發布時間：2022-05-18 04:20:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇成人教育本科畢業論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【摘 要】隨著成人教育的發展，選擇參加成人法學本科教育的學生也不斷增多，然而教學現狀卻并不樂觀。成人教育法學本科教學究竟應該進行怎樣的改革探討，才能適應當下深刻的社會轉型帶來的不斷出現的新問題，是迫切需要我們探討和考察的問題。
【關鍵詞】成人教育法學 本科教學 教學模式 教學改革
一、成人教育法學本科教學存在的問題
1.教育觀念陳舊，教學質量得不到保證
成人教育在創造了良好的經濟效益的同時，也暴露出個別學校在社會效益上的重視不足。他們只注重學校招生規模的擴大，學生人數的多少，卻忽視教學質量的提高；片面強調了成人教育中的“函授”、“業余”、“夜大”等特點，而忽視了終身教育的“教育”理念，在設置師資力量、安排教學課程等方面大打折扣；而成教學生本身工學矛盾的存在又使得學生的自學環節必然缺失，兩相結合必然使得教學質量得不到保證。
2.教學手段落后，教學模式缺乏
在部分學校的成人教育中，受傳統教育觀念的影響，仍然沿用老一套的教學手段，未能采取先進的、多種類型的教學模式進行教學。目前的成人教育法學本科教并沒有充分認識到現行教學模式對提高教學質量的障礙，往往沿用單一化的教學模式，或者照搬普通高等教育法學本科的教學方法進行教學。
3.課程設置不合理，教材選用不恰當
在課程設置上，成人教育法學本科課程也沒有考慮到成人教育的特點，照搬普通高等教育法學本科教學的課程設置，使課程設置與成人教育學生的期望相差甚遠。在選用教材的時候，沒有經過慎重考查，教材“過時”，無法很好的開展教學，不能及時吸收最先進的理念，不能最大程度的滿足成人教育學生的求知欲望。
二、教學改革的途徑探討
1.轉換觀念，明確定位，嚴把教學質量關
充分認識成人教育法學本科教學存在的問題，建立有別于普通高等法學本科教育的教學質量標準體系，明確定位成教法學本科教育的教學目標，提高教師和教育管理者的素質，保證和加大物質資源的投入，包括經費投入、教學內容、教學時間、教學手段、設備等等。
正如美國教育學家達肯沃爾德?梅里安在《成人教育》中指出的那樣：“成人學習，是以問題為中心，而不是以教材為中心?！庇纱宋覀儜淖儭俺扇吮究平逃褪歉叩葘W歷教育速成班的看法”，應該看到，成人教育法學本科教學新的發展趨勢根據成人高等教育及成人學習的特點，選購好既不影響學科專業課程的規格檔次和水平、又適合于成人學習特點的正規出版社出版的教材；教學內容上要注重實用，教學方法上靈活多樣，讓接受成人法學本科教育后的學生真正做到學以致用即可。
2.借鑒普通高等教育先進模式，促進成教法學本科教學水平的提高
（1）診所式教學模式的試行
法學界大多數學者認為，在新的歷史條件下，法學教育必須體現素質教育的要求，換言之，新時期的法學教育，從根本上講就是法學素質教育，法學教育的首要任務是培養德、智、體、美等方面全面發展的具有創新精神和實踐能力的法律人才。這種觀念放在成人法學本科教學中亦適用。
2000年以來，我國普通高等教育法學教育改革中，引進了美國的診所式法律教育（Clinical legal education），并結合中國國情加以改造，以創立法學教育的新方法，促使法律診所教育本土化，在清華大學、武漢大學等學校試行后收到了較好的效果。所謂的診所式法律教育是一種從案例教學法發展而來并借鑒醫學院臨床教學方法的一種全新法教育模式。從20世紀60年代開始，首先在美國各法學院興起。診所式法律教育，一方面，吸取了案例教學法的精髓，即經驗式的教學方法，另一方面，又在形式上借鑒了醫學領域的臨床教學模式，強調通過教師指導學生參與實際的法律運用過程來培養和提高他們的法律實踐能力，從而加深對法學理論和法律制度的理解。在成人教育法學本科教學中推廣“診所式教學”，雖然存在成人教育學生有工學矛盾等問題，但是經過改良后的診所式教學，在成人教育法學本科教學中也能收到意想不到的效果。
（2）多媒體教學技術的充分運用
目前，在普通高等教育法學本科教學中，多媒體教學技術的運用已經越來越普遍，而在成人教育中則相對教薄弱。囿于成人教育短暫的面授教學時間，更多的教師為了完成教學計劃，趕教學進度，只能夠加快理論知識的泛泛講解，“演講”式的教和廖廖幾行板書的效果遠遠不及多媒體教學手段的充分使用。
在成人教育法學本科教學中，理論知識的掌握和實踐能力的培養在教學目標中幾乎各占一半的比重，多媒體教學模式的優點可以很好的滿足教學的多種需要。作為一種媒體技術，它所承載傳輸的信息是豐富的，形式是多樣的，覆蓋了教學系統的各種要素，具有全面性、形象性和使用的方便性，能提供最新的信息和各種便捷的服務，它提供了各個部門、環節和各種要素信息之間聯系的信息通道，具有多向性和交互性。因此，在法學教學中可以通過應用多媒體教學模式，針對不同的教學內容和教學對象，在不同的教學環節合理配置教學資源，充分、形象地模擬教學環境，組織學生采用多種有效的學習方法，以最經濟、最直接的方式達成學習目標。如通過網絡，將校園課堂和法院審判庭聯接起來，以實現真正意義上的案例教學；通過網絡，學生可以收集相關法學資料并參加討論，實現互動開放式教學。
三、進行改革的可行性
雖然，普通高等教育法學本科教育仍然是我國法律人才培養的主渠道，但是，在目前終身教育、終身學習的大環境下，越來越多的人熱衷于自我增值及終身學習，參加成人法學本科教育則是其中的一個重要途徑。對于期望進行法學本科再教育的群體來說，辦學機構的辦學能力、教學質量、社會效益等是其選擇的首要條件。辦學機構只有適應教育潮流的發展，認真思考法學本科教學中存在的問題，改變滯后的教學培養模式，不斷提升辦學能力，辦學才能長盛不衰。在教學實踐中，由于大部分成人教育都依托于普通高等教育的教學資源，完全具備進行教學改革的軟、硬條件。
當前，參加成人法學本科教育的學生懷著新的求學理念，選擇學校時候更看重的是教學質量的情境下，加快法學本科生教育教學模式，擯棄成人教育法學本科教學中存在的低水平，泡沫化，理論與實踐脫節、教學與法律職業脫節等弊端是非常必要的。培養實用創新型的法律專業人才，使經過成人教育法學本科學習的學生具有“法律人”應有的法律職業道德素養、法律專業知識和專業技能，是辦學機構增強辦學競爭力的最好手段。成人教育學生的培養質量標志著一個辦學機構的優秀競爭力，不斷探索和創新法學本科教學模式，才能從根本上增強辦學機構的競爭力，為社會提供優質法律教育產品，從而進一步提高辦學機構的社會效益。
（作者單位：廣東金融學院繼續教育學院）
1教學任務安排問題分析
1．1過程剖析
學校各教學單位中管理教學任務工作一般由教學副院長負責管理，由各教研室主任負責本科室的教學任務的具體分配。實際執行時，教研室負責人對本教研室承擔的任務進行指派，這里由于學科方向不夠全面細致，往往各教研室承擔的任務會出現交叉。在該環節，如果負責人不夠公正或適當，就會使教學任務分配不夠公平合理，出現基于所謂的“人情關系”的考慮而照顧某些人，即分配一些所謂的容易教授的課程或適合教師口味的課程給他們，而另外一些人則不得不接受自己不能或不適合的課程任務，這樣就會產生矛盾。最終任務分配結果是兩種：一是強制安排給某些人，另一種是返回給上級領導加以協調解決。在教學副院長方，原則上是按各教研室課程專業方向分配課程任務，但由于各教研室人員不齊，有些課程無法找到適合的人選，就得交叉分配到其他科室。在這個環節上，教學副院長有權處置這些課程的歸屬，甚至強制分配。由于地方本科院校一般人員不多，因而總負責人對各科室教學人員也較為“熟悉”，各人教授什么課程都很“清楚”，這時他會根據這樣的表面信息分配給相應的科室。實際上，這是總負責人的一種強制安排（甚至是有針對于某位教師），下級領導也得接受這樣的安排，似乎除了他/她，再不會有人能承擔了。由于每學期課程基本固定，僅僅變動的只是少數課程，如專業課程的調整，為了節省教學任務分配的時間和精力，加之地方本科院校沒有形成一種教學小組或課程組這樣的教學團隊，總負責人和各教研室負責人一般就不加以改變的將課程下達指派，如果少數有不滿任務分配的人員通過反映給他們并經他們協調可以變動，或因開課班級數量變動加以人員補充，就有機會接受到自己想上的課程，但他們不想上的課程最終會留下來并強制安排給那些沒有固定課程的教師，否則這些不固定課程的教師可能工作量會不夠而不得不接受。這樣一旦任務“成功”分配，以后一般就不會變動。在這個“穩態”形成過程中，由于個人的“斗爭”爭取到了某門課程，“占領”了該課程后，他們就會固守住該門課程，別人一般難以涉足。如有人還要去撼動他們的領地，就比較困難，因此“斗爭”是不容易的，只能待機行事。于是，那些默默承受的教師就容易被安排那些被剩下的課程，這些課程一般都是專業課，而且這些專業課還會經常變動，因為“穩態”中的人員已經不愁課程了。
1．2原因分析
從上述教學任務分配過程分析其中存在的問題，主要由如下主客觀兩方面的原因導致。
1．2．1客觀原因
（1）師資力量不夠，人員不到位，致使課程安排不夠細致。尤其是專業課的安排，專業方向人員缺乏，因而專業課難以安排，加之專業課教學相對困難、繁瑣（涉及基礎知識，更要接受專業知識，是一種知識的綜合學習與應用），由于選課學生人數有限，課時量不大，大家避而遠之。
（2）課程固定，節省了教學人員的工作時間和精力，又保持了課程教學質量的連續性。
（3）任務下達既節省了負責人員的時間和精力，同時又不得罪這部分課程固定的人。
（4）易于教學管理人員加以教學管理，不因課程人員變動而費心。
1．2．1主觀原因
（1）對個人“斗爭”的情況，根據個人情況適當調整教學任務安排。
（2）對“機會”的出現，根據“人情關系”，將機會給自己關系好的人。
（3）對個人權威和地位，高的人一般會根據他們的要求給以安排，低的則很難被安排。
（4）出于性別考慮而有意安排輕松課程給女性教師，而不因教師具體情況加以安排。
（5）將難上的課程，一般都是剩下的專業課程，就安排給課程不固定且不被“關照”的人，不問他們是否喜歡或能否承擔下來，就強制加以安排。因此，從教學任務分配過程看，負責人員的主觀因素起了很大作用，這就為滋生“拉關系”提供了沃土，教學人員與負責人拉關系，套近乎，以求能安排各自稱心的課程，并一致占有。從而導致了教學分配不公，不能合理安排教學任務。
1．3弊端分析
1．3．1由于沒有形成課程組、教學小組等這樣的教學團隊，課程教學缺乏有力的引導與加強機制，尤其是缺乏同組人員的評課、競課機制，采用傳統的“單兵作戰”模式，容易導致教學質量停滯不前。更為嚴重的是，課程固定于某個人往往導致不同屆的學生都接受同樣的教學模式、教學風格、甚至相同的教學知識內容，尤其是同樣的思維引導，不利于不同屆學生的新思維、新思想的培養與提升。
1．3．2容易產生“課霸”。有的教師利用自己的權威或行政地位，霸占主課程，出現一人獨攬2門甚至3門主課，甚至同時還身兼重要的行政崗位。就認為他有能力完成這些不同的工作任務，但要做好每門課程的教學，做好行政工作需要花費大量的時間和精力，他能保證嗎？學校給教學行政人員減少課時工作量正是出于對他們因行政工作而沒有太多時間上課的一種考慮。
1．3．3容易滋生教師員工的不良情緒，影響內部團結。由于分配不公導致一些教師牢騷滿腹，影響他們的教學情緒，加之學生評價對這些課程的評分一般都偏低（因為不固定而常常接受的任務是新課，或因選修課導致學生難管理，學生挑剔等因素使然），而又沒有一個充分合理的評教辦法，致使他們很受壓抑，更加增生他們的不良情緒，使他們感覺到自己的工作是吃力不討好，也容易誘發他們鬧矛盾。
2對策分析
從以上教學任務分配存在的問題可以看出，地方本科院校這種不足嚴重影響了教學質量的提高。由于重點高校教學依托于它們的科研，而地方本科院校由于科研課題較少而難以做到如此。因此，只有改進這種教學任務安排方式才能從根本上提升教學質量。
2．1具體對策
2．1．1構建課程小組或教學小組之類的教學團隊，細分課程，并多人參與競課通過課程組、教學小組的構建，能培養一個課程團隊，避免一門課被一人占領；通過多人的競課，促進教師之間課程教學的競爭意識，能提高課程教學的質量。
2．1．2每個課程組以老帶新，培育新人避免“占領”，完善課時分配機制，既保持了“穩”，又實現了“變”，利于教學質量延續的同時，又補充了新鮮的血液。
2．1．3保護科研，鼓勵科研教學
有明確科研方向的，要配以相關的課程，以促進“科研為教學服務”的宗旨，同時為有科研任務的人員提供良好輕松的科研環境，不以教學來壓制，更不能因妒忌或其他想法而故意安排不適合的課程刁難他們。
2．1．4堅決杜絕“課霸”
以“平均分配課時”為原則，考慮各人的具體情況適當加以課時量的分配。這又有下列措施：（1）尤其是主課大課，一般避免“并課”，納入新人共同來承擔不同班級的課程。（2）身兼行政領導職務的，嚴格堅持“少上課”原則，平衡工作量。（3）限制主課承擔的數量，原則上一人一學期最多只能承擔一門主課，可配以適當的專業課。
2．2改進的益處
2．2．1提高了教學競爭意識，從而促進教學質量的提高；利于培養更具個性、更具創新思維的學生；
2．2．2解決了課時量的均衡問題；
2．2．3培養教育新人；
2．2．4減少了行政工作與教學任務的沖突，利于做好本職崗位工作；
2．2．5保護科研，促進教學科研相長；
2．2．6利于培養專業方向，促進學院學科建設的完善；
2．2．7也利于教學任務分配的實施與監督管理，實現團隊監督機制，使教學監督管理更加細化和深入；
2．2．8利于構建學校和諧的教師關系；
2．2．9符合動與靜相結合的原則，在靜中求穩定，在動中求發展，既要打破那種不正常的“穩態”，又要保持大局穩定，在穩定中求發展；
2．2．10有利于解決課程分配不合理導致的一系列相關問題；
2．2．11有利于學校的可持續性發展。
3結論
通過對教學任務分配中存在的問題進行了剖析，揭示了存在于教學當中的一些關鍵問題，并分析了原因，進而給出了合理的對策并分析所帶來的益處。本文的研究為地方本科院?，F存的一些問題給出了思路，諸如教學任務分配不公，教學工作量過多導致學校難以處理，更重要的是為學校的可持續發展提供了良好的對策建議。
作者：劉璇 譚偉 單位：東莞理工學院成人教育學院 東莞理工學院計算機學院
摘要：成人教育是教育體系中不可或缺的一部分，是貫徹終身制教育的有力保障。機械設計軟件是從事機械行業的人員的必不可少的工具。而在機械類成人教育中，對機械軟件的重視程度遠遠不夠。本文從機械類成人教育的特點，如何將設計軟件應用到機械類成人教育中以及未來機械類成人教育的發展三個方面探討將機械軟件應用到成人教育中的可能，為機械成人類教育探討一個新的發展方向。
關鍵詞：機械設計軟件；技術；成人教育；有機結合
1目前機械成人教育的特點
自20世紀以來，隨著機械在人類生產生活中的地位越來越重要，成人類機械教育從無到有，規模從小到大，但規模日益擴大的同時也暴露出諸多弊端。目前，我國開設機械專業很多院忽略對于學生實踐能力的培養，教學與現場實際聯系不緊密，培養目標不清，課程設計不合理。隨著現代科技為機械行業的發展不斷注入新的活力，特別是20世紀CAD技術的出現，使機械設計效率大大提高，也為機械設計提供了更多可能。機械設計軟件是促進成人教育的也是成人教育所必須的，機械設計軟件有利于減少潛在的設計失誤，提高設計效率。機械設計軟件SolidWorks是基于Windows系統下的原創的三維設計軟件。在SolidWorks的裝配設計中可以直接參照已有的零件生成新的零件。不論設計用“自頂而下”方法還是“自底而上”的方法進行裝配設計，SolidWorks都將以其易用的操作大幅度地提高設計的效率。SolidWorks采用與Unigraphics相同的底層優秀Parasolid，它的優秀技術OLE是在Windows的環境下生成的，有利于二次開發技術的實現。SolidWorks在手工的建模中，通過編程可以將二維圖拉伸調成三維模型，對于齒輪的建模即可通過垂直于齒輪軸線的截面草圖，通過拉伸放樣形成一個實心齒輪，SolidWorks軟件對軸系進行裝配后，可以演示齒輪的軸向和周向的固定，軸的支承與固定，零件的裝拆順序和各零件的位置關系。這樣的機械設計軟件不僅為機械設計提供便利，還更好地實現教學上的互動，改變以往單純的教學模式，讓學生更好地掌握機械的結構。雖然有便利的機械設計軟件，可是在成人教育中如何才能引入機械設計軟件呢？
2如何將設計軟件與成人教育有機結合
2.1培養目標方面
高職高專類的機械專業主要目的在于培養高水平、高技能的技術型工人。而機械設計軟件，尤其是一些基礎性的CAD軟件已經在行業內普遍被接受，作為一個技術性工人，即便不從事機械設計，但在工作中也難免需要解決一些實際性問題。而機械設計軟件又幾乎是整個機械行業的通用語言，因此將機械設計軟件引入成人教育符合預設的培養目標。選擇繼續教育的學員大多是技術骨干或者技術工人，迫切地希望提高自身的能力水平。他們大多有豐富的實踐經驗，但理論水平參差不齊。針對社會繼續進修人員，主要以增強認識、提高專業技能為主。而機械行業未來的發展必然少不了機械設計軟件的參與，引入機械設計軟件也是提高專業技能的必要手段。
2.2課程設置方面
在課程設置方面，因注重加強實踐類課程的比例，或者在理論教學中穿插實踐教學，從而增強學生實操能力。而以往類似《機械設計》、《機械制圖》等這類專業課程在繼續保持的同時，也應隨著時代的發展適當增刪和修改內容。同時，應著重增加新型設計軟件的培訓，如CAD軟件（solidwork、UG、CATIA、PoreE）、CAE（ANSYS、workbench、Femap、Abaqus）軟件等。軟件在機械生產中的地位越來越不可替代。將這些軟件應用于成人教育中，不僅培訓學員能習得一技傍身，也可以為整個成人教育行業注入新的活力。同時要注意合理安排學員的培訓時間。選擇成人教育大多是企業員工，培訓時間盡量集中化，避免學員時間出現過度的沖突，要兼顧到他們的學習和工作。
2.3教師設置方面
企業的機械工程師深耕一線，他們大部分接受過較高的教育，既有經驗又有較強的理論水平，機械軟件于他們而言早就是手中的利劍，他們每天的工作就是用軟件解決或者模擬各類生產問題，在使用過程中積累了許多的經驗與方法。社會培訓機構的培訓教師常年都在培訓學員，他們熟悉學員特性，有豐富的實踐培訓經驗。因此，在教師設置方面，機械類成人教育因不拘泥于高校教師，可以大膽啟用企業工程師和社會培訓機構教師等。
3機械類成人教育的未來發展趨勢
3.1單一化向多元化發展未來的機械行業不單單只是單一行業的發展，而是會逐漸和其他行業之間互相融合。因此，機械成人教育也應適應這種發展趨勢。在當今社會，機械制造、信息、材料、生物等科學相互滲透，相互依存，其他學科必須依靠機械制造才能產生價值，而機械制造的發展更是離不開其他行業的發展?？梢灶A見未來的所謂機械制造已經遠超純機械的范疇，而是及機械、電子、控制、生物等行業于一體。因此，未來的機械成人教育不單單只是一個行業的教育，而是與其他類型教育相互滲透，相互融合的多元化教育。
3.2信息化建設全面普及現代社會生產力的發展，很大程度上依賴于信息技術的發展。信息化技術的出現突破了時間、地域甚至是空間的限制。目前的機械類成人教育方式主要還集中在小班授課的方式。而隨著網絡信息技術的不斷發展與普及，成人教育也應勇于創新，大膽突破。網上各培訓學校如日中天，卻罕有專門的成人教育類網校。因此成人類教育的信息化仍有較大的發展空間。通過建立信息化的教育平臺，無論是線上線下，學生可以隨時隨地想學就學，既可以提升教學效果又可以減少資源浪費。未來，信息化必然會普及到成人教育的方方面面，真正做到與時俱進、開拓創新。
作者：李繼強 單位：江蘇省宜興市徐舍鎮成人文化技術學校
【摘要】成人教育治理強調參與主體的多元化、公共利益的最大化、教育決策的科學化。文章從國際視角探究了成人教育治理的內涵、模式、主體協作，提出通過政府分權和加強治理主體的能力建設來促使成人教育從“共治”達到“善治”，為推進我國成人教育管理模式的變革和發展提供參考。
【關鍵詞】成人教育治理；成人教育治理模式；主體協作；政府分權；能力建設
成人教育的持續發展和不斷完善，需要社會各系統之間的合理而有效地協調與配合。成人教育治理的最大優越性是多元主體的民主參與，在成人教育領域中積極引入治理機制是促進成人教育事業可持續發展的重要手段。當前我國對教育治理的研究已經比較廣泛和深入，但對成人教育治理的研究卻鳳毛麟角。只有先進的理論才能推動實踐的發展，因此有必要關注國際上成人教育治理的最新動態。聯合國教科文組織于2013年的《第二份成人學習與教育全球報告》，是調查國家最多的內含各國成人教育治理的國際性報告。通過對這份報告的研究，本文審視了全球成人教育治理的基本情況，期望為我國成人教育治理提供借鑒和參考，為我國成人教育事業的發展添磚加瓦。
一、成人教育治理的內涵
“治理”﹙governance﹚一詞最先源于1989年世界銀行用來概括當時非洲出現的“治理危機”，此后“治理”逐漸成為西方政治學者研究的焦點。治理是指運用政治、經濟、行政管理的手段在各個層面管理國家事務。治理這一概念包含了公民、團體表達利益訴求，行使合法權利，履行正當義務，調解分歧的機制、過程和體制。［1］它描繪了這樣一幅圖像，即眾多利益相關者———政府、非政府組織和公民個人在政策執行中是如何相互聯系、作用的?！爸卫怼卑齻€優秀理念：﹙1﹚要建立一個體現公共利益的服務體系，政府、市場和公民社會對公共生活進行平等協商、合作管理，達成公共利益最大化的社會管理過程———善治﹙goodgovernance﹚。﹙2﹚社會系統諸要素要平等協商、對話和互動，追求廣泛的共識和參與。﹙3﹚在社會管理過程中會發生權力運行的向度變化。［2］而教育治理是指多元主體共同管理教育公共事務的過程，它呈現出一種新型的民主形態。［3］結合治理的優秀理念、特征及教育治理的含義，可得出成人教育治理是指政府、社會組織、相關利益者和學習者等通過制度設計和制度機制相互合作，共同管理成人教育事務的過程。成人教育領域作為一個錯綜復雜的領域，盡管引入問責原則，不同活動主體共同行使權力仍然是一項巨大挑戰?！敦悅愋袆涌蚣堋诽岢隽顺扇私逃吧浦巍钡膬蓷l原則：﹙1﹚“善治”要使教育政策的實施有效、透明、公平和權責明確。﹙2﹚為了滿足所有學習者，特別是處境不利人群的學習需求，所有利益相關者都應參與到教育治理中。［4］為更好地將這些原則應用到成人教育治理中，教科文組織終身學習研究所﹙UIL﹚提出了具體建議：﹙1﹚創建并維護一個用以執行和評價成人學習和教育政策的機制。這一機制的參與者包括各級公共管理部門、公民社會組織、私營部門、社區等。﹙2﹚采取有效的能力建設措施以便支持公民社會組織、社區和成人學習者能夠在知情的情況下，參與到政策的制定、實施和評價中來。﹙3﹚支持和促進部門內部之間、部門與部門之間的合作。［5］總之，成人教育治理追求的根本價值目標在于“辦好成人教育”，實現成人教育領域公共利益的最大化。
二、成人教育治理的模式
成人教育治理模式也可以理解為成人教育治理體系，其主要涉及的問題是治理的主體是誰以及主體之間是什么關系。表1顯示了全球視域下，不同主體參與成人教育管理的情況。不同性質的機構或組織的不同排列組合可形成三種管理模式：﹙1﹚政府模式。僅由政府機構參與成人教育政策的規劃、實施和評價。例如，全球大多數國家成人教育的管理由教育部承擔，但除教育部外，其他部級部門也會參與到成人教育的管理和服務中來﹙如衛生部、勞動部、農業部、國防部等﹚。﹙2﹚混合模式。政府和非政府機構或組織共同參與成人教育事務。﹙3﹚非政府模式。僅由非政府組織參與。例如，每個成員國平均有四個非政府組織或機構參與成人教育政策的規劃、實施和評價。成人教育治理是以“共治”求“善治”的過程，“共治”強調成人教育治理參與主體的多樣性，“善治”強調實現公共利益最大化。在成人教育的三種管理模式中，混合模式的參與主體最多，符合成人教育治理的特點，因此混合管理模式也屬于治理模式。如表1所示，在成人教育管理模式中，24個國家采用了政府模式，84個國家采用了混合模式，僅有6個國家采用了非政府模式。在采用混合模式的地區中，非洲國家的比例最高，阿拉伯地區的比例最低。因此，全球大多數國家采用混合模式，也從一個側面反映了全球成人教育管理模式的轉型。通過對國家進步教育報告的分析，成人教育政策的規劃、實施和評價的總體趨勢是政府和非政府組織的混合模式﹙治理模式﹚。混合模式要求主體之間高效的協商，有效的協調機制和協調活動。鑒于混合模式占主流地位，那么成人教育主體在參與成人教育事務中是如何協作的？即主體之間的關系如何，對這一問題的探討，具有重要借鑒意義。
三、成人教育治理的主體協作
各成員國極大地意識到不同利益相關者的參與，協作機制的建立對于成人教育的治理具有重大意義。成人教育治理參與主體的多樣性和參與程度的不同致使成人教育的“善治”面臨眾多挑戰。具體而言，治理主體根據成人教育管理活動的因素，包括多主體、多層面、多因素和多環節。多主體包括政府、非政府組織、成人學習者、教育提供者等；多層面包括中央政府、地方政府、組織機構等；多因素包括經費分配、預算、教育管理、評價督導等；多環節包括成人教育政策的規劃、實施、評價等。因此，成人教育的“善治”需要建立和完善以政策為主導的行動機制，要求利益相關者廣泛參與，加強權利和資源的縱向流動及不同利益相關者之間的有效支持協作。［6］第一份全球成人教育報告就呈現出一個趨勢，即公民社會組織將更多的和在更大程度上參與成人教育的政策和實踐。［7］各國已經越來越多地認識到不同利益相關者參與成人教育的重要價值和意義。目前，成人教育中的政府組織、非政府組織、私人部門、公民個人在內的多元主體之間的協調、溝通、交流主要通過專門的協作機構來進行。研究表明全球86%的國家設立了專門負責成人教育主體之間協作的機構。［8］協作機構只有開展各種活動才能發揮協調、溝通、交流的作用。成人教育中政府和非政府主體之間責任的混合性發展趨勢要求有效的活動機制與之相匹配，以保證不同利益相關者之間持續的協商和調節。報告顯示全球82%的國家開展了成人教育協作活動。協作活動的主要形式是召開定期會議。協作活動的目的性很強，致力于提高相關利益者之間的協作水平、促進政策的實施、提高政策的質量、有效分配項目經費。協作活動主要有兩個特點：﹙1﹚成人教育服務和成人教育政策的制定需要有效的管理架構、持續的資金來源和主體的廣泛參與。﹙2﹚成人教育領域呈現出多樣化的發展趨勢。盡管，當前各國基本上都設立了成人教育協作機構，開展了各種協作活動，但卻不清楚這些協作機構和協作活動的效果如何，是否能帶來“善治”。那接下來需要關注的問題就是如何使協作機構、協作活動更有效地發揮作用。
四、成人教育達到“善治”的對策
“善治”作為一種理想的政治過程，它能夠有效地將人民的意志轉化為公共政策，并能建立向所有社會成員高效提供服務的社會規則。［9］“善治”作為一種權利管理模式，具有以下鮮明特點，即法治性、透明性、責任性、效率性、有效性、參與性和敏感性。［10］那么，如何促進成人教育中不同主體的相互協作，如何提高治理的效果以致達到“善治”。其根本對策在于權力下放與能力建設兩個方面。［11］
1.促進成人教育權利的分立和下放
只有分權才能讓多元主體參與到成人教育中來，成人教育權利的分立和下放主要是指政府權力的分立和下放。政府分權包括政府對內的分權和政府對外的分權。對內分權是指高一級政府向低一級政府的分權，即中央政府將權利下放到地方政府；對外分權是指政府向成人學習者、社區等的分權。社區在成人教育治理中發揮著重要功能，主要表現為參與功能，協調關系功能，正確價值觀引領功能，合理疏導功能，輿情收集和分析功能。［12］社區在成人教育項目、政策的規劃、實施和評價中扮演著重要角色。表2反映了全球各地社區參與成人教育政策制定、實施和評價的國家比例。其中，非洲國家的比例最高達到了92%，拉美和加勒比地區比例最低，達到了55%。政府對內分權主要是將權利分配給下級政府，即成人教育地方自治。分配的權利主要有決策權和財政權、經費分配權等。政府分權具有重要意義：﹙1﹚縮短了成人教育的決策周期，降低了決策成本和政策實施成本。﹙2﹚權利與公民之間的距離縮短了，可以幫助國家敏銳地覺察到地方政府、公民和社區的迫切需求。﹙3﹚基層提供的教育服務的效率比中央更高效。［13］另外，研究還表明權力下放是達到成人教育“善治”的最有可能的方式，因為它能保證政策實施的有效性和權責的明確性。政府分權猶如一把雙刃劍，既有益處的一面也有弊端的一面。政府由集權體制轉變為分權體制的過程是復雜的，有時會產生事與愿違的后果，其主要原因在于政府不同層次的決策缺乏問責，執行不力、政治經濟矛盾、政策設計存在缺陷。［15］另外，地方政府缺乏教育的規劃能力，缺乏對經費的有效控制，分權就極有可能導致更多的不公平，擴大差距。［16］如巴西在2006年的分權政策中明確規定了成人學習者經費的分配原則，但事實表明地方決策者在分配經費時，將大部分經費撥給了基礎教育，這種分權改革實際上削減了成人教育的經費。之所以會產生成人教育分權的弱化，主要原因在于中央和地方缺乏應有的能力和素質。成人教育的地方自治伴隨著獲得相應的財政、預算、支出、招聘的權利，這樣就強有力地推動了新的服務模式的形成，并促進了管理方式方法的更新，因此需要地方政府、教育提供者及相關利益者加強能力建設。
2.加強成人教育治理主體的能力建設
盡管在正式教育中進行“善治”的能力建設已經過了廣泛的討論，但人們很少關注成人教育領域的能力建設問題。加強能力建設是權力下放的基礎和前提，成人教育各治理主體只有具備過硬的素質，較高的協調能力才能順利實現權利的有效分立。在分權化改革過程中，許多國家的治理機制需要進一步優化，這就要求既要加強國家層面的能力建設，也要加強地方層面、機構項目等層面的能力建設。在成人教育所有層面上進行持續的能力建設具有前所未有的重要性，因為它能保證成人教育治理的“善治”，保證人們公平的接受高質量的成人教育。在國家層面，成人教育要真正實現“善治”，必須具有遠見卓識的政治意愿，深刻的政治改革、持續的經費投入。某些國家如印度尼西亞、中國、泰國每年會組織研討會，用來提高和拓展利益相關者在成人教育中的治理能力。能力建設的積極成效只有經過許多年之后才能顯現出來。但許多成員國仍然進行短期的能力建設，這就導致了很難培養出大量受過良好訓練的行政管理者和提供者，很難保證政策在不同層級上的有效實施。在地區層面，增強地方能力建設是成人教育有效治理的先決條件，地方行政管理人員的能力素質和組織能力對于成人教育政策的實施和落地至關重要。但許多國家對成人教育能力建設的重視程度呈現出“越往基層，越減少”的趨勢，導致了地方基層人員的素質和能力水平較低，政策實施往往達不到要求。在機構項目層面，能力建設有利于保證良好的政策規劃，高效的管理和教育質量的良好控制，因此需要加強機構和人員兩方面的能力。［17］為實現成人教育的“善治”有必要提高相關機構的治理能力，尤其是啟動和保持對話的能力、動員群眾的能力、應用研究的能力和意識到成人教育重要性的能力。成人教育治理需要長期的能力建設，需要政府持續的經費投入。在所有層面上，權利的下放會導致不同主體的職責具有較大的分散性，所以，對協作能力的要求比較高。另外只有治理主體將獲得的能力運用到實踐中去，才能產生實際效果。
總之，能力建設、政府分權和建立有效的協調機制是成人教育“善治”發展的早期階段，聯合國教科文組織可以作為一個信息交流中心，能夠促進成員國之間在實踐上的交流，并為我國的成人教育治理提供有益借鑒。
作者：張睿1;楊海平2;趙蕾3 單位：1.重慶城市管理職業學院，2.湖南醫藥學院，3.湖北工業大學
【摘要】成人教育作為普通教育的延伸應當本著全民終身教育的理念促進教育公平、提高全體公民素質，但現今的成人教育對象多為以晉升職位和自身提高為目的而接受教育的群體，而處于社會底層和劣勢地位的困難群體卻未得到充分重視，這一現象主要由社會關注度較低、成人教育機構的利益導向趨勢以及困難成人群體自身受教育意識及能力薄弱等因素導致。對此，唯有國家的支持、成人教育途徑以及內容多樣化，社會第三方組織的積極參與以及各困難群體自身受教育的意識喚醒方能得以改變。
【關鍵詞】成人教育；教育公平；困難群體
教育公平一直是教育界的熱門話題，就教育對象而言，真正意義上的教育公平不僅應該打破學歷、年齡和職業等因素的限制，還應該突破社會層級的局限，為社會中的每個成員提供受教育的機會。［1］成人教育作為實現公民教育的有效途徑，應當秉持全納教育與終身教育思想，充分發揮成人教育的社會功能，為困難群體打開接受教育的大門，從而通過教育推動這一階層向上流動，實現社會均衡發展。
一、困難群體接受成人教育現狀
據2015年中華人民共和國國家統計局調查數據顯示，我國六歲及六歲以上未上過學的女性人口數明顯超過男性；［2］2015年北京市殘疾人基本狀況調查數據表明在15歲以上的殘疾人中，15周歲以上識字人數占殘疾人總數的比例與普通人口中識字人數占總人數比例相差較大。［3］新生代農民工接受教育培訓的力量不足、對其教育培訓的支持度欠缺；［4］老年人接受繼續教育的比例小。由于知識資本欠缺，這些社會中的困難群體不具備競爭優勢，在競爭越發激烈的社會中依然無法找到立足之地。成人教育作為普通教育的補充和延伸，本應該在縮小社會差距方面體現出更明顯的效果，但在教育實踐中卻出現了偏差。成人教育中教育對象多為處在一定崗位為尋求更高層次的待遇、職位升遷或進一步提高自身工作技能和素養而進行培訓和再教育的人，重在培養“杰出人才”，［5］其中教師培訓和企業培訓居多，忽視了在生存線上掙扎、尚未滿足初級生長需求的群體。［6］我國成人教育盡管面向一切需要接受教育的個體，但在整個成人教育生源構成中困難人群所占比例仍然很小。而即便接受了成人教育的困難群體由于內容和方式適切性缺失使教育的實效未能得到保證。成人教育目前培養模式未能使社會群體中大量成人實現終身教育和全面教育，進而阻礙了學習型社會的形成，提高公民總體素質的愿望依然停留在書面，［7］使成人教育的包容性、廣泛性未能得以體現。［8］
二、成人教育中弱勢群體所占比例偏少的原因
（一）社會環境制約因素
1.成人教育法律體系及制度尚不完善
我國現今還未確立明確清晰的成人教育體系，專為成人教育設立的法律極為欠缺，成人教育沒有基本法的保障。［9］有關成人教育的相關法令與條例也較為少見，困難成人群體的受教育權未得到法律層面的硬性保證，使處于困難處境的群體因缺失教育經歷而失去在社會中的競爭力，甚至形成惡性循環，擴大了困難群體的范圍和數量，使社會層級間流通不暢，加重了社會構成不良的狀態。
2.社會對困難群體的關注度不足
社會中非困難群體對困難成人群體的受教育問題未投以重視，尤其是社區沒有為困難群體開辟多樣有效的接受成人教育的渠道，困難成人群體的受教育面窄，而接受成人教育的困難群體由于教育內容和方式的適切性欠缺而使成人教育的實效性大打折扣。
（二）成人教育機構的著眼點傾斜
近年來，成人教育日益受到重視，成人教育機構如雨后春筍，但發展多集中在規模的擴大，過分追求教育帶來的經濟效益，使成人教育的發展內涵受到限制，成人教育機構對其社會職能的闡釋存在欠缺，對社會困難群體的實際關注度小，忽視了社會中最需要接受教育而無力或無意識接受教育的成人。再者，接受成人教育的群體多年齡不一，水平參差，而現有的成人教育中個性化培養模式罕見，教育內容和方式多考慮到的是普通人群，而困難群體的實際需求未得到充分滿足，且評價體制的不完善使受教育者的教育成果難以得到社會認可，造成了一定的教育浪費現象，弱勢群體受教育過程難以持續發展。
（三）困難群體自身限制條件
困難群體中多數個體是沒有接受過教育或接受過極少量教育的人群，教育的缺失以及現今社會輿論中流行的教育無用論使他們對接受教育的意義產生質疑，同時由于教育基礎的薄弱，有些困難人群雖然接受教育的意愿強烈，但考慮到能力限制而未能將意愿付諸行動。再則，困難人群多集中在勞動密集型產業，從事簡單重復的工作，接受進一步教育或補償性教育在他們看來沒有直接的必要性。此外，由于困難群體多是生活在社會底層或社會邊緣的群體，教育支出應在整個家庭支出中占比甚微。對他們而言接受教育要考慮兩方面的成本，一種是直接成本，如資金和時間以及經歷的投入；另一種為間接成本，如為接受教育而放棄的工作報酬或升職機會。教育帶來的現時壓力以及教育效用的長時性使生活在夾縫中的處境不易人群對教育望而卻步，致使成人接受教育的后續力量不足。
三、解決成人教育中不公平現象的策略
（一）宏觀政策上的支持
1.完善法制和制度體系
將成人繼續教育納入國家政策，為終身教育理念賦予具體的載體，并以法律的形式予以保證。同時以制度形式確定成人教育的評價標準，規范成人教育的評價方式，加強國家對成人教育的質量監督。但規范評價體系并不意味著將評價統一化，而是應該根據個人受教育背景和實際情況制定個性化評價模式，此外“教育假”等制度的建立可以有效彌補困難群體因接受成人教育而造成的在物質和機會方面現有或潛在的損失，提高他們接受教育的積極性。同時要堅持權利與義務的統一，如，接受成人教育的個體需要在受教育期間認真學習，完成相關的任務，并通過相關的考核，至少要達到規定的最低標準，否則就要償還國家或企業為其接受教育所做的投入。［10］
2.加大經費投入
成人教育不同于普通教育，不具備義務教育的基礎性和強制性。成人教育的自主選擇性和個人實用性更為明顯，因此國家無法在財政方面做出統一且比例重大的支出和規劃。但是成人教育作為提高公民素質，促進社會公平的一種重要手段，在發展尚不完善的初期需要得到來自國家的援助和支持，國家應該根據各地區和成人教育機構的現實情況以及實際水平適當地給予成人教育經費上的投入，設立專門負責成人教育資金收集的機構，使成人教育有雄厚的實力擴大關注范圍，深入了解社會其他群體，有能力給予社會中困難群體實質性的幫助。
（二）成人教育內容和方式的改良
1.走出校門
教育家杜威曾主張將生活引入學校和課堂，而陶行知卻進一步闡明教育的生活化、社會化需要打破學校固有的窗和墻，使學校教育走出去，與生活融合在一起。在成人教育領域，社區教育可謂一種學校和社會有效結合的教育形式，這種形式可以及時了解到受教育者具體背景，并有針對性且靈活地設置符合個體需求的多樣化、個性化教育模式和教學內容。在教育方式上實現平等，有助于提高受教育者的自主參與度，尤其對于老年人而言，無疑是實現“再教育”，豐富生活，填補心理空缺，重新找到生活樂趣，延續幸福感的可行手段。［11］同時，普通高等教育也應該走出校門，將大學教育推廣到社會，在普通教育與成人教育之間搭建起平臺。
2.學習效果
可視化成人教育在進行教學的過程中不僅要關注教育者的教，更要注重學習者的學，而學習的結果會影響受教育者學習的興趣和動機。使困難成人群體嘗到學習的甜頭，看見學習帶來的碩果，尤其對于中途失學的成人而言，有成果的學習有利于提高其“自我效能感”，形成積極的自我評價，增強學習者的自信，進一步促進成人教育在困難群體中的生態發展。
3.模塊教學
這種教學模式提倡將學習資料依據主題分成若干模塊或單元，每個模塊中的內容有緊密的邏輯聯系，而模塊之間的聯系不明顯，考慮到成人接受教育存在斷續的可能，特別是處在社會邊緣，生活尚無保障的困難群體更無法保證學習的連續性，這種教學方式可以為不同的個體提供不同的學習內容，成人可以在有限時間內選擇自己急需而實用的內容，而不至于因為缺課而過度影響學習效果。教學組織形式也不該局限于班級授課制或簡單的分組教學，個性化學習計劃與葛雷制式的教學方式是成人教育教學組織形式的發展趨勢，而在當今時代，個性化學習計劃的實現離不開遠程教育、網絡課程和共享平臺，這是成人教育持續發展的有效途徑。
（三）社會各界的廣泛參與
困難群體的成人教育問題不僅需要國家和成人教育機構的關注，更需要社會第三方的積極參與。慈善團體、公益組織、社區以及企業等社會組織應當廣泛加入為困難群體提供成人教育機會的行列，提高對困難群體的關注度，加大對困難成人群體的教育投資，為困難成人群體提供接受教育的可行途徑。
（四）困難群體受教育意識的喚醒
成人教育不同于基礎教育，不具有強制性，成人的學習是完全自主自覺的行為，是自發的學習過程，因此要實現全面終身教育就必須提高成人，尤其是困難群體的受教育意識和積極性，使之認識到“知識改變命運”的現實意義和教育的重要性，喚起他們求學的欲望，提高其學習動機。同時為困難群體介紹可行的受教育渠道，使之明確社會對他們的關注，并為其提供已有的切實可行方法，強化他們的受教育意愿，并進一步鼓勵其將受教育意愿付諸行動。
總而言之，成人教育在困難群體中所發揮的作用需要各方努力，從社區到企業，從國家宏觀層面到受教育者微觀層面，既要通過“個體主動模式”，又要借助“外力推動模式”，用教育武裝處于社會邊緣的人群，使成人教育起到“賦權增能”的作用，提高成人教育在社會服務中的影響度，實現其人文訴求，改善困難群體的不利境遇，縮小社會階層差距，實現教育公平。
作者：孫雅楠 單位：云南師范大學
［摘要］針對當前國內成人教育院校的教師積極性調查，基于其有關結果得出相關影響因素，進而得出調查結果及激勵對策，以期能夠最大限度上提升當前成人教育的教學水平。
［關鍵詞］成人教育；教師；教學積極性；激勵對策
對各個高等院校而言，教師一直都是極為重要的構成部分，在高等教育改革進程中具有重要意義，尤其是成人教育教師。而教師的教學積極性一直都是其從事該職業的前提，同時直接影響教學質量。從辯證唯物主義的理論視角出發，以正確意識對人們的行為起引導作用，使事物向客觀的方向發展。換言之，從事成人教育工作的教師需要擁有積極的教學熱情，在保障教學質量的同時促進學校實現長遠發展。本文從多個方面研究成人教育教師教學的積極性并得出對應的激勵策略。
一、對成人教育教師積極性的有關調查
（一）成人教育教師崗位認知現狀
結合調查結果，學校想要具備優質的競爭條件就要做到：教師要比較師德、班級間要比較學風。結合有關數據顯示，教師構建教學目標成為所有優質條件中最為重要的一條。從這一數據的結果中可以知道，一般成人教育學校所具備的競爭環境需要基于優質的校園氛圍，成人教育需要依照自我激勵條件有效提升自我學習能力。但存在一個重要問題就在于當前眾多培訓機構無法讓成人教育教師獲取認可。通過研究后可以發現出現這一問題的主要原因：首先，不同專業教師在培訓過程中所需的要求存在差異性，而若分專業進行培訓需要極高的成本；其次，教師應具備極強的自學能力，結合自身的教學工作過程積累大量的經驗，而傳統意義上的教學方式所具備的意義非常弱；最后，大多成人繼續教育院校多實施雙語教學，實施英語教育。就當前多數成人教育教師而言，其培訓的都是大學學生，總而言之，該部分職業培訓教師在教學中的參與度較少，導致其受眾范圍非常小。
（二）成人教育教師的教學工作現狀
針對當前成人教育院校的教師教育現狀而言，教學任務完成度較高，而這一完成效果主要表現為以下幾個方面：（1）從實際教學工作量中就可以得到教學積極性的有關重要指標。一般來講，對成人教育院校的學生而言，其最好的教師就是興趣，若教師在教育過程中具備極高的積極性，能最大限度上將自身的主觀能動性展示出來。結合大量調查結果，大多數教師愿意承擔大量教育任務，同時在課堂上實現“傳道授業解惑”。（2）教師教學過程中的積極性不單單展現在教學工作量上，還應基于教學成效來展現自身的教學質量。（3）成人教育院校的優質教師應該具備教學責任心，能夠依照自身的課程計劃完成教學任務，提升教學質量。
（三）成人教育教師的科研工作現狀
就當前成人教育院校發展現狀而言，其教師應該大幅度提升科研工作水平。而其成效主要表現為以下幾個方面：（1）在實際教學過程中，教師應該積極提升對高新技術的研究，同時強化自身專業知識水平，進而提升學生的學習積極性，使教學過程呈現有利的局面；（2）對研究而言，效果應具備實用性，并從教學實踐中尋找問題并將其解決；（3）隨著互聯網技術的不斷發展，與傳統教學形式存在巨大沖突，因為新媒體所具備的多元化，教學方式向遠程網絡教學的方向發展，同時學生獲取知識的渠道存在多樣性，不僅是單純從成人教育教師中獲得知識。
二、結果分析及激勵對策的構建
（一）調查結果的分析
通過本次研究，基于個體視角發現，成人教育院校的大多數教師在教學過程中具備較高的積極性，同時極為熱愛自身工作。教師在職業發展過程中具備優質的職業規劃，熱衷于將所有研究成果及知識分享、教導給學生，同時在實踐中獲取知識，提升所有研究成果的實用性。從另一方面而言，以社會視角研究發現，成人教育院校薪酬水平已經能夠滿足當前教師的發展，能夠讓教師在發展過程中具備保障性。在研究過程中，不難發現教學中存在的問題，教師很愿意改革教學方式，忽略傳統教學模式的教學，大多數教師甚至不安排課后作業，認為課堂教學是實現成人教育的重心。導致學生無法將所學習的知識掌握并了解透徹，提升整體教學質量，大多數教師在教學中更多地依靠多媒體設備，甚至忽略了板書的重要性，無法與學生進行互動，影響聽課質量的提升。
（二）構建激勵對策
成人教育院校教師在教學過程中應該明確自身地位，確保以良好的師德進行教育，構建具備公平、合理化的晉升體制，由于當前高等院校教育的持續改革，教師自身承受的教學任務不斷增多，因基于合理的教學考核制度能促使教師落實教育工作，從而確保了教學質量的大幅度提升。有效提升培訓水平，實現師德意識下的教育方式，進而讓教師最大限度地了解自身工作所蘊含的意義，使教師責任心不斷提升。此外，需要強化教師職業培訓作業，激勵學生參與到業務水平提升之中，進行有關的交流會議鼓勵教師實現業務學習能力的提升。由于當前經濟水平的提升，新興技術及知識的融入，使教師學習得到強化，進而使教師學習及教學積極性持續提升。高校應該給予教師更多深造的機會，使教師能夠外出學習知識，進行學術交流，提升自身的科研工作水平與教育質量。
作者：王華麗 單位：廣東石油化工學院繼續教育學院
摘要：成人教育招生考試制度的發展，隨著我國教育制度的完善而日趨完整，但其中亦有不科學和不合理之處，有待于進一步改進。本文重點從招生計劃、考試內容、需求結構三個方面出發，分析了我國現有成人教育招生考試制度存在的問題，并提出了一些針對性的改革對策，希望能夠為我國成人教育招生考試制度的優化發展提供一些借鑒。
關鍵詞：成人教育；招生考試制度；招生計劃；考試內容；需求結構
1引言
成人學歷教育是我國高等教育系列的重要組成部分，意在通過正規教育的形式，為廣大在職或非在職的成人群體提供學習機會，在經過嚴格的考試后，頒發國家認可的成人教育系列學歷。發展至今，我國各級院校的成人教育發展總體態勢良好，但在招生考試制度的建構和完善上仍然存在一些突出的問題，主要表現在招生計劃機動性問題、考試內容實際性問題以及需求結構靈敏度問題等幾個方面，上述問題的存在，從根本上制約了我國成人教育的良性發展，也影響了成人教育的辦學質量及規模，因此探究一些針對性的優化對策顯得勢在必行。
2我國成人教育招生考試制度存在的問題
2.1招生計劃機動性不足
我國成人學歷教育的招生計劃主要由教育行政主管部門把控，在實際的招生運作中，即使存在招生實際情況與計劃情況差異性較大的問題，也必須依照計劃進行招生，這使得后期錄取工作中存在繁雜的調劑過程，無形中造成了招生的繁瑣性問題。眾所周知，成人教育的對象大多為在職學員，生源數量的不定性因素較多，倘若一成不變地按照國家計劃去招生，反而容易出現“僧多粥少”或“僧少粥多”的問題，前者會打擊迫切希望接受成人高等教育學員的積極性，后者無疑于浪費原本就比較緊張的高校成人教育資源，最終導致整個成人教育缺乏活力以及機動性。
2.2考試內容脫離實際
目前我國的成人高等教育主要有自考和函授兩種形式，無論是哪一種形式，都需要接受國家統一的招生入學及階段性檢測考試，且考試的內容大多以記憶性為主，有著較為濃厚的應試教育色彩。而接受成人高等教育的學員大多為在職工作人員，他們長期工作在生產、管理等崗位的第一線，工作能力、社會能力較為豐富，但整體的文化素養卻并不高，過于偏重于記憶性的應試入學和階段性招生檢測考試，難以真正檢測出成人學員的素養及水平。此外，為了通過國家統一的文化水平檢測考試，成人學員大多需要花費較多的業余時間備考，無形中也增加了他們的備考壓力和負擔?？傮w來說，我國現階段的成人教育招生入學及階段性測試內容與實際脫離，需要及時整改完善。
2.3需求結構靈敏度不夠
發展至今，我國成人教育招生考試制度的需求結構靈敏度不夠高，也是不可忽視的一大問題。具體表現為：成人教育的專業及課程設置受全日制教育系列的影響深重，缺乏與市場接軌的靈活性，大多數成人高等教育院校為全日制高等院校的下屬機構，在專業及課程設置上，參照或幾乎照搬本院全日制的內容，如此一來，專業及課程設置難以體現出成人教育的特色，也不能從實際出發按照成人學員的工作需求，制定人才培養的方針、規格和標準，以體現出成人教育人才培養多極化的需要。因此，進一步提升成人教育招生考試制度中的需求結構靈敏度顯得至關重要。
3我國成人教育招生考試制度優化對策
3.1進一步放寬成人高校招生自主權限
進一步放寬成人高校的招生自主權限，對于成人教育招生考試制度的完善來說是十分重要的一個改革舉措，具體來說應著眼于以下幾方面工作：第一，各級教育行政主管部門應賦予成人高校足夠的招生自主權限。應給予各地成人高校一定的招生自主權限，例如，采用自主招生、面試招生等形式，招生的計劃數也應根據市場調查的結果執行“機動制”。第二，放寬成人高校招生考試入學測試渠道。對于成人教育學員的入學測試，可以在現有的考試制度上，適當地增設一些免試入學的規模，對于那些有豐富實踐工作經驗的中高級技術人才、軍隊軍官、勞動模范等，可采用由單位推薦，學生審核，教育行政主管部門把關的方式入學。
3.2提升招生考試的實用性
在成人教育招生考試制度的完善上，應以“提升實用性，杜絕單一性”為原則，注重考試內容的實用化，以及考試形式的多元化，具體來說應著手以下幾方面改革工作：第一，注重考試內容實用化改革。在成人學員入學考試內容上，應杜絕記憶性試題，更多地偏重實踐性、動手操作性、崗位心得闡述性等試題的比例，讓成人學員能夠結合自身的崗位實踐工作經驗，參與到招生考試中，實現學以致用，也能降低他們備考的壓力。第二，加強成人教育專用考試題庫的建設應用。各地的教育行政主管部門，以及成人高校應根據當地成人教育專業建設的實際情況，盡快建設一套專屬的，能夠凸顯實用性的成人教育招生考試題庫，并應用到實際的考試應用中，不斷提升招生考試的實效性。
3.3構建社會需求性招考結構
在今后的發展中，成人教育招生制度必須與社會需求向結合，注重招生結構靈敏度建設，逐漸建設成“社會需求主導型”成人教育招生體系，根據社會和市場的需求，設置招生專業，在課程的設置上，也應該體現出成人教育注重實用性、實踐性、崗位性的理念，逐漸形成適應當地經濟社會發展需求，以及成人學員自身學歷、能力提升要求的招生制度，在此基礎上，摸索并開設一些新專業。此外，在實際的教學中，還要建立起多元畢業考核體系，除了傳統的畢業證外，可根據專業需要增加崗位執業證、技能等級證等，以凸顯出成人教育辦學的實效性、實踐性和崗位性。
作者：郭邦興 單位：上饒職業技術學院
［摘要］當前，成人教育受到了教育界的高度重視，旨在為離開院校的人們提供一個良好的學習機會，培養各方面的能力。但是從目前的教學現狀來看，改革仍然不夠深入，還存在著一定的困難。對現階段的障礙進行針對性的分析，并以此為基礎探討如何解決面臨的問題。
［關鍵詞］成人教育；運行障礙；消解路徑
我國的社會結構發生變化帶動了就業結構和階層結構的轉變，因此也使得市場競爭的壓力出現了明顯的提升。正因如此，成人教育獲得了廣闊的發展空間，很多大專、中職等學生在畢業之后紛紛選擇成人教育，這也給成人教育的運行和教學提出了更高的要求。然而從目前的現狀來看，改革仍然是勢在必行的。
一、現階段成人教育改革的運行障礙
（一）管理理念待改進
現階段成人教育的教師在管理方面仍然以制度來強化管理，雖然可以起到一定的約束作用，但是并沒有真正地對受教育者的知識水平起到任何幫助。很多時候學習過程僅僅只是一個被動接受知識的過程，缺乏學習的興趣，不僅學習效率難以保障，也脫離了成人教育本來的教學目標。
（二）培養目標的單一化
成人教育的重點在于培養技能型人才，即能夠利用理論知識來解決實際問題的人才。換而言之，成人教育實際上是一種職業性教育，被教育的對象本身除了具備理論知識以外，還需要具備實踐能力。但是從目前的培養目標來看，很多成人教育照搬一般高校的人才培養目標，并未真正實現教學目的。
（三）教學內容落后
隨著社會的發展，日新月異的科技水平也對教育工作提出了新的要求。但是從目前成人教育的教學過程來看，還缺乏時代性和先進性，內容還偏向于傳統。很多時候教學內容僅僅只是圍繞傳統教學體系而展開，并沒有真正考慮現階段社會的實際需求。
（四）教學模式的落后
成人教育的教學模式不能單純照搬高校的教育模式。很多時候教學太過重視理論，忽視了其職業技能的培養，也沒有真正注重被教育者的主體地位。很多時候教育者也認為教學的有效性受到了一定的影響。
二、如何有效促進成人教育的改革
成人教育是現代國民教育體系的重要組成部分，在實施科教興國戰略和人才強國戰略中具有特殊的重要地位。進入新世紀以來，我國職業教育雖有了長足發展，各方面也取得了一定的進步，但與發達國家相比仍然存在著一些差距，改革也非常關鍵。
（一）教學理念的創新
現代社會是知識經濟型社會，影響社會發展的重要因素是人才，企業所需求的也是能力出眾的高素質人才。換言之，知識才是第一生產力。成人教育本身就是科教興國的重要支柱，所以也應該與時俱進，因此加強知識的投入是非常必要的。經濟發展和科學技術的發展本身也是成正比的，這也說明現階段成人教育的改革重點在于加大投入力度，并且以適應社會需求為主要目標，重新定位成人教育的功能和目標，塑造技能型的建設人才。
（二）人才培養計劃的變化
知識經濟的時代下，人才培養的方向和目標也應該作出相應的調整。前文提到過，社會需要的人才是具有實踐能力的技能型人才，所以人才培養計劃也需要進行變化。人才需要在掌握基礎知識的基礎上，掌握一些必要的專業技能，如英語、計算機的操作等。也就是說現階段的人才職業化是非常關鍵的因素，這也是成人教育不同于一般高校教育之處。作為教育部門，應該以合理的學科體系來作為人才培養計劃的重點，強化對知識的運用能力，必要時還可以設置一些社會實踐活動，實現學以致用。
（三）教學內容的轉變
成人教育的改革也說明教學內容需要進行改革和創新。為了滿足社會的需求，符合知識型時代對人才的高要求，就需要在內容上進行創新性調整。目前使用的一般高校教材應該被去除，轉而從具體的教學目標入手，有針對性地對教學內容進行合理科學的規劃，確保所學的內容能具有時代的特色，刪除一些過時的內容，滿足時代的新要求。
（四）教學模式的改進
針對現階段教學模式落后的情況，教師應該意識到，單向的灌輸型教學模式是非常不科學的，必然導致受教育者的技能出現短板。教育者在傳授理論知識的同時需要加強實踐能力的培養，樹立學生的主體意識，啟發學生進行思考，培養他們的分析問題和解決問題的能力。通過研究，可以看出知識經濟時代對成人教育的改革提出了新的要求。作為成人教育工作者來說，也需要認清當前的形勢，更新教學理念和人才培養目標，并改進教學內容，促進教育的轉型，培養更多社會需要的技能型、應用型人才。
作者：溫兆歡；劉占年 單位：沈陽師范大學
【內容摘要】成人教育是自我學習體系的重要組成部分。成人教育如何培養專業型人才，適應社會發展需要，成為從事教育行業人士的主要研究問題。本文主要探討了成了教育教學改革的必要性，認為改革策略應適當改革教學內容，加強師資隊伍建設以及學生教育管理，增強教師與學生的互動。
【關鍵詞】成人教育;教育教學;教學改革
一、引言
成人教育是提高自我修養的一種方式，是面向社會招生的一種教育類型。其教育目的主要是滿足社會人員相關知識和技能的再補充、再更新、拓展，并進一步完善知識結構，提高創造力和專業技術水平。作為有別于普通全日制教學形式的教育形式，成人教育不限年齡，性別。通過該教育過程，對提高整體國民素質，實現“十三五”規劃具有重要意義。然而，為適應社會發展需要，成人教育還存在一定的問題，比如學生入學目的、師資隊伍、學校管理以及畢業考核等存在一定的弊端，教育教學體系需要進行相應的改革和調整。
二、教育教學改革的必要性
(一)入學目的多樣性。成人教育學生大多來自社會群體，年齡和收入差別較大，有在職上班中青年，有個體務工人員，有專職學生。入學目的往往是利用業余時間，完成基本學業，獲得學歷證書，找到一份更體面的工作或崗位。對于大多數成教學生而言，學歷證書比學業進修過程更重要。成人教育的辦學模式符合學生的學習實際。學生類別和目的的多樣性不利于教學管理，學生集體學習活動時間受限，教師在進行集體指導時，學生基礎學習能力不一，其參與性不強，主動學習意識容易受外界因素包括家庭、工作和感情的干擾，從而導致自我學習意識不強，學習能力下降。
(二)師資隊伍的復雜性。師資隊伍建設直接影響教學效果與學校招生情況。成人教育的師資力量主要來自院校一線教師。大多數教師承擔著本科及以上的教學任務。對于教師來說，成人教育教學大多屬于兼職的教學任務，只在業余時間授課，非教學工作重心，教師的參與度不高，部分老師甚至出現勉強，敷衍的行為。另外，與高職院校相比，高等本科院校的成人教育教師一般依照本科的教學方案進行教學，其理論性較強，操作實踐能力較弱，不能很好地滿足成教學生的學習需求，學生學習興趣不高。
(三)學校管理的松散性。學校教育主管部門非常重視本科教育，從而忽視了成教教育。本科與成教教育重視度呈現顯著差異。成教教學甚至出現可有可無的現象。而且成教教學成果一般不納入年終教學評估體系，也不參加教師的職稱評定，沒有相應的福利津貼，故教師的教學熱情度不高。教學監管與本科教育相比較存在差別，院校督導很少對成教教學進行監督。
(四)入學、畢業的寬松性。成教的招生類型分為高中起點升成教?？?、高中起點升成教本科和?？破瘘c升成教本科三種。有函授、業余、成人脫產班和自考助學班等辦學形式。相對于本科教育，成人教育的招生條件和畢業要求較寬松，加上社會各項中介教育服務存在寬進寬出現象。教學的兩大主體學生和教師都存在一定的問題。學生往往只需要學歷證書，課堂出勤率低下。課堂出勤率低下會影響學生的聽課積極性以及教師上課的熱情度，影響教學效果。教師只負責兼職授課，大多數采取與全日制本科相似的授課方式進行教學，成教學生很難適應，長時間跟不上上課節奏可能會出現厭學甚至曠課的現象，影響良好的學習氛圍。然而，此類教學問題并沒有影響學生的畢業考核，大多數學生都能很輕松地獲得畢業證書。
三、教育教學改革的對策
(一)改革教學內容。根據成教學生的特殊性和多樣性，應對教學內容、教學手段和教學評價方法作出適當調整，促進成教學生的個性化學習。傳統的教學與考核評價模式不適合成教學生。成人教育主要是以實踐操作為中心，培養實用型人才，教學內容應該與社會生產實際相結合。從應用的角度選擇教學內容，強調針對性、實用性、先進性，本著“必需、夠用、實用”的原則，精簡重復的內容，壓縮不必要的理論知識，增加實用的專業課程。在課程設置方面，應該按照人才定位的目標，職業崗位群所需能力以及職業特點設置。成教學生除了學歷教育以外，非常注重就業，故其教學設計應以就業為導向。堅持“教育發展必須與社會經濟發展相適應”的規律，高就業率和高的就業質量是現代教育的目標，是學校自身賴以生存和發展的根本所在。
(二)加強師資隊伍管理。從師資儲備來看，專業的成教教師數量嚴重不足，大多數為兼職教師。本科院校一線教師理論性較強，實踐操作較弱，存在著理論脫離實際的現象，不具備指導學生實踐的能力。學校應制定教師人才引進方案，用高待遇、高福利來加強師資隊伍建設，單獨成立或者統一培訓一批優秀的成教教師，以實踐操作為主體，改善教學內容，激發學生學習興趣。另外，對教學監管應加強管理，建立一套較完整的教學評價體系，對學生的出勤率，教師上課內容的準備情況進行監督，收集學生調查問卷，做好學生與教師互相監督的工作，強調對教學成果的考查。
(三)鼓勵教師與學生互動。因成教工作非工作重心，部分成教教師在備課過程中投機取巧，堅持傳統授課模式，強調“教”的重要性，缺乏與學生之間的討論與互動。其教學課堂枯燥無味，大多數教師僅僅是為了完成任務，采用“灌輸式”教學方法。然而，學生因為學習基礎薄弱，缺乏一定的學習技巧，在學習過程中感到吃力，從而中途放棄自主學習。作為老師，應適當鼓勵學生，與學生進行課堂和課外的互動。在課堂上，其教學設計應采用一些小游戲或者“你問我答”的模式，讓學生主動走出“聽”課的教學模式，學會在課堂上思考問題。在課外，教師可布置一些戶外作業，讓學生在社會實踐中獲得收獲。教師可采用網上交流模式，建立學生QQ群，及時了解學生課外學習進度，并對教學計劃進行適當的調整。
(四)改善學生教育管理，培養專業型人才?，F代社會需要專業型人才，成人教育院校應明確自身的教學目標，要與普通本科院校有所區分。接受成教的學生大多是已經參加工作的成人，有一定的工作經驗，來參加學習只是為解決實際工作中遇到的問題，提供自身修養。成人教育院校的教學目標應按照學生實際需求進行設定，適當調整教學計劃，按照學員自身條件來開展專門的課程。除此之外，學員的業余時間也不固定，應針對不同的學生進行安排。要依據社會對專業型人才的需求，制定多方面培養目標，提高成教學生學習興趣，改善傳統教學模式，為社會培養專業型人才。
四、結語
成人教育是我國教育事業的重要組成部分，是提高整體國民素質的有效途徑。傳統的成教教學模式和管理方法以及成教教師與學生的復雜性已經不能滿足學生對知識技能的需要，也不能適應社會的需求。因此學校應適度改革教學內容，加強師資隊伍建設，與學生多互動，多交流，改善學生教育管理，為社會培養一批專業型人才。教育教學改革策略能有效提高學生自主學習的能力，提高學習的積極性。適當改善授課教師的待遇和加強監管力度也能增強教師上課的熱情度，使教師和學生能夠很好地配合，提高教學效果。
作者：白藍
《湖北廣播電視大學學報》2017年第1期
摘要：成人教育是我國高等教育的重要組成部分。本文通過高校圖書館服務于成人教育難的主客觀因素分析，提出了著重從圖書館內部著手，通過服務觀念轉變、服務制度調整、服務方式和內容改變的對策。
關鍵詞：高校圖書館；成人教育；對策
2010年7月29日，中共中央、國務院印發了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）（簡稱《教育規劃綱要》），為今后10年我國的教育發展和改革規劃了目標、指明了方向。《教育規劃綱要》第八章第二十三條明確指出：“加快發展繼續教育。繼續教育是面向學校教育之后所有社會成員的教育活動，特別是成人教育活動，是終生學習體系的重要組成部分?！背扇私逃俏覈叩冉逃闹匾M成部分，它為社會人才的培養和人力資源結構的調整發揮著巨大的作用。高校圖書館作為高校教學的“第二課堂”，擁有豐富的教學資源，在高校教育教學中也起著重要作用。但是，長期以來，高校圖書館一直把服務的重點放在全日制大學生上，而對成教學生基本不服務或很少提供服務，這不僅剝奪了成教學生享受教育機會均等的權利，而且嚴重影響了成教學生的培養和成人教育的質量。因些，高校圖書館必須改變觀念，主動順應時展要求，在滿足全日制大學生文獻信息服務需求的前提下，積極主動地為成人教育做好服務工作。
1高校圖書館服務于成人教育難的根因分析
傳統觀念認為，成教學生只是為了提高學歷或者是能拿到更高一級的文憑才參加學習，至于能否學到實用知識并不重要。實際上，隨著信息時代的到來以及知識更新的日益加快，人們越來越需要通過各種形式的有效學習或培訓來給自己“充電”，這樣才能跟上時代的步伐和適應社會發展的需要。高校圖書館是信息資源的集散地，是成教學生汲取知識營養的重要場所?？墒?，由于主觀因素和客觀因素的存在，高校圖書館在成人教育中的服務作用沒有得到有效發揮。
1．1客觀因素
1．1．1成人教育制度模式的制約。我國成人教育在入學方式上一直堅持嚴格的高考制度，可以說是“進門”難。但是，入學后，在教學上不太嚴謹，有的甚至過于寬松，比如教學計劃不嚴密、課時內容不飽滿、師資力量不厚實。同時，在管理上對學生也不嚴格，有的連基本的考勤制度都未做到位，大部分課程實行開卷考核方式，如此等等，顯然不利于調動學生學習的積極性和主動性。因為沒有較重的學習和考試壓力，所以學生也不愿意用過多的課外時間去圖書館學習和查閱資料，這種成人教育制度模式上的缺陷，在一定程度上嚴重影響和制約了成教學生對圖書館文獻資源的利用。
1．1．2成人教育特點的影響。目前，我國成人教育的形式主要有：學歷教育和非學歷教育；崗前培訓、崗中輪訓和職后教育；全日制教育、函授教育和夜大教育等。這些教育形式在學習的時間、空間和方式上都有較大的彈性，一般實行集中與分散相結合的教學形式，以業余或半脫產為主，大多利用晚間、周末或寒暑假進行面授與考試，平時大部分時間通過自學或網絡在線等方式完成學業。學習地點相對分散，不方便到圖書館查閱資料。而且，成教學生大多為社會在職人員，年齡結構、知識背景、文化程度及社會履歷等方面參差不齊，閱讀興趣差異較大。很多學生受工作、家庭的影響，學習時間只能靠擠壓出來，更沒有多余的時間到圖書館閱讀和查閱資料。
1．2主觀因素
1．2．1全日制學生和成教學生區別對待。一直以來，很多高校普遍關注的是全日制教育，而把成人教育則看成是一種拓寬資金來源的渠道。甚至認為成人教育學生是編外生，繼而無權享受全日制學生的待遇。高校圖書館歷來僅為全日制學生和教師提供服務，對成教學生的服務基本是封閉的。具體體現在：不統一辦理借書證，只辦理社會證；不對新生組織開展入館教育；不針對性地采購成人教育所需要的文獻資料；不開設文獻檢索課等。這種在主觀認識上的錯位，無形之中影響和挫傷了成教學生走進圖書館和利用圖書館的積極性。
1．2．2管理制度不健全，與成教部門缺乏溝通協調。高校圖書館所有的規章制度都是圍繞全日制學生和教師制定的，制度中幾乎沒有考慮成人教育的相關內容，比如成教學生到圖書館借閱圖書只能按照對待社會讀者的辦法執行，需要辦理借閱的手續也比較煩瑣，極大地影響了成教學生去圖書館借閱圖書的熱情。圖書館開放時間沒有考慮到成人教育的特殊性，晚間、雙休日、寒暑假服務窗口少、開放時間短。成教學生大多是校外用戶，由于受IP地址限制無法從校園網上獲取圖書館的相關信息和電子文獻，更是缺少相應的引導，使得圖書館擁有的文獻資源無法被成教學生利用。另外，圖書館與成教部門相互之間很少溝通協調，雙文都缺乏對對方應有的重視。對成教相關部門來說，認識不到圖書館在成人教育中的作用，不主動與圖書館協商，不向圖書館指出有針對性地為成人教育開展服務；而對圖書館來說，把服務的重點都放在全日制教育上，對成人教育的特點、專業設置、學習時間和培養目標更是缺乏深層次的了解，所以，也很難做到有效地為成教學生提供服務。
2高校圖書館有效服務于成人教育的對策
面對這些影響和制約服務于成人教育的因素，高校圖書館一方面應該遵循成人教育的辦學規律；另一方面應該積極轉變觀念，順應國家政策和社會發展的潮流，多從圖書館內部著手，轉變服務觀念，改進服務方式、調整服務策略，充分發揮高校圖書館的教育職能，努力為成人教育做好服務工作。
2．1轉變服務觀念，提高成人教育在圖書館服務中的地位
觀念是行動的先導，①成教部門要高度重視成人教育質量的提高，充分認識到圖書館服務對成人教育的作用。合理安排教學計劃，讓學生有更多的時間到圖書館。加強教師課堂教學和教學任務的管理，加大學習壓力，提高學習效果，嚴格考試制度，迫使學生學習不僅僅依賴于教材和課堂，更依賴于到圖書館去閱讀和查閱資料；②高校圖書館要堅決摒棄“重普教，輕成教”的傳統服務觀念，樹立一視同仁的思想。充分認識成人教育是我國教育事業的重要組成部分，把成人教育服務納入到圖書館正常的工作計劃中，全方位地從服務制度、服務方式、資源配備等方面進行調整，以逐步提高成人教育在圖書館服務中的地位。
2．2經常保持與成教部門的溝通協調，為成人教育做好有針對性的服務工作
成人教育有自己的特點，圖書館只有充分地了解成人教育的特點，才能有針對性地做好服務工作。所以，圖書館與成教部門必須保持有效的溝通協調，具體說，成教部門要及時將成人教育的人數、課程安排時間通知圖書館，以便圖書館可以盡快地辦理借書證和調整開放時間。為了確保圖書資源的安全完整，成教學生借書證的辦理，可以由成教部門與圖書館協商統一辦理，并在畢業時由雙方把關統一清退。辦證后享有與全日制學生同等待遇，借書期限可以依據成人教育學生的特點適當延長。至于開放時間，圖書館可根據成人教育授課時間進行調整，比如在有集中授課的晚間、雙休日和寒暑假期間，圖書館應考慮有選擇性地開放服務窗口，以保證成教學生在校期間的文獻信息需求。同時，為保證圖書館對成人教育能提供有針對性的文獻資源服務，圖書館應該主動與成教部門及相關老師聯系，征求意見，了解成人教育的專業結構、教學要求和學習需求，采購相應的圖書及文獻資料。
2．3圖書館為成人教育做好服務工作，必須開設和上好“兩門課”
第一門課是“新生入館教育課”。新生入館教育是圖書館服務好讀者和讀者更好地利用圖書館的指南。通過新生入館教育，可以讓成教學生熟悉和了解館藏布局、借閱規則及其他與成教學生相關的規章制度，并初步熟悉資源和知道如何利用資源。結合成人教育的特點，成教學生新生入館教育的形式，可以采取新生入學報到后有計劃、分批次集中授課；或通過制定分發“知識地圖”，以可視化的方式顯示圖書館知識結構、存在方位及查詢路徑等，使成教學生很方便地熟悉圖書館和利用圖書館；有條件的學校最好能開發新生入館教育軟件系統，通過網上軟件系統教育更能取得良好的效果。第二門課是“文獻信息檢索課”。有數據表明，全日制普通本科生文獻檢索課開課率達到70％，而成教學生很少有開設文獻檢索課。2002年2月教育部頒布的《普通高等學校圖書館規程（修訂）》中，總則第三條明確了當前高等學校圖書館任務之一就是：“開展信息素質教育，培養讀者的信息意識和獲取、利用文獻信息的能力。”培養成教學生信息素養是圖書館的職責，是時展的需要，也是實現成教學生素質教育和終生教育的需要?？紤]到成教學生在學校學習時間短的特點，該課的教學方式可以以實踐教學為主，理論教學為輔；在教學過程中要注重學生實際動手能力和應用能力的培養；教學的重點應放在全文數據庫資源的內容和檢索方法、網絡搜索引擎及網絡資源導航等搜索工具的特點和檢索技巧、畢業論文的寫作等。許多成教學生學習目的具有一定的針對性，他們除了需要知道“你有什么”外，更需要的是“你如何幫我得到什么”，而“文獻檢索課”則能做到這一點。
2．4充分利用現代化的服務手段，為成人教育搭建便捷的網絡信息服務平臺
隨著網絡信息技術的發展，圖書館的服務手段也發生了變化。高校圖書館可以憑借自身計算機與網絡技術的優勢，根據成人教育的學習情況搭建一個網絡信息知識服務平臺，開辟網上服務、網上學習陣地，使成教學生可以不受地域、時間限制，通過遠程網絡課堂，隨時在網上學習和查找相關的文獻資料。圖書館還可以對網上信息資源進行整合、開發和利用，為成教學生開展深層次和針對性的知識服務。比如從各種顯性和隱性信息資源中，針對成教學生的需求將知識提煉出來，便于學生根據自己的基礎、興趣特長和社會需要選擇學習內容。同時，還可以充分利用等信息交互軟件為成教學生提借即時服務，幫助他們解答在學習和服務中遇到的疑難問題。
總之，成人教育既然是我國教育事業的重要組成部分，在高校就必須和全日制教育一樣得到重視。高校圖書館在成人教育體系中占有重要位置，必須順應時展要求，積極轉變觀念，調整服務策略，為成教學生提供滿意的服務，為成人教育事業的發展做出應有的貢獻。
作者：孔德平 單位：江蘇大學
【摘要】在我國農業現代化建設的關鍵時期，為培養更多高素質的農民，有必要率先建立一批農村成人教育實驗區，以推動農村成人教育的發展。為提升農村成人教育實驗區建設與發展水平，需要多渠道籌集建設資金、提升日常管理科學化水平、加強對外交流與合作。基于此，深入研究農村成人教育實驗區的建設與發展課題，以期促進農村成人教育的發展。
【關鍵詞】農村成人教育；實驗區；建設
一、引言
進入新世紀以來，人力資源逐漸成為經濟發展的決定性要素之一。隨著消費者需求的變化以及技術革新、產業升級步伐的加快，人力資源的開發與利用變得越來越重要。而在國內廣大的農村地區，有著超過8億的農民，人口密集程度較高。為提升農村地區的人力資源開發利用水平，有必要大力發展農村成人教育，建立一批農村成人教育實驗區。一般而言，成人教育更加重視學習成效，教學重點也更多向技術操作傾斜，因此對廣大農民具有較大的吸引力。而通過建立農村成人教育實驗區，能夠快速培養一批懂理論、會操作的農業技術人才，以提升新農村建設的速度。已有的經驗表明，發展成人教育是提升農民技能的有效途徑之一，很多時候比一些單純的理論培訓更為有效。農村成人教育實驗區為農業人才培養提供了很好的平臺，其價值十分明顯。然而，當前我國農村成人教育實驗區的建設與發展，不可避免地出現了一些問題。通過分析可以看出，造成當前國內農村成人教育實驗區建設滯后的重要原因之一是民眾的觀念落后，對實驗區建設的重要性沒有足夠的認識，沒有準確把握實驗區的功能和價值。未來，隨著民眾對教育重視程度的增加，成人教育的發展潛力將逐漸增大，建設一批高水平的農村成人教育實驗區將成為必然的選擇。在這樣的背景下，需要探索農村成人教育實驗區的發展途徑。
二、我國農村成人教育實驗區發展現狀及存在問題
農村成人教育實驗區通常建立在成人院校內部，是能夠長期提供實踐性教學活動的場所。與一般的教學實踐基地相比，成人教育實驗區規模相對較大，影響范圍也更廣。目前，在國家政策的大力扶持下，有關農村成人教育實驗區的宣傳開始增多，越來越多的民眾開始了解實驗區存在的意義和價值。近十幾年來，國內知名的農村成人教育實驗區已經超過100個，這些實驗區在很大程度上提升了農村成人教育的水平，為廣大農村地區的發展提供了高水平的教學平臺。按照這樣的發展趨勢，隨著成人教育的發展，成人教育實驗區內部的項目也會變得越來越豐富，能夠很好地為受教育者提供實踐教學服務。目前，我國農村成人教育實驗區發展主要存在以下幾個方面問題：
1.建設資金短缺
目前，在建設農村成人教育實驗區的過程中，存在著資金短缺、融資困難等問題。不僅農村成人教育實驗區的數量仍然有限，而且資金少、環境差等問題長期困擾著相關管理者。受資金的限制，多數農村的成人院?；A設施都比較落后，信息化建設進程十分緩慢。由于廣大農村地區基礎設施落后，經濟發展速度緩慢，因此存在著融資信譽度低、貸款困難等問題，嚴重制約著實驗區的建設和維護。建立農村成人教育實驗區，意味著較大的資金投入，并且面臨的運營風險也比較大。在這種條件下，一些比較落后的農村地區常常會面臨資金短缺、實驗區發展難以為繼的問題。在缺乏對外合作的條件下，許多成人院校都處于各自為營的辦學狀態，聯合共建、優勢互補的實驗區發展模式尚未形成。在這樣的背景下，建設資金短缺就成為了不可避免的發展問題。在現實當中，一些成人院校甚至連日常的教學管理經費都難以保障，在建設實驗區的問題上更是存在著諸多難題。
2.日常管理不夠科學規范
在許多農村地區，當成人教育實驗區建成之后，常常因為管理不夠科學規范，給自身的發展帶來了較大的阻礙。如在日常管理時，實驗區與成人院校實驗室的區別并不大。一些與實驗區發展有關的決策也缺乏充分的論證，尚未達到科學發展的水平。正因為如此，才導致農村成人教育實驗區管理不夠規范嚴格，影響力也比較小。再加上許多成人院校對實驗區建設積極性不高，同時存在著固步自封的思想觀念，不愿意向廣大群眾開放部分實驗區的功能。學生享受不到好的實訓環境，民眾參與不到實驗區當中，自然不能保障教學的質量，難以提升實驗區的整體形象，無法讓實驗區進入良性循環的發展狀態。并且，在日常管理不夠科學規范的條件下，實驗區內部資源整合利用水平不高，教學服務種類偏少，自然得不到大家的認可。要發展農村成人教育實驗區，就要凸顯不同地區的成人教育辦學特色，并圍繞一個既定的目標來發展教育。然而，當前許多已經建成的實驗區知名度并不高，尚未辦出教學特色，也沒有借助于規范化的管理給教學目標的實現帶來大的幫助。在教學管理中，實驗區教學功能缺失，除了培訓實習、科技示范、技能鑒定等內容外，與生產操作、科技示范相關的內容涉及很少，導致教學成效難以適應新時期的需求。此外，在建設農村成人教育實驗區的過程中，政府的參與度也比較低，很難為實驗區的發展提供長久的政策和資金支持。據了解，目前我國政府雖然大力支持實驗區建設，但是在操作層面并沒有出臺規范的政策法規，對農村成人教育實驗區的建設條件、規模、要求等都沒有做出明確的規定。并且，在基建方面的法律手續辦理、資金投入、建筑規劃等方面，都沒有嚴格的制度約束。在這種條件下，質量監督滯后、創新發展緩慢、偷工減料、克扣經費等行為開始層出不窮，對實驗區建設產生了一定的負面影響。
3.缺乏對外交流與合作
農村成人教育實驗區建設需要大量的資金才能完成。在多數農村成人院校資金缺乏的條件下，只有通過積極開展對外交流與合作，才有望借助于外界的力量來發展自己，讓實驗區的影響力更大。然而，到目前為止，許多農村成人院校都缺乏對外交流與合作，沒有將實驗區建設視為重點任務來加以完成。例如，在人力資源合作方面，一些成人院校就沒有掌握足夠的企業用人信息，沒有為周邊企業輸送一些技能型人才，形成校企合作的辦學模式。在這種條件下，不僅學生獲得的實習機會少，學校自身的發展也受到嚴重影響。并且，受對外交流合作缺乏的制約，許多成人院校難以獲得贊助、慈善等渠道的融資，很難形成成人院校與社會組織共同辦學的目標。國外成人教育實驗區的發展經驗表明，在發展初期，需要借助于外部力量來壯大實驗區規模，并在交流合作中提升自我。
三、建設與發展農村成人教育實驗區的主要途徑
1.多渠道籌集建設資金
為解決廣大農村地區在建立實驗區時存在的資金短缺問題，有必要在已有政策條件的基礎上，進一步拓寬農村成人院校的融資渠道，以籌集更多實驗區建設資金。通過多渠道籌集建設資金，能夠解決實驗區發展的前期問題，幫助更多農村成人院校度過難關，實現飛速發展。具體而言，需要做出以下兩個方面的努力：一方面，政府需要用部分財政資金來支持實驗區發展，以提供建設初期的保障資金。在這方面，我國可以積極借鑒國外先進的農村成人教育實驗區發展經驗，嘗試更多的融資方式。以德國為例，該國的成人教育發展水平相對較高，融資方式包括財政補助、慈善捐助、公司贊助等等。這些融資途徑幫助德國快速將成人教育發展起來，為國家的工業化做出了較大的貢獻。在新時期，我國也可以借鑒這些發展經驗，為實驗區建設籌集更多資金。并且，在社會籌資時，應該出臺一些鼓勵性的政策，如政策優惠、品牌宣傳、稅收減免等等。對于一些社會成功人士的參與要給予更多鼓勵，讓民辦實驗區也能具有較大規模，能夠享有公辦成人院校的待遇。要建立靈活多元的融資模式，將社會資金充分應用起來，加快推動農村地區的發展。另一方面，要鼓勵社會組織或個人積極參與資金籌集。要對外引進人才、資金、書籍等資源，讓實驗區的基礎設施更加完善，進而獲得更多的發展機會。很多時候，當成人院校與企業形成用人實習協議時，一些合作企業便有意向贊助一定的資金，讓自己的合作伙伴獲得更好的發展。這種良性循環的合作模式已經被證明有著很好的效果，值得推廣和運用。這種無條件的資金支持是推動實驗區快速發展的巨大力量，可以更好地加以利用。
現如今，在國家大力推進教育改革的背景下，成人教育的市場化進程正在逐漸加快，“國退民進”的成人教育發展模式正在形成。為順應成人教育發展的大趨勢，可以積極調動社會各方面的力量，建立與市場經濟相適應的“國家投資為主、個人收費為輔”的多渠道資本籌集辦法，為實驗區的建設創造更好的條件。事實上，對國家成人教育發展政策進行解讀和宣傳，將為實驗區的建設帶來很大的幫助。有國家的大力支持，就有了政策和資金的保障，可將一些優秀的實驗區項目推廣開來，以進一步壯大規模。適當的宣傳引導也對農村成人教育實驗區的建設有著較大的幫助?，F如今，盡管國內的成人教育發展迅速，但是廣大民眾對成人教育實驗區的了解并不多。特別是在廣大的農村地區，許多民眾對此知之甚少。為此，要加大社會宣傳力度，快速在全社會營造良好的教育文化氛圍，并將農村成人教育實驗區推廣出去，讓更多民眾能夠認識到它的重要性，愿意積極參與進來，為實驗區的發展增添一份力量。在宣傳時，可利用廣播、電視、報紙等傳統媒介，以標語、橫幅、專欄等方式推廣成人教育實驗區，讓人們逐漸了解它的價值、功能以及存在的必要性。當民眾存在疑惑時，要組織專業人士提供咨詢服務，讓更多人能夠認識并接納實驗區建設，形成人人參與、共同建設的良好局面。
2.提升日常管理的科學化水平發展
農村成人教育實驗區，需要嚴格管理，不斷提升實驗區管理的科學化水平。例如，實驗區內部要規范服務流程，提升服務質量，為學生提供更好的實訓操作條件。并且，在有條件的情況下，可以適度開放實驗區，讓更多民眾能夠享受區域內的資源，以獲得自我的成長和進步。通過科學化的管理，能夠保障辦學質量，提升實驗區的整體形象，讓實驗區進入良性循環的發展狀態。如果能夠以資源整合為基礎，以規范管理為保障，那么，實驗區在建成之后就容易快速進入發展軌道，能夠提供多種多樣的服務。一般而言，農村成人院校的辦學目標要明確，即幫助農民群眾實現高水平的就業。圍繞這一目標，可以開辦特色明顯、針對性強的成人教育。其中，興辦農村成人教育實驗區，對教學目標的實現有著較大的幫助。為實現快速發展農村成人教育實驗區的目標，需要將實驗區建設視為教育改革的重點項目，在管理上更加嚴格規范。例如，農村成人教育實驗區要具有多重功能，包括培訓實習、科技示范、技能鑒定等等。
一方面，要認真培養農業技術人才，讓他們能夠聯系生產實際，努力提升動手操作能力；另一方面，也要積極引進參觀教育、科技示范、計算機培訓等內容，讓農村成人教育能夠緊跟時展的步伐，朝著更好的方向發展。多數情況下，在建立農村成人教育實驗區之后，需要將它的價值運用到最大化，這就需要朝著多功能化的方向發展，滿足不同階段的學生學習需要。建設農村成人教育實驗區，首先需要得到政府的支持和認可。政府有必要出臺政策法規，對農村成人教育實驗區的建設條件、規模、要求等做出明確規定。特別是基建方面的法律手續辦理、資金投入、建筑規劃等，都需要有既定的規章制度來加以約束。為此，可以建立必要的實驗區建設資金管理機制，在政府教育部門的引導下，確保建設資金充裕。盡管籌集資金的方式有很多種，但是政府的直接參與能夠促進融資的發展。特別是一些優惠政策的出臺，能給實驗區建設帶來很多利好。并且，在建設實驗區的過程中，還要加強質量監督和評估，并嘗試創新途徑，讓實驗區變得更加新穎實用，能夠更好地為民眾服務。在高水平的監督管理下，實驗區才有望實現快速成長。
3.加強對外交流與合作在發展
農村成人教育之前，有必要率先建立一批實驗基地，為農業技能人才培訓提供平臺。實驗區建設不同于一般的實驗室投資，需要大量的資金才能完成一般規模的實驗區項目，而多數成人院校都缺乏這方面的建設資金。為此，只有加強對外交流與合作，借助于外界的力量來發展自己，才能讓實驗區的影響力更大。因此，為發展農村成人教育實驗區，要結合自身發展實際，兼顧教學和盈利，確保自身能夠長期穩定發展。在條件成熟時，實驗區可以積極開展對外合作，為自身發展籌集一些資金，以進一步擴大規模，提升影響力。例如，可以通過以下兩種方式，與周邊企業開展合作：一方面，為企業輸送一些技能型人才，形成校企合作的辦學模式，讓學生獲得實習機會的同時，提升學校的知名度；另一方面，以贊助、慈善等方式，為農村成人教育實驗區建立籌集更多資金，形成成人院校與社會組織共同辦學的模式。特別是知名的企業，更應該成為實驗區發展的重要推動力量。
據了解，目前國內許多農村地區都缺乏興建成人院校的條件，支持成人教育的民眾也不多。在這種條件下，更需要借助于外部力量，與企業、公益社團等社會組織開展深入合作。事實上，農村成人院校內有許多優秀的技術人才，他們是企業希望合作的對象。如果成人院校能夠將這些人力資源整合起來，積極開展對外合作交流，對企業自身的發展將十分有益。已有的發展經驗表明，成人院校與社會各級組織的密切合作是建設高水平農村成人教育實驗區的必要途徑。也只有在更多組織或個人的積極參與下，在各級管理機構的共同努力下，實驗區的發展才能呈現出較高的水平。一些校企合作機制能夠在很大程度上幫助農村成人院校提升影響力，如果成人院校能夠與其他組織之間開展低成本、多樣化的溝通合作，那么實驗區的功能也能得以更好地發揮。要盡可能地擺脫各自為營的成人院校辦學狀態，轉而采用合作創新、整合發展的思路，將農村成人教育實驗區建設得更好。同時，各院校之間要走聯合共建之路，實行資源優勢互補。在對外合作之前，也要整合農村成人院校的內部資源，為進一步興建實驗區提供基礎保障。一般而言，只有在成人院校具備一定的辦學實力之后，才有條件建立更高水平的實驗區。正因如此，整合內部資源才顯得十分重要。在發展實驗區時，要更多借助于市場化帶來的新動力，為農村成人教育發展注入新的力量。例如，嘗試品牌塑造策略，打造屬于不同地區的成人教育實驗區品牌，推動這些地區的教育發展。
四、結束語
目前，我國的農業生產技術相對比較落后，相關領域的技術人才數量較少。在這樣的背景下，需要借助于農村成人教育，加快培養一批優秀的農業勞動者。由于成人教育重在實踐，通常會高度重視實踐環節的教學安排，因此有利于提升農民素質。為此，在教育改革不斷推進的今天，國內更應該關注農村成人教育實驗區的建立，將其視為教育改革的重要突破口，以促進該領域的發展。在資金層面，農村成人教育實驗區建設存在著資金短缺、融資困難等問題；在管理層面，存在著科學決策水平低的問題；在對外溝通層面，存在著信息堵塞、溝通缺乏等問題。受此影響，在建設和發展農村成人教育實驗區時，可選擇多渠道籌集建設資金、提升日常管理科學化水平、加強對外交流與合作等途徑。
作者：張如敏 單位：寧波廣播電視大學
【摘要】基于市場需求的視角，分析了成人教育與市場經濟發展的相互影響，探析了市場需求下成人教育存在的問題，以此為基礎，進一步探索了成人教育體制改革的優化策略，從而為成人教育發展提供一些借鑒。
【關鍵詞】市場需求;成人教育;研究
成人教育是一種開放性教育，是針對“成人”這種教育對象而設置的一種特殊性的社會教育。針對“成人”這個詞語的內涵，諾爾斯曾這樣來形容:“當某人的社會成熟性達到了某一水平，如能夠承擔某些社會責任，便可視為成人?！痹诖耍麑σ粋€人是否為成人所采用的判斷標準是“社會成熟性”?；趶V義的角度來看，成人教育就是為成人提供的各級各類教育，也可以將其視為是“以成人的方式指導教育的過程”，“成人期意味著一種社會的身份及地位，它涵蓋著一定的社會責任”，因此，成人教育具有明顯的社會性，同時也具有一定的非正規性。站在教育發展的層面來講，成人教育與普通教育有著相互依存的關系，可以被視為是終身教育體系的一部分。成人教育適應社會發展的需求，并以學費低廉、國家承認學歷、寬進嚴出、自由選擇專業等優勢獲得了受教育者的青睞。與普通教育相同，成人教育同樣是致力于社會人才的培養，并以市場的需求為導向，不斷完善自身的教育體制。
一、成人教育與市場經濟發展的相互影響
(一)市場經濟發展對成人教育的影響
市場經濟的發展對成人教育的影響主要體現在三個方面:
1.市場經濟的發展促進人才市場的建立從現代市場的發展體系來看，其中融合了社會不同類型的專業，是一個具備層次性的完善的市場機體。具體而言，主要涵蓋了消費資料市場、生產資料市場、技術市場、文化市場等。從某種程度上說，要想有效保持市場經濟條件下各種生產生活的順利進行，其最重要的一個條件就是保障市場體系的完整性。當然，這里的完整性也包括人才市場的建立和發展，因為它也是保障社會主義市場經濟體系完整的一個重要因素。人才是一種重要的經濟資源，對人才的配置關系到社會經濟的持續有效發展，同樣的，市場經濟的有效發展一定程度上也促進人才的合理流動。而人才配置需要一定的人才發展機構，而人才市場的建立則很好地適應了這一發展趨勢，并在人才的有效利用方面發揮著重要的作用。
2.人才市場的發展影響成人教育建立并完善人才市場是市場經濟發展的一個內在要求，并且需要注意的是人才市場的建立和運行與人才教育之間有著某種深刻的聯系，并切實影響著我國各級各類教育對人才的培養，其中也包括了成人教育，而人才市場的發展對成人教育的影響則主要體現在以下幾個方面:
(1)人才市場在一定程度上引導著成人教育的運行過程。結合市場經濟的發展，從人才市場的功能來看，它主要是調節人才的分配，促進各種類型人才的合理配置。此外，人才配置也受到人才競爭的影響，人才資源在不同企業單位和部門的流動也需要借助市場經濟手段進行，市場經濟手段能夠對教育運行機制進行合理調節，并在影響教育運行的基礎上使之最大程度地滿足社會市場經濟的發展和需求。從這個角度來看的話，促進成人教育發展的一個重要依據就是人才市場的起落。受到人才市場對人才需求的影響，成人教育學校會適時改革人才教育機制，并在實際考察的基礎上及時調整體制、結構、招生數量、教學內容等。此外，站在成人教育的發展層面，人才市場可以說是其“買方市場”，從外部為成人教育的發展提供了廣闊的發展空間，成人教育也不斷利用自身的發展優勢間接性地推動社會經濟的進步與發展。
(2)人才市場可以有效地對成人教育需求的方向進行預測和反映。新的社會經濟發展條件下，成人教育也需要明確市場發展需求，并以此為依據，不斷促進自身的改革，在此，人才市場則為其明確了發展方向，并有力地對成人教育需求的方向進行預測和反映。隨著社會經濟發展環境的變化，社會中的各行各業為了促進自身的發展，并有效實現生產要素的合理配置，很自然地將目光放在人才市場中，且期望通過這個渠道尋覓到合適的專業化人才。由此，那些符合企業實際發展需求的人才才能真正在人才市場中走俏。如若不然，則會受到人才市場的批判。而受此影響，成人教育學校會利用各種方式迎合人才市場的這種需求，并有效鑒別不同經濟主體對人才類別、數量以及規格等方面的需求，從而科學調節自身的教學體系、成人教育的專業設置等，為成人教育的良性發展創造條件。
(3)人才市場的發展刺激成人教育學校改進傳統的人才培養模式。人才市場有效地調節著人才的供需，成人教育學校以人才市場的這種供求關系為導向，不斷變換自身的人才培養方向。在此發展狀態下，不同的成人教育學校之間會形成一定的市場競爭，受這種發展趨勢的誘導，社會中不同類型的成人教育學校會通過各種方式擴展生源，而學生則面臨著對成人教育學校的選擇。從積極的一面來看，這種競爭也會間接地促進成人教育學校的發展，如促使成人教育學校優化自身的人才培養隊伍、改革教材教法、更新教學手段，并有力地打破原有的傳統人才培養模式，實現自身在人才教育方面的有效發展。
(4)人才市場的建立與發展促使成人教育學校接受市場經濟規律的制約。人才也是一種經濟資源，隨著人才市場的建立與運行，很多的成人教育學校在發展的過程中也受到市場經濟規律的制約。因此，成人教育學校針對人才培養，要切實考慮到一定的市場經濟因素，如成本與價格、投入與產出等。而從社會的角度來看，社會需要在一定程度上保障對成人教育的投入，否則，成人教育很難最大程度地適應市場經濟發展的需求。另外，成人教育在促進自身內部教育管理體制變革的過程中，需要結合自身的發展情況，遵循一定的市場經濟法則，即“以最少的投入爭取最優產出”，力求在人才教育方面創建出適合自身發展的辦學機制。
(5)人才市場的發展可能對成人教育造成一定的負面影響。從經濟學發展的視角來看，市場經濟的發展具有一定的不足之處，例如伴隨市場經濟發展具有盲目性、自發性、短期性等。受到這種市場經濟發展特征的影響，重復投資等各種浪費資源的現象會不斷出現在各種市場經濟建設的活動中，延伸到成人教育層面，則會制約著成人教育人才的培養，并進一步造成各種負面影響:重復建設帶來教育資源的浪費;對人才培養方向的把握有誤，受到某個時期人才需求的影響而對人才培養機制進行大力改革，最終造成人才培養質量的下降。鑒于市場經濟發展過程中的這些不利特征，有可能造成人才培養周期與市場變化周期的錯位，最終造成教育資源的浪費。
(二)成人教育對市場經濟的影響
新的市場經濟發展環境下，社會對成人教育的需求也增大。從經濟發展與教育之間的關系來看，推動教育發展的一個強大動力就是經濟的發展，延伸到成人教育層面也是一樣。市場經濟的發展有效地推動著成人教育的發展和進步。受到市場經濟發展的影響，市場需求也嚴重制約著成人教育的發展。從教育市場來看，它主要涵蓋了供給和需求兩個方面，基于成人教育的視角，成人教育則是屬于成人教育人才的供給方，市場則是成人教育人才的需求方?，F在，隨著我國市場經濟的進一步發展，國家也不斷加強經濟體制的改革，以調節市場需求與人才供給的關系，促進市場經濟的良好運行。例如結合人才供給與市場需求之間的關系，國家不斷建立和完善人才勞動市場，并適時改革用人機制，重視人才在市場經濟中的發展和人才在市場經濟中的合理配置，促進人才利用的最大化。從某種程度上說，成人教育具有一定的發展優勢，如成人教育的學生有著明確的學習目標，成人教育的學生有著鮮明的職業性和靈活性，成人教育資源投入少，辦學效率高等。國家在認真審視成人教育優勢的基礎上，應該大力支持成人教育的發展，并利用成人教育發展的優勢為社會創造出更多的人才，從而使得這些人才更好地服務于市場經濟的發展。
二、市場需求下成人教育問題的探析以及成人教育體制的改革研究
(一)市場需求下成人教育問題的綜合分析
多年來，結合我國成人教育發展的實際情況來看，成人教育事業在取得發展成就的同時也面臨著一定的發展問題，這些問題可以從以下幾方面來看:一是從社會對成人教育所持的態度來看，具有一定的鄙薄傾向，其中一個重要的原因就是對成人教育在社會中的地位和作用認識不到位。二是在成人教育的規劃和安排方面缺乏統一性，重要的是，國家對成人教育的扶持和支持力度不大。三是從成人教育學校對人才的培養方式和培養渠道來看，以往是為了迎合復雜社會市場經濟的發展，適應社會對人才的需求趨向，各種傳統的人才培養方式以及培養渠道可以被有效的利用。但是，隨著市場經濟的發展，社會發展環境的變化，各種新的教學方式以及人才培養模式也會隨之產生，對此考慮得不夠。四是從國家的層面來講，國家關于成人教育而制定的一些工資政策和人事制度嚴重影響著成人教育工作的有序運行，沒有結合成人教育發展實際而制定的政策會限制成人教育的進一步發展。五是關于成人教育的理論研究。在成人教育的理論研究方面，一定程度上缺乏相應的專門性研究機構。受此影響，關于成人教育發展的一些可靠數據便無從獲得，相應地，適合成人教育發展的一些策略的制定也會遇到困難。
(二)成人教育的發展現狀與社會教育需求之間的矛盾探析
針對成人教育的發展現狀與社會教育需求之間的矛盾，具體可以從四個方面來看:一是我國的市場經濟不斷發展，對成人教育學校各個方面的發展提出了更高的要求。但是，成人教育學校卻缺乏相應的辦學條件，辦學效率相對滯后。二是成人教育的管理體制不健全，受此影響，成人教育內部的管理也難以得到有效協調。三是受到市場經濟發展的影響，成人教育要想更好地促進自身的發展，必須加強學校的課程改革。四是結合現代社會對成人教育發展的要求來看，成人教育學校的師資隊伍結構難以適應新的市場經濟發展趨向。
(三)基于市場需求角度探析成人教育的良性發展
1.切實轉變觀念基于成人教育與普通教育之間的關系來看，傳統的教育觀念認為:成人教育很大程度上比較傾向于社會公益事業，而且是對普通教育的一種有效補充。但是，結合成人教育發展的現實情況來看，它在社會人才培養方面有著重要的社會價值，可以說是整個教育體系中不可或缺的一部分，并作為一個獨立的子系統而存在。結合現代社會主義市場經濟的發展條件，如果從實質上來看，成人教育則是屬于一種智力服務型產業，并在社會市場經濟發展中占據關鍵地位。因此，社會要想進一步促進成人教育的持續有效發展，切實提升成人教育在整個人才教育體系中的地位，就需要有力地轉變相關教育人士對成人教育的認知，做好對成人教育作用和成人教育地位的宣傳工作。同時，成人教育學校也應認識到自身發展的優勢和條件，在審視自我發展的基礎上，借鑒其他成人教育學校或者發達國家的成人教育經驗，更加有效地發展成人教育。
2.保障對成人教育的經費投入成人教育同樣是致力于人才的培養，并通過教育渠道為社會輸送不同類型的人才，從而更好地適應社會發展的需求，不斷促進社會的經濟建設。因此，成人教育作為一種有效的人才培養方式，應該得到國家的支持，如保障對成人教育的經費投入，很好地滿足成人教育學校在人才培養方面的建設，有力地保障成人教育的物質性條件。從消極的一面來看，相關教育者若不能完全遵循市場經濟發展的規律，忽視成人教育在人才培養方面的實際需求，會使其在市場經濟發展中逐流。從人才的培養目的來看，成人教育的發展需要面向市場，并在市場經濟的發展中找準自己的立足點，但是，讓成人教育學校形成對民間資助和高學費深度依賴的做法是不科學的，因為受此影響，成人教育學校會形成各種不良教育風氣。因此，國家需要考慮到成人教育學校發展的實際需求，適當對其施以教育經費的投入，以保證成人教育的健康發展。
3.改革成人教育管理體制從目前我國成人教育的管理體制來看，仍然存在一定的不足之處，其最為明顯的是管理體制的不健全，具體體現在:成人教育行政管理弱化，在具體的成人教育管理方面缺乏相應的溝通和協調，致使管理渠道不通暢。對此，成人教育學校要想進一步促進自身對人才的教育和管理，需要在明確自身發展實際以及市場對人才需求的基礎上，加強對成人教育管理體制的改革。創新成人教育管理體制可以從兩個方面來看:一是建立健全專門的成人教育機構，教育機構在運行中要接受政府行政教育部門的指導，并以對市場需求的把握為前提，積極促進其他業務教育主管部門的協調發展，引導其他各部門真正配合政府行政教育部門的工作。二是新的成人教育管理體制的建立需要遵循一定的原則，如保障成人教育學校的獨立自主性，并從理論和法律兩個層面來促進成人教育學校在市場中的公平競爭，為其提供一個公平合理的市場競爭環境，實現成人教育學校在市場競爭中的自由發展。
4.加強成人教育的內部管理成人教育學校要想更好地適應市場發展的需求，進一步培養出迎合社會發展需要的社會型人才，還需要結合自身發展的實際，有效加強自身的內部管理。具體來說，成人教育學校在制定各種規章制度、規劃設置內部機構等方面，都要切實遵循一定的原則，即“最低的投入獲得最佳的人才產出”。此外，對成人教育學校來講，有效加強學校自身的內部管理，還需要端正自身的發展態度，立足于學校長遠發展的視角，克服各種短期行為，同時強化自身對教育設施的建設。在強化自身內部管理的基礎上，成人教育學校要對地區經濟與社會對人才的需求進行深入探究，爭取最大程度地迎合市場發展的需求，有效做到“自主辦學，按需辦學，開放辦學”，進一步提升自身的辦學能力?？傊?，有效滿足市場發展的需求，成人教育學校還需要從根本上入手，做好內部工作，如優化成人教育學校的師資隊伍，強化對現任成人教育教師的培訓;以市場需求為準，對課程設置以及招生專業進行及時調整等。成人教育學校強化自身內部管理的一個重要目的是適應市場發展的需求，從而更好地培養出符合市場發展需要的“實用型、開拓型、復合型、創造型”人才。
5.完善成人教育體系成人教育具有一定的社會性，也是終身教育體系的一個重要組成部分，在人才培養方面發揮著不可替代的作用。要想促使其更好地適應市場發展的需求，進一步強化成人教育對人才的培養，還需要結合成人教育發展的實際情況，大力發展成人教育，促使成人教育形成一個完備的教育系統。在成人教育體系的建設方面，要利用一定的社會力量和教育力量，形成成人學校、普通學校、民辦學校共同致力于成人教育的發展形勢。不過，在具體教育體系的建設過程中，相關人士要對不同性質學校之間的關系作一個深入調查和分析，在此基礎上，才可以進一步針對成人教育體系的建立做出統籌規劃和安排。其中需要注意的是，要處理好不同性質的成人學校之間的關系，尤其是各種行政機關所辦的培訓中心。成人學?？梢岳眠m當的方式整合屬于成人教育范疇的其他的培訓中心，或者是將其納入到本系統的成人教育中，結合兩者的特性，使成人學?？梢栽趰徫慌嘤柡蛯W歷教育兩方面，最大程度地發揮出成人教育的作用，并有效避免成人教育經費不足的問題，進一步強化成人學校的教育力量，為成人學校更好地適應市場發展需求提供良好條件。
作者：王曉娜 單位：吉林建筑大學
摘要:“以人為本”既是素質教育的優秀，也是成人教育改革需要重點落實的工作，而且“以人為本”真實地反映科學發展觀思想。目前，我國成人教育存在生源結構比較復雜且文化水平參差不齊，傳統應試教育理念根深蒂固，社會對成人教育存在一定程度的偏見甚至歧視，教學手段比較單一、乏味，教學內容過于滯后等問題。因此，為了有效地提升我國成人教育質量，需要改變傳統的教育理念，在“以人為本”理念的指導下，豐富教育手段且不斷地優化教育內容，增強師資力量的培訓，將課堂教育的主動權歸還給學生，并且構建完善的教育管理體系，讓“以人為本”教育理念深入人心，從而全面地提升成人教育水平。
關鍵詞:以人為本;成人教育;創新
近年來，素質教育逐漸深入人心，《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》明確指出，教育要嚴格地落實以人為本，并且教育內容要貼近大學生的日常生活，全面提高教育的感染力，從而全面提升教育水平?！耙匀藶楸尽背浞值卣蔑@對學生個性發展的尊重，而且是在尊重學生、關心學生、理解學生、幫助學生的基礎上展開的，在整個成人教育中，全面落實“以人為本”的素質教育，是當務之急。基于此，本文簡單地介紹強化堅持以人為本成人教育管理的重要性，并且闡述我國成人教育現狀(存在的發展性問題)，探討以人為本理念下的成人教育改革路徑創新，期望能夠為我國成人教育改革提供一定的參考與指導。
一、成人教育堅持以人為本的重要性
(一)推動素質教育的重要動力
俗話說，“百年大計，教育為本”，在很大程度上，教育直接關系到國家、民族的振興與衰敗。長期以來，傳統的應試教育理念在人們的心中根深蒂固，嚴重阻礙素質教育的拓展，因此，在成人教育管理中，堅持以人為本，以學生的全面發展為教育目標，積極地挖掘學生的潛力，深化教育改革，促進學生的全面發展，繼而有效地推動素質教育的拓展。
(二)立德樹人教育的根本
在整個成人教育管理工作中，其教育需要將出發點以及落腳點均落在承認學生的全面發展上，而且在整個教育中，全面貫徹落實立德樹人是重中之重，因此，在成人教育管理中，強化以人為本理念的應用，不斷增強學生對社會的適應能力，并且全面提升他們的綜合素質，即鼓勵支持成人學生在“德智體美勞”等方面協調發展，培養出適應社會發展需求的高素質、復合型、創新型人才。因此，強化以人為本理念的應用，既是立德樹人教育的基石，也是立足的根本。
(三)構建學習型社會的重要渠道
在高速發展的信息化時代，各種各樣的信息更新速度非?？欤瑸榱隋憻拰W生對瞬息萬變的社會具有強大的適應能力，依靠傳統應試教育難以實現，因此，需要以人為本教育理念的支持。根據學生的實際情況，鼓勵支持學生活到老、學到老，養成良好的終身學習思維方式，并在以人為本教育理念的指導下，培養學生的人格，積極發展學生的個性。與此同時，為學生創造一個舒適的自我發展、自我完善的教育新道路，營造一種良好的全民學習、終身學習的社會風氣，從而在推動教育水平提高的同時，推動學習型社會的構建和完善。
二、我國成人教育的現狀
(一)生源結構比較復雜且文化水平參差不齊
成人教育與普通教育相比，具有較高的特殊性，成人教育的學習群體比較寬泛，能夠有效地涵蓋各個階層，而且成人教育的生源比較復雜，其知識結構體系多種多樣。學生的受教育程度存在很大差異，年齡跨度也比較大。我們常常會發現:無論是高中畢業生還是已經工作幾年，甚至結婚生子的結業員工都能構成成人教育群體，而且部分成人學生的綜合素質較差，不可避免地會將一些社會不良風氣帶到學校，例如，拜金主義、享樂主義、個人主義等現象時常在成人教育學校發生，不良社會風氣的影響，往往導致學生的思想覺悟出現混亂，而且大部分學生對成人教育缺乏正確認知，且集體觀念比較淡薄，給成人教育管理帶來重大的挑戰。
(二)傳統應試教育理念根深蒂固
無論是教師還是學生，傳統應試教育理念在他們的心中已經根深蒂固，而且部分教師和學生認為“教與不教無差異，管好管壞一個樣”，這些傳統的教育理念不僅嚴重地束縛教學思維，還嚴重影響成人教育的健康、可持續發展。另外，大多數從事成人教育的教師習慣利用管理制度來約束受教育者，一般采取統一管理，忽視學生的個性特征、心理素質等諸多因素的影響，只負責照本宣科地將課本中的知識硬性灌輸給學生，沒有認識到課堂教學的主體應該是學生，長此以往，容易挫傷學生的學習積極性，甚至導致學生厭學，因此，難以有效地提升教育質量。
(三)社會對成人教育存在一定程度的偏見甚至歧視
成人教育的設立是為了有效地滿足不同階層人民群眾受教育需求，成人教育的目標不僅是挖掘成人學生的潛力，發展一技之長，更加重要的是全面地提升成人學生的綜合技能和綜合素質，同時有效地完善、補充普通教育的缺失，但是在實際教育中，社會普遍對成人教育存在一定程度的偏見甚至是歧視，這是因為人們對成人學生的認知程度不高，而且普遍認為成人教育嚴重落后于本科生或者普通專科教育，而且部分成人教育畢業的學生，難以找到合適的工作，所處的生活階層比較低，受不到社會的尊重和認可，往往導致學生在學校通過違紀的形式來引起人們的重視，長期下來，形成嚴重的不良社會風氣，同時導致學生喪失學習興趣和主觀能動性，且不利于有效管理。
(四)教學手段比較單一、乏味
靈活多樣、豐富多彩的成人教育，區別于普通高校教育最大的特點就是著重培養學生的實際操作能力，突出教學的實踐功能。但是從目前我國成人教育實施的情況看，大部分依然存在重視理論灌輸、忽視職業技能培養的現象。大部分教育工作者在從事成人教育的過程中，采取與其他普通高校教育一樣的教學手段，長期采取傳統的板書教育，過分地依賴三尺講臺，缺乏與學生的溝通交流，而且不重視學生是否真正理解和掌握傳授的知識和技能，只是認為照本宣科地灌輸完知識，便完成整個教學任務。單一、枯燥的教學手段，往往挫傷學生的學習積極性，長此以往，容易與學生產生各種各樣的認知偏差，造成師生矛盾，最終影響整個教育質量，并且嚴重影響學生身心健康發展。除此以外，單一、枯燥的教學手段容易引起學生的反感，繼而轉化為消極對待或者消極抵抗學習行為，產生一系列的違紀行為，對學校的全面整體發展造成嚴重的不良影響，而且不利于學生身心健康發展，難以實施有效成人教育管理。
(五)教學內容過于滯后
科學技術的日新月異必然對成人教育的教學內容改革提出新的要求。目前，我國成人教育內容滯后現象十分突出，教學內容較為陳舊，既沒有摒棄原有舊的教學體系，也沒有增補新興行業所需的技術知識，嚴重脫離社會發展的實際需要，而且缺乏明確的教育目標，難以有效地指導學生科學地進行自我管理。另外，師生之間缺乏交流，學生難以理解的知識不敢向教師咨詢，甚至部分學生認為丟面子，養成疑難問題堆積的習慣，學生弄不明白的問題越攢越多，最終影響學生的學習興趣，甚至部分學生喪失自主學習的能力，在與人交流上出現一定程度的障礙。需要緊跟時展的步伐，制定出科學合理的教育內容，并且要將相關政策法規有機地融入教育體系，一方面，起到良好的思想政治教育效果，另一方面，全面地提升學生的社會責任感。總的來說，成人教育內容不符合現代成人教育群體的內在發展需求。
三、以人為本理念下的成人教育改革路徑創新
以人為本的教育理念充分彰顯素質教育的宗旨———在尊重學生個性發展的基礎上，針對學生的實際情況，制訂出科學合理的教育方案，并且根據實際教育狀況，及時地調整教育方案，適應每個學生內在發展的需求，而且借助先進的互聯網技術，與學生保持密切的線上線下聯系，形成良好的師生關系，且營造出良好的教育氛圍，促使學生積極地融入教學氛圍中，全面提升自身的綜合學習能力和綜合素質，培育出適應社會發展的高素質、復合型、創新型人才。在此基礎上，我們具體地談談以人為本理念下的成人教育改革路徑創新:
(一)改變傳統的教育理念
在知識經濟時代的今天，知識是第一生產力。為了促進學生的全面發展，需要在綜合考量各種各樣的外在影響因素的情況下，同時結合市場調查結果，有效地改變傳統的應試教育理念，全面推行以人為本的素質教育。教育機構可以邀請專業人士，在科學采納學生建設性的意見和建議的基礎上，多方共同制定出明確的教育目標。教育目標要具備本學校特色，全面提升成人教育的市場競爭力，做到將科技轉化為生產力，從而帶動國家經濟建設發展?？梢蚤_展一系列的課外活動，將以人為本的素質教育理念有機地融入到課外教育活動中，并且將教育的主動權歸還給學生，促使學生充分地發揮他們的聰明才智，將自身的潛力最大限度地發揮，從而全面提升成人教育水平。
(二)優化教育內容，豐富教育手段
在課程內容設置上，要注重社會實際的需要，突出新技術的應用。在課程體系方面，要體現崗位的針對性和專業性。在授課過程中，改變以往的灌輸授課模式，著重培養學生解決問題的能力。為了更好地吸引學生的注意力，可以利用先進的互聯網技術，將枯燥乏味的教學內容以趣味性十足的PPT形式呈現，并且可以將互聯網的動畫、視頻、音效等功能有機地整合，使得教育內容立體豐富，增強學生與教育內容的共鳴，從而引發學生深入思考。與此同時，在適當的時機插入板書教育，增強學生對知識、技能的認知度以及掌握能力。總之，通過各種各樣的方式，豐富教育手段、優化教育內容、調動學生的學習熱情和主觀能動性，有效地提升成人教育質量，讓學習者能切身感受到通過成人教育可以促進自身的發展和進步。
(三)增強社會對成人教育的尊重與認同感
在高速發展的信息化時代，新媒體技術發展強勁，而且新媒體技術具有實時傳播、畫面感強、質感好等應用優勢，因此，為了有效地提升成人教育的社會地位，增強人們對成人教育的尊重和認同感，需要借助強大的新媒體技術，加強成人教育的正確宣傳，促使人們對成人教育保持正確、公正的認知，且提升人們對成人教育的理解度，只有人們對成人教育尊重和認同，才能有效地提升成人教育在人們心目中的地位，改善成人教育畢業生的就業狀況，實現成人教育目標———培育出適應社會發展的高素質、復合型、創新型人才。
(四)構建完善的成人教育管理體系
成人教育水平的提高離不開完善的管理體系的支持，目前，我國的成人教育缺乏完善的管理體系，因此，需要結合相關政策以及學生的實際發展需求，構建完善的成人教育管理體系。由學校領導、教師乃至學生共同商討管理制度的創新，并且管理制度的內容需要充分地與本校的實際情況相契合，并且要根據實際管理中出現的問題，制定出嚴明的獎罰制度，對所有人員的行為形成一定的約束力和控制力。避免不良事件的發生，即使不良事件發生，也能在第一時間有效地處理解決，從而間接地提升我國成人教育水平。
(五)強化師資力量，全面提升教師的綜合素質
眾所周知，師資力量既是確保教育質量提高的重要因素，也是保障學校健康、可持續發展的重要動力，因此，為了有效地提升我國成人教育水平，需要不斷優化成人教育學校的師資力量，注重考核教師的綜合素質，在教師的聘用以及正式上崗之前，要充分地調查應聘者的基本資料，可以開展隨堂審驗一節課的方式，綜合評價應聘者的綜合素質，必須在考核通過之后，才能正式上崗，而且上崗后，學校要定期檢查教師的綜合能力和綜合素質，可以定期安排教師進修深造，并且鼓勵支持教師定期的組織學生進行課外教育活動，加強與其他學校的聯系，取長補短，優化自身的教育模式，從而為全面提升成人教育質量打好堅實的基礎。
(六)突出學生在教育中的主體地位
教育的主體是學生，自然需要將課堂教育的主動權歸還給學生，教師擔當好教育的指導者、參與者即可。成人教育學生具有獨立的思考能力，具有獨立的問題解決能力，而且他們更加注重個性發展。在成人教育中，要采取靈活多變的教育模式，調動學生的學習興趣和主觀能動性，讓學生感受到自主學習的樂趣，提升他們的主人翁意識，促使學生自覺加強自我管理能力，將自身的潛力最大限度地發揮出來，激發創造力的提升，繼而轉化為學習的動力，形成必要的學習行動力，從而帶動成人教育水平的提高，促進學生身心健康發展，繼而帶動學校的整體發展。
總的來說，我國的成人教育現狀不容樂觀，為了有效地提高我國成人教育水平，縮小與發達國家教育水平之間的差距，在綜合考量各種各樣的外在影響因素的同時，還需要做出多方面的努力。由于我國成人教育市場遼闊，且隨著學習型社會的全面建設，成人教育發展前景良好，另外，在國家政策的支持下，配合社會各界的共同努力，轉變教育理念，為學生營造良好的學習環境。全面推行且落實“以人為本”的素質教育，打破傳統教育模式的局限，創新教育模式，豐富教育手段且不斷優化教育內容，促使教育內容滿足社會發展需求，增強師資力量的培訓，將課堂教育的主動權歸還給學生，盡可能地將學生的潛力發揮出來，從而培養出適應社會發展的高素質、復合型、創新型人才。只有通過各種各樣的努力，才能確保成人教育質量的提高，增強社會對成人教育的正確認知，尊重和認同成人教育等，從而全面提升我國成人教育水平，縮小與國外發達水平之間的差距，提升國際競爭力。
作者：周瑾 單位：重慶工程職業技術學院
《河北北方學院學報》2016年第12期
摘要:在“互聯網+”時代背景下，我國成人教育如何運用互聯網思維，借助“云計算”“大數據”等互聯網技術，為成人教育提供個性化服務，對創新成人教育發展體系有著重要意義。分析“互聯網+”對成人教育學習體系、教學體系、課程體系以及管理體系等方面的影響因素，發現成人教育發展體系存在諸多問題。因此，可從加強服務體系建設入手，豐富課程內容設計、完善教學管理流程、創新教學方式、加強資源建設，充分利用互聯網技術加強成人教育，創新構建成人教育發展體系。
關鍵詞:“互聯網+”;成人教育;發展體系;創新
成人教育在科教興國、人才強國戰略以及實踐終身教育理念等方面發揮著重要作用。隨著互聯網的快速發展，我國成人教育將何去何從?“互聯網+”思維將給成人教育帶來怎樣的發展機遇，如何創新建立成人教育發展體系，打破成人教育與其他領域之間的障礙，實現優質資源的跨界融合，從而推動成人教育可持續發展，是成人教育面臨的重要任務。
一、“互聯網+”時代下我國成人教育發展體系
(一)“互聯網+”時代下成人教育的特點
成人教育是終身教育的重要組成部分，具有社會性和非正規性兩個特征。成人教育的根本目的是提高全民素質，實現終身教育的目標。目前，我國成人教育主要有四種形式:成人高考、自學考試、電大教育、網絡教育。隨著互聯網的迅猛發展、移動互聯網的興起，教育信息的傳輸方式也發生巨大變化。相對于傳統成人教育方式而言，“互聯網+”時代下的成人教育在學習時間、地點和學習環境等方面都有顯著的變化，借助于計算機技術和網絡技術的易用、公開、互動等特性，建立自主、高效的網絡平臺。成人教育在“互聯網+”時代下有了新的特點，主要體現在以下三個方面:首先，交流便捷，交互性強。成人教育信息化是未來發展趨勢之一，隨著智能手機的普及，各種信息的交互也更加便捷，教師和學生之間的互動性也增強，學生可以利用微信、QQ和郵件等互聯網工具向教師提出問題，同學之間也可以通過微信、QQ建立討論群，相互協作完成任務，教師也參與到學生的討論中，并觀測每個學生的學習情況，根據實際情況對每個學生因勢利導。其次，充分利用獨特教學資源和模式。在“互聯網+”時代下，學?？梢哉舷嚓P教育資源，跨越空間距離制約，把最好的教育資源傳送給學生，有效地解決學生工學結合的矛盾。再次，學習更加自主化，鍛煉學生創造性思維?！盎ヂ摼W+”時代下的成人教育，學生可以在任何時間、任何地點、從任何章節開始學習，學習效果主要取決于學生的學習態度。
(二)“互聯網+”時代下成人教育發展體系
當前，我國進入信息化社會，成人教育發展迅速。在“互聯網+”時代背景下，成人教育借助互聯網工具把教育資源傳遞給每個學生，成為促進我國教育現代化的重要力量。在“互聯網+”時代下，成人教育體系主要分為以下四個方面:一是學習體系，主要包括學生、學習過程和學習支持服務體系。其中，學生為成人，具有豐富的工作和生活經驗，注重理論聯系實際;學習過程是指學生根據自身的知識體系選擇課程和授課教師，課前課后的自主學習以及成績考核、評定等;學習支撐服務體系主要是運用計算機網絡技術、云計算、大數據等為學生之間、教師與學生之間提供交互支持服務，幫助學生自主學習，提高學習效果。二是課程體系。課程是教師與學生交流的紐帶，直接影響成人教育的質量。在“互聯網+”時代背景下，學生主要通過在線學習這種形式完成學業。因此，成人教育的課程應當根據成人的職業類型、知識結構，同時考慮學生的素質和能力的高低。讓學生在線學習的關鍵條件是有豐富的學習資源，利用互聯網整合成人教育需要視頻和在線課件等教學資源，這些資源將形成一個巨大的信息資源庫。三是管理體系。成人教育的課程設置、學習資源的開拓、學習支持服務體系的運行以及教學互動等都需要管理體系作為保證，在管理過程中涉及的各種資源都是成人教育得以順利開展的保證。四是教師體系?！盎ヂ摼W+”時代下的成人教育有別于傳統成人教育，但在學習體系、課程體系以及管理體系中也發揮著巨大作用，教師質量的高低直接影響成人教育質量高低。
二、“互聯網+”對成人教育發展體系的影響
(一)對學習體系的影響
1.給成人學生帶來更多學習機會。成人教育是終身教育重要組成部分，通過互聯網傳播信息的優勢，特別是移動互聯網傳播媒介的出現，招生和授課信息能及時傳送到成人手中，對于那些想接受教育的成人是一個極好的機會?！盎ヂ摼W+成人教育”讓成人有了更多的學習空間，結合自己工作經歷和需要，發揮主體意識，不局限于教師的教學，對工作或生活中出現的問題進行探究性思考。同時，提升學習的簡易性，讓成人能合理安排工作和學習之間的關系，解決成人學生空余時間少、離教室距離遠等問題;學生可以將教學內容下載到電腦和智能手機上，合理安排自己的學習計劃，空閑時或利用零散時間進行學習。在互聯網技術支持下，將學習內容劃分成易、中、難等三種不同層次，讓學生按照由淺入深的過程進行學習，有利于學生克服疏離感，獲得持續進步。
2.對學習過程的影響?；ヂ摼W技術讓成人教育學習過程產生新的變革，形成線上線下混合學習，即面授與網上學習相結合。教師定期開展基于互聯網的遠程教學，與此同時，開展少量的面授教學活動，實現教師的角色從知識傳授者變為輔導者。教師與教師之間、學生與學生之間、教師與學生之間建立學習共同體，學生自主選擇學習內容，教師和學生共享學習資源，實現共同提高。
3.對學習支持服務體系的影響?！盎ヂ摼W+”以學生為中心，針對不同訴求、不同學習基礎和興趣的成人，提供不同的教學方式，把教學內容分成不同層級，借助“大數據”“云計算”等互聯網技術，整合成人學生的反饋信息，改進教學方式，建設豐富的學習資源，增加學生的學習途徑，有針對性地搭建情感交流平臺，培養學生與他人協作能力，提高成人個性化服務質量。
(二)對教學及課程體系的影響
首先，傳統教材形式將得到改變，在“互聯網+”時代下，成人教師隊伍研發制作特色教材，以紙質版和電子版的形式分發給學生，方便學生學習最新的行業知識，為他們課前預習和課后復習提供參考。其次，“互聯網+”時代下的成人教育借助流媒體技術，實現課程的同步直播。教師在錄播教室上課，將視頻通過互聯網傳輸到學生電腦或手機客戶端，學生在客戶端借助云平臺進行在線學習;隨著4G時代的到來，學生利用移動互聯網技術在任何地方都可以訪問互聯網，方便學生學習。學生可以利用云端的存儲功能，實現在任何時間、任何地點的在線學習和課程回放。再次，“互聯網+”時代的成人教育實現教學的交互性，有利于提高教學質量。在傳統的成人教育方式下，教師與學生之間可以通過相互交流，幫助學生解決疑惑，“互聯網+”時代的成人教育通過消息和文件等即時通信形式，進一步發揮這一傳統優勢。最后，在傳統課程體系下，上課做筆記是一種重要的學習方式，有利于加深學生對上課內容的理解?！盎ヂ摼W+”時代下的成人教育可以讓學生在視頻旁做筆記，借助互聯網媒體技術將學生的筆記存在云平臺上，并保存到個人中心，學生可以隨時查看和整理筆記。
(三)對管理體系的影響
“互聯網+”時代下的成人教育教師與學生之間不再是面對面的教學方式，而是通過網絡教學和視頻教學形式展開，因此，教學管理與傳統教育管理模式有所不同，需建立成人教育的在線管理系統，適當加強對學生的日常管理，把當前教學、管理、學習和娛樂等融入到互聯網成人教育中，“互聯網+”時代下成人教育所需的教學管理主要包括以下四個方面:首先，在門戶網站上信息、招生就業宣傳、網上報名系統和學習平臺的管理，建立“互聯網+”時代下成人教育機構面向學員、教師和社會的門戶網站;其次，對學習支持服務平臺的管理，通過對網上授課、討論、作業和答疑等實現網絡教務管理;再次，對教學支持服務平臺和公共服務管理平臺管理;最后，對學生報名、學習過程、考核、畢業過程等環節管理的影響，實現信息網絡樞紐的功能，拓寬教育功能。
三、“互聯網+”時代下成人教育發展體系存在的問題
(一)學習體系方面存在的問題
成人學生的學習目的比較明確，但學習動機往往不純，受外界影響也較大。在“互聯網+”時代下，成人教育的教育行為和學習行為是相分離的，且成人學生在學習過程中，熟練運用互聯網技術的能力比較差，會遇到很多學習上的困難?！盎ヂ摼W+”時代下對成人學生的知識結構、學習能力和學習行為很難準確掌握，對成人學生學習結果考核比較困難，而每個環節都會影響教育質量，因此，需建立一個基于互聯網技術的學習支持服務系統。
(二)課程體系資源少，教學設計缺乏創新
當前，成人教育的教學資源是基于傳統教學模式下的課程資源整合，常見的課程資源形式是直接將線下教學視頻錄制完后傳到客戶端，與互聯網契合度不高，難以體現課程設計的多樣性，資源的互聯網思維偏弱，因而利用率也不高。單一的教學設計缺乏創新性，不能滿足不同層次學生的學習需要，難以提升學生的學習興趣，因而，難以保證教學質量。
(三)管理體系建立困難，難以對教學流程實行有效的監督
基于“互聯網+”的成人教育在教學流程管理方面存在較多困難，尚未形成統一的質量管理機制，成人教育的教學質量呈現下降的態勢。在“互聯網+”時代下，需要以流程為重點對教育活動進行系統管理;否則，難以實現對教育過程有效監督，提升學生學習積極性。當前，我國成人教育教學體系還停留在中專層次，成人教育的教學體系難以突破，各層次之間的教學銜接比較困難，不能滿足學生更高層次的教學需求，不適應時展要求。
四、“互聯網+”時代下我國成人教育發展體系的創新舉措
(一)加強支持服務體系建設，豐富課程內容設計
在“互聯網+”時代背景下，知識和實踐成果呈現出爆炸性增長，因此，需加快觀念更新，充分了解不同學生的學習特點，滿足不同層次學生的學習需求，使整個服務體系更加人性化，不斷豐富課程內容，加強資源共享，建立資源共享機制。除了在互聯網上共享教學資源，還可以共享校內外支持服務體系，減少互聯網教學資源的重復建設。建立更加自由的課程體系，擺脫傳統課程設計理念，充分利用互聯網為課程體系建設服務。加強課程內容設計，不僅要保留傳統課程元素，還要結合互聯網最新教學成果，優化和調整已有的優質資源，創造性地將各種知識融入到成人教育的教學體系中，豐富“互聯網+”時代下的成人教學資源，以新穎性的教學設計提升學生在“互聯網+”時代下的自我認知和學習能力。
(二)完善教學管理流程，提升管理質量
通過對互聯網管理控制技術的運用，加強對學校和學生之間的統籌協調，實現二者之間的和諧統一和教學管理流程的有效銜接，從而提高管理效率和學生學習的自主性。教師與學生之間通過互聯網加強交流和課后互動，完善并提升教學流程。由于學習動機和基礎不同，學生需求層次也不同，容易受到外界影響。因而，借助互聯網技術，加強管理，不斷調整和激發學生的學習興趣，提高學生運用互聯網工具進行學習的能力，讓學生在管理流程中不斷充實自己，促進管理水平的進一步提高，實現有效管理。在“互聯網+”時代下，成人教育涉及的教育資源流動性和互動性更強，對其管理也更不容易把握，因此，借助互聯網技術加強對各種成人教育資源的整合、分配和維持，保證成人教育順利開展。
(三)創新教學方式
“互聯網+”時代下的成人教育具有開放性，因此，加強教學方式的創新，把傳統教育與“互聯網+”時代下的成人教育相結合，在不影響學生工作和生活的情況下，縮短面授時間，實行分段面授，采用“三階段”教學法:第一階段，由教師對學生面授課程的主要框架、重難點和布置作業;第二階段，借助互聯網，采用網絡教育模式，學生在自主學習過程中遇到問題及時向教師提問，在此階段，學生與教師互動較多者將獲得獎勵，提高學生的學習興趣和自主學習能力，同時，在一定程度上解決工學矛盾;第三階段，由任課教師檢查學生自學情況，當面回答學生在學習過程中遇到的問題和考試相關問題。
(四)加強資源建設
首先，加強成人教育教師隊伍建設。與傳統教育相比，“互聯網+”時代下的成人教育教師作用已經發生較大變化，教師成為教育的組織者，并參與教學資源的制作，加強對學生的指導，根據學生的素質和能力制訂相應的教學計劃，對學習進度整體把控，因此，應加強教師資源建設，提高教師自身素質。其次，加強教育資源建設。一是文本資源，如自學進度大綱、重難點、自學方法，需完成的作業和考試要求;二是視頻資源，“互聯網+”時代下，視頻資源是重要的知識傳播載體，錄制適合成人教育的視頻資源，通過互聯網提供給成人學生;三是課件資源，如網絡課件、優秀的PPT資源等;四是加強網絡平臺建設，開發針對成人的網絡教育系統，特別是教務系統建設和課程資源系統建設，有效地避免信息不暢。
(五)充分利用互聯網技術加強成人教育
“云計算”“大數據”是互聯網重要技術。無論是教師還是學生應當加強對“云服務”的學習、深度挖掘數據信息，滿足教學多樣化需求。隨著智能手機的普及和移動互聯網的興起，進入知識的分享時代，知識內容變得廉價，因此，應加強知識的組裝，形成系統的知識體系，并將其精準地傳達給學生。根據不同課程內容和應用場景錄制不同視頻，確保知識點的傳遞效果，降低制作成本。針對學生不同需求情況，在課程設計和呈現方式等環節構建多層次的服務體系，以滿足學生多樣化需求?！盎ヂ摼W+”時代的娛樂與社交成為重要趨勢，因此，加強學習與娛樂和社交行為并行，利用大數據發掘成人學生學習習慣、學習興趣和愛好，有針對性地設置相應課程，與學生進行有智慧的學習交流，引導學生學習行為，提高學習效率。
作者：曲楓 單位：北華大學
摘要:
成人教育學籍管理必須堅持以人為本理念，如此才能彰顯出成人教育的本質特征，同時迎合社會對人才發展的需求，進一步促進成人教育的和諧發展結果。因此，需要有關工作人員能時刻透過管理思想、管理方式、管理內容和管理人員等層面紛紛入手，全面凸顯人本管理特性并保證實時性創新管理戰略，最終切實貫徹落實到學籍管理實際事務之中，為社會各類產業領域培養出具備創新和實踐技能的高素質人才。筆者的任務，便是針對以人為本教育理念的概念機理、以及在成人教育學籍管理改革中的具體貫穿應用細節，加以深入性論證解析。
關鍵詞:
以人為本;成人教育;學籍管理;改革方式
成人教育是高等教育體系內部不可或缺的支持結構單元，尤其是在終身教育體系指導功效發揮上影響性極為深刻，當中學籍管理則貫穿于成人教育人才培養管理全程，針對學籍管理機制加以完善和強化，對于有機落實黨的最新教育方針和法規政策，持續維持和諧化教學秩序，以及全方位調動學生自主學習的積極、主動和創造性，有著決定性意義。在此類背景下，我們需要全面關注全新形勢下的高校成人教育學籍管理工作，力求結合豐富實踐經驗和最新技術設施，創設出適合成人教育發展且時刻秉承以人為本理念的學籍管理體系。
一、成人教育學籍管理中的以人為本理念概念
所謂以人為本，即時刻將人視為社會主體和優秀，透過相關教育引導實現其綜合化發展目標。而學籍管理，則是依照相關政策、法規、程序等，針對學生入學、畢業中的各個環節，加以質量考核評估，其中的對象則可細化為普通高校選拔落榜的學生，或是已經步入崗位需要進修的社會成員，通常狀況下該類群體的人文素養和自我約束能力，將不能和普通高校學生相提并論。與此同時，這部分成員更面臨著相對沉重的生活、工作和學習壓力，因此有關教育人員需要結合他們的身心特征和當前成人高等教育狀況，在學籍管理過程中樹立起以人為本的理念。就是說確保一切工作都以學生為本位進行深入性思索，加快成人教育學籍管理制度化向人本化的過渡。
二、在成人教育學籍管理中全方位滲透以人為本教育理念的措施
即確保在成人教育學籍管理過程中，全面關注學生的主體特性，令他們得到合理的尊重、關心、激勵和發展，進一步釋放個人潛能并推動健康成長步伐。至于以人為本理念在成人教育學籍管理中的貫穿應用細節，將具體表現為:
(一)樹立起全身心為學生服務的意識
學籍管理的主體始終是學生，因此要求有關工作人員貫徹以人為本的優秀理念，在滿足學生自我提升的要求基礎上，調動他們的主觀能動性。同時秉承管理便是服務的理念，加快咨詢服務型機構建設步伐。歸結來講，作為現代專業化成人教育學籍管理人員，理當逐漸淡化傳統的監督管理思想，同時擺正個人視角，并盡量完成服務和平等意識的強化任務，最終提升學籍整體管理能效。
(二)推廣沿用學分制度和彈性學制
成人教育管理中推行學分制度和實施彈性學制，可以將成人學生學習的積極主動性予以全方位激活，使得學籍管理制度和教學方法革新速率加快，確保成人高等教育改革力度不斷加大，最終令學生得到全方位發展。需要加以強調的是，成人學生因為不同生活、學習和工作環境影響，個體之間差異極為顯著，涉及過往傳統的培養模式，開始和學生多元化發展需求產生諸多沖突跡象，所以，必須賦予學生充分自主的選擇權利。就是說鼓勵成人學生進行專業、課程、教師、學習時間、學習地點等自主化選取，掙脫傳統學習年限的約束效應，只要確保獲取規定的學分即可順利畢業。事實上，經過學分制度推廣執行之后，學年制亦同步過渡轉化為彈性學制，通常狀況下由正式錄取過渡到畢業不會超過7年時間，這類學制的優勢便在于能夠同步滿足各類成人學生需求。在此期間，一些能力優秀的學生便能夠縮短預設學習年限，而一些學困生則在規定年限內延緩畢業。如此一來，便使得以往煩惱的工學矛盾得以化解，避免學籍變動又可彰顯以學生為本的教育思想，使得學生學習的主動和積極性得以調動，真正轉化成為學習的主人。
(三)簡化管理程序并為學生提供便利化服務條件
學籍管理主要貫穿于成人學生報到入學－畢業的整個工序流程，其內容極為繁瑣深入，將涉足入學注冊、考核和成績記錄、休學和復學、專業調劑、退學、畢業、結業等方面。就是說，成人高等教育學籍管理，不單單具備普通高校學籍管理工作的一般特性，同時還存在特殊性。具體來講，該類教育主要針對在職工作人員進行富有針對性的培訓指導，目的便是提升這部分人員的文化素質和職業技術水準，或是為下崗人員提供就業準備，不過最多的是為了革新和拓展既有知識結構。盡管說兩者學習理念有所差異，但是面臨同樣的工作崗位承擔職責性問題，作為成人教育學籍管理工作人員，要正視成人學生家庭條件不佳的現實狀況，同時貫徹以學生為本的思想。長此以往，使得一些生病不能入學、崗位變動需要轉換專業、生兒育女需要休學、工作調動須就近就學的學生，能夠隨時隨地提出學籍異動申請，在確保相關證明資料審批通過之后，便可以實時性地予以辦理。
(四)管理模式上加大經濟投入并推動信息化改建進程
經過計算機信息技術普及沿用之后，成人教育學籍管理經費投入要不斷加大，盡量保證每個學籍管理工作人員都配備一臺計算機，以及專業化的服務器和維護人員，方便實時性地完成系統升級和創新化學籍管理程序的開發任務。與此同時，全面利用網絡技術的發展，強化成人學生學籍管理的信息化改建進程，其間要求管理人員和計算機技術開發人員通力合作，逐漸地修繕既有的學籍管理系統，創建出網絡化的學籍綜合管理平臺，使得不同數據信息錄入標準和相關級別使用權限得到明確劃分設置。在上述條件作用下，保證高等院校本部和教學點之間、學籍管理機構和其余職能部門之間，搭建起一類各取所需且無比暢通的信息交流路徑，促使校本部最新公布的學籍信息，能夠在第一時間內傳送到相關教學位置點;再就是各類學員也可隨時隨地借助網絡檢索閱讀有關信息，貫徹落實高校學籍管理人員和學生之間的零距離接觸目標，進一步提升學生對日后學籍管理職務的滿意程度。宏觀角度來講，成人高等教育的管理只要做到可以為學生所用，便是真正做到了以人為本。
(五)訓練并創建一支高素質的專職學籍管理團隊
和傳統的成人教育學籍管理模式相互對比，以人為本管理理念對于內部工作人員提出更為嚴苛的規范訴求，不單單希望其保留較為理想的管理協調技能和高水準的法律意識，同時更需要具備妥善的人本素養。所以，需要有計劃地針對學籍管理人員進行培訓指導，其間強化成人教育相關方針政策的推廣力度，令他們明確學籍管理的關鍵意義并且掌握具體操作任務，方便后期科學定位學籍管理中出現的問題和發展前景，進一步加以從容應對。畢竟成人教育學籍管理屬于一類業務和系統性較強的工作內容，所以，作為學籍管理人員，務必要確保業務精湛、責任心強烈、思想覺悟高、綜合素質強，這樣，才可順利提升自身業務素質和管理實力，確保在今后工作中做到以德服人和以理服人，彰顯出學籍管理工作應有的人性化特征，最終更為理想的為成人學生提供學籍管理服務。
三、結語
綜上所述，學籍管理工作內容極為繁瑣沉重，不過其作為教學管理的關鍵要素，需要保證彰顯出一切為了學生的人本主義理念。這就要求成人高等教育學籍管理人員，應該時刻依照教學改革需求，憑借科學發展觀念等進行學籍管理，即保證全程加強以人為本理念的滲透掌控實效，為后期健全化的學籍管理機制構建，奠定基礎。相信長此以往，我國成人教育學籍管理必將不斷的規范、科學和人性化，進一步為社會各類產業領域培養供應更多的優質化人才。
作者:徐敏 單位:無錫開放大學
摘要：
隨著經濟的不斷發展，社會需求提出各種新的要求，傳統的成人教育模式已不能適應新時期教育發展的要求。這就要求我們需要正確分析當前成人教育中存在的問題,改變成人教育的傳統教育模式,重視成人高校的基礎建設和政策法規建設,推動成人教育體制的創新,才能促進成人教育的健康持續發展。
關鍵詞：
成人教育；高等教育；系統研究與探索；成人教育設計；思考與創新
成人高等教育是高等教育的重要組成部分。它是對于普通教育的一種教育補充方式，它的的對象顧名思義是成年人，一般實行非全日制教學?，F如今，社會上的許多企業對人才的能力要求越來越高，到處可見高學歷、高能力的人在外覓職，競爭越發激烈，人才的素質也在不斷提高。雖然說文憑不能說明每一件事，但擁有一張“好”文憑還是為自己省卻許多不必要的就業麻煩，讓自己的就業起點更高，工作能夠更好。對于一些本身只有小初中學歷的人來說，他們想要獲得大專、本科文憑，參加成考或許是他們給自己鍍金的最佳的出路。而且，近年來隨著高校人數的不斷擴招,成人高等教育生源數量和質量明顯下滑,尤其是質量狀況引起人們普遍憂慮。與此同時,成人高等教育改革相對滯后,定位比較模糊,使成人高等教育缺乏對于很多想要文憑的人的吸引力。成人高等教育如果要走出這一困境,就應該讓成人教育回歸成人教育本義,進行成人高等教育人才培養模式的改革與創新,以適應社會發展的新需求。
1我們先來看一個關于成人高等教育的案例
2015年7月，小紅作為一個中專畢業生，想要去他們鎮上的政府部門工作，可是因為她的文憑不是本科學歷，對于這個工作就不能夠去爭取。所以她就想去抱一個成教，學習成人教學，因為這樣不浪費時間，還能拿到文憑。所以她專門去網上查詢了關于成教的相關知識，然后詢問他的很多朋友，選定了一家時間設立較長的成人教育機構，開始了他的成教生活。剛開始，她還比較有耐心，經常去上課，但是因為她的時間確實太少了，對于成教的學習非常不理想，因為現場去學習真的太浪費時間，而她現在的工作由沒有辭去，所以就很緊張，后來她還是勉強的拿到了成教的本科畢業證書，但是她對于這個現行的成教模式非常不喜歡，老師的文化水平太低，上課的質量差，對于工作的人來說太浪費時間，而且含金量真的太低，很多就業機構因為知道成教的成分太水，就不怎么愿意認可成教的文憑。所以，本來是為那些沒有文憑卻想要文憑的人提供的一條出路，卻讓社會的人和本身接受培訓的人都感到不滿意，所以，成人教育系統本身存在很大的問題，需要進行深層次的探索與創新，為成教的發展提供一定的思路。
2這一個關于成人高等教育的案例
對于成教的未來發展起到推動作用那么，對于以上的案例，我們有沒有什么深入的思考，對于成教的未來發展起到一定的推動作用呢？
2.1我想深化成教的教育體制改革是必不可少的
現有的成人教育體制主要是被動的傳授知識，對于文憑的重視度過于的官方化，而且，成人教育在社會中的地位很尷尬，很多企業對于成人教育的文憑是不認可的，認為成教的質量太差，因此，作為新體制下的成人教育發展，應該提升成教本身的含金量，對于成教的發展制定完整的規劃，首先是從理念上來確立成教的基準是什么？然后在確定成教的發展路徑和成教的未來發展趨勢。
2.2堅持成教的個性化教育方式，堅持結合多媒體技術，科學的可持續的高質量的發展成人高等教育
因為個性化教育是當今世界極受歡迎的一個詞，人們喜歡用它來說明自己的創新能力和水平。同時，它在如今社會中扮演著一個不可或缺的角色。就國家層面來說，個性化教育是一個國家經濟發達，國家繁榮富強的助推器。一個國家如果實施的是個性化教育，那么它的創新能力就很強，也說明它的經濟實力已經到了一個令許多國家望塵莫及的地步，對于自身國力的增長極為有利，同時也奠定了國家在世界格局中的較高的國際地位。就社會層面來說，個性化教育意味著更多的創新，創新意味著社會的活力十足，干勁十足，人民的知識水平和創新力后勁十足，對于人們生活水平的提高起到輔助作用。就個人來說，你接受的是個性化教育，那么你的創新思維和創新能力就比一般的人強。而創新意味著你比別人更成功，你的思想更活躍，你的視野更開闊，你的發展前景更大，你的社會價值越大。尤其是對于學生來說，學會適應個性化教育，學會創新思維，學會從多角度來看待問題，剖析問題，解決問題。所以，成教樹立的理念應該是堅持個性化教育和培養，用創新思維來發展成人教育，培養成教的高素質人才。
2.3作為成教的發展對象應該意識自己的責任意識，有一種是去學知識的心態，而不只是混一張文憑，要堅持科學的運用多媒體技術來完成自己的成教學業
因為媒體技術的發展日新月異，從二十世紀四十年代的電腦產生到現在，經歷了多次的更新換代，多媒體技術的發展也日趨成熟，從最初的計算機功能發展為集計算、物流、教學、工作、宣傳、通知等多種功能于一身。而對于熟練掌握計算機基本技能的成教學生來說更是不可或缺的角色。他們可以用多媒體技術來上課學習知識，用多媒體技術來了解社會時事新聞，用多媒體社交軟件，，用多媒體技術來努力工作，提高工作效率，用多媒體技術網上聽課。這樣對于成教的學生來說節約了時間和成本。
3結束語
成人高等教育的發展是未來教育發展的一個新趨勢，所以針對成教出現的系列問題應該慎重對待，堅持用創新的思維來思考成教的發展理念和思路，為成教的健康可持續發展奠定良好的基礎。
作者:張春梅 單位:唐山學院
摘要：
根據成人教育的特點，教師應該以培養成人學生的學習能力為主。由于成人學生長時間沒有接觸學科知識，不免有陌生感，就需要教師一步一步給他們理清知識脈絡。在平時的教學中，教師可以結合討論、問題、案例的教學方法來啟發、引導成人學生，提高成人教育的教學效率。
關鍵詞：
成人教育；教學方式；創新；效率
對于成人教育，學生們沒有經過系統的學習，有中斷性，并且年齡較大，不能和正常學生的學習狀態進行比較。所以，教師需要發現成人學生的優點，對他們的教學設計和教學目標進行整改。成人教育的對象是有工作經驗的人，他們具有豐富的工作經歷，但是各自的文化基礎卻大相徑庭。因此，教師在課堂上可以采用問題教學和案例教學，給學生以啟發和引導。
一、討論教學，突出實踐困境
成人學生的生活經歷比較豐富，想象力和理解力都比較強。教師在教授課程的時候，可以將學科知識和現實情況緊密聯系起來，讓學生對出現的問題進行分組討論，并結合個人理解能力和其余的學生一起分享學習情況。在教授農業種植知識的時候，就遇到了一些問題。如農業種植需要豐富品種、提高質量和降低生產成本，對于一些改革措施成人學生不能接受，教師就讓他們通過討論然后疏通自己的心理。由于成人學生對農業新技術的適應能力比較差，很難去承受改進品種和提高質量的任務。所以，教師讓已經開展科學種田的成人學生和其他學生進行交流、討論。成人學生說：“我通過實行機械化和科技化，效益增加了很多。比如我種植的土豆，土豆的播種和收獲我都是使用機械，大大減少了人力成本，一個人能管幾十畝，并且每畝的收益要比傳統的種田模式高好幾百元，所以說科學種田給我帶來了不小的收益?！敝螅扇藢W生就開始積極討論，有的問具體的播種、收獲時的情景，有的問科技化種田帶來的效益。通過成人學生之間的討論，能改變一些人的思想，使他們不再使用傳統的既費力又低效的生產模式?？紤]到成人學生上課時間比較短，為了能最大限度地解決每個人的問題，教師在上課時應多采用討論教學。而在討論的過程，也是一個集思廣益的過程，有利于提高學生的溝通能力和表達能力。
二、問題教學，培養思考習慣
在教學中，教師可在課堂上拋出問題，讓成人學生帶著問題去閱讀課本，使他們在潛意識中有探索新知識的興趣。如在給成人學生講“棗樹秋季嫁接”的時候，教師給每個人都發了資料，讓他們通過閱讀去發現秋季芽接法、皮下接有什么優點？然后根據資料，總結出如何提高棗樹苗的成活率？成人學生對于秋季芽接法、皮下接都比較熟悉，所以很快就解決了第一個問題。而對于如何提高棗樹苗的成活率，成人學生以前并沒有總結出具體的方法，但是通過閱讀資料，還是能發現一些措施，如光照充足、土壤肥沃、春秋栽植……最后教師陪著成人學生從確定最佳的栽植時間、起苗、包裝、保護到及時栽植等方面一起總結，這樣他們就能系統地了解提高成活率的措施。教師在整個過程中起著引導、輔助的作用，激發了學生的學習動機，進而提高了他們掌握知識和運用知識的能力。可以說，問題式教學給成人學生提供了一個探索、發展的平臺，讓他們感受到了解決問題的快感。
三、案例教學，引導積極探索
成人學生比較能接受案例教學，并且實際的例子也具有真實性。通過這種教學方法，成人學生看到了真實的結果，不再是冷冰冰的知識，更能形象地打動他們，引導他們積極探索。關于案例教學，教師舉出的是江陰聯業生物科技發展有限公司的案例。聯業公司有機農業板塊擁有芙蓉合作社基地水稻良田2500畝、黑龍江東寧基地8000畝等。該公司聯合東創科技以芙蓉合作社的2500畝稻田為基礎，將企業打造成集環境智能監控、農產品生產追溯、農產品銷售為一體的全流程智慧農業系統。園區實行科技生產，教師根據園區的圖片給成人學生講解了設施的構造、水稻田的分布、泵站的安裝、監控中心的智能化。杭州智坤農業科技開發有限公司將園區分成五大功能：大面積有機水稻種植區、有機魚養殖區、溫室種植體驗區、露天體驗種植區、水果種植區。成人學生聽了后，都感受到知識的力量，紛紛對這種模式表示贊許。在整個案例教學的過程中，學生的學習積極性被調動起來，并且不會有理解不了的情況。在整個案例教學的過程中，成人學生能夠真切感受到知識的實踐性，產生了探求的欲望。通過案例教學，能夠讓成人學生改變傳統的種植模式，進而提升效益。
四、結束語
總之，開展成人教育，必須要結合成人學生的特點，因材施教。成人學生經過人生的歷練，有更強的目的性，自我意識比較完善，能夠積極主動參與到學習中去。因此，教師在教學中要教會成人學生必要的學習方法，從而提高成人教育的教學效率。
作者:程琳 單位:江蘇省揚州市江都區小紀鎮成人教育中心校
