時間：2022-11-12 15:39:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇服裝廠管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、加強了青安崗組織領導，密切配合安全職能部門，對各分公司青安崗工作進行嚴格檢查。
簽定三級安全責任書，做到青安崗工作目標層層有責任、層層抓落實，并在理順、規范青安崗運行體制和記錄臺帳的基礎上，加大到各團支部檢查的力度。總公司團委多次與公司生產經營部、工會聯合組成檢查小組，到各分公司不定期檢查安全管理工作。檢查內容包括對青工安全勞保用品穿戴及青安崗崗徽的正確佩戴及各類安全活動記錄臺帳等進行嚴格。對臺帳記錄規范、宣傳教育到位、勞保用品穿戴整齊的分公司團支部，如鋁工業設備制造廠團支部、環保設備廠團支部等，積極向總公司安全職能部門、分公司黨政領導等作情況交流匯報。在取得他們大力支持的基礎上，使青安崗工作真正成為企業安全管理的重要組成部分，充分發揮了積極作用，促進企業安全生產。
二、積極開展安全宣傳教育和培訓工作，有效增強了青工的安全意識。
安全生產宣傳教育工作作為青安崗活動的重點內容，對我公司開展的共青團青安崗有較強的指導意義，年，我公司團委與總公司安全生產職能部門一道，對各分公司如何開展好安全生產宣傳教育工作進行布置，全公司在“全國安全生產活動月”共懸掛安全標語19幅，出安全宣傳專欄20期。其中：鋁工業設備制造廠團支部還借班組安全會開展青工安全意識大討論。電解分分公司團支部則針對新招工進廠青工安全意識薄弱的情況，于月日至日，對新招入青工進行了為期一周的安全教育培訓，講解生產工藝知識、強化安全生產技能，并相應建立了青安崗安全教育檔案。華光服裝廠團支部再次與廠部聯手，邀請貴鋁保衛處消防隊到廠部進行安全知識講解，并舉行火災預警消防演習，教育職工如何在火災中如何保護國家財產不受損失，個人生命安全得到保障。
三、針對我公司臨時用工較多的現狀，青安崗組織通過延伸手臂、拓展領域，加強對臨時用工的崗前安全教育、崗位安全管理，以保證他們上安全崗，干安全活。
年，在總廠團委的工作指導下，我公司團委在建立健全《用工青年卡》的基礎上，根據工貿總公司實際用工情況，督促各青安崗組織建立健全了臨時用工青年的安全管理制度，抓好了三級安全教育和崗前安全培訓，并結合工貿實際，建立健全了臨時用工青年的安全管理制度，在青工中營造了一種“人人想安全，人人抓安全，人人保安全”的安全工作氛圍，確保了用工青年生產安全、安全生產。
按照專業教學計劃的要求，我在浙江省市安吉縣新三和服飾有限公司為期2周的實習。通過這次短期的實習，我對服裝企業的一些基本知識有了一定的了解，同時，我通過實習的各個環節加深了職業道德觀的理解，培養了敬業精神和團隊精神。
2．實習時間
我于年月至月25日為期2周的實習。
3.實習單位
3.1實習單位地點及規模
新三和服飾有限公司在浙江省市安吉縣天荒坪鎮山河村。它是中外合資企業，是生產加工的經營模式。它擁有7625平方米的服裝大樓，熟練員工200名，設備齊全，有完整的生產管理體系，年生產能力可達30萬件單棉服裝。該公司堅持“質量第一，客戶至上”的服務方針，精品意識貫穿于生產全過程，產品質量穩定，在同行業中有著良好的信譽。
3.2實習單位主要業務
主營行業服裝服飾女上裝，主要生產面里料，輔料，羽絨，晴棉，床上用品，棉裝，職業防護衣帽，單衣，羽絨服裝等。主要市場，華東地區，華南地區，華北地區，西南地區，海外市場（歐美、中亞、日本、韓國）。
3.3實習單位的歷史與發展
新三和服飾有限公司是在XX年12月注冊成立的，至今已快六年。在期間該公司遇到了不少的困難，經過經營者與員工的不懈努力克服了困難，讓公司制度越來越完善，經營越來越好，知名度也在提高。
4.實習過程
我是在8月12號去新三和有限公司實習的，首先潘師傅對我大致介紹了一下公司的情況，也讓我跟后整理車間同事做自我介紹，這是我要工作的車間，同事看起來都比較和善,這讓我比較寬心。潘師傅跟我講了要做的工作并且讓旁邊的同事教我這么做，我時常犯錯誤同事們并沒有表現出不耐煩還很熱心的寬慰我，讓我很感動。漸漸的我慢慢熟悉清剪線頭，把臟污，畫粉清洗干凈、掛吊牌、備用扣等工作。
經過2周的實習我了解了服裝廠的工廠管理制度是責任控制制度，該公司要分為以下部門：（1）廠長辦公室（2）業務部（3）質管部（5）裁剪車間（6）縫制車間（7）后整理（輔工車間、整燙、檢查、包裝）（8）廠部辦公室（9）設備部（10）餐廳部（11）后勤部（12）倉庫。
各個部門都有其自身的職責，比如，廠長工作職責是：一抓人員，深入員工隊伍，了解員工心聲，在溝通中加強老員工的穩定。多渠道加強人員招收，設專人負責新工人的培訓，保證車間生產所需人員。加強員工教育，提高整體素質。加強技術骨干的挑選與培養，儲備企業長期發展所需人才。二是抓貨源，承接工廠正常及外放所需貨源，并掌控業務實際操作流程。跟蹤落實原輔材料，保證車間的正常生產，減少誤工浪費。深入車間生產，及時調整生產計劃，壓縮工時，提高有效產出。將內銷和外銷定單合理銜接，盡最大量的處理庫存面輔料。三是抓管理，根據個人特長，對管理人員進行合理分工，營造每個人的工作積極性。分解各項指標計劃，帶領全體員工努力完成。明確工作職責按iso9000標準控制產品質量。加強執行力度，做到獎罰分明。加強各項費用的核算，控制不必要的費用支出。加強伙房、宿舍、保衛等后勤部門管理，為員工創造舒適的工作、生活環境。利用晨會檢查上日工作情況，布置當日工作計劃。
【關鍵詞】 特種設備 電梯事故 安全管理 正確使用 安全運行
電梯的雛形源于我國古代勞動人民對轱轆的應用。1852年在德國柏林誕生了第一臺升降機。經歷過電動機拖動、蒸汽機拖動的歷程后，美國人奧的斯研制出電梯的安全裝置，第一臺載人電梯于1857年問世。我國最早的一部電梯出現在上海，是由美國奧的斯公司于1901年安裝完成的。到現在，電梯已經是我們日常生活中的一種重要交通工具。
電梯經歷了一個半世紀的發展，盡管電梯的安全裝置已經相當完善，但電梯事故一直時有發生。2012年，我國共發生電梯事故36起，死亡28人。而在2013年5月14日到16日三天時間內，就發生電梯事故4起，造成4人死亡。央視在18日消息，稱一項調查顯示，21.7%的受訪者稱常遇到電梯故障。
電梯事故的發生，排除電梯設計、制造不良等客觀原因后，多數電梯事故實為人禍。
案例1：
2008年6月20日，朝陽區農展南里3號樓的電梯因故障停止運行，某物業公司工人陳杰在未確認電梯轎廂位置情況下，用三角鑰匙打開廳門，不慎墜入底坑死亡。
案例2：
2009年5月5日，芙蓉區某大廈發生一起電梯事故，造成一人死亡。事故當事人系物業管理公司聘用的保安（試用期），不是專職的電梯安全管理人員。在值班保衛巡查中，擅自私拿電梯三角鑰匙開啟貨梯轎門，不幸墜梯身亡。
案例3：
2008年8月3日，山東省濟南市某大廈內4名兒童乘坐電梯，該電梯運行途中發生故障停在第4層與第5層之間，電梯內被困者扒開電梯門，一名11歲女孩自電梯轎廂內跳出至廳門邊沿，不慎墜入電梯井道至地下二層，當場死亡。
案例4：
貴州省遵義市一個21歲的女孩，在某大酒店遇電梯故障被困。
通過轎廂內監控看到：女孩先是打手機求助，未接通。隨后女孩開始拍門并連續按內招面板按鈕并開始用手扒轎廂。當女孩第一次把轎廂門扒開，發現面前是一堵墻。接下來，她開始第二次扒轎廂門，發現腳下有一道電梯門，并把這道門也打開了。她把頭伸出縫隙處看了看，但她并不了解轎廂下那塊護腳板下是一個空洞。女孩遲疑了一會兒，開始第三次扒開轎廂，并熟練地打開了下一層的廳門，鉆了出去。一個鮮活的生命就以這樣的方式結束了。
案例5：
1995年9月13日，山東某服裝廠，發生了一起惡性電梯死亡事故。電梯為XPJ型客貨電梯，門鎖為GS75—11型。該電梯制造使用時間較長，廳門頻繁開閉，鎖鉤頂部已磨成圓弧狀，有效嚙合深度只有3mm，廳門很容易扒開。雖然維修人員已向使用單位提出三次，但均答復為企業效益不好，先用著等以后再說。9月13日下午5：30車間下班，一班組長高某，下班后晚走一會兒。在5：40左右，高某從第四層車間出來，發現電梯正要關門，高某離電梯15m左右，便急匆匆地跑過去，此時電梯已啟動，高某用手扒開層門邁進去，一步踏空，跌入底坑，當場死亡。
從上面幾個典型電梯事故案例可以看出，電梯管理者未經過專業培訓取得相應資格，在對電梯進行管理行為的過程中，往往不能預見可能會出現的危險情況。《特種設備安全監察條例》第三章第三十三條明確規定：電梯使用單位，應當設置特種設備安全管理機構或者配備專職的安全管理人員。而TSG T5001-2009《電梯使用管理與維護保養規則》（以下簡稱“《規則》”）第二章第六條、第七條明確規定：使用單位至少有一名取得《特種設備作業人員證》的安全管理員，并由此人承擔電梯鑰匙的管理職責。
而普通乘客，對電梯安全特性和故障表現缺乏認識。他們一旦遇到電梯故障，就會出現恐慌的情緒，第一反應就是盡快離開轎廂而不是靜待專業人員救援。由于他們本身就不具備從故障電梯中獨立逃生的技能，對逃生過程可能出現的危險又情況完全處于不了解的狀態，因此在這種情況下，極易出現嚴重安全事故。
對于使用單位，不能將電梯交予電梯維保公司后，就不聞不問。《規則》中就明確指出：使用單位應當根據本單位實際情況，建立以崗位責任制為核心的電梯使用和運營安全管理制度，并且嚴格執行。
《規則》中所說的“安全管理制度”就包含：（1）使用單位相關人員的各自的職責；（2）電梯安全操作規程；（3）電梯日常巡查制度；（4）監督維保公司工作質量；（5）定期報檢確保設備不超期使用；（6）電梯鑰匙使用管理制度；（7）電梯管理人員的培訓考核制度；（8）事故應急預案和應急救援演習制度；（9）電梯技術檔案管理制度這九大方面。
同時《規則》也指出：使用單位設置的電梯管理人員，需要對電梯運行情況進行日常巡視，記錄電梯日常使用狀況；檢查電梯內安全注意事項、警示標志、求救信息和使用合格證張貼齊全；發現電梯運行異常的或有事故隱患的，有權停用設備并報告本單位負責人以及通知維保公司人員。
對于電梯乘客，《規則》也明確提出了乘坐電梯的正確方法，總結為以下幾點。要求乘客在使用電梯的時候：（1）要遵守電梯內張貼的安全注意事項和警示標志的要求；（2）不進入非正常狀態的電梯（如外呼面板顯示有“檢修”、 “JX”等標志）；（3）不采用非安全手段開啟電梯門（如前面第3、第4和第5個案例中提到的情況）；（4）不拆除和破壞電梯的部件及其附屬設置（比如轎廂內的警鈴按鈕、應急通話按鈕，應急燈等）；（5）不乘坐超載電梯（電梯的轎廂面積和額定載重量遵循嚴格的標準，嚴重擁擠的電梯很可能已經處于超載的臨界點，這種情況下不要強行進入，最好搭乘另外的電梯）；（6）不要在電梯內打鬧和做其他危及電梯正常運行的行為。
早在1941年，美國的海因里希就統計過55萬件機械事故，其中死亡1666件，輕傷48334件，其余為未發生傷害事故。由此得出機械事故中，導致死亡、輕傷、存在不安全行為的比例為1：20：300，國際上把一法則叫做事故法則。雖然對于不同的領域的不同類型事故，這個比例不一定相同，但這個統計規律說明了一點：在同一項活動中，不安全行為導致的多次意外事故，最終必然導致重大傷害事故的發生。要防止電梯出現重大事故，就必須減少和消除無傷害事故，要重視電梯運行隱患，否則終會釀成大禍。
電梯是一套復雜的系統，它的組成不僅有機械系統，還有電器系統，每個系統又由數量眾多的小部件和電氣裝置組成，難免會出現各種問題和故障。但只要使用單位通過規范的日常巡查管理，就能及時發現隱患和故障，通知維保公司及時排除不安全因素，就能避免電梯帶病運行而導致安全事故的發生。使用單位絕對不能對自身日常巡查過程中發現的故障隱患聽之任之，對維保公司在在維護保養過程中發現并上報的問題一定要要引起重視，配合維保公司盡快清除隱患和修復故障。絕對不能像第五個案例中那家服裝廠那樣因為資金緊張而拖延故障零部件的更換而最終導致重大安全事故的發生。同時，使用單位也應該對電梯使用者進行必要的宣傳，讓他們意識到自身的乘坐行為也是電梯安全這個系統工程的正常運行的重要組成部分。
世界上沒有絕對安全的事物，任何事物中都包含有不安全因素。我們只要將安全工作貫穿于整個系統中，就能將危險降低可接受的范圍，實現安全狀態。電梯的安全運行正是靠生產廠家、安裝單位、使用單位、使用者、維保公司、檢驗機構共同參與才能得到最終的實現。使用單位的安全管理行為和乘客的使用行為，是與電梯發生最多接觸的環節，只有重視并規范這兩個環節，才能從根本上減少電梯安全事故的發生。進而在維保公司的配合下，進一步減少故障發生率，提高電梯的使用體驗。
參考文獻：
[1]特種設備安全監察條例.
1．小微企業適合生存的行業
我國在發展經濟的同時，存在一個很大的問題，就是環境污染。有很長一段時間，我們很多部門、很多人認為小微企業是我國環境問題的罪魁禍首。小微企業把節約視為自己的生命，不可能造成浪費。當然，對于一些要求技術很高的產業，如果小微企業不能勝任，應設準入門檻。幾乎每一次資源整合，受到沖擊的首先是小微企業。其原因是認為小微企業浪費了大量的資源，比如認為小微企業是耗電大戶、是用水大戶、耗費資源大戶和環境污染大戶等等。小微企業在有些領域確實應該退出，如礦產資源的開采等，因為這些領域需要大量的資金和較高的技術，還有巨大的環境保護工程的推動以及與眾多產業的聯系等，近幾年的情況如稀有金屬領域、煤炭領域等，小微企業確實導致了國家資源的巨大損失。所以，在我國現有制度設計下，這些工作是小微企業無法完成的。當然，小微企業可以在資源型產業領域從事一些輔的工作。小微企業在建筑業、批發業、零售業、交通運輸業、倉儲業、郵政業、住宿業、餐飲業、信息傳輸業、軟件和信息技術服務業、房地產開發經營、物業管理、租賃和商務服務業等領域可以有巨大的作為。國家在整合資源，調整結構時，在這些領域不應和小微企業爭市場、爭資源，國家應多出臺有利于小微企業在這些領域公平競爭的法規，并以裁判者的身份，促進小微企業健康發展。
2．小微企業適生存的地域
小微企業的形成，大多是借助合適的內外環境和市場環境，自然產生的。現在，城市的改造一波接著一波，每一次城市改造，受到直接沖擊的往往是小微企業。城市市容改造、市區規劃、道路規劃等，一般都不會顧及小微企業的利益，往往采取關停的辦法。小微企業沒有再生的能力，因為許多小微企業的存在，都是歷史的產物。他們之所以能夠生存，大多是借助于老城區遺留下來的產業延續，利用低資源成本、便利的渠道、熟悉的人脈和就近的市場，如果一旦拆遷，他們生存的環境將不復存在，只能破產消失。比如武漢的漢正街，其形成與繁盛已有幾百年的歷史，武漢市為了進行舊城區改造，將其遷出原來的地域。現在漢正街不存在了，影響武漢以及華中地區幾百年的漢正街小商品市場也消失了。現在許多城市越來越現代化，但產業卻越來越萎縮。有些大城市規模很大，但城市中的小微企業，只剩下餐飲、酒店、洗車等服務業了，成為純消費性城市。
3．小微企業吸納大量的低端就業人口，節約了大量的社會成本
小微企業創造大量低端勞動力就業。中國70%的城鎮居民和80%以上的農民工都在小微企業就業，吸容的就業人數超過2億，這可以在很大程度上幫助政府解決民生問題。人們有了工作才能增加消費，擴大內需。小微企業為大量城鎮無業人員、農村剩余勞動力、高校畢業生、國企分流人員等群體及時創造了眾多就業崗位，已成為社會就業的主渠道。小微企業要學會應用低端就業人員，善于培養適合本企業發展的人才，知人善用，在低端就業人員中挖掘人才，絕對不能歧視就業人員。國家戰略之一就是發展中小城鎮，而中小城鎮的形成，主要還是依賴小微企業。小微企業為城鎮主導產業提供配套服務，為城鎮功能的實現提供全面的、不可或缺的系統服務。
二、對小微企業吸納資金的建議
1．國家建設小微企業發展政策性銀行。在重要的產業領域，對下游產業產生重大影響的小微企業，國家應專門成立促進小微企業健康發展的政策性銀行。這類小微企業主要為我國重要的制造業提供服務，如提供輔助產品、零件、配件等。通過政策性銀行的扶植、引導，提升這類小微企業的制造質量，促進這類小微企業技術改造和技術創新，并逐步地參與我國主要制造業的主體結構制造，參與我國制造裝備的競爭，改變我國重大制造完全依賴國有企業的局面。
2．設立風險貸款銀行，完善銀行貸款、融資擔保機制。尤其要對擔保機構的擔保資質做充分的評估，同時加強此類機構的政策與法規建設。對市場預測風險相對較高，利潤相對較高的小微企業，我們可以通過風險貸款的方式，滿足其融資的需要。
3．大力發展直接融資，支持符合條件的小微企業上市。直接融資可以大幅降低資金成本，但我國企業直接融資的占比偏小，對于小微企業而言，現有政策下，推動直接融資幾乎是不可能的。直接融資對某些高科技小微企業尤其適合，只要加強管控，嚴肅執法，打擊借融資之名的圈錢行為，就可以促進符合條件的小微企業健康、跨越式發展。
三、小微企業生產經營活動的建議
1．小微企業是產業鏈上不可替代的一環。一個地方，如果一類小微企業的消失，將直接導致地方主導產業的消失。反過來說，一個地方主導產業的消失，首先是從產業鏈上端的小微企業開始的。因為小微企業的市場敏感度極強，對宏觀經營環境變化的感應度極高，一旦經營環境有細微變化，小微企業就會傷風感冒，嚴重的會破產倒閉。因此，小微企業在經營中應突出靈活性，盡量與下游企業結成聯盟，建立信用，規避自身資金短缺的風險。
2．小微企業是利基市場的守望者，是國家主體經濟體系的有效補充者。許多小微企業承擔著市場補缺者的角色。其功能是大中企業無法替代的。這些小微企業默默無聞，艱難地生存著。小微企業創造需求，刺激消費。小微企業與大、中型企業的細化分工需求實現了有效對接。大、中型企業大都掌控成熟市場，但對一些新興需求則無暇顧及，這些需求經常被小微企業率先挖掘并開發相應的產品和服務，所以，小微企業要善于發現新的市場需求，充分利用新的市場需求，同時也借此機會成長為大、中型企業。例如，1984年，柳傳志和中科院計算所10名科研人員，在北京中關村的一間20平方米的傳達室里創辦了聯想。
3．小微企業是我國“世界工廠”的堅定守護者。要保持中國的“世界工廠”的位置，就必須保護好小微企業。我國的制造業、紡織業、服裝業等一直居于世界首位，小微企業功不可沒。比如服裝產業，服裝產業的發展，我們看到的大多是服裝廠，事實上，除了服裝廠之外，還有許多小微企業，如拉鏈廠、制線廠、紐扣廠、繡花廠、配飾廠、漿洗廠、輔料廠等等，這些小微企業與服裝工廠構成一個服裝產業的整體，為確立我國“世界工廠”的地位作出了巨大貢獻。所以，我們如果失去了這些配套的小微企業，我們將會失去我們好不容易得來的“世界工廠”的地位。
四、小微企業文化建設的建議
小微企業要建設自己的企業文化，這是毫無疑問的。如何建設小微企業的企業文化，這是一個從長計議的大事。很多小微企業認為自己規模小，人員少，沒有必要搞企業文化，這是不可取的。企業文化建設不一定要投入大量的人力物力。企業的物資文化是企業發展的基礎，每個小微企業的開辦，總會創造物質條件，滿足其運作的基本需要。小微企業的行為文化以及理念文化，則是小微企業發展的根本。小微企業大多以家族為主體，但隨著企業的發展和技術、管理的進步，小微企業的上層管理應隨時進行調整，引進社會優秀人才，改變落后的管理。同時，要建設規范的、可執行的企業章程、企業管理制度。這些，都是小微企業文化建設的重要內容。
小微企業很容易受到來自內外環境的威脅，其生存狀況相較大中企業要艱難的多，依靠什么來維持其生存與發展呢？文化建設是其抵御威脅的重要手段。一般來說，小微企業的物資文化受企業實力的限制，但良好的行為文化與制度理念文化則是企業經過長期努力才能培養出來的。小微企業一定要把人才引進與文化建設同步建設，從本質上說，小微企業的文化是企業自己塑造的，與企業的價值觀息息相關，這種文化對外體現小微現企業的形象，對內表現為小微企業的凝聚力。一個沒有優秀文化的企業注定是無法做大的企業。
五、小微企業產業升級換代的建議
小微企業要在變中求得發展。這種變主要是適應社會經濟發展的需要，建立與社會技術同步發展的生產力。同時，小微企業也要改變自身的生產和工作環境。小微企業的產業升級換代，并不意味著小微企業一定要做大。影響企業規模大小的因素很多，市場的需求狀況、競爭狀況、文化習慣、行業的技術發展狀況以及行業發展的特點等，都對企業規模產生影響。小微企業在上世紀80年代由鄉鎮企業管理部門統一管理，后來，小微企業就沒有歸口管理單位了。鼓勵創新，幫助小微企業升級換代。重點是兩條對策：一是建立共享式技術創新服務平臺。由地方政府只能部門牽頭引導，依托高等院校、科研院所和大型骨干企業，在共性技術、基礎性技術方面為小微企業提供支持，實施小微企業技術創新計劃、小微企業特色產業提升計劃和小微企業培育計劃；二是設立小微企業產業孵化中心。中心所需啟動資金，國家可投入30%（從支持高技術企業研發資金中切出一塊）用于初期研發，70%的資金可通過具體的產品開發從小微企業獲得。
一、教育系統職務犯罪發生的原因
（一）人生觀價值觀失衡是主要誘因。拜金主義、極端個人主義和腐朽生活方式等消極現象，對其信念和價值觀產生沖擊。社會各種腐敗之風也使一些人心理失衡，這種心理的失衡必然導致行為上的極端。一些人為了謀求心理上的平衡，就利用手中的權利，來謀求個人的私利。而一些教育工作者平時只顧鉆研業務，不注重學習法律，不懂得自覺用法律來調整規范自己的行為。在金錢利益面前迷失了正確的政治方向，在關鍵時刻把握不住自己，最終走上了犯罪的道路。
（二）社會和商業領域的侵蝕是另一誘因。近些年國家對教育事業不斷投入，教學校成為社會商家謀求利益的重要目標。如書刊發行社、電教設備商、服裝廠、印刷廠、保險業等商家都把學校作為拓展業務的主要市場。在市場經濟體制還不完善的情況下，很容易產生不正當競爭，一些不法分子為達到他們的商業目的，采用各種手段拉攏、腐蝕教育部門領導和主管人員，紛紛以感謝費、勞務費、發行服務費等名義向其行賄，進行錢權交易，甚至發展到明目張膽地索賄，以致陷入犯罪的泥潭。
（三）制度監管不健全。目前教育系統的監管機制仍然存在很多漏洞和不足，并未發揮應有的作用，一些負有監管職責的部門的個人嚴重不負責任。學校重教育輕管理、重創收輕監督、重開支輕審計。一些學校的財務管理混亂，財務管理規定形同虛設。還存在私設小金庫，對一些預算外收入或學校自立的收費項目不入帳，逃避財政監管和審計監督，為應付檢查，大搞帳外帳等問題。有的單位會計、出納崗位職責混淆，相互間缺乏監督。有的崗位一人身兼數職，既管錢又管帳，使公款輕而易舉地被截留、侵吞。
二、教育系統職務犯罪的特點。
犯罪主體身份簡單，直接管理和經手公共財產的人員居多。犯罪嫌疑人基本上是掌握實權的單位領導、行政管理人員和財務人員。犯罪主體相對集中，涉案人員作為學校負責人或管理人員，擁有財物的管理權和支配權，他們利用自己的職務便利，把權力演變為謀取私利的工具，、權錢交易，最終落入犯罪的泥潭。
犯罪性質較單一，多為貪污、受賄、挪用公款等案件。主要表現在：一是利用職務之便，采取收入不入帳、做假帳等手段侵吞公款；二是利用收取或保管現金的職務之便，擅自將公款挪作他用；三是利用訂購教材、圖書、采購電教設備等職務之便，大肆進行權錢交易，在簽訂合同或履行合同的過程中，收受商家給予的“回扣”、“感謝費”等（這類犯罪所占比例最重，已成為教育系統職務犯罪的主要方式）等等。
作案手段隱密。教育系統工作人員具備一定的學識水平，反偵查能力強。他們在作案前精心策劃，周密部署，作案后又想方設法掩蓋罪行。犯罪嫌疑人多數采用帳外帳、假帳或者根本不做帳的手段作案，寓非法于合法之中，帳面上嚴絲合縫，不留破綻。另一方面，由于有著共同的利害關系和防御心理，案發后，犯罪嫌疑人之間往往訂立“攻守同盟”。同時波及的社會面大，查辦難度大。
三、治理教育領域職務犯罪的建議
一是建立、健全規章制度，狠抓監督管理。除建立健全規章制度外，主要在監督管理上加大落實，使各項規章制度得以執行，真正發揮規章制度的效用，預防和減少因監督管理不到位而引發的職務犯罪。對重點崗位人員應實行定期輪崗，以減少其因在崗時間長而創造犯罪的機會和可能。
二是教育行政管理部門應該在加強管理、建章立制等方面采取切實措施。要完善各級教育管理部門和學校財務收支、預決算、固定資產管理、審批、報銷制度，加強對財務收支的事前、事中、事后審計監督，嚴禁帳外設帳、私設“小金庫”，對關鍵環節如物資采購、基建工程等方面實行規范化、程序化的招標工作，理順人、財、物的管理，杜絕個人行為和“暗箱”操作。
一、強職能，加強自身建設
財貿各部門的職能就是圍繞農業產業化，立足生產，服務生活，搞活流通，促進發展。職能的發揮關鍵在于部門的綜合戰斗力。基于此，我們狠抓了財貿各部門的自身建設。
一是抓好制度建設。根據當今的發展形勢和要求，我們在全戰線落實了學習制度、管理制度、服務制度等一系列制度。進一步明確了責任范圍、責任內容，明確了責任考核、責任追究辦法和要求，健全的制度規范了干部職工的一言一行，提高了工作效率，調動了工作積極性。地稅分局年初制訂10多項制度，并打印成冊，人手一份，全局工作面貌煥然一新。
二是抓好作風建設。財貿工作是基礎工作，基礎不牢，地動山搖。如果作風飄浮，松散隨意，那么要想在現今艱難情況下完成稅費任務無異于癡人說夢。為此，我們在年初的全戰線動員會上要求同志們大力治“浮”、治“奢”、治“懶、治“散”、治“軟”，杜絕“三亂”行為，不拿原則作交易，不搞人情稅費，不亂吃拿卡要。并與各單位簽好黨風廉政建設責任制，要求各單位切實管好自己人，守好自己門。據不完全統計，全戰線一年來拒收禮品禮金42余次，計款3.9萬元，拒吃請57次。
三是抓好監督網絡建設。財貿工作因其工作性質要求必然提高透明度，故而我們注意完善監督舉報約束機制。一方面對單位內管線與管帳人員要求嚴格，民主理財小組發揮實效，不搞形同虛設，使各單位把錢用在刀刃上。另一方面在社會聘請了30余名行風監督員，對財貿戰線同志的收稅收費等行為進行有效監督。
二、求效益，大搞內引外聯
財貿各部門作為獨立法人單位，其經濟效益直接影響該部門的發展空間。在當前經濟形勢普遍困難情況下，我們主要發揮自身職能，盤活自身資產，大搞挖潛改造，狠抓招商引資項目建設。
一是狠抓了招商引資項目建設。如糧食收儲公司充分利用閑置資產、資源開發新項目，力求從改革的困境走出來。他們利用桐梓糧站的閑置房產，引進北京農大動物有限公司田桂友教授投資10萬元建成3000只規模的養雞場，引進福建老板投資50萬元開辦服裝廠。該所職工也積極投身到招商引資的潮流中，張畈糧站通過職工集資和引資，投資20萬元建成日產30噸的精米加工廠，產品已通過省、市、縣三家質檢認證，市場前景良好。食品所針對今年牲豬市場購銷兩難的困境，迅速籌集資金，上鄂西，去宜昌，下武穴，調回牲豬1230頭，既滿足群眾的生活需要，搞活了流通，又增加了自身的經濟效益。招商引資項目建設進一步拓展了企業的生存空間。
二是大力培植財源建設。財政為培植財源，依托資源優勢，實施“1234”工程，即一個綜合發展示范村，兩個骨干企業，三個特產基地，四個私營經濟大戶，累計投放周轉金20多萬元，財政收入明顯增長。
三是大力挖潛，狠抓稅源增收和查處增收。地稅分局和國稅分局針對以往稅源不清、預算不準等實際，今年深入到全鎮各村、各單位調查摸底，做到了稅源底細明白，征收稽查方便、快捷、公正，同時加大對偷稅、漏稅的查處力度，挖潛堵漏，積極組織查處補收，全年僅地稅就查補稅款近7萬元。通過摸底查漏，既彌補了稅收，又整頓了稅收秩序。
三、抓發展，服務地方經濟
財貿各部門是服務“三農”的前哨和窗口，財貿各部門的服務水平代表著其形象，同時也是廣大群眾能否認同該部門的一個標尺。為此，我們圍繞“想干是德，會干是能，多干是勤，干好是績”的工作思維理念，著力做好部門的服務文章，認真落實“三制”（服務承諾制、政務公開制、首問負責制），開展“六項服務”（微笑服務、延時服務、跟蹤服務、上門服務、即時服務、規范服務），打造誠信品牌，帶動部門發展。
一是推行承諾制。如糧食部門大力開展訂單經營工作，與全鎮43個村387個小組9875戶簽訂合同，收購糧食1200萬公斤，菜籽60萬公斤，小雜糧20萬公斤，使農民種上放心糧，吃下“定心丸”，同時也使企業掌握了收購主動權。
二是開展農戶信用等級評估。為了幫有信用的農戶及時解決貸款難題，信用社對全鎮43個村及所有農戶信用等級進行了排隊占位，累計發放貸款800余萬元，深受農民朋友的歡迎。
三是實行首問負責制。國稅分局要求納稅大廳人員必須著裝掛牌上崗，實行首問負責制，群眾反響較好。其中陳愛芳、胡巧云兩位女同志默默無聞，做事認真仔細，面對每一位納稅人總是茶水相待，笑臉相迎，盡心盡力服務好納稅人，納稅人對她們贊不絕口。
四是開展真情服務。如財政所要求干部職工做好“三有四一五心服務”。“三有”：即有較高的政治素質，有較強的業務技能，有較好的服務水平；“四一”：即一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯清茶解渴，一腔熱忱辦事；“五心”：即做到靜心、熱心、專心、細心、耐心。由于全體職工身體力行，該所連續兩年以最高分被評為“全鎮服務滿意單位”。
四、樹形象，抓文明創新
財貿各部門通過認真實踐“三個代表”，提高自己參與市場競爭的能力，圍繞服務文章，狠抓文明創新，增強了各自的凝聚力、影響力、戰斗力。
一是抓文明，強素質。財貿各部門干部職工認真學習“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神，認真學習《行政許可法》、《合同法》、《糧食流通管理條例》等有關法律知識、財會理論等，使干部職工樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，強化了自己服務“三農”的使命感、責任感和緊迫感，提高了自己的執政水平。
二是抓活動，強觀念。一方面深入持久開展以“服務創優質，形象爭一流，計劃超完成”的雙文明活動；另一方面大力開展結對扶貧濟困活動，要求各單位到幫扶點結窮親，獻愛心，捐款捐物；第三是利用“三八”、“元旦”等節假日，開展各種文體比賽活動，通過比賽，使大家增強了榮譽感，形成了凝聚力。
中圖分類號：F752.62
文獻標識碼：A
文章編號：1006-1894(2009)01-0029-06
一、國外進D商驗廠制度概述
驗廠制度是進口商或采購商每年定期或不定期派出驗廠員或委托第三方驗廠員到工廠進行審查，以確定工廠的生產實力以及工廠管理是否符合公司要求的行為。其主要內容包括供應商生產行為守則、企業社會責任、產品質量以及其他方面的工廠評估等。驗廠制度目前正在成為影響我國企業出口的重要因素。
1、國外進口商驗廠制度的背景 驗廠制度是20世紀90年代起形成的國外進口商對出口商生產行為實施的一項重要的控制措施。驗廠制度的產生有其深刻的背景。
(1)進口商對進口產品質量控制的要求。質量要求始終是商品進出口的核心問題。由于經濟的高度發展，物質的豐裕，人們對生活質量的要求日益提高，從而對產品質量和安全的標準不斷提高。消費者對產品質量的強烈訴求和國際市場競爭對供貨的嚴格要求，促使進口商對進口商品實施全過程控制，即從制造商質量管理能力開始，直至產品流通、消費和廢棄物處理的全過程實施控制，實施驗廠制度從而成為進口商對制造企業質量控制的必然要求。
(2)進口虛擬企業組織管理的要求。經濟全球化的發展，使企業經營日益國際化。跨國經營企業為了最大規模地控制市場和實現投資收益最大化，必然實行企業組織虛擬化，即通過資源整合，集中力量經營與企業核心競爭力最為相關的業務環節，將與核心競爭力不一致的業務環節和職能外包出去，從而形成通過與外包企業的協作而組成的虛擬企業組織，外部協作企業構成該虛擬企業組織和本企業供應鏈的組成部分。依據企業虛擬化管理的要求，核心企業必須對外部協作企業，尤其是國外協作企業的生產加工過程加以監控，此類監控措施形成了進口商的驗廠制度。
(3)進口企業社會責任管理的要求。當前，企業社會責任愈益成為企業管理的重要內容。這既有外部的壓力，也有企業經營的內在要求。從外部看，國外，尤其是發達國家的消費者對于產品，不僅要求產品達到高質、安全、環保的要求，而且要求了解產品是在什么地方生產的，是在什么樣的條件下生產的，是由怎樣的生產者生產的等情況，對于不符合要求的企業(如使用童工)，則予以抵制，從而形成進口企業檢驗制造商的外部壓力；根據國外調查，承擔社會責任的企業具有較高的社會聲譽，從而對企業產品的銷售產生有利的影響，承擔社會責任因而成為企業的內在要求。企業社會責任的外部壓力和內在要求，促使進口商對于制造商施行社會責任檢驗，作為本企業社會責任管理的組成部分和提升企業自身社會聲譽的手段。
2、驗廠制度的主要內容與標準
(1)產品質量控制。進口商驗廠的重要內容是檢驗制造企業的產品質量控制能力和條件。在質量控制方面，進口商通常會依據國際通用的諸多國際質量標準來檢驗產品從進貨、倉儲、設備管理、生產流程、后道加工、包裝直至運輸等全方位的質量管理狀況，最主要的質量檢驗標準有：AQL(ACCEPTABLE QUALITY LEVEL)國際驗貨質量標準、ISO9000國際質量標準體系以及跨國公司根據消費者要求所制定的特別質量控制標準。
AQL是最常用的驗收參數，被普遍應用于服裝和紡織品的出口檢驗上。AQL的標準有AQL0.010，AQL0.025，AQL0.065，AQL1000等，應用于不同物質的檢驗上。驗貨時根據批量范圍、檢查水平、AQL值，采用一次抽樣方案決定抽樣的數量和合格與不合格產品的數量。鑒于AQL的通用性與標準性，它已成為客戶驗廠時質量檢驗關的通行證。
進口商也可能根據各自產品的消費者需求，在驗廠制度中對產品質量采取不同的要求。例如，2006年歐盟頒布玩具安全新標準草案后，許多歐盟進口商迅即增加了嚴禁使用可能致癌和導致基因突變的化學品的要求。
(2)生產守則標準。隨著西方社會責任運動的興起，生產守則標準也開始成為進口商驗廠制度的重要標準之一。生產守則是由國際性的行業協會和各多邊機構和非政府組織制訂的用來規范制造商的生產行為規范，如國際玩具協會(ICTI)、世界體育用品行業協會(WFSGI)、英國道德貿易行動聯盟(ETI)、工人權利聯合會(WRC)、服裝廠行為標準組織(WRAPP)、公平勞動聯盟(FLA)等制訂的公司行為守則。生產守則也包括由企業以《世界人權宣言》和國際勞工組織的“基本勞工公約”為藍本，制定并推行的包括公司社會責任的行為規范。
進口商及國際組織制訂的生產守則側重點各不相同，但其核心內容，都是國際公約中有關工廠人權、勞動標準、安全與健康、反恐等內容；執行生產規范檢驗的具體做法也基本一致：遵照各國法律和各跨國公司的行業標準來規定具體的行為規范，以東道國法律法規為基礎，以國際公認的標準為導向，以行業標準和公司規定為具體操作要求。
在工廠人權、勞工標準方面，驗廠中最為關心的是有無雇傭童工；是否強迫工人超時工作；工資指定及發放標準；工人是否享有法律規定的社會福利；工人的工作環境、生活環境是否衛生舒適；有無侵犯人權行為等；為勞動者的人權福利提供了有利的保障。
在安全與健康方面，驗廠制度中涉及到消防安全、衛生安全、緊急事故處理措施、防護用品發放、醫療救護、環境衛生等方面的檢驗，以保證生產安全、工人健康安全以及環境保護。
驗廠制度的內容繁雜而詳盡、嚴格又規范，既對工廠的管理成本帶來極大的挑戰，又給工廠的管理水平的提高帶來諸多機遇。
3、驗廠制度的流程 進口商與供應商達成初步合作意向之后，就會派專門的驗廠員或委托第三方檢驗人員到工廠進行詳盡的驗廠審核。若企業已經通過某些國際認證，如ISO9000國際質量標準體系認證等，則有利于企業順利通過驗廠甚至申請免除檢驗。進口商驗廠的主要流程分為以下步驟。
(1)首次會議。檢驗員需向工廠介紹審核的內容、流程以及目的。受檢企業則需為驗廠員作工廠基本信息的介紹，包括生產產品類型、工廠人數、法人代表等；提供工廠平面圖，確保巡視工廠范圍內所有的區域；提供所需審核的文件，以及產品的報檢樣品等。如上海某時裝有限公司于2007年6月向驗廠員所提供的文件清單包括：營業執照、工廠平面圖、工人的考勤記錄、工資表、員工檔案、勞動合同及社保收據、工人意見處理記錄；消防安全檢查表、個人防護用品發放記錄、消防設備清單及消防通道位置圖、消防培訓和演習記錄及照片；氨綸復絲檢查標準、庫房管理制度、大貨毛紗管理制度、樣板工藝制度、產品生產、檢驗標準；手縫工、橫機工、套口工、清洗工、整燙工的培訓記錄和操作規程等35份文件。
(2)工廠巡視。驗廠員根據公司生產守則中的具體側重點，做詳細的檢驗。不僅查看生產線，也包括倉庫、車間、食堂、宿舍、醫療室、廁所等其他場所。
歐美企業通常側重于企業社會責任以及勞工權利的檢查。以迪斯尼公司對其玩具類、服裝類供應商工廠的審核內容為例，其工廠巡視內容主要包括：工廠環境的衛生安全檢查，員工宿舍衛生檢查；消防安全、機械安全和產品安全檢查；勞工的安全檢驗，包括查看每個勞動者是否使用或具備個人防護用品；根據美國環境保護局(EPA)或職業安全與健康管理局(OSHA)或空氣質量管理區(AQMD)的檢驗標準，審核工廠的環境污染和環境保護狀況；工廠的化學品及危險品存放狀況。
日本企業則側重于產品質量的生產監控。以日本女裝品牌SYNONYME公司的驗廠內容來看，除了常規的工廠消防安全、勞工安全等檢驗外，還特別需要審查工廠的產品質量控制系統的運作，查看工廠總體環境，機器設備、工具配件配置，基礎設施、生產設備的維護，原料采購是否有專人負責，生產計劃是否合理，后道生產工序是否有嚴格的檢驗等，尤其是對產品的安全檢驗，極其嚴格，例如為了杜絕產品中藏有斷針情況的發生，要求工廠對于該類針的流量庫存、使用和管理準備詳盡的日志和記錄。對于剪刀，鉤針等工具的擺放、使用、檢控等都必須出具嚴格的管理措施。
(3)文件審核。驗廠員對受檢企業根據要求提供的文件按照檢驗標準進行審核，也是驗廠的重要環節。
(4)工人訪談。檢驗員在工廠巡視過程中隨機挑選部分工人，詢問姓名、出生年月等個人信息，求證是否有童工使用情況；檢查生產流程中是否有分包或外發。并且從工人層面了解工廠的實際運作，以及勞工權利、福利待遇等情況。常見的訪談問題有：有低于法定最低年齡的工人嗎?工人至少收到一個標準工作周的最低工資了嗎?工人得到了法律所賦予的福利了嗎?懷孕的工人是否得到了法律規定的產婦權利?工廠收取工人多少住宿費、多少伙食費?工人每月工作經常超過48小時嗎?每7天就有1天休息嗎?工人們加班是否自愿?等等。
(5)末次會議。檢驗員在檢驗結束后需告知審核結果，歸還審核文件，解釋發現的問題及通知整改，指導工廠達到守則要求。
(6)整改后檢驗。整改對于受檢企業十分重要，整改后的結果直接影響到合作關系、訂單數量。以國外某公司驗廠制度為例，企業在其驗廠過程中允許有3次整改機會。驗廠中發現的輕微可容忍違規問題，可在改善后視為合格；整改后達標狀況差或存在不可接受的違規行為，則被要求整改后再次接受檢驗；若存在使用童工、強迫勞動等不可容忍的違規問題，則立即終止合作。
二、驗廠制度對我國出D的影響
1、國外進口商驗廠制度對我國出口的阻礙作用 中國是全球最主要的消費品生產大國。改革開放以來，尤其是入世以來，我國外貿出口持續保持高速發展的態勢，中國生產的消費品以其價廉物美而迅速占領世界各國的市場，這導致歐美等國勞動密集型產品生產企業因其高昂的勞動力成本而缺乏競爭力，被迫大量外移生產制造活動，由此引起歐美供應商指責中國產品存在傾銷或不合理競爭，并且以抵制“血汗工廠”的運動迫使進口商制訂更加嚴格而煩瑣的生產守則和驗廠標準，對我國的外貿出口業務設置重重門檻，從而形成進口壁壘。驗廠制度對中國出口的阻礙作用主要表現在以下方面：
(1)驗廠制度對中國出口生產企業的歧視性。由于中國與西方國家在價值文化和社會發展程度上的差異，中國目前還難以按照發達國家的標準實施勞工標準。發達國家的進口商往往在生產守則的設立上專門針對中國企業制訂了許多有關勞工權利方面的檢驗內容，形成對中國出口生產企業的歧視性。
例如，福建某大型紡織企業，在廣東、浙江、泰國、印度、日本等都設有分工廠，主要為美國跨國公司提供生產加工業務。而在各個國家所設立的分工廠中，惟有中國境內的工廠所需接受的驗廠內容最為嚴格，從1998年開始驗廠時主要查生產設備、質量標準等與生產管理有關的事情，到2001年增加了人權條款，至2002年底，客戶要求驗廠的次數越來越頻繁，涉及內容越來越廣泛，項目越來越具體化，甚至還增加了“反恐”要求。設在海外的其他分工廠，有些條件還不如國內，卻從未有過如此繁復的驗廠標準。
(2)驗廠標準缺乏客觀性。我國正處于經濟發展階段。人口眾多，經濟基礎薄弱等國情決定了我國出口加工企業的生產水平與資本實力。所以，跨國公司以自己國家的價值觀念和社會發展觀為基礎所制訂的生產守則和企業社會責任使我國眾多企業普遍感到標準過高，企業難以達到，缺乏客觀性。
例如，驗廠制度中所存在的勞動超時問題。國外進口商制訂的企業社會責任標準中，普遍要求工人每周限于40小時工作、休息兩天、每月加班工時不超過36小時，所有加班必須是自愿性質。這一標準在出口生產企業的生產現實中很難執行。我國出口生產企業在外貿出口的旺季，訂單一般都只有2-4周的出貨期。巨大的生產壓力使得多數出口生產企業只有在超過驗廠工時標準的情況下，并時常需要額外的加班，才能完成出口任務。于是便產生了實際交貨時間需求與生產守則要求的矛盾，使工廠無法通過驗廠。
(3)驗廠制度增加了成本及管理的復雜度，削弱了產品的競爭力。我國出口生產企業主要靠微薄的加工費收入維持運營，利潤率較低，驗廠制度的實行，增加了企業的成本及管理的復雜度，削弱了產品的競爭力。
驗廠制度不僅規定了最低工資水平、最多工作時間等標準，還要求企業提供安全舒適的工作和生活環境，這些標準常常超出一般企業所提供的現行標準。為了應對頻繁復雜的驗廠，每個工廠還需安排專門的工作小組，按照生產守則改進工廠的管理。這些都大大增加了企業管理的成本及難度。
此外，高額的驗廠費用和檢測費用也使企業難以承受。企業一般需要通過兩次或更多次的查驗才能通過嚴格的驗廠制度。第一次驗廠一般不收費，第二、三次驗廠的費用則各在500～1 000美金不等。一般生產企業每年有多個客戶驗廠需求，每年的驗廠費用就成為企業較重的負擔。而檢測費用也是企業較難承受的，如一款電動玩具通過8種重金屬含量檢測的費用約為幾千元，一款布絨玩具在偶氮等染料檢測中動輒也要花上幾千元，再加上企業加強從原材料采購到產品出廠整個生產流程監管體系而形成的支出，成為企業一筆不小的開支。
近年來由于人民幣加速升值，原材料價格、工人工資以及水電費等生產成本上漲，以及玩具出口退稅率的下調，導致出口生產企業綜合成本上升，大大削弱了我國出口產品在國際市場上“價廉物美”的競爭優勢。驗廠制度加劇了生產企業成本上升的趨勢。
2、國外進口商驗廠制度對我國出口的推動作用 國外進口商驗廠制度在對我國出口產生阻礙作用的同時也具有一定的推動作用。
(1)驗廠制度推動我國出口產品質量的提高。由于驗廠制度施行較高的質量標準，因而推動了出口生產企業積極獲取國際質量標準體系的認證，落實驗廠制度中對于產品質量監控的程序，強化出口產品的設計與開發和制造過程、不合格品的分析與控制和糾正措施、預防措施諸多過程的規范管理，逐步提高出口產品的整體質量水平，保證出口產品符合國際標準與消費者需求，從
而提高出口產品的競爭優勢，在國際市場上樹立良好的品質形象與口碑。
(2)驗廠制度有利于提高我國企業管理水平。國外進口商實行驗廠制度，是為了減少其供應鏈的采購風險，雖然確實會增加企業的成本，但規范的管理對企業長遠發展來說是一件好事。
紛繁而復雜的驗廠制度給我國出口生產企業帶來了先進企業管理技術的學習契機。在驗廠制度的壓力下，內部審核員隊伍的建立和保持，將為企業生產管理水平的不斷提升、持續改進提供保證。出口生產企業從參與各種質量標準和生產守則的執行過程可以學習到發達國家企業完善的企業管理制度及標準，有利于提高企業的工作效率，增強企業的國際市場競爭力。
(3)驗廠制度提高了勞動者權益，加快了我國企業社會責任的建設。企業社會責任是現代企業生存和發展的重要基石。企業通過承擔社會責任，一方面可以贏得聲譽和組織認同，同時也可以更好地體現自己的文化取向和價值觀念，為企業發展營造更佳的社會氛圍，使企業得以保持生命力，獲得長期可持續的發展。驗廠制度所要求企業遵循的生產守則，既是市場發展的外在要求，也是社會文明進步的內在體現。當驗廠制度與貿易訂單掛鉤時，它便迫使出口加工企業履行社會責任，重視勞工的權益保障問題，推動企業人員的價值觀念，如尊重勞動者權利、保護環境等意識逐步增強，增強現行的勞動法對勞動者權益的保障措施。因此，驗廠制度的實施可以大力推動我國企業社會責任的建設，全面推進和諧社會的建設目標。
(4)驗廠制度促使產業結構調整，資源優化配置。驗廠制度在給中國出口添加更多貿易壁壘的同時，給中國勞動密集型出口行業提供了一個調整產業結構，優化資源配置的良機。對于國外進口商不斷提高認證標準以及驗廠標準，管理標準較高的企業，驗廠增加的成本可以成功轉嫁，對出口門檻的提高適應能力也較強；而管理標準較低的加工企業，較難達到驗廠標準，較難應對運營成本的提高，因而難以實現生存和發展。驗廠制度在一定程度上產生了優勝劣汰的效應。同時，由于驗廠制度主要集中在勞動密集型的低附加值的輕紡、機電產品的生產過程，而高新技術產品的生產很少實施驗廠制度，一般進出口國家還往往實施優惠政策，這在一定程度上也誘使出口加工企業調整產品出口結構，走產品升級和技術創新、品牌培育道路，以提升產品附加值，占據價值鏈高端的模式，最終贏得國際出口市場的主動權。
三、國外進D商驗廠制度的應對措施
1、政府層面的對策 在經濟全球化和我國越來越廣泛深入地參與國際經貿合作的背景下，遵守國際經濟貿易慣例，服從國際經濟貿易共同準則，維護我國的國家利益，是我國政府的國際義務和基本立場。目前進口商對國外出口生產企業的驗廠制度已逐漸成為國際經貿活動中的常見做法，對此的正確態度應當是承認驗廠制度的合理性，同時采取措施予以正確應對。從政府層面可以采取以下措施。
(1)盡快制定企業社會責任國家標準。企業社會責任正在成為一些發達國家限制進口的重要壁壘。中國作為發展中的出口大國，企業的社會責任狀況受到了進口商和各種利益集團的關注。進口商驗廠制度涉及的各種標準中，我國在產品質量標準和環境質量標準方面，已基本與國際接軌，但由于社會責任標準的缺失，政府尚缺乏有效手段對企業社會責任行為加以規范，而企業也因缺乏評價體系而未能加以有效管理。我國目前正在制訂企業社會責任的國家標準，但其進展尚不能適應我國出口貿易發展的需要，需要加快速度，盡快制定相關國家標準，以應對進口商驗廠現象在我國快速增長的態勢。
(2)規范國外進口商驗廠行為。目前我國對于國外進口商在我國實施驗廠的行為并無管理辦法。國外進口商的驗廠活動也復雜多樣，有自行檢驗的，有聘請國內外檢驗機構檢驗的，檢驗的標準也多種多樣，并無定規，這增加了出口生產企業通過檢驗的難度，加重了企業的負擔。因此國家需要制訂相關的管理辦法，規范國外進口商的驗廠行為，使之嚴格在法制的軌道內運行。
(3)成立出口生產企業檢驗機構。目前我國尚未成立專業的出口生產企業檢驗機構，檢驗權利掌握在外國企業和國外檢驗機構手中，這對我國企業通過驗廠極為不利。根據國內驗廠案例快速、大幅增長的現狀，我國應盡快成立專業的出口生產企業檢驗機構，爭奪驗廠主導權。中國檢驗認證(集團)有限公司是我國聲譽卓著的專業檢驗機構，該公司應該把驗廠列入本企業業務范圍，以滿足出口生產企業的需要。
(4)推動出口生產企業提升管理水平。政府可以采取各種推進措施，鼓勵出口生產企業提升管理水平，積極承擔社會責任。為此，政府可以通過專業培訓課程，指導出口生產企業，以驗廠標準為準則，完善企業管理體制，以符合跨國公司的供貨商選擇標準。同時，需要嚴格執法，督促落實企業對于勞動保護、限制工時、改善勞動者工作條件等企業責任的建設，確實改善企業管理水平，幫助企業從容應對國外進口商的驗廠活動。
2、企業層面的對策 出口生產企業是國外進口商驗廠的直接接受者。國外進口商驗廠制度的對策主要的是企業的對策。企業層面的對策主要有以下措施：
(1)嚴格把關，提升產品質量。在出口貿易中，產品質量是第一性的，驗廠制度的首要任務就是對產品質量的監控。因此，出口生產企業必須實行全面質量管理，嚴格把關，保證出口產品質量達到發達國家的質量水平。
為方便廣大讀者更快捷的咨詢創業疑難問題，本刊有以下幾種方式進行咨詢：
1、登陸本刊網站省略/ask注冊創業會員進入“海嬈答疑”； 2、電話咨詢：023-67537279 ； 3、電子郵件：；4、加入《創業》讀者QQ群。群號：27167773 、 90851870 、 142502494 、 121154922，加入時請注明《創業》讀者；5、每月最后一個周末星期六晚上7點到9點，本刊針對創業讀者有“創業講座”，歡迎參加。創業講座QQ群：9761586。
夫妻創業的困惑
讀者孫國超：2010年10月我注冊了公司，至今也快2年了。公司屬電子商務模式，主要是經營淘寶店鋪和網絡銷售產品，一直由我們夫妻倆人經營，沒有招聘過員工，經營幾年也沒有多大變化，更談不上發展。我妻子以前是做銷售的，換過很多行業和單位，見識多，想法多，但就是執行力差。每當我提出一個意見和想法，她都會找出很多理由來說服我做不得，搞得我自己也沒有信心。而且由于我們倆人具體分工不明確，也會經常因為意見不一導致口角。
現在我必須要有新的措施才能讓公司發展，目前我的想法是這樣的：1、把公司經營的產品定位； 2、招聘人員組建銷售團隊； 3、制定相關的管理制度；4、實行績效考核。不知我的想法是否正確。另外，我還有一個顧慮，我現在還在別的公司上著班，收入也還可以。如果辭職投入到自己公司，恐怕維持不了生計。我知道創業有個過程，但我想如果不招業務員來具體實施，公司業務也不會有好的起色。請問，我現在面臨這種情況下，應該怎樣做才好？
海嬈回復：從你的規劃和藍圖來看，是挺不錯的。但現實的問題是，公司經了一年多還沒起色，說明你們的重視度和執行力不夠。這個不僅僅是像你所說，你妻子的執行力差，遇到事情總是找借口，也包括你還在其它公司做事，不能全力投入。因為多方面的原因，進而導致你們在經營方面的意見不統一，本來是夫妻齊心協力做一件事，兩個人干勁往一處使，結果卻是在分力而行。所以，有目前這種經營不理想的狀態，也是必然的。
根據你目前狀況，有以下建議供你參考：
首先確定自己目前所做的產品是否有市場，不要去管什么定位，生存第一。做市場需求的產品，你能賺錢的產品。選擇好了產品，要確定好穩定的合作廠商，一定要有穩定的貨源，這一點也很重要。
從你的描述來看，你妻子和你都有一定的工作經驗，尤其是你妻子做過銷售，這對于我們的創業活動來說是很好的基礎。夫妻一起創業，不要相互指責，要看到對方的長處，相互多鼓勵而不是相互埋怨打擊。根據你們目前的情況，我的建議是：你先繼續上班，維持一個基本的經濟來源，網絡店鋪的經營讓你妻子全權負責打理，你一定要相信她，并協助她。因為一個公司里面不宜有二位決策者，你妻子做過銷售肯定有她的長處，你放心讓她去做并給予協助，揚長避短，會對她和公司都會起到促進作用。如果經過一段時間，公司經營開始賺錢或者開始看到賺錢的希望，在基本生活能保證的前提下，你再考慮是否辭職全心投入。
招人組建銷售團隊的問題，可以先嘗試招一個人進來試試，一邊做一邊總結管理經驗。招的人是否有業務經驗并不要緊，因為一般有業務經驗的人對薪酬的要求較高，依你現在公司的經營情況可能承擔不了。所以，招來的人只要勤奮，肯學習，有工作熱情，經過一段時間的調教，也會勝任的。關鍵在于你們怎樣培養他。目前不適宜一下子招進幾個人，需要有一個過程。在這個過程中，你妻子需要全心投入摸索經驗，需要一個學習的過程。等摸出一條賺錢的路子后，公司有一定基礎后，再根據情況陸續招人不遲。
四、三五個人的小公司其實管理沒這么復雜，制定日常管理制度應越簡單越好。薪酬制度建議底薪加毛利潤提成，這樣員工會更加有積極性。小公司管理更注重親情，一定要把員工當做你的事業伙伴，幫助員工建立老板心態，這樣員工才會與你在同一條戰線。在日常考核方面，可以把員工每天要做的工作列一個清單，量化評分，這就是員工日常的基本工作考核，再加上每個月的銷售毛利潤提成的績效考核（可以根據你的收入情況制定出一個合適的比例），做好這二點就足夠了。
五、公司經營一年多沒有什么變化，這個對創業初期來說很正常。從什么事都不操心只做好單項工作到什么事都要操心要全盤考慮，創業和上班還是有很大的差距的，就是從上班的心態思維過渡到創業的心態思維也是需要一段時間過渡的。如果你們打算堅持創業，要做好三到五年不賺錢甚至虧錢的準備，因為創業前期只是積累經驗的階段。
愿你們齊心協力，早日創業成功！
零售實體店怎樣開辟新渠道？
讀者龔林：我開了一個鞋店，做了五年實體店零售，經歷過創業初期不懂到現在入行的過程，現在我對于女鞋行業基本能摸透。現在我有二家實體店，同時也在阿里巴巴進行小額批發。6年前我接觸到電子商務，現在做了網上的小額批發更讓我看到了前景，因此，我想去開一家女鞋生產廠，自己生產鞋在網上推廣或者交給其它的淘寶店鋪銷售，網上有許多人都在這樣做，我覺得這是一個好機會。但現在我有些為難的是：我如果全力投入生產做網絡銷售，就必須放棄我現在的實體店。因為如果兩者兼顧的話，我的精力用不過來。但如果放棄實體店，就等于放棄每年10多萬到20萬的利潤。所以，我現在猶豫不決。從主觀上來說，我是很想朝電子商務方面發展的，因為現在做實體店，房租一年一個價，掙下的錢很大一部分都付了房租，落到自己手中的利潤越來越低，因此我在考慮是否轉型。我現在處境，該怎么做？
海嬈回復：首先建議你，不要把眼下還能賺錢的實體店輕易丟掉。你開實體店五年，對女鞋行業有深入的了解，而且現在的實體店一年能賺一二十萬，這對于一般的人來說是非常不錯的。你有發展的野心值得贊賞，但要做大做強，也不是一朝一夕的事。擴張前一定要結合自己的實際，結合市場行業的現狀，不能盲目擴張，很多公司就是因為一時沖動，盲目擴張而倒閉。
其次，雖然你接觸電子商務時間比較早，但是你對此并不像你對女鞋行業了解得那么深入，而且你現在也缺乏電子商務方面的技能。所以，在決定從事另一個行業時，要清楚自己缺什么，然后進行補課。電子商務是有很多人做得很成功，但他們也像你從事實體店生意一樣，是一步一步發展壯大的。還有一個最重要的因素是，前幾年進入電子商務行業，因為做的人較少，進入門檻較低，因而做起來相對現在來說要容易得多。而現在隨著從事電子商務的人越來越多，進入的門檻也相對較高，前期投入的宣傳成本也越來越大。所以，即便你表面看起來電子商務好像更能節省房租成本，利潤空間更大，但實際上是有許多隱藏的困難你沒有看到或者看不到的。因此，在進入一個完全陌生的行業時，需要全面了解，把有可能的風險先想到。
你現在的情況，建議你在繼續經營好實體店的同時，可以將業務向電子商務延伸。你經營女鞋這么多年，相信你在產品和價格方面都具有一定優勢，可以向廠家拿到更低的價格。電子商務方面，前期你可以請一個專業人才來幫你做，你有實體店經營的利潤，也不擔心沒有資金做后盾，就是前期沒錢賺，也不擔心付不起工資。前期先摸著石頭過河，一旦你熟悉了電子商務，找到了屬于自己的好模式，再加大投入不遲。
根據你現在的情況，不建議你自己辦廠生產女鞋的想法。目前市場上專門生產鞋子的工廠很多，你犯不著自己再重復投資去建廠。建一個鞋廠，具體的環節也很多，也不像你想的這么簡單，你自己沒有這方面的經驗就是請人來管理也是一件很傷腦筋的事情，何況現在隨著勞動力成本的上漲，生產工廠的利潤并不高。如果將來有一天，你的銷售量達到了一個高度，可以找廠家為你貼牌生產就行。你現在主要做的事有兩件：一、找到價格更低的優質貨源；二、提升電子商務水平，向電子商務延伸，慢慢滲透。
以上建議供你參考，祝你生意興隆，事業發展壯大！
在鎮上做兒童室內游樂場，如何考察市場？
讀者張寶：我所在的鎮距離市區20公里，人口6萬左右，有18個村，近幾年鎮上變化挺大的，新建了一個大型服裝商場（只有一層）和幾個小型的商場（二層樓、三層樓），街上的專賣店也漸漸增多。據說還要建新的商場，但規模都不是很大。目前鎮上還沒有兒童游樂場，我想做，但不知道如何去考察市場？
海嬈回復：兒童游樂場一般都開在商場、超市、城市步行街周邊，主要是針對2-6歲的學齡前兒童，游樂設備通常有充氣堡、椰子樹、沙灘樂園、蹦床等，新型的踏浪水床和一些情景模擬、桌面游戲也成為一些穎的兒童游樂場主角。開得比較多的是地級市、縣級市，鄉鎮還涉及比較少。因為鄉鎮的消費水平、以及人流量是否足夠，成為兒童游樂園能否成功的關鍵。因此，你如果想在你鎮上開，就要做實地調查了解。
一、觀察你鎮上商場的人流量，要花時到商場連續觀察，并記錄好大致的人流量，特別要注意周末、節假日商場的人流量。人流量中要看帶著孩子來的人多不多，占人流量的多少？
二、了解你鎮上的常住人口有多少，人們的消費水平怎樣？
三、到你鎮上的一些嬰兒用品店去觀察了解，看看人們用于孩子方面的消費有多少？估算一下2-6歲的孩子數量有多少？
四、在你鎮上了解一下現有適1-6歲的孩子的其它游樂項目有哪些？如果有，生意怎么樣？
了解清楚這些基本的情況以后，再根據你鎮上的需求來選擇你所要做的兒童游樂園的商場。對商場的了解要注意幾點：一是商場提供的場地要適合小孩子方便、安全玩耍；二是場地租金要控制在你預計收入的30%以內，如果租金較高，要慎重考慮。
確定下場地以后，要根據自己的資金能力和經營能力來選擇兒童樂園的投資規模。綜合的兒童樂園投資從幾萬元到幾十萬元不等，要根據當地需求和自己的能力量力而行。投資前，要制訂創業投資計劃，尋找產品進貨渠道，對比產品價格，場地基本裝修，開業準備，預算投資回收的周期等每一個環節都要心中有數，不打無準備之仗。
如果你是初次創業，而又資金能力等不具備，在調查市場后有需求的情況下，建議你先從單一的兒童沙灘樂園做起。兒童沙沙灘樂園投資較少，9-20平方的場地都可以，經營也相對簡單。你可以先從簡單的起步，有一定經驗了，再擴充成兒童游樂園。這樣風險相對較低。
以上建議，供你參考，祝你創業成功！
在小縣城開一家小百貨店，從哪里進貨？
讀者趙剛：我在離太原市不遠的一個小縣城，以前都是在外打工，現在因為愛人生孩子想回家做點小買賣，照顧到家庭。我想開一家小百貨店，但不知道從哪里找到價格低的貨源？網上可以嗎？
海嬈回復：開店不僅僅是進貨，其它的環節也很重要。首先你要確定你的店開在什么地方？面向的消費人群是哪些？其次，你要確定開多大的店，十平方小店還是幾十平方的大店？你的資金能力和個人經營能力如何？考慮清楚這些以后，再確定小店經營的產品種類，然后，再是進貨。
你的店在沒有一定銷量的基礎上，要拿到價格低的產品很難。你離太原市很近，前期你可以到太原市集中的批發市場進貨。一些日常生活用品的小產品，在專業的批發市場都可以找到，你花點心思多了解一下，或者多向知情人打聽一下，是可以找到的。小百貨店剛開始的進貨，需要你用現金進貨（一般用現金進貨，可以向批發商爭取較優惠的價格），如果你的店進行穩定經營階段，各類產品有一定銷量的時候，這時你可以向批發商提出優惠價格，或者壓一批貨款，緩解你的現金周轉。當然，這要在你與批發商之間建立了信任的前提下。還有一種情況下，如果你的店生意很好，一些產品的銷售人員就會主動找上門來，這個時候，你根據自己所需，從經營的利益出發可進行選擇。也有一些小作坊生產的產品價格較低，但你要考慮產品質量方面帶來的影響。
在網上找供貨商也是渠道之一。但要注意是：網上供貨商很多，需要全面了解進行篩選。另外網上因為看不到實物，不能真實了解產品質量，因此，建議你多選定幾家，先少量進貨，以便于了解產品的質量和賣家的信用，然后再確定可以合作的供貨商。
總之，要將一個小百貨店開起來做好并有錢賺，是需要多花心思才行了。在開店之前，你一定要先做充分的調查和準備，最好是多觀察一下生意好的同行，看看他們什么東西好賣，經營上有哪些可學之處。然后，再做好創業前的規劃。
創業小有成就，發展力不從心， 怎么辦？
讀者唐鑫：兩年前，出于對時尚的喜愛，我開了一家服裝店，經營的是各種款式比較好的中低檔衣服，面向大學生和年輕的打工群體。服裝沒有集中的品牌，都是一些散品牌。經營一年后慢慢在服裝行業摸索出一些門道，去年又開了一家專門經營庫存低價服裝的店，生意也不錯。后來我又在網上開了一個網店，經營半年后，人氣越來越旺，我算是創業小有成就。今年我打算再繼續開店，但目前網店、實體店的主要事情都是我一個人在操作（我只請了一個人守庫存服裝店），雖然錢是賺到了，但感覺快招架不住了，每天忙得暈頭轉向。我也一直在招人，但一直招不到我想要的人。現在想發展，也有些力不從心。
我想要問的是：
1、我該如何去招人？招什么樣的人？
2、接下來如何發展？
3、如果招來人，組建了一個團隊，我該如何去管理？
海嬈回復：先要恭喜你創業小有成就，短短的兩年時間做出這樣的成績非常不錯！大多數創業者初期都像你一樣，是從吃苦耐勞中，透支自己的精力體力來取得成功的。因為有了付出，才有了今天你事業發展的回報。根據你目前的情況和所提出的問題，有以下建議你給參考。
一、關于招人用人的問題。一些小公司在面臨發展時，招聘人才組建團隊時確實是一個比較頭疼的問題。一般來說，用人有三條基本標準：第一要有良好的品德，第二是成熟的心態，第三是學習能力。
招人一定要根據自己的實際，眼下急需什么人員，就招什么人才。不能在招人的標準上要求過高，一定要他的水平如何高，招來就要做出多少成績，替你賺多少錢，甚至于價值觀也要達到與你的一致。如果抱著這樣的想法，是很難招到人的。小企業發展一定要在自己能力范圍內，可控制的范圍內使用人才。能力超強的，你這個小天地他不感興趣，除非，你能讓他看到無比宏偉的未來。即使這樣高強的人才來了，你還要防范他將來是否會自立山頭。
你眼下要發展新的實體店和管理好網店，可以先招一個有一定工作經驗的人來輔助你。一是要具備一定的電子商務基礎知識，有一定的獨立能力；二是，要有成長空間，可以長遠培養他。招來的這個人，可以成為你網上、實體店管理方面的助手。招這樣的人，你可以到本地的人才網上去招，或者想想你身邊的同學朋友中是否有符合條件的人。實體店你可以招一個營業員來負責日常銷售，這種人比較好招，只要你貼個招聘營業員的啟示在店門外，就有人來。一般來說，做過服裝銷售的最好，如果沒有這方面經驗，招一個聰明點的能說會道的，經過短期培訓，也是可以的。哪類人適合，你自己有經驗。如果網店的生意日漸看好，可以招一個干體力活的工人，發貨、拿貨、包裝等這些事情就交給他來做好了。
做為老板，你一定要空出時間來，研究公司的發展方向，管理好招來的人員并培養他們。像你這種微小公司，要培養自己的人才，才是發展的長遠之計，空降兵99％做不長久，也不會用心做好。
接下來如何發展？實體店經營你有很好的贏利模式，你目前準備再開實體店是正確的，但是一定不要急于求成，要穩步發展，開一家穩定賺錢后，再開第二家。開新的店之前，要提前考慮好人才（營業員），同時也要定位好產品。建議你可以注冊一個統一的商號，比如“某某服裝”或者更好的名字，將來店開多了，你自己的服裝店品牌也就出來了（網店銷售品牌也和實體店統一起來）。電子商務已是一個成熟的銷售渠道，而且發展迅速，所以可拓展的空間很大，所以，在網店銷售上也要同時傾注精力。另一方面，要尋找更多的服裝廠商合作，保證進貨渠道的暢通，爭取拿到優質的貨源和爭取到低價。
如何管理？雖然說在公司成長過程中管理也很重要，但在創業早期，公司不到100人的時候，都不需要太多體系化管理，因此，你不要對照一些管理書籍上的理論，將小公司的管理想得太復雜或者做得太復雜。小公司就那么幾個人，天天都能見到，每個人都認識，每個人做什么事你也非常清楚，做的事正確與否你一看就能判斷，做得不對時馬上就可以指點改進。這種簡單直接的管理是最有效的。小公司管理需要注入更多人性化的情感管理，營造一個好的氛圍，這樣員工會更有歸屬感。
除了人員管理，還有產品管理和財務管理也需要注意。產品管理有不同品類基本的入庫和銷售記錄就行，每一個店都要有日常銷售的記錄，每一個月都結存一下，做到心中有數。實體店多了，也可以使用統一的收銀系統，這樣管理更方便。財務管理，自己把錢掌握住就行了，卡里每天存進了多少錢，購貨用出了多少錢，每個月員工工資支出多少，房租水電其它雜支多少，差不多都有一個定額，自己一盤算，就清楚賺沒賺錢，賺了多少錢。如果有一天你需要成立一個公司，那時再花幾百元請一個兼職的會計幫你做賬上報稅務部門就可以了。現在可以一切從簡，先發展，然后在發展的過程中根據實際需求再規范。
祝你順利，事業蒸蒸日上！
廠家不同意退貨，我該怎么辦？
讀者羅紹福：上個月我在雜志看到一則產品廣告，我們當地沒有這個產品，于是我想進點回來試銷。當我打電話過去咨詢時，廠家對我說如果進8件貨做，進貨價格更低。我考慮到做一個產品可以少幾元錢，又見廣告上說別人做后進貨好幾次，于是在客服人員的鼓動下進了6000多元的貨做了。哪知產品根本不像廣告中所說那么好銷，于是我打電話與廠家協商退貨。客服人員說，讓我先想辦法賣，要是有別的商要貨，可以將產品退回來給別的商。過了一些時候當我再咨詢問退貨時，他們竟然說不給退貨了。答應了的事又不做，我感到很氣憤，做生意也不能這么不厚道呀！請問，我該怎么辦？
這些問題也是本文中的姚亮(化名)想要解決的問題，希望錢經特約理財師賀強和來華麗能給予他真正的解決之道，讓姚亮能暖和地完成父輩的期望，同時也實現自己的夢想生活。
富二代主人公：
年齡：28歲
性別：男
工作：家族企業下屬的房地產開發
公司總經理
居住地：浙江
在婉約的西湖岸邊某會所，在藍山咖啡的濃香中，姚亮(化名)，一位即將要接管家族企業集團的新生代掌門人。他，個頭一般，拎著一款愛馬仕(Hermes)的包包，攜其女友如約而至。早就聽聞其女友是某藝術院校出名的美女。果不其然，在黑柔長發的映襯下她眉目清秀，眼神清亮。一身淺藍色紀梵希套裙更突出了她的窈窕身形。手挽了一只小香家的經典2.55包更添了一份沉靜安然，獨特別致的氣質。他倆果真是“金童玉女，郎財女貌”!
姚亮的真實生活
父輩于八十年代初白手起家，歷經種種艱辛后成功創業。目前其家族企業融房地產開發、針紡服裝、進出口貿易等產業于一體，擁有多家合資及控股公司。形成一家大型民營企業集團。他有兩個姐姐，均已婚。姚亮身為家中的獨子，在國外讀書時專攻企業管理。學成后不是直接進入自家的企業，而是先在一家世界500強的日資企業工作了兩年，旨在學習世界500強企業經營和管理的精髓，鍛煉其綜合能力。目前姚亮在自家集團的下屬房地產公司任職，為日后順利接班做準備。
看得出姚亮生活中對穿著頗為講究。他說，西裝只愛阿瑪尼，但也僅限上班時段。平時更偏向于其二線品牌AJ的休閑風格。除了欣賞香奈爾(CHANEL)的奢華經典之外，更喜歡愛瑪仕(Herrmes)的限量珍藏……最愛的手表品牌不是江詩丹頓也不是勞力士，而是更年輕更具氣質的萬寶龍。目前愛車是一輛略嫌普通的凱宴越野車，張揚囂張的林寶堅尼反而被冷落在車庫，另一輛SLK，已經成為女友的專屬座駕。
當說起有什么特別的興趣愛好時，姚亮說，我喜歡收藏藝術品，尤其是當代藝術作品。現在有空了就會和女友到各地的藝術村挖掘未出名畫家的原創作品。我的興趣不是企業管理，我更愿意學習藝術鑒賞和藝術史。筆者猜測，也許正因為姚亮喜好藝術，所以找了藝術院校的女朋友。
企業理財
姚亮在國外念的是企業管理，取得學位后回國，先是在一家日資企業工作了兩年，旨在學習這家世界500強企業的經營和管理精髓，鍛煉自己的綜合企業管理能力。雖然他愛好藝術，對接管家族產業并沒有多大興趣。但身為家中的獨子，他明白不管自己喜歡與否，都必須背負起自己的責任，接過父輩的權杖，沿續父輩的輝煌。姚家集團的發展重任就落在年輕的姚亮身上了。
姚亮作為新一代的接班人，受過海外教育，視野寬廣，觀念先進。他認為當前的商業游戲規則與父輩創業時已有顯著不同，需要時刻抓住有利機會并展開積極行動，才能使家族企業穩健長久發展，立于不敗之地。他不愿再走父輩曾經走過的老路，希望企業由傳統的制造業向多元化發展轉型，他更傾向于參與資本運作以便使企業獲得更大利潤。2007年初投資了六千萬元和幾個朋友合伙創建了一家小型的投資公司，在初步嘗試到資本運作的甜頭后，就愈發想嘗試進入資產管理和金融服務領域。姚亮希望能夠早日達成父輩的期許：最終使集團企業成功上市。
通過多方面的溝通，確立了企業繼承與發展的兩大目標：
Question 1 家族企業傳承中最關鍵問題 領導權的有效過渡
姚亮目前面臨的最大的考驗同時也是家族企業傳承中最關鍵問題：領導權的有效過渡。從08年姚亮進入自家企業開始，父親就對他寄予了新的期望，并為企業發展制訂了全新的規劃藍圖。“我希望你會比我更強。希望你不是僅僅去繼承，你更應該有自己的思路去發展去突破，去完成企業的第二次創業。”
理財師有關企業傳承的對策
鑒于目前姚亮并沒有正式接手企業決策，建議開始先從理念上認同，從細節開始做起，一步一步慢慢建立形成自己的現代企業管理輪廓。
建議先從現代企業管理理念著手。權力的交接是需要逐步實現的。所以姚亮需要做的第一件事情就是要抓緊時間建立新工作思路與未來成功的關聯。
首先要建立一套規范的、符合企業實際的現代企業管理制度；其次家族企業需要“企業文化”，它是―個企業的靈魂。可以推動一家企業更富有生命力和健康發展，也能提高員工對公司的忠誠度。第三。完善激勵機制及員工福利，讓企業文化更加深入民心。
提高員工福利執行步驟和建議
員工福利制度通常由以下部分組成：國家規定實施的各類基本的社會保障，企業年金(補充養老金計劃)及其他商業團體保險計劃，股權、期權計劃，其他福利計劃等。
1 補充員工的團體意外險計劃
目前姚亮家的產業主要集中在傳統制造行業，同時也是勞動力密集型企業。考慮到操作人員相對較多，流動頻繁。容易發生意外事故，給企業造成不必要的損失。建議給全體員工全面參保團體意外傷害保險。
團體意外險具有廣覆蓋。低保費的特點。更值得一提的是，即使公司人員流動比較頻繁，某個人的意外險還可以轉給新員工，不會隨著員工的流失而損失保費。
2 補充醫療保險計劃
企業在參加了基本的醫療保險統籌情況下，還可以根據自身的財務狀況，選擇適合的補充醫療保險計劃。建立補充醫療保險。不僅可以享受國家規定的稅收優惠政策，同時在資金保值增值的情況下能夠滿足員工更高層次的健康保障需要，有效減輕員工的醫療負擔，是提高員工福利的有效手段。
建立員工補充醫療保險計劃其優點主要有二個，其一，可以享受一定額度的稅收優惠政策。根據相關財稅規定，公司所繳納的醫療保險保費在工資總額4％范圍內均可以從成本中列支。其二，公共和個人兩個賬戶間可靈活轉移。個人賬戶可根據不同級別員工設計不同的賠付限額和每筆賠付的比例；公共賬戶金額一方面可以作為個人賬戶的后備補充，另一方面還可以為員工提供重大疾病等定額保障。
3 設立企業年金計劃
首先根據員工業績和資歷劃定不同的福利額度等級；然后根據不同的等級設立企業年金
計劃――一種期權性質的補充養老金。它具有彈性，“進可攻退可守”，也就是說，公司作為投保人，員工作為被保人，以個人賬戶形式進行管理。公司每年可以提取部分金額獎勵優秀員工，亦可保留作為員工的退休金補充。這是一份類似期權的計劃，可以提前設置員工的領取時間，以及不同的服務年限可領取的不同比例。計劃實施中如遇變化，公司還可隨時進行調整或變更被保人的利益。除了能給予員工一份相當具有競爭力的薪水外，還保證其在未來時間內可持續獲得長遠收益。
4 建立健全企業財產保險制度
姚氏集團自姚亮父親在80年代艱辛創業。后發展成為中國沿海最大的服裝生產加工基地之一，后來逐漸邁出了集團多元化發展之路，向房地產和醫藥化工、生態農業產業、服裝及進出口行業發展。目前擁有14家全資及控股子公司和10家緊密型企業，及擁有近千畝的地產。姚氏企業的財產風險管理需要提升到一定的高度，建議參保企業財產保險，把企業的財產風險進行有效的轉移。
企業財產保險是面擋風墻：不少企業在面對突發意外或是自然破壞力時，顯得無能為力，只能任由其破壞、損毀，事后由企業主獨自承擔經濟損失。其實，只要建立企業財產保險系統，就能有效轉移企業的財產風險。
企業財產保險主要分為企業財產保險基本險、企業財產保險綜合險和企業財產保險一切險。三者保險標的的范圍依次擴大，保險責任依次增加。在目前姚亮的家族企業中，最緊要的是投保服裝廠等傳統制造行業的財產保險，集團下屬的服裝及包裝行業類別里有五個下屬企業。如果某服裝廠不幸發生火災，最終造成生產停產，也可以通過投保財產保險，免除因火災帶來的生產機器、生產原料的破壞和銷售利潤減少等經濟損失。其次要考慮出口信用險。進出口行業是集團的核心企業，每年能給集團帶來上億元的利潤。
出口信用險是國家為鼓勵并推動本國的貿易，為眾多出口企業承擔由于進口國政治風險(包括戰爭、外匯管制、進口管制和頒發延期付款等)和進口商商業風險(包括破產、拖欠和拒收)而引起的收匯損失的政策性險種。這確實是一種對企業進出口提供保障的全面險種。
Question 2 家族企業傳承與發展中最關鍵問題 企業轉型與上市
上世紀80年代初姚家的父輩在浙江東陽市創辦了第一家服裝廠，是家族的第一次創業，后發展成為中國沿海最大的服裝生產加工基地之一。90年代初期進入省會杭州，開始涉足房地產和醫藥化工等行業，邁出了集團多元化發展的步伐并取得了較大成功。目前主要產業分布于房地產行業、醫藥化工行業、生態農業產業、服裝制造產業、進出口行業等。在浙江擁有占地近1000畝的工業和制造業基地。集團員工約4000余名，資產規模近百億元。
但由于目前集團的核心產業仍然以傳統的生產制造業為主，姚亮認為“傳統行業競爭太激烈了，發展到后來賺錢越來越困難。父親現在讓我規劃企業經營，我有自己的想法和思路。”企業轉型介入資本運營的想法在富二代中普遍存在，資本運作在未來肯定是缺少不了的。目前很多富家子弟都在嘗試資本運營。這和李澤楷蛇吞象式的致富有直接關系。但是，在介入資本運營之前應該考慮現實，要對自己和家族企業的現狀有清醒的認識，否則很危險。目前，姚氏集團也正嘗試逐步調整產業結構，促進提高產品科技含量和增加技術附加值；并且同時也嘗試以多樣化的形式尋求與社會各界合作共進的最佳結合，優化配置企業資源。這是集團的現階段發展戰略，也是肩負在姚亮身上的重任。
理財師有關企業轉型的分析與對策
當今的市場環境變化日趨頻繁，企業很少能夠憑借一個固定不變的戰略定位和保守的組織形式，在長時間內保持自身的競爭優勢，成功的轉型已成為基業常青的重要前提。企業轉型是指企業長期經營方向、運營模式及其相應的組織方式、資源配置方式的整體性轉變，是企業重塑競爭優勢、提升社會價值，達到新的企業形態的過程。姚亮所設想的企業轉型主要是屬于企業戰略轉型。
企業轉型首先要確立企業的主要發展方向和核心業務。其次企業分析、預見和控制轉型風險對于轉型能否成功至關重要。
再次必須熟悉傳統產業的經營和管理-因為深入了解了傳統產業的經營管理內涵，才能在轉向資本運營時準確地判斷項目的好壞，這是內功，也是資本運作的基本功，也有助于對項目的判斷。
其實就姚亮家族企業的現狀而言，有部分企業已經具備獨立上市資格。目前姚亮的重點應著手干完成企業股份制改造和產業的轉型或升級。企業要有新的利潤增長點，就能使上市公司有好的賣點。而公司有好的賣點是能順利上市的關鍵。有了賣點也就有了市場定價權，也就增強了家族對股份制企業的控制能力。現在姚亮要做的是，重點管理和培育企業的核心競爭力，以加強企業市場競爭能力，提高對整體企業的控制管理能力，這樣才能確保家族對整體產業的關鍵控制權。
姚亮有兩個姐姐，均已結婚，老爺子從小就給姚亮灌輸“父業子承”，說這是中國傳統思想，不可能有變化的，希望將來由姚亮來繼承家族企業。父親的思想是：“男孩窮著養，女孩富著養”，家里的男人就是為女人創造財富和幸福生活的。女友指間璀璨奪目的卡地亞粉鉆(價值估計90萬元)完美體現了姚亮對這一觀點的認同。
閑聊中，他說，Hermes限量生產的Birkin Bag越來越難訂了，前段時間花八十多萬元為女友訂制了那款著名的鱷魚皮Birkin包，至少需要等待半年到一年的時間才能拿到手，實在有些迫不及待。
80萬元買一個手包送女友對普通人來說好像是聽童話故事。但在姚亮看來，堅持嚴謹品質的Hermes把一個看似平平無奇的皮袋制成經典，這本身就是一種傳奇。法國匠人精堪的手工，配合嚴格控制品質的精神而使Birkin Bag散發出獨特吸引力。
“如果你追求品質，而不是只求炫耀，那么，你不會后悔你買了愛瑪仕。”姚亮認為精致的做工使其雖在奢侈品之列，卻絕對物有所值，更具備收藏價值。
家族財產都是我個人的財產嗎?
在交流中得知，姚亮所說的老爺子就是目前執掌家族財政大權的父親。父親希望他的兩個姐姐只繼承家里的金融類資產(現金、投資股票、基金、債券等)和股利分紅就行了，無需費心去打理企業，而家族企業的經營管理會慢慢轉交給姚亮來承接。這些在家庭會議中也多次提及，所以姚亮在“將來合理分配姐姐們家族財產”和“保持家族資產管理的完整性”問題上如何平衡，經常陷入怪圈。
因為姐姐們也是家族企業的股東，持有相當數量的股權。而父親的想法是兩個姐姐每年就只拿分紅，不參與企業運營。想法是很好，但如果將來萬一企業盈利下降，股利分紅少了，姐姐們就有可能涉及企業經營管理權。到底如何平衡，讓姚亮很是頭疼。
另外正如姚亮說的，家里的男人就是為女人創造財富和幸福生活的。現在他也快到“三十而立”的時候了。到了適婚年
齡，又擁有情投意合的女友。自然對婚姻有著美好的期許，打算等女友大學畢業了就結婚a有時聽多了“騙個有錢人”的故事，雖然沒有發生在自己身上，但對婚姻所涉及的有關財務方面的問題存在一些顧慮，也想了解一下如何避免婚姻對財產的影響以及可以采取的保全措施。
分析家族財產傳承中所遇到的兩大問題
綜上來看，理財師認為家庭財務規劃的焦點主要集中在以下兩個方面：
ONE 家族財產合理分配
幫父親為兩個姐姐規劃財產傳承方案，即讓姐姐充分享受家庭財富，同時又能保持家族資產管理的完整性。家業在姚亮管理下，保持產業規模不斷士大。
TWO 婚后的家庭財產保全
建立自己的家庭保障計劃，保全家庭財產。讓每個家庭成員既能充分享受家庭財富又無需擔心企業負債對家庭財產的影響，維持家庭財產的保值增值。
Question 3 協助父親安排家族財產
問題分析
按照我國現行的《繼承法》第十條規定繼承的順序依次為配偶、子女、父母。兩個姐姐同時作為父輩遺產的第一順位繼承人，與姚亮享有平等的繼承權。如果萬一父親去世，又沒有明確的繼承協議(或遺書)，家族產業的規模可能會因為繼承問題而分解。
理財建議
ADVICE 在父親幫助下，計算與劃分姚亮和兩個姐姐的繼承額度和股權比例。
建議姐姐放棄所繼承產業的經營管理權，由姚亮全面打理；同時需要對所繼承股權做一些限制，如只可以定期享受分紅收益不可買賣套現等。
ADVICE 如要繼承家族產業的整體經營管理權利，建議姚亮在股權分配方面需要擁有絕對控股權。
執行步驟 STEP ONE 建立家庭保險保障體系
在父親的許可下，按照姐姐們的繼承額度以父親為投保人，兩個姐姐分別為受益人購買人壽保險和壽險連接投資的定投保險。
建議購買高額壽險保障。父親作為被保人，姚亮作為受益人。一來屆時高額壽險的賠償金就可以作為支付遺產稅的稅款。二來因為高額壽險的現金價值一般也較高，不必擔心屆時企業的資金鏈緊張，當企業需要補充流動資金時，可以利用保單應急貸款(可貸現金價值的70％～80％)。值得一提的是，隨著保單價值的提升，貸款額度也會相應增加。一般保單本身每年能產生3-5％左右的收益，也是資產的一種保值增值方式。因此在這里壽險保障的作用是雙重的。
建議為父親選擇險種：1000萬元保額的終身壽險(國內的保險對壽險有一定的限制額度，1000萬元已經是目前的極限)+重疾醫療(包括終身重疾50萬元保額+150萬元保額住院保險)。
2 組建信托計劃
目前姚家集團的資產已經達到上百億，光是現金類資產也高達幾億元。為避免萬一姚氏家族發生不測，現金類資產在短期內要應付瑣事開銷完，或者被家人揮霍一空，建議制定一個類似國外遺產信托的財富傳承方案，即把家庭資金托付給家族中可信賴的人或委托有能力的專業機構來共同管理，并決定將來資產的支配人、支取方式和使用年限等等細節，而遺產信托的受益人可以是法定繼承人的一人或者數人繼承。也可以將受益人指定為法定繼承人以外的人。
苦于中國內地尚沒有完善的個人財產信托制度，更沒有專門針對個人財產的遺囑信托。姚亮目前可以采用類似遺囑信托的方式來保障家族資產，如通過專業金融機構對家族的現金類資本運作，可以限定專業金融機構要降低一定的損失風險，如大部分資金投資債券、少量資金投資股票等高風險的產品。如果將來產生投資收益，以保障將來姚家財富的傳承，確保按照父親的意愿落實姐姐們的基本權利。
在建立類似遺囑信托的方式來保障家族資產時，值得特別提出的一點，一定要在律師或有資質的理財師指導和見證下建立具體的信托計劃。
另外，在遺產繼承方面姚亮需要注意的問題：我國的遺產稅早就準備完善了，如果時機成熟遲早要出臺，像姚氏家族這種規模這么大的財產傳承是需要及早安排的。目前的國際慣例都是要用現金繳納遺產稅，并且有嚴格的時間限制，超過了納稅時間還要繳納相應的滯納金。姚亮家族的財產規模非常大，但是企業固定資產占比很高，如果一旦作為遺產繼承，變現籌集遺產稅款在短期內是非常困難的。假如不能提前安排，到時候大量變賣企業必然要影響家族產業規模和結構，所以建議可利用保險這種金融產品的特殊屬性進行合理避稅籌劃，同時可以縮小納稅的資產比例。
在具體執行遺產繼承方面，在設置姚亮和姐姐們的股權比例時，就需要著重把部分股權轉移到姚亮和姐姐們的身上。當然，因為姚亮為企業的決策者，建議分配其擁有絕對控股比例。
Question 2
筆者一直以為富二代對婚姻的擔憂體現在婚前財產的分配問題上。可與姚亮的一番談話讓筆者徹底改觀。姚亮對婚前財產的安排及婚前協議并不以為然，覺得財富是需要家人共享的，財富的價值在于它的被使用。讓女友享受優越物質所帶來的幸福也是他的快樂，他反而對婚姻后家庭的財產保全問題更有興趣。“如果我的家族企業出現經營問題，我該怎樣為我的‘小家’罩上保護層-讓家人可以安枕無憂呢?”他時刻擔心的是，如何為將來配偶和小孩設立一種可以不受自己企業負債影響的長期保障計劃。
姚亮真的是個有責任的愛家男人!理財師認為，姚亮需要為自己建立完善的保障體系，比如躉交個人壽險是首當其沖的，可以滿足姚亮為保護配偶和孩子的要求。具體來說，就是可以年年固定領取一定年金，并且可以持續到終身。或者也可選擇滿期后返還本金和分紅復利累計額的方式。這種保障體系可以讓姚亮對自己其家人的“關愛年金”源源流長。建議姚亮在婚后具體做一份全方位的家庭財產保障計劃。
TIPS 遺產信托 何謂遺產信托?
遺產信托是信托制度的一種重要表現形式，是遺囑人在生前設立，由律師制定信托文件，詳細列明其名下遺產管理指示和支配條款。一般說，遺產信托采取書面形式。但遺產信托文件不同于一般的遺囑，遺產信托文件包括委托人(被繼承人)，受托人(遺囑執行人)，受益人(繼承人)三個方面的當事人。遺產信托必須指定受托人選擇理財機構、律師、會計師、信托投資機構等專業人員或專業機構執行相關事宜，這樣，一旦繼承入揮霍無度或生意失敗時，也不至于敗盡家財，剩余部分資產還能保證他們的基本生活。
舉例遺產信托應用
據悉，沈毆霞生前就為自己的女兒設立了財產信托。并委托了其前夫、欣宜的父親鄭少秋，生前好友陳淑芬等人共同組成整個財產信托管理團隊。根據信托合同約定，一旦她不在人世，她的全部資產將轉到其女鄭欣宜的名下，但鄭欣宜在動用大額資產時，需經過管理團隊等信托人的審批，并協助使用。放眼海外，聲名顯赫的肯尼迪家族、洛克菲勒家族，也都已經歷了百年的傳承。盡管家族的掌權人反復更替，但家族財富并沒有因此而分崩離析。
Question 3 婚姻對資產價值的影響
雖然姚亮被“老爺子”賦予了家業繼承的重任，但他自己的人生設想是完成集團企業上市后，聘用職業經理^來管理企業，讓自己有更多的閑暇時間可以用于感興趣的學科如藝術史、藝術鑒賞。談話中每當說起自己和女友在北京、上海、南京等地的“藝術村”所挖掘的未出名畫家的原創作品：大到雕塑、小到國畫、雕刻，他就雙眼放光。他希望十年后可以去英國皇家藝術學院自由的學習藝術史。如果可能將來自己能夠興建一個屬于自己的藝術品博物館用以收藏和展示自己最愛的各類藝術作品。他認為“如果只將藝術作為自己的興趣愛好它不會活得長久”，他希望挖掘中國的新生代畫家，為藝術家的培養和挖掘貢獻一份力量。讓收藏的藝術作品能夠成為家族傳承的一筆財富。
理財建議分析與解讀藝術收藏
新財富流向藝術品是聚財趨勢。筆者曾經看到招行私人銀行過一份《中國私人財富報告》，其中提出藝術品投資收藏已經成為中國財富階層最為熱衷的資產配置方式之一。通過分析和對藝術品收藏市場的調研，特別是家族化收藏行為的分析發現，越是被收藏家長期持有的藝術品越是容易實現高倍增值。
隨著中國財富階層的進一步擴大，藝術品收藏市場也在快速成長，關注藝術品市場投資和收藏的人數也越來越多。如SteveCohen等美國對沖基金經理也都已成為當代藝術品的頂級收藏家。而且目前富有的藝術品收藏者興建自己的藝術博物館在美國已經有越演越烈的趨勢。
“因賞而藏”是國外巨富們的收藏之道，目前國內諸多私人銀行也提出一種全新的藝術鑒賞計劃。它不同于一般的藝術品鑒賞或者藝術品理財產品的投資，而是投資者可以將精心挑選出的當代藝術家的作品帶回家收藏，用時間和空間的近距離浸染，來實現藝術品鑒賞和收藏的目的。不僅僅提高精神方面的收藏，在賞玩的同時也可以當作一種新的投資模式。“零成本的價值鎖定無風險獲得升值權益”這種新理念的出現剛好與姚亮的想法不謀而合。姚亮認為：提升藝術修養，關鍵是要打開藝術與生活的隔閡，他希望自己的收藏將來成為家族傳承的藝術財富，并世代傳承。
Tips “因賞而藏”投資模式
首先投資者將當期該藝術作品價值的保證金存入私人銀行帳戶，一般不會超過100萬元人民幣。在甑造作品時，銀行和藝術基金認為，首期沒有必要選擇價值太高的作品，留有一定的升值空間。
在投資者家里收藏一年之后，如選擇不持有，或不繼續收藏該作品，客戶則向銀行繳納相應管理費用(約收藏品價值1.5％)，于是客戶拿回自己的保證金。如果客戶選擇買下這幅作品，作為個人收藏，銀行將客戶原先交的保證金作為“畫資”轉入到臺作的美術館的帳戶。
你從新富里學到什么?
談到收藏，不禁讓筆者想起觀復博物館館長馬未都先生，提到外國人和中國人的收藏區別，
“在庫”和“在途”，意思是，外國人買了古董就放置家中，就像買花一樣當作是消費，享受文化，而中國人大多則不然，買了古董是為了再以高價賣出去。
在現實中，人們總是用金錢去追求物質，物質需求總是可以填滿的，但是精神需求就不一定了。而富人在發展到一定境界，更看重精神的追求，像姚亮一樣，他看著自己從各地淘來的寶貝，覺得“收藏最終目的是從中得到快樂”。
說起姚氏企業發展，人們經常會提“少壯海獅”的故事，海灘上演繹著“優勝劣汰”的自然規律，動物最重要的事情只有兩件，一是自己的生存，二是傳宗接代。這兩件事都需要占有資源，只有盡可能多地占有資源，才能保證自身和后代的繁榮。企業和家業發展問題，在筆者看來是同樣的道理。
財富也是一種權力，不僅讓人身體受用，更加讓人精神滿足。很多時候，財富也是一種壓力。潛水員都知道，貿然地下到深海，很可能七竅流血。就如姚亮的生活，看似光鮮，家住在高爾夫附近的別墅區，雖不喜好高爾夫，但享受那里舒適的環境；而且他動輒就消費上百萬，但也肩負家族企業繁榮壯大的重壓，姚亮為了企業發展，放棄對藝術的追求，勇于嘗試“資本運作”，2008年拿出6千萬元聘用兩--個投資經理投資股票市場，開始小賺翻倍，后來血本無歸。也許你會說，人家有錢賠的起，但是更該看到的是。無論是在日企里打工，還是嘗試金融投資，姚亮的能力是在實踐中鍛煉出來的。正如他老爺子利用近+年發展姚氏企業，他們的人生經驗實際上就是開拓的經驗，只是現在姚亮更需要創新經驗。
與姚亮的交流中，他總在強調“幾年后，如何如何”，他總在排自己企業發展的日程表。的確時間也是一種資源，對任何人來說，時間都是有限的，有時是比金錢還要寶貴的資源。而時間和金錢是兩種可以相互轉化的資源，錢和時間成反比。他在認真努力地行動，為了爭取時間，也在為企業和自己創造更大的價值。
一般人，也許沒有姚亮那么有錢，也沒必要承擔家業的重壓，但是，我們和姚亮一樣的是，要創造自己的幸福，還得靠你自己。
Tips 新童的理財之道
消費觀
值得消費的寧可一擲千金，不會浪費金錢和時間不值得的事務上。
責任心
暫時放棄愛好，勇敢接受“父業子承”，樂于嘗試新事物。
關鍵詞： 建筑工程； 施工現場； 安全管理； 措施
Abstract: In recent years, China's construction business development is very rapid, research construction enterprises to enhance the quality of construction safety management is very necessary. Combined with the author's many years of experience, to the construction enterprise construction safety and quality management are studied, which has important reference significance.
Key words: construction; construction; safety management; measures
中圖分類號：TU71
建設工程質量不僅關系到工程的實用性和投資效果，更關系到人民群眾的生命財產安全。一個質量不合格的建設工程一旦投入使用，就會給使用它的用戶造成安全隱患、質量威脅，就會損害公眾的利益。質量低劣的建筑工程，有的會給工程留下隱患或縮短建筑物的使用年限，有的會使建筑物成為危房，更為嚴重的是導致建筑物的倒塌。由于工程建設規模巨大，一旦發生建筑物的倒塌事件，就會造成重大的人身傷亡和財產損失，直接影響到公共利益安全和社會穩定。近幾年，我國曾發生多起嚴重的質量事故，2002 年，甘肅省白銀市平川區發生一起廠房梯形鋼屋架整體垮塌的重大傷亡事故，造成 6 人死亡、10 人受傷、直接經濟損失達 300 萬元。2009 年 4 月，廊坊市安次區金博服裝廠一機臺車間的屋頂突然坍塌，當時正在做工的近百名工人被埋，導致 10 人死亡，8人重傷，7 人輕傷的嚴重后果。而由于受行業特點、人員素質、管理水平、文化觀念和社會發展水平等因素的影響，我國建筑業安全生產形勢嚴峻。總體來講，我國建筑業每年由于傷害事故喪生的從業人員超過千人，受傷者不計其數，直接經濟損失逾百億元，建筑業已經成為我國所有工業部門中僅次于采礦業的最危險的行業。建設工程低劣的質量和不安全的生產狀況是導致建設工程事故的重要原因。建設工程事故不僅會造成大量的人員傷亡，還導致了巨大的直接和間接的經濟損失，嚴重損害了公眾的財產和生命安全，并使成千上萬的家庭乃至整個社會都遭受傷害和痛苦，危及和諧社會的建設。
1 .建筑施工中安全管理存在的問題分析
近些年， 建筑領域出現施工事故問題可謂屢見不鮮， 可以說建筑施工中存在很多的安全隱患問題， 施工安全已經成為一個非常嚴重的社會問題。 我們知道， 施工安全管理已經成為建筑項目施工管理的有效組成部分， 但建筑施工傷亡事故的統計數字告訴我們， 建筑施工的安全管理還面臨著十分嚴峻的形勢， 存在這很多的問題。
1.1 安全生產管理制度落實不到位
我們知道“ 無規矩不成方圓”， 對于建筑行業來說， 要想實現施工現場的安全作業就必須依賴規范化的制度作為支撐。 目前， 在建筑領域出現了這樣的問題， 在建筑施工的現場， 安全生產的意識不強、 責任不明確， 制度執行和落實不到位， 即使有安全生產的管理制度和操作規范， 也是流于形式， 沒能得到認真的實施。 另外， 建筑施工作業的安全保障措施還不完善， 對突發事件的應變能力還較差。
1.2 安全管理人員參差不齊
近些年， 對于建筑企業來說， 隨著施工安全管理機構和人員被精簡、 合并， 企業缺乏專職安全員的情況大有存在， 出現了他們的數量和質量遠遠不能滿足實際工作需要的情況。 在新形勢下， 很多的安全管理人員參差不齊， 素質較低， 甚至不懂得建筑施工的管理常識和管理技術， 自然就很難在施工中安全作業的指導和監督的作用。 對于建筑施工的單位來說， 按照規定， 每個建筑項目的施工都需要具有一定專業知識和能力的項目經理來擔當和主持， 但在現實的工作中我們發現很多項目的施工建設都是掛靠的， 導致施工現場出現混亂的管理局面， 對安全作業造成了一定的威脅。
1.3 安全教育比較滯后
“ 施工重地， 安全生產， 人人有責”。 目前很多的建筑施工企業只顧著盡快完成工程作業， 而忽視了對建筑施工人員的安全教育， 造成很多人安全意識淡薄， 安全生產的措施欠缺。 特別是農民工， 很多的企業雇傭他們之后， 很少對他們進行安全生產的教育和培訓， 造成他們極度缺乏安全作業的意識， 所以出現了很多的施工作業事故。
1.4 施工一線工人作業水平不高，操作不規范
隨著建筑企業改制和用工制度的改革，建筑工人隊伍發生了根本性變化，管理與勞務兩層分離，民工成為建筑工人的主力，建筑工人從原來具有 1～8 級技術的工人，轉變為未經系統培訓的散兵游勇。 主要由農民工組成的施工一線工人隊伍，缺乏培訓，質量安全意識淡薄，技術能力、整體素質水平都有待提高。 很多工程質量安全隱患往往發上在不起眼的小細節上，施工一線工人的具備較高的質量安全意識和施工操作規范，對避免質量安全隱患有重要意義。但在許多建筑工地上，我們發現最適合于一線操作工人，用于規范其操作流程的“操作規程”不被重視，甚至被遺忘，一線工人僅憑師傅口頭傳教，全無“操作規程”作指南或約束。
2. 強化建筑施工安全管理的對策研究
建筑企業要想獲得工程建設的順利進行， 實現高質量高水準的工程建設項目， 就必須轉變以往的工作思想， 采取有效措施， 提高對建筑施工中安全管理問題的認識， 有效應對施工中的突發事件， 優化建筑施工中的安全管理的對策。
2.1 轉變作業觀念， 強化安全生產意識
建筑項目施工建設的安全工作重如泰山， 它已經成為建筑施工質量高低的有效組成部分， 也貫穿于建筑工程作業的始終， 這就要求我們必須轉變傳統的建筑施工的作業觀念， 強化安全生產的意識。 近些年安全生產事故的發生大多是因為我們沒有從根本上樹立安全生產的意識，很多都是麻痹大意， 造成了不可估量的損失， 也給建筑企業帶來了很大的壓力。 針對這些問題， 我們必須統一思想， 堅持“ 以人為本” 的安全生產觀念， 一些作業都在安全作業的前提下完成， 把安全作業放在突出的位置來抓， 施工安全無小事， 樹立強有力的安全生產的意識。 作為建筑企業的領導， 必須強化安全認識， 深入了解安全作業的技術問題、 法律問題及人員安全教育的問題， 切實實施安全生產“ 一票否決制”， 實行安全事故的問責制， 做到思想上和行動上時時處處都重視安全生產。
2.2 加強安全教育， 注重安全技能培訓
在建筑施工現場的安全管理中， 主要是施工人員的安全意識教育，只有讓他們樹立較高的安全意識和責任意識， 才能確保工程建設的進度和質量。 安全作業， 人人有責， 我們一定要扭轉傳統的安全管理思想，認為安全作業只是領導關心的事情， 與一線建筑工人沒有關系， 其實這是錯誤的， 我們要建立安全管理的“ 大管理” 思想， 讓建筑施工現場的作業人員都參與安全管理， 認真作業， 及時發現問題及時解決問題。 同時， 要強化建筑施工人員的安全教育培訓， 提高他們的安全業務素質，增強人的安全防范意識， 杜絕一切安全隱患的發生。 在施工建設中， 巧妙的應用各種手段和媒介， 認真宣講 《 安全生產法》 、 《 建筑業安全衛生公約》 等安全作業的規范， 通過強化安全生產法律、 法規和安全技術標準， 提高人員素質。 同時加大建筑工人的安全生產的技術培訓， 提高他們的專業技術素質， 保證施工生產程序化、 標準化、 規范化進行， 杜絕施工中的盲目性。
2.3 創新工作方法， 實現安全管理的科學化
對于建筑企業來說， 施工安全的重要性不言而喻， 之所以還有安全事故的發生， 主要的就是建筑企業缺乏施工中科學化的安全管理理論， 缺乏防和控制事故的制度建設。 安全施工理論和制度建設的滯后性造成了我們的建筑作業安全管理還不能實現規范化和科學化的作業， 安全管理中隨意性大， 成效低。 介于此， 建筑企業必須要根據施工現場安全生產事故發生的特點， 確定年度安全生產工作的重點以及專項治理目標， 制定建筑施工現場的安全防范措施， 把施工安全生產目標和責任進行層層分解到基層， 一層抓一層， 層層抓落實， 實現安全作業管理的常態化。
2.4加強施工安全應急救援措施
在建筑施工中，安全事故的發生具有突發性和偶然性，很多安全事故會給建筑工程施工單位造成很大的損失。所以在安全管理中不僅要加強實現的預防措施，而且要加強事后應急措施，在日常的工程施工中要制定嚴格的應急預案，并且進行有效的演練。在施工安全事故發生之后，積極采取有效的措施，不僅能減少安全事故中的人員傷亡，而且能減低施工企業的經濟損失。
2.5加強培訓，提高全員素質
在建筑施工安全管理中，主要的人群有兩部分，一部分是安全管理人員，另外一部分是施工人員。在施工企業的培訓過程中安全管理人員要積極學習相關的法律法規，掌握先進的管理知識，在管理過程中可以采用正確的管理方法。施工人員要不斷提高自己的技術水平，在施工中可以按照相關的程序和技術標準進行施工，降低由于違規操作引發安全事故的概率。
2.6 強化質量意識，全面提高質量管理水平
建筑工程的質量問題是一個永恒的話題，如果要想從根本上消除建筑工程的質量方面的問題，必須要使建筑工程的施動者樹立一個良好的質量意識。 因為質量意識是保證建筑工程整體質量的基本條件，同時也是搞好建筑工程質量管理的重要的一項。建筑工程質量涉及到多個方面，是一個由多部分、多層次、多因素組合的整體，因此，必須從籌建協調到具體施工全過程都采取行之有效的控制手段和措施，從而保證建筑工程質量。
2.6.1 加強工程參建人員的從業素質及專業技能培養
總體而言，房屋建筑工程的參建工作人員的素質培養十分重要且關鍵。 也就是說，只有具備高等從業素質以及專業技能的施工作業團隊才能使工程安全管理建設進程工作取得長足進展與重要成果。 因此，對各責任單位的領導及相關管理人員，應當發揮自身牽頭作用，主要加強業務技能進修與學習，其目的是為了更好的掌握房屋工程專業工程知識，加強組織管理，強化各部門單位的協作建設能力，并對施工方作業人員實行“以人為本”的柔性管理模式，最終強化其責任意識與安全作業施工觀念，起到在意識上主導施工人員的實踐作業行為這一目的。
2.6.2 強化參建單位的安全管理執行效能
建設單位必須明確安全投資費用標準，并且要在雙方合同中明確出具體安全投入工作的具體款項、事宜，進而才能確保施工單位提高安全管理能力。 同時，建設單位要在招標文件明確具體的安全技術條框及安全管理審計標準，并要在工程實際管理中落實；另外，除了加強工程質量及工期、進度方面的管理，還要做好安全管理工作，按照工程合同所需的明確標準去規范管理。
3.結論
目前,安全形勢十分嚴峻,正是考驗施工企業和施工安全管理人員的時刻。我們必須認真細致地做好工程項目建設過程中的各項安全管理工作,把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低,為建造和諧社會做貢獻。
3.1 企業高層領導首先要提高警惕,認真履行國家相關安全法規,從企業安全規章制度上下工夫,加大人力、物力、安全監督檢查等方面安全預防措施的投入,同時,經常對安全管理人員進行安全教育培訓工作,提高安全隊伍素質,增強安全管理能力,另外,對一線施工人員加強安全防范意識教育,嚴格按安全規章制度施工,杜絕習慣性違章和違規施工操作等,做好“安全三寶”等勞動保護措施,從源頭嚴防事故的發生。
3.2 作為基層一線的安全管理人員更要增強安全防范意識,嚴格認真履行神圣的安全管理和安全監督檢查職責,負責對施工現場和施工人員的安全監督檢查、人員教育和指導等安全工作。并加大安全檢查力度,經常巡視監督檢查施工現場,采取月檢、周檢和不定期的巡回檢查及專業性檢查相結合的手段,進行全面的安全檢查,檢查施工現場的違章現象和不安全因素,檢查施工管理人員及特種作業人員的安全施工方案及分項安全技術交底,各工種安全技術交底,班組班前安全技術交底和自查自咎,定期檢查整改記錄,職工安全教育活動記錄等,促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施,消除安全隱患,防患于未然。
3.3 加強施工現場安全技術措施,施工機械及電氣焊等特種作業工種等須由有資格證的專業人員操作,尤其對于一些危險性較大的項目施工時,要加強施工安全技術措施。如腳手架工程、現場臨時用電以及高空作業中的懸空作業、臨邊作業、洞口作業、平臺作業等,要根據實際情況做好可靠有效的安全保護措施。
3.4 同時,認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防方針。施工現場須有齊備的安全消防措施,疏通消防通道,經常檢查消防栓等消防設施,定期進行消防演習,普及消防知識,避免火災等事故的發生。
參考文獻
[1] 牛金武.建筑施工安全管理存在的問題及對策研究[J].城市建設理論研究,2012.
[2] 馬宇.建筑施工安全存在的問題及對策研究[J].中小企業管理與科技,2012.
[3] 紀曉燕.建筑施工安全管理問題及對策研究[J].中國新技術新產品,2011.
一、工廠內的專制
(一)生產的政治和工廠政體
“生產的政治”和“工廠政體”兩個概念的提出是布若威(B~y)對馬克思勞動過程理論的重大貢獻.
在馬克思的論述中，市場的混亂導致生產中的專制，即所謂“市場專制”(m田火etdespotism)，他認為這是唯一與現代工業和追逐利潤的壓力相適合的勞動過程規則模式，而市場專制的存在有四個條件，一是公司間的競爭，二是工人真正附屬于資本，三是工人依賴于出賣勞動力獲得工資，四是國家只維持生產外部的秩序(這是市場力量獨立發揮作用的條件。②馬克思認為，資本主義生產機制會必然導致工人數量的增加、受到訓練、團結、和組織起來⑧反抗資本的壓迫.
但是，隨著資本主義生產和社會的發展，生產過程的管理發生了變化。馬克思所論述的四個過程的順次發生及其與資本主義生產發展的必然關系受到了質疑，導致市場專制的四個條件也并不總是存在。布雷弗曼發展了馬克思的勞動過程理論，他認為，隨著生產分工的細化和科學技術的不斷引入，資本主義生產出現了“去技術化”，導致生產的“概念”與“執行”的分離。工人喪失了對機器的控制能力，相反，工人的“活勞動”受到了機器的“死勞動”的控制。①布若威則認為應該考察生產過程怎樣不僅在客觀上而且在主觀上塑造了工人階級。這個過程是卷入到物質生產中的一套相互協調的活動和關系，是控制與型塑生產場所中斗爭的設置(即paratUSes)，是經濟、政治與意識形態三者的統一。②布若威將生產過程中的斗爭稱為“生產的政治”(politicsofproduction)。他認為在資本主義生產進行產品生產的同時，滲透著政治和意識形態因素，使資本家取得剩余價值的過程獲得合法性。布若威將馬克思在上層建筑中的概念“政體”引入了對勞動過程的研究，用“工廠政體”(factoryregime)指“生產中的所有的政治形式，既包括勞動過程的政治作用，也包括生產的政治設置。③“工廠政體”受制于勞動過程、勞動力再生產的方式、市場競爭和國家干預等四個因素，并決定生產領域中工人斗爭的利益和能力。④布若威依據國家干預的程度及其與工廠政治規范工具的融合程度，劃分了工廠政體的類型。當勞動力再生產依賴于國家或者市場的分配時，往往在工廠內形成專制(desPotism)為主導的政體，如國家社會主義和早期資本主義。而在發達資本主義時期，則由于國家通過建立社會保障制度使得勞動力再生產不再依賴于工廠，資本家通過各種手段在工人中“制造甘愿”(manufactureconsent)，工廠政體就會向“霸權”(hes。盯ony)轉換。⑥
(二)失序專制主義—中國的工廠政體
對于中國的農民工，目前尚未建立足以使其不再依賴工廠的社會保障制度，工廠內管理層并不在意工人的“同意”(甘愿)，實行專制的管理方式。盡管由于社會輿論的壓力和國家的一定程度的介入，中國當下的工廠己經較少使用暴力強迫勞動的辦法，但仍持續了專制的管理。工廠中很少使用如布若威所說的給予資深員工優勢特權等方式建立的內部勞動力市場。工人的頻繁流動正因為他們沒有什么動因希望某一個工廠的“永續生存”。而工廠的“內部國家”也遠沒有建立起來，工人沒有任何能夠與管理階層進行協商的“團體”，即使有工會，工會的領導也是管理階層的人，甚至有時就是廠長本人.
農民工具有高度流動性。他們頻繁地在一家家工廠間流動，盡管為此會付出諸如被原來工廠扣發最后一至兩個月工資、喪失社會保險金的損失。而他們之所以選擇不停地流動，正是因為時刻處于受歧視、被剝奪的不安全狀態，他們要不停地試圖尋找更為安全、有保障的工作崗位。他們既是“像鳥一樣自由的”，也是像鳥一樣時刻要準備面對不期而至的災難.
靈活的“計件工資”不會讓工人獲得過高的工資(工廠內的計件工資其實是非常靈活而模糊的，工人們只知道因為是計件工資，多干才能多得，所以一定要多干。至于究竟能得多少，卻很少有人能說清楚。實際上，工人不知道明確的工價，但他們的工資總是在控制之中的。對此，擬另文論述。)卻足以使工人不會偷懶怠工，甚至會積極地加班。加之流水線生產的壓力，沒有工人能夠頂住一條線上其他工人的壓力而自己去休息或者放慢一點速度。由此，日常的管理中，老板并不需要使用強迫的手段，工人們就會自覺自愿地努力工作了。較多地使用威脅的時候是辭工以后。因為一個月的工資總是到下一個月才會發下來，如果辭工，那這個月就算白干了。下個月發工資的時候來要錢的話，遇到的就是威脅了。工人們對此都頗有怨言，但也沒有辦法，無論通過哪種途徑討要工資都很難成功，而且成本巨大。所以，工人一般會盡量不辭工，迫不得己辭工，就只有默默地放棄至少一個月的工資。這種對自己權益受侵害的“沉默”不是農民工的維權意識問題，而是他們中無數的人經過了無數次的“試錯”做出的“效益最大化”的“理性選擇”.
地方政府和資本結成的“增長聯盟”使國家對勞動過程和勞動關系的干預極其無力。本應作為工人利益代表的工會，或者根本沒有，或者完全受制于工廠管理者，淪為“花瓶”.
偶有發揮作用的工會，不是代表工人和管理層談判，而是代表管理層，做“工人的思想工作”.
而第三方社會組織尚在萌芽階段，且常被視為“挑起事端”者，被地方政府壓制。更沒有可能對勞動關系發揮有效的協調約束作用。由此形成了獨特的“失序專制主義”政體。①
二、市場粉權下的專制主義工廠政體
從馬克思、布雷弗曼、布若威以至后布若威時代的勞動過程理論集中關注了在勞動過程中，資本和勞動力之間的控制與反抗，權力與服從的關系，以工廠政體(factoryregime)的概念，考察了工作現場中“活勞動”的型塑機制和型塑過程。勞動過程理論在布雷弗曼以降的發展，解決了馬克思勞動過程理論在發達資本主義階段所遇到的新問題—為什么工人們在工作現場不是如馬克思預言的那樣和資本展開斗爭，而是積極地投入到勞動中去，為資本生產更多的剩余價值，成為資本壓榨自己的同謀者.
但是，無論是哪一種機制，都將自己的研究焦點對準了勞動過程之內。在它們解決了勞動過程之內的困惑的同時，也給我們提出了新的問題:農民工們進入勞動過程的機制是什么?而資本又是怎樣始終可以將農民工納入到工廠的勞動過程中，以“專制”方式榨取他們的剩余勞動而無需改善條件和待遇呢?須知，無論在進入勞動過程之后支配他們的是霸權還是專制，促使其努力工作的是霸權下的“甘愿”還是專制下的強迫，他們的確是爭先恐后地來到城市，“積極”地投身于剝削自己的勞動過程。他們盡管不斷地從一個個工廠退出，卻又不斷地進入另一家工廠，重新進入同樣地剝削自己的勞動過程。工廠一方面放棄了暴力強迫的專制手段，另一方面也并沒有建立如布若威所說“內部勞動力”和“內部國家”等霸權機制，但資本依舊能夠嚴格控制工人的“活勞動”，從而榨取其剩余勞動。這是如何可能的呢?在筆者看來，只有解決了這些問題，才能夠更深刻地理解當前中國的勞動關系，更深刻地揭示中國農民工這一特殊群體的生存狀態和發展態勢.
(一)畸形的勞動力市場的擠壓
對于上述問題，當我們深入的對工廠外部的勞動力市場進行考察，可以發現秘密在于勞動力市場之中。在這個勞動力市場上，工人無論走到哪里，面臨的都是幾乎同樣的待遇和結局。他們即使從一個工廠退出，最終還是要進入另一個工廠。新進入的工廠待遇和原先的工廠不會有本質上的區別，最多可能是老板待人和善一點，或者因為善于經營訂單充足，讓工人有更多的活干，而這不僅意味著工資能多一些，也意味著更加辛苦的勞動和更多的貢獻自己的剩余勞動給老板。而他原先的那個工廠里的崗位很快就會有其他的和他一樣的工人去填補。總體的工人始終承受著總體的資本的壓榨和盤剝。而且，工人的總體由于農村剩余勞動力的不斷增加，工人的總體也會不斷增加。工人之間在勞動力市場上的競爭日益激烈，使得資本無需為工人的短缺而發愁，自然也絕不會感受到工人罷工之類的反抗有什么太大的壓力。而工人們也“自覺自愿”的接受著資本的盤剝，并競相進入勞動過程. 勞動力市場的畸形一方面表現在勞動力的供應遠遠超過需求，即劉易斯所謂的勞動力“無限供應”的狀況。近幾年中，學界關于這種“無限供應”狀況是否己經轉變，即我國勞動力供給是否己經到達“劉易斯拐點”發生了爭論(有經濟學家，以國家的人口和就業統計數據提出了“劉易斯”拐點的到來，但被批評使用數據片面等錯誤。限于篇幅及本文主題，不對此展開討論)。主張己經“劉易斯拐點”己經到來的學者提出的一個例證是“民工荒”現象。但對于民工荒的大量研究說明，.“民工荒”不過是勞動力市場的需求結構與供應結構出現了嚴重的錯位。①這也正是勞動力市場嚴重畸形的另一個方面.
某些層級勞動力的近乎無限的供給，使勞動力之間產生激烈的競爭。在市場上，勞動力形成惡性競爭，失去了討價還價的資本。而勞動力供求結構的錯位，使這一現象在勞動力的某些層次(如無技術的初級工人即“普工”和下層白領)、某些產業部門被加劇的同時，另外一些層次(如技術工人)、產業部門卻招不到足夠的勞動力。在前一種情況的產業部門中就又加劇了工廠中的專制程度。在我們對服裝廠的調查中，有技術的工人(如樣衣工、大燙衣工等)有較大的選擇和討價還價的能力，而沒有技術的普工，則沒有任何討價還價的能力.
個案HJL:我是，這個，做技術部的樣衣工。縫樣衣的。(技術)還可以吧。這個(當工頭的)想法我沒有.就是我們沒有文化水平，假如我(們)再多一點知識，電腦再通一點的話，還可以再高一點.(合同是)個人的.個人和公司簽的。(簽了)一年。到期以后就……假如說我們對這個公司滿意了，可以續簽。假如不滿意了，可以不要簽，可以解約，也可以的問:管理人員對你們的態度怎么樣?答:這個怎么(說)，我們講句那個的話啊，就是在外面呢，工人像我們這樣工人是很難找的.現在的工人不像以前的工人那樣好找，現在我們講在小廠里啊，工人是當大爺對待的.
問:主要是您有這個技術是吧?像這個技術工人他就很難找是嗎?答:對.
問:主要是這個原因是吧。你要是沒這個技術就不一樣T.
答:對(笑)，那肯定。……假如說工作方面呢，假如說我們想這個衣服，因為他打這工價，假如說他廠方說這個衣服一天能做到十件，這個我們自己來講，我們覺得只能做到兩件，或者假如拼死了做到兩件半，這是他講，他不可能按照你的兩件來打這個工價的，他是按他自己的思路來打的.
問:那這中間會不會有一個這樣討價還價的?答:有的時候還是有的。(笑)還是有一點那個的.假如說一件衣服感覺到實在低了啊，下面就找幾個人跟經理談，就說這個衣服做得不好做，能不能適當加一點.但假如說這個就是終盤，董事長已經定下來了，不可能變了，下面講可以適當補貼一點.他有這個講法出來.
問:那就是下面這個中層領導，他想別的辦法給你補.
答:哎。在另外一款給你適當地提高一點.就這一款上你吃虧了，在另一款上給你補回來.
個案HJL不但享受了國家政策規定的各項勞動福利，在廠里可以和管理人員就工價討價還價，管理人員甚至老板也要對其客氣三分。這種政體就更符合“霸權主義”政體而非“專制主義”政體，而這種難得的待遇來自于兩個方面。其一是他所從事的非常特殊的工種—樣衣工。這個工種的工作是依照客戶給的圖樣做出整件的衣服來，沒有被細化的分工所分割.
也因此，其二，這個工人擁有著自己的技術的價值.
而個案sJC，雖然處于“民工荒”更嚴重的地區，在服裝廠做普工，情景卻相差極大.
個案SJC:“最低工資”沒有!黑廠子!別說了，黑廠子!真的.別說保險了，什么保險都沒買!就一般的合同都沒有.合同不簽，管理制度又是差極，差極.……反正那個辭工，他不給批嘛，就是.辭工嘛，就是壓的那個月的工資拿不到嘛.是啊，基本上走的就是差不多丟掉一個月工資走的嘛。要?那不白要啊?是吧?那肯定要不到啊.你就投訴人家也沒用啦.真是。他投訴，有人去投訴啦，投訴當天晚上來，一頓黑打嘛.在宿舍被黑打了一頓.這里面黑得很啊。前兩天，有一個組嘛，就說工資低啊，他帶著人走了.
后來他回來要工資。那老板把他打了一頓嘛。他就告了，告他。告了，法院就判了，叫老板給錢發工資嘛。老板叫他去拿嘛，那個組長都不敢去拿.被打怕了嘛.(保險)沒有.他連工資都不說，這個月出了多少貨，他就說，按，..…給你發一點，如果說(貨)出了太少了，一千塊錢都不一定，都沒有。(生病)自己拘錢觀，那個.他還管你死活喲!工資他都卡，不給.加班到三四點，第二天早上一樣的工撒(上班).工資都不想給你，還管你死活咯.
這個個案是生產線上的農民工，代表了大多數的工人情況。盡管將所在的工廠稱為“黑廠”，農民工們還是要在這里做下去。畸形勞動力市場的擠壓作用型塑了當前工廠內的“失序專制主義”。而在當前中國社會處于迅速轉型期，在政策法規的不健全、執行不力、工會缺失的背景下，這種型塑作用嚴重加劇。在我們的對農民工的調查中，反復聽到的是這樣的回答:“你(如果對待遇)不滿意，你(就)走.”，“找老板提(意見)?(老板說)你不想走.”在工人階級的“結社力量”(associationalpower)和“結構力量”(strueturalpower)①兩種力量中，但農民工的結社力量顯然是根本沒有形成的。而“結構力量”所包含的兩種“討價還價”的能力，一種是“市場討價還價能力”(marketb魂ainingpower)，另一種是“工作現場的討價還價能力”(workplacebargainingpower)。前者又包括了三種情況:工人具有雇主所需要的稀缺技術;較低的失業率;工人具有脫離勞動力市場、完全依靠非工資收入而生活的能力。由于勞動力的大量供給和生產的“去技術化”，對于當下的農民工來說，除了其中非常少數的人具有對某種工作的熟練而勉強具有一些討價還價的能力，大多數人很少具有任何的結構力量。而退出城市勞動力市場回到農村去，則意味著放棄自己勞動力價值的實現，當然也意味著比城市農民工更加低劣的生活水平.
可見，農民工進入勞動過程的“甘愿”是由畸形的勞動力市場制造出來的。正是這種畸形的勞動力市場把農民工推進了勞動過程，接受著工廠內的專制.
由于整個畸形勞動力市場的擠壓，工人處于完全劣勢的地位，這不僅僅是信息不對稱的問題，也不僅僅是勞動力需求和供給信息溝通不順暢的問題。工人到任何一家工廠所獲得的待遇沒有太大的差別。因而他們“用腳投票”的結果從工人自己的角度看，不過是把自己的血汗轉移給一個又一個老板:而勞動力總是有的，從老板來看，不過是工人走了一批，又來了一批;從整個的勞動力市場看，則工人將自己的血汗貢獻給老板們的狀況沒有任何變化.
(二)市場霸權下的專制主義工廠政體
(l)市場中的政治和市場霸權政體
中國當前的國家、社會和市場三者之關系，國家己經從勞動過程中退出，不再或者不能夠再直接對勞動過程進行干預。即使通過了法律法規，在工廠內的執行也是無力的。社會的發育則仍處于萌芽狀態，遠遠不能發揮有效的調節作用。在市場經濟不斷推進，市場話語成為主導話語的情境下，無疑市場對于工廠政體的型構起到了極其重要的作用.
工廠內的政體是嵌入于它所在的外部環境中的，和國家、市場是密切相關的，而不是獨立于其外的。將視野專注于工廠內部的勞動過程固然揭示了勞動過程中的秘密。但如果勞動社會學的研究僅僅滿足于此，則難免限制了自己的視野。尤其在國家和社會對于工廠內的勞動過程都無力干預的情境下，這一限制則勢必使我們的研究走進絕望的死胡同。因此，筆者認為，將勞動社會學的視野引入對市場的考察是必要的.
將布若威的方法如法炮制，我認為可以將馬克思在國家政權的概念“政治”和“政體”引入，利用“市場中的政治”和“市場政體”來對勞動力市場加以考察。“市場中的政治”指在市場中針對“市場上的關系”所展開的斗爭，它確保市場上的社會關系的再生產。“市場政體”則是由經濟(市場主體的經濟狀況)、政治(社會關系的生產)及意識形態(對于社會關系的實踐經驗的生產)“多元決定”的領域。市場政體的形態，取決于國家政治與市場政治之間的關系，即取決于國家對于市場干預的程度。干預的手段則包括直接的行政干預和經濟手段的間接干預.在勞動力市場上，勞動力供應方的農民工，有土地作為最后的生存保障，但城鄉二元格局使農村的生存狀態遠遠比城市差，由此形成了農村勞動力進入城市的動力。在城市的勞動力市場上，一方面勞動力供給總量大于需求，而且技術層級不平衡，更使得部分層級的勞動力供給大大超過需求;另一方面，在勞動力市場中的談判中，農民工的無組織狀態使其無法取得和資本的平等談判地位，只能被動地得接受廠方的條件，農民工的權利在于可以在不同的工廠之間進行選擇。同時，資本主導著市場中意識形態的構建，誘使農民工爭相進入工廠的勞動。于是，資本取得在市場上的霸權.
(2)市場霸權下的專制主義工廠政體
生產政體是由國家、市場和公民社會共同決定的。①在以“單位制”的衰落為標志的國家從生產過程退出之后，公民社會又尚未發育起來之前，顯然市場對生產政體起著決定性的作用。前文所述李靜君所提出的專制主義工廠系統存在的兩個地方性制度條件，某種程度上說也是勞動力市場的產物，并且也只能與勞動力市場的作用相結合而顯現出來.
中國工廠內的專制與布若威后來的發現不同的是，他的研究中霸權政體能夠削弱工人的抵抗能力，使工人在“被剝削”和“失業”的兩難選擇中，唯有選擇前者而接受專制，從而形成霸權基礎上的專制(hegelnoni。desPotism);①而在中國，工廠內的專制卻不是其內部霸權政體演變的結果，其基礎來自工廠外部的勞動力市場。農民工一進入城市就遇到了資本在市場上的霸權，只能甘愿地接受工廠內的專制。因此中國工廠內的專制主義政體是市場霸權下的失序專制主義。由于其來源于市場，也必將隨著市場政體的變化而變化。而國家對其干預，也只能通過對市場政體的干預而發揮實質的作用.
在嚴重畸形的勞動力市場中，加之國家對市場化的不斷推進和強化，資本取得了絕對的霸權，而這種市場霸權構成了工廠內部專制政體的基礎保障。在這種市場霸權之下，農民工難以產生反抗的能力甚至意識，而“甘愿”進入到勞動過程中，在工廠內部的專制之下承受資本對其剩余勞動的剝奪。由此，資本則不僅牢固地確立其在工廠內部的專制政體，而且有能力對抗國家對于工廠內部政體的干預。市場霸權下的失序專制主義成為中國當前工廠政體的普遍特征.
三、結語
誠如沈原所說，“在勞動生產過程之外去研究勞工”是滑稽可笑的，②但如要達致“社會學干預”(sociofogicalinte~tion)，③不僅需要對勞動過程內部的透視，還需要在此基礎之上找到它與外部的關系，找出與之相關，甚至是對其有著決定作用的因素。僅限于勞動過程內部的研究則是有局限的.
近年來，新平花腰傣服飾文化隨著旅游業的發展得到了充分的展示，人們開始了解多姿多彩、底蘊深厚的花腰傣服飾文化的獨特魅力，深知開發花腰傣文化在旅游市場中的巨大潛力。實踐證明，花腰傣文化在新平旅游開發中得到了前所未有的利用，成為新平旅游重要的人文風情景觀，為助推新平旅游業的發展做出了積極的貢獻。
一、花腰傣服飾文化資源現狀
漠沙、戛灑、水塘是云南新平花腰傣4萬多人居住最集中的家園，花腰傣文化資源豐富多彩，花腰傣的居住地紅河上游為國際河流，后依哀牢山，紅河兩岸河谷和丘陵地帶都是古樸的花腰傣村莊，山壩結合的綺麗風光構成了美麗的自然畫卷，花腰傣人民在這塊神奇美麗的土地上，共同勞動和生活，創造了燦爛的物質文化和精神文化。特別是花腰傣民族服飾，它代表著花腰傣這個民族真正具有的文化意涵，是花腰傣民族文化歷史發展的印證，直接地表達了花腰傣民族區別于其他民族的民族身份的認同。據統計，從云南獨有的15個少數民族中，傣族將近120萬人，占全國總人口還不到1%，占云南15個獨少民族的18%左右，花腰傣是傣族中的一個支系，僅占本民族人口中的6%左右。
新平花腰傣服飾有著獨特的地方性和濃厚的文化底蘊，眾多服飾魅力奇異。主要由傣雅、傣灑、傣卡中的童裝、中年裝、老年裝組成。傣雅、傣灑、傣卡中的服飾區分，從花銀、銀飾，還有色澤、款式上來體現三種服飾的不同，然而不同中又有許多共性，三種服飾都由銀飾和刺繡組成，以奪目的色彩、繁復的裝飾銀和耐人尋味的文化內涵著稱于世。由銀飾和刺繡構成的花腰傣服飾圖案承載了傳承本民族文化的歷史重任。由于歷史的久遠，這些圖案所代表的文字功能和傳達的特定含義也蒙上了神秘的色彩，無法完全解讀，這也是花腰傣服飾圖案所具有的獨特魅力。
花腰傣銀飾，其加工技藝精湛，美觀大方，堪稱一絕。銀飾包括銀耳環、銀手鐲、銀吊鏈、銀胸、銀圍腰鏈等。一個婦女在盛大節日中穿的一身上下銀飾重達三公斤左右。
刺繡是花腰傣民族源遠流長的手工技藝，是花腰傣民族服飾主要的裝飾手段，是花腰傣女性文化的代表。花腰傣的繡花服飾圖案主要來源于花腰傣民族日常生活中的所見之物，如天空中的星星、日月，地球上的花草、樹木、山川河流等。現代生活使得民族間的交往日益頻繁，采借自其他民族的圖案也較為常見。這些圖案來源于生活卻又超出了生活中原初之物的形象。按照民族的說法，主要就是覺得好看、漂亮都可刺繡成服飾的圖案。幾何圖案有方形、菱形、直形等，多是對稱圖案。2014年8月14日，“針尖上的云南刺繡大賽”暨“十大刺繡名村鎮”頒獎儀式在昆明國際會展中心舉行。新平縣戛灑鎮平寨社區的花腰傣刺繡以繡工精美、色彩豐富艷麗在44個參評村鎮中脫穎而出，榮獲“云南十大刺繡名村鎮”稱號。
花腰傣服飾獨具魅力。今天面臨著更加復雜和多元的文化生態環境變化。隨著社會的發展而發生了較大的變化。時下著本民族服飾的只有70歲以上的老奶奶在日常生活中還經常穿民族裝，但青少年、中青年婦女在日常生活中已經沒有本民族服裝了，只有在婚喪習俗等活動時才穿本民族服裝。從現實的日常生活中講，穿本民族服裝確實出行不方便，客觀一點講，現在70以后出生的年青人連自己如何穿戴也成問題，縫制更是大問題；特別是現在初高中畢業后的青年人都到外打工，幾年不回來，甚至成家在外，在現時發展背景當前對花腰傣傳統文化意識產生了巨大的沖擊，獨具魅力的花腰傣服飾傳承與發展面臨著更加復雜和多元的文化生態環境變化，具有濃郁的民族特色和地域文化特色的花腰傣文化正在逐漸消失。
新平的花腰傣民族服飾色彩鮮艷，腰間彩帶、銀飾、斗笠、筒裙、秧籮、背籮等裝飾物交織成絢麗的民族文化，如此 ，民族的特色文化元素，讓花腰傣服飾更具魅力，讓不少民族文化專家著迷。
二、新平的旅游活縣戰略為花腰傣服飾文化利用創造了條件
自2001年舉行花腰傣國際學術研討會以后，新平全力打造花腰傣旅游品牌，拍影視片、申遺、服飾展演、趕花街、藝術團到外展演等……，牢固樹立了“花腰傣之鄉就是新平”的理念。進一步加大花腰傣旅游品牌的宣傳力度，充分營造了花腰傣之鄉的濃厚氛圍，提高了 “花腰傣” 品牌知名度，贏得了商資。加上花腰傣文化豐富多彩，哀牢山（原始森林）自然景觀、土司莊園和人為風貌旖旎多姿，縣委、縣政府提出的將新平打造成距省城昆明最近的休閑旅游目的地，切合新平的實際，得到了社會的廣泛響應，春節、國慶等節假日期間縣城、戛灑等地客房爆滿，人山人海，熱鬧非凡。
花腰傣民族文化吸引了眾多的專家學者和觀光旅游者，到新平的旅客對花腰傣的服飾有了濃厚的興趣。新平縣委政府在進一步深化縣情認識的基礎上，為了加快新平的經濟發展步伐，明確了著力打造花腰傣文化旅游品牌，并把絢麗多彩的服飾當成一個重點項目來抓，使花腰傣民族服飾文化資源優勢轉變為經濟優勢的工作目標，并已取得一定的經濟成效。當前，一套古老的花腰傣服飾至少都要賣到十萬元左右。
三、花腰傣服飾文化保護與開發存在的問題及原因
1.存在的問題
花腰傣服飾尚處在初級產品開發階段。現在的游客素質高，要求也高，他們到新平來游玩，觀賞的是哀牢山中的南恩瀑布、石門峽等自然風光，感受的是花腰傣獨特的拴紅線進寨儀式，激情的潑水節和花腰傣服飾表演，體驗更多的文化飲食是戛灑湯鍋，而更多能突出花腰傣服飾融入旅游項目的產品卻沒有突破性的進展，更多的只是在酒店等窗口服務單位能看到花腰傣服飾，而窗口服務單位穿著的花腰傣服飾也難分出是傣雅、傣灑、傣卡的服飾，花腰傣服飾文化的開發還處在初級階段，有待進一步提升。
花腰傣服飾的保護與傳承在人們思維中逐步消失。這似乎是一個不言自明的問題，除了老年的婦女在腰機旁紡線織布、自織自穿以外，年輕一輩已很少這樣做了。花腰傣服飾文化的生存環境已發生了質的變化，花腰傣服飾在民間已逐漸喪失了曾經的功用和生存地條件、環境。
傳統的花腰傣服飾材料完全非本土化，傳統工藝技術衰落。隨著經濟全球化的推進和改革開放的深入，花腰傣服飾受到了前所未有的沖擊，有的是用鋁金屬品替代銀飾，呈現出衰落的趨勢，許多服飾上的用料非經自身手工所織，而有很大部分是用縫紉代替制作，市場上所買的布料、花線、銀飾等物品，產品質量低劣，導致新織、新縫、新穿的服飾退色、變樣，特別是夏天讓穿衣者變成水彩油畫人；穿過二、三次服飾上的銀飾或時間久了也同樣變紅、走樣；失去了很高的服飾文化價值和觀賞價值。
2.原因分析
對花腰傣服飾文化的具體保護和開發措施仍然是空白。政府近幾年樹立花腰傣文化品牌的步子很大、思路也新、成效也明顯，但在某些項目上總感覺落實得還不夠，力度不大，行動滯后。沒有很好地研究客人來這里干什么，只著重放在觀光、瀏覽上做文章，沒有考慮對花腰傣文化深入的挖掘整理與開發。缺乏對文化表現形式的更新手段，文化展示形式單一，跟不上市場步調和時代氣息。比如：服飾節、花街等節氣營造的花腰傣服飾文化，但現在認為是漂亮的服飾也不可能成為將來強制固定不變的模式。因為服飾文化也需要發展，也需要前進，否則花腰傣的精神享受就只能停留在遠古時代了。因此，花腰傣服飾文化怎么發展、如何挖掘、研究和開發，政府應該制定一個激勵機制，讓多彩的花腰傣文化永放異彩。
花腰傣民族對自身的民族文化保護與傳承的意識不強，重視自己民族自身的文化信心不足。在當代和社會發展的進程中，認為民族自身具有的文化是落后的，不能認真地審視和重估自身文化的價值和充分發揮自身文化的內在潛能，盲目的崇拜外族文化，很容易給人發生錯覺，拿別人的東西來忽悠本民族自身固有的文化，使花腰傣文化及服飾文化品牌失去了吸引力，也就毫無價值可言。如果花腰傣文化毫無選擇任憑外部文化 “滲透”，時間久了會使原汁原味的資源遭到破壞甚至退化和消失。
不容忽視漢文化和其它民族文化的沖擊。漢文化在中國對其它民族、特別是對花腰傣民族文化的沖擊很大，這是一個社會發展的必然性課題，花腰傣民族本土文化的消失與之有很大的關系。比如現在的花腰傣小卜哨、小卜少出去打工，花腰傣子女不在本民族村寨生活，感受到的文化已經遠遠超過生長他們故鄉的影響。崇尚城市和更加科學化的生活方式，是一代又一代年輕人的理想愿望，他們多年在外打拼后，即使回到家鄉，也很難融入本民族的習俗中。如穿衣、建房，衣服哪種時尚穿哪樣，房屋哪種結構便捷、適用就建蓋哪一種，這種現象，說明花腰傣文化跟不上時展要求，花腰傣文化與多民族文化在交融抗衡中逐漸被相互同化的結果。花腰傣文化不再成為引領花腰傣人民為之驕傲而頑強捍衛的重要元素。在年輕一代人看來，可信手拈來，也可隨手丟棄之毫不留戀。
四、花腰傣服飾文化保護與開發的建議
追求精神的享受和滿足，越來越成為廣大花腰傣群眾向往的目標，花腰傣服飾文化問題主要是要解決保護與傳承、開發與發展等問題。應該繼承具有深厚底蘊的優秀傳統文化，使它在新的歷史時期與整個中國文化一起成長為振奮民族精神的巨大的文化力量，也成為花腰傣自身民族自身發展的精神力量。然而，在現代性充斥的大環境中，花腰傣群眾面臨著兩難的選擇：一方面渴求經濟上的高速發展，擺脫現有的經濟不發達困境；一方面又希望保留傳統文化，擔心民族傳統文化在與現代文明的沖突中消失。為此，要讓優秀的花腰傣服飾傳統文化在保護與開發的過程當中齊頭并進，并讓其切實地得到傳承和發展，挽救花腰傣服飾文化于消失的邊緣，增強民族文化的認同感是當前在現代性環境下民族文化發展最切實可行的一個路徑。
1.花腰傣民族自身要有傳承本民族文化的意識。要重視自己的文化，不要盲目的崇拜外族文化，對外族文化要吸收精華，丟棄糟粕，發展本族文化。花腰傣群眾生活在漢族人和其它民族人當中，受各種文化沖擊會逐漸的忘記本民族的傳統文化，從而遺失掉花腰傣許多珍貴東西，作為花腰傣文化能流傳至今，擁有自己的文化和歷史。作為現代人和本民族自身來說，都應該去積極的保護和發掘，能更好的讓我們能認識自己，總結經驗，借鑒人生。人們必須深刻的認識到，新平沒有花腰傣民族文化的發展，就沒有“美麗鄉村”建設的實際效果，文化的生命力在于順應和調適，動力來自于文化持有者的參與和實際受益程度。
2.各級政府要從政策和資金上支持民族服飾文化的發展。最重要的是要讓花腰傣民族看到實在的經濟價值，給民族自身帶來利益。花腰傣服飾是傣族文化的一個亮點，其種類典型，款式多樣，個性鮮明，包含著花腰傣的個性品格，民俗風情，審美認識思想及花腰傣與大自然之間的和諧關系，成為花腰傣歷史， 花腰傣情感和花腰傣文化的載體，是花腰傣實用文化與審美文化的集中體現。當前的花腰傣服飾藝術傳承不僅需要政府、學者及社會的參與和關注，更重要的是關注花腰傣服飾藝術主體群體的生存環境和意識信仰變化，探尋可行的保護傳承理論。其次，花腰傣服飾藝術的發展離不開地方政府有關政策及扶持措施的支持，政府政策的導向作用對于民族文化保護具有相當關鍵的作用，可以在政策、資金、人力資源、基礎設施等制度層面上給予支持；專家學者則提供智力上的支持，它綜合權衡文化保護的種種策略，并可擔負起組織、培訓、研究與創新等責任。
3.要從民族文化的經濟發展中將花腰傣服飾建成一個新的支柱產業。要鼓勵漠沙、戛灑具有精深技藝的民間藝人和有開發花腰傣服飾愿望的商人參與到花腰傣服飾的開發中來。對他們進行有組織的培訓，使其具有現代化經營理念。現在開辦這種生產模式的主要是與家庭手工作坊為主。這些家庭手工作坊以利用新材料的半機械化（縫紉機）進行花腰傣服飾的制作，代替過去復雜的手工制衣過程，但基本能保持花腰傣服飾的外形特征。一是鼓勵手工作坊，延續古老的民族文化促進經濟發展，鼓勵在家庭中開辦手工作坊，可以使整個家庭都投入到花腰傣服飾的生產過程中來，既可以使花腰傣服飾制作工藝得以傳播和延續，又可以緩解極少家庭經濟發展難的問題。二是拓寬市場，開發產品促進營銷。以村民小組為生產單位，如漠沙的大沐浴（傣雅）、南減（傣卡）、戛灑大檳榔圓（傣灑）生產符合市場需要的服飾品，強調保護、傳承民族文化的宗旨，同時兼顧經濟效益，把旅游發展與發展民族文化有機結合起來，使花腰傣服飾制作工藝得以傳播和延續、保護與開發相得益彰。三是扶持加企業，打造品牌。要鼓勵和引導像新平服裝廠等類似企業和具有生產發展潛能優勢的企業加工和生產花腰傣民族服飾，在花腰傣服飾產業化過程中，也可走公司十農戶的經營管理模式，還可以將生產企業與高等院校、科研機構橫向聯合，進行產、學、研三者相結合，建立服飾工藝品的設計，生產與銷售的完善體系，完善市場管理制度，建立良好的花腰傣服飾商品銷售市場秩序，消除不公平競爭，這些都是花腰傣服飾開發的重要保證。使民族文化在注入新的文化元素的同時，又不失去本民族固有的文化要素，并在現代化性的過程中不斷獲得新的發展。
