時(shí)間：2022-06-18 20:16:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇區(qū)域消防安全整治總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)市”總戰(zhàn)略和建設(shè)“平安”的要求，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，標(biāo)本兼治、重在治本，集中整治和消除出租房火災(zāi)隱患，強(qiáng)化消防安全監(jiān)管，完善長效機(jī)制，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
力爭通過一年左右時(shí)間的努力，使現(xiàn)有出租房基本達(dá)到消防安全要求；建立健全長效管理機(jī)制，防止出租房產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患；進(jìn)一步落實(shí)出租房消防安全責(zé)任，規(guī)范消防安全管理，完善消防安全設(shè)施，增強(qiáng)廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識，提高消防安全水平，預(yù)防和減少出租房火災(zāi)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、整治重點(diǎn)
整治的重點(diǎn)范圍是用于生產(chǎn)經(jīng)營單位員工居住（3人以上）且存在火災(zāi)隱患突出的出租房，以及為勞動(dòng)密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。整治的重點(diǎn)區(qū)域是城郊結(jié)合部、塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)塊、用于出租的簡易棚屋連片區(qū)域。
四、方法步驟
整治工作從11月開始，到10月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（11月至12月）。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對出租房消防安全工作的宣傳教育，將宣傳教育工作貫穿整個(gè)整治工作的始終，充分發(fā)揮媒體作用，普及消防安全知識，取得人民群眾對出租房消防安全整治工作的理解和支持。要組織人員重點(diǎn)深入外來務(wù)工人員較多、出租房較集中的區(qū)域，宣傳有關(guān)居住房屋租賃管理的規(guī)定和安全使用房屋的知識，提高房屋出租人、承租人的責(zé)任意識、法律意識和風(fēng)險(xiǎn)意識。要從保障房屋承租人自身安全和利益出發(fā)，宣傳、普及安全用火、用電、用氣和逃生自救、報(bào)警、疏散常識，增強(qiáng)外來務(wù)工人員的消防安全意識和自防自救能力，提高房屋承租人自我管理、自我防范的意識。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制訂出租房消防安全整治工作方案，明確職責(zé)分工，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一思想，認(rèn)真組織實(shí)施,各縣（市、區(qū)）的整治工作方案于12月10日前報(bào)市防火安全委員會(huì)辦公室（地址：市衢化路272號市消防支隊(duì)，聯(lián)系人：陳巨生，聯(lián)系電話、傳真：3080605）。要結(jié)合排查整治情況，對《市居住出租房屋消防安全綜合整治標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》于1月20日前提出修改意見報(bào)市防火安全委員會(huì)辦公室，并根據(jù)各地實(shí)際出臺(tái)轄區(qū)的整治標(biāo)準(zhǔn)。
（二）排查摸底階段（1月至3月）。各縣（市、區(qū)）政府要統(tǒng)一組織公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、建設(shè)、工商、電力、綜合執(zhí)法等部門，組成整治工作組，負(fù)責(zé)開展出租房消防安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要積極組織公安派出所、治安巡防隊(duì)、安全監(jiān)管站等基層單位和村（居）委會(huì)，并充分發(fā)揮流動(dòng)人口專管員、協(xié)管員等隊(duì)伍的作用，對本轄區(qū)出租房消防安全隱患進(jìn)行全面排查，填寫登記表（附件3）。要將房屋建筑結(jié)構(gòu)安全、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等方面存在問題的出租房列入整治對象，并逐一登記造冊（附件4），建立臺(tái)帳，健全檔案。要認(rèn)真剖析，針對出租房消防安全管理工作中存在的突出問題，逐戶提出書面整改意見，制定整改計(jì)劃，簽訂整改責(zé)任書，落實(shí)整改責(zé)任。各地出租房排查摸底的情況和隱患嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域出租房情況，于3月31日前報(bào)市防火安全委員會(huì)辦公室。
（三）集中整改階段（4月至9月）。各地要在全面排查的基礎(chǔ)上，邊查邊改，全面開展整治工作，督促房屋租賃雙方簽訂協(xié)議，依照有關(guān)規(guī)定明確出租人和承租人的消防安全責(zé)任，落實(shí)整改措施。對納入整治的出租房存在火災(zāi)隱患的，要督促有關(guān)單位和個(gè)人落實(shí)整改措施，加大整治力度和進(jìn)度，確保所有登記在案的火災(zāi)隱患得到有效整改或妥善處理。各地要堅(jiān)持人防、技防相結(jié)合，積極推廣應(yīng)用獨(dú)立式煙霧報(bào)警、簡易噴淋、救生緩降等消防安全技術(shù)，配備必要的滅火器材，改善出租房消防安全條件。對出租房消防安全隱患嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域，市政府將組織專門工作組，指導(dǎo)幫助整治。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、建設(shè)、規(guī)劃、工商、電力、房管、城市管理等部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)厲打擊出租房違法行為。流動(dòng)人員多、租賃需求大的區(qū)域，要通過建設(shè)員工公寓等辦法，統(tǒng)籌幫助解決外來務(wù)工人員的住宿問題。各縣（市、區(qū)）整改情況于10月10日前報(bào)市防火安全委員會(huì)辦公室。
（四）檢查驗(yàn)收階段（10月）。各縣（市、區(qū)）政府要組織對本地區(qū)出租房消防安全綜合整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布，要認(rèn)真總結(jié)綜合整治工作經(jīng)驗(yàn)，研究制定長效管理措施，鞏固整治成果。各地檢查驗(yàn)收情況于10月20日前報(bào)市防火安全委員會(huì)辦公室，并由市防火安全委員會(huì)辦公室匯總后報(bào)市政府。市政府將適時(shí)對各地開展綜合整治工作情況進(jìn)行抽查，市防火安全委員會(huì)辦公室于10月31日前向省消防工作聯(lián)席會(huì)議辦公室上報(bào)全市綜合整治工作情況總結(jié)。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。近年來，全省出租房火災(zāi)頻發(fā)，我市也時(shí)有發(fā)生，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，消防安全形勢嚴(yán)峻。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，居安思危，增強(qiáng)憂患意識，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識出租房消防安全綜合整治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)擺上重要議事日程，積極采取措施，扎實(shí)開展整治工作。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合。市政府建立市居住出租房屋消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全市出租房消防安全綜合整治工作。市公安局消防支隊(duì)要根據(jù)省消防總隊(duì)要求和我市實(shí)際抓緊研究制訂出租房消防安全整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)對各地組織實(shí)施工作的指導(dǎo)和幫助。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)份內(nèi)工作，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，扎實(shí)推進(jìn)整治工作，形成工作合力。各地要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮防火委的作用，加強(qiáng)對出租房消防安全隱患排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展整治工作。
積極開展火災(zāi)隱患排查，力爭通過此次專項(xiàng)行動(dòng)，摸清現(xiàn)階段重大火災(zāi)隱患底數(shù)，能夠整改的盡快整改銷案，一時(shí)難以整改的全部制定分步整改方案、落實(shí)臨時(shí)性防范措施，切實(shí)做到“消除存量、控制增量”，有效預(yù)防較大以上亡人火災(zāi)事故發(fā)生，維護(hù)園區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，工業(yè)園區(qū)成立重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由園區(qū)分管主任任組長，園區(qū)安監(jiān)科工作人員為組員，負(fù)責(zé)開展日常安全監(jiān)管工作。
三、時(shí)間安排
（一）動(dòng)員部署階段。園區(qū)要結(jié)合本轄區(qū)行業(yè)實(shí)際特點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，確定工作任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域和針對性措施，明確工作職責(zé)、工作步驟和工作要求，召開專題會(huì)議，層層進(jìn)行動(dòng)員部署。
（二）集中行動(dòng)階段。組織園區(qū)各企業(yè)，開展消防安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，堅(jiān)決予以督促整改，確保各項(xiàng)工作不走過場，取得實(shí)效。
（三）工作總結(jié)階段。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，各企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)，形成長效機(jī)制，并將開展重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)情況總結(jié)報(bào)工業(yè)園區(qū)安監(jiān)科。
四、主要任務(wù)
根據(jù)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管的原則，切實(shí)開展好重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作。工業(yè)園區(qū)將加強(qiáng)對本轄區(qū)企業(yè)安全監(jiān)管力度，在夏季、國慶等幾個(gè)重點(diǎn)時(shí)段組織開展消防安全集中檢查治理宣傳行動(dòng)。
（一）開展園區(qū)重大火災(zāi)隱患集中排查行動(dòng)。園區(qū)要在夏季高溫、國慶佳節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段組織開展重大火災(zāi)隱患集中排查。要重點(diǎn)排查企業(yè)存在的“三亂”（亂搭建、亂堆放、亂改用）和“三超”（建筑超長、超寬、超面積）等重大火災(zāi)隱患。要對人員密集場所、危化品存放場所、企業(yè)消防通道等場所開展全方位的檢查；要組織企業(yè)加強(qiáng)對本單位的檢查，并嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域的檢查巡防措施。
（二）開展重點(diǎn)火災(zāi)隱患集中整治行動(dòng)。10月底前，配合縣消防大隊(duì)對2013年完成整改的市、縣兩級政府掛牌重大火災(zāi)隱患進(jìn)行“回頭看”，確保隱患不“反彈”。同時(shí)，還要結(jié)合實(shí)際，對轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)內(nèi)存在的突出火災(zāi)隱患開展有效的排查整治，重點(diǎn)抓好木制玩具企業(yè)、“三合一”場所等火災(zāi)隱患的治理。各隱患單位要落實(shí)整改責(zé)任、整改措施，強(qiáng)力推進(jìn)整改，落實(shí)防范措施，確保全部整改完畢。
（三）開展企業(yè)消防常識集中宣傳行動(dòng)。要充分利用《園區(qū)信息》、E訊通和企業(yè)管理人員QQ群，宣傳普及《消防安全常識二十條》，切實(shí)提高企業(yè)員工的消防安全意識和自防自救能力。督促各企業(yè)特別是人員密集場所和區(qū)域，針對煙花爆竹燃放、日常用火用電等重點(diǎn)，開展一次消防安全常識教育和應(yīng)急疏散演練，提高防控火災(zāi)和逃生自救能力。
（四）開展企業(yè)滅火救援集中演練行動(dòng)。企業(yè)要完善消防應(yīng)急預(yù)案，組織開展一次從業(yè)人員消防培訓(xùn)和消防演練，提高員工預(yù)防處置火災(zāi)和逃生自救能力。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要高度重視重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作，切實(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)擺上重要議事日程，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化實(shí)施方案，認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查整治。行動(dòng)期間，園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開展消防安全檢查，了解掌握本轄區(qū)消防安全狀況，研究解決消防工作實(shí)際問題，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（二）突出工作重點(diǎn)。園區(qū)要認(rèn)真分析評估本轄區(qū)消防安全形勢，結(jié)合行動(dòng)方案，圍繞工作重點(diǎn)和難點(diǎn)尤其是火災(zāi)多發(fā)時(shí)段和地區(qū)，認(rèn)真開展重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
在局安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員各方力量，依法排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力做好滅火救援準(zhǔn)備，不斷健全火災(zāi)防控體系，確保全系統(tǒng)不發(fā)生火災(zāi)事故，確保重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，為平安__創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
2016年5月27日至2016年9月20日
全局成立2016年全系統(tǒng)夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
基層各單位要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)，采取消防安全風(fēng)險(xiǎn)分組管控和隱患排查治理相結(jié)合，消防安全專項(xiàng)治理與火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作相結(jié)合，行業(yè)部門要結(jié)合自身實(shí)際，切實(shí)提高全系統(tǒng)火災(zāi)防范水平，全面提升火災(zāi)防控能力。
（一）夯實(shí)消防事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
開展消防安全形勢評估。基層各單位、各股室要組織開展一次消防安全形勢分析研判和綜合評估，摸清存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，掌握公共消防安全高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域情況，尤其是對易燃易爆場所、人員密集場所以及重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患要做到底數(shù)清、情況明，研究提出針對性對策意見。6月25日前，基層各單位要將消防安全形勢分析評估報(bào)告報(bào)局安監(jiān)股備案。
（二）推動(dòng)落實(shí)基層單位消防管理責(zé)任
在局領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮全系統(tǒng)的議事協(xié)調(diào)作用，健全消防安全情況通報(bào)、聯(lián)合檢查等機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)消防管理責(zé)任。基層各單位、各股室要推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，有標(biāo)準(zhǔn)的要列出計(jì)劃，沒有標(biāo)準(zhǔn)的要盡快制定，組織開展集中培訓(xùn)，專項(xiàng)檢查，督促落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求，對不合格的，要重點(diǎn)幫扶整改。
（三）強(qiáng)化消防安全分類整治
夏季消防檢查的重點(diǎn)范圍是賓館飯店、娛樂場所、旅游景點(diǎn)、文物古建筑等場所，全系統(tǒng)所有消防安全重點(diǎn)單位要深入開展自查自糾火災(zāi)隱患排查整治。發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的單位要及時(shí)提請局領(lǐng)導(dǎo)小組督辦，督促單位制訂整改計(jì)劃、落實(shí)安全措施。
專項(xiàng)治理以文化市場、文物古建、旅游景點(diǎn)、影劇院為檢點(diǎn)，主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制，消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓(xùn)，日常消防檢查巡查，消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)，人員安全疏散，用火用電管理，違規(guī)住人，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。建立部門消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究、解決消防安全突出問題，適時(shí)開展專項(xiàng)整治。
（四）強(qiáng)化消防宣傳教育
基層各相關(guān)單位、各股室要積極推動(dòng)干部職工培訓(xùn)，將消防知識納入培訓(xùn)內(nèi)容，組織消防工作責(zé)任人、管理人開展消防安全培訓(xùn)及演練活動(dòng)。
夏季消防安全檢查工作按照縣安委會(huì)組織部署、排查整治和總結(jié)3個(gè)步驟進(jìn)行。
（一）部署階段（2016年6月5日前）。基層各單位要制定消防安全檢查工作實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施。
（二）組織實(shí)施階段（6月5日至9月10日）。基層各單位要加強(qiáng)對夏季消防安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查力度，消防基層基礎(chǔ)，提高火災(zāi)防控能力；要按各自職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)夏季消防安全大檢查，形成整治火災(zāi)隱患的合力。基層各單位要將夏季消防檢查工作開展情況每月一次上報(bào)局安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（三）總結(jié)考核階段（9月11日至9月20日）。基層各單位要對夏季消防安全檢查工作開展情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長效工作機(jī)制。局安全領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)通報(bào)各基層單位工作開展情況。
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。基層各單位要充分認(rèn)識開展夏季消防檢查的重要意義，將其作為加強(qiáng)消防現(xiàn)實(shí)斗爭、夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)的重要舉措，既要通過夏季消防檢查穩(wěn)定火災(zāi)形勢，又要帶動(dòng)基層基礎(chǔ)工作、促進(jìn)源頭治理。在認(rèn)真分析研判本單位消防安全形勢的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌部署開展夏季消防安全檢查工作，并將夏季消防安全檢查納入工作考評重要內(nèi)容。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，真正把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
（二）齊抓共管，形成合力。這次夏季消防安全檢查工作。基層各單位要以抓火災(zāi)排查整治、抓消防基礎(chǔ)建設(shè)為工作重點(diǎn)，實(shí)行部門聯(lián)運(yùn)，形成齊抓共管的工作局面，認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，全力督促本單位開展夏季消防安全檢查工作，確保本單位消防安全。
為建立健全租賃房屋消防安全監(jiān)管長效機(jī)制，整治和消除出租房屋火災(zāi)隱患，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門關(guān)于開展居住出租房屋消防安全綜合整治工作意見的通知》、《人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市公安局等部門關(guān)于開展居住出租房屋消防安全綜合整治工作實(shí)施方案的通知》和省、市今冬明春消防安全電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我縣出租房屋消防安全實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，標(biāo)本兼治、重在治本，集中整治和消除出租房火災(zāi)隱患，強(qiáng)化消防安全監(jiān)管，完善長效工作機(jī)制，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過一年左右努力，現(xiàn)有出租房基本達(dá)到消防安全要求；建立健全長效管理機(jī)制，防止出租房產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患；進(jìn)一步落實(shí)出租房消防安全責(zé)任，規(guī)范消防安全管理，完善消防安全設(shè)施，增強(qiáng)廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識，提高消防安全水平，預(yù)防和減少出租房火災(zāi)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
組織領(lǐng)導(dǎo)：
縣成立居住出租房屋消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由濮志江同志任組長，縣府辦分管副主任、縣公安局分管副局長和縣安監(jiān)局、工商局、建設(shè)局、供電局主要負(fù)責(zé)人為副組長，縣委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人及縣規(guī)劃局、城管執(zhí)法局、公安消防大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管副局長任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、匯總通報(bào)工作。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居住出租房消防安全聯(lián)絡(luò)員名單請于今年1月30日前報(bào)縣消防大隊(duì)，
職責(zé)分工：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：負(fù)責(zé)制訂具體整治工作方案，組織轄區(qū)內(nèi)動(dòng)員發(fā)動(dòng)、普查登記、整治整改、檢查驗(yàn)收工作，指導(dǎo)、督促各村（居）民委員會(huì)制定防火公約，組織開展出租房屋消防安全檢查和逃生演練。
公安、消防部門：負(fù)責(zé)出租房屋治安安全管理，對出租房屋內(nèi)違法生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品行為，依法實(shí)施處罰；消防部門負(fù)責(zé)對出租房疏散通道、安全出口、消防設(shè)施配備和用火、用電、用氣等情況進(jìn)行檢查治理，對發(fā)現(xiàn)的各類火災(zāi)隱患和消防違法行為，責(zé)令整改，逾期不改正的，依法實(shí)施處罰；加強(qiáng)對出租房屋專項(xiàng)治理工作的消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極提供各類消防技術(shù)咨詢，確保整治順利實(shí)施。
安監(jiān)部門：負(fù)責(zé)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，加強(qiáng)日常安全管理，并對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。
工商部門：配合、支持相關(guān)部門對消防安全隱患進(jìn)行整治，對利用出租房屋從事違反工商行政管理法律法規(guī)的活動(dòng)進(jìn)行查處。
建設(shè)部門：負(fù)責(zé)消防車道、市政消火栓等公共消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，積極改善出租房屋的外部消防安全條件。房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對出租房屋的登記備案和房屋租賃中介機(jī)構(gòu)的管理，對符合出租條件但未辦理租賃登記備案手續(xù)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并依法給予處罰，對不符合出租條件而出租的，依法給予處罰。
電力部門：負(fù)責(zé)對出租房屋外部供電線路的安全狀況進(jìn)行檢查，積極做好安全用電宣傳，配合有關(guān)部門做好出租房屋內(nèi)用電安全隱患檢查并提出整改指導(dǎo)意見。
城管部門：負(fù)責(zé)對違法搭建的出租房屋進(jìn)行整治，依法堅(jiān)決拆除違法搭建的出租房屋和影響消防安全的違法建筑物。
宣傳部門：負(fù)責(zé)社會(huì)面上的消防安全宣傳和出租房屋的專項(xiàng)宣傳，營造消防安全氛圍。
綜治部門：建立聯(lián)席會(huì)議制度，召集有關(guān)部門通報(bào)情況，研究問題和對策，并把出租房屋消防安全管理工作納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)格進(jìn)行檢查考核。
其他有關(guān)部門：配合支持相關(guān)部門對消防安全隱患進(jìn)行整治，對本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)存在的出租房屋進(jìn)行排查整治。
四、整治重點(diǎn)
整治的重點(diǎn)范圍是生產(chǎn)經(jīng)營單位員工居住（3人以上）且火災(zāi)隱患突出的出租房，以及為勞動(dòng)密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。整治的重點(diǎn)區(qū)域是城郊結(jié)合部、塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)塊、用于出租的簡易棚屋連片區(qū)域。
五、工作步驟
專項(xiàng)整治工作從去年11月開始，到今年10月底結(jié)束。分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（去年12月至今年1月）
1、建立組織，制定實(shí)施方案。為確保出租房屋消防安全專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行，縣成立居住出租房屋消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出租房整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立相應(yīng)組織，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制訂出租房消防安全整治工作方案，明確職責(zé)分工，扎實(shí)推進(jìn)工作。
2、動(dòng)員部署，明確目標(biāo)任務(wù)。在全縣統(tǒng)一動(dòng)員部署下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要召開相關(guān)會(huì)議傳達(dá)精神，全面動(dòng)員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)和任務(wù)。
3、加大宣傳，營造工作氛圍。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）利用廣播、電視、橫幅、標(biāo)語等途徑大力宣傳消防安全隱患存在的嚴(yán)重性和危害性，努力營造消防安全專項(xiàng)整治工作的社會(huì)環(huán)境。
（二）排查摸底階段（今年2月至今年3月）
1、開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織人員對轄區(qū)內(nèi)出租房屋及有人員居住的沿街店鋪進(jìn)行全面排查，逐戶摸清出租房屋及其消防安全情況，認(rèn)真填寫《出租房屋消防安全專項(xiàng)治理普查登記表》（附件2），按照出租房屋一戶一檔制度的要求，健全出租房屋檔案，對普查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，逐戶提出書面整改意見，并在今年3月中旬把《出租房屋專項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表》（附件4）報(bào)縣綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣消防大隊(duì))。
2、組織自查自改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要邊排查邊動(dòng)員，明確房屋出租人的消防安全職責(zé)和整治工作要求，逐戶同房屋出租人簽訂治安責(zé)任保證書，對排查出來的隱患場所要限期進(jìn)行人員分離，提出書面整改意見。
（三）集中整改階段（今年4月至今年8月）
1、整改提高。按照出租房屋內(nèi)的消防安全隱患由出租人負(fù)責(zé)整改，出租房屋外的公共消防安全隱患由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門按照職責(zé)分工組織整改的要求，在轄區(qū)內(nèi)集中時(shí)間全面開展整治。對本次治理重點(diǎn)的出租房屋、有人員居住的沿街商業(yè)店鋪及出租房屋消防安全隱患嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要組織專門工作組，幫助整治整改。
2、強(qiáng)制整改。對不具備出租房屋基本消防安全條件的，必須在集中治理階段結(jié)束前全部整改到位。逾期未整改、未拆除的，責(zé)令停止出租或營業(yè)。對不配合的場所和業(yè)主則上報(bào)縣綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)制整改。此項(xiàng)工作要求在今年7月底前完成。
3、完善機(jī)制。通過這次專項(xiàng)整治，建立健全出租房火災(zāi)危險(xiǎn)性分析和消防安全等級評價(jià)以及重大火災(zāi)隱患舉報(bào)、公示、督促整改和政府掛牌督辦等長效管理機(jī)制，同時(shí)以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理為抓手，以督查、考核和聯(lián)合執(zhí)法為基本手段，將出租房消防安全綜合整治與安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”相結(jié)合，與“三合一”場所消防安全綜合整治相結(jié)合，與重大火災(zāi)隱患整改相結(jié)合，與消防安全日常監(jiān)督檢查相結(jié)合，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，確保出租房火災(zāi)隱患整治取得實(shí)效。
（四）考核驗(yàn)收階段（今年9月至今年10月）
縣將組織專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作組對全縣出租房屋專項(xiàng)治理進(jìn)行驗(yàn)收檢查，驗(yàn)收內(nèi)容以開展專項(xiàng)整治工作的情況為主，對納入專項(xiàng)整治的出租房屋及有人居住的沿街商業(yè)店鋪存在火災(zāi)隱患拒不整改的，加大整治力度，確保所有登記在案的火災(zāi)隱患得到有效整改或妥善處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將書面總結(jié)和自查報(bào)告于今年9月10日前上報(bào)縣綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將研究制訂考核辦法，組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行驗(yàn)收和考核，驗(yàn)收不合格的，責(zé)令繼續(xù)整改，直至驗(yàn)收合格。
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。近年來，出租房火災(zāi)頻發(fā)，消防安全形勢嚴(yán)峻。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識出租房消防安全綜合整治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)擺上重要議事日程，積極采取有效措施，切實(shí)加以推進(jìn)。
（二）嚴(yán)格要求，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真逐戶地進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查，督促房屋出租人按照法律法規(guī)的要求落實(shí)整改任務(wù)，做到不走形式、不留死角。同時(shí)，要強(qiáng)化工作責(zé)任，層層分解治理職責(zé)到戶到人。各有關(guān)部門要不定期加強(qiáng)對出租房綜合整治工作特別是重點(diǎn)區(qū)域整治工作情況的督查，及時(shí)通報(bào)督查情況。對整治工作成效明顯的地方要予以通報(bào)表彰，樹立典型；對組織整治不力的地方予以通報(bào)批評。
圍繞林業(yè)安全穩(wěn)定總體目標(biāo)，加大火災(zāi)隱患排查整治力度，強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識，全面提高防控火災(zāi)能力，確保消防安全形勢穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
局成立由局長為組長，書記為組長、為副組長林業(yè)系統(tǒng)重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安辦，指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，明確工作任務(wù)和時(shí)限，加強(qiáng)排查力度，層層落實(shí)責(zé)任，確保整治專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。
四、整治措施
（一）全面動(dòng)員部署。局所屬各單位要層層動(dòng)員部署，明確整治目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分工。召開專題會(huì)議，明確整治重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，各單位的實(shí)施方案需于6月25日前上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）排查摸底。林業(yè)站對轄區(qū)內(nèi)的木竹加工企業(yè)“三合一”現(xiàn)象要重點(diǎn)排查和整治。各林業(yè)所屬單位要重點(diǎn)排查居住10人以上的出租房、危舊房、庫房以及辦公樓人員密集等火災(zāi)隱患集中區(qū)域。6月底前，對已排查出但未銷案的重大火災(zāi)隱患和前期排摸的區(qū)域性火災(zāi)隱患進(jìn)行梳理，同時(shí)，對日常消防檢查新發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，及時(shí)建立工作臺(tái)賬，對重大火災(zāi)隱患具體情況以及整改難易程度進(jìn)行分類研判，逐個(gè)確定整治計(jì)劃，對區(qū)域性火災(zāi)隱患分級制定整治標(biāo)準(zhǔn)。
（三）全面整治。各林業(yè)單位要組織召開專題會(huì)議，對整改難度不大的重大火災(zāi)隱患，督促盡快在規(guī)定期限內(nèi)整改銷案；對一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，督促單位在確保安全的前提下，采取先易后難、分步實(shí)施的方式，逐項(xiàng)消除隱患。從6月起，每月16日前各單位要向局重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)辦公室上報(bào)階段性工作總結(jié)和重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表（見附件）。
（四）總結(jié)驗(yàn)收。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，各林業(yè)單位要對本單位重大火災(zāi)隱患集中整治情況進(jìn)行自查驗(yàn)收，局領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位整治情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，將此次專項(xiàng)行動(dòng)納入2014年度工作考核內(nèi)容。各林業(yè)單位要積極總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)和模式，探索研究長效工作機(jī)制，鞏固整治成果。對尚未完成整改的火災(zāi)隱患要緊盯不放，跟蹤督辦，確保按期整改銷案。9月15日前，各單位要向局整治專項(xiàng)行動(dòng)辦公室上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)。
五、工作要求
（一）履行職責(zé)，協(xié)同配合。消防工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各單位要認(rèn)真履行國家法律法規(guī)賦予的消防安全管理職責(zé)，切實(shí)做好消防工作。
一、工作目標(biāo)
在全市所有受監(jiān)建設(shè)工程、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝婚_展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”目標(biāo)：確保施工現(xiàn)場、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩胧┞鋵?shí)到位；確保不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故；確保不因監(jiān)管不到位、設(shè)施不到位而發(fā)生亡人火災(zāi)。
二、整治范圍及內(nèi)容
整治范圍：全市所有受監(jiān)在建工程施工現(xiàn)場、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝弧?/p>
整治的主要內(nèi)容：
（一）建筑施工單位安全生產(chǎn)許可證和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證的持證情況；現(xiàn)場是否滿足安全生產(chǎn)條件情況；
（二）施工人員和燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗情況；
（三）建設(shè)工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時(shí)用彩鋼板的芯材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；
（四）施工現(xiàn)場特殊部位防火安全管理，重點(diǎn)部位和各類易燃易爆作業(yè)落實(shí)專職監(jiān)控責(zé)任管理，生活區(qū)域防火安全管理，宿舍臨時(shí)用電管理情況；
（五）燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)沖罐區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)、天然氣門站、汽車加氣站供應(yīng)點(diǎn)等重要部位消防器材的配備情況以及相應(yīng)管理制度落實(shí)情況；
（六）應(yīng)急處置，值班巡查制度建立及落實(shí)情況；
（七）監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場較大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)掌控情況，履職盡責(zé)督促情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場、燃?xì)鈫挝幌腊踩珜ｍ?xiàng)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立由分管副局長任組長，安監(jiān)站、燃?xì)廪k、建管科等職能科室負(fù)責(zé)人任組員的XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)等工作。
四、工作步驟和時(shí)間安排
全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩珜ｍ?xiàng)整治活動(dòng)分為動(dòng)員部署、自查自糾、排查整治、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（即日起至2015年6月10日）
各建筑施工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝怀闪⑾腊踩珜ｍ?xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際制定具體的消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案，明確工作任務(wù)和職責(zé)，建立工作責(zé)任制。
（二）自查自糾階段（2015年6月11日至6月20日）
所有建設(shè)工程項(xiàng)目參建各方責(zé)任主體、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝唬鶕?jù)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的內(nèi)容和要求，全面開展自查自改，嚴(yán)格落實(shí)消防安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011）、《XX省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》組織實(shí)施。
（三）排查整治階段（2015年6月21日至9月10日）
我局消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對照整治范圍和重點(diǎn)，根據(jù)職責(zé)分工，對所有受監(jiān)建設(shè)工程施工現(xiàn)場、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩珜ｍ?xiàng)整治活動(dòng)的開展和落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為將逐一下達(dá)整改通知書并督促有關(guān)單位立即整改；不能立即整改的，要制定整改計(jì)劃，明確責(zé)任人，確定整改日期，并督促落實(shí)整改到位。對隱患突出、整改進(jìn)度緩慢的建設(shè)工程項(xiàng)目和單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，實(shí)行綜合整治。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2015年9月11日至9月20日）
各建筑施工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝灰J(rèn)真分析、及時(shí)解決專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題。我局將對在建工程施工現(xiàn)場和城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩珜ｍ?xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
五、工作措施及要求
(一)高度重視，確保組織落實(shí)到位。各施工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入施工現(xiàn)場督促檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助解決問題，確保各項(xiàng)消防安全措施真正落到實(shí)處。各建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營單位及監(jiān)理單位要督促本單位下屬項(xiàng)目和門店積極落實(shí)消防安全制度和管理措施，加強(qiáng)消防應(yīng)急預(yù)案演練工作。各責(zé)任主體單位對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，要做到發(fā)現(xiàn)一處、查處一處、消除一處;對存在重大火災(zāi)隱患、嚴(yán)重威脅公共消防安全的要立即停工或停業(yè)。
根據(jù)文件《市人民政府辦公室關(guān)于開展市電氣消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合諸葛鎮(zhèn)實(shí)際，就我鎮(zhèn)開展電氣消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)通知如下：
一、整治范圍
1、公眾聚集場所、居住出租房屋、“六小”場所（小旅館、小企業(yè)、小作坊、小商鋪、小休閑場所、小飯店）；
2、易燃易爆，危險(xiǎn)化學(xué)品等甲、乙、丙類廠房、倉庫；
3、老舊居住建筑群、古建筑群等場所。
二、整治內(nèi)容
1、電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范，是否存在私拉亂接；
2、配電箱是否帶病工作，是否存在用銅線等代替熔斷絲現(xiàn)象；
3、有無按規(guī)定安裝一面一閘一漏電保護(hù)器；
4、電氣線路是否老化；
5、電氣設(shè)備是否超載超容工作；
6、是否按要求安裝漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)；
7、各生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位公眾聚集場所是否配備專、兼職持證電工；
8、電工作業(yè)人員持特種作業(yè)操作證情況；
9、施工安裝單位，人員是否具有相應(yīng)資質(zhì)。
三、工作步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)從2012年3月開始，到2012年6月底結(jié)束。分自查自糾、集中整改、驗(yàn)收總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）自查自糾階段（2012年3月26日至4月15日）
各工作片、行政村要認(rèn)真對照整治范圍，落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)列入整治的單位場所，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任，認(rèn)真開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)整改，并填寫好《市用電安全自查表》一式兩份，一份由單位留存，另一份4月15日前由單位主要負(fù)責(zé)人簽字后，交到鎮(zhèn)工辦，集中上報(bào)。
（二）集中整改階段（2012年4月16日至6月15日）
各工作片、行政村要成立檢查組檢查整治自查自糾開展情況。檢查時(shí)，對照《市用電安全自查表》，填寫《市用電安全檢查表》。發(fā)現(xiàn)隱患，責(zé)令立即整改或限期整改。對拒不整改的，由鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門對被檢查單位實(shí)施強(qiáng)制措施，并依照有關(guān)法律法規(guī)予以行政處罰。
（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（2012年6月16日至6月底）
鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門組織檢查組對整治單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，對照電氣消防安全專項(xiàng)整治標(biāo)準(zhǔn)，填寫《市電氣消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)驗(yàn)收記錄表》，一式兩份，由單位主要負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收組組長簽字，一份留存被驗(yàn)收單位，另一份于2012年6月15日前集中上報(bào)。
一、總體目標(biāo)
以“堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故，控制一般火災(zāi)事故”為目標(biāo)，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，以人員密集場所、公眾聚集場所、“三合一”場所、“城中村”等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面排查整治火災(zāi)隱患，確保重特大群死群傷火災(zāi)事故零發(fā)生。
二、主要任務(wù)
（一）全面開展火災(zāi)防控工作。責(zé)任落實(shí)方面，消防安全委會(huì)各成員單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，圍繞各自監(jiān)管領(lǐng)域，集中開展一次專項(xiàng)整治活動(dòng)，督促社會(huì)單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，常態(tài)化地開展消防安全自查自糾，及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患。消防部門要加大對人員密集場所的現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握人員密集場所的火災(zāi)隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患或消防違法行為，要依法下發(fā)相關(guān)法律文書，堅(jiān)決依法督促整改。建設(shè)部門要強(qiáng)化建筑工地消防安全的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對違章搭建彩鋼板房、使用不符合要求的外墻保溫材料等違法違規(guī)行為進(jìn)行集中治理。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要組織專家對本系統(tǒng)內(nèi)使用壓力容器、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險(xiǎn)品的單位逐一開展排查登記，對存在消防安全隱患的單位，督促及時(shí)整改到位。教育、工信、民宗、民政、執(zhí)法、林業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、人防、旅游等部門要重點(diǎn)圍繞學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、工業(yè)企業(yè)、宗教、夜市、商場、文化娛樂、林區(qū)、人防工程、旅游景點(diǎn)等監(jiān)管場所，開展消防安全自查自糾、督查檢查、考評驗(yàn)收。全區(qū)各單位內(nèi)部也要開展消防安全隱患排查整治活動(dòng)，對自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處。消防產(chǎn)品監(jiān)督管理方面，質(zhì)監(jiān)、工商、公安等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，全面加強(qiáng)對生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，定期通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的制售假冒偽劣消防產(chǎn)品案件。
（二）大力開展火災(zāi)隱患排查整治。各相關(guān)部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，對不及時(shí)消除火災(zāi)隱患，可能嚴(yán)重威脅公共安全的，要依法采取臨時(shí)查封措施；對未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所，要依法責(zé)令停止施工、停止使用或停產(chǎn)停業(yè)；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，要依法予以強(qiáng)制執(zhí)行；對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員無證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的，要依法從嚴(yán)處罰。各街道要整合執(zhí)法、食藥、工商、物業(yè)管理等力量，對轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位開展排查整治活動(dòng)，對檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，要及時(shí)督促整改，對拒不整改或整改不到位的，報(bào)區(qū)火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行集中專項(xiàng)整治。
（三）加大消防安全宣傳引導(dǎo)。各街道要建立消防宣傳培訓(xùn)制度，定期組織社區(qū)居民學(xué)習(xí)消防知識和逃生自救常識。消防安全委員會(huì)各成員單位要積極配合消防部門，充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、119宣傳欄、戶外電子顯示屏等有效載體，廣泛宣傳消防安全提示和冬、春季節(jié)用火、用電、用油、用氣和安全燃放煙花爆竹知識，集中公布一批根據(jù)群眾舉報(bào)投訴查處的火災(zāi)隱患案件，在全區(qū)營造濃厚的消防安全氛圍。
三、工作步驟
今冬明春火災(zāi)防控工作從2015年11月4日起至2016年2月28日結(jié)束，具體分為三個(gè)階段實(shí)施：
（一）動(dòng)員部署階段（2015年11月4日至8日）：各街道、各部門成立火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。
（二）專項(xiàng)整治階段（2015年11月9日至2016年2月24日）：各街道整合轄區(qū)力量開展專項(xiàng)整治，區(qū)上由消防大隊(duì)牽頭，從安監(jiān)、工商、文化、教育、公安、街道抽調(diào)人員，組成聯(lián)合檢查組，集中開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，對人員密集場所、公眾娛樂場所和“城中村”等火災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行集中排查整治。
（三）工作總結(jié)階段（2016年2月25日至2月28日）：各街道、各部門對火災(zāi)防控工作進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，在火災(zāi)防控工作結(jié)束后3日內(nèi)向火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送書面總結(jié)。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保火災(zāi)防控工作順利開展，區(qū)政府決定成立以區(qū)委常委、副區(qū)長宋錦榮為組長，公安分局副局長周建、消防大隊(duì)大隊(duì)長楊曉勇為副組長，區(qū)消防安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在消防大隊(duì)，楊曉勇同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)火災(zāi)防控工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作。各成員單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面抓好工作落實(shí)。
為確保十期間我園區(qū)消防安全穩(wěn)定，按照××消（2012）1 號文件工作方案，在園區(qū)組織開展十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)要求開展工作制定以下工作計(jì)劃。
一、制定工作目標(biāo)和組織機(jī)構(gòu) 積極圍繞十消防保衛(wèi)戰(zhàn)開展良好的消防環(huán)境，在鎮(zhèn)政府和各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)下積極配合消防安全工作，全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛宣傳消防意識，堅(jiān)決不發(fā)生重大或特大火災(zāi)事故。加強(qiáng)消防保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)，成立消防安全工作小組，有各領(lǐng)導(dǎo)為組長帶領(lǐng)工作小組。
二、工作任務(wù)
1、全力整治火災(zāi)隱患。持續(xù)排查整治火災(zāi)隱患，不斷改善社會(huì)消防安全環(huán)境，對消防安全形勢進(jìn)行分析，部署行業(yè)系統(tǒng)開展消防安全檢查。7月，全面開展消防安全“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的工作任務(wù)。7月至9月，按照文件要求全面排查整治火災(zāi)隱患工作，每月重點(diǎn)檢查危化企業(yè)等易燃易爆單位、場所，并對人員密集場所、施工工地、火災(zāi)高危單位和“三合一”、“多合一”場所加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患督促整改并上報(bào)鎮(zhèn)派出所和安監(jiān)所，確保在十開幕前整改完畢。10月，對檢查有火災(zāi)隱患企業(yè)確實(shí)難以完成整改的，要配合上級部門工作采取關(guān)停、“死盯死守”等措施，確保消防安全。
2、全面開展消防安全宣傳。全面召開消防重點(diǎn)企業(yè)和危化企業(yè)安全會(huì)議，傳達(dá)文件精神，宣傳防范意識，督促企業(yè)自查自糾，并有各園區(qū)管理員逐戶到企業(yè)開展消防安全巡查宣傳工作和責(zé)任制的簽約。
3、積極組織開展消防應(yīng)急演練與疏散演練。7月，聯(lián)系企業(yè)確定開展演練企業(yè)，7月至9月安排 2-3 家防火重點(diǎn)企業(yè)或人員密集型企業(yè)開展演練。演練開展邀請安監(jiān)所和派出所相關(guān)人員參加和指導(dǎo)，并要求開展演練企業(yè)做好記錄，演練完成后做好總結(jié)工作，以書面報(bào)告交我公司做保存。
4、積極組織義務(wù)消防員和開展日常宣傳。8 月，公司組織全體人員開展消防安全指導(dǎo)和消防培訓(xùn)演練工作，了解和實(shí)際運(yùn)用消防器材，掌握應(yīng)急知識和逃生知識。7月至 10 月要求各園區(qū)檢查人員每日開展督查工作，對自己各區(qū)域企業(yè)做好日常消防安全巡邏。
三、工作要求 黨的十是我黨政治生活中的一件大事、喜事，舉國關(guān)注，舉世矚目。公司要堅(jiān)決貫徹落實(shí)鎮(zhèn)政府文件，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把十消防安保作為壓倒一切的政治任務(wù)，嚴(yán)肅紀(jì)律，履行職責(zé)，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)。
各工作小組要按劃分的范圍履行消防安全保衛(wèi)職責(zé)，堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下移，加大力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高消防安全保衛(wèi)效能。
xx
2012年xx月xx日
全面落實(shí)消防安全責(zé)任制
將消防工作納入交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，將消防宣傳教育、重大火災(zāi)隱患整改等內(nèi)容納入單位工作目標(biāo)，保障消防工作與交通運(yùn)輸發(fā)展相適應(yīng)。辦公室負(fù)責(zé)對局辦公樓和治超站的辦公區(qū)、宿舍區(qū)、食堂、用電線路、倉庫等重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位的消防監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查防火、防漏電設(shè)施設(shè)備的使用狀態(tài)是否正常，發(fā)現(xiàn)隱患的要及時(shí)督促整改，杜絕本系統(tǒng)內(nèi)火災(zāi)、觸電和財(cái)產(chǎn)損失事故的發(fā)生；運(yùn)管處負(fù)責(zé)對全區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)站場及物流企業(yè)消防安全工作的調(diào)度和督導(dǎo)檢查；駐站辦、駕培所、機(jī)修所、各交管所、安全科分別負(fù)責(zé)對各自監(jiān)管企業(yè)的消防安全工作的監(jiān)督檢查。
局屬各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人要親自部署、嚴(yán)格落實(shí)本部門、單位內(nèi)部的消防安全工作，每季度至少組織一次消防設(shè)施設(shè)備的安全自查，每半年至少召開一次消防專題會(huì)議，研究解決消防工作重大問題。
深入推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理
強(qiáng)化隱患排查整治力度，逐級落實(shí)消防安全監(jiān)管責(zé)任制，進(jìn)一步貫徹消防安全“網(wǎng)格化”監(jiān)管。一是嚴(yán)格明確網(wǎng)格管理責(zé)任，逐一明確各部門、各單位和交通運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全責(zé)任，構(gòu)建消防安全體系；二是嚴(yán)格明確層級分管責(zé)任，督促行業(yè)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)內(nèi)部消防安全工作，全程全員參與消防火災(zāi)防控。
持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治
深入開展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)，建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，切實(shí)將消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制落到實(shí)處。要組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、集生產(chǎn)儲(chǔ)存居住為一體的“三合一”場所等薄弱環(huán)節(jié)的消防安全治理。對存在影響公共消防安全的區(qū)域性火災(zāi)隱患的，各相關(guān)責(zé)任部門、單位要制定工作計(jì)劃并組織實(shí)施整治，及時(shí)督促消除火災(zāi)隱患；對存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場所，要采取有力措施督促其停產(chǎn)、停用、改造加以整改；對無法當(dāng)場整改的，要及時(shí)上報(bào)，并明確整改責(zé)任、整改內(nèi)容、整改期限。同時(shí)，要對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，切實(shí)將消防安全隱患遏制在萌芽狀態(tài)。
深化消防宣傳教育培訓(xùn)
認(rèn)真落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要（2011—2015）》和市委宣傳部等9部門下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳教育工作的意見》，多形式、多渠道開展消防宣傳教育，大力普及消防安全知識。重視發(fā)揮繼續(xù)教育作用，將消防法律法規(guī)和消防知識納入干部職工培訓(xùn)和行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合局年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和電（氣）焊工等特種作業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)。
一、戰(zhàn)役目標(biāo)
深入排查社會(huì)單位（包括個(gè)體工商戶、私營企業(yè)）、社區(qū)、鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患，采取行政、法律等手段，一般火災(zāi)隱患100％消除，全面整治重大火災(zāi)隱患，100％的重大火災(zāi)隱患掛牌督辦，確保火災(zāi)明顯減少，有效遏制亡人火災(zāi)，杜絕重特大火災(zāi)，全區(qū)不發(fā)生有影響的火災(zāi)。
二、清剿范圍和整治重點(diǎn)
（一）未排查整治的區(qū)域和單位場所。對近幾年來一直未進(jìn)行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場所進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)整治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收及備案抽查的建筑，未經(jīng)投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場所，徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。
（二）小單位及“三合一”場所。地毯式排查社區(qū)、農(nóng)村的小旅館、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊，以及生產(chǎn)性、經(jīng)營性“三合一”場所等，重點(diǎn)整治建筑耐火等級、生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范，違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患。
（三）人員密集場所及高層、地下建筑。對人員密集場所消防安全重點(diǎn)單位及高層、地下建筑進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓，疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及未委托有資質(zhì)的維保企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)建筑消防設(shè)施，自動(dòng)消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗，單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不落實(shí)等問題。
（四）多產(chǎn)權(quán)、多家合用單位。對多產(chǎn)權(quán)、多家合用單位進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)整治消防安全管理責(zé)任分工不明確，擅自封堵疏散通道、鎖閉安全出口，建筑消防設(shè)施未統(tǒng)一管理等問題。
（五）其他影響公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)。針對全區(qū)實(shí)際情況，將火災(zāi)隱患和消防違法行為突出的區(qū)域和行業(yè)納入“清剿火患”戰(zhàn)役范圍，著力消除影響全區(qū)公共消防安全的突出問題。
三、工作措施
（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，實(shí)行村居摸底、街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）排查措施。各街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）要認(rèn)真研究部署，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，組織召開村居及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，充分發(fā)動(dòng)社區(qū)、居（村）民，深入開展火災(zāi)隱患自查摸底工作，建立單位場所“戶籍化”臺(tái)賬，為街道排查工作奠定基礎(chǔ)。各街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度，成立以片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，安監(jiān)所、派出所及相關(guān)部門為成員的檢查組，每個(gè)街道至少成立4個(gè)檢查組，并明確每個(gè)組排查的人員、任務(wù)及工作責(zé)任，按照村居摸底上報(bào)單位逐村逐單位排查，真正做到單位場所底數(shù)清楚、火災(zāi)隱患明確、整改責(zé)任落實(shí)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）實(shí)行全警動(dòng)員，全力開展地毯式排查。公安分局要充分挖掘內(nèi)部警力，將消防、警務(wù)督察、治安、經(jīng)保、公安派出所等各警種力量混編成9個(gè)核查組，每組負(fù)責(zé)一個(gè)街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)），對各街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）進(jìn)行核查指導(dǎo)。對重點(diǎn)要害單位和部位，特別是對街道排查發(fā)現(xiàn)存在隱患的單位，要逐一核查，同時(shí)加強(qiáng)與各街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）溝通、協(xié)調(diào)，確保單位不漏查、人力不浪費(fèi)，確保隱患徹底消除。
（三）堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處火災(zāi)隱患和消防違法行為。各派出所、消防大隊(duì)對排查和群眾舉報(bào)的火災(zāi)隱患要堅(jiān)決整治，用足用好法律手段，決不姑息遷就。對不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，要依法采取臨時(shí)查封措施；對未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所，要依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，且拒不改正的，要依法予以強(qiáng)制執(zhí)行；對違反規(guī)定進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火的，對指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)的，要依法對直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人實(shí)施行政拘留；對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員無證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的，要依法從重處罰；對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，要書面報(bào)請區(qū)政府掛牌督辦。
（四）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提高消防安全素質(zhì)。各街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）、派出所、消防大隊(duì)要加大消防宣傳報(bào)道力度，“清剿火患”戰(zhàn)役期間每周要有跟蹤報(bào)道排查整治、曝光重大火災(zāi)隱患和典型火災(zāi)案例的宣傳。要結(jié)合“清剿火患”戰(zhàn)役，組織消防監(jiān)督人員和消防民警開展消防監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)練兵，提高執(zhí)法水平和能力。要繼續(xù)加強(qiáng)對消防控制室值班人員、電氣焊等特殊工種及分管消防工作的主任、村兩委負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，提高消防安全素質(zhì)。消防大隊(duì)要建設(shè)火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心，向社會(huì)公告舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)方式，并設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金，廣泛發(fā)動(dòng)群眾查找舉報(bào)火災(zāi)隱患。
（五）充分發(fā)揮消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，協(xié)助清剿單位火患。要加強(qiáng)消防工程施工企業(yè)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)、消防設(shè)施檢測單位、電氣防火技術(shù)檢測單位等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高執(zhí)業(yè)能力。消防大隊(duì)要發(fā)動(dòng)相關(guān)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與到“清剿火患”戰(zhàn)役中來，對火災(zāi)危險(xiǎn)性大的單位的建筑消防設(shè)施和電氣設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測、維護(hù)，幫助單位消除火災(zāi)隱患。
四、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（年10月10日至10月12日）。各街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）及相關(guān)部門要按照本方案，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確各階段工作任務(wù)，召開動(dòng)員大會(huì)，全面動(dòng)員社會(huì)單位、村（居）民委員會(huì)開展火災(zāi)隱患排查整治，迅速打響“清剿火患”戰(zhàn)役。
（二）村居摸底階段（年10月13日至年10月31日）。各街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）要組織轄區(qū)內(nèi)的村、居在10月31日前將村、居內(nèi)的所有單位場所進(jìn)行摸底，并分類建立“戶籍”臺(tái)賬，并將臺(tái)賬報(bào)街辦（管委會(huì)）。
（三）清剿火患階段（年11月1日至年2月20日）。街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）檢查組按照村居臺(tái)賬，逐村排查。公安分局各核查組要對街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）排查出的存在火災(zāi)隱患單位進(jìn)行逐一核查，確保火災(zāi)隱患徹底消除，核查組每周將檢查情況通報(bào)各街辦（管委會(huì)）。
（四）總結(jié)階段（年2月21日至2月29日）。各檢查組要對工作情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作中存在的不足，研究建立長效排查整治機(jī)制，鞏固、深化戰(zhàn)役成果。區(qū)政府將對全區(qū)戰(zhàn)役工作情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。區(qū)政府成立“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部，由區(qū)政府分管副區(qū)長任總指揮，各街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）及公安分局、消防大隊(duì)負(fù)責(zé)同志為指揮部成員，指揮調(diào)度“清剿火患”戰(zhàn)役，每天收集、每周通報(bào)“清剿火患”戰(zhàn)役工作情況。區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部辦公室設(shè)在消防大隊(duì)。
（二）選好節(jié)點(diǎn)，靈活檢查。各單位要在圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日開展針對性的戰(zhàn)役行動(dòng)，不斷掀起“清剿火患”戰(zhàn)役。各單位要結(jié)合實(shí)際，采取白天、晚上錯(cuò)時(shí)查，組織不同轄區(qū)的消防監(jiān)督人員異地互查，同一行業(yè)的單位組團(tuán)互查等方式，靈活檢查措施，避免出現(xiàn)“視覺盲區(qū)”、“燈下黑”等現(xiàn)象。
（三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)。各街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志要實(shí)施分片包干，實(shí)行區(qū)包街道，街道包村居，加強(qiáng)工作督導(dǎo)。“清剿火患”戰(zhàn)役期間，各相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)同志每周要帶隊(duì)督查指導(dǎo)本轄區(qū)開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作。
以*精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、關(guān)注民生、標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，認(rèn)真落實(shí)消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，減少火災(zāi)隱患“存量”，嚴(yán)控火災(zāi)隱患“增量”，全力提升消防安全管理水平，為“平安*”建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過全縣消防安全專項(xiàng)整治，力爭實(shí)現(xiàn)“七個(gè)100%”和“四個(gè)確保”的工作目標(biāo)：
——未經(jīng)消防驗(yàn)收合格投入使用的違法建筑和未經(jīng)消防安全檢查合格營業(yè)的場所整改率達(dá)到100%。
——重大火災(zāi)隱患按期整改率達(dá)到100%。
——消防設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到100%。
——安全出口、疏散通道、消防車通道合格率達(dá)到100%。
——從業(yè)人員、消防控制室人員消防安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。
——高層建筑和消防安全重點(diǎn)單位滅火救援預(yù)案制作率達(dá)到100%。
——公共娛樂場所的裝飾裝修違規(guī)使用易燃可燃及聚氨酯泡沫類材料整改率達(dá)到100%。
——對集中連片棚戶區(qū)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”的目標(biāo)，即確保市政消防給水安裝到位；確保消防車通道暢通；確保居民用火用電基本規(guī)范；確保消防監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
三、工作職責(zé)
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)”和“屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，消防安全專項(xiàng)整治工作由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。縣防火安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門具體工作職責(zé)如下：
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》（國發(fā)〔20*〕15號）精神，按照“屬地管理”原則，組織實(shí)施本行政區(qū)域的消防安全專項(xiàng)整治工作。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，制訂工作方案，定期向縣防火安全委員會(huì)辦公室報(bào)送消防安全專項(xiàng)整治工作情況，確保消防安全專項(xiàng)整治工作順利開展。要落實(shí)整治責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)和措施，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和監(jiān)管職能，扎實(shí)推進(jìn)火災(zāi)隱患大排查、大整治工作。要解決突出問題，牽頭整治違法建筑，全面整改重大火災(zāi)隱患，明確多產(chǎn)權(quán)、多使用人且無物業(yè)管理的建筑的責(zé)任主體，落實(shí)整改經(jīng)費(fèi)，按時(shí)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。要加大資金投入，加強(qiáng)本行政區(qū)域（專）兼職消防隊(duì)伍的硬件設(shè)施和器材裝備建設(shè)，因地制宜增配消防協(xié)勤和保安力量，為消防安全專項(xiàng)整治工作的順利開展和建立長效監(jiān)管機(jī)制提供有力保障。
（二）縣公安消防大隊(duì)。負(fù)責(zé)牽頭制訂全縣消防安全專項(xiàng)整治工作方案，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位開展消防安全專項(xiàng)整治工作，督促相關(guān)單位整改火災(zāi)隱患。組織開展消防宣傳教育培訓(xùn)。加強(qiáng)高層建筑和公眾聚集場所滅火救援訓(xùn)練、研究，修訂和完善滅火救援預(yù)案，開展經(jīng)常性“六熟悉”（即熟悉責(zé)任區(qū)的交通道路、水源情況；熟悉責(zé)任區(qū)重點(diǎn)單位的分類、數(shù)量及分布情況；熟悉責(zé)任區(qū)的主要災(zāi)害事故的處置對策及基本程序；熟悉重點(diǎn)單位建筑物使用及重點(diǎn)部位情況；熟悉重點(diǎn)單位內(nèi)部消防設(shè)施情況；熟悉重點(diǎn)單位的消防組織及其滅火救援分工情況）和滅火實(shí)戰(zhàn)演練，提高戰(zhàn)術(shù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力。
（三）縣國土房管局。督促居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定配合業(yè)主和有關(guān)單位做好消防工作，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保證公共消防設(shè)施的完好有效，并將消防安全納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理，對出現(xiàn)重特大火災(zāi)事故的，依法作降級或取消資質(zhì)處理。組織開展直管公有住房的消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。落實(shí)多產(chǎn)權(quán)、多使用人且無物業(yè)管理的建筑和無大修基金的建筑的管理責(zé)任，引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)對火災(zāi)隱患進(jìn)行及時(shí)整改。
（四）縣建委。負(fù)責(zé)依法查處未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自投入使用的建筑。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對建筑設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。加強(qiáng)在建建筑施工現(xiàn)場檢查，將施工現(xiàn)場消防管理及措施、外墻保溫材料燃燒性能納入檢查內(nèi)容。推薦使用阻燃性材料用于外墻保溫。將消防安全納入建設(shè)誠信檔案，對逃避責(zé)任、不主動(dòng)整改消防安全隱患的企業(yè)，按照誠信管理規(guī)定，實(shí)施資質(zhì)、項(xiàng)目管理的控制措施。
（五）縣市政局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促供水單位建設(shè)、維護(hù)建筑室外市政給水設(shè)施，保證按照國家消防法律法規(guī)要求提供消防用水。負(fù)責(zé)對攤位占用消防車道、占用消防撲救場地設(shè)置臨時(shí)停車場等違法行為依法予以查處。
（六）縣商委。負(fù)責(zé)對大型商貿(mào)活動(dòng)消防安全工作的指導(dǎo)，負(fù)責(zé)所屬直接管理的單位及場所的消防安全監(jiān)管。督促所屬單位做好消防安全專項(xiàng)整治工作，指導(dǎo)抓好商場市場的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
（七）縣國資委。負(fù)責(zé)按照國有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，督促企業(yè)強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任，抓好消防安全專項(xiàng)整治工作，做好消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施。在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對涉及消防安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。
（八）縣工商局。負(fù)責(zé)在審定、批準(zhǔn)、頒發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)
執(zhí)照》等有關(guān)證照并實(shí)行監(jiān)督管理時(shí)，依法對有關(guān)消防安全條件進(jìn)行監(jiān)督管理。對公安消防部門抄送的重大火災(zāi)隱患單位和不符合消防安全條件、被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)單位，在職責(zé)范圍內(nèi)依法予以處理。
（九）縣安監(jiān)局。負(fù)責(zé)將消防安全專項(xiàng)整治工作納入年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)實(shí)施綜合監(jiān)督內(nèi)容，并納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全責(zé)任考評。負(fù)責(zé)構(gòu)建安全保障機(jī)制，檢查督查安全費(fèi)用、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí)情況，確保專款專用。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，依法查處或移送、通報(bào)公安消防等部門處理。
（十）縣規(guī)劃局。負(fù)責(zé)規(guī)劃消防道路。在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃行政審批中，將消防車通道、消防撲救場地、防火間距等作為重點(diǎn)審查的要素，督促建設(shè)單位遵守消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項(xiàng)目，不予通過方案審查，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
（十一）縣文廣新局。負(fù)責(zé)履行對公共娛樂場所的消防安全監(jiān)管責(zé)任，把場所是否取得消防安全檢查合格意見書作為辦理文化娛樂經(jīng)營行政許可的前置條件。對不具備消防安全條件、被公安消防部門查封、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的公共娛樂場所，依法撤銷相關(guān)批準(zhǔn)文件。組織實(shí)施消防知識宣傳，在廣播、電視等傳播媒介播放全縣消防安全專項(xiàng)整治工作方案有關(guān)內(nèi)容和公益消防廣告。
（十二）縣督查辦。負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和有關(guān)單位專項(xiàng)整治工作的開展情況、整治重點(diǎn)、整治效果等內(nèi)容進(jìn)行督查督辦。
四、時(shí)間及步驟
消防安全專項(xiàng)整治工作從4月1日開始，至12月31日結(jié)束，分為動(dòng)員部署、摸底排查、集中整治、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段。
（一）動(dòng)員部署階段（4月1日—5月7日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門按照縣政府統(tǒng)一部署，結(jié)合新《消防法》的宣傳貫徹工作，制訂消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，組織召開動(dòng)員部署大會(huì)，分解工作任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。采取多種方式，廣泛深入地宣傳專項(xiàng)整治的時(shí)間、重點(diǎn)、目標(biāo)、措施，營造消防安全專項(xiàng)整治工作的強(qiáng)大聲勢。
（二）摸底排查階段（5月8日至7月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級相關(guān)部門、有關(guān)單位按照整治范圍，圍繞整治重點(diǎn)，集中組織開展“拉網(wǎng)式”消防安全大排查。對高層（地下）建筑、商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等要全部建立檔案資料和基礎(chǔ)臺(tái)賬，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要登記造冊，做到底數(shù)清、情況明。同時(shí)，要將檢查和隱患情況及時(shí)報(bào)送縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并抄送上級主管部門或企事業(yè)單位。各相關(guān)部門要積極配合、主動(dòng)履職，加大對基層工作指導(dǎo)力度，為凸顯的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題問診把脈、出謀劃策，確保消防安全專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
（三）集中整治階段（8月1日至11月30日）。以建國六十周年慶典活動(dòng)前后為重點(diǎn)整治時(shí)段，圍繞工作目標(biāo)任務(wù)，針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題，制定針對性的整治措施，分解任務(wù)、明確進(jìn)度，不斷強(qiáng)化全縣各級各部門及各社會(huì)單位的消防安全監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治工作，確保取得實(shí)效。
（四）檢查驗(yàn)收階段（12月1—12月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門對消防安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行自查、總結(jié)。縣防火安全委員會(huì)、縣督查辦對消防安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，將結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核內(nèi)容。
五、整治重點(diǎn)及內(nèi)容
（一）高層建筑及地下建筑。
1．高層及地下建筑是否經(jīng)消防驗(yàn)收合格；
2．重大火災(zāi)隱患是否按期整改銷案；
3．消防設(shè)施設(shè)備是否完整好用；
4．安全出口、疏散通道、消防車通道是否被鎖閉、堵塞、占用；
5．消防控制室人員是否經(jīng)過培訓(xùn)、持證上崗；
6．是否制訂和完善滅火救援預(yù)案并開展演練。
（二）商場市場、賓館飯店。
1．場所是否經(jīng)消防安全檢查合格；
2．重大火災(zāi)隱患是否按期整改銷案；
3．消防設(shè)施是否完整好用；
4．安全出口、疏散通道、消防車通道是否被鎖閉、堵塞、占用；
5．從業(yè)人員、消防控制室人員是否經(jīng)過培訓(xùn)、持證上崗，是否熟練掌握消防安全常識及具備撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散逃生的技能。
（三）公共娛樂場所。
1．場所是否經(jīng)消防安全檢查合格；
2．重大火災(zāi)隱患是否按期整改銷案；
3．消防設(shè)施是否完整好用，卡拉OK廳及其包房是否安裝聲音或視像警報(bào)系統(tǒng)；
4．安全出口、疏散通道、消防車通道是否被鎖閉、堵塞、占用；
5．內(nèi)部裝飾裝修材料、尤其是頂棚、墻面、地面的裝修材料以及窗簾、幕布等懸掛物的燃燒性能，是否符合國家消防技
術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；
6．從業(yè)人員、消防控制室人員是否經(jīng)過培訓(xùn)、持證上崗，是否熟練掌握消防安全常識及具備撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散逃生的技能。
（四）集中連片棚戶區(qū)。
1．耐火等級、防火間距、消防車通道是否符合有關(guān)規(guī)定；
2．室外消火栓、消防水池等市政基礎(chǔ)消防設(shè)施是否設(shè)置；
3．居民用火用電是否規(guī)范，電氣線路設(shè)置是否穿管保護(hù)；
4．消防安全監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“平安*”建設(shè)的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把此次消防安全專項(xiàng)整治工作擺上重要的議事日程。要嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”和安全監(jiān)管任期責(zé)任追究制。要精心制訂本地區(qū)、本部門、本單位的消防安全專項(xiàng)整治工作方案，細(xì)化工作措施，把責(zé)任落實(shí)到各行業(yè)、系統(tǒng)，以及社區(qū)、村社和各社會(huì)單位，落實(shí)到人頭和工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。
（二）加強(qiáng)隱患排查，實(shí)行鐵腕整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，組織開展消防安全大排查，采取強(qiáng)有力的措施和手段，依法查處消防違法違章行為，強(qiáng)力整治各類火災(zāi)隱患。對公共娛樂場所的火災(zāi)隱患和違法行為，要嚴(yán)格按照《*市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局等部門關(guān)于開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（*辦發(fā)〔2009〕50號）中“三拘留、四整改、五查封”和“三個(gè)一律”的工作要求，強(qiáng)力督促整改；對未經(jīng)消防驗(yàn)收合格投入使用的高層建筑，經(jīng)責(zé)令限期整改不合格的，堅(jiān)決責(zé)令停止使用；對商場市場、賓館飯店的消防安全疏散設(shè)施和現(xiàn)代消防設(shè)施存在重大問題且不能立即整改的，一律強(qiáng)制查封；對存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營性場所，不能按期整改銷案的，一律實(shí)施關(guān)停，對直接責(zé)任人員實(shí)施拘留。
（三）加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。全縣各級各部門要強(qiáng)化大局意識、加強(qiáng)協(xié)作配合，按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、分兵把口、主動(dòng)作為，狠抓工作落實(shí)。要對屬于本地區(qū)、本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)整治內(nèi)容，制訂具體的整治方案。需要聯(lián)合整治的，要全力支持配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的消防安全專項(xiàng)整治工作局面。
（四）加強(qiáng)督查檢查，確保取得實(shí)效。要將消防安全專項(xiàng)整治工作納入安全生產(chǎn)“百日安全隱患排查治理督查行動(dòng)”，堅(jiān)持綜合與專項(xiàng)、條條與塊塊、明查與暗訪、治標(biāo)與治本的有機(jī)結(jié)合，做到業(yè)主自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、行業(yè)部門抽查和縣政府督查“四查并舉”。其中，企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、普查率要達(dá)到100%，行業(yè)部門抽查率要達(dá)到30%以上。對發(fā)現(xiàn)的問題，要分清原因、劃清責(zé)任、落實(shí)措施、督促整改，確保消防安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。縣政府將對全縣各級各部門消防安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行綜合督查，凡查出重大安全隱患沒有進(jìn)入隱患監(jiān)管系統(tǒng)、或沒有實(shí)行掛牌整治的，將按照失職瀆職追究有關(guān)部門、單位責(zé)任人的責(zé)任。
（五）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高防范意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級相關(guān)部門要充分利用新聞媒體、宣傳標(biāo)語、宣傳資料、流動(dòng)宣傳車等多種方式，對消防安全專項(xiàng)整治工作的具體措施、整治成效等進(jìn)行宣傳，營造整治氛圍。要采取系列報(bào)道、以案說法、公益廣告、主題宣傳月（周）等方式，廣泛宣傳新《消防法》及防火滅火、逃生自救常識，使消防法律法規(guī)家喻戶曉、消防安全知識人所共知。要公布消防安全專項(xiàng)整治工作舉報(bào)電話，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)廣大群眾積極檢舉揭發(fā)火災(zāi)隱患和違法違章行為。要落實(shí)首接首問責(zé)任制，凡接到群眾舉報(bào)線索，必須及時(shí)向政府或公安、安監(jiān)部門通報(bào)情況，消防安全專項(xiàng)整治工作各級聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要迅速核實(shí)，及時(shí)查處，做到件件舉報(bào)有著落。
