化產業化的寶貴財富。
市場就是現實中活生生的需求，開發傳統文化資源，將使傳統文化更多地獲得被社會接納和發展的可能性，使中華文明獲得新生，以自己的獨特性屹立于世界民族之林。為此首先要科學評估和保護好傳統文化資源。科學評估就是要對傳統文化資源的社會文化價值、科學技術價值、社會倫理和宗教價值、藝術價值和滿足文化市場的經濟價值等等進行評估。保護好傳統文化價值就是要建立切實的制度和采取有效措施，防止造成對文化資源的浪費和破壞，尤其應對具有品牌價值的文化資源進行保護和開發。其次，把開發傳統文化資源納入社會經濟發展的框架中，給予法律和政策上的合理地位，發揮文化產業化在整個產業化中的作用。最后，把開發傳統文化資源同國際經濟、技術和文化交流結合起來，使文化產業化既成為中國傳統文化走向世界的有效途徑，又成為中外經濟技術交往的契機。
第九，加大培養文化產業專業人才的投資。文化產業是朝陽產業，是人力資本主導的新經濟，它的發展主要依賴“有腿資產”，需要用“資本”來追逐“知本”，因而，對文化產業人力資本的投資是有巨額回報的。而我國目前的情況是，無論在大學，還是在企業， 很少有專門培養這類人才的科目，更多的焦點是放在第一、第二產業人才的教育。這就需要國家通過在高校設置相應的文化產業院系、設立與此相關的基金會或采取獎勵的方法鼓勵社會對文化人才的培養。通過培養懂專業、會管理、能運作的文化生產者、文化經紀人、文化企業家，不但可以促進文化產業理論的探索，而且可以使真正懂得文化、市場和經濟的綜合型人才投入到文化開發的浪潮中去，加快文化產業的快 速發展。
面對經濟全球化趨勢增強、科技革命迅猛發展、產業結構調整步伐加快、國際競爭更加激烈的新形勢，我們必須大力發展壯大自己的文化產業，為繁榮社會主義文化和發展現代化經濟做出應有的貢獻。
參考文獻：
[關鍵詞]農村文化；發展；困境；對策
[DOI]1013939/jcnkizgsc201552261
1引言
新農村文化建設是中國特色社會主義文化建設的重要組成部分，也是社會主義新農村建設的重要內容之一。文化發展滲透在經濟建設的各個方面，在經濟發展的過程中意識到文化的重要性，才能使新農村的經濟建設與文化建設共同協調發展。農村文化作為農村經濟社會發展的軟實力，具有其他社會要素無法取代的作用。
2農村文化的作用
農村文化的發展對促進農村經濟發展和社會進步，實現農村物質文明、政治文明和精神協調發展，具有重大作用。發展農村先進文化是當代先進文化建設的重要方面，為農村發展提供精神動力。當前，在全國大力推進社會主義新農村建設的新形勢下，農村文化建設必須順應形勢所需，不斷充實新內容，以變迎變，以新迎新，在載體上求特色，在實效上求突破，發展新文化、倡導新風尚，更好地服務新農村建設。農村文化以能動的反作用推動社會主義新農村經濟、政治的發展，為農村發展提供精神動力和智力支持，讓新農村文化真正成為提升新農村建設的軟實力。文化是一個民族內在發展的核心動力。就社會主義新農村建設而言，文化具有凝聚、整合、規范社會群體等功能，這是其他社會要素無法取代的。
3農村文化發展的現狀及其困境
農村、農業、農民的發展壯大是中國走向現代化的關鍵。在我國經濟轉型的關鍵時期，與快速發展的經濟和日益提高的物質生活水平相比，農村文化建設和發展則表現地較為滯后，與全面建設小康社會、實現和諧社會的目標不相適應。雖然新時期農村文化的發展取得了一定的成績，但是目前農村文化發展的現狀及其困境還是值得我們思考和研究的。就目前農村文化發展的現狀及其困境，主要包括以下幾個方面。一是農村文化自身具有的宗法性、保守性、封閉性、遲緩性、單調性等特點制約農村文化發展。二是政府文化搭臺，經濟唱戲的態度導致文化建設滯后。從目前新農村文化建設情況來看，政府對此并沒有足夠認識，沒有建立起文化建設的全局觀、整體觀，不僅缺乏將文化建設融入新農村建設的各個方面，也缺乏融入到農民的生產生活當中的意識。三是農民自身的主體意識缺乏，對文化的認同感不高，文化主體意識缺乏。四是目前農村由于歷史、地理、經濟、人文等各種因素的制約，我國農村文化市場尚不健全。五是農村文化消費能力不足。
4農村文化發展的對策
41尊重農民的主體性
農村文化建設農民是主體。農村文化發展要始終堅持“為農民服務、靠農民參與、讓農民滿意”。[1]農村文化建設的目的就是讓農民過上更好的生活，發展農村文化就是讓農民感受到文化所帶來的魅力。農村的文化建設應從農民的需求出發，結合農民自身的特點與不足，來舉辦相應的文化活動或開展相應的文化教育，針對農民群眾存在的各種問題，培養他們學習科學文化知識的興趣與耐心，并使他們認識到自身在活動或教育中的主體作用。一方面，農民是農村文化的需求者，他們既是農村文化的受益者，也是農村文化的參與者，尊重農民的意愿，激發農民文化的主體意識，讓農民深刻地感受到自己既是農村文化的建設主體，又是其受益主體。另一方面，農民又是文化建設的主力軍、創造者。要廣泛動員農民積極參與文化活動，充分發揮農民的創造精神，讓他們在文化建設中創造歷史，創造文化。使新時代的農民由“傳統型”向“時代型”轉變，由“盲從型”向“技術型”轉變，由“愚昧型”向“知識型”轉變。[2]轉變農民傳統的封建思想，使他們切實認識到科學文化知識在經濟發展以及生產生活中的重要性，通過各種文化教育使民眾轉變傳統的封建思想，使他們樹立起健康的思想意識，自覺地抵制封建思想的侵蝕，對傳統的文化知識可以采取“取其精華，去其糟粕”的態度來對待，通過講解或教育的方式來大力發揚優良的傳統文化，革除傳統文化中的陋習，使他們對新型的文化有一個全面的了解和科學的認識，從而保障農村文化發展的順利進行。
42提高文化消費力水平
根據馬斯洛需求層次理論，在人的消費結構中，物質消費是基礎，文化消費奠基于物質消費之上，是更高層次的消費。一般來說，只有基本的物質消費得到滿足之后，人們才會追求精神文化的滿足。首先，增加農民收入是提高農村文化消費水平的根本途徑。其次，創新農民文化消費觀，提高農民消費品位。向農民提供積極健康的文化產品，營造良好的文化消費環境，拋棄消極保守的文化消費觀，最終引導農民優化文化消費結構，實現科學、合理的文化消費。
43發揮政府職能作用，健全農村文化服務體系
在健全農村文化服務體系中，政府具有傳播功能、防御功能、服務功能、扶持功能、監督功能和發展功能等。當前，經費不足已經成為制約農村文化建設的主要瓶頸，政府需要進一步增加文化投入，加大農村文化事業經費的投入比重。建立農村文化建設專項資金，加大農村文化建設財政支持力度，建立健全農村公共文化服務經費保障機制，逐步形成政府投入為主，集體、個人、社會相結合的多渠道、多層次、多體制的投資格局，保證農村文化建設所需經費，逐步縮小城鄉差距，促進基本文化服務均等化，積極探索市場化運作、多元化投入的新模式、新機制，鼓勵、引導社會力量參與農村文化建設，逐步形成政府投入為主，集體、個人、社會相結合的多渠道、多元化的文化投入機制，建立“政府主導，多方支持”文化發展模式，解決農村文化建設經費不足問題，確保新農村文化建設和各類文化活動的順利開展。
44豐富農村文化市場資源，建立完善農村文化市場機制
首先，加強農村文化人才隊伍建設與管理，是繁榮農村公共文化，不斷增強文化自我發展能力，提升文化競爭力的基礎和重要支撐。不斷優化人才發展環境，穩定和發展農村文化隊伍，逐步提高隊伍的整體素質。其次，整合文化資源，拓展文化新路。隨著新農村建設步伐的加快，就地取材，整合農村民俗文化、民族文化和非物質文化遺產資源優勢，打造特色文化產業品牌。善于挖掘民間民俗文化資源，拉長產業鏈條，把文化特色轉化為文化產業，用文化特色支撐文化產業，用文化產業彰顯文化特色。建立農村文化市場，活躍農村文化，豐富農村文化資源，促進文化產業發展，最終實現文化富農。農村文化市場要利用附近城鎮文化的輻射作用，逐步縮小與周邊城鎮的文化差距。制定文化建設發展規劃，逐步建立起點、線、面相結合的村域主體網絡，形成社會化、開放式和整體效應優化的村域文化。最后，農村文化市場健康發展的必要前提是要建立農村文化市場管理和監督機制，加快農村文化市場管理體制建設，完善農村文化管理的法律法規，依法進行農村文化市場調節與管理，遏制農村文化市場上不良文化的泛濫，政府在凈化農村文化市場的前提下，在制度和政策輔助下，規范農村文化市場，豐富農村文化市場資源，建立完善農村文化市場機制，為農村文化健康向上的發展提供良好的內部和外部環境。
參考文獻：
【關鍵詞】農村文化市場 新農村文化建設 構建和諧社會
發展文化事業和文化產業，豐富人民群眾精神文化生活，是弘揚愛國主義精神和增強民族凝聚力的需要，也是建設精神文明和建設社會主義和諧社會的重要任務。改革開放以來，我國的社會經濟各方面都獲得了巨大發展。農村改革極大的解放了生產力，農村的文化建設卻相對滯后，城鄉文化發展水平差距較大，這不僅制約著農村經濟社會發展、農業增產和農民增收，也制約著全面建設小康社會的進程。工作中應立足新的發展實踐，立足全面建設小康社會、構建和諧社會的戰略高度，作出了建設社會主義新農村的戰略部署，對農村文化建設提出了新的更高要求。
一、農村文化市場的現狀與問題
隨著農村經濟的快速發展，農民自辦文化的勢頭方興未艾，形成了初具規模的文化市場體系。但是，文化市場尚處于發育成長過程中，規模小，檔次低，經營項目少，管理力度亟待加強，具體表現在：
（一）發展不平衡。從文化市場的發展情況看，經濟富裕地區先于欠發達地區；從文化經營網點的數量比較，集鎮多于鄉村，平原多于山區。按地理環境、經濟條件、人口密度諸因素衡量農村文化市場的現狀，大致可分成三種類型：一是有市有場型。即人口集中，經濟繁榮，交通便利的鄉鎮形成文化市場較快；二是無市無場型。一些居住分散，人口稀少，交通不便的小鄉村，既無娛樂場所，又很難形成文化消費群體，造成幾十年來看不到一臺戲或一場電影；三是有市無場或有場無市型。這種類別介于上述兩者之間，一些以種植業、養植業為主的農民，長年聚居原地，文化消費需求量大，但文化設施少且無場地；反之，那些有俱樂部、影劇院的村，由于勞務輸出多，文化需求少，造成文化娛樂場地利用率不高，難以形成“市”。
（二）經營者素質不高。農村文化市場的經營者大多是農民出身，文化程度低，小農意識強，法制觀念淡。所以，不少經營者把經營物質商品的手段或“訣竅”照樣搬來經營文化娛樂業。這樣，有的經營單位或個人忽視社會效益，片面追逐經濟效益，舞廳出現“”，游戲機房搞有獎，球棋類活動發生變相賭博，更有甚者出售、出租非法出版物。在經營過程中，有些不具備合法資格的組織或個人進入市場，參與市場的經濟活動。如有的不經核準登記，地下經營，無證經營，有的采取欺騙手段，騙取“合法”的經營資格。
（三）監管職能難到位。目前，對鎮鄉精神文明建設工作的考核側重在陣地的建設，而對鎮鄉文化市場的監管力量配置、管理狀況尚未納入鎮鄉精神文明建設目標管理體系。雖然，《青海省文化市場管理條例》第四條已明確，各級人民政府應當加強對文化市場管理工作的領導……。但鎮鄉一級政府有些領導對文化市場管理，仍然還存在重要性認識不到位、責任性承擔不明確問題，有待區政府下發必要的規范性文件加于明確鎮鄉一級政府屬地監管的職責。
（四）廟會活動問題多。農村廟會既是農貿交易日，也是傳統文化活動日。從近幾年的農村文化市場監管情況看，節目內容低劣的大棚演出已得到有效遏制，但無證經營書攤和音像攤點歷禁不止。這些攤點依仗低廉的價格，吸引大量的農民消費者，兜售非法出版物和違法音像制品，破壞正常的農村文化市場經營秩序。
二、改善農村文化建設的對策及建議
隨著我國經濟建設的不斷加快，農民對知識和文化的渴求日益強烈，與當前農村文化貧瘠的現狀形成了鮮明的對比，全方位加強農村文化陣地建設，努力改變農民群眾的精神風貌已成為當務之急。下面立足于我區社會經濟發展的實際情況，對如何加強農村文化建設，提高群眾文化生活質量提出了若干建議。
（一）加強文化設施建設，鞏固農村文化陣地。鞏固利用好農村文化陣地，是我們需要下大力氣抓好的一項基礎性工作。在社會主義新農村建設中，要利用好各行政村已有的文化活動室、室外文化活動場所、圖書室等基礎設施。組織引導廣大農民群眾積極參與戲劇演唱、健身操、游戲、歌曲比賽、技能培訓等活動，有條件的村都要成立莊戶劇團或文藝演出隊、秧歌隊。文化部門在經常開展送文化下鄉活動的同時，還要加強村與村之間的文化、體育交流，活躍群眾文化生活，不斷增強農民的參與意識和文化意識。
（二）增強農村干部的文化意識，是農村文化建設發展的根本。要把農村文化工作擺上地方領導的議事日程，作為一項年度業績來考核。在農村干部的任用上，要把文化素質高、責任心強、有開拓精神、德才兼備的優秀干部選拔到領導崗位上來。實踐證明，農村干部文化意識的強弱，直接決定著農村文化建設的快慢、層次的高低和成效的大小，決定著一個村的風氣好壞。農村干部要能夠正確認識和處理經濟與文化的關系，農村文化建設對農村經濟起著重大的推動作用，沒有農村文化建設，也就沒有整個農村經濟的持續發展；正確認識到越是貧窮的農村越要想辦法辦文化，不能因為經濟落后就放棄文化建設，更不能等經濟上去了再發展文化；同時，要正確認識到保護民族傳統文化的重要性和緊迫性，尊重當地農村群眾的風俗習慣和生活方式。
（三）提高農民素質，建立完善的農村文化隊伍。
“我們過去在城市化過程中的一個重要教訓，是文化建設還沒有得到足夠的重視。對于新設城鎮需要設立哪些公共文化設施、提供哪些文化產品和服務、相關機構人員如何配備、如何推動文化建設、如何加強文化遺產保護等，沒有相應的規劃和標準。”蔡武說，“只有物質經濟的現代化，沒有文化的現代化，那就不是全面的現代化。”
城鎮化是現代化建設的必經過程，也是文明進步的重要標志。它一方面表現為農村人口向城市的轉移和第一產業人口向二、三產業的轉移，以及由此引起的城鄉結構變化；另一方面表現為城市文明的擴展和城鄉文化的融合。因此，城鎮化是經濟轉型、社會變遷和文化融合協同發展的過程。
文化擔負著凝聚共識、強化認同、調控秩序、提高素養、重構價值體系的重要使命。在城鎮化進程中，注重加強公共文化服務體系建設，傳播知識和文明、提升人民群眾的文化品位、塑造現代公民品格，為城鎮化發展提供有力文化支撐。
著力改變文化領域城鄉二元結構
蔡武特別指出：“在城鎮化進程中加強公共文化服務體系建設，必須堅持統籌兼顧，著力改變文化領域的城鄉二元結構，實現城鄉文化資源上互補、文化發展上互動，縮小城鄉公共文化服務差距，推動城鄉文化協調發展。”要將公共文化服務體系建設納入地方經濟社會發展和城鎮化建設的總體規劃，納入各級黨委和政府工作的重要議事日程，納入黨政干部考核指標體系。這一點在今年作的政府工作報告中已經明確強調。堅持以政府為主導、財政為支撐，把農村的公共文化產品和服務項目、公益性文化活動納入公共財政經常性支出預算，完善中央和地方按項目、按比例分擔的農村公共文化服務體系建設和運營經費保障機制。加快建立和完善以城帶鄉長效機制。
打造城鄉一體聯動文化服務平臺
蔡武說，要發揮公益性文化單位的作用，打造城鄉一體聯動的文化服務平臺。整合城鄉公共文化資源，以農村和中西部地區為重點，深入實施重大文化惠民工程。加強公共數字文化建設，運用現代數字信息技術拓寬城鄉基層公共文化服務空間，打造城鄉共享的數字文化服務平臺。鼓勵公共圖書館、博物館、文化館等公益性文化單位面向城鄉提供聯網服務、流動服務，形成適合城鄉基層需要的靈活、多樣、便捷的公共文化服務方式。
把農民工納入城市公共文化服務體系
城鎮化的過程，也是人員的流動過程。在談到保障農民工群體文化權益的問題時，蔡武表示，要把農村進城務工人員納入城市公共文化服務體系，建立政府主導、企業共建、社會參與的文化服務機制。推動建立農村進城務工人員文化工作的經費保障機制，切實將這項工作日常經費納入常住地公共文化服務經費統籌考慮。針對農民工流動性大的特點，以城市社區為載體，將農村進城務工人員納入社區管理范圍，為他們融入社區文化生活創造良好條件。
必須加強保護傳統文化維護文化多樣性
我國廣大農村地區承載著獨特的地方文化，具有自己的獨特文化價值，非物質文化遺產中的秧歌、少數民族地區的祭禮樂舞等，都與農村生產生活方式和節慶習俗有密切關系。
面對城鎮與鄉村文化生態環境的差異，某些城市的新居民與傳統鄉土文化將會產生斷裂，傳統文化的生存空間會更狹窄。在城鎮化過程中必須加強對傳統文化資源的保護和開發，維護文化的多樣性。
他表示，要通過“中國民間文化藝術之鄉”評審命名、非物質文化遺產保護傳承、文化名城名鎮創建、發展特色文化產業等手段，加強對廣大農村地區傳統文化遺產的保護和開發，推動地方特色文化發展，促進城市文明和鄉村文明的對接和融合。
構建農村文化市場管理新格局
發展文化產業少數民族文化源遠流長，經過千百年來的少數民族的不懈努力和創造，少數民族地區沉淀出了獨特的民俗民間文化。在發展文化產業時，發揮自身文化優勢，正確處理好內部環境與外部條件的關系，是少數民族地區發展文化產業的關鍵。
（一）借助當地傳統文化名勝，打造傳統文化品牌
1.經濟效益
在全體華人中，文昌帝君具有極大的影響，世世代代一直受到人們普遍尊崇，借助文昌帝君的廣泛影響，打造涼山文化旅游大品牌，便獲得了良好的社會和經濟效益。首先，由于借助了“拜文昌故里、求學業大成”的文化優勢，得到了市場的廣泛認同，激發了潛力巨大的客源市場。其次，國家出臺一系列拉動內需的發展戰略，也為旅游業發展提供了歷史性機遇；受旅游市場利好政策刺激，必將迎來國內旅游業發展的一輪新。第三是成昆鐵路復線正在修建，建成后從成都到越西，僅兩個小時車程，文昌故里風景區，已經完全融入了大成都旅游圈，完全有可能吸引來巨大的城市客源市場，帶動少數民族地區的社會與經濟發展。四是越西地處小平原，形成了文昌故里風景區環境優美，山清水秀，空氣清新，宜游居住的獨特優勢，非常適合各種人，特別是老年人休閑度假。五是游客越來越喜歡特色旅游，文昌故里風景區不僅地勢平緩，風景優美，環境清新，而且具有獨特的民族文化資源，不僅對國內旅游市場具有吸引力，對海外旅游市場也具有巨大的潛力。文昌故里項目規劃2020年的稅后投資利潤率為29.4%，投資利稅率為39.2%，項目靜態投資回收期（包括建設期）為9.27年。
2.社會效益
文昌故里風景區項目建設，將帶動一大批基礎設施建設，這將為當地基礎設施建設帶來飛速發展，項目完成后，人們參與旅游經營相關的行業，增加收入，這對貧困人口減少、貧困發生率降低有很大的幫助。另外，中國自古就有“北孔子，南文昌”之說，文昌與孔子齊名。越西是文昌故里，是文昌文化的發源地，這一較高的文化知名度，使越西受益匪淺。3.生態效益文昌故里風景區項目在減少資源消耗、恢復地表植被、改善生態環境狀況、遏制水土流失、提高森林覆蓋率、水源涵養能力和水土保持能力、減少和降低人居活動對生態環境的破壞，降低自然災害發生頻率等方面有著很大的促進作用。
（二）借助越西縣建設彝族之鄉，打造紅色旅游品牌
1936年，紅一方面軍途經涼山，越西就有700多人參加，其中彝族人就達100多。據紅一方面軍政治部所編的《二萬五千里》一書記載，當時參加的100多彝族人，被編成了一個彝民連。有一個彝族連，在全國的少數民族中是獨一無二的，這是爭取進入國家第二批紅色旅游重點項目重要基礎和條件。項目規劃建設應盡量展現越西各族人民，尤其是862014年第12期彝族精英對中國革命的重大貢獻，突出民族團結這一永恒主題。規劃定位（1）核心理念：用創新思維認識紅色旅游、開發紅色旅游、管理紅色旅游、樹立符合時代特征、市場潮流的紅色旅游資源觀和發展觀，既要正確處理好開發紅色旅游的政治意義，也要注意開發紅色旅游的經濟效益，實施三大結合：一是政治意義與經濟效益的結合；二是革命貢獻與民族團結的結合；三是紅色旅游、生態旅游、休閑旅游、特種旅游的結合。（2）主題定位：紅色旅游經典教育，彝族紅色旅游體驗。（3）形象定位：彝族連，中華英雄譜；零關古道悠遠，彝漢和睦昌盛。(4)市場定位：融入“金沙水拍，情深意長；大渡橋橫，天塹飛渡；雪山草地，艱苦卓絕”紅色旅游大環線。將這一片區的紅色旅游客源市場作為該項目的首選客源市場。(5)目標定位：全國第一個以“彝族之鄉”為主題的紅色旅游的國家AAAA級景區。投資概算：本規劃總投資為40000萬元。
1.經濟效益
獨具魅力的項目必將吸引大量客源到越西古城觀光、休閑度假，項目直接受益穩定可靠；高度發展的旅游業必將促進越西商貿、餐飲、賓館、娛樂、交通、城市建設等多方面快速發展，同時可以增加就業崗位。古城建筑特色鮮明、定位準確、基礎設施配套等眾多因素，必將提升古城及周邊土地價值，增加財政稅收及城市后續發展能力，經濟效益十分明顯。
2.社會效益
項目帶動一大批基礎設施建設，這為當地基礎設施建設帶來飛速發展，項目完成后，人們參與旅游經營相關的行業（旅游服務收入、商鋪租賃收入、康體健身項目收入、古街區房地產收入），增加收入，這對貧困人口減少、貧困發生率降低有很大的幫助。
3.生態效益
彝族之鄉項目不但對生態環境沒有破壞，相反在減少資源消耗、恢復地表植被、改善生態環境狀況、遏制水土流失、提高森林覆蓋率、水源涵養能力和水土保持能力、減少和降低人居活動對生態環境的破壞，降低自然災害發生頻率等方面有著很大的促進作用。
（三）借助地域優勢，打造特色文化品牌
涼山域內的陽糯雪山，主峰鏵頭尖海拔4791m，為涼山北部最高峰，從南到北，山上分布著十多個大小不等的湖泊，總面積約1875畝，是建立登山體驗項目的理想區域。
1.陽糯雪山登山體驗項目的自然條件和資源狀況
陽糯雪山氣候寒冷，終年積雪，道路險峻，人跡罕至，在不少景區都人滿為患的今天，陽糯雪山仍鮮為人知，少人涉足，是探險觀光的理想圣地。陽糯雪山有三海、黑海、紅海、歪海、九海等冰川湖泊，湖中水色各異，五彩斑讕，可以建成典型的古冰川公園，特色十分鮮明。湖泊周圍有萬畝原始森林，有奇山、異石、飛瀑、跌水和溶洞群；日出、晚霞、云海、煙霧盡收眼底。草木蔥蘢，蜂舞蟬鳴，泉水叮咚，構成一幅有動有靜的優美畫卷，幾乎齊聚了所有類型山地的景觀，為旅游開發提供了得天獨厚的條件。
2.登山體驗項目的規劃范圍和內容
陽糯雪山登山體驗項目規劃范圍為整個陽糯雪山區域，規劃內容為建設安全服務設施，打造集登山體驗、探險、觀光為一體的特色文化景區。陽糯雪山登山體驗項目總投資及資金籌措為30000萬元，主要投向旅游項目規劃、交通及其他基礎設施建設、開發旅游商品、市場營銷、資源保護等項目。
3.經濟效益
陽糯雪山登山體驗項目必將發揮巨大的經濟效益。越西縣未來交通條件的大幅度改善，同時伴隨著涼山州交通網絡的進一步完善，越西縣的可進入性大大增強，借助成昆復線鐵路，越西縣進入成都市遠郊旅游目的地輻射市場圈。陽糯雪山聚萬千寵愛于一身，天然旅游資源組合良好，具有開發高品質文化類旅游產品、民族風情類旅游產品、度假類旅游產品這三類特色旅游產品的基礎。陽糯雪山登山體驗項目完成后，預計旅游年收入可達5000萬元以上。
4.社會效益
陽糯雪山登山體驗項目主要有以下幾方面的社會效益。（1）陽糯雪山登山體驗項目的建成，為登山探險愛好者活動提供了良好場所，對提高人民體質和陶冶情操發揮著至關重要的作用。(2)陽糯雪山登山體驗項目還會帶動周邊區域經濟的發展，牽動相關的第三產業發展，解決當地居民的直接就業問題，增加收入，帶富一方。（3）陽糯雪山登山體驗項目的建設，可以促進越西縣與外地的經濟、技術、文化協作與交流，提高越西的知名度。（4）陽糯雪山登山體驗項目的建設，還將全面帶動當地的建筑、交通、商業、食品加工等多種行業的發展，有利于當地農副土特產品的就地銷售，促進當地社會、經濟、文化從封閉型轉向開放型，提高當地的社會、經濟、文化水平和居民素質。
5.生態效益
本項目在減少資源消耗、恢復地表植被、改善生態環境狀況、遏制水土流失、提高森林覆蓋率、水源涵養能力和水土保持能力、減少和降低人居活動對生態環境的破壞，降低自然災害發生頻率等方面有著一定的促進作用。
（四）借助獨特的民族文化，打造民族奇葩品牌
越西縣民的族文化資源，主要以彝族鬼谷達布絡魔為代表，而達布絡魔以原始性、神秘性著稱，具備開發優秀旅游資源品牌的優異條件，開發潛力巨大。在彝族鬼谷達布絡魔區域，保持著完美的生態環境和自然景觀，原始森林比比皆是。綿延十多里的綠色翠屏里，風光幽美靜謐，鳥語花香；無數奇花異草，布滿青山、秀水、飛瀑、深澗，更讓神秘的達布絡魔充滿了原始森林的神秘風光。達布絡魔以神奇恐怖的鬼怪文化著稱，聚集著豐富的人文宗教資源、奇秀的自然風光、原始的生態環境、神秘的傳奇故事等等，開發為彝族鬼谷達布絡魔民族文化體驗探險項目，集登山、民族文化體驗、探險、觀光為一體，堪稱民族奇葩品牌。彝族鬼谷達布絡魔民族文化體驗探險項目，規劃范圍為彝族鬼谷達布絡魔區域，總投資為24000萬元。
1.經濟效益
彝族鬼谷達布絡魔民族文化體驗探險項目必將發揮巨大的經濟效益。越西縣未來交通條件的大幅度改善，同時伴隨著涼山州交通網絡的進一步完善，越西縣的可進入性大大增強，借助成昆復線鐵路，越西縣進入成都市遠郊旅游目的地輻射市場圈。隨著國內大部分地區城鎮化水平的迅速發展，對高品質民族風情類旅游產品需求的進一步增強，彝族鬼谷達布絡魔民族文化體驗探險項目由于天然旅游資源組合好，堪稱民族旅游品牌奇葩，前景十分廣闊。彝族鬼谷達布絡魔民族文化體驗探險項目完成后，預計旅游年收入達5000萬元以上。
2.社會效益
彝族鬼谷達布絡魔民族文化體驗探險項目，起碼具有以下社會效益。（1）本規劃的建成為登山愛好者活動提供了一個良好的場所，對提高人民體質和陶冶情操發揮著至關重要的作用。（2）帶動周邊區域經濟的發展，牽動相關的第三產業發展，解決當地居民的直接就業問題，增加收入。（3）通過本項目的建設，可以促進越西縣與外地的經濟、技術、文化協作與交流，弘揚民族文化，提高越西的知名度。（4）彝族鬼谷達布絡魔民族文化體驗探險項目建設，還將全面帶動當地的建筑、交通、商業、食品加工等多種行業的發展，有利于本地農副土特產品的就地銷售，促進當地社會、經濟、文化從封閉型轉向開放型，提高當地的社會、經濟、文化水平和居民素質。
3.生態效益
彝族鬼谷達布絡魔民族文化體驗探險項目在減少資源消耗、恢復地表植被、改善生態環境狀況、遏制水土流失、提高森林覆蓋率、水源涵養能力和水土保持能力、減少和降低人居活動對生態環境的破壞，降低自然災害發生頻率等方面有著一定的促進作用。
二、抓機遇創條件發展文化市場
（一）大力扶持助推文化品牌戰略
越西縣品牌建設將推動龍頭企業和專合組織，推動越西縣品牌戰略深入發展。只有落實目標責任制，加大扶持力度，擴大品種范圍，嚴把品牌申報、使用審核關，規范包裝，才能促進越西的品牌戰略不斷發展。目前，企業及專業合作社使用“大涼山”品牌標識涉及26個品牌的30個包裝，主要涉及農副產品。對已使用包裝的企業，應加強跟蹤服務，促進品牌的健康發展。
（二）加強監管助推文化市場健康
少數民族地區由于情況特殊，加上歷史的影響，在國家方針政策的前提下有相對的地方性法律、行為規范，因此其條件是十分優越的。在這樣的前提下，具備全面地落實國家對文化事業發展已出臺的各項政策，尤其是各項經濟政策的優越條件，包括文化事業經費在本地區財政支出比重占1%，并逐年增長；文化設施建設納入城鄉建設總體規劃，基礎經費隨財政增長；修建文化設施實行稅費優惠和計劃、貸款照顧；特別要剔除文化市場建設只是文化部門的事情的狹隘觀念，積極扶持正當的經營，重點扶持一批確有發展前景的文化項目和文化商品，讓他們有足夠的自信心和雄厚的實力去參與市場競爭；同時嚴厲打擊文化市場的“三非”，保護合法經營等。通過專項檢查整治，進一步凈化文化市場，為發展少數民族地區的文化市場創造良好的環境。
（三）創造條件助推文化市場發展
改善外部條件是破除文化市場只是文化部門的事的狹隘觀念，實施跨地區、跨行業“聯姻”，通力合作，齊抓共管，發揮國家、集體、個人以及各方面的積極性，發展企業文化、商業文化、農村文化、校園文化等。大力實施“文化富縣”戰略，完善和創新服務舉措。在市場準入、項目審批、資金扶持、稅費減免、金融服務等方面進一步加大對民營經濟的扶持力度；加強發展投資軟硬環境建設，強化集中區基礎設施建設，搭建完善信息、融資、技術咨詢等服務平臺，幫助企業解決制約發展的各種矛盾和問題；落實企業減負各項政策規定，下大力排除影響企業發展的各種干擾，通過深化服務，督導落實國家扶持中小民營企業的各項政策措施，進一步創新和優化發展環境，助力企業發展。積極幫助企業開拓市場。針對部分行業市場萎縮、訂單不足的狀況，各相關職能部門積極幫助企業開展域外產品推介、博覽會、項目合作、招商會議等各種宣傳推介活動，幫助企業開拓市場、爭取訂單；充分發揮好財政性支持資金的引導和扶持作用。少數民族地區由于歷史條件形成了獨特風俗習慣，保存許多不僅具有歷史價值、藝術價值以及科研價值的東西，如充分利用，不但成為精神財富，同時還能帶來經濟效益，促進文化市場的發展。要整合資源，積極興辦文化產業，增加自己的造血功能，把雪球越滾越大。同時，還要積極采用外資辦文化等方法，海納百川，開拓文化投入的新局面，建設繁榮興旺的文化市場。
（四）措施有力助推文化市場發展
1.摸清家底，制定相應的措施
由于少數民族地區地廣、人口不集中，而且交通比較困難。但是，民風敦厚、直樸，具有濃郁的地方色彩和傳統的民族文化，潛力巨大。為此，發展文化市場就必須深入實際，摸清情況，才能制定出行之有效的方法。采取“文化搭臺，經濟唱戲”，以獨特的民族文化為先導，如利用民風、民俗的節日，整理、挖掘反映民族地方特色的傳統文化。大造聲勢，通過宣傳鼓動，同時，吸引外來的“靠山吃山”，利用本地區的資源（主要指自然資源），制定出一系列優惠政策，讓外部了解，增加投入，形成兩只腳走路，促進經濟和文化市場的發展。越西縣命名縣級生態家園300戶，其中：越城鎮100戶、中所鎮100戶、南箐鄉100戶。經審查該300戶家庭庭院整潔、環保意識強、無違反村規民約和環保法律法規行為，符合創建標準，被命名為2013年度縣級生態家園。在成都世紀城國際會議中心五樓水晶2、3廳舉行的“四川·涼山彝族自治州投資說明暨產業推介會”上，越西縣分別與湖北武漢市鑫龍恒盛房地產開發公司、安可宣（北京）文化傳播有限公司、湖北新六集團簽訂項目合同，簽約資金5.08億元。在成都香格里拉大酒店2樓巴蜀郡廳舉行第七屆中國西部投資說明會暨經濟合作項目簽約儀式上，越西縣與北京恩波明坤新能源開發有限公司成功簽訂《北京恩波（越西）水電集成及硅業生產基地建設項目合同》，簽約資金9.7億元。該項目計劃三年內分兩期投入，項目投產后年產值可達20億元，貢獻稅收2億元。簽訂的企業項目為開展企業文化奠定基礎，同時為文化市場注入了新的活力，帶來了新的機遇。
2.抓住機遇，組建集團
近些年，對少數民族地區的扶貧建設，國家大力推行的是“文化扶貧”，并逐年加大投入。以四川省涼山州的一個縣為例：2010—2011年中央預算內投入鄉鎮綜合文化站建設資金888萬元；建120個農家書屋，每個農家書屋2萬元的圖書、書架等設備。因此，用國家的扶持和本地區的自然環境優勢，集中投入，開辟集文化包括文博、旅游、服務、加工、出口為一體的集團實體，使人們在文化消費中，不僅陶冶情操，凈化心靈，而且重視和了解本地區，促進物質和精神的雙豐收。四川省涼山州舉辦的“彝族國際火把節”、內蒙古的蒙古族“那達慕節”等都是這方面的成功案例。因此，抓機遇，廣泛聯合，形成自己的特色，才是成功之路。
3.樹立用人的新觀念，引進各種類型的人才
文化不僅是一種事業，而且從大范圍來講也是一種產業。發展文化市場必須集一切可以作用的力量來興辦。因此，要使文化市場真正發展，就必須大膽選用具有經濟頭腦，能搞經濟的人到文化上擔任領導職務。貼緊市場經濟選用干部，堅決打破地域界限，要堅決摒棄原來人才使用上的種種不合理限制，如民族、性別、年齡、身份等等限制，真正做到人盡其能，人盡其才。只有這樣的融合，才能發展文化市場，促進經濟的繁榮。
4.走出去，請進來
各級政府應積極鼓勵和推動少數民族群眾文化活動，收集、整理、創作出一批具有濃郁的民族色彩，反映民族和地方風土人情的文化，不僅走出本地區，而且走向世界，以提高知名度，讓外界更多地了解，從而吸引外來的投入，繁榮文化市場，同時，對當地的經濟發展也能起到推波助瀾的作用。越西縣深入實施“大涼山”特色農產品區域公共品牌建設。（1）規定全縣獲得國家和省級品牌“三品一標”產品、政府搭臺展示展銷的農產品（土特產禮品）和其他農產品，全面使用“大涼山”特色農產品區域公共品牌標識。（2）對“大涼山”特色農產品區域公共品牌產品統一使用標識位置、色彩、條碼、標簽規范的“大涼山”文字。（3）加大對“大涼山”特色農產品區域公共品牌產品的質量安全監管，建立健全追溯管理制度，引導企業誠信經營，樹立“信用涼山”、“信用越西”整體形象。2013年，確保16個品種、20個包裝規范使用，新增8個品種、8個包裝申報工作。要保障文化市場的繁榮，推進社會的可持續健康發展，則需要做到內外兼修。如果說經濟是“外”，那么文化就是“內”。只有內外兼修，才能真正實現長遠發展。
文化產業的發展和繁榮離不開人才的支撐。東北亞發展文化產業面臨的最大瓶頸也是專業文化產業人才的匱乏。文化產業是一個交叉型、邊緣性的新興產業，又是一個深度依賴于知識、創意和技術的產業，文化人才是文化產業發展的中堅力量，是提升文化產業發展競爭力的決定性因素。
關鍵詞：
亞文化產業；合作；策略研究
一、大力優化、完善中國與東北亞文化產業合作的環境和政策
（一）構建良好的文化產業發展合作環境
（1）打造競爭有序的市場經濟環境。市場環境的好壞決定文化產業發展程度的高低。市場體系建設較好的地方，文化產業競爭力也強。構建統一開放競爭有序的現代文化市場體系，是社會主義市場經濟條件下文化產業大發展的決定性因素。目前，傳統文化市場格局形成的條塊分割、地區封鎖、城鄉分離的體制已被資本、產權、版權、人才、技術、信息等文化生產要素全方位流通格局所打破，實現了文化資源與市場對接，文化產業投資呈多元化。針對文化市場整體建設水平較低，文化市場要素不完善，流通和服務渠道不暢通的局面，加快建立文化要素（文化資本、文化企業、文化產品）市場準入和退出機制，鼓勵文化主體公平競爭，實現文化資源合理流動是建立現代文化市場體系的當務之急。
（2）優化文化產業發展的法治環境。良好的法治環境是文化產業發展的基礎和前提保障。中國要加強與東北亞地區文化產業合作，必須制定與文化產業發展相適應的、配套的、科學完整的、系統的文化產業法律法規。中國文化產業法制環境面臨的主要問題是：側重于規范政府管理職能的文化產業法律法規不適應按市場規律發展的文化產業發展形勢；已有的文化產業法律法規缺乏銜接性，尚未形成系統的文化產業法律體系；文化法治化思想認識不足導致文化市場監督管理力度不夠。優化文化產業發展法治環境我們必須做到：①牢牢樹立依法管理文化產業的法治意識。縱觀國際文化產業發展，由政府行政手段直接管理文化產業向運用法律法規間接管理文化產業轉化是世界各國文化法治化的主趨勢。文化產業發展的外部環境越寬松，法律保障越嚴密。我們必須牢固樹立通過法律扶持、促進和保障文化產業發展的意識，堅持依法治理文化產業，依法促文化產業發展，依法保護文化產業。②開拓創新，轉變立法觀念，改善文化產業發展法制環境。一是轉變立法觀念。從政府側重保護、管理、規范市場職能向通過法律法規培育市場職能、協調監督職能、服務職能、維護職能轉變。二是改變文化市場準入，放寬條件。改革投融資體制，拓寬投融資渠道，允許有效利用社會資本改造國有文化產業市場，允許社會資本直接投資文化產業，從事獨立的經營活動，提高文化產品的有效供給。三是政府加大財政投入，設立文化產業發展專項基金。政府通過提供貼息貸款、融資擔保、財政補貼、投入啟動資金支持文化產業發展；設立文化發展基金、精品創作扶持專項基金、優秀劇目創作演出專項基金、電影專項基金、文物保護基金、印刷基金、出版和版權保護基金等。四是政府注重文化產業專業人才的培養。通過高校設立專門專業，專職培養文化產業專門人才；完善在職人員培訓機制，專門培訓；加強文化人才交流中介市場建設，創造有序人才流動環境等措施，積極打造具有中國特色文化產業發展專業人才。③用法制規范文化產業發展的國內國際市場。在規范文化市場方面必須做到：有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。一是加大法制宣傳力度，提高人們法律意識和文化素質。通過對文化產業人員法律法規的培訓，提高經營者的法律素養和法制意識，通過宣傳教育，提升消費者的法治觀念，自覺抵制違法文化產品，二是加強執法隊伍建設，建立文化市場綜合執法機構。對文化稽查人員定期進行政策、法律法規、業務技能培訓，提高執法能力；適當增加執法人員編制，提供財政補助，落實執法人員物質配備到位，確保文化市場監督管理、治理整頓工作有序、有效開展；改變線式多頭管理體制，協調文化行政部門、工商、公安、城管等部門，設立文化市場綜合執法機構，明確執法機構職責，有效監管文化產業健康發展。
（二）制定、完善文化產業政策體系，是加強中國與東北亞文化產業合作的有利保障
（1）制定和完善文化政策體系必須堅持的原則。①正確處理政府與市場的關系，加強規劃引導和服務支撐。資源到底該如何配置是正確處理政府與市場關系的核心問題，文化產業的雙重屬性要求我們發展文化產業既要遵循文化發展的客觀規律，又要滿足市場經濟的客觀要求。在處理中國與東北亞文化產業合作發展問題上，我們應當在堅持社會主義文化意識主流引領的前提下，正確定位政府在文化產業發展交流中的地位，要防止杜絕政府的過度管理。要重點解決市場體系不完善的問題，充分發揮市場職能，打造公共服務平臺、培養符合市場發展需求的文化專業人才。②分行業、分地區指導，實施差異化區域文化發展和重點領域發展策略。文化產業政策制定要與時俱進，根據文化產業的動態發展趨勢，分行業制定符合各門類特點和發展需要的政策措施，改造提升演藝、文化旅游、工藝美術等傳統產業，打造動漫、數字文化、網絡文化等新興產業。不斷優化區域產業布局，根據中國文化產業特色和人民對文化產業需求的實際需要，突出中國文化產業特色，加快培育特色消費市場，帶動其他產業發展。借鑒美日韓等文化產業發達國家經驗，依托中國豐富的文化資源，重點發展演藝、文化旅游、節慶會展、工藝美術等文化產業，走差異化、集聚化、特色化道路。③鼓勵文化產業創新發展，培育新型市場主體。制定健全文化產業投融資體系，借力國際貨幣、國際資本等市場融資，是緩解中國文化產業發展資金短缺問題的主要渠道。我國文化產業創新能力嚴重不足，尚未形成“韓流、日本獨特動漫”那樣引領世界的世界知名文化品牌。我國文化企業尚未形成規模化發展，市場主體偏小，產業集中度過低，所以在制定政策中要注意引導文化產業升級，培養規模大、集中度高的市場主體，譬如建立國家級文化產業示范園區、培育國有大型文化企業。積極引導非公有制資本進入文化產業，提供公開透明、平等準入、公平競爭環境。把推動文化產業共性技術、關鍵技術和核心技術的研發、推廣和應用作為重要內容，通過不斷創新科技、研發新產品、開拓新市場，增強產業的可持續創新能力。④優化文化產業布局，保持文化產業可持續發展。深度挖掘國內潛在文化消費需求市場，鼓勵文化企業走出去，積極利用境外文化市場，發展我國文化產業，開拓文化產業國際市場。打造產業公共服務平臺，改善文化產業發展的基礎條件。政府積極打造投融資服務、公共技術支撐、信息、人才培養、交易合作、統計分析等功能在內的，涵蓋產業創意研發、孵化和推廣等產業鏈各個環節的綜合服務平臺，是加強中國與東北亞文化產業合作，充分利用國內、國際兩個市場，把國內潛在消費資源和國外文化資源結合起來，提升我國軟實力建設。
（2）不斷完善文化產業發展的政策扶持體系。文化產業發展政策扶持體系是否完善，是建立現代文化市場體系的重要保障。政府只有學會“放手”，才能騰出手來解決文化產業發展的外在條件和基礎，去營造公平、公正、有序的競爭環境，打造一個鼓勵創意、培育創新、方便創意的制度環境和文化氛圍，是每一個創業者都得到麗麗的制度保護和良好的政策扶持。2014年《政府工作報告》提出，要“促進文化創意和設計服務與相關產業融合發展”，“完善文化經濟政策，增強文化整體實力和競爭力”，該項政策凸顯了文化產業的“跨界融合”的扶持問題。主要表現為：扶持文化與科技融合的數字文化產業、動漫、手游等文化創意產業；扶持促進文化產業與資本的融合催生的綜合性文化產業集團，扶持促進文化產業與實體經濟的融合，提升產業附加值，推動其他產業創新和轉型升級。政策體系主要包括完善文化產業發展的金融支持政策、創新文化產業發展的財政支持政策、加強文化產業發展的稅收優惠政策、深化文化產業發展的人才支持政策、構建文化產業發展的法制支持政策等。相繼出臺一些列政策如《關于推動特色文化產業發展的意見》、《文化產業創業創意人才扶持計劃》、《關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》、《關于深入推進文化金融合作的意見》、《關于支持小微文化企業發展的意見》、《關于支持開展小微企業創業創新基地城市示范工作的通知》、《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）》、《自由貿易試驗區外商投資國家安全審查試行辦法》、《關于改進口岸工作支持外貿發展的若干意見》、《關于做好政府向社會力量購買公共文化服務工作的意見》等。
二、努力探索中國與東北亞文化產業合作的新方式
（一）以人為本，加強區域文化產業人才隊伍建設
文化產業的發展和繁榮離不開人才的支撐。東北亞發展文化產業面臨的最大瓶頸也是專業文化產業人才的匱乏。文化產業是一個交叉型、邊緣性的新興產業，又是一個深度依賴于知識、創意和技術的產業，文化人才是文化產業發展的中堅力量，是提升文化產業發展競爭力的決定性因素。（1）加強區域文化產業人才隊伍建設的原則。加強區域人才隊伍建設必須堅持一下原則：①制定文化產業人才規劃②實施人才吸引戰略③建立和完善人才激勵機制。（2）加強區域文化產業人才隊伍建設的措施①加強文化產業一般從業人員的培養。文化產業發展與信息、高科技等新興產業密不可分導致對文化產業人才的需求越來越高，在文化產業專業人才方面，我國空缺比較嚴重，日韓在文化產業人才培養、儲備等方面具有優勢，我國承包日韓的軟件和動漫外包產業，三國文化產業互補性很強。②注重特殊文化產業人才的打造。在影視業、高端創意產業中打造具有轟動效應的影視明星、創意高端人才、導演和制片人等專門人才和特殊人才，能有效提升文化產業綜合實力。
（二）加強高科技與文化融合，助推創意文化產業發展
隨著科學技術的發展，科技已滲透到文化產品創作、生產、傳播、消費的各個層面和關鍵環節，成為文化產業發展的核心支撐和重要引擎在文化產業領域。科技和創意只有與文化產業這個載體相結合，才能將文化資源轉化為文化軟實力，提升國家綜合競爭力。當前，我國文化產業與科技的融合還需進一步加強，一是科技核心技術在文化領域應用明顯不足，二是既掌握高科技又熟悉文化的復合型人才短缺。（1）市場競爭的制高點是高科技的競爭。只有將科技與文化產業高度融合，才會在國際競爭中擁有決定權。對擁有豐富傳統文化資源的中國來講，科技是文化品牌推廣的重要工具，也是文化產業發展的核心。面對日本、韓國文化產業的高度發展，中國只有充分利用高科技前沿成果，通過技術創新，開拓創意文化產業，才會在東北亞文化產業合作中凸顯優勢，占領文化產業合作交流的制高點，掌握東北亞文化產業發展的話語權。（2）東北亞文化產業合作的原動力是創意文化創意的高科技、高附加值和強融合性的特征決定了創意在文化產業鏈中的地位，處于高端環節的創意離不開人的知識，智慧和靈感，是與信息技術、傳播技術、自動化技術密切結合的物化表現。文化創意具有較強的滲透性和輻射力，在東北亞文化產業合作中推行文化創意產業的發展，能夠有效帶動相關產業的發展，促進文化產業的升級。
（三）構筑中國與東北亞國家文化產業合作發展的平臺
摘 要 20世紀90年代以來，文化產業已成為全球發展最快的產業之一，在發達國家的經濟中占有非常重要的地位。當今世界文化與經濟、政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。在本文
關鍵詞 民族地區 文化產業 資源優勢
一、新疆發展文化產業的必要性及其優勢
（一)新疆發展文化產業的必要性
改革開放以來，新疆的文化產業得到了可喜的發展，尤其是社會力量投資發展文化產業勢頭迅猛。但新疆文化產業的發展還存在不少問題。文化產業總量規模偏小，產業化程度低，結構不合理，傳統文化產業的比重較大，現代新型文化產業發展不夠，文化產品的科技能力低，競爭能力差，許多文化資源還未能充分有效的利用，沒有發揮其作用。
（二）新疆發展文化產業的優勢
新疆在發展民族文化產業方面具有特色文化、地理區位和資源等優勢：1.文化優勢：新疆生活著維吾爾族、漢族、哈薩克族、烏茲別克族等13主體少數民族外，還有其他民族，共計47個民族，他們有自己特殊的發展歷史、經濟生活和。同時，地處亞歐大陸腹心地帶的新疆，不斷受到外來文化的輻射。外來文化在向各民族傳播的過程中，吸收和融合的文化因子也各不相同，異域風情濃郁的民族傳統文化。為文化旅游業的發展提供了豐富的資源。2.地理區位優勢：新疆地處歐亞大陸中部，是歐亞兩大洲民族經濟、文化交流的必經之地，作為絲綢之路這條大通道的主干段和樞紐地段，使得新疆的西域文化帶有明顯的與中原文化和歐洲文化相互融合的痕跡。成為吸引各地游客和學者眼球的亮點。3.資源優勢：新疆的歷史文化遺址、文物和文物藏品等資源數量眾多，分布廣泛。
二、新疆文化產業發展的影響因素
要保證民族地區文化產業的快速穩定發展，有眾多的因素在其中起著各種各樣的作用。包括經濟發展因素、市場培育因素、政策因素等。
（一）經濟發展因素
文化產業的發展和經濟發展是分不開的，經濟的發展是文化產業發展的前提。
首先，經濟的發展創造出了文化消費者，促進文化產業的發展。再次，經濟的發展為一些需要大資金投入的文化行業提供了機會。這在電影業、網絡游戲業、主題公園等領域體現得尤為突出。這樣，只有在經濟不斷發展的情況下，新疆才能更多的留住或吸引熟知本民族文化的高素質人才。
（二）市場培育因素
文化產業的發展，必須建立在形成相應地市場前提下。市場的建立是我國少數民族地區發展所不可或缺的。在打著“文化牌”的這種旅游過程中，當地的文化產品居然缺乏地方特色和文化內涵,許多旅游產品和紀念品在任何地區都能看得到，致使許多旅游者敗興而歸，更加不會選擇自己喜歡的文化產品來購買。這就是說，對于新疆來說，開發具有本地區特色的文化產品市場，發展特色的文化產業，才是當務之急。因為缺乏了市場，經濟便無法向前發展。在新疆發展文化產業，培育一個廣闊的、具有極大承載力的強有力的市場是極為重要的。
(三)政策本身因素
文化產業作為一個產業在市場中參與競爭，除了市場因素之外，必定要受到國家以及當地政策的影響，并且影響巨大。從這個意義上來看，新疆文化產業政策對民族地區文化產業發展的方向、范圍、速度等等各方面因素都產生著或限制或推動的作用，因此，分析民族地區文化產業發展的影響因素，政策因素便當仁不讓位列其中。更有甚者，政策因素在一定程度上還對文化產業的發展有某些決定性的作用。特別是當文化產業作為一個新興產業發展的情況下，產業政策的傾斜會極大地促進該產業的快速發展與壯大。
三、加快新疆文化產業發展的對策分析
重視文化產業的發展，加大投入，并深入挖掘、充分利用傳統文化資本，才能更快地變文化產業弱勢為強勢。文化產業的發展對發展新疆經濟，繁榮民族文化市場具有十分重大的意義。
(一)轉變觀念，真正把新疆的民族文化作為重要產業來抓。新疆現有的文化體制還帶有濃厚的計劃色彩，沒有實現向產業型的轉變，文化經常是被作為經濟活動的陪襯，過分強調文化的意識形態屬性，忽略了其經濟和產業屬性。推進新疆文化產業必須沖破妨礙發展的思想觀念，創新思路，把民族文化的開發、保護和再創造作為一種產業來做。把珍貴文化資源的開發與地區經濟發展和社會進步結合起來，在繼承中創新，使豐富的文化產品轉化為文化商品。
（二）積極培育文化市場，打造品牌。由于新疆受經濟發展及居民消費水平的限制，新疆本地對文化產品的消費市場有限，因而要積極引導和培育文化市場。一方面是培育文化的買方市場，增加文化消費的需求；另一方面是完善賣方服務，提供不同層次的文化產品，以滿足不同層次消費者的需求同時，進行有效的文化市場監管，從而吸引更多的文化消費者和投資者。
（三）積極拓寬文化產業投融資渠道，組建與培育新疆民族文化產業大集團。我們必須改革投入模式，拓寬融資渠道，探索建立促進絲路文化產業發展的有效投資體制。既要從完全依靠政府投入的觀念中解放出來，又要結合新疆經濟及文化產業發展的現狀。要建立多元化的投資機制，廣泛地吸納社會資本的進入，鼓勵有實力的企業、團體、個人依法投入文化產業。新疆有很多文化資源優勢有很好地開發和利用，但是還缺少國際競爭力強的文化產業集團公司。新疆目前幾乎沒有形成真正有競爭力、集約化的大型文化產業運營者，呈現出“小而散”的特點，很不利于競爭。要把新疆的民族文化產業作為主要產業來發展，要以大企業集團雄厚的資金，以及知名度很高的商標品牌等無形資產構造。
參考文獻：
關鍵詞：文化產業；文化市場；文化資源；中外
一、中外文化產業發展比較分析
自20世紀90年代以來，隨著高新科技的發展及其在文化領域的推廣和應用，文化產業己被國際學術界公認為朝陽產業，并且在許多發達國家已經由國家經濟體系的邊緣走向了中心。據報道，英國文化產業2007年的年產值將近600億英鎊，從業人員約占全國總就業人數的5%。日本娛樂業的年產值一早在1993年就已超過汽車工業的年產值。美國的文化產業更加發達，其視聽產品出口額僅次于航空、航天等產業，在國際上占據了40%以上的市場份額。在許多發達國家和地區，居民文化消費已占據總消費額的30%以上。在開放條件下，擴一大文化市場的準人，允許國外文化資本和文化產品進人中國市場，都已經是不可回避的事實。與此同時，中國的市場經濟體制尚未成熟，市場機制還不完善，文化市場的規則仍然滯后于市場的發展。“媒體匯流”在西方是一種市場趨勢，在中國，文化管理仍然實行黨政二元結構的管理模式，中國文化產業仍處于幼稚產業和弱小產業的階段，與發達國家相比較，在總體實力、科技水平、市場運作能力、創新能力、市場競爭能力等方面與發達國家文化產業的差距是明顯的。在經濟全球化大背景之下，發達國家文化產業正在以前所未有的規模和速度關注并進人中國文化市場，推銷其全球一體化的文化，這種沖擊對中國文化產業的影響既是深刻的，也是現實的。因此，制定符合中國國情的文化產業政策，以促進中國文化產業的迅猛發展勢在必行。
二、國外強勢文化產業對中國文化產業的影響和沖擊
西方發達國家的文化產業在國際文化市場中屬于強勢產業，而中國則屬于弱勢產業、在這種強弱分明的態勢下，國外文化產業對中國文化產業有哪些影響和沖擊呢?
一首先，在開放的條件下，中國的文化資源不再為中國文化產業所獨有，國際化的生產方式使傳統上對物質資源的爭奪轉變為對文化資源的爭奪。“文化產業就其本質而言，就是以人類腦力勞動為基礎的精神生產力發展的形態。它通過精神文化產品生產和再生產的規模化、商業化、信息化方式，使精神文化產品生產多樣化、精神文化服務市場化。”陰文化發展一旦產業化，在經濟全球化的推動下，中國獨有的資源不再是中華民族所獨有，成為世界人民共同的精神財富，以其生產的規模化、商業化、信息化被全世界分享，滿足著世界人民的文化消費。這是開放條件下中國文化資源開放帶給世界的積極的一面。然而，文化資源的開放也帶來了消極的一面，它主要表現在兩個方面:
一方面，它加劇了文化資源爭奪，強化了文化資源的有限性，客觀上限制了中國文化產業對中國文化資源的利用程度。過去，人們經常認為物質資源是有限的，而文化資源是無限的，但是在今天，人們不得不改變自己的認識。只有200多年歷史的美國，文化產業的生產能力空前膨脹，它在把文化產品的生產創作引向虛擬空間、虛擬人物的時候，也把它的生產空間拓展到了文化資源極為豐富的發展中國家，利用他國的文化資源發展本國的文化產業，創造木國的文化產業利潤。在強大的經濟實力和科技實力的支持下，從技術角度講，它對一國傳統文化產品的生產制作幾乎趨于完美的境界，而對于該國的文化產業落后、經濟和技術實力差的文化生產單位來說，對同一素材文化資源的利用和再生產幾乎成為不可能，因為消費者旱已經認同了發達國家文化產業的產品，由此引發了文化資源的有限性和對文化資源的爭奪。
另一方面，由于不同國家文化產業背景不同、價值觀念不同，在文化產品的生產中選取的題材就可能不同，對同一題材利用的角度往往不間，也因此會產生不同的效果以歐美文化市場對阿拉伯文學的消費為例，歐美文化市場在消費需求多樣化的趨勢下，對第三世界文化的消費呈增長趨勢。在對阿拉伯文化的消費土，有兩類作品特別受西方文化生產者和消費者歡迎，一類是有爭議的作家和遭查禁的作品，這些作品一旦到了西方就大受歡迎，有的甚至被評為諾貝爾文學獎;另一類是表現阿拉伯社會的封閉性特征，描繪阿拉伯社會的愚昧落后、野蠻荒誕的風俗和日常生活圖景的作品。從這一例證中我們可以看到，由于背景和需求的不同，不同國家對文化產品的選擇角度是不同的。發達國家由于對國際文化市場的控制力，使得以它們為主體的標準成為世界性的標準，表現出了文化產品生產和消費的單一性機制，以自己的標準來衡量他人的文化資源，從自己的角度來生產自己所需要的文化產品。在世界科技水平如此發達的今天，這些作品必然會很快傳送回文化資源的所屬國，進而對所屬國的文化產品生產產生負面的誘導，威脅民族文化產業的發展方向。這種由發達國家文化產業所控制的對文化資源的選擇和利用，以及單一性的消費傾向，對發展中國家的負面影響是顯而易見的。其次，中國的文化市場必然受到強烈的沖擊。中國作為世界貿易組織成員，必然要履行相關規則的要求和承諾，文化產業的國內和國際兩個市場必然貫通，文化產品進出口的審批權將逐步放寬，進出口手續也會簡化，中國文化市場將面向世界各地的文化產業集團開放。在這一過程中，國外文化產品將大規模進人中國，文化產品價格也將隨之下降，雖然廣大消費者作為直接消費者會從中受益，但是它的負面影響也是深遠的，作為新興產業的中國文化產業會受到很大的沖擊和影響，作為文化產業活動領域和文化產品交換場所的文化市場也面臨著被沖擊和侵占的可能。中國文化市場的消費群體規模龐大。中國本土有12億人口，海外還有7000多萬華人，對作為以傳播文化產品為主要職能的文化產業來說，這是一個巨大的華語市場。國外文化資本絕不會放過這一巨大的文化產品市場。在中國的文化市場中，中國文化產業雖然有著地緣優勢，但是卻有著經濟、技術等諸多方面的劣勢。
三、中國文化產業的選擇
在市場經濟和開放經濟的條件下，不能再用傳統的封閉或行政的手段來保護中國的文化資源和文化市場，要避免這一沖突的根本辦法是大力發展中國的經濟，健全市場經濟體制，完善市場的游戲規則，營造適合于中國文化產業發展的良好政策環境和市場環境，為中國文化產業發展提供適合于其生長的沃土和起飛的平臺。
1.堅持以經濟發展為中心，滿足人民日益增長的物質文化生活需要。經濟的發展是滿足人的基本需求、提高人的滿足程度的必然途徑。經濟發展是中國文化產業發展的前提和基礎。只有充分發展中國經濟，才能進一步提高居民的收人，使人的基本需求得到滿足，降低“恩格爾系數”，提高居民文化產品需求和消費水平，進而使文化產品的需求成為帶動中國文化產業發展的內在拉動力。“文化經濟在人類社會的經濟生活中有著十分重要的地位。它是人類經濟發展史上最成熟的高級階段。這首先表現在它吸收和利用了先前的物質經濟和知識經濟一切有益的成果和條件，從而最適宜人類生存和全面發展;還表現在文化經濟代表了最先進的社會生產力和消費力。”將文化產業當做整個經濟發展的一個重要組成部分，文化和經濟發展必將實現雙贏。
2.以市場為中心，塑造文化市場的經營主體。文化市場經營主體只有在文化市場的競爭中才能增強自身的競爭力，才能在國內文化市場中生存，才能在國際文化市場中立足。因此在文化市場中，政府要本著有所為、有所不為的原則，退出競爭性行業，同時避免使用壟斷性的保護政策，讓企業在公開、平等、公正的環境中提高自己的競爭力，展示自己的經營能力和企業形象。要按照十六大報告指出的那樣，把深化改革與調整結構和促進發展結合起來，理順政府和文化企事業單位的關系，深化文化企事業單位內部機構改革，逐步建立有利于調動文化工作者積極性，推動文化創新，多出精品、多出人才的文化管理體制和運行機制。
關鍵詞:文化產業;文化市場;文化資源;中外
中圖分類號:F270文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)27-0154-02
一、中外文化產業發展比較分析
自20世紀90年代以來,隨著高新科技的發展及其在文化領域的推廣和應用,文化產業已被國際學術界公認為朝陽產業,并且在許多發達國家已經由國家經濟體系的邊緣走向了中心。據報道,英國文化產業2007年的年產值將近600億英鎊,從業人員約占全國總就業人數的5%。日本娛樂業的年產值早在1993年就已超過汽車工業的年產值。美國的文化產業更加發達,其視聽產品出口額僅次于航空、航天等產業,在國際上占據了40%以上的市場份額。在許多發達國家和地區,居民文化消費已占據總消費額的30%以上。在開放條件下,擴大文化市場的準入,允許國外文化資本和文化產品進入中國市場,都已經是不可回避的事實。與此同時,中國的市場經濟體制尚未成熟,市場機制還不完善,文化市場的規則仍然滯后于市場的發展。“媒體匯流”在西方是一種市場趨勢,在中國,文化管理仍然實行黨政二元結構的管理模式[1]。中國文化產業仍處于幼稚產業和弱小產業的階段,與發達國家相比較,在總體實力、科技水平、市場運作能力、創新能力、市場競爭能力等方面與發達國家文化產業的差距是明顯的。在經濟全球化大背景之下,發達國家文化產業正在以前所未有的規模和速度關注并進入中國文化市場,推銷其全球一體化的文化,這種沖擊對中國文化產業的影響既是深刻的,也是現實的。因此,制定符合中國國情的文化產業政策,以促進中國文化產業的迅猛發展勢在必行。
二、中國文化產業的選擇
西方發達國家的文化產業在國際文化市場中屬于強勢產業,而中國則屬于弱勢產業。在這種強弱分明的態勢下,國外文化產業對中國文化產業有哪些影響和沖擊呢?
首先,在開放的條件下,中國的文化資源不再為中國文化產業所獨有,國際化的生產方式使傳統上對物質資源的爭奪轉變為對文化資源的爭奪。“文化產業就其本質而言,就是以人類腦力勞動為基礎的精神生產力發展的形態。它通過精神文化產品生產和再生產的規模化、商業化、信息化方式,使精神文化產品生產多樣化、精神文化服務市場化。”[2]文化發展一旦產業化,在經濟全球化的推動下,中國獨有的資源不再是中華民族所獨有,成為世界人民共同的精神財富,以其生產的規模化、商業化、信息化被全世界分享,滿足著世界人民的文化消費。這是開放條件下中國文化資源開放帶給世界的積極的一面。然而,文化資源的開放也帶來了消極的一面,它主要表現在兩個方面:
一方面,它加劇了文化資源爭奪,強化了文化資源的有限性,客觀上限制了中國文化產業對中國文化資源的利用程度。過去,人們經常認為物質資源是有限的,而文化資源是無限的,但是在今天,人們不得不改變自己的認識。只有200多年歷史的美國,文化產業的生產能力空前膨脹,它在把文化產品的生產創作引向虛擬空間、虛擬人物的時候,也把它的生產空間拓展到了文化資源極為豐富的發展中國家,利用他國的文化資源發展本國的文化產業,創造本國的文化產業利潤。在強大的經濟實力和科技實力的支持下,從技術角度講,它對一國傳統文化產品的生產制作幾乎趨于完美的境界,而對于該國的文化產業落后、經濟和技術實力差的文化生產單位來說,對同一素材文化資源的利用和再生產幾乎成為不可能,因為消費者早已經認同了發達國家文化產業的產品,由此引發了文化資源的有限性和對文化資源的爭奪。
另一方面,由于不同國家文化產業背景不同、價值觀念不同,在文化產品的生產中選取的題材就可能不同,對同一題材利用的角度往往不同,也因此會產生不同的效果。以歐美文化市場對阿拉伯文學的消費為例,歐美文化市場在消費需求多樣化的趨勢下,對第三世界文化的消費呈增長趨勢。在對阿拉伯文化的消費上,有兩類作品特別受西方文化生產者和消費者歡迎,一類是有爭議的作家和遭查禁的作品,這些作品一旦到了西方就大受歡迎,有的甚至被評為諾貝爾文學獎;另一類是表現阿拉伯社會的封閉性特征,描繪阿拉伯社會的愚昧落后、野蠻荒誕的風俗和日常生活圖景的作品。從這一例證中我們可以看到,由于背景和需求的不同,不同國家對文化產品的選擇角度是不同的。發達國家由于對國際文化市場的控制力,使得以它們為主體的標準成為世界性的標準,表現出了文化產品生產和消費的單一性機制,以自己的標準來衡量他人的文化資源,從自己的角度來生產自己所需要的文化產品。在世界科技水平如此發達的今天,這些作品必然會很快傳送回文化資源的所屬國,進而對所屬國的文化產品生產產生負面的誘導,威脅民族文化產業的發展方向。這種由發達國家文化產業所控制的對文化資源的選擇和利用,以及單一性的消費傾向,對發展中國家的負面影響是顯而易見的。
其次,中國的文化市場必然受到強烈的沖擊。中國作為世界貿易組織成員,必然要履行相關規則的要求和承諾,文化產業的國內和國際兩個市場必然貫通,文化產品進出口的審批權將逐步放寬,進出口手續也會簡化,中國文化市場將面向世界各地的文化產業集團開放。在這一過程中,國外文化產品將大規模進入中國,文化產品價格也將隨之下降,雖然廣大消費者作為直接消費者會從中受益,但是它的負面影響也是深遠的,作為新興產業的中國文化產業會受到很大的沖擊和影響,作為文化產業活動領域和文化產品交換場所的文化市場也面臨著被沖擊和侵占的可能。中國文化市場的消費群體規模龐大。中國本土有12億人口,海外還有7 000多萬華人,對作為以傳播文化產品為主要職能的文化產業來說,這是一個巨大的華語市場。國外文化資本絕不會放過這一巨大的文化產品市場。在中國的文化市場中,中國文化產業雖然有著地緣優勢,但是卻有著經濟、技術等諸多方面的劣勢。
在市場經濟和開放經濟的條件下,不能再用傳統的封閉或行政的手段來保護中國的文化資源和文化市場,要避免這一沖突的根本辦法是大力發展中國的經濟,健全市場經濟體制,完善市場的游戲規則,營造適合于中國文化產業發展的良好政策環境和市場環境,為中國文化產業發展提供適合于其生長的沃土和起飛的平臺。
1.堅持以經濟發展為中心,滿足人民日益增長的物質文化生活需要。經濟的發展是滿足人的基本需求、提高人的滿足程度的必然途徑。經濟發展是中國文化產業發展的前提和基礎。只有充分發展中國經濟,才能進一步提高居民的收入,使人的基本需求得到滿足,降低“恩格爾系數”,提高居民文化產品需求和消費水平,進而使文化產品的需求成為帶動中國文化產業發展的內在拉動力。“文化經濟在人類社會的經濟生活中有著十分重要的地位。它是人類經濟發展史上最成熟的高級階段。這首先表現在它吸收和利用了先前的物質經濟和知識經濟一切有益的成果和條件,從而最適宜人類生存和全面發展;還表現在文化經濟代表了最先進的社會生產力和消費力。”[3] 將文化產業當做整個經濟發展的一個重要組成部分,文化和經濟發展必將實現雙贏。
2.以市場為中心,塑造文化市場的經營主體。文化市場經營主體只有在文化市場的競爭中才能增強自身的競爭力,才能在國內文化市場中生存,才能在國際文化市場中立足。因此在文化市場中,政府要本著有所為、有所不為的原則,退出競爭性行業,同時避免使用壟斷性的保護政策,讓企業在公開、平等、公正的環境中提高自己的競爭力,展示自己的經營能力和企業形象。要按照十六大報告指出的那樣,把深化改革與調整結構和促進發展結合起來,理順政府和文化企事業單位的關系,深化文化企事業單位內部機構改革,逐步建立有利于調動文化工作者積極性,推動文化創新,多出精品、多出人才的文化管理體制和運行機制。
約訪曹穎，幾次因為他太忙而延期。筆者走進北方昆曲劇院辦公樓，這里人們的腳步都是匆匆，二樓的排練廳里，演員們正忙著排練新戲《紅樓夢》，三樓的辦公區里，工作人員們急匆匆地穿梭于樓道中，忙于昆曲申遺十周年系列演出安排。在曹穎辦公室里，他的電話一個接一個，大都事關昆曲的市場推廣，
這位曾經活躍在昆曲舞臺上的武生，被昆曲所迷，無怨無悔地踏入“牡丹亭上三生路”。
下海之后的回歸
曹穎1982年畢業于中國戲曲學院表演系，專攻武生，在北京市青年調演中多次榮獲優秀表演獎。他的市場敏感性在圈內頗有聲望，參與了昆曲古典大型名劇《牡丹亭》、《桃花扇》、《水淹七軍》、《琵琶記》等眾多劇目的策劃、組織和演出，對文化產業的市場運作，有較豐富的經驗和成功的案例。曾多次率團出訪美國、日本、俄羅斯、韓國、歐洲、香港、臺灣等國家和地區，為中國的優秀傳統文化贏得了眾多贊譽。
1990年代后期，曹穎一邊演出一邊從事行政管理工作，1999年任院長助理和演出團副團長，負責演出、排練等工作。2002年，曹穎下海開辦文化公司，2007年回歸北方昆曲劇院。“這五年對我也是很好的鍛煉，在文化行業的探索。對外面世界的了解，包括社會上的文化需求，都有比較深入的了解”。
探索昆曲市場化之路
2011年，也是昆曲申遺成功10周年，北方昆曲劇院將有一系列“大動作”。繼成功進駐高端休閑會所九朝會演出昆曲之后，曹穎又努力促成昆曲走進北京旅游演出市場，前不久剛剛聯合北京中廣國際旅行社開啟的“姹紫嫣紅昆曲之旅”。
根據協議，未來兩年中，北昆將面向中外游客，每年在大觀園戲樓演出100場以上昆曲折子戲，打造“游大觀園、品紅樓宴、賞聽昆曲”的旅游品牌。
上馬該項目之前，曹穎專門帶隊深入市場調研。“目前，北京的旅游演藝市場競爭激烈，但演出品種卻并不豐富，主要以雜技、功夫劇為主，歌舞、京劇也占據了一部分。對于昆曲爭奪這塊市場，我們還是很有信心的，因為這個市場不斷在擴容，人們的審美需求也在提升，從旅行社到游客，都希望看到文化含金量更高的演出。”
曹穎相信昆曲的古典美與東方美，能贏得外國觀眾的喜歡。“在中國這樣一個文明古國，旅游不光要賺外匯，還要承載起傳播中國文化的使命。我們到歐洲旅游時，在盧浮宮等著名景點，數次看到印刷精美的日本能劇、歌舞伎宣傳冊頁，上面有幾國文字，供游客免費取閱。同樣是人類文化遺產，為何昆曲、京劇就沒有這樣的宣傳?”
曹穎擔任北昆副院長一年多來，演出經營和市場開拓上收獲頗豐，他認為：“這主要與當前的社會大環境有關系。現在人們對傳統文化都比較認可，中央也在大力推廣傳統文化，文化市場比較繁榮。習慣了快節奏的都市人，開始追求慢生活。昆曲這種委婉、徐緩的節奏，昆曲本身的品位、價值，所沉淀下來的文化傳統，正好能夠適應今天都市人對慢生活的追求，昆曲成為一種文化時尚和文化品位的象征，適逢其時。”
最近，市委、市政府先后召開了全市宣傳思想工作會議和全市文化廣播電視新聞出版工作會議。在全市宣傳思想工作會議上，市委副書記、市長王鴻舉代表市委作重要講話時強調，要堅持以“314”總體部署為總綱，努力在新的歷史起點上興起文化建設新，開創宣傳思想工作新局面，為推動重慶更好更快發展提供強大的思想文化保證。在全市文化廣播電視新聞出版工作會議上，市委常委、宣傳部部長何事忠指出，全市文化廣電、新聞出版戰線要在新的歷史起點上開創新局面，為促進重慶文化大發展大繁榮作出新貢獻。根據這些會議精神，本刊綜合了解有關部門的工作規劃后獲悉，未來5年，我市將形成西部地區的文化高地、與長江上游經濟中心相適應的文化中心的基本框架，為建成文化強市奠定堅實基礎。為了實現這一宏偉目標，從今年開始，市委、市政府將著力抓好一系列重大工作，努力推動文化大發展大繁榮。
■ 文化事業大繁榮
構建公共文化服務體系。以大型公共文化設施為骨干，以區縣公益性文化單位為帶動，以社區和鄉鎮基層文化設施為基礎，著力形成便捷、高效的公共文化服務網絡。積極發展新聞出版、廣播影視、文學藝術事業，大力實施市級重大文化設施建設工程，加快建設重慶大劇院、國泰藝術中心、重慶美術館等重點文化設施，適時啟動和建設自然博物館、群眾藝術館、國際馬戲城、三峽移民博物館等重大公益性文化項目。加大中心城市和縣城（城區）大型公益事業性文化設施建設。繼續實施廣播電視村村通工程、文化信息資源共享工程、城鄉基層群眾文化活動工程、農村電影放映工程、文化人才培養工程。重視城鄉、區域文化協調發展，加強社區和鄉村文化設施建設。加強文化設施的有效管理，形成健全的文化組織管理體制和高效的運行機制，不斷提高文化設施管理效益。全面推進博物館、紀念館、愛國主義教育示范基地免費開放，努力提升公益文化服務水平。
繁榮精神文化產品創作生產。大力實施文化精品戰略，結合全國精神文明建設“五個一工程”評選，深入發掘巴渝文化資源，加強重大革命和歷史題材影視劇創作，著力打造一批體現重慶形象、在國內外具有較大影響的文化藝術產品。力爭今后5年推出具有國家水準、重慶特色的舞臺劇目10臺、文學作品20部、影視作品20部以上。大力支持重大出版、惠民出版、時政出版、民族出版等公益出版，多推出各類優秀文藝作品。扎實開展2008年的改革開放紀念文化活動，每年的“農民工日”文化活動，2009年的建國60周年慶祝活動，2009年和2011年的第二屆、第三屆重慶文化藝術節活動，2011年的建黨90周年慶祝活動，積極啟動第十二屆亞洲藝術節（2010年）和第十屆中國藝術節（2013年）的申辦工作。今年將舉辦優秀流行歌曲創作大賽和優秀兒童文學原創作品征集活動。做好非物質文化遺產原生態歌曲、原創歌曲的創作推演和研討工作。加快推進鄧平壽同志先進事跡電影、話劇的創作、拍攝、推演工作。抓好《江姐和她的戰友們》、《重慶大轟炸》、《潮涌兩江》等一批影視作品的制作。策劃推動《解放大西南》等一批利用本地文化資源、反映本地文化特色的文藝作品。加強文藝出版評論工作。
保護巴渝傳統文化。利用春節等傳統民族節慶，廣泛開展主題宣傳教育活動，不斷增強中華民族凝聚力。精心打造紅色旅游項目，深入挖掘紅巖文化、抗戰文化內涵，完善紅色旅游景區場館和設施建設。抓緊推進重慶警察博物館、重慶工業遺產博物館、重慶黔江土家族生態博物館、重慶中國大后方抗戰文化博物館等博物館群建設。加強文物和非物質文化遺產保護，積極開展文化遺產普查，收集整理文化遺產和非物質文化遺產項目。
豐富群眾精神文化活動。今年將大力發展集鎮文化、鄉村文化、社區文化、企業文化和校園文化，廣泛開展群眾自編自演、自娛自樂的健康有益的文化活動。推進城鄉文化互動，打造“渝州大舞臺”文化品牌。積極扶持、服務、幫助民營藝術院團、農村文化活動大院和個體文化戶開展文藝創作和演出，舉辦全市農村文藝調演。實施“全民閱讀推進工程”，開展“重慶讀書月”活動。積極組團參加全國少兒、老年合唱藝術節。開展全國、全市文化先進縣及特色文化鄉鎮創建活動。努力挖掘、弘揚中華民族傳統節慶文化，豐富傳統節日的文化內涵。
加強文化市場的監督管理。今年將堅持開展“掃黃打非”，堅決查處危害國家文化安全的非法出版物，堅決查處各類侵犯知識產權行為，堅決查處危害青少年身心健康的各種非法活動。完善全市網吧、電子游戲游藝經營場所總量和布局規劃，充實網吧技術監管平臺，啟動卡拉OK內容管理服務系統建設和全市文化市場管理服務系統建設工作。
■ 文化產業大發展
優化文化產業戰略布局和結構。重點發展壯大廣播電視、影視劇制作、傳媒出版等優勢文化產業。積極培育數字動漫、演藝娛樂、中介咨詢、時尚設計、節慶會展、休閑經濟等新興文化產業。利用高新技術改造提升傳統文化產業，推動數字網絡和多媒體等現代科技應用。大力打造特色文化產業集群。
做大做強文化市場主體。重點培育“5+2”文化產業骨干集團，即重慶廣電集團、重慶日報報業集團、重慶新華書店集團公司、重慶出版集團公司和紅巖聯線等5家國有文化企事業單位，以及電腦報社、商界雜志社兩家混合所有制企業。創造良好的政策環境和平等競爭機會，鼓勵和支持非公有資本進入政策許可的文化產業領域，催生非公有文化企業蓬勃發展。
建設和完善現代文化市場體系。探索建立有利于文化企業優勝劣汰的市場準入和退出機制，推動有條件的文化企業上市融資。完善文化要素市場，發展統籌城鄉的文化產品市場，建立重慶市文化人才交流中心，組建文化產業發展擔保公司，以人才和資本紐帶，帶動其他文化生產要素市場繁榮。積極培育全國或區域性的大型現代流通組織和物流中心，促進文化產品和生產要素合理流動。
加快文化產業園區和基地建設。實施重大文化產業項目帶動戰略，投資100億元建設“四基地一城一園區”，形成文化產業集約化發展格局。圍繞視美動漫項目、天健動漫項目和水王星數字平臺項目，打造重慶國家動漫產業基地；大足影視劇制作基地要向國家級影視制作基地發展，促進全市影視劇生產數量和質量提升；圍繞廣電集團“時尚之都”項目、出版集團傳媒創意中心項目，打造南濱文化創意產業基地；圍繞報業集團印刷基地、新華印刷廠改制擴建和新華書店集團物流項目，打造重慶現代印刷物流基地。圍繞新華集團文化MALL項目、智能大廈項目，打造重慶解放碑時尚文化城。整合藝術創作、交易、拍賣和信息資源，打造重慶黃桷坪藝術園區。
■ 文化大改革大開放
不斷深化文化體制機制改革。完善宏觀管理體制，強化政府宏觀調控、市場監管、國有文化資產監管和公共服務職能，推動文化體制改革向區縣展開。緊緊抓住重塑市場主體這一關鍵環節，加快經營性文化事業單位轉企改制步伐，切實解決好國有文化資產管理、人員分流安置和社會保障等難點問題。緊緊抓住公益性文化事業單位內部改革和機制創新，積極開展電臺、電視臺制播分離和黨報發行體制改革試點，加大電影院線整合和建設力度。加快推進經營性文化事業單位轉企改制，完成文藝院團的改制工作。堅持“事企分開”，推動四大國有文化集團及其二級單位的股份制改造和產權多元化改革，支持重慶出版集團上市融資。理順文化行政部門與市場中介、行業組織的關系，加強文化市場綜合執法管理，加大“掃黃打非”力度，凈化文化市場環境。協調落實保障文化改革發展的政策，培育有利于出精品、出人才、出效益的文化發展大環境。今年要進一步深化行政審批制度改革，簡化審批程序，規范管理手段，提高管理效率。按照“誰主管誰負責”和屬地管理原則，進一步完善黨委領導、政府管理、行業自律、企事業單位依法運營的管理體制。
【關鍵詞】中華傳統文化 現代化 路徑選擇 【中圖分類號】G122 【文獻標識碼】A
加快優秀傳統文化的現代化進程，彰顯中華文化魅力
文化來源于人們的生產生活，對人們的生產生活活動產生反作用力。在漫長的農耕文明發展過程中，華夏民族積累了眾多智慧成果和文化結晶，這些既是中華文明的文化特質，更是華夏民族發展進步的文化財富和文化動力，必須要格外珍視和精心呵護。
在中國社會的發展歷程中，傳統文化所發揮的重要作用不可低估，它塑造著中國人的生活方式和價值信仰，是維系億萬炎黃子孫的根本紐帶，并曾經創造出農業文明時代最為燦爛的物質文明、精神文明和政治文明，為世界文明的進步做出了寶貴貢獻。
當前，伴隨著社會主義市場經濟體系的構建，人們的思想意識和個人價值追求發生了一定的偏離，加之生產方式的轉變和經濟結構的深層次調整，也在一定程度上抑制了中華傳統文化發揮應有的作用，導致一些人盲目地認為中華傳統文化已經過時，不再適用于現代社會。因此，不斷加快優秀傳統文化的現代化進程，彰顯中華文化的內在魅力和重要影響力，有利于進一步發揮中華傳統文化在社會價值體系構建和價值導向方面的作用，保持自身的文化特質和獨特魅力。
中華傳統文化現代化是增強文化自信、實現中國夢的必然要求
文化自信是一個國家和民族繁榮發展的重要內在動力，是對本民族文化價值的肯定和對本民族文化生命力發展信心的強化和鞏固。當前，世界發展進入了一個全球化的時代，國家、民族和區域之間的文化交流與碰撞比以往任何時候都要頻繁，尤其是隨著網絡信息技術的普及和多領域應用，一些西方的腐朽價值觀不斷涌入，這些不良思想在我國民眾的思想道德和價值追求等方面產生了較大的負面影響。在這樣的復雜局面下，爭奪思想政治領域的“話語權”就顯得格外重要。因此，不斷推進中華傳統文化的現代化進程，努力豐富中華優秀傳統文化的內涵和外延，對于更好地抵御外來文化的侵蝕和影響、抵制西方鼓吹的負面價值觀以及增強本民族的文化自信具有重要的現實意義。
實現中華民族偉大復興的中國夢，是華夏民族共同的奮斗目標和精神期盼。隨著社會經濟的不斷發展，我國已經在各個領域實現了長足的進步，綜合國力有了顯著提升。如今，我國早已超越日本，成為世界第二大經濟體，這些成果的取得，離不開文化這一內在驅動力。同時需要看到的是，中華民族的偉大復興不僅僅包括經濟、科技等領域的復興，還包括文化的繁榮與發展。與經濟的快速發展相比，文化體制改革和文化產業發展等方面還有很長的路要走。不斷推進傳統文化現代化，解決傳統文化發展中的困境和不足，可以為實現中華民族偉大復興的中國夢這一宏偉目標凝聚內在動力。
落后思想、負面思想、體制束縛的存在，是傳統文化現代化道路中的“攔路虎”
落后思想依然存在。中華傳統文化在凝聚智慧的同時，也不可避免地存在一些落后思想，如“君為臣綱，父為子綱、夫為妻綱”的綱常倫理思想、“男尊女卑”的不平等觀念等。這些落后思想長期存在，在人們的思想意識和精神世界中占據一定的位置，影響較為深遠，且無法在短時間內消除。此外，這些思想也與現代社會的生產力發展和價值體系的建構格格不入，很有可能會對傳統文化的現代化起到阻礙作用。
負面思想的消極影響。隨著我國經濟的發展和全球經貿交流的加快，我國思想意識領域中逐漸出現了一些負面思想。其一是全盤西化的思想。這一思想認為，只有西方的科技文化才是先進的，一味輕視、否定傳統文化的價值。其二是盲目的復古思想。面對外來文化的涌入，有專家學者開始提倡“復古”，“國學熱”“祭孔熱”等活動開始受到民眾的追捧，這些活動對傳統文化發展的積極作用本無可厚非，但不加辨別地將傳統文化的內容照單全收，也不符合傳統文化發展的客觀需要。
文化體制的束縛。傳統文化的現代化，不僅需要思想和理念上的現代化，更需要文化體制和文化產業發展模式的現代化，而我國在這方面還存在一些問題。首先是文化體制滯后。當下，大量外國文化產品的涌入，對我國原有的文化產業格局和文化體制產生了一定的沖擊，而我國文化發展的體制機制上原本存在的缺陷，更是進一步制約了傳統文化的現代化步伐。次之，是文化生產力水平不高。從目前的情況來看，我國文化產業的制作水平雖有較大的進步和發展，但與國際水平相比，仍存在差距。此外，在文化產品的制作、包裝、營銷和宣傳上，我國也表現出滯后的一面，影響了我國文化產業的整體水平和國際競爭力。
傳統文化現代化的實現要注重體現“三性”“三借鑒”和“三加強”
中華傳統文化現代化要注重體現先進性、時代性、傳承性。一要注重體現先進性。由于地域、投入等多方面原因，我國很多優秀傳統文化已經面臨著失傳或瀕臨失傳的困境，對此，我們應加大發掘、保護和傳承力度，讓中華民族傳統文化中的優秀基因能夠不斷發揚光大，不斷體現自身的先進性和感召力。二要注重體現時代性。中華傳統文化的現代化，必須要與時展緊密結合，充分發揮文化理論工作者的積極作用，加強對中華傳統文化核心思想的完善發展，不斷加強研究探討和理論探索，緊密結合人民需要和時展，賦予中華傳統文化新內涵。三要注重體現傳承性。傳承發展優秀中華傳統文化，不僅要加強校園教育，通過在校園里開設傳統文化課等方式，加強對青年學生的教育和引導，還要注重普及教育，通過電視、報紙和網絡等媒體，不斷提升公眾對傳統文化的關注和支持力度，增強傳統文化現代化的群眾基礎。
中華傳統文化現代化要積極做到“三借鑒”。首先，要注重借鑒西方文化的有益成果。世界文化寶庫是人類發展過程中的智慧凝聚和結晶，中華傳統文化的現代化必須要注重從世界文化寶庫中獲得能量，要充分借鑒歐洲文藝復興、工業革命等重大歷史變革中涌現出來的先進文化成果。其次，要注重借鑒西方文化現代化發展的有益經驗。從傳統文化現代化的發展歷程來看，西方文化現代化的步伐相對領先于我國。同時，在西方文化現代化的過程中所積累的寶貴經驗，也正是中華傳統文化現代化所需要的。再次，要注重借b西方文化變革過程中所經歷的失敗和錯誤，對產生的經驗教訓要深刻汲取，避免重蹈覆轍、重走彎路。
中華傳統文化現代化要注重實現“三加強”。第一，要加強文化體制改革，運用積極的手段，加強對文化體制機制的革新，擯棄那些不適合傳統文化現代化的阻礙因素，注重釋放文化市場的活力，為傳統文化現代化掃清體制機制的障礙。第二，要加強文化產業發展。傳統文化的現代化，最終要通過文化產業的繁榮發展來實現，如果中華傳統文化不能以文化產品的形式深入千家萬戶和人們的生活中，那么傳統文化現代化就淪為了一句空話。要注重提升文化產品制作的整體水平，從人才引進培養、科技能力提升、宣傳包裝推介等各個方面努力，推動文化產業整體水平的提升，實現與世界文化市場的接軌。第三，要對文化產品進行有效監管，注重督促引導文化市場生產主體輸出更多倡導社會主義核心價值觀的優秀文藝作品，為我國傳統文化的現代化營造健康的發展氛圍。
（作者為河北金融學院副教授）
【參考文獻】
①陳石明、歐祝平：《我國傳統文化現代化的深層思考》，《湖南科技大學學報（社會科學版）》，2010年第3期。
