時間：2022-04-19 05:56:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、評審對象和組織方式
評審對象：
本次省科技計劃項目的評審對象為各企事業(yè)單位按照我省2010年度科技計劃申報指南申報的各類科技計劃項目。重大專項項目的組織和評審依照重大專項辦公室的工作計劃盡快組織完成。
組織方式：
（1）對重大專項、重點專項兩個層次的申報項目以及部分定向組織的重點項目，擬采取專家逐項論證評審(或在網(wǎng)上統(tǒng)一評審的基礎(chǔ)上，專家逐項論證評審)的方法。
（2）其他重點項目和引導(dǎo)項目，采取網(wǎng)上統(tǒng)一評審的方法。其中省直有關(guān)部門和單位申報的項目，以及國際科技合作項目，成果推廣計劃項目由廳統(tǒng)一組織評審，其他地市企事業(yè)單位申報的項目委托各地市科技局組織評審。
二、組織分工
廳發(fā)展計劃處：負責(zé)本次評審工作的組織和協(xié)調(diào)。
各業(yè)務(wù)處室：負責(zé)相關(guān)領(lǐng)域項目的評審組織工作，包括項目的評審分組、確定評審專家入選條件、評審指標(biāo)和權(quán)重確定，以及評審監(jiān)督指導(dǎo)等工作。
監(jiān)察室：負責(zé)按專家入選要求確定評審專家?guī)欤S機抽取專家，評審工作的紀(jì)律監(jiān)督，受理有關(guān)紀(jì)律投訴。
廣東省科技評估中心：協(xié)助計劃處組織本次評審工作，承擔(dān)具體的評審事務(wù)工作。具體大農(nóng)業(yè)、工業(yè)高新技術(shù)、社會發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研合作、成果推廣、國際合作項目以及軟科學(xué)研究項目組織評審的具體事務(wù)工作。
1、按照各業(yè)務(wù)處室要求建立網(wǎng)上評審專家候選子庫、協(xié)助監(jiān)察室隨機抽取專家并通知專家。
2、協(xié)助專業(yè)處室確定各領(lǐng)域項目評審指標(biāo)體系和權(quán)重。
3、監(jiān)督落實項目評審進度，對專家進行指導(dǎo)。
廣東省生產(chǎn)力促進中心：承擔(dān)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)項目網(wǎng)上評審的具體事務(wù)工作。
1、按業(yè)務(wù)處室要求建立評審專家候選子庫協(xié)助監(jiān)察室隨機抽取專家并通知專家。
2、協(xié)助專業(yè)處室確定各領(lǐng)域項目評審指標(biāo)體系。
3、監(jiān)督落實項目評審進度，對專家進行指導(dǎo)。
各地市科技局：按照科技廳的委托，對本市企事業(yè)單位申報的重點項目和引導(dǎo)項目組織評審。
省科技信息中心：業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)的維護和管理工作，對各參與人員提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指導(dǎo)。
二、工作進度安排
本次評審工作將在4月份全部完成。
1、4月2日召開各業(yè)務(wù)處室協(xié)調(diào)會，介紹2010年度項目評審工作方案并征求各單位意見。會后各單位抓緊有關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、4月3日各處室將對本工作方案的修改意見反饋計劃處;各處室完成評審項目的分組類別和各組評審專家的入選條件,提交評估中心和生產(chǎn)力促進中心。
3、4月7日，評審中介機構(gòu)完成評審專家侯選庫建立工作，并提交廳監(jiān)察室。
4、4月8日各業(yè)務(wù)處室在網(wǎng)上完成具體項目評審分組；提交《2010年廣東省科技計劃項目評審專家意見表》和各指標(biāo)權(quán)重；完成對每個評審組評審專家的評審指導(dǎo)意見。
監(jiān)察室完成評審專家的抽取排序。科技評估中心和生產(chǎn)力促進中心按抽取結(jié)果通知有關(guān)專家。
5、4月10日科技信息中心、科技評估中心、生產(chǎn)力促進中心做好網(wǎng)上評審前的各項準(zhǔn)備工作。
6、4月11日開始網(wǎng)上評審， 4月25日前完成。
7、專家逐項論證的組織性項目評審工作在5月15日前完成。
8、省部產(chǎn)學(xué)研項目參照本方案有關(guān)規(guī)定，與相關(guān)單位確定具體時間和操作要求，6月30日前完成組織評審工作。
9、各地市科技局組織的項目評審在4月30日前完成，科技評估中心和科技信息中心提供相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、其他有關(guān)事項說明
1、評審框架及指標(biāo)體系
(1) 評審框架
工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展三大領(lǐng)域的評審框架，如下圖：
成果推廣、國際合作和軟科學(xué)研究項目的評審框架參考以上內(nèi)容并結(jié)合項目的特點確定。
(2) 指標(biāo)體系和權(quán)重
各領(lǐng)域具體評價指標(biāo)和權(quán)重由各業(yè)務(wù)處室自行確定，參考指標(biāo)體系及權(quán)重見附件。
3、評審專家的遴選和通知
(1) 專家的遴選采用從專家?guī)祀S機選取和專業(yè)處室調(diào)整相結(jié)合的方式，具體采用以下程序:
評估中心按照專業(yè)處室提出的項目分組和專家入選要求，在廳監(jiān)察室的監(jiān)督下，從專家?guī)熘袨槊總€評審組初選25名專家組成的評審專家候選子庫并征求專業(yè)處室意。
各專業(yè)處室根據(jù)實際情況對候選專家候選子庫進行調(diào)整，并可為每個評審小組指定1名專家入選。
評估機構(gòu)將評審專家候選子庫提供給廳監(jiān)察室進行隨機排序。
評估中心按照排序為優(yōu)先順序邀請5名專家參加評審工作（各業(yè)務(wù)處室指定專家不經(jīng)排序即可入選）。
4、 項目分組
建議每個評審小組評審項目最多不超過40項。一個專家評審組中可以包含多個相近專題。
5、相關(guān)聯(lián)絡(luò)人：
發(fā)展計劃處： 陳楚祥 83163838
條件財務(wù)處： 余 亮 83163891
政策法規(guī)處： 陳 曉 83163915
高新技術(shù)處： 陳 輝 83163877
農(nóng)村科技處： 斯 恒 83163909
社發(fā)基礎(chǔ)處： 張 瑋 83163885
科技成果處： 陳麗英 83163928
對外合作處： 董 茗 83163865
省部產(chǎn)學(xué)研合作辦公室：葉超賢 83163382
重大專項辦公室：袁海濤 83163625 （1）
評估中心聯(lián)絡(luò)人：王亞萍 83557388
生產(chǎn)力促進中心聯(lián)絡(luò)人：陳振權(quán) 83163895
一、工程概況
（含項目地理位置概況、承建工程總體概況等）
二、復(fù)工安排
1、明確復(fù)工時間、復(fù)工進場人員（崗位、人員數(shù)量等）、主要機械、分包隊伍進場安排等。
2、明確復(fù)工安全檢查和復(fù)工安全教育培訓(xùn)安排（1、主要寫明復(fù)工安全檢查的內(nèi)容、檢查時間、參與檢查人員等；2、主要寫明復(fù)工安全教育培訓(xùn)開展時間、參加人員、培訓(xùn)主要內(nèi)容等）。
三、復(fù)工后主要施工內(nèi)容
四、存在的主要安全風(fēng)險及擬采取的相關(guān)控制措施
五、疫情防控主要措施
1、制定項目部辦公區(qū)、生活區(qū)消毒措施；
2、制定復(fù)工人員體溫檢測措施，嚴(yán)格落實每日上下班體溫檢測要求（項目復(fù)工人員體溫測量登記表應(yīng)包含的主要信息：姓名、性別、檢測日期、測量體溫、是否超過37.3℃）；
3、針對復(fù)工進場人員制定信息排查和實名制登記等管理措施（復(fù)工人員實名制登記應(yīng)包括以下信息：姓名、性別、身份證號、聯(lián)系電話、戶籍所在地、返回項目日期、從何地返回項目部、近期是否與疫情感染人員有接觸史、是否存在發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀）；
4、項目部隔離措施等
使學(xué)生結(jié)合實際，通過本項目的實訓(xùn)的學(xué)習(xí)。加深對管理系統(tǒng)的感性認(rèn)識與理解；并初步培養(yǎng)認(rèn)知與自覺養(yǎng)成現(xiàn)代管理者素質(zhì)的能力。
二、實訓(xùn)內(nèi)容
通過班級學(xué)生在分組的基礎(chǔ)上，利用業(yè)余時間選擇1-2家中小企業(yè)進行調(diào)查和訪問，具體了解這些企業(yè)如下問題：1.該企業(yè)管理系統(tǒng)的構(gòu)成狀況；2.管理者的分類，并重點訪問一位管理者，向他了解其職位、工作職能、勝任該職位所需的管理技能以及所采用的管理方法等；3.對該管理者的管理對象進行調(diào)查分析；4.該企業(yè)的一般環(huán)境和任務(wù)環(huán)境是什么；5.該企業(yè)中有哪些你感興趣的管理機制。
三、實訓(xùn)原理、方法和手段
實訓(xùn)原理：通過實地走訪與分析，可以驗證學(xué)生對于理論與方法是否掌握，并可進一步鞏固基本理論與方法，在實踐中進行總結(jié)、研究與提高，二者的關(guān)系是理論與實踐的關(guān)系。
實訓(xùn)方法和手段：在走訪搜集到相關(guān)材料后，各組集中在教室課堂進行分析實訓(xùn)，具體操作方法先由各組成員分組討論后介紹所得，再由教師講解點評，在各組形成最后意見后以個人實訓(xùn)報告形式上交教師處作為學(xué)習(xí)成果。
四、實訓(xùn)組織要求
本實訓(xùn)是采用學(xué)生分組走訪和自由討論的組織形式進行。
五、實訓(xùn)條件
需要學(xué)生在每次案例討論分析實訓(xùn)前，將本次課程所需材料搜集好，并需積極準(zhǔn)備發(fā)言稿。
六、實訓(xùn)步驟
首先，由學(xué)生按照要求進行相關(guān)實訓(xùn)材料搜集；
其次，在各組成員進行充分討論后，形成統(tǒng)一的發(fā)言稿；
再次，由各組選舉代表在課堂上進行發(fā)言；
最后，由老師進行點評，并要求各組的學(xué)生將本組所得結(jié)果填寫實訓(xùn)報告冊。
七、思考題
1.該企業(yè)管理系統(tǒng)的構(gòu)成狀況；
2.管理者的分類，并重點訪問一位管理者，向他了解其職位、工作職能、勝任該職位所需的管理技能以及所采用的管理方法等；
3.對該管理者的管理對象進行調(diào)查分析；
4.該企業(yè)的一般環(huán)境和任務(wù)環(huán)境是什么；
5.該企業(yè)中有哪些你感興趣的管理機制。
一、項目概況
1、項目范圍。
本土地整理項目區(qū)位于后安鎮(zhèn)七星、壩頭、龍唇、龍?zhí)铩资鍌€村委會。具體四至：東至白石村，南至下港村，西至上坑村，北至龍唇村。
2、項目建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模。
建設(shè)規(guī)模：整理土地面積247.53公頃。
投資規(guī)模：總投資803.20萬元，其中工程施工費688.60萬元。
3、項目工期。
項目工期：1年。
4、項目任務(wù)目標(biāo)。
（1）項目區(qū)土地整理總面積247.53公頃。整理后，新增耕地面積8.27公頃。新增耕地比率為2.90%。為實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟社會的發(fā)展提供土地保障。
（2）采取工程、生物措施，建立生態(tài)保護工程，實現(xiàn)項目區(qū)的生態(tài)平衡，達到生態(tài)系統(tǒng)之間的相互協(xié)調(diào)與穩(wěn)定，把項目區(qū)建設(shè)成為“田成方、樹成行、溝成網(wǎng)、路成框”，基礎(chǔ)設(shè)施完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、生產(chǎn)效率較高、生產(chǎn)條件良好、田園景觀美好、整體功能較強的現(xiàn)代化土地整理項目區(qū)。
二、實施方法與內(nèi)容
通過實施土地開發(fā)整理項目，對劃定區(qū)域調(diào)整農(nóng)地結(jié)構(gòu)、平整土地，歸并零散地塊，完善農(nóng)田水利實施、修建田間道路等農(nóng)業(yè)配套設(shè)施和田、水、路、林、村綜合整治，提高土地利用率和生產(chǎn)率，改善生產(chǎn)和土地生態(tài)環(huán)境，增加耕地。主要工程內(nèi)容包括：1、土地平整工程；2、農(nóng)田水利工程；3、田間道路工程；4、生態(tài)防護林工程。
三、資金來源
項目預(yù)算資金由省財政廳撥付（已到位）。
四、實施步驟及時間安排
后安鎮(zhèn)土地整理項目工作分4個階段進行。
1、前期準(zhǔn)備階段（年月日—月日）主要工作包括:
⑴土地權(quán)屬現(xiàn)狀和地面附著物登記。
⑵對需要整理土地進行公告并做好項目宣傳動員工作。
⑶編制項目規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算。
⑷進行項目招標(biāo)。
按照《人民政府關(guān)于集中規(guī)范開展招標(biāo)投標(biāo)活動的意見》（瓊府85號）等有關(guān)要求，按規(guī)定選定項目工程招標(biāo)機構(gòu)，編制項目招標(biāo)文件、招標(biāo)方案。項目工程招標(biāo)采取委托形式，由項目招標(biāo)人委托省內(nèi)乙級（含乙級）以上資質(zhì)工程招投標(biāo)機構(gòu)實施項目工程施工的招投標(biāo)工作。邀請紀(jì)檢、監(jiān)察等部門進行全程監(jiān)督，公開招投標(biāo)選擇確定施工單位。項目工程招標(biāo)工作在月底前完成。
⑸委托工程建設(shè)監(jiān)理。
⑹簽訂有關(guān)合同。
⑺編制實施方案和施工計劃。
2、工程施工階段（年月—年月）主要內(nèi)容包括:
⑴現(xiàn)場監(jiān)督檢查和管理，包括資金管理、采購管理、權(quán)屬管理、統(tǒng)計、檔案管理等。
⑵項目實施進展情況報告。
⑶中間驗收。項目管理單位對項目在施工中間階段進行階段性驗收。
⑷竣工自查。項目管理單位組織、項目承擔(dān)單位進行竣工自查，搜集資料，申請竣工驗收。
3、竣工驗收階段（年月日前）主要步驟包括:
⑴竣工驗收準(zhǔn)備，包括所有材料準(zhǔn)備及申請報告。
⑵竣工驗收。向省國土環(huán)境資源廳申報竣工驗收。
⑶竣工決算和審計。在項目工程通過竣工驗收后一個月內(nèi)，將編制好的項目竣工財務(wù)決算報告及相關(guān)資料報送省土地儲備整理交易中心進行決算評審等工作。
4、工程后期管護和經(jīng)營。
工程完成后，將項目整理形成的固定資產(chǎn)委托給負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理的當(dāng)?shù)卮逦瘯M行管護。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
一、總體目標(biāo)
全面貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“一法兩綱”，以民生工程為重點，以基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和重大公共衛(wèi)生婦幼項目為主線，大力發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，完善服務(wù)體系，健全保障制度，為婦女兒童提供安全有效和優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)，努力降低孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率，預(yù)防和減少出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。
二、工作目標(biāo)與指標(biāo)
1．葉酸發(fā)放2000人份以上，服用率≥90%，葉酸服用依從率≥70%，知曉率≥95%。
2．農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率鞏固在99%以上，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助達100%。
3．全區(qū)已婚婦女（20—64周歲）婦科病普查率≥60%，低保婦女婦科普查率≥95%。治療率達100%。
4．農(nóng)村孕婦和城市低保孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查診斷2000例。
5．孕產(chǎn)婦接受艾滋病、梅毒和乙肝病原體的檢測率均達到80％以上。兒童經(jīng)母嬰傳播感染艾滋病的報告感染率控制在5％以下，先天梅毒的報告發(fā)病率控制在30/10萬活產(chǎn)數(shù)以下，乙肝表面抗原陽性孕產(chǎn)婦所生新生兒注射乙肝免疫球蛋白的比例達到90％以上。
6．35－64歲農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌（即：“兩癌”）普查分別達1500人以上。
7．完成婚檢男女雙方和孕15周之前孕婦夫婦雙方免費進行地中海貧血篩查（任務(wù)數(shù)600對）。
三、主要措施
（一）增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管畸形項目
1．全面實施全區(qū)農(nóng)村育齡婦女孕前3個月和孕早期3個月免費增補葉酸項目。開展形式多樣的健康教育活動，制作并張貼宣傳欄、宣傳畫，舉辦有針對性的講座以及組織多種形式的活動，利用廣播和電視專欄、學(xué)校課程、節(jié)假日專題宣傳、咨詢等活動，開展增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管畸形項目的宣傳，提高服務(wù)對象對增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管畸形服務(wù)的認(rèn)識和利用。
2．區(qū)婦幼保健院應(yīng)結(jié)合婚前保健、孕前保健、孕期保健、計劃生育等多種途徑，以婚檢為龍頭，設(shè)立全區(qū)統(tǒng)一發(fā)放窗口，婦保科按照方案流程組織葉酸接收發(fā)放和督導(dǎo)管理工作，信息科按要求匯總上報全區(qū)葉酸發(fā)放情況相關(guān)信息。
3．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）是葉酸發(fā)放責(zé)任主體，應(yīng)全面掌握本轄區(qū)計劃懷孕婦女動態(tài)，做好計劃懷孕婦女葉酸服用臺賬，積極做好葉酸發(fā)放服用情況的隨訪及補缺補漏工作，對領(lǐng)取葉酸的婦女每月至少進行隨訪一次，督促婦女按時服用，并將婦女在孕前3個月—孕早期3個月服用情況進行登記，每月匯總上報上月葉酸發(fā)放和服用信息。凡婚檢對象一年內(nèi)未懷孕者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）應(yīng)督促鄉(xiāng)村醫(yī)生或保健員收集轄區(qū)內(nèi)準(zhǔn)備懷孕的婦女信息，入戶通知其領(lǐng)取葉酸片，并簽訂知情同意書，使服藥對象正確了解相關(guān)知識，提高葉酸服用率和依從率。
（二）農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目
1．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加大項目的宣傳力度，采取多種形式，向廣大農(nóng)民宣傳國家住院分娩補助政策，做到家喻戶曉，為落實農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策營造良好的社會氛圍；各助產(chǎn)機構(gòu)要按照規(guī)定的服務(wù)項目，為農(nóng)村孕產(chǎn)婦提供規(guī)范、安全的醫(yī)療護理服務(wù)；要規(guī)范高危孕產(chǎn)婦篩查、轉(zhuǎn)診和救治流程，建立危重孕產(chǎn)婦搶救綠色通道；嚴(yán)格掌握剖宮產(chǎn)醫(yī)學(xué)指征，控制剖宮產(chǎn)率；要積極開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目的相關(guān)政策宣傳和健康教育工作，引導(dǎo)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩，從而進一步提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。
2．實行財政資金與新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌管理，并執(zhí)行正常分娩限價接生標(biāo)準(zhǔn)。
3．把推進住院分娩工作作為一項日常工作抓緊抓實，進一步提高邊遠山區(qū)住院分娩工作，落實好貧困孕產(chǎn)婦、流動人口孕產(chǎn)婦住院分娩，確保母嬰安全，將住院分娩率鞏固在99%以上。
4．相關(guān)單位應(yīng)按照項目的要求，及時報送農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目有關(guān)信息。
（三）城鄉(xiāng)低保婦女常見病免費檢查項目
1．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）應(yīng)加大已婚低保婦女常見婦女病免費檢查項目宣傳力度，積極與婦聯(lián)、民政、計生等部門密切配合，組織開展第三輪第二階段低保婦女免費健康檢查為民辦實事項目，2014年10月底前完成目標(biāo)人群的普查工作。
2．區(qū)婦幼保健院負責(zé)實施轄區(qū)內(nèi)已婚低保婦女常見婦女病的檢查，組織培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和質(zhì)量控制，組織技術(shù)人員分期分批到全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實施已婚低保婦女常見疾病檢查，并做好檢查資料的登記、匯總、分析及報表的上報工作。
3．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)做好當(dāng)?shù)匚唇邮芷詹榈牡捅D女人員情況的統(tǒng)計，利用當(dāng)?shù)匦嫣旎蚬?jié)日等契機召集未普查低保婦女，配合區(qū)婦幼保健院為城鄉(xiāng)低保婦女進行婦女常見病普查，并對普查出有婦科病的低保婦女進行相關(guān)的治療；同時，通過新農(nóng)合補償、民政部門醫(yī)療救助、民間慈善機構(gòu)捐助等渠道，為確診“兩癌”的低保婦女進行困難補助，并建立定期隨訪制度。
（四）農(nóng)村孕婦和城市低保孕婦免費篩查與診斷項目
1．農(nóng)村孕婦和城市低保孕婦免費產(chǎn)前篩查診斷項目為民辦實事項目，各基層醫(yī)療保健機構(gòu)在實施孕婦系統(tǒng)保健管理中，應(yīng)宣傳動員農(nóng)業(yè)戶籍孕婦和城市低保孕婦自愿接受篩查，告知孕婦持聯(lián)系單、身份證（城市低保孕婦還應(yīng)持低保證明）原件及復(fù)印件到項目實施醫(yī)院采集血樣和進行超聲篩查。
2．產(chǎn)前篩查血樣采集機構(gòu)負責(zé)產(chǎn)前篩查血樣采集、集中血樣標(biāo)本并進行檢測，并將初篩有異常情況的孕婦轉(zhuǎn)送至市第一醫(yī)院進行診斷，同時將應(yīng)轉(zhuǎn)診孕婦名單報相應(yīng)的產(chǎn)前診斷機構(gòu)、未及時轉(zhuǎn)診孕婦由各個初篩單位進行追訪。
3．產(chǎn)前篩查機構(gòu)指定經(jīng)過產(chǎn)前篩查培訓(xùn)的醫(yī)生，負責(zé)對超聲初篩發(fā)現(xiàn)異常或可疑異常孕婦進行質(zhì)量把關(guān)，并指定專人對項目服務(wù)孕婦進行隨訪至其分娩，定期收集、上報項目報表，確保2014年全區(qū)完成孕婦免費產(chǎn)前篩查診斷2000例以上。
（五）預(yù)防艾滋病、梅毒及乙肝母嬰傳播項目
1．廣泛開展健康教育，預(yù)防育齡婦女感染。要求轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加大艾滋病、梅毒及乙肝等篩查工作的宣傳力度，開展形式多樣的健康教育活動，制作并張貼宣傳欄、宣傳畫，舉辦有針對性的講座以及組織多種形式的活動，利用廣播和電視專欄、學(xué)校課程、節(jié)假日專題宣傳、咨詢等活動，為育齡婦女、農(nóng)民工、青少年及其家庭發(fā)放宣傳冊、小折頁等宣傳材料，開展預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播知識的宣傳，提高大眾防治知識水平。
2．提供艾滋病、梅毒和乙肝檢測與咨詢服務(wù)。具備條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要結(jié)合孕產(chǎn)期保健和助產(chǎn)服務(wù)，主動為所有孕產(chǎn)婦提供預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播的檢測與咨詢服務(wù)。在孕產(chǎn)婦初次接受孕產(chǎn)期保健時，同時提供艾滋病、梅毒和乙肝的相關(guān)檢測，盡早明確感染狀況，盡早為感染孕產(chǎn)婦提供干預(yù)措施；要確保臨產(chǎn)時才尋求助產(chǎn)服務(wù)的孕產(chǎn)婦及時獲得相關(guān)檢測與咨詢，并可獲得干預(yù)服務(wù)。
3．將預(yù)防艾滋病、梅毒及乙肝母嬰傳播納入婦幼保健常規(guī)工作，把孕產(chǎn)婦HIV、梅毒和乙肝檢測列入孕早期常規(guī)檢查項目，發(fā)現(xiàn)陽性病例應(yīng)填寫個案登記卡及時上報。同時，各助產(chǎn)機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好感染孕產(chǎn)婦及所生兒童的追蹤、隨防管理，為三種陽性孕產(chǎn)婦實行免費母嬰阻斷。
4．轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)建立記錄艾滋病、梅毒和乙肝檢測、咨詢信息的婚前保健、孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)時保健等相關(guān)登記制度，定期收集、整理和匯總相關(guān)檢測、咨詢信息；按照預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播相關(guān)報表上報流程及要求及時填寫和逐級上報預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作月報表及系列個案登記卡，并通過預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播管理信息系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)信息的網(wǎng)絡(luò)報告。對所發(fā)現(xiàn)的孕產(chǎn)婦及婚檢婦女中艾滋病、梅毒感染者或乙肝患者，還應(yīng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《艾滋病疫情信息報告管理規(guī)范》等相關(guān)要求進行傳染病疫情報告。
（六）農(nóng)村婦女“兩癌”普查項目
1．利用網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，廣泛開展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目相關(guān)政策和婦女健康知識宣傳，擴大農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目的社會影響力，幫助廣大婦女樹立文明健康理念，培養(yǎng)良好的生活方式。
2．人民醫(yī)院和區(qū)婦幼保健院為全區(qū)宮頸癌、乳腺癌檢查項目的技術(shù)牽頭單位，協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局做好宮頸癌檢查項目的日常業(yè)務(wù)工作，包括人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、督導(dǎo)檢查和信息收集、審核、報送等。
3．區(qū)婦幼保健院和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為宮頸癌、乳腺癌檢查初篩機構(gòu)，負責(zé)對所有受檢婦女進行婦科盆腔檢查、陰道分泌物濕片顯微鏡檢查、乳腺的視診、觸診和宮頸脫落細胞巴氏檢查。涂片送至人民醫(yī)院進行宮頸脫落細胞巴氏檢查。區(qū)婦幼保健院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)收集受檢對象原始資料，及時將檢查結(jié)果反饋受檢對象，完成個案表登記，按要求及時報送相關(guān)信息。
4．人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院對檢查出的可疑病例提供相應(yīng)的便捷醫(yī)療服務(wù)，主要包括承擔(dān)陰道鏡檢查和病理診斷，并將檢查結(jié)果及時反饋至初篩機構(gòu)。
5．人民醫(yī)院和區(qū)婦幼保健院為乳腺癌檢查初篩機構(gòu)，負責(zé)承擔(dān)乳腺視診、觸診和彩色B超檢查，并綜合檢查結(jié)果做出臨床診斷和診療建議。做好檢查對象原始資料收集，及時將檢查結(jié)果反饋受檢對象，完成個案表登記，按要求及時報送相關(guān)信息。
6．區(qū)衛(wèi)生局指定人民醫(yī)院承擔(dān)對初篩異常者進行乳腺鉬靶X線檢查，并將檢查結(jié)果及時反饋給初篩機構(gòu)。
7．區(qū)婦幼保健院負責(zé)“兩癌”相關(guān)信息的收集、匯總、分析和上報，開發(fā)制作“兩癌”健康教育宣傳材料，負責(zé)組織技術(shù)力量到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供有關(guān)健康教育、咨詢和宮頸癌檢查技術(shù)服務(wù)；指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展宮頸癌檢查技術(shù)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好“兩癌”檢查陽性和可疑人員的隨訪。確保2014年年底前完成第三輪“兩癌”普查任務(wù)。
（七）地中海貧血防控試點項目
1．在婚前、孕前和孕期保健服務(wù)中普及預(yù)防地中海貧血相關(guān)知識，利用新婚學(xué)校和媽媽班發(fā)放宣傳材料普及地貧防控相關(guān)知識，同時通過報紙、電視等新聞媒體開展宣傳工作，不斷提高群眾地貧防控知識知曉率。
2．篩查：完成地中海貧血篩查任務(wù)600對，對象主要為參加婚檢的男女雙方和孕15周前孕婦夫妻雙方。檢測血常規(guī)如MCV〈82fl和MCH〈27pg,即視為“地貧”篩查陽性。篩查工作主要由區(qū)婦幼保健院負責(zé)。
了解和掌握全區(qū)克山病病情信息，為評價克山病預(yù)防控制措施效果，調(diào)整防控策略和實現(xiàn)區(qū)重點地方病防治規(guī)劃目標(biāo)提供科學(xué)依據(jù)。
二、項目地區(qū)
按照國家技術(shù)方案要求，確定市區(qū)開展克山病病情監(jiān)測。
三、項目內(nèi)容
（一）在病情監(jiān)測前首先進行克山病可疑病例搜索
1、病例搜索范圍：區(qū)醫(yī)院、3至5個目前或歷史病情最重的病區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及所屬病區(qū)村衛(wèi)生所。
2、病例搜索步驟：區(qū)疾控中心專業(yè)人員在各級醫(yī)院相應(yīng)科室的醫(yī)生配合下查閱區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生所的內(nèi)科、兒科、急診科近3年內(nèi)的出入院病案，查找心肌病病例。根據(jù)病例的克山病的病史、臨床癥狀和體征、輔助檢查結(jié)果、居住地等流行病學(xué)線索確定可疑克山病病例。
3、病例核實診斷：區(qū)組織成立區(qū)級克山病診斷專家組，成員由區(qū)疾控中心和臨床醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)科、兒科、急診科的科室主治醫(yī)師以上專家組成。區(qū)級專家組對可疑克山病病例根據(jù)《克山病診斷標(biāo)準(zhǔn)GB17021》進行診斷，對確診的克山病病例進行分型，病例核實結(jié)果上報省疾控中心。省疾控中心組織省級專家對病區(qū)的部分克山病病例進行抽查核實。
（二）病情監(jiān)測
1、監(jiān)測病區(qū)村的選擇：大龍?zhí)多l(xiāng)裕民村。
2、病區(qū)村監(jiān)測對象：以監(jiān)測村常住人口（常住人口指每年在該村居住生活時間6個月以上的村民），監(jiān)測人數(shù)不低于650人（不足時由臨近病區(qū)村補齊），檢診率不低于80%。
3、資料收集：收集監(jiān)測點戶籍人口、常住人口、受檢人群的年齡及性別構(gòu)成等情況。
4、監(jiān)測內(nèi)容：對監(jiān)測村全部監(jiān)測對象進行臨床檢查和心電圖描記，對疑似克山病患者須拍攝X光胸片。統(tǒng)計監(jiān)測村克山病患者檢出率和異常心電圖檢出率，將檢查結(jié)果匯總上報。
5、樣品采集：每個監(jiān)測點選擇10名20—45歲男性和10名6～12歲的男童采集發(fā)樣（枕部，距離發(fā)根2cm之內(nèi)，每份2g），同時采集家中主食糧食樣品1份，每份50g，進行硒含量測定。（克山病人和疑似克山病人優(yōu)先選擇）
（三）診斷標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法。
克山病病例按克山病診斷標(biāo)準(zhǔn)（GB17021）診斷；糧食中硒含量和發(fā)硒含量，按照食品中硒的測定（GB/T5009.93）標(biāo)準(zhǔn)方法測定。
（四）項目統(tǒng)計
1、檢診率=檢診人數(shù)/常住人口數(shù)×100%
2、檢出率=檢出病人數(shù)/檢診人數(shù)×100%
3、心電異常率=心電異常的人數(shù)/檢診人數(shù)×100%，其心電異常人數(shù)的統(tǒng)計不應(yīng)包括竇速、竇緩、竇不齊這3項在內(nèi)。
四、技術(shù)培訓(xùn)
（一）由省疾控中心負責(zé)項目區(qū)疾控中心和醫(yī)院業(yè)務(wù)骨干的項目技術(shù)培訓(xùn)。
（二）區(qū)疾控中心負責(zé)項目工作人員的技術(shù)培訓(xùn)。
五、組織管理
本項目在區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下實施。按照《省年度中央補助地方病防治項目管理實施方案》要求，調(diào)整了區(qū)項目技術(shù)工作組和克山病診斷專家組，并按照各自職責(zé)開展工作。區(qū)疾病預(yù)防控制中心項目技術(shù)工作組按照“方案”要求，組織開展全區(qū)項目技術(shù)骨干培訓(xùn)、負責(zé)項目實施、樣品采集并及時送檢，及時收集、錄入、上報有關(guān)資料和總結(jié)。
六、質(zhì)量控制
（一）在項目實施過程中，項目單位對項目內(nèi)容和進度要有詳盡的記錄，包括：實施具體方案、工作小組會議記錄、現(xiàn)場采樣記錄、督導(dǎo)檢查記錄、經(jīng)費安排和使用情況、人員培訓(xùn)資料等全部原始資料齊全。上述文件、資料要立卷歸檔，以備檢查。
（二）在項目實施前開展區(qū)級培訓(xùn)工作，使項目實施人員理解和掌握實施方案及相關(guān)工作表格，具備開展項目實施工作的專業(yè)知識和技能。
（三）監(jiān)測樣品采集均應(yīng)嚴(yán)格按隨機抽樣的原則，使其具有代表性，符合采樣要求。
（四）各項指標(biāo)的監(jiān)測、檢測和記錄，嚴(yán)格按本方案要求進行，不得缺項、漏項，做到準(zhǔn)確無誤。數(shù)據(jù)錄入采用雙盲錄入方式，用Epiinfo軟件進行資料錄入，確保錄入計算機的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。
七、項目執(zhí)行進度
區(qū)項目技術(shù)小組在年3月完成項目技術(shù)實施方案的制訂，4月完成人員培訓(xùn)，4～9月組織開展現(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)測、樣品檢測、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查工作；項目鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在4月初組織開展可疑病例搜索，4～6月進行現(xiàn)場監(jiān)測、資料收集、樣品采集送檢、7～8月進行資料整理、數(shù)據(jù)審核錄入，樣品實驗室檢測，9月底基本完成項目所有工作，并將項目有關(guān)的資料數(shù)據(jù)、表格及總結(jié)材料報省疾控中心地病所；11月省項目工作小組對項目進行評估驗收；12月迎接國家衛(wèi)生部、財政部的評估驗收。
八、經(jīng)費預(yù)算
（一）、人員培訓(xùn)：
1、參加省、市培訓(xùn)1000.00元（500.00/次×2人次=1000.00）。
2、現(xiàn)場工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)費3000.00元（30人×100.00元/人=3000.00）。
（二）、交通費：600.00元/天×5天=3000.00元
（三）、誤工補助費：
1、專家費1000.00元。
2、村（社）干部的誤工費100元/天×5天×2人=1000.00元。
3、理發(fā)費：60人×5.00元/人=300.00元
實施測土配方施肥要按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的部署和要求，緊緊圍繞環(huán)境友好型、資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以提高科學(xué)施肥技術(shù)的入戶率、覆蓋率、到位率為主攻方向，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責(zé)、整體推進和技術(shù)指導(dǎo)、企業(yè)參與、農(nóng)民受益”的原則，突出重點作物、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，通過地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)調(diào)查、采集土樣，現(xiàn)代測試方法分析化驗，建立耕地質(zhì)量數(shù)據(jù)信息庫，計算機專家測土配方施肥系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理，制定科學(xué)合理的施肥方案，建立科學(xué)施肥體系，提高肥料利用率，降低種植業(yè)生產(chǎn)成本，促進農(nóng)民節(jié)本增收，提高耕地質(zhì)量，減少農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，全面推進測土配方施肥工作，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作任務(wù)
（一）項目工作任務(wù)
測土配方施肥項目實施，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集量相當(dāng)龐大，工作任務(wù)十分艱巨，概括起來主要是圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個環(huán)節(jié)開展十一項工作。
1、野外調(diào)查。堅持資料收集整理與野外定點采樣調(diào)查相結(jié)合，典型農(nóng)戶調(diào)查與隨機抽樣調(diào)查相結(jié)合，通過廣泛深入的野外調(diào)查和取樣地塊農(nóng)戶調(diào)查，掌握耕地地力條件、土壤理化性狀與施肥管理水平，為指導(dǎo)農(nóng)戶長期科學(xué)合理施肥提供依據(jù)。
2、采樣測試。按照全國測土配方施肥技術(shù)規(guī)范的要求，根據(jù)我縣山地地貌特點突出，耕地土壤分九個土類的狀況，以行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組為基本單位，在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布點，每80-100畝采集一個土樣，同時對所有采樣點進行GPS定位，全縣采集土樣4000個左右。并按照全國測土配方施肥技術(shù)規(guī)范的要求，分析化驗土壤氮磷鉀、有機質(zhì)、PH值、中微量元素等參數(shù)。
3、田間試驗：按照測土配方施肥技術(shù)規(guī)范的要求，布置田間肥料效應(yīng)小區(qū)試驗20個，分別在玉米、土豆、魔芋、油菜、水稻作物上進行。摸清土壤養(yǎng)分校正系數(shù)、土壤養(yǎng)分供應(yīng)量、農(nóng)作物需肥規(guī)律和肥料利用率等基本參數(shù)，對比測土配方施肥的效果，驗證和優(yōu)化肥料配方。通過田間試驗，建立不同的施肥分區(qū)及主要作物的氮磷鉀肥料效應(yīng)模型，確定作物合理施肥品種和數(shù)量，基肥、追肥分配比例，最佳施肥時期和施肥方法，建立施肥指標(biāo)體系，為配方設(shè)計、施肥建議卡制定及施肥指導(dǎo)提供依據(jù)。
4、配方設(shè)計。成立技術(shù)專家組，負責(zé)匯總分析土壤測試和田間試驗數(shù)據(jù)結(jié)果，根據(jù)氣候條件、土壤類型、作物品種、產(chǎn)量水平、耕作制度等差異，合理劃分施肥類型區(qū)。審核測土配方施肥參數(shù)，建立作物施肥模型，分區(qū)域、分作物制定肥料配方和施肥建議卡。
5、配肥加工。依據(jù)配方，以單質(zhì)、復(fù)混肥料為原料，生產(chǎn)或配制配方肥。主要采取兩種方式：一是農(nóng)民根據(jù)配方施肥建議卡自行購買各種肥料，配合施用；二是認(rèn)定配方肥定點加工企業(yè)，由定點企業(yè)按配方加工配方肥，建立肥料營銷網(wǎng)絡(luò)，向農(nóng)民供應(yīng)配方肥，農(nóng)技部門指導(dǎo)施用。推薦和鼓勵配方肥加工和銷售企業(yè)采用市場化運作、工廠化生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的運作模式。
6、示范推廣。根據(jù)全縣農(nóng)戶地塊養(yǎng)分和作物種植狀況，制定測土配方施肥建議卡，由各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員和村委會發(fā)放入戶，并由戶主簽名確定，同時建立農(nóng)戶應(yīng)用臺帳。全縣確定舉辦10個測土配肥示范樣板村，其中玉米4個、土豆2個、魔芋2個、油菜1個、水稻1個，展示測土配方施肥技術(shù)效果，引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)，自覺在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中施用配方肥。每個示范樣板點做到“四個一”：即設(shè)立一個標(biāo)示牌，設(shè)置一個宣傳欄，組成一個技術(shù)工作專班，建立一片示范對比田塊。
7、宣傳培訓(xùn)。
①集中培訓(xùn)。縣農(nóng)業(yè)局在春、秋組織開展兩次大型測土配方施肥技術(shù)培訓(xùn)，每次培訓(xùn)時間5天，參訓(xùn)人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心技術(shù)骨干，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心擁有3-5名測土配肥技術(shù)推廣骨干。
②發(fā)放技術(shù)資料、配方施肥建議卡，將測土配方施肥技術(shù)宣傳到戶，指導(dǎo)到田，使廣大農(nóng)民逐步掌握合理施肥量、施肥時期和施肥方法。
③充分利用電視、*網(wǎng)、*公眾網(wǎng)等宣傳媒體廣泛宣傳測土配方施肥技術(shù)。
④縣農(nóng)業(yè)局每年召開現(xiàn)場會2次以上，及時總結(jié)交流推廣測土配方施肥先進技術(shù)，擴大測土配肥技術(shù)在群眾中的影響力。
⑤開通測土配方施肥技術(shù)服務(wù)熱線，向全社會公布測土配方施肥服務(wù)熱線電話：0718-3220610。
8、數(shù)據(jù)庫建設(shè)。運用計算機技術(shù)，地理信息系統(tǒng)和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，采用規(guī)范化的測土配方施肥數(shù)據(jù)字典，以野外調(diào)查、農(nóng)戶施肥狀況調(diào)查、田間試驗和分析化驗數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，收集整理歷年土壤肥料田間試驗和土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)資料，建立不同層次、不同區(qū)域的測土配方施肥數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上，建立我縣耕地資源管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建測土配方施肥宏觀決策和動態(tài)管理基礎(chǔ)平臺。
9、耕地地力評價。充分利用測土配方施肥項目的野外調(diào)查和分析化驗數(shù)據(jù)，結(jié)合第二次土壤普查，土地利用現(xiàn)狀調(diào)查等成果資料，完成圖件數(shù)字化、評價指標(biāo)體系建立、地力等級評價、成果圖編制等工作，構(gòu)建耕地資源管理信息系統(tǒng)，對縣域內(nèi)耕地地力進行評價，并將評價成果匯總成冊，形成公共資源，便于廣大農(nóng)民和相關(guān)單位查閱應(yīng)用。
10、效果評價。通過對項目區(qū)施肥效益和土壤肥力進行動態(tài)監(jiān)測，并及時獲得農(nóng)民反饋的信息，對測土配方施肥的實際效果進行評價，從而不斷完善管理體系、技術(shù)體系和服務(wù)體系。同時對農(nóng)戶施肥情況長期觀測點記錄數(shù)據(jù)進行分析匯總，每個季度上報一次。
11、技術(shù)研發(fā)。重點開展田間試驗、土壤養(yǎng)分測試、肥料配方、數(shù)據(jù)處理、專家咨詢系統(tǒng)等方面的技術(shù)研發(fā)工作，不斷提升測土配方施肥技術(shù)水平。
（二）2007年主要工作任務(wù)
1、我縣常年農(nóng)作物播種面積130萬畝。2007年全縣計劃實施測土配方施肥面積42萬畝，其中配方肥施用面積21萬畝。重點在玉米、土豆、魔芋、油菜、水稻等作物上推廣測土配方施肥技術(shù)，
2、項目區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立3個農(nóng)戶施肥情況長期觀測點，全縣在業(yè)州、高坪、紅巖、花坪、龍坪設(shè)立5個國家級農(nóng)戶施肥情況長期觀測點。
3、完成野外調(diào)查耕地40萬畝，采集化驗土樣4000個，代表耕地面積近40萬畝。
4、設(shè)置田間肥效對比試驗示范點20個，在玉米、魔芋、土豆上開展3414試驗15個。
5、確定我縣主要作物的施肥配方，印發(fā)測土配方施肥通知單5萬份，使測土配方施肥入戶率達到100%。
6、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心技術(shù)推廣人員培訓(xùn)兩次，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)3-5名測土配肥技術(shù)推廣骨干。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好一個示范村的培訓(xùn)，每個村培訓(xùn)農(nóng)民200人次以上。
7、建立規(guī)范的測土配方施肥數(shù)據(jù)庫，對野外調(diào)查、農(nóng)戶施肥狀況調(diào)查、測試分析和田間試驗示范的數(shù)據(jù)全部錄入電腦進行規(guī)范管理。
三、組織管理和保障機制
（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。該項目的實施是一項惠及“三農(nóng)”的重要政策和技術(shù)措施。縣成立測土配方施肥工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，組織健全，責(zé)任明確，措施落實。
認(rèn)真貫徹市委全會和市“兩會”精神，以制度建設(shè)為主線，以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心，以強化招投標(biāo)監(jiān)管為重點，不斷提升招投標(biāo)行為，努力營造公平競爭、管理規(guī)范、運行有序、監(jiān)督有力的招投標(biāo)監(jiān)管和服務(wù)氛圍，促進我市交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、整治的重點問題
1、項目施工圖設(shè)計文件未經(jīng)批復(fù)，提前組織招標(biāo)；
2、投標(biāo)人借用資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)；
3、中標(biāo)企業(yè)人員、設(shè)備等履約率較低，變更較多；
4、招標(biāo)人履約考核不嚴(yán)肅、打人情分，對違履約行為處理不力。
三、方法步驟
從6月份開始，通過半年的集中整治，使全市交通建設(shè)市場突出問題得到有效治理，真正保護招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進交通建設(shè)市場健康有序地發(fā)展。
1、排查整改。對照整治的重點，認(rèn)真排查自身存在的突出問題，集中排查梳理年以來歷次專項整治發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，重點是年下半年以來新建的重點項目。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真組織自查自糾，做到“邊查邊糾，邊整邊改，以查促建。”
2、建章立制。在排查問題、整改落實的基礎(chǔ)上，建立長效機制，對現(xiàn)行制度進行完善的同時，重點建立和完善招投標(biāo)監(jiān)管、企業(yè)信用評價、施工監(jiān)理單位現(xiàn)場負責(zé)人信用評價等方面的制度。
3、考核驗收。11月份，市局將組織聯(lián)合檢查組，對年下半年以來，列入《省公路、水路建設(shè)投資計劃》的重點交通項目進行檢查。市優(yōu)化辦要抽調(diào)專門力量，對相關(guān)單位的整治工作進行檢查，并組織千人分級分類集中評議，社會滿意度超過80%的，方可認(rèn)定為合格，不能達標(biāo)的延長整治時間，直至達標(biāo)為止。
四、工作措施：
1、開展網(wǎng)上招投標(biāo)，提升招投標(biāo)監(jiān)管能力。依法加強交通項目招投標(biāo)的監(jiān)督管理力度，繼續(xù)運用《交通招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)》進行網(wǎng)上招投標(biāo)，通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)招標(biāo)公告、企業(yè)基本信息管理、招標(biāo)資料審核備案、評標(biāo)專家?guī)旃芾怼⒄袠?biāo)項目統(tǒng)計與監(jiān)管、履約考核記錄匯總、信用檔案管理、中標(biāo)結(jié)果公示等，所有交通項目招標(biāo)人和各級交通主管部門對已備案的從業(yè)單位的基本信息實現(xiàn)共享。加強“省交通運輸招標(biāo)評標(biāo)中心分中心”建設(shè)，積極推行網(wǎng)上遠程異地評標(biāo)，凡符合條件的項目都要嚴(yán)格實行網(wǎng)上遠程評標(biāo)。做好監(jiān)控系統(tǒng)與省廳的對接工作，充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的作用，實現(xiàn)招投標(biāo)重點部位和環(huán)節(jié)監(jiān)控全覆蓋。通過網(wǎng)上招投標(biāo)，防止招投標(biāo)活動中的弄虛作假行為，限制借用資質(zhì)、圍標(biāo)、串標(biāo)等擾亂市場的行為，全面提高交通招投標(biāo)透明度和工作效率，提升整個行業(yè)招投標(biāo)及其監(jiān)管水平。
2、推進信用建設(shè),進一步完善誠信檔案制度。不斷規(guī)范全市交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動，完善失信懲戒、誠信激勵機制，防止招投標(biāo)活動中弄虛作假等違規(guī)行為發(fā)生。認(rèn)真落實《省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法》，對參與全市交通項目投標(biāo)活動的單位和個人在招投標(biāo)活動中以及合同履行過程中的誠信行為進行動態(tài)記錄。對全市從事交通項目的投標(biāo)人從業(yè)行為作出的獎勵與處罰或者通報決定、其他有關(guān)部門對投標(biāo)人的獎勵與處罰或者通報決定、投標(biāo)人的其它不良行為記錄等都作為每年二次的信用評定工作的依據(jù)。
3、公開項目信息，促進權(quán)力陽光運行。依托“交通”網(wǎng)站，設(shè)立“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開”專欄，提供信息、更新、查詢等功能。以國、省道公路及重大項目為中心，以審批流程為主線，公開建設(shè)項目的立項、環(huán)評、洪評、征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、重大設(shè)計變更、施工管理、合同履約、質(zhì)量安全、資金管理、交（竣）工驗收等信息。在招標(biāo)投標(biāo)方面做到“八公開”，即招標(biāo)信息公開、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件公開、投標(biāo)開標(biāo)公開、資格預(yù)審和評標(biāo)過程公開、評標(biāo)結(jié)果公開、承包人履約考核公開、投標(biāo)人信用等級公開和招投標(biāo)監(jiān)督公開，通過項目各項程序的公開透明化，力爭項目前期程序有序開展，進一步加強對交通招投標(biāo)中權(quán)力運行的監(jiān)督，確保招投標(biāo)的公開、公平和公正，有效地維護招投標(biāo)各方當(dāng)事人合法權(quán)益。
4、加強培訓(xùn)教育，不斷增強依法辦事意識。繼續(xù)抓好招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)、廉政教育及專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，貫徹落實《廉政風(fēng)險防控手冊》和《市交通重點工程目標(biāo)管理問責(zé)辦法》，把風(fēng)險防范貫穿工程建設(shè)始終，緊緊抓住工程建設(shè)關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)，有針對性地提出預(yù)警防范措施。通過對招投標(biāo)監(jiān)管人員、招標(biāo)人、投標(biāo)人和評標(biāo)專家教育培訓(xùn)，增強招投標(biāo)各方依法辦事意識、廉政意識和業(yè)務(wù)能力，不斷提高招投標(biāo)管理人員掌握招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)的水平和處理實際問題的能力。
五、工作要求
1、按照“誰主管、誰負責(zé)，一級抓一級，層層抓落實”的原則，落實責(zé)任，注重實效，確保招投標(biāo)專項整治工作取得實效。對市優(yōu)化辦組織檢查和千人分級分類集中評議中不合格單位，取消當(dāng)年綜合先進獎評比。并對責(zé)任人進行問責(zé)。
一、項目基本情況
南岸大橋、洲渡大橋和鐘家山大橋，分別位于名口鎮(zhèn)南岸村、戴村與接渡鎮(zhèn)鐘家山村。由于各橋都橫跨樂安河，以及須滿足規(guī)劃五級航道的通航要求，因而，各橋建設(shè)長度均在300米以上，且主通航孔跨徑不小于50米。依據(jù)省廳對各項目工可的批復(fù)，南岸大橋全長318米，橋?qū)?米，兩岸引道長764米，投資總估算1015萬元，其中橋梁建安工程費741萬元；洲渡大橋全長318米，橋?qū)?米，兩岸引道長1081米，投資總估算1044萬元，其中橋梁建安工程費759萬元；大橋全長318米，橋?qū)?米，兩岸引道長404米，投資總估算1254萬元，其中橋梁建安工程費992萬元.三座橋梁均采用下部雙柱樁基礎(chǔ)、上部連續(xù)T梁結(jié)構(gòu)。
二、項目實施模式
調(diào)動與發(fā)揮交通部門和項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩方的力量，按照分工負責(zé)，各司其職，積極配合的原則，組織開展項目建設(shè)。具體由交通部門擔(dān)任項目業(yè)主，并抽調(diào)人員組織各項目管理部；同時，各項目對應(yīng)成立協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，負責(zé)項目協(xié)調(diào)工作。
1、成立南岸大橋項目建設(shè)指揮部，由市政協(xié)副主席任指揮長，設(shè)立南岸大橋項目部，由負責(zé)，項目部人員從原景鷹高速連接線項目辦抽調(diào)人員組成。設(shè)立南岸大橋項目協(xié)調(diào)工作組，由程傳東負責(zé)，工作人員從本鎮(zhèn)干部中抽調(diào)。
2、成立洲渡大橋項目建設(shè)指揮部，由市法院院長任指揮長，設(shè)立洲渡大橋項目部，由陳負責(zé)，項目部人員從渡改橋辦公室抽調(diào)人員組成。設(shè)立洲渡大橋項目協(xié)調(diào)工作組，由負責(zé)，工作人員從本鎮(zhèn)干部中抽調(diào)。
3、成立鐘家山大橋項目建設(shè)指揮部，由市政府副市長萬玉華任指揮長，設(shè)立鐘家山大橋項目部，由汪小平負責(zé)，項目部人員從公路站抽調(diào)人員組成。由接渡鎮(zhèn)和浯口鎮(zhèn)政府分別成立鐘家山大橋項目協(xié)調(diào)工作組，由接渡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和浯口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長分別負責(zé)，工作人員從本鎮(zhèn)干部中抽調(diào)。
三、明確職責(zé)任務(wù)
（一）項目管理機構(gòu)職責(zé)
1、負責(zé)項目施工及監(jiān)理招投標(biāo)工作。
2、負責(zé)組織項目規(guī)范施工。
3、負責(zé)工程質(zhì)量控制。
4、負責(zé)工程造價控制。
5、負責(zé)工程安全生產(chǎn)。
（二）項目協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負責(zé)項目征地拆遷到位。
2、負責(zé)協(xié)助施工單位駐地建設(shè)、施工便道修建和提供臨時用地。
3、負責(zé)主橋及引道工程總造價15%的社會捐資款到位。
4、負責(zé)保障施工用電用水供應(yīng)到現(xiàn)場。
5、調(diào)解防止阻工事件。
6、負責(zé)打擊強行分包工程，強行供應(yīng)材料，哄抬地材價格的行為。
一、項目建設(shè)的意義
建設(shè)“工商大數(shù)據(jù)中心”項目是我市工商行政管理的重大項目，該項目的建成，一是有利于工作效率的提高。原來比較煩瑣的統(tǒng)計數(shù)據(jù)獲取將變的較為簡便，業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)計分析工作質(zhì)量與效率將得到有效提高，真正靠數(shù)據(jù)說話。二是有利于服務(wù)能力的提升。數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析能力將得到大大提升，可以根據(jù)實際需求對數(shù)據(jù)作進一步的專題分析，服務(wù)于政府、社會的能力將得到有效提升，真正做到科學(xué)分析。三是有利于輔助決策能力的增強。數(shù)據(jù)統(tǒng)計更加快捷，分析更加高效，展示更加直觀，為政府、領(lǐng)導(dǎo)提供輔助決策的能力必將得到進一步增強，從而真正做到科學(xué)決策、動態(tài)監(jiān)管。
二、項目建設(shè)的目標(biāo)
（一）構(gòu)建市工商局市場主體信息數(shù)據(jù)庫，為全局?jǐn)?shù)據(jù)分析及其他業(yè)務(wù)需求奠定數(shù)據(jù)源基礎(chǔ)。
（二）根據(jù)國家工商總局及市政府相關(guān)統(tǒng)計業(yè)務(wù)需求，實現(xiàn)常用相關(guān)市場主體信息多維度組合統(tǒng)計查詢，同時滿足業(yè)務(wù)部門日常查詢及統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)工作需求。
（三）借助可視化報告系統(tǒng)，對定期經(jīng)常性數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作進行自動生成，有效提升日常數(shù)據(jù)分析工作效率。
（四）對數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計結(jié)果進行多維統(tǒng)計分析展示，實現(xiàn)多種可視化圖表（包含靜態(tài)和動態(tài)）直觀展示構(gòu)成、對比、趨勢等變化情況，滿足領(lǐng)導(dǎo)直觀高效掌握市場主體情況的要求。
（五）建設(shè)市工商局大數(shù)據(jù)分析展示中心，通過運用數(shù)字化大屏集中展示各類統(tǒng)計分析成果、可視化報告，并對業(yè)務(wù)部門輔助決策、行動部署及可視化監(jiān)控指揮等需求提供支持。
（六）根據(jù)市地方經(jīng)濟建設(shè)特點及宏觀政策規(guī)劃要求，逐步開展專題分析研究。
三、項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
為了保證項目建設(shè)順利開展，市工商局成立“工商大數(shù)據(jù)中心”項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)“大數(shù)據(jù)中心”建設(shè)的具體工作。由副局長任組長，辦公室主任、注冊處處長、個企處處長、公平處處長、外資處處長、消保處處長、市場處處長、商標(biāo)處處長、廣告處處長、財務(wù)處處長、監(jiān)察室主任、信用處處長、網(wǎng)監(jiān)分局分局長、信息中心主任、副主任參加，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由兼任主任。各成員單位職責(zé)為：
辦公室：負責(zé)“大數(shù)據(jù)中心”項目建設(shè)中的場地安排和對外橫向協(xié)調(diào)。
注冊處：負責(zé)“大數(shù)據(jù)中心”項目建設(shè)中的內(nèi)資各類市場主體數(shù)據(jù)的收集、清洗核對和數(shù)據(jù)分析模型需求的提出；負責(zé)系統(tǒng)上下的協(xié)調(diào)溝通。
個企處：負責(zé)“大數(shù)據(jù)中心”項目建設(shè)中的相關(guān)監(jiān)管數(shù)據(jù)的收集、清洗核對和數(shù)據(jù)分析模型需求的提出；負責(zé)系統(tǒng)上下的協(xié)調(diào)溝通。
公平處：負責(zé)“大數(shù)據(jù)中心”項目建設(shè)中的各類經(jīng)濟案件數(shù)據(jù)的收集、清洗核對和數(shù)據(jù)分析模型需求的提出；負責(zé)系統(tǒng)上下的協(xié)調(diào)溝通。
外資處：負責(zé)“大數(shù)據(jù)中心”項目建設(shè)中的外資各類市場主體登記和監(jiān)管數(shù)據(jù)的收集、清洗核對和數(shù)據(jù)分析模型需求的提出；負責(zé)系統(tǒng)上下的協(xié)調(diào)溝通。
消保處：負責(zé)“大數(shù)據(jù)中心”項目建設(shè)中的消費者權(quán)益保護和各類投訴數(shù)據(jù)的收集、清洗核對和數(shù)據(jù)分析模型需求的提出；負責(zé)系統(tǒng)上下和相關(guān)消保組織的協(xié)調(diào)溝通。
市場處：負責(zé)“大數(shù)據(jù)中心”項目建設(shè)中的各類有形市場數(shù)據(jù)的收集、清洗核對和數(shù)據(jù)分析模型需求的提出；負責(zé)系統(tǒng)上下的協(xié)調(diào)溝通。
商標(biāo)處：負責(zé)“大數(shù)據(jù)中心”項目建設(shè)中的各類商標(biāo)數(shù)據(jù)的收集、清洗核對和數(shù)據(jù)分析模型需求的提出；負責(zé)系統(tǒng)上下的協(xié)調(diào)溝通。
廣告處：負責(zé)“大數(shù)據(jù)中心”項目建設(shè)中的各類廣告數(shù)據(jù)的收集、清洗核對和數(shù)據(jù)分析模型需求的提出；負責(zé)系統(tǒng)上下的協(xié)調(diào)溝通。
財務(wù)處：負責(zé)“大數(shù)據(jù)中心”項目建設(shè)中的經(jīng)費保障。負責(zé)項目經(jīng)費的預(yù)算和調(diào)整；負責(zé)每年財政撥款支付部分按照合同規(guī)定的履行。
監(jiān)察室：負責(zé)“大數(shù)據(jù)中心”項目建設(shè)實施過程中的監(jiān)督工作。
信用處：負責(zé)“大數(shù)據(jù)中心”項目建設(shè)中的合同監(jiān)管數(shù)據(jù)的收集、清洗核對和數(shù)據(jù)分析模型需求的提出；督促、提醒各相關(guān)業(yè)務(wù)處室做好企業(yè)信用數(shù)據(jù)的收集、清洗核對工作；負責(zé)系統(tǒng)上下的協(xié)調(diào)溝通。
網(wǎng)監(jiān)分局：負責(zé)“大數(shù)據(jù)中心”項目建設(shè)中的本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者與服務(wù)經(jīng)營者數(shù)據(jù)的收集、清洗核對和數(shù)據(jù)分析模型需求的提出；負責(zé)系統(tǒng)上下的協(xié)調(diào)溝通。
信息中心：負責(zé)“大數(shù)據(jù)中心”項目建設(shè)中的技術(shù)支持與保障。負責(zé)項目建設(shè)中的環(huán)境搭建、軟硬件的正常運行和日常維護保障；負責(zé)項目招投標(biāo)和實施與運行維護過程中與相關(guān)服務(wù)商的協(xié)調(diào)工作。
四、項目建設(shè)的實施步驟
（一）2015年12月30日前，完成項目前景調(diào)研，專家論證，項目采購、資金和專項申報，招投標(biāo)，工程監(jiān)理聘請，評標(biāo)、中標(biāo)及結(jié)果公示等。
（二）2016年2月29日前，完成首次項目例會，施工場地現(xiàn)場勘查復(fù)量及初步設(shè)計方案及效果圖，建設(shè)合同簽署，組織機構(gòu)搭建，數(shù)據(jù)源的獲取，數(shù)據(jù)分析模型及應(yīng)用需求的提出。
（三）2016年12月31日前，完成場地建設(shè)和環(huán)境搭建，建立信息數(shù)據(jù)分析庫，運用數(shù)據(jù)清洗、抽取、加載、轉(zhuǎn)換等技術(shù)，實現(xiàn)對市場主體等各類信息數(shù)據(jù)的多維檢索、統(tǒng)計、分析、可視化展示等各項功能。
五、工作要求
（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要按照市工商局的統(tǒng)一部署，把“工商大數(shù)據(jù)中心”項目建設(shè)作為一項重要工作來抓，要明確部門分工，指定專人負責(zé)，加強協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動，積極配合，扎實有序地推進工作開展，確保完成項目建設(shè)任務(wù)。
為深入貫徹落實《中華人民共和國水土保持法》，強化依法行政，規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理，按照《水利部辦公廳關(guān)于強化依法行政進一步規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作的通知》及自治區(qū)水利廳、南寧市水利局關(guān)于開展水土保持工作的要求，結(jié)合實際情況，特制定武鳴城區(qū)2021年生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查工作方案。
一、工作目標(biāo)
（一）全面履行水土保持監(jiān)督檢查職責(zé)。切實加強對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案實施情況的跟蹤檢查，采取各種檢查方式實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋，堅決糾正“有法不依”、“執(zhí)法不嚴(yán)”、“只批不查”、“不批不查”等行政不作為和監(jiān)管不到位行為。
（二）推進監(jiān)督檢查規(guī)范化管理。制定年度監(jiān)督檢查工作計劃，印發(fā)檢查方案，明確監(jiān)督檢查項目清單、檢查方式和重點檢查內(nèi)容。嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督檢查程序和行為，做到檢查前有明確通知、現(xiàn)場檢查時規(guī)范記錄、檢查后及時印發(fā)檢查意見，并跟蹤落實，確保有序監(jiān)管、有據(jù)監(jiān)督、有跡可尋。
（三）促生產(chǎn)建設(shè)單位落實水土流失防治主體責(zé)任。要依法依規(guī)明確生產(chǎn)建設(shè)單位在水保方案編報、方案變更報批、繳納水土保持補償費、落實防治措施、保障水保設(shè)施安全運行、落實水保監(jiān)測、定期報告方案實施情況、組織水保設(shè)施自驗、履行驗收申請等工作中的主體責(zé)任，通過加強監(jiān)管督促生產(chǎn)建設(shè)單位自覺履行法定職責(zé)。
二、工作任務(wù)
（一）全面檢查生產(chǎn)建設(shè)項目水保方案落實情況。對武鳴城區(qū)區(qū)域內(nèi)2020年以來已審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目水保方案實施情況進行跟蹤檢查，實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋。
（二）嚴(yán)格查處水土保持違法行為。根據(jù)屬地管理原則，嚴(yán)肅查處未編制水土保持方案擅自開工建設(shè)、水土保持設(shè)施未驗收報備擅自投產(chǎn)使用、拒不繳納水土保持補償費、在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒棄土棄渣等違法行為。
三、檢查方式
監(jiān)督檢查采取現(xiàn)場檢查
四、檢查內(nèi)容
（一）方案管理：水土保持方案編報情況，水土保持方案確定的各項措施的后續(xù)設(shè)計情況，主體工程布局、水土流失防治責(zé)任范圍和防治措施變更情況。
（二）組織管理：項目建設(shè)過程中建設(shè)單位的水土保持管理機構(gòu)和人員設(shè)置情況、水土保持管理制度制定及落實情況。
（三）方案實施：水土保持工程措施、植物措施、臨時措施落實情況和實施進度；水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理工作開展情況；各級水利（水保）部門檢查整改意見落實情況。重點對大型棄渣場和取土場、高陡邊坡水土流失防治措施進行檢查。
（四）規(guī)費征繳：水土保持補償費繳納情況。
五、時間安排
檢查工作從2021年2月開始，至11月底結(jié)束。
六、現(xiàn)場檢查程序
（一）準(zhǔn)備階段
1.制定年度監(jiān)督檢查工作方案，明確全年監(jiān)督檢查計劃安排、檢查項目及檢查方式。
2.印發(fā)檢查通知，明確具體時間、檢查內(nèi)容、檢查人員等，提前7天告知參檢各方。
3.督促生產(chǎn)建設(shè)單位做好迎檢工作。生產(chǎn)建設(shè)單位對水土保持方案實施情況進行自查，準(zhǔn)備書面匯報、設(shè)計文件等材料，并通知水土保持施工、監(jiān)測、監(jiān)理單位等參建單位做好迎檢準(zhǔn)備工作。
（二）檢查階段
1.檢查項目建設(shè)現(xiàn)場。對照水土保持方案和后續(xù)設(shè)計，檢查水土保持工程、植物、臨時防治措施落實情況，包括建設(shè)項目用地的表土剝離和利用情況，棄渣是否堆放在水土保持方案確定的位置等，對大型棄渣場、取土場和高陡邊坡應(yīng)重點檢查。現(xiàn)場檢查應(yīng)詳細記錄檢查地點（如標(biāo)段、樁號）、措施類型、設(shè)計要求、實施情況、存在問題等，并拍攝現(xiàn)場照片（照片上應(yīng)顯示日期）。
2.檢查內(nèi)業(yè)資料。查閱生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持管理機構(gòu)、人員安排和工作制度等資料，水土保持工程后續(xù)設(shè)計及招投標(biāo)工作資料，水土保持監(jiān)理機構(gòu)組建和人員組成文件以及監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理報告（月報、季報、總結(jié)報告）、監(jiān)理日志，水土保持監(jiān)測機構(gòu)組建和人員組成文件以及監(jiān)測實施方案、監(jiān)測報告（季報、年度報告），水土保持措施重大變更報批資料，各級水行政主管部門提出的監(jiān)督檢查意見和整改落實資料等。
3.交換意見。檢查組在現(xiàn)場檢查結(jié)束后，應(yīng)與建設(shè)單位現(xiàn)場交換意見，做好現(xiàn)場筆錄。
（三）整改落實階段
1.印發(fā)監(jiān)督檢查意見。在現(xiàn)場檢查結(jié)束后，及時核實檢查情況，填寫《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查情況登記表》，并在10個工作日內(nèi)印發(fā)監(jiān)督檢查意見送達生產(chǎn)建設(shè)單位，限期整改。
2.督促整改落實。生產(chǎn)建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)督檢查意見制定整改方案，落實整改要求，并在收到監(jiān)督檢查意見20日內(nèi)將整改情況書面反饋。應(yīng)督促生產(chǎn)建設(shè)單位及時整改，并提供技術(shù)指導(dǎo)和工作咨詢。
3.跟蹤落實問效。對生產(chǎn)建設(shè)單位整改情況進行檢查，對不能及時落實整改要求的生產(chǎn)建設(shè)單位，根據(jù)違法事實和情節(jié)輕重，按照立案、調(diào)查取證、內(nèi)部審議、告知聽證、處罰決定、送達、執(zhí)行要求，啟動行政處罰程序。
七、廉政建設(shè)
水土保持監(jiān)督檢查人員要強化廉政意識，杜絕腐敗行為。檢查過程中，監(jiān)督檢查人員不得索取或收受生產(chǎn)建設(shè)單位、水土保持監(jiān)測單位或相關(guān)人員的禮金、禮品、有價證券等，不得利用職務(wù)之便向生產(chǎn)建設(shè)單位指定或推薦水土保持中介服務(wù)機構(gòu)，或參與有償中介活動。水土保持監(jiān)測、評估、方案編制等單位應(yīng)當(dāng)堅持廉潔、客觀、公正的原則，認(rèn)真開展本職工作，不得瞞報、漏報、編造數(shù)據(jù)。
全市系統(tǒng)工程啟動以來，各單位按照市局（公司）部署要求，積極爭取各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，并提報了名單。經(jīng)市局（公司）現(xiàn)場走訪、考察、落實，確定了2013年建設(shè)名單，其色2個，普通11個。為抓住春季生產(chǎn)和農(nóng)田水利建設(shè)的有利時機，進一步推動工程建設(shè)，經(jīng)市局（公司）研究，對下一步全市工程提出如下工作要求：
一、要認(rèn)真抓好年度計劃實施
2013年，全市系統(tǒng)共計13個，上半年各幫扶內(nèi)容基本確定。為集中精力、財力，把已納入計劃的建設(shè)好，經(jīng)市局（公司）“三項工作”管理委員會決定，首批幫扶5個村，已開啟幫扶工作，其他村將陸續(xù)啟動幫扶。上述幫扶村名稱、類型、建設(shè)項目要按照規(guī)劃內(nèi)容認(rèn)真抓好落實。
二、要加快項目實施進度
各單位要按照市局（公司）部署要求，把促進農(nóng)民脫貧致富擺在更加重要的位置，籌集資金向幫扶項目傾斜，積極爭取幫扶項目扶持政策。要大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，對專業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施、辦公場所建設(shè)、辦公用具、農(nóng)用機械等硬件要重點傾斜。要邀請設(shè)計院所、專家教授幫助勘察、診斷、設(shè)計、培訓(xùn)，應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，高起點地打造致富項目。
三、要進一步完善工作方案和工作程序
從前期走訪、考察情況看，各單位非常重視此項工作，單位主要負責(zé)人親自到現(xiàn)場考察、調(diào)研，為工程前期工作做好了鋪墊。根據(jù)省局（公司）要求，各單位要制訂詳細的工作方案，以正式文的形式上報市局（公司）。方案內(nèi)容要注意以下幾點：幫扶項目要以幫扶村為單位制訂工作方案，并加蓋村委會公章；工作方案涉及修建路、水、電、氣、訊等公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目的，編制要包括項目構(gòu)成、主要項目內(nèi)容、建設(shè)目標(biāo)和要求、建設(shè)周期、扶持資金計劃、年度投資計劃、實施的可行性分析；工作方案涉及修建大棚、廠房，購置設(shè)備、生產(chǎn)線的項目的，編制還要包括市場分析、經(jīng)濟分析、項目管理和專業(yè)技術(shù)等方面人才保障；工作方案涉及購置種苗、樹木、牲畜的，要委托購置單位進行比選、談判，公平、公正、公開采購，有痕跡化資料。同時，各單位要進一步完善工作程序，一是幫扶村要實行“四議兩公開”工作程序。即黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議、決議公開、實施結(jié)果公開。二是要完善建設(shè)項目審批許可手續(xù)。建設(shè)項目要向具有資質(zhì)和管轄權(quán)的單位辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用、環(huán)境評價、資源利用、安全生產(chǎn)等許可手續(xù)。三是縣（市、區(qū)）局（營銷部）要建立完善幫扶決策程序，規(guī)范資金列支渠道和管理流程，加強事前風(fēng)險控制和質(zhì)量控制，杜絕“邊勘察、邊設(shè)計、邊施工”問題的發(fā)生。
四、要加強項目實施管理
煙草部門作為幫扶主體，要按照“誰幫扶、誰負責(zé)”的原則，加強過程管理。一是要簽訂合同。在工作方案和配套資金備齊后，市局（公司）或經(jīng)市局（公司）授權(quán)的縣級局（營銷部），要與被幫扶村簽訂幫扶（捐贈）協(xié)議，對幫扶項目的資金、建設(shè)、管理和使用做出約定。工程項目由被幫扶村按照國家有關(guān)規(guī)定辦理項目審批手續(xù)并組織施工。工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求。承諾按照農(nóng)民專業(yè)合作社模式運作的特色村要依法制訂專業(yè)合作社章程，量化合作社資產(chǎn)，完善治理機構(gòu)。二是要建立定期調(diào)度制度。對于計劃內(nèi)開工建設(shè)項目計劃實施個數(shù)、概算金額和實際實施個數(shù)、實際金額等情況要建立定期調(diào)度制度。各單位要每周調(diào)度建設(shè)情況，市局（公司）每半月調(diào)度各縣實施情況，總結(jié)經(jīng)驗、相互促進、推動工作。三是要實行痕跡化管理。市局（公司）將及時收集整理規(guī)劃、年度計劃、年度預(yù)算決算、會議紀(jì)要、捐贈（投資）收據(jù)憑證及特色村基礎(chǔ)檔案、音像、照片等資料，登記造冊，各單位要積極予以配合。幫扶村所在縣級局（營銷部）要按照“一項一卷”的要求保留全部工作底稿和檔案，包括可行性研究、初步設(shè)計、專家論證、項目申報、工作方案、項目審批檔案，建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請、施工圖設(shè)計、建安工程招標(biāo)、建筑工程施工許可證辦理、工程施工、設(shè)備招標(biāo)、設(shè)備安裝試運行和竣工驗收等。建設(shè)前原貌、建設(shè)中的隱蔽工程和竣工后新貌要留存影像資料，使工作過程和實施結(jié)果有據(jù)可查。
五、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
工程是全省系統(tǒng)“三大工程”之一，是省局（公司）確立的重點工作任務(wù)。為做好此項工作，市局（公司）成立了工作機構(gòu)“工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，設(shè)立固定編制人員，專門推動各項工作開展。各單位必須加強領(lǐng)導(dǎo)，強力推進。要充分發(fā)揮單位領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮作用，形成政府牽頭、煙草推動、農(nóng)民主體、齊抓共管的工作推進機制。各單位主要負責(zé)同志要高度重視非煙工程建設(shè)工作，加強調(diào)查研究，采取統(tǒng)籌兼顧、遠近結(jié)合、把握重點、找準(zhǔn)節(jié)點、突破難點的工作方法，充分利用條件，積極創(chuàng)造條件，有序、協(xié)調(diào)、高效地推動工作開展。市局（公司）將召開工程現(xiàn)場會，調(diào)度工作開展情況。各單位要實行分級分類管理，搞好任務(wù)分解，明確具體分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任崗位，形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)，層層抓落實的責(zé)任體系。要抓典型、樹標(biāo)桿，外學(xué)內(nèi)創(chuàng)、以點帶面、注重特色，不斷提高工程建設(shè)境界和水平。要積極爭取各級地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，依法依規(guī)享受各種優(yōu)惠捐贈政策，爭取被扶持村廣大農(nóng)民的理解、支持和參與，形成政府、企業(yè)和農(nóng)民共同推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強大合力。
