時(shí)間：2022-05-16 05:41:05
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇小學(xué)教師值周工作安排，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1.1南疆地區(qū)中小學(xué)教師身體健康狀況表4結(jié)果顯示，在涉及健康狀況的18項(xiàng)條目中，被調(diào)查教師身體健康狀況的平均值在6.00~6.44之間，漢族教師最低6.00，維吾爾族教師略高6.44，依次為塔吉克族6.42，柯?tīng)柨俗巫?.27.結(jié)果顯示，不同民族中小學(xué)教師的身體健康狀況均處在亞健康狀態(tài)，主要表現(xiàn)在視力減弱、食欲差、睡眠不好、易感疲勞、日常生活能力下降、身體活動(dòng)能力下降等方面.
1.2南疆四地州中小學(xué)教師的心理健康狀況調(diào)查問(wèn)卷中心理健康狀況有16項(xiàng)條目，教師根據(jù)自身狀況評(píng)價(jià)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)（見(jiàn)表4），被調(diào)查教師心理健康狀況的平均值在6.11~6.84之間，柯?tīng)柨俗巫褰處熥畹?.11，漢族教師最高6.84，依次為維吾爾族6.68，塔吉克族6.35.根據(jù)心理健康評(píng)估的綜合判斷，不同民族中小學(xué)教師的心里健康狀況均處在向負(fù)向情緒發(fā)展的趨勢(shì).主要表現(xiàn)在精神緊張、精力不集中、記憶力減弱、心情、情緒不高、自信心差、安全感、幸福感不足、思考或處理問(wèn)題的能力下降等.
1.3南疆四地州中小學(xué)教師的社會(huì)適應(yīng)狀況調(diào)查問(wèn)卷中社會(huì)適應(yīng)狀況有13項(xiàng)條目，教師根據(jù)自身狀況評(píng)價(jià)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)（見(jiàn)表4），被調(diào)查教師社會(huì)適應(yīng)狀況的平均值在6.31~6.86之間，柯?tīng)柨俗巫褰處熥畹?.31，漢族教師最高6.86，依次為維吾爾族6.83，塔吉克族6.71.根據(jù)健康評(píng)估社會(huì)適應(yīng)綜合判斷，不同民族中小學(xué)教師均有社會(huì)適應(yīng)困難的趨勢(shì).主要表現(xiàn)在適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境、新問(wèn)題的能力減弱，與親戚、好友聯(lián)系減少，參加社會(huì)、集體活動(dòng)減少，妥善地處理事情的能力下降等.
1.4南疆四地州中小學(xué)教師的總體健康狀況調(diào)查問(wèn)卷中總體健康狀況有4項(xiàng)條目，教師根據(jù)自身狀況評(píng)價(jià)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)（見(jiàn)表4），被調(diào)查教師總體健康狀況的平均值在6.48~6.88之間，維吾爾族教師最低6.48，塔吉克族教師最高6.88，依次為漢族6.59，柯?tīng)柨俗巫?.52.不同民族中小學(xué)教師的總體健康狀況也均處在亞健康狀態(tài).四個(gè)民族中小學(xué)教師總體健康狀況平均值之間的差異與不同民族教師的工作、生活地域、環(huán)境，民族生活習(xí)慣、飲食結(jié)構(gòu)，學(xué)校教師的民族構(gòu)成及學(xué)校所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的程度等都有著直接的關(guān)系.
1.5南疆四地州中小學(xué)男、女教師的健康狀況從表5明顯反映出不同民族男、女教師的身體健康，心理健康，社會(huì)適應(yīng)及總體健康狀況的平均值存在著差異，各民族男教師的各項(xiàng)平均值都大于女教師.男教師總體健康狀況平均最高值是6.98，最低值是6.71，女教師最高值是6.51，最低值是6.02.說(shuō)明各民族男教師的健康狀都略好于女教師.這與女教師在社會(huì)、學(xué)校和家庭所處的地位、角色和承擔(dān)的工作（勞動(dòng)）有著直接的關(guān)系.
1.6南疆四地州中、小學(xué)教師的健康狀況從表6可以看出，不同民族中、小學(xué)教師的身體健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)及總體健康狀況的平均值也存在著差異，小學(xué)教師的各項(xiàng)平均值都大于中學(xué)教師.小學(xué)教師總體健康狀況平均最高值是7.49，最低值是6.53，中學(xué)教師最高值是7.06，最低值是6.17.說(shuō)明小學(xué)教師的健康狀況均好于中學(xué)教師.這與中、小學(xué)對(duì)教師的總體工作要求、工作壓力不同有著直接的關(guān)系.
1.7南疆四地州中、小學(xué)教師的工作情況我們從教師在學(xué)校的正常工作時(shí)間、周課時(shí)量、課外用于備課批改作業(yè)等加班時(shí)間三個(gè)方面調(diào)查了南疆四地州中、小學(xué)教師的工作情況.
1.7.1中、小學(xué)教師工作時(shí)間長(zhǎng)從表7中可以看出，教師在學(xué)校的工作時(shí)間較長(zhǎng)（除中午休息時(shí)間外），8小時(shí)以下的僅占5.7%，8~9小時(shí)占43.6%，9~10小時(shí)的占45.9%，10小時(shí)的占4.8%.在學(xué)校工作時(shí)間10小時(shí)以上教師比例最高的是中學(xué)教師，占20.1%.這與中考、高考和中學(xué)工作量大尤其是高中部的教師工作量大有直接的關(guān)系.
1.7.2中、小學(xué)教師周課時(shí)量大教師的周課時(shí)量普遍較大，10節(jié)課以下的占10.1%，10~15節(jié)課的占63%，16節(jié)課以上的占26.8%.在統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，中學(xué)教師10~15節(jié)課的比例最高，占77.9%，小學(xué)教師16節(jié)課的比例最高，占38%.這與我們教師座談會(huì)、訪(fǎng)談了解的情況基本相符.這些與師生比差較大、學(xué)生人數(shù)多、教室容量有限、教師嚴(yán)重缺編等因素有直接關(guān)系.
1.7.3中、小學(xué)教師課外加班時(shí)間多中、小學(xué)教師除了正常的上課、輔導(dǎo)以外，還要備課、批改作業(yè)、制作課件、教研組活動(dòng)、指導(dǎo)學(xué)生課外活動(dòng)、學(xué)生思想工作、家訪(fǎng)、在職進(jìn)修、職稱(chēng)論文、優(yōu)質(zhì)課評(píng)選、基本功大賽等，這些工作基本上需要利用業(yè)余時(shí)間來(lái)完成.加班時(shí)間在0.5小時(shí)的教師比例占5%，0.5~1小時(shí)的占26.5%，1~1.5小時(shí)的占30.8%，1.5~2小時(shí)的是占37.8%.中學(xué)教師1.5~2小時(shí)的比例最高，占47%，小學(xué)教師占31.6%.
2影響南疆四地州中小學(xué)教師健康的主要原因
2.1中小學(xué)教師的工作壓力大、強(qiáng)度高、心理負(fù)擔(dān)重從社會(huì)對(duì)中小學(xué)教師的期望來(lái)看，教育的地位越來(lái)越突出，尤其是基礎(chǔ)教育受到各民族家長(zhǎng)的高度關(guān)注.面對(duì)著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)、人才培養(yǎng)需要而賦予中小學(xué)教育工作者的要求越來(lái)越高，要求教師有淵博的學(xué)術(shù)知識(shí)，精深的專(zhuān)業(yè)修養(yǎng)，高超的教學(xué)技藝，高尚的道德情操和高質(zhì)量的教學(xué)水平，教師們承受著來(lái)自于社會(huì)方方面面的壓力越來(lái)越大.從中小學(xué)內(nèi)部管理來(lái)看，每年的“中考”、“高考”已成為學(xué)校和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，許多學(xué)校將學(xué)生的升學(xué)率與教師的考評(píng)掛鉤，直接關(guān)系到教師的職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)審及經(jīng)濟(jì)收入等切身利益，學(xué)生的成績(jī)排名、班級(jí)排名、年級(jí)排名，都是變相的對(duì)教師施壓.迫使教師陪著學(xué)生起早貪黑，有53.7%的中學(xué)教師、38.6%的小學(xué)教師每天要工作9~10小時(shí)以上，工作的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其它行業(yè).教師們除了正常的上課、輔導(dǎo)、學(xué)生思想工作以外，業(yè)余時(shí)間要按時(shí)完成批改作業(yè)、備課等多項(xiàng)工作，還要應(yīng)付各種培訓(xùn)、考試.從教師的工作強(qiáng)度來(lái)講，一是南疆四地州經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，造成中小學(xué)教師嚴(yán)重缺編.二是按教育部對(duì)教師工作量（師生比）的規(guī)定，普通中學(xué)為1：13.5，小學(xué)為1：19.我們調(diào)查的城市中小學(xué)的師生比均在1:20以上，縣鄉(xiāng)中小學(xué)師生比均在1:25以上，這無(wú)疑就加大了教師的工作量和工作強(qiáng)度.從心理學(xué)角度說(shuō)，有的教師抗焦慮程度低，不能忍受困難與挫折的考驗(yàn)，有的教師人際關(guān)系不和諧，適應(yīng)環(huán)境能力不強(qiáng)，不能接受新事物等，使自己長(zhǎng)時(shí)間處于緊張狀態(tài)，身心健康受到影響，長(zhǎng)期積壓的心理壓力，正吞噬著教師們的健康.
2.2南疆中小學(xué)教師的工作、生活、地域環(huán)境特殊改革開(kāi)放30多年來(lái)，新疆的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化.隨著天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的高速發(fā)展，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距拉大，尤其是新疆南、北部的發(fā)展差距也開(kāi)始拉大，區(qū)域性的不平衡在新疆境內(nèi)加速顯現(xiàn).占新疆面積1/3、人口42%以上的新疆南疆四地州，其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展仍處于相對(duì)落后的狀態(tài).南疆四地州地處天山以南，呈“C”字型環(huán)繞在塔克拉瑪干大沙漠的西部、北部和南部，跨越了天山山脈、帕米爾高原和昆侖山脈三大山系，綿延數(shù)千公里，屬典型的大陸干旱氣候，水份蒸發(fā)量大于降水量，天然植物稀少，并處在嚴(yán)酷的干早環(huán)境中，生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱，風(fēng)、沙（沙塵暴）等自然災(zāi)害頻繁.因此，在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、工資待遇滯后、自然環(huán)境惡劣、工作、生活條件較差的影響下，使南疆四地州中小學(xué)各族教師的身心健康受到極大的損害.
2.3中小學(xué)教師的飲食時(shí)間、質(zhì)量得不到保證新疆少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?0%以上，南疆少數(shù)民族人口占80%以上，本次調(diào)研少數(shù)民族中小學(xué)教師占調(diào)查教師的77%.民以食為天，營(yíng)養(yǎng)是確保身體健康的基礎(chǔ)和重要因素.維吾爾族、塔吉克族、柯?tīng)柨俗巫宓壬贁?shù)民族的飲食習(xí)慣、飲食結(jié)構(gòu)基本相似，多年生活在南疆地區(qū)的漢族教師也基本習(xí)慣了少數(shù)民族的飲食.以面食為主，喜食牛羊肉、雞蛋，飲茯茶（磚茶），蔬菜品種較少，水果（干果）豐富.以上所述少數(shù)民族中小學(xué)教師的飲食習(xí)慣、飲食結(jié)構(gòu)，從營(yíng)養(yǎng)學(xué)來(lái)說(shuō)，各種營(yíng)養(yǎng)素都不缺乏.但是，被調(diào)查的中小學(xué)教師因工作時(shí)間、性質(zhì)、壓力和家務(wù)負(fù)擔(dān)等因素的影響，根本保證不了一日做三餐的時(shí)間，飲食結(jié)構(gòu)和質(zhì)量就無(wú)從談起.在座談和訪(fǎng)談中多數(shù)教師反映，為了完成學(xué)校安排和要求的各項(xiàng)工作任務(wù)，幾乎沒(méi)有時(shí)間在家做飯，多數(shù)情況下是在飯店或?qū)W校食堂吃快餐.根據(jù)南疆四地州中小學(xué)教師工作情況調(diào)查顯示，教師在學(xué)校的工作時(shí)間較長(zhǎng)（出中午休息時(shí)間外），8小時(shí)以下的僅占5.7%，8~9小時(shí)占43.6%，9~10小時(shí)的占45.9%，10小時(shí)的占4.8%.在學(xué)校工作時(shí)間10小時(shí)以上教師比例最高的是中學(xué)教師，占20.1%.加班時(shí)間在0.5~1小時(shí)的占教師比例的26.5%，1~1.5小時(shí)的占30.8%，1.5~2小時(shí)的是占37.8%.中學(xué)教師每天加班1.5~2小時(shí)的比例最高，占47%，小學(xué)教師占31.6%.
2.4中小學(xué)教師的保健意識(shí)不強(qiáng)，缺乏有效的健身運(yùn)動(dòng)南疆四地州中小學(xué)教師們都有很強(qiáng)的上進(jìn)心和責(zé)任心，希望自己有所作為，常常是勤勤懇懇，忘我地工作，使教師們要比別人付出的更多.一是自身缺乏保健意識(shí)和基本的保健措施，膳食不合理，生活沒(méi)有規(guī)律，經(jīng)常加班熬夜，過(guò)度工作，過(guò)度透支，缺乏（睡眠）休息，缺乏運(yùn)動(dòng)和體力活動(dòng)，不善于調(diào)節(jié)心理壓力和緊張情緒.二是缺乏鍛煉意識(shí)和有效的健身運(yùn)動(dòng)，多因忙于工作、家務(wù)沒(méi)時(shí)間運(yùn)動(dòng)，由于工作累而不想鍛煉，部分教師不知道如何運(yùn)動(dòng)，也不知道如何選擇運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、運(yùn)動(dòng)時(shí)間和運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度，尤其是少數(shù)民族女教師基本沒(méi)有鍛煉的意識(shí)和行為，致使機(jī)體免疫力下降，身心健康受到損害.
3提高南疆四地州中小學(xué)教師健康狀況的對(duì)策與建議
3.1政府、教育主管部門(mén)及學(xué)校要關(guān)注教師身心健康政府各有關(guān)部門(mén)及教育主管部門(mén)，要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)目前南疆四地州中小學(xué)教師健康問(wèn)題的重要性和教師健康狀況的嚴(yán)重性，把關(guān)心中小學(xué)教師身心健康作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，采取切合實(shí)際的措施，盡可能地為教師創(chuàng)造舒適、寬松、愉快的工作和生活環(huán)境，在南疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，逐步提高中小學(xué)教師的待遇，不斷提高教師的社會(huì)地位.要進(jìn)一步加大素質(zhì)教育力度，采取有效措施減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)，調(diào)整中小學(xué)教師評(píng)價(jià)體系，更有效地引導(dǎo)教師注重提高教學(xué)效率.要把教師健康教育納入中小學(xué)教師考核項(xiàng)目和繼續(xù)教育的內(nèi)容，在中小學(xué)校開(kāi)辟教師心理咨詢(xún)室，開(kāi)通教師健康保健咨詢(xún)熱線(xiàn)，為中小學(xué)教師提供相關(guān)的服務(wù)和指導(dǎo).堅(jiān)持以人為本，要嚴(yán)格按照《教師法》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持1~2年定期為教師進(jìn)行一次健康檢查，并聯(lián)合社會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展中小學(xué)教師心理咨詢(xún)和心理輔導(dǎo)活動(dòng)，營(yíng)造有利于確保教師健康的內(nèi)部、外部環(huán)境.要千方百計(jì)增加投入，加強(qiáng)教職工體育、娛樂(lè)場(chǎng)地與設(shè)施建設(shè).不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，積極推行人性化“彈性”管理，保證中小學(xué)教師自由支配時(shí)間，努力為教師營(yíng)造一個(gè)相對(duì)寬松的氛圍.
3.2中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以教師為本，進(jìn)行民主管理中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)樹(shù)立“人本主義”的現(xiàn)代教育管理理念，要發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，尊重、信任教師，確立教師在學(xué)校教育中的主體地位，為教師創(chuàng)造展現(xiàn)才能、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)和條件.要加強(qiáng)與教師的情感交流，建立起民主和諧的人際關(guān)系，使教師心情舒暢地投入工作.要科學(xué)地制定和不斷完善學(xué)校內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好的學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，公平公正地對(duì)待每一個(gè)教師.同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)設(shè)和諧寬松的校園心理氛圍，幫助教師將心理壓力轉(zhuǎn)化為激勵(lì)性動(dòng)力，增強(qiáng)教師的心理承受能力和適應(yīng)社會(huì)的能力.
3.3重視教師身體健康，強(qiáng)化健身意識(shí)，提供健身?xiàng)l件學(xué)校應(yīng)采取有效措施提高教師的工作效率，縮短教師在校工作時(shí)間，盡可能不占用教師的下班時(shí)間，切實(shí)減輕教師工作負(fù)擔(dān).對(duì)教師進(jìn)行身體鍛煉和保健類(lèi)知識(shí)的講座及培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化教師的自我保健和鍛煉意識(shí).學(xué)校要為教師創(chuàng)造和提供身體鍛煉、健身娛樂(lè)場(chǎng)所和必要的運(yùn)動(dòng)器材，方便教師隨時(shí)健身，以供教師在課余時(shí)間進(jìn)行鍛煉、娛樂(lè).要逐步健全教師健身的機(jī)制，明確固定的健身時(shí)間，開(kāi)展健身競(jìng)賽活動(dòng)，為教師展示健身成果和特長(zhǎng)搭建平臺(tái)，增加教師健身的成就感和榮譽(yù)感，逐步形成教師自覺(jué)健身的良好習(xí)慣.要有計(jì)劃、經(jīng)常性地組織教師開(kāi)展健康有益的體育活動(dòng)，為教師提供鍛煉身體的機(jī)會(huì)和條件.
3.4重視教師心理健康，為教師營(yíng)造和諧的工作環(huán)境教師心理健康是從事教育工作的必要條件，也是教師自身發(fā)展的需要，更是學(xué)生心理健康發(fā)展的需要.中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重教師心理健康問(wèn)題，要深入了解教師，積極創(chuàng)造條件滿(mǎn)足教師在政治、學(xué)習(xí)、職稱(chēng)、體現(xiàn)自我價(jià)值、生活等的需要.學(xué)校要以人為本，促進(jìn)教師身心健康.作為教育的直接管理者，各中小學(xué)校要努力為教師營(yíng)造和諧的內(nèi)在環(huán)境，主動(dòng)為教師排憂(yōu)解難.學(xué)校任何制度的制定、任何改革措施的出臺(tái)，都必須考慮到“教師健康”這一問(wèn)題，考慮到教師也會(huì)出現(xiàn)“心理危機(jī)”這一現(xiàn)實(shí)，并且把大部分中小學(xué)教師的心理承受能力作為底線(xiàn).
3.5教師自身應(yīng)注重生活質(zhì)量，保持身心健康首先，教師自身要牢固樹(shù)立“健康第一”的思想，注重物質(zhì)生活、精神生活質(zhì)量，建立和選擇健康的生活方式、有規(guī)律的生活節(jié)奏和科學(xué)的飲食習(xí)慣.其次，教師要學(xué)會(huì)妥善安排時(shí)間，合理分配精力，提高工作效率，避免身心經(jīng)常處于疲憊狀態(tài).要努力增強(qiáng)自我保健和鍛煉意識(shí)，關(guān)心自己的身心健康，積極參加身體鍛煉，提高自我保健能力.第三，教師要學(xué)習(xí)心理保健和預(yù)防心理疾病的知識(shí)，采取適當(dāng)手段進(jìn)行自我調(diào)節(jié)和控制，保持良好的心境，形成良好的心理素質(zhì).教師應(yīng)該主動(dòng)擴(kuò)展自己的生活空間，廣泛接觸社會(huì)，參與社會(huì)活動(dòng)，創(chuàng)造與他人交往的機(jī)會(huì)，提高人際交往和適應(yīng)社會(huì)的能力.
關(guān)鍵詞： 中學(xué)教師;學(xué)分登記;教師培訓(xùn)
教育大計(jì)，教師為本。2011年，《教育部關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》明確指出，今后五年將對(duì)全國(guó)1000多萬(wàn)教師進(jìn)行每人不少于360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。2011年11月，湖南省教育廳了《關(guān)于印發(fā)〈湖南省中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分登記管理試行辦法〉的通知》（湘教發(fā)〔2011〕61號(hào)）。2012年2月，湖南省中小學(xué)教師繼續(xù)教育指導(dǎo)中心了《關(guān)于印發(fā)〈湖南省中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分登記管理實(shí)施細(xì)則〉的函》（湘教繼函〔2012〕4號(hào)），文件規(guī)定，凡取得教師資格、現(xiàn)在湖南省從事教育教學(xué)工作的學(xué)前教育、特殊教育、小學(xué)、中學(xué)和中小學(xué)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師（以下統(tǒng)稱(chēng)為“中小學(xué)教師”），均屬培訓(xùn)學(xué)分登記管理對(duì)象。中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分實(shí)行分年度登記、五年一周期核定的管理制度。教師每年參加培訓(xùn)所獲學(xué)分不得少于30學(xué)分，五年一周期累計(jì)學(xué)分不得少于360學(xué)分，五年周期內(nèi)累計(jì)學(xué)分達(dá)到規(guī)定要求的教師準(zhǔn)予結(jié)業(yè)。從2011年開(kāi)始，長(zhǎng)沙市啟動(dòng)了中小學(xué)教師的繼續(xù)教育學(xué)分登記，并借此有力地推動(dòng)了教師培訓(xùn)工作。筆者作為長(zhǎng)沙市中學(xué)教師學(xué)分登記管理員，在此對(duì)相關(guān)工作作一總結(jié)性思考，以期助力于教師的培訓(xùn)事業(yè)。
一、本周期內(nèi)前四年度教師學(xué)分總量概況
目前，長(zhǎng)沙市共有23830位初、高中教師注冊(cè)在省學(xué)分登記管理系統(tǒng)（其中初中教師14814人，高中教師9016人）。截至2014年，本學(xué)分登記周期（2011―2015）已經(jīng)過(guò)去了四個(gè)年頭，在長(zhǎng)沙市中學(xué)教師中，本周期內(nèi)已經(jīng)達(dá)到360學(xué)分以上（含）的教師共有7939人，在288―35分區(qū)段的教師共有6102人，在216―287學(xué)分區(qū)段的教師共有5053人，在144―215學(xué)分區(qū)段的教師共有2647人，在72―143學(xué)分區(qū)段的教師共有1300人，在72學(xué)分以下的教師共有789人（近年新入職的教師也統(tǒng)計(jì)在其中）。
長(zhǎng)沙市中學(xué)教師2011―2014各年度人均學(xué)分?jǐn)?shù)量如圖1所示：
圖1
截止至2014年度，長(zhǎng)沙市中學(xué)教師中，各學(xué)分區(qū)段教師所占的比例分布如圖2所示：
圖2
截止至2014年度，長(zhǎng)沙市初、高中各學(xué)科教師在各學(xué)分區(qū)段占本學(xué)科教師總數(shù)的比例如圖3所示。
截止至2014年度，長(zhǎng)沙市市直、各區(qū)縣（市）中學(xué)教師在各學(xué)分區(qū)段占本轄區(qū)教師的比例如下表所示。
二、對(duì)教師繼續(xù)教育學(xué)分登記管理情況的分析
1. 教師對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)日益重視，參培積極性不斷提高
綜合分析2011―2014各年度的教師人均學(xué)分?jǐn)?shù)據(jù)（圖1）可以看出，從整體來(lái)說(shuō)，教師每年度的人均學(xué)分逐年增加。2011年度，教師的培訓(xùn)學(xué)分都普遍較低（人均45.9分），甚至很多教師都只有校本研修的學(xué)分。但在隨后的2012年度、2013年度和2014年度，教師每年度的人均學(xué)分上升十分明顯，尤其是在2012年、2013年度增加顯著。統(tǒng)計(jì)學(xué)理論指出，數(shù)量的變化是物質(zhì)內(nèi)部變化的的外顯指標(biāo)。由此可以反映，隨著學(xué)分登記管理制度的實(shí)施，教師對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)越來(lái)越重視，積極性越來(lái)越高。但是我們也應(yīng)該注意到，并不是所有教師都很重視參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，至今仍然有一部分教師的學(xué)分偏低，他們平時(shí)很少參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，甚至個(gè)別教師對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)和學(xué)分登記還有抵觸情緒。
2. 長(zhǎng)沙市中學(xué)教師培訓(xùn)的整體規(guī)劃基本合理
從長(zhǎng)沙市中學(xué)教師中各學(xué)分區(qū)段教師所占的比例圖（圖2）和長(zhǎng)沙市初、高中各學(xué)科教師在各學(xué)分區(qū)段占本學(xué)科教師總數(shù)的比例圖（圖3）數(shù)據(jù)來(lái)看，長(zhǎng)沙市的初、高中各學(xué)科教師在相同的學(xué)分區(qū)段所占本學(xué)科教師的比例基本一致。在大于360學(xué)分區(qū)段（含）中，該比例基本上在35%左右;在288―35分區(qū)段，該比例基本在25%左右;在216―287學(xué)分區(qū)段中，該比例基本在20%左右。但是應(yīng)當(dāng)看到，從整體來(lái)說(shuō)，教師學(xué)分偏低，低于288學(xué)分的教師占教師總量的41%，這些教師要在本周期的最后一年內(nèi)達(dá)成本周期的學(xué)分目標(biāo)還有比較長(zhǎng)的路要走;此外，極少數(shù)學(xué)科的教師參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)也相對(duì)偏少。因此，我們本周期內(nèi)的教師培訓(xùn)還有比較大的努力空間。
3. 各區(qū)縣（市）教師培訓(xùn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著
綜合分析長(zhǎng)沙市市直、各區(qū)縣（市）中學(xué)教師在各學(xué)分區(qū)段占本轄區(qū)教師的比例數(shù)據(jù)表，長(zhǎng)沙市各區(qū)縣（市）在各學(xué)分區(qū)段的教師占本轄區(qū)的教師比例基本一致，都有30%左右的教師已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)了360學(xué)分，約20～30%左右的教師位于288―35分區(qū)段。但是也應(yīng)當(dāng)看到，各區(qū)縣（市）存在一定的不平衡現(xiàn)象，造成這種不平衡現(xiàn)象的原因主要有兩個(gè)：一是在學(xué)分登記過(guò)程中，對(duì)可允許登記學(xué)分的培訓(xùn)項(xiàng)目尺度把握不盡一致，對(duì)有關(guān)項(xiàng)目認(rèn)定的學(xué)分?jǐn)?shù)量存在差異;二是不同區(qū)縣（市）對(duì)教師培訓(xùn)的組織力度也不盡相同。
三、對(duì)繼續(xù)教育學(xué)分登記背景下教師培訓(xùn)工作的思考
1. 各市（州）、各區(qū)縣（市）對(duì)教師培訓(xùn)工作應(yīng)有周期性的統(tǒng)籌規(guī)劃
縱觀(guān)我國(guó)現(xiàn)行的教師培訓(xùn)，很多地區(qū)都是行政任務(wù)式的培訓(xùn)，缺乏統(tǒng)籌安排和系統(tǒng)管理。但是，隨著學(xué)分登記管理制度的實(shí)施，在每一個(gè)培訓(xùn)周期內(nèi)，每一位教師必須完成不少于360學(xué)分（360學(xué)時(shí)）的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，各級(jí)教育行政部門(mén)必須因地制宜，對(duì)教師培訓(xùn)進(jìn)行統(tǒng)籌安排。各級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在教育行政部門(mén)的統(tǒng)籌安排和指導(dǎo)下，既有長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，也有短期規(guī)劃，既要能為教師們創(chuàng)造培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，滿(mǎn)足教師的培訓(xùn)學(xué)分需求，又要避免盲目培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)，避免簡(jiǎn)單地為學(xué)分而培訓(xùn)。在周期培訓(xùn)計(jì)劃的安排中，應(yīng)該具體落實(shí)到年度培訓(xùn)計(jì)劃，比較均衡地分布，切忌雜亂計(jì)劃，也忌前松后緊，否則教師們會(huì)手足無(wú)措，甚至無(wú)法完成學(xué)分目標(biāo)，影響參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性。
2. 學(xué)分登記管理可為教師培訓(xùn)計(jì)劃方案的制訂提供重要依據(jù)
目前，湖南省的學(xué)分登記管理系統(tǒng)功能比較齊全，其登記的有關(guān)信息不僅包括教師所在的區(qū)縣（市）、單位、學(xué)科，還包括教師在各個(gè)年度參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的項(xiàng)目名稱(chēng)、時(shí)間、學(xué)時(shí)、學(xué)分以及參培層次。該系統(tǒng)不僅僅具有學(xué)分信息的記錄功能，還具有信息的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)功能。在每一年度的學(xué)分登記工作結(jié)束之后，各市州、區(qū)縣（市）可以調(diào)取本轄區(qū)教師歷年來(lái)的培訓(xùn)信息表，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得出教師們?cè)诖饲霸鴧⒓舆^(guò)的培訓(xùn)項(xiàng)目有哪些，目前已有學(xué)分多少，距離完成不少于360學(xué)分（360學(xué)時(shí)）的培訓(xùn)學(xué)習(xí)的差距還有多遠(yuǎn)，進(jìn)而得出我們還可以組織哪些學(xué)科、哪些項(xiàng)目的培訓(xùn)，如何進(jìn)行培訓(xùn)的課程設(shè)置，參培對(duì)象可以是哪些教師，培訓(xùn)學(xué)習(xí)該有多少時(shí)長(zhǎng)等參考性結(jié)論，為教育行政部門(mén)和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)教師培訓(xùn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃提供重要的參考依據(jù)。
成人學(xué)習(xí)理論告訴我們，成人學(xué)習(xí)者是帶著豐富的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)入學(xué)習(xí)的，成人學(xué)習(xí)是以問(wèn)題為中心的，強(qiáng)調(diào)實(shí)用性。田俊國(guó)教授指出：“培訓(xùn)已到了講求實(shí)效的時(shí)候了”“培訓(xùn)不應(yīng)該是可有可無(wú)的點(diǎn)綴，而應(yīng)該是很重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型手段”。沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，也就沒(méi)有實(shí)效。學(xué)分登記信息雖然可為教師培訓(xùn)提供很多有價(jià)值的參考依據(jù)，但應(yīng)該看到，這些信息記載的也僅僅是教師們過(guò)去學(xué)習(xí)的點(diǎn)滴經(jīng)歷，并且有些還是教師被動(dòng)參與學(xué)習(xí)的。除此之外，我們更應(yīng)該深入到學(xué)校、學(xué)生和教師中進(jìn)行調(diào)研，了解教育實(shí)情，了解教師們的真正需求，摸清教育教學(xué)中存在的困難與問(wèn)題，力爭(zhēng)通過(guò)培訓(xùn)，幫助其解決這些問(wèn)題，提升教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
3. 學(xué)分登記管理可為學(xué)校遴選參培學(xué)員提供重要依據(jù)
在以往的教師培訓(xùn)中，很多基層學(xué)校因?yàn)榻處焻⑴嗟姆e極性不高，或怕影響學(xué)校的課堂教學(xué)，常為參培學(xué)員的選送發(fā)愁，經(jīng)常出現(xiàn)“甲培訓(xùn)送乙人”的現(xiàn)象，選送了不在一線(xiàn)教學(xué)崗位的后勤或教輔人員參加專(zhuān)業(yè)學(xué)科教師培訓(xùn)，“次要學(xué)科”教師參加“主要學(xué)科”的教師培訓(xùn)，肄業(yè)班教師參加畢業(yè)班教師培訓(xùn)，新入職教師參加骨干教師培訓(xùn)，甚至出現(xiàn)了一位教師承包全校培訓(xùn)的“培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)戶(hù)”“學(xué)分暴發(fā)戶(hù)”現(xiàn)象，這必然造就一批“不上進(jìn)”教師和“學(xué)分貧困戶(hù)”。學(xué)分，就是教師參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的定量指標(biāo)。在每期培訓(xùn)的學(xué)員選送中，學(xué)校應(yīng)該根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)目標(biāo)要求和學(xué)科特點(diǎn)，結(jié)合教師們已有的學(xué)分?jǐn)?shù)量，慎重遴選教師參加培訓(xùn)，讓每一位教師都有培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
4. 學(xué)分登記管理呼喚加大教師培訓(xùn)投入，加強(qiáng)培訓(xùn)的師資隊(duì)伍建設(shè)
按照教育部、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部的《關(guān)于深化教師教育改革的意見(jiàn)》（教師〔2012〕13號(hào)）文件精神，“中小學(xué)（幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校）按照年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”“實(shí)行5年一周期不少于360學(xué)時(shí)的教師全員培訓(xùn)制度，推動(dòng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展常態(tài)化”。事實(shí)上，由于經(jīng)濟(jì)條件等諸多因素的影響，很多地區(qū)的中小學(xué)并沒(méi)有完全按照該文件的指示精神安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，有的地區(qū)甚至連2%的比例都不到。“巧婦難為無(wú)米之炊”，如果培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得不到保障，要達(dá)成國(guó)家的政策目標(biāo)就比較困難。再者，要達(dá)成國(guó)家的政策目標(biāo)，我們還應(yīng)該建立教師教育標(biāo)準(zhǔn)體系，大力加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，組建高水平的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，拓寬培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，改單一的講座式培訓(xùn)模式為集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程研修、交流研討、觀(guān)摩學(xué)習(xí)、校本研修、菜單式培訓(xùn)、教師自主學(xué)習(xí)等多種培訓(xùn)模式有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)，改教師進(jìn)修學(xué)校培訓(xùn)為教師進(jìn)修學(xué)校、高校和基層學(xué)校一起聯(lián)動(dòng)，以市培和區(qū)（縣、市）培訓(xùn)為主，國(guó)培、省培、市培、區(qū)（縣、市）培和校本培訓(xùn)多管齊下。
摘 要：解放思想，改革創(chuàng)新，學(xué)校的整體工作要順應(yīng)潮流，適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需求，教師必須修煉新師德，工作必須立足于縣域內(nèi)教師隊(duì)伍的培訓(xùn)，為全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育教學(xué)的長(zhǎng)足發(fā)展做好服務(wù)。要求領(lǐng)導(dǎo)班子端正工作作風(fēng)，以身作則，率先垂范，嚴(yán)抓細(xì)管，把工作落到實(shí)處，落到細(xì)處，在“細(xì)”字上下苦功。
關(guān)鍵詞：解放思想；改革創(chuàng)新；修煉新師德
太行山下，冀南平原。河北省南和縣教師進(jìn)修學(xué)校這顆省級(jí)示范性教師進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)新星悄悄誕生了。南和縣教師進(jìn)修學(xué)校始建于1953年，1978年經(jīng)河北省教育廳備案成為一所中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校，1999年經(jīng)河北省教育廳評(píng)估驗(yàn)收，批準(zhǔn)為辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)教師進(jìn)修學(xué)校，2012年被評(píng)為河北省示范性教師進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
南和縣進(jìn)修學(xué)校位于邢臨公路與津韓公路交匯處西側(cè)路南。學(xué)校占地面積35.5畝，建筑面積4500平方米。學(xué)校承擔(dān)著南和縣轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)教師職務(wù)培訓(xùn)、小學(xué)校長(zhǎng)任職資格和提高培訓(xùn)、教師學(xué)歷提高培訓(xùn)、新任教師崗前培訓(xùn)、各學(xué)科骨干教師培訓(xùn)及與教育改革與發(fā)展相適應(yīng)而舉辦的各種應(yīng)急培訓(xùn)任務(wù)。學(xué)校現(xiàn)有教職工48人，專(zhuān)任教師20人，其中中學(xué)高級(jí)教師2人，中職14人，中學(xué)二級(jí)級(jí)教師9人，兼職教師22人。師資力量雄厚，學(xué)科結(jié)構(gòu)合理，具有豐富的中小學(xué)教師教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校班子成員6人，平均年齡45歲，其中本科學(xué)歷5人，是一支年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、具有較強(qiáng)的組織能力和較高的管理水平。
校長(zhǎng)郭廷璽說(shuō)，解放思想，改革創(chuàng)新，學(xué)校的整體工作要順應(yīng)潮流，適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需求，教師必須修煉新師德，工作必須立足于縣域內(nèi)教師隊(duì)伍的培訓(xùn)，為全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育教學(xué)的長(zhǎng)足發(fā)展做好服務(wù)。要求領(lǐng)導(dǎo)班子端正工作作風(fēng)，以身作則，率先垂范，嚴(yán)抓細(xì)管，把工作落到實(shí)處，落到細(xì)處，在“細(xì)”字上下苦功。正如古代哲學(xué)家老子云：“天下難事，必作于易，天下大事，必作于細(xì)。”把學(xué)校工作當(dāng)成天下大事，從細(xì)處抓起，兼顧各個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)校的一切工作有條不紊，秩序井然。
學(xué)校現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子成員6人，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作；黨組書(shū)記負(fù)責(zé)黨務(wù)工作；副校長(zhǎng)分管教育教學(xué)、教師隊(duì)伍建設(shè)、教師培訓(xùn)等工作。下設(shè)辦公室、干訓(xùn)處、師訓(xùn)處等中層職能科室。實(shí)施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各部門(mén)、科室分工合作，協(xié)調(diào)發(fā)展。班子成員和各處室以明確的崗位職責(zé)相約束。學(xué)校的總體發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、學(xué)期計(jì)劃、以及各種規(guī)章制度，均由相關(guān)處室起草，討論通過(guò)后經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)審議，再制定出臺(tái)。安排部署，落實(shí)執(zhí)行，監(jiān)督管理，總結(jié)反思，形成及其嚴(yán)格的一套閉合管理模式。幾年來(lái)，效果非常明顯。
打鐵還需自身硬。教師只有自己成了“硬漢”，才能教好書(shū)育好人，才能打出“好鐵”來(lái)。這就要求教師具備頗高的思想境界和過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，尤其現(xiàn)代教育的發(fā)展需求我們廣大教師成為新型的教育工作者。教師必須具備與時(shí)代相通的教育理念，必須具備愛(ài)生的情懷，必須要有廣博的知識(shí)，必須具備高超的專(zhuān)業(yè)技能，必須要有現(xiàn)代技術(shù)修養(yǎng)，必須要有管理人才的才華，要有協(xié)同工作的胸懷，要有自我反省的氣魄等等。今天的教師必須用新時(shí)期的社會(huì)主義道德標(biāo)準(zhǔn)要求自己，鍛造自己，教育學(xué)生。于是，常年來(lái)學(xué)校教師的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)熱情不減。采用或分散或集中的學(xué)習(xí)方式，書(shū)籍報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)新聞都成了教師提高自我的學(xué)習(xí)平臺(tái)。學(xué)校由辦公室統(tǒng)一安排，印制發(fā)放了讀書(shū)筆記和學(xué)習(xí)心得卡，把自己在教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中成敗結(jié)合學(xué)習(xí)體會(huì)，撰寫(xiě)成稿成冊(cè)，互相交流。校長(zhǎng)也不例外，積極參與到教師隊(duì)伍中學(xué)習(xí)研討，甚至不放過(guò)一個(gè)知識(shí)點(diǎn)、一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，常常忘記了下班的時(shí)間。教師們說(shuō)，校長(zhǎng)真“細(xì)”，管得細(xì)，學(xué)得也細(xì)。
在“細(xì)”字上下苦功，是郭校長(zhǎng)的口頭禪，更是座右銘。抓好縣域內(nèi)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)和中小學(xué)教師全員提高培訓(xùn)，是學(xué)校工作的重中之重。每學(xué)期開(kāi)學(xué)前就召開(kāi)全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校長(zhǎng)會(huì)安排布置這項(xiàng)工作，把校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、研訓(xùn)人員及教師的基本情況分類(lèi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)到教師進(jìn)修學(xué)校，由具體負(fù)責(zé)人員安排造冊(cè)，印制了《2013年南和縣中小學(xué)校長(zhǎng)及教師在職提高培訓(xùn)安排》一書(shū)，包括參訓(xùn)學(xué)員名單、課程科目、培訓(xùn)地點(diǎn)、座位號(hào)碼、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人等等，非常詳細(xì)具體。學(xué)員要參加“一年三輪”（上半年，暑期，下半年）在職提高培訓(xùn)，除暑期外的另兩輪培訓(xùn)安排在每周的周六和周日，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師輪流值班負(fù)責(zé)簽到、簽退和培訓(xùn)秩序，做好服務(wù)工作。
【論文摘要】構(gòu)建中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)質(zhì)量保障體系，是提高培訓(xùn)質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提條件。文章從近幾年筆者參加的四川省中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)實(shí)際出發(fā)，分析影響中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)質(zhì)量的主要因素，構(gòu)建了以評(píng)價(jià)和培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)控為核心的質(zhì)量保障體系。
2005年4月教育部部啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃。近年來(lái)，教育技術(shù)領(lǐng)域里的很多專(zhuān)家學(xué)者通過(guò)努力地研究和探索，圍繞培訓(xùn)，已經(jīng)形成了培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)平臺(tái)、培訓(xùn)評(píng)價(jià)方法、培訓(xùn)資源光盤(pán)、模擬考試系統(tǒng)等一系列的研究成果，可以說(shuō)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)已經(jīng)形成了一個(gè)理論體系。然而，在全國(guó)范圍內(nèi)的中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)尚無(wú)成功的經(jīng)驗(yàn)可供參考，教育技術(shù)能力培訓(xùn)理論體系亟待完善。要建立一個(gè)完整的理論體系，還有很多基本問(wèn)題值得我們?nèi)パ芯俊Ｕ驗(yàn)槿绱耍嘤?xùn)質(zhì)量保障體系的研究才顯得更加迫切和重要。構(gòu)建中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)質(zhì)量保障體系的目的，首先在于保證國(guó)家對(duì)中小學(xué)教師培訓(xùn)的基本要求，其次是從機(jī)制上確保培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量效益的不斷提高。…毫無(wú)疑問(wèn)，培訓(xùn)質(zhì)量保障體系的研究將為中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)理論體系的完善做出重要的貢獻(xiàn)，必將促進(jìn)中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)理論研究的進(jìn)一步發(fā)展。
一影響中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)質(zhì)量的主要因素
1標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了培訓(xùn)質(zhì)量應(yīng)該達(dá)到的程度或水平，它是培訓(xùn)工作的依據(jù)，是衡量培訓(xùn)效果的尺度，也是對(duì)培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行考核的標(biāo)準(zhǔn)。Www.133229.COM《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)(試行)》從四個(gè)能力素質(zhì)維度進(jìn)行了規(guī)定，一是意識(shí)與態(tài)度；二是知識(shí)與技能；三是應(yīng)用與創(chuàng)新；四是社會(huì)責(zé)任。標(biāo)準(zhǔn)提供了一套包括“培訓(xùn)、考核和認(rèn)證”在內(nèi)的完整的中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培養(yǎng)機(jī)制，從而為盡快提高廣大教師的教育技術(shù)能力與素質(zhì)提供有力的支持。
2培訓(xùn)教師團(tuán)隊(duì)
培訓(xùn)教師團(tuán)隊(duì)是培訓(xùn)工作中最重要的一個(gè)主體，是培訓(xùn)活動(dòng)的組織者和實(shí)踐者，其教學(xué)水平、管理水平和培訓(xùn)方法對(duì)保證培訓(xùn)質(zhì)量有至關(guān)重要的作用。建立一支信息素養(yǎng)高、專(zhuān)業(yè)能力突出、熱愛(ài)教育事業(yè)的教師團(tuán)隊(duì)，是提高培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。因?yàn)榕嘤?xùn)內(nèi)容需要由高水平的教師團(tuán)隊(duì)組織與實(shí)施培訓(xùn)教材需要由高水平的教師團(tuán)隊(duì)理解并運(yùn)用；培訓(xùn)方法需要由高水平的教師團(tuán)隊(duì)探索與創(chuàng)新；培訓(xùn)管理需要高水平的教師團(tuán)隊(duì)支持和參與。
培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)教師的組建可能通過(guò)教師聯(lián)聘的方法，精心組建優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，包括培訓(xùn)師資隊(duì)伍和培訓(xùn)管理隊(duì)伍。成立培訓(xùn)教研室，教學(xué)主任1人，教學(xué)秘書(shū)1人，要明確主講教師職責(zé)，助教職責(zé)，輔導(dǎo)老師職責(zé)。教學(xué)主任職責(zé)：全面負(fù)責(zé)教研室的培訓(xùn)工作：定期檢查和督促培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施和完成情況；開(kāi)展評(píng)教評(píng)學(xué)活動(dòng)，經(jīng)常進(jìn)行檢查性聽(tīng)課，并收集學(xué)員意見(jiàn)，掌握每位主講教師的教學(xué)效果：負(fù)責(zé)組織集體備課、試講等教學(xué)活動(dòng)；負(fù)責(zé)培訓(xùn)效果的分析和總結(jié)等。教學(xué)秘書(shū)職責(zé)：負(fù)責(zé)檢查實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的考勤情況，定期檢查培訓(xùn)任務(wù)的完成情況，收集學(xué)員意見(jiàn)并進(jìn)行反饋；不斷改進(jìn)教學(xué)方法。主講老師職責(zé)：必須承擔(dān)相應(yīng)的教學(xué)任務(wù)；對(duì)分配的教學(xué)任務(wù)不得推諉，并按各項(xiàng)培訓(xùn)制度的規(guī)定認(rèn)真完成；在培訓(xùn)過(guò)程中要做到教書(shū)育人、言傳身教；及時(shí)了解學(xué)員的學(xué)習(xí)情況，及時(shí)調(diào)整教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)內(nèi)容；學(xué)員提出的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行解答。
3培訓(xùn)前期調(diào)研
通過(guò)前期的調(diào)研工作可以加強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性、時(shí)效性，更貼近中小學(xué)教師教學(xué)第一線(xiàn)。目前國(guó)內(nèi)主要的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是高等師范院校組織培訓(xùn)工作，部分培訓(xùn)方案不足調(diào)查研究出來(lái)的，而是“做出來(lái)”的。因此在制訂培訓(xùn)方案前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織教師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)調(diào)研是非常重要的環(huán)節(jié)，前期調(diào)研對(duì)整個(gè)培訓(xùn)工作的成敗起著重要的作用。
4培訓(xùn)后管理
目前，由于缺失對(duì)受訓(xùn)教師回到工作崗位后運(yùn)用教育技術(shù)進(jìn)行支持、教學(xué)監(jiān)督和教學(xué)評(píng)價(jià)，很大程度上影響了教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)的績(jī)效。is]培訓(xùn)學(xué)員}}{現(xiàn)培訓(xùn)時(shí)“激動(dòng)”、回家時(shí)“搖動(dòng)”、返校后“不動(dòng)”的現(xiàn)狀。采用怎么的方式對(duì)參加培訓(xùn)后回到教學(xué)崗位的教師進(jìn)行統(tǒng)一管理，以真正促進(jìn)教師教育技術(shù)應(yīng)用能力提高，是值得每一位教師教育工作者深入探討的話(huà)題。
5資金保障
教育技術(shù)培訓(xùn)不同于其他培訓(xùn)，它涉及到以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)為核心的信息技術(shù)培訓(xùn)。高技術(shù)，高投入，費(fèi)用很高。建市健全以各級(jí)政府財(cái)政投入為主，多渠道籌措教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，首先政府要加大投入，撥專(zhuān)項(xiàng)資金，制定優(yōu)惠政策支持教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)作。
二構(gòu)建基于評(píng)價(jià)和培訓(xùn)過(guò)程為核心的質(zhì)量保障體系
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb6583對(duì)質(zhì)量保障(qualityassurance，qa)的定義是“為使人們確信某一產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量能滿(mǎn)足規(guī)定的質(zhì)量要求所必需的有計(jì)劃、仃系統(tǒng)的全部活動(dòng)”。
我校從2005年起對(duì)構(gòu)建中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系進(jìn)行研究和實(shí)踐，在充分認(rèn)識(shí)該體系的意義、分析國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)質(zhì)量控與評(píng)價(jià)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量形成傘過(guò)程相天素的系統(tǒng)思考，經(jīng)過(guò)幾年的探索與實(shí)踐，逐步建了一套基于評(píng)價(jià)和培訓(xùn)過(guò)程為核心的培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系，并在實(shí)踐中不斷加以完善，有力地促進(jìn)了培訓(xùn)質(zhì)量的提高。
該體系包含培訓(xùn)過(guò)程的三個(gè)子系統(tǒng)、一個(gè)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)、一個(gè)培訓(xùn)支持條件系統(tǒng)。這要素既相互聯(lián)系又相互作用，形成了內(nèi)部質(zhì)量保障體系和外部質(zhì)量保障體系。
1培訓(xùn)前的h標(biāo)和制度體系
培訓(xùn)前期調(diào)研作為一種體制要堅(jiān)持下去，通過(guò)調(diào)研獲得的數(shù)據(jù)和信息是制訂培訓(xùn)方案乖?xún)?nèi)容的重要依據(jù)。前期調(diào)研工作必須以培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)對(duì)象作為調(diào)研的主要內(nèi)容，同時(shí)征求教師對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)內(nèi)容、教師團(tuán)隊(duì)組成、培訓(xùn)方式及培訓(xùn)于段上的藎本要求。學(xué)員學(xué)習(xí)需要分析是培訓(xùn)前的鶯要一作，因?yàn)榕嘤?xùn)的主體是中小學(xué)教師，只有在充分認(rèn)識(shí)他們的學(xué)習(xí)風(fēng)格及學(xué)習(xí)需要，了解他們?cè)趯?shí)際教學(xué)中存在的困惑，制定的培訓(xùn)方案和內(nèi)容才具有針對(duì)性和可行性。
訓(xùn)目標(biāo)具有前瞻性、實(shí)用性、任務(wù)性，以問(wèn)題為本，視教育教學(xué)管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為培訓(xùn)內(nèi)容，把現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究和教育實(shí)踐指導(dǎo)引入理論培訓(xùn)中，實(shí)行按需施教，學(xué)用結(jié)合。學(xué)校可利用已何信息技術(shù)資源，通過(guò)能者為師、專(zhuān)題受訓(xùn)、行動(dòng)研究、教學(xué)反思、遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)模式，采取師生互動(dòng)、頭腦風(fēng)暴、小組活動(dòng)、白。t活動(dòng)、自我評(píng)價(jià)、課外延伸等活動(dòng)方式，結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際，實(shí)現(xiàn)“做中學(xué)”、“學(xué)中做”，實(shí)現(xiàn)教育技術(shù)和學(xué)校實(shí)際的最佳結(jié)合，有效提升教師的教育技術(shù)能力。
2培訓(xùn)過(guò)程質(zhì)量保障系統(tǒng)
針對(duì)培訓(xùn)信息反饋相對(duì)滯后，問(wèn)題反映出來(lái)后往往只能在下一輪培訓(xùn)中才能加以調(diào)整的培訓(xùn)現(xiàn)狀，該體系要求實(shí)時(shí)全程培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)，并在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)進(jìn)行決策和處理。培訓(xùn)過(guò)程不再是僅由最終結(jié)果來(lái)控制，而是隨時(shí)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程進(jìn)行控制，這樣對(duì)培訓(xùn)問(wèn)題響應(yīng)和處理的周期能夠大大縮短。如可以通過(guò)對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，改進(jìn)培訓(xùn)方法等多種于段保證培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)指導(dǎo)委員會(huì)、教研室、教學(xué)主任通過(guò)和學(xué)員座談的方式、查看教師撰寫(xiě)的培訓(xùn)曰志等方式及時(shí)了解學(xué)員的學(xué)習(xí)狀況和學(xué)習(xí)要求，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整培訓(xùn)方案，以期達(dá)到培訓(xùn)的目標(biāo)。
教師培訓(xùn)質(zhì)量學(xué)員測(cè)評(píng)，培訓(xùn)過(guò)程中可以通過(guò)一些模擬試題了解學(xué)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握情況和能力的提高程度。培訓(xùn)期間的每個(gè)晚上安排有學(xué)員的自由上機(jī)練習(xí)或?qū)ｎ}研討，安排2-3個(gè)專(zhuān)門(mén)教師進(jìn)行輔導(dǎo)或教授主持。對(duì)當(dāng)天培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)化，如發(fā)現(xiàn)多數(shù)學(xué)員對(duì)某個(gè)問(wèn)題有疑問(wèn)，培訓(xùn)目志進(jìn)行記錄并告訴第二天培訓(xùn)老師進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)救。案例分析、成果匯報(bào)等活動(dòng)通過(guò)錄像，微格教室等設(shè)備幫助學(xué)員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找到解決辦法，提高教學(xué)水平。
3培訓(xùn)后質(zhì)量保障系統(tǒng)
培訓(xùn)結(jié)束后，通過(guò)中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)遠(yuǎn)程支持系統(tǒng)給學(xué)員提供智力支持與咨詢(xún)服務(wù)。主講教師的e—mail、qq號(hào)碼等都告訴學(xué)員，學(xué)員遇到問(wèn)題時(shí)可以通過(guò)遠(yuǎn)程協(xié)助、電子郵件或qq等方式取得學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系和幫助。
4培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)
評(píng)價(jià)讓更多的人成為評(píng)價(jià)的主體，建立學(xué)員、教師、管理者、指導(dǎo)委員會(huì)和專(zhuān)家等共同參與、交互作用的評(píng)價(jià)制度。通過(guò)問(wèn)卷、班級(jí)培訓(xùn)日志、學(xué)員座談等形式監(jiān)測(cè)培訓(xùn)的有效性。
評(píng)價(jià)主要采用發(fā)展性評(píng)價(jià)，發(fā)展性評(píng)價(jià)是依據(jù)一定的目標(biāo)，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中進(jìn)行的旨在促進(jìn)評(píng)價(jià)對(duì)象不斷發(fā)展的過(guò)程性評(píng)價(jià)，它注重評(píng)價(jià)對(duì)象本身的發(fā)展需要，突出評(píng)價(jià)的激勵(lì)和調(diào)控功能，使評(píng)價(jià)對(duì)象在不斷的自我發(fā)展中實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)和自身價(jià)值。注意以下幾個(gè)方面：(1)關(guān)注學(xué)員的全面發(fā)展，除了對(duì)知識(shí)與技能進(jìn)行評(píng)價(jià)，還對(duì)探究、合作與實(shí)踐等能力發(fā)展的評(píng)價(jià)。(2)關(guān)注學(xué)員的個(gè)體差異。(3)強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)的過(guò)程性。(4)強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)的多元化，評(píng)價(jià)從單向轉(zhuǎn)向多向，建立學(xué)員之間、小組之間、教師等共同參與的評(píng)價(jià)制度。(5)評(píng)價(jià)方法的多樣化。如考試成績(jī)、小組作品、成果匯報(bào)、出勤情況等等。。。
5培訓(xùn)支持系統(tǒng)
小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)包括教學(xué)技能訓(xùn)練、教材教法研究、模擬教學(xué)、教育見(jiàn)習(xí)、教育實(shí)習(xí)等內(nèi)容，它應(yīng)有別于傳統(tǒng)師范實(shí)踐教學(xué)，它不只是傳統(tǒng)意義的一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，更應(yīng)是一個(gè)教學(xué)過(guò)程，它是師范生在校期間都要不間斷地進(jìn)行的逐漸完善的教學(xué)過(guò)程。我校小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)成立以來(lái)，我們?cè)趶V泛調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上重新審視并改革了實(shí)踐教學(xué)，在落實(shí)小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案中的實(shí)驗(yàn)、見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)、學(xué)年論文、畢業(yè)論文等教學(xué)環(huán)節(jié)的同時(shí)，確立了校內(nèi)與校外，課內(nèi)與課外，第一課堂與第二課堂相結(jié)合的大實(shí)踐全程教學(xué)觀(guān)，著力培養(yǎng)和提高學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。在大實(shí)踐全程教學(xué)觀(guān)的指導(dǎo)下，我們加大了實(shí)踐教學(xué)的力度。主要體現(xiàn)在重視實(shí)踐課程的設(shè)置、增加實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)總量、拓展豐富實(shí)踐教學(xué)的形式等方面。在課程設(shè)置中加大了專(zhuān)業(yè)主干課程量，開(kāi)設(shè)了“心理學(xué)原理”、“教育學(xué)原理”、“教育心理學(xué)”、“兒童發(fā)展心理學(xué)”、“課程與教學(xué)論”、“班主任工作概論”、“小學(xué)語(yǔ)文教育學(xué)”、“小學(xué)數(shù)學(xué)教育學(xué)”、“小學(xué)科學(xué)教學(xué)法”、“小學(xué)教育科學(xué)方法”等課程；在大實(shí)習(xí)之前安排了總課時(shí)為四周的三次見(jiàn)習(xí)，改變了以往只注重畢業(yè)前“一次性”大實(shí)習(xí)的實(shí)踐教學(xué)形式安排，其目的在于為今后的大實(shí)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。第一次見(jiàn)習(xí)，主題是“教學(xué)觀(guān)摩”。目的在于通過(guò)學(xué)生全天候參與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)，觀(guān)摩小學(xué)的課堂教學(xué)、班級(jí)管理、校內(nèi)外活動(dòng)等，聽(tīng)取有關(guān)講座和經(jīng)驗(yàn)介紹；第二次見(jiàn)習(xí)，主題是“教學(xué)助理”，觀(guān)察了解小學(xué)教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容的處理、教學(xué)方法的選用、教學(xué)程序的安排、課堂的調(diào)控以及教師教學(xué)風(fēng)格特點(diǎn)，了解學(xué)生學(xué)習(xí)行為、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法、思維能力、表達(dá)能力等方面情況，協(xié)助小學(xué)教師開(kāi)展班隊(duì)活動(dòng)，幫助批改作業(yè)等等；第三次見(jiàn)習(xí)，主題是“教學(xué)模擬”，我們稱(chēng)之為小實(shí)習(xí)，重點(diǎn)在于聽(tīng)課、評(píng)課、教育調(diào)查及現(xiàn)代教育技術(shù)的運(yùn)用，與這一階段的學(xué)科教材教法、教育研究方法、現(xiàn)代教育技術(shù)等方法與技能的課程學(xué)習(xí)相結(jié)合，并在小學(xué)教師的指導(dǎo)下試教語(yǔ)文、數(shù)學(xué)各一節(jié)。另外還通過(guò)說(shuō)課、評(píng)課、“拜師學(xué)教”、課件制作、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、四年全程性培養(yǎng)與考證的教師職業(yè)技能訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)興趣小組、“園丁杯”活動(dòng)等途徑強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力，磨練扎實(shí)的教育教學(xué)能力。努力開(kāi)拓實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)基地，提高儀器設(shè)備的使用率，加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)操作技能、創(chuàng)新能力和綜合設(shè)計(jì)能力。通過(guò)校、院學(xué)生科研課題的申報(bào)、立項(xiàng)等活動(dòng)，提高學(xué)生的科研能力。
二、確定職業(yè)技能訓(xùn)練制度，形成實(shí)踐教學(xué)特色
為實(shí)現(xiàn)小學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，保證質(zhì)量，確保學(xué)生具有廣博的科學(xué)文化知識(shí)基礎(chǔ)，掌握先進(jìn)的現(xiàn)代教育理論，必須使師范類(lèi)學(xué)生練就扎實(shí)、有效的教師職業(yè)技能。為此，我們?cè)趶V泛調(diào)研、論證及繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上制定了《學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)方案》，實(shí)施了《小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)技能考證制度》。確定普通話(huà)、朗讀與演講、鋼筆字、粉筆字、課件制作、班隊(duì)活動(dòng)為必考項(xiàng)目；毛筆字、視唱與樂(lè)理、應(yīng)用文寫(xiě)作、美術(shù)字、口令與隊(duì)列、簡(jiǎn)筆畫(huà)、鋼琴或其它樂(lè)器、黑板報(bào)設(shè)計(jì)、書(shū)法藝術(shù)、說(shuō)課、圖案或素描、舞蹈或唱歌、兒童想象畫(huà)等為選考項(xiàng)目。考核統(tǒng)一安排在每學(xué)期的第十二、十三周進(jìn)行，每個(gè)項(xiàng)目都制定了考核標(biāo)準(zhǔn)，把考核結(jié)果與《教師職業(yè)技能證書(shū)》掛鉤，實(shí)施學(xué)生實(shí)習(xí)準(zhǔn)入制度，即考核項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的學(xué)生不能參加大實(shí)習(xí)；與此同時(shí)，學(xué)院還制定并實(shí)施了《小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)說(shuō)課實(shí)施方案》，利用學(xué)校微格教學(xué)設(shè)備和多媒體教學(xué)平臺(tái)，強(qiáng)化學(xué)生的校內(nèi)“說(shuō)課”訓(xùn)導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生說(shuō)教材、說(shuō)教法、說(shuō)學(xué)法；此外，學(xué)院劃撥重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，投資建立了“多媒體課件制作與應(yīng)用”實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)建小學(xué)教育綜合實(shí)驗(yàn)室以充分培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、動(dòng)手能力。最后，學(xué)院成立了相應(yīng)的學(xué)生社團(tuán)及興趣小組，由專(zhuān)任教師組織基本職業(yè)技能訓(xùn)練與輔導(dǎo)，通過(guò)各種比賽，如“園丁杯”大賽、說(shuō)課比賽、課件制作比賽等方式，全方位、全過(guò)程地開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐教學(xué)探索，現(xiàn)已初步形成頗具時(shí)代特色的“四化”實(shí)踐教學(xué)模式，即：教學(xué)行為模擬化、角色體驗(yàn)提前化、技能訓(xùn)練全程化、現(xiàn)代教育技術(shù)制作專(zhuān)長(zhǎng)化。
1.“教學(xué)行為模擬化”：利用學(xué)校微格教學(xué)設(shè)備和多媒體教學(xué)平臺(tái)，大力強(qiáng)化現(xiàn)代教育技術(shù)手段的推廣與應(yīng)用。同時(shí)，強(qiáng)化學(xué)生的校內(nèi)“說(shuō)課”訓(xùn)導(dǎo)，創(chuàng)建小學(xué)教育綜合實(shí)驗(yàn)室，充分培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力，爭(zhēng)取盡早養(yǎng)成將理論知識(shí)運(yùn)用于解決實(shí)際教學(xué)問(wèn)題的意識(shí)，培養(yǎng)其能力。
2.“角色體驗(yàn)提前化”：推出“拜師學(xué)教”導(dǎo)師制活動(dòng)，安排學(xué)生長(zhǎng)期與重點(diǎn)實(shí)踐基地教師結(jié)對(duì)，參與實(shí)踐基地教學(xué)、科研和管理等方面課題的教學(xué)研究活動(dòng)。從教學(xué)計(jì)劃的制定開(kāi)始，將見(jiàn)習(xí)――實(shí)習(xí)――研習(xí)一體化的教育實(shí)踐模式納入制度化軌道，保證學(xué)生的課堂教學(xué)同課外實(shí)踐緊密結(jié)合，以形成“學(xué)中做，做中學(xué)，學(xué)做互動(dòng)”的良性循環(huán)，真正實(shí)現(xiàn)由知識(shí)向能力的遷移。
3.“技能訓(xùn)練全程化”：制定小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)方案及考核標(biāo)準(zhǔn)，每學(xué)期定期安排考核，并據(jù)此與學(xué)生的考評(píng)及今后實(shí)習(xí)準(zhǔn)入制度掛鉤。
4.“課件制作專(zhuān)長(zhǎng)化”：從重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)中，劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金，投資建立多媒體課件制作與應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室，以適應(yīng)現(xiàn)代化的教學(xué)模式，使小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)的學(xué)生熟練掌握過(guò)硬的現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)，并將“課件制作”作為該專(zhuān)業(yè)學(xué)生的專(zhuān)長(zhǎng)加以重點(diǎn)培養(yǎng)。
三、充分利用教學(xué)資源，開(kāi)展“拜師學(xué)教”活動(dòng)
在開(kāi)拓實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)基地的同時(shí)，充分利用教育實(shí)習(xí)基地資源，開(kāi)展“拜師學(xué)教”導(dǎo)師制活動(dòng)。“拜師學(xué)教”活動(dòng)是對(duì)舊的實(shí)踐教學(xué)模式的一種創(chuàng)新，它強(qiáng)調(diào)“做中學(xué)”，強(qiáng)調(diào)教學(xué)技藝的模仿與熟練，強(qiáng)調(diào)與指導(dǎo)教師的合作與交流，強(qiáng)調(diào)對(duì)所學(xué)的教育教學(xué)理論的深化與建構(gòu)，強(qiáng)調(diào)對(duì)自己的教學(xué)行為的分析與反思，在反思中感悟，在感悟中升華。“拜師學(xué)教”活動(dòng)充分體現(xiàn)了小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，是小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)的一種有益嘗試。具體做法為：從二年級(jí)開(kāi)始至三年級(jí)有組織、有步驟地與實(shí)習(xí)基地小學(xué)的優(yōu)秀教師結(jié)對(duì)子，每個(gè)指導(dǎo)教師帶三名學(xué)生，至少每周安排半天時(shí)間。整個(gè)過(guò)程分四步走，第一，觀(guān)摩指導(dǎo)教師的教學(xué)生活及工作，同時(shí)擔(dān)任指導(dǎo)教師的教學(xué)助手，從事學(xué)生輔導(dǎo)、作業(yè)批改等工作；第二，著重建構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，包括教材分析、教學(xué)活動(dòng)準(zhǔn)備、教學(xué)活動(dòng)演示、聽(tīng)課與評(píng)課等等；第三，模擬教學(xué)，試講一堂課，課后與指導(dǎo)教師共同反思；第四，教學(xué)總結(jié)與科學(xué)研究。根據(jù)小學(xué)教育對(duì)教師一專(zhuān)多能的要求，我們對(duì)學(xué)生“拜師學(xué)教”的科目每學(xué)年進(jìn)行一次調(diào)整，使學(xué)生接觸小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)及其它一些科目的教學(xué)，使學(xué)生具備現(xiàn)代小學(xué)教師應(yīng)具有的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和職業(yè)技能。“拜師學(xué)教”活動(dòng)為小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)的學(xué)生接觸兒童創(chuàng)造了有利的條件，通過(guò)活動(dòng)讓學(xué)生了解兒童心理與行為特征，懂得兒童心理發(fā)展的順序和特點(diǎn)，掌握啟迪和開(kāi)發(fā)兒童智力的技巧和方法，掌握兒童學(xué)習(xí)理論、掌握指導(dǎo)兒童學(xué)習(xí)的技巧和方法。通過(guò)“拜師學(xué)教”活動(dòng)，可以盡快使學(xué)生熟悉小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、科學(xué)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程的教學(xué)，熟悉教育教學(xué)理論、教學(xué)方法和現(xiàn)代教育技術(shù)在小學(xué)教育教學(xué)中的應(yīng)用，關(guān)注當(dāng)前小學(xué)教育教學(xué)改革，初步開(kāi)展班主任、少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作，開(kāi)展小學(xué)教育教學(xué)科學(xué)研究，根據(jù)不同的年級(jí)，提出不同的內(nèi)容、任務(wù)及目標(biāo)，采用不同的形式和方法，有序推進(jìn)，為今后的大實(shí)習(xí)及畢業(yè)后走上教育工作崗位打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
論文摘要：我國(guó)教師繼續(xù)教育形式主要有學(xué)歷培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，職業(yè)培訓(xùn)又可分為機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和校本培訓(xùn)。比較各種師訓(xùn)模式結(jié)構(gòu)和功能特點(diǎn)，可以為優(yōu)化教師培訓(xùn)模式提供新思路。
一、教師培訓(xùn)模式比較
我國(guó)教師培訓(xùn)主要有學(xué)歷培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)兩大類(lèi)。學(xué)歷培訓(xùn)是教師職后專(zhuān)業(yè)發(fā)展的主要途徑之一，是教育機(jī)構(gòu)(主要是高校)組織學(xué)員通過(guò)在職學(xué)習(xí)來(lái)提高學(xué)歷層次的培訓(xùn)模式。從“六五”到“九五”期間，我國(guó)一直非常重視“以學(xué)歷補(bǔ)償教育”為重點(diǎn)的教師培訓(xùn)工作，從而大大提高了中小學(xué)教師的學(xué)歷水平。1998年教育部制訂《面向2l世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，提出實(shí)施“跨世紀(jì)園丁工程”。此后，我國(guó)教師教育重點(diǎn)由重視教師“學(xué)歷補(bǔ)償”轉(zhuǎn)向關(guān)注教師“學(xué)歷提升”，學(xué)歷培訓(xùn)層次也不斷提高。如今，本科函授已成為學(xué)歷培訓(xùn)主體，教育碩士培訓(xùn)逐步興起，在職攻讀博士也屢見(jiàn)不鮮。學(xué)歷培訓(xùn)為教育的發(fā)展和教師學(xué)歷提升架設(shè)了便捷的橋梁。可見(jiàn)。學(xué)歷培訓(xùn)過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)還是我國(guó)教師終身學(xué)習(xí)和學(xué)歷提升的主渠道。
職業(yè)培訓(xùn)是教師職后專(zhuān)業(yè)發(fā)展的另一途徑，其特點(diǎn)是形式靈活多樣，因地因時(shí)制宜，時(shí)間地點(diǎn)相對(duì)集中；培訓(xùn)內(nèi)容注重新觀(guān)念、新方法、新成果的介紹與應(yīng)用，輕知識(shí)積累而重實(shí)踐應(yīng)用，尤其重視教育教學(xué)及研究能力的提高，培訓(xùn)方式主要有機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和校本培訓(xùn)。
機(jī)構(gòu)培訓(xùn)相對(duì)于校本培訓(xùn)而言，是以教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為中心的傳統(tǒng)教師職業(yè)培訓(xùn)形式。教師進(jìn)修學(xué)校、教育學(xué)院、師資培訓(xùn)中心等是常設(shè)的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)職能分別對(duì)新老教師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
校本培訓(xùn)是以學(xué)校為中心的在職培訓(xùn)模式，起始于美國(guó)20世紀(jì)60年代提倡的“以能力為基礎(chǔ)的師范教育”，其定義在描述和內(nèi)涵的理解上存在不同看法。按照歐洲教師教育協(xié)會(huì)的有關(guān)界定，校本培訓(xùn)是指源于學(xué)校發(fā)展的需要，由學(xué)校發(fā)起和規(guī)劃的，旨在滿(mǎn)足學(xué)校每個(gè)教師的工作需要的校內(nèi)培訓(xùn)活動(dòng)。該定義突出了校本：以學(xué)校為基地和培訓(xùn)主體，以滿(mǎn)足學(xué)校教師工作需要為培訓(xùn)目的。國(guó)內(nèi)專(zhuān)家有的認(rèn)為校本培訓(xùn)“是一種以任職學(xué)校為基地輔之以大學(xué)或師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供必要課程和人員而開(kāi)展的師資培訓(xùn)模式”，該定義則強(qiáng)調(diào)了培訓(xùn)：以大學(xué)和師訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供課程和教員開(kāi)展培訓(xùn)。有的認(rèn)為“是指在教育專(zhuān)家的指導(dǎo)下，由學(xué)校和教師共同發(fā)起與組織，以學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展和改革所面臨的各種實(shí)際問(wèn)題為中心，充分利用校內(nèi)外的各種資源，注重教師教、學(xué)、研的時(shí)空統(tǒng)一，有效實(shí)現(xiàn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)模式。”該定義強(qiáng)調(diào)了校本培訓(xùn)側(cè)重點(diǎn)：以學(xué)校面臨的實(shí)際問(wèn)題為中心。上述三種描述之間是互補(bǔ)關(guān)系，綜合理解就更加完整：校本培訓(xùn)是以學(xué)校為基點(diǎn)，通過(guò)新知識(shí)、新技能和教育教學(xué)研究能力的培訓(xùn)提高，以促進(jìn)學(xué)校教師的全面發(fā)展為目標(biāo)的教師在職培訓(xùn)模式。
從職能角度比較，學(xué)歷培訓(xùn)以高校為中心，發(fā)揮了高校在教師職后學(xué)歷提升和知識(shí)更新中的重要作用，使高校優(yōu)質(zhì)教師教育資源得到充分利用，同時(shí)拉近了高校與基礎(chǔ)教育的距離，提高了高校知名度與美譽(yù)度。機(jī)構(gòu)培訓(xùn)集中體現(xiàn)了政府部門(mén)在教師培訓(xùn)活動(dòng)的中心地位，政府部門(mén)通過(guò)制定政策落實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)指導(dǎo)并調(diào)控培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展及相關(guān)改革，現(xiàn)代教育報(bào)2007年1月15日?qǐng)?bào)道，北京市出臺(tái)中小學(xué)教師“十一五”時(shí)期繼續(xù)教育工作意見(jiàn)，將建立教師定期帶薪脫產(chǎn)培訓(xùn)制度，試行教師每五年帶薪脫產(chǎn)培訓(xùn)一學(xué)期。政府機(jī)構(gòu)培訓(xùn)在宏觀(guān)和微觀(guān)層面為教師培訓(xùn)奠定了基調(diào)。校本培訓(xùn)體現(xiàn)了學(xué)校在教師培訓(xùn)活動(dòng)中的主體地位，因?yàn)樾１九嘤?xùn)必須從學(xué)校發(fā)展的實(shí)際出發(fā)。既要體現(xiàn)政府和社會(huì)對(duì)學(xué)校的期望，又要符合學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)要充分滿(mǎn)足教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展需要。因此校本培訓(xùn)是寄托多方利益的共同體，是一種充滿(mǎn)理想而又切實(shí)可行的教師在職培訓(xùn)模式，近十年來(lái)校本培訓(xùn)從理論研究到實(shí)踐在我國(guó)全面展開(kāi)，發(fā)展勢(shì)頭良好。
學(xué)歷培訓(xùn)、機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和校本培訓(xùn)也有自身的局限：學(xué)歷培訓(xùn)在提升教師學(xué)歷和增長(zhǎng)學(xué)科知識(shí)方面優(yōu)勢(shì)明顯，但其對(duì)提高教師的教育教學(xué)實(shí)踐能力收效甚微；機(jī)構(gòu)培訓(xùn)能因時(shí)、因地、短、平、快地進(jìn)行教師專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，但往往是蜻蜓點(diǎn)水，缺乏深度和系統(tǒng)性；校本培訓(xùn)針對(duì)性強(qiáng)，能有的放矢地提高教師的教育教學(xué)能力，但難以充分利用高校優(yōu)質(zhì)教育資源，許多農(nóng)村學(xué)校由于不具備校本培訓(xùn)所需的各種條件而難以開(kāi)展。
二、教師培訓(xùn)模式展望
新一輪基礎(chǔ)教育師資培訓(xùn)即將全面開(kāi)始。教育部2009年工作要點(diǎn)指出：計(jì)劃印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，組織實(shí)施新一周期中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，修訂《中小學(xué)教師培訓(xùn)規(guī)定》，試行培訓(xùn)學(xué)分制，深人推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革師資培訓(xùn)，全面實(shí)施中小學(xué)班主任培訓(xùn)計(jì)劃。教育部工作安排體現(xiàn)了政府對(duì)教師教育培訓(xùn)工作的高度重視，面對(duì)即將到來(lái)的教師培訓(xùn)，探索新形勢(shì)下教師培訓(xùn)新模式尤為必要。
首先在模式結(jié)構(gòu)上要有所創(chuàng)新。必須改變培訓(xùn)的單一職能結(jié)構(gòu)，建設(shè)“學(xué)研用一體”的師訓(xùn)模式：學(xué)習(xí)先進(jìn)理論與新技能，研究教育教學(xué)，用教育科學(xué)理念指導(dǎo)授課、評(píng)課，使學(xué)、思、行貫穿于教師培訓(xùn)全過(guò)程。主導(dǎo)學(xué)歷培訓(xùn)的高校富有先進(jìn)教育理論和專(zhuān)業(yè)師資優(yōu)勢(shì)，從事在職或脫產(chǎn)培訓(xùn)的師訓(xùn)機(jī)構(gòu)有豐富的培訓(xùn)組織指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展校本培訓(xùn)的中小學(xué)有寶貴的教育教學(xué)實(shí)踐能力培養(yǎng)培訓(xùn)資源，要把各方面的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源熔鑄成理論實(shí)踐型培訓(xùn)新模式。高校承擔(dān)教育理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，中小學(xué)基地負(fù)責(zé)教育教學(xué)實(shí)踐能力培訓(xùn)提高，師訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，使理論實(shí)踐培訓(xùn)緊密配合同步實(shí)施。只有理論實(shí)踐互動(dòng)的培訓(xùn)才能使受訓(xùn)者印象深刻，科學(xué)的培訓(xùn)結(jié)構(gòu)會(huì)促使學(xué)員知識(shí)和能力同步提高，這正是教育專(zhuān)家和廣大教師的共同追求。
展望具有時(shí)代精神的教師培訓(xùn)新模式，在培訓(xùn)功能上也要有新的拓展。教師職業(yè)培訓(xùn)蘊(yùn)涵著豐富的教育功能。對(duì)高校教育專(zhuān)家而言，給中小學(xué)教師培訓(xùn)是傳播教育科學(xué)新理念、新成果的最佳途徑，是理論聯(lián)系實(shí)際并接受實(shí)踐檢驗(yàn)的好機(jī)遇，也是實(shí)現(xiàn)高校社會(huì)服務(wù)價(jià)值的過(guò)程。對(duì)校本培訓(xùn)基地的專(zhuān)家教師而言，指導(dǎo)受訓(xùn)教師的教育教學(xué)實(shí)踐能力培養(yǎng)，既是展示學(xué)校優(yōu)質(zhì)專(zhuān)家教師資源并實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的機(jī)會(huì)，也是共同學(xué)習(xí)相互提高的寶貴經(jīng)歷。對(duì)受訓(xùn)者而言，能同時(shí)接受高校教育專(zhuān)家的理論啟迪和中小學(xué)專(zhuān)家教師的實(shí)踐教學(xué)能力指導(dǎo)是自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展捷徑。大學(xué)和中小學(xué)協(xié)作分工，共同承擔(dān)教師培訓(xùn)職責(zé)，促進(jìn)在職教師的實(shí)踐、反思與提高，這正是師訓(xùn)新模式應(yīng)該同時(shí)具備的功能。
此外，教師培訓(xùn)還有一個(gè)重要功能值得拓展。中小學(xué)教師參加了脫產(chǎn)培訓(xùn)，他們空缺的教學(xué)崗位正好給高校師范生提供了實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。中小學(xué)接納并指導(dǎo)高校師范生頂崗實(shí)習(xí)，既解決了外出培訓(xùn)教師的代課問(wèn)題，又為師范生實(shí)踐教學(xué)能力培養(yǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這是件一舉多得的大好事。我國(guó)部分高校已開(kāi)始頂崗實(shí)習(xí)置換培訓(xùn)的探索：浙江省政府在2008年實(shí)施的農(nóng)村骨干教師“領(lǐng)雁工程”就把全省的農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)和師范生頂崗實(shí)習(xí)合為一體；《光明日?qǐng)?bào)}2008年4月6日以“師范生實(shí)習(xí)，讓三方共贏”為題報(bào)道了黑龍江綏化學(xué)院頂崗實(shí)習(xí)置換培訓(xùn)的實(shí)踐探索。
[關(guān)鍵詞] 中小學(xué)；教師隊(duì)伍建設(shè)；現(xiàn)狀；問(wèn)題及分析；對(duì)策
[中圖分類(lèi)號(hào)] G451.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1672-1128（2008）05-0048-05
一、福建省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的主要問(wèn)題及成因分析
1.教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題
（1）數(shù)量結(jié)構(gòu)問(wèn)題
2006-2007年度，福建省初中在校生為1 650 310人，比2001－2002年度初中在校生減少292 259人，而教師總數(shù)98 462人與2001－2002年度的98 455人相比，基本持平。目前省外農(nóng)民工子女有50萬(wàn)左右在小學(xué)就讀，他們一般會(huì)在我省接受義務(wù)教育，所以，初中未來(lái)生源預(yù)測(cè)工作非常重要。高中專(zhuān)任教師總量雖尚未超編，但高中教育階段學(xué)齡人口（15～17歲）在2006年達(dá)到高峰后逐步下降，預(yù)計(jì)從2013年起變動(dòng)相對(duì)平緩。2007年是350.38萬(wàn)人，到2013年預(yù)計(jì)是337.45萬(wàn)人。隨著生源數(shù)量的下降，教師總量逐步趨于平衡。
（2）年齡結(jié)構(gòu)問(wèn)題
2006－2007年度25歲以下的小學(xué)教師占全省小學(xué)教師總數(shù)的10.23％，與2001－2002年度相比下降了15.06％。城市26~35歲的教師比2001－2002年度增加了11.96％；36~45歲的教師比2001－2002年度增加了2.48％。縣鎮(zhèn)26~35歲的教師占全省26~35歲教師總數(shù)的30.66％，比2001－2002年度增加了4.99％；36~45歲的教師占36~45歲教師總數(shù)的30.26％，比2001－2002年度增加了9.22％。我們可很清楚地看出小學(xué)教師流動(dòng)的軌跡，26~35歲的小學(xué)教師往城市流動(dòng)速度較快，而年富力強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較為豐富的中青年教師從農(nóng)村往城鎮(zhèn)流動(dòng)的速度加快。46歲以上的小學(xué)教師占全省小學(xué)教師總數(shù)的26.81％，與2001－2002年度相比上升了2.64％。2006－2007年度福建省初中35歲以下的教師占教師總數(shù)的66.26％，高中35歲以下的教師占教師總數(shù)的60.92％，中學(xué)教師隊(duì)伍總體比較年輕。
（3）學(xué)歷結(jié)構(gòu)問(wèn)題
小學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷以上的教師占小學(xué)教師總數(shù)的56.10％，離大專(zhuān)化目標(biāo)仍有一定距離。從初中教師學(xué)科學(xué)歷情況分析中發(fā)現(xiàn)，獲得本科及以上學(xué)歷的教師比例比較小的學(xué)科分別是：美術(shù)36.68％，信息技術(shù)32.57％，勞動(dòng)技術(shù)35.46％，體育28.40％，音樂(lè)22.11％。目前，初中教師隊(duì)伍中專(zhuān)科畢業(yè)的還占51.76％，這與上述學(xué)科許多教師未達(dá)到本科學(xué)歷有很大關(guān)系，他們拖了整個(gè)達(dá)標(biāo)率的后腿。另外，數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、地理、歷史學(xué)科已經(jīng)獲得本科學(xué)歷的初中教師都未超過(guò)50％。初中教師隊(duì)伍建設(shè)是整個(gè)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié)。具有本科及以上學(xué)歷的高中教師占高中教師總數(shù)的84.13％。普通高中學(xué)科教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率較低的科目分別是：美術(shù)76.49％，信息技術(shù)68.15％，體育64.54％，音樂(lè)61.62％。
（4）職稱(chēng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題
全省小學(xué)教師獲得小中高職稱(chēng)的比例占小學(xué)教師總數(shù)的0.337％，占全省教師總數(shù)的0.16％，比例很小，但36歲以上小中高職稱(chēng)的比例占小中高職稱(chēng)教師總數(shù)的47.12％。初中教師中具有中學(xué)高級(jí)教師職稱(chēng)的占全省普通中學(xué)高級(jí)教師職稱(chēng)總數(shù)的45.30％，數(shù)量還是不少的。高中教師中具有中學(xué)高級(jí)教師職稱(chēng)的占全省普通中學(xué)高級(jí)教師職稱(chēng)總數(shù)的19.66％，整個(gè)職稱(chēng)結(jié)構(gòu)相對(duì)合理。
（5）分學(xué)科結(jié)構(gòu)問(wèn)題
基礎(chǔ)教育課程改革，根據(jù)全面提升學(xué)生素質(zhì)的要求，對(duì)一些傳統(tǒng)課程進(jìn)行了改造或整合。課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時(shí)也意味著教師隊(duì)伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，才能適應(yīng)新課程的改革和提高教育教學(xué)質(zhì)量。小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)教師合計(jì)占小學(xué)教師總數(shù)的81.62％，而思品、自然、信息技術(shù)、體育、音樂(lè)、美術(shù)、勞技教師的比例非常低，與新課程所設(shè)計(jì)的課時(shí)計(jì)劃相差甚遠(yuǎn)，根本無(wú)法適應(yīng)課改對(duì)學(xué)科教師的需求。初中、高中也存在類(lèi)似問(wèn)題。福建省初中數(shù)學(xué)、外語(yǔ)學(xué)科教師相對(duì)富足，語(yǔ)文、物理學(xué)科教師略顯不足，化學(xué)、生物、信息技術(shù)、體育、音樂(lè)、美術(shù)、勞技學(xué)科教師與新課程設(shè)置的比例相比較總量上是不足。高中語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)教師最為富足，物理、化學(xué)教師基本平衡。缺教師的學(xué)科，按缺的從多到少的順序排列分別是：音樂(lè)、體育、信息技術(shù)、美術(shù)。音樂(lè)師生比是1∶175，體育師生比是1∶78，信息技術(shù)師生比是1∶74，美術(shù)師生比是1∶42。
2.教師隊(duì)伍的流動(dòng)機(jī)制問(wèn)題
（1）教師招聘錄用問(wèn)題
2006－2007年度，全省小學(xué)共錄用畢業(yè)生1 494人，其中城市466人，縣鎮(zhèn)391人，農(nóng)村637人。全省中學(xué)錄用畢業(yè)生5 312人，其中城市1 303人，縣鎮(zhèn)2 968人，農(nóng)村1 041人。錄用畢業(yè)生最多的是福州1 116人和泉州1 031人，占錄用總數(shù)的40.42％。農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)反映，城市學(xué)校公開(kāi)招聘教師，縣里或者農(nóng)村學(xué)校的現(xiàn)職教師沒(méi)有經(jīng)過(guò)原來(lái)工作學(xué)校的批準(zhǔn)，擅自去應(yīng)聘，應(yīng)聘之后臨時(shí)走人，造成學(xué)校無(wú)人上課，措手不及。有些教師避開(kāi)教育主管部門(mén)參加公務(wù)員招考。一些學(xué)校由于地理位置不佳和經(jīng)濟(jì)條件差留不住人。
（2）調(diào)動(dòng)補(bǔ)充問(wèn)題
2006－2007年度我省普通中學(xué)共調(diào)入教師6 056人，占教師總數(shù)的4.17％；調(diào)出教師6 536人，占教師總數(shù)的4.51％。小學(xué)共調(diào)入教師9 605人，占教師總數(shù)的5.75％；調(diào)出教師人10 560人，占教師總數(shù)的6.33％。據(jù)莆田市統(tǒng)計(jì)，“十五”期間小學(xué)教師平均每年流失120人以上，絕大部分是中青年教師。南平市1999年開(kāi)始實(shí)行賽課進(jìn)城制度，大量?jī)?yōu)秀教師進(jìn)城，造成農(nóng)村教師年齡偏大的現(xiàn)象。由于教師流動(dòng)，造成教師補(bǔ)充的惡性循環(huán)，農(nóng)村高中教師緊缺，完中校就采取從初中部拔高使用教師，初中校教師不足就從小學(xué)優(yōu)秀教師中選拔，這種層層拔高的使用方式，使原來(lái)的骨干（優(yōu)秀）教師變成合格教師，合格教師變?yōu)椴缓细窠處煟瑢?dǎo)致初中和小學(xué)優(yōu)秀骨干教師的缺乏。音樂(lè)、體育、美術(shù)、信息技術(shù)學(xué)科教師調(diào)走或者減少之后在農(nóng)村學(xué)校難以補(bǔ)充。
3.農(nóng)村師資的建設(shè)保障問(wèn)題
（1）農(nóng)村教師流失問(wèn)題
據(jù)漳州市統(tǒng)計(jì)，公辦學(xué)校中學(xué)高級(jí)教師和本科學(xué)歷教師流失人數(shù)從2000年的13人發(fā)展到2006年的165人，2006年流往民辦學(xué)校的教師有136人，占當(dāng)年流失總數(shù)的82％。南靖、平和、華安等山區(qū)縣教師流失人數(shù)增加。2007年在農(nóng)村初中校長(zhǎng)培訓(xùn)班中對(duì)53位農(nóng)村初中校長(zhǎng)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，53所學(xué)校2004~2007年間共調(diào)走教師319人，辭職55人；在農(nóng)村高（完）中校長(zhǎng)培訓(xùn)班中對(duì)37所農(nóng)村高（完）中校長(zhǎng)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，37所學(xué)校2004~2007年間共調(diào)走教師305人，辭職193人。農(nóng)村教師流失軌跡是農(nóng)村向縣鎮(zhèn)、縣鎮(zhèn)向城市流動(dòng)；海島、山區(qū)向平原、城區(qū)及其周邊流動(dòng)；公辦向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)民辦校流動(dòng)。年富力強(qiáng)的高級(jí)教師和本科學(xué)歷教師流動(dòng)速度加快。
（2）工作環(huán)境及負(fù)擔(dān)問(wèn)題
農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)、初小、完小學(xué)校規(guī)模都較小，但年級(jí)多，普遍存在一位教師擔(dān)任多年級(jí)課程的現(xiàn)象,有的地方一位教師要包一個(gè)班所有科目的教學(xué)或者進(jìn)行復(fù)式教學(xué)。農(nóng)村學(xué)校寄宿生多，生管人員未列編，所聘生管人員屬于臨時(shí)性質(zhì)，待遇低，又未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，不利于寄宿生的健康成長(zhǎng)和安全。小學(xué)寄宿生年齡小，生活自理能力差，學(xué)校安全管理難度大。農(nóng)村初中校，校均規(guī)模偏小，在校長(zhǎng)培訓(xùn)班調(diào)研的53所農(nóng)村初中校，平均規(guī)模821人左右，500人以下的11所，其中最小的學(xué)校才287人。53所農(nóng)村初中寄宿生15 171人，平均286人。在農(nóng)村高（完）中校長(zhǎng)培訓(xùn)班中對(duì)37所農(nóng)村高（完）中校長(zhǎng)的調(diào)研，37所學(xué)校寄宿生36 464人，平均達(dá)到1 013人。教師既教學(xué)又兼任生管人員，待遇問(wèn)題也無(wú)正常渠道給予解決。社會(huì)對(duì)學(xué)校期望值太高，學(xué)校壓力很大，教師責(zé)任太多太大。即使農(nóng)村中學(xué)培養(yǎng)了一些優(yōu)秀的學(xué)生最終還是被城市中學(xué)挖走，挫傷了教師教學(xué)的積極性。
（3）高級(jí)教師及學(xué)科帶頭人缺乏的問(wèn)題
連續(xù)幾年的進(jìn)城考試選調(diào)，農(nóng)村中小學(xué)中業(yè)務(wù)較精、教學(xué)水平較高的教師及骨干紛紛選調(diào)進(jìn)城，造成農(nóng)村教師整體素質(zhì)較低。當(dāng)前在職的農(nóng)村教師中，有相當(dāng)一部分教師是由民辦教師轉(zhuǎn)正等組成，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的師范院校訓(xùn)練，大部分教師知識(shí)老化，觀(guān)念陳舊，僅憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作，課堂教學(xué)甚至采用客家話(huà)、本地話(huà)進(jìn)行，嚴(yán)重影響學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。農(nóng)村和山區(qū)小學(xué)布點(diǎn)多而散，撤并難度較大，普遍缺乏信息技術(shù)、英語(yǔ)、綜合實(shí)踐活動(dòng)課、音樂(lè)、體育課教師，部分教師跨學(xué)科教學(xué)，只能勉強(qiáng)應(yīng)付。漳州市農(nóng)村小學(xué)專(zhuān)任教師具有專(zhuān)科學(xué)歷的教師僅占教師總數(shù)的35.7％。漳州市農(nóng)村初中專(zhuān)任教師中具有本科學(xué)歷的僅占教師總數(shù)的17％。農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)教師的中、高級(jí)教師職稱(chēng)的比例與省定標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)。骨干教師一旦評(píng)上職稱(chēng)，就急于外調(diào)。
（4）農(nóng)村教師待遇保障問(wèn)題
農(nóng)村學(xué)校普遍存在工資待遇偏低問(wèn)題，班主任費(fèi)、課時(shí)津貼、車(chē)旅費(fèi)等補(bǔ)助都無(wú)法兌現(xiàn)，教師基本上沒(méi)有福利待遇。漳州市在縣區(qū)農(nóng)村學(xué)校工作的教師，評(píng)上中學(xué)高級(jí)職稱(chēng)滿(mǎn)五年的教師工資只有1 900元，中學(xué)一級(jí)1 600元，初級(jí)1 200元。相應(yīng)的市區(qū)教師比他們分別高出550元、450元、350元。福州市由于各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的平潭、永泰、羅源、閩清等縣教師的工資相對(duì)偏低，同職務(wù)教師工資相差700元。在落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)方面，由于地方財(cái)政困難，閩清縣只有個(gè)人繳納的2％，單位的8％沒(méi)有兌現(xiàn)。福州市基礎(chǔ)教育階段的教師尚有17.9％還沒(méi)有享受住房公積金，11％還沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，這些教師主要分布在貧困縣和農(nóng)村學(xué)校。泉州市的中級(jí)職稱(chēng)教師地區(qū)補(bǔ)貼為960元，而在德化、惠安、永春等農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)貼分別僅為235元、195元、185元，城鄉(xiāng)差異大。
4.教師隊(duì)伍的管理機(jī)制問(wèn)題
（1）教師編制標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題
小學(xué)教師核編標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題較多。2002年核編時(shí)取消農(nóng)村學(xué)前班教師編制，農(nóng)村學(xué)前班除鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園外，學(xué)前兒童仍然混合在小學(xué)就讀。全省幼兒園學(xué)前班有5 986個(gè)，占全省幼兒園班級(jí)數(shù)的19.46％。初小校和完小校的學(xué)前班教師繼續(xù)占用小學(xué)教師編制。現(xiàn)行省定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城區(qū)學(xué)校比較適合，對(duì)農(nóng)村學(xué)校不利。農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小，辦學(xué)分散，教學(xué)工作總量依然存在，還增加一些新的課程，由于編制偏緊，存在崗位需求和人員不足情況。農(nóng)村學(xué)校寄宿生多，學(xué)生安全和生活管理所需人員沒(méi)有列入新編制標(biāo)準(zhǔn)，使編制內(nèi)教師超工作量。由于中小學(xué)學(xué)科教師各地區(qū)各校分布不均衡，出現(xiàn)編制浪費(fèi)或師資緊張狀態(tài)。有的學(xué)校某個(gè)學(xué)科教師相當(dāng)緊缺，連續(xù)幾年招聘出現(xiàn)空缺，有的學(xué)科則大量過(guò)剩；有的是農(nóng)村學(xué)校緊缺，城市學(xué)校卻大量剩余，出現(xiàn)區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性余缺現(xiàn)象。
（2）教師職務(wù)評(píng)聘問(wèn)題
按現(xiàn)行省定職稱(chēng)評(píng)定條例規(guī)定的中高級(jí)教師比例，農(nóng)村學(xué)校明顯低于城鎮(zhèn)學(xué)校。石獅第二中學(xué)，12個(gè)高級(jí)教師能聘上的才5人，其余7人有評(píng)無(wú)聘。莆田第十七中學(xué)高級(jí)教師35人，只聘19人。連江尚德中學(xué)高級(jí)教師17名，其中自聘12人。城鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模大，學(xué)科設(shè)置齊全，分學(xué)科設(shè)置中高級(jí)教師職務(wù)崗位聘任基本上有相應(yīng)的中高級(jí)人員應(yīng)聘，農(nóng)村中小學(xué)規(guī)模小，學(xué)科設(shè)置不齊，按學(xué)科設(shè)置中高級(jí)教師職稱(chēng)聘任造成集中在語(yǔ)文和數(shù)學(xué)學(xué)科，其他學(xué)科缺人聘任，有的高級(jí)職稱(chēng)崗位無(wú)人應(yīng)聘。職稱(chēng)評(píng)定中教師的教學(xué)績(jī)效難以在評(píng)定中給予考核。聘后相關(guān)管理工作規(guī)則沒(méi)有出臺(tái)，在一定程度上影響著學(xué)校對(duì)教師隊(duì)伍的有效管理。
（3）教師管理體制不順
教師管理處于多頭并管的狀態(tài)，使招聘錄用、交流調(diào)配等都難以落實(shí)。一些地方人事部門(mén)在教師招聘錄用和交流條件、程序上設(shè)置了過(guò)多的限制，教育部門(mén)難以統(tǒng)籌配制師資和靈活有效吸引人才到中小學(xué)任教。2006年省人事廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員交流調(diào)配工作的通知》規(guī)定：“凡機(jī)構(gòu)編制列入編制管理部門(mén)管理且工資基金列入政府人事部門(mén)管理的單位，調(diào)入人員均須報(bào)同級(jí)人事部門(mén)審批。”把教師也列入管理對(duì)象，造成教育部門(mén)無(wú)法在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配教師，連超編的學(xué)校都無(wú)法向缺編學(xué)校調(diào)劑，教師無(wú)法合理流動(dòng)。
（4）教師隊(duì)伍建設(shè)財(cái)政投入問(wèn)題
教師隊(duì)伍建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)不足，教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按省政府文件要求培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按教師工資總額的1.5％~2.5％核撥，很多地市縣根本沒(méi)有到位。教師進(jìn)修學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不到位，有的縣市區(qū)政府未按政策規(guī)定足額撥給學(xué)校繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，而是采用一次性包干撥給辦公、教研、培訓(xùn)、修繕經(jīng)費(fèi)的辦法，其中能用于教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)就顯得很不足。寧德市的骨干教師培訓(xùn)是撥款，2006年前是以每生800元撥給（教育局預(yù)算外收入撥給），2006年后是以每生500元撥給（財(cái)政出部分，教育局出部分）。教師職務(wù)培訓(xùn)是根據(jù)文件要求，經(jīng)物委批準(zhǔn)向教師收費(fèi)，二級(jí)教師培訓(xùn)收120元，一級(jí)教師培訓(xùn)農(nóng)村教師收150元，城關(guān)教師收180元。各地市縣教師參訓(xùn)培訓(xùn)費(fèi)用，基本上由教師自己承擔(dān)。
二、福建省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與政策建議
1.建立開(kāi)放、多元、競(jìng)爭(zhēng)、有序的中小學(xué)師資配置機(jī)制
（1）建立長(zhǎng)效的教師補(bǔ)充機(jī)制，進(jìn)一步改革教師錄用方式
堅(jiān)持“凡進(jìn)必考，擇優(yōu)錄用”，制定優(yōu)惠政策，創(chuàng)設(shè)寬松環(huán)境，吸引具有教師資格的優(yōu)秀人才進(jìn)入中小學(xué)教師隊(duì)伍，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人才資源配置。實(shí)行政府宏觀(guān)管理，控制教師編制總量，各地市縣按照編制量，實(shí)行區(qū)域化教育管理戰(zhàn)略，進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整。通過(guò)城鄉(xiāng)學(xué)校教師編制、教師職稱(chēng)結(jié)構(gòu)比例等的統(tǒng)籌調(diào)控，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。對(duì)在城鄉(xiāng)學(xué)校教師對(duì)口支援、合作交流活動(dòng)中成績(jī)顯著的教師給予專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任上的傾斜。嘗試在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)師資緊缺的義務(wù)教育學(xué)校設(shè)立一定數(shù)量的教師特設(shè)崗位，公開(kāi)招聘本科畢業(yè)生到崗任教。
（2）依法保障各級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)教師的管理職能
教育行政管理部門(mén)要責(zé)權(quán)相一致，管人管事相一致。要根據(jù)核定的教職工編制數(shù)，統(tǒng)籌配備轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)教育學(xué)校的教師。對(duì)地域廣、生源分散、校點(diǎn)多的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)安排教師編制，保證這些地區(qū)教師編制的基本需求。靈活用編，實(shí)行教師編制的動(dòng)態(tài)管理，設(shè)立農(nóng)村學(xué)校滾動(dòng)周轉(zhuǎn)編制。
（3）創(chuàng)新農(nóng)村學(xué)校運(yùn)行模式
鼓勵(lì)本行政區(qū)域內(nèi)城市、農(nóng)村學(xué)校建立辦學(xué)共同體。辦學(xué)水平較高的城鎮(zhèn)學(xué)校與周邊的農(nóng)村學(xué)校，城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校捆綁發(fā)展，教師崗位設(shè)置一體化，實(shí)行教師輪崗交流，資源共享。組建農(nóng)村教育集團(tuán)，由集團(tuán)統(tǒng)一管理各成員學(xué)校的編制、黨、政、工、團(tuán)、少先隊(duì)和教學(xué)業(yè)務(wù)工作，領(lǐng)頭的中小學(xué)教育集團(tuán)把優(yōu)質(zhì)學(xué)校的教育理念、教育思想、教育資源嫁接到薄弱學(xué)校，實(shí)現(xiàn)資源共享，以強(qiáng)帶弱，共同發(fā)展。組建的教育集團(tuán)，成熟一個(gè)，推廣一個(gè)，逐步改變以往的學(xué)校運(yùn)行模式。
（4）加強(qiáng)教師的評(píng)聘管理
創(chuàng)新教師職稱(chēng)評(píng)定辦法，組建學(xué)科評(píng)委會(huì)，變綜合評(píng)審為專(zhuān)業(yè)評(píng)審，變書(shū)面評(píng)審為書(shū)面評(píng)審與實(shí)際教學(xué)能力相結(jié)合的考核，創(chuàng)設(shè)教師職稱(chēng)評(píng)審綠色通道，讓業(yè)績(jī)突出的中青年教師，不受職稱(chēng)、年限等的限制，直接參評(píng)高級(jí)教師。要加強(qiáng)對(duì)教師聘后管理，嚴(yán)把年度考核關(guān)，把年度考核作為續(xù)聘、解聘、調(diào)整崗位、晉級(jí)、加薪、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。清理被占用的中小學(xué)教師編制。對(duì)臨近退休的人員也可以采用內(nèi)部離崗?fù)损B(yǎng)制度，暢通教師進(jìn)出渠道，將騰出的編制補(bǔ)充新的教師。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村寄宿生的管理，給一定的管理類(lèi)教師的編制，不占教師編制的指標(biāo)。
（5）建立農(nóng)村教師從教的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
應(yīng)屆畢業(yè)生志愿到農(nóng)村艱苦學(xué)校任教的，政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)教基金。凡愿意到偏遠(yuǎn)山區(qū)任教的中小學(xué)高級(jí)教師一律按實(shí)際職稱(chēng)聘任。提倡優(yōu)秀教師跨校兼課，城市、農(nóng)村教師互聘、聯(lián)聘教師制度，允許獲得兼課、兼聘報(bào)酬。制定農(nóng)村教師補(bǔ)貼政策，對(duì)在農(nóng)村學(xué)校工作的教師，發(fā)放交通補(bǔ)貼、地區(qū)補(bǔ)貼、學(xué)習(xí)資料補(bǔ)貼、網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)貼等，鼓勵(lì)教師的自學(xué)提高和校本教研，專(zhuān)款專(zhuān)用。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)中小學(xué)師資建設(shè)的政策和措施
中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及教育系統(tǒng)的內(nèi)外部方方面面的問(wèn)題。外部涉及各地市縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、學(xué)校地理位置、學(xué)校所在社區(qū)人口密度、交通狀況、教師編制、經(jīng)費(fèi)投入；內(nèi)部又涉及年齡結(jié)構(gòu)調(diào)整、學(xué)歷結(jié)構(gòu)調(diào)整、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整等問(wèn)題。各級(jí)政府要把中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題擺上重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟逃母锱c發(fā)展的總體規(guī)劃，要對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)，經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào)，幫助解決工作中遇到的各種困難和問(wèn)題。要組建全省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，就全省教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、重大舉措、重要政策問(wèn)題進(jìn)行決策；成立專(zhuān)家委員會(huì)，對(duì)全省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)決策、健全機(jī)制、分步實(shí)施等問(wèn)題提供咨詢(xún)和論證。各地市教育行政部門(mén)可以根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在全省開(kāi)展中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）示范、交流活動(dòng)，抓好工作試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。
3.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村師資建設(shè)的資金投入
要切實(shí)加大對(duì)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入力度，逐年顯著增加教師教育經(jīng)費(fèi)。加快實(shí)現(xiàn)從注重硬件投入向注重軟件投入的轉(zhuǎn)變。市、區(qū)縣教育行政部門(mén)每年都要安排教師教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)款專(zhuān)用。教師教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用要規(guī)范程序、科學(xué)論證、嚴(yán)格管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。設(shè)立教師繼續(xù)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，骨干教師建設(shè)資助項(xiàng)目。各地要設(shè)立骨干教師建設(shè)資助項(xiàng)目，加大對(duì)骨干教師的選拔和培養(yǎng)力度。加強(qiáng)中小學(xué)教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)的建設(shè)，保證基金利息的一定比例用于對(duì)骨干教師的獎(jiǎng)勵(lì)。鞏固和完善中小學(xué)教師工資保障機(jī)制，確保中小學(xué)教師平均工資不低于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平。進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制，確保農(nóng)村中小學(xué)教師工資按標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)足額發(fā)放，提高農(nóng)村學(xué)校教師工資待遇，努力做到縣域內(nèi)教師同工同酬。完善農(nóng)村教師社會(huì)保障制度，努力改善和提高農(nóng)村教師的生活待遇。采取特殊政策措施，重視農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。逐步探索建立符合省情的農(nóng)村教師崗位津貼制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)制度、培訓(xùn)制度、城鄉(xiāng)教師交流制度、支教教師生活補(bǔ)貼制度、高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教優(yōu)惠制度、農(nóng)村教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度等，為農(nóng)村教師排憂(yōu)解難，穩(wěn)定和充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍，不斷提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
參考文獻(xiàn)
[1]福建省教育廳.2006－2007年度福建省教育統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)明資料，2007年5月.
一、免費(fèi)激勵(lì)是教師積極參加培訓(xùn)的前提
教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》第19條明確指出：“要確保縣級(jí)中小學(xué)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)要以財(cái)政撥款為主，多渠道籌措建設(shè)經(jīng)費(fèi)。要切實(shí)保證縣教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展中小學(xué)教師繼續(xù)教育基本經(jīng)費(fèi)來(lái)源，并積極探索經(jīng)濟(jì)來(lái)源的其他有效渠道。”教育部《中小學(xué)繼續(xù)教育規(guī)定》第四條“條件保障”第13條指出：“中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)以政府財(cái)政撥款為主，多渠道籌措，在地方教育事業(yè)費(fèi)中列支。地方教育費(fèi)附加應(yīng)有一定比例用于義務(wù)教育階段的教師培訓(xùn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門(mén)要制定中小學(xué)教師繼續(xù)教育人均基本用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)以及以上教育行政部門(mén)統(tǒng)一管理，不得截留挪用。”湘政辦發(fā)〔2003〕22號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)意見(jiàn)的通知》對(duì)湖南省教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及來(lái)源作了規(guī)定：“由縣級(jí)財(cái)政按農(nóng)村中小學(xué)教職工工資總額的1.5％安排繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)教師培訓(xùn)。”以上文件都明確規(guī)定，中小學(xué)教師的繼續(xù)教育培訓(xùn)應(yīng)是免費(fèi)培訓(xùn)。但由于縣級(jí)財(cái)政的緊張和部分領(lǐng)導(dǎo)的觀(guān)念滯后，可以說(shuō)，很多地區(qū)都沒(méi)能夠得到落實(shí)。我們利用校內(nèi)人大代表和政協(xié)委員的優(yōu)勢(shì)，多次向縣委縣政府提出議案和提案，這一問(wèn)題終于在2014年得到了解決。現(xiàn)在邵東縣義務(wù)教育階段的教師培訓(xùn)全部實(shí)行免費(fèi)，由縣財(cái)政買(mǎi)單。減輕了每位教師一個(gè)周期4次培訓(xùn)大約1500元的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而今教師培訓(xùn)的熱情高漲。
二、政策激勵(lì)是教師培訓(xùn)持續(xù)開(kāi)展的巨大推力
終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存概念，是各行各業(yè)自身發(fā)展和適應(yīng)職業(yè)的必由之路。教育要做到與時(shí)俱進(jìn)，新的觀(guān)念、新的知識(shí)都有助于提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力，因此作為教師都應(yīng)該在不斷的學(xué)習(xí)中來(lái)提高自己，那么，終身學(xué)習(xí)就是唯一的途徑。要實(shí)現(xiàn)教師的終身學(xué)習(xí)，政策激勵(lì)是一種巨大的推力。在邵東縣教育局的高度重視下，我們經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，出臺(tái)了相關(guān)激勵(lì)政策。一是將教師的培訓(xùn)納入對(duì)各中心學(xué)校的年度考核之中，由教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)各中心學(xué)校教師的參培情況進(jìn)行量化評(píng)估。二是將培訓(xùn)學(xué)分作為教師職稱(chēng)申報(bào)必要條件，每年完成了72學(xué)分的教師方能申報(bào)晉升職稱(chēng)。三是將培訓(xùn)學(xué)分作為教師進(jìn)城調(diào)動(dòng)的條件之一，教師進(jìn)城調(diào)動(dòng)必須具有普通話(huà)、計(jì)算機(jī)和繼續(xù)教育合格證書(shū)。四是年度考核評(píng)優(yōu)在同等情況下，學(xué)分高的優(yōu)先。這一系列的激勵(lì)政策，使教師們通過(guò)培訓(xùn)，一方面提高了自己的素質(zhì)，另一方面也實(shí)惠，有利地推動(dòng)了教師培訓(xùn)工作的持續(xù)開(kāi)展。
三、獎(jiǎng)懲激勵(lì)是保證培訓(xùn)質(zhì)量的有力抓手
教師培訓(xùn)的獎(jiǎng)懲制度是對(duì)教師在培訓(xùn)過(guò)程中的一定行為給予獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的規(guī)定。從心理學(xué)的角度講，獎(jiǎng)懲制度是通過(guò)一系列正刺激和副刺激的作用，引導(dǎo)和規(guī)范教師的行為朝著符合教育和教師的方向發(fā)展。對(duì)希望出現(xiàn)的行為，用獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行強(qiáng)化，也就是正刺激；對(duì)不希望出現(xiàn)的行為，利用處罰措施進(jìn)行約束，也就是副刺激。兩者相輔相成，才會(huì)有效促進(jìn)教師提高和教育發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。我們的做法是：一是評(píng)選優(yōu)秀學(xué)員。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定優(yōu)秀學(xué)員評(píng)選方案，確定優(yōu)秀學(xué)員評(píng)選的條件和比例，每項(xiàng)培訓(xùn)結(jié)束時(shí)對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核評(píng)比，按學(xué)員學(xué)習(xí)的成績(jī)和表現(xiàn)，公正客觀(guān)地評(píng)選出優(yōu)秀學(xué)員。優(yōu)秀學(xué)員可適當(dāng)加學(xué)分。二是嚴(yán)格考勤制度。成人學(xué)習(xí)，存在著學(xué)習(xí)與工作、學(xué)習(xí)與家事的矛盾，還有路途遠(yuǎn)等困難。如果不嚴(yán)格考勤，出勤率就不高，學(xué)習(xí)效果就不佳。我們的做法是：每項(xiàng)面授學(xué)習(xí)，學(xué)員原則上都必須出滿(mǎn)勤。如因公事或緊要事情，出具有中心學(xué)校簽具證明意見(jiàn)的書(shū)面請(qǐng)假條方可請(qǐng)假，且每項(xiàng)學(xué)習(xí)請(qǐng)假不得超過(guò)一天。超過(guò)一天的不予繼續(xù)學(xué)習(xí)而推至下一期學(xué)習(xí)。凡遲到、早退兩次者視為請(qǐng)假一天。凡曠課者均取消本次學(xué)習(xí)資格，將出滿(mǎn)勤作為評(píng)選優(yōu)秀學(xué)員評(píng)選的重要條件。三是懲罰。凡學(xué)習(xí)考核不及格者，不發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)；凡拿不到結(jié)業(yè)證書(shū)者，由本人負(fù)擔(dān)本次學(xué)習(xí)的經(jīng)費(fèi)。
四、關(guān)愛(ài)激勵(lì)是對(duì)教師培訓(xùn)的心理安慰
教師的成長(zhǎng)與發(fā)展需要關(guān)愛(ài)激勵(lì)。關(guān)愛(ài)激勵(lì)就是尊重人、理解人、關(guān)心人，對(duì)人傾注真摯的、熾熱的感情。對(duì)教師的感情激勵(lì)主要表現(xiàn)為對(duì)教師的關(guān)懷。關(guān)懷能對(duì)教師產(chǎn)生極大的心理效應(yīng)，提高教師的主人翁責(zé)任感，密切培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與教師的人際關(guān)系，提高教師學(xué)習(xí)的積極性。我們的做法是：一是統(tǒng)籌規(guī)劃。年初，召開(kāi)師訓(xùn)工作會(huì)議，將本年度培訓(xùn)計(jì)劃拋出，并在學(xué)校網(wǎng)站上，讓廣大教師明白各項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容，以便根據(jù)自己和學(xué)校的實(shí)際情況合理安排、選擇報(bào)名學(xué)習(xí)，避免學(xué)習(xí)與工作、學(xué)習(xí)與家事的矛盾。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。面授學(xué)習(xí)，做好飲水提供、防寒防暑工作，愿意在學(xué)校就餐的，提供中餐服務(wù)，為學(xué)員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。三是協(xié)調(diào)矛盾。積極配合學(xué)員單位，解決好工學(xué)矛盾，克服困難順利參加學(xué)習(xí)。四是搞好技術(shù)服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)，對(duì)于部分年齡偏大、條件較差的學(xué)員來(lái)說(shuō)，有一定的困難。我們除了在開(kāi)班前對(duì)他們進(jìn)行集中操作培訓(xùn)外，每個(gè)班都配備了技術(shù)員，公布咨詢(xún)電話(huà)，隨時(shí)為他們提供技術(shù)服務(wù)。
五、成就激勵(lì)是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)價(jià)值的體現(xiàn)
伴隨我國(guó)傳媒業(yè)的迅速發(fā)展和媒介環(huán)境日益復(fù)雜，媒介及傳播的信息對(duì)教師的學(xué)習(xí)、工作、生活乃至思維方式帶來(lái)了前所未有的影響，同時(shí)也凸顯出了一些問(wèn)題。為此，對(duì)于有別于一般受眾的中小學(xué)教師而言，媒介素養(yǎng)教育亟待加強(qiáng)。
一、中小學(xué)教師媒介素養(yǎng)教育相關(guān)概念
媒介素養(yǎng)（media literacy）的概念屬地地道道的舶來(lái)品。1933年，英國(guó)學(xué)者ER•利維斯（ER•Leavis）和丹尼斯•托馬森( Denys Thompson)發(fā)表《文化和環(huán)境：批判意識(shí)的培養(yǎng)》一文，首次提出了“媒介素養(yǎng)”這個(gè)概念，目的是喚醒人們面對(duì)以電影為首的大眾傳媒帶來(lái)的流行文化的批判意識(shí)，呼吁維護(hù)傳統(tǒng)價(jià)值觀(guān)念和精英文化。
20世紀(jì)80年代后，由于官方和聯(lián)合國(guó)教科文組織的介入，學(xué)校的媒介素養(yǎng)教育開(kāi)始形成規(guī)模，很多國(guó)家都將媒介素養(yǎng)教育納入學(xué)校課程內(nèi)，并陸續(xù)開(kāi)發(fā)出許多教學(xué)模式及課程教材以供學(xué)校教育使用。現(xiàn)在媒介素養(yǎng)教育逐步走向終身教育。
1.媒介素養(yǎng)
美國(guó)學(xué)者認(rèn)為，媒介素養(yǎng)就是指人們面對(duì)媒體各種信息時(shí)的選擇能力、理解能力、質(zhì)疑能力、評(píng)估能力、創(chuàng)造和生產(chǎn)能力，以及思辨的反應(yīng)能力。[1]英國(guó)學(xué)者認(rèn)為，媒介素養(yǎng)必須包括“閱讀”及“書(shū)寫(xiě)”媒體，因此，“媒介素養(yǎng)”一詞是指為了使用與詮釋媒體所需的知識(shí)、技術(shù)與能力。[2] 我國(guó)學(xué)者指出，“媒介素養(yǎng)就是指人們正確地判斷和估價(jià)媒介信息的意義和作用，有效地創(chuàng)造和傳播信息的素養(yǎng)。”[3]
概括地說(shuō)，媒介素養(yǎng)是指身處信息時(shí)代的人們?cè)诰邆渥x寫(xiě)能力的同時(shí)，所掌握的認(rèn)知、解讀各種傳媒信息的能力。現(xiàn)代人不僅要具備聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力，還要擁有解讀廣播、電影、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體信息的能力。即擁有對(duì)各種來(lái)源信息的認(rèn)知、反饋、取舍、質(zhì)疑、提問(wèn)和制作的能力，以及對(duì)身邊新近發(fā)生事件的感悟和判斷能力。媒介素養(yǎng)不僅包括接受媒介產(chǎn)品的能力，而且包括用獨(dú)立的批判的眼光看待傳播媒介的內(nèi)容和建設(shè)性地利用媒介的能力。總之，媒介素養(yǎng)與道德素養(yǎng)、法制素養(yǎng)、科技素養(yǎng)等一樣應(yīng)成為現(xiàn)代人的基本的社會(huì)素養(yǎng)，它是信息化社會(huì)人們必備的一種素養(yǎng)與能力。
2.媒介素養(yǎng)教育
媒介素養(yǎng)教育是20世紀(jì)下半葉在歐洲、北美洲和大洋洲以及拉丁美洲、亞洲部分地區(qū)順應(yīng)時(shí)代要求發(fā)展起來(lái)的一種新型教育。媒介素養(yǎng)教育旨在指導(dǎo)人們正確理解、準(zhǔn)確選擇，合理評(píng)價(jià)大眾傳播信息，并成為有創(chuàng)造性的傳播者。通過(guò)媒介素養(yǎng)教育，可以使現(xiàn)代公民加深對(duì)大眾傳播資源的理解和享用，并使其具有一定的媒介批評(píng)能力，能夠更多地利用媒介資源完善自我，參與社會(huì)發(fā)展。
一言以蔽之，媒介素養(yǎng)教育就是培養(yǎng)公眾媒介素養(yǎng)的教育。我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者認(rèn)為，媒介素養(yǎng)教育的目的就是培養(yǎng)人們兩種能力：“釋放”（liberating）和“賦權(quán)”(empowering)，最終建立起“健康媒體小區(qū)”。[4]
3.教師媒介素養(yǎng)教育的主要內(nèi)容
香港傳媒教育學(xué)會(huì)主席張志倫博士認(rèn)為，媒介素養(yǎng)教育的內(nèi)容包括了解傳媒產(chǎn)業(yè)，解構(gòu)傳媒語(yǔ)碼，學(xué)習(xí)欣賞傳媒出現(xiàn)的訊息，在過(guò)程中豐富自己的視野。[5]
我國(guó)尚處于教師媒介素養(yǎng)教育的起步階段，總體而言，我國(guó)中小學(xué)教師媒介素養(yǎng)能力較弱。筆者認(rèn)為，中小學(xué)教師媒介素養(yǎng)教育的內(nèi)容應(yīng)包括以下三方面內(nèi)容：一是要使教師了解不同媒介形式的特征和信息制作過(guò)程，能夠自覺(jué)掌握個(gè)人接觸媒介的量和度，清醒地認(rèn)識(shí)媒介帶來(lái)的“”與“不足”；二是讓教師批判地解讀媒介信息，諸如媒介對(duì)現(xiàn)實(shí)的再現(xiàn)、媒介的商業(yè)性與價(jià)值觀(guān)；三是使教師能夠有效地使用媒介進(jìn)行教學(xué)，充分利用媒介發(fā)展與完善自我。
二、中小學(xué)教師媒介素養(yǎng)教育基本狀況
1．我國(guó)大眾媒介特點(diǎn)分析
與我國(guó)經(jīng)濟(jì)日益不斷發(fā)展相生相伴，我國(guó)大眾文化傳媒業(yè)發(fā)展較快，各種報(bào)刊雜志不僅種類(lèi)齊全數(shù)量多、發(fā)行量大，而且具有較大的影響力，像北京的《新京報(bào)》，廣州的《南方都市報(bào)》《南方周末》《南風(fēng)窗》等都以思想前衛(wèi)、觀(guān)點(diǎn)新穎，善于捕捉與深度報(bào)道社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題見(jiàn)長(zhǎng)而成為我國(guó)具有較大影響力的主流媒體。由于經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)，我國(guó)電視、互聯(lián)網(wǎng)的普及率逐漸提高，諸多省市電視臺(tái)享有較高的收視率，像廣州電視臺(tái)的“馬后炮”“新聞日日睇”等欄目由于貼近“草根”，關(guān)注民生話(huà)題，敢說(shuō)真話(huà)，敢說(shuō)實(shí)話(huà)，受到廣大受眾青睞，對(duì)于教師的生活和工作都也帶來(lái)了一定的影響。
改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)與文化體制改革，輿論環(huán)境寬松，言論自由，信息傳播很快很廣。這樣的社會(huì)環(huán)境發(fā)展對(duì)于中小學(xué)教師媒介素養(yǎng)要求非常高。當(dāng)下我國(guó)發(fā)達(dá)的各種媒介給教師的工作、學(xué)習(xí)和生活帶來(lái)諸多便利，但也不容忽視媒介給教師工作帶來(lái)的負(fù)面影響。
2．我國(guó)中小學(xué)教師媒介素養(yǎng)教育的現(xiàn)狀
作為擔(dān)負(fù)文化傳播者重要角色的中小學(xué)教師，理應(yīng)具有高于一般受眾的媒介素養(yǎng)，但從筆者對(duì)我國(guó)部分地區(qū)所做的問(wèn)卷調(diào)查與訪(fǎng)談結(jié)果來(lái)看，應(yīng)然與實(shí)然之間存在較大的差距。
第一，大多數(shù)教師，尤其是大學(xué)畢業(yè)在10年以上教師，應(yīng)該說(shuō)在媒介素養(yǎng)教育方面是“先天不足”，他們?cè)诖髮W(xué)期間既沒(méi)有必修也沒(méi)有選修有關(guān)媒介素養(yǎng)教育的課程，因?yàn)楫?dāng)時(shí)我國(guó)的師范大學(xué)或?qū)W院沒(méi)有開(kāi)設(shè)諸如此類(lèi)課程。
第二，大多數(shù)地區(qū)的教育行政部門(mén)尚未對(duì)中小學(xué)教師媒介素養(yǎng)教育有足夠的重視，對(duì)于教師媒介素養(yǎng)教育無(wú)教學(xué)計(jì)劃、無(wú)課程安排、無(wú)專(zhuān)題培訓(xùn)、無(wú)考核評(píng)價(jià)。
第三，不少教師對(duì)于媒介及媒介素養(yǎng)教育認(rèn)識(shí)存在偏差。筆者在訪(fǎng)談中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)教師承認(rèn)媒介對(duì)自身的工作和生活有相當(dāng)深刻的影響，然而只有少數(shù)教師認(rèn)為自己會(huì)受到媒介的左右；不少教師認(rèn)為媒介素養(yǎng)教育重要，卻認(rèn)為自身沒(méi)有接受媒介素養(yǎng)教育的必要。還有的教師認(rèn)為使用媒介是為了消遣娛樂(lè)，他們對(duì)于利用媒介來(lái)輔助教學(xué)和完善發(fā)展自己認(rèn)識(shí)不足。
第四，教師對(duì)大眾媒介所帶來(lái)的海量信息判斷、辨別能力不足。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的教師在主動(dòng)尋求或被動(dòng)接受媒介信息時(shí)，缺乏對(duì)信息應(yīng)有的甄別與判斷能力，他們認(rèn)為，只要是媒體傳播的信息，一定是正確、可接受的。有的教師人云亦云，如當(dāng)“范跑跑”“楊不管”等媒介信息鋪天蓋地時(shí)，不少教師從眾跟風(fēng)，對(duì)信息沒(méi)有自己的判斷。個(gè)別教師沒(méi)有對(duì)所接收的信息進(jìn)行過(guò)濾與篩選就用于教學(xué)中，譬如語(yǔ)文教師，把一些觀(guān)點(diǎn)偏激、內(nèi)容需要商榷的文章直接從報(bào)刊雜志上摘錄下來(lái)作為范文下發(fā)給學(xué)生；英語(yǔ)教師，直接從國(guó)外網(wǎng)站上下載一些含有消極內(nèi)容的閱讀文章給學(xué)生閱讀等。
第五，大多數(shù)教師對(duì)于學(xué)生媒介素養(yǎng)教育沒(méi)有引起足夠的重視，對(duì)于學(xué)生如何獲取和如何利用媒介信息缺乏必要的指導(dǎo)。當(dāng)“快男超女”“芙蓉姐姐”“犀利哥”“鳳姐”和“富士康十二跳”等信息大量充斥各種媒體時(shí)，許多學(xué)生好奇、茫然而無(wú)所適從時(shí)，不少教師卻在袖手旁觀(guān)，沒(méi)能對(duì)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)與恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，沒(méi)能幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)這些信息而免受或減少這些信息給他們帶來(lái)的負(fù)面影響。
三、加強(qiáng)中小學(xué)教師媒介素養(yǎng)教育的基本對(duì)策
直面中小學(xué)教師媒介素養(yǎng)教育的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題，筆者認(rèn)為，加強(qiáng)中小學(xué)教師媒介素養(yǎng)教育可采取以下基本對(duì)策。
首先，把中小學(xué)教師媒介素養(yǎng)教育作為教師繼續(xù)教育的必修課。各級(jí)教育行政部門(mén)要對(duì)中小學(xué)教師媒介素養(yǎng)教育工作重視起來(lái)，把此項(xiàng)工作當(dāng)做一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，從專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付、培訓(xùn)計(jì)劃制定、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程設(shè)置、考核評(píng)價(jià)等逐一抓嚴(yán)抓實(shí)。
各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要積極組織開(kāi)展培訓(xùn)工作。借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，教師媒介素養(yǎng)教育培訓(xùn)可采用正規(guī)與非正規(guī)兩種途徑，培訓(xùn)者對(duì)媒介素養(yǎng)教師主要采取提供咨詢(xún)、指導(dǎo)、合作，研討班等形式進(jìn)行。學(xué)校可定期與不定期邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士對(duì)教師進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)與開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座、論壇，也可安排教師自學(xué)。有能力的學(xué)校還可組織力量開(kāi)發(fā)教師媒介素養(yǎng)教育校本教材，使教師媒介素養(yǎng)教育更具有針對(duì)性。
其次，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，建立媒介素養(yǎng)教育資源庫(kù)，設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)支持平臺(tái)。媒介素養(yǎng)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)本身就是媒介素養(yǎng)教育的重要載體，它既可方便教師在培訓(xùn)過(guò)程中的資源獲取、及時(shí)溝通，也能對(duì)教師培訓(xùn)過(guò)程和效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)的跟蹤與評(píng)價(jià)。復(fù)旦大學(xué)主持的媒介素養(yǎng)研究中心、中華傳媒學(xué)術(shù)網(wǎng)等開(kāi)設(shè)了媒介知識(shí)及媒介素養(yǎng)知識(shí)普及欄目，還提供有豐富的案例等影像資料，教師可以從此類(lèi)網(wǎng)站獲取基本的媒介素養(yǎng)知識(shí)，以提高自身的媒介素養(yǎng)水平。
再次，教師媒介素養(yǎng)教育有賴(lài)于教師自身的積極參與而不是一種單向的灌輸式的“教育”。所以，教師在日常生活與教學(xué)實(shí)踐中要自覺(jué)主動(dòng)加深對(duì)不同媒介特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，逐步培養(yǎng)自我正確認(rèn)識(shí)、合理利用媒介、批判地接受媒介信息、不斷利用媒介資源完善自我能力。
教師職業(yè)決定了與普通媒介受眾角色不同，教師要通過(guò)各種路徑積極修煉自己處理信息能力，力爭(zhēng)成為積極的知識(shí)建構(gòu)的參與者；要借助各種媒介引進(jìn)新信息、新觀(guān)點(diǎn)；要引領(lǐng)與指導(dǎo)學(xué)生篩選、過(guò)濾媒介信息，鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)媒介質(zhì)疑問(wèn)難，努力對(duì)學(xué)生實(shí)施媒介素養(yǎng)教育。
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隨著我國(guó)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的不斷發(fā)展和深入，教育科研的作用與功能日益凸顯，部分教師開(kāi)始意識(shí)到提升自身科研素養(yǎng)與能力的重要性，并能夠積極參與和投身教育教學(xué)研究，努力使自己成為研究型、創(chuàng)新型的教師。然而，任何事物都具有相對(duì)性，目前仍然有相當(dāng)一部分的教師科研意識(shí)淡薄，教育科研的積極性不高，科研能力不夠強(qiáng)。
當(dāng)前，許多中小學(xué)教師（尤其是縣級(jí)和農(nóng)村中小學(xué)），他們的教學(xué)工作也許能達(dá)到一個(gè)令人滿(mǎn)意的程度，他們?cè)趯W(xué)生的眼里是一位知識(shí)淵博、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、深受大家歡迎的好老師。但是這些教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老師卻十年甚至幾十年也沒(méi)有一兩篇屬于自己的科研論文或一兩項(xiàng)屬于自己的科研成果，因此他們不能對(duì)自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)反思，不能把自己寶貴的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步的提煉和升華。長(zhǎng)此以往一定是不利于教師的成長(zhǎng)，教育科研能力的培養(yǎng)和教學(xué)質(zhì)量的提高的。
二、教育科研能力是中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的需要
教育科研能力就是開(kāi)展教育科研活動(dòng)的能力，它是指研究者在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，運(yùn)用科學(xué)而系統(tǒng)的方法對(duì)教育問(wèn)題進(jìn)行研究，以探索教育規(guī)律、促進(jìn)教育改革與發(fā)展的能力。
（一）時(shí)代的發(fā)展要求教師具有科研能力
人類(lèi)已經(jīng)進(jìn)入了信息時(shí)代，信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，促進(jìn)了教育深刻的歷史性變革，這對(duì)教師來(lái)講是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)。中小學(xué)教師只有具備較強(qiáng)科研能力，才有可能面對(duì)新情況、新要求，創(chuàng)新和探索教育方法，迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)超越。
在貫徹《新課標(biāo)》的過(guò)程中，教師們?nèi)找娓械浇處熥陨硭刭|(zhì)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，新的課程標(biāo)準(zhǔn)不僅對(duì)課程內(nèi)涵做出了新的闡述，而且從教育內(nèi)容、教育方法、教育手段及教育的組織形式等各方面都提出了新的要求。作為一名教師在關(guān)注“育人”的同時(shí)更應(yīng)關(guān)注“育已”。單純地把教師當(dāng)作自己的職業(yè)，定位在知識(shí)的傳播者、傳遞者的層面已不能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的教育教學(xué)要求。教師必須由職業(yè)化轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化。走專(zhuān)業(yè)化的道路就要求教師成為教育實(shí)踐行為的研究者，把教師工作定位為“教學(xué)、科研雙肩挑”的專(zhuān)業(yè)崗位因而我認(rèn)為中小學(xué)教師參與教育科研是十分必要的。中小學(xué)教師是當(dāng)前義務(wù)教育的基本力量，其素質(zhì)高低，直接關(guān)系到中小學(xué)教育的質(zhì)量。
在中國(guó)的傳統(tǒng)意識(shí)中，教師歷來(lái)以“知識(shí)多來(lái)立身”，然而當(dāng)今社會(huì)知識(shí)的快速陳舊使教師的知識(shí)容量越來(lái)越小，教師自身所具有的知識(shí)信息很難滿(mǎn)足學(xué)生的需求。學(xué)生的許多知識(shí)來(lái)自于媒體、社會(huì)和家庭，教師給孩子的知識(shí)在孩子知識(shí)總量中所占比例也越來(lái)越少。此外，學(xué)生家長(zhǎng)學(xué)歷的不斷提高、周?chē)邔W(xué)歷群體的不斷擴(kuò)大，這些都對(duì)教師崗位形成巨大沖擊。這就是說(shuō)老師不能也不可能再以“知識(shí)多”來(lái)立身。所有這些改變，都要求教師必須改變現(xiàn)有狀態(tài)，以一種嶄新的角色讓社會(huì)認(rèn)可，讓學(xué)生接受。教育科研就成為提升教師整體素質(zhì)的重要途徑，也是教師專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)不可或缺的新生力量，教育科研足以讓教師以全新職業(yè)形象出現(xiàn)在家長(zhǎng)、學(xué)生面前。
（二）教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展也要求教師具有科研能力
教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展是指一個(gè)教師不斷解決問(wèn)題的過(guò)程，是一個(gè)教師的職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)情感、社會(huì)責(zé)任感不斷成熟、不斷提升的過(guò)程。在教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，教師專(zhuān)業(yè)水平的提高主要依賴(lài)于教師的教育科研能力。教師的教育科研能力是指教師對(duì)教育問(wèn)題進(jìn)行多方面的探索和創(chuàng)新的能力，是教師運(yùn)用多方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，綜合地創(chuàng)造性地形成解決問(wèn)題方案的能力。教師的科研能力使教師的工作更富有創(chuàng)造性，是教師在專(zhuān)業(yè)工作中自主能力的最高表現(xiàn)形式，也使更多的教師成長(zhǎng)成為專(zhuān)家型教師。專(zhuān)家型教師一個(gè)很重要的特質(zhì)是具備教育科研能力，只有具備科研能力的教師，才能在實(shí)踐中具有對(duì)教育教學(xué)理論進(jìn)行質(zhì)疑和檢查的意向；才能不斷地對(duì)自己教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行反思、質(zhì)疑和探討，并將其作為專(zhuān)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)；才能不斷地研究自己教育實(shí)踐的信念與技能，愿意與其他教師或研究人員一道討論其教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。因此，教育科研能力是教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，是教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn)。
三、培養(yǎng)中小學(xué)教師科研能力的策略
教育科學(xué)研究，是教育范疇之中的研究，其科學(xué)性突出體現(xiàn)在自始至終以學(xué)生健康發(fā)展為本，以不發(fā)生可以預(yù)見(jiàn)的對(duì)學(xué)生健康發(fā)展的損害為最高要求。對(duì)于中小學(xué)任課教師而言，科研得結(jié)合教育教學(xué)工作來(lái)開(kāi)展。教師們每學(xué)期教學(xué)、進(jìn)修、各種檢查評(píng)比活動(dòng)被學(xué)校安排得比較滿(mǎn)，在時(shí)間上也不允許做太深入的研究。對(duì)于還要兼管班級(jí)工作的班主任而言更是如此，全身心投入科研的時(shí)間少之又少。中小學(xué)教師們的科研活動(dòng)，更多地體現(xiàn)出一種邊工作、邊學(xué)習(xí)、邊反省、邊調(diào)整，時(shí)斷時(shí)續(xù)的狀態(tài)。這種科研狀態(tài)，與科研院所及高校的研究生們所做的研究又有著近乎本質(zhì)的不同，我們可以暫稱(chēng)其為“準(zhǔn)科研”狀態(tài)，中小學(xué)教師科研能力的培養(yǎng)應(yīng)從以下五方面入手。
（一）確立在教學(xué)中研究，在研究中發(fā)展的思路
教學(xué)具有特殊性，教師面對(duì)的是具有思想的學(xué)生，有思想必然就會(huì)有思考，有思考必然就存在是什么，為什么的疑問(wèn)，也就推動(dòng)了教與學(xué)的不斷深入。如果只注重知識(shí)的傳授，不注重問(wèn)題的解決和對(duì)問(wèn)題的深入探索，那么，教學(xué)也就失去了靈活性和創(chuàng)新性。課堂教學(xué)環(huán)境不僅為教書(shū)育人創(chuàng)設(shè)了一個(gè)恒常的實(shí)踐平臺(tái)，而且以每日原始的、鮮活的素材觸發(fā)教師的思考，形成科研的問(wèn)題和方向，為教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了道路。如何使課堂教學(xué)成為一種再生性的課堂（課堂教學(xué)不僅僅局限于知識(shí)的傳輸，更重要的是在教與學(xué)的相互作用下，產(chǎn)生新的知識(shí)、新的思想，提高新的能力）就要靠科研的推動(dòng)中小學(xué)科研具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，在于改進(jìn)、解決教育的實(shí)際問(wèn)題，也就是很多研究問(wèn)題或項(xiàng)目都應(yīng)來(lái)自于自身的教學(xué)實(shí)踐，不是將教育與研究搞成兩張皮，而是在教育過(guò)程中進(jìn)行研究。這些問(wèn)題或項(xiàng)目得到解決，將會(huì)對(duì)中小學(xué)課堂教學(xué)具有直接的指導(dǎo)和應(yīng)用價(jià)值。
（二）提高科研興趣，保持持久的研究動(dòng)力
興趣是最好的的老師，是一切的良師益友。只有對(duì)教育科研充滿(mǎn)興趣，有較高的熱情，才能擁有持久的動(dòng)力做好教育科研工作。因此，中小學(xué)教師要弄明白為什么做科研，只有明確了科研對(duì)促進(jìn)教學(xué)和個(gè)人專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的積極作用，可以使人集中注意，產(chǎn)生愉快緊張的心理狀態(tài)。這對(duì)人的認(rèn)識(shí)和活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生積極的影響，有利于提高科研的質(zhì)量和效果。中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士王選在談到科研成功應(yīng)具備的要素時(shí)提出：“科學(xué)研究需要真正的動(dòng)力。[2] ”好奇心、難題和挑戰(zhàn)帶來(lái)的吸引力、取得突破后可能產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，是科學(xué)研究的真正動(dòng)力。這種動(dòng)力能使人癡迷、執(zhí)著、甘愿放棄常人享受的樂(lè)趣，充滿(mǎn)激情地持續(xù)奮斗十幾年。有了這種動(dòng)力，所選擇的項(xiàng)目一定是自己喜歡做的事，也會(huì)從中得到很大樂(lè)趣。把獲獎(jiǎng)作為目標(biāo)，為考核而寫(xiě)SCI論文等等，都是缺乏科研真正動(dòng)力的表現(xiàn)，不可能長(zhǎng)期勤奮、百折不撓，因而也不會(huì)有大的作為。“嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、勤奮、有責(zé)任心，耐受常人不能耐受的寂寞和艱苦，這些都是科研應(yīng)具備的素質(zhì)和境界。 [3] ”
（三）堅(jiān)持反思，在反思中不斷增強(qiáng)才干
中小學(xué)教師要自我提高科研能力，就必須對(duì)自己的工作堅(jiān)持不斷地進(jìn)行反思，在反思中自我增長(zhǎng)才干。教育研究反思的方法，從時(shí)序上說(shuō)，有研前、研中、研后反思。研前反思，就是在確立項(xiàng)目之前，對(duì)自己的教學(xué)積累、教研特長(zhǎng)、教研條件進(jìn)行審視，以確立研究的方向，使自己的研究行為成為一種自覺(jué)行動(dòng)的反思。研中反思，就是對(duì)研究的各個(gè)環(huán)節(jié)，如制定計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)操作、階段工作等等環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)、自動(dòng)的審視和考查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正研究過(guò)程中的偏差的反思，這種反思有利于提高研究的效率。研后反思可以直觀(guān)、具體、理性總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出原因和解決問(wèn)題的辦法，將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)化，把感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)。從反思的屬性上說(shuō)，反思方法又有批判性反思、戰(zhàn)略性反思、檢驗(yàn)性反思等等。批判性反思，就是從正反兩個(gè)方面，特別是從反面對(duì)自己的研究行為審視的反思。總之，反思是增強(qiáng)教師研究能力、促進(jìn)教師成長(zhǎng)的重要方法和措施，它的形式是多種多樣的，每一種方法都有其優(yōu)點(diǎn)，也有它的局限性。教師只要根據(jù)自己的實(shí)際靈活運(yùn)用，就一定能夠在自我提高研究能力上取得好效果。
（四）博采眾長(zhǎng)，努力形成自己的研究風(fēng)格
研究風(fēng)格的形成是一個(gè)研究者在研究能力方面達(dá)到成熟的標(biāo)志。研究風(fēng)格主要體現(xiàn)在獨(dú)特的研究方向和研究方法上，對(duì)初入科研領(lǐng)域的年輕教師來(lái)說(shuō)，要形成自己的研究特點(diǎn)，一方面要根據(jù)自己的特長(zhǎng)、興趣和現(xiàn)有條件以及當(dāng)前、當(dāng)?shù)匾鉀Q的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題選擇自己的研究方向，力爭(zhēng)自己在某個(gè)方面有深入獨(dú)到的研究，使自己在某一領(lǐng)域的教學(xué)和教研形成風(fēng)格，建立自己的模式，成為某個(gè)方面的專(zhuān)家，如政治思想教育方面，心理健康教育方面，某一學(xué)科的教學(xué)方面，某一課型的運(yùn)用方面形成自己的“教”、“研”風(fēng)格。另一方面就是在研究方法上有自己運(yùn)用得比較嫻熟的研究方法，擅長(zhǎng)一種或幾種研究方法。如研究法、比較法、歷史法、預(yù)測(cè)法、統(tǒng)計(jì)法、內(nèi)容分析法等等，根據(jù)自己的實(shí)際，通過(guò)長(zhǎng)期的運(yùn)用，形成自己獨(dú)特的研究風(fēng)格。
四、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:教師巡課;教學(xué)能力;教師專(zhuān)業(yè)化;中小學(xué)教師
1教師巡課的基本內(nèi)涵及過(guò)程
1．1教師巡課的基本內(nèi)涵
教師巡課(Teacherrounds)源于一種醫(yī)療教育模式，美國(guó)一些學(xué)者和中小學(xué)將這種醫(yī)療教育模式移植到教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域并提出了這一概念。托馬斯•普雷特(ThomasPrete)將其定義為“教師們自己通過(guò)觀(guān)察和分析來(lái)引導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)進(jìn)程，從而改善學(xué)生的學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展模式”。“巡課”(Rounds)的概念被視為一種在學(xué)校設(shè)置中研究本位的發(fā)展性實(shí)踐，旨在促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展及學(xué)校整體質(zhì)量的提升。我國(guó)學(xué)者周成海將教師巡課的定義歸納為“一種學(xué)校本位的、實(shí)踐本位的、教師中心的，強(qiáng)調(diào)合作、研究與反思的專(zhuān)業(yè)發(fā)展形式”。通過(guò)以上定義可知，教師巡課實(shí)質(zhì)上是一種強(qiáng)調(diào)教師合作，重視課堂觀(guān)察、分析和研究的教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展模式。
1．2教師巡課的過(guò)程
教師巡課的過(guò)程大致可分為三個(gè)最基本的環(huán)節(jié):為巡課做準(zhǔn)備;實(shí)施巡課;巡課后的反思。為巡課做準(zhǔn)備的環(huán)節(jié)，其具體步驟為:
(1)制定合適的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);
(2)巡課小組成員共同學(xué)習(xí)如何觀(guān)察課堂;
(3)選取一個(gè)吸引大家且十分突出的實(shí)踐問(wèn)題。實(shí)施巡課的環(huán)節(jié)中，
其具體步驟為:
(1)填寫(xiě)“受巡教師準(zhǔn)備表”;
(2)受巡小組成員進(jìn)入課堂，對(duì)受巡教師的教學(xué)進(jìn)行課堂觀(guān)察;
(3)舉行課堂觀(guān)察問(wèn)詢(xún)及匯報(bào)會(huì)議。
巡課后的反思環(huán)節(jié)中，其具體步驟為:
(1)受巡教師的初步反思及專(zhuān)業(yè)伙伴的回應(yīng);
(2)對(duì)每個(gè)探究問(wèn)題逐一進(jìn)行探討;
(3)最后反思。
2中小學(xué)教師教學(xué)能力發(fā)展的困境
2．1教學(xué)認(rèn)知能力
教學(xué)認(rèn)知能力反映著教師對(duì)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)任務(wù)、學(xué)習(xí)者特點(diǎn)、教學(xué)方法與策略以及教學(xué)情境的分析判斷能力，在課程改革的不斷深入過(guò)程中，該能力對(duì)課程改革的順利進(jìn)行乃至取得成功等方面意義重大。當(dāng)前，中小學(xué)教師在教學(xué)認(rèn)知能力的發(fā)展水平上參差不齊。不少教師對(duì)教學(xué)目標(biāo)的理解力不強(qiáng)，一些新入職教師難以準(zhǔn)確把握學(xué)科培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)如何在組織教學(xué)中堅(jiān)持正確的導(dǎo)向問(wèn)題上意識(shí)模糊。在實(shí)際教學(xué)中，學(xué)情分析工作不到位，一些教師對(duì)學(xué)生實(shí)際情況的不甚了解，導(dǎo)致盲目教學(xué)的情況時(shí)有發(fā)生，教學(xué)效果與預(yù)期設(shè)想差異過(guò)大，造成教學(xué)效能的低下。不少新入職教師對(duì)教學(xué)認(rèn)知仍停留在理論層面，缺乏相應(yīng)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何才能很好地駕馭課堂、有效組織教學(xué)等方面的經(jīng)驗(yàn)性知識(shí)不甚了解，出現(xiàn)了一些教學(xué)設(shè)計(jì)與真實(shí)課堂相脫節(jié)的情況。
2．2教學(xué)實(shí)施能力
教學(xué)實(shí)施發(fā)生在真實(shí)的教學(xué)情景中，教學(xué)實(shí)施能力的提高有助于學(xué)生更深程度地參與到課堂教學(xué)中，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性，從而提升教學(xué)效能。中小學(xué)教師根據(jù)教學(xué)對(duì)象的年齡特征，需要有選擇性地尋找教學(xué)切入點(diǎn)，從而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，使課堂教學(xué)達(dá)到甚至超越原有教學(xué)設(shè)計(jì)的預(yù)期。而在現(xiàn)實(shí)情境中，不少教師在課堂教學(xué)的激趣導(dǎo)入環(huán)節(jié)，缺乏應(yīng)有的靈活性。在對(duì)如何最大效度地喚起學(xué)生情感共鳴，增進(jìn)師生間互動(dòng)，使課堂充滿(mǎn)趣味性，在寓教于樂(lè)中實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)及教學(xué)目標(biāo)等方面的要求上，表現(xiàn)為實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足。同時(shí)，在對(duì)新入職的一線(xiàn)教師訪(fǎng)談中，不少教師表示，在教學(xué)實(shí)施過(guò)程中，如何運(yùn)用恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法將知識(shí)、情感傳授給學(xué)生，使學(xué)生能夠接受并理解，是諸多新入職教師較為關(guān)注的問(wèn)題。此外，在倡導(dǎo)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的背景下，如何做到因材施教，把握學(xué)生的個(gè)體差異，在教學(xué)實(shí)施中妥善處理好學(xué)生個(gè)體發(fā)展與集體發(fā)展的關(guān)系，也對(duì)當(dāng)前中小學(xué)教師的教學(xué)實(shí)施能力提出了新的要求。
2．3教學(xué)監(jiān)控能力
教學(xué)監(jiān)控能力是指教師為了保證教學(xué)的成功，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，而在教學(xué)的全過(guò)程中，將教學(xué)本身作為意識(shí)的對(duì)象，不斷地對(duì)其進(jìn)行積極主動(dòng)的計(jì)劃、檢查、評(píng)價(jià)、反饋、控制和調(diào)節(jié)的能力。教師首先需對(duì)自己的教學(xué)活動(dòng)有一定的事先計(jì)劃與安排。在此方面，多數(shù)教師尚能夠積極準(zhǔn)備教案、預(yù)設(shè)教學(xué)情境，但如何盡可能地保障計(jì)劃與安排的全面性，仍是不少教師難以把握的。其次，教師在實(shí)際教學(xué)活動(dòng)中，需要進(jìn)行有意識(shí)的監(jiān)察、評(píng)價(jià)和反饋。不少教師在真實(shí)的課堂中很難保證自己的教學(xué)思維連貫、清晰，往往不清楚該如何有效地監(jiān)控教學(xué)過(guò)程，加之獲取教學(xué)評(píng)價(jià)、反饋的渠道較為狹窄，因而難以有意識(shí)的對(duì)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)調(diào)節(jié)、靈活控制。
2．4教學(xué)反思能力
教學(xué)反思能力指的是教師以自己教育教學(xué)活動(dòng)為思考對(duì)象，對(duì)自己的決策、行為、方法以及由此產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行審視、分析、調(diào)整的能力。有效的教學(xué)反思能夠幫助教師提升自身業(yè)務(wù)水平，改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐，積極探索并解決教育實(shí)踐中的一系列問(wèn)題，從而促進(jìn)教師教學(xué)能力乃至教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。當(dāng)前，中小學(xué)教師對(duì)教學(xué)反思認(rèn)識(shí)多停留在理論層面，具體表現(xiàn)為多數(shù)教師認(rèn)同教學(xué)反思的內(nèi)容及要求，但是在如何做好教學(xué)反思的工作上存有疑慮。不少教師表示，他們對(duì)教學(xué)反思能力內(nèi)涵的了解始于師范生學(xué)習(xí)階段，在實(shí)際工作中，教學(xué)反思的方法主要靠自身摸索，缺乏經(jīng)驗(yàn)性指導(dǎo)。此外，教學(xué)反思活動(dòng)多以教師自我反思為主。不少教師由于缺乏上公開(kāi)課的機(jī)會(huì)，致使其難以聽(tīng)取到其他教師的意見(jiàn)與建議，因而很多教學(xué)反思具有較強(qiáng)的主觀(guān)色彩。長(zhǎng)此以往，教師教學(xué)反思能力的提升空間有限，并逐漸流于形式，致使教學(xué)反思能力自身的價(jià)值難以充分實(shí)現(xiàn)，教師業(yè)務(wù)水平的提升亦受其影響而效果有限。
2．5終身學(xué)習(xí)能力
終身學(xué)習(xí)能力，是指?jìng)€(gè)體為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)個(gè)體發(fā)展需要，形成的貫穿個(gè)體一生的，持續(xù)學(xué)習(xí)的能力。其包含的核心能力項(xiàng)有:自主學(xué)習(xí)能力、信息素養(yǎng)、問(wèn)題解決能力、批判性思維能力、持之以恒的能力以及自我評(píng)價(jià)能力。終身學(xué)習(xí)能力是每個(gè)教師獲得成功必須要具備的核心技能，是通過(guò)認(rèn)知、態(tài)度、技能三方面的整合與有效應(yīng)用，并通過(guò)個(gè)體學(xué)習(xí)和訓(xùn)練而具備的能力。教師終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)不僅關(guān)乎自身專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，同時(shí)也對(duì)受教育者有著極強(qiáng)的影響。多數(shù)中小學(xué)教師對(duì)終身學(xué)習(xí)的意識(shí)能夠認(rèn)同，但是該如何才能有效地實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)，如何高效地培養(yǎng)各核心能力項(xiàng)，并在教學(xué)工作中實(shí)現(xiàn)合作、創(chuàng)新，仍是擺在很多中小學(xué)教師面前的難題。
3基于教師巡課的中小學(xué)教師教學(xué)能力發(fā)展策略
3．1積極引入教師巡課模式
學(xué)校在教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中有著極其重要的作用。從學(xué)校層面來(lái)說(shuō)，校方應(yīng)積極引入教師巡課模式，為教師教學(xué)能力發(fā)展乃至專(zhuān)業(yè)化發(fā)展提供可行性支持。此外，教師個(gè)人的組織能力有限，而學(xué)校則可以在全校范圍內(nèi)做到資源配置、促進(jìn)教師發(fā)展的效能最大化。
3．2建設(shè)老、中、青年教師構(gòu)成的多學(xué)科綜合性
巡課小組此處的綜合性巡課小組實(shí)質(zhì)上是一種教師教學(xué)能力提升的學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)。尋課小組應(yīng)當(dāng)吸納不同年齡段的教師，他們?cè)诮虒W(xué)能力上的差異能夠使整個(gè)小組成員實(shí)現(xiàn)多方面的教學(xué)能力提升。資歷較老的教師在教學(xué)活動(dòng)中具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)教學(xué)實(shí)施、教學(xué)監(jiān)控以及學(xué)情分析等方面的把握力強(qiáng);年輕教師往往具備先進(jìn)的、前沿的教學(xué)理論知識(shí)，且具有較強(qiáng)的工作熱情。小組間的相互學(xué)習(xí)能促使整個(gè)小組成員的教學(xué)能力朝著多樣化的方向發(fā)展。此外，不同學(xué)科教師之間的交流，能夠在一定程度上規(guī)避對(duì)課堂觀(guān)察評(píng)價(jià)的單一化。適當(dāng)借鑒一些其他學(xué)科的教學(xué)思路、方法，也能夠促進(jìn)本學(xué)科課堂教學(xué)的良性發(fā)展。
3．3巡課小組定期召開(kāi)教學(xué)研討會(huì)
在召開(kāi)教學(xué)研討會(huì)之前，小組成員之間應(yīng)當(dāng)對(duì)教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題相互討論，共同商議并確立一個(gè)研討主題，并約定在一定的時(shí)間內(nèi)，所有教師都對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行關(guān)注及思考。而后，小組各成員在研討會(huì)的討論中應(yīng)當(dāng)各抒己見(jiàn)，產(chǎn)生思維的碰撞，尋求靈感的火花。這種以研討會(huì)形式為橋梁的學(xué)習(xí)機(jī)制一旦形成并穩(wěn)定，對(duì)教師終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)大有裨益，同時(shí)也能促進(jìn)中小學(xué)教師教學(xué)能力在理論層面上穩(wěn)步提升。
參考文獻(xiàn):
［1］周成海．美國(guó)中小學(xué)“教師巡課”介評(píng)［J］．外國(guó)教育研究，2015(8):38－51
一、頂崗實(shí)習(xí)―置換培訓(xùn)模式運(yùn)行中的困惑
1.學(xué)生思想認(rèn)識(shí)模糊，崗位適應(yīng)能力差
在學(xué)校學(xué)習(xí)期間，學(xué)生屬于在校學(xué)生，無(wú)任何實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，真正走進(jìn)實(shí)習(xí)單位參與實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，思想上難免產(chǎn)生波動(dòng)，如懷疑自身所學(xué)知識(shí)能否適合中小學(xué)所空崗位要求。同時(shí)，在實(shí)習(xí)單位，學(xué)生的身份發(fā)生轉(zhuǎn)變，具有實(shí)習(xí)學(xué)生與教師雙重角色，接受院校和實(shí)習(xí)單位的共同管理。實(shí)習(xí)單位嚴(yán)格以中小學(xué)教師的標(biāo)準(zhǔn)要求教育和管理實(shí)習(xí)學(xué)生，包括遵守實(shí)習(xí)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，定時(shí)定量完成實(shí)習(xí)單位缺崗教師的教學(xué)工作任務(wù)。對(duì)于在校學(xué)生，他們業(yè)已習(xí)慣了寬松的校園學(xué)習(xí)環(huán)境，面對(duì)實(shí)習(xí)單位繁重的工作量，思想上產(chǎn)生壓力，無(wú)法保證實(shí)習(xí)質(zhì)量，實(shí)習(xí)學(xué)生所在學(xué)校仍然以在校學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行管理，要求其遵守院校的規(guī)章制度，指派實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，并服從領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立院校的良好口碑，積極與實(shí)習(xí)單位合作，完成預(yù)定的教學(xué)工作任務(wù)。而實(shí)習(xí)學(xué)生早已習(xí)慣于自己的學(xué)生身份，適應(yīng)了所在學(xué)校的教育與管理，卻難以適應(yīng)實(shí)習(xí)單位高強(qiáng)度管理，由此處于兩難境地，在某種意義上影響合作院校與實(shí)習(xí)單位建立的長(zhǎng)期合作關(guān)系。
2.實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師缺乏，降低管理力度
現(xiàn)階段，合作院校一般不存在專(zhuān)職實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的現(xiàn)象。實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師來(lái)源渠道單一，以兼職為主。實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師主要精力放在自己的專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)工作中，指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)僅為兼職，在實(shí)習(xí)單位全力投入工作時(shí)常感到心有余而力不足。例如，一個(gè)班級(jí)40個(gè)學(xué)生，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師配置3名，實(shí)習(xí)學(xué)生卻分散在不同中小學(xué)，有效管理的難度可想而知。實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師僅能起到巡視、監(jiān)督、信息反饋的作用，學(xué)校對(duì)學(xué)生的整體管理和指導(dǎo)功能處于弱化狀態(tài)，實(shí)習(xí)學(xué)生主要通過(guò)自主管理，適應(yīng)工作、生活與學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的新問(wèn)題。如果實(shí)習(xí)學(xué)生與基層中小學(xué)出現(xiàn)不和諧現(xiàn)象不能得到快捷、正確的解決，勢(shì)必影響了頂崗實(shí)習(xí)―置換培訓(xùn)項(xiàng)目的效果。
3.實(shí)習(xí)單位缺少有力配合，流于形式
由于缺乏專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)習(xí)單位難以保證實(shí)習(xí)學(xué)生方方面面的需要，教學(xué)工作完成后，學(xué)生生活安排無(wú)能為力。另外，在實(shí)習(xí)學(xué)生所在院校的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師缺位之際，同樣作為實(shí)習(xí)單位的配置教師也應(yīng)擔(dān)任實(shí)習(xí)學(xué)生的指導(dǎo)者。這些指導(dǎo)教師應(yīng)該由具有深厚的學(xué)科背景、教學(xué)技術(shù)水平高超、熱心培育人才的資深教師組成，但運(yùn)作中實(shí)習(xí)單位更多的是考慮到其教學(xué)秩序、教學(xué)質(zhì)量、社會(huì)效益等諸多問(wèn)題，對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生不夠放心。尤其是小升初、初升高或高考畢業(yè)班，出于自身利益的需要，一般不愿意安排實(shí)習(xí)學(xué)生參與教學(xué)實(shí)踐。
4.教師的培訓(xùn)缺乏實(shí)效性
中小學(xué)教師培訓(xùn)的本質(zhì)是促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。主觀(guān)方面，參加置換培訓(xùn)的教師對(duì)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不夠，自認(rèn)為知識(shí)結(jié)構(gòu)能夠適應(yīng)基礎(chǔ)教育的發(fā)展，沒(méi)有意識(shí)到置換培訓(xùn)的重要性，對(duì)培訓(xùn)效果的期望值比較低。客觀(guān)方面，合作院校的培訓(xùn)項(xiàng)目難以滿(mǎn)足教師的實(shí)際教學(xué)需要，不能夠開(kāi)展一對(duì)一的個(gè)性化培訓(xùn)，無(wú)法滿(mǎn)足不同教師的差異需求；培訓(xùn)課程缺乏實(shí)踐性，培訓(xùn)形式單一，以灌輸式為主；集中培訓(xùn)中缺少相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施，如圖書(shū)館借閱、后勤服務(wù)等；任課教師學(xué)科水平參差不齊，外聘資深專(zhuān)家較少，甚至置換培訓(xùn)教師抱怨個(gè)別任課教師忽視基層中小學(xué)的教育教學(xué)現(xiàn)狀和教師的實(shí)際問(wèn)題，脫離實(shí)際，容易引起學(xué)員的反感，降低了培訓(xùn)效果。
二、頂崗實(shí)習(xí)―置換培訓(xùn)模式的優(yōu)化組合
1.建立健全實(shí)習(xí)管理機(jī)制
（1）設(shè)置高效的管理組織機(jī)構(gòu)。在頂崗實(shí)習(xí)―置換培訓(xùn)模式實(shí)施之初，地方教育行政主管部門(mén)和合作院校均應(yīng)成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)總體安排和協(xié)調(diào)。基層中小學(xué)需要建立“頂崗實(shí)習(xí)基地”，然后地方教育行政主管部門(mén)和合作院校設(shè)置“頂崗實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室具體實(shí)施。對(duì)于置換培訓(xùn)，頂崗實(shí)習(xí)基地學(xué)校的部分教師進(jìn)行系統(tǒng)的職后教育培訓(xùn)，在地方教育行政部門(mén)管理下，建立相應(yīng)的教師培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)并在培訓(xùn)教師中建立臨時(shí)組織，具體實(shí)施管理。（2）建立健全長(zhǎng)效溝通機(jī)制。即實(shí)習(xí)學(xué)生―學(xué)校―實(shí)習(xí)單位的長(zhǎng)效溝通機(jī)制。院校建立實(shí)習(xí)學(xué)生的實(shí)習(xí)檔案庫(kù)，包括實(shí)習(xí)學(xué)生基本信息、教育教學(xué)情況、在實(shí)習(xí)單位的具體表現(xiàn)等，便于及時(shí)查閱實(shí)習(xí)學(xué)生的情況。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)與現(xiàn)代通訊技術(shù)的飛速發(fā)展，學(xué)生、學(xué)校和實(shí)習(xí)單位可以采取網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)形式進(jìn)行交流溝通，如采取手機(jī)短息、電子郵件、飛信、QQ等方式。實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師可以建立博客、微博，吸引實(shí)習(xí)學(xué)生參與其間，暢所欲言，增進(jìn)信任。由合作院校相關(guān)部門(mén)，如教務(wù)、學(xué)生部門(mén)通過(guò)不同系部、指導(dǎo)教師、輔導(dǎo)員實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生自上而下的組織、教育、監(jiān)督等面對(duì)面的管理。
2.制定與完善頂崗實(shí)習(xí)相關(guān)文件
對(duì)頂崗實(shí)習(xí)各操作層面的工作進(jìn)行規(guī)范作業(yè)，文件分為教學(xué)管理制度和學(xué)生管理制度兩大類(lèi)。教學(xué)管理制度包括《學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)學(xué)分制與成績(jī)?cè)u(píng)定管理辦法》、《頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師管理辦法》、《頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)大綱》、《頂崗實(shí)習(xí)安全管理細(xì)則》等。學(xué)生管理制度包括《頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生守則》、《頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生管理規(guī)定》、《安全應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)生請(qǐng)假、辭職管理辦法》、《學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全管理?xiàng)l例》、《學(xué)生宿舍管理?xiàng)l例》等[2]。其中實(shí)習(xí)學(xué)生安全居于首位，安全是保障實(shí)習(xí)學(xué)生順利完成校外實(shí)習(xí)任務(wù)的前提。在學(xué)校學(xué)習(xí)期間，合作院校各系部應(yīng)至始至終把安全教育貫穿于教學(xué)、學(xué)生管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是學(xué)生到實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)，需要強(qiáng)化崗前安全教育，如舉辦講座、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)消防安全演習(xí)、發(fā)放安全傳單等形式，使安全教育深入人心。實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)入實(shí)習(xí)單位，合作院校需要與實(shí)習(xí)單位簽定協(xié)議書(shū)，學(xué)生所在學(xué)校與學(xué)生簽定安全責(zé)任書(shū)，學(xué)生要與實(shí)習(xí)單位簽定頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議，相關(guān)文件缺一不可，彼此增加各個(gè)環(huán)節(jié)的管理責(zé)任。同樣，相關(guān)文件也適用于置換培訓(xùn)的教師，在某種意義上他們也是學(xué)員，也需要把安全置于第一位，畢竟出門(mén)在外安全第一。
3.優(yōu)化實(shí)習(xí)導(dǎo)師制
合作院校根據(jù)定崗學(xué)生的專(zhuān)業(yè)設(shè)置導(dǎo)師制，導(dǎo)師來(lái)源可劃分為：（1）返聘退休資深教師（不同學(xué)科領(lǐng)域的教授）。根據(jù)身體狀況、意愿與學(xué)科背景由院校選擇聘用。（2）在職專(zhuān)職教師。院、系、部指定具有豐富教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、富有責(zé)任心的專(zhuān)業(yè)教師。（3）輔導(dǎo)員。輔導(dǎo)員并不一定由專(zhuān)職教師組成，多數(shù)采用兼職或?qū)Ｂ毱赣脼椴煌昙?jí)的輔導(dǎo)員，主要是開(kāi)展學(xué)生思想政治教育工作。（4）實(shí)習(xí)單位配置的指導(dǎo)教師。實(shí)習(xí)單位也應(yīng)指定若干優(yōu)秀教師擔(dān)任實(shí)習(xí)學(xué)生的導(dǎo)師。以上導(dǎo)師的組合，合作院校與實(shí)習(xí)單位根據(jù)自身實(shí)際情況，從知識(shí)、年齡、經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)方法、閱歷等方面遴選優(yōu)秀教師擔(dān)任導(dǎo)師，建立導(dǎo)師制度，滿(mǎn)足學(xué)生校外實(shí)習(xí)的需要。在實(shí)施置換培訓(xùn)時(shí)，主要在于突出實(shí)踐性[3]。只有實(shí)踐，才有創(chuàng)新，重視實(shí)踐過(guò)程，有利于教師實(shí)際運(yùn)用能力迅速提升。需要指出的是注重運(yùn)用情境教學(xué)，呈現(xiàn)真實(shí)的教育教學(xué)情境，培訓(xùn)者和被培訓(xùn)者在情境中交互，增進(jìn)被培訓(xùn)者學(xué)習(xí)接受的能力、自身實(shí)踐能力和信息應(yīng)變能力。
4.強(qiáng)化評(píng)價(jià)機(jī)制
合作院校實(shí)施校系兩級(jí)質(zhì)量監(jiān)控與反饋，建立健全頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控體系。地方教育行政部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，巡回檢查各實(shí)習(xí)基地實(shí)施情況，及時(shí)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解決[4]。建立相關(guān)的信息反饋系統(tǒng)，及時(shí)獲取頂崗實(shí)習(xí)―置換培訓(xùn)情況，并向決策系統(tǒng)和調(diào)控系統(tǒng)進(jìn)行反饋，及時(shí)調(diào)控實(shí)施形式，從而保證頂崗實(shí)習(xí)―置換培訓(xùn)模式健康、穩(wěn)定、可持續(xù)地發(fā)展。
總之，頂崗實(shí)習(xí)―置換培訓(xùn)工作是基礎(chǔ)教育的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)雙贏模式。只有做到周密安排，科學(xué)實(shí)施，分工協(xié)作，各司其職，才能夠達(dá)到實(shí)效性。一方面加強(qiáng)了基層中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化了教師資源配置，促進(jìn)了教育事業(yè)均衡發(fā)展，同時(shí)，合作院校學(xué)生通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)工作了解了國(guó)情、省情和市情，增進(jìn)了學(xué)生對(duì)基層教育的感情，提高了綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。
參考文獻(xiàn)
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