時(shí)間：2022-02-13 21:55:01
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇綜合研判報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
（一）綜合協(xié)調(diào)組
（二）事故調(diào)查組
職責(zé)：組織開(kāi)展事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和原因分析，研判事件風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，作出調(diào)查結(jié)論，提出防范意見(jiàn)和建議。監(jiān)督、指導(dǎo)事發(fā)單位迅速控制事態(tài)，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品采取停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用，查封扣押，責(zé)令召回、下架，防止危害蔓延擴(kuò)大。
（三）現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)組
職責(zé)：負(fù)責(zé)深入現(xiàn)場(chǎng)，收集各種信息，及時(shí)反饋指揮部，做好患者親屬安撫工作，協(xié)助當(dāng)?shù)卣凸矙C(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
（四）新聞宣傳和輿論引導(dǎo)組
職責(zé)：組織媒體開(kāi)展正面宣傳報(bào)道，協(xié)調(diào)媒體采訪(fǎng)，跟蹤網(wǎng)絡(luò)輿情，做好輿論引導(dǎo)工作，視情況籌辦新聞會(huì)。
（五）專(zhuān)家咨詢(xún)和應(yīng)急檢測(cè)協(xié)調(diào)組
職責(zé)：抽調(diào)相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家，組成專(zhuān)家咨詢(xún)組，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)市內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)通綠色通道，開(kāi)展應(yīng)急檢測(cè)，為指揮部提供決策參考建議
（六）后勤保障組
職責(zé)：負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置所需的通信、交通工具、資金、物資等后勤保障工作。
（七）處置督導(dǎo)組
職責(zé)：負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)各工作組職能職責(zé)，對(duì)違反處置工作紀(jì)律的行為進(jìn)行糾正或查處。
二、食品安全事故報(bào)告及應(yīng)急響應(yīng)
酒博會(huì)期間，各區(qū)縣局和各科室在日常監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)食品安全事故或者接到有關(guān)食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即對(duì)情況進(jìn)行核實(shí)，并立即上報(bào)市局值班室。經(jīng)核實(shí)屬一般食品安全事故的，由區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告區(qū)縣政府處置，市局進(jìn)行指導(dǎo)；屬較大食品安全事故的，由市局核實(shí)后，報(bào)市政府并開(kāi)展處置。
三、事故處置
（一）控制問(wèn)題食品。事故調(diào)查組對(duì)事發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的可疑問(wèn)題食品和原料、工具、場(chǎng)地等依法采取停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用等緊急控制措施；查清問(wèn)題食品及原料的來(lái)源和市場(chǎng)流向，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)召回、下架或銷(xiāo)毀問(wèn)題食品。
（二）開(kāi)展事故調(diào)查。事故調(diào)查組開(kāi)展事故原因調(diào)查，對(duì)可疑問(wèn)題食品進(jìn)行抽樣和檢測(cè)，盡快查明原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范措施意見(jiàn)和對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人依法處理的建議。根據(jù)需要組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)事件進(jìn)行研判。
（三）追蹤來(lái)源流向。事故調(diào)查組核實(shí)問(wèn)題食品的生產(chǎn)廠(chǎng)家、經(jīng)銷(xiāo)商、生產(chǎn)批號(hào)及流向，對(duì)已銷(xiāo)售的問(wèn)題食品進(jìn)行追查并通報(bào)有關(guān)部門(mén)協(xié)查。
（四）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控。現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)組對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)、酒店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所出現(xiàn)的患者家屬進(jìn)行疏導(dǎo)穩(wěn)控。
（五）及時(shí)報(bào)告情況。綜合協(xié)調(diào)組持續(xù)協(xié)調(diào)各組開(kāi)展工作，并隨時(shí)掌握事故變化動(dòng)態(tài)和處置工作進(jìn)展，及時(shí)向指揮部報(bào)告。
（六）專(zhuān)家研判。根據(jù)調(diào)查進(jìn)展情況，適時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)事件性質(zhì)、原因進(jìn)行研判，作出研判結(jié)論和意見(jiàn)，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
（七）新聞宣傳。收集相關(guān)信息資料，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，接待相關(guān)媒體，撰寫(xiě)新聞通稿，必要時(shí)組織召開(kāi)新聞會(huì)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)處置不良信息。
（八）響應(yīng)終止。當(dāng)事件原因調(diào)查清楚、安全隱患或相關(guān)危害因素等消除，事件得到有效控制后，領(lǐng)導(dǎo)小組做出終止Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的決定。
四、工作紀(jì)律
（一）強(qiáng)化值守，保持通訊暢通。值班人員要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁脫崗，全體干部職工保持通訊24小時(shí)暢通。
平臺(tái)總體架構(gòu)包括數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、數(shù)據(jù)集市、數(shù)據(jù)應(yīng)用及數(shù)據(jù)管理5部分。
1.1數(shù)據(jù)源
數(shù)據(jù)源是指由公安交通管理綜合平臺(tái)、交通指揮平臺(tái)及機(jī)動(dòng)車(chē)緝查布控平臺(tái)等公安交通管理信息系統(tǒng)采集匯總的交通管理大數(shù)據(jù)。
1.2數(shù)據(jù)倉(cāng)
庫(kù)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是為各級(jí)交通管理決策制定過(guò)程提供支持的所有類(lèi)型數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略集合，是在整合多個(gè)交通管理數(shù)據(jù)源的基礎(chǔ)上形成的單個(gè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，出于分析性報(bào)告和決策支持目的而創(chuàng)建。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)包括明細(xì)層和輕度匯總層兩個(gè)層面。其中，明細(xì)層基于數(shù)據(jù)源、采用鏡像復(fù)制和增量同步技術(shù)建立；輕度匯總層在明細(xì)層基礎(chǔ)上，參照研判分析實(shí)際需求，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取、轉(zhuǎn)換、清洗后建立。
1.3數(shù)據(jù)集市
數(shù)據(jù)集市是根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)用戶(hù)群體在分析、內(nèi)容、表現(xiàn)及易用性等方面的特殊需求，從數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)歷史數(shù)據(jù)中抽取的一個(gè)針對(duì)性數(shù)據(jù)子集，用以滿(mǎn)足特定部門(mén)、團(tuán)隊(duì)、客戶(hù)或應(yīng)用程序分析和報(bào)告需求。
1.4數(shù)據(jù)應(yīng)用
在數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)或數(shù)據(jù)集市基礎(chǔ)上，采用聚類(lèi)、關(guān)聯(lián)分析、時(shí)序分析、分類(lèi)、值預(yù)測(cè)等挖掘技術(shù)，有效提取交通管理大數(shù)據(jù)中固有的、以前未知的潛在有效信息，并進(jìn)行多維度、個(gè)性化集成、查詢(xún)和展現(xiàn)。
1.5數(shù)據(jù)管理
對(duì)數(shù)據(jù)處理流程、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查及元數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理，確保數(shù)據(jù)研判分析工作順利開(kāi)展。
2、數(shù)據(jù)流向及處理來(lái)源
豐富、內(nèi)容完整、及時(shí)準(zhǔn)確的信息資源是有效開(kāi)展分析研判的必要基礎(chǔ)。因此，分析研判系統(tǒng)建設(shè)的首要任務(wù)是收集匯總信息應(yīng)用所需的各類(lèi)來(lái)源數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)整合處理形成分析研判分析數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.1數(shù)據(jù)流向
公安內(nèi)部綜合應(yīng)用平臺(tái)所采集形成、開(kāi)展信息工作所需的業(yè)務(wù)信息，包括各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)采集形成的數(shù)據(jù)，如駕駛?cè)斯芾怼C(jī)動(dòng)車(chē)登記、違法處理、事故處理、交警隊(duì)信息平臺(tái)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理等業(yè)務(wù)信息和異常業(yè)務(wù)預(yù)警信息。緝查布控系統(tǒng)產(chǎn)生車(chē)輛通行信息及主干公路監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)在部級(jí)平臺(tái)中直接獲取；氣象信息等跨行業(yè)數(shù)據(jù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)接口獲取，并通過(guò)邊界接入平臺(tái)或人工方式轉(zhuǎn)入公安網(wǎng)。
（1）綜合應(yīng)用平臺(tái)、主干公路監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)通過(guò)數(shù)據(jù)采集器按分類(lèi)寫(xiě)入數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)與分布式文件系統(tǒng)。
（2）氣象信息通過(guò)程序調(diào)用數(shù)據(jù)訪(fǎng)問(wèn)接口寫(xiě)入數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。
（3）分布式文件系統(tǒng)通過(guò)批處理的形式，將數(shù)據(jù)清洗轉(zhuǎn)換后寫(xiě)入數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。
（4）數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)采用實(shí)時(shí)復(fù)制技術(shù)，按方案將數(shù)據(jù)復(fù)制至內(nèi)存數(shù)據(jù)庫(kù)。
（5）內(nèi)存數(shù)據(jù)庫(kù)為COGNOS、SPSS分析平臺(tái)提供分析數(shù)據(jù)來(lái)源。
（6）內(nèi)存數(shù)據(jù)庫(kù)、分布式文件系統(tǒng)同時(shí)為數(shù)據(jù)檢索分析平臺(tái)提供數(shù)據(jù)。
2.2數(shù)據(jù)整合處理流程
數(shù)據(jù)整合處理時(shí)以ETL工具為核心，包括數(shù)據(jù)抽取、過(guò)濾清洗、轉(zhuǎn)換、整合加工等功能的數(shù)據(jù)提取處理工具，主要用于按照預(yù)先設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)抽取整合處理方案，執(zhí)行從各種數(shù)據(jù)來(lái)源上提取新鮮數(shù)據(jù)、比對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換、傳輸、整合加工，并裝載數(shù)據(jù)到目標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)、記錄問(wèn)題數(shù)據(jù)、記錄處理日志等一系列數(shù)據(jù)加工處理工作過(guò)程。數(shù)據(jù)整合處理過(guò)程應(yīng)具有較好的可監(jiān)控、可維護(hù)能力，可支持處理任務(wù)的安排調(diào)度管理，并可接受信息資源管理應(yīng)用的運(yùn)行監(jiān)測(cè)。業(yè)務(wù)信息綜合分析研判系統(tǒng)建設(shè)中，數(shù)據(jù)整合處理主要用于將各種來(lái)源數(shù)據(jù)經(jīng)抽取整合處理進(jìn)入信息綜合數(shù)據(jù)庫(kù)群，并可用于根據(jù)專(zhuān)題應(yīng)用建設(shè)需求，將分析數(shù)據(jù)庫(kù)中已有的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取整合處理，形成數(shù)據(jù)集市數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)整合處理所執(zhí)行的數(shù)據(jù)抽取整合處理方案應(yīng)根據(jù)應(yīng)用的需求，利用信息資源管理應(yīng)用上的信息資源注冊(cè)信息、標(biāo)準(zhǔn)信息、結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)的特點(diǎn)及有關(guān)信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行定制設(shè)計(jì)。分析數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中用于實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)抽取整合工作的工具主要需要負(fù)責(zé)從源業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)提取新鮮數(shù)據(jù)、對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)裝載、問(wèn)題數(shù)據(jù)記錄、轉(zhuǎn)換日志記錄，錯(cuò)誤處理與異常日志記錄等工作。
（1）數(shù)據(jù)抽取和標(biāo)準(zhǔn)代碼庫(kù)創(chuàng)建：產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是轉(zhuǎn)儲(chǔ)數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)代碼庫(kù)。
（2）數(shù)據(jù)清洗：對(duì)轉(zhuǎn)儲(chǔ)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，根據(jù)定義的數(shù)據(jù)清洗規(guī)則進(jìn)行清洗。產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是問(wèn)題數(shù)據(jù)庫(kù)。
（3）數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換：定義好數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的規(guī)則，對(duì)經(jīng)過(guò)第一步清洗的數(shù)據(jù)，進(jìn)行轉(zhuǎn)換。產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)換的數(shù)據(jù)。
（4）數(shù)據(jù)集成：對(duì)轉(zhuǎn)換完成的數(shù)據(jù)去查找關(guān)聯(lián)，同時(shí)把數(shù)據(jù)按照要素和層次進(jìn)行組織。
（5）數(shù)據(jù)裝載：把完成前面步驟的數(shù)據(jù)裝載到分析數(shù)據(jù)庫(kù)中。
（6）數(shù)據(jù)校驗(yàn)：對(duì)完成整合的綜合數(shù)據(jù)通過(guò)校驗(yàn)器定義好校驗(yàn)規(guī)則進(jìn)行數(shù)據(jù)校驗(yàn)，找出第二批的問(wèn)題數(shù)據(jù)，使得數(shù)據(jù)的質(zhì)量進(jìn)一步提高。
3、關(guān)鍵技術(shù)研判平臺(tái)
總體功能包括數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)計(jì)研判、挖掘研判、多維度展現(xiàn)、應(yīng)用管理、安全管理等功能，其中數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)管理、多維度展現(xiàn)作為基礎(chǔ)性工作顯得尤為重要，這關(guān)系到平臺(tái)建設(shè)的可行性及可用性。
3.1數(shù)據(jù)處理包括數(shù)據(jù)鏡像復(fù)制、數(shù)據(jù)抽取/清洗/加載、數(shù)據(jù)建模等功能。
（1）數(shù)據(jù)鏡像復(fù)制
通過(guò)全庫(kù)鏡像及增量數(shù)據(jù)同步，將各數(shù)據(jù)源數(shù)據(jù)加載至數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)明細(xì)層。
（2）據(jù)抽取/清洗/轉(zhuǎn)換/加載
將分布、異構(gòu)的多個(gè)交通管理數(shù)據(jù)源中的數(shù)據(jù)抽取到臨時(shí)中間層后進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換、集成，最后加載到數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)或數(shù)據(jù)集市中，成為聯(lián)機(jī)分析處理、數(shù)據(jù)挖掘的基礎(chǔ)。
（3）數(shù)據(jù)建模
數(shù)據(jù)挖掘建模是指為特定的交通管理數(shù)據(jù)挖掘目的，做出一些重要簡(jiǎn)化和假設(shè)，運(yùn)用適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)挖掘工具獲得模型，然后利用該模型來(lái)解釋特定現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)形態(tài)，并預(yù)測(cè)對(duì)象的未來(lái)狀況，提供處理對(duì)象的優(yōu)化決策和控制。數(shù)據(jù)挖掘的過(guò)程是一個(gè)不斷探索數(shù)據(jù)特征、建立和檢驗(yàn)?zāi)Ｐ停眠m合的模型來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題的連續(xù)過(guò)程。建模是數(shù)據(jù)挖掘工作的核心環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)挖掘中具體使用哪一種算法建模，取決于數(shù)據(jù)集市的特征和需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，在應(yīng)用中，往往是對(duì)多種建模方法的比較和綜合。
3.2數(shù)據(jù)管理包括數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)處理流程管理、元數(shù)據(jù)管理。
（1）數(shù)據(jù)質(zhì)量管理
通過(guò)探查數(shù)據(jù)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和異常，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量度量并明確目標(biāo)，設(shè)計(jì)和實(shí)施數(shù)據(jù)質(zhì)量業(yè)務(wù)規(guī)則、檢查異常并完善規(guī)則等，消除數(shù)據(jù)中存在的重復(fù)屬性、錯(cuò)誤的值、錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)依賴(lài)、錯(cuò)誤的計(jì)算、錯(cuò)誤的范圍、缺少數(shù)據(jù)、缺乏引用完整性、稀少的實(shí)體解釋、多種數(shù)據(jù)源中缺乏數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)、主鍵重復(fù)、源數(shù)據(jù)和目標(biāo)缺乏同步、沒(méi)有理由的關(guān)聯(lián)、違反規(guī)則、不標(biāo)準(zhǔn)的格式等質(zhì)量問(wèn)題，切實(shí)提高數(shù)據(jù)真實(shí)性、完備性、自洽性。
（2）數(shù)據(jù)處理流程管理
數(shù)據(jù)處理對(duì)數(shù)據(jù)（包括數(shù)值的和非數(shù)值的）進(jìn)行分析和加工的技術(shù)過(guò)程。數(shù)據(jù)處理包括數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、檢索、加工、變換和傳輸?shù)冗^(guò)程。數(shù)據(jù)處理流程管理是指對(duì)數(shù)據(jù)處理過(guò)程進(jìn)行規(guī)范化和科學(xué)化管理，確保數(shù)據(jù)處理工作高效性。
（3）元數(shù)據(jù)管理
采用集中管理方式，對(duì)技術(shù)元數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)元數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。技術(shù)元數(shù)據(jù)主要用來(lái)描述數(shù)據(jù)實(shí)體和數(shù)據(jù)處理過(guò)程中的技術(shù)細(xì)節(jié)和處理規(guī)則。如表結(jié)構(gòu)、ETL映射關(guān)系等，技術(shù)元數(shù)據(jù)使用人員包括技術(shù)人員。業(yè)務(wù)元數(shù)據(jù)主要是對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)體和數(shù)據(jù)處理的業(yè)務(wù)化描述，包括業(yè)務(wù)規(guī)則、業(yè)務(wù)術(shù)語(yǔ)、統(tǒng)計(jì)口徑、信息分類(lèi)等。如KPI定義和報(bào)表統(tǒng)計(jì)規(guī)則等，業(yè)務(wù)元數(shù)據(jù)使用人員包括業(yè)務(wù)人員、決策領(lǐng)導(dǎo)等。
3.3多維度展現(xiàn)包括即席查詢(xún)、專(zhuān)業(yè)報(bào)表、多維分析、事件處理和門(mén)戶(hù)整合等。
（1）即席查詢(xún)
提供自助式即席查詢(xún)功能，用戶(hù)可以基于業(yè)務(wù)邏輯、按照個(gè)性化需要通過(guò)鼠標(biāo)拖拽的方式查詢(xún)自己關(guān)心的內(nèi)容，設(shè)置查詢(xún)條件，設(shè)置過(guò)濾，定義格式，套用模版，提高個(gè)性化信息查詢(xún)速度。
（2）專(zhuān)業(yè)報(bào)表
提供專(zhuān)業(yè)報(bào)表功能。報(bào)表支持多頁(yè)設(shè)計(jì)，支持多查詢(xún)，每個(gè)查詢(xún)支持多數(shù)據(jù)源。報(bào)表的制作、、共享、權(quán)限控制等采用純?yōu)g覽器方式。用戶(hù)只需要在瀏覽器中通過(guò)簡(jiǎn)單的鼠標(biāo)拖拽、屬性設(shè)置等操作就能進(jìn)行各種報(bào)表的制作，如列表、交叉表、圖表、儀表盤(pán)報(bào)表、KPI報(bào)表、復(fù)雜嵌套表頭的非平衡報(bào)表等。
（3）多維分析
提供多維立方體和關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)多維分析功能（MOLAP和ROLAP）。用戶(hù)在Web界面中通過(guò)簡(jiǎn)單的鼠標(biāo)拖拽等操作，就可以進(jìn)行各種OLAP分析，如上鉆、下鉆、切片、旋轉(zhuǎn)、切塊等，同時(shí)支持用戶(hù)進(jìn)行混合粒度的分析，支持用戶(hù)自定義子集，支持混合維度的分析，支持多維立方體之間的相互鉆取，多維立方體和關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)之間的鉆取，能夠使用用戶(hù)從宏觀(guān)到微觀(guān)的決策思路和過(guò)程。
（4）事件處理
提供系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)控和管理管理功能，并通過(guò)門(mén)戶(hù)新聞等方式通知和提醒用戶(hù)，能夠自動(dòng)啟動(dòng)業(yè)務(wù)處理，觸發(fā)各種任務(wù)的執(zhí)行，如報(bào)表執(zhí)行、新聞、數(shù)據(jù)庫(kù)刷新、系統(tǒng)備份等。
（5）門(mén)戶(hù)整合
提供將后臺(tái)分散的應(yīng)用和信息在用戶(hù)界面上的整合功能，使用戶(hù)得到統(tǒng)一的入口。同時(shí)用戶(hù)可以方便地進(jìn)行個(gè)性化定制，形成自己的門(mén)戶(hù)界面。
4、結(jié)論
一、科學(xué)有效開(kāi)展人感染H7N9禽流感疫情防控工作
全市衛(wèi)生系統(tǒng)要把人感染H7N9禽流感疫情防控作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分準(zhǔn)備、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、立足“四早”，果斷處置，繼續(xù)遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則，落實(shí)防控措施，科學(xué)應(yīng)對(duì)人感染H7N9禽流感疫情，確保防控工作有力、有效、有序、有度開(kāi)展，堅(jiān)持科學(xué)有度，突出重點(diǎn)，早診早治，重點(diǎn)做好以下工作：圍繞最大程度減少重癥和死亡病例發(fā)生這一目標(biāo)，要將疑似病例及早使用抗病毒藥物和患者救治作為首要任務(wù)，進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員診療能力，確保檢測(cè)試劑和抗病毒藥物及時(shí)、足量配備到醫(yī)療機(jī)構(gòu)，落實(shí)“四早”措施，按照“四集中”原則，積極救治患者；進(jìn)一步強(qiáng)化不明原因肺炎病例、重癥肺炎病例、流感樣病例和外環(huán)境監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)工作，擴(kuò)大除哨點(diǎn)醫(yī)院外的流感樣病例監(jiān)測(cè)范圍，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好疫情趨勢(shì)研判，嚴(yán)格執(zhí)行病例診斷報(bào)告制度；繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)和加強(qiáng)活禽市場(chǎng)消毒、休市、關(guān)閉等源頭控制措施；繼續(xù)公開(kāi)透明、及時(shí)信息，普及防控知識(shí)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)知、理性應(yīng)對(duì)疫情。
二、強(qiáng)化完善衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)與120聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
根據(jù)省、市政府制定的《加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)的意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步完善市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)平臺(tái)，強(qiáng)化縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮中心基礎(chǔ)建設(shè)，完善指揮軟件系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)急指揮決策軟件系統(tǒng)與市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的對(duì)接融合，完善應(yīng)急指揮決策平臺(tái)的后臺(tái)數(shù)據(jù)支撐，提高實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用能力，發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用。同時(shí)，結(jié)合省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中心建設(shè)的相關(guān)硬件要求，加快視頻交換平臺(tái)的更新，完成視頻會(huì)議系統(tǒng)的改造建設(shè)。完成各轄市120與省聯(lián)網(wǎng)任務(wù)，加強(qiáng)全市120聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行管理，及時(shí)準(zhǔn)確做好車(chē)輛調(diào)度單網(wǎng)絡(luò)填報(bào)，信息完整率不低于90%，確保突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)及時(shí)啟動(dòng)，快速高效搶救患者及傷員。
三、基本完成緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)任務(wù)
全面完成市、縣兩級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)任務(wù)。江大附院、市第一人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院分別作為市級(jí)綜合類(lèi)、核和輻射類(lèi)、燒傷類(lèi)、中毒類(lèi)和傳染病類(lèi)緊急醫(yī)學(xué)救援基地，丹陽(yáng)、揚(yáng)中、句容三個(gè)轄市人民醫(yī)院作為縣級(jí)綜合類(lèi)和傳染病類(lèi)兩類(lèi)緊急醫(yī)學(xué)救援基地，要認(rèn)真對(duì)照《省緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》明確要求，加快建設(shè)進(jìn)度，全面完成基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市緊急醫(yī)學(xué)救援資源、力量和網(wǎng)絡(luò)在市、縣二級(jí)全面覆蓋。市和轄市兩級(jí)要探索建立基地“平戰(zhàn)結(jié)合”運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)緊急醫(yī)學(xué)救援基地日常管理和內(nèi)涵建設(shè)，提升緊急醫(yī)學(xué)救援能力。“平時(shí)”要做到組織架構(gòu)健全、職責(zé)任務(wù)明確、規(guī)章制度完善、預(yù)案流程清晰、人員分工科學(xué)、硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)、物資儲(chǔ)備到位、培訓(xùn)演練嚴(yán)格；“戰(zhàn)時(shí)”要做到應(yīng)急響應(yīng)迅速快捷、各個(gè)環(huán)節(jié)銜接嚴(yán)密、整體運(yùn)行順暢高效，隊(duì)伍拉得出、傷員收得下，緊急醫(yī)學(xué)救援工作科學(xué)有序展開(kāi)。
四、全面提升各類(lèi)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)
市和各轄市區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需求，繼續(xù)加大對(duì)各類(lèi)應(yīng)急物資和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備的配備力度，根據(jù)中毒處置、核和輻射、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等應(yīng)急檢測(cè)要求，以及各類(lèi)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置所需個(gè)人防護(hù)裝備和現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，依托各級(jí)疾病預(yù)防控制中心，建立健全全市衛(wèi)生應(yīng)急實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)，錯(cuò)位發(fā)展，根據(jù)不同特色建立專(zhuān)業(yè)參比實(shí)驗(yàn)室，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)合檢測(cè)工作機(jī)制，逐步構(gòu)建區(qū)域性衛(wèi)生檢測(cè)中心。繼續(xù)按最需要原則添置實(shí)驗(yàn)室（含移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室）儀器設(shè)施等裝備，加快疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，全面提升檢測(cè)能力水平，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急庫(kù)建設(shè)和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，全面提升應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的能力，滿(mǎn)足及時(shí)、快速應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要。
五、深入推進(jìn)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作
繼續(xù)加強(qiáng)各類(lèi)突發(fā)急性傳染病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和應(yīng)對(duì)能力建設(shè)，建立健全預(yù)警研判機(jī)制，切實(shí)提高人感染高致病性禽流感、不明原因肺炎以及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警防控工作，提升疾病的早期發(fā)現(xiàn)、報(bào)告意識(shí)和能力。依托傳染病自動(dòng)預(yù)警信息系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析、研判和引導(dǎo)，整合利用120、12320等相關(guān)資源信息，初步建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警指標(biāo)體系，提升各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的早期研判能力。全面深入推進(jìn)全市突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告（表）質(zhì)量抽查和督導(dǎo)檢查，市和七個(gè)轄市區(qū)疾控機(jī)構(gòu)須按要求定期完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要加強(qiáng)與農(nóng)林、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)人畜共患病防控合作，加強(qiáng)信息交流和技術(shù)共享，建立并完善同時(shí)調(diào)查、信息共享、共同處置的應(yīng)急處置機(jī)制，定期開(kāi)展形勢(shì)會(huì)商和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件由被動(dòng)處置向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變，提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、識(shí)別和管理水平。
六、切實(shí)加強(qiáng)和完善衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍處置能力
全面加強(qiáng)全市各級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，合理設(shè)置傳染病處置、中毒處置、核輻射衛(wèi)生應(yīng)急處置和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化培訓(xùn)，開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，全面提升衛(wèi)生應(yīng)急救援能力。今年下半年，將組織開(kāi)展一次由市衛(wèi)生局牽頭，全市各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位和市級(jí)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍共同參與的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，以全面提升應(yīng)急隊(duì)伍處置能力。全市各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)合理有效落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備、物資儲(chǔ)備，確保滿(mǎn)足突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置要求。健全完善各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍日常管理和應(yīng)急調(diào)用機(jī)制，組織衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家針對(duì)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置和日常工作中存在的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研評(píng)估活動(dòng)。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急師資、骨干培訓(xùn)，積極組織參加全省突發(fā)事件醫(yī)療救治技術(shù)、急性中毒處置、人禽流感防治知識(shí)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高我市各級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)處置能力。
七、高標(biāo)準(zhǔn)完成公共衛(wèi)生應(yīng)急核心能力達(dá)標(biāo)任務(wù)
以貫徹省衛(wèi)生廳《省衛(wèi)生應(yīng)急能力評(píng)估工作實(shí)施方案》和市政府《市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)履行〈國(guó)際衛(wèi)生條例（2005）〉加快推進(jìn)我市公共衛(wèi)生應(yīng)急核心能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》為契機(jī)，認(rèn)真制定和落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)整改工作方案，進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急組織體系，構(gòu)建組織健全、功能齊備的衛(wèi)生應(yīng)急工作體系。市和各轄市區(qū)要全面系統(tǒng)制定、修訂原有應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，各轄市區(qū)要制定利于操作、實(shí)用便捷的工作簡(jiǎn)案，確保各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)政策、法規(guī)和預(yù)案得以有效落實(shí)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和處理能力得到全面提升。市和各轄市區(qū)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)開(kāi)展對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的檢查評(píng)估和督導(dǎo)，做好迎接國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和省衛(wèi)生廳對(duì)我市督導(dǎo)檢查的準(zhǔn)備工作，確保2014年6月前實(shí)現(xiàn)《國(guó)際衛(wèi)生條例（2005）》規(guī)定的公共衛(wèi)生應(yīng)急核心能力建設(shè)目標(biāo)要求，2015年底前市、縣兩級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急能力要通過(guò)整改全部真正位居全省前列。
八、積極開(kāi)展應(yīng)急示范市（區(qū)）創(chuàng)建工作
對(duì)照國(guó)家和省《衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（市、區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，有條件的地區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，積極爭(zhēng)取政府支持，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費(fèi)投入，建立健全工作機(jī)制，完善基礎(chǔ)臺(tái)帳資料，強(qiáng)化應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)和視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，努力加快國(guó)家級(jí)和省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范市（區(qū)）創(chuàng)建。同時(shí)，各地要積極探索行之有效的基層衛(wèi)生應(yīng)急管理和可持續(xù)發(fā)展模式，以衛(wèi)生應(yīng)急示范市（區(qū)）創(chuàng)建為抓手，面向社會(huì)、面向基層、面向公眾，積極開(kāi)展群眾性衛(wèi)生應(yīng)急科普知識(shí)宣傳和培訓(xùn)演練進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，大力普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和技能，提高居民衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)知曉率和行為素養(yǎng)。
九、快速有效做好突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作
圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控和其它突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援兩大任務(wù)，各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要把保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全放在首位，有效應(yīng)對(duì)和科學(xué)處置每一起突發(fā)事件，千方百計(jì)救治傷病人員，科學(xué)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查等工作；加強(qiáng)中東呼吸綜合癥等輸入性傳染病和新發(fā)傳染病檢測(cè)技術(shù)儲(chǔ)備和應(yīng)對(duì)能力建設(shè)，提高早期鑒別能力；各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要終始保持高度警覺(jué)和24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò)暢通，特別加強(qiáng)節(jié)假日、重要敏感時(shí)段的應(yīng)急值守和信息報(bào)告。要每天關(guān)注疫情、輿情，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析研判和引導(dǎo)回應(yīng)，高度重視突公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)溝通和信息工作。加強(qiáng)部門(mén)合作，健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判和相互通報(bào)機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的合力。要科學(xué)研究突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，把握各類(lèi)事件的特殊性和階段性，及時(shí)調(diào)整防控策略和措施，既全力應(yīng)對(duì)，又不浪費(fèi)資源；既全面出擊，又不引起社會(huì)恐慌。認(rèn)真做好各類(lèi)重大活動(dòng)（會(huì)議）應(yīng)急保障。建立環(huán)境污染損害健康事件發(fā)現(xiàn)、研判及處置的預(yù)防控制體系，認(rèn)真做好重污染天氣健康防護(hù)及醫(yī)療保障的衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)工作。協(xié)助省有關(guān)部門(mén)和單位做好道路交通事故社會(huì)救助基金搶救費(fèi)用結(jié)算工作，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要基本實(shí)現(xiàn)發(fā)票機(jī)打分割，確保救助基金工作順利開(kāi)展。
一、關(guān)口前移，努力管控和化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾
建立勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)分析研判工作機(jī)制。成立了由嘉興市總工會(huì)副主席任組長(zhǎng)，權(quán)益保障部、辦公室、職工維權(quán)幫扶中心負(fù)責(zé)人為成員的勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)分析研判課題組，重點(diǎn)對(duì)關(guān)于職工收入分配和社會(huì)保障、企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議和法律援助、勞動(dòng)合同制度、集體合同和工資集體協(xié)商制度建設(shè)、勞務(wù)派遣以及職工隊(duì)伍狀況、工會(huì)維穩(wěn)工作的情況進(jìn)行定期研判分析。
各縣（市、區(qū)）總工會(huì)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會(huì)定期收集本地區(qū)、本行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系變化的相關(guān)數(shù)據(jù)和情況，形成書(shū)面報(bào)告，嘉興市總工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)分析研判課題組再召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究，形成綜合分析報(bào)告。同時(shí)，“三方四家聯(lián)席會(huì)議”成員單位及時(shí)收集和分析、判斷，預(yù)先推測(cè)和把握勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，把動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)、常規(guī)預(yù)測(cè)、重點(diǎn)預(yù)測(cè)和定向預(yù)測(cè)相結(jié)合，確定工作著力點(diǎn)，制定對(duì)策措施。健全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）以及村（社區(qū)）、基層工會(huì)各自的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以市級(jí)職工服務(wù)中心為統(tǒng)領(lǐng)，縣（市、區(qū)）職工服務(wù)中心為骨干，鎮(zhèn)（街道）職工服務(wù)站為支撐，村（社區(qū)）和企業(yè)職工服務(wù)點(diǎn)為基礎(chǔ)的四級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，把勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警工作作為各級(jí)職工服務(wù)中心、站、點(diǎn)的重要工作內(nèi)容，做到預(yù)警、調(diào)處“一站式”，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系矛盾處理關(guān)口前移，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)于重大的突發(fā)事件，按照《嘉興市總工會(huì)處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的職責(zé)分工，組織應(yīng)急處置、信息報(bào)送和善后處理。
加強(qiáng)預(yù)警信息員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)信息預(yù)報(bào)。建立了由鎮(zhèn)（街道）工會(huì)、企業(yè)工會(huì)干部和職工組成的基層勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警信息員隊(duì)伍，目前已有1萬(wàn)多人，并每年組織開(kāi)展培訓(xùn)。充分發(fā)揮基層勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警信息員身處基層一線(xiàn)，掌握信息快、準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)捕捉勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展中的敏感點(diǎn)、波動(dòng)點(diǎn)，準(zhǔn)確把握矛盾態(tài)勢(shì)，及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，最大限度做到發(fā)生群體性勞資糾紛和重大突發(fā)事件時(shí)，工會(huì)組織能夠在第一時(shí)間掌握第一手資料，在第一時(shí)間傳遞第一手信息，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助黨政妥善處理，避免矛盾激化影響社會(huì)穩(wěn)定。
二、完善機(jī)制，著力促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定
完善工資集體協(xié)商機(jī)制。發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)、企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，把企業(yè)內(nèi)部和諧拓展到企業(yè)和社會(huì)與環(huán)境的全面和諧。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前嘉興市開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的園區(qū)68家，企業(yè)9637家，占已建工會(huì)企業(yè)的90%；突出區(qū)域性、行業(yè)性和世界500強(qiáng)在禾企業(yè)三大重點(diǎn)，深入開(kāi)展“要約行動(dòng)”推進(jìn)月活動(dòng)，全面推進(jìn)工資集體協(xié)商。有9704家企業(yè)開(kāi)展工資協(xié)商，23家世界500強(qiáng)在禾企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度。
嘉興市簽訂區(qū)域性協(xié)議805份，覆蓋29167家企業(yè)，簽訂行業(yè)性協(xié)議30份，覆蓋企業(yè)3199家。完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制。嘉興市總工會(huì)主動(dòng)與市司法、人社、中院等部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)，積極探索由法院、工會(huì)、勞動(dòng)、司法等四方組成的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與嘉興市司法局法律援助中心合作建立“法律援助工作站”，免費(fèi)為職工提供法律援助。目前嘉興市已建立鎮(zhèn)（街道）和開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）調(diào)解組織74個(gè)，聘請(qǐng)兼職調(diào)解人員169名。嘉興市各級(jí)工會(huì)設(shè)立維權(quán)信息員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員10762人。去年，嘉興市職工維權(quán)幫扶中心共受理來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電、來(lái)信651件，結(jié)案率100%。
完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作機(jī)制。以“安康杯”競(jìng)賽為抓手，積極參與粉塵與高毒物品危害專(zhuān)項(xiàng)治理、“安全生產(chǎn)?企業(yè)在行動(dòng)”、安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)盏然顒?dòng)。加強(qiáng)參與勞動(dòng)保護(hù)分類(lèi)管理，并將安全生產(chǎn)有關(guān)工作納入創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)考核內(nèi)容。組織職工開(kāi)展安全巡查，舉辦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)班，創(chuàng)新“安康杯”活動(dòng)形式，加強(qiáng)行業(yè)、區(qū)域、班組安全建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)分級(jí)管理工作，有8548家實(shí)行了勞動(dòng)保護(hù)分級(jí)管理制度；聯(lián)合市安監(jiān)局開(kāi)展安全生產(chǎn)合理化建議征集活動(dòng)，提出合理化建議5212件，被采納1609件。
作者：浙江省嘉興市總工會(huì)辦公室
關(guān)鍵詞:礦區(qū) 斷裂 遙感
中圖分類(lèi)號(hào)：X752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
對(duì)于勘查類(lèi)型為“二類(lèi)二型”的煤礦勘查區(qū)，需要針對(duì)性解決的主要問(wèn)題：一是構(gòu)造復(fù)雜程度為中等類(lèi)的斷裂或皺褶展布規(guī)律的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)。二是對(duì)煤層穩(wěn)定程度為不穩(wěn)定的清晰了解。而加上一個(gè)多煤種，尚需對(duì)煤層煤質(zhì)的影響和變化原因進(jìn)行認(rèn)真研究。
隨著南山煤田后峽煤礦區(qū)六勘查區(qū)普查地質(zhì)報(bào)告的提交完成，這個(gè)自1962年就曾投入煤田地質(zhì)勘探工作而至今一直未能開(kāi)發(fā)老礦區(qū)的神密面紗終于又被揭開(kāi)一角。做為一個(gè)長(zhǎng)期從事煤田地質(zhì)勘查工作的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和自己而言，能夠親自負(fù)責(zé)主刀剖析一個(gè)“二類(lèi)二型”又多煤種的煤礦區(qū)，不能不說(shuō)是與該礦區(qū)的一種機(jī)緣。而對(duì)本區(qū)的區(qū)域構(gòu)造框架資料卻仍然停留在六十年代認(rèn)知程度的現(xiàn)狀，本文將普查階段不要求控制、卻會(huì)直接影響到詳查設(shè)計(jì)方案制定的小斷裂構(gòu)造的分布規(guī)律利用現(xiàn)今的地理信息技術(shù)進(jìn)行提前預(yù)測(cè)推斷探究，無(wú)疑是對(duì)普查報(bào)告主要內(nèi)容的補(bǔ)充完善，更是對(duì)以往工作成就的傳承及對(duì)現(xiàn)有資料的再一次綜合深入理解。希望能為下一階段的勘查工作提供參考和借鑒。
礦區(qū)概況
2.1.自然地理與位置交通
烏魯木齊縣南山煤田后峽煤礦區(qū)位于烏魯木齊市西南79公里處，行政區(qū)劃屬烏魯木齊縣管轄。烏魯木齊-庫(kù)爾勒公路(國(guó)道G216)經(jīng)勘查區(qū)西界穿過(guò)，勘查區(qū)內(nèi)有簡(jiǎn)易公路與烏-庫(kù)公路連接，外部交通十分便利。
后峽煤礦區(qū)位于北天山烏魯木齊南山山區(qū)的山間盆地中，西臨烏魯木齊河，東側(cè)為巴波薩依小河，其海拔最高為2817m，一般為2300m，比高300m至700m。
2.2.區(qū)域構(gòu)造背景
普查區(qū)位于烏魯木齊縣南山煤田中部，是一個(gè)以上古生界碎屑巖為基底的中新生代山間盆地。由于中生代以來(lái)構(gòu)造作用的繼承性發(fā)展，現(xiàn)代地貌仍為山間盆地。大地構(gòu)造分區(qū)屬伊林哈比爾尕泥盆—石炭紀(jì)巖漿型被動(dòng)陸緣。
盆地北部石炭系地層出露區(qū)和盆地南部泥盆系地層出露區(qū)斷裂和褶皺構(gòu)造發(fā)育，其中以斷裂作用為主，受相變作用影響層序本已不十分明顯的泥盆系、石炭系火山巖地層，在斷裂作用的改造下，被切割、錯(cuò)斷成雜亂分布的斷塊。區(qū)域構(gòu)造線(xiàn)走向?yàn)榻鼥|西向。
相對(duì)于開(kāi)闊的準(zhǔn)噶爾盆地邊緣的中生代地層來(lái)講，后峽盆地的侏羅系地層構(gòu)造形態(tài)明顯復(fù)雜，盆地不同地段巖層傾角差異較大，區(qū)內(nèi)地表巖層傾角多在5—25°之間，地下均在7°以下。由于盆地相對(duì)狹窄，受周邊斷裂牽引的影響，巖層產(chǎn)狀呈波狀起伏變化。根據(jù)盆地充填物巖性、厚度垂向分異和水平分帶特征、煤層厚度、結(jié)構(gòu)、化學(xué)組成、碎屑物分選、磨圓程度以及巖石礦物成熟度、結(jié)構(gòu)成熟度等成因標(biāo)志分析，原始盆地可能存在基底斷裂和同沉積斷裂，其成因性質(zhì)應(yīng)為構(gòu)造侵蝕盆地。
普查區(qū)（六勘查區(qū)）位于天山地槽的北天山華力西褶皺帶中，屬山間擠壓型構(gòu)造凹陷型。煤田總體構(gòu)造形態(tài)和性質(zhì)嚴(yán)格受褶皺基底的控制。總體呈北西—南東走向，與北天山構(gòu)造線(xiàn)相一致，主要由許多短軸背斜及向斜組成。盆地邊緣因受強(qiáng)烈的動(dòng)力擠壓而普遍發(fā)育著高角度的逆斷層。
2.3.礦區(qū)構(gòu)造成果
六勘查區(qū)位于南山煤田后峽煤礦區(qū)的中部，勘查區(qū)的構(gòu)造形態(tài)為一走向SW-NE方向，向NW傾的單斜構(gòu)造，傾角平緩，一般11-35°，局部高達(dá)40°左右。
2.3.1．褶皺
在后峽向斜南翼的總體單斜構(gòu)造上有波浪式小型背向斜，它們的共同特點(diǎn)是軸短、波動(dòng)幅度小，兩翼較平緩，反映則不夠明顯。
2.3.2．?dāng)鄬?/p>
勘查區(qū)內(nèi)構(gòu)造形態(tài)強(qiáng)，為一較簡(jiǎn)單的單斜構(gòu)造，但小斷層頻多，其共同特點(diǎn)是斷裂線(xiàn)較短，斷距不大，影響范圍不大。主要斷層引用普查報(bào)告內(nèi)容簡(jiǎn)述如下：
①F1后峽逆斷層：位于勘查區(qū)南面，基本構(gòu)成為本勘查區(qū)的南部邊界。東起普查區(qū)東界以東，西被大西溝河斷層所截，東西長(zhǎng)大于10公里，斷層總走向近東西向，傾向SW。
②F2逆斷層，沿巴波特薩依溝分布。鄰區(qū)勘查有控制。走向120°～130°傾向SW~WS，兩側(cè)出露地層J。
③f1逆斷層：位于勘查區(qū)西端，北起巴波特薩依溝以北之山脊，南至烏魯木齊河中，南北長(zhǎng)約2.5公里。斷層總走向?yàn)镹E27°SW，傾向N63°W。
（以上是引用現(xiàn)普查報(bào)告①相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)處理后的摘要成果。只用于對(duì)后敘研判的背景對(duì)比，不可引據(jù)為其它用。）
礦區(qū)斷裂推斷
3.1.影像標(biāo)志研判
進(jìn)入Google地圖衛(wèi)星影像界面，利用導(dǎo)航工具將后峽地區(qū)按比例全屏顯示如圖1所示。再利用Google地圖提供的有效功能，反復(fù)變更不同部位的顯示比例，結(jié)合實(shí)地認(rèn)知和影像標(biāo)志，運(yùn)用遙感地質(zhì)方法對(duì)區(qū)域構(gòu)造進(jìn)行不斷推敲研判，再利用Mapgis或Adobe Photoshop將所推敲研判的構(gòu)造線(xiàn)分圖層添加于影像圖片上……形成如圖1、圖2的主要成果如下：
通過(guò)圖1可以很清晰地反映出后峽盆地大的構(gòu)造輪廓特征。解譯出后峽盆地為一近南北向?yàn)槎梯S、近東西向?yàn)殚L(zhǎng)軸的橢圓擠壓型構(gòu)造盆地。主應(yīng)力方向?yàn)榻媳毕颉Ｏ蛐陛S部位在礦區(qū)內(nèi)相當(dāng)于巴波特薩依溝處。烏魯木齊河(大西溝河)的線(xiàn)狀分布反映為一近短軸部位的斷裂。
依據(jù)現(xiàn)有地質(zhì)資料和學(xué)者研究成果，后峽構(gòu)造盆地就位于北天山緯向構(gòu)造帶的“X”交匯部位。構(gòu)造盆地的向斜軸呈現(xiàn)北西至南東的走向，而南山煤田后峽煤礦區(qū)又是位于后峽盆地中南部的向斜北翼。從衛(wèi)星影像標(biāo)志結(jié)合普查報(bào)告成果研判如圖所示的構(gòu)造形態(tài)。其中1號(hào)構(gòu)造線(xiàn)就是沿烏魯木齊(水西溝)河河床線(xiàn)狀展布的大西溝河斷層；2號(hào)構(gòu)造線(xiàn)就是位于后峽煤礦區(qū)南面，基本構(gòu)成為勘查區(qū)南部邊界普查報(bào)告稱(chēng)之的F1后峽逆斷層；3號(hào)構(gòu)造線(xiàn)就是沿巴波特薩依溝分布普查報(bào)告稱(chēng)之的F2逆斷層。因此，三條構(gòu)造線(xiàn)就構(gòu)成了一個(gè)“楔形”。結(jié)合區(qū)域構(gòu)造應(yīng)力特征推斷：后峽煤礦區(qū)含煤地層以近似自南向北指向向斜盆地中心的俯沖，南高北低插入相嵌的楔形構(gòu)造為基本格局。主構(gòu)造應(yīng)力方向?yàn)榻媳毕颉４我患?jí)構(gòu)造又在此基礎(chǔ)上發(fā)育了幾個(gè)小楔子構(gòu)造。如與3號(hào)構(gòu)造線(xiàn)行的4、5、6號(hào)構(gòu)造線(xiàn)，形成了普查區(qū)斷距不大的小斷裂。
3.2.斷裂分布綱要
圖解構(gòu)造形態(tài)特征，構(gòu)造應(yīng)力的主應(yīng)力方向?yàn)閼?yīng)力橢圓短軸方向、為壓應(yīng)力性質(zhì)；構(gòu)造應(yīng)力的次應(yīng)力方向?yàn)閼?yīng)力橢圓長(zhǎng)軸方向、為張應(yīng)力性質(zhì)。因此，推斷南北向分布的構(gòu)造線(xiàn)多平行于主應(yīng)力方向，具平移斷裂性質(zhì)。推斷東西向分布的構(gòu)造線(xiàn)多平行于次應(yīng)力方向，具壓或壓扭斷裂性質(zhì)。而在主、次應(yīng)力的復(fù)合作用作用下，斷裂構(gòu)造的分布應(yīng)該遵循以構(gòu)造盆地的向斜軸線(xiàn)為界，構(gòu)造盆地南翼具有以南北向和東西向構(gòu)造線(xiàn)分隔的斷塊為單元，表現(xiàn)出北降南升的總體規(guī)律。構(gòu)造盆地的北翼則具有以南北向和東西向構(gòu)造線(xiàn)分隔的斷塊為單元，表現(xiàn)出南降北升的總體規(guī)律。
3.3.斷裂性質(zhì)推測(cè)
結(jié)合以往資料和本文分析推測(cè)地質(zhì)構(gòu)造構(gòu)架，南山煤田后峽煤礦區(qū)六勘查區(qū)主要位于后峽盆地烏魯木齊河(大西溝河)近南北向平移斷裂的東南、后峽擠壓構(gòu)造盆地中南部的向斜北翼。東西向斷裂以壓性逆斷層為主，南北向斷裂以平移扭性斷層為主。加之繼承性構(gòu)造作用，勘查區(qū)實(shí)際斷裂構(gòu)造則表現(xiàn)出東西向逆斷層在局部地段的正斷層性質(zhì)。也就符合了“楔形構(gòu)造”的構(gòu)造形態(tài)特點(diǎn)。從圖2可見(jiàn)，1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)構(gòu)造線(xiàn)組成了后峽煤礦區(qū)六勘查區(qū)一個(gè)大的“楔形構(gòu)造”。而加上4號(hào)、5號(hào)、6號(hào)構(gòu)造線(xiàn)又進(jìn)一步將其分成了Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個(gè)次一級(jí)的“楔形構(gòu)造”。又從呈現(xiàn)彎曲狀的4號(hào)、5號(hào)、6號(hào)構(gòu)造線(xiàn)，可以想見(jiàn)其應(yīng)該是由復(fù)合構(gòu)造組合而成的。通過(guò)較大比例尺的圖3，在此基礎(chǔ)上再針對(duì)分析、推測(cè)和探究勘查區(qū)的斷裂性質(zhì)如下：
①1、2、3號(hào)斷塊均為南高北低狀。東、西構(gòu)造線(xiàn)為平移扭性為主；南、北構(gòu)造線(xiàn)以壓性逆斷裂為主。
②4號(hào)斷塊為東南高北西低狀。東、西構(gòu)造線(xiàn)為平移扭性為主；南、北構(gòu)造線(xiàn)以壓性為主。而南、北構(gòu)造線(xiàn)受斷塊的整體運(yùn)動(dòng)狀態(tài)影響，東部呈逆斷層、西部呈正斷層跡象。故4號(hào)斷塊的南、北構(gòu)造線(xiàn)為壓扭性。
③5號(hào)斷塊為南西高北東低狀。東、西構(gòu)造線(xiàn)為平移扭性為主；南、北構(gòu)造線(xiàn)以壓性為主。而南、北構(gòu)造線(xiàn)受斷塊的整體運(yùn)動(dòng)狀態(tài)影響，東部呈正斷層、西部呈逆斷層跡象。故5號(hào)斷塊的南、北構(gòu)造線(xiàn)為壓扭性。
④6號(hào)斷塊為東南高北西低狀。東、西構(gòu)造線(xiàn)為平移扭性為主；南、北構(gòu)造線(xiàn)以壓性為主。而南、北構(gòu)造線(xiàn)受斷塊的整體運(yùn)動(dòng)狀態(tài)影響，東部呈逆斷層、西部呈正斷層跡象。故6號(hào)斷塊的南、北構(gòu)造線(xiàn)為壓扭性。
⑤7號(hào)斷塊均為南高北低狀。東、西構(gòu)造線(xiàn)為平移扭性為主；南、北構(gòu)造線(xiàn)以壓性逆斷裂為主。受南部斷塊相對(duì)運(yùn)動(dòng)的影響，南、北構(gòu)造線(xiàn)呈正斷層跡象。
⑥8、9號(hào)斷塊為東南高北西低狀。東、西構(gòu)造線(xiàn)為平移扭性為主；南、北構(gòu)造線(xiàn)以壓性為主。而南、北構(gòu)造線(xiàn)受相鄰斷塊的相對(duì)運(yùn)動(dòng)狀態(tài)影響，東部呈逆斷層、西部呈正斷層跡象；受南部斷塊相對(duì)運(yùn)動(dòng)的影響，南、北構(gòu)造線(xiàn)呈正斷層或小斷距逆斷層跡象。
⑦10號(hào)斷塊為西南高北東低并整體向北東傾伏狀；11、12號(hào)斷塊為南高北低并整體向北傾伏狀……其余斷塊的運(yùn)動(dòng)方向依各斷塊剪頭所標(biāo)示，各構(gòu)造線(xiàn)的性質(zhì)分析可依此類(lèi)推不再贅述。
⑧受到后峽向斜構(gòu)造盆地的整體影響，7～11斷塊恰位于向斜軸部。因此，1、2、3、4斷塊的南部抬高程度較7、8、9斷塊的南部抬高程度要較大；7、8、9斷塊的南部抬高程度較10、11斷塊的南部抬高程度要較大。甚至10、11斷塊的南部沒(méi)有抬高，而相對(duì)北部還有所降低，呈現(xiàn)出向斜北翼的運(yùn)動(dòng)特征……
結(jié)語(yǔ)
本文通過(guò)上述的分析探究，結(jié)合現(xiàn)有資料成果，對(duì)應(yīng)勘查區(qū)的現(xiàn)有斷裂的性質(zhì)歸納如下：
①位于勘查區(qū)南面的后峽斷層、位于中部的東后山斷層和北部沿巴波特薩依溝分布的斷層，總體上都是壓性的逆斷層為主。經(jīng)后期改造或相鄰斷塊的相對(duì)運(yùn)動(dòng)影響，局部（主要在東部）呈現(xiàn)正斷層性質(zhì)。
②從“楔形構(gòu)造”的基本特點(diǎn)和六勘查區(qū)所處后峽盆地的構(gòu)造部位綜合分析認(rèn)為，位于勘查區(qū)南面的后峽斷層和位于中部的東后山斷層的斷層面總體上應(yīng)該向北傾，傾角和斷距南部的要相對(duì)大于北部的。而北部沿巴波特薩依溝分布的斷層斷面北傾、南傾或直立都可能，斷距不大或呈平移斷層特征。
③在勘查區(qū)內(nèi)，以南北向構(gòu)造線(xiàn)為界，呈現(xiàn)東部斷塊相對(duì)于西部斷塊抬升。
④隨著勘查程度和勘查資料的不斷提高和豐富，應(yīng)該運(yùn)用新的斷陷盆地反轉(zhuǎn)構(gòu)造概念和相關(guān)理論進(jìn)行更深入的研究探討，將會(huì)對(duì)勘查區(qū)構(gòu)造性質(zhì)認(rèn)知更加充分合理。
鑒于以上分析結(jié)果，敬請(qǐng)?jiān)谙乱浑A段的詳查工作設(shè)計(jì)和報(bào)告的提交中，能考慮對(duì)勘查區(qū)內(nèi)的構(gòu)造分布和特征規(guī)律給予驗(yàn)證查明為好。本文只是個(gè)人之見(jiàn)以為拋磚引玉！
主要參考資料：
⑴蓋春平等《新疆烏魯木齊縣南山煤田后峽煤礦區(qū)六勘查區(qū)普查地質(zhì)報(bào)告》·［R］新疆煤田地質(zhì)局161地質(zhì)勘探隊(duì) （內(nèi)部資料）
⑵王桂梁等《間歇側(cè)移式的裂陷與遞進(jìn)跳躍式的反轉(zhuǎn)》[J]高校地質(zhì)學(xué)報(bào) 1996.9.第2卷第3期284~294
自開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作以來(lái)，2021年上半年我局緊緊圍繞上級(jí)部門(mén)工作部署，進(jìn)一步提高政治站位，一手抓上半年特色大環(huán)境的疫情聯(lián)防聯(lián)控，一手堅(jiān)決不放掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。我局以落實(shí)“健全和完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制、整治市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域亂象”為行動(dòng)目標(biāo)，持續(xù)采取多種措施堅(jiān)決打贏(yíng)掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將我局2021年上半年掃黑除惡工作總結(jié)如下：
一、黨組重視，全面安排部署。今年是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的決勝之年，也是建立“長(zhǎng)效長(zhǎng)治”工作機(jī)制之年。我局及時(shí)學(xué)習(xí)上級(jí)掃黑除惡文件和會(huì)議精神，上下一盤(pán)棋，認(rèn)真分析研判新形勢(shì)下本系統(tǒng)涉黑犯罪的規(guī)律特點(diǎn)，聚焦長(zhǎng)效長(zhǎng)治，以綜合治理推動(dòng)整改到位，聚焦基層基礎(chǔ)，固本強(qiáng)基，快速落實(shí)。
二、強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。2021年疫情之戰(zhàn)中，我局把疫情防控和掃黑除惡緊密結(jié)合起來(lái)。全局5個(gè)疫情聯(lián)防聯(lián)控社區(qū)檢查點(diǎn)的一線(xiàn)防控干部在疫情防控宣傳中，不忘掃黑除惡工作。采取發(fā)放宣傳單、口頭告知等多種方式告知住戶(hù)，抗擊疫情牢記掃黑除惡。同時(shí)，我局還要求區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、沿街店鋪、餐飲店的LED 屏不定時(shí)滾動(dòng)播放“掃黑除惡”相關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)，確保宣傳全覆蓋。
三、積極摸排，多方位梳理問(wèn)題。我局自始建立健全“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角” 的線(xiàn)索摸排反饋機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展涉黑涉惡?jiǎn)栴}摸排。特別突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，如市霸、行霸和暴力傳銷(xiāo)等領(lǐng)域摸排。并且，著重梳理此領(lǐng)域、行業(yè)中存在的問(wèn)題，徹底鏟除“市霸”、“行霸”“暴力傳銷(xiāo)”等新型犯罪滋生的土壤。同時(shí)，我局結(jié)合自身職責(zé)，對(duì)掃黑除惡“三書(shū)一函”反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行梳理，形成統(tǒng)一臺(tái)賬，列出問(wèn)題清單，完成分析報(bào)告。
四、細(xì)化工作，抓好問(wèn)題整改、處置、調(diào)查和回復(fù)。（一）針對(duì)區(qū)掃黑辦關(guān)于壟斷豬肉市場(chǎng)方面的提示函，我局認(rèn)真進(jìn)行分析和研判。對(duì)這種嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)秩序的黑惡行為，我局持續(xù)加大監(jiān)管力度，避免滋生黑惡現(xiàn)象。（二）我局黨組高度重視中央掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)“回頭看”反饋問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、對(duì)清單所涉問(wèn)題加強(qiáng)研判分析、制定整改方案和整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時(shí)限。（三）認(rèn)真組織相關(guān)股室對(duì)區(qū)檢察院檢察建議書(shū)提出的檢察建議進(jìn)行調(diào)查和回復(fù)。針對(duì)信息咨詢(xún)等易涉及套路貸的敏感行業(yè)，我局通過(guò)在其登記前就進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)堪察、了解其經(jīng)營(yíng)模式等方式把關(guān)口前移，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，把可能出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體擋在市場(chǎng)之外；同時(shí)，我局會(huì)同銀監(jiān)局、金融辦等部門(mén)加強(qiáng)檢查、監(jiān)管，利用信息系統(tǒng)查詢(xún)、工商注冊(cè)信息篩查、現(xiàn)場(chǎng)摸排等方式，對(duì)全區(qū)所涉信息咨詢(xún)服務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)進(jìn)行大排查，督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
五、統(tǒng)籌掃黑，多行業(yè)多渠道除惡。我局聯(lián)合公安、網(wǎng)信辦等職能部門(mén)開(kāi)展“與民同心為您守護(hù)”打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日活動(dòng)；我局開(kāi)展醫(yī)療器械清網(wǎng)行動(dòng),查處利用網(wǎng)絡(luò)無(wú)證銷(xiāo)售醫(yī)療器械和銷(xiāo)售未經(jīng)注冊(cè)醫(yī)療器械等違法行為；我局組織執(zhí)法人員對(duì)建城區(qū)內(nèi)6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)+1個(gè)中農(nóng)批，開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)查無(wú)照經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳、虛假?gòu)V告、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)及欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、行霸、市霸等涉黑涉惡涉亂行為。
目前，我國(guó)手足口病正處于流行期，防控形勢(shì)嚴(yán)峻，防控工作十分艱巨。截至6月22日，2010年全國(guó)累計(jì)報(bào)告手足口病病例987779例，其中重癥病例15501例，死亡537人。
衛(wèi)生部始終高度重視手足口病防控工作，先后開(kāi)展了一系列工作。一是及早部署全國(guó)手足口病防控工作。2009年12月，衛(wèi)生部組織召開(kāi)了全國(guó)手足口病防控工作會(huì)議，總結(jié)交流手足口病防控經(jīng)驗(yàn)，全面部署2010年手足口病防控工作。二是強(qiáng)化防控措施落實(shí)。衛(wèi)生部多次召開(kāi)全國(guó)手足口病防控工作電視電話(huà)會(huì)議，并印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)手足口病防控工作的通知，強(qiáng)調(diào)手足口病防控工作的重要性，提出明確要求，進(jìn)一步強(qiáng)化防控措施落實(shí)。三是不斷完善防控措施。2010年3月以來(lái)，衛(wèi)生部每月組織召開(kāi)手足口病防控專(zhuān)題研討會(huì)，研判全國(guó)手足口病疫情形勢(shì)，分析疫情防控中存在的困難和問(wèn)題，研究加強(qiáng)全國(guó)疫情防控的策略和措施。四是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。通過(guò)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)；印發(fā)《手足口病診療指南(2010年版)》，開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)；組織編印《鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員手足口痛防治手冊(cè)》，并將其作為農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目的重要內(nèi)容。目前，各地正積極組織培訓(xùn)，力爭(zhēng)2010年6月底前對(duì)所有農(nóng)村衛(wèi)生人員輪訓(xùn)一次。五是開(kāi)展全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。全面掀起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的熱潮，促進(jìn)手足口病防治工作。六是開(kāi)展防控工作督導(dǎo)檢查。先后于2010年3月、4月和5月三次組織疾控和臨床專(zhuān)家，對(duì)疫情高發(fā)省份進(jìn)行督導(dǎo)檢查，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)疫情防控工作。
針對(duì)嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)，衛(wèi)生部將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
一是加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告，科學(xué)研判疫情發(fā)展趨扎密切關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群疫情以及聚集性疫情，加大監(jiān)測(cè)力度和重癥病例的主動(dòng)搜索工作。全面總結(jié)前一階段工作，收集更詳實(shí)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行深入細(xì)致的分析，為完善防控策略提供科學(xué)依據(jù)。
二是加強(qiáng)農(nóng)村基層人員防治知識(shí)培訓(xùn)，提高防治能力。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員，特別是農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員手足口病防治能力的培訓(xùn)，切實(shí)提高基層手足口病病例的發(fā)現(xiàn)率和重癥病例的及時(shí)轉(zhuǎn)診率，規(guī)范臨床用藥，努力減少農(nóng)村兒童重癥及死亡病例的發(fā)生。
三是加強(qiáng)重癥病例的救治工作，努力降低病死率。重點(diǎn)抓好分級(jí)醫(yī)療及重癥病例集中救治工作，切實(shí)落實(shí)四個(gè)層次的對(duì)口支援，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診斷和治療行為，最大限度地提高救治成功率，降低病死率。
四是加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所的防控措施，有效控制疫情蔓延。充分利用三級(jí)婦幼保健管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)及學(xué)校衛(wèi)生保健人員手足口病防控業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)和檢查，督促轄區(qū)內(nèi)所有的小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)落實(shí)好晨檢制度，尤其要高度重視流動(dòng)兒童較多的托幼機(jī)構(gòu)防治工作。
五是大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善群眾生活環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的各項(xiàng)要求，層層分解目標(biāo)，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，宣傳健康環(huán)境理念，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生意識(shí)、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。六是加強(qiáng)健康宣傳，提高群眾的防控意識(shí)。采取多種形式，全面科學(xué)地宣傳和普及手足口病防治知識(shí)，特別是教育農(nóng)村群眾樹(shù)立良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)其養(yǎng)成勤洗手、勤通風(fēng)、勤曬衣、吃熟食、喝開(kāi)水、不亂扔垃圾等良好的衛(wèi)生習(xí)慣，逐漸形成健康的生活方式。
《投資者報(bào)》推出的“2009年券商研究所準(zhǔn)確度排行榜”中，中金、國(guó)信、光大這樣的大券商居然墊底。
披有國(guó)際化外衣的合資券商也開(kāi)始走下神壇，倒數(shù)10家券商中也出現(xiàn)了高華證券和中銀國(guó)際的身影。
倒數(shù)第1名：中金公司
最差研究員：信息行業(yè)李源
納入統(tǒng)計(jì)范圍的32位研究員，有23位行業(yè)判斷準(zhǔn)確度成績(jī)?yōu)樨?fù)數(shù)，占到70%以上。
信息行業(yè)研究員李源的失誤成為中金排名墊底的主因。去年4月份，他連續(xù)了對(duì)長(zhǎng)城開(kāi)發(fā)、佛山照明、浙大網(wǎng)新的中性評(píng)級(jí)報(bào)告。而這三只股票在報(bào)告后的半年內(nèi)，最高漲幅達(dá)到了91%、30%、40%。
醫(yī)藥行業(yè)研究員孫亮是中金的第二大拖累者。去年4月份，孫亮對(duì)東阿阿膠、云南白藥等股票紛紛作出增持評(píng)級(jí)，但整個(gè)醫(yī)藥板塊到去年的9月份才有所起色。
此外，傳媒業(yè)研究員金宇、鋼鐵業(yè)研究員羅煒、石化業(yè)研究員時(shí)雪松等成績(jī)也都不佳。
倒數(shù)第2名：國(guó)信證券
最差研究員：電力行業(yè)徐穎真
作為國(guó)內(nèi)綜合實(shí)力排名前5的國(guó)信證券，雖然在地產(chǎn)、汽車(chē)上成績(jī)較好，但因水平良莠不齊，排名倒數(shù)第二。
電力行業(yè)研究員徐穎真很不幸成為國(guó)信證券研判最不準(zhǔn)的分析師。此外，交通運(yùn)輸研究員唐建華、食品飲料研究員黃茂、石油化工行業(yè)研究員邱偉等19位研究員的準(zhǔn)確度成績(jī)?yōu)樨?fù)數(shù)。
倒數(shù)第3名：國(guó)聯(lián)證券
最差研究員：身兼三職的周紀(jì)庚
前身為無(wú)錫證券的地域券商國(guó)聯(lián)證券是一家凈資本很小的券商。
由于人手不夠，一個(gè)研究員常常要關(guān)注幾個(gè)不同的行業(yè)，行業(yè)之間甚至風(fēng)馬牛不相及。如對(duì)排名拖累最大的周紀(jì)庚，身兼三個(gè)行業(yè)的研究工作，包括旅游、交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)。其去年4月10日、29日，兩次對(duì)黃山旅游的推薦報(bào)告，但后來(lái)公司股價(jià)一直未能突破4月份高點(diǎn)。
倒數(shù)第4名：中銀國(guó)際
最差研究員：交通運(yùn)輸行業(yè)李攀
成立于2002年的合資券商中銀國(guó)際對(duì)外宣稱(chēng)，要充分發(fā)揮資源整合優(yōu)勢(shì)，延攬海內(nèi)外精英。但在國(guó)內(nèi)研究所研判準(zhǔn)確度排名中僅排倒數(shù)第四。
交通運(yùn)輸行業(yè)研究員李攀成績(jī)最差，失誤主要在于去年的3、4月份，連續(xù)對(duì)中集集團(tuán)、中海發(fā)展、中海集運(yùn)三只股票的賣(mài)出評(píng)級(jí)，后來(lái)公司股價(jià)扶搖直上。
倒數(shù)第5名：高華證券
最差研究員：金融行業(yè)徐然
金融行業(yè)的徐然是研究所成績(jī)最差的研究員，原因是踏錯(cuò)了行情。金融保險(xiǎn)板塊啟動(dòng)時(shí)間是在去年的4月底，8月后進(jìn)入調(diào)整期，但徐然在4月前對(duì)銀行的評(píng)價(jià)多是中性甚至賣(mài)出；待銀行股漲了一段時(shí)間后，又跟隨大勢(shì)積極推薦。例如去年1月6日，建議賣(mài)出浦發(fā)銀行；到了6月23日，又發(fā)出買(mǎi)入評(píng)級(jí)。
其他拖累該公司成績(jī)的還有地產(chǎn)和電力行業(yè)的研究員。
倒數(shù)第6名：民族證券
最差研究員：金融行業(yè)張景
金融保險(xiǎn)、酒店旅游、社會(huì)服務(wù)、食品飲料、農(nóng)產(chǎn)品、交通運(yùn)輸?shù)?個(gè)行業(yè)的研究員是去年民族證券失誤的重災(zāi)區(qū)。
其中，金融保險(xiǎn)行業(yè)的研究員張景的誤判最多。去年6月24日，張集中給予浦發(fā)、興業(yè)、北京、工商、建設(shè)5家銀行推薦評(píng)級(jí)。但此時(shí)，銀行板塊已經(jīng)處于相對(duì)高位。
倒數(shù)第7名：光大證券
最差研究員：交通運(yùn)輸行業(yè)李軍
自2007年研究部門(mén)集體轉(zhuǎn)投安信證券、人才大量流失后，光大證券研究所的元?dú)饩蜎](méi)有恢復(fù)。
拖后腿的主要是交通運(yùn)輸、電力煤炭、食品飲料、造紙印刷、信息技術(shù)等5個(gè)行業(yè)的研究員。其中，交通運(yùn)輸行業(yè)李軍準(zhǔn)確度最低。去年4月前李給予上海機(jī)場(chǎng)、南方航空、大秦鐵路等6只股票的買(mǎi)入評(píng)級(jí)，但半年內(nèi)均跑輸大盤(pán)。
倒數(shù)第8名：上海證券
最差研究員：身兼三職的朱立民
判斷最不準(zhǔn)確的研究員朱立民，有和國(guó)聯(lián)證券研究員“身兼多職”的同樣弊端。他一人肩負(fù)石化、采掘及金屬非金屬3個(gè)行業(yè)，還寫(xiě)了80多篇報(bào)告。過(guò)度分散的精力肯定會(huì)削弱研究員對(duì)公司價(jià)值的把握。
此外，石化行業(yè)研究員陳志斌、交通運(yùn)輸行業(yè)研究員冀麗俊、社會(huì)服務(wù)業(yè)研究員劉麗的成績(jī)也很靠后。
倒數(shù)第9名：金元證券
最差研究員：批發(fā)和零售行業(yè)魏芳
地處深圳的中小券商。盡管自2002年成立以來(lái)發(fā)展迅速，但研究所的整體實(shí)力仍處于倒數(shù)之列。批發(fā)和零售行業(yè)研究員魏芳成為研究所排名不能提高的最大拖累。她的報(bào)告評(píng)級(jí)多是中性，減少了風(fēng)險(xiǎn)，卻也失去了挖掘牛股的機(jī)會(huì)。
倒數(shù)第10名：方正證券
最差研究員：醫(yī)藥生物薛娜
一、找準(zhǔn)著力點(diǎn)，實(shí)施“大防控”，實(shí)現(xiàn)治安防控聯(lián)動(dòng)化
古書(shū)院礦在完善治安防控體系建設(shè)中，以“天網(wǎng)”工程為依托，共投資400余萬(wàn)元建成了礦區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)控指揮中心，安裝了113個(gè)視頻監(jiān)控探頭和4個(gè)智能卡口系統(tǒng)，全天侯對(duì)企業(yè)的辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、居民區(qū)和易發(fā)案地段等進(jìn)行監(jiān)控，大大提高了治安防范的科技含量，為治安防控安上了“千里眼”。以“地網(wǎng)”整合為基礎(chǔ)，構(gòu)建起了以“管防控一體、人技物配套、點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合、專(zhuān)兼群聯(lián)防”為主要特征的“五張防控網(wǎng)”。一是采取固定與流動(dòng)、機(jī)動(dòng)和徒步相結(jié)合的方式，屯警街面，加強(qiáng)巡邏，筑牢了街面治安防控網(wǎng)；二是實(shí)行公安保衛(wèi)、社區(qū)居委、物業(yè)治安“三位一體”的聯(lián)防聯(lián)控模式，專(zhuān)群結(jié)合，聯(lián)防互動(dòng)，筑牢了社區(qū)治安防控網(wǎng)；三是嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“公安督導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，筑牢了單位治安防控網(wǎng)；四是在礦區(qū)學(xué)校專(zhuān)門(mén)設(shè)立“校園警務(wù)室”，加強(qiáng)執(zhí)勤保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)，筑牢了校園治安防控網(wǎng)；五是積極加強(qiáng)與周邊農(nóng)村的協(xié)調(diào)、與周邊公安機(jī)關(guān)的協(xié)作，筑牢了周邊治安防控網(wǎng)，為治安防控扎緊“籬笆墻”。以“三個(gè)管控”為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人員的管控，做到了“底數(shù)清、情況明、管控嚴(yán)”；強(qiáng)化對(duì)民爆物品的管控，狠抓民爆物品的運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、領(lǐng)退等各環(huán)節(jié)的管理，確保了“不流失、不流入、不炸響”；強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控，突出對(duì)供水、供電、供氣等重點(diǎn)部位的管理，實(shí)現(xiàn)了“無(wú)破壞、無(wú)案件、無(wú)事故”的目標(biāo)，為治安防控加上“保險(xiǎn)鎖”。
二、搶占制高點(diǎn)，匯集“大情報(bào)”，實(shí)現(xiàn)輿情匯集信息化
按照“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、控制得住、化解得了”的要求，古書(shū)院礦建立了信息暢通、反應(yīng)靈敏、快速傳遞、正確研判的輿情信息匯集和分析機(jī)制。在信息匯集上，通過(guò)企業(yè)保衛(wèi)科、辦、社區(qū)居委會(huì)、退管中心、人力資源部、紀(jì)委、宣傳部等部門(mén)，將信息收集的觸角延伸到了各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)單位和各個(gè)群體， 及時(shí)全面了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革改制、社情民意、輿論導(dǎo)向等方面的信息。在分析研判上，古書(shū)院礦實(shí)行每月研判、季度研判、專(zhuān)題研判相結(jié)合的方式，采取初步判別、深入分析、綜合研判、及時(shí)處理的程序，針對(duì)信息的重要程度，對(duì)信息進(jìn)行黃色、橙色、紅色三級(jí)預(yù)警，分別作出應(yīng)急處理。比如，通過(guò)各種渠道，在獲取退休職工矽肺病、計(jì)生影響升級(jí)、員工轉(zhuǎn)崗分流等可能引發(fā)的動(dòng)態(tài)信息后，及時(shí)研究制定應(yīng)對(duì)方案，發(fā)揮綜治職能部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)作用，深入群眾做好思想穩(wěn)定工作，避免了集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)的發(fā)生。
三、把握關(guān)鍵點(diǎn)，開(kāi)展“大調(diào)解”，實(shí)現(xiàn)矛盾排查網(wǎng)絡(luò)化
在矛盾糾紛排查化解上，古書(shū)院礦重點(diǎn)采取了兩大網(wǎng)絡(luò)排查法和三級(jí)聯(lián)動(dòng)化解法。兩大網(wǎng)絡(luò)指基層區(qū)隊(duì)矛盾排查網(wǎng)絡(luò)和居民社區(qū)矛盾排查網(wǎng)絡(luò)，基層區(qū)隊(duì)矛盾排查網(wǎng)絡(luò)由各基層單位科隊(duì)長(zhǎng)、黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，單位民調(diào)員為成員；居民小區(qū)矛盾排查網(wǎng)絡(luò)由居民片區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)為成員，全礦共建立49個(gè)民調(diào)小組總計(jì)563名民調(diào)員。民調(diào)小組通過(guò)定期排查與集中排查，普遍排查與重點(diǎn)排查，重大節(jié)日期間實(shí)施“日排查、零報(bào)告”制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性矛盾糾紛，做到了有效預(yù)防。在三級(jí)聯(lián)動(dòng)化解矛盾糾紛方面，古書(shū)院礦成立了專(zhuān)門(mén)的“民調(diào)廳”，創(chuàng)新拓展民事糾紛調(diào)解、職能部門(mén)調(diào)解、公安保衛(wèi)調(diào)解相結(jié)合的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”調(diào)解法，采取“首接負(fù)責(zé)、矛盾甄別、歸口調(diào)處、合力攻堅(jiān)、跟進(jìn)回訪(fǎng)”“五步走”的方式妥善化解矛盾糾紛，保證矛盾糾紛有人問(wèn)、有人管、有人調(diào)。
四、突出支撐點(diǎn)，實(shí)施“大快反”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置高效化
古書(shū)院礦在突發(fā)事件、事故災(zāi)害的應(yīng)急應(yīng)對(duì)上，建立健全了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、動(dòng)作高效的應(yīng)急處置“大快反”格局。一是健全完善應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定了《古書(shū)院礦應(yīng)急快速反應(yīng)處置實(shí)施辦法》，成立了指揮部，明確工作職責(zé)，完善了包括重大火災(zāi)事故、重大交通事故、等在內(nèi)的19項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案和治安警戒、物資保障、通訊保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障等專(zhuān)項(xiàng)保障預(yù)案。二是妥善處置突發(fā)事件。一次，礦區(qū)施工工地因勞務(wù)糾紛，農(nóng)民工張某爬上15層樓高的塔吊，揚(yáng)言得不到妥善解決就要跳樓。礦指揮部立即下達(dá)指令，快速集結(jié)相關(guān)部門(mén)，及時(shí)做好治安警戒，迅速疏導(dǎo)圍觀(guān)群眾，積極與當(dāng)事人進(jìn)行對(duì)話(huà)，15分鐘后攀爬塔吊人員安全返回地面，使一場(chǎng)可能引發(fā)的惡性事件得到避免，進(jìn)一步檢驗(yàn)了應(yīng)急隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、打得贏(yíng)。
五、尋求切入點(diǎn)，進(jìn)行“大接訪(fǎng)”，實(shí)現(xiàn)訴求表達(dá)暢通化
古書(shū)院礦認(rèn)真堅(jiān)持部門(mén)走訪(fǎng)、主動(dòng)約訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)，穩(wěn)民心、順民心、暖民心，維護(hù)了礦區(qū)的和諧穩(wěn)定。在部門(mén)走訪(fǎng)方面，公安保衛(wèi)對(duì)重點(diǎn)人口開(kāi)展了走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，人力資源部開(kāi)展了部門(mén)負(fù)責(zé)人接訪(fǎng)活動(dòng)，團(tuán)委對(duì)弱勢(shì)群體開(kāi)展了志愿服務(wù)活動(dòng)等，通過(guò)這些活動(dòng)，及時(shí)疏導(dǎo)心理，開(kāi)展人文關(guān)懷，穩(wěn)定了民心。在主動(dòng)約訪(fǎng)方面，古書(shū)院礦辦按照訴求人填寫(xiě)的約訪(fǎng)通知單，與礦領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)溝通，共同約定接待時(shí)間，不讓群眾跑冤枉路，對(duì)群眾提出的訴求不回避，不推諉，不敷衍，受到了員工群眾的認(rèn)可。在帶案下訪(fǎng)方面，古書(shū)院礦職能部門(mén)變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)，主動(dòng)深入基層，及時(shí)了解社情民意，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，有效避免了各類(lèi)集體訪(fǎng)和越級(jí)訪(fǎng)的發(fā)生。
六、對(duì)照基準(zhǔn)點(diǎn)，實(shí)施“大評(píng)估”，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范科學(xué)化
圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，古書(shū)院礦將涉及企業(yè)改革、項(xiàng)目建設(shè)、員工分流、重大工程招投標(biāo)等列入法律風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)，從合法性、合理性、恰當(dāng)性、關(guān)聯(lián)性、科學(xué)性五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，主動(dòng)參與和落實(shí)對(duì)重大決策、重大工程項(xiàng)目的先期預(yù)測(cè)、研判工作，切實(shí)從源頭上預(yù)防、減少各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。為加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，古書(shū)院礦大力開(kāi)展資源整合工作，積極推進(jìn)北廠(chǎng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力推動(dòng)多經(jīng)產(chǎn)業(yè)回歸主業(yè)。為保證決策科學(xué)合理、項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，礦事前組織了專(zhuān)業(yè)人員做了大量的調(diào)查研究、項(xiàng)目論證、科學(xué)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、深入走訪(fǎng)等形式，在員工家屬中進(jìn)行了廣泛的意見(jiàn)征集，真正使礦黨政的重要決策、重大項(xiàng)目建設(shè)符合法律規(guī)定，得到上級(jí)認(rèn)可，受到員工認(rèn)同。
2011年，山西省主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴北京與農(nóng)業(yè)部、北京市政府有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作對(duì)接，取得豐碩成果。
簽署《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部與山西省人民政府關(guān)于共同推進(jìn)山西特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄》。建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，形成全國(guó)重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
簽署《北京市人民政府、山西省人民政府區(qū)域合作框架協(xié)議》；為進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的合作，豐富首都農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，加快轉(zhuǎn)變山西農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作出重要決定。
簽署《山西省人民政府、中農(nóng)集團(tuán)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。雙方?jīng)Q定在建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、建設(shè)特色農(nóng)畜產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)合作，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等方面展開(kāi)密切合作。
簽署《山西省農(nóng)業(yè)廳、北京首都農(nóng)業(yè)集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。為確保北京市場(chǎng)有效供應(yīng)，加強(qiáng)晉京兩地產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，雙方在建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、打造中部農(nóng)產(chǎn)品物流中心、開(kāi)展農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)合作、區(qū)域農(nóng)業(yè)合作方面展開(kāi)全方位合作。
搭建平臺(tái)，全面打造山西特色農(nóng)產(chǎn)品品牌
山西省以“中國(guó)（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)”為平臺(tái)，全面強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)外交流合作。歷時(shí)7天的第二屆中國(guó)（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)，觀(guān)展人數(shù)18萬(wàn)人次，共有10個(gè)國(guó)家、22個(gè)省（市、區(qū)）1700多家企業(yè)參展參會(huì)。共簽訂貿(mào)易成交項(xiàng)目3209個(gè)，簽約金額332億元；現(xiàn)場(chǎng)批零銷(xiāo)售5576.3萬(wàn)元。投資簽約項(xiàng)目159個(gè)，簽約額398.6億元；簽訂了51億元的京津晉農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，20.88億元的農(nóng)機(jī)貿(mào)易項(xiàng)目，3.5億元的農(nóng)超對(duì)接項(xiàng)目。
與此同時(shí)，山西省也一直堅(jiān)持走出去戰(zhàn)略，在北京建立多個(gè)山西農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)中心，強(qiáng)化品牌宣傳，占領(lǐng)市場(chǎng)。目前已建成的有“農(nóng)展館山西農(nóng)產(chǎn)品北京展銷(xiāo)中心”、“朔州市特色農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)中心”、“呂梁市特色農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)中心”，東城區(qū)天鎮(zhèn)縣蔬菜直銷(xiāo)店等，在建的還有新發(fā)地山西農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)中心等。
推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造
2011年，省農(nóng)業(yè)廳共在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息采集上投入117萬(wàn)元，用于對(duì)各個(gè)調(diào)查點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，其中14家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)補(bǔ)助42萬(wàn)元；23個(gè)超市、23個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)共補(bǔ)助28萬(wàn)元；40個(gè)縣補(bǔ)助49萬(wàn)元（其中3個(gè)蔬菜生產(chǎn)大縣每個(gè)縣多補(bǔ)助3萬(wàn)元），用于產(chǎn)地價(jià)格的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。確保了價(jià)格采集、供需信息及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送。省農(nóng)業(yè)廳每年還拿出330萬(wàn)元，用于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息系統(tǒng)、冷鏈物流等系統(tǒng)升級(jí)改造，并在市場(chǎng)出現(xiàn)供需矛盾時(shí)，及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)充分發(fā)揮其集散功能，有效緩解市場(chǎng)供需矛盾。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作
2011年，省農(nóng)業(yè)廳把農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警工作作為本年度一項(xiàng)重點(diǎn)工作，并在全省確定了14家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、23個(gè)超市、23個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、40個(gè)縣為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格采集點(diǎn)。14個(gè)綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以批發(fā)價(jià)為主，每天報(bào)送一次，并對(duì)每周的價(jià)格進(jìn)行供需分析，作出價(jià)格預(yù)警、判斷；23個(gè)超市、23個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每周報(bào)送一次，以零售價(jià)為主，每周要進(jìn)行環(huán)比、同比分析，并對(duì)市場(chǎng)供需提供綜合分析報(bào)告；40個(gè)縣每半月報(bào)送一次農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，以產(chǎn)地價(jià)格為主，主要了解農(nóng)民是否有賣(mài)難問(wèn)題，同時(shí)也作為農(nóng)民收入的一個(gè)重要判斷指標(biāo)。每個(gè)月初，由省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家和各市農(nóng)業(yè)部門(mén)專(zhuān)家聯(lián)合對(duì)上月農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行一次分析研判；每季度組織廳有關(guān)部門(mén)和各市農(nóng)業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議，為參加省政府全省季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議提供素材；加大分析研判，及時(shí)《山西省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警》和《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告》。
成立山西省農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)
2011年2月28日，山西省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通協(xié)會(huì)成立。該協(xié)會(huì)是省農(nóng)業(yè)廳和民政廳批準(zhǔn)成立的一家全省性行業(yè)協(xié)會(huì)，其業(yè)務(wù)主管單位為省農(nóng)業(yè)廳，為非盈利性的社團(tuán)組織，成員主要來(lái)自省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通行業(yè)及高層管理人員、專(zhuān)家學(xué)者和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)。該協(xié)會(huì)主要功能包括：協(xié)助政府主管部門(mén)開(kāi)展行業(yè)管理，維護(hù)行業(yè)及會(huì)員合法權(quán)益；制定行業(yè)規(guī)劃，對(duì)行業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策提出建議；組織會(huì)員之間的各種交流活動(dòng)，發(fā)展同國(guó)內(nèi)外相關(guān)組織的聯(lián)系；組織會(huì)員單位共同舉辦和參加各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)等。
2012年，山西省財(cái)政繼續(xù)投入330萬(wàn)元，用于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造、市場(chǎng)信息化及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室等建設(shè)。有關(guān)部門(mén)要加大批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的資金投入力度，進(jìn)一步完善工作手段，確保產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接效果，確保農(nóng)民生產(chǎn)利益。
對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)14家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、23個(gè)超市、23個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、40個(gè)基點(diǎn)縣農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)測(cè)，特別是要加大對(duì)產(chǎn)地出售價(jià)、農(nóng)民出售價(jià)的監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)分析、研判農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行情況，做好《山西省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警》工作，確保不出現(xiàn)大的“賣(mài)難”現(xiàn)象。
年度，在公安機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)下，緊緊“抓班子，帶隊(duì)伍，促工作”的，牢牢營(yíng)水區(qū)情，緊緊把握治安走勢(shì)，以社會(huì)安定穩(wěn)定為中心，以刑偵專(zhuān)業(yè)化改革和派出所綜合警務(wù)改革為依托，打擊刑事犯罪活動(dòng)，整治治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，社區(qū)警務(wù)建設(shè)，整頓路面治安交通秩序，健全隊(duì)伍長(zhǎng)效管理機(jī)制，全力打造“平安營(yíng)水”，從而地了全年度公安保衛(wèi)任務(wù)。年內(nèi)寧遠(yuǎn)派出所被授予“全國(guó)公安優(yōu)秀基層”和“全國(guó)一級(jí)派出所”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，洪江所民警武鳴榮獲“全國(guó)我最喜愛(ài)的十大警察”提名獎(jiǎng)。轄區(qū)滿(mǎn)意率高達(dá)90.9%，創(chuàng)歷史新高。現(xiàn)將本人年工作述職報(bào)告如下：
一、抓班子——以民主制為核心，做強(qiáng)做優(yōu)班子，全力班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。分局長(zhǎng)，要想帶好隊(duì)伍，工作，我要自身建設(shè)，要抓班子建設(shè)。過(guò)硬的班子，才能帶出一流的隊(duì)伍，一流的業(yè)績(jī)。注重自身建設(shè)。我注重自身的表率和帶頭作用，要求班子遵守的，先，要求班子做的，堅(jiān)決不做。平時(shí)注重理論學(xué)習(xí)，的理論素養(yǎng)和素質(zhì)，注重廉風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決廉潔自律，潔身自好。注重班子建設(shè)。班子建設(shè)包括分局班子建設(shè)和各科所隊(duì)班子建設(shè)。為提升分局黨委的和戰(zhàn)斗力，我到任后，黨委議事制度，重大集體制度，并倡導(dǎo)民主作風(fēng)，是對(duì)人事的任免、調(diào)配對(duì)分局重大的、決定等，我都能尊重并征求分管的意見(jiàn)，對(duì)重大的決定，我既不獨(dú)斷專(zhuān)行，又不議而不決，從而黨委班子的決策能力和決策，分局推出的舉措既切合，又能地當(dāng)前的工作。我還倡導(dǎo)分局要經(jīng)常包干的基層所隊(duì)調(diào)研，并身體力行地率先垂范，持之以恒地每月走訪(fǎng)所基層派出所，基層實(shí)情，問(wèn)題，決策部署，從而提升分局決策的性和性。，科所隊(duì)班子建設(shè)。配齊配強(qiáng)基層所隊(duì)班子，是派出所的班子，從班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、閱歷結(jié)構(gòu)、性格能力等綜合考量，優(yōu)化組合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。充實(shí)后的派出所班子都能堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用，并在所與所之間了你追我趕的良性競(jìng)爭(zhēng)，從而了分局工作的。
二、帶隊(duì)伍——以績(jī)效考評(píng)為著力點(diǎn)，盯緊抓實(shí)管理，全力調(diào)動(dòng)民警的工作性。如何民警的工作性、性工作，我應(yīng)該要抓好管理工作，要為各科所隊(duì)和民警設(shè)定工作，并把量化到日常工作中。從我當(dāng)政委開(kāi)始，就極其注重抓以績(jī)效考評(píng)為的管理工作，并對(duì)考評(píng)工作地規(guī)范和。的實(shí)踐，我局對(duì)派出所月績(jī)效考評(píng)已日趨，了每月網(wǎng)上考評(píng)，每季度實(shí)地檢查，每年度排名通報(bào)，并堅(jiān)決與評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤，對(duì)名列前茅的派出所年終評(píng)先評(píng)優(yōu)比例，對(duì)名次落后的派出所年終評(píng)先評(píng)優(yōu)比例，甚至取消評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。對(duì)各個(gè)階段的行動(dòng)，我都要求辦公室要制訂詳細(xì)的、科學(xué)的檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，并每周網(wǎng)上通報(bào)，每月排名通報(bào)，結(jié)束后評(píng)比兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，力爭(zhēng)對(duì)部署的所工作都有部署，有檢查，有量化，有評(píng)比，有督查，有，有反饋，有獎(jiǎng)懲，使工作實(shí)實(shí)在在地落到實(shí)處。
對(duì)隊(duì)伍建設(shè)，我從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警雙管齊下。在從嚴(yán)治警，為地堵住民警中的違紀(jì)的苗頭動(dòng)向，要求紀(jì)委監(jiān)察室要對(duì)的違紀(jì)問(wèn)題不姑息，不護(hù)短，并要求紀(jì)委監(jiān)察要通報(bào)，警示全體民警。在從優(yōu)待警，我注重民警合法權(quán)益，對(duì)因公負(fù)傷或得重病住院的民警，我都前往探望，并要求政工要對(duì)隊(duì)伍中的正面典型加大宣傳，弘揚(yáng)隊(duì)伍的正氣。民警的政治待遇，年內(nèi)向外輸送了科級(jí)干部19名，向市局黨委推薦任命了科級(jí)干部33名，并民主推薦、組織考核、黨委、任前公示等程序提拔選用股級(jí)干部223名。推薦和提拔的干部人數(shù)之多是近年所少。了公開(kāi)、公平、公正和任人唯賢的原則，干部的推薦和提任工作，了的肯定和基層所隊(duì)的擁護(hù)。
三、促工作——以強(qiáng)化警情研判為導(dǎo)向，抓準(zhǔn)抓緊工作，打防管控工作。分局局長(zhǎng)，我既要具備在宏觀(guān)上駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力，又要具備在微觀(guān)上解決治安問(wèn)題的能力，我想不管是宏觀(guān)上駕馭局勢(shì)的能力，微觀(guān)上解決問(wèn)題的能力，是要基于地掌控轄警情和把握全局情況的基礎(chǔ)上，，才能抓住工作，精確打擊、防范、規(guī)范管理的。我經(jīng)常基層調(diào)研，隨時(shí)與基層所隊(duì)溝通情況，要求各要多層次、全方位搜集的警情和工作情況，并對(duì)警情分析研判，對(duì)工作情況匯總，分局黨委決策參考。在工作中，我緊緊地抓住：
（一）在刑事打擊，緊緊抓住刑偵隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化改革，規(guī)范刑偵隊(duì)伍管理，凡是命案、大要案的，我都到達(dá)現(xiàn)
場(chǎng)，偵破工作，案件破獲后，我都慰問(wèn)辦案民警，鼓舞士氣。當(dāng)破案指標(biāo)滯后，馬上組織全破案會(huì)戰(zhàn)，提升打擊效能。今年我局了命案全破，大要案攻堅(jiān)能力也了提升。
（二）在社區(qū)防范，緊緊抓住派出所綜合警務(wù)改革，對(duì)云錦所的試點(diǎn)工作了保障，并，使云錦所的試點(diǎn)工作，了各級(jí)和轄區(qū)的好評(píng)，城調(diào)隊(duì)的調(diào)查中，指標(biāo)均名列試點(diǎn)所前茅。在全區(qū)鋪開(kāi)綜合警務(wù)改革后，調(diào)研制訂改革方案，規(guī)范全區(qū)運(yùn)作模式，經(jīng)常帶領(lǐng)人員所隊(duì)調(diào)研，并的問(wèn)題，措施予以解決，使全派出所綜合警務(wù)改革工作穩(wěn)步。
（三）在治安管理，緊緊抓住治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的整治，本著“問(wèn)題，就解決問(wèn)題”的原則，對(duì)困擾全治安難點(diǎn)問(wèn)題整治。對(duì)外省籍人員整治，對(duì)海濱公園、宏興街、建業(yè)社區(qū)等局部地治安熱點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)時(shí)有反彈回潮的美容美發(fā)等場(chǎng)所的黃丑問(wèn)題，與區(qū)持續(xù)地聯(lián)合整治。一系列有性的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，凈化了全社會(huì)治安環(huán)境，了的肯定和的認(rèn)可。
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為主題，以“摸清底數(shù)、分類(lèi)化解、健全機(jī)制、促進(jìn)和諧”為主線(xiàn)，以健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制為目標(biāo)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則及時(shí)準(zhǔn)確排查影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛，集中解決關(guān)于群眾切身利益的突出問(wèn)題，充分運(yùn)用調(diào)解化解社會(huì)矛盾，進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛協(xié)調(diào)化解機(jī)制，確保全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)和目標(biāo)
集中時(shí)間、集中力量，準(zhǔn)確排查出影響社會(huì)穩(wěn)定的各種矛盾糾紛，重點(diǎn)排查可能進(jìn)京赴省上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體；可能引發(fā)的苗頭性、傾向性問(wèn)題；可能發(fā)生涉臺(tái)、涉外事件和可能被敵對(duì)勢(shì)力插手利用的敏感性事件等。切實(shí)解決一批人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，真正從水源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛，防止矛盾積累，防止矛盾激化，杜絕和群眾集體越級(jí)上訪(fǎng)，杜絕進(jìn)京非正常上訪(fǎng)人員。
三、方法步驟
這次集中活動(dòng)的時(shí)間安排為100天，具體分為四個(gè)階段。
1、動(dòng)員部署階段（7月）。各級(jí)紅十字組織要高度重視，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，盡快做出安排部署。要抓緊召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于開(kāi)展集中排查化解矛盾糾紛百日活動(dòng)的有關(guān)精神。要抓緊制定工作方案，明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施和責(zé)任人。切實(shí)把這次活動(dòng)動(dòng)員好、部署好、組織好、落實(shí)好，確保取得實(shí)效。
2、全面排查和集中化解階段（7月中旬至9月中旬）。各級(jí)紅十字組織要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，全面細(xì)致、反復(fù)排查存在的矛盾糾紛和苗頭隱患，堅(jiān)持做到對(duì)矛盾糾紛摸清底數(shù)，摸清成因，摸清問(wèn)題，不留空白，不留死角，掌控在握。在此基礎(chǔ)上，要按照誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)等要素，認(rèn)真梳理，登記建檔，列出調(diào)處日程，因案施策，有針對(duì)性地采取措施化解，做到問(wèn)題不查不清不罷休，矛盾不化解不罷休，確保各種矛盾發(fā)現(xiàn)得早，控制得了，處置好。
3、邊排查、邊化解、邊研判分析階段（9月下旬）。各級(jí)紅十字組織要在深入排查化解矛盾糾紛的同時(shí)，實(shí)行矛盾糾紛研判分析制度，認(rèn)真分析矛盾糾紛發(fā)展、變化、強(qiáng)弱的趨勢(shì)動(dòng)態(tài)，研究調(diào)處矛盾糾紛的對(duì)策、辦法，協(xié)調(diào)解決排查化解矛盾糾紛工作中存在的問(wèn)題，并形成社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展規(guī)律及化解的分析報(bào)告，報(bào)區(qū)紅十字會(huì)。
4、總結(jié)完善階段（10月上旬）。各級(jí)紅十字組織要對(duì)前段開(kāi)展集中排查化解矛盾糾紛百日活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行一次“回頭看”，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化有效工作模式，健全完善相應(yīng)的排查化解工作機(jī)制、預(yù)警機(jī)制等有關(guān)工作制度。要切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長(zhǎng)效工作機(jī)制，要形成綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法化解社會(huì)矛盾糾紛。要努力推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作向經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。
四、工作措施要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)紅十字組織主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次活動(dòng)的重要性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起矛盾糾紛排查化解的第一責(zé)任，真正把此項(xiàng)活動(dòng)擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，以推動(dòng)該項(xiàng)工作的全面深入開(kāi)展。
2、廣泛發(fā)動(dòng)群眾。這次活動(dòng)以基層紅十字組織為依托，深入基層、深入群眾，面對(duì)面地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，向群眾宣傳開(kāi)展這次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的重要意義、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)等，真正使活動(dòng)做到家喻戶(hù)曉、深入人心。要?jiǎng)訂T廣大群眾積極參與，配合有關(guān)部門(mén)化解矛盾糾紛，消除治安隱患，堵塞防范漏洞。
