區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化論文

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化論文:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對全球化的作用探討論文

摘要：目前，學(xué)術(shù)界有一種比較流行的觀點(diǎn)，認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是經(jīng)濟(jì)全球化的阻力。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對全球多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全球化的影響，使我們發(fā)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)揮了重要推動(dòng)作用，區(qū)域化阻礙全球化的觀點(diǎn)缺乏充分的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；經(jīng)濟(jì)全球化；多邊貿(mào)易體制；促進(jìn)作用

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化的關(guān)系是目前學(xué)術(shù)界討論的熱點(diǎn)問題之一。目前有一種比較普遍的觀點(diǎn),即認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是經(jīng)濟(jì)全球化的阻力。本文則認(rèn)為,當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展不僅沒有阻礙經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,而且還在許多方面推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化。（本文認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化與多邊貿(mào)易體制是一致的，故在用語上二者可互換。）

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對經(jīng)濟(jì)全球化（多邊貿(mào)易體制）的促進(jìn)作用

1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化同樣以貿(mào)易自由化為目標(biāo)，與多邊貿(mào)易談判的目標(biāo)相吻合，有利于促進(jìn)多邊貿(mào)易體制的發(fā)展。

2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成員由于數(shù)量更少、地域較近、經(jīng)濟(jì)文化水平較為接近，因而更易協(xié)調(diào)各方立場和利益，能使有關(guān)參加方在多邊貿(mào)易體制下暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn)的自由化利益在小范圍內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)，從而是多邊貿(mào)易體制的有效補(bǔ)充。

3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化所涉成員遠(yuǎn)少于全球多邊貿(mào)易體制，各成員間就貿(mào)易自由化進(jìn)程達(dá)成一致的難度相對較小，從而有利于在小范圍內(nèi)更快推動(dòng)貿(mào)易自由化進(jìn)程，進(jìn)而坐在WTO談判桌前的代表數(shù)量就可下降，從而有效地降低多邊貿(mào)易談判的復(fù)雜程度和難度。

4、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化可以作為多邊貿(mào)易自由化的“試驗(yàn)場”，通過小范圍的“試驗(yàn)”可為多邊貿(mào)易體制提供大有裨益的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為國際貿(mào)易自由化提供可供借鑒的先例，發(fā)揮示范效應(yīng)。如在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》產(chǎn)生之前，歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、澳新自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化組織已就服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)行了大量細(xì)致的規(guī)定。這進(jìn)一步加深了人們對服務(wù)貿(mào)易自由化的認(rèn)識(shí)，有助于消除人們的疑慮，為多邊規(guī)則的達(dá)成和實(shí)施提供一定的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在一定意義上可以說是WTO發(fā)展并走向成熟的中間環(huán)節(jié)，有助于推動(dòng)多邊貿(mào)易體制向更深層次發(fā)展。

5、當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織具有重疊性，即某一國家是多個(gè)組織的成員國，這類國家能起到橋梁的作用，促進(jìn)各國間的交流與合作，進(jìn)而推動(dòng)全球多邊貿(mào)易談判。

6、區(qū)域組織的強(qiáng)大凝聚力，可在多邊貿(mào)易體系中抗衡經(jīng)貿(mào)超級(jí)大國，從而防止和避免多邊貿(mào)易體制成為超級(jí)大國稱霸的工具。

7、某一區(qū)域內(nèi)的自由化行動(dòng)可以激勵(lì)其他國家和地區(qū)采取同樣措施，進(jìn)而推動(dòng)全球貿(mào)易自由化的進(jìn)程。如1996年11月，APEC蘇比克峰會(huì)批準(zhǔn)到2000年消除信息技術(shù)產(chǎn)品的所有關(guān)稅，并在新加坡召開的WTO部長級(jí)會(huì)議上呼吁將信息技術(shù)協(xié)議推向全球。APEC稱如果WTO成員中有很大一部分不準(zhǔn)備加入該協(xié)議，APEC將于圈內(nèi)自行實(shí)施之。此舉顯然會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)新的差別待遇，于是圈外國家對此作出了正面回應(yīng)，這樣APEC在實(shí)現(xiàn)區(qū)域貿(mào)易自由化的同時(shí)，又推進(jìn)了全球自由化。

8、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化所產(chǎn)生的貿(mào)易創(chuàng)造遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于貿(mào)易轉(zhuǎn)向。所謂貿(mào)易創(chuàng)造就是指一體化組織內(nèi)部取消貿(mào)易壁壘后所帶來的成員國之間的貿(mào)易增加,而貿(mào)易轉(zhuǎn)向則是指一體化組織內(nèi)部取消貿(mào)易壁壘后所造成從非成員國進(jìn)口轉(zhuǎn)向到從成員國進(jìn)口的貿(mào)易方向轉(zhuǎn)移。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化必然會(huì)造成一定的貿(mào)易轉(zhuǎn)向,因此使許多人認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不利于全球的共同繁榮,并從而阻礙經(jīng)濟(jì)全球化的健康發(fā)展。20世紀(jì)60年代末70年代初,特魯曼、巴拉薩、克雷寧等經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾對歐共體所產(chǎn)生的貿(mào)易創(chuàng)造及其對歐洲自由貿(mào)易區(qū)造成的貿(mào)易轉(zhuǎn)向,進(jìn)行了數(shù)量化評(píng)估,所得出的結(jié)論是:貿(mào)易創(chuàng)造遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于貿(mào)易轉(zhuǎn)移,歐共體的一體化發(fā)展并沒有對其最重要貿(mào)易伙伴———?dú)W洲自由貿(mào)易區(qū)成員國產(chǎn)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)影響。目前存在著一種研究傾向,即把經(jīng)濟(jì)一體化組織建立后成員國之間的貿(mào)易發(fā)展簡單地歸結(jié)為貿(mào)易轉(zhuǎn)向的結(jié)果。例如,有的學(xué)者把《北美自由貿(mào)易協(xié)定》生效以來美、加、墨的3邊貿(mào)易增長單純看作是對區(qū)域外貿(mào)易壁壘的結(jié)果。1987—1997年10年間,美墨貿(mào)易額增長了3.5倍,而同期中國對美貿(mào)易額增長了6.7倍,馬來西亞對美貿(mào)易額增長了近5倍,泰國對美貿(mào)易額增長了4.3倍。此間沒有證據(jù)表明北美自由貿(mào)易區(qū)的建立造成了嚴(yán)重的貿(mào)易轉(zhuǎn)向。1997年以后,由于東南亞金融危機(jī)的影響,造成泰國、馬來西亞對美貿(mào)易的大幅度下滑,而中國對美貿(mào)易則一直保持高速增長的勢頭。

9、區(qū)域組織間相互重疊交叉，而非相互封閉、孤立與對抗，且跨地區(qū)和重疊性的經(jīng)濟(jì)一體化組織將使全球化步伐加快。中國論文聯(lián)盟-WWW.10、GATT和WTO承認(rèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，對其采取寬容態(tài)度。GATT第24條第4款寫道，“通過自愿簽訂協(xié)定發(fā)展各國之間經(jīng)濟(jì)的一體化，對擴(kuò)大貿(mào)易的自由化是有好處的”。類似內(nèi)容也見于GATT1994年對24條的諒解之中，“考慮到自1947年GATT成立以來，自由貿(mào)易區(qū)和關(guān)稅同盟在數(shù)量上和重要性上都有了極大的增加，并成為當(dāng)今世界貿(mào)易的重要部分，則進(jìn)一步確定，此類經(jīng)濟(jì)一體化可能對擴(kuò)大世界貿(mào)易做出貢獻(xiàn)”。由此可見，GATT并沒有完全把區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化當(dāng)作是GATT的對立物，而是肯定其對自由貿(mào)易的發(fā)展具有一定的價(jià)值。但同時(shí)有監(jiān)督管理規(guī)范，一是規(guī)定組成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的目的。GATT要求自由貿(mào)易區(qū)和關(guān)稅同盟建立的目的應(yīng)是便利區(qū)內(nèi)貿(mào)易，關(guān)稅和其他限制性商業(yè)規(guī)章方面的限制，不能高于或嚴(yán)于自由貿(mào)易區(qū)或關(guān)稅同盟建立之前的水平，即不能對區(qū)外非成員提高貿(mào)易壁壘。組成一體化的成員國應(yīng)最大可能避免對GATT其他成員的貿(mào)易造成不利影響。GATT一成員方因組建關(guān)稅同盟計(jì)劃提高約束稅率，與GATT第2條沖突時(shí)，必須按第28條規(guī)定的程序辦理，并進(jìn)行補(bǔ)償調(diào)整。二是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的建立和運(yùn)行做出了程序上的規(guī)范。首先，確立了通報(bào)制度。任何締約方組成關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)，必須向GATT締約國全體通報(bào)。通報(bào)的主要內(nèi)容有:相關(guān)資料、協(xié)議的運(yùn)行情況，協(xié)議的任何重大變化或發(fā)展等。其次，要求一體化制定內(nèi)部壁壘減讓計(jì)劃和時(shí)間表。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織必須在合理期間內(nèi)成立關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)。合理期時(shí)間一般最長為10年。如情況特殊要求超過10年，須向WTO貨物貿(mào)易理事會(huì)提供完整的解釋。預(yù)訂的計(jì)劃和進(jìn)程表如要修改，必須向貨物貿(mào)易理事會(huì)通報(bào)。最后，建立了對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的審查機(jī)制。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織就有關(guān)建立關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)的資料提交GATT后，GATT即組成工作小組，根據(jù)第24條的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查，并通過貨物貿(mào)易理事會(huì)向有關(guān)各方提出建議。審查中如發(fā)現(xiàn)沒有訂立計(jì)劃和時(shí)間表的，GATT須建議訂立此類計(jì)劃和時(shí)間表，如成員方不遵照執(zhí)行，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化則不能保留或?qū)嵤Ｈ绨l(fā)現(xiàn)雖訂有時(shí)間表和計(jì)劃，但GATT認(rèn)為在所擬議的期間內(nèi)不可能組成關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)，或認(rèn)為所擬議的期間不夠合理，GATT可向有關(guān)成員方提出修改的建議，如各方不遵照執(zhí)行，則區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)議也不能保留和實(shí)施。GATT的上述規(guī)定目的在于，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建立后產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)盡可能最小化，同時(shí)，把區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的建立、發(fā)展、變更納入GATT的管理和規(guī)范體系，以保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展與GATT的規(guī)定相一致。

11、相對于區(qū)域內(nèi)成員，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織對外確實(shí)存在歧視和差別待遇，但這是一種相對的歧視和差別待遇。GATT要求自由貿(mào)易區(qū)和關(guān)稅同盟建立的目的應(yīng)是便利區(qū)內(nèi)貿(mào)易，關(guān)稅和其他限制性商業(yè)規(guī)章方面的限制，不能高于或嚴(yán)于自由貿(mào)易區(qū)或關(guān)稅同盟建立之前的水平，即不能對區(qū)外非成員提高貿(mào)易壁壘。組成一體化的成員國應(yīng)最大可能避免對GATT其他成員的貿(mào)易造成不利影響。GATT一成員方因組建關(guān)稅同盟計(jì)劃提高約束稅率，與GATT第2條沖突時(shí)，必須按第28條規(guī)定的程序辦理，并進(jìn)行補(bǔ)償調(diào)整。因此這種歧視和差別待遇只是相對于區(qū)域內(nèi)的，與絕對提高對外壁壘不可同日而語。另外，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的開放性特點(diǎn)（區(qū)域組織也與區(qū)域外組織和國家有廣泛往來），以及GATT、WTO談判成果，對外歧視待遇在一定程度上在降低。并且，歧視和差別待遇導(dǎo)致區(qū)域外國家加入?yún)^(qū)域組織，導(dǎo)致區(qū)域組織擴(kuò)大。

12、區(qū)域一體化組織在貿(mào)易行政管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等方面趨于一致，使區(qū)域外國家貿(mào)易便利性大大加強(qiáng)。

13、區(qū)域行動(dòng)能夠?yàn)楣賳T、政府和國家提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),從而更好地建立多邊貿(mào)易體制。

區(qū)域集團(tuán)的形成和發(fā)展為成員國政府、管理階層和利益集團(tuán)參與多邊談判、開辟貿(mào)易自由化新領(lǐng)域并制定相應(yīng)的規(guī)則,提供了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。區(qū)域行動(dòng)能夠使官員、政府和國家熟悉相對較小的區(qū)域內(nèi)自由化進(jìn)程的設(shè)計(jì)和實(shí)施,從而使它們最終能更容易地轉(zhuǎn)向類似的多邊行動(dòng)。

綜上所述，就區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的關(guān)系，本文總的觀點(diǎn)和結(jié)論如下：

1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化將長期并存、相互促進(jìn)、又相互矛盾。

2、在承認(rèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對經(jīng)濟(jì)全球化存在負(fù)面影響的前提下，更多看到它對經(jīng)濟(jì)全球化的積極促進(jìn)意義。

3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是世界經(jīng)濟(jì)走向全球一體化的步驟、途徑和必要階段。

4、區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織范圍不斷擴(kuò)大并逐步走向聯(lián)合，必將推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。

5、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與WTO共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的全球化。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化論文:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下地方政府創(chuàng)新論文

論文關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化地方政府管理管理創(chuàng)新

論文摘要：地方政府對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。目前我國地方政府管理存在角色錯(cuò)位等問題。為了更好地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方政府必須在觀念、組織及文化等多方面不斷創(chuàng)新。

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)往來的不斷加深區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化得到了較快發(fā)展。對于提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏剑酥撂岣呶覈木C合國力都具有重要意義。集“決策者”、“服務(wù)者’和‘協(xié)調(diào)者”等角色于一身的地方政府對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。為了更好地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方政府必須與時(shí)俱進(jìn)地提高自己的管理水平，不斷創(chuàng)新。

一、地方政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的要作用

1、制定本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃

制定戰(zhàn)略規(guī)劃是一項(xiàng)非常重要的工作。制定者必須高瞻遠(yuǎn)矚、放眼未來，同時(shí)必須符合實(shí)際、切實(shí)可行。充當(dāng)“戰(zhàn)略家”的地方政府必須深會(huì)國家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略楠神，制定適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)對區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)之間的和諧發(fā)展。

2、分配各種資源

資源是有限的，必須對各種資源進(jìn)行合理利用，使其效用最大化。掌握著各種資源分配權(quán)的地方政府，不僅要盡力發(fā)揮資源的最大價(jià)值，同時(shí)還必須兼顧各方面的利益，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的穩(wěn)定和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)

地方政府要以服務(wù)行政為理念，倍育區(qū)域合作發(fā)展的市場機(jī)制，營造一個(gè)成熟、開放的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境;向區(qū)域內(nèi)的各類群體和組織提供基于區(qū)域合作發(fā)展的政策、信息等公共服務(wù)。在當(dāng)今競爭日益激烈的情況下，各地方政府必須為外來的投資者創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境，以吸引外來投資。

4、協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛質(zhì)

地方政府應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展與五個(gè)統(tǒng)籌思想，解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各類矛盾，尤其是加強(qiáng)區(qū)際政府之間的交流與合作，減少利益磨擦與沖突。另外，地方政府還須在遵循憲法和上位法的基礎(chǔ)上制定針對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的法律規(guī)范和公共政策，加強(qiáng)法律的執(zhí)行和監(jiān)督力度。

二、地方政府管理中存在的主要問題

1、地方政府角色錯(cuò)位

從現(xiàn)實(shí)情況看，地方政府管理最突出的問題是政府不能正確對待和處理好與企業(yè)、市場及社會(huì)自主治理的關(guān)系。政企不分、政社不分、政事不分的問題長期得不到解決，導(dǎo)致地方政府管理的職能和管理行為的越位、錯(cuò)位、缺位現(xiàn)象同時(shí)存在。一方面，地方政府還沒有完全從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中超脫出來，包攬了許多本該由市場自身承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)職能，直接管了一些管不了也管不好的事情。另一方面，許多本來應(yīng)該由政府履行的職責(zé)卻做得不夠。

2、地方政府存在著信用危機(jī)

作為投資軟件，信用環(huán)境是極為關(guān)鍵的要素，因?yàn)橥顿Y者首先考慮的是投資安全和風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。而在整個(gè)社會(huì)信用體系中，政府信用無疑居于關(guān)鍵的主導(dǎo)地位，因而政府失信則被認(rèn)為是最大的風(fēng)險(xiǎn)，是市場經(jīng)濟(jì)操作系統(tǒng)中最具破壞性的“病毒”。地方政府的失信不僅導(dǎo)致社會(huì)公眾對政府的不信任，而且會(huì)使大批的外來投資者沒有安全感，進(jìn)而導(dǎo)致大量投資的外逃。

3、地方政府依法行政的意識(shí)不強(qiáng)

依法行政不規(guī)范現(xiàn)象普誼存在。一是執(zhí)法主體過多過濫，造成多頭執(zhí)法，交叉執(zhí)法，一事異罰，一事多罰;二是行政執(zhí)法目的不明確，把執(zhí)法作為創(chuàng)收手段，以罰款代替執(zhí)法;三是執(zhí)法行為不文明，態(tài)度粗暴;

四是執(zhí)法程序不規(guī)范，執(zhí)法不出示證件，罰款不提供依據(jù)，不出示處罰通知書，不開收據(jù)等;五是執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過大并且標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，罰不罰，罰多少，全憑個(gè)人說了算。這些現(xiàn)象讓民眾怨聲載道，惡化了干群關(guān)系。

三、地方政府管理創(chuàng)新的總體思路

1、觀念創(chuàng)新

只有從觀念上全面創(chuàng)新，才能進(jìn)一步解放思想，更好地指導(dǎo)具體行動(dòng)上的創(chuàng)新。第一，責(zé)任理念。責(zé)任意識(shí)的缺失以及由此帶來濫用權(quán)力、違法行政、執(zhí)法犯法等狀況，正急切地呼喚著必須強(qiáng)化公務(wù)人員的責(zé)任感和誠信意識(shí)，并確立一套行之有效的責(zé)任機(jī)制，使地方政府真正成為責(zé)任政府、信用政府。第二，效能理念。由于資源的短缺性，政府必須盡力使各種資源的效用最大化。除了要杜絕可以避免的浪費(fèi)之外，政府還應(yīng)該對各種資源進(jìn)行臺(tái)理配置。第三，廉潔意識(shí)。要求政府員必須奉公守法、清明廉潔，不以自己的職權(quán)尋求額外的“租金”。嚴(yán)重的政治腐敗不僅會(huì)增加交易成本，打擊投資者的信心，而且敗壞公共道德、損害社會(huì)公正。

2、組織創(chuàng)新

地方政府組織的創(chuàng)新，可以大量地借鑒企業(yè)組織好的經(jīng)，例如扁平化。盡量減少政府組織的層次，可以使政府決策部門盡量接近企業(yè)和居民，直接為企業(yè)和居民服務(wù)。由市管縣到省管縣的轉(zhuǎn)變就是減少行政層次的例子。目前我國已有包括四個(gè)直轄市在內(nèi)的22個(gè)省份進(jìn)行了省管縣體制改革，效果良好。另外，我國的政府事業(yè)單位也開始分類改革，其目的是為了適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需妥，提高事業(yè)單位的工作效率。改革的經(jīng)驗(yàn)總是在不斷摸索中積累的。不少地方的改革已經(jīng)取得了成功。例如，深圳市鹽田區(qū)圍繞理順政府與社區(qū)關(guān)系以增強(qiáng)政府管理水平和社區(qū)自治功能兩條主線，通過制度創(chuàng)新，實(shí)行城市基層管理全面改革，使社區(qū)建設(shè)逐漸由政府主導(dǎo)變?yōu)樯鐣?huì)主導(dǎo)，并在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行社區(qū)居委會(huì)直選，以達(dá)到并推動(dòng)社區(qū)居委會(huì)自治。對于好的經(jīng)驗(yàn)，可以在全國范圍內(nèi)條件成熟的地方推廣。

3、文化創(chuàng)新

為了提高社會(huì)成員的素質(zhì)能力，僅靠物質(zhì)激勵(lì)是不夠的，精神激勵(lì)同樣需要重視。這就需要政府積極進(jìn)行文化創(chuàng)新，創(chuàng)造一種積極的社會(huì)氛圍，鼓勵(lì)所有社會(huì)成員提高自身的素質(zhì)能力及積極性。關(guān)于創(chuàng)新政府文化，戴維.奧斯本和彼得.普拉斯特里克在《摒棄官僚制:政府再造的五項(xiàng)戰(zhàn)略》一書中建議采取4C戰(zhàn)略:明確政府組織的目標(biāo);為績效創(chuàng)設(shè)后果;使組織更加對顧客負(fù)責(zé);改變控制的位置和形式。不過他們也承認(rèn)，除非4C戰(zhàn)略成為組織文化的一部分，否則通過4C戰(zhàn)略所進(jìn)行的變革難以持久。一線雇員與基層工作人員是創(chuàng)新的源泉，這是很多美國企業(yè)提供給政府的成功秘訣之一。政府應(yīng)運(yùn)用意識(shí)形態(tài)的導(dǎo)向作用，建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的道德秩序和以誠信為基礎(chǔ)的道德文化。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化論文:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化模式比較研究論文

一、歐盟和APEC特征比較

1.動(dòng)力機(jī)制比較——制度與市場

歐洲國家的相對同一性是建立制度性一體化框架的關(guān)鍵因素。歐共體成員有著相似的歷史和文化背景，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平相近，貿(mào)易政策基本一致，相對容易就一體化目標(biāo)通過談判達(dá)成一致。它們追求的利益目標(biāo)和追求利益的方式比較相似，因此能夠按照共同通過的法律契約讓渡自己的主權(quán)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)融合。歐盟擁有緊密的制度性聯(lián)合和較強(qiáng)的組織機(jī)構(gòu)，成員國政府通過簽署條約對其在一體化集團(tuán)中的權(quán)利和義務(wù)做出相應(yīng)的規(guī)定，并根據(jù)具體情況設(shè)置超國家機(jī)構(gòu)共同決定一體化的發(fā)展。

與歐盟相比，亞太地區(qū)包括眾多經(jīng)濟(jì)體，它們不僅社會(huì)制度不同、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制相異、發(fā)展水平懸殊、貿(mào)易政策難協(xié)調(diào)，而且還存在不少歷史遺留下來的非經(jīng)濟(jì)障礙，難以尋求統(tǒng)一的“價(jià)值”或“理念”。APEC以自發(fā)形成的密切聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為基礎(chǔ)而產(chǎn)生，這種以市場為動(dòng)力的一體化，繞過了影響貿(mào)易、資本流動(dòng)和其他經(jīng)濟(jì)交流的制度和法律障礙。APEC成員在保留自己主權(quán)的前提下消除各種壁壘，形成市場的擴(kuò)大和客觀的融合，其一體化既沒有法律和協(xié)定的約束，也沒有超國家機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，成員之間以松散的形式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作。

2.運(yùn)行機(jī)制比較——開放與封閉

如果一體化組織的運(yùn)行通過談判機(jī)制來完成，該組織往往以對內(nèi)的開放和對外的封閉為特征。在談判機(jī)制下，歐盟給各成員所帶來的經(jīng)濟(jì)利益是以成員間彼此消除壁壘、開放市場、甚至出讓一部分主權(quán)為代價(jià)的，因此具有排他性。這將減少成員國與外界的聯(lián)系，更加依賴于組織內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)往來，從而產(chǎn)生了封閉性。從歐盟內(nèi)部貿(mào)易和對外貿(mào)易中可以清晰地看出，1960年～1995年歐盟的內(nèi)部出口貿(mào)易占GDP的比重由6%上升到14%，對外出口貿(mào)易占GDP的比重卻變化不大；而且歐盟以外的國家和地區(qū)對其出口依存度由1987年的25%下降為1993年的23%。

相反，如果允許成員通過特定的協(xié)商機(jī)制來確定經(jīng)貿(mào)合作的共同目標(biāo)，并在實(shí)現(xiàn)這些共同目標(biāo)的過程中根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整，那么一體化組織在對內(nèi)開放的同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)對外開放。如在APEC單邊主義協(xié)調(diào)機(jī)制下，任何一個(gè)合作事項(xiàng)均實(shí)行成員主動(dòng)倡議、共同協(xié)商、達(dá)成一致的方式，各成員根據(jù)自身的實(shí)際情況對開放進(jìn)程的調(diào)整以相應(yīng)的承受能力為基礎(chǔ)。這種單方面的自由化措施同時(shí)面向區(qū)域內(nèi)外，APEC以外國家和地區(qū)對APEC的出口依存度由1987年的19%上升到1993年的22%。

3.組織機(jī)構(gòu)比較——緊密與松散

以談判機(jī)制為基礎(chǔ)而建立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，客觀上需要有一套緊密的制度性組織機(jī)構(gòu)為各成員提供一個(gè)經(jīng)常性的談判和仲裁場所。歐洲經(jīng)濟(jì)一體化制度性合作色彩較濃，因而其組織化程度和規(guī)范強(qiáng)度在各成員國的主動(dòng)認(rèn)可下遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于APEC。為保證制度性組織機(jī)構(gòu)行使權(quán)力，歐盟要求各成員讓渡部分經(jīng)濟(jì)主權(quán)，由超國家機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)控。從關(guān)稅同盟開始，隨著一體化的深化，各成員讓渡的主權(quán)相應(yīng)增加，歐盟已逐步建立起一套結(jié)構(gòu)緊密的“超國家共同體機(jī)構(gòu)”，包括歐洲理事會(huì)、部長理事會(huì)、歐盟委員會(huì)、歐洲法院和歐洲中央銀行等。

在APEC協(xié)調(diào)的單邊主義機(jī)制下，成員之間在一體化進(jìn)程中產(chǎn)生利益矛盾與沖突的可能性相對較小。雖然這種合作模式客觀上也需要有一定的組織機(jī)構(gòu)作為協(xié)調(diào)合作目標(biāo)、合作進(jìn)程和相互利益關(guān)系的場所，但APEC的組織機(jī)構(gòu)完全不同于歐盟的“超國家共同體機(jī)構(gòu)”，它強(qiáng)調(diào)功能性合作，不需要讓渡主權(quán)，是比較松散、約束力較弱的合作機(jī)構(gòu)。APEC既沒有法律和協(xié)定的約束，也沒有超國家機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，它只設(shè)有一個(gè)秘書處，除財(cái)務(wù)管理外，主要是聯(lián)系和協(xié)調(diào)各方面的活動(dòng)。

二、歐盟和APEC推進(jìn)方式比較

作為制度性一體化，歐盟在一體化的每個(gè)階段都制定相關(guān)法律，成員國依此實(shí)施一致對內(nèi)對外政策，經(jīng)歷了由低到高的一體化形式。《巴黎條約》建立了歐洲煤鋼共同體，反映了特定經(jīng)濟(jì)部門的一體化。《羅馬條約》建立了關(guān)稅同盟，實(shí)行區(qū)域內(nèi)貿(mào)易自由化。《單一歐洲法案》對商品、勞務(wù)、人員和資本的自由流動(dòng)列出了約300項(xiàng)立法，并規(guī)定了完成這些立法的時(shí)間表。1993年，歐洲統(tǒng)一大市場正式形成。隨后，歐共體成員國簽署了《馬斯特里赫特條約》，并于1999年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟。今后，歐盟將邁向完全的經(jīng)濟(jì)一體化，對各種經(jīng)濟(jì)政策通過超國家機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

歐盟創(chuàng)建時(shí)就采用關(guān)稅同盟對一體化升級(jí)具有決定意義。關(guān)稅同盟要求成員國放棄關(guān)稅制定權(quán)，并讓渡給共同體所設(shè)立的超國家機(jī)構(gòu)。根據(jù)“新功能主義”，超國家機(jī)構(gòu)具有功能外溢的特征，即當(dāng)成員國在某一經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了一體化，超國家機(jī)構(gòu)將提出另一個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)的問題及解決辦法，這將導(dǎo)致其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一體化發(fā)生。隨著一體化程度加深，歐盟各成員讓渡的權(quán)力從關(guān)稅制定權(quán)擴(kuò)展到貨幣政策制定、管理和執(zhí)行權(quán)。盡管讓渡主權(quán)的范圍不斷擴(kuò)大，但權(quán)力的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)移仍取決于成員政府的政治意志。為平衡成員之間的權(quán)利和義務(wù)，超國家機(jī)構(gòu)加強(qiáng)機(jī)制化建設(shè)，采取各種有效的經(jīng)濟(jì)政策和措施，在協(xié)調(diào)成員國和聯(lián)盟利益的矛盾中發(fā)揮了重要作用。歐盟正是在解決這兩種利益矛盾的過程中不斷向更高層次發(fā)展。

與歐盟不同，APEC在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作的道路上采取了一種獨(dú)特的方式。首先，APEC最鮮明的特征就是“開放的區(qū)域主義”。為了推進(jìn)全球貿(mào)易投資的自由化，防止世界貿(mào)易形成封閉狀態(tài)，APEC堅(jiān)持非歧視性原則，其成員任何關(guān)稅減讓、非關(guān)稅措施的減少或取消原則上可適用于非成員。其次，APEC各成員存在很大差異，如果強(qiáng)求一致，只會(huì)引發(fā)不必要的矛盾。因此APEC選擇了靈活的方式，承認(rèn)各成員貿(mào)易投資自由化起點(diǎn)不同，允許成員根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場開放程度和承受能力，在APEC規(guī)定的時(shí)間表內(nèi)對不同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的自由化進(jìn)程采取不同的方法，強(qiáng)調(diào)了靈活性。最后，APEC規(guī)定成員用15～20年完成貿(mào)易投資自由化，以循序漸進(jìn)的方式推進(jìn)這個(gè)長期目標(biāo)。這樣，各成員就有時(shí)間和機(jī)會(huì)逐步調(diào)整自己的經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。在開展具體的經(jīng)濟(jì)合作時(shí)，APEC成員不需要服從于超國家規(guī)章或強(qiáng)制力量的制約，它實(shí)行“自愿選擇、組織推動(dòng)”，同時(shí)采用單邊行動(dòng)和集體行動(dòng)，依靠各成員的主動(dòng)性和成員之間的協(xié)調(diào)性。APEC的這種發(fā)展模式建立在現(xiàn)實(shí)和實(shí)用基礎(chǔ)上，只要亞太地區(qū)多樣性這一特點(diǎn)不變，APEC開放、靈活、漸進(jìn)的推進(jìn)方式就不會(huì)發(fā)生根本變化。

三、發(fā)展趨勢分析

1.歐盟的發(fā)展趨勢

歐盟以制度化和機(jī)制化作為發(fā)展框架，以統(tǒng)一方式和一致進(jìn)度推動(dòng)一體化，雖然這樣組建的一體化組織容易迅速鞏固和深入發(fā)展，但封閉性和排他性使一體化規(guī)模難以擴(kuò)大。鑒于生產(chǎn)擴(kuò)大與內(nèi)部市場狹小的矛盾，歐盟必須從外部開拓新的市場空間，為振興經(jīng)濟(jì)注入新活力。

(1)20世紀(jì)90年代以來，歐盟按照“同心圓歐洲”的構(gòu)想逐步推進(jìn)一體化。以原歐共體為內(nèi)圓的深化和擴(kuò)大已經(jīng)取得了一定進(jìn)展。第二圓也隨歐共體與歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟達(dá)成“歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)”協(xié)議而實(shí)現(xiàn)。目前，進(jìn)一步擴(kuò)展至中東歐構(gòu)成歐洲經(jīng)濟(jì)圈第三圓的建設(shè)正在進(jìn)行。中東歐國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)制度等方面與歐盟差距較大，短期內(nèi)達(dá)到入盟標(biāo)準(zhǔn)的難度很大。1999年，歐盟通《2000年議程》，對東擴(kuò)的財(cái)政預(yù)算、共同農(nóng)業(yè)政策和結(jié)構(gòu)基金的改革達(dá)成妥協(xié)。2000年，歐盟通過了旨在改革內(nèi)部機(jī)構(gòu)、為東擴(kuò)鋪平道路的《尼斯條約》草案。隨著東擴(kuò)談判的進(jìn)展，由于成員國組成發(fā)生變化，歐盟必須放棄過去步調(diào)一致的一體化方式而采取更為靈活的方法。已走入經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟的歐洲國家將形成一個(gè)優(yōu)秀內(nèi)圈，其余國家將以某種松散形式聯(lián)合起來，待條件成熟時(shí)進(jìn)入內(nèi)圈。歐盟可能成為一個(gè)以靈活性和開放性為特征，發(fā)展層次有別、推進(jìn)速度有異的新型一體化集團(tuán)。

(2)歐盟在推進(jìn)自身建設(shè)的同時(shí)，還加強(qiáng)了與區(qū)外國家和地區(qū)的聯(lián)系，尤其是與第三世界的經(jīng)濟(jì)關(guān)系成為其對外關(guān)系的一個(gè)重要組成部分。例如，歐盟利用地緣優(yōu)勢推行新地中海戰(zhàn)略，加快與地中海申請入盟國家進(jìn)行談判，期望于2010年建成自由貿(mào)易區(qū)。此外，歐盟與南方共同市場正式簽署了《歐盟—南方共同市場地區(qū)間合作框架協(xié)議書》，于2005實(shí)現(xiàn)兩大地區(qū)之間的工業(yè)和服務(wù)貿(mào)易自由化。歐盟還在《洛美協(xié)定》的基礎(chǔ)上，與非洲—加勒比海—太平洋地區(qū)發(fā)展中國家簽訂了《科托努協(xié)定》，建立了穩(wěn)定的聯(lián)系國合作關(guān)系。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和亞洲的貿(mào)易合作，歐盟與亞洲以定期召開亞歐首腦會(huì)議和亞歐商務(wù)論壇的方式建立了新的合作伙伴關(guān)系。可見，歐盟開始把其經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的范圍逐步擴(kuò)大到發(fā)展中國家。發(fā)展水平較高的歐洲發(fā)達(dá)國家和發(fā)展水平較低的發(fā)展中國家相互融合，標(biāo)志著歐盟傳統(tǒng)的一體化模式在該地區(qū)正在被打破，該區(qū)域一體化組織正在由封閉走向開放或比以前有了較高程度的開放性。

2.APEC的發(fā)展趨勢

經(jīng)過多年發(fā)展，隨著發(fā)達(dá)成員主導(dǎo)APEC發(fā)展方向的趨勢得到加強(qiáng)，APEC出現(xiàn)了逐步向機(jī)制化方向發(fā)展的趨勢，即其中的非強(qiáng)制性成分在減少，而強(qiáng)制性成分在增加。

(1)有關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)和高層會(huì)議制度化。1992年，《曼谷宣言》決定在新加坡設(shè)立秘書處作為常設(shè)機(jī)構(gòu)標(biāo)志著APEC走上了機(jī)制化道路。1993年，APEC決定每年定期舉行首腦非正式會(huì)議，將協(xié)商的時(shí)間框架機(jī)制化。APEC形成了從高官會(huì)到部長級(jí)會(huì)議再到領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的三層決策結(jié)構(gòu)，并以領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議做出的“承諾”作為實(shí)施決議的保證。這增強(qiáng)了APEC的硬性約束力，任何議程一旦達(dá)成共識(shí)或進(jìn)行了承諾，就具有“隱形壓力”。

(2)貿(mào)易投資自由化途徑呈現(xiàn)出機(jī)制化傾向。APEC在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上根據(jù)自身情況制定了時(shí)間表來對貿(mào)易和投資自由化構(gòu)成硬約束。為使各成員國的單邊行動(dòng)計(jì)劃具有可比性和透明性，APEC貿(mào)易與投資委員會(huì)設(shè)計(jì)了標(biāo)準(zhǔn)化格式文件，并配備了一套以修改、審評(píng)為內(nèi)容的保障機(jī)制，體現(xiàn)了對成員更加一致和硬性的要求。隨著貿(mào)易和投資自由化的進(jìn)一步深化，集體行動(dòng)計(jì)劃無疑將繼續(xù)增加，這使“自愿靈活”的空間逐漸縮小，依靠輿論壓力和形象促進(jìn)的軟約束將演變成集體行動(dòng)的時(shí)間承諾和變相的硬約束。

(3)議事規(guī)則的硬性約束趨勢。溫哥華會(huì)議確定的自愿部門提前自由化(EVSL)，違背了APEC一貫倡導(dǎo)的自愿和協(xié)調(diào)一致原則，體現(xiàn)了真正的“硬”行動(dòng)。EVSL盡管名義上是自愿的，但實(shí)際上標(biāo)志著從自愿向談判的轉(zhuǎn)變，某些APEC專家認(rèn)為這是典型的關(guān)貿(mào)談判方式，遠(yuǎn)離了建立在自愿基礎(chǔ)上的單邊計(jì)劃。此外，APEC在協(xié)商方面也趨向于強(qiáng)制性，“協(xié)商一致”原則蛻變成為“靈活協(xié)商”或“實(shí)質(zhì)性多數(shù)”方式，從而使多數(shù)意見形成主導(dǎo)勢力，敦促持不同意見的少數(shù)成員調(diào)整自己的立場。

(4)爭端調(diào)解機(jī)制。《大阪行動(dòng)議程》對APEC的爭端解決機(jī)制制定了目標(biāo)、準(zhǔn)則和集體行動(dòng)框架，將爭端解決內(nèi)容分為APEC成員政府之間的爭端、政府和私營企業(yè)之間的爭端和私營企業(yè)之間的爭端。1996年，APEC在菲律賓高官會(huì)上就APEC爭端調(diào)解的性質(zhì)和程序作了深入探討，并通過了各成員的單邊行動(dòng)方案。隨著APEC機(jī)構(gòu)的不斷發(fā)展，成員間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦和爭端日益頻繁，爭端調(diào)解機(jī)制的建立勢在必行。

今后，歐盟和APEC以前所各自擁有的獨(dú)特性質(zhì)將逐漸變?yōu)槎叩墓残浴W盟正積極為實(shí)現(xiàn)政治一體化而努力，同時(shí)，它在發(fā)展趨勢上還呈現(xiàn)出松散性、開放性和靈活性特征。而APEC在奉行開放的地區(qū)主義的同時(shí)，正致力于加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，各成員之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將進(jìn)一步的規(guī)范化和制度化，APEC正在成為一個(gè)更加緊密的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化論文:經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化淺論論文

摘要：經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化又是經(jīng)濟(jì)全球化這一大背景下的必然走向。經(jīng)濟(jì)全球化在激起區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化向更高目標(biāo)發(fā)展的同時(shí)，也與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)生沖突，本文主要分析經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的相互關(guān)系。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，各地經(jīng)濟(jì)不斷地在突破國界限制，在全球?qū)で筚Y源配置，全球化條件下，各國、各地區(qū)的之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系達(dá)到了很高的水平，經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之間的關(guān)系也在深化，既有矛盾也有統(tǒng)一，本文試著分析經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的相互關(guān)系。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的界定，現(xiàn)在還沒有統(tǒng)一的說法，大部分人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)、貿(mào)易、投資、金融等經(jīng)濟(jì)行為在全球范圍的大規(guī)模活動(dòng)，生產(chǎn)要素按照市場經(jīng)濟(jì)的要求自由流動(dòng)、合理配置與重組，是世界各國經(jīng)濟(jì)高度相互依賴、相互融合的表現(xiàn)。或者更準(zhǔn)確地概括為指參加多邊談判或磋商的相關(guān)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體，在全球范圍內(nèi)形成大家都能夠接受的、有關(guān)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議并按照共同制定的協(xié)商原則，實(shí)行整體運(yùn)行的世界性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織或者經(jīng)濟(jì)體系。經(jīng)濟(jì)全球化對世界經(jīng)濟(jì)的影響是復(fù)雜的，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)總體增長，提高生產(chǎn)要素的全球配置資源，促進(jìn)國際投資方面是有積極作用的，但是也帶來了負(fù)面效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍，一方面提供了前所未有的機(jī)會(huì)，一方面也對傳統(tǒng)的價(jià)值觀念提出了挑戰(zhàn)，如果處理不當(dāng)，會(huì)為經(jīng)濟(jì)全球化付出代價(jià)的。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，是指相鄰相近的或者特定的地理范圍內(nèi)的兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家，為了維護(hù)既有的、實(shí)現(xiàn)未來的共同的經(jīng)濟(jì)和政治利益，通過簽訂某種政府間條約或協(xié)定，制定和規(guī)范共同的行動(dòng)準(zhǔn)則，協(xié)調(diào)一致的政策，乃至建立各國政府一定授權(quán)的共同機(jī)構(gòu)，進(jìn)行長期和穩(wěn)定的超國家的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，達(dá)成和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的甚至是政治的聯(lián)盟。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建立區(qū)域市場，降低了在全球范圍內(nèi)配置資源的搜尋成本。另外一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)由于各個(gè)方面的相似性，可以有效地降低交易成本和違約風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之間的區(qū)別。經(jīng)濟(jì)全球化主要依靠科技進(jìn)步、跨國經(jīng)濟(jì)，資本和市場的國際化，以及市場機(jī)制作用的推動(dòng)，是市場機(jī)制其主導(dǎo)作用的過程，經(jīng)濟(jì)全球化則是通過市場機(jī)制把世界各國聯(lián)結(jié)在一起的，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化則以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、均衡和有序發(fā)展為目標(biāo)，在政府間簽訂自由貿(mào)易協(xié)定、推行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化措施、實(shí)現(xiàn)一體化目標(biāo)，是國家期主導(dǎo)作用的過程，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是通過國家對國家的談判把那些愿意參加一體化結(jié)盟的國家聯(lián)結(jié)在一起的；在全球自由市場的狀態(tài)下，風(fēng)險(xiǎn)是很難規(guī)避的，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過程中還存在諸多風(fēng)險(xiǎn)；而在經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的狀態(tài)下，風(fēng)險(xiǎn)是可以得到控制和化解，一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)由于可以有效地降低資源配置的成本，降低違約風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化都是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律決定的，兩者之間既相互促進(jìn)又相互制約。

經(jīng)濟(jì)全球化刺激、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化向更高形式發(fā)展，又不斷地沖破區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的框架限制。全球化給區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)一步發(fā)展帶來新的驅(qū)動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)全球化通過推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷增進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織間的合作，以便得到更多的合作利益。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對經(jīng)濟(jì)全球化的促進(jìn)作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為經(jīng)濟(jì)全球化準(zhǔn)備了條件。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)了國家分工的深化，加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)部各加盟國之間的合作與交流，推動(dòng)了各加盟國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再此基礎(chǔ)上通過強(qiáng)化跨國公司的貿(mào)易功能，必然進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化使集團(tuán)間的競爭日益激烈，所以特定區(qū)域外的國家要想獲得競爭力，就要通過跨國公司進(jìn)行直接投資。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化下的貿(mào)易制度也為經(jīng)濟(jì)全球化提供了重要的參考作用。

相比較來說，區(qū)域經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)全球化的阻礙作用比較明顯。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作組織如北美自由貿(mào)易、歐盟等發(fā)展完善。各加盟國對區(qū)域經(jīng)濟(jì)依賴性加強(qiáng)，再加上區(qū)域?qū)ν夂献髂芰Φ奶岣撸o世界經(jīng)濟(jì)帶來更大的競爭局面，同時(shí)也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。區(qū)域經(jīng)濟(jì)也制造了貿(mào)易壁壘。如區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的排他性與全球化背景下的多邊貿(mào)易體制之間就存在隔閡。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，區(qū)域內(nèi)部成員之間分工合作，相互依存。經(jīng)濟(jì)全球化則是為消除全球經(jīng)濟(jì)間的貿(mào)易壁壘努力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在這一方面與之出現(xiàn)矛盾，區(qū)域經(jīng)濟(jì)以地域?yàn)槊麨橘Q(mào)易提供一種新的保護(hù)手段，這種保護(hù)手段對于區(qū)域外的成員來說就是阻礙他們之間相互合作的貿(mào)易壁壘。區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化了其內(nèi)部產(chǎn)品的競爭力，對區(qū)域外的產(chǎn)品采取了比較嚴(yán)格的防范制度和措施，不惜一切手段組織其他區(qū)域或國家的產(chǎn)品進(jìn)入。這一行為，滿足了區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是對與經(jīng)濟(jì)全球化來說，則傷害了全球經(jīng)濟(jì)之間平等合作的基礎(chǔ)，加大了國與國或區(qū)域與區(qū)域之間對話的難度，妨礙了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。從長遠(yuǎn)利益來，不利于經(jīng)濟(jì)全球化的順利發(fā)展。

總之，經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之間的矛盾是存在的，但這兩者之間的矛盾又是對立統(tǒng)一的。兩者之間還存在著漫長的過渡時(shí)期，隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化會(huì)慢慢形成互補(bǔ)。兩者之間雖然實(shí)施途徑相異，但最終目的都是為了推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化都為企業(yè)創(chuàng)作了統(tǒng)一的市場環(huán)境，為世界各地的商務(wù)活動(dòng)提供了便利條件。兩者的相互作用必然會(huì)影響世界經(jīng)濟(jì)，政治格局。兩者之間應(yīng)該加強(qiáng)合作與交流，相輔相成，在全球化不斷向前發(fā)展的情況下，必然會(huì)克服兩者之間存在的矛盾，最終推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化論文:構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化國際財(cái)政論文

編者按：本文主要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問題；國際財(cái)政的理論體系和分析框架；國際區(qū)域財(cái)政研究的基本框架進(jìn)行論述。其中，主要包括：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化作為二戰(zhàn)以來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)十分突出的現(xiàn)象和趨勢、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是兩個(gè)或兩個(gè)以上的經(jīng)濟(jì)體、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論模型中卻很少直接關(guān)注財(cái)政問題、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化本身所具有的政府主導(dǎo)性和政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為性這一特征決定、以世界性的公共權(quán)力機(jī)構(gòu)或世界政府為后盾的、國際財(cái)政存在的意義就是矯正國際市場的失靈和實(shí)現(xiàn)各國財(cái)政的協(xié)調(diào)和合作、國際區(qū)域財(cái)政政策主要研究區(qū)域內(nèi)外財(cái)政政策協(xié)調(diào)機(jī)制及其實(shí)現(xiàn)等。具體請?jiān)斠姟?

摘要:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論和實(shí)踐中存在的財(cái)政問題,本質(zhì)上就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國際財(cái)政問題。借鑒國際財(cái)政的理論體系和分析方法,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國際財(cái)政———國際區(qū)域財(cái)政研究的基本框架,可以從國際區(qū)域財(cái)政導(dǎo)論、國際區(qū)域財(cái)政支出、國際區(qū)域財(cái)政收入和國際區(qū)域財(cái)政政策等四個(gè)方面去構(gòu)建。

關(guān)鍵詞:區(qū)域;經(jīng)濟(jì)一體化;國際財(cái)政

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化作為二戰(zhàn)以來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)十分突出的現(xiàn)象和趨勢,對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著極其廣泛而深遠(yuǎn)的影響,也成為一個(gè)倍受關(guān)注的熱門話題。而伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的財(cái)政問題也不斷地凸顯出來,并在一定程度上影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。同時(shí),由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的不斷擴(kuò)展,傳統(tǒng)的國家財(cái)政理論分析框架已經(jīng)無法對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為作出合理的詮釋,這需要我們從一個(gè)新的視野和分析框架———國際財(cái)政的角度去展開研究。因此,探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的國際財(cái)政問題,不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的客觀需要,也是財(cái)政理論研究和分析方法的深入和拓展。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問題

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是兩個(gè)或兩個(gè)以上的經(jīng)濟(jì)體,為了達(dá)到最佳配置生產(chǎn)要素的目的,以政府的名義通過談判協(xié)商實(shí)現(xiàn)成員之間互利互惠及經(jīng)濟(jì)整合的制度性安排。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的不斷興起,其背后隱含著多種因素,有著眾多的目標(biāo),既有促進(jìn)貿(mào)易、收入和投資的需要,又有實(shí)現(xiàn)增長和發(fā)展的要求;既有獲取市場準(zhǔn)入適應(yīng)區(qū)域與全球化的意圖,也有出于安全和民主的考慮。這種以政府為主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為,同時(shí)也是我們所討論的財(cái)政問題。可見,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問題,是和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化相伴而生并由區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主體———政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為決定的。

遺憾的是,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論模型中卻很少直接關(guān)注財(cái)政問題。以被視為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論優(yōu)秀的關(guān)稅同盟理論及其發(fā)展為例,維納(Viner1Jacob)及其后繼者們從貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、競爭效應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)和投資效應(yīng)等不同層面和角度,分析了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對成員體、非成員體乃至整個(gè)世界的生產(chǎn)、消費(fèi)、資源配置、收入分配、國際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長等國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面的利益或損害。雖然該理論是從關(guān)稅及其效應(yīng)分析這一財(cái)政問題出發(fā),而且后來約翰遜、庫珀和馬塞爾等人在1965年也直接將“公共產(chǎn)品”引入關(guān)稅同盟的福利效應(yīng)分析,并得出了關(guān)稅同盟更能滿足成員體政府對各種保護(hù)主義傾向的商業(yè)政策以及對工業(yè)化目標(biāo)的偏好的結(jié)論(田青,2005),但總體看來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論模型基本上是在國際貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析框架下的闡述,很少直接關(guān)注到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的影響,也沒有對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化這一政府主導(dǎo)的利益追求和制度保障機(jī)制作出全面的闡述,并在一定程度上成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的制約。

總之,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問題,是由區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化本身所具有的政府主導(dǎo)性和政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為性這一特征決定的,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生和發(fā)展過程中的客觀存在,但卻不被區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論所關(guān)注的重要現(xiàn)實(shí)問題。它不僅涉及到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政效應(yīng)這一基本問題的分析,更重要的是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為的系統(tǒng)闡述,是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的各國財(cái)稅制度協(xié)調(diào)及發(fā)展的研究。也就是說,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問題的提出和解決,不僅直接影響著參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的各國政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為本身,而且還關(guān)系著區(qū)域經(jīng)濟(jì)體各成員國之間乃至非成員國之間的財(cái)政利益和財(cái)政關(guān)系的協(xié)調(diào);同時(shí),將財(cái)政問題作為重要的變量引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論和實(shí)踐,還可以更好地從政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的角度闡明區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的政府主導(dǎo)性及其機(jī)制,不僅有助于豐富和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論,而且將直接推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、國際財(cái)政的理論體系和分析框架

一般而言,國際財(cái)政是伴隨著國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的擴(kuò)展和國家間經(jīng)濟(jì)依賴的日益加強(qiáng)而在財(cái)政關(guān)系領(lǐng)域形成的一種國際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是財(cái)政和國際經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物。關(guān)于國際財(cái)政的定義(董勤發(fā),1997),理論界至少有兩種不同的觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)是從世界或全球角度來看的財(cái)政,即世界財(cái)政或全球財(cái)政,是以世界性的公共權(quán)力機(jī)構(gòu)或世界政府為后盾的;另一種觀點(diǎn)是把國際財(cái)政看成是國際經(jīng)濟(jì)中的財(cái)政,是國家財(cái)政在國際經(jīng)濟(jì)中的延伸或變種,是國際經(jīng)濟(jì)中的國家財(cái)政活動(dòng),是不同國家的財(cái)政通過國際經(jīng)濟(jì)交往而相互聯(lián)系在一起所形成的國與國之間的財(cái)政關(guān)系。與國家財(cái)政相比,國際財(cái)政具有一般財(cái)政的普遍性特征,但又有其自身固有的特殊性,即國際性、整體性、復(fù)雜性和協(xié)調(diào)性等特點(diǎn)(林品章,1995)。雖然在歐盟的財(cái)源籌集方式、國際稅收合作組織研究以及聯(lián)合國發(fā)展計(jì)劃署于1999年提出的對電子郵件開征“比特稅”等中,我們可以看到一些世界財(cái)政或全球財(cái)政的影子,但在現(xiàn)代主權(quán)國家占據(jù)主導(dǎo)地位的時(shí)代,不存在也不可能存在一個(gè)超國家的全球權(quán)力機(jī)構(gòu)或世界政府,國際財(cái)政就只能是國際環(huán)境下財(cái)政的作用問題。它主要表現(xiàn)為對國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的國家財(cái)稅制度協(xié)調(diào)和財(cái)政利益分配,是國家參與國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種資源配置方式,其本質(zhì)是國家間的財(cái)政關(guān)系。

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,國家財(cái)政存在的客觀前提在于國民經(jīng)濟(jì)中的市場失靈。同樣,國際財(cái)政的產(chǎn)生和存在,也有其深刻的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。首先,國際財(cái)政作為國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中財(cái)政問題的國際化,其基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟(jì);而由市場經(jīng)濟(jì)的市場性和開放性決定的國際市場失靈,就直接成為了國際財(cái)政存在的理論基礎(chǔ)(董勤發(fā),1997)。其次,基于不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件和利益目標(biāo)追求,各國政府財(cái)稅制度和政策安排往往存在著巨大的差異,并直接構(gòu)成為各國政府參與國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的嚴(yán)重阻礙,因此,尋求和實(shí)現(xiàn)各國政府間的財(cái)政協(xié)調(diào)和合作,是國際財(cái)政存在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

從國際財(cái)政產(chǎn)生和存在的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的角度出發(fā),國際財(cái)政存在的意義就是矯正國際市場的失靈和實(shí)現(xiàn)各國財(cái)政的協(xié)調(diào)和合作。同時(shí),又由于當(dāng)前并沒有一個(gè)真正有效的世界權(quán)力機(jī)構(gòu),也就不可能有一個(gè)制定、頒布和執(zhí)行國際課稅和支出方案的“國際財(cái)政當(dāng)局”,更不可能形成一個(gè)有效的世界范圍內(nèi)的全球財(cái)政制度。因此,國際財(cái)政只能采取多國財(cái)政合作的存在形式。根據(jù)合作的程度,國際上多國財(cái)政的合作方式大致分為財(cái)政協(xié)調(diào)(FiscalCoordina2tion)、財(cái)政同盟(FiscalUnion)和財(cái)政一體化(FiscalIntegration)。這三種基本合作方式既有聯(lián)系又有區(qū)別。其中,財(cái)政協(xié)調(diào)是以既有國家主權(quán)為基礎(chǔ)的國際財(cái)政合作形式,是國際財(cái)政合作最初也是最重要的形式,它強(qiáng)調(diào)財(cái)政合作的自愿性和協(xié)商性,如現(xiàn)有的各種國際稅收協(xié)定等;財(cái)政同盟更多地以部分國家主權(quán)的讓渡為前提,它強(qiáng)調(diào)財(cái)政合作的一致性和強(qiáng)制性,往往是區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體中較高級(jí)的合作形式,如歐盟內(nèi)部廢除關(guān)稅、統(tǒng)一增值稅等;財(cái)政一體化則以國家財(cái)政主權(quán)的完全讓渡或消失為條件,實(shí)行超國家財(cái)政干預(yù),它是最高級(jí)的財(cái)政合作形式,但由于其缺乏現(xiàn)實(shí)性,所以更多地成為了一種理想化的財(cái)政合作形式。而根據(jù)不同的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和程度,國際財(cái)政研究在存在形式上又有著不同的側(cè)重點(diǎn)。一般而言,國際財(cái)政協(xié)調(diào)是當(dāng)前國際財(cái)政最重要的存在形式也是研究的優(yōu)秀內(nèi)容,國際財(cái)政研究的理論體系也主要是圍繞著國際財(cái)政協(xié)調(diào)來展開。①

三、國際區(qū)域財(cái)政研究的基本框架

伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化而產(chǎn)生的財(cái)政問題,是國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為研究的范疇。而通過對國際財(cái)政的理論體系和框架的分析,我們找到了研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問題的理論基礎(chǔ)和分析框架。也就是說,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問題實(shí)質(zhì)上就成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國際財(cái)政問題。因此,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問題和國際財(cái)政的理論體系相結(jié)合的角度,我們可以構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國際財(cái)政研究框架。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國際財(cái)政研究框架,本質(zhì)上就是要詮釋區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的政府主導(dǎo)性和政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性的運(yùn)行機(jī)制及意義,通過推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)外各經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政協(xié)調(diào)和財(cái)政合作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和福利水平的提高。因此,循著從國家財(cái)政到國際財(cái)政的思路,借鑒馬斯格雷夫等人對國際財(cái)政的理論體系的闡述,通過在傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論中引入政府及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)———財(cái)政這一變量,一種解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國際財(cái)政研究的新視角和分析方法———國際區(qū)域財(cái)政研究的基本框架浮出了水面,②它大致由國際區(qū)域財(cái)政導(dǎo)論、國際區(qū)域財(cái)政支出、國際區(qū)域財(cái)政收入和國際區(qū)域財(cái)政政策等四部分構(gòu)成。

國際區(qū)域財(cái)政導(dǎo)論主要闡述國際區(qū)域財(cái)政的含義、產(chǎn)生、研究范圍及方法等內(nèi)容。借鑒國際財(cái)政的定義,我們可以給國際區(qū)域財(cái)政做出這樣的界定:它是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過程中的財(cái)政問題,是國家財(cái)政在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的延伸和發(fā)展。換言之,國際區(qū)域財(cái)政就是國際財(cái)政在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的具體存在和表現(xiàn)形式,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的國家和國家間的財(cái)政關(guān)系,是我們從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主體———政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為層面的一種視角和分析框架。國際區(qū)域財(cái)政的存在,也有著其深刻的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,本質(zhì)上是建立在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的一種資源配置方式和制度安排,而由市場經(jīng)濟(jì)的市場性和開放性導(dǎo)致的市場失靈即國際區(qū)域市場失靈,就成為了國際區(qū)域財(cái)政產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)。由于各國政府財(cái)稅制度和政策安排的巨大差異而形成的參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的各經(jīng)濟(jì)體不斷尋求財(cái)政協(xié)調(diào)與合作的努力,現(xiàn)實(shí)地演繹了國際區(qū)域財(cái)政的存在。總體看來,國際區(qū)域財(cái)政研究的性質(zhì)依然是財(cái)政學(xué)和國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的有機(jī)結(jié)合,研究范圍也包含著財(cái)政協(xié)調(diào)、財(cái)政同盟和財(cái)政一體化三種形式,且它們不同程度地在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中存在。在研究方法上,國際區(qū)域財(cái)政也應(yīng)遵循國際財(cái)政學(xué)的研究方法(董勤發(fā),1997),即國家主義分析方法與世界主義分析方法的有機(jī)結(jié)合。

國際區(qū)域財(cái)政支出主要探討國際區(qū)域財(cái)政支出的形式及其效應(yīng)。具體而言,國際投資和國際援助是其存在的基本表現(xiàn),前者類似于國家財(cái)政中的政府投資,后者則更多地具有政府轉(zhuǎn)移支出的性質(zhì)或類似于政府間轉(zhuǎn)移支付制度的意義。國際投資的基本理論和效應(yīng)分析,是國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究內(nèi)容之一。綜合國際經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的國際投資和國家財(cái)政中的政府投資,我們可以得到一個(gè)基本的分析區(qū)域財(cái)政支出中國際投資的框架。從現(xiàn)實(shí)來看,國際投資制度主要由各主權(quán)國家的投資制度、雙邊層次投資制度、區(qū)域?qū)哟蔚暮投噙厡哟蔚耐顿Y制度構(gòu)成,且它們都不同程度地存在著缺陷并成為國際投資的阻礙,因此,要從制定更權(quán)威的、高度自由化的投資制度和高標(biāo)準(zhǔn)的國際投資保護(hù)制度及公正高效的爭端解決制度等幾個(gè)方面來進(jìn)行創(chuàng)新(柳劍平等,2005)。作為國際經(jīng)濟(jì)合作的一種重要方式,國際援助在傳統(tǒng)的國家財(cái)政和國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的基本作用(鄖文聚,2000),主要是緩和國際政治經(jīng)濟(jì)矛盾和促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào),更多地是作為一種短期性、政治性和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性的支出形式而存在。目前,除歐盟法中的國家援助為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國家援助制度提供了基本法律框架外,國際援助特有的規(guī)律和運(yùn)行規(guī)則總體上與作為國際區(qū)域財(cái)政支出形式的內(nèi)容和要求是不相適應(yīng)的。因此,要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中各經(jīng)濟(jì)體之間收入的公平分配和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展,必須著力構(gòu)建一個(gè)能有效協(xié)調(diào)區(qū)域財(cái)政關(guān)系的經(jīng)常化、制度化的國際援助制度。轉(zhuǎn)貼于中國論文下載中心

國際區(qū)域財(cái)政收入主要研究國際稅收、國際債務(wù)和區(qū)域國際組織的會(huì)費(fèi)籌集等問題及其經(jīng)濟(jì)影響。國際稅收是國際財(cái)政大廈相對獨(dú)立的體系和重要支撐,同樣也是國際區(qū)域財(cái)政收入中最主要的內(nèi)容。國際稅收的研究,不僅表現(xiàn)在早期對國際稅收學(xué)科理論體系的建立和完善,而且反映在當(dāng)前對國際稅收競爭、國際稅收協(xié)調(diào)、國際稅收合作與國際稅收組織、貿(mào)易與稅收摩擦、反吸收調(diào)查等領(lǐng)域的深入研究和擴(kuò)展。由于受區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不同發(fā)展水平和存在形式的制約,國際區(qū)域財(cái)政中的國際稅收除國際稅收協(xié)調(diào)這個(gè)優(yōu)秀以外,還涉及到國際稅收同盟和一體化等表現(xiàn)形式,這在歐盟的統(tǒng)一關(guān)稅、統(tǒng)一增值稅和“自有財(cái)源”中可以得到初步的例證。也就是說,國際區(qū)域財(cái)政研究的國際稅收,必須密切關(guān)注和分析研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化下國際稅收的各種具體形式和效應(yīng)。關(guān)于國際債務(wù)的理論研究,我們可以在國際金融研究和國家財(cái)政的債務(wù)分析中找到較為完整的內(nèi)容和體系。如何從現(xiàn)有的理論體系和框架出發(fā),立足于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展,探討區(qū)域國際債務(wù)的規(guī)模及效應(yīng)和債務(wù)監(jiān)控體系,構(gòu)建一個(gè)與之相適應(yīng)的高效的國際債務(wù)運(yùn)行機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范體系,就成為了國際區(qū)域財(cái)政框架中的國際債務(wù)研究的主要內(nèi)容。此外,為了避免如聯(lián)合國財(cái)政危機(jī)中的會(huì)費(fèi)問題的尷尬,還應(yīng)該積極研究關(guān)于區(qū)域國際組織的會(huì)費(fèi)籌集方式,使區(qū)域國際組織能夠高效正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保其對區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織作用的發(fā)揮。

國際區(qū)域財(cái)政政策主要研究區(qū)域內(nèi)外財(cái)政政策協(xié)調(diào)機(jī)制及其實(shí)現(xiàn)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過程中,經(jīng)濟(jì)政策的國際協(xié)調(diào)是十分必要的,它可以避免各國獨(dú)立分散決策的低效率,在不同程度上減低各國政策之間的相互沖突,共同應(yīng)對突發(fā)事件的不良影響,穩(wěn)定各國和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行,獲得經(jīng)濟(jì)開放帶來的多方面利益,只是這種協(xié)調(diào)要求在不同程度上限制各國政策的自主性。區(qū)域財(cái)政協(xié)調(diào)的理論分析指出,協(xié)調(diào)政策會(huì)減小針對繁榮或蕭條的財(cái)政擴(kuò)張或收縮的溢出效應(yīng);在協(xié)調(diào)計(jì)劃中,任何國家的財(cái)政擴(kuò)張或收縮都應(yīng)該考慮伙伴國的財(cái)政政策所導(dǎo)致的溢出效應(yīng),它要求伙伴國的財(cái)政政策取向相同。國際區(qū)域財(cái)政政策的協(xié)調(diào),又有廣義和狹義之分。廣義指的是既包括區(qū)域內(nèi)財(cái)政政策的協(xié)調(diào),又包括區(qū)域內(nèi)外財(cái)稅政策之間的協(xié)調(diào);而狹義主要是指區(qū)域內(nèi)財(cái)政政策的協(xié)調(diào),即各國在制定國內(nèi)政策的過程中,通過各國間的磋商等機(jī)制和方式來實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策的協(xié)調(diào)。從政策協(xié)調(diào)的程度來看,又可以分為信息交換、危機(jī)管理、政策目標(biāo)和行動(dòng)的一致性協(xié)調(diào)、全面協(xié)調(diào)及聯(lián)合行動(dòng)等層次;從協(xié)調(diào)方式的角度,可以分為相機(jī)性協(xié)調(diào)和規(guī)則性協(xié)調(diào)兩種。還需指出的是,國際區(qū)域財(cái)政政策協(xié)調(diào)還涉及到區(qū)域財(cái)政政策與貨幣政策、匯率政策等的協(xié)調(diào),它們共同構(gòu)成區(qū)域宏觀政策協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容。

總之,國際區(qū)域財(cái)政作為一種重要的區(qū)域性制度安排,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展有著直接而深遠(yuǎn)的影響。而國際區(qū)域財(cái)政研究基本框架的構(gòu)建,不僅是這種區(qū)域性制度安排的重要內(nèi)容和表現(xiàn),而且還為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中政府經(jīng)濟(jì)行為及其效應(yīng)分析提供了較為完整的思路和方法。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化論文:金融危機(jī)對歐盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化影響論文

一、金融危機(jī)的產(chǎn)生

金融危機(jī)起源于次貸危機(jī)，次貸危機(jī)是由資產(chǎn)證券化、疏忽的監(jiān)管與盲目的全球投資者共同造成的。20世紀(jì)90年代允許混業(yè)經(jīng)營后，新型衍生工具頻頻催生，信用消費(fèi)門檻大幅調(diào)低以擴(kuò)大市場，而巨大的市場自然成為全球投資的熱門。“9·11”以后的2002年至2004年，為了刺激經(jīng)濟(jì)，美聯(lián)儲(chǔ)一直將聯(lián)邦基金利率維持在較低水平上，這一政策以及其他一些原因大大鼓勵(lì)了商業(yè)銀行紛紛放寬購房貸款標(biāo)準(zhǔn)，形成房地產(chǎn)市場泡沫。危機(jī)前，信貸市場已經(jīng)普遍采用將同質(zhì)按揭貸款集中打包成新的債券（即次級(jí)債），在二級(jí)市場出售，這種資產(chǎn)證券化的目的是對沖信用市場日益高漲的風(fēng)險(xiǎn)。

二、歐盟各國應(yīng)對金融危機(jī)的策略

由于歐洲各國在危機(jī)爆發(fā)早期對形勢判斷有誤，導(dǎo)致對危機(jī)的嚴(yán)重性估計(jì)不足，美國金融危機(jī)蔓延至歐洲后令各國措手不及。歐盟應(yīng)對危機(jī)的過程也因此可以分為兩個(gè)階段：

第一個(gè)階段是成員國各自為政應(yīng)對危機(jī)。9月底開始，危機(jī)蔓延至歐洲初期，各國紛紛自掃門前雪，根據(jù)自身情況采取行動(dòng)，相互之間缺乏協(xié)調(diào)，應(yīng)對措施也是五花八門，如9月28日，比利時(shí)、荷蘭和盧森堡宣布各自出資68億、59億和37億美元，分別持有富通集團(tuán)在三國分支機(jī)構(gòu)49%的股份，英國財(cái)政部將布拉德福德—賓利銀行的部分資產(chǎn)國有化等等。

歐盟作為一體化程度最高的區(qū)域集團(tuán)，成員國間金融、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，聯(lián)手應(yīng)對金融危機(jī)至關(guān)重要。為此，10月4日，法國總統(tǒng)薩科齊、德國總理默克爾、英國首相布朗、意大利總理貝盧斯科尼、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐、歐洲央行行長特里謝、歐元集團(tuán)主席容克等歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在巴黎召開緊急峰會(huì)，但會(huì)議成果讓人大失所望，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人雖然達(dá)成多項(xiàng)原則共志，但未出臺(tái)任何具體措施，“泛歐救市基金”也因德國、英國的反對而不了了之。危機(jī)初期一段時(shí)間，歐盟各國救市行動(dòng)各自為政，猶如一盤散沙，未能挽救市場信心，股市持續(xù)下跌，危機(jī)不斷惡化，各國也因此意志到了協(xié)調(diào)行動(dòng)的重要性。

第二個(gè)階段是歐洲各國聯(lián)手救市。10月12日，歐元區(qū)15國舉行的首腦峰會(huì)成為歐洲由各自為政到聯(lián)手行動(dòng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這是歐元區(qū)成立以來舉行的首次首腦峰會(huì)，尚未加入歐元區(qū)的英國首相布朗和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐也出席了會(huì)議。各國一改前此前各自為政的形象，達(dá)成“聯(lián)手幫助銀行融資行動(dòng)計(jì)劃”，優(yōu)秀內(nèi)容是通過購買金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先股和為其融資提供擔(dān)保等方式，緩解金融機(jī)構(gòu)的融資困境，穩(wěn)定金融市場。會(huì)后第二天，各國便紛紛根據(jù)這一行動(dòng)計(jì)劃拿出大規(guī)模救市措施，德、法、英三大國分別公布了5000億歐元、3600億歐元和5000億英鎊的龐大救市案，意大利、西班牙、葡萄牙等國當(dāng)日也出臺(tái)了各自的救市案。在隨后15日、16日的歐盟峰會(huì)上，各國還同意將歐元區(qū)的這一行動(dòng)計(jì)劃擴(kuò)大至歐盟27國范圍。目前，歐洲各國出臺(tái)的救市案規(guī)模超過2萬億歐元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國的7000億美元救援案，是歐洲史上最大規(guī)模的救市行動(dòng)。

值得一提的是，歐盟除應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)外，還著眼未來，力求通過改革國際金融體系來防止危機(jī)重演。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，當(dāng)前金融危機(jī)源自美國，但卻波及世界，歐洲所受影響尤其嚴(yán)重，一個(gè)重要原因是當(dāng)前國際金融體系已“病入膏肓”，須推倒重建。在10月15-16日舉行的峰會(huì)上，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人一致呼吁對國際金融體系進(jìn)行“徹底改革”。18日，薩科齊和巴羅佐還特意到美國說服布什召開全球金融峰會(huì)，以推動(dòng)改革。

三、結(jié)語

隨著全球化的更深刻發(fā)展，單個(gè)國家抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力會(huì)更加脆弱，從這個(gè)角度講，區(qū)域協(xié)調(diào)與合作在將來會(huì)更多而不是更少。歐盟的行為在一定程度上反映了這個(gè)組織需要更進(jìn)一步的制度建設(shè)，在面臨風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候能夠更快地協(xié)調(diào)一致行動(dòng)，避免因各自行動(dòng)傷害區(qū)域組織權(quán)威，以及造成本區(qū)域其他國家的困難。而歐盟內(nèi)部應(yīng)抓住合作機(jī)會(huì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，建立新的全球金融體系，加快成員國經(jīng)濟(jì)整合的步伐，促進(jìn)歐盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)一步發(fā)展。

摘要：始于美國次貸危機(jī)進(jìn)而引發(fā)的金融危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)造成了巨大的沖擊，各國家和地區(qū)紛紛采取政策阻止經(jīng)濟(jì)危機(jī)的進(jìn)一步蔓延。在劇烈的全球金融動(dòng)蕩中，國際金融和經(jīng)濟(jì)組織的聲音仍比較微弱，作用尚不足道。相比之下，區(qū)域合作力度上升，地區(qū)大國協(xié)調(diào)和主導(dǎo)作用進(jìn)一步突出。歐盟作為當(dāng)前世界發(fā)展較為成功的一體化組織在此次金融危機(jī)中經(jīng)歷了各自應(yīng)對和聯(lián)合行動(dòng)兩個(gè)階段，金融危機(jī)對歐盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；歐盟；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；一體化

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化論文:跨國公司與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化研究論文

內(nèi)容提要：戰(zhàn)后跨國公司和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化獲得了長足的發(fā)展。跨國公司通過資本等要素的跨國流動(dòng)來推動(dòng)國際分工來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)微觀一體化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化則運(yùn)用行政手段，從國際經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)揮相互比較優(yōu)勢來推動(dòng)宏觀一體化，微、宏觀兩種動(dòng)力在發(fā)展中既有相互依存、相互影響的。本文認(rèn)為，跨國公司在區(qū)內(nèi)的發(fā)展提升了區(qū)內(nèi)比較優(yōu)勢、統(tǒng)一了區(qū)內(nèi)游戲規(guī)則、深化了區(qū)內(nèi)的市場，進(jìn)而推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展；而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化導(dǎo)致了投資的創(chuàng)造和轉(zhuǎn)移效應(yīng)，并且促進(jìn)了跨國公司在本區(qū)直接投資以繞開各種壁壘。在論證兩者互動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，又論證了兩者的互動(dòng)和進(jìn)一步融合，認(rèn)為這是整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ瑢⑼苿?dòng)世界經(jīng)濟(jì)朝一體化方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞跨國公司區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化互動(dòng)關(guān)系

跨國公司和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為當(dāng)今推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)一體化的兩股最重要的力量。兩者共同之處在于都促進(jìn)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素跨國界流動(dòng)，推動(dòng)國際分工深化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)生產(chǎn)要素價(jià)格在全球均等化和世界經(jīng)濟(jì)一體化向前發(fā)展。兩者不同之處在于，跨國公司是微觀經(jīng)濟(jì)一體化，由市場力量推動(dòng)，以水平分工和垂直分工為主要形式，從事國際規(guī)模的生產(chǎn)和銷售以代替通常的商品出口。這種一體化構(gòu)成了世界經(jīng)濟(jì)一體化的微觀基礎(chǔ)。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化則屬于宏觀經(jīng)濟(jì)一體化范疇，是成員國基于市場自身發(fā)展的需要，通過鑒定協(xié)議來為資本在本地區(qū)擴(kuò)張掃除障礙，促進(jìn)本地區(qū)分工深化和創(chuàng)造本地區(qū)比較優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上還可能形成政治方面的合作與一體化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化構(gòu)筑了世界經(jīng)濟(jì)一體化的宏觀基礎(chǔ)。由于這兩種一體化在運(yùn)行層次和運(yùn)作機(jī)制上的不同，形成了推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)一體化的兩個(gè)主要?jiǎng)恿υ础５牵@兩者并非截然分開，而是相互依存、相互影響、相互促進(jìn)，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)一體化向前發(fā)展。本文旨在研究跨國公司和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的互動(dòng)關(guān)系對世界經(jīng)濟(jì)一體化的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

一、戰(zhàn)后區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與跨國公司蓬勃發(fā)展的原因

戰(zhàn)后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨國公司在全球的蓬勃發(fā)展有其深刻的歷史原因。自市場經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式在全球確立以來，資本積累速度的加快及資本逐利的本性受單個(gè)國家尤其是小國的資源與市場局限無法滿足資本擴(kuò)張的需要，戰(zhàn)前的殖民地開拓在一定程度上緩解了這種矛盾。但列強(qiáng)也為此付出了沉重的代價(jià)，通過戰(zhàn)爭方式獲得的資源與市場很可能再通過戰(zhàn)爭的方式失去。另外，戰(zhàn)爭也破壞了生產(chǎn)力和資本擴(kuò)張的機(jī)制，破壞了生產(chǎn)力和資本向縱深進(jìn)一步發(fā)展的環(huán)境條件。顯然，從戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)向合作是解決這一矛盾更可行的途徑，于是通過一定的制度調(diào)節(jié)，由資源爭奪轉(zhuǎn)向資源共享，從軍事競爭轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)競爭，逐步成為戰(zhàn)后各國的共識(shí)，這在實(shí)際上便構(gòu)成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨國公司化在戰(zhàn)后迅速發(fā)展深層次認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)。

科技革命和生產(chǎn)力在戰(zhàn)后的迅速發(fā)展又為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨國公司發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。由于生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生了越來越強(qiáng)烈地逾越國界的要求時(shí)，實(shí)際上使一國市場無法承受如此分工與規(guī)模經(jīng)濟(jì)，另外，科技革命的迅速發(fā)展使新技術(shù)和新產(chǎn)品的R＆D費(fèi)用不是一個(gè)企業(yè)甚至是一國所能承受的。所有這些都需要通過跨國性的集體力量或協(xié)調(diào)來解決，經(jīng)濟(jì)一體化組織成了解決這種問題的一種較好選擇。但是，生產(chǎn)力的發(fā)展只構(gòu)成一體化的充分條件，而非必要甚至唯一條件。一體化還需要有下述條件才能形成：一是當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展到產(chǎn)生逾越國界的要求卻遇到來自其他地區(qū)對商品、資本流動(dòng)設(shè)置的各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，而這種障礙又難以在世界范圍內(nèi)通過雙邊談判予以解決時(shí)，才有可能率先在本地區(qū)形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織，以便在局部范圍內(nèi)妥善加以解決；二是當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展的逾越國界要求退到了來自其他地區(qū)商品與資本的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)時(shí)，需要依靠地區(qū)組織來保護(hù)其成員國產(chǎn)業(yè)，確保對本地區(qū)市場的占有；三是組成一體化的成員國必須同處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域中，而不是困于純粹地理意義上的區(qū)域，經(jīng)濟(jì)區(qū)域是指區(qū)內(nèi)諸成員國經(jīng)濟(jì)具有競爭性（可以實(shí)行產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工）或互補(bǔ)性（可以實(shí)行產(chǎn)業(yè)間分工），有長期交往傳統(tǒng)，否則，即使在同一地理區(qū)域里形成一體化組織，也難以獲得真正發(fā)展，這是一體化形成的基礎(chǔ)條件（歐共體和北美自由貿(mào)易區(qū)便是典范）。戰(zhàn)后蓬勃興起的遍及五大洲的一百多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織成多或少與上述條件有關(guān)。

這就告訴我們，并非所有生產(chǎn)力逾越國界的國家都能具備實(shí)施一體化的條件。也就是說并非所有的發(fā)達(dá)國家都能與其他國家成立一體化組織。在有些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家中，主要是選擇跨國公司的微觀一體化來在一定程度上解決了這種矛盾（這也是跨國公司大多產(chǎn)生于發(fā)達(dá)國家的原因）。跨國公司把R＆D、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等諸價(jià)值鏈增殖環(huán)節(jié)分解到世界上各個(gè)具有相對比較優(yōu)勢的國家，把生產(chǎn)力發(fā)展與資源和市場的矛盾分散化，充分利用東道國的資本、技術(shù)、人才和市場等優(yōu)勢來解決一國無法承擔(dān)的生產(chǎn)力逾越國界的要求，跨國公司也利用規(guī)模化生產(chǎn)和各國要素價(jià)格優(yōu)勢組合出價(jià)格最低，且最具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品和勞務(wù)，跨國公司遍布世界的子公司和營銷網(wǎng)絡(luò)，把市場交易內(nèi)部化，使生產(chǎn)力發(fā)展大公司化，從而降低交易成本和風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織具有一定的排外傾向，區(qū)外的跨國公司通過對區(qū)內(nèi)的大量投資來繞過這種人為的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。這在實(shí)際上也促進(jìn)了戰(zhàn)后跨國公司在全球的擴(kuò)張。早在歐共體成立不久，美國工商界便提出“把工廠遷到歐洲去”的口號(hào)，以避免歐共體的歧視性關(guān)稅降低其產(chǎn)品的競爭力，以1966－1977年這一時(shí)期為例，在1966年美國企業(yè)的海外分支機(jī)構(gòu)向世界市場上出口的制成品總額中（不包括返銷美國部分），有46％是設(shè)在歐共體的分支機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的，到了1977年這個(gè)比例上升到64%；北美自由貿(mào)易區(qū)剛剛運(yùn)作，日本跨國公司便把投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向墨西哥，企圖通過這塊跳板來減少美國關(guān)稅對其不利的影響。

戰(zhàn)后通訊和運(yùn)輸?shù)难杆侔l(fā)展及其服務(wù)費(fèi)用迅速下降，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，世界銀行、IMF和GATT（WTO）等機(jī)構(gòu)的成立及其對國際經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨國公司的發(fā)展起了促進(jìn)作用，其他如聯(lián)合國的調(diào)節(jié)、多邊國際協(xié)定的執(zhí)行等，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨國公司蓬勃發(fā)展的原因之一。

二、跨國公司的微觀一體化推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)宏觀一體化

跨國公司作為一種市場的力量，其觸角遍及全球各個(gè)角落，不局限于民族利益和國家疆界，通過跨國經(jīng)營活動(dòng)，追求全球性的機(jī)遇、抉擇和效果，以獲得企業(yè)全球戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)和最大限度的利潤。如果跨國公司在某一區(qū)域不斷投資，便會(huì)促進(jìn)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)展。這就是說，作為微觀層次的跨國公司，其市場機(jī)制力量能夠推動(dòng)作為宏觀層次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)。

縱觀當(dāng)今最成功的兩個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織；歐共體和北美自由貿(mào)易區(qū)，其區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的成立主要是由于跨國公司在區(qū)內(nèi)大量投資，使區(qū)內(nèi)比較優(yōu)勢上升，從而為推進(jìn)一體化創(chuàng)造條件。

以北美自由貿(mào)易區(qū)為例。作為發(fā)展中國家的墨西哥為何能與發(fā)達(dá)國家美、加實(shí)施經(jīng)濟(jì)一體化，主要原因便是美、加跨國公司對其多年擴(kuò)張和滲透的結(jié)果。1955－1989年間，美國在墨西哥的直接投資總額從6.07億美元增加到70．79億美元，增長了10．7倍，分別占當(dāng)年對拉美投資總額的9．2％和11．5％。事實(shí)上，美國一直是墨西哥最大的投資者，在墨西哥的外國直接投資中，美國資本占60％以上，1980年在墨西哥的2349家國外跨國公司的子公司中，美國和加拿大分別占總數(shù)的79．7％和2．6％。美國和加拿大跨國公司多年來在北美一直屬優(yōu)勢的投資比例，使得北美三國貿(mào)易自由化和生產(chǎn)一體化在北美自由貿(mào)易協(xié)定生效之前已悄然出現(xiàn)，美加墨經(jīng)濟(jì)的相互依存度已很高。這說明，跨國公司在區(qū)內(nèi)的擴(kuò)張已為其創(chuàng)造了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)條件。

為什么跨國公司微觀一體化能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化基礎(chǔ)條件的實(shí)現(xiàn)，我們認(rèn)為，可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行分析：

1．跨國公司在一個(gè)區(qū)域內(nèi)投資促進(jìn)了區(qū)內(nèi)國家比較優(yōu)勢的提升。跨國公司在區(qū)內(nèi)擴(kuò)張，將傳統(tǒng)的國家產(chǎn)業(yè)間分工，轉(zhuǎn)化為企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工，這種分工形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)使該區(qū)內(nèi)跨國公司的競爭優(yōu)勢更加明顯，在這個(gè)過程中，區(qū)內(nèi)各國根據(jù)自身的資源稟賦來重新定位自己的競爭優(yōu)勢。這為跨國公司以本地區(qū)為出發(fā)點(diǎn)重構(gòu)企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢、技術(shù)壟斷優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢，還可以使那些本來不具備比較優(yōu)勢的或者優(yōu)勢并不明顯的國家通過跨國公司的投資，使跨國公司優(yōu)勢定位外化在國際比較優(yōu)勢中，讓其促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的可能性。

2．跨國公司的區(qū)內(nèi)投資趨同了國際經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則，進(jìn)而趨同區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最基本的規(guī)則。如果經(jīng)濟(jì)純粹在一國之內(nèi)而不發(fā)生跨越國界的要求時(shí)，國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并沒有一個(gè)被普遍接受的規(guī)則，它往往因時(shí)、因地、因人而異，帶有很大的隨機(jī)性，這對國際經(jīng)濟(jì)交往產(chǎn)生相當(dāng)嚴(yán)重的負(fù)面影響。當(dāng)資本開始國際化時(shí)，東道國在根據(jù)自己國情吸引外資時(shí)，也逐漸改變國內(nèi)立法，接受國際慣例，對跨國公司活動(dòng)的游戲規(guī)則如國民待遇原則予以認(rèn)同，跨國公司在東道國投資既給自己帶來了利潤，又實(shí)現(xiàn)了其區(qū)域戰(zhàn)略和全球戰(zhàn)略，也使東道國實(shí)行更開放的對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，優(yōu)化了國內(nèi)的法律、政治和人文環(huán)境……這些變化都是形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)。

3．跨國公司的區(qū)內(nèi)投資深化了區(qū)內(nèi)市場。比較優(yōu)勢、國際分工、規(guī)模經(jīng)濟(jì)僅僅構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的潛在條件，擁有一個(gè)巨大的或潛在的購買力市場，可以將潛在條件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)條件，跨國公司對東道國投資是自己與東道國分享互惠互利，區(qū)內(nèi)的大規(guī)模相互投資將使區(qū)內(nèi)市場深化和擴(kuò)大，從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化得以實(shí)現(xiàn)。

如果該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到外來的阻礙和威脅時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織便會(huì)很快建立起來。由此我們也可以看到，充分利用自己的經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢，優(yōu)化制度環(huán)境，吸引跨國公司來本國投資以強(qiáng)化自己的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢以及相互優(yōu)勢，是發(fā)展中國家參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化走出困境的便捷之路。

三、區(qū)戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)跨國公司的微觀一體化

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的形成促進(jìn)了跨國公司的微觀一體化，這是因?yàn)椋旱谝唬畢^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化引發(fā)了投資創(chuàng)造和投資轉(zhuǎn)移效座。這是與貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移相對應(yīng)的現(xiàn)象。投資創(chuàng)造主要是指，關(guān)稅同盟建立以后產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，使區(qū)外的企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入該市場變得困難，因此，區(qū)外大量直接投資涌入?yún)^(qū)內(nèi)，在那里建立分支機(jī)構(gòu)和占領(lǐng)成員國市場。而投資轉(zhuǎn)移則指先前進(jìn)入的企業(yè)，為了利用市場統(tǒng)一以后所提供實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化的機(jī)會(huì)，對該地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行重新布局，即進(jìn)行生產(chǎn)合理化方面的投資；第二，區(qū)域一體化使對外直接投資的動(dòng)機(jī)發(fā)生了變化，并且為跨國公司實(shí)行復(fù)合一體化的經(jīng)營戰(zhàn)略提供便利。傳統(tǒng)上，對外投資作為要素流動(dòng)的一種形式，與商品流動(dòng)之間存在著某種替代關(guān)系。可以說，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)踐刺激資本的國際化和一體化。因而，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化最重要特征便是在宏觀層面從制度上保證了跨國公司在區(qū)內(nèi)的微觀一體化的順利實(shí)現(xiàn)。因?yàn)橐坏﹨^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形成，通過區(qū)內(nèi)一體化的體制、機(jī)制、政策的推動(dòng)，使區(qū)內(nèi)的跨國公司在這塊已經(jīng)“圍起來”的商場上較易占據(jù)優(yōu)勢地位，使其在區(qū)內(nèi)擴(kuò)張更具有便利的條件。而且，一體化組織還會(huì)利用自身優(yōu)勢幫助微觀一體化的實(shí)現(xiàn)。如歐共體執(zhí)委會(huì)在70年代曾援用《歐洲共同體條約》的有關(guān)條款對美國大陸崩頭公司吞并一家荷蘭公司實(shí)行了嚴(yán)厲的制裁，80年代還制定了一項(xiàng)10年的“歐洲信息技術(shù)研究與開發(fā)戰(zhàn)略計(jì)劃”，目標(biāo)是將西歐在世界技術(shù)市場的占有比重從那時(shí)的10％提高到90年代的30％，這些傾斜政策一定程度上削弱區(qū)外的競爭對手，有利于共同體成員國的跨國公司對這些重要行業(yè)的滲透。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的制度保證還表現(xiàn)在，如關(guān)稅同盟是實(shí)現(xiàn)對內(nèi)取消關(guān)稅和數(shù)量限制、對外統(tǒng)一關(guān)稅，關(guān)稅消除后，市場隨之?dāng)U大并向縱深發(fā)展，為區(qū)內(nèi)各國產(chǎn)業(yè)間分工轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和生產(chǎn)專業(yè)化創(chuàng)造了有利條件，各國無法再運(yùn)用關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘來保護(hù)本國市場；必須面對區(qū)域內(nèi)其他成員國之間的激烈競爭。為了在競爭中保持不敗，各國公司便加速對區(qū)內(nèi)直接投資的步伐，成員國之間資本的相互滲透也會(huì)加快，這樣便促進(jìn)了跨國公司在區(qū)內(nèi)的微觀一體化。例如，在歐共體內(nèi)，1959中的西德私人對外直接投資總額為5.47億美元，其中在西歐的投資為1．97億美元，而到1978年其對外直接投資總額318億美元，其中對西歐的投資增至212億美元，分別增加57．1倍和106．6倍，英國1971年對歐共體的直接投資總額為985億英鎊，占全部對外直接投資總額的14．8％，1973年加入歐共體，1974年對歐共體直接投資總額達(dá)到22．82億英鎊，占全部對外直接投資總額的21.9％，分別較1971年增加1．3倍和上升7．1個(gè)百分點(diǎn)。

到了80年代，由于對內(nèi)部統(tǒng)一大市場的預(yù)期，四大流通尤其是資本、服務(wù)的自由流通給區(qū)域經(jīng)濟(jì)微觀一體化創(chuàng)造了很好的條件。從1984年開始的6年時(shí)間里，成員國之間的相互投資從405億埃居猛增到3534億埃居，平均每年以54％的速度增加，這一不平衡發(fā)展趨勢的直接結(jié)果是，成員國相互投資在對外投資中所占比重迅速增大，從1984年的19％上升到1989年的52％。這種狀況表明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化反過來又促進(jìn)跨國公司的迅速發(fā)展。

需要說明的是，這種宏觀一體化對微觀一體化推動(dòng)作用發(fā)生的根本前提仍然是區(qū)內(nèi)各國具有比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，這里宏觀一體化的作用僅是在為潛在的微觀一體化顯性化掃清障礙。當(dāng)前不少發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)踐由于缺乏微觀經(jīng)濟(jì)一體化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，所以比較脆弱。一些發(fā)展中國家企圖用協(xié)議分工和協(xié)議投資的方式進(jìn)行一體化實(shí)踐，更是違背了市場經(jīng)濟(jì)的最基本準(zhǔn)則，其困境的出路是必須在區(qū)內(nèi)形成比較優(yōu)勢之后才能實(shí)行一體化。

四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨國公司之間的互動(dòng)與進(jìn)一步融合

根據(jù)我們以上的分析，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形成和發(fā)展與跨國公司的形成和發(fā)展是互相促進(jìn)，相互依存的，即跨國公司的形成推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)在宏觀領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一體化，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化又反過來推動(dòng)跨國公司在微觀領(lǐng)域的進(jìn)一步擴(kuò)張。進(jìn)一步分析可以看到，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的形成既促進(jìn)了區(qū)內(nèi)跨國公司的擴(kuò)張，也促進(jìn)了區(qū)外跨國公司的對內(nèi)擴(kuò)張，因?yàn)榇笫袌鲂纬山o區(qū)內(nèi)跨國公司帶來的發(fā)展優(yōu)勢是區(qū)外跨國公司所沒有的，區(qū)外跨國公司不得不通過直接投資的方式來取代傳統(tǒng)的商品出口，這使跨國公司在規(guī)模和素質(zhì)上都得到提高；而不同區(qū)域內(nèi)跨國公司的相互擴(kuò)張又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織在疆界上的擴(kuò)大，加上區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織自身的自我加速機(jī)制，使區(qū)域經(jīng)統(tǒng)一體化組織在邊界和深度上都獲得很大的發(fā)展，兩者互動(dòng)的結(jié)果，便是跨國公司規(guī)模和區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織疆界的擴(kuò)大。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化使內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)障礙逐步消除，跨國公司將可能淡化其國家屬性而強(qiáng)化其作為區(qū)域公司的屬性，跨國公司在區(qū)內(nèi)的發(fā)展將會(huì)更加迅速，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織對區(qū)際商品、資本、要素和服務(wù)的流動(dòng)具有一定保護(hù)性，這在一定程度上限制了商品和資本在區(qū)際的流動(dòng)，跨國（區(qū)域）公司擁有本區(qū)市場的同時(shí)，會(huì)進(jìn)一步加大對其他區(qū)域的投資，以獲得更多的資源和分享各區(qū)域組織內(nèi)的大市場，目前跨國公司的全球兼并浪潮只是這個(gè)趨勢的前奏。跨國（區(qū)域）公司之間的相互投資形成一條條聯(lián)系區(qū)際經(jīng)濟(jì)的紐帶，將再會(huì)產(chǎn)生微觀一體化對宏觀一體化的促進(jìn)作用而使區(qū)際一體化成為可能。歐盟――地中海經(jīng)濟(jì)圈、大西洋共同體、環(huán)印度洋自由貿(mào)易區(qū)以及澳――新東盟自由貿(mào)易區(qū)是在跨國公司全球擴(kuò)張的基礎(chǔ)上對區(qū)際聯(lián)合和一體化的新構(gòu)想。

跨國公司和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展將推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。以跨國公司為主要?jiǎng)恿Φ奈⒂^一體化大大促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。跨國公司在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的同時(shí)，也在類似的三個(gè)方面推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，一是跨國公司在全球的活動(dòng)不斷強(qiáng)化各國（區(qū)）的經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢，使世界各國經(jīng)濟(jì)間的分工由民族國家向產(chǎn)業(yè)間分工轉(zhuǎn)移，這形成經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)條件；二是跨國公司不斷趨同和深化全球的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)則（當(dāng)然，WTO以及其他經(jīng)濟(jì)組織的對全球經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用不可忽視，但這些規(guī)則絕大部分是跨國經(jīng)營活動(dòng)的事后認(rèn)可），從制度層面上促使全球生產(chǎn)方式和生產(chǎn)環(huán)境趨同；三是跨國公司深化了世界市場。而遍布全球的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)踐以及區(qū)域的擴(kuò)張和聯(lián)合則有助于世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。跨國公司的區(qū)際投資促使區(qū)際進(jìn)一步融合，區(qū)際融合導(dǎo)致更大區(qū)域范圍內(nèi)宏觀一體化對微觀一體化的推動(dòng)作用，隨著兩者互動(dòng)頻率和互動(dòng)力量的增強(qiáng)，世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢便會(huì)增強(qiáng)。目前這個(gè)趨勢已初露端倪，世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制度性因素增強(qiáng)，各種國際規(guī)則、國際慣例以及世界銀行、IMF和WTO等國際機(jī)構(gòu)調(diào)節(jié)作用和調(diào)節(jié)能力的提高，說明世界經(jīng)濟(jì)一體化已在跨國公司微觀一體化基礎(chǔ)上邁出了宏觀一體化的步伐。作為一體化的初始階段目標(biāo)――自由貿(mào)易隨著WTO的成立具備了實(shí)現(xiàn)的可能。零關(guān)稅是歷史的必然趨勢。有關(guān)投資自由化以及其他各種國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)則的制定等，都對世界經(jīng)濟(jì)一體化向前發(fā)展提供直接的動(dòng)力。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化論文:東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化研究論文

經(jīng)濟(jì)全球化已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，而作為國際多邊貿(mào)易體制的過渡和補(bǔ)充的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化更呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。繼歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)形成之后，建立東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織近來也呼聲高漲，但是東亞各國之間所特有的一些狀況依然對一體化進(jìn)程造成了不小的阻礙。

一、東亞區(qū)域合作的內(nèi)部動(dòng)力和外部影響因素

首先分析一下外部因素：(1)由于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程飛速發(fā)展，導(dǎo)致國際市場的競爭與風(fēng)險(xiǎn)加劇，特別是在金融市場國際化進(jìn)程中，由于巨額游資充斥其間，如果某個(gè)國家金融體系不夠完善、金融機(jī)構(gòu)的管理水平不夠高，就有可能使投機(jī)者有機(jī)可乘，從而給該國乃至全球金融市場造成動(dòng)蕩。而東亞地區(qū)大部分國家還處在發(fā)展中國家水平，其金融制度、法律法規(guī)不夠完善，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中會(huì)面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)，1997年發(fā)生的亞洲金融危機(jī)就是一個(gè)很好的詮釋。在經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)面前，東亞任何一國都顯得有些力不從心，迫切需要緊密合作來共同面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)。(2)作為上世紀(jì)末經(jīng)濟(jì)全球化浪潮過渡和補(bǔ)充的世界范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作浪潮洶涌澎湃，加上歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)所取得的巨大成就，這大大激發(fā)了東亞國家加強(qiáng)區(qū)域合作的積極性，增強(qiáng)了它們對區(qū)域合作的信心。當(dāng)初北美自由貿(mào)易區(qū)的建成使該地區(qū)形成了約3.6億人口的大市場，內(nèi)部貿(mào)易額達(dá)到2250億美元，年進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到1-2萬億美元，約占世界貿(mào)易總額的30％。而東亞地區(qū)如果能形成這樣的自由貿(mào)易區(qū)，則會(huì)形成約19億人口的更大市場，內(nèi)部貿(mào)易額必定會(huì)大幅度上升，運(yùn)行良好的話就有可能會(huì)取得超過NAFTA的成就，這極大地誘惑了東亞各國。

在外部因素驅(qū)動(dòng)的同時(shí)，東亞各國自身對區(qū)域合作意識(shí)的加強(qiáng)也起到了至關(guān)重要的作用。

首先，“東亞整體意識(shí)”在區(qū)域內(nèi)達(dá)成了共識(shí)，尋求區(qū)域競爭力已成為各國的共同目標(biāo)。很長一段時(shí)間，東亞被“割裂”為東南亞和東北亞，兩者之間來往很少，個(gè)體意識(shí)較強(qiáng)，東南亞國家更多的是尋求內(nèi)部合作。從1967年成立東南亞國家聯(lián)盟到1992年實(shí)施東盟自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃，到如今東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)行得有聲有色，其內(nèi)部貿(mào)易確實(shí)做得不錯(cuò)，但其在金融危機(jī)爆發(fā)之前與東北亞國家的合作卻十分有限，危機(jī)爆發(fā)后，東盟國家發(fā)現(xiàn)東北亞國家也被波及，這讓它們了解到東亞各國的經(jīng)濟(jì)依存度其實(shí)是較高的，加上中國在危機(jī)期間毫不猶豫地向東南亞受災(zāi)國伸出援手以及所表現(xiàn)出的一種負(fù)責(zé)任的大國姿態(tài)，讓東盟國家轉(zhuǎn)變了地域觀念，將自身置于東亞整體區(qū)域之內(nèi)，轉(zhuǎn)而謀求區(qū)域合作機(jī)制以提高整體競爭力，這種主觀意識(shí)的轉(zhuǎn)變奠定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)。

其次，由于美國在1997年金融危機(jī)中表現(xiàn)出一種漠不關(guān)心的姿態(tài)以及操縱IMF對援助方案提出苛刻條件的所作所為，讓受災(zāi)國從慘痛的經(jīng)歷中意識(shí)到必須依靠東亞內(nèi)部自身的合作才能生存發(fā)展，外部的力量并不一定靠得住。而在2001年美國經(jīng)濟(jì)的衰退導(dǎo)致以美國為主要市場的東亞國家遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，這更加深了東亞國家對上述觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。正是由于這些主觀因素的影響才造成了如今東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的熱潮。

二、關(guān)于東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具體形式問題的分析

現(xiàn)在東亞區(qū)域合作的主形式是“10+3”模式，即東盟10國與中日韓三國的交互合作方式，但這僅僅只是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的過渡階段，并非真正地實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，假使這一階段過渡得很成功，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作要朝著一體化層次發(fā)展，那么可能會(huì)表現(xiàn)為哪種一體化形式呢?

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化按層次高低分為：優(yōu)惠貿(mào)易安排、自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和完全的經(jīng)濟(jì)一體化。不同的形式會(huì)給成員國帶來不同收益，但也需要其讓渡不同程度的國家主權(quán)，因此，各成員國會(huì)謹(jǐn)慎權(quán)衡自己的利弊得失，相互協(xié)調(diào)以做出抉擇。由于在東亞區(qū)域內(nèi)，既存在中國這樣的大國，又有東盟的一些小國家，況且東亞各國之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、金融政策更是千差萬別，也就是說上述X指標(biāo)在東亞各國間差異很大，因而可以認(rèn)為在東亞區(qū)域進(jìn)行貨幣合作的成本是相當(dāng)高的，這就大大降低了各國組成貨幣聯(lián)盟的可能性，也就是說在東亞區(qū)域內(nèi)采取經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟這種一體化形式幾乎是不可能的。

而建立自由貿(mào)易區(qū)會(huì)給各國帶來一些看得見的利益：如果自由貿(mào)易區(qū)能夠建立，會(huì)形成一個(gè)世界上人口最多的大市場，由于取消了關(guān)稅和一些同等效力的限制措施，內(nèi)部貿(mào)易額肯定會(huì)大幅度上升，這樣就能夠通過促進(jìn)各國外貿(mào)額的增長帶動(dòng)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最重要的是該形式并不妨礙各成員國針對非自由貿(mào)易區(qū)成員采取其它的貿(mào)易政策，即沒有要求各國進(jìn)行國家主權(quán)的轉(zhuǎn)讓，這使得東亞國家比較容易接受。

三、東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)現(xiàn)的阻礙

根據(jù)上述分析，似乎在理論上建立自由貿(mào)易區(qū)給各國帶來的收益大于其付出的成本，比較容易實(shí)行，但來自經(jīng)濟(jì)理論之外的因素卻給自由貿(mào)易區(qū)的形成造成了不小的障礙。

這些負(fù)面影響來自區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外兩個(gè)方面。外部因素主要是來自美國方面的阻礙，由于之前歐盟的高速發(fā)展已經(jīng)開始威脅美國的經(jīng)濟(jì)霸主地位，美國不愿再看到一個(gè)潛力巨大的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的崛起對其造成影響，同時(shí)更擔(dān)心被其認(rèn)為是潛在對手的中國會(huì)借助區(qū)域合作的力量增強(qiáng)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，因而其會(huì)阻止東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，加上日韓均是美國的盟國，美國的干擾無疑會(huì)產(chǎn)生較大的影響。1990年馬來西亞總理馬哈蒂爾提出建立“東亞經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀論壇”與1997年日本提出建立AMF均因美國的反對而未成功就是這方面的例證。

同時(shí)，區(qū)域內(nèi)的不和諧因素也對區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作構(gòu)成了干擾。主要表現(xiàn)為：(1)作為“10+3”主要推動(dòng)者的東盟由于擔(dān)心其內(nèi)部合作會(huì)被區(qū)域合作體制所吞噬，近年來對推進(jìn)全區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作已熱情不在，有回到原先那種僅在東南亞小范圍內(nèi)實(shí)行合作的趨勢，此點(diǎn)由2000年第四屆“10+3”會(huì)議上新加坡總理吳作棟的發(fā)言可見一斑。(2)歐盟的成功經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織能夠順利實(shí)施，大國之間必須要相互協(xié)調(diào)配合。但是占東亞13國經(jīng)濟(jì)總量絕大部分的中日兩國卻由于特殊的歷史矛盾以及一些領(lǐng)土的爭執(zhí)近年來政治關(guān)系跌至低谷，這種相互的不信任使得雙方難以協(xié)調(diào)配合，從而影響到東亞區(qū)域合作的局勢。(3)比之世界上其它區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，東亞各國之間無論在社會(huì)制度、宗教信仰還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面都存在著巨大的差異，在這種巨大差異面前，即使是自由貿(mào)易區(qū)這種低層次的區(qū)域合作，也會(huì)由于一些國家擔(dān)心本國市場受到外來的強(qiáng)大沖擊等原因而變得舉步維艱。(4)公認(rèn)的東亞區(qū)域合作最重要的缺陷是內(nèi)部缺少一個(gè)優(yōu)秀力量來推動(dòng)一體化進(jìn)程，成功的一體化組織無論是歐盟還是北美自由貿(mào)易區(qū)都擁有自身的主導(dǎo)力量，而東亞國家或者因?yàn)閷?shí)力不濟(jì)或者因?yàn)椴辉赋鲱^而無人擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)力量，這就導(dǎo)致目前的合作只停留在論壇層面而無法就更深層次的事項(xiàng)作出決策安排，使得一體化進(jìn)程受挫。

盡管東亞經(jīng)濟(jì)合作面臨重重困難，但作為當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作主渠道的“10+3”仍在進(jìn)行，東盟自由貿(mào)易區(qū)大部分已經(jīng)建成，中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)也在進(jìn)行，通過建立東盟與中日韓的合作關(guān)系以及中日韓三方合作機(jī)制，逐步轉(zhuǎn)為東亞區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作方式也是可行的。如果各方能擯棄嫌隙，拿出合作的誠心共同協(xié)商解決困難以實(shí)現(xiàn)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化構(gòu)想，那么共贏局面的到來將指日可待。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化論文:經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化論文

[摘要]經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化又是經(jīng)濟(jì)全球化這一大背景下的必然走向。經(jīng)濟(jì)全球化在激起區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化向更高目標(biāo)發(fā)展的同時(shí)，也與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)生沖突，本文主要分析經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的相互關(guān)系。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)全球化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，各地經(jīng)濟(jì)不斷地在突破國界限制，在全球?qū)で筚Y源配置，全球化條件下，各國、各地區(qū)的之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系達(dá)到了很高的水平，經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之間的關(guān)系也在深化，既有矛盾也有統(tǒng)一，本文試著分析經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的相互關(guān)系。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的界定，現(xiàn)在還沒有統(tǒng)一的說法，大部分人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)、貿(mào)易、投資、金融等經(jīng)濟(jì)行為在全球范圍的大規(guī)模活動(dòng)，生產(chǎn)要素按照市場經(jīng)濟(jì)的要求自由流動(dòng)、合理配置與重組，是世界各國經(jīng)濟(jì)高度相互依賴、相互融合的表現(xiàn)。或者更準(zhǔn)確地概括為指參加多邊談判或磋商的相關(guān)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體，在全球范圍內(nèi)形成大家都能夠接受的、有關(guān)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議并按照共同制定的協(xié)商原則，實(shí)行整體運(yùn)行的世界性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織或者經(jīng)濟(jì)體系。經(jīng)濟(jì)全球化對世界經(jīng)濟(jì)的影響是復(fù)雜的，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)總體增長，提高生產(chǎn)要素的全球配置資源，促進(jìn)國際投資方面是有積極作用的，但是也帶來了負(fù)面效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍，一方面提供了前所未有的機(jī)會(huì)，一方面也對傳統(tǒng)的價(jià)值觀念提出了挑戰(zhàn)，如果處理不當(dāng)，會(huì)為經(jīng)濟(jì)全球化付出代價(jià)的。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，是指相鄰相近的或者特定的地理范圍內(nèi)的兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家，為了維護(hù)既有的、實(shí)現(xiàn)未來的共同的經(jīng)濟(jì)和政治利益，通過簽訂某種政府間條約或協(xié)定，制定和規(guī)范共同的行動(dòng)準(zhǔn)則，協(xié)調(diào)一致的政策，乃至建立各國政府一定授權(quán)的共同機(jī)構(gòu)，進(jìn)行長期和穩(wěn)定的超國家的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，達(dá)成和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的甚至是政治的聯(lián)盟。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建立區(qū)域市場，降低了在全球范圍內(nèi)配置資源的搜尋成本。另外一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)由于各個(gè)方面的相似性，可以有效地降低交易成本和違約風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之間的區(qū)別。經(jīng)濟(jì)全球化主要依靠科技進(jìn)步、跨國經(jīng)濟(jì)，資本和市場的國際化，以及市場機(jī)制作用的推動(dòng)，是市場機(jī)制其主導(dǎo)作用的過程，經(jīng)濟(jì)全球化則是通過市場機(jī)制把世界各國聯(lián)結(jié)在一起的，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化則以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、均衡和有序發(fā)展為目標(biāo)，在政府間簽訂自由貿(mào)易協(xié)定、推行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化措施、實(shí)現(xiàn)一體化目標(biāo)，是國家期主導(dǎo)作用的過程，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是通過國家對國家的談判把那些愿意參加一體化結(jié)盟的國家聯(lián)結(jié)在一起的；在全球自由市場的狀態(tài)下，風(fēng)險(xiǎn)是很難規(guī)避的，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過程中還存在諸多風(fēng)險(xiǎn)；而在經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的狀態(tài)下，風(fēng)險(xiǎn)是可以得到控制和化解，一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)由于可以有效地降低資源配置的成本，降低違約風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化都是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律決定的，兩者之間既相互促進(jìn)又相互制約。

經(jīng)濟(jì)全球化刺激、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化向更高形式發(fā)展，又不斷地沖破區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的框架限制。全球化給區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)一步發(fā)展帶來新的驅(qū)動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)全球化通過推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷增進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織間的合作，以便得到更多的合作利益。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對經(jīng)濟(jì)全球化的促進(jìn)作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為經(jīng)濟(jì)全球化準(zhǔn)備了條件。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)了國家分工的深化，加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)部各加盟國之間的合作與交流，推動(dòng)了各加盟國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再此基礎(chǔ)上通過強(qiáng)化跨國公司的貿(mào)易功能，必然進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化使集團(tuán)間的競爭日益激烈，所以特定區(qū)域外的國家要想獲得競爭力，就要通過跨國公司進(jìn)行直接投資。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化下的貿(mào)易制度也為經(jīng)濟(jì)全球化提供了重要的參考作用。

相比較來說，區(qū)域經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)全球化的阻礙作用比較明顯。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作組織如北美自由貿(mào)易、歐盟等發(fā)展完善。各加盟國對區(qū)域經(jīng)濟(jì)依賴性加強(qiáng)，再加上區(qū)域?qū)ν夂献髂芰Φ奶岣撸o世界經(jīng)濟(jì)帶來更大的競爭局面，同時(shí)也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。區(qū)域經(jīng)濟(jì)也制造了貿(mào)易壁壘。如區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的排他性與全球化背景下的多邊貿(mào)易體制之間就存在隔閡。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，區(qū)域內(nèi)部成員之間分工合作，相互依存。經(jīng)濟(jì)全球化則是為消除全球經(jīng)濟(jì)間的貿(mào)易壁壘努力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在這一方面與之出現(xiàn)矛盾，區(qū)域經(jīng)濟(jì)以地域?yàn)槊麨橘Q(mào)易提供一種新的保護(hù)手段，這種保護(hù)手段對于區(qū)域外的成員來說就是阻礙他們之間相互合作的貿(mào)易壁壘。區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化了其內(nèi)部產(chǎn)品的競爭力，對區(qū)域外的產(chǎn)品采取了比較嚴(yán)格的防范制度和措施，不惜一切手段組織其他區(qū)域或國家的產(chǎn)品進(jìn)入。這一行為，滿足了區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是對與經(jīng)濟(jì)全球化來說，則傷害了全球經(jīng)濟(jì)之間平等合作的基礎(chǔ)，加大了國與國或區(qū)域與區(qū)域之間對話的難度，妨礙了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。從長遠(yuǎn)利益來，不利于經(jīng)濟(jì)全球化的順利發(fā)展。

總之，經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之間的矛盾是存在的，但這兩者之間的矛盾又是對立統(tǒng)一的。兩者之間還存在著漫長的過渡時(shí)期，隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化會(huì)慢慢形成互補(bǔ)。兩者之間雖然實(shí)施途徑相異，但最終目的都是為了推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化都為企業(yè)創(chuàng)作了統(tǒng)一的市場環(huán)境，為世界各地的商務(wù)活動(dòng)提供了便利條件。兩者的相互作用必然會(huì)影響世界經(jīng)濟(jì)，政治格局。兩者之間應(yīng)該加強(qiáng)合作與交流，相輔相成，在全球化不斷向前發(fā)展的情況下，必然會(huì)克服兩者之間存在的矛盾，最終推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化論文:國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化研究論文

[摘要]二戰(zhàn)后，跨國公司和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化都獲得了極大的發(fā)展。跨國公司作為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上最重要的角色之一，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中起到了巨大的促進(jìn)作用。跨國公司對某一區(qū)域所進(jìn)行的國際化生產(chǎn)、直接投資、貿(mào)易等活動(dòng)大大推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的程度。

[關(guān)鍵詞]跨國公司區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化直接投資

一、問題的提出

世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史，可以說是一部一體化的歷史。隨著國際分工的不斷深化，帶動(dòng)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的重新配置，任何一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都不可能僅僅依靠本國的資源、資金、技術(shù)、人才、信息和市場，從生產(chǎn)活動(dòng)到資本運(yùn)動(dòng)再到生產(chǎn)要素的移動(dòng)都突破了國家的疆域，實(shí)現(xiàn)了國際化。

在這種國際化的浪潮中，區(qū)域性的國際經(jīng)濟(jì)一體化是國際化的重要表現(xiàn)。這種區(qū)域性的國際經(jīng)濟(jì)一體化最初起步于二戰(zhàn)后的50年代后期。它首先出現(xiàn)于西歐，隨后，拉丁美洲、亞洲、非洲的發(fā)展中國家也紛紛效仿，在短短幾十年間已經(jīng)遍及世界所有大洲和各大重要區(qū)域，以至于哈伯勒（Haberler,1964）將我們的時(shí)代概括為“一體化時(shí)代”。

在經(jīng)濟(jì)一體化這個(gè)炙手可熱的舞臺(tái)上，跨國公司當(dāng)仁不讓地成為一顆耀眼的明星，扮演著世界生產(chǎn)組織者的重要角色，并且伴隨著一體化進(jìn)程而迅速壯大。進(jìn)入21世紀(jì)，跨國公司的發(fā)展更是達(dá)到了一個(gè)前所未有的高度。根據(jù)2003年聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的《2002年世界投資報(bào)告——跨國公司與出口競爭力》披露，主宰全球經(jīng)濟(jì)局面的仍然是世界上最大的跨國公司。

隨著國際化大生產(chǎn)的發(fā)展，跨國公司作為跨國投資、經(jīng)營和管理的組織載體和國際市場的行為主體，在經(jīng)濟(jì)生活國際化過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。相比較而言，聯(lián)系各國經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)渠道，如商品和勞務(wù)的進(jìn)出口的重要性正在日益相對下降。因此，不論從全球范圍來看，還是從某一地區(qū)來看，跨國公司都在其中扮演著十分重要的角色。在這種情況下，對旨在加強(qiáng)區(qū)內(nèi)各國間分工與合作的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的分析，就不能不涉及到跨國公司在其中所起的作用。

二、跨國公司是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要力量

縱觀世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展進(jìn)程，我們可以從中發(fā)現(xiàn)一條極為有趣又極為重要的線索：現(xiàn)代世界的國際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程是在微觀和宏觀兩個(gè)層次上同時(shí)進(jìn)行的。也就是說，是由微觀層次上的企業(yè)生產(chǎn)一體化和宏觀層次上的國家政策協(xié)調(diào)一體化導(dǎo)致的，國際經(jīng)濟(jì)一體化正是這兩種層次上的一體化的統(tǒng)一。前者可以稱為功能性的一體化，后者可以稱為制度性的一體化。

微觀層次上的企業(yè)導(dǎo)向型的一體化，指的是以跨國公司作為主導(dǎo)力量而推動(dòng)的區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化。跨國公司利用地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢可能帶來的規(guī)模效益進(jìn)行跨國界的投資生產(chǎn)等活動(dòng)，它的這些活動(dòng)必然會(huì)對該區(qū)域內(nèi)的國家的經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生影響，促進(jìn)和加強(qiáng)該區(qū)域內(nèi)各個(gè)國家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)一體化的程度。這種跨國公司導(dǎo)向型的一體化是企業(yè)行為的結(jié)果，是跨國公司在全球發(fā)展的客觀結(jié)果，是功能性的一體化，而不是由政府行為造成的。

而所謂宏觀層次上的政策協(xié)調(diào)導(dǎo)向型一體化，是指地區(qū)內(nèi)各國政府間在政策上通過協(xié)調(diào)，建立超國家的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)成員國達(dá)到經(jīng)濟(jì)一體化的狀態(tài)。這種一體化主要是通過建立國際性的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)組織，人為地消除成員國之間的貿(mào)易和非貿(mào)易壁壘，甚至制定統(tǒng)一的對外關(guān)稅，來實(shí)現(xiàn)各個(gè)成員國之間貿(mào)易、人員、資本以及各種生產(chǎn)要素地自由流動(dòng)，達(dá)到本地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的目的。這種政策協(xié)調(diào)導(dǎo)向型一體化的重要特征，就是制度性機(jī)構(gòu)的一體化先于實(shí)際的企業(yè)生產(chǎn)一體化。

由此可見，跨國公司和政府都是推動(dòng)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)一體化的重要力量。這兩種推動(dòng)力量有共同之處，也有不同之處。兩者的共同之處在于，它們都能促進(jìn)了資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的跨國流動(dòng)，推動(dòng)國際分工的深化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)生產(chǎn)要素價(jià)格在全球范圍內(nèi)的均等化和世界經(jīng)濟(jì)一體化的向前發(fā)展。DunningandRobson（1988）指出，通過跨國公司運(yùn)作的跨國商業(yè)一體化和地區(qū)性經(jīng)濟(jì)一體化之間有著本質(zhì)性的關(guān)系。這兩者的不同之處在于，跨國公司作為微觀層次上的組織，是通過自身的行為和市場的力量，以水平分工和垂直分工為主要形式，通過從事國際規(guī)模的生產(chǎn)和銷售來代替通常的商品出口來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化的。而政策協(xié)調(diào)導(dǎo)向型的一體化則屬于宏觀經(jīng)濟(jì)一體化的范疇，是成員國政府基于自身的需要，通過簽訂協(xié)議為生產(chǎn)力和生產(chǎn)要素在本地區(qū)的流動(dòng)和擴(kuò)張掃除障礙，促進(jìn)本地區(qū)分工深化和創(chuàng)造本地區(qū)比較優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上形成的合作與一體化。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨國公司都是二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)中的重要現(xiàn)象。20世紀(jì)50年代末以來，隨著這兩種現(xiàn)象的繁榮發(fā)展，學(xué)術(shù)界對這兩個(gè)問題的研究都取得了很多成果。但在比較長的時(shí)期內(nèi)，對這兩種現(xiàn)象的研究基本上是相對獨(dú)立進(jìn)行的。鄧寧撰文稱，迄今為止，人們很少嘗試將這兩種問題的研究結(jié)合起來，系統(tǒng)的分析二者之間的互相影響；有關(guān)這一問題的經(jīng)驗(yàn)資料的搜集也是很不夠的。

作為國際經(jīng)濟(jì)一體化的微觀主體的跨國公司，它的行為在客觀上必然會(huì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的程度。那么，跨國公司的微觀行為，究竟如何影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的程度？跨國公司的行為又是通過哪些渠道對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的程度產(chǎn)生影響的呢？筆者認(rèn)為，對上述問題在理論和實(shí)證相結(jié)合的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真的研究并做出回答，正是寫作本文的目的所在。

三、跨國公司的市場行為與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

1.跨國公司對外直接投資與國際生產(chǎn)一體化

國際分工是指世界各國之間的勞動(dòng)分工，也是世界各國之間生產(chǎn)的專業(yè)化分工。它是社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)分工發(fā)展到一定階段的結(jié)果，是一國內(nèi)部的社會(huì)分工超越國界向縱深和廣闊方向發(fā)展的產(chǎn)物，是國際貿(mào)易和世界市場的基礎(chǔ)。

第二次世界大戰(zhàn)之前，國際分工主要是宗主國與殖民地、工業(yè)國與初級(jí)產(chǎn)品提供國之間的以國家為主體的分工，二戰(zhàn)后的國際分工隨著國際生產(chǎn)力的發(fā)展，不斷向深度和廣度上擴(kuò)展。

二戰(zhàn)后，世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力的配置、國際貿(mào)易的發(fā)展、國際間生產(chǎn)要素的流動(dòng)，在很大程度上是由跨國公司的對外直接投資來實(shí)現(xiàn)的。跨國公司通過對外直接投資，將資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)合成為“不可分”資源、與不同國家或地區(qū)的生產(chǎn)要素稟賦結(jié)合起來，形成一種全新的更強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，并將國家間的生產(chǎn)分工和協(xié)作在一定程度上轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)部的分工與協(xié)作，通過跨國公司的全球性經(jīng)營活動(dòng)，引起世界各國生產(chǎn)、交換、分配等各方面經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的不斷融合和國際分工的不斷深化。

20世紀(jì)80年代以來，跨國公司的發(fā)展進(jìn)入了復(fù)合一體化階段。在復(fù)合一體化戰(zhàn)略下，跨國公司在生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行細(xì)分，如研究與開發(fā)、采購、零部件生產(chǎn)、加工、裝配和財(cái)務(wù)等，并將不同的生產(chǎn)經(jīng)營職能配置在公司整體需要且最能發(fā)揮作用的國家或地區(qū)，形成跨國界的價(jià)值鏈。設(shè)在世界各地的跨國公司子公司與母公司、其他子公司互相配合，執(zhí)行整個(gè)公司的某項(xiàng)或全部職能，構(gòu)成一個(gè)完整的體系。在這一體系中，母公司與國外子公司之間的區(qū)別越來越小，跨國公司更多的不再是一個(gè)層級(jí)結(jié)構(gòu)，而是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。例如，美國福特公司的菲斯塔(Fiesta)汽車在歐洲的生產(chǎn)組織情況就是一種典型的區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)，歐洲福特公司設(shè)在英國不同地方的子公司分別生產(chǎn)充電器、配電器、儀表盤、油表、水表、插座、火花塞和絕緣器等;在比利時(shí)亨克生產(chǎn)車身部件、車輪；在德國維爾弗拉特生產(chǎn)變速器、引擎；在科隆生產(chǎn)車身底盤；在法國波爾多生產(chǎn)變速器；最后在西班牙巴倫西亞和德國薩爾路易進(jìn)行組裝，產(chǎn)品主要供應(yīng)歐盟市場。不僅如此，福特公司還逐步將其部分研究設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)等職能配置在不同國家，建立起復(fù)雜的國際一體化生產(chǎn)體系。

由此可見，戰(zhàn)后跨國公司對外直接投資的迅速發(fā)展是全球范圍內(nèi)一體化國際生產(chǎn)體系建立的主要因素之一。

2.跨國公司的并購?fù)七M(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

跨國公司因?yàn)閷で筚Y源的最佳配置、跨越各國的貿(mào)易壁壘等原因，通過對外直接投資在全球不同地區(qū)設(shè)立了生產(chǎn)機(jī)構(gòu)。這種跨國公司的對外直接投資的增加和區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化的加深有著非常密切的聯(lián)系。

戰(zhàn)后歐洲的經(jīng)濟(jì)一體化就和西歐跨國公司在本區(qū)域內(nèi)的直接投資有著密切聯(lián)系。以英國、德國為例：1962年～1988年間，英國對前歐共體的直接投資增長了19.2倍，而同期對全球直接投資總額僅增長6.1倍。德國的跨國公司多年來一直把前歐共體視作其對外直接投資的重點(diǎn)，投資比重大體維持在30%左右，投資總額從1976年的15.8億馬克上升到1988年的64.5億馬克。與此同時(shí)，英國和德國也成為歐共體其他成員國資本投資的熱點(diǎn)地區(qū)。1962年～1978年，前歐共體公司(不包括石油公司、銀行及保險(xiǎn)部門)對英國的直接投資從1.34億英鎊提高到20.32億英鎊，年均增長18.5%,比同期外國公司對英國直接投資總額年均增長率高出5個(gè)百分點(diǎn)。1986年，前歐共體其他成員國對英國的直接投資額為24.41億英鎊，1989年上升到45.78億英鎊，分別占同期英國吸收外國直接投資總額的50.5%和53.6%。1962年～1985年末，前歐共體對德國直接投資累計(jì)額達(dá)294.8億馬克，占同期全部國家在德國直接投資總額的39.1%。

正是這種跨國公司的區(qū)域內(nèi)部的交叉直接投資，將傳統(tǒng)的國家間分工轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)分工，加深了區(qū)域內(nèi)各個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的協(xié)作的依賴，為日后政府間簽訂經(jīng)濟(jì)一體化條約提供了內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)凝聚力。因此，跨國公司在區(qū)域內(nèi)部的直接投資對該區(qū)域的國際經(jīng)濟(jì)一體化起到了重要的推動(dòng)作用。

3.跨國公司通過對區(qū)域內(nèi)的直接投資促進(jìn)區(qū)域內(nèi)外資源的合理有效配置，進(jìn)一步擴(kuò)大了區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易量

由于國內(nèi)市場的狹小制約了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，隨著企業(yè)跨越國界的擴(kuò)大經(jīng)營，區(qū)域內(nèi)相互投資增加，貿(mào)易量也會(huì)隨之增加。因此，國際區(qū)域內(nèi)各國相互之間的貿(mào)易流量的大小是理解該地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化程度的主要因素。

我們以歐盟為例。自20世紀(jì)60年代以來，隨著跨國公司在歐盟內(nèi)相互投資的增加，歐盟內(nèi)部貿(mào)易額也持續(xù)增長。有資料顯示，歐盟內(nèi)部貿(mào)易額占當(dāng)年貿(mào)易總量的比重逐年擴(kuò)大，從20世紀(jì)60年代的34.5%上升到2000年的64%，幾乎翻了一番。

4.跨國公司對區(qū)域內(nèi)的投資深化了區(qū)內(nèi)市場

比較優(yōu)勢、國際分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)僅僅是形成區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化的潛在條件，而擁有一個(gè)巨大的或潛在的購買力市場，則可以將潛在條件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)條件。跨國公司對東道國投資是自己與東道國之間的互利互惠，區(qū)域內(nèi)的大規(guī)模相互投資將使區(qū)內(nèi)市場深化和擴(kuò)大，從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的程度得以加深。

5.跨國公司的發(fā)展加劇了世界市場的壟斷和競爭，而當(dāng)代世界市場的激烈競爭正是區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)一體化的外在動(dòng)因之一

20世紀(jì)70年代以后，跨國公司在全球范圍內(nèi)持續(xù)擴(kuò)張，它對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其他經(jīng)濟(jì)組織。目前，跨國公司已控制超過40％的世界生產(chǎn)和全球?qū)ν庵苯油顿Y的90％，其貿(mào)易量超過全球貿(mào)易額的三分之一，并掌握了世界上80％的新技術(shù)和新工藝，壟斷了75％的國際技術(shù)貿(mào)易，在國際金融領(lǐng)域和勞務(wù)領(lǐng)域也發(fā)揮了巨大的作用。顯然，今天的跨國公司控制了世界上大部分的原料貿(mào)易、制成品貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易。因此可以說，今天國際市場競爭已經(jīng)主要體現(xiàn)為跨國公司之間的激烈競爭。

這種日趨激烈的競爭，使一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱的小國和發(fā)展中國家，難以承受國際市場上的劇烈變化。因此，它們一方面要組建本國的跨國公司，另一方面有必要與實(shí)力雄厚的經(jīng)濟(jì)大國結(jié)成聯(lián)盟，彼此協(xié)調(diào)。那些實(shí)力雄厚的經(jīng)濟(jì)大國為了進(jìn)一步增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，保持其在某一領(lǐng)域的壟斷優(yōu)勢，也需要聯(lián)合中小國家的力量，協(xié)調(diào)行動(dòng)。

四、結(jié)論及有待進(jìn)一步研究的問題

從上文的分析我們可以得出以下結(jié)論：跨國公司的對外直接投資確實(shí)對國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具有強(qiáng)大的促進(jìn)作用。

跨國公司通過對區(qū)域內(nèi)的直接投資，趨同了國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則、促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國際化、擴(kuò)大了區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易量、深化了區(qū)域內(nèi)市場、加劇了世界市場的壟斷和競爭。通過這一系列的方式，跨國公司的對外直接投資加速了國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化論文:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化研究論文

【摘要】區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是相對于行政區(qū)域區(qū)隔化而提出來的，它在國際間、國內(nèi)各城市間都得以廣泛運(yùn)用，加以剖析對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)的意義。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化經(jīng)濟(jì)再發(fā)展

國際間經(jīng)濟(jì)一體化是指各成員國之間消除相互的各種歧視，把各自分散的國民經(jīng)濟(jì)納入一個(gè)較大的經(jīng)濟(jì)組織中的狀態(tài)或過程，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指一個(gè)地理區(qū)域內(nèi)，各國一致同意減少并最終消除關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘，以便做到相互之間商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的狀態(tài)或過程。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著不平衡，所以世界各國尤其是中小國家間建立各種類型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，以此來適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化中的激烈競爭，期望在國際市場的競爭中能與經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的美國等經(jīng)濟(jì)實(shí)體相制約。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是世界各國除加入多邊貿(mào)易體制之外的又一選擇。時(shí)下，國際間、區(qū)域間頻繁交往，其合作越來越密切，區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織也越來越發(fā)展。目前，歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、南美共同體、亞太經(jīng)合組織等區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，范圍越來越擴(kuò)大，聯(lián)系越來越緊密，一體化的內(nèi)容也越來越豐富。歐洲空間局便是歐洲各國航天的一個(gè)協(xié)作體，協(xié)作的是技術(shù)經(jīng)濟(jì)。近十年，國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展很快，世界貿(mào)易組織（WTO）1995年成立時(shí)，除日本、香港以外，幾乎所有WTO成員均是一個(gè)或多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的成員。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形式有利于消除民族間、國家間阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的各種障礙，有利于勞動(dòng)和資本的節(jié)約，有利于生產(chǎn)要素在成員國間的自由流動(dòng)、優(yōu)化配置，從而達(dá)到提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場的目的，促進(jìn)各成員國間的經(jīng)濟(jì)增長。

一、中國參與國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)

中國是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的積極參與者，同時(shí)也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的主要推動(dòng)者。我國對參予和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程一直持積極態(tài)度。

1．參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，是中國加強(qiáng)和周邊國家關(guān)系的重要渠道和方式

中國有句老話叫遠(yuǎn)親不如近鄰。所以中國對外開放工作的重點(diǎn)之一就是加強(qiáng)與周邊國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，而參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，則給我們提供了和周邊國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系最有效最積極的途徑。

2．參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，可以改善周邊的整體國家關(guān)系

法國、英國和德國在上個(gè)世紀(jì)打了兩次世界大戰(zhàn)，但通過近五十年的國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，法國、英國和德國已經(jīng)成為最緊密的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，德國和法國通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程了卻了歷史恩怨，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展，同理，中國和日本、日本和韓國也正在這樣做。

3．參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，有利于加強(qiáng)中國自身經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，地區(qū)行政區(qū)劃已經(jīng)成為制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一，各省市之間的行政計(jì)劃已經(jīng)構(gòu)成了對生產(chǎn)要素自由組合的嚴(yán)重障礙。在歐盟國家通過50年的談判消除了彼此之間的鴻溝，統(tǒng)一了貨幣、貿(mào)易、財(cái)政政策。今天在中國推行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，在珠三角、長三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展當(dāng)中，我們更應(yīng)統(tǒng)一對中央政策的貫徹實(shí)施，反對各行其是、條塊分割及地方保護(hù)等，從而在中央政策的統(tǒng)一指揮下建立統(tǒng)一的大市場。

2004年中國內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排正式實(shí)施；中國與東盟實(shí)施了自由貿(mào)易區(qū)的早期收獲，為啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)的談判、建設(shè)奠定了重要的基礎(chǔ)。上海合作組織建設(shè)進(jìn)入了全面務(wù)實(shí)合作的階段，貿(mào)易投資便利化進(jìn)程全面啟動(dòng)，中國還相繼宣布了中國南部非洲關(guān)稅同盟等一系列區(qū)域性的合作計(jì)劃。主席在去年訪問拉美時(shí)，還正式啟動(dòng)了中國和智利的自貿(mào)區(qū)談判。而且在主席訪問澳大利亞，訪問新西蘭的時(shí)候，還和這兩個(gè)國家簽訂了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的框架協(xié)議，都是向著自由貿(mào)易區(qū)的方向來積極地加以推進(jìn)。近幾年中國同海灣合作委員會(huì)、亞太經(jīng)合組織、亞歐會(huì)議、中非論壇合作方面的談判與合作都獲得了積極的推進(jìn)，中國積極務(wù)實(shí)成為雙邊貿(mào)易投資自由化的積極參與者，中國同150多個(gè)國家和地區(qū)簽訂了雙邊貿(mào)易和議定書，同110多個(gè)國家和地區(qū)簽訂了多邊貿(mào)易議定書，同80多個(gè)國家簽署了避免雙重征稅的協(xié)定，與世界各國的雙邊經(jīng)貿(mào)交流與合作不斷深化。每年我們同幾十個(gè)國家和地區(qū)舉行了無數(shù)次雙邊會(huì)議，像與美國就召開了第十五屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)，與歐盟擴(kuò)大補(bǔ)償談判也取得了積極的進(jìn)展，與日本、俄羅斯、拉美、大洋洲和非洲國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系亦日趨密切。

二、中國沿海三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)

在經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下，我國原有的“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”，由于條塊分割，無視生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，已不能適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化的要求。于是，我國出現(xiàn)了跨行政區(qū)不同形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，如經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作區(qū)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)等。這些經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的初級(jí)形式，并沿襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下以政府為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，雖不符合市場經(jīng)濟(jì)要求，也不能達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化目的，但畢竟在推進(jìn)中。隨著中國加入WTO掃除了我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)體系的制度障礙，加速了我國融入世界經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)程。我國在長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的單體城市或行政區(qū)經(jīng)濟(jì)自閉式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，正在受到世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化的強(qiáng)力沖擊。經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的區(qū)域組合既是我國經(jīng)濟(jì)加入世界經(jīng)濟(jì)體系的客觀需要，也是我國經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃體制向市場體制變革的內(nèi)在要求。目前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律的趨勢日益強(qiáng)勁，長江三角洲、珠江三角洲和京津唐地區(qū)三大城市群三足鼎立態(tài)勢漸趨明朗。

2007年，長三角、珠三角和京津冀三大經(jīng)濟(jì)圈GDP約占全國經(jīng)濟(jì)總量的35%，同比增長14.7%。其中，長三角、珠三角和京津冀同比分別增長14.8%、15.7%和13.6%。

三大經(jīng)濟(jì)圈人均GDP依序分別為52519.3元、54919.8元和33576.9元。單位國土面積GDP產(chǎn)出分別為4246.8、4652.7和1304.4萬元/平方公里，其中珠三角單位國土面積產(chǎn)出是長三角和京津冀的1.1和3.6倍。（數(shù)據(jù)來源：三大經(jīng)濟(jì)圈有關(guān)省市發(fā)改委地區(qū)司規(guī)劃處整理提供）

1.珠江三角洲

珠江三角洲現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到“泛珠江三角洲”，一場前所未有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨地區(qū)大整合正在粵港澳、閩、贛、湘、桂、瓊、云、貴、川及更廣泛地區(qū)展開，甚至連鄂、豫、陜、甘、寧都參與了進(jìn)來隨著《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》在香港正式簽訂，對香港經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)大的活力。同時(shí)也推進(jìn)“泛珠三角”的經(jīng)濟(jì)合作。我們有信心經(jīng)過10年到20年的時(shí)間，把“泛珠三角”建設(shè)成為世界上最繁榮和最具活力的經(jīng)濟(jì)中心之一。

早先，廣東省政府就決定拿內(nèi)部離心力最大的佛山市開刀，撤銷佛山市代管的南海、順德、三水、高明四個(gè)縣級(jí)市的建制，將它們同時(shí)并入佛山，成為佛山的四個(gè)區(qū)。時(shí)任廣東省委書記的李長春提出，經(jīng)過這么一整合，佛山市要成為廣東省的第三大城市，這個(gè)第三大城市不是過去那種松散集合的地級(jí)市概念，而應(yīng)該是有機(jī)整合的現(xiàn)代大都市。為此，新的佛山市從大佛山出發(fā)，對自己的城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展重新作了規(guī)劃，明確提出了“倚重廣州融入珠三角”的大方向，具體地說，必須沖破“以己為中心”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式，確立起大城市整體協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，把自己放在珠三角經(jīng)濟(jì)圈和廣佛都市圈的背景下，立足于廣佛都市圈，與中心城市廣州的發(fā)展格局接軌，主動(dòng)接受廣州輻射，分流廣州城市功能，構(gòu)建優(yōu)秀城市邊緣聚合功能。在此基礎(chǔ)上，利用自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、實(shí)力優(yōu)勢和所有特有的區(qū)域優(yōu)勢，突出發(fā)展自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作，增強(qiáng)向珠三角邊緣區(qū)域及廣東周邊地區(qū)輻射。接著，廣東的惠州市、汕頭市也在省政府的安排下相繼進(jìn)行了類似的整合。此次行政區(qū)劃大調(diào)整，是新中國49年以來廣東在行政區(qū)劃調(diào)整中力度最大的一次。體現(xiàn)了廣東省打造珠三角都市圈的信心和力度。“在加快城市化的進(jìn)程中，行政區(qū)劃的調(diào)整將成為一種必然趨勢”。廣東省政府發(fā)展研究中心宏觀處副處長陳杰認(rèn)為，“在廣東，這樣大力度的調(diào)整不會(huì)只此一次”。

2.長江三角洲

長三角區(qū)域經(jīng)常召開15個(gè)城市的市長聯(lián)席會(huì)議和滬、蘇、浙三省市的常務(wù)副省長會(huì)議，正在形成一個(gè)區(qū)域內(nèi)多方溝通共同發(fā)展的渠道與機(jī)制，正著手從交通、市場、信息、金融、人才等方面開展全面的合作，以提升長三角區(qū)域整體國際競爭力，以上海為龍頭，世界博覽會(huì)為吸引力的“長三角”經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)邁開了實(shí)質(zhì)性的步伐。

長三角的浙江方面措施不少，杭州已經(jīng)把其屬下的海寧、蕭山進(jìn)行了整合，從而把杭州從“西湖時(shí)代”推向沿海沿江的“錢塘江時(shí)代”。

江蘇省也早就提出了加快建設(shè)“三圈四市”的城市發(fā)展戰(zhàn)略。“三圈”是指建設(shè)以南京、徐州、蘇錫常為優(yōu)秀的三個(gè)都市圈；“四市”是指努力把南京、蘇州、無錫、徐州建成特大型城市。同時(shí)從本世紀(jì)起，對部分省轄市的行政區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整，把同城而治的市（縣）并入城市。蘇南地區(qū)就有吳縣并入蘇州、錫山并入無錫、武進(jìn)并入常州。從形勢的發(fā)展看，蘇南的城市群走向合縱連橫的整合已成大勢。

從大的方向上，長三角滬蘇浙三地已經(jīng)達(dá)成了相對一致，今后，三地的發(fā)展會(huì)以上海為中心、南京和杭州為次中心，城市之間會(huì)形成合理的分工和協(xié)調(diào)，共同把長三角地區(qū)發(fā)展成為中國經(jīng)濟(jì)總量最大的經(jīng)濟(jì)圈。

3.環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈

由京津領(lǐng)銜的的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)早在1986年就提出來了，真正拉開架勢是近兩年的事。雖然環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈盡管還遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化，但是它的國際影響已經(jīng)很大。由于環(huán)渤海它處于東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶，是中國歐亞大陸橋的東部起點(diǎn)之一，在國際經(jīng)濟(jì)一體化的重心不斷向亞太轉(zhuǎn)移的趨勢下，它巨大的潛力開始凸顯，吸引了國際上眾多的目光，它正在逐步變成連接歐亞大陸和太平洋的國際物流中心。

環(huán)渤海地區(qū)是指環(huán)繞著渤海全部及黃海的部分沿岸地區(qū)所組成的廣大經(jīng)濟(jì)區(qū)域。位于中國沿太平洋西岸的北部，是中國北部沿海的黃金海岸，在中國對外開放的沿海發(fā)展戰(zhàn)略中占重要地位。

環(huán)渤海地區(qū)包括北京、天津兩大直轄市及遼寧、河北、山西、山東和內(nèi)蒙古中部地區(qū)，共五省(區(qū))二市。全區(qū)陸域面積達(dá)112萬平方公里，總?cè)丝?.6億人。環(huán)渤海地區(qū)共有城市157個(gè)，約占全國城市的四分之一，其中城區(qū)人口超百萬的城市有13個(gè)。

國家提出要加快環(huán)渤海地區(qū)的開發(fā)、開放，將這一地區(qū)列為全國開發(fā)開放的重點(diǎn)區(qū)域之一，國家有關(guān)部門也正式確立了“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)”的概念，并對其進(jìn)行了單獨(dú)的區(qū)域規(guī)劃。其區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作，橫向聯(lián)合，優(yōu)勢互補(bǔ)為環(huán)渤海地區(qū)開拓了廣闊的發(fā)展空間。

環(huán)渤海地區(qū)與全國其他經(jīng)濟(jì)區(qū)相比，具有五大比較優(yōu)勢：

一是地理區(qū)位十分優(yōu)越。環(huán)渤海地區(qū)處于東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶，向南，它聯(lián)系著長江三角洲、珠江三角洲、港澳臺(tái)地區(qū)和東南亞各國；向東，它溝通韓國和日本；向北，它聯(lián)結(jié)著蒙古國和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)。這種獨(dú)特的地緣優(yōu)勢，為環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、開展國內(nèi)外多領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作，提供了有利的環(huán)境和條件，成為海內(nèi)外客商新的投資熱點(diǎn)地區(qū)；

二是自然資源非常豐富。環(huán)渤海地區(qū)擁有豐富的海洋資源、礦產(chǎn)資源、油氣資源、煤炭資源和旅游資源，也是中國重要的農(nóng)業(yè)基地，耕地面積達(dá)2656.5萬公頃，占全國耕地總面積的四分之一之多，糧食產(chǎn)量占全國的23%以上；

三是海陸空交通發(fā)達(dá)便捷。環(huán)渤海地區(qū)擁有40多個(gè)港口，構(gòu)成了中國最為密集的港口群；環(huán)渤海地區(qū)是中國交通網(wǎng)絡(luò)最為密集的區(qū)域之一，是我國海運(yùn)、鐵路、公路、航空、通訊網(wǎng)絡(luò)的樞紐地帶，交通、通訊聯(lián)片成網(wǎng)，形成了以港口為中心、陸海空為一體的立體交通網(wǎng)絡(luò)，成為溝通東北、西北和華北經(jīng)濟(jì)和進(jìn)入國際市場的重要集散地；

四是工業(yè)基礎(chǔ)和科技實(shí)力雄厚。環(huán)渤海地區(qū)是中國最大的工業(yè)密集區(qū)，是中國的重工業(yè)和化學(xué)工業(yè)基地，有資源和市場的比較優(yōu)勢。環(huán)渤海地區(qū)科技力量最強(qiáng)大，僅京津兩大直轄市的科研院所、高等院校的科技人員就占全國的四分之一。科技人才優(yōu)勢與資源優(yōu)勢必將對國際資本產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力；

五是形成了一個(gè)實(shí)力較強(qiáng)的骨干城市群。環(huán)渤海地區(qū)以京津兩個(gè)直轄市為中心，大連、青島、煙臺(tái)、秦皇島等沿海開放城市為扇面，以沈陽、太原、石家莊、濟(jì)南、呼和浩特等省會(huì)城市為區(qū)域支點(diǎn)，構(gòu)成了中國北方最重要的集政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國際交往和外項(xiàng)型、多功能的密集的城市群落。在全國和區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著集聚、輻射、服務(wù)和帶動(dòng)作用，有力地促進(jìn)了本地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展。在國際經(jīng)濟(jì)中心不斷向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的大趨勢下，環(huán)渤海地區(qū)蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?

環(huán)渤海五省(區(qū))二市國民經(jīng)濟(jì)連年取得了較快的發(fā)展。一是綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，二是對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，三是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。環(huán)渤海地區(qū)如今已成為中國北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家譽(yù)為繼珠江三角洲、長江三角洲之后的中國經(jīng)濟(jì)第三個(gè)“增長極”。

在中國還有許多形態(tài)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，象沿鐵路干線、沿國家公路線、大運(yùn)河流域、少數(shù)名族區(qū)域、多省市交界區(qū)域等等。雖然它們的規(guī)模不及沿海三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，但經(jīng)濟(jì)一體化理論指引著我們，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化還有著不少規(guī)律等待我們?nèi)フJ(rèn)識(shí)。思想有多遠(yuǎn)，我們就能走多遠(yuǎn)！

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化論文:金融危機(jī)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化影響研究論文

摘要：經(jīng)濟(jì)一體化既是一種狀態(tài)，又是一種過程。從靜態(tài)而言為各經(jīng)濟(jì)體為了各自的利益，根據(jù)各自的優(yōu)勢而形成的區(qū)域集團(tuán)。動(dòng)態(tài)為過程即一體化形成和發(fā)展的動(dòng)向。金融危機(jī)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的影響就注意在這兩個(gè)方面。

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化影響

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力

（一）區(qū)域金融的擴(kuò)大及深入發(fā)展

現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)兩種形式。虛擬經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張又主要與金融相關(guān)，包括金融秩序、金融創(chuàng)新、金融監(jiān)管等（這些金融表現(xiàn)又正是此次金融危機(jī)的深層原因），加強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的連通性，推動(dòng)著實(shí)體經(jīng)濟(jì)（制造業(yè)、采掘業(yè)、加工等工業(yè)）的發(fā)展。西方的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾提出過“將廉價(jià)的虛擬經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化成實(shí)體經(jīng)濟(jì)”與“經(jīng)濟(jì)一體化”雙贏的美妙構(gòu)想，那么，多年之后，區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，乃至世界經(jīng)濟(jì)一體化，也將有達(dá)到雙贏的可能。

（二）成員國之間各行業(yè)橫向分工水平程度相當(dāng)，是一體化得以發(fā)展的基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)的國際分工，在發(fā)揮各國專業(yè)化優(yōu)勢的同時(shí)，又發(fā)揮了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益。以此為基礎(chǔ)的區(qū)域集團(tuán)不易破裂，具有內(nèi)部凝聚力的比較優(yōu)勢，當(dāng)遭受全球性的危機(jī)時(shí)，各國承受的壓力相當(dāng)。同時(shí)，若成員國的產(chǎn)業(yè)水平較低，其遭受風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)就越大，相反，若產(chǎn)業(yè)水平較高，其承受風(fēng)險(xiǎn)的能力就越強(qiáng)，穩(wěn)步發(fā)展的幾率也就愈大。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形成的內(nèi)部成員國總體勞動(dòng)水平較高，生產(chǎn)成本較低，且與世界最低生產(chǎn)成本相距較小

一體化的形成通過貿(mào)易轉(zhuǎn)移帶來利益。若成員國形成同盟后，與同盟國的貿(mào)易往來成本高于非成員國的貿(mào)易成本，那么，集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展將受到相當(dāng)大的制約，也就缺乏鞏固的基礎(chǔ)。

（四）成員國內(nèi)部的供應(yīng)與需求彈性要求比較高

一體化的組建，撤除了各種障礙，關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘的降低和消失，大大減低商品的價(jià)格。若成員國的昂；需求彈性較大，那么需求會(huì)大幅度的上升，從而出現(xiàn)貿(mào)易創(chuàng)造，增加社會(huì)福利。同樣，若生產(chǎn)彈性較大，生產(chǎn)障礙消除后，可迅速增加，替代從非成員國的進(jìn)口，提高社會(huì)福利。從另一角度看，當(dāng)金融危機(jī)卷入?yún)^(qū)域體中時(shí)，因起源國的本幣貶值而進(jìn)口商品價(jià)格降低，若需求彈性大，從國際貿(mào)易轉(zhuǎn)移角度分析，其創(chuàng)造的福利也能保持正值。

二、金融危機(jī)的國際傳導(dǎo)

金融危機(jī)的是怎樣傳播，以至全球蔓延？其主要是以“溢出效應(yīng)”為傳導(dǎo)機(jī)制。國際貿(mào)易與國際資本的流通是其主要渠道。貿(mào)易溢出是指一國投機(jī)性沖擊造成的貨幣危機(jī)惡化了另一個(gè)(或幾個(gè))與其貿(mào)易關(guān)系密切的國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，從而可能導(dǎo)致另一個(gè)(或幾個(gè))國家遭受投機(jī)性沖擊壓力。主要是通過價(jià)格效應(yīng)和收入效應(yīng)實(shí)現(xiàn)的，即一國金融危機(jī)造成的貨幣貶值一方面提高了其相對于貿(mào)易伙伴國的出口價(jià)格競爭力，另一方面通過影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)(國民收入減少)而減少了向其貿(mào)易伙伴國的進(jìn)口。一個(gè)國家發(fā)生金融危機(jī)導(dǎo)致的本幣貶值使得該國商品和勞務(wù)的相對價(jià)格下降，出口競爭力增強(qiáng)，對其貿(mào)易伙伴國的出口增加而進(jìn)口減少，導(dǎo)致貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易赤字增加、外匯儲(chǔ)備減少，損壞貿(mào)易伙伴國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；本幣貶值使得貿(mào)易伙伴國向其進(jìn)口的商品、勞務(wù)價(jià)格水平下降，導(dǎo)致貿(mào)易伙伴國的價(jià)格水平下降，消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的下降使得其居民對本幣的需求量減少，于是本國居民兌換外幣數(shù)量增加，導(dǎo)致中央銀行外匯儲(chǔ)備減少，貿(mào)易伙伴國的競爭力下降，失業(yè)率上升(尤其是出口部門)，若政府期望采用擴(kuò)張的貨幣政策和財(cái)政政策來緩解國內(nèi)失業(yè)壓力，就可能誘發(fā)投機(jī)性沖擊。另外，本幣的貶值，損害了本國經(jīng)濟(jì)，使本國國民收入減少，對貿(mào)易伙伴國商品、勞務(wù)的進(jìn)口需求減少，從而使貿(mào)易伙伴國的出口量下降，貿(mào)易收支惡化，誘發(fā)對它的投機(jī)性沖擊。投機(jī)性沖擊的誘導(dǎo)，導(dǎo)致貨幣危機(jī)，造成其市場流動(dòng)性不足，迫使一個(gè)市場上的金融中介清算通過各種方式將其在另一個(gè)與其有密切金融關(guān)系的市場上的資本大規(guī)模抽出者，在此國的大量資本的外逃，從而造成另一個(gè)市場對流動(dòng)性不足，即金融資本的溢出效應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，這樣的“溢出效應(yīng)”，并非僅存在于兩個(gè)聯(lián)系體之間，而更多的是產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響第三國或更多的經(jīng)濟(jì)體。

三、金融危機(jī)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的影響

（一）從靜態(tài)看——對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化經(jīng)濟(jì)效益的影響

1.貿(mào)易效益

金融危機(jī)產(chǎn)生的貿(mào)易效應(yīng)危機(jī)，主要在以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主的一體化集團(tuán)。以東盟國家為例，在此次危難中，身處全球金融危機(jī)漩渦中心的美歐日市場多年來一直是東南亞主要經(jīng)濟(jì)體的最重要的出口市場，其國內(nèi)需求已經(jīng)并將繼續(xù)出現(xiàn)下降，甚至還有出現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的可能。海外需求下降而導(dǎo)致的出口急劇下降，將東南亞出口導(dǎo)向型國家的經(jīng)濟(jì)拖入泥潭。

2.福利效益域經(jīng)濟(jì)一體化，本身會(huì)產(chǎn)生福利效應(yīng)。在北美自由貿(mào)易區(qū)成立初的幾年間，墨西哥的就業(yè)率增長了17%，新增加了150萬個(gè)就業(yè)職位，加拿大的就業(yè)率增長了15%，新增了230萬就業(yè)職位，美國就業(yè)率增長了12%，新增加了220萬就業(yè)崗位。而在當(dāng)下，美國頂級(jí)機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)，自身失業(yè)人口創(chuàng)歷史新高。失業(yè)人口向他國流串，形成一種“惡性循環(huán)”，使社會(huì)福利水平受到影響。再者，各國政府積極撥款救市，使用于福利的資金減少，加重了效益的負(fù)擔(dān)。

3.投資效益

投資創(chuàng)造效應(yīng)是區(qū)域集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的重要部分，其來源包括區(qū)內(nèi)成員國相互投資的增加，何區(qū)外非成員的投資。受金融危機(jī)的影響，各國為保護(hù)自身的利益，即使是已有了聯(lián)合關(guān)系，也會(huì)以因資金的短缺而引起投資來源枯竭或現(xiàn)有資金抽逃。另一方面，為補(bǔ)救金融市場，各國政府的大規(guī)模救市，擴(kuò)大內(nèi)需，采用積極的貨幣政策，這將造成需求的增加，但因缺乏資金，生產(chǎn)滯后，造成供需不平衡，原本應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益甚至可能導(dǎo)致相反的效果。

（二）從動(dòng)態(tài)看——對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化未來發(fā)展的影響

1.利于各區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新體制出現(xiàn)

此次金融風(fēng)暴背景下，各大政府救市背后，孕育著新的經(jīng)濟(jì)政治體制革新。歐盟以圖改造自由經(jīng)濟(jì)模式，推崇國家集權(quán)經(jīng)濟(jì)模式。這樣的形式不難看出，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)試圖改變戰(zhàn)后至今，一直以美國為主導(dǎo)的局勢。重病之后尋求治病的方式，世界各理性經(jīng)濟(jì)體也一樣。主體國家的利益不同，地位權(quán)重不同，新體制爭鳴局勢的出現(xiàn)成可能。這將推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。

2.各集團(tuán)內(nèi)部成員國宏觀調(diào)控影響度加深，一體化區(qū)域的相互影響控制加強(qiáng)

金融衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新技術(shù)不夠成熟，進(jìn)入監(jiān)管秩序失衡，房地產(chǎn)業(yè)的泡沫經(jīng)濟(jì)引起全球總有效需求不足和生產(chǎn)能力的供給的過剩，是此次危機(jī)的主要原因。那么，各聯(lián)合經(jīng)濟(jì)一體化主體國家，必須擴(kuò)大自身與關(guān)聯(lián)方共同市場的監(jiān)管與控制力度。以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)一體化集團(tuán)，內(nèi)部成員間及與其他發(fā)達(dá)的第三經(jīng)濟(jì)一體化主體，也會(huì)加大合作和技術(shù)創(chuàng)新的吸收，力求改變實(shí)體經(jīng)濟(jì)受虛擬金融的強(qiáng)大牽制。

3.對以實(shí)體制造業(yè)為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，金融危機(jī)也帶來一些機(jī)遇

實(shí)體業(yè)的受限對于發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)一體化集團(tuán)是其發(fā)展受阻的因素之一。但從另一個(gè)角度看，因以歐美為主的金融風(fēng)暴的席卷，在其投資難度加大，各投資商必將尋找新的投資出路，這就有可能對出口制造業(yè)為主的新興經(jīng)濟(jì)體造成一種“到逼機(jī)制”。這樣，迫使企業(yè)升級(jí)發(fā)展，加快追進(jìn)步伐，并且，從長遠(yuǎn)看，世界范圍內(nèi)，大量資金尋找投資機(jī)會(huì)時(shí)，會(huì)避開因金融危機(jī)處于動(dòng)蕩中的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，而選擇高增長發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體作為新目標(biāo)市場。同時(shí)，對于后者而言，還有吸納國際高端金融人才和金融服務(wù)的機(jī)遇。

4.金融危機(jī)的沖擊對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展也帶來一定的負(fù)面影響

依歐盟為例，以解制憲危機(jī)為目的的《里本斯條約》再次公投計(jì)劃，因金融危機(jī)的到來被打亂。《里斯本條約》的批準(zhǔn)工作實(shí)際上陷于各國都無暇顧及的境地，只能暫時(shí)擱置一邊，一體化進(jìn)程也隨之停滯。歐盟提出了所謂的20%的節(jié)能減排計(jì)劃，不少國家出于不同的理由認(rèn)為上述承諾難以實(shí)現(xiàn)，根本原因在于“缺錢”。就北美而言，北美自由貿(mào)易協(xié)定的目標(biāo)，是到2008年建成一個(gè)取消三國間所有商品和貿(mào)易障礙的自由貿(mào)易區(qū)，實(shí)現(xiàn)完全的自由流通。恰逢危機(jī)的誕生，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)無疑加大了很多難度。

華爾街的這次金融危機(jī)，對各種不同組織形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程或多或少都有一些負(fù)面影響。但綜合分析，近期的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)有所減少，但長期來看，金融危機(jī)情況的改善，也伴隨著不少機(jī)遇。只要各個(gè)經(jīng)濟(jì)一體化組織抓住機(jī)遇，抵住威脅，國際金融和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依舊是利好的

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化論文:金融危機(jī)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化影響論文

摘要：經(jīng)濟(jì)一體化既是一種狀態(tài)，又是一種過程。從靜態(tài)而言為各經(jīng)濟(jì)體為了各自的利益，根據(jù)各自的優(yōu)勢而形成的區(qū)域集團(tuán)。動(dòng)態(tài)為過程即一體化形成和發(fā)展的動(dòng)向。金融危機(jī)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的影響就注意在這兩個(gè)方面。

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化影響

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力

（一）區(qū)域金融的擴(kuò)大及深入發(fā)展

現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)兩種形式。虛擬經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張又主要與金融相關(guān)，包括金融秩序、金融創(chuàng)新、金融監(jiān)管等（這些金融表現(xiàn)又正是此次金融危機(jī)的深層原因），加強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的連通性，推動(dòng)著實(shí)體經(jīng)濟(jì)（制造業(yè)、采掘業(yè)、加工等工業(yè)）的發(fā)展。西方的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾提出過“將廉價(jià)的虛擬經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化成實(shí)體經(jīng)濟(jì)”與“經(jīng)濟(jì)一體化”雙贏的美妙構(gòu)想，那么，多年之后，區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，乃至世界經(jīng)濟(jì)一體化，也將有達(dá)到雙贏的可能。

（二）成員國之間各行業(yè)橫向分工水平程度相當(dāng)，是一體化得以發(fā)展的基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)的國際分工，在發(fā)揮各國專業(yè)化優(yōu)勢的同時(shí)，又發(fā)揮了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益。以此為基礎(chǔ)的區(qū)域集團(tuán)不易破裂，具有內(nèi)部凝聚力的比較優(yōu)勢，當(dāng)遭受全球性的危機(jī)時(shí)，各國承受的壓力相當(dāng)。同時(shí)，若成員國的產(chǎn)業(yè)水平較低，其遭受風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)就越大，相反，若產(chǎn)業(yè)水平較高，其承受風(fēng)險(xiǎn)的能力就越強(qiáng)，穩(wěn)步發(fā)展的幾率也就愈大。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形成的內(nèi)部成員國總體勞動(dòng)水平較高，生產(chǎn)成本較低，且與世界最低生產(chǎn)成本相距較小

一體化的形成通過貿(mào)易轉(zhuǎn)移帶來利益。若成員國形成同盟后，與同盟國的貿(mào)易往來成本高于非成員國的貿(mào)易成本，那么，集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展將受到相當(dāng)大的制約，也就缺乏鞏固的基礎(chǔ)。

（四）成員國內(nèi)部的供應(yīng)與需求彈性要求比較高

一體化的組建，撤除了各種障礙，關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘的降低和消失，大大減低商品的價(jià)格。若成員國的昂；需求彈性較大，那么需求會(huì)大幅度的上升，從而出現(xiàn)貿(mào)易創(chuàng)造，增加社會(huì)福利。同樣，若生產(chǎn)彈性較大，生產(chǎn)障礙消除后，可迅速增加，替代從非成員國的進(jìn)口，提高社會(huì)福利。從另一角度看，當(dāng)金融危機(jī)卷入?yún)^(qū)域體中時(shí)，因起源國的本幣貶值而進(jìn)口商品價(jià)格降低，若需求彈性大，從國際貿(mào)易轉(zhuǎn)移角度分析，其創(chuàng)造的福利也能保持正值。

二、金融危機(jī)的國際傳導(dǎo)

金融危機(jī)的是怎樣傳播，以至全球蔓延？其主要是以“溢出效應(yīng)”為傳導(dǎo)機(jī)制。國際貿(mào)易與國際資本的流通是其主要渠道。貿(mào)易溢出是指一國投機(jī)性沖擊造成的貨幣危機(jī)惡化了另一個(gè)(或幾個(gè))與其貿(mào)易關(guān)系密切的國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，從而可能導(dǎo)致另一個(gè)(或幾個(gè))國家遭受投機(jī)性沖擊壓力。主要是通過價(jià)格效應(yīng)和收入效應(yīng)實(shí)現(xiàn)的，即一國金融危機(jī)造成的貨幣貶值一方面提高了其相對于貿(mào)易伙伴國的出口價(jià)格競爭力，另一方面通過影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)(國民收入減少)而減少了向其貿(mào)易伙伴國的進(jìn)口。一個(gè)國家發(fā)生金融危機(jī)導(dǎo)致的本幣貶值使得該國商品和勞務(wù)的相對價(jià)格下降，出口競爭力增強(qiáng)，對其貿(mào)易伙伴國的出口增加而進(jìn)口減少，導(dǎo)致貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易赤字增加、外匯儲(chǔ)備減少，損壞貿(mào)易伙伴國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；本幣貶值使得貿(mào)易伙伴國向其進(jìn)口的商品、勞務(wù)價(jià)格水平下降，導(dǎo)致貿(mào)易伙伴國的價(jià)格水平下降，消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的下降使得其居民對本幣的需求量減少，于是本國居民兌換外幣數(shù)量增加，導(dǎo)致中央銀行外匯儲(chǔ)備減少，貿(mào)易伙伴國的競爭力下降，失業(yè)率上升(尤其是出口部門)，若政府期望采用擴(kuò)張的貨幣政策和財(cái)政政策來緩解國內(nèi)失業(yè)壓力，就可能誘發(fā)投機(jī)性沖擊。另外，本幣的貶值，損害了本國經(jīng)濟(jì)，使本國國民收入減少，對貿(mào)易伙伴國商品、勞務(wù)的進(jìn)口需求減少，從而使貿(mào)易伙伴國的出口量下降，貿(mào)易收支惡化，誘發(fā)對它的投機(jī)性沖擊。投機(jī)性沖擊的誘導(dǎo)，導(dǎo)致貨幣危機(jī)，造成其市場流動(dòng)性不足，迫使一個(gè)市場上的金融中介清算通過各種方式將其在另一個(gè)與其有密切金融關(guān)系的市場上的資本大規(guī)模抽出者，在此國的大量資本的外逃，從而造成另一個(gè)市場對流動(dòng)性不足，即金融資本的溢出效應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，這樣的“溢出效應(yīng)”，并非僅存在于兩個(gè)聯(lián)系體之間，而更多的是產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響第三國或更多的經(jīng)濟(jì)體。

三、金融危機(jī)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的影響

（一）從靜態(tài)看——對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化經(jīng)濟(jì)效益的影響

1.貿(mào)易效益

金融危機(jī)產(chǎn)生的貿(mào)易效應(yīng)危機(jī)，主要在以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主的一體化集團(tuán)。以東盟國家為例，在此次危難中，身處全球金融危機(jī)漩渦中心的美歐日市場多年來一直是東南亞主要經(jīng)濟(jì)體的最重要的出口市場，其國內(nèi)需求已經(jīng)并將繼續(xù)出現(xiàn)下降，甚至還有出現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的可能。海外需求下降而導(dǎo)致的出口急劇下降，將東南亞出口導(dǎo)向型國家的經(jīng)濟(jì)拖入泥潭。

2.福利效益

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，本身會(huì)產(chǎn)生福利效應(yīng)。在北美自由貿(mào)易區(qū)成立初的幾年間，墨西哥的就業(yè)率增長了17%，新增加了150萬個(gè)就業(yè)職位，加拿大的就業(yè)率增長了15%，新增了230萬就業(yè)職位，美國就業(yè)率增長了12%，新增加了220萬就業(yè)崗位。而在當(dāng)下，美國頂級(jí)機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)，自身失業(yè)人口創(chuàng)歷史新高。失業(yè)人口向他國流串，形成一種“惡性循環(huán)”，使社會(huì)福利水平受到影響。再者，各國政府積極撥款救市，使用于福利的資金減少，加重了效益的負(fù)擔(dān)。

3.投資效益

投資創(chuàng)造效應(yīng)是區(qū)域集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的重要部分，其來源包括區(qū)內(nèi)成員國相互投資的增加，何區(qū)外非成員的投資。受金融危機(jī)的影響，各國為保護(hù)自身的利益，即使是已有了聯(lián)合關(guān)系，也會(huì)以因資金的短缺而引起投資來源枯竭或現(xiàn)有資金抽逃。另一方面，為補(bǔ)救金融市場，各國政府的大規(guī)模救市，擴(kuò)大內(nèi)需，采用積極的貨幣政策，這將造成需求的增加，但因缺乏資金，生產(chǎn)滯后，造成供需不平衡，原本應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益甚至可能導(dǎo)致相反的效果。

（二）從動(dòng)態(tài)看——對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化未來發(fā)展的影響

1.利于各區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新體制出現(xiàn)

此次金融風(fēng)暴背景下，各大政府救市背后，孕育著新的經(jīng)濟(jì)政治體制革新。歐盟以圖改造自由經(jīng)濟(jì)模式，推崇國家集權(quán)經(jīng)濟(jì)模式。這樣的形式不難看出，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)試圖改變戰(zhàn)后至今，一直以美國為主導(dǎo)的局勢。重病之后尋求治病的方式，世界各理性經(jīng)濟(jì)體也一樣。主體國家的利益不同，地位權(quán)重不同，新體制爭鳴局勢的出現(xiàn)成可能。這將推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。

2.各集團(tuán)內(nèi)部成員國宏觀調(diào)控影響度加深，一體化區(qū)域的相互影響控制加強(qiáng)

金融衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新技術(shù)不夠成熟，進(jìn)入監(jiān)管秩序失衡，房地產(chǎn)業(yè)的泡沫經(jīng)濟(jì)引起全球總有效需求不足和生產(chǎn)能力的供給的過剩，是此次危機(jī)的主要原因。那么，各聯(lián)合經(jīng)濟(jì)一體化主體國家，必須擴(kuò)大自身與關(guān)聯(lián)方共同市場的監(jiān)管與控制力度。以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)一體化集團(tuán)，內(nèi)部成員間及與其他發(fā)達(dá)的第三經(jīng)濟(jì)一體化主體，也會(huì)加大合作和技術(shù)創(chuàng)新的吸收，力求改變實(shí)體經(jīng)濟(jì)受虛擬金融的強(qiáng)大牽制。

3.對以實(shí)體制造業(yè)為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，金融危機(jī)也帶來一些機(jī)遇

實(shí)體業(yè)的受限對于發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)一體化集團(tuán)是其發(fā)展受阻的因素之一。但從另一個(gè)角度看，因以歐美為主的金融風(fēng)暴的席卷，在其投資難度加大，各投資商必將尋找新的投資出路，這就有可能對出口制造業(yè)為主的新興經(jīng)濟(jì)體造成一種“到逼機(jī)制”。這樣，迫使企業(yè)升級(jí)發(fā)展，加快追進(jìn)步伐，并且，從長遠(yuǎn)看，世界范圍內(nèi)，大量資金尋找投資機(jī)會(huì)時(shí)，會(huì)避開因金融危機(jī)處于動(dòng)蕩中的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，而選擇高增長發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體作為新目標(biāo)市場。同時(shí)，對于后者而言，還有吸納國際高端金融人才和金融服務(wù)的機(jī)遇。

4.金融危機(jī)的沖擊對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展也帶來一定的負(fù)面影響

依歐盟為例，以解制憲危機(jī)為目的的《里本斯條約》再次公投計(jì)劃，因金融危機(jī)的到來被打亂。《里斯本條約》的批準(zhǔn)工作實(shí)際上陷于各國都無暇顧及的境地，只能暫時(shí)擱置一邊，一體化進(jìn)程也隨之停滯。歐盟提出了所謂的20%的節(jié)能減排計(jì)劃，不少國家出于不同的理由認(rèn)為上述承諾難以實(shí)現(xiàn)，根本原因在于“缺錢”。就北美而言，北美自由貿(mào)易協(xié)定的目標(biāo)，是到2008年建成一個(gè)取消三國間所有商品和貿(mào)易障礙的自由貿(mào)易區(qū)，實(shí)現(xiàn)完全的自由流通。恰逢危機(jī)的誕生，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)無疑加大了很多難度。

華爾街的這次金融危機(jī)，對各種不同組織形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程或多或少都有一些負(fù)面影響。但綜合分析，近期的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)有所減少，但長期來看，金融危機(jī)情況的改善，也伴隨著不少機(jī)遇。只要各個(gè)經(jīng)濟(jì)一體化組織抓住機(jī)遇，抵住威脅，國際金融和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依舊是利好的。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化論文:全球金融危機(jī)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化影響論文

【論文關(guān)鍵詞】金融危機(jī);區(qū)域合作;金融信貸短缺;經(jīng)濟(jì)衰退

【論文摘要】本文在對金融危機(jī)全球化的成因分析的基礎(chǔ)上,通過對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)狀的總結(jié),分析經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,從金融資本和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的角度剖析全球金融危機(jī)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的影響。

由于世界貿(mào)易的不對稱發(fā)展,各國家出于政治、經(jīng)濟(jì)等方面的考慮,紛紛成立區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織,如北美自由貿(mào)易區(qū)、歐洲聯(lián)盟、東盟資源貿(mào)易區(qū)等。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作在國際經(jīng)濟(jì)格局和對外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中的地位明顯上升,成為國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一個(gè)引人注目的現(xiàn)象。隨著以世界貿(mào)易、跨國投資快速發(fā)展和全球要素資源的加快流動(dòng)為特著經(jīng)濟(jì)全球化的的升級(jí),全球金融危機(jī)不可避免的對區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提出新的挑戰(zhàn)。

1金融危機(jī)的全球化

1.1經(jīng)濟(jì)全球化的加劇與當(dāng)前的國際貨幣體系是導(dǎo)金融危機(jī)全球化的根本原因

(1)美元仍是世界主要的交易、結(jié)算和儲(chǔ)備貨幣,三大貨幣(美元、歐元、日元)相互之間自由浮動(dòng)且大幅波動(dòng);(2)世界貨幣(主要是美元)的發(fā)行沒有任何限制,在布雷頓森林體系時(shí)期建立的國際組織,能發(fā)揮的作用越來越有限。

由于目前對美元發(fā)行并沒有任何限制,美國往往從本國經(jīng)濟(jì)的需要出發(fā)決定貨幣政策,引起國際流動(dòng)性大幅波動(dòng),最終引發(fā)各種金融危機(jī)。在這種貨幣體系下,一是美國成為世界流動(dòng)性的主要調(diào)節(jié)者,其貨幣政策的走勢影響國際流動(dòng)性的松與緊。從歷史上看,在每次美國經(jīng)歷了一個(gè)階段性低利率時(shí)期后,當(dāng)轉(zhuǎn)入高利率時(shí)期時(shí),往往會(huì)出現(xiàn)各種危機(jī)頻繁爆發(fā)的情形。

1.2貨幣錯(cuò)配在國際收支不平衡長期化的趨勢下,放大了金融風(fēng)險(xiǎn)

大量經(jīng)驗(yàn)證據(jù)表明,過去十年間的大型危機(jī)中(1994～1995年的墨西哥金融危機(jī),1997～1998年的亞洲金融危機(jī)、1998年的俄羅斯金融危機(jī),1999～2002年的土耳其金融危機(jī),2000～2001年的阿根廷金融危機(jī)以及1998～2002年的巴西危機(jī)),都存在顯著的貨幣錯(cuò)配情形。從包括官方與私人的外幣凈資產(chǎn)頭寸看,這種不平衡在不斷加劇而當(dāng)前的國際貨幣體系,雖然已有所改善,但存在的基礎(chǔ)仍是布雷頓森林體系,并沒有提供解決貨幣錯(cuò)配的有效機(jī)制。

1.3金融體制改革進(jìn)程和金融監(jiān)管的不對稱,是金融危機(jī)發(fā)生的內(nèi)在原因

從80年代拉美危機(jī)以來,遭受危機(jī)的國家在發(fā)生危機(jī)前,都是采取盯住匯率制的,在危機(jī)中均被迫貶值并實(shí)行匯率的自由浮動(dòng),且除了1982～1983年發(fā)生的拉美債務(wù)危機(jī)中采取了廣泛、間接的外匯管制外,其他危機(jī)中各國在匯率自由浮動(dòng)前,基本上都實(shí)現(xiàn)了資本項(xiàng)下的完全開放。在從資本管制下的管理浮動(dòng)匯率制度轉(zhuǎn)向資本賬戶開放與自由浮動(dòng)匯率制度的過程中,由于過早地開放資本賬戶,尤其是開放短期資本流動(dòng),很多小型開放經(jīng)濟(jì)都陷入了金融危機(jī)。但在擁有成熟、穩(wěn)定的國內(nèi)金融市場的條件下,自由浮動(dòng)匯率制度的運(yùn)行都很順暢。

2區(qū)域合作的進(jìn)程

2.1亞洲經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域特征明顯

2007年東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)新進(jìn)展,是應(yīng)對能源短缺和氣候變化的議題成了東亞系列峰會(huì)東盟峰會(huì)、峰會(huì)、中國東盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、中日韓領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)等以及亞太經(jīng)合組織峰會(huì)的主要議題。這表明,迎接人類面臨的共同挑戰(zhàn),正在成為東亞和亞太地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的凝聚力和推動(dòng)力。東亞地區(qū)率先開展自由貿(mào)易合作的是東盟,2007年11月20日,東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《東盟憲章》,決定把原定在年建成的東盟共同體提前在巧年實(shí)現(xiàn)。《東亞憲章》試圖借鑒歐盟的經(jīng)驗(yàn),使東盟的經(jīng)濟(jì)一體化合作能夠步入機(jī)制化的軌道。

從東盟自由貿(mào)易區(qū)提出到現(xiàn)在已歷時(shí)10余年。總體來看,東盟合作保持了良好的發(fā)展勢頭并逐漸擴(kuò)大了范圍和領(lǐng)域,在發(fā)展中國家的區(qū)域合作中是走在前列的,形成了關(guān)稅、服務(wù)貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)合作、其他便利措施和爭端解決等一系列的制度、體系,同時(shí)也積累了不少的經(jīng)驗(yàn),但由于利益協(xié)調(diào)、發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資金技術(shù)等方面原因以及金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響,東盟經(jīng)濟(jì)合作中也出現(xiàn)了不少困難,進(jìn)程并非一帆風(fēng)順,各國之間差距較大,目前還處于向自由貿(mào)易區(qū)演進(jìn)的階段。

2.2美洲合縱與連橫的博弈

北美自由貿(mào)易區(qū)(主要指美國、加拿大和墨西哥)在許多領(lǐng)域進(jìn)行廣泛的合作,包括商品貿(mào)易、勞務(wù)合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)及涉及服務(wù)業(yè)的貿(mào)易自由和投資(包括金融)的自由化,是高水平、緊密型的自由貿(mào)易區(qū),在自由化的時(shí)間表上采取“具體情況,具體分析,區(qū)別對待”的靈活做法。貿(mào)易商品將在15年內(nèi)分4個(gè)階段實(shí)現(xiàn)關(guān)稅項(xiàng)目和稅率減免,截至2008年完成,如今已合并或取消關(guān)稅稅目、稅種達(dá)3000多項(xiàng),免稅商品總計(jì)4000類。

NAFTA突破了以水平分工為基礎(chǔ)的一體化模式,通過發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家區(qū)域間的垂直分工,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異很大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同、互補(bǔ)性強(qiáng)的貿(mào)易區(qū)取得令人矚目的成功。NAFTA的高效運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目的,尤其在促進(jìn)美、加、墨3國的貿(mào)易發(fā)展、改善投資環(huán)境、提高國際競爭力等方面取得了顯著成效,促進(jìn)美加墨3國貿(mào)易增長,尤其墨西哥成為NAF2TA最大受益者,通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,縮小墨與美加的經(jīng)貿(mào)差距。

2.3歐洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作繼續(xù)深化

歐洲在戰(zhàn)后率先建立了歐洲經(jīng)濟(jì)共同體,開創(chuàng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作的先河。經(jīng)過5輪擴(kuò)大,到2004年成員國從創(chuàng)始時(shí)的6個(gè)增加到25個(gè),名稱也變?yōu)闅W洲聯(lián)盟歐盟。保加利亞和羅馬尼亞于2007年1月1日加入。此外,歐盟承認(rèn)的候選國還有克羅地亞和土耳其。

歐盟現(xiàn)在是世界上主要的經(jīng)濟(jì)實(shí)體之一,它的經(jīng)濟(jì)總量超過了美國,相當(dāng)于世界的25%。從歐洲的跨國公司在世界500強(qiáng)中的份量看出,去年世界500強(qiáng)中的歐洲公司的銷售額已經(jīng)超過了美國的公司,它在全球化中也發(fā)揮了越來越大的作用。從500強(qiáng)中歐洲跨國公司份量的變化來看,現(xiàn)在全球化的主導(dǎo)力量有著從美國向歐洲轉(zhuǎn)移的趨勢,因此現(xiàn)在看起來,歐盟對世界經(jīng)濟(jì)的影響正逐漸趕超美國。

2.4非洲聯(lián)盟的發(fā)展

面對世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的迅速發(fā)展和商品市場競爭的日趨激烈,以及非洲國家長期以來每年所吸引的海外直接投資總額的不足世界投資總額的2%和僅占世界貿(mào)易總量2%的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí),一些非洲國家逐漸認(rèn)識(shí)到:非洲各國并沒有從世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中獲得好處,其結(jié)果是富國越來越富,窮國越來越窮。相比之下區(qū)域化經(jīng)濟(jì)才是非洲經(jīng)濟(jì)的最佳選擇。但多年來,一系列各式各樣的區(qū)域合作并未給非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來預(yù)想的積極成果,機(jī)構(gòu)重疊、體系復(fù)雜、缺乏運(yùn)作資金等妨礙了這些組織發(fā)揮作用,如何整合這一資源,成為非洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中亟待解決的問題。

[JP2]作為非洲大陸新的地區(qū)性組織,非盟成立以來為消除地區(qū)貧困、促進(jìn)非洲大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)地區(qū)和平作出了積極努力,致力于建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)合作的非洲,力爭在重大國際事務(wù)中能夠用一個(gè)聲音說話。通過不懈的努力,非盟已經(jīng)在地區(qū)和國際舞臺(tái)上發(fā)揮著越來越重要的作用。

3全球金融危機(jī)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的挑戰(zhàn)

3.1金融資本

全球金融危機(jī)導(dǎo)致的世界性信貸的急劇下降,導(dǎo)致一些發(fā)展中國家面臨著資本短缺。由資本短缺造成的國內(nèi)投資、需求的大幅下降,各國政府出臺(tái)政策進(jìn)行本國貿(mào)易保護(hù),導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的范圍和深度降低。

區(qū)域金融監(jiān)管的全球協(xié)作缺失的加劇。隨著金融全球化的發(fā)展,金融資本所涉及的領(lǐng)域越來越廣,參與者的地域范圍也越來越廣。因此,要實(shí)現(xiàn)對表外實(shí)體的有效監(jiān)管,跨部門、跨地城的合作是必不可少的,由于各成員國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)展程度上的差距和監(jiān)管職能的差異,區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融市場的監(jiān)管在當(dāng)前是比較薄弱的。尤其在金融危機(jī)爆發(fā)時(shí),區(qū)域金融體系沒有建立嚴(yán)格統(tǒng)一的管理機(jī)制和有效有力的監(jiān)督機(jī)制,各國政府紛紛開展金融危機(jī)應(yīng)對措施,很少顧及與成員國之間的協(xié)作,致使管理格局混亂、運(yùn)行低效率。因此,需建立健全管理和監(jiān)督機(jī)制,同時(shí)注意將管理機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)劃分開。

3.2經(jīng)濟(jì)衰退

成員國處在各自經(jīng)濟(jì)周期的不同階段,承受風(fēng)險(xiǎn)和沖擊的能力不同,因此,在金融危機(jī)的影響下,信貸資本和經(jīng)濟(jì)實(shí)體有不同程度上的衰退,各國難以同步采取有效措施進(jìn)行拯救活動(dòng)。而其他成員國的拯救措施不是理論上的納什均衡點(diǎn),導(dǎo)致處在經(jīng)濟(jì)周期最脆弱的環(huán)節(jié)的國家的經(jīng)濟(jì)惡化加劇。

投資的減少,減緩區(qū)域合作。對于許多國家來說,外國直接投資在國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中的比例已經(jīng)變得日益重要,更是就業(yè)的重要來源。由于國內(nèi)資本的脆弱,外國投資也是技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的來源。隨著金融巨頭的崩潰和投資者的戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,世界信貸量正在迅速縮減,貸方傾向于放棄充滿風(fēng)險(xiǎn)的投資組合而把錢放到安全的投資中。雖然在各地區(qū)中沒有一個(gè)國家的外國直接投資在GDP中占據(jù)了很大的比例,但是由于金融危機(jī)造成的外國直接投資的減少將通過國際效應(yīng)蔓延到整個(gè)經(jīng)濟(jì)合作體。各成員國之間的進(jìn)口或者出口收到不同程度上的沖擊,造成群體性的經(jīng)濟(jì)萎縮。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化論文:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化論文

內(nèi)容提要：本研究通過對長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)間序列下的上海和周邊區(qū)域間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的起伏過程的分析，揭示出長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)在動(dòng)力。認(rèn)為，所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，主要是由于區(qū)域內(nèi)部各次區(qū)域間商品和要素流動(dòng)密度不斷增加而產(chǎn)生的區(qū)域整體化趨勢增強(qiáng)的過程和狀態(tài)，在這個(gè)過程中，由改革開放和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生出來的產(chǎn)品和要素的跨次區(qū)域流動(dòng)是最主要的因素。產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)分工以及空間距離、要素流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和制度成本是影響要素流動(dòng)并和其形成互動(dòng)格局的主要解釋變量。這些因素在很大程度上是內(nèi)生于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場化進(jìn)程，并與之形成互動(dòng)，由此認(rèn)為：推進(jìn)長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，應(yīng)該更多的依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體：企業(yè)和民間力量，政府部門的工作則因放在弱化乃至消除各種阻礙要素流動(dòng)的區(qū)域行政壁壘和強(qiáng)化區(qū)域一體化公共產(chǎn)品的供給上面。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化要素流動(dòng)產(chǎn)業(yè)分工

長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化正在成為中國經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)問題之一，這一問題的提出將從兩個(gè)層面上對中國經(jīng)濟(jì)全局產(chǎn)生重要的影響：首先，通過加快長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，在中國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，產(chǎn)生具有國際意義的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)，進(jìn)而從供給和需求兩方面激發(fā)出促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，增強(qiáng)中國在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的地位；第二，解決現(xiàn)實(shí)中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的產(chǎn)品和要素市場的分割、地方保護(hù)主義問題，推進(jìn)政企分離，加快統(tǒng)一國內(nèi)市場的形成，加快完善市場經(jīng)濟(jì)體制步伐。那么，為什么是在長三角，是在江蘇、浙江和上海之間，而不是在其他地區(qū)首先提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化這樣一個(gè)帶有中國經(jīng)濟(jì)全局意義的問題?長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)在動(dòng)力是什么?什么力量推動(dòng)著長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程?本文將以改革開放以來上海和江浙之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過程為例，從歷史分析的角度，嘗試著回答這些問題。

一、改革開放前的長三角次區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系

——垂直分工的一體化體系

長三角次區(qū)域，我們指的是江蘇、浙江和上海具有一體化自然傾向的區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系可以上溯到上一個(gè)世紀(jì)。在前近代時(shí)期，上海無論在地理空間上還是在長江三角洲的城市序列中都處于邊緣的地位，那時(shí)長江三角洲的中心城市是蘇州和杭州，上海的崛起主要得益于鴉片戰(zhàn)爭后中國的對外開放，由于得天獨(dú)厚的地理位置，上海在鴉片戰(zhàn)爭以后很快成為西方各國進(jìn)入中國的橋頭堡，從積極意義上說，上海也就成為了中西方文化交流的窗口和樞紐。以此為契機(jī)，國際資本和上海周邊已經(jīng)有相當(dāng)程度的資本主義產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的江蘇、浙江民間資本以及居民大量的涌入上海，在一個(gè)不太長的歷史時(shí)期內(nèi)，上海發(fā)展成為中國最大的工商業(yè)城市。上海近代產(chǎn)業(yè)的形成和江蘇、浙江有密切的關(guān)系，如在很長時(shí)間內(nèi)成為上海主要產(chǎn)業(yè)的棉紡織工業(yè)就和江蘇南通、無錫地區(qū)，以及松江、太倉①等地發(fā)達(dá)的棉紡織業(yè)有密切的依存關(guān)系，特別是浙江的工商企業(yè)家，自19世紀(jì)中葉到20世紀(jì)中葉這一歷史時(shí)期內(nèi)，一直將極大的精力放在上海的發(fā)展上面，有人統(tǒng)計(jì)過，30年代上海商界名人中寧波籍人士占了25％②，浙江商幫在上海金融界的地位更是突出，民國時(shí)期，執(zhí)上海乃至整個(gè)中國金融界牛耳的所謂江浙財(cái)團(tuán)，這主要是指當(dāng)時(shí)的中國銀行、交通銀行、中國通商銀行、浙江興業(yè)銀行和浙江實(shí)業(yè)銀行等，其經(jīng)營者主要還是浙江籍人士，因而有時(shí)又被稱為“浙江財(cái)團(tuán)”。

1949年以后，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的條塊分割，同一地域內(nèi)但行政隸屬關(guān)系不一的省市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系有所削弱，但是支撐上海發(fā)達(dá)的制造業(yè)特別是輕工業(yè)和紡織工業(yè)的依舊是周邊浙江、江蘇的農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)。這一時(shí)期，浙江和上海的經(jīng)濟(jì)關(guān)系主要是在國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的框架中實(shí)現(xiàn)的，當(dāng)時(shí)在上海設(shè)有中共中央的派出機(jī)構(gòu)“華東局”，在很長一個(gè)時(shí)期內(nèi)，“華東局”的主要負(fù)責(zé)人也就是上海市的負(fù)責(zé)人，同時(shí)華東局還設(shè)有計(jì)委、經(jīng)委、財(cái)辦、農(nóng)辦等機(jī)構(gòu)，在當(dāng)時(shí)黨政一元化領(lǐng)導(dǎo)情況下，華東局和浙江的關(guān)系事實(shí)上是一種行政上下級(jí)之間的關(guān)系。在這種體制下，雖然不能說，上海和浙江之間有上下級(jí)的行政關(guān)系，但是，由于華東局所在地是在上海，這無疑強(qiáng)化了上海在長江三角洲和整個(gè)華東地區(qū)的區(qū)域中心地位。

從產(chǎn)業(yè)分工的角度講，改革開放以前上海和周邊地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系是一種以垂直分工為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這可以從上海和浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比較中獲得證明。1978年上海的第二產(chǎn)業(yè)比重為77．36％，而浙江第二產(chǎn)業(yè)的比重僅為43．26％，上海第一產(chǎn)業(yè)的比重為4．03％，浙江的第一產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到38．06％，同年中國全國的第一產(chǎn)業(yè)的比重為28．1％，第二產(chǎn)業(yè)的比重為48．16％，浙江第一產(chǎn)業(yè)的比重比全國平均水平高出近10個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)的比重比全國平均水平低5個(gè)百分點(diǎn)，而上海第二產(chǎn)業(yè)的比重比全國平均水平高出近30個(gè)百分點(diǎn)。從當(dāng)時(shí)浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r具全國中流水平的情況看，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是具有特殊性的，這種特殊性只能用浙滬之間存在著垂直產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系來說明③。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的安排下，浙江必須將自己剩余的農(nóng)產(chǎn)品以計(jì)劃價(jià)格提供給上海，上海又將其加工成為工業(yè)制品，供應(yīng)包括浙江在內(nèi)的全國市場．浙江和上海這種緊密的產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系，在當(dāng)時(shí)全國各省市之間是比較突出的，我們可以用滬浙之間紡織品生產(chǎn)流通的一體化安排來給予證明。20世紀(jì)70年代以前，全國各地居民購買紡織品必須持有“布票”，而布票是具有地域?qū)傩缘模荒茉诟魇∈凶灾螀^(qū)管轄范圍內(nèi)流通，由此可見，當(dāng)時(shí)中國紡織品零售市場是按省市自治區(qū)行政區(qū)域邊界分割的，但是作為全國唯一的例外，浙江的布票可以在上海流通。因而形成了一個(gè)浙滬的紡織品零售“自由貿(mào)易區(qū)”，或者說是浙滬紡織品零售商業(yè)的“統(tǒng)一市場”，這種統(tǒng)一市場就是當(dāng)時(shí)雙方產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系的一個(gè)特征表現(xiàn)。

在中央計(jì)劃體制下形成的上海和江浙地區(qū)(主要是浙江地區(qū))的垂直產(chǎn)業(yè)分工體系，除了雙方互為鄰域的地理?xiàng)l件之外，雙方的資源稟賦的結(jié)構(gòu)差異是一個(gè)重要的因素，比如，上海擁有較多的科技能力、資本和較為完備的基礎(chǔ)設(shè)施等資源，因而具有發(fā)展工業(yè)的比較優(yōu)勢。而浙江則具有較好的適應(yīng)發(fā)展農(nóng)耕產(chǎn)業(yè)的自然和生態(tài)條件，漫長的海岸線，廣袤、肥沃的杭(州)嘉(興)湖(州)平原和寧(波)紹(興)平原，被稱為魚米之鄉(xiāng)，因而具有發(fā)展農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢。從這個(gè)角度講，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)安排下的浙滬產(chǎn)業(yè)分工體系在當(dāng)時(shí)條件下是一種較優(yōu)的資源配置選擇，事實(shí)也證明了這一點(diǎn)，在江浙滬垂直分工體系的支持下，改革開放以前，上海成為中國最具實(shí)力的工業(yè)基地，特別是輕紡等消費(fèi)品工業(yè)和機(jī)械制造業(yè)在中國具有無可爭辯的領(lǐng)袖地位，同時(shí)，浙江的農(nóng)業(yè)發(fā)展在全國也具有領(lǐng)先的地位，早在1964年，浙江的糧食單產(chǎn)(畝產(chǎn))就超過了400公斤，是當(dāng)時(shí)全國糧食單位面積產(chǎn)量最高的省區(qū)。同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)和中央財(cái)政也從這種分工結(jié)構(gòu)中獲得了較大的收益。

但是，另一方面，這種垂直分工的一體化安排，也給長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展帶來較多的問題，其中最重要的就是阻礙了江浙滬地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和住民福利的不斷改善。受阻于浙滬產(chǎn)業(yè)分工體系，改革開放以前，浙江和江蘇的工業(yè)化進(jìn)展和人民收入的增長緩慢，特別是由于人口的不斷增加，耕地面積不斷減少，同時(shí)，受計(jì)劃價(jià)格規(guī)定下的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格剪刀差的影響，浙江等地從事農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢不斷受到削弱，產(chǎn)出效益不斷下降，即便農(nóng)業(yè)單位產(chǎn)出不斷增加，也難以避免“增產(chǎn)不增收”的結(jié)局。到改革開放以前的1978年，盡管浙江的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平具全國最高水平，這可以用糧食單位產(chǎn)量，生豬存欄數(shù)目等等一系列指標(biāo)來衡量，但是浙江的人均收入水平，在當(dāng)時(shí)全國的28個(gè)省市自治區(qū)中的排名卻只有19位，僅為上海的16．7％。江蘇省高一點(diǎn)，也僅為上海的21．9％。

由此可見，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)安排下的長江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)垂直分工體系，盡管在一定條件下有其合理性，但是，由于要素結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變化，這種垂直分工的一體化體制不可避免的具有邊際效益遞減的特征，到了改革開放前，實(shí)際上這種分工體系已經(jīng)失去了活力。而江浙地區(qū)的農(nóng)村基層和民間也開始孕育著突破這種體制的張力。20世紀(jì)70年代蘇南地區(qū)和浙北地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展就是證據(jù)。

二、長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的第一次浪潮

中國的改革開放是從分權(quán)改革開始的，改革的動(dòng)力在很大程度上來自各地方政府發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的沖動(dòng)，以及由此而來的各地區(qū)之間在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面的激烈競爭．這為中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。另一方面，單純的行政分權(quán)必然導(dǎo)致對資源的分割，從而對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)分工起阻礙作用。曾經(jīng)經(jīng)歷過多次“分權(quán)”和“收權(quán)”改革的中央決策層對此也有深刻認(rèn)識(shí)。為此在20世紀(jì)80年代初期，中央在推出分權(quán)改革的一系列措施時(shí)，也一再提出要搞“橫向聯(lián)合”，搞區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作，以打破“條塊分割”所帶來的弊端。在這一背景下，改革開放不久，1982年12月國務(wù)院發(fā)出通知，決定成立上海經(jīng)濟(jì)區(qū)①。實(shí)際運(yùn)作開始于1983年。上海經(jīng)濟(jì)區(qū)當(dāng)初成立的時(shí)候僅包括上海市和江蘇的蘇州、無錫、常州和南通，浙江的杭州、嘉興、湖州、紹興和寧波等10個(gè)城市，后來擴(kuò)大到浙江、江蘇和上海兩省一市。1984年，安徽省加入進(jìn)來，1985年江西省加入了進(jìn)來。到1987年福建省也參加了進(jìn)來。由于上海經(jīng)濟(jì)區(qū)的常設(shè)機(jī)構(gòu)僅僅是一個(gè)“規(guī)劃辦公室”，一個(gè)研究規(guī)劃機(jī)構(gòu)，其主要運(yùn)作平臺(tái)上海經(jīng)濟(jì)區(qū)省(市)首腦會(huì)議，即二省一市首腦會(huì)議和十市市長聯(lián)席會(huì)議，基本上是一個(gè)協(xié)商性質(zhì)的會(huì)議，由相關(guān)省市第一把手“輪流做莊”，并無超越各省市行政權(quán)以上的行政權(quán)力，因此從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，上海經(jīng)濟(jì)區(qū)并沒有超越地方行政壁壘進(jìn)行資源配置的功能，特別是80年代以后，中國的改革和發(fā)展一直沿著“地方分權(quán)＋市場化競爭”的路徑推進(jìn)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面，“中央一省”的經(jīng)濟(jì)權(quán)力和利益分割的博弈表明，后者的地位和份量在不斷加強(qiáng)，與此相匹配的另一個(gè)趨勢，就是地方與地方之間競爭的強(qiáng)化，在這樣的背景下，并沒有被賦予用組織手段，更沒有形成一個(gè)統(tǒng)一市場或共同市場來進(jìn)行資源配置功能的上海經(jīng)濟(jì)區(qū)，其在長三角主要省市經(jīng)濟(jì)生活中的地位不斷被邊緣化是不可避免的。再加上由于上海經(jīng)濟(jì)區(qū)的不斷擴(kuò)大，從最早的長江三角洲10城市，擴(kuò)張到華東地區(qū)5省1市(滬、蘇、浙、皖、贛、閩，山東省派觀察員)，因此協(xié)調(diào)起來更加困難，此外，80年代后半期的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢也日趨復(fù)雜，上海經(jīng)濟(jì)區(qū)在成立5年以后，終于無疾而終。

上海經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)踐在組織形式上不能說是成功的，但是在內(nèi)函層面上，上海經(jīng)濟(jì)區(qū)成立對當(dāng)時(shí)江浙地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用，這種積極作用更多的是體現(xiàn)在微觀層面上，上海經(jīng)濟(jì)區(qū)成立剛好是江浙地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大發(fā)展的時(shí)期，因此，上海經(jīng)濟(jì)區(qū)在很大程度上為浙江和江蘇，特別是蘇南和浙北、浙東北地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利用上海的資源提供了便利。當(dāng)時(shí)對上海經(jīng)濟(jì)區(qū)表現(xiàn)出極大熱情的正是這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，就是在這一時(shí)期，許多浙江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利用上海經(jīng)濟(jì)區(qū)的有關(guān)組織機(jī)構(gòu)和上海的國有企業(yè)掛上了鉤，進(jìn)行多種形式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作，當(dāng)時(shí)上海的一些知名品牌，如“鳳凰牌”自行車，“蝴蝶牌”縫紉機(jī)，都在浙江找到了零部件生產(chǎn)廠家和“OEM”廠家。資料顯示，當(dāng)時(shí)有50％的上海企業(yè)和江蘇、浙江有經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作關(guān)系①。在另一個(gè)層面上，上海經(jīng)濟(jì)區(qū)也為浙江、江蘇和上海企業(yè)之間不同所有制企業(yè)之間的非正式制度的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系提供了制度屏蔽和合法依據(jù)，在這一框架下，利用各種民間的正式和非正式渠道，上海的“星期天工程師”對江浙地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，對長江三角洲區(qū)域內(nèi)部的技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移作出了突出的貢獻(xiàn)。浙江(當(dāng)然也包括江蘇)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對上海經(jīng)濟(jì)區(qū)的熱情還表現(xiàn)在對“上海”品牌，即上海影響力的充分挖掘和利用上，當(dāng)時(shí)很多浙江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在自己的企業(yè)冠名前都加上“上海經(jīng)濟(jì)區(qū)”的牌子，明明是浙江嘉興或湖州的××鄉(xiāng)或××鎮(zhèn)××企業(yè)，這時(shí)，冠上“上海經(jīng)濟(jì)區(qū)”成為“上海經(jīng)濟(jì)區(qū)××企業(yè)”，對在大陸內(nèi)地打開企業(yè)產(chǎn)品的銷路的確是有事半功倍效果的。浙江和江蘇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對中國內(nèi)地市場的產(chǎn)品銷售優(yōu)勢正是從這里開始的。

上海經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)踐的挫折，有人認(rèn)為是行政手段整合長江三角洲經(jīng)濟(jì)的失敗，但是，不難看出，它的失敗在很大程度上恰恰是因?yàn)樗痪邆錂?quán)威的行政功能和組織功能，但是，從當(dāng)時(shí)的歷史背景看，上海經(jīng)濟(jì)區(qū)也不可能成為一個(gè)權(quán)威的行政機(jī)構(gòu)，否則不又成為華東局的再版?當(dāng)時(shí)的宏觀環(huán)境決定它只能是一個(gè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，即便如此，在80年代洶涌而來的地方分權(quán)＋市場化的改革和發(fā)展潮流面前，以及伴隨而來的各地方利益不斷剛性化大趨勢面前，這種協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在組織上的無力化可以認(rèn)為是必然的。

從歷史的延續(xù)看，80年代的浙江和江蘇剛剛擺脫改革開放前由計(jì)劃體制所規(guī)定的已經(jīng)失去活力的垂直分工體制，依靠本地富有活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主要?jiǎng)恿ν七M(jìn)農(nóng)村工業(yè)化，取得了遠(yuǎn)高于當(dāng)時(shí)中國平均發(fā)展水平的高速增長，因此對可能重新受制于地域之間分工體制的行為抱有警惕的態(tài)度也是難以避免的。

但另一方面，上海經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立及其在微觀層面上對江浙地區(qū)非國有企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)，也表明，長江三角洲內(nèi)部的一體化因素是內(nèi)生性的，盡管形式可能有多種多樣，但是只要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，這種由要素稟賦的差異和要素流動(dòng)的可能以及由此而來的產(chǎn)業(yè)分工所決定的一體化的內(nèi)在力量是一定會(huì)通過各種形式表現(xiàn)出來。

在長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的歷史過程中，上海經(jīng)濟(jì)區(qū)時(shí)期是一個(gè)轉(zhuǎn)折期，它表明，上海和周邊的江浙地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)分工開始從垂直分工向水平分工方向發(fā)展。

三、長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的第二次浪潮

上海經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)踐從組織形式上、或者說在宏觀經(jīng)濟(jì)層面及區(qū)域經(jīng)濟(jì)層面講不能說是成功的，但是，上海經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)踐在微觀層面上，對包括江蘇、浙江在內(nèi)的上海周邊地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用是有重要意義的，相比而言，由于體制改革的滯后，上海沒有形成一種主動(dòng)利用上海經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化的市場機(jī)制，那怕是不成熟的市場機(jī)制，因此，上海在第一次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮中獲益是有限的。可以說，整個(gè)80年代，在中國經(jīng)濟(jì)版圖的勢力分布上，上海經(jīng)濟(jì)的退潮趨勢是非常明顯的。20世紀(jì)70年代末，上海的GDP在全國的GDP中的份額為7％，以后就一路下滑，到浦東開發(fā)開放前的1990年，降到了4．08％。上海工業(yè)總產(chǎn)值的份額下降得更快，20世紀(jì)40年代末到50年代上海的工業(yè)總產(chǎn)值一直占全國同比值的20—25％，1984年大約還有10％，但是，以后就不斷下降，到90年代末僅為全國比值的5％左右。

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的角度分析，20年代80年代上海經(jīng)濟(jì)的退潮，在很大程度上是由于失去了長三角產(chǎn)業(yè)垂直分工體制所帶來的優(yōu)勢，由于除了糧食之外的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格先于工業(yè)品價(jià)格“放開”，浙江、江蘇的農(nóng)副產(chǎn)品不再以計(jì)劃規(guī)定的低價(jià)供應(yīng)上海，使得上海的國有工業(yè)再也不能象改革開放前那樣輕易獲得低價(jià)消費(fèi)品工業(yè)的原材料，不僅如此，江浙兩地蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，開始利用自己在制度、土地、勞動(dòng)力成本方面的優(yōu)勢蠶食上海工業(yè)品的傳統(tǒng)市場，加深了上海國有工業(yè)的困境。

然而，從長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局看，上海的衰落拖累了整個(gè)長江三角洲在中國經(jīng)濟(jì)中的地位。20世紀(jì)80年代，盡管浙江和江蘇都有不俗的經(jīng)濟(jì)增長的表現(xiàn)，1978—1991年，浙江和江蘇的年均經(jīng)濟(jì)增長率分別達(dá)到12．15％和10．32％，但是由于上海這一期間的年均經(jīng)濟(jì)增長率僅為7．43％，低于全國平均水平(9．04％)近2個(gè)百分點(diǎn)，以致這一時(shí)期長江三角洲二省一市總體的年均經(jīng)濟(jì)增長率僅為8．4％，甚至低于全國平均水平。比同期廣東省(珠江三角洲)的年均13．9％，要低4．5個(gè)百分點(diǎn)。

不僅如此，長江三角洲地區(qū)在應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)方面的表現(xiàn)也遠(yuǎn)不如珠江三角洲，在1989—1990年中國經(jīng)濟(jì)的低潮期間，浙江的經(jīng)濟(jì)增長率降到了5．2％，江蘇省為3．6％，而同期廣東省依舊保持了2位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長率。20世紀(jì)80年代中國各省市自治區(qū)經(jīng)濟(jì)競賽的結(jié)果表明，廣東省成為了中國經(jīng)濟(jì)的明星。

對這種局面最有感受的應(yīng)該還是上海。80年代末90年代初，上海在總結(jié)了前10年有關(guān)改革開放的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出了以浦東開發(fā)開放為突破口，浦東浦西聯(lián)動(dòng)，加速上海改革開放步伐的戰(zhàn)略思路，這一思路得到中央決策層的肯定，進(jìn)而引發(fā)了以浦東開發(fā)開放為契機(jī)的長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的第二次浪潮。

浦東開發(fā)開放使得上海再度崛起，并再一次確立了在長江三角洲、長江流域中心城市的地位，上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展從長期低于全國平均水平一躍成為增長領(lǐng)先地區(qū)，從1992年以來，上海一直保持著2位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長率，其不僅在長江三角洲，在中國經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)秀地位也得到鞏固和加強(qiáng)。

在浦東開發(fā)開放的影響下，長江三角洲地區(qū)的改革、開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)新階段，80年代長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“群龍無首”的局面開始有所改觀。江蘇和浙江又開始將目光轉(zhuǎn)向上海。

浦東開發(fā)向江蘇和浙江等上海周邊地區(qū)提供了兩個(gè)方面的發(fā)展機(jī)遇：

(1)加速改革的機(jī)遇，由于浦東開發(fā)開放，80年代是中國改革開放后衛(wèi)的上海一舉成為改革開放的先進(jìn)地區(qū)，一些改革開放的政策措施首先將在浦東推行，由此帶來的制度收益，無疑對周邊地區(qū)也是非常具有吸引力的，比如，證券市場的開放，金融體制的改革等等。

(2)引進(jìn)外資的機(jī)遇，以浦東開放為契機(jī)，國際上掀起了上海熱，由此帶來了外商對長江三角洲地區(qū)投資的熱潮。

如何利用浦東開放開發(fā)的機(jī)遇，上海、浙江、江蘇不同部門的行為模式也有差異。

在省級(jí)政府層面上，浦東開發(fā)開放以后，主要形成了兩個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)議，一是江浙滬省(市)長座談會(huì)，二是長江三角洲十五市的市長協(xié)調(diào)會(huì)，但是具體的成果似乎不是很多。造成這種狀況的主要原因是周邊地區(qū)(如浙江)雖然也看到了浦東開發(fā)給浙江經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇，因而提出了“接軌浦東”的口號(hào)，但另一方面，則擔(dān)心浦東開發(fā)會(huì)形成“黑洞”效應(yīng)，吸引周邊地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源，包括資本和人才去上海，進(jìn)而對周邊省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響，因此，在具體的政策層面，浙江和江蘇一樣似乎沒有更具體促進(jìn)長江三角洲一體化的舉措。

利用浦東開發(fā)開放的機(jī)遇，在江浙兩地鄰近上海的市縣一級(jí)的層面上具有更為實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。

江蘇南部地區(qū)的蘇錫常地區(qū)，首先利用自己和上海緊密的地理位置，利用在上海經(jīng)濟(jì)區(qū)時(shí)期已經(jīng)建立起來的微觀經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，將原來已有的上海國有企業(yè)和蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移通道迅速轉(zhuǎn)變?yōu)槔蒙虾５膶ν忾_放平臺(tái)，引進(jìn)海外資本，推動(dòng)本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的蘇滬合作模式。繼承了80年代的傳統(tǒng)，蘇南和上海的合作在很大程度上也是“宏觀務(wù)虛、微觀務(wù)實(shí)”，務(wù)虛主要是利用中央給上海的優(yōu)惠政策的“溢出效應(yīng)”，包括，在靠近上海的周邊地區(qū)設(shè)立和上海“接軌”的出口加工區(qū)、技術(shù)開發(fā)區(qū)等等，而不是依靠上海政府部門的政策許可或直接利用上海地方政府的資源；務(wù)實(shí)就是主動(dòng)以市場化手段將上海作為資源利用平臺(tái)，零距離面對進(jìn)入上海、或意愿進(jìn)入上海的外商展開聯(lián)絡(luò)工作，加快引資步伐。

這一時(shí)期，在利用上海資源方面，和蘇錫常地區(qū)具有同樣優(yōu)越地理位置的浙江的嘉興地區(qū)成果并不是很明顯。在地緣關(guān)系上，由于浙江北部近鄰上海南翼的嘉興地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)上自主獨(dú)立意識(shí)和能力相對不如上海北翼的蘇州地區(qū)，或者說，當(dāng)時(shí)的嘉興地區(qū)在更多地通過市場手段去獲取地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源的主動(dòng)性相對不如蘇州，因此，主動(dòng)利用上海資源方面也就遜色于蘇南。

利用浦東開發(fā)開放機(jī)遇的第三個(gè)層面是企業(yè)，浙江在這方面的收獲可能更大。

比較蘇南地區(qū)以當(dāng)?shù)馗骷?jí)地方政府主導(dǎo)、“官民同心”共同推進(jìn)和上海的關(guān)系，進(jìn)而轉(zhuǎn)向外向發(fā)展軌道，推進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方式，浙江經(jīng)濟(jì)和上海的連接點(diǎn)往往更多地帶有民間、個(gè)體(包括個(gè)人以及民間企業(yè))和非正式關(guān)系的特點(diǎn)，即以民間力量為主導(dǎo)力量的特點(diǎn)，而民間力量要利用上海的資源，就只能更多地采取進(jìn)入上海求發(fā)展的方式，這一時(shí)期，隨著浙江民營企業(yè)的迅速發(fā)展，浙江的民營企業(yè)以及個(gè)體工商戶進(jìn)入上海發(fā)展的件數(shù)開始增多。1991年底，設(shè)在上海浦東新區(qū)的(國內(nèi))外地企業(yè)有142家，其中江蘇、浙江各有33和32家，幾乎占外地企業(yè)總數(shù)的一半。以后，進(jìn)入上海的浙江企業(yè)一直在不斷增加。

我們可以看到，浦東開發(fā)開放以后，上海開始擁有新的資源優(yōu)勢，包括中央給予的優(yōu)惠政策，以及由此而來的制度優(yōu)勢和吸引外資方面的優(yōu)勢，上海新的資源優(yōu)勢是形成長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化第二次浪潮的主要原因。但是如何利用上海這些新資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，上海周邊的江浙地區(qū)內(nèi)部反映是有溫度差的。一般來說，依靠市場獲取資源比例比較高的部門，歷史上和上海的經(jīng)濟(jì)關(guān)系更為密切的地方和部門，采取了比較主動(dòng)的姿態(tài)，如江浙地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)體私營企業(yè)部門，還有，臨近上海且歷史上就和上海有較為緊密的經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系，因而有可能比較容易地獲取上海浦東開發(fā)的外部經(jīng)濟(jì)蘇南地區(qū)，特別是蘇州地區(qū)。而依靠組織獲取資源比例較高的部門，如江浙地區(qū)較高層次的地方部門，如省一級(jí)的地方政府部門和國有企業(yè)部門，就常常采取更為謹(jǐn)慎的態(tài)度。

四、長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的第三次浪潮

世紀(jì)相交前后，長江三角洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)入了一個(gè)新的高潮。

這次高潮的來到，主要有兩個(gè)原因：第一是國際化趨勢的加速，中國加入“WTO”以后，國際制造業(yè)向中國大陸，特別是向中國沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢趨于明朗，而以上海為標(biāo)志物的長江三角洲在中國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)中的地位在這一波國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮中已經(jīng)超過珠江三角洲，成為外商在中國投資的首選地區(qū)，而在外商眼中，作為投資對象的上海，并不僅僅是一個(gè)中國行政區(qū)劃版圖上的上海，而是一個(gè)包括長江三角洲的大上海區(qū)域，可以說這是一個(gè)以上海為圓心，以基礎(chǔ)設(shè)施的動(dòng)態(tài)條件為可伸縮的距離半徑的這樣一個(gè)廣闊的地域，我們可以看到，近年來向上海周邊地區(qū)，如江蘇的蘇州地區(qū)，浙江的嘉興地區(qū)外商投資都非常踴躍，蘇州地區(qū)的外商直接投資數(shù)額，特別是臺(tái)商投資數(shù)額甚至超過了上海，外商投資在長江三角洲的布局也從正面促進(jìn)該地區(qū)的一體化發(fā)展，如將企業(yè)的事務(wù)機(jī)構(gòu)，銷售機(jī)構(gòu)，研究開發(fā)機(jī)構(gòu)布局于上海，而將生產(chǎn)基地布局于周邊地區(qū)，進(jìn)入上海的外資商業(yè)機(jī)構(gòu)，也幾乎無例外地向周邊地區(qū)發(fā)展自己的連鎖企業(yè)。總之，外商投資大量進(jìn)入上海為中心的長江三角洲地區(qū)，并且在整個(gè)長江三角洲地區(qū)構(gòu)筑起外商投資企業(yè)內(nèi)部的地域分工網(wǎng)絡(luò)。這對長江三角洲各地域之間的經(jīng)濟(jì)一體化起了重要的推動(dòng)作用。在上海的南翼，浙江省開始認(rèn)識(shí)到，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，打開外向發(fā)展的軌道，利用上海的資源是必不可少的，蘇南的發(fā)展提供了一個(gè)佐證，浦東開發(fā)開放以來，蘇南在利用上海的國際影響力引進(jìn)外資方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過浙江，現(xiàn)在僅蘇州一個(gè)市的引進(jìn)外資數(shù)量就超過浙江全省。2003年前11個(gè)月，蘇州引進(jìn)外資的數(shù)量甚至超過了上海。

第二個(gè)原因是市場化的趨勢，90年代后半期，隨著國有企業(yè)改革的加速，以及政府和企業(yè)之間關(guān)系也開始向市場化方向發(fā)展，這一改革的結(jié)果就是政府、特別是地方政府對本地企業(yè)控制力的弱化，改革開放以來形成的地方政府——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者地方政府——個(gè)體私營企業(yè)(民營企業(yè))之間的聯(lián)盟關(guān)系開始出現(xiàn)了松動(dòng)，與此相關(guān)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象就是“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”，特別是在浙江南部的溫州地區(qū)，以及寧波、嘉興等和上海具有比較緊密聯(lián)系的地區(qū)，許多民營企業(yè)通過各種途徑“移師上海”，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2002年，浙江各地在滬投資創(chuàng)辦的企業(yè)5萬余家，其中注冊資金200萬元以上的企業(yè)有2000多家，集團(tuán)公司有50多家。浙江在滬企業(yè)投資總額達(dá)618億元以上，經(jīng)商人員有25萬，勞務(wù)人員26萬人(其中建筑業(yè)15萬人左右)。浙江省在滬投資總額和創(chuàng)辦企業(yè)總數(shù)，均居全國各省市的首位。

龐大的浙軍(指在上海的浙江企業(yè)群)之中，有的已經(jīng)在上海安營扎寨，比如寧波的杉杉集團(tuán)，平湖的茉織華集團(tuán)等已經(jīng)將總部搬到了上海。浙江其它一些知名的民營企業(yè)，如萬向集團(tuán)，西湖電子、埃力生集團(tuán)都在上海設(shè)立了分公司，溫州低壓電器三巨頭正泰、德力西和天正都在上海建立了生產(chǎn)基地或投資公司。還有很多的浙江企業(yè)，正走在進(jìn)軍大上海的路上。

與此同時(shí)，上海方面也采取了積極的措施鼓勵(lì)外省市企業(yè)向上海轉(zhuǎn)移。1998年和2002年，上海市政府公布了《關(guān)于進(jìn)一步服務(wù)全國擴(kuò)大對內(nèi)開放的若干政策意見》(又稱“24條”)和“新24條”(即上述“意見”的修訂版)，各區(qū)專門成立招商辦公室，采取種種措施和辦法，特別是對內(nèi)定招商目標(biāo)登門拜訪，宣講政策，鼓勵(lì)進(jìn)滬投資發(fā)展。從而引發(fā)了周邊省市尤其是江浙兩省企業(yè)新一輪的進(jìn)滬投資熱。一些過去就想到上海發(fā)展的浙江企業(yè)，順勢應(yīng)時(shí)，紛紛在上海購房產(chǎn)、買地塊、辦企業(yè)。一時(shí)之間，在上海工商企業(yè)名錄上，出現(xiàn)了一批原本是浙江知名企業(yè)的字號(hào)，但卻在企業(yè)名稱前加上了“上海”，如上海萬向，上海德力西等等。

五、關(guān)于長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的動(dòng)力分析

長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程表明，推動(dòng)一體化的動(dòng)力機(jī)制有外部因素也有內(nèi)部因素。

在改革開放初期，外力的推動(dòng)對長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程是重要的，上海經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立，以及當(dāng)時(shí)由中央決策層倡導(dǎo)的“橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合”和“經(jīng)濟(jì)協(xié)作”，對于長三角區(qū)域內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)水平分工的推進(jìn)，以及降低由于地方分權(quán)和財(cái)政分灶而得到加強(qiáng)的地方行政壁壘所導(dǎo)致要素流動(dòng)的制度成本起到了關(guān)鍵作用。這一時(shí)期中央決策層的政策對長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程來說是一種動(dòng)力(或者說利益)供給型的外力推動(dòng)。

到了20世紀(jì)90年代初期，中央決策層有關(guān)上海浦東開發(fā)開放的一系列政策，對長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程來說，已經(jīng)不是動(dòng)力供給型的外力推動(dòng)，而是(利益)誘致型的外力推動(dòng)，即中央并不是對長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化施加直接影響，而是通過向上海注入加速開放和發(fā)展的政策資源，進(jìn)而產(chǎn)生區(qū)域經(jīng)濟(jì)的外部性，以此來提高長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的向心力，或者說提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的邊際收益，也就是說，這時(shí)的外力推動(dòng)是通過內(nèi)部因素來產(chǎn)生作用的。

進(jìn)入長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的第三階段，作為一體化的外部力量的中央決策層的政策推動(dòng)，就更深刻地依賴于一體化的內(nèi)生因素，施力過程也從直接作用轉(zhuǎn)變?yōu)榘殡S著改革開放政策的推進(jìn)而來的間接推動(dòng)，可稱為間接誘致性的外力推動(dòng)，即由于改革開放進(jìn)程的加速，表現(xiàn)為加入世界貿(mào)易組織和推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，降低了要素跨區(qū)域流動(dòng)的制度成本，加快了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使得長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程進(jìn)一步加速。

由此可見，雖然外力推動(dòng)在長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的過程中一直是一個(gè)重要因素，并在一些歷史時(shí)期發(fā)揮過關(guān)鍵的作用，但是這些因素之所以能發(fā)揮作用，主要是因?yàn)殚L三角區(qū)域內(nèi)部存在著內(nèi)生性的一體化動(dòng)力因素。所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，主要是由于區(qū)域內(nèi)部各次區(qū)域間商品和要素流動(dòng)密度不斷增加而產(chǎn)生的區(qū)域整體化(一體化)趨勢增強(qiáng)的過程和狀態(tài)，在這個(gè)過程中，由區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生出來的產(chǎn)品和要素的跨次區(qū)域流動(dòng)是最主要的因素。而產(chǎn)品和要素的跨區(qū)域流動(dòng)，則可以由以下變量加以解釋：

(1)外部經(jīng)濟(jì)性和集聚經(jīng)濟(jì)。長三角內(nèi)部各次區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生的外部經(jīng)濟(jì)性是推動(dòng)產(chǎn)品和要素跨區(qū)域流動(dòng)的主要?jiǎng)恿σ蛩兀热缙謻|開發(fā)開放時(shí)期，上海享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策不僅促進(jìn)了上海本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且也對周邊的江浙兩省帶來了外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，其中一種是“搭便車”，最典型的如蘇南的昆山地區(qū)，在浦東開發(fā)開放之際，利用臨近上海的區(qū)位優(yōu)勢，“搭便車”設(shè)置了“自費(fèi)開發(fā)區(qū)”，吸引了大量原本是奔上海而去的外部資源。外部經(jīng)濟(jì)性的另一種表現(xiàn)是資源的“溢出”。資源的“溢出”包括兩部分，“硬資源”即有形資源的溢出和“軟資源”即無形資源的溢出。有形資源如由于中央給上海以優(yōu)惠的引資政策，在促進(jìn)進(jìn)入上海的外資大量增加的同時(shí)，也增加了周邊的江蘇和浙江的外資流入量，這是引進(jìn)外資的“溢出”；還有，一些原來準(zhǔn)備流向上海的人才“溢出”到了江蘇和浙江，如80年代中西部地區(qū)一些希望返回上海工作的上海籍的知識(shí)分子、知識(shí)青年由于各種原因沒有能夠進(jìn)入上海，轉(zhuǎn)而進(jìn)入江蘇和浙江；又如，上海自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，如高度發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)、各類專業(yè)人員完備程度、基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度等都會(huì)對周邊地區(qū)產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)性，從而形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的正面效應(yīng)。無形資源包括政策、制度、品牌、專有知識(shí)等，如80年代蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展對浙江北部和東北部地區(qū)產(chǎn)生了示范效應(yīng)，90年代中后期浙江民營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展對江蘇和上海的示范效應(yīng)，等等，都是資源溢出，產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)性的例子。很顯然，為了充分利用這種外部經(jīng)濟(jì)性以及由此而來的經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化就是不可避免的。

(2)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)分工。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及與此形成的產(chǎn)業(yè)水平分工是長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的另一個(gè)主要解釋變量，并和產(chǎn)品與要素的跨區(qū)域流動(dòng)形成一種互動(dòng)關(guān)系。80年代的上海經(jīng)濟(jì)區(qū)時(shí)期，長江三角洲地區(qū)微觀經(jīng)濟(jì)層面活潑進(jìn)行的上海的國有企業(yè)和江浙地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移，有力地推動(dòng)上海和江浙地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移，進(jìn)而形成區(qū)域內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)水平分工。90年代中后期，浙江、江蘇的民營企業(yè)積極“進(jìn)軍”上海，進(jìn)一步強(qiáng)化了長江三角洲區(qū)域內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)分工，推進(jìn)了長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。

(3)空間距離。空間距離也是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要解釋變量，在交通條件相同或類似的情況下，空間距離和要素流動(dòng)的成本具有正相關(guān)的關(guān)系，因此那些空間距離較短的地區(qū)之間，具有一體化的天然優(yōu)勢，從長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的過程看，江浙兩省中那些距離上海較近的地區(qū)，常常對長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化持有更為積極的姿態(tài)。

(4)要素流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的背景下，形成長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化主要?jiǎng)恿Φ囊亓鲃?dòng)是和各種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的存在緊密相關(guān)的，要素流動(dòng)在很大程度上是通過各種網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的，這種網(wǎng)絡(luò)有正式制度網(wǎng)絡(luò)，也有主要依靠民間“三緣”關(guān)系而結(jié)成的網(wǎng)絡(luò)，這種網(wǎng)絡(luò)的密度越高，效率越高，要素流動(dòng)的成本就越低。那些歷史上具有較多聯(lián)系的地區(qū)之間，要素流動(dòng)的密度就會(huì)更大一些。如蘇南地區(qū)和上海。

(5)制度成本。在中國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)背景下，構(gòu)成制度成本的主要是地方行政壁壘，地方行政壁壘越高，要素流動(dòng)的制度成本就越大。反之，要素流動(dòng)就會(huì)更為順暢。比較以上4個(gè)因素，制度成本是一個(gè)負(fù)面的因素，從政府行為來說，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主要任務(wù)就是降低要素和產(chǎn)品流動(dòng)的制度成本。隨著改革的深入，地方行政壁壘在弱化，一體化的制度成本趨于減少，于是我們看到，長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的高潮幾乎是和改革開放的高潮重疊的。

實(shí)際生活中的情況要比模型的抽象更為復(fù)雜，這主要表現(xiàn)為要素和產(chǎn)品的跨區(qū)域移動(dòng)和它們的解釋變量之間是一種互動(dòng)關(guān)系，并且?guī)缀醵純?nèi)生于經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。

我們的分析表明，長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是這一地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制轉(zhuǎn)型的必然趨勢，所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，并非如一些人所認(rèn)為的那樣是一種自上而下的由宏觀政策當(dāng)局主導(dǎo)的主觀政策行為，而是一種內(nèi)生于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制轉(zhuǎn)軌進(jìn)程的，由區(qū)域內(nèi)部各次區(qū)域間商品和要素流動(dòng)密度不斷加大而產(chǎn)生的區(qū)域整體化趨勢增強(qiáng)的過程和狀態(tài)。因此，對政府部門來說，不是想當(dāng)然的去進(jìn)行“統(tǒng)一發(fā)展政策，統(tǒng)一規(guī)劃布局，統(tǒng)一資源整合”，并為此去建立更多的行政指導(dǎo)機(jī)構(gòu)或行政協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。而是如何順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和市場化規(guī)律，“順其自然”地放棄更多阻礙區(qū)域間資源要素流動(dòng)的管制，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)交于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體：民間企業(yè)和住民，弱化區(qū)域行政壁壘，降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的制度成本，同時(shí)為要素跨區(qū)域流動(dòng)提供更為便捷的公共產(chǎn)品，包括交通通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出真正有效的貢獻(xiàn)。