時間：2023-05-30 10:26:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律在線，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2011年7月5日，世貿組織爭端解決機構就中國對原材料出口的限制措施案(DS394一美國，DS395一歐盟，DS398一墨西哥)專家組報告，專家組認為中國限制9種原材料的出口措施不符合世貿組織的相關規定。專家表示，這份裁定無疑對中國原材料出口政策是個巨大的挑戰。雖然這次的案件中不涉及稀土產品，但此次美國和歐盟“投石問路”的舉動得到世貿組織支持后，很有可能將下一個目標鎖定稀土。
專家組認為，中國的出口關稅與入世時的承諾不相符，原材料出口限額的設定也不符合世貿組織規則。報告稱：“根據《中華人民共和國加入議定書》的措辭，中國并不被允許援引《1994年關稅與貿易總協定》第20條的一般例外條款來使其不符合世貿組織規則的出口關稅得以正當化。專家組認為，即使中國可以參照世貿組織規則中的某些例外條款，也未能滿足這些例外條款的前提條件?！?/p>
美國五巨頭聯手保護知識產權
美國5家互聯網巨頭公司近日宣布，如果互聯網用戶非法下載受版權保護的電影、音樂和電視節目，供應商有權降低他們的網速或限制他們的訪問。這5家互聯網服務供應商分別是Verizon通信公司、康卡斯特公司、時代華納有線公司、美國有線電視公司和ATT公司。它們最新達成協議的主要內容是：如果消費者的上網賬號被用于非法下載，他們將收到通過電子郵件或彈出式窗口發出的警告。如果警告過6次后依然有非法下載行為，供應商雖然不會終止其互聯網接入服務，但可能會暫時降低這些用戶的網速或者限制他們的頁面瀏覽，直到這些用戶同供應商取得聯系。
109項船舶行業標準10月實施
2011年10月1日開始實施109項船舶工業行業標準中，44項標準將代替原有標準，65項標準為新制定標準，103項為推薦標準，6項為指導性技術文件。
即將實施的這批船舶標準覆蓋面廣有與船舶設計相關的《船舶產品專用圖樣和技術文件編號》、《合同設計、詳細設計和生產設計相關銜接的基本要求》，與船舶焊接工藝相關的《船舶碳素鋼管TIG焊接技術要求》、《FCB法多絲埋弧自動單面焊焊接工藝》，與船舶涂裝工藝相關的《船舶壓載艙涂層技術要求》，與船舶下水相關的《船舶用氣囊上排、下水工藝要求》，以及與船配產品相關的《船用柴油機渦輪增壓器技術條件》、《船用中速柴油機齒輪箱技術條件》、《船用閥門設計指南》、《鋼質小型艙口蓋》等標準。多家國內外制造商召回梅賽德斯-奔馳
烏尼莫克越野貨車及改裝車
近日，按照《缺陷汽車產品召回管理規定》的相關規定，保定北奧石油物探特種車輛制造有限公司、勝利油田孚瑞特石油裝備有限責任公司、保定宏業石油物探機械制造有限公司及戴姆勒股份公司、Zweiweg Interna[‘ionaIGmbH&CO.KG、AssaIOni com S.P.A、ZAGRO Bahn-und Baumaschinen GmbH等多家國內外制造商委托戴姆勒東北亞投資有限公司向國家質檢總局遞交了召回報告，決定從2011年7月15日起，召回部分2007～2011年款進口烏尼莫克(UNIMOG)越野貨車和改裝車。據該公司統計，在中國大陸地區共涉及2輛整車和78輛改裝車，所使用的底盤型號為烏尼莫克U400、U3000、U4000、U5000，底盤生產日期為2007年11月9日～2011年4月26日。
歐洲專利局接中國專利申請1.3萬份
歐洲專利局副局長瑞蒙德-魯茲近日在北京表示，2010年歐洲專利局收到來自中國的專利申請達到1.3萬份，比2008年增長了96％，表明中國政府加大了對知識產權保護的力度。 瑞蒙德-魯茲是在中國一歐盟知識產權項目(二期)(IPR2)的結束儀式上作此表示的。中國政府和歐盟委員會于2007年共同出資1627.5萬歐元開展IPR2項目，其中歐盟出資1085萬歐元，中國出資542.5萬歐元，項目為期4年(至2011年)。中國商務部是該項目的中方執行機構，歐洲專利局是該項目的歐方執行機構。
質檢總局等七部門聯合出臺加強品牌建設的指導意見
國家質檢總局近日會同國家發改委、工信部、農業部、國資委、國家知識產權局、國家旅游局七部門研究制定了《關于加強品牌建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)，就全面加強我國自主品牌建設提出指導要求。
根據我國實際，《意見》明確加強品牌建設的重點領域將分別圍繞現代農業、制造業、戰略性新興產業、服務業四個方面，加快培育形成一批擁有自主知識產權、質量水平較高、具有較強國際競爭力的知名品牌。新聞出版總署與美國三大出版傳媒集團簽合作備忘錄
當地時間7月6日和8日，正在美國訪問的中國新聞出版總署副署長蔣建國代表中國新聞出版總署，分別在紐約與美國康泰納仕集團簽署合作備忘錄，在華盛頓與美國國家地理學會和美國國際數據集團聯合簽署合作備忘錄。
根據備忘錄，新聞出版總署支持三集團在中國法律規定范圍內在中國開展版權合作。三集團將積極探索與中國期刊業的合作機會，幫助中國期刊提高國際市場競爭力，使更多的中國內容為三集團全球性期刊所采用。
新聞出版總署支持康泰納仕集團在與中國期刊社合作中，利用其全球發行渠道，促進中國期刊在海外的推介和發行；支持中國出版企業與美國國家地理學會和國際數據集團在產品、項目、投資、機構等方面開展合作，推動中國出版企業拓展海外市場。
《著怍權法》第三次修訂工怍正式啟動
7月13日從新聞出版總署(國家版權局)獲悉，《著作權法》第三次修訂工作正式啟動。
據介紹，《著作權法》于1990年9月7日頒布并自1991年6月1日起正式實施，分別于2001年10月和2010年2月進行過兩次修訂。新聞出版總署署長、國家版權局局長柳斌杰表示，隨著高新技術特別是數字技術和網絡技術的迅猛發展和廣泛應用，著作權法律制度遇到嚴峻挑戰，進一步加快推進《著作權法》第三次修訂工作有著非常重要的意義。他強調，《著作權法》第三次修訂首先必須立足于國情，致力于解決我國版權創造、運用、保護、管理面臨的突出問題；其次掌握好著作權法利益平衡原則，妥善處理好創作者、傳播者和社會公眾利益的基本平衡，妥善處理好保護著作權與保障信息傳播的關系；此外，要充分借鑒發達國家成熟的經驗和做法。
海南口岸進口免稅品增長近20倍
受我國首次試點實施的境外旅客購物離境退稅、離島旅客免稅購物政策的影響，今年上半年，?？诤ｊP共監管海南口岸進口免稅品3659萬美元，同比增長近20倍。
關鍵詞：合同 在線履行規則
合同在線履行交易模式，是指通過電子傳輸的方式進行合同全部或部分義務的履行，包括在線交付標的、接收交付、檢驗并接受交付的標的，以及支付價款及受領支付等過程。此處的“合同全部或部分義務履行”，以是否包含支付價款環節為標準分為廣義和狹義的履行，由于“電子支付”的研究成獨立體系，且鑒于文章篇幅有限，本文僅就狹義的合同在線履行進行研究。
目前國內外鮮有學者研究合同在線履行規則，至于法律，美國《統一計算機信息交易法》(UCITA)是世界上唯一一部調整“計算機信息交易”的法律，但也并未囊括合同在線履行規則的全部內容。在參考傳統合同履行規則以及借鑒國外立法經驗的基礎上，筆者認為，根據合同在線履行標的種類的不同，可將合同在線履行規則分為合同標的交付――接收――檢驗――接受四個重要環節進行構建。
一、合同在線履行標的的交付規則設定
參考我國《合同法》的規定，對于合同在線履行標的的交付，不僅要明確其交付時間、地點，由于合同在線履行標的具有易復制的特性，還需要規定合同標的交付的相關附隨義務。
(一)合同在線履行標的交付的時間
在傳統合同履行中，我國《合同法》對于合同標的交付時間遵循“有約定按約定，無約定或約定不明則推斷為合同訂立后的合理時間內”原則，體現了私法領域里合同當事人意思自治最大化的精神。
而合同在線履行標的的交付時間，筆者認為，可以參照上述我國《合同法》對合同標的交付時間的規則適用：合同有約定按約定，無約定或約定不明，以合同標的發送并到達對方指定的電子地址為準。然而，在合同在線履行中，對于合同標的交付的完成時間在學術界卻是爭論不休。目前主要存在“投郵生效主義”和“收到生效主義”兩種觀點。對此，筆者認為，合同標的交付完成時間應遵循合同標的“收到生效主義”，這是由于在合同在線履行過程中，合同標的是以電子信息的方式通過互聯網傳輸到合同另一方指定的電子地址上，在傳輸的過程中，可能會出現電子信息因網絡引起的錯誤、被他人篡改、攻擊乃至電子信息的滅失等現象，從而可能產生履行瑕疵責任的承擔問題。
此外，《國際合同使用電子通信公約》(UECIC)對于電子通信的收到時間更作出詳細的規定，結合合同在線履行交易的實際，筆者認為，對于合同在線履行標的交付完成時間可以詳細規定為以下兩種情況：(1)合同標的發送方發送合同標的――應該以電子信息到達合同標的接收方指定電子地址的時間為交付完成時間：如果合同標的接收方擁有一個以上電子地址，則應該以到達其任何一個電子地址的時間為交付完成時間；如果電子信息到達接收方指定電子地址之外的接收方的其他電子地址，則應該以接收方能夠檢索到該電子信息的時間為交付完成時間。(2)合同標的接收方以下載的方式接收電子信息的在線履行合同――則應該以電子信息被下載完畢的時間為交付完成時間。
(二)合同在線履行標的交付的地點
通過互聯網進行的合同在線履行交易模式，合同標的是在線交付，從而使合同標的交付地點變得模糊和難以確認，而以此為依據“合同交付地”管轄規則在適用此類糾紛產生的訴訟時也遭遇困境。
美國《統一計算機信息交易法》(UCITA)第606條第1款第2項規定：“以電子方式交付拷貝的地點為發件人指定或使用的信息系統”。由此可見，UCITA將合同在線履行的交付地點確定為發件人指定或使用的信息系統。筆者認為，由于信息系統具有不確定性，某些信息系統可能會在合同雙方并不知道的情況下改變了所在地，這種不確定性可能會導致嚴重的法律后果，因為合同標的交付地與諸如管轄權、法律適用和判決的執行問題有重要關系。
因此，筆者認為，對于合同在線履行標的交付地，合同雙方有約定依約定，無約定的，應參照《國際合同使用電子通信公約》(UECIC)關于發出與收到電子通信的地點規定，引入一個客觀的標準，即合同標的發送方的營業地點。另外，UECIC第6條也規定了“營業地”的確定方法，值得借鑒。
(三)合同在線履行標的交付的附隨義務
為了使所交付合同標的達到商業適用性，即實現其有效的交付，合同一方在線交付合同標的時往往還應該履行一定的附隨義務。我國《合同法》第六十條也增加合同附隨義務的規定，如同有形貨物交易中必須提供“使用說明”一樣，合同在線履行的附隨義務則是合同一方應將如何控制、訪問合同標的信息交給合同使用者，使之能有效支配所接收的合同標的，這些義務對于合同在線履行來說是必不可少的。
二、合同在線履行標的的接收
合同標的的接收是合同履行的重要階段，它標志著合同接收方表面上認可合同標的，是合同履行得以繼續進行的關鍵點，同時也解除了合同一方交付合同標的的義務。然而，合同在線履行標的的接收是通過互聯網以電子顯示的方式進行，與傳統合同標的“面對面”的接收方式有著本質的區別。
(一)合同在線履行標的接收的條件
在傳統合同履行中，合同標的的接收表現為南合同一方通過而對面方式、運輸或物流快遞等方式一次或多次地將合同標的發送到合同另一方手里，此時合同接收方對合同標的享有檢驗權和接受權。因為，合同標的的接收并不等于接受。
對于合同在線履行標的接收的條件，根據合同在線履行的特征并結合傳統合同履行的原理，筆者認為，一般原則是合同接收方在其計算機上完整地保存了合同標的，即為合同標的接收。首先，合同標的必須通過互聯網以電子信息的方式傳輸到合同接收方的計算機上。合同標的到達“合同接收方的計算機上”，是合同在線履行的前提條件。其次，合同接收方必須完整地保存合同標的。“完整性”是指合同標的整體有效的接收，對于合同標的部分接收或不完整的接收，均不被視為有效的接收。此處兩個條件，缺一不可，否則，合同標的的接收無效。
(二)合同在線履行標的接收的方式
根據傳統合同法的原理，筆者認為，合同在線履行接收的方式可以分為整體接收與部分接收兩種情況。整體接收是指合同一方完整地接收到合同履行標的并保存。部分接收是與整體接收相對而言的，一般發生在由多個電子信息構成的一套數字化商品或一系列在線信息服務的接收情形中。對于合同標的接收方式，美國《統一計算機信息交易法》(UCITA)第609條規定：“如果協議要求分部交付，而各部分結合起來才構成信息的整體，每一部分的接收都以整體接收為條件?！睋Q言之，只有合同當事人對標的整體接收，才能使各部分的接收有效，而部分的接收并不構成有效的接收，此規定也符合我國傳統合同法原理。
(三)合同在線履行標的接收的附隨義務
合同在線履行標的接收的附隨義務，主要由合同標的接收方承擔。首先，在合同標的發送時，合同接收方有義務使其計算機信息系統處于可接收的狀態，并給合同發送方適當的通知。另外，在合同標的接收后，合同接收方拒絕受領合同標的，但又處于占有該合同標的狀態時，須承擔以下義務：(1)妥善保管義務：(2)及時通知義務；(3)交回義務。同時，因合同接收方拒絕受領合同標的而產生的費用，筆者認為，應根據民法“過錯原則”，以合同雙方的過錯大小決定具體分擔費用。
三、合同在線履行標的的檢驗
合同標的的檢驗是合同履行的重要環節，它直接涉及合同雙方法律關系的進展。由于合同在線履行的標的是通過互聯網以電子信息形式進行交付的，本身不具有包裝，對合同標的的檢驗不能像傳統有形產品那樣，對其包裝狀況、產品規格等外表情況進行形式檢驗，需要根據合同標的種類的不同，規定具體驗收方法。
(一)數字化商品的檢驗
數字化商品，如前文所述，從功能上可以劃分為工具類(如計算機軟件等)和內容類(如金融信息、新聞、搜索、書刊、音樂影像等)兩種。然而從性質上，數字化商品可以分為面向大眾市場的數字化商品與非面向大眾市場的數字化商品。所謂“面向大眾市場的數字化商品”，是指該數字化商品有向市場出售標準信息版本。而“面向大眾市場的數字化商品”，一般為特殊訂制的數字化商品。鑒于兩種數字化商品有本質區別，其檢驗方法也有所不同。
對于面向大眾市場的數字化商品，由于此種數字化商品質量、性能定型化，同時，購買該種數字化商品的使用者自身一般不具有專門的檢驗技術。對于面向大眾市場的數字化商品的檢驗方式，筆者認為，可以從其規格、版本、標識等形式上的檢驗是否正版即可。因為該類數字化商品的質量標準都是一致的，而其質量標準應根據通常的行業、業務標準來確定。在數字化商品檢驗無誤后，則可以接受交付并按合同約定付款。當然，這并不排除合同當事人約定在付款后檢驗或在使用后檢驗該類數字化商品。
對于非面向大眾市場的數字化商品，一般是合同發送方為接收方專門設計、定制的數字化商品。對于此類數字化商品的檢驗，美國《統一計算機信息交易法》(UCITA)第608條規定，合同的接收方有權在接受前或付款前以合理的時間、地點、方式，對該數字化商品進行檢驗，以確定數字化商品是否與合同相符，并推定合同當事人約定的檢驗地點、方法、接受的標準具有排他性，突出了合同當事人意思自治的最大化。當然，合同接收方的檢驗權不得違反合同約定的保密義務。
筆者基本認同美國《統一計算機信息交易法》(UCITA)的這一規定。但認為該條款規定的以“合理的方式”對數字化商品進行檢驗過于粗略，在實踐中合同雙方難以形成統一標準，容易產生合同糾紛。筆者認為，對于檢驗非面向大眾市場的數字化商品的“合理方式”，也應進行行業的宏觀化規定，既不能過于具體，也不能過于抽象，使該類合同發生糾紛需辨別過錯時有章可依。比如可設定試用程序，當消費者安裝試用程序后能正常運行，符合合同約定的預期目標，即可以判定該數字化商品質量合格。
(二)在線服務的檢驗
對于在線服務合同的履行，由于服務具有即時履行的性質，可使被服務方于提供的同時獲得該合同履行所帶來的大部分利益或無法退還的其他重大利益。筆者認為，在線服務合同的履行，屬于“合同的即時履行”類型，即服務提供方根據服務方的要求適當提供了特定的服務或信息，合同即履行完畢，不存在服務方對在線信息服務進行檢驗的環節。如果服務提供方并沒有按合同要求履行義務的，服務方可追究其違約責任。鑒于此，在線服務履行合同，將不再適用傳統貨物或數字化商品交易中的商品檢驗規則。
(三)數字化貨幣及其衍生物的檢驗
對于數字化貨幣及其衍生物的檢驗，應根據其不同的分類，規定不同的檢驗方法。對于以電子貨幣為合同履行內容的檢驗，由于電子貨幣以一定的現金或存款的現有價值為前提，只是以電子信息方式為表現形式的法定貨幣。電子貨幣的流通仍通過現實的銀行主體進行劃拔，有國家信用作為保證，也不會產生很大的交易風險。因而對電子貨幣的檢驗不在于其本身的真偽性，需要防范的是以電子貨幣為履行內容的網絡欺詐交易等活動。
而對于以數字化貨幣的衍生物――虛擬財產(包括但不限于“虛擬貨幣”)為合同履行內容的檢驗，則值得商酌。無論是虛擬財產還是虛擬貨幣，均是隨著網絡游戲的發展，網絡服務商為了滿足網絡游戲的需要，南網絡服務商直接發行、在網絡虛擬世界流通的，在虛擬世界具有價值與使用價值的財產?？梢姡摂M財產是南網絡服務商自由發行的，在目前尚未納入國家管理中。隨著計算機技術的發展，對于虛擬財產的偽造卻是輕而易舉的。因此，對于數字貨幣衍生物的檢驗，除了從技術上進行完善，更重要的是從數字化貨幣衍生物的發行主體、發行程序、監管發行銷售、嚴格發行責任等方面進行法律規范，增強網絡交易的安全性。
(四)數字化權利憑證的檢驗
在合同在線履行交易模式中，發展數字化權利憑證等同傳統上主要使用紙張權利憑證的方法來轉讓或確立有形貨物或無形財產的權利，可能在下述情況下遇到嚴重障礙：法律規定必須實際交付貨物或紙張單據，方可達到轉讓財產或對單據所代表的權利的目的。這要求我國法律在發展合同在線履行制度中，必須賦予某些象征付行為一定的效力，使之具備與某些有形貨物的實際轉讓同等的效果，從而至少部分免除了有關實際交付的嚴格要求。然而，在制定法律而接受通過在線傳送以電子信息顯示的數字化權利憑證，最大的挑戰卻是“該所有權憑證的生產方式足以使所有權憑證的持有者相信，所有權憑證確實存在，其表面無缺陷，簽字或其某種替代形式是真實的，該憑證具有流通性，而且有辦法以在法律上等同實際占有的方法掌握該電子權利憑證”。換言之，合同在線履行對數字化權利憑證提出的特殊問題是，如何提供一種等同于擁有貨權權利憑證或單據的獨特性(或獨一性)保證，這也是合同在線履行中對數字化權利憑證檢驗的核心問題。
參考國內外相關做法，筆者認為，對于數字化權利憑證的檢驗，從技術上證明以電子信息顯示權利憑證的獨一性問題是有解決辦法的，可以在權利憑證上打上時間標記和其他保密辦法相結合的基礎上采用一些辦法。不過，在未找到可以保證數字化權利憑證獨一無二的技術辦法之前，筆者認為，建立數字化權利憑證“第三方登記制度”，有利于保證以電子信息顯示的數字化權利憑證在線轉移的真實性、獨一性。
四、合同在線履行標的的接受
合同標的的接受，也是合同履行的重要階段之一，標志著合同接收方認可了合同標的，同時也解除了合同另一方交付合同標的的義務。接受實際上是合同當事人對合同標的的質量、數量的一種同意表示。
(一)合同在線履行標的的接受方式
在傳統合同履行中，合同標的接受既可以由當事
人以明示方式作出，也可以從其行為推定。筆者認為，傳統合同標的的接受方式同樣適用于合同在線履行標的的接受。
合同在線履行交易模式中，對于合同標的的明示接受方式，主要表現在郵件的往來、聊天記錄等形式，以明確的意思表示對合同標的的接受，有利于合同交易的安全。然而，如合同接收方在接收到合同標的后，出現在合理時間內檢驗合同標的后轉賣、轉租合同標的，或者在檢驗合同標的合理一段時間后未作表示等情形，或者在合同標的接收后，將合同標的的電子信息與其他信息混合在一起，而使得拒絕后無法再履行相應的義務，以及在合同接收方已從合同標的得到了實質的利益并無法返回該利益，可視為對合同標的的接受，在理論上稱之為“默示接受方式”。我國《合同法》第一百七十條也明確規定了在試用買賣合同中對合同標的“默示接受”原理。
綜上所述，筆者認為，對于合同標的接受的意思表示，堅持以明示方式為主、默示方式為輔的原則，有利于保護交易安全，也有利于保護合同當事人及第三人的利益。
(二)合同在線履行標的接受的法律效果
合同在線履行階段，對合同標的的接受標志著合同接收方對合同標的的實質認可，是合同履行的階段性結果。合同標的接收方應當就其所接收的合同標的支付或提供合同中約定的對價。對合同標的接受后，也意味著合同當事人不能因其具有不符合合同約定之處而再次拒收。但合同標的的接受并不影響因為合同標的與合同規定不符，接收方應當享有的其他救濟權利，如違約救濟等。
五、結語
合同在線履行交易模式越來越受到消費者青睞，其有序發展能促進國民經濟的發展，而一旦失控則可能危害市場交易的秩序，阻礙我國經濟的長遠發展。因此，以電子商務為基礎發展起來的合同在線履行交易模式的基礎環境問題，尤其是法律環境，也越來越引起人們的關注：一方面，電子商務的各個交易環節與問題直接影響著相關法律、法規的制定；另一方面，法律環境的每一個細節與措施的制定也左右著電子商務發展的進程。所以，及時建立合同在線履行制度的具體履行規則，完善我國電子商務政策與法律環境，不僅會改善我國以電子商務為基礎的網絡交易環境，還可以使我們以信息化帶動工業化發展，提早實現現代化的偉大構想。
參考文獻：
1.商務部條約法律司編譯：《國際商事合同通則》，法律出版社2004年版。
2.孫占利：《電子訂約法研究》，法律出版社2008年版。
3.何其生：《統一合同法的新發展(國際合同使用電子通信公約)評述》，北京大學出版2007年版。
摘 要 在線消費方式是近年來逐漸走紅的一種新興的消費形態，在普通消費者的日常生活中已經變得日益重要。正因為它是一種新的交易模式，由此必然出現的法律規范空白也暴露于大家的眼前。為了維護在線消費者的合法權益，反悔權制度的建立和完善已經迫在眉睫，反悔權的理論研究也有待于結合我國實際進一步的展開深化。
關鍵詞 在線消費 消費者 反悔權
隨著電子信息技術的高速發展，網絡購物、電視購物等眾多的在線（Online）消費方式在廣大消費者的生活中已經變得越來越普遍。這種方便快捷且商品價格相對低廉的新興的購物方式一經產生，已如野火燎原之勢蓬勃發展起來。但是這種虛擬形態的消費方式，使得消費者在購物的過程中無法通過視覺、聽覺、知覺等感覺對商品有一個綜合全面的分析和客觀真切的判斷，更甚的是在線消費方式存在較大的交易風險，在線消費者的權益也很難得到保障，所以在線消費者的反悔權對于消費者權益保護來說顯得尤為重要。
1994年起施行的《中華人民共和國消費者權益保護法》的修訂如今已經提上了日程，現行的《消費者權益保護法》中的相關規定對于一些全新的消費模式，特別是在線消費這種普及率高，交易量大的消費模式，起不到其應有的規制作用，對在線消費者的權益的保護也顯得頗為無力。所以《消費者權益保護法》第二次修改稿中明確提出：“非固定場所的銷售方式購買的商品，消費者有權在收到商品后三十日內退回商品，并不承擔任何費用?！敝链?，在線消費者的反悔權有望在新的《消費者權益保護法》中得到法律的確認。
一、在線消費方式下消費者反悔權概述
反悔權對于我國消費者而言尚屬于一個十分陌生的概念。反悔權，又稱撤銷權、撤回權，是指消費者與經營者達成交易協議且雙方履行協議義務后，根據法律規定賦予消費者一方的權力或者雙方事前的約定，消費者在一定期限內可以無條件解除與經營者之間的協議，并無須承擔違約責任。反悔權的必備要件應當包括以下幾個方面：首先，反悔權只能由消費者一方所享有，與消費者相對應的經營者則不得享有該權利；其次，反悔權必須基于法律的明確規定或者交易雙方事前的約定；再次，反悔權必須在一定期限內形式，享有權力一方的消費者逾期不行使該權利，則該權利歸于消滅。
從性質上分析，反悔權屬于形成權，一直以來被視為是一種“特殊的合同解除權”。在交易過程中，經營者與消費者屬于私法范疇內意思自治、契約自由的平等主體。依照民法原理，合同交易雙方互附給付義務，給付履行完畢則義務歸于終止。而反悔權的行使期間為給付履行完畢后、法定或約定期限結束之前，在這一時段內交易雙方所訂立的合同可以認是一種“已經生效的待定狀態”，合同生效尚未確定，需要消費者做出相應的意思表示進行“追認”。所以反悔權必須得以法律明文規定，才能真正成為保障消費者的合法權益的有利工具。
二、在線消費者反悔權之理念乃民法原則之升華
現代私法三大原則之一的合同自由原則要求在交易過程中合同雙方主體意志獨立、行為自主，依自己的內心確信設立、變更和終止民事法律關系。合同自由原則也是合同法最為核心、基本的內容。合同自由原則賦予了合同雙方主體各種自由，其中就包括了撤銷合同和解除合同的自由。
大陸法系合同法上的撤銷權以重大誤解和顯示公平為前提，意在維護意思表示不真實的合同一方當事人的基本權益不受到損害。若一方當事人以欺詐脅迫之手段或者在乘人之危的情形下達成的合同，另一方受損的當事人則可以行使撤銷權。在線消費形式下消費者的反悔權看似是合同法上的撤銷權的特殊化，實則還是存在不少差異的。反悔權并不以一方的欺詐、脅迫或者乘人之危的行為為實質要件，它只是處于弱勢地位的消費者一方在對商品信息掌握不完全的情況下基于消費沖動而倉促做出的購物決定。盡管經營者不一定存在法定的撤銷事由，但是給予在線消費者類似的撤銷合同的權利，也是為了減少經營者因消費沖動獲得的不正當利益，挽回消費者因對商品信息掌握不夠而造成的不必要的損失。
反悔權與合同解除權的區別則體現在權利的行使方面，解除權的行使途徑必須通過人民法院或者仲裁機構予以確認，不得由當事人自行決定，而在線消費方式下的消費者如果以這種形式進行維權，無疑會付出高昂的代價，使得消費者們知難而退，權益很難得到維護和保障。反悔權一旦法定化，權利行使一方的消費者可以無任何理由向經營者一方于法定期限內要求解除交易關系，并不必承擔除退貨之外的相關費用。這樣既保護了消費者的利益，又使得合同自由原則能在日新月異的交易形式中的靈活運用。
在線消費者享有反悔權是法律賦予在交易中處于相對弱勢地位的消費者的一種特殊的權益，它表面上雖然有悖于傳統民法理論上的公平交易原則，但是確立反悔權的目的卻是為了追求實質的公平。消費者的弱勢地位主要體現在交易信息、糾紛解決等方面，在線消費方式下，消費者的弱勢地位尤為明顯。經營者作為“經濟人”，交易目的是追求利益最大化，與消費者具有天然的利益沖突關系，在交易中，二者掌握的信息嚴重不對稱，產生交易糾紛時消費者的維權成本以及舉證難度明顯高于經營者。特別是在線消費形式下，消費者不能直觀地認識判斷商品信息，而在線營銷的經營者們普遍存在“王婆賣瓜，自賣自夸”的特點，對出售的商品肆意夸張描述、虛假宣傳，這本身就打破了傳統意義上的平等交易。所以法律賦予在線消費者享有反悔權，實則是為了達到實質公平的目標，并不違背私法之精神。
三、在線消費者反悔權的發展與現狀
法律賦予在線消費者享有反悔權最早出現于法國1988年7月6日的法律規定“遠程買受人在收到其訂貨后7日內，有權將其購買的商品退還給出賣人并要求退還貨款”。德國是消費者反悔權發展相對成熟的國家之一，《德國民法典》第355條規定了上門銷售、遠程銷售、電子商務等集殊形式的在線銷售的消費者可在法律明示的條件下可無條件撤回訂立交易合同的意思表示，只要以在一定期限內以書面形式做出即可；德國《遠程銷售法》（含《網絡及其余電子交易特別規定》）中同時也明確賦予了消費者解約權。1997年歐盟委員會制定的《第97/7/EC號指令》，也稱《遠程銷售指令》，其中第六條規定了遠程消費者無需任何理由可在7個工作日內取消合同且無須承擔除撤回成本以外的費用。我國臺灣地區的《消費者保護法》第十九條直接明確規定了郵購買賣或者訪問買賣消費者的解約權，此類消費者對不愿買受所購商品可于收受商品7日內退回商品，或者以書面形式告知經營者解除買賣契約，且無須說明任何理由以及承擔任何的費用。
在我國，部分地方性消費法規中已經對在線消費者的反悔權做出了明文規定，《上海市消費者權益保護條例》以及北京市的《電子商務監督管理暫行辦法》均賦予了在線消費者們在合理期限內無條件退回所購商品的規定。如今，修訂中的《消費者權益保護法》第二次征求意見稿第九條內容如下：“對通過電話銷售、郵售、上門銷售等非固定場所的銷售方式購買的商品，消費者有權在收到商品后三十日內退回商品，并不承擔任何費用，但影響商品再次銷售的除外?！边@無疑是對在線消費者的反悔權做出的明文規定。另外，我國的幾大在線購物平臺的交易條款中都或多或少對在線消費者的反悔權做出書面承諾。例如淘寶網加入“七天無理由退換貨”的商家就必須遵循基于“買家的主觀原因不愿意完成此次交易，買家有義務向買家提供退換貨服務”這一規定。全國最大的電視購物平臺――湖南衛視旗下的快樂購則向購買其商品的消費者承諾“十天鑒賞期免費退/換貨”，消費者在收受所購商品十天鑒賞期內有所猶豫，只要保證商品全新且不影響二次銷售以及購物單據完整，則享有反悔權。
由此可見，我國在線消費者反悔權的立法工作已十分迫切，通過建立完善的反悔權制度來保障在線消費者的合法權益也已勢在必行。
四、我國有關立法之探析
如前所述，正在修訂過程中的我國《消費者權益保護法》擬對在線消費者反悔權做出規定。消息一出，在社會各界引起了不同的看法與聲音。據新浪網的專項調查顯示，有六成參與投票的網友贊成新《消費者權益保護法》的這一變革，但同時也有半數以上的網友對此條款能否執行表示擔憂，更有專家指出在線消費者維權難。應該如何建立完善的在線消費反悔權制度，要從如下幾個方面去考慮：
（一）消費商品種類的明確化
縱觀所有的在線消費方式，并不是所有的商品都適合采用反悔權制度得以解決。例如容易變質的食品、容易損耗的貴重商品等特殊種類的商品都不能適用反悔權制度。因為從實質公平的角度出發，經營者的正當利益也不得隨意受到損害，如果過分倚重保護消費者的權益，則違背了市場經濟發展的初衷，使得法律對市場的規制協調作用適得其反。
（二）反悔期限需在合理范圍之內
修訂中的《消費者權益保護法》第二次征求意見稿第九條所提出的三十天反悔權行使期限的設想，筆者認為有不合理之處。國際上普遍選擇的合理期限為7天或者7個工作日之內為最佳。三十天的期限對于部分商品迅速的更新換代以及季節性需求變化而言，實屬過長。為了不影響商品的二次銷售的最佳時機以及減少消費者存留選擇退貨商品的難度、降低存留商品的成本，反悔權的期限必須經過合理的考究更計算。
（三）建立與之相對應的糾紛解決機制
反悔權設立的初衷就是為了高效率、低成本、通過交易雙方自由協商的一個糾紛解決方式，無需通過法院、仲裁委員會、消費者協會等中立機構的協調。但是在雙方未能就糾紛處理意見達成一致的情況下，有沒有一種機制最終來做出平等的判斷，有待立法機關的思考。
參考文獻：
[1]張學哲.消費者撤回權制度與合同自由原則――以中國民法法典化為背景.比較法研究.2009(6).
[2]曹智.電子商務中消費者退貨權之法律探要.消費經濟.2007(6).
微信路況【微信號：weixinlukuang】
運營者：車托幫運營團隊
如今，即使是在二三線城市，人們都會被交通問題所困擾，更不用說闖蕩在北上廣深的人們。2012年底，車托幫運營團隊開始開發并正式運營“微信路況”微信公眾號，旨在提供更便捷的交通服務。這是一個人工智能交通服務平臺，在云端存儲了對接了一個龐大的數據庫云端，并保持該數據庫的及時更新。
最初，微信路況主要是提供免費的實時路況查詢的服務，用戶只需要向對話框輸入文字或者發送語音，就能查詢當前所在位置的實時路況。后來，其開發團隊還特別新增了車輛違章記錄查詢功能，用戶只要發送相關信息即可查詢該車輛的違章記錄。要是堵車途中等得乏了，發送“笑話”等關鍵詞“笑話”，路況機器人還會為您講笑話，甚至唱歌。
有了車托幫之前積累的數百萬APP用戶，微信路況也已經積累了幾百萬的粉絲群體。微信路況之所以得到很多人的認可，正是因為它作為一個專注于交通服務的微信公眾平臺，它能夠幫助微信用戶隨時隨地查詢到所需要的各種交通信息。
微法律【微信號：weifalv001】
運營者：55微站創始人兼CEO馬強及其團隊
無論是工作還是生活，人們總是不可避免地要跟法律打交道。然而，大多數人對于法律并既不熟悉，更談不上專業，而傳統的尋找合適律師以及相關知識的途徑往往費錢、費力，微法律就選擇了微信公眾號這個平臺，來搭建一個便捷的法律咨詢窗口。
“微法律”聚集了30位專業律師，在周一到周五早九晚六的上班時間段，用戶只要發送文字或者語音消息到“微法律”后臺，客服人員便會將該消息轉交給相關領域的在線律師，由律師進行答復，一般“微法律”會在用戶提問后8分鐘之內做到有問必答，提供了在微信平臺上實時法律咨詢的可能。
此外，“微法律”平臺上還有300多種法律文檔可供用戶選擇并下載。創始人馬強介紹說，在“微法律”推出不到一個月的時間，每天就會有400條次左右的用戶咨詢，其中40%以上的用戶會進行法律文檔的自動索引，跟隨流程指引操作，最后可以將文檔下載到手機上。
微行情【微信號：cnfol-com】
運營者：福建中金在線網絡股份有限公司
投資理財也是如今人們日常生活中必不可少的一部分，無論是已經成為消費主體的80后還是漸漸踏入社會的90后，都開始明白“你不理財，財不理你理財不因錢少而不為”的道理。但在無論是買股票做投資還是買理財產品，投資者都需要花大量的時間和精力在信息的收集和篩選上。而作為一家垂直財經網站，中金在線推出的“微行情”和“微法律”則有著異曲同工之妙，二者均為粉絲們提供了一個更加靈活便捷的信息渠道。
關鍵詞：移動電商；非訟機制；ODR；消費信賴
一、網絡交易糾紛在線解決機制的誕生背景
互聯網的普及在加快人們溝通與交流速度的同時，也對我國的商業及交易形態產生了重大的影響，以“淘寶網”為首的電子商務的迅速發展和崛起標志著中國的經濟進入了一個全新的時代。全新商務模式――網絡交易是人們利用現代通信手段與計算機網絡技術，基于互聯網絡進行電子支付和結算從而實現商業交易的過程①。
傳統貿易對時間、空間以及地域的依賴被電子商務打破，但同時也帶來了復雜而龐大的網絡交易糾紛問題。
在線爭議解決機制（Online Dispute Resolution，以下簡稱 ODR）作為一種采用信息技術、以互聯網為背景來解決爭議的現代新型爭議解決機制，在解決網絡交易糾紛這種基于互聯網的虛擬性而導致的爭議時具有一些突出優勢，且必將對未來解決網絡交易糾紛帶來革命性的影響。
二、我國網絡交易糾紛在線解決機制的實踐與問題
ODR制度具有相對于司法程序的方便、高效和經濟等優點，尋求法院外的爭議解決機制已經成為保護消費者合法權益的國際社會共識。而目前我國國內的運營機構主要有亞洲域名爭議解決中心、中國國際經濟貿易仲裁委員會域名爭議解決中心、國在線爭議解決中心等②。這種模式雖然對ODR在國內的發展具有相對的促進意義，但是它并不屬于的在線爭議解決機構。分析并結合案例，歸納出當前我國存在的阻滯正規ODR制度建構的幾個問題：
（一）受限的技術水平。隨著電子商務和計算機技術的發展過程產生了ODR。這種糾紛解決機制建立在高度技術化的基礎之上。因此，發達的網絡科學技術不但是ODR程序的正常運營和當事人的信息安全的保障，而且互聯網環境和系統不斷革新環境下ODR生存發展的必要條件。涉及當事人信息安全的加密技術、數字簽名、認證技術和提高ODR效率的網絡互動技術、網絡視頻會議技術都需要不斷更新，才能為當事人提供便利高效、公正多樣的救濟途徑。
（二）法律確認力度不足。ODR是建立在當事人自愿協商解決基礎上的一種糾紛解決機制，其裁決或調解決定的執行往往有賴于商家和消費者自覺履行。國家法律對于其執行效力的肯定便成為賦予ODR生命力的源泉之一。從我國的司法實踐來看，基本認為網上仲裁裁決一般只對爭議雙方有約束力，而沒有強制執行力。所以嚴格說來，在線仲裁不同于傳統的經濟仲裁或國際商事仲裁，未被《關于承認和執行外國仲裁裁決的公約》所容納。③
三、現行網絡交易爭端解決機制模式
由于經濟發展水平與立法水平的差距，ODR在其他先進國家的認可度較我國要高，并已成為存在于訴訟程序之外的交易消費者糾紛解決的一種機制。ODR的發展，基本上有兩種形式：一是從實體的ADR（Alternation Dispute Resolution，非訴訟糾紛解決程序）轉而跨足經營在線機制，例如美國仲裁協會AAA、美國律師協會ABA、BBB、WIPO均屬此類；另一種則是直接建立在線運作的爭端解決機制，此占大多數。④
下面筆者將根據不同的仲裁類型進行歸納羅列和程序闡述，以期為我國建立和完善ODR提供一些參考。
（一）在線調解。在線調解是一種較為溫和的糾紛解決方式，主要是以雙方合意為基礎來協商解決，糾紛解決程序也較為靈活、便捷。在線調解是目前使用范圍最廣的糾紛解決方式，因為是在雙方當事人都同意的基礎上調解出結果，產生契約義務，所以當事人的自動履行率較高。如果被申請人愿意，則由雙方選擇調解員，或者直接由機構指定。
（二）在線仲裁。在線仲裁是相對于與傳統仲裁而言的，它是一種利用互聯網技術資源提供專業知識和仲裁服務的網上替代性爭議解決方法。就其性質而言，網上仲裁在形式上仍屬于傳統仲裁的范疇，只不過其在仲裁程序中運用了大量的網絡技術而已。
（三）在線消費者申訴方式。消費者申訴ODR，大多運用于B2C交易爭端之解決，其運作方式可分為企業內部申訴式ODR及外部申訴式ODR兩類。申請者即銷售商必須在網站上張貼自身的隱私政策公告，并遵守認證機構確定的信息行為規則，同時參加由BBBonline所確立的消費者糾紛解決機制，才能獲得經營資格。但正是由于其多是網上交易平臺的民間申訴處理機制，通常只具有內部效力。
四、完善網絡交易糾紛在線解決機制的對策及分析
（一）建置自律的電子商務法制環境。因業者之自律（code of conduct Or code of practice）是促進電子商務環境整備之重要因素，同時亦能夠建立起與消費者良好的互動關系。在線爭議解決機制不僅是能鞏固電子商務發展的信心基礎，也能通過市場從業者與消費者具備的自律規范共同建立市場信任資源。自律規范的基礎是良好的法制環境與氛圍，當然良好的法制環境建立非一蹴可及，需政府與民間共同努力方能克竟其功。除業眷自律，信賴標章制度也是帶動ODR發展之重要因素。
（二）在線爭議解決機制法律法規建設的完善。ODR糾紛解決機制的有效建立，首先，國家政策和法律要確認這種制度，并且一定要對ODR做出相應的規范――國內立法對ODR糾紛解決機制的承認及支持的速度需要加快。對于臨時仲裁，國外一些電子商務法律建設發達的國家都會有相應的制度保障?，F實中有許多網絡服務商從事在線爭議解決機制的業務，但并不能算作是仲裁機構。因此，從促進電子商務的發展、提高糾紛的解決速度角度來說，需要我國對傳統的爭議解決方式進行相應的改革和完善，以適應網絡交易糾紛解決的需要。
（三）解決網絡交易糾紛的機制應多元化。推動網絡交易爭端解決機制的發展，不能忽視網絡交易糾紛形態固有的特殊性。ODR的種類當然絕不止于上文筆者提到的三種，但我們更應當做到的是，針對不同的網絡交易糾紛，因地制宜地提供合適的解決模式。選擇的余地大小取決于機制是否真正多元化的深度。我國政府應鼓勵社會力量建立網絡消費投訴、在線糾紛協調和解決、法律援助等機構，為交易糾紛提供較好的替代性救濟措施。
同時，多元化中“業者本身所設置的客服中心”是我們不容忽視的重心所在。若能使得消費者的申訴在其中就獲得妥善解決，不必再借助外部機制，就能簡化解決糾紛的程序，節約時間與金錢成本，促進市場交易。
五、結語
在線糾紛解決機制對網絡交易糾紛的價值體現在它有效地降低了糾紛解決的時間與金錢成本，帶動消費者自愿安全地參與到糾紛解決中來積極行使自己的權利，更重要的是，它迎合了大數據時代風暴下我們的消費安全需求。因此對其進行深入研究并不斷提出合理建議進行完善刻不容緩。
筆者只能在本文中針對較為目前我國網絡在線糾紛解決機制存在一些基本問題，在總結以往學者的研究基礎上，提出一些個人淺顯的看法和見解。
（作者單位：浙江工業大學）
注釋：
① 高住萍.0DR――解決中國電子商務糾紛的未來趨勢[D].上海：華東政法大學.2008.
② 黃華.網絡交易糾紛在線解決機制研究.重慶：重慶郵電大學.2014.
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在線法律服務是時下新興的行業，看到綠狗網等同行紛紛完成融資，我們非常興奮。
對當事人來講，找律師無非出于三種需求：訴訟、起草審核文書和請私人律師。其中，起草審核文書的需求是有針對性的，一般的律師都可以擔綱；而訴訟的市場蛋糕最大。
當下，在中國尋找律師最常見的方式有兩個：問朋友和上網搜索。即使有朋友推薦你一個律師，你通常也會上網查一下這個律師的口碑。和其他行業不一樣，律師從來不拒絕案源，因為多一個平臺就多一個渠道。這些因素都讓在線法律服務這個冷門行業逐漸熱起來了。
但是現在要想炮制出一個找法網或者法律快車（注：找法網的姊妹網站，一個法律信息服務平臺）已經非常困難，因為我們是通過十年的積累才做出這樣的成績。五年前，百度競價排名一次點擊大約只需0.2元，而現在一次點擊成本則高達2元。此外，品牌知名度以及在用戶心中的定位也是需要長期積累的。
號稱“法律界天貓”的綠狗網是搭了一個在線的平臺，每個律師都是一個電商運營者，可以在上面開商鋪，像賣其他商品一樣賣法律服務。而找法網的定位是建設一個有律師、B端客戶和C端客戶的平臺，讓他們之間相互服務。如果你有法律問題，找法網上有海量的律師，你可以自己判斷和篩選。
律師提供的服務很難標準化，即使在線起草文書這種簡單的工作也很難標準化。比如一個資深律師和一個剛出道的律師，兩人都可以寫離婚協議書，前者可能要價5000元，而后者只需500元。你無法像衡量工業產品一樣去衡量一份法律文書的好壞，這也造成很多資深律師不愿意把自己的看家本領拿出來，因為很難標準化，他們感覺自己的服務非常有價值，不能用幾百塊錢來衡量。
找法網看似脫離了交易，但我們并不擔憂。綠狗網更偏向于有在線文書起草需求的群體，而找法網更傾向于被法律糾紛困擾的用戶群體，后者是一個高轉化率的潛在用戶群。未來假如我們想走電商的路徑也就很簡單，可以把這部分數據直接導流給電商平臺。
我們的數據可以分為三類：針對律師的相關數據、當事人咨詢的相關數據和法律知識內容。后兩者是找法網的流量核心。比如一個用戶公開提問了有關婚姻的問題，這就產生了大量的回答數據，其他有類似疑惑的網友以后也可以搜索參考，這類似百度知道的模式。我們這些年積累了比較強大的法律知識庫，幾乎涵蓋了全部熱門法律行業詞條。
數據搜集是非常困難的，而之后把這些數據分析提煉成薄薄的冊子則更加困難，我們正嘗試做數據分析和算法升級。這樣做的一個目的是使律師和當事人之間的匹配更加精確，因為“術業有專攻”，律師提供的服務是很專業和細分的。比如用戶輸入“打老婆”，系統可以直接判斷這個問題屬于婚姻家庭領域，之后就會有相應領域的律師進行解答。
2011年10月起，我們花了一年多時間，對整個網站底層架構進行了革新和升級。目前，雖然用戶在前臺看到的仍是傳統流量架構，但技術實現方面我們完全是模塊化的。找法網的數據在存儲上都采用了API接口的方式，如果未來想和某個平臺合作，抑或在移動端進行相應布局，都會是一件信手拈來的事。所以，找法網背后有這么一個“礦”，就看怎么挖了。
找法網的產品會有很多想象空間，比如我們可以搭建一個類似綠狗網的平臺，之后就可以考慮通過營銷吸引用戶，接著再通過“漏斗”過濾出有價值的用戶來變現。之后可以再吸引一批新用戶，這其實是不斷循環的過程。
目前，找法網還沒有介入當事人和律師之間的線下溝通環節，我們更多聚焦在線上平臺。當然有引入評價系統的打算，我們期望能收錄當事人和律師之間溝通的交互信息。2013年的“網律大會”可以算作我們開始服務線下的信號，同年找法網也開始增加營銷人員來指導律師做互聯網營銷和網絡推廣。
[關鍵詞] 韓國出版業 數字出版 法律制度
[中圖分類號] G239 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-5853（2013） 01-0094-04
近年來，以產品形態和傳播渠道數字化、網絡化為特征的數字出版產業成為新的發展方向。韓國百濟藝術大學教授金貞淑說：“韓國數字出版市場2007年后就處于原地踏步狀態，但隨著亞馬遜Kindle的成功，局面開始發生變化。2010年，數字出版規模增至1975億韓元?！盵1]韓國數字出版產業規模不斷擴張，離不開先進法律制度的規制。韓國在出版方面的法律非常完備，并隨著數字出版技術的實現及時對舊法進行了修訂。了解同是亞洲國家的韓國的數字出版法律制度特點，分析其未來發展趨勢，對我國進行數字出版法律制度建設具有重要的現實意義。
1 韓國數字出版管理制度概述
韓國是世界上信息技術發展最快也是互聯網普及率最高的國家之一。在互聯網規制中，韓國以立法為基礎，以技術過濾為依托，以分級審查為輔助，呈現出具有國情特色的管理格局。
1.1 三級版權行政管理體系
目前，韓國初步建立了相對行之有效的互聯網三級版權行政管理體系，在維護數字版權方面起到重要作用。由韓國文化體育觀光部、韓國著作權委員會、韓國版權團體聯合會（版權保護中心）共同管理互聯網版權事務（見表1）。
1.2 “小政府、大協會”的市場管理模式
韓國的出版管理體系屬于“小政府、大協會”的市場管理模式，協會分擔了政府大部分管理職能。政府官辦協會中，韓國復寫傳送權管理中心負責協商處理有關各種出版鄰接權問題，韓國刊行物倫理協會內設審核室和個別審核委員會，審核室負責審核圖書、定期出版物、漫畫、電子出版物和廣告等不同審查領域[2]。此外，與數字出版有關的協會主要有電子出版內容管理中心、電子圖書協會、Electronic-BookKorea、Booktopia、韓國出版物倫理委員會、韓國電子出版協會、泛在出版振興中心等。另外，韓國民間自發組織成立了不少于140個社團，如“游戲制作者協同社團”“出版協同社團”等，增強了文化產業各個行業的自律[3]。
1.3 數字出版法律體系
為適應數字時代文化產業發展的需要， 近幾年韓國政府陸續對《出版及印刷振興法》《影像振興基本法》《著作權法》《電影振興法》《演出法》《廣播法》《唱片錄像帶暨游戲制品法》等做了部分或全面修訂，廢止或修改的內容在70%左右（見表2）[4]。
韓國通過制定和修改一系列相關法律，形成了較為完備的數字出版法律體系，將網絡出版物、電子書、電子游戲、網絡多媒體等各種形式的數字出版物納入了法律規制范圍。
2 韓國數字出版法律制度的特點
韓國先進的出版行政管理與法律規制形成了具有特色的數字出版法律制度，主要有以下特點。
2.1 把扶持數字內容產業發展作為振興經濟的國策
隨著數字技術的發展，現有法律已很難解決互聯網上的著作權問題。為此，韓國陸續對舊的出版法律法規做了部分或全面修訂，并推出新的法律如《網絡數字內容產業發展法》《電子出版產業育成法》等。同時，韓國是較早把發展文化產業上升到國家戰略的國家。韓國政府視數字內容產業為韓國未來高成長性的重點產業，把扶持數字內容產業特別是游戲產業作為振興經濟的國策之一。1999年4月8日韓國政府作出對所有電子出版物零稅收的特殊規定，從政策上大力支持數字內容產業的發展[6]。另外，韓國政府給了電子游戲合法的地位，并且注重培育工作，快速發展數字娛樂業。2010 年至2011 年，韓國政府制定扶持政策，成立相關機構，培養緊缺人才，加快電子出版產業的發展[7]。韓國數字出版法律制度的建設，既是適應數字出版產業近年來高速發展趨勢的結果，也是政府把數字內容產業作為振興經濟的國策的結果。
2.2 法律手段與行政手段雙管齊下
韓國數字出版管理制度建設既有相對完備的法律體系，也有成熟的行政管理體系，以此共同規范數字出版的發展。
韓國有關數字出版的法律制度針對各種形式的數字產品做出詳細的規定，能夠更好地解決數字時代產生的新問題。韓國三級版權行政管理體系及“小政府、大協會”的出版物市場管理模式有效地對數字時代互聯網版權侵權行為進行管理。把數字出版物納入市場管理范疇，能夠起到合理配置資源，推動數字出版產業良性發展的作用。
2.3 政府官辦協會發揮重要職能
韓國官辦協會由政府全額資助并由政府授權。它們代替政府行使一定的職能，有效地打擊盜版及審查出版物內容，杜絕盜版及有害出版物的流通。
在韓國由復寫傳送權中心集中管理出版物的著作權，由出版物倫理委員會負責對出版物內容進行審查。韓國復寫傳送權中心的主要任務有兩個：一是接受版權所有者的委托，對著作權和傳送權進行集中管理；二是杜絕盜版出版物的流通。在打擊盜版方面，該協會采取與政府執法人員聯合協作的方式[8]。韓國出版物倫理委員會的任務包括審查圖書、雜志、漫畫、專業報紙、電子出版物等出版物是否存在有害性，審查廣告內容及其他不當表示等，開展包括電子出版物在內的外國出版物的引進推薦、審查其是否存在有害性、下達配發停止命令等[9]。
2.4 數字出版法律內容方面的特點
（1）法律規制范圍廣，涵蓋多種形式。目前韓國數字出版法律體系包括有關出版與印刷、網絡多媒體、電子游戲、影像、音樂、電子出版產業等方面的法律，幾乎各種形式的數字出版物都有專門的法律加以規范，法律規制范圍更廣、更具體、更具針對性，能夠更好地滿足多種形態數字出版物的發展要求。
（2）明確在線服務提供者的權利義務。韓國著作權法明確規定了在線服務提供者的權利義務，既規定其享有臨時復制等合理使用的權利，也賦予版權人求償權，要求在線服務提供者必須采用技術措施保護擁有數字版權的作品的在線傳播并對權利管理信息進行保護。韓國著作權法第103條規定在線服務提供商要履行通告義務，第142條規定當權利人提出要求時在線服務提供者有義務采取阻斷相關盜版物等非法傳送的技術性措施[10]。
（3）權利管理信息和技術保護措施的保護
依據韓國《著作權法》第124條的規定，在電子形式的作品中故意刪除、修改、偽造版權管理信息；明知電子形式的權利管理信息已經被刪除、修改或偽造，卻從事發行、公開表演、公開傳輸或是進口原始作品或復制件等行為都被認為是侵權行為。另外韓國《著作權法》還規定了任何未經授權的能使技術保護措施無效的技術、服務、產品、裝置等都是違法的，任何提供、制造、進口、轉讓、租借及互動傳播上述技術和服務等的行為也視為對著作權的侵害。
3 韓國數字出版法律制度的發展趨勢
3.1 加強對著作權人的保護
在韓國，著作權案件分為親告罪和非親告罪兩種。近年來韓國著作權訴訟把著作權侵權行為列為非親告罪，即任何人都可以侵犯著作權的犯罪行為，這就擴大了著作權訴訟中的公訴范圍，加強了對著作權人的保護。
韓國《著作權法》第31條規定基于公眾使用目的，圖書館復制或互動傳播的作品，允許同一時間使用者的數量不能超過圖書館（或是授權給擁有著作權或其他權利保護的作者）擁有的作品復制件的數量。圖書館可以復制或互動傳播作品等以供其他圖書館的使用者通過計算機獲取，但是在作品的一部分被出版銷售的情況下，從出版之日起五年內不允許被復制和互動傳播。上述情形，如果作品正在以數字化形式出售，圖書館不得以數字化形式復制作品。同時規定圖書館將圖書復制或數字化應向權利人支付補償金。這樣的制度安排更有利于保護版權人的權利。
3.2 兼顧公眾利益，適當維護在線服務商的利益
在限制版權人財產權方面，韓國《著作權法》第25條規定，為了學校教育的目的，不可避免地對已經公開發表的作品的部分內容進行互動傳播是被允許的，也沒有繳納補償金的義務，但是必須實行政府法令規定的必要的保護措施，防止著作權及相關權受到侵害。
韓國《著作權法》第133條第3項規定，對網絡侵權行為采用糾正勸告制度，由韓國著作權委員會采取糾正勸告等措施。這種制度給了在線服務提供者主動改正的機會。
3.3 強化政府部門的權力
韓國《著作權法》第103條規定，韓國版權團體聯合會接受著作權人委托，對網絡服務提供者提出終止及刪除要求；取締盜版物的離線供應及流通，如沒收或廢棄或刪除。第133條第2款規定，韓國文化體育觀光部部長在經過韓國著作權委員會審議之后，針對3種情形向在線服務提供者發出糾正命令：網絡上傳送非法復制文件的復制者、傳送者；復制非法復制文件的復制者、傳送者；3次以上接受刪除或停止傳送命令的公告板。第133條第3項規定，由韓國著作權委員會對網絡侵權行為采取糾正勸告等措施。
按照韓國有關促進信息通信網的利用及信息保護的法律規定，韓國文化體育觀光部可向廣播通信委員會提出關閉侵權網站的要求，韓國廣播通信委員會向網絡服務提供商提出處理、停止、限制等要求[11]。
3.4 明確電子書定價制
隨著電子技術的發展，電子書的制作環境日益改善，電子書閱讀裝置逐漸普及。但是由于流通商之間的競爭日益激烈，讀者要求降價的聲音越來越多，電子書的價格由流通商還是出版社來定沒有明確的法律規定，呈現出混亂的狀態。韓國出版人會議堅持主張圖書定價制也應適用于電子書，目前《出版文化產業振興法》中有關圖書定價制條款的修訂案已提交國會。從2013年上半年起電子書和紙質書一樣能夠由出版社來決定價格[12]。
法律制度要適應不斷進步的技術發展，才能為數字出版的發展營造良好的環境。在韓國數字出版產業發展過程中形成的先進的法律制度為新形態出版物的發展提供了行政及法律依據。韓國數字出版必將有廣闊的發展前景。
注 釋
[1]廖小珊.數字出版遭遇成長煩惱：中韓業者共議出版業數字化轉型前景[OL].[ 2011-09-20].http：///newmedia/2011-09/20/c_122062387.htm
[2]余敏.國外出版行業協會研究[M].北京：中國書籍出版社，2005：212
[3]李沂霖.韓國文化產業發展探究[D].長春：吉林大學東北亞研究院，2011：19
[4]陶丹. 數字化時代韓國出版產業特色[J].中國編輯，2005（6）：95
[5]韓國投入635億韓元做大電子書市場[OL].[ 2010-10-02].http：///gundong/detail_2010_10/02/
2694627_0.shtml
[6][韓]金才允著；金菊賢譯.韓國的出版政策及其沿革[J].出版發行研究，2000（12）：137
[7]甄西.韓國電子圖書出版的回顧與展望[J]. 出版參考，2012（2）：40
[8]日本韓國出版業考察報告（下）[J].出版發行研究，2004 （4）
[9]甄西.韓國的出版團體：出版物倫理委員會[J]. 出版參考，2008（12）： 38
[10] [11]魏紅.韓國修訂著作權法加強網絡監管[OL].[2010-12-02]. http：//.cn/internet/content/2010-12/02/content_815923.htm
保險理賠浮出“網”面
記者近日獲悉，泰康人壽完成了國內第一例網上保險理賠案，家住上海的凌先生成為泰康旅游救援保障E計劃中第一任出險并獲得理賠的客戶。據了解此次事故發生的實際費用為190 ．31元，在扣除100元的免賠額后，凌先生實際能得到的保險理賠額僅為90．31元。但是來京出差的凌先生在接受記者采訪時說到，錢是其次的，重要的是此次出險時的救援服務及出險后的理賠服務讓他深感滿意。
凌先生向記者介紹了他網上投保的全過程。在一次外出旅行時，他無意中看到了有關“泰康在線”的新聞報道，得知在泰康在線可以網上投保旅游險。今年8月，凌先生一家五口打算去旅游，出游前，凌先生在網上為全家每個人購買了一份期限從8 月11日至8月20日，總保額為15萬元的“旅游救援保障計劃”。凌先生在網上投保后，收到了泰康在線通過電子郵件發給他的電子保單和電子簽名。8月16日，凌父在煙臺旅游時突發急病，凌先生馬上撥打了“旅游救援保障計劃”上的救援電話。救援中心在接到報案后，馬上為凌先生的父親安排了當地醫院進行治療，使其轉危為安。在他回到上海后，通過泰康上海分公司獲得了醫療保險金理賠。凌先生表示，自己之所以會選擇泰康的旅游保險，最重要的原因是，這種保險可以通過網上投保和支付保費，非常方便。
從去年開始，泰康在線把在線下銷售一年多的旅游險改頭換面搬到了網上，起名為旅游救援保障E計劃，它是由旅游意外傷害險和旅游救援險打包組合而成的。該計劃的投保、核保、承保、支付以及出單等所有環節實現了全程在線服務。凌先生理賠時，所依據的正是這種電子保單。據了解，泰康已經在網上銷售了上萬份保單。
首次理賠的順利完成，無疑增添了泰康在線的信譽，在與泰康在線總經理蔡翌的交談中，他透露說，泰康已與聯想方面達成協議，準備推出“家庭E計劃”，該計劃中包括醫療、意外傷害等險種，客戶可以“一攬子”在網上購買。當提及網上保險為何敢逆流而行時，蔡翌指出，主要是因為保險具有適于在網上經營的特點。
保險“e”化時機成熟
面臨入世壓力的中國保險業，在傳統業務方面并不具備明顯優勢，電子商務的出現，使之可以借助技術手段縮短與國際保險公司的差距，為之提供了一個追趕國際保險業的機會。
保險e化應該是指在網上解決保險的全過程，不僅僅局限于網上投保的一個環節，而是將整個業務流程進行在線運作，以實現包括保險信息咨詢、保險計劃書設計、投保、核保、繳費、承保、保單信息查詢、保全變更、續期繳費、理賠和給付等保險全過程的網絡化。蔡翌指出，保險市場的狀況和保險產品自身的特點，使其天生適于網上進行經營。
蔡翌認為，保險作為一種特殊的商品，與一般意義上物化的商品有著顯著的區別：（1）保險是一種承諾，屬于諾成性合同，同時也是一種格式合同。保險商品的表現形式為契約。（2 ）保險是一種無形產品。它不存在實物形式，唯一的有形物可能只是一紙合同。（3）保險是一種服務商品。保險服務是保險企業為顧客提供的從承保到理賠的全部過程，主要是一種咨詢性的服務。保險產品本身具有的上述特點，恰恰使它天生適于在網上進行經營。首先，網上保險條款內容，并做出詳細的、互動的解釋，將避免因極少數人銷售時夸大保險責任，簡略除外責任而導致的理賠糾紛，有利于維護良好的行業形象。其次，保險服務的內容主要是一些無形服務，所以也使保險適合在網上進行。
互聯網的優勢與保險業這些特征的結合，使網絡保險很快成為了保險行業發展的新生力量。
網絡棋盤“險”象環生
據預測，到2005年，個人險種的5％－10％將通過網絡完成，壽險的16％－19％將通過網絡銷售，到2010年，個人險種的37％、企業險種的31％將通過網絡完成。由此可見，網絡保險將在保險銷售和服務市場上占有重要地位。但由于相關環境還有所欠缺，使得保險在網絡棋盤上面臨著許多難關。上海保監辦主任周延禮曾指出這些難關主要表現在以下三個方面：
第一是網上支付系統不完善，被視為保險電子商務發展的瓶頸。目前，在線保險交易中，客戶必須在與所投保的保險公司簽訂了支付合作協議的指定銀行建立賬戶，以便進行在線交易實時扣款。如果客戶不具備上述條件，由于目前銀行間資料交換不完善，尚不具備實時跨行轉賬交易能力，因此不能進行在線實時交易結算。網上交易條件的局限無疑限制了客戶源。
第二是網上安全認證問題可靠程度不高。在線保險交易過程涉及到保險標的風險狀況等商業機密、人身隱私和有關支付方面諸如銀行賬號、客戶密碼等敏感信息，一旦泄漏，后果不堪設想。目前在保險電子商務開展過程中，對于B2C （企業對消費者）模式，大多數公司以客戶在銀行開辦本人賬戶時所預留的簽名作為確認客戶簽名的依據，可靠程度較差；對于B2B（企業對企業）模式，在識別客戶時存在不少問題，缺乏一個政府設立的具有公眾信譽的認證機構（CA ）來負責驗證或識別網上交易活動的各個主體的身份，包括持卡消費者、商家、收單銀行的支付網等。這些問題阻礙了保險電子商務的順暢運行。根據權威調查顯示，被調查人群中66 ％最關心投保后支付保費的轉賬安全性。可見客戶對網上保險安全機制的關注。
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A
在人才培養的過程中，創新能力是創新人才培養的重點，它是能力結構中的高層次能力，是教育培養和社會實踐的結果，是在不斷地實踐訓練和創新活動中形成和發展起來的一種特殊能力。實踐育人是將教育與實踐結合起來的主要形式，要想培養創新人才，就必須積極開展實踐育人工作。在創新人才培養過程中，實踐育人是培養學生創新意識、創新精神和創新能力的最佳教育形式，具有不可替代的重要作用。我們只有遵循這個教育規律才能實現人才培養目標。高校思政課教學效果的好壞關系到學生能否形成正確的道德、法律觀念及能否正確處理成長成才過程中遇到的各種問題。隨著信息時代的到來，傳統思政課的教學模式已經很難符合 95 后網絡新生代的學習要求，思政課的教學改革迫在眉睫[1]。
一、慕課在線學習
本次《思想道德修養與法律基礎》課程根據遼寧省跨校學習修讀學分的要求，進行了大規模在線慕課學習安排，選擇了已經開發完成并通過測試的遼寧省大學生在線學習平臺，這三家免費的在線學習平臺分別由東北大學、大連理工大學和爾雅公司開發，平臺的選用由課程使用方學校選定，也可由課程建設方和課程使用方共同商議選定。本次課程選用的是北京世紀超星信息技術發展有限責任公司開發的超星泛雅MOOC學習平臺，泛雅是上海卓越電子投資運營的中文 MOOC 在線教育運營服務平臺，它實現了在線自主學習及互動討論、跨校大課堂直播互動、學分認證。該平臺致力于為中國教育市場提供全球領先的教育資源和教育技術，依托在線教育技術平臺及龐大的教學資源優勢，為各類學校、科研單位和教育培訓機構提供擴展性極強的在線教育系列課程和全套技術服務解決方案[2]。
二、課程實施情況
（一）課程視頻
學生在線學習階段，教師充分利用已有的 MOOC 課程資源，選用了大連理工大學戴艷軍教授領銜的教學團隊制作的《思想道德修養與法律基礎》在線課程，安排學生在遼寧省大學開放課程（）上自主學習。在線課程包括緒論在內的8大章28個小節內容，每個小節圍繞一到兩個知識點，制作成 20～40 分鐘左右的小視頻，每個講授視頻代表了一個教學模塊，由戴艷軍教授帶領教學團隊分別講授各自最擅長的內容，濃縮形成了32學時的《思想道德修養與法律基礎》課程的完整知識體系主體脈絡，供學生在線自主學習。教師需要提前將課程視頻上傳，并對上傳視頻進行剪輯，防拖拽、防窗口切換等處理，防止學生觀看課程視頻過程中作弊，還可以添加超星的書籍資源，方便學生進行擴展閱讀。
（二） 嵌入式測驗
為了檢測學生的學習效果，在線課程視頻的播放中穿插設置了測試題被稱作“嵌入式測試題”，如在緒論單元“珍惜大學生活，開拓新的境界”第一節“什么是大學”課程視頻中，授課教師在 10分30秒處設置了一道嵌入式討論：“步入大學前，你心目中的大學是什么樣？請發揮你的想象力，展望一下‘我美好的大學時光’；步入大學后，你心目中的大學是什么樣？”對于這樣的形式，大部分學生比較同意，認為教學視頻中的“嵌入式試題”對學習有幫助，另外，在每個小節課程內容的后面，都有幾道測試練習題，讓學生隨答隨交，分數馬上就可以顯示出來，嵌入式試題和課后測試題都有利于推動學生思考、鞏固課程內容的設計初衷基本實現。
（三）課程討論區
在線學習平臺為思修課設置了專門的課程討論區，為師生間、學生間的線上互動交流提供了平臺。在課程討論區里，學生可以自由討論，可以向老師請教課程學習中碰到的難題、困惑；也可以就課程內容、課后作業及課程相關的延展性問題與其他同學交流、探討。學生在課程討論區里與同學的互動交流效果非常好，認為在線學習能與同學進行深入的互動和頻繁的交流；也能與教師進行深入的互動和頻繁的交流。教師與學生在線上互動頻繁，教師及助教團隊可及時關注學生在課程論壇中提出的問題，并給予答疑解惑。
（四）參與論壇活動
論壇的功能主要以答疑為主。在線課程論壇區可以劃分為課程內容區、課程作業區、學習小組區、綜合討論區等。慕課平臺要求實名注冊，因此，在論壇中教師可以隨時關注每位學生的問題與思想變化，并能及時進行解答、鼓勵或糾偏。學生之間也可以就學習問題進行交流，組成小組進行討論?；又械幕バ呕邸⑵降茸鹬?，無形中深化了對問題的理解，開拓了思路，也拉近了教師與學生、學生與學生之間的距離，有利于教學活動的進一步開展。
（五）線下教學
線下課堂教學是混合式教學的重要組成部分，通過課堂教學活動的組織，讓同學在自主探究與互動交流中完成知識的內化與能力的培養?！端枷氲赖滦摒B與法律基礎》課程的線下教學共安排5次，包括了2次跨校直播互動課與3 次課堂討論課。小組討論課由沈陽醫學院的教師與助教自行組織，教師事先通過網絡平臺小組討論課的教學活動安排，讓學生們針對課程主題收集相關資料，提前做好準備。以第一章“追求遠大理想，堅定崇高信念”為例，具體教學設計如下：第一學時提出案例討論，借此激發學生對本章內容學習的興趣，在課上提出了 “兒時的夢想是否現在還在堅持？”這一話題，引導學生課下進行討論。課堂上由教師和助教組織學生開展小組討論、辯論、演講、角色扮演等課堂活動，讓學生們踴躍發言，分享各自觀點。小組討論課的最后，教師和助教就同學們的課堂表現進行評價與總結。
對高校大學生來說，思政課在線自主學習有助于培養其創新能力、有利于促進其全面發展，對于高校來說，有利于高校調整教學方式，適應社會信息化時代的發展需要，推動高校教學改革的發展。發揮教育者、學生的自主精神以及實踐育人中的育德問題，培養學生自主學習、創新思維與創新能力的發展。
參考文獻：
前不久，國務院信息化領導小組第四次會議已通過我國第一個關于電子商務的政策性文件——《關于加快我國電子商務發展的若干意見》，不日將予以公布。該文件將對我國電子商務和信息化進行積極的引導的推進，是我國電子商務政策法律環境繼出臺《電子簽名法》后的又一重大事件。中國電子商務法律網專家對該《關于加快我國電子商務發展的若干意見》的主要內容將對我國電子商務法律環境的影響進行了分析預測： 1、關于加快電子商務發展的指導思想和基本原則的建議：
按照科學發展觀的要求，緊緊圍繞經濟增長方式的根本轉變、提高綜合競爭力的中心任務，加強體制創新，營造電子商務發展的良好環境，積極推進企業信息化建設，推廣電子商務應用，加速國民經濟和社會信息化進程，實施跨越式發展戰略。堅持政府推動與企業主導相結合，營造環境與推廣應用相結合，網絡經濟與實體經濟相結合，重點推進與協調發展相結合。
2、關于完善政策法規環境，規范電子商務發展的措施：
加強統籌規劃和協調配合。推動電子商務法律法規建設。抓緊研究信用管理、安全認證、在線支付、稅收、市場準入、隱私權保護、信息資源管理、電子交易等方面的法律法規問題，適時提出制定相關的法律法規；根據電子商務的發展需求，注意研究并及時修訂與電子商務相關的法律法規；加快制定網上有關業務的管理辦法；推動網絡仲裁、網絡公證等網上法律服務與保障體系建設；打擊電子商務方面的非法經營活動和違法犯罪，保障電子商務的正常秩序，為電子商務提供良好的法律法規環境。
研究制定鼓勵電子商務發展的財稅政策，完善電子商務投融資機制。
3、關于加快信用、認證、標準、支付和現代物流建設的措施：
加快信用體系建設。建立科學、合理、權威、公正的信用服務機構；建立健全相關部門信用信息資源的共享機制，建設在線信用信息服務平臺，實現信用數據的動態采集、處理、交換；嚴格信用監督和失信懲戒機制，逐步形成既符合中國國情又與國際接軌的信用服務體系。
依法建立健全安全認證體系。制定電子商務安全認證管理辦法，進一步規范密鑰、證書、認證機構的管理，發展和采用自主知識產權的加密與認證技術；整合資源，完善安全認證基礎設施，建立布局合理的安全認證體系，實現行業、地方等安全認證機構的交叉認證，為社會提供可靠的電子商務安全認證服務。
建立并完善電子商務國家標準規范體系。提高標準化意識，充分調動各方面積極性，抓緊研究制定電子商務的標準規范體系；在互聯互通、促進流通方面，積極采用國際標準；鼓勵企業為主體，聯合高校和其他科研機構研究制定電子商務關鍵標準和規范，參與國際標準制定，積極推進電子商務標準化進程。
推進在線支付體系建設，發展現代物流體系。
4、其他措施可以還有：發揮企業的主體作用，大力推進電子商務應用；提升電子商務技術和服務水平，推動相關產業發展；加強宣傳教育工作，提高公民電子商務應用意識；加強交流合作，參與國際競爭。
訊：互聯網接入服務提供商Free于本周一上午撤銷了其用戶的網絡廣告默認攔截設置。但據BFM Business稱，Free恢復其用戶的網絡廣告服務只是權宜之計。如果Free和Google之間的談判協商沒有取得任何突破性進展的話，前者仍然會在兩三周后將廣告屏蔽功能設置為默認。
法國互聯網服務提供商Free以此向Youtube的合作伙伴Google施加壓力，迫使其分擔網絡建設費用。近日來，事態有所變化。在UFC Que Choisir介入調查之后，法國電信管制機構Arcep決定向那些抱怨視頻播放速度過慢的Free用戶做一番調查，以推動Free和Google之間的協商順利進行。
上周四，Free攔截網絡廣告事件引起軒然大波。在與Free總經理碰面之前，法國數字經濟部部長弗勒-佩勒林(Fleur Pellerin)首先接見了此次事件中受到牽連的在線新聞出版商以及在線廣告商代表，但是后兩者并沒有被說服。據ZDNet消息稱：“弗勒-佩勒林試圖淡化Free攔截廣告所造成的危害?！狈▏鴶底纸洕坎块L明確表示，反對互聯網接入商Free的所作所為。
據法新社(AFP)報道，對弗勒-佩勒林來說，“Free的行為讓人難以接受”。她解釋道：“互聯網內容提供商代表已經將該行為的嚴重后果告知于我，在線廣告將會全方位被攔截。從政治角度看，廣告攔截并不符合我的網絡理念，我希望網絡自由開放而且事事由網民作主?！?/p>
法國網絡服務提供商(FAI)不應該對網頁內容有所選擇，既不能側重，也不能屏蔽，應該時刻保持中立的態度，但是法律并沒有規定必須遵循此項原則。不過，Arcep曾公開表示支持。一些專家認為，Free屏蔽網頁某些特定內容(在線廣告)的行為違反了網絡中立的原則。互聯網接入服務提供商FDN總裁Benjamin Bayart認為，Free攔截廣告的行為屬于不正當競爭，與網絡中立原則無關。
且不論網絡中立原則，Free的行為已經違反法律。Canard PC雜志法律專欄作家表示，根據消費者權益保護法，Free應該在變更在線廣告服務前一個月通知其用戶。同時，法學家也認為，Free的行為已經構成商業詐騙，其用戶對變更網絡廣告服務的后果以及Free的真正意圖一無所知。(來源：中國經濟網)
關鍵詞：電子商務；消費者；安全權；法律保障
一、現狀
在互聯網技術飛速發展的今天，網絡經濟時代已經來臨。消費者通過電子商務獲得了更多的商品信息、服務信息、商品交易平臺及更多的消費方式，同時，電子商務經營者也通過網絡經濟獲得了更廣泛的交易信息和潛在客源。因此，網絡時代改變了我國經濟發展的供求關系，也改變了服務的方式及消費理念。電子商務以其快捷、方便、經濟、高效的網絡交易模式，得到了迅速發展。艾瑞咨詢相關統計數據顯示，2013年我國電子商務交易額已達到10.9萬億元，同比增長21.3%；2014年則達到13.4萬億元，同比增長25%。目前，國際、國內宏觀經濟形勢有利于電子商務的發展，總體增長趨勢保持平穩。移動購物的迅速發展成為拉動網絡交易市場的重要力量，從而推動了整體網絡交易市場規模的快速增長。預計未來幾年內，網絡購物市場份額還將持續上升。中國互聯網信息中心（CNNIC）的《第36次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2015年6月，中國網民規模已經達到6.68億元，2015年上半年新增網民1894萬人，其中新增農村網民占48%，互聯網普及率達到48.8%，比2012年底增加了3679萬人，其中手機網民已經達到5.94億人，手機移動互聯網作為網民主要上網終端的趨勢進一步顯現出來。[1]電子商務能夠適時融入如今快節奏的生活和經濟發展步伐，給消費者提供足不出戶的高效服務，滿足人們日益增長的需求，這種經濟、便捷的交易模式讓更多的消費者從中受益。但由于電子商務具有數字化和虛擬化特點，相較于傳統交易模式中的漏洞和風險，電子商務模式不但無法規避，還帶來了更多的問題和矛盾，如網絡病毒和木馬攻擊、網絡賬號和密碼被盜、網絡欺詐和個人信息泄露等。12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心的《中國網民權益保護調查報告2015》顯示，在近一年內網民因垃圾信息、詐騙信息和個人信息泄露等而遭受的總體經濟損失約為805億元，人均損失約為124元，7%的網民遭受損失在1000元以上；超過80%的網民明顯感受到個人信息泄露對日常生活造成不同程度的影響，近50%的網民認為個人信息泄露的情況非常嚴重。被泄露的個人信息涉及面也非常廣泛，主要包括本人姓名、手機號碼、身份證號碼、家庭主要狀況、家庭地址、QQ號碼、微信號碼、郵箱賬號及密碼等，網絡購物、購車、購房和醫療保險等信息騷擾趨于常態化。網絡安全無法保障可能導致網絡欺詐，消費者可能買到不合格的商品，可能無法獲悉網絡賣家的正確信息，可能不知道需要保存網絡交易證據，也可能在網絡交易中財物兩空。因此，電子商務在快速發展的同時，帶來了諸多消費者安全方面的法律問題，使得消費者合法權益的法律救濟問題日益凸顯，這不僅僅會使消費者產生對電子商務的反感和恐懼情緒，還會影響電子商務的健康有序發展。[2]
二、消費者安全權
所謂消費者安全權，是指消費者在購買、使用商品和接受服務時所享有的要求經營者保障其人身、財產安全不受損害的權利，具體包括消費者生命安全權、健康安全權、財產安全權等。如果經營者對消費者出售偽劣、過期、變質的商品或商品中含有對消費者身體有害的物質，以及其經營場所存在安全隱患等，都是對消費者人身和財產的損害，都屬于消費者安全權的范疇。我國現行的《中華人民共和國消費者權益保護法》（以下簡稱《消費者權益保護法》）規定，消費者依法享有保障安全權。經營者有義務保障其出售的商品或提供的服務符合保障人身安全要求，對可能會危及人身或者財產安全的商品和服務，應當向消費者做出如實、必要的說明，并在包裝或商品自身顯著位置進行安全警示提醒，提供詳盡的使用說明、防止危害發生的方法、危害的嚴重性及危害發生時的補救措施等。如果經營者發現其自身銷售的商品或提供的服務存在嚴重缺陷，以至于可能對消費者的人身、財產造成損害，應該及時通過國家有關部門或相關媒體告知消費者，采取防范措施以避免危害的發生。[3]
三、維護消費者安全權在電子商務模式下的特殊性和必要性
現行的《消費者權益保護法》在電子商務環境下同樣適用，但是電子商務模式下消費者安全權具有特殊性。電子商務實質上是把商品或者服務的信息特征電子化，依托于互聯網平臺提供數據信息互訪和傳輸，將網絡經營者、網絡消費者和第三方網絡銀行之間的商品或服務采購信息、價格交易信息、支付種類信息、身份安全認證信息等進行無紙化多向傳輸，從而實現商流、信息流、資金流和物流的完成。[4]互聯網的虛擬性決定了電子商務的交易主體也具有虛擬性特點。在傳統商務模式中，交易主體都需要提供真實姓名、固定地址和經營場所，一旦出現糾紛，可以及時溝通和調解。而在電子商務模式中，網絡交易參與主體信息的真實性因其虛擬性而存在質疑，商品的質量、外觀、顏色、尺寸等無法用感官直接去感受，而只能依靠網絡經營者提供的圖片、視頻或者文字描述等方式間接地去了解商品；電子商務交易中進行網絡傳輸的信息是以二進制數據表示并以數字信號的形式存在，傳統書面文件的親筆簽名已被電子簽名所代替，傳統的紙質媒介已被網絡磁性介質所取代，從而實現了電子商務交易過程中各個環節均通過電子數據傳輸完成，徹底實現了無紙化。電子商務本身所具有的特點，體現出網絡消費者在電子商務模式下維護自己安全權方面具有一定的特殊性，造成了消費者安全權的諸多風險。網絡消費者無法找到真正的網絡侵權主體，導致網絡欺詐現象頻繁出現；電子商務的全球化與國際間立法存在嚴重沖突，消費者的法律適用和法律保障同樣面臨窘境；電子商務的網絡支付功能也給消費者的財產安全權帶來嚴重隱患；電子商務的無紙化交易使得網絡證據難以保全，法律維權的救濟途徑也會受到影響。我國現行的《消費者權益保護法》在電子商務環境的適用上出現諸多問題，法律的空白區域越來越明顯。因此，電子商務模式下消費者安全權的保障無法得到全面實現，而電子商務環境下的消費者安全權是最重要、最基礎的一項權利。如果消費者的安全權無法得到應有的保障，那么消費者其他權益的保護也是空談，所以，研究和探索電子商務模式下消費者安全權的法律保障是非常必要的。[5]
四、電子商務模式下消費者安全權的立法現狀
基于電子商務與傳統交易模式在形式上的重大區別，我國現行的法律制度在很多方面無法直接適用，因此，在電子商務模式下消費者安全權的法律保障給現行的法律體系帶來了新的挑戰。電子數據安全、準確、快速、保密地傳輸是電子商務健康有序發展一項最基本的要求，鑒于電子商務的全球化特點，國際經濟合作組織在立法上不斷地探索、實驗和研究，其主要目的是建立健全全球范圍的、健康有序的網絡消費環境，從而最大限度地保障網絡消費者的各種合法權益。我國電子商務起步較晚，相關的法律制度也不完善，對發達國家和地區相關法律法規的借鑒和學習，有助于提供我國電子商務模式下消費者安全權的法律保障。歐盟《關于遠距離合同訂立過程中對消費者保護的指令》中規定了冷靜期制度，其目的是給予消費者更大的權利，防止經營者蓄意欺詐行為的發生。對于無形商品或提供的服務，在網絡交易合同訂立之日起7日內，可以在不解釋任何原因的情況下與網絡經營者解除電子合同；對于有形產品，網絡消費者可以在收到商品之日起7日內不解釋任何原因而與網絡經營者解除電子合同。如果網絡經營者在電子合同訂立之前沒有盡到向網絡消費者提供商品或者服務相關信息的義務，消費者的冷靜期可適當延長3個月，一旦電子合同被解除，網絡經營者應當在30日內將網絡交易中涉及網絡消費者的資金予以返還。無因退貨是與冷靜期相結合的一種法律制度，電子商務模式下消費者的無因退貨，應該在冷靜期的法定期限內。如果網絡消費者在冷卻期期限內沒有行使無因退貨的權利，則該項權利就會自動消失。冷靜期的期限長短，一方面要保證給網絡消費者足夠的時間，以考慮此次購買物品或服務是否真正需要；另一方面，冷靜期也不宜過長，否則會損害經營者的權益，影響退換商品的二次銷售。懲罰性賠償制度最早于1784年由美國予以確認，它是一種加重賠償制度，即由法律或法庭做出賠償金額大于實際損害金額的賠償。懲罰性賠償制度的目的在于針對網絡侵權行為人對其造成的損害進行賠償以外，還要進行相應的處罰以防止重犯。由此可以看出，網絡經營者在沒有履行安全保障義務時，需要承受巨額違法懲罰，這對網絡經營者所提供商品或服務的安全保證義務提出了更高的要求。[6]目前，我國針對電子商務模式下消費者安全權的法律制度還存在一定的缺失。電子商務模式下消費者個人信息和個人隱私權的保護，法律界還存在著一定的空白；對電子支付方面的基本權利和義務也沒有做出相對明確的規定；網絡消費者交易安全方面的法律制度也不健全；網絡交易商品或服務安全的立法亟待完善。[7]
五、電子商務模式下消費者安全權保護的現實問題
（一）立法缺失
目前我國電子商務模式下消費者安全權的法律保障，可以介入的現行法律包括《消費者權益保護法》《合同法》《民法通則》《廣告法》《產品質量法》《廣告管理條例》《民事訴訟法》等，但這些法律法規主要是針對傳統交易行為制定的，而在電子商務模式下，很多法條的適用性不足，針對性差，強制力弱，建議性的指導較多，對權利義務關系的規定比較籠統和含糊，缺乏更具體的細則加以援引，還存在著一定的法律空白。當網絡交易糾紛發生時，消費者安全權保護無法得到強有力的法律保障，因此，在網絡消費者維權過程中還存在著很大的問題和困難。
（二）監管缺乏
目前從事電子商務的經營者，只需要向網絡交易平臺服務提供商出具身份證和公司基本情況，就可以在網絡上以開店或其他形式進行網絡交易活動。而對于國家工商行政管理部門核發的營業執照、國家稅務部門核發的稅務登記證書、國家質量監督管理局核發的商品質量檢驗證書、電子商務認證授權機構（CertificateAuthority，CA）核發的認證證書等的監管非常缺乏。在實踐中，獲得以上資質后再從事網絡交易活動的商家少之又少，一旦發生網絡交易糾紛，很難找到網絡經營者追究責任，消費者安全權益無法得到應有的保障，國家行政部門追責權和網絡消費者維權都很難實現。
（三）訴訟制度存在缺陷
在電子商務活動中一旦發生法律糾紛，最權威、最具有強制力的途徑就是進入司法程序。這就難免要涉及訴訟的管轄權問題。我國現行的《民事訴訟法》有以下三種情況的訴訟管轄權確認原則：首先，被告住所地管轄權原則；其次，合同履行地管轄權原則；再次，雙方或多方當事人通過協議與合同最密切聯系的法院管轄權原則。此法條放之電子商務模式下的具體法律糾紛時，法律的適用性問題就凸顯出來。網絡交易時網絡經營者的住所地或經營地不再像傳統交易那樣具有明確的物理場所或地點，經營網頁或網站也是虛擬的，而且還可以隨時發生變化，網絡消費者很難確認網絡經營者的住所地或經營地的確切地點，合同的履行也是通過網絡交易完成的，只有有形商品的物流配送是依靠傳統的物流方式進行的，合同履行地的確認也存在著諸多困難。最密切聯系原則在網絡無國界的特點面前也顯得無所適從，各個國家的法律從立法到實踐都存在著巨大差別，如何確認最密切聯系各國也無法達成共識。由此可以看出，訴訟管轄權原則也就無法直接適用。無論是屬人原則還是屬地原則，各個國家都不愿放棄管轄權，這就造成了訴訟管轄權的雙重疊加或空白。而網絡格式合同大多是從有利于經營者的出發點而制定的，對網絡消費者存在著不公平性。
（四）缺少救濟途徑
傳統的交易糾紛因健全的法律制度保障和完善的法律救濟途徑，使得傳統消費者的權益能夠得到應有的保障，而電子商務模式下，網絡交易糾紛紛繁復雜，救濟途徑捉襟見肘。按照民事糾紛中誰主張誰舉證的原則，網絡消費者普遍由于網絡知識相對較少、網絡證據保全意識薄弱等，舉證非常艱難；網絡消費者對國際網絡糾紛提訟，也因為語言不通、法律差異和經濟費用等問題，面臨著巨大的困難；基于各個國家的準據法存在較大差異，法院判決的原則和法律救濟的方式也存在著明顯差異；電子商務在體現出經濟發展巨大推力優勢的同時，也滋生出更復雜的交易糾紛，由于法律的適用度不足和救濟方式匱乏，大量的網絡糾紛帶給各個國家法院沉重的人力和物力負擔。由此可以看出，伴隨著電子商務的發展，需要更多符合電子商務特點的法律糾紛救濟途徑來保障網絡消費者的安全權。[8]
六、強化網絡消費者安全權法律保障的對策建議
（一）建立電子商務消費者權益保護法律制度
時間和實踐證明，我國現行的消費者權益保護法已經無法適應電子商務迅猛發展的需求，法律體系的相對落后使得電子商務環境下的交易糾紛越來越頻繁和復雜，為了電子商務的有序健康發展，為了最大限度地保障網絡消費者的合法權益，研究和制定專門的電子商務消費者權益保護法勢在必行，刻不容緩。在立法上，應以保護網絡消費者合法權益為基礎，以優先體現網絡消費者合法權益為原則，以拓展網絡消費者合法權益為精神，結合電子商務虛擬性、全球性等特點，強化網絡經營者的責權利，以確保網絡消費者合法權益的最大實現。學習和借鑒美國、歐盟、日本等先進發達國家在電子商務方面的立法經驗，給予網絡消費者合理的冷靜期，賦予網絡消費者合法的反悔權和撤銷權，建立懲罰性賠償制度并明確具體的賠償標準和責任劃分細則，強化網絡經營者所應盡的提示和告知義務。同時，應制定電子商務保障金制度及其實施細則和條款，網絡經營者將電子商務保障金存于無任何利害關系的第三方管理機構，當網絡經營者對網絡消費者的合法權益產生侵害時，網絡消費者可以向第三方電子商務保障金管理機構提出申請，以保障金賠付的方式保護網絡消費者的合法權益。傳統的司法程序和訴訟方式需要針對電子商務實際進行改革和創新，線上受理、線上調解、線上仲裁、線上等網絡交易糾紛，也應該有更多的網絡環境解決方式?？傊枰獙ｉT針對電子商務特點制定電子商務消費者權益保護法，以最大限度地保障網絡消費者的安全權及其他合法權益。
（二）健全電子商務監管體制
目前在電子商務中網絡交易經營者的市場準入制度，是依據2010年的《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》。該辦法第20條規定：“對于申請通過網絡平臺進行交易的經營者的主體身份，提供網絡交易平臺服務的經營者必須進行嚴格審查?！庇纱丝梢钥闯?，網絡交易經營者的準入許可，是由網絡交易平臺服務的經營者做出的。而網絡交易平臺服務的提供者大多是具有民間團體的組織性質，不具備法律規定的行政主體資質，另外，不同的網絡交易平臺服務的提供者根據自身情況的不同，對網絡經營者的市場準入標準和要求也不盡相同，導致最終準入結果的不同，這樣混亂的現象會嚴重阻礙網絡交易的發展。因此，需要國家行政部門介入和制定統一的網絡市場準入標準，并將這一制度真正落到實處，國家行政部門特別是工商行政管理部門才能更好地履行對網絡交易市場的監管職責。此外，基于電子商務的特點，國家行政機關應該明確和細化對網絡交易市場的行政管理權，讓網絡消費者可以根據自身情況，明確知悉在哪些國家行政管理部門可以進行消費維權。同時應該強化國家行政機關的強制權，例如通過與公安、司法、銀行等機關的合作，查詢和凍結相關賬戶，對相關當事人進行傳喚和調查等等。
（三）設立電子商務保障金制度
依照我國現行的消費者權益保護法，為了更大限度地保障消費者的合法權益，體現交易安全和交易公平的原則，可以建立責任保障金制度。在電子商務模式下，也可以借鑒和采用電子商務保障金制度。國家相關部門對電子商務商家的資質、信譽、規模和經營狀況進行評估，按比例提取一定的電子商務保障金交由第三方管理機構保管，在工商行政管理部門備案并向社會公示，一旦出現網絡侵權糾紛，就可以按照相關規定對網絡消費者給予優先賠償。對于信譽較差的電子商務經營者給予一定的罰款并適當提高電子商務保障金，必要的時候可以撤銷其電子商務準入許可，以最大限度地保障網絡消費者的合法權益。
（四）明確訴訟管轄權
1.約定管轄原則
為了防止網絡交易糾紛案件管轄權的不確定性，雙方或多方網絡當事人可以選擇一個達成共識的法院來行使管轄權，并在電子合同中明確約定。實踐證明，這是解決電子商務中發生糾紛時最好的訴訟管轄權歸屬的方式。
2.被告人所在地管轄原則
如果被告是法人或者其他團體組織，則其經營場所、辦公地點、工商行政管理部門登記、注冊納稅管理部門地點為其所在地；如果被告人是自然人，則其家庭地址、戶口所在地、經常居住地可視為所在地。網絡交易糾紛的被告住所地往往是非物理性質的不明確固定地點，在線交易的方式使得在線交易主體中被告的所在地也無法認定為被告的網絡服務器或終端服務器的地址，而且網絡服務器或終端服務器的地址也可以隨時發生變化，因此網絡交易糾紛的被告人所在地無法確定，進而以被告人所在地管轄也就無法確定。所以，在無法確定被告人所在地的情況下，可以采用被告就原告的原則，以原告所在地的法院來行使訴訟管轄權。
3.電子合同履行地管轄原則
電子合同的履行地也存在不容易確定具體地點的問題，也可能存在多個履行地的爭議，這樣就造成了以電子合同履行地管轄原則的無法適用。因此，雙方或多方當事人在電子合同中事先通過協商約定電子合同履行地的，以該履行地為電子合同履行地，該地法院對其依法享有管轄權利。而雙方或多方當事人事先沒有約定電子合同履行地，在司法實踐中也無法確定電子合同履行地或履行地存在爭議的情況下，則可以采用被告就原告的原則，如果原告法院所在地屬于電子合同履行地，那么這個法院就享有管轄權。
（五）拓寬消費者安全權法律救濟途徑
電子商務的發展，要求解決電子商務糾紛的方式趨向網絡化，因此，建立和完善在線投訴、在線調解、在線仲裁以及在線訴訟等網絡化形式才能適應電子商務的特點和發展。這一系列制度的建立還需要相應的機構主體來履行，因此，要健全和發展在線投訴中心、在線糾紛解決機構、在線網絡信任評估機構。在線網絡信息共享機構等，由國家行政機關牽頭，認真制定和嚴格履行其相關職能，為網絡消費者安全權提供更好的保障。應援引國際上先進的法律制度，建立冷靜期制度、懲罰賠償制度、無因退貨制度、小額訴訟程序等，豐富我國現行的法律制度，借用電子商務經濟、高效、快捷的特點以實現網絡糾紛解決的經濟性、高效性和快捷性。法律救濟途徑的不斷延伸和創新，給網絡消費者提供更多更便捷的法律保障，使其有法可依；網絡經營者面對健全的消費者保護法律體系，也會增強其法律意識，提高法律素質，減少電子商務糾紛案件，為電子商務的健康有序發展奠定更加堅實的基礎。[9]
七、結語
消費者安全權是電子商務環境下消費者最重要的一項權利，也是亟待解決的一個主要矛盾。安全的網絡環境和健全的法律制度是電子商務環境下消費者安全權最有力的保證。網絡環境是電子商務可持續發展的基礎保障，健全的法律環境是電子商務可持續發展的必要保障。在電子商務飛速發展的今天，安全的網絡環境和健全的法律環境應該跟上網絡經濟發展的步伐，才能使電子商務在不斷提升已有用戶使用頻率的同時，吸引更多的新用戶，使得使用群體不斷擴大。優質、高效、便捷、經濟的電子商務模式要為廣大的網絡消費者提供更人性化的服務、更良好的口碑和更安全的環境。國家從宏觀角度出發，通過政府、企業、行業、協會、群眾等多方面相互協作，不斷完善監管和監督體系，協調發展現代物流運輸業，共同為我國的電子商務發展營造和諧、健康、有序、綠色的發展環境，最大限度地保障電子商務環境下我國消費者的消費安全權。借鑒國際上良好經驗和相關教訓，結合電子商務發展的規律，制定和完善符合我國國情的相關法律法規，推動我國電子商務的蓬勃發展。
參考文獻：
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