時(shí)間：2023-05-30 09:24:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科技進(jìn)步獎管理辦法，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、創(chuàng)建全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣的籌備工作有突破
一是會同縣財(cái)政局先后到*、*、*等先進(jìn)*市縣進(jìn)行了學(xué)習(xí)和考察，學(xué)習(xí)借鑒他們先進(jìn)的操作經(jīng)驗(yàn)和管理辦法，加快“創(chuàng)建”籌備工作。二是針對創(chuàng)建全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣相關(guān)問題向縣政府第24次常務(wù)會議做了專題匯報(bào)，代擬《*縣委、政府關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快*科技進(jìn)步的實(shí)施意見》，起草并積極運(yùn)作《*縣科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動實(shí)施意見》、《*縣科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》、《*縣專利發(fā)明資助實(shí)施辦法》、《*縣產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)費(fèi)資助實(shí)施辦法》及《*縣產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)施方案》等鼓勵科技創(chuàng)新文件。三是在縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)懷和縣財(cái)政局的大力支持下，我縣相關(guān)科技項(xiàng)目資金已初步統(tǒng)一納入縣科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中，總支出達(dá)907萬元，占我縣*年財(cái)政預(yù)算支出的1.16%，科技投入基本達(dá)到創(chuàng)建全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣的法定比例要求。
二、在區(qū)域技術(shù)需求整理及科技成果項(xiàng)目申報(bào)方面積極作為
一是對全縣規(guī)模企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新調(diào)研。了解把握、深入挖掘目前我縣企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新點(diǎn)，為在全縣規(guī)模企業(yè)中開展企業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)活動奠定基礎(chǔ)。二是積極開展重大技術(shù)需求建設(shè)征集活動。結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，篩選、確定、編寫《甘薯淀粉產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究》、《農(nóng)村改廁清潔技術(shù)的研究及產(chǎn)業(yè)化》等8個項(xiàng)目作為地方重大技術(shù)需求予以上報(bào)。三是積極組織阜陽市科技進(jìn)步獎、阜陽市優(yōu)秀專利獎申報(bào)工作。通過網(wǎng)站公告通知和電話聯(lián)系，初步確定《龍蝦高產(chǎn)高效養(yǎng)殖技術(shù)推廣》、《標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)蠶技術(shù)推廣與應(yīng)用》、《無張力疝修補(bǔ)改進(jìn)和應(yīng)用》、《雙側(cè)輸尿管結(jié)石手術(shù)創(chuàng)新》等8個項(xiàng)目申報(bào)市科技進(jìn)步獎；縣蘊(yùn)旺食品機(jī)械有限公司的瓜果脫水制蓉機(jī)和成紅科技的無鉛汽油生產(chǎn)技術(shù)申報(bào)市優(yōu)秀專利獎。四是組織《鮮食玉米保鮮標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)》項(xiàng)目申報(bào)國家星火計(jì)劃項(xiàng)目。
三、國家、省級科技計(jì)劃項(xiàng)目順利實(shí)施
今年我縣開始實(shí)施3項(xiàng)國家、省級科技計(jì)劃項(xiàng)目。一是《高產(chǎn)菱角推廣種植及產(chǎn)品開發(fā)》、《煤礦塌陷區(qū)水域生態(tài)保護(hù)與漁業(yè)綜合開發(fā)》兩項(xiàng)國家級星火計(jì)劃項(xiàng)目的順利實(shí)施。縣政府專門成立了*縣國家級星火計(jì)劃項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，成立技術(shù)專家組開展現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。《*縣高產(chǎn)菱角推廣種植及產(chǎn)品開發(fā)》項(xiàng)目已在六十鋪、五十鋪、慎城等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成種植面積0.6萬畝。迪溝鎮(zhèn)6000畝煤礦塌陷區(qū)綜合開發(fā)治理項(xiàng)目進(jìn)展順利。二是五十鋪名特優(yōu)香草省級農(nóng)業(yè)科技專家大院項(xiàng)目發(fā)展迅速。香草專家大院首席專家安農(nóng)大董召榮教授親臨現(xiàn)場指導(dǎo)生產(chǎn)和開展技術(shù)培訓(xùn)，80畝新繁育基地正在建設(shè)。
四、加大科技宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)科技創(chuàng)新
一是舉辦*縣*年科技活動周。5月17日—23日我局會同宣傳部、科協(xié)、農(nóng)委等部門舉辦*縣*年科技活動周。特邀中國科技大學(xué)地球與空間科學(xué)院大氣專業(yè)博士生導(dǎo)師任保華教授在*二中為縣直有關(guān)單位和廣大師生舉行“保護(hù)地球環(huán)境、保衛(wèi)我的家園”的高端學(xué)術(shù)報(bào)告會；在黃橋鎮(zhèn)郭彭村舉行*縣良種長毛兔科技示范繁育基地揭牌儀式；為新集鎮(zhèn)韓莊村白靈菇種植示范戶吳正支贈送一臺電腦。二是與農(nóng)業(yè)等部門合作，積極組織參與全省春季農(nóng)業(yè)科技入戶行動，邀請省農(nóng)業(yè)專家對農(nóng)民進(jìn)行了春季小麥田間管理、病蟲害防治、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)。三是依托縣陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目，積極開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作，以種、養(yǎng)、加等實(shí)用技術(shù)、技能為主，加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度。
五、知識產(chǎn)權(quán)工作逐步加強(qiáng)
一是利用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)日、科技活動周、送科技下鄉(xiāng)、企業(yè)調(diào)研等活動形式，加大了知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度，提高了全民特別是企業(yè)法人的知識產(chǎn)權(quán)意識；二是積極開展“雷雨”、“天網(wǎng)”專項(xiàng)行動。4月份，我局抽調(diào)專人配合有關(guān)部門集中組織開展以打擊流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為及涉及專利詐騙行為為主要內(nèi)容的“雷雨”、“天網(wǎng)”專項(xiàng)行動。三是專利申請及運(yùn)用出現(xiàn)新局面，企業(yè)及個人申請、運(yùn)用專利的積極性逐步提高。*年-*年5月，我縣已申請國家專利55項(xiàng)（發(fā)明專利17項(xiàng)、實(shí)用新型專利25項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)13項(xiàng)）；授權(quán)專利21項(xiàng)（發(fā)明專利2項(xiàng)、實(shí)用新型13項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)6項(xiàng)）；開發(fā)生產(chǎn)專利產(chǎn)品6項(xiàng)，主要為蘊(yùn)旺食品機(jī)械公司研發(fā)的瓜果脫水制蓉機(jī)、削皮機(jī)、皮蓉分離機(jī)、切菜機(jī)，成紅科技的無鉛復(fù)合汽油等；引進(jìn)運(yùn)用專利5項(xiàng)，主要為安徽惠爾礦用設(shè)備有限公司的礦用導(dǎo)風(fēng)筒熱塑整體一次性成型技術(shù)、雷科環(huán)保制品有限公司的一次性淀粉纖維生物降解技術(shù)等。
六、黨務(wù)、政務(wù)工作穩(wěn)步進(jìn)行
一是繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作要點(diǎn)，科學(xué)分析*科技發(fā)展形勢，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。不斷加強(qiáng)局機(jī)關(guān)組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，樹立一個學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔高效型效能機(jī)關(guān)形象。二是加強(qiáng)科技信息工作，選派股室業(yè)務(wù)骨干到市局參加政務(wù)信息培訓(xùn)，制定信息報(bào)送獎勵辦法，加強(qiáng)科技信息網(wǎng)站維護(hù)，為各股室配備電腦設(shè)備，并對局現(xiàn)有電腦進(jìn)行升級改造。三是加強(qiáng)政務(wù)公開工作，對我縣科技發(fā)展規(guī)劃、科技成果鑒定、項(xiàng)目申報(bào)、獲獎情況等及時(shí)公開。四是開展春季愛國衛(wèi)生運(yùn)動，“強(qiáng)化愛民意識、規(guī)范從政行為”、“加強(qiáng)制度建設(shè)、堅(jiān)持廉潔從政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”兩個主題教育活動順利進(jìn)行。在四川汶川大地震期間，積極組織系統(tǒng)全體黨員捐款及繳納“特殊黨費(fèi)”5950元。
下半年工作思路
（一）繼續(xù)開展創(chuàng)建全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣的籌備工作，對照國家考核指標(biāo)任務(wù)，補(bǔ)充完善各項(xiàng)軟硬件，充分作好申報(bào)準(zhǔn)備。
（二）加強(qiáng)科技示范基地工作。以五十鋪名特優(yōu)香草農(nóng)業(yè)科技專家大院、六十鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)、黃橋良種長毛兔繁育等科技示范基地為載體，更好發(fā)揮基地在農(nóng)業(yè)科技成果引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、示范、推廣等方面輻射帶動作用。
（三）繼續(xù)做好國家、省級科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施、管理、監(jiān)督、跟蹤服務(wù)、階段檢查驗(yàn)收工作。
（四）開展企業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)活動。以技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重點(diǎn)，以加快企業(yè)科技創(chuàng)新步伐，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，開發(fā)新產(chǎn)品，引進(jìn)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)規(guī)模企業(yè)技術(shù)提升。
（五）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，努力完成上級業(yè)務(wù)部門下達(dá)的專利申請量。加大對我縣現(xiàn)有專利成果轉(zhuǎn)化資金支持力度，促其盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
（六）力爭科技特派員基層創(chuàng)業(yè)活動落實(shí)到位。以農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系創(chuàng)新切實(shí)推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
一、科技創(chuàng)新工作取得的主要成果
**電網(wǎng)公司自2003年成立以來，加大科技投入，著力打造**電網(wǎng)技術(shù)品牌，科
技創(chuàng)新工作取得了顯著成效，創(chuàng)建了具有**電網(wǎng)特色的科技創(chuàng)新體系，科技興網(wǎng)戰(zhàn)略成為公司發(fā)展戰(zhàn)略重要組成部分，圍繞電網(wǎng)發(fā)展和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行存在的關(guān)鍵技術(shù)問題展開攻關(guān)，取得了以下主要成果：
（一）由我公司和中科院共同自主研發(fā)的國家“十五”期間“863”計(jì)劃新材料領(lǐng)域的重點(diǎn)課題之一的中國第一組、世界第三組實(shí)用型超導(dǎo)電纜于2004年在云南電網(wǎng)普吉變電站正式并網(wǎng)運(yùn)行。
（二）承擔(dān)的國家重點(diǎn)項(xiàng)目——世界第一條±800千伏直流輸電工程（云廣直流）的過電壓與絕緣配合、外絕緣、電磁環(huán)境研究等取得重要成果。在國際上首次研制了±800kV直流合成絕緣子并通過全電壓全尺寸驗(yàn)證試驗(yàn)。
（三）承擔(dān)的國家重點(diǎn)項(xiàng)目——500kV貴廣二回直流輸電工程開展的直流自主化工作在系統(tǒng)研究、成套設(shè)計(jì)等核心技術(shù)研究方面取得突破性進(jìn)展，工程設(shè)備自主化率達(dá)到70。
（四）集成開發(fā)了多項(xiàng)復(fù)雜的交直流混合電網(wǎng)穩(wěn)定控制關(guān)鍵技術(shù)，為**電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供了可靠的技術(shù)支撐。
成功將光觸發(fā)、電觸發(fā)直流技術(shù)，500kV可控串補(bǔ)技術(shù)等多項(xiàng)世界尖端、前沿技術(shù)集成應(yīng)用于**電網(wǎng)；自主研發(fā)的**電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)已成為目前國內(nèi)規(guī)模最大、技術(shù)最復(fù)雜的大區(qū)域穩(wěn)控系統(tǒng)；成功實(shí)現(xiàn)國內(nèi)首次直流換流變現(xiàn)場修復(fù)，節(jié)約了8000萬元資金，形成了寶貴的具有世界水平的現(xiàn)場修復(fù)大型換流變的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建成了國內(nèi)一流的RTDS實(shí)時(shí)數(shù)字仿真實(shí)驗(yàn)室。
二、科技創(chuàng)新工作主要經(jīng)驗(yàn)和做法
經(jīng)過三年多的努力，基本形成了以科技規(guī)劃為方向，以保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定和電網(wǎng)發(fā)展為重點(diǎn)，以提高駕馭大電網(wǎng)能力為目標(biāo)的科技創(chuàng)新機(jī)制，初步建立了公司人才培養(yǎng)、科技研發(fā)平臺，為公司快速穩(wěn)健發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。**電網(wǎng)公司主要取得了以下六個方面的經(jīng)驗(yàn)：
（一）營造共識，形成合力，科技興網(wǎng)成為公司戰(zhàn)略重要組成部分。公司成立之初就提出了努力建設(shè)一個統(tǒng)一開放、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化電網(wǎng)的目標(biāo)，“六個更加注重”的工作方針中，第一條就是“更加注重依靠科技進(jìn)步，提高電網(wǎng)科技含量，增強(qiáng)駕馭大電網(wǎng)的能力”。公司黨組在公司戰(zhàn)略體系研究中，明確將科技興網(wǎng)作為公司戰(zhàn)略重要組成部分。
（二）狠抓基礎(chǔ)，建章立制，初步形成了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的科技管理體系。
公司成立之初，相繼制訂并頒發(fā)了《科技項(xiàng)目管理辦法》、《科技獎勵管理辦法》和《科技成果鑒定管理辦法》等規(guī)章制度，為科技管理的規(guī)范化奠定了良好的基礎(chǔ)。按照“抓大放小”、優(yōu)化流程、提高效率的原則修訂完成了《中國**電網(wǎng)有限責(zé)任公司科技管理辦法》。新的管理辦法突出了抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓實(shí)效，最大發(fā)揮科技管理效益的目標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)了公司科技管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
（三）加大投入，突出重點(diǎn)，科技進(jìn)步取得初步成果。2003年，公司系統(tǒng)科技投入18469.5萬元。2004年，科技投入22713.94萬元，同比增長19。2005年，科技投入48422.08萬元，同比增長53。
2003～2005年期間，公司系統(tǒng)科技成果獲中國電力科技獎和省級科技進(jìn)步獎共40余項(xiàng)，去年開展的首屆**電網(wǎng)科學(xué)技術(shù)獎評出39項(xiàng)科技成果。
（四）調(diào)動資源，集思廣益，服務(wù)**電網(wǎng)科技興網(wǎng)戰(zhàn)略。
聘請了包括2名中國科學(xué)院院士、2名中國工程院院士、4名知名教授在內(nèi)的專家組成了專家委員會。通過邀請專家進(jìn)行咨詢、舉辦專題講座等多種形式，充分發(fā)揮專家委“智囊團(tuán)”的作用，廣泛征求專家對建立公司科技創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化配置科研資源，以及如何實(shí)施科技興網(wǎng)戰(zhàn)略等問題的意見和建議，為推動公司科技進(jìn)步工作獻(xiàn)策獻(xiàn)力。
第二條登記范圍
1．闡明中醫(yī)藥理、法、方、藥及其內(nèi)在聯(lián)系的，在學(xué)術(shù)上有新見解，并對中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展具有指導(dǎo)意義的基礎(chǔ)研究成果及應(yīng)用研究成果。
2．解決中醫(yī)實(shí)踐、中藥生產(chǎn)、中醫(yī)藥器械等科學(xué)技術(shù)問題而取得的具有新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用價(jià)值的應(yīng)用技術(shù)成果，包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計(jì)和新品種。
3．推動決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化，對促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展起重大作用的軟科學(xué)研究成果。
4．中醫(yī)藥古籍研究，中醫(yī)藥的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、科技情報(bào)、科技檔案等的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化研究所取得的科技成果。
5．引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)中取得的科技成果。
6．推廣應(yīng)用已有的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果的過程中取得的科技成果。
第三條登記材料凡申請科技成果登記的項(xiàng)目，須上報(bào)如下材料：
1．《科學(xué)技術(shù)成果報(bào)告表》二份（附件一）
2．《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》二份（附件二）
3．有關(guān)的系統(tǒng)技術(shù)資料（其中不能對外公開的材料須注明）一套
第四條登記程序科技成果按項(xiàng)目完成單位的隸屬關(guān)系逐級上報(bào)。本局直屬單位完成的科技成果經(jīng)本單位科研主管部門審查簽署意見后，上報(bào)國家中醫(yī)藥管理局科學(xué)技術(shù)司。地方所屬單位完成的科技成果按其隸屬關(guān)系上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)（藥）管理局、衛(wèi)生廳（局）、醫(yī)藥管理局（總公司）審查簽署意見后，上報(bào)國家中醫(yī)藥管理局科學(xué)技術(shù)司。
第五條成果公報(bào)國家中醫(yī)藥管理局科學(xué)技術(shù)司負(fù)責(zé)對收到的科技成果及時(shí)審查，對符合登記條件的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一登記、編號，定期《中醫(yī)藥科技成果公報(bào)》，成果公報(bào)公布的科技成果是本系統(tǒng)首創(chuàng)查新的重要依據(jù)之一。
第六條成果爭議處理凡正式公布的科技成果，任何部門、單位和個人都有權(quán)在公布之日起3個月內(nèi)提出異議。如經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確屬剽竊或弄虛作假者，應(yīng)在原公布的范圍內(nèi)宣布撤銷并通報(bào)批評。
第七條中醫(yī)藥科技成果經(jīng)鑒定后，應(yīng)及時(shí)在國家中醫(yī)藥管理局科學(xué)技術(shù)司進(jìn)行登記，此為申報(bào)國家中醫(yī)藥管理局科技進(jìn)步獎必備條件之一。
努力建設(shè)創(chuàng)新型城市
2007年以來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級科技主管部門的關(guān)心支持下，曲阜市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，卓有成效地開展了全民創(chuàng)新活動、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)、防震減災(zāi)等各項(xiàng)工作，取得了明顯成效，增添了一些科技工作亮點(diǎn)，開創(chuàng)了科技工作新局面。我市連續(xù)保持了“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”的稱號，被列為山東省知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市，市地震局被評為山東省地震監(jiān)測預(yù)報(bào)先進(jìn)單位，市生產(chǎn)力促進(jìn)中心順利通過了國家級績效驗(yàn)收。
一、突出全民創(chuàng)新，大力優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境
一是廣泛開展全民創(chuàng)新活動。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、濟(jì)寧市科學(xué)技術(shù)大會精神，曲阜市確定在全市開展全民創(chuàng)新活動，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，加快創(chuàng)新型曲阜建設(shè)步伐。2007年3月，市里抽調(diào)組織、人事、統(tǒng)計(jì)、科技等有關(guān)部門人員組成考核小組，對全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制暨全民創(chuàng)新活動情況進(jìn)行了全面的考核驗(yàn)收，重點(diǎn)圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、科技宣傳培訓(xùn)、科技示范園示范村示范戶建設(shè)、科技創(chuàng)新、科技投入、科技人才隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行了全面嚴(yán)格考核，對先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了表彰獎勵，進(jìn)一步優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技發(fā)展環(huán)境。6月25日，市政府第68次市長辦公會通過了新修訂的《曲阜市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》，這次修訂首次設(shè)立科技最高獎，獎金10萬元，科技進(jìn)步一二三等獎獎金分別由原來的1000元、800元、500元提高到1萬元、5000元和3000元，極大地調(diào)動廣大科技人員的積極性、創(chuàng)造性和主動性。二是強(qiáng)化科技宣傳培訓(xùn)。去年開展面向“三農(nóng)”的科普宣傳和科技培訓(xùn)活動20余次，發(fā)放科技宣傳材料1萬余份。圍繞“全民創(chuàng)新活動”主題，5月在息陬鄉(xiāng)開展了“送科技下鄉(xiāng)，趕科普大集”活動，市科技局為息陬鄉(xiāng)政府贈送電腦、打印機(jī)和科技光盤等價(jià)值近萬元的多媒體宣傳設(shè)備。各單位制作了精美宣傳展板60余塊、條幅20余條，發(fā)放宣傳材料3000余份，為群眾進(jìn)行技術(shù)咨詢200余次，備受群眾歡迎。充分發(fā)揮市生產(chǎn)力促進(jìn)中心科技信息、綜合服務(wù)和星火培訓(xùn)功能，利用《曲阜科技信息快訊》和曲阜科技信息網(wǎng)，對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門和企業(yè)科技工作情況進(jìn)行了及時(shí)通報(bào)和交流，全年共編發(fā)《曲阜科技信息快訊》12期，交流各類科技信息1000余條，印發(fā)12000余份。三是強(qiáng)化督導(dǎo)考評。進(jìn)一步加大《科技進(jìn)步法》的宣傳和貫徹執(zhí)行力度，市人大、市政協(xié)對全市科技創(chuàng)新工作進(jìn)行了專題視察，對科技工作提出了明確要求和建議。另外,市里調(diào)整充實(shí)了科技進(jìn)步獎評審委員會，在篩選出的30項(xiàng)優(yōu)秀科技成果進(jìn)行了評審獎勵，發(fā)放科技進(jìn)步獎金13.9萬元。通過一系列政策、資金引導(dǎo)和扶持，進(jìn)一步優(yōu)化了科技發(fā)展環(huán)境，并將全民創(chuàng)新活動進(jìn)一步引向深入。
二、突出重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。在繼續(xù)抓好“復(fù)合材料活塞”、“鉛酸蓄電池”、“天博晶碳”等重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目的同時(shí)，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入各級科技計(jì)劃。2007年我市共組織申報(bào)濟(jì)寧市級以上各級各類科技項(xiàng)目21項(xiàng)，其中國家級2項(xiàng)，省級6項(xiàng)，濟(jì)寧市級12項(xiàng)，爭取無償資金245萬元。曲阜金皇活塞股份有限公司承擔(dān)的納微米粒子復(fù)合活塞項(xiàng)目納入國家級重點(diǎn)火炬計(jì)劃，鎳碳化硅復(fù)合鍍陶氣缸項(xiàng)目被列為濟(jì)寧市重大科技專項(xiàng)，天博晶炭科技有限公司玉米秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物制造高價(jià)位成型活性炭項(xiàng)目獲得國家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化基金的支持。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。大力扶持天博汽配、金皇活塞、圣陽電源、圣旺藥業(yè)、電纜集團(tuán)等高新技術(shù)骨干企業(yè)，對全市19家高新技術(shù)企業(yè)（國家級2家，省級9家，濟(jì)寧市級8家）、50家高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)、5家省級工程技術(shù)研究中心和11家“中國專利山東明星企業(yè)”加大扶持力度，跟蹤服務(wù)，促其更好更快發(fā)展，為他們牽線搭橋，引進(jìn)人才，解決技術(shù)難題，提供科技信息，爭取優(yōu)惠政策和資金支持。三是抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。以我市現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，集中推進(jìn)新材料、新能源、電子信息、生物技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、光機(jī)電一體化等領(lǐng)域的研究開發(fā)和規(guī)?；a(chǎn)。2007年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到38.47億元，同比增長39.17%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比例達(dá)到28.91%。四是搞好企業(yè)調(diào)研。11月份，對全市19家高新技術(shù)企業(yè)、50家高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)研。對企業(yè)基本情況、科技人員情況、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、計(jì)劃項(xiàng)目、專利情況、成果情況等進(jìn)行全面摸底調(diào)查，掌握了第一手資料，增強(qiáng)了工作的針對性和實(shí)效性。同時(shí)，還印制了《科技法規(guī)政策選編》1000余冊，發(fā)放到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，為企業(yè)提供科技政策支持。五是積極參與辦好第八屆中國專利高新技術(shù)產(chǎn)品博覽會。這次博覽會曲阜市高度重視，成立了由市長任組長的曲阜籌展、招展、參展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門職責(zé)任務(wù)，分管市長直接協(xié)調(diào)，市科技局靠上工作，保證了博覽會各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
三、突出科技示范和推廣，促進(jìn)科技興農(nóng)
一是搞好科技示范基地和科技示范村建設(shè)。我們下發(fā)了《農(nóng)業(yè)科技示范園、示范村、示范戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法》，重點(diǎn)扶持了九仙山林果科技示范園、書院城建生態(tài)園林果蔬菜基地、董莊屈家村草莓基地等10個科技示范園區(qū)和20個科技示范村。二是加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)新品種的引進(jìn)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣。以市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)良種的引進(jìn)、選育，積極推廣了良種良法配套技術(shù)、動植物病蟲害防治技術(shù)及重大疫情的預(yù)測預(yù)報(bào)技術(shù)。去年全市引進(jìn)推廣了農(nóng)業(yè)、林果、蔬菜、畜牧等新品種100多個，農(nóng)作物良種覆蓋率一直保持在95%以上。三是大力實(shí)施科技信息村村通工程。我市利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，整合科技資源實(shí)施的“科技信息村村通”工程，是貫徹落實(shí)中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決定,促進(jìn)全市農(nóng)村科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加快農(nóng)民群眾致富奔小康步伐的重要舉措，被列為市政府2007年為民十件實(shí)事工程之一。為開展好此項(xiàng)工作，市里成立了科技信息村村通工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，無償為全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、388個行政村，建設(shè)410個信息網(wǎng)點(diǎn)。該工程現(xiàn)已全部建設(shè)完成，真正實(shí)現(xiàn)全市科技信息村村通。該項(xiàng)工程已成為我市的亮點(diǎn)工程，受到國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)的贊賞和肯定。四是實(shí)施科技特派員工程。截止去年12月，全市共組織286名科技特派員下派到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和17個科技特派員基地。無償為書院科技特派員基地、時(shí)莊好友農(nóng)牧基地、吳村林果高科技示范園制作了高標(biāo)準(zhǔn)宣傳牌，大大提升了科技特派員工程的水平。
四、突出自主創(chuàng)新，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)帶動戰(zhàn)略
抓住“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“科技宣傳周”、“科技下鄉(xiāng)”等時(shí)機(jī)，開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動，在全市范圍內(nèi)開展了評選“曲阜市優(yōu)秀專利企業(yè)、優(yōu)秀專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、優(yōu)秀專利發(fā)明人”活動。我們加大資金支持力度，在科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支專項(xiàng)資金15萬元，規(guī)范了《曲阜市專利資助資金管理辦法》，完善了專利申請資助制度，對全市2007年度經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局公告授權(quán)并符合資助條件的44項(xiàng)授權(quán)專利進(jìn)行了資助。去年我市又獲得兩項(xiàng)“山東省第九屆專利獎”獎勵，新增6家“中國專利山東明星企業(yè)”。2007年全市累計(jì)申請專利238件，同比增長70%，專利申請量在全省排第61位。
五、突出綜合防御，做好防震減災(zāi)工作
及時(shí)調(diào)整充實(shí)了市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，下發(fā)了《曲阜市地震安全性評價(jià)監(jiān)督管理辦法》、《曲阜市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲阜市地震應(yīng)急預(yù)案的通知》等文件。扎實(shí)組織開展了地震科普宣傳活動，向地震科普示范學(xué)校贈送科普讀本300余冊，舉辦科普講座3次。全面完成了曲阜地震臺的建設(shè)，扎實(shí)做好抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)管理和地震安全性評價(jià)工作。
2007年我們雖然做了一些工作，取得了一定成效，但與各級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比、與先進(jìn)縣市區(qū)相比還有很大差距，主要表現(xiàn)在：科技首位意識有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間工作開展不平衡，科技人才匱乏，部分企業(yè)科技投入不足等。對這些問題我們將高度重視，在今后的工作中認(rèn)真解決。
2008年，我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)上級科技工作會議精神，按照“一二三四五”的工作思路，全面提升我市科技整體水平，即“開好一個大會，抓住兩個關(guān)鍵，突出三個重點(diǎn)，搞好四項(xiàng)活動，做好五項(xiàng)工作”，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、開好一個大會。2008年6月，歷時(shí)兩年的全民創(chuàng)新活動即將結(jié)束，將籌備召開一次大型的會議，對我市科技功臣、科技進(jìn)步獎獲得者，以及在全民創(chuàng)新活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，并展示我市科技創(chuàng)新的成果和成效。
二、抓住兩個關(guān)鍵。工業(yè)方面：一是圍繞發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們將組織專門班子，靠上服務(wù)，重點(diǎn)扶持天博公司、圣陽電源、金皇活塞、等高新技術(shù)企業(yè)，為他們牽線搭橋，引進(jìn)人才，解決技術(shù)難題，提供科技信息，爭取優(yōu)惠政策，爭取資金支持，為高新技術(shù)企業(yè)強(qiáng)筋壯骨提供全方位服務(wù)。二是抓好重點(diǎn)高新技術(shù)項(xiàng)目，以好的項(xiàng)目帶動我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。我們計(jì)劃再申報(bào)一批高新技術(shù)企業(yè)，省級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家，省級工程技術(shù)研究中心達(dá)到6家。農(nóng)業(yè)方面：一是圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、示范與推廣，尤其要抓好農(nóng)作物秸稈利用，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)科技成果的快速轉(zhuǎn)化，爭取引進(jìn)新品種150個以上。二是抓好農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)，發(fā)揮好輻射帶動作用。發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范園達(dá)到15家，科技示范村達(dá)到30個，科技示范戶達(dá)到200戶。
三、突出三個重點(diǎn)。（一）知識產(chǎn)權(quán)工作。1、積極推進(jìn)曲阜市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施。2、加大對企業(yè)專利工作的指導(dǎo)和服務(wù)，繼續(xù)培植“中國專利山東明星企業(yè)”。3、計(jì)劃出臺專利獎勵政策，并設(shè)立專利發(fā)展專項(xiàng)資金。4、扎實(shí)開展知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作，力爭曲阜市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)，曲阜市創(chuàng)建省級知識產(chǎn)權(quán)示范市。5、以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為重點(diǎn)，依法開展專利行政執(zhí)法，打擊侵權(quán)、假冒違法行為，切實(shí)保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。（二）防震減災(zāi)工作。一是積極開展防震減災(zāi)宣傳教育。二是加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是強(qiáng)化境內(nèi)及周邊地區(qū)地震地質(zhì)研究。四是加強(qiáng)地震應(yīng)急工作。協(xié)同有關(guān)部門認(rèn)真做好地震應(yīng)急避難場所的規(guī)劃和建設(shè)工作，不斷提高地震應(yīng)急反應(yīng)能力。（三）科技公共服務(wù)平臺建設(shè)工作。一是進(jìn)一步加快我市農(nóng)村信息化進(jìn)程，對我市“科技信息村村通”工程，加強(qiáng)管理，注重實(shí)效。二是加強(qiáng)科技信息平臺建設(shè)，建立信息網(wǎng)絡(luò)中心，進(jìn)一步完善科技信息網(wǎng)。三是加強(qiáng)科技培訓(xùn)平臺建設(shè)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，大力開展星火培訓(xùn)。
關(guān)鍵詞：常熟市醫(yī)院收入會計(jì)核算特殊性現(xiàn)狀措施
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、各行各業(yè)的企業(yè)面臨著日益激烈的競爭，與之對應(yīng)的事業(yè)單位也需要在全新的生存環(huán)境和競爭機(jī)制中尋求新的經(jīng)營管理方式。目前，各地區(qū)醫(yī)院已經(jīng)在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度，以提高衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為目標(biāo)，不斷謀求通過高效的成本管理來提升效益。醫(yī)院會計(jì)在反映預(yù)算執(zhí)行率、提高衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)的管理與核算水平、保障資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn)方面都有著重要的作用，必須引起重視。
一、醫(yī)院會計(jì)核算的特殊性
(一)運(yùn)行方式多面性
在醫(yī)院的會計(jì)板塊，通常是上級單位固定撥付醫(yī)院預(yù)算經(jīng)費(fèi)，以幫助醫(yī)院推行醫(yī)療、保健、科研等等項(xiàng)目帶來的收支缺口，以此來幫助醫(yī)院的保持長期的穩(wěn)定。醫(yī)院會計(jì)需要精準(zhǔn)地計(jì)算此類資金并按照數(shù)額領(lǐng)取、運(yùn)用和結(jié)存。所以，醫(yī)院會計(jì)也同樣保存著普通的預(yù)算會計(jì)的特性。另一方面，醫(yī)院會計(jì)在經(jīng)費(fèi)來源方面表現(xiàn)出多樣性，包括上級撥付的預(yù)算經(jīng)費(fèi)、以及其他的預(yù)算外經(jīng)費(fèi)，通常表現(xiàn)為醫(yī)療服務(wù)、科研培訓(xùn)、房屋土地承包帶來的收益等等，這是保證醫(yī)院可以快速進(jìn)步的安全手段。
(二)實(shí)物資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的復(fù)雜性
對于醫(yī)院的運(yùn)營來說，醫(yī)院內(nèi)部含有大量的實(shí)物資產(chǎn)，其中有藥品、庫存物資、固定資產(chǎn)等等，此外，還有在醫(yī)院的其他項(xiàng)目經(jīng)營中，會涉及到某些加工材料、資金投放、施工項(xiàng)目等等方面。和社會上其他的事業(yè)單位來說，醫(yī)院無疑保存著十分明顯的獨(dú)特性，其實(shí)物資產(chǎn)多種多樣、數(shù)額偏大，庫存較多、同時(shí)對外欠款，這些錯綜復(fù)雜的項(xiàng)目和互相關(guān)聯(lián)的關(guān)系系統(tǒng)都對醫(yī)院的會計(jì)核算提出了很高的考驗(yàn)。
二、醫(yī)院會計(jì)核算現(xiàn)狀
(一)會計(jì)信息質(zhì)量不夠準(zhǔn)確
醫(yī)院由于財(cái)政和會計(jì)涉及的名目繁多而復(fù)雜，對各種資金往來的財(cái)務(wù)記錄也難免會出現(xiàn)差錯或者記錄顯得不夠全面。距相關(guān)研究報(bào)告顯示，許多醫(yī)院在做財(cái)務(wù)賬表時(shí)，都會出現(xiàn)大大小小的賬實(shí)不符的情況，這些弊端在很大程度上會對醫(yī)院的某些經(jīng)濟(jì)決策造成負(fù)面影響。許多醫(yī)院內(nèi)部的醫(yī)療器械、醫(yī)藥物品都由于管理不善而出現(xiàn)重供輕管、重投入輕產(chǎn)出的不良現(xiàn)狀。醫(yī)院應(yīng)收醫(yī)藥費(fèi)沒有根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制加以規(guī)范，已經(jīng)存積下來的各種對外欠款也沒有以相關(guān)的應(yīng)付單位為標(biāo)準(zhǔn)列明細(xì)項(xiàng)，使醫(yī)院財(cái)務(wù)部門在年尾核查資料時(shí)面對數(shù)據(jù)不清晰、把握不準(zhǔn)確的情況束手無策。某些款項(xiàng)經(jīng)常掛賬，年度清查不完善，某些部門竟然肆意私建“小金庫”、做“賬外賬”。長此以往，醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作者、會計(jì)核算部門都無法全面而精準(zhǔn)地了解該醫(yī)院具體的財(cái)務(wù)信息，乃至于錯誤地做出了會對醫(yī)院的發(fā)展方向和狀況造成嚴(yán)重影響的決策。毫無疑問，這些情況都是嚴(yán)重阻礙醫(yī)院各種財(cái)務(wù)及其他工作領(lǐng)域的開展和整個社會衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的。
(二)提供的經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確
醫(yī)院雖然是以為大眾服務(wù)、提高全民平均健康水平為存在宗旨的事業(yè)單位，但是它的服務(wù)仍然是有償?shù)摹ａt(yī)院有部分經(jīng)費(fèi)是來自于國家的預(yù)算撥款，也有很大一部分財(cái)政收入是來自于醫(yī)療服務(wù)收入。每年末，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理部門會編制報(bào)表來呈現(xiàn)具體的經(jīng)費(fèi)使用狀況。從現(xiàn)實(shí)意義的角度出發(fā)，許多醫(yī)院編制所記錄的經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)都有失準(zhǔn)確與全面。許多標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)未按上報(bào)的生活費(fèi)、公務(wù)事業(yè)費(fèi)、保險(xiǎn)資金決算等主動記賬，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)未按照上級財(cái)務(wù)部門下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)記賬。此外，許多醫(yī)院在內(nèi)部醫(yī)藥的收支問題上對其所屬領(lǐng)域規(guī)劃不明，醫(yī)療管理費(fèi)、藥品管理費(fèi)的配置也不盡如人意。諸如此類問題的存在都影響醫(yī)院科學(xué)報(bào)表的形成，進(jìn)而影響醫(yī)院在一個科學(xué)的決策依據(jù)前提下做出明智的選擇。
(三)會計(jì)核算管理辦法不夠細(xì)化
在醫(yī)院的長期經(jīng)營發(fā)展中，出現(xiàn)偶然的醫(yī)療糾紛是不可避免的，但是在糾紛中，對費(fèi)用的核算不準(zhǔn)確，卻會對醫(yī)院的發(fā)展造成負(fù)面影響。現(xiàn)在，社會逐步走向民主，人民的維權(quán)意識不斷增強(qiáng)，在醫(yī)療衛(wèi)生保健方面的希望寄托重，所以會在無形中增加了醫(yī)院醫(yī)療糾紛發(fā)生的幾率。醫(yī)療糾紛在開始形成至完成賠償是一個比較長期的過程。支付賠償款時(shí)，借記“醫(yī)療支出”科目，貸記“貨幣資金”科目處理，直接記入支出，導(dǎo)致記錄出現(xiàn)了一定程度的偏差，不利于后期的資料查閱和考證。
三、結(jié)合常熟市中醫(yī)院實(shí)際情況探討會計(jì)核算改進(jìn)措施
(一)常熟市中醫(yī)院實(shí)際情況
該醫(yī)院始建于1958年，在市委、市政府和社會各界的關(guān)心支持下，經(jīng)過全院干部職工的共同努力，醫(yī)院規(guī)模與社會聲譽(yù)日益擴(kuò)大，現(xiàn)已成為衛(wèi)生部國際救援中心認(rèn)定的“國際緊急救援中心網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”、聯(lián)合國兒童基金會和世界衛(wèi)生組織命名的“愛嬰醫(yī)院”。南京中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院，以及集醫(yī)療、預(yù)防保健、教學(xué)和科研于一體的二級甲等中醫(yī)院。2012年9月接受國家中醫(yī)藥管理局等級中醫(yī)醫(yī)院評審復(fù)審，被正式認(rèn)定為“三級乙等”中醫(yī)醫(yī)院。醫(yī)院建有“名中醫(yī)工作室”3個，18個臨床科室、17個病區(qū)和9個醫(yī)技科室。醫(yī)院堅(jiān)持科教興院、人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，大力提高科研教學(xué)水平。近三年來，共獲得常熟市級科技進(jìn)步獎4項(xiàng)，蘇州市科技進(jìn)步獎1項(xiàng)。常熟市新技術(shù)引進(jìn)獎11項(xiàng)，蘇州市新技術(shù)引進(jìn)獎2項(xiàng)?？蒲辛㈨?xiàng)55項(xiàng)，其中蘇州市級以上27項(xiàng)。224篇，其中核心期刊38篇。
(二)完善會計(jì)報(bào)表內(nèi)容體系
從以上資料可以看出，常熟市醫(yī)院所經(jīng)營的項(xiàng)目多，子機(jī)構(gòu)復(fù)雜，必須編制科學(xué)而完整的會計(jì)報(bào)表，才能使整個系統(tǒng)處于井井有條的狀態(tài)。在編制報(bào)表時(shí)，會涉及到現(xiàn)金流量的問題，它主要包括醫(yī)院的經(jīng)營、投資、籌資活動中出現(xiàn)的資金的收入和支出現(xiàn)象。在醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表中，一般情況下會列示固定資產(chǎn)原值、累計(jì)折舊及固定資產(chǎn)凈值。對于以上三者，醫(yī)院如果可以采取正確的措施，無疑可以減少醫(yī)院在經(jīng)營中的錯誤和由此帶來的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)合理改進(jìn)醫(yī)院會計(jì)核算管理辦法
由于常熟市中醫(yī)院整個經(jīng)營系統(tǒng)的復(fù)雜性，必須實(shí)事求是地研究出科學(xué)的會計(jì)核算管理辦法進(jìn)行管理。首先，需要有效核算其內(nèi)部的經(jīng)費(fèi)收支，合理分配醫(yī)院在購置設(shè)備、更新藥材和投資項(xiàng)目方面的資金比例，以實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和最大效益的產(chǎn)生。其次，需要準(zhǔn)科學(xué)地核算醫(yī)療糾紛費(fèi)用，此項(xiàng)目必須遵守會計(jì)的謹(jǐn)慎性原則，于凈資產(chǎn)項(xiàng)目中增設(shè)“醫(yī)療糾紛賠償基金”科目。按照醫(yī)院預(yù)想中可能會出現(xiàn)的糾紛類型和幾率，每月從醫(yī)療支出中計(jì)預(yù)設(shè)一筆款項(xiàng)，用于醫(yī)療事故賠償基金的支出。
四、結(jié)束語
總之，醫(yī)院的會計(jì)預(yù)算對于整個醫(yī)院的長期經(jīng)營發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)都有著重要的作用，必須引起足夠的重視。需要針對醫(yī)院收入會計(jì)核算的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，考慮到醫(yī)院會計(jì)核算的特殊性，即它在運(yùn)行方式上表現(xiàn)的多面性、實(shí)物資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的復(fù)雜性；其次，是明確醫(yī)院會計(jì)核算現(xiàn)狀，了解其會計(jì)信息質(zhì)量不夠明晰、提供的經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、會計(jì)核算管理辦法不夠細(xì)化等情況；當(dāng)然，解決問題必須注意普遍和特殊的關(guān)系，常熟市中醫(yī)院為了達(dá)到做好會計(jì)預(yù)算的目的，必須結(jié)合實(shí)際情況探討會計(jì)核算改進(jìn)措施，完善會計(jì)報(bào)表內(nèi)容體系，合理改進(jìn)醫(yī)院會計(jì)核算管理辦法。
參考文獻(xiàn):
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【摘要】遼寧作為全國綠色食品大省，產(chǎn)品數(shù)量和生產(chǎn)面積一直名列前茅，多年來在綠色食品監(jiān)管方面也進(jìn)行了探索創(chuàng)新。
【關(guān)鍵詞】綠色食品探索創(chuàng)新監(jiān)管發(fā)展
遼寧作為全國綠色食品大省，產(chǎn)品數(shù)量和生產(chǎn)面積一直名列前茅，多年來在綠色食品監(jiān)管方面也進(jìn)行了探索創(chuàng)新。
在全國率先實(shí)現(xiàn)了無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“三位一體”管理模式全省14個市、74個縣（市、區(qū)）都成立了工作機(jī)構(gòu)，有綠色食品檢查員100名，標(biāo)志監(jiān)管員90名，已建立起省、市、縣職責(zé)明確，認(rèn)證、檢測、監(jiān)管體系完善的綠色食品管理體系。
依據(jù)《綠色食品 產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》，歷時(shí)十年以縣為單位開展的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檢測與評價(jià)已經(jīng)完成，確認(rèn)全省7000萬畝耕地、果園的96.6%適宜發(fā)展綠色食品，建立了遼寧省環(huán)境質(zhì)量動態(tài)數(shù)據(jù)庫和地理信息系統(tǒng)，目前每年仍安排資金對10%的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境例檢，為大規(guī)模推進(jìn)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)的劃定提供技術(shù)支持?！斑|寧縣域環(huán)評”模式全國首創(chuàng)，得到了農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門的認(rèn)可。
歷時(shí)4年，在67個農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）以縣為單位開展了以標(biāo)準(zhǔn)制定、農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)品認(rèn)證、示范區(qū)建設(shè)、質(zhì)量追溯為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化暨“三品”生產(chǎn)整體推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證為載體推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)面積為省政府考核各市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的唯一指標(biāo)。
推進(jìn)綠色食品生產(chǎn)技術(shù)集成與應(yīng)用。主持完成了省重大科研項(xiàng)目《綠色食品技術(shù)開發(fā)研究》，獲省政府科技進(jìn)步獎，編輯出版了指導(dǎo)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專著《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與認(rèn)證》，制訂了糧油、蔬菜、水果和畜禽生產(chǎn)操作規(guī)程為主的遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)，是全國綠色食品地方標(biāo)準(zhǔn)制定數(shù)量最多的省份之一。
創(chuàng)新手段，強(qiáng)化產(chǎn)品證后監(jiān)管。2003年省長令《遼寧省綠色食品管理辦法》的為依法監(jiān)管奠定基礎(chǔ)，2006年省農(nóng)委《關(guān)于進(jìn)一步明確無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品監(jiān)管職能的通知》明確了省、市、縣三級農(nóng)業(yè)管理部門職責(zé)。從2001年開始，遼寧省創(chuàng)新的“兩檢一告”制度，即每年對綠色食品企業(yè)的檢查率達(dá)到100%，產(chǎn)品抽檢覆蓋面達(dá)到50%，在《遼寧日報(bào)》我省有效期內(nèi)綠色食品企業(yè)、產(chǎn)品和依法取消標(biāo)志使用權(quán)產(chǎn)品名單公告，健全了省、市、縣、企業(yè)4級檔案管理，建立了全省綠色食品統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫，每年編印遼寧省綠色食品統(tǒng)計(jì)年報(bào)和全省綠色食品開發(fā)示意圖。
嚴(yán)格準(zhǔn)入，規(guī)范認(rèn)證行為，保障綠色食品產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。遼寧省加強(qiáng)綠色食品準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把認(rèn)證準(zhǔn)入關(guān)，已完成從重申報(bào)材料審核向加強(qiáng)現(xiàn)場檢查轉(zhuǎn)變，從追求認(rèn)證數(shù)量向強(qiáng)化認(rèn)證質(zhì)量轉(zhuǎn)變。到2011年底，全省綠色食品企業(yè)300家，生產(chǎn)面積400萬畝，產(chǎn)品690個，實(shí)物總量329萬噸；有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)40家，產(chǎn)品260個；建設(shè)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地20個。
20__年我廠勞動競賽工作,堅(jiān)持對無泄漏考核、班組達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流動態(tài)考核和小指標(biāo)競賽考核工作長抓不懈，考核到位。通過開展勞動競賽工作，提高經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，鞏固發(fā)展創(chuàng)一流成果。截止至年月止，我廠的完成發(fā)電量.萬千瓦時(shí)，比去年同期多完成.。供電量.萬千瓦時(shí)，比去年同期多完成.，供電煤耗.克/千瓦時(shí)，比去年同期降低.克/千瓦時(shí);廠用電率.克/千瓦時(shí)，比去年同期降低.。截止至月日，全廠累計(jì)發(fā)電量已達(dá).mwh,超過去年全年發(fā)電量.mwh，創(chuàng)歷史新高。主要工作總結(jié)如下：
一、切實(shí)抓好各項(xiàng)月度競賽考核。
職工中蘊(yùn)藏著巨大的積極性和創(chuàng)造性，但是，如果不去調(diào)動和組織，這只是潛在、分散的力量。為充分發(fā)揮職工積極性和創(chuàng)造性、增強(qiáng)企業(yè)活力，提高安全經(jīng)濟(jì)效益。廠部把競爭機(jī)制引入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，每月積極開展小指標(biāo)競賽、無泄漏考核和達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流動態(tài)考核。實(shí)施獎懲評比，獎懲工作制度化。每季召開勞動競賽辦公會議，總結(jié)布置工作，研究討論和解決勞動競賽過程的各種問題。每月實(shí)施達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流動態(tài)考核，全年經(jīng)考核不能達(dá)標(biāo)的單位共有個，我們按規(guī)定進(jìn)行了考核。截至今年月份止，今年運(yùn)行部總節(jié)油量為.噸,價(jià)值元,節(jié)油效益顯著。
二、積極開展各類競賽活動
我們圍繞企業(yè)工作目標(biāo)，開此文來源于文秘站網(wǎng)展了貫穿全年的“安全在崗位”競賽活動，共表彰了安全在崗位先進(jìn)班組個。為做我廠“迎峰度夏”確保安全發(fā)電，從月份至九月份開展了“迎峰度夏”競賽活動，并對運(yùn)行部a班等個個“迎峰度夏”安全先進(jìn)班組進(jìn)行獎勵。我廠受到了省經(jīng)貿(mào)委的表彰。月安信檢修公司開展了員工技能大賽大賽，共設(shè)立電機(jī)、變電、轉(zhuǎn)動、管閥、焊工、基礎(chǔ)鉗工等六個比賽項(xiàng)目，有多名員工參加比賽，進(jìn)一步促進(jìn)員工學(xué)習(xí)各種技能的積極性，提高了員工的技術(shù)素質(zhì)。廠工會與團(tuán)委聯(lián)合組織了第二屆“職工技術(shù)論文”征集活動。積極開展職工技協(xié)活動，推動我廠群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作的深入開展。開辟了職工安全論壇，積極開展合理化建議活動。我廠nosa五星安健環(huán)管理系統(tǒng)推廣工作啟動以來，競賽辦要積極與nosa工作小組協(xié)調(diào)，提出激勵措施方案，通過開展競賽活動，把推貫工作做得更好。
廠團(tuán)委創(chuàng)造性地開展“青年文明號、青年崗位能手”競賽活動，取得了優(yōu)異成績。運(yùn)行b值期集控、運(yùn)行部運(yùn)行c值期集控、維修部熱工計(jì)算機(jī)班、運(yùn)行部e值班號機(jī)組、生產(chǎn)經(jīng)營部信息分部、泰陽公司白玉蘭酒店客房部等六個集體為年度廠級青年文明號；運(yùn)行e值團(tuán)支部獲得了某省省青年文明號，運(yùn)行部b值一期集控獲得某省省粵電集團(tuán)青年文明號，徐仿優(yōu)、王建國被評為粵電集團(tuán)青年崗位能手，運(yùn)行部團(tuán)總支、安信檢修公司團(tuán)總支獲得粵電集團(tuán)公司五四紅旗團(tuán)總支部，葉文雄、鄭穎、鄧玉、鄭菁、劉文花被評為粵電集團(tuán)公司優(yōu)秀團(tuán)干、團(tuán)員。
競賽辦積極配合安監(jiān)分部組織了部分安全生產(chǎn)骨干二批共人赴香港青山電廠學(xué)習(xí)考察。根據(jù)上級文件精神,制訂方案，在全廠中扎實(shí)開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭當(dāng)知識型職工”活動。
我們繼續(xù)開展“優(yōu)秀職工”、“優(yōu)秀職工標(biāo)兵”、“模范文明家庭”的競賽活動，表彰優(yōu)秀職工名；先進(jìn)標(biāo)兵名，模范文明家庭戶。
全廠共有個集體、人獲得了上級的表彰。年度我廠科技進(jìn)步獎,獲獎項(xiàng)目共項(xiàng)，其中：一等獎個，二等獎：個，三等獎：個，四等獎：個，五等獎：個。共有項(xiàng)、人獲得了某省電力科學(xué)技術(shù)獎。
20__年，我廠的勞動競賽要按照集團(tuán)公司先進(jìn)發(fā)電企業(yè)考核管理辦法來開展，著眼于提高企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作，在全廠開展專業(yè)技術(shù)競賽、比武等活動，具體籌劃請競賽辦、培訓(xùn)、生技等部門共同考慮，成績以廠的名義進(jìn)行并發(fā)證。為職工們施展才能和創(chuàng)造性勞動提供一個平臺。在鞏固國家一流火力發(fā)電廠的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高我廠的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及綜合管理素質(zhì)，把我廠建設(shè)成為集團(tuán)公司先進(jìn)發(fā)電企業(yè)的典范。-
近兩年來，石鋼公司通過組織圍繞企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步開展有特色的“講、比”活動，實(shí)現(xiàn)“講、比”活動攻關(guān)課題、科技項(xiàng)目立項(xiàng)200余項(xiàng)，創(chuàng)造價(jià)值達(dá)2.3億元；平均每年有700多名科技工作者參加“講、比”活動；平均每年有100多位科技工作者在“講、比”活動中取得立功授獎的好成績。這驕人成績的背后，是石鋼公司“講理想、比貢獻(xiàn)”活動組織者、開發(fā)部部長劉瑞寧兩年來的辛勤付出。
“作為調(diào)動企業(yè)科技人員工作積極性的一種好形式，‘講、比’活動既可以推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造不菲的經(jīng)濟(jì)效益；又能為科技工作人員提供施展才華的平臺，成就個人的夢想。這樣一舉多得的好事，必須要用心做、細(xì)心做、精心做！”劉瑞寧如是總結(jié)了他的“三心”工作法。
“干什么工作都得用心去做，沒有一個端正的態(tài)度是做不好事情的。”這是劉瑞寧一貫的工作態(tài)度。“講理想、比貢獻(xiàn)”活動開展之初，劉瑞寧在石鋼公司擔(dān)任技術(shù)部部長職務(wù)。作為技術(shù)工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，劉瑞寧把組織開展好“講理想、比貢獻(xiàn)”活動的各項(xiàng)工作當(dāng)做企業(yè)科技的重要工作來抓。
“講、比”活動“六結(jié)合”接地氣
搞技術(shù)工作，必須要細(xì)心。搞技術(shù)管理工作，更需要細(xì)心操持。劉瑞寧在統(tǒng)籌安排各項(xiàng)活動的基礎(chǔ)上，從石鋼公司的實(shí)際出發(fā)，從技術(shù)工作的要求出發(fā)，從技術(shù)人員的需要出發(fā)，提出并實(shí)施了“講、比”活動“六結(jié)合”，使“講、比”活動接地氣、效果好。
兩年來，劉瑞寧先后完善了石鋼公司《“講理想、比貢獻(xiàn)”活動管理辦法》、《公司專家委員會管理辦法》、《公司課題攻關(guān)管理辦法》等文件內(nèi)容，將“講、比”活動規(guī)范化和制度化，并將“講、比”活動與科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、降本增效等中心工作相結(jié)合，激發(fā)了企業(yè)廣大科技工作者的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使“講理想、比貢獻(xiàn)”活動邁上新臺階，得到了廣大科技人員的好評。
他還將“講、比”活動與石鋼公司對標(biāo)工作相結(jié)合，深入推進(jìn)了“五提升一加強(qiáng)”特色對標(biāo)工作，開展了“我與標(biāo)桿比高低”、“人人挖潛增效有貢獻(xiàn)”活動，在與行業(yè)先進(jìn)水平對標(biāo)的基礎(chǔ)上，2012年組織了與先進(jìn)民企對標(biāo)活動。兩年來石鋼公司重點(diǎn)指標(biāo)改善率達(dá)到70%以上，2012年石鋼公司被評為省、市兩級首屆對標(biāo)示范企業(yè)。他將“講、比”活動與技術(shù)課題攻關(guān)活動相結(jié)合，根據(jù)課題的難度分為公司級課題、部門級課題和部門內(nèi)部課題三類，不分年齡大小，職位高低，一律按攻關(guān)課題的水平高低、經(jīng)濟(jì)效益大小進(jìn)行衡量和考核。這項(xiàng)措施充分調(diào)動了廣大科技人員的積極性，使科技人員能夠平等競爭，特別是能為青年人才的成長創(chuàng)造條件，受到科技人員歡迎。兩年來共組織技術(shù)課題攻關(guān)120項(xiàng)，直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益1.26億元。
同時(shí)，劉瑞寧還將“講、比”活動與技術(shù)人員的專業(yè)研究工作相結(jié)合。根據(jù)技術(shù)人員的專業(yè)特長和崗位職責(zé)組織成立了公司級“煉鐵專業(yè)技術(shù)研究組”、“煉鋼專業(yè)技術(shù)研究組”等30個專業(yè)性質(zhì)研究組，涵蓋了企業(yè)全流程的關(guān)鍵崗位，重點(diǎn)圍繞實(shí)際生產(chǎn)中存在的技術(shù)、質(zhì)量難題開展技術(shù)研究工作。每年組織不少于兩次的研究成果會，由石鋼公司專家委員會根據(jù)成果創(chuàng)新性、創(chuàng)效情況進(jìn)行評比，2011～2012年間，共計(jì)成果120多項(xiàng)，創(chuàng)效近8000萬元。
此外，劉瑞寧還將“講、比”活動與開展合理化建議活動相結(jié)合。充分發(fā)揮企業(yè)工程技術(shù)人員的聰明才智，組織開展職工合理化建議活動，為職工參與企業(yè)管理搭建平臺。兩年來組織實(shí)施合理化建議260項(xiàng)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益3000多萬元。
開展“講、比”活動，更需要精心。在推進(jìn)“講、比”活動過程中，為了充實(shí)“講、比”活動內(nèi)容，激發(fā)“講、比”活動活力，提升“講、比”活動實(shí)效，實(shí)現(xiàn)“墻里墻外同樣香”，劉瑞寧把目光從企業(yè)內(nèi)部投向更加廣闊的天地。
劉瑞寧先后精心策劃組織了一系列校企合作項(xiàng)目，在充分調(diào)動企業(yè)內(nèi)科技人員積極性的同時(shí)，廣泛吸引來自高等院校、科研院所的科技人員與企業(yè)內(nèi)科研人員聯(lián)合協(xié)作，形成上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合的“講、比”工作新格局。兩年來組織與鋼鐵研究總院、北京科技大學(xué)、東北大學(xué)等大專院校、科研院所簽訂產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目16項(xiàng)、河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級項(xiàng)目2項(xiàng)，獲得河北省科技廳資金支持220萬元。通過開展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目研究工作，兩年來開發(fā)軸承鋼、齒輪鋼、彈簧鋼、易切非調(diào)質(zhì)鋼等高附加值新產(chǎn)品近百個；通過開展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目研究工作，申請專利13件；獲得省、市和河北冶金科技進(jìn)步獎10項(xiàng)，在提高公司產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和降低生產(chǎn)成本等方面體現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
他還帶領(lǐng)石鋼公司科協(xié)把“講、比”活動與創(chuàng)建科技專家企業(yè)工作站、開展專家企業(yè)行等活動相結(jié)合。2011年組織申報(bào)并創(chuàng)建了河北省首批科技專家企業(yè)工作站，制定了相關(guān)管理制度，簽約了科技專家。同時(shí)組織國內(nèi)外專家到公司講課、交流，為職工提供了學(xué)習(xí)、交流和咨詢的平臺，增強(qiáng)了石鋼公司自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，2012年石鋼公司也被授予河北省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，把“講、比”活動提高到了一個新的水平。
“講、比”出成效調(diào)動積極性
在組織“講、比”活動過程中，劉瑞寧堅(jiān)持以科技人員為主體，既為技術(shù)人員提供施展聰明才智的平臺，更尊重他們創(chuàng)造的勞動成果，并及時(shí)、公正地予以評價(jià)，給予科技人員應(yīng)有的榮譽(yù)和獎勵。2011～2012年間，有20人獲得石鋼公司“講、比”標(biāo)兵稱號、12人獲得“講、比”妙手稱號、22人獲得“講、比”高手稱號，58項(xiàng)技術(shù)研究成果獲獎，相關(guān)技術(shù)人員也獲得了石鋼公司的榮譽(yù)和獎勵?！爸v、比”活動既為科技人員提供了廣闊的用武之地，又為科技人員體現(xiàn)自我價(jià)值和提高自身素質(zhì)創(chuàng)造了機(jī)會，因而調(diào)動了科技人員為企業(yè)多作奉獻(xiàn)的主動性，激發(fā)了他們的使命感。
創(chuàng)新開展“一人一村”科技服務(wù)行動
2012年春，為加強(qiáng)全省農(nóng)廣校系統(tǒng)求實(shí)創(chuàng)新作風(fēng)，提升隊(duì)伍教育培訓(xùn)能力，蔣校長提出并在全省農(nóng)廣校系統(tǒng)啟動“一人一村”科技服務(wù)行動。全體辦學(xué)人員每人聯(lián)系一個行政村，以科技培訓(xùn)服務(wù)為主題，以提高農(nóng)民素質(zhì)為目的，以駐村、電話、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系為手段，大力開展調(diào)查研究、集中培訓(xùn)指導(dǎo)、贈送圖書資料、開展讀書活動、提供信息服務(wù)等服務(wù)活動，切實(shí)做到接地氣、搞服務(wù)、辦實(shí)事，實(shí)現(xiàn)了人村對接，鍛煉了農(nóng)廣校辦學(xué)隊(duì)伍。為強(qiáng)化“一人一村”科技服務(wù)行動成果和進(jìn)一步提高農(nóng)廣校隊(duì)伍素質(zhì)，2012年下半年蔣校長繼續(xù)提出了“一人一班”和“一人一課”制度。
擴(kuò)大實(shí)施新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程
在新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程中，蔣校長進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式，成立了66人組成的山東省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師團(tuán)；補(bǔ)充了農(nóng)民科技教育培訓(xùn)示范基地；創(chuàng)建了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)督導(dǎo)員制度，省校教職員工全體參與，每人督導(dǎo)一個班；制定了縣級分?？荚u考核規(guī)范，強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)跟蹤服務(wù)制度；在培訓(xùn)資金的管理上，首次實(shí)行了省校統(tǒng)一報(bào)賬制度，提高資金使用效率，確保資金使用安全。聯(lián)合山東省電視臺、大眾日報(bào)對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)過程、模式和效果等內(nèi)容作專題報(bào)道，提高了學(xué)校的知名度和影響力。2012年山東省農(nóng)廣校承擔(dān)了全省4500人的培訓(xùn)任務(wù)，是2011年承擔(dān)任務(wù)的1.5倍，占全省培訓(xùn)總量由2009年的33%提高到90%。
穩(wěn)步推進(jìn)中等職業(yè)教育送教下鄉(xiāng)工作
近年來中等職業(yè)教育招生工作難度不斷加大，招生規(guī)模呈逐年下滑態(tài)勢，蔣校長看在眼里，急在心里。2012年伊始便開展深入調(diào)查研究，召開招生工作會議進(jìn)行座談交流，努力探索招生工作的新路子、新方法。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，對學(xué)制與招生時(shí)間進(jìn)行了大膽調(diào)整，增加了業(yè)余中專一年制學(xué)制，由過去每年春秋兩次招生改為秋季一次。同時(shí)，積極探索推動“送教下鄉(xiāng)”教學(xué)模式，通過“校村、校社、校企聯(lián)合”的辦學(xué)方式，使教學(xué)班實(shí)現(xiàn)了“到村、進(jìn)廠、入社”，把優(yōu)質(zhì)的教育資源送到了農(nóng)民身邊，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與學(xué)業(yè)的結(jié)合，初步形成了一套針對性、實(shí)效性較強(qiáng)的農(nóng)民職業(yè)教育模式。2012年，全省農(nóng)廣校中等職業(yè)教育招生9205人，其中，全日制中等職業(yè)教育全年招生2017人，較上一年增長了17%，業(yè)余中專全年招生7188人，較上一年增長了32%，實(shí)現(xiàn)了近幾年來中等職業(yè)教育招生規(guī)模的大逆轉(zhuǎn)。在山東省教育廳組織的首次中職學(xué)校評估中，農(nóng)廣校被專家組評為示范學(xué)校，七個專業(yè)被評為示范專業(yè)。
啟動聯(lián)合行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
為擴(kuò)大培訓(xùn)服務(wù)范圍，提高農(nóng)廣校教育培訓(xùn)的知名度，提升農(nóng)廣校教育培訓(xùn)能力，蔣校長積極探索聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)制。聯(lián)合省農(nóng)業(yè)廳信息處承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)試點(diǎn)和全省農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警骨干培訓(xùn)任務(wù)；聯(lián)合省農(nóng)業(yè)廳科技處完成了農(nóng)技推廣項(xiàng)目信息管理員培訓(xùn)任務(wù)；聯(lián)合省土壤肥料總站舉辦了全省肥料配方師職業(yè)資格培訓(xùn)班；承擔(dān)了省農(nóng)業(yè)廳財(cái)務(wù)處農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目申報(bào)管理系統(tǒng)管理員培訓(xùn)班。
職業(yè)技能鑒定工作實(shí)現(xiàn)重大突破
在蔣校長的帶領(lǐng)和推動下，山東省農(nóng)廣校職業(yè)技能鑒定工作上了一個新臺階，職業(yè)技能鑒定站鑒定范圍由原先的9個工種擴(kuò)大到40個工種，年鑒定規(guī)模由2010年的6000余人，擴(kuò)大到了現(xiàn)在的每年2萬余人。積極爭取承辦了兩期全國農(nóng)廣校職業(yè)技能鑒定考評員培訓(xùn)班，壯大了鑒定考評員隊(duì)伍，提高了技能鑒定能力和組織管理水平；制定印發(fā)了《山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校鑒定站管理辦法》等制度，規(guī)范了職業(yè)技能鑒定工作程序；高質(zhì)量完成了農(nóng)業(yè)部和省指導(dǎo)總站評估工作，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
農(nóng)廣校體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
體系建設(shè)是農(nóng)廣校發(fā)展的基石，蔣校長高度重視農(nóng)廣校體系建設(shè)。學(xué)校先后舉辦了SYB創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)班、通訊員培訓(xùn)班、農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)班、中職教育班主任培訓(xùn)班和校長能力建設(shè)培訓(xùn)班等，組織開展了全省農(nóng)廣校教學(xué)能手評選活動和教學(xué)能手大賽，提高了農(nóng)廣校隊(duì)伍辦學(xué)能力。制定了《山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校中等專業(yè)教育教學(xué)管理規(guī)定》、《山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校中等專業(yè)教育學(xué)籍管理規(guī)定》等七項(xiàng)規(guī)章制度，完善教學(xué)機(jī)制，確保了學(xué)校教學(xué)管理工作制度化、科學(xué)化和規(guī)范化。在原有培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，通過協(xié)議使用的形式，新建了淄博、煙臺和臨沂三處“農(nóng)民科技教育培訓(xùn)示范基地”，強(qiáng)化了農(nóng)廣校在農(nóng)民教育培訓(xùn)中主渠道地位和示范帶動作用。2012年，省校與14所市分校被評為新農(nóng)民科技教育培訓(xùn)示范基地。
建設(shè)豐富的媒體資源
豐富的媒體資源是農(nóng)廣校服務(wù)農(nóng)民的優(yōu)勢，在繼續(xù)做好《山東農(nóng)廣校之窗》、《致富指南》、《農(nóng)廣天地》等廣播電視欄目的基礎(chǔ)上，按照“應(yīng)需、應(yīng)時(shí)、應(yīng)急、應(yīng)勢”的要求，山東農(nóng)廣校策劃制作了電視專題欄目《農(nóng)事》，得到了省委組織部門的充分肯定，欄目先后在山東省黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星專用頻道和山東農(nóng)科頻道等媒體播出，其中一期獲“十佳電視片”第一名，有6期被推薦到全國遠(yuǎn)程辦播出，收到了顯著效果。2011年，在省農(nóng)業(yè)廳和省新聞工作者協(xié)會聯(lián)合組織的山東“三農(nóng)”宣傳獎評選中，選送的電視片（欄目）分別獲二、三等獎和優(yōu)秀獎各一項(xiàng)。
協(xié)調(diào)引領(lǐng)農(nóng)廣校體系承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目
在蔣校長的積極協(xié)調(diào)下，全省農(nóng)廣校系統(tǒng)承擔(dān)的全省農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程的任務(wù)占全省任務(wù)總量的比重雙雙過半。2012年又分別承擔(dān)了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程中技能培訓(xùn)58.8%、專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)72.7%和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)74%的任務(wù)，承擔(dān)任務(wù)的比重連續(xù)兩年持續(xù)增加。為確保承擔(dān)任務(wù)的各市縣分校保質(zhì)保量完成培訓(xùn)任務(wù)，省校專門印發(fā)文件，制定培訓(xùn)規(guī)范，及時(shí)安排部署，保障各項(xiàng)培訓(xùn)工作扎實(shí)有序開展。同時(shí)，全省農(nóng)廣系統(tǒng)還深入開展了農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作“三進(jìn)村”行動、“農(nóng)民讀書月活動”等，多渠道、多層次、多形式地滿足了農(nóng)民的多元化教育培訓(xùn)需求。
致力于農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)
作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員，蔣校長主編或參編出版著作10多部，10余篇，主持完成并獲得山東省科技進(jìn)步獎一等獎、二等獎各一項(xiàng)，獲農(nóng)業(yè)部豐收獎二等獎一項(xiàng)。2012年獲“省直工委‘五一’勞動獎?wù)隆睒s譽(yù)稱號，并入選“2012年度享受國務(wù)院政府特殊津貼專家”。
蠶絲吐盡春未老， 燭淚成灰秋更稠。蔣慶功校長正以一位農(nóng)廣人的情懷，認(rèn)真踐行“三個代表”，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引領(lǐng)著山東省農(nóng)廣人奮勇前進(jìn)。
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，企業(yè)文化已經(jīng)成為推動企業(yè)發(fā)展的巨大力量?！奥毠荨笔瞧髽I(yè)文化建設(shè)的一個組成部分。山東能源新礦集團(tuán)以“職工書屋”為平臺，深入開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”等各種活動，在廣大職工中傳播先進(jìn)文化，普及科技知識，引導(dǎo)職工養(yǎng)成“愛讀書，讀好書”的良好習(xí)慣，滿足了廣大職工日益增長的精神文化需求。該集團(tuán)把“職工書屋”打造成為職工素質(zhì)提升的“加油站”，企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“蓄能器”，培養(yǎng)了一大批具有經(jīng)營管理能力，學(xué)習(xí)能力，創(chuàng)新能力和知識化的職工隊(duì)伍，為企業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保證。
一、完善規(guī)章制度，確保職工書屋規(guī)范化建設(shè)。
新礦集團(tuán)完善職工書屋建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，細(xì)化工作目標(biāo)，保障和優(yōu)化職工書屋建設(shè)的順利開展，使其文化內(nèi)涵和載體功能在實(shí)踐中不斷拓展延伸。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新礦集團(tuán)所擁有的煤礦遍布山東、陜西、貴州等9省區(qū)，在冊人員7萬余人，一線職工初中及以下文化程度占50%左右。他們雖然學(xué)歷不高，但隊(duì)伍年輕，求知欲望強(qiáng)烈。該集團(tuán)把“職工書屋”作為企業(yè)文化、職工文化建設(shè)的重要載體，作為企業(yè)職工文化建設(shè)的一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把“職工書屋“建設(shè)納入重要議事日程，形成黨委重視，行政支持，工會主抓，部門配合，職工參與的工作格局。并運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)管理、電子圖書等先進(jìn)手段，打造特色書屋、精品書屋，以點(diǎn)帶面，推而廣之，保證“職工書屋”全面開花，結(jié)出果實(shí)。
建立投入制度。該集團(tuán)把建設(shè)職工書屋作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、素質(zhì)提升工程的重點(diǎn)工作之一，堅(jiān)持每年把“職工書屋”建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。投入1000余萬元建立了近40個職工書屋，藏書總量達(dá)到60多萬冊，報(bào)刊總量5萬多份，音像制品8萬多張，實(shí)現(xiàn)了電子閱覽和專人管理。按比例配備政治理論、科技教育、專業(yè)技能、法律維權(quán)書籍，以及電腦、電視、DVD等文化設(shè)施。華恒和良莊礦業(yè)公司的職工書屋被中華全國總工會命名為“全國工會優(yōu)秀職工書屋示范點(diǎn)”。
建立責(zé)任機(jī)制。為滿足職工的需要，確?！奥毠荨钡恼ｉ_放，逐步建立建全《圖書管理辦法》、《圖書閱覽室管理制度》、《圖書管理員工作職責(zé)》等管理制度。同時(shí)，為讓職工有一個讀書的好環(huán)境，還專門在“職工書屋”室內(nèi)配備有舒適的桌椅和空調(diào)等設(shè)備，切實(shí)做到職工讀書學(xué)習(xí)有場地、有書籍資料、有管理制度，及時(shí)添置一些新書好書、報(bào)刊雜志等充實(shí)到職工書屋，使“職工書屋”得到了建設(shè)不斷的鞏固和發(fā)展。
二、以職工書屋為陣地，形成學(xué)習(xí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。
為適應(yīng)職工群眾精神文化需求呈現(xiàn)出多層次、多方面、多樣性的特點(diǎn)，以“職工書屋”建設(shè)為載體，建立總部機(jī)關(guān)、二級單位和車間工會三級職工讀書學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成學(xué)習(xí)型部室、學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)、學(xué)習(xí)型職工等多層次點(diǎn)、線、面相結(jié)合的學(xué)習(xí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。
開展多種讀書活動。采取堅(jiān)持以人為本，不斷豐富內(nèi)涵，創(chuàng)新活動模式，拓寬活動渠道，充分發(fā)揮“職工書屋”的文化功能，通過開展豐富多彩、形式多樣的讀書活動，打造職工文化品牌。每個礦井結(jié)合各自實(shí)際情況，以職工書屋為依托，開展豐富多彩的讀書活動。利用讀書報(bào)告會、知識競賽、讀書論壇、專題輔導(dǎo)、讀書沙龍、辯論會等多種形式，組織引導(dǎo)本單位職工進(jìn)行讀書自學(xué)，擴(kuò)大了職工書屋的影響力。目前，各種職工業(yè)余讀書學(xué)習(xí)小組2300多個，參加學(xué)習(xí)的職工達(dá)35000多人。
開展主題教育。近年來，以“職工書屋”陣地為平臺，大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”的教育。比如：以職工“敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)”為標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)道德教育，使員工樹立良好的企業(yè)精神；以“創(chuàng)新、發(fā)展、穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神教育，使每個職工保持同心同德、同舟共濟(jì)合作團(tuán)隊(duì)精神。通過多種主題教育使得職工在精神思想上同心共膽、催人向上、激勵士氣，在企業(yè)內(nèi)形成了一種強(qiáng)烈的向心力和內(nèi)聚力，推動企業(yè)和諧快速發(fā)展。
建設(shè)流動書屋。把書屋“前移”，讓書屋延伸到每個班組、工地、小站、工點(diǎn)等，做到哪里有職工，就把書送到哪里，不讓偏遠(yuǎn)班組職工成為被讀書遺忘的角落，讓所有職工都享受到讀書之樂。及時(shí)將好書、新書送到各車間班組，每季度集中借取所需的圖書放置到本單位“流動書屋”管理，讓職工在第一時(shí)間讀到好書新書，不斷滿足職工的求知欲望。通過開展各種讀書活動，引導(dǎo)職工走進(jìn)書屋，走進(jìn)課堂接受教育，真正起到了在活動中引導(dǎo)人，在環(huán)境中感染人，在交流中鼓舞人，讓職工真正成為企業(yè)文化的參與者和收益者。
三、以職工書屋為平臺，創(chuàng)新活動載體提升職工素質(zhì)。
職工書屋建設(shè)不僅是企業(yè)文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，更成為職工搭建讀書學(xué)習(xí)和成長成才的一個良好平臺。利用各種形式多樣的活動載體，采取職工易于接受的教育、培訓(xùn)方式，全面提升職工整體素質(zhì)。
進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。把書屋、職工學(xué)校、實(shí)踐基地“三位一體”進(jìn)行統(tǒng)一管理，對職工進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)。同時(shí)，利用書屋這個平臺開展安全現(xiàn)場施工、知識競賽、讀書心得交流會、技術(shù)技能比武等活動，培養(yǎng)了一批“精一門、會二門、懂三門”的知識技能型，技術(shù)技能型的復(fù)合技能人才。從去年至今，僅35歲以下的青工有973名青年通過函授、自學(xué)考試等形式，獲得高一級學(xué)歷，同比增加了444人；1009名青工通過職業(yè)技能鑒定，獲得高一級等級資格，同比增加了698人。13名一線員工分別成長為山東省首席技師、全國青年崗位技術(shù)能手，還有2名青年入選團(tuán)中央人才庫。
一、廣開渠道，拓展空間，在“選才”上求突破
國有企業(yè)以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，立足專家人才自身特點(diǎn)，堅(jiān)持“職位、專業(yè)、資格、稱號”并重，協(xié)調(diào)配套，構(gòu)建了多維度、立體式的人才發(fā)展空間。首先，暢通人才成長發(fā)展通道。國有企業(yè)按照“因需設(shè)崗、精簡效能、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動態(tài)管理”的原則，構(gòu)建從首席專家、專家、主任師到技術(shù)員等七個層級的專業(yè)技術(shù)職位序列，完善職位管理體系，并根據(jù)職位層級，明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，賦予相應(yīng)的權(quán)利，讓專家人才隨著職位的晉升有更大發(fā)揮才能的空間。完善人才選拔考核機(jī)制。其次，根據(jù)專家隊(duì)伍特點(diǎn)，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合、質(zhì)量與效益相結(jié)合、年度考核和聘期考核相結(jié)合，制定《領(lǐng)軍專家業(yè)績考核辦法》，建立高層次專家職位考核體系，重點(diǎn)考核專家在崗履職情況、工作目標(biāo)和任務(wù)完成情況以及創(chuàng)新創(chuàng)效情況。再次，構(gòu)建技術(shù)人才榮譽(yù)體系。對業(yè)績優(yōu)秀、貢獻(xiàn)突出的專家人才優(yōu)先推薦或破格晉升，形成了重能力、重業(yè)績、重貢獻(xiàn)的成長導(dǎo)向。勝利國有企業(yè)現(xiàn)擁有中國工程院院士、享受政府特殊津貼專家等高層次專家180多人，建立起1100多人的國有企業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人隊(duì)伍，構(gòu)筑起專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的人才高地。
二、整體開發(fā)，深度培養(yǎng)，在“育才”上下功夫
人才隊(duì)伍素質(zhì)能力的持續(xù)提升，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。國有企業(yè)把專家隊(duì)伍作為人才開發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，踐行“早育用、早成才，大實(shí)踐、大人才”的理念，加大在實(shí)踐中培養(yǎng)人才力度，形成了多層次、多渠道、多形式的專家人才培育體系。首先要創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，提升人才效能。創(chuàng)新培養(yǎng)方式，探索CTOT（首席技術(shù)官）培訓(xùn)模式，以國有企業(yè)重大勘探開發(fā)項(xiàng)目為平臺，通過分段化實(shí)施、案例化教學(xué)、成果化結(jié)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展的能力。分期分批對專家隊(duì)伍進(jìn)行深度高效培訓(xùn)，在突出勘探開發(fā)前沿理論技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對各類專家哲學(xué)素養(yǎng)、思維創(chuàng)新和管理方法的培訓(xùn)，提升戰(zhàn)略思維和自主創(chuàng)新能力。其次，還要打造團(tuán)隊(duì)梯隊(duì)，引領(lǐng)聚集人才。依托現(xiàn)有科研條件、前沿裝備等資源和專家技術(shù)特長優(yōu)勢，借助國家百千萬人才、泰山學(xué)者、外聘院士等人才工程的政策優(yōu)勢，組建專家團(tuán)隊(duì)，開展重大課題或項(xiàng)目研究攻關(guān)，出大成果、大效益。最后，更要加強(qiáng)人才儲備，筑牢發(fā)展根基。制定優(yōu)秀青年骨干技術(shù)人才選拔評價(jià)體系，破除論資排輩的評價(jià)傾向，注重青年骨干人才綜合素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力和發(fā)展?jié)撡|(zhì)，針對35至45歲專業(yè)技術(shù)人才“黃金期”，及時(shí)選派他們參與或負(fù)責(zé)重要課題、重大項(xiàng)目，建立潛質(zhì)骨干人才實(shí)踐鍛煉長效機(jī)制。通過項(xiàng)目合作、聯(lián)合培養(yǎng)等方式，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名高校、科研院所、知名石油企業(yè)的深度合作，有計(jì)劃培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀骨干人才，為后備人才的成長打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、注重實(shí)踐，發(fā)揮專長，在“用才”上做文章
科學(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。國有企業(yè)注重發(fā)揮專家人才作用，采取多種措施，確保實(shí)現(xiàn)人崗相適、人盡其才、才盡其用。首先，完善職位基礎(chǔ)管理配套機(jī)制。明確職責(zé)目標(biāo)。確立專家在科技創(chuàng)新、技術(shù)管理、人才培養(yǎng)等方面的主體地位，構(gòu)建起與之相適應(yīng)的職位職責(zé)體系，并將職位職責(zé)量化為聘期目標(biāo)和階段任務(wù)，增強(qiáng)專家在崗履職盡責(zé)的科學(xué)性和權(quán)威性。其次，完善職權(quán)體系。明確專家享有技術(shù)決策權(quán)、審核把關(guān)權(quán)、建議督導(dǎo)權(quán)、問詢知情權(quán)等，同時(shí)在有利于專家開展工作和發(fā)揮作用的前提下，給予專家一定的行政職權(quán)。發(fā)揮智囊作用，提高科學(xué)決策能力。在技術(shù)咨詢方面，成立專家委員會，采取“領(lǐng)導(dǎo)出題、專家解題”的方式，集體研究國有企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。在技術(shù)決策方面，制定《勝利國有企業(yè)重大產(chǎn)能建設(shè)首席專家負(fù)責(zé)制管理辦法》，建立國有企業(yè)重大產(chǎn)能建設(shè)方案編制、井下作業(yè)重大方案優(yōu)化、鉆采方案編制、科研項(xiàng)目評定驗(yàn)收等專家論證審核機(jī)制，強(qiáng)化專家技術(shù)把關(guān)責(zé)任，提升管理水平，降低決策風(fēng)險(xiǎn)。在技術(shù)服務(wù)方面，組織專家深入科研生產(chǎn)一線開展技術(shù)調(diào)研、指導(dǎo)，使專家的技術(shù)專長與科研生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合。
四、多措并舉，營造氛圍，在“聚才”上做工作
功以才興，業(yè)以才廣。國有企業(yè)堅(jiān)持“人企價(jià)值共融、人企價(jià)值同增、人企價(jià)值并展”的理念，積極發(fā)揮政策、組織、人文等優(yōu)勢，最大限度地激發(fā)專家人才的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)國有企業(yè)和人才事業(yè)的共同發(fā)展。用事業(yè)感召人才。國有企業(yè)大力實(shí)施資源、市場、可持續(xù)發(fā)展三大戰(zhàn)略，積極為專家人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。用環(huán)境和待遇凝聚人才。堅(jiān)持軟環(huán)境與硬環(huán)境同步優(yōu)化、同步提升，大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的環(huán)境，倡導(dǎo)自由寬松的學(xué)術(shù)氛圍，鼓勵專家人才敢想、敢試、敢闖，形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的導(dǎo)向。國有企業(yè)各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部定期走訪慰問專家和優(yōu)秀人才，在研究決定重大問題上充分聽取他們的意見和建議。不斷提高專家的薪酬待遇，努力改善他們的工作、生活條件，建立專家跟蹤保健制度，定期組織健康體檢和療養(yǎng)，解除他們的后顧之憂。此外，還應(yīng)用榮譽(yù)激勵人才。認(rèn)真落實(shí)人才政治待遇，推薦優(yōu)秀專家參選各級人大代表、政協(xié)委員，支持和鼓勵他們參政議政。優(yōu)先推薦專家人才參加出國學(xué)習(xí)、評先樹優(yōu)、職稱評定，以專家姓名命名重大項(xiàng)目、科研成果或?qū)嶒?yàn)室。定期開展國有企業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、優(yōu)秀青年知識分子、科技英才獎、科技進(jìn)步獎等獎項(xiàng)評選，對穩(wěn)定人才隊(duì)伍、激發(fā)人才活力起到重要推動作用。
五、小結(jié)
人才是強(qiáng)企之本、發(fā)展之要。近年來，國有企業(yè)大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，以專家人才隊(duì)伍建設(shè)為突破口，完善選才、育才、用才、聚才機(jī)制，打造了一支業(yè)務(wù)精湛、創(chuàng)新求實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的高素質(zhì)專家人才隊(duì)伍，有力地推動了國有企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]白廣田.企業(yè)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)問題及對策研究[D].西南石油學(xué)院，2004.
一、組織實(shí)施科技項(xiàng)目1至10月，完成國家級、市級、區(qū)級各類項(xiàng)目197項(xiàng)（包括農(nóng)醫(yī)類）。復(fù)審驗(yàn)收跟蹤項(xiàng)目66項(xiàng)。完成262家科技企業(yè)換發(fā)證工作。其中：
申報(bào)國家級各類項(xiàng)目25項(xiàng)。申報(bào)科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金計(jì)劃19項(xiàng)；申報(bào)國家級新產(chǎn)品1項(xiàng)；申報(bào)國家級火炬計(jì)劃2項(xiàng)；申報(bào)國家級重大科技項(xiàng)目3項(xiàng)。
申報(bào)市級各類項(xiàng)目93項(xiàng)。上海市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金計(jì)劃32項(xiàng)（9項(xiàng)獲資助），上海市重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃9項(xiàng)（其中4項(xiàng)獲資助），上海新市火炬計(jì)劃7項(xiàng)，組織認(rèn)定上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目21項(xiàng)；上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化再創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)；上海市重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目6項(xiàng)；上海市科技進(jìn)步獎5項(xiàng)（獲二等獎1個，3等獎1個）；組織認(rèn)定上海市高新技術(shù)企業(yè)10家（其中首批獲批7家）；上海市科技創(chuàng)新人1人（神力）。
立項(xiàng)并實(shí)施區(qū)級各類項(xiàng)目79項(xiàng)。區(qū)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃8項(xiàng)；認(rèn)定15家企業(yè)為奉賢區(qū)高新技術(shù)企業(yè)；區(qū)高轉(zhuǎn)項(xiàng)目5項(xiàng)；創(chuàng)建區(qū)級農(nóng)業(yè)科技示范基地5個;區(qū)級科技發(fā)展基金立項(xiàng)46項(xiàng)（農(nóng)醫(yī)方面）。
完成其它各類復(fù)審、驗(yàn)收、跟蹤項(xiàng)目66項(xiàng)。創(chuàng)建上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化（奉賢）基地1個；配合市科委完成上海市種子資金項(xiàng)目驗(yàn)收6項(xiàng)；配合市高新辦完成現(xiàn)有51家市級高新技術(shù)企業(yè)的復(fù)審工作（其中：48家企業(yè)通過復(fù)審，3家企業(yè)自動放棄）；完成國家863計(jì)劃執(zhí)行情況跟蹤調(diào)查1項(xiàng)，國家星火計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況跟蹤調(diào)查2項(xiàng)；完成項(xiàng)目鑒定5項(xiàng)，成果登記3項(xiàng)。
完成各類科技計(jì)劃統(tǒng)計(jì)。完成262家科技企業(yè)的網(wǎng)上年檢工作，換發(fā)科技企業(yè)聯(lián)系服務(wù)證267份。完成完成2005年奉賢區(qū)春季網(wǎng)點(diǎn)土利用動態(tài)監(jiān)測簡析。
二、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作
至9月底，專利申請量640件，完成年指標(biāo)任務(wù)的128%；辦理專利申請專項(xiàng)資助22項(xiàng)，資助經(jīng)費(fèi)14600元；確定區(qū)第二批知識產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)學(xué)校2所；完成技術(shù)合同認(rèn)定登記26項(xiàng)，技術(shù)交易額3072萬元；組團(tuán)參加《2005年中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會》，有4項(xiàng)新技術(shù)成果及產(chǎn)品獲.
2006年工作思路
認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于科教興市主戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)《奉賢區(qū)科教興區(qū)規(guī)劃綱要（2005年-2010年）》和《奉賢區(qū)科技興區(qū)推進(jìn)計(jì)劃》，努力營造科技創(chuàng)新體系，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，落實(shí)科普“六進(jìn)”工程，提升全民科學(xué)文化素養(yǎng)。
科技工作目標(biāo)任務(wù)：
申報(bào)、落實(shí)國家級、市級各類科技項(xiàng)目130項(xiàng)以上（不包括區(qū)級項(xiàng)目），同比2005年118項(xiàng)遞增10%左右。其中：
——申報(bào)國家級各類科技項(xiàng)目不少于20項(xiàng)。其中國家級創(chuàng)新項(xiàng)目12項(xiàng)，國家級新產(chǎn)品1項(xiàng)，國家級火炬項(xiàng)目2項(xiàng)，其它5項(xiàng)；
——申報(bào)市級各級科技項(xiàng)目不少于80項(xiàng)。其中市級創(chuàng)新項(xiàng)目12項(xiàng)，市級新產(chǎn)品6項(xiàng)，市級火炬項(xiàng)目6項(xiàng)，市級高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目20項(xiàng)，市級農(nóng)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目6項(xiàng)，其它30項(xiàng)；
——落實(shí)區(qū)級各類科技項(xiàng)目不少于32項(xiàng)。其中：區(qū)級科技領(lǐng)軍企業(yè)1-2家，區(qū)級創(chuàng)新項(xiàng)目15項(xiàng)，區(qū)級高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目5項(xiàng)，其它10項(xiàng)；
——農(nóng)醫(yī)類科技發(fā)展基金項(xiàng)目不少于45項(xiàng)。其中農(nóng)業(yè)類30項(xiàng)，醫(yī)療等其它行業(yè)15項(xiàng)，繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)科技特色示范基地若干。
——新認(rèn)定市級高新技術(shù)企業(yè)不少于10家、區(qū)高新技術(shù)企業(yè)不少于12家，通過重點(diǎn)扶持，爭取在2006年我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)130億，比2005年100億左右增長30%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值由2004年13%增長至15%。
——實(shí)施科技“小巨人”扶持計(jì)劃。每年挖掘并著力扶持10家銷售額800—1000萬左右、科技含量和利潤率高、市場前景好的科技企業(yè)，爭取在3年之內(nèi)形成一批5000萬元銷售以上規(guī)模的民營科技企業(yè)。
——知識產(chǎn)權(quán)專利申請不少于600項(xiàng)，申報(bào)市級專利培育試點(diǎn)企業(yè)5家，爭創(chuàng)市級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家。申報(bào)并爭取批準(zhǔn)上海市著名商標(biāo)1個以上（原我區(qū)全國馳名商標(biāo)1個，市著名商標(biāo)9個，今年申報(bào)5個還沒結(jié)果）。爭取上海市名牌產(chǎn)品1—2個（原我區(qū)有市名牌19個，今年申報(bào)4個，還沒結(jié)果）。
——申報(bào)市級專業(yè)科普博物館2家。（其中：化妝品行業(yè)1家，食用菌行業(yè)1家），爭創(chuàng)市級科普基地2個，創(chuàng)建區(qū)級科普示范工程12個；
——進(jìn)行各類科技培訓(xùn)不少于2000人次。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，需要抓好以下各項(xiàng)工作：
一、加強(qiáng)宣傳教育營造良好的社會氛圍
一是擬在2006年年初，由區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)科技大會，表彰科技“五大獎“，按照科教興區(qū)綱要，總結(jié)2005年科教興區(qū)工作，布置2006年工作任務(wù)；二是出臺《奉賢區(qū)科教興區(qū)戰(zhàn)略配套政策》（領(lǐng)軍企業(yè)、小巨人企業(yè)、科技發(fā)展基金、專利基金等六個管理辦法），使全區(qū)科技型企業(yè)申請各類區(qū)級項(xiàng)目或資質(zhì)認(rèn)定，有明確系統(tǒng)的了解和掌握；三是利用科普“六進(jìn)”工程、“科普宣傳周”、“三下鄉(xiāng)”、“科普教育基地”等載體和陣地進(jìn)行全民科普教育；四是發(fā)揮媒體作用，利用現(xiàn)有的科技網(wǎng)站、科技刊物、科技天地、電子大屏幕和科普畫廊等有效的宣傳陣地，積極宣傳科技政策、法律、法規(guī)，培育企業(yè)科技創(chuàng)業(yè)文化，優(yōu)化科技環(huán)境，不斷提高全民的科技意識。
二、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
積極支持科技創(chuàng)新，加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)工作，依靠現(xiàn)有的各類科技資金支持，為科技企業(yè)提供一定的資金保障，加快推進(jìn)科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升科技產(chǎn)品水平。
一是實(shí)施科技興區(qū)推進(jìn)計(jì)劃。緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求，實(shí)施科技興區(qū)規(guī)劃綱要。按照“分類指導(dǎo)，分期實(shí)施”的要求，形成并實(shí)施2006年科教興區(qū)各部門年度工作要點(diǎn)和目標(biāo)，進(jìn)一步構(gòu)建社會所需，政府所能的全區(qū)科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，發(fā)揮科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐作用。二是認(rèn)真組織科技項(xiàng)目。堅(jiān)持突出重點(diǎn)（領(lǐng)軍企業(yè)、小巨人企業(yè)、市區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、中小型科技企業(yè)四個層面）培育特色項(xiàng)目，幫助企業(yè)用足用好科技部和市科委各類政策，了解掌握全區(qū)科技型企業(yè)發(fā)展態(tài)勢和主要行業(yè)發(fā)展勢趨，為區(qū)政府提供建議；組織實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)工作，使一批科技企業(yè)獲得科技創(chuàng)新基金（資金）的資助，為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、成果轉(zhuǎn)化提供一定的資金保障，促進(jìn)科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化。三是打造科技領(lǐng)軍企業(yè)。按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向，年內(nèi)培育1-2家科技領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵支持其與高等院校、科研院所建立長期合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化，帶動一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步向縱深推進(jìn)。四是培育科技小巨人企業(yè)。運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，每年政策聚焦10家目前1000萬左右銷售高科技含量，高成長性科技型企業(yè)，3年內(nèi)可成長至4000—5000萬銷售企業(yè)。五是支持社會事業(yè)類科技項(xiàng)目。關(guān)注農(nóng)業(yè)科技特色基地建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等傳統(tǒng)基礎(chǔ)業(yè)科技方面的軟課題研究，重點(diǎn)幫助農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)植新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣。
三、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作提升專利申請的量和質(zhì)
圍繞實(shí)施科教興區(qū)的主戰(zhàn)略，以知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略為抓手，積極鼓勵發(fā)明創(chuàng)造及自主創(chuàng)新，加快知識產(chǎn)權(quán)傳播、服務(wù)中心建設(shè)，為推動科技、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有效服務(wù)。
一是實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)行動計(jì)劃。全面貫徹知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，實(shí)施我區(qū)2005年至2010年“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計(jì)劃”，研究具有知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，掌握信息動態(tài)，把握工作重心，使知識產(chǎn)權(quán)工作與“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的總體部署相適應(yīng)。二是促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新體系建設(shè)功獻(xiàn)率。要以構(gòu)建科技創(chuàng)新體系為目標(biāo)，促進(jìn)知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)普及和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，大力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。努力提升我區(qū)專利申請的量和質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的長效機(jī)制，發(fā)揮聯(lián)席會議作用，形成整體合力，增強(qiáng)政府各職能部門的能動性，抵制非法專利產(chǎn)品流入市場，積極主動介入糾紛調(diào)解工作，保護(hù)專利產(chǎn)權(quán)，維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。四是發(fā)揮服務(wù)中心功能。通過知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心這一平臺，構(gòu)筑一條面向基層、面向企業(yè)的便捷通道，方便專利的檢索，開展持證上崗培訓(xùn)，確保專業(yè)人員的工作水準(zhǔn)。舉辦大型知識產(chǎn)權(quán)論壇報(bào)告會。
四、開展豐富多彩活動推動科普事業(yè)發(fā)展
