時間：2023-05-31 09:53:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在競爭與創新的知識經濟時代，伴隨著企業的不斷壯大，具有強大生產能力的“人”逐漸成為企業競爭的重心。企業發展靠人，無論是同仁、客戶、供應商、渠道商等等，企業都在和人打交道，如何才能最大限度發揮企業中“人”的潛能，集聚天下精英為我所用？如何使用科學的、高效的方法用好這些人？很簡單，管理有方可以讓企業快速增長，控制合理才能讓企業健康發展、不入歧途、少走彎路。簡單說就是有效的管理和控制，而要做到這兩點，需要強有力的制度做保障。制度是企業生產正常運營的保障，人們常說“制度是死的，人是活的”，非也，制度需要韁繩，一旦靈活過了頭，就會出現脫韁的危險。
發霉的火腿被切碎充作香腸的“優質原料”，食品生產車間里工人隨地吐痰，倉庫里毒死的老鼠被扔進絞肉機，下水道的剩菜殘羹仍然進行“原油回收”……
這是一個世紀前美國總統西奧多·羅斯福早餐中在報紙上看到的一條新聞，結果這位總統當即嘔吐不止，把盤子里剩下的半截香腸直接扔出窗外。這樣的新聞見諸報端后，引發了美國人民對食品安全和衛生的強烈反應。在輿論的強大壓力下，1906年6月美國國會即通過了兩部聯邦法律：食品和藥物法案以及肉類檢查法案，并建立了以化學家威利博士為首，共11名專家學者組成的班子，這也形成了權力巨大的今日美國食品藥物監督管理局（Federal Drugand Food Administration，FDA）的雛形。縱觀國內，毒奶粉、毒豆芽、變色饅頭、地溝油等一系列食品安全事件，也無時無刻不提醒著人們：企業制度不完善將會給人們帶來生存危機。
國有國法，家有家規，企業也不可一朝無制度。規章制度是企業為組織員工進行勞動生產和對員工進行管理所采用的工具，是企業這個大組織的內部“法律”。制度如果不完善，就會讓企業如臨深淵，在集體慌亂的掙扎之下，又如何抵擋來勢兇猛的追兵？站在懸崖邊，你別無選擇！
對企業的管控是企業把控好制度最有力的韁繩，根據管控對象劃分，管控可分為針對企業內部同仁和資源的內部管控，包括信念、邊界、中高層、子母、財務以及質量管控；以及針對企業外部合作伙伴的外部管控，它涵蓋了供應商、渠道和客戶三方面的管控。企業的管理者如何握緊手中管控這根韁繩，是一門亟待修煉的技術，更是一門科學。在以后的專欄中，我會逐步解答。
關鍵詞：家族企業；發展方向；制度演變
一、何為家族企業
研究家族企業首先要對家族企業進行界定。一般來說，對家族企業界定的主要依據是家族對企業所有權和經營權的控制。但對企業所有權和經營權控制的程度不同，就構成了對家族企業的不同界定。錢德勒認為，家族企業所有權大部分應當由"企業創始者及最親密的合伙人"所掌握。這里，關于所有權的定義可能過于嚴格。而葉銀華的定義要相對合理一些，家族所控制的股票雖不是大部分，但家族處于控股地位的企業被排除在家族企業之外。葉銀華的定義從經營控制權和股權的角度把家族企業看成是一個連續分布的狀況，認為從家族全部擁有兩權到擁有多數控制權再到臨界控制權，都是家族企業。從蓋爾西克沒有考慮經營控制權的問題，這是有失偏頗的。我認為家族企業應該是指一個家族或數個具有緊密盟友關系的家族擁有全部或家族所控制的持股比率大于臨界控制持股比率，并直接或間接參與這家公司的經營控制，而且有能力將這些所有權和控制權合法傳于后代的企業組織。
二、中國家族企業現狀
企業規模：全國家族企業平均年銷售收入為580萬元人民幣，約合70.7萬美元，平均雇工60人。獨資、合伙、有限責任公司是中國家族企業的主要注冊形式。2001年開始呈現獨資與合伙減少，有限責任公司增加的趨勢。企業產業分布：中國分布最集中的是制造業38.3%、商業餐飲業21.4%、建筑業5.9%與農業5.6%。
據統計，目前在中國大陸的非公有制經濟中，家族式經營的企業至少占到了90%以上，而在江浙等沿海地區比例更高。在這些企業中，既有家庭作坊式企業或單一業主制企業，同時也有合伙制企業、共有制企業，還有家族成員保持臨界控制權的企業集團。
一些民營企業家面對公眾和媒體時，一再表示自己的企業是現代化股份制企業，一再強調淡化家族制，也吸收現代企業先進的管理方式，引進并大膽重用一些高水平的職業經理人，但這些企業關鍵性高層大多是由家族內部的人員擔任。同時，在這些企業的家族內部人員的選擇和任用方面，企業主們又非常嚴格地堅持"惟才是用"原則。 一些企業繼承者，他們在主觀上和客觀上都和他們的前輩有很大的差距，他們在自己的成長的過程中親眼看到家族經營的弊端，因而要在以后自己的經營中規避弊端。家族式民營企業，經濟學家對此褒貶不一。否定方的依據是中國企業的家族制存在嚴重弊端，不符合現代企業國際化的發展方向；肯定方則認為，家族制的管理成本最低而效率又是最高的。
三、中國家族企業未來發展方向
（一）中國家族企業演進的目標模式是現代家族企業制度
1、中國家族企業向現代家族企業制度演變原因
現在對家族企業的演進目標有幾種不同的觀點。第一種觀點認為，家族企業是傳統的企業制度，應根據市場經濟的要求向現代企業制度演進；第二種觀點認為，在企業創業期，傳統家族企業制度是合理的，但是當企業發展到一定規模，企業制度就應向現代企業制度轉變；第三種觀點認為，家族企業有其存在的必然性，不一定向現代企業制度轉變。在我國，由于路徑依賴的作用，家族企業的制度演進必然受到我國的正式、非正式制度的約束，將現代企業制度作為我國家族企業制度演進的目標模式是不可行的。家族企業是一種普遍存在的企業制度，與企業發展規模無關，這又否定了第二種觀點。實際上正如第三種觀點所認為的那樣，家族企業有其存在的必然性，不一定要向現代企業制度轉變，而是應該將家族制和現代企業制度有機結合，建立現代家族企業制度，將現代企業制度優勢與傳統家族企業制度優勢結合，才是我國家族企業演進的目標模式。
2、現代家族企業制度是中國家族企業制度演進的目標模式
現代家族企業制度既不全盤否認傳統家族企業，又不全盤接受現代企業制度，是將傳統家族企業和現代企業制度兩者優勢相結合的企業制度形式。
（1）現代家族企業保留了家族企業的優勢。家族制存在許多其他企業制度形式所沒有的制度優勢，因此在家族企業進行制度演進的過程中，放棄家族制是錯誤的。我國家族企業的制度演進必須向現代家族企業制度演進，該企業制度保留了家族制的制度優勢。
（2）現代家族企業結合現代企業制度的特征，克服了傳統家族企業的弊端。現代企業制度要求產權清晰，所有權和經營權相分離，建立科學的企業治理結構。結合了現代企業制度優勢的現代家族企業制度，將有助于克服傳統家族企業存在的弊端。純家族企業無論在股權方面、兩權分離方面，還是企業治理結構方面都相對封閉，這種封閉性決定了純家族企業長不大，并且在競爭中缺乏競爭力。現代家族企業制度實現了所有權和經營權在一定程度上的分離，引進外部管理，并在此基礎上進行股權稀釋，建立合理的企業治理結構。但同時現代家族企業制度在吸收現代企業制度優勢的時候，并不拋棄家族制，而是二者良好結合。
（二）中國家族企業向現代家族企業制度演變的建議
第一，職位開放是指家族企業中，部分或全部中、高層管理職位向非家族成員開放。家庭系統依靠血緣、親情和感情來維系，企業系統則需要相應的規范和制度來約束。在創業階段，家族成員為了維系家庭生存和發展，以家庭利益為重，在思想上、行動上與家族保持一致，在生產經營中起著積極的作用。
第二，股權開放是指企業產權開放。實際上，家族成員對企業只要能夠控股，即使是相對股權該企業的性質都是家族企業。家族企業股權高度集中的股權結構在家族企業創業初期曾極大的促進企業的發展。然而，如果企業的資金來源僅限于家族范圍內，就會限制企業的發展。因此，股權開放也是傳統家族企業向現代家族企業演進的一個重要內容。
第三，股權的開放必然要求財務的開放。在股權開放的基礎上，財務開放是必然結果，因為股權開放之后，企業發展狀況不僅關系家族利益，而且關系到其他股東的利益。因此股權開放的結果必然是財務開放。
四、結語
家族制廣泛存在的合理性是不容懷疑的，尤其是在中國市場經濟和社會改革的初級階段。我們應該引導家族企業向合理的企業制度轉變，使家族企業在市場經濟中為有更大的發展，做出更大的貢獻。
參考文獻：
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1我國家族制企業進行制度創新自身應具備的條件分析
1.1企業應該具有一定的規模和效率，并且邊際生產剩余已經或將要出現企業主可以預期的下降趨勢
在圖1.1中，任何低于Q點的企業規模都是有效率的，但是并不是效率最大化，只在達到Q點時達到最優。在Q點之前的區間里，邊際收益（MR）以遞增的速度增加，邊際成本（MC1）則以遞減的速率下降，邊際收益逐漸逼近邊際成本并在Q點時達到第一次均衡，家族制企業實現了第一次轉型。此后，企業邊際收益遞減和成本遞增的法則開始發生作用，到Q2規模時，兩者達到第二次均衡，新的制度安排達到最優。之后，企業又面臨新一輪的制度改革選擇。在不考慮制度轉換風險值（即交易成本）的情況下，我們可以得出結論：Q規模是企業制度轉換的邊界值，在該規模以下的任何規模都是舊制度安排的適用空間，而在該規模以上直至Q2規模的區間里，則是新制度的有效區間。在新制度邊際收益保持不變的條件下，每一規模對應的制度運行總邊際成本都比以前有了提高，在圖1.1中，它從邊際成本MC1上移到了邊際成本MC2。因此，新的制度安排的有效空間肯定會出現收縮，最低的有效規模比原先的增大（從Q到Q1），而最大的有效規模比原先的小。初始制度的生存空間業也隨之放大，既包含Q點以下的有效空間，還包含從Q到Q1的效率損失空間。根據上述的分析，要進行制度創新，必須使企業的規模達到制度轉換臨界值，否則制度創新是沒有效率的，效率邊界客觀的反映了企業制度選擇界限。
邊際成本與邊際收益
1.2應該深刻認識到家族制的優勢和劣勢，加強對制度創新的戰略性認識
要想使企業獲得可持續發展，從企業主自身來說，必須具備較高的思想素質和創新決策能力，不能“小富即安”，安于現狀。應該充分認識到制度創新的戰略性地位，能夠洞察市場的潛力和發展方向；能夠充分意識到國際國內的形式；能夠充分認識到家族制企業，特別是家族化管理只是一種天然的選擇，但未必是最優的選擇，也就是應該充分認識其劣勢，為下一步發展做好制度創新工作；應該具有高瞻遠矚的眼光，不能做井底之蛙。只有這樣的領導，才能帶領一個企業走向輝煌。目前國際國內形式大好，每位家族制企業主都應該用戰略的眼光審時度勢,把握機會，實現企業的可持續發展。
1.3家族制企業內部應該明晰產權
家族制并非是落后的代名詞，因此當前家族制企業必須根據自身的實際情況和不同需要，在純粹意義上的家族制到純粹意義上的現代企業制度之間做出切合實際的自主選擇。但不管是繼續實行家族制還是建立現代企業制度，都必須盡早明晰投資者自然人之間的產權關系，消除今后發展中的產權隱患。如仍選擇家族制，那么產權至少應在家庭、家族、親朋內部自然人之間界定清楚，否則相關利益者瓜分企業的熱情可能會超過提高企業效率的決心；如選擇向現代企業制度轉換，那么首先也應以自然人身份定義產權，在此基礎上在進行股份制改造，或吸納其他社會股東，重新構建公司治理結構，形成新的企業法人財產。1.4企業自身應主動的逐步實現產權主體多元化
2我國家族制企業進行制度創新自身存在的障礙分析
隨著我國社會經濟文化的不斷發展，市場經濟體制的不斷完善，以及家族制企業本身的不斷發展壯大，家族制企業，主要是家族制企業的活動范圍、制度環境都有了很大的變化。但是,在新的條件下，家族制企業本身具有的一些局限性卻嚴重制約了企業的發展，給企業帶來了難以逾越的危機，使它們在市場競爭的“生存檢驗”中消亡，典型的如珠海的巨人公司、中山的愛多、沈陽的飛龍等。
2.1企業主自身的思想認識問題
依據實際調查資料，在回答家族制企業制度創新的主要障礙方面，有80%以上的人都是存在思想認識問題，他們要么認為現在經營很好，沒有必要進行改革；要么認為創辦企業只是為了過的比別人好，見好就收，沒必要冒著風險去進行制度創新；還有人認為，改革就要放權，放權就等于要了命，不改也罷；還有的企業主有改革欲望，但是遭到了家族成員的強烈反對……所以，家族制企業制度創新的最大障礙不是來自企業外部，而是來自企業自身，特別是業主自身的固步自封。當然，企業主自身的素質較低，也是制度創新的一個障礙。
2.2企業規模沒有達到制度創新的要求
根據上面的模型分析，企業要進行制度創新，必須在達到了規模邊界以后，也就是說，在規模邊界以前，企業的效率還是非常高的。一種管理模式有效與否，關鍵是看在其它條件不變的情況下，這一模式是否有利于企業營業收入的提高和成本費用的有效控制〔21〕。由于在家族化管理模式下，管理半徑較短、產權和控制權的高度統一，大大減少了企業的“信息不對稱”，從而在較低的“監督成本”基礎上使企業的“成本”得到了控制，在加上感性決策和快速進退導致的低“決策成本”和“轉換成本”，企業成本費用控制總效應非常明顯，甚至可以說是處于一種“絕對低成本”的運營狀態之中。所以在這時，即使企業主有制度創新的意識和要求，這時也不能進行制度的創新。
2.3封閉的投融資體制無法滿足企業不斷擴大的資金需求
企業要成長，必須不斷擴大規模，開拓新的市場，這需要強大的資金實力做后盾。而家族制企業的一個重要特點就是以自己的錢賺錢，以血緣親情關系為基礎實行資金結合，是一對一的特殊關系。出于掌握企業控制權的考慮，許多家族制企業不愿上市，即使上市了，讓公眾持有的股份也都十分有限，所有者家族持有占絕對優勢的股份。
2.4任人唯親的用人模式難以適應日益激烈的人才競爭的要求
現代企業的競爭，歸根到底是人才的競爭，沒有優秀的人才加盟，企業要取得更大發展是難以想象的。家族制企業注重人際關系，在人事安排上強調血緣性，企業的所有權和控制權都在家族內部傳遞，因此在選人、用人時，更看中的是與本家族關系的親疏而非能力。這種非契約制度安排十分嚴重地影響了家族制企業的決策，從制度經濟學角度看，與典型的西方資本主義契約相比，中國的家族制企業多以非契約性約束為重要特征。在家族制企業初創時期，這種以任人唯親的非契約制度安排為特征的管理方式，能夠有效地降低企業的交易成本，但當企業發展到一定規模以后，這種優勢則變為劣勢了。
2.5家長集權式的人治模式限制了企業管理水平的提升
在中國傳統的家族制企業中，基本上還是一種家長集權的人治。企業的組織制度不健全，內部缺乏完善的決策機制和民主管理機制，“一人說了算”，以情代法，親情大于管理制度等都是普遍現象。雖然有些開明的“家長”會人為的“制造出”民主氣氛，能夠做到相對的合作、容忍、商議。但這種民主和寬容并非由企業內部的合理機制所營造，而是人為的，帶有偶然性。因此，很難吸引到那些有抱負、有才華的專業管理人才。而憑著個人經驗直覺的非理性決策，使得企業的經營目標滿足于所有者的短期利益偏好，以致需求的增長彈性與企業的產量彈性不大，加大了企業的風險性。而這種決策正確與否主要取決于領導者個人的能力，這實際上孕育著做出錯誤決策的較大風險，企業規模越大，危險性就越大。如一個企業主所說的：“我總是膽戰心驚”，“過去我拍板下去，涉及的資金少的只有幾十元，多的也就幾萬元、幾十萬元，現在任何決策動輒就是幾千萬元上億元，弄不好就全軍覆沒。我心里沒底，但也得硬著頭皮拍板。”
3我國家族制企業制度創新的主要形式探索
由于現代企業集團化、跨地區經營的特點，企業總機構必須妥善處理好與下屬分支機構之間的財務管理關系。處理好統一性與自主性的關系，集權與分權的關系，做到既能靈活地集中財力，保證生產重點需要，使資金得到有效使用，又有利于調動下屬分支機構的積極性。使其在保證完成總機構下達的各項經濟任務的基礎上，有一定的自，享受相應的經濟權益并承擔一定的經濟責任。由于現代企業的經營范圍廣、分支機構多、物資流量和資金流量大，企業必須從商品經營為主轉變為以資本經營為主。總機構應成為投資中心和分配中心。分支機構成為成本中心和利潤中心。要適當劃分各級管理權限，費用計劃管理，資金有償使用。以資本增值最大化為目標，為股東或投資者謀求最大的回報。
適當集中財權，強化管理。資金調度權、資產處置權、投資權、收益分配權、財力人員的任免權要集中總機構，各分支機構只有經營權，實現由分權型管理向集權型管理的根本轉變。同時，縮小管理半徑，盡量少設三級或以下的分公司，減少管理層次，有利于適當集中財權，實現有效監控。
健全內部機制，強化財務監管。財務管理是企業管理的中心，因此必須保證財務管理的權威地位。財務管理機構設置要科學，財力管理制度要健全統一，執行要有剛性，檢查、監管要到位。設立內部結算中心，以便有效融通資金和加強監控。實行公司內部財務信息聯網，提高財務監控質量。
實行目標管理，健全激勵機制。目標管理是一種以考核最終成果為核心的現代管理方式，實現對下屬分公司的績效評價與控制，是最理想的激勵方式，對調動下屬分公司的經營和管理的積極性來說，是一種強制約束機制。
統一采購物資。實行類似政府采購制度的統一采購制度，以利降低采購成本，減少倉儲費用，加速資金周轉。
二、建立符合現代企業特點會計管理模式的新要求
確立自主理財的主體經營服務地位。“政企分開”是建立現代企業制度的一個重要標志。建立現代企業制度，企業已成為獨立的商品生產者和經營者，具有法人資格，變為經濟實體，確立了主體地位。會計作為企業專業管理的重要組成部分，同樣也成為服務于企業經營和管理的理財主體，并確立了理財的主體地位。因此，應按照企業賦予它的理財職能，發揮其應有的作用。
確立自主理財的清產核資規范制度。“產權清晰”是建立現代企業制度的基礎前提。隨著市場經濟的深入發展，市場競爭日趨激烈，企業分離組合日益頻繁，企業間可謂你中有我，我中有你，相互滲透，單一的國有企業將向合資、合作、聯營、承包、股份制、集約化公司等多種企業組織形式轉化，這樣必然帶來投資者、債權人、經營者產權的轉移和變化，形成價值形態的變化和流動。
確立自主理財的資金管理運作中心。企業的一切經濟活動，說到底都是資金運動的過程。而資金運動既有起點，又有終點；既有實物形態，又有價值形態；既有動態，又有靜態（相對而言）。因此，在建立現代企業制度時，從理財的角度，如何全方位管好資金的變化與走向，是建立現代企業會計管理模式的關鍵所在。
確立自主理財的成本核算管理網絡。建立現代企業會計管理模式，最為重要的一個方面，就是要做好成本核算管理工作。一是要建立目標成本中心；二是要建立成本核算體系；三是要建立成本考核制度。要以責任成本為重點，形成成本管理系統網絡。
確立自主理財的效益目標考核機制。建立現代企業的會計管理模式，根本目的，就是實行集約化管理，確保效益目標的實現。因此，企業財會工作要以追求最大效益為理財重心，建立效益目標考核機制，做到優化資金使用效能，以最小的消耗獲取最大的效益。?
確立自主理財的決策參與管理機制。現代企業制度下企業自主經營和管理的主體地位，決定了會計為其服務的主體地位。會計是反映資金運動全過程的，企業的一切經營和管理服務的主體地位尤為重要。
三、對我國企業現行會計管理三種模式的比較分析[1]
就加強企業會計管理而言，主要是做好各項基礎工作，建立和健全會計管理制度，及時、準確地反映企業資金運行和經營狀況，做到事前預測、事中控制、事后監督。其中更重要的是完善企業會計管理體制包括會計人員的管理和會計企業管理兩大部分。會計人員管理涉及選用、考核、獎懲等，會計業務管理包括財務收支計劃、會計核算、會計監督與分析、日常會計基礎工作等。建立和完善企業會計管理體制，必須體現出先進、合理、高效的原則，使會計管理職能得到最大程度的發揮。綜觀我國企業現行會計管理的三種模式：第一種是分散型管理模式，即會計人員和會計業務由各責任單位領導與管理；第二種交叉型管理模式，即會計人員由責任單位領導與管理，會計業務由企業會計部門領導與管理；第三種是統一型管理模式，即會計人員和會計業務統一企業會計部門領導與管理。下面就這三種會計管理模式作一比較分析。
其一，分散型管理模式。目前相當一部分企業采用這種管理模式，它的特點是：會計人員和會計業務由各責任單位領導與管理，會計人員在核算第一線，有利于會計人員比較全面地掌握企業的生產經營、資金運行狀況，對責任單位的會計人員參與企業管理，堅持會計核算的相關原則提供了有利條件。?由于會計人員和會計業務受控于責任單位，在會計核算上易導致按責任單位的意圖辦事，而不顧全企業整體利益。如在責任或成本核算上，該進入當期成本的而不進入，甚至亂攤、亂擠成本；在責任利潤核算上會出現虛列成本減少利潤，或少列成本虛列盈利，該處理的損失得不到及時處理。同時又因會計人員自身利益與所在責任單位的利益息息相關，容易發生會計人員不按會計制度去處理會計業務。有的會計人員害怕打擊報復或怕得罪領導，不敢堅持原則和制度，使會計監督職能無法履行。由于各責任單位的工作和企業會計部門的工作配合不夠，使一些急辦的事不能及時落實與處理，影響會計工作的整體效率。同時，由于會計人員缺乏，一些業務素質不高的人員從事了會計核算工作，必將影響核算質量。此外會計核算的及時性和準確性也難以得到保證。?由于企業把實現整體利益作為首要目的，把獲取局部利益只是作為一種保證手段，而推行責任會計核算旨在強化會計管理，確保企業的整體利益。在這種分散型管理體制下，各責任單位的人、財、物三權融為一體，各自為政，企業也就無法實行有效控制，整體利益得不到保證。權衡利弊這種模式往往弊多利少。?
其二，交叉型管理模式。它的特點是：由于會計業務歸企業會計部門領導與管理，對會計人員相關專業知識的學習，業務水平的提高提供了有利條件。現代企業管理的核心是以人為本，而人和事兩者又必須緊密結合，才能有效地實施管理。所以這種交叉型管理模式不符合行為科學管理的原則。管理體制上的這種交叉模式，容易造成既管又不管的局面，往往出現對已有利的就管，有矛盾和困難時就互相推諉，易造成工作混亂。?
其三，統一型管理模式。這種模式克服了上述兩種模式的不足之處，能有效地發揮會計職能和作用。它的特點是各責任單位核算機構是企業會計部門的一個組成部分，作為會計部門的派出機構，為各責任單位服務，同時執行好會計職能。這種統一型的管理體制，有以下三大好處：?各責任單位的會計管理受企業會計部門統一領導，給會計人員實行會計監督創造了條件，有利于會計人員執行制度，提高會計核算的準確性和真實性。會計人員業務素質通過企業會計部門直接考核、評比和獎懲，有利于會計人員鉆研業務、提高技能，做好會計管理的各項基礎工作。企業會計部門實行計劃、資金、制度、管理等方面的調節與控制，在擴大責任單位生產經營自的同時，有利于實現企業的整體效益。
四.建立適應現代企業特點的會計管理體系[2]
根據我國企業的會計實踐和現代企業的要求，企業會計管理體系應該分為一般會計，責任會計和管理會計三個層次。
一般會計即傳統意義上的財務會計，它按照《企業會計準則》和《具體會計準則》及有關財務會計制度的要求，處理企業各類賬目，按時向稅務部門與社會保險等部門交納稅費。一般會計是企業會計管理體系的基礎，它完整地記錄企業經營活動的收支情況，并通過分類賬、損益表、利潤分配表、資產負債表、現金流量表等向外報送財務報告，為企業的管理層財務分析與決策提供可靠的財務信息，同時提供投資者（國家）和股東作為投資的參考。
關鍵詞：現代企業制度；財會改革；措施
在新世紀新階段，為了在激烈的國際和國內競爭中占據有利位置，取得更加長遠的發展，各個企業都在積極努力地進行轉型，著力建立和健全現代企業制度。在現代企業制度的建設過程中，為了適應時代和社會發展的要求，增強自身的核心競爭力，必須要對企業財會進行改革，以滿足企業各項經營和管理活動的需要。針對當前企業財會改革中存在的一些問題，相關部門和人員必須要積極采取有效措施加以解決和應對，健全和完善現代企業制度，促進企業的健康長遠發展。
一、現代企業制度對財會工作的影響
現代企業制度可以分為三個方面，分別為企業法人制度、有限責任制度、以及科學的組織結構與管理制度。隨著市場經濟的快速發展和現代企業制度的建立，必然會引起財務管理模式、財務評價方式、會計核算方法、以及會計報表體系等各個方面的變化，最終實現企業財會的變革。可以說，改革企業財會是建立健全現代企業制度的必然要求。一般，現代企業制度對財會工作的影響主要表現為以下幾點：
1.伴隨現代企業制度的不斷健全和完善，企業逐漸有了更多的自，開始發展成自主經營、自主發展、自我約束、以及自負盈虧的獨立經濟實體，國家不再過多地干預企業的具體活動，僅僅是發揮宏觀調控的職能。這就使得企業成為理財的主體，要求企業樹立正確的經營管理理念，獨立進行財會工作。
2.建立現代企業制度，使得企業成為市場競爭和市場活動的主體，需要面臨國際和國內市場的種種考驗。為了有效應對這一不利局面，企業必須要依據市場運行規則來進行財會工作，做好企業成本預算和報賬工作，并加強對財務決策、控制、以及分析等活動的管理，提高企業的經營和管理水平，增強自身的競爭力，從而在激烈的國內外市場競爭中脫穎而出。
3.現代企業制度的建立，使企業的組織形式和投資主體呈現出多元化，對企業的發展產生了積極的影響。同時，國家進行稅制改革后，進一步明確了企業和國家間的分配關系，因此需要企業通過財會工作實現資金的科學合理籌措、分配、以及使用，實現管理工作的優化和經濟效益的提高，更好地維護投資者的利益。
二、企業進行財會改革的措施
1.更新理財觀念
一般，理財觀念主要包括競爭觀念、風險觀念、時間觀念、法制觀念、以及負債經營觀念等。傳統的理財觀念已經不再適應現代企業的發展需求，因此在現代企業制度建立的情況下，企業進行財會改革首先需要更新理財觀念。以往的計劃經濟體制束縛了管理者的思維，在市場經濟體制下，企業管理者必須要由計劃觀念向市場觀念轉變、由粗放型向集約型轉變，這是關系到企業生存和發展的關鍵問題。
2.加強企業會計控制
會計控制指的是會計人員根據核算的會計資料，對企業的各項經濟活動進行有效約束和調節，將其納入計劃和法制的軌道，實現企業生產經營活動的預期目標。一般會計控制包括事前控制、事中控制、以及事后控制三個階段，而現代企業制度使會計控制的職能與管理和監督活動也聯系起來，對企業的所有經濟活動進行有效控制，以達到降低成本支出、提高經濟效益的目的。
3.完善會計責任制度
企業進行財會改革的一項重要措施就是要完善會計責任制度，把具體的責任落實到個人，從而提高會計人員的責任意識和工作的積極性。具體來說就是通過建立不同層次、不同形式的責任中心，形成一套完整全面的會計組織體系和控制體系，明確企業內部的權、責、利之間的關系，實現自我約束和自我激勵，杜絕不法現象的發生，維護企業和投資者的利益，提高企業的經濟效益和社會效益，促進企業的長遠穩定發展。
4.實現財會工作的電算化
隨著經濟的快速發展和科學技術水平的不斷提高，計算機技術逐漸深入到社會生產和生活的方方面面，并發揮著越來越重要的作用。傳統的企業財會工作，主要依靠的是會計人員的計算和核算，不僅工作效率低下，而且還比較容易出現錯誤。因此在現代企業制度下，企業的財會工作必需要充分利用計算機信息技術的優勢，實現財會工作的電算化，提高財會工作的效率和準確率。
三、總結
隨著經濟全球化趨勢的不斷深化，特別是我國加入世界貿易組織之后，激烈的國際競爭對我國企業的發展產生了巨大的沖擊，面臨著越來越多的困難和挑戰。為此，必須要對企業的經營管理制度進行改革，特別是要改革財會制度，為企業的各項經濟活動提供強有力的保障和支持，促進企業取得更好的發展。
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國有企業改革的方向是建立現代企業制度，具體說就是對國有企業進行公司制改造。國有企業改成公司，有以下幾種方案:①一種是整體改為公司。有效益的國有企業先改為公司。但是，一般有效益的企業改制動力不大。如果等企業沒有效益時再改為公司，就沒有人愿意投資、出資了，因為改成公司至少要吸收一個新的股東進來，所以說有效益時就要改為公司，這是第一步。②整體不能改成公司的，我認為可以切塊改制，但切塊改制最大的問題就是當它改為公司時，比如改為上市公司，這一公司與其母體的關系相當混亂復雜。我認為改制之后，一定要規范母公司與子公司的關系。③如果整體改不成公司，分塊也改不成，則可以出售，改為個人獨資企業或者合伙企業。④如果以上方案均不可行，可以先改為股份合作制企業，把它作為過渡形式。股份合作制企業與國有企業相比有進步意義，但時間長了，股份合作制企業會產生兩個矛盾:第一個是全員平均持股，造成新的平均主義;第二個是一個人兩個身分，既是股東又是職工，企業由職工股東會決定重大問題，但是職工股東會有兩個缺陷：一是由職工股東會選舉企業的廠長、經理，不能把能人而是把老好人選上來;另一個是由職工股東會表決重大問題，他們比較關心的是眼前利益，諸如獎金、福利之類的問題，沒有人考慮企業的長遠發展，所以股份合作制企業還面臨著二次改制的任務，要改為公司制。
公司制與股份合作制有兩個區別:一是公司制不要求一個人兩個身份，公司制里職工和股東是分開的，股東不一定是職工，職工也不一定是股東。二是股份合作制改成公司，股東持股差距必然拉大，而且公司的最高決策機構是股東會或股東大會，不是職工大會。
2.企業的組織形態
(1)企業組織形態的分類、特點及作用。企業組織形態主要有三種:①小企業，包括個人獨資企業、合伙企業以及某些小型公司。②大企業，其典型代表是公司，但并非所有公司都是大企業。一般說，股份有限公司規模大一些，有限責任公司多是中小企業，因為其股東人數受限制，法律上既有下限又有上限。股份有限公司股東人數不受限制，集資范圍也較廣，集資額大，把社會分散的游資集中到企業中，形成規模效益。③大企業的變形體，包括企業集團或企業聯盟。這三種企業形態各有各的作用。小企業的作用主要有:一是繁榮市場，二是有利于解決就業問題;三是有利于増加國家的稅收;四是企業家產生和成長的場所;五是可以跟大企業配套，實現成本節約。大企業的作用主要有:大企業有利于社會化大生產的形成，提高專業化協作水平;大公司可以做到生產和流通的結合，從事多方面的經營活動;大公司可以做到生產與科研的結合，有利于科學技術的創新和發展;大公司有利于資本運作的形成，使產業資本與金融資本有機結合。企業集團和企業聯盟是在大企業基礎上發展起來的，也有自己的作用，它們可以實現在競爭中合作，在合作中競爭。
(2)三種企業組織形態的發展思路。政府對這三種企業形態的政策應是不同的。特別是對大企業，更多的是監督，對小企業多采取扶持支持態度。這三者相互補充、相互促進，如果小企業都被擠垮了，對大公司也不利。中小企業的發展水平，是市場經濟體系完善與否的重要標志。因此，需要將大企業的強項與中小企業的強項結合起來，利用中小企業靈活的機制，加上大企業原有的技術基礎、管理技能和技術人才，把國內的市場和國際的市場結合起來。
(3)現代企業的內容及形式。關于現代企業，不能簡單地以企業組織形態作為判斷的標準。實際上，小企業、大企業都可以成為現代企業。小企業本身并不能表明它是先進的還是落后的，它只是一種企業組織形態。因此，小企業可以是現代企業，大企業不一定都是現代企業。現代企業的內容有二根支柱:一是現代技術;二是現代管理。建立現代企業制度，產權清晰，財產關系明確，當然是重要的。但是，現代管理也不能被忽略，不重視管理，我們仍會很被動。現代企業的主要形式，一是跨國公司，二是小企業。中國要建立現代企業制度，一要發展跨國公司，二要重視小企業的作用。我們必須有一批大的跨國性的公司在國際市場上顯示出實力。市場競爭是實力的較量，科技的較量，人才的較量，而所有這些都必須融合在一個企業里面。所以，跨國公司必須發展，但不可能把現在所有公司都變成跨國公司。應重視小企業的作用，它能滿足廣大市場的需求，也可以補充配合跨國公司的發展。
1.企業管理要和企業制度結合起來
企業按照資產所有者形式的不同劃分為個人獨資企業、合伙企業與公司。企業管理制度建設要與這種劃分聯系起來，即不能籠統地講企業管理，而要看企業是什么樣的產權制度。比如個人獨資企業，可以搞家族管理;而合伙企業管理制度則是合伙人商量著辦，所有者與經營者不分。企業管理制度必定與產權制度有關，產權是前提，離開了產權講管理，管理就是抽象的。若是個人獨資企業或合伙企業發展為公司，則需要按公司制度的要求進行企業管理。
中國企業目前一大問題就是國有獨資公司或國有控股公司的管理上不去，根本原因在于一股獨占或一股獨大，所以產權要多元化或分散化。產權多元化的方向包括實行經營者持股和技術人員持股以及必要的職工持股，形成新的利益主體。產權分散化是要減持國有股的比重。我們現在的企業管理本身目標不明確，不是一個利益主體，不知為誰管理。因此，管理制度要和產權制度緊密聯系，而且產權制度是前提，是管理的動力。
2.企業管理制度的建設要與企業組織形態結合起來
企業組織形態可以分成三大類:一是小企業;二是大企業，以大公司為代表;三是企業集團或企業聯盟。中國的企業集團應該瞄準跨國公司來發展。跨國公司的管理與小企業管理不同，這是差別很大的不同企業形態。企業聯盟是在跨國公司基礎上的結盟，它在競爭中有合作，在合作中有競爭。我們研究競爭與合作應該考慮企業組織形態的不同。小企業就是面臨激烈的競爭，但是小企業發展到跨國公司之后，其管理就要講究合作，否則會受到損失。因此，我們不能把雙贏原則、競爭、合作等都套到所有企業的管理中，它本身違背了企業組織形態的區分，要依據企業組織形態采取不同的企業管理制度。
3.企業組織制度是管理制度的保證
要搞好企業管理制度，企業組織制度至關重要。組織和管理這兩個概念是相互聯系的。兩者的關系是:組織是保證。企業組織制度有諸多異同。個人獨資企業的組織，個人說了算;合伙企業的組織是合伙人說了算;公司的組織制度相對比較復雜，現在要解決兩個問題:一是公司組織結構要合理，最主要的是公司是法人，公司內部單位不是法人，不能搞二級法人、模擬法人、委托法人。如果是集團公司，那么母公司與子公司之間的管理是法人與法人之間的關系，但不能叫一級、二級、三級，因為法人沒有行政級別。二是建立規范的公司組織機構，也就是法人治理結構。這樣公司才有股東會或股東大會，選舉產生董事會，董事會聘任總經理，但這種治理結構不能搬到個人獨資企業中。公司法人治理結構，最重要的一個問題是要解決公司外部四種人和內部四種人的關系。外部四種人有客戶、債權人、政府、社會公眾;內部四種人有股東、董事、經理、員工，這是八個利益體。管理的實質就是協調這八種人的利益關系，保持一種利益的平衡，這樣企業管理才能穩固下來。侵害任何一種人的利益，企業管理都是不成功的。
4.要處理好企業管理制度與人本管理的關系
人本管理是以人為本的管理。但在一些國有企業的管理中，“以人為本”是建立在抽象的人性論的基礎上，忽略了人的利益、物質等需要，這種人在現實中實際是不存在的。市場經濟是建立在個人基礎上的，即個人利益、個人財產、個人責任、個人風險、個人權力的基礎上。國外企業管理中強調以人為本并不是講抽象的人，而是建立在一種制度的基礎上一責任制度、利益制度、激勵制度、約束制度等，并由此產生了一系列的理論，如X理論、Y理論。
關鍵詞：現代企業制度；內部控制制度；會計系統；完善
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-0-02
隨著我國的市場經濟機制的逐漸完善，現代企業制度也在我國逐步確立，企業要對企業內部進行加強管理，落實現代企業制度，加強企業內部管理是主要途徑，完善企業內部控制制度是一種有效措施，所以我國企業必須不斷完善企業內部控制制度。加強企業內部控制是企業進行現代化管理的必要前提，但是，目前我國的企業內部控制存在著各種各樣的問題，使企業的內部控制制度形同虛設，本文就其中的問題進行探討，以便找出完善現代企業制度下的企業內部控制制度的方法和措施。
一、現代企業制度概述
現代企業制度是以完善的企業法人制度為基礎，以有限責任制度為保證，以公司企業為主要形式的新型企業制度，它具有產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的基本特征。主要內容包括企業資產所有者和企業經營者之間的委托關系、有限財產權制度、法人財產制度和法人治理結構。
(一)現代企業制度的特征
1.產權清晰
所謂產權清晰是指要明確的指導企業的資產的分布與結構，以及各部分的價值，首先要搞清楚的是哪些資產是自己的，哪些不是。比如說企業的廠房、機器設備等。其次要搞清楚每一部分的價值及企業可以有的處置權限，比若說你的場地，股票是否自己可以買賣。再次，企業的債務也是企業資產的一部分，雖然是負資產，這個要從企業的總資產中減去，以得到企業的凈資產。
2.權責分明
所謂權責分明就是合理劃分企業的所有者、經營者、勞動者三者之間的關系，以及每一個參與者的地位和作用。
3.政企分開
政企分開是指國有企業所有權和經營權的分離，讓政府負責企業的行政管理職能，企業負責經營職能。以防止政府濫用權力。
4.管理科學
管理科學是企業內部組織設置合理，對企業的人事管理、財務管理、生產管理、銷售管理等的各個管理層面的管理都比較科學。能夠對企業員工進行約束，激勵。
(二)現代企業制度的主要內容
從以上特征可以看出現代企業制度應包括以下主要內容，企業明確自己的物資邊界，清晰的公司內部治理結構，企業內部人員公平合理的獲取公司收益，同時企業的內部組織及個人之間要形成有效地激勵和約束機制，對企業財務要嚴格控制。
二、內部控制制度概述
企業的內部控制制度是企業為了自身財產安全，通過嚴格的財務過程和合理的組織設置約束機制的一種規章制度。這個規整制度的實行能夠有效地保證企業內部經營活動和經營控制的目標的實現。
(一)內部控制的作用
1.有助于企業管理經營目標的實現
企業進行內部控制制度就是為了實現企業制定的目標而制定的，所以說要將其滲透于企業活動的各個方面。
2.保護企業各項資產的安全
保護企業各項資產安全就是指對企業的資產有一個清晰明了的認識，并能防止企業資產的丟失。其中包括實體資產，現金，銀行存款，以及其他一些金融資產。
3.保證財務會計信息的真實、完整、合法
管理者需通過財務信息來監督和管理企業，如果信息不正確，不合法，將會對企業造成災難性的影響。因此企業要防止出現舞弊和錯誤，保證財務信息的可靠合法。
(二)內部控制的主要影響因素
企業內部控制結構有以下三部分組成：控制環境；控制程序；會計系統。控制環境主要是指管理者的思想作風；企業的組織結構；采取的監管監控方法；人力資源的安排等。控制程序主要是指各項經營活動需要得到批準；員工的職責分工；員工賬單和憑證的正確使用，會計系統對財務數據的保護措施，流程控制，復核等。
三、現代企業制度下內部控制制度存在的問題
(一)企業對內部控制制度建立和完善不重視
建立和完善企業內部控制規章制度，有利于企業會計工作的正確、有效、合法，也有利于企業的內部控制，提高企業運行效率。但由于受成本效益分析，內部因素環境的變化，以及其執行力度較難達到的影響，企業領導者很難給予充分的重視，所以企業內部控制制度很難得到完善。
(二)內部審計存在問題
審計人員多以監督者自居，對企業中的各種事情指手畫腳，甚至通過審計工作對同事進行打擊報復，完全不能搞清自己的位置和職責，只知所謂的監督，卻不知他的服務功能。內部審計應以防止內部舞弊和排查審計不清為工作目標，協助企業領導解決各種經濟問題，而不是僅僅為了應付檢查，否則審計部門就形同虛設。
(三)內部結構不合理，職責不清
企業內部組織不能有效的履行自己的責任，成為擺設，或者各組織機構之間權責不明確，導致一些問題成為無人管的問題，或者成為爭著管的問題，總之，這些問題誰都可以管，誰都可以不管，管理好了互相爭獎賞，管理壞了，互相推卸責任，踢皮球。造成一些無意義的互相內耗，提高了企業的運營成本，給企業造成了一定的損失。另外，由于各部門之間使用的信息平臺不一樣，導致一些信息無法正確清晰的傳達，缺乏有效地溝通，導致內部控制與企業內部實際之間脫節。內部控制變得沒有力度。
(四)缺少對企業資產風險管理的方法
由于一些企業的管理者的素質不高，企業內部的決策帶有很大的主觀性和隨意性，使企業運營面臨很大的風險。企業的所有者又不具備經營好企業的方法與手段，所以必須找到有經營能力的人來做企業經營。解決這種情況，政企分開就顯得尤為必要了。
(五)缺少內部獎懲和激勵機制
企業中的人是企業的第一資源，是價值的來源，必須加強人的管理。企業的領導大部分是直接從企業基層技術人員中選的，缺乏一定的管理經驗，素質也普遍不高。又由于國有企業內部一般采用任命制，導致企業一片死氣沉沉。不能有效地有效地挖掘其員工的潛力。
四、完善內部控制制度的方法措施
(一)領導重視，改變思想作風
任何事情沒有領導的重視都很難辦成，內部控制制度的完善也一樣，設計一個良好的內部控制系統，需要調動很多資源，一般員工即使能做好了內部控制的規章制度，不執行也不是等于沒有嗎，財政部內控專家朱海林就曾說過，內控的 責任主體就是董事會。所以只有領導帶頭改變我們的思想作風，集體重視內部控制，內部控制制度就有了思想保障。
(二)企業人力資源的招聘培訓任用管理關
任何好的規章制度都是有人去執行，若沒有合格合理的人，規章制度也不能發揮其應有的作用。所以應加大對企業員工的培訓力度，同時也要改變用人政策，確保能留得住優秀人才，自然這也少不了對企業的獎懲制度進行改革。堅持以人為本的用人方針。
(三)合理設置公司的機構組織規章制度
企業內部合理的組織結構是企業內部控制制度完善的基礎，內部控制制度必須建立在一個完善的組織機構之上，才能很好的運行，否則，只能是空中樓閣。A?A阿倫斯曾說：“所必不可少的公正和無偏見的判斷這一點是通過在組織內的地位和客觀性而達到的”機構組織的合理設置必須保證組織的權責分明，實現管錢、管物、管賬人員的相互制約。其次要保證一些對企業經營管理可以作弊的部門互相牽制。同時內部控制制度是為了實現企業的經營目標而設置的，所以必須貫穿于企業的整個經營過程當中，貫穿于企業的各個子系統，實現企業全員參與，甚至包括企業上下游的客戶。
(四)企業內部監督和審查力度
企業的內部控制一般分為管理控制和會計控制，二者不是彼此排斥的關系，有時可以同時實施，其中會計控制主要是跟蹤企業業務的動態過程進行控制。控制理論創始人維納在他的《控制論》中指出，控制論一詞愿意為掌舵術，包含了調節、操縱、管理、指揮、監督等多方面的涵義。控制，乃駕馭、支配之意。也就是說，控制是使人類的一切活動處于掌握、支配之中，不超出一定的范圍和界限。要想通過會計控制系統達到對企業的監督審查必須要做好以下兩個方面：第一，通過加強對會計組織的控制實現會計信息的正確、有效、安全，保證會計記錄和會計憑證的符合規定，完整正確。第二，通過會計信息對企業的管理和經濟活動進行控制。只有二者同時達到，才能實現企業內控制度的有效執行。同時也要讓國家的監督審計機關參與到企業內部控制進來，防治管理人員集體舞弊。
五、結束語
由于企業內部控制制度在企業實踐當中存在著各種各樣的問題，導致企業自身效率不高，面臨風險性大等狀況。但只要我們足夠重視，并結合企業自身實際，完善企業內部控制制度，提高自身管理水平，必定能夠提高自身管理水平和效率，提高企業的競爭力。
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關鍵詞：企業；會計；監督
一、會計監督是提升現代企業管理的必然要求
1.會計監督是建立現代企業制度的基本要求。現代企業制度是以產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學為特征的。在現代企業制度下，由于企業所有權與經營權的分離使得與企業經營活動及其結果息息相關的企業所有者、債權人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾與沖突。為了使經濟活動能夠正常、有序地進行，這些不同的利益集團只能依靠法律、法規和制度約束下的會計信息來協調關系，依靠規范的會計基礎工作來表述經濟活動，根據會計提供的財務狀況和經營成果來評價企業的經營管理。
2.會計監督是規范經濟行為、促進經濟健康發展的需要。目前，部分企業存在著經濟效益差、管理水平低、社會負擔和債務負擔沉重，以及生產經營規模偏小、產品檔次低下、技術含量和附加值不高的狀況。造成這種狀況的原因之一就是企業整體素質不高，企業管理特別是財務管理不善，財經紀律松弛，會計監督松懈。這些現象嚴重擾亂了社會主義市場經濟秩序，阻礙了市場經濟的健康、有序發展。為此，國家三令五申要求整頓經濟秩序，整頓會計工作秩序，出臺了《關于加強國有企業財務監督若干問題規定》等來規范經濟行為，加強經濟活動中的財務管理和會計監督。
3.會計監督是發展社會主義市場經濟的客觀要求。社會主義市場經濟就是法制經濟，所以，社會主義市場經濟條件下的現代企業，無論是有限責任公司、股份公司，還是國有獨資公司，都必須按照有關法律、法規和制度的要求進行經濟活動，規范經營行為，并且依法設置會計監督。由于會計核算和會計監督是相互聯系、相輔相成的，所以沒有有效的會計監督和控制，會計核算的質量就難以保證，會計監督如果脫離了會計核算的過程，也難以取得好的效果。會計監督寓于會計核算之中，只有在會計核算過程中實行有效、及時、連續的事前、事中、事后監督，會計核算才能發揮其作用。
4.會計監督是現代企業內部控制制度的重要組成部分。從現代企業制度的構成來看，會計監督應該是企業內部控制機制的一個重要組成部分，其任務是幫助企業實行最優化的經營管理，合理、有效地組織各項經濟活動和運用各項資金，努力增收節支，提高經濟效益，從而保證企業各項經濟活動和財務收支在國家法律、法規、制度允許的范圍內進行。簡而言之，就是幫助企業經營者合法、有效地完成受托責任。因此，會計監督不僅是建立現代企業制度的需要，而且其本身就是現代企業制度的重要組成部分。
二、強化會計監督是建立現代化企業制度的必要手段
1.加強《會計法》的宣傳力度，樹立強有力的會計監督權威。通過對各單位領導及財會人員進行《會計法》輪訓，使其自覺遵守有關會計法規。通過執行《會計法》，建立與當代企業制度內在要求相適應的管理體制，使會計真正回歸企業，會計人員才能自覺提高其專業技術水平和遵守職業道德，以完善現代企業會計監督機制。新《會計法》將具有我國特色的“三位一體”的會計監督模式以法律條文的形式予以規范，使會計監督有了可靠的法律依據。多元化會計監督主體的形成，規范的會計監督客體的界定，嚴密的會計監督體系的構建，以及對會計違法行為處罰力度的加大等。都從不同角度為搞好會計監督工作創造了良好的條件，并大大增強了會計監督的權威性。
2.加強企業外部會計監督，維護會計法規的嚴肅性。現代企業制度的基本特性使得企業經營者的權力相對加大，企業所有者對其約束力相對有限，從而使會計監督的難度加大。為了保證企業所有者、債權人、管理者、相關者的利益，僅僅依靠來自企業內部的自我約束與控制機制遠遠不夠，還需要來自企業外部的監督主體。一是社會審計監督。社會審計監督主要是對企業各種經濟活動的鑒證與咨詢。通過會計師事務所對企業年度財務報表進行真實性、合法性、全面性審查，對承包經營者期滿檢查以及對資產的評估、經濟糾紛的調解和重大經濟項目進行可行性研究等，避免偽造、粉飾財務狀況和經營成果的情況，避免財務報表虛報、誤報、重大遺漏等會計信息失真的現象，保護會計信息使用者的合法權益。二是政府監督。《會計法》第三十三條第一款規定：“財政、審計、稅務、人民銀行、證券監管、保險監督等部門應當依照有關法律、行政法規規定的職責，對有關單位的會計資料實施監督檢查。”第三十二條規定：“財政部門對各單位的下列情況實施監督：一是依法設置會計賬簿；二是會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料是否真實完整，三是會計核算是否符合本法和國家統一的會計制度的規定；四是從事會計工作的人員是否具備從業資格。”政府部門應對會計師事務所和注冊會計師執業質量進行監督，定期抽查一定數量的年度審計報告，促使會計師事務所嚴肅紀律、客觀公正，從而完成法律賦予的職責。
3.建立以人為本的內部會計控制機制。通過優化企業控制環境，明確職責權限，劃分責任中心，建立適當的溝通渠道。根據實際完成情況予以獎勵或處罰，建立責、權、利相配合的激勵和約束機制，創造良好的環境氛圍，充分調動員工的積極性和創造性。企業發展戰略目標的實現需要企業全體員工的共同努力，因為對于企業內部會計控制來說，人的主觀能動性很重要，以人為本作為構建內部會計控制機制已經被越來越多的企業所接受，保證企業成員具有一定水準的誠信和能力是內部會計控制有效的關鍵因素。所以，需要強化企業內部的會計誠信管理，使會計人員樹立誠信觀念，讓會計人員意識到會計誠信和職業道德的重要性。建立以人為本的內部控制制度，加強員工的誠信觀念，對提高企業員工的素質，更好地實施內部會計控制管理有著重要作用。
關鍵詞：現代企業制度；內容產業；產權；委托-
中圖分類號：G230 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-00-01
現代企業制度是以公司企業為主要形式，以有限責任制度為根本保證，產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的企業制度。現代企業制度以企業法人制度為基礎，以公司制為主體，以企業產權制度為核心，它適應了社會化大生產的需要，實現了組織結構的規范化，降低交易成本，使各種生產要素最大程度地發揮作用。因此，對于我國出版企業而言，實施和創新現代企業制度是轉企改制后提高運營效率、增強競爭力的必要途徑和內在要求。
一、現代出版企業的基本特征
出版企業作為文化生產部門，在具有一般企業屬性的同時，又有著不同于一般物質生產單位的特殊性；既通過物質載體——圖書這種有形產品經過市場獲取經濟效益，又創造精神文化產品，傳播人類文明。所以出版企業具有雙重屬性，尤其文化屬性更為醒目。
第一，具有明確的文化使命和意識形態屬性。作為文化生產單位的出版企業，在承擔著傳播與發展本民族文化之使命的同時，其生產的產品又具有意識形態屬性，影響著人們的價值觀念、思想信仰，關系到民族團結、社會穩定甚至國家安全。
第二，具有強大的內容創新能力。在當今社會中，文化既為經濟社會發展提供了強大的精神動力，也是經濟社會發展的重要內容。出版活動對經濟社會發展的影響，主要是通過其文化功能來實現的。因此，出版業又被成為內容產業或文化創意產業，具有強大的內容創新功能。
二、出版業建立現代企業制度過程中出現的問題
近年來，出版企業在實施現代企業制度的過程中，一些深層次問題逐步顯現，具體表現為以下方面：
第一，產權改革不徹底，不到位，市場交易成本高。產權明晰是現代企業制度的基本要求，產權不明晰，就不可能實現權責明確、政企分開。產權問題首先是產權主體缺位。目前，出版企業沒有明確的產權主體界定，如果經營者決策失誤，則由國家承擔全部的資產損失，委托-關系不健全。主體缺位使得出版業資產所有者與經營者的權利與義務的邊界不清，對經營者無有效的監督制約，導致產權安排的有效性不足，產權安排的交易成本過高，出版企業無法在激烈的市場競爭中取得優勢。
第二，企業法人制度建設不完善。目前，我國出版業公司制改革取得了很大進展，絕大多數出版單位已做了企業法人登記，有的成為有限責任公司，有的成為股份公司；但是，很大一部分轉企后的出版單位并沒有真正形成所有權、經營權與監督權的有效分離，即并未真正建立起現代出版企業制度。
第三，委托-關系不明晰。在現代企業制度中，委托人即出資者股東，受托人是公司的董事會和經理。在委托-關系中，公司的所有權變為剩余索取權和決策權，委托人的監督和激勵成為公司企業的主要控制結構。目前在我國的出版體制下，出版業的國有資產委托人是各級政府部門或高校，因此這種委托-機制是依靠行政權力來維系的，在委托人與人之間常常出現委托-機制同行政隸屬關系的交織、并存，導致政企不分，損害出版企業利益。
第四，內部治理結構不完善，不健全。目前，多數出版企業采取集權式管理模式，法人治理結構未真正建立起來，缺乏內外部的制約、監控機制。治理結構是企業能否高效運轉的重要保證，一個成功的企業一定是擁有完善的治理結構的企業，擁有與權利、義務相對應的激勵和約束機制，建立起了由股東大會、董事會和監事會組成的法人治理機構。從現實情況看，許多出版單位的內部結構非常簡單，缺少股東大會、董事會和監事會這些權利制衡、監督機構的設置。或者設立了董事會和監事會，但也僅僅是為了工商注冊的需要。
三、創新出版企業制度
出版單位要想增強競爭力，使企業獲得長足發展，就必須真正建立起現代出版企業制度。具體而言，要采取以下措施和途徑。
第一，理順產權關系。明晰的產權關系是企業獲得市場主體地位的基礎，出版單位必須建立起現代企業的產權制度。在明確國有資產授權經營制度后，出版單位就擁有了法人財產權，成為真正的市場主體，自主經營，自我約束，自負盈虧。
第二，完善企業法人制度。作為國有資產所有人代表的政府（或高校）要給予出版企業更多的收益權、用人權，使之成為真正的市場主體，強化其競爭力。通過規范內部組織制度，使權利機構、決策和執行機構、監督機構彼此獨立、權責明確，形成既合作又制衡的關系，既保證出資者、經營者的積極性，又規范、約束其行為。與此同時，通過產權關系的多元化和股份的流通，促進出版企業向更高層次的社會化發展，更好地建立起現代出版企業制度。
第三，實施“走出去”戰略。隨著經濟全球化和數字、信息技術的發展，出版產業在很大程度上已實現了全球化。21世紀以來，大型跨國出版集團已基本完成了數字化基礎上的出版模式轉型。鑒于此，出版企業，尤其一些有實力的出版集團應積極并購海外出版企業，取得新技術、新資源，促進業務模式和增長方式向現代出版企業制度方向轉變。
參考文獻：
[1]臧旭恒.產業經濟學[M].北京：經濟科學出版社，2005.
關鍵詞：現代企業制度；會計監督；問題；建議
一、現代企業制度及會計監督定義
1.現代企業制度
目前，企業管理基本上是依靠企業規章制度及企業文化，這種規章制度必然是在實際管理過程中總結出來的經驗和準則，要不斷更新、完善。現代企業制度，是指在市場經濟體制下適應社會化要求，完善的企業法人制度，產權清晰、權責明確、政企分開、科學管理的新型企業制度。企業以生產經營為主要職能，通過產品的生產、銷售來達到盈利的目的，管理人員和員工按經營業績和勞動貢獻獲取收益。企業會根據自身行業和實際經營狀況制定勞動合同，在遵循地方法規的前提下，勞動合同都需有職工薪酬、工作時間以及工作內容等必要的條款，嚴格約定試用期、服務期、保密協議等約定條款，對現代企業制度來說都是必不可少的內容。現代企業制度的建立都必須要有符合規定的組織機構，研發、采購、生產、銷售、財務等都是現代企業制度建設的主要內容，這些內容都是與企業經濟發展相適應的。
2.會計監督
會計監督即是會計人員在會計工作處理中出現的行為或者對會計信息、財務報表編制過程進行審計、監管、評估的過程。會計監督不僅對企業財務工作起到監督作用，而且還有利于提高企業的整體管理水平。在現代企業制度建立過程中，會計監督已是不可或缺的一部分，許多企業還沒有意識到會計監督的重要性，為提高會計信息質量，確保會計工作的安全可靠，會計監督是必須實施的一項有效措施。會計監督是獨立于企業管理之外的機構，不受企業管理層或者領導的意志影響，其是一個獨立存在的個體，作為企業管理的第三者能對企業的經濟活動進行全面、系統、持續、及時、準確的監管，達到企業在遵循國家政策又能獲得效益的目的。會計監督不僅僅是監督企業職工的工作行為，對企業管理者也具體同樣的監管效力，同時對會計工作處理本身具有監管職能，所以會計監督是一個范疇，其監督范圍廣、涉及事項多，能及時發現國家法律法規和會計準則的不足之處，并及時提出意見及改進措施。
二、會計監督對于現代企業制度建立的必要性
1.會計監督是現代企業制度建立的基本要求
現代企業制度是以產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學為特征的，在現代企業制度下，管理者和員工分工合作，享受企業福利待遇的同時，承擔相應的責任，企業的運轉、經營都按照規章制度進行。為了使經濟活動能夠正常、有序、健康地進行，企業所有者、企業管理者、企業投資者、企業員工之間存在著利益關系，容易發生矛盾，為了解決這些矛盾，企業只能依靠法律、法規和制度約束下的會計信息來協調利益相關者之間的關系，根據會計提供的財務狀況和經營成果來評價企業的經營管理，而會計監督可以有效的幫助企業進行現代企業制度的建立、完善。
2.會計監督是市場經濟發展的必然要求
遵循法律制度規范是我國市場經濟發展的必要前提，企業要在市場經濟條件下獲得更大的生存空間并獲得較大利益，首要基礎是要符合市場經濟發展要求和行業法律法規的嚴格要求。企業經濟的發展需不斷趨向科學性、合理性、合法性，所以會計監督在企業經濟發展中成了不可或缺的力量，也是我國發展市場經濟的客觀需求。會計監督主要是對會計核算信息進行有效的監管、督導的作用，保證會計信息真實可靠的情況下，保證企業經營決策的可行性。
3.會計監督是維護所有者權益的需要
政府職能和企業監管分開實施是現代經濟發展的一大顯著特點，政府充分發揮其宏觀調控的作用，利用“看得見的手”“看不見的手”調控市場經濟發展方向和未來發展趨勢，實現資源的優化配置。而企業在遵循國家宏觀調控和市場經濟良好大環境下，則只需充分發揮好企業監督管理的作用。而會計監督則是實施現代企業管理的有效措施，會計監督能從企業管理的各方面或者各個利益相關者角度出發，對會計核算的準確性、合法性等都能有效的控制，使企業資產真正達到增值、保值的作用，保障企業所有者權益。
三、現代企業制度建立過程中會計監督存在的問題
1.我國會計監督體制本身并不完善
我國會計監督體制實施的時間較短，并且沒有專業嚴格的法律體制要求，使得在運用過程中存在諸多問題。一項新法規、新制度的落實都是以現有法律規章作為后盾保障。我國的《會計法》的條例是相對完善的，但與之相適應或者相匹配的規章制度有些滯后，不能滿足新《會計法》的根本要求，使得會計監督在職能運用過程中出現多種影響監督職能執行的問題。許多企業特別是大型企業經常會出現偷稅、騙稅等不法行為，其財務信息造假的招數層出不窮，不良行為不僅影響了企業的實際運營效益還會影響廣大股民的決策，造成大量的財產損失，主要原因在于缺乏會計監督職能或者會計監督體制本身就存在諸多弊端。
2.會計監督機制設置不合理
現代企業制度的建立少不了政府的宏觀調控和約束，只有滿足了現代市場經濟發展要求并且符合法律法規規定才能真正建立起現代企業管理制度。以往政府在企業管理活動中掌控宏觀大局的領導作用，并不直接參與企業內部的經營決策。但政府在現代企業制度的建立過程中具有直接干預企業經濟發展的勢頭，使得會計監督喪失了真正監督的作用，而扮演了政府干預企業制度建設的重要手段，使許多企業管理者對會計監督喪失了信心。現實中，會計監督機構不是獨立于企業之外的，在很大程度上受企業管理者控制，不得不做出有違底線的行為，對虛假財務信息和違法行為出現視而不見的現象，嚴重搗亂了會計監督的職能秩序。
3.政府部門和社會審計監督不力
在計劃經濟體制下，企業的會計監督職能都是通過社會審計監督發揮監督作用。但市場經濟徹底打破了此監督方法，社會監督的職能往往都交給了那些于企業聯系較為密切的會計事務所或者審計監督機構，對此出現了許多潛在的矛盾，并且不能達到真正監督的目的。加之，政府在此方面給予的監督職能較少，并且對企業現代制度的建立出臺的相關政策和法規較少，使得企業監督不能得到有力的保障，在實施過程中也不利于更好的發揮其監督職能的作用。對企業的違法行為經常處理不到位或者處罰較輕等現象，使得企業經常存在僥幸或者不以為訓的心理。以上問題都是導致了會計監督存在諸多問題的重要原因，急需發揮政府和社會監督的作用。
4.電子技術的運用使會計監督難度加大
隨著互聯網的廣泛運用，會計核算以及會計信息處理完全融入了計算機的運用中，計算機和財務軟件的運用給會計行業帶來了翻天覆地的變化，徹底打破了傳統的手工帳記賬方式。電腦會計核算具有方便、快捷、靈活、準確性高、效率高等顯著特點，受到廣大財務人員的青睞。但對會計監督機構來說，計算機做賬則給他們的審計工作帶來了一定的難度。比如，計算機記賬取代了傳統的手工憑證記賬方法，傳統的原始憑證和記賬憑證都被現代的電腦文字以記錄的形式儲存于電腦，并且電腦賬目容易篡改，而且還不會留下任何痕跡，給會計監督在審計過程中沒有憑證作為依據，提高了審計難度。
四、對于完善和強化會計監督的建議
1.企業要正確認識會計監督的重要作用
實施會計監督的首要目的是遏制企業做出違法犯紀的行為，保障企業管理的安全性。企業應正確認識會計監督在企業發展中的重要作用，從會計工作開始時就應做好監督，將會計監督運用到會計核算的每一環節，不能將不良會計行為放縱到不可收拾的地步才采取急救措施。企業應該認真學習《會計法》，將新會計準則落實到企業每個財務人員，并定期考核其會計工作情況，做到嚴于律己，遵章守法。企業不應將營利作為企業發展的一切出發點，承擔相應的社會責任也是企業發展的根本，只有營造良好的社會環境才能更好的作用于企業的發展，自私自利，以為追求企業自身利益，終將不會有更長遠的發展，所以維護社會利益，做好內部監督，是企業長遠發展的力量源泉。
2.加快會計監督體制建設
完善的法律體系是會計監督職能發揮的有力保障，我國出臺了《會計法》，制定了新會計準則都能有效的保證會計監督職能的實施。雖然有法律規章的保障，但沒有落實到實際行動都不能達到建設完善的法律體系的目的。在認真落實會計法律的基礎上還應制定更加符合企業發展的多元化的規章制度，明確會計監督職能、審計監督職能，嚴格區分會計監督的職責和權限，切實達到監督的目的。對企業的違法行為的處罰要恰當，不能應付了事，具體、恰當、得力的懲罰才能達到真正處罰的目的，清除影響會計監督功能發揮的種種限制條件和障礙。除此之外政府部門還應加大執法力度、嚴格執法，絕不放過一個違法亂紀的企業或者個人，不僅能使企業意識到會計監督的重要性，還能有力打擊其違法行為，到達以儆效尤的目的。
3.明確會計責任主體
在企業管理中管理層處于企業領導地位，對企業各部門和各事項均有干預管理的權限。會計人員在進行會計工作處理時，企業管理者或者領導層經常將個人意志強加于會計人員，使得會計人員作出有違個人職業道德的行為。在審計過程中出現的各種對企業發展不利的影響時，企業管理層則不斷尋找他人原因，甚至責怪會計人員隱蔽工作不到位，工作處理能力低等原因，沒有明確責任關系，使得會計信息的真實性較差。所以，作為審計部門應嚴格要求企業明確會計責任，為會計工作設置專門責任人，有利于審計工作的開展，也能更好的發揮會計監督的作用。企業也應該主動意識到會計責任的重要性，本著合理合法的原則進行會計核算，確保會計監督的獨立性，保證會計信息真實可靠，為企業經營決策提供有價值的會計信息。
4.實行會計委派制
會計委派制度對企業所有者來說是及其有利的，能有效發揮會計監督職能，確保會計工作的公正公平性。會計委派制度是現代企業制度建立的新形式，是維護企業利益相關者的有效措施，對完善企業內部監督管理職能具有重要的促進作用。會計委派制度在實施過程中還需不斷完善和提高，對每次派遣的審計人員應各不相同，以防出現委派員與企業交往過密出現的的現象。對會計委派人員也需要嚴格考核，獎勵職業道德素質較高并且立場堅決，對待會計工作個人原則較強的工作人員，營造良好的會計委派工作氛圍。
作者:陳紹菊 單位:長江師范學院財經學院
參考文獻：
[1]戴春娟.淺析現代企業制度下強化會計監督的必要性[J].經營管理者,2010(12).
[2]張永會.在現代企業制度下加強會計監督的探討[J].現代經濟信息,2010(8).
一、現代化企業制度概述
1.現代化企業制度定義
現代化企業制度是指以市場經濟為基礎，以企業法人制度為主體，以公司制度為核心，以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業制度。而我國的現代化企業制度是指適應現代社會化大生產和社會主義市場經濟體制要求的一種企業制度，也是具有中國特色的一種企業制度。
2.現代化企業制度的基本特征
在我國的十四屆三中全會中，將現代企業制度的基本特征概括為十六個字“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”第一，產權清晰，也就是說我國有具體的部門和機構代表國家對某些國有資產形式具有占有、使用、處置和收益的權利。同時對于國有資產的產權劃分要明確清晰。尤其是對于企業中國有資產以及出資方的投資進行明確劃分。第二，權責明確，具體是指企業所有者、經營者和勞動者各自承擔相應的權利和責任。所有者根據出資額的比例，享有資產收益、重大決策以及選擇和任命管理者的三項重大權利，但是如果企業一旦破產，企業所有者對企業的債務承擔形影的有限責任。經營者是根據所有者的任命在一定時間范圍內具有對企業資產及其他生產要素經營的權利和獲取相應利益的權利。勞動者是按照企業的勞動合同進行就業和獲得相應報酬的權利。第三，政企分開，具體是指企業的管理者可以根據市場環境變化制定相應的企業發展戰略規劃和企業生產經營模式，政府不可以對企業的經營活動橫加干涉，要對企業“放權讓利”，但是一旦企業在激烈的市場競爭環境下資不抵債，無法再進行生產和經營，虧損的企業就要依法破產。第四，管理科學，這是一個相對而言比較寬泛的概念，可以說管理科學是要求企業管理的各個方面，如生產經營管理、質量管理。人事管理等都要科學化。同時也是對企業所有者、管理者、勞動者三者之間的關系進行協調，形成約束和激勵結合的機制。
3.現代企業制度與傳統企業制度的區別
現代企業制度與我國傳統的國有企業制度相比，還是存在明顯的區別的，首先我國傳統的國有企業制度依附于國家政府機關，企業并不具有獨立法人地位，只是在名義上具有，這種法人制度沒有獨立的財產權。而現代企業制度中，國家雖然按照其出資額承擔有限責任，但是企業具有獨立法人地位，擁有獨立法人財產權，改變了傳統國有企業制度政企不分，企業過于依賴政府的局面。同時現代企業制度是企業根據市場競爭的環境要求，制定適宜的企業組織形式和科學的管理制度，而不再是作為政府行政體系的附屬物，也從而解決了以往傳統國有企業制度中內部管理落后的問題。
二、建設現代化企業制度的必要性
在建國初期，我國照搬前蘇聯社會主義國家的經濟模式，實行計劃經濟體質，這種計劃經濟體質最主要的表現形式就是國有企業。對于國有企業而言，企業并不具有經營自主權和決策權，國有企業的一切經營活動和決策都要根據國家具體的行政命令去實施完成，其國有企業對于企業的盈虧也并不承擔責任。但是自改革開放之后，我國確立了社會主義市場經濟體制，在1987年，基本上所有的大中型國有企業都實行了經營承包責任制。在此后多年時間，我國在經濟制度改革方面一直在不斷的努力和創新。在國有企業被改革之后，企業的自主經營權利擴大，政府只作為其輔助者，對企業的干涉減少。但是，這種改革仍然存在一定的局限性，如改革的重點被放在分配制度改革上，相對而言，對于產權制度的改革比較少，并沒有很好地解決企業發展過程中的矛盾。具體來說存在以下幾個問題：一是在企業生產經營過程中政府的干預依然存在，政府的微觀管理與宏觀調控尺度掌握不夠。二是企業產權問題根本沒有得到切實的解決，相應的在收入分配上的矛盾也就比較突出。三是改革是一項系統性的工作，需要科學合理的改革計劃，但是在改革宗存在著配套性差的問題。因此，為了有效的解決這些問題，適應日益激勵的市場競爭環境，建設現代化企業制度勢在必行。
三、建設現代化企業制度必須強化三個原則
為了更好的建設現代化企業制度，我們要積極向西方發達國家的企業制度學習，在他們的企業制度中，他們堅持法人產權獨立原則、權責對稱明晰原則、企業經營自主和盈虧自負原則等。因此，我們也要在現代企業制度建設中堅持這些原則。但是這些原則又不完全適應我國的經濟發展環境和企業發展狀況，所以我國現代化企業制度建設要結合我國的企業經營特征強化三個原則。第一是社會參與原則，隨著社會的發展，人們價值觀念的變化，人們工作的目的已經不僅僅是為了賺錢謀生，更多的也是為了實現自身的價值，而個人的存在價值不僅僅體現在他擁有多少物質財產，而是取決于對社會貢獻程度的大小。在這樣的環境背景下，許多企業調整了以賺錢盈利為目的的企業目標，盡可能地使調整后的企業目標與社會目標相一致。同時，企業與社會的相互依存關系越來越密切，企業需要在社會中展開生產經營活動，只有社會認同，企業才能夠更好的生存和發展。企業生產出來的產品需要社會公眾進行消費，而社會又能為企業提供其生產要素，因此，社會公眾是否認可企業，成為了企業能否生存和發展的條件。除此之外，穩定的社會生活秩序，綠色的生活環境都與企業行為有著直接的關系，大氣、水污染、噪音等主要污染源都來自于企業，企業也為國家提供稅收，促進國家對于基礎設施的建設，由此可見。企業在社會中承擔的責任與義務。這就需要擴大社會對于企業的參與度，只有社會參與才能夠有效地保證企業承擔相應的責任和義務，也能夠有效地約束企業行為。第二是雇員參與原則，科學技術的發展，生活水平的提高再加上社會保障制度的完善，人們已經不再單一地為了溫飽而奔波勞碌，人們可以根據自己的愛好、特長去選擇自己的工作，并通過喜愛的工作勞動來發揮自己的潛能，實現自我價值。而只有通過雇員參與原則，才能夠把勞動者的勞動目標從單一的賺錢生活轉化為自我價值實現的目標。同時，在當代社會，企業在市場競爭中已經改變以往企業通過壓低勞動者工資，節約企業成本的做法，而是更多的依靠先進的科學技術和人的主觀能動性和創造性去對企業的產品進行技術創新，從而提高勞動生產率，為滿足社會會需要提供更高質量的產品。而為了實現這一目標，只有通過雇員積極參與才能夠保證，雇員在企業中充分發揮積極性和創造性，才能夠提高工作效率，促進企業良好發展。第三是所有權淡化原則，具體是指：一是在股份公司制度下，股票屬于企業的虛擬資本，作為股票持有人具有對股票的收益權和對企業決策的參與權，而沒有隨意處置企業資產的權力。二是成文法限制企業的兼并購買活動，從另一方面來講也限制了對所有權的隨意使用。而作為小額股東，很少對所有權進行應用，基本都是將所持有的股票委托給銀行或者證券公司處理。三是有些基金和公共事業組織也成為企業的股東，對于他們參與企業角決策的權力是受到嚴格限制的。我國也必須深入貫徹所有權淡化這一原則，如果仍是維持所有權對企業行為的直接作用，企業的現代化制度建設就難以構建和實施。
四、現代企業制度的主要形式公司制
在傳統的經濟模式下，我國主要是按照所有制對企業進行劃分。而現在在社會主義市場經濟體制下，現代企業制度要求要按照相應的法律權利和財產組織形式對公司進行劃分。公司制作為企業組織制度的主要法律形式，除了這種法律形式劃分外，還有按照財產組織劃分，具體包括獨資企業、合伙企業等。而我國的國有企業也可以由多種形式，如國家投資有限公司，國有企業法人持股有限公司和國有資產控股和參股股份有限公司。在我國的《公司法》中將國家單獨出資的企業也列為一種有限責任公司的形式，也就是國有獨資企業，近些年來，國有獨資企業在西方國家發展良好，它最大的優點就是投資者能夠代表國家的禮儀，有利于進行宏觀調侃和對企業資源合理優化配置。國有企業公司制主要形式為有限責任公司和股份有限公司。有限責任公司的優點是股東相對比較少，設立程序簡單，利于操控。而股份有限公司設立程序就比較復雜，公司在規章制度方面和賬目方面要求都比較嚴格。很多企業很難做到。可以說有限責任公司和股份有限公司充分體現了而現代企業制度的內涵，即形成了以股東大會、董事會、監事會和經理層組成的公司治理機構，同時三者又相互分離，互相制衡，彼此制約，在很大程度上保證其權責清晰明確，充分的讓公司各個機構各司其職，行使其決策權、行政權、監督權和管理權。
關鍵詞：私營企業；制度邊界；持續發展
一、私營企業制度邊界及其制度效率
我國私營企業的發展問題一直備受關注，在許多研究成果中，人們提到較多的是主張實行產權制度創新，即建立現代企業制度。但從大量的現實看，一方面，這一主張并沒有得到實踐的驗證，許多私營企業的家族制模式根深蒂固；另一方面，現行的許多私營企業的家族制是高效的，是可以實現利潤最大化的。它們顯示了企業組織的合理性和管理的有效性；但同時也有大量的私營企業衰敗于這種家族制。也就是說，私營企業的家族制模式是有其適用邊界的，這種邊界是通過協調和配置企業各種資源所發生的費用比較得出的。當企業內部組織一筆額外交易的成本等于通過公開市場完成同一筆交易的成本或在另一企業組織同樣交易的成本時，企業達到了邊界。私營企業家族制模式運營中所發生的各種交易費用如果小于其他組織類型的企業，便是高效的；反之，則是低效或無效甚至是負效益的。根據科斯定理：如果交易成本為零，那么產權的初始安排并不影響資源配置的效率。同理，對于企業而言，如果交易成本為零，那么企業的產權安排并不影響企業配置資源的效率。也就是說，無論是家族制產權，還是現代企業產權制度；無論是家族企業治理結構，還是現代專業化企業治理結構，均不影響企業的效率。由于企業在不同時期、不同條件下的交易成本是不同的，所以，探討私營企業的交易成本也要在其發展的一定歷史階段、一定的外部環境條件、一定的企業規模和效率及所處的產業性質和產品類型、企業間是否存在緊密的分工和協調關系等因素的前提下進行。在此前提下，私營企業家族制度交易成本有以下優勢并顯示出較高的制度效率：
(一)可建構長期穩定的心理契約，降低信任成本。心理契約是相對于經濟契約而言的，是雇傭雙方對彼此付出和回報的主觀心理約定，約定的核心部份是雇傭雙方隱含的不成文責任。企業主與員工之間形成穩定的心理契約是企業發展的重要資源。信任是穩定的心理契約的形成條件，是合作的基礎，是維系組織效能和維系組織生存的重要因素。信任可有效降低管理事物的處理成本，防范投機行為，降低對未來的不確定性，使企業組織內部各種資源得到有效整合與合理運用，從而切實提高效率。受儒家文化傳統的影響，中國人特別注重親情、血緣、姻緣等關系，家族觀念深厚。家庭、家族及其擴展的地緣、學緣和朋友關系形成了彼此熟知度較高的制度環境，在這一制度環境中，每個人的秉性、志向、興趣彼此熟悉，自然就形成對家族內部的高信任度和對家族外人的低信任度。另外，私營家族制企業對信任對象的選擇還會受社會環境的影響，特別是社會信用體系建設水平、法律完備程度、市場發達程度等要素的直接影響力更強，因為這些要素水平的高低會直接影響其交易成本和企業制度效率。所以，當私營家族制企業所面臨的社會信用程度較低、法律不夠完善、各項法規執行成本較高時，選擇“家族人”所發生的信任成本是最低的。
(二)產權明晰、所有權和經營權一致的實現，減少了監督成本。美國布魯金斯研究所首席經濟學家瑪格利特·布萊爾在深入研究美國公司治理機制問題后，認為相對于眾多現代企業所有者，只有家族制企業的所有者才是真正意義上有血有肉的所有者，由于產權高度集中于一個或幾個人手中，客觀上就使企業的所有者能徹底融入企業的生產經營活動。私營企業的產權優勢是與生俱來的，企業的所有者掌握著企業的實際經營權和控制權，既是利潤的收益者也是風險的承擔者，具有極強的激勵機制和約束機制，對企業發展也具有自發的動力和壓力，無需他人監督下完成。
(三)凝聚力和向心力較高，降低了激勵成本。私營企業的家族制，使其主要成員呈現家族化，血濃于水的親緣關系所形成的團結一致、樂于奉獻、同舟共濟、同甘共苦的凝聚力和向心力要遠勝過其他組織形式的企業，這種帶有原始性的企業精神所產生的影響力是極強的，在重大問題的決策上、在關鍵時期的“無私奉獻”上、在對外的一致性上等方面都會有良好的表現力。這就大大地降低了企業內部的激勵成本。
(四)治理模式的高度集權化，減少了協調、決策和執行成本。家族成員間的信任度、熟知度、默契度，使企業內部各種信息溝通障礙減少，協調性和一致性加強。對待重大問題也無需層層請示和上報，逐級討論，高效的決策機制減少了企業的決策成本。這里所涉及的決策內容的效率性更多取決于企業經營者“企業家才能”，在這一點上，企業問是存在一定差異的。但就決策過程來說，家族治理模式的效率是較高的。對于一個企業來說，決策是重要的，但決策后的執行力是更為重要的。因為執行力的高低不但決定著決策的落實，更重要的是決定著決策的執行效果，企業的效益是在執行力中完成的。私營家族企業內部主要利益體的高度一致性所帶來的高度執行力也是極強的。
二、私營企業制度適用邊界內的持續發展
在私營企業所適用的制度邊界下，使家族制度安排效率最大化，各種資源優勢充分發揮，企業得以健康和可持續發展問題值得深入研究。
(一)提高家族管理者個人素質及經營管理能力，保持企業穩定發展。由于私營企業所有者往往就是企業的經營者和決策者，他們掌控著企業發展的方向和命脈。所以他們對市場競爭狀況的了解和把握，對各類產品競爭優勢的分析與判斷，對各種銷售網絡的建立和銷售隊伍的培養，對各種銷售手段的落實，對企業內部各項管理制度的制定與實施，對企業文化的積淀與形成等，都將起到決定性的作用。由于我國的私營企業經營者中大多數人的文化起點普遍不高，當市場競爭不強、企業發展規模較小、經營管理方式可以簡單化完成時，依靠敬業與吃苦精神和團結一致也可完成企業管理，但是當企業有了一定的發展之后，隨著市場競爭的增強，各項企業發展任務的加大，各種問題都將出現。他們很快就感到力不從心，如果這一時期家族成員核心隊伍已形成，尚可維系一定時期。這主要還是取決于這些家族核心成員的素質及經營管理水平。也就是說，無論是私營企業所有者個人還是家族成員領導層中的核心成員，個人素質及企業經營管理水平的提高是至關重要的，是私營企業制度優勢彰顯的重要條件。
(二)實施人本管理，吸引非家族成員的各類高素質員工。與其他組織類型企業相比，私營企業在人才吸引方面不具有天然優勢，但可通過人本管理的實施來充分調動員工的積極性、主動性和創造性。私營企業中非家族成員無論是普通員工還是高級員工自然有“外人”的自我認識，但作為企業的老板或企業的家族成員，不但不能有這樣的認識，還要通過實際行動真正做到一視同仁，以業績和才干來評價人、使用人；要通過運用職業生涯規劃管理，使企業發展目標與員工個人發展目標結合起來，使員工個人的職業生涯規劃在不斷的工作中得以實現，使他們感受到自我價值的實現和個人的不斷成長，從而增加員工隊伍的穩定性；要重視對員工的激勵，物質激勵是必要的，但不是唯一有效的方式，精神激勵及各種福利計劃、股權計劃的實施也會更加有效。要給員工一定的工作自主權，使其有發揮才智的空間，特別是一些富有挑戰性工作任務的完成會使員工產生工作激情和信心。要給非家族成員中有能力品德才華兼優的員工內部提升的機會。
(三)在家族制度適用的邊界內培養企業的核心能力。企業核心能力是企業獨特的競爭能力，是企業在長期經營中，在自我獨特組織中和獨特的經歷中所形成的，具有異質性，不易被其他組織移植和模仿。企業核心能力的建立和維護，是保證企業持續發展的重要條件。它能夠為企業創造獨特的價值、帶來獨特的利潤；具有延伸和拓展的功能，使企業保持持久的競爭力；其塑造成功可以超越技術創新、企業流程改造、產品及服務等所能夠給企業帶來的價值。私營企業可通過整合和提升企業在技術、銷售網絡、服務、產品、企業文化、管理模式等方面的異質性資源，使其得到最大限度的維系、強化和突出。特別是核心技術的開發和獲取是私營企業創業的基礎，是企業發展壯大的根本，是企業獨具的超越競爭對手的絕對優勢。觀念、管理、制度、技術創新能力的培養和持續創新的實現，是企業核心能力的源泉。
(四)結合企業自身發展歷史和發展階段，形成獨特的企業文化。企業文化是在企業成長過程中形成的，為全體員工所認可的共同價值觀、企業精神、倫理道德、風俗習慣和行為方式等意識形態和物化精神的總和。從新制度經濟學的角度來看，企業文化屬于非正式制度，它具有導向、激勵、凝聚、整合、約束的功能，可以節約交易費用，解決長期困擾組織“搭便車”的問題，減少正式制度實施與執行的費用，可以為企業發展帶來巨大的動力。企業文化力是私營企業核心競爭力的根基，是企業持續發展的支柱和持久推動力。私營企業要根據自身的特點來塑造有特色的核心價值觀及價值觀體系，從而形成有特色的企業文化。家族制度下的私營企業在形成和發展中已積淀了一定的企業文化底蘊，只是缺少對其內容的提煉、整合、豐富和提升，只要能夠結合自身狀況，確立真正適合自身發展需求的企業文化內容，企業文化的作用在私營企業內就會產生獨特的功效，從而保證企業的持續發展。
