時(shí)間：2023-05-30 09:13:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生物多樣性，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
生物多樣性具體包括三個(gè)方面：物種多樣性，遺傳多樣性，生態(tài)系統(tǒng)多樣性。
物種多樣性：你看自然界有形形的生物，植物有很多種吧，動(dòng)物，微生物也一樣，所以有很多不同的物種。
遺傳多樣性：即使是同種生物也有很多性狀，都是有相關(guān)的基因決定的，所以有很多基因，所以有遺傳多樣性。
生態(tài)系統(tǒng)多樣性：自然界中有很多種類的生態(tài)系統(tǒng)，例如森林生態(tài)系統(tǒng)，草原生態(tài)系統(tǒng)，海洋生態(tài)系統(tǒng)等等，所以生態(tài)系統(tǒng)多樣性。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；生物多樣性；挑戰(zhàn)；途徑
生物多樣性是指生物及其與環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過程的總和，主要分為遺傳（基因）多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個(gè)層次圈。生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，作為一種重要的可再生資源，對(duì)維持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定、提升生態(tài)承載力和生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能，起著不容忽視的作用圈。城市生物多樣性是在城市范圍內(nèi)的各種非人生物體有規(guī)律地結(jié)合在一起所體現(xiàn)出來的基因、物種和城市生態(tài)系統(tǒng)的分異程度。在經(jīng)濟(jì)價(jià)值、豐富度、物質(zhì)循環(huán)寫能量代謝等方面，城市生物多樣性雖然與自然界生物多樣性無法相比，但由于城市生物多樣性是在一個(gè)相對(duì)狹小的面積上，可近距離直接為城市人口服務(wù)，因而對(duì)于維護(hù)城市生態(tài)安全和生態(tài)平衡、改善人居環(huán)境具有重要意義園。
目前，國內(nèi)對(duì)城市生物多樣性的保護(hù)研究主要在景觀生態(tài)學(xué)領(lǐng)域。本文從城市規(guī)劃專業(yè)視角出發(fā)，探討城市生物多樣性保護(hù)問題。
1 城市規(guī)劃與城市生物多樣性保護(hù)的辯證關(guān)系
城市生物多樣性是城市發(fā)展的自然本底以及最重要的城市公共資源之一。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，城市生態(tài)環(huán)境資源的直接和間接開發(fā)利用的目的同樣是講求效率和收益的最大化，但是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的市場(chǎng)機(jī)制卻有不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一面。因此需要更加重視對(duì)城市主物多樣性的保護(hù)。
另一方面，城市規(guī)劃也需要通過對(duì)城市生物多樣性的保護(hù)，在城市生態(tài)建設(shè)方面有所作為。每個(gè)國家和地區(qū)都同時(shí)擁有物質(zhì)財(cái)富、文化財(cái)富和生物財(cái)富（生物多樣性）三種財(cái)富形式圈。城市規(guī)劃的價(jià)值不應(yīng)僅僅體現(xiàn)在促進(jìn)城市物質(zhì)財(cái)富的積累、城市文化財(cái)富的塑造，還應(yīng)保護(hù)城市生物財(cái)富，為城市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)貢獻(xiàn)力量，實(shí)現(xiàn)自身的生態(tài)價(jià)值。
2 城市規(guī)劃中生物多樣性保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)
2.1 城市大規(guī)模無序開發(fā)建設(shè)
隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市化水平不斷提高，城市人口不斷增加，由于缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，在沒有充分論證城市發(fā)展規(guī)模與模式、評(píng)估城市區(qū)域生態(tài)價(jià)值的前提下，城市郊區(qū)大規(guī)模地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大學(xué)城及住宅區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目紛紛上馬，原本完整的自然生態(tài)系統(tǒng)被城市建成區(qū)和未建成區(qū)（閑置土地）侵占并分隔成一個(gè)個(gè)觖乏聯(lián)系的裂塊，徹底改變了原有的生態(tài)格局和地表結(jié)構(gòu)，不再適合本地物種的生存
另一方面，城市內(nèi)部更新改造（城市再開發(fā)）過程中，由于急功近利，對(duì)城市內(nèi)部原有的生態(tài)系統(tǒng)往往沒有進(jìn)行很好地保護(hù)和延續(xù)，而是采取粗暴地推倒重建；而且為了提高土地利用效率，滿足現(xiàn)代化城市功能需要，建造了無數(shù)尺度巨大的摩天樓，卻忽視了城市綠化開敝空間的營造，使城市綠化面積嚴(yán)重不足，城市生態(tài)環(huán)境遭到破壞，城市生物多樣性大大降低。
2.2 城市綠化建設(shè)的盲目性
在城市快速發(fā)展過程中，城市綠化建設(shè)往往是將多種相互關(guān)聯(lián)的樹種清除，然后種植單一樹種，使城市內(nèi)部的生態(tài)系統(tǒng)趨于簡化，。這導(dǎo)致了城市綠地生態(tài)功能弱化，維護(hù)費(fèi)用增大。
另外，為了改造和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境、美化城市景觀，盲目引入外來植物，而對(duì)本地樹種的培育重視不夠，也沒有考慮依附于這些植物的各種動(dòng)物的多樣性，忽視了從整體上提高城市綠化的生態(tài)水平。甚至引進(jìn)具有攻擊性的外來物種，對(duì)本地物種造成致俞打擊，破環(huán)了原本脆弱的城市生態(tài)系統(tǒng)，使本地生物資源喪失。
2.3 城市環(huán)境污染問題
現(xiàn)代城市空間分隔化現(xiàn)象十分普遍，城市用地被劃分為不同層次、不同功能、不同權(quán)屬的用地區(qū)塊，由于在城市主態(tài)建設(shè)上缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，沒有形成一個(gè)完整統(tǒng)一的生態(tài)廊道將各區(qū)塊之間有機(jī)地聯(lián)系起來，使各區(qū)塊的生態(tài)環(huán)境資源內(nèi)部化，造成城市生態(tài)系統(tǒng)的肢解。這種城市空間相互分隔、各自為政的狀態(tài)，破壞了城市生態(tài)系統(tǒng)的整體性，城市生物多樣性也因此受到影響
3 城市規(guī)劃中生物多樣性保護(hù)的實(shí)現(xiàn)途徑
（1）科學(xué)設(shè)立并積極開展城市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃。（2）重視城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中的生物多樣性保護(hù)。（3）運(yùn)用生物多樣性信息指導(dǎo)城市規(guī)劃。（4）構(gòu)建我國城市規(guī)劃中生物多樣性保護(hù)框架。
4 結(jié)語
黨的十報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明”，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧發(fā)展的理念，對(duì)城市生物多樣性的保護(hù)正是這一理念的具體體現(xiàn)。城市規(guī)劃是城市公共資源調(diào)控的重要手段，對(duì)城市生物多樣性的影響巨大，因此城市生物多樣性的保護(hù)離不開城市規(guī)劃的支持；同時(shí)，城市規(guī)劃中的城市生物多樣性保護(hù)是一個(gè)綜合的長期的過程，需要同相關(guān)部門的密切協(xié)作。
參考文獻(xiàn)
湖南省長沙市東風(fēng)小學(xué)6（2）班
生物多樣性同樣關(guān)系到我們的健康和這個(gè)星球的健康。實(shí)際上，你的健康和這個(gè)星球的健康之間的關(guān)系是密不可分的。
當(dāng)我們生病的時(shí)候，我們依賴自然環(huán)境去幫助我們恢復(fù)健康。多少年以來，人們從自然世界中尋找對(duì)于傷病的治療方法。植物為現(xiàn)代醫(yī)藥提供了有效的成分，比如制作阿斯匹林的成分。順勢(shì)療法的醫(yī)藥也是大量利用植物成分的。從金錢的角度看，入藥的植物的價(jià)值是無法算清的。世界上這些以植物作為基礎(chǔ)的藥物的總價(jià)值大約是6千億。
生物多樣性的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是多數(shù)人并不了解的，但在醫(yī)藥公司的科學(xué)家們正在忙著從植物中尋找治療一些特定疾病的特定藥物成分。就在不久以前，專家們?cè)谔窖笞仙紭浜婉R達(dá)加斯加長春花中發(fā)現(xiàn)了用于治療癌癥的植物成分。也許，某一天我們能夠從一株植物上發(fā)現(xiàn)殺死艾滋病病毒的植物成分。
傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的醫(yī)生依賴植物和藥草治療疾病已經(jīng)有很長時(shí)間了。在現(xiàn)代，人們也十分欣賞傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的療效。比如說，東部非洲的Maasai人以他們的傳統(tǒng)方式做肉、牛奶或血制品時(shí)，他們會(huì)加入一些樹皮,這樣的方法做出來可以減少膽固醇。
然而，對(duì)入藥植物和動(dòng)物的收獲也并不都是好事。實(shí)際上，對(duì)這些植物、動(dòng)物的需求導(dǎo)致這些物種瀕危。傳統(tǒng)藥物用烏龜入藥導(dǎo)致這個(gè)物種的極度衰落。
我們反復(fù)地從地球的藥柜中搜尋藥物。我們需要保護(hù)生物多樣性，以便大自然的藥柜能夠儲(chǔ)有現(xiàn)存醫(yī)藥的成分，和未來我們需要抵制新的疾病時(shí)制造新藥的所需成分。
林密境幽，溶洞成群，峰頂輕霧繚繞，山間懸泉飛瀑，國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物黑葉猴攀躍嬉戲于其間，一派寧靜祥和。
這里是貴州省麻陽河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，是目前我國黑葉猴分布最密集、數(shù)量最多的區(qū)域，亦是全球最大的黑葉猴種群分布地，被稱為“黑葉猴的王國”。
野生動(dòng)植物資源基因庫
從沿河自治縣城出發(fā)，沿著烏江順流而下，船行近1個(gè)半小時(shí)，再乘車10余分鐘，便到了麻陽河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
“看！那邊有只黑葉猴！”剛踏進(jìn)保護(hù)區(qū)門口，同行者一聲驚嘆，讓記者立刻來了精神。
不遠(yuǎn)處的步道欄桿上，一只全身亮黑的動(dòng)物穩(wěn)穩(wěn)地坐著，深邃的眼睛左右轉(zhuǎn)動(dòng)，十分可愛。游人紛紛拿出手機(jī)拍照。
同行的保護(hù)區(qū)管理局局長吳安康也是位攝影愛好者，“過去拍黑葉猴，要碰運(yùn)氣。如今好了，經(jīng)常都能看見，這說明黑葉猴和人類的關(guān)系越來越密切了。”他的興奮勁兒溢于言表。
麻陽河自然保護(hù)區(qū)以保護(hù)國家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物黑葉猴及其棲息地為主。此外，保護(hù)區(qū)內(nèi)還分布著豹、林麝、大靈貓、斑羚、穿山甲、白冠長尾雉、紅腹錦雞等300余種野生動(dòng)物，生長著紅豆杉、銀杏、蘇鐵蕨、香果樹等珍稀植物800余種。
尤其是黑葉猴，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球僅存2000余只。麻陽河自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，生活著76群730余只野生黑葉猴，是目前我國黑葉猴分布最密集、數(shù)量最多的地區(qū)，也是全球最大的黑葉猴種群分布地。
“可以說這是一座重要的野生動(dòng)植物資源基因庫，對(duì)生物多樣性保護(hù)具有十分重要的價(jià)值，也具有重要的科研和社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。”動(dòng)植物專家劉克峰對(duì)記者說。
然而，麻陽河地處典型的喀斯特地貌地區(qū)，具有生態(tài)環(huán)境易破壞、難恢復(fù)的特點(diǎn)，在建國初期，大量的燒炭、煉鋼作業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)刂脖辉斐闪艘欢ㄆ茐摹?/p>
為了保護(hù)這批野生動(dòng)植物，貴州于1987年在麻陽河設(shè)立了縣級(jí)保護(hù)區(qū)，2003年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)晉升為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，2004年加入中國人與生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
近年來，麻陽河自然保護(hù)區(qū)陸續(xù)完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后建設(shè)了氣象觀測(cè)站、水文監(jiān)測(cè)站、黑葉猴監(jiān)測(cè)點(diǎn)、黑葉猴救助站等技術(shù)設(shè)施，為保護(hù)區(qū)的管理、保護(hù)、科研工作的開展提供了強(qiáng)大支撐。
針對(duì)“點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長、生態(tài)環(huán)境復(fù)雜”等困難，麻陽河自然保護(hù)區(qū)構(gòu)建了“管理局、管理站、管理點(diǎn)”三級(jí)管護(hù)體系，并攜手當(dāng)?shù)卣餐芾?，在搶救性保護(hù)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施系統(tǒng)性保護(hù)工程，提高保護(hù)工作的精細(xì)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化水平。
雙方建立自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管機(jī)制，探索適合保護(hù)區(qū)周邊居民參與保護(hù)區(qū)管理和利益公平分享的模式，有效緩解和消除了社區(qū)矛盾，實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。
開創(chuàng)黑葉猴野外投食馴化先例
清晨，三聲哨音劃破保護(hù)區(qū)的寧靜。走近看，護(hù)林員肖志堅(jiān)手里攥著一口袋紅薯，正蹲在河邊仔細(xì)地清洗、切塊。隨后，他站起來，手臂用力一揮，將食物投擲到河對(duì)岸的猴群中間。
黑葉猴行動(dòng)敏捷、輕盈，善于攀登、跳躍，早晨和傍晚尤為活躍，夜間則棲息于懸崖峭壁間的天然巖洞內(nèi)，怕見生人。
“它們生性警覺，以前見人就躲，一有風(fēng)吹草動(dòng)撒腿就跑，幾天不敢出來，找不到蹤跡，這對(duì)我們進(jìn)行科考研究造成了一定困難?！痹铰殛柡舆M(jìn)行為期一個(gè)月科考作業(yè)的劉克峰說。
1997年，應(yīng)科考團(tuán)隊(duì)的建議，保護(hù)區(qū)管理局安排肖志堅(jiān)試著開展野外人工投食。肖志堅(jiān)找準(zhǔn)了長期生活在保護(hù)區(qū)內(nèi)一個(gè)洞穴附近的一群黑葉猴作為觀察目標(biāo)，帶上帳篷和干糧，駐扎在離洞穴直線距離僅30米、相隔一條河溝的山洞里，開始黑葉猴野外人工投食馴化。
“剛開始，由于不了解黑葉猴的習(xí)性，我就把玉米、柑橘、黃瓜等食物掛在樹枝上。半年時(shí)間過去了，黑葉猴視而不見。直到有一天我發(fā)現(xiàn)黑葉猴在莊稼地里偷吃紅薯，這才受到啟發(fā)，我開始給它們投食紅薯?！毙ぶ緢?jiān)說，投食成功后，他又用了三年時(shí)間讓黑葉猴聽懂了他的哨聲。
現(xiàn)在，只要肖志堅(jiān)吹響哨子，300米以內(nèi)的猴群便會(huì)從山上跑到跟前。黑葉猴從懼怕?lián)焓车街鲃?dòng)撿食，與人的親和程度大大加深，開創(chuàng)了黑葉猴野外人工投食馴化的先例。
人工投食的成功，為近年來麻陽河自然保護(hù)區(qū)的科考成就作出了重大貢獻(xiàn)。2003年以來，保護(hù)區(qū)管理局積極與中國科學(xué)院、國際野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)等科研院所合作，完成了包括植被、動(dòng)物、地貌、氣候等16個(gè)方面的綜合科學(xué)考察和專題研究。
不過，劉克峰也表示，投食馴化要持謹(jǐn)慎態(tài)度，馴化群不宜多，以防過多黑葉猴形成條件反射后對(duì)農(nóng)作物和當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活造成危害、影響，尤其是游客投放的食物更是有安全隱患。
因此，目前除了三群黑葉猴由肖志堅(jiān)進(jìn)行野外人工投食外，其他種群都保持著原始的生活狀態(tài)。
為了讓黑葉猴不因?yàn)槭澄锶狈Χ鴮?duì)農(nóng)戶莊稼造成傷害，管理局和地方政府除了出臺(tái)針對(duì)野生動(dòng)物損害農(nóng)作物的補(bǔ)償措施外，還人工栽種一些適合黑葉猴食用的果樹，既保護(hù)了野生動(dòng)物的原始生活習(xí)慣，也減少了周邊群眾的生產(chǎn)生活負(fù)擔(dān)。
踐行分片區(qū)生態(tài)旅游
麻陽河自然保護(hù)區(qū)以奇特、險(xiǎn)峻、幽深的喀斯特地貌景觀著名，峰巒巖石千姿百態(tài)，溪流涌泉，溶洞變化多端，極具生態(tài)旅游開發(fā)潛力。
然而，保護(hù)區(qū)轄沿河、務(wù)川兩縣的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)內(nèi)群眾的生產(chǎn)生活方式，是否會(huì)破壞保護(hù)區(qū)森林資源？如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與民生經(jīng)濟(jì)雙贏發(fā)展？
即便地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，貴州對(duì)自然保護(hù)區(qū)的旅游開發(fā)，以及如何開發(fā)，始終保持謹(jǐn)慎態(tài)度。
“自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)的重點(diǎn)是解決及調(diào)和自然生態(tài)、觀光旅游及地區(qū)發(fā)展三者間的問題，期望在不破壞自然環(huán)境的原則下使游客能夠享受多彩多姿的游憩體驗(yàn)，并同時(shí)尊重地方文化及照顧當(dāng)?shù)鼐用?，使旅游能夠永續(xù)發(fā)展?！辟F州省林業(yè)廳野生動(dòng)植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)管理處處長孫吉慧說。
為合理進(jìn)行旅游開發(fā)，麻陽河自然保護(hù)區(qū)管理局和地方政府共同制定旅游開發(fā)總體規(guī)劃，聯(lián)袂打造“麻陽河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游”品牌，形成“資源互補(bǔ)、市場(chǎng)共育、利益共享”的發(fā)展格局。
通過開展豐富多彩的具有自然保護(hù)區(qū)特色的生態(tài)旅游活動(dòng)，積極探索生態(tài)保護(hù)和民生經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，將旅游區(qū)建設(shè)成為生態(tài)保護(hù)、科普教育和資源可持續(xù)利用的示范基地。
“總體思路是：游玩在區(qū)內(nèi)，吃住在區(qū)外?！眳前部到榻B說，麻陽河自然保護(hù)區(qū)被穿區(qū)而過的縣級(jí)公路隔開，分核心區(qū)和緩沖區(qū)?！昂诵膮^(qū)進(jìn)行封閉式管理，緩沖區(qū)珍稀動(dòng)物較少，可以進(jìn)行旅游開發(fā)?！?/p>
吳安康介紹，緩沖區(qū)有石牌、天生橋、朱家洞等自然景點(diǎn)，并擁有土家族、仡佬族等豐富多彩的少數(shù)民族文化，與烏江山峽緊密相連。目前，緩沖區(qū)域的觀光亭、步道、游客服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行。
“過去，黑葉猴常常來莊稼地里搞破壞，偶爾還會(huì)翻掉農(nóng)戶的瓦片，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活造成一定困擾?！毖睾幼灾慰h思渠鎮(zhèn)涼橋村村民鄧乘林說，老百姓都希望旅游產(chǎn)業(yè)能發(fā)展起來。
關(guān)鍵詞：生物多樣性原因可持續(xù)利用保護(hù)對(duì)策
引言
生物多樣性是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)，也是當(dāng)今國際社會(huì)環(huán)境和發(fā)展的研究熱點(diǎn)問題之一。中國是全球生物多樣性最豐富的家之一，它有的生物物種數(shù)量約占全球的十分之一，是全球生物多樣性保護(hù)的重要地區(qū)。但是由于自然、人為及制度方面的原因，中國的生物多樣性正遭受著嚴(yán)重的損失和破壞，保護(hù)生物多樣性已成為擺在人們面前的急中之急、重中之重的事情。本文旨在通過對(duì)這些原因的分析，提出建設(shè)性意見，以資探討。
1.生物多樣性概述
1.1生物多樣性的概念、含義
1992年6月召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上各國簽署的《生物多樣性公約》第二條對(duì)生物多樣性作如下解釋：
所有來源的形形生物體，這些來源除其他外包括陸地、海洋和其他水生生態(tài)系統(tǒng)及其所構(gòu)成的生態(tài)綜合體。
1994年我國政府制訂并公布的《中華人民共和國生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)生物多樣性作如下概念：
所謂生物多樣性就是地球上所有的生物、植物、動(dòng)物和微生物及其所構(gòu)成的綜合體。
但上述對(duì)生物多樣性的概念缺乏全面性、準(zhǔn)確性和簡練性，故本文將生物多樣性定義為反映地球上所有生物及其生境和所包含的組成部分的綜合體。
生物多樣性包含三層含義，即遺傳多樣性、物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性。三者之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。遺傳多樣性是指某個(gè)物種內(nèi)個(gè)體的變異性；物種多樣性是指地球上生命有機(jī)體的多樣性；生態(tài)系統(tǒng)多樣性是指生物圈內(nèi)生境、生態(tài)群落和生態(tài)過程的多樣性以及生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)生境差異、生態(tài)過程變化的多樣性。三者之中生態(tài)系統(tǒng)多樣性是基礎(chǔ)，而物種多樣性是關(guān)鍵，遺傳多樣性含有的潛在價(jià)值最大。
1.2生物多樣性的意義
生物多樣性與人類的生存和發(fā)展有著密切的關(guān)系,每個(gè)層次生物多樣性的都有著重要的實(shí)用價(jià)值和意義。物種的多樣性為人類提供了大量野生和養(yǎng)殖的植物、魚類及動(dòng)物產(chǎn)品；遺傳多樣性則對(duì)培育新品種、改良老品種有著重要的作用，如人們可利用一些農(nóng)作物的原始種群、野生親遠(yuǎn)種和地方品種培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和抗病的作物。在生態(tài)系統(tǒng)中的最重要的作用就是改善生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力，維持生態(tài)平衡。因此生物多樣性不僅能為人類提供豐富的自然資源，滿足人類社會(huì)對(duì)食品、藥物、能源、工業(yè)原料、旅游、娛樂、科學(xué)研究、教育等的直接需求，而且能維持生態(tài)系統(tǒng)的功能、調(diào)節(jié)氣候、保持土壤肥力、凈化空氣和水，從而支持人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和其它活動(dòng)。此外生物多樣性直接影響著中國的文化多樣性.
1.3我國生物多樣性現(xiàn)狀
我國在1987年公布的《中國珍稀瀕危保護(hù)植物名錄》第一期中，公布的瀕危種類有121種，受威脅的158種，稀有的110種，共計(jì)389種，其中一類保護(hù)植物8種、二類的157種、三類的22種。另據(jù)中國紅皮書的估計(jì)顯示，超過1/10即500多種脊椎動(dòng)物物種和15%~20%即400~500種高等植物已經(jīng)受到威脅。而我國對(duì)境內(nèi)的物種及其數(shù)量尚無確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，尤其對(duì)瀕危物種的調(diào)查尚不全面。出現(xiàn)的問題是有些國家未列入瀕危物種名錄的物種面臨生存威脅，有的甚至瀕臨滅絕，而另一些則由于人為的保護(hù)、繁育、利用而使種群數(shù)量有所增減，因而有必要調(diào)整其保護(hù)級(jí)別或劃出、劃入保護(hù)之列，尤其值得一提的是藥用動(dòng)植物，如黃草，急待保護(hù)。
此外，近年來野生生物貿(mào)易已經(jīng)對(duì)中國的生物多樣性產(chǎn)生了較大影響。由于糧食、中醫(yī)藥、服裝等對(duì)野生生物的需求日益增加，野生動(dòng)植物的非法交易也急劇增長，對(duì)幾種瀕危動(dòng)植物物種以及一些沒有列入國家保護(hù)名單之內(nèi)的動(dòng)植物物種數(shù)量已經(jīng)構(gòu)成威脅。如：藏羚羊。
2.生物多樣性損失的主要原因
生物多樣性的喪失，既有自然發(fā)生的，也有因自然發(fā)生的，但就目前而言，人類活動(dòng)（特別是近兩個(gè)世紀(jì)以來）無疑是生物多樣性的損失的最主要原因。此外制度特別是法律制度的不健全，則是引起損失的另一主要原因。
2.1自然原因
一是物種本身的生物學(xué)特性。其一是物種的形成與滅絕是一種自然過程，化石記錄表明，多數(shù)物種的限定壽命平均為100~1000萬年。其二是物種對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力或變異性、適應(yīng)性比較差，在環(huán)境發(fā)生較大變化時(shí)難以適應(yīng)，因此而面臨滅絕的危險(xiǎn)。如大熊貓，其瀕危的原因除氣候變化和人類活動(dòng)以外，與其本身食性狹窄、生殖能力低等身體特征有關(guān)。二是環(huán)境突變（天
災(zāi)），如地震、水災(zāi)、火災(zāi)、暴風(fēng)雪、干旱等自然災(zāi)害。
2.2人為原因
由于人類對(duì)生物多樣性對(duì)人類的重要性認(rèn)識(shí)不夠，同時(shí)又過多的重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而對(duì)生物多樣性保護(hù)意識(shí)淡薄，從而導(dǎo)致生境破壞時(shí)有發(fā)生；對(duì)生物資源開發(fā)過度，有些甚至是掠奪式的開發(fā)；環(huán)境污染嚴(yán)重；對(duì)外來物種入侵問題重視不夠以及制度的不健全，這些都是導(dǎo)致生物多樣性減少的主要原因。
2.2.1生境的喪失、片斷化、退化
棲息地破壞和片段化已成為我國一些獸類數(shù)量減少、分布區(qū)縮小和瀕臨滅絕的主要原因。伐木和占地是中國生境被破壞的兩大主要原因。天然林的大幅度減少直接威脅到從苔蘚、地衣到高等物種的生存。此外伐木也是導(dǎo)致森林火災(zāi)的一個(gè)主要原因，中國在過去25年內(nèi)因森林火災(zāi)共損失了860萬公頃的森林。以農(nóng)業(yè)和建設(shè)為目的的占用森林、濕地和草原則是生境破壞的另一個(gè)原因。據(jù)估計(jì)，中國目前農(nóng)田的1/3本來是處女林，這一問題在中國熱帶地區(qū)尤為嚴(yán)重。而在過去的半個(gè)世紀(jì)里，沿海濕地的一半左右已經(jīng)發(fā)生改變,高原湖泊周圍的濕地也損失嚴(yán)重。另外，1950~1980年間中國湖泊面積減少1/10。
生境的片斷化是指一個(gè)面積大而連續(xù)的生境被分割成兩個(gè)或更多小塊殘片并逐漸縮小的過程。多種人類活動(dòng)都可能導(dǎo)致生境的片斷化。如鐵路、公路、水溝、電話網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)田以及其他可能限制--生物自由活動(dòng)的分隔物，和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)修筑公路等人為設(shè)施。特別是由于這些人為設(shè)施的建立，使得動(dòng)物的活動(dòng)受到限制，從而影響其覓食、遷徙和繁殖，而且植物的花粉和種子的散布也會(huì)受到影響。因而引起動(dòng)植物種群數(shù)量下降并引起局部滅絕。同時(shí)由于生境的片斷化，陽光、溫度、濕度及風(fēng)的變化，也會(huì)導(dǎo)致一些物種瀕危、甚至滅絕。另外生境的片斷化有助于外來物種的入侵，進(jìn)而威脅到原由物種的生存。
生境退化則是生境部分的失去原有功能，如由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、過度放牧等原因，使得草場(chǎng)退化嚴(yán)重，引起草原生物生理機(jī)能衰退，從而對(duì)其生存構(gòu)成威脅。
草原的退化。
2.2.2掠奪式的過度開發(fā)
許多生物資源對(duì)人類具有直接的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。隨著人口的增加和全球商業(yè)化體系的建立和發(fā)展，人類對(duì)之的需求隨之迅速上升，其結(jié)果導(dǎo)致對(duì)這些資源的過度開發(fā)并使生物多樣性下降。
而當(dāng)商業(yè)市場(chǎng)對(duì)某種野生生物資源有較大需求，通常會(huì)導(dǎo)致對(duì)該種生物的過度開發(fā)。典型的實(shí)例是人類對(duì)海洋鯨類的獵捕活動(dòng)與鯨類數(shù)量的消長之間的關(guān)系。我國許多藥用植物，如人參、天麻、砂仁、七葉一枝花、黃草、羅漢果等，野生的植株都已經(jīng)很有限了，如果仍不加限制必然導(dǎo)致滅絕。其中偷獵、濫挖走私野生動(dòng)物行為對(duì)生物的多樣性威脅最嚴(yán)重。
2.2.3環(huán)境污染
2.2.3.1水體污染
水體污染能夠?qū)λ铮ㄌ貏e是魚類）生命周期的任何發(fā)展階段，產(chǎn)生亞致死或致死作用，影響他們的捕食、尋食和繁殖。其中亞致死的水體污染對(duì)水體生物多樣性的影響更為突出、普遍、久遠(yuǎn)。在這種環(huán)境中的生物繁殖能力下降、生長緩慢或者死于環(huán)境脅迫有關(guān)的疾病。而水體富營養(yǎng)化能使水體生物多樣性顯著下降，昆明滇池即是一例。
2.2.3.2土壤污染
土壤污染通常會(huì)使當(dāng)?shù)刂脖煌嘶踔磷兂刹幻?，同時(shí)土壤動(dòng)物也會(huì)變的稀少甚至絕跡，其生物多樣性比未受污染區(qū)顯著下降。如礦區(qū)、尾礦堆積地一、礦區(qū)廢棄地以及垃圾填埋廢棄地都少有樹木生長。
2.2.3.3空氣污染
人類排放到大氣中的各種有毒有害物質(zhì)均能對(duì)生物體產(chǎn)生不同程度的損失，并對(duì)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成危害。經(jīng)各種途徑進(jìn)入空氣的二氧化硫、氨、臭氧等能直接殺死生物。來自冶煉廠廢氣中的有毒金屬能直接毒害植物。而由于臭氧空洞、酸雨以及二氧化碳等溫室氣體的所引發(fā)的溫室效應(yīng)等造成的生物多樣性損害、減少越來越受到國際社會(huì)關(guān)注和重視，特別是溫室效應(yīng)引起的全球變暖和酸雨對(duì)生物多樣性的影響。
2.2.4外來物種入侵
外來物種入侵對(duì)生物多樣性造成了很大威脅。其入侵方式有三種：一是由于農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)，城市公園和綠化、景觀美化、觀賞等目的的有意引進(jìn)或改進(jìn)，如在滇池泛濫的水葫蘆、轉(zhuǎn)基因生物；二是隨貿(mào)易運(yùn)輸旅游等活動(dòng)傳入的物種，即無意引進(jìn)，如因船舶壓倉水、土等帶來得新物種；三是靠自身傳播能力或借助自然力而傳入，即自然入侵，如在西南地區(qū)危害深廣的紫莖澤蘭、飛機(jī)草。在全球?yàn)l危物種植物名錄中，大約有35%~46%是部分或完全有外來物種入侵引起的。2002年來自南美洲亞馬遜河的食人魚又名食人鯧在我國掀起軒然大波。其一旦流入某一水域達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，可能會(huì)大量屠殺其他魚類，給生態(tài)平衡和生物多樣性帶來危機(jī)，造成不可估量的損失。
2.3制度原因
雖然我國在保護(hù)生物多樣性方面取得一定成績，但由于制度特別是法律制度的不健全，使生物多樣性遭受了不必要的損失。主要表現(xiàn)在：雖然國家已把環(huán)境保護(hù)的成效納入政績考核之中，但有些地方政府并未把此真正納入工作計(jì)劃；對(duì)生物多樣性有影響的重要部門（如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等）對(duì)此重視夠，缺少相關(guān)具體實(shí)施細(xì)則、行動(dòng)及專業(yè)人員。自然保護(hù)區(qū)是保護(hù)物種及其生境的有效方法，我國已建立數(shù)目眾多的保護(hù)區(qū)，但相對(duì)與國土總面積而言是不夠的，而且部分保護(hù)區(qū)管理混亂、土地權(quán)屬不清等也需要完善。在法律制度方面，雖已實(shí)施《自然保護(hù)區(qū)條例》多年，但畢竟在法律效力上位階較低，調(diào)整面窄，處罰力度不夠，故需要進(jìn)行新的立法以保護(hù)自然保護(hù)區(qū)、物種及其生境。而在外來生物入侵問題上，雖有一些法規(guī)涉及，如《進(jìn)出境動(dòng)物檢疫法》但沒有專門法規(guī)對(duì)此做相應(yīng)調(diào)整，法律漏洞較大。
此外，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；新的城鎮(zhèn)、水壩、水庫、礦區(qū)的開發(fā)、建設(shè)；旅游活動(dòng)以及國際合作不充分也會(huì)對(duì)生物多樣性構(gòu)成威脅。
3.保護(hù)對(duì)策
保護(hù)生物樣多性不僅需要加快治理環(huán)境污染，把保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，更重要的是在生態(tài)系統(tǒng)水平上采取保護(hù)措施，傳統(tǒng)的做法主要是建立自然保護(hù)，通過排除或減少人為干擾來保護(hù)生態(tài)脆弱區(qū)，在一般情況下，確是保護(hù)某些物種或生態(tài)系統(tǒng)的有效途徑。但存在許多問題，需要加以完善，有必要通過立法的途徑解決，主要是對(duì)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行立法。鑒于外來物種對(duì)生物樣多性的影響日益嚴(yán)重，而我國卻沒有專門立法保護(hù)措施，故建議建立外來物種管理法規(guī)體系。而且隨著人口和用地的不斷增長，被動(dòng)的保護(hù)已很難真正達(dá)到保護(hù)的目的，為此提出可持續(xù)利用生物資源。同時(shí)生物多樣性對(duì)全人類都有著深遠(yuǎn)的意義，需要各國政府和人民的積極參與，故特別強(qiáng)調(diào)國際合作和加強(qiáng)國民教育。
3.1建立、完善自然保護(hù)區(qū)和制定《自然保護(hù)區(qū)立法》
自然保護(hù)區(qū)是具有保護(hù)自然環(huán)境和自然資源的雙重性質(zhì)，并且是一定的空間范圍的區(qū)域。在我國指對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍惜瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)和具有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對(duì)象所在地的陸地水域和海域，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。
據(jù)《世界資源》1997年的統(tǒng)計(jì)，全世界已建立較大面積的保護(hù)區(qū)1.04萬個(gè)多，其無論在保有物種、遺傳、生態(tài)系統(tǒng)的多樣性還是在保護(hù)物種生境上都起了非常重要的作用，但各國也意識(shí)到，由于缺法相關(guān)法律保護(hù)，自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、管理混亂，保護(hù)區(qū)內(nèi)開發(fā)與保護(hù)矛盾突出，亂砍、濫挖偷獵行為時(shí)有不斷，造成一些自然保護(hù)區(qū)破壞嚴(yán)重。
因此，許多國家對(duì)自然保護(hù)區(qū)和國家公園進(jìn)行了專門立法。如，英國《國家公園和鄉(xiāng)土利用法》，日本的《自然公園法〉澳大利亞的國家公園與野生生物保護(hù)法》加拿大的《國家公園法》，韓國的《自然公園法》等。另外，一些國家制定了自然保護(hù)區(qū)或生物多樣性保護(hù)方面的綜合性法律，并將自然保護(hù)區(qū)納入其中。例如，日本的《自然保全法》、新西蘭的《自然保護(hù)法》、韓國的《自然環(huán)境保護(hù)法》等。這些法在保護(hù)生物多樣性上取得很大成效。
所以無論是按國際通行做法還是從我國國情出發(fā)，都有必要抓緊制定一部《自然保護(hù)區(qū)法》，對(duì)由于自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)、建設(shè)、管理、開發(fā)和利用而產(chǎn)生和存在的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。建議在原有法規(guī)中法律制度：如審批制度、分級(jí)分區(qū)制度、管理制度、檢查應(yīng)急制度的基礎(chǔ)上，修改和完善相關(guān)法律制度，如分類性保護(hù)和管理制度、監(jiān)督管理體制、投入保障制度，借鑒國外相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)設(shè)新的法律制度，如功能區(qū)劃制度和社會(huì)影響評(píng)價(jià)制度。
3.2防止外來物種和建立外來物種管理法規(guī)體系
外來物種入侵不僅對(duì)當(dāng)?shù)厣飿?gòu)成威脅，同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)和人體健康帶來不可估量的損失，因此一些國家對(duì)此進(jìn)行了立法。如美國先后頒布或制修訂了《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《外來物種預(yù)防和執(zhí)行法》、《國家入侵生物法》、《外來有害生物預(yù)防和控制法》、《聯(lián)邦有害雜草法》等；新西蘭《生物安全法》等。
我國雖有一些法律法規(guī)涉及外來物種管理，如根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》（1988）農(nóng)業(yè)和林業(yè)局分別建立了水生和陸生野生動(dòng)物引進(jìn)審批制度；《野生植物保護(hù)條例》（1996）、《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《動(dòng)物防疫法》和《植物檢疫條例》。但是目前尚無針對(duì)外來物種入侵的專門法規(guī)?！吨袊锒鄻有员Ｗo(hù)行動(dòng)計(jì)劃》涉及到外來入侵物種物種，但未制定專門針對(duì)外來物種入侵的行動(dòng)計(jì)劃，所以中國急待制定相關(guān)法律法規(guī)以確保生態(tài)安全和保護(hù)本國生物多樣性。如設(shè)立引種許可證制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，建立外來物種入侵預(yù)警機(jī)制。
另外，對(duì)外來物種進(jìn)行普查和有計(jì)劃清除，也很有必要。
3.3在保護(hù)中持續(xù)利用生物資源
雖然全世界已建立眾多自然保護(hù)區(qū)、國家公園等多形式保護(hù)方法方式，但相對(duì)于地球生物圈而言，其保護(hù)的生物多樣性是有限的。因此人們認(rèn)識(shí)到，有效和長期可信的保護(hù)生物多樣性的方法是持續(xù)利用生物資源。指對(duì)生物資源的利用應(yīng)以使生物多樣性在所有層次上得以保護(hù)、再生和發(fā)展。對(duì)保護(hù)而言，沒有合理利用也就沒有保護(hù)。利用自然保護(hù)和發(fā)展旅游業(yè)就是一例。不但有經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)際上也是宣傳群眾、教育群眾，從而獲得廣大人民群眾的廣泛支持。這本身就是社會(huì)效益的體現(xiàn)，也是自然保護(hù)的價(jià)值體現(xiàn)。
另外建議對(duì)生物多樣性有影響的重要部門（如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、科研機(jī)構(gòu)）制定生物多樣性保護(hù)規(guī)劃，并將其納入他們的生產(chǎn)計(jì)劃中，鼓勵(lì)生物的資源利用方式的多樣化。包括根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源的實(shí)際情況實(shí)施傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和林業(yè)措施；推進(jìn)科研與教育；采取必要的辦法使保護(hù)區(qū)免受人類活動(dòng)的影響和進(jìn)行遷地保護(hù)。
3.4國家合作與行動(dòng)
在生物多樣性問題上，世界各國的共識(shí)是生物多樣性問題不是局部的、地區(qū)的問題，而是全球性的問題。聯(lián)合國有關(guān)組織、世界科學(xué)界和各國政府部門認(rèn)為國際合作是推進(jìn)生物多樣性保護(hù)的重要方面。因此我國政府應(yīng)積極的參與國際合作加入?yún)f(xié)定，聯(lián)合打擊跨國非法貿(mào)易與捕獵。加強(qiáng)科研協(xié)作，但要注意與產(chǎn)權(quán)問題。
我國已加入的公約協(xié)定有《瀕危野生動(dòng)植物國際貿(mào)易公約》、《國際捕鯨公約》、《生物多樣性公約》、《熱帶木材協(xié)定》、《關(guān)于保護(hù)特別水禽的重要濕地公約》等等，為了更好的保護(hù)我國生物多樣性，應(yīng)積極的開展國際合作，并制定相關(guān)的實(shí)施計(jì)劃與細(xì)則，在必要的情況下制定相關(guān)行政法規(guī)或法律。
3.5加強(qiáng)環(huán)保教育
從整體和局部看，國民素質(zhì)的高低直接關(guān)系到生態(tài)環(huán)境及生物多樣性的好壞，大量資料表明，凡是受環(huán)保教育程度越低的國家和地區(qū)，通常生態(tài)環(huán)境破壞頻率越高、程度越深、問題也越多。而對(duì)生物多樣性的可持續(xù)發(fā)展這一社會(huì)問題來說，除發(fā)展外，更多的應(yīng)加強(qiáng)民眾教育，廣泛、通俗、持之以恒地開展與環(huán)境相關(guān)的文化教育、法律宣傳，培育本地化的親生態(tài)人口。特別值得重視和提倡的是利用當(dāng)?shù)匚幕?、?xí)俗、傳統(tǒng)、信仰、宗教和習(xí)慣中的環(huán)保意識(shí)和思想，如民族地區(qū)的龍山、鳳水，進(jìn)行宣傳教育。另建議在中小學(xué)中專門開設(shè)環(huán)境課程或在自然、化學(xué)、生物、地理及中進(jìn)行環(huán)保教育，尤其值得重視的是課外活動(dòng)。
此外，加快對(duì)全國生物多樣性的清查；根據(jù)實(shí)際情況變更動(dòng)植物保護(hù)級(jí)別；恢復(fù)破壞的生態(tài)系統(tǒng)；及對(duì)一些重點(diǎn)珍稀瀕危物種進(jìn)行人工繁育和擴(kuò)群工作，也很有必要?？傊粋€(gè)物種的消亡往往不是單個(gè)因素作用的結(jié)果，而是多個(gè)因素綜合作用的結(jié)果。所以，生物多樣性的保護(hù)工作是一件綜合性的工程，需要各方面的參與，不僅需要政府，更需要民眾；不僅需要單個(gè)學(xué)科，更需要多學(xué)科；不僅是一個(gè)國家或地區(qū)，而是全球的共同參與與合作。
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1.1生物多樣性是城市賴以生存的基礎(chǔ)
在城市生態(tài)系統(tǒng)中，生物多樣性與城市環(huán)境的結(jié)構(gòu)與功能緊密聯(lián)系，共同構(gòu)成了城市賴以生存和發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ);同時(shí)生物多樣性與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行方式直接聯(lián)系，為城市的生存與發(fā)展提供了大量的生物資源，如生產(chǎn)資料、生活物品、新型能源等，是城市賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。另外，生物多樣性以其自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值［2］等影響著城市價(jià)值觀體系，構(gòu)成了城市發(fā)展與文化內(nèi)涵提升的精神基礎(chǔ)。
1.2生物多樣性是城市永續(xù)發(fā)展的保障
生態(tài)城市是一類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)、能量、信息高效利用，生態(tài)良性循環(huán)的人類聚居地［4］。生物多樣性能構(gòu)建優(yōu)良的生態(tài)系統(tǒng)，良好的生態(tài)系統(tǒng)具有復(fù)雜多樣的循環(huán)路徑、豐富的物種資源和較高的自產(chǎn)能力，使其對(duì)外界的抗干擾能力較強(qiáng)，能在自我發(fā)展中趨于穩(wěn)定，加之生物多樣性能發(fā)揮城市生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能，可提高城市的自我調(diào)控能力。這對(duì)維持城市生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定、提升城市生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能、實(shí)現(xiàn)城市的永續(xù)發(fā)展起著不容忽視的作用。
1.3生物多樣性是城市綠化、景觀化的標(biāo)志
城市景觀由自然景觀、文化景觀和建筑景觀構(gòu)成［8］。自然景觀是城市景觀的本底，也是城市景觀得以存在的基礎(chǔ)。城市中的各種生物擁有其各自的生態(tài)特征和獨(dú)特的生活習(xí)性，可形成多種景觀格局與景觀形態(tài)，并表現(xiàn)出一定的功能特性，如防護(hù)林、景觀帶、生態(tài)綠網(wǎng)等。在城市的綠地系統(tǒng)和景觀的建設(shè)中融入生物多樣性建設(shè)，對(duì)提高城市景觀的異質(zhì)性、增加城市的自然度均有著重要的意義。
1.4生物多樣性是城市文化內(nèi)涵的體現(xiàn)
城市景觀作為城市文化影響下的人造產(chǎn)物，是地域文化特征的物化形式和外在體現(xiàn)，同時(shí)也是城市文化內(nèi)涵的表達(dá)形式。一個(gè)城市的文化內(nèi)涵是否豐富、城市文明建設(shè)是否成功均與生物多樣性是否豐富有著密切的關(guān)系［4］。
2國內(nèi)外城市建設(shè)中生物多樣性保育的實(shí)例分析
以英國城市和我國深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)為例，對(duì)其成功經(jīng)驗(yàn)及措施進(jìn)行簡要分析。
2.1英國的城市建設(shè)與生物多樣性保護(hù)措施
2.1.1制定科學(xué)性的綠地系統(tǒng)規(guī)劃
英國政府把綠地作為城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的一個(gè)重要的綠地空間來進(jìn)行規(guī)劃安排，堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，并且規(guī)劃多具有基礎(chǔ)性、前瞻性、民主性等特點(diǎn)。在城市綠地空間布局上，城市中心多依托大面積的綠地建設(shè)城市公園，合理規(guī)劃街旁綠地、住宅綠地等;在郊區(qū)建立森林公園或植物園，以科普教育和保存物種為主要任務(wù);城市遠(yuǎn)郊則建立國家自然公園［5］，并以生態(tài)綠廊的形式將城內(nèi)、城郊、遠(yuǎn)郊的綠地進(jìn)行連接，構(gòu)成廣義的城市綠色開敞空間。
2.1.2以生態(tài)理念為設(shè)計(jì)指導(dǎo)
英國政府倡導(dǎo)“將森林引入城市，讓城市歸回自然”的建設(shè)理念，在城市景觀建設(shè)中模擬自然環(huán)境狀態(tài)，遵循自然界群落的生長模式，建立多維度的物種生存空間和多層次的生物群落，使城市與周邊的自然環(huán)境充分融合，真正做到讓城市回歸自然。
2.1.3構(gòu)建完善的法律體系
英國的城市規(guī)劃與綠地建設(shè)編制工作均由政府來主持，擁有一套完整的法定程序和步驟，并設(shè)有專門機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行法制監(jiān)管，具有一定的法律約束力。規(guī)劃建設(shè)條例一但經(jīng)過審批就進(jìn)入法制監(jiān)管程序，任何人都不能隨意更改。對(duì)一些具有較高保護(hù)價(jià)值的自然地還設(shè)有專門的法律法規(guī)和監(jiān)督部門，如倫敦的海德公園在湖濱建立了禁獵區(qū)、攝政公園建立了禁獵的蒼鷺棲息地，一旦有人違反將嚴(yán)格依法懲戒。
2.1.4重視植物園的建設(shè)
在歐洲，英國皇家植物園邱園收集的植物種類最多，擁有活植物5.5萬種，并建立了以野生植物種子為主的基因銀行，于1987年成立專門從事研究并利用本國野生花卉資源的“英國研究保護(hù)野花協(xié)會(huì)”［6－7］，同時(shí)向國際推薦本國新種，介紹栽植方法。
2.2深圳城市建設(shè)與生物多樣性保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)
經(jīng)過33年的風(fēng)雨歷程，深圳由昔日的邊陲漁村變成了如今的國際化大都市，城市園林綠化建設(shè)成果也令世界矚目。截至2011年底，城市綠化覆蓋率達(dá)45.05%，人均公共綠地面積16.5m2，均超過國家“生態(tài)園林城市”的標(biāo)準(zhǔn)要求。在進(jìn)行城市生物多樣性保護(hù)的基礎(chǔ)上，深圳政府積極采取相應(yīng)措施，從城市的規(guī)劃、法制的保障、生物多樣性的保護(hù)與提升等方面協(xié)調(diào)城市發(fā)展與生物多樣性保護(hù)的關(guān)系。
2.2.1制定科學(xué)的城市發(fā)展規(guī)劃
為保護(hù)城市中稀有的綠地資源，深圳推出了建設(shè)“公園之城”的目標(biāo)，對(duì)城市中較具規(guī)模的綠地以建立公園的形式其進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、管理與保護(hù)。深圳以“生態(tài)園林”“景觀生態(tài)”的設(shè)計(jì)理念引導(dǎo)全市風(fēng)景園林建設(shè)，全面提高單位綠地面積的綠量，豐富物種多樣性。從2010年起，深圳市依托《珠三角綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要》開啟城市綠道建設(shè)之旅，完善了城市綠網(wǎng)，優(yōu)化了綠地空間格局。
2.2.2制定城市綠化地方標(biāo)準(zhǔn)
從1999起，深圳市城市管理局與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局著手進(jìn)行城市園林綠化地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、和實(shí)施工作。截至2005年，已有《園林綠化管養(yǎng)規(guī)范》、《深圳城市園林綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》、《立交橋懸掛綠化技術(shù)規(guī)程》等多項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)正式，并在實(shí)踐中得到廣泛運(yùn)用。其中《深圳城市園林綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》現(xiàn)已成為制定深圳市園林綠化行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要指引［8］。
2.2.3重視本地植物資源的調(diào)查與野生植物的引種馴化
從20世紀(jì)90年代起，深圳園林植物科研人員就已開始對(duì)深圳市內(nèi)的植物資源進(jìn)行摸底調(diào)查并編制《深圳植物志》，共5卷，預(yù)計(jì)2014年全部完成。目前已完成的《深圳植物志》收錄植物種類約2800余種［9］。同時(shí)，深圳市積極開展野生觀賞植物引種馴化的課題研究，收集、馴化觀賞價(jià)值較高且擁有良好的生態(tài)適應(yīng)性的野生植物品種，并在城市綠化中推廣運(yùn)用。
3當(dāng)前我國城市建設(shè)中的生物多樣性保育問題
3.1原生態(tài)環(huán)境的不斷破壞
伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市規(guī)模也在不斷擴(kuò)張，加之在城鎮(zhèn)化過程中存在盲目建設(shè)的現(xiàn)象，忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，如非法占用農(nóng)地、侵占濕地、大規(guī)模開挖山坡地等，造成農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)的破壞，生物多樣性嚴(yán)重喪失。
3.2城市規(guī)劃理念落后
我國的城市規(guī)劃普遍追求集中式的規(guī)?；l(fā)展，往往讓城市變成自然環(huán)境中的隔離區(qū)，又因城市中缺乏生態(tài)廊道的建設(shè)，使得城市中的綠地斑塊也獨(dú)自隔離成片，減弱了彼此間的物種遷移與能量交換，破壞了城市整體的生態(tài)系統(tǒng)，城市中的生物多樣性也難以持續(xù)發(fā)展。
3.3綠化樹種單一
在我國的城市綠化中，普遍存在園林樹種單一的現(xiàn)象，種植模式也較為簡單，多為“喬—草”“灌—草”種植模式。部分城市為滿足其對(duì)形式上的美學(xué)追求，改變植物的原生形態(tài)，如對(duì)綠化樹種的過度修剪、草坪上單一植物組成的模紋花壇等，導(dǎo)致了生物多樣性的下降，增加了因物種單一引發(fā)病蟲害的幾率。
3.4科研資金投入少
我國對(duì)城市中的生物多樣性保育側(cè)重于政策的制定，科研資金投入相對(duì)較少，研究范圍也相對(duì)狹窄，加之植物園建設(shè)薄弱，未能較好地發(fā)揮其在生物資源的收集、保護(hù)、研究以及對(duì)外科普方面的作用。
3.5公眾生物多樣性意識(shí)薄弱
生物多樣性對(duì)于城市建設(shè)的重要性目前還尚未在城市人群產(chǎn)生充分的共識(shí)，部分人群依舊未能較好地理解城市建設(shè)中生物多樣性的重要性及內(nèi)涵。公民保護(hù)意識(shí)薄弱，破壞自然、侵?jǐn)_城市生物生存環(huán)境的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，直接威脅到城市中生物的安全。
4城市建設(shè)中生物多樣性的保育對(duì)策
4.1以景觀生態(tài)學(xué)理念為設(shè)計(jì)指導(dǎo)
為提高城市的自然度，為城市的生物提供豐富穩(wěn)定的生存環(huán)境，需要以生態(tài)學(xué)理念為景觀設(shè)計(jì)指導(dǎo)，遵循地帶性植被群落生長模式，豐富城市綠化空間及層次，營造多種生境，提高城市的生物多樣性，發(fā)揮城市生態(tài)系統(tǒng)高效的生產(chǎn)力和抗逆能力，減少因人工群落所帶來的管護(hù)的成本，提高城市生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。（本文來自于《中國城市林業(yè)》雜志?！吨袊鞘辛謽I(yè)》雜志簡介詳見.）
4.2以科學(xué)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃為前提
對(duì)城市綠地系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃與建設(shè)，將有利于整合城市中較分散的斑塊，并與城郊的天然綠地如森林公園、苗圃等，通過生態(tài)綠廊、水廊連接起來，形成點(diǎn)網(wǎng)相連、廓帶相通的環(huán)網(wǎng)式［10］城市綠網(wǎng)，以恢復(fù)生物的棲息地，便利城市內(nèi)部各綠地之間以及與城郊之間的物種遷徙，從而增加城市的物種多樣性。
4.3以保護(hù)和引種相結(jié)合為途徑
4.3.1開展城市生物摸底調(diào)查，建立生物多樣性信息系統(tǒng)
在城市建設(shè)中，首先應(yīng)對(duì)城市生物多樣性進(jìn)行摸底調(diào)查、分析并編目，結(jié)合城市各類生態(tài)環(huán)境特征，如地理位置、面積、現(xiàn)狀、管理模式等，建立城市生物多樣性信息系統(tǒng)，并建立檢測(cè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行長期監(jiān)測(cè)［2］，實(shí)時(shí)跟蹤并掌握城市物種多樣性的變動(dòng)趨勢(shì)，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與信息管理，以維系城市生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定。
4.3.2采取就地保護(hù)與遷地保護(hù)相結(jié)合的方式保護(hù)城市生物多樣性
就地保護(hù)是指針對(duì)城市中具有典型地帶性特征的物種群落或承載豐富的動(dòng)、植物或野生生物種類棲息的荒廢地、濕地、沙地、自然河湖等生態(tài)脆弱地建立保護(hù)地，并針對(duì)保護(hù)區(qū)中各類生態(tài)因子的生存狀態(tài)劃定核心保護(hù)區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)和緩沖區(qū)，保護(hù)城市生物及其基本的生存環(huán)境。遷地保護(hù)是指依托城市的植物園、動(dòng)物園、專類園、苗木基地和基因庫等對(duì)珍惜動(dòng)植物、瀕危生物或具有較大開發(fā)潛力的生物資源進(jìn)行遷地保護(hù)和科學(xué)研究，發(fā)揮其科普教育、觀賞功能，借助基地的科技人員、技術(shù)和研發(fā)平臺(tái)等，有力促進(jìn)珍惜生物資源的移地保護(hù)、優(yōu)勢(shì)種馴化與應(yīng)用實(shí)驗(yàn)等工作的開展［4］。
4.3.3開發(fā)并引入當(dāng)?shù)氐囊吧参锓N類
開發(fā)和利用野生植物對(duì)豐富生物多樣性、提高城市的景觀度、發(fā)揮城市綠地的生態(tài)效益具有重要作用。對(duì)此，我國已開展了部分地區(qū)、省市的野生花卉資源調(diào)查工作。據(jù)調(diào)查，福建省具有較高觀賞價(jià)值并可供城市園林綠化的野生植物有171科669屬1506種［11］。另外，福建、海南、湖南等地還開展了對(duì)野生蘭科植物資源的專項(xiàng)調(diào)查等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，福建省現(xiàn)有野生蘭科植物65屬151種。有關(guān)部門已啟動(dòng)“千種新花卉計(jì)劃”等工作，這將有力促進(jìn)我國野生植物資源的開發(fā)與應(yīng)用進(jìn)程。
4.4以完善的法律法規(guī)為保障
從總體來看，我國城市建設(shè)中的生物多樣性保護(hù)工作尚處于起步階段，在制定的相關(guān)法規(guī)中主要側(cè)重于規(guī)劃與編制，對(duì)城市規(guī)劃的約束力不強(qiáng)，執(zhí)行力較低，且缺少明確的獎(jiǎng)懲制度。今后應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)與完善城市生物多樣性保護(hù)方面的法制建設(shè)，為城市生物多樣性提供良好的法律環(huán)境。
4.5加強(qiáng)國際交流與合作
關(guān)鍵詞：生物多樣性；威脅因素；保護(hù)對(duì)策；安徽
中圖分類號(hào)：Q16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：1001-4942（2013）11-0134-03
生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。1992年，世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上簽署的《生物多樣性保護(hù)公約》把生物多樣性提到了與和平發(fā)展同等重要的地位。目前生物多樣性的喪失已嚴(yán)重威脅到人類的生存和發(fā)展：地球上已知物種的25%已消失，20%～30%還有消失的危險(xiǎn)，現(xiàn)在植物以每天1種的速度消失[1]。生物多樣性的喪失是不可逆的，對(duì)人類的損失是不可估量的，保護(hù)生物多樣性已成為全球共同的呼聲。
安徽省跨暖溫帶、北亞熱帶、中亞熱帶3個(gè)氣候帶，兼跨長江、淮河、新安江3大流域，境內(nèi)山丘、平原、湖泊鑲嵌交錯(cuò)，自然景觀具有高度的異質(zhì)性，蘊(yùn)育了豐富的生物資源。但近幾十年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展導(dǎo)致自然資源過度開發(fā)、環(huán)境污染加劇、生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，生物多樣性也在迅速減少，嚴(yán)重威脅安徽社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
1 安徽省生物多樣性的現(xiàn)狀與問題
1.1 安徽省生物多樣性受威脅的現(xiàn)狀
1.1.1 生態(tài)系統(tǒng)功能不斷退化 安徽省境內(nèi)的淮河、巢湖等淡水生態(tài)系統(tǒng)受到威脅，部分重要濕地退化。內(nèi)河湖泊的物種及其棲息地不斷喪失，淡水漁業(yè)資源大量減少。安徽省20世紀(jì)50年代初開始至今圍湖造田達(dá)1 667平方公里，占原湖泊面積的32.3%，而同期天然闊葉林面積由近1.2萬平方公里減少到9 100多平方公里，水土流失面積則由全省總面積的7%上升到20%。
1.1.2 物種瀕危程度加劇 據(jù)估計(jì)，安徽現(xiàn)有384種野生物種正處于瀕危狀態(tài)，占全省同類物種總數(shù)的3.2%；其中脊椎動(dòng)物210 種，瀕危比率達(dá)28.3%，大大高于全國的7.7%和世界10%的瀕危程度。安徽的野生揚(yáng)子鱷、丹頂鶴、白冠長尾雉、香果樹等珍稀物種若不能得到有效保護(hù)，可能會(huì)在50年內(nèi)滅絕。非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物種群下降趨勢(shì)明顯。
1.1.3 遺傳資源不斷喪失和流失 一些農(nóng)作物野生近緣種的生存環(huán)境遭受破壞，棲息地喪失，如野生稻原有分布點(diǎn)中的60%～70%已經(jīng)消失或萎縮。部分珍貴和特有的農(nóng)作物、林木、花卉、畜、禽、魚等種質(zhì)資源流失嚴(yán)重，一些地方傳統(tǒng)和稀有品種資源喪失，如曾經(jīng)遍布安徽的華南虎已滅絕，野生揚(yáng)子鱷、白豚（即下加魚） 和大靈貓也面臨類似的命運(yùn)。
1.2 安徽省生物多樣性保護(hù)面臨的問題與挑戰(zhàn)
1.2.1 缺乏明確的法律法規(guī) 生物多樣性保護(hù)法律和政策體系尚不完善，生物物種資源家底不清，調(diào)查和編目任務(wù)繁重，生物多樣性監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系尚未建立，生物多樣性保護(hù)投入不足，管護(hù)水平有待提高，基礎(chǔ)科研能力較弱，應(yīng)對(duì)生物多樣性保護(hù)新問題的能力不足，全社會(huì)生物多樣性保護(hù)意識(shí)尚需進(jìn)一步提高。
1.2.2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)生物多樣性的影響 城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速使物種棲息地受到威脅，生態(tài)系統(tǒng)承受的壓力增加。生物資源過度利用和無序開發(fā)對(duì)生物多樣性的影響加劇。環(huán)境污染對(duì)水生和河岸生物多樣性及物種棲息地造成影響。外來入侵物種和轉(zhuǎn)基因生物的環(huán)境釋放增加了生物安全的壓力。生物燃料的生產(chǎn)對(duì)生物多樣性保護(hù)形成新的威脅。氣候變化對(duì)生物多樣性的影響有待評(píng)估。
2 安徽省生物多樣性的威脅因素分析
2.1 環(huán)境污染和水體富營養(yǎng)化
環(huán)境污染指的是人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質(zhì)或能量，從而使環(huán)境質(zhì)量降低，對(duì)人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。由于經(jīng)濟(jì)的粗放式高速發(fā)展，工業(yè)廢水、廢氣、廢渣和生活污水嚴(yán)重破壞了安徽省的自然環(huán)境，致使動(dòng)植物遭受巨大傷害?；?、農(nóng)藥和除草劑的使用在帶來農(nóng)業(yè)豐收的同時(shí)，也使農(nóng)業(yè)污染越來越嚴(yán)重，尤其對(duì)那些周圍無林地的湖泊更是雪上加霜。由于缺少林地的凈化，農(nóng)業(yè)污染源導(dǎo)致湖泊富營養(yǎng)化加快，例如五大淡水之一的巢湖每年接納化肥約20萬噸，致使N、P嚴(yán)重超標(biāo)，成為重富營養(yǎng)化湖泊。
2.2 野生動(dòng)植物的棲息地遭到破壞
水利水電、圍湖造田、航道航運(yùn)等工程建設(shè)破壞了水生動(dòng)植物的棲息地及其生存環(huán)境，造成大量物種的生存空間被擠占、洄游通道被切斷、產(chǎn)卵場(chǎng)遭到破壞。如巢湖拒江倒灌后，鯽魚、觸科魚類、馬口魚、胭脂魚、銅魚在湖區(qū)已屬罕見[2]。
由于大面積的森林采伐、自然災(zāi)害、修路架橋、開發(fā)旅游等原因，安徽省原生的天然林不斷遭到蠶食和破壞，其面積已不超過2 667平方公里，嚴(yán)重影響了野生動(dòng)植物的正常生長和森林群落的演替。同時(shí)，許多野生動(dòng)物的棲息地不斷島嶼化和片斷化，造成一些珍貴野生動(dòng)物數(shù)量銳減，如20世紀(jì)30～40年代安徽沿江南岸的支流湖泊隨處可見的揚(yáng)子鱷，目前野生種群數(shù)量不足200條，且被分割在六個(gè)縣（區(qū)），近親繁殖導(dǎo)致其變異性下降，處在滅絕的邊緣。
2.3 生物資源被過度利用
盡管安徽省采取了一系列的資源保護(hù)管理措施，但長期以來形成的“野生無主，誰獵誰有”的思想依然存在，亂捕濫獵現(xiàn)象普遍。另外，由于長期重捕輕養(yǎng)，許多湖泊經(jīng)濟(jì)魚類捕獲量明顯下降，魚類資源銳減又影響食魚鳥類和獸類的食物來源，從而影響到整個(gè)生物鏈的穩(wěn)定性。
2.4 生物入侵
生物入侵是指某種生物從外地自然傳入或人為引種后，成為野生狀態(tài)，并對(duì)本地生態(tài)系統(tǒng)造成一定危害的現(xiàn)象。這些入侵種由于生存環(huán)境和食物鏈發(fā)生改變，在缺乏天敵制約的情況下泛濫成災(zāi)。某個(gè)生物種群數(shù)量急劇增加時(shí)，就會(huì)改變食物鏈各能量營養(yǎng)級(jí)的組成，使生態(tài)系統(tǒng)的平衡遭到破壞。空心蓮子草和鳳眼蓮分別于20世紀(jì)30～50年代在安徽作為豬飼料廣泛種植，后因農(nóng)民不再將其當(dāng)作豬飼料而逸為野生，由于其繁殖速度極快，造成了堵塞河道、阻礙排灌航運(yùn)及破壞水生生態(tài)系統(tǒng)等危害。
3 保護(hù)安徽省生物多樣性的對(duì)策
根據(jù)安徽省現(xiàn)有的地情、民情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，可以從以下幾方面入手進(jìn)行生物多樣性保護(hù)。
3.1 建立明確的生物多樣性保護(hù)目標(biāo)
保護(hù)生物多樣性的目標(biāo)是通過不減少基因和物種多樣性、不毀壞重要生境和生態(tài)系統(tǒng)的方式，來保護(hù)和利用生物資源，以保證生物多樣性的持續(xù)發(fā)展[3]。保護(hù)生物多樣性有三個(gè)基本組分：挽救生物多樣性，研究生物多樣性和持續(xù)、合理地利用生物多樣性。安徽省在進(jìn)行生物多樣性保護(hù)時(shí)，可以從以上三個(gè)方面入手，建立明確的生物多樣性保護(hù)目標(biāo)，確保目標(biāo)的科學(xué)性和可行性，還要制定短期、中長期的實(shí)施規(guī)劃，有目的、有策略地進(jìn)行保護(hù)工作。
3.2 加強(qiáng)宣傳教育，建立生物多樣性保護(hù)的法律體系
環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，其中就包括生物多樣性的保護(hù)。安徽省應(yīng)進(jìn)一步加大生物多樣性保護(hù)的宣傳力度，讓人們了解保護(hù)生物多樣性的重要性，強(qiáng)化人們的生物保護(hù)意識(shí)，提高民眾參與生物多樣性保護(hù)的自覺性和積極性，為保護(hù)生物多樣性奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。另外，應(yīng)根據(jù)本省實(shí)際，加快制定生物多樣性保護(hù)的法律、法規(guī)，用法律來約束、規(guī)范人們的行為，提高人們對(duì)保護(hù)生物多樣性的法律意識(shí)。
3.3 主體功能區(qū)劃分與生物多樣性保護(hù)相結(jié)合
根據(jù)安徽省不同地區(qū)的資源情況、生態(tài)狀況、環(huán)境容量、人口數(shù)量以及國家、全省的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，合理劃定重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，將安徽生物多樣性保護(hù)的關(guān)鍵地區(qū)和關(guān)鍵物種列入禁止開發(fā)區(qū)，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生物多樣性保護(hù)齊頭并進(jìn)，有機(jī)結(jié)合。
3.4 加大對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的治理力度
嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，確保企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，確保新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，努力做好源頭控制。要重點(diǎn)加強(qiáng)淮河、巢湖等重點(diǎn)流域的水污染防治工作；加強(qiáng)對(duì)道路、港口、水庫等破壞生態(tài)項(xiàng)目的監(jiān)督管理；控制二氧化硫的排放水平，積極降低酸雨的影響程度和范圍。
3.5 加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理
建設(shè)自然保護(hù)區(qū)是實(shí)施生物多樣性就地保護(hù)的重要措施。目前，安徽省的自然保護(hù)區(qū)數(shù)量、面積比重相對(duì)全國而言十分滯后。應(yīng)進(jìn)一步加大自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)力度，建立不同類型、不同級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)，完善自然保護(hù)區(qū)的空間布局，擴(kuò)大自然保護(hù)區(qū)的規(guī)模，力爭將所有的國家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)物種、珍稀瀕危物種和地方特有物種納入保護(hù)范圍，同時(shí)加大對(duì)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)管力度。
3.6 建立生物多樣性監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系
建立健全生物多樣性監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)體系和信息共享平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)工作制度化、常態(tài)化，特別是加強(qiáng)珍稀瀕危物種、關(guān)鍵物種、特有物種、指標(biāo)物種以及外來物種的監(jiān)測(cè)，全面、及時(shí)地掌握全省生物多樣性動(dòng)態(tài)信息。建立完善、準(zhǔn)確的生物多樣性數(shù)據(jù)庫，對(duì)全省境內(nèi)不同區(qū)域的物種進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)問題，依據(jù)生物多樣性保護(hù)法律法規(guī)及時(shí)處理。
3.7 加大對(duì)生物多樣性保護(hù)的資金投入
必須建立穩(wěn)定的資金投入渠道，并逐步加大投入力度，努力提高安徽省生物多樣性保護(hù)的科研水平和管護(hù)能力。
參 考 文 獻(xiàn)：
[1] 馬克平.試論生物多樣性的概念[J]. 生物多樣性，1993，1（1）：20-22.
不過，作為對(duì)生物多樣性問題作出而誕生的現(xiàn)代生物多樣性保護(hù)國際法的產(chǎn)生與發(fā)展，還是20世紀(jì)60年代以后的事情了。由于諸多因素綜合作用的結(jié)果，保護(hù)生物多樣性領(lǐng)域的國際法的發(fā)展，經(jīng)歷了由慢到快、由簡單變復(fù)雜、由零散到系統(tǒng)的過程。這個(gè)發(fā)展過程，根據(jù)其保護(hù)理念來看，大致可分為三個(gè)階段。
一、萌芽階段：利用價(jià)值保護(hù)
20世紀(jì)50、60年代之前，并不存在現(xiàn)代意義上的國際環(huán)境法；相應(yīng)的，保護(hù)生物多樣性的國際法也處于萌芽狀態(tài)。這一階段的國際法主要是根據(jù)個(gè)別物種對(duì)于人類的利用價(jià)值（主要是經(jīng)濟(jì)價(jià)值）提供保護(hù)，而對(duì)生物物種的內(nèi)在價(jià)值、生態(tài)系統(tǒng)以及生物多樣性等方面則很少涉及。歷史上，野生生物的利用和保護(hù)一直被認(rèn)為是國內(nèi)法的事項(xiàng)，反映了各國對(duì)其自然資源的永久。不過，盡管國家擁有重要的利益，野生生物很長時(shí)間以來便是國際合作的內(nèi)容。因?yàn)橐吧锏幕顒?dòng)范圍并不總是停留在某個(gè)國家的政治和地理疆界之內(nèi)。例如侯鳥等在多個(gè)國家間遷徙的物種，其保護(hù)就需要進(jìn)行國際合作。類似的，其棲息地橫跨幾個(gè)國家、或者位于國家管轄范圍之外的國際公域的非遷徙物種，其保護(hù)也自然需要進(jìn)行國際合作。由此，生物多樣性保護(hù)國際法逐漸形成。
19世紀(jì)60年代開始，歐洲出現(xiàn)了早期的保護(hù)生物物種的國際條約，主要有1867年《英法漁業(yè)公約》、1882年《北海過量捕魚公約》、1886年的《萊茵河流域捕撈大馬哈魚的管理?xiàng)l約》、1902年3月《保護(hù)農(nóng)業(yè)益鳥公約》、1911年《保護(hù)海豹條約》等［1］。通過這些生物保護(hù)條約，締約國通過談判分配了各種資源資源（主要是魚類以及海豹）的開發(fā)權(quán)，希望能夠達(dá)到某種可持續(xù)捕獲的水平。實(shí)際上，諸如海豹條約等早期的野生生物保護(hù)條約是最早反映可持續(xù)發(fā)展思想的條約———即最大限度的可持續(xù)產(chǎn)出的概念。此后，很多環(huán)境主義者不斷呼吁要禁止對(duì)野生生物的商業(yè)性開發(fā)。
在此背景下，國際社會(huì)通過了一些比較重要的保護(hù)生物多樣性的國際條約，如1933年《保護(hù)天然動(dòng)植物公約》、1946年《國際捕鯨管制公約》、1950年《國際鳥類保護(hù)公約》和1951年《國際植物保護(hù)公約》等［2］413。
例如，國際捕鯨委員會(huì)，最初是一個(gè)在成員國間分配捕鯨量的組織，現(xiàn)在逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻股虡I(yè)性捕鯨的機(jī)構(gòu)。國際捕鯨委員會(huì)充分說明了當(dāng)時(shí)國際野生生物法內(nèi)的主要焦點(diǎn)，即如何在開發(fā)與保護(hù)之間進(jìn)行適當(dāng)?shù)钠胶?。早期的條約很少考慮野生生物的保護(hù)問題，而是專注于如何在不同利益國之間進(jìn)行資源的分配。隨著環(huán)境關(guān)注的日益提升，這些野生生物條約開始將其興趣由在締約國之間分配資源，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)現(xiàn)可持續(xù)的開發(fā)水平，即“可持續(xù)產(chǎn)出”。不過，在很多情況下，實(shí)現(xiàn)生物資源可持續(xù)產(chǎn)出的努力并無法成功。有時(shí)候，國際條約締結(jié)的太晚，錯(cuò)過了將種群保持在能夠可持續(xù)產(chǎn)出的水平上的時(shí)機(jī)。另外，關(guān)于可持續(xù)捕獲水平的準(zhǔn)確估計(jì)，在科學(xué)上還缺乏充分的認(rèn)識(shí)。而且，即使科學(xué)家發(fā)現(xiàn)了確定的數(shù)字，關(guān)于開發(fā)的政治壓力也是促使決策者確定不可持續(xù)的水平。在這一階段，保護(hù)生物多樣性國際法體現(xiàn)出三大特點(diǎn)：首先，除少數(shù)條約規(guī)定了現(xiàn)代意義上的環(huán)境保護(hù)手段和措施、具有真正的生態(tài)保護(hù)含義外，絕大多數(shù)公約所表現(xiàn)的是一種短期的功利主義，［2］28即：側(cè)重于保護(hù)漁業(yè)資源、海豹等經(jīng)濟(jì)性的資源，或?qū)δ骋晃锓N經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)，忽略了對(duì)其維護(hù)生態(tài)平衡的作用的保護(hù)；目的是為了保護(hù)相鄰國家間的經(jīng)濟(jì)利益，而非保護(hù)環(huán)境。
其次，這一時(shí)期的生物多樣性保護(hù)手段是不充分的，主要采取的方法是簡單的禁捕、禁采、禁伐。一般而言，“最通常的做法是禁止捕獲屬于某個(gè)特定物種的個(gè)別生物，而不考慮該物種的生存條件是否存在?！保?］235第三，它采用的是一種跨界解決方式，參與這些國際法的主要是與保護(hù)對(duì)象有直接利益關(guān)系的少數(shù)邊界相鄰的國家。
二、初步形成階段：內(nèi)在價(jià)值保護(hù)
二戰(zhàn)后，各國忙于戰(zhàn)后重建恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模也不斷增大，開始出現(xiàn)一些全球性的環(huán)境問題；各國對(duì)資源能源的不合理開發(fā)和利用也帶來了嚴(yán)重的危機(jī)。此時(shí)，環(huán)境科學(xué)和生物科學(xué)得以興起并迅速發(fā)展，其研究成果促使人們不斷深化對(duì)生物物種的內(nèi)在價(jià)值的認(rèn)識(shí)。所謂內(nèi)在價(jià)值，是指自然界每一個(gè)有生命的或者具有潛在生命的物體都具有某種神圣并且應(yīng)當(dāng)受到尊重的價(jià)值。此時(shí)，人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，各個(gè)物種之間內(nèi)在價(jià)值是平等的；以是否可以為人類服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)來判斷生物物種資源的價(jià)值，本身就是一種物種的偏見。在這種背景下，一系列旨在保護(hù)生物資源的國際法律文件應(yīng)運(yùn)而生，現(xiàn)代意義上的保護(hù)生物多樣性國際法也開始正式形成和發(fā)展。在這一時(shí)期，國際社會(huì)依然締結(jié)了一些對(duì)物種的利用價(jià)值進(jìn)行保護(hù)的公約和協(xié)定，但更多的國際文件開始側(cè)重于對(duì)生物的內(nèi)在價(jià)值進(jìn)行保護(hù)。例如，1973年通過的《瀕危物種國際貿(mào)易條約》（CITES公約）形成了一套詳細(xì)的、但也是比較復(fù)雜的管理制度，涵蓋數(shù)千種動(dòng)植物。事實(shí)證明，這種類型的國際合作也是應(yīng)對(duì)國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（主要是不斷增加的野生動(dòng)物和植物貿(mào)易）對(duì)生物帶來負(fù)面影響所必需的。盡管有旨在控制物種國際貿(mào)易的CITES公約以及旨在保護(hù)遷徙物種的多項(xiàng)公約，但是野生生物物種在很多地區(qū)還是出現(xiàn)了喪失的現(xiàn)象。
有些是商業(yè)開發(fā)的原因，但更多的是棲息地遭到破壞的原因，特別是對(duì)那些遷徙物種。這就促成了1971年《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》和1972年《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的出臺(tái)。這些條約旨在為保護(hù)具有特別重要性的生物棲息地提供資源和政治意愿。除了上述國際條約外，比較重要的國際法律文件還有1968年《非洲自然和自然資源保護(hù)公約》、1973年《瀕危野生動(dòng)植物物種國際貿(mào)易公約》、1979年《野生動(dòng)物遷徙物種保護(hù)公約》、1979年《歐洲野生生物和自然生境保護(hù)公約》、1980年的《南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)公約》、1982年《聯(lián)合國海洋法公約》和1986年《南太平洋地區(qū)自然資源和環(huán)境保護(hù)的公約》，等等。這一階段，保護(hù)生物多樣性國際法的主要特點(diǎn)有：首先，在國際立法的指導(dǎo)思想上，重新認(rèn)識(shí)了人與自然的關(guān)系，開始從最初的功利主義、注重保護(hù)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)效用轉(zhuǎn)向注意內(nèi)在價(jià)值和其它非經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如1973年《瀕危野生動(dòng)植物物種國際貿(mào)易公約》開宗明義，宣布“許多美麗的、種類繁多的野生動(dòng)物和植物是地球自然系統(tǒng)中無可替代的一部分，為了我們這一代和今后世世代代，必須加以保護(hù)”。其次，保護(hù)手段日漸豐富。通常，這些公約不僅保護(hù)個(gè)別物種，而且會(huì)保護(hù)其棲息地，并考慮到可能影響該物種和棲息地的所有生態(tài)要素；同時(shí)，為了保護(hù)、保存、展出、恢復(fù)和利用各種保護(hù)對(duì)象，公約通常要求各締約國綜合采取法律、科學(xué)、技術(shù)、行政和財(cái)政措施等多種手段。第三，很多公約開始采用一種全球視角，將保護(hù)對(duì)象確定為具有人類共同利益的事項(xiàng)，號(hào)召所有國家、而不是少數(shù)與保護(hù)對(duì)象有直接利益關(guān)系的相鄰國家在全球范圍內(nèi)進(jìn)行保護(hù)。
三、迅速發(fā)展階段：生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)
不過，在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，保護(hù)生物的國際法一直飽受“缺乏廣泛的戰(zhàn)略或政策”之詬病。在1972年和1992年之間，國際社會(huì)針對(duì)那些具有較大商業(yè)價(jià)值的特定物種或品種，制定了300多項(xiàng)專門的國際環(huán)境協(xié)定曾試圖減緩和扭轉(zhuǎn)生物流失的局面。但隨著生物多樣性的繼續(xù)流失，人們發(fā)現(xiàn)野生生物單行立法的方式不足以保護(hù)地球上的生物多樣性。而且，生物保護(hù)學(xué)家發(fā)現(xiàn)，過于保護(hù)某種珍惜動(dòng)植物，會(huì)使決策者對(duì)其它形式動(dòng)植物的保護(hù)。顯然，應(yīng)當(dāng)采取更加有效的措施。20世紀(jì)90年代前后，可持續(xù)發(fā)展的理念逐漸深入人心。
基于對(duì)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的整體性、環(huán)境問題的綜合性等特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，人們了結(jié)到針對(duì)個(gè)別的物種或棲息地采取的保護(hù)措施，并不能從整體上解決生物多樣性問題，必須改變傳統(tǒng)做法，另辟蹊徑。因此，他們呼吁制定一項(xiàng)廣泛的框架公約，以涵蓋威脅地球上生命形式多樣性的各種危險(xiǎn)。通過保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的健康來保護(hù)生物多樣性，是一項(xiàng)全新的保護(hù)方式。盡管1940年《西半球》也承認(rèn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的重要性，但是幾乎沒有認(rèn)真實(shí)施過這方面的規(guī)定。28年后一項(xiàng)區(qū)域公約———《非洲自然和自然資源保護(hù)公約》也更加重視生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。在全球范圍內(nèi)，最初體現(xiàn)這種思想的是軟法文件，如1980年《世界自然保護(hù)戰(zhàn)略》和1982年《世界自然》。特別是《世界自然》，它是世界自然保護(hù)同盟（IUCN）紀(jì)念1972年斯德哥爾摩會(huì)議召開10周年所發(fā)起并促成聯(lián)合國大會(huì)通過的的一項(xiàng)國際法文件，也是是在人與自然關(guān)系方面進(jìn)展最大也是最具創(chuàng)新性的一項(xiàng)國際文件。該措辭嚴(yán)厲，但它只是一項(xiàng)不具有法律約束力的軟法文件。盡管如此，該也成為生物多樣性保護(hù)理念轉(zhuǎn)變的里程碑。最終，《世界自然》所蘊(yùn)涵的廣泛的、整體性的保護(hù)理念體現(xiàn)在1992年《生物多樣性公約》中。從1984年到1987年，IUCN發(fā)起了第二輪的努力，它起草并完善了一系列可以被納入生物多樣性公約的條款。IUCN的建議條款集中草擬了全球?yàn)楸Ｗo(hù)遺傳、物種和生態(tài)系系統(tǒng)層次的生物多樣性所需付諸的行動(dòng)，特別是在保護(hù)區(qū)內(nèi)外的就地保護(hù)措施，以及關(guān)于財(cái)務(wù)機(jī)制的詳細(xì)建議。但是，各國政府拒絕將IUCN的建議作為進(jìn)行談判的基礎(chǔ)。盡管如此，IUCN的努力為吸引全球關(guān)注以及對(duì)生物多樣性的支持發(fā)揮了重要的作用。
一直到了1987年，聯(lián)合國環(huán)境署（UnitedNationsEnvironmentProgramme，UNEP）意識(shí)到經(jīng)過多年的努力，生物多樣性的消失不但沒有減緩，而且每況愈下，保護(hù)生物多樣性的行動(dòng)迫在眉睫。于是，UNEP成立了一個(gè)特別工作組（adhocWorkingGroup）來調(diào)查是否有必要以及有沒有可能“制定一項(xiàng)綜合性公約的意愿以及可能的形式，以便使該領(lǐng)域的活動(dòng)合理化，并解決其它可能處于該公約調(diào)整范圍內(nèi)的領(lǐng)域的活動(dòng)”（UNEP，GCRes.14/26.1987）。該項(xiàng)“包容性”（umbrella）公約（01）的最初目的是涵蓋當(dāng)時(shí)及未來所有的環(huán)境保護(hù)與生物保護(hù)公約，為各種野生生物以及生物棲息地的國際條約提供協(xié)調(diào)的框架。
該特別工作組小組在1988年的第一次會(huì)議所做的結(jié)論是既有各公約只提到生物多樣性保護(hù)的特定問題，并不能充分滿足全球生物多樣性保護(hù)的全面需求。當(dāng)時(shí)已簽訂的公約，只涵蓋了一些國際重要的自然地點(diǎn)（如《世界自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)公約》）、瀕絕物種的貿(mào)易威脅（如《華盛頓公約》）、某類特定的生態(tài)系統(tǒng)（如《濕地公約》）和某一種群的物種（如《遷移物種公約》）。當(dāng)然，除此之外還有一些區(qū)域性的自然資源保護(hù)公約和相關(guān)法律文件。不過，就算所有這些公約加起來，也不足以保障全球的生物多樣性。最終，特別工作組達(dá)成共識(shí)，統(tǒng)一現(xiàn)行的國際條約在政治上、法律上以及技術(shù)上都很難行得通，應(yīng)當(dāng)建立一或多個(gè)具有約束力的全球法律機(jī)制，特別是可以在既有公約之上建立一個(gè)新的框架性（framework）條約（2），以保護(hù)全球生物多樣性。在工作組活動(dòng)期間，很多國家、特別是南方國家不愿意接受一項(xiàng)主要考慮生物多樣性保護(hù)的公約。發(fā)展中國家并不看好新的全球化條約的前景；而且他們普遍擔(dān)心，推動(dòng)這樣一個(gè)“議程”會(huì)阻止他們通過利用自然資源，從而影響其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。相反，他們認(rèn)為，該公約還應(yīng)當(dāng)考慮生物多樣性和生物技術(shù)的可持續(xù)利用問題。經(jīng)過一個(gè)長期的爭論，發(fā)展中國家利用他們擁有豐富生物資源的事實(shí)，從發(fā)達(dá)國家取得了一系列讓步。這些讓步包括從發(fā)達(dá)國家獲得財(cái)政支持和技術(shù)轉(zhuǎn)移（如生物工藝和監(jiān)測(cè)技術(shù)）；有關(guān)管理生物工藝的議定書；承認(rèn)當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)生物多樣性的社團(tuán)；規(guī)定在某種條件下允許國家公平合理分享由利用其遺傳資源所產(chǎn)生的各種利益。這種方法等于是讓發(fā)達(dá)國家的政府和公司承擔(dān)義務(wù)，將利用從發(fā)展中國家取得的遺傳資源而獲得的產(chǎn)品利益與它分享，發(fā)展中國家要求他們得到發(fā)展的權(quán)利，至少是他們的所有權(quán)。在草案中內(nèi)容中，擁有豐富生物資源的發(fā)展中國家也成功地獲得了法律的認(rèn)可，承認(rèn)他們對(duì)自己的生物資源完全擁有權(quán)利。這些資源不再如同國際社會(huì)過去所認(rèn)為的那樣，是全人類的共同遺產(chǎn)。正式談判開始于1991年，UNEP的工作組被改組為“生物多樣性公約政府間談判委員會(huì)”（IntergovernmentalNegotiatingCommitteeforaConventiononBiologicalDiversity，INC）。最終，談判被納入到1992年里約聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會(huì)議（UNCED）的籌備活動(dòng)中，被期望能夠在該次會(huì)議上開放簽署。在里約會(huì)議之前達(dá)成協(xié)定的壓力具有兩個(gè)效果。一方面，它促使各國盡快達(dá)成妥協(xié)并形成協(xié)議。
另一方面，談判的達(dá)成很倉促，留下了一個(gè)若干條款相互沖突、而且含混不清的文本。最終文本在1992年5月22日，即籌備委員會(huì)會(huì)議的最后一天完成，供兩周后開始的里約會(huì)議開放簽署。根據(jù)《生物多樣性公約》第36條之規(guī)定，公約在第30個(gè)締約國（蒙古）批準(zhǔn)加入書交存之日的90天之后（亦即1993年12月29日）生效。該公約沒有為保護(hù)生物多樣性提供具體的標(biāo)準(zhǔn)或者措施，它也沒有為最初設(shè)想的所有物種和生物多樣性法提供框架。不過，它確實(shí)涵蓋了地球上所有的生命多樣性，并為各國的保護(hù)努力提供了重要的指導(dǎo)。此后，保護(hù)生物多樣性的國際法也經(jīng)歷了一個(gè)較為迅速的發(fā)展時(shí)期。從數(shù)量上看，這一階段，保護(hù)生物多樣性的國際法增長的并不是很多，但是幾乎所有的法律文件都體現(xiàn)了全新的保護(hù)理念，主要有1992年《波羅的海海洋環(huán)境保護(hù)公約》、1992年《生物多樣性公約》、1995年《地中海生物多樣性特別保護(hù)區(qū)議定書》、1995年8月在紐約簽訂的《跨界魚類種群和高度洄游魚類種群的養(yǎng)護(hù)與管理協(xié)定》、1999年《萊茵河保護(hù)公約》，2000年《卡塔赫納生物安全議定書》、2003年《非洲自然與自然資源保護(hù)公約》（修訂版）等。這一階段，保護(hù)生物多樣性國際法的特點(diǎn)主要體現(xiàn)為三個(gè)方面：首先，以1992年《生物多樣性公約》為典型，各公約都奉行了綜合生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)（IntegratedEcosystemProtection）的理念。即承認(rèn)并重視人和生態(tài)系統(tǒng)以及生物多樣性之間存在的必然聯(lián)系，要求全面、綜合地理解和對(duì)待生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性及其各個(gè)組分、它們的自然特征、人類社會(huì)對(duì)它們的依賴，以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化因素對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的影響。其次，這些公約將生物多樣性的保育與持續(xù)利用、生物資源的獲取與惠益分享等看似沖突的問題之間找到了聯(lián)系的紐帶，在保護(hù)目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)的平衡。而這種保護(hù)方法，也更容易達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和效果。第三，它們遵循了一種全球解決的思路，要求將地球上的生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性作為一個(gè)整體來進(jìn)行保護(hù)，而無論其政治邊界如何；同時(shí)，各國都有義務(wù)為了全球利益而保護(hù)在本國境內(nèi)的生物多樣性。
四、生物多樣性保護(hù)國際法的發(fā)展趨勢(shì)
綜上可見，生物多樣性保護(hù)國際法是為了適應(yīng)國際社會(huì)應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的人類環(huán)境問題的需要而應(yīng)運(yùn)而生的，是現(xiàn)代國際法發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物。生物多樣性保護(hù)國際法的產(chǎn)生條件至少有以下三個(gè)：（1）生物多樣性問題日益嚴(yán)重，已經(jīng)危及到國際社會(huì)的共同利益；（2）現(xiàn)行國際法缺乏應(yīng)對(duì)、解決這種問題的有效機(jī)制；（3）世界各國對(duì)形成了保護(hù)全球生物多樣性的共同政治意愿，并致力于發(fā)展有效的國際法律機(jī)制。可以說，沒有國際法的存在與發(fā)展，也就沒有生物多樣性保護(hù)國際法的產(chǎn)生與發(fā)展。不過，生物多樣性保護(hù)國際法的發(fā)展遠(yuǎn)未達(dá)到成熟的地步。美國學(xué)者凱爾森曾指出：“一般國際法由于其分散化，具有原始法律的性質(zhì)”。［3］如果說人類法律的起源與發(fā)展大致遵循著如下的軌跡：“原始習(xí)慣不成文習(xí)慣法成文習(xí)慣法（習(xí)慣法匯編）國家法”，那么現(xiàn)今的國際法尚處于世界水平的“習(xí)慣法編纂”時(shí)期———只不過，與文明之初的成文習(xí)慣法相比，它增加（或稱“吸收”）了更多技術(shù)化的成分———要真正達(dá)到高級(jí)形態(tài)的國家法，還有一段十分漫長的路程要走。從某種意義上講，就現(xiàn)代國際法自身的發(fā)展來說，“現(xiàn)今的國際法尚處于世界水平的原始法時(shí)期”［4］。國際法尚且如此，作為國際環(huán)境法最新分支的生物多樣性保護(hù)國際法的發(fā)展更是顯得薄弱，離達(dá)到基本滿足國際社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求還有很長的路要走。
生物多樣性保護(hù)國際法的不足之處，至少體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.生物多樣性保護(hù)國際法的法律規(guī)范發(fā)展不足。首先，構(gòu)成生物多樣性保護(hù)國際法基礎(chǔ)并代表其發(fā)展方向的一些重要原則，如可持續(xù)發(fā)展原則、共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、代際公平原則等，尚未發(fā)展成為國際習(xí)慣法規(guī)則、而被國際社會(huì)采納具有法律約束力的國際法規(guī)范。其次，法律規(guī)范尚不完善。目前很多領(lǐng)域（如外來物種入侵防治等）缺乏有效的規(guī)則；已有生物多樣性保護(hù)國際法加以調(diào)整的領(lǐng)域，也因?yàn)闂l約形式更多地采用框架公約模式、內(nèi)容上道德宣示重于法律強(qiáng)制，從而導(dǎo)致其保護(hù)力度有重大欠缺?？梢哉f，目前生物多樣性保護(hù)國際法律規(guī)范所調(diào)整的生物多樣性保護(hù)國際法律關(guān)系的范圍及深度都無法滿足國際社會(huì)的需要。
2.生物多樣性保護(hù)國際法雖已初步形成了一個(gè)體系，但這個(gè)體系本身并不完善，尚未形成一個(gè)層次分明、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)部協(xié)調(diào)統(tǒng)一的整體。而且，國際社會(huì)缺乏一個(gè)指導(dǎo)生物多樣性保護(hù)國際法發(fā)展的整體規(guī)劃，條約的發(fā)展仍以零星、分散是形式出現(xiàn)；現(xiàn)有的《21世紀(jì)議程》層次不夠，國際法委員會(huì)也缺乏這方面的相關(guān)職責(zé)，其關(guān)于發(fā)展國際法的方案由于只是軟法文件而只能對(duì)各國其建議作用。
3.實(shí)施生物多樣性保護(hù)國際法的國際組織機(jī)構(gòu)不健全。國際社會(huì)缺乏一個(gè)具有強(qiáng)制力、可以保證各國平等參與、對(duì)國際生物多樣性事務(wù)予以監(jiān)督協(xié)調(diào)的國際機(jī)構(gòu)。目前的聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、《生物多樣性公約》秘書處等都不足以承擔(dān)此重任。
4.國際生物多樣性保護(hù)的監(jiān)督、管理、激勵(lì)和制裁機(jī)制沒有形成。由于缺乏有權(quán)威的超國家機(jī)構(gòu)，作為法律基本特征的生物多樣性保護(hù)國際法的強(qiáng)制力極其薄弱，甚至可以說可以說是剛剛萌芽，生物多樣性保護(hù)國際法的實(shí)施在很大程度上只能依靠人類的道德機(jī)制。
5.各國在生物多樣性保護(hù)和持續(xù)利用問題上的共同政治意愿與各國在政治、經(jīng)濟(jì)利益上的巨大差異之間的鴻溝難以彌合，這從根本上制約著國際生物多樣性立法與實(shí)施朝著更高的方向發(fā)展。［5］
面對(duì)這種局面，國際社會(huì)開始在各個(gè)方面進(jìn)行積極的努力，并取得了一定成果，其中以《21世紀(jì)議程》中有關(guān)國際環(huán)境法的規(guī)定及其實(shí)施最為重要?！?1世紀(jì)議程》第39章“國際法律文件和機(jī)制”提出了“評(píng)價(jià)和促進(jìn)（國際環(huán)境法的）效力，以及通過各項(xiàng)考慮到普遍原則和所有國家的特殊不同需要和所關(guān)心問題的有效國際協(xié)定或文件，來促進(jìn)環(huán)境與發(fā)展政策的結(jié)合”的總目標(biāo)，并為此提出了8項(xiàng)目標(biāo)和4個(gè)方面的活動(dòng)領(lǐng)域。作為國際環(huán)境法的一個(gè)主要部門，生物多樣性國際法的發(fā)展自然也要遵循《21世紀(jì)議程》確定的目標(biāo)和實(shí)施方案。結(jié)合《21世紀(jì)議程》所作的行為計(jì)劃和生物多樣性保護(hù)國際法發(fā)展現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為生物多樣性保護(hù)國際法今后將在以下幾個(gè)方面得到較大發(fā)展：
1.發(fā)展中國家參與生物多樣性領(lǐng)域國際立法與實(shí)施的作用不斷加強(qiáng)，生物多樣性保護(hù)國際法也將會(huì)更多的反映發(fā)展中國家的特殊情況和不同需要，生物多樣性保護(hù)國際法成為發(fā)展中國家建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序的有力武器，這亦是生物多樣性保護(hù)國際法突破其“瓶頸”、獲得新發(fā)展的前提；
2.國際組織、特別是非政府組織、跨國公司和個(gè)人在生物多樣性保護(hù)國際法上的地位不斷得到確認(rèn)和提高；
關(guān)鍵詞：高速公路；綠化；生物多樣性；景觀
在改革開放的三十多年時(shí)間里，我國交通事業(yè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼，高速公路建設(shè)速度更是令人咋舌，所取工作成就世界矚目。截至今年，我國高速公路歷程已超過5萬公里，位于世界第二位。但是就我國高速公路事業(yè)進(jìn)行分析，公路數(shù)量和規(guī)模十分可觀，但是綠化問題還較為突出，嚴(yán)重制約了我國高速公路事業(yè)的發(fā)展，甚至阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。因此，在這里我們有必要對(duì)高速公路綠化生物多樣性進(jìn)行探究，為日后工作的順利開展提供理論參考。
一、生物多樣性概述
所謂的生物多樣性主要指的是地球上所有生物在生態(tài)化系統(tǒng)中構(gòu)成的多樣化發(fā)展程度，是由植物、動(dòng)物以及微生物在環(huán)境中構(gòu)成的差異性體系。在目前的生物多樣化研究中，主要包含了基因多樣性、物種多樣性、景觀多樣性和生態(tài)多樣性等。但是在共奏中，因?yàn)槿祟悓?duì)自然的干擾和影響，使得整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了變化甚至退步，這些問題的出現(xiàn)不僅造成嚴(yán)重的環(huán)境問題，而且引發(fā)嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。因此，生物多樣性可謂是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是人類最為寶貴的財(cái)富，它在人類社會(huì)發(fā)展中有著重要的意義。因此，在目前的工作中保護(hù)生物多樣性、保持生態(tài)平衡已經(jīng)迫在眉睫，是我們工作中最為關(guān)心的問題。
目前，生物多樣化已成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高速公路事業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)也產(chǎn)生了嚴(yán)重的生態(tài)破壞，因此在高速公路綠化建設(shè)中，我們必須要從生物多樣化出發(fā)，做好生物多樣性的應(yīng)用，從而保證高速公路運(yùn)行質(zhì)量和效益。
二、生物多樣性在高速公路綠化工作中的應(yīng)用
1、高速公路綠化景觀中的應(yīng)用
1.1.生物多樣性是高速公路綠化的基礎(chǔ)
在傳統(tǒng)的高速公路施工建設(shè)中，因?yàn)槿藶椤⒓夹g(shù)以及材料的因素，造成嚴(yán)重的環(huán)境破壞和生態(tài)失衡問題。隨著環(huán)境問題的不斷加劇和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的日益落實(shí)，傳統(tǒng)的這種高速公路施工方法越來越無法滿足人們節(jié)能、高質(zhì)的生活需要，這就要求我們?cè)诠ぷ髦袑?duì)這些功能加以修復(fù)和處理。在目前高速公路施工中，綠化施工主要在原來被破壞的植被和生態(tài)系統(tǒng)上進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù)的方法，要求在施工中不僅要能建設(shè)出科學(xué)的景觀效果，而且能產(chǎn)生一定的生態(tài)效益。要想達(dá)到這種建設(shè)目的，在工程施工建設(shè)中做好生物多樣性分析不容忽視，是實(shí)現(xiàn)綠化生態(tài)效益的基礎(chǔ)，也是提高公路建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵。
1.2可以維持公路綠化生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定
生物多樣性在整個(gè)自然發(fā)展中有著重要的意義，是生態(tài)系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)。在生態(tài)領(lǐng)域，各種物種之間存在著相互制約、相互支配和相互促進(jìn)的關(guān)系，通過這些物種的相互作用從而形成了一個(gè)穩(wěn)定、科學(xué)的生態(tài)環(huán)境，這也符合了生物多樣性的生態(tài)環(huán)境發(fā)展要求，更是一種相互依存的關(guān)系?；谶@種條件，在目前高速公路綠化設(shè)計(jì)中，我們需要加強(qiáng)人工造林體系建設(shè)，這樣才能夠整整意義上維持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定和平衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
2 生物多樣性在高速公路綠化中存在的問題
2.1盲目引進(jìn)外來樹種，造成不良后果
在過去的高速公路建設(shè)中，由于綠化經(jīng)驗(yàn)不足和工作人員素質(zhì)低的影響，多數(shù)高速公路綠化建設(shè)中都采用了已經(jīng)成功的案例，并且對(duì)這些設(shè)計(jì)方法和流程未加研究和思考，這使得在綠化設(shè)計(jì)中出現(xiàn)了嚴(yán)重的影響。主要是因?yàn)橹参锪?xí)性的不同使得一些外來植物受到地理因素、氣候因素和環(huán)境問題的影響不僅無法達(dá)到良好的生長目的，甚至是出現(xiàn)死亡現(xiàn)象，造成嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失。另外，由于大量外來植物的乳清，使得生物多樣性受到一定的影響，更為嚴(yán)重的是這些外來植物如果攜帶有病菌，直接會(huì)產(chǎn)生大面積植物病癥的出現(xiàn)，由于缺乏自然天敵，這些病害一經(jīng)出現(xiàn)，都有可能給當(dāng)?shù)刂参镌斐蓺缧缘拇驌簟?/p>
2.2唯美至上。物種搭配不合理，生態(tài)效益差
在做高速公路綠化景觀設(shè)計(jì)時(shí)只追求表面的視覺效果，強(qiáng)調(diào)了美學(xué)，而忽視了生態(tài)學(xué)和生態(tài)配置的理念。在建造高速公路人工植被時(shí)，從審美角度考慮過多，從生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性角度考慮的少。因此，造成部分高速公路綠化植物品種單一，不講究植物搭配，不能構(gòu)成植物群落，無法形成穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，從而造成生態(tài)效益較差的現(xiàn)狀。
3 保護(hù)高速公路綠化生物多樣性途徑
3.1 合理設(shè)計(jì)
合理進(jìn)行公路綠化體系的設(shè)計(jì)布局，通過綠化點(diǎn)、線、面相結(jié)合，建立高速公路綠化的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。在高速公路綠化設(shè)計(jì)和建設(shè)當(dāng)中，應(yīng)將生物多樣性的保護(hù)作為重要原則，將各部位的綠化作為一個(gè)有機(jī)的整體，通盤考慮，整體設(shè)計(jì)。
3.2特色性建設(shè)
每一條高速公路及高速公路的每個(gè)部位的環(huán)境條件都是不相同的，高速公路綠化有著很高的異域性，加強(qiáng)綠化特色性建設(shè)是增加和保護(hù)生物多樣性建設(shè)的有效途徑之一。充分挖掘和利用地帶性的物種資源，有節(jié)制地引進(jìn)外域特色物種，構(gòu)筑具有地域性植被特征的生物多樣性格局。在保護(hù)、推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種的基礎(chǔ)上，合理引進(jìn)外來樹種對(duì)高速公路進(jìn)行綠化，充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)貞?yīng)具備的生物多樣性，以利完善的生態(tài)系統(tǒng)的形成.
4保護(hù)高速公路綠化生物多樣性
隨著人們對(duì)生物多樣性保護(hù)的關(guān)注，生物多樣性的保護(hù)在高速公路綠化設(shè)計(jì)中也應(yīng)得到相應(yīng)的重視。生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和高效性是靠構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的各個(gè)成分之間以及它們與生存環(huán)境形成的相互協(xié)調(diào)的關(guān)系來維持的。而要形成一個(gè)穩(wěn)定完善的生態(tài)系統(tǒng)體系，生物多樣性在其中起著不可忽視的作用，因此，在高速公路綠化建設(shè)中，要以生態(tài)平衡和穩(wěn)定為科學(xué)指導(dǎo)思想，以生物多樣性為基礎(chǔ)，適地適樹，喬、灌、草合理配置，注重近自然生態(tài)環(huán)境的營造，創(chuàng)造出一個(gè)有地方特色的能發(fā)揮最大生態(tài)效益和景觀效益的綠色生物防護(hù)體系。
三、結(jié)束語
因此，在對(duì)高速公路綠化生物多樣性的利用上，要對(duì)外來種可能造成的入侵保持高度警惕，防患于未然，對(duì)已經(jīng)引進(jìn)的物種要嚴(yán)格篩選、馴化和管理，避免出現(xiàn)不良后果?！?/p>
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生物多樣性是生物及其與環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過程的總和，包括動(dòng)物、植物、微生物和它們所擁有的基因以及它們與其生存環(huán)境形成的復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)。
云南，地處全球3個(gè)生物多樣性熱點(diǎn)（喜馬拉雅山、中國西南山區(qū)和印緬區(qū)域）的交匯區(qū)域，因其特殊的地理環(huán)境，是全球生物多樣性最豐富的地區(qū)之一，被譽(yù)為“生物基因?qū)殠臁焙汀皠?dòng)植物王國”。云南省擁有全國95%以上的生態(tài)系統(tǒng)和50%以上的動(dòng)植物種類，集中了從熱帶、亞熱帶至溫帶甚至寒帶的多數(shù)植物種類。在全國3萬多種植物種類中，云南有1.7萬多種，占全國總數(shù)的52.8%。已知陸生野生脊椎動(dòng)物1416種，國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物222種，占全國重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物種數(shù)的55.4%。
大自然的慷慨饋贈(zèng)是云南的瑰寶，更是中華民族和全人類的財(cái)富，但是持續(xù)4年的特大干旱給云南生物多樣性帶來了沉重的打擊。有報(bào)告顯示，自2009年以來，受干旱影響的野生植物有7594096株，野生動(dòng)物18774頭（只）。其中，受干旱影響的主要保護(hù)對(duì)象旗艦種和極小種群野生植物為4416970株。在國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物中，受影響的野生植物為157223株，死亡2725株，野生動(dòng)物出現(xiàn)生病等異常情況的232頭（只），死亡34頭（只）。昭通市巧家縣五針?biāo)商烊恢仓瓿霈F(xiàn)不同程度的針葉卷曲、發(fā)黃，新梢生長緩慢等明顯的干旱特征，死亡5株；分布于昭通市三江口自然保護(hù)區(qū)的珙桐死亡700株；蒼山洱海國家自然保護(hù)區(qū)600株紅豆杉死亡；云南南滾河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)水鹿死亡2頭，居群減少；昭通大山包國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)農(nóng)田、濕地受災(zāi)范圍大，影響黑頸鶴的棲息和生存，黑頸鶴死亡11只。
位于滇東北的昭通市、曲靖市是這次旱災(zāi)的重災(zāi)區(qū)，同時(shí)也是黑頸鶴的重要棲息地。據(jù)了解，大山包黑頸鶴保護(hù)區(qū)內(nèi)濕地急劇萎縮，魚類也因?yàn)樗俣罅克劳?，而以高原魚為主要食物的黑頸鶴，也面臨著食物短缺的困境。當(dāng)?shù)厝罕姼嬖V記者，黑頸鶴往年通常在3月底4月初才會(huì)離開，今年則提早了一個(gè)月飛走。
干旱甚至影響到野生動(dòng)物的生活習(xí)性。今年2月初，西雙版納境內(nèi)10余頭亞洲象鉆出密林，先后進(jìn)入三岔河谷中飲水、尋找食物。相比往年，象群提前了半個(gè)多月下山覓食。普洱市瀾滄縣糯扎渡鎮(zhèn)勐礦村下勐礦組周邊的亞洲象，因水源短缺到瀾滄江邊1個(gè)多月未返回森林，給當(dāng)?shù)卮迕竦纳?cái)產(chǎn)帶來威脅，而亞洲象在民間覓食的主要原因就是它的主要食物巨龍竹因干旱而不同程度的死亡。長期過著遷移生活的亞洲象因干旱可能較長時(shí)間在一個(gè)地方停留，使得常規(guī)的遷移生活發(fā)生改變；由于食物的短缺，哈巴雪山保護(hù)區(qū)100多只獼猴下山偷吃播種到地里的包谷籽，致使猴群對(duì)農(nóng)田的肇事案件不斷攀升……
干旱影響植物的發(fā)育和物候條件，進(jìn)而影響動(dòng)物的食物來源，植物生物多樣性和動(dòng)物生物多樣性都可能因此而受到?jīng)_擊。干旱導(dǎo)致云南很多野生植物開花數(shù)量明顯減少，種子庫的數(shù)量和質(zhì)量勢(shì)必因此而降低，從而影響未來植物種群或群落的動(dòng)態(tài)；很多動(dòng)物以植物的嫩葉、花、果實(shí)或種子、地下根或地下莖為食，干旱導(dǎo)致植物難以正常發(fā)育，從而提供給動(dòng)物的食物數(shù)量和質(zhì)量將難以滿足，嚴(yán)重影響動(dòng)物的生長發(fā)育。有的動(dòng)物可能因缺乏有效的食物來源而死亡。如果有的物種以極小種群形式存在，嚴(yán)重的干旱將可能因此導(dǎo)致該類物種的滅絕。
干旱往往使植物群落生產(chǎn)力下降，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和層次簡單化發(fā)展，生態(tài)系統(tǒng)功能因此而降低，從而承載生物多樣性的基礎(chǔ)條件受到基礎(chǔ)性干擾，生物多樣性降低。很多植物因干旱高溫?zé)o法完成春化過程而難以成花。這些生物行為的變化本身就是生物多樣性受到改變的一種方式。
干旱為有害生物的入侵和擴(kuò)展提供了條件。很多外來入侵生物，如紫莖澤蘭、飛機(jī)草等外來入侵植物，在風(fēng)干物燥的情況下容易長距離傳播種子，擴(kuò)大了它的入侵范圍；某些有害昆蟲，抵抗干旱能力強(qiáng)，進(jìn)而在干旱條件下更容易大規(guī)模暴發(fā)。
干旱增大了水體的蒸發(fā)，水體中的污染物濃度將可能增大，高原湖泊流域的污染程度將進(jìn)一步加強(qiáng)，并將在雨季時(shí)集中遷移到湖泊，進(jìn)而惡化了河流或湖泊的污染狀況，為久治不愈的湖泊整治、生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)重建帶來了新的挑戰(zhàn)。高原湖泊富營養(yǎng)化程度加劇，有害藍(lán)藻更容易發(fā)展或暴發(fā)；水環(huán)境惡化，也將直接導(dǎo)致區(qū)域生物多樣性的降低。
干旱對(duì)云南生物多樣性產(chǎn)生的影響是持久的，并且在短期內(nèi)很難得到恢復(fù)。旱情導(dǎo)致國家重點(diǎn)保護(hù)植物有23種約10萬株死亡，許多珍稀瀕危野生植物植株變?nèi)酰茈y在短期內(nèi)恢復(fù)。野生動(dòng)物尤其是水禽和兩棲類數(shù)量減少、行為活動(dòng)異常，干擾了正常生存繁衍，造成部分野生動(dòng)物種群數(shù)量下降，使部分國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物的遺傳多樣性喪失，增加了物種的滅絕風(fēng)險(xiǎn)；旱災(zāi)造成生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性結(jié)構(gòu)改變。專家在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，比如暖性石灰?guī)r灌叢、竹林、干熱灌叢、亞高山草甸、湖泊水生植被等出現(xiàn)枯萎死亡，同時(shí)物種抗干旱能力的程度不同，物種之間的共生關(guān)系被破壞，這就會(huì)改變現(xiàn)有的生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的組成結(jié)構(gòu)。
關(guān)鍵詞：生物多樣性原因可持續(xù)利用保護(hù)對(duì)策
引言
生物多樣性是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)，也是當(dāng)今國際社會(huì)環(huán)境和發(fā)展的研究熱點(diǎn)問題之一。中國是全球生物多樣性最豐富的家之一，它有的生物物種數(shù)量約占全球的十分之一，是全球生物多樣性保護(hù)的重要地區(qū)。但是由于自然、人為及制度方面的原因，中國的生物多樣性正遭受著嚴(yán)重的損失和破壞，保護(hù)生物多樣性已成為擺在人們面前的急中之急、重中之重的事情。本文旨在通過對(duì)這些原因的分析，提出建設(shè)性意見，以資探討。
1.生物多樣性概述
1.1生物多樣性的概念、含義
1992年6月召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上各國簽署的《生物多樣性公約》第二條對(duì)生物多樣性作如下解釋：
所有來源的形形生物體，這些來源除其他外包括陸地、海洋和其他水生生態(tài)系統(tǒng)及其所構(gòu)成的生態(tài)綜合體。
1994年我國政府制訂并公布的《中華人民共和國生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)生物多樣性作如下概念：
所謂生物多樣性就是地球上所有的生物、植物、動(dòng)物和微生物及其所構(gòu)成的綜合體。
但上述對(duì)生物多樣性的概念缺乏全面性、準(zhǔn)確性和簡練性，故本文將生物多樣性定義為反映地球上所有生物及其生境和所包含的組成部分的綜合體。
生物多樣性包含三層含義，即遺傳多樣性、物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性。三者之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。遺傳多樣性是指某個(gè)物種內(nèi)個(gè)體的變異性；物種多樣性是指地球上生命有機(jī)體的多樣性；生態(tài)系統(tǒng)多樣性是指生物圈內(nèi)生境、生態(tài)群落和生態(tài)過程的多樣性以及生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)生境差異、生態(tài)過程變化的多樣性。三者之中生態(tài)系統(tǒng)多樣性是基礎(chǔ)，而物種多樣性是關(guān)鍵，遺傳多樣性含有的潛在價(jià)值最大。
1.2生物多樣性的意義
生物多樣性與人類的生存和發(fā)展有著密切的關(guān)系,每個(gè)層次生物多樣性的都有著重要的實(shí)用價(jià)值和意義。物種的多樣性為人類提供了大量野生和養(yǎng)殖的植物、魚類及動(dòng)物產(chǎn)品；遺傳多樣性則對(duì)培育新品種、改良老品種有著重要的作用，如人們可利用一些農(nóng)作物的原始種群、野生親遠(yuǎn)種和地方品種培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和抗病的作物。在生態(tài)系統(tǒng)中的最重要的作用就是改善生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力，維持生態(tài)平衡。因此生物多樣性不僅能為人類提供豐富的自然資源，滿足人類社會(huì)對(duì)食品、藥物、能源、工業(yè)原料、旅游、娛樂、科學(xué)研究、教育等的直接需求，而且能維持生態(tài)系統(tǒng)的功能、調(diào)節(jié)氣候、保持土壤肥力、凈化空氣和水，從而支持人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和其它活動(dòng)。此外生物多樣性直接影響著中國的文化多樣性.
1.3我國生物多樣性現(xiàn)狀
我國在1987年公布的《中國珍稀瀕危保護(hù)植物名錄》第一期中，公布的瀕危種類有121種，受威脅的158種，稀有的110種，共計(jì)389種，其中一類保護(hù)植物8種、二類的157種、三類的22種。另據(jù)中國紅皮書的估計(jì)顯示，超過1/10即500多種脊椎動(dòng)物物種和15%~20%即400~500種高等植物已經(jīng)受到威脅。而我國對(duì)境內(nèi)的物種及其數(shù)量尚無確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，尤其對(duì)瀕危物種的調(diào)查尚不全面。出現(xiàn)的問題是有些國家未列入瀕危物種名錄的物種面臨生存威脅，有的甚至瀕臨滅絕，而另一些則由于人為的保護(hù)、繁育、利用而使種群數(shù)量有所增減，因而有必要調(diào)整其保護(hù)級(jí)別或劃出、劃入保護(hù)之列，尤其值得一提的是藥用動(dòng)植物，如黃草，急待保護(hù)。
此外，近年來野生生物貿(mào)易已經(jīng)對(duì)中國的生物多樣性產(chǎn)生了較大影響。由于糧食、中醫(yī)藥、服裝等對(duì)野生生物的需求日益增加，野生動(dòng)植物的非法交易也急劇增長，對(duì)幾種瀕危動(dòng)植物物種以及一些沒有列入國家保護(hù)名單之內(nèi)的動(dòng)植物物種數(shù)量已經(jīng)構(gòu)成威脅。如：藏羚羊。
2.生物多樣性損失的主要原因
生物多樣性的喪失，既有自然發(fā)生的，也有因自然發(fā)生的，但就目前而言，人類活動(dòng)（特別是近兩個(gè)世紀(jì)以來）無疑是生物多樣性的損失的最主要原因。此外制度特別是法律制度的不健全，則是引起損失的另一主要原因。
2.1自然原因
一是物種本身的生物學(xué)特性。其一是物種的形成與滅絕是一種自然過程，化石記錄表明，多數(shù)物種的限定壽命平均為100~1000萬年。其二是物種對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力或變異性、適應(yīng)性比較差，在環(huán)境發(fā)生較大變化時(shí)難以適應(yīng)，因此而面臨滅絕的危險(xiǎn)。如大熊貓，其瀕危的原因除氣候變化和人類活動(dòng)以外，與其本身食性狹窄、生殖能力低等身體特征有關(guān)。二是環(huán)境突變（天災(zāi)），如地震、水災(zāi)、火災(zāi)、暴風(fēng)雪、干旱等自然災(zāi)害。
2.2人為原因
由于人類對(duì)生物多樣性對(duì)人類的重要性認(rèn)識(shí)不夠，同時(shí)又過多的重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而對(duì)生物多樣性保護(hù)意識(shí)淡薄，從而導(dǎo)致生境破壞時(shí)有發(fā)生；對(duì)生物資源開發(fā)過度，有些甚至是掠奪式的開發(fā)；環(huán)境污染嚴(yán)重；對(duì)外來物種入侵問題重視不夠以及制度的不健全，這些都是導(dǎo)致生物多樣性減少的主要原因。
2.2.1生境的喪失、片斷化、退化
棲息地破壞和片段化已成為我國一些獸類數(shù)量減少、分布區(qū)縮小和瀕臨滅絕的主要原因。伐木和占地是中國生境被破壞的兩大主要原因。天然林的大幅度減少直接威脅到從苔蘚、地衣到高等物種的生存。此外伐木也是導(dǎo)致森林火災(zāi)的一個(gè)主要原因，中國在過去25年內(nèi)因森林火災(zāi)共損失了860萬公頃的森林。以農(nóng)業(yè)和建設(shè)為目的的占用森林、濕地和草原則是生境破壞的另一個(gè)原因。據(jù)估計(jì)，中國目前農(nóng)田的1/3本來是處女林，這一問題在中國熱帶地區(qū)尤為嚴(yán)重。而在過去的半個(gè)世紀(jì)里，沿海濕地的一半左右已經(jīng)發(fā)生改變,高原湖泊周圍的濕地也損失嚴(yán)重。另外，1950~1980年間中國湖泊面積減少1/10。
生境的片斷化是指一個(gè)面積大而連續(xù)的生境被分割成兩個(gè)或更多小塊殘片并逐漸縮小的過程。多種人類活動(dòng)都可能導(dǎo)致生境的片斷化。如鐵路、公路、水溝、電話網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)田以及其他可能限制--生物自由活動(dòng)的分隔物，和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)修筑公路等人為設(shè)施。特別是由于這些人為設(shè)施的建立，使得動(dòng)物的活動(dòng)受到限制，從而影響其覓食、遷徙和繁殖，而且植物的花粉和種子的散布也會(huì)受到影響。因而引起動(dòng)植物種群數(shù)量下降并引起局部滅絕。同時(shí)由于生境的片斷化，陽光、溫度、濕度及風(fēng)的變化，也會(huì)導(dǎo)致一些物種瀕危、甚至滅絕。另外生境的片斷化有助于外來物種的入侵，進(jìn)而威脅到原由物種的生存。
生境退化則是生境部分的失去原有功能，如由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、過度放牧等原因，使得草場(chǎng)退化嚴(yán)重，引起草原生物生理機(jī)能衰退，從而對(duì)其生存構(gòu)成威脅。
草原的退化。
2.2.2掠奪式的過度開發(fā)
許多生物資源對(duì)人類具有直接的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。隨著人口的增加和全球商業(yè)化體系的建立和發(fā)展，人類對(duì)之的需求隨之迅速上升，其結(jié)果導(dǎo)致對(duì)這些資源的過度開發(fā)并使生物多樣性下降。
而當(dāng)商業(yè)市場(chǎng)對(duì)某種野生生物資源有較大需求，通常會(huì)導(dǎo)致對(duì)該種生物的過度開發(fā)。典型的實(shí)例是人類對(duì)海洋鯨類的獵捕活動(dòng)與鯨類數(shù)量的消長之間的關(guān)系。我國許多藥用植物，如人參、天麻、砂仁、七葉一枝花、黃草、羅漢果等，野生的植株都已經(jīng)很有限了，如果仍不加限制必然導(dǎo)致滅絕。其中偷獵、濫挖走私野生動(dòng)物行為對(duì)生物的多樣性威脅最嚴(yán)重。
2.2.3環(huán)境污染
2.2.3.1水體污染
水體污染能夠?qū)λ铮ㄌ貏e是魚類）生命周期的任何發(fā)展階段，產(chǎn)生亞致死或致死作用，影響他們的捕食、尋食和繁殖。其中亞致死的水體污染對(duì)水體生物多樣性的影響更為突出、普遍、久遠(yuǎn)。在這種環(huán)境中的生物繁殖能力下降、生長緩慢或者死于環(huán)境脅迫有關(guān)的疾病。而水體富營養(yǎng)化能使水體生物多樣性顯著下降，昆明滇池即是一例。
2.2.3.2土壤污染
土壤污染通常會(huì)使當(dāng)?shù)刂脖煌嘶踔磷兂刹幻?，同時(shí)土壤動(dòng)物也會(huì)變的稀少甚至絕跡，其生物多樣性比未受污染區(qū)顯著下降。如礦區(qū)、尾礦堆積地一、礦區(qū)廢棄地以及垃圾填埋廢棄地都少有樹木生長。
2.2.3.3空氣污染
人類排放到大氣中的各種有毒有害物質(zhì)均能對(duì)生物體產(chǎn)生不同程度的損失，并對(duì)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成危害。經(jīng)各種途徑進(jìn)入空氣的二氧化硫、氨、臭氧等能直接殺死生物。來自冶煉廠廢氣中的有毒金屬能直接毒害植物。而由于臭氧空洞、酸雨以及二氧化碳等溫室氣體的所引發(fā)的溫室效應(yīng)等造成的生物多樣性損害、減少越來越受到國際社會(huì)關(guān)注和重視，特別是溫室效應(yīng)引起的全球變暖和酸雨對(duì)生物多樣性的影響。
2.2.4外來物種入侵
外來物種入侵對(duì)生物多樣性造成了很大威脅。其入侵方式有三種：一是由于農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)，城市公園和綠化、景觀美化、觀賞等目的的有意引進(jìn)或改進(jìn)，如在滇池泛濫的水葫蘆、轉(zhuǎn)基因生物；二是隨貿(mào)易運(yùn)輸旅游等活動(dòng)傳入的物種，即無意引進(jìn)，如因船舶壓倉水、土等帶來得新物種；三是靠自身傳播能力或借助自然力而傳入，即自然入侵，如在西南地區(qū)危害深廣的紫莖澤蘭、飛機(jī)草。在全球?yàn)l危物種植物名錄中，大約有35%~46%是部分或完全有外來物種入侵引起的。2002年來自南美洲亞馬遜河的食人魚又名食人鯧在我國掀起軒然大波。其一旦流入某一水域達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，可能會(huì)大量屠殺其他魚類，給生態(tài)平衡和生物多樣性帶來危機(jī)，造成不可估量的損失。
2.3制度原因
雖然我國在保護(hù)生物多樣性方面取得一定成績，但由于制度特別是法律制度的不健全，使生物多樣性遭受了不必要的損失。主要表現(xiàn)在：雖然國家已把環(huán)境保護(hù)的成效納入政績考核之中，但有些地方政府并未把此真正納入工作計(jì)劃；對(duì)生物多樣性有影響的重要部門（如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等）對(duì)此重視夠，缺少相關(guān)具體實(shí)施細(xì)則、行動(dòng)及專業(yè)人員。自然保護(hù)區(qū)是保護(hù)物種及其生境的有效方法，我國已建立數(shù)目眾多的保護(hù)區(qū)，但相對(duì)與國土總面積而言是不夠的，而且部分保護(hù)區(qū)管理混亂、土地權(quán)屬不清等也需要完善。在法律制度方面，雖已實(shí)施《自然保護(hù)區(qū)條例》多年，但畢竟在法律效力上位階較低，調(diào)整面窄，處罰力度不夠，故需要進(jìn)行新的立法以保護(hù)自然保護(hù)區(qū)、物種及其生境。而在外來生物入侵問題上，雖有一些法規(guī)涉及，如《進(jìn)出境動(dòng)物檢疫法》但沒有專門法規(guī)對(duì)此做相應(yīng)調(diào)整，法律漏洞較大。
此外，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；新的城鎮(zhèn)、水壩、水庫、礦區(qū)的開發(fā)、建設(shè)；旅游活動(dòng)以及國際合作不充分也會(huì)對(duì)生物多樣性構(gòu)成威脅。
3.保護(hù)對(duì)策
保護(hù)生物樣多性不僅需要加快治理環(huán)境污染，把保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，更重要的是在生態(tài)系統(tǒng)水平上采取保護(hù)措施，傳統(tǒng)的做法主要是建立自然保護(hù)，通過排除或減少人為干擾來保護(hù)生態(tài)脆弱區(qū)，在一般情況下，確是保護(hù)某些物種或生態(tài)系統(tǒng)的有效途徑。但存在許多問題，需要加以完善，有必要通過立法的途徑解決，主要是對(duì)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行立法。鑒于外來物種對(duì)生物樣多性的影響日益嚴(yán)重，而我國卻沒有專門立法保護(hù)措施，故建議建立外來物種管理法規(guī)體系。而且隨著人口和用地的不斷增長，被動(dòng)的保護(hù)已很難真正達(dá)到保護(hù)的目的，為此提出可持續(xù)利用生物資源。同時(shí)生物多樣性對(duì)全人類都有著深遠(yuǎn)的意義，需要各國政府和人民的積極參與，故特別強(qiáng)調(diào)國際合作和加強(qiáng)國民教育。
3.1建立、完善自然保護(hù)區(qū)和制定《自然保護(hù)區(qū)立法》
自然保護(hù)區(qū)是具有保護(hù)自然環(huán)境和自然資源的雙重性質(zhì)，并且是一定的空間范圍的區(qū)域。在我國指對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍惜瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)和具有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對(duì)象所在地的陸地水域和海域，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。
據(jù)《世界資源》1997年的統(tǒng)計(jì)，全世界已建立較大面積的保護(hù)區(qū)1.04萬個(gè)多，其無論在保有物種、遺傳、生態(tài)系統(tǒng)的多樣性還是在保護(hù)物種生境上都起了非常重要的作用，但各國也意識(shí)到，由于缺法相關(guān)法律保護(hù)，自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、管理混亂，保護(hù)區(qū)內(nèi)開發(fā)與保護(hù)矛盾突出，亂砍、濫挖偷獵行為時(shí)有不斷，造成一些自然保護(hù)區(qū)破壞嚴(yán)重。
因此，許多國家對(duì)自然保護(hù)區(qū)和國家公園進(jìn)行了專門立法。如，英國《國家公園和鄉(xiāng)土利用法》，日本的《自然公園法〉澳大利亞的國家公園與野生生物保護(hù)法》加拿大的《國家公園法》，韓國的《自然公園法》等。另外，一些國家制定了自然保護(hù)區(qū)或生物多樣性保護(hù)方面的綜合性法律，并將自然保護(hù)區(qū)納入其中。例如，日本的《自然保全法》、新西蘭的《自然保護(hù)法》、韓國的《自然環(huán)境保護(hù)法》等。這些法在保護(hù)生物多樣性上取得很大成效。
所以無論是按國際通行做法還是從我國國情出發(fā)，都有必要抓緊制定一部《自然保護(hù)區(qū)法》，對(duì)由于自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)、建設(shè)、管理、開發(fā)和利用而產(chǎn)生和存在的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。建議在原有法規(guī)中法律制度：如審批制度、分級(jí)分區(qū)制度、管理制度、檢查應(yīng)急制度的基礎(chǔ)上，修改和完善相關(guān)法律制度，如分類性保護(hù)和管理制度、監(jiān)督管理體制、投入保障制度，借鑒國外相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)設(shè)新的法律制度，如功能區(qū)劃制度和社會(huì)影響評(píng)價(jià)制度。
3.2防止外來物種和建立外來物種管理法規(guī)體系
外來物種入侵不僅對(duì)當(dāng)?shù)厣飿?gòu)成威脅，同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)和人體健康帶來不可估量的損失，因此一些國家對(duì)此進(jìn)行了立法。如美國先后頒布或制修訂了《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《外來物種預(yù)防和執(zhí)行法》、《國家入侵生物法》、《外來有害生物預(yù)防和控制法》、《聯(lián)邦有害雜草法》等；新西蘭《生物安全法》等。
我國雖有一些法律法規(guī)涉及外來物種管理，如根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》（1988）農(nóng)業(yè)和林業(yè)局分別建立了水生和陸生野生動(dòng)物引進(jìn)審批制度；《野生植物保護(hù)條例》（1996）、《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《動(dòng)物防疫法》和《植物檢疫條例》。但是目前尚無針對(duì)外來物種入侵的專門法規(guī)?！吨袊锒鄻有员Ｗo(hù)行動(dòng)計(jì)劃》涉及到外來入侵物種物種，但未制定專門針對(duì)外來物種入侵的行動(dòng)計(jì)劃，所以中國急待制定相關(guān)法律法規(guī)以確保生態(tài)安全和保護(hù)本國生物多樣性。如設(shè)立引種許可證制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，建立外來物種入侵預(yù)警機(jī)制。
另外，對(duì)外來物種進(jìn)行普查和有計(jì)劃清除，也很有必要。
3.3在保護(hù)中持續(xù)利用生物資源
雖然全世界已建立眾多自然保護(hù)區(qū)、國家公園等多形式保護(hù)方法方式，但相對(duì)于地球生物圈而言，其保護(hù)的生物多樣性是有限的。因此人們認(rèn)識(shí)到，有效和長期可信的保護(hù)生物多樣性的方法是持續(xù)利用生物資源。指對(duì)生物資源的利用應(yīng)以使生物多樣性在所有層次上得以保護(hù)、再生和發(fā)展。對(duì)保護(hù)而言，沒有合理利用也就沒有保護(hù)。利用自然保護(hù)和發(fā)展旅游業(yè)就是一例。不但有經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)際上也是宣傳群眾、教育群眾，從而獲得廣大人民群眾的廣泛支持。這本身就是社會(huì)效益的體現(xiàn)，也是自然保護(hù)的價(jià)值體現(xiàn)。
另外建議對(duì)生物多樣性有影響的重要部門（如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、科研機(jī)構(gòu)）制定生物多樣性保護(hù)規(guī)劃，并將其納入他們的生產(chǎn)計(jì)劃中，鼓勵(lì)生物的資源利用方式的多樣化。包括根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源的實(shí)際情況實(shí)施傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和林業(yè)措施；推進(jìn)科研與教育；采取必要的辦法使保護(hù)區(qū)免受人類活動(dòng)的影響和進(jìn)行遷地保護(hù)。
3.4國家合作與行動(dòng)
在生物多樣性問題上，世界各國的共識(shí)是生物多樣性問題不是局部的、地區(qū)的問題，而是全球性的問題。聯(lián)合國有關(guān)組織、世界科學(xué)界和各國政府部門認(rèn)為國際合作是推進(jìn)生物多樣性保護(hù)的重要方面。因此我國政府應(yīng)積極的參與國際合作加入?yún)f(xié)定，聯(lián)合打擊跨國非法貿(mào)易與捕獵。加強(qiáng)科研協(xié)作，但要注意與產(chǎn)權(quán)問題。
我國已加入的公約協(xié)定有《瀕危野生動(dòng)植物國際貿(mào)易公約》、《國際捕鯨公約》、《生物多樣性公約》、《熱帶木材協(xié)定》、《關(guān)于保護(hù)特別水禽的重要濕地公約》等等，為了更好的保護(hù)我國生物多樣性，應(yīng)積極的開展國際合作，并制定相關(guān)的實(shí)施計(jì)劃與細(xì)則，在必要的情況下制定相關(guān)行政法規(guī)或法律。
3.5加強(qiáng)環(huán)保教育
板塊碰撞，青藏高原隆起，形成了著名的橫斷山脈，大致在北緯23～33°，東經(jīng)94～103°之間。山脈南北走向，北高南低，綿延千余里。云南怒江僳僳族自治州處于橫斷山脈南段延伸的高山峽谷之中，是橫斷山脈生物多樣性最集中的腹地。怒江州人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接影響到該地區(qū)的生物多樣性保護(hù)。
一、地理環(huán)境和氣候
橫斷山脈南段山高谷深。白西向東有擔(dān)當(dāng)力卡山、獨(dú)龍江、高黎貢山、怒江、碧羅雪山、瀾滄江、云嶺、金沙江，形成相對(duì)高差達(dá)3000米以上的高山峽谷奇觀。北高南低，生態(tài)地理邊綠效應(yīng)明顯，地形破碎而陡峭，耕地分散而稀缺。
冬季受西風(fēng)環(huán)流南支的控制，夏季受西南季風(fēng)和西風(fēng)南支槽復(fù)合控制。降雨主要得源于印度洋孟加拉灣的西南季風(fēng)。降雨由西向東、由北向南逐漸減少，瀘水縣的匹河以北一年出現(xiàn)兩次降雨高峰（3～5月，7～8月）。東西坡降雨差異大）高黎貢山西坡的獨(dú)龍江年降雨近4000mm，東坡的貢山縣城降雨1667mm，云嶺西坡的維西降雨951.6mm，東坡的中旬降雨619.9mm，同時(shí)深切割河谷往往因存在逆溫層和焚風(fēng)效應(yīng)，河谷底部降雨量小。因高黎貢山的阻擋作用較強(qiáng)，當(dāng)氣流越遇北緯28°之後，大氣中水氣含量已大量減少，在貢山丙中洛降雨減至1300mm左右。愈往北的察瓦洛地區(qū)又形成少雨的"乾涼河谷區(qū)"。
二、生物多樣性十分豐富
云南生物多樣性主要是由云南極其復(fù)雜多樣的地形、地貌和氣候形成的。云南是我國生物多樣性最豐富的地區(qū)，各種動(dòng)植物種類均接近或超過全國動(dòng)植物種類的一半。已知的種子植物240科（裸子植物10科、被子植物230科），占全國301科的79.73％；1984屬，占全國3058屬的64.88％，13000種，占全國25000種的52％。動(dòng)物種類也十分豐富，其中哺乳類296種，占全國的哺乳類種數(shù)的49.9%；鳥類792種，占全國鳥類種數(shù)的66.48％；兩棲類102種，占全國兩棲類種數(shù)的44.16％；爬行類151種，占全國爬行類種數(shù)的39.22％；淡水魚類399種，占全國種數(shù)的50％左右；云南昆蟲定名的約2萬種。
作為"植物王國"、"動(dòng)物工國"的云南，生物多樣性在物種、生態(tài)系統(tǒng)和遺傳基因三個(gè)層次上的多樣性是十分豐富的，它們是人類賴以生存的重要條件，也是云南經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是北回歸線上的一塊綠洲。
橫斷山脈行政區(qū)劃上包括怒江州、迪慶州、麗江地區(qū)和大理州的局部。怒江州生物物種富集度最高，保護(hù)橫斷山脈生物多樣性，就必須處理好地處橫斷山脈腹地的怒江州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最根本的就是協(xié)調(diào)好該地區(qū)的人地生態(tài)矛盾。
三、怒江州經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢是該地區(qū)生物
多樣性保護(hù)的障礙
怒江州處三江四山之間，面積14703平方公里。北接，東倚迪慶州、大理州，南連保山，西鄰緬甸，國境線長449公里。轄四個(gè)縣，總?cè)丝?5.8萬，居住著僳僳、怒、獨(dú)龍、普米等十二種民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?1.6％。
近五十年來，怒江有很大發(fā)展，人民生活水平有很大改善，結(jié)束了刀耕火種、捕獵為生的日子。由于歷史和自然的原因，社會(huì)發(fā)展滯后、自然環(huán)境惡劣、人口增加，目前仍存在很多困難。據(jù)1997年統(tǒng)計(jì)，全州國內(nèi)生產(chǎn)總值76007萬元、工業(yè)總產(chǎn)值41003萬元。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1662元：人均地方財(cái)政收入133元，人均糧食產(chǎn)量319公斤，農(nóng)民人均純收入816元，人均豬牛羊肉產(chǎn)量29公斤，在云南各地州中排位較后，最突出的是10余萬人的溫飽尚未徹底解決，5萬人逐步喪失立地生存條件，環(huán)境容量超載。毀林開荒、泥石流災(zāi)害使生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。
怒江州有四大資源，卻未能抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)杜會(huì)向工業(yè)社會(huì)的過渡，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)初露端倪的今天，怒江的生物資源是巨大的寶庫，然而缺乏基礎(chǔ)研究和開發(fā)利用的手段。當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做好生物資源的保護(hù)工作。
怒江州的資源有：
1.礦產(chǎn)資源：藍(lán)坪縣金頂鳳凰山1.68平方公里鉛鋅儲(chǔ)量1432萬噸，是全國第一大鉛鋅礦，具有品位高、埋藏淺的特點(diǎn)。還有錫、鎢、金、銀、銅、銻、鈹、鍶等多種有色金屬。大理石估計(jì)儲(chǔ)量40多億立方米，主要是項(xiàng)白玉。鹽礦豐富，還有云母、水晶、碧璽和海藍(lán)寶石等礦藏。
2.水能資源：大江小河縱橫密布，水量充沛、落差大，可開發(fā)裝機(jī)容量900多萬千瓦。
3.生物資源：具有我國從南亞熱帶到山苔原帶各種氣候帶的土壤和植被。動(dòng)植物種類繁多，具有珍稀種、孑遺種和特有種兼?zhèn)涞膬?yōu)勢(shì)，是我國寒、溫、熱三個(gè)氣候帶生物物種的基因庫。森林儲(chǔ)積1.45億立方米，林下資源豐富。
4．旅游資源：是著名的"三江井流"地區(qū)。大峽谷景觀、山奇水險(xiǎn)、奇花異草、民族風(fēng)情最具吸引力。是科考、探險(xiǎn)、風(fēng)情旅游的好地方。
怒江州是一個(gè)資源十分豐富但仍處于貧困的待開發(fā)邊疆民族地區(qū)。全州人口的迅速增長、同有限的耕地資源、脆弱的生態(tài)環(huán)境、貧困的經(jīng)濟(jì)和低下的生產(chǎn)力水平等產(chǎn)生日益尖銳的矛盾。怒江州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須抓以下幾個(gè)問題：
1.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立支柱產(chǎn)業(yè)，增加投入，加快資源開發(fā)。
2.增加教育投入，認(rèn)真解決教育效益不高的問題。繼續(xù)搞好計(jì)劃生育，部分人口要異地搬遷脫貧。獨(dú)龍江河谷1900平方公里僅居住獨(dú)龍族4600人，此地已不宜發(fā)展農(nóng)業(yè)，可考慮異地搬遷，把該地開辟為國家公園。引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高單產(chǎn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整培訓(xùn)人才，提高人的素質(zhì)。
