時(shí)間：2023-06-07 09:09:09
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項(xiàng)目合作協(xié)議書范本，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
甲方：開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱甲方）
乙方： （以下簡(jiǎn)稱乙方）
為使 項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目）在成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，根據(jù)國(guó)家及地方有關(guān)法律、法規(guī)，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，訂立本協(xié)議。
一、土地問(wèn)題
1、土地位置及出讓方式
甲方同意本項(xiàng)目進(jìn)入成都出口加工區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。初步確定項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于 占地約 畝。其中獨(dú)自使用面積 畝，代征道路面積 畝，確切位置坐標(biāo)四至和土地面積待甲方規(guī)劃土地建設(shè)管理部門實(shí)測(cè)后確認(rèn)。甲方將國(guó)有土地使用權(quán)以有償出讓方式提供給乙方。
2、土地價(jià)格
為體現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目的支持，甲方初步確定以 萬(wàn)元人民幣/畝的優(yōu)惠價(jià)格，將項(xiàng)目所需該宗土地的使用權(quán)出讓給乙方，出讓金總額為 萬(wàn)元人民幣。該宗土地征用成本與出讓值差額計(jì) 萬(wàn)元，由高新區(qū)參照項(xiàng)目單位納稅中高新區(qū)財(cái)政收益部分給予相同額度的扶持。
3、付款方式
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃土地建設(shè)管理部門與乙方簽訂正式土地使用權(quán)出讓合同。 乙方在該合同簽訂后十五日內(nèi)， 一次性向甲方付清土地使用權(quán)出讓金。甲方收到全部土地使用權(quán)出讓金后，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，盡快辦妥國(guó)有土地使用證等有關(guān)手續(xù)。
二、工程建設(shè)
1、開(kāi)工條件
（1）按照乙方建設(shè)規(guī)劃要求，甲方承諾于 年 月 日前，保證本期用地具備上水、污水、雨水、熱力、寬帶網(wǎng)、公用天線、通電、通信、通路和場(chǎng)平即“九通一平”的基本建設(shè)條件，確保乙方順利進(jìn)場(chǎng)。否則承擔(dān)由此給乙方造成的經(jīng)濟(jì)損失。
（2）甲方積極協(xié)助乙方辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。 乙方則負(fù)責(zé)按規(guī)定時(shí)間、額度繳納有關(guān)費(fèi)用。
2、工程進(jìn)度
乙方必須在 年 月 日前進(jìn)場(chǎng)開(kāi)公建設(shè)，并嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計(jì)劃投入資金進(jìn)行建設(shè)，保證建設(shè)進(jìn)度。
3竣工時(shí)間
乙方必須在 年 月 日前竣工，延期竣工時(shí)應(yīng)于原定竣工日期前三十日以上時(shí)間內(nèi)，向甲方提出延期說(shuō)明，取得甲方認(rèn)可。
三、違約責(zé)任
1、如果乙方未按《土地使用權(quán)出讓合同》約定及時(shí)支付土地出讓金等其他應(yīng)付款項(xiàng)，從滯納之日起，每日按應(yīng)繳納費(fèi)用的0.5‰繳納滯納金。逾期90日而未全部付清的，甲方有權(quán)解除協(xié)議，并可請(qǐng)求違約賠償。
2、乙方取得土地使用權(quán)后未按協(xié)議規(guī)定建設(shè)的，應(yīng)交納已付土地出讓金5%的違約金；連續(xù)兩年不投資建設(shè)的， 甲方有權(quán)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收回土地使用權(quán)。
3、如果由于甲方原因使乙方延期占用土地使用權(quán)時(shí)，甲方應(yīng)賠償乙方已付土地出讓金5%的違約金。
4、為避免國(guó)有資產(chǎn)流失， 保證甲方對(duì)本項(xiàng)目的補(bǔ)貼在一定時(shí)間內(nèi)得到補(bǔ)償。自本項(xiàng)目正式投產(chǎn)起五年內(nèi)，乙方向高新區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納的各種稅金（退稅或創(chuàng)匯獎(jiǎng)勵(lì)），低于乙方已報(bào)送給甲方的項(xiàng)目報(bào)告書中所承諾的相應(yīng)稅種（退稅或創(chuàng)匯獎(jiǎng)勵(lì)）金額的50%時(shí)（優(yōu)惠政策除外），乙方應(yīng)賠償給甲方其稅金差額。即：乙方在項(xiàng)目報(bào)告書中承諾的某一稅種具體金額 x 50% = 乙方當(dāng)年該稅種實(shí)際繳納金額。
四、其他
1、在履行本協(xié)議時(shí)， 若發(fā)生爭(zhēng)議，雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，雙方同意向成都市仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，沒(méi)有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可向人民法院。
2、任何一方對(duì)于因發(fā)生不可抗力且自身無(wú)過(guò)錯(cuò)造成延誤不能履行本協(xié)議有關(guān)條款之規(guī)定義務(wù)時(shí)，該種不履行將不構(gòu)成違約， 但當(dāng)事一方必須采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少造成的損失。 并在發(fā)生不可抗力三十日內(nèi)向另一方提交協(xié)議不能履行的或部分不能履行的， 以及需延期的理由報(bào)告，同時(shí)，提供有關(guān)部門出據(jù)的不可抗力證明。
3、本協(xié)議一式 份，甲、乙雙方各執(zhí) 份。 份協(xié)議具有同等法律效力，經(jīng)甲、乙雙方法定代表人（或委托人）簽字蓋章生效。
4、本協(xié)議于 年 月 日在中華人民共和國(guó)山東成都市簽訂。
5、本協(xié)議有效期限自 年 月 日起至 年 月 日止。
6、本協(xié)議未盡事宜，雙方可另行約定后作為本協(xié)議附件，與本協(xié)議具有同等法律效力。
甲方：成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（章）
法定代表人（委托人）
法人住所地：
郵政編碼：
電話號(hào)碼：
乙方： （章）
法定代表人（委托人）
法人住所地：
郵政編碼：
電話號(hào)碼：
甲方：乙方：
甲乙雙方就宿州市商業(yè)項(xiàng)目在互惠互利的原則下，達(dá)成如下協(xié)議：
1.甲方利用自有商業(yè)資源為乙
方提供相關(guān)信息，陪同商業(yè) 公司領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考察商業(yè)項(xiàng)目。
2.甲方幫助乙方和商業(yè)公司高層領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商合作條件。
3.甲方協(xié)助乙方在合作主要條件確認(rèn)后，積極和商業(yè)公司 高層領(lǐng)導(dǎo)溝通，盡快完善項(xiàng)目合同，按程序報(bào)批。
4.乙方在確認(rèn)合作主要條件后，應(yīng)向甲方支付項(xiàng)目合作誠(chéng) 意金人民幣壹拾伍萬(wàn)元整（￥150000元）
5.乙方在項(xiàng)目合同正式簽訂三日內(nèi)，應(yīng)向甲方支付項(xiàng)目合 作尾款人民幣叁拾伍萬(wàn)元整（￥350000元）
本協(xié)議未盡事宜，經(jīng)雙方共同協(xié)商作出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī) 定與本協(xié)議具有同等法律效力。
本協(xié)議一式二份，協(xié)議雙方各執(zhí)一份。
甲方： 乙方：
電話： 電話：
公司項(xiàng)目合作協(xié)議范本一甲方：_________
乙方：_________
經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商，本著互惠互利、共同發(fā)展，使中國(guó)秘書盡早走向職業(yè)化，達(dá)成如下合作協(xié)議：
一、甲方授權(quán)乙方為_(kāi)________省_________市_________合作基地。同時(shí)為了維護(hù)雙方的合法權(quán)益，乙方一次性向甲方交納履約保證金_________元。
二、甲方職責(zé)：
1.向乙方提供合作范圍內(nèi)的《授權(quán)書》;
2.向乙方頒發(fā)_________合作基地的銅牌;
3.負(fù)責(zé)協(xié)助乙方辦理_________證書;
4.向乙方提供甲方的辦學(xué)許可證、收費(fèi)許可證復(fù)印件等有關(guān)證明文件;
5.負(fù)責(zé)學(xué)生入學(xué)資格的審核、面試及錄取工作;
6.負(fù)責(zé)乙方教學(xué)大綱的制定及教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督和檢查;
7.學(xué)生在甲方學(xué)習(xí)期滿成績(jī)合格者，由甲方負(fù)責(zé)畢業(yè)證書的發(fā)放;
8.精品秘書班、現(xiàn)代高等秘書班的學(xué)生學(xué)習(xí)期滿成績(jī)合格者，甲方負(fù)責(zé)安排就業(yè)。
三、乙方職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)剞k理合作辦學(xué)的有關(guān)手續(xù);
2.負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)氐恼猩麄鳌?bào)名及入學(xué)資格的初步審定等事宜，并及時(shí)與甲方聯(lián)系安排學(xué)生入學(xué)注冊(cè);
3.負(fù)責(zé)學(xué)生在乙方學(xué)習(xí)期間的教學(xué)及生活管理，并提供教學(xué)所需要的教室及教學(xué)設(shè)施;
4.乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行甲方所制定的教學(xué)大綱，并及時(shí)向甲方通報(bào)教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行情況 ;
5.負(fù)責(zé)學(xué)生在乙方學(xué)習(xí)期間的安全并承擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)責(zé)任;
6.乙方辦學(xué)、培訓(xùn)期間自行管理，自負(fù)盈虧，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。
四、項(xiàng)目名稱：
(一)精品秘書班合作項(xiàng)目：
1.生源定位：專科、本科畢業(yè)生(年齡在26周歲以下);
2.開(kāi)班條件：每班不少于_________人;
3.合作模式：實(shí)施半年+半年教學(xué)方式;
4.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算辦法：每年每生學(xué)費(fèi)_________元。前半年在乙方開(kāi)班由乙方收取學(xué)費(fèi)_________元，為保證教學(xué)正常進(jìn)行，乙方可以預(yù)留_________元，余款全部交于甲方，甲方從開(kāi)學(xué)后第三個(gè)月開(kāi)始每月向乙方支付_________元，直至余款付清;后半年學(xué)生在甲方學(xué)習(xí)的學(xué)費(fèi)_________元由甲方負(fù)責(zé)收取。如乙方不能獨(dú)立開(kāi)班而直接將學(xué)生送到甲方學(xué)習(xí)，則甲方按該生全年學(xué)費(fèi)的15%向乙方返利。
(二)校際直升合作項(xiàng)目：
1.生源定位：初中畢業(yè)生;
2.開(kāi)班條件：每班不少于_________人;
3.合作模式：2+3五年專或2+2+2六年本;
4.招生與管理：乙方招生時(shí)可使用校際合作，直升北秘宣傳語(yǔ)，學(xué)生前兩年在乙方學(xué)習(xí)，期間的一切教學(xué)活動(dòng)由乙方負(fù)責(zé)。學(xué)生入學(xué)后須在甲方注冊(cè)，甲方將進(jìn)行全程教學(xué)監(jiān)控。學(xué)生前兩年學(xué)業(yè)證書由乙方負(fù)責(zé)頒發(fā)，成績(jī)合格者經(jīng)面試由甲方直接錄取，其后在甲方完成大專或本科階段的相應(yīng)課程。如乙方不具備獨(dú)立開(kāi)班條件亦可將學(xué)生直接送入甲方完成五年專或六年本學(xué)業(yè)。
5.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算辦法：前兩年學(xué)費(fèi)由乙方根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自定并收取，同時(shí)向甲方繳納學(xué)費(fèi)的15%教學(xué)質(zhì)量保證金(不足一萬(wàn)元按一萬(wàn)元收取)，為有利于雙方長(zhǎng)久合作，學(xué)生后期到甲方學(xué)習(xí)期間，甲方每年按學(xué)費(fèi)的15%向乙方返利。
(三)現(xiàn)代辦公管理證書培訓(xùn)項(xiàng)目：
1.生源定位：在職秘書及辦公管理人員及在校大學(xué)生;
2.教學(xué)管理：甲方負(fù)責(zé)制訂教學(xué)計(jì)劃并提供師資培訓(xùn)及教材;乙方負(fù)責(zé)組織招生及正常教學(xué)活動(dòng);
3.收費(fèi)辦法：由乙方根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并收取費(fèi)用;甲方每年一次性收取管理費(fèi)_________元;
(四)劍橋辦公管理國(guó)際證書項(xiàng)目：
1.生源定位：在校大學(xué)生、企事業(yè)單位在職人員等;
2.教學(xué)管理：乙方負(fù)責(zé)組織招生及教學(xué)管理，如招生人數(shù)超過(guò)_________人(已交費(fèi))，甲方可協(xié)助申請(qǐng)開(kāi)班;
3.收費(fèi)辦法：由乙方根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并收取費(fèi)用;甲方每年一次性收取管理費(fèi)_________元;
(五)合作招生項(xiàng)目：乙方可作為甲方的招生代言人，為學(xué)生及家長(zhǎng)提供咨詢服務(wù)并代表甲方對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)面試。為有利于雙方長(zhǎng)久合作，學(xué)生到甲方學(xué)習(xí)期間，甲方每年按學(xué)費(fèi)的15%向乙方返利，直至該生畢業(yè)為止。如乙方希望一次性結(jié)算的，甲方將按照普通招生標(biāo)準(zhǔn)加100元支付給乙方(普通標(biāo)準(zhǔn)為：招收130人每生_________元、3160人每生_________元、61100人每生_________元、101人以上每生_________元)。為解決乙方在當(dāng)?shù)卣猩鷷r(shí)的流動(dòng)資金，乙方可代表甲方收取預(yù)錄費(fèi)_________元及_________元報(bào)名費(fèi)，甲方統(tǒng)一發(fā)放收據(jù)，學(xué)生入學(xué)憑收據(jù)可抵等額學(xué)費(fèi)，甲方將此預(yù)錄費(fèi)直接沖抵乙方的部分收入。
五、發(fā)生以下情況之一者，本合同自行終止，甲方有權(quán)收回授予乙方的銅牌及有關(guān)證書：
1.乙方以甲方名義從事與甲乙雙方合作項(xiàng)目無(wú)關(guān)的活動(dòng);
2.乙方違規(guī)辦學(xué);
3.乙方違背本合同的有關(guān)條款;
4.乙方為地市級(jí)合作方的，學(xué)歷班招生低于20人、精品秘書班低于15人，或總數(shù)低于40人;
5.乙方為省會(huì)級(jí)合作方的，學(xué)歷班招生低于35人、精品秘書班低于20人，或總數(shù)低于60人。
六、本協(xié)議未盡事宜，由雙方友好協(xié)商解決;協(xié)議履行過(guò)程中，如發(fā)生糾紛，雙方協(xié)商解決，協(xié)商未果交于甲方所在地的人民法院處理。
七、本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，自雙方正式簽字蓋章之日起生效，有效期兩年，屆時(shí)可優(yōu)先續(xù)簽。
甲方(蓋章)：_________乙方(蓋章)：_________
法人代表(簽字)：_________法人代表(簽字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
二
甲方： ______科技有限公司
乙方：
合作目的
為了擴(kuò)大______科技有限公司(下簡(jiǎn)稱甲方)與__________(下簡(jiǎn)稱乙方)在國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)和社會(huì)影響，提高雙方的科技競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)在教育培訓(xùn)、技術(shù)合作、人員交流、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面的資源共享和資源整合，以達(dá)到合作雙贏的效果。因此建議甲乙雙方本著平等互利的原則，分時(shí)段、分步驟的進(jìn)行有系統(tǒng)、有目的的緊密合作，共同創(chuàng)造市場(chǎng)最大效益。
項(xiàng)目開(kāi)發(fā)合作
(一)合作內(nèi)容
1、甲方與乙方充分利用人才、技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，各自委派科研人員組成聯(lián)合項(xiàng)目小組，共同參與項(xiàng)目投標(biāo)、項(xiàng)目研究、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。這樣有利于雙方人力資源成本的壓縮，最大限度的利用資源，同時(shí)通過(guò)聯(lián)合小組的技術(shù)交流，提高雙方技術(shù)人員的技術(shù)水平與創(chuàng)新思維。
2、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中，雙方有責(zé)任相互提供軟件或軟件工作平臺(tái)，共同研究，提出解決方案開(kāi)發(fā)工具，技術(shù)力量以及解決方案，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人力資源方面的整合，在項(xiàng)目實(shí)施中，雙方有責(zé)任相互協(xié)作，相互配合實(shí)現(xiàn)資源共享。
3、參加項(xiàng)目開(kāi)發(fā)科研人員在項(xiàng)目研究期間的工資由原單位支付;如經(jīng)甲乙雙方考察認(rèn)定，雙方的科研人員不足以解決項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中的所有問(wèn)題，而需要增加科研人員，則可在社會(huì)上進(jìn)行招聘或借用第三方人員，所需費(fèi)用由項(xiàng)目費(fèi)用支出。
4、在項(xiàng)目投標(biāo)與合作中，依托乙方的工作環(huán)境條件，在項(xiàng)目研發(fā)過(guò)程中，乙方負(fù)責(zé)提供辦公研發(fā)場(chǎng)所及研發(fā)設(shè)備，同時(shí)提供項(xiàng)目人員的住宿場(chǎng)所。
5、甲乙雙方利用各自的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)所開(kāi)發(fā)的軟件產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)推廣銷售。由于甲方作為一個(gè)盈利性的公司，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)操作能力，因此由甲方主導(dǎo)市場(chǎng)的推廣銷售活動(dòng)，并負(fù)有主要責(zé)任。
(二)______項(xiàng)目利潤(rùn)分配辦法
1、在______(______管理軟件系統(tǒng))項(xiàng)目合作中，按照上述合作方式，在市場(chǎng)上銷售所得之純利潤(rùn)，甲方占____%，乙方占____%。鑒于______系統(tǒng)的前期開(kāi)發(fā)由甲方獨(dú)立完成，并接近完成階段，按照雙方投入的資源比例，在______項(xiàng)目的利潤(rùn)分配中按照____：____的比例進(jìn)行，兼顧了效率與公平。
2、在______(______管理軟件系統(tǒng))銷售過(guò)程中，乙方利用其自身在行業(yè)中得固有的公共(人際)關(guān)系，并以此作為主要手段促成單個(gè)銷售個(gè)案的成功，則該筆銷售利潤(rùn)甲方占____%，乙方占____%。
如促成單個(gè)銷售個(gè)案的公共(人際)關(guān)系為雙方共有，則甲乙雙方利潤(rùn)分配仍按照____：____的比例進(jìn)行。或根據(jù)雙方投入的資源比例另行協(xié)商。
(三)其他項(xiàng)目分配方式
1、雙方在今后的委托性質(zhì)的項(xiàng)目合作中，作為項(xiàng)目引入的一方占項(xiàng)目利潤(rùn)的____%，另一方占項(xiàng)目利潤(rùn)的35%。或按照當(dāng)時(shí)實(shí)際情況另行協(xié)商確定。
2、其他類型項(xiàng)目的利潤(rùn)分配方式，根據(jù)具體內(nèi)容雙方另行協(xié)商，另定協(xié)議。
甲方負(fù)責(zé)人(或授權(quán)代表)乙方負(fù)責(zé)人(或授權(quán)代表)
簽名：_____(蓋章)簽名：_______(蓋章)
簽字時(shí)間：______ 簽字時(shí)間：______
簽字地點(diǎn)：______ 簽字地點(diǎn)：______
公司項(xiàng)目合作協(xié)議范本二項(xiàng)目合作協(xié)議由：項(xiàng)目出資人(以下簡(jiǎn)稱甲方)和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱乙方)
甲： ，身份證號(hào)： ，籍貫
乙： ，身份證號(hào)： ，籍貫
甲乙雙方本著公平、平等、互利的原則訂立合作協(xié)議如下：
第一條 甲乙雙方自愿合作經(jīng)營(yíng)塑膠和金屬油漆項(xiàng)目，總投資為20萬(wàn)元，甲方以人民幣方式出資15萬(wàn)元，
乙方以人民幣出資5萬(wàn)元及技術(shù)和客戶資源。
第二條 本合伙依法組成合伙企業(yè)，在合伙期間合伙人出資的為共有財(cái)產(chǎn)，不得隨意分割。合伙終至后，
各合伙人的出資仍為個(gè)人所有，屆時(shí)予以返還。
第三條 本合伙企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限為三年。如果需要延長(zhǎng)期限的，在期滿前六個(gè)月辦理有關(guān)
手續(xù)。
第四條 雙方共同經(jīng)營(yíng)，合伙人執(zhí)行合伙事務(wù)所產(chǎn)生的收益歸全體合伙人，所產(chǎn)生的虧損或者民事責(zé)任由
全體合伙人。
第五條 企業(yè)固定資產(chǎn)和盈余按照取得的銷售凈利潤(rùn)的甲方60%、乙方40%的比例分配。
第六條 企業(yè)債務(wù)按照甲方60%、乙方40%比例負(fù)擔(dān)。任何一方對(duì)外償還債務(wù)后，另一方應(yīng)當(dāng)按比例在十
日內(nèi)向?qū)Ψ角鍍斪约贺?fù)擔(dān)的部分。
第七條 每年項(xiàng)目產(chǎn)品總銷售利潤(rùn)的百分之十進(jìn)行固定投入。銷售利潤(rùn)分紅，一年結(jié)算
第八條 本協(xié)議未盡事宜，雙方可以補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議有同等效力。
第九條 本協(xié)議一式貳份，合伙人各一份。本協(xié)議自合伙人簽字(或蓋章)之日起生效。
第十條 自協(xié)議簽訂之日起，乙方需要負(fù)責(zé)技術(shù)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)及售后跟進(jìn)，甲方負(fù)責(zé)管理及日常事務(wù)。 第十一條 本協(xié)議有效期暫定三年，自雙方代表(乙方為本人)簽字之日起計(jì)算，即從__ __年_ _月__ 日
至_ ___年_ _月_ _日止。
第十二條 爭(zhēng)議處理
1、對(duì)于執(zhí)行本合同發(fā)生的與本合同有關(guān)的爭(zhēng)議應(yīng)本著友好協(xié)商的原則解決;
2、如果雙方通過(guò)協(xié)商不能達(dá)成一致，則提交仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁，或依法向人民法院起訴; 第十三條 本協(xié)議到期后，雙方均未提出終止協(xié)議要求的，視作均同意繼續(xù)合作，本協(xié)議繼續(xù)有效，如果
不再繼續(xù)合作的，退出方應(yīng)提前三個(gè)月向另一方提交退出的書面文本，并將己方的有關(guān)本合同項(xiàng)目的資料及客戶資源都應(yīng)交給另一方。
第十四條 違約處理
如果一方違反本合同的任何條款，非違約方有權(quán)終止本合同的執(zhí)行，并依法要求違約方賠償損害。 第十五條 協(xié)議解除
1、 一方合伙人有違反本合協(xié)議的，另一方有權(quán)解除合作協(xié)議
2、 合作協(xié)議期滿
3、 雙方同意終止協(xié)優(yōu)議的
4、 一方合伙人出現(xiàn)法律上問(wèn)題及做對(duì)企業(yè)有損害的，另一方有權(quán)解除合作協(xié)議
第十六條 未盡事宜，雙方可再協(xié)商補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議同等本協(xié)議有效
甲方：(簽章) 乙方：(簽章)
地址：? 地址：
合同簽訂地點(diǎn)：___________
今天查字典小編要與大家分享的是：技術(shù)項(xiàng)目合作合同范本。具體內(nèi)容如下，歡迎參考閱讀：
技術(shù)項(xiàng)目合同
項(xiàng)目名稱：
(甲方)：委托方
(乙方)： 受委托方
(丙方)：保證方
黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳制
說(shuō) 明
本合同書用打字或鋼筆填寫，一式六份。要求文字準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)，字跡清晰易辯。
一、黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱甲方)與_____________(以下簡(jiǎn)稱乙方)和__________(以下簡(jiǎn)稱丙方)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，為順利完成黑龍江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目，特訂立本合同。
二、各方以求實(shí)和審慎的態(tài)度，對(duì)合同各項(xiàng)條款細(xì)致地進(jìn)行審核協(xié)商，承諾對(duì)簽定合同的各項(xiàng)內(nèi)容條款不作任意變化，嚴(yán)格履行合同約定的義務(wù)并承擔(dān)違約責(zé)任。
三、各方權(quán)利義務(wù)
甲方
根據(jù)省科技廳計(jì)劃項(xiàng)目要求，審查乙方提交的合同文本中各項(xiàng)內(nèi)容要求的義務(wù)，對(duì)不符合要求的內(nèi)容，有權(quán)提出更正。
按照合同約定及時(shí)撥給乙方項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并負(fù)責(zé)向乙方回收合同約定的還款。
監(jiān)督、檢查乙方履行合同情況和協(xié)調(diào)有關(guān)實(shí)施本合同事宜，對(duì)拒絕檢查，未按時(shí)提交執(zhí)行情況報(bào)告，或違反合同規(guī)定的各項(xiàng)條款和挪用經(jīng)費(fèi)造成工作停滯、延誤或失敗的，可停止撥款，并按《中華人民共和國(guó)合同法實(shí)施條例》第四十三條規(guī)定，向乙方要求賠償損失或支付違約金。
對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中需修改或變更合同條款內(nèi)容的項(xiàng)目，要及時(shí)核實(shí)提出意見(jiàn)，修改計(jì)劃內(nèi)容和變更合同。
對(duì)完成合同技術(shù)指標(biāo)的項(xiàng)目，組織驗(yàn)收工作。
乙方
按照合同的約定，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施，并合理安排和使用經(jīng)費(fèi)，按時(shí)向甲方償還合同規(guī)定的經(jīng)費(fèi)。
在合同有效期內(nèi)按甲方要求的時(shí)間提供半年和年度合同執(zhí)行情況報(bào)告、經(jīng)費(fèi)使用情況等統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
在合同執(zhí)行過(guò)程中需修改或變更合同內(nèi)容的，應(yīng)及時(shí)通知甲方，并按甲方第四款的規(guī)定處理。對(duì)于未及時(shí)通知甲方或自行變更合同內(nèi)容的，必須承擔(dān)違約責(zé)任。
按合同規(guī)定指標(biāo)完成后，應(yīng)及時(shí)整理和向甲方提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供驗(yàn)收所需的完整技術(shù)資料。
丙方
負(fù)責(zé)保證監(jiān)督乙方全面履行項(xiàng)目合同的各類條款，并配合甲方對(duì)乙方檢查履行合同工作。
對(duì)于乙方違約所造成的損失，負(fù)責(zé)追償后向甲方償還。
該項(xiàng)目甲方以______形式資助乙方______萬(wàn)元人民幣。
還款日期為_(kāi)_____年______月______日。
四、甲乙丙各方一致同意，本項(xiàng)目完成的總體目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)是：
1、總體目標(biāo)：自______年______月至______年______月，實(shí)現(xiàn)總投資______萬(wàn)元。本項(xiàng)目完成時(shí)企業(yè)達(dá)到年生產(chǎn)能力______，企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到______，就業(yè)人數(shù)達(dá)______人，并通過(guò)甲方的項(xiàng)目驗(yàn)收。
2、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：到______年v月實(shí)現(xiàn)年銷售收入______萬(wàn)元，年交稅總額______萬(wàn)元，年凈利潤(rùn)總額______萬(wàn)元，年創(chuàng)匯______萬(wàn)美元。
技術(shù)指標(biāo)：項(xiàng)目產(chǎn)品的主要性能指標(biāo)
項(xiàng)目產(chǎn)品達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)通過(guò)的質(zhì)量認(rèn)證體系
項(xiàng)目產(chǎn)品執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目通過(guò)的國(guó)家相關(guān)行業(yè)許可證
五、甲乙丙各方確認(rèn)，本項(xiàng)目實(shí)施階段目標(biāo)是：
1、______年______月至______年______月：2、______年______月至______年______月：3、______年______月至______年______月：4、______年______月至______年______月：
六、甲方撥款計(jì)劃及乙方的配套資金到位進(jìn)度：
甲方撥款資金乙方配套資金
1、______年______月數(shù)額甲方，乙方
2、______年______月數(shù)額甲方，乙方
3、______年______月數(shù)額甲方，乙方
4、______年______月數(shù)額甲方，乙方
七、甲乙丙各方確認(rèn)，除甲方首次撥款外的剩余資金，將視項(xiàng)目進(jìn)展情況，再行決定撥付金額及時(shí)間。
八、甲乙丙各方確認(rèn)，甲方撥付資金用于以下方面：
1、
2、
3、
九、本合同簽字生效后，甲方按合同規(guī)定進(jìn)度向乙方核撥經(jīng)費(fèi)，乙方按合同規(guī)定到位配套資金。乙方應(yīng)實(shí)行專款專用，并接受甲方和丙方的監(jiān)督、檢查，如實(shí)按本合同附件一規(guī)定之格式，填報(bào)半年及年度項(xiàng)目監(jiān)理信息調(diào)查表。
十、乙方應(yīng)在本項(xiàng)目完成后的二個(gè)月內(nèi)，按照《黑龍江省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》(黑科聯(lián)發(fā)[20xx]68號(hào))要求，通過(guò)丙方向甲方提交項(xiàng)目驗(yàn)收表。
十一、在本合同生效后5年內(nèi)，甲方有權(quán)因非商業(yè)目的(如：在政府性會(huì)議、報(bào)告、文件、統(tǒng)計(jì)資料等)使用乙方企業(yè)、項(xiàng)目信息。
十二、乙方因不可抗拒力不能履行合同時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知甲方和丙方，并在合理期間內(nèi)出具合同不能履行的證明。經(jīng)甲方批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
十三、甲乙丙各方應(yīng)嚴(yán)格遵守本合同的各項(xiàng)條款。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)乙方違反本合同及有關(guān)規(guī)定，甲方有權(quán)撤消或中止合同。撤消或中止合同后，乙方應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目清算，并將甲方支持剩余經(jīng)費(fèi)如數(shù)退還，同時(shí)，甲方在今后三年內(nèi)不再受理乙方的申請(qǐng)。
十四、各方如發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，任何一方均可向黑龍江省仲裁委員會(huì)提起仲裁。仲裁是終局的，對(duì)各方均有約束力。
十五、根據(jù)項(xiàng)目具體情況，經(jīng)各方協(xié)商訂立的附加條款作為本合同的不可分割部分。
十六、本合同未盡事宜，參照《黑龍江省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
十七、本合同一式六份，每方執(zhí)兩份，每份具有同等法律效力。
甲方(委托方)：
項(xiàng)目推薦處室負(fù)責(zé)人(簽字蓋章)：
第一審查人：
發(fā)展計(jì)劃處負(fù)責(zé)人(簽字蓋章)：
單位法人代表或委托人(簽字蓋章)：
計(jì)劃合同專用章
年月日
乙方(委托方)：
項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人(簽字蓋章)：
單位法人代表或委托人(簽字蓋章)：
項(xiàng)目承擔(dān)單位(蓋章)：
開(kāi)戶銀行：
帳號(hào)：
電話：
傳真：
地址：
年月日
丙方(委托方)：
項(xiàng)目推薦單位負(fù)責(zé)人：(簽字蓋章)：
項(xiàng)目推薦單位(簽字蓋章)：
開(kāi)戶銀行：
帳號(hào)：
電話：
傳真：
地址：
年月日
項(xiàng)目合作協(xié)議書
甲：，身份證號(hào)：，籍貫
乙：，身份證號(hào)：，籍貫
甲乙雙方本著公平、平等、互利的原則訂立合作協(xié)議如下：
第一條 甲乙雙方自愿合作經(jīng)營(yíng)百川投遞項(xiàng)目，總投資為壹萬(wàn)元(10000元)整，甲方以人民幣方式出資壹萬(wàn)元(10000元)，乙方以人力資源和團(tuán)隊(duì)資源方式投入。
第二條 本合伙依法組成合伙企業(yè)，在合伙期間合伙人出資的為私有財(cái)產(chǎn)，不得隨意分割。合伙終止后，
各合伙人的出資仍為個(gè)人所有，屆時(shí)予以返還。
第三條 本合伙組織經(jīng)營(yíng)期限為一年。如果需要延長(zhǎng)期限的，在期滿前六個(gè)月辦理有關(guān)手續(xù)。
第四條 雙方共同經(jīng)營(yíng)，合伙人執(zhí)行合伙事務(wù)所產(chǎn)生的收益歸全體合伙人，所產(chǎn)生的虧損或者民事責(zé)任由
全體合伙人承擔(dān)。
第五條組織固定資產(chǎn)和盈余按照取得的銷售凈利潤(rùn)的甲方40%、乙方60%的比例分配。
乙方不得私下接單：如有違反，追究相關(guān)責(zé)任。
第六條組織任何一方對(duì)組織債務(wù)后，另一方無(wú)需清償債務(wù)負(fù)擔(dān)。
第七條 每年項(xiàng)目產(chǎn)品總銷售利潤(rùn)的，按月結(jié)算。乙方應(yīng)按口頭協(xié)議遵守上班時(shí)間，以及合作事宜。
第八條 本協(xié)議未盡事宜，雙方可以補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議有同等效力。
第九條本協(xié)議一式貳份，合伙人各一份。本協(xié)議自合伙人簽字(或蓋章)之日起生效。
第十條自協(xié)議簽訂之日起，乙方需要負(fù)責(zé)技術(shù)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)及售后跟進(jìn)，甲方負(fù)責(zé)管理及日常事務(wù)。
第十一條本協(xié)議有效期暫定三年，自雙方代表(乙方為本人)簽字之日起計(jì)算，即從____年__月__日至____年__月__日止。
第十二條爭(zhēng)議處理
1、對(duì)于執(zhí)行本合同發(fā)生的與本合同有關(guān)的爭(zhēng)議應(yīng)本著友好協(xié)商的原則解決;
2、如果雙方通過(guò)協(xié)商不能達(dá)成一致，則提交仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁，或依法向人民法院起訴;
第十三條本協(xié)議到期后，雙方均未提出終止協(xié)議要求的，視作均同意繼續(xù)合作，本協(xié)議繼續(xù)有效，如果不再繼續(xù)合作的，退出方應(yīng)提前三個(gè)月向另一方提交退出的書面文本，并將己方的有關(guān)本合同項(xiàng)目的資料及客戶資源都應(yīng)交給另一方。
第十四條違約處理
如果一方違反本合同的任何條款，非違約方有權(quán)終止本合同的執(zhí)行，并依法要求違約方賠償損害。
第十五條協(xié)議解除
1、一方合伙人有違反本合協(xié)議的，另一方有權(quán)解除合作協(xié)議
2、合作協(xié)議期滿
3、雙方同意終止協(xié)優(yōu)議的
4、一方合伙人出現(xiàn)法律上問(wèn)題及做對(duì)企業(yè)有損害的，另一方有權(quán)解除合作協(xié)議
第十六條未盡事宜，雙方可再協(xié)商補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議同等本協(xié)議有效
第十七條本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有相同的法律效力
甲方：(簽章)乙方：(簽章)
地址：地址：
合同簽訂地點(diǎn)：___________
合同簽訂時(shí)間：____年__月__日
甲方身份證復(fù)印件
[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地；融資；PPP模式
廣西壯族自治區(qū)黨委、政府作出了把梧州市等桂東城市建設(shè)成為廣西承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地的戰(zhàn)略決策。這是梧州市快速融入珠三角，加快各種經(jīng)濟(jì)要素的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。優(yōu)化資源，吸納珠三角等東部區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)梧州跨越式發(fā)展的歷史機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)使命。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地的建設(shè)涉及到市場(chǎng)、資源、布局、規(guī)劃、資金和管理的統(tǒng)籌研究和落實(shí)，資金作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地建設(shè)的財(cái)力支撐，如能妥善處理好就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地建設(shè)的加速器，否則就是制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地建設(shè)的瓶頸。本文擬就梧州市建設(shè)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地中采用PPP管理模式作一嘗試性的探索，以求解決承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地建設(shè)中資金的瓶頸問(wèn)題。
一、PPP管理模式簡(jiǎn)介
PPP是英文PublIC-Private Partnerships的縮寫，譯意為公私合作伙伴，是投資管理學(xué)中重要的融資方式。據(jù)《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》介紹。PPP的適用范圍較廣。從經(jīng)濟(jì)學(xué)公共物品理論來(lái)分析，除私人物品或服務(wù)外，凡是生產(chǎn)或提供具有非公共物品或服務(wù)的項(xiàng)目都可以采用PPP管理模式，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施中應(yīng)用較多。包括交通(路橋、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭)、衛(wèi)生(醫(yī)院)、公共安全(監(jiān)獄)、國(guó)防、教育、公共不動(dòng)產(chǎn)管理等。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和投資多元化的不斷深入。采用以公私合作為基調(diào)的PPP管理模式的領(lǐng)域也不斷向廣度、深度嘗試和拓展。特別是在目前財(cái)政資金普遍短缺而私人資本(或民營(yíng)資本)明顯過(guò)剩的情況下，PPP管理模式對(duì)于政府和私人資本同時(shí)具有吸引力。在我國(guó)，PPP管理模式較多地應(yīng)用在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。在教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共不動(dòng)產(chǎn)管理等方面還較少甚至沒(méi)有涉及西方國(guó)家流行的公私合作的PPP管理模式。因此，梧州建設(shè)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地中采用PPP管理模式也只可作為一次嘗試性的探索。
二、PPP管理模式在建設(shè)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地中的作用
在梧州建設(shè)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地中引進(jìn)PPP管理模式，可以產(chǎn)生以下作用：
(一)解決建設(shè)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地過(guò)程中投資不足或融資渠道狹窄與融資方式單一的問(wèn)題
目前，梧州財(cái)力較薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地的資金需求。對(duì)承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職能的政府財(cái)政提出了挑戰(zhàn)。按照“共同投入、共同開(kāi)發(fā)、共同受益”的投融資原理，通過(guò)PPP可以吸引梧州區(qū)域內(nèi)外的民營(yíng)資本到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地的基礎(chǔ)設(shè)施中來(lái)進(jìn)行投資建設(shè)，從而彌補(bǔ)梧州建設(shè)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地投資過(guò)程中的資金的不足。引進(jìn)PPP管理模式可以多種多樣，靈活選擇。可以根據(jù)不同的項(xiàng)目性質(zhì)通過(guò)不同的模式引進(jìn)民營(yíng)資本。例如，可以廣泛使用BOT形式(英文Public-Operate-Transfer的縮寫，譯意為：建設(shè)一運(yùn)營(yíng)一移交，是社會(huì)資本投資參與國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一種融資方式，是PPP管理模式的融資方式之一)，把財(cái)力投入到培植產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)群聚集園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、大型倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。
(二)提高建設(shè)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地的管理效能
不同形式的PPP管理模式可以從不同的投資方來(lái)提高建設(shè)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地的管理效能。因?yàn)橥顿Y是與風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬相連的，投資的目的就是實(shí)現(xiàn)既定的投資目標(biāo)效益，為了實(shí)現(xiàn)投資效益就必須努力降低投資成本，避免或減少投資風(fēng)險(xiǎn)。要達(dá)到這些目的。就要求投資雙方(或多方)在公私合作的過(guò)程中，齊心協(xié)力。齊抓共管，不斷提高管理效能。通常情況下，政府(或其他部門)獨(dú)資建設(shè)往往存在建設(shè)成本較高且建設(shè)工期較長(zhǎng)等現(xiàn)象，而引進(jìn)PPP管理模式，這種現(xiàn)象將會(huì)消失。因?yàn)樵诠芾矸矫妫诖蠖鄶?shù)公共機(jī)構(gòu)中，諸如清晰任務(wù)的界定、明確的工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究制度等此類原則問(wèn)題并沒(méi)有像多數(shù)私營(yíng)業(yè)主那樣得到嚴(yán)格落實(shí)，這一區(qū)別既是公共機(jī)構(gòu)和私營(yíng)業(yè)主之間存在巨大成本差異的主要原因，也是私人(或民營(yíng))管理部門的管理效能往往高于公共部門的管理效能的關(guān)鍵因素。就如研究學(xué)家、美國(guó)民營(yíng)化專家薩瓦斯的研究成果所言：“市政部門從事同樣工作的成本比承包商高88％(考慮稅收效應(yīng)和利潤(rùn)效應(yīng))，換言之，市政機(jī)構(gòu)的資源利用效率要低得多”。因此，通過(guò)與民營(yíng)企業(yè)的合作來(lái)提高建設(shè)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地的管理效能，這也正是采用PPP管理模式的重要因素。
(三)促進(jìn)梧州承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的提速發(fā)展
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，產(chǎn)業(yè)基地和服務(wù)基地建設(shè)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共不動(dòng)產(chǎn)管理等項(xiàng)目的建設(shè)和管理通常是政府的責(zé)任，應(yīng)由政府投資、政府建設(shè)和政府經(jīng)營(yíng)與管理，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下固有的公益性質(zhì)的公共事業(yè)，似乎與集體和私營(yíng)業(yè)主無(wú)關(guān)。然而。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及世界經(jīng)濟(jì)全球化和投資多元化的格局日趨成熟和完善。維持政府公共事業(yè)的供給能力已難以滿足日益增長(zhǎng)的資金需求。而且，長(zhǎng)期的投資不足會(huì)成為政府巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān)，而財(cái)力的不足將嚴(yán)重制約投資的數(shù)量和質(zhì)量。財(cái)政體制改革和金融體制改革也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，在政府公共事業(yè)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、以政府投資為主、以市場(chǎng)調(diào)節(jié)投資行為和以投資主體決策自主、風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)為基礎(chǔ)的政府實(shí)行宏觀調(diào)控的資本要素配置機(jī)制和管理制度，以優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)與資源配置的新型的投資機(jī)制。這是時(shí)展的必然結(jié)果。因此，PPP管理模式是促進(jìn)梧州承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提速發(fā)展的理想途徑。PPP能夠很好地解決目前梧州建設(shè)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地過(guò)程中所遇到的資金、風(fēng)險(xiǎn)和效能問(wèn)題。
三、采用PPP管理模式的嘗試探索
(一)選擇合適的項(xiàng)目
根據(jù)投融資學(xué)原理。不是所有的項(xiàng)目都適合采用公私合作的模式。在決定選擇一個(gè)項(xiàng)目是否采用公私合作的模式時(shí)，除了要考慮項(xiàng)目本身的條件和特點(diǎn)外，還要綜合考慮項(xiàng)目的資源、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境和社會(huì)(公平)等各方面的因素來(lái)決定，并要以5E即：經(jīng)濟(jì)性(economy)、效率性(efficiency)和效果性(effectivenss)、公平性(equity)、環(huán)境(environment)作為選擇合適的項(xiàng)目和采用合適形式的管理模式的基本原則。經(jīng)濟(jì)性指在投融資中建立高效低耗的投融資支出機(jī)制，使其達(dá)到確保投融資收益的條件下耗費(fèi)資源的最小化和現(xiàn)金流量最大化，也即效益既定條件下的成本最小化；效率性是指投入資源和產(chǎn)出成果之間的關(guān)系，也即成本既定條件下的效益最大化；效果性是指目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度和實(shí)際取得
的成果之間的關(guān)系，也即成本(資源投入)一定條件下的效益有無(wú)或者大小情況，是否實(shí)現(xiàn)了投融資決策既定的目標(biāo)；公平性原則指的是效果(如服務(wù)的數(shù)量和貨幣化的收益)和努力(如貨幣成本)在社會(huì)群體中的不同分配，作為一個(gè)衡量性指標(biāo)，其關(guān)心的是投融資的服務(wù)團(tuán)體或個(gè)人是否都受到公平的待遇；環(huán)境，所指的不僅僅是要求建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)循環(huán)發(fā)展的環(huán)保評(píng)估質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，更重要的是一個(gè)項(xiàng)目采用PPP管理模式的所需要的諸如政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境等等良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。一個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)弱是該項(xiàng)目能否采用PPP管理模式的一個(gè)關(guān)鍵條件，是民營(yíng)部門投融資決策的一個(gè)重要的平衡杠桿。5E相輔相成，系統(tǒng)、全面、綜合地決定投融資者的投融資態(tài)勢(shì)。
(二)選擇合適的合作伙伴
合作伙伴的選擇在PPP管理模式中舉足輕重，也是一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。選擇合作伙伴應(yīng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入一方面可以促進(jìn)各類投融資者特別是民營(yíng)業(yè)主平等參與競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)政府部門和參與投融資單位之間的聯(lián)合、協(xié)作、開(kāi)放、共享的積極性，另一方面可以在規(guī)范、透明的競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)作中降低成本、提高效率。由于項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，因此，選擇的合作伙伴還應(yīng)具備此類項(xiàng)目的投資、經(jīng)營(yíng)和管理方面的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和管理技能以及相當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)實(shí)力，具有此類行業(yè)的資質(zhì)。
(三)選擇合作伙伴的程序
由于投資項(xiàng)目或采用PPP管理模式的不同，選擇合作伙伴的程序也有所不同。選擇合作伙伴是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作，在實(shí)際操作中可能遇到許多復(fù)雜的問(wèn)題和繁瑣的環(huán)節(jié)，但基本上需要經(jīng)過(guò)如下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
1 方案的準(zhǔn)備。(1)組織落實(shí)。成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)招商引資的協(xié)調(diào)和決策。在此階段，政府通過(guò)“引鳥(niǎo)入籠”乃至“抓鳥(niǎo)入籠”，想方設(shè)法招商引資，采取政府招商、企業(yè)招商、以商招商、政府與政府合作推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移融資等多種方式，吸引更多的珠三角投資者進(jìn)入梧州。當(dāng)然，也可以委托招標(biāo)公司作為招商，負(fù)責(zé)招商全過(guò)程的具體事務(wù)。(2)文書的準(zhǔn)備。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，法律顧問(wèn)要介入，此階段的工作主要是建立規(guī)范的合同范本，編制詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的《合作協(xié)議書》以及相關(guān)的文書和合同或協(xié)議。(3)政策咨詢。主要包括政府的授權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)限、經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限、稅收的優(yōu)惠政策、前期的工程費(fèi)用、土地政策、物價(jià)政策以及風(fēng)險(xiǎn)投資鼓勵(lì)、政府采購(gòu)等其他財(cái)稅政策等等。項(xiàng)目的成功離不開(kāi)政府的支持。特別是政策方面的支持。(4)設(shè)置準(zhǔn)入條件。即根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和要求，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目合作伙伴確定相應(yīng)的準(zhǔn)入條件。
2 資格的預(yù)審。(1)競(jìng)標(biāo)信息。根據(jù)《招標(biāo)法》規(guī)定的格式和程序，采用招投標(biāo)方式(招標(biāo)一投標(biāo)一評(píng)標(biāo))選擇投資人，在公開(kāi)的媒體上進(jìn)行信息。必要時(shí)還開(kāi)競(jìng)標(biāo)商討會(huì)，解答競(jìng)標(biāo)商提出的疑問(wèn)。(2)資格預(yù)審。在資格預(yù)審中堅(jiān)持“公平、公開(kāi)、公正”的原則，由專家組對(duì)資格進(jìn)行預(yù)審。從中排除不合格的參與者。
3 合作申請(qǐng)和評(píng)估。(1)招商引資申請(qǐng)，已通過(guò)的資格預(yù)審參與者根據(jù)合作的文件要求，擬議準(zhǔn)備投融資及經(jīng)營(yíng)管理的建議書。(2)參與競(jìng)標(biāo)者遞交投融資及經(jīng)營(yíng)管理的合作建議書。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組或招標(biāo)公司要妥善保管好各個(gè)競(jìng)標(biāo)者遞交的投融資及經(jīng)營(yíng)管理的合作建議書，以免泄漏競(jìng)爭(zhēng)者的商業(yè)秘密。(3)招商引資。在公證部門的公證監(jiān)督下，召開(kāi)專家評(píng)估會(huì)對(duì)競(jìng)標(biāo)者的資質(zhì)、資金、技術(shù)、管理等進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)，接受項(xiàng)目建設(shè)合作。
4 簽約。即根據(jù)公私投資雙方的意向簽訂項(xiàng)目投融資協(xié)議、產(chǎn)品或服務(wù)的購(gòu)買協(xié)議、經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議、轉(zhuǎn)讓協(xié)議以及附屬協(xié)議等等各種協(xié)議。
5 項(xiàng)目融資。按照公私合作雙方約定的比例出資，落實(shí)資金到位，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的融資程序。
6 項(xiàng)目建設(shè)。在簽訂上述協(xié)議或合同以及資金到位后，進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施和建設(shè)的過(guò)程。
(四)建立健全項(xiàng)目監(jiān)管體制和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制
