發(fā)布時(shí)間：2022-04-26 10:10:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇電力工程安全論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1當(dāng)前電力工程管理的基本現(xiàn)狀
電力工程管理工作任務(wù)繁重、人員作業(yè)分散、危險(xiǎn)性高等，這些因素都在很大程度上影響了我國(guó)電力事業(yè)的發(fā)展，尤其在它的安全保障工作上，存在著許多安全隱患，這是安全部門需要認(rèn)真分析和總結(jié)的。
1.1缺乏安全施工意識(shí)據(jù)實(shí)際調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)電力企業(yè)的工程管理部門都沒有認(rèn)真貫徹、落實(shí)安全施工法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，也不注重對(duì)電力職工的安全責(zé)任意識(shí)的灌輸和安全教育思想的培訓(xùn)。與此同時(shí)，好多電力企業(yè)的許多在職職工的安全意識(shí)非常薄弱，責(zé)任思想麻痹，甚至還屢屢存在著部分企業(yè)職工未經(jīng)安全培訓(xùn)就直接上崗，特種作業(yè)人員無(wú)證上崗等等現(xiàn)象，由此導(dǎo)致的安全事故也屢見不鮮，嚴(yán)重影響了我國(guó)電力事業(yè)的健康發(fā)展。
1.2安全管理工作落實(shí)不到實(shí)處電力工程管理工作應(yīng)將安全文化建設(shè)融入到電力系統(tǒng)的整體管理過(guò)程中去，要讓安全管理工作真正落實(shí)到實(shí)處，而不是紙上談兵?，F(xiàn)在有很多領(lǐng)導(dǎo)就存在這種問(wèn)題，在大會(huì)上口若懸河、大談特談安全責(zé)任如何重要，可一到實(shí)際管理工作中就沒有提出真正合理、有效的安全管理措施，也并不重視實(shí)際操作過(guò)程中安全隱患的排除。還有許多施工單位在競(jìng)標(biāo)前都簽訂了安全責(zé)任書，但一到實(shí)際施工中也避重就輕的處理安全問(wèn)題，僅僅將其作為空洞、無(wú)力的口號(hào)，沒有認(rèn)真落實(shí)到實(shí)踐操作中去。一旦出現(xiàn)了任何安全事故，企業(yè)與施工單位就只會(huì)互推卸責(zé)任、互相指責(zé)，卻不認(rèn)真反省自身存在的問(wèn)題，檢討自身的安全管理工作的效果。
1.3安全管理制度不完善俗話說(shuō)：“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，不論那一個(gè)行業(yè)都得遵守自己的規(guī)章制度才能很好的運(yùn)行，在電力工程管理行業(yè)中雖然也制定了相應(yīng)的規(guī)章法制，但隨著歷史的推進(jìn)和時(shí)代的進(jìn)步，在新時(shí)期下也會(huì)產(chǎn)生許多新問(wèn)題、新隱患，使得原有的安全規(guī)章制度不能滿足現(xiàn)代電力工程管理的需求，導(dǎo)致在電力管理工作中存在很多的安全漏洞和法律空子，有很多電力企業(yè)在職人員鉆著這些空子做著損害企業(yè)和大眾利益的不法勾當(dāng)和違法操作，這大大增加了各類安全事故發(fā)生的概率，加大了電力企業(yè)的損失。
2電力工程管理的安全文化建設(shè)措施
要想確保電力工程管理工作的順利、科學(xué)的開展，就要加強(qiáng)其安全文化建設(shè)，要使其最大程度的發(fā)揮安全保障功效，就要強(qiáng)調(diào)安全文化建設(shè)的必要性，要結(jié)合目前我國(guó)電力系統(tǒng)的現(xiàn)狀，認(rèn)真分析和總結(jié)其安全問(wèn)題存在的根本原因，找到相應(yīng)的解決措施，這有助于我國(guó)電力安全文化的建設(shè)工作。
2.1提高安全責(zé)任意識(shí)所有參與電力工程管理工作的人，包括在職職工、安全工作負(fù)責(zé)者和電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者都要將安全問(wèn)題擺在第一位，思想上高度重視電力系統(tǒng)的安全工作，要牢牢把握電力工程管理中安全工作的特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性、復(fù)雜性、艱巨性以及持久性。全過(guò)程的密切監(jiān)管是必不可少的，從職工的選任、上崗培訓(xùn)、考核、定期培訓(xùn)、進(jìn)修等等一系列過(guò)程中，都要嚴(yán)格把好關(guān)。電力工作的所有參與人員都要將安全問(wèn)題日?；?，要隨時(shí)保持高度的安全敏銳感和警惕心理，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題就要及時(shí)報(bào)告、采取相應(yīng)的措施。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者也應(yīng)該經(jīng)常深入電力工程工作現(xiàn)場(chǎng)親自審查安全問(wèn)題，因?yàn)榘踩鹿拾l(fā)生的概率與領(lǐng)導(dǎo)者重視的程度在很大程度上成負(fù)相關(guān)，也就是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者切實(shí)重視了安全問(wèn)題，整個(gè)企業(yè)才能真正將安全文化建設(shè)落實(shí)到實(shí)處，由此強(qiáng)化了全電力企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)和安全素養(yǎng)，能將安全隱患扼殺在搖籃里，大大降低了安全事故發(fā)生的可能性。
2.2安全防護(hù)工作的落實(shí)電力工程管理工作中的安全防護(hù)工作要堅(jiān)持以預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，從電力設(shè)施的保養(yǎng)、定期維修和檢查到電力職工的選任、培訓(xùn)和考核上都要做好安全預(yù)防工作，著力提高全員的安全責(zé)任意識(shí)，以人為本，相信人是第一生產(chǎn)要素，是安全管理工作的主體。要想真正落實(shí)安全防護(hù)工作就要保障安全問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量的和諧統(tǒng)一，它們是相輔相成、共同發(fā)展的，安全問(wèn)題不能保證，所謂的經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量就只是暫時(shí)的、無(wú)用的；只一味固步自封，緊守安全原則安全，而不追求經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量的發(fā)展，電力事業(yè)也就不能進(jìn)步。同時(shí)還要將防范措施落實(shí)到位：從嚴(yán)管理安全生產(chǎn)，嚴(yán)厲制止違章行為，嚴(yán)肅反省事故教訓(xùn)，極力避免在安全事故責(zé)任認(rèn)定上的大事化小，小事化了的消極態(tài)度。
2.3健全安全管理制度法規(guī)制定和完善安全管理制度是能保障電力工程管理工作正常運(yùn)作的重要環(huán)節(jié)，是保障安全生產(chǎn)的先決條件。為確保電力系統(tǒng)的管理工作正常進(jìn)行就要制定合理、有效的電力企業(yè)規(guī)章管理制度，要結(jié)合多方因素和企業(yè)的具體實(shí)情制定符合企業(yè)自身發(fā)展的制度法規(guī)，并將其制度化、嚴(yán)格化、法律化。還要嚴(yán)格落實(shí)每一項(xiàng)管理工作細(xì)節(jié)的制度化，使得電力實(shí)施者和管理者都能做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究等四項(xiàng)基本原則。同時(shí)還要定期審查制度落實(shí)情況，組織全體工作員工深入、細(xì)致的學(xué)習(xí)安全法令法規(guī)，并要定期進(jìn)行考核，使之能深刻理解安全管理工作，將其落實(shí)到位，以此法規(guī)來(lái)約束所有電力工程管理工作參與者。建立了合理、嚴(yán)格的安全施工責(zé)任法，能把安全任務(wù)細(xì)化、安全意識(shí)量化使得電力企業(yè)的安全文化建設(shè)能人人參與，人人有責(zé)。
3結(jié)語(yǔ)
在建設(shè)電力工程管理中的安全文化工作是一項(xiàng)艱巨且又繁雜的工作，這關(guān)乎了整個(gè)電力企業(yè)的生存和發(fā)展，甚至于整個(gè)電力系統(tǒng)的安全運(yùn)作，所以安全部門和領(lǐng)導(dǎo)者要重視其必要性，要在實(shí)際工作過(guò)程中，一切以企業(yè)的真實(shí)狀況為基礎(chǔ)，實(shí)事求是的堅(jiān)持以人為本的基本原則，大力宣傳電力安全文化，提高整體安全文化素質(zhì)，培養(yǎng)員工的安全責(zé)任意識(shí)，從源頭上遏制安全事故的發(fā)生，確保電力系統(tǒng)安全、健康的運(yùn)行。
作者：李紫冰單位：哈爾濱市阿城電業(yè)局
1.變電運(yùn)行的特點(diǎn)
在電力系統(tǒng)運(yùn)行中，變電運(yùn)行主要是負(fù)責(zé)變電站的值守工作，其主要任務(wù)是進(jìn)行電力設(shè)備的維護(hù)與管理，并進(jìn)行對(duì)變電站內(nèi)電氣設(shè)備的停送電操作，作為一個(gè)電網(wǎng)運(yùn)行管理、倒閘操作以及事故處理的重要執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其中的每一個(gè)運(yùn)行人員都必須在合理?xiàng)l件下保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行，時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)變電設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)與備用狀態(tài)，但是這里面需要進(jìn)行維護(hù)的設(shè)備非常多，而且由于該項(xiàng)工作較為枯燥乏味，工作人員很容易產(chǎn)生倦怠情緒，而且從事變電工作的人員較為分散，不便于管理，因此很容易出現(xiàn)故障，一旦發(fā)生變電事故，造成的后果往往是十分嚴(yán)重的，不但造成經(jīng)濟(jì)方面的損失，嚴(yán)重的更會(huì)危及到人身安全，由此可見，保證變電運(yùn)行安全性是極其重要的。
2.變電運(yùn)行的安全技術(shù)分析
2.1跳閘故障的分析
一般經(jīng)常發(fā)生的跳閘故障有三類：第一類是主變低壓側(cè)發(fā)生開關(guān)跳閘的現(xiàn)象，主要是由于發(fā)生母線故障或是越級(jí)跳閘以及誤動(dòng)開關(guān)等情況引起的，這就要對(duì)二次側(cè)及一次設(shè)備進(jìn)行檢查來(lái)做具體判斷。若是只有主變低壓側(cè)有過(guò)流保護(hù)動(dòng)作的情況時(shí)，便可以排除是由于誤動(dòng)開關(guān)而引起的。然后再檢查設(shè)備中是否發(fā)生母線故障或者其他線路故障。第一次檢查設(shè)備重點(diǎn)在于對(duì)主變低壓側(cè)過(guò)流保護(hù)區(qū)的檢查，進(jìn)行二次設(shè)備檢查時(shí)，要著重檢查其保護(hù)壓板是否有漏投現(xiàn)象，并檢查是否有被熔斷的直流保險(xiǎn)；若是既有主變低壓側(cè)過(guò)流保護(hù)動(dòng)作，又有線路保護(hù)動(dòng)作，就要檢查線路開關(guān)是否發(fā)生跳閘現(xiàn)象以判定故障產(chǎn)生的原因。第二類是開關(guān)跳閘的故障，導(dǎo)致這一故障的原因有很多，可能是由于故障側(cè)的主開關(guān)拒動(dòng)或是低壓側(cè)發(fā)生過(guò)流保護(hù)拒動(dòng)而引起的越級(jí)故障，還有可能是由于本線路保護(hù)拒動(dòng)或是保護(hù)動(dòng)作引起的開關(guān)拒動(dòng)等。第三類是線路跳閘故障，發(fā)生線路跳閘后，要及時(shí)檢查故障線路ct到線路出口的保護(hù)動(dòng)作，如果未發(fā)現(xiàn)任何異常，再檢查跳閘開關(guān)與開關(guān)上的指示等，如果是使用電磁機(jī)構(gòu)的開關(guān)，就還要仔細(xì)檢查開關(guān)動(dòng)力保險(xiǎn)的接觸情況。若有彈簧就檢查其儲(chǔ)能的優(yōu)劣性，如果檢查后沒有發(fā)現(xiàn)任何異常情況就可以進(jìn)行強(qiáng)送。
2.2常見變電運(yùn)行技術(shù)問(wèn)題分析
第一，當(dāng)變壓器發(fā)生短路或是接地情況時(shí)，由于變壓器受到短路的巨大電流而使其繞組發(fā)生變形或油質(zhì)劣化現(xiàn)象，針對(duì)這樣的情況，可以通過(guò)安裝一些設(shè)備來(lái)防止短路的破壞，一般在高壓側(cè)最常使用的是跌落式熔斷器，低壓側(cè)最常使用的是空氣斷路器，這里一定要合理選擇熔斷器的熔絲，確保發(fā)生內(nèi)部短路時(shí)熔絲被熔斷。第二，一般過(guò)高電壓都是由于電源的架空引入而導(dǎo)致的，同時(shí)又容易遭受雷擊，因此應(yīng)在變壓器的高、低壓兩側(cè)都安裝避雷設(shè)備，而且要采用氧化鋅材質(zhì)的避雷設(shè)備，迎接雷雨天氣前要做好設(shè)備的檢測(cè)。
3.提高變電運(yùn)行安全性的管理措施
3.1健全變電運(yùn)行的管理制度
制度是實(shí)施管理的有效保證，因此，要想保證變電運(yùn)行的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該根據(jù)變電運(yùn)行的相關(guān)操作制定好完善的管理制度，對(duì)變電人員的日常工作加以約束，嚴(yán)格要求其按照標(biāo)準(zhǔn)流程來(lái)操作變電設(shè)備，同時(shí)完善相應(yīng)的安全監(jiān)督制度，為變電設(shè)備運(yùn)行的各項(xiàng)工作流程設(shè)立專人進(jìn)行監(jiān)督，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力安全隱患，并在第一時(shí)間進(jìn)行處理。還可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，建立相應(yīng)的安全獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)員工積極性，確保變電運(yùn)行的安全進(jìn)行。
3.2強(qiáng)化變電人員整體素質(zhì)建設(shè)
不論設(shè)備與技術(shù)是多么的先進(jìn)，都離不開工作人員的維修與管理，因此，工作人員的技能水平與素質(zhì)水平?jīng)Q定著變電運(yùn)行工作的質(zhì)量。在平時(shí)工作中，變電人員就要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)，及時(shí)更新自身專業(yè)知識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到變電工作的重要性，能夠在工作中進(jìn)行認(rèn)真檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確保變電工作的正常運(yùn)行。強(qiáng)化對(duì)工作人員的技能培訓(xùn)，可以定期開展變電知識(shí)講座，熟悉了解對(duì)設(shè)備的檢測(cè)與維護(hù)，強(qiáng)化工作人員之間的交流，促進(jìn)員工技術(shù)水平與工作經(jīng)驗(yàn)的提升。
3.3規(guī)范化變電運(yùn)行的操作
其實(shí)有許多時(shí)候，事故的產(chǎn)生是由于操作的不規(guī)范引起的，因此應(yīng)明確變電運(yùn)行的操作規(guī)章，運(yùn)行人員在進(jìn)行操作時(shí)要出示工作許可證明，同時(shí)建立工作許可審核制度，對(duì)運(yùn)行操作進(jìn)行全程化管理，強(qiáng)化對(duì)工作流程的監(jiān)控，并且為了保證工作人員的規(guī)范化操作，平日應(yīng)進(jìn)行操作預(yù)練，而且在進(jìn)行操作之前必須對(duì)圖版進(jìn)行反復(fù)核實(shí)，保證準(zhǔn)備工作就位無(wú)誤后，嚴(yán)格按照規(guī)定的步驟進(jìn)行操作。
3.4變電設(shè)備的維修與檢查
合理選擇變電設(shè)備，驗(yàn)收時(shí)保證設(shè)備的良好性能與質(zhì)量，進(jìn)行合理化安裝，保證設(shè)備能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。做好對(duì)設(shè)備的維修與檢查，建立并健全相應(yīng)的設(shè)備管理制度，定期保養(yǎng)變電設(shè)備，并檢測(cè)設(shè)備的性能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備可能出現(xiàn)的問(wèn)題，保證變電設(shè)備的運(yùn)行性能。
4.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，變電運(yùn)行是電力工程中最容易出現(xiàn)故障的一個(gè)環(huán)節(jié)，而且一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重的可能導(dǎo)致人員的傷亡，因此，為了保證變電運(yùn)行的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，可靠的運(yùn)行水平以及高質(zhì)量的管理能力是其重要的前提保證，變電工作者在平常工作中要注意加強(qiáng)變電運(yùn)行的安全管理，積極提高自身專業(yè)素質(zhì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并解決，保證變電運(yùn)行的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
作者：李論 單位：國(guó)網(wǎng)黑龍江省電力有限公司佳木斯供電公司
1電力工程施工安全管理的重要性
電力工程施工安全管理以“逐步提高、持續(xù)改進(jìn)”為指導(dǎo)思想，其作為一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)不僅能夠完成自我調(diào)整，而且能夠提高電力系統(tǒng)的可靠性。良好的電力工程施工安全管理可以保證施工人員的安全和健康，構(gòu)建一個(gè)公正、安全的施工環(huán)境，還可以改善現(xiàn)階段規(guī)章制度不健全、管理方法不恰當(dāng)?shù)牟涣记闆r。施工安全管理對(duì)企業(yè)環(huán)境做出了具體的要求，促進(jìn)了施工衛(wèi)生條件的改善。電力工程施工安全管理不僅是電力建設(shè)發(fā)展的要求，也是施工單位增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)下，電力工程施工安全管理應(yīng)該與國(guó)際接軌，構(gòu)建良好的安全管理體系。
2電力工程施工安全管理面臨的問(wèn)題
2.1電力工程施工安全管理重視不足，安全管理流于表面
電力工程施工安全管理是電力建設(shè)過(guò)程中的重點(diǎn)，但是當(dāng)前我國(guó)電力工程施工安全管理流于表面，某些單位更是僅僅“喊喊口號(hào)”，對(duì)于安全管理重視程度不足。特別是在安全管理和經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生沖突的時(shí)候，安全管理往往處在一個(gè)不被重視的地位。此外，電力工程施工安全管理的人力、財(cái)力、物力投入不足，某些單位遇到安全問(wèn)題往往采取消極的逃避和拖拉方式，將安全問(wèn)題拋之腦后，無(wú)形之中埋下了安全隱患。
2.2電力工程施工安全管理基礎(chǔ)不牢，安全意識(shí)不足
我國(guó)電力工程施工安全管理取得了巨大的進(jìn)步，管理水平得到了提升，但是電力工程施工安全管理基礎(chǔ)不牢，缺乏必要的有效保證措施。某些單位對(duì)于安全管理認(rèn)識(shí)不足，管理措施不到位，人員責(zé)任混亂，造成了施工現(xiàn)場(chǎng)混亂的情況，比如高空作業(yè)和大型設(shè)備的安全管理措施不足，安全保護(hù)不到位，安全設(shè)備進(jìn)場(chǎng)不及時(shí)。安全意識(shí)不足不僅僅指施工單位安全意識(shí)不足，而且指施工人員的安全意識(shí)薄弱，對(duì)于自我安全保護(hù)不足，只要施工單位分配了任務(wù)，施工人員直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。
2.3電力工程安全教育不足，工作人員綜合素質(zhì)低下
電力工程安全教育不足，管理員和操作員對(duì)于安全管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，安全教育停留在表面，只是簡(jiǎn)單的講述規(guī)章制度和安全措施，缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)，嚴(yán)重影響了安全教育效果，無(wú)法將安全教育落實(shí)到實(shí)處，導(dǎo)致施工人員存在應(yīng)付心理。工作人員綜合素質(zhì)低下，一方面指工作人員專業(yè)人員素質(zhì)很難滿足實(shí)際要求，一方面指工作人員思想道德素質(zhì)低下，沒有主人公意識(shí)，工作過(guò)程中“忽略”與“疏乎大意”現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，很難確實(shí)將安全規(guī)章制度落實(shí)到具體的工作過(guò)程中。
3加強(qiáng)電力工程施工安全管理的幾條措施
3.1打造先進(jìn)的管理理念，提高施工人員的安全認(rèn)識(shí)
打造先進(jìn)的管理理念，構(gòu)建企業(yè)文化靈魂。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)決策、目標(biāo)、管理的集合體，安全文化理念是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的優(yōu)秀。建立企業(yè)安全文化理念，在總體布置上采取有力措施提高安全管理理念，杜絕出現(xiàn)過(guò)度追逐經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象發(fā)生，樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念，工程開工之前，做好安全策劃，編制安全作業(yè)措施，標(biāo)出危險(xiǎn)點(diǎn)，并且制定預(yù)控措施，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度。某些大型施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候，相關(guān)工作人員應(yīng)該加強(qiáng)檢驗(yàn)力度，前移安全管理關(guān)口，全面落實(shí)全方位、立體化的管理措施。
3.2落實(shí)安全責(zé)任制，提高管理人員素質(zhì)，搞好安全教育培訓(xùn)工作
落實(shí)安全責(zé)任制，明確相關(guān)人員的責(zé)任，落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，確定項(xiàng)目經(jīng)理在安全管理過(guò)程中優(yōu)秀地位，經(jīng)由項(xiàng)目經(jīng)理確定建設(shè)隊(duì)伍、技術(shù)和相關(guān)設(shè)備的選取，堅(jiān)持依法開展工程招投標(biāo)，選擇有資質(zhì)的施工單位，杜絕“一流單位中標(biāo)，二流單位進(jìn)場(chǎng)，三流單位施工”的現(xiàn)象發(fā)生，監(jiān)督安全管理措施落實(shí)到每一個(gè)施工部門，分級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，將安全生產(chǎn)的職責(zé)規(guī)范化、明晰化，確保施工安全。定期召開生產(chǎn)會(huì)，講評(píng)工程完成情況，安排下步生產(chǎn)計(jì)劃，解決、調(diào)度、平衡生產(chǎn)各環(huán)節(jié)存在的各項(xiàng)問(wèn)題，提高計(jì)劃管理工作的嚴(yán)肅性。工程技術(shù)人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料、構(gòu)件進(jìn)行收集、驗(yàn)收、送檢、拿取復(fù)試結(jié)果。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施、土坡防護(hù)、腳手架、機(jī)械設(shè)備、電氣線路、倉(cāng)儲(chǔ)防火等是否符合安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)存在“三違”行為人員進(jìn)行教育、處罰。
3.3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，杜絕安全管理漏洞
通過(guò)開展安全教育培訓(xùn)，樹立“安全第一”和“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念，將安全隱患扼殺在搖籃中，建立思想教育、技術(shù)教育、崗位專業(yè)為一體的安全培訓(xùn)體制，保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交底清楚，安全措施落實(shí)。定期派遣巡視人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，并且采用“四不兩直”的方式進(jìn)行監(jiān)督，不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)許可管理制度。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的許可管理，嚴(yán)格按照相關(guān)制度辦理作業(yè)票證，切實(shí)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施，堅(jiān)決杜絕無(wú)證作業(yè)。
3.4對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析和預(yù)控，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定
對(duì)于危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析控制，控制態(tài)度不端正、操作技能低下的行為，不斷加強(qiáng)施工管理，不斷提高安全意識(shí)，營(yíng)建安全氛圍。作業(yè)交底不僅要進(jìn)行作業(yè)任務(wù)交底，還要進(jìn)行作業(yè)條件交底和安全措施交底，務(wù)必為施工作業(yè)人員提供一個(gè)安全的作業(yè)環(huán)境。各單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》《建筑法》和《消防法》等法律規(guī)定，落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)考核、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，切實(shí)加大對(duì)“三違”現(xiàn)象的處罰力度。
4結(jié)語(yǔ)
電力工程施工安全管理是一種“大安全”管理模式，以“以人為本”為經(jīng)營(yíng)理念，做到尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人，并且將安全防護(hù)指導(dǎo)思想落實(shí)到方方面面，全面提高的基礎(chǔ)管理水平、安全防護(hù)水平、遵紀(jì)守法水平和文明施工水平.
作者：農(nóng)東妹 單位：廣西田陽(yáng)新能投資有限公司
1電力工程技術(shù)問(wèn)題相應(yīng)的解決措施
電力工程中以上存在的各個(gè)問(wèn)題，是電力系統(tǒng)穩(wěn)定、安全運(yùn)行的主要威脅，針對(duì)這些存在的問(wèn)題，我們需采用科學(xué)、有效的辦法解決，這樣才能建立一套高效、穩(wěn)定的配網(wǎng)電力系統(tǒng)。以下是各個(gè)問(wèn)題相應(yīng)的解決措施。
1）電源進(jìn)行合理的分配。
①梳理、規(guī)劃好每一條線路的路線，避免線路混雜、電網(wǎng)交錯(cuò)的現(xiàn)象出現(xiàn)。
②在變電站的建設(shè)時(shí)，盡量縮短電源與變電站之間的距離。
③配上充足的電源設(shè)備，以保障配網(wǎng)電力工程輸電工作的的充足、持續(xù)進(jìn)行。
2）科學(xué)使用無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備。在無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備的使用之前，應(yīng)對(duì)供電系統(tǒng)有足夠的了解，根據(jù)系統(tǒng)的需求選擇相應(yīng)的無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備。如果在無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備與供電系統(tǒng)相匹配的情況下，還出現(xiàn)諧波干擾話，那么，我們就需要安裝監(jiān)測(cè)的配件。
3）綜合管理外因條件。針對(duì)配網(wǎng)中出現(xiàn)的各種外因技術(shù)問(wèn)題及閃絡(luò)問(wèn)題，我們需采用綜合的方法進(jìn)行相應(yīng)的管理。比如，檢查線路的交叉和重疊問(wèn)題是否存在，接點(diǎn)方法是否正確、科學(xué)，線路的設(shè)置盡量避開大的施工路段，避免線路的嚴(yán)重?fù)p壞。針對(duì)閃絡(luò)問(wèn)題的出現(xiàn)，可以采取加防污罩、穿鑿套管等技術(shù)性手段進(jìn)行避免。
2電力工程的施工安全
隨著電力工程建設(shè)的逐漸深入，電力工程的施工過(guò)程中出現(xiàn)了許多的安全問(wèn)題，例如，電力工程施工中，安全監(jiān)督不到位、檢修技術(shù)不合格、操作不規(guī)范、設(shè)備老化等，這些都是電力施工安全中的隱患。對(duì)于這些存在的施工安全問(wèn)題，一定要提出解決措施，防微杜漸，才能保證電力工程施工工作的順利進(jìn)行，電力工程建設(shè)的健康發(fā)展。以下是提高電力工程施工安全的具體措施。
1）設(shè)計(jì)階段水平的提升。在電力工程的方案設(shè)計(jì)時(shí)，要詳細(xì)調(diào)查規(guī)劃地區(qū)中負(fù)荷的增長(zhǎng)情況，以及調(diào)研當(dāng)?shù)氐牡乩砬闆r，并與該地區(qū)的一線班組交流，從那里獲得一些有效的建議。設(shè)計(jì)時(shí)，綜合考慮上述問(wèn)題，合理、科學(xué)、全面地進(jìn)行規(guī)劃，保證施工安全。
2）設(shè)計(jì)合理的施工方案。施工之前，需對(duì)施工范圍內(nèi)的所有線路進(jìn)行細(xì)致調(diào)查，認(rèn)真考慮施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)與細(xì)節(jié)，制定較為詳盡的施工方案。
3）定期維護(hù)，積極引入先進(jìn)技術(shù)。對(duì)已完成或未完成的施工線路都需進(jìn)行定期的檢查和維護(hù)，電力工程技術(shù)問(wèn)題和施工安全探討以保證施工的質(zhì)量，以及減少施工過(guò)程當(dāng)中安全事故的發(fā)生。引入新型的技術(shù)到施工過(guò)程當(dāng)中，既可以提高施工質(zhì)量，又可以提高施工過(guò)程的安全性，例如帶電在線檢測(cè)設(shè)備技術(shù)的使用。
4）加強(qiáng)施工設(shè)備的養(yǎng)護(hù)。在電力施工設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間的使用中，會(huì)受到工業(yè)污染和環(huán)境污染的影響。為了減少這些影響，需要在施工前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，例如，在施工之前對(duì)絕緣導(dǎo)線防腐處理，或選擇抗污能力較強(qiáng)的絕緣子，并對(duì)設(shè)備加強(qiáng)定期的保養(yǎng)和維護(hù)。
3結(jié)束語(yǔ)
電力工程存在著許多的技術(shù)和施工安全問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重威脅了電力工程安全、穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)，阻礙了電力系統(tǒng)建設(shè)的健康發(fā)展，并影響著用戶的正常生活。因此，電力工程技術(shù)與施工安全問(wèn)題成為了現(xiàn)代電力研究領(lǐng)域亟待解決的重要課題。本文主要對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了分析和探討，提出了相應(yīng)的解決措施和方法，為電力工程安全、穩(wěn)定、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)提供了一定的指導(dǎo)和保障。
作者：孫志軍 單位：國(guó)網(wǎng)山西省電力公司呂梁供電公司
1電力工程施工安全技術(shù)管理分析
施工現(xiàn)場(chǎng)照明良好、標(biāo)志清晰易見；基坑支護(hù)方案的制定和正確實(shí)施；腳手架、斜道、平臺(tái)的搭設(shè)、拆除及防護(hù)技術(shù)要領(lǐng)；起重作業(yè)操作人員要持證上崗，設(shè)專業(yè)人員指揮；特別是施工項(xiàng)目采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的必須制定專門安全技術(shù)措施；易燃易爆有毒作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆和防毒技術(shù)等等，這些電力工程施工安全技術(shù)要點(diǎn)必須逐一落實(shí)，嚴(yán)格把控。
2電力工程施工安全技術(shù)管理存在的問(wèn)題
由于電力工程施工具有一定的特殊性，如：野外作業(yè)多、地形復(fù)雜多變、氣候影響、施工人員技術(shù)水平存在差距等等，都使得工程施工安全技術(shù)難度增大，同時(shí)電力工程施工單位存在著安全技術(shù)管理落實(shí)不到位，執(zhí)行安全技術(shù)不徹底，安全生產(chǎn)責(zé)任劃分不明確，管理不到位的現(xiàn)象，致使出現(xiàn)重特大事故，據(jù)原國(guó)家電監(jiān)會(huì)及國(guó)家能源局通報(bào)稱：2013全國(guó)發(fā)生電力人身傷亡事故60起，死亡（或失蹤）77人；其中，電力生產(chǎn)人身傷亡事故50起，死亡58人；電力建設(shè)人身傷亡事故7起，死亡（或失蹤）10人；損失超過(guò)100萬(wàn)元的電力設(shè)備事故2起；電力安全事件27起。可見電力工程施工安全存在著諸多問(wèn)題和漏洞，這些事故的發(fā)生究其問(wèn)題原因主要有：
2.1對(duì)電力工程施工安全技術(shù)管理重視不夠的問(wèn)題
2013年發(fā)生的60起電力安全事故盡管存在不同的客觀原因，但最主要的問(wèn)題是相同的，那就是在工程施工的現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理和措施沒有得到認(rèn)真的執(zhí)行和落實(shí)，特別是安全技術(shù)管理、監(jiān)督、檢驗(yàn)人員，對(duì)施工安全工作只是浮于表面，沒有從思想上樹立“安全第一”的管理觀念，特別是對(duì)于工程施工過(guò)程中所涉及到的安全技術(shù)管理重視不夠，存在著麻痹大意和應(yīng)付心理，如：2013年1月5日廣東電網(wǎng)公司中山供電局在進(jìn)行10kV變壓器遷移工作時(shí)，作業(yè)人員從梯子上跌落，造成1人死亡的安全事故，事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生的主要原因是該操作人員未使用安全繩造成的，而次要原因就是施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員并沒有及時(shí)的提醒和要求該施工人員使用安全繩，這就是對(duì)安全技術(shù)管理重視不夠，疏忽大意造成的。
2.2電力工程施工安全技術(shù)管理專業(yè)人才缺失
在電力企業(yè)內(nèi)部對(duì)于工程施工安全管理而言可以通過(guò)對(duì)各管理部門進(jìn)行安排落實(shí)，也可以責(zé)任到人，而關(guān)鍵是很多負(fù)責(zé)施工安全管理的人員并不是專業(yè)的，甚至有的根本不懂施工安全技術(shù)，為了應(yīng)付上級(jí)檢查和施工現(xiàn)場(chǎng)管理需要，有的施工安全技術(shù)管理崗位是由其他人兼職的，這就無(wú)疑造成了施工過(guò)程中安全技術(shù)落實(shí)不到位，安全技術(shù)管理流于形式，2013年7月13日，江蘇南通三建集團(tuán)有限公司在中國(guó)華電貴港電廠脫硝技改工程氨區(qū)污水池內(nèi)作業(yè)時(shí)，1名作業(yè)人員發(fā)生觸電，另4名作業(yè)人員因施救不當(dāng)，相繼觸電，造成2人死亡，3人受傷的安全事故，究其原因主要是施救人員對(duì)施工安全技術(shù)掌握不夠造成的，這起事故從另一方面也暴露了施工單位對(duì)安全技術(shù)管理的缺失，可見沒有專業(yè)的安全技術(shù)管理人員負(fù)責(zé)安全技術(shù)指導(dǎo)、崗前培訓(xùn)、施工過(guò)程監(jiān)督檢查，就會(huì)留下安全隱患，嚴(yán)重的將釀成安全事故。
2.3對(duì)電力工程施工安全技術(shù)管理落實(shí)不到位
現(xiàn)代企業(yè)管理制度首先是“以人為本”的管理制度，要充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，通過(guò)完善的監(jiān)督管理和績(jī)效考核，使管理制度得到落實(shí)，從而體現(xiàn)職工的主人翁責(zé)任感，由于電力改革較晚，電力企業(yè)化管理還不盡完善，因此電力施工企業(yè)對(duì)電力工程施工安全技術(shù)管理的落實(shí)沒有到位，沒有根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、地形、氣候、施工人員技術(shù)水平和操作能力的實(shí)際情況制定行之有效的安全技術(shù)管理規(guī)定和管理方案，沒有認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全管理制度和安全工作規(guī)程，各項(xiàng)安全技術(shù)措施、安全技術(shù)管理人員沒有深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，沒有掌握第一手的、真實(shí)的、全面的現(xiàn)場(chǎng)信息，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)防范措施是否準(zhǔn)確有效，是否存在安全隱患不進(jìn)行深入細(xì)致研究，特別是對(duì)未執(zhí)行安全技術(shù)操作的人員睜一只眼閉一只眼。
3電力工程施工安全技術(shù)管理策略
3.1加強(qiáng)安全教育，從思想認(rèn)識(shí)上重視安全技術(shù)管理
電力行業(yè)要通過(guò)內(nèi)部安全教育放在各項(xiàng)工作的首位，通過(guò)對(duì)施工安全技術(shù)管理培訓(xùn)、安全技術(shù)要點(diǎn)掌握、特殊施工環(huán)境安全技術(shù)管理知識(shí)學(xué)習(xí)等方式，提高全體職工對(duì)電力工程施工安全技術(shù)管理重要性的認(rèn)識(shí)，從思想上重視安全技術(shù)管理，時(shí)刻繃緊頭腦中的安全繩，徹底擯棄對(duì)安全技術(shù)管理的淡薄觀念和浮躁思想，樹立“安全第一”的生產(chǎn)管理觀念，時(shí)刻保持清醒的和高度重視的安全頭腦，只有這樣才能從主觀意識(shí)上確保安全技術(shù)管理在電力工程施工中得到落實(shí)。
3.2大力培養(yǎng)專業(yè)的電力工程施工安全技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)
科技時(shí)代的到來(lái)和電力自動(dòng)化的快速推進(jìn)，使電力工程施工安全技術(shù)管理難度增大，安全施工專業(yè)技術(shù)性更強(qiáng)，特別是新材料、新工藝、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，在一定程度上存在著很多未知的安全風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)隱患，因此要保證工程施工的順利進(jìn)行，把安全技術(shù)管理落實(shí)到位，就必須建立一支專業(yè)的電力工程施工安全技術(shù)管理隊(duì)伍，讓懂安全技術(shù)、懂安全管理、會(huì)指導(dǎo)的專業(yè)人員對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)進(jìn)行排除。
3.3強(qiáng)化崗位考核，真正落實(shí)安全技術(shù)管理
一直以來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下電力行業(yè)單一管理的影響，電力行業(yè)崗位責(zé)任制沒有落實(shí)到位，績(jī)效考核流于形式，這就造成了安全技術(shù)疏于管理，因此電力行業(yè)要積極借鑒其他企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制和績(jī)效考核，在用制度約束人，用考核調(diào)動(dòng)人的基礎(chǔ)上，為電力工程施工安全技術(shù)管理提供有利保障。
4結(jié)語(yǔ)
“安全第一”是一個(gè)永恒的話題，電力工程施工安全技術(shù)管理是確保安全管理的重要組成部分，是安全管理的優(yōu)秀所在，電力事業(yè)要健康發(fā)展、電力工程要安全保證，都要從安全技術(shù)管理入手，因此對(duì)于電力工程施工安全技術(shù)管理的研究將是一個(gè)長(zhǎng)期的課題。
作者：胡小紅 單位：中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)安徽電力建設(shè)第二工程公司
1簡(jiǎn)要概述電力工程管理中的安全問(wèn)題
首先，由于電力工程的建設(shè)需要長(zhǎng)期進(jìn)行，因此在電力工程中需要解決的安全問(wèn)題就會(huì)有很多，并且復(fù)雜多變；其次，電力工程的建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的項(xiàng)目，并且知識(shí)覆蓋面極為廣泛，這就使得安全工作的專業(yè)性也極強(qiáng)，需要掌握專業(yè)知識(shí)的員工來(lái)帶領(lǐng)開展；最后，電力工程關(guān)乎到我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)狀況的發(fā)展，也關(guān)系到人們的日常生活，這就意味著電力工程管理的安全建設(shè)是極為重要的，占有舉重若輕的地位。
2我國(guó)電力工程管理中的安全問(wèn)題的現(xiàn)狀分析
2.1施工人員的安全意識(shí)的缺乏
在電力工程的施工過(guò)程中，有點(diǎn)企業(yè)單位沒有認(rèn)真地貫徹執(zhí)行關(guān)于安全問(wèn)題的法律和法規(guī)，對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)教育沒有加深重視，因此在施工的現(xiàn)場(chǎng)，一部分的施工人員沒有經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，安全意識(shí)和安全思想都很缺乏，這樣的現(xiàn)象都普遍存在于很多的企業(yè)中。安全意識(shí)的缺乏在很多的企業(yè)看來(lái)都是很小的問(wèn)題，沒有一個(gè)防患于未然的想法，總是認(rèn)為安全隱患不會(huì)存在，最終出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)，總會(huì)措手不及，最終造成更大的經(jīng)濟(jì)損失，在經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)還會(huì)威脅到員工的生命安全。
2.2規(guī)章制度的不健全
在電力工程的管理上，行業(yè)中有制定相關(guān)的規(guī)章制度，雖然企業(yè)也在宣傳各項(xiàng)規(guī)章制度，但是都沒有得到很好的宣傳效果，因此員工對(duì)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)也就不是很到位了。除了規(guī)章制度的宣傳效果不足外，隨著社會(huì)與企業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的一些規(guī)章制度有很大的可能不符合現(xiàn)代電力工程的建設(shè)了，但是沒有及時(shí)的做好修改和完善工作，就會(huì)導(dǎo)致規(guī)章制度的不健全。除了這些現(xiàn)象外，還有的部分企業(yè)僅僅是將安全工作停留在了文件或者是口號(hào)上，沒有深入到施工人員的內(nèi)部，都是一些形式主義的做派，根本上就解決不了實(shí)際的安全問(wèn)題。諸如此類的問(wèn)題層出不窮，造成的經(jīng)濟(jì)損失和施工員工的傷亡都在與日俱增，驚醒著企業(yè)要進(jìn)行規(guī)章制度的健全和完善，并且隨著時(shí)代的進(jìn)步而變更，跟上時(shí)代的腳步，做好電力工程管理中的安全工作。
3如何改進(jìn)安全問(wèn)題的管理
3.1員工安全意識(shí)的加強(qiáng)
在全部的電力工程的管理工作中，最為重要的就是安全工作的開展，而在安全工作中，安全意識(shí)的加強(qiáng)是首要之舉。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識(shí)到安全意識(shí)的重要性，及早地提上日程，在企業(yè)中階段性地對(duì)員工進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn)，加強(qiáng)員工的安全意識(shí)，使每一位員工都能了解到施工中的安全注意事項(xiàng)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。除了企業(yè)硬性的宣傳安全意識(shí)外，還可以增加一些趣味性的安全意識(shí)競(jìng)賽，鼓勵(lì)企業(yè)員工積極參加，在有趣的比賽中不斷地吸取到安全知識(shí)，進(jìn)而會(huì)加強(qiáng)自身的安全意識(shí)。
3.2健全安全管理制度
只有在健全安全管理制度后才能確保生產(chǎn)的安全，因此在企業(yè)的安全工作中，要將安全管理制度的健全放在重要的位置。要求企業(yè)進(jìn)行全面的考慮，將每一項(xiàng)工作的細(xì)節(jié)都要以規(guī)章制度的形式形成文字，同時(shí)還要狠抓制度的落實(shí)，不定時(shí)的組織全體員工深入細(xì)致的學(xué)習(xí)安全管理制度，通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行安全管理制度的考核，將安全任務(wù)細(xì)化開來(lái)，做到人人有責(zé)。除了對(duì)安全管理制度的完善外，還要確保安全制度的合理化，符合企業(yè)發(fā)展的要求，符合專業(yè)知識(shí)，符合員工的操守，最終落實(shí)到實(shí)處，為電力工程的施工提供一個(gè)安全的保障。
3.3加強(qiáng)對(duì)電力工程現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管
電力工程管理的安全問(wèn)題，不僅僅要求完善各項(xiàng)規(guī)章制度和安全意識(shí)的加強(qiáng)，還要求施工現(xiàn)場(chǎng)做好安全監(jiān)管工作。這項(xiàng)工作的完善，首先要求有一個(gè)專業(yè)技術(shù)能力過(guò)硬，工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，設(shè)立專門的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管員工，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全有效的進(jìn)行，并且在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在第一時(shí)間內(nèi)作出彌補(bǔ)措施，減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡?，F(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管工作，除了對(duì)監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)要求外，還要求監(jiān)管人員有極強(qiáng)的職業(yè)操守和正確的價(jià)值取向，不會(huì)因?yàn)橐恍┫夘^小利而對(duì)安全問(wèn)題視而不見。
3.4做好預(yù)防工作
電力工程管理的安全問(wèn)題要求企業(yè)有一個(gè)防患意識(shí)，要堅(jiān)持以預(yù)防為主，在電力工程施工前就要做好各項(xiàng)設(shè)備的保養(yǎng)和檢測(cè)，以及員工的安全意識(shí)的教育，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管員工的選取等，做好電力工程的各項(xiàng)預(yù)防工作，盡力減少事故的出現(xiàn)，有效地避免因安全問(wèn)題造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。結(jié)束語(yǔ)由上述可知，安全問(wèn)題是電力工程管理工作中重中之重，也是企業(yè)需要長(zhǎng)期開展的一項(xiàng)工作。我國(guó)的在電力工程管理的安全問(wèn)題有可取之處，但是也存在有諸多的問(wèn)題，比如工作人員安全意識(shí)的匱乏，或者是施工人員操作的不規(guī)范，再者還有安全制度的不健全等，諸如此類的問(wèn)題，都要求企業(yè)進(jìn)行安全問(wèn)題的改進(jìn)，進(jìn)一步完善企業(yè)安全措施。員工安全意識(shí)的加強(qiáng)，制度的建立健全，以及員工的的標(biāo)準(zhǔn)操作等，只有在改進(jìn)下，才能夠確保電力工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)在正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下才能夠獲得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，為國(guó)家的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
作者：孫嘉澤 單位：網(wǎng)黑龍江省電力有限公司綏化供電公司
1電力工程安全技術(shù)管理的重要性
安全是電力施工項(xiàng)目最基礎(chǔ)的要求，安全技術(shù)管理是項(xiàng)目管理的前提，也是施工企業(yè)獲得效益的保障。在施工過(guò)程中，協(xié)調(diào)好施工安全與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，是項(xiàng)目管理人員重要的工作之一。相關(guān)人員應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，考慮到電力工程建設(shè)的特殊性，強(qiáng)化安全技術(shù)管理，建立完善的安全管理制度，創(chuàng)建一個(gè)良好的安全施工環(huán)境，確保施工能夠安全有效的進(jìn)行。
2電力施工環(huán)境的安全技術(shù)管理
良好的安全施工環(huán)境是電力工程安全施工的前提。在電力工程設(shè)計(jì)初期，應(yīng)該對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行全面的調(diào)查與考量，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的精細(xì)化管理，確保施工能夠安全、有序的進(jìn)行。對(duì)每一個(gè)電力工程施工項(xiàng)目都需要設(shè)計(jì)有效的安全技術(shù)方案，并做好相應(yīng)的安全技術(shù)措施。特別是對(duì)于一些大型的電力工程，如西電東送項(xiàng)目，需要穿越河流、山川等多種先險(xiǎn)要堵的地理環(huán)境，在施工前期需要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，如架設(shè)安全設(shè)施，并采取有效的針對(duì)性技術(shù)措施，盡可能地消除施工過(guò)程中可能存在的安全隱患，避免安全事故的發(fā)生。對(duì)于一些需要進(jìn)行山脊爆破的電力工程項(xiàng)目，需要事先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)；另外，對(duì)于一些特定的地理環(huán)境、氣候等，需要做好防雷、防臺(tái)風(fēng)、防泥石流等自然災(zāi)害的措施。
3施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)管理
3.1電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)客觀環(huán)境的安全技術(shù)管理
現(xiàn)階段，電力工程施工基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，但是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)還是人。因此，在工程施工過(guò)程中，施工人員應(yīng)該具備較強(qiáng)的安全意識(shí)，并對(duì)施工操作中具體的安全事項(xiàng)進(jìn)行明確。在施工過(guò)程中，應(yīng)該安排專職的安全人員，加強(qiáng)對(duì)施工操作的安全監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工可能存在的安全因素登記入冊(cè)，并進(jìn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)排查。根據(jù)最初的施工安全技術(shù)方案，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，對(duì)安全方案進(jìn)行完善與補(bǔ)充，并做好安全技術(shù)交底工作。在電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)，需要根據(jù)實(shí)際的施工環(huán)境，做好現(xiàn)象環(huán)境的安全因素排查，對(duì)于各種不穩(wěn)定的因素，需要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并處理。另外，施工管理人員需要針對(duì)施工中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定有效的緊急預(yù)案，保證能在工程施工出現(xiàn)安全問(wèn)題是及時(shí)的解決，從容應(yīng)對(duì)，將損失降到最低。由于電力工程施工的特殊性質(zhì)，施工后也應(yīng)該加強(qiáng)檢查，把好質(zhì)量關(guān)，落實(shí)安全技術(shù)的相關(guān)規(guī)范。
3.2現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全技術(shù)管理
對(duì)于電力工程施工作業(yè)人員，需要不斷的加強(qiáng)其安全意識(shí)，通過(guò)安全教育、培訓(xùn)、宣傳等形式，全面提升施工人員的安全思想。建立完善的施工安全制度，并成立相應(yīng)的安全制度監(jiān)督機(jī)制，確保安全管理制度的有效落實(shí)。在實(shí)際操作過(guò)程中，施工人員需要能夠根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)可能存在安全的施工點(diǎn)積極預(yù)防。在施工現(xiàn)場(chǎng)，張貼安全警示標(biāo)語(yǔ)，特別是一些重點(diǎn)的安全位置，需要時(shí)刻提醒施工作業(yè)人員提高安全警惕性，實(shí)現(xiàn)文明施工、安全施工，為施工人員安全、工程安全提供保障。作業(yè)人員安全素質(zhì)的參差不齊，使得項(xiàng)目施工過(guò)程中存在諸多不安全因素。因此，在實(shí)際施工作業(yè)前，要加強(qiáng)對(duì)施工的一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，不斷提高其在安全生意識(shí)，使他們自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺按照安全工作的規(guī)程作業(yè)，逐步培養(yǎng)其遵章作業(yè)的良好習(xí)慣，營(yíng)造一個(gè)較高安全意識(shí)的作業(yè)氛圍。針對(duì)特別事件，以全面宣導(dǎo)和思想引導(dǎo)為主，保證電力作業(yè)施工的安全進(jìn)展。
4電力工程施工協(xié)作管理
電力工程項(xiàng)目施工中涉及到土建、城建、園林規(guī)劃等多個(gè)項(xiàng)目，就電力工程本身來(lái)說(shuō)就具有多個(gè)項(xiàng)目，如電網(wǎng)架設(shè)項(xiàng)目、線路敷設(shè)項(xiàng)目、材料采購(gòu)項(xiàng)目、基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目等。因此，在工程施工過(guò)程中，需要加強(qiáng)各個(gè)工程項(xiàng)目之間的協(xié)作管理，避免出現(xiàn)交叉混亂的現(xiàn)象，確保電力工程能夠安全、有序的實(shí)施。通常來(lái)說(shuō)，電力工程需要堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則，在對(duì)前一工序不造成影響的前提下，以施工質(zhì)量與安全為主線，提升電力工程施工的時(shí)效性。對(duì)于工程中各個(gè)分項(xiàng)項(xiàng)目，應(yīng)該嚴(yán)格遵循上級(jí)管理部門制定的施工流程以及相關(guān)管理制度，做好現(xiàn)場(chǎng)施工人員與機(jī)械的有效配合。在施工過(guò)程中，各個(gè)分項(xiàng)項(xiàng)目需要緊密配合、全面協(xié)作，以整體工程建設(shè)為主，結(jié)合實(shí)際的施工條件等因素，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理的布置，為工程施工實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)作業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5結(jié)語(yǔ)
電力工程施工是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中重要的組成部分，關(guān)系到我國(guó)的國(guó)計(jì)民生建設(shè)，是我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。隨著科技水平的提升，電力工程施工技術(shù)得到了不斷的完善，為提升電力工程施工質(zhì)量與效率做出了巨大的貢獻(xiàn)。在電力工程施工中，安全是質(zhì)量的前提，因此加強(qiáng)施工安全技術(shù)管理，對(duì)工程順利實(shí)施具有重要的意義。施工管理部門應(yīng)該制定完善的安全管理制度，提升施工人員的安全意識(shí)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，做好安全防護(hù)措施，確保電力工程施工的安全性，為電力工程施工提供安全保障。
作者：王勇 單位：國(guó)家電網(wǎng)公司福清市供電有限公司
1加強(qiáng)電力工程施工安全管理的建議
1.1開展全行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)
1.1.1進(jìn)行有針對(duì)性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)
對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，是提高員工安全素質(zhì)的最有效方式，也是做好安全生產(chǎn)的基本保障。對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和技能教育，使其遵守規(guī)章制度，按操作規(guī)程進(jìn)行施工。目經(jīng)理部在認(rèn)真審查各項(xiàng)安全技術(shù)措施，分析安全薄弱環(huán)節(jié)，尋找主要安全危險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確定施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的安全文明施工狀態(tài)評(píng)價(jià)內(nèi)容。
1.1.2具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格
各類施工人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格方可上崗，施工單位領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略的高度重視施工操作的規(guī)范性問(wèn)題制定出符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際且可行的作業(yè)指導(dǎo)書編制好有針對(duì)性的專項(xiàng)施工方案。每一個(gè)招聘的員工都必須要有安全生產(chǎn)理念和安全合格證書。電力工程施工的特種作業(yè)人員，如電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)，起重作業(yè)、登高作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛等人員，在檢查中，監(jiān)理及時(shí)指出有些工程施工項(xiàng)目部組織不落實(shí)，人員不到位，管理層、操作層脫節(jié)，勞務(wù)合作單位人員素質(zhì)不高，工序操作不熟練等現(xiàn)象新從業(yè)人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前要進(jìn)行公司、工區(qū)或項(xiàng)目部、作業(yè)班組的三級(jí)安全教育。
1.2嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
1.2.1安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
電力工程施工及建設(shè)單位，要嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
1.2.2施工單位安全生產(chǎn)條件
電力工程施工單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件，無(wú)形中就降低了企業(yè)的安全素質(zhì)，而提高他們的安全素質(zhì)的最主要手段是對(duì)他們進(jìn)行頻繁的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。確定施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的安全文明施工狀態(tài)價(jià)內(nèi)容，明確檢查時(shí)間，在要求施工單位自檢的基礎(chǔ)上，進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。此外，還要確定安全監(jiān)理控制點(diǎn)，建立安全檢查驗(yàn)收制度；不使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備；對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施及時(shí)、有效的監(jiān)控；進(jìn)行吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
1.3嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度
1.3.1健全安全規(guī)章制度
電力工程關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，一個(gè)小的失誤和事故，就有可能造成很大的損失，甚至危及整個(gè)電網(wǎng)的安全。安全規(guī)章制度針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素，防范發(fā)生事故；是工程施工過(guò)程中危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)、控制及事故教訓(xùn)和先進(jìn)安全管理方法的總結(jié)。施工安全是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種危險(xiǎn)源的識(shí)別和防范，采取預(yù)控措施，提出有針對(duì)性的解決辦法。它能夠使工人們安全施工，減少不必要的麻煩，還能夠?yàn)槠髽I(yè)降低安全風(fēng)險(xiǎn)支出，降低成本，也就是增加利潤(rùn)。所以，參與電力施工安全管理的每個(gè)工作人員，必須要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，盡最大限度的保障工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)。正確處理好安全與進(jìn)度，安全與效益的關(guān)系，這是尤為重要的安全規(guī)章制度將改變以往粗放型的施工習(xí)慣，養(yǎng)成按制度、程序規(guī)范進(jìn)行施工的良好作風(fēng)，是有效保障電力施工安全高效進(jìn)行的關(guān)鍵。
1.3.2健全和細(xì)化安全管理規(guī)章制度
電力工程施工涉及多種環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)之間錯(cuò)綜復(fù)雜，沒有相應(yīng)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和嚴(yán)格的管理措施，不能有效地控制安全。審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案專項(xiàng)安全文明施工措施，針對(duì)工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析，從技術(shù)上和管理上采取措施進(jìn)行有效控制，消除不安全隱患，防止人身事故或設(shè)備的發(fā)生。電力施工過(guò)程中，要重視對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全的管理。施工單位領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略的高度重視施工操作的規(guī)范性問(wèn)題制定出符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際且可行的作業(yè)指導(dǎo)書，編制好有針對(duì)性的專項(xiàng)施工方案。通過(guò)各種法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)“規(guī)章制度”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，引起對(duì)電力施工安全生產(chǎn)的重視。
1.3.3嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度
要加大安全工作的力度，明確業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部監(jiān)管制度及各自監(jiān)管職責(zé)范圍，形成有分工、有協(xié)作及齊抓共管的良好局面。施工安全技術(shù)措施是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件，在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用，必須認(rèn)真編制和貫徹執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行班組作業(yè)前安全交底、班組安全抵押金等班組安全管理制度，筑牢安全管理基石，從源頭上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2結(jié)語(yǔ)
隨著電力施工技術(shù)的快速發(fā)展和建筑制造水平的不斷提高，電力建設(shè)也在不斷地增加。近幾年來(lái)，我國(guó)電力設(shè)施數(shù)量在不斷地增多，向著高水平、高難度等。更先進(jìn)的方向發(fā)展。電力工程施工安全是整個(gè)電力工程施工中最為重要的部分，對(duì)于電力工程的建設(shè)，整個(gè)施工的范圍比較廣，而且對(duì)地面電力運(yùn)行著最直接的影響，所以對(duì)于電力工程施工是否能夠安全的進(jìn)行關(guān)系到整個(gè)的工程質(zhì)量，電力工程施工安全管理難度比較大，控制難點(diǎn)與事故引發(fā)點(diǎn)比較多，專業(yè)性比較強(qiáng)，工序比較多和建設(shè)工期也比較長(zhǎng)的特點(diǎn)。電力工程施工安全管理管理不到位，責(zé)任劃分不明確，管理人員安全意識(shí)差，施工存在安全隱患的現(xiàn)狀和加強(qiáng)電力工程施工安全管理的措施。完善和提高電力建設(shè)施工安全管理水平，充分認(rèn)識(shí)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重大意義，完善各級(jí)崗位安全責(zé)任制電力施工單位一定要對(duì)在建施工中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的分析，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的安定創(chuàng)造有利的環(huán)境。
作者：吳建勇 單位：四川特惠電力投資建設(shè)有限公司
1電力工程安全管理特點(diǎn)
電力工程施工涉及到的工作人員數(shù)量不少，大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)頻繁，大量的多線作業(yè)與交叉作業(yè)，容易出現(xiàn)安全事故，特別在當(dāng)前電力系統(tǒng)快速發(fā)展這一情況下，其安全性和可靠性是關(guān)系到民生的大事情。投資大、建設(shè)用時(shí)長(zhǎng)、工序繁多是電力工程具備的幾個(gè)特點(diǎn)。
2電力工程施工的安全管理原則
2.1控制人的工作
人的工作在進(jìn)行電力工程施工時(shí)占據(jù)了工程安全管理的至關(guān)重要的地位，在加大電網(wǎng)安全與電力設(shè)備維護(hù)工作的同時(shí)，又要確保工程施工人員的人身安全。要科學(xué)的進(jìn)行工程項(xiàng)目中對(duì)人的管理，對(duì)于人的不安全行為要有效控制。
2.2依法施工
要以法制的高度水平來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行電力工程安全施工管理。除相關(guān)的法律法規(guī)條款外，關(guān)于安全施工作業(yè)的軟件也是工程項(xiàng)目管理人員需要熟悉與掌握的。此外，工程效益、質(zhì)量以及進(jìn)度都能不同程度的影響著工程安全，其三者與工程安全的關(guān)系務(wù)必給予科學(xué)的處理，務(wù)必依據(jù)相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)則及時(shí)處理發(fā)生的安全事故。
2.3安全第一
安全責(zé)任制度、安全管理機(jī)構(gòu)以及“安全第一”的方針政策是順利實(shí)施電力工程安全施工管理的有效保障，這種安全理念應(yīng)該嚴(yán)格推廣。其中，預(yù)防安全漏洞、控制安全漏洞工作是安全管理機(jī)構(gòu)的主力。同時(shí)對(duì)安全管理方式方法進(jìn)行科學(xué)地探討研究，貫徹全體工作人員嚴(yán)抓安全理念。
3電力工程施工安全管理問(wèn)題分析
近幾年來(lái)，重大、特大安全事故由于電力工程施工單位不到位的安全管理、不明確的安全管理責(zé)任劃分而時(shí)常發(fā)生。雖然造成事故的原因有很多種，但是這些原因的共同點(diǎn)在于為落實(shí)好、執(zhí)行好電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施。部分管理人員對(duì)待安全工作只是為了迎合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查，做做樣子，這種只是浮于表面工程，并未做好實(shí)質(zhì)工作，對(duì)于能夠推動(dòng)安全管理工作全面發(fā)展的各項(xiàng)安全工作規(guī)程、安全管理制度、安全技術(shù)措施以及組織措施卻并未認(rèn)真貫徹，其結(jié)果必然使安全工作流于形式。安全施工是企業(yè)的最大效益，但有的管理者往往認(rèn)識(shí)不夠深刻，只看到安全工作需要大量的投入，而看不到做好安全工作給企業(yè)帶來(lái)的效益，從而導(dǎo)致對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)片面。還有部分安全管理人員平時(shí)不深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，更不用談其深入細(xì)致探究現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施準(zhǔn)確有效與否，存在安全隱患與否，思想浮躁，安全觀念淡薄，全面真實(shí)的第一手現(xiàn)場(chǎng)信息嚴(yán)重缺乏，由此埋下安全隱患。
4加強(qiáng)電力施工安全管理應(yīng)采取的措施
4.1落實(shí)安全責(zé)任制
為電力工程中不光只有線路架設(shè)、電氣安裝項(xiàng)目，除此外還有一些土木建設(shè)項(xiàng)目等，因而一套完善的電力工程安全施工管理責(zé)任體系譬如施工安全管理責(zé)任制的落實(shí)、權(quán)責(zé)分明的施工過(guò)程、施工安全方針與政策的建立以及施工安全管理責(zé)任書的簽訂務(wù)必逐級(jí)、逐項(xiàng)、逐層來(lái)進(jìn)行，建立健全這樣完善的責(zé)任體系是擺在電力工程管理層面前的難題。
4.2加強(qiáng)安全防范措施
（1）各式各樣的問(wèn)題存在于電力工程安全施工管理中，嚴(yán)重事故會(huì)造成人身傷亡，預(yù)防誤操、操作流程規(guī)范系統(tǒng)化是縮減事故發(fā)生率的重要手段。此外，除制定獎(jiǎng)懲措施、健全操作規(guī)程以及細(xì)化相關(guān)制度、章程外，管理人員務(wù)必督促施工人員在施工作業(yè)時(shí)嚴(yán)格遵循各項(xiàng)工作的技術(shù)措施、組織措施細(xì)則，這樣才可有效加強(qiáng)安全防范措施。（2）此外，務(wù)必加強(qiáng)管理層質(zhì)量監(jiān)控措施與安全管理力度。除技術(shù)交底外，施工人員作業(yè)行為可以通過(guò)技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)措施、施工方案詳細(xì)且準(zhǔn)確的制定統(tǒng)一規(guī)范。項(xiàng)目管理人員應(yīng)該做到未雨綢繆，比如勤跑現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)找出解決施工中薄弱環(huán)節(jié)的有效措施，做好事先準(zhǔn)備工作，以便出現(xiàn)狀況能夠及時(shí)解決。（3）合理安排安全監(jiān)督人員來(lái)進(jìn)行有效監(jiān)督和指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)組織工作與安全管理工作。各監(jiān)督人員，班組長(zhǎng)、工作責(zé)任人、及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員都要嚴(yán)格按照相關(guān)章程進(jìn)行工作，并養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，避免疏忽，堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)和疏忽大意等問(wèn)題。終止與安全管理工作疏忽、松懈、不到位的外委施工單位合作的同時(shí)對(duì)于其承建資格予以取消，加大監(jiān)管的力度。
4.3加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
安全教育培訓(xùn)是提升員工安全素質(zhì)行之有效的措施，員工的安全意識(shí)得到了提升，也能保障安全施工?，F(xiàn)場(chǎng)全體施工人員長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能可經(jīng)過(guò)實(shí)行技能教育與安全教育獲得，加大對(duì)全體施工人員的安全教育培訓(xùn)力度，力求施工安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)?！耙磺惺鹿识伎梢灶A(yù)防”與“安全第一”的思想理念可通過(guò)開展各種安全學(xué)習(xí)與教育培訓(xùn)讓員工牢固樹立，并把技術(shù)、思想、崗位專業(yè)培訓(xùn)教育與安全培訓(xùn)教育相結(jié)合，提升技術(shù)業(yè)務(wù)能力與提升自我防護(hù)能力與安全意識(shí)相結(jié)合，工作中互相提醒督促，意識(shí)到確保安全施工可以減少事故發(fā)生率，始終銘記安全施工的責(zé)任意識(shí)。
4.4加強(qiáng)施工過(guò)程安全管理
（1）技能操作錯(cuò)誤或技術(shù)能力低、身體健康狀況或生理狀況欠佳等都是人的不安全行為表現(xiàn)。因而，無(wú)論是一線施工人員還是管理層人員都不能忽視對(duì)其進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)與安全教育培訓(xùn)。這樣在逐漸培養(yǎng)他們辦事作業(yè)好的習(xí)慣。（2）要控制物的不安全狀態(tài)。確保其不安全狀態(tài)得到有效的控制。（3）安全措施的安全性評(píng)價(jià)要依照施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行。及時(shí)補(bǔ)充完善察覺的安全薄弱環(huán)節(jié)，將漏洞堵塞，重點(diǎn)控制重大危險(xiǎn)源，力求在萌芽狀態(tài)扼殺事故苗頭。
5結(jié)語(yǔ)
電力工程是一項(xiàng)與人們正常工作生活息息相關(guān)的工程，因而要格外重視電力工程施工管理，尤其是其中的安全施工管理。施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全深受電力工程安全施工管理優(yōu)劣的嚴(yán)重影響，所以，要提升電力工程安全施工的管理水平，推進(jìn)電力企業(yè)的蓬勃發(fā)展。
作者：曾仲東 單位：廣東電網(wǎng)清遠(yuǎn)連山供電局
1電力工程的施工質(zhì)量安全管理存在的問(wèn)題
1.1責(zé)任體系欠缺
有的施工企業(yè)質(zhì)量安全管理分工不科學(xué)，責(zé)任制度不夠細(xì)化，沒有具體分解到崗到位，缺乏實(shí)際可操作性。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人往往相互推諉扯皮，電力工程施工人員質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，從而導(dǎo)致工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理不到位。有的施工企業(yè)沒有構(gòu)建全員化質(zhì)量控制體系，未將質(zhì)量控制與員工的工資待遇、獎(jiǎng)金福利等聯(lián)系起來(lái)，從而導(dǎo)致電力工程施工人員的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)比較欠缺，在實(shí)際施工中就難以盡職盡責(zé)。
1.2質(zhì)量控制滯后
在電力工程施工中，由于技術(shù)管理不到位，導(dǎo)致施工前的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底不到位，存在著施工記錄不完善，技術(shù)審查不嚴(yán)格等問(wèn)題，沒有嚴(yán)格落實(shí)工序質(zhì)量驗(yàn)收審查驗(yàn)收制度，導(dǎo)致上道工序中埋下的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，從而給后續(xù)施工帶來(lái)諸多麻煩。在質(zhì)量安全控制模式方面，主要以事后質(zhì)量安全控制為主，而沒有堅(jiān)持以施工前和施工中質(zhì)量控制為主，這樣的質(zhì)量安全控制模式具有明顯的滯后性，往往是產(chǎn)生質(zhì)量安全問(wèn)題之后才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，造成質(zhì)量安全控制的滯后而導(dǎo)致返工量的大大增加，也會(huì)因此造成施工成本的增加，還會(huì)影響電力工程施工的進(jìn)度。對(duì)于電力工程施工中的重要項(xiàng)目、薄弱環(huán)節(jié)、隱蔽工程等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，沒有采取重點(diǎn)監(jiān)控的方式，沒有進(jìn)行逐項(xiàng)逐個(gè)的復(fù)核與驗(yàn)收，從而導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題隱患層出不窮。在施工監(jiān)理方面，制定的監(jiān)理目標(biāo)和計(jì)劃具有片段性、零碎性和滯后性。
1.3質(zhì)量監(jiān)控粗放
缺乏整體性和全程性。有的甚至沒有制定明確的監(jiān)理計(jì)劃，具有很大的隨意性。如對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量安全監(jiān)理不嚴(yán)格，就會(huì)導(dǎo)致符合質(zhì)量安全要求的材料混入到施工現(xiàn)場(chǎng)，從而給電網(wǎng)運(yùn)行帶來(lái)嚴(yán)重的影響。有的電力施工企業(yè)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不健全，質(zhì)檢制度存在較多漏洞和缺陷，特別是質(zhì)檢制度執(zhí)行不嚴(yán)，質(zhì)量安全監(jiān)控方式比較粗放，影響了整個(gè)工程的質(zhì)量安全。由于電力工程施工的路線長(zhǎng)、施工點(diǎn)多、人員分散，這就給施工現(xiàn)場(chǎng)管理增加了難度，有的因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)管理不到位就容易出現(xiàn)盲目追趕進(jìn)度而不顧質(zhì)量安全的問(wèn)題，從而工程質(zhì)量安全隱患明顯增加。
1.4隊(duì)伍素質(zhì)較低
由于電力工程施工環(huán)境比較艱苦，甚至非常惡劣，施工作業(yè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，并且待遇不高，故此就難以招納到比較優(yōu)秀的專業(yè)化技術(shù)人才和管理人才。從施工培訓(xùn)來(lái)看，具有臨時(shí)性、短暫性和隨意性，而缺乏科學(xué)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和安排。有的對(duì)培訓(xùn)不夠重視，認(rèn)為施工培訓(xùn)會(huì)大大增加成本開支，因此在培訓(xùn)保障方面的力度不夠。特別是培訓(xùn)結(jié)果的運(yùn)用不到位，沒有培訓(xùn)結(jié)果與工資待遇、獎(jiǎng)金福利、崗位調(diào)整等相互掛鉤，影響了施工人員參與培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。
2加強(qiáng)質(zhì)量與安全管理的對(duì)策與建議
2.1細(xì)化分解責(zé)任，健全責(zé)任體系
責(zé)任體系建設(shè)是影響管理工作能否正常實(shí)施的前提條件，因此，針對(duì)電力工程施工質(zhì)量管理責(zé)任體系建設(shè)方面存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，必須細(xì)化崗位責(zé)任，將工程施工總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)細(xì)化分解到所有部門和所有相關(guān)人員身上，要切實(shí)做到責(zé)任層層分解、任務(wù)細(xì)化到崗到人，將責(zé)任、權(quán)利進(jìn)行捆綁。這樣就能夠極大增強(qiáng)質(zhì)量管理責(zé)任體系的可操作性，避免相互推諉扯皮的現(xiàn)象。作為電力施工企業(yè)，必須構(gòu)建全員化質(zhì)量安全控制體系，切實(shí)把質(zhì)量安全控制與員工工資待遇、獎(jiǎng)金福利、崗位調(diào)整等相掛鉤，以此增加電力工程全體人員的安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，盡可能地提高工作人員的積極性和主動(dòng)性。電力工程施工質(zhì)量管理體系如圖1所示。
2.2加強(qiáng)技術(shù)管理，嚴(yán)格質(zhì)量安全控制
在電力工程施工中，必須將技術(shù)管理作為工程質(zhì)量與安全的保障性工作來(lái)抓，確保技術(shù)管理到位，切實(shí)做好技術(shù)交底和技術(shù)培訓(xùn)，認(rèn)真做好施工記錄。要堅(jiān)持抓早抓小的原則，對(duì)每道工序都要嚴(yán)格開展技術(shù)審查，要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)每道工序中存在的隱患，從而確保后續(xù)施工順利推進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新和優(yōu)化質(zhì)量與安全控制模式，采用全程動(dòng)態(tài)化質(zhì)量與安全控制方式，堅(jiān)持以施工前和施工中控制為主，并與事后控制有效結(jié)合，確保質(zhì)量安全控制的前瞻性、及時(shí)性，從而將質(zhì)量與安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，以此確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。堅(jiān)持重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)的思路，緊緊抓住電力工程施工中的重要項(xiàng)目、薄弱環(huán)節(jié)、隱蔽工程等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，采用重點(diǎn)監(jiān)控、全程旁站式監(jiān)理等方式。
2.3加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，確保工程質(zhì)量安全
要科學(xué)計(jì)劃和妥善安排工程監(jiān)理，確保監(jiān)控的整體性和全程性。從施工前的方案審查、圖紙會(huì)審，到施工中的材料進(jìn)場(chǎng)、工序驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)管理再到竣工階段的質(zhì)量檢查驗(yàn)收，都必須有明確的目標(biāo)、計(jì)劃、要求、具體措施。要進(jìn)一步建立健全對(duì)電力工程施工質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，完善質(zhì)檢制度，并加大制度執(zhí)行力度，采用精細(xì)化管理，科學(xué)處理好質(zhì)量安全管理與進(jìn)度控制的關(guān)系。2.4加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)要廣開人才招納渠道，從高校和社會(huì)相關(guān)行業(yè)中廣聚賢才，提高經(jīng)濟(jì)待遇、保險(xiǎn)福利待遇等，不斷壯大電力工程施工隊(duì)伍。電力施工企業(yè)應(yīng)高度重視施工培訓(xùn)工作，科學(xué)規(guī)劃，合理部署，精心組織，強(qiáng)化培訓(xùn)工作的保障和結(jié)果的運(yùn)用，加強(qiáng)培訓(xùn)結(jié)果與工資待遇、獎(jiǎng)金福利、崗位調(diào)整的掛鉤，不斷增強(qiáng)施工人員的積極性和主動(dòng)性。
2.5提高安全管理認(rèn)識(shí)
搞好安全管理，安全意識(shí)很重要，因此對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，強(qiáng)化安全意識(shí)，使員工能充分意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要作用，安全生產(chǎn)不僅與企業(yè)的利益相關(guān)，也是和員工的切身利益息息相關(guān)的，它關(guān)系到員工的生命安全。每一個(gè)工程竣工之后，要積極總結(jié)工程安全工作的可取之處，為下一階段工程的安全管理奠定經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。在企業(yè)中要要加強(qiáng)安全管理的文化建設(shè)，樹立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的平安理念，認(rèn)清電力工程的安全隱患風(fēng)險(xiǎn)所在，對(duì)于安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要及時(shí)制定對(duì)策和措施。
2.6落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理意識(shí)
安全生產(chǎn)管理是對(duì)電力施工企業(yè)最根本的要求，而施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是安全管理的重要方面之一。施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜多變，受環(huán)境影響較大，因此發(fā)生安全事故的可能性也大大提高，所以我們要嚴(yán)抓現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全措施。安全管理要求管理人員要加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查力度，把握好每一個(gè)細(xì)節(jié)，要做到讓每個(gè)工作人員都能充分了解施工現(xiàn)場(chǎng)的工作內(nèi)容、安全防范措施以及安全管理標(biāo)準(zhǔn)，確保每一項(xiàng)工作的安全進(jìn)行，每一項(xiàng)安全防范措施都落實(shí)到位。
2.7嚴(yán)格安全檢查監(jiān)督
監(jiān)督是對(duì)安全管理的最有效形式之一，也是全面提高安全管理水平重要舉措之一。全面定期的安全大檢查是對(duì)階段性安全管理工作的一次檢查，是對(duì)安全管理制度和安全措施是否落實(shí)到實(shí)處的一次檢查，這種性質(zhì)的檢查一定要全面，要符合檢查規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)要做到有針對(duì)的重點(diǎn)檢查。對(duì)于檢查所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理，及時(shí)做好調(diào)整和規(guī)劃，并認(rèn)真按計(jì)劃進(jìn)行整改，為電網(wǎng)的安全運(yùn)行提供重要的保障。
2.8加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作
安全性評(píng)價(jià)工作是加強(qiáng)安全管理的重要工作，有效的安全性評(píng)價(jià)是運(yùn)用現(xiàn)代安全管理手段方法進(jìn)行安全隱患的一種預(yù)判和超前控制，它貫徹落實(shí)了“安全第一，預(yù)防為主”的方針，對(duì)施工安全進(jìn)行了安全性的度量和預(yù)測(cè)，是提高安全管理整體水平的有效途徑。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，質(zhì)量與安全是電力工程施工管理的兩大主題，是影響工程效益的優(yōu)秀工作，更是關(guān)系著電網(wǎng)運(yùn)行穩(wěn)定、安全和長(zhǎng)效的基礎(chǔ)性工作，因此，必須引起我們的高度重視。在電力工程施工管理中，必須以狠抓質(zhì)量為優(yōu)秀，堅(jiān)持以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量提信譽(yù)，以安全作保障，規(guī)范管理程序，完善管理制度，創(chuàng)新管理方式，提高管理水平，以確保電力工程施工的質(zhì)量與安全。
作者：張卓彥 單位：廣東電網(wǎng)公司
1加強(qiáng)電力施工安全管理的措施建議
1.1提高電力工程施工安全管理重要性的認(rèn)識(shí)，加大安全投入
任何一個(gè)工程項(xiàng)目如果沒有安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持，都是沒有項(xiàng)目效益可言的，再加上現(xiàn)在是電力企業(yè)改革的關(guān)鍵時(shí)期，安全管理工作的重要性更加不言而喻。安全生產(chǎn)不僅是項(xiàng)目效益的前提，也是項(xiàng)目管理成功的基石，要想加強(qiáng)電力施工安全管理，首先必須意識(shí)到電力工程施工安全管理的重要性，同時(shí)加大安全投入，只有這樣才能有效保證電力工程施工安全。
1.2強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施
①提高項(xiàng)目安全管理人員的素質(zhì)，要想使相關(guān)工作人員的安全管理水平得到提高，可以通過(guò)加強(qiáng)安全知識(shí)和安全技術(shù)培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。提高項(xiàng)目安全管理人員的素質(zhì)具體應(yīng)做到以下方面：認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)電力工程施工安全知識(shí)；認(rèn)真學(xué)習(xí)與電力工程相關(guān)的安全技術(shù)等。②開展有針對(duì)性的安全教育，由于項(xiàng)目施工人員和項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員的職責(zé)不同，應(yīng)該對(duì)其開展有針對(duì)性的安全教育，力爭(zhēng)使所有的項(xiàng)目施工人員都意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，自覺地按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，嚴(yán)格要求自己。力爭(zhēng)使所有的項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員都具有科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力，保證所有的項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員無(wú)論在什么條件下都可以正確地做出有利于安全生產(chǎn)的決策。③健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，建立完善的三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督，做到事前防范、事中控制、事后改進(jìn)，保證各級(jí)安監(jiān)人員的管理和工作都符合相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工人員的各項(xiàng)生產(chǎn)流程，使各類防護(hù)用品都能被正確的使用，充分的發(fā)揮防護(hù)作用，同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警示牌，定期組織人員進(jìn)行安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)異常問(wèn)題，及時(shí)地采取有效措施進(jìn)行解決，最大程度地減少安全事故的發(fā)生。④安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施，應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。有關(guān)資料顯示，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況和施工是否安全有著直接的關(guān)系，因此，必須認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)各類人員及各部門的職責(zé)，并對(duì)相關(guān)管理人員加強(qiáng)監(jiān)督和考核，做到獎(jiǎng)罰分明，對(duì)于違反相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的人員，無(wú)論是誰(shuí)絕不姑息，保證各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。⑤開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然。雖然電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在很多的安全隱患，但并不是所有的風(fēng)險(xiǎn)都是未知的，一些危險(xiǎn)點(diǎn)通過(guò)分析是可以被發(fā)現(xiàn)的，因此應(yīng)該加強(qiáng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然。只有發(fā)現(xiàn)了危險(xiǎn)點(diǎn)，才能采取相對(duì)應(yīng)的預(yù)控措施，未雨綢繆，及時(shí)地把安全隱患消除，有效避免了安全事故的發(fā)生。另外為了提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力，應(yīng)該制定相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急措施，并定期進(jìn)行反事故演習(xí)。
1.3加強(qiáng)施工過(guò)程安全管理
①控制人的不安全行為。人的不安全行為主要是由于不注重安全工作、操作不規(guī)范、健康狀態(tài)差等原因造成的，在這種情況下很容易造成電力工程施工安全事故，因此控制人的不安全行為是很有必要的，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)相關(guān)安全管理人員的安全培訓(xùn)，使之意識(shí)到自身職責(zé)的重要性，自覺地依照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，最大限度地避免安全事故的發(fā)生。②控制物的不安全狀態(tài)。各類施工設(shè)備對(duì)項(xiàng)目施工來(lái)說(shuō)必不可少，但是不合格或者不符合要求的施工設(shè)備反而會(huì)對(duì)工程施工造成威脅，因此，必須注意對(duì)各類施工設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，避免安全事故的發(fā)生。③加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，杜絕安全管理漏洞。相關(guān)工作人員必須認(rèn)真履行自身的職責(zé)，監(jiān)督指導(dǎo)各項(xiàng)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，并能夠從中發(fā)現(xiàn)安全薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)地進(jìn)行完善，對(duì)重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行重點(diǎn)控制，務(wù)必把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
2結(jié)束語(yǔ)
隨著科技的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制改革的深入，一方面人們對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)及對(duì)安全事故的防范措施和技術(shù)手段會(huì)有新的發(fā)展，因?yàn)殡S著企業(yè)實(shí)力的不斷提升，企業(yè)可以使用更多的新產(chǎn)品、新材料和新工藝；另一方面隨著這些新產(chǎn)品、新材料和新工藝的廣泛應(yīng)用，隨之也產(chǎn)生了一些新的安全問(wèn)題。雖然近幾年我國(guó)的電力建設(shè)管理水平得到了有效提高，但是與國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，我國(guó)還有很多進(jìn)步的空間。為此企業(yè)決策者和廣大安全工作者不僅要繼承傳統(tǒng)的有效管理方法，也要重視電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)代安全管理。
作者：任立寧單位：國(guó)網(wǎng)河北棗強(qiáng)縣供電公司
1當(dāng)前電力工程管理的基本現(xiàn)狀
1.1缺乏安全施工意識(shí)根據(jù)實(shí)際調(diào)查，大多數(shù)電力企業(yè)的工程管理部門，都沒有嚴(yán)格地按照安全施工的相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施，也不重視職工的安全教育與培訓(xùn)工作。同時(shí)，絕大多數(shù)的電力企業(yè)職工都十分缺乏安全意識(shí)，有些新職工在沒有受到合格的培訓(xùn)后直接就上崗了，經(jīng)常發(fā)生無(wú)證上崗的現(xiàn)象。
1.2安全管理工作不到位我們都知道，電力工程的安全管理工作應(yīng)該是融入到電力系統(tǒng)的整體維護(hù)當(dāng)中，落到實(shí)處，可是一到實(shí)際工作當(dāng)中，大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)與管理者只是把電力工程安全管理工作放到了會(huì)議桌上或者空洞的安全口號(hào)上，沒有深入實(shí)踐的探討安全對(duì)策，常常流于形式，沒有取得實(shí)際地效果。
1.3安全規(guī)章制度不健全雖然我國(guó)存在現(xiàn)行的電力工程管理工作規(guī)定與制度，可是隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)與企業(yè)的不斷發(fā)展，許多新的問(wèn)題不斷涌現(xiàn)出來(lái)。不僅已有的制度得不到落實(shí)并完善，而且在如今的電力工程施工過(guò)程中，施工人員不按規(guī)定進(jìn)行操作的情況數(shù)不勝數(shù)，因此安全事故也頻繁發(fā)生。
1.4安全責(zé)任工作落實(shí)不到位理論上講，在生產(chǎn)過(guò)程中，電力企業(yè)安全管理工作必須簽訂安全責(zé)任書，可是在現(xiàn)實(shí)操作中，管理者們就忽略了這一點(diǎn)，他們通常只有敷衍的口頭講述或者紙上談兵，在需要它的時(shí)候就不能發(fā)揮任何作用了。一旦發(fā)生事故，就出現(xiàn)互相推諉的情況，沒法按照相關(guān)文件追究具體責(zé)任，結(jié)果就是不了了之，使得電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失慘重。
2電力工程管理中安全文化的建設(shè)措施
2.1健全電力工程管理體制完善電力工程的管理體制是促進(jìn)實(shí)際生產(chǎn)安全進(jìn)行的保障，要把安全生產(chǎn)作為所有工作的基礎(chǔ)，找到適合企業(yè)自身發(fā)展的規(guī)章制度，綜合考慮每一個(gè)因素，認(rèn)真處理每一個(gè)細(xì)節(jié)。時(shí)常給全體職工提供具體的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使其充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。①要有制度，用制度去考核員工、獎(jiǎng)懲員工以及約束員工。②建立健全的安全施工責(zé)任制度，并嚴(yán)格按照要求實(shí)施，做到安全任務(wù)目標(biāo)的細(xì)化、量化。然后，從上到下，必須確保每一個(gè)人都簽訂了安全責(zé)任書，做到不留死角、不空崗位、縱向到底、橫向到邊；做到每一個(gè)人都有任務(wù)，每一個(gè)人都有責(zé)任，每一個(gè)人都有目標(biāo)。同時(shí)，對(duì)于安全責(zé)任書，要確保其內(nèi)容的完整性、實(shí)效性、合法性、合理性以及嚴(yán)謹(jǐn)性，每一個(gè)人都必須認(rèn)真落實(shí)責(zé)任書所規(guī)定義務(wù)與職責(zé)，同時(shí)也可以充分享受權(quán)利，管理者要做好考核工作，確保一一達(dá)標(biāo)。
2.2安全制度文化的完善安全文化制度是指在電力工程管理工作的開展中建立并逐漸完善起的安全管理方面的規(guī)章制度，是安全文化中較為硬性的管理指標(biāo)，包括著負(fù)責(zé)安全管理的部門的組織架構(gòu)、責(zé)任分工、安全生產(chǎn)條例及安全方面的法律法規(guī)等。電力行業(yè)中基本建立起針對(duì)電力工程的安全管理的規(guī)章制度，但制度中依然存在著尚需改進(jìn)完善的地方，因此，管理工作者要進(jìn)行安全管理規(guī)章制度的強(qiáng)化完善，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理、運(yùn)行、施工等的作業(yè)體系進(jìn)行完善；對(duì)電力工程管理的安全形勢(shì)進(jìn)行及時(shí)的全面系統(tǒng)分析，以新的設(shè)備、新的技術(shù)完善具體的施工及運(yùn)行，減少電力工程建設(shè)及運(yùn)行中的安全事故，以新的安全理念的融匯使用，健全安全生產(chǎn)的管理?xiàng)l例及管理制度；分析電力行業(yè)的發(fā)展給電力工程管理帶來(lái)的影響，以更加適應(yīng)電力行業(yè)發(fā)展需求的安全管理的管理目標(biāo)、安全行為規(guī)范、安全機(jī)制及規(guī)章制度等，引導(dǎo)安全管理工作的有序開展。
2.3進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)對(duì)于建設(shè)安全文化工作而言，關(guān)鍵在于企業(yè)管理者。管理者要充分認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性，然后結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)，將安全文化工作落到實(shí)處，思想上更加重視安全文化建設(shè)。我們可以根據(jù)以下幾個(gè)要點(diǎn)來(lái)實(shí)施：①必須要將企業(yè)安全問(wèn)題融入到工作中去，時(shí)刻分析掌握發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，如此便可以快速解決問(wèn)題。②培養(yǎng)高度的敏感性，洞悉隱藏的安全問(wèn)題，通過(guò)分析找出解決措施。在實(shí)際工作當(dāng)中，管理者需深入實(shí)踐，了解施工基層，體驗(yàn)具體工作，通過(guò)這樣的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)工作當(dāng)中，安全事故的發(fā)生頻率很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全問(wèn)題的重視程度，如果領(lǐng)導(dǎo)重視度高，發(fā)生安全事故的次數(shù)越少。
2.4安全環(huán)境文化的建設(shè)安全環(huán)境文化也是安全文化的重要組成，主要包括著設(shè)備、技術(shù)、工藝等的硬件環(huán)境及員工精神及企業(yè)安全品牌形象等軟環(huán)境。在進(jìn)行電力工程管理中安全文化的建設(shè)，需要管理人員確保安全環(huán)境文化建設(shè)所需資金的投入，以施工建設(shè)。運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)及企業(yè)管理中的新技術(shù)、新工藝的研發(fā)應(yīng)用，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)型的安全環(huán)境文化；重視員工在安全文化建設(shè)中所表現(xiàn)出的精神層次的需求，將企業(yè)文化與安全文化實(shí)施同步建設(shè)，樹立起安全文化品牌，增強(qiáng)人員參與安全環(huán)境文化建設(shè)中的凝聚力等。
2.5加強(qiáng)安全意識(shí)培訓(xùn)，重視預(yù)防工作安全教育是提升員工的安全意識(shí)與管理者的管理水平的基礎(chǔ)。管理工作者需根據(jù)具體操作狀況，制定出一個(gè)合理有效的培訓(xùn)計(jì)劃，做好全體員工的安全文化培訓(xùn)工作。并教育職工在日常工作當(dāng)中注重積累安全施工的經(jīng)驗(yàn)，這樣可以減少安全事故的發(fā)生次數(shù)。要有定期的安全培訓(xùn)平臺(tái)，這樣能讓到職工感受到公司對(duì)安全文化的重視度，從而積極學(xué)習(xí)安全文化。與此同時(shí)，做好預(yù)防工作，從員工的日常工作習(xí)慣與細(xì)節(jié)到機(jī)械設(shè)備的維護(hù)工作，始終堅(jiān)持安全第一的原則，確保順利開展電力工程管理工作。
3結(jié)束語(yǔ)
我們可以看出，建設(shè)電力工程管理中的安全文化不僅是一個(gè)十分繁雜的工作，也是一個(gè)十分重要的工作，一定要予以重視。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)不僅會(huì)影響整個(gè)企業(yè)的生存發(fā)展，而且也與每一個(gè)職工的人身安全息息相關(guān)。因此，在實(shí)際的工作當(dāng)中，要從實(shí)際出發(fā)，搞清楚企業(yè)情況，堅(jiān)持以人為本的原則，大力宣傳安全文化，提高整體的安全文化素質(zhì)，培養(yǎng)員工的安全工作意識(shí)并使之保持，做到安全生產(chǎn)，防止出現(xiàn)安全事故，從而確保電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。
作者：王鴻飛單位：國(guó)網(wǎng)四川省電力公司阿壩供電公司
摘要:論述了電力工程項(xiàng)目安全管理的必要性，結(jié)合電力工程項(xiàng)目安全管理的特點(diǎn)和原則，從安全培訓(xùn)、管理體系、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等角度，提出了電力工程項(xiàng)目安全管理中各種問(wèn)題的解決策略，以杜絕安全事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:電力工程，安全管理，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，安全意識(shí)
電力工程具有流動(dòng)性強(qiáng)、施工面大、工程量大和工序復(fù)雜等特點(diǎn)，并且越來(lái)越多的新科技產(chǎn)品開始應(yīng)用在電力系統(tǒng)中，電力施工的難度逐漸增加，項(xiàng)目建設(shè)使用較為復(fù)雜的工具也導(dǎo)致電力工程項(xiàng)目施工存在安全隱患。在確保電力施工項(xiàng)目順利發(fā)展的同時(shí)，必須做好電力施工的管理工作，盡量降低電力安全事故發(fā)生的頻率，讓廣大民眾能夠安全用電。
1電力工程項(xiàng)目安全管理的必要性
1．1確保電力企業(yè)順利發(fā)展的前提
電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理是一項(xiàng)備受關(guān)注的工作，電力企業(yè)的愿望就是通過(guò)精細(xì)化管理盡快完成戰(zhàn)略目標(biāo)。我國(guó)電力的高速發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件之一，目前我國(guó)電力發(fā)展正處于黃金時(shí)期，電力企業(yè)要確保在健康發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高供電能力和供電穩(wěn)定性，為居民提供更加穩(wěn)定可靠的供電。電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)較大，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理能夠提高電力企業(yè)的管理水平，保障施工人員的人身安全，進(jìn)一步增加電力企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
1．2為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要保障
隨著信息化和數(shù)字化技術(shù)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)力高低在一定程度上也受到信息化技術(shù)的影響，發(fā)達(dá)的信息科技意味著更加尖端的技術(shù)，而電力是支撐科技發(fā)展的必需條件之一，因此電力已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，如果電力企業(yè)無(wú)法提供安全穩(wěn)定的供電服務(wù)，那么將會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接影響。現(xiàn)階段采取恰當(dāng)?shù)拇胧┐_保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定地運(yùn)行至關(guān)重要，電力安全生產(chǎn)的發(fā)展能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。
1．3體現(xiàn)電力企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感
隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，電力企業(yè)也逐漸脫離了原有的利益最大化的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)為關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然生活環(huán)境的改善以及工作人員和消費(fèi)者人身權(quán)益的保障等方面，這些都能夠體現(xiàn)出企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。電力企業(yè)從生產(chǎn)線到后勤線,從施工建設(shè)人員到檢修維護(hù)人員，都是安全管理應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)。電力企業(yè)應(yīng)該將“以人為本”作為管理的優(yōu)秀理念，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定科學(xué)的管理方法，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和教育以提高員工的綜合素質(zhì)，將電力工程項(xiàng)目施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)控制在允許的范圍內(nèi)，電力企業(yè)不能僅僅為了追求利潤(rùn)就輕視管理，應(yīng)該始終將安全和生命放在首位。
2目前電力工程項(xiàng)目出現(xiàn)安全問(wèn)題的原因
2．1工程規(guī)模擴(kuò)大導(dǎo)致安全管理難度較大
近年來(lái)市場(chǎng)需求不斷增加，電力工程數(shù)量越來(lái)越多，規(guī)模也越來(lái)越大，一些電力企業(yè)在安全方面沒有投入足夠的資金和人力，導(dǎo)致工程施工安全管理存在很多問(wèn)題。一些電力企業(yè)為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，承攬的工程項(xiàng)目很多，工期較為緊張，工程量巨大，施工人員繁雜，再加上一些監(jiān)管人員缺乏經(jīng)驗(yàn)或者責(zé)任心，特別是工程分包后，施工人員的技術(shù)水平明顯不足，給安全管理帶來(lái)了很大困難。有些電力工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在地下或者江底，施工較為困難，無(wú)形中增加了施工安全隱患。
2．2員工素質(zhì)水平不高
一些電力工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不重視安全管理，自身的安全意識(shí)就很低，不知道針對(duì)監(jiān)管人員、施工人員開展安全教育工作。電力工程項(xiàng)目施工人員良莠不齊，很多施工人員都是轉(zhuǎn)行過(guò)來(lái)的，沒有接受過(guò)系統(tǒng)的施工學(xué)習(xí)和安全培訓(xùn)，專業(yè)技能水平不高，一旦發(fā)生電力工程安全問(wèn)題就無(wú)法自救，導(dǎo)致電力施工存在很大的安全隱患。一些施工單位為了縮短工期盲目追求施工速度，為了降低成本隨便招收沒有經(jīng)驗(yàn)的臨時(shí)工或者實(shí)習(xí)生，可以增加施工人員的工作時(shí)間，長(zhǎng)時(shí)間施工導(dǎo)致的疲勞作業(yè)也在一定程度上增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。
2．3電力施工安全管理不到位
一些施工單位為了降低成本，安全措施不全面、不到位，例如部位大型設(shè)備和高空作業(yè)人員配備專業(yè)的安全帶和安全網(wǎng)。一些施工單位安全管理制度不完善，這也是導(dǎo)致安全事故的因素之一。不成立專門的安全監(jiān)管部門，不僅會(huì)導(dǎo)致安全問(wèn)題，還會(huì)造成施工單位在發(fā)生安全事故時(shí)用不負(fù)責(zé)、不處理的態(tài)度處理。
3電力工程項(xiàng)目安全管理的特點(diǎn)和原則
要對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行全面科學(xué)的安全管理，首要條件就是對(duì)工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)有全面的了解，需要熟悉電力工程的特點(diǎn):前期設(shè)計(jì)影響很大、參與項(xiàng)目建設(shè)的單位和人員質(zhì)量參差不齊、需要露天作業(yè)、工程量大、工程流動(dòng)性強(qiáng)、施工危險(xiǎn)性較大等，一旦發(fā)生安全事故將會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，在電力工程項(xiàng)目施工中，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”以及“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”等原則，這些原則是相輔相成、相互補(bǔ)充的，應(yīng)該同時(shí)遵守。
4電力工程項(xiàng)目安全施工的策略
4．1對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)安全意識(shí)
電力工程施工的基本制度就是安全管理制度，這也是確?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員人身安全的保障，做好安全管理工作，才能促進(jìn)電力工程項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)順利的開展，進(jìn)而提高電力企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，保證電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。不論是電力企業(yè)的管理層還是基層工作人員，都要對(duì)安全管理有深入全面的認(rèn)識(shí)，將安全管理貫穿到工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，將其作為首要任務(wù)來(lái)完成。電力企業(yè)要認(rèn)識(shí)到安全管理對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的巨大影響，獲取更大效益的前提就是安全作業(yè)，實(shí)現(xiàn)利益和安全的共贏。在電力工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，管理人員要處理好項(xiàng)目每個(gè)環(huán)節(jié)安全性、進(jìn)度等于其他環(huán)節(jié)的銜接，始終將安全生產(chǎn)放在首位。除此之外，電力企業(yè)還要對(duì)管理人員、監(jiān)理人員和施工人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，在提高施工人員施工技術(shù)水平的同時(shí)，通過(guò)培訓(xùn)提高施工人員的綜合素養(yǎng)，讓施工人員和管理人員掌握一些應(yīng)急措施以及施工設(shè)備的操作技巧等。
4．2完善安全保障體系
電力工程項(xiàng)目建設(shè)需要多個(gè)工種共同參與，因此要不斷完善和健全施工安全管理體系，實(shí)行安全管理責(zé)任制，劃分好安全管理人員權(quán)責(zé)，為了提高安全管理水平，要投入必需的人力、財(cái)力和物力，將安全管理制度落實(shí)到管理人員和施工人員身上。電力工程建設(shè)的相關(guān)單位也要統(tǒng)一制度，規(guī)范安全生產(chǎn)制度，為安全生產(chǎn)劃定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度化運(yùn)行。
4．3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管
除了足夠的設(shè)備和人力投入之外，監(jiān)管人員要在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全生產(chǎn)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，確保施工人員和周圍人員的安全，施工單位要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的安全管理方針，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的規(guī)范化和責(zé)任化。
5結(jié)語(yǔ)
電力工程建設(shè)中，安全管理起著重要作用，為了減少安全事故發(fā)生的頻率，必須將安全管理落到實(shí)處，在對(duì)工程項(xiàng)目有全面了解的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施，對(duì)管理人員和施工人員進(jìn)行安全教育，這樣才能促進(jìn)電力施工安全的健康發(fā)展，為企業(yè)帶來(lái)更大的效益。
作者:楊鈞茗 單位:山西路橋第二工程有限公司
【摘要】為適應(yīng)社會(huì)迅速發(fā)展的需求，電力企業(yè)目前正在大規(guī)模建設(shè)電力項(xiàng)目。然而電力工程項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了整個(gè)施工過(guò)程中存在較多的安全隱患問(wèn)題。實(shí)踐表明，如果電力工程項(xiàng)目施工安全管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，那么就非常容易造成嚴(yán)重的后果。本文首先簡(jiǎn)單分析了電力工程項(xiàng)目施工安全管理的重要作用，然后結(jié)合探討了電力工程施工安全管理的問(wèn)題所在，最后結(jié)合筆者自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分別從管理和技術(shù)層面提出了幾條有針對(duì)性的策略。
【關(guān)鍵詞】電力工程；項(xiàng)目施工；安全管理；策略分析
電力工程施工是一項(xiàng)非常系統(tǒng)復(fù)雜的過(guò)程，涉及到的施工環(huán)節(jié)非常多，且整個(gè)施工過(guò)程具有很多特點(diǎn)，比如很多生產(chǎn)設(shè)施都是臨時(shí)搭建，作業(yè)環(huán)境隨時(shí)變化、施工人員及機(jī)械設(shè)備流動(dòng)性較大等等。這些特點(diǎn)決定了電力工程施工存在一系列安全隱患問(wèn)題[1]。已有實(shí)踐表明，如果電力工程項(xiàng)目施工安全管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，那么就非常容易造成嚴(yán)重的后果。所以，電力施工企業(yè)必須高度重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，并在實(shí)踐過(guò)程中積極采取行之有效的措施來(lái)予以完善和強(qiáng)化[2]。
1電力工程項(xiàng)目施工安全管理作用
施工安全管理作為整個(gè)工程項(xiàng)目管理中的重要構(gòu)成部分，它在實(shí)踐過(guò)程中能夠逐漸自我調(diào)劑與完善。實(shí)施施工安全管理的作用概括起來(lái)如下[3]：（1）實(shí)施施工安全管理是對(duì)施工人員安全和健康負(fù)責(zé)人的表現(xiàn)，這也是我國(guó)的時(shí)展需要，體現(xiàn)著我國(guó)社會(huì)的文明、公正以及安全。（2）實(shí)施施工安全管理是對(duì)施工企業(yè)的一種監(jiān)督形式，能夠不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善與發(fā)展，逐漸改進(jìn)管理措施中存在的不足之處。（3）施工安全管理中已經(jīng)明確了施工環(huán)境的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施施工安全管理能夠督促施工企業(yè)嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而不斷改善施工環(huán)境。最終提升施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2電力工程施工安全管理問(wèn)題分析
隨著社會(huì)對(duì)于電力方面的需求迅速提高，電力公司正在建設(shè)越來(lái)越多的電力工程項(xiàng)目。然而在工程建設(shè)中，往往存在不同參與建設(shè)單位之間安全管理責(zé)任劃分不清晰，導(dǎo)致管理不善的問(wèn)題，最終引發(fā)各種安全事故。雖然引起各類事故的原因是多方面的，但實(shí)際調(diào)查研究表明，原因歸根結(jié)底還是施工現(xiàn)場(chǎng)沒有做好安全管理措施。很多情況下管理人員都是為了應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或者監(jiān)督部門的檢查或者評(píng)比，所做的安全工作都只是停留在表面，而并沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)安全規(guī)范中的細(xì)枝末節(jié)。這種做法必然無(wú)法全面促進(jìn)安全管理工作的提升，最終導(dǎo)致的后果就是施工安全管理工作流于形式，無(wú)法得到真正落實(shí)。企業(yè)運(yùn)行的終極目的就是盈利，但是安全生產(chǎn)是電力企業(yè)盈利的基礎(chǔ)。但很多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這方面的認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為實(shí)施安全管理工作要投入很多資金，但是卻不見明顯收益。還有部分領(lǐng)導(dǎo)思想比較浮躁，在日常管理過(guò)程中很少甚至基本不會(huì)親臨施施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督與檢查工作，這樣自然就無(wú)法獲得全面且真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)資料，不會(huì)認(rèn)真仔細(xì)思考所執(zhí)行的施工安全管理措施是否符合本工程的實(shí)際情況，有沒有安全隱患等。上述這些工作看似不起眼，但是往往都是導(dǎo)致重大安全事故的罪魁禍?zhǔn)住Ａ硪环矫?，受到?dāng)今社會(huì)總體環(huán)境的影響，電力企業(yè)內(nèi)部很多員工在思想上開始動(dòng)搖。不是關(guān)心和關(guān)注所在企業(yè)或者班組的施工安全問(wèn)題，沒有清醒的認(rèn)識(shí)到自身崗位的安全責(zé)任，在具體實(shí)施過(guò)程中自然也無(wú)法得到很好的貫徹落實(shí)，通常都是消極被動(dòng)應(yīng)付了事。甚至部分員工對(duì)于安全規(guī)章制度比較抵觸和反感，使得施工現(xiàn)場(chǎng)很多顯而易見的違章違規(guī)行為長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法得到有效改正。
3電力工程施工安全管理策略分析
3.1嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制
進(jìn)行項(xiàng)目施工時(shí)，需要?jiǎng)澐智闆r每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到確定的部門和人身上。這樣可以確保管理責(zé)任到位，明確責(zé)任是進(jìn)行安全施工的重點(diǎn)所在。電力施工型企業(yè)首先必須要認(rèn)真遵照并執(zhí)行國(guó)家頒布的規(guī)章制度、法律法規(guī)等，但是這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因?yàn)閲?guó)家頒布的政策法規(guī)是綜合全國(guó)情況制定的，而每個(gè)地區(qū)必然會(huì)有自己的特色所在。因此施工單位還需要在綜合考慮本地區(qū)上級(jí)主管部門的建議和要求的基礎(chǔ)上，再結(jié)合企業(yè)本身的特點(diǎn)制定屬于本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。所有部門和管理人員都需要簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，把安全施工的義務(wù)和責(zé)任明確化、規(guī)范化，具體落實(shí)到部門、班組以及個(gè)人。這樣可以充分調(diào)動(dòng)施工企業(yè)所有人員工作的積極性，保證施工安全。
3.2強(qiáng)化并完善防范措施
對(duì)于電力工程項(xiàng)目施工而言，其安全管理工作的重點(diǎn)在于避免出現(xiàn)誤操作以及施工人身傷亡事故。為避免出現(xiàn)此類故障或事故，在施工過(guò)程中所有人員都必須嚴(yán)格按照管理制度、操作規(guī)范來(lái)完成施工過(guò)程。同時(shí)還需要在實(shí)踐中逐漸細(xì)化和完善安全施工管理體系，制定詳細(xì)地安全控制手段和措施。為鼓勵(lì)員工，充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性，還應(yīng)該制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度。為推進(jìn)施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化和規(guī)范化，施工單位需要制定標(biāo)準(zhǔn)施工組織方案以及詳細(xì)地技術(shù)指導(dǎo)書。此外，還應(yīng)該強(qiáng)化安全施工的監(jiān)控力度，進(jìn)一步推動(dòng)安全施工的規(guī)范化。施工企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須防微杜漸，一有機(jī)會(huì)就應(yīng)該親臨施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，還可以及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工狀況，進(jìn)而分析并找到安全施工的薄弱環(huán)節(jié)，這樣在指導(dǎo)和協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作時(shí)可以做到游刃有余。所有責(zé)任人員，包括安全監(jiān)督人員、工作負(fù)責(zé)人、班長(zhǎng)或者組長(zhǎng)等都必須履行好各自的崗位責(zé)任，真正發(fā)揮各自應(yīng)用的作用和效果。最后，對(duì)對(duì)于外委施工單位而言，也要采取措施強(qiáng)化安全監(jiān)管力度，如果在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在安全職責(zé)沒做好等問(wèn)題，必須立即指出并整改，如果屢教不改則應(yīng)該取消其承建資格。
3.3加大安全培訓(xùn)力度，提升施工人員安全意識(shí)
施工人員的安全意識(shí)好壞直接決定在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性，組織施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育是快速提升他們安全意識(shí)和素質(zhì)的有效措施。教育的形式有多種，比如案例分析、安全警示等等，經(jīng)過(guò)各種形式的安全學(xué)習(xí)與培訓(xùn)之后，施工員工通常都能夠逐漸建立“安全第一”以及“一切事故都能夠預(yù)防”的思想意識(shí)。意識(shí)到確保施工安全的重要作用，以及一旦出現(xiàn)安全事故的后果。除了進(jìn)行安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)之外，還需要加強(qiáng)他們的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，將安全培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，在提升他們安全責(zé)任意識(shí)的同時(shí)還可以顯著提升他們的自我保護(hù)能力、專業(yè)技術(shù)能力等。培訓(xùn)時(shí)需要注重安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的實(shí)用性以及針對(duì)性。比如針對(duì)管理人員應(yīng)該側(cè)重安全管理方面的培訓(xùn)，而針對(duì)施工人員則應(yīng)該側(cè)重施工安全方面的培訓(xùn)。
4電力工程項(xiàng)目施工安全技術(shù)措施分析
4.1建立并健全施工安全管理技術(shù)措施
施工組織設(shè)計(jì)中通常都包含有施工安全技術(shù)措施，整個(gè)施工過(guò)程中都必須在該技術(shù)文件的安排與指導(dǎo)下進(jìn)行。施工安全技術(shù)文件必須提前預(yù)測(cè)施工過(guò)程中所有環(huán)節(jié)潛在的安全隱患，并且針對(duì)這些可能出現(xiàn)的安全隱患制定行之有效的技術(shù)措施予以防范。在制定施工組織方案時(shí)，電力工程項(xiàng)目施工企業(yè)應(yīng)該充分結(jié)合本工程項(xiàng)目的特征來(lái)制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。具體而言，施工安全技術(shù)措施優(yōu)秀內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定；施工作業(yè)時(shí)的用電安全規(guī)范；深坑以及地面施工作業(yè)安全規(guī)定；立體交互作業(yè)以及高處作業(yè)施工安全規(guī)定；器械設(shè)施操作安全規(guī)定；施工過(guò)程中用到的新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及新技術(shù)時(shí)需要注意的安全規(guī)范；自然災(zāi)害預(yù)防安全措施，比如洪水、雷電、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害；最后還有防爆防火等突發(fā)事件預(yù)防措施。
4.2強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)力度，提升施工人員的專業(yè)水平
電力工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)該在單位內(nèi)部選用具有高超技術(shù)、并且責(zé)任心和事業(yè)心很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員來(lái)兼職做培訓(xùn)員。企業(yè)單位給這批培訓(xùn)員提供機(jī)會(huì)來(lái)提升他們自己的專業(yè)素質(zhì)，比如組織他們進(jìn)行集中培訓(xùn)，選派參與崗位培訓(xùn)、外派到其他單位參觀學(xué)習(xí)交流等。這批培訓(xùn)員可以將他們所學(xué)所感通過(guò)培訓(xùn)的方式分享給單位其他員工，以此來(lái)發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。在單位內(nèi)部逐漸建立起互相學(xué)習(xí)與幫助的良好氛圍，從整體上提升施工人員的綜合素質(zhì)，降低安全事故發(fā)生的概率。另一方面，在具體操作中，還可以根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)具體狀況實(shí)施演習(xí)，通過(guò)這種方式可以讓員工更加牢固的掌握事故應(yīng)對(duì)方法和措施，確保施工人員本身以及設(shè)備的安全。
5結(jié)束語(yǔ)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，人們的日常生產(chǎn)生活對(duì)于電力的需求也在迅速提升。所以電力企業(yè)正在建設(shè)越來(lái)越多的工程項(xiàng)目。這就對(duì)電力施工安全管理提出了嚴(yán)苛要求，在執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作時(shí)，必須注重所有細(xì)枝末節(jié)，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全管理方案和措施。同時(shí)電力施工人員也需要在實(shí)踐中逐漸總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)，以提升施工人員本身的管理能力以及專業(yè)素質(zhì)。只有這樣才可以確保電力工程項(xiàng)目施工的有序順利推進(jìn)。
作者:羅順榮 單位:四川電力設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司
1實(shí)踐應(yīng)用
本文結(jié)合電力配網(wǎng)施工工程來(lái)進(jìn)行安全管理的實(shí)踐應(yīng)用。配網(wǎng)工程是指電網(wǎng)公司投資的10kV及以下線路和設(shè)備新建或者改造的工程項(xiàng)目。10kV配電網(wǎng)在整個(gè)電網(wǎng)中十分重要，是電網(wǎng)的基礎(chǔ)。配網(wǎng)工程建設(shè)能夠完善10kV電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，使配網(wǎng)結(jié)構(gòu)更趨合理，從而提高供電可靠性，提高配網(wǎng)安全運(yùn)行水平。配網(wǎng)工程的主要特點(diǎn)是施工作業(yè)量小，但作業(yè)面較大，且作業(yè)點(diǎn)較為分散，技術(shù)層面上難度不大，但由于其大多數(shù)位于城市中心，人口集中，車輛密度大，對(duì)于安全管理的控制上來(lái)講極為不利。所以，保證配網(wǎng)工程順利進(jìn)行的重點(diǎn)就是配網(wǎng)工程的安全管理工作。
1)要做好施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)及作業(yè)指導(dǎo)書的編制工作。深入現(xiàn)場(chǎng)，了解施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境特點(diǎn);找出施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)，這些應(yīng)該是我們重點(diǎn)關(guān)注的危險(xiǎn)點(diǎn)。然后結(jié)合《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電網(wǎng)建設(shè)施工作業(yè)指導(dǎo)書第4部分:配網(wǎng)工程》以及《深圳供電局工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行電力工程項(xiàng)目施工的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)源辨識(shí)，針對(duì)施工器具、設(shè)備材料、作業(yè)環(huán)境和安全因素等具體情況，通過(guò)差異化的分析，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行補(bǔ)充和完善，編制出符合工程實(shí)際的施工作業(yè)指導(dǎo)書。
2)安全管理控制點(diǎn)的設(shè)置。由于配網(wǎng)工程點(diǎn)多面廣，作業(yè)分散，安全管理工作無(wú)法做到事無(wú)巨細(xì)，所以安全管理控制點(diǎn)的設(shè)置就尤為重要，安全管理控制點(diǎn)是根據(jù)已制定好的施工作業(yè)指導(dǎo)書中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)來(lái)設(shè)置的，分為關(guān)鍵控制點(diǎn)和一般控制點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)性較大、施工難度大以及施工過(guò)程中的關(guān)鍵工作都應(yīng)該被設(shè)置為關(guān)鍵控制點(diǎn)，其他工作設(shè)置為一般控制點(diǎn)。安全管理控制點(diǎn)的設(shè)置，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)施工流程中安全管理的分級(jí)控制，明確了現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的管理重點(diǎn)，使現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員能夠更好的管控好施工流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)也便于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行管控。
3)現(xiàn)場(chǎng)安全管理控制措施。雖然配網(wǎng)工程和輸網(wǎng)工程、變電工程同屬于電力工程的范疇，在現(xiàn)場(chǎng)管理控制方面都有相同的組織措施，即項(xiàng)目部應(yīng)配備法定數(shù)量的專職安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)班組應(yīng)當(dāng)配備兼職安全管理人員，同時(shí)施工企業(yè)也要有專業(yè)的安全管理人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定期的巡查以及不定期的檢查。但是配網(wǎng)工程自身的一些特點(diǎn)，決定了配網(wǎng)工程安全管理與其他電力工程安全管理的不同之處:a．配網(wǎng)工程，尤其是技改項(xiàng)目大多數(shù)位于城市中心區(qū)，這些地方人流車流密集，容易發(fā)生第三者觸電、墜落以及車輛碰撞等事故，所以，配網(wǎng)施工的第一項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)是劃出施工范圍，做好臨時(shí)圍擋以及占用道路的預(yù)警工作，做到封閉式施工;b．配網(wǎng)工程的點(diǎn)多，且每個(gè)作業(yè)地點(diǎn)的施工量不大，所以機(jī)械轉(zhuǎn)運(yùn)較為頻繁，容易發(fā)生重物打擊、車輛傾倒等事故，應(yīng)當(dāng)提前熟悉現(xiàn)場(chǎng)，提前制定好機(jī)械轉(zhuǎn)運(yùn)的安全技術(shù)方案，并由專業(yè)的安全管理人員進(jìn)行指揮;c．配網(wǎng)施工登高作業(yè)較多，且經(jīng)常頻繁上下桿，要求做好登高作業(yè)的監(jiān)護(hù)工作，防止高空墜落事件的發(fā)生;d．施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電較多，要制定好臨時(shí)用電方案，并有專業(yè)的電工進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)格按照“一機(jī)一閘一漏電保護(hù)”的原則進(jìn)行，嚴(yán)禁私拉亂扯，保證臨時(shí)用電的安全;e．現(xiàn)在的城市中電纜工程日益增多，在電纜切斷之前，一定要做好電纜的識(shí)別工作，防止因誤剪而造成的傷人、停電等事故。
4)作業(yè)結(jié)束后的安全管理。很多人認(rèn)為工程作業(yè)結(jié)束后，安全管理也應(yīng)當(dāng)隨之結(jié)束，其實(shí)不然，現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)安全管理人員應(yīng)當(dāng)在作業(yè)結(jié)束后，對(duì)本次作業(yè)的安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，找出其中的不足之處，對(duì)于違規(guī)作業(yè)的人員進(jìn)行處罰及培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)于事先未發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源，應(yīng)當(dāng)記錄其應(yīng)對(duì)的措施，上報(bào)上級(jí)管理部門，對(duì)作業(yè)指導(dǎo)性文件進(jìn)行一定的補(bǔ)充，以防止以后的工程出現(xiàn)同樣的安全問(wèn)題。這樣，才能形成一個(gè)真正完整的安全管理鏈條，提高安全管理的水平。
2結(jié)語(yǔ)
新時(shí)期的電力工程施工環(huán)境是復(fù)雜的、多樣的，新產(chǎn)品、新工藝、新方法的應(yīng)用也越來(lái)越多，安全管理的難度和深度也都在提高，所以在安全管理工作中就應(yīng)當(dāng)運(yùn)用先進(jìn)的管理技術(shù)，通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、安全管理控制點(diǎn)的設(shè)置、施工現(xiàn)場(chǎng)的管控以及作業(yè)結(jié)束后的總結(jié)，形成一個(gè)閉環(huán)的管理模式，逐步提高安全管理工作的水平，確保工程的順利進(jìn)行，避免隱患發(fā)生，降低安全事故率，使我國(guó)的電力工程行業(yè)良好健康的發(fā)展。
作者:周曉光 單位:深圳市電達(dá)實(shí)業(yè)股份有限公司
