時(shí)間：2022-06-22 16:28:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社會幫扶工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2018年9月
2018年以來，縣總工會按照中央和省市縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的具體要求，以“真幫實(shí)扶，確保與全縣同步步入小康”為中心目標(biāo)，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作的要求和總體部署以及幫扶單位結(jié)對幫扶工作目標(biāo)評價(jià)考核要求，結(jié)合扶貧對象的實(shí)際情況，組織全體干部職工深入錦屏鎮(zhèn)文家咀村，走訪建檔立卡貧困戶，了解掌握幫聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)生活情況和困難需求，認(rèn)真開展扶貧濟(jì)困活動，取得較好成效，現(xiàn)將工作開展情匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高扶貧工作的認(rèn)識
結(jié)合工作實(shí)際，縣總工會成立了以主席為組長，分管副主席為副組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)。2018年以來縣總工會把精準(zhǔn)扶貧工作作為重點(diǎn)列入干部職工年度考核計(jì)劃，并安排專人負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)，制定實(shí)施方案、責(zé)任落實(shí)到人。縣總工會干部職工在駐村幫扶工作隊(duì)、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下，深入村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意，與鎮(zhèn)黨委政府、村兩委班子、駐村幫扶工作隊(duì)開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃。
二、深入村社，慰問困難群眾
為做好精準(zhǔn)扶貧工作，縣總工會多次深入村社，了解村情民意，同時(shí)加強(qiáng)與其他幫聯(lián)單位的溝通聯(lián)系，制定工作計(jì)劃、方案，將惠農(nóng)、利民政策宣傳到戶，為文家咀村的發(fā)展做實(shí)事。
（一）堅(jiān)持進(jìn)村入戶，了解民情。一是通過實(shí)地走訪、召開座談會等形式，與鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì)員開展深入交流，對村社道路、危舊房改造、養(yǎng)殖溫棚建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行全面了解，掌握整體村情。二是對幫扶的7戶貧困戶及全村留守兒童、空巢老人、疾病致貧等特殊困難群體再次進(jìn)行排查、摸底，詢問他們在生產(chǎn)、生活方面的實(shí)際困難，理清幫扶思路。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，制定了幫扶方案。自2018年以來縣總工會干部職工每月都深入幫扶村進(jìn)行走訪調(diào)研，通過開展幫扶活動，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系， 確保了結(jié)對幫扶工作有序推進(jìn)，加強(qiáng)了結(jié)對幫扶活動的有效落實(shí)。
（二）結(jié)合實(shí)際，開展幫扶。一是對幫扶聯(lián)系的文家咀村會同村兩委及駐村幫扶工作隊(duì)深入開展入戶調(diào)查，積極參與“一戶一冊”幫扶計(jì)劃的制定；二是籌資0.2萬元為村文化活動室購置了籃球等文體活動用品；三是春節(jié)期間為7戶貧困戶送去價(jià)值0.2萬元的生活物品；四是春耕期間籌集資金0.2萬元，為7戶貧困戶送去化肥、籽種、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料；五是“六·一”期間深入文家咀小學(xué)，開展了留守兒童關(guān)愛活動，為貧困兒童捐贈“愛心書包”、“愛心書籍”等價(jià)值2000多元的學(xué)習(xí)生活用具。六是今年夏季發(fā)生暴雨災(zāi)害后縣總工會干部職工第一時(shí)間進(jìn)村入戶，查看災(zāi)情，配合村兩委及幫扶工作隊(duì)開展了力所能及的減災(zāi)救災(zāi)、幫扶救助活動；七是全縣誓師動員大會后，縣總工會組織全體幫扶干部深入文家咀村，進(jìn)一步核實(shí)貧困戶的產(chǎn)業(yè)、收入、勞務(wù)等情況，并配合駐村工作隊(duì)及時(shí)修改完善“一戶一策”幫扶措施；八是與其他幫扶單位聯(lián)合對文家咀村硬化了村社道路4.7公里；對千畝杏園進(jìn)進(jìn)行了深翻、修整、剪枝。
（三）扎實(shí)開展精準(zhǔn)摸底，幫助制定一戶一策?？h總工會干部利用一周時(shí)間，對幫扶的7戶建檔立卡貧困戶逐家逐戶完善落實(shí)幫扶方案，按照“謀細(xì)、求實(shí)、做精”的工作要求，通過和群眾拉家常、心貼心交談等方式全面掌握貧困戶家庭信息數(shù)據(jù)，逐戶調(diào)查家庭人員情況、勞動力、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、生產(chǎn)技能特長、人均收入、致貧原因、產(chǎn)業(yè)增收愿望等情況，制定完善“一戶一策”臺賬，精確列出幫扶計(jì)劃及措施，進(jìn)一步找準(zhǔn)了幫扶脈搏，幫助農(nóng)戶樹牢了脫貧及鞏固提升的目標(biāo)和信心。
三、存在問題和下一步工作計(jì)劃
成立了以縣辦主任為組長、副主任科員為副組長的縣科技局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定幫扶工作計(jì)劃。局綜治辦和組長負(fù)責(zé)與村的日常聯(lián)系，及時(shí)掌握該村綜治平安建設(shè)工作的進(jìn)展情況，記錄好幫扶工作日志臺帳。突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好年度幫扶工作。
二、制定工作計(jì)劃
結(jié)合所掛村的實(shí)際情況，制定了《縣科技局關(guān)于切實(shí)做好2012年掛鄉(xiāng)扶村聯(lián)系點(diǎn)綜治、平安創(chuàng)建工作計(jì)劃》，明確了工作責(zé)任和工作重點(diǎn)，對全年的幫扶工作進(jìn)行了安排部署。
三、明確工作重點(diǎn)
為了確實(shí)做好今年的掛鄉(xiāng)扶村工作，我局確定了平安創(chuàng)建工作的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
1、督促指導(dǎo)村排查調(diào)處矛盾糾紛。整合鎮(zhèn)綜治辦、辦、派出所、司法所、土管所等方面力量，建立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)、人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作格局。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，對矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一管理，集中梳理，歸口處理、限期辦理，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
2、督促指導(dǎo)村加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理。完善流動人口信息登記工作，建立流通動人口協(xié)管隊(duì)伍，落實(shí)出租房屋協(xié)作管理措施，維護(hù)流動人口合法權(quán)益；抓好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村“留守孩子”的教育、管理和服務(wù)，有效地預(yù)防青少年違法犯罪；動員和依靠社會各方面力量，加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解教人員的安置幫教工作，減少重新違法犯罪；加強(qiáng)對“武瘋子”的管理，防止他們失控危害社會；依托社區(qū)加強(qiáng)以“社會人”的管理，防止出現(xiàn)游離于社會管理之外的“自由人”；推進(jìn)綜治工作進(jìn)民營企業(yè)、進(jìn)民辦學(xué)校、進(jìn)新型社會組織，拓展綜治工作覆蓋面。
3、督促指導(dǎo)村開展嚴(yán)打整治斗爭。保持對刑事犯罪高壓態(tài)勢，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害社會治安的黑惡勢力犯罪、暴力犯罪和突發(fā)財(cái)犯罪，以及危害社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，遏制刑事發(fā)案上升勢頭，增強(qiáng)公眾安全感。深入排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問題，增強(qiáng)整治的針對性和實(shí)效性。對治安復(fù)雜的娛樂場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點(diǎn)行業(yè)，采取切實(shí)有效的措施，組織開展集中整治，限期改變面貌，實(shí)現(xiàn)由亂到治。
5、督促指導(dǎo)村深化基層和諧平安創(chuàng)建。把平安建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，大力加強(qiáng)法制道德教育，推進(jìn)綜治工作進(jìn)村入戶。開展形式多樣的平安創(chuàng)建活動，促進(jìn)住宅小區(qū)和居民家庭和諧平安建設(shè)。
6、督促指導(dǎo)村加強(qiáng)法制道德教育。大力開展法制道德教育，開展社會主義榮辱觀教育和反警示教育，提高群眾法律道德素質(zhì)，引導(dǎo)群眾通過法律途徑和正當(dāng)渠道反映訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益。
7、督促指村綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會治安綜合治理基層組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，鞏固綜治組織，配齊配強(qiáng)綜治干部。加強(qiáng)村綜治工作室建設(shè)和村治保會組織建設(shè)。按照責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)治安巡防員、綜治特派員、治安信息員、治安志愿者等基層群防群治隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)群防群治經(jīng)費(fèi)。
工作計(jì)劃是包羅萬象的，不同的人、不同的部門、不同的職別，他的著眼點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)會不盡相同，那么所作的工作計(jì)劃從內(nèi)容到形式都有可能存在著很大的差別。勤學(xué)考試網(wǎng)小編為大家準(zhǔn)備了幼兒園留守兒童工作計(jì)劃，僅供參考！
幼兒園留守兒童工作計(jì)劃一
為更好地發(fā)揮少先隊(duì)組織的實(shí)踐育人功能，深入推進(jìn)留守兒童心理健康教育，根據(jù)我校實(shí)際，結(jié)合我鎮(zhèn)留守兒童成長狀況及實(shí)際需求，更好地發(fā)揮關(guān)工委、政教處、少先隊(duì)組織的實(shí)踐育人功能，深入推進(jìn)留守兒童心理健康教育，特制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
“留守兒童”教育工作是我們中心小學(xué)心理健康教育工作的重要環(huán)節(jié)和組成部分，是在中心小學(xué)“留守兒童”教育領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)之下開展工作。以少先隊(duì)組織為主采取游戲、活動、體驗(yàn)、實(shí)踐等多種方法，以及活動課、專題講座等多種渠道，培養(yǎng)學(xué)生的良好心理品質(zhì)。面向全體留守兒童，普及學(xué)會學(xué)習(xí)、人際交往以及生活和社會適應(yīng)等方面的心理健康常識；以預(yù)防為主，幫忙學(xué)生樹立心理健康意識，促進(jìn)學(xué)生心理素質(zhì)的自我完善和健康發(fā)展。
二、工作定位
“留守兒童”教育工作是我鎮(zhèn)中心小學(xué)心理健康教育工作的重要環(huán)節(jié)和組成部分。是在中心小學(xué)“留守兒童”教育領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)之下開展工作。依托關(guān)工委、政教處、少先隊(duì)組織采取游戲、活動、體驗(yàn)、實(shí)踐等多種方法，以及開設(shè)心理健康選修課、活動課或?qū)ｎ}講座等多種渠道，培養(yǎng)學(xué)生的良好心理品質(zhì)。面向全體留守兒童，普及學(xué)會學(xué)習(xí)、人際交往以及生活和社會適應(yīng)等方面的心理健康常識；以預(yù)防為主，幫忙學(xué)生樹立心理健康意識，了解簡單的心理調(diào)節(jié)方法，認(rèn)識心理異?，F(xiàn)象，建立必要時(shí)求助的意識，促進(jìn)學(xué)生心理素質(zhì)的自我完善和健康發(fā)展。
三、工作目標(biāo)
1、提高留守兒童心理素質(zhì)、開發(fā)心理潛能、培養(yǎng)健康心理品質(zhì)、預(yù)防心理疾病、促進(jìn)人格健全發(fā)展。增強(qiáng)留守兒童在學(xué)習(xí)、生活、人際交往和自我意識等方面的心理適應(yīng)、自我調(diào)節(jié)、適當(dāng)求助、健康成長的本事，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長。
2、在實(shí)踐及活動層面扎實(shí)推進(jìn)心理健康教育工作，在政策、物質(zhì)、環(huán)境、師資等相關(guān)方面構(gòu)成長期運(yùn)作、效果明顯、切實(shí)可行的“留守兒童心理健康關(guān)愛行動”工作機(jī)制。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)關(guān)工委、政教處、少先隊(duì)組織在學(xué)校素質(zhì)教育中的工作力度，為提高留守兒童綜合素質(zhì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
四、工作原則
1、全體性與主體性原則。面向全體留守兒童開展活動，培養(yǎng)留守兒童健康的心理品質(zhì)和健全人格。尊重留守兒童的主體地位，鼓勵他們主動參與、獨(dú)立思考，自助、自立、自強(qiáng)。
2、實(shí)踐性與實(shí)效性原則。以留守兒童親身實(shí)踐、參與活動、體驗(yàn)學(xué)習(xí)為主要方式，經(jīng)過隊(duì)日活動及開設(shè)活動課、實(shí)踐課、專題講座等多種渠道開展工作。活動要具趣味味性，針對性和實(shí)效性。
3、科學(xué)性與系統(tǒng)性原則。遵循兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，運(yùn)用心理學(xué)、教育學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)的原理、方法和技術(shù)，針對留守兒童心理發(fā)展問題開展系統(tǒng)性教育活動。
4、整合與互補(bǔ)原則。將少先隊(duì)組織長期開展實(shí)踐教育、體驗(yàn)教育活動的工作經(jīng)驗(yàn)、理念和優(yōu)勢與心理健康教育課題整合起來，開展工作。要將“留守兒童心理健康關(guān)愛行動”與學(xué)校各類心理健康教育活動、與少先隊(duì)其它工作，與校內(nèi)外、課堂內(nèi)外其它健康教育活動相互補(bǔ)充，共同完善，促進(jìn)留守兒童健康教育整體氛圍的構(gòu)成。
五、工作資料
（一）總資料：普及心理健康基本知識——根據(jù)不一樣年齡階段留守兒童心理成長任務(wù)、特點(diǎn)、規(guī)律及問題，開展教育引導(dǎo)工作，幫忙他們構(gòu)成正確的觀念；體驗(yàn)心理健康常識——幫忙留守兒童在活動中體驗(yàn)學(xué)習(xí)、交往、生活的健康心態(tài)與思維方法，并養(yǎng)成良好習(xí)慣；注重心理保健——幫忙他們了解簡單的心理調(diào)節(jié)方法，認(rèn)識心理異?，F(xiàn)象，培養(yǎng)對自身心理健康成長的關(guān)注與求助意識。
（二）分階段資料：按照不一樣年齡、不一樣年級留守兒童成長規(guī)律及特點(diǎn)有針對性地開展工作，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，從學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生活、人際交往等幾個方面開展工作。
——小學(xué)低年級（1—3年級）的留守兒童：適應(yīng)新環(huán)境；養(yǎng)成學(xué)習(xí)好習(xí)慣；初步培養(yǎng)生活自理本事；熱愛團(tuán)體，樂于與教師、同學(xué)交往。
——小學(xué)高年級（4—6年級）的留守兒童：掌握有效方法，提高學(xué)習(xí)效率；提高生活自理本事，關(guān)愛家人；樹立同學(xué)間合作意識，鍛煉抗挫本事；初步了解情緒調(diào)節(jié)方法。學(xué)會溝通，與教師、同學(xué)、家長和睦相處；了解自我本事、特點(diǎn)，初步學(xué)會接納自我、他人。
（三）進(jìn)取開通學(xué)生、家長、教師同步實(shí)施心理健康教育的渠道。要有計(jì)劃地開展教師培訓(xùn)，同時(shí)要盡可能地吸納家長參與到活動中來，營造學(xué)校和家庭心理健康教育的良好環(huán)境。
六、方式及途經(jīng)
1、按照“體驗(yàn)教育”的理念，把不一樣年級的心理健康教育目標(biāo)和資料經(jīng)過情景設(shè)計(jì)、主角扮演、問題辯析、游戲輔導(dǎo)、娛樂活動等方式傳遞給留守兒童，幫忙他們在參與式、互動式活動中體驗(yàn)做人做事的道理。
2、開設(shè)專家心理知識講座、心理熱線輔導(dǎo)，普及心理健康科學(xué)常識，幫忙他們掌握一般的心理保健知識，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。
3、開展心理項(xiàng)目素質(zhì)拓展訓(xùn)練，采用素質(zhì)拓展訓(xùn)練項(xiàng)目進(jìn)學(xué)校與專業(yè)基地訓(xùn)練相結(jié)合的方式，針對不一樣年級留守兒童的本事及特點(diǎn)開展心理項(xiàng)目素質(zhì)拓展。
4、在全校范圍開設(shè)心理健康咨詢室，借助各種媒體開展定期的心理健康教育活動。
七、組織實(shí)施
1、加強(qiáng)對“留守兒童心理健康關(guān)愛行動”實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。各班把“留守兒童心理健康關(guān)愛行動”作為心理健康教育的重要環(huán)節(jié)，充分認(rèn)識到實(shí)踐、活動、體驗(yàn)教育方式在心理健康教育中的重要作用，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。學(xué)校進(jìn)取支持少先隊(duì)組織開展工作，幫忙解決工作中的困難和問題。
2、加強(qiáng)對“留守兒童心理健康關(guān)愛行動”的評估力度，確定評估指標(biāo)。將“留守兒童心理健康關(guān)愛行動”納入學(xué)校工作計(jì)劃，有領(lǐng)導(dǎo)分管落實(shí)，有年度工作計(jì)劃，有專人負(fù)責(zé)開展工作，有專門的時(shí)間保障。要有年度“留守兒童心理健康關(guān)愛行動”工作報(bào)告。
3、加強(qiáng)對班主任心理健康教育技能和專業(yè)知識的培訓(xùn)，納入繼續(xù)教育學(xué)分體系。“留守兒童心理健康關(guān)愛行動”是一項(xiàng)科學(xué)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，從事這項(xiàng)工作的少先隊(duì)輔導(dǎo)員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)須納入繼續(xù)教育學(xué)分體系加以認(rèn)定。少先隊(duì)輔導(dǎo)員從事心理健康教育工作，學(xué)校應(yīng)保證他們的精力和時(shí)間，并計(jì)算相應(yīng)的工作量，給予相應(yīng)報(bào)酬。
幼兒園留守兒童工作計(jì)劃二
一、指導(dǎo)思想
為了樹立留守兒童自強(qiáng)自立的精神，激勵留守兒童不畏困難，學(xué)會自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律，做生活的強(qiáng)者。我校將把幫扶活動繼續(xù)深入地開展下去，開展形式多樣的活動，關(guān)心幫助留守兒童，架設(shè)起愛的橋梁。
二、情況分析
水湖鎮(zhèn)是一個勞務(wù)輸出大鎮(zhèn)，很多青壯年勞力舉村外出，留下龐大的“留守兒童”隊(duì)伍，隔代撫養(yǎng)現(xiàn)象十分突出；監(jiān)護(hù)人的文化程度明顯偏低。
老人溺愛孩子，對孩子的學(xué)習(xí)基本不作要求，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)能力較差，各學(xué)科基礎(chǔ)薄弱，在摸底考試中成績很差。針對這一現(xiàn)狀，我們特制定教師幫扶計(jì)劃，并引導(dǎo)進(jìn)行一對一互助。
三、具體措施
1、摸底造冊，建立留守兒童特別檔案。學(xué)校德育組成員和班主任對留守兒童的情況深入了解，隨時(shí)關(guān)注留守兒童的動態(tài)。
2、任課教師要了解學(xué)生在家中學(xué)習(xí)、生活的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)潛在的問題，幫助他們解決生活與學(xué)習(xí)上的困難。主動、真誠地關(guān)心、幫助他們，讓他們感受到來自老師的溫暖。
3、在班級開展“手拉手、結(jié)對子”活動，讓留守兒童與班級同學(xué)成為“手拉手”小伙伴，一起學(xué)習(xí)，一起游戲，讓留守兒童感受到來自小伙伴的關(guān)懷與溫暖。組成幫扶小組。
4、優(yōu)先輔導(dǎo)。班級要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童分類分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定出切實(shí)可行的學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、，內(nèi)容和階段性成果。每個留守兒童由教師牽頭確定一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。
5、實(shí)施教師結(jié)對幫扶留守兒童制度。
在留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對象并配備幫扶教師。配對幫扶教師要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長。寄宿在校的留守兒童，教師要不時(shí)與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況；讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長，對已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償，使他們走出孤獨(dú)和憂郁。
幼兒園留守兒童工作計(jì)劃三
一、指導(dǎo)思想
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地發(fā)揮學(xué)校的育人功能，深入推進(jìn)留守兒童心理健康教育，確保留守兒童在我校健康快樂的成長，使留守兒童家長放心，為社會的進(jìn)步與穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有的作用。結(jié)合我校留守兒童成長狀況及實(shí)際需求，特制定本工作方案。
二、工作目標(biāo)
通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實(shí)，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，同時(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，將目標(biāo)落到實(shí)處。
三、主要措施
1、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
①學(xué)校成立由校長、主任和班主任組成的“54321關(guān)愛留守兒童行動”領(lǐng)導(dǎo)小組。（見另一表格）
②分工負(fù)責(zé)，確保措施落實(shí)。加強(qiáng)對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)，確保方案實(shí)施
①制定關(guān)愛行動實(shí)施方案各班主任，領(lǐng)導(dǎo)成員人手一份，確保按方案逐步實(shí)施。
②定期召開會議，每月討論一次有關(guān)留守兒童的學(xué)習(xí)、生活、心理等方面的問題。
③將關(guān)愛留守兒童的工作納入班主任的常規(guī)工作，在《班隊(duì)工作手冊》中，每周要有工作安排，有關(guān)愛行動的記錄。
④將關(guān)愛留守兒童的工作績效與班主任考核掛鉤，在關(guān)愛行動中做出優(yōu)秀成績的，年終給予優(yōu)秀班主任的優(yōu)先評選。
⑤年底各班都要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，寫一份關(guān)愛行動的小結(jié)。
3、加強(qiáng)關(guān)愛行動的計(jì)劃性，使關(guān)愛行動扎實(shí)有效開展。
①明確關(guān)愛對象：父母雙方在外連續(xù)打工3個月以上的農(nóng)村兒童。
②明確工作內(nèi)容：實(shí)施“54321”關(guān)愛行動：五即要做到“五個清楚”：基本信息、性格特征、興趣愛好、健康狀況、父母及監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式清楚。四即“四個優(yōu)先”：安全上優(yōu)先教育和監(jiān)護(hù)，學(xué)習(xí)上優(yōu)先幫助和輔導(dǎo)，生活上有限關(guān)心和照顧，活動上優(yōu)先參與和指導(dǎo)。三即“三溝通”與留守兒童本人，與在外打工的父母，與在家照看兒童的第二監(jiān)護(hù)人保持溝通。二即雙管理：實(shí)行班主任與第二監(jiān)護(hù)人協(xié)同管理。建立一即“一對一”的幫扶機(jī)制。努力營造留守兒童身心健康發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境，為在外打工的父母解決后顧之憂。
③明確關(guān)愛行動的具體目標(biāo)：以幫助留守兒童健康成長為宗旨，以班級為關(guān)愛載體，以同學(xué)、教師、黨員為關(guān)愛的主體，以彌補(bǔ)留守兒童的感強(qiáng)缺失，提高道德修養(yǎng)和文化成為主要內(nèi)容。
（1）學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。班級要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。
（2）生活上優(yōu)先照顧。教師對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學(xué)生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時(shí)，要及時(shí)診治，悉心照料。要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
（3）活動上優(yōu)先安排。高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。
4、開展幫扶活動學(xué)校針對“留守兒童”的學(xué)習(xí)和生活情況，實(shí)行“一對一”幫助機(jī)制，每一位“留守兒童”都有一位老師和一名優(yōu)秀的學(xué)生來共同幫助；積極開展“留守兒童手牽手”活動，增進(jìn)學(xué)生之間的相互了解和交流；班主任每期開學(xué)的時(shí)候制定出本班“留守兒童”的幫扶計(jì)劃，平時(shí)作好記錄、期末寫好總結(jié)，讓他們在老師、同學(xué)群體中成長，讓他們受到更多的監(jiān)督、照顧與關(guān)愛。學(xué)校設(shè)立留守兒童親情電話，讓留守兒童定期與在外務(wù)工的父母進(jìn)行親情交流。
5、建立談心制度學(xué)校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。積極開展人文關(guān)愛活動，讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。
1、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)工委工作，關(guān)工委工作納入年度工作目標(biāo)。（5分）。
2、關(guān)工委工作有年度工作計(jì)劃，有安排、有部署、有檢查、有總結(jié)。分管關(guān)工委工作的副書記積極參加關(guān)工委重大活動，主管領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)工委工作解決實(shí)際困難；駐會常務(wù)副主任（家長委員會主要成員）有工作聯(lián)系點(diǎn)（實(shí)地查看跟蹤材料）（4分）。
3、學(xué)校關(guān)工委組織健全，建立家長學(xué)校、函授學(xué)校和三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)，（查看系列材料）（3分）。
4、學(xué)校關(guān)工委工作有專人負(fù)責(zé)（少先大隊(duì)大輔導(dǎo)員或團(tuán)委書記），有辦公場所，活動經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。（5分）。
5、關(guān)工委工作做到主動向黨政領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)工作，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位，密切配合，主動作為，創(chuàng)新載體，開展青少年思想道德教育活動（以年度工作計(jì)劃、活動記錄認(rèn)定）（3分）。
二、“五老”作用發(fā)揮好（20分）
1、發(fā)展壯大“五老”隊(duì)伍，積極動員“五老”參加關(guān)工委工作，建立健全有進(jìn)有出，動態(tài)管理機(jī)制（從事關(guān)工委工作的老年志愿者不少于本校關(guān)工委“五老”總數(shù)30%）（5分）。
2、老年政治報(bào)告團(tuán)、關(guān)愛工作團(tuán)、科技輔導(dǎo)團(tuán)、法制宣講團(tuán)、文化輔導(dǎo)團(tuán)等組織網(wǎng)絡(luò)健全完善，有人員花名冊、有活動記錄（5分）。
3、開展“老少關(guān)愛聯(lián)系卡”活動，健全完善“老少關(guān)愛聯(lián)系卡”工作制度、幫教幫扶幫困制度、檢查制度等老少共建機(jī)制、老少互動關(guān)愛長效機(jī)制（結(jié)對幫扶關(guān)愛實(shí)名冊、工作制度、幫教按幫扶解決實(shí)際困難記錄認(rèn)定）（4分）。
4、“五老”的“三廳”義務(wù)監(jiān)督員按要求參與凈化社會文化環(huán)境工作，開展義務(wù)監(jiān)督，做到未成年人告別“三廳”，做好劣跡青少年幫教轉(zhuǎn)化工作（按實(shí)際活動記錄認(rèn)定）（2分）。
5、“靖宇中隊(duì)”活動有“五老”參加，開展主題教育，成效顯著（有工作計(jì)劃、有措施、有活動記錄）（4分）。
三、制度健全執(zhí)行好（15分）
1、建立健全學(xué)習(xí)、會議、工作等制度（有學(xué)習(xí)記錄簿、會議記錄本、工作活動記事冊、制度上墻公示）（6分）。
2、學(xué)校關(guān)工委要組織，組織“五老”學(xué)習(xí)黨的方針政策和業(yè)務(wù)知識，提高“五老”自身素質(zhì)（每年至少2次、40人次以上，會議記錄認(rèn)定）（5分）。
3、各學(xué)校關(guān)工委要建立健全聯(lián)系點(diǎn)和抓典型制度。在開展創(chuàng)建“靖宇中隊(duì)”，開展主題教育；開展“老少關(guān)愛聯(lián)系卡”幫扶關(guān)愛，要培養(yǎng)總結(jié)1——2個先進(jìn)典型，指導(dǎo)面上工作（按總結(jié)推廣典型實(shí)際材料認(rèn)定）（4分）。
四、積極探索創(chuàng)新好（15分）
1、有創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型關(guān)工委活動計(jì)劃（3分）。
2、深入基層，調(diào)查研究。每年上報(bào)教育局關(guān)工委1——2篇有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告。推進(jìn)關(guān)工委工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新（按上報(bào)區(qū)關(guān)工委的調(diào)研報(bào)告認(rèn)定）（5分）。
3、開拓教育資源，在創(chuàng)新“靖宇中隊(duì)”活動、老少關(guān)愛聯(lián)系卡、家庭校外活動站、家長學(xué)校等載體教育活動中有新發(fā)展，為青少年教育活動提供更多有效平臺（按實(shí)際活動記錄認(rèn)定）（4分）。
4、學(xué)校關(guān)工委和老年志愿者積極主動參與社會管理創(chuàng)新，充分發(fā)揮關(guān)工委和“五老”在社會管理創(chuàng)新中的作用，在青少年中積極開展社會主義核心價(jià)值觀教育、愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育，積極開展幫扶關(guān)愛活動，鞏固完善學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)（以活動記錄認(rèn)定）（3分）。
五、活動經(jīng)常效果好（30分）
1、按照區(qū)關(guān)工委年度工作計(jì)劃的安排，開展各項(xiàng)教育活動，為大局服務(wù)，積極完成關(guān)工委各項(xiàng)年度工作任務(wù)并取得顯著成效（6分）。
2、以社會主義核心價(jià)值觀教育為主體，對青少年進(jìn)行經(jīng)常性的思想道德、理想信念、革命傳統(tǒng)、民族精神、時(shí)代精神、社會主義榮辱觀教育；開展“弘揚(yáng)靖宇精神、爭做雷鋒傳人”主題教育，創(chuàng)建“靖宇中隊(duì)”、學(xué)習(xí)雷鋒活動覆蓋面達(dá)95%以上（以活動記錄認(rèn)定）（8分）。
3、以“關(guān)愛明天，普法先行”活動為載體，開展未成年人“兩法”教育，“兩法”教育總覆蓋率要達(dá)到90%以上；對失學(xué)、后進(jìn)生轉(zhuǎn)化、留守兒童和特殊群體青少年幫扶關(guān)愛，辦實(shí)事，做好事，解難事（幫教改好率達(dá)90%以上、幫扶幫困見成效在70%以上，以活動記錄認(rèn)定）（5分）。
4、“靖宇中隊(duì)”有計(jì)劃、有目標(biāo)、有活動、有制度、有措施、有記錄、有成效、有典型。（學(xué)校“靖宇中隊(duì)”每年組織班、團(tuán)、隊(duì)會活動不少于6次。（6分）。
5、學(xué)校關(guān)工委的“靖宇中隊(duì)”創(chuàng)建活動要有先進(jìn)典型并得到宣傳推廣，班主任家訪有“家訪記錄”，轉(zhuǎn)變工作切實(shí)有效，家訪人數(shù)不少于班級總是的3/4（以實(shí)際材料認(rèn)定）（5分）。
六、獎罰項(xiàng)目
（一）加分項(xiàng)目
1、積極承擔(dān)、組織協(xié)調(diào)并圓滿完成區(qū)關(guān)工委、教育關(guān)工委安排的關(guān)工委工作和省、市級重點(diǎn)工作及專題調(diào)研活動加3分。
2、關(guān)心下一代單項(xiàng)活動或?qū)ｎ}調(diào)研得到上級關(guān)工委的認(rèn)可和好評，關(guān)愛工作、“靖宇中隊(duì)”主題教育活動有創(chuàng)新，經(jīng)驗(yàn)材料每刊發(fā)一份，省級加3分、市級加2分、區(qū)級加1分。
3、按要求完成年度《中國火炬》訂閱任務(wù)，每超一份加0.5分。
（二）減分項(xiàng)目
1、組織網(wǎng)絡(luò)不完善扣3分（學(xué)校關(guān)工委組織不健全缺常務(wù)副主任扣1分；關(guān)工委工作制度不健全扣0.5分；工作無計(jì)劃、無措施、無總結(jié)扣1分，本年度不開展活動取消獎勵資格）
2、不開展“靖宇中隊(duì)”活動扣2分。
一、工作情況
1、認(rèn)真開展慈善救助及幫扶工作。嚴(yán)格按照慈善救助管理辦法的有關(guān)要求開展慈善救助活動，截至目前，共救助171人，其中救助困難家庭28人，救助資金110000元，疫情期間集中供養(yǎng)農(nóng)村特困人員143人，生活補(bǔ)助費(fèi)42900元;幫扶貧困戶（村）41000元，慈善救助貧困大學(xué)生10人30000元；共計(jì)：223900元。
2.開展疫情防控捐贈款物工作。自1月31日區(qū)疫情防控指揮部辦公室接受社會捐贈款物公告以來，各轄區(qū)企業(yè)、各街道、發(fā)展區(qū)積極動員，不斷有愛心企業(yè)、愛心人士奉獻(xiàn)愛心，捐贈善款。截止目前，共捐贈資金896520.31元，其中撥付給區(qū)人民醫(yī)院6.14萬元、消防科技有限公司定向捐贈區(qū)街道辦事處用于疫情防控款5萬元，其他捐款全部匯集給市慈善總會，統(tǒng)一捐贈給湖北疫情地區(qū)。捐贈物資84消毒液1噸。
3、組織開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)活動。協(xié)調(diào)各分會組織轄區(qū)內(nèi)的白內(nèi)障患者到眼科醫(yī)院進(jìn)行病情檢查，并對11名患者進(jìn)行了手術(shù)。為他們解除了病痛，方便了他們的生活。
4、開展企業(yè)、個人捐款并簽定三方定向協(xié)議。全區(qū)88家企業(yè)（個人）組織定向捐贈款1341000元，用于各街道對困難家庭救助及村內(nèi)設(shè)施建設(shè)。
二、明年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)開展慈善救助工作；
2、做好9月5日“慈善宣傳日”工作；
3、繼續(xù)開展慈善捐贈，做好疫情防控常態(tài)化捐贈工作；
為認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于黨內(nèi)扶貧工作精神，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)徹底消除貧困黨員，使黨員、干部的先鋒模范作用能夠得到充分發(fā)揮，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，特制定如下計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想：
以黨的十六大、十六屆六中全會精神和江總書記“三個代表”重要思想為指針，以“解決貧困，清除貧困，促進(jìn)發(fā)展”為宗旨，從深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和保持社會穩(wěn)定的在局同發(fā)，緊緊圍繞黨內(nèi)扶貧工作的總體目標(biāo)，通過開展黨內(nèi)扶貧活動，充分發(fā)揮廣大黨員的自身優(yōu)勢和政策理論水平，從政治思想、方針政策、法律法規(guī)、信息、資金、技術(shù)等方面對所幫扶的貧困黨員進(jìn)行扶持，清除黨員貧困現(xiàn)象，在全鎮(zhèn)建成一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，加快我鎮(zhèn)農(nóng)村奔小康進(jìn)程。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
1、認(rèn)真宣傳黨的基本路線方針政策，宣傳有關(guān)農(nóng)村法律、法規(guī)，保證黨的政策和國家法律法規(guī)在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。
2、幫助所包支部搞好黨的基層組織建設(shè)，配強(qiáng)配齊兩委班子，選準(zhǔn)選好帶頭人，把農(nóng)村支部建設(shè)成為有凝聚力和戰(zhàn)斗力，能帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
3、深入調(diào)查研究，了解貧困黨員的貧困原因，然后結(jié)合各戶實(shí)際，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)致富項(xiàng)目，（主要發(fā)展種植、養(yǎng)殖，第三產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目），制定出切實(shí)可行的發(fā)展計(jì)劃。
4、建立和完善農(nóng)村經(jīng)營管理體制，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，社會化服務(wù)體系，為貧困黨員提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，解除發(fā)展的后顧之憂。
5、通過幫扶，使貧困黨員頭年人均增收300元，兩年徹底擺脫貧困。
三、范圍和對象
黨內(nèi)扶貧工作是對全鎮(zhèn)32個農(nóng)村黨支部中的60名貧困黨員實(shí)施幫扶。鎮(zhèn)黨委成員原則上每人要幫扶2名貧困黨員，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部，鎮(zhèn)直支部要抽調(diào)40名黨員，實(shí)行“一幫一”，結(jié)成幫扶對子。幫扶的貧困黨員由村黨支部篩選推薦，應(yīng)具備四個條件，一是有強(qiáng)列的致富欲望；二是確實(shí)貧困；三是有勞動能力；四是在本村有影響力。
四、措施和要求
1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立以深透發(fā)副書記為組長的黨內(nèi)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的黨內(nèi)扶貧工作，各支部也要成立由支部書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全村的扶貧工作的開展。
2、建立目標(biāo)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委與幫扶隊(duì)員簽訂目標(biāo)責(zé)任書幫扶人員與幫扶對象根據(jù)對象的實(shí)際情況，簽訂幫扶協(xié)議書。
為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于和諧平安建設(shè)的總體部署，根據(jù)縣綜治委的掛點(diǎn)幫扶創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，我局掛點(diǎn)幫扶村為三縣村、村委會，按照區(qū)綜治委確定的以創(chuàng)建平安村為重點(diǎn)，深入推進(jìn)和諧平安建設(shè)的總體思想和抓“兩頭”、帶中間、促平衡的工作思路及我局和掛點(diǎn)村的實(shí)際情況，特制定以下幫扶工作計(jì)劃：
一、完善組織，周密部署
為建設(shè)和諧平安，不斷提升平安創(chuàng)建整體水平，我局及時(shí)召開局黨組會議，成立了以同志為組長，同志為副組長，成員有、的幫扶工作小組，由同志具體負(fù)責(zé)與幫扶點(diǎn)的日常聯(lián)系。
二、結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行計(jì)劃
1、積極督導(dǎo)掛點(diǎn)村化解矛盾，加強(qiáng)與掛點(diǎn)村聯(lián)系，及時(shí)了解村民困難、矛盾糾紛，通過排查調(diào)處，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽，有效防止矛盾繳化、上升。
2、青少年是未來建設(shè)的中尖力量，加強(qiáng)青少年道德教育，預(yù)防青少年犯罪是我們幫扶工作的重點(diǎn)之一，我局計(jì)劃每季度下村進(jìn)行一堂思路道德教育和光榮傳統(tǒng)教育，努力提高青少年思想道德素質(zhì)，有效地預(yù)防青少年違法犯罪。
3、關(guān)心弱勢群體，開展“一對一”、“一幫一”活動，一是根據(jù)村委會提供信息，為村里貧困戶，五保戶開展捐錢、捐物活動以及送科技文化下鄉(xiāng)活動，幫助他們早日脫貧致富；二是關(guān)心村里留守兒童的教育、管理，通過村委會流動人口檔案，定期下鄉(xiāng)了解老少留守家庭的實(shí)際困難切實(shí)幫助他們解決問題。
4、協(xié)助督導(dǎo)幫扶村開展嚴(yán)打整治斗爭，促進(jìn)和諧平安建設(shè)。一是加強(qiáng)法制道德教育，搞好綜治工作進(jìn)村入戶，提高村民法制意識；二是督導(dǎo)幫扶村加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解教人員的安置幫教工作，減少重新違法犯罪，加強(qiáng)對“武瘋子”的管理，防止這部分人員失控危害社會；三是督導(dǎo)幫扶村，加強(qiáng)刑事犯罪的打擊，遏制刑事犯罪，增強(qiáng)群眾安全感。
和諧平安社會建設(shè)是我們社會各行各業(yè)的共同責(zé)任，我局將按照省、市、縣綜治委文件精神，全面提升平安創(chuàng)建工作的總體水平，為建設(shè)和諧、平安貢獻(xiàn)自己的力量。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《 》，以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，確保 按時(shí)脫貧。
三、目標(biāo)任務(wù)
2020年12月31日前，對全村 貧困人口進(jìn)行建檔立卡，通過“一戶一策、一戶一幫單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”等措施，重點(diǎn)對因?yàn)?zāi)因病等勞動能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對象進(jìn)行幫扶，力爭2020年內(nèi)成立一個果業(yè)專業(yè)合作社、一個生豬合作社帶動村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)2020年內(nèi) 奔小康。
四、脫貧攻堅(jiān)主要方式
（一）大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
1. 經(jīng)濟(jì)果園：組織貧困戶參加有關(guān)部門舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班或向有關(guān)部門申請組織技術(shù)人員上門實(shí)地指導(dǎo) 植技術(shù)，利用現(xiàn)有果園，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)部分有條件村民連片先行試種，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
2. 蔬菜種植：舉辦蔬菜種植相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)班，引導(dǎo)部分有條件的群眾進(jìn)行蔬菜種植，提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。
3.勞務(wù)輸出：積極聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，幫助貧困戶均輸出勞動力。
4. 養(yǎng)殖業(yè)幫扶：利用我村現(xiàn)有幾個養(yǎng)殖廠為基礎(chǔ)，建立幫扶基礎(chǔ)，從技術(shù)上，資金上，政策扶持上給予幫助，真正讓村民從養(yǎng)殖來走向致富路。
5.技能培訓(xùn)幫扶：以農(nóng)民知識化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載休，以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容，整合勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源，為貧困幫扶對象提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，使每戶扶貧對象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
（二）大力推動合作社帶動幫扶
通過合作社、家庭農(nóng)牧場、龍頭企業(yè)的示范勞動，貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉(zhuǎn)的方式，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)爭取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過示范帶動，使貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
（三）有力確保保障幫扶
對幫扶對象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、住房救助、教育救助等條件的，及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，給與相應(yīng)救助。做好“一對一、全覆蓋”的幫建工作，提高幫扶的針對性和實(shí)效性。
五、保障措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由 為組長， 為副組長，縣、鎮(zhèn)駐村干部，村、社干部為成員的脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)組，負(fù)責(zé)21戶貧困戶、63名貧困人員的脫貧幫扶。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹黨的和四中全會精神,以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作重要論述和重要講話精神，強(qiáng)化我局扶貧工作職責(zé)任務(wù),實(shí)現(xiàn)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展,農(nóng)民收入有新增加,農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力有新提升,村容村貌基礎(chǔ)設(shè)施有新改善,群眾滿意度有新提高,努力克服肺炎疫情帶來的影響，確保在2020年同步實(shí)現(xiàn)小康。
二、基本情況
鎮(zhèn)村共有村民110戶，人口360人，耕地620畝。村黨支部現(xiàn)有黨員14人，其中：60歲以上的4名，50—60歲的3名，35—50歲的5名，35歲以下的2名。建檔立卡貧困戶共計(jì)18戶，38人，2019年已全部脫貧。
三、具體措施
廣泛動員黨員、干部、職工等力量，協(xié)調(diào)相關(guān)單位積極參與扶貧工作，綜合采取社會救助、勞動就業(yè)等措施，確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，防止返貧。
(一)結(jié)對幫扶。充分發(fā)揮我局廣大黨員的力量參與扶貧工作。分解扶貧工作任務(wù)，細(xì)化結(jié)對幫扶工作措施，根據(jù)貧困戶具體情況，制定一對一幫扶計(jì)劃，確保貧困戶年人均可支配收入超過扶貧標(biāo)準(zhǔn)，防止返貧。
(二)產(chǎn)業(yè)扶持。針對村實(shí)際，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源，因地制宜找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑，幫助制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決當(dāng)?shù)貏趧恿?，特別是貧困戶就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。統(tǒng)籌解決村基礎(chǔ)設(shè)施及基本公共服務(wù)等民生問題，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
（三）分類救助。開展生活救助，宣傳社會救助政策，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救則救，解決無勞動能力貧困戶脫貧問題。開展醫(yī)療救助，積極宣傳醫(yī)療救助政策，幫助貧困戶申請臨時(shí)救助，解決因病致貧問題。開展殘疾人救助，宣傳重度貧困殘疾人救助政策協(xié)助申請相關(guān)救助，解決因殘致貧問題。
（四）庭院整治。結(jié)合“五凈一規(guī)范”,開展主題黨日活動，集中整治貧困戶家中臟亂等情況問題，通過開展系列活動使貧困戶室內(nèi)環(huán)境清潔干凈、庭院整潔有序。
(五）美化環(huán)境。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面深入開展“綠美家園”活動，幫助村清除雜草、打掃衛(wèi)生從而提升村的環(huán)境水平，為美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建增添新的美顏景觀。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。成立民政局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，副局長、為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由辦公室主任擔(dān)任。要堅(jiān)持抓好扶貧問題的研究、難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，推動精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。
通過綜合采取“兩主四特”產(chǎn)業(yè)幫扶、引農(nóng)進(jìn)城幫扶、技能培訓(xùn)幫扶、龍頭企業(yè)及合作社帶動幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、鄉(xiāng)村旅游業(yè)幫扶、社會保障幫扶幫扶措施，確保到2014年末，全區(qū)減少貧困人口2.4萬人以上；貧困發(fā)生率由年初的18%降至14.5％以下；農(nóng)村貧困人口人均純收入增長幅度高于全區(qū)農(nóng)民人均純收入平均增長水平，進(jìn)一步縮小我區(qū)農(nóng)村居民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距、縮小我區(qū)農(nóng)村居民收入與全省平均水平的差距。
二、基本任務(wù)
對全區(qū)37460戶124147人貧困人口進(jìn)行建檔立卡，通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”措施，重點(diǎn)對因?yàn)?zāi)因病有勞動能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對象進(jìn)行幫扶，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)24000人脫貧致富。
三、幫扶原則
政府主導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。區(qū)、鄉(xiāng)政府對本行政區(qū)域內(nèi)扶貧開發(fā)工作負(fù)總責(zé)，把本扶貧開發(fā)脫貧致富工作計(jì)劃納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核獎懲制度。
部門協(xié)作，合力推進(jìn)。各相關(guān)部門根據(jù)本工作計(jì)劃，結(jié)合各自職能，在制定政策、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)向特困地區(qū)、特困群眾傾斜，形成扶貧開發(fā)合力，推動行動計(jì)劃實(shí)施。
自力更生，艱苦奮斗。加強(qiáng)引導(dǎo)，更新觀念，充分發(fā)揮貧困地區(qū)、貧困對象的主動性和創(chuàng)造性，尊重扶貧對象的主體地位，提高其自我管理水平和發(fā)展能力，立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。重點(diǎn)支持全區(qū)20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）27個扶貧開發(fā)重點(diǎn)貧困村。加大對較偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平較低的鄉(xiāng)村扶持力度。根據(jù)不同貧困群體特點(diǎn)，落實(shí)扶貧政策，實(shí)行差異化的扶持措施。
社會幫扶，共同致富。廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)，完善機(jī)制，拓展領(lǐng)域，注重實(shí)效，提高水平。強(qiáng)化政策措施，鼓勵先富幫后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
以人為本，因地制宜。對扶貧對象全面實(shí)施扶貧政策，對因?yàn)?zāi)因病陷入暫時(shí)性貧困的人口提供救濟(jì)救助，對沒有勞動力或勞動能力喪失的貧困人口提供最低生活保障，對生活在深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的貧困家庭實(shí)行易地搬遷扶貧。
四、幫扶措施
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度，加快貧困人口脫貧致富是區(qū)委、政府義不容辭的責(zé)任，重在抓好《實(shí)施方案》中農(nóng)村扶貧開發(fā)10項(xiàng)重點(diǎn)工作，從源頭解決全市貧困人口脫貧問題。
（一）“兩主四特”產(chǎn)業(yè)幫扶。根據(jù)全區(qū)“三大功能分區(qū)”（即生態(tài)功能區(qū)、優(yōu)先發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)）規(guī)劃綱要，各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃及連片開發(fā)、整村推進(jìn)的總體要求，結(jié)合各產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分區(qū)域、分項(xiàng)目、分需求進(jìn)行差異化扶貧。
1.種植甜柚。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的丘陵緩坡山地為中心區(qū)域，對10000貧困人口的果園進(jìn)行低產(chǎn)園改造，轉(zhuǎn)換優(yōu)良品種，每畝補(bǔ)助元。通過低產(chǎn)園改造，提高甜柚產(chǎn)量和品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
2.生豬養(yǎng)殖。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為中心區(qū)域，對15000貧困人口扶持發(fā)展果園養(yǎng)豬，實(shí)現(xiàn)“豬、沼、果”綠色發(fā)展，對貧困農(nóng)戶養(yǎng)殖生豬存欄3頭，年出欄6頭以上的，每頭補(bǔ)助元。
3.種植油茶。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為中心區(qū)域，對10000人貧困人口扶持發(fā)展油茶。通過建立油茶苗木基地，對發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的貧困農(nóng)戶進(jìn)行苗木資金補(bǔ)助，每株良種油茶苗補(bǔ)助資金元，并對種植每畝補(bǔ)助元。通過補(bǔ)助貧困戶的前期投入資金，減少貧困戶的發(fā)展壓力，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
4.種植優(yōu)質(zhì)稻。對10000人貧困人口扶持發(fā)展茶葉。對新開發(fā)種植茶葉的貧困農(nóng)戶進(jìn)行每畝元補(bǔ)助。通過補(bǔ)助貧困戶的前期投入資金，減少貧困戶的發(fā)展壓力，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
5.種植蔬菜。對5000人貧困人口扶持發(fā)展蔬菜種植。對蔬菜基地建設(shè)的貧困戶給予每畝50元補(bǔ)助。通過資金補(bǔ)助，使貧困戶有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
6.種植花卉苗木。對5000貧困人口扶持發(fā)展花卉苗木。對發(fā)展花卉苗木的貧困戶給予每畝400元的前期投入資金補(bǔ)助，對公共事業(yè)所需花卉苗木，政府優(yōu)先在貧困戶中購買苗木，解決種植戶的投入和銷售壓力，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
（二）引農(nóng)進(jìn)城幫扶。按照自愿原則，積極推進(jìn)易地扶貧搬遷，整合生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷項(xiàng)目，對居住在生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施極差、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實(shí)施移民搬遷。
1.進(jìn)城進(jìn)園型。即通過各工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)，吸納貧困人口就業(yè)，同時(shí)在重點(diǎn)項(xiàng)目或工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)公租房，為貧困家庭提供住房保障，確保進(jìn)城就業(yè)的貧困家庭“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，在年內(nèi)逐步解決3000貧困人口的脫貧問題。
2.勞務(wù)輸出型。即通過就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)得一技之長外出打工或創(chuàng)業(yè)，不愿外出的可參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動，增加貧困家庭收入，年內(nèi)可解決2600貧困人口脫貧問題。
3.政府供養(yǎng)型。目前，全市現(xiàn)有殘疾人5.1萬人，包括享受低保2.9萬人、享受五保3321人。其中：低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人90-200元；五保集中供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人245元/月、分散供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人220元/月，政府每月支出約440萬元用于維持低保及五保人員的基本生活保障。
（三）技能培訓(xùn)幫扶。以農(nóng)民知識化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體，整合勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級技工”培訓(xùn)資源，為5000人幫扶對象提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，使每戶扶貧對象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
1.側(cè)重就業(yè)培訓(xùn)。針對農(nóng)村“8090后”有一定文化素質(zhì)又有就業(yè)意愿的，按月按季度定期舉辦勞務(wù)就業(yè)培訓(xùn)班若干次，預(yù)計(jì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人。
2.注重創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對一些長期在外打工，但有一定勞動技能且意愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)班，預(yù)計(jì)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)2000人次，并帶動就業(yè)10000人，通過政策引導(dǎo)、融資扶持、后續(xù)服務(wù)和專家評估論證形式，讓農(nóng)民能夠積極參與。
3.兼顧強(qiáng)化特殊崗位職業(yè)培訓(xùn)。針對工業(yè)園區(qū)用工需求，結(jié)合農(nóng)民實(shí)際，舉辦起重機(jī)動車輛駕駛、電焊、焊工、刺繡、保潔、保安培訓(xùn)班，預(yù)計(jì)培訓(xùn)并帶動就業(yè)3000人。
（四）龍頭企業(yè)及合作社帶動幫扶。按照轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，根據(jù)“抓規(guī)模、抓特色、抓加工、抓組織、抓服務(wù)”的原則，鼓勵貧困農(nóng)戶以承包經(jīng)營權(quán)入股，參與家庭農(nóng)場、合作農(nóng)場、農(nóng)民合作社，扶持貧困地區(qū)培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極引導(dǎo)貧困農(nóng)戶加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“新型農(nóng)業(yè)主體+市場+基地+農(nóng)戶”各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，努力構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全市現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社176家，可安排2600貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)；有省、市級龍頭企業(yè)20家，可安排2800貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加大扶貧資金對貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，確保每個貧困村有2個以上農(nóng)民專業(yè)合作社，貧困農(nóng)戶入社率達(dá)到50%以上。充分發(fā)揮各級扶貧龍頭企業(yè)輻射帶動貧困農(nóng)戶作用，帶動貧困農(nóng)戶脫貧。（詳見附件5、6）
（五）基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。加快新農(nóng)村建設(shè)向貧困村全覆蓋，對27個重點(diǎn)貧困村每村安排10萬元的整村推進(jìn)資金，根據(jù)上級扶貧部門關(guān)于落實(shí)行業(yè)扶貧責(zé)任的要求和部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把我區(qū)27個貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先納入部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，明確實(shí)施計(jì)劃和目標(biāo)。逐步完成27個貧困村自然村點(diǎn)整治，具備條件的行政村通25戶以上人口自然村水泥路；進(jìn)一步保障飲水安全；根本解決貧困村不通電或電壓低問題，滿足貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用電需求；保障基本口糧田，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.5以上。對貧困人口比較集中，水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方，重點(diǎn)幫助改善通路、通電、通水條件，改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村危舊土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn)，打造一批整村推進(jìn)扶貧示范村，解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問題。（詳見附件7）
（六）鄉(xiāng)村旅游業(yè)幫扶。充分發(fā)揮羅霄山片區(qū)“紅色旅游勝地與生態(tài)文化旅游重要目的地”的發(fā)展戰(zhàn)略定位和市“國家旅游扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)”作用，用好用活交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊整治、勞動力培訓(xùn)、搬遷移民扶貧、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)措施，積極支持一批旅游市場潛力大、旅游扶貧功能強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目。主要建設(shè)項(xiàng)目包括（“一座南山、十里蓉江、萬畝果園”生態(tài)旅游長廊建設(shè)，實(shí)施地點(diǎn)為主城區(qū)至浮石鄉(xiāng)；建設(shè)以大山腦為核心的生態(tài)旅游休閑區(qū)，實(shí)施地點(diǎn)為浮石鄉(xiāng)；包裝葡萄采摘園為中心的和諧秀美鄉(xiāng)村觀光園，實(shí)施地點(diǎn)為隆木鄉(xiāng)；開發(fā)以家具體驗(yàn)為主題的商貿(mào)旅游，實(shí)施地點(diǎn)為東山街辦；蓮花山旅游區(qū)，實(shí)施地點(diǎn)為坪市鄉(xiāng)；赤土畬族民俗旅游區(qū)，實(shí)施地點(diǎn)為赤土鄉(xiāng)；市華星生態(tài)園，集旅游、觀光、生態(tài)、休閑為一體的葡萄種植加工產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目）。
（七）社會保障幫扶。堅(jiān)持改善民生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)，加快基本公共服務(wù)向貧困地區(qū)普及，著力提高貧困地區(qū)群眾幸福指數(shù)。重點(diǎn)支持貧困地區(qū)實(shí)施好教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社保、住房民生工程，對幫扶對象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、住房救助、教育救助條件的，及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，給予相應(yīng)救助，使貧困地區(qū)群眾在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。完善覆蓋貧困地區(qū)的基本公共服務(wù)保障體系，從體制機(jī)制上促進(jìn)基本公共服務(wù)的均化。
五、工作要求
（一）公正透明，確保平穩(wěn)有序。按照“識別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的工作原則，對我區(qū)目前農(nóng)民人均純收入2300元以下農(nóng)村貧困人口124147人全面登記造冊、逐戶建檔立卡、實(shí)行動態(tài)管理。對有發(fā)展能力的5.1萬人貧困人口歸類為一類貧困戶；對因病、因?yàn)?zāi)返貧、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路具有發(fā)展能力的4.4萬人貧困人口歸類為二類貧困戶；對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力沒有發(fā)展能力無法幫扶的2.9萬人貧困人口歸類為三類貧困戶。扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃點(diǎn)多面廣，涉及群眾切身利益，一定要做好穩(wěn)定工作。準(zhǔn)確識別幫扶對象是確保扶貧開發(fā)工作穩(wěn)定開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）要在做好到村到戶宣傳的基礎(chǔ)上，充分利用各種宣傳媒介，讓群眾準(zhǔn)確把握有關(guān)政策。要充分發(fā)動村民民主評議，讓村民民主決定幫扶到戶的具體對象。要推行幫扶對象公示公告制度，接受群眾的民主監(jiān)督。
（二）因戶施策，確保幫扶成效。要針對幫扶對象的不同貧困成因，制定針對性強(qiáng)、組合式的幫扶措施。要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，防止簡單的“輸血式”扶貧。對一類貧困戶，通過引導(dǎo)，激發(fā)其脫貧致富的信心，結(jié)合幫扶對象實(shí)際情況，綜合采取基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、移民搬遷幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、技能幫扶、教育幫扶、保障幫扶幫扶方式，從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息方面為幫扶對象提供扶持，幫助其發(fā)展生產(chǎn)、改善生活，盡快脫貧致富；對二類貧困戶，給予重點(diǎn)扶持，以發(fā)展增收項(xiàng)目為重點(diǎn)，適當(dāng)兼顧能力培育、應(yīng)急性困難方面，結(jié)合“三送”工作，定對象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo)，采取一戶一策，在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施方面重點(diǎn)幫扶；對三類貧困戶，做出兜底性制度安排，列入最低社會保障，應(yīng)保盡保，通過民政救助維持其基本生存。對村莊整治、移民搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧和就業(yè)扶貧（“雨露計(jì)劃”）各種扶貧模式，要創(chuàng)新工作方式方法，做到瞄準(zhǔn)到戶、幫扶到戶、扶貧效益到戶。
（三）加大投入，嚴(yán)格資金管理。為確保農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作取得實(shí)效，除省支持的1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金外，整合已有的各項(xiàng)扶貧資金，不斷加大幫扶到戶資金投入量占扶貧資金總量的比重，確保幫扶對象優(yōu)先受益。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、用途不變、各記其功、形成合力”的原則，注重整合涉農(nóng)部門的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金支持扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。農(nóng)糧、水利、交通、城建、電力有關(guān)職能部門，要研究、部署和落實(shí)好直接增進(jìn)幫扶對象戶利益的差別性、特惠性政策舉措并進(jìn)行公示。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）、各部門要挖掘潛力，積極籌措資金向幫扶對象傾斜，幫助其解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加收入，早日擺脫貧困。金融部門要創(chuàng)新扶貧信貸方式，積極實(shí)施支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)啟動資金的小額貸款扶貧政策。嚴(yán)格扶貧資金管理，完善扶貧資金運(yùn)行和項(xiàng)目管理機(jī)制，嚴(yán)格扶貧資金投向和使用范圍，實(shí)行扶貧資金專賬管理，確保資金?？顚Ｓ?。推行扶貧資金管理使用公示和項(xiàng)目績效評價(jià)制度，接受群眾監(jiān)督。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“hejian22”為你整理了這篇2020年社會事務(wù)工作總結(jié)和2021年度工作計(jì)劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
今年以來，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣業(yè)務(wù)主管部門精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作宗旨，推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，現(xiàn)將2020年主要工作總結(jié)如下：
一、2020年工作總結(jié)
1、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保規(guī)范操作、動態(tài)管理。2020年我鎮(zhèn)新增農(nóng)村低保83戶，112人。10月份我鎮(zhèn)在冊享受低保962戶1480人。全鎮(zhèn)現(xiàn)有五保戶145?人，其中集中供養(yǎng)12人，分散供養(yǎng) 133人。
2、我鎮(zhèn)現(xiàn)享受貧困殘疾人生活補(bǔ)貼779人，發(fā)放金額39.93萬元。享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 370人，發(fā)放補(bǔ)貼金額 24.84萬元。
3、我鎮(zhèn)享受80歲高齡補(bǔ)貼 750人，200元/人，補(bǔ)貼金額 15萬元。
4、全面實(shí)施孤兒救助政策，城鄉(xiāng)孤兒生活得到保障。截止11月共實(shí)施孤兒救助2戶， 發(fā)放救助金額2.31萬元。
5、積極開展臨時(shí)救助工作，截止11月我鎮(zhèn)臨時(shí)救助14人，發(fā)放資金2.9802萬元。
6、民政雙基建設(shè)基本完成，7個村級養(yǎng)老服務(wù)站均達(dá)到有房子、有牌子、有制定、物品配備齊全。
7、大力宣傳殯改政策，移風(fēng)易俗，殯改工作由全縣落后轉(zhuǎn)入到穩(wěn)定中上位次，公墓地工程正積極建設(shè)。
8、養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。截至11月 19 ?日全鎮(zhèn)共完成參（續(xù)）保任務(wù)15655人，完成率 72.03%。
9、就業(yè)幫扶方面。鎮(zhèn)社保所與鎮(zhèn)扶貧辦對接，把我鎮(zhèn)16-59周歲建檔立卡有勞動能力的貧困人口進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，為下一步進(jìn)行精準(zhǔn)就業(yè)幫扶打好了基礎(chǔ)。
10、全鎮(zhèn)3個扶貧車間正常運(yùn)營，帶貧率均在50%以上。
11、陽光村務(wù)工作。截止11月19日全鎮(zhèn)發(fā)文總數(shù)3990條，
二、2021年工作計(jì)劃：
（一）民政工作
1、落實(shí)敬老院生活安全及日常管理工作。
2、殯葬管理工作。每村每月至少落實(shí)兩具火化指導(dǎo)數(shù)，當(dāng)月火化數(shù)據(jù)按文件兌現(xiàn)獎懲，持續(xù)加大殯葬管理改革宣傳、落實(shí)力度，促進(jìn)殯葬管理順利開展。
3、及時(shí)做好低保、五保、優(yōu)撫等各項(xiàng)資金的造冊、發(fā)放工作。
4、認(rèn)真做好社會保障兜底脫貧對象精準(zhǔn)認(rèn)定和動態(tài)管理工作。
5、認(rèn)真做好享受高齡津貼對象年審、新增對象申報(bào)及津貼發(fā)放工作
6、完成新增殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼申報(bào)工作
（二）社會保障
1、加大宣傳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策力度，養(yǎng)老保險(xiǎn)新開戶成功的，要求把參保人員的身份證、戶口本復(fù)印件及時(shí)上交到社保所。死亡人員是否及時(shí)銷戶退保。繼續(xù)加大養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保保費(fèi)收繳力度，按文件兌現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)度到個人。到齡領(lǐng)取待遇人員是否及時(shí)通知到位，是否及時(shí)辦理領(lǐng)取手續(xù)。做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)到齡待遇領(lǐng)取和年審工作。
一、基本情況
我鎮(zhèn)通過省級審定并納入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建檔立卡貧困村有3個，分別為建新村、村和村，共有貧困戶871戶，1900多人。
二、主要做法
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府、縣委縣政府對干部駐村幫扶工作的意見和有關(guān)文件精神，制定工作計(jì)劃，組織和動員全體鎮(zhèn)村干部獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，齊心協(xié)力把駐村幫扶工作做好。鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記任組長，黨委副書記為副組長，全體黨委班子成員為組員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃3個貧困村的干部駐村幫扶工作，同時(shí)成立了以包片領(lǐng)導(dǎo)為組長，市縣下派駐村幫扶干部和鎮(zhèn)派駐村干部為組員的駐村幫扶工作組，負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)3個貧困村的扶貧工作，并為每個貧困村配備了一名駐村農(nóng)業(yè)科技人員指導(dǎo)具體的增產(chǎn)增收工作。
2.明確工作目標(biāo)。一是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主、精準(zhǔn)幫扶為輔，立足貧困村實(shí)際，動員群眾自力更生，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)資金，爭取幫扶項(xiàng)目，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是細(xì)化助農(nóng)增收工作措施，主要包括：組織動員群眾參與技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，開展勞務(wù)輸出，拓展群眾經(jīng)濟(jì)收入渠道，幫助培育致富帶頭人。三是完善輔助措施，重點(diǎn)包括解決好社會治安綜合治理、村容村貌改變等工作，使村民的致富能力明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)生活條件得到改善，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍。
3.強(qiáng)化監(jiān)督考核。為切實(shí)抓好干部駐村幫扶工作，鎮(zhèn)黨委專門制發(fā)了駐村幫扶干部管理考核辦法，與駐村幫扶干部和其聯(lián)系村簽訂了責(zé)任書，明確要求：聯(lián)系村必須具備簽到冊，做好出勤情況記錄，每月上報(bào)接受檢查；駐村幫扶干部必須具備“民情日記本”，記錄重點(diǎn)工作，每月匯報(bào)一次工作情況，每季度上交一份階段性工作總結(jié)；鎮(zhèn)黨委成立由黨委副書記任組長的監(jiān)督管理小組，每月必須對駐村幫扶干部的出勤和工作情況進(jìn)行一次督查或暗訪，督查或暗訪情況作為年終考核的重要依據(jù)。
三、主要成效
1.提高了政策宣傳力度。積極宣傳黨和國家各項(xiàng)扶貧工作政策，幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)發(fā)展意識，積極組織動員群眾加快發(fā)展，脫貧致富。在各貧困村內(nèi)設(shè)立宣傳欄、閱報(bào)欄、政務(wù)公告欄及時(shí)傳達(dá)黨的聲音，幫助群眾黨的相關(guān)政策。通過展板、宣傳語等方式，強(qiáng)化文化陣地建設(shè)，營造濃厚的文化氛圍，增強(qiáng)了群眾感恩意識。
2.制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。鎮(zhèn)黨委結(jié)合貧困村實(shí)際情況，充分利用現(xiàn)有資源，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃：一是計(jì)劃以太陽湖農(nóng)業(yè)發(fā)展公司為依托，為3個貧困村建立核桃種植專業(yè)合作社，并通過發(fā)放優(yōu)質(zhì)樹苗、實(shí)施跟蹤指導(dǎo)等方式提高產(chǎn)量；二是因地制宜分村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在上級聯(lián)系部門和鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，3個貧困村分別制定了3至5年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特別強(qiáng)調(diào)符合實(shí)際、科學(xué)可行，為3個貧困村長遠(yuǎn)發(fā)展打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
3.積極爭取上級幫扶支持。針對3個貧困村不同的實(shí)際困難，協(xié)助了村兩委做好項(xiàng)目立項(xiàng)工作，積極爭取上級部門支持，主要包括：市軍分區(qū)免費(fèi)為建新村發(fā)放優(yōu)質(zhì)樹苗200多株；市糧食局解決了村兩名貧困大學(xué)生無錢讀大學(xué)的問題；縣紀(jì)委為村多方爭取資金，建成水泥路7.8公里，基本實(shí)現(xiàn)了村組水泥路全覆蓋；縣衛(wèi)計(jì)局積極協(xié)調(diào)救災(zāi)扶貧物質(zhì)，為3個貧困村發(fā)放應(yīng)急生活包50套；縣工商局對成規(guī)模的養(yǎng)魚戶每戶補(bǔ)助了1000元錢，并聯(lián)系了相關(guān)部門開展技能培訓(xùn)。
四、問題建議
