時(shí)間:2023-06-08 11:26:39
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財(cái)務(wù)管理學(xué)問題,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)金融;財(cái)務(wù)管理;學(xué)科;必要性;架構(gòu)
財(cái)務(wù)管理學(xué)是對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行規(guī)劃運(yùn)籌和控制的一項(xiàng)管理活動(dòng),是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的獎(jiǎng)金流動(dòng)及所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。該學(xué)科從微觀的角度分析企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)問題,主要是從內(nèi)部管理視角來解決如何籌集投資所需的資金,如何進(jìn)行有效的投資以及如何進(jìn)行企業(yè)盈余的分配等問題。在企業(yè)理財(cái)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大變化,金融已滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活方方面面的情形下,這樣的分析視角是缺陷的,它無法完整地理解和分析企業(yè)價(jià)值的來源問題,需要對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步改革、發(fā)展和重建。本文就是在這樣的背景下分析我國財(cái)務(wù)管理學(xué)科現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出構(gòu)建財(cái)務(wù)金融學(xué)科的設(shè)想,以適應(yīng)企業(yè)金融活動(dòng)實(shí)踐和教學(xué)要求。
一、構(gòu)建財(cái)務(wù)金融學(xué)科的必要性
在我國,資本市場(chǎng)經(jīng)過十多年的發(fā)展已日趨完善,企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)已開始全面融入金融市場(chǎng)和金融中介,外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入的范圍和區(qū)域限制基本取消,進(jìn)入速度大大加快,這必將使我國金融市場(chǎng)發(fā)生全面而深遠(yuǎn)的影響,從而對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生直接的影響。在這樣的背景下,財(cái)務(wù)理論的研究必須突破傳統(tǒng)財(cái)務(wù)理論研究的局限性,將研究視角從企業(yè)內(nèi)部延伸到企業(yè)外部,用外向型的研究視角對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行研究。基于這種認(rèn)識(shí)構(gòu)建一門新的專門研究企業(yè)財(cái)務(wù)金融活動(dòng)的財(cái)務(wù)管理的學(xué)科――財(cái)務(wù)金融學(xué),是非常必要的。
1.以金融市場(chǎng)為核心的開放式的研究視角
從西方發(fā)達(dá)國家財(cái)務(wù)管理學(xué)的發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn),隨著金融市場(chǎng)(資本市場(chǎng))在一國經(jīng)濟(jì)體系中逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位,財(cái)務(wù)管理學(xué)的理論與實(shí)踐已經(jīng)從注重組織內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)向型分析視角轉(zhuǎn)向以金融市場(chǎng)為核心的外向型分析視角。諸多學(xué)者已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到金融市場(chǎng)的特質(zhì)貫穿于公司的財(cái)務(wù)決策。美國著名財(cái)務(wù)管理學(xué)家羅斯在“Corporate Finance”第六版序言中集中體現(xiàn)了這一觀點(diǎn):“公司財(cái)務(wù)(Corporate Finance)的教學(xué)和實(shí)踐從未像今天這樣富有挑戰(zhàn)性和令人振奮。在過去十年,我們目睹了金融市場(chǎng)的變革和金融工具的創(chuàng)新……全球的金融市場(chǎng)也未曾像今天這樣一體化。公司財(cái)務(wù)(Corporate Finance)的理論和實(shí)踐在快速地變化,因此教學(xué)必需與之保持同步發(fā)展。這些變化和發(fā)展給公司財(cái)務(wù)這一課程的教學(xué)提出了新的任務(wù)。”根據(jù)最近出版的西方財(cái)務(wù)管理學(xué)教材可以發(fā)現(xiàn),隨著金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展和完善,財(cái)務(wù)管理學(xué)的研究范式已發(fā)生了重要變化,如何使企業(yè)等微觀金融主體獲得最大化的價(jià)值成了財(cái)務(wù)管理學(xué)的主要關(guān)注焦點(diǎn)。這為我國財(cái)務(wù)管理學(xué)科的改革和發(fā)展提供了重要的借鑒意義。
2.增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)與金融環(huán)境的適應(yīng)性
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)并不是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,特別是在一定的金融市場(chǎng)環(huán)境中進(jìn)行的。尤其是在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性使企業(yè)面臨各種各樣風(fēng)險(xiǎn)日益加劇,如利率、匯率及重要原材料價(jià)格的劇烈波動(dòng),為了有效的規(guī)避和解決這些不確定因素,企業(yè)必須有效的利用金融市場(chǎng)和金融中介。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是貨幣化的經(jīng)濟(jì),金融手段全面介入經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,金融活動(dòng)牽引著商品的生產(chǎn)、交換和生產(chǎn)要素的重組,發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)在市場(chǎng)體系中居主導(dǎo)地位。這就決定了金融市場(chǎng)和金融中介對(duì)企業(yè)資金的籌措、運(yùn)用的社會(huì)化具有重大的影響,它使企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)從內(nèi)部擴(kuò)展到企業(yè)外部,與金融市場(chǎng)和金融中介交融在一起,并動(dòng)態(tài)的聯(lián)系在一起。從金融的角度看待公司財(cái)務(wù),就不會(huì)關(guān)起門來,只作公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)預(yù)算,而會(huì)把公司財(cái)務(wù)管理與整個(gè)社會(huì)的金融運(yùn)行聯(lián)系起來,把個(gè)別企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)看作整個(gè)社會(huì)金融的一個(gè)細(xì)胞、一個(gè)作用點(diǎn)、一個(gè)基本要素;也只有將公司財(cái)務(wù)納入到金融理論體系,才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的企業(yè)價(jià)值最大化。財(cái)務(wù)金融學(xué)科的構(gòu)建,可以改善與增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理學(xué)與現(xiàn)代金融環(huán)境的適應(yīng)性,并更符合現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)要求。
3.注重學(xué)科體系的完整性和實(shí)踐性
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理學(xué)主要關(guān)注各種財(cái)務(wù)技術(shù)的完美程度,諸如財(cái)務(wù)預(yù)算技術(shù)、財(cái)務(wù)控制技術(shù)等等。在其分析框架中,金融市場(chǎng)、人力資源、公司治理等都被視為外生變量,即對(duì)財(cái)務(wù)技術(shù)的影響是唯一的,因而可以稱其為一種技術(shù)主義財(cái)務(wù)管理學(xué),它割裂了企業(yè)的金融行為與“企業(yè)”現(xiàn)實(shí)和“金融”現(xiàn)實(shí)的內(nèi)在聯(lián)系,導(dǎo)致了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理學(xué)的理論與現(xiàn)實(shí)缺失以及學(xué)科體系的不完整,并進(jìn)一步引致了財(cái)務(wù)理論與企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)踐的脫節(jié),財(cái)務(wù)管理教學(xué)與實(shí)際應(yīng)用的脫節(jié)。如在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,在金融市場(chǎng)環(huán)境中進(jìn)行的。這些宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性使企業(yè)面臨各種風(fēng)險(xiǎn),如利率、匯率及重要原料價(jià)格的劇烈波動(dòng),為了有效的規(guī)避和解決這些不確定因素,企業(yè)必須通過金融市場(chǎng)和金融中介進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,而傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理學(xué)基本未涉及這方面的內(nèi)容。因此,財(cái)務(wù)金融學(xué)科建立應(yīng)當(dāng)在關(guān)注企業(yè)金融活動(dòng)實(shí)踐,在注重實(shí)際應(yīng)用基礎(chǔ)上,系統(tǒng)地總結(jié)當(dāng)代財(cái)務(wù)學(xué)、金融學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、數(shù)學(xué)等學(xué)科理論的重要成果,并將與企業(yè)財(cái)務(wù)金融活動(dòng)密切相關(guān)的公司治理理論、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、有效市場(chǎng)理論、行為金融理論、委托理論、投資組合理論、金融衍生工具等納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論體系,全面反映該學(xué)科領(lǐng)域的最新成果,使得該學(xué)科的理論體系更加完善,內(nèi)容更加豐富,更貼近與企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的實(shí)踐與應(yīng)用。
二、財(cái)務(wù)金融學(xué)學(xué)科性質(zhì)、研究對(duì)象和研究方法
財(cái)務(wù)金融學(xué)是關(guān)于企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的學(xué)問,是指企業(yè)從事的金融活動(dòng),貫穿于企業(yè)內(nèi)部和外部,貫穿于企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并與整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng),與金融市場(chǎng)和金融中介良性互動(dòng)不斷發(fā)展、深化和完善的學(xué)科。該學(xué)科具有顯著的動(dòng)態(tài)性,是連續(xù)的、動(dòng)態(tài)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理,具有明確的研究對(duì)象、完善的理論體系和科學(xué)的研究方法。
財(cái)務(wù)金融學(xué)作為一門正在逐漸形成并發(fā)展的交叉學(xué)科,它的建立涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)等諸多學(xué)科。從財(cái)務(wù)實(shí)踐看,財(cái)務(wù)金融學(xué)科可以看成是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理學(xué)以金融市場(chǎng)和金融中介為依托進(jìn)行的改革和創(chuàng)新的產(chǎn)物。從淵源來看,財(cái)務(wù)與金融原本就是一體的,企業(yè)財(cái)務(wù)理論所研究的對(duì)象即現(xiàn)金流是置于金融市場(chǎng)中的現(xiàn)金流,股票、債券等概念屬于財(cái)務(wù)還是金融學(xué)的范疇,并不能做出清楚的區(qū)別。在英語中,財(cái)務(wù)與金融都用同一個(gè)單詞“finance”
來表示,這也從另外一個(gè)角度佐證了財(cái)務(wù)管理與金融之間的密切關(guān)系。因此,筆者所提出的“財(cái)務(wù)金融”的范疇,是對(duì)財(cái)務(wù)理論的還原,重現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理和金融之間的一體關(guān)系。
2.財(cái)務(wù)金融學(xué)的研究對(duì)象
財(cái)務(wù)金融學(xué)的研究對(duì)象可以從內(nèi)涵和外延兩個(gè)角度加以闡述,前者是財(cái)務(wù)金融學(xué)的本質(zhì)內(nèi)涵,后者則指財(cái)務(wù)金融學(xué)與相關(guān)學(xué)科之間的關(guān)系界定。
首先,從內(nèi)涵上來講“財(cái)務(wù)金融學(xué)”是由“金融學(xué)”衍生而來的。黃達(dá)(2003)將金融界定為“凡是既涉及貨幣,又涉及信用,以及以貨幣與信用結(jié)合為一體的形式生成、運(yùn)作的所有交易行為的集合。”從其發(fā)展歷程看,金融范疇的萌芽、初步形成、發(fā)展等各形態(tài)的演變歷程本質(zhì)上是一條“經(jīng)濟(jì)價(jià)值拉動(dòng)型”的路徑。由此,可以認(rèn)為金融學(xué)是一門專門研究經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造的學(xué)科。企業(yè)組織形式的演化,特別是現(xiàn)代公司制度的形成、發(fā)展和完善,是與金融市場(chǎng)的建立和發(fā)展相輔相成的。而現(xiàn)代公司制度和金融市場(chǎng)的發(fā)展,創(chuàng)造了許多新的金融資產(chǎn),使得企業(yè)投資、籌資、營運(yùn)資本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理方式的多元化和復(fù)雜化,從而促進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論的形成和發(fā)展,這就是現(xiàn)代公司制度、金融市場(chǎng)與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的共生互動(dòng)性,也是財(cái)務(wù)管理學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)。然而傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理學(xué)已經(jīng)偏離了共生互動(dòng)性的要求。與現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理學(xué)科不同,財(cái)務(wù)金融學(xué)科專門研究以金融市場(chǎng)和金融中介為依托的企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
其次,從外延上看,財(cái)務(wù)金融學(xué)科的建設(shè)涉及到與相關(guān)學(xué)科的界限如何劃分的問題。財(cái)務(wù)金融學(xué)的相關(guān)學(xué)科比較多,在此主要探討財(cái)務(wù)金融學(xué)和財(cái)務(wù)管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)的關(guān)系。財(cái)務(wù)金融學(xué)是在對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理學(xué)進(jìn)行創(chuàng)新而發(fā)展起來的,雖然兩者在研究角度上有一些區(qū)別,但兩者可相互借鑒甚至合二為一,即財(cái)務(wù)管理學(xué)作為分支學(xué)科列入財(cái)務(wù)金融學(xué)科體系。盡管學(xué)術(shù)界對(duì)于財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)兩個(gè)學(xué)科的關(guān)系仍然眾說紛紜,但我們認(rèn)為兩者之間雖然存在密切聯(lián)系,仍然屬于兩個(gè)獨(dú)立的學(xué)科。財(cái)務(wù)管理學(xué)科側(cè)重于通過研究企業(yè)再生產(chǎn)過程的資金運(yùn)動(dòng)來探討企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng),其核心內(nèi)容包括投資、籌資、營運(yùn)資本管理與風(fēng)險(xiǎn)管理。而會(huì)計(jì)(包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì))則側(cè)重于研究核算和監(jiān)督,并向各會(huì)計(jì)信息使用者提供真實(shí)可靠有用的信息,尤其是現(xiàn)金流量的信息。從本質(zhì)上看,企業(yè)價(jià)值是企業(yè)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值。因此,如果說財(cái)務(wù)管理學(xué)科研究現(xiàn)金流量,那么它研究的是現(xiàn)金流量本身,而會(huì)計(jì)則研究現(xiàn)金流量信息,兩者是有區(qū)別的。如前述及,財(cái)務(wù)金融學(xué)作為研究以金融市場(chǎng)和金融中介為依托的企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)的學(xué)科,就其研究對(duì)象來說和財(cái)務(wù)管理學(xué)是一致的,只是財(cái)務(wù)金融學(xué)的研究視角更富開放性和動(dòng)態(tài)性。因此,財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的上述區(qū)別同樣可用于區(qū)分財(cái)務(wù)金融學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)。
3.財(cái)務(wù)金融學(xué)的研究方法
從學(xué)科的研究方法看,財(cái)務(wù)金融學(xué)是一門交叉性的學(xué)科,其研究方法也是綜合性的。主要包括:①實(shí)證方法。它是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,必須從企業(yè)金融活動(dòng)的實(shí)際出發(fā),才能把握國內(nèi)外企業(yè)金融活動(dòng)的現(xiàn)狀,并對(duì)實(shí)際工作起指導(dǎo)作用。因此,財(cái)務(wù)金融學(xué)科將涉及較多密切聯(lián)系實(shí)際的案例分析;②定量分析方法。采用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、投資學(xué)、證券學(xué)和市場(chǎng)學(xué)等方法及數(shù)學(xué)模型,對(duì)企業(yè)的金融活動(dòng)進(jìn)行定量分析,如企業(yè)價(jià)值分析、風(fēng)險(xiǎn)與收益的計(jì)量與分析、投資收益與融資成本等的分析、利用金融工具進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理和價(jià)值創(chuàng)造等。③其他方法。為了財(cái)務(wù)金融學(xué)科的完善,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)金融活動(dòng)進(jìn)行深入、全面地分析,在具體的研究中還根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)采用演繹法和規(guī)范研究的方法,對(duì)以金融市場(chǎng)和金融中介為依托的企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析。
三、財(cái)務(wù)金融學(xué)科的內(nèi)容架構(gòu)
財(cái)務(wù)金融學(xué)作為一個(gè)完整的學(xué)科,在理論上應(yīng)當(dāng)具有完整性,在結(jié)構(gòu)上具有系統(tǒng)性。王化成(2000)指出,財(cái)務(wù)管理學(xué)的理論結(jié)構(gòu)應(yīng)包括以下兩個(gè)方面的含義:一是構(gòu)成系統(tǒng)或物質(zhì)的基本要素或元素;二是這些要素或元素在整體中的作用及其排列組合,即要素之間的聯(lián)結(jié)關(guān)系。本文所構(gòu)建的是以研究對(duì)象為邏輯起點(diǎn)、以財(cái)務(wù)金融目標(biāo)為導(dǎo)向,包含公司治理、金融市場(chǎng)和金融中介、投資、融資、風(fēng)險(xiǎn)管理等一系列相互統(tǒng)一的研究要素的財(cái)務(wù)金融學(xué)理論結(jié)構(gòu)。就學(xué)科內(nèi)容而言,財(cái)務(wù)金融學(xué)主要包括以下六個(gè)方面:
1.公司治理與財(cái)務(wù)金融
公司治理理論與財(cái)務(wù)理論之間具有密切的聯(lián)系,財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)依賴于有效的公司治理。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理將公司治理視為外生變量,從而將制度因素排除在財(cái)務(wù)理論的分析框架之外。在將研究視角擴(kuò)展到金融市場(chǎng)和金融中介后發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的研究方法存在缺陷。史萊佛和韋斯尼(Shleifer&Vishny,1997)曾對(duì)公司治理下了一個(gè)經(jīng)典定義,即公司治理“就是安排各種手段以便那些公司資金的提供者可以以此保證他們能夠投資收益”。公司治理的目標(biāo),除了邏輯一致性意義上的降低企業(yè)的交易成本,還在于推動(dòng)企業(yè)形成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制勝所需的組織能力方面創(chuàng)造潛在的價(jià)值機(jī)制。有效的公司治理能夠提高企業(yè)一系列財(cái)務(wù)金融決策的科學(xué)性,從而為企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造提供了保障機(jī)制。
2.信息不對(duì)稱與財(cái)務(wù)金融
金融市場(chǎng)的企業(yè)價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制依賴于市場(chǎng)的信息處理功能。因此,財(cái)務(wù)金融學(xué)作為一門金融視角下企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的學(xué)問,就有必要將信息條件納入財(cái)務(wù)理論的分析框架。盡管傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理論已經(jīng)吸收了部分信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果,但還不全面和系統(tǒng)。信息不對(duì)稱作為財(cái)務(wù)金融決策的約束條件,貫穿于財(cái)務(wù)金融活動(dòng)的方方面面,包括融資、投資和風(fēng)險(xiǎn)管理決策等。因此,充分重視信息變量對(duì)財(cái)務(wù)金融決策的影響,可比傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理論更加全面和真實(shí)地考察企業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造過程。
3.金融市場(chǎng)、金融中介與財(cái)務(wù)金融
這部分主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一方面,介紹金融市場(chǎng)和中介組織的類型和功能,其中主要包括與企業(yè)的財(cái)務(wù)金融活動(dòng)密切相關(guān)的類型和功能;另一方面,闡述金融市場(chǎng)和中介與企業(yè)價(jià)值之間的相關(guān)性。這主要從兩個(gè)角度進(jìn)行分析。從現(xiàn)代企業(yè)的沿革歷程看,企業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造和金融市場(chǎng)之間存在著顯著的共生關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,金融業(yè)與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展,金融活動(dòng)不斷深入到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面,影響著企業(yè)等各經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)造價(jià)值的速度和效率。同時(shí),企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體的成長(zhǎng)又反過來作用于金融業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)金融體系的改革和不斷完善。從金融市場(chǎng)的功能角度看,金融市場(chǎng)的流動(dòng)性創(chuàng)造、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、資金融通和控制權(quán)市場(chǎng)等功能與企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造之間具有密切的關(guān)系。
4.金融視角下的企業(yè)投資
該部分從金融的視角重新闡述了企業(yè)的投資活動(dòng)與企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造之間的相關(guān)性。企業(yè)的投資活動(dòng)是要把所取得的資金投向能創(chuàng)造盡可能多價(jià)值的方向和領(lǐng)域,而金融市場(chǎng)和金融中介可為企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造提供有效率的平臺(tái)。金融體系的創(chuàng)造具有投資功能的金融產(chǎn)品的功能為企業(yè)尋求投資機(jī)會(huì)、創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值提供了條件。金融市場(chǎng)的投資功能源自市場(chǎng)內(nèi)生的企業(yè)價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制,而這種機(jī)制總是建立在一定的信息條件基礎(chǔ)之上。金融市場(chǎng)中的信息是嚴(yán)重不對(duì)稱的,為了更真實(shí)地考察企業(yè)的投資活動(dòng),應(yīng)著重論述了信息不對(duì)稱條件下企業(yè)的投資決策。
5.金融視角下的企業(yè)融資
該部分從金融的視角重新闡述了企業(yè)的融資活動(dòng)與企業(yè)價(jià)值之間的相關(guān)性。企業(yè)的融資活動(dòng)需要持續(xù)地取得成本盡可能低的內(nèi)部或外部資金來源。不同來源、不同方式的融資渠道,具有不同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特征和融資成本,并形成不同的資本結(jié)構(gòu)。金融市場(chǎng)和金融中介為企業(yè)構(gòu)建最優(yōu)化的資本結(jié)構(gòu)提供了可能性。金融市場(chǎng)和金融中介創(chuàng)造了具有不同收益和風(fēng)險(xiǎn)特征的金融產(chǎn)品。在企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下,企業(yè)通過發(fā)行不同的證券加以融資組合,以期在融資成本和風(fēng)險(xiǎn)之間做出合理必要的權(quán)衡。在信息不對(duì)稱條件下,企業(yè)融資成本和融資風(fēng)險(xiǎn)的配置將發(fā)生變化,這種變化正是財(cái)務(wù)金融學(xué)所要著重考察的。
關(guān)鍵詞:工程管理專業(yè);管理類課程;邏輯關(guān)系;整合
中圖分類號(hào):G642.3?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A?????文章編號(hào):1007-0079(2012)19-0074-02工程管理專業(yè)是教育部1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》中設(shè)置的一個(gè)新專業(yè),是屬于管理學(xué)門類下管理科學(xué)與工程類的二級(jí)學(xué)科。經(jīng)過十幾年的辦學(xué)探索和實(shí)踐,工程管理專業(yè)得到了極大的發(fā)展,目前全國設(shè)置工程管理專業(yè)的高校已達(dá)300多所,分布在各綜合性大學(xué)、建工類院校、礦業(yè)類院校、電力類院校、財(cái)經(jīng)類院校等,為國家、社會(huì)培養(yǎng)了一大批從事工程建設(shè)事業(yè)和房地產(chǎn)事業(yè)建設(shè)與發(fā)展所需的高級(jí)專業(yè)管理人才。工程管理專業(yè)在國家教育部和建設(shè)部高等學(xué)校工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)指導(dǎo)下基本統(tǒng)一了培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案及主干課程教學(xué)基本要求。但各院校在辦學(xué)的實(shí)踐中根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和建設(shè)行業(yè)發(fā)展的實(shí)際,結(jié)合本校、本院的辦學(xué)條件及學(xué)科優(yōu)勢(shì)積極探索,逐漸形成了各自的辦學(xué)理念、風(fēng)格和特色。[1]這使得各院校工程管理專業(yè)課程的設(shè)置有較大的差別,尤其是管理類課程的設(shè)置存在著不同的認(rèn)識(shí),而管理類課程在整個(gè)工程管理專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中占有較大比重,是構(gòu)成學(xué)生完整知識(shí)結(jié)構(gòu)體系不可缺少的部分。揚(yáng)州大學(xué)建筑科學(xué)與工程學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱“我院”)管理類課程體系尚處在完善和探索之中,本文對(duì)管理類課程的設(shè)置和內(nèi)容的整合進(jìn)行了探討。
一、工程管理專業(yè)管理類課程存在的問題
我院從1999年開始招收工程管理本科專業(yè)學(xué)生,至今已有十幾年的辦學(xué)歷史。這期間,課程體系、課程教學(xué)內(nèi)容等進(jìn)行了多次的調(diào)整和完善,但相對(duì)于21世紀(jì)工程管理專業(yè)的人才培養(yǎng)要求還存在著差距。通過多年的教學(xué)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)管理類課程的建設(shè)存在以下幾方面的問題。
1.課程體系不穩(wěn)定性
我院工程管理專業(yè)根據(jù)工程管理學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的要求,以基礎(chǔ)課程+平臺(tái)課程+專業(yè)方向課程建立課程體系。在專業(yè)方向上,共設(shè)工程項(xiàng)目管理和房地產(chǎn)經(jīng)營與管理二個(gè)方向。平臺(tái)課程包括技術(shù)平臺(tái)課程、經(jīng)濟(jì)平臺(tái)課程、管理平臺(tái)課程、法律平臺(tái)課程。平臺(tái)課程要求工程管理專業(yè)所有學(xué)生都要掌握。專業(yè)方向課程僅為主修該方向的學(xué)生掌握。目前存在的主要問題是管理平臺(tái)課程的設(shè)置不穩(wěn)定。如前一次教學(xué)計(jì)劃中管理平臺(tái)課程包括管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)原理3門專業(yè)基礎(chǔ)課和工程項(xiàng)目管理、工程估價(jià)、房地產(chǎn)開發(fā)、工程財(cái)務(wù)管理、建筑企業(yè)經(jīng)營管理5門專業(yè)課。在其后的教學(xué)計(jì)劃調(diào)整中管理平臺(tái)課程又由管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)原理3門專業(yè)基礎(chǔ)課和工程項(xiàng)目管理、工程估價(jià)、房地產(chǎn)開發(fā)、工程財(cái)務(wù)管理、建筑企業(yè)經(jīng)營管理、工程合同管理6門專業(yè)課組成。在最近的教學(xué)計(jì)劃調(diào)整中管理平臺(tái)課程又由管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)原理、組織行為學(xué)4門專業(yè)基礎(chǔ)課程和工程財(cái)務(wù)管理、工程估價(jià)、工程合同管理、工程項(xiàng)目管理、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)監(jiān)理6門專業(yè)課程組成。另外,對(duì)同一門課程是選修還是必修定位不準(zhǔn)。如前一次教學(xué)計(jì)劃中工程合同管理課程納入工程項(xiàng)目管理專業(yè)方向的專業(yè)選修課;工程建設(shè)監(jiān)理課程和城市土地管理課程歸入任意選修課。而其后的教學(xué)計(jì)劃調(diào)整中工程合同管理和工程建設(shè)監(jiān)理課程放入必修課中;城市土地管理放入房地產(chǎn)經(jīng)營與管理專業(yè)方向必修課中。
2.課程設(shè)置邏輯關(guān)系不明確
課程體系是一個(gè)系統(tǒng),系統(tǒng)作為一個(gè)整體,每一個(gè)要素都有不可替代的功能。因此各個(gè)課程不是單一的個(gè)體,它們之間有著邏輯關(guān)系。[2]課程的邏輯關(guān)系,在時(shí)間安排上有兩種關(guān)系:一是順序關(guān)系和平行關(guān)系。專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課為先后順序關(guān)系,同一類課程中各課程間的平行或順序關(guān)系視課程內(nèi)容而定。二是有些課程間無相關(guān)性或相關(guān)性很少,但又是構(gòu)成工程管理專業(yè)復(fù)合性知識(shí)結(jié)構(gòu)所必需的,這類課程開課的時(shí)間則應(yīng)根據(jù)整個(gè)課程體系的實(shí)施統(tǒng)籌考慮。[3]我院工程管理專業(yè)管理類部分課程之間曾出現(xiàn)邏輯關(guān)系混亂,銜接順序不合理的情況。如工程財(cái)務(wù)管理課程需要工程項(xiàng)目管理課程的知識(shí)做基礎(chǔ),但工程財(cái)務(wù)管理課程放在工程項(xiàng)目管理課程之前開設(shè);建筑企業(yè)經(jīng)營管理課程和物業(yè)管理課程需要工程財(cái)務(wù)管理課程的知識(shí),但工程財(cái)務(wù)管理課程在建筑企業(yè)經(jīng)營管理課程和物業(yè)管理課程后開設(shè)等。運(yùn)籌學(xué)為管理決策提供決策方法和量化工具,應(yīng)先于管理學(xué)原理課程開設(shè),但管理學(xué)原理在運(yùn)籌學(xué)課程之前開設(shè)。組織行為學(xué)課程幫助管理者預(yù)測(cè)、引導(dǎo)和控制人的心理和行為,以達(dá)到提高組織績(jī)效和提高管理水平的目的,因此組織行為學(xué)課程應(yīng)放在工程項(xiàng)目管理課程前開設(shè),但工程項(xiàng)目管理卻在組織行為學(xué)課程之前開設(shè)等。
3.課程之間內(nèi)容重復(fù)
我院工程管理專業(yè)管理類課程過于追求自身知識(shí)體系的系統(tǒng)性和完整性,導(dǎo)致部分課程間內(nèi)容重復(fù)。如工程項(xiàng)目管理、建筑企業(yè)經(jīng)營管理和工程建設(shè)監(jiān)理課程中管理的基本原理完全一樣,三大目標(biāo)控制和生產(chǎn)要素管理原理上也是一致的,只是性質(zhì)和目的有所區(qū)別。工程項(xiàng)目管理與房地產(chǎn)開發(fā)課程中三大目標(biāo)控制重復(fù),工程項(xiàng)目管理與物業(yè)管理課程中均有項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容,城市土地管理與房地產(chǎn)開發(fā)課程中均有土地開發(fā)的內(nèi)容,房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃課程中的房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與房地產(chǎn)開發(fā)課程中的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)重復(fù),房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目客戶定位、產(chǎn)品定位和定價(jià)的內(nèi)容在房地產(chǎn)市場(chǎng)營銷課程與房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃課程中重復(fù)。
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理;案例教學(xué);案例使用
目前,各高校開設(shè)的財(cái)務(wù)管理課程普遍采取老師講、學(xué)生聽的課堂教學(xué)方式,這種傳統(tǒng)的理論傳授教學(xué)有很多弊端,一方面課堂氣氛不夠活躍,經(jīng)常出現(xiàn)臺(tái)上老師口干舌燥,臺(tái)下學(xué)生昏昏欲睡的現(xiàn)象;另一方面學(xué)習(xí)效果不夠顯著,容易造成學(xué)生課上聽了,課下忘了,最后考試突擊死記硬背,考后徹底忘記的狀況。因而,不少高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后只記得零星理論知識(shí),完全不具備分析問題、解決問題的應(yīng)用能力,工作后又一切從頭學(xué)起。如何讓學(xué)生避免這種尷尬的狀況,提高他們的實(shí)踐應(yīng)用能力,這是值得每一個(gè)財(cái)務(wù)管理教師思考的問題。筆者認(rèn)為,財(cái)務(wù)管理是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的課程,我們應(yīng)在傳統(tǒng)理論教學(xué)的基礎(chǔ)上,采用案例教學(xué)法,在案例分析中逐步提高學(xué)生分析和解決問題的應(yīng)用能力。而在財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)中,案例的選擇和使用是前提和關(guān)鍵,因此深入了解學(xué)術(shù)界和實(shí)踐教學(xué)中案例的狀況具有一定的意義。
一、財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)的研究現(xiàn)狀
案例教學(xué)法于1870年在哈佛法學(xué)院率先使用,后經(jīng)哈佛商學(xué)院完善推廣,最終在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了廣泛的影響。近幾年,我國不少高校財(cái)務(wù)管理的教師們逐步意識(shí)到案例教學(xué)的優(yōu)勢(shì),開始重視財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)的研究,一些學(xué)者和教師已經(jīng)陸續(xù)出版了財(cái)務(wù)管理案例的教材,具體見表1。
二、財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)中案例使用現(xiàn)狀及存在的問題
我國在20世紀(jì)80年代引進(jìn)案例教學(xué)法,主要應(yīng)用于臨床醫(yī)學(xué)和法學(xué)等實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科,在財(cái)務(wù)管理學(xué)科教學(xué)中真正采用案例教學(xué)的并不多。目前,高校中財(cái)務(wù)管理課程的教學(xué)主要有兩種模式,一種是傳統(tǒng)的理論教學(xué),一種是在教學(xué)中插入案例進(jìn)行講解,但仍以理論教學(xué)為主。很多人誤認(rèn)為第二種就是案例教學(xué)法,這其實(shí)是一種誤區(qū),第二種充其量只是舉例教學(xué)。真正的案例教學(xué)應(yīng)是案例分析為主,理論教學(xué)為輔。學(xué)生在案例分析中占據(jù)主導(dǎo)地位,教師反而處于輔助引導(dǎo)的位置。據(jù)調(diào)查,因受案例來源、師資力量等影響,我國僅有中南財(cái)經(jīng)大學(xué)等少數(shù)高校專門開設(shè)了財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)課程。
雖然真正開設(shè)財(cái)務(wù)管理案例課程的高校寥寥無幾,但不少高校的財(cái)務(wù)管理教師已在財(cái)務(wù)管理課程的講授中嘗試穿插案例分析。毋容置疑,在案例實(shí)踐教學(xué)中,案例的選擇和使用是基礎(chǔ),是影響最終教學(xué)效果的關(guān)鍵因素之一。但財(cái)務(wù)管理案例的選擇和使用還存在不少問題,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、案例來源渠道單一
目前教學(xué)中所選擇的財(cái)務(wù)管理案例,要么來自于國內(nèi)已出版的教材,要么直接摘抄自國外的教材。而已出版的國內(nèi)教材中的不少案例存在重復(fù),有些也直接摘抄自國外各種教材或研究。可見,現(xiàn)有案例的來源主要是已有的國內(nèi)外各種教材,特別是國外的教材,而通過其他渠道收集的我國企業(yè)的現(xiàn)實(shí)案例少之又少。究其原因,一方面,我國企業(yè)很少愿意將自己企業(yè)的材料交由學(xué)校研究,形成現(xiàn)實(shí)案例。另一方面,通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道收集企業(yè)的實(shí)際案例需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力去整理,沒有直接取自現(xiàn)有教材來的便捷。
2、所選案例內(nèi)容不全面
課堂教學(xué)中,受案例來源渠道的局限,選用的財(cái)務(wù)管理案例大多在內(nèi)容上比較片面,要么直接是國外的公司,要么是反映國內(nèi)大公司,但涉及我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的非常少。不可否認(rèn),大公司的財(cái)務(wù)管理一般要比中小企業(yè)的完善,更具有代表性。但中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有自己獨(dú)特的特點(diǎn),與學(xué)生的實(shí)習(xí)及就業(yè)關(guān)聯(lián)性更大,給學(xué)生的感覺更為親近和直觀。因而,過分關(guān)注大公司而忽略中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的分析,不能很好的培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。另一方面,直接摘抄國外公司的案例,在內(nèi)容上與我國的國情有較大差異,更易給學(xué)生造成遙不可及的感覺,難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
3、案例方案模式不合理
現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)中,案例方案設(shè)計(jì)主要有兩種模式。一種是“理論介紹——案例分析——總結(jié)”的模式,一種是“案例介紹——要點(diǎn)分析——教師點(diǎn)評(píng)”的模式。第一種模式完全是教師講解,學(xué)生基本不參與。雖然采取這種模式教學(xué)的教師較多,但這種模式教學(xué)仍以理論教學(xué)為主,案例分析充其量算是舉例,教師在整個(gè)過程中占據(jù)主導(dǎo)地位,因此這種模式嚴(yán)格來說不屬于案例教學(xué)。第二種模式比第一種模式的狀況有所改善,以學(xué)生分析為主,教師為輔,特別在要點(diǎn)分析階段學(xué)生參與程度較高,但僅限于成績(jī)較好的個(gè)別同學(xué),其他成績(jī)一般或比較內(nèi)向的同學(xué)基本不會(huì)參與討論。同時(shí)第二種模式容易忽略理論,大多數(shù)學(xué)生分析時(shí)不能與理論結(jié)合,往往就事論事。可見,這兩種案例方案模式都不符合案例教學(xué)的初衷,不利于全體學(xué)生分析能力和應(yīng)用能力的培養(yǎng)。
4、案例報(bào)告的考核方式有缺陷
一門課的考核方式雖然在最后才體現(xiàn)出來,但卻影響著這門課的前期授課效果。傳統(tǒng)理論教學(xué)大多采用期末考試的考核方式,總成績(jī)包括平時(shí)成績(jī)和期末考試成績(jī)兩部分,平時(shí)成績(jī)一般不超過40%,期末考試成績(jī)?yōu)橹饕模辽僬嫉?0%。這種考核方式優(yōu)點(diǎn)是要求比較嚴(yán)格,大多數(shù)學(xué)生會(huì)認(rèn)真復(fù)習(xí)和應(yīng)考。缺點(diǎn)是平時(shí)成績(jī)所占比例較低,期末考試題型較為死板,不利于學(xué)生的創(chuàng)新和發(fā)揮,也容易造成個(gè)別學(xué)生平時(shí)不好好學(xué),考前突擊死記硬背,考完全部忘記的狀況。現(xiàn)有的案例教學(xué)大多采用期末小組撰寫案例分析報(bào)告的考核方式,這種考核方式的優(yōu)點(diǎn)是比較寬松,有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和分析問題能力。缺點(diǎn)是不能很好的反映每一個(gè)學(xué)生的水平,個(gè)別學(xué)生會(huì)搭便車,蒙混過關(guān),案例分析報(bào)告也經(jīng)常出現(xiàn)網(wǎng)上復(fù)制拷貝版。這兩種考核方式都不太理想,如何設(shè)計(jì)科學(xué)的考核方式是案例教學(xué)的難題之一。
三、改善財(cái)務(wù)管理案例使用狀況的對(duì)策
在財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)中,案例的選擇是前提,案例的后期使用與考核又決定了案例教學(xué)法是否能成功。針對(duì)當(dāng)前案例使用中存在的問題,可從以下幾方面進(jìn)行改善:
1、拓寬案例的獲取渠道
案例的獲取不能僅僅局限于國內(nèi)外的教材,特別是國外的教材。因?yàn)榻滩膹淖畛醯木帉懙匠霭妫枰^長(zhǎng)的時(shí)間,時(shí)效性會(huì)大打折扣,而國外教材中的財(cái)務(wù)管理案例,在案例背景及適用政策等方面與國內(nèi)有較大差異,直接照搬更不合適。財(cái)務(wù)管理案例還可從以下幾種渠道獲取:(1)專業(yè)期刊。期刊的更新周期一般是一個(gè)月或半個(gè)月,時(shí)效性比教材要強(qiáng)得多。財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)期刊有《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》、《財(cái)會(huì)月刊》、《財(cái)會(huì)通訊》、《財(cái)經(jīng)界》等。(2)財(cái)經(jīng)網(wǎng)站。網(wǎng)站上面的內(nèi)容更全面,更新更快,缺點(diǎn)是上面的不少案例及分析比較膚淺,需要教師根據(jù)專業(yè)知識(shí)進(jìn)一步整理加工。中國比較權(quán)威的財(cái)經(jīng)網(wǎng)站有中財(cái)網(wǎng),第一財(cái)經(jīng),和訊網(wǎng),金融界,東方財(cái)富網(wǎng),新浪財(cái)經(jīng)等。(3)其他可能的渠道。案例的收集不可能短期完成,進(jìn)行財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)實(shí)踐的教師應(yīng)該不放棄任何可能獲取案例的渠道。如企業(yè)的網(wǎng)站,相關(guān)項(xiàng)目中的問卷調(diào)查或訪談,各種會(huì)計(jì)專業(yè)資格考試的試卷,夜大或函授學(xué)生結(jié)合自己工作實(shí)踐而寫的畢業(yè)論文,甚至親戚朋友對(duì)所在企業(yè)的評(píng)價(jià)等等。只有大大拓寬案例的獲取渠道,才有可能收集到大量新穎、適用的案例,才能真正提高案例教學(xué)的效果。
2、案例內(nèi)容兼顧中小企業(yè)
現(xiàn)有案例內(nèi)容主要是關(guān)于大公司或跨國公司的財(cái)務(wù)管理,涉及中小企業(yè)的相對(duì)較少。究其原因,一方面大公司的數(shù)據(jù)資料比較齊全,且容易獲取,分析結(jié)果有一定代表性;另一方面,中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理不完善,資料很難獲得,分析過程比較困難,結(jié)果也有一定的爭(zhēng)議性。但不可否認(rèn),中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的案例分析具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,與高校畢業(yè)生聯(lián)系更密切。很多畢業(yè)生最初工作都會(huì)在中小企業(yè),直接去跨國大公司的畢竟是少數(shù)。因此,在財(cái)務(wù)管理案例實(shí)踐教學(xué)中,教師選擇案例如能兼顧中小企業(yè),會(huì)給學(xué)生更為切實(shí)可信的感覺,而不是遙不可及,這樣更能調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,收到較好成效。當(dāng)然,中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理案例的獲取沒有大公司容易,需要教師動(dòng)用多種渠道設(shè)法取得。在分析過程中可借鑒他人的成果也相對(duì)較少,同樣需要教師進(jìn)行加工梳理,根據(jù)需要設(shè)計(jì)案例。
3 、創(chuàng)新案例方案模式
常見的兩種案例方案模式都不太理想,需要重新設(shè)計(jì)新的模式。結(jié)合案例教學(xué)法要提高學(xué)生理論應(yīng)用能力的初衷,同時(shí)考慮現(xiàn)有兩種模式的缺陷,筆者設(shè)計(jì)了新的案例方案模式,即“理論回顧——案例閱讀——小組內(nèi)案例討論——小組間案例分析辯論——案例點(diǎn)評(píng)”五步法。教師在實(shí)施該模式之前,首先對(duì)所帶班級(jí)學(xué)生進(jìn)行分組,每組人數(shù)不能太多,不要超過10人,組數(shù)不要超過8組。在理論回顧階段,以學(xué)生主講為主,教師總結(jié)為輔,可一次以一組學(xué)生主講,其他小組補(bǔ)充,下次順推。這樣能推動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí),更深刻的掌握所學(xué)的理論知識(shí)。在案例閱讀階段,教師要注意培養(yǎng)學(xué)生的閱讀技巧,因?yàn)榇蠖鄶?shù)案例背景資料較多,從頭到尾的閱讀會(huì)花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間,而且不容易把握重點(diǎn)。在小組內(nèi)案例討論階段,教師要注意引導(dǎo)所有學(xué)生討論題目,對(duì)于沉默不語的學(xué)生要注意適當(dāng)點(diǎn)名,并在最后考核中體現(xiàn)出來。在小組間案例分析辯論階段,不同小組可以選派一到兩個(gè)代表闡述小組觀點(diǎn),其他組員補(bǔ)充,教師鼓勵(lì)小組間相互提問,甚至展開辯論。在案例點(diǎn)評(píng)階段,教師要注意案例和理論的結(jié)合與提升,并客觀總結(jié)各小組表現(xiàn),表揚(yáng)積極參與的學(xué)生,激勵(lì)積極性不高的學(xué)生。
4、尋求更合適的考核方式
現(xiàn)有的主要依靠期末考試或?qū)懓咐治鰣?bào)告的形式都存在一些弊端,需要尋求更合適的考核方式。新的考核方式不僅要重視學(xué)生平時(shí)的表現(xiàn),還要體現(xiàn)出公平原則,杜絕個(gè)別學(xué)生搭便車的現(xiàn)象。鑒于此,筆者提出新的考核方式,學(xué)生的總成績(jī)?cè)u(píng)定包括三部分:一部分是小組及個(gè)人平時(shí)的課堂表現(xiàn)(占30%),第二部分是各專題的案例分析報(bào)告(占40%),最后一部分是期末考試成績(jī)(占30%)。第一部分的成績(jī)?cè)u(píng)定分別賦予小組整體與個(gè)人表現(xiàn)不同的權(quán)重,這樣既能激勵(lì)小組整體的團(tuán)隊(duì)協(xié)作,又能體現(xiàn)組內(nèi)成員的差異,鞭策表現(xiàn)不積極的學(xué)生。第二部分的案例分析報(bào)告以小組為單位完成,一般分預(yù)算管理,籌資管理、投資管理、營運(yùn)資金管理,股利分配,財(cái)務(wù)分析等幾個(gè)專題,案例分析報(bào)告要求在各專題結(jié)束后兩周內(nèi)完成。字?jǐn)?shù)可不要求太多,但要包括組內(nèi)成員的分工,分析的過程及最后的結(jié)論等部分。教師根據(jù)各專題分析報(bào)告的質(zhì)量及組內(nèi)學(xué)生的分工給出學(xué)生成績(jī)。最后部分的期末考試是為了鞏固學(xué)生所學(xué)的知識(shí),并進(jìn)一步杜絕個(gè)別學(xué)生搭便車的現(xiàn)象。試卷題型不僅包括相關(guān)的理論題目,而且涉及小型的案例分析題。
四、結(jié)語
不可否認(rèn),當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的很多畢業(yè)生分析和應(yīng)用能力不高,不能滿足社會(huì)用人單位對(duì)應(yīng)用型人才的迫切需求。如何改變這種現(xiàn)狀,是眾多高校教師及企業(yè)管理者關(guān)注的問題。財(cái)務(wù)管理學(xué)科具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,因此財(cái)務(wù)管理的教學(xué)必須注重與實(shí)踐相結(jié)合,因此不少人認(rèn)為在高校財(cái)務(wù)管理課程中采用案例教學(xué)法是提高學(xué)生應(yīng)用能力的一個(gè)行之有效的方法。而在案例教學(xué)中,案例的選擇和有效使用又是前提和關(guān)鍵。針對(duì)財(cái)務(wù)管理案例來源渠道較少,內(nèi)容偏重國內(nèi)外大型公司,案例方案模式及考核方式不恰當(dāng)?shù)葐栴},我們有必要拓寬案例的獲取渠道,注重中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理分析,改變現(xiàn)有的方案模式及考核方式,以求調(diào)動(dòng)絕大多數(shù)學(xué)生參與案例分析的積極性,切實(shí)提高他們應(yīng)用理論分析和解決現(xiàn)實(shí)問題的能力,真正適應(yīng)社會(huì)對(duì)應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理人才的需要。
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關(guān)鍵詞:高校;會(huì)計(jì)電算化;教學(xué);問題;改革方法
1引言
在信息化技術(shù)滲入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域后,一些帶有信息化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐漸開展起來,會(huì)計(jì)人員與其他財(cái)務(wù)管理人員積極地學(xué)習(xí)新型信息化會(huì)計(jì)核算方法,提升會(huì)計(jì)核算等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的科學(xué)化程度。而高校也積極地做出了改進(jìn),以便于使學(xué)生能夠預(yù)先對(duì)信息化的會(huì)計(jì)工作環(huán)境有效適應(yīng)。很多高校相繼在會(huì)計(jì)教學(xué)過程中添加了電算化課程,以便培養(yǎng)出更多信息化水平比較高的會(huì)計(jì)從業(yè)者。本文根據(jù)對(duì)現(xiàn)代高校開設(shè)的電算化教學(xué)工作的了解,談一談該類課程在現(xiàn)階段存在的主要問題以及改進(jìn)措施。
2電算化課程的現(xiàn)有教學(xué)問題
2.1教學(xué)方法欠缺針對(duì)性
從教師應(yīng)用的教學(xué)方法這一角度來對(duì)電算化課程的開展效果進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn),很多負(fù)責(zé)講授這類課程的教師并沒有選用合適的教學(xué)方法。從會(huì)計(jì)領(lǐng)域之中電算化技術(shù)的本質(zhì)來看,這門學(xué)科屬于交叉類學(xué)科,其囊括了計(jì)算機(jī)技術(shù)、管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)一級(jí)信息技術(shù)等。相關(guān)技術(shù)人員也研發(fā)出了各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理軟件。我國的會(huì)計(jì)人員改變了原來使用的記賬方式。高校的會(huì)計(jì)課程內(nèi)容出現(xiàn)變動(dòng)之后,教師應(yīng)當(dāng)找出更適合電算化課程內(nèi)容的教學(xué)方法,但是很多教師卻沒有對(duì)教學(xué)方法做出改動(dòng)。以計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課程為例,很多教師僅僅將理論性的知識(shí)傳授給學(xué)生,在操作計(jì)算機(jī)時(shí),也是選用示范性的教學(xué)方法,并沒有切實(shí)提升學(xué)生的計(jì)算機(jī)操作能力,而在面對(duì)這種操作性比較強(qiáng)的課程時(shí),教師應(yīng)當(dāng)改變?cè)械摹耙越虨橹鳌钡慕虒W(xué)方法,將教學(xué)活動(dòng)與學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)加以融合,使學(xué)生能夠主動(dòng)地操作計(jì)算機(jī)完成財(cái)務(wù)處理的工作,
2.2教學(xué)內(nèi)容缺乏合理性
從電算化教學(xué)的具體內(nèi)容來看,一些高校還存在基本教學(xué)目標(biāo)不明確的問題,在課程開展支持并沒有具體化教學(xué)目標(biāo),雖然有高校提出了要培養(yǎng)出“高級(jí)管理者”或者“高級(jí)專業(yè)人才”,但是這一類的教學(xué)目標(biāo)非常模糊,導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容也比較寬泛,甚至有教師在電算化課程中僅講授編程方法與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件的使用方法,這兩方面的教學(xué)內(nèi)容僅僅只是電算化教學(xué)的一部分內(nèi)容,教師應(yīng)當(dāng)對(duì)電算化教學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)充,將審計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、金融事務(wù)、銀行會(huì)計(jì)等內(nèi)容添加其中,確保電算化課程體系的完整性。
3改進(jìn)方法
3.1明確教學(xué)目標(biāo)
在開展帶電算化課程改革工作時(shí),教師要先設(shè)好各個(gè)教學(xué)階段的教學(xué)目標(biāo),將教學(xué)目標(biāo)具體化,將各種需要使學(xué)生擁有的財(cái)務(wù)管理能力添加到教學(xué)目標(biāo)之中。同時(shí)避免教學(xué)目標(biāo)出現(xiàn)片面化的問題,盡量給出綜合性的教學(xué)目標(biāo)。目前,各高等院校會(huì)計(jì)電算化課程體系內(nèi)容差別較大。對(duì)于本科教育,會(huì)計(jì)電算化教學(xué)目標(biāo)應(yīng)以會(huì)計(jì)電算化實(shí)務(wù)操作為主,理論知識(shí)為輔,使學(xué)生掌握會(huì)計(jì)電算化操作的方法和技能,了解并掌握會(huì)計(jì)電算化基本知識(shí)及會(huì)計(jì)軟件相關(guān)內(nèi)容,使學(xué)生能夠利用計(jì)算機(jī)技術(shù),進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)際操作,具有一定的會(huì)計(jì)電算化工作能力。
3.2確定教學(xué)內(nèi)容
為了提高學(xué)生的實(shí)際操作技能,會(huì)計(jì)電算化課程還應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)課,介紹我國企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中通用的、全面的商品化財(cái)務(wù)軟件。目前,基于因特網(wǎng)的B/S(瀏覽器/Web服務(wù)器)計(jì)算模式的第四代財(cái)務(wù)軟件是國際財(cái)務(wù)管理軟件發(fā)展的主流趨勢(shì),是高校培養(yǎng)會(huì)計(jì)電算化人才適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新需要。會(huì)計(jì)電算化的理論教學(xué)主要包括會(huì)計(jì)電算化基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)電算化內(nèi)容及結(jié)構(gòu)與基本模型、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分析與管理、會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施與管理、系統(tǒng)控制與計(jì)算機(jī)審計(jì)等幾大部分。另外,為了滿足社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的需要,在學(xué)生了解和掌握會(huì)計(jì)軟件的功能和實(shí)務(wù)操作的基礎(chǔ)上,還應(yīng)有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用會(huì)計(jì)信息進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策、控制、分析等能力。向?qū)徲?jì)電算化方向拓展,是會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的延伸。為使會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)能夠安全可靠的運(yùn)行,確保數(shù)據(jù)功能所產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息正確、完整、及時(shí)和有效,應(yīng)介紹有關(guān)電算化系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容。
3.3選擇合適的教學(xué)方法
除了做出以上兩方面的課程改進(jìn)工作之外,電算化教師還應(yīng)當(dāng)選擇出科學(xué)合適的教學(xué)方法,將理論課程內(nèi)容與實(shí)踐教學(xué)加以融合。其中,案例教學(xué)法比較適合當(dāng)前的會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生,可以使學(xué)生將實(shí)際生活與課堂教學(xué)進(jìn)行結(jié)合。教師可以在財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用的課程之中,引入使其的企業(yè)財(cái)務(wù)管理案例,使學(xué)生能夠自行分析案例,還要給學(xué)生提供計(jì)算機(jī)設(shè)備,使其用財(cái)務(wù)管理軟件來幫助案例中的企業(yè)解決各類財(cái)務(wù)管理方面的困難。學(xué)生在軟件操作過程中可以對(duì)理論知識(shí)體系的薄弱之處加以鞏固。還可以將小組討論法與案例教學(xué)法進(jìn)行融合,使學(xué)生可以在電算化的課堂上積極討論,教師要采用聯(lián)機(jī)的方式給學(xué)生示范標(biāo)準(zhǔn)的操作方法,并指出難點(diǎn)以及易錯(cuò)點(diǎn)。在學(xué)生完成所有的操作之后,教師還可以給出簡(jiǎn)單的案例完成課堂考核任務(wù),對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果有效了解,并鼓勵(lì)學(xué)生自覺進(jìn)行課后練習(xí)。
4結(jié)語
在現(xiàn)代電算化教學(xué)過程中,教師需要著重對(duì)學(xué)生的實(shí)際操作能力進(jìn)行有效培養(yǎng),同時(shí)還是其學(xué)會(huì)操作各種會(huì)計(jì)工作中常用的軟件。與以往的會(huì)計(jì)工作相比,電算化的會(huì)計(jì)工作可以減輕會(huì)計(jì)人員的工作壓力,使會(huì)計(jì)人員能夠?qū)ω?cái)務(wù)以及資金變動(dòng)開展科學(xué)預(yù)測(cè)。電算化技術(shù)的加入也推動(dòng)了我國的會(huì)計(jì)工作發(fā)展。本文從高校的現(xiàn)有電算化課程的主要問題以及課程給個(gè)方法對(duì)電算化課程進(jìn)行了相對(duì)全面的分析。在下一階段的會(huì)計(jì)教學(xué)之中,教師需要轉(zhuǎn)移教學(xué)重點(diǎn),優(yōu)化電算化教學(xué)模式。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理、利潤(rùn)最大化、目標(biāo)
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的主要觀點(diǎn)
企業(yè)是一個(gè)以盈利為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織。其出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)都是盈利。因此企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)要求和企業(yè)管理的目標(biāo)相一致。通常人們對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的認(rèn)識(shí)主要有以下三種觀點(diǎn):1、企業(yè)利潤(rùn)最大化;2、資本利潤(rùn)率或每股利潤(rùn)最大化;3、企業(yè)價(jià)值最大化。本文就上述三種觀點(diǎn)做一分析探討,并提出企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增加值(EVA);市場(chǎng)增加值(MVA)和凈現(xiàn)值(NPV)。
二、對(duì)利潤(rùn)最大化的認(rèn)識(shí)
利潤(rùn)可以區(qū)分為經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和會(huì)計(jì)利潤(rùn),利潤(rùn)最大化這一命題最早是在經(jīng)濟(jì)學(xué)中提出的,即當(dāng)產(chǎn)品的邊際收入等于邊際成本時(shí)利潤(rùn)最大化。對(duì)于利潤(rùn)最大化,通常人們以為是會(huì)計(jì)利潤(rùn)最大化,但是更正的理解應(yīng)是經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨對(duì)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的通俗解釋是:“要是企業(yè)會(huì)計(jì)賬戶顯示的利潤(rùn)水平是3%,但如果資本存入銀行賬戶的收益率是5%,據(jù)此,經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為該企業(yè)處于虧損狀態(tài)而不是盈利狀態(tài)。如果沒有合理的計(jì)算機(jī)會(huì)成本,就意味著會(huì)計(jì)利潤(rùn)經(jīng)常會(huì)高于真實(shí)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。”
在20世紀(jì)80年代,美國紐約斯特恩-斯圖爾特咨詢公司提出了經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)理論,從而將經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)這一抽象概念提升到企業(yè)實(shí)際可操作的層面。EVA是公司稅后經(jīng)營利潤(rùn)扣除資本成本后的余額。為計(jì)算經(jīng)營利潤(rùn)即息稅前利潤(rùn),事先要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表做若干技術(shù)性調(diào)整。EVA理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)即EVA應(yīng)當(dāng)取代會(huì)計(jì)利潤(rùn)成為分析、評(píng)價(jià)和考核公司經(jīng)營業(yè)績(jī)的核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。與EVA配對(duì)的是市場(chǎng)增加值(MVA)。它是指公司資本市值減去投入資本的余額,是衡量公司為股東創(chuàng)造財(cái)富多少的戰(zhàn)略性市場(chǎng)目標(biāo)。EVA是時(shí)期性的,而MVA是時(shí)點(diǎn)性的,兩者具有正相關(guān)性。在經(jīng)濟(jì)學(xué)和財(cái)務(wù)管理學(xué)中最有意義的分析方法是動(dòng)態(tài)的增量分析法,如邊際分析法和現(xiàn)金量折現(xiàn)法等。該方法考慮的機(jī)會(huì)成本,最有意義的指標(biāo)是增量指標(biāo),EVA和MVA便是最典型的增量指標(biāo),因?yàn)樗姓哧P(guān)注的不是你過去做成的蛋糕有多大(這是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的事情),而是預(yù)期你以后可以做的蛋糕相比現(xiàn)在的能增加多少(這是財(cái)務(wù)管理的事情)。當(dāng)然會(huì)計(jì)利潤(rùn)也是可理解為增量指標(biāo),但是就先進(jìn)性而言,它不及EVA。掌握EVA分析方法是理解公司如何為股東創(chuàng)造財(cái)富的關(guān)鍵,創(chuàng)造財(cái)富就是創(chuàng)造價(jià)值。EVA給予我們的重要啟示之一是對(duì)財(cái)務(wù)管理的理解不能僅僅停留在價(jià)值管理的層面,其本質(zhì)在于是一門創(chuàng)造財(cái)富、創(chuàng)造價(jià)值的學(xué)問。
三、利潤(rùn)最大化的不足
許多財(cái)務(wù)管理學(xué)者認(rèn)為利潤(rùn)最大化目標(biāo)即沒有考慮資金的時(shí)間價(jià)值或利潤(rùn)的取得時(shí)間,也沒有考慮取得利潤(rùn)的風(fēng)險(xiǎn)因素。筆者認(rèn)為,這種說法缺乏嚴(yán)密的邏輯論證。我們現(xiàn)在所討論的問題是如何確定面向未來的將來時(shí)式的屬于財(cái)務(wù)決策范疇的利潤(rùn)目標(biāo),哪一種利潤(rùn)目標(biāo)更好?如何確定未來一定時(shí)間內(nèi)既先進(jìn)又合理的令人滿意的目標(biāo)值?在貫徹執(zhí)行中如何控制風(fēng)險(xiǎn)?這些都需要充分了解與分析過去,在此基礎(chǔ)上科學(xué)的預(yù)見未來,為決策提供依據(jù)。從過去時(shí)式的分析去簡(jiǎn)單推導(dǎo)將來時(shí)式的決策,其錯(cuò)誤是在所難免的,因?yàn)檫^去是確定的,未來是不確定的。
財(cái)務(wù)管理和管理會(huì)計(jì),它們均主要面向未來,主要為改善企業(yè)內(nèi)部的管理水平服務(wù)。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要反映過去,主要為外部利益相關(guān)的人服務(wù)。誠然,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)利潤(rùn)也主要為外部利益相關(guān)的人服務(wù),它主要反映過去,而不是主要面向未來。
四、三種觀點(diǎn)并列敘述的觀點(diǎn)
許多財(cái)務(wù)管理論著采用了三種目標(biāo)觀點(diǎn)并列式敘述的方式。對(duì)于前兩種目標(biāo)利潤(rùn)最大化、資本利潤(rùn)率或每股利潤(rùn)最大化主要強(qiáng)調(diào)了它們的缺點(diǎn),對(duì)于第三種目標(biāo)機(jī)企業(yè)價(jià)值最大化則主要突出了它的有點(diǎn),而后者的優(yōu)點(diǎn)恰好可以彌補(bǔ)前者的缺點(diǎn)。在負(fù)債資本市值穩(wěn)定的條件下,企業(yè)價(jià)值最大化即是股東財(cái)富最大化,在普通股總數(shù)不變的條件下,股票市值最大化就是股東財(cái)富最大化。企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)既考慮了資金的時(shí)間價(jià)值又考慮了風(fēng)險(xiǎn)因素,這無疑是正確的。但是如前所述,前兩種目標(biāo)所強(qiáng)調(diào)的兩個(gè)沒有考慮的缺點(diǎn)并非真實(shí)存在。這自然會(huì)引起人們的猜測(cè):強(qiáng)調(diào)前兩種目標(biāo)莫須有的缺點(diǎn)無非是為了反襯企業(yè)價(jià)值最大化的優(yōu)點(diǎn),這似有厚此薄彼之嫌。事實(shí)上將這兩種類性質(zhì)層次完全不同的目標(biāo)作反襯式的優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比是不妥當(dāng)?shù)模瑫?huì)無意中將其對(duì)立割斷了兩者之間的內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系。
筆者認(rèn)為,前兩種目標(biāo)可認(rèn)為是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)術(shù)目標(biāo),它通常用于對(duì)經(jīng)營者業(yè)績(jī)的中短期考核,一般來說考核期是1~3年(包括一年以內(nèi)),最長(zhǎng)是1~5年。可以作為戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)的依次有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)利潤(rùn)、管理會(huì)計(jì)利潤(rùn)、資本利潤(rùn)率即凈資產(chǎn)收益率、每股收益、EVA。就目前而言,最有新意、最為先進(jìn)的戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)是EVA。EVA理論認(rèn)為財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)只有EVA一個(gè)。因?yàn)閲釫VA的實(shí)踐表明,上到企業(yè)總部下至廠區(qū)班組一律采用EVA考核,并直接與獎(jiǎng)金掛鉤,不再需要其他的考核指標(biāo),計(jì)算EVA事先要對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表做若干調(diào)整。
五、最大化目標(biāo)的論述是否適合現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理
亞當(dāng)-斯密的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)一直支配了經(jīng)濟(jì)學(xué)界一百多年。“以最小代價(jià)獲取最大收益”幾乎被看成是經(jīng)營思想的核心。但這種最優(yōu)化決策準(zhǔn)則在當(dāng)今復(fù)雜的經(jīng)營管理工作中是不容易做到的。其主要原因是各種目標(biāo)之間的矛盾、整體與局部之間的矛盾、決策者與執(zhí)行這之間的矛盾、時(shí)間愛你長(zhǎng)短的矛盾、決策行為與決策成本的矛盾、信息不全和正確預(yù)測(cè)的矛盾等始終是客觀存在的。鑒于此,西蒙認(rèn)為決策者是“管理人”,是尊重現(xiàn)實(shí)的人。他提出“滿意”準(zhǔn)則即有限合理的準(zhǔn)則以代替“最優(yōu)”準(zhǔn)則,屬于高管層風(fēng)險(xiǎn)型或不確定型的決策范疇的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)問題更是如此。
上述分析為求方便,用了“最大化”表述方式,但人們要實(shí)現(xiàn)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)一般來說是令人滿意的利潤(rùn)和增加值,而不是利潤(rùn)最大化或價(jià)值最大化!在確定預(yù)期的利潤(rùn)或增加值的過程中必須考慮未來資金的時(shí)間價(jià)值和各種風(fēng)險(xiǎn)兩大因素,但由于信息不全及內(nèi)外環(huán)境的多變性,使得人們不可能對(duì)這兩個(gè)因素和其他因素事先加以正確的預(yù)測(cè)和把握,所以要用有限合理性決策準(zhǔn)則替代決策的最優(yōu)準(zhǔn)則。
六、結(jié)語
綜上所述,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)區(qū)分為戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)兩種。戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)可以根據(jù)當(dāng)前企業(yè)實(shí)際管理水平和要求,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)利潤(rùn)、管理會(huì)計(jì)利潤(rùn)、資本利潤(rùn)率、每股利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)增加值中選擇,它通常用于對(duì)經(jīng)營者業(yè)績(jī)的中短期考核,它們之間可以進(jìn)行客觀的優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比,目的在于為我所用。巴菲特的通俗解釋是,你所得到的是價(jià)值,你所付出的是價(jià)格,如果價(jià)值大與價(jià)格,則創(chuàng)造價(jià)值;如果價(jià)值小與價(jià)格,則毀滅價(jià)值。EVA、MVA、NPV便是最典型的創(chuàng)造價(jià)值的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),它理所當(dāng)然地應(yīng)成為財(cái)務(wù)管理的核心目標(biāo)!
【參考文獻(xiàn)】:
關(guān)鍵詞:混凝土工程;大學(xué)生;管理素質(zhì);培養(yǎng)模式
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2012)12-0188-03
一、導(dǎo)言
現(xiàn)代管理學(xué)的創(chuàng)始人法國學(xué)者法約爾(Fayol)提出:管理是由計(jì)劃、組織、指揮協(xié)調(diào)及控制等職能為要素組成的活動(dòng)過程[1],而另一位著名的管理學(xué)權(quán)威德魯克(Drucker)則指出:在人類歷史上,還很少有什么事比管理的出現(xiàn)和發(fā)展更為迅猛,對(duì)人類具有更為重大和更為激烈的影響[2]。管理在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中起到了舉足輕重的作用,是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的重要組成部分。在企業(yè)當(dāng)中,每個(gè)人都是管理體系的有機(jī)組成部分,而工程技術(shù)人員常常需要承擔(dān)一定的管理職能。
我國目前處于大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高峰時(shí)期,高鐵、港口、橋梁、高速公路、水利及民用建筑等土木工程建設(shè)規(guī)模均處于世界前列,而混凝土仍然是目前最大宗的土木工程材料,因此,近年以來混凝土相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才呈現(xiàn)出需求量快速增加的趨勢(shì),各有條件的高等院校紛紛開設(shè)相關(guān)專業(yè)。然而,在混凝土專業(yè)技術(shù)人才的應(yīng)用實(shí)踐當(dāng)中,較普遍存在的一個(gè)問題是管理素質(zhì)和知識(shí)欠缺、管理能力和水平需要提升。現(xiàn)代大型土木工程結(jié)構(gòu)的建設(shè)施工往往是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,施工效率的高低、建造品質(zhì)的好壞以及企業(yè)的贏利能力不僅與企業(yè)的工程技術(shù)水平有關(guān),還在很大程度上取決于管理水平的高低。混凝土專業(yè)技術(shù)人才在大型土木工程結(jié)構(gòu)的大部分施工環(huán)節(jié)發(fā)揮作用,在有的關(guān)鍵性施工環(huán)節(jié)如橋梁錨碇或建筑物底板大體積混凝土澆筑施工時(shí)要指揮數(shù)十名甚至數(shù)百名工人在有限時(shí)間內(nèi)同時(shí)開展工作,涉及到大量的人員、物資調(diào)配、管理工作,以及和企業(yè)內(nèi)部其他部門如工程部、物資部、設(shè)備部、財(cái)務(wù)部,企業(yè)外部如業(yè)主方、監(jiān)理方、質(zhì)檢方和其他相關(guān)施工企業(yè)的交涉協(xié)調(diào)工作;混凝土工程師僅具備工程技術(shù)專業(yè)知識(shí)很難應(yīng)付復(fù)雜的局面并妥善處理好各種關(guān)系,適當(dāng)?shù)墓芾韺I(yè)素質(zhì)應(yīng)當(dāng)是混凝土專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)之一,也應(yīng)當(dāng)是混凝土專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的基本要求之一。而目前從高等院校畢業(yè)直接進(jìn)入工作崗位的混凝土工程技術(shù)人員普遍缺乏管理素質(zhì)的系統(tǒng)培養(yǎng),面對(duì)復(fù)雜的工程任務(wù)組織實(shí)施工作一籌莫展,在一定程度上不利于其專業(yè)技能的發(fā)揮,不利于土木工程建設(shè)項(xiàng)目的高效率運(yùn)營和工程品質(zhì)的提升。
二、目前高等教育中混凝土工程技術(shù)人員管理素質(zhì)培養(yǎng)的局限性
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展,管理科學(xué)逐漸深入到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面,學(xué)術(shù)界、企業(yè)界和社會(huì)各界都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到科學(xué)管理是提高企業(yè)運(yùn)行效率、降低運(yùn)行成本的有效手段,很多大專院校都開設(shè)了管理專業(yè),為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了大量人才,形成了較完備的教育體系。但是,對(duì)于非管理類的其他工科專業(yè)而言,在學(xué)生管理素質(zhì)的培養(yǎng)上仍然存在一定的局限性。
一是缺乏足夠重視。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,混凝土工程技術(shù)專業(yè)人才所從事的工作性質(zhì)較為單一,工程建設(shè)集成化、社會(huì)化程度低,相關(guān)技術(shù)人員大都專注于本專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)問題,因此對(duì)于個(gè)人管理素質(zhì)的培養(yǎng)和提升并沒有引起足夠的重視,設(shè)置混凝土相關(guān)專業(yè)的大專院校培養(yǎng)方案專門涉及管理學(xué)科課程的問題甚少;隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨,工程技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出高度綜合化、集成化的趨勢(shì),對(duì)混凝土工程技術(shù)人員管理素質(zhì)的要求越來越高,但相關(guān)大專院校在很大程度上還是著重于人才培養(yǎng)的專業(yè)性,過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),仍然沒有真正地把經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目管理素質(zhì)看作本專業(yè)人才培養(yǎng)的必備內(nèi)容和重要目標(biāo),教學(xué)改革滯后,在一定程度上沒有跟上土木工程技術(shù)和管理科學(xué)發(fā)展趨勢(shì),企業(yè)對(duì)綜合型創(chuàng)新技術(shù)人才的迫切需求沒有準(zhǔn)確、完全地反饋到人才的培養(yǎng)過程中。而大多數(shù)混凝土技術(shù)專業(yè)學(xué)生也欠缺對(duì)自身管理素質(zhì)培養(yǎng)的足夠重視和清晰認(rèn)識(shí),許多學(xué)生一提到管理就認(rèn)為是文科學(xué)生的事,甚至有的人還認(rèn)為這是一門“務(wù)虛”的學(xué)問,在工程中沒有實(shí)際用途,因此對(duì)于管理知識(shí)的學(xué)習(xí)缺乏積極主動(dòng)性。因此,對(duì)于混凝土工程相關(guān)專業(yè)而言,管理學(xué)相關(guān)課程總體仍處于從屬甚至是可有的地位,尚未引起學(xué)校、教師和學(xué)生的充分重視。
二是缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃。一方面培養(yǎng)目標(biāo)的不明確性阻礙了混凝土工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)生綜合型人才培養(yǎng)模式的教學(xué)改革,在沒有明確總體培養(yǎng)目標(biāo)的情況下課程設(shè)置、教材編寫等系列工作無法有效開展,或者說缺乏方向性;從整體角度而言,對(duì)混凝土工程或類似非管理類工科專業(yè)的管理素質(zhì)培養(yǎng),教育管理部門和高等院校缺乏頂層設(shè)計(jì)。另一方面是在管理素質(zhì)培養(yǎng)問題上,高等學(xué)校各院系及教務(wù)管理部門之間工作缺乏整體協(xié)調(diào),在師資力量的調(diào)配、課程開設(shè)安排以及考核評(píng)價(jià)方法等方面無法形成統(tǒng)一規(guī)劃。有的院校混凝土工程相關(guān)專業(yè)開設(shè)的管理學(xué)課程由本校管理學(xué)院(系)承擔(dān),有的院校由土木學(xué)院(系)項(xiàng)目承擔(dān),而有的院校混凝土工程相關(guān)專業(yè)設(shè)在材料學(xué)院(系),工程管理相關(guān)課程甚至由未經(jīng)專門訓(xùn)練、不具備講授該類課程資格的教師臨時(shí)充任,因此課時(shí)多寡不同,講授范圍不一,實(shí)際效果懸殊。盡管情況不盡相同,但一個(gè)普遍存在的問題是相關(guān)課程的開設(shè)缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃。
三是課程設(shè)置不合理、師資匱乏、教材脫離實(shí)際。如上所述,高等院校中混凝土工程相關(guān)專業(yè)管理學(xué)課程授課教師所屬院系不一,在課程設(shè)置和講授內(nèi)容上存在較大差別。例如:管理學(xué)院(系)老師開設(shè)的課程通常講授的是管理學(xué)的基本原理、概念和一些模型等,對(duì)混凝土工程項(xiàng)目實(shí)際問題不甚了解,很難將理論知識(shí)和學(xué)生所學(xué)的專業(yè)知識(shí)有機(jī)結(jié)合起來,一方面學(xué)生難以深入理解深?yuàn)W的理論,更談不上在以后的工作中能靈活運(yùn)用;另一方面也很難調(diào)動(dòng)起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,往往是敷衍應(yīng)付考試了事。而一些由設(shè)有混凝土工程相關(guān)專業(yè)的土木、材料本院系開課的管理學(xué)相關(guān)課程,任課教師又通常缺乏管理學(xué)的基本素養(yǎng),有的甚至自身都沒有經(jīng)過相關(guān)學(xué)科的專門訓(xùn)練和培養(yǎng),在相關(guān)課程授課過程中往往流于對(duì)具體工藝過程和技術(shù)方法的介紹之中,與混凝土科學(xué)與工程專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容時(shí)有重復(fù),難以訓(xùn)練學(xué)生從管理學(xué)的角度而非純工程技術(shù)的角度去分析解決問題,因此實(shí)效不大。可見,具有學(xué)科交叉知識(shí)背景師資力量的匱乏是混凝土工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)生管理素質(zhì)培養(yǎng)的一個(gè)重要問題。與此同時(shí),教材滯后、與實(shí)際情況相脫節(jié)是另一個(gè)問題,現(xiàn)代管理理論與實(shí)踐處于快速發(fā)展的過程之中,沿用二、三十年之前的老舊教材顯然難以體現(xiàn)當(dāng)前現(xiàn)代化生產(chǎn)施工過程中的先進(jìn)管理方法,無法滿足現(xiàn)代混凝土工程要求、具備創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)需要。
四是實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)缺乏。管理學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,掌握基礎(chǔ)理論知識(shí)之后能夠?qū)⑵潇`活應(yīng)用于工程實(shí)踐之中,才能充分發(fā)揮其作用。在高等院校管理專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)上,近年來進(jìn)行了大量卓有成效的教學(xué)改革,模擬實(shí)際情況的實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)已經(jīng)成為一個(gè)重要教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、模擬公司管理等實(shí)訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣[3,4]。然而,非管理學(xué)工科專業(yè)的大學(xué)生在畢業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的主要受訓(xùn)內(nèi)容還是本專業(yè)技術(shù)內(nèi)容,基本上不存在有計(jì)劃、有意識(shí)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理素質(zhì)的訓(xùn)練。
三、混凝土工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)生管理素質(zhì)培養(yǎng)模式探討
如上所述,在實(shí)際工程中混凝土工程相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員管理素質(zhì)的欠缺是較為普遍的現(xiàn)象,在土木工程結(jié)構(gòu)施工大型化、集成化、信息化和國際化的形勢(shì)下,成為迫切需要解決的問題;圍繞目前高等院校中混凝土工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)生管理素質(zhì)培養(yǎng)中存在的局限性,需要進(jìn)行積極探索和教學(xué)改革,以達(dá)到培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)能力的混凝土工程技術(shù)人才的目的。
一是多方重視,科學(xué)規(guī)劃,協(xié)調(diào)安排。學(xué)校和院系領(lǐng)導(dǎo)要充分重視管理素質(zhì)教育培養(yǎng)工作,須將其作為培養(yǎng)合格學(xué)生的重要標(biāo)準(zhǔn)之一[5];各教師也要充分重視管理素質(zhì)教育,在課堂及與學(xué)生的交流中宣傳管理素質(zhì)對(duì)于成為一名卓越工程技術(shù)人員的重要性;而學(xué)生更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)認(rèn)識(shí),把對(duì)自身管理素質(zhì)的培養(yǎng)提升到專業(yè)技能培養(yǎng)相當(dāng)?shù)牡匚弧?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和高等院校教學(xué)管理部門的積極作用,根據(jù)目前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)具有綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的專業(yè)技術(shù)人員需求現(xiàn)狀和混凝土工程相關(guān)專業(yè)自身特點(diǎn),參照國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定提升大學(xué)生管理綜合素質(zhì)的教學(xué)改革總體方針,對(duì)混凝土工程相關(guān)專業(yè)建立明確的管理素質(zhì)教育教學(xué)方針和培養(yǎng)目標(biāo),制定具體的培養(yǎng)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容,充實(shí)師資力量,形成教學(xué)的基礎(chǔ)條件。
二是完善教學(xué)體系。首先需要提升專業(yè)教師的管理學(xué)素養(yǎng)。設(shè)有混凝土工程相關(guān)專業(yè)的院系應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)具有混凝土工程和管理學(xué)交叉知識(shí)背景的教學(xué)和科研人才,或者對(duì)相關(guān)專業(yè)教師進(jìn)行管理科學(xué)和工程的專業(yè)培訓(xùn)。其次是改革課程設(shè)置及選課機(jī)制。對(duì)混凝土工程相關(guān)專業(yè)本科學(xué)生應(yīng)當(dāng)設(shè)置一門有關(guān)管理原理和科學(xué)的必修課,設(shè)置涉及管理實(shí)務(wù)的工程項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、人力及物資管理等多門選修課;鼓勵(lì)學(xué)生跨院系甚至跨校選修管理學(xué)相關(guān)課程,并且在學(xué)分核算等方面為之創(chuàng)造條件;另外應(yīng)當(dāng)在專業(yè)課程的講授過程中增加管理學(xué)相關(guān)教學(xué)內(nèi)容,例如在《混凝土學(xué)》的課程教學(xué)中,可在“混凝土施工”章節(jié)增加施工組織與管理內(nèi)容,結(jié)合混凝土施工實(shí)際情況介紹人力與物資管理、施工計(jì)劃與組織、進(jìn)度管理與考核、相關(guān)方面關(guān)系協(xié)調(diào)等內(nèi)容;有條件的院校甚至可以組織本專業(yè)及管理學(xué)、財(cái)會(huì)學(xué)及社會(huì)學(xué)等多學(xué)科專業(yè)人士編寫有針對(duì)性的專門教材。
三是改革教學(xué)方法。混凝土工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)生的管理素質(zhì)培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)摒棄過去那種單一的教師講授、學(xué)生被動(dòng)接受的教學(xué)方法[6]。一方面應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)系實(shí)際工程,盡可能地將管理學(xué)理論與實(shí)際情況相結(jié)合,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,增進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)效;另一方面應(yīng)當(dāng)采取多樣化的教學(xué)手段,比如課堂講授與專家講座相結(jié)合,知識(shí)學(xué)習(xí)與模擬訓(xùn)練相結(jié)合。非常重要的一點(diǎn)是加強(qiáng)混凝土工程相關(guān)專業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)中管理素質(zhì)的培養(yǎng)與訓(xùn)練,僅靠課堂教學(xué)和書本知識(shí)難以全面地提升專業(yè)技術(shù)人員的管理素質(zhì),在實(shí)踐中鍛煉和摸索才能真正地發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。因此,在混凝土相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)讓其參與到生產(chǎn)施工計(jì)劃的制定、組織和執(zhí)行中去,建立對(duì)實(shí)習(xí)過程管理素質(zhì)方面的考核與評(píng)價(jià)。例如,在實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和工程單位專業(yè)人員指導(dǎo)下,可安排學(xué)生針對(duì)某大型橋梁錨碇大體積混凝土工程進(jìn)行施工安排,從專業(yè)技術(shù)角度提出施工要求,制定施工進(jìn)度,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件布置施工設(shè)施,規(guī)劃砂石水泥和鋼筋等原材料的供應(yīng),組織安排人員完成各項(xiàng)任務(wù),建立質(zhì)量檢測(cè)管理體系,進(jìn)行成本利潤(rùn)等財(cái)務(wù)核算,然后對(duì)完成的方案由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)判、點(diǎn)撥和修改。通過這一環(huán)節(jié),讓學(xué)生有實(shí)際操練的機(jī)會(huì),改變學(xué)生僅有專業(yè)技能、但在實(shí)際工程中無法發(fā)揮作用的現(xiàn)象。
四、結(jié)語
管理素質(zhì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下現(xiàn)代企業(yè)制度和規(guī)模化工程項(xiàng)目實(shí)施所要求基本素質(zhì)之一。我國目前處于大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高峰時(shí)期,混凝土工程技術(shù)人員具備一定的管理素質(zhì),將更好地發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng),提升施工組織能力,提高施工效率,保障工程質(zhì)量。高等教育作為具有綜合素質(zhì)的卓越工程技術(shù)人才重要培養(yǎng)階段,應(yīng)當(dāng)重視管理素質(zhì)的養(yǎng)成與訓(xùn)練,通過統(tǒng)一規(guī)劃和教學(xué)改革等措施,形成管理素質(zhì)培養(yǎng)的完整體系、豐富內(nèi)容和有效方法,改變目前混凝土工程技術(shù)人員較普遍存在的缺乏管理素質(zhì)系統(tǒng)訓(xùn)練的現(xiàn)狀。
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現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展,這不僅影響了人們生活的方方面面,同時(shí)也為企業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。現(xiàn)代科技可以改變傳統(tǒng)的管理理念和辦公方式,幫助企業(yè)管理進(jìn)行工具革新,建立信息交流體系,提高組織內(nèi)部的管理和辦公能力,進(jìn)而有效提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平。
1.1信息技術(shù)優(yōu)化改善企業(yè)的管理手段
21世紀(jì)是信息化的時(shí)代,計(jì)算機(jī)早已深入到家家戶戶,企業(yè)管理中也逐步采取了電腦信息化操作。這樣可以有效提高企業(yè)的管理效率和管理質(zhì)量。企業(yè)管理者可以借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)設(shè)備,充分利用現(xiàn)有的信息資源,進(jìn)行現(xiàn)代化的有效管理。
1.2有利于增強(qiáng)基層執(zhí)行者的自主決策能力
信息網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)改變了傳統(tǒng)的嚴(yán)格的單線等級(jí)式的信息傳遞模式,有利于保持信息在傳遞過程中的真實(shí)有效性,還能有效轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu),有效減少中間勢(shì)力的制約,加強(qiáng)管理者與基層員工的聯(lián)系,促使企業(yè)良性發(fā)展。
1.3轉(zhuǎn)變企業(yè)的營銷模式
傳統(tǒng)商務(wù)營銷已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,尤其是在電子商務(wù)市場(chǎng)發(fā)展如火如荼的今天,現(xiàn)代企業(yè)必須跟隨時(shí)展的腳步。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,電商營銷是未來發(fā)展的趨勢(shì)所在。
1.4有效加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)管理
現(xiàn)代科技的發(fā)展也不斷促使生產(chǎn)管理系統(tǒng)不斷的深化革新。機(jī)械自動(dòng)化技術(shù)促使生產(chǎn)過程逐步走向自動(dòng)化、智能化;現(xiàn)代信息管理技術(shù)也使得生產(chǎn)管理的計(jì)劃、組織不斷優(yōu)化;現(xiàn)代企業(yè)管理者通過便捷的網(wǎng)絡(luò)信息更使得企業(yè)的生產(chǎn)管理得到加強(qiáng)。
1.5有效提高現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量
隨著現(xiàn)代財(cái)務(wù)軟件的使用,財(cái)務(wù)管理從以前繁瑣的手工核算轉(zhuǎn)換為信息化處理為主的財(cái)務(wù)現(xiàn)代化管理,這極大地減少了財(cái)務(wù)人員的工作量,有效提高了財(cái)務(wù)工作的效率。
2新背景下企業(yè)管理存在的問題
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,這不僅對(duì)人們?nèi)粘I町a(chǎn)生了重大的影響,同時(shí)也為企業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。企業(yè)管理者需要正視企業(yè)管理存在的誤區(qū),積極應(yīng)對(duì)新時(shí)展的機(jī)遇和要求。
2.1企業(yè)管理者素質(zhì)較低
一個(gè)企業(yè)的成功必須有一個(gè)好的領(lǐng)頭人,如果缺乏高素質(zhì)的管理者,現(xiàn)代化的管理理念和技術(shù)就很難應(yīng)用到實(shí)處,企業(yè)的管理就很難得到提高。企業(yè)經(jīng)營管理是一門極其綜合復(fù)的學(xué)問,它需要每一個(gè)管理者在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,不斷的加深學(xué)習(xí)管理的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。只有將理論和實(shí)踐緊密結(jié)合起來,才能適應(yīng)新時(shí)代對(duì)企業(yè)管理的要求。
2.2管理缺乏標(biāo)準(zhǔn),管理模式混亂
新時(shí)代背景下,我國企業(yè)要想在國際、國內(nèi)市場(chǎng)上站穩(wěn)腳步,嶄露頭腳,就必須扎扎實(shí)實(shí)地從管理上下功夫,只有這樣才能不被別人兼并,才會(huì)求得生存和發(fā)展。但是目前有些企業(yè)還沒有形成統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理模式,長(zhǎng)此以往企業(yè)發(fā)展必將陷入惡性軌道。企業(yè)需要根據(jù)自己的實(shí)際情況建立適宜自身發(fā)展的管理模式,并在發(fā)展的過程中不斷優(yōu)化,這樣才能在探索的道路上逐漸發(fā)展。
2.3沒有依據(jù)現(xiàn)代化的管理理論,完全憑借主觀經(jīng)驗(yàn)辦事
現(xiàn)代企業(yè)大都有自己的管理標(biāo)準(zhǔn),但是這些管理標(biāo)準(zhǔn)的制定沒有依據(jù)現(xiàn)代化的管理理論辦事,僅將企業(yè)自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作為依據(jù),并把這些經(jīng)驗(yàn)制度化形成企業(yè)管理制度。
2.4企業(yè)管理缺乏標(biāo)準(zhǔn),感性因素過強(qiáng)
現(xiàn)代企業(yè)親情化、友情化、溫情化、隨機(jī)化的管理模式雖然在一定時(shí)期能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,但是長(zhǎng)期以來會(huì)導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)的工作效率低下,員工忠誠度變差,最終制約企業(yè)的發(fā)展。為了企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來看,必須建立健全現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。
3現(xiàn)代企業(yè)管理的完善發(fā)展
關(guān)鍵詞:三步法工作坊;管理類本科教學(xué);應(yīng)用
一、管理類本科教學(xué)中運(yùn)用三步法工作坊的背景
基于我國目前的高等教育體制,管理類本科學(xué)生從高中畢業(yè)進(jìn)入大學(xué)后,在沒有或擁有極少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)情況下,便開始接觸管理類專業(yè)課程。而管理學(xué)科是一門實(shí)踐的學(xué)問,涉及到組織中復(fù)雜的事務(wù)和人員管理,對(duì)于沒有工作經(jīng)驗(yàn)、生活閱歷尚淺的年輕大學(xué)生們來說,理解抽象的管理學(xué)概念、原理、原則等理論問題非常困難且十分枯燥,這就導(dǎo)致在管理類課程教學(xué)中,學(xué)生很難實(shí)際參與進(jìn)來,更多只是教師的單方面講解與灌輸,教師與學(xué)生的互動(dòng)不夠。即使教師編寫一些實(shí)際案例場(chǎng)景用于教學(xué),但由于案例往往是對(duì)企業(yè)管理實(shí)踐的高度提煉和簡(jiǎn)化,本科學(xué)生仍然難以充分理解教學(xué)案例的豐富內(nèi)涵。這就導(dǎo)致教師辛辛苦苦編寫的教學(xué)案例在實(shí)際教學(xué)工作中,不能得到充分運(yùn)用,學(xué)生參與程度不夠、思考深度不夠。在此背景下,本人開始探索在傳統(tǒng)案例教學(xué)基礎(chǔ)上,如何進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)方式方法,以加大學(xué)生互動(dòng)參與,活躍課堂氣氛,強(qiáng)化學(xué)生對(duì)于知識(shí)的運(yùn)用和吸收。通過近幾年的教學(xué)實(shí)踐摸索,對(duì)三步法工作坊進(jìn)行了探索和創(chuàng)新。
二、三步法工作坊教學(xué)方法的運(yùn)用過程
在管理學(xué)科本科教學(xué)中,對(duì)于一些教學(xué)中的重點(diǎn)概念、核心知識(shí)點(diǎn)及抽象、復(fù)雜的管理問題,為加深學(xué)生理解,就需要擴(kuò)大學(xué)生的參與范圍、深化學(xué)生的參與程度,此時(shí)就可以考慮采用三步法工作坊方式。所謂“三步法工作坊”,是一種群策群力、集思廣益的集體討論方式。該方法將討論過程分為三個(gè)步驟進(jìn)行,即首先由學(xué)生進(jìn)行個(gè)人獨(dú)立思考,然后將學(xué)生分成若干小組進(jìn)行討論,最后在各小組討論結(jié)果基礎(chǔ)上進(jìn)行團(tuán)體分享與決策。通過三個(gè)步驟的思考和研討,可以使研討過程有序開展和深入進(jìn)行,使個(gè)體充分參與,使群體達(dá)成廣泛的共識(shí)。作為一種群策群力、集思廣益的工具,三步法工作坊方法目前在企業(yè)界運(yùn)用較多,但在高校教學(xué)中尚屬空白。例如,在筆者講授《人力資源管理》課程教學(xué)中,在講授勝任力素質(zhì)模型這一部分內(nèi)容時(shí),過去我只是單純地舉例告知學(xué)生什么樣的人員應(yīng)該具備什么樣的勝任力素質(zhì),學(xué)生沒有充分的感受,且對(duì)教師的觀點(diǎn)并不認(rèn)同。后來我設(shè)計(jì)了一個(gè)工作坊研討議題,即讓學(xué)生來討論什么樣的人員需要具備哪些勝任力素質(zhì)。針對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生,討論議題是“財(cái)務(wù)人員”應(yīng)具備什么勝任力素質(zhì),針對(duì)信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)學(xué)生,討論議題則是“軟件工程師”應(yīng)具備什么勝任力素質(zhì)。由于此議題高度切合學(xué)生自身的就業(yè)需求,大家都有話講,因此學(xué)生們對(duì)于這個(gè)議題的討論有很強(qiáng)的參與感,發(fā)言爭(zhēng)先恐后、此起彼伏。某財(cái)務(wù)管理專業(yè)班級(jí)的學(xué)生經(jīng)過三步法討論,一致認(rèn)為作為一個(gè)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員應(yīng)該具備如下素質(zhì):細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、自律、信息分析能力、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、成本意識(shí);而某信息管理專業(yè)班級(jí)學(xué)生經(jīng)過三步法討論則一致認(rèn)為作為一個(gè)優(yōu)秀的軟件工程師應(yīng)具備如下6項(xiàng)素質(zhì):團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新能力、邏輯思維、抗壓能力、學(xué)習(xí)能力、專業(yè)技術(shù)。通過學(xué)生廣泛參與和集體討論,所有學(xué)生均對(duì)素質(zhì)模型知識(shí)有了較清晰明確的理解,而且對(duì)于財(cái)務(wù)人員、軟件工程師應(yīng)具備的素質(zhì)高度認(rèn)同,因?yàn)檫@是他們經(jīng)過個(gè)人思考、小組討論、班級(jí)群體決策形成的共識(shí),既包含了每位學(xué)生的個(gè)體思考,也廣泛吸收和糅合了其他所有學(xué)生的想法,所以學(xué)生們對(duì)于這樣形成的討論結(jié)果有很強(qiáng)的擁有感、成就感并印象深刻。
三、三步法工作坊教學(xué)方法的應(yīng)用技巧
1.選題技巧。
三步法工作坊教學(xué)方式是一種全員參與的大范圍互動(dòng)討論,因此,討論議題應(yīng)為中等難度、大家都有較高認(rèn)知度、大家都有話講的議題,這樣可以確保大家的充分參與,討論過程不冷場(chǎng)。同時(shí),討論結(jié)果應(yīng)該是一組開放式觀點(diǎn)而不是唯一收斂式答案,以便群策群力、集思廣益、集體決策、達(dá)成共識(shí)。比如我會(huì)讓學(xué)生參與三步法工作坊討論員工流失的原因或軟件工程師應(yīng)具備什么素質(zhì)能力,但我不會(huì)讓學(xué)生用三步法工作坊討論某企業(yè)組織結(jié)構(gòu)如何設(shè)計(jì)、招聘方案如何設(shè)計(jì)(這樣的議題可以用一般的討論方式來進(jìn)行)。
2.分組技巧。
在運(yùn)用三步法工作坊組織學(xué)生研討時(shí),應(yīng)對(duì)全班學(xué)生事先劃分為若干個(gè)學(xué)習(xí)小組,每組原則上5~7人,全班共5~7組。當(dāng)班級(jí)學(xué)員數(shù)量較少時(shí),每組的人數(shù)可以減少為3~4人,總的組數(shù)一般不少于5組,以便在集體討論時(shí)更好地達(dá)成共識(shí)。各組指定一人主持討論,指定一名寫字端正的學(xué)生寫便利貼。如有條件,各組最好圍成一圈而坐。
3.時(shí)間安排技巧。
由于三步法工作坊討論模式是一種全員參與的大范圍互動(dòng),每個(gè)議題需要經(jīng)過個(gè)人、小組、群體三個(gè)步驟討論,因此采用該方法需要安排足夠的時(shí)間,通常每個(gè)議題的討論時(shí)間安排在一節(jié)課左右。對(duì)于某些復(fù)合型議題,需要討論的時(shí)間還需要更長(zhǎng)一些,比如,我在講解人力資源管理課程時(shí),曾經(jīng)設(shè)計(jì)了一個(gè)復(fù)合型討論議題:“分析一線員工流失的原因并討論應(yīng)對(duì)策略”,組織學(xué)生進(jìn)行了兩輪討論,第一輪討論員工流失的原因,第二輪討論解決員工流失需要采取的應(yīng)對(duì)措施,這次討論安排了兩個(gè)課時(shí)的時(shí)間。因此,采用三步法工作坊這種大范圍互動(dòng)的教學(xué)方式,僅針對(duì)一些非常重要的核心知識(shí)點(diǎn)才有必要,一般每門課程的教學(xué)最多安排兩次此類討論即可。
4.可視化工具運(yùn)用技巧。
三步法工作坊討論過程中,大量運(yùn)用了可視化工具,包括黃紙貼、油性筆。小組討論和群體討論的過程必須記錄下來,且不是將討論結(jié)果直接寫在黑板上,而是先寫在便利貼上再粘貼出來。這種方法的好處,一是及時(shí)讓學(xué)生固化研討成果,避免遺忘,減輕記憶負(fù)擔(dān);二是便利貼可以靈活挪動(dòng),便于分類歸組,便于各小組觀點(diǎn)的細(xì)微辨識(shí)和深度整合。
5.教師引導(dǎo)技巧。
在使用工作坊教學(xué)過程中,教師是案例議題的編寫者、介紹者,教學(xué)資源與工具的提供者,分組的主導(dǎo)者,研討過程的組織者、鼓動(dòng)者及氛圍營造者、答疑者、最終決策的引導(dǎo)者,因此,要求教師在使用三步法工作坊教學(xué)方法時(shí),應(yīng)做到如下五點(diǎn):第一,課前,要進(jìn)行精心設(shè)計(jì)和組織,備齊相關(guān)資源和工具,如發(fā)放便利貼、油性筆和A4記錄紙。第二,研討開始時(shí),要講解研討的三個(gè)步驟,并宣布討論規(guī)則,要求學(xué)生暢所欲言、對(duì)他人不攻擊、進(jìn)行建設(shè)性爭(zhēng)論等。第三,在個(gè)人思考階段,要求學(xué)生及時(shí)將個(gè)人觀點(diǎn)5~6條寫在A4紙上。第四,在小組研討過程中,要放低身份,不停地走訪各小組,及時(shí)跟進(jìn)了解各組研討動(dòng)態(tài),并隨時(shí)答疑指導(dǎo),但不宜過多地介入具體內(nèi)容的討論。第五,集體討論決策階段,要注意引領(lǐng)學(xué)生對(duì)達(dá)成共識(shí)的觀點(diǎn)進(jìn)行有效歸納和命名,命名必須概括反映該縱列所有便利貼的內(nèi)涵,且須獲得學(xué)生們的一致認(rèn)可。在集體討論決策階段,教師更多的是引導(dǎo)者而不是告知者。可以啟發(fā)學(xué)生進(jìn)行思考,可以對(duì)大家討論的觀點(diǎn)予以延伸,但不宜予以武斷地否決。當(dāng)然,由于學(xué)生的工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,討論結(jié)果難免存在小的缺陷和缺失,教師可以在最后總結(jié)點(diǎn)評(píng)時(shí)作進(jìn)一步補(bǔ)充。
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1引言
《會(huì)計(jì)學(xué)》課程是經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的一門重要基礎(chǔ)課程。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要。當(dāng)前,我國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷完善中,會(huì)計(jì)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一門重要商業(yè)語言,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的公司、企業(yè)、個(gè)體等微觀主體相互溝通、相互交流起著重要的作用。鑒于會(huì)計(jì)的重要性,在許多高校的二級(jí)學(xué)院,如管理學(xué)院或者商學(xué)院等下屬的非會(huì)計(jì)本科專業(yè)中,一般都會(huì)開設(shè)一門《會(huì)計(jì)學(xué)》基礎(chǔ)課程。開設(shè)時(shí)間一般會(huì)選擇第三個(gè)或者第四個(gè)學(xué)期。由于商學(xué)院下屬的專業(yè)比較多,如企業(yè)管理,財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營銷、物流管理、旅游管理、酒店管理等專業(yè),而各個(gè)專業(yè)又各具特色,專業(yè)對(duì)課程要求也不盡一致,為此,會(huì)計(jì)教學(xué)任務(wù)就比較煩瑣和復(fù)雜。如何針對(duì)學(xué)生具體特點(diǎn)合理安排會(huì)計(jì)教學(xué)任務(wù),完善課程教學(xué)內(nèi)容等問題就值得深入研究。盡管目前有學(xué)者對(duì)非會(huì)計(jì)本科《會(huì)計(jì)學(xué)》課程教學(xué)進(jìn)行了一定的探討,如葉映紅(2011)、劉亞莉(2010)、張健(2010)、蔡香梅(2010)、祝素月(2008)等,也提出了一些合理的對(duì)策,但鑒于經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展對(duì)《會(huì)計(jì)學(xué)》教育提出了更高的新要求,如何針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式,與時(shí)俱進(jìn),對(duì)《會(huì)計(jì)學(xué)》課程的教學(xué)改革研究仍很有必要。筆者根據(jù)對(duì)非會(huì)計(jì)本科專業(yè)《會(huì)計(jì)學(xué)》課程教育的一些具體體會(huì),擬對(duì)該課程的教學(xué)改革進(jìn)行初步探討。
2非本科專業(yè)《會(huì)計(jì)學(xué)》課程教學(xué)問題分析
2.1學(xué)生認(rèn)知理解存在差異
學(xué)生對(duì)《會(huì)計(jì)學(xué)》這門課程的認(rèn)知和理解存在較大差異,這種差異主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,不同的專業(yè)學(xué)生對(duì)《會(huì)計(jì)學(xué)》課程認(rèn)知度不一樣。如企業(yè)管理和財(cái)務(wù)管理專業(yè)類的學(xué)生,對(duì)《會(huì)計(jì)學(xué)》比較重視,學(xué)習(xí)興趣普遍比較濃厚。而市場(chǎng)營銷、物流管理等其他類的專業(yè)學(xué)生對(duì)該課程的熱情度并不高,上課時(shí)表現(xiàn)得比較漠視和不以為然。另一方面,在同一個(gè)專業(yè)中,學(xué)生對(duì)《會(huì)計(jì)學(xué)》課程的認(rèn)知程度也不一樣,并且差異分布非常明顯。在同一個(gè)專業(yè)中,除了極少數(shù)學(xué)生表現(xiàn)得非常優(yōu)秀和具有很高的學(xué)習(xí)熱情外,大部分學(xué)生對(duì)這門課程普遍表現(xiàn)得非常一般。在以前的考試中,也出現(xiàn)過大部分學(xué)生不及格的情況,兩極分化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
2.2《會(huì)計(jì)學(xué)》教材內(nèi)容繁雜
在《會(huì)計(jì)學(xué)》教材內(nèi)容設(shè)計(jì)上,常規(guī)教材會(huì)包括很多方面的內(nèi)容,有會(huì)計(jì)學(xué)原理的基本知識(shí),有初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的一些內(nèi)容,也有中級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的部分講解,同時(shí)也包含了成本會(huì)計(jì)學(xué)的一些計(jì)算技能,財(cái)務(wù)管理的有關(guān)原理。像一個(gè)大雜燴,本想無所不包,但又都是淺嘗輒止;本想面面俱到,但又都是點(diǎn)到而已,把會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的一些基本內(nèi)容堆砌起來的痕跡比較明顯。導(dǎo)致學(xué)生上課容易產(chǎn)生走馬觀花的感覺,從一個(gè)層面轉(zhuǎn)到另一個(gè)層面,在沒有消化吸收的情況下,只能囫圇吞棗后再接受另一個(gè)知識(shí)點(diǎn),因而容易產(chǎn)生厭倦和抵觸情緒,教學(xué)難以達(dá)到期望效果。另外,由于當(dāng)前注重實(shí)踐教學(xué)和公共課程教學(xué),《會(huì)計(jì)學(xué)》課程由原來的每周三節(jié)壓縮到每周兩節(jié),在課時(shí)壓縮,以及該課程內(nèi)容不斷增加的情況下,老師授課計(jì)劃安排也是捉襟見肘,難以對(duì)每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行深入講解,而由于針對(duì)的是非本科專業(yè),其學(xué)生對(duì)《會(huì)計(jì)學(xué)》課程沒有專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ),接受起來比較困難,如果講解時(shí)間過快,則更加難以接受,最終導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不理想。
2.3片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)性
由于在不同的專業(yè)都會(huì)開設(shè)《會(huì)計(jì)學(xué)》課程,有些專業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)這門課程還存在認(rèn)識(shí)的差異。盡管這些專業(yè)負(fù)責(zé)人都認(rèn)識(shí)到了這么課程的重要性,但是在怎樣開設(shè)該課程時(shí),比較一致的意見還是強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)教學(xué)要與自己本專業(yè)息息相關(guān),例如酒店管理專業(yè)負(fù)責(zé)人就希望開設(shè)《酒店會(huì)計(jì)》,旅游管理專業(yè)負(fù)責(zé)人就希望開設(shè)《旅行社會(huì)計(jì)》,物流管理專業(yè)負(fù)責(zé)人就希望開設(shè)《物流會(huì)計(jì)》。這些專業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,只有開設(shè)與本專業(yè)有關(guān)聯(lián)的課程,課程設(shè)計(jì)才能彰顯專業(yè)特色,課程設(shè)計(jì)才能合理,學(xué)生的學(xué)習(xí)才能緊密地圍繞本專業(yè)進(jìn)行,否則,就會(huì)對(duì)本專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)不利。由于比較片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)性,導(dǎo)致課程開設(shè)比較分散,給任課老師帶來了不小的壓力。
2.4專業(yè)教師力量薄弱
由于《會(huì)計(jì)學(xué)》課程一般在管理學(xué)院中的每一個(gè)專業(yè)都會(huì)開設(shè),授課任務(wù)繁重,而會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)老師又相對(duì)不足,因此,有些學(xué)校會(huì)讓非會(huì)計(jì)學(xué)本科或以上學(xué)歷畢業(yè)的老師去講授《會(huì)計(jì)學(xué)》課程,由于是非專業(yè)背景,教學(xué)難以達(dá)到深入淺出的效果。同時(shí),也會(huì)因?yàn)閹熧Y力量的相對(duì)不足,有些學(xué)校還會(huì)集中上課,把各種不同專業(yè),如企業(yè)管理、旅游管理等專業(yè)的學(xué)生集中起來授課,造成一個(gè)班多達(dá)一百多人的現(xiàn)象,大班上課效果差強(qiáng)人意,教學(xué)效果并不理想,也容易造成學(xué)生認(rèn)為這是一門公共課程的印象,上課不太重視。非專業(yè)背景老師授課,教學(xué)任務(wù)又非常繁重,容易導(dǎo)致其心有余而力不足,疲于應(yīng)付,難以有效展開教學(xué)工作,最終致使會(huì)計(jì)學(xué)課程教學(xué)效果較差。
3會(huì)計(jì)教學(xué)改進(jìn)措施
3.1課程安排
筆者認(rèn)為,由于會(huì)計(jì)學(xué)內(nèi)容較多,僅僅利用一個(gè)學(xué)期講授《會(huì)計(jì)學(xué)》,并且一周只安排兩個(gè)課時(shí),效果不太理想。鑒于會(huì)計(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要,因此,對(duì)管理學(xué)院和商學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生,掌握會(huì)計(jì)學(xué)的基本知識(shí),不僅對(duì)本專業(yè)的知識(shí)掌握有益,也能在未來工作中對(duì)公司或企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律的深入認(rèn)識(shí)和把握有著很大幫助,所以,課程安排要適當(dāng)延長(zhǎng)和改進(jìn)。建議把會(huì)計(jì)學(xué)分為兩門課程進(jìn)行講解,一門是《會(huì)計(jì)學(xué)原理》,一門是《初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》。《會(huì)計(jì)學(xué)原理》課程的開設(shè)是為后續(xù)的深入講解做準(zhǔn)備,其本身也是一門會(huì)計(jì)學(xué)入門的重要基礎(chǔ)課程,具有重要的地位。在原理課程結(jié)束后,再開設(shè)《初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》課程,學(xué)生容易理解和接受,教學(xué)的節(jié)奏比較適度。而《初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》課程的開設(shè)能夠滿足非會(huì)計(jì)本科專業(yè)學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)掌握的要求,對(duì)他們工作崗位所要求具備的財(cái)務(wù)知識(shí)也已足夠,因此這兩門課程的開設(shè)就能夠達(dá)到學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)的要求。開設(shè)的具體時(shí)間可以選擇大學(xué)二年級(jí)的第一學(xué)期和第二學(xué)期,每一周開設(shè)兩節(jié)課即可。這樣安排的理由是因?yàn)榇髮W(xué)一年級(jí)以后,學(xué)生的公共基礎(chǔ)課已經(jīng)基本完成,新知識(shí)的探索欲望比較強(qiáng)烈,同時(shí),學(xué)生的心態(tài)也比較穩(wěn)定,知識(shí)接受的效率會(huì)相對(duì)較高。而兩個(gè)學(xué)期連續(xù)開課,是因?yàn)檫@兩門課程本身具有較強(qiáng)的連貫性,需要不間斷的學(xué)習(xí),學(xué)生的學(xué)習(xí)效果才會(huì)比較理想。
3.2課程教學(xué)內(nèi)容改進(jìn)
在課程內(nèi)容安排上,需要適當(dāng)簡(jiǎn)化,不需要過多講解會(huì)計(jì)學(xué)若干基本原理等方面的理論知識(shí),這對(duì)短暫學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)學(xué)的學(xué)生而言,容易產(chǎn)生厭倦和抵觸情緒,最終導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不盡如人意。為吸引他們的注意力,并讓他們產(chǎn)生足夠的興趣,應(yīng)該以故事性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)為主線進(jìn)行講解。由于會(huì)計(jì)學(xué)與現(xiàn)實(shí)中公司企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著緊密的聯(lián)系,編制生動(dòng)活潑的實(shí)例并不是一件很困難的事情。并且,在每一個(gè)小段實(shí)例講解完成后,需要及時(shí)講解如何編制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表,鑒于這三個(gè)關(guān)鍵報(bào)表在會(huì)計(jì)學(xué)中的重要地位,以及深刻理解企業(yè)財(cái)務(wù)的關(guān)鍵作用,對(duì)這三大報(bào)表進(jìn)行反復(fù)講解很有必要,這對(duì)學(xué)生深刻理解和掌握會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)非常有意義。
3.3授課老師調(diào)整
由于非會(huì)計(jì)本科專業(yè)的學(xué)生接受的《會(huì)計(jì)學(xué)》教育時(shí)間較短,而所要求學(xué)習(xí)的范圍包括會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的基本內(nèi)容,成本會(huì)計(jì)和管理管理會(huì)計(jì)的相關(guān)理論,內(nèi)容較多。在這樣的情況下,授課老師需要在一兩個(gè)學(xué)期把《會(huì)計(jì)學(xué)》課程的核心內(nèi)容比較完整的講述清楚,是一件非常困難的任務(wù)。因此,不能隨意安排老師,特別是沒有會(huì)計(jì)專業(yè)背景的老師去講授這門課程,而是需要從會(huì)計(jì)專業(yè)教研室里選派經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)專業(yè)老師,他們專業(yè)知識(shí)背景深厚,視野開闊,理解透徹,高屋建瓴的講課自然就會(huì)生動(dòng)有色,學(xué)生容易茅塞頓開,豁然開朗,學(xué)習(xí)效果會(huì)極大提升。
關(guān)鍵詞:金融學(xué)教育;投資學(xué);公司財(cái)務(wù)學(xué);CFO;課程設(shè)置
中圖分類號(hào):G640
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1006-3544(2009)02-0078-03
一、我國金融學(xué)專業(yè)課程與西方大學(xué)的區(qū)別
(一)我國金融學(xué)專業(yè)課程的特點(diǎn)
目前我國金融學(xué)科內(nèi)涵的理解存在著相當(dāng)大的分歧。
1 傳統(tǒng)金融學(xué)科的內(nèi)容。從我國目前的教學(xué)與研究實(shí)踐(包括綜合性大學(xué)和財(cái)經(jīng)類大學(xué),不包括理工類大學(xué))來看,傳統(tǒng)金融學(xué)專業(yè)的主要對(duì)象是貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)(包含貨幣起源、職能,貨幣供求理論,貨幣政策理論與操作)、金融機(jī)構(gòu)及其管理(其中最主要的是銀行的運(yùn)作和管理,包括銀行的計(jì)劃、財(cái)務(wù)、人事等方面)以及金融市場(chǎng)的運(yùn)作(多強(qiáng)調(diào)金融市場(chǎng)的功能性因素,忽視其對(duì)微觀主體如公司和個(gè)人投資者的作用),基本可以劃分為兩大部分:金融理論的宏觀分析層面和金融理論的微觀分析層面。
2 “海歸”人士對(duì)于金融學(xué)內(nèi)容的概括。“海歸”人士對(duì)于金融學(xué)科內(nèi)容的概括實(shí)際上代表歐美大學(xué)商學(xué)院(其中以美國大學(xué)商學(xué)院為主)的看法。他們把傳統(tǒng)金融學(xué)的宏觀層面內(nèi)容歸納為Money Econourics,認(rèn)為它屬于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的一部分,應(yīng)該把它抽離出來,放在經(jīng)濟(jì)學(xué)院講授。真正的金融學(xué)應(yīng)是Finance或Financial Economics,這一部分內(nèi)容應(yīng)該放到商學(xué)院、工商管理學(xué)院或管理學(xué)院。目前我國理工類大學(xué)的金融學(xué)科課程體系就是這樣設(shè)置的。
(二)西方國家金融學(xué)專業(yè)的內(nèi)涵
1 西方國家金融學(xué)專業(yè)的內(nèi)涵。1997年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者羅伯特?c?默頓教授在其《金融學(xué)》一書中指出,金融學(xué)是研究人們?cè)诓淮_定的環(huán)境中如何進(jìn)行資源跨期配置的學(xué)科。因此,國外金融學(xué)的研究主要包括四個(gè)層面:一是公司財(cái)務(wù)和公司治理,二是投資者行為;三是金融資產(chǎn)的價(jià)格行為和金融市場(chǎng)的微觀結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì);四是商業(yè)銀行、投資銀行及投資基金等金融中介機(jī)構(gòu)的運(yùn)作。可見,國際通行的金融學(xué)繼承了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的精神,其核心是從微觀角度研究不確定條件下。能夠?qū)崿F(xiàn)資本最優(yōu)配置的金融資產(chǎn)均衡價(jià)格。事實(shí)上,F(xiàn)inance在美國已演變?yōu)橐婚T以微觀經(jīng)濟(jì)主體金融決策為核心的學(xué)問。就其主要內(nèi)容來看,翻譯成中文,多以“金融市場(chǎng)學(xué)”、“資本市場(chǎng)學(xué)”、“投資學(xué)”、“證券學(xué)”等名目成書。至于分別就其中的某一方面,如風(fēng)險(xiǎn)管理、資產(chǎn)評(píng)估、衍生工具定價(jià)等單獨(dú)討論的著述和譯著,種類繁多,很難一一列舉。特別地,自從1958年莫迪利亞尼與默頓?米勒通過《資本成本、公司財(cái)務(wù)與投資理論》一文提出了著名的MM定理后,原本不相關(guān)的投資學(xué)與公司財(cái)務(wù)學(xué)就成為密不可分的一個(gè)金融學(xué)整體――Finance。從美國歷屆金融學(xué)諾貝爾獎(jiǎng)得主以及羅斯、伯瑞漢姆和費(fèi)瑪?shù)戎鹑趯W(xué)家對(duì)于金融學(xué)的研究方法和成就看,都是把資本市場(chǎng)理論(如資本資產(chǎn)定價(jià)模型、效率市場(chǎng)理論等)和公司財(cái)務(wù)理論作為一個(gè)整體來研究的,因而他們也被稱為財(cái)務(wù)學(xué)家。
2 西方大學(xué)金融學(xué)課程的組成。1997年,美國學(xué)者RonaldW.Melicher等在他們的著作《Finance》(金融學(xué))第九版中將金融學(xué)分為如下三個(gè)部分:金融系統(tǒng)(The Financial System)、投資學(xué)(Investments)與公司理財(cái)(Business Finance)。哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,著名金融學(xué)家錢穎一教授則認(rèn)為,美國的Fi-nance包括以下兩部分內(nèi)容。第一部分是Corporate Finance,即公司金融,包括兩方面:一是公司融資,包括股權(quán),債權(quán)結(jié)構(gòu)、收購合并等;二是公司治理問題,如組織結(jié)構(gòu)和激勵(lì)機(jī)制等問題。第二部分是資產(chǎn)定價(jià)(Asset Pricing),它是對(duì)證券市場(chǎng)不同金融工具和其衍生物價(jià)格的研究。這兩部分合起來就是國外所指的Finance,即金融。香港科技大學(xué)教授、著名金融學(xué)家郎成平更進(jìn)一步認(rèn)為:“金融學(xué)領(lǐng)域基本上包括了兩大主流:第一是投資(Investment);第二是公司財(cái)務(wù)(corporateFinance)。投資學(xué)主要是探討金融市場(chǎng)和金融資產(chǎn)(包括股票,債券,期權(quán)和期貨)定價(jià)模式。關(guān)于課程方面,投資學(xué)領(lǐng)域可以開設(shè)如下課程――投資學(xué)(探討金融市場(chǎng)的組織和特性,股票,債券和期權(quán)與期貨的基本特性和基本定價(jià)),固定收益?zhèn)?專門探討政府債券和公司債的特性和定價(jià)),國際金融市場(chǎng)(介紹國際金融市場(chǎng)的組織、運(yùn)作和金融工具的運(yùn)用,利率,匯率的定價(jià)和特性等等),期權(quán)與期貨(專門探討期權(quán)與期貨的特性和定價(jià))。公司財(cái)務(wù)主要是探討公司實(shí)物投資與財(cái)務(wù)運(yùn)作的決策過程。公司財(cái)務(wù)學(xué)領(lǐng)域可以開設(shè)如下課程――公司財(cái)務(wù),公司兼并與收購,公司治理。公司財(cái)務(wù)課程討論如何評(píng)估(實(shí)物)投資項(xiàng)目的收益與風(fēng)險(xiǎn),投資項(xiàng)目的融資,股利政策和破產(chǎn)與重組等等課題。公司兼并與收購課程探討如何利用公司財(cái)務(wù)課程所學(xué)到的評(píng)估與融資手段進(jìn)行企業(yè)或項(xiàng)目的收購。公司治理探討公司財(cái)務(wù)政策對(duì)股價(jià)的影響,也就是如何透過公司財(cái)務(wù)的運(yùn)作以追求公司價(jià)值極大化。”
可見,中西方大學(xué)在金融學(xué)課程設(shè)置方面存在著巨大的差異。
二、我國企業(yè)界迫切需要精通金融學(xué)與財(cái)務(wù)學(xué)的CFO人才
(一)現(xiàn)代公司制度中CFO的作用與職能
CFO(Chief Finance Officer)意指公司首席財(cái)務(wù)官或財(cái)務(wù)總監(jiān),是現(xiàn)代公司中最重要、最有價(jià)值的頂尖管理職位之一。20世紀(jì)80年代初,只有美國的少數(shù)跨國公司設(shè)立CFO的職位。到了20世紀(jì)末,隨著公司經(jīng)營環(huán)境的變化和信息技術(shù)的進(jìn)步,在資本市場(chǎng)充分發(fā)達(dá)的國家,CFO已經(jīng)成為一個(gè)炙手可熱的職位。在一個(gè)大型公司運(yùn)作中,CFO是一個(gè)活躍在金融市場(chǎng)操作和公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理之間、不可缺少的角色。其第一個(gè)任務(wù)是進(jìn)行投資決策,第二個(gè)任務(wù)是融資。當(dāng)公司的發(fā)展需要融資時(shí),CFO就要到金融市場(chǎng)上去,分析哪些融資手段所獲得的資金成本最低,最適合公司的資金操作模式并在時(shí)間上也匹配,并進(jìn)行相應(yīng)的融資安排。此外,CFO作為CEO的真正伙伴還參與公司決策,對(duì)公司的發(fā)展起到舉足輕重的作用。雖然在現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)中CFO是職業(yè)經(jīng)理人最向往的職業(yè)之一,但做一名成功的cFO并不容易。CFO必須具備豐富的金融市場(chǎng)和公司財(cái)務(wù)的理論知識(shí)和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
在美國,CFO要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、投資、融資、投資關(guān)系和
法律等諸多事務(wù)。公司的財(cái)務(wù)部門、會(huì)計(jì)部門、信息服務(wù)部門都?xì)wCFO管理。除了負(fù)責(zé)公司與投資人的公共關(guān)系,CFO還要保證公司在發(fā)展過程中擁有足夠的現(xiàn)金,要保證有足夠的辦公和生產(chǎn)經(jīng)營空間。此外,公司自身的投資事務(wù)和復(fù)雜的法律事務(wù),也都由CFO來統(tǒng)籌管理。
需要特別指出的是,與國內(nèi)對(duì)這一職位的字面理解不同,在美國擔(dān)當(dāng)CFO的人才并非財(cái)務(wù)人員,而通常是具有豐富金融市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的人。在公司并購活動(dòng)頻繁發(fā)生的今天,資本運(yùn)營已成為公司財(cái)務(wù)管理中的一個(gè)重要課題。一個(gè)合格的CFO必須不斷地盯著金融市場(chǎng),尋找那些適宜的并購目標(biāo),或是發(fā)現(xiàn)哪些公司正在試圖并購自己的公司,并進(jìn)行相應(yīng)防范。事實(shí)上,美國優(yōu)秀的CFO通常在華爾街做過成功的基金經(jīng)理人。
(二)目前我國企業(yè)CFO的知識(shí)結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步完善和提高
隨著越來越多的跨國公司進(jìn)入中國,國內(nèi)企業(yè)面臨著空前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。殘酷的市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)對(duì)國內(nèi)企業(yè)在規(guī)模擴(kuò)張、資本規(guī)劃、融資籌資、資金管理等方面提出了更高的要求,中國企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就必須在資本管理水平上跨上一個(gè)新的臺(tái)階。據(jù)調(diào)查,目前我國只有極少數(shù)外向型的大企業(yè)設(shè)置有CFO職位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。目前我國企業(yè)的CFO主要有兩類不同的工作經(jīng)歷背景:一類來自于傳統(tǒng)的財(cái)會(huì)管理人員,另一類具有投資分析的工作履歷。因而我國CFO的工作重點(diǎn)都有些偏頗:前者只注重于成本節(jié)約控制和風(fēng)險(xiǎn)管理,后者則只注重在投資領(lǐng)域利用財(cái)務(wù)杠桿和創(chuàng)新機(jī)制創(chuàng)造更多的財(cái)富。通過對(duì)比我們看到,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)cFO的職能要求不僅包括以會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理等知識(shí)為重的會(huì)計(jì)核算、融資與資金調(diào)度、成本與風(fēng)險(xiǎn)管理等傳統(tǒng)職能,還更多地體現(xiàn)在以投資學(xué)知識(shí)為主的企業(yè)并購和價(jià)值管理等戰(zhàn)略職能要求上。顯然,目前我國CFO這種單一的知識(shí)背景遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代企業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)其角色的要求。因此,國內(nèi)企業(yè)建立符合國際慣例的CFO財(cái)務(wù)體系已迫在眉睫。
三、CFO的職能為我國金融學(xué)的發(fā)展指明了方向
(一)CFO的職能為我國金融學(xué)的發(fā)展指明了方向
CFO的職能實(shí)際上是與美國Finance學(xué)科的發(fā)展息息相關(guān)的。1985年、1990年莫迪利亞尼和默頓?米勒分別獲諾貝爾獎(jiǎng),他們的成名作,即把投資學(xué)與公司財(cái)務(wù)學(xué)結(jié)合在一起的MM定理也作為Finance的奠基理論而成為顯學(xué)。馬科維茨、威廉?夏普、羅伯特?默頓、邁倫?斯科爾斯等著名Finance學(xué)者在1990年和1997年紛紛獲得諾貝爾獎(jiǎng)終于使金融學(xué),財(cái)務(wù)學(xué)在美國取得了不可動(dòng)搖的地位,而這一時(shí)期正是CFO在美國公司治理結(jié)構(gòu)中脫穎而出和大放異彩的時(shí)代。
與之相對(duì)應(yīng),我國CFO的知識(shí)結(jié)構(gòu)缺陷可以追溯到我國金融學(xué)的方向設(shè)置。
在我國,由于歷史的原因,金融學(xué)專業(yè)側(cè)重于投資學(xué)方向,并不重視財(cái)務(wù)管理方面,也極少安排公司財(cái)務(wù)學(xué)方面的課程。正是這種課程設(shè)置安排的缺陷,導(dǎo)致我國無法培養(yǎng)出合格的CFO人才。CFO人才的缺乏又進(jìn)一步影響我國企業(yè)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、參與國際競(jìng)爭(zhēng)的能力。不過,正如恩格斯所說。社會(huì)的需要比一百所大學(xué)更能促進(jìn)科學(xué)的發(fā)展。企業(yè)界對(duì)于精通投資學(xué)與財(cái)務(wù)學(xué)的CFO人才的迫切需要,對(duì)我國金融學(xué)教育提出了新的要求和挑戰(zhàn)。
(二)借鑒西方大學(xué)經(jīng)驗(yàn),金融學(xué)專業(yè)應(yīng)該擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)CFO人才的重任
目前西方優(yōu)秀商學(xué)院金融學(xué)專業(yè),是以公司財(cái)務(wù)和資本市場(chǎng)(在課程上稱為投資學(xué))為基本組成部分,以貨幣理論與金融經(jīng)濟(jì)學(xué)(專門探討金融市場(chǎng)特殊的均衡定價(jià)機(jī)制和公司財(cái)務(wù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)理)為理論基礎(chǔ),以金融工程作為技術(shù)手段和金融機(jī)構(gòu)管理作為管理技能訓(xùn)練,以金融市場(chǎng)作為金融的入門基礎(chǔ),金融學(xué)與財(cái)務(wù)學(xué)合二為一(而不像國內(nèi)有的地方將財(cái)務(wù)學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)混為一談)的完整獨(dú)立學(xué)科體系。這樣的學(xué)科體系,是與現(xiàn)代金融實(shí)踐的發(fā)展相適應(yīng)的,在實(shí)踐中也被證明是成功的。為區(qū)別于我國目前的金融學(xué)體系,可以將這樣的學(xué)科體系歸納為財(cái)務(wù)金融學(xué)。
關(guān)鍵詞:美國公立大學(xué);廉政建設(shè);教育行政監(jiān)督;權(quán)力制衡制度
中圖分類號(hào):G649.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3104(2012)02−0217−06
隨著我國高等教育規(guī)模的不斷加大,高校在學(xué)科發(fā)展、招生錄取、經(jīng)費(fèi)使用、機(jī)構(gòu)設(shè)置、基本建設(shè)、物資采購、干部聘任等方面的自越來越大,但是,高校廉政建設(shè)卻相對(duì)滯后,導(dǎo)致高校行政權(quán)力異化,甚至權(quán)力腐敗和行政違法。據(jù)統(tǒng)計(jì),最近五年高校職務(wù)犯罪案件數(shù)占全國教育系統(tǒng)案件數(shù)的比例約為1/4。因此,加強(qiáng)和完善高校教育行政監(jiān)督制約機(jī)制已經(jīng)成為建設(shè)一流大學(xué)需要迫切解決的問題。教育行政監(jiān) 督,是指有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)教育行政主體在教育行政過程中是否依法行政進(jìn)行監(jiān)督的活動(dòng)。[1](105)在這方面,美國公立大學(xué)的許多作法可供我國借鑒。
一、董事會(huì)(Board of Trustees):美國公
立大學(xué)的教育行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)構(gòu)
1. 董事會(huì)的權(quán)利和職責(zé)
美國是最早實(shí)行大學(xué)董事會(huì)管理制度的國家。不管是公立大學(xué)還是私立大學(xué),董事會(huì)都是大學(xué)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)和決策機(jī)構(gòu),成為管理學(xué)校公共事務(wù)的基石。董事會(huì)、校長(zhǎng)和評(píng)議會(huì)(教授會(huì))在某種程度上起到相互制約與權(quán)力平衡的作用。如建于1855年的密歇根州立大學(xué)是美國最早根據(jù)贈(zèng)地法建立的公立大學(xué),它的第一屆董事會(huì)成立于1861年,其董事會(huì)成員基本都是
本州居民。密歇根州民眾依據(jù)憲法建立密歇根州立大學(xué)董事會(huì),藉此以推動(dòng)教學(xué)、科研、服務(wù)并促進(jìn)大學(xué)的發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)這一使命,憲法賦予董事會(huì)對(duì)密歇根州立大學(xué)的普遍監(jiān)督權(quán),包括對(duì)大學(xué)財(cái)政支出的控制以及政府監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)。由于公立大學(xué)的主要經(jīng)費(fèi)來自州政府撥款即納稅人的錢,其使用情況自然要受到公眾的監(jiān)督。董事會(huì)在一定意義上行使著受納稅人委托監(jiān)管高校財(cái)政開支并確保公立大學(xué)實(shí)現(xiàn)公眾利益目標(biāo)的職責(zé)。密歇根州立大學(xué)董事會(huì)的主要職責(zé)包括任命及支持并制約校長(zhǎng)、制定學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃、決議學(xué)校發(fā)展的方向與目標(biāo)、維護(hù)和修訂學(xué)校的章程、通過年度財(cái)政預(yù)算、評(píng)估教育項(xiàng)目、確保良好的管理、保護(hù)高校獨(dú)立、廣泛建立校外聯(lián)系、提高教學(xué)科研水平、決定和裁決招生計(jì)劃、專業(yè)設(shè)置、學(xué)位授予等重大問題等等。任命、支持和制約校長(zhǎng)(在必要的時(shí)候也包括解聘校長(zhǎng))是美國高校董事會(huì)的首要治理責(zé)任,其次是確保高校財(cái)政良好運(yùn)轉(zhuǎn)。公立大學(xué)董事會(huì)受州政府的影響較大,章程更多地是規(guī)定董事會(huì)的義務(wù),并把州政府的意愿滲透其中。如密歇根州立大學(xué)董事會(huì)的使命是讓學(xué)校提供農(nóng)業(yè)、工業(yè)及其它課程的通識(shí)教育和實(shí)踐教育,為學(xué)生的生活和職業(yè)生涯追求做準(zhǔn)備,為密歇根州、國家以至整個(gè)世界的進(jìn)步和人類發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。此外,美國高校董事會(huì)還起到了高校與社會(huì)之間的橋梁和紐帶作用,董事會(huì)在學(xué)校與政府、社會(huì)之間起緩沖作用,進(jìn)而避免外界對(duì)學(xué)校的直接干預(yù),保證校方能集中精力辦學(xué),有助于保障高校自治。
2. 董事會(huì)成員的任命與選拔
美國大學(xué)董事會(huì)充分體現(xiàn)了“外行管理內(nèi)行”的特點(diǎn),成員主要來自企業(yè)界、政府部門或所在社區(qū),非學(xué)術(shù)人員和高等教育系統(tǒng)外部人士占到董事會(huì)成員的大多數(shù),這是美國高校董事會(huì)制度的重要特征。美國各州立大學(xué)的董事基本上來自本州或本學(xué)區(qū)的公民,也有部分政府官員擔(dān)任公立高校董事成員,但比例有限。這是由于美國公立大學(xué)章程的法律淵源一般為州憲法,并且州政府對(duì)于州立大學(xué)有一定的控制力和影響力,因此州立大學(xué)董事會(huì)中的部分成員由州政府任命或者是通過州的人民選舉產(chǎn)生。如密歇根州立大學(xué)章程規(guī)定其董事會(huì)成員由密歇根州人民選舉產(chǎn)生,他們對(duì)本州人民負(fù)責(zé),根據(jù)本州憲法自主管理學(xué)校。董事會(huì)有8名成員,任期8年,無償服務(wù)。董事會(huì)成員如有空缺,由州長(zhǎng)任命人員或由董事會(huì)在會(huì)議上提議任選以填補(bǔ)職位空缺。
3. 董事會(huì)的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制
美國公立大學(xué)實(shí)行的是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,美國高校董事會(huì)并不親自涉及大學(xué)的細(xì)節(jié)管理,董事會(huì)將管理大學(xué)內(nèi)部日常事務(wù)的權(quán)力委托給由它任命的校長(zhǎng), 董事會(huì)與大學(xué)校長(zhǎng)分工明確,在工作中相互合作、相互支持、相互制約。校長(zhǎng)盡管是美國大學(xué)管理的最高行政官員,但其最基本責(zé)任就是建立與董事成員的最強(qiáng)有力的關(guān)系。董事會(huì)把管理學(xué)術(shù)事務(wù)的權(quán)力交給評(píng)議會(huì),在校內(nèi)形成決策權(quán)、行政權(quán)、學(xué)術(shù)權(quán)“三權(quán)分立”的狀態(tài)。董事會(huì)下面常設(shè)若干負(fù)責(zé)具體事務(wù)的專門委員會(huì)。如密歇根州立大學(xué)董事會(huì)下設(shè)執(zhí)行委員會(huì)、社區(qū)和公民事務(wù)委員會(huì)、財(cái)務(wù)規(guī)劃委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、投資咨詢委員會(huì)、學(xué)生和校園生活委員會(huì)、政策委員會(huì)、大學(xué)合作委員會(huì)、員工薪酬委員會(huì)、發(fā)展和校友關(guān)系委員會(huì)、醫(yī)學(xué)中心委員會(huì)等。[2](51)各常設(shè)委員會(huì)成員一般至少由5名指定董事組成,成員由董事會(huì)在年會(huì)上任命。由于公立高等學(xué)校屬于公共事業(yè),需要公眾的支持。因此,董事會(huì)會(huì)議一般都對(duì)公眾和媒體開放,絕大多數(shù)董事會(huì)的專門委員會(huì)會(huì)議也對(duì)公眾和媒體開放。董事會(huì)會(huì)議每月開一次,并歡迎社會(huì)公眾旁聽會(huì)議。“需要指出的是,美國大學(xué)董事會(huì)的這種重要權(quán)力不是每位董事權(quán)力的總和,也不能分解到董事個(gè)人身上。董事會(huì)只有以集體的形式才能行使其最高權(quán)威。沒有董事會(huì)授權(quán),董事單獨(dú)做出的決策對(duì)高校并沒有約束力。”[3](69)近年來,隨著高校教師在董事會(huì)中比例的逐漸增加以及教師對(duì)學(xué)校管理權(quán)的爭(zhēng)取,作為大學(xué)最高決策機(jī)構(gòu)的董事會(huì)權(quán)力也開始有所削弱,董事會(huì)的職能也從對(duì)學(xué)校的宏觀決策和發(fā)展規(guī)劃的制定,逐步地向籌集辦學(xué)資金爭(zhēng)取社會(huì)資源方面傾斜。但是盡管如此,美國大學(xué)董事會(huì)制度仍然是高等教育管理的基本制度,對(duì)美國公立高等教育的發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)高校自治發(fā)揮了極其重要的作用。
二、評(píng)議會(huì)(Academic Senate):
美國公立大學(xué)“教授治校”的
學(xué)術(shù)權(quán)力組織形式
評(píng)議會(huì)(或稱教授會(huì),也稱教授評(píng)議會(huì))是美國大學(xué)提出和制定學(xué)術(shù)政策的重要機(jī)構(gòu),是高校學(xué)術(shù)管理的專門機(jī)構(gòu),也是教授團(tuán)體參與學(xué)校管理的主要方式。1967年,AAUP(美國大學(xué)教師聯(lián)合會(huì))、ACE(美國教育委員會(huì))和AGB(美國大學(xué)董事會(huì)聯(lián)合會(huì))聯(lián)合發(fā)表了《大學(xué)和學(xué)院治理聲明》(又被稱為《聯(lián)合聲明》),[4]確立了美國大學(xué)“聯(lián)合治理”的基本模式:即董事會(huì)是大學(xué)的最高權(quán)力機(jī)關(guān),校長(zhǎng)負(fù)責(zé)行政管理,是行政權(quán)力的代表;評(píng)議會(huì)負(fù)責(zé)管理學(xué)術(shù)事務(wù),是學(xué)術(shù)權(quán)力的代表。美國著名高等教育思想家伯頓?克拉克曾強(qiáng)調(diào):“現(xiàn)代大學(xué)的危機(jī),在很多情況下是學(xué)術(shù)權(quán)力的衰微和錯(cuò)位所造成的”。[5](1)評(píng)議會(huì)制度體現(xiàn)了“教授治校”的理念,也是美國高校保障學(xué)術(shù)自由、促進(jìn)學(xué)術(shù)進(jìn)步的基本要求。正如美國著名教育學(xué)家約翰?布魯貝克所說:“教授應(yīng)該廣泛地控制學(xué)術(shù)活動(dòng),因?yàn)樗麄冏钋宄呱顚W(xué)問的內(nèi)容,他們也就是最有資格決定應(yīng)該開設(shè)哪些科目和課程以及如何講授,他們最有資格決定誰有資格學(xué)習(xí)高深學(xué)問,誰已掌握了知識(shí)應(yīng)獲得學(xué)位,以及誰有資格成為教授。”[6](31)因此,美國90%的高校特別是高水平研究型大學(xué)都設(shè)有評(píng)議會(huì)。在不少公立大學(xué)如密歇根州立大學(xué)則形成了行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力均衡分配的二元權(quán)力結(jié)構(gòu)。密歇根州立大學(xué)評(píng)議會(huì)傳統(tǒng)上主要由教授、副教授、專門政策中心和研究機(jī)構(gòu)的資深人員以及負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)管理的領(lǐng)導(dǎo)組成。評(píng)議會(huì)成員通常按學(xué)院或?qū)W科分配名額產(chǎn)生。美國大多數(shù)大學(xué)的評(píng)議會(huì)均設(shè)有下屬機(jī)構(gòu)即咨詢委員會(huì),包括學(xué)術(shù)委員會(huì)、招生和教育關(guān)系委員會(huì)、職稱晉升與終身教授咨詢委員會(huì)、科研政策委員會(huì)、教育政策委員會(huì)、學(xué)生事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)、教師福利委員會(huì)、研究生事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)、學(xué)術(shù)申訴聽證委員會(huì)、項(xiàng)目評(píng)估委員會(huì)、研究不斷執(zhí)行委員會(huì)、大學(xué)財(cái)政預(yù)算委員會(huì)等。[7]一般來說學(xué)術(shù)委員會(huì)是評(píng)議會(huì)的執(zhí)行部門。這些委員會(huì)主要是為校長(zhǎng)和其他學(xué)校行政官員就各種類型的學(xué)術(shù)問題提供咨詢和建議。評(píng)議會(huì)負(fù)責(zé)的學(xué)術(shù)事務(wù)主要包括制定全校的學(xué)術(shù)政策、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科建設(shè)和發(fā)展、教學(xué)改革目標(biāo)、學(xué)位的基本要求、教師的聘任考核和晉升、本科生和研究生的教學(xué)、課程設(shè)置以及對(duì)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等。高校教師們通過評(píng)議會(huì)參與大學(xué)管理,使大學(xué)整體水平得以提升,從而幫助實(shí)現(xiàn)大學(xué)的教育、科研和社會(huì)服務(wù)的功能,是保障大學(xué)辦學(xué)成功和質(zhì)量提升的重要因素。美國大學(xué)評(píng)議會(huì)的權(quán)力來源是多樣的,或來自州立法授權(quán),或由董事會(huì)授權(quán),或由大學(xué)行政機(jī)構(gòu)授權(quán)。在不同的大學(xué),評(píng)議會(huì)的權(quán)力存在著差異。有些學(xué)校它只起咨詢作用,而在另外一些學(xué)校它則可以否決并用自己的政策代替行政部門的決定,校長(zhǎng)的政策也必須得到它的批準(zhǔn),如在加州大學(xué)伯克利分校,但凡全校的學(xué)術(shù)方針規(guī)劃、教授的評(píng)鑒、聘任、升職、加薪等等,決定權(quán)全屬評(píng)議會(huì)(即教授會(huì)),教授會(huì)擁有最大,分校校長(zhǎng)只執(zhí)行教授會(huì)決定的學(xué)術(shù)方針及校董會(huì)決定的非學(xué)術(shù)方面的行政事務(wù)。評(píng)議會(huì)起著協(xié)調(diào)學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的作用。美國大學(xué)“這種行政領(lǐng)導(dǎo)和教授共同治理學(xué)校的模式使得大學(xué)校長(zhǎng)對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)不能專權(quán),評(píng)議會(huì)的存在是對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)權(quán)力的一種制約。為了促進(jìn)大學(xué)的發(fā)展,校長(zhǎng)必須把教師帶進(jìn)決策過程中,并使預(yù)算信息和財(cái)政信息透明化”。[8](93)這種權(quán)力相互制約、尊重共享的治理結(jié)構(gòu)和組織形式使得大學(xué)行政人員對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)不能專權(quán),從而“有效地避免了單純依靠行政權(quán)力、行政手段、行政方式所帶來的辦學(xué)弊端,保證了學(xué)術(shù)權(quán)力有效地參與到學(xué)術(shù)事務(wù)的決策中去,保證了學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得以貫徹,使學(xué)術(shù)事務(wù)能夠少走彎路”,[5](80)最大限度地尊重學(xué)術(shù)自由的原則并提高高校的辦學(xué)效率。
三、問責(zé)制(Accountability):美國公立
大學(xué)的政府宏觀調(diào)控及督學(xué)手段
高校問責(zé)制是美國政府部門監(jiān)督公立大學(xué)管理并對(duì)其進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種重要手段。美國政府對(duì)高等教育的宏觀調(diào)控主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:聯(lián)邦政府的宏觀引導(dǎo)和州政府的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。聯(lián)邦政府由國會(huì)通過立法方式,以經(jīng)費(fèi)資助、贈(zèng)地和分發(fā)物資等形式,確定多個(gè)教育或研究資助項(xiàng)目等對(duì)高等教育改革與發(fā)展施加影響;再次,聯(lián)邦政府通過制定法律、政策和調(diào)整稅收等來影響高等教育。高校在掌握社會(huì)教育資源使用權(quán)的同時(shí),也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起發(fā)展高等教育、接受社會(huì)監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)受教育機(jī)會(huì)平等的責(zé)任。美國政府通過設(shè)立獨(dú)立的教育行政監(jiān)督機(jī)構(gòu),并賦予其獨(dú)立的監(jiān)督職權(quán),以確立其監(jiān)督的權(quán)威性,從而對(duì)教育行政實(shí)施有效監(jiān)督。根據(jù)1978年通過的《監(jiān)察長(zhǎng)法案》,美國各政府部門都設(shè)立了監(jiān)察處,下設(shè)有稽核部和調(diào)查部。監(jiān)察處作為政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的防貪肅貪?rùn)C(jī)構(gòu),主要職責(zé)和任務(wù)是:杜絕貪污、訛騙、浪費(fèi)、,保證公共財(cái)政合理合法地使用,并促使提高行政效率。教育行政部門也根據(jù)《監(jiān)察長(zhǎng)法案》下設(shè)了總監(jiān)察長(zhǎng)直屬辦公室、分析和督察事務(wù)部、審計(jì)事務(wù)部以及調(diào)查事務(wù)部, 其工作職責(zé)與任務(wù)是:通過開展獨(dú)立客觀的工作,協(xié)助教育部長(zhǎng)和國會(huì)提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率,確保項(xiàng)目得到全面、有效落實(shí),并預(yù)防和發(fā)現(xiàn)欺詐及濫用教育資金行為。[9](156)美國各州立大學(xué)從行政上主要?dú)w州政府管理,各州政府專門設(shè)有指導(dǎo)和監(jiān)督高校辦學(xué)的機(jī)構(gòu),政府一方面尊重公立大學(xué)的辦學(xué)自,另一方面又要開展對(duì)高校行為涉及公共利益的重要問題進(jìn)行監(jiān)管。建立問責(zé)制的最終目的是從積極預(yù)防的角度實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)的和諧統(tǒng)一,保證教育管理基本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。“從價(jià)值取向上看,美國大學(xué)(尤其是公立大學(xué))的問責(zé)制既關(guān)注社會(huì)公平又兼顧效率和效益原則。在社會(huì)公平方面,問責(zé)制主要關(guān)注有色人種、少數(shù)民族、貧困人口是否享有平等的受教育機(jī)會(huì)等問題;在效率、效益問題上,問責(zé)制通過學(xué)位獲得率、升學(xué)率、畢業(yè)生就業(yè)安置率等硬性的投入及產(chǎn)出指標(biāo)對(duì)高校管理進(jìn)行考評(píng)。”[10](62)在問責(zé)制體制下,公立大學(xué)向社會(huì)公眾展示辦學(xué)并說明財(cái)政收支。例如密歇根州立大學(xué)每年要向州政府提交年度教育報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容主要包括:教育質(zhì)量的自我評(píng)價(jià)、學(xué)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)學(xué)金的發(fā)放、招生人數(shù)和畢業(yè)率、在校生與畢業(yè)生追蹤分析、畢業(yè)生就業(yè)率和繼續(xù)升學(xué)率、教職員工考核指標(biāo)情況、社會(huì)和用人單位對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)、科研經(jīng)費(fèi)使用情況等。
四、社會(huì)中介組織(Social Intermediary
Organizations):美國公立大學(xué)的
公眾參與教育監(jiān)管的獨(dú)特機(jī)構(gòu)
公立高等教育具有典型的社會(huì)公益性特征。美國公立大學(xué)的“辦學(xué)經(jīng)費(fèi)大部分是通過政府由納稅人的教育稅提供,因此高等學(xué)校的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、教師工資、基本建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)分配等經(jīng)常會(huì)受到社會(huì)公眾的問責(zé)和監(jiān)督”。[11](599)注重社會(huì)對(duì)教育行政的監(jiān)督功效是美國構(gòu)建和強(qiáng)化教育行政監(jiān)督體制的重要手段與路徑。美國高等教育的一個(gè)重要特點(diǎn)就是鼓勵(lì)和允許各種社會(huì)中介組織和機(jī)構(gòu)參與高等教育的管理、監(jiān)督和調(diào)節(jié)。這些社會(huì)中介組織按職能和類型來分,可分為教育研究咨詢型、決策問責(zé)監(jiān)督型、專業(yè)鑒定認(rèn)證型、發(fā)展評(píng)價(jià)評(píng)估型、社會(huì)投資捐贈(zèng)型等等。這些社會(huì)中介組織包括美國研究型大學(xué)協(xié)會(huì)、美國卡內(nèi)基教學(xué)促進(jìn)基金會(huì)、社區(qū)學(xué)院協(xié)會(huì)、大學(xué)教授協(xié)會(huì)、高等院校認(rèn)證協(xié)會(huì)、高等教育問責(zé)委員會(huì)、州際教育咨詢委員會(huì)、州教育委員會(huì)、校友會(huì)等等,都是社會(huì)參與監(jiān)督、從外部管理高校的非營利性社會(huì)組織機(jī)構(gòu)。這些中介組織具有專業(yè)性、公正性、權(quán)威性、非政府性、獨(dú)立性、中介性、服務(wù)性、非營利性等特點(diǎn),成員通常由高校的行政領(lǐng)導(dǎo)、教育專家、企業(yè)界和政界知名人士等組成,對(duì)推動(dòng)公眾參與、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理公立高等教育具有非常重要的意義,其“緩沖器”的作用既避免了政府對(duì)高校事務(wù)的直接干預(yù),強(qiáng)化了高等教育學(xué)術(shù)自治的傳統(tǒng);又克服了教育信息獲取不對(duì)稱現(xiàn)象,從而緩解了公眾與高校之間的矛盾,并且為政府的正確教育決策提供了重要依據(jù);同時(shí)也加強(qiáng)了高校與社會(huì)的溝通,形成了更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的社會(huì)力量監(jiān)督體制;“確立高等院校基本入學(xué)資格,促成高等教育與中等教育的銜接;規(guī)范高等院校及其專業(yè)設(shè)置基準(zhǔn),維護(hù)高等教育質(zhì)量,整合高等教育系統(tǒng);維護(hù)教師的權(quán)益,促進(jìn)教師專業(yè)化;開展調(diào)查研究,為教育決策和改革提供咨詢和建議等”。[12](52)完整嚴(yán)密且富有層次的社會(huì)參與組織承擔(dān)著對(duì)美國高等教育實(shí)行外部監(jiān)管的社會(huì)職責(zé),它們對(duì)制衡政府和學(xué)校行政權(quán)力,在監(jiān)督高校辦學(xué)質(zhì)量、為消費(fèi)者提供真實(shí)準(zhǔn)確的教育信息、促進(jìn)行業(yè)自律等方面具有不可替代的作用,并使教育行政監(jiān)督落到實(shí)處。克服了信息不對(duì)稱,使政府、教師、院校,甚至學(xué)生及家長(zhǎng)都可以從不同類型的教育中介組織獲得需求的信息。
五、財(cái)務(wù)報(bào)告公開制度(Financial
Report System):美國公立大學(xué)
的經(jīng)費(fèi)收支透明體制
財(cái)務(wù)報(bào)告一般包括財(cái)務(wù)報(bào)表和其他應(yīng)當(dāng)披露的相關(guān)信息和資料。“它是大學(xué)整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的階段總結(jié)或年度總結(jié),也是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。”[13](58)公立大學(xué)向社會(huì)公開其財(cái)務(wù)報(bào)告在美國是例行做法,是大學(xué)“取信于民”的有效途徑,也是促進(jìn)學(xué)校依法理財(cái)和規(guī)范管理的有效路徑。例如,密歇根州州立大學(xué)的教師、學(xué)生和其他社會(huì)組織與個(gè)人,都可以在該校財(cái)務(wù)部門的官方網(wǎng)站上看到學(xué)校的年度財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)表需要公開的資料具體包括:凈資產(chǎn)和資本性資產(chǎn)報(bào)表、學(xué)校運(yùn)營收入和支出報(bào)表、收益盈余報(bào)表、所有者權(quán)益變動(dòng)表、所得稅分析、凈資產(chǎn)變動(dòng)表和現(xiàn)金流量表等等。“美國大學(xué)對(duì)外公開的財(cái)務(wù)報(bào)表需要經(jīng)過政府的獨(dú)立審計(jì)師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì),并且獨(dú)立審計(jì)報(bào)告隨同財(cái)務(wù)報(bào)告一起對(duì)外公開披露。”[13](60)財(cái)務(wù)審計(jì)也有嚴(yán)格的規(guī)定。如給密歇根州立大學(xué)提供財(cái)務(wù)審計(jì)的審計(jì)師事務(wù)所必須通過董事會(huì)財(cái)務(wù)委員會(huì)監(jiān)督下的招標(biāo)形式確定。同一家審計(jì)師事務(wù)所不得連續(xù)六年參與財(cái)務(wù)審計(jì)工作。美國大學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)告公開制度,實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)著對(duì)高校理財(cái)活動(dòng)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,也推進(jìn)了財(cái)務(wù)決策的民主化、科學(xué)化進(jìn)程,它的基礎(chǔ)就是要依法理財(cái),規(guī)范管理,經(jīng)得起公共問責(zé)。完善而公開透明的財(cái)務(wù)報(bào)告公開制度,“可以促進(jìn)高校加強(qiáng)基本建設(shè)、對(duì)外投資、物資設(shè)備采購等方面的科學(xué)管理,從源頭上預(yù)防和遏制大學(xué)內(nèi)部腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,減少浪費(fèi)與損失,控制人員經(jīng)費(fèi)、行政費(fèi)用支出,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),降低資金成本,提高財(cái)務(wù)資源的使用效益,真正把有限的資金使用到學(xué)校建設(shè)和發(fā)展最需要的地方”。[13](61)美國公立大學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)告公開制度值得我國高校效仿和借鑒。對(duì)于中國高校來說,財(cái)務(wù)問題一直是高校主動(dòng)公開信息領(lǐng)域中的敏感問題。根據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道:2011年12月1日中國政法大學(xué)教育法中心的《2010~2011年度高校信息公開觀察報(bào)告》顯示,教育部“211工程”中的112所大學(xué),沒有一所向社會(huì)主動(dòng)公開學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源和年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案,也沒有一家高校公布其財(cái)務(wù)資金的具體使用情況。112所高校中有108家透明度測(cè)評(píng)為零,即沒有公開學(xué)校財(cái)政性資金的使用和管理情況。而得分的那4家高校,也僅僅是公布了自己學(xué)校財(cái)政資金的相關(guān)管理制度,并沒有交代如何具體使用。可見,中國高校在財(cái)務(wù)報(bào)告公開和信息透明方面與美國高校仍有很大差距。
六、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度(Risk Warning
System):美國公立大學(xué)的債務(wù)
風(fēng)險(xiǎn)管理模式
高校的辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展速度都需要足夠的辦學(xué)資金與經(jīng)費(fèi),學(xué)校的經(jīng)濟(jì)實(shí)力既決定著高校的培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和手段,又影響著教學(xué)質(zhì)量的提高、學(xué)校的前途和命運(yùn)。隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大與辦學(xué)條件的改善對(duì)資金的需求急劇擴(kuò)大,國內(nèi)外高校在建設(shè)及辦學(xué)過程中都不同程度地存在一定的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),如何來評(píng)估高校的風(fēng)險(xiǎn),這是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和預(yù)警的前提和基礎(chǔ),這也是內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的核心職能之一。因此,建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)就是在高校現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上,設(shè)置相關(guān)量化指標(biāo),分析和評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)資金使用的合理程度、財(cái)務(wù)管理水平和真實(shí)財(cái)務(wù)情況,及時(shí)揭示隱性問題,對(duì)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)。美國公立大學(xué)的一半以上經(jīng)費(fèi)主要來自政府的財(cái)政性撥款,包括政府直接撥款和研究項(xiàng)目資助。美國獲得科研經(jīng)費(fèi)最多的前10所公立研究型大學(xué),其科研經(jīng)費(fèi)收入的70%以上來自聯(lián)邦和州政府的投入。隨著金融危機(jī)的影響,政府削減高校資助、學(xué)生及家庭付不起學(xué)費(fèi)、貸款利息增加、銀行凍結(jié)基金、社會(huì)捐贈(zèng)減少――美國高校因金融危機(jī)面臨空前經(jīng)費(fèi)難題。因此,負(fù)債融資已成為美國高校籌集辦學(xué)資金的重要渠道。其實(shí),貸款債務(wù)和債券債務(wù)自上世紀(jì)以來都是美國高校主要的兩個(gè)債務(wù)來源。貸款債務(wù)起源于上個(gè)世紀(jì)30年代至60年代,當(dāng)時(shí)美國高校的債務(wù)主要來自于聯(lián)邦政府提供的貸款。到上世紀(jì)70年代至90年代,這一時(shí)期美國高校主要向商業(yè)銀行貸款。90年代以后,除了向銀行貸款外,美國政府鼓勵(lì)各大高校通過發(fā)行普通債券和免稅債券進(jìn)行融資。隨著高校債券發(fā)行數(shù)量和規(guī)模的擴(kuò)大,目前債券債務(wù)已經(jīng)成為公立高校債務(wù)的主要組成部分。在美國,無論是高校的貸款債務(wù)還是債券債務(wù),均有相應(yīng)的較為成熟的管理和風(fēng)險(xiǎn)防范措施。[14](82) 1965年11月通過頒布了美國《高等教育法》,其立法宗旨在于“為了強(qiáng)化美國學(xué)院和大學(xué)的辦學(xué)條件,并對(duì)大學(xué)貧困學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)資助”,該法在許多方面對(duì)美國高校的教育設(shè)施都給予了政策支持和財(cái)政資助,包括對(duì)高校圖書館建設(shè)以及財(cái)政資源來源渠道較少的高等教育機(jī)構(gòu)都有相當(dāng)詳細(xì)而明確的資助條例。該法令一定程度上對(duì)高校的非理性擴(kuò)張和盲目借貸起到了有效限制和防范的作用,也成為美國高校貸款監(jiān)管的綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性文件,并將高校貸款切實(shí)納入到了法制化和制度化軌道。除了通過政府層面和市場(chǎng)手段從外部對(duì)高校發(fā)行的債券債務(wù)問題及貸款問題進(jìn)行有效的干預(yù)與控制外,美國各高校非常重視自身的信用建設(shè),也非常注意在內(nèi)部加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。例如密歇根州立大學(xué)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中專門設(shè)立了關(guān)于學(xué)校信貸價(jià)值的評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目,此項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目有助于學(xué)校能夠及時(shí)有效地進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)自我控制,及時(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告,并定期主動(dòng)向?qū)I(yè)的、權(quán)威的、有公信力的第三方信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)信用評(píng)級(jí)和認(rèn)定,以便為學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算和發(fā)展戰(zhàn)略提供決策建議和政策依據(jù)。此外,學(xué)校還注重對(duì)財(cái)務(wù)管理人員自律品質(zhì)和職業(yè)道德的教育,實(shí)施財(cái)務(wù)信息公開化、透明化、規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制中的教育自覺和制度他律相結(jié)合。
七、行政倫理教育 (Administrative
Ethics):美國公立大學(xué)廉政及
道德規(guī)范建設(shè)的有效路徑
行政倫理是行政管理領(lǐng)域中的角色倫理,是針對(duì)行政行為和政治活動(dòng)的社會(huì)化角色的倫理原則和規(guī)范,它是指行政人員或行政組織在行使公共權(quán)力、管
理社會(huì)公共事務(wù)時(shí)應(yīng)遵循的具體行為準(zhǔn)則。制度倫理可以憑借其有效的力量制約著行敗,高校行政倫理建設(shè)是抑制行敗的有效途徑。美國高校道德建設(shè)的主要內(nèi)容:一是學(xué)術(shù)科研道德規(guī)范;二是財(cái)務(wù)道德規(guī)范。學(xué)術(shù)道德管理由大學(xué)董事會(huì)負(fù)責(zé)。美國高校基本上都設(shè)有行政道德辦公室,這是由校長(zhǎng)任命并直接對(duì)校長(zhǎng)和董事會(huì)負(fù)責(zé)的專門防治利益沖突和規(guī)范財(cái)務(wù)道德的監(jiān)督部門,其職責(zé)是:制定政策和制度;加強(qiáng)道德規(guī)范建設(shè);協(xié)調(diào)學(xué)校各部門廉政工作;進(jìn)行法制宣傳、教育和培訓(xùn);監(jiān)督關(guān)鍵部門和重要環(huán)節(jié)的運(yùn)作;審查和公布個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)。高校員工的勞動(dòng)所得、利息等各種收入由財(cái)產(chǎn)申報(bào)通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開,任何公民都可申請(qǐng)查閱。防止腐敗并不僅僅依賴于個(gè)人的道德自律,更重要的還要有完備的法律和規(guī)章。《政府道德法》《政府道德改革法》《信息披露法》《陽光下的政府法》和《政府工作人員道德行為準(zhǔn)則》等一些針對(duì)政府公務(wù)員的道德規(guī)范法律制約對(duì)美國公立大學(xué)的高層行政管理人員同樣具有法律效力。這些法律覆蓋了防止政府雇員利益沖突的主要方面,如、物資采購、資金管理、隱私保護(hù)、基建招標(biāo)、兼職取酬、親友回避、收受禮品以及公車使用等等。有些大學(xué),如密歇根州州立大學(xué)道德標(biāo)準(zhǔn)辦公室還頒布了大學(xué)雇員行為規(guī)范,如《密歇根州州立大學(xué)職員道德守則》《教授科研和校外兼職的守則》等。此外,大學(xué)教職員工在校外兼職要遵守事先批準(zhǔn)制度和年度報(bào)告制度。如密歇根州立大學(xué)《教師手冊(cè)》(《Faculty Handbook》)的規(guī)定,任何教職員工如果要從事有報(bào)酬的校外兼職工作都必須填寫“員工校外兼職申請(qǐng)表”(the Outside Work for Pay Authorization form)向所在學(xué)院或部門遞交申請(qǐng),申請(qǐng)如被拒絕,教師則不得從事有報(bào)酬的校外兼職工作,當(dāng)然學(xué)校方面要給出拒絕的理由。如果校外兼職工作申請(qǐng)被批準(zhǔn),兼職員工必須遵守以下規(guī)定:兼職時(shí)間不能超過每月平均4天;兼職工作將有助于強(qiáng)化教師的專業(yè)水平;兼職工作將不會(huì)影響教師的教學(xué)工作包括一些非教學(xué)的事務(wù);兼職工作將不會(huì)影響學(xué)校的利益或違反大學(xué)的政策和法規(guī)。[15]此外,《教師手冊(cè)》中對(duì)于教師應(yīng)該履行的學(xué)術(shù)倫理也有明確的界定和規(guī)定,當(dāng)然也規(guī)定了一旦違犯這些學(xué)術(shù)倫理規(guī)范將會(huì)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任等條款。教師如果在科研項(xiàng)目、論文寫作等學(xué)術(shù)活動(dòng)中出現(xiàn)違犯學(xué)術(shù)倫理的行為,不僅會(huì)遭到法律的制裁(如版權(quán)問題、剽竊問題等),而且也會(huì)喪失其在高校的工作崗位。這是美國高校對(duì)學(xué)術(shù)腐敗行為的有力懲處。
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大家好!
我叫***,今天,我走上競(jìng)職演講臺(tái),心中百感交集,一是榮幸自己趕上了挑戰(zhàn)自我、展示自我的大好時(shí)機(jī);二是要感謝各位領(lǐng)導(dǎo)多年來對(duì)我的教育和培養(yǎng),感謝與我同舟共濟(jì)、朝夕相處的全體同事對(duì)我的幫助和信任。
我今年29歲,2000年中師畢業(yè),2001年2月參加工作,工作后通過自己的勤奮刻苦取得了自學(xué)考試大學(xué)文憑,并于2008年9月考入廣西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,現(xiàn)在正攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生學(xué)歷。我要競(jìng)聘的崗位是出納核算管理中心出納員。
出納是會(huì)計(jì)工作的一個(gè)重要崗位,擔(dān)負(fù)著現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算、貨幣資金的核算及各種有價(jià)證券的保管等重要任務(wù)。在有些人看來,出納工作好像很簡(jiǎn)單,不過是點(diǎn)點(diǎn)鈔票、填填支票、跑跑銀行等事務(wù)性工作。而在我看來,出納工作直接關(guān)系到個(gè)人、單位乃至國家的經(jīng)濟(jì)利益,工作出了差錯(cuò),就可能會(huì)造成不可挽回的損失。因而不僅責(zé)任重大,而且有不少學(xué)問和技術(shù)問題,需要深入學(xué)習(xí)才能掌握。我認(rèn)為,要做好出納工作,要有高尚的人品,能嚴(yán)格遵守職業(yè)操守;同時(shí),有強(qiáng)烈的責(zé)任心和保密意識(shí),成為會(huì)計(jì)的得力助手,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。
參加出納員這個(gè)崗位的競(jìng)聘,我有以下三點(diǎn)優(yōu)勢(shì):
一、我熟悉會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)管理,有較為扎實(shí)的會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)
2001年9月至2005年7月會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)全日制本科畢業(yè),2005年12月至今 一直在**高校從事財(cái)務(wù)工作,當(dāng)過出納及主管學(xué)生學(xué)費(fèi)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),2006年9月至2010年7月工商管理學(xué)專業(yè)碩士研究生畢業(yè),從出納到主管學(xué)生學(xué)費(fèi)的會(huì)計(jì),從一名踏出校門的學(xué)生到一名高校財(cái)務(wù)工作人員,我堅(jiān)持不懂就問,不會(huì)就學(xué),向同事學(xué),向書本學(xué)的好習(xí)慣,幾年來我通過自身的努力,不僅熟悉實(shí)際的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),而且具有較為扎實(shí)的會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ),這使我對(duì)如何有針對(duì)性的開展工作,有了很大的幫助。我想,這對(duì)做好今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、具有虛心好學(xué)、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí),強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。 愛因斯坦說過:熱愛是最好的教師。我熱愛自己的工作,平時(shí)酷愛學(xué)習(xí),具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,能嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待自己從事的每項(xiàng)工作,從工作的成功中享受人生的快樂;具有較為扎實(shí)的會(huì)計(jì)知識(shí)儲(chǔ)備,專業(yè)對(duì)口,業(yè)務(wù)熟練,敢于剖析自己,具有虛心好學(xué)、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)。自參加工作以來,我經(jīng)歷了初出茅廬的角色轉(zhuǎn)變、個(gè)人學(xué)歷的深造突破、思想政治的高度升華、思維方式的辯證解放、工作方法的開拓進(jìn)取、使我養(yǎng)成踏實(shí)負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、取得了顯著的工作成果,這使我成熟了許多,這份成熟不僅僅是思想心態(tài)的轉(zhuǎn)變,更是包含了我對(duì)領(lǐng)導(dǎo)給予我的關(guān)心、支持、信任和幫助的理解。
三,我沉著穩(wěn)重,年富力強(qiáng),善于溝通,具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)管理能力。 我正值而立之年,身體健康、精力旺盛、敬業(yè)精神強(qiáng),多年的高校會(huì)計(jì)工作的鍛煉,使我善于與人溝通,善于分析問題、處理問題;同時(shí)還能夠積極完成領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù)。工作以來的這幾年不僅鍛煉了我的組織協(xié)調(diào)管理能力、判斷能力、辦事能力,也深入了我對(duì)會(huì)計(jì)管理方面的認(rèn)識(shí),提高了工作意識(shí),樹立了良好的工作作風(fēng),熟知會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),在工作中能夠拓展思維方式,用發(fā)散式思維打開工作局面。這些都為今后在新崗位的工作奠定良好的基礎(chǔ)。
優(yōu)勢(shì)固然重要。然而要富有成效地做好出納工作,必須得有一個(gè)施展才華的實(shí)踐平臺(tái)。如果能夠當(dāng)選,我將在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下做好以下幾點(diǎn):
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤奮工作。一方面,我將進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和思想政治的學(xué)習(xí),培養(yǎng)較強(qiáng)工作能力和工作藝術(shù)。另一方面,我將服從安排,積極主動(dòng)做好日常事務(wù)工作,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,使工作做到精益求精。
2、做好綜合協(xié)助、協(xié)調(diào)工作,處理好與領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)系,確保學(xué)校的政令暢通。我將及時(shí)地傳達(dá)貫徹學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,并加強(qiáng)督辦檢查,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策的落實(shí)。并且認(rèn)真、科學(xué)地做好與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),與其他相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作,使大家通力合作,密切配合。工作上擺正自己的位置,認(rèn)真完成學(xué)校安排的工作,合理分工、合理調(diào)度,認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制;還要在關(guān)心同事、理解同事上下功夫,做到以誠待人、以理服人,通過溝通、調(diào)節(jié),協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,保證扎扎實(shí)實(shí),井然有序的做好本部門的各項(xiàng)工作。
3、當(dāng)好助手,服務(wù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策。我將及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的財(cái)務(wù)工作動(dòng)態(tài),及時(shí)向財(cái)務(wù)部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)反饋相關(guān)信息;并且注意調(diào)查分析,在職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,對(duì)各種情況進(jìn)行科學(xué)的分析和判斷,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù),真正為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。
4、提升保密意識(shí),嚴(yán)格做好保密工作。工作中,我將嚴(yán)格遵守保密制度,絕不泄露有關(guān)保密事項(xiàng)和財(cái)務(wù)信息。
5、創(chuàng)新工作理念。我將加強(qiáng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),提高自身財(cái)會(huì)服務(wù)水平和素質(zhì),更好地服務(wù)于學(xué)校;制定出納工作方略、辦法;加強(qiáng)計(jì)算機(jī)出納和拓寬出納工作新領(lǐng)域,強(qiáng)化出納監(jiān)督制約機(jī)制,提高出納工作質(zhì)量,及時(shí)揭示存在問題和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),防范和化解管理風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn),確保學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。