時(shí)間：2023-06-04 10:47:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇干部選拔意見和建議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；干部選拔；任用；監(jiān)督
中圖分類號(hào)：F272.92 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）007-000-02
近幾年，我國的市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度都得到了良好的發(fā)展與完善，但是領(lǐng)導(dǎo)干部作為國有企業(yè)的管理核心，其選拔任用機(jī)制卻沒有得到相應(yīng)的改善。尤其是面對(duì)日益激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境時(shí)，國有企業(yè)在這方面的問題也顯得尤為突出。因此，國有企業(yè)需要準(zhǔn)確地理解和科學(xué)地堅(jiān)持黨管干部的原則，結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r確立合適的人才選拔制度，構(gòu)建具有相當(dāng)素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)帶領(lǐng)國有企業(yè)在競爭中破浪前行。
一、國有企業(yè)干部選拔任用工作的問題
（一）缺乏有效的競爭選拔
競爭性選拔作為目前人才任用中頗具成效的方式，對(duì)人才的能力和職位適應(yīng)性具有全面的考慮。但是，這種新制度所推行的時(shí)間并不長，其具體細(xì)則還缺乏有效的執(zhí)行。首先，是公選程序的開展導(dǎo)致部分缺乏言辭能力的同事處于競爭劣勢，導(dǎo)致這類人的工作積極性受到制約。其次是具體成績的確定還沒有形成完整的標(biāo)準(zhǔn)和制度，包括面試和演講在內(nèi)的印象分和人情分一定程度上影響了對(duì)能力的考察。最后，由于缺乏對(duì)競爭性選拔的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致該項(xiàng)工作從籌備到任用會(huì)消耗大量的時(shí)間和資源，使得部分企業(yè)難以經(jīng)常性運(yùn)用這種人才選拔模式，轉(zhuǎn)而選擇領(lǐng)導(dǎo)任命制簡化流程。
（二）缺乏足夠的群眾監(jiān)督
普通的企業(yè)員工和群眾沒有對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行深入的了解，對(duì)候選人的道德素養(yǎng)、實(shí)際能力以及考核成績也缺乏了解，導(dǎo)致推薦測評(píng)中“隨大流”情況時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，也使得群眾在進(jìn)行選擇和思考時(shí)并沒有形成足夠的了解，往往是難以形成選擇的自主意識(shí)。與此同時(shí)，也造成了群眾沒有對(duì)選舉有足夠的認(rèn)識(shí)，不知道監(jiān)督工作該如何開展，無法有效的利用監(jiān)督和舉報(bào)的措施等。此外，干部選拔任用監(jiān)督工作所要求的全面性、綜合性以及全程監(jiān)督的要求難以實(shí)現(xiàn)，監(jiān)督功能最終流于形式，難以發(fā)揮實(shí)際的作用。
二、國有企業(yè)干部選拔任用工作的改進(jìn)
（一）建立切實(shí)可行的選拔干部的制度
我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程和歐美發(fā)達(dá)國家有較大的區(qū)別，長久以來的企業(yè)人才任用也印上了我國獨(dú)有的特色，大多是運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)任命制。這種經(jīng)驗(yàn)主義的干部任用模式在一定程度上也發(fā)揮了作用，簡化了選拔流程，但是通過領(lǐng)導(dǎo)一句話進(jìn)行任命也使得人才任用缺少了專業(yè)分析和能力對(duì)比。因此，為了更好的選拔干部人才，需要從多個(gè)方面來完善。
首先，需要構(gòu)建完善的干部任用體制，使得干部選拔和任用具備可以依照的標(biāo)準(zhǔn)和章程。同時(shí)將“公平、公正、公開”的原則應(yīng)用到人才選拔工作之中，充分確立制度和程序的地位，實(shí)行全面監(jiān)督，杜絕“特殊化”問題的存在。
其次，確立干部任用體制的權(quán)威性，對(duì)于違反相應(yīng)條例的人員都要進(jìn)行嚴(yán)厲的處理，不允許任何人游離于制度之外，人人平等，不搞特殊化。
最后，還需要將制度與企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r聯(lián)系起來，提高制度的可操作性和可行性，防止制度脫離企業(yè)現(xiàn)狀，導(dǎo)致其成為空殼，難以發(fā)揮具體的成效。
（二）強(qiáng)化對(duì)競爭機(jī)制的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用
近一段時(shí)期，我國國有企業(yè)已經(jīng)逐步豐富了人才選拔和任用的方式，雖然保留了部分領(lǐng)導(dǎo)推薦和選用的方式，也應(yīng)用了競爭選拔的模式。競爭選拔的人才任用模式是21世紀(jì)企業(yè)人力資源管理的一種方法，旨在充分發(fā)揮人才的工作熱情，充分挖掘人才的潛力和價(jià)值，提高具體職位的人才適用性，為企業(yè)的發(fā)展和競爭發(fā)揮最大的作用。
具體來看，這種模式具有良好的激勵(lì)效果，引導(dǎo)各參選的干部候選人強(qiáng)化自身的素質(zhì)和能力，與其他候選人進(jìn)行能力、業(yè)績以及素質(zhì)等多個(gè)方面的競爭，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)人才潛能的挖掘，使之可以在今后的工作中更多的發(fā)揮才能，給企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。除此之外，競爭的過程也是人才自我認(rèn)識(shí)的過程，發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢與不足，不斷改進(jìn)，相互學(xué)習(xí)，可以有效促進(jìn)人力資源管理整體水平的提升。同時(shí)，競爭型選拔任用模式還需要把握相應(yīng)的原則，主要包括了“競爭原則”、“三公原則”以及“平等擇優(yōu)”等等。值得注意的是，各個(gè)參與競爭的人員都需要共同遵守制度與程序，遵從競爭規(guī)則，才能發(fā)揮競爭的真實(shí)效用。
（三）將群眾力量融入到干部決策機(jī)制
傳統(tǒng)干部選拔制度具有直接和簡單的特點(diǎn)，但是忽略了民主和客觀的要求，我國所堅(jiān)持的人民群眾主體地位沒有在該項(xiàng)工作中得到體現(xiàn)。這樣一來，干部選拔和任用的視線就會(huì)受到制約，甚至出現(xiàn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)過于獨(dú)斷專行的問題出現(xiàn)。因此，需要更多的群眾力量融入來改變這種局面，具體來看，主要是通過以下三個(gè)方面的措施。
首先，要充分的拓展決策頒布前各個(gè)職工群眾的參與渠道。為群眾參與創(chuàng)造必要的客觀條件，激發(fā)群眾的參與熱情。如目前已有國有企業(yè)采取了嚴(yán)格的署名民主推薦制度。同時(shí)，也需要管理層充分發(fā)揮民主制度，綜合打分、民主測評(píng)等方式對(duì)各方面的意見和建議都進(jìn)行認(rèn)真的對(duì)待，共同把握人才任用的關(guān)卡。對(duì)于民意測試不通過的參選者理應(yīng)淘汰出局。
其次，嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行參與內(nèi)容。在進(jìn)行具體任用情況討論時(shí)，相關(guān)部門要對(duì)群眾的意見和建議進(jìn)行總結(jié)，并向黨委會(huì)進(jìn)行專項(xiàng)報(bào)告，確保群眾意見可以得到重視和應(yīng)用，防止對(duì)群眾意見只參考不采納的問題出現(xiàn)。
最后，重視決策的參與意見。干部任用的公示期間，需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)待群眾意見和建議，不僅需要構(gòu)建專項(xiàng)小組進(jìn)行分析、統(tǒng)一登記以及建檔，還需要批復(fù)相應(yīng)的處理建議。對(duì)各項(xiàng)建議都需要組織專人進(jìn)行調(diào)查與合適，無論是否屬實(shí)都需要認(rèn)真對(duì)待，給出具體的解決和應(yīng)對(duì)方法。
（四）創(chuàng)新干部選拔的監(jiān)督手段
干部的選拔和任用一定要面向社會(huì)，接受來自于社會(huì)和群眾的監(jiān)督。在對(duì)具體的職位進(jìn)行選聘時(shí)，要將該職位的各項(xiàng)競聘要求一一羅列，諸如年齡、學(xué)歷、專業(yè)、工作經(jīng)驗(yàn)、證書要求以及招聘人數(shù)等。這種公示的渠道可以通過傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒體渠道，也可以是互聯(lián)網(wǎng)媒體渠道，并在公告中注明招聘單位的聯(lián)系方式、聯(lián)系人以及報(bào)名截止日期等。同時(shí)，還需要將競聘的各項(xiàng)進(jìn)程及結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行及時(shí)而準(zhǔn)確的公示，接受內(nèi)部、監(jiān)督部門以及社會(huì)群眾的監(jiān)督。具體來看，需要從以下三個(gè)方面來實(shí)施。
首先，需要保障各方面都可以充分了解到這樣一個(gè)干部選拔的機(jī)會(huì)，提高社會(huì)公示力度。
其次，要保障各方面都可以了解到這個(gè)選聘和任用的競選過程，例如推薦、考試、考察、決定等，將每個(gè)環(huán)節(jié)都放在公眾的眼皮底下進(jìn)行，接受所有職員和群眾的監(jiān)督，以保證其干部選拔的公平性。
最后，對(duì)選拔的結(jié)果進(jìn)行公示和公開，對(duì)關(guān)注的各個(gè)方面都了解到位，給予足夠的時(shí)間讓公眾進(jìn)行質(zhì)疑，并組織相應(yīng)的調(diào)查，全方位實(shí)現(xiàn)公開選拔。
三、結(jié)束語
社會(huì)各界都對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用給予了高度的關(guān)注，需要相關(guān)人員慎重、嚴(yán)謹(jǐn)以及細(xì)致的完成。不僅需要結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r，還需要積極進(jìn)行選拔任用制度的建設(shè)和完善，積極進(jìn)行方法的創(chuàng)新，拓展參選和競爭的途徑，組建具有高技能、高素養(yǎng)以及具有創(chuàng)新思維的領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)能在市場競爭日趨激烈的大潮中遠(yuǎn)航提供強(qiáng)有力的保障。
參考文獻(xiàn)：
[1]胡小磊.如何創(chuàng)新企業(yè)干部選拔任用工作機(jī)制[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2014，08：39.
為貫徹落實(shí)以科學(xué)發(fā)現(xiàn)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督，完善黨內(nèi)民主，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)，促進(jìn)干部選拔任用工作更加規(guī)范化和科學(xué)化，提高選人用人的公信度和群眾滿意度，按照市委組織部的有關(guān)要求，現(xiàn)將我局黨組2011年度干部選拔任用工作報(bào)告如下：
一、總體情況。2012年11月-，市商務(wù)局組建后，按照“三定”方案，商務(wù)局設(shè)置5個(gè)股室，根據(jù)工作需要，全局共調(diào)整任用5名股級(jí)干部，分別是局辦公室主任1名、市場股股長1名、規(guī)財(cái)股股長1名、外經(jīng)貿(mào)股股長1名、行政審批服務(wù)股股長1名。新組建的商務(wù)局調(diào)整任用的股級(jí)干部都是原市商業(yè)協(xié)會(huì)及市經(jīng)貿(mào)委所轄商務(wù)局擔(dān)任相關(guān)股室的股級(jí)干部，按規(guī)定程序進(jìn)行，執(zhí)行了股級(jí)干部選拔任用備案報(bào)告制度，干部群眾對(duì)干部選拔任用工作和新調(diào)整任用的干部都滿意。
二、貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作的政策法規(guī)。黨組將干部選拔任用工作的政策法規(guī)列為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持抓好《干部任用條例》、《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)、進(jìn)一步提高選人用人公信度》、省委等法規(guī)文件和市委組織部出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)宣 傳，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉《條例》、精通《條例》、干部群眾了解《條例》。在干部選拔任用工作中，做到了堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松。
三、深入開展整治用人上不正之風(fēng)，健全完善干部任用和管理的長效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行中央、省委和市委關(guān)于干部選拔工作的政策法規(guī)，加強(qiáng)干部任用全過程的監(jiān)督檢查，從建議人選的資格審查到黨組討論決定全過程，認(rèn)真監(jiān)督檢查，確保全局干部選拔使用工作做到公平公正透明，有效預(yù)防了干部任用工作中不正之風(fēng)，完善了干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度和責(zé)任追究制度，在全局樹立了正確的用人導(dǎo)向，形成了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。
今后，要增進(jìn)干部交流，建立溝通平臺(tái)。結(jié)合本局情況實(shí)際，通過考察、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)與干部交心談心等多種形式，及時(shí)聽取干部匯報(bào)，指出存在的問題，提出指導(dǎo)性意見。同時(shí)加強(qiáng)干部與干部之間的溝通聯(lián)系，形成行業(yè)互補(bǔ)和專業(yè)互助，不斷提高商務(wù)系統(tǒng)和諧奮進(jìn)、科學(xué)發(fā)展水平。要在干部政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)能力提高上多下功夫，加大機(jī)關(guān)干部輪崗培訓(xùn)力度，努力建設(shè)工作得力、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
一、基本原則
選拔任用干部，必須堅(jiān)持下列原則：
1、堅(jiān)持黨管干部的原則。
2、堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)的原則。
3、堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則。
4、堅(jiān)持合理配置、事前備案的原則
二、任職條件
1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、積極踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，政治立場堅(jiān)定，具有履行職責(zé)所必備的政策理論水平。
2、有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，有一定的實(shí)踐和勝任崗位要求的能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。
3、公道正派、廉潔勤政、團(tuán)結(jié)同志，有較好的群眾基礎(chǔ)。
4、正確行使職能，依法辦事，勤政為民，以身作則，密切聯(lián)系群眾，能自覺接受黨和群眾的批評(píng)、監(jiān)督，不，不謀求私利。
5、身體健康，男性年齡45周歲以下，女性年齡40周歲以下，具有大專以上文化程度；近三年來未受過黨紀(jì)政紀(jì)處分，年終考核等次在稱職或合格以上。
三、選拔程序
1、民主推薦。選拔任用干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦、組織推薦和個(gè)別談話推薦。民主推薦結(jié)果在一年內(nèi)有效。經(jīng)民主推薦產(chǎn)生后備人選，經(jīng)局黨委研究確定為考察對(duì)象，考察對(duì)象人數(shù)一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。
2、綜合考察。對(duì)確定的考察對(duì)象，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，辦公室具體組織，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實(shí)績。
考察程序可根據(jù)考察對(duì)象的不同情況，首先通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)干部考察預(yù)告；然后采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評(píng)、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方法，廣泛深入地了解情況，最后形成綜合書面報(bào)告向局黨委報(bào)告。
3、討論決定。選拔任用干部，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由局黨委集體討論作出任命決定，或者決定提出推薦、提名的意見。屬于上級(jí)組織管理的，本級(jí)黨委可以提出選拔任用建議。局黨委討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上的成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見，與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)行表決。對(duì)意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。局黨委有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)局黨委超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。
局黨委討論決定干部任免事項(xiàng)，當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
（1）局黨委分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)介紹擬任職務(wù)人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況；
（2）參加會(huì)議人員進(jìn)行討論；
（3）進(jìn)行表決，以局黨委應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。
四、任用規(guī)定
1、實(shí)行干部任職前公示制度。在局黨委討論決定后、下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期一般為七至十五天。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。
2、實(shí)行干部任職試用期制度，試用期為一年。試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職級(jí)安排工作。
3、選拔和任用正股職干部（含享受正股級(jí)待遇），應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制訂具體實(shí)施方案，并報(bào)區(qū)委組織部和區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局審核同意后方可實(shí)施。正式任用時(shí)，須填寫干部任免審批表，經(jīng)區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局蓋章后有效。
五、競聘上崗
競聘上崗是干部選拔任用的方法之一。競聘上崗在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下在本單位或者本系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行，由局黨政辦公室組織實(shí)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：
1、公布職位、競聘人員的資格條件、基本程序和方法等；
2、報(bào)名與資格審查；
3、進(jìn)行綜合測評(píng)，包括競聘人競聘演講等；
4、組織考察，研究提出入選方案；
5、局黨委討論決定。
六、考核
局股級(jí)干部的考核在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由局組織人事部門負(fù)責(zé)實(shí)施，以民主測評(píng)、述職述廉作為考核的主要方式，將德、能、勤、效、廉作為考核的主要內(nèi)容。考核結(jié)果存入檔案，作為實(shí)施獎(jiǎng)懲和調(diào)整職務(wù)、工資、級(jí)別等待遇的依據(jù)。
七、監(jiān)督管理
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。黨委高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本局股級(jí)干部管理負(fù)主要責(zé)任，認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)，嚴(yán)格按照程序，堅(jiān)持陽光操作，做到公開、公平、公正。
2、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。局股級(jí)干部管理工作的紀(jì)律與監(jiān)督，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
黨委組織人事部門要嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律，嚴(yán)格股級(jí)干部職數(shù)、職級(jí)待遇的管理，不隨意設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和新的職務(wù)名稱，不得超職數(shù)配備干部，對(duì)違反組織人事工作紀(jì)律的，要堅(jiān)決查處和糾正。
八、其他
從去年7月起，省里組織了7個(gè)檢查組，對(duì)各市和部分省直單位貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的情況進(jìn)行了集中檢查。在檢查中，我們認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，積極改進(jìn)檢查方法，努力在準(zhǔn)確掌握真實(shí)情況和著力解決突出問題上下功夫，使檢查工作取得明顯成效。
廣泛開展民主測評(píng)，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)被檢查單位的用人情況。檢查組每到一個(gè)單位，首先按照民主推薦干部的范圍組織開展民主測評(píng)。一是對(duì)干部選拔任用工作情況進(jìn)行測評(píng)。主要是看對(duì)本地本單位干部選拔任用工作的總體情況是否滿意，在干部選拔任用工作中是否存在跑官要官等11個(gè)方面的問題，對(duì)民主推薦等環(huán)節(jié)的情況作何評(píng)價(jià)，以及對(duì)本地本單位干部選拔任用工作有何意見和建議。二是對(duì)新近提拔的每一名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議的內(nèi)容包括新提拔干部的基本情況，對(duì)新提拔的干部是否滿意等。
拓寬信息渠道，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)。檢查之前，在新聞媒體上了消息，公布了部里的舉報(bào)電話。檢查組到達(dá)被檢查單位后，都在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上消息，或在被檢查單位張貼公告，將檢查的目的、內(nèi)容、時(shí)間以及與檢查組的聯(lián)系方式等情況予以公布，并安排專門人員接待來訪，受理舉報(bào)。
認(rèn)真查閱干部任免材料和檔案資料，審核干部提拔的基本信息。檢查工作方案明確規(guī)定，檢查組必須查閱被檢查單位所有新提拔干部的任免材料，抽查不少于1／3新提拔干部的檔案；對(duì)民主測評(píng)中不滿意票比較多，有群眾舉報(bào)，以及提拔時(shí)推薦票相對(duì)較少或排位靠后、破格和越級(jí)提拔、超職數(shù)配備、學(xué)歷較低的干部，必須逐人審查檔案。按照這一要求，檢查組共抽查了1432名干部的檔案，占新提拔干部總數(shù)的42％。通過查閱檔案，發(fā)現(xiàn)了一些地方和單位沒有認(rèn)真審核檔案，對(duì)少數(shù)提拔干部的基本信息認(rèn)定不準(zhǔn)、任職資格把關(guān)不嚴(yán)，有的干部檔案材料涂改嚴(yán)重等問題。
切實(shí)抓好整改，著力解決存在的突出問題。我們不僅對(duì)檢查的整體情況進(jìn)行通報(bào)，而且還向被檢查單位逐一下發(fā)了整改通知書，原汁原味、詳盡具體地列出存在的主要問題，逐條逐項(xiàng)地提出整改要求。
本次生活會(huì)的主題是針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等方面存在的問題，進(jìn)行對(duì)照檢查和剖析。
省農(nóng)委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員參加了這次民主生活會(huì)，會(huì)上各位領(lǐng)導(dǎo)按要求，先后進(jìn)行了發(fā)言。
省農(nóng)委主任任克軍到會(huì)，并就省農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子和自身存在的問題，作了總結(jié)：
關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政問題
對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們始終抓得很緊，一刻都沒有放松。在年初召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議的基礎(chǔ)上，每次委領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、委黨組會(huì)以及其他各項(xiàng)工作會(huì)議上都反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)的責(zé)任制度，堅(jiān)持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步落實(shí)，業(yè)務(wù)工作部署到哪，黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪。認(rèn)真抓好理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、政治紀(jì)律、崗位廉政和警示教育等經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，強(qiáng)化敬業(yè)為農(nóng)、執(zhí)政為民、廉潔自律意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，建立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作巡查、廉政檔案、辦理婚慶喪葬事宜報(bào)告等制度，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)政務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理、干部管理、項(xiàng)目管理、重大問題報(bào)告、群眾評(píng)廉和組織考廉制度。委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭貫徹執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí)，沒有發(fā)現(xiàn)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益、私自從事營利性活動(dòng)、違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬及身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益行為。
近年來，省農(nóng)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和政行風(fēng)建設(shè)在全省評(píng)比中始終保持著領(lǐng)先水平，但從更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育方面仍然存在一些傾向性和苗頭性的問題。主要表現(xiàn)在：一是注重會(huì)議宣傳教育的多，實(shí)際深入剖析的少，挖掘深層次矛盾和問題的主動(dòng)性還不夠。二是注重強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政制度的要求多，而對(duì)既抓領(lǐng)導(dǎo)、又抓隊(duì)伍的要求不夠，特別是對(duì)處級(jí)干部和一般干部在工作、生活、接待等方面存在的傾向性、苗頭性問題，抓得不緊，教育得不夠。三是注重對(duì)干部在八小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)的要求和監(jiān)督，而對(duì)業(yè)余時(shí)間的監(jiān)督和要求不夠。對(duì)于這些問題或傾向，我們要深入研究，認(rèn)真加以解決，真正把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
關(guān)于干部選拔任用問題
在干部選拔任用方面，省農(nóng)委黨組嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督等規(guī)章制度，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)選拔任用全面實(shí)行公開競爭上崗，廣泛征求群眾意見進(jìn)行民主測評(píng)和考核，并由駐委紀(jì)檢組、監(jiān)察室對(duì)干部推薦、提名、組織考核、討論決定和公示核查等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程和全方位監(jiān)督，有效防止和杜絕“帶病提職”等問題的出現(xiàn)。去年年末以來，先后4次選拔任用處級(jí)干部13名，其中通過兩次公開競爭上崗、民主選舉等程序選拔正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部3名、副處級(jí)干部6名，經(jīng)民主推薦、民主測評(píng)、考核等程序橫向交流調(diào)整正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部3名，經(jīng)筆試、結(jié)構(gòu)化面試等程序從基層調(diào)任干部1名。由于委領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整等多種原因，省農(nóng)委已經(jīng)三年沒有提拔和調(diào)整干部，今年是近年來省農(nóng)委選拔任用干部工作力度較大的一年。由于省農(nóng)委在選拔干部上做到了公開、公正、公平、透明、擇優(yōu)，全委各級(jí)干部比較滿意，在全委上下形成了人心思進(jìn)、想事干事、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好工作氛圍。
雖然委黨組本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，今年以來在選拔任用干部方面做了許多工作，但是仍然存在著干部調(diào)整交流不夠、部分優(yōu)秀年輕干部暫時(shí)還沒有得到提拔任用等問題。主要原因：一方面省農(nóng)委是2000年機(jī)構(gòu)改革時(shí)在6個(gè)部門基礎(chǔ)上組建的，老同志和后備干部比較多，但領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)相對(duì)較少，干部調(diào)整任用工作壓力大。另一方面，個(gè)別直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在一地任職時(shí)間較長，干部交流力度不大。今后，我們將花更大氣力、下更大功夫做好干部選拔任用和交流工作，切實(shí)做到任人唯賢、因材施用，創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)把優(yōu)秀、年輕的干部選拔到處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
關(guān)于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式問題
年初以來，省農(nóng)委制定了以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為重點(diǎn)的主題教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見，委黨組召開大會(huì)進(jìn)行思想動(dòng)員和安排部署。為把影響和制約加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題找準(zhǔn)摸透，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和合作化經(jīng)營、推動(dòng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”等6個(gè)重點(diǎn)課題21個(gè)子題目深入組織開展了調(diào)查研究活動(dòng)，撰寫調(diào)研報(bào)告32篇。近期，針對(duì)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式問題，我們又制定了貫徹落實(shí)省委九屆十次全會(huì)意見和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施意見。
2010年我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是在極其復(fù)雜、異常嚴(yán)峻的形勢下展開的，在具體工作中，我們緊緊圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”主題，按照重統(tǒng)籌、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓改革、惠民生的工作思路，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下積極應(yīng)對(duì)，科學(xué)謀劃，強(qiáng)化措施，奮勇拼搏，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了令人振奮的好形勢。糧食生產(chǎn)在大災(zāi)之年獲得特大豐收，初步預(yù)測糧食總產(chǎn)將比去年凈增100億斤以上，突破歷史最高水平； 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入2550億元，同比增長18%以上；畜牧業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到925億元，同比增長12.1%；園藝特產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值700億元，同比增長25.9％；農(nóng)民人均純收入保持穩(wěn)定增長，預(yù)計(jì)達(dá)到5840元，同比增長11%以上；農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解、村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)、農(nóng)村集體土地確權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村金融改革等工作取得階段性成效；新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，啟動(dòng)實(shí)施了新農(nóng)村建設(shè)“千村示范、萬村提升”工程，省政府部署的12件民生實(shí)事到年末將全部完成，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
雖然我們?cè)诩涌燹D(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式方面采取了一些得力措施，取得了顯著成效，但實(shí)事求是地說，仍然存在著一些突出問題亟待解決。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、科技支撐能力不強(qiáng)、產(chǎn)品附加值不高等問題還沒有從根本上解決；農(nóng)民增收長效機(jī)制還沒建立起來，促進(jìn)持續(xù)增收難度不斷加大；小生產(chǎn)與大市場、大流通的矛盾仍然比較突出；城鄉(xiāng)間、工農(nóng)間差距仍在日益擴(kuò)大，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局還沒有形成，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化壓力大、任務(wù)重。從組織領(lǐng)導(dǎo)層面看，思想解放程度還不高，搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新突破、敢闖敢試的能動(dòng)性不足； 理論武裝不夠，工作方式方法還不完全適應(yīng)，開展工作憑經(jīng)驗(yàn)、憑熱情較多，還不能抽出時(shí)間帶著問題深入基層開展調(diào)查研究，在解決實(shí)際問題上下工夫。從體制機(jī)制上看，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，最大的癥結(jié)在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制束縛，目前，農(nóng)村資金短缺、技術(shù)等要素匱乏，公共產(chǎn)品不足、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，基本經(jīng)營制度、支持保護(hù)制度、農(nóng)村金融制度等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度體系還沒有建立起來。在今后工作中，必須著力破除這些體制機(jī)制，建立健全城鄉(xiāng)一體化的制度保障體系，切實(shí)為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程提供持久動(dòng)力。
任克軍主任對(duì)自身存在的問題也進(jìn)行了深刻的剖析，分別從工作認(rèn)識(shí)、干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政等三個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)陳述。
針對(duì)查擺出來的突出問題，需要進(jìn)一步明確今后努力方向，加快落實(shí)整改措施，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，努力提高執(zhí)政能力和科學(xué)發(fā)展能力。聯(lián)系思想和工作實(shí)際，任克軍主任認(rèn)為，首先要解決好“五個(gè)方面的作風(fēng)”問題。
要解決好思想作風(fēng)問題
核心是要貫徹“解放思想，實(shí)事求是”這一黨的思想路線，突出轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式這一“主線”，把握高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、良種培育推廣、抗旱能力、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和強(qiáng)化惠農(nóng)政策八個(gè)重點(diǎn)，通過強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走出一條具有吉林特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，在全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
要解決好學(xué)風(fēng)問題
核心是要解決學(xué)習(xí)動(dòng)力不足問題。不學(xué)習(xí)就跟不上發(fā)展形勢，就做不到與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。不學(xué)習(xí)就會(huì)放松自己，放松自己就會(huì)降低標(biāo)準(zhǔn)、不思進(jìn)取。因此，必須增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，加強(qiáng)黨的政策理論、市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、法律法規(guī)等方面學(xué)習(xí)，并轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作和推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。
要解決好工作作風(fēng)問題
核心就是堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，更多地了解基層干部群眾的意見和建議，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作更廣泛體現(xiàn)農(nóng)民群眾的意愿和要求。堅(jiān)決不搞粉飾浮夸的虛假政績，不作勞民傷財(cái)?shù)谋砻嫖恼拢桓愎撩炞u(yù)的形象工程，切實(shí)做好解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的主要問題、農(nóng)村基層矛盾問題、侵害農(nóng)民利益問題等方面的工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
要觖決好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題
核心就是要進(jìn)一步堅(jiān)持和貫徹好民主集中制原則，認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)集體決策的原則。不搞“一言堂”，堅(jiān)持重大決策、干部任免，重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用例會(huì)制度。在事前聽取和征求各方面意見基礎(chǔ)上，經(jīng)班子集體討論決定。
共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，也是各級(jí)黨政部門選拔年輕干部的搖籃。團(tuán)的干部是團(tuán)的工作的骨干。根據(jù)上海市合作交流工作黨委、共青團(tuán)上海市委員會(huì)選拔團(tuán)干部的有關(guān)精神，按照建設(shè)高素質(zhì)年輕干部隊(duì)伍的目標(biāo)要求和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定，擬在合作交流系統(tǒng)公開選拔共青團(tuán)干部。
二、選拔職位
團(tuán)工委書記1名，副書記2名
三、選拔范圍
本系統(tǒng)內(nèi)年齡35周歲以下（1971年1月1日以后出生），全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷，有豐富共青團(tuán)工作經(jīng)歷的青年黨員、團(tuán)員。
四、推薦條件
1、積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，政治堅(jiān)定、想干事、能干事、群眾公認(rèn)。
2、熱愛共青團(tuán)工作，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，工作上有開拓精神。
3、團(tuán)工委書記、副書記推薦人選原則上應(yīng)在團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作二年以上，個(gè)別獲得過省市級(jí)優(yōu)秀榮譽(yù)稱號(hào)的可適當(dāng)放寬條件。
五、選拔程序
1、公布公告。在系統(tǒng)內(nèi)公布選拔的職位、報(bào)名資格條件、選拔程序和方法等。
2、推薦報(bào)名及資格初審。采取組織推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的辦法報(bào)名。報(bào)名人員需填寫《上海市合作交流系統(tǒng)公開選拔共青團(tuán)干部報(bào)名及資格審查表》見附件。
3、演講。演講內(nèi)容需介紹個(gè)人經(jīng)歷，重點(diǎn)闡述對(duì)新形勢下開展合作交流團(tuán)工作的設(shè)想等。
4、產(chǎn)生候選人。組成評(píng)審成員就德、能、勤、績、廉各方面提問，全方位評(píng)測被選拔者綜合素質(zhì)，產(chǎn)生候選人。
5、組織考察。依據(jù)干部選拔任用條例進(jìn)行考察。
6、黨委審議。干部人事處根據(jù)考察情況，研究提出公選職位的擬任職人選建議，報(bào)黨委討論，提出推薦任用意見。
7、公示與任命。對(duì)黨委會(huì)提出的推薦任用人選進(jìn)行公示。公示后，未發(fā)現(xiàn)影響任用問題的，按照有關(guān)規(guī)定辦理推薦任職手續(xù)。
六、報(bào)名方法
【關(guān)鍵詞】 企業(yè)；基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；措施
加強(qiáng)國有企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)既是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作。如何按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)“五個(gè)好”“四強(qiáng)”的要求，聯(lián)系實(shí)際工作，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力鍛造一支支“為民、務(wù)實(shí)、清廉”、政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、業(yè)績突出、團(tuán)結(jié)協(xié)作、群眾滿意的各級(jí)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，是擺在企業(yè)各級(jí)黨委面前的重要課題。
近年來，湖南華菱漣鋼黨委認(rèn)真按照上級(jí)要求，緊密結(jié)合企業(yè)扭虧脫困的工作目標(biāo)和干部隊(duì)伍的思想實(shí)際，積極推行“唯德、唯才、唯業(yè)績”的用人導(dǎo)向，切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，不斷提高選取人用人的公信度和滿意度，努力營造風(fēng)清氣正的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)了扭虧脫困階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文結(jié)合實(shí)際工作，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)談幾點(diǎn)初步的認(rèn)識(shí)。
一、加強(qiáng)企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”
1、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，密切聯(lián)系群眾
企業(yè)各級(jí)基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入基層，傾聽群眾呼聲；正視矛盾，積極處理，勇于擔(dān)責(zé)；發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，落實(shí)“五必訪”“六必談”，真心關(guān)愛職工，以誠待人，以情感人；杜絕脫離實(shí)際、漠視群眾、高高在上的工作方法；改變坐等職工群眾上門抱怨的逆向談心現(xiàn)象，積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)矛盾、化解抱怨。
2、堅(jiān)持業(yè)績導(dǎo)向，完成目標(biāo)任務(wù)
企業(yè)各級(jí)基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員要善于著眼企業(yè)大局，追趕行業(yè)先進(jìn)，爭創(chuàng)一流業(yè)績，在任務(wù)與壓力面前，敢抓敢管，敢想敢干，堅(jiān)決完成目標(biāo)任務(wù)，不斷刷新各項(xiàng)指標(biāo)。
3、堅(jiān)持勤政廉政，塑造班子形象
企業(yè)各級(jí)基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員要整肅歪風(fēng)邪氣，強(qiáng)化勤廉自律；清白做人，干凈做事，率先垂范，在利益和誘惑面前，弘揚(yáng)正氣，塑造班子形象；在制止索、拿、卡、要，打擊偷盜，堵塞跑、冒、滴、漏等行動(dòng)中，想在群眾前、干在群眾前。
4、堅(jiān)持民主集中制
民主集中制是我們黨最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。一個(gè)班子、一個(gè)團(tuán)隊(duì)，只有充分發(fā)揚(yáng)民主，才能更好地團(tuán)結(jié)共事、密切配合、相互支持。企業(yè)各級(jí)基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要強(qiáng)化民主團(tuán)結(jié)意識(shí)，要有寬廣胸懷，要有容人之度，不斤斤計(jì)較個(gè)人得失，不搞無原則的糾紛，要善于共事，傾聽各方面的意見，吸納忠言，要善于調(diào)動(dòng)大家的積極性，發(fā)揮整體合力，在團(tuán)結(jié)中干事，在干事中團(tuán)結(jié)。
二、加強(qiáng)企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要明確重點(diǎn)抓手
1、始終把思想作風(fēng)建設(shè)擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的突出位置
一是要定期召開高層務(wù)虛會(huì)。企業(yè)每年要通過高層務(wù)虛會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等方式，把企業(yè)改革與發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，作為務(wù)虛會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)等的主攻課題，主動(dòng)應(yīng)對(duì)企業(yè)改革發(fā)展與市場的變化，研究與探討企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大理論與實(shí)踐問題，請(qǐng)專家學(xué)者講課和集體“會(huì)診”，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上破解企業(yè)發(fā)展難題。每一次務(wù)虛會(huì)都應(yīng)成為解放思想、明確企業(yè)發(fā)展思路的過程。二是開展領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)教育實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部不重視學(xué)習(xí)的問題。在企業(yè)部分干部中，由于學(xué)習(xí)不夠，思想觀念和知識(shí)儲(chǔ)備不能適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，對(duì)嚴(yán)峻形勢和繁重任務(wù)認(rèn)識(shí)不足，遇到難題思路不寬，招數(shù)不多，難以迅速打開工作局面；缺乏對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行改進(jìn)的動(dòng)力與變革的勇氣，盲目樂觀，消極等待。通過思想作風(fēng)教育實(shí)踐活動(dòng)，形成唯實(shí)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)、超前思考的前瞻意識(shí)、快速反應(yīng)的執(zhí)行意識(shí)、發(fā)動(dòng)和依靠職工的群眾意識(shí)、用戶至上的市場意識(shí)、敢想敢干的創(chuàng)新意識(shí)。
2、把推行“唯德、唯才、唯業(yè)績”作為根本的用人導(dǎo)向
一是推行以“用人導(dǎo)向”為核心的導(dǎo)向體系，確保選人用人上的公平、公正、公開。二是確立激勵(lì)干部的四條標(biāo)準(zhǔn)，即在困難和挑戰(zhàn)面前“敢想敢干、完成任務(wù)，爭創(chuàng)一流業(yè)績；帶好隊(duì)伍、深入群眾、深入現(xiàn)場了解情況，解決問題；嚴(yán)于自律，嚴(yán)格管理，以身作則；善于合作，打破部門和單位界限，站在全局高度思考和解決問題”。三是強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)德才兼?zhèn)洹⒐ぷ鳂I(yè)績突出的優(yōu)先提拔使用并給予獎(jiǎng)勵(lì)。正確的用人導(dǎo)向，能有效激發(fā)干部責(zé)任感和事業(yè)心。
3、堅(jiān)持把“完善制度、嚴(yán)格管理”作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)
制訂《企業(yè)基層管理人員管理辦法》、《企業(yè)中層管理人員管理辦法》，對(duì)中、基層管理人員的選拔、考察、聘任免、考核、評(píng)價(jià)、崗位交流（輪換）、培訓(xùn)、薪酬分配、獎(jiǎng)懲以及后備干部選拔培養(yǎng)等工作進(jìn)行完善、規(guī)范，對(duì)基層管理人員的選拔聘任免進(jìn)行集中管理，從原則和程序上把好基層管理人員選拔入口關(guān)。通過制度和措施的建立，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)步入制度化、規(guī)范化發(fā)展的軌道。
4、把“創(chuàng)新管理，擴(kuò)大公開”作為提高選人用人公信度的關(guān)鍵
加大黨務(wù)、廠務(wù)公開力度。干部提拔使用廣泛征求職工意見，組織民主推薦，企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)情、存在的主要問題及時(shí)向職工群眾公開。可嘗試開通“企業(yè)論壇”，聽取、包容不同意見，廣開言路，廣納民智。
三、加強(qiáng)企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要改進(jìn)措施
1、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育和任職培訓(xùn)
重視干部教育培訓(xùn)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，企業(yè)高管人員、中層主要骨干和高層后備干部每年要有一定的培訓(xùn)，特別是組織人事干部更要開闊視野，加強(qiáng)培訓(xùn)。
2、堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)
在干部選拔任用上，要旗幟鮮明地堅(jiān)持以德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧，引導(dǎo)各級(jí)干部提升素質(zhì)，踏實(shí)干事，憑德才、憑實(shí)績進(jìn)步。
3、規(guī)范干部選拔任用的程序
在選拔任用程序上保證公平公正、陽光透明，做到不劃定“圈子”，不照顧“面子”，不埋沒“金子”，真正給想干事的人搭建舞臺(tái)，給能干事的人提供平臺(tái)。
4、不斷完善干部考評(píng)機(jī)制
將個(gè)人承諾、群眾評(píng)議與談心談話、提醒告誡、民主生活會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)等組織措施有機(jī)結(jié)合起來，大力褒獎(jiǎng)開拓創(chuàng)新的干部，鼓勵(lì)踏實(shí)干事的干部，支持一身正氣的干部，鞭策不思進(jìn)取的干部，懲戒投機(jī)鉆營的干部，調(diào)整平庸無能的干部。要建立脫離行政序列的技術(shù)序列，打通技術(shù)人員的成長通道。
根據(jù)市委組織部《通知》的要求，市貿(mào)易辦黨委對(duì)近年來科級(jí)干部競爭上崗工作進(jìn)行全面認(rèn)真地自查自糾。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部任用條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度，建立科學(xué)規(guī)范的選拔任用制度，我們把學(xué)習(xí)《條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度列入重要議事日程，結(jié)合實(shí)際，把《條例》、四項(xiàng)監(jiān)督制度和中央、省、市委關(guān)于干部工作的有關(guān)規(guī)定作為基本教材，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，切實(shí)做到學(xué)深學(xué)透，熟記熟知，融會(huì)貫通。通過學(xué)習(xí)，班子成員充分認(rèn)識(shí)到，《條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度是干部選拔任用工作的重要法規(guī)性文件，貫徹執(zhí)行好《條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度，是全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是加強(qiáng)新形勢下黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容，是促進(jìn)干部健康成長和建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的有效途徑，也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有效手段。必須不斷加深認(rèn)識(shí)，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松，為干部隊(duì)伍建設(shè)提供有力的保障。
二、堅(jiān)持原則，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。近年來，在科級(jí)干部選拔任用工作中，我們始終堅(jiān)持《條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度中的原則、應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)條件和任職資格，按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針，真正把政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、工作實(shí)績突出的優(yōu)秀人才，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。一是堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⑽ú攀桥e原則，著重看工作實(shí)績選拔任用干部。二是堅(jiān)持按照民主集中制，集體研究決定，不搞個(gè)人說了算，并充分傾聽群眾意見，圍繞“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面綜合考慮，不封官許愿，不拉幫結(jié)派。三是嚴(yán)格掌握干部選拔任用條件、資格、職位、工作任務(wù)和考評(píng)結(jié)果，積極動(dòng)員符合條件的人員積極參與競爭上崗，為大家提供一個(gè)公平競爭的良好環(huán)境。具體工作中，我們掌握的條件是：①認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和國家的各項(xiàng)方針政策，具備履行職責(zé)所必需的政治理論水平；②有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感和全局觀念，遵紀(jì)守法，廉潔勤政，工作實(shí)績突出；③有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)能力，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有一定的開拓創(chuàng)新精神、較高的文字水平和較強(qiáng)的語言表達(dá)能力；④堅(jiān)持實(shí)事求是，辦實(shí)事、求實(shí)效，謙虛謹(jǐn)慎，好學(xué)上進(jìn)，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)正派，有較高的群眾威信；⑤具有大專以上文化程度，身體健康，在近2年年度考核連續(xù)為優(yōu)秀或近3年連續(xù)考核為稱職以上等次；⑥競爭正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位的，應(yīng)為現(xiàn)任主任科員或現(xiàn)任副科級(jí)職務(wù)滿3年以上的人員；競爭副科級(jí)職位的，應(yīng)為在科員職位上工作3年以上的人員。
三、嚴(yán)格按規(guī)范程序選拔任用干部，自覺抵制不正之風(fēng)。近年來，我辦在科級(jí)干部的選拔任用中，嚴(yán)格按照《條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度中的有關(guān)規(guī)定，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。對(duì)選拔任用的干部全部經(jīng)過民主推薦、組織考察、競爭上崗、領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定、組織人事部門預(yù)批和審批等規(guī)定程序進(jìn)行，并請(qǐng)市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察組的同志全程參加監(jiān)督。具體做法是：一是在民主推薦中，領(lǐng)導(dǎo)班子不提建議性名單，采取無記名投票的方式，按標(biāo)準(zhǔn)條件，實(shí)行民主推薦，充分反映群眾的意愿。二是在競爭上崗中，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和方法進(jìn)行。召開機(jī)關(guān)全體工作人員會(huì)議，公布競爭職位、任職條件和競爭上崗的方法步驟，對(duì)任職人選進(jìn)行民主推薦；積極動(dòng)員符合條件的人員進(jìn)行個(gè)人自薦；競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)報(bào)名人員按規(guī)定進(jìn)行資格審查，確定競爭上崗人員名單和所競爭職位；組織述職答辯，參加會(huì)議的全體人員進(jìn)行投票，當(dāng)場計(jì)票，當(dāng)場公布結(jié)果；辦黨委根據(jù)述職答辯成績和民主推薦、民主測評(píng)情況，確定擬任人選。同時(shí)，每次競爭上崗，都邀請(qǐng)市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察三組的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全程監(jiān)督，并按照要求全程紀(jì)實(shí)。三是在組織考察中，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則，從德、能、勤、績廉五個(gè)方面進(jìn)行考核。考察政治素質(zhì)時(shí)，著重考察其理想信念、群眾觀念、清正廉潔、道德品質(zhì)；考察工作實(shí)績時(shí)，著重看工作事業(yè)心和責(zé)任感、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、綜合協(xié)調(diào)能力和實(shí)際工作效率。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、準(zhǔn)確地了解考察對(duì)象的表現(xiàn)。考察人員堅(jiān)持原則、公道正派、實(shí)事求是地反映考察情況和意見。經(jīng)過黨委成員的充分醞釀，由黨委集體討論提出任免意見，報(bào)人事部門批準(zhǔn)，進(jìn)行公示后再做出任免決定。四是嚴(yán)肅紀(jì)律。自覺按照《條例》中“十不準(zhǔn)”要求去做，嚴(yán)格按照職數(shù)限額、資格條件及規(guī)定程序辦理任免手續(xù)，自覺接受群眾和組織監(jiān)督。
通過《條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度的貫徹實(shí)施以及有關(guān)規(guī)定的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了貿(mào)易辦干部隊(duì)伍建設(shè)，營造了良好地干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，干部隊(duì)伍形成了積極向上的精神面貌，講事業(yè)、求發(fā)展、講工作的工作作風(fēng)，講正氣、甘于奉獻(xiàn)、不圖名利的良好風(fēng)氣，為全辦各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
Yan Hongying
（Yangling Vocational & Technical College，Yangling 712100，China）
摘要：高職院校學(xué)生干部在學(xué)生管理工作中起著舉足輕重的作用，但在目前學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)中還存在不少問題。本文通過分析其存在原因，提出了認(rèn)真做好干部選拔、加強(qiáng)學(xué)生干部機(jī)制更新、開展學(xué)生干部培訓(xùn)、重視學(xué)生干部培養(yǎng)、完善干部的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制五項(xiàng)措施，來解決學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)問題。
Abstract： Student leaders in vocational college play an important role in student management. However, there are many problems in current student ranks of cadres. This paper analyzed the causes, put forward that we should seriously do well leader's selection, strengthen students' leader mechanism renewal, develop student leader train, pay attention to student leader cultivation, improve leader's stimulating and supervising mechanism to resolve the problems.
關(guān)鍵詞：高職院校 學(xué)生干部隊(duì)伍 建設(shè)問題 建議
Key words： higher vocational college; student ranks of cadres; construction; suggestion
中圖分類號(hào)：G71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）19-0260-01
0引言
要想學(xué)生管理工作取到成效，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)。由于各種原因，學(xué)生干部隊(duì)伍中還存在不少問題，這也就相應(yīng)給學(xué)生管理工作增加了難度。
1當(dāng)前高職院校學(xué)生干部存在的問題
1.1 服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)在工作中把“干部身份”置于“同學(xué)身份”之前。有的學(xué)生干部認(rèn)為協(xié)助學(xué)校及老師進(jìn)行管理單純是一種權(quán)利的使用，認(rèn)識(shí)不到管理也是一種服務(wù)，熱衷于全力，不屑于開展具體工作，致使部分學(xué)生干部在開展工作時(shí)陷入被動(dòng)。
1.2 創(chuàng)新意識(shí)不夠創(chuàng)新是一個(gè)民族的生存與發(fā)展的根本保證，是高素質(zhì)人才的基本條件，也是新形勢對(duì)高職院校學(xué)生干部的基本要求。實(shí)踐工作中，少數(shù)學(xué)生干部缺乏這種創(chuàng)新的意識(shí)，沒有充分調(diào)動(dòng)起他們的主觀能動(dòng)性，僅僅是只擔(dān)任老師的嘴和手，上面說什么，下面做什么；上面怎么說，下面怎么做，不是消極的應(yīng)付學(xué)校的活動(dòng)，就是因循守舊，一切按老規(guī)矩辦事。他們不敢嘗試，不敢創(chuàng)新，害怕失敗，害怕自己的形象受損。很多學(xué)生干部在工作時(shí)處于被動(dòng)狀態(tài)。再加上高職院校的總的學(xué)習(xí)時(shí)間是三年，且現(xiàn)在高職院校的培養(yǎng)模式大多向“2+1”或“2.5+0.5”型轉(zhuǎn)變，這就相應(yīng)縮短了學(xué)生干部的任期。
1.3 學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系處理不好一些學(xué)生干部將過多的時(shí)間花費(fèi)在社會(huì)活動(dòng)上，從而減少了自身專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)；更有甚者，一些學(xué)生干部借幫助教師安排活動(dòng)，實(shí)則曠課，忙自己的事情，將時(shí)間和精力全都用到了工作上，造成學(xué)生干部的成績低下，不得不進(jìn)行補(bǔ)考，這在很大程度上阻礙了其專業(yè)素質(zhì)的提高。
1.4 團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力較差低年級(jí)學(xué)生干部不服從干年級(jí)學(xué)生干部的領(lǐng)導(dǎo)，高年級(jí)學(xué)生干部不能起到良好的傳幫接帶的作用，甚至有部分學(xué)生干部看到其他干部比自己工作能力強(qiáng)時(shí)，還產(chǎn)生嫉妒心理，不但不彌補(bǔ)自身的不足，還拉幫結(jié)派，缺乏團(tuán)隊(duì)精神，各部門間各自為政，互不溝通協(xié)作，直接影響了學(xué)生干部隊(duì)伍的工作成效。
2高職學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議
學(xué)生干部隊(duì)伍重在建設(shè)。只有大力加強(qiáng)對(duì)學(xué)生干部的細(xì)心教育、指導(dǎo)和精心培養(yǎng)，才能造就一支招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的干部隊(duì)伍。
2.1 認(rèn)真做好干部選拔要想建立一支精干的學(xué)生干部隊(duì)伍，應(yīng)選好干部，樹立榜樣。選拔標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)成績相對(duì)較好，學(xué)習(xí)任務(wù)相對(duì)較輕松的圈子中挑選干部，同時(shí)在競選制度上要采取民主與集中相結(jié)合的原則。讓真正具備良好素質(zhì)的學(xué)生當(dāng)選。最后，在確定學(xué)生干部時(shí)一定要考慮學(xué)生干部結(jié)構(gòu)、專業(yè)分布，主要是指他們的性別，性格和專業(yè)結(jié)構(gòu)，盡量做到取長補(bǔ)短，優(yōu)劣互補(bǔ)。
2.2 加強(qiáng)學(xué)生干部機(jī)制更新學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。高職院校的現(xiàn)實(shí)情況決定了高職學(xué)生流動(dòng)快的特點(diǎn)。新生入學(xué)對(duì)學(xué)院不熟悉，需要一個(gè)適應(yīng)過程，三年級(jí)學(xué)生基本上都參加實(shí)習(xí)和忙于找工作。所以應(yīng)該把學(xué)生干部主力定在二年級(jí)學(xué)生中。針對(duì)這一特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)干部梯隊(duì)建設(shè)。要善于發(fā)現(xiàn)踏實(shí)肯干、有較高的思想素質(zhì)、工作能力較強(qiáng)和有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀學(xué)生干部。并在新生中選拔綜合素質(zhì)較強(qiáng)，工作積極性高，有一定組織協(xié)調(diào)能力的優(yōu)秀學(xué)生，補(bǔ)充到團(tuán)總支學(xué)生會(huì)中，通過人員更新從學(xué)生中選拔優(yōu)秀的學(xué)生干部作為補(bǔ)充，以保證學(xué)生干部結(jié)構(gòu)的穩(wěn)化，層次化、增加學(xué)生干部系統(tǒng)的活力機(jī)制，在學(xué)生干部的配備過程注意形成學(xué)生干部梯隊(duì)，實(shí)行保留骨干的學(xué)生干部輪換制，做到“以老帶新，以新促老”確保工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
2.3 開展學(xué)生干部培訓(xùn)高職院校應(yīng)充分利用黨總支、團(tuán)總支，定期有組織、有計(jì)劃地舉辦學(xué)生干部的理論及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，提高他們組織管理和協(xié)調(diào)交際能力，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方法，提高工作效率。幫助他們樹立敬業(yè)精神和全心全意為人民服務(wù)的思想，學(xué)生干部是代表廣大學(xué)生利益來參與院、系、班的學(xué)生管理，其權(quán)利來自于廣大學(xué)生，就必須全心全意為同學(xué)服務(wù)。再請(qǐng)一些有經(jīng)驗(yàn)的老師和學(xué)生干部組建交流平臺(tái)，對(duì)學(xué)生干部在工作中遇到的各種問題及時(shí)交流，為其提供可行建議。
2.4 重視學(xué)生干部培養(yǎng)第一，應(yīng)充分相信高職院校學(xué)生干部。鼓勵(lì)并支持他們充分地發(fā)揮創(chuàng)造性以及能動(dòng)性，善于在工作中發(fā)揮自己的優(yōu)勢，更好的行使自身的職能；第二，在工作崗位中教師要對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)。學(xué)生干部在心智方面還不是很成熟，在處理某些問題時(shí)或許出現(xiàn)極端行為，這就要求教師協(xié)助他們，共同找出解決問題的合理方案。第三，在學(xué)生干部的工作能力逐步提高的同時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)教師就要及時(shí)地調(diào)整工作目標(biāo)，以便更好地滿足他們提高自身能力的需要，讓他們?cè)谔魬?zhàn)中實(shí)現(xiàn)自我能力的不斷飛越。
2.5 完善干部的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制第一，恪守考核標(biāo)準(zhǔn)。由于學(xué)生干部的一言一行都在深刻地影響著每一位學(xué)生，因此，教師要提醒學(xué)生干部的言行舉止。要按照考核體系并結(jié)合其在學(xué)習(xí)、生活中的表現(xiàn)，給學(xué)生干部建立檔案；第二，建立健全監(jiān)督機(jī)制。從某種程度上而言，學(xué)生干部是服務(wù)于學(xué)生的，這必然要接受學(xué)生的監(jiān)督，因此可設(shè)置相應(yīng)的意見箱，以便搜集學(xué)生意見，在考核學(xué)生時(shí)也可將其作為評(píng)價(jià)依據(jù)。第三，要建立健全激勵(lì)機(jī)制。按照考核結(jié)果，把具有良好群眾基礎(chǔ)以及較強(qiáng)工作能力的學(xué)生干部推薦入黨，在其畢業(yè)后可以優(yōu)先向他們提供就業(yè)途徑。
參考文獻(xiàn)：
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公道正派是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是人事部門職業(yè)道德和行為規(guī)范的核心，更是人事干部職工的政治責(zé)任。公道正派即：對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等。
一、對(duì)己清正方面，要加強(qiáng)思想政治觀念的學(xué)習(xí)和提高個(gè)人修養(yǎng)。
牢固樹立三種意識(shí)，一是樹立高度的政治意識(shí)。用科學(xué)的理論武裝頭腦，解決思想上的模糊認(rèn)識(shí)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，解決有的同志大局意識(shí)不強(qiáng)、協(xié)作精神不強(qiáng)、工作作風(fēng)不夠深入扎實(shí)的問題；二是樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)。解決有的同志思想認(rèn)識(shí)水平滯后，進(jìn)取心不足，面對(duì)改革開放的新形勢辦法不多，墨守成規(guī)，勇于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐有一定差距等問題；三是樹立濃厚的實(shí)踐意識(shí)。“三個(gè)代表”重要思想重在實(shí)際，人事干部要為廣大干部職工、專業(yè)技術(shù)人才辦實(shí)事、辦好事‘一切工作以大多數(shù)干部群眾滿意不滿意為尺度，講奉獻(xiàn)、不索取。這是新時(shí)期人事人才工作的要求，也是黨和人民群眾對(duì)我們?nèi)耸虏块T工作同志的要求。
二、對(duì)人公正方面，要按章辦事，利用好人才。
堅(jiān)持公道正派，最重要的是選人用人公道正派。公道正派的選人用人，就是要堅(jiān)持任人唯賢的干部路線，全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，按照黨的十五屆六中全會(huì)《決定》提出的“五堅(jiān)持、五不準(zhǔn)”的要求，把真正優(yōu)秀的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上。從人事部門的職責(zé)來看，重點(diǎn)要把握好三個(gè)方面：一要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。貫徹執(zhí)行《條例》越堅(jiān)決、越徹底，選人用人就越公道正派。二要全面、客觀、公正地了解、評(píng)價(jià)干部。我們?cè)诠ぷ髦幸獔?jiān)持“五結(jié)合”、“五區(qū)分”。“五結(jié)合”包括：把任職考察與平時(shí)考察和在重大突發(fā)事件中的考察結(jié)合起來；把考察干部的德與才結(jié)合起來；把干部的“顯績”與“潛績”結(jié)全起來；把領(lǐng)導(dǎo)印象與群眾評(píng)價(jià)結(jié)合起來；把定量考核與定性分析結(jié)合起來。“五區(qū)分”包括：把干部的文憑、資歷與實(shí)際工作能力、水平區(qū)分開來；把“數(shù)字”、“工程”與政績區(qū)別開來；把個(gè)人貢獻(xiàn)與集體作用區(qū)分開來；把關(guān)愛干部與感情用事區(qū)分開來。三要準(zhǔn)確推薦、合理使用干部。對(duì)干部情況的掌握要真實(shí)、可靠，對(duì)擬任職的崗位條件、班子結(jié)構(gòu)要清楚、明確。要態(tài)度積極，善于圍繞全局，從發(fā)展趨勢上判斷，從整體優(yōu)化上構(gòu)思，從較高層次上提出選拔使用干部和配備班子的建議，要著眼長遠(yuǎn)，視野開闊，全面體現(xiàn)公道正派。
三、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格方面，各自負(fù)責(zé)，出了問題找負(fù)責(zé)人
對(duì)單位內(nèi)工作職責(zé)嚴(yán)格分明，對(duì)本單位內(nèi)和分管范圍內(nèi)的干部嚴(yán)格教育，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，建立科學(xué)的管理制度和嚴(yán)密的運(yùn)行機(jī)制，發(fā)現(xiàn)了問題，敢于批評(píng)，嚴(yán)肅處理。
四、對(duì)外平等方面，掛牌上崗，設(shè)舉報(bào)箱
要堅(jiān)持《條例》面前人人平等，自覺抵制來自各方面不正之風(fēng)的干擾，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，掛靠標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。我們堅(jiān)持一個(gè)原則：辦要是人民群眾關(guān)心的都要實(shí)行陽光作業(yè)。公務(wù)員招考錄用、專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定、中層干部任前公示等，操作程序透明化、監(jiān)督形式多樣化。我們始終把為群眾為基層服務(wù)，把人發(fā)群眾滿意不滿意、把是否為最廣大人民群眾謀利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
公道正派，就是要在任何時(shí)候都能克服外界干擾，堅(jiān)持黨性，按政策原則辦事，敢于堅(jiān)持正確的意見，把公道正派學(xué)習(xí)落到實(shí)處。
為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督工作的意見》（鹿委辦〔**〕99號(hào)）等系列文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督，區(qū)委決定建立干部管理監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度。現(xiàn)就做好這項(xiàng)工作提出如下意見：
一、聯(lián)席會(huì)議由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，聯(lián)席會(huì)議成員由區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、區(qū)委組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)人事勞動(dòng)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)局等單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。根據(jù)需要也可以召集有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和職能科室人員參加。
二、聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在區(qū)委組織部，由分管副部長兼任辦公室主任。
三、聯(lián)席會(huì)議職責(zé)
（一）就加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督，溝通信息，交流情況，提出意見和建議；
（二）通報(bào)管理監(jiān)督對(duì)象在思想作風(fēng)、民主集中制、干部任用、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉潔自律等方面情況；
（三）分析、研究帶有傾向性、比較集中或突出的問題，商議解決的辦法，制定相關(guān)的措施；
（四）就領(lǐng)導(dǎo)干部違反干部管理監(jiān)督問題，提出處理意見或建議；
（五）其他需要討論研究事項(xiàng)。
四、聯(lián)席會(huì)議成員單位在互相聯(lián)系、緊密配合、全面協(xié)作基礎(chǔ)上按照各自的職責(zé)分工負(fù)責(zé)，有所側(cè)重。紀(jì)檢監(jiān)察部門側(cè)重于掌握并反饋查處違紀(jì)干部的信息；機(jī)關(guān)黨工委側(cè)重于掌握并反饋機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)方面的信息；政法委及公檢法部門側(cè)重于掌握并反饋查處違法干部的信息；人事部門側(cè)重于掌握并反饋干部懲戒、紀(jì)律處分涉及工資調(diào)整等事項(xiàng)落實(shí)方面的信息；審計(jì)部門側(cè)重于掌握并反饋領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的決策正確與否、有無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題等方面的信息；部門側(cè)重于掌握并反饋群眾反映干部有關(guān)問題的信息；組織部門側(cè)重于干部管理監(jiān)督各項(xiàng)制度的落實(shí)，做好日常干部管理監(jiān)督工作，具體負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作，掌握并通報(bào)全區(qū)干部管理監(jiān)督方面的綜合信息。
五、聯(lián)席會(huì)議一般每年召開兩次，根據(jù)工作需要也可隨時(shí)召開。有關(guān)會(huì)議事務(wù)由聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)承辦。會(huì)議記錄、工作報(bào)告、會(huì)議議題、討論情況和通過的決定、決議等要有專人負(fù)責(zé)記錄。聯(lián)席會(huì)議形成的決議及有關(guān)工作安排，由辦公室形成會(huì)議紀(jì)要，以文件或簡報(bào)形式下發(fā)，有關(guān)單位應(yīng)按內(nèi)容和時(shí)限要求，認(rèn)真落實(shí)，及時(shí)向辦公室反饋情況。聯(lián)席會(huì)議形成的有關(guān)文件、資料須經(jīng)聯(lián)席會(huì)議召集人或成員單位領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)或下達(dá)。
六、建立聯(lián)席會(huì)議制度的有關(guān)要求
（一）建立干部管理監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，是貫徹落實(shí)黨的十六大精神和中央、省委關(guān)于加強(qiáng)干部管理監(jiān)督工作要求的一項(xiàng)重要舉措。是適應(yīng)干部監(jiān)督管理工作新形勢、新任務(wù)的客觀需要，是建立健全科學(xué)的干部管理監(jiān)督機(jī)制的需要。聯(lián)席會(huì)議成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)系、溝通、交流與合作，充分發(fā)揮干部管理監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議的作用，齊抓共管，使干部管理監(jiān)督工作各項(xiàng)工作制度落到實(shí)處。
一、建立聯(lián)系通報(bào)制度的目的
通過建立聯(lián)系通報(bào)制度，經(jīng)常溝通干部遵紀(jì)守法、廉潔自律等情況，交流信息，交換意見，把對(duì)干部的黨內(nèi)監(jiān)督同司法監(jiān)督、行政監(jiān)督結(jié)合起來，形成合力，使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門及其他監(jiān)督機(jī)關(guān)監(jiān)督、審查干部的成果能夠在干部管理和選拔任用中得到有效的運(yùn)用和體現(xiàn)，以利于區(qū)委更加全面、準(zhǔn)確地了解和使用干部，及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中帶傾向性問題，有針對(duì)性地研究制定解決措施，從而加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
二、聯(lián)系單位和通報(bào)對(duì)象
區(qū)委組織部與區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)人事局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)局等單位建立聯(lián)系制度。重點(diǎn)通報(bào)區(qū)委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部及區(qū)屬單位中層干部的有關(guān)情況。
三、通報(bào)的內(nèi)容
（一）違背黨的路線方針政策和民主集中制方面的問題。
（二）違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的問題。
（三）嚴(yán)重違反現(xiàn)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，侵害國家、人民利益的問題。
（四）違反上級(jí)關(guān)于廉潔自律有關(guān)制度、規(guī)定的問題。
（五）有關(guān)道德品質(zhì)、思想作風(fēng)等方面的問題。
（六）其它違紀(jì)或違法的問題。
（七）一個(gè)時(shí)期干部隊(duì)伍中存在的苗頭性、傾向性問題。
四、通報(bào)的方式方法
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的問題，構(gòu)成違法違紀(jì)已立案審查、偵查、拘留、逮捕、審判的情況，以填寫《情況通報(bào)表》的形式進(jìn)行通報(bào)。
雖未經(jīng)調(diào)查核實(shí)，但需要組織部門及時(shí)了解、掌握，以便在選拔任用時(shí)把關(guān)的情況，可以口頭形式及時(shí)通報(bào)。
一個(gè)時(shí)期干部隊(duì)伍中存在的苗頭性、傾向性問題，可定期召開各聯(lián)系單位聯(lián)絡(luò)會(huì)議，有針對(duì)性地進(jìn)行研究，提出解決問題的建議。必要時(shí)，由組織部門召集各聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，溝通信息，交換意見，分析問題，研究對(duì)策。
區(qū)委組織部干部科承辦聯(lián)系通報(bào)工作的具體事務(wù)，各聯(lián)系單位也要指定承辦聯(lián)系通報(bào)工作具體事務(wù)的科室，并同區(qū)委組織部干部科保持經(jīng)常性聯(lián)系。
五、建立聯(lián)系通報(bào)制度的有關(guān)要求
（一）建立聯(lián)系通報(bào)制度，是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅、慎重、細(xì)致的工作，各聯(lián)系單位要確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志分管，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極配合組織部門共同做好干部監(jiān)督工作。
