時間：2022-08-27 00:10:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇中學(xué)管理論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
從廣義上來看課堂并不單純指得是教室，它還包括了校園內(nèi)的各個場所，甚至可將整個社會容納進去。它不僅僅承載了學(xué)生與老師的相互交流，同時也是一個培養(yǎng)學(xué)生、促進學(xué)生成長的互動環(huán)境，而對于學(xué)校管理而言課堂管理只是其中的重要一環(huán)，它是保證學(xué)校穩(wěn)定運行的重要前提，由此可見課堂管理工作無論是對學(xué)生來說，還是對老師來說乃至學(xué)校來說都有著重要的作用。從中學(xué)化學(xué)課程教學(xué)來看課堂管理影響因素又涉及到了方方面面如教室、實驗室、網(wǎng)絡(luò)平臺、教材、互動氛圍、溝通觀念等等。總之在新課改要求下中學(xué)化學(xué)課堂管理即面臨著重大的挑戰(zhàn)，同時又被賦予了新的空間與任務(wù)，應(yīng)當(dāng)給予重視。
2新課改背景下課堂管理目的探析
2.1完善課堂環(huán)境
單從教學(xué)系統(tǒng)來看學(xué)生、老師以及課堂環(huán)境是三大要素，三者之間既有聯(lián)系又彼此間產(chǎn)生著相互作用。新課背景下要求對課堂環(huán)境進行深入優(yōu)化及改善，從而讓教育資源得到充分利用，這樣便可讓課堂教學(xué)形成一個良性的循環(huán)，是課堂教學(xué)發(fā)揮出促人發(fā)展的功能，以此來實現(xiàn)課改的教學(xué)價值取向。
2.2老師與學(xué)生共同發(fā)展
對于教學(xué)而言平等交往是其順利展開的重要前提與基礎(chǔ)。事實上在大多數(shù)情況下教學(xué)過程即為老師與學(xué)生進行互動，在這個過程中老師應(yīng)當(dāng)盡可能地以平等的姿態(tài)與學(xué)生進行對話，從而做到“相互傾聽”，在教授學(xué)生知識的過程中老師也從學(xué)生處獲取了有效的教學(xué)反饋，根據(jù)教學(xué)反饋可對課堂教學(xué)進行完善。在不斷的溝通中老師與學(xué)生均能夠找到前進的途徑，從而實現(xiàn)共同發(fā)展。
2.3將學(xué)生作為課堂主體
在以往的教學(xué)過程中一直都是將老師置于課堂主體地位，學(xué)生則幾乎完全是跟著老師的思維在運轉(zhuǎn)，但從教學(xué)實質(zhì)目的來看并不僅僅是讓老師完成對教學(xué)內(nèi)容的教授，而是讓學(xué)生可以對教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)實踐進行更為深刻的認識。因此在新課改當(dāng)中要求將學(xué)生置于課堂主體，而為了實現(xiàn)這一目的就需要對教材結(jié)構(gòu)、教學(xué)板塊、教學(xué)方式及手段等進行針對性的改善，以此來帶動學(xué)生并充分發(fā)揮其潛能。
3促進教學(xué)中學(xué)化學(xué)課堂管理的有效對策分析
3.1對課堂時間利用進行完善
對課堂時間進行合理的規(guī)劃利用對于促進教學(xué)效果提升有著十分重要的意義。在相關(guān)研究表明課堂75%以上的時間用于之教學(xué)指導(dǎo)，20%的時間用于常規(guī)管理，其他時間則利用于行為控制及學(xué)習(xí)組織可構(gòu)建出一個高效的課堂[1]。當(dāng)然并不是每節(jié)課都能按照上述理論進行規(guī)劃，但卻能夠以此為參考得到一個適宜的課堂導(dǎo)向。在實際的中學(xué)化學(xué)教學(xué)過程中老師應(yīng)該保證教學(xué)進程需每一步都緊密貼合。課堂內(nèi)容涉及多樣，如講課、板書、多媒體演示、討論等，那么如何在有限的課堂將這些教學(xué)內(nèi)容緊湊地串聯(lián)起來則成為了關(guān)鍵性的問題。故此在備課過程中老師應(yīng)該具備清晰的方案對課堂結(jié)構(gòu)進行有效規(guī)劃，并保證每個模塊可以順暢進行，例如在多媒體演示時就專門地進行演示而不要參插其他活動進來，在各環(huán)節(jié)保持連貫性的基礎(chǔ)上做到充分利用課堂時間。
3.2對最佳教育時間進行把握
有關(guān)研究證實在45分鐘課堂內(nèi)學(xué)生注意力集中度最高的時間段為5分鐘至30分鐘，因此這段時間成了教學(xué)的最優(yōu)時期[2]。因此在這個時間段老師應(yīng)該將主要教學(xué)任務(wù)貫穿其中，特別是對于一些重點、難點知識安排在該時間段，從而提升知識講解及學(xué)生吸收知識的效率，讓學(xué)生可以保持專注、積極的狀態(tài)消化這些知識。
3.3把握課堂教學(xué)容量
課堂教學(xué)被認為是一個學(xué)生不斷認知且知識體系不斷豐富的一個綜合性過程。課堂信息容量的把握對于學(xué)生吸收知識而言是十分重要的，若課堂信息量過少則會造成課堂整體流程不夠緊湊，無法讓學(xué)生對深層次的知識吃透，同時也會影響到學(xué)生積極性的發(fā)揮；若信息量過大則會讓學(xué)無法接受，可能會打擊到學(xué)生的主動積極性。合理把握課堂信息容量即要保證學(xué)生將知識信息能夠進行良好的吸收，同時要對課堂知識進行優(yōu)選、精選，讓學(xué)生獲取最有價值的信息，將課堂時間最大化利用。
3.4加強課堂交互
對于中學(xué)化學(xué)課堂而言實驗教學(xué)是重要的知識載體，它不僅僅可將相關(guān)理論形象化，助于學(xué)生加深對知識的理解，更是老師向?qū)W生表達的重要手段之一，因此中學(xué)化學(xué)課堂管理應(yīng)當(dāng)充分利用好這種交互手段。通過實驗教學(xué)可將老師的人格魅力充分體現(xiàn)出來，實驗教學(xué)需要語言與動作相互結(jié)合方能發(fā)揮成效，而老師的動作特別是實驗細節(jié)無疑是對學(xué)生的有利引導(dǎo)，學(xué)生在觀看實驗演示時自然能夠體會到中學(xué)化學(xué)實驗當(dāng)中所體現(xiàn)的嚴謹態(tài)度及精神，這對于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣必然有著促進作用。這種動態(tài)交互帶來了良好的課堂氣氛，促進了師生間的交流，彼此間產(chǎn)生了共鳴，提升了課堂效率。
4結(jié)語
一、強化中學(xué)實驗室的賬物管理
為加強中學(xué)實驗室的賬物管理，筆者建議做好以下方面工作。一是健全各項賬目管理。對調(diào)撥和自購儀器設(shè)備總賬只記年月日、憑證號碼、收付金額等項目，再按固定資產(chǎn)分科單設(shè)賬目，每科分通用、專用兩類，賬目設(shè)名稱、編號、數(shù)量、金額、柜號、層號、增減等項目（可分玻璃、藥品、配套材料等）；對實驗中損壞的儀器和正常消耗的物品，采取一星期匯總一次和一個月向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報一次，并在各賬目注銷。
二是對各種儀器采取科學(xué)化管理。根據(jù)儀器的不同特點，分科、分類、定室、定柜、定位存放；對不容易損壞的儀器要定位編號，注明名稱；把儀器柜按儀器種類編成柜號和層號，要求同類儀器存放在一起，且化學(xué)藥品、試劑瓶都要貼上標簽并涂蠟保護；建立柜卡，注明儀器的名稱、編號、數(shù)量、型號、規(guī)格、柜號、層等項目，并按儀器的不同種類分層有序存放。柜卡內(nèi)儀器設(shè)備要與儀器分類明細賬一致，做到賬物相符、賬卡相符；要求根據(jù)賬目就能查知各種儀器存放的準確位置，了解儀器損壞和增加的情況，做到儀器擺放科學(xué)規(guī)范，室內(nèi)清潔無塵，儀器取用方便。
二、改進學(xué)生演示實驗管理
每學(xué)期前要求各年級任課教師必須備課，由組長填寫好本學(xué)期的實驗教學(xué)計劃表，以便于及時購置實驗儀器材料；實驗前，要求任課教師提前3d填寫好實驗通知單，以便中學(xué)實驗室管理人員提前做好準備，并檢查各類儀器是否完好；任課教師應(yīng)在實驗前預(yù)做一遍，且實驗必須準確無誤后才能將實驗儀器帶進教室。
實驗教師和任課教師必須準備好實驗教案，注明實驗名稱、目的、原理、器材、步驟、注意事項、實驗問答題等，并做好學(xué)生實驗所需儀器材料的一切準備工作；做到定桌、定位、定儀器，統(tǒng)一編號，要求學(xué)生進入實驗室須按照實驗座位對號入座，保持安靜，遵守操作規(guī)程；實驗教師應(yīng)配合任課教師一起指導(dǎo)學(xué)生實驗，維持好秩序；若發(fā)現(xiàn)缺損儀器，則應(yīng)及時給予補充；實驗后，要整理好儀器，搞好環(huán)境衛(wèi)生；對實驗時學(xué)生損壞的儀器、物品都要登記，根據(jù)價值、損壞性質(zhì)和本人的態(tài)度酌情賠償，對教師損壞的儀器也要進行登記。
三、做好中學(xué)實驗儀器的保養(yǎng)和維修工作
為確保實驗教學(xué)的順利進行，必須保證各種儀器處于最佳狀態(tài)。具體應(yīng)做到：每周清點一次儀器，每天檢查、擦拭儀器，做好防塵、防震、防潮、防水、防蟲、防鼠、防銹、防事故等項工作；對金屬儀器（轉(zhuǎn)動部分）要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)生銹或轉(zhuǎn)動不靈活，及時上油；對電學(xué)儀器要定期通電，帶電池的儀器若長時間不用時要取出電池；磁學(xué)儀器失磁必須充磁；對實驗損壞的儀器，應(yīng)及時修理或調(diào)劑，若損壞嚴重，則送修理部門修理。
作者：李先家 單位：甘肅省民樂縣第二中學(xué)
一、機構(gòu)設(shè)置上過于復(fù)雜
普通中學(xué)在教務(wù)處之外又設(shè)立了學(xué)生處、教研處等部門，只有具體工作事務(wù)的分工不同，實質(zhì)都是教務(wù)管理工作。學(xué)校由于中層領(lǐng)導(dǎo)的安置問題、歷史遺留問題等需設(shè)置一些部門會使得學(xué)校行政部門過多和領(lǐng)導(dǎo)干部的富余，這就導(dǎo)致各領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)權(quán)限不明確，各種工作指令由于中間環(huán)節(jié)過多，會導(dǎo)致上情不能下達，下情不能上傳，阻礙了信息溝通，教務(wù)管理效率明顯降低。在普通中學(xué)中有正副主任、助理干事及普通教務(wù)員若干級別。上級和下屬之間的控制與被控制關(guān)系只建立在職位關(guān)系上，這導(dǎo)致一些教師職工對權(quán)威的欲望和崇拜強烈，甚至不把精力放在如何做好本職工作上，而是考慮如何處理與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，以獲得職務(wù)晉升機會和方方面面的照顧。學(xué)校教務(wù)設(shè)立多位主任分管教學(xué)工作領(lǐng)域，很容易出現(xiàn)部門間的拉幫結(jié)派現(xiàn)象。各主任之間經(jīng)常出現(xiàn)溝通障礙，有時職責(zé)不明、意見不和又加大了信息傳遞的困難和工作的復(fù)雜程度；普通教務(wù)員很少有機會參與相關(guān)決策，在執(zhí)行工作時經(jīng)常會產(chǎn)生各種困惑，造成多重責(zé)任的教務(wù)員工作多向多難的矛盾；這些問題嚴重影響教務(wù)管理工作的效率，極易導(dǎo)致教務(wù)人員的挫折感。
二、制度建設(shè)上過于松散
良好的制度是有效開展各項工作的前提保證。目前學(xué)校制定了關(guān)于各部門的規(guī)章制度，但在具體執(zhí)行的過程中卻不一定能達到理想的效果。各學(xué)校教務(wù)處其實都有部門內(nèi)的規(guī)章制度，但是很多時候都形同虛設(shè)。由于主任的一言堂模式，那些獎懲制度根本沒有具體的評定程序和考核標準，學(xué)校舉著所謂人性化管理的旗幟，并沒有將各項規(guī)章制度付諸實施；有的學(xué)校強調(diào)規(guī)章制度的實施，但在其執(zhí)行過程中卻不能體現(xiàn)出公平、公正的原則，導(dǎo)致適得其反。這樣的制度建設(shè)，沒有有效的競爭激勵機制，執(zhí)行力不夠，組織評價考核的不作為不但不能提升教務(wù)管理部門的工作效能，反而會降低工作人員的主動性和積極性，極大地阻礙教務(wù)管理工作的開展和效率提升。
三、教務(wù)管理者任免隨意，缺乏科學(xué)性和規(guī)范性
我國普通中學(xué)校長是由上級主管部門直接任命的。這在欠缺了一定的科學(xué)性、專業(yè)性和嚴謹性。這種體制容易造成相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的管理素質(zhì)和能力的先天不足，有的校長的管理經(jīng)歷比較單一，加之缺乏相關(guān)管理能力的培訓(xùn)方面，沒有系統(tǒng)地教育管理知識，使得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏內(nèi)部管理機制改革的理論指導(dǎo)，制約了管理改革的開展。同樣的，學(xué)校教務(wù)主任等中層干部的任命也是由校長指定，報上一級主管部門批準。沒有通過公開招聘的形式就容易出現(xiàn)由于某人在學(xué)科教學(xué)方面有突出表現(xiàn)而得以任命，但這類人往往缺乏相關(guān)的組織能力和管理能力，不適應(yīng)教務(wù)管理的崗位；還有一種是在教務(wù)處或總務(wù)處轉(zhuǎn)任來的，雖然其具有一定的部門領(lǐng)導(dǎo)能力，但由于對教務(wù)相關(guān)流程和教育教學(xué)環(huán)節(jié)的不熟悉，也不可能促進教務(wù)工作效能的提高。更有甚者由于人情關(guān)系等因素任命教務(wù)主任，這樣任命人員也難以服眾，普通中學(xué)內(nèi)部的官本位意識嚴重。領(lǐng)導(dǎo)如果沒有與崗位適應(yīng)的素質(zhì)和能力，很難開展相應(yīng)的工作，提高工作效能。但由于管理者的任免缺乏規(guī)范性，就算管理方法因循守舊，部門效能低下，教務(wù)管理者也能長期領(lǐng)導(dǎo)該部門不會被罷免。
四、教師聘任制和崗位責(zé)任制未得到切實執(zhí)行
近幾年來，學(xué)校采用了以聘任制為核心的學(xué)校人事制度改革，但實際上學(xué)校一直奉行卻是只進不出的用工原則。上級主管部門對學(xué)校崗位的設(shè)置沒有標準的規(guī)定，對學(xué)校核編定員工作沒有嚴格監(jiān)管，對缺編和超編的學(xué)校沒有有效的措施，導(dǎo)致一些學(xué)校因人設(shè)崗，人員使用效益低下的現(xiàn)象較為嚴重。由于校內(nèi)各崗位人員職責(zé)考核缺乏科學(xué)的操作手段，標準難以統(tǒng)一，造成教務(wù)人員互相推卸責(zé)任，阻礙教務(wù)管理工作效能低下。
五、總結(jié)
教務(wù)管理關(guān)系到學(xué)校的各方各面，高效的教務(wù)管理可以保障教學(xué)過程的暢通，確保教學(xué)任務(wù)的有效完成，使教學(xué)過程達到高效和優(yōu)化。解決教務(wù)管理工作的現(xiàn)存問題，推動教學(xué)工作正常高效地運轉(zhuǎn)，才能培養(yǎng)出德、智、體全面發(fā)展的優(yōu)秀人才，促進學(xué)校效能的全面提升。
作者：金華 單位：吉林省吉林市朝鮮族中學(xué)校
（1）管理理念相對落后。高校肩負著為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)接班人的重要使命，要實現(xiàn)這一辦學(xué)目標，高校必須重視學(xué)生的管理工作。傳統(tǒng)的學(xué)生管理理念是以教師“施教”為主的“學(xué)生適應(yīng)式”，在管理者眼中學(xué)生是永遠“長不大的孩子”，缺乏社會經(jīng)驗，所以從管理的決策到管理的實施都是管理者“憑經(jīng)驗、憑感覺”一手操辦的，管理者只把學(xué)生當(dāng)作被管理的對象，對學(xué)生只是“剛性”和“硬性”的馴化、約束和指揮，對于學(xué)生有怎樣的特性大多管理者會忽視這些，從而激化了學(xué)生的逆反心理，阻礙了學(xué)生自我控制、自我管理、自主創(chuàng)新的意識開發(fā)，嚴重影響了學(xué)生的身心綜合發(fā)展。
（2）管理模式硬化。現(xiàn)階段高校學(xué)生的管理模式主要是行政管理和外控性管理，管理的過程中，管理者往往只考慮滿足社會發(fā)展的單方需求、適應(yīng)學(xué)校穩(wěn)定與快速發(fā)展的需求、過分注重管理者的權(quán)威作用和施教過程，而忽視學(xué)生個體的需求、目標追求、主人翁地位和師生間的情感交流，使得部分學(xué)生精神因素扭曲、潛能發(fā)揮受限、自我教育管理能力下降，主觀能動性降低。
（3）管理環(huán)境社會化嚴重。隨著改革開放的進一步擴大，高校學(xué)生管理工作也逐漸置身于開放的環(huán)境中，拜金主義、享樂主義和個人主義等腐朽的社會思想給學(xué)生的正確觀念與價值取向的形成產(chǎn)生了消極的影響；信息網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，傳播方式的不斷增多，一些錯誤的思想觀念以網(wǎng)絡(luò)為載體，迅速傳播，加大了學(xué)生價值判斷的難度，增大了學(xué)生管理工作的開展難度；高等教育“市場化”日益突出，更多的社會人參與到學(xué)生的管理工作中，增加了學(xué)生權(quán)力維護的難度。
（4）管理者隊伍綜合水平較低。傳統(tǒng)的高校學(xué)生管理體系下，管理者是以“事務(wù)型”為主，專兼結(jié)合的管理隊伍，多是本校畢業(yè)生，專業(yè)限定在本校內(nèi)，多數(shù)沒有進行專業(yè)的學(xué)生工作培訓(xùn)，特別是生源的不斷擴大，學(xué)生的年齡層次、知識水平差距明顯加大，現(xiàn)有的管理者中明顯缺乏心理學(xué)、教育學(xué)、政治學(xué)、行政管理學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)等方面的專業(yè)人才；管理者在工作的過程中，只是對學(xué)生進行管理，對崗位的職責(zé)認識只停留在“學(xué)生管理者”的層面，不能以一個“師者、朋友”的身份去權(quán)衡學(xué)生管理與教學(xué)管理之間的關(guān)系。
（5）管理制度法制化、合理化欠缺。教育的過程是人文精神熏陶和提升的過程。因此，作為管理者必須尊重學(xué)生的尊嚴和價值。然而現(xiàn)有的管理制度，管理者利用自己的權(quán)威，將學(xué)生視作“物”置于從屬地位，忽視學(xué)生自我發(fā)展的積極性，遏制學(xué)生特長發(fā)展；不信任、不了解、不關(guān)心學(xué)生的身心發(fā)展，管理的過程中缺乏人文關(guān)懷；對管理者的考核缺乏明確的法律學(xué)生工作和職責(zé)約束，造成他們往往只是憑良心工作，無積極性，無上進心。
2高校學(xué)生管理工作創(chuàng)新途徑探析
2.1以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新觀念
（1）樹立“育人為本，德育為先”的管理理念。學(xué)生在管理的過程中自覺的接受教育是管理的最終目的。因此，在學(xué)生管理的過程中要不斷的融入教育的內(nèi)容和目的要求，體現(xiàn)教育的精神，增強管理者的“育人”意識，在“硬性”的管理中融入“柔性”的教育，將思想政治教育落實到學(xué)生管理工作中，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中形成自我管理、自我約束的意識，達到引導(dǎo)人、培養(yǎng)人、塑造人、規(guī)范人和激勵人的管理目標，實現(xiàn)真正的“管理育人”。
（2）構(gòu)建“以人為本”的管理模式。高校學(xué)生管理工作效果的好與壞，關(guān)鍵在于學(xué)生對自己在學(xué)校中主體地位及對學(xué)習(xí)、戀愛、人際關(guān)系等滿足的程度，管理工作離開了對這些因素的認識、把握和分析就成了“無源之水，無本之木”。因此，高校學(xué)生管理工作要充分圍繞“學(xué)生”這一中心，針對不同專業(yè)、不同年級、不同性格特點和不同思想水平的學(xué)生，調(diào)整管理方法和管理內(nèi)容，幫助學(xué)生解決在管理過程中出現(xiàn)的問題；在尊重、理解、關(guān)心和信任學(xué)生的基礎(chǔ)之上建立師生間平等交流的平臺，鼓勵學(xué)生對管理工作提出的意見和見解；制定管理者互相監(jiān)察機制，防范和杜絕管理者濫用權(quán)力和暗箱操作。
2.2與學(xué)生社會工作相結(jié)合，相互推動
（1）創(chuàng)造輕松和諧的管理環(huán)境。學(xué)校是學(xué)生成才成長的重要基地，校園環(huán)境的好壞直接影響著學(xué)生的發(fā)展前景。學(xué)校工作作為社會工作的重要分支，其價值觀念等方面與學(xué)生管理工作契合度很高。因此，我們應(yīng)將社會工作融入高校學(xué)生管理工作中。立足于“以學(xué)生為核心”的工作理念，進行小班化教學(xué)，搭建師生“面對面”論壇，平等、自由、寬松，而非命令式、禁止式語言的師生交流平臺；鼓勵管理者走進學(xué)生課堂、學(xué)生宿舍、學(xué)生社團，解學(xué)生之疑，并根據(jù)學(xué)生的特點，設(shè)計符合學(xué)生創(chuàng)新發(fā)展的教學(xué)、管理方案。“生活即教育，教育即生活”隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來，學(xué)生獲得知識的途徑明顯增多，高校學(xué)生管理者可以利用E-mail、QQ、微信、微博等通信手段與學(xué)生交流思想和見解，針對部分學(xué)生可以設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)游戲，在教育活動中滲入生活氣息。
（2）專業(yè)化、制度化隊伍建設(shè)。①“輔導(dǎo)員—教師—黨務(wù)工作者”三管齊下。學(xué)生管理工作的好壞直接影響學(xué)生接受教育的程度，因此，一支專業(yè)化的管理者隊伍是至關(guān)重要的。首先，輔導(dǎo)員是與學(xué)生接觸時間最長的教師之一，開展時事政治學(xué)習(xí)月活動，在思想政治教育中融入管理；其次，教師結(jié)合教學(xué)管理，制定教學(xué)與學(xué)生管理工作例會制度（定期的會議）、師生定期交流機制（利用網(wǎng)絡(luò)和交際平臺）、課堂考核、學(xué)生放假等協(xié)作機制、聯(lián)系家長制度以及學(xué)生培養(yǎng)警示教育制度，確保家長知曉學(xué)生的真實在校情況；再次，借助黨建工作，增加學(xué)生民主活動的種類，為學(xué)生提供自由論壇的機會，開展黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化其“育人、親學(xué)生”的意識，為學(xué)生管理工作的開展提供便利條件。②明確管理者的崗位職責(zé)。為了更好的管理、引導(dǎo)、服務(wù)、教育學(xué)生，第一聘請教育學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)專業(yè)并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專職管理人員從事學(xué)生管理工作；第二明確各部門學(xué)生管理的內(nèi)容，根據(jù)各學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)目標，為學(xué)生專門配置為其服務(wù)、發(fā)展、心理咨詢和實踐等方面的管理人才，有針對性的對學(xué)生進行事務(wù)性管理；第三安排管理人員進入課堂開展與學(xué)生的互動教學(xué)，親近學(xué)生，將管理柔性化，同時為在工作中成績顯著的管理者，提供再深造的機會。③專業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)道德優(yōu)先發(fā)展。高校學(xué)生管理者能力、素質(zhì)潛移默化地影響著學(xué)生的人生觀、價值觀。因此，第一，要具備一支專業(yè)素質(zhì)高的管理者隊伍，將應(yīng)聘者的道德素質(zhì)考察納入重點考察點，提高道德“入口關(guān)”；第二，組織管理者系統(tǒng)地學(xué)習(xí)管理專業(yè)知識，參加管理知識培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)中優(yōu)化管理者的知識結(jié)構(gòu)。
2.3與教學(xué)管理相結(jié)合，開發(fā)資源
（1）教學(xué)相長。教風(fēng)、學(xué)風(fēng)是高校穩(wěn)定快速發(fā)展的關(guān)鍵性因素。因此，我們可以利用教學(xué)帶動學(xué)風(fēng)，以學(xué)風(fēng)促進教風(fēng)，推動學(xué)生管理工作的良性循環(huán)和穩(wěn)定的發(fā)展，找準教學(xué)管理與學(xué)生管理的契合點，利用教學(xué)管理和學(xué)生管理的互補和互，從輔導(dǎo)員、學(xué)生家長、教師等社會人力資源收集教學(xué)信息，配合各管理部門的工作，達到教學(xué)相長。
（2）法制化建設(shè)。根據(jù)國家相關(guān)法律，結(jié)合學(xué)校實際，建立學(xué)生管理的法律規(guī)范，對現(xiàn)有的違反新法律的學(xué)生管理制度要及時修正或廢止；界定教師、學(xué)生和學(xué)校的法律關(guān)系，從高校學(xué)生管理的實際出發(fā)，尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)圈、結(jié)社權(quán)等，進一步明確師生和學(xué)校的公民和法人的關(guān)系，促進學(xué)生受教育權(quán)和學(xué)校辦學(xué)自的行使；組織師生員工參加普法講座和培訓(xùn)，提高管理者的法律素質(zhì)，維護學(xué)生的權(quán)利。
一．養(yǎng)德-----素質(zhì)教育之靈魂
"養(yǎng)德"不同于"傳道"，而是遠遠超出了"傳道"的范疇。從素質(zhì)教育的構(gòu)成來看，完美人格的塑造，優(yōu)良品德的陶冶，健康個性的發(fā)展，良好習(xí)慣的養(yǎng)成以及思想的培育，心靈的教化，生活的導(dǎo)引，做人的訓(xùn)導(dǎo)等皆在"養(yǎng)德"的內(nèi)涵之列。"養(yǎng)德"的實施，寓于知識之中，是一種潛移默化的過程；融教學(xué)過程與教學(xué)氛圍之中，是使學(xué)生不間斷的積淀，產(chǎn)生頓悟的過程。需要經(jīng)常性的熏陶、喻示和誘發(fā)；是春風(fēng)細雨式，貴在存心有意，相機誘導(dǎo)；是一種有計劃、有目的、有組織的活動。
以知養(yǎng)德、以史養(yǎng)德、以題養(yǎng)德、以人養(yǎng)德構(gòu)成物理教育中實施養(yǎng)德的重要途徑。以知養(yǎng)德即在教學(xué)中不僅要使學(xué)生理解知識本身，而且要通過知識的教學(xué)引導(dǎo)學(xué)生用系統(tǒng)的、聯(lián)系的、發(fā)展的辯證觀點觀察、問題、處理問題和問題。物理知識之間以及知識的產(chǎn)生過程中充滿著辯證唯物主義的認識論觀點，培養(yǎng)學(xué)生的物質(zhì)觀、辯證法和認識論觀點是知識教學(xué)中養(yǎng)德的一個重要。以史養(yǎng)德即教學(xué)中不失時機的介紹與學(xué)習(xí)相關(guān)知識直接聯(lián)系的物史，既可激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)節(jié)奏，而且是進行愛國主義教育，探索、求實、進取、奉獻精神教育和科學(xué)態(tài)度教育的極好素材。如火箭專家錢學(xué)森放棄美國優(yōu)厚待遇，毅然回到祖國，使我國跨入一箭多星的世界前列；鄧稼先搞原子彈、氫彈，在界"銷聲匿跡"直止逝世等等。他們的愛國與獻身精神，是一曲曲人類美好的贊歌。以題養(yǎng)德即要挖掘習(xí)題訓(xùn)練中的養(yǎng)德功能，通過"一題多解、一題多變、一題多議、多題一解"的變式訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生善于思考、自覺探索問題的習(xí)慣和，不斷擴大知識的深度和廣度。以人養(yǎng)德即教師要以自身良好的師德教育人，文明的行為引導(dǎo)人，嚴謹?shù)淖黠L(fēng)熏陶人，和藹的態(tài)度吸引人，優(yōu)美的心靈感染人。言傳身教，樂為人師。教師也要在學(xué)生中樹立榜樣，對善思、勤鉆、品德優(yōu)良的學(xué)生注重培養(yǎng)，樹立典型，讓他們成為更直接的教育者，和帶動一片，形成健康的人格影響力。
二．開智-----素質(zhì)教育之核心
課堂教學(xué)是實施素質(zhì)教育的主渠道。開發(fā)智力，激發(fā)潛能，培養(yǎng)能力，促
進發(fā)展是課堂教學(xué)的核心。
教學(xué)思想的轉(zhuǎn)變和教育觀念的更新，是實施素質(zhì)教育的關(guān)鍵。我們認為教學(xué)中應(yīng)樹立"以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體，以訓(xùn)練為主線，以創(chuàng)新能力培養(yǎng)為核心"的"三主一心"教學(xué)思想。素質(zhì)教育是面向全體學(xué)生的全面發(fā)展教育，主體性是它的根本特點。教師為主導(dǎo)就是通過誘導(dǎo)、啟發(fā)、檢測、評價等手段，積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生愛學(xué)、會學(xué)。以學(xué)生為主體是教學(xué)的出發(fā)點和歸宿，充分發(fā)揮學(xué)生的主動性、獨立性、創(chuàng)造性和發(fā)展性是教學(xué)的基本特征。訓(xùn)練是掌握知識方法獲取智力技能和操作技能的重要途徑。課堂教學(xué)要更加注重于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，這既是素質(zhì)教育的核心，也是全面推進素質(zhì)教育的關(guān)鍵。
開智不同于"授業(yè)"、"解惑"。開智的核心是在傳授知識的同時，使學(xué)生掌握物理學(xué)方法和科學(xué)的思維方法，培養(yǎng)學(xué)生不斷發(fā)展的學(xué)習(xí)能力。物理學(xué)方法是物理學(xué)發(fā)展的靈魂，是以知識學(xué)習(xí)到能力發(fā)展的橋梁。物理學(xué)方法是指物理學(xué)的具體科學(xué)方法。科學(xué)方法包括四個方面：其一是普遍的方法，即辯證唯物主義方法，在物理學(xué)中起指導(dǎo)作用。其二是普遍使用的普通邏輯方法，即比較、概括、抽象、分析、綜合、歸納、演繹等。這些方法對學(xué)習(xí)物理必不可少。其三是解決個別類型問題的方法，這在物理學(xué)中紛繁復(fù)雜，如隔離分析法、等效變換法、疊加法、對稱法、極端分析法、近似分析法等。這些方法對解決實際問題十分有用，但沒有反映出物理學(xué)方法的主要特點，也不宜將它們歸為物理學(xué)方法的范疇。其四是具體的科學(xué)方法，物理學(xué)方法就屬于這一類。通常認為有：觀察法、實驗法、理想化方法、類比方法、假設(shè)方法和數(shù)學(xué)方法六種。物理思維的應(yīng)抓住思維能力的培養(yǎng)，特別是創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)。創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)方法是：
創(chuàng)設(shè)情景激發(fā)生疑啟發(fā)思路鼓勵組合提出設(shè)想解決
（設(shè)疑）（誘導(dǎo)）（釋疑）（辯論）（解疑）
教師為學(xué)生創(chuàng)設(shè)多種多樣接近實際的情景，激發(fā)學(xué)生提出有一定數(shù)量和質(zhì)量的問題，啟發(fā)學(xué)生根據(jù)不同的條件、從不同的角度、用不同的方法，引發(fā)不同的思路，甚至采用多種對立的思路去解決同一個問題，鼓勵學(xué)生學(xué)習(xí)。根據(jù)一定的需要、依據(jù)必然，靈活多變的組合相關(guān)因素，鼓勵提出新的設(shè)想；問題的答案可能不是單一的，而是多樣的，甚至是開放式的。這種方法有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，特別是學(xué)生學(xué)會設(shè)定虛擬條件，根據(jù)解決問題的需要提出新方法，設(shè)想虛擬大前提，并且學(xué)會聯(lián)想和利用看起來并非相關(guān)因素的時候，他們的創(chuàng)造性思維能力就會插上騰飛的翅膀。要達到這個目的，就需要教師在認真教材基礎(chǔ)上，提出適合學(xué)生實際的問題，引導(dǎo)其發(fā)散思維。
教學(xué)過程的設(shè)計應(yīng)以開發(fā)智力、激發(fā)潛能、培養(yǎng)能力、促進為主線。
設(shè)疑引趣、夯實四基、過程教學(xué)、思想方法、啟發(fā)創(chuàng)新是物理教學(xué)中開智的重要途徑。①設(shè)疑引趣促智。誘導(dǎo)學(xué)生全身心地參與學(xué)習(xí)知識的全過程，是開發(fā)智力、發(fā)展能力的前提.愛學(xué)才能會學(xué)，會學(xué)才能學(xué)好。②夯實四基益智。抓好"四基"--即基本事實、基本方法、基礎(chǔ)知識、基本技能的教學(xué)是開智的關(guān)鍵。從基本事實出發(fā),誘導(dǎo)學(xué)生明辯研究對象的主要特征及變化條件,然后進行思維加工;在加工過程中,則要突出思想和科學(xué)思維方法的引導(dǎo),從而形成概念,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,使學(xué)生獲得基礎(chǔ)知識和基本技能.③過程教學(xué)開智。把知識形成過程的教學(xué)放在教學(xué)首位,使學(xué)生獲得程序性知識和最佳知識結(jié)構(gòu)是開智的重要途徑.每一個知識點教學(xué)中都要引導(dǎo)學(xué)生弄清其來龍去脈,充分挖掘其知識形成過程中的思維因素，突出知識產(chǎn)生的思維過程教學(xué),揭示和挖掘知識本身的方法功能。④思想方法育智。善于滲透物理思想,掌握科學(xué)思維方法是形成能力的橋梁。掌握了方法就能舉一反三,不僅能輕松學(xué)好功課,還能自學(xué)新知,開闊視野，受益終生。⑤啟發(fā)創(chuàng)新養(yǎng)智。激發(fā)學(xué)生的潛能,培養(yǎng)獨立思考問題的習(xí)慣和自學(xué)、創(chuàng)新意識，學(xué)會學(xué)習(xí)，是開智教育的最終目的，也是開智的中心任務(wù).
三．健體-----素質(zhì)教育之源泉
健康是一種身體、心理和適應(yīng)的完善狀態(tài)，是身體健康與心理健康的和諧統(tǒng)一.物科教學(xué)中健體的教育目標主要是指心理健康,是全面提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證.物理課堂教學(xué)肩負著對學(xué)生進行健康心理教育的責(zé)任，健康的體質(zhì)、堅強的意志、良好的心理狀態(tài)和社會適應(yīng)能力是全面發(fā)展的源泉.創(chuàng)設(shè)一種愉快而有秩序的課堂氛圍、民主的、寬容的、公正的、熱烈的氣氛對心理健
康以及智力與能力的發(fā)展起著促進作用.健康的心理素質(zhì)對人的身體健康和高效的吸收社會文化信息具有重要的意義,要把心理素質(zhì)教育融合到教學(xué)活動之中,培養(yǎng)積極健康的情感,正確地看待社會與生活，向往美好，憧憬未來，才能適應(yīng)未來社會的需要.要重視培養(yǎng)耐挫能力，能在順境與逆境中自我調(diào)節(jié)，形成自我激勵機制，始終保持良好的心境和旺盛的精力，充滿朝氣。
四．審美-----素質(zhì)教育之神韻
審美是一種個性鮮明、創(chuàng)造性品質(zhì)較高的活動，審美能力本身就是一種高品位的創(chuàng)新能力。人的各種素質(zhì)中，審美文化素質(zhì)是最主要的。人與的關(guān)系，最基本的是審美的關(guān)系，人的最高意識是審美意識。教育，就要使學(xué)生學(xué)會用審美的眼光去審視世界、審視他人、審視自己，就要注意培養(yǎng)學(xué)生個人的審美理想、審美情趣和審美能力。課堂教育過程的本質(zhì)就是一種激發(fā)美感效應(yīng)的過程，會使學(xué)生的心靈產(chǎn)生啟迪、感染、震驚和凈化效應(yīng)。物理科學(xué)美不同于大自然或作品中直接的自然感受,而更多的是一種深層次理性的審美.充分挖掘教材中美的內(nèi)涵，通過物理課的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生對科學(xué)的審美感受力、審美鑒賞力，激發(fā)審美創(chuàng)造力，豐富學(xué)生的理性沉淀，是物理教育的重要任務(wù)。
培養(yǎng)審美感受力.物是一個充滿生機和魅力的學(xué)科，教師啟發(fā)學(xué)生通過想象、聯(lián)想，引導(dǎo)發(fā)掘物理美的豐富素材，并通過美的設(shè)計，在課堂教學(xué)中充分展示出物理美的特征，創(chuàng)設(shè)美的意境，使學(xué)生明確地或潛移默化的受到美的感染和熏陶。激起學(xué)生對物理強烈的興趣，點通學(xué)生領(lǐng)悟的那一點"靈犀"，依靠學(xué)生的心智去體驗、感受，從而逐漸產(chǎn)生審美情趣和愛美意識.
提高審美鑒賞力.物理學(xué)家在探索界奧妙的過程中，始終以科學(xué)美作為追求的目標，通過他們努力形成的物理，不論從形式上，還是上都放射著美的光輝.簡潔、對稱、和諧是物理科學(xué)美的主要特征.各種物理模型的建立與,變復(fù)雜為簡單,簡潔而合理地概括了物質(zhì)與運動的某種特性,體現(xiàn)出物理理論整體簡潔美、簡潔之美。時空對稱、數(shù)學(xué)對稱、抽象對稱均能給人以對稱美的體驗。自冾和諧、對應(yīng)和諧、互利和諧、多樣統(tǒng)一美無不體現(xiàn)在物理學(xué)科之中。
激發(fā)審美創(chuàng)造力.物理科學(xué)美不僅體現(xiàn)在物理知識的形式上、內(nèi)容上、結(jié)構(gòu)上、物理學(xué)的方法上，而且體現(xiàn)在科學(xué)探索的過程中，體現(xiàn)在物理學(xué)家的精神上.要不失時機地向?qū)W生揭示物理學(xué)家的人性之美、至善之美，以美感人，以美育人，使學(xué)生產(chǎn)生"需要"的感覺，并進而引發(fā)"體驗"；引導(dǎo)學(xué)生自己去追求和創(chuàng)造物理美，并將美的認識轉(zhuǎn)化為追求美的自覺行動，產(chǎn)生創(chuàng)造欲望，進而爆發(fā)創(chuàng)造力.
提高教師自身的審美修養(yǎng)，并展示教學(xué)過程的形式、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、表達美.教師作為物理學(xué)科美育的組織和施行者,在物理美育過程中起主導(dǎo)作用.教師的審美修養(yǎng)對物理美育的成效起著很大作用.所以教師要從修養(yǎng)、氣質(zhì)、人格、行為、習(xí)慣、語言、服飾等方面確立一個具有良好的素質(zhì)的施教者形象.使學(xué)生在自覺地學(xué)習(xí)中對美與丑、善與惡、真與假的識別能力，促進智能全面發(fā)展。總之，美育不僅能培養(yǎng)學(xué)生的高尚情操，還能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)活力，促進智力的開發(fā)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力。
"養(yǎng)德、開智、健體、審美"四者相互聯(lián)系、相輔相成，互相促進。養(yǎng)德是魂，開智為心，健體是本，審美為韻。共同構(gòu)成中學(xué)物理素質(zhì)的體系、也成為物理課堂教學(xué)的指導(dǎo)思想.它既符合物理學(xué)科的自身特點,也符合素質(zhì)教育的目標要求.只有以此作為教學(xué)的指導(dǎo)思想或教育過程的目標，才能真正培養(yǎng)出會做人，會求知、會生活、會健體、會審美的創(chuàng)新性人才.
書目：1。查有梁《物理教學(xué)論》廣西教育出版社1996年
論文關(guān)鍵詞：班級，精細化，管理，思考
精細化管理是源于發(fā)達國家的一種管理理念，它是社會分工的精細化以及服務(wù)質(zhì)量的精細化對現(xiàn)代管理的必然要求，是建立在以制度建設(shè)和民主管理為主要的常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)引向深入的關(guān)鍵一步。
“用心工作、愛心育人、真心服務(wù)”是學(xué)校教育思想的具體體現(xiàn)。班級精細化管理是學(xué)校管理工作的關(guān)鍵，它要求每一個步驟都要精心，每一個環(huán)節(jié)都要精細，每一項工作都是精品。“精心是態(tài)度、精細是過程、精品是成果”論文提綱格式。要落實管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，這就要求每一個人都要把本職工作做到位、盡到職，對工作負責(zé)，對崗位負責(zé)教育管理論文，人人都管理，處處有管理，事事見管理。
1 樹立班級管理精細化意識，統(tǒng)一思想
“外因必須通過內(nèi)因才能起作用”。班主任作為管理者、策劃者和組織者，應(yīng)該充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，讓每個學(xué)生都直接參與班級管理上來，讓其體驗和感受，這實際上就使每個學(xué)生都樹立了班級精細化管理的意識，讓他們覺得我們這樣做定會收獲很多。同時需要班主任根據(jù)本班的實際去落實，也可先召開班委會、小組長會，廣泛宣傳，逐層強化。
2 以情感拉近師生的距離，感化學(xué)生的心靈
教師對學(xué)生懷有真誠的感情，尊重學(xué)生，關(guān)心、體貼學(xué)生，學(xué)生才會“親其師，信其道”，自覺愉快地接受教師的教誨。所以，在整個班級管理的過程中，教師要以身作則，要求學(xué)生做到的事情自己首先做到，用精益求精的態(tài)度去感染學(xué)生；時刻要做到責(zé)任心、愛心和細心教育管理論文，腿勤、眼勤和嘴勤，真誠、公正的對待評價每一個學(xué)生，無論品學(xué)兼優(yōu)，還是品學(xué)均差，做到不偏信偏愛。
3 班級管理定量化、精細化、科學(xué)化
（1）制定班級管理制度
沒有規(guī)矩，不成方圓。依托《學(xué)生手冊》和學(xué)校精細化管理有關(guān)規(guī)章制度，制定了一整套科學(xué)系統(tǒng)的、全面可行的《班級法規(guī)》，從班級管理目標、活動、評價、反饋等方面實現(xiàn)了班級事務(wù)的組織、管理、教育和控制功能的動態(tài)體例，使班級工作做到有章可循，避免了班級工作的盲目性和隨意性，充分發(fā)揮學(xué)生主體作用，在持之以恒地落實過程中把培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任心、上進心，增強學(xué)生的自控力與形成班級良好的班風(fēng)協(xié)調(diào)起來，使班級管理定量化、精細化、科學(xué)化。
（2）擴展班委會作用平臺，營造精細化管理環(huán)境
在學(xué)生民主選舉和推薦基礎(chǔ)上擴展班委會作用平臺，細化分工指責(zé)，強化監(jiān)督力度，為班級精細化管理營造“自主、開放、立體”的管理環(huán)境論文提綱格式。更突出了班委會的服務(wù)理念，為班級精細化管理奠定了學(xué)生自主管理的原則和基礎(chǔ)。
（3）細化班級公約，嚴格考核
班級公約是精細化管理實施的基礎(chǔ)，使班主任在班級管理中有法可依，同時也使班干部在管理班級時有章可循教育管理論文，使管理科學(xué)化、規(guī)范化。
如制定學(xué)生行為考核表，其內(nèi)容涉及學(xué)生在校各方面的表現(xiàn)情況，如遲到、出勤、課堂紀律等，每項都有一至兩個負責(zé)人，負責(zé)人都是盡心盡責(zé)的學(xué)生干部。一系列具體而又操作性強的考核表，包括早操考核表、獎分原則、扣分細則等內(nèi)容的精細化管理制度，是精細化管理的前臺，由此調(diào)動了全體同學(xué)的積極性，增加了責(zé)任人責(zé)任意識，凝聚了班級集體意識和團體榮譽感，確保了精細化管理實施的力度及針對性。
4構(gòu)建班級網(wǎng)絡(luò)式管理模式，實現(xiàn)人人參與
班級管理的精細化在于管理網(wǎng)絡(luò)化。它不同于規(guī)范化，它是在規(guī)范化管理基礎(chǔ)上形成的一種更為嚴格細致的管理方式。即“班主任——班委會——值日班長——小組長——每個同學(xué)”的管理網(wǎng)絡(luò)。要求“人人都是管理者”，因此，必須建立一種立體的網(wǎng)絡(luò)式的管理模式，來充分激發(fā)每一個學(xué)生的管理潛質(zhì)，發(fā)揮每一個學(xué)生的最大作用，從而實現(xiàn)班級管理的精細化。
在班級管理中，通過變傳統(tǒng)的“層級化”為“多方位網(wǎng)絡(luò)化”管理制度，通過班級崗位的多樣化設(shè)置及動態(tài)管理，把班內(nèi)大小而瑣碎的工作分配到每個人，使每個人都是官教育管理論文，都是班內(nèi)主人，實現(xiàn)前面所說的要求，同時接受監(jiān)督又是被管理者論文提綱格式。另外，班級管理的精細化還要建立適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督體系，做好詳細記錄，及時表揚先進，鞭策落后，最終落實到期末思品考核等級與個人先進評比上來。
5發(fā)揮團隊精神，逐步完善制度
管理的精細化必須樹立良好的團隊精神，建立適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督體系，定期反映精細化管理的進度和突況。實施精細化管理，必須發(fā)揮團結(jié)協(xié)作的團隊精神，互相補充，協(xié)調(diào)發(fā)展。在精細化管理的大環(huán)境下，培養(yǎng)學(xué)生的團隊精神必須遵循以下幾個原則：①民主性原則，對待學(xué)生中間所發(fā)生的問題須民主對待；②集中性原則，培養(yǎng)團結(jié)的意識、團隊精神，必須堅持在民主的基礎(chǔ)上進行集中；③加強制度建設(shè)，團結(jié)是制度控制下的團結(jié)，在制度面前人人平等；④競爭性原則，團結(jié)并不排斥競爭，競爭是促使班級進步的有效手段。當(dāng)然教育管理論文，對于實施精細化管理所導(dǎo)致的競爭加劇，應(yīng)正確引導(dǎo)，避免小集體之間的互相抵觸。
總之，班級管理的精細化，體現(xiàn)的是一種管理理念，體現(xiàn)了教育的服務(wù)性、實踐性和教育的創(chuàng)新性，就是把每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)都考慮到，通過愛心、細心、寬容地關(guān)注每一個學(xué)生，最終實現(xiàn)學(xué)生的自我完善。只有這樣，學(xué)生才能一步一個膠印，穩(wěn)定的提高，成為一個德、才、能兼?zhèn)涞暮细袢瞬拧?/p>
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關(guān)鍵詞：工科；專業(yè)學(xué)位；研究生培養(yǎng)；論文模式
作者簡介：譚德榮（1963-），男，山東青島人，山東理工大學(xué)交通與車輛工程學(xué)院，教授；高松（1965-），男，山東濰坊人，山東理工大學(xué)交通與車輛工程學(xué)院，教授。（山東 淄博 255049）
基金項目：本文系山東省研究生教育創(chuàng)新計劃項目（項目編號：sdyc11069）的研究成果。
中圖分類號：G643?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）34-0019-01
當(dāng)前我國的研究生培養(yǎng)中，研究生培養(yǎng)方式已分為專業(yè)學(xué)位和學(xué)術(shù)學(xué)位兩種類型。基于工程實際的切實需要，專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)正在快速發(fā)展，將成為今后專業(yè)領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)的重要途徑。專業(yè)學(xué)位研究生教育的突出特點是學(xué)術(shù)性與職業(yè)性緊密結(jié)合，這對工科專業(yè)研究生未來的發(fā)展尤為重要。根據(jù)專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)目標，獲得專業(yè)學(xué)位的人主要不是從事學(xué)術(shù)研究，而是從事具有明顯的職業(yè)背景的工作。因此，對于專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)，在教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、論文選題、授予學(xué)位的標準和要求等方面均與學(xué)術(shù)性學(xué)位研究生有所不同。[1，2]因此對工科專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方式和論文選題進行研究具有實際意義。
一、專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)要求
隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，對應(yīng)用型、創(chuàng)新型高層次專門人才的需求量很大。教育部文件明確要求要進一步推動研究生教育類型結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進一步完善研究生教育培養(yǎng)體系，推動碩士研究生教育從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主的模式向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的模式的轉(zhuǎn)變，[3]加快專業(yè)學(xué)位研究生教育的發(fā)展。
近幾年來，我國每年招收的碩士研究生數(shù)都在50萬人左右，其中專業(yè)學(xué)位研究生所占比例逐年增加。從碩士研究生的就業(yè)趨勢來看，大量畢業(yè)生特別是工科專業(yè)的畢業(yè)生，主要是走向社會實際的工作領(lǐng)域。因此，為了更好地適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展對高層次應(yīng)用型人才的需要，提高專業(yè)學(xué)位研究生的專業(yè)創(chuàng)新能力，專業(yè)學(xué)位研究生教育應(yīng)在基礎(chǔ)理論、整體素質(zhì)、工程實踐能力等方面進行全面培養(yǎng)規(guī)劃，使學(xué)生能夠掌握本專業(yè)領(lǐng)域堅實的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專門知識，具有獨立從事專業(yè)領(lǐng)域工程研究、工程設(shè)計、工程實施、工程管理能力，具有一定創(chuàng)新能力，能夠運用所學(xué)知識解決工程實際問題。
二、工科專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)與論文選題
專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)是近幾年快速發(fā)展起來的新興培養(yǎng)模式，培養(yǎng)過程不能完全照搬學(xué)術(shù)性學(xué)位研究生的培養(yǎng)模式，需要把握好諸多環(huán)節(jié)。在培養(yǎng)過程中，應(yīng)根據(jù)各專業(yè)實際情況，設(shè)置相關(guān)課程，加強基本技能培訓(xùn)，特別要加強工程領(lǐng)域的實踐環(huán)節(jié)。對論文選題開題報告、中期考核、課題研究、論文寫作與答辯等都要有不同于學(xué)術(shù)性研究生的培養(yǎng)內(nèi)容。其中學(xué)位論文選題作為研究生培養(yǎng)過程的核心環(huán)節(jié)，要充分考慮學(xué)生的職業(yè)背景和發(fā)展方向，科學(xué)選題，尤其要定好研究方向和內(nèi)容。選題的質(zhì)量和方向會直接影響到研究生的培養(yǎng)質(zhì)量、就業(yè)前景。如果選題沒有新意，那么論文寫作內(nèi)容也只是重復(fù)前人的工作。同樣，選題如果脫離專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)的實際，研究內(nèi)容太理論化，那么也就無法達到專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的預(yù)期目標。[4]因此，對于專業(yè)學(xué)位研究生碩士論文的選題，要從提升實踐創(chuàng)造能力的觀點和視角來思考，選題既要考慮到科學(xué)性、先進性，也要根據(jù)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式和目標要求，確定具有一定難度的實用性課題；既要有理論分析，又要有實踐驗證；選題應(yīng)為本學(xué)科、專業(yè)或工程實際等方面具有實現(xiàn)該課題的基本物質(zhì)條件，并經(jīng)過努力能按期完成。[5]
三、工科專業(yè)學(xué)位研究生論文模式研究
1.論文選題范圍
一般情況下，研究生論文選題主要來源于三個方面：一是根據(jù)導(dǎo)師已有課題確定選題。依據(jù)導(dǎo)師的科研項目進行選題，在研究經(jīng)費、實驗條件等方面都有較好的保障，學(xué)生的學(xué)習(xí)過程與導(dǎo)師的科研工作相融合，為學(xué)生順利完成論文提供較好的研究條件。二是結(jié)合工程實踐進行論文選題。從工程實踐中提出研究課題是專業(yè)學(xué)位研究生選題的重要來源之一。專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的主要目的之一就是解決工程實踐的現(xiàn)實問題，學(xué)生在深入實踐、廣做調(diào)研的基礎(chǔ)上，能夠確定現(xiàn)實生活或?qū)W術(shù)研究領(lǐng)域中的實際問題作為論文研究的主要內(nèi)容。在提升自己理論水平的同時，實踐能力也得到提升，為更好地融入社會奠定了基礎(chǔ)。三是與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)確定論文題目。高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生是現(xiàn)在專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的一種重要模式。選擇企業(yè)亟須解決的技術(shù)難題作為論文選題，這種選題不僅可以充分地利用社會資源，還開闊了學(xué)生的視野，學(xué)會設(shè)計、研究與實際制作，培養(yǎng)他們從事科研、學(xué)習(xí)的基本素質(zhì)和開創(chuàng)性的科研能力。
2.論文選題模式
從生產(chǎn)實際出發(fā)，工科專業(yè)學(xué)位論文形式可以多樣化，既可以是研究類學(xué)位論文，如應(yīng)用研究論文，也可以是設(shè)計類和產(chǎn)品開發(fā)類論文，如產(chǎn)品研發(fā)、工程設(shè)計等，還可以是針對某個工程領(lǐng)域的軟科學(xué)論文，如調(diào)查研究報告、工程管理論文等。根據(jù)多年帶專業(yè)學(xué)位碩士研究生的體會，工科專業(yè)學(xué)位研究生的論文具體可從五個方面進行選題。
（1）產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)類論文。研究內(nèi)容來源于生產(chǎn)實際的新產(chǎn)品研發(fā)、關(guān)鍵部件研發(fā)以及對國內(nèi)外先進產(chǎn)品的引進消化和再研發(fā)，包括各種軟、硬件產(chǎn)品的研發(fā)。要求遵循產(chǎn)品研發(fā)完整的工作流程，采用科學(xué)、規(guī)范、先進的技術(shù)手段和方法研發(fā)產(chǎn)品。產(chǎn)品達到行業(yè)規(guī)范要求，滿足相應(yīng)的生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標準；性能先進，有一定實用價值。
（2）工程設(shè)計類論文。該類題目綜合運用專業(yè)基礎(chǔ)理論、科學(xué)方法、專業(yè)知識與技術(shù)手段、技術(shù)經(jīng)濟、人文和環(huán)保知識對具有較高技術(shù)含量的工程項目、大型設(shè)備、裝備及其工藝等進行設(shè)計研究。要求按照工程類設(shè)計規(guī)范必備的輔技術(shù)文件，包括工程項目概況、所遵循的規(guī)范標準、技術(shù)經(jīng)濟指標等。綜合運用工程理論、科學(xué)方法、專業(yè)知識、技術(shù)手段、技術(shù)經(jīng)濟、人文和環(huán)保知識等對設(shè)計對象進行分析研究。
（3）工程應(yīng)用類論文。該類題目直接來源于工程領(lǐng)域?qū)嶋H問題或具有明確的工程應(yīng)用背景，可綜合運用基礎(chǔ)理論與專業(yè)知識、科學(xué)方法和技術(shù)手段開展應(yīng)用性研究。綜合運用基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識對所研究的命題進行分析研究，采取規(guī)范、科學(xué)、合理的方法和程序，通過資料檢索、定性或定量分析等技術(shù)手段開展工作，實驗方案合理，數(shù)據(jù)翔實準確，分析過程嚴謹。研究成果能解決特定工程實際問題，具有實際應(yīng)用價值。成果應(yīng)體現(xiàn)作者的新思想或新見解。
（4）工程項目管理類論文。該類論文的主要內(nèi)容是以自然科學(xué)和工程技術(shù)為基礎(chǔ)的工程任務(wù)，可以研究專業(yè)領(lǐng)域的各職能管理問題，也可以涉及專業(yè)領(lǐng)域的各方面技術(shù)管理問題等。能夠綜合運用基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識對所研究的工程管理問題進行分析研究，采取規(guī)范、科學(xué)、合理的工程項目管理問題研究方法和程序，通過資料檢索、實地調(diào)查、定性定量分析等技術(shù)手段開展工作，資料和數(shù)據(jù)來源可信，給出明確的解決方案，提出相應(yīng)的對策及建議。成果應(yīng)體現(xiàn)作者的新思想或新見解，并具可執(zhí)行性。
（5）調(diào)研類論文。該類論文研究的主要內(nèi)容是對工程和技術(shù)命題進行調(diào)研，通過調(diào)研提出命題，發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，找出規(guī)律，給出結(jié)論，并針對存在或可能存在的問題提出建議或解決方案。綜合運用基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識對所調(diào)研的命題進行分析研究，采取規(guī)范、科學(xué)、合理的方法和程序，通過資料檢索、實地調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析等技術(shù)手段開展工作，資料和數(shù)據(jù)來源可信。給出明確的調(diào)研結(jié)論，提出相應(yīng)的對策及建議。成果應(yīng)體現(xiàn)作者的新思想或新見解。
四、結(jié)束語
在專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)過程中，培養(yǎng)形式和論文選題是提高培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。尤其是把好選題關(guān)有利于從根本上提高學(xué)位論文質(zhì)量，從而提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。本文分析了專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)需求，并根據(jù)以往指導(dǎo)專業(yè)學(xué)位研究生的工作經(jīng)歷，對專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)目標進行思考，給出了工科專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)位論文選題可采用的幾種模式。這些論文模式符合各專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H需求。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，國家對于應(yīng)用型、創(chuàng)新型高層次專門人才的需要日益凸顯，加強專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)具有現(xiàn)實意義。
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［關(guān)鍵詞］金融學(xué)專業(yè);實踐教學(xué);優(yōu)化
金融學(xué)的專業(yè)性質(zhì)和內(nèi)容特點決定了它是一門應(yīng)用性很強的學(xué)科，金融學(xué)專業(yè)的教學(xué)必須將理論與實踐相結(jié)合才能取得預(yù)期的效果。隨著信息化社會和知識經(jīng)濟時代的發(fā)展，社會對金融人才的能力提出了更高要求，即不僅要有較深厚的社會經(jīng)濟科技理論功底和金融專業(yè)知識，還要有較熟練的操作能力，以及掌握金融信息并進行分析的能力。實踐教學(xué)是大學(xué)生素質(zhì)養(yǎng)成、能力培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，但這一環(huán)節(jié)長期以來未受到重視，也是目前國內(nèi)高校擴招后教學(xué)中最薄弱的環(huán)節(jié)之一。如何通過實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，是值得探討的問題。金融學(xué)專業(yè)發(fā)展之快，招生規(guī)模之大，如何制定合理的培養(yǎng)方案，如何開設(shè)適應(yīng)市場需要的有利于培養(yǎng)學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新能力的實踐性課程，是各學(xué)校急需解決的問題。安徽理工大學(xué)是一所中央與地方共建、歷史悠久、特色鮮明的高校，在長期辦學(xué)實踐中，已形成了“厚基礎(chǔ)、重實踐、求創(chuàng)新、高素質(zhì)”的育人特色。目前學(xué)校理工專業(yè)優(yōu)勢明顯，而經(jīng)管、社科專業(yè)相對較弱。以金融學(xué)專業(yè)為例，其人才培養(yǎng)需與其他優(yōu)勢工科專業(yè)相結(jié)合，面向社會對金融人才的變化需求，建立適合行業(yè)特點的實踐教學(xué)體系。研究金融學(xué)在礦業(yè)、環(huán)境、土木等優(yōu)勢領(lǐng)域中的實踐與應(yīng)用，與其他金融類院校進行錯位培養(yǎng)，突出我校特色，具有重要的實用價值。
一、凝練實踐教學(xué)方向
針對學(xué)校在煤炭行業(yè)具有較強優(yōu)勢的特點，我們在反復(fù)比較、分析其他高校金融專業(yè)實踐教學(xué)計劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會發(fā)展需求，根據(jù)我校實際，揚長避短，確立了實踐教學(xué)體系必須符合人才培養(yǎng)目標的定位。我校在金融學(xué)專業(yè)下設(shè)置了銀行、證券和保險三個專業(yè)方向，其中銀行方向主要面向商業(yè)銀行，當(dāng)?shù)孛旱V企業(yè)較多的特點，培養(yǎng)學(xué)生成為適應(yīng)煤礦企業(yè)信貸崗位需求的專業(yè)人才;證券方向主要面向證券企業(yè)及工礦上市企業(yè)的需求;保險方向主要面向商業(yè)保險領(lǐng)域，同時結(jié)合煤礦、土木工程、地質(zhì)環(huán)境、化工爆破等方面的行業(yè)需求，培養(yǎng)有一定行業(yè)知識的保險業(yè)人才。結(jié)合工礦企業(yè)對金融學(xué)人才的需求，設(shè)置了具有特色的實踐課程體系，所培養(yǎng)的學(xué)生得到社會的認可。
二、優(yōu)化實踐課程教學(xué)體系
針對互聯(lián)網(wǎng)金融、微金融等金融新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，我們對金融學(xué)專業(yè)的實踐教學(xué)體系進行了優(yōu)化，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是加大課程實驗的比例。如證券投資學(xué)課程實驗由原來的8學(xué)時增加到12學(xué)時;保險學(xué)課程實驗由原來的8學(xué)時增加到12學(xué)時;會計學(xué)課程實驗由原來的12學(xué)時增加到16學(xué)時;互聯(lián)網(wǎng)金融課程實驗由0學(xué)時增加到8學(xué)時。通過調(diào)整與優(yōu)化，課程實驗總學(xué)時增加了20%。二是優(yōu)化課程設(shè)計的教學(xué)內(nèi)容。以前的課程設(shè)計主要是讓學(xué)生做個小論文的形式來完成，由于時間短，學(xué)生普遍是找找資料，總結(jié)下就完成了，很難提高學(xué)生的實踐能力，現(xiàn)在針對不同的課程設(shè)計，由教研室教師統(tǒng)一研討需完成的內(nèi)容，與具體的任務(wù)結(jié)合，如保險學(xué)就直接讓學(xué)生完成某一具體的保險理賠任務(wù)。另外，還調(diào)整了課程設(shè)計的時間安排，原來課程設(shè)計和相關(guān)課程在同一學(xué)期進行，經(jīng)常會出現(xiàn)課程未結(jié)束或剛結(jié)束就要開展課程設(shè)計，學(xué)生還沒消化理論內(nèi)容，立即開展課程設(shè)計效果較差，現(xiàn)在把課程設(shè)計放在課程結(jié)束后的下一學(xué)期開展，讓學(xué)生有充分的時間消化吸收理論知識，然后帶著問題去進行，學(xué)生反映效果好。通過改革，學(xué)生在指導(dǎo)的帶領(lǐng)下完成了真實的任務(wù)，學(xué)生能夠理論聯(lián)系實際，提高了實踐能力，同時也提高了學(xué)習(xí)興趣。三是畢業(yè)實習(xí)走到企業(yè)中，延長了畢業(yè)實習(xí)時間。根據(jù)不同專業(yè)方向，分別聯(lián)系多家單位組織學(xué)生實習(xí)，部分學(xué)生進行暑期一個月實習(xí)，實習(xí)后要進行實習(xí)答辯，避免以往的走過場。四是畢業(yè)設(shè)計實行真題真做，題目大部分來自企業(yè)或?qū)燀椖俊２糠謱W(xué)生的畢業(yè)設(shè)計與畢業(yè)實習(xí)緊密結(jié)合，實行雙導(dǎo)師制，企業(yè)導(dǎo)師負責(zé)任務(wù)完成，校內(nèi)導(dǎo)師負責(zé)論文的撰寫及理論分析等。這四部分內(nèi)容構(gòu)成了實踐教學(xué)的核心，對于學(xué)生的實踐能力培養(yǎng)效果顯著。
三、探索實踐和創(chuàng)新學(xué)分改革
在實踐教學(xué)體系中，對金融學(xué)專業(yè)的學(xué)生參與第二課堂的實踐和創(chuàng)新活動給予學(xué)分，要求學(xué)生在校期間需完成4個實踐和創(chuàng)新學(xué)分，主要獲得方式包括:參加學(xué)科競賽;發(fā)表學(xué)術(shù)論文;申請國家專利或其它知識產(chǎn)權(quán);參與暑期企業(yè)集中實訓(xùn);參與導(dǎo)師科研項目;開展創(chuàng)業(yè)實踐;主持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目等。通過實踐和創(chuàng)新學(xué)分改革，調(diào)動了學(xué)生主動參與各類實踐和創(chuàng)新活動，學(xué)生從活動中學(xué)到了課堂無法學(xué)習(xí)的內(nèi)容和知識，提高了實踐能力和創(chuàng)新能力。學(xué)校出臺政策鼓勵學(xué)生從事實踐和創(chuàng)新活動。主要體現(xiàn)在兩個方面。一是在各類獎學(xué)金評選上，把實踐和創(chuàng)新學(xué)分體現(xiàn)在評審方案中，通過加分等政策引導(dǎo)學(xué)生各級參與實踐和創(chuàng)新。二是對實踐和創(chuàng)新能力突出的學(xué)生實行研究生保送鼓勵政策。出臺相關(guān)的研究生保送評審細則，把實踐和創(chuàng)新能力作為考核的標準之一，這為那些課程成績排在中等偏上，但實踐和創(chuàng)新能力突出的學(xué)生提供了好機會，這也引導(dǎo)學(xué)生不能只管理論學(xué)習(xí)，而忽視實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，如果只搞理論學(xué)習(xí)，可能也不會獲得獎學(xué)金或保送研究的機會。
四、構(gòu)建實踐育人平臺
為加強學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，學(xué)校針對金融學(xué)專業(yè)學(xué)生建立了系列實踐育人平臺，包括校內(nèi)平臺和校外平臺兩部分。校內(nèi)平臺主要有證券投資實驗室、銀行業(yè)務(wù)實驗室、電子商務(wù)實驗室、保險業(yè)務(wù)實驗室、經(jīng)管綜合實驗室、金融創(chuàng)新實驗室，承擔(dān)學(xué)生各類學(xué)科競賽任務(wù)，電子商務(wù)創(chuàng)客實驗室主要承擔(dān)學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)實踐，進行創(chuàng)業(yè)前期培育等。校外平臺主要是各類校外實踐實訓(xùn)平臺，包括在銀行、證券、保險等公司設(shè)置的實習(xí)基地，在金融實訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置的學(xué)生實訓(xùn)平臺，在電子商務(wù)公司設(shè)置的微金融或微商平臺等。實踐育人平臺分類明確，學(xué)生可根據(jù)自己的情況進行選擇。通過幾年的建設(shè)實踐，目前學(xué)校已基本建成了一套系統(tǒng)的實踐教學(xué)方案，構(gòu)建了較好的實踐育人平臺，在學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面取得良好成效。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】煤礦機電 安全 管理 裝備 培訓(xùn)
0前言
煤礦機電安全是煤礦安全生產(chǎn)不可分割的組成部分，也是做好煤礦安全生產(chǎn)的前提。我們做為管理人員要充分認識煤礦機電安全管理的極端重要性，更要認真落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認真分析機電管理的薄弱環(huán)節(jié)。下面我就關(guān)于煤礦機電安全事故談一下自己的思考和建議。
1煤礦機電安全現(xiàn)狀思考：機電管理存在職能部門不能有效作為、標準化工作開展不平衡、設(shè)備管理不到位、技術(shù)管理滯后、機電隊伍素質(zhì)低、機電培訓(xùn)走過場等問題。
機電管理職能部門作用沒有充分發(fā)揮。盡管各地方煤礦一般都設(shè)置了機電管理部門，但大多數(shù)礦井機電科都承擔(dān)2種職能：一是機電管理，另一是機電生產(chǎn)。機電科管理人員的主要精力放在應(yīng)付生產(chǎn)上，管理作用沒能充分發(fā)揮。
機電監(jiān)察力度和深度不夠。煤礦機電安全監(jiān)察員在認識和素質(zhì)上也有差距，煤礦機電專業(yè)性強，所涉及的知識面相當(dāng)廣泛，要求監(jiān)察人員素質(zhì)全面，而現(xiàn)行的執(zhí)行標準有時又無詳細的操作說明，甚至有的還有一定的回旋余地，無十分準確而清楚的界限，這就不可避免地造成監(jiān)察過程中有時難以把握。
管理不到位。設(shè)備從選型、購置、驗收、試驗、安裝、維護、修理直到報廢的全過程管理在某些環(huán)節(jié)還不到位。
超能力生產(chǎn)與設(shè)備老化。近年來，受經(jīng)濟快速發(fā)展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎(chǔ)能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響，煤炭產(chǎn)量激增，未來仍將處在高位增長階段，受利益驅(qū)動，煤炭企業(yè)常把生產(chǎn)任務(wù)擺在第一位，而機電安全則擺在被動應(yīng)付生產(chǎn)、充當(dāng)配角的位置，設(shè)備“連軸轉(zhuǎn)”現(xiàn)象很普遍，沒有足夠的檢修保養(yǎng)時間。
機電標準化工作認識不足。一些礦井盡管沒有機電標準化管理人員，但多為兼職，對電氣管理、電纜管理、小型電器管理、防爆檢查、設(shè)備管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放棄管理。
設(shè)備存在隱患較多。設(shè)備老、舊、雜、帶病運轉(zhuǎn)，安全設(shè)施、保護裝置不全，距《煤礦安全規(guī)程》要求差距較大。
機電技術(shù)力量薄弱，技術(shù)手段落后。一些地方煤礦技術(shù)人員嚴重不足，技術(shù)管理不能指導(dǎo)生產(chǎn)，以政帶技的現(xiàn)象時有發(fā)生。
機電隊伍整體素質(zhì)較低。一些地方煤礦機電管理人員文化較低，專業(yè)技術(shù)水平不高，未系統(tǒng)學(xué)習(xí)設(shè)備管理理論和企業(yè)管理理論，機電管理憑經(jīng)驗進行。機電職工一般未接受機電專門技術(shù)培訓(xùn)，理論知識不足，實踐經(jīng)驗缺乏，違章作業(yè)經(jīng)常發(fā)生。
機電培訓(xùn)走過場，達不到培訓(xùn)的目的。盡管地方煤礦的機電培訓(xùn)工作年年進行，但由于針對性不強，抽象理論講解，職工聽不明白，實踐操作方法講授不具體，職工無法在實踐中應(yīng)用。理論不能聯(lián)系實際，造成職工學(xué)習(xí)積極性不高，機電培訓(xùn)走過場。未能實現(xiàn)“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變，培訓(xùn)達不到目的。
2煤礦機電安全個人建議。要做好機電管理，必須從搞好安全、服務(wù)生產(chǎn)、降本增效、技術(shù)創(chuàng)新的角度進行定位，把工作方向和著力點放在提高安全裝備水平，引導(dǎo)生產(chǎn)力發(fā)展，要高度重視機電設(shè)備投入和技術(shù)創(chuàng)新工作，不斷推進技術(shù)創(chuàng)新和升級。要結(jié)合個人感受，現(xiàn)提出如下機電建議。（1）建立健全各種規(guī)章制度。制度是一種約束機制，是指導(dǎo)職工如何開展工作的尺度，只有制度完善、管理到位、責(zé)任到位，才能保障機電設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。而安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的一項安全制度，是企業(yè)所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。因此，為貫徹落實安全生產(chǎn)方針，必須嚴格落實生產(chǎn)責(zé)任制、工種崗位責(zé)任制、事故責(zé)任追究制等，實行安全工作人人管理，讓每個人、每個部門、每個單位都要負起職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作，使安全工作做到層層有人抓，事事有人管，人人有專責(zé)。（2）認真落實煤礦機電運輸安全管理責(zé)任。煤礦企業(yè)要高度重視機電運輸安全管理工作，設(shè)立專門機構(gòu)，明確分管負責(zé)人，配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員。要建立健全礦井機電運輸裝備、材料等物資的采購供應(yīng)管理、入井檢驗、安裝交接驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維護保養(yǎng)、檢修以及報廢淘汰等制度，明確崗位職責(zé)。（3）加強電氣設(shè)備安全性能管理。煤礦機電、提升、運輸系統(tǒng)使用的礦用產(chǎn)品，凡是納入安全標志管理的，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志，嚴禁使用國家明令禁止或淘汰的機電設(shè)備、電纜。（4）完善提升運輸設(shè)施。煤礦企業(yè)要完善提升運輸系統(tǒng)的各類安全保護裝置，傳動設(shè)備必須有護罩、護欄。礦井主要提升裝置必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，裝設(shè)保險裝置和后備保護裝置，運行時嚴禁甩掉保險裝置。
切實提升煤礦供電安全保障水平。煤礦井下供電系統(tǒng)必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求，裝設(shè)靈敏可靠的過流、漏電、接地保護裝置，而且每年必須對供電系統(tǒng)繼電保護進行一次核算、調(diào)校和整定，并進行一次預(yù)防性試驗，每天必須對低壓檢漏裝置進行一次跳閘試驗；直接向井下供電的高壓饋電線上，嚴禁裝設(shè)自動重合閘。
加強安全教育和培訓(xùn)力度。煤礦安全是一個系統(tǒng)工程，無論是管理者、職工、還是安全監(jiān)察員，都要從講政治的高度來做好安全工作，確保煤礦職工生命和國家財產(chǎn)的安全，盡一切力量扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動局面。為搞好職工技能培訓(xùn)工作，采取自培、委培、自考和技能大賽等多種形式加快技能人才培養(yǎng)，實施“職工技能等級達標培訓(xùn)工程”，普及中級工等級培訓(xùn)，凡在崗的綜采支架工、礦井維修電工、地面電工等特種作業(yè)人員，必須持證上崗，通過集中學(xué)習(xí)、定向培養(yǎng)等形式，強化專業(yè)工種、要害工種的安全技術(shù)培訓(xùn)；要完善激勵機制等，充分發(fā)揮首席技術(shù)人才和高級技工人員的“傳、幫、帶”作用，加快建設(shè)一支高素質(zhì)、能駕馭新技術(shù)的機電專業(yè)人才隊伍，促進機電工作盡快走上良性循環(huán)、健康發(fā)展的軌道。
提高機電安全監(jiān)察員的整體素質(zhì)。煤礦機電安全監(jiān)察員，要認真學(xué)習(xí)專業(yè)知，全面提高自身的綜合素質(zhì)，集中優(yōu)勢的機電監(jiān)察力量，對煤礦進行地毯式的逐臺設(shè)備、逐線、逐面地全面監(jiān)察，不折不扣地按《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定監(jiān)察，不留情面，該停的堅決依法停下來，決不手軟。要用鐵臉面、鐵心腸、鐵手腕去嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，以身作則，擺正監(jiān)察與被監(jiān)察、監(jiān)察與服務(wù)的關(guān)系。
3 結(jié)束語
煤礦機電安全管理工作是一項非常復(fù)雜的管理工作，因為它涉及到煤礦生產(chǎn)中的很多方面，與煤礦生產(chǎn)的安全和經(jīng)濟效益相聯(lián)系。因此，應(yīng)該加強對機電設(shè)備的管理工作，提高煤礦生產(chǎn)的安全性。
參考文獻：
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在公共管理研究前沿陣地美國，從1984年始就有學(xué)者評估公共行政學(xué)的研究質(zhì)量①，繼之不斷有學(xué)者加入到這個隊伍，他們以博士學(xué)位論文和期刊雜志為分析基點，聚焦于公共行政文獻中研究方法的質(zhì)量問題[1]62。國內(nèi)張成福于1996年發(fā)文[2]拉開我國行政學(xué)研究的“反思之幕”②。2005年，繼中譯本《公共行政研究:對理論與實踐的反思》[1]出版后，國內(nèi)學(xué)界紛紛借鑒其中的評估框架來檢視我國行政學(xué)研究存在的方法問題，從初始的描述性分析轉(zhuǎn)向量化評估。筆者認為，研究方法固然重要，亦是我國公共管理研究的“阿喀琉斯之踵”，但內(nèi)容決定形式，研究主題是評估研究質(zhì)量的一個更基本的因素，對學(xué)科知識的累積和內(nèi)容體系的建構(gòu)有著更根本的貢獻。而在具有代表性的反思文獻中，運用文獻計量方法來比較全面檢視我國公共行政學(xué)教材的論文僅有兩篇③：曾峻[3]通過檢視在國內(nèi)9本具有一定影響力的公共管理教材，提出我國公共管理學(xué)教科書編著存在的問題，但由于該文發(fā)表較早，所選書目偏舊，樣本偏少，所得結(jié)論局限于公共管理學(xué)（不包括公共行政學(xué)和行政管理學(xué)）教材；另一文[4]通過210本行政學(xué)教科書內(nèi)容的研究，對行政學(xué)的范式轉(zhuǎn)換進行經(jīng)驗檢驗，但是評估指標單一，未能充分挖掘教材所提供的信息，雖然210本教科書突破前述研究樣本量的局限，但是國內(nèi)教材的質(zhì)量參差不齊，無所限制的擴大樣本會影響研究結(jié)論的質(zhì)量。基于以上考慮，本研究以典型樣本為主，并把范圍擴大到公共管理學(xué)類（包括行政管理學(xué)和公共行政學(xué)）的中外經(jīng)典教材。
二、研究設(shè)計
一個學(xué)科的理論體系是否成熟，教材是其集中反映，而教材的章節(jié)正是這一學(xué)科研究內(nèi)容的典型概括。因此，以經(jīng)典教材為樣本進行分析，可以窺探這一學(xué)科的研究主題概貌。本研究選取中西經(jīng)典教材為樣本，并佐以中西比較。西方經(jīng)典教材主要從“公共行政與公共管理經(jīng)典譯叢”（中國人民大學(xué)出版社出版）的經(jīng)典教材系列中挑選，輔之“公共管理學(xué)科系列教材”（經(jīng)濟科學(xué)出版社出版）和“公共管理譯叢”（中國青年出版社出版）等譯介國外學(xué)術(shù)成果的窗口，結(jié)合北大、清華、復(fù)旦、中大、廈大等高校的博士參考書目，最終篩選出10本出現(xiàn)頻率較高的教材。樣本分布為其中5本來自美國，余下5本分別來自英、法、澳、和日本④。國內(nèi)教材的來源有三：一是在公共管理學(xué)界具有相當(dāng)影響力和知名度的學(xué)科帶頭人、或其著述入選中山大學(xué)行政管理研究中心的國內(nèi)學(xué)人文庫的學(xué)者所編著的最新教材，力求每個獲得公共管理一級學(xué)科博士學(xué)位點的985高校各挑一到兩本教材，以反映這些高校的公共管理研究傳統(tǒng)和狀況；二是黃達強、夏書章等前輩早年編著的教材；三是臺灣學(xué)者的5本教材。這三類教材（共24本⑤）的選取有利于作縱向和橫向比較。基于評估需要，筆者從教材中提取以下指標制成統(tǒng)計量表，編碼錄入，以SPSS16.0統(tǒng)計軟件進行數(shù)據(jù)分析。（1）出版年度。是指教材是哪一年出版的，若是國外的教材，則以版權(quán)頁的時間為主。設(shè)計這一指標可以了解教材的新舊程度。（2）版本。是指教材出版到第幾版，據(jù)此可以判斷教材的受歡迎程度。版本越高，說明該教材越是被廣泛使用。（3）國家。指教材在哪個國家出版，只要用于衡量國外教材選取的代表性。（4）寫作情況。指該教材是專著、合著、編著還是主編，共四類。（5）章數(shù)。指該教材共有幾章，把導(dǎo)論計算在內(nèi)。（6）邏輯體系。指該教材的內(nèi)容章節(jié)編排是否成邏輯體系，分別賦值1為是，0為否。可從教材的目錄判斷，或者作者的序言、譯者序中尋找，次之則根據(jù)教材的內(nèi)容來判定。（7）特色。指該教材的與眾不同之處，例如《公共行政學(xué)：概念與案例》一書是經(jīng)典理論和案例的匯編，通過案例闡釋概念理論；再如《行政科學(xué)》一書的行政法和比較行政的色彩濃厚等。（8）研究主題及其頻數(shù)。研究主題大體與教材的章節(jié)名重合，有些章節(jié)名出于統(tǒng)計的需要筆者做些改動，以便歸類。在所有樣本中加總各類研究主題的出現(xiàn)頻率和在教材中的重要程度。（9）頁數(shù)。指該章節(jié)在教材中所占的頁數(shù)，為了消減誤差，由下一章的起始頁減去本章的起始頁得出。頁數(shù)越多，表明該章節(jié)在教材中的分量越重。（10）重要程度。指該研究主題在教材中的重要程度，分為三個等級（1為不重要、2為一般重要、3為比較重要）。通過計算該教材中所有研究主題的頁數(shù)的平均值、中位數(shù)、標準差、最大值和最小值，據(jù)此來判斷。（11）變動情況。指該研究主題是否是新版教材中的新增加章節(jié)，或者是指該研究主題在修訂版教材中大幅度改動，分別賦值1為是，0為否。我們可以通過新舊版教材的對比，或者作者的再版序言中得知。
三、結(jié)果分析與比較
（一）教材命名與范式轉(zhuǎn)變所選樣本中從書名來看，國外沒有一本教材命名為“公共管理學(xué)”的⑥，與國內(nèi)的教材形成鮮明對比，正如另外一項研究[5]所發(fā)現(xiàn)的，國外仍以傳統(tǒng)公共行政為主流，其他新興范式亦有反映。除老教材和該領(lǐng)域的前輩夏書章、黃達強、竺乾威等人，臺灣學(xué)者也偏好取名為“行政（管理）學(xué)”或者“公共行政學(xué)”外，國內(nèi)的新版教材都命名為“公共管理學(xué)”。這一教材取名的不同，是否反映西方和國內(nèi)學(xué)者關(guān)于公共行政學(xué)范式變遷的不同看法？有學(xué)者為此通過210本行政學(xué)教科書的內(nèi)容研究，發(fā)現(xiàn)從傳統(tǒng)行政學(xué)到公共管理學(xué)，雖然在內(nèi)容安排上有差異，但只是在相同的“管理主義”價值觀取向下進行的不同的制度安排和技術(shù)設(shè)計，行政學(xué)范式?jīng)]有發(fā)生轉(zhuǎn)換[4]。國外學(xué)者似乎對在公共管理中應(yīng)用“范式變遷”不太感興趣，只有歐文•休斯主張新公共管理不同于傳統(tǒng)的公共行政，但他同時指出范式變遷是一個漸進過程，“管理主義改革仍有一段很長的路要走”。[6]筆者也試圖在國內(nèi)教材中尋找編著者命名的初衷，發(fā)現(xiàn)公共管理學(xué)作為當(dāng)代政府管理的研究新潮遇到了諸多的難題和大量批評,它并未形成統(tǒng)一的成熟的理論框架及范式；“公共管理”話語的生成與流行大概與1997年國務(wù)院學(xué)位委員會正式確立公共管理學(xué)為管理學(xué)門類一級學(xué)科有關(guān)，只能以此來解釋教材易名的原委。
（二）版本、編著與經(jīng)典國外教材版本的均值為3.7，其中《公共行政與公共事務(wù)》已是第八版，其次《公共行政學(xué)：概念與案例》是第七版，均是經(jīng)典之作。相反，國內(nèi)的教材82.6%都是第一版，雖教材名目眾多，且是新近出版，然多是相互抄襲，鮮有新意。只有夏老主編的《行政管理學(xué)》已出版四次，其它影響較大的教材如陳振明主編的《公共管理學(xué)———種不同于傳統(tǒng)行政學(xué)的研究途徑》，竺乾威主編的《公共行政學(xué)》(已出版三次)，張國慶主編的《公共行政學(xué)》(已出版三次)，陳德禹編著的《行政管理》(修訂2版)等。版本越高，表明該教材越是受到讀者歡迎；出版越早，多被譽為經(jīng)典。究其原因，國內(nèi)的行政管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)八十年代才起步，雖處于快速發(fā)展中，但知識體系的積累緩慢，學(xué)科理論體系的構(gòu)建更是任重道遠；與美國將近一百年的公共行政學(xué)科發(fā)展史相比，仍屬年輕后輩的學(xué)習(xí)階段。經(jīng)典教材是多方面的因素鑄就，更需學(xué)科歷史文化的積淀與傳承，“新”是建立在“舊”的基礎(chǔ)上。教材的編著情況也印證這一點，所選樣本中國外的教材60%是專著，30%是合著，只有一本《公共行政學(xué)：概念與案例》是主編。而國內(nèi)的71%為主編，2本為編著，只有5本為著⑦，而這5本中只有一本是大陸的，另外4本是臺灣的。一般來說，主編的教材很難保證教材整體的質(zhì)量，因編寫者的素質(zhì)而良莠不齊，很難引為經(jīng)典之作（除非是學(xué)科的開山之作，譬如夏書章、黃達強主編的教材，即使這樣，也只能堪稱國內(nèi)經(jīng)典）。這種“知識生產(chǎn)方式”即幾個人、十幾個人寫一本教材，東拼西湊，“洋為中用”，內(nèi)容充斥著相互“借鑒”、相互克隆的東西，結(jié)果只能停留于低水平重復(fù)的狀態(tài)。這也可解釋為什么國內(nèi)教材短短幾年間雨后春筍般的涌現(xiàn)而經(jīng)典甚少，主編的教材往往寫作周期較短，有如飲食中的快餐，而經(jīng)典教材則如燉品，需文火慢慢烹制。
（三）章數(shù)、頁數(shù)與邏輯體系國外教材的章數(shù)均值為14，眾數(shù)為13和14，最大值20（西尾勝的《行政學(xué)》）和最小值8（德巴什的《行政科學(xué)》）；國內(nèi)教材的章數(shù)均值為13.47，眾數(shù)為13，最小值8（張國慶主編的《公共行政學(xué)》），最大值24（江明修著的《公共行政學(xué)：理論與社會實踐》）。從以上統(tǒng)計值來看，結(jié)論比較一致，教材一般13到14章為宜（包括導(dǎo)論），而每章的篇幅多大呢？以國外教材為例，總頁數(shù)均值為480.4，如按14章來算，則每章占34.31頁，和每本教材章節(jié)的頁數(shù)均值36.92大體相當(dāng)。而教材的章節(jié)編排是否成邏輯體系？分析結(jié)果表明，國外教材70%有著內(nèi)在的邏輯體系，而國內(nèi)教材章節(jié)的前后邏輯關(guān)系不明顯，對行政環(huán)境、行政職能、行政組織、行政領(lǐng)導(dǎo)、人事行政、財務(wù)行政、行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督、行政改革與發(fā)展以及機關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理等傳統(tǒng)模塊內(nèi)容進行任意取舍編排，似乎誰先誰后無關(guān)大礙，走近了所謂的“教材叢林”。恰如某學(xué)者所言，“教材篇章安排依舊延續(xù)了過去模式的做法，至于這些模塊之間的有機聯(lián)系是什么，語焉不詳，結(jié)果給人一種零亂的感覺，現(xiàn)有研究更沒有自覺去尋找整個知識體系的邏輯起點，缺乏一條紅線，一個核心把來自各方面的知識串聯(lián)起來”。[3]雖然國內(nèi)教材章節(jié)的邏輯體系不明晰，但其編排套路仍可歸為三種：其一，多數(shù)教科書（54.17%）因循以往行政學(xué)模塊式做法，在教材編寫體系上主要是以政府管理過程為主線，篇章安排沿襲懷特《行政學(xué)概論》（1930年）的基本套路，杰出代表者為夏書章、王樂夫編著的《行政管理學(xué)》，竺乾威主編的《公共行政學(xué)》。其二，受休斯的《公共管理導(dǎo)論》影響，按照當(dāng)前流行的西方公共管理范式進行編著，注重將工商管理的技術(shù)、方法與工具如績效評估、人力資源管理、戰(zhàn)略管理等引入到公共部門管理中來。這類教材（占到33.33%）近年陸續(xù)出版，典型代表為陳振明主編的《公共管理學(xué)———一種不同于傳統(tǒng)行政學(xué)的研究途徑》。其三，將傳統(tǒng)公共行政學(xué)與公共管理模式相結(jié)合進行編著，試圖在公共行政管理的過程中融入公共管理的相關(guān)內(nèi)容。這類教材居少數(shù)，只有12.5%，以張國慶主編的《公共行政學(xué)》為代表。
（四）特色從編寫方法、行文風(fēng)格、取材構(gòu)思、理論視角等方面來評價國內(nèi)外的經(jīng)典教材，筆者發(fā)現(xiàn)國外10本教材各有特色，異彩紛呈，生動活潑，可讀性強。除了前述兩本外⑧，比如羅森布魯姆的《公共行政學(xué)》從管理、政治和法律的途徑描述、闡述和分析公共行政。又如《行政過程的政治：公共行政學(xué)新論》用大量現(xiàn)實資料及案例對公共行政學(xué)的原理進行深刻的闡述和剖析，突出新公共行政學(xué)的政治視角。再如西尾勝的《行政學(xué)》以制度論、管理論和政策論構(gòu)建全書的體系，以一般的理論為前提演繹分析日本的行政，日本的本土化色彩濃厚。還有《公共行政與公共事務(wù)》梳理了美國公共行政的百年發(fā)展與困境。如此種種，不勝枚舉。相比之下，國內(nèi)的教材則體裁單調(diào)，內(nèi)容趨同，結(jié)構(gòu)呈板塊式或要素排列式，許多版本沒有明顯的特色。正如薄貴利所言，“行政學(xué)的一些著作和教科書,相互模仿和抄襲的比較多,在理論體系上和邏輯結(jié)構(gòu)上鮮有突破和創(chuàng)新。讀了這本書,再讀另一本書,許多人都有一種似曾相識之感”。[7]從教材的編著取向看，臺灣的教材則反映公共行政作為一種公共部門管理方式、方法和工具的特性，呈現(xiàn)出濃厚的管理主義取向，樣本中陳德禹的《行政管理》最為明顯，內(nèi)含了管理學(xué)中的組織、計劃、決策、授權(quán)與分權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)、人事等主題。大陸早期如黃達強、夏書章等編著的教材，也是一種以提高行政效率為核心的管理主義取向。從內(nèi)容寫作看，多數(shù)教科書停留于泛泛而談的水平,對于中國行政管理原則、特點的概括分析大多局限于學(xué)理和法律文本，沒有直面現(xiàn)實的問題和差距，公共管理學(xué)的實踐性與操作性沒有充分體現(xiàn)。具體說來，教材每一“板塊”或“要素”的內(nèi)容,大致都是含義、特征、分類、地位、作用等幾個方面,各篇章基本如此,無大差別。這種“標準化”現(xiàn)象緣于多數(shù)教材編寫者缺少從事公共管理的經(jīng)驗和感性認識，所以簡單歸納概括、理論演繹的情形比較多，無法為公共管理實務(wù)者提供切實的指導(dǎo)。從敘述論證看，過于宏大敘述，缺乏事實資料支撐。翻閱國內(nèi)樣本教材，幾乎很少看到來自行政管理實踐的調(diào)查、統(tǒng)計、案例、數(shù)據(jù)。比如關(guān)于中央與地方關(guān)系的內(nèi)容，大多停留于理論演繹，大多闡述西方政府間關(guān)系的歷史與現(xiàn)實和我國政府間關(guān)系的現(xiàn)狀與改革，而中央、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各級政府到底在干什么？職權(quán)到底是怎樣劃分的？這些問題卻得不到解答。再如行政決策,現(xiàn)行教材中所介紹的決策程序都是四個步驟或三個步驟,內(nèi)容比較空洞，反映不了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的民主集中制。
（五）研究主題通過對各研究主題的頻數(shù)統(tǒng)計，國外教材排名靠前的研究主題如表1所示。再根據(jù)該研究主題的頁數(shù)的平均值、中位數(shù)、標準差、最大值和最小值，據(jù)此來識別該主題在教材中的重要程度。這十大主題，我們不能只看其頻數(shù)的高低，更要結(jié)合其重要程度，比如“導(dǎo)論”這一節(jié)，雖然是90%出現(xiàn)率，在教材中卻屬于一般重要的位置；而“公共組織理論”雖然頻次略低，從所占篇幅來看在教材中卻屬于百分之百重要的位置，這也反映了公共組織理論作為公共行政學(xué)的理論基石得到學(xué)界的一致認同。“績效管理”作為新興的政府管理工具受到熱捧，出現(xiàn)頻率高于其他的政府工具，這反映了西方教材的與時俱進、貼近政府改革實踐。國內(nèi)教材的研究主題按其頻率的高低依次排列如下：公共政策、公共部門人力資源管理、公共組織、行政領(lǐng)導(dǎo)、法制行政、政府職能、績效管理、政府改革與治理、政府倫理與責(zé)任、公共財政等等。兩相比較，國內(nèi)外教材的研究主題大體相近，如公共部門人力資源管理、公共政策分析、公共組織理論、責(zé)任與倫理、績效管理、政府改革與治理等主題受到學(xué)者的共同關(guān)注。此外，國內(nèi)教材保留了一些傳統(tǒng)的行政學(xué)研究主題，如行政領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)管理、行政溝通與協(xié)調(diào)、行政權(quán)力等，還根據(jù)政府管理的變革突出一些新主題，如政府職能轉(zhuǎn)變、危機管理。但是“公共預(yù)算與財政管理”這門“顯學(xué)”還處于相對邊緣的地位；同樣地，對于政府間關(guān)系、戰(zhàn)略管理等公共管理的重要主題仍顯研究不足。
筆者認為，好的教材要能指導(dǎo)學(xué)者的研究和研究生學(xué)位的教育，因此筆者通過以下的兩個比較分析來檢驗現(xiàn)有的經(jīng)典教材是否能很好的指導(dǎo)學(xué)術(shù)研究和學(xué)位教育。一是與中美兩國的公共行政學(xué)博士學(xué)位論文的研究領(lǐng)域比較。因為博士論文是研究生教育的質(zhì)量和成果的集中反映,亦是其所在學(xué)科研究的現(xiàn)狀與水平的直接體現(xiàn)。據(jù)學(xué)者的研究成果[8]，中美博士論文的核心議題如下（其排列次序隨著國別、年度浮動）：行政理論、比較公共行政、雇員行為及發(fā)展、財政及預(yù)算、政府間關(guān)系、管理科學(xué)、組織理論及行為、人事管理、政策分析和其他。兩相比較發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)的博士論文聚集于行政理論、管理科學(xué)和政策分析，較大部分論文集中在對策性的管理方法研究,較少涉及理論探索、檢驗和論證等基礎(chǔ)性研究,而對美國90年代博士論文新近出現(xiàn)的雇員行為及發(fā)展、財政及預(yù)算、組織理論及行為等核心議題關(guān)注不夠，研究不足。這印證了以上教材分析的結(jié)論，國內(nèi)的教材不能很好的指導(dǎo)研究生學(xué)位的教育，教材的編寫和博士論文的寫作脫節(jié)為“兩張皮”。而組織行為的研究，筆者認為將是公共行政學(xué)邁向科學(xué)研究的突破口，助推我國博士論文從類似工作報告的對策研究走向強調(diào)理論驗證或推導(dǎo),更為強調(diào)定量技術(shù)的科學(xué)研究。二是與學(xué)術(shù)界的研究主題比較。
學(xué)術(shù)研究成果主要呈現(xiàn)形式是期刊論文，通過統(tǒng)計分析中國公共行政代表性期刊近10年的論文，大體可以獲知學(xué)者們關(guān)注的研究領(lǐng)域。何艷玲[9]的一項研究表明，我國行政科學(xué)的研究主題依次如下：行政改革（28.5%）、行政哲學(xué)(包括行政倫理、行政文化)(13.2%)、公共財政(9.8%)、行政組織職能(8.8%)、公共政策(8.6%)，其余有行政決策、公務(wù)員制度與人力資源、績效評估（行政效率）、政府間關(guān)系等領(lǐng)域。兩相對照發(fā)現(xiàn)，學(xué)界的研究主題大體與國內(nèi)教材的重合，但期刊論文更注重實效性，緊跟“行政改革”，探討“政府間關(guān)系”，研究NGO回應(yīng)社會問題，同時兼顧傳統(tǒng)的研究領(lǐng)域如政府倫理與責(zé)任、行政文化等。統(tǒng)計分析也有力所不逮的軟肋。數(shù)據(jù)資料的定量分析只能說明過去，解釋現(xiàn)在，或能一定程度上預(yù)測未來，卻難以前瞻性的規(guī)劃未來。正如登哈特所言，“從某種意義上說，社會科學(xué)家們之所以無法產(chǎn)生恰當(dāng)、適用的知識，是因為他們對實證主義的信奉，是他們把自己的學(xué)術(shù)活動局限在資料收集和統(tǒng)計處理上，從而只能得出經(jīng)驗主義取向的理論”。[10]119基于研究主題頻數(shù)統(tǒng)計分析的結(jié)論也只是說明了學(xué)界過去和現(xiàn)在在做哪些領(lǐng)域的研究，卻不能指出我國行政學(xué)者在未來應(yīng)該做哪些研究。根據(jù)轉(zhuǎn)型期中國公共管理的實踐發(fā)展和現(xiàn)實需要，筆者認為公共企業(yè)、發(fā)展中國家的公共行政、非營利組織與第三部門管理、社會政策與管理、公共信息資源管理、司法行政等這些出現(xiàn)頻率較低的研究主題恰好是我國公共管理研究的薄弱環(huán)節(jié)，尤其是公共管理視閾下的國有企業(yè)研究幾近空白，這是未來應(yīng)該加以重視的研究主題。
四、公共管理教材的編著途徑
一、轉(zhuǎn)變觀念，熱愛本職工作
學(xué)校圖書館擔(dān)負著傳遞信息的情報職能，是學(xué)校教育和教學(xué)研究的重要組成部分，是體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)水平的重要標志。筆者所在學(xué)校在復(fù)評示范性普通高中期間，圖書室的藏書量與日俱增，新舊更替更加頻繁，對各種專業(yè)分工要求也越來越精細化，而管理這些書籍是一項復(fù)雜且艱巨的工作。那圖書管理員應(yīng)怎樣發(fā)揮自己在其職的作用呢？首先要轉(zhuǎn)變態(tài)度，在一崗敬一崗愛一崗，由機械轉(zhuǎn)為主動，遇到什么問題就解決什么問題；其次要非常熟悉圖書業(yè)務(wù)，不只對圖書分類、圖書論目、藏書建設(shè)與藏書組織、文獻復(fù)制與保護、咨詢與讀者服務(wù)等技術(shù)方法熟練，還應(yīng)在工作中不斷創(chuàng)新：最后要有較強的組織才能。
二、做好服務(wù)，以人為本
1. 圖書管理需要細心、耐心
（1）要熟悉質(zhì)量管理體系，包括采購、編號、借閱、歸還、流轉(zhuǎn)、銷毀等程序以及各個程序應(yīng)該注意的問題和事項。完善借閱、登記制度，模板的作用在于規(guī)范工作行為，指導(dǎo)工作開展，避免出現(xiàn)錯誤，提高辦事效率。
（2）不定時地對庫存書籍進行清點，核對電子臺帳，確保對每本書的跟蹤控制。盡量避免丟書、書籍破損的現(xiàn)象，對一些損壞嚴重的圖書進行修復(fù)或更換圖書或補給新圖書。對于損壞、丟失圖書的教師或?qū)W生，要求根據(jù)《圖書維護與賠償制度》規(guī)定進行賠償處理。
（3）及時補充貨源，注意對書籍的有效性控制。確保每本書籍都有一本庫存，滿足日常的查找、參考。做到新舊書籍及時更替和新書目錄的及時。當(dāng)新書入庫時，應(yīng)該盡可能地將其前言、目錄瀏覽一遍，掌握其概貌，熟悉大概使用內(nèi)容，加深記憶，便于查找迅速，提供便捷。
（4）圖書管理員還需了解教育學(xué)、心理學(xué)等教育方面的知識，深入課堂、教學(xué)一線了解教與學(xué)情況，了解教師、學(xué)生對信息的基本要求。這樣，當(dāng)教師、學(xué)生向圖書管理員表示某種需求時，圖書管理員便能夠幫助教師、學(xué)生確定所需之信息，從而更好地為教育教學(xué)服務(wù)。
（5）圖書管理人員還應(yīng)根據(jù)學(xué)生實際，主動介紹一些與學(xué)習(xí)相關(guān)的書籍，引導(dǎo)學(xué)生把學(xué)校圖書館作為自己的良師益友，讓學(xué)校圖書館成為學(xué)生知識的寶庫、精神的糧倉。在筆者所在學(xué)校 “三節(jié)活動”中圖書館舉辦了讀書活動、征文活動，針對學(xué)生提出《在學(xué)習(xí)中如何有效利用圖書館的作用》邀請市圖書館研究員開展了專題講座；利用櫥窗、板報、宣傳欄、校辦刊物等進行定期宣傳，進行新書介紹、展示學(xué)生閱讀成果、表彰優(yōu)秀閱讀生。
2. 以人為本的服務(wù)觀念
我們知識圖書管理的服務(wù)對象復(fù)雜多變，每個讀者的讀書目的也不盡相同，各種情況都有可能發(fā)生。這就要求我們圖書館工作人員的服務(wù)行為、態(tài)度、儀表及語言等都會對讀者的閱讀心理產(chǎn)生甚大的影響，這就要求我們圖書館的工作人員要不斷提升自身的素質(zhì)和修養(yǎng)，讓讀者感覺到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。當(dāng)遇到不按規(guī)定辦理手續(xù)的讀者，要耐心講解為什么要這樣辦手續(xù)，而不是只告訴他要怎么做，這樣就會便于讀者理解流程，而且也不會誤解你是在故意刁難他，以后再借書就會按流程來辦。
三、過硬的專業(yè)知識
1. 專業(yè)知識的學(xué)習(xí)
專業(yè)知識是實行內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)，缺乏專業(yè)知識將難于勝任圖書管理工作。只有具備豐富的圖書館情報專業(yè)知識，懂得自己的管理對象，了解有關(guān)業(yè)務(wù)的具體情況，才能對本館本部門確定恰當(dāng)?shù)哪繕耍鞒隹茖W(xué)的決策，實行內(nèi)行的領(lǐng)導(dǎo)。所以，工作之外，圖書管理者還需利用閑暇時間研讀一些圖書管理論文，了解圖書管理的最新動態(tài)。
2. 相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)
隨著新的技術(shù)革命的深入發(fā)展，圖書館學(xué)逐漸發(fā)展成為社會科學(xué)、自然科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)互相滲透，相互交叉，彼此結(jié)合的綜合性學(xué)科。因此，對圖書館管理人員知識素質(zhì)的要求不論在文化知識的廣度方面，還是在專業(yè)技術(shù)的專深方面都提出更高的要求。
3. 緊跟時展，與時俱進，熟練掌握和運用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)備
圖書館是自動化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化的多功能知識服務(wù)場所。計算機將成為現(xiàn)代圖書館的重要標志之一，利用其管理數(shù)據(jù)庫，不僅方便了讀者的借用，還簡化了圖書管理員的工作流程，減輕了管理員的勞動強度，而且可以迅速、準確、靈活地為讀者檢索資料，滿足讀者的需求，有效提高信息資源的利用率。
4. 強烈的創(chuàng)新意識
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的永恒動力，也是我們圖書管理事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要動力。因此，圖書管理員必須破除因循守舊的意識和行為，樹立創(chuàng)新觀念，實施創(chuàng)新行動，除了傳統(tǒng)意義上的紙質(zhì)書籍和報刊外，還要采購多媒體影像資料（如種類光盤），創(chuàng)新網(wǎng)上圖書館資源（數(shù)字圖書館，中文科技期刊數(shù)據(jù)庫等），收錄網(wǎng)上教學(xué)資源（相關(guān)的教學(xué)網(wǎng)站），增加學(xué)生獲取信息與知識的渠道。
在許多企業(yè)，團隊如今是實施全面質(zhì)量管理項目、跨職能戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)流程重組不可或缺的組成部分。簡言之，團隊適逢其時。盡管團隊越來越流行，但并非完全沒有問題。當(dāng)中人們抱怨最多的是：會議太多、錯過的機會無數(shù)、議而不行者眾、差強人意的解決方案接連不斷。
最后一項抱怨尤其值得注意。解決方案不濟通常是因為團隊未能對適當(dāng)?shù)男畔⒓右蕴幚怼Ｈ魏螆F隊活動都需要成員運用知識創(chuàng)造價值。要創(chuàng)造高價值，就必須用新穎的方式處理信息，而老一套的團隊協(xié)作觀念無法使企業(yè)取得最優(yōu)化的結(jié)果。
要了解團隊如何利用信息創(chuàng)造價值，必須先弄清順手問題和棘手問題的不同。順手問題容易處理，有適當(dāng)?shù)闹行摹蚀_的定義和相關(guān)的信息，使我們能"在正常的工作框架內(nèi)"予以解決。
棘手問題則具有內(nèi)在復(fù)雜性，使問題的解決難上加難。它迫使我們不得不"在正常的工作框架外"尋求出路。出現(xiàn)棘手問題后，周圍的環(huán)境迷蒙莫測，無論我們的信息多準確、多錯誤、還是多么昂貴或偶然，我們只有能夠判斷出其最終結(jié)果帶來的后果時，才能了解其價值。
W.L.Gore&Associate（編者譯：戈爾顧問公司）以善于圍繞出現(xiàn)的商機組織小型團隊和處理棘手問題而出名。它的企業(yè)文化著眼于這樣一種企業(yè)架構(gòu)：鼓勵冒險、要求個人負責(zé)、提倡高度信任與合作的精神。
在過去幾年中，戈爾顧問公司逐漸發(fā)展出一種"核心小組"形式的協(xié)調(diào)／決策架構(gòu)。這些小組由3到18名員工組成，分布于戈爾公司高度放權(quán)的企業(yè)結(jié)構(gòu)中。作為溝通平臺，核心小組總的來說工作極為出色，使每位員工都了解到誰在干些什么。
衡量標準
但是在試圖有效處理一系列棘手問題，如預(yù)測、規(guī)劃乃至麻煩不斷的企業(yè)文化問題時，核心小組卻遇到了更大的挑戰(zhàn)。它們似乎在用解決順手問題的流程來對付棘手問題。因此只需要一套有多種衡量標準的問題解決方法，這些標準可以為核心小組提供指導(dǎo)，它們彼此密不可分：倡導(dǎo)探索精神；創(chuàng)設(shè)共享的問題解決設(shè)計圖；管理"周圍環(huán)境"；管理團隊與個人之間的矛盾；時時反思。
倡導(dǎo)探索精神。團隊常常想速戰(zhàn)速決，或因陷入爭論而停滯不前。結(jié)果團隊在考慮手頭的問題時可能會忽略潛在的相關(guān)信息，或把解決問題的其它途徑擱置一旁。
要想有效地處理棘手問題，團隊必須對問題的理解盡可能達成共識。有兩種技巧能夠使你達到這一目的：提問集思廣義法和"色彩"提問法。
在提問集思廣義法中，團隊不斷提出的是問題而不是答案或建議。而"色彩"提問法是前者的延伸。它促使團隊提出三類問題：綠色（有獨創(chuàng)的可能性）；紅色（描述事實）和藍色問題（對價值和需求的判斷和看法）。
創(chuàng)設(shè)共享的問題解決設(shè)計圖。MichaelDoyle（邁克爾）和DavidStrauss（大衛(wèi)）兩人在他們富有見地的HowtoMakeMeetingsWork（如何讓會議見成效）一書中提出了一些實際的建議，團隊成員可以遵照這些建議建立一個構(gòu)成共享設(shè)計圖的"小組記憶庫"。這種圖的格式叫做"模板"，它暗示了一種展示什么內(nèi)容的內(nèi)在取向。
一套有用的模板應(yīng)含有范疇圖。在一頁紙的中央畫個方框，框內(nèi)寫上一個問題（如這個困難的特點是什么？），然后從方框中引出一些直線，在直線上標出所有可能的答案。
第二步，在范疇圖上進行觀念整理。先尋找各種答案之間的關(guān)系，然后在相關(guān)的答案上畫圈，再用一種對比鮮明的色彩把它們連起來。這樣，團隊成員在此基礎(chǔ)上開始為解決問題獻計獻策。
管理"周圍環(huán)境"就是管理最接近一個人的物質(zhì)、社會和符號資源。有一種"個人加其它"的學(xué)習(xí)模式承認個人可以通過本身以外的資源學(xué)習(xí)。這種模式可以用來確切地思考團隊環(huán)境中的知識型工作。它認識到了學(xué)習(xí)對周邊環(huán)境的敏感性。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有
比如說，心理學(xué)家發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的考試地點能直接影響其回憶所學(xué)知識的能力。沒有人確切知道其中的原因，但可能我們學(xué)到的某些東西與學(xué)習(xí)時房間里的講臺、椅子、演講大廳里的顏色和聲音等物理環(huán)境存在著某種關(guān)聯(lián)。
同理，擠在狹小空間中工作的創(chuàng)業(yè)團隊之所以效率低，也許是如此惡劣的環(huán)境造成的。在這種環(huán)境下，似乎只有墻壁才充滿富有激情的話語和各種見地。
管理團隊和個人的矛盾。團隊成員通力合作并不能有效地解決所有棘手問題。事實上，團隊成員能夠各自處理一個問題的不同環(huán)節(jié)，并將各種真知灼見融合成團隊的整體解決方案時，團隊才會更有效率。
這種矛盾表現(xiàn)在是單干還是合作，是布署戰(zhàn)略、分析、規(guī)劃還是嘗試、試驗、實施。這里的關(guān)鍵是處理矛盾兩極的緊張狀態(tài)，盡量發(fā)揮它們各自的優(yōu)勢，把毫無效率可言的彼此沖突化成合作性的互相適應(yīng)。
時時反思。任何運用團隊解決棘手問題取得成功的關(guān)鍵在于團隊是否能夠反思其工作流程、從反思中學(xué)習(xí)并根據(jù)需要變革流程以提高效率。團隊成員在討論中和團隊轉(zhuǎn)成個人工作方式時一定要做到這一點。
應(yīng)用中的工具
戈爾顧問公司有個團隊負責(zé)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)一個重要的市場細分區(qū)。它找到了一個問題，花了約一年半的時間都沒有解決。接受處理棘手問題的培訓(xùn)之后，該團隊決定用剛學(xué)來的工具來處理。
團隊的一名領(lǐng)導(dǎo)聲稱，他已畫出了該問題的范疇圖，表現(xiàn)出它的一些可辨特征。這些工作使他對手頭這一問題的復(fù)雜性有了更為深入的了解。
團隊的范疇圖擺出來后，團隊成員又繪出矛盾關(guān)系圖以顯示出"維持現(xiàn)狀"和"變革"的優(yōu)勢和劣勢。這一活動有助加強團隊成員對這一問題的共同體驗世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有
爾后，團隊成員各花時間提出"色彩"問題。每個成員都盡量提出假設(shè)和設(shè)想性的問題，然后從中找出有限的幾個作為目前最亟待解決的問題，而且成員要全力予以解答。
